Author: Григорьева И.В. Белоусов Л.С.
Tags: история новейшее время история европы история америки страноведение
ISBN: 5-06-000013-3
Year: 1989
Text
ИСТОРИЯ
НОВЕЙШЕГО
ВРЕМЕНИ
СТРАН ЕВРОПЫ
И АМЕРИКИ
1918-1945
1 р. 90 к
ИСТОРИЯ
НОВЕЙШЕГО
ВРЕМЕНИ
СТРАН ЕВРОПЫ
И АМЕРИКИ
1918-1945
Под редакцией Е. Ф. Язькова
Допущено
Государственным комитетом СССР
по народному образованию
в качестве учебника
для студентов
высших учебных заведений,
обучающихся по специальности
«История»
МОСКВА
«ВЫСШАЯ ШКОЛА»
1989
БК 63.3 (0)6
И90
Л. С. Белоусов, И. В. Григорьева, И. С. Кремер, М. И. Ор-
лова, В. П. Смирнов, С. А. Соловьев, А. И. Строганов,
Е. Ф. Язьков
Рецензенты:
кафедра новой и новейшей истории Пермского государственного
университета им. А. М. Горького (зав. кафедрой профессор
|Л. Е. Кертман\) и доктор исторических наук, профессор В. В. Алек-
сандров (Академия общественных наук при ЦК КПСС)
Редакционная коллегия:
Е. Ф. Язьков (ответственный редактор), М. И. Орло-
ва, Ю. Н. Рогулев, В. П. Смирнов, С. А. Соловьев,
О. С. Сороко-Цюпа, А. И. Строганов
История новейшего времени стран Европы и Аме-
И90 рики: 1918—1945 гг.: Учеб, для студ. вузов по спец.
«История»/Л. С. Белоусов, И. В. Григорьева,
$ В. П. Смирнов и др.; Под ред. Е. Ф. Язькова. —М.:
Высш, шк., 1989.—463 с.: карты.
ISBN 5-06-000013-3
В учебнике излагается история стран Западной Европы и Америки
в первый период новейшей истории. Содержится анализ ключевых про-
блем экономического, политического, государственно-правового разви-
тия, международных отношений и рабочего движения. Большое место
отводится страноведческим главам.
0503010000(4309000000) — 377
001(01) — 89
43—89
ББК 63.3 (0) 6
9 (М) 7
ISBN 5-06-000013-3
© Издательство «Высшая школа», 1989
Предисловие
Великая Октябрьская социалистиче-
ская революция ознаменовала начало со-
временного исторического периода перехо-
да от капитализма к социализму во все-
мирном масштабе. Она открыла эпоху
новейшей истории. Главным содержанием
этого этапа развития человеческого обще-
ства является одновременное длительное
сосуществование и взаимодействие двух
различных общественных систем — капи-
тализма и социализма, в ходе соревнова-
ния которых происходит сопоставление их
экономической и социальной эффективно-
сти. В конце XX в. социализм прочно
утвердился как важная движущая сила
современной цивилизации. Октябрьская
революция и развитие социализма оказали
огромное воздействие и на капиталистиче-
ское общество. Начался общий кризис
капитализма. Однако капиталистический
строй проявил определенную жизнестой-
кость. Он сумел приспособиться к новой
обстановке. Социальный прогресс челове-
чества осуществляется через обновление
социализма и переход его в новое каче-
ственное состояние, через борьбу народных
масс в капиталистической системе, через
решение глобальных проблем и прежде
всего через создание безъядерного мира.
Анализу сложных и острых проблем
первого периода истории новейшего време-
ни и посвящен предлагаемый учебник (по
второму периоду учебник также готовится
к изданию).
При подготовке учебника авторы стре-
мились максимально использовать поло-
жительный опыт преподавания этого курса
на базе опубликованного в 1974—
1975 гг. первого университетского учебни-
ка по истории новейшего времени, а также
по возможности полнее учесть научные и
теоретические разработки проблем новей-
шей истории. Они исходили при этом из
марксистско-ленинского подхода к «науч-
ному изучению истории, как единого, зако-
номерного во всей своей громадной разно-
сторонности и противоречивости, процес-
са» !. В соответствии с этим общим
принципом в учебнике существенно увели-
чен удельный вес глав проблемно-теорети-
ческого характера. Авторы делают акцент
на выявлении важнейших закономерностей
исторического процесса, выдвигая на пер-
вое место анализ общих для стран Европы
и Америки проблем и процессов на соответ-
ствующих хронологических отрезках но-
вейшей истории и подчиняя изложение
материала по основным странам и регио-
нам решению этой главной задачи. Автор-
ский коллектив надеется, что такой про-
блемно-синхронный принцип построения,
дающий более адекватное соотношение
проблемно-теоретических и страноведче-
ских глав и разделов, предоставит сту-
дентам более широкие возможности для
получения целостного представления об
историческом процессе и его закономерно-
стях на том или ином этапе новейшей
истории и на этой основе — об особенно-
стях их конкретных проявлений в истории
основных стран и регионов.
Марксистско-ленинская методология
исторического исследования всегда отдает
приоритет анализу социально-экономиче-
ского базиса общества, его политической
структуры, анализу классовой борьбы и ре-
волюционных движений. В соответствии
с этим наибольшее внимание в предлагае-
мом учебнике уделяется освещению таких
ключевых проблем новейшей истории, как
возникновение и развитие мировой систе-
мы социализма и ее сосуществование с ка-
питалистической системой, развитие госу-
дарственно-монополистического капита-
лизма и соответствующих форм буржу-
азной идеологии, эволюция государствен-
ного строя и партийно-политической струк-
туры капиталистического общества, повы-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 26. С. 58.
3
шение роли народных масс в современную
эпоху и активизация всех сил мирового
революционного процесса, борьба прогрес-
сивных сил за мир, демократию и социаль-
ный прогресс. Имеются параграфы, посвя-
щенные историографии некоторых узловых
проблем новейшей истории.
В то же время необходимость изучения
истории человеческого общества во всей
его сложности, во всем многообразии его
функционирования требует от историков-
марксистов исследования не только этих
ведущих, но и всех других сфер его жизне-
деятельности. Поэтому в той мере, в какой
это представляется возможным на данной
стадии изученности в марксистской истори-
ографии, авторский коллектив настоящего
учебника стремился расширить круг рас-
сматриваемых в нем проблем и дать сту-
дентам некоторые сведения о истории куль-
туры, состоянии массового сознания, обра-
зе жизни основных классов и социальных
слоев буржуазного общества.
Учебник открывается вводной главой,
посвященной анализу всемирно-историче-
ского значения Великой Октябрьской соци-
алистической революции и общей характе-
ристике основных процессов социально-
экономического и идейно-политического
развития капиталистического мира в пери-
од между первой и второй мировыми вой-
нами. Далее, в соответствии с установив-
шейся периодизацией, материал подразде-
ляется на четыре части: 1) послевоенный
революционный подъем (1918—1923);
2) временная частичная стабилизация ка-
питализма (1924—1929); 3) мировой эко-
номический кризис 1929—1933 гг. и основ-
ные направления развития стран Европы
и Америки в 30-х годах; 4) вторая мировая
война. В учебнике нет глав по истории так
называемых малых стран (Скандинавские
страны, Бельгия, Нидерланды, некоторые
страны Центральной, Южной и Юго-Вос-
точной Европы), не рассматривается так-
же история славянских стран, поскольку
она изучается в отдельном курсе истории
южных и западных славян. История «ма-
лых» стран в той или иной мере освещена
в общих проблемных главах.
Таким образом, в учебнике нет глав
и разделов для факультативного изучения.
Студенты, желающие более подробно озна-
комиться с историей той или иной из «ма-
лых» стран, могут обратиться к рекоменду-
емой в приложении к учебнику монографи-
ческой литературе.
* * *
Учебник подготовлен кафедрой новой
и новейшей истории исторического факуль-
тета Московского государственного уни-
верситета им. М. В. Ломоносова.
Авторский коллектив выражает глубо-
кую благодарность своим коллегам по ка-
федре, а также профессорам и преподава-
телям различных университетов Советско-
го Союза, принявшим участие в обсужде-
нии проспекта настоящего издания и ока-
завшим большую помощь в подготовке
нового учебника.
Авторами отдельных глав и параграфов
являются: Л. С. Белоусов (глава 15);
И. В. Григорьева (глава 3, § 5; глава 8,
§ 5; глава 9, § 6; глава 11, § 3); И. С. Кре-
мер (глава 16); М. И. Орлова (введение;
главы 1,2; глава 3, § 1,2; глава 4; глава 8,
§ 4; глава 9, § 3; глава 11, § 2);
В. П. Смирнов (глава 3, § 4; глава 8, § 3;
глава 9, § 5; глава 13, § 2; главы 17, 18, 19,
20, 21); С. А. Соловьев (глава 3, § 3; глава
8, § 2; глава 9, § 1, 4; глава 10; глава 11,
§ 1; глава 12, § 1, 3; глава 13, § 1);
А. И. Строганов (глава 3, § 7; глава 8, § 6;
глава 9, § 7, 8; глава 13, § 3; глава 14);
Е. Ф. Язьков (предисловие; глава 3, § 6;
главы 5, 6, 7; глава 8, § 1; глава 9, § 2;
глава 12, § 2).
Хронология и библиография состав-
лены Е. П. Наумовой. Карты подобраны
Ю. Н. Рогулевым, С. А. Соловьевым и
В. И. Тереховым на основе «Атласа новей-
шей истории зарубежных стран. 9—
10 классы» (М., 1988). Научно-вспомога-
тельная и организационная работа выпол-
нена Е. П. Наумовой. Ученый секретарь
редколлегии—Е. П. Наумова.
Введение
Всемирно-историческое значение
Великой Октябрьской социалистической революции
§ 1. Октябрьская революция
в России — начало новой эпохи
в истории человечества
Формирование предпосылок социалисти-
ческой революции. Октябрьская револю-
ция разрешила противоречия, назревшие
в конкретных условиях России. Одновре-
менно это были проблемы универсального
значения, поставленные эволюцией капи-
талистической системы.
На рубеже XIX—XX вв. произошло
перерастание капитализма свободной кон-
куренции в империализм — монополисти-
ческий капитализм. Хозяйничанье могу-
щественных монополистических промыш-
ленно-финансовых объединений обострило
главные противоречия империализма —
между возросшим общественным характе-
ром производства и частнокапиталистичес-
ким присвоением его результатов, между
трудом и капиталом, между монополиями и
основными слоями нации. Вследствие этих
процессов обострилась борьба двух тенден-
ций в международном рабочем движении —
оппортунистической и революционной, на-
чала формироваться политическая армия
социальной революции. В России образо-
валась большевистская партия. В социали-
стическом движении других стран возника-
ли оппозиционные левые группы и течения,
в массовых демократических, антимонопо-
листических движениях участвовали широ-
кие слои трудящихся.
Во втором десятилетии XX в. капитали-
стический мир представлял собой сложную
картину. К четверке высокоразвитых инду-
стриальных стран — Великобритании,
Франции, Германии и США — по уровню
развития капиталистических отношений
примыкали небольшие европейские госу-
дарства — Бельгия, Дания, Швеция,
Швейцария, Нидерланды, а в Северной
Америке — Канада. Далее следовали стра-
ны со средним уровнем развития капита-
лизма, где не были полностью решены
задачи буржуазно-демократических рево-
люций, а завершение промышленного пере-
ворота совпало с перерастанием капита-
лизма в империализм. К ним относились,
кроме России до революции 1917 г., много-
национальная Австро-Венгрия, Италия,
Испания и некоторые другие. К этой кате-
гории тяготели государства индустриально
еще слабо развитые — Португалия, Румы-
ния, Греция, а также ряд стран Латинской
Америки. На периферии капиталистическо-
го мира поднимались на борьбу народы
колониальных и зависимых стран.
Несмотря на различия в уровнях инду-
стриального развития отдельные государ-
ства и регионы, связанные финансово-
экономическими и политическими отноше-
ниями, являлись частью единого мирового
хозяйства, мировой системы капитализма.
В ходе первой мировой войны началось
перерастание монополистического капита-
лизма в государственно-монополистиче-
ский капитализм (ГМК). В основных вою-
ющих государствах создавался механизм
государственно-монополистического регу-
лирования экономики и социальных отно-
шений, подчиненный интересам крупного
капитала, его целям «войны до победы».
ГМК являлся новой ступенью в эволюции
капитализма. Г осударственно-монополи-
стический капитализм, отмечал В. И. Ле-
нин, «...есть полнейшая материаль-
ная подготовка социализма, есть пред-
дверие его...» 1
Система империализма в целом созрела
* Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 34. С. 193.
5
для социальных революций нового типа —
пролетарских. Империализм, писал
В. И. Ленин, есть «канун социальной рево-
люции пролетариата» ’. Неравномерность
капиталистического развития в условиях
обострения классовых противоречий созда-
вала обстановку, чреватую социальными
катаклизмами, созревали предпосылки для
прорыва цепи империализма в его наибо-
лее слабых звеньях. В этой ситуации Ок-
тябрьская революция в России была зако-
номерным явлением. Наличие общих черт
и тенденций в формировании предпосылок
социализма в России и в капиталистиче-
ском мире в целом придавало Октябрьской
революции всемирно-исторический харак-
тер.
Всемирно-историческое значение Ок-
тября. Социалистическая революция в
России стала «переломным событием все-
мирной истории, определила генеральное
направление и основные тенденции миро-
вого развития, положила начало необрати-
мому процессу — смене капитализма но-
вой, коммунистической общественно-эко-
номической формацией» 1 2. Впервые в исто-
рии возникло и утвердилось государство
диктатуры пролетариата. Рабочий класс,
объединив вокруг себя трудящиеся слои
населения, приступил к созданию основ
нового общества.
Победа Октября стала главным собы-
тием XX в. Характеризуя всемирно-истори-
ческую роль русской революции, В. И. Ле-
нни подчеркивал два ее аспекта: междуна-
родное значение в «широком смысле слова»
и в «самом узком смысле слова». В первом
случае речь шла о воздействии Октября на
развитие мирового революционного про-
цесса. Во втором — имелась в виду истори-
ческая неизбежность повторения в между-
народном масштабе некоторых главных
черт Октябрьской революции 3.
Опыт Октября позволил по-новому ос-
мыслить ход революционного процесса.
Был сделан важный вывод о том, что нали-
чие материальных, объективных предпосы-
лок социализма само по себе автоматиче-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 27. С. 308.
2 Материалы XXVII съезда Коммунистиче-
ской партии Советского Союза. М., 1986. С. 124.
3 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 3.
ски не ведет к победе пролетарской рево-
люции. Решающее значение в этих услови-
ях имеет зрелость субъективного фактора.
Тем самым был нанесен удар по теории
и практике социал-реформизма, по его по-
литике пассивного ожидания социализма
как «естественно необходимого» результа-
та эволюции капитализма. В. И. Ленин
разработал стройную теорию пролетарской
партии нового типа как ведущей силы со-
циалистических преобразований.В резуль-
тате опыта Октября, писал один из созда-
телей Коммунистической партии Италии
А. Грамши, марксистская концепция рево-
люции обрела «идейную и историческую
конкретность».
Огромный международный резонанс
вызвала новая форма политической власти
пролетариата — Советская власть. Ок-
тябрьская революция воодушевила рабо-
чий класс во всем мире. Был нанесен удар
по теориям «незыблемости» капитализма.
У пролетариата капиталистических стран
появились более благоприятные возможно-
сти для отстаивания своих интересов в
борьбе против монополий. Национальная
политика Советского государства, предо-
ставление народам бывшей царской Рос-
сии права на самоопределение, создание
национальных республик оказали большое
влияние на народы колоний и зависимых
стран, побудив их к борьбе за националь-
ное и социальное освобождение. Начался
кризис колониальной системы.
Одним из важнейших лозунгов револю-
ции был лозунг установления справедливо-
го и прочного мира. Первым декретом Со-
ветского государства стал декрет о мире.
В 20-х годах СССР первым забил тревогу
по поводу надвигающейся опасности вой-
ны, а в 30-е годы активно выступил за
коллективный отпор фашистской агрес-
сии.
Однако путь Октября — путь первопро-
ходцев. Строительство новой жизни не
имело образцов, оно предполагало посто-
янный поиск путей решения практических
задач. Новизна преобразований, темпы и
масштабы вторжения нового, затрудняв-
шие возможность анализа обстановки и по-
следствий принятых решений, наложили
негативный отпечаток на развитие револю-
ционного процесса в СССР.
После смерти В. И. Ленина, несмотря
на то что партия и общество имели на
вооружении ленинскую концепцию постро-
ения социализма, поиск путей социалисти-
ческого развития в СССР проходил в
острой идейной борьбе. В центре ее стояди
вопросы построения социализма в одной
стране, индустриализации, социалистиче-
ских преобразований в деревне, укрепле-
ния обороноспособности. Характер идей-
ной борьбы в значительной мере осложнял-
ся личным соперничеством в руководстве
партии, о чем Ленин предупреждал в
«Письме к съезду». Осуществив идейный
разгром троцкизма, руководящее ядро
партии взяло курс на индустриализацию и
коллективизацию сельского хозяйства.
К концу 30-х годов Советский Союз
стал мощной промышленной державой. По
объему промышленной продукции он вы-
шел на первое место в Европе и второе
в мире. Однако в процессе индустриализа-
ции и коллективизации» наиболее эффек-
тивным и коротким путем к решению лю-
бых задач стали считаться командные ме-
тоды и централизация руководства. Воз-
никла административно-командная систе-
ма партийно-государственного руковод-
ства страной, во главе которой встал
И. В. Сталин. Жесткая система централи-
зации и командования оказалась особенно
вредной при проведении коллективизации
сельского хозяйства. Был нарушен ленин-
ский принцип добровольности и постепен-
ности. Были ликвидированы не только
кулацкие хозяйства, но и миллионы серед-
няцких хозяйств, нанесен серьезный ущерб
сельскохозяйственному производству.
Методы административно-командной
системы сказались на всей общественно-
политической жизни страны. Утвердив-
шись в экономике, они были распростране-
ны на политику и культуру, ограничивая
развертывание демократического потенци-
ала социализма, сдерживая прогресс соци-
алистической демократии. В стране форми-
ровалась атмосфера нетерпимости, враж-
ды, подозрительности, которая обосновы-
валась ошибочной «теорией» обострения
классовой борьбы в процессе строитель-
ства социализма. Отсутствие должного
уровня демократизации советского обще-
ства сделало возможным культ личности
Сталина, нарушения законности, произвол
и необоснованные репрессии. Массовые
репрессии нанесли тяжелый ущерб делу
социализма и авторитету партии, снизили
престиж СССР за границей. Культ лично-
сти являлся отступлением от основопола-
гающих принципов социализма.
Победоносно завершив Великую Отече-
ственную войну, советский народ в ко-
роткий срок восстановил разрушенную
экономику, создал мощный научно-техни-
ческий и оборонный потенциал, советское
государство упрочило свои позиции на
международной арене. В то же время про-
должало проявляться противоречие между
тем, каким стало советское общество, и
прежними административно-командными
методами руководства. Вплоть до смерти
Сталина продолжались злоупотребления
властью, нарушения социалистической за-
конности. Культ личности был осужден на
XX и XXII съездах КПСС. Одновременно
были предприняты попытки сломать ко-
мандно-бюрократические методы управле-
ния. Но они не удались. Главные причины
неудач реформ, предпринимавшихся в 50—
60-е годы, заключались в том, что они не
опирались на широкое развертывание про-
цессов демократизации. В 70-е — начале
80-х годов в советском обществе накапли-
вались застойные явления. Нарастали не-
гативные процессы в экономике. Возникли
многие аномалии в социальной и духовно-
нравственной сфере, деформировались
принципы социализма. Здоровые силы в
партии и в обществе в целом остро ощуща-
ли настоятельную необходимость преодо-
ления негативных явлений.
Ответом на эту общественную потреб-
ность была выдвинутая на апрельском
(1985 г.) Пленуме ЦК КПСС концепция
ускорения социально-экономического раз-
вития страны. Курс на обновление социа-
лизма получил теоретическое и политиче-
ское развитие в решениях XXVII съезда
партии, пленумов ЦК, на XIX Всесоюзной
конференции КПСС. Он оформился в ге-
неральную линию революционной пере-
стройки всех сторон жизни социалистиче-
ского общества.
Значительные изменения затронули
внешнюю политику СССР. Она стала более
динамичной, компетентной и научно обос-
7
нованной. На первый план в международ-
ных отношениях выдвигаются общече-
ловеческие ценности, составляющие ядро
нового политического мышления.
$ 2. Общий кризис капитализма
Октябрьская революция ускорила на-
чавшийся в ходе первой мировой войны
общий кризис капитализма. Его следстви-
ем явилось выпадение России из системы
империализма, крушение монополии власти
капитала, сужение сферы его эксплуатации
и господства. Классовая борьба поднялась
на более высокую ступень.
С победой Октябрьской революции
началась новая эпоха в истории человече-
ства — эпоха перехода от капитализма к
социализму. Раскол мира на две общест-
венные системы — капитализм и социа-
лизм — является главным признаком об-
щего кризиса капитализма. Изменение
соотношения сил между двумя обществен-
ными системами — сущностная черта об-
щего кризиса капитализма. В результате
накопления этих изменений происходят
качественные сдвиги в мире. После
второй мировой войны в условиях истори-
ческих побед Советской Армии и роста
антифашистского национально-освободи-
тельного движения произошел новый про-
рыв системы империализма на широком
фронте. Процесс, начатый Октябрем, дос-
тиг качественно нового рубежа. Его верши-
ной явилась победа социалистических ре-
волюций в ряде государств Европы и Азии,
отпадение их от капиталистического мира.
Социализм вышел за рамки одной страны,
сложилась мировая социалистическая си-
стема, охватившая четверть территории
’Земли и одну треть ее населения. Сфера
господства империализма сократилась
также в результате обострения кризиса
колониальной системы, завоевания незави-
симости рядом государств Азии.
В 50 — 70-х годах наступил оконча-
тельный крах колониальной системы импе-
риализма. Национально-освободительное
движение, развернувшееся на Азиатском
континенте, в Африке и зависимых странах
Латинской Америки, привело к появлению
нескольких десятков независимых госу-
дарств и к созданию новой обстановки
в мире. Система социализма пополнилась
новыми государствами — Кубой, Лаосом.
Некоторые из освободившихся от коло-
ниальной зависимости государств встали
на путь социалистической ориентации.
Произошли коренные изменения в со-
отношении сил на международной арене.
Большое значение имело установление
военно-стратегического паритета между
СССР и США, Организацией Варшавского
договора и НАТО. Это явилось важнейшим
фактором, мешающим осуществлению им-
периалистических планов развертывания
новой мировой войны.
Во второй половине 80-х годов приня-
тые ранее в советской научной и учебной
литературе представления о сущности
общего кризиса капитализма приобрели
дискуссионный характер. Справедливой
критике подверглось слишком прямоли-
нейное и примитивное понимание общего
кризиса капитализма как периода все
большего упадка и загнивания этой обще-
ственной системы. Была отвергнута кон-
цепция трех этапов общего кризиса
капитализма, являвшаяся проявлением
вульгарно-социологической трактовки эво-
люции современного капитализма. Эта
концепция представляла его развитие как
перманентное углубление общего кризиса
капитализма, свидетельствующее якобы
о неизбежности его близкого краха.
На самом деле общий кризис капита-
лизма не представляет собой прямолиней-
ного процесса и механического приближе-
ния к черте, обозначающей крах капитали-
стической системы. Еще В. И. Ленин
отмечал, что империализм «не останавли-
вает развития капитализма и роста
демократических тенденций» !. Капита-
лизм демонстрирует приспособляемость к
новым условиям, способность к саморефор-
мированию, к преодолению ряда его наи-
более вопиющих социальных язв. Поэтому
современный капитализм во многом отли-
чается от того, каким он был в начале и
даже в середине XX в.
В условиях научно-технической рево-
люции происходит глубочайший переворот
в производительных силах, что позволяет
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 30. С. 102.
8
передовым капиталистическим государ-
ствам не только удерживать экономиче-
ские, военные, политические позиции, но
допускает «на каких-то участках — даже
возможность социального реванша, воз-
вращения ранее утраченного» *.
Приспособляемость современного ка-
питализма к меняющимся условиям суще-
ствования — новое подтверждение неиз-
бежности длительного процесса перестрой-
ки мира, перехода к новому, более высо-
кому строю общественного производ-
ства, который займет целую историческую
эпоху.
Коренные изменения произошли в по-
следние десятилетия и в системе междуна-
родных отношений. Еще в 1956 г. на XX
съезде КПСС был сделан вывод о том, что
новая мировая война не является фаталь-
ной неизбежностью. Военные расходы пог-
лощают огромные средства, отвлекая их от
неотложных нужд человечества — борьбы
с болезнями, голодом и нуждой.
В последней четверти XX в. ситуация
в мире приобрела беспрецедентный харак-
тер. Накоплены ядерные арсеналы, доста-
точные для многократного уничтожения
человечества. Совершенствование военной
технологии в условиях НТР резко повыси-
ло опасность ядерной войны и экологиче-
ской катастрофы. Ракетно-ядерный век со
всей остротой поставил вопрос о выжива-
нии человечества, о сохранении жизни на
Земле. Положение в мире подошло к роко-
вому рубежу: человечество оказалось пе-
ред реальной угрозой самоуничтожения.
Сложившаяся ситуация потребовала
нового подхода к мировым проблемам. Ап-
рельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС
заложил основы нового политического
мышления, принципы которого нашли от-
ражение в документах XXVII съезда КПСС
и в последующих решениях партии и Со-
ветского правительства. Новое политиче-
ское мышление является логическим про-
должением политики Великого Октября —
курса на сохранение мира, оно обращается
к общечеловеческим ценностям. Выра-
жением нового мышления является про-
грамма укрепления мира и поэтапной лик-
видации к 2000 году оружия массового
уничтожения.
Впервые после второй мировой войны
возникла реальная возможность предот-
вращения планетарной катастрофы и обес-
печения надежной системы безопасности
с помощью политических средств. Фило-
софский аспект нового политического
мышления — в представлении о мире как
едином, хотя и социально неоднородном
организме. Его внутренние противоречия
отступают на второй план по сравнению
с коллективной заинтересованностью наро-
дов в сохранении человеческой цивилиза-
ции и ее дальнейшем развитии. Важным
компонентом философии нового политиче-
ского мышления является признание того,
что человеческая жизнь должна находить-
ся в центре общепланетарной системы цен-
ностей. Ее ключевой элемент — отрицание
насилия как метода решения противоре-
чий, неконфронтационная политика. «Речь
сегодня идет о сохранении цивилизации
и самой жизни...— отмечает М. С. Горба-
чев.— Вопрос стоит в высшей степени
остро и определенно; надо подняться выше
узких интересов, осознать коллективную
ответственность всех государств перед ли-
цом опасности, предостерегающей сообще-
ство людей на пороге третьего тысячеле-
тия» *.
§ 3. Основные тенденции
общественного развития
в первый период новейшей истории
Периодизация первого периода новей-
шей истории. История первого периода но-
вейшей истории подразделяется на четыре
этапа: послевоенный революционный
подъем (1918—1923); временная частич-
ная стабилизация капитализма (1924—
1929); крушение капиталистической стаби-
лизации и углубление классовых и меж-
империалистических противоречий (1929—
1939); вторая мировая война (1939—1945).
Важнейшим проявлением революцион-
ного подъема 1918—1923 гг. была Великая
1 Материалы XXVII съезда Коммунистиче-
ской партии Советского Союза. С. 13.
1 Горбачев М. С. Доклад на IV сессии
Верховного Совета СССР одиннадцатого созы-
ва // Правда. 1985. 28 окт.
Я
Октябрьская социалистическая револю-
ция. Буржуазно-демократические револю-
ции произошли в Германии и Австро-Вен-
грии. В Германии революция имела соци-
алистические тенденции: в ряде городов
были провозглашены Советские республи-
ки. В апреле 1919 г. возникла Советская
республика в Баварии. Более четырех ме-
сяцев 1919 г. существовала Советская рес-
публика в Венгрии. Летом 1919 г. была
провозглашена Советская республика в
Словакии. В других капиталистических
странах, особенно в странах Западной Ев-
ропы, в 1918—1920 гг. развертывались
экономические бои и различного характера
политические акции пролетарского про-
теста. В 1923 г. послевоенный подъем за-
вершился крупными классовыми битвами
в Германии, Болгарии и Польше, в которых
рабочий класс потерпел поражение.
В 1924 г. началась временная частич-
ная стабилизация капитализма. Она полу-
чила отражение в экономике, внутренней
политике и внешней политике, наложила
отпечаток на рабочее движение и духовную
жизнь тех лет. Это были годы экономиче-
ского процветания, относительно стабиль-
ного развития буржуазного общества.
Однако в 1929 г. разразился глубокий
экономический кризис, от последствий ко-
торого капиталистический мир не мог изба-
виться вплоть до второй мировой войны.
Он повлек за собой массовую безработицу
и обнищание рабочего класса, невиданное
ранее разорение и банкротство мелкобур-
жуазных слоев, крах многих капиталисти-
ческих предприятий и банков. Социальные
последствия кризиса носили разносторон-
ний и глубокий характер. В ряде стран,
прежде всего в Германии, активизирова-
лись реваншистские настроения и фашист-
ское движение с его социальной и нацио-
налистической демагогией. В условиях рас-
кола рабочего движения, при активной под-
держке верхушки финансовой олигархии
нацисты установили в Германии диктатор-
ский, террористический режим. В 30-е годы
в результате неравномерности развития
капитализма изменилось соотношение сил
в капиталистическом мире. Германия, Ита-
лия и Япония взяли курс на войну в целях
нового передела мира. В 1939 г. началась
вторая мировая война, развязанная агрес-
сивными государствами — Германией,
Италией и Японией. Она завершилась в
1945 г. разгромом агрессоров и победой
демократических антифашистских сил во
главе с Советским Союзом.
Экономика и межимпериалистические
противоречия. Мировое капиталистическое
хозяйство в межвоенные годы отличалось
неустойчивостью и неравномерностью раз-
вития. Наметилась долгосрочная тенден-
ция замедления темпов экономического ро-
ста. Мировая капиталистическая экономи-
ка трижды отбрасывалась назад кризисами
перепроизводства (1920—1921, 1929—
1933 и 1937—1938 гг.). В межвоенные годы
произошла деформация традиционного
экономического цикла: сократилась и ос-
лабла фаза подъема, резко возросла глу-
бина кризисов, увеличились частота и глу-
бина кратковременных конъюнктурных
спадов. Постоянным явлением стали не-
догрузка производственного аппарата,
хронический избыток капитала. Оборотной
стороной этого процесса были рост безра-
ботицы, увеличение резервной армии труда
не только в годы кризисов, но и в период
экономического подъема. Например, толь-
ко в шести наиболее крупных капиталисти-
ческих странах в 1929 г. было, по офици-
альным данным, 5,4 млн. безработных,
в 1932 г.— свыше 26 млн., а в 1938 г.—
более 13 млн.
Кризис 1929—1933 гг. по своей глубине
и разрушительной силе не имел себе рав-
ных в истории капитализма. В значитель-
ной мере это было связано с политикой
монополий, ограничивавших производство
при сохранении высоких «регулируемых»
цен, что увеличивало бремя задолженно-
сти, привело к массовым банкротствам
в ряде стран, к девальвации валют.
В межвоенные годы обострилась не-
равномерность развития государств импе-
риалистической системы. Еще более укре-
пились позиции США в мировой капитали-
стической экономике. Удельный вес Англии
и Франции в капиталистическом производ-
стве снизился. Затянувшаяся после кризи-
са 30-х годов депрессия обострила пробле-
му рынков сбыта. Побежденная в первой
мировой войне Германия, восстановив во-
енно-промышленный потенциал, снова тре-
бовала «места под солнцем». Ее союзни-
10
ки — Италия и Япония, недовольные по-
слевоенным мирным урегулированием, так-
же заявляли о своих экспансионистских
устремлениях. Изменился характер глав-
ных межимпериалистических противоре-
чий: антагонизм внутри стран-победитель-
ниц, типичный для 20-х годов, отошел на
второй план. Блок держав во главе с фаши-
стской Германией выступил с программой
нового передела мира.
Антагонизм между трудом и капиталом.
Главное противоречие капитализма —
противоречие между трудом и капита-
лом — приобрело качественно новый ха-
рактер, обновились методы и формы борь-
бы. Если раньше классовое противобор-
ство развертывалось в основном внутри
отдельных государств, то в межвоенный
период оно дополнилось «внешним» факто-
ром — пролетарской революцией в России.
Страна Советов выступила как союзник
эксплуатируемых капитализмом масс в
метрополиях и колониальных странах, как
одна из ведущих сил мирового революци-
онного процесса. Организационное оформ-
ление революционного авангарда пролета-
риата в 1919 г. в Коммунистическом Интер-
национале явилось поворотным пунктом
в мировом рабочем движении. Классовые
бои 1917—1923 гг. стали школой револю-
ционного воспитания масс, подтолкнули
образование компартий.
Однако в 20—30-е годы молодое комму-
нистическое движение еще страдало сек-
тантством и догматизмом. Об этом свиде-
тельствовала, в частности, Программа Ко-
минтерна, принятая в 1928 г. на VI
конгрессе. Перед компартиями развитых
капиталистических стран в качестве непос-
редственной стратегической установки ста-
вилась задача свершения социалистиче-
ской революции. Важнейшей вехой в прео-
долении этой сектантской стратегии и так-
тики был VII конгресс Коминтерна. В меж-
военные годы возросло влияние коммуни-
стических партий. За 22 года — от Ок-
тябрьской революции до начала второй
мировой войны — численность коммуни-
стов в мире увеличилась с 400 тыс. до
4 млн. человек (в несоциалистических
странах — до 1 млн. 750 тыс.), а к концу
второй мировой войны — почти до 20 млн.
человек.
Серьезные сдвиги произошли в рабочем
движении. Возросла численность наемных
работников: с 85 млн. в начале XX в. до
141,2 млн. к началу второй мировой войны.
Повысился уровень организованности про-
летариата. В профсоюзах состояло к концу
30-х годов 60 млн. человек (в 1914 г.—
14 млн). В международном профсоюзном
движении действовали четыре профцентра:
объединения левых профсоюзов, социал-
реформистских, христианских и анархо-
синдикалистских. Социал-реформистские
рабочие партии, входившие в Рабочий со-
циалистический интернационал (РСИ), ох-
ватывали к концу 30-х годов 6 млн. членов.
Поражение революционных сил в послево-
енных боях и начало капиталистической
стабилизации сопровождались усилением
идейно-политического воздействия буржу-
азии и социал-реформистских партий на
рабочий класс. Однако этот период не был
длительным. С началом кризиса 30-х годов
наступил новый этап острейших классовых
битв против монополистического капитала,
против реакции и фашизма.
Рабочее движение, рассматриваемое
как совокупность всех форм социальной
активности рабочего класса в его борьбе
против капитала, оказывало влияние на
социально-экономическое развитие, проти-
водействовало усилению эксплуатации на-
емного труда. Еще никогда в прошлом
стачечная борьба рабочего класса не носи-
ла столь массового и наступательного ха-
рактера. В 1919—1937 гг. в ней ежегодно
участвовало в среднем 6 млн. человек, в то
время как в 1901 —1914 гг.— 2,8 млн. От-
четливо обозначилась тенденция повыше-
ния результативности стачечного движе-
ния. Реальная заработная плата увеличи-
валась, хотя этот рост проходил неравно-
мерно и нередко отставал от роста стоимо-
сти жизни. Рабочий класс добился зна-
чительных социальных завоеваний: сокра-
тился рабочий день, все шире распростра-
нялось социальное страхование. В ряде
стран была создана специальная служба
по трудоустройству, увеличились социаль-
ные расходы государства. Доля нацио-
нального дохода, расходуемая на социаль-
ные нужды, в странах Западной Европы
возросла с 2,6 в 1900 г. до 11,3% в
1938 г. Страхование по безработице к кон-
11
цу 30-х годов было введено почти во всех
крупных государствах с парламентским ре-
жимом, причем в 8 странах оно являлось
обязательным. В 25 государствах было
введено пенсионное обеспечение, в 20 —
страхование по болезни. Часть фондов
социального страхования составляли взно-
сы рабочих.
В целом рабочее движение в межво-
енные годы добилось ряда важных уступок
от монополий и государства. Однако прео-
долеть раскол рабочего класса не удалось.
Лишь временно и в некоторых странах
(Испания, Франция) удалось реализовать
единство действий пролетарских масс и
партий в антифашистских акциях и в борь-
бе за социальные реформы.
Эволюция политической стратегии и
тактики господствующих классов. В меж-
военные годы существенно трансформиро-
валась политическая стратегия буржуазии.
Выработанные ею два основных метода
борьбы за свои интересы — метод насилия
и метод уступок и реформ — значительно
модифицировались. С одной стороны, раз-
двинулся вправо диапазон консервативной
политики. Наряду с традиционными кон-
сервативными организациями появился
крайне правый, экстремистский вариант
партий нового, фашистского типа. Эта же
тенденция усиливалась и в политических
кругах, установивших в начале 20-х годов
военно-авторитарные режимы в государст-
вах Центральной и Юго-Восточной Евро-
пы. С другой стороны, в результате расши-
рения диапазона буржуазно-реформист-
ской политики появились ее новые вариан-
ты, основанные на сотрудничестве с со-
циал-демократической верхушкой рабо-
чего движения.
Перед первой мировой войной реформи-
стскому крылу буржуазии, как правило,
удавалось обходиться без прямой прави-
тельственной поддержки социалистов.
В США эта модель использовалась и в по-
следующем, что объяснялось стабильно-
стью американской двухпартийной систе-
мы и относительной прочностью позиций
капитала. Однако в Европе уже в годы пер-
вой мировой войны была испробована и
другая модель — форма коалиционного
правительства с участием лидеров социа-
листических партий. Качественные сдвиги
в мировом революционном процессе под
влиянием Октябрьской революции потре-
бовали от буржуазии дальнейшей разра-
ботки новой стратегии и тактики с целью
расширения социальной базы ее власти,
интеграции рабочего движения в буржуаз-
ное общество. В обстановке повышения ак-
тивности масс, включавшихся в обществен-
ную жизнь, было опасно отталкивать со-
циал-демократов в «безответственную»
оппозицию. Предпринимались шаги с целью
включения ее в качестве партнера в «сози-
дательную» деятельность «на общее бла-
го». Неустойчивость позиций господствую-
щих классов, глубокое полевение в народ-
ных низах в ряде стран приводило к власти
социал-демократов.
Лидеры германской социал-демократии
неоднократно входили в правительство, а
иногда даже возглавляли его в период
Веймарской буржуазной республики.
В Скандинавских странах первый однопар-
тийный социал-демократический кабинет
был образован в Швеции в 1920 г., а с
1932 г. эта партия в течении 44 лет находи-
лась во главе государства. В Дании соци-
ал-демократы «исполняли власть» с пере-
рывами свыше полувека, в том числе в
предвоенное десятилетие, а в Норвегии’—
в течение трех десятилетий (с 1935 г.).
Лейбористы Англии дважды в межвоенные
годы (в 1924 и4929—1931 гг.) возглавляли
правительство, продемонстрировав, что
они вполне способны заменить либералов,
влияние которых как партнера-соперника
консерваторов резко упало. Социалисты
входили в коалиционные правительства
или возглавляли их также в Бельгии, Фин-
ляндии и Чехословакии. Кабинет социали-
ста Л. Блюма, сформировавшего в
1936 г. правительство Народного фронта
во Франции, имел более сложный харак-
тер. Его поддерживали рабочие в союзе
с мелкой буржуазией. Коммунисты были
важнейшей силой антифашистского дви-
жения, инициаторами крупных социально-
политических преобразований, проведен-
ных в годы Народного фронта.
Иной тип политики буржуазного рефор-
мизма сложился в ряде других государств,
прежде всего в некоторых странах Латин-
ской Америки. В условиях относительной
слабости развития капиталистических от-
12
ношений и социалистических партий бур-
жуазные реформы проводились там нацио-
нально-либеральной буржуазией (в Арген-
тине, Мексике, Чили, Уругвае, Перу).
Сотрудничество социал-демократов и
буржуазно-реформистских сил — в форме
коалиции или в форме «конструктивной»
оппозиции — имело под собой еще одну
основу: определенную общность взглядов
относительно „мер _ преодоления _ кризиса.
Как те, так и другие в 30-е годы считали
необходимым значительное повышение ак-
тивности государства, его вмешательства
в экономику и социально-политические от-
ношения. Лидеры социал-демократов рек-
ламировали эти меры как «путь к социа-
лизму», а буржуазия видела в них опору
власти капитала и Противовес рабочему
движению. Эта цель открыто декларирова-
лась, в частности, в трудах английского
экономиста Дж. М. Кейнса, идеи которого
воспринимались в буржуазно-реформист-
ских кругах как универсальное средство
обеспечения устойчивости капитализма.
Реакционный характер государственно-мо-
нополистическое регулирование носило
в фашистских странах.
Появление в 30-е годы различных типов
государственно-монополистического капи-
тализма отражало усилия буржуазии укре-
пить капиталистический строй. Однако в
тот период государственно-монополистиче-
ское регулирование еще рассматривалось
как чрезвычайная мера, осуществляемая
в кризисной ситуации. Далеко не всегда
оно осознавалось в качестве перманентно-
го средства «модернизации» капитализма.
Модификация политической стратегии
буржуазии и расширение спектра ее такти-
ко-стратегических акций в определенной
степени расширяли возможности буржуаз-
но-реформистской политики. Однако не-
редко проявлявшаяся неспособность к
трезвому анализу обстановки, классово-
эгоистический характер многих акций гос-
подствующих «верхов», их антисоветизм
и антикоммунизм ослабляли позиции бур-
жуазно-демократических государств.
В борьбе против рабочего класса буржуа-
зия нередко стремилась отказаться от де-
мократических завоеваний, которыми она
ранее гордилась. В результате укрепилась
тенденция к усилению исполнительной
власти за счет некоторого ослабления роли
представительных учреждений. Государст-
венные дела решались не в парламенте,
а в узком элитарном кругу, в тайне от
общества. Происходило заметное ослаб-
ление внутрипартийной демократии, воз-
растание роли партийной верхушки, ее
бюрократизация, ущемление прав рядовых
членов партии. В обстановке обострения
классовых антагонизмов правящие круги
все чаще прибегали к нарушению буржу-
азной законности как в «легальной» форме
(принятие антиконституционных законов
и «чрезвычайных актов»), так и в форме
открытого произвола и насилия.
Политика буржуазного реформизма
имела определенную эффективность в госу-
дарствах, где буржуазно-парламентские
институты сохраняли относительную ста-
бильность. Вместе с тем весь комплекс
реформ и уступок, в том числе и сотрудни-
чество с социал-демократами в европей-
ских странах, воспринимался значительной
частью буржуазии как временная мера.
Для ее настроений были характерны на-
дежды повернуть историю вспять и «об-
рести свободу в своем доме», ностальгия по
«старым, добрым временам».
В условиях углубления кризиса тра-
диционного буржуазного либерализма,
роста классовых антагонизмов, обостре-
ния межимпериалистических противоречий
и неравномерности капиталистического
развития отдельных стран активизиро-
вались правоэкстремистские силы, возник
фашизм. Наступление фашизма в Запад-
ной Европе характеризовалось чередо-
ванием подъемов и спадов. Первая волна
(1919—1923) была периодом становления
фашистского или полуфашистского ре-
жимов в некоторых странах. Временно
там еще сохранялись отдельные буржуаз-
но-демократические институты, например
в первые годы фашистского режима
Б. Муссолини в Италии. В начале 30-х
годов поднялась вторая волна фашиз-
ма. Ее пиком стало установление на-
цистской диктатуры в Германии. В услови-
ях нараставшей дестабилизации герман-
ского буржуазного общества верхушка
финансовой олигархии сделала ставку на
фашизм. В этом смысле фашизм при всей
его специфике в различных странах везде
13
имел единую классовую сущность, будучи
открытой террористической диктатурой
наиболее реакционных, наиболее империа-
листических и наиболее шовинистических
кругов монополистической буржуазии.
Установление фашистских режимов в
Италии и Германии укрепило позиции пра-
вых сил в других странах. Фашизация
в Португалии началась еще в 20-х годах.
В 1932 г. О. Салазар был облечен дикта-
торскими полномочиями, а в 1933 г. была
принята конституция, узаконившая режим
«корпоративизма», близкого к итальянско-
му. В 1939 г. в результате фашистского
мятежа и гражданской войны при поддер-
жке Германии и Италии в Испании утвер-
дился фашистский режим генерала Фран-
ко.
В ряде стран Центральной и Юго-
Восточной Европы еще в начале 20-х годов
установились различного типа консерва-
тивные военно-авторитарные режимы, но-
сившие более традиционный характер. Их
специфика определялась особенностями
социально-экономического развития: неза-
вершенностью буржуазно-демократиче-
ских преобразований, недостаточной раз-
витостью капитализма, обремененностью
пережитками феодализма, сохранением
помещичьего землевладения. В ряде стран
этого региона (Болгария, Румыния, Вен-
грия, Югославия, Греция, Албания) сохра-
нилась (или была восстановлена) форма
конституционной монархии довоенного об-
разца. Буржуазно-парламентские институ-
ты в этих странах, не имевшие прочных
традиций, переживали перманентный кри-
зис, который усугублялся нерешенностью
социальных проблем. Подавляющее боль-
шинство граждан было, как правило, от-
странено от участия в политической жизни.
В некоторых странах возросли милитарист-
ские тенденции и роль армии. В зависимо-
сти от расстановки политических сил и
исторических традиций правящая элита
использовала во внутренней политике, на-
ряду с авторитарно-бюрократическими и
профашистскими, также буржуазно-пар-
ламентские методы господства. Авторитар-
ные режимы тяготели к фашистским госу-
дарствам, а последние в свою очередь
стремились вовлечь их в орбиту своего
влияния.
В Венгрии после разгрома Советской
республики в 1919 г. не была восстановле-
на прежняя буржуазно-демократическая
система. После ряда правых кабинетов в
1920 г. в стране утвердился профашист-
ский режим генерала М. Хорти, свергнутый
лишь в конце второй мировой войны. В Ру-
мынии в первые послевоенные годы нарас-
тала политическая неустойчивость, а во
второй половине 30-х годов усилились фа-
шистские тенденции. Установленный в
Польше в 1926 г. режим «санации» с отчет-
ливо выраженными авторитарными черта-
ми также эволюционировал к фашизму.
В Албании диктатура А. Зогу ориентиро-
валась на фашистскую Италию. В Болга-
рии в середине 20-х годов утвердился авто-
ритарный режим «цанковщины», на смену
которому после переворота 1934—1935 гг.
пришло правительство, находившееся под
влиянием фашистской Германии. В начале
30-х годов реакционная диктатура была
установлена в Югославии. Диктаторские
формы правления утвердились и в некото-
рых государствах Латинской Америки —
в Венесуэле, Бразилии, на Кубе, в Чили
и некоторых других странах.
В годы второй мировой войны автори-
тарные профашистские режимы Централь-
ной и Юго-Восточной Европы были смете-
ны в результате военного поражения фа-
шизма и развития антифашистского
национально-освободительного движения.
В Испании и Португалии, в силу специфи-
ческих обстоятельств, фашистские режимы
удержались до последней четверти XX в.
§ 4. Основные тенденции развития
науки и культуры
Начало революции в естествознании.
Революция в естествознании, имевшая ко-
лоссальное общеисторическое, философ-
ское и научное значение, началась на рубе-
же XIX и XX вв. Прежде всего она затрону-
ла физику. Речь шла о трех крупнейших
открытиях: электрона (1896), радиоактив-
ности (1898) и принципа относительности.
Революция в естествознании имела своим
результатом крутую ломку всего строя и
способа мышления ученых. Новые откры-
тия опровергали принципы классической
14
механики: неделимость атома, неизменяе-
мость массы, абсолютизацию законов ме-
ханики.
Кризис в физике явился также кри-
зисом ее философских основ, кризисом
гносеологии и, шире, методологии позна-
ния физических процессов, которые не мог-
ли быть адекватно объяснены с позиций
метафизического мировоззрения. Трудно-
сти осмысления революции в естествозна-
нии В. И. Ленин видел в игнорировании
диалектического понимания закономерно-
стей движения познания: от явления к сущ-
ности, от сущности первого порядка к сущ-
ности более глубокого порядка и т. д.
Формирование теории относительности
А. Эйнштейна, квантовой механики наноси-
ло удар по концепции механистической кар-
тины мира. Рушились представления о ка-
чественной тождественности законов раз-
вития макромира и микромира. В центре
внимания физиков стоял атом и его внут-
реннее строение. Открыв атомное ядро
(1911), английский ученый Э. Резерфорд
предложил планетарную модель атома, на
основе которой его ученик, датский физик
Н. Бор, опираясь на идею квантов М. План-
ка, создал квантово-планетарную теорию
строения атома. В 1905 г. Эйнштейн сфор-^
мулировал специальную, а в 1916 г. общую'
теорию относительности. «Мир Ньютона»
характеризовался тремя независимыми
друг от друга сущностями — веществом,
абсолютным пространством и абсолютным
временем. «Мир Эйнштейна» представлял-
ся как материальное образование, прояв-
ляющееся в двух формах: вещества и кон-
тинуальных (непрерывных) полей, находя-
щихся в постоянном взаимодействии.
Квантовая механика предстала как кон-
цепция, основанная на корпускулярно-во-
лновом дуализме.
Большое значение имели успехи хими-
ческой науки (прежде всего в области
создания искусственных материалов).
Столь же кардинальными были достиже-
ния биологии, особенно в области генетики.
Появилась возможность победы над мно-
гими ранее неизлечимыми болезнями. 20-е
годы отмечены успехами в психиатрии, со-
циальной психологии (3. Фрейд). Были
открыты витамины, гормоны, электриче-
ская природа нервного импульса и др. Зна-
чительные успехи сделали науки о Земле
(геология, геофизика), океанография, ме-
теорология и другие естественные науки.
Стандартизация и рациональная орга-
низация труда открывали возможность
широкого распространения конвейера и
массового производства. Развивалась на-
метившаяся еще в XIX в. тенденция пре-
вращения науки в непосредственную про-
изводительную силу. Если до начала
XX в. значительная часть технических изо-
бретений была делом рук талантливых
самоучек, то в дальнейшем все большая
доля открытий, представлявших интерес
для производства, являлась результатом
использования научного знания. Револю-
ционный переворот в естествознании от-
крывал гигантские возможности развития
производительных сил.
Многие открытия конца XIX — начала
XX в. получили широкое практическое при-
менение в межвоенный период. Это отно-
сится к телеграфу, телефону, радио, кине-
матографу и др. В начале 20-х годов
появилась регулярная гражданская авиа-
ция, в 30-е годы она обслуживала внутрен-
ние и международные линии сообщения
значительной части районов земного шара.
В 30-е годы получило развитие звуковое
кино, а затем и производство цветных
фильмов. Изменилось место и роль техни-
ческих средств в повседневной жизни лю-
дей. В эти годы широко распространились
электрическое освещение, трамвай и авто-
мобиль, лифт, пылесос, холодильник, сред-
ства звукозаписи. Значительно увеличи-
лись тиражи газет и журналов.
Основные тенденции в обществоведе-
нии. Возникновение марксизма в 40-е годы
XIX в. олицетворяло рождение новой фило-
софии восходящего класса — пролетариа-
та. В качестве ее важнейшего принципа
Маркс сформулировал тезис: «Философы
лишь различным образом объясняли мир,
но дело заключается в том, чтобы изменить
его» !.
Марксистская теория в эпоху империа-
лизма получила дальнейшее развитие в
трудах В. И. Ленина. После Октябрьской
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.
Т. 3. С. 4.
15
революции она начала воплощаться в по-
строении нового общества в Советской
России. Она оказывала влияние на разви-
тие естественных и общественных наук, на
формирование прогрессивной культуры,
воспринявшей все лучшее в наследии
мировой науки и культуры.
Марксистская концепция истории была
представлена в трудах публицистов и исто-
риков-марксистов. Это были годы изучения
и усвоения теории марксизма-ленинизма
в мировом коммунистическом движении.
Формировавшееся марксистско-ленинское
направление в гуманитарных науках —
истории, философии, социологии и других
обращало особое внимание на переосмыс-
ление коренных вопросов исторической на-
уки, которые нередко игнорировались или
подвергались искажению в консервативной
буржуазной историографии. К числу таких
узловых проблем истории относились: мас-
совые народные движения, революции, со-
циально-экономическая проблематика, ра-
бочее и социалистическое движения и др.
Научные открытия XX в. в области
естественных наук дали мощный импульс
развитию гносеологической и общеметодо-
логической проблематики общественных
наук. Понятие «мир как система» требова-
ло нового подхода к природе причинности
и детерминизма применительно и к истории
человеческого общества.
Буржуазная историческая и историко-
философская мысль представляла слож-
ную и противоречивую картину. Она ха-
рактеризовалась расслоением, сосущество-
ванием и борьбой различных направлений:
консервативного, либерально-буржуазного,
радикально-демократического. В межвоен-
ные годы значительно расширилась про-
блематика и концептуальная палитра исто-
рической науки. Стремясь преодолеть бес-
плодность старых методологических пози-
ций, ряд ученых обращался к изучению
социально-экономической истории. В исто-
риографии предпринимались более или ме-
нее успешные попытки изучения рабочего,
а также социалистического движения, ана-
литического освещения важных проблем
прошлого за счет расширения предмета
и совершенствования методики исследова-
ния. В межвоенный период существенно
обогатилась источниковая база историче-
ской науки прежде всего за счет широкого
использования архивов, а также издания
новых серий документальных публикаций.
Во Франции постепенно теряла преж-
нее влияние буржуазно-либеральная шко-
ла, возглавляемая А. Оларом. Историки
более радикального или социал-демокра-
тического направлений (Ж. Жорес, А. Ма-
тьез, Ж. Лефевр) уделяли большое внима-
ние социально-экономическим факторам,
революционному движению масс, особенно
периода якобинской диктатуры. В конце
20-х годов прогрессивные ученые Л. Февр
и М. Блок, основатели и наиболее извест-
ные представители школы «Анналов»,
отстаивая познавательные возможности
истории, обратили особое внимание на изу-
чение длительных процессов экономическо-
го и социального развития. На их мировоз-
зрении сказалось влияние марксизма.
Большое внимание социально-экономичес-
ким проблемам уделял и крупный историк
Э. Лябрусс.
В Великобритании ведущие позиции
в исторической науке занимало буржуаз-
но-либеральное направление. Наиболее
видным представителем либеральной исто-
риографии был Дж. М. Тревельян, являв-
шийся сторонником идеи исторического
прогресса в эволюционной форме. Другой
известный ученый либерального направле-
ния, автор ряда крупных историко-фило-
софских работ А. Дж. Тойнби полагал, что
история человечества распадается на цик-
лы цивилизаций, которые в ходе развития
приходят в упадок и гибнут. В межвоенные
годы некоторые из английских ученых
проявляли интерес к экономической исто-
рии. Исследовался прежде всего промыш-
ленный переворот и его социальные послед-
ствия. Лейбористская историография Ве-
ликобритании (супруги С. и Б. Веббы,
Дж. Коул и др.) концентрировала внима-
ние преимущественно на истории рабочего
движения.
В исторической науке Германии тон
задавала буржуазно-консервативная исто-
риография. Ее видные представители
Г. Белов, Д. Шефер, Г. Риттер выступали
с историческим обоснованием политики со-
циального и внешнеполитического реван-
ша, осуждали революцию 1918—1919 гг. и
высказывались за отмену Версальского до-
16
говора. Буржуазно-либеральные истори-
ки, наиболее известным среди которых был
ф. Мейнеке, разделяя в принципе мето-
дологию консервативного крыла, в то же
время отстаивали тезис о необходимо-
сти буржуазных реформ и политики вы-
полнения Версальского договора. Молодые
историки Г. Хальгартен и Э. Кер, испы-
тавшие влияние марксизма, пришли к изу-
чению проблем социально-экономической
истории, а Г. Мейер был одним из первых
буржуазных историков, обратившихся к
истории рабочего движения. Социал-ре-
формистская историография, прежде всего
в лице К. Каутского и Г. Кунова, давала
ревизионистские трактовки истории со-
циалистического движения.
В историографии США широкое рас-
пространение получили прагматистские
концепции общественного развития. Отри-
цалась возможность объективного позна-
ния прошлого, оно модернизировалось в
духе презентизма, т. е. история переписы-
валась под углом зрения современных по-
литических требований. Вместе с тем с кон-
ца 20-х — начала 30-х годов расширилась
тематика исследований. Важное место за-
няли экономическая и социальная история,
история рабочего движения — проблемы,
которые ранее оставались в тени. Один из
основателей экономического направления
Ч. Бирд выступал с буржуазно-реформист-
ских позиций. В своих исследованиях он
дал анализ узловых проблем истории США
с точки зрения буржуазного экономизма.
На первый план он выдвигал не классовые
противоречия, а борьбу между отдельными
группами буржуазии, соперничество меж-
ду индустрией и сельским хозяйством.
В итоге, по мнению Бирда, победил при-
нцип «политического равенства», беспри-
страстным арбитром которого стало амери-
канское государство. В историографии ра-
бочего движения тон задавала школа
Дж. Коммонса, посвятившая свои исследо-
вания истории профсоюзного движения.
Для нее были характерны отрицание пер-
востепенной роли противоречий между тру-
дом и капиталом, оправдание аполитично-
сти американских рабочих.
Основные направления историко-фило-
софского осмысления общественных про-
цессов. В 20-е годы XX в. происходит
развитие трех главных течений буржуаз-
ной философии — неопозитивизма, экзи-
стенциализма, неотомизма. Другие фило-
софские направления (неогегельянство,
прагматизм, а также широкий спектр так
называемого феноменологического тече-
ния) имели более ограниченное влияние.
Философские теории, как и другие идей-
ные течения, принадлежат к структурам
надстроечного характера и лишь в конеч-
ном счете отражают «...производство и вос-
производство действительной жизни» Но
философские направления не только отра-
жали идейный климат эпохи империализ-
ма. Нередко они оказывали глубокое влия-
ние на буржуазное общество, претендова-
ли на его объяснение.
Прорыв системы империализма в Рос-
сии был воспринят многими его идеологами
как угрбза статус кво. Это обстоятельство
вызвало к жизни ряд новых или обновлен-
ных философско-идеологических направ-
лений.
Крайне правые варианты философских
направлений были характерны прежде все-
го для стран с высоким уровнем классовых
противоречий и слабостью буржуазного
либерализма, потерпевших поражение в
войне или неудовлетворенных ее итогами
и мечтавших о реванше. К ним относились
прежде всего Германия и Италия. В Герма-
нии переживала ренессанс философия
Ф. Ницше, захватив умы и чувства нацио-
налистически настроенной мелкобуржуаз-
ной интеллигенции. Ей импонировало ни-
цшеанское презрение к слабому, призыв
к воспитанию силы и «воли к власти».
Ницше придавал кризису капитализма
универсальный характер. Он видел его на-
чало в «эпохе машин». Техника абстрак-
тно-антропологически противопоставля-
лась человеку по схеме: «подъем машин —
упадок человека». Еще на заре империа-
лизма Ницше призывал прислушаться к
«зову земли», «голосу крови». Впослед-
ствии эти лозунги были использованы гер-
манскими фашистами. Популярна была
и концепция германского философа
О. Шпенглера о круговороте цивилизаций
от катастрофы к катастрофе. Некоторые
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 37.
С. 394.
его идеи брались на вооружение нацист-
ской пропагандой. Тезис Шпенглера о кри-
зисе буржуазного мира и неизбежности
замены его «здоровым» обществом фаши-
сты принимали на свой счет, представляя
«тысячелетний рейх» и «новый порядок»
в Европе олицетворением «обновленного»
мира.
Основоположник германского экзи-
стенциализма М. Хейдеггер, рассматри-
вая проблематику критических, кризисных
общественных ситуаций, обратился к чело-
веку в его «хождениях по мукам», в жесто-
ких исторических испытаниях. Он выразил
настроение значительной части поколения,
пережившего первую мировую войну, «по-
слевоенный хаос», «обманчивую стабили-
зацию» 20-х годов, победу фашизма и его
разгром. Однако кризис капиталистическо-
го мира Хейдеггер искал не в нем самом,
а в «заблуждениях» человека. Как и Ни-
цше, он идеализировал «простой», «бес-
проблемный» крестьянский быт, одобри-
тельно относился к нацистской доктрине
«земли и крови». Другой крупный немец-
кий представитель экзистенциализма
К. Ясперс стремился, как и Хейдеггер, пе-
ренести социальные конфликты в «бытие
человека». В отличие от Хейдеггера Ясперс
размышлял о сопротивлении фашизму, хо-
тя и сомневался в возможности его преодо-
ления изнутри.
Специфическая духовная ситуация сло-
жилась в Италии, где господствующие
позиции в философии занимало неогегель-
янство, крупными представителями кото-
рого были Б. Кроче и Д. Джентиле. Объ-
ективно-идеалистическая философия Кро-
че — «нет другой реальности, кроме ду-
ха» — не позволила ему (наряду с другими
факторами) увидеть социально-классовую
сущность фашизма. Кроче объявлял его,
с одной стороны, необъяснимым «зигза-
гом» истории, с другой — видел в фашизме
некую «необходимость» (в духе гегелев-
ской философии), углубившей будто бы
осмысление «идеи свободы».
Иная идейная атмосфера господство-
вала в крупнейших буржуазно-демократи-
ческих государствах — Франции, Англии,
США.
К числу наиболее известных философов
Франции межвоенных лет относится
А. Бергсон, философ-идеалист, представи-
тель интуитивизма и философии жизни.
Сущность жизни, по Бергсону, может быть
постигнута только с помощью интуиции.
Течение экзистенциализма получило
развитие и во Франции. Главной фигурой
этого направления в философии был
Ж.-П. Сартр. Он занимал активную анти-
фашистскую позицию, был воодушевлен
идеей Народного фронта, а его распад
вызвал у философа глубокий надлом.
В 1943 г. было опубликовано наиболее
крупное произведение Сартра «Бытие и ни-
что», отразившее кризис общественного
сознания, связанный с поражением Фран-
ции. Сартр исходил из идеи обреченности
человека перед лицом смерти, считал его
существом трагическим, но требовал стои-
ческого выполнения долга в самых трудных
обстоятельствах.
В Англии в 20-е годы в идейно-фило-
софской сфере господствующие позиции
занимало неогегельянство. Его крупным
представителем был известный английский
историк и философ Р. Д. Коллингвуд.
В 30-е годы Коллингвуд пытался интегри-
ровать в свою философскую систему неопо-
зитивизм, который начал занимать веду-
щие позиции в идейной жизни Западной
Европы.
Неопозитивизм 20—30-х годов испытал
сильное влияние новых открытий в есте-
ствознании. Становление неопозитивизма
произошло в сложной атмосфере реакции
на неогегельянство, иррационализм и ран-
ний экзистенциализм. Для него были ха-
рактерны повышенный интерес к мате-
матической логике, которая представля-
лась как «истинное мышление», к «опыт-
ным наукам», поддающимся проверке
(принцип верификации). Философская те-
ория обособлялась от актуальных проблем
социальной жизни, от общественных наук,
как «не поддающихся проверке» и потому
«не истинных». Известными теоретиками
неопозитивизма были Р. Карнап и Л. Вит-
генштейн.
Оригинальным американским вариан-
том философии, на который оказали силь-
ное влияние неопозитивистские идеи, был
прагматизм. В. И. Ленин в «Философских
тетрадях»,^характеризуя специфику этой
господствующей в США философии, пи-
18 •
сал: «Для прагматизма характерно то, что
истинно все, что удается и что так или
иначе приспособлено к моменту» ’. Наибо-
лее сильное воздействие на духовную
жизнь США в 20—40-е годы оказал фило-
соф Дж. Дьюи. «Его влияние распространя-
лось почти на все сферы нашей жизни, от
образования до мира искусства, от этики
до общественных наук... Для многих его
слова имели значение Евангелия»,— писал
один из историков философии. В центре
интересов Дьюи был человек и его практи-
ческие проблемы. К их решению Дьюи
подходил с биолого-бихевиористских пози-
ций. Он сводил поведение человека к сово-
купности двигательных и других реакций
на воздействие внешней среды, приспособ-
ляемости к обстановке. Прагматизм рас-
сматривал истину как «успех», а цель
человека видел в том, чтобы наилучшим
образом устроиться в этом мире.
Некоторые тенденции развития культу-
ры. В материальной культуре обозначилась
тенденция стремительного развития про-
изводительных сил. Менялась роль тех-
ники, что привело к повышению автори-
тета естествознания, технических наук,
технического творчества. Менялось место
и роль технических средств в повседневной
жизни.
Техника оказывала все более суще-
ственное влияние на мироощущение чело-
века, его отношение к природе, расширяя
и осваивая новые сферы человеческой дея-
тельности. Она несла с собой и специфиче-
ские социально-психологические импера-
тивы, социально-технологические формы
деятельности. Процесс вторжения техники
носил противоречивый характер. Массовое
производство, нацеленное на извлечение
прибыли, захватывало и сферу культуры.
Получила большое распространение при-
митивная, предназначенная для потребле-
ния широких слоев населения так называе-
мая массовая культура. Техницизм, своего
рода культ техники, вера во всемогущество
точных наук, противопоставленных сфере
гуманитарных наук, все более проникал
в различные области человеческой дея-
тельности.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 29. С. 510.
Уже в годы первой мировой войны были
сильно поколеблены представления об
историческом прогрессе, гуманности, до-
бре, справедливости. В послевоенный пери-
од на политическую и культурную жизнь
оказывали влияние поднятые на щит импе-
риалистической пропагандой национали-
стические, расистские и милитаристские
«теории».
В фашистских государствах появился
относительно самостоятельный тип офици-
ально-государственной культуры. Он стал
господствующим, захватил область мора-
ли, науку, искусство, значительно потеснив
элитарную культуру и почти полностью
подчинив себе культуру масс.
С другой стороны, Октябрьская рево-
люция стимулировала процесс творческого
обновления в искусстве, усилила влияние
передовых идей в мировой культуре, дала
мощный заряд критике ценностей буржу-
азного общества. Однако большая часть
интеллигенции оказалась способной уло-
вить и творчески освоить лишь отдельные
элементы и внешнюю сторону всемирно-
исторических событий. На передний край
выдвигались различные, сложные по свое-
му характеру и значению «авангардист-
ские» направления. Они резко критиковали
традиционные формы и стили, нередко при-
нижали значение культурно-исторического
наследия, нигилистически относились к
«вечным ценностям». Но для «авангарди-
стов» был характерен и поиск новых изо-
бразительных средств. Наиболее влиятель-
ными представителями «авангардизма» в
литературе были Д. Джойс (Ирландия),
Ф. Кафка (Австрия), Г. Д’Аннунцио (Ита-
лия) и др. Увлечение модернизмом было
и у писателей и поэтов, которые в после-
дующем стали выдающимися мастерами
реализма (И. Бехер, П. Неруда, Б. Брехт,
Л. Арагон и др.).
Некоторые направления «авангардиз-
ма» отразили протест против буржуазного
общества. По-своему выражая новые явле-
ния современности, авангардисты остави-
ли заметный след в технике и приемах
искусства: для них характерна броскость,
необычность художественного образа.
В «авангардизме» воплотились различные
идеологические тенденции —от мистики и
пессимизма до острой социальной критики
19
и революционных призывов. Некоторые
из авангардистов (например, ряд немец-
ких писателей-экспрессионистов 20-х го-
дов) выступали с революционных позиций.
Экспрессионизм в первые послевоенные
годы преобладал в сценическом искусстве
Германии: театр стал трибуной острой со-
циальной критики, осуждения войны.
В изобразительном искусстве наряду с
абстракционизмом появились новые мо-
дернистские течения дадаизма и сюрреа-
лизма. Их представители стремились к
бесконтрольному воспроизводству потока
сознания и подсознания, которое порожда-
ло причудливо-искаженные сочетания и
сращения реальных и нереальных предме-
тов. Абстракционисты вообще отказыва-
лись от воспроизведения реальных форм
действительности. Их произведения пред-
ставляли собой сочетание геометрических
фигур, хаотических линий и цветовых пя-
тен. Эти новые течения в известной мере
отразили смятенное сознание человека,
его неуверенность в возможности вырвать-
ся из окружающего хаоса.
В общей атмосфере 20-х годов получил
широкое распространение фрейдизм. Цен-
тральное понятие в трактовке культуры —
сублимация (психический процесс преоб-
разования и переключения энергии аффек-
тических влечений на цели социальной
деятельности и культурного творчества)
рассматривалась Фрейдом как неизбеж-
ный компромисс между стихийным влече-
нием человеческой природы и требования-
ми реальности. Влияние Фрейда сказалось
не только на литературе и искусстве, но
и на самых различных направлениях куль-
туры, буржуазной философии, социологии,
социальной психологии.
Буржуазное общество 20—30-х годов
выдвинуло из среды буржуазной интелли-
генции, особенно в области художествен-
ной литературы, мыслителей критически-
реалистического направления. В произве-
дениях Б. Шоу, Д. Голсуорси исследованы
новые сложные процессы в духовной жизни
Великобритании, отчетливо прозвучало
признание падения ее роли в мире, осозна-
ние того, что зенит «британского величия»
позади. Т. Драйзер реалистически показал
бесчеловечность буржуазного общества,
«американскую трагедию» «процветания»,
где главное мерило счастья и успеха —
деньги. Острые социальные проблемы
поставили в своем творчестве У. Фолкнер и
Э. Хемингуэй. Во Франции широкой извест-
ностью пользовались произведения писа-
телей реалистического направления (Ф. Мо-
риак, Р. Мартен дю-Гар и другие), про-
должавшие традицию критики буржуазно-
го общества. Своеобразным сочетанием
реализма и модернизма отличалось твор-
чество выдающегося французского писате-
ля М. Пруста. Некоторые французские пи-
сатели (Р. Роллан, А. Барбюс), пройдя
сложный путь развития, встали на револю-
ционно-демократические или социалисти-
ческие позиции. В странах Латинской
Америки к этой плеяде художников при-
надлежал П. Неруда. Значительный вклад
в испанскую культуру внес выдающийся
поэт, драматург и музыкант Ф. Гарсиа
Лорка, расстрелянный фашистами в 1936 г.
В Германии многие писатели-экспрес-
сионисты в последующие годы эволюцио-
низировали к реализму. Т. и Г. Манны,
Л. Фейхтвангер поднимали наиболее
острые вопросы, волновавшие послевоен-
ную Германию. После установления фаши-
стской диктатуры представители прогрес-
сивной немецкой интеллигенции эмигриро-
вали. На родине их книги были запрещены,
сжигались на кострах. Оказавшись в из-
гнании они продолжали борьбу с нациз-
мом. Большую роль в антифашистском
Сопротивлении играли произведения вид-
ных писателей И. Бехера, Б. Брехта,
В. Бределя, А. Зегерс и др.
Таким образом, сложный и противоре-
чивый процесс развития науки и культуры
межвоенного периода во многом отражал
глубинные противоречия буржуазного об-
щества.
Часть первая
Послевоенный революционный подъем
1918-1923
IE KOWJMSTISCHE
INTERNATIONALE
Saioimv
7*10 SKAU
Khjeayl
Глава
Международные отношения после
первой мировой войны.
Версальско-Вашингтонская система
«14 пунктов» явились ответом на про-
грамму мира, провозглашенную Совет-
ской Россией. Американский президент пы-
тался перехватить у Советского правитель-
ства мирную инициативу, предстать перед
общественным мнением в качестве побор-
ника справедливости. Американская поли-
тика отражала общую пропагандистскую
линию держав антигерманской коалиции.
Особенно лицемерной была политика по
отношению к России. В «14 пунктах» Виль-
сона заявлялось о предоставляемых якобы
России гарантиях «в деле получения по-
лной и беспрепятственной возможности
принять независимое решение относитель-
но ее собственного политического развития
и ее национальной политики и обеспечения
ей радушного приема в сообществе сво-
бодных наций при том образе правления,
который она сама для себя изберет». Дек-
ларация, сформулированная в столь ту-
манной форме, являлась средством дезин-
формации. Комментарий советника прези-
дента полковника Э. М. Хауза проливал
свет на истинный смысл рассуждений
Вильсона. Комментируя 6-й пункт, Хауз
говорил о необходимости признания вре-
менных правительств, которые предполага-
лось создать в различных районах России,
и оказания им всемерной помощи. Кавказ
предлагалось рассматривать как часть
проблемы Турецкой империи. Далее гово-
рилось о предоставлении какой-либо дер-
жаве мандата на управление Средней
Азией, о создании самостоятельных прави-
тельств в Великороссии и Сибири. Таким
образом, это была программа расчленения
России, призыв к поддержке антисоветских
сил.
Следовательно, в начале 1918 г., отка-
завшись от переговоров о мире, державы
Антанты активизировали антисоветские
силы, формировавшиеся в различных
частях России. Поддержать их вооружен-
ной интервенцией они тогда еще не могли,
22 . Л
f I. Капиталистический мир
и Советская Россия
Советская политика мира. Империалисти-
ческие планы расчленения и порабощения
России. К окончанию первой мировой вой-
ны и мирному урегулированию капитали-
стические страны подходили в 1918 г. в нео-
бычной ситуации. Проблема мира встала
в качестве непосредственной задачи не
только потому, что одна из борющихся
коалиций терпела поражение на военном
фронте. Была еще и угроза революционно-
го выхода из войны — особенно для цен-
тральных держав — по примеру Октября.
Как известно, вопрос о мире был одним из
важнейших лозунгов мобилизации масс
вокруг единственной «партии мира» в Рос-
сии — партии большевиков. Он в значи-
тельной мере способствовал победе Ок-
тябрьской революции. Декрет о мире, при-
нятый II Всероссийским съездом советов,
нередко воспринимался в других странах
как призыв к революции. Опасаясь повто-
рения столь заразительного примера, импе-
риалистические круги воюющих коалиций
поспешили заговорить о мире.
Однако страны Антанты игнорировали
Декрет о мире, так же как и неоднократные
призывы Советской России к прекращению
военных действий. В этой ситуации Со-
ветское правительство вынуждено было
пойти на сепаратные переговоры с Герма-
нией и ее союзниками.
После нескольких недель ожидания
«краха» Советской власти в России импе-
риалисты стран Антанты приступили к под-
готовке свержения власти Советов силами
внутренней контрреволюции. Они оказыва-
ли ей всестороннюю помощь. Одновремен-
но они всячески мешали мирным перегово-
рам Советской России с Германией.
8 января 1918 г. с заявлением о принци-
пах послевоенного устройства мира высту-
пил президент США Вудро Вильсон. Его
так как продолжалась война с Германией.
Свою задачу дипломаты стран Запада ви-
дели в то время прежде всего в финансиро-
вании, объединении и координации дей-
ствий контрреволюционных сил.
Переговоры с Германией о мире. Разра-
ботка В. И. Лениным концепции внешней
политики социалистического государства.
Позиция германского блока, так же как
и позиция держав Антанты, характеризо-
валась непримиримой враждебностью к
Советской стране. Однако Германия согла-
силась на мирные переговоры с Советской
Россией в Брест-Литовске. «По военным
соображениям,— заявляли немецкие гене-
ралы на совещании 24 января 1918 г.,—
желательно скорее заключить мир с Рос-
сией...» Конечно, они сказали не всю прав-
ду: очень тяжелым было экономическое
положение Германии и ее союзников. Один
из германских дипломатов писал в эти дни
из Брест-Л итовска, что затягивать перего-
воры опасно. Все могло быть иначе, про-
должал он, «если бы мы имели дело только
с Россией и не были связаны с настроением
внутри Германии, с нашими союзниками
и Антантой...».
Вступая в переговоры, правящие круги.
Германии надеялись осуществить обшир-
ные аннексионистские планы. Они стреми-
лись к расширению сырьевой базы, к облег-
чению продовольственного положения Гер-
мании, захвату Литвы, Курляндии, Лиф-
ляндии и Эстляндии. 25 февраля 1918 г.
генерал Гинденбург направил в Берлин
гневное письмо, в котором с возмуще-
нием отвергал приписываемое ему за-
явление, будто бы он «высказывался за
мир без аннексий и за право народов на
самоопределение». Он просил «прини-
мать... энергичные меры в отношении по-
добных лживых заявлений». Следователь-
но, германские правящие круги стремились
к империалистическому миру. Переговоры
в Брест-Литовске велись в крайне не вы-
годных для Советской России условиях:
буквально под дулом пистолета.
В этой чрезвычайной ситуации
В. И. Ленин углубленно анализировал про-
блему взаимоотношений социалистической
страны и капиталистического окружения.
Он решал вопрос: каков должен быть кри-
терий в оценке внешнеполитических акций
социалистического государства? Каково
соотношение победившей в одной стране
социалистической революции и мирового
революционного процесса? 21 января
1918 г., накануне III Всероссийского съез-
да Советов, Ленин изложил «Тезисы по
вопросу о немедленном заключении сепа-
ратного и аннексионистского мира» \ обос-
новывая необходимость мирного договора
с Германией.
Между тем «левые» коммунисты в Рос-
сии и некоторые германские революционе-
ры считали, что этот мир укрепит позиции
германского империализма и затормозит
назревание революции в Германии. В чрез-
вычайной ситуации начала 1918 г. В. И.
Ленин дал глубокий анализ обстановки.
«Положение дел с социалистической рево-
люцией в России,— писал он в «Тези-
сах»,— должно быть положено в основу
всякого определения международных за-
дач нашей Советской власти, ибо... веро-
ятный момент взрыва революции и сверже-
ния какого-либо из европейских империа-
листских правительств... совершенно не
поддается учету» 1 2. «...Было бы ошибкой,—
продолжал он,— построить тактику социа-
листического правительства России на по-
пытках определить, наступит ли европей-
ская и особенно германская социалистиче-
ская революция в ближайшие полгода...»
Поскольку этого определить нельзя, «...то
все подобные попытки, объективно, свелись
бы к слепой азартной игре» 3.
Таким образом, главный принцип, по-
ложенный Лениным в основу политики
Советского правительства,— обеспечить
социалистической революции возможность
выстоять и укрепиться в условиях капита-
листического окружения. Отсюда неизбеж-
ность тех или иных компромиссов с импери-
ализмом.
С момента взятия власти пролетариа-
том в одной из стран, отмечал он, «...надо
решать вопросы... исключительно с точки
зрения наилучших условий для развития
и укрепления социалистической револю-
ции, которая уже началась»4. Из этих
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 35.
С. 243—252.
2 Там же. С. 244—245.
3 Там же. С. 245.
4 Там же. С. 247.
23
соображений в конечном счете исходило
Советское правительство, идя на подписа-
ние тягчайшего грабительского Брест-Ли-
товского договора с блоком германских
держав. Он был ратифицирован IV Все-
российским съездом Советов 15 марта
1918 г.
Предвидения Ленина, связанные с по-
следующей судьбой Брестского договора,
полностью подтвердились: в первые же дни
Ноябрьской революции в Германии он был
аннулирован. Подтвердились и своекоры-
стные империалистические замыслы правя-
щих кругов Парижа, Лондона и Вашингто-
на. Не ограничиваясь поддержкой белог-
вардейских формирований, империалисты
Антанты начали военную интервенцию
против Советской Республики. В марте
1918 г. в Мурманск прибыло 150 солдат
английской морской пехоты — произошла
первая после Октябрьской революции вы-
садка войск Антанты на русской террито-
рии. После окончания первой мировой вой-
ны начались еще более активные действия,
имевшие целью свержение Советского пра-
вительства и ликвидацию завоеваний соци-
алистической революции. Против молодой
Советской Республики были брошены ин-
тервенционистские армии Франции, Ан-
глии, США, Японии.
Советская Республика выдержала во-
енный натиск держав Антанты. Были раз-
биты и силы внутренней контрреволюции.
С 1921 г Советское государство вступило
в новый период — период налаживания по-
литических контактов и укрепления торго-
вых связей с иностранными государствами.
f 2. Версальская система
послевоенного мирного
урегулирования
Компьенское перемирие. JLL. ноября
1918_ г. в Компьенском лесу (Франция)
французский маршал'Фош от имени со-
юзников подписал перемирие с побежден-
ной Германией. Для многих немцев по-
добный фитгал войны был неожиданным.
Еще совсем недавно германская военщина
не допускала и мысли о поражении, а ее
противники готовились воевать еще одну
зиму. Однако сокрушительное поражение
германской армии на Западном фронте
8 августа 1918 г. окончательно закрепило
стратегическую инициативу за Антантой.
Надежды заключив «победный мир» на
Востоке выиграть битву на Западе рухну-
ли. В,сентябре— октябре 1918 г. последо-
вал выход из войны союзников Герма-
нии — Австро-Венгрии, Болгарии и Тур-
ции?
Германское правительство спешило с
подписанием перемирия. Это был полити-
ческий расчет. Во-первых, оно стремилось
перехватить лозунг мира, лишив тем са-
мым развернувшуюся в стране революцию
одной из важнейших движущих пружин.
Во-вторых, правящие круги Германии
стремились сохранить от полного военного
разгрома войска. Именно тогда начал
создаваться миф о «непобедимости» гер-
манской армии. Стратегия генералитета
состояла в том, чтобы представить переми-
рие и тяжелый мир как дело рук штатских
политиков. Тот же смысл имела легенда об
«измене» союзников, об «ударе кинжалом
в спину», нанесенном сражавшейся армии
революцией. Перемирие подписывалось,
когда Германия не была театром военных
действий и ее армия еще не капитулирова-
ла. Сохранились ее наиболее опытные кад-
ры, военная промышленность.
Таким образом, Компьенское переми-
рие было не безоговорочной капитуляцией,
а соглашением в результате переговоров
и частичных уступок стран-победительниц.
Германская делегация пыталась их раско-
лоть. Ссылаясь на «опасность большевиз-
ма», она требовала не лишать ее армии
пулеметов и другого оружия. Этот розыг-
рыш «русской карты» имел известные ре-
зультаты и в Компьене, и при выработке
условий мирного договора. По условиям
перемирия Германия была обязана эвакуи-
ровать захваченные ею территории Фран-
ции, Бельгии и Люксембурга, вывести вой-
ска из “Австро-Венгрии, Турции, Румынии
и с левого берега Рейна, а на его правом
берегу создать нейтральную зону. Кроме
того, ей надлежало выдать победителям
значительную часть военного имущества,
возвратить военнопленных. Вместе с тем
немецкие войска сохраняли свои позиции
на Украине (до смены их армиями Фран-
ций и Англии). В Прибалтике они остава-
лись до конца 1919 г.
24
Компьенское перемирие подписывалось
без участия России. Между тем в общем
балансе жертв первой мировой войны кро-
вавая лепта России была наибольшей. По
утверждению английского военного теоре-
тика Л. Гарта, союзники России «сделали
мало», чтобы отплатить ей «за жертвы,
понесенные для них...».
Позиции держав на международной
арене в итоге первой мировой войны. Рас-
становка сил в мире после окончания пер-
вой мировой войны отражала противоре-
чия той системы международных отноше-
ний, которая сложилась к концу войны.
Одним из важнейших ее ^результатов яви-
лась Октябрьская социалистическая рево-
люций^ Рбссии/отпадение от капиталисти-
ческой системы ’/б территории земли, нача-
ло общего кризиса капитализма.
Существенные сдвиги произошли и
внутри капиталистического мира. Наибо-
лее значимыми были, с одной стороны,
разгром державы мирового ранга — Гер-
мании, с другой — выход США на. между-
народную арену в качестве активного пре-
тендента на мировое господство. Война
неслыханно обогатила Соединенные Шта-
ты. За годы войны они превратились в воен-
ный арсенал Антанты, ее важнейший источ-
ник продовольствия и снаряжения. США
не только погасили собственную задолжен-
ность, но превратились в одного из важней-
ших кредиторов мира. Они ссудили стра-
нам Европы около 10 млрд. долл. Около
6,5 млрд. долл, составили частные инвести-
ции американских капиталистов. США,
писал В. И. Ленин, «...нажились больше
всех. Они сделали своими данниками все,
даже самые богатые, страны» *.
Положение бсемирного кредитора пра-
вящие круги США стремились использо-
вать для достижения мирового господства.
Они рассчитывали диктовать свою волю на
мирной конференции. Еще в июле
1917 г. президент Вильсон писал: «Англия
и Франция ни в коей мере не разделяют
наших взглядов... Когда кончится война,
мы сумеем заставить их присоединиться
к нашему мнению, так как к этому времени
они будут в наших руках в финансовом
отношении». На этой уверенности и осно-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 37. С. 50.
вывалась американская «программа ми-
ра», провозглашенная в «JJ пунктах?»
г. Декларируя
приверженность к «открытым мирным пе-
реговорам» (п. 1), правительство США тем
самым заявляло о непризнании всех тай-
ных договоров и соглашений, подписанных
странами Антанты без участия и ведома
США. Вильсон выдвинул ^принципы «сво-
боды морей» и «свободы торговли» (п. 2, 3),
которые рассматривались как инструменты
«мирного» единоборства и победы США
в борьбе прежде всего с Великобританией,
Францией и Японией. Требование «сокра-
щения национальных вооружений»
(п. 4) должно было прикрыть начавшуюся
в США гонку вооружений, а в заявлении
о «свободном урегулировании» колониаль-
ных проблем (п. 5) были выдвинуты пре-
тензии Соединенных Штатов на усиление
их позиций в колониях и зависимых стра-
нах. В пунктах 7—11 речь шла о вопросах,
которые решались на переговорах о пере-
мирии в Компьене. Пункт 12 требовал
автономии народов, входивших в состав
Турции, и открытия черноморских проли-
вов, в пункте 13 говорилось о создании
независимой Польши, в.пункте 14 —о со-
здании. Лиги Наций. Как уже отмечалось
относительно решения «русского вопроса»
-(п. 6), вся американская программа «мир-
ного урегулирования» была рассчитана на
возможность прикрыть пацифистской фра-
зеологией экспансионистские интересы им-
периалистов США.
Компьенское перемирие формально ос-
новывалось на «14 пунктах» Вильсона.
К ним апеллировала и Германия. Но меж-
ду бывшими союзниками возникли острые
противоречия. Одной из первых проблем,
вызвавших конфликтную ситуацию, были
попытки держав Антанты увязать их долги
США с репарациями, которые предполага-
лось взыскать с Германии, и с «общим
урегулированием международных долгов».
Однако эти попытки не имели успеха.
Острые дискуссии вызвало и американское
требование «свободы морей». Представи-
тели Великобритании при поддержке
Франции и Японии настаивали на сверты-
вании американских программ строитель-
ства военно-морского флота. Премьер-ми-
нистр Англии Ллойд Джордж заявлял:
25
«Великобритания истратит все до последней
гинеи, чтобы сохранить превосходство сво-
его флота над флотом Соединенных Шта-
тов или любой другой державы». Ожесто-
ченную борьбу вели США за европейские
рынки. Для этой цели была создана «Про-
довольственная администрация США» во
главе с будущим президентом США Г. Гу-
вером, а позже— «Американская админи-
страция помощи» (АРА). Под девизом
помощи разоренным странам и голодаю-
щим народам американский капитал.стре-
мился укрепить свои позиции, в послево-
енном мире в ущерб конкурентам.
Великобритания сохранила после вой-
ны статус великой державы, хотя и оттес-
нялась на второй план Соединенными
Штатами. К Началу мирной конференции
она уже получила почти все, за что вела
войну. Германия перестала быть ее сопер-
ником на море и конкурентом на мировых
рынках. На Ближнем Востоке Англия конт-
ролировала значительную часть «наслед-
ства» Турецкой империи. Свою задачу на
мирной конференции английская диплома-
тия видела в том, чтобы удержать и закре-
пить достигнутое, добиться удушения Со-
ветской России, не допустить гегемонии
"Франции в Европе и США в мире.
Достаточно сильной была и позиция
Франции. За французским премьер-мини-
стром Клемансо стояла почти двухмилли-
онная армия, которую маршал Фош не
Спешил демобилизовывать. Но француз-
ская «программа мира» была еще далека
от реализации. Ссылаясь на необходимость
обеспечения безопасности Франции, дип-
ломатия Клемансо рассчитывала лишить
Германию возможности реванша и устано-
вить французскую гегемонию в Европе.
Намерения Франции были зафиксированы
в ^тайном договоре с Россией, подписанном
в феврале 1917 г. Он предусматривал от-
торжение от Германии ряда территорий.
Франции возвращалась Эльзас-Лотарин-
СИя, она получала угольный бассейн Саар,
ее границы с Германией отодвигались до
JPeftna. На германской территории полево-
му берегу Рейна предусматривалось созда-
ние буферных государств под французским
контролем. Позднее французская диплома-
тия дополнила эти планы. На восточных
границах Германии предполагалось созда-
ние блока стран, который мог бы заменить
ее бывшего союзника — Россию — и яв-
лялся бы «санитарным кордоном» между
Германией и Советской Республикой.
Французские стратеги надеялись также на
возможно большее экономическое ослабле-
ние Германии с помощью огромных репа-
раций, на получение части ее колоний
в Африке, а также турецких владений в
Малой Азии и на Ближнем Востоке.
Со своими претензиями прибыли на
мирную конференцию представители Ита-
лии, Японии и других стран. Несмотря на
то что первые две'ИЗ Них относились к «ве-
ликим державам», реальное влияние их
было незначительным и сказывалось лишь
в решении локальных вопросов. /
Межимпериалистические противоречия
на Парижской мирной конференции. Мир-
ная конференция началась в . Париже
18 января 1919 г.— в тот же день, когда
в 1871 г. была провозглашена Германская
империя. Открывая конференцию, фран-
цузский президент Пуанкаре торжествую-
ще заявил относительно Германии: «Рож-
денная в несправедливости, она закончила
свое существование в бесчестии».
В работе конференции приняли участие
представители^? .стран. Она широко афи-
шировалась как пример «открытой дипло-
матии». В Париж съехались свыше тысячи
делегатов. Но не было представителей Гер-
мании, чья судьба решалась на конфе-
ренции. Не было и представителей Со-
ветской России. Парижская конференция,
в сущности, превратилась в штаб антисо-
ветской интервенции. Именно в день ее
открытия союзники одобрили документ
«О необходимости интервенции союзников
в России». «Русский вопрос» был одним из
важнейших на конференции. Не было по-
чти ни одного заседания, на котором он не
обсуждался бы либо прямо, либо в связи
с другими проблемами. Были периоды, ког-
да Парижская конференция занималась
только им, т. е. комплексом вопросов, свя-
занных с интервенцией в Россию и ее
блокадой.
Вопреки заявлениям о «справедливом
мире» и отказе от «тайной дипломатии»,
главные решения конференции были ре-
зультатом негласного сговора представи-
телей крупнейших держав, прежде всего
27
США, Великобритании и Франции. Опре-
деляющую роль играл Совет десяти,
т. е. главы государств и министры
иностранных дел Великобритании, Фран-
ции, США, Италии и Японии. Парал-
лельно работали многочисленные комис-
сии по отдельным проблемам мирного
договора с Германией и послевоенного
устройства мира. Практически же основ-
ные дела решались Ллойд Джорджем,
Клемансо и Вильсоном. Эта «большая
тройка» пыталась вершить судьбами мира.
Несмотря на столь узкий состав с пер-
вых же заседаний развернулась ожесто-
ченная борьба: каждый из участников
претендовал на максимальные размеры
грабежа. Удовлетворить аппетиты всех
было трудно, конференция нередко нахо-
дилась под угрозой срыва.
Вильсон настаивал на первоочередно-
сти разработки и обсуждении устава Лиги
Наций, подчеркивая, что он должен стать
интегральной частью всех договоров. США
рассчитывали играть руководящую роль
в новой организации «сохранения ми-
ра».
Против гегемонии США активно высту-
пили Великобритания, Франция и Япония.
Они опасались, что принятие устава Лиги
Наций затруднит обсуждение территори-
альных и финансовых проблем. Вопрос
решился созданием специальной комиссии
по Лиге Наций, председателем которой
стал Вильсон.
Одновременно союзники приступили к
обсуждению суЩПэьГминских, колоний
и «восточного вопросам. Т. ё. принадлежно^
сти территорий, ранее входивших в состав
Турции. Ллойдж .Джордж при поддержке
представителей Франции, Италии, Японии
и некоторых других стран предложил поде-
лить их между победителями. Однако
Вильсон был категорически против немед-
ленного дележа колоний. «Мир скажет,—
заявил он,— что великие державы сперва
поделили беззащитные части света, а по-
том создали союз народов». Конечно, речь
шла не о «справедливости», а лишь об
интересах США. Между Вильсоном и дру-
гими членами Совета шли постоянные пре-
рекания. «Казалось,— писал "'полковник
Хауз 30 января 1919 г.,— что все шло
прахом... Президент был зол, Ллойд
Джордж был зол, и Клемансо был зол».
Конференция оказалась в тупике. На сле-
дующем заседании Вильсон заявил, что
устав Лиги Наций будет готов через
10 дней. Ллойд Джордж и Клемансо, учи-
тывая широкие пацифистские настроения
в различных слоях населения, которые свя-
зывали сохранение мира с Лигой Наций,
согласились ждать. 14 февраля Вильсон
в патетическом стиле представил мирной*
конференции Устав Лиги Наций, характе-
ризуя ее как наконец найденный им ин-
струмент для сохранения «вечного»
мира.
В Уставе Лиги Наций были зафиксиро-
ваны некоторые общие международно-пра^
вовые^прИИципы, провозглашался отказ от
^войщ предпринималась попытка опреде-
лить различие между агрессором и его
жертвой, предусматривались санкции в от-
ношении агрессора. Однако решающее
значение имели не сами «принципы», а их
трактовка. Фактически Лига Наций закре-
пила победу союзников в войне и сохране-
ние статус-кво в поделенном ими мире.
Принятие в Лигу Наций Советской России
в те годы исключалось. Характеризуя по-
добные международные организации,
В. И. Ленин писал, что их цель — «сообща
давить социализм...» ’. В Уставе Лиги по
настоянию Вильсона и в результате вы-
нужденного согласия союзников был за-
креплен принцип мандата (полномочия на,
управление) — новая форма колониаль-
ной политики империалистических держав.
«Мандаты являются просто маскировкой
для аннексий»,— цинично признал Ллойд
Джордж.
Американская дипломатия стремилась
увязать систему мандатов с принципом
«открытых дверей» и «равных возможно-
стей», провозглашенным США еще на ру-
беже XIX—XX вв. США настаивали н.$
включении в Устав Лиги Наций доктрины
Монро, требовали распространения при-
нципа «открытых дверей» на колониальные
владения других стран, их «интернациона-
лизации». Сущность этой «новой диплома-
тии» сводилась к попыткамусддиТЬ-ЦОЗИ-
ции США, Другие великие державы сопро-
тивлялись американскому нажиму, апел-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 26. С. 354.
28’
лируя к традиционному «праву» «сфер
влияния».
Острейшая борьба шла по вопросу о
«свободе__морей».. Лишь в апреле
1919 г. удалось добиться компромиссного
соглашения. В соответствии с ним США
отказывались от полной реализации своих
военно-морских программ, обещая обмени-
ваться информацией по этому вопросу. Они
признали «особое положение» Великобри-
тании как морской державы. В свою оче-
редь Великобритания признала Лигу На-
ций в качестве составной части мирных
договоров. Позже был решен вопрос о
включении в Устав Лиги доктрины Монро.
На эту уступку пошла и Франция в ответ на
признание Соединенными Штатами фран-
цузских претензий, касавшихся статуса
Саара и Рейнской области.
\ Таким образом, США не удалось до-
лбиться от Великобритании ни признания
принципа «свободы морей», ни равенства
флотов обеих держав. Это было крупным
поражением США на Парижской мирной
конференции. Лидерство в Лиге и в реше-
нии других проблем оказалось у Вели-
кобритании и Франции. Американским
представителям удалось лишь настоять на
отсрочке переговоров об общем соглаше-
нии относительно соотношения военно-
морских сил обеих стран, т. е. вынести
дальнейшее обсуждение этого вопроса за
пределы Парижской конференции в расче-
те на последующий реванш. Аягло-амери-
канские отношения резко обострились.
i Не смогла решить Парижская мирная
конференция и репарационной проблемы.
Исходя из принципа максимального ослаб-
ления Германии, Франция требовала уста-
новления громадной суммы репараций.
Ллойд Джордж же считал «справедли-
вым», чтобы репарации платило лишь «во-
енное поколение». Исходя из этого принци-
па, он предлагал исчислять их общий раз-
Одной из традиций британской дипло-
матии был тезис: не допускать гегемонии
какого-либо государства в Европе. После
разгрома Германии претендентом на роль
гегемона выступила Франция. Однако по-
добная перспектива не соответствовала
британской программе послевоенного ми-
Великобритания рассматривала Герма-
нию в качестве рынка сбыта своих товаров.
Ллойд Джорджа поддерживал Вильсон.
Ослабленная Германия, рассуждал прези-
дент, Ъё сможет платить репарации, и этим
косвенно будет нанесен уЩерб американ-
ским кредиторам. Вместе с тем все импери-
алистические державы видели в Германии
«континентальную шпагу» в борьбе с боль-
шевизмом.
После длительных дискуссий была со-
здана особая репарационная комиссия,
которой поручалось до 1 мая 1921 г. изу-
чить проблему и предъявить’герм а неком у
правительству окончательные репарацион-
ные требования.
Острый характер носило обсуждение
и других вопросов мирного договора с Гер-
манией. Ссылаясь на обеспечение безо-
пасности Франции, французская диплома-
тия требовала расчленения Германии.
«Первейшей гарантией мира» маршал
Фош считал «естественные» границы по
Рейну. Кроме возврата Эльзас-Лотарингиц
Франция выдвигала притязания на Саар-
скую область. Великобритания и США
категорически возражали. В документе, из-
вестном как «меморандум из Фонтенбло»
(март 1919 г.), направленном Ллойд
Джорджем Вильсону и Клемансо, проводи-
лась идея о недопустимости слишком суро-
вых условий мирного договора с Герма-
нией, чтобы не создавать «новых Эльзас-
Лотарингий». Ллойд Джордж предлагал
«гарантировать» безопасность Франции
обязательствами Великобритании и США
выступить в ее защиту в случае нападения
Германии. Одним из его аргументов в по-
льзу «дальновидного мира» являлась ссыл-
ка на опасность «большевизации» Герма-
нии. Вильсон поддерживал британского
премьера. Клемансо неохотно шел на ком-
промисс, пытаясь спасти все, что можно, из
притязаний Франции.
В апреле 1919 г. текст Версальского
договора был согласован, и германская
делегация была вызвана в Париж. Во гла-
ве делегации Германии, облеченной полно-
мочиями обсуждать вопросы мирного дого-
вора, стоял министр иностранных дел Вей-
марской республики Брокдорф-Рантцау.
7 мая Клемансо вручил ему текст договора.
Попытки германского министра развер-
нуть дискуссию не удались. Многочислен-
ные докладные записки, направленные в
29
адрес конференции Германией, победители
отвергли без обсуждения. Между тем Гер-
мания негодовала, требуя «справедливого*
мира. Брокдорф-Рантцау маневрировал,
пытался даже апеллировать к рабочему
классу. Он выступил с идеей созыва в Вер-
сале международного конгресса для об-
суждения рабочего законодательства.
Идея была отвергнута. 16 мая Брокдорф-
Рантцау был вручен второй, слегка исправ-
ленный текст мирного договора. Клемансо
подчеркнул, что договор «должен быть
принят или отвергнут*.
Германское правительство заявило о
согласии подписать мирный договор, за
исключением статьи 23Ц где Германия
объявлялась единственной виновницей в
развязывании войны. Но в Париже отвер-
гли все оговорки, угрожая началом во-
енных действий. В этой ситуации 23 июня
1919 г. Национальное собрание приняло
решение подписать договор. 28 июня пред-
ставители Германии подписали в Зеркаль-
ном зале Версальского дворца мирный
договор, 9 июля он был ратифицирован
Германией.
Версальский мирный договор. Версаль-
ский договор являлся главным документом
послевоенного мирного урегулирования.
Затем были подписаны мирные договоры
с союзниками Германии — Болгарией,
Турцией и, поскольку Австро-Венгрия рас-
палась, раздельно с Австрией и Венгрией.
Каждый из договоров начинался с Устава
Лиги Наций. Раздел германских колоний
(введение так называемой опеки) объяв-
лялся «священной миссией цивилизации*
оказать помощь народам, «еще не способ-
ным самостоятельно руководить собой*.
По Версальскому договору Эльзас-Ло-
тарингия возвращалась Франции, округа
Эйпен, Мальмеди и Моренэ (после пле-
бйсциФй) передавались Бельгии, Северный
Щлезвиг (также после плебисцита) —Да-
нии. Германия признавала независимость
Польщи и Чехословакии- К Чехословакии
отходила часть силезской территории. По-
льша получала отдельные районы Помера-
нии, Познани, большую часть Западной
и часть Восточной Пруссии и, кроме того,
часть Верхней Силезии. Город Данциг
(Гданьск) с прилегающей к нему террито-
рией превращался в «вольный город* под
управлением Лиги Наций. Он был включен
в таможенные границы Польши. Террито-
рия так называемого Данцигского коридо-
ра отделяла Восточную Пруссию от
остальной Германии. Германия признава-
ла независимость Люксембурга, обязыва-
лась «строго уважать* независимость Ав-
стрии. Мемель (Клайпеда) и прилегающие
районы передавались под контроль Лиги
Наций (в 1923 г. включены в состав Лит-
вы) . Территория Германии по левому бере-
гу Рейна и правый его берег на глубину
50 км подлежали демилитаризации. Саар-
ский угольный бассейн переходил «в по-
лную и неограниченную собственность*
^Франции, сама же область оставалась на
15 лет под управлением Лиги Наций с по-
следующим плебисцитом. В целом Герма-
ния потеряла ’/в часть территории и ’/12
часть населения.
Версальский договор лишал Германию
всех колоний, сфер влияния, собственности
й привилегий за пределами страны. Гер-
манские колонии были поделены (в форме
мандатов) между Францией, Японией,
Бельгией, Португалией, Великобританией
и ее доминионами. Того и Камерун подели-
лй между собой Великобритания и Фран-
ция. К Южно-Африканскому Союзу ото-
шли германские колонии в Юго-Западной
Африке. Австралия получила часть Новой
Гвинеи, а Новая Зеландия — Западное Са-
моа. Германские колонии в Восточной и
Центральной Африке были переданы Вели-
кобритании, Бельгии и Португалии. Япо-
ния получила германские концессии в
Щаньдуне, а также принадлежавшие ра-
нее Германии острова в Тихом океане,
лежавшие севернее экватора.
Версальский договор предусматривал
разоружение Германии. Сухопутная армия
сокращалась до 100 тыс. человек (при
4 тыс. офицеров). Она должна была фор-
мироваться не путем всеобщей воинской
повинности, а на основе вольного найма.
Резко ограничивался надводный военно-
морской флот Германии, а подводные лод-
ки ей иметь запрещалось. Это же относи-
лось к военной и морской авиации. Герма-
ния объявлялась ответственной. зн_развя-
зывание мировой войны и причиненный ею
ущерб. Тем самым создавалась правовая
основа взыскания с Германии-фепараци-
30 *
онных платежей для возмещения «всех
потерь и всех убытков» союзников. Некото-
рые статьи договора низводили Германию
до положения зависимой страны. Так, ави-
ация стран-победительниц имела полную
свободу полетов и приземления на террито-
рии Германии. Эльба, Одер, Неман и Ду-
най объявлялись открытыми для иностран-
ных держав, так же как и Кильский канал.
Запрещалось любое ограничение ввоза в
Германию товаров из стран-победитель-
ниц. В качестве гарантии выполнения Гер-
манией договора предусматривалась окку-
пация войсками союзников территории на
западе от Рейна на срок от 5 до 15 лет.
В тексте Версальского договора (как и
договоров с союзниками Германии) в спе-
циальном разделе под названием «Труд»
предусматривалось создание Международ-
ного бюро труда при Лиге Наций. Эта
организация была основана на принципах
«классового мира», сотрудничала с рефор-
мистским Амстердамским интернациона-
лом профсоюзов. Международное бюро
труда было информационным органом и
практического значения в решении про-
блем «социальной справедливости» не име-
ло.
Версальский договор явился основой
послевоенной системы мирного урегулиро-
вания. Он исходил из империалистических
принципов решения мировых проблем,
фиксировал сложившуюся расстановку
сил в мире. Однако позиции, занятые дер-
жавами в 1919 г., не могли остаться не-
изменными. В соответствии с законом не-
равномерности развития капиталистиче-
ских держав «равновесие», зафиксиро-
ванное в послевоенных договорах, было
неустойчивым.
Мирное урегулирование с союзниками
Германии. Не менее^гяжелыми были итоги
войны и для союзников Германий. 10 сен-
тября 1919 г. был подписан Сен-Жермен-
ский договор с Австрией. В результате
распада Австро-Венгрии важное значение
имело определение границ вновь возник-
ших государств. Однако их требованиями
победители пренебрегали. Границы опре-
делялись без учета национальных интере-
сов, тем самым между отдельными страна-
ми были посеяны семена раздоров. В со-
став Австрийской республики вошли Вер-
хняя и Нижняя Австрия, Зальцбург, часть
Штирии и часть Каринтии, а также Се-
верный Тироль и венгерский Бургерланд.
Сен-Жерменский договор затрагивал во-
прос и о границах других государств, воз-
никших на развалинах Австро-Венгрии.
«Особая декларация» запрещала всякие
политические и экономические связи Ав-
стрии с Венгрией до принятия последней
условий мирного договора. Тем самым в тя-
желом положении оказалась не только
«мятежная» Венгрия, но и Австрия, кото-
рая лишилась исторически сложившихся
экономических связей. Статья 88 повторя-
ла статью 80 Версальского договора q не-
допустимости «аншлюса» Австрии. Сен-
Жерменский договор налагал на Австрию
тяжелые финансово-экономические и репа-
рационные обязательства, а также строгие
военные ограничения.
27 ноября 1919 г. в Нейи был подписан
мирный договор с Болгарией. Победители
отторгли от нее ряд^ территорий. Фракия
передавалась Греции. Болгария лишилась
этого важного района, хотя статья 48 дого-
вора в Нейи и заявляла о «гарантирова-
нии» свободного выхода Болгарии к Эгей-
скому морю.
4 июня 1920 г. был подписан Трианон-
ский мирный договор с Венгрией. Подго-
товка его затянулась в связи с провозгла-
шением в Венгрии Советской республики.
Союзники ставили перед собой задачу по-
давить революцию в Венгрии. Лишь после
разгрома Советской республики был подпи-
сан мирный договор с буржуазным прави-
тельством. Территория Венгрии сократи-
лась в три, а население — в два с полови-
ной раза. В стране отменялась всеобщая
воинская повинность. Численность армии
сокращалась до 35 тыс. человек. Предус-
матривалась выплата репараций.
Национально-освободительное движе-
ние и межимпериалистические противоре-
чия затянули и мирное урегулирование
с Турцией. Важное стратегическое положе-
ние Ближнего Востока и Восточного Сре-
диземноморья, а также наличие источни-
ков нефти превращали эти районы в
ожесточенное «поле битвы» империалисти-
ческих держав после окончания войны.
Договоры о дележе «турецкого наслед-
ства», заключенные во время войны, созда-
31
вали чрезвычайно накаленную атмосферу.
Достижение соглашения осложнялось и
тем, что соотношение военных сил держав
в этом районе было весьма сложным. Гос-
подствующее положение занимал британ-
ский флот, что определяло сильные пози-
ции Великобритании. Но Франция, Италия
и другие державы, объединяясь единым
фронтом, стремились не допустить британ-
ской монополии. Тем не менее львиная
доля турецкого «наследства» досталась
Великобритании.
‘ Лишь к 10 августа 1920 г. была за-
вершена подготовка договора, h он был
подписан с султанским правительством
Турции в городе Севре (Франция^. Осман-
ская империя по Севрскому договору под-
лежала разделу между империалистиче-
скими державами. Турция и зона черно-
морских проливов превращались в плац-
дарм антисоветской интервенции. Вёли-
кобритании был вручен мандат на управле-
ние Палестиной, Трансиорданией и Ира-
ком, Франции—Мандат на управление
Сирией и Ливаном. Турция теряла все свои
владения на Аравийском полуострове, от-
казывалась от своих «прав» в Египте,
который^оказался фактически под контро-
лем Великобритании. Признавались «про-
текторат» Франции над Марокко и колони-
альное Росгюдство Италии над Ливией.
Создавалось независимое королевство
Хиджас. К Греции отходили Восточная
Фракия^ европейский берег Дарданелл,
Галлипольский полуостров. Измир (Смир-
на) передавался Греции, оставаясь фор-
мально «под оттоманским суверенитетом».
Стамбул (Константинополь) условно при-
знавался столицей Турции. На территории
Турции устанавливался «режим капитуля-
ций». Дарданеллы, Мраморное море и Бос-
фор объявлялись открытыми в военное
и мирное время для всех судов. Была со-
здана «Комиссия проливов» из представи-
телей пяти великих держав-победительниц,
Греции и Румынии. Она получала право
деи^твеватьтте^ависимо от местной власти.
Севрский договор фактически лишал
Турцию независимости. После окончания
войны она оказалась в числе тех стран,
которые были побеждены и остались в по-
ложении полуШлбний. Однако Севрский
договор оказался мертворожденным. Раз-
вернувшееся в стране национально-освобо-
дительное движение во главе с Кемалем,
которое активно поддерживала Советская
Республика, смело Севрский диктат. Явля-
ясь завершающим актом Версальской
системы мирных договоров, он оказался ее
самым слабым.звеном. Начавшаяся 20 но-
ября 1922 г. Лозаннская конференция по-
чти год в условиях ожесточенной борьбы
между ее участниками обсуждала новый
договор с Турцией. Пойдя на ряд уступок,
отказавшись от ряда территорий, ранее
входивших в Османскую империю, Турция
добилась признания Независимости. Ее
противники отказались от режима капиту-
ляций и некоторых других привилегий.
Вместе с тем позиция Турции в Лозанне
продемонстрировала ограниченный, бур-
жуазный характер кемалистской револю-
ции. Это особенно ясно обнаружилось в ре-
шении вопроса о режиме черноморских
проливов. Хотя в 1921 г. между РСФСР
и Турцией был подписан договор «о дружбе
и братстве», турецкая делегация вопреки
национальным интересам не настояла не
предоставлении советской делегации по
лных прав на Лозаннской конференции: ее
допустили лишь на обсуждение вопроса
о проливах. Представленный на конфере»
ции советский проект конвенции преду
матривал закрытие проливов для всех вс
енных кораблей в мирное и военное время
и полную свободу торгового мореплавания.
Но после закулисных переговоров Турция
согласилась на британский вариант. При-
нятая в Лозанне конвенция о проливах
предусматривала в случае нейтралитета
Турции свободное прохождение через Бос-
фор и Дарданеллы военных судов любых
стран как в мирное, так и в военное время.
Это противоречило национальным интере-
сам Советской России, Турции и других
черноморских держав.
США и Версальская система. Лозанн-
ский договор с Турцией явился одной из
первых, но не единственных «трещин» Вер-
сальской системы послевоенного мирного
урегулирования. Они возникали повсюду,
отражая сопротивление народов, противо-
речия между победителями и побежденны-
ми, а также внутри победителей. Сенат
США в ноябре 1919 г. отказался ратифици>
ровать Версальский договор. И любимое
32
«детище» Вильсона— Лига Наций оказа-
лась под контролем Великобритании и
францииГа США даже формально не были
Вё"'членом. «Изоляционистская» оппози-
Rn, прибегая к аргументам о сохранении
^«свободы действий» США, о «невмеша-
тельстве» в европейскую «смуту», в дей-
ствительности имела более веские причины
для своего решения. «Изоляционизм» был
в значительной мере реакцией американ-
ского империализма на свои неудавшиеся
претензии: установить гегемонию США в
послевоенном мире, навязать «14 принци-
пов» Жак своим союзникам, прежде всего
Франции, Великобритании, Японии, так и
противникам. Народы Советской России
сумели отстоять завоевания Октябрьской
революции. Развертывание национально-
освободительного движения также поме-
шало реализации империалистических
планов.
Вильсону не удалось отстоять и принци-
пы «открытых дверей» и «свободы морей».
Он натолкнулся на ожесточенное сопро-
тивление партнеров по антигерманской ко-
алиции. После длительной борьбы было
дано даже согласие на передачу Шаньдуна
некоторых бывших германских колоний
Японии. Это можно объяснить, во-первых,
т2м, что США стремились сохранить «объ-
единенный фронт» в борьбе против Со-
ветской России и революционного движе-
ния в Европе и Азии. Во-вторых, США
сразу же после войны еще не располагали
реальными средствами воздействия и воз-
можностями принудить своих союзников
принять «американский план» мира. Вели-
кобритания имела многочисленные военно-
морские базы, без которых флот не может
стать фактором силы. Американский же
флот — и военный, и торговый — был зна-
чительно слабее британского и почти не
имел баз. Вильсон предпочел воздержаться
от обострения отношений с Великобрита-
нией перед фактом усиления их общего
соперника на Дальнем Востоке — Японии.
25 августа 1921 г. США подписали
сепаратный мирный договор с Германией.
Из Версальского мирного договора в него
включались лишь, пункты, где определенно
фиксировались «права» США. Отмеча-
лось, в частности, что на США и их граж-
дан распространяются «все права и приви-
легии на возмещение убытков, получение
репараций и на другие преимущества»,
предоставляемые Версальским договором.
Аналогичный характер носили и договоры
США с бывшими союзниками Германии.
Декларировалось, что США заинтересова-
ны в экономическом сотрудничестве в це-
лях «восстановления» Европы и стабилиза-
ции положения в капиталистическом мире.
После победы республиканца Гардинга на
президентских выборах американские бан-
киры активно искали пути «укоренения»
в Европе. к международный банкир
США на» ли вытеснять Великобританию.
§ 3. Вашингтонская конференция
и противоречия
Версальско-Вашингтонской системы
Столкновение империалистических ин-
тересов Великобритании, США и Японии
на Дальнем Востоке. Важным объектом
послевоенного мирного урегулирования,
был дальневосточный узел межимпериали-
стических противоречий. Япония, которая
фактически не принимала участия в войне,
воспользовалась тем, что главные ее со-
перники были заняты на европейском те-
атре военных действий, укрепила свои по-
зиции на Тихом океане и на Дальнем
Востоке, особенно в Китае. Почти полови-
на внешней торговли Китая была в руках
Японии. По Версальскому договору ей до-
сталась значительная часть германского
«наследства», что, по мнению американ-
ских правящих кругов, серьезно ущемляло
интересы США на Дальнем Востоке.
Японская экспансия в этом районе вы-
зывала противодействие и Великобрита-
нии, и США, хотя формы его были различ-
ны. Создав после окончания войны между-
народный банковский консорциум, США
требовали «интернационализации» Китая
под лозунгами «открытых дверей» и «рав-
ных возможностей». Великобритания же
отстаивала традиционный принцип разде-
ла Китая на «сферы влияния». Атмосфера
внутри этой тройки империалистических
держав была весьма напряженной. В пра-
вящих кругах США и Японии обсуждалась
даже возможность военного столкновения.
К тому же американская разведка устано-
2 ( Заказ № 1830
33
вила, что строящиеся в Великобритании
и Японии военные корабли по своей мощно-
сти превосходили американские. США рас-
полагали гораздо большими материальны-
ми возможностями, чтобы в конечном счете
выиграть военно-морское соперничество,
но для этого требовалось время.
Япония становилась серьезным сопер-
ником США и Великобритании на Дальнем
Востоке. Англо-японский союз, заключен-
ный в 1902 г. главным образом против
России, Япония рассчитывала использо-
вать против США. Именно поэтому Виль-
сон на Парижской мирной конференции
требовал расторжения этого союза, как
несовместимого с Уставом Лиги Наций. На
самом деле он хотел разъединить Японию
и Великобританию. Оставались напряжен-
ными и отношения между Великобрита-
нией и США. К началу 20-х годов сумма
различных форм задолженности европей-
ских стран Соединенным Штатам состав-
ляла уже свыше 18 млрд. долл. США
требовали выплаты долгов, атаковали бри-
танские сферы влияния в Китае, настаива-
ли на аннулировании этих привилегий,
принятии американских лозунгов «откры-
тых дверей» и «равных возможностей»
в торговле и предпринимательстве во всех
районах Китая.
Укрепив свои позиции в первые после-
военные годы, США воспользовались фи-
нансовой задолженностью Великобрита-
нии, тем, что она должна была платить
военные долги, и сочли момент подходя-
щим для реванша. Афишируемый поворот
к «изоляционизму» в действительности
оказался лишь изменением тактики, по-
иском новых путей, он касался исключи-
тельно средств реализации тех же импери-
алистических целей. США выдвинули идею
так называемой Ассоциации наций в на-
дежде обеспечить себе преобладающее
влияние в мире. Они выступили инициато-
рами передела только что поделенного
мира. Особое беспокойство у них вызывала
Советская Республика, успешно громив-
шая на Дальнем Востоке японских интер-
вентов. В этом широком международном
контексте следует рассматривать идею
африканской дипломатии о созыве между-
народной конференции в Вашингтоне с
Инициальной целью «ограничения» воору-
жений и решения спорных проблем Даль-
него Востока и Тихого океана.
\ Открытие Вашингтонской конферен-
ции. Трактат четырех держав. На конфе-
ренцию, которая открылась 12 ноября
1921 г., приглашались девять держав:
США, Великобритания, Япония, Франция,
Италия, Бельгия, Голландия, Португалия
и Китай. Наркоминдел РСФСР выразил
решительный протест против исключения
из участников конференции Советской Рос-
сии. Он заявил о непризнании решений,
принятых без согласия Советского госу-
дарства. Не была приглашена и Дальнево-
сточная республика (ДВР). Особое поло-
жение ДВР, которая не входила тогда
в состав РСФСР, обостряло японо-амери-
канское соперничество в борьбе за господ-
ство в Восточной Сибири. В переговорах
в Дайрене с представителями ДВР Япония
пыталась навязать ей полное экономиче-
ское и политическое закабаление. Эти при-
тязания были категорически отвергнуты.
Официально организаторы Вашингтон-
ской конференции объявляли своей целью
«ограничение вооружений», апеллируя к
пацифистским настроениям народов. Госу-
дарственные деятели и дипломаты отрека-
лись от «тайной дипломатии», пленарные
заседания конференции проходили публич-
но. Стержнем речи председателя Вашин-
гтонской конференции государственного
секретаря США Хьюза было предложение
прекратить во всех странах постройку
сверхмощных военных кораблей и вывести
из строя часть из них. Однако в ходе кон-
кретных переговоров, которые, кстати, не
были публичными, развернулись острые
дискуссии. Представитель Великобритании
обусловил ограничение мощности флота
сокращением огромной французской сухо-
путной армии. Французский премьер-ми-
нистр отклонил подобные требования, ссы-
лаясь на «опасность большевизма». США
в этом вопросе поддерживали позицию
Франции с целью изолировать Великобри-
танию, лишить ее ореола «гаранта» Вер-
сальского мира. Против сокращения армий
выступили и другие державы. Добиться
приемлемого для всех соглашения по этому
вопросу не удалось.
13 декабря 1921 г. представители США,
Великобритании, Франции и Японии под-
34
писали Трактат четырех держав. Он га-
рантировал островные владения его
участников в бассейне Тихого океана. Ан-
гло-японский союз 1902 г. был расторгнут.
Договор носил в известной мере военный
характер: по ст. 2 в случае угрозы правам
держав, зафиксированным в ст. 1, стороны
вступали во взаимные консультации для
принятия «наиболее действенных мер» за-
щиты своих интересов. Это на первый
взгляд обычное соглашение вызвало
острую полемику в США во время его
ратификации. И не случайно. Речь шла
о гарантировании владений, находившихся
«в состоянии мандата». Могло случиться,
что США, не получившие мандата, должны
будут защищать «чужие» владения. Поэто-
му в ходе ратификации трактата была
принята поправка, что «без согласия кон-
гресса» правительство США не должно
брать на себя обязательств защиты владе-
ний других наций на Тихом океане. Это
обстоятельство не могло не ослабить дей-
ственность трактата. Но вместе с тем в дек-
ларации от 13 декабря 1921 г., прило-
женной к трактату четырех держав, отчет-
ливо просматривался тот факт, что подпи-
сание трактата не означает согласия США
на существующие мандаты и «не исключа-
ет возможности заключения соглашений»
между США и державами-мандатариями
об островах, находящихся «в состоянии
мандата». Таким образом, сохранялась
возможность приобретения островов и
Соединенными Штатами.
В целом это соглашение оказывало
стабилизирующее воздействие на позиции
держав в Тихом океане. В какой-то мере
оно явилось воплощением американской
идеи «Ассоциации наций», т. £. создания
блока наиболее мощных держав на Даль-
нем Востоке, который мог быть использо-
ван в борьбе против Советской России
и национально-освободительного движе-
ния в Китае.
Достигнутое соглашение по ряду спор-
ных вопросов позволило сделать еще один
шаг к укреплению позиций США.
Договор пяти держав. 6 февраля
1922 г. был подписан трактат пяти дер-
жав — США, Великобритании, Японии,
Франции, Италии — об «ограничении мор-
ских вооружений». Между ними устанав-
ливались соответственно следующие про-
порции линейного флота: 5:5:3:1,75:1,75.
Державы обязались не строить линкоры
водоизмещением более 35 тыс. т. Однако
договор не ограничивал тоннаж крейсер-
ского и подводного флота. Он запрещал
создавать новые морские базы и усиливать
береговую охрану. Исключение было сде-
лано лишь в пользу США и Великобрита-
нии: США получили право укреплять
острова, защищающие непосредственные
подступы к их территориальным водам;
аналогичные исключения были сделаны
для британских доминионов Канады, Ав-
стралии и Новой Зеландии. Если отказ
США от укрепления Филиппин и Гуама
учитывал интересы Японии, то превраще-
ние британского владения Сингапура в во-
енную крепость было направлено против
нее.
Трактат пяти держав не был «разоруже-
нием». Произошла лишь передвижка сил
в пользу США. Великобритании пришлось
пойти на существенные уступки. Она вы-
нуждена была отказаться от традиционно-
го принципа «стандарта двух держав»,
в соответствии с которым британский флот
не должен уступать флоту двух крупней-
ших морских держав. Вместе с тем Вели-
кобритания еще сохраняла свои позиции:
избавившись от расходов на линейные ко-
рабли, она имела возможность строить
быстроходные крейсеры и торговые суда,
которые легко превращались в военные.
Японская делегация резко возражала
против зафиксированной в договоре пяти
держав пропорции по линейному флоту.
Однако ее претензии на «равенство» фло-
тов были отклонены. В прессе Японии была
инспирирована шумная кампания против
«вашингтонского позора». В действитель-
ности же установленное в Вашингтоне
соотношение сил было достаточно благо-
приятным для Японии. Кроме того, Япония
имела в этом районе хорошо укрепленные
военно-морские базы.
Договор девяти держав. Особое внима-
ние на Вашингтонской конференции было
уделено проблеме Китая. Китай не подпи-
сал Версальский договор, требуя возвра-
щения переданных Японии германских ко-
лоний на его территории. В ответ на вер-
сальский грабеж в 1919 г. в Китае началось
2*
35
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЕВРОПЕ
в 1918-1923 гг,
30
"б к востоку 1
/ от Гринвиче I
' А
яЧХРИСТИАНИЯ——
% лГ?
'СЕВЕРНОЕ
I Гётеборг
МОРЕ
ЮПЕНП
я
о. Гельголанд
(Герм.)
.(демилитвривоввн
\ в 1919 г.)
АМСТЕРДАМ} Ъ
Гамбург
Ь 1
* Л \
^у©4^5=
БРЮССЕЛЬ =
ипАРиж
© ЛОТА|-| /
ФРАНЦИЯ j3E^ac^
^Дюссельдорф
хГКёльн
N
Л?
ЛейпцигХ
° \
Дрезден’
БЕРЛИН \\°
/-J cfeX. .. ° (
>берн"хЧ4<чМюнхЛн.
ХШ@вей£ АЛ рГ В >
Лозанна^
\ Милан
Г енуя
Фл<
О
’ о. Корсика.
(Фр.) ]
о, Сардиния
(Ит.) (
о
Фин лзянГД
ЕЛЬбИНКк
7©
ТАЛЛИН Г
ЛСГоЛ
*6льм
о
о /
^Клай
” v Клайпеда л
Ч* (Мем4ль)р
* ГДАНЬСК
^(данцигг
.60
Петрограда
> Л/РИГА ж )
4
Л И Т В а4
КАУНАС JIJ / ,
° с.и.^
ВАРШАВА ь '
©
.^Вильнюс \ у
Р(Вильно) X 'X*.
Ii’ihJ* • МИНСК
;;р1/ /©С^О ) 1
4}
О
I
О
* °
к?
г^КранО!
ПРАГА ---
ООБРно ’'Z’’
ВЕНД? Л ° В
©Л
р ) В
о
Брест
ь
Д'~'
* п ЛьвовО 7 У
А КУж!?Ро^
□ БУДАПЕШТ/
© ' -
V
г */
*1
С
С
Ниев
^50
Р^
* ч
Кишинев!
.°)
Юдессаг-
У^РИЕКА(ФИУМЕ)'
Ига КОР. с ---\
•К fi°*
(. Р
У
м ы н и
БУХАРЕСТ
©
Дунай /
180 360 540 км
я
О
*
©—
> БЕЛГРАД
(Зара) q ОЛ1 р
^.Сараево fa
ЧЕРНО, fp. Hi i СОФИЯ
ЦетинеЯ/ т > % >
. ТИРАНАХ^- 5 ___' Стам^л<
г г^Салрники
U я
40
Границы государств в 1914 г. (накануне
первой мировой войны)
Территории, отошедшие от Германии.
Саарская область, переданная на 1.5
лет под управление Лиги наций
Левобережье Рейна, оккупированное
державами Антанты на срок от .5
до 1.5 лет
Демилитаризованная Рейнская зона
----- Границы юсударств в конце 1923 г.
Бессарабия, оккупированная королевской
Румынией в 1918 г.
liWl т ерритория Литвы, захваченная буржу-
азно-помещичьей Польшей в 1920 г.
Цифрами на карте обозначены:
1 . Клайпедская (Мемельская) область (с 1920 г.
по 1923 г. - под контролем держав Антанты,
с 1923 г.-в составе Литвы)
2 район Эйпен-Мальмеди
3 Люксембург 5 Истрия
4 Лихтенштейн 6 Шлезвиг-Гольштейн
36 •
национально-освободительное «движение
4 мая». США пытались заигрывать с лиде-
рами этого движения, однако не было
и речи о восстановлении Китая в правах
действительно суверенного, независимого
государства. Выступая под лозунгами «от-
крытых дверей» и «равных возможностей»,
под маской «друзей Китая», США рассчи-
тывали укрепить в этой стране позиции
американского капитала и ликвидировать
«сферы влияния» других держав.
Британская дипломатия стремилась со-
хранить свои традиционные позиции в Ки-
тае, рассчитывая на соглашение с Японией
на принципах Версальского мира. В лице
Японии она видела не только соперника, но
и союзника, более того, ей предназнача-
лась роль жандарма на Дальнем Востоке.
Однако все попытки отстоять колониаль-
ный статус Китая в традиционной форме не
имели успеха.
6 февраля 1922 г. был подписан трактат
девяти держав — всех участников конфе-
ренции. Он лицемерно провозглашал при-
нцип суверенитета и территориальной це-
лостности Китая. Державы, говорилось
в этом документе, преследуют цель «огра-
дить права и интересы Китая», «предоста-
вить Китаю полнейшую и ничем не стеснен-
ную возможность развиваться и поддержи-
вать у себя жизнеспособное и прочное
правительство». По существу же этот доку-
мент означал формирование единого фрон-
та империалистических держав против на-
ционально-освободительного движения, в
Китае. Признание принципов «открытых
дверей» и «равных возможностей» созда-
вало угрозу закабаления Китая наиболее
сильным империалистическим государ-
ством, которым США не без основания
считали себя. Япония отказалась от моно-
польного положения в Китае и обязалась
возвратить ему бывшие германские концес-
сии в Шаньдуне и вывести оттуда свои
войска. Однако неравноправные договоры
с Китаем не были отменены, оставался
иностранный контроль над китайскими та-
можнями. Япония отклонила требования
Китая о выводе войск из Южной Маньчжу-
рии, что позволило ей позднее использо-
вать Маньчжурию в качестве плацдарма
для расширения экспансионистской поли-
тики на Дальнем Востоке.
Противоречия между империалистиче-
скими державами в ходе Вашингтонской
конференции ускорили освобождение со-
ветского Дальнего Востока от иностранных
интервентов. Переговоры в Дайрене убеди-
ли Советское правительство в том, что
Япония, затягивая эвакуацию своих войск,
строит планы превращения Восточной Си-
бири в свою «сферу влияния». В этой
ситуации делегация ДВР явилась в Ва-
шингтон. Заявив о стремлении к сотрудни-
честву с США, она начала переговоры
с Хьюзом. Вскоре, однако, выяснилось, что
США не прочь сменить японцев на со-
ветском Дальнем Востоке. После этого
делегация ДВР предала гласности резуль-
таты переговоров с представителями Япо-
нии и США. Публикация документов об
истинных намерениях империалистических
сил в отношении Советской России вызва-
ла в дипломатических кругах и в столицах
крупнейших держав настоящий переполох.
Межимпериалистические противоречия, а
главное — успешные действия Красной
Армии имели своим результатом ускорен-
ный вывод японских войск с территории
Восточной Сибири и полное освобождение
в 1922 г. Советской Республики от интер-
вентов.
Противоречия Версальско-Вашингтон-
ской системы. В ходе послевоенного мирно-
го урегулирования был создан целый ком-
плекс договоров, известных в истории как
Версальеко-Вашингтонская система. Если
Версальская система регулировала после-
военные проблемы Западной Европы, а
также интересы ведущих ее держав в Аф-
рике и на Ближнем.Востоке, то Вашингтон-
ская пыталась разрешить противоречия на
Дальнем Востоке и в Тихом океане в инте-
ресах США. В этом смысле Вашингтон-бы л
продолжением Версаля, его географиче-
ским дополнением; и на первой, и на второй
конференции происходил империалистиче-
ский передел мира.
Вместе с тем Вашингтонская конфе-
ренция была и началом ревизии Версаля.
Ее инициатор — США — после крушения
первого раунда борьбы в Париже начали
поиск нового внешнеполитического курса
для решения все той же цели — американ-
ского лидерства в капиталистическом ми-
ре. Эта новая заявка на лидерство была
37
сделана на Вашингтонской конференции.
Однако соперничество с Великобританией
и Японией несколько изменило ее первона-
чальный замысел. Результаты конферен-
ции свидетельствовали о том, что США
удалось добиться признания принципа
«свободы морей», ослабить Великобрита-
нию в качестве великой морской державы,
потеснить Японию в Китае, добиться утвер-
ждения принципа «равных возможностей»,
но стратегия полного господства США на
Дальнем Востоке и в Тихом океане была
реализована лишь частично. Япония со-
хранила достаточно сильные позиции, что-
бы через десять лет создать первый очаг
второй мировой войны, а через двадцать —
оказаться способной атаковать США.
Острый характер носили и противоре-
чия между европейскими державами.
В 1921 —1922 гг. под эгидой Франции сло-
жилась так называемая Малая Антанта
(Чехословакия, Румыния, Югославия).
Опираясь на этот военно-политический со-
юз, Франция стремилась утвердить свое
влияние в послевоенной Европе. Он был
направлен также против ревизионистских
притязаний побежденных государств, про- . Особенно острые дискуссии разверты-
тив Советской России и революционного | вались по вопросу о репарациях. Репара-
движения. я ционная комиссия сначала определила об-
Версальская система договоров созда- /\ щую сумму германских репараций в разме-
ла «пороховой погреб» в Европе, а на^ре 269 млрд, золотых марок. Но через
Ближнем Востоке — очаг почти беспрех
рывных катаклизмов и взрывов националь-'^
но-освободительного движения. Весь этот
международный порядок, «...который дер-
жится Версальским миром,— отмечал
В. И. Ленин,— держится на вулкане...» *.
Ленинские оценки послевоенного империа-
листического мирного урегулирования ока-
зались пророческими. Ожесточенная борь-
ба между державами-победительницами
началась сразу же после перемирия. США,
не добившись «американского мира» в Па-
риже, отвергли Версальскую систему,
ожидая подходящий момент для реванша.
Возникнув под знаком глубоких проти-
воречий, система грабительских договоров
начала разваливаться. Одним из первых
пал Севрский договор с Турцией. Пытаясь
ослабить действие центробежных сил, дер-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 353.
жавы-победительницы пошли на создание
многочисленных комиссий, которым пред-
писывалась реализация различных статей
Версальского договора, вступившего в си-
лу 10 января 1920 г. Общее наблюдение за
его исполнением было возложено на перио-
дически созываемые конференции послов
Великобритании, Франции, Италии и Япо-
нии под председательством представителя
Франции. США имели на них своего на-
блюдателя. В ходе этих конференций проя-
вились острые англо-французские противо-
речия. Лишь уступками Великобритании
на Ближнем Востоке Франция получала ее
нередко непоследовательную поддержку в
решении европейских проблем, особенно
касавшихся Германии. Германия пыталась
расколоть союзников, добиться уступок.
Причем в Берлине никогда не скрывали
мечты о реванше, но официально предпочи-
тали не требовать отмщения «громкими
криками». «Сначала,— писала в 1920 г. га-
зета крайне правой ориентации,— мы под-
готовим внутреннее оздоровление народа
и молча выйдем на исходные позиции, а за-
тем уже вступим в борьбу».
месяц в городе Спа по требованию Герма-
нии вопрос вновь был поставлен на обсуж-
дение. Однако удалось лишь установить
принципы распределения репараций меж-
ду державами. Франция должна была по-
лучить 52 % из общей их суммы, Вели-
кобритания — 22 %, Италия — 10 %,
остальная часть передавалась другим
странам, в том числе и США. Предусмат-
ривалось получение определенной суммы
репараций и Россией. Последующая кон-
ференция сократила общую сумму репара-
ций до 226 млрд, золотых марок. Однако
Германия отказалась принять это требова-
ние. Наконец, 5 мая 1921 г. ей был на-
правлен Лондонский ультиматум, устано-
вивший окончательную сумму репараций
в J32 млрд, золотых марок. В условиях
политического кризиса и после смены пра-
вительства этот ультиматум был в конце
концов принят. Однако Германия выполни-
ла его лишь в течение одного года. В янва-
38 ♦
ре 1923 г. англо-французские разногласия
по репарационному вопросу достигли не-
бывалой остроты. Предложения «Лондона
снизить общую сумму германских репара-
ций до 50 млрд, золотых марок Париж
с негодованием отверг. Президент Фран-
ции Пуанкаре писал в этой связи, что
в случае принятия британского варианта
через 15 лет установится «гегемония Гер-
мании над Европой».
Не добившись поддержки Великобри-
тании, Франция решила завладеть так
называемыми продуктивными залогами:
угольными шахтами Рурского бассейна и
сталелитейной промышленностью Рейн-
ской провинции. 11 января 1923 г. франко-
бельгийская армия оккупировала Рур. На-
чался «рурский конфликт». Осенью
1923 г. в него вмешались Великобритания
и США. Рурский конфликт обернулся кра-
хом -притязаний Франции на гегемонию
в Европе.
Столь же острый характер носили раз-
ногласия по поводу численности герман-
ской армии и характера ее вооружения.
Некоторые постановления Версальского
договора Германия отклоняла категориче-
ски, и державы-победительницы оказались
не в силах заставить их выполнять. Не
были вообще выполнены статьи о судебном
преследовании лиц, «обвиняемых в совер-
шении действий, противных законам и обы-
чаям войны». Избежал суда и Виль-
гельм II. С самого начала не выполнялись
многие военные постановления Версаль-
ского договора. Но германский реван-
шизм не был единственным источником
международной напряженности и угрозы
новой мировой войны. Ей прокладывала
дорогу вся совокупность антагонизмов им-
периалистической системы международ-
ных отношений, созданной в Версале.
В целом же Версальско-Вашингтонская
система завершила процесс послевоенного
мирного урегулирования, перехода от вой-
ны к миру и подготовила условия для
временной относительной стабилизации
капитализма и в сфере международных
отношений.
$ 4. Борьба Советской России
за установление принципов равенства
и добрососедства
в международных отношениях
Борьба Советской России за междуна-
родное признание. Подготовка Генуэзской
конференции. Отстояв завоевания Октяб-
ря, разгромив внутреннюю контрреволю-
цию, вышвырнув интервентов, Советская
Россия приступила к социалистическому
строительству и^ уст а новлекию с капитали-
стическими государствами отношений на
принципах мирного сосуществования.
В условиях хозяйственной разрухи до-
пускалось использование в приемлемых
формах иностранного капитала и
предоставление зарубежным предпринима-
телям концессий с целью восстановления
народного хозяйства. Однако иностранная
интервенция и блокада сорвали реализа-
цию этих планов. Деловые отношения уда-
лось тогда установить лишь со Скандинав-
скими странами, прежде всего со Швецией’.
Тем неменеело мере успехов Советской
Республики в борьбе с международной и
внутренней контрреволюцией активная по-
зиция Советского правительства содей-
ствовала размыванию антисоветского
фронта капиталистических держав. Посте-
пенно создавались условия для нового
этапа советской внешней политики. 7 де-
кабря 1920 г. В. И. Ленин в беседе с коррес-
пондентом одной из американских газет
вновь подчеркнул желательность концес-
сий «на благоразумных условиях» как од-
ного из способов привлечения «к техниче-
ской помощи России... более развитых
стран». Ленин употребил выражение «со-
существование социалистической и капи-
талистической стран» 1. Еще раньше, в сен-
тябре 1919 г., эта идея в иной форме была
сформулирована в письме В. И. Ленина
к американским рабочим 2. Эти примеры
убедительно свидетельствуют, вопреки ут-
верждениям буржуазных историков, о том,
что Ленин не только теоретически обосно-
вывал идею мирного сосуществования
стран с различными общественными систе-
мами, но и стремился к ее реализации.
1 Ленинская внешняя политика Советской
страны. М., 1969. С. 47—48.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 39. С. 197.
39
Наиболее реальным путем к установле-
нию контактов с буржуазными государ-
ствами была торговля. В 1920——
1Q21 гг. Советской России удалось заклю-
чить ряд экономических, политических
и торговых соглашений. К числу наиболее
важных относился англо-советский дого-
вор (март 1921 г.), значение которого
выходило далеко за рамки торговли. Это
было признание Советского государства
де-факто. Ленин высоко оценил договор
с таким крупным государством, как Вели-
кобритания, отмечая, что «нам важно про-
бивать одно за другим окошко» 1 в капита-
листическом окружении. Пример Лондона
усилил соперничество среди капиталисти-
ческих стран. Каждая из них стремилась не
упустить «свой шанс» в надежде пожи-
виться за счет России. 6 мая 1921 г. было
подписано временное соглашение с Герма-
нией, в котором советское посольство в
Берлине признавалось «единственным за-
конным представительством России».
Вслед за Великобританией и Германией
были подписаны торговые соглашения с
рядом других стран.
В политических кругах Парижа возни-
кали опасения, что Франция рискует
остаться в изоляции. Даже президент
Р. Пуанкаре в июле 1921 г. заявил, что
Франция находится перед реальной угро-
зой быть изгнанной «из самого огромного
рынка мира». Однако потребовалось-три
года, чтобы изменилась позиция официаль-
ной Франции. США потребовалось для
этого более 12 лет.
Отсутствие официального признания
и договорных отношений тормозило эконо-
мические связи капиталистических стран
с Советской Россией, но они все-таки рас-
ширялись. Новая экономическая политика,
принятая X съездом РКП (б), трактова-
лась правящими кругами ведущих капита-
листических стран Европы как «отступле-
ние» и даже «возвращение» России к капи-
тализму. В связи с этим усилился диплома-
тический нажим на Советскую Республику
с требованием уплаты дореволюционных
долгов (царского и Временного прави-
тельств), отмены национализации
иностранной собственности и советской мо-
1 Ленинский сборник XX. М., 1932. С. 175.
нополии внешней торговли. Однако пр мере
упрочения Советской власти и после введе-
ния нэпа капиталистические страны стали
постепенно отходить от требований ульти-
мативного характера. В некоторых кругах
проявлялась готовность к компромиссам.
В этой ситуаций 28 октября 1921 г. Со-
ветское правительство обратилось к глав-
ным державам капиталистического мира
с предложением о созыве конференции для
рассмотрения проблем экономического со-
трудничества. Советское государство со-
гласилось пойти на уступки по вопросу
о царских долгах (взятых до 1914 г.), но
при условии признания Советского прави-
тельства и обеспечения ему практической
возможности выполнения принятых на се-
бя обязательств путем предоставления
займов и других льгот.
В январе 1922 г. заседание Верховного
Совета Антанты в Каннах, обсудив совет-
скую ноту, приняло решение о созыве меж-
дународной конференции с приглашением
и Советской России. Ряд буржуазных по-
литиков, особенно английский премьер-
министр Ллойд Джордж, подчеркивал на-
стоятельную необходимость возвращения
России в экономическую систему Европы.
С использованием российских рынков и
сырья он связывал преодоление разрухи
и голода, паралича европейской торговли,
неблагоприятно отражавшегося и на поло-
жении Великобритании. Принципиальный
смысл имел первый пункт условий, сформу-
лированных на встрече в Каннах. В нем
говорилось: «Нации не могут присваивать
себе права диктовать другим принципы, на
основе которых те должны организовать
систему (свой строй) собственности... и
свой образ правления». Конечно, это было
декларативное заявление, оно не снимало
непримиримость противоречий двух систем
собственности и не означало еще призна-
ния советского строя. Но этот пункт был
серьезной брешью в официальной политике
изоляции и бойкота Советского государ-
ства. Конференцию, о которой речь шла
в Каннах, предполагалось созвать в Генуе.
Подготовкой Советской страны к Гену-
эзской конференции руководил В. И. Ле-
нин, вникавший во все, даже технические
вопросы. Он был назначен председателем
советской делегации, а Г. В. Чичерин —
40 •
его заместителем со всеми правами предсе-
дателя, если Ленин не сможет выехать.
Программа деятельности делегации разра-
батывалась с таким расчетом, чтобы не
первом крупнейшем международном фору
ме с участием советской дипломатии вы
играть «и при неудаче Генуи» ‘. Особое
внимание уделялось Лениным разработке
тактики советской делегации на конферен-
ции. Он категорически отверг попытки пре-
вратить ее в арену пропаганды коммуни-
стических взглядов, отметив, что доста-
точно ограничиться «кратким указанием
на них (например, в придаточном предло-
жении)». Генуе, отмечал Ленин, совет-
ская делегация должна преследовать две
цели: пацифистскую и торговую. Характер-
но, что он назвал генуэзскую программу
«буржуазно-пацифистской»1 2. Учитыва-
лись не только сохранившиеся в памяти
людей ужасы минувшей войны, но и широ-
кое распространение антивоенных, паци-
фистских идей. Их разделяла значительная
часть леволиберальной буржуазии, соци-
ал-реформистские партии, широкие народ-
ные массы.
Поддерживая программу аннулирова-
ния всех долгов и взаимных претензий,
Ленин видел политическую задачу совет-
ской делегации в том, чтобы выделить
либерально-пацифистское крыло буржуаз-'
ного лагеря, объявить допустимым и жела-
тельным не только торговое, но и политиче-
ское соглашение с ним-. «Сделать все воз-
можное,— отмечал он,—... чтобы усилить
пацифистское крыло буржуазии... увели-
чить шансы его победы на выборах; это —
во-первых; и во-вторых,— чтобы разъеди-
нить между собой объединенные в Генуе
против нас буржуазные страны,— такова
наша двоякая политическая задача в Ге-
нуе» 3.
С этой целью предлагалась широкая
программа мер паллиативного, реформист-
ского характера, чтобы облегчить совре-
менное тяжелое положение. Среди них:
аннулирование всех долгов, радикальный
пересмотр -Версальского договора,
предоставление на льготных условиях зай-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 45. С. 34.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 44.
С. 407—408, 382.
3 Там же. С. 407—408.
мов наиболее разоренным войной странам,
соглашение о мерах борьбы с инфляцией,
топливным кризисом и т. д. Учитывалось,
что державы Антанты могут йё проявить
интереса к широкой пацифистской про-
грамме, сосредоточив внимание на долгах.
На этот случай советские эксперты тща-
тельно подсчитали «баланс» задолженно-
сти дооктябрьской России и претензии Со-
ветской Республики. Оказалось, что дово-
енные долги России исчислялись в
9650 млн. золотых рублей, военные — в
8846 млн. золотых рублей. Вместе с тем по
ст. 116 Версальского договора России при-
читалось 16 100 млн. золотых рублей; во-
енные расходы России, которые тратились
на «общее» с Антантой дело, составляли
19 400 млн. золотых рублей. Интервенция
и блокада причинили Советской России
убытки на 39 000 млн. золотых рублей.
Цифры были достаточно красноречивы,
они позволяли, как писал Ленин, пойти на
определенную форму «покрытия нашими
контрпретензиями каких угодно претензий
противника». Подчеркивалось, что «...ни
на что невыгодное для нас не пойдем...
Если желаете только «торговать»,— да-
вайте...», но, «не подсчитав «претензий» до
последней копейки, на сделку не пойдем» ‘.
Отмечалась предпочтительность соглаше-
ния и даже уступок отдельным предприни-
мателям в отличие от международных кон-
сорциумов.
В ходе разработки директив к Генуэз-
ской конференции Ленин развил и углубил
концепцию мирного сосуществования. Она
трактовалась как новая форма развития
классовой борьбы в условиях перехода от
войны к миру. В основу ее была положена
идея защиты Советской власти, укрепле-
ния ее позиций в мире путем достижения
компромиссов с реформистской и пацифи-
стской частью буржуазии. Из этих принци-
пиальных установок следовало исходить
в решении конкретных вопросов. В про-
цессе подготовки конференции был создан
единый дипломатический фронт советских
республик. РСФСР, Украинская ССР, Бе-
лорусская ССР, Азербайджанская ССР,
Армянская ССР, Грузинская ССР, Бухар-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 44. С. 385,
386.
41
мены монополии внешней торговли и уста-
новления для иностранных подданных в
Советской России своеобразного режима
капитуляций, как это было в Османской
империи и других странах Востока. Пред-
лагалось создать комиссию «русского до-
лга» и третейские суды для рассмотрения
претензий к России. Империалистические
государства, следовательно, подошли к ре-
шению «русского вопроса» как «победите-
ли». Так они разговаривали на Парижской
конференции с Германией, а теперь пыта-
лись в Генуе говорить с Советской Россией.
Но Советская Республика отвергла пре-
тензии западных держав. Надежды, что
большевики приедут в Геную как «подсуди-
мые» и примут всю предназначенную им
дозу «наказания», рухнули.
Подписание Рапалльского договора.
Советской делегации в Генуе не удалось
добиться ни аннулирования долгов, ни по-
лучения кредитов, ни признания де-юре.
И тем не менее участие советской страны
в крупнейшей международной конферен-
ции было ее огромным успехом. Во время
конференции был подписан Рапалльский
договор с Германией. Переговоры велись
еще в 1921 г., и в апреле 1922 г. по пути
в Геную, когда советская делегация не-
сколько дней находилась в Берлине, текст
договора был согласован и парафирован,
но министр иностранных дел Германии
В. Ратенау отказался его подписать. Он
полагал, что соглашение с Советской Рес-
публикой ухудшит позиции Германии на
Генуэзской конференции. Кроме того, Ра-
тетгзу был увлечен идеей создания между-
народного консорциума для эксплуатации
богатств России. Однако в Генуе герман-
ская делегация оказалась в изоляции, ее
фактически не принимали в расчет и даже
в какой-то мере третировали. На вилле
Альбертис (в резиденции Ллойд Джор-
джа) шли неофициальные дискуссии с со-
ветской делегацией, однако без представи-
телей Германии. Английский премьер пы-
тался найти платформу соглашения с Со-
ветами, чтобы укрепить свой престиж
и позиции в кабинете, добыть Великобри-
тании, переживавшей кризис, новые рынки
и возможности развития торговли. Пред-
ставители Франции, напротив, занимали
жесткую позицию, требуя безусловной ка-
42*
ская Народная Советская Республика, Хо-
резмская Народная Советская Республика
и Дальневосточная Республика заключили
соглашение, поручив правительству
РСФСР представлять их интересы в Генуе.
Советская Россия на конференции в Ге-
нуе. Конференция открылась 10 апреля
1922 г. Советская делегация достойно
представляла новое социалистическое го-
сударство. Совсем недавно на Западе оно
предавалось анафеме, буржуазные деяте-
ли заявляли, что никогда не сядут за один
стол переговоров с большевиками. Накану-
не конференции представители монополий
различных стран пытались создать между-
народный консорциум, чтобы выступить
единым фронтом с претензиями к Совет-
ской России. Главные капиталистические
страны Европы созвали в марте
1922 г. Лондонскую конференцию «экспер-
тов^ с целью согласования совместной
антисоветской программы. Однако все их
усилия оказались напрасными.
Г. В. Чичерин в своем выступлении на
конференции выдвинул широкую програм-
му сосуществования «двух систем со-
бственности», как было сформулировано
в п. 1 Каннской резолюции. Он заявил, что
советская делегация «принимает к сведе-
нию и признает в принципе положения
каннской резолюции, сохраняя за собой
право внесения как своих дополнительных
Пунктов, так и поправок к существующим».
Эта оговорка была важна, так как в пункте
3 этой резолюции поднимался вопрос о до-
лгах. Была изложена позиция Советской
Республики по вопросу о развитии про-
изводительных сил мирового хозяйства.
Советская делегация выдвинула также
предложение о сокращении вооружений.
Выступление Чичерина вызвало широкий
резонанс. Американский журнал «Нейшн»
назвал его «блестящим началом», а газета
«Таймс» отметила «смелость и торжествен-
ную дерзость» изложенной им программы.
На следующий день,, 11 апреля, со-
ветской делегации был вручен «доклад
экспертов». Державы требовали от Совет-
ской Республики выполнения всех финан-
совых обязательств царского и Временного
правительств. Кроме признания всех до-
лгов и возвращения национализированных
предприятий выдвигалось требование от-
питуляции Советской России. Переговоры
тянулись, время шло. В этой ситуации
острых межимпериалистических противо-
речий 16 апреля 1922 г. в Рапалдо (недале-
ко от Генуи) был подписан договор между
Германией и РСФСР.
Это был первый договор Советской
страны с крупным европейским государ-
ством о взаимном признании де-юре.
РСФСР и Германия взаимно отказывались
от возмещения военных и невоенных убыт-
ков. Германия отказывалась от претензий
на возмещение национализированной со-
бственности германских граждан, если
правительство РСФСР не будет удовлетво-
рять аналогичных претензий других госу-
дарств. Был признан принцип наибольшего
благоприятствования. Договор восстанав-
ливал дипломатические и консульские
отношения, предусматривал интенсивные
экономические связи..
В. И. Ленин характеризовал Рапалль-
ский договор как образец политики мирно-
го сосуществования. Этот договор опроки-
дывал все планы, разработанные империа-
листическими державами накануне Генуи
о возмещении Советской Россией ущерба
бывшим владельцам национализирован-
ных предприятий, об уплате царских до-
лгов и т. п. Был создан прецедент, который
давал Советской Республике важные преи-
мущества, усиливал ее позиции.
Подписание Рапалльского договора из-
менило атмосферу Генуэзской конферен-
ции. Главы делегаций Великобритании и
Франции направили Германии ноты про-
теста, требуя отмены договора, будто бы
противоречащего Версальскому. Отрица-
тельной была и реакция США, хотя они
имели только своего наблюдателя на кон-
ференции, официально не участвуя в ней.
Постепенно страсти поутихли. Переговоры
продолжались, но обнаруживалась их бес-
перспективность. Главные дискуссии шли
об уплате дореволюционных долгов. По
этому вопросу ни Пуанкаре, ни Ллойд
Джордж не шли на уступки. 21 апреля
советской делегацией была получена те-
леграмма от Ленина. Он писал: «На при-
знание частных долгов идти ни в коем
случае нельзя» ’. Советское правительство
требовало также связать любые уступки
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 45. С. 163.
с получением «очень выгодного и немедлен-
ного займа» *. Западные державы демон-
стрировали явное нежелание идти на со-
глашение, признать советские контрпре-
тензии и вообще строить свои взаимоотно-
шения с Советской Россией на принципе
равноправия. Было решено продолжить
обсуждение поставленных в Генуе вопро-
сов на конференции в Гааге, которая была
проведена в июне — июле 1922 г. и также
закончилась безрезультатно: кабальных
договоров Советской Республике навязать
не удалось. Однако в конечном счете капи-
талистические государства вынуждены бы-
ли пойти на признание Советской страны
без всяких с ее стороны уступок.
Советская Россия и страны Востока.
Неотъемлемой частью внешней политики
Советской Республики являлись ее отноше-
ния со странами Востока. Уже 15 ноября
1917 г. Советское правительство опублико-
вало «Декларацию прав народов России».
В этом документе провозглашались равен-
ство и суверенитет всех народов России, их
право на свободное самоопределение
вплоть до отделения и образования само-
стоятельных государств. В декабре
1917 г. Совнарком принял обращение ко
всем трудящимся мусульманам России и
Востока. В обращении торжественно заяв-
лялось, что тайные договоры свергнутого
царя о захвате Константинополя, о разделе
Персии и Турции уничтожены. Советское
государство выражало свою решимость
порвать с политикой прошлого, установить
со странами Востока отношения на основе
равенства, заявляло о поддержке их борь-
бы за национальную независимость.
Главное внимание уделялось отношени-
ям с соседними государствами — Китаем,
Персией, Турцией, Афганистаном. В янва-
ре 1918 г. Наркоминдел РСФСР официаль-
но сообщил персидскому правительству,
что англо-русское соглашение 1907 г. о
разделе сфер влияния в Персии расторгну-
то. Это известие произвело огромное впе-
чатление. Советский дипломат сообщал:
«Тегеран буквально потрясен от взрыва
всеобщей радости». Однако политика пра-
вящих кругов Ирана была неустойчивой.
На шаха и правительство сильный нажим
оказала Великобритания, требовавшая со-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 45. С. 172.
43
хранения своих позиций. Вместе с тем даже
сторонники проанглийской ориентации на-
чали рядиться в тогу национальных инте-
ресов. Влияние англичан падало. «Наш
престиж уменьшался,— писал английский
дипломат Г. Никольсон.— Россия была ря-
дом, непреодолимая и изумительно друже-
ственная». Под давлением национально-
освободительного движения парламент
(меджлис) не утвердил англо-иранского
договора 1919 г., который предусматривал
продолжение оккупации Ирана английски-
ми войсками. В феврале 1921 г. между
Ираном и Советской Республикой был под-
писан договор — первое в истории Ирана
равноправное соглашение с великой дер-
жавой.
В феврале 1921 г. был подписан и со-
ветско-афганский договор. Он также был
первым равноправным договором в исто-
рии Афганистана. Его участники признали
независимость друг друга. Советская Рес-
публика гарантировала транзит по своей
территории товаров, закупленных Афгани-
станом, оказание ему материальной и куль-
турной помощи.
Важное значение имело и установление
добрососедских отношений с Турцией. Севр-
ский договор, навязанный Турции, был
одной из причин развертывания нацио-
нально-освободительного движения, во
главе которого стоял Кемаль-паша. Это
был выдающийся государственный дея-
тель, стремившийся добиться независимо-
сти и буржуазных преобразований в Тур-
ции. Советская Россия оказывала поддер-
жку кемалистскому движению. 16 марта
1921 г. между РСФСР и Турцией был
подписан договор. Правительство Кемаль-
паши было признано единственной закон-
ной властью в независимой Турции. Ей
была оказана военная и экономическая
помощь. Поддержка Советской Республи-
ки укрепила международное положение
Турции.
Советская Республика предпринимала
усилия для установления дружественных
отношений с Китаем, заявив об отказе от
всех особых привилегий русских граждан
в этой стране. Однако установлению со-
ветско-китайских дружественных отноше-
ний мешали правящие круги США, Фран-
ции, Великобритании, Японии, а также
реакционные силы в самом Китае. Иначе
развивались отношения между Советской
Россией и правительством Сунь Ятсена на
юге Китая. Еще в 1918 г. Сунь Ятсен от
имени китайской революционной партии
и революционных сил, группировавшихся
вокруг него, направил Ленину приветствие
и выразил надежду на совместную борьбу
против империализма.
В 1921 г. Советская Республика подпи-
сала договор с Монголией. Он создал базу
сотрудничества двух народов, гарантиро-
вал национальную независимость Мон-
гольской Народной Республики.
Таким образом в 1917—1923 гг. были
заложены основы отношений между Со-
ветской Россией и странами Востока. Ле-
нин стремился к тесному сотрудничеству
с народами Востока в совместной борьбе
против империализма. За короткий период
времени после Октябрьской революции
Страна Советов, «победоносное знамя
большевизма», как писал китайский рево-
люционер Ли Дачжао, стало знаменем
борьбы и угнетенных народов Востока.
Глава
2
Революционный кризис
в странах Центральной Европы
Послевоенный революционный подъем, 192JL—1923:m Начало коренному повороту
в "судьбах всего человечества положила
£5^аГ^й^ЪегиЬыах. дордолжался яочти Великая Октябрьская социалнстическая
Пять лет и прощел две стадии: 1QJJ—и революция. Под ее воздействием рабочий
класс капиталистических государств, угне-
тенные народы колрнИМьных и зависимых
стран ра^ернули борьбу да^свре социаль-
ное и наццрйаЛ^^с^обож^ение. Буржу-
азно-демократические революций в стра-
нах -Центральной Европы (в Германии,
Австро-Венгрии) и разгромленные социа-
листические революции в Финляндии, Вен-
грии. являлись по-
сле Октября наиоблее мощными взрывами
пролетарского народного протеста против
империализма и войны. Острый характер
принимали и повседневные битвы между
трудом и капиталом. В странах Западной
Европы, в государствах европейского Юго-
Востока, а также на Американском конти-
ненте развертывались стачечные бои, мас-
совы^*выступления рабочего кЛггссгПГ не-
пролетарских низов.ТЁГ*этот пёрмод Нача-
лось формирование коммунистических пар-
тий, в марте 1919 г. был создан Коммуни-
стический Интернациоцрл. Пролетариату
удалось вырвать у господствующих клас-
сов важные социальные уступки.
Революционный подъем 1917—
1920 гг. существенно изменил политиче-
скую карту Европы: рухнули три крупней-
шие «исторические» монархии — Романо-
вых, Габсбургов, Гогенцоллернов, лиши-
лись трона более двух десятков мелких
«коронованных особ». На карте мира поя-
вилось новое государство — Советская
Россия,^
Однако рабочий класс за пределами
Советского государства не смог закрепить
и удержать завоеванные позиции. В 1921 —
1923 гг. под -ударами упрочившей свои
позиции монополистической буржуазия на-
чалось постепенное отступление революци-
онных сил, переход рабочего класса к обо-
рон ительныд^ибоям._Спад классовых битв
происходил неравномерно, в отдельных
странах он принимал различные формы
и темщл. Важной точкой отсчета, знамено-
вавшей начало отступления пролетариата,
явилось падение Баварской Советской рес-
публики в начале мая 1919 г. В_ зргусте
1919 г. была разгромлена Венгерская Со-
ветская республика^несколько ранее —
Советская республика в Словакир^-В-Вел-и-
к обритая и и_сп ад стачечной борьбы наме-
тился к концу 1920 г. Во Франции забасто-
вочное движение достигло высшей точки
в начале 1920 г., в Италии — в августе —
сентябре 1920 . с.,‘ в США—осенью
1919 j. Завоевания, пролетарских .мзсс и
уступки, сделанные буржуазией в период
революционного натиска, были урезаны
или сведены на нет. В противоборстве клас-
совых сил победу одержал крупный капи-
тал.
ТЗднако и в годы отступления рабочего
класса в ряде стран, прежде всего в Герма-
нии, развертывались мощные выступления
пролетариата — всеобщая забастовка
против монархического путча Каппа-Лют-
вица, мартовской восстание 1921 г. в Сред-
ней Германии. Революционный кризис
1923 г. вновь подвел Германию к грани
революции. Завершающая революционная
волна прокатилась и в странах Централь-
ной и Юго-Восточной Европы. В сентябре
1923 г. вспыхнуло первое в истории Болга-
рии антифашистское вооруженное народ-
ное восстание под руководством коммуни-
стов. Бурные пролетарские выступления
потрясли буржуазно-помещичий строй По-
льши. Их высшей точкой была всеобщая
забастовка в ноябре 1923 г. После пораже-
ния арьергардных боев 1923 г. наступила
фаза временной и частичной стабилизации
капитализма.
§ I. Назревание
революционного кризиса
в Германии и Австро-Венгрии
Революционная ситуация в Централь-
ной Европе. Кронцу первой мировой войны
стремительно возрастала нестабильноеть
и революционное брожение в странах гер-
майского блока. Эпицентр кризиса нахо-
дился в Центральной Европе. Несмотря на
огромные усилия — установление факти-
ческой диктатуры генералитета в Герма-
нии, форсированное вмешательство госу-
дарства во все сферы экономики и обще-
ственной жизни, огромное напряжение сил
германских союзников — не удалось прео-
долеть тенденцию обострения внутриполи-
тического кризиса и добиться превосход-
ства в соотношении сил на фронтах, осо-
бенно после вступления в войну США.
Крушение надежд на победоносное оконча-
ние войны и нарастание революционных
45
настроений в массах обострили разногла-
сия в~правящих кругах. Воинственная пан-
гёрманс ко-прусс кая группировка Герма-
нии требовала политических репрессий как
средства стабилизации положения внутри
страны и победоносного завершения вой-
ны. Либерально-монархические буржуаз-
ные партии считали необходимым некото-
рые уступки демократическим силам и при-
нятие мер для окончания войны диплома-
тическими средствами. Однако они оказа-
лись неспособны найти выход из критиче-
ской ситуации с помощью буржуазных
реформ. Нарастание политического кризи-
са пол уч итомгграЖёИЙ^в правительствен-^"
ноклыезигрДё»: в течение чуть более однопГ
гоДа^то^ачалц^дёвоДИШ*^ Германии
смен+гжУСЬ^1етыреканцлера (Бетман-Голь-
вег;- МиХ^элис, Пфтлинг, 'Макс Баден-
ский) .
Огромное влияние на Германию и дру-
гие страны германского блока оказали
Февральская и особенно Октябрьская ре-
волюции в России. Была взорвана удушли-
вая атмосфера «национального единения».
Социал-шовинистская пропаганда лиши-
лась важнейшего аргумента в пользу про-
должения войны. Ее захватнический ха-
рактер становился все более очевидным.
В Германии развернулась мощная стачеч-
ная борьба. Число трудовых конфликтов
в промышленности в 1916—1918 гг. увели-
чилось более чем в 3 раза. В 1917 г. прои-
зошли волнения во флоте.
Не оправдались и расчеты держав гер-
манского блока ликвидировать Восточный
фронт и одержать решающую победу на
Западе. В ответ на грабительские условия
мира, предъявленные делегации Советской
России в Брест-Литовске, в январе
1918 г. в Германии вспыхнули мощные
забастовки, охватившие более 50 городов,
около двух миллионов рабочих. Немецкий
пролетариат требовал немедленного за-
ключения мира без аннексий и контрибу-
ций, демократизации страны. Создавались
Советы. Январская стачка свидетельство-
вала о вступлении немецкого рабочего
движения в новую фазу: полного развала
«гражданского мира» и назревания рево-
люции.
Еще более критической была ситуация
в многонациональной Австро-Венгрии. Пе-
реплетение национальных и социальных
противоречий обусловило крайнюю не-
устойчивость политического режима Габ-
сбургов. Война обнажила язвы двуединой
монархии: нарастали разногласия между
Австрией и Венгрией, усиливалось недо-
вольство угнетенных национальностей. По-
литический кризис Австро-Венгрии за годы
войны резко обострился. В условиях на-
раставшего паралича центральной полити-
ческой власти начался распад просуще-
ствовавшей более 400 лет Габсбургской
монархии.
Исторические задачи революций. Рево-
люциям в Центральной Европе предстояло
решить сложны йГхомплекс проблем.^Гер-
мания относилась к числу высокоразвитых
индубтртгзльных государств, и объективно
историчеект стране созрели противоре-
чия, лежащие в основе социалистической
революции. Вместе с тем не были в полном
объеме завершены буржуазно-демократи-
ческие преобразования. Докапиталистиче-
ские пережитки сохранялись в аграрном
секторе и в государственном устройстве.
К ним относились сохранение помещичьего
зе м л евл а д ешГя5^4шдуфео д а лъЯы х фор м э к -
сплуатацицдфесФъятгтзтгаадтел^ части
Германии, политические—привилегии зе-
м ельнпй яристюкрятии многочисленные ог-
^анииеним-^пбир^рельного права, почти
неосраниченная^власть ^монарха (кайзе-
ра), ограниченность шлнихмочий рейхста-
га, неподконтрольноСТЬ рёихстйгу~~главы
прав ите л ьствя-(кшгцлера). Близость кл а с -
совых интёресов буржуазии и юнкерства
обеспечивала их сотрудничество в борьбе
против революции. Ни одно коренное де-
мократическое требование не могло быть
осуществлено «иначе как через революци-
онные битвы под знаменем социализма» *.
Расстановка сил в Германии, следователь-
но, предрешала невозможность буржуаз-
но-демократической революции классиче-
ского типа. Вместе с тем определенный
объем общедемократических задач (в том
числе новых, порожденных эпохой импери-
ализма, войной и режимом военной дикта-
туры) имел относительно автономный ха-
рактер. Решение их при условии зрелости
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 27. С. 274.
46
субъективного фактора могло стать исход-
ной точкой социалистической революции.
Более сложными были перспективы ре-
волюции в Австро-Венгрии. Австрия явля-
лась наиболее индустриально развитой
частью Габсбургской империи. Процесс со-
здания монополий и образования финансо-
вой олигархии шел и в Венгрии. На круп-
ных предприятиях было занято 40 % всех
рабочих. Однако в Австрии и в Венгрии
чрезвычайно острый характер носили на-
циональные противоречия. В Австро-Вен-
грии, особенно на славянских землях, оста-
вались нерешенными многие буржуазно-
демократические задачи. Сохранялось
крупное помещичье землевладение, пере-
житки феодальной эксплуатации. На пер-
вый план в этих районах выдвигались
уничтожение национального гнета, прове-
дение демократических преобразований.
Наличием общедемократических задач оп-
ределялась и структура субъективного
фактора, т. е. действующих сил революци-
онной борьбы. В. И. Ленин отмечал, что
в Австро-Венгрии неизбежно сотрудниче-
ство «национально-угнетенного пролетари-
ата и крестьянства вместе с национально-
угнетенной буржуазией против угнетаю-
щей нации» ’.
Для Германии и Австрии неизбежность
«демократического пролога» на пути соци-
алистической революции определялась
прежде всего недостаточной зрелостью
субъективного фактора, замедленным фор-
мированием пролетарской армии револю-
ции и ее авангарда — партии нового типа.
Проблема подвода масс к революции в тех
условиях становилась ключевой. Практи-
чески это требовало развертывания демок-
ратической борьбы. Только время и рево-
люционный опыт могли резко ослабить
влияние оппортунизма в пролетарских мас-
сах, подвести их к осознанию недоста-
точности буржуазных реформ и необходи-
мости социалистических преобразований.
Требовались время и опыт борьбы для
утверждения гегемонии пролетариата в ре-
шении общедемократических задач, завое-
вании союзников, особенно среди беззе-
мельных и малоземельных крестьян, город-
ского полупролетариата и трудовой интел-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 30. С. 114.
лигенции. Демократический этап револю-
ции в Германии и Австро-Венгрии как раз
и преследовал цель формирования ее субъ-
ективных предпосылок.
Таким образом, недостаточная зре-
лость субъективного фактора предопреде-
лила невозможность в государствах Цен-
тральной Европы непосредственного
«скачка» пролетариата к власти и неиз-
бежность общедемократического этапа на
пути к социалистической революции. Не-
обходимо, писал В. И. Ленин, «соеди-
нить борьбу за демократию и борьбу
за социалистическую революцию, подчи-
няя первую второй» ’.
§ 2. Буржуазно-демократическая
революция в Германии
Расстановка сил в рабочем движении.
Германский пролетариат составлял более
половины самодеятельного населения
страны. Его потенциальным союзником бы-
ли сельскохозяйственные рабочие и мелкое
крестьянство (около 7 млн. человек). Важ-
ным резервом революции могли стать разо-
рившиеся и разочаровавшиеся за годы
войны городские мелкобуржуазные слои.
Но сплотить эти силы в антимонополисти-
ческий фронт, сформировать политическую
армию революции могла только зрелая ре-
волюционная партия рабочего класса. Та-
кой партии в Германии к началу револю-
ции не было. Германский пролетариат был
расколот на три политические течения, вы-
разителями которых выступали:^Социал-
демократическая партия Германии
(СДШ ), Независимая социал-демократи-
ческая партия Германии (НСДПГ) и вхо-
дившая в Нее группа «Спартак», к которой
идейно Примыкали леворадикальные груп-
пировки, возникшие во время войны в раз-
личных частях Германии.
Большая часть германского рабочего
кл асса н а ходил ас ь под влиянием СДПГ.
Вступив в годы войны на путь социал-
шовинизма и сотрудничества с буржуа-
зией, лидеры СДПГ отрицали необходи-
мость рр|^й57Пош4иГВ мае 1918 г. правлен ие
СДПГ опубликовало «Программу дей-
ствий», в которой прокламировался путь
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 49. С. 347.
47
мирного преобразования «старого автори-
тарного государства в йемцкр атичеГйи -
социалистическое» общество. Существо
его^^одитгоСь~к^во€схановлению упраз-
дненных в ходе войны буржуазно-демокра-
тических свобод, проведе1лпи~тгекитбрых
конститу ц ионньгх-^хеформ^ _ де мократиза-
ции избирательной системы. Основы
власти крупного капитала и юнкерства не
затрагивались. Не ставился даже вопрос
об установлении в Германии буржуазной
республики. Эти установки были основой
практической деятельности руководства
СДПГ и Всеобщего германского профес-
сионального союза (АДГБ).
В конце срнтября-— начале октября
1918 вое н н ый кр а х Герм а н и и стал
очевидным, генералитет потреб^У&ал-ероч-
ной «либерализации» государства и не-
медленного обращения к Антанте с предло-
жением^о перемирии.. ВысШИЙ Генералитет
стремился не ^допустить полной военной
катастрофы, отой ти1ГкртгнтчёСкое"бремяма
втброй-нлап, перевязывая себя ответствен-
ностью за поражение и капитуляцию. Со-
циал-реформистская верхушка активно
включилась в эту «спасательную опера-
цию». Она вошла в правительство принца
Макса Баденского, слывшего «либера-
лом». По свидетельству Ф. Эберта, откло-
нить коалиционный кабинет означало бы
«предоставить судьбу Германии партии ре-
волюции». Вступая в правительство, лиде-
ры СДПГ (Ф. Шейдеман и Г. Бауэр) дали
торжественную клятву верно служить «его
величеству германскому кайзеру», что уже
само по себе красноречиво свидетельство-
вало об их политическом ренегатстве.
Сохранению идейно-политических по-
зиций социал-реформизма в германском
рабочем движении способствовала и дея-
тельность НСДПГ. Партия включала как
правоцентристские элементы, тяготевшие
к СДПГ, так и революционно настроенные
пролетарские массы. В результате полити-
ка и практическая деятельность НСДПГ
была полна противоречий и колебаний.
Под влиянием Октябрьской революции в
местных организациях партии формирова-
лось революционное крыло. Росло понима-
ние того, что мир без революции невозмо-
жен. Однако ясного представления о путях
и средствах борьбы не было. Левые силы
в НСДПГ восстанавливали систему поли-
тических уполномоченных на предприяти-
ях — революционных старост, участвова-
ли, нередко совместно со спартаковцами,
в массовых антивоенных акциях. Но руко-
водство партии (Г. Гаазе, К. Каутский
и др.), как и лидеры СДПГ, стремилось
ограничить революционное движение масс
рамками легального протеста, отрицало
и с п оЛьзоващиедм! ы та Октябрьекотгревол ю -
цийТКаутский не считал возможным уста-
новление власти рабочего класса, ссылаясь
на послевоенную разруху. Задачи социал-
демократии он видел в использовании бур-
жуазно-демократической государственно-
сти для мирного развития к социализму.
В брошюре «Диктатура пролетариата», из-
данной летом 1918 г., Каутский извратил
марксистское учение о государстве и дик-
татуре пролетариата. Абстрактно противо-
поставляя «диктатуру» «демократии», он
утверждал, что установление диктатуры
пролетариата будто бы противоречит при-
нципам демократии. Теоретически и по-
литически центризм смыкался с оппорту-
низмом и ревизионизмом. Политические
декларации ряда лидеров НСДПГ звучали
нередко революционно, однако практиче-
ски их деятельность не выходила за рамки
реформистских парламентских акций.
Большую роль в германском рабочем
д в и жеТГНИ ИГ1та^ж-2СТ1артак6вцы, во г ла ве
кот орых стояли__Ж^Рп Либкнехт и Роз а
Люксембург. В. И. Ленин писал, что они
спасли «честь немецкого социализма и не-
мецкого пролетариата» *. В годы войны,
особенно под влиянием Октябрьской рево-
люции, ускорилась эволюция левых к лени-
низму. Под воздействием Октября спарта-
ковцы начали увязывать борьбу за мир
с революцией, призывали к созданию Сове-
тов, рассматривая их в качестве органов
революционной мобилизации масс. Учиты-
вая радикализацию левого крыла НСДПГ
и деятельность группы «Спартак», Ленин
считал, что революционная германская со-
циал-демократия была «ближе всего ...
к такой партии, которая нужна революци-
онному пролетариату, чтобы он мог побе-
дить» 1 2. Вместе с тем Ленин отмечал недо-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 50. С. К$6.
2 Ленин В И. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 16.
48 ’
оценку спартаковцами значения организа-
ции в классовой борьбе и революции.
В результате принадлежности их к НСДПГ
тормозилась революционная действен-
ность спартаковцев; поляризация классо-
вых сил, не имея самостоятельного полити-
ческого центра, шла относительно медлен-
но. К осени 1918 г. левые уточнили свое
понимание характера грядущей революции
и роли Советов. Они рассматривались ими
не только как органы борьбы против войны,
но и как органы свержения существующего
режима и создания немецкой народной
республики. Пересматривались и взгляды
на роль партии рабочего класса в револю-
ции. Уже летом 1918 г. один из ведущих
деятелей группы «Спартак» Ф. Меринг
признал ошибочным присоединение к
НСДПГ.
Значительную роль в борьбе против
империализма и войны играли бременские
левые радикалы во главе с И. Книфом.
Леворадикальные группы действовали так-
же в Гамбурге, Ганновере и других горо-
дах. Считая создание революционной пар-
тии в Германии «неотложной необходимо-
стью», они, однако, представляли ее как
разновидность анархо-синдикалистской
организации, совмещающей в себе и пар-
тию и профсоюз.
Близость революционной развязки уси-
лила тяготение левых к единству, к осозна-
нию необходимости разработки общей про-
граммы действий. 7 октября 1918 г. в Бер-
лине была созвана нелегальная конфе-
ренция спартаковцев и левых радикалов,
принявшая воззвание программного ха-
рактера. В нем выдвигались требования
прекращения войны и проведения корен-
ных демократических преобразований, в
том числе отмены осадного положения,
принятия закона о трудовой повинности,
освобождения политических заключенных,
аннулирования военных займов, национа-
лизации банковского капитала, горноруд-
ных и металлообрабатывающих предприя-
тий, сокращения рабочего дня, установле-
ния минимума заработной платы, ликвида-
ции отдельных немецких государств и др.
Политическая программа предусматри-
вала создание рабочих и солдатских Со-
ветов.
Однако вся левая германская социал-
демократия, следуя традициям СДПГ, не-
дооценивала проблему союзников рабочего
класса. Это, в частности, отразилось в
трактовке аграрного вопроса. Было выдви-
нуто требование конфискации имущества
и земли не только крупных, но и средних
земельных собственников. Тем самым
упускалась возможность нейтрализации
середняка. Лозунг национализации круп-
ного землевладения не учитывал значения
передачи хотя бы части земли малоземель-
ным крестьянам и батракам, что затрудня-
ло привлечение их к борьбе против юнкер-
ства и кайзеровского государственного ап-
парата. Эти установки мешали формирова-
нию союза пролетариата, мелкого кресть-
янства и сельскохозяйственных рабочих
и гегемонии рабочего класса в освободи-
тельной борьбе. Следовательно, группа
«Спартак» и левые радикалы выступили
с программой переходных требований —
глубоких демократических преобразова-
ний. Вместе с тем заявлялось, что эти
лозунги — не конечная цель, а лишь «про-
бный камень» подлинности той демократи-
зации, которую рекламируют господствую-
щие классы и их агенты. Речь должна идти
о лишении правящей элиты «реальных ос-
нов власти».
Ноябрьская революция. К концу oktji6-
ря 1918 г. обстановка в Германии обостри-
ласьтдог предела. Пытаясь ослабить рево-
люциОИный накал внутри страны «де-
мокра 1изироютк» фасад Германии в целях
достижения "перемирия, рейхстаг принял^
заканьго^<ТГарламентаризации». Была ог-
ра ничена компетенция монарха в деле объ-
явления войны И'заключения~"мира. Кан-
цлер превращался в парламентского мини-
стра, упразднйлось~трехклассное избира-
тельное право в Пруссии и аналогичные
ограничения в других землях.
Однако попытки предотвратить рево-
люцию путем «самореформирования» госу-
дарства были обречены на неудачу. Ни
«верхи» Германии, ни умеренно-либераль-
ное крыло буржуазии не стремились к серь-
езным преобразованиям. Прокламирован-
ная «парламентаризация» не стала реаль-
ностью: канцлер Макс Баденский оста-
вался на своем посту, как и его ближайшее
окружение. Не было гарантировано выпол-
нение главного требования демократичЬ?
49
ских сил: окончание войны и заключение
перемирия. Попытки военщины не до-
пустить демократизации страны и продол-
жать войну до победы, неспособность «вер-
хов» управлять старыми- метода ми£глу6о£
кое отчуждение между государством и на-
родом, нежелание масс жить по-старому —
в этом х>бщенацтгональном кризисе следу-
ет искать «пусковой механизм» револю-
ции.
Революцмя_ няияпЯ^——иеркферин
страны^^Кияе.. Непосредственным пово-
дом кЛчей стала попытка военщины с по-
мощью быстрых маневров ф.пптя пдицтпатк
английскую блокадуj^BCTyпить в бой, рас-
считывая добиться мираТГа германских ус-
ловиях. Однако матросы разгадали эту
провокацию и отказались выполнить при-
каз. Известие о массовых арестах их^рукон"
водителей Стало искрой, ухинггЛеТГибочку
с порохом. 3 ноября в Киле состоялась
массовая-демонстрация. Попытка комен-
датуры города разогнать ее силой вызвала
вооруженное восстание. В ночь на 4 ноября
на кораблях и в казармах были созданы
матросские и солдатские Советы. Они тре-
бовали немедленного окончания войны,
отречения Гогенцоллернов, освобождения
арестованных матросов и всех политиче-
ских заключенных. Направленные против
матросов и рабочих войска перешли на
сторону революции. Власти Киля вынуж-‘
дены были признать Советы рабочих и со-
лдат, удовлетворить некоторые их требова-
ния. На кораблях и общественных зданиях
Киля реяли красные флаги.
Правительство Макса Баденского на-
правило в Киль правого социал-демократа
Г. Носке с целью блокировать развитие
революции. Из-за политической неопытно-
сти матросов и рабочих Носке сумел вте-
реться в их доверие, пробраться в руковод-
ство Советов и направить развитие собы-
тий в «мирное русло».
Однако задушить революцию в Киле
и помешать ее распространению на другие
города не удалось. В течение нескольких
дней она охватила всю страну. Повсюду
создавались Советы, и солдатски?'.
депутатов. Они требовали отречены а кяйчр-_
р а и местных короно**ы**ых особ, роспус к а
рейхстага и ландтагов, создания прави-
тёльсТВ7~1ТзВранных на общих собраниях
Советов, демократизации армии. Во мно-
гих случаях выдвигались требования пере-
дачи всей власти Советам. Лидеры СДПГ
и независймцев поспешно создавали в не-
мецких государствах «социалистические»
правительства или коалиционные кабине-
ты с участием буржуазных партий. Однако
одновременно на собраниях Советов не-
редко избирались исполнительные комите-
ты Советов рабочих и солдатских депута-
тов, которые мыслились в качестве «контр-
правительств». Исполкомы Советов в
землях имели различный характер в зави-
симости от соотношения сил. В Вюртембер-
ге, например, в первые дни революции
исполком состоял из спартаковцев и левых
независимцев и существовал параллельно
с коалиционным правительством.
К 7—8 ноября революционная волна,
захватившая все ^крупные города и про-
мышленные центры, подошла к столице
Геомании. Правительство и руководство
*~6ДПГ лихорадочно пытались затормозить
развитие революции. В этой связи обсуж-
дался вопрос об от речей йТТкайзера. «Если
кайзер нелтгречется~,— предупреждал кан-
цлера Эберт,— ... социальная революция
неизбежна». Положение в Берлине стано-
вилось все более неустойчивым. /Спарта-
ковцы стремились побудить колеблющихся
л и деров-НСДПГ в исполкоме револ юн и -
онныхстарост начать подготовку выступ-
ления в ст^еятпге. ВЫло принято решение
пр~извать~ра56 чих и солдат Берлина к гене-
ральной стачке под“лозун га ми избрания на
всех ^^ёЖрият!^Г5<ПГ войско вы х ч аст я х
Советов рабочих и солдатских депутатов,
*сизДаПИЯ правительства из представителей
рабочих и солдат, немедленного установле-
ния дипломатических отношений с Совет-
ской Республикой.
Утррм 9 ноября сотни тысяч демон-
ет р а^тов заполнили улицЁГп плоиьа-ди--Бер-
л и на. ОсК666жде7п1ы1Гёще~ЭТ из
заключения К. Либкнехт и другие спарта-
ковцы активно включились в борьбу. Пра-
вительство и лидеры СДПГ все еще рас-
считывали задержать развитие революции.
Макс Баденский, рекомендовавший кайзе-
ру отречься от престола для спасения
монархии, но так и не дождавшийся отве-
та, совершил свой последний маневре он
объявил об отречении кайзера и кронприн-
60
ца, назначении регентства и выборах в На-
циональное собрание. Заявив о собствен-
ной отставке, он назначил своим преемни-
ка Ф- Эберта. «Если отрекающийся
кайзер назначает Эберта рейхсканцлером,
тогда еще есть... надежда для монархии.
Может быть, удастся повернуть революци-
онную энергию в легальное русло избира-
тельной борьбы» — так объяснял позднее
свои действия Макс Баденский. с)берт не-
медленно обратился к населению с призы-
вом соблюдать «спокойствие» и «поряг
док».
Однако и эта попытка спасти монархию
не увенчалась успехом. Уже в середине дня
9 ноябряБерлин был - в -руках революци-
онных р а б о ч и х-и'С О Л да “з снявши х-етрате -
гически важные пункты столицы: главный
телеграф, ратушу и другие общественные
здания. Заключенные были освобождены,
часть офицеров разоружена. Кайзер Виль-
гельм II бежал за границу. Г1риветствуе-
мый демонстрантами Карл Либкнехт с бал-
кона императорского дворца выступил с
речью, провоз! ласив 1ерманию «социали-
стическои [Уёспубли^й^-----
После того как не удалось предотвра-
тить революцию и ограничить ее превраще-
нием пол у абсолютистской монархии в бур-
жуазно-парламентскую, правое руковод-
ство СДПГ изменило тактику. Прежнее
кате горическое отрицание Спйртпй гмени-
лось политикой их «приручения» и «при-
знания» с целью возглавить и удержать
под своим влиянием массы. Уже 9 ноября
СДИГ опубликовала призыв к генеральной
стачке, а Шейдеман из окна рейхстага
объявил «свободную немецкую республи-
ку». Одновременно правление СДПГ, опа-
саясь «обгонаГпартии слева», взяло в свои
руки инициативу создания «революционно-
гп»^равителкстйа| ияияв переговорьГс ру-
ководством НСДПГ о координации дей-
ствий. Был приглашен К~ТТибкнехт, кото-
рый согласился войти на три дня в прави-
тельство при условии признания Германии
социалистической республикой, передачи
всей власти Советам, исключения из орга-
нов правительства представителей буржу-
азных партий. Однако эти требования не
были приняты.
В то время как социал-реформистские
лидеры строили планы «обуздания» рево-
люции, на предприятиях и в казармах
проходили выборы делегатов на общее со-
брание Советов Берлина, которое должно
было создать Исполком Советов рабочих
и солдат столицы в качестве революци-
онного правительства. Спартаковцы обра-
тились к Советам с призывом, в котором
излагалась программа перерастания бур-
жуазно-демократической революции в со-
циалистическую. Рабочие предупрежда-
лись, что реформисты предпринимают по-
пытки затормозить развитие революции.
Но руководству СДПГ удалось, приведя
в действие разветвленный аппарат партии
и профсоюзов, обеспечить большинство
своих сторонников на общем собрании Со-
ветов в цирке Буша 1(Г ноября. К. Либ-
кнехт, выступая перед собравшимися,
предупреждал их против слепой доверчи-
вости к «кайзеровским социалистам», кото-
рые «еще вчера были против революции».
Однако его заявление, что «контрреволю-
ция уже на марше», было встречено с нео-
добрением солдатами, обработанными аги-
таторами СДПГ.
Социал-реформистские лидеры исполь-
зовали колеблющуюся, непоследователь-
ную политику независимцев, организаци-
онную слабость группы «Спартак», полити-
ческую неопытность масс, демагогию и кле-
вету, чтобы одержать победу на собрании
в цирке Буша. Избрать Исполком рабочих
и солдатских Советов лишь из спартаков-
цев и левых независимцев не удалось.
В этой ситуации спартаковцы вообще отка-
зались участвовать в нем, совершив ошиб-
ку, уклонившись от борьбы за влияние на
Исполком, орган, который до середины де-
кабря играл роль общегерманского Совета
рабочих и солдатских депутатов. Собрание
одобрило заранее подготовленный список
членов «революционного» правитель-
ства — Советан а родных уполномоченных^
(СНУ) изЪ членив во Главе с двумя рйБ-*
ноправны мипредседателями — Ф. Эбер -
то1^Г~^СД-ПГ)"~и Г~. Гаазё (Н€ДПГ).
Характер Совета Народных уполпомо-
ченных. Подавляющая часть рабочих вос-
приняла итоги борьбы 9—10 ноября —
свержение монархии, повсеместное образо-
вание Советов, создание «социалистиче-
ского» правительства — как решающую
победу в борьбе за власть. Специфическая
51
политическая и психологическая атмосфе-
ра тех дней — «социалистические» декла-
рации, революционная эйфория, социали-
стическая символика — вводила многих
рабочих в заблуждение. Находясь под вли-
янием реформистской идеологии и парла-
ментско-демократических иллюзий, проле-
тарские массы не имели ясного представле-
ния о средствах и путях осуществления
социализма. Поэтому они поверили заявле-
ниям, что революция закончилась, а ко-
ренные преобразования отношений соб-
ственности последуют в ближайшее вре-
мя. Этому содействовало и принятое на том
же собрании Советов Берлина 10 ноября
в оз з вание «К трудящемуся народу!». Гер -
мания объявлялась в нем «социалистиче-
ской» республикой, а рабочие и солдатские
ТТоветы — «носителями______политической
власти». В воззвании говорилось о необхо-
димости «быстрого и последовательного
обобществления капиталистических
средств производства». Аналогичного ха-
рактера заявления были сделаны Советами
многих других городов и земель, а также
правлением НСДПГ. Выдвигалось требо-
вание о восстановлении дипломатических
отношений с Советской Россией.
В действительности правительство в ли-
це Совета народных уполномоченных лишь
по названию было сопиялистыирг^им Его
создание не затронуло кайзеровский бю-
рократический аппарат. Сказалось тради-
ционное «почтение» к государству, которое
представлялось надклассовым—органом.
Высшие чиновники, в том числе почти все
статс-секретари (министры)—8 из 10,—
ос т авались на своих мргтя.* . Б ыли восст а -
новлены прерогативы военщины. В армии
Советы формировались пТГ^ распоряже-
нию командования, а в крестьянских
Советах зачастую заправляли помещики
или их ставленники.
ФОрмированир-м СНУ завершилась пер-
вая фаза революции. Она характеризова-
<Тась тем, что революционные массы, объ-
единенные единством действий, вопреки
усилиям социал-реформистских сил совер-
шили революцию. Однако социалистиче-
ская республика была лишь прокламиро-
вана, реальная власть осталась в руках
крупного капитала, помещиков и военщи-
ны, хотя их позиции были ослаблены. Руко-
водство СДПГ, став на путь контрреволю-
ции, раскололо возникшее в начале рево-
люции стихийное единство действий рабо-
чего класса.
Политика Совета народных уполномо-
ченных. Социал-реформистские силы и
буржуазная элита отдавали себе отчет в
том, что важнейшим средством затормо-
зить развитие революции являются ком-
промиссы социального характера. При
этом учитывалось, что после удушения ре-
волюции и создания «конституционного»
правительства они могли быть на «закон-
ном основании» ограничены или аннулиро-
ваны. Основными субъектами «правотвор-
чества» выступали СНУ, Ведомство эконо-
мической демобилизации,созданное 12 но-
ября, и соглашение о «Трудовом сотрудни-
честве», подписанное 15 ноября между
предпринимателями и профсоюзами.
12 нодбря была опубликована програм-
ма СНУ. Хотя r ней и заявлялось, что
правительство ставит своей целью, «осуще-
ствление социализма», ни один из конкрет-
ных пунктов программы не носил социали-
стического характера .~Она лишь консъа т и -
ров ала происшедшие в результате^) е вол ю -
ции перемены. В частности, аннулирова-
лись введенные в период алймы ограниче-
ния конституционных прав, отменялись
«Закон о челяди» и другие исключительные
распоряжения в отношении сельскохозяй-
ственных рабочих, закон о «вспомогатель-
ной военной службе отечеству», объявля-
лась свобода объединений, в том числе для
служащих и рабочих государственных
предприятий. Заявлялось, что в 1919 г. вве-
дут 8-часовой рабочий день, расширят
систему социалЕ'ЩИи страхования. Говори-
лось также о созыве «Конституционного
собрания» на основе всеобщего прямого
и тайного избирательного правя мужчин
и женщин с 20-летнего возрасти. Однако
в программе СНУ специально оговарива-
лись меры по защите частной собственно-
сти, а о Советах даже не упоминалось.
В завизированном двумя председателя-
ми СНУ соглашении о «Трудовом сотруд-
ничестве» профсоюзы признавались
профессиональными представитеТВгми- ра-
бочих, от имени которых онй Получали
право заключать коллективные договоры
с предпринимателями. В сферу действия
52
соглашения включались и объединения
служащих. На предприятиях с числом за-
нятых не менее 50 создавались рабочие
комитеты для контроля за выполнением
коллективных договоров, а также ар-
битражные комиссии на паритетной ос-
нове.
Зафиксированные в соглашении завое-
вания рабочих были бы невозможны без
революции. Вместе с тем «Трудовое со-
трудничество» выполнило задачу, которую
в те критические дни ставила перед собой
крупная буржуазия: с помощью реформ не
допустить углубления революции. Боль-
шинство рабочих восприняло эти реформы
как готовность буржуазии к коренным пре-
образованиям общества. Они еще не по-
дозревали, что через год соглашение 15 но-
ября 1918 г. будет объявлено «минутной
слабостью» и его уже начнут саботировать.
Ту же роль — предотвратить грозившую
германским монополиям национализа-
цию — играла созданная в ноябре 1918 г.
«Комиссия по социализации», не имевшая
реальных прав.
Широкие полномочия, включая изда-
ние временных указов, имело Ведомство
экономической демобилизации. Его возгла-
вил ставленник монополий Й. Кёт. Ведом7
ство Кёта являлось, по существу, государ-
ственно-монополистическим инструментом
послевоенной реконверсии. Оно сосредото-
чило свою деятельность на поддержании
«социального мира» в стране. Было издано
множество распоряжений, придававших
декларациям революционного периода
форму временных декретов. Они охва-
тывали преимущественно социально-
экономические аспекты положения рабо-
чих (длительность рабочего дня, систему
тарифных договоров, социального страхо-
вания, трудоустройства и др.).
Характерно, что в условиях революции
наиболее важные для поддержания «соци-
ального мира» распоряжения ведомства
Кёта нередко носили принудительный ха-
рактер. Таков был, в частности, указ от
23 декабря о коллективных договорах, ко-
митетах рабочих и служащих по разреше-
нию трудовых конфликтов. Хотя в принци-
пе признавался как «максимальный» 8-ча-
совой рабочий день, уже 17 декабря
1918 г. была официально допущена воз-
можность его превышения. По указу Ве-
домства экономической демобилизации с
13 ноября вводились пособия по безрабо-
тице, однако решения по этому вопросу
неоднократно менялись. В целом социаль-
ные реформы, как и рассчитывали господ-
ствующие классы, ослабили революцион-
ный накал в наиболее критические месяцы
революции.
Национальное собрание или Советы?
Начавшаяся революция имела два воз-
MriCTg^-flyTH ряяпитид- Нр
Ж У а 3 НО- ЛР^ткрЗтгтп*^ .рйапптпии r со-
ц иа л ист ичеекую ил йстабнл44зади я бу р ж у;
а з н о й рес п у бл и ки. О ни по л учтипгггр актиче-
скбё выражение в альтернативе: «Власть
Советов или Национальноё~сббрание». За'
прррляиу-алясти СоветамТыступал и спар-
таковцы, левые радикалы и часть оппози-
ционного крыла НСДПГ. Декларации же
лидеров СДПГ о Советах как носителях
власти «германской социалистической рес-
публики» были лишь обманным манев-
ром.
В действительности с первых же дней
революции они, опираясь на поддержку
буржуазных партий и генералитета, ориен-
тировались на «законный» путь — созыв
Национального собрашВГ"^
Группа «Спартак» и левые радикалы
в основном правильно оценивали сложив-
шееся в Германии соотношение сил. Итоги
первой фазы революции характеризова-
лись Либкнехтом как «буржуазная полити-
ческая реформа». Спартаковцы призывали
рабочих и солдат к продолжению борьбы,
заявляя, что, несмотря на изгнание кайзе-
ра и провозглашение республики, основные
задачи революции еще не решены. Учиты-
валось, что рабочие и солдаты «не могут
в одни сутки превратиться в целеустрем-
ленных борцов за социализм». Поэтому
спартаковцы не выдвигали лозунг сверже-
ния СНУ. Основные их усилия были на-
правлены на мобилизацию масс в целях
решения антиимпериалистических задач и
создания условий для социалистической
революции. Спартаковцы разоблачали со-
циал-реформистский лозунг созыва Нацио-
нального собрания как попытку «закон-
ным путем восстановить старый поря-
док».
Центр тяжести пропаганды и деятель-
53
ности группы «Спартак» был в превраще-
нии Советов в органы власти. В принципе
не исключался мирный путь завоевания
Советов. Но для этого требовалось время,
относительно длительный период классо-
вой борьбы, в ходе которого предстояло
создать революционный штаб — компар-
тию и сформировать политическую армию
революции.
Учитывая уроки первых дней револю-
ции, конференция спяртя ко в цев 11 ноября
приняля рощ?рцр п создании «Союза Спар-
така», более сплоченной организации рево-
люционных сил внутри НСДПГ со своим
Центральным бюро, рабочими секторами,
органом печати («Роте Фа не») .Л идер ы
стгз>таковцев все болёе^отдавади себе от-
чет о необходимости разрыва с НСДПГ.
Уже 29 ноября Р. Люксембург писала в
«Роте Фане», что во главе немецкого про-
летариата должна быть партия, стоящая
на уровне решаемых исторических задач.
Колебания и неуверенность наносят вред
революции, писала она, независимцы не
способны к борьбе, они — «меч из кар-
тона».
В этом же духе высказывались и пред-
ставители левых радикалов. Однако до
конца декабря 1918 г. спартаковцы остава-
лись в НСДПГ. Они все еще рассчитывали
на возможность изменения политики пар-
тии путем смены ее центрального руковод-
ства. Отсутствие в Германии самостоятель-
ной революционной партии не могло не
сказаться на результатах борьбы. Этим,
а также социальным маневрированием
буржуазии и антиреволюционной полити-
кой лидеров СДПГ можно объяснить за-
медленные темпы освобождения пролетар-
ских масс от реформистских иллюзий. За-
воеванию большинства в Советах помешал
недостаточный революционный опыт «Со-
юза Спартака», его организационная сла-
бость, идейно-политическая неоднород-
ность леворадикального крыла рабочего
движения.
Консолидация сил контрреволюции. На
пути углубления революции в Германии
были и огромные внутриполитические
трудности, неблагоприятная международ-
ная обстановка. Начало революции совпа-
ло с окончанием войны. Поэтому лозунг
мира не мог быть для спартаковцев в отли-
чие от российских большевиков средством
сплочения вокруг партии широких масс
народа. После перемирия победители были
готовы к интервенции в случае угрозы
«большевизма» в Германии. Кроме того,
германская буржуазия уже приобрела не-
который опыт: ее классово сознательная
часть усвоила уроки русских революций,
в критический момент была готова к ком-
промиссам, и свергнуть ее было нелегко.
Опираясь на поддержку правого крыла
С Д П Г^ правящие классы Герма н и и см огл и
быстро оправиться от потрясений первых
револ юционных дней. Уже 10 ноября" меж -
ду "Эбертом уГ кайзеровским верховным
командованием было достигнуто соглаше-
Н ие_О слтрупницргтир r finpufip против
революционных сил, «Социалистическая»
оболочка правительства СНУ, мнимая
«власть» Советов позволили буржуазии и
крупным землевладельцам, а также гене-
ралитету и высшему чиновничеству не
только удержаться в седле в критическое
время, но и получить защиту СНУ от «са-
моуправства» Советов.
Наряду с соглашением о «Трудовом
сотрудничестве», « Крми^сцейТпо социал и -
зации», Ведомством экономической демо-
билизации, важным звеном в политике
маневрирования правых сил был Союз
сельских хозяев. Земельная аристократия
не растерялась в период революции, хлад-
нокровно искала контакта с СНУ. Кресть-
янские «Советы» сталHjonлотом консерва-
тивных сил в сельской местности, револю-
ционный потенциал батраков и мелких
крестьян был быстро парализован. Герман-
ская революция приобрела почти исключи-
тельно городской характер.
Важное значение для консолидации
внутригерманской контрреволюции имело
преобразование буржуазных партий. От-
бросив устаревшие лозунги, они выступили
в соответствии с общей тактикой империа-
листических сил под флагом «демократии»
и «народности». Католический центр, пред-
ставлявший в основном крупную буржуа-
зию, чиновничество, а также многочислен-
ные мелкобуржуазные слои города и де-
ревни Юго-Западной Германии, выступил
под вывеской Христианско-демократиче-
ской партии (позднее партия Центра) и,
маневрируя, выдвинул в руководство пред-
54
НОЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1918 г. В ГЕРМАНИИ. РЕВОЛЮЦИОННЫЕ
БОИ ГЕРМАНСКОГО ПРОЛЕТАРИАТА в первой половине 1919 г.
* Гамбург
? Бремерхафен ч
е* ! V _ I
Д Ольденбург
Кёнигсберг \
ВАРШАВА
Росток
Шверин
Шецин
ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ РЕС-
ПУБЛИКИ ~9.XI.1918 г.
БЕРЛИН| Познан!
Франкфурт
>урп
ь^Любек
Гданьск
(Данциг)
1.1.-4.11.1919 г.
r I
Г анновер
I 4 Магдебург
Брауншвейг
Билефельд
\\\Эссеи Дортмунд
Крефел
\// Дуйсбург
/ Ахен Дюссельдорф
«..Ул Кёльн
I Г алле У
Кассель
< Лвйпциг г К
Гота О
Дрезден
Веймар Хемниц
Р И Н Т * г
z Плауэн
Быдгощ
(Бромберг)
Торунь
(Торн)
|ь (Позен)
Г рудзёндз
(Граудёнц)
^ХКобленц
Франкфурт
, Май Дармштадт.
^©'ЛЮКСЕМБУРГ
Саарбрюккен Мангейм
S Цмец
Глогув
Я (Глогау)
1 Легница
(Лигниц)
О Л ь ш
Гливице
(Г лейвиц)
Яроцин \
Вроцлав \
(Бреслау)
ПРАГАУ^ . _.
чЧ Е X О С ©ЛТёО_>В_А-К.И-Я
'ШВЕЙЦАРИЯ J'
0 100 200
Нюрнберг
Б А В А/^КЯ^
БАВАРСКАЯ4^
А л СОВЕТСКАЯ к
Аугсбург РЕСПУБЛИКА
Мюнхен*3*7-17,1919 г S
Байрёйт \
..Карлсруэ
Штутгарт
Р"
300 км
О
Вооруженное восстание матросов в
Киле 3.XI.1918 г. - начало Ноябрьской
революции
Пункты,в которых в первые дни рево-
люции (4-10.XI.1918 г.) были образованы
рабочие и солдатские Советы
Учредительный съезд Коммунистичес-
кой партии Германии 30 декабря 1918 г.
Города, в которых в январе-мае 1919 г.
были провозглашены советские респуб-
лики.
Районы наиболее значительных револю
ционных выступлений германского про-
летариата
ставителей либерального крыла партии во
главе с М. Эрцбергером и И. Виртом. Про-
грессисты и умеренное крыло национал-
либералов, отражающие интересы широ-
ких кругов буржуазной интеллигенции, а
также владельцев предприятий обрабаты-
вающей и некоторых других отраслей тя-
желой промышленности, объявили о созда-
нии Германской демократической партии
(ГДП). Правое крыло национал-либера-
лов, выражавшее интересы финансового
капитала, основало Немецкую народную
партию (ННП), лидером которой был
гибкий и дальновидный буржуазный поли-
тик Г. Штреземан. Под вывеской Немецкой
национальной народной партии (НННП)
выступила прежняя партия консерваторов.
Ее лидеры (Вестарп, затем Гутенберг)
стремились укрепить позиции партии внут-
ри страны, представить ее выразителем
общенациональных интересов немецкого
народа. В программных заявлениях партии
Центра и ГДП, опубликованных в качестве
избирательных манифестов в конце 1918 —
начале 1919 г., звучали заверения о го-
товности «сотрудничать с существующей
формой власти», о признании республики,
а также лозунги ограничения крупного
землевладения, проведения «социализа-
ции» и т. д.
Значительное место в политике герман-
ской контрреволюции занимало внешнепо-
литическое маневрирование. Добиваясь
сотрудничества с Антантой и США в борь-
бе против Советской России, СНУ и кайзе-
ровские чиновники рассчитывали на смяг-
чение условий мира, а в последующем —
на урегулирование международных про-
блем в интересах германского империа-
лизма. В свою очередь, победители угро-
жали отказом в подписании мирного дого-
вора с Германией и в продовольственной
55
помощи ей в случае победы спартаковцев.
Германская пропаганда широко использо-
вала эти заявления. Под лозунгом «Хлеб
или большевизм!» велась разнузданная
травля «Союза Спартака», который будто
бы своей «путчистской» тактикой обрекал
немецкий народ на голодную смерть. Од-
новременно «социалистическое» прави-
тельство Эберта — Гаазе отказалось от
нормализации отношений с Советской Рес-
публикой и отвергло братскую продоволь-
ственную помощь советского народа.
Г лавным ру ководящим центром контр -
революции стал штаб верховного коман-
дования. К началу декабря 1918 г. он был
уже готов к вооруженному подавлению
Советов, создав белогвардейские «добро-
в9Дьчес к ие » формирования. Монополии
предоставили в распоряжение контррево-
люционных организаций типа «Антиболь-
шевистской лиги» сотни миллионов марок.
Уже 6 декабря были предприняты попытки
контрреволюционного путча с целью
ареста исполкома Советов столицы и неко-
торых других городов, но они потерпели
поражение. С середины декабря недоволь-
ство политикой СНУ охватило почти все
районы Германии, однако нанести реакции
решающий удар не удалось. Хотя значи-
тельная часть пролетарских масс пыталась
встать на защиту завоеваний революции,
большинство рабочих еще не распознало
контрреволюционную роль лидеров СДПГ
и продолжало поддерживать правитель-
ство Эберта — Гаазе.
Характер советского движения. Испол-
ком Берлинского Совета,возглавляемый
левым независимцем Р. Мюллером и пра-
в ы м социал - де мок р атом
не смог стать органом, революции-.. Под
давлением реформистов он сдавал одну
позицию за другой. В дискуссии по главно-
му вопросу — «Советы или Национальное
собрание» — независимцы колебались и не
были едины. Некоторые из них выступали
против созыва Национального собрания,
другие пытались соединить систему Сове-
тов с буржуазным парламентаризмом.
В тех редких случаях, когда Исполком пы-
тался действовать в интересах революции,
ему не хватало сил и решительности, чтобы
осуществить свои намерения. Уже 23 но_-
ября СНУ добился офи.ци а л ьн р Ггг-угри^н^а-
ния засобой полномочий исполнительной
влакст^ос-тавив за Исполкомом лишь фор-
мальное право контроля за деятельностью
правительства Были изданы распоряже-
ния, запрещавшие местным Советам вмё-
шиваться в деятельность органов власти.
Большинство Советов находилось под вли-
янием реформистов.
Лишь в Советах, во главе которых были
спартаковцы, левые независимцы или ле-
вые радикалы, предпринимались попытки
(имевшие в зависимости от местных усло-
вий различный успех) слома старого госу-
дарственного аппарата и ограничения
власти монополий. Более энергично дей-
ствовали производственные Советы. В ряде
случаев им удавалось добиться повышения
заработной платы, сократить рабочий
день, установить контроль на предприятии.
Так, рабочий Совет на химическом пред-
приятии «Лейневерке» (между Галле и
Мерзебургом) с 16 тыс. занятых действо-
вал как полномочный орган власти. Его
примеру последовали и некоторые «другие
предприятия Средней Германии. Активно
вели борьбу в интересах рабочих Советы
в Брауншвейге, Рурской области, а также
в Гамбурге, Бремене, Дюссельдорфе,
Франкфурте-на-Майне и других городах.
Однако сфера их действия ограничивалась
местными рамками. Они не могли сохра-
нить или обеспечить на длительнее время
эффективность принятых мер.
Хотя Советы возникли в Германии в хо-
де борьбы за революционный выход из
кризиса как органы поднимавшихся к
борьбе масс, в большинстве своем они нр-
сили со ц и а л -реформ HcfcRKfr-xapaKTep^ Об
этбмкрас^шр^^ ьст в о вал и со-
став I съезда Советрн ^21 -декабря
JJUJiLEjji его решения. Подавляющее боль-
шийстводелегйто^гпри н £дл$жадод£ С Д П Г.
Съезд проголосовала передачу всей зако-
но^дат^^^^^^^ш^ШЯ^льнои^&ё^Ги’То^
вету нарддных упоТПгошуч^ ан-
ному на съёЗае-^Е^нтральному Совету
предоставлялось лишь неопределенное
право «парламентского надзора» и участия
в обсуждении законов. В Центральный Со-
вет были избранны лишь представители
СДПГ. ЙСДПГ отказалась участвовать
в органе, не имевшем каких-либо реальных
полномочий, хотя до конца декабря ее
56
представители оставались в СНУ. Дискус^
гия по главному вопросу — Советы илк-
Чяпионяльмп^ - ^пбряние^- завершилась
п р инятием реше н и я о выборах в Нацио-
нальное учредительное собрание, назна
4еНН^1Х на 1_У_яЬваря 1'919 г.
’ Од н а к о эту а к Ц Й Ю "н ел ьз я од позначно
трактовать как приверженность буржуаз-
ному государству. Национальное собрание
представлялось делегатам в соответствии
с пропагандистской линией руководства
СДПГ мирным и «законным» путем к под-
линной демократии й народовластию. Об
этом свйдетсльС I винал и—Два документа,
принятых съездом. В первом — о немед-
ленном проведении «социализации» —
речь шла о создании экономического фун-
дамента социалистического общества. Во
втором — о демократизации армии (так
называемые гамбургские пункты) — гово-
рилось о введении выборности командиров,
отмене знаков отличия и субординации вне
службы и т. д. Офицеры, настроенные анти-
республикански, не принявшие революцию,
подлежали увольнению. Было заявлено,
что армия должна оказывать безусловную
поддержку «реализации целей социалисти-
ческой революции».
В итоге же I съезд Советов отразил
социал-реформистские иллюзии пролетар-
ских масс. Объективно был сделан шаг на
пути самоликвидации советского движе-
ния. Съезд стал важной вехой в истории___
гермад£к^и^реащ1юции. Отказ Советов да~
же отФытмальных претензий на власть
у с корил окончательнде_-р^шениё этбгб ксь
р е н ного вопроса революции^ СгютцщшетПГе
сил, сложившееся ко второй половине де-
кабря 1918 г., свидетельствовало об укреп-
лении позиций контрреволюции. Со второй
половины^декабря наступила третья фаза
р е вол юцйй, ~х~ара^ёрйз ов а б ё я^йЩио"-
товкой и началом открытой гражданскбй
войны. 24—25 декабря генералитет пред-
принял прпытку разоружить и ликвидиро-
вать народную морскую дивизию — важ-
ный опорный пункт левых сил в Берлине.
В результате вмешательства рабочих и
хлынувших им на помощь матросов эта
акция не имела успеха. Более того, под
давлением массовых протестов против про-
извола и бесчинств военщины, прикрывае-
мых Эбертом, распался СНУ: лидеры неза-
висимцев, стремясь сохранить свое влия-
ние в массах, вышли в конце декабря из
правительства.
Создание Коммунистической партии
Германии. Уроки революции со все боль-
шей очевидностью подтверждали необхо-
димость революционной пролетарской пар-
тии. К концу 1918 г. у спартаковцев окон-
чатедьно tfCчёЗлиГнаДёЖДБгтга возможность
изменения руководства НСДПГ. Началась
подгбтбвка общегерманской конференции
спартаковцев и левых радикалов, разраба-
т ыкзл ис ь Лтротрамш^^ а р кс и с т -
ской партии. Конференция открылась
29 декабря 1918 гтгаЗО^ека&ря-конституй-
ровалась_как Учредительный съезд Комму-
нист ической партии Германии (КПГ). Ле>
вбрадикальные группы, объединившиеся
в середине декабря в организацию «Ком-
мунисты-интернационалисты Г ермании»,
влились в КПГ.
Центральное место в работе съезда
заняло обсуждение программы партии, с
обоснованием которой выступила Р. Люк-
сембург. Она подвергла критике ревизио-
нистские теории о возможности «мирного
перерастания капитализма в социализм»
и социал-реформистскую практику лидеров
СДПГ и НСДПГ. Р. Люксембург обосно-
вала историческую миссию рабочего клас-
са в борьбе за построение социалистиче-
ского общества и необходимость диктату-
ры пролетариата в переходный период от
капитализма к социализму. Принятая
съездом программа содержала также тре-
бования общедемократического характе-
разоружению контрреволюции и вооруже-
нию пролетариата и т. д. Однако по вопро-
су о союзниках рабочего класса были по-
вторены ошибки октябрьского мани-
феста.
Съезд обсудил и отношение КПГ к На-
циональному собранию и профсоюзам. Во-
преки решительным возражениям Р. Люк-
сембург, К. Либкнехта и некоторых других
делегатов большинство съезда высказа-
лось против участия в выборах в Нацио-
нальное собрание и против работы комму-
нистов в реформистских профсоюзах. Эта
ошибочная позиция отражала настроения
революционного нетерпения, неумение
трезво оценить реальное соотношение клас-
57
совых сил, переоценку зрелости рабочего
класса. Среди части рабочих и коммунистов
были распространены представления о том,
что буржуазия не в силах найти выход из
поражения в войне и кризиса, о неизбежно-
сти в ближайшее время «краха капитализ-
ма». Недооценивались общедемократичес-
кие требования как средство «подвода
масс» к революции, а также необходимость
участия компартии в массовых организа-
циях. Эти сферы деятельности КПГ счита-
лись отвлечением сил и внимания от глав-
ной цели — борьбы за власть.
Создание КПГ явилось поворотным
пунктом в истории германского рабочего
движения, означало полный разрыв с оп-
портунизмом и центризмом. Конституиро-
вание компартии в Германии имело огром-
ное международное значение, стимулиро-
вало процесс складывания коммунистиче-
ских партий в других странах Европы,
создавало важные предпосылки для обра-
зования Коммунистического Интернацио-
нала.
Январские бои 1919 г. Буржуазия и ру-
ководство СДПГ, сформировавшее после
ухода независимцев однопартийное прави-
тельство, усматривали в создании КПГ
укрепление революционных-силт-В-усдови-
ях нарастания стачечного движения ее
деятельность могла изменить соотношение
сил в пользу революции.Поэтом у главный
удар был направлен против компартии с
цеЛью уничтожить ее, прежде чем она укре-
пиг свое влияние в массах. Буржуазная
пресса открыто призывала к физической
распрявг^руководителями КПГ. Контрре-
волюция "могла рассчитывать на необрати -
мость начавшегося поворота в соотноше-
нии сил лишь разбив рабочий класс в от-
крытом бою. Она делала ставку на
провокацию революционного авангарда.
В свою очередь КПГ ввиду отказа съезда
Советов от власти уже не могла рассчиты-
вать на завоевание Советов исключительно
политическими средствами, но и не была
готова к непосредственной борьбе за
власть.
В такой^обстановке готовилась январ-
ская провокациявТэёрлине. Носке принял
ком^дов?гпттг-ун4йсками и нарядуТГРт-Вис^
селем был введен в состав СНУ. Военщина
надеялась, что это назначение создаст ил-
люзию «демократизации» армии, а также
позволит возложить на лидеров СДПГ на-
иболее грязную работу по удушению рево-
люции. Принимая дела военного ведЬм-
ства, Носке сделал красноречивое .заявле-
ние: «Кто-то должен быть кровавой соба-
кой». , • *
В начале января 1919 г. с поста берлин-
ского полицейпрезидента был смежен ле-
вый независимее Э. Эйхгорн. Эти провока-
ционные действия вызвали бурное возму-
щение среди рабочих столицы. Революци-
онные старосты, берлинские руководство
НСДПГ, Централе 1 КПГ призвали к поли-
тической стачке и демонстрациям под ло-
зунгами восстановления в должности
Эйхгорна, разоружения контрреволюции и
вооружения рабочих. 5 января более
100 тыс. демонстрантов заполнили улицы
Берлина с требованием: «Долой прави-
тельство Эберта — Шейдемана!» Под впе7
чатлением грандиозного массового
шествия революционные старосты в тот же
день потребовали свержения СНУ. Их под-
держало берлинское руководство НСДПГ,
К. Либкнехт и В. Пик, принимавшие
участие в совещании как представители
КПГ, не возражали. Было принято не со7
ответствовавшее соотношению сил реше-
ние призвать пролетариат к вооруженному
восстанию и' свержению СНУ. Для руко-
водства борьбой был создан Комитет дей-
ствия (КД).
Однако Комитет действия, в котором
решающие позиции занимали независим-
цы, оказался не в состоянии организовать
массы и руководить борьбой. В течение
нескольких дней рабочие, частично воору-
женные, действуя стихийно, заняли некото-
рые государственные учреждения и редак-
ции газет (в том числе социал-демократи-
ческой «Форвертс»). 6 января забастовка
в Берлине развернулась в полную силу.
Сотни тысяч демонстрантов запрудили
улицы, требуя решительных действий..
Представители КПГ в КД настаивали на
принятии ясных решений. Но Комитет дей-
ствия оказался не в силах стать руководя-
щим центром борьбы. На его заседаниях,
1 Централе КПГ — руководящий /орган
партии между пленумами ЦК и съездами. В его
состав входили Политбюро и Оргбюро.
58
продолжавшихся с утра до позднего вече-
ра, шли ожесточенные словесные дуэли,
лишавшие Комитет способности действо-
вать. Одновременно правое руководство
НСДПГ начало переговоры с правитель-
ством «с целью предотвратить кровопроли-
тие». Большинство революционных старост
поддержало этот маневр и тем самым внес-
ло в движение колебания и неуверенность.
В этих условиях КПГ, не одобряя Требова-
ния свержения правительства, отозвала
своих представителей из КД. Одновремен-
но она заявила о солидарности с борющи-
мися массами. В поддержку берлинского
пролетариата выступили рабочие Браун-
швейга, Гамбурга, Галле и других городов.
В Бремене в знак солидарности с Берлином
была провозглашена Советская республи-
ка. •
Однако бои, охватившие значительную
часть Германии, не.имели единого руковод-
ства и нередко проходили под различными
лозунгами. Революцйонному авангарду не
удалось вовлечь в движение большинство
рабочих в решающих промышленных рай-
онах. Единый фронт в столице в результате
маневров центристов распался. 8 января
началось вторжение в Берлин «доброволь-
ческих» войск под командованием Носке.
В течение нескольких дней шли ожесто-
ченные сражения. Рабочие оказывали ге-
роическое сопротивление. 12 января Бер-
лин был в руках «сил Порядка». 15 января
1919 г. наемниками контрреволюции были
убиты Карл Либкнехт и Роза Люксембург.
Разнузданная антикоммунистическая ис-
терия буржуазной прессы терроризиро-
вала и деморализовала мелкобуржуазные
массы и часть пролетариата, создав бла-
гоприятные условия для победы буржу-
азных партий на выборах 19 января. В по-
следующие недели карательные акции про-
должались. Была разгромлена Бременская
Советская республика, аннулированы при-
нятые I съездом Советов «гамбургские
пункты», сломлены солдатские Советы.
Новый революционный подъем. Пора-
жение берлинского пролетариата явилось
поворотным пунктом в развитии герман-
ской революции. Фактически вопрос о
власти был решен. Однако революдионный
потенциал рабочего класса еще не был
исчерпан. Социалистическая оболочка.
маскировавшая «республику 9 ноября»,
после победы буржуазных партий на выбо-
рах 19 января 1919 г. была сорвана. Про-
кламированная Национальным собранием
в Веймаре республика обнаружила буржу-
азную сущность германского государства.
Реакцией на «проигрыш революции» была
глубокая радикализация пролетарских
масс. Если в ноябре 1918 г. Советы имели
влияние, но были в большинстве своем
политически наивны, верили декларациям
СНУ о грядущих «социалистических» пре-
образованиях, то в 1919 г. они, наконец,
прозрели. Предпринимались полные отчая-
ния и редкого мужества попытки «завер-
шить революцию». В борьбу включилась
значительная часть социал-демократиче-
ских рабочих, недовольных ограничен-
ностью результатов революции и полити-
кой руководства СДПГ. С 1919 г. в гер-
манской революции усилились социали-
стические тенденции.
Становление буржуазной республики
происходило в условиях ожесточенных
классовых битв, охвативших в феврале —
мае 1919 г. все промышленные центры
Германии. Пролетариат требовал проведе-
ния коренных преобразований: изменения
отношений собственности (социализации),
введения контроля над производством и
установления власти Советов в качестве
гарантии сохранения и расширения завое-
ваний революции. В середине февраля
мощное стачечное движение, охватившее
более 200 тыс. рабочих, вспыхнуло в Рейн-
ско-Вестфальской области. В конце февра-
ля начались забастовки в Средней Герма-
нии, в начале марта всеобщая стачка за-
хватила Берлин. В ряде мест забастовка
переросла в вооруженное восстание. В ап-
реле в Рурской области вновь разверну-
лось мощное забастовочное движение, в
марте — апреле генеральная стачка нача-
лась в Вюртемберге. Советские республики
были провозглашены в Ольденбурге, Бра-
уншвейге, Куксгафене и некоторых других
городах Германии.
Высшей точкой революционного подъ-
ема явилось провозглашение 13 апреля
1919 г. Баварской Советской республики.
В условиях противоборства сил революции
и контрреволюции в Мюнхене 21 февраля
1919 г. был убит монархистом независимец
59
К. Эйснер, возглавивший баварское прави-
тельство в ноябре 1918 г. Эта акция вызва-
ла острый политический кризис в Баварии.
Революционные рабочие потребовали со-
здания подлинно революционного Совет-
ского правительства. У коммунистов Мюн-
хена не было иного выбора, как встать во
главе масс и объявить революционную
власть в надежде на поддержку пролетари-
ата в других землях. Было сформировано
правительство (Комитет действия) из со-
циал-демократов, независимцев и комму-
нистов во главе с членом КПГ Е. Левине.
Революционное правительство начало осу-
ществлять программу диктатуры пролета-
риата: на предприятиях вводился рабочий
контроль, были национализированы банки,
сформирована Красная армия и принима-
лись меры к разоружению буржуазии, про-
водилась конфискация продовольственных
запасов в пользу неимущих и другие меры.
Однако через три недели Баварская Со-
ветская республика пала. Подразделения
«добровольческой» армии под командова-
нием кайзеровских офицеров, разгромив
в январе 1919 г. берлинских рабочих, раз-
вернули «карательные операции» по всей
стране.
Вместе с тем господствующие классы
и верхушка СДПГ отдавали себе отчет
в том, что, используя только военную силу,
вряд ли удастся справиться со все воз-
раставшим недовольством масс. Показате-
лем поляризации политических сил яви-
лась радикализация НСДПГ. Ее руковод-
ство в начале 1919 г. заявило о необходи-
мости «сочетания» Советов с буржуазным
парламентаризмом, а на съезде в марте
уже декларировало признание системы Со-
ветов и диктатуры пролетариата. Активи-
зировался и находившийся в руках социал-
демократов Центральный Совет. «Экспер-
ты» по советскому* движению в СДПГ
и НСДПГ усердно искали формулу «укоре-
нения» Советов в конституции, не меняя ее
буржуазного характера. Ожила «Комис-
сия по социализации», вновь выступившая
с лозунгом «Социализация на марше!».
Вооруженное подавление пролетарских
выступлений в сочетании с реформистской
тактикой манипулирования, проводившей-
ся лидерами СДПГ и буржуазно-либераль-
ной частью политических партий, привело
к спаду забастовочного движения. Классо-
вые бои 1919 г. не смогли изменить решение
вопроса о власти. Падение Советской рес-
публики в Баварии в начале мая закрепило
победу контрреволюционных сил.
Периодизация и характер революции.
Революция в Германии отличалась исклю-
чительной остротой и напряженностью
классовой борьбы. На ее крутых поворо-
тах, знаменовавших качественные сдвиги
в соотношении классовых сил, были спрес-
сованы различные по глубине и характеру
социальные тенденции, свойственные рево-
люциям эпохи империализма. Начавшись
3 ноября 1918 г., революция прошла четыре
фазы. Первая завершилась 10 ноября со-
зданием правительства СНУ. Вторая (с
10 ноября до середины декабря 1918 г.)
развертывалась под лозунгом «Советы или
Национальное собрание?». Третья — с се-
редины декабря до выборов и созыва На-
ционального собрания — характеризова-
лась отказом I съезда Советов от пре-
тензий на власть в пользу парламента
и началом гражданской войны. Важным
рубежом революции стали январские бои
1919 г., закрепившие поворот вправо в со-
отношении сил. В феврале 1919 г. началась
четвертая фаза революции. Параллельно
с конституированием буржуазной респуб-
лики шла ожесточенная борьба за углублет
ние революции. В ряде городов были про-
возглашены советские республики, отра-
жавшие тенденцию перерастания буржу-
азно-демократической революции в социа-
листическую. Однако классовые бои
1919 г. не изменили решения вопроса о
власти. Поражение Баварской Советской
республики явилось завершением револю-
ции.
Революция 1918—1919 гг. в Германии
носила буржуазно-демократический ха-
рактер с тенденцией перерастания в социа-
листическую. В итоге революции была
свергнута монархия, создана буржуазная
республика, введен 8-_часовой рабочий день
(законодательно не оформленный), демок-
ратизирована избирательная и парламент-
ская система, признаны прара граждан на
объединение. Профсоюзы добились права
(в качестве представителей лиц наемного
труда) на заключение крллективных^дого-
воров с предпринимателями, расширялось
’60
социальное законодательство, произошла
демократизация общественной жизни. Хо-
тя общедемократические задачи в полном
объеме не были решены (сохранялись
крупное землевладение, .могущественные
монополии и т. д.), установленйе буржу-
азной республики явилось крупным шагом
вперед по сравнению с кайзеровской импе-
рией.
Историография революции. Герман-
ская революция была объектом исследова-
ния различных направлений в историче-
ской науке. Основу ее научной разработки
заложил В. И. Ленин. Он раскрыл соотно-
шение классовых сил, содержание и пер-
спективы революционного развития Герма-
нии в эпоху империализма. Признавая
наличие материальных предпосылок соци-
ализма, Ленин указывал на недостаточную
зрелость субъективного фактора — затя-
нувшийся процесс идейного и организаци-
онного отмежевания революционных сил
от оппортунизма. Останавливаясь на опре-
делении характера революции, Ленин на-
зывал ее буржуазно-демократической: в
Германии, заявлял он, «в основном, по-
видимому... все-таки февраль, а не ок-
тябрь» 1.
В марксистской историографии (совет-
ской и германской) был опубликован ряд
работ, посвященных различным пробле-
мам германской революции. Наибольшие
дискуссии вызывал вопрос об исторических
предпосылках, характере революции, ее пе-
риодизации. Одними историками она назы-
валась пролетарской революцией, потер-
певшей поражение, другими — буржуаз-
ной или буржуазно-демократической. В по-
следние 30—40 лет в результате ряда
исследований в марксистской историогра-
фии сложилась в целом единая точка зре-
ния о характере германской революции как
буржуазно-демократической с социалисти-
ческими тенденциями. В советской литера-
туре и в публикациях ГДР история и исто-
риография германской революции освеще-
ны в работах Я. С. Драбкина, М. И. Орло-
вой, В. Руге, И. Матерны и других
историков, в коллективных трудах.
Работы буржуазных и правосоциал-
1 Ленин В. И. Биохроника. М., 1975.
Т. 6. С. 217.
реформистских историков Веймарской рес-
публики характеризовались отрицанием
факта революции, ее исторической законо-
мерности. События ноября 1918 г. тракто-
вались как результат поражения Германии
в войне. Широкое распространение получи-
ла версия об «ударе кинжалом в спину»:
поражение в войне и революция были яко-
бы результатом предательства «немецких
большевиков». Однако если консерватив-
ные историки (Г. Белов, Д. Шефер и др.)
обвиняли не только спартаковцев, но и со-
циал-демократов, а также часть либераль-
ной буржуазии, то умеренное, буржуазно-
реформистское крыло историков (Ф. Мей-
неке и др.) возлагало вину лишь на
революционную часть немецких рабочих,
высоко оценивая заслуги правого крыла
СДПГ в «спасении» Германии от «больше-
визма». Утверждалось, что революцию
можно было предотвратить, встав своевре-
менно на путь реформ. После второй миро-
вой войны в ФРГ эта концепция стала
доминирующей. К.' Д. Эрдман сформулиро-
вал «дилемму», стоявшую перед Ноябрь-
ской революцией: «большевизация» Гер-
мании или «консервативная республика»
в результате сотрудничества СДПГ и сил
«старого порядка» (военщина, бюрократи-
ческий аппарат и др.) против спартаковцев
и коммунистов.
В 60—70-х годах эта концепция была
подвергнута критике историками социал-
реформистской ориентации, ее умеренного
и левого крыла (Э. Кольб, П. Эртцен,
Р. Рюруп, У. Клюге, Ф. Арнольд, Й. Берлин
и др.). Они исходили, во-первых, из при-
знания факта революции, позитивно оцени-
вали советское движение. Германская ре-
волюция, по их мнению, имела историче-
ские, социально-экономические предпосыл-
ки, а поражение Германии лишь ускорило
ее начало. Во-вторых, выдвигалась идея
о том, что в ходе революции была упущена
возможность создания «социальной рес-
публики», т. е. развития Германии по
«третьему пути», минуя капитализм и
«большевистский социализм». Средством
преобразования страны в духе концепции
«третьего пути» они считали Советы. В от-
личие от буржуазных и правосоциал-ре-
формистских историков, видевших в Сове-
тах инструмент «большевизации» Герма-
61
нии, Кольб, Эртцен и другие историки этого
направления считали их органами «демок-
ратии», развивали идею о возможности их
«сочетания» с буржуазным парламента-
ризмом. Ответственность за «упущенные
шансы», за неиспользование Советов воз-
лагалась на правое руководство СДПГ.
В-третьих, эти историки отрицали возмож-
ность победы «большевизма» в Германии,
ссылаясь на слабость революционных
сил — группы «Спартак» и КПГ.
Концепция «третьего пути» получила
широкий резонанс в ФРГ, имела немало
сторонников. Вместе с тем в конце 70-х —
начале 80-х годов подобная трактовка ре-
волюции была подвергнута массированной
критике справа историками консерватив-
ного и праволиберального направлений.
Они воспользовались серьезными просче-
тами методологического характера, допу-
щенными их оппонентами (принципиаль-
ная нереализуемость «третьего пути» при-
знается и марксистами), предприняв по-
пытку реставрации слегка обновленной
концепции 50-х годов. В начале 80-х годов
историки умеренной социал-реформист-
ской ориентации перешли на оборонитель-
ные позиции. Они отказались от действи-
тельно несостоятельной точки зрения о
«третьем пути», защищая свой основной
вывод об «упущенных* шансах» для более
полной демократизации Германии в 1918—
1919 гг.
§ 3. Буржуазно-демократическая
революция в Австрии
Распад монархии Габсбургов. Осенью
1918 г. под натиском национально-освобо-
дительного движения резко обострился
кризис Австро-Венгерской империи. Пра-
вительство оказалось неспособно управ-
лять страной и практически находилось
в изоляции. Буржуазные группировки вели
междоусобную борьбу, проявляя характер-
ное для обреченных на поражение классо-
вых сил поразительное непонимание исто-
рической обстановки. Даже требования
о предоставлении национальной автономии
входившим в Австро-Венгрию народам
категорически отвергались. Осенью
1918 г. вся страна была охвачена полити-
ческими демонстрациями и национальны-
ми восстаниями. Полностью потеряла бо-
еспособность армия. В этой ситуации 5 ок-
тября правительство Австро-Венгрии об-
ратилось к президенту США Вильсону
с просьбой о перемирии. Запоздалые за-
явления правящих кругов о готовности
признать «самоуправление» наций в рам-
ках империи не имели успеха. Австро-
Венгрия распалась.
Крушение Габсбургской монархии по-
влекло за собой крупные изменения на
карте Центральной и Юго-Восточной Ев-
ропы. В огне революции возникли новые
государства: Австрия, Венгрия, Чехосло-
вакия, Королевство сербов, хорватов и сло-
венцев (Югославия). Отдельные части Ав-
стро-Венгрии отошли к Италии, Польше
и Румынии.
Революция в Австрии. В Австрии при
активном участии лидеров социал-демок-
ратической партии предпринимались заку-
лисные маневры с целью предотвратить
революцию. Однако они не имели успеха.
30 октября в Вене началась стихийная
демонстрация рабочих и солдат. Массовое
шествие к резиденции созданного незадол-
го до этого Временного национального
собрания потребовало провозглашения
республики. Национальное собрание вре-
менно взяло на себя законодательные фун-
кции, а исполнительная власть была пере-
дана Государственному совету из предста-
вителей различных партий во главе с соци-
ал-демократом К. Реннером. Однако мощ-
ные выступления, охватившие всю страну,
продолжались. На съезде социал-демокра-
тической партии, открывшемся 31 октября,
О. Бауэр пытался убедить массы, что сна-
чала необходимо создать государство, а
лишь затем начать борьбу «за полную де-
мократию... Социализм сам появится из...
демократии». Съезд санкционировал пра-
вительственную коалицию с буржуазными
партиями. Однако народные волнения на-
растали. По всей стране создавались Сове-
ты рабочих и солдат. Угроза превращения
начавшейся 12 ноября забастовки в вос-
стание, а также революция в Германии
вынудили Временное национальное собра-
ние провозгласить Австрию демократиче-
ской республикой.
В ходе австрийской революции,^ но-
ября 1918 г., была создана Коммунистиче-
62
ская партия Австрии (КПА). Слабость
леворадикальных сил в социал-демократи-
ческой партии объясняет тот факт, что
создание компартии, как писал один из ее
лидеров, «осуществилось почти без всякой
связи с левонастроенными социал-демок-
ратическими силами... Партия была еще
совершенно неизвестна массам... В ее со-
бственных рядах не было абсолютно ника-
кого конкретного представления о сущно-
сти диктатуры пролетариата».
Как и в Германии, в Австрии шла
поляризация классовых сил под лозунгом:
«Власть Советов или Учредительное собра-
ние!» Решение этого вопроса, как и в Гер-
мании, зависело от политики социал-де-
мократической партии. Особенностью ав-
стрийской СДП было сосуществование
в рамках одной партии правого крыла и
центристов (Ф. Адлер, О. Бауэр и др.).
Ф. Адлер возглавил Венский рабочий Со-
вет и направил все усилия против развития
революции. Рабочие и солдатские Советы
фактически были превращены в «дискусси-
онные клубы». В отличие от Германии их не
пришлось подавлять вооруженной силой,
они «саморазложились». В Австрии сохра-
нился старый государственный аппарат, не
были подорваны позиции крупного капита-
ла. На выборах в Учредительное нацио-
нальное собрание 16 февраля 1919 г. побе-
ду одержали буржуазные партии, полу-
чившие почти 60 % голосов.
Правительство оказалось не в силах
решить неотложные проблемы. Продоволь-
ственные трудности, безработица, нищета
были обусловлены как военной разрухой,
так и нарушением традиционных экономи-
ческих связей вследствие распада австро-
венгерского государства. В стране на-
растало недовольство. Коммунисты начали
борьбу за превращение Советов в револю-
ционные органы, требовали их перевыбо-
ров. Им удалось завоевать некоторое влия-
ние в отрядах «народной самообороны»
в столице. Большое впечатление на ав-
стрийских рабочих произвело провозгла-
шение Советских республик в Венгрии и
Баварии. Однако на призыв венгерских
рабочих последовать их примеру Ф. Адлер
от имени Совета столицы ответил отказом.
Тем не менее 22 марта 1919 г. в Вене состо-
ялась многотысячная демонстрация соли-
дарности и более тысячи бойцов под руко-
водством коммунистов отправились на по-
мощь Советской Венгрии.
В обострившейся обстановке австрий-
ские социал-демократы, выдвинув на пере-
довые рубежи политической борьбы цен-
тристские силы, смогли овладеть ситуа-
цией. Они заявляли о невозможности
победы социалистической революции в Ав-
стрии, если она не победит в главных
капиталистических государствах. К сере-
дине 1919 г. развитие австрийской револю-
ции было окончательно парализовано.
Конституция 1920 г. закрепила в Австрии
буржуазно-демократическую республику.
Вместе с тем в ходе революции рабочий
класс добился важных завоеваний, за ко-
торые он боролся многие десятилетия. Для
промышленных рабочих был установлен
8-часовой рабочий день, на предприятиях
были созданы производственные советы,
введено пособие по безработице. Отменя-
лись все сословные привилегии и титулы,
провозглашались буржуазно-демократи-
ческие свободы. Австрия стала одной из
передовых капиталистических государств
в области социального законодательства.
$ 4. Революция в Венгрии.
Венгерская Советская республика
Буржуазно-демократическая револю-
ция в Венгрии. Острый революционный
кризис осенью 1918 г. переживала и Вен-
грия. Попытки короля (он же император
Австрии Карл 1) создать новый ка-
бинет не имели успеха. Предреволюцион-
ная обстановка подтолкнула к активным
действиям оппозиционные политические
силы в парламенте и вне его. Активную
роль играл граф М. Каройи, который в пе-
риод войны создал оппозиционную «пар-
тию независимости», ориентировавшуюся
на Антанту. Он требовал разрыва с Герма-
нией, заключения сепаратного мира и де-
мократизации страны с целью не допустить
победы «санкюлотов или большевиков»,
выдвигал лозунг независимости Венгрии
в ее «исторических границах». По инициа-
тиве Каройи был создан Национальный
совет, в который вошла и социал-демокра-
63
тическая партия Венгрии (СДПВ). В об-
становке кризиса власти Национальный
совет воспринимался как «контрправитель-
ство». Однако обнародованный им 26 ок-
тября Манифест свидетельствовал об огра-
ниченности его программы. Она предус-
матривала лишь некоторые социально-
политические реформы, провозглашение
равноправия наций, однако в рамках цело-
стности и неделимости Венгрии. Обходился
вопрос о форме государственного строя.
Тем не менее король отказывался от прове-
дения реформ. Назначенного им главу ка-
бинета игнорировали даже полиция и по-
чта. Вышли из подчинения войска. «Стре-
лять было некому»,— сообщалось в одном
донесении.
В ночь на 31 октября 1918 г. одновре-
менно с Австрией в Венгрии началась
революция. Ее движущей силой был проле-
тариат, увлекший за собой некоторую
часть городских мелкобуржуазных слоев
и трудового крестьянства. В стране созда-
вались Советы. Но при отсутствии под-
линно революционной партии Каройи уда-
лось сформировать правительство с
участием социал-демократов. Интересы
рабочего класса лишь частично совпадали
с программой этого правительства, повто-
рявшей Манифест 26 октября. В частности,
правительство Каройи не хотело разрыва
с монархией, стремилось сохранить терри-
ториальную целостность королевства, ока-
залось не в силах решить социально-эконо-
мические проблемы, в том числе и аграр-
ный вопрос. Обещания радикальной зе-
мельной реформы и подписание 13 ноября
перемирия не содействовали умиротворе-
нию. Массовые демонстрации вынудили
Национальный совет объявить 16 ноября
Венгрию народной республикой.
В течение ноября 1918 г. были реализо-
ваны некоторые пункты Манифеста 26 ок-
тября, касавшиеся введения общедемокра-
тических свобод. Был создан рабочий Со-
вет Будапешта (из руководителей СДПВ),
Центральный совет профсоюзов, реоргани-
зован и расширен солдатский Совет столи-
цы. Советы с революционным руковод-
ством нередко устанавливали рабочий кон-
троль на предприятиях, захватывали поме-
щичьи земли, брали власть в свои руки.
В результате в ряде районов складывалось
’ 64
двоевластие. Однако оно не могло сохра-
няться длительное время. Прокламирован-
ные преобразования затягивались, страны-
победительницы установили блокаду Вен-
грии, усиливалась поляризация классовых
сил.
В этой обстановке 24 ноября 1918 г. бы-
ла создана Коммунистическая партия Вен-
грии (КПВ). Она возникла на основе слия-
ния трех революционных течений венгер-
ского рабочего движения. Ядро КПВ
составляли вернувшиеся из Советской Рос-
сии военнопленные, многие из которых
были участниками Октябрьской революции
или гражданской войны. Среди последних
ведущую роль играли члены Венгерской
группы РКП (б) во главе с Бела Куном.
В число учредителей КПВ вошла также
часть левых социал-демократов и группа
«революционных социалистов». Руководи-
телем компартии стал Б. Кун. Компартия
развернула активную деятельность под ло-
зунгом перерастания буржуазно-демокра-
тической революции в социалистическую,
сочетая борьбу за непосредственные требо-
вания масс с борьбой за установление
политической власти трудящихся. Она
призывала очистить Советы от реформи-
стов, вооружить рабочий класс, сформиро-
вать Красную гвардию. На крупнейших
промышленных предприятиях Будапешта
КПВ удалось завоевать значительное вли-
яние. Курсу Каройи на соглашение с Ан-
тантой был противопоставлен лозунг союза
с Советской Россией.
Провозглашение Венгерской Советской
республики. Рубеж 1918—1919 гг. характе-
ризовался усилением революционной ак-
тивности масс, ростом влияния компартии.
Нарастал и кризис «верхов». К середине
марта 1919 г. требование образования Со-
ветской республики стало всеобщим.
Развитие событий было ускорено наме-
рением Антанты оккупировать часть терри-
тории Венгрии в качестве превентивной
меры против революции. В обстановке все-
общего недовольства правительство пода-1
ло в отставку. Лидерам СДПВ было пред-
ложено сформировать новое правитель-
ство. Последние, однако, сознавая падение
своего влияния в массах, направили к на-
ходившимся с февраля 1919 г. в л^юрьме
коммунистам делегацию для переговоров
о совместных действиях. Обстановка в
стране была критическая и неустойчивая,
с непредвиденными возможностями. Вре-
мени для поисков альтернативных решений
не было. В этой ситуации Б. Кун предло-
жил социал-демократам заключить согла-
шение об объединении двух рабочих пар-
тий, взятии власти и провозглашении Вен-
грии Советской республикой. Представите-
ли СДПВ приняли программные установки
компартии о социалистической революции
и диктатуре пролетариата, сформулиро-
ванные в краткой «платформе объедине-
ния». 21 марта 1919 г. на этой основе была
создана единая Социалистическая партия
Венгрии (СПВ). В тот же день Венгрия
была провозглашена Советской республи-
кой. Правительство — Революционный
правительственный совет — возглавил
правый социал-демократ Ш. Гарбай, а
Б. Кун стал наркомом иностранных дел.
В телеграмме, направленной В. И. Ленину,
заявлялось, что победивший пролетариат
Венгрии предлагает Советской России со-
здать «вооруженный союз».
Политика революционного правитель-
ства. Один из первых шагов революци-
онного правительства был направлен на
защиту республики от внутренней и внеш-
ней контрреволюции: создана Красная Ар-
мия. Проводились глубокие социально-эко-
номические преобразования: национализи-
ровались шахты, предприятия с числом
занятых свыше 20, банки, сберегательные
кассы, транспорт, торговые предприятия,
были экспроприированы земельные вла-
дения, превышавшие 100 хольденов
(57 га).
Для координации руководства эконо-
микой создавался Совет народного хозяй-
ства во главе с Е. Варгой. Принимались
меры по улучшению социального положе-
ния трудящихся: вводился 8-часовой рабо-
чий день с одновременным повышением
реальной заработной платы, были установ-
лены оплачиваемые отпуска, всеобщее
социальное страхование по болезни и от
несчастных случаев, повышены социаль-
ные пособия, введены бесплатное обучение
и медицинское обслуживание.
Однако реализация социально-эконо-
мической программы началась в чрезвы-
чайнотрудных условиях послевоенной раз-
3 Заказ № 1830 65
рухи, голода, безработицы, военной блока-
ды. За короткий срок венгерским рабочим
удалось добиться значительных успехов в
налаживании нормальной хозяйственно-
экономической жизни страны, были приня-
ты меры против инфляции. В июне
1919 г. после выборов, в которых приняли
участие только трудящиеся (мужчины и
женщины) с 18 лет, был созван съезд
Советов. Он принял новую конституцию.
Вся полнота власти переходила к Советам.
Образований Венгерской Советской
республики изменило ситуацию в Цен-
тральной Европе. Империалистические го-
сударства строили планы изоляции Вен-
грии и ее удушения. Уже с середины апреля
венгерской Красной Армии пришлось сдер-
живать натиск румынских, а затем чехос-
ловацких интервентов. По указанию Лени-
на войска Советской России пытались
соединиться с венгерской Красной Ар-
мией.
Однако этот план не был реализован из-
за тяжелой военной обстановки, сложив-
шейся к лету 1919 г. в Советской России. И
все же в мае — июне венгерская Красная
Армия успешно наступала в северо-восточ-
ном направлении, разгромив чехословац-
кие войска. Ее успех вызвал подъем рево-
люционных сил в Словакии. 16 июня была
провозглашена Словацкая Советская рес-
публика. Стремясь приостановить наступ-
ление венгерской Красной Армии, державы
Антанты ультимативно потребовали отве-
сти венгерские войска на указанную в уль-
тиматуме демаркационную линию.
Эти требования вызвали острую
дискуссию в партии и на съезде Советов
в июне 1919 г. Представители правого кры-
ла СПВ и центристы требовали принятия
ультиматума. Б. Кун также не видел иного
выхода. Он надеялся, учитывая тактику
большевиков при подписании мира в
Брест-Литовске, выиграть время. Но дер-
жавы Антанты нарушили свои обещания
о выводе войск Румынии, требовали роспу-
ска Красной армии. Внутри правительства
представители правого крыла СПВ и цен-
тристы проявляли нерешительность и
склонность к соглашению с внутренней
контрреволюцией и внешним врагом, рас-
пространяли пораженческие настроения.
1 августа 1919 г., просуществовав 133 дня,
Пролетарская революция
21 марта 1919 г. Провоз-
глашение Венгерской
Советской Республики
Территория Венгерской
Советской Республики к
16 апреля 1919 г. (к нача-
лу интервенции Антанты)
Направление наступления
интервентов в апреле-
мае 1919 г. и рубежи, на
которых оно было оста-
новлено венгерской Крас-
ной Армией
Северный поход венгер-
ской Красной Армии
(30.V.-4. VII.1919 г.)
Территория Словацкой
f Советской Республики
(16.VI.-7.VII.1919 г.)
Наступление венгерской
Красной Армии в июле
1919 г.
Контрнаступление интер-
’ вентовв конце июля 1919г.
► Контрреволюционные мя-
тежи в июне-июле 1919 г.
Границы государств даны по
мирным договорам 1919- 1920 гг.
ч
ВЕНГЕРСКАЯ СОВЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
(21.III-1.VII11919 г.)
Е
_ о
Брно
*
Братислава z*
ФРАНЦУЗСКИЙ
)ВОЙСКА
(I О 100 200 300 км
Ардуд
Мохач
ол'*о.
.Жапувар
БУДАПЕШТ
ВеспремО
ирдеи 1 »
О / °
* «о “X
^Мукачрво \х)
Мишкольц
т I I
Тисафюре
Сольно
^Красна
40
1»
Венгерская Советская республика пала.
Переходное, так называемое «профсоюз-
ное правительство» вскоре уступило место
военной диктатуре.
Венгерская Советская республика в
марксистской историографии. В марксист-
ской исторической литературе многие годы
шли дискуссии о причинах падения Венгер-
ской Советской республики и в этой связи
об оценке ее социально-экономической по-
литики, деятельности Коммунистической
партии Венгрии, о ее ошибках 1. Во всякой
созидательной деятельности случаются
ошибки и просчеты. В Советской Венгрии
они были вызваны в значительной мере
объективной ситуацией. Имело место так-
же стремление «перескочить» ступени, ве-
дущие к социализму, что сказалось в реше-
нии аграрно-крестьянского вопроса, в на-
ционализации мелких предприятий и др.
При оценке принятых мер необходимо
учитывать сложную политическую обста-
новку, требовавшую от правительства Со-
ветской республики решительных и
1 См.: Великий Октябрь и Венгерская Со-
ветская республика / Под ред. П. Н. Федосеева,
Ж. П. Паха. М., 1983.
быстрых действий против контрреволюци-
онных сил, для защиты революции. Важно
отметить, что национализация значитель-
ной части мелких предприятий была прове-
дена не решением Советского правитель-
ства, а по инициативе самих рабочих.
Мероприятия Советского правительства в
аграрном секторе носили в целом прогрес-
сивный характер. Из общественной жизни
были устранены вековые остатки феода-
лизма, крестьяне освобождались от личной
зависимости, пережитков отработочной
системы, ликвидировалось батрачество.
Однако надежды и ожидания части кресть-
ян получить землю в собственность до
конца не оправдались, что мешало укреп-
лению союза рабочего класса и крестьян-
ства, ослабляло социальную базу Совет-
ской республики.
В марксистской литературе были раз-
ногласия и в оценке организационного
объединения КПВ и СДПВ. Объединение
считалось ошибочным, так как в новой'
партии, СПВ, большинство членов ранее
принадлежало к социал-демократической
партии — их было почти в три раза боль-
ше, чем коммунистов. Указывалось также
и на то, что из партии не были изгнаны
правые оппортунисты и центристы, хотя
66
официально новая партия была создана на
базе марксистско-ленинской программы.
В последние годы эта проблема стала объ-
ектом специальных исследований венгер-
ских и советских ученых. Историки обра-
щают внимание на обстановку, в которой
действовала компартия, на мотивы объеди-
нения. Необходимо иметь в виду экстре-
мальность ситуации: деятельность комму-
нистов диктовалась «политической необхо-
димостью, трезвым учетом соотношения
сил в партии, профсоюзах, рабочем классе,
а не недооценкой роли партии...» \
Победа социалистической революции
в Венгрии имела огромное историческое
значение. Мероприятия Советской власти
сохранились в сознании венгерского рабо-
чего класса и содействовали успехам в его
освободительной борьбе. Венгерская На-
родная Республика является прямым на-
следником Советской республики
1919 г. Опыт Венгерской Советской респуб-
лики имел международное значение. Он
позволил более полно осмыслить коренные
вопросы мирового революционного про-
цесса.
Г лава
3
Обострение классовых противоречий
в странах Западной Европы и Америки
$ 1. Подъем социальных движений
пролетарских масс. Переход
от штурма к осаде. Политическая
стратегия и тактика буржуазии
Ситуация в капиталистических странах.
Внутри «ведущей четверки» победите-
лей— США, Великобритании, Франции,
Италии — ситуация была различной, но
имелись и общие черты. Сложная картина
послевоенного революционного подъема
объяснялась, во-первых, положением от-
дельных стран в формировавшейся в
1918—1919 гг. системе международных от-
ношений (победители и побежденные), ис-
ходным уровнем их экономического и соци-
ально-политического развития, соотноше-
нием классовых сил, национальными осо-
бенностями, размерами ущерба, нанесен-
ного войной, и т. д. США, Великобритания
и Франция характеризовались относитель-
ной синхронностью индустриального и кон-
ституционно-политического развития, за-
вершенностью буржуазных революций и
определенной стабильностью парламент-
ских институтов. Господствующие классы
1 Исламов Т. И. Введение // Великий Ок-
тябрь и Венгерская Советская республика. С. 13.
3*
этих стран прошли длительную школу по-
литического господства, располагали бога-
тым опытом социального маневрирования
в критических ситуациях. К этому же типу
буржуазных государств примыкали Бель-
гия, Голландия, Скандинавские страны,
Швейцария. Вместе с США, Великобрита-
нией и Францией они представляли собой
«последнее слово» буржуазной демокра-
тии.
Политическая стратегия их правящих
кругов демонстрировала высокий уровень
классового сознания, готовность к манев-
рам и компромиссам. Неустойчивость су-
ществующих режимов, обнаружившаяся
к концу войны в связи с кризисом «граж-
данского мира» и разногласиями в верхах
относительно методов ведения войны и ее
целей, была сведена к минимуму путем
правительственных комбинаций. В особен-
но благоприятном положении находились
Соединенные Штаты. В отличие от своих
европейских союзников США, взявшие
курс на мировое лидерство, могли опереть-
ся на свое финансово-экономическое могу-
щество и внутриполитическую стабиль-
ность.
Гораздо более сложным было положе-
ние Италии, а также стран, близких к ней
по уровню социально-экономического и по-
67
литического развития,— Испании, Порту-
галии, стран Центральной и Юго-Восточ-
ной Европы, ряда государств Латинской
Америки. Среди государств антигерман-
ской коалиции Италия была наиболее
слабым звеном (после России). Хотя в
Италии дело не дошло до революции,
классовые противоречия в ней носили
исключительно острый характер. Надежды
ее правящих кругов укрепить свои позиции
в районе Средиземного моря не оправда-
лись.
Практические результаты мирного
урегулирования оказались далеки от их
империалистических притязаний. Это при-
вело к недовольству и росту националисти-
ческих настроений. Кроме того, в государ-
стве, вступившем в стадию империализма,
сохранялись пережитки докапиталистиче-
ских отношений, что еще более обостряло
социальные противоречия в стране. Не-
достаточно развитая общественно-полити-
ческая структура Италии и других стран
Центральной, Южной и Юго-Восточной
Европы ограничивала социальную базу ли-
берального крыла буржуазии и проведение
реформистской политики.
Чрезвычайно неустойчивым было поло-
жение в Венгрии, Австрии, Чехословакии,
Югославии —странах, возникших на раз-
валинах Австро-Венгерской монархии. По-
литическая неустойчивость, расстройство
экономики содействовали высвобождению
сил социального протеста, назреванию ре-
волюционного кризиса в этих странах. Ре-
волюционное движение охватило также
Грецию и Румынию.
Положение, особенно на Европейском
континенте, осложнялось и тем, что правя-
щие верхи капиталистических стран не
смогли быстро преодолеть разрушительные
последствия войны. Европа находилась в
состоянии экономической разрухи. Инфля-
ция, расстройство финансовой системы,
транспорта мешали функционированию
капиталистического хозяйства, подрывали
торговлю. Национальная валюта почти
всех европейских государств в значитель-
ной мере утратила свою покупательную
способность. Вместе с тем после окончания
войны в экономике многих капиталистиче-
ских стран начался кратковременный про-
мышленный подъем. Он не носил цикличе-
ского характера, его главная движущая
пружина коренилась в «отложенном спро-
се» на целый ряд потребительских това-
ров, производство которых резко сократи-
лось за годы войны. В 1919—1920 гг. объем
промышленного производства значительно
возрос, но довоенный уровень так и не был
достигнут. Рост промышленного производ-
ства сдерживался низкой покупательной
способностью широких масс, еще более
упавшей в результате огромных опустоше-
ний военных лет. Лишь в Западной Европе
15 млн. семей существовало на мизерные
пособия. Не только относительное, но и аб-
солютное обнищание широких масс стало
неопровержимым и вопиющим фактом. За-
работная плата оставалась низкой и про-
должала падать в результате инфляции.
Демобилизация армий, прекращение воен-
ного производства вызвали массовую без-
работицу.
Кратковременный бум закончился
взрывом кризиса. Он разразился в конце
1920 г. в США, Канаде, Великобритании,
Италии и ряде других стран, а еще раньше
(в 1918 г.) —во Франции и продолжался
до 1921 —1922 гг. Однако кризис не за-
вершил развитие послевоенного «нормаль-
ного» промышленного цикла, а лишь обна-
жил противоречия воспроизводства, нако-
пившиеся в ходе войны и послевоенного
кратковременного подъема. Экономиче-
ский кризис 1920—1921 гг. был первым
в условиях общего кризиса капитализма,
он оказался значительно более глубоким,
чем предыдущие кризисы. Его основными
проявлениями стали сокращение производ-
ства, особенно в отраслях тяжелой про-
мышленности, общее падение цен. Кризис
вызвал новое обострение социальных про-
тиворечий.
Социально-политические требования
трудящихся. Послевоенная политическая
нестабильность, влияние Октябрьской ре-
волюции, экономический кризис, рост клас-
сового самосознания пролетариата,— все
это вызвало весьма широкий спектр проле-
тарских движений в Западной Европе и
Америке. Но на первом плане длительное
время были лозунги установления прочного
мира, расширения социальных завоеваний
рабочего класса и требования «Ру|И$ прочь
от Советской России!»
68
На завершающем этапе войны, особен-
но после Октября 1917 г., в центре был
лозунг прекращения войны. Призыв «не-
медленный мир» объединял широчайшие
массы, которые несли на своих плечах все
тяготы войны. После прекращения военных
действий обострились социальные противо-
речия. Более того, окончание войны
раскрепостило силы той части народа, ко-
торая ранее не могла избавиться от на-
вязчивых идей «защиты отечества», «до-
лга», «дисциплины». Внутриполитическая
атмосфера во многих странах накалилась
до предела. В январе 1918 г. в Финлян-
дии — первой стране после России — на-
чалась рабочая революция. Характеризуя
ее, В. И. Ленин писал, что хотя в Финлян-
дии «...нет Советов, но тип власти ... новый,
пролетарский» 1. В Румынии в январе
1918 г. вспыхнули восстания моряков на
кораблях военного и торгового флота, в
феврале того же года произошло восстание
матросов в бухте Катор (Австро-Венгрия).
В апреле 1919 г. началось восстание моря-
ков французской эскадры на Черном
море.
Классовая борьба пролетариата подня-
лась на новую ступень. Хотя в большинстве
стран она не переросла в революции, мас-
совые выступления основательно встряхну-
ли капиталистическую систему. Среди раз-
личных форм социальных и политических
битв рабочего класса преобладали массо-
вые стачки с лозунгами социально-эконо-
мического характера. Огромный размах
приобрело забастовочное движение.
В 1919 г. в Великобритании, Франции и
США оно охватило миллионы рабочих.
В Канаде стачки 1919 г. были самыми
крупными в межвоенный период. В Италии
осенью 1920 г. рабочие многих городов
захватывали заводы и фабрики и устанав-
ливали свой контроль над ними. Забастов-
ки носили глубокий социальный характер.
Выдвигались требования сокращения ра-
бочего дня, увеличения реальной заработ-
ной платы, признания профсоюзов в каче-
стве представителей лиц наемного труда,
введения системы коллективных догово-
ров, демократизации избирательных
систем, равноправия женщин, освобожде-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 51.
ния политических заключенных и др. За-
бастовки стали повседневностью быта ра-
бочих, определяли их сознание и психоло-
гию.
Во всех развитых капиталистических
странах политически активная часть про-
летариата выступала с требованиями, ко-
торые подрывали в той или иной мере
основы буржуазного общества. К ним от-
носились лозунги социализации ведущих
отраслей производства, банков, источни-
ков сырья. Несмотря на их различную
трактовку (от национализации до переда-
чи в собственность рабочего коллектива)
объективно эти требования свидетельство-
вали о серьезных сдвигах в массовом со-
знании, более или менее отчетливом пони-
мании необходимости изменения отноше-
ний собственности, т. е. затрагивали
сущность капиталистического способа про-
изводства. Аналогичный характер имел
и лозунг установления рабочего контроля
над производством. С подобными требова-
ниями выступали фабзавкомы, английские
шоп-стюарды и другие органы рабочего
класса.
Активное и непосредственное воздей-
ствие на политику правительств оказывали
народные массы Скандинавии, вынуждая
их к уступкам. Массовые движения 1918—
1921 гг. в Швеции получили название
«демократического прорыва». В Норвегии
в 1918 г. были созданы рабочие Советы,
которые охватывали 60—70 тыс. рабочих.
Подъем рабочего движения не миновал
Бельгию, Голландию, Люксембург. Здесь
также возникали Советы. Положение было
особенно неустойчивым в период револю-
ции в Германии. В Голландии вслед за
Ноябрьской революцией прошла так назы-
ваемая «красная неделя», развертывались
наступательные стачечные бои. В январе
1919 г. Бельгия была провозглашена рес-
публикой, и лишь интервенция француз-
ских войск помогла бельгийской буржуа-
зии восстановить «порядок».
Проявлением общей тенденции полити-
зации масс, активного выхода их на арену
политической борьбы был стремительный
рост массовых организаций пролетариата
(партий, профсоюзов), усиление револю-
ционного крыла в рабочем движении, идей-
ное размежевание в социалистических пар-
69
тиях, организационное оформление ком-
партий. В США и Канаде активизирова-
лось фермерское движение. В январе
1920 г. в Канаде была создана Националь-
ная прогрессивная партия, принявшая ра-
дикальную платформу с антимонополисти-
ческими требованиями. Массовый харак-
тер носили выступления сельскохозяй-
ственных рабочих в европейских государ-
ствах.
Специфической чертой послевоенного
подъема рабочего и демократического дви-
жения в Латинской Америке явилось пере-
плетение классовой борьбы пролетариата
с борьбой против иностранного империа-
лизма и олигархических режимов. Это бы-
ло особенно характерно для стран с относи-
тельно зрелыми капиталистическими отно-
шениями (Аргентина, Бразилия, Чили,
Уругвай, Куба). Важным результатом
подъема массовой борьбы было ослабление
позиций анархистских и анархо-синдика-
листских группировок, создание в ряде
стран компартий, уступки трудящимся со
стороны господствующих классов.
В борьбе рабочих и прогрессивной ин-
теллигенции практически всех стран —
близких и территориально далеких от Со-
ветской России — одно из самых важных
мест занимал вопрос о защите завоеваний
русского Октября. Руководствуясь внача-
ле лишь классовым чутьем, по определению
П. Тольятти, «прозорливой интуицией
масс», международный пролетариат вос-
принимал Октябрьскую революцию как
свое собственное дело. «Победа русской
революции кажется нам решающим собы-
тием для будущего Европы»,— писал вы-
дающийся общественный деятель Франции
писатель Р. Роллан. Борьба против антисо-
ветской интервенции, движение солидарно-
сти с пролетарской революцией в России,
развернувшееся во всех странах капитали-
стического мира, свидетельствовали о ре-
волюционных потенциях пролетариата.
Его собственные социальные битвы слива-
лись с акциями пролетарского интернацио-
нализма.
Первые известия из революционного
Петрограда стали важным импульсом об-
щенационального демократического дви-
жения в Испании. Октябрьская револю-
ция, по существу, «открыла» Россию для
испанского народа. Русский Октябрь ока-
зал огромное влияние и на Италию. Период
1918—1920 гг. вошел в историю этой стра-
ны как «красное двухлетие». Острый соци-
ально-политический кризис назревал в По-
ртугалии, под натиском рабочего движения
пала диктатура Сидониу Паиша. Во мно-
гих странах был популярен лозунг «Сде-
лать как в России!».
Когда правящие силы империалистиче-
ских государств предприняли интервенцию
против Советской Республики, движение
интернациональной солидарности с Ок-
тябрьской революцией явилось одним из
важных компонентов, а в ряде случаев —
средством активизации массового рабоче-
го и демократического движения. Именно
таким детонатором массовых антиимпери-
алистических акций явилось нападение
буржуазно-помещичьей Польши в 1920 г.
на Советскую Россию, поддержанное
антисоветскими кругами Великобритании,
Франции и других государств. Во всех
этих странах создавались комитеты «Руки
прочь от Советской России!», Советы дей-
ствия и другие формы пролетарского про-
теста. Активной частью международного
движения в поддержку Советской Респуб-
лики были пролетарские массовые выступ-
ления в Скандинавии — Швеции, Норве-
гии, Дании, а также в США, странах
Латинской Америки, Индии, Китае
и др.
Солидарность европейского пролетари-
ата сорвала попытки нового «крестового
похода» против Страны Советов. Ленин
высоко оценил интернационалистскую по-
зицию международного пролетариата.
«Мы одержали три громадные победы над
Антантой,— писал Ленин,— и они далеко
не были победами только военными... Мы
отвоевали у Англии, Франции и Америки
их рабочих и крестьян... мы отвоевали у
них... малые страны», занявшие позицию
дружественного нейтралитета ’.
Реформы против революции. Острая
классовая борьба, охватившая послевоен-
ную Европу, во многом обесценила значе-
ние традиционных тактических приемов
господства буржуазии. Еще до войны
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 39. С. 397,
403.
70
В. И. Ленин подметил качественную тран-
сформацию ее политической стратегии.
Буржуазия, писал он, «...все чаще выступа-
ет с защитой так называемых социальных
реформ против идеи социальной револю-
ции» *. Речь шла не только о признании
несостоятельности в новых условиях догм
либерализма XIX в. (в частности, идеи
«пассивности» государства) или разроз-
ненных акций этатизма в сфере экономики
и социальных отношений. Буржуазный ре-
формизм являлся политической концеп-
цией «передовой» части представителей
капитала, выдвинувшей в качестве альтер-
нативы социальной революции активное
государственное регулирование экономики
и социальные реформы. Лидеры буржуаз-
ных партий отдавали себе отчет в необхо-
димости и возможности сотрудничества
с социал-реформистскими силами. Об этом
свидетельствовали, в частности, уроки ре-
волюций в Германии и Австрии. Измени-
лась и роль социал-реформистских партий
в буржуазном обществе. Они вышли из
довоенного политического «гетто», превра-
тились в «государственные» партии. Наи-
более важным итогом тактико-стратегиче-
ской переориентации влиятельной части
буржуазии явилось осознание ею необхо-
димости интеграции рабочего движения
в буржуазное общество.
В послевоенный период под натиском
рабочего класса буржуазия вынуждена
была идти на уступки. При этом четко
проявилась зависимость: чем прочнее были
позиции капитализма в стране, тем меньше
буржуазия была склонна учитывать требо-
вания рабочих. Подобная ситуация сложи-
лась прежде всего в США. В Европе же
в руководящие эшелоны власти пришли
опытные политики, отчетливо осознавшие,
по выражению Ллойд Джорджа, что ком-
промисс — «небольшая цена для сохране-
ния мира в критическое время». В 1918—
1919 гг. были удовлетворены некоторые
важные требования пролетарских масс, яв-
лявшиеся объектом борьбы в течение мно-
гих десятилетий во Франции, Великобрита-
нии и других странах. В ряде европейских
государств вводился 8-часовой рабочий
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 20. С. 305.
день, были сделаны и другие уступки рабо-
чим.
Тенденция реформаторства была ха-
рактерна и для стран Северной Европы.
В Дании, Швеции, Норвегии под натиском
рабочего движения разрабатывалась поли-
тика превентивных реформ, тем более что
в годы войны для них была создана опреде-
ленная материальная база. В Скандинавии
доминировал ее буржуазно-социал-рефор-
мистский вариант. Господствующие поли-
тические силы стремились институционали-
зировать процесс социальных изменений,
придать им эволюционный характер. Ана-
логичные преобразования были проведены
в Нидерландах, Люксембурге и Бельгии.
Ограниченные буржуазные реформы, в
первую очередь аграрные, были проведены
в Румынии, Греции и других странах Цен-
тральной и Юго-Восточной Европы.
Буржуазно-реформистская тенденция
активизировалась и в некоторых странах
Латинской Америки. Национальная бур-
жуазия предпринимала попытки, опираясь
на недовольство масс, оттеснить от полити-
ческой власти олигархические группиров-
ки, ослабить засилье империализма, про-
вести ряд демократических преобразова-
ний в интересах национальной экономики.
Кроме того, частичные уступки трудящим-
ся преследовали цель добиться ослабления
классовой борьбы. В целом движения бур-
жуазно-реформистского характера не при-
вели к глубоким социально-политическим
изменениям. Заметные результаты они
имели лишь в Мексике, Аргентине, Чили
и Уругвае.
Таким образом, в отличие от ведущих
государств германского блока в других
странах Западной Европы, а также в Аме-
рике классовые антагонизмы проявлялись
в менее острых формах, не переросли в ре-
волюции. Правящим классам удалось
удержать власть. Этому способствовала
прежде всего победа в войне. Государ-
ственные и политические лидеры стран-
победительниц предстали в общественном
мнении в ореоле «спасителей» отечества,
«национальных героев». Кроме того, наци-
онально-шовинистические настроения в от-
ношении «побежденной, но не покорившей-
ся» Германии смягчали, а иногда и отодви-
гали на второй план классовые противоре-
71
чия. Необходимо учитывать и относительно
высокий исходный уровень буржуазно-де-
мократических институтов во Франции,
Великобритании, в скандинавском регионе
и ряде других стран, требовавший иной
системы отсчета в формулировании рабо-
чим классом актуальных задач. Следует
подчеркнуть и общий буржуазно-реформи-
стский настрой господствующих классов
в критические послевоенные годы, их го-
товность к реформам, чтобы предотвратить
революции. В итоге, хотя острые классовые
битвы в высокоразвитых странах Западной
Европы не переросли в революционный
кризис, но по характеру основных требова-
ний и непосредственным результатам на
этапе массового подъема социальных дви-
жений они приближались к революцион-
ным завоеваниям рабочего класса стран
Центральной Европы.
Наступление буржуазии на социальные
завоевания пролетариата. Переход рабоче-
го класса к оборонительным боям. Рубе-
жом перехода пролетариата от наступле-
ния к обороне явилось поражение его пере-
довых отрядов в крупных битвах, имевших
по своему характеру общенациональное
значение. Новая фаза послевоенного пери-
ода — 1921 —1923 годы — характеризова-
лась переходом рабочего класса на оборо-
нительные позиции. Этому в значительной
мере содействовал и экономический кризис
1920—1921 гг., тяготы которого буржуазия
стремилась переложить на плечи трудя-
щихся.
Наряду с существенными особенностя-
ми, характерными для отдельных стран,
в оборонительной борьбе пролетариата в
1921 —1923 гг. просматривались и некото-
рые общие черты: свертывание массовых
выступлений, ограничение их, за некоторы-
ми исключениями, чисто экономическими
требованиями, сокращение численности
рабочих организаций. Но борьба рабочего
класса, хотя она и ослабла, не прекраща-
лась. Если взять наиболее суммарный по-
казатель — количество потерянных в ре-
зультате забастовок человеко-дней,— то
в начале 20-х годов в большинстве стран
капиталистического мира он значительно
превышал среднегодовой уровень предво-
енного периода. В целом же крупный капи-
тал добился тогда политического реванша.
Пролетариат вел борьбу в трудных
условиях послевоенной реконструкции,
ломки военного механизма государствен-
но-монополистического капитализма. Его
демонтаж затрагивал частично интересы
рабочих: уступки периода войны и первых
послевоенных лет были поставлены под
угрозу. В США они были почти сведены на
нет. Социальное законодательство США,
самой богатой страны мира, значительно
отставало от социальных завоеваний эко-
номически менее сильных государств Евро-
пы. В западноевропейских странах относи-
тельная «слабость» господствующих клас-
сов (по сравнению с США), высокий
революционный потенциал пролетариата,
проявившийся в первые послевоенные го-
ды, не могли не отразиться на политике
буржуазии в решении рабочего вопроса.
Социально-политические завоевания бур-
жуазно-демократических революций (за
исключением Венгрии) в значительной ме-
ре сохранились и частично были закрепле-
ны в конституциях (Германия, Австрия).
Социальные реформы были проведены в
Великобритании, Франции и других стра-
нах Западной Европы, но с начала 20-х го-
дов буржуазия этих стран добивалась ог-
раничения социального законодательства.
К числу важнейших причин поражения
пролетариата, спада рабочего движения,
ограничения его социальных завоеваний
и наметившихся тенденций стабилизации
капитализма следует отнести отсутствие
единства действий рабочего класса. Соци-
ал-реформистские партии, вступившие в
1921 —1923 гг. на путь активной консоли-
дации своих рядов и подхватившие буржу-
азно-реформистскую идею интеграции ра-
бочего класса в буржуазное общество,
отказались от борьбы за социалистические
идеалы рабочего движения. Это углубило
раскол пролетарских масс. Коммунистиче-
ские партии в 1921 —1923 гг. находились
в стадии формирования и сплочения сил,
им не хватало опыта руководства проле-
тарским движением. Компартии, как пра-
вило, были немногочисленны, не избави-
лись от сектантства. Немаловажное значе-
ние имела возросшая с начала войны
активность буржуазного государства. Эта
тенденция носила в принципе необратимый
характер, хотя формы ее проявления меня-
У2
лись, а после окончания войны механизм
военного ГМК был демонтирован. Суще-
ствование Советского государства, его
влияние на капиталистический мир было
немаловажной причиной активизации эта-
тизма, являвшегося важным условием по-
вышения стабильности капиталистическо-
го общества.
Генезис фашизма. Первая «фашист-
ская волна». Одной из крайне правых форм
реакции монополистического капитала на
развитие послевоенного революционного
процесса был фашизм. Причины его воз-
никновения следует искать в недрах капи-
тализма на стадии его общего кризи-
са. Перерастание «свободного» капита-
лизма в монополистический капитализм,
в империализм, сопровождалось кое-где
постепенным поворотом от буржуазной де-
мократии к политической реакции, созда-
нием потенциальных условий для появле-
ния крайне правых вариантов консерва-
тивного экстремизма. Следует учитывать
еще одно важное обстоятельство: фашист-
ские устремления к полному контролю го-
сударства над всеми сферами обществен-
ной жизни совпали во времени с объектив-
но назревшими тенденциями эволюции
капитализма к ГМК.
Однако превращение потенциальной
возможности в действительность, т. е. воз-
никновение фашистского движения и пре-
вращение его в угрозу буржуазной де-
мократии, не было ни фатальным, ни не-
обратимым. Оно могло произойти лишь
в специфических историко-политических,
идеологических и культурно-психологиче-
ских условиях. Непрочность буржуазно-
демократических институтов, неспособ-
ность ведущей части буржуазии ряда
стран к эффективному использованию бур-
жуазно-реформистских методов господ-
ства капитала обусловили в годы послево-
енного революционного подъема возникно-
вение необычной ситуации. От традици-
онно консервативных сил отпочковался
новый тип правого экстремизма — фашизм
(нацизм).
В странах с давними буржуазно-де-
мократическими традициями и прочными
буржуазными институтами власти (Фран-
ция, Великобритания, США и др.) тотали-
тарные тенденции проявлялись слабо и не
имели значительного влияния. Наиболее
благоприятные предпосылки для фашизма
складывались в Италии и Германии — го-
сударствах, имевших некоторые общие
черты в историческом развитии. Они с за-
позданием, лишь к последней трети XIX в.,
обрели политическое единство. В Германии
объединение произошло «сверху», при со-
хранении политического господства кон-
сервативных сил, а буржуазия не имела
опыта пребывания в правительстве и не
стремилась к нему. Этим в значительной
мере объяснялась слабость, ущербность
и общая несостоятельность германского
либерализма, искавшего защиту от рабоче-
го движения сначала в сохранении инсти-
тута монархии, а затем в «сильной власти».
В Италии приверженцы буржуазного ре-
формизма быстро исчерпали свой арсенал
противодействия рабочему движению и об-
ратились к фашизму, чтобы спасти основы
буржуазного общества.
С другой стороны, крайне правое крыло
монополистического капитала, военщина,
националистические силы, опекавшие фа-
шистское движение, отдавали себе отчет
в том, что на одних штыках, т. е. в условиях
военной диктатуры, трудно длительное вре-
мя удержаться у власти, что «без масс не
обойтись». Рост национализма и реван-
шизма как результат поражения Германии
в войне и подписания Версальского догово-
ра, неудовлетворенность Италии итогами
мирного урегулирования, глубокий кризис
существующей формы власти и крупные
социальные потрясения первых послевоен-
ных лет формировали благоприятные усло-
вия для восприятия фашистских лозунгов.
Национализм, шовинизм, социальная де-
магогия нацистов стали в руках империа-
листических сил мощным рычагом воздей-
ствия на мелкобуржуазные массы, на
участников войны, социально неустроен-
ные слои, элементы, склонные к авантю-
ризму и демагогии. Именно они были пер-
выми рекрутами фашизма, из их рядов
вышли будущие «фюреры» — Гитлер и
Муссолини. В условиях угрозы социальной
революции в Италии и Германии фашист-
ское движение смогло, опираясь на под-
держку монополий и военщины, создать
свои организации и обеспечить себе массо-
вую базу. Раскол рабочего движения, сла-
73
бость и неорганизованность антифашист-
ских сил и тот факт, что фашизм не имел
исторических прецедентов и его подлинная
сущность в начале 20-х годов еще не была
в полной мере осознана, имели своим ре-
зультатом формирование в 1922 г. первого
фашистского правительства — кабинета
Муссолини в Италии. Попытки гитлеров-
цев в ноябре 1923 г. организовать «поход
на Берлин» и захватить власть закончи-
лись неудачей. Первая «фашистская во-
лна» не опрокинула Веймарскую республи-
ку. Господствующие политические силы
Германии еще не были готовы к решающе-
му единоборству с рабочим классом в со-
бственной стране и к новой войне — ре-
ваншу.
j 2. Германия
Национальное собрание за работой.
Конституирование германской республики
происходило в условиях острой классовой
борьбы — в ходе революции. В целях безо-
пасности Национальное учредительное со-
брание было созвано 6 февраля 1919 г. не
столице, а в относительно спокойном
провинциальном Веймаре. Итоги выборов
19 января, в которых большинство манда-
тов (54,5 %) получили буржуазные пар-
тии, не вызывали сомнений относительно
характера будущего государства.
Однако в обстановке глубокого внутри-
политического кризиса, а также из-за не-
обходимости подписания тяжелого для
Германии мирного договора буржуазные
партии не пошли по пути создания чисто
буржуазного кабинета. В правительство,
которое возглавил Ф. Шейдеман, вошли
представители трех партий: СДПГ, Центра
и Германской демократической партии
(так называемая веймарская коалиция).
Главная задача Национального учреди-
тельного собрания состояла в выработке
новой конституции германского государ-
ства. Конституционные дебаты сопровож-
дались ожесточенной классовой борьбой.
Значительную часть заседаний Нацио-
нальное собрание вынуждено было посвя-
тить решению неотложных вопросов соци-
ально-политического характера. Револю-
ционная обстановка в стране требовала от
него уступок и компромиссов. Речь шла
прежде всего о судьбе Советов, о «социали-
зации», социальном законодательстве,
т. е. о вопросах, с которыми рабочий класс
связывал свои надежды на коренное пре-
образование общественных отношений в
Германии.
vB марте 1919 г. Национальное собрание
приняло закон о «социализации». В нем
декларировалась возможность перевода
в «общественную собственность» («закон-
ным путем» и за вознаграждение) «созрев-
ших» для этого промышленных предприя-
тий и в случае необходимости — регулиро-
вания производства и распределения. При-
нятый в тот же день закон о «регулирова-
нии угольного хозяйства» конкретизировал
толкование так называемой социализации:
он не затрагивал собственности на сред-
ства производства. Для общего контроля
над угольной промышленностью был со-
здан «Имперский угольный совет» (из
представителей предпринимателей, рабо-
чих и потребителей) под контролем пра-
вительства. Он должен был регулировать
«в интересах общества» вопросы угледобы-'
чи, сбыта угля, цен, условий труда и зар-
платы. Позднее были приняты аналогич-
ного характера законы о1 регулировании
калийной промышленности и электро-
промышленности. В марте — апреле
1919 г. были опубликованы в качестве вре-
менных указов документы, определявшие
полномочия производственных советов
(фабзавкомов), и проект закона о «вклю-
чении» советов в конституцию. Социал-
реформистская пропаганда рекламировала
эти меры как введение социализации в
«упорядоченные рамки». На самом же деле
преследовалась цель создания впечатле-
ния об активности правительства в реше-
нии вопросов, с особой остротой поставлен-
ных рабочим движением. Один из лидеров
СДПГ справедливо назвал эти мероприя-
тия «успокоительным порошком», предназ-
наченным для ослабления «предгрозового
настроения» в стране.
Веймарская конституция. Конституция,*
принятая Национальным собранием
31 июля и вступившая в силу 11 августа
1919 г., отвечала сложившемуся в стране
соотношению политических сил. Если рабо-
чий класс не был достаточно сплочен и ор-
ганизован, чтобы добиться осуществления
74
социалистической программы, то и буржу-
азия оказалась не настолько сильна, чтобы
абфйтись без маскировки своего классового
господства. Об этом свидетельствовали не-
< пособность буржуазных партий управ-
лять без участия социал-демократов, «со-
циальный» антураж Веймарской конститу-
ции и многочисленные декларации о том,
что «государственная власть исходит от
народа», о необходимости «защиты труда»,
«обеспечения достойного человека суще-
ствования» и т. п. Внутренней противоре-
чивостью характеризовался прежде всего
раздел «Хозяйственная жизнь». С одной
стороны, провозглашался принцип защиты
частной собственности, отчетливо буржу-
азный характер государства, с другой —
декларировалось «укоренение» в конститу-
ции идей «социализации», советов, т. е. со-
циальных идей, рожденных революцион-
ным рабочим движением. Однако они были
извращены до неузнаваемости.
«Социализация» (ст. 156) являлась, по
существу, инструментом государственно-
монополистического регулирования, а со-
веты — органом «трудового сотрудниче-
ства». В статье 165 заявлялось, что рабо-
чие и служащие получаю! «для защиты
своих социальных и хозяйственных интере-
сов законное представительство в виде
рабочих советов предприятия, а также ок-
ружных рабочих советов для отдельных
хозяйственных округов и имперского рабо-
чего совета». Характерно, что «окружные
советы» так и не были созданы. «Времен-
ный имперский экономический совет»,
сформированный в 1920 г. из представите-
лей рабочих, работодателей, потребителей,
лиц, назначенных рейхстагом и правитель-
ством, имел куцые права и фактически
бездействовал. Реально существовали
лишь производственные советы. Принятый
в 1920 г. закон признавал за ними ограни-
ченное право ознакомления с работой
предприятия, участия в решении вопросов
приема на работу, увольнений и др. Кон-
ституция объявляла «свободу объедине-
ний», создание «широко поставленного со-
циального страхования» (ст. 159, 161).
Весьма неопределенно был сформулирован
вопрос о заключении тарифных договоров:
«Организации (предпринимателей и рабо-
чих) и их соглашения пользуются призна-
нием» (ст. 165). Такая формулировка фак-
тически давала предпринимателям право
соглашаться или не соглашаться на заклю-
чение договоров.
Конституция вводила всеобщее избира-
тельное право для мужчин и женщин с
20 лет, провозглашала буржуазно-демок-
ратические права и свободы, предусматри-
вала при определенных условиях проведе-
ние всенародного опроса (референдум).
Расширялась компетенция законодатель-
ного органа республики — рейхстага. Пра-
вительство формировалось большинством
парламента и было ответственно перед
ним, канцлер являлся парламентским ми-
нистром. Однако права рейхстага ограни-
чивались второй палатой — рейхсратом —
и полномочиями президента. Рейхсрат со-
стоял из представителей земель (68 членов,
из них 27 принадлежало представителям
Пруссии), был контрольным органом, об-
ладал правом отлагательного вето. Чрез7
вычайно широкие полномочия получал гла-
ва исполнительной власти — президент.
Он являлся главнокомандующим армией
и представлял государство за границей,
назначал и увольнял министров и канцле-
ра, ему принадлежало право роспуска
рейхстага и назначения новых выборов.
Статья 48 конституции давала президенту
право издавать чрезвычайные декреты, ис-
пользовать все меры принуждения, прио-
станавливать действие важнейших статей
конституции. Исполнительная власть, сле-
довательно, получила конституционные ос-
нования для установления диктатуры.
Диктаторские полномочия президента под-
нимали его над законодательной властью,
он был независим от рейхстага и фактиче-
ски противопоставлен ему, будучи избирае-
мым на 7 лет всеобщим голосованием.
Первым президентом Веймарской респуб-
лики стал социал-демократ Ф. Эберт.
Итак, Веймарская конституция закре-
пила проведенную революцией передвижку
сил внутри господствующих классов. Руко-
водящая роль в государстве перешла к
буржуазии, однако сильные позиции со-
храняло и крупное помещичье землевладе-
ние. В целом революция привела в соответ-
ствие сложившийся капиталистический ба-
зис и политическую надстройку. В Герма-
нии была создана буржуазная республи-
75
ка — наиболее полная форма политическо-
го господства буржуазии. Вместе с тем
революционный подъем, сопровождавший
ее конституирование, имел решающее зна-
чение в утверждении социальных институ-
тов, придавших конституции Германии
черты демократизма. Веймарская консти-
туция явилась важным завоеванием гер-
манского пролетариата и всех демократи-
ческих сил. В. И. Ленин, в частности,
отмечал, что включение в нее советов есть
«косвенная... победа советской идеи» *.
Политика и тактика немецкой буржуа-
зии. Для периода революции была харак-
терна консолидация германской буржуа-
зии. «Чем сильнее развивается революция,
тем сильнее сплачивается буржуазия» * 2,—
писал Ленин. В начале февраля 1919 г. был
создан Имперский союз германской про-
мышленности, а также Объединение сою-
зов работодателей, сплотившие собствен-
ников средств производства. Межпартий-
ные противоречия хотя не исчезли, но были
отодвинуты на второй план. Однако после
окончания революции вновь усилилась
политическая дифференциация германской
буржуазии. Сформировалось две тенден-
ции: тенденция авантюристическо-милита-
ристская и тенденция гибкого парламента-
ризма (буржуазного реформизма), сторон-
ники которого вместе с СДПГ создали
«веймарскую коалицию». Представители
первой тенденции, отстаивавшие интересы
хозяев рейнско-вестфальской индустрии, а
также юнкерства и в период революции
вынужденные к компромиссам, требовали
теперь восстановления монархии, отказа от
сотрудничества с СДПГ, ликвидации соци-
альных завоеваний рабочего класса (пре-
жде всего увеличения длительности рабо-
чего дня) и проведения «политики ката-
строф», т. е. саботажа Версальского
договора. Заявления о «недоверии» к су-
ществующему правительству сопровожда-
лись политикой «блокады» веймарского
режима в расчете подорвать его изнутри.
Буржуазные партии «веймарской коали-
ции», напротив, приняли республику, соци-
альные завоевания рабочего класса как
свершившийся факт. Они проводили поли-
J Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 39. С. 268.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 37. С. 118.
тику лояльного выполнения Версальского
договора, видя в ней единственно реальней
путь восстановления германского имперм*
лизма после проигранной войны.
В годы послевоенного революционного
подъема у руля государства находились
попеременно то «веймарская коалиция», то
чисто буржуазное правительство. Правые
силы не теряли надежд на восстановление
«старого порядка». Они готовились к контр-
революционному антиреспубликанскому
путчу. В ночь с 12 на 13 марта 1920 г.,
опираясь на контрреволюционные войска,
они предприняли попытку государственно-
го переворота. Представитель прусского
юнкерства монархист Капп объявил себя
канцлером, было распущено Национальное
собрание. Однако общегерманская стачка
12 млн. рабочих и служащих заставила
путчистов отступить. Разгром капповского
путча показал, что контрреволюция бес-
сильна против единства действий рабочего
класса. Он имел решающее значение в ут-
верждении буржуазно-республиканского
строя в Веймарской Германии. В дальней-
шем крайне империалистические силы де-
лали ставку на превращение ее в «респуб-
лику без республиканцев», т. е. на подрыв
ее изнутри.
В июне 1920 г., после первых выборов
в рейхстаг, был сформирован буржуазный
кабинет Ференбаха с участием Центра,
ННП и ГДП. Однако в мае 1921., когда
державы-победительницы предъявили Гер-
мании ультиматум об уплате ею репараций
в размере 132 млрд, золотых марок, прави-
тельство Ференбаха отказалось его при-
нять и подало в отставку. Была возобнов-
лена «веймарская коалиция» во главе с од-
ним из лидеров партии Центра И. Виртом,
сторонником «политики выполнения». Но
в ноябре 1922 г. кабинет Вирта был свер-
гнут сторонниками «политики катастроф»
и сформирован «деловой кабинет» Куно,
в который вошли представители буржуаз-
ных партий. Правительство Куно взяло
курс на саботаж репарационных платежей,
что привело в январе 1923 г. к франко-
бельгийской оккупации Рура.
Колебание политического маятника
свидетельствовало о неустойчивости поло-
жения Германии. Крайне правые, консер-
вативно-милитаристские силы стремились
использовать недовольство Версальским
договором для раздувания националисти-
ческой истерии. Вся вина за «националь-
ный позор» возлагалась на «марксистов»,
будто бы «предавших» немецкий народ.
В этой атмосфере укрепляла свои позиции
созданная в марте 1918 г. фашистская
партия — новый экстремистский вариант
а вантюристическо-милитаристских сил.
В то время она еще четко не выделялась
в общем националистическом потоке, хотя
с самого начала находилась под заботли-
вой опекой военщины. Первыми рекрутами
фашизма были различные элементы, отли-
чительной чертой которых была социаль-
ная неустроенность: люмпены, фронтовики,
потерявшие способность к регулярному
труду, политически и психологически не-
устойчивые представители средних слоев,
неспособные осознать свои реальные инте-
ресы.
Фашистский авангард еще только фор-
мировался, а его покровители спешили
воспользоваться кризисной ситуацией с
целью ослабления республики. Реваншист-
ско-националистические военизированные
союзы («Оргеш», «Консул» и др.) органи-
зовали террористические акции против рес-
публиканцев: в 1921 г. был убит лидер
партии Центра М. Эрцбергер, подписав-
ший перемирие в Компьене, а летом
1922 г. его судьбу разделил министр
иностранных дел В. Ратенау, поставивший
свою подпись под Рапалльским договором
с Советской Республикой.
Менее деструктивной, хотя далеко не
всегда эффективной была политика партий
Центра и ГДП. Канцлер Вирт и Ратенау,
проводя «политику выполнения», понима-
ли и важность нормализации отношений
с Советской Россией. Они руководствова-
лись не только соображениями торгово-
экономического характера, но и необходи-
мостью создания противовеса планам
стран-победителей. «Веймарская коали-
ция» пыталась упрочить республиканские
институты, опираясь на активную роль го-
сударства. Эта часть буржуазии, выра-
жавшая позиции концернов электротехни-
ки и химии, т. е. отраслей, наиболее осна-
щенных новейшими достижениями науки
и техники, осознавала бесперспективность
попыток добиться повышения производи-
тельности труда путем увеличения дли-
тельности рабочего дня. Ратенау, предста-
витель ГДП, председатель Всеобщей ком-
пании электричества, был одним из теоре-
тиков «общественного хозяйства», т. е. го-
сударственного регулирования экономики
и социальных отношений.
Германское правительство в эти годы
по-прежнему проявляло всестороннюю ак-
тивность. Хотя Ведомство экономической
демобилизации весной 1919 г. было ликви-
дировано (его функции перешли к мини-
стерствам, прежде всего министерству тру-
да), демобилизационные комитеты суще-
ствовали до марта 1921 г., а комиссары по
демобилизации — до марта 1924 г. Эти ин-
струменты государственно-монополистиче-
ского регулирования оставались важными
орудиями правительства в его усилиях до-
биться «социального мира». Характерно,
что многие распоряжения СНУ и Ведом-
ства экономической демобилизации, в том
числе регулирование рабочего дня, обяза-
тельности тарифных соглашений с проф-
союзами, не получили статуса законов, их
действенность основывалась на временных
распоряжениях. Эти отсрочки в создании
законодательной основы трудового права
свидетельствовали о непрочности завоева-
ний германской революции, о расчетах
монополистического капитала в подходя-
щий момент отказаться от уступок. Вместе
с тем в ходе революции и в последующие
годы был создан механизм государственно-
го вмешательства в производственный про-
цесс (законы о «социализации»), в соци-
альные отношения (закон о фабзавкомах,
государственный арбитраж в тарифных
конфликтах, законы о социальном обеспе-
чении и др.). Г. Стиннес и другие предста-
вители монополистических группировок,
вошедших в историю под условным назва-
нием «уголь — сталь — железо», т. е. пред-
ставителей старых отраслей промышленно-
сти, еще слабо модернизированных, но-
сивших экстенсивный характер, продолжа-
ли пропагандистскую кампанию против
«принудительного хозяйства», т. е. против
любого ограничения прерогатив предпри-
нимателей. Именно эта часть промышлен-
ников была заинтересована в увеличении
рабочего дня сверх 8 часов и добилась
этого.
77
Состояние германской экономики и по-
ложение рабочего класса. Экономическое
положение Германии в послевоенные годы
было чрезвычайно тяжелым. Огромные ма2
териальные потери в ходе войны и концен-
трация усилий на военном производстве
нанесли удар по мирным отраслям. После-
военная реконверсия проходила медленно,
на фоне развивавшейся высокими темпами
инфляции. Если в 1914 г. 1 долл, равнялся
4,2jnapKH, то к концу_1_922_г.— 4_тыс, ма-
рок. Летом 1923 г. типографии, работав-
шие с полной нагрузкой, оказались не
в силах напечатать необходимого количе-
ства банкнот: их ежедневная потребность
исчислялась в 15 млрд, марок, а банки
могли представить в 7 раз меньше. Ин-
фляция породила особый тип дельцов-
нуворишей, сумевших использовать кризис
для собственного обогащения. Вместе с тем
и довоенные магнаты укрепили свои эконо-
мические позиции. Обогатившись в годы
войны, они перешли к созданию мощные
промышленных объединений. Если в
1911 г. в Германии было 550—600 карте-
лей, то в 1922 г. их число возросло до 1000.
Количество акционерных о б шест в у_ вел и ч и -
лось с 1919 по 1923 г. почти в 3 раза.
Именно в это время был создан гигантский
концерн Г. Стиннеса, вобравший в себя
к 1923 г. около 3 тыс. предприятий. Эконо-
мическое могущество позволяло Стиннесу
претендовать на роль диктатора в опреде-
лении внутренней и внешней политики.
Вместе с тем инфляция помогла избавить-
ся от задолженности мелким и средним
собственникам, в том числе в сельском
хозяйстве.
Прикрываясь необходимостью «нацио-
нальных жертв», крупный капитал стре-
мился взвалить последствия войны и ин-
фляции на трудящиеся массы. Больше
всего страдали от обесценения марки те,
кто получал твердую зарплату, оклады,
пенсии. В 1920—1922 гг. заработная плата
обеспечивала не более 50—60 % стоимости
жизни, а в 1923 г.— значительно меньше.
Хозяйственный кризис дезорганизовал
привычный уклад жизни народа. Труд, от-
дых, быт — все было выбито из обычной
колеи. Над всем господствовала инфляция.
Казалось, что жизнь полна необъяснимых
курьезов: заработная плата обесценива-
лась раньше, чем рабочий мог получить
и потратить ее. После многочасовых мы-
тарств по пустым магазинам люди возвра-
щались домой с марками, потерявшими за
это время значительную часть своей поку-
пательной стоимости. Голод, страшный и
постоянный голод преследовал днем и
ночью рабочего человека. Борьба за суще-
ствование поглощала его целиком. У одной
части народа это порождало пессимизм,
настроения безвыходности и обреченности;
у другой обостряло классовое самосозна-
ние и понимание причин бедствия, побуж-
дало к действиям.
Рабочее движение. В результате рево-
люции изменилось общественное. пол оже-
ние лиц наемного труда, составлявших
около 22 млн., т. е. две трети самодеятель-
ного населения Герэданиц. Рабочий класс;
превратился в мощный фактор политиче-
ской жизни страны. Значительно возросла
его организованность, в профсоюзы и пар-
тии были вовлечены миллионы ранее пас-
сивных рабочих. В 1920—1923 гг. профсо-
юзы различных направлений (реформист-
ские, христианские и гиршдункеровские ')
объединяли около 66 % германского про-
мышленного пролетариата. Были созданы
союзы служащих и чиновников. К концу
1919 г. тарифными договорами было охва-
чено 6 млн. лиц наемного труда, в 1920 г.—
9,5 млн.
Несмотря на возникновение и активную
деятельность КПГ, организационно-поли-
тическое влияние социал-реформизма в по-
слевоенный период расширялось, о чем,
в частности, свидетельствовал рост числа
членов реформистских организаций. Зна-
чительно обновился состав германского
рабочего класса, резко упал удельный вес
закаленного в классовой борьбе пролетар-
ского ядра. Эти изменения снижали уро-
вень его классового сознания, однако не
привели к «умиротворению» рабочих. На-
против, послереволюционный период ха-
рактеризовался исключительно интенсив-
ным стачечным движением. В 1919 г. в ре-
зультате стачек было потеряно более
1 Реформистские профсоюзные организа-
ции Германии, созданные в 1868 г. декелями
буржуазной прогрессистской партии М. Гиршем
и Ф. Дункером.
78
32 млн. рабочих дней, в 1921 —1922 гг.—
ежегодно около 38 млн. Рабочие выступали
не только за упрочение завоеваний револю-
ции, но и за расширение их. Впервые
в открытую классовую борьбу включились
сельскохозяйственные рабочие.
В Германии 1919—1923 гг. очень труд-
но выделить этапы подъема и спада клас-
с о вой борьбы. Относительное «затишье»,
как правило, было кратковременным ^не-
устойчивы м, после ^некоторого ос л аблен и я
стачечной борьбы снова развертывались
мощные оборонительные бои. Более того,
в 1920 г. в ходе борьбы против контррево-
люционного путча Каппа — Лютвица пе-
редовые слои рабочего класса сделали
попытки перейти в наступление, в Рурской
области была создана 100-тысячная Крас-
ная Армия. Через год, в марте 1921 г., на
Мансфельдских рудниках (в Прусской
Саксонии) в стачках участвовало свыше
100 тыс. рабочих, а часть их вела воору-
женную борьбу под революционными ло-
зунгами. Кульминационным пунктом рево-
люционного кризиса стали события осени
1923 г.
Самой крупной партией, имевшей зна-
чительное влияние среди рабочих, остава-
лась СДПГ. В ней г было около 1 млн.,
членов. Изменилась.ее.роль в обществе:
СДПГ превратилась в «государственную»
партию, до июня 1920 г. ее лидеры воз-
главляли правительство*, а затем неоднок-
ратно входили в его состав. Социал-де-
мократ Ф. Эберт являлся президентом Вей-
марской республики. В Пруссии и в других
землях многие тысячи социал-демократов
в качестве высших, а чаще средних и ни-
зших чиновников пошли на службу буржу-
азному государству. В СДПГ вступило
немало мелкобуржуазных элементов. Но-
вое положение в государстве, расширение
социальной базы партии вправо, обуржуа-
зивание ее верхушки получили отражение
в программно-тактических взглядах СДПГ
и в ее практической политике. В 1921 г. бы-
ла принята новая, Герлицкая программа
партии, в основу которой были положены
принципы ревизионизма — бернштейниан-
ства. Даже после того, как в июне 1920 г.
СДПГ сняла с себя «бремя власти», она
исходила из признания необходимости по-
зитивного сотрудничества с буржуазными
партиями на основе Веймарской республи-
ки. Коалиционное правительство с участи-
ем буржуазных партий рассматривалось
верхушкой СДПГ как соответствующая ус-
ловиям «современная форма борьбы за
власть».
НСДПГ, выйдя из Совета народных
уполномоченных в оп поз и ц и ю, у крепил а
свое положение среДи германских рабочих.
Увеличилась ее численность (в 1920К в“неи
было свыше 900 тыс. членов). Однако объ-
ективно НСДПГ оставалась на позициях
центризма, стремясь удержать массы от
революционной борьбы, хотя в 1919 г.,
в условиях революции, лидеры независим-
цев нередко пытались использовать ло-
зунги компартии. Усиление левого крыла
в НСДПГ привело к расколу партии на
съезде в Галле в 1920 г.х причём~большйн-
ство делегатов (237 против 156) проголо-
совало за вступление в КПГ и в Коммуни-
стический Интернационал. Меньшинство
партии, не подчинившись решению съезда,
конституировалось под „прежним названи-
ем (НСДПГ), а в 1922 г. его основная
часть объединилась с СДПГ.
Представителем революционных сил в
германском рабочем движении была Ком-
мунистическая партия Германии. Несмот-
ря на полулегальное положение, создава-
лись окружные и местные организации
партии, к концу 1919 г. она насчитывала
уже 107 тыс. членов. Первоочередной зада-
чей КПГ являлось преодоление идейных
шатаний, усвоение ленинизма и опыта Ок-
тябрьской революции. Однако гибель
Р. Люксембург, К. Либкнехта и других
крупных деятелей партии, выдвижение в
качестве ее руководителя П. Леви, будуще-
го ренегата, тормозили развитие и превра-
щение КПГ в партию нового типа. Оппор-
тунистическая позиция Леви усиливала
активность левацких и анархо-синдикали-
стских элементов. На II съезде КПГ (ок-
тябрь 1919 г.) ультралевые подверглись
острой критике, принятые под их давлени-
ем сектантские решения Учредительного
съезда КПГ были скорректированы. После
исключения их из партии в 1920 г. сектант-
ские группы образовали Коммунистиче-
скую рабочую партию Германии (КРПГ),
идейные принципы и тактику которой
В. И. Ленин подверг критике в работе
79
«Детская болезнь «левизны» в коммуниз-
ме». После раскола НСДПГ ее левое крыло
объединилось с КПГ, была создана массо-
вая компартия, в которой насчитывалось
около 300 тыс. членов.
Объединенная компартия встала на
путь активной работы в массовых органи-
зациях, проведения политики единства
действий пролетариата. 7 января
1921 г. она обратилась с «Открытым пись-
мом» к руководящим инстанциям СДПГ,
НСДПГ и АДГБ с призывом к совместным
действиям в борьбе за удовлетворение на-
сущных требований рабочего класса.
В. И. Ленин расценил «Открытое письмо»
как образцовый политический шаг ’. Одна-
ко в феврале 1921 г. в руководстве КПГ
возобладали ультралевые силы, выступив-
шие с «теорией наступления», авторы кото-
рой, игнорируя реальное соотношение сил,
объективную обстановку, призывали к не-
медленной борьбе за власть. В этой ситуа-
ции организация КПГ Средней Германии в
ответ на провокации министра внутренних
дел Пруссии социал-демократа К- Зеверин-
га и местных полицейских властей 21 марта
1921 г. призвала рабочих Мансфельдских
рудников к всеобщей забастовке, перерос-
шей в вооруженное восстание. Ультрале-
вые силы, особенно из КРПГ, пытались
использовать боевое настроение рабочих
для борьбы за власть. Сражение в Средней
Германии оказалось изолированным и бы-
ло разгромлено контрреволюцией. Тяжесть
последствий «левого» радикализма усугуб-
лялась предательством Леви, который, иг-
норируя факт провокации, представил
мартовское восстание как «путч» — в духе
полицейской версии. Уроки мартовского
восстания обсуждались на III конгрессе
Коминтерна. Йенский съезд КПГ (август
1921 г.) осудил как левацкую «теорию на-
ступления», так и правооппортунистиче-
ские тенденции в партии. 1922 год для КПГ
был временем активной борьбы за единство
действий пролетарских масс.
Революционный кризис 1923 г. и поли-
тика КПГ. Победа контрреволюции. Окку-
пация франко-бельгийскими _ войсками
Рейнско-Рурской области лишила Герма-
1 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 44.
С. 25.
н и ю более 70 % добычи каменного у г л я
и свыше 50 % производства чугуна. За-
падные районы Германии оказались отр?-
занными отщруг-их. частей ^траны.Дрщз у -
тельство Куно р а з вернуло. националисти -
ческую кампаниюдюд лозунгом^Отечество
в опасности», объявило «пассивное сопро-
тивление» французскому вторжению. Бур-
жуазная пресса призывала к «гражданско-
му миру» в борьбе против «наследственно-
го врага». Оккупация Рура вызвала
в Германии подъем фашистского движения
с его «национальной» демагогией. Крайне
реакционные силы рассчитывали использо-
вать растущее разочарование масс веймар-
ской демократией для утверждения неогра-
ниченной диктатуры финансового капита-
ла. На короткое время буржуазной пропа-
ганде удалось вовлечь широкие массы
в империалистический рурский конфликт
под знаменем буржуазного национализма.
СДПГ и профсоюзы поддержали лозунг
«гражданского мира».
Рурский кризис поставил перед КПГ
сложные задачи общеполитического и так-
тического характера. С одной стороны,
нельзя было не учитывать ущемленные
чувства немецкого народа, вызванные аг-
рессией французского правительства
Р. Пуанкаре. С другой стороны, в провока-
ции конфликта участвовал и германский
капитал. Следовательно, обстановка дик-
товала КПГ тактику борьбы на два фрон-
та: «Бейте Куно и Пуанкаре в Руре и на
Шпрее!» На съезде в Лейпциге (январь —
февраль 1923 г.) КПГ разработала основ-
ные направления политики использования
острого кризиса в стране для подвода масс
к революции. Ее основу составляла борьба
за создание единого пролетарского фронта
и на его основе — рабочего правительства
как промежуточный этап на пути к дикта-
туре пролетариата. Эта стратегия соответ-
ствовала объективному положению в стра-
не.
Рурский конфликт поставил экономику
Германии на грань полного крахаГТЕйфля5
ция, валютные спекуляции промышленных
магнатов, развал производства, массовая
безработица, голод и нищета характеризо-
вали положение в стране^ Уже к л ед у
«пассивное срп р от и вл ен и е», так жека к
и «гражданский, мир»т потерпел и крах.
80
Н _авгУста всеобщая стачка смела кабинет
Куно. Новое правительство «большой коа-
лиции» (от социал-демократбЁГдо Немец-
кой народной партии) возглавил Г. Щтре.-
земан. Его часто называли «немецким
Ллойд Джорджем», «двуликим Янусом».
По изощренности внутриполитической так-
тики, по умению находить «обходные пути»
в ревизии Версаля ему не было равных.
В октябре 1923.г..рейхстаг принял закон
о предоставлении правительству чрезвы-
чайных полномочий для решения финансо-
вых, экономических и социальных проблем.
Однако пока правительство мобилизовы-
вало и приврдидо в действие, все силы
«восстановления порядка», стрдна находи -
л а с ь в состоянии хаоса. Налоги покрывали
лишь 1 % расходов государстда. ~ «Нор-
мал ьно» работало лишь 6 % обследован-
ных предприятий. Нарастала новая рево-
люционная волна.
Октябрь 1923 г. был насыщен острыми
классовыми столкновениями. Вся Герма-'
ния была охвачена массовыми стихийными
волнениями и голодными бунтами. КПГ,
готовясь к борьбе, пошла на создание ра-
бочих правительств с участием левых соци-
ал-демократов и коммунистов в Саксонии
и Тюрингии. Формировались организации
самозащиты — частично вооруженные
пролетарские сотни, контрольные комите-
ты. Повсюду возникали комитеты дей-
ствия, которым отводилась роль Советов.
Активизировались революционные фаб-
завкомы. Все организации строились, как
правило, на межпартийной основе. По сво-
им ближайшим целям они являлись орга-
нами самопомощи (в обеспечении продо-
вольствием и т. п.). В ходе углубления
революционного кризиса предусматрива-
лось превращение их в политические, эко-
номические и военные институты герман-
ской рабоче-крестьянской республики.
Компартия ориентировалась на два этапа
борьбы: сначала мобилизация широких
пролетарских масс для отпора натиску мо-
нополий, защиты завоеваний революции,
затем — переход в наступление, к битве за
политическую власть. Учитывалось, что ре-
ализация антимонополистической про-
граммы натолкнется на сопротивление, и
новый этап революционного движения про-
летариата приведет к слому рамок буржу-
азной республики и утверждению проле-
тарской диктатуры.
Эта программа, однако, не была реали-
зована. Лидеры СДПГ, находясь в прави-
тельстве, были активными соучастниками
буржуазных партий в удушении револю-
ции. Полную несостоятельность продемон-
стрировали и левые социал-демократы, со-
трудничавшие с коммунистами в Саксонии
и Тюрингии: они ничего не сделали даже
для самозащиты и капитулировали без
борьбы. На исходе революционного кризи-
са сказались и ошибки компартии. Не была
последовательно выдержана в практиче-
ской деятельности партии общая стратеги-
ческая линия Лейпцигского съезда. В про-
тиворечии с нею стратегический план КПГ,
разработанный осенью 1923 г., предусмат-
ривал нанесение «решающего удара».
«Ахиллесовой пятой» политической страте-
гии компартии была тактика «накаплива-
ния сил» для «решающего удара», исхо-
дившая из правооппортунистических пред-
ставлений Г. Брандлера и А. Тальгеймера,
находившихся в то время во главе КПГ,
о возможности предварительно, в «недрах
старого общества», до начала революции,
создать и довести до полной готовности
силы его ниспровержения. Результатом
этой политики была недооценка значения
частичных выступлений и стачечных бо-
ев — надежной школы политического вос-
питания армии революции, «доводки» ее
готовности к борьбе за власть. Эту страте-
гию поддерживали и ультралевые (Р. Фи-
шер и др.) в расчете на возможность
«скачка к власти». В итоге КПГ не удалось
провести партию и массы от этапа подго-
товки к бою к революционной борьбе за
власть. «Лишь в Гамбурге под руковод-
ством Э. Тельмана вспыхнуло восстание
(23—25 октября 1923 г.), подавленное си-
лами «порядка».
Нанеся удар «врагу слева», германская
монополистическая буржуазия стала те-
рять интерес к «большой коалиции», т. е. к
открытому сотрудничеству с СДПГ, тем
более что участие лидеров СДПГ в прави-
тельстве порождало оппозицию справа,
тормозя объединение всех сил «порядка».
С другой стороны, и руководство социал-
демократической партии, дискредитировав
себя сотрудничеством с буржуазией, пони-
мало необходимость, перейдя в оппозицию,
укрепить свое влияние в массах. 2 ноября
СДПГ заявила о выходе из правительства.
Уход социал-демократов в оппозицию
явился прелюдией к отставке Штреземана
с поста рейхсканцлера. Борьба за методы
и формы господства крупной буржуазии
продолжалась. Ее выражением был гитле-
ровский «пивной путч» 8 ноября 1923 г. в
Мюнхене. Однако попытка установления
открытой фашистской диктатуры не встре-
тила серьезной поддержки внутри страны.
Германская буржуазия предпочла как бо-
лее безопасную и гибкую в сложившейся
ситуации парламентскую демократию в со-
четании с военной диктатурой в рамках
конституции.
Поражение революционных выступле-
ний 1923 г. создавало важные предпосылки
стабилизации и упрочения капиталистиче-
ских отношений в Германии.
§ 3. Великобритания
Итоги первой мировой войны для Ан-
глии. Великобритания как одна из ведущих
держав Антанты в результате победы этого
блока в первой мировой войне добилась
осуществления многих целей своей импери-
алистической политики. Был разбит и на
время перестал быть опасен главный кон-
курент — Германия. Обеспечив себе нема-
лую часть репараций, Англия захватила
и львиную долю бывших колониальных
/владений Германии. Еще более укрепились
позиции английских колонизаторов в Аф-
рике и на Ближнем Востоке.
Но победа дос т а л а с ь А н гл и и дорого й
ценой. Ее людские потери составили около
750 тыс. человек убитыми и. 1,7 млн. .ране-
ными. Англия потеряла около трети нацио-
нального богатства. Война нанесла нема-
лый урон хозяйству. Англия лишилась при-
мерно 40 % торгового флота. Выпуск
промышленной продукции упал на 20 %.
Полностью прекратилось жилищное строи-
тельство. “ Резко ухудшилось состояние
вне шней тор говяя :~завйг№оет£' А н гл и и от
подвоза сырЪтьи продовольствия привела
в условиях войны к росту импорта вдвое,
тогда как экспорт сократился пслТти напо-
ловину.
Н а и больший ущерб пр и ч и н илагщрвая
мировая .война британским финансам. Ан-
глия израсходовала на войну свыше
ДЕмлрд-ф. ст. Стремясь в максимальной
степени переложить бремя гигантских во-
енных расходов на плечи трудящихся, бри-
танские правящие круги предельно увели-
чили налоговый гнет: за время войны нало-
ги в Англии выросли в 6 раз. И все же за
счет налоговых поступлений было покрыто
менее трети военных расходов, а остальная^
сумма поступила от внутренних и внешних
роенных займов. Это привело к огромному
росту государственного долга. Внутренний
долг Англии вырос более чем в 10 раз:
с 645 млн. ф. ст. в 1913 г. до 6,6 млрд,
ф. ст. в 1919 г. Внешний долг составил
к концу войны 1150 млн. ф. ст., из которых
большая часть— 850 млн. ф. ст.— прихо-
дилась на долю США. Так из кредитора
американских банкиров Англия преврати-
лась в их должника. Вслед за утратой на
рубеже XIX—XX вв. промышленной моно-
полии английский капитализм в^езультате
первой мировой войны начинает терять
и свое финансовое преобладание.
Нарастали и признаки кризиса британ-
ской колониальной империи. Ослабление
им’персктгх торгбво-экономических связей
в условиях войны привело к расширению
промышленного производства в доминио-
нах и колониях Англии, вызвало рост рабо-
чего класса и укрепление позиций местной
буржуазии, что усиливало Центробанкныа
тенденции внутри Брйт а нсКби^Тим пери и.
Под. клияни£м—ChriябрЬСКиЯ^ревсГлТоции в
ИрлштжЛМИндии, Египте и других англий-
ских владениях поднялась мощная волна
национально-освободительной борьбы.
Кризисные тенденции, проявившиеся
после окончания войны, содействовали
сплочению правящего класса Англии на
консервативных позициях. Влиятельные
круги британских капиталистов стреми-
лись восстановить довоенные капиталисти-
ческие порядки. Однако в условиях круп-
ных революционных изменений в мире они
не могли полностью отказаться от полити-
ки либерально-буржуазного реформизма.
Сразу же после Великой Октябрьской
революциргттглннскоо правительство^раз-
вязало вооружевдую^^тервенцию Против
Советской России и начало подавление
82
национально-освободительной борьбы в
колониях. Напуганный революционным
примером российского пролетариата, опа-
саясь распространения «большевизма» в
Англии, правящий класс выступил с широ^
ковещательной кампанией подготовки глу-
боких послевоенных реформ, стремясь со-
хранить свое влияние в массах. Для этого
специально было создано особое министер-
ство реконструкции. Одновременно разра-
батывались планы ликвидации механизма
государственного контроля над, экономи-
кой.
В сложном положении оказались лей-
бористские и профсоюзные лидеры. Они
стремились не допустить выхода рабочего
движения из-под их контроля. Поэтому они
решительно осудили антисоветскую интер-
венцию и поддержали популярные требо-
вания установления справедливого мира
и проведения национализации под рабочим
контролем. Но одновременно они не жела-
ли расставаться с приобретенным в годы
войны местом в буржуазном политическом
и государственном механизме. Решить обе
эти задачи реформисты попытались при
подготовке устава и программы лейборист-
ской партии.
Возникшая на рубеже XIX—XX вв.
массовая политическая партия английских
трудящихся до 1918 г. не имела програм-
мных документов. Подъем рабочего движе-
ния и близость окончания войны заставили
лейбористское руководство определить
перспективы возглавляемой им организа-
ции. Принятый в феврале 1918 г. устав
лейбористской партии впервые вводил на-'
ряду с коллективным и индивидуальное
членство. Это способствовало притоку в
партию представителей буржуазно-ради-
кальных кругов, ранее поддерживавших
либералов, и объективно укрепляло правое
крыло лейборизма.
Важной победой левого крыла, отра-
жавшей общее полевение британского про-
летариата, стало провозглашение в уставе
партии в качестве одной из основных ее
целей достижения «общественной со-,
бственности на средства производства и
наилучшей системы народного управления
и контроля в каждой отрасли промышлен-
ности и каждом виде услуг» (4-й пункт III
раздела «Цели партии»). Выдвижение за-
дачи обобществления средств производ-
ства даже вне связи с завоеванием полити-
ческой власти и установлением диктатуры
пролетариата всерьез встревожило англий-
ских капиталистов. Реформистские лидеры
немедленно постарались смягчить «опас-
ную» формулировку 4-го пункта устава.
В одобренной летом того же года про-
грамме «Труд и новый социальный поря-
док» лейбористы предложили свой вариант
послевоенной «реконструкции», в котором
вместо подлинного обобществления
средств производства указывалось на же-
лательность национализации «за справед-
ливое возмещение» земли и некоторых
отраслей промышленности. Вместо эффек-
тивного рабочего контроля предполагалось
установить некий «демократический кон-
троль», объединив в его органах на пари-
тетных началах капиталистов и функцио-
неров тред-юнионов. По существу, эта про-
грамма, выражавшая социал-реформист-
ские, фабианские идеи ее автора С. Вебба,
являлась развернутым планом модерниза-
ции британского капитализма на базе госу-
дарственно-монополистических методов
хозяйствования. Тем не менее в программе
лейбористской партии нашли отражение
требования рабочего класса расширить со-
циальное законодательство и демократизи-
ровать политический строй страны.
Расту щ а я поляризаци я _ кл ас с_овы х с и л
в Англии отчетливо проявилась на состо-
явшихся в конце 1918 г. парламентских
выборах. Стремясь укрепить свою опору
в массах, лейбористы предпочли покинуть
правительственную коалицию и участво-
вать в выборах самостоятельно. Но коали-
ция консерваторов и либералов — сторон-
ников премьер-министра Д. Ллойд Джор-
джа — не распалась. Хотя буржуазия
к концу войны консолидировалась главным
образом вокруг консервативной партии,
накал классовой борьбы в стране требовал
использования методов буржуазного ре-
формизма, маскировки курса консервато-
ров социальными уступками и демагогией,
виртуозом которых был лидер коалицион-
ных либералов Ллойд Джордж. Он не
подвел капиталистов и на этот раз.
J3 ходепредвыборной кампании Ллойд
Джордж и другие кандидаты коалиции
старательно раздували шовинистические
83
настроения, восхваляя одержанную в вой-
не победу. Говорилось об участии прави-
тельства в борьбе ~с безработицей. 11о
новому избирательному закону, принятому
в феврале 191.8. г., число избирателе^ вы-
росло с 8 до 21 млн, человек, и впервые
избирательные права получили женщины
старше 30 лет. Ллойд Джордж обещал
«сделать страну достойной ее героев».
В частности, предусматривались государ-
ственная помощь в решении жилищного
вопроса и обязательное школьное образо-
вание для детей до 14 лет.
Созданная буржуазией обстановка шо-
винистичес кого” у тара и посул ы ши роки х
социальных реформ обеспечили на парла-
ментских выборах прочную победу консер-
вати вно-л иберал ьной коа л и ции.Она полу -
чила 484 депутатских мандата из 707 мест
в палате общин, причем 348 мест завоевали
консерваторы и 136 — коалиционные.либе-
ралы Ллойд Джорджа. Последний вновь
возглавил правительстТо^ключевые посты
в котором получили лидеры консерваторов
Э. Бонар Л оу и лорд Керзон, а также-либе-
рал У. Черчилль.
Выборы подтвердили углубление кризи-
са двухпартийнойсистемы в Англии. Неко-
алиционные либералы — прямые наслед-
ники доктрин прежней могучей либераль-
ной партии XIX в.— под руководством
своего лидера Г. Асквита сумели завоевать
лишь 26 депутатских мандатов и, таким
образом, окончательно расстались с поло-
жением официальной оппозиционной пар-
тии. На эту роль выдвинулась лейборист-
ская партия, собравшая на выборах почти
2,5 млн. голосов (по сравнению с 400 тыс.
на выборах 1910 г.) и получившая 60 мест
в палате общин.
Внутренняя политика правительства
Ллойд Джорджа. С окончанием первой
мировой войны экономика Англии вступи-
ла в полосу кратковременного оживления,
вызванного резким повышением спроса на
потребительские товары на . внутреннем
рынке и некоторым улучшением .внешне-
торговой конъюнктуры. Экономический
подъем во многом носил характер спекуля-
тивного бума. В условиях относительно
медленного перевода 1трЬмышлённости на
мирные рельсы бурно росли цены на все
виды товаровj услугЛГапрелю 1920 г. це-
ны выросли в среднем в 2,5 раза по сравне-
нию с уровнем 1913 г. Соответственно
поднялись и прибыли британских капита-
листов ГО ни требовали полностью ос воб о -
дить их от ’orpiаничений военного периода.
Правительство Ллойд Джорджа охотно
шло навстречу предпринимателям. Оно
ликвидировало "почти все государственные
контрольные органы, созданные в годы
войны. С роспуском этих учреждений был
в основном завершен демонтаж громадно-
го военного механизма ..государственно-
монополистического регулирования капи-
талистического хозяйства Англии. Однако
это не означало полного возврата к дово-
енному положению.
За годы войны, во многом благодаря
регулирующей деятельности буржуазного
государства, в Англии резко усилились
кон центра ция и монополизация п роизвод -
ст в а и капитала. что. в перспективе делало
н е и з бе ж н ым новое расширение госуд а р -
ственного вмешательства в экономику. Не-
смотря на распродажу в частные руки
большого количества государственных во-
енных заводов, к началу 20-х годов госу-
дарство владело вчетверо большей сетью
их, чем До воины. Происшедший фактиче-
ски. с началом войны _и юридически^ за -
крепленных законом 1919 г. отказ от золо-
того стандарта^фунта стерлингов превра-
тил государство в единственного контроле-
ра выпуска бумажных денег. Отменив
контроль над железными дорогами, прави-
тельство вынуждено было уже в
£921 г. частично восстановить его, объеди-
нив железнодорожные компании в четыре
региональные группы. Расширились и со-
циальные функции государства. Прави-
тельство__Ллоид_ Джордж а участвовало __в
осуществлении программ помощи безра-
ботным, жилищного строительства, раз-
вертывания системы народного образова-
ния.
Огромный государственный долг, толь-
ко на погашение процентов по которому
ежегодно расходовалось около 40 % госу-
дарственного бюджета, способствовал со-
хранению высокого уровня налогов. Это
прежде всего сказывалось на положении
английских трудящихся. Даже в условиях
экономического подъема о но продол жал о
ухудшаться, так как рост цен значительно
84
обгонял вырываемое борьбой трудящихся
повыше н и е заработной платы, демобилиза-
ция 4 мл.н^ военнослужащих вызвала рост
бе з работ и ц ы, а традиционное нежелание
к р у п н ой б у р жу а з и и вкладывать к а п италы
в ну три ..страны за медляло jre м п ы пере -
стройки промь!шлейного., производства на
мирный лад. Платежеспособность населе-
ния, задавленного гигантским налоговым
прессом, была крайне низкой, и потому
подъем экономики оказался очень недол-
гим: уже осенью 1920 г. разразился первый
п ос л евое н н ы й эконом ичес кий кризис. В ни -
зшей его точке, пройденной весной 1921г.,
объем промышленного производства соста-
вил едва 2/з довоенного, экспорт сокра-
тился почти наполовину^ импорт — на
40 %. К концу того же года кризис был
в основном преодолен, но нового подъем#
н е н а ступило и в 1922—1923 гг. экономика
Ан г л и и п ере ж ив^ла застой.
Внешняя и колониальная политика.
Внешнеполитическая деятельность прави-
тельства Ллойд Джорджа была проникну-
та стремлением восстановить былую роль
Англии как лидера капиталистического ми-
ра. Важнейшим направлением ее была
борьба с Советской Россией с целью свер-
жения власти рабочих и крестьян.
В начале 1919 г. правящие круги Вели-
кобритании совместно с империалистами
Франции и США развернули военную интер-
венцию в Страну Советов. Успешные дей-
ствия Красной Армии, революционное бро-
жение в войсках Антанты и мощная волна
движения солидарности с Советской Рес-
публикой в самих капиталистических стра-
нах заставили интервентов отвести свои
войска из России. В конце 1919 г. начались
переговоры по вопросу о военнопленных,
а в начале следующего года, после приня-
тия по предложению Ллойд Джорджа Вер-
ховным советом Антанты решения об отме-
не экономической блокады,— и по вопро-
сам торговли. Но уже весной 1920 г. была
предпринята новая попытка вооруженного
нападения на Советскую страну, причем на
сей раз ударной силой выступали войска
буржуазно-помещичьей Польши. Когда
стал очевиден крах и этого похода, англий-
ское правительство ультимативно потребо-
вало остановить наступление Красной Ар-
мии на Польшу, угрожая вооруженным
вмешательством на ее стороне. Британский
рабочий класс ответил на это столь мощ-
ным выступлением, что правительство вы-
нуждено было отказаться от задуманной
военной авантюры. Окончательный провал
политики вооруженной интервенции при-
вел к возобновлению советско-английских
переговоров, завершившихся подписанием
16 марта 1921 г. торгового соглашения —
признанием Англией Советской России де-
факто.
Более успешной выглядела борьба Ан-
глии за политическое лидерство в капита-
листическом мире. На Парижской мирной
конференции британской дипломатии уда-
лось не только одержать верх над Соеди-
ненными Штатами, но и несколько потес-
нить своего французского союзника. Одна-
ко на Вашингтонской конференции Англии
пришлось сделать ряд крупных уступок.
В целом в результате послевоенного урегу-
лирования Великобритания сумела сохра-
нить прочные позиции в системе междуна-
родных отношений капиталистического ми-
ра, хотя новый рост империалистических
противоречий свидетельствовал о непроч-
ности достигнутого компромисса.
Серьезные проблемы возникли перед
британской буржуазией и в такой запо-
ведной сфере ее могущества, как колони-
альная империя. Британские доминионы —ч
Канада, Австралия и Южно-Африканский
Союз — на имперской конференции
1917 г. добились статуса автономных госу-
дарств в составе Британской империи.
В 1923 г. они получили право самостоя-
тельно заключать договоры с иностранны-
ми государствами. Но тенденция к само-
определению становилась все более зримой
и в колониях.
Подъем национально-освободительной
борьбы народов Индии в годы первой ми-
ровой войны проявился в голодных бунтах,
волнениях крестьян, выступлениях рабо-
чих и ремесленников в городах. Английское
правительство, верное испытанному при-
нципу «разделяй и властвуй», попыталось
отколоть верхушку индийской националь-
ной буржуазии и помещиков от антибри-
танской оппозиции. Незадолго до оконча-
ния войны оно внесло изменения в систему
управления Индией, позволившие верхам
индийского общества принять участие в
85
работе административных органов власти.
Одновременно парламент принял закон,
расширивший права британских каратель-
ных органов в колонии.
С окончанием войны колонизаторы при-
ступили к вооруженному подавлению наци-
онально-освободительного движения.
В апреле 1919 г. в городе Амритсаре войска
расстреляли мирный митинг. В последую-
щие годы репрессии британских властей
приобрели массовый характер. Индийский
народ ответил на них бойкотом английских
учреждений и товаров, многолюдными ми-
тингами и демонстрациями, народными
восстаниями. Рост национально-освободи-
тельной борьбы в Индии достиг максимума
в 1921 г., но затем движение, лишенное
единого руководства, пошло на убыль.
Не менее острый кризис переживало
британское владычество в Египте, с
1914 г. имевшем статус протектората. В ря-
дах борцов за независимость страны объ-
единились не только рабочие и крестьяне,
но и большая часть национальной буржуа-
зии. Весной 1919 г. в Египте вспыхнуло
вооруженное восстание. С большим трудом
англичанам удалось подавить восстание.
Однако репрессии не сломили египетских
трудящихся. В 1921 г. восстание разгоре-
лось с новой силой. В декабре 1922 г. ан-
глийское правительство провозгласило от-
мену протектората и признание Египта
«независимым королевством». Однако Ан-
глия сохранила контроль над зоной Су-
эцкого канала и продолжала оккупацию
страны под предлогом охраны жизни
иностранных поселенцев.
Национально-освободительным движе-
нием были охвачены в послевоенные годы
и другие народы Ближнего и Среднего
Востока. В 1919 г. Англии пришлось отка-
заться от контроля над внутренней и внеш-
ней политикой Афганистана. В 1921 г. пра-
вительство Ирана расторгло кабальный
англо-иранский договор 1919 г., фактиче-
ски навязавший Ирану британский про-
текторат. Новое турецкое правительство
под руководством Кемаль-паши в октябре
1922 г. победой завершило войну с Гре-
цией, развязанную последней при активной
поддержке Англии. Турция отстояла свою
независимость.
Особое значение имела национально-
освободительная борьба в старейшей ан-
глийской колонии — Ирландии. На парла-
ментских выборах 1918 г. 73 места из
предоставленных Ирландии 103 мест в па-
лате общин английского парламента были
завоеваны кандидатами партии шинфейне-
ров, выступавшей за независимую Ирланд-
скую республику. Из них 36 депутатов
находились в момент выборов в английских
тюрьмах, другие — в эмиграции. Оставав-
шиеся на свободе 27 депутатов отказались
выехать в Лондон и, собравшись 21 января
1919 г. в мэрии Дублина, провозгласили
себя ирландским парламентом — Дойлом,
а Ирландию — суверенной и независимой
республикой. Опираясь на поддержку на-
селения, с помощью вооруженных добро-
вольческих отрядов — Ирландской респуб-
ликанской армии — шинфейнеры присту-
пили к созданию местных органов вла-
сти.
Английское правительство пыталось
помешать процессу становления нацио-
нальной самостоятельности ирландского
народа. После введения осадного положе-
ния в Ирландии карательные акции Англии
приняли открыто террористический харак-
тер. Ирландская республиканская армия
в ответ на это развернула настоящую пар-
тизанскую войну. Массовое движение про-
теста против политики британских властей
в Ирландии поднялось в самой Англии.
Правящие круги Великобритании вы-
нуждены были уступить. 6 декабря
1921 г. был подписан договор с шинфейне-
рами, по которому шесть наиболее про-
мышленно развитых графств северо-восто-
ка Ирландии оставались в составе Соеди-
ненного Королевства Великобритании и
Северной Ирландии, а остальные
26 графств провозглашались «Ирландским
свободным государством» с правами доми-
ниона. Англия сохранила за собой право
держать в Ирландии военно-морские базы
и сухопутные войска, а также право кон-
троля над ее внешней политикой.
Половинчатый характер договора, не
дававшего Ирландии поДвинной независи-
мости, привел к расколу в рядах шинфейне-
ров. Против поддержавшего договор пра-
вого крыла партии, руководимого Гриффи-
том, выступили левые шинфейнеры во
главе с Де-Валера, опиравшиеся на рес-
публиканскую армию. Летом 1922 г. вспых-
нула гражданская война, продолжавшая-
ся до апреля следующего года, когда Де-
Валера объявил о прекращении огня
и роспуске Ирландской республиканской
армии. Ирландия осталась расчлененной,
и Англии удалось сохранить в ней важные
экономические и политические позиции.
Таким образом, в начале 20-х годов
британские капиталисты сумели ослабить
развернувшееся под влиянием Великой Ок-
тябрьской социалистической революции
национально-освободительное движение
народов своей колониальной империи. Од-
нако в ряде случаев они вынуждены были
пойти на некоторые уступки.
Классовая борьба и образование Ком-
мунистической партии Великобритании.
Борьба рабочего класса достигла в первые
послевоенные годы невиданного ранее раз-
маха и накала. В 1919 г. в стачках участво-
вало более 2,5 млн. рабочих, а всего за три
послевоенных года бастовало почти
6,5 млн. человек. Основными требованиям^
рабочих были повышение заработной пла-
ты и сокращение рабочей недели. Наряду
с этим зачастую выдвигалось требование
национализации ряда отраслей промыш-
ленности. Стачки этого периода были, как
правило, непродолжительными, но отлича-
лись массовостью и высоким боевым на-
строем бастующих.
Типична в этом отношении начавшаяся
в январе .1919ь..за.бастовкд.IQ0.тыс. рабо-
чих промышленного района долины реки
Клайд в Шотландии, требовавших 40-часо-
вой рабочей недели. Стачкой руководил
комитет шоп-стюардов — фабрично-завод-
ских старост, представителей низового зве-
на профсоюзной иерархии, избиравшихся
непосредственно самими рабочими на
местах и потому в наибольшей мере выра-
жавших интересы рядовых членов тред-
юнионов. В стачечный комитет входил один
из видных лидеров судостроителей Клайда
У. Галлахер. Правительство направило
против стачечников войска. Правые лиде-
ры тред-юниона машиностроителей отказа-
лись предоставить участникам забастовки
материальную помощь из кассы профсою-
за. Все это заставило комитет шоп-стю-
ардов прекратить стачку через две недели
после ее начала.
Весной и летом 1919 г. подобными
выступлениями ..была ох вачена вся стр а на.
Но особенно важное значение имела про-
шедшая в конце сентября — начале октяб-
ря всеобщая забастовка железнодорожни-
ков. Рабочие требовали повышения зара-
ботной платы, а правительство пыталось
урезать ее. С целью раскола единства же-
лезнодорожников оно удовлетворило тре-
бования машинистов и кочегаров, а
остальным предъявило ультиматум о сни-
жении зарплаты. Однако этот маневр не
удался: машинисты и кочегары полностью
поддержали выступление своих товари-
щей. О своей солидарности с железнодо-
рожниками заявили многие профсоюзы.
Провалилась и попытка властей использо-
вать против бастующих войска — солдаты
братались с рабочими. Правительству при-
шлосьотменить ультиматум. И хотя победа
не была полной — уровень заработной
платы удалось лишь сохранить, но не под-
нять,— стачка наглядно показала рабочим
силу их единства.
Итогом стачечной борьбы 1919 г. стало
повышение^заработной платы 6 млн. рабо-
чих и сокращение рабрчей недели 6,5_мдн.
человек.
В рабочем движении послевоенного пе-
риода тесно соединились борьба за на-
сущные нужды трудящихся и более глубо-
кие социальные изменения с борьбой про-
тив антисоветской интервенции и подавле-
ния национально-освободительного движе-
ния народов колоний.
С начала 1919 г. по всей А н гл и и под
лозунгом «Руки прочь от России!» стали
создаваться специальные комитеты. Кон-
ференция участников этого движения при-
няла решение о подготовке всеобщей.за-
бастовки за вывод войск из Советской
России. Дальнейшее организационное
оформление борьба против антисоветской
политики правительства получила в сен-
тябре 1919 г. с созданием Национального
комитета «Руки прочь от России!». Став-
шие во главе комитета лейбористские лиде-
ры попытались ограничить его деятель-
ность распространением информации о Со-
ветской стране и агитацией за развитие
торговли с ней. Но движение крепло и раз-
вивалось, в него вливались все новые отря-
ды рабочих. С их борьбой соединялись
87
выступления солдат и матросов в военных
лагерях и базах как в самой Англии, так
и за ее пределами, в частности в Мурман-
ске и Архангельске. Они добивались воз-
вращения на родину и отмены воинской
повинности. Это заставило правительство
провести ускоренную демобилизацию ос-
новных сухопутных сил в 1919 г.
В острой классовой борьбе послево-
енных лет быстро росло сознание пролетар-
ских масс, усиливалась тяга к сплочению
левых сил в рабочем движении, одновре-
менно углублялось недовольство полити-
кой официальных профсоюзных и лейбо-
ристских лидеров. Опыт массовых стачек
и других выступлений трудящихся Англии
выявил их главную слабость — отсутствие
подлинно революционной пролетарской
партии.
Под влиянием Октябрьской революции
в России, с образованием и началом дея-
тельности Коминтерна идеи коммунизма
завоевывали все более прочные позиции
в левых организациях английского рабоче-
го класса. В октябре 1919 г. вышла из II
Интернационала и присоединилась к Ко-
минтерну 10-тысячная Британская социа-
листическая партия. На близких к мар-
ксизму-ленинизму позициях стояли и неко-
торые левые группы: Социалистическая
рабочая партия с центром в Шотландии,
Южно-Уэльское социалистическое обще-
ство, Рабочая социалистическая федера-
ция во главе с известной деятельницей
суфражистского движения Сильвией Пан-
кхерст. Во взглядах этих левых групп было
немало ошибок. Все они (за исключением
БСП) выступали против вхождения в лей-
бористскую партию, а две последние груп-
пы, кроме того, высказывались против ра-
боты в профсоюзах и участия в парла-
менте. В основе этих сектантских за-
блуждений лежало справедливое возмуще-
ние политикой правого руководства массо-
вых рабочих организаций, но подобная
«левизна» могла привести лишь к полной
изоляции от рабочего движения.
В становлении Компартии Великобри-
тании, в преодолении сектантских ошибок
коммунистов и выборе правильной страте-
гии и тактики огромную роль сыграли
советы и рекомендации В. И. Ленина в его
письмах к английским коммунистам и осо-
бенно его книга «Детская болезнь «ле-
визны» в коммунизме», вышедшая в июне
1920 г. и вскоре переведенная на англий-
ский язык.
Учредительный съезд Коммунистиче-
ской партии Великобритании состоялся
в Лондоне 31 июля — 1 августа 1920 г. На
нем присутствовало 152 делегата от раз-
личных левых организаций и среди них
такие представители революционного кры-
ла английского рабочего движения, как
Том Белл, Альберт Инкпин, Артур Мак-
Манус, Гарри Поллит. О постепенном пре-
одолении левацких заблуждений свиде-
тельствовало принятое большинством го-
лосов решение съезда о вхождении в лей-
бористскую партию на правах коллектив-
ного члена (однако лейбористский испол-
ком отклонил соответствующее заявление
КПВ).
Объединение революционных сил в ря-
дах КПВ продолжалось и в последующие
годы. На 11 съезде партии в январе 1921 г. в
нее вступили действовавшая в Шотландии
и опиравшаяся в основном на движение
шоп-стюардов Коммунистическая рабочая
партия во главе с Уильямом Галлахером
и другие коммунистические группы, а в ап-
реле того же года —левое крыло Незави-
симой рабочей партии. Несмотря на мало-
численность и недостаточную теоретиче-
скую зрелость молодой компартии, образо-
вание КПВ стало событием исторического
значения для английского рабочего движе-
ния.
Работа I съезда КПВ совпала по време-
ни с кульминационным пунктом борьбы
трудящихся против антисоветской полити-
ки правительства. Вслед за ультиматумом
от 3 августа 1920 г., угрожавшим Совет-
ской Республике вооруженным выступле-
нием Англии на стороне Польши, вся стра-
на была охвачена рабочими митингами
и демонстрациями, в первых рядах которых
шли коммунисты. Они призывали рабочих
создавать боевые центры для защиты Со-
ветской России — советы действия. В ко-'
роткое время в Англи^хбыло образовано
около 400 таких советов. Движение было
настолько сильным, что в нем приняли
участие даже реформистские лидеры проф-
союзов и лейбористской партии.,9 августа
был создан Национальный совет действия,
88
во главе которого стояли лидеры лейбори-
стов. Под давлением трудящихся совет
предъявил правительству «рабочий ульти-
матум», требовавший отказа от интервен-
ции под угрозой всеобщей политической
стачки. Правительство отступило: 16 авгу-
ста Ллойд Джордж заявил, что кабинет не
намерен начинать войну с Россией.
Правящий класс Англии извлек урок из
событий августа 1920 г. С этого времени
буржуазия и правительство начали гото-
виться к решающей битве с рабочим дви-
жением всерьез. В октябре парламент при-
нял закон о «чрезвычайных полномочиях»,
разрешивший правительству в мирное вре-
мя вводить осадное положение в стране
и использовать войска для подавления ра-
бочих.
Ареной предстоящей решающей схват-
ки между трудом и капиталом была выбра-
на угольная промышленность, и этот выбор
был отнюдь не случаен. Шахтеры являлись
самым сплоченным и самым крупным отря-
дом организованного британского пролета-
риата. Федерация горняков объединяла
более 1100 тыс. членов или свыше 2/з всех
рабочих отрасли. С 1917 г. существовало
соглашение — Тройственный союз — о
единстве действий Федерации горняков с
профсоюзами железнодорожников и тран-
спортников. Предотвращение совместного
выступления Тройственного союза, озна-
чавшего по меньшей мере паралич капита-
листического хозяйства, стало в послево-
енные годы постоянной заботой правитель-
ства. Только сломив сопротивление шахте-
ров, оно могло надеяться остановить рост
всего рабочего движения.
Особая острота конфликта объясня-
лась и тем, что осуществление правитель-
ственного курса на ликвидацию государ-
ственного контроля прямо зависело от ус-
пеха в подавлении сопротивления шахте-
ров. Вводя в 1918 г. государственный
контроль над угледобычей, правительство
обязалось выплачивать владельцам шахт
компенсацию, включающую полное возме-
щение издержек производства, и в первую
очередь расходов на заработную плату
шахтеров. Отмена контроля означала и
прекращение государственных дотаций, а
шахтовладельцы открыто заявили о наме-
рении в этом случае сократить зарплату
рабочих на треть. Но шахтеры добивались
не просто сохранения государственного
контроля, они противопоставили ему тре-
бования национализации шахт и введения
рабочего контроля над ними. И это более
всего пугало капиталистов.
Официально государственный контроль
над добычей угля должен был действовать
до конца лета 1921 г. Однако правитель-
ство, накопив полуторамесячные запасы
угля, подготовив разветвленную организа-
цию штрейкбрехеров и сконцентрировав
войска в районах угледобычи, нанесло точ-
но рассчитанный удар. Оно объявило о
прекращении контроля отрасли с 31 марта.
1 апреля шахтовладельцы в ответ на отказ
шахтеров согласиться на сокращение оп-
латы их труда объявили локаут. В такой
обстановке успех борьбы рабочих в решаю-
щей степени зависел от их единства. Но
15 апреля 1921 г. усилиями правого проф-
союзного руководства была сорвана стач-
ка солидарности Тройственного союза.
Этот день рабочие назвали «черной пятни-
цей».
Поражение шахтеров ознаменовало пе-
реход буржуазии во фронтальное наступ-
ление на рабочий класс. К концу
1921 г. предприниматели сократили зара-
ботную плату 6 млн. человек. Временный
спад борьбы рабочих привел к сокращению
численности их массовых организаций —
тред-юнионов и лейбористской партии.
После одержанной над рабочими побе-
ды даже сохранение коалиции с либерала-
ми Ллойд Джорджа прёдставлялосьГбри-
танским правящим кругам излиШНим.'Кбк-
тябре 1922 г. консерваторы разорвали
коалицию и, одержав победу на парла-
ментских выборах, сформировали одно-
партийный кабинет, который возглавил
Э. Бонар Доу, а с мая 1923 г.— сменивший
его на этом посту Стенли Болдуин. Однако
разногласия в руководстве консервативной
партии, возникшие в связи с разрывом
коалиции, не были полностью преодолены.
Болдуин попытался сплотить партию на
основе борьбы за введение п роте к ц ион и ст -
ских тарифов, с тем чтобы на внеочередных
в ы бор а х_1923 п ре з копр от и врпост авит ь ее
либеральной партии, традиционно высту-
павшей под флагом свободы торговли^Это
ему удалось, но сплотилась К оппозиция:
89
снова единым фронтом шла на выборы
либеральная партия, против реакционного
курса консерваторов активно выступили
лейбористы.
§ 4. Франция
Франция после войны. Одержав победу
над своим главным соперником — Герм а -
нией, Франция (наряду с Англией) стала
ведущей страной Западней..Ев^рпьг..Она
вернула высокоразвитые индустриальные
районы Эльзаса и Лотарингии. В состав
Французской колониальной империи_во-
шли бывшие немецкие и тудешше-_владе-
ния: часть Того и Камеруна в Африке,
Сирия и Ливан на Ближнем Востоке.
Франция претендовала на гегемонию в Е в -
ропе, хотя позиции французского империа-
лизма уже не были такими прочными, как
до войны.
Война_ нанесла Франции большой
ущерб. 1300 тыс. солдат и офицеров по-
гибли, еще 2800 тыс. были ранены, под-
верглось разрушению около 10 тыс. фабрик
и заводов, главным образом в северо-вос-
точных департаментах, оккупированны х
Германией. Пог и бла_половина француз -
с кого торгового флотщ.Общие. потеря по-
несенные Францией от войны^оце-ж+вялнеь
колоссальной цифрой — 134 млpa..золотых
франков. Резко сократились зарубежные
ка п итал овл ожени я Фран ци и. И з страны -
кредитора она превратилась в должника.
Франция задолжала своим союзникам бо-
лее 60 млрд, франков, в том числе около
40 млрд, франков — Соединенным Штатам
Америки.
Поеле окончания войны во Франции
начался экономический кризис, свдз&нный
с послевоенной перестройкойпрА^Щлен-
ности. Он продол жался ..-С _19.18._по
1921 г. Наиболее глубоким было падение
экономики в 1921 г., когда индекс про-
мышленного производства составил лишь
55%, а индекс сельскохозяйственного про-
изводства — 77% от уровня 1913 г. Цены
на продовольствие и товары широкого по-
требления выросли в 5—7 раз по сравне-
нию с довоенным уровнем, налоги увеличи-
лись в 4 раза, а номинальная аара^отная
плата возросла только в 2—2.5 раза.
П олитическа я обстановка во Франции
в первые послевоенные годы была противо-
речивой. С одной стороны, значительно
усилились национализм и шовинизМх.свя-
занные с войной и закрепленные победой,
с другой — наблюдался подъем рабочего
и демократического движения.
П ос л е в о йн ы правительство Кле ма нсо
постаралось усилить националистические
настроения. С этой целью оно устроило
официальные торжества по случаю возвра-
щения Эльзас-Лотарингии и организовало
в Париже парад победы. День перемирия
с Германией — 11 ноября — был объявлен
национальным праздником. Под Триум-
фальную арку на Елисейских полях пере-
несли останки неизвестного солдата, до-
ставленные с полей битвы под Верденом,
и зажгли над ними вечный огонь. Инвали-
дам войны и бывшим фронтовикам оказы-
валось подчеркнутое уважение. Им устано-
вили особые пенсии, оплата которых до-
лжна была производиться за счет репара-
ций с побежденной Германии.
Одной из своих главных задач прави-
тельство Клемансо считало борьбу против
«большевизма» и Советской России. Вско-
ре после окончания военных действий на
Западном фронте французское правитель-
ство вместе с правительствами Англии
и США организовало военную интервен-
цию против Советской России. 16 ноября
1918 г. англо-французская эскадра втор-
глась в Черное море. Французские войска
высадились в Одессе, Севастополе и дру-
гих городах, оказывая помощь белогвар-
дейцам. Вместе с войсками Англии, США,
Японии французские войска были посланы
в Архангельск, Сибирь и на Дальний Вос-
ток. Правительство Франции оказывало
всемерную поддержку белогвардейским
армиям Колчака, Деникина, Врангеля, за-
тем войскам белополяков.
Подъем рабочего и демократического
движения. Большинство населения Фран-
ции в первые послевоенные годы находи-
лось под влиянием национализма. Но пере-
довая часть рабочих и прогрессивной ин-
теллигенции переходив на революцион-
ные позиции.
Под влиянием Великой Октябрьской
социалистической революции во Франции
вспыхнули забастовки металлистов, строи-
телей, механиков, участники которых вы-
90
двигали не только экономические, но и по-
литические требования, прежде всего тре-
бования заключения мира без аннексий
и контрибуций на основе принципов, вы-
двинутых Советской Россией.
Важнейшим направлением деятельно-
сти французских интернационалистов бы-
ла борьба против интервенции в Советской
России. Противники интервенции вели
кампанию в печати, устраивали демонстра-
ции и митинги. В выступлениях против
интервенции участвовали передовая часть
рабочих и выдающиеся деятели француз-
ской культуры: писатели Анатоль Франс,
Ромен Роллан, Анри Барбюс, знаменитый
физик Поль Ланжевен, художник Поль
Синьяк, виднейшие историки Альфонс
Олар и Альбер Матьез. Даже правые соци-
алисты и центристы стали высказываться
против интервенции, так как пришли к вы-
воду, что она усиливает симпатии к боль-
шевикам у французских трудящихся.
Среди солдат французских оккупаци-
онных войск в России успешно вели агита-
ционную работу большевики, в том числе
учительница Жанна Лябурб, член фран-
цузской группы при ЦК РКП (б). Она была
арестована и расстреляна интервентами
в Одессе. В апреле 1919 г. вспыхнуло вос-
стание моряков французской эскадры, на-
ходившейся в Севастополе. Моряки подня-
ли на кораблях красные флаги, потребова-
ли прекращения интервенции и возвраще-
ния во Францию. Почти одновременно
начались волнения среди французских ок-
купационных войск в Тирасполе и Одессе,
а также во французских портах Тулон
и Брест, служивших базой для снабжения
интервентов. Волнениями были охвачены
24 военных корабля и 16 других воинских
частей. Французское правительство было
вынуждено вывести свои корабли из Чер-
ного моря, отозвать войска из России
и объявить об отказе от интервенции.
Вывод французских войск из России,
завершившийся к концу апреля 1919 г.,
способствовал новому подъему массового
рабочего движения и росту революцион-
ных настроений. 1 мая 1919 г. по всей
Франции прокатились многочисленные ми-
тинги, демонстрации и забастовки, охва-
тившие в общей сложности около 3 млн.
человек. Демонстранты осуждали интер-
венцию против Советской России и Со-
ветской Венгрии, требовали предоставить
амнистию участникам восстания на Чер-
ном море. Когда правительство Польши
в 1920 г. повело войну против Советской
России, французские докеры и моряки от-
казывались грузить и перевозить оружие
и снаряжение, предназначенное для белог-
вардейцев, устраивали демонстрации соли-
дарности с русской революцией.
Борьбу в защиту Советской России
трудящиеся сочетали с борьбой за расши-
рение демократических свобод, улучшение
социального законодательства, повышение
жизненного уровня. В ходе демонстраций
и забастовок обычно выдвигались и эконо-
мические, и политические требования. Сре-
ди политических требований чаще всего
повторялись требования прекратить интер-
венцию в Советскую Россию и помощь
белогвардейцам, амнистировать участни-
ков восстания на Черном море, освободить
арестованных за революционную и паци-
фистскую деятельность. Основными эконо-
мическими требованиями забастовщиков
было установление 8-часового рабочего
дня и повышение заработной платы.
Наивысшего размаха стачечное движе-
ние достигло в 1919—1920 гг., когда в стач-
ках ежегодно участвовало более 1 млн.
человек, т. е. в 3—4 раза больше, чем
в 1917 или 1918 г. Одним из самых крупных
выступлений французских рабочих была
забастовка железнодорожников в мае
1920 г., в ходе которой было выдвинуто
требование национализации железных до-
рог.
Подъем рабочего движения сказался
на деятельности Социалистической партии
и профсоюзов. После окончания войны
многие рабочие и солдаты стали вступать
в Социалистическую партию и профсоюзы.
Численность ВКТ к 1918 г. увеличилась
более чем в 4 раза и достигла 1,5 млн.
человек. Социалистическая партия всего
лишь за 2 года — с 1918 по 1920 г.— вы-
росла более чем в 5 раз. Массовый наплыв
новых, порой революционно настроенных
активистов сказался на политике Социали-
стической партии и ВКТ. Правые социал-
шовинисты, руководившие партией во вре-
мя войны, потеряли прежнее влияние. Ру-
ководство СФИО перешло к пацифистско-
91
центристскому течению, наиболее изве-
стными представителями которого были
Ж. Лонге и Л. Блюм. Значительно выросло
влияние левого крыла СФИО, где ведущую
роль тогда играли Ф. Лорио и П. Вайян-
Кутюрье.
Во Всеобщей конфедерации труда укре-
пилось влияние «революционных синдика-
листов», которые вели борьбу против соци-
ал-реформистского руководства. Они воз-
главили некоторые отраслевые профсоюзы,
в том числе крупный профсоюз железнодо-
рожников.
Раскол во французском профсоюзном
движении усилился после образования но-
вого (второго после ВКТ) общенациональ-
ного профсоюзного центра. В 1919 г. груп-
па религиозно настроенных рабочих и слу-
жащих организовала Французскую кон-
федерацию христианских трудящихся
(ФКХТ). В основу своей деятельности
ФКХТ положила «социальную доктрину
христианства», проповедующую отказ от
классовой борьбы и «классовое сотрудни-
чество» с буржуазией. Руководители
ФКХТ выступали за «социальный мир» на
предприятиях. Они стремились урегулиро-
вать конфликты с предпринимателями пу-
тем переговоров и допускали забастовки
только как «крайнее средство». Образова-
ние ФКХТ усилило социал-реформистское
течение во французском рабочем движе-
нии.
Политика правящих кругов. JInr.np„
окончауия войны фрянц-учскпр правитель-
ство «демоптировало» £“СТРМУ военно-го-_
сударственного регулирования^кономики.
Б ы л а отм енена карточная система, прекра-
щено действие законодательства военного
времени относительно государ.сиаенного
Распределёния сырья, заказбв“и рабочей
силы. Часть военных заводов, построен-
ных государством во время войны, была
продана частным .лицам.-
Тем не менее государственно-монополи-
стические тенденции не исчезли. Особенно
отчетливо они проявлялись при восстанов-
лении разрушенных войной территорий.
Правительство учредилоособое министер-
ство промышленного'восстановТГеНИЯ и пе-
редало в ег^е-ра^юра^кение огромные сред-
ства — QKQjioJJX)..млрд, франков, которые
предназначались для финансирования вос-
становительных работ. Действуя в тесном
контакте с организациями предпринимате-
лей и банкиров, правительство предостав-
ляло крупные субсидии и государственные
заказы частныит{ЛфМаХГ. Государство про-
должало управлять некоторыми военными
заводами и железными дорогами, покупало
акции и назначало своих представителей
в правления крупнейших фирм электротех-
нической, авиационной, судостроительной
и химической промышленности.
По существу, все это означало развитие
государственно-монополистического капи-
тализма, хотя большинство французской
буржуазии тогда видело в этих мерах лишь
временные шаги, продиктованные чрезвы-
чайными обстоятельствами.
В борьбе с рабочим и демократическим
движением французские правящие круги
сочетали тактику уступок с репрессиями.
Правительство Клемансо сурово расправи-
лось с участниками восстания на Черном
море: они были отданы под суд и пригово-
рены к длительным срокам тюремного за-
ключения или каторги. Многие руководите-
ли забастовочного движения подверглись
арестам и судебным преследовав иям^Вме^
сте с тем правительство было вынуждено
пойти на уступки и удовлетворить наиболее
н еотл ож н ы е треб о в а н ия тцудящи х с я. В _а п:
реле. 1919 г. в. обстановке нарастания за-
бастовочного-дви-жения-оно с невиданной
ранее быстротой провело через парламент
два закона, которых.давно требовали уру-
дящиеся: закон, о 8-часовом рабочем дне
тг^закони1_кол л е кт и в н ы х до гов орах. впер-
вые в истории Франции официально разре-
шивший профсоюзам вести переговоры с
предпринимателями, хотя и не обязывав-
ший последних заключать коллективные
договоры. Эти законы отвечали требовани-
ям трудящихся, но их претворение в жизнь
шло медленно. Нередко предприниматели
отказывались заключать коллективные до-
говоры и не соблюдали закон о 8-часовом
рабочем дне.
Влоябре 1919 г,во Франции состоялись
р ы. Нака ну не вы боро в'цравые группировки
объединились в избирательную коали-
цию — Национальный—блок. К нему при-
мкнула и часть партии радикалов. Своей
главной задачей Национальный блок про-
92
возгласил «борьбу против большевизма»
и «социалъПыхОеспорядков». Избиратель-
ная программа Национального блока обе-
щала сохранить в стране* «социальный
и религиозный мир», поддерживать «поря-
док», защищать республиканский строй,
восстановить разрушенные районы, поза-
ботиться о судьбе бывших фронтовиков
и инвалидов войны. Важнейшим пунктом
внешнеполитической части программы бы-
ло требование «строгого выполнения» ус-
ловий Версальского договора, в частности
уплаты репараций Германией.
Национальному блоку противостояли
социалисты и часть радикалов. Предвы-
борная программа Социалистической пар-
тии, отдавая дань настроениям трудящих-
ся, призывала к борьбе против «капитали-
стической буржуазии» и проведению ре-
форм. На первый план выдвигались де-
мократические требования: защита 8-часо-
вого рабочего дня и прав профсоюзов;
частичная национализация транспорта,
металлургических заводов, кредитных уч-
реждений; бесплатное образование, все-
общее разоружение. Социалисты утвер-
ждали, что их победа на выборах будет
означать действенную помощь русской ре-
волюции, ликвидирует экономическое не-
равенство и обеспечит «исчезновение клас-
сов». На самом деле реальное содержание
программы сводилось к проведению ряда
демократических реформ, совместимых с
существованием капитализма.
В результате выборов Национальный
блок одержТл победу, полуЧИВ СНЬ1ППС17Т
мест в палате де~путатосиУспех Националь-
ного блокаобъяснялся многими причина-
ми. Правые партии располагали крупными
финансовыми средствами, полученными от
предпринимателей. Их п£ддерживало
большинство французских газет. Лозунги
Национального блока отвечали настроени-
ям собственнических слоев населения, ох-
ваченных волной шовинизма, напуганных
ростом забастовок и демонстраций, подъ-
емом рабочего движения. Социалистиче-
ская партия, в руководстве которой пре-
обладали центристы, несмотря на выдви-
жение демократической программы, не
пользовалась доверием революционно на-
строенных трудящихся, а Коммунистиче-
ской партии во Франции еще не было.
После выборов 1919 г. пр а в и т ельство
Клемансо ушло в_ отставку. Первое прави-
тельство Национального блока возглавил
ренегат социалистического движения
Мильеран, числившийся тогда беспартий-
тТым1," ни “Па деле примыкавший к правым.
Правительство Мильерана усилило репрес-
сии против рабочего движения. Продол -
жа я поли тику Клемансо, оно снабжал о
оружием белогвардейцев и белополяков,
воевавших против Советской России. По-
сле разгрома основных сил белогвардейцев
Красной Армией оно разрешило деятель-
ность „белогвардейских организцдшС-НД
фрзндуа^кой дерр иторши
Важнейшее место во внешней политике
Мильерана, как и в политике .Клемансо,
занимала борьба за выполнение условий
Версальской системы договоров, в том чис-
ле за выплату репараций. Германией..Счи-
тая себя главной «хранительницей» Вер-
сальской системы, Франция в годы правле-
ния Национального блока решительно
выступала против всех попыток ее пере-
смотра.
Образование Коммунистической пар-
тии и революционных профсоюзов. В пери-
од обострения классовой борьбы особенно
острым стал вопрос о создании революци-
онной политической партии рабочего клас-
са. 1 конгресс Коммунистического Интер-
национала, состоявшийся в Москве в мар-
те 1919 г., обратился к трудящимся всех
стран с призывом к полному разрыву с со-
циал-шовинизмом и центризмом, к органи-
зации самостоятельных политических пар-
тий, к их объединению в мировом масштабе
под знаменем рабочих Советов, революци-
онной борьбы за власть и диктатуру проле-
тариата. Во Франции линию Коммунисти-
ческого Интернационала поддержало ле-
вое крыло Социалистической партии, раз-
вернувшее кампанию за присоединение
к Коминтерну. Правое крыло СФИО пред-
лагало остаться во 11 Интернационале.
Промежуточную позицию занимали цен-
тристы, которые не хотели присоединяться
к Коминтерну, но возражали и против про-
стого возобновления деятельности II Ин-
тернационала. Их официальным лозунгом
была «реконструкция» II Интернационала
с очищением его от «несоциалистических
элементов». На практике позиции социал-
93
шовинистов и центристов смыкались в
важнейшем вопросе: и те и другие возра-
жали против присоединения к Коммуни-
стическому Интернационалу.
Под давлением революционно настро-
енных трудящихся центристы пошли на
уступки левому крылу. В феврале
1920 г. съезд Социалистической партии
в Страсбурге постановил выйти из II Ин-
тернационала и послать в Москву делега-
цию для выяснения условий приема в Ко-
минтерн. В делегацию вошли генеральный
секретарь Социалистической партии
Л. О. Фроссар и главный редактор ее цен-
трального печатного органа — газеты
«Юманите»—М. Кашен. Делегация
встречалась с В. И. Лениным, совершила
большую поездку по России, приняла
участие в работе II конгресса Коминтерна.
Она выразила согласие с «21 условием»
приема в Коминтерн, которые были приня-
ты в 1920 г. II конгрессом Коммунистиче-
ского Интернационала. Эти условия
предусматривали решительный разрыв с
социал-шовинизмом и центризмом, пропа-
ганду необходимости революционного
свержения капитализма и установления
диктатуры пролетариата, перестройку дея-
тельности партии на основе принципов
демократического централизма, выполне-
ние всех решений Коминтерна, поддержку
уже существующих советских респуб-
лик.
Для окончательного решения вопроса
о присоединении к Коминтерну в декабре
1920 г. в городе Туре собрался XVIII съезд
социалистов. Среди делегатов съезда пре-
обладали сторонники левого крыла во гла-
ве с М. Кашеном и П. Вайян-Кутюрье. Они
предлагали принять «21 условие» и всту-
пить в Коминтерн. Социал-шовинисты и
центристы во главе с Блюмом предлагали
остаться «в старом доме», т. е. в Социали-
стической партии. 29 декабря 1920 г. боль-
шинство делегатов приняло резолюцию
о немедленном и безусловном присоедине-
нии к Коммунистическому Интернациона-
лу. Этот день стал днем рождения Фран-
цузской коммунистической партии. Мень-
шинство делегатов, состоявшее из социал-
шовинистов и центристов, отказалось под-
чиниться решению съезда. По инициативе
Блюма они покинули съезд и объявили, что
' 94
сохранят самостоятельную социалистиче-
скую партию.
После раскола на Турском съезде
в меньшинствё оказалось не революцион-
ное, а социал-реформистское крыло. В
Коммунистическую партию вступило око-
ло 180 тыс. бывших членов партии, а в
Социалистической осталось лишь 30 тыс.
К компартии перешел и главный печат-
ный орган социалистов — ежедневная
газета «Юманите» — с тиражом в 200 тыс.
экземпляров. 13 из 72 депутатов СФИО
признали решения Турского съезда и об-
разовали коммунистическую фракцию в
парламенте.
Тем не менее первые шаги Француз-
ской компартии были трудными. «Преоб-
разование старого типа европейской пар-
ламентской, на деле реформистской и
лишь слегка подкрашенной в революцион-
ный цвет партии в новый тип партии, в
действительно революционную, действи-
тельно коммунистическую партию, это —
вещь чрезвычайно трудная. Пример Фран-
ции показывает эту трудность, пожалуй,
всего нагляднее» ’,— писал В. И. Ленин.
Наряду со стойкими революционерами
в руководство компартии вошли колеблю-
щиеся, оппортунистические или карьерист-
ские элементы. Единой партийной дисцип-
лины сначала фактически не существова-
ло. В партии действовали и боролись друг
с другом несколько фракций. Фракция пра-
вых во главе с Фроссаром отказывалась
выполнять решения Коминтерна о созда-
нии единого фронта пролетариата против
наступления капитала совместно с социа-
листами. Левацкая фракция во главе с
Трэном, на словах одобряя линию Комин-
терна, на деле грубо искажала ее, утвер-
ждая, что единый фронт нужен коммуни-
стам лишь для того, чтобы «ощипать соци-
алистическую курицу» (т. е. лишить Соци-
алистическую партию ее массовой базы).
В конце 1922 г. Фроссар и его сторонники
вышли из партии. Позднее были исключе-
ны Трэн и его группа. Начался длительный
процесс организационного и идейного очи-
щения компартии от оппортунистов.
Образование Коммунистической пар-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 44. С. 420.
тии активизировало борьбу «революцион-
ных синдикалистов» во Всеобщей конфеде-
рации труда. Соглашательская тактика
реформистского руководства ВКТ во время
«великих стачек» 1919—1920 гг. вызвала
глубокое разочарование революционно на-
строенных рабочих. Они одобряли тактику
«революционных синдикалистов», которые
в 1920 г. приступили к организации «коми-
тетов революционного профдвижения»
внутри ВКТ. На съезде ВКТ в Лилле летом
1921 г. на сторону «революционных синди-
калистов» перешла почти половина делега-
тов. Чувствуя непрочность своих позиций,
социал-реформистское большинство ВКТ
объявило об исключении «комитетов рево-
люционного профдвижения» из ВКТ. Сто-
ронники «революционных синдикалистов»
упорно добивались восстановления един-
ства ВКТ, но, столкнувшись с противодей-
ствием социал-реформистов, были вынуж-
дены создать самостоятельное профсоюз-
ное объединение. В июле 1922 г. на съезде
в Сент-Этьене они основали революцион-
ную конфедерацию профсоюзов, назвав
ее — в знак своего стремления к един-
ству— Унитарной (т. е. единой) Всеобщей
конфедерацией труда (УВКТ). Возникло
третье (после ВКТ и ФКХТ) общенацио-
нальное объединение французских профсо-
юзов.
Раскол ВКТ, спровоцированный соци-
ал-реформистами, привел к значительному
сокращению численности профсоюзов. Из
900 тыс. членов, насчитывавшихся ранее во
Всеобщей конфедерации труда, лишь
360 тыс. вошли в УВКТ и 373 тыс. осталось
в ВКТ. Остальные вышли из профсою-
зов.
Спад рабочего движения. В отличие от
ряда стран Центральной и Восточной Ев-
ропы подъем рабочего движения и рост
революционных настроений во Франции не
завершился революцией. Это объяснялось
прежде всего тем, что Франция находилась
в числе стран-победительниц. Она не пере-
живала национального угнетения, а,
напротив, испытывала радость победы и
подъем национальных чувств. Большин-
ство населения сохранило доверие к бур-
жуазному правительству, которое выигра-
ло войну и обещало установить выгодный
для Франции мир.
Экономическое положение Франции в
первые послевоенные годы было трудным,
но все же лучшим, чем положение побеж-
денных стран. Французская буржуазия
обогатилась на военных поставках. Сам
факт подъема рабочего и демократическо-
го движения во Франции и за ее пределами
вызывал ответную реакцию — страх круп-
ных и мелких собственников перед револю-
цией, стремление их к «порядку» и «твер-
дой власти».
Французские правящие круги пошли на
серьезные уступки трудящимся: они были
вынуждены отказаться от интервенции
против Советской России, принять законы
о 8-часовом рабочем дне и о коллективных
договорах. В то же время правительство
широко применяло репрессии против
участников восстания на Черном море и ак-
тивистов профсоюзного движения.
Большую помощь правящим кругам
оказало социал-шовинистское и центрист-
ское руководство Социалистической пар-
тии и ВКТ. Осуждая на словах капита-
лизм, заявляя о своих симпатиях к Со-
ветской России, оно на деле стремилось не
допустить революции, ограничить рабочее
движение рамками мирных реформ. Под-
линно революционной партии и профсою-
зов в период наивысшего подъема массово-
го движения в 1919—1920 гг. еще не суще-
ствовало. Все это сдерживало массовое
движение и усиливало позиции буржуазии.
С конца 1920 г. во Франции наметился
спад массового рабочего движения.
В 1921 г. бастовало лишь 400 тыс. рабо-
чих — в 3 раза меньше, чем в 1919—
1920 гг. В последующие годы число басту-
ющих еще более уменьшилось: в 1922 г. оно
составило 290 тыс. человек, а в 1923 г.—
365 тыс. Изменился и характер забастовок,
они стали носить по преимуществу оборо-
нительный характер.
Правительство пыталось постепенно
отобрать у рабочих полученные ими уступ-
ки. Оно фактически отменило 8-часовой
рабочий день на транспорте, не следило за
его соблюдением на частных предприятиях.
В результате лишь 3 млн. рабочих из
10 млн. пользовались 8-часовым рабочим
днем.
Оккупация Рура. В 1922 г. во главе
правительства Национального блока встал
95
бывший президент Франции Пуанкаре,
с ч и т а в ши игл а в ной целью своей политики
борьбу против революции и обеспечение
французской гегемонии^ Европе. Обвинив
Германию в отказе от уплаты репараций^
правительство Пуанкаре решило оккупи-
ровать Рур. В январе 1923 г. французские
и бельгийские войска вступили в Рурскую
область.
Действия правительства Пуанкаре
одобрили все партии Национального бло-
ка, а также радикал-социалисты и социа-
листическая партия. Лишь Коммунистиче-
ская партия осудила оккупацию Рура и вы-
разила свою солидарность с немецкими
трудящимися. В ответ правительство
арестовало и отдало под суд ряд руководи-
телей компартии, предъявив им обвинение
в «заговоре против государства».
Предпринимая оккупацию Рура, пра_вИ'
тельство Пуанкаре рассчитывало не только
добиться выплаты репараций, но и устано-
вить свой контроль над немецкой экономи-
кой, закрепить гегемонию Франции в Евро-
пе. Однако эти расчеты не оправдались.
Германия по-прежнему отказывалась пла-
тить репарации, поставки рурского угля во
Францию прекратились, выплавка чугуна
и стали снизилась. В Германии нарастал
революционный кризис. Союзники Фран-
ции Англия и США, недовольные наруше-
нием прежнего баланса сил, выступали
против оккупации Рура.
Внутр и. Национального блока росло не-
довольство пол.итикрй Пуанкаре, и осенью
1923 г. французское правительство было
вынуждено эвакуировать ,Р.ур.._.
§ 5. Италия
Война и кризис буржуазно-парламент-
ского государства. Из первой мировой вой-
ныЛталия,. воевавшая на стороне Антан-
ты, вышла в числе держав-победительниц.
BjoKTn6pe J918 г. она нанесла поражение
своему главному противнику — уже распа-
давшейся Австро-Венгрии.
Целью участия Италии в войне было
осуществление обширной программы ан-
нексий, предусмотренных ее тайным согла-
шением со странами Антанты в 1915 г. Од-
нако на Парижской мирной конференции
державы-союзницы отказались от полной
реализации этой программы. Италия полу-
чила лишь ДОжный Тироль и порт Триест
на Адриатике, то. да как ее притязания на
полуостров Истрию и порт Фиуме (Риека)
в. Далмации, на аннексию албанского по-
рта Влёра, на окончательное присоедине-
ние Додеканезского архипелага и участие
в дальнейшем разделе турецких владений
остались неудовлетворенными. В решении
балканских проблем правящие круги Ан-
глии и Франции предпочли поддержать не
Италию, а другую союзницу Антанты —
Сербию. Империалистические планы Ита-
лии в отношении Турции были сорваны
турецкой революцией.
Так Италия стала «побежденной среди
победительниц». Попав еще во время вой-
ны в сильную военно-политическую и фи-
нансовую зависимость от союзниц, она не
имела реальных возможностей добиться
выполнения своих требований.
Подобный исход войны находился в
резком несоответствии с великодержавны-
ми устремлениями тех наиболее агрессив-
ных кругов буржуазии, которые втянули
Италию в мировой конфликт, одержав верх
над сторонниками сохранения нейтралите-
та. Война и ее результаты способствовали
назреванию в стране глубокого политиче-
ского кризиса.
(’Осооенностью политической жизни до-
военной Италии было отсутствие у буржуа-
з и и собственных партий с определенны м и
программами и четкой организационной
структурой. Такая партия (и притом массо-
вая) была лишь у рабочего класса в лице
ИСП^Буржуазные и мелкобуржуазные по-
литические течения (либералы, республи-
канцы, радикалы) существовали как груп-
пировки в парламенте, объединявшиеся не
программой, а приверженностью опреде-
ленному лидеру, опирались на местах на
сеть чисто личных связей и разделялись
весьма зыбкими границами. В силу этого
парламент был не институтом вполне раз-
витой буржуазной демократии, а ареной
всякого рода пол'йтическ'И'х тшкгбиЯЗТптй и
б л окор\~пос р едет во м которых осуществля--
лась власть господствующего^ласса. Од-
нако уже накануне, а особенно в период
и после войны стала обнаруживаться не-
эффективность этих методов управления.
f Введение в 1912 г. практически все-
общею избиршильного п-рава длй мужчин
’96
осложнило применение тактики парламен-
тских маневров, выработанной в условиях
ограниченности избирательного корпуса.
Капитуляция нейтралистского большин-
ства депутатов перед сторонниками вступ-
ления Италии в войну способствовала
дискредитации парламента, сделала оче-
видным, что важнейшие решения принима-
ются не им и могут проводиться в жизнь
помимо него.(В частности, парламентские_
институты стали утрачивать свой престиж
в глазах мелкой буржуазии, которая рань-
ше я вл ялась их главной массовой опирой.
Новукг~брешь Ь политической системе
Италии пробило образование в 1919 г. пео-
вой насТбящей буржуазной партии — На-
родной.-Она возникла на базе массового”
католического движения и вела за собой
значительную частц_крестьянства. Образо-
вание Народной партии означало, что Ва-
тикан окончательно снял запрет на участие
католиков в политической жизни. Но офи-
циально конфликт между церковью и госу-
дарством еще не был закрыт, и либераль-
ные группировки, традиционно подчерки-
вавшие свой антиклерикализм, относились
к Народной партии опасливо и отчужден-
но../
Г С окончанием войны правящим кругам
пришлось поити на дальнейшую демокра-
тизацию^зШтратеттьнойТГГстемы. Был вве-
ден принцип распределения парламентских
мандатов между партиями пропорциональ-
но числу голосов, полученных ими на выбо-
рах. От этого выиграли прежде всего те
политические силы, которые имели массо-
вую опору: ИСП и Народная партия. На
выборах 1919 г. они завоевали из 499 мест
в палате депутатов соответственно 154 и
99, тогда как различные группы либера-
лов— лишь 181 место.^Утратив парламен-
тское большинство, либералы были вы-
нуждены при формировании нового каби-
нета искать поддержки у католиков.
Таким образом, политический режим,
который сложился в результате нацио-
нал ь ного~ объедиЛ^штя-Италии, -оказался
как бы подточенным изнутри. Старым пар-
тиям буржуазшГ~оТГ^уже--не обеепечивал
прочного контроля над политической
жизнью. Крайние же империалистические
круги считали слабое государство виновни-
ком внешнеполитическрх нруЪач, По пово
4 Заказ № 1830 9
ду «искалеченной победы» развернулась
а к мв ная шовинистическая пропахан д а,
находившая отклик в бсобенйбсти у быв-,
ших фронтовиков из мелкобуржуазной сре-
ды, озлобленных исходом войны. Возника-
ли различные организации и "движения,
поднимавшие на щит идею « н а ц ион а л ьн иго
величия». Одним из них было малозамет-
ное на первых порах фашистское движе-
ние. Националистическая экзальтация
- м ел кобур ж у аз ны х эл ементов. _кылн-вал а с ь
и в попытки_«прямого действия» в обход
государства: в ответ на отказ стран Антан-
ты удовлетворить требование Италии об
аннексии Фиуме этот порт был в сентябре
1919 г. самочинно захвачен вооруженными
отрядами под командованием известного
поэта-декадента Г. Д’Аннунцио и очищен
лишь после того, как в 1920 г. Италия
признала его передачу Югославии.
«Мятежные» настроения проникали в
армию. Часть солдат и офицеров присоеди-
нилась к экспедиции Д’Аннунцио, т. е. к ак-
ции в духе крайнего национализма. С дру-
гой стороны, летом 1920 г. начались волне-
ния в воинских частях, подтянутых к по-
ртам на Адриатическом побережье для
отправки в Албанию. В Анконе дело дошло
до восстания солдат 11-го берсальерского
полка, которое было поддержано рабочи-
ми. Эти солдатские выступления имели
отчетливую антиимпериалистическую ок-
раску. Так или иначеТГрмия становилась
все менее надежной вооруженной опорой
существующего порядка. В связи с этим
была увеличена численность полиции и
жандармерии и созданы новые вооружен-
ные формирования под названием королев-
ской гвардии.
Социально-экономические последствия
войны. Подъем революционного движения.
Ослабленное во всех своих звеньях италь-
янские буржуазное государство оказалось
перед лицомоетрейших сюциальны^щрю-
блот; под натиском небывало широкого
и носившего наступательный характер мас-
сового движения трудящихся. ,„191
1920 годы вошли и ^тлрию Италии под
Нuпгп лrуXЛетия».
^-Вбина потрясла основыкапиТЗ’листиче-
ского строя в Италии тем более глубоко,
что в этой стране буржуазное общество
было отягощено и специфическими проти-
воречиями, связанными с его относитель-
ной отсталостью^ Военные заказы стимули-
ровали быстрый рост важнейших отраслей"
т я ж е л о й 'ТГйдустрии и принесли огромные
при были контролировавшим ИХ монополи-
ям. За время войны капиталы крупнейших
итальянских трестов многократно возрос-
ли. В результате ускоренного развития
т я ж е л о й промышленности Италия превра-
тилась из аграрной в аграрно-индустрм-
альную^сТрануИЧх) это еще более усилило
свойствен ныеТггалья нс кой экономике дис-
пропорции. Легкую промышленность
искусственный подъем военных лет затро-
нул лишь постольку, поскольку она тоже
работала на войну, чисто же «граждан-
ские» ее отрасли в условиях военной эконо-
мики, пр озяб ал и или свертывал и с ь. Сель-
ское хозяйство было подорвано мобилиза-
цией в армию наиболее трудоспособной
частТГ крестьянского населения. Если до
войИы Италия выступала по преимуществу
как экспортер продовольствия, то в после-
военный период она оказалась вынужден-
ной закупать его,у
Сравнительно слабая итальянская эко-
номика лишь ценой крайнего напряжения
выдержала бремя связанных с войной фи-
нансовых затрат. Внуд^етппк государ-
ствен ный долг Италии вырост а 1915—
1919 гг. с 15,3 млрд. лир до 49,9 млрд.
Кроме того, 19,2 млрд, лир она задолжала
своим союзницам. Резко увеличуись став-
ки налогообложения. Золотые запасы цен-
тральных банковТГ правительства быстро
тзяли, лира обесценивалась, ее стоимость
к концу 1920 г. упала впятеро против пред-
военной. Катастрофически росли цены на
основные продукты питания. Бедствияго-
лода, которые принесла трудящимся вой-
на, продолжались и после ее окончания.
В условиях послевоенной разрухи не
только рабочий класс, но и другие слои
населения *0111 утиные юстрейшую потреб-
ность в защите своего жизТщйттот-уровня.
Под руководством профсоюзов
лось невиданное по масштабам
движение^ (чис/тп его уч а ст н и ков в
1У19 г. более чем вчетверо превышало са-
мые высокие довоенные показатели), про-
шли массовые r ы с ту планця п р пт и r дорого-
виашл—В райбнах капиталистического
сельского хозяйства (особенно в долине
реки По) батраки требовали признания
права своих организаций на регулирование
условий найма и соблюдения определенных
норм использования рабочей силы. В зоне
латифундий на Юге крестьяне занимали
помещичьи земли.
Эти разнородные движения несли в се-
бе мощный заряд антикапиталистических
настроений. Рабочие и крестьяне вступали
в борьбу, добиваясь расплаты за тяготы
и страдания военных лет. Это придавало
выступлениям трудящихся политический
оттенок. К тому же классовые битвы
1919—1920 гг. в Италии были озарены
ярким отсветом победы российского Октяб-
ря. Стремления их участников выражались
в стихийно родившемся лозунге: «Сделать,
как в России».
рЗимпатии к русской революции нашли
про я вл еггИе^в"" р у киводп мой ПСП' бор ьбё
трудящихся против антисоветской интер-
венции и участия в нейГИталии.' Организо-
ван ная”лётом 1У 19'тг-м'еждунафодная за-
бастовка в Защиту Российской" и Венгер-
ской Советских республик прошла в Ита-
лии с большим размахом, чём в других
странах Западной Европы. Итальянские
моряки, докеры, железнодорожники сры-
вали перевозки военных материалов для
интервентов. Под напором массового дви-
жения правительство Ф. С. Нитти было
вынуждено отказаться от намерения по-
слать итальянский экспедиционный корпус
в Закавказье.
Правительству и имущим классам при-
шлось пойти и на другие значительные
уступки. Было подписано санкционирован-
ное министерством промышленности и тру-
да cnr.na|iipHUA_ цржлу представителями
профсоюзо&и предпр'ЙНимаТелями об уста^
но^ении~Г§-чягпш^£о рабочего ДНЯ, явоЧ="
ным порядком уже введенного на многих
прёДТГриятия^. Рабочие добИЛИСь ОЯДанад-
бавок к заработной плате, более или менее
компенсировавших рост цен на предметы
первой необходимости. Батрацкие лиги вы-
нудили аграрири принять болРР благо-
приятнь1е__^для—рабочих услЗБия найма.
Парламент частично легализовал осу-
ществленные крестьянами Юга захваты
помещичьих земель.
Подъем активности и боевых, настрое-
ний в массах находил выражение в их тяге
98
к организации. Численность профсоюзов,
входивших во Всеобщую конфедерацию
труда и руководимых социалистами, воз-
росла к 1920 г. примерно в 6 раз по сравне'-
нию с 1911 г., а профсоюзы всех направле-
ний (включая анархистские, католические
и т. д.) объединяли почти в 5 раз больше
членов, чем до войны. ИСП, снискавшая
большой авторитет в рабочем классе тем,
что она вела (хотя и не вполне последова-
тельно) борьбу против империалистиче-
ской войны, к 1920 г. увеличила число
своих членов более чем впятеро против
довоенного уровня, расширила втрое свою
фракцию в парламенте, контролировала
почти 7/4 муниципальных советов страны.
Борьба течений в ИСП. Образование
КП И. У руководства ИСП еще с предво-
енных л'еТ стояло течение, за которым
в 1919—1920 гг. закрепилось название
максималистов. Оно сложилось как левое
крыло партии в противовес реформистам.
Л и дёры м а кси м а л истов~(Дж. М. Оеррати
и др.) участвовали в Циммервальдском
движении. ИСП приветствовала Октябрь-
скую революцию, активно способствовала
развертыванию движения солидарности с
Советской Россией и сама испытывала
сильное воздействие революционных на-
строений масс.
Сразу же после образования Коммуни-
с т и ч емкого Интернационала руководст в о
ИСП высказалось за присоединение к не-
му. В октябре 1919 г. это решение было
одобрено съездом партии в Болонье, кото-
рый постановил вести в Италии борьбу за
диктатуру пролетариата в форме Советов.
Влияние в партии реформистского мень-
шинства во главе с Ф. Турати ослабло,
хотя реформисты сохранили ведущие пози-
ции в парламентской фракции и в руковод-
стве профсоюзами.
Большянство.ИСП, одержавшее победу
на съезде, не было однородным. Наряду
с максималистами в него входили течения,
занимавшие Волеелевые позиции: Одни >ц.
них сложилось в Неаполе вокруг А. Борди-
ги. Этому течению были присущи ультрале-
вые, сектантские тенденции: Ворлига от-
вергал участие в парламентских выборах
и не задумывался над тем, как завоевать
на сторону революционного авангарда
массы рабочего класса. Другое левое тече-
4 ♦
ние имело своим органом еженедельник
«Ордине Нуово» («Новый строй»), изда-
вавшийся в Туриие под руководством
А. Грамши. Оно вело активную борьбу за
созйниг в Италии Советов под лозунгами:
«Вся власть на предприятиях — фабрично-
заводским Советам!», «Вся власть в госу-
дарстве — Советам рабочих и крестьян!»
Поддерживая в целом решения Болон-
ского съезда, обе левые группы не считали,
что ИСП ужругдла по/глиннп ктгмунигтй-
ческой^партлеи,- и стремились создать .та-
кую партию в Италии. Но эту задачу они
понимали по-разному. Бордига настаивал
на немедленном расколе с реформистами,
не считаясь с тем, что большинство партии
не былтг готово' к этому: он полагал, что
коммунистическая партия должна объеди-
нить «немногих, но хороших». Грамши же
хотел, чтобы коммунистическая партия
была «мыслящей головой» рабочих масс
и имела бы массовый характер. Поэтому он
стремился через Советы максимально раз-
вить революционную инициативу рабочего
класса, партию же обновить изнутри,
т. е. привести на последовательно коммуни-
стические позиции уже высказавшееся за
Коминтерн большинство ИСП при условий
исключения из нее реформистов.
К лету 1920 г., когда Коминтерн потре-
бовал от присоединяющихся к нему партий
скорейшего очищения от оппортунистиче-
ских элементов, среди максималистов уси-
лились колебания в сторону единства с ре-
формистами. Но сосуществование в рам-
ках ИСП принципиально расходившихся
между собой течений чем дальше, тем
больше становилось помехой ее политиче-
ским действиям. Максималисты не хотели
пр ед принимать ни чего', "опасаясь нарушит ь
ед и нство партии. Течения, кр итиковавшие
их слева, были связаны нормами старой
партийной дисциплины. Находившиеся в
меньшинстве реформисты не могли повести
партию по пути чисто парламентской дея-
тельности и классового сотрудничества.
Непригодность ИСП к политическому
руководству борьбой рабочего класса со
всей очевидностью выявилась в событиях,
ставших апогеем «красного двухлетия».
В апреле 1920 г. Индустриальную область
Пьемонт охватила продолжавшаяся
11 ''д н ей“"Бсеобща я забастовка в защиту
99
фабрично-заводских Советов и за установ-
ление рабочего контроля над предприятия-
ми. Спустя пять месяцев рабочие металло-
обрабатывающей и ряда других отраслей
промышленности заняли заводы и в тече-
ние трех недель удерживали их, приступив
к самостоятельному выпуску продукции и
созданию отрядов Красной гвардии.
Итальянский рабочий класс осенью
1920 г. был у порога борьбы за власть. Но
поставить эту цель и практически напра-
вить к ней уже развернувшееся массовое
движение оказалось некому. Лишенное
перспективы, движение неминуемо должно
было захлебнуться и пойти на спад. После
переговоров с конфедерацией промышлен-
ников, происходивших при посредничестве
премьер-министра Дж. Джолитти, в обмен
на обещание правительства ввести закон
о рабочем контроле занятие предприятий
было прекращено.
«Лишь тогдал когда решающие бои
«краснпгп двухлетия» остались ГГОзади,
в ИСП завершилошГраЗмежёгГдинелмежду
твердыми сторонниками Коминтерна, с од-
ной стороны, и реформистами и колеблю-
щимся большинством максималистов — с
другой. В ноябре 1920 г. течения, возглав-
ляемые Бордигой и Грамши, вместе с груп-
пой левых максималистов (Э. Дженнари,
А. Марабини, Ф. Мизиано) образовали
коммунистическую фракцию ИСП. Нака-
нуне XVII съезда ИСП, собравшегося в
Ливорно в январе 1921 г., коммунистов
поддерживали 58 тыс., максималистов —
98 тыс., реформистов — 14 тыс. членов
партии. При голосовании проектов резолю-
ций на съезде максималисты блокирова-
лись с реформистами. Тогда коммунисты
покинули съезд и, собравшись в другом
помещении, 21 января 1921 г. провозгласи-
ли созданий Коммунистической тгартии
Италии (КПП). '* _
•-^Наступление фашизма. Массовая база
фашистского движения. В конце 1920 г. в
Италии произошел коренной сдвиг в co-
ot ноше?нии классовых сил. Во время заня-
тия преднрия1ии Прилчариат потерпел по-
ражение, сломившее его наступательный
порыв. В условиях охватившего страну
экономического кризиса предприниматели
смогли осуществить массовые увольнения
и общее снижение жизненного уровня тру-
дящихся. Период революционного подъема
КОНЧИЛСЯ. Гв€Ч4ОДСХЩШШг4Нё*КЛаСС стремил-
с я ^1Т11-ро41анш за «великий, с трах», пере-
житый в сентябре 1920 г. В^эт^й обстановке
перешл-е-кптшроким террористическим дей-
ствиям и стало быстр^у(!илива I ЬсяД^аши-
стское двюь^ние.
•ФШпистскиеи^рганизации, называвшие
себ«-^еевъшх1Х£ц»зами>> (fasci di combatti-
m e nto, откуда и воз ник термин «фашизм»},
создавались в Италии с^весньГ 1919 г. Ли-
дером новоявленного ДВижёггияи^ьал Бени-
то Муссолини, в прошлом социалист, в
19ТГг. исключенный из ИСП за отступни-
чество от антивоенной позиции партии,
а затем — один из активнейших вдохнови-
телей кампании за участие Италии в пер-
вой мировой войне.
У фашистов не было какой-либо общей,
основанной на определенных принципах
программы, и вплоть до конца 1921 г. они
“намеренно не преобразовывали свое д в и -
жение в политическую партию. Они искали
поддержки в самых различных слояхТга’се-
ления и потому предпочитали деклариро-
вать свою позицию от случая к случаю,
выдвигая изменчивые, пестрые, противоре-
чивые и подчас весьма радикально зву-
чавшие требования. При этом в фашист-
скдтрагитации учитывались и использова-
л и с ь типичные для послевоенной Итал и и
явления массовой психологии — обостре-
ниСТТЗционалистическиХ чувств (особенно
в мелкобуржуазной среде), разочарование
в старых политических ценностях, всеоб-
щее недовольство, жажда перемен, нена-
висть к нажившимся на войне магнатам
крупного капитала.
Фашисты клеймили д е [/ж а в ы - союзницы
за вер олбМство по отйбШению 1ГИтал и и
при дележе'ПЛОдовПгюбетгыт-^. итальянское-
либерально-парламентское государство —"
за неспособность обеспечить «националь-
ные интересы», «величие нации». Идея
нации служила им дымовой завесой в борь-
бе против социалистического рабочего дви-,
ж е н и я. обЪявленТГШТгврцгодг в тачеств е
« антинациональной* гиды, Чаимству я с и н -
дикали.стские аргументы, фашисты требо-
ваЛи ^освободить рабочий ~клясс от опекЙ"
«политиков», объявляли себя поборниками*
его «чистых», экономических интересов и
даже поддерживали некоторые забастов-
ки
ки, но в то же время выражали свои
симпатии «трудящейся» буржуазии как
элементу, способствующему «триумфу на-
ционального благополучия»/§ преддверии
11 а р л а м£шишл выборов 1919 г. б"ни в ы с ка-
зал и с ь з а^соз ы в У_ц.р еднтел l uqto с о б р а н и я,
упразднение сената, предоставлегГи^пггрШва
голоса женщинам, введение прогрессивно-
го н а л ог^чигхяп-и тал, конфискацию 85
военных прибылей, участие^рЖбчих в тех-
н и чёском руководстве гфедгтрняти ями и
т. д. В дальнейшем фашисты выдвинули
и лозунг? адресованный крестьянам,—
«Земля т еЖГкт о ее~~об р а б а т ы в ае т ». \
ОД йгГкореа л ь н о за фашистами^пошла
прежде всего Торфн'кям мелкая буржу а -
зия. Именно мелкобуржуазным предста в -
лени ям были в наибольшей степени со-
звучны не только националистические идеи
фашистов, но и их выпады против крупного
капитала, заявления в поддержку «трудя-
щейся буржуазии». Мелкая буржуазия
с т р е м ил а с ь орган изоваться в защиту со-
бстВенных интересов, чувствительно затро-
нутых послевоенными экономическими
к о н в ул ьс иями? н е прочь была ущемиТЬ тгб -
л^а-д-атСТш «несправедливо» нажитого бо-
га тства, но пронидад-а-с-ь—вес—большей
враждебностью нерабочему классу, ставив-
шему под вопрос господство частной со-
бственности вообще. Раздраженный непре-
рывными забастовками, мелкобуржуазный
об ы вател ь ж аждал прекращения «хаоса »,
паведетгйя «порядка». ОнГуловил в фаши-
стской пропаганде этот мотив, который
сначала заглушался декларациями показ-
ного сочувствия рабочим, но по мере
обострения классовой борьбы звучал все
отчетливее.
Со второй половины 1920 г. параллель-
но фашистским организациям в городах,
черпавшим свои кадры в мелкобуржуаз-
ных кругах, усилиями крупных аграриев
и зажито чной крестьянской веохушки ста -
ли -создаваться «отряду гямппблрлии,»-
которые превратились в сельскую "ветвь
фа шистского движения. Эти отряды имел и
целью сломить <! ПОМОЩЬЮ террора ненави-
стные аграриям батрацкие лиги, контроли-
ровавшие условия найма сельскохозяй-
ственных рабочих. В деревне к обещаниям
фашистов отдать землю тем, кто ее обраба-
тывает, стала прислушиваться также и
значительная часть средних крестьян —
арендаторов или испольщиков, мечтавших
получить землю в собственность.
И_все Л££-рен±аютций поворот в настрое-
ния х^мел кобур ж у азных м аёТГТрбизошел
лишь”юсле того, как рабочий класс в сен-
тябре—±929 г. рроиграл свою наиболее
крупную битву. До этого силы основных
борющихся классов примерно уравновеши-
вались и свойственные промежуточным
слоям колебания между ними еще не полу-
чили однозначного исхода. Влечение этих
слоев к фашизму не было чем-то изначаль-
но предопределенным и необратимым. В их
чаяниях заключалось немало такого, что
могло бы сделать их союзниками рабочего
класса, если бы он в своей борьбе имел
в виду не только конечные социалистиче-
ские цели, но и осуществление коренных
демократических преобразований — уста-
новление республики, экспроприацию
крупных монополий, ликвидацию поме-
щичьего землевладения. Но в период
«красного двухлетия» все эти задачи оста-
лись вне поля зрения ИСП. Ее стратегия
была рассчитана на чисто социалистиче-
скую перспективу. По отношению к по-
тенциальным союзникам она допустила
ряд сектантских ошибок, отпугнув крестьян
лозунгом социализации земли, не проводя
различия между виновниками и рядовыми
участниками минувшей войны. И если до
осени 1920 г. рабочий класс еще обладал
такой реальной мощью, которая заставля-
ла считаться с ним и сдерживала колеба-
ния средних слоев вправо, то с этого мо-
мента уже ничто не препятствовало их
массовому переходу в лагерь буржуазной
реакции, представленной в качестве удар-
ной силы фашизмом.
Фашизм и буржуазия. При изменив-
шемся соотношении сил вскрылась глу-
бинная контрреволюционная, антипроле-
тарская, антидемократическая сущность
фашизма.
и Централ ______
ся волна фашистского террора. ФашиСТБГ
' поджигали помещения рабочих организа-
ции/ ‘избиваяй“й убивали их активистов,
разгоняли «красные» м у н икиналитет ы.
Они изображали себя спасителями страны
от «большевистской» опасности^ а в их
пропаганде на первый план вышла идея
С конца 1920_Г--ПО- Северной
ьнойИталии начала разливать-
101
сильного государства, которое покончит с
«анархией»~iTне "допустит ее повторения
в будущем.
Все. это отвечало стремлениям напу-
ганной, с трудом удержавшейся у власти
итальянской буржуазии. Фашизм давал ей
орудие нас ил ьственного подавления рабо-
чего классу и в то же время способ заново
скрепить на этой почве политический союз
с мелкобуржуазными массами. Фашист-
ское движение стало пользоваться"вее-бо-
лее широкой политической и материальной
поддержкой правящего класса.
У же в конце 1У20 г. воен ный министр
И. Бономи секретно предписал направлять
д е м об и л и зованных офицеров с сохранен и -
ем 80 % жалованья в распоряжение фаши-
ст с к их организаций крупных городов, атё-
неральный штаб армии рекомендовал ко-
мандирам воинских частей оказывать по-
мощь действиям" фашистских отряд о в.
Фашисты беспрепятственно добывали ору-
жие, Пользовались помещёниями казарм.
Либералы поинид,иативе~ премьер - мини-
вФра Д ж^Д жол и тт и ~ ст а л И-..ирд ктикевЭТь
избир^тельные блоки, с фащиста м и. л рот и в
рабочих партий и католиков. Фашистам
это помогло пронести в палату 35 своих
депутатов(в том- чнслс---Муссолини). Во-
шло в обих-лл попустительство фашистским
насилиям со стороны пол и циикоторое за-
тем было санкционировано декретом мини-
стра юстиции о неприкосновенности лиц.
«Нарушивших закон Rn umq блягя няпии».
Около 80 % денежных средств, которыми
располагали фашисты на конец 1921 г.,
было предоставлено различными промыш-
ленными и финансовыми обществами,
остальные же 20 % приходились на долю
частных лиц, также принадлежавших пре-
жде всего к имущим классам.
Наиболее реакционные круги итальян-
ской буржуазии сделали ставку на фашизм
безоговорочно, намереваясь с его помощью
коренным образом изменить весь механизм
управления страной. Другая ее часть,
представленная политическими деятелями
типа Джолитти, в принципе хотела сохра-
нить либерально-парламентское государ-
ство, но видела в фашизме единственную
в данный момент силу, способную спра-
виться с революционной угрозой, и рассчи-
тывала использовать его для этой цели,
а потом вернуться к «нормальным» либе-
ральным методам. Расхождения между
двумя фракциями господствующего класса
в отношении к фашизму касались, таким
образом, больше будущего, чем настояще-
го; в настоящем же обе они действовали
в поддержку фашизма. Буржуазных пар-
тий или политических течений, которые бы
заняли открыто антифашистскую позицию,
в Италии в 1921 —1922 гг. не было.
Рабочее движение и фашизм. Из всех
классов итальянского общества только
пролетариат, против которого направлялся
главный удар фашизма, с самого начала
оказывал сопротивление фашистскому на-
тиску. Рабочие вступали ъ^тыч к и с воору-
женными бандами фашистов, защищали от
них помещения профсоюзов, кооперативов,
партийных секций. Но этот отпор фашизму
^был в значительной мере стихийным. Меж-
ду рабочими партиями — ИСП и КПИ —
велась резкая полемика по следам про-
исшедшего в январе 1921 г. раскола и су-
ществовали глубокие разногласия в подхо-
де к фашизму, природу которого ни одна из
них не представляла себе ясно и правиль-
но.
ИСП верно констатировала, что с конца
192$ гЛГПталии наступил поворот к ре-
акции, но делала из этого выводы, обре-
кавшие рабочий класс на полную пассив-
ность. Фащизм она рассматривала как
своего рода массовый психоз, охвативший
м ел кую буржуазию, полагйя. что н адлеж ит
ждать, пока этот приступ безумия минет
сам собой. Оставшиеся в партии реформи-
сты устами Ф. Туряти nppnnqranи рабочим
не отвечать насилием на насилие фаши-
стов. И~тпги~и максималисты питали иллю-
зию, что фашистский террор можно остано-
вить подобным непротивлением и разобла-
чениями с парламентской трибуны. В авгу-
сте—L92J—и—пр°дс-гррмтрпи руководства
ИСП,_ее. парламентской фракции и ВКТ
подписали с фашистами 1ак -называемый
«тцпгг—ynniipui иорепип.» ^_согл а щение
вай-имйимх11казе кся^их^ про я вл е н и й
враждебности. Со стороны фашистов это
был политический маневр с целью выигд
дхдть нужную им в тот момент передышку.
Вскоре они порвали соглашение~и~1Га~ееци-
алистические организации обрушились но-
вые погромы.
102
национальном комитете преобладали соци-
алисты-реформисты из ВКТ.
Приход фашизма к власти. Причины
победы фашизма в Италии. Между тем
становилось все более очевидным,, что фа-
шисты стремятся к захвату вл~асти. Они
от крыто т ребовали ликвидации парламе н -
та и установления диктатуры. Стали укреп-
ляться их связи с Ватиканом: в начале
1922 С на папский Престол вступил под
именем Пия XI архиепископ Милана кар-
динал Акилле Ратти, известный своими
профашистскими симпатиями. Политиче-
ская нестабильность в стране усиливалась.
С и юл я 1921 г. по август 1922 г. сменилос ь
три "кабинета.
Во время правительственного кризиса
в июле 1922 г. реформисты проявили го-
тов н ость войти в"состан кабинеГа вместе
елибералами и католикамиг рассчитывая,
ч то это поможет остановить прол в и же н и е
ф а ш исто в к власти. 1 «августа руководим ы й
ими Союз труда объявил общенациональ-
нуКГЗаОастовку с целью добиться создания
правительства, которое будет защищать
попираемую фашистами законность и
гражданские свободы. Но буржуазные
партии не приняли предложешТбго рефбр-
мистами сотрудничества, а забастовка, ко-
торой фашисты противопоставили угрожа-
ющую мобилизацию своих сил, в ряде
городов ндчала перерастать мирные рамки.
В Парме рабочие ~в~“баррйкадных боях
одержал1и победу над отрядами фашистов
и изгнали их из города. Подобный поворот
событий не отвечал намерениям реформи-
стов. Как только-новое правительство, бо-
лее правое по составу, было сформировано,
Союз труда прекратил забастовку. Вскоре
после этого он распался.
В ИСП курс реформистов на сотрудни-
чество с буржуазными партиями повлек за
собой раскол между ними и максималиста-
ми, который произошел в начале октября
1922 г. Исключенные из ИСП реформисты
об р азов а л и .^Унитарную социалистическую
п а ртию (УСП). Этот раскол, китеры й м о г
бы "оказаться полезным раньше, в данной
ситуации привел лишь к еще большему
политическому разобщению внутри италь-
янского рабочего движения.
Теперь уже. ничто не препятствовало
фашистам осуществить их планыТВ конце
103
КПИ были свойственны ошибки друго-
го рода, связанные с сектантской линией
возглавившего ее А. Бордиги. Если ИСП
превратно судила о сущности фашизма по
его мелкобуржуазной массовой базе, то
КПИэтой массовой базы как бы не замена -
ла вовсе, считая фашизм .лишь орудием
буржуазной контрре'йолтоцйи, неизбежным
продуктом загнивания капитализма. Ком-
мунисты полагали, что в сентябре
1920 г. рабочий класс пптррпрл вррмрннор,
тактическое поражение, в целом же период
революционных боев за власть продолжа-
ется и в близком будущем господство
буржуазии будет свергнуто. С этой точки
зрения представлялось несущественным,
сохранится ли в Италии на короткий срок
л и бе р ал ь нош а рл а м ентс кое государство
или же^еГо (опять-таки ненадолго) устра-
нит сЬ сцены «сильная власть» фяшистско-
го образца. Сам Бордига вообще не прида-
вал значения различию форм буржуазного
государства и считал, что для рабочего
класса «Муссолини стоит Д'жолитти». В от-
личие от ИСП КПИ признавала необходи-
мость вооруженного отпора насилиям фа-
шистов'.'Но когда летом 1921 г. антифаши-
стски настроенные фронтовики стали с этой
целью создавать отряды «народных смель-
чаков», куда вступали люди разных убеж-
дений, в том числе многие коммунисты,
руководство КПИ отозвало их оттуда.
Опасаясь любых политических контактов
партии с другими силами, Бордига дал
директиву об организации отдельных ком-
мунистических боевых дружин, которые
были малочисленны и при всем их героизме
не могли эффективно противостоять фаши-
стам.
Наступлению фашизма могли прегра-
дить путь лишь совместные действия всех
антифашистов, и в первую очередь различ-
ных течений рабочего движения. Но ни
одно из них не осознавало, что в данный
момент такое единство действий важнее
любых расхождений по другим вопросам,
и не было готово к решению этой задачи.
Лцшь в февраде-4-922 г. была.предп^иията
попутка создатьлля защиты завоеваний
трудящихся^ и отпора ..фашизму единый
фронт профсоюзов: пять разных профсо-
юзных объединений создали общий коор-
динационный центр — Союз труда. В его
октября .Фашистский съезд в Неаполе
п редъявил п р а в и тельству ультимативны е
требования относительно министерских по-,
с'тов. Была объявлен я нсрпбшяя мобилияя-
цйя фашистских дружин, .которые стали
готТГГГйться к походу на Рим. Пра вител ь-
ство подало.,в отставку. Король, отказав-
шись подписать последний акт этого прави-
тельства — декрет об осадном положении,
в ы з в ал в Рим Муссолини и поручил ему
формирование нового кабинета. 30октября
1922 г. в столицу вступили отряды воору-
женных фашистов, а Муссолини возглавил^
правительство, форм^лБТЮ имевшее коали-
ционный Характер Дчасть постов в нем
заняли либералы и представители Народ-
ной партии). Так в Италии установилось
господств о фашизм а.
^^талиястал а первой страной, где фа-
шистское движение смогло достичь власти.
Это объяснялось рядом исторических при-
чин. Итальянское буржуазно-либеральное
государство подтачивалось все более глу-
боким политическим кризисом и едва усто-
яло в период «красного двухлетия», когда
Италия пережила мощный подъем револю-
ционной борьбы трудящихся. Класс капи-
талистов почувствовал, что его коренные
материальные интересы поставлены под уг-
розу^Но пролетариату не хватило сил для
свержения канита л истического-етртя^ Как
тол ько буржуазия перешла в контрнаступ -
ление, в ее среде стала брать верх тенден-
ция к реакционному пересмотру прежних
методов политического господства. Для
это й цели как нельзя более подход ил фа-
шизм, открыто провозглашавший отказ от
либеральной традиции, начавший беспо-
щадный террор против рабочих организа-
ций, импонировавший крайним империали-
стическим кругам своим безудержным на-
ционализмом и к тому же сумевший увлечь
за собой на этой платформе широкие мел-
кобуржуазные массы.^В поддержку фа-
шизма объединились основные фракции
итальянской буржуазии, крупные землев-
ладельцы, верхушка военщины, католиче-
ская церковь, королевский двор. Для либе-
ральных политических течений привержен-
ность принципам буржуазной демократии
отступила на второй план перед стремлени-
ем спасти самую основу господства буржу-
азии.
S) То что итальянский фашизм не имел
исторических прецедентов, способствовало
дезориентации его реальных и потенциаль-
ных противников, увеличивало вероятность
ошибок с их стороны при определении ли-
нии собственного поведения. В результате
фашизм в Италии на пути к захвату власти
не встретил такого отпора, который мог бы
остановить его. Победа фашизма не была
неизбежной, но стала возможной при дан-
ной конкретной расстановке классовых и
политических сил в итальянском обществе.
§ 6. США
Внешняя политика США. Первая миро-
вая война дала сильный толчок экономиче-
скому развитию Соединенных Штатов. Они
оказались в необычайно благоприятном
положении. В отличие от европейских
стран США не знали военных разрушений.
Их людские потери в ходе военных дей-
ствий были невелики: около 50 тыс. человек
убитыми и 230 тыс. человек ранеными.
Монополистическая буржуазия извлек-
ла громадные прибыли от военных поста-
вок. Новые крупные капиталовложения
еще более увеличили промышленный по-
тенциал США. К 1920 г. они давали около
половины мировой добычи каменного угля,
3/5 производства чугуна и стали, 2/3 добычи
нефти, 85 % выпуска автомобилей.
Изменился и международный финан-
совый статус США. Из должника евро-
пейских стран они превратились в крупней-
шего кредитора. Главной формой экспорта
капитала стали военные займы. Их общая
сумма достигла к началу 20-х годов
11 млрд. долл. Кроме того, около 7 млрд,
долл, составили частные зарубежные инве-
стиции американских капиталистов.
Резкое возрастание удельного веса
США в международной экономике создало
условия для их активного вторжения в сфе-
ру мировой политики. Отражая экспансио-
нистские устремления монополистической
буржуазии, правительство демократиче-
ской партии во главе с президентом Вудро
Вильсоном взяло курс на завоевание «ми-
рового лидерства».
Программа решительной активизации
империалистической экспансии США была
104
изложена в «14 пунктах» Вильсона, с кото-
рыми он выступил в послании к конгрессу
8 января 1918 г. Выдвигая эту программу
послевоенного устройства мира, империа-
листы США стремились заключить выгод-
ные для них договоры о переделе мира. Они
добивались международного признания
принципов «открытых дверей» и «равных
возможностей» с целью ослабления пози-
ций европейских держав и усиления амери-
канского влияния в странах Азии, Африки
и Латинской Америки.
На Парижской мирной конференции
1919 г. американская делегация пыталась
добиться осуществления этих целей. Одна-
ко она столкнулась с упорным сопротивле-
нием представителей Англии и Франции.
Американские предложения были отвер-
гнуты. Это объяснялось относительной сла-
бостью внешнеполитических позиций аме-
риканского империализма. США уступали
тогда своим европейским соперникам по
размерам армии и флота и по прочности
военно-политических связей с другими
странами.
Дипломатическое поражение Вильсона
на Парижской конференции 1919 г. вызва-
ло недовольство влиятельных кругов моно-
полистического капитала. Выступая под
флагом изоляционизма, сильная оппозици-
онная группа во главе с видным деятелем
республиканской партии Генри Кэботом
Лоджем высказалась против ратификации
Версальского договора и вступления в Ли-
гу Наций. Она выдвинула лозунг «свободы
рук», надеясь постепенно добиться военно-
политического превосходства США над их
европейскими империалистическими пар-
тнерами.
Однако наряду с империалистическим
крылом изоляционистского движения в нем
было и демократическое крыло, которое
отражало взгляды мелкобуржуазных сло-
ев, настроенных резко оппозиционно по
отношению к монополиям. Лидеры этого
демократического течения сенаторы Р. Ла-
фоллет, У. Бора, Дж. Норрис выступали
против империалистической политики и вы-
сказывались за подлинное невмешатель-
ство США в европейские дела.
Результатом совместных действий обе-
их групп изоляционистов был отказ США
от ратификации Версальского договора и
от участия в Лиге Наций. После победы
республиканцев на выборах Г920 г. изоля-
ционистский курс стал официальным кур-
сом правительства Гардинга. В противовес
вильсоновскому лозунгу «международного
сотрудничества» в рамках Лиги Наций рес-
публиканцы выставили принцип, отказа от
военно-политических союзов с европейски-
ми странами и программу активной внеш-
неэкономической экспансии. В августе
1921 г. был подписан отдельный мирный
договор между США и Германией. Амери-
канский капитал внедрялся в экономику
стран Центральной и Южной Америки, а
также стран Дальнего Востока. Все это
резко обострило противоречия между Сое-
диненными Штатами, с одной стороны,
Англией и Японией—с другой.
На Вашингтонской конференции
1921 —1922 гг. США добились ряда суще-
ственных уступок со стороны своих со-
перников. Были приняты доктрина «откры-
тых дверей» в отношении Китая, а также
договоры об ограничении морских воору-
жений и о неприкосновенности островных
владений держав-участниц в Тихом океа-
не. Это свидетельствовало о повышении
политического веса США в системе между-
народных отношений.
В вопросе об отношении к Советской
России правящие круги США действовали
вместе с другими империалистическими
державами. Сразу же после победы Ок-
тябрьской революции США вступили на
путь борьбы против Республики Советов
и в 1918 г. начали против нее интервенцию.
Красная Армия дала сокрушительный от-
пор войскам интервентов. Но и после их
разгрома правящие круги США всеми си-
лами поддерживали внутреннюю контрре-
волюцию в России. Они неизменно прово-
дили курс на установление экономической
блокады и дипломатической изоляции Со-
ветской Республики.
Эволюция внутриполитического курса.
Экономический подъем в США ускорил
процесс концентрации производства и ка-
питала. Могущество монополистических
объединений неизмеримо возросло: к нача-
лу 20-х годов более половины индустриаль-
ных рабочих и около двух третей про-
мышленного производства страны прихо-
дилось на долю крупнейших монополий.
105
Господство кучки гигантских трестов
подкреплялось всей мощью буржуазного
государства. С целью мобилизации эконо-
мических ресурсов страны на нужды войны
в 1917—1918 гг. были созданы управление
военной промышленности"!! нес коЛьки от -
раслевых управлений в^функции которых
входило распределение военных заказов,
обеспечение промышленных предприятий
сырьем, топливом, транспортными сред-
ствами и рабочей силой. Усилилось и вме-
шательство государства в трудовьнГотно-
шения. В 1918 г. было создано военное
управление труда из представителей пред-
принимателей и профсоюзов с целью уста-
новления «сотрудничества» между трудом
и капиталом и достижения «классового
мира» в стране.
Развитие государственно-монополисти-
ческоРеи^адлтЗл-мзма ~2бГГр1твождалось ста-
новлением соответствующих форм буржу-
азной идеологии. Правительство Вильсона
руководствовалось в своей политике посту-
латами идеологии неолиберализма, кото-
рая возникла в начале XX в. и предусмат-
ривала активное вмешательство государ-
ства в экономику и осуществление частич-
ных либеральных реформ.
В условиях обострения классовой борь-
бы, вызванного наступлением общего кри-
зиса капитализма и идейным влиянием
Октябрьской революции, политика буржу-
азного реформизма стала еще более не-
обходимой для укрепления господства
крупного капитала/Йрезидент Вильсон не
раз предлагал конгрессу закрепить за ра-
бочими право на организацию, на проведе-
ние стачек, на заключение коллективного
договора и тем самым создать условия для
установления классового сотрудничества
ме>рду трудом и капиталом.
/ Вместе с тем в выступлениях Вильсона
четко сказалась классовая сущность идео-
логии неолиберализма. Глава Белого дома
заявил, что любые преобразования в усло-
виях «демократического общества» до-
лжны осуществляться в рамках существу-
ющего строя и все попытки выйти за эти
рамки и применить революционные методы
борьбы надо беспощадно подавлять.
Руководствуясь подобной философией,
правительство Вильсона вступило на путь
репрессий. Истерия по поводу пресловутой
«красной угрозы» достигла апогея в начале
1920 г., когда по распоряжению министра
юстиции М. Пальмера по всей стране были
проведены облавы против «радикалов».
Тысячи рабочих и представителей прогрес-
сивной интеллигенции были брошены в
тюрьмы или подверглись высылке за преде-
лы страны.
Усиление реакционных тенденций во
внутриполитической обстановке крайне не-
благоприятно отразилось на перспективах
социального законодательства. Монополи-
стическая буржуазия США, окрепшая и
усилившаяся за годы войны, готовилась
к решительному наступлению на рабочий
класс, чтобы отнять у него все его завоева-
ния. Либеральные декларации Вильсона
о признании элементарных прав рабочих
были встречены монополиями с нескрывае-
мым раздражением. Отражая эту точку
зрения, конгресс США, где после выборов
1918 г. прочное большинство завоевали
республиканцы, потребовал скорейшей
ликвидации государственного регулирова-
ния экономики и отказа от политики либе-
ральных реформ.
В этой ситуации президент Вильсон
занял крайне непоследовательную пози-
цию, ограничившись лишь рядом либе-
ральных жестов и не противопоставив ре-
акционному курсу республиканцев какой-
либо программы реформ. Чуть ли не
единственной мерой послевоенного либе-
рального законодательства администра-
ции Вильсона было проведение через кон-
гресс 19-й поправки к конституции США
о предоставлении избирательных прав
женщинам, вступившей в силу в августе
1920 г. В целом же в 1919—1920 гг. в соци-
ально-экономической политике демократов
произошел сдвиг вправо.
Поворот монополистической буржуа-
зии к реакционному политическому курсу,
отказ республиканского большинства кон-
гресса от проведения либеральных .реформ,
постепенное отступление администрации
демократов от политики буржуазного ре-
формизма — все это внесло существенные
изменения в обстановку в стране.
К этому времени изменилась и экономи-
ческая конъюнктура. Летом 1920 г. разра-
зился глубокий экономический кризис. На-
чалось падение промышленного производ-
106
ства. Положение рабочих резко ухудши-
лось. В 1921 г. в США было уже 5 млн.
безработных. Кризис перепроизводства в
промышленности переплелся с аграрным
кризисом. Цены сельскохозяйственных то-
варов снизились в 2—3 раза. Сотни тысяч
фермерских хозяйств стали убыточными
и разорились.
Возмущением широких слоев населения
против партии, находившейся у власти,
умело воспользовались республиканцы. На
выборах 1920 г. они одержали победу:
кандидат республиканской партии на пост
президента США Лоррен Гардинг собрал
более 16 млн. голосов и обеспечил себе
404 выборщика, тогда как кандидат де-
мократов Джеймс Кокс получил только
9 млн. голосов и 127 выборщиков.
В правительство Гардинга вошли пред-
ставители консервативного крыла респуб-
ликанской партии. Наибольшим влиянием
пользовались министр финансов’ Эндрю
Меллон, глава одной из самых могуще-
ственных монополистических групп США,
и министр торговли Герберт Гувер, тесно
связанный с кругами финансовой олигар-
хии. Новая администрация не оказала ра-
бочим и фермерам никакой помощи. Зато
были созданы все условия для увеличения
прибылей монополистов. Налоговый закон
1921 г. отменил введенный в период войны
налог на сверхприбыли корпораций и резко
снизил налоговое обложение лиц с высоки-
ми доходами. Новый тарифный закон
1922 г. повысил пошлины на ввоз в страну
промышленных товаров. Это повлекло за
собой сильный рост цен на внутреннем
рынке. Прибыли монополий сразу же под-
скочили вверх.
Правительство Гардинга под лозунгом
«твердого индивидуализма» выступило
против политики государственного регули-
рования. Федеральные агентства, которые
в годы войны осуществляли контроль над
экономикой, были упразднены. Хотя это
и не означало полного демонтажа государ-
ственно-монополистического капитализма,
ибо были ликвидированы лишь органы
чрезвычайного военного регулирования,
все же в начале 20-х годов произошло
существенное ослабление государственно-
монополистических тенденций.
Однако несмотря на ослабление эконо-
мических функций буржуазного государ-
ства, представители крупного капитала
сохранили немало возможностей для полу-
чения правительственных субсидий. Ради
увеличения прибылей они не останавлива-
лись перед нарушением закона.
В 1921 г. нефтепромышленники Догени
и Синклер, подкупив министра внутренних
дел Фолла, получили в аренду государ-
ственные нефтеносные районы в Калифор-
нии и Вайоминге. На путь мошеннических
сделок с монополиями вступили и другие
высокопоставленные деятели республикан-
ской администрации. Махинации некото-
рых членов правительства, близких к Гар-
дингу, приобрели настолько скандальный
характер, что это стало компрометировать
самого президента. И только неожиданная
смерть Гардинга в августе 1923 г. изба-
вила его от позора дальнейших разоб-
лачений.
Президентский пост занял вице-прези-
дент Кальвин Кулидж. Новый хозяин Бело-
го дома столь же категорически отверг
политику государственного регулирования
социально-экономических отношений.
Проведение этого курса сочеталось с безу-
держной апологией монополий. «Дело Аме-
рики — бизнес» — так выразил новый пре-
зидент основной руководящий принцип
своей политики.
Массы простых американцев с возму-
щением встретили реакционный курс рес-
публиканского правительства. Летом
1921 г. один из жителей Чикаго писал
президенту Гардингу: «Пусть Меллон и Гу-
вер клянутся перед Библией в том, что они
служат благу народа. Я не верю этому.
Знайте, что Ваш кабинет теряет доверие
избирателей. Не считайте это пустой угро-
зой. Если крупный бизнес не перестанет
вершить делами правительства, Вам при-
дется испытать большие неприятности от
народа Америки».
Рабочее и демократическое движение.
После первой мировой войны обозначился
подъем рабочего и демократического дви-
жения в США. Объективной основой этого
было обострение классовых противоречий
в условиях быстрого роста государственно-
монополистических тенденций, наступле-
ния общего кризиса капитализма и усиле-
ния реакции в политической жизни страны.
107
К действию этих внутренних факторов до-
бавилось глубокое идейное влияние Вели-
кой Октябрьской революции.
Ведущую роль в массовом народном
движении играл рабочий класс, который
уже в тот перибд занимал важное место
в социальной структуре американского об-
щества. К началу 20-х годов рабочие со-
ставляли около 60 % самодеятельного на-
селения страны.
Главной формой послевоенного рабоче-
го движения была забастовочная борьба.
В 1919 г. число стачечников достигло
4160 тыс. человек. За всю предшествую-
щую историю США масштабы стачечной
борьбы никогда не были столь ве-
лики.
Серьезные изменения произошли и в ха-
рактере движения. Рабочие выдвигали не
только традиционные требования (введе-
ние 8-часового рабочего дня, повышение
заработной платы, признание за рабочими
права на организацию и на заключение
коллективного договора), но и лозунги на-
ционализации железных дорог, угольных
шахт, предприятий гидроэнергетики и ряда
других отраслей промышленности и тран-
спорта. Таким образом, ставился вопрос
о необходимости радикальных преобразо-
ваний в социально-экономическом строе
общества.
Кульминационный пункт стачечного
движения был достигнут х&енью 1919 -г.,
когда начались общенациональные за-
бастовки сталелитейщиков и шахтеров,
в которых приняли участие сотни тысяч
рабочих. Несмотря на сопротивление пред-
принимателей, поддерживаемых властями,
значительная часть выступлений тех лет
окончилась победой рабочих, что помогло
им несколько улучшить условия жизни и
труда. Значительно окрепло и профсоюз-
ное движение. За 1918—1920 гг. число
членов Американской федерации труда
увеличилось с 2726 тыс. до 4079 тыс., всего
же в профсоюзах страны насчитывалось
тогда более 5 млн. членов.
В гораздо более трудных условиях про-
ходила борьба рабочих в начале 20-х го-
дов. С наступлением кризиса 1920—
1921 гг. монополистическая буржуазия пе-
решла в наступление на рабочий класс,
а органы федерального правительства по-
сле прихода к власти республиканцев заня-
ли открыто враждебную позицию по отно-
шению к рабочему движению.
Американский пролетариат продолжал
борьбу и в этой неблагоприятной обста-
новке. Число участников стачек по-прежне-
му было весьма велико: в 1920—
1922 гг. оно составляло от 1,1 до 1,6 млн.
человек. Однако по сравнению с первыми
послевоенными годами забастовочное дви-
жение начала 20-х годов было гораздо
менее успешным. Условия жизни и труда
рабочих стали значительно хуже. Серьез-
ный урон понесло и профсоюзное движе-
ние: к 1923 г. численность организованных
рабочих США уменьшилась до 3,6 млн.
человек.
В условиях решительного контрнаступ-
ления буржуазии с особой силой сказалась
идейная и организационная слабость про-
летариата. Руководящую роль в рабочем
движении продолжали играть лидеры Аме-
риканской федерации труда во главе с
С. Гомперсом. Выражая интересы рабочей
аристократии, лидеры АФТ были реши-
тельными защитниками капитализма и
противниками социализма. Они проповедо-
вали необходимость классового сотрудни-
чества между пролетариатом и буржуа-
зией. Защищаемая ими идеология «делово-
го юнионизма» сводила действия профсою-
зов к борьбе за улучшение условий найма
рабочей силы и осуждала участие рабочих
в политической борьбе. Неблагоприятное
влияние оказывало и то, что большинство
профсоюзов было построено не по произ-
водственному, а по цеховому принципу.
Цеховая структура профсоюзного движе-
ния мешала солидарным действиям орга-
низованного пролетариата, оставляла вне
профсоюзов миллионы неквалифицирован-
ных рабочих.
Другим важным направлением борьбы
трудящихся явилось движение солидарно-
сти с Советской Россией. Рабочие требова-
ли вывода из России иностранных войск,
признания Советского правительства и
установления дружественных отношений
между США и Страной Советов. Они отка-
зывались грузить военные материалы,
предназначенные для белогвардейских ар-
мий и интервенционистских войск Антанты.
Большую роль в развитии движения соли-
108
дарности сыграла Лига друзей Советской
России, созданная в 1919 г.
Массовое движение солидарности про-
должалось и после того, как вооруженный
натиск на молодую Республику Советов
был отбит. Прогрессивные силы США вели
борьбу против экономической блокады и
дипломатической изоляции Советской Рес-
публики. В 1921 г. была проведена кампа-
ния по сбору средств в фонд помощи
голодающим рабочим и крестьянам Рос-
сии. Тогда же было основано Общество
технической помощи Советской России, ко-
торое направило туда большое количество
промышленного оборудования, машин и
сельскохозяйственного инвентаря. В Рос-
сию прибыло несколько групп квалифици-
рованных рабочих, которые приняли
участие в восстановлении разрушенного
войной народного хозяйства.
Глубокие сдвиги произошли и в разви-
тии социалистического движения. В февра-
ле 1919 г. нью-йоркская организация лево-
го крыла Социалистической партии Амери-
ки (СПА) опубликовала манифест, в кото-
ром была выдвинута программа борьбы за
диктатуру пролетариата и социалистиче-
ское переустройство общества. Представи-
тели левого крыла считали необходимым
созыв чрезвычайного съезда партии для
принятия решения о выходе СПА из II
Интернационала и о присоединении ее к
Коминтерну. Весной 1919 г. на выборах
руководящих органов партии за кандида-
тов левого крыла было подано около 80 %
общего числа голосов.
Чтобы помешать левым социалистам
возглавить партию, старое руководство по-
шло на грубейшее нарушение внутрипар-
тийной демократии. Оно аннулировало ре-
зультаты выборов и исключило из партии
около 55 тыс. активных членов СПА,
т. е. более половины ее состава.
В июне 1919 г. была проведена конфе-
ренция левых организаций Социалистиче-
ской партии. Однако на конференции воз-
никли серьезные разногласия. Часть деле-
гатов предлагала немедленно порвать
с СПА и созвать съезд левого крыла для
образования Коммунистической партии.
Но большинство делегатов высказалось за
то, что надо взять курс на завоевание
большинства рядовых членов СПА и на
превращение ее в боевую партию пролета-
риата. Достичь единого мнения не удалось.
Это привело к расколу левого крыла на две
группы.
После безуспешных усилий добиться
перехода Социалистической партии на по-
зиции революционного марксизма были
сделаны попытки объединения обеих групп
левого крыла в рядах единой партии. Одна-
ко они оказались неудачными. Поэтому
в сентябре 1919 г. в США возникли две
самостоятельные организации — Комму-
нистическая партия Америки (КПА) во
главе с Ч. Рутенбергом и Коммунистиче-
ская рабочая партия Америки (КРПА) во
главе с Дж. Ридом и А. Вагенкнехтом.
В каждой из них было примерно по 30 тыс.
членов. Программных расхождений между
ними не было. Они отличались друг от
друга по национальному составу и органи-
зационной структуре., В рядах КПА объ-
единились преимущественно социалисты-
иммигранты. Они входили в национальные
федерации, которые сохраняли известную
степень автономии. Напротив, КРПА со-
стояла главным образом из коренных аме-
риканцев и основывалась на принципах
строгого централизма. Члены КПА были
более подготовленными в теоретическом
отношении, в то время как в составе КРПА
было больше практических работников,
тесно связанных с профсоюзами. Следова-
тельно, две партии, возникшие в 1919 г.,
представляли как бы две разные стороны
коммунистического движения Америки, ко-
торые для успеха дела необходимо было
соединить.
Однако острые споры между руковод-
ством двух партий долгое время мешали их
объединению. Только в 1921 г. при по-
средничестве Коминтерна удалось прийти
к соглашению о создании единой Коммуни-
стической партии Америки во главе с Ч. Ру-
тенбергом. Это было большим шагом впе-
ред в развитии рабочего движения США.
Теперь на очередь дня стала другая важ-
ная задача — связать этот революцион-
ный авангард с массами рабочих и фер-
меров.
Обстановка в стране в начале 20-х го-
дов была крайне неблагоприятной для дея-
тельности коммунистов. В 1919—
1920 гг. обе компартии подверглись репрес-
'109
сиям и перешли на нелегальное положение.
Их численность резко сократилась: в
1921 г. в рядах КПА осталось лишь 12 тыс.
человек. К объективным трудностям доба-
вились неблагоприятные последствия сек-
тантства, что еще более ослабляло связи
компартии с массами.
В этих трудных условиях американские
коммунисты вступили на путь постепенного
преодоления догматизма и сектантства.
В программе КПА, принятой в 1921 г.,
говорилось, что компартия не ограничится
лишь пропагандой конечных целей рабоче-
го движения, а примет активное участие
в борьбе рабочего класса за удовлетворе-
ние его неотложных нужд. С помощью
легальной коммунистической организа-
ции — Рабочей партии Америки, создан-
ной в декабре 1921 г.,— коммунисты всту-
пили в тесный контакт с Лигой профсо-
юзной пропаганды (ЛПП), объединением
прогрессивных элементов тред-юнионов,
основанным в 1920 г. передовыми профсо-
юзными деятелями во главе с У. Фостером.
Вместе с ЛПП Рабочая партия начала
кампанию за превращение цеховых тред-
юнионов АФТ в производственные союзы
и за вовлечение в них неорганизованных
рабочих.
Первые шаги к установлению связей
с массовыми рабочими организациями ук-
репили позиции коммунистов. В 1923 г. им
удалось перейти на легальное положение.
Все силы коммунистического движения бы-
ли консолидированы в рядах единой Рабо-
чей партии Америки. К концу 1923 г. она
насчитывала около 25 тыс. членов.
Идейный рост и организационное ук-
репление коммунистического движения со-
здали условия для изменения его отноше-
ния к массовым демократическим движе-
ниям.
После первой мировой войны открылся
новый этап в развитии антимонополистиче-
ской борьбы американского народа. Одним
из основных ее направлений стало негри-
тянское движение. Тяжелое экономическое
положение черного населения и жестокая
расовая дискриминация вызвали упорное
сопротивление негров. Укрепились их орга-
низации, особенно Национальная ассоциа-
ция содействия прогрессу цветного населе-
ния во главе с выдающимся ученым, писа-
телем и общественным деятелем Уильямом
Дюбуа.
Важным направлением борьбы негров
стало также буржуазно-националистиче-
ское движение во главе с Маркусом Гарви.
К началу 20-х годов движение Гарви во-
влекло в орбиту своего влияния миллионы
негров. Однако на первый план в деятель-
ности гарвеизма выступил лозунг переселе-
ния негров в Африку. Это постепенно при-
вело к отходу от него масс черного населе-
ния, которые начинали понимать, что путь
к решению негритянского вопроса не в по-
пытках осуществления реакционно-утопи-
ческого лозунга «Назад в Африку!», а в
борьбе против монополистического гнета,
за улучшение положения негров в самих
Соединенных Штатах.
После первой мировой войны вступила
в период подъема и борьба за независимые
политические действия трудящихся, что
было результатом возмущения народных
масс засильем монополий, разочарования
в политике буржуазных партий. Первосте-
пенную роль в развитии этой борьбы сыг-
рали левые круги профсоюзов. В ноябре
1918 г. руководство Чикагской федерации
труда разработало программу социально-
экономических преобразований, важней-
шими пунктами которой были:.национали-
зация железных дорог, предприятий гидро-
энергетики и ряда других отраслей эконо-
мики, усиление налогового обложения
крупного капитала, установление 8-часово-
го рабочего дня и минимальной заработной
платы, признание за рабочими права на
объединение в профсоюзы и заключение
коллективного договора, введение системы
социального страхования, демократизация
политического строя страны, прекращение
интервенции против Советской России.
На основе этой демократической плат-
формы развернулось движение за органи-
зацию самостоятельной партии трудящих-
ся. В ноябре 1919 г. на съезде в Чикаго
была создана Национальная рабочая пар-
тия. В июле 1920 г., после присоединения
к ней нескольких радикальных групп фер-
меров и прогрессивной интеллигенции, она
была преобразована в Фермерско-рабочую
партию США.
Наряду с левым крылом демократиче-
ского движения существовало и более уме-
110
ренное течение. Его идеологи тоже высту-
пали против засилья монополий, выдвига-
ли программу прогрессивных реформ, стре-
мились к независимым политическим дей-
ствиям. Но, оставаясь в плену двухпартий-
ной системы, они предпочитали осуще-
ствлять их в рамках буржуазных пар-
тий.
Ведущее место в умеренном крыле де-
мократического движения занимали проф-
союзы железнодорожников. За ними шла
влиятельная фермерская организация —
Беспартийная лига. На выборах 1918 г. она
взяла под свой контроль органы власти
в штате Северная Дакота и осуществила
там ряд важных демократических реформ.
К умеренному крылу примыкали также
мелкобуржуазные группировки прогресси-
стов. Наиболее активную роль среди них
играла группа левых республиканцев во
главе с сенатором Р. Лафоллетом.
Фермерские и другие мелкобуржуазные
течения выражали интересы средних слоев,
удельный вес которых в структуре амери-
канского общества был тогда довольно
велик: около ‘/з самодеятельного населе-
ния. Они вносили в демократическое дви-
жение немало иллюзий и предрассудков, но
были солидарны с передовыми рабочими
в стремлении ограничить господство моно-
полий.
В начале 20-х годов была предпринята
попытка создания общеамериканского
объединения антимонополистических сил.
В феврале 1922 г. была основана федера-
ция важнейших течений демократического
движения, получившая название Конфе-
ренции прогрессивного политического дей-
ствия (КППД). Во главе ее стали лидеры
железнодорожных братств. Но в ее состав
вошли и группы, связанные с левыми кру-
гами рабочего движения.
Программа КППД предусматривала
национализацию железных дорог, повыше-
ние налогов на крупные доходы, освобож-
дение политических заключенных и
т. д. Эта умеренная антимонополистиче-
ская программа могла стать первоначаль-
ной основой для сплочения демократиче-
ских сил. Из этого и исходило руководство
Рабочей партии Америки, принимая реше-
ние установить контакт с Фермерско-рабо-
чей партией, чтобы вместе с ней вести
внутри КППД агитацию за создание само-
стоятельной партии трудящихся.
Однако лидеры КППД отвергли эту
линию. Они стремились направить тягу
масс к независимым политическим дей-
ствиям в русло поддержки прогрессивных
кандидатов по спискам двух буржуазных
партий. Им удалось увлечь за собой основ-
ную массу участников демократического
движения.
На выборах 1924 г. развернулась
острая политическая борьба. Избиратель-
ные платформы обеих буржуазных партий
и их кандидаты — К. Кулидж и Дж. Дэ-
вис — были крайне реакционными. Поэто-
му предвыборный съезд КППД принял
решение о выдвижении кандидатом в пре-
зиденты сенатора Р. Лафоллета. Но было
заявлено, что он будет вести свою кампа-
нию не как представитель третьей партии,
а как независимый кандидат. Программа
Лафоллета предусматривала национали-
зацию железных дорог и предприятий гид-
роэнергетики, повышение налогового обло-
жения монополий, признание права рабо-
чих на организацию и на заключение
z коллективного договора, запрещение вме-
шательства судов в трудовые конфликты,
широкую демократизацию политического
строя США.
Избирательная кампания сенатора Ла-
фоллета была поддержана рядом рабочих
и фермерских организаций. Впервые за
время своего существования АФТ офици-
ально одобрила независимого кандидата
на пост президента США. Таким образом,
в стране возникла широкая коалиция де-
мократических сил, которая вошла в исто-
рию под названием «движения Лафолле-
та».
На выборах 1924 г. американские ком-
мунисты допустили серьезные ошибки. От-
казав в поддержке Лафоллету, они выдви-
нули своего собственного кандидата на
пост президента. В своей платформе они
выставили лозунги уничтожения капита-
лизма и установления диктатуры пролета-
риата, к восприятию которых народные
массы не были готовы.
Расценив вызов Лафоллета как тре-
вожный симптом расшатывания двухпар-
тийной системы, республиканцы и демокра-
ты совместно обрубились на своего поли-
'111
и Нидерландам и сосредоточенных глав-
ным образом в Карибском бассейне, был
незначителен (2,5 % территории и около
4,5 % населения региона).
Еще до первой мировой войны развитие
капитализма в латиноамериканских стра-
нах достигло значительного уровня, осо-
бенное Аргентине, Уругвае, Чили, Мексике
и Бразилии. В этих странах существовало
фабричное производство, капитализм раз-
вивался в деревне, в основном сформиро-
вались промышленная буржуазия и проле-
тариат. В Аргентине, Уругвае и Чили более
половины населения проживало в городах.
Меньшим, чем в этих странах, уровень
развития капитализма был в Колумбии
и Венесуэле. В более отсталых республиках
Центральной Америки, а также в Боливии
и Парагвае капиталистическое развитие до
войны еще не привело к созданию значи-
тельной промышленности и оформлению
классов капиталистического общества.
Правда, удельный вес стран последней ка-
тегории в территории, населении и эконо-
мике региона был невелик.
Развитие капитализма в Латинской
Америке проходило в тот период, когда уже
сложилось мировое капиталистическое хо-
зяйство, где главенствовали индустриаль-
ные державы Западной Европы и США.
В рамках этого хозяйства страны Латин-
ской Америки оказались в роли его перифе-
рийного аграрно-сырьевого звена. Эконо-
мика этого региона носила преимуществен-
но экстенсивный аграрно-экспортный ха-
рактер (а отчасти базировалась на добы-
вающей промышленности экспортной на-
правленности). В сельском хозяйстве гос-
подствовал латифундизм. Хозяйствам пло-
щадью свыше 1 тыс. га принадлежало не
менее 80 % сельскохозяйственных угодий
в Аргентине, Бразилии, Мексике, Чили.
Крупнейшие массивы земли сосредоточи-
вались в немногих руках. В Аргентине
500 крупнейших помещиков владели
29 млн., а в Бразилии — 27 млн. га. Фер-
мерская прослойка в деревне, как правило,
была невелика.
Тесная связь с мировым рынком уско-
рила капиталистическую трансформацию
латифундистского хозяйства. Широкое
распространение получили капиталистиче-
ские формы эксплуатации трудящихся,
112
тического противника. Даже в этой обста-
новке Лафоллет получил на выборах
4,8 млн. голосов (16,5 % принявших
участие в голосовании). Однако большин-
ство голосов ему удалось набрать только
в одном штате — Висконсине, что дало ему
13 выборщиков.
Победу на выборах 1924 г. одержали
республиканцы. Президентом США был
избран Кулидж, получивший 15,7 млн. го-
лосов и 382 выборщика. Кандидат демок-
ратов Дэвис набрал 8,4 млн. голосов и
обеспечил 136 выборщиков. Поражение де-
мократических сил и начавшийся эконо-
мический подъем символизировали вступ-
ление Соединенных Штатов в новый этап
своего развития.
§ 7. Страны Латинской Америки
Социально-экономическое развитие ла-
тиноамериканских стран. Влияние первой
мировой войны. На рубеже 20-х годов
XX в. в странах Латинской Америки на
15% обитаемой суши (20,6 млн.
кв. км) проживало около 5 % населения
Земного шара (95 млн. человек). При сла-
бой заселенности большей части террито-
рии, неосвоенности обширных внутренних
районов Латинской Америки (например,
бассейна Амазонки) миллионные массы
населения были сконцентрированы в таких
экономических центрах, как Буэнос-Айрес,
Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Мехико и
др. Население Аргентины, Уругвая, юга
Бразилии в конце XIX — первой трети XX в.
заметно росло за счет иммиграции из
Европы. Из 20 латиноамериканских рес-
публик 1 наиболее крупными были Брази-
лия, Мексика и Аргентина. На долю этих
трех стран приходилось около 2/3 всей тер-
ритории и почти 60 % населения региона.
Крупными государствами были также Ко-
лумбия, Венесуэла, Перу, Чили. В то же
время имелось более десятка небольших
республик, в основном в Центральной Аме-
рике. В отличие от Азии и Африки удель-
ный вес колониальных владений, принадле-
жавших США, Великобритании, Франции
1 В основном это были испаноязычные стра-
ны, за исключением Бразилии (португальский
язык) и Гаити (французский язык).
росло число наемных сельскохозяйствен-
ных рабочих. Но наряду с этим сохраня-
лись кабальные формы аренды и найма. Во
многих странах от производства одного-
двух экспортных продуктов зависела вся
экономика. Таким образом, хозяйство при-
обрело уродливый, монокультурный харак-
тер. Например, Аргентина превратилась
в крупнейшего поставщика мяса и зерна на
внешний рынок, Бразилия и Колумбия —
кофе, Куба —сахара, Чили — меди и се-
литры, Боливия — олова, Уругвай — мяса,
республики Центральной Америки и Эква-
дор— тропических культур, Венесуэла —
нефти. Развитие агроэкспортного комплек-
са привело к созданию обслуживающей его
торговой, транспортной и финансовой
системы. На этой основе сформировалась
крупная, преимущественно торгово-финан-
совая буржуазия, ставшая частью поме-
щичье-буржуазной олигархии, контроли-
ровавшей совместно с иностранным капи-
талом экономическую, а в большинстве
случаев и политическую жизнь в странах
региона.
Фактическая монополия латифунди-
стов на землю порождала безземелье и ма-
лоземелье основной массы сельского насе-
ления, углубляла его нищету, тормозила
развитие производства на внутренний ры-
нок. Помещики были мало заинтересованы
в интенсификации производства, в эффек-
тивном использовании своих угодий, зна-
чительная часть которых вообще не вводи-
лась в хозяйственный оборот. В условиях
благоприятной конъюнктуры внешнего
рынка монополия на землю и без этого
обеспечивала крупным земельным со-
бственникам высокие доходы, большая
часть которых расходовалась на непроиз-
водительные нужды. Ориентируясь на эк-
спорт, латифундизм способствовал подчи-
нению национальной экономики иностран-
ному капиталу.
Приток иностранных инвестиций сыг-
рал важную роль в развитии капитализма
в Латинской Америке, в создании железно-
дорожной сети, в развитии сельского хо-
зяйства, добывающей промышленности,
торговли. Но результатом явилось утвер-
ждение иностранных монополий в этих
отраслях. В 1914 г. иностранные капита-
ловложения в Латинской Америке превы-
сили 9 млрд, долл., из которых 5 млрд,
долл, составили британские инвестиции
(60 % последних приходилось на долю Ар-
гентины и Бразилии). Такие страны, как
Аргентина, Бразилия, подпадавшие под
влияние иностранного капитала, В. И. Ле-
нин относил к типу «зависимых стран,
политически, формально самостоятельных,
на деле же опутанных сетями финансовой
и дипломатической зависимости» ’.
Капиталовложения США в Латинской
Америке накануне первой мировой войны
превысили 1,2 млрд. долл. 85 % американ-
ских инвестиций приходилось на Мексику
и Центральную Америку, где США уже до
войны в ряде стран оттеснили Великобри-
танию на второе место. Интервенционист-
ская экспансия США создала угрозу поли-
тической независимости центральноамери-
канских республик. Некоторые из них
превратились, по существу, в полуколонии
США (Панама, Куба, Никарагуа). В Юж-
ной Америке влияние США до войны было
незначительным. Крупными капиталовло-
жениями в Латинской Америке располага-
ли Франция и Германия.
Иностранный капитал способствовал
усилению агроэкспортной направленности
развития стран региона, препятствуя
местному производству, усугубляя диспро-
порции в экономике.
Первая мировая война внесла осложне-
ния в традиционные связи Латинской Аме-
рики с Западной Европой. Резко сокра-
тился приток европейских капиталов и то-
варов, что создало трудности для нормаль-
ного функционирования экономики в реги-
оне. Но одновременно на мировом рынке
повысились цены на сырьевую продукцию
латиноамериканских стран. На кубинский
сахар, например, за 5 лет цены увеличи-
лись в 11 раз. Это привело к накоплению
капиталов, росту местного производства,
в том числе на внутренний рынок. За годы
войны в Бразилии возникло около 6 тыс.
новых промышленных предприятий —
больше, чем за предыдущие 25 лет. В Ар-
гентине вдвое выросли золотые запасы,
увеличилась добыча селитры и меди в Чи-
ли, олова — в Боливии, началась нефтяная
лихорадка в Венесуэле.
1 Ленин В. И. Пшн. собр. соч. Т. 27. С. 383.
’ ИЗ
Однако существенных перемен в сло-
жившихся социально-экономических
структурах не произошло. Развивались ли-
бо традиционные отрасли агроэкспорта
и добывающей промышленности, усугуб-
ляя диспропорции в хозяйстве, либо отрас-
ли легкой промышленности. К тому же
экономический кризис 1920—1921 гг. при-
вел к падению спроса на продукцию лати-
ноамериканских стран и нанес удар по их
экономике. Многие предприятия разори-
лись. В дальнейшем вновь усилился приток
европейских товаров и капиталов, что не
содействовало развитию местного произ-
водства на внутренний рынок.
В годы первой мировой войны усилил
свою экспансию в регионе североамерикан-
ский империализм. Выросли капиталовло-
жения США и их удельный вес во внешней
торговле латиноамериканских стран.
В Центральной Америке гегемония США
стала практически безраздельной.
В 1914 г. был открыт Панамский канал,
зона которого превратилась в колониаль-
ный анклав США на территории Панам-
ской республики. В 1915 г. США в резуль-
тате вооруженной интервенции установили
оккупационный режим в Гаити, а в
1916 г.— в Доминиканской республике.
В 1916—1917 гг. произошла очередная во-
оруженная интервенция США в Мексике,
в 1917 г.— на Кубе, где контингент амери-
канской морской пехоты оставался до
1922 г. В ряде стран Южной Америки США
также серьезно потеснили Великобрита-
нию, хотя она еще удерживала здесь пре-
обладающие позиции.
Интервенционистская политика США
обостряла антиимпериалистические на-
строения в регионе. Экономическое разви-
тие Латинской Америки вело к усилению
позиции местной буржуазии и росту ее
противоречий с агроэкспортной олигархией
и иностранным капиталом. Обострялись
также противоречия между набиравшим
силу пролетариатом и господствующими
классами.
Подъем рабочего движения и борьбы
народных масс. Создание первых компар-
тий. С 1917 г. Латинская Америка стано-
вится ареной мощного подъема рабочего
движения. Причины его коренились в тя-
желых условиях труда и жизни латиноаме-
риканских трудящихся. Народные массы
испытывали двойной гнет — иностранных
монополий и «собственных» эксплуатато-
ров, страдая к тому же зачастую и от
недостаточного развития капитализма.
Произвол капиталистов фактически не был
ограничен, трудовое законодательство
практически отсутствовало (за исключени-
ем Уругвая). Помещичье-буржуазные пра-
вительства, как правило, предпочитали
репрессии уступкам рабочим. В годы войны
положение трудящихся еще более ухудши-
лось вследствие роста дороговизны.
Важным стимулом для подъема борьбы
трудящихся в Латинской Америке стала
Октябрьская революция в России, которая
встретила горячие отклики среди рабочих
и передовой интеллигенции латиноамери-
канских стран. О своей солидарности с Ок-
тябрьской революцией и Советской Рос-
сией заявляли рабочие конгрессы, левые
социалистические организации. Вождь
мексиканского революционного крестьян-
ства Эмилиано Сапата писал в феврале
1918 г.: «Борьба революционной Мексики
и свободолюбивой России представляет об-
щее дело всего человечества, высшие цели
всех угнетенных народов мира».
Спецификой Латинской Америки было
то, что здесь классовая борьба трудящихся
направлялась не только против собственно
капиталистической эксплуатации, но и про-
тив иностранного капитала и правящей
помещичье-буржуазной олигархии. Уро-
вень и размах этой борьбы был неодинаков.
Наиболее значительные масштабы она
приобрела в странах, где капитализм до-
стиг большей степени зрелости и где про-
летариат уже сложился как класс и имел
определенный опыт классовых битв (Ар-
гентина, Чили, Уругвай, Бразилия).
Подъем стачечного движения начался
в 1917 г. и продолжался до 1920—1921 гг.,
охватив одновременно ряд стран и приняв
небывалый для региона размах. Рабочие
требовали сокращения рабочего дня, повы-
шения заработной платы, улучшения усло-
вий труда. Наряду с ближайшими экономи-
ческими требованиями были выдвинуты
и требования законодательного оформле-
ния 8-часового рабочего дня, прав профсо-
юзов, социального обеспечения. Нередко
провозглашались лозунги свержения су-
114
шествующего строя и ликвидации эксплуа-
тации.
В Аргентине уже в 1917 г. только в сто-
личном округе бастовали 136 тыс. человек,
а в 1919 г.— свыше 300 тыс. Массовые
забастовки охватили Росарио, Кордову,
другие города. Высшей точкой движения
стала всеобщая стачка рабочих Буэнос-
Айреса в январе 1919 г., переросшая в
уличные бои с войсками, длившиеся не-
сколько дней.
В Бразилии волна забастовок охватила
в июне—июле 1917 г. крупнейший про-
мышленный центр страны Сан-Паулу. Она
превратилась во всеобщую забастовку
80 тыс. трудящихся Сан-Паулу, сопровож-
давшуюся баррикадными схватками с бро-
шенными против рабочих войсками. 18 но-
ября 1918 г. в столице Бразилии Рио-де-
Жанейро произошло подготовленное левы-
ми анархо-синдикалистами восстание ра-
бочих, попытавшихся захватить оружей-
ные склады и правительственные учрежде-
ния. После нескольких часов уличных боев
восстание было подавлено армейскими
частями.
Борьба мексиканских рабочих в эти
годы происходила в условиях только что
победившей буржуазно-демократической
революции 1910—1917 гг., свергнувшей
олигархический диктаторский режим. Кон-
ституция 1917 г. провозглашала основные
демократические свободы, право рабочих
на организацию, обещала осуществление
трудового законодательства, аграрной ре-
формы, мер по ликвидации засилья
иностранных монополий. Это порождало
определенные ожидания у трудящихся.
Участие в революции мексиканской буржу-
азии и ее гибкая социальная политика,
а также соглашательская линия реформи-
стских лидеров основного профцентра
страны — Мексиканской региональной ра-
бочей конфедерации (КРОМ), созданной
в 1918 г.,— тормозили рост классового со-
знания трудящихся Мексики, способство-
вали усилению реформистских настроений.
И тем не менее и в Мексике в 1917—
1923 гг. также развивалась забастовочная
борьба рабочих ряда отраслей за улучше-
ние условий труда и осуществление декла-
рированного конституцией прогрессивного
трудового законодательства.
Большого размаха достигла забасто-
вочная борьба в Чили, Уругвае, на Кубе.
В 1918—1919 гг. города Чили были охваче-
ны массовыми выступлениями населения
против дороговизны, безработицы и голо-
да. Упорное стачечное движение охватило
основные промышленные районы. В январе
1919 г. бастующие рабочие центра добыва-
ющей промышленности на юге Чили —
Магальянеса — на несколько дней оказа-
лись фактическими хозяевами города, пока
присланные войска не подавили выступле-
ние. Столица Уругвая Монтевидео в авгу-
сте 1918 г. натри недели была парализова-
на всеобщей забастовкой. На Кубе басто-
вали рабочие сахарной промышленности,
портовые рабочие, грузчики, железнодо-
рожники. В 1918—1919 гг. в Гаване состоя-
лись четыре всеобщие забастовки, сопро-
вождавшиеся баррикадными столкновени-
ями с полицией и армейскими подразделе-
ниями. Подъем массового движения трудя-
щихся в 1918—1921 гг. наблюдался также
в Перу, Колумбии и Эквадоре.
В 1919—1920 гг. во многих странах
Латинской Америки прошли митинги, ма-
нифестации и стачки с требованием пре-
кратить империалистическую интервенцию
против Советской России. На демонстра-
цию и митинг пролетарской солидарно-
сти с Советской Россией в Рио-де-Жа-
нейро 1 мая 1919 г. вышли 60 тыс. че-
ловек.
Вслед за городскими рабочими на борь-
бу поднимались и сельские трудящиеся.
Упорным и длительным было движение
арендаторов и батраков в Аргентине. В Па-
тагонии борьба батраков в 1921 г. пере-
росла в восстание против латифундистов
и иностранных скотоводческих компаний,
подавленное войсками с помощью крова-
вых расправ. Волнения крестьян и сельско-
хозяйственных рабочих происходили в ря-
де районов Чили. В Перу в 1921 г. стачка
на сахарных плантациях переросла в сти-
хийное восстание, во время которого рабо-
чие захватили и удерживали в течение
недели город Трухильо. В 1922—1924 гг. в
Перу восстали крестьяне-индейцы. В Гва-
темале в 1920 г. в результате народного
восстания была свергнута реакционная
диктатура Кабреры, просуществовавшая
более 20 лет. А
115
Рабочее движение 1917—1921 гг. ха-
рактеризовалось массовостью, боевыми
настроениями его участников. Отличитель-
ной чертой классовой борьбы латиноамери-
канского пролетариата в эти годы стали
всеобщие стачки, приобретавшие полити-
ческий характер и нередко перераставшие
в баррикадные бои с правительственными
войсками и полицией. Значительно вырос-
ло профсоюзное движение. Молодой рабо-
чий класс стран Латинской Америки пока-
зал себя внушительной силой. С этим не
могли не считаться господствующие
классы.
В результате стачечных боев 1917 —
1921 гг. трудящиеся добились важных за-
воеваний. В странах, где наблюдался подъ-
ем рабочего движения, был сокращен ра-
бочий день (в некоторых случаях до
8 часов), повышена заработная плата, вве-
дены страхование за производственные
травмы, пенсии для ряда категорий трудя-
щихся, были признаны профсоюзы.
В то же время в период подъема рабо-
чего движения проявились стихийность
и неорганизованность пролетарских вы-
ступлений. Бунтарские, анархистские и
анархо-синдикалистские тенденции прева-
лировали над революционной сознательно-
стью. Нередко итогом таких выступлений
было обескровливание пролетариата, разо-
чарование трудящихся в боевых методах
борьбы. Сказались недопонимание роли
политической организации рабочего клас-
са, отсутствие тесных связей рабочего дви-
жения с выступлениями других слоев насе-
ления. Спаду волны рабочего движения
в начале 20-х годов содействовал переход
правящих кругов ряда стран к реформист-
ской политике.
Одним из важных итогов классовой
борьбы тех лет явилось некоторое ослабле-
ние позиций анархистов и анархо-синдика-
листов. Это сопровождалось, с одной сто-
роны, усилением реформистских течений,
вызванных спадом рабочего движения и
переходом правящих классов к более гиб-
кой социальной политике, а с другой —
переходом передовой части рабочих на
позиции научного социализма, что привело
к образованию коммунистических партий
и революционных течений в профсою-
зах.
Первая компартия в Западном полуша-
рии была создана в Аргентине 6 января
1918 г.1 Ее основали левые социалисты-
интернационалисты во главе с Викторио
Кодовильей и Родольфо Гиольди, вышед-
шие из влиятельной в стране социалистиче-
ской партии, в которой возобладали ре-
формисты. Затем появились Коммунисти-
ческие партии в Мексике (сентябрь
1919 г.), Уругвае (сентябрь 1920 г.), Чили
(январь 1922 г.) и Бразилии (март
1922 г.).
Выдающуюся роль в становлении про-
летарского революционного авангарда в
Южной Америке сыграл чилийский рабо-
чий-типограф Луис Эмилио Рекабаррен.
Он развил неутомимую деятельность по
пропаганде революционного марксизма, по
организации рабочей прессы и профсоюзов
в Чили. Основанная им еще в 1912 г. Соци-
алистическая рабочая партия Чили под его
руководством была преобразована в Ком-
мунистическую партию. Находясь в 1917—
1918 гг. в Аргентине, Рекабаррен принял
деятельное участие в создании партии ар-
гентинских коммунистов и даже был из-
бран ее первым руководителем. Возглавив
Рабочую федерацию Чили, Рекабаррен до-
бился ее утверждения на позициях классо-
вой борьбы и превращения в ведущий
профцентр страны. Он настойчиво отстаи-
вал интересы трудящихся в конгрессе Чи-
ли, депутатом которого был избран в
1921 г., горячо пропагандировал опыт Со-
ветской России в построении нового обще-
ства.
Первое время молодые латиноамери-
канские компартии были малочисленны
и неопытны, допускали ошибки сектантско-
го характера. Общая численность пяти
первых компартий региона в начале 20-х
годов не превышала нескольких тысяч че-
ловек. Они призывали непосредственно к
социалистической революции, что не отве-
чало реальной обстановке, недооценивали
борьбу за общедемократические требова-
ния, часто негативно относились к работе
в реформистских профсоюзах. Однако сам
факт создания компартий в крупнейших
странах региона явился качественно новым
1 До декабря 1920 г. она называлась Интер-
национальной социалистической партией.
116
этапом в развитии латиноамериканского
рабочего движения. С самого начала пер-
вые компартии Латинской Америки твердо
отстаивали революционные принципы
классовой борьбы, самоотверженно защи-
щали интересы трудящихся, неустанно ве-
ли пропаганду идей научного социализма
и пролетарского интернационализма, опы-
та Советской страны. Уже в первые годы
коммунисты завоевали влиятельные пози-
ции в рабочем движении Чили и Уругвая.
В меньшей степени это удалось в Аргенти-
не, Бразилии и Мексике.
Одновременно с подъемом рабочего
движения в Латинской Америке разверну-
лось широкое студенческое движение. Его
начали в марте 1918 г. студенты Кордов-
ского университета Аргентины. Они потре-
бовали введения демократического само-
управления и полной автономии универси-
тета от государственной власти, изгнания
консервативных профессоров, обновления
программ и учебного процесса в соответ-
ствии с насущными потребностями обще-
ства, обеспечения доступа к университет-
скому образованию народных масс. В июне
1918 г. студенты — участники борьбы об-
ратились с «Кордовским манифестом» ко
всем студентам, общественности и народам
Южной Америки, призывая к совместной
борьбе против империализма, за обновле-
ние общества и ликвидацию социальной
несправедливости, к союзу студенчества
и демократической интеллигенции с трудя-
щимися. Движение вылилось в бойкот за-
нятий, захват университетских помещений,
уличные манифестации и митинги. Оно ох-
ватило всю страну и было поддержано
передовой интеллигенцией и рабочими ор-
ганизациями. В октябре 1918 г. правитель-
ство Аргентины декретировало универси-
тетскую реформу, удовлетворяющую тре-
бования студентов об автономии и де-
мократизации университетов. Из Аргенти-
ны движение за университетскую реформу
перекинулось в Чили, Перу, на Кубу и дру-
гие страны, где оно также добилось ряда
важных успехов.
Активизация буржуазного реформиз-
ма. Политическое развитие республик Ла-
тинской Америки после первой мировой
войны имело свои особенности. Здесь тра-
диционно продолжал сохранять значитель-
ное влияние в политической жизни кау-
дильизм (от слова «каудильо»—вождь),
развившийся еще в XIX в. в условиях
слабого роста капитализма, отсутствия
зрелой политической структуры общества,
живучести патриархально-патерналист-
ских настроений среди широких масс насе-
ления. На такой почве и появлялись «силь-
ные» личности, каудильо, утверждавшие
свою авторитарную власть в политических
движениях, в государстве, чаще всего опи-
раясь на собственную вооруженную силу
и политическую клиентелу. Они претендо-
вали на роль верховных «вождей», «отцов»
нации, народа. На деле каудильо чаще
всего выражали интересы противоборство-
вавших групп господствующих классов,
порой выступали в роли относительно са-
мостоятельных промежуточных «арбит-
ров» между ними. Нередко и оппозици-
онные помещичье-буржуазной олигархии
движения приобретали характер движений
каудильистского типа.
В ряде стран с относительно отсталой
экономической и социально-политической
структурой и после первой мировой войны
сохранялись диктатуры консервативных
(иногда «либеральных») каудильо, как,
например, диктатура Гомеса в Венесуэле.
Но каудильистские тенденции не были до
конца изжиты и порой проявлялись и в по-
литической жизни более развитых госу-
дарств.
В некоторых странах формально суще-
ствовали конституционные представитель-
ные режимы с сохранением реального кон-
троля над политической жизнью в руках
олигархических кругов при слабой офор-
мленности партийно-политической системы
буржуазного типа (так обстояло дело в Ко-
лумбии до 1930 г.).
Характерной новой чертой политиче-
ской жизни некоторых латиноамерикан-
ских республик в послевоенный период был
приход к власти буржуазно-реформист-
ских правительств, сменивших консерва-
тивно-олигархические режимы и предпри-
нявших меры по демократизации, экономи-
ческому и социальному развитию этих
стран. Так проявлялся кризис традицион-
ных, консервативных политических форм
господства правящих классов, когда раз-
витие капитализма привело к усложнению
'Н7
социального состава общества, усилению
новых классов и социальных слоев, в том
числе промышленной буржуазии, пролета-
риата, средних слоев населения, претендо-
вавших на участие в политической жизни.
Однако развитие капитализма в Латин-
ской Америке происходило преимуще-
ственно в рамках сложившихся социально-
экономических структур. Отсюда недоста-
точная самостоятельность и относительная
слабость местной промышленной буржуа-
зии, противоречия которой с агроэкспор-
тной олигархией и иностранным капиталом
в основном вылились в умеренные рефор-
мистские формы, в борьбу за частичные
перемены, скорее за «место под солнцем»
в системе и ее постепенную эволюцию, чем
за ее ниспровержение. Эти противоречия
часто выражались не прямо, а опосредо-
ванно. через более общие устремления
к переменам широких буржуазных и мел-
кобуржуазных слоев, демократической ин-
теллигенции и либеральных помещиков.
Быстро нараставшее рабочее движение
также заставляло местную буржуазию
действовать с оглядкой.
Буржуазный реформизм в Латинской
Америке, развиваясь в эпоху империализ-
ма и в обстановке обострения классовых
противоречий буржуазного общества, имел
определенные общие черты с западноевро-
пейским и североамериканским буржуаз-
ным реформизмом начала XX в. Однако
природа латиноамериканского реформиз-
ма 10—20-х годов XX в. во многом была
связана скорее с буржуазным либерализ-
мом эпохи утверждения промышленного
капитализма в Европе. Целью его было
обеспечить более благоприятные условия
для развития местного капитализма, до-
биться реального осуществления правовых
норм буржуазного общества. В нем име-
лись и черты национал-реформизма, по-
скольку речь шла о стимулировании нацио-
нальной экономики в условиях империали-
стической зависимости, о стремлении осла-
бить эту зависимость.
Активизация буржуазно-реформист-
ской деятельности наблюдалась в наиболее
развитых капиталистических государствах
Латинской Америки — в Аргентине, Чили,
Уругвае, Мексике, в меньшей мере в Брази-
лии.
В Аргентине поборником реформ стала
партия Гражданский радикальный союз
(ГРС), возникшая в 1891 г. и возглавив-
шая массовое движение против власти
олигархической «элиты» под лозунгами де-
мократизации и обновления общества. Во-
круг ГРС сплотились широкие слои населе-
ния от либеральных помещиков до на-
родных масс. В 1916 г. лидер ГРС И полито
Иригойен при поддержке народа был из-
бран президентом республики.
Правительство Иригойена (1916—
1922) провело ряд мер по утверждению
буржуазно-демократического режима и
подрыву политических позиций консерва-
тивных сил. Были приняты меры по стиму-
лированию национальной экономики, по
развитию под контролем государства не-
фтяной промышленности. У латифундистов
было изъято 6 млн. га не использовавших-
ся ими угодий, и за счет государственных
земельных фондов роздано колонистам
7,6 млн. га.
В условиях обострения классовой борь-
бы пролетариата правительство Иригой-
ена, подавив боевые выступления рабочих,
в то же время пошло на значительные
уступки рабочему классу. Был сокращен
рабочий день, повышена заработная плата,
введены пенсии для рабочих ряда катего-
рий, ограничен труд подростков и женщин.
Получили свободу деятельности проф-
союзы.
Своей рабочей политикой правитель-
ство старалось сбить волну рабочего дви-
жения и распространить среди трудящихся
идеи классового сотрудничества при по-
средничестве государства. Определенных
успехов в этом оно добилось.
Прогрессивный характер имела полити-
ка правительства в области образования.
Были открыты тысячи новых школ в сель-
ской местности, осуществлена уже упоми-
навшаяся университетская реформа.
Правительство Иригойена отстаивало
национальный суверенитет Аргентины. Оно
осудило первую мировую войну и Версаль-
скую систему, высказалось против интер-
венции в Советской России, с которой
позднее установило торговые связи. Арген-
тина выступила с осуждением интервенци-
онистской политики США в Центральной
Америке.
118
Деятельность правительства Иригой-
ена не вышла за пределы буржуазно-либе-
рального реформизма. Растущее сопротив-
ление олигархии и иностранного капитала,
сохранивших свои экономические позиции,
боязнь активного вовлечения в политику
народных масс, относительная слабость
местной национальной буржуазии, неодно-
родность самой правящей партии сковыва-
ли действия правительства, усиливали его
колебания. Вместо разрешения назревших
противоречий радикалы предпочитали путь
их «сглаживания», что могло дать лишь
временный эффект.
В Чили во многом сходную деятель-
ность предприняло в начале 20-х годов
правительство лидера партии либералов
Артуро Алессандри. Что касается Уругвая,
то здесь значительные буржуазно-демок-
ратические реформы, в том числе трудовое
законодательство, были осуществлены еще
в начале XX в. Этот курс был продолжен
после первой мировой войны.
В Мексике победа буржуазно-демокра-
тической революции 1910—1917 гг. созда-
ла особенно благоприятные условия для
реформистской политики в интересах
местной национальной буржуазии. Этому
содействовали как ее участие в революции,
так и поражение революционного кресть-
янства (в 1919 г. был коварно убит ле-
гендарный Эмилиано Сапата, в 1920 г. пре-
кратил вооруженную борьбу Панчо Вилья,
в 1923 г. также убитый из-за угла) и ни-
зкая сознательность рабочего класса,
большинство которого поверило в «рево-
люционность» буржуазно-реформистских
вождей. Таким популярным «вождем»,
«революционным каудильо», как его назы-
вали, многим представлялся генерал Аль-
варо Обрегон. Он командовал во время
революции армией «конституционали-
стов». В 1920 г. Обрегон выступил против
правительства Каррансы, выражавшего
интересы блока земельной олигархии и
умеренного крыла буржуазии. В результа-
те восстания Карранса был свергнут и
убит. В том же году Обрегон стал прези-
дентом республики.
В начале 20-х годов в стране, при
формальном соблюдении демократических
свобод, установился своеобразный режим
«революционного каудильизма». Обосно-
ванием его стала концепция «надклассово-
го единства» нации во имя «продолжения
революции». Объективно режим «револю-
ционного каудильизма» выражал интересы
слоев, заинтересованных в буржуазном
прогрессе страны,— прежде всего нацио-
нальной средней и мелкой буржуазии. Но
он имел относительную самостоятельность,
одновременно опираясь на разные силы
и играя на их противоречиях. В частности,
правительство Обрегона установило тесное
сотрудничество с реформистским профцен-
тром КРОМ, стремясь предстать защитни-
ком интересов трудящихся, добивалось
поддержки крестьян, имело опору в «кон-
ституционалистской» армии. В условиях
послереволюционной Мексики, где отсут-
ствовали традиции буржуазной демокра-
тии с оформленной и устойчивой партийно-
политической системой, где еще не утихли
революционные страсти и брожение, такой
режим призван был обеспечить социаль-
ную и политическую стабильность.
Правительство Обрегона приступило
к осуществлению аграрной реформы, пере-
дав крестьянам 600 тыс. га земли. Была
повышена зарплата трудящимся, принима-
лись меры по выполнению положений кон-
ституции 1917 г. о 8-часовом рабочем дне,
признании профсоюзов, о коллективных
договорах, о. компенсации за производ-
ственные травмы и др. Были предприняты
некоторые антиимпериалистические акции.
Гибкая реформистская политика и умелая
демагогия позволила режиму «революци-
онного каудильизма» укрепить свою соци-
альную базу.
Глава
4
Образование Коммунистического Интернационала
и разработка стратегии единого
пролетарского фронта.
Консолидация социал-реформистских партий
§ 1. Образование Коммунистического
Интернационала
Международное рабочее движение после
первой мировой войны. Первая мировая
война со всей беспощадностью обнажила
идейно-политическое банкротство II Ин-
тернационала. Он практически прекратил
существование. Лидеры большинства со-
циал-демократических партий Европы,
игнорируя империалистический характер
войны со стороны обеих воюющих коали-
ций, перешли на позиции шовинизма и
буржуазного национализма. В их защиту,
прикрываясь «...лицемерными, пошлыми и
самодовольными софизмами» 1, выступили
и центристы во главе с К. Каутским.
Измена II Интернационала собствен-
ным решениям нанесла тяжелый удар по
международному рабочему движению. По-
литика «защиты отечества» разделила со-
циалистов стран Антанты и германского
блока на два враждебных лагеря. В каж-
дой из национальных партий шла острая
внутрипартийная борьба. В социалистиче-
ских партиях оформилось три течения:
социал-шовинистское, центристское и ре-
волюционно-интернационалистское.
Уже в первые месяцы войны В. И. Ле-
нин поставил вопрос о создании III Интер-
национала, о разрыве революционно-ин-
тернационалистских сил с открытыми и за-
маскированными оппортунистами. В отли-
чие от первых, «законченных оппортуни-
стов», провозгласивших «классовый мир»
со «своей буржуазией», центризм, исполь-
зуя антивоенную и оппозиционную фразео-
логию, лозунги «единства партий», спасал
социал-шовинистов от полного морально-
политического банкротства.
Особенно опасен был центризм в пери-
од послевоенного революционного подъ-
1 Ленин В. И. Поля. собр. соч. Т. 26. С. 37.
ема. Его теория «золотой середины, оправ-
дывающая марксистскими словечками оп-
портунистическую практику» ‘, тормозила
переход масс на позиции коммунистиче-
ских партий. Каутский разработал плат-
форму и «аргументы» идейно-политической
дискредитации опыта большевиков и Ок-
тябрьской революции. В брошюре «Дикта-
тура пролетариата» (1918) он извратил
марксистское учение о диктатуре пролета-
риата, изобразил Советскую власть источ-
ником народных бедствий. В. И. Ленин
разоблачил эти инсинуации в блестящем
памфлете «Пролетарская революция и ре-
негат Каутский». Он вскрыл подлинный
смысл его теоретических упражнений: па-
рализовать сознание и волю рабочих
к борьбе, укрепить их реформистские иллю-
зии.
В этой ситуации Ленин считал актуаль-
ным ускорить создание революционного
Интернационала. Важной основой его яв-
лялось ядро левых сил в Циммервальдском
движении, в котором, однако, преобладало
влияние центристов. Прибыв в Россию,
Ленин в первых же выступлениях в апреле
1917 г. поставил вопрос о разрыве с «цим-
мервальдским болотом». Решающее значе-
ние в консолидации революционных сил
имела Октябрьская социалистическая ре-
волюция. Пример Октября стимулировал
формирование и укрепление позиций рево-
люционно-интернационалистических тен-
денций в социалистических партиях и за их
пределами.
Важной особенностью революционного
подъема явилось усиление анархистских
и анархо-синдикалистских тенденций, в
том числе в таких развитых странах, как
Германия, где ранее они не играли за-
метной роли. Взлет анархо-синдикализма
и ультралевых настроений имел несколько
1 Ленин В. И. Поля. собр. соч. Т. 26. С. 263.
120
причин. Во-первых, за годы войны изме-
нился состав рабочего класса — ослабло
его классово-сознательное пролетарское
ядро. Во-вторых, послевоенный подъем
втянул в активную борьбу миллионы лю-
дей, ранее инертных и аполитичных, в том
числе из средних слоев, мелкобуржуазной
интеллигенции, т. е. людей, не прошедших
школы классово-политического воспита-
ния. В-третьих, в условиях, когда компар-
тии только начали создаваться и не могли
охватить своим влиянием все пласты рабо-
чего класса, а социал-реформисты игнори-
ровали его насущные интересы, создава-
лась благоприятная почва для распростра-
нения всякого рода «левых» течений
анархизма и анархо-синдикализма. Ленин
справедливо отмечал, что анархизм — сво-
его рода наказание за оппортунистические
грехи рабочего движения *.
Следует отметить еще одно важное
обстоятельство. Социал-реформистские те-
оретики II Интернационала, прежде всего
Каутский, нередко давали вульгарное, по-
зитивистское истолкование марксизма.
Учение Маркса трактовалось в духе фата-
лизма и эволюционизма. Развитие обще-
ства представлялось автоматическим про-
цессом, предопределенным степенью раз-
вития производительных сил, техники и на-
уки. Марксизм превращался в теорию,
которая в лучшем случае могла лишь пре-
тендовать на объяснение, но не на измене-
ние мира. Из марксизма была изъята твор-
ческая практика, активность субъекта. Ле-
нин в своих трудах дал последовательную
критику фальсификации оппортунистами
учения Маркса и Энгельса. Однако боль-
шинство его работ в первые послевоенные
годы еще не были известны на Западе.
В этой связи некоторые представители за-
падноевропейского коммунистического
движения (Г. Лукач и др.) ставили
проблему социальной активности субъекта,
которая уже нашла свое решение в работах
В. И. Ленина. Но абсолютизируя субъ-
ективный фактор, они переходили на пози-
ции ультралевых и представителей анархо-
синдикализма. Аналогичная тенденция,
1 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 41.
С. 15.
имевшая, однако, собственные социальные
корни, была сильна и в рабочем движении
Франции, Испании, Латинской Америки.
В этих странах анархо-синдикалистское
направление находилось под значительным
влиянием идей Ж. Сореля, проповедовав-
шего «стихийный активизм». Он призывал
к «всеобщей забастовке» — тотальной вой-
не пролетариата против всех классов, даже
если она завершится «всемирной катастро-
фой».
Однако при всем многообразии оттен-
ков, весьма широкой палитре политических
тенденций в международном рабочем дви-
жении наиболее отчетливо проявилось про-
тивоборство двух основных сил, двух кур-
сов в рабочем движении: социал-рефор-
мизма и марксизма-ленинизма. Уже в
1918—1919 гг. правосоциалистические ли-
деры предприняли попытки восстановле-
ния II Интернационала, чтобы противодей-
ствовать развитию революционного про-
цесса. Они стремились не допустить повто-
рения Октября в странах Центральной
и Западной Европы. Пытаясь воскресить II
Интернационал, бывший председатель
Международного социалистического бюро
Э. Вандервельде созвал 3 февраля 1919 г. в
Берне представителей некоторых социали-
стических партий. Прибыло около 100 де-
легатов из 26 стран.
Центральное место на конференции за-
нимал вопрос «О демократии и диктатуре».
Его обсуждение свелось к осуждению боль-
шевизма, «диктатуры» и восхвалению
«чистой», т. е. буржуазно-парламентской,
демократии. Диктатура пролетариата про-
тивопоставлялась демократии. Как соци-
ал-шовинисты, так и центристы оказались
неспособны подойти к анализу ситуации
1917—1919 гг. и коренных проблем рабоче-
го движения с классовых позиций. В при-
нятой резолюции содержались нападки на
большевизм, отвергалась диктатура проле-
тариата. Участники конференции даже не
отважились на протест против антисовет-
ской интервенции. Однако попытки восста-
новления II Интернационала на Бернской
конференции не увенчались успехом. Про-
тив подобной поспешности выступили и
центристы, рассчитывая на объединение
в «едином Интернационале» революцион-
ных сил, бойкотиро^вших конференцию
121
в Берне. Кроме того, между лидерами пар-
тий стран Антанты и Германии были раз-
ногласия по вопросу об ответственности за
развязывание войны, в оценке Лиги Наций
и др. Удалось лишь создать Исполнитель-
ную комиссию для подготовки восстанов-
ления Интернационала. Было решено так-
же возродить Международную федерацию
профсоюзов (МФП).
Основание Коммунистического Интер-
национала. Создание Коммунистического
Интернационала диктовалось обстанов-
кой, сложившейся в Европе после первой
мировой войны. Революционная ситуация.
переросшая в ряД? стран в общенацио-
нальный революционный кризис, цепь^ре-
волюций в Европе и в Азии, глубокий
экономический и соци^ТГБтгБбГкризис в по-
слевоенном мире — все_______это давало
В. И. Ленину основание для вывода оле-
и з бе жн б'сТт^л^чал^-мтфовои^ кой
рев ол юггинт4^4ит-ыьа я ^ост ояние^р азоВщен -
носПграбочего класса после«в£лигой бой-
ни», Ленин считал неотложным создание,
в лице111 И нтер на цйонал^гдревг^^ -
го штаба для руководства борьбой. Об
это1йг отг заявил в первом же своем выступ-
лении при возвращении в Россию в апреле
1917 г. Грядущую революцию в России
Ленин считал л и началом. первым ша-
гом мировой^гТролетарской революции.
Практическ й~сбзд а н Яе’р евол ю ционно го
Интернационала стало возможным после
Октябрьской революции. Значительную
роль в пропаганде его идей сыграла Феде-
рация иностранных групп при ЦК
РКП (б) и Центральное бюро мусульман-
ских организаций РКП (б). В условиях
нараставшего ^ Европу.—во всем_мире
ревЪяюционного подъема в НГПГгГв &яде
стран возникли ксТШгатгги^'илрГ инициатив-
ные коммунистические группы. Компартии
были создднБГв~Финляндйи, Австрии, Ни-
дерландах, ВенгрЯИ7~Гёрмании. В январе
1918 г. возникла первая в Западном полу-
шарии Коммунистическая партия Аргенти-
ны (до 1920 г. она называлась Интернацио-
нальной социалистической партией). Рево-
люционно-интернационалистские позиции
занимали Болгарская рабочая социал-де-
мократическая партия (тесняки), Левая
социал-демократическая партия Швеции,
социал-демократические партии Королев- -
ства сербов, хорватов и словенцев, Нор-
вежская рабочая партия, Социалистичес-
кая рабочая партия Греции, Социалисти-
ческая рабочая партия Чили. В 1918—
1919 гг. коммунистические партии и
кружки сложились в Румынии, Чехосло-
вакии, Франции, Италии, Дании, Вели-
кобритании, США, Швейцарии, Канаде,
Бразилии, Китае, Корее, Австралии, Юж-
но-Африканском Союзе и других странах.
Появилась острая необходимость в созда-
нии коммунистичеёкити штаба рёволюци -
онныхи:ил ^-цея±гю^к£юрдинации действий,
помощи в укреплении компартий, коллек-
тивной разработки революционной страте-
гии и тактики.
В январе 1918 г. состоялось первое
международное совещание, рассмотревшей
некоторые организационные вопросы, в
частности принцип отбора участников —
основателе if Коминтерна^ Было решен о
учитывать'следующие условия: L Согласие
партий и организаций стать на путь рево-
люционной борьбы против своих прави-
тельств, за немедленный мир. 2. Поддер-
жка Октябрьской социалистической рево-
люции и Советской власти. В январе
1919 г. состоялось новое международное
совещание, рассмотревшее сроки созыва
учредительного конгресса и платформу Ко-
минтерна. Обсуждался такЖё более де-
fa71Ьни, l учетом новой ситуации, состав
конгресса. Было принято предложение Ле-
нина о его созыве в ближайшее время.
В основу^идейно-политической платформы
были положены птрогр о in м и те 'документы
РКП (б) иКПГ («Союз Спартака»). Ленин
подчеркивал принципиальное значение
синтеза опыта большевиков и авангар-
да западноевропейского пролетариата —
КПГ. Формулируя условия вступления в
Интернационал, он отстаивал тезис о ре-
шительном разрыве с социал-шовинизмом
и центризмом, признании идей социалисти-
ческой революции и диктатуры пролетари-
ата.
Эти требования определяли и состав
делегаций I конгресса. Приглашались три,
группы революционных сил,<Ь Партии и
политические группы, кбторйё уже стояли
на платформе формировавшегося III Ин-
тернационала. 2. Партии, близкие к этому.
3. Группы и течения внутри социал-демок-
ратических партий, более или менее близ-
кие к большевизму. Ленин считал принци-
пиально важным идейно-политическое
единство революционных сил, объединен-
ных в Интернационале. Вместе с тем он не
ставил знак равенства между участием
в учредительном конгрессе и членством
в Коминтерне. В Коммунистическом Ин-
тернационале он видел кузницу коммуниз-
ма, школу революционного воспитания и
опыта. В этой связи учитывалось, что к
центристскому течению примыкало немало
революционно настроенных рабочих, и ста-
вилась задача привлечь их в компартии.
Аналогичным было и отношение к анархо-
синдикалистскому движению: речь шла
о необходимости блока с революционными
синдикалистами. Это была стратегия про-
тиводействия раскольнической позиции со-
циал-реформистских лидеров и сплочения
в Коминтерне всех действительно револю-
ционных сил рабочего класса.
Меж дународная___коммунИСТДЧРС к я я_
кон ференция открылась^ Москве2 марта
191Яп_КромеРКП (о) и компартий других
советских республик компартии оформи-
лись к этому времени в шести странах
Европы, в других странах действовали ле-
восоциалистические или коммунистические
группы. В связи с блокадой Советской
Республики, гражданской войной и
иностранной интервенцией некоторым де-
легатам не удалось приехать в Москву,
другие прибыли с опозданием. В работе
конференции, которая 4 марта конституи-
ровалась как I конгресс Коммунистическо-
го Интерна ц и он аЛ^---емпгЛи принять
у ч а ст и е 52^аел^саха-от 35 организацией з
2J^cTffaHbL Центральное место в работе
конгресса яяняли обсужленир п турфирм ы
Коминтерна и доклада «Ленина «О буржу-
азной демократии и диктатуре пролетариа-
та». В ходе дискуссий был сделан вывод
исторического значения: с победой Ок-
тябрьской революции наступила новая эпо-
ха — «эпЪха разложения капитализма..
тариата» \
Этот главный вывод стал основой ос-
мысления и разработки ближайших задач
борьбы. Поскольку революционное движе-
ние в начале 1919 г. шло на подъем,
конгресс проходил под знаком уверенности
в скорой победе международной социали-
стической революции. В критических заме-
чаниях по проекту платформы Коминтерна,
подготовленному Н. И. Бухариным и деле-
гатом КПГ Г. Эберлейном, Ленин отмечал
необходимость формулировать задачи про-
летариата в таком духе, «чтобы получился
тезис практической политики. Признание
зрелости социалистической революции
пролетариата, необходимости ее теперь...»
В его замечаниях речь шла и о том, чтобы
выделить необходимость слома государ-
ственной машины буржуазии и установле-
ния диктатуры пролетариата. Отметив не-
точность формулировки о Советах как
единственной форме пролетарской власти,
Ленин рекомендовал записать: «Типа Ком-
муны и Советов (не обязательно «Сове-
тов»)» Далее речь шла о необходимости
овладения всеми формами борьбы, в том
числе неизбежности применения революци-
онного насилия. Диктатура пролетариата
рассматривалась как необходимый этап
перехода от капитализма к построению со-
циалистического общества.
Последний вопрос был в центре докла-
да Ленина «(^буржуазной демократии
и диктатуре пролетариата». Социал-ре-
формистские, в том числе центристские,
рассуждения о «демократии вообще», о
«чистой демократии», отметил Ленин,
«есть прямое издевательство над основным
учением социализма, именно учением о
классовой борьбе» 1 2. Ленин раскрыл огра-
ниченность буржуазной демократии, дока-
зал, что подход к понятиям «демократия»
и «диктатура» должен носить классовый
характер. Признание или непризнание
исторической необходимости диктатуры
пролетариата явилось линией размежева-
ния в международном рабочем движении.
Коммунистические и социал-реформист-
ские партии оказались по разные стороны
баррикад.
I конгресс Коминтерна теоретически
обобщил опыт рабочего движения в период
революционного подъема, положил начало
1 Первый конгресс Коминтерна. Март
1919 г. М., 1933. С. 173.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 54. С. 502.
2 Ленин В. И. Полц^собр. соч. Т. 37. С. 491.
123
идейному и организационному сплочению
революционных сил под знаменем марксиз-
ма, соединению ленинизма с рабочим дви-
жением.
Международное коммунистическое
движение в 1919—1920 гг. В эти годы
размежевание сил в рабочем лвижеггии
пр о достигалось. D ниЯбре~Т919 г. был осно-
ван Коммунистический интернационал мо-
лодежи (КИМ^-г-етаБШИй одной из секций
Kcj'KnTRTegHa. В период между I и II кон-
грессами Коминтерна коммунистическое
движение окрепло, компартии возникли
или уже складывались в Болгарии, Югос-
лавии, США, Мексике, Дании, Испании,
Индонезии, Иране, Великобритании и ряде
других стран. Социалистические партии
Чили, Греции, Румынии, Италии, Швеции,
Норвегии и некоторые другие заявили о
своем присоединении к Коминтерну. Ко
в рем£Щ1 II конгресса в Ком интерн в ходил о
18 партий, включая РКЩТ5Т:—' ’
Образование комнйр1ии И коммунисти-
ческих групп в различных странах имело
свои особенности. В одних странах компар-
тии создавались в результате выделения
революционных сил, левого крыла из соци-
ал-реформистских партий. В других они
возникали как объединение различных ле-
вых социалистических групп и синдикали-
стских элементов. В тех странах, где име-
лись левосоциалистические партии, стояв-
шие на марксистских позициях, принима-
лись решения о вступлении их в III
Интернационал и переименовании в ком-
мунистические партии. В ряде случаев ком-
партии создавались на базе большинства
социалистических партий, правые же силы,
оставшись в меньшинстве, возрождали со-
циал-реформистские партии. В некоторых
странах на пути формирования компартий
стояли центристы. Они жонглировали ком-
мунистическими лозунгами, стремясь удер-
жать за собой массы. Даже такие ре-
формистские партии, как Независимая ра-
бочая партия Великобритании, Социали-
стическая партия Испании, весьма далекие
от принципов III Интернационала, поддав-
лением рядовых членов заявляли о го-
товности вести переговоры о вступлении
в Коминтерн. Это же относилось к руковод-
ству НСДПГ, СФИО и др. Они, как прави-
ло, преследовали цель навязать Коминтер-
ну «правила игры» II Интернационала или,
используя тактику «троянского коня»,
взорвать Коминтерн изнутри.
Весьма поучительны были опыт и уроки
Венгерской и Баварской Советских респуб-
лик. Они со всей отчетливостью показали,
что рабочий класс не может удержать
власть без революционной партии, партии
нового типа, способной повести за собой
массы. Исполком Коминтерна (ИККИ)
и его Бюро в период между конгресса-
ми провели огромную работу в этом на-
правлении. Однако осуществление партией
руководящей роли в рабочем движении,
гегемонии пролетариата в революционной
борьбе зависело не только от преодоления
реформистских иллюзий и завоевания масс
компартиями. Решение этой центральной
задачи было связано и с искоренением
сектантства в молодом коммунистическом
движении. Анархо-синдикализм и другие
левацкие тенденции не только оказывали
«внешнее» воздействие на рабочее движе-
ние, на его лозунги и формы борьбы. Они
имели сторонников и единомышленников
и в компартиях. Когда КПГ на съезде
в Гейдельберге (октябрь 1919 г.) решила
отвергнуть сектантские догмы, левацкие
элементы пошли на раскол партии.
В Итальянской социалистической партии
(ИСП) лидер ультралевых А. Бордига тре-
бовал «прямой атаки» буржуазного обще-
ства, пытался сколотить ультралевую
фракцию внутри Коминтерна.
В некоторых партиях были распростра-
нены представления, будто бы революция
может быть «принесена на штыках» -- ре-
волюционными войнами, Красной Армией.
Вместо трезвой оценки обстановки «левые»
руководствовались чувствами, желаниями,
настроением. Точка зрения о «безвыходном
положении» капитализма разделялась да-
же некоторыми руководящими работника-
ми Коминтерна. Председатель ИККИ
Г Е. Зиновьев, например, утверждал, буд-
то господствующие классы бессильны что-
либо сделать для восстановления экономи-
ческой жизни Европы, а «буржуазия и ее
агентура... в предсмертном издыхании».
Аналогичную позицию занимал и
Л. Д. Троцкий. Бюро ИККИ с участием
Ленина рассматривало вопрос об отноше-
нии компартий к парламентаризму и к дея-
124
тельности в профсоюзах. Ленин посвятил
этой проблематике специальное письмо
«Привет итальянским, французским и не-
мецким коммунистам». В одном из доку-
ментов, принятых ИККИ в тот период,
отмечалось, что «революция -это не од
повременный акт, а процесс и даже дли
тельный процесс», «и повсюду, где револю-
ция еще не разрушила основы парламента-
ризма», его необходимо использовать в ин-
тересах победы пролетариата. Тем не менее
настроения «революционного нетерпения»,
попытки подталкивания рабочих на край-
ние акции, без учета реальной обстановки,
все еще были сильны, так же как и расчеты
одним махом перепрыгнуть через неизбеж-
ные этапы политической борьбы.
Работа В. И. Ленина «Детская болезнь
«левизны» в коммунизме». Коренные, са-
мые жгучие проблемы рабочего и коммуни-
стического движения 20-х годов были про-
анализированы Лениным в книге «Детская
болезнь «левизны» в коммунизме». Она
была издана в 1920 г. на нескольких язы-
ках и вручена делегатам II конгресса Ко-
минтерна. Ленин обобщил в ней опыт боль-
шевиков, Октябрьской революции, с тем
чтобы помочь компартиям овладеть основ-
ными принципами стратегии и тактики
революционной борьбы. Ленин показал
международный характер Октябрьской ре-
волюции, выделив те основные черты, кото-
рые можно назвать образцом «тактики для
всех», т. е. закономерности, которые могут
повториться в других социалистических ре-
волюциях. Он обратил внимание и на недо-
пустимость буквального копирования опы-
та Октября, необходимость применения
основных принципов коммунизма с учетом
национальных особенностей. Ленин призы-
вал сосредоточить силы на «конкретных
подходах каждой страны к разрешению
единой интернациональной задачи» —
свержению буржуазии. К ближайшим
практическим задачам он относил отыска-
ние «формы перехода или подхода к проле-
тарской революции» *. Ленин подчеркивал
важность разработки политики партии с
учетом тщательного анализа объективной
обстановки, недопустимости субъективиз-
ма при оценке тенденций развития классо-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 77.
вой борьбы. Отмечал он и необходимость
не упускать из поля зрения степень зрело-
сти субъективного фактора.
В работе Ленина вскрывались причины
«левизны» в коммунистическом движении.
Речь шла о двух основных ее типах: во-
первых, мелкобуржуазная революцион-
ность, дух бунтарства, анархизма, свой-
ственные временным «попутчикам» рабоче-
го класса, и, во-вторых, революционность
рабочих, еще не прошедших школы классо-
вой борьбы, ослепленных ненавистью к
«парламентской деятельности», всякого
рода оппортунистам. Эту вторую часть ле-
вых Ленин советовал отсечь от мелкобур-
жуазных главарей и привлечь в компартии.
В работе был дан обстоятельный анализ
основных ошибок «левых» коммунистов:
отрицание роли партии и партийной дис-
циплины, отказ работать в реформистских
профсоюзах и буржуазных парламентах,
отрицание компромиссов и др. Все эти
вопросы Ленин рассматривал с точки зре-
ния завоевания масс на сторону компар-
тий, использования временных компромис-
сов в интересах подготовки революции.
Красной нитью через всю книгу проходила
концепция партии как руководящей и орга-
низующей силы пролетарских масс.
II конгресс Коминтерна. II- конгресс
Коминтерна, который работал с 19 йюлЗгтйг
7 дв густа Д920 г.г завершил конституирова-
ние Коммунистического Интернационала.
Был принят Устав, «21 условие» приема
в'Коминтерн, разработаны и приняты важ-
нёйшие документы, характеризовавшие его
стратегию и тактику. В работе конгресса
пр й нял изучает и е 217 делегатов от 67 орга-
низаций из 37 стран мира. С совещатель-
ным голосЪмй^’^'е4ДХ__рдботе участвовали
лидеры НСДПГ и Социалистической пар-
тии Франции.
Основной доклад, сделанный Лениным,
был посвящен международному положе-
нию и основным задачам Коммунистиче-
ского Интернационала. В нем указыва-
лось, что экономическая и политическая
ситуация в мире крайне неустойчива. Учи-
тывая эти факторы, Ленин исходил из
наличия «условий мировой революции» 1.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 41.
С. 225—226. См. такж^Т. 41. С. 188.
125
Обстановка еще не давала достаточно убе-
дительных доказательств для иного выво-
да. Вместе с тем отмечались и признаки
ослабления атаки на капитал. Предполо-
жения, что революция в развитых капита-
листических странах будет развиваться
в быстром темпе и власть сразу перейдет от
буржуазии к пролетариату, не осуществи-
лись. Вместе с тем Ленин не исключал
возможности пролетарских революций в
самом близком будущем. Однако основную
задачу момента он видел не в том, «чтобы
ускорять революцию, а в том, чтобы усили-
вать подготовку пролетариата» *. Ленин
подчеркивал необходимость содействовать
сплочению раздробленных коммунистиче-
ских сил, образованию в каждой стране
единой коммунистической партии с целью
подготовки пролетариата к завоеванию го-
сударственной власти. Эти установки Ле-
нина были положены в основу решений
конгресса.
Конгресс отверг взгляды и тактику «ле-
вых» коммунистов и анархо-синдикалист-
ских групп. Были решительно осуждены
теоретические позиции и практическая по-
литика германских независимцев: она бы-
ла оценена как «насквозь каутскианская»,
а ее лидеры — как не умеющие «революци-
онно мыслить».
В принятом конгрессом решении «О ро-
ли коммунистической партии в революции»
подчеркивалось, что партия — высшая
форма организации пролетариата, ей при-
надлежит руководящая роль в революци-
онной борьбе. Эта резолюция имела при-
нципиальное значение, если учесть, что ряд
течений в рабочем движении (английские
шоп-стюарды, американские «Индустри-
альные рабочие мира», а также испанские,
германские, французские анархо-синдика-
листы) отрицали не только руководящую
роль партий, но и необходимость их. В ре-
шениях конгресса были сформулированы
идейно-политические принципы революци-
онной партии нового типа, ее.организаци-
онная структура, ее место в массовых
организациях, ее роль в пролетарской ре-
волюции. Подчеркивалось, что важнейшим
организационным принципом партии ново-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 188.
го типа является демократический центра-
лизм.
Вопрос о роли и характере компартий
был центральным и при обсуждении усло-
вий приема в Коминтерн. «21 условие»
предусматривало полную перестройку ап-
парата партий, печати и пропаганды в духе
требований Коминтерна. Принятие этих ус-
ловий преследовало цели разоблачения
оппортунизма и центризма, удаления с от-
ветственных постов в партии и подкон-
трольных ей организациях противников
Коминтерна, признания принципа демок-
ратического централизма, переименования
партий в коммунистические, активной про-
паганды лозунга «диктатура пролетариа-
та» и т. д. Ленин подчеркивал необходи-
мость быстрого и полного разрыва с ре-
формизмом и центризмом. Но в то же
время по отношению к революционерам,
в том числе синдикалистам, рекомендова-
лось дружественное разъяснение ошибоч-
ности их взглядов. Примером подобной
терпеливой работы был диалог с предста-
вителями отколовшейся от КПГ Коммуни-
стической рабочей партии Германии
(КРПГ). Учитывалось, что «левым» ком-
мунистам Германии удалось в 1920 г. ув-
лечь за собой треть членов КПГ, зна-
чительную часть которых составляли
революционно настроенные рабочие. Их
необходимо было вернуть в КПГ.
Одним из важнейших документов, при-
нятых конгрессом, был ycx^Kcnv^y^c-TH*-
ческого Интернационала. Он соответство-
ваЗГзаТга^ьа^Ги уровню коммунистического
движения тех лет. В отличие от II Интерна-
ционала Коминтерн объединял не только
революционный пролетариат развитых ка-
питалистических стран, но и коммунистов
колониальных и полуколониальных стран
Азии, Африки, Латинской Америки. Ко-
минтерн рассматривался одновременно в
диалектическом единстве — как единая,
всемирная Коммунистическая партия и как
союз коммунистических партииразличных
стран. Централизация не отрицала необхо-
димости учитывать все многообразие усло-
вий, в которых действовали компартии.
Наряду с обязательствами, которые на-
лагал на коммунистические партии Устав
Коминтерна, в нем были зафиксированы
и права компартий самостоятельно решать
126
вопросы в рамках принципиальных устано-
вок Коминтерна. Верховным органом Иьь
тернационалаявляЛЕя всемирный кпнгррсс
входящих в него секций. В период между
конгрессами работой Интернационала ру-
ко водил И с полнительный______Комитет
(ИККИ). Его председателем до 1926 г. был
Г. Е. Зиновьев. Решения'ИККИ были обя-
зательны для всех секций Коминтерна.
Огромное значение имели документы
конгресса о движущих силах мирового ре-
волюционного процесса и союзниках про-
летариата в борьбе за власть. Об этом
говорилось в тезисах по аграрному и наци-
онально-колониальному! вопросам. Рас-
смотрение их было особенно важным пото-
му, что социал-демократические партии
и многие молодые компартии игнорировали
эти проблемы или занимали по ним не-
ясные и путаные позиции, допускали ошиб-
ки. Особенно острые дискуссии шли по
аграрному вопросу. Анализируя различные
точки зрения и опираясь на опыт больше-
виков, Ленин дал глубокое обоснование
коммунистической аграрной политики. Со-
юзниками пролетариата в борьбе против
капитала, говорил он, могут быть, во-пер-
вых, сельскохозяйственные рабочие; во-
вторых, парцелльное крестьянство—по-
лупролетарии, сочетающие работу в своем
хозяйстве с работой по найму; в-третьих,
мелкое крестьянство, не прибегающее к
найму рабочей силы. Эти группы крестьян,
отмечал Ленин, объективно заинтересова-
ны в революции. Однако они решительно
поддержат пролетариат лишь после завое-
вания им политической власти, ликвидации
крупного землевладения и при условии по-
мощи социалистического государства.
Острую дискуссию вызвал вопрос о разде-
ле помещичьих земель. Некоторые ораторы
заявили, что их дробление, раздел приве-
дет к нерентабельности сельского хозяй-
ства. Другие обращали внимание на мел-
кобуржуазную природу крестьянства. Ле-
нин отверг и эти сомнения. Он заявил, что
в принципе признает правильным в разви-
тых капиталистических странах преимуще-
ственное сохранение крупных земельных
владений и превращение их в государ-
ственные хозяйства. Однако было бы вели-
чайшей" Ошибкой, отмечал Ленин, не до-
пускать бесплатной передачи «части зе-
мель... окрестному мелкому, а иногда
и среднему крестьянству» L Ленин специ-
ально остановился на вопросах о необходи
мости нейтрализации среднего крестьян
ства. Аграрный вопрос, отмечал Ленин,
необходимо решать не абстрактно и не
шаблонно, а с точки зрения установления
союза пролетариата и трудящихся кресть-
ян как важнейшего условия прочности
завоеваний пролетарской революции.
Национально-колониальная проблема
в своей основе также была проблемой сою-
за рабочего класса с крестьянством в меж-
дународном масштабе, так как крестьян-
ство — подавляющая часть населения ко-
лониальных и зависимых стран. Ставилась
задача слить революционную борьбу про-
летариата метрополий с национально-осво-
бодительным движением угнетенных наро-
дов. Октябрьская революция нанесла силь-
нейший удар по тылам империализма
и положила начало кризису колониальной
системы. Уже весной 1919 г. начался подъ-
ем антиимпериалистической и антифео-
дальной борьбы в Китае. В Корее в марте
1919 г. вспыхнуло восстание против япон-
ского колониального господства. В Индии
развернулась освободительная борьба про-
тив английских колонизаторов. В январе
1920 г. началась национально-буржуазная
революция в Турции. Антиимпериалисти-
ческие движения охватили Афганистан,
Иран, Северную Африку, страны Латин-
ской Америки.
Ленин отверг попытки рассматривать
непролетарские движения в колониях и за-
висимых странах как сплошную реакци-
онную массу. В то же время он выступал
и против утверждений, будто бы лишь
борьба в колониальных и зависимых стра-
нах способна «свалить империализм».
В принятых конгрессом тезисах отмеча-
лось, что компартии поддерживают нацио-
нально-освободительные движения, что
они могут вступать во временные соглаше-
ния с демократической национальной бур-
жуазией, сохраняя свою идеологическую
и организационную самостоятельность.
Перед коммунистами ставились задачи со-
здания компартий и массовых революци-
онно-демократических организаций в коло-
1 Ленин В. И. Полн.хобр. соч. Т. 41. С. 177.
ниях и зависимых странах, активной рабо-
ты среди крестьянства, втягивания его
в антифеодальную борьбу. Был поставлен
вопрос о перспективе перехода к социа-
лизму в этих странах минуя капиталисти-
ческую стадию развития.
Решения II конгресса Коминтерна уско-
рили формирование компартий в Италии
и Франции, в Германии была создана мас-
совая Объединенная коммунистическая
партия. В июле — августе 1920 г. состо-
ялся учредительный съезд Коммунисти-
ческой партии Великобритании. В
1921 г. сформировались компартии Ру-
мынии, Чехословакии, Китая, Южной Аф-
рики, Бельгии, Канады, Люксембурга,
Швейцарии, Палестины, Португалии и Но-
вой Зеландии, в 1922 г.— в Бразилии,
Японии, Чили, в 1923 г.— в Норвегии. К ле-
ту 1921 г., поданным мандатной комиссии
III конгресса Коминтерна, компартии на-
считывали в своих рядах 2 млн. 230 тыс.
членов [около 1,5 млн. членов компартий
капиталистических стран, 722 тыс. членов
РКП (б)]. В период между II и III конгрес-
сами Коминтерна в основном завершилось
партийно-политическое оформление рево-
люционного крыла в рабочем движении
различных стран.
§ 2. Борьба Коминтерна за создание
единого пролетарского фронта
Международное рабочее движение в
1920—1921 гг. и задачи компартий. Меж-
дународная обстановка на рубеже 1920—
1921 гг. характеризовалась двумя важней-
шими факторами. Во-первых, революци-
онные выступления в ряде европейских
стран потерпели поражение. Тенденция ос-
лабления классовых битв, еще только на-
метившаяся в середине 1920 г., в последую-
щем, особенно с 1921 г., укрепилась. Во-
вторых, налицо был факт необратимости
революционного процесса, начатого Ок-
тябрьской революцией. Попытки задушить
Советскую Республику «в колыбели» про-
валились. Советская Россия оставалась
революционным маяком, оплотом мировой
социалистической революции. В решаю-
щую стадию вступал процесс размежева-
ния в социалистических партиях, заверши-
лось формирование компартий, складыва-
лось новое соотношение сил в рабочем
движении.
Поскольку не удалось одновременно от-
межеваться от оппортунистов и центристов
и повести массы на штурм капитализма,
оказывались неизбежными неразграничен-
ные строго во времени две стадии, две
ступени формирования коммунистического
движения: завоевание революционного
авангарда и завоевание масс. Еще в книге
«Детская болезнь «левизны» в коммуниз-
ме» Ленин писал, что главное — привлече-
ние авангарда рабочего класса — уже сде-
лано, но с одним авангардом победить
нельзя, необходимо все внимание сосредо-
точить на следующем шаге — завоевании
масс. Таким образом, после объединения
всех революционных сил на коммунистиче-
ской платформе и образования компартий
начался принципиально новый период: по-
иск компартиями путей единства действий
с некоммунистической частью рабочих.
Неотложность решения этой задачи
диктовалась и тем, что, несмотря на кризис
идеологии социал-реформизма, его органи-
зационно-политическое влияние было весь-
ма сильным. К началу 1921 г. социал-демо-
кратические партии объединяли около
8 млн. человек. Предпринимались энер-
гичные попытки консолидации социал-
реформистских сил в национальном и меж-
дународном масштабе. Одновременно со II
конгрессом Коминтерна в Женеве с
31 июля по 6 августа 1920 г. работал кон-
гресс реформистского Интернационала,
где было представлено 17 социалистиче-
ских и социал-демократических партий..
Хотя формальное решение о восстановле-
нии II Интернационала было принято, со-
бравшиеся в Женеве лидеры правосоциал-
реформистской ориентации не считали
свою задачу выполненной.
Значительная часть партий, прежде
всего центристского характера, оказалась
вне Коминтерна и реформистского Интер-
национала. Руководство этих партий лави-
ровало между двумя Интернационалами.
Дебатировалась идея «воссоздания единой
международной организации» рабочих.
Однако и созванная в Вене 22—27 февраля
1921 г. учредительная конференция Меж-
дународного рабочего объединения социа-
128
диетических партий не стала всемирной.
На ней преобладало влияние европейских
центристов. Ф. Адлер, Ж. Лонге и другие
центристские лидеры отмежевались как от
«наивно^ нетерпения? ]<оминтерна, так
и от «скептического неверия» рёфбрМйст-
ского ^нтернаиионала в социалистиче-
скою революцию. Последний бьиГпризнан
«фактором разрушения единства» револю-
ционного движения. Коминтерну же припи-
сывалось стремление навязать рабочему
движению западных стран «большевист-
ские методы». Это была попытка сформи-
ровать новый, «двухсполовинный» Венский
ИнтернациоГтилГроль которого об^Бективно
сводилась к тому, чтобы создать барьер
росту влияния коммунистических партий.
Активизировались и лидеры реформи-
стской Международной федерации проф-
союзов (чаще ее называли Амстердамским
Интернационалом профсоюзов). В ноябре
1920 г. в Лондоне был созван Чрезвычай-
ный международный конгресс профсоюзов.
Представленные на нем профсоюзные объ-
единения 16 стран Европы и Канады (АФТ
отказалась от участия в конгрессе, считая
его «радикальным») охватывали 24,6 млн.
человек. В международном рабочем дви-
жении появился еще один профсоюзный
центр: в июне 1920 г. на конгрессе в Гааге
делегатами из 10 стран была создана Меж-
дународная конфедерация христианских
профсоюзов (МКХП), объединившая свы-
ше 3 млн. членов. Борьба между реформи-
стскими, христианскими и революционны-
ми синдикалистами в профсоюзном движе-
нии являлась важной частью общей борь-
бы за влияние на массы. «Получить на
свою сторону профсоюзы,— отмечалось в
одном из заявлений ИККИ,— значит заво-
евать на свою сторону пролетариат».
Стратегический курс Коминтерна на
завоевание масс основывался на глубокой,
научной оценке обстановки в мире в 1920—
1921 гг. В ряде выступлений конца 1920 —
начала 1921 г. Ленин характеризовал ситу-
ацию как неустойчивое равновесие. Дей-
ствовали противоречивые тенденции: неко-
торые из них свидетельствовали о наличии
кризисных явлений, которые могли при-
вести к обострению политической обста-
новки, другие, наоборот, указывали на
элементы стабилизирующего характера.
5 Заказ № 1830
Но после поражения мартовского выступ-
ления 1921 г. в Германии становилось все
более несомненным, что первая волна рево-
люционного пролетарского натиска пошла
на убыль. Вместе с тем в ряде стран (Гер-
мания, Болгария) не исключалась возмож-
ность нового революционного взрыва. Од-
ним из факторов общей нестабильности
была неустойчивость послеверсальских
международных отношений. Как показало
последующее развитие классовой борьбы,
лишь в 1923 г. прокатилась завершающая
волна послеоктябрьского революционного
подъема. Но спад революционной борьбы
определенным и явным был уже в 1921 г.
Подготовка 111 конгресса Коминтерна:
главный удар — против сектантско-левац-
кой опасности. Спад послевоенного рево-
люционного поЯъема отчетливо показал,
hiu кимПартшГне вели за собой большин-
ство рабочего класса. В этой ситуации
особенно опасными становились левацко-
сектантские тенденции, пренебрежитель-
ное отношение к будничной, повседневной
работе в массах. Если весной и летом
1920 г. Ленин называл «левые» ошибки
«детской болезнью», «болезнью роста» и
надеялся, что от них коммунисты быстро
избавятся в ходе практической работы, то
через год его оценки стали более резкими.
Это объяснялось не только тем, что влия-
ние мелкобуржуазной революционности в
коммунистическом движении оказалось
стойким. В условиях, когда кривая револю-
ции пошла вниз, всякая «левизна» порож-
дала авантюризм, становилась особенно
губительной. Однако не только в 1920 г., но
и в течение первой половины 1921 г. в печа-
ти Коминтерна, в заявлениях некоторых
его деятелей была склонность преувеличи-
вать революционные возможности, исхо-
дить из перспективы «нарастания револю-
ции». После февральского Пленума
1921 г. ЦК Объединенной компартии Гер-
мании (с августа 1921 г. она снова стала
называться КПГ) преобладающее влия-
ние в руководстве партии получили сто-
ронники так называемой теории наступле-
ния. Ее сущность один из «левых» в ЦК
КПГ А. Маслов определял так: партия
вступает в бой, «не заботясь о том, кто за
ней последует». Развивалась «теория»,
будто германский прс^етариат можно при-
129
влечь к революции лишь через «много-
численные путчи». Ультралевые преувели-
чивали революционность ситуации в Гер-
мании. Представители КРПГ обвиняли
руководство КПГ в правооппортунистиче-
ских ошибках, чрезвычайно резко критико-
вали «Открытое письмо» от 7 января
1921 г. На заседании ИККИ 22 февраля
1921 г. Г. Е. Зиновьев и Н. И. Бухарин
взяли под защиту некоторые левацкие
оценки, присоединились к их критике «От-
крытого письма».
Конечно, борьбу против правого оппор-
тунизма и центризма нельзя было ослаб-
лять. В ряде компартий идейный и органи-
зационный разрыв с этими силами еще не
завершился. Однако некоторые деятели
Коминтерна и отдельных компартий все
еще исходили из расчета «ускоренной под-
готовки» захвата власти пролетариатом.
«Левизна» угрожала направить коммуни-
стическое движение на путь преждевре-
менных, обреченных на поражение выступ-
лений. Позднее Ленин отмечал, что «ле-
визна» толкала Коминтерн в пропасть,
грозила гибелью. Перед III конгрессом Ко-
минтерна встала задача разработать стра-
тегию и тактику в новых условиях. Огром-
ное значение имело непосредственное
участие Ленина в обсуждении вопросов
предстоящего конгресса. Он, в частности,
выступил против попыток осудить «Откры-
тое письмо» ЦК КПГ. Ленин отметил, что
считает его «совершенно правильной так-
тикой» ’. Однако в ряде секций Коминтер-
на превалировали надежды на новый рево-
люционный подъем в ближайшее время.
Несмотря на свою крайнюю занятость
в Совнаркоме, В. И. Ленин уделял огром-
ное внимание подготовке конгресса,
участвовал в разработке его основных до-
кументов. Он часто беседовал с прибывши-
ми в Москву делегатами. Подробно обсуж-
далась ситуация в мире, ультралевая «тео-
рия наступления». «Мы должны оценить
трезво, совершенно трезво мировое хозяй-
ство и мировую политику...—вспоминала
К. Цеткин рассуждения Ленина в одной из
бесед.— Первая волна мировой революции
спала, вторая еще не поднялась. Было бы
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 52. С. 149.
опасно, если бы мы на этот счет строили
себе иллюзии». Ленин намечал главное
звено в политике компартий и Коминтерна:
завоевание масс как предпосылка завоева-
ния власти. В замечаниях на проект тези-
сов о тактике, подготовленных А. Тальгей-
мером и Б. Куном при участии К. Радека,
Ленин подверг критике утопические про-
жекты «левых». В основу тактики Комин-
терна он предложил тезис о систематиче-
ской борьбе за массы, завоевании боль-
шинства «рабочего класса, в первую
голову внутри старых профсоюзов.
Тогда победим наверняка при всяком пово-
роте событий» ’.
Решительная борьба В. И. Ленина про-
тив «левой» опасности заставила многих
делегатов еще до начала конгресса пере-
смотреть свои позиции. «Левые» же, осо-
бенно из Германии, продолжали отстаи-
вать тезис о «революционной ситуации»
в ряде стран Европы, оправдывали «тео-
рию наступления». В такой обстановке
открылся III конгресс Коминтерна.
Ill конгресс Коминтерна. Разработка
тактики коммунистических партий. III кон*
гресс открылся в Москве 22 июня
1921 г. В его работе приняло участие
605 делегатов от 103 • организаций из
52 стран, в том числе от компартий
48 стран. В повестку дня были включены
обсуждение отчетного доклада ИККИ, во-
просы о мировом экономическом кризисе
и новых задачах Коминтерна, о тактике’
Коминтерна и РКП (6) и др.
В центре дискуссий нч упц^рсср были
опенка~~текушего момента, тенденций раз-
вития в капиталистическом мире и задачи
и тактика Коминтерна. Особенность ситуа-
ции состояла в том, что «левые» имели на
своей стороне значительную часть делега-
тов, более половины участвовавших в
дискуссиях защищало в той или иной мере
«левые» взгляды. Эта группа была не толь-
ко многочисленной и влиятельной,но и нео-
бычайно активной. Доклады о положении*
в мире, тактике и задачах Коминтерна
подвергались сильной атаке «слева». Сно-
ва и снова повторялся левацкий тезис
о «невозможности» для буржуазии выити
И3 кризиса раалдпаямгь ТребОВЭНИЯ «ДСЙ-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 52. С. 266.
130
ствовать решительно», независимо от об-
становки. ’
Отчет Исполкома Коминтерна концен-
трировал внимание на выполнении реше-
ний II конгресса. Но и здесь неизбежно
развертывалась полемика по общим, гло-
бальным вопросам. К тезисам о тактике
Коминтерна «левые» внесли 27 поправок
в защиту «теории наступления». С обосно-
ванием поправок выступил делегат КПИ
У. Террачини.
Положение было столь серьезным, что
Ленин вынужден был вновь выступить сра-
зу после Террачини. В своей речи о тактике
Коминтерна он нанес сокрушительный
удар по платформе «левых». Речь Ленина
произвела огромное впечатление на деле- *
гатов конгресса. Террачини писал позднее,
что во время речи Ленина он начал осозна-
вать, что «суровое осуждение, которое слы-
шалось в его словах, бьющих словно мо-
лот», преследовало цель «спасти всех нас
от ошибки», которая могла оказаться ги-
бельной. Тем не менее «левые», вынужден-
ные перейти к обороне, продолжали отста-
ивать свои позиции. В борьбе против лево-
сектантских элементов Ленина активно
поддерживали К. Цеткин, О. Куусинен,
В. Коларов, Б. Шмераль и др. В тезисах,
принятых конгрессом, была отражена по-
зиция Ленина. В них говорилось: «...Пер-
вый период революционного движения пос-
ле войны, характеризовавшийся стихийно-
стью напора, неоформленностью методов и
целей и чрезвычайной паникой, охватившей
правящие классы,— представляется в ос-
новном завершенным. Классовая самоуве-
ренность буржуазии и внешняя устойчи-
вость ее государственных органов несом-
ненно укрепились». Эта трезвая оценка на-
ступивших изменений давала основу для
реалистического курса компартий. «Совер-
шенно бесспорно,— говорилось далее в те-
зисах,— что в настоящее время открытая
революционная борьба пролетариата за
власть переживает в мировом масштабе...
замедление темпа». Отмечая наступление
буржуазии, конгресс подчеркнул необходи-
мость вовлечения в борьбу широких масс
рабочего класса и полупролетарских слоев
города и деревни.
В «Тезисах о тактике», основанных на
ленинской характеристике эпохи социаль-
5* 131
ных революций, подчеркивалось, что миро-
вая революция не является кратковремен-
ным периодом.
Одобренный III конгрессом Коминтер-
на новый курс международного коммуни-
стического движения соответствовал изме-
нившейся ситуации. Речь шла о переходе
от непосредственного революционного
штурма капитализма к собиранию и спло-
чению революционных сил, к завоеванию
большинства рабочего класса на сторону
компартий. Центральный лозунг конгресса
был: «В массы!»
В «Тезйсах о тактике» были изложены
некоторые важнейшие исходные положе-
ния политики единого рабочего фронта.
Хотя перспективы единства действий с ре-
формистскими партиями еще не были впол-
не ясны, вопрос о развертывании «со-
вместной борьбы за ближайшие интересы
пролетариата» был поставлен. Решения
конгресса подводили и к практической по-
становке проблемы о соотношении социа-
листических и общедемократических тре-
бований в борьбе против капитала. По
свидетельству К. Цеткин, Ленин характе-
ризовал решения III конгресса как пово-
ротный пункт в развитии Коминтерна. На
нем был дан бой настроениям, будто миро-
вая революция беспрерывно идет вперед
и исключительно от воли партии зависит ее
победа.
При обсуждении вопроса об организа-
ционной структуре компартий и об участии
коммунистов в работе профсоюзов и дру-
гих массовых организаций подчеркива-
лось, что коммунисты — сторонники един-
ства профсоюзного движения. Однако Ко-
минтерн не мог не учитывать, что Амстер-
дамский Интернационал профсоюзов за-
нял антикоммунистическую позицию и на-
чал исключать левые профсоюзы. Оппози-
ционные профсоюзы, а также действо-
вавшие в профсоюзном движении анархо-
синдикалистские союзы, воспринимавшие
коммунистические идеи, стремились объ-
единить свои силы. В июле 1921 г. в Москве
открылся первый Международный кон-
гресс революционных профессиональных
и производственных союзов, на котором
делегаты революционных профсоюзов
42 стран приняли решение о создании
Красного Интернационала профсоюзов
(Профинтерн). Конгресс отверг реформи-
стскую теорию «нейтральности» профсою-
зов, выступил под лозунгом защиты клас-
совых интересов рабочих. Профинтерн тес-
но сотрудничал с Коминтерном в решении
задач завоевания многомиллионных масс
рабочих старых профсоюзов.
Борьба Коминтерна за единый рабочий
фронт. После консолидации коммунистиче-
ского движения центральным направлени-
ем деятельности Коминтерна был курс на
завоевание масс, на создание единого про-
летарского фронта. Эта политика станови-
лась все более настоятельной, диктовалась
не только необходимостью отпора наступ-
лению капитала, но и угрозой фашизма,
особенно в Италии. В декабре 1921 г. По-
литбюро ЦК РКП (б) рассмотрело и одоб-
рило инициативу российской делегации
в ИККИ: обратиться к рабочим II Интер-
национала с призывом о совместных дей-
ствиях. ИККИ поддержал ее.
Однако курс ИККИ на создание едино-
го фронта еще только формировался.
В коммунистическом движении существо-
вали колебания и сомнения относительно
содержания и форм единства действий.
Главный очаг оппозиции был не в партий-
ных низах, где стихийная тяга к единству
усиливалась, а в партийных верхах, не
изживших «левых» настроений. Были по-
пытки рассматривать лозунги единства
действий в качестве «стратегического ма-
невра» с целью «заклеймить» и «разобла-
чить» лидеров реформистских партий. Они
нередко назывались «социал-предателя-
ми». Расширенный Пленум ЦК Компартии
Франции в январе 1922 г. отклонил единый
фронт, заявив: «Мы никогда не будем ша-
гать вместе с предателями». Подобная
политика тормозила единство действий.
В декабре 1921 г. при участии В. И. Ле-
нина ИККИ разработал тезисы о сущности
политики единого рабочего фронта. Они
были утверждены на I расширенном плену-
ме ИККИ, состоявшемся в феврале—мар-
те 1922 г. Главное внимание обращалось
на единство самих масс в практической
борьбе за удовлетворение непосредствен-
ных нужд рабочих. В тезисах отмечалось,
что нельзя ограничиваться только оборо-
ной, при возможности необходимо перехо-
дить в наступление. Далее в тезисах гово-
рилось, что споры о том, должен ли единый
рабочий фронт создаваться сверху или сни-
зу, представляют собой сущее доктринер-
ство. Ленин советовал не останавливаться
перед обращениями к лидерам реформист-
ских партий и даже к вождям II и II 1/г
Интернационалов с предложениями вести
борьбу совместно.
В тезисах подчеркивалось, что комму-
нисты должны не только оказать поддер-
жку лозунгу единого рабочего фронта, но
и быть его инициаторами. Борьба за дикта-
туру пролетариата немыслима, пока рабо-
чие массы не опробуют все демократиче-
ские пути, не пройдут через все виды
частичной борьбы. Они должны убедиться,
что нет иного пути, кроме коммунизма.
Компартии должны пройти вместе с рабо-
чим классом через все эти промежуточные
стадии, не потеряв своей конечной цели.
Для достижения единого фронта предлага-
лось выдвигать наиболее насущные требо-
вания, затрагивающие непосредственные
интересы всех рабочих. В этой связи Ленин
советовал взять за образец «Открытое
письмо» ЦК КПГ. Тактика «открытого
письма,— писал он,— обязательна повсю-
ду»
Коминтерн стремился к созданию еди-
ного рабочего фронта и в международном
масштабе, тем более что интерес к соли-
дарным действиям пролетариата стали
проявлять не только коммунисты, но в оп-
ределенной мере социал-демократы и дея-
тели профсоюзов. Коминтерн поддержал
идею созыва международной конференции
всех рабочих организаций, в том числе трех
Интернационалов. Руководство Венского
Интернационала взяло на себя роль «по-
средника», выступив с официальным пред-
ложением начать переговоры по этому
вопросу. ИККИ на пленуме в феврале —
марте 1922 г. поддержал его большинством
голосов (46 голосами 19 делегаций против
10 голосов делегаций Франции, Италии,
Испании). Ленин, одобряя идею конферен-
ции, советовал делегации Коминтерна быть
«архисдержанной», выдвинуть на обсуж-
дение только вопросы, касающиеся непос-
редственно совместных действий масс, при-
чем в области того, что признается бес-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 52. С. 267.
132
спорным в официальных заявлениях каж-
дой из трех сторон.
Конференция представителей трех Ин-
тернационалов состоялась в Берлине 2—
5 апреля 1922 г. К. Цеткин от имени
делегации ИККИ, в состав которой кроме
нее входили также К. Б. Радек, Н. И. Буха-
рин, А. Барский, Б. Шмераль, Л. Фроссар,
С. Катаяма и другие, предложила обсуж-
дать на международной конференции
практические вопросы о совместных дей-
ствиях рабочих масс, которые не разделя-
ют, а объединяют их. Но Э. Вандервельде
от имени II Интернационала обусловил
созыв конгресса тремя условиями: отказом
коммунистов от создания ячеек в профсою-
зах, согласием на участие в конгрессе
грузинских меньшевиков и эсеров, армян-
ских дашнаков, украинских национали-
стов, а также принятием требований обес-
печить гарантии прав арестованных в
Москве эсеровских террористов и до-
пустить на судебный процесс над ними
в качестве адвокатов представителей II
и Венского Интернационалов. Представи-
тель «двухсполовинного» Интернационала
поддержал эти требования. Ради достиже-
ния соглашения делегация ИККИ пошла
на серьезные уступки. Было заявлено, что
против эсеровских террористов не будет
применена смертная казнь, и дано согласие
на присутствие представителей двух Ин-
тернационалов на суде. Эти односторонние
уступки были нарушением директив Ис-
полкома, о чем писал Ленин в статье «Мы
заплатили слишком дорого». Тем не менее
Берлинское соглашение было ратифициро-
вано в Москве. На конференции в Берлине
была принята декларация о проведении
совместных выступлений 20 апреля и 1 мая
1922 г. под лозунгами борьбы за 8-часовой
рабочий день, против наступления капита-
ла, за помощь голодающим России и уста-
новление с ней нормальных отношений.
Для организации созыва всемирного кон-
гресса была создана «комиссия девяти»,
в которую вошли по три представителя от
каждого Интернационала. Однако четкой
договоренности о сроках и составе конгрес-
са достигнуто не было.
Результаты конференции показали, что
есть возможность, хотя и ограниченная,
для сотрудничества. Берлинское соглаше-
ние облегчило работу в массах. Оно спо-
собствовало организации единых проле-
тарских действий в борьбе за мир, в под-
держку программы всеобщего сокращения
вооружений, выдвинутой советской делега-
цией на Генуэзской конференции
1922 г. Хотя представители реформистских
Интернационалов саботировали подготов-
ку всемирного конгресса, 20 апреля и 1 мая
в ряде стран под лозунгами единого фронта
прошли мощные демонстрации рабочих.
Компартии продолжали борьбу за един-
ство действий рабочего класса. Однако
лидеры II и Венского Интернационалов не
стремились к подлинному единству дей-
ствий. Они сговорились между собой о со-
зыве всемирного конгресса без коммуни-
стов. Это побудило представителей Комин-
терна покинуть оргкомитет.
IV конгресс Коминтерна. Идея рабоче-
го правительства. Заседания IV конгресса
Коминтерна открылись 5 ноября
1922 г. В его работе приняли участие пред-
ставители компартий 58 стран, а также
Итальянская социалистическая, Ирланд-
ская рабочая и Монгольская народно-ре-
волюционная партии, ряд рабочих органи-
заций — делегаты Профинтерна, КИМа,
Международного женского секретариата
и др. По данным мандатной комиссии, в
компартиях состояло 1 млн. 253 тыс. чело-
век, в том числе в капиталистических стра-
нах— 825 тыс. Это было значительно
меньше, чем за полтора года до этого:
сказался отлив революционной волны, вы-
звавший выход из компартий неустойчи-
вых элементов и различного рода «попут-
чиков».
Международная обстановка и положе-
ние в рабочем движении к концу 1922 г. бы-
ли сложными и противоречивыми. Обста-
новка, особенно в Европе, оставалась не-
стабильной, любой крупный конфликт мог
нарушить «временное равновесие» и при-
вести к острому кризису. В этой ситуации,
как и ранее, главной задачей компартий
оставалось завоевание на свою сторону
большинства рабочих. В. И. Ленин высту-
пил на конгрессе с докладом «Пять лет
российской революции и перспективы ми-
ровой революции». Он подчеркнул, что
перспектива развития мирового революци-
онного процесса во многом зависит от
133 *
творческого овладения компартиями опы-
том большевизма.
В центре дискуссий конгресса — об-
суждался ли отчет ИККИ, проект про-
граммы или положение в мире — стоял
вопрос о тактике единого фронта. Полного
единодушия в Коминтерне по этой цен-
тральной проблеме все еще не было. В от-
чете ИККИ отмечалось, что тактика едино-
го фронта «не есть лишь эпизод в нашей
борьбе, но целый период, быть может, даже
целая эпоха». Вместе с тем_ Г. Зиновьев
главной задачей объявил «разгром социал-
демократам», называя ее «главцым^вра-
гом». Нападки на тактику единого фронта
усиливались со стороны «левых» и ультра-
левых. Р. Фишер, А. Бордига, «левые» из
КПФ считали ее неэффективной, переход-
ные требования ими категорически отвер-
гались.
Особенно острый характер носила
дискуссия по проекту программы Комин-
терна, подготовленному Н. И. Бухариным,
Бухарин не был склонен включать в про-
граммный документ переходные требова-
ния, а следовательно, и положение о такти-
ке единого фронта. Однако В. И. Ленин
умел сплотить и объединить на решение
важнейших политических задач всех наи-
более активных и способных деятелей ком-
мунистического движения. Это относится
и к деятелям РКП (б), направленным
ЦК партии на работу в Коминтерн.
Г. Е. Зиновьев, Н. И. Бухарин, К. Б. Радек
сыграли значительную роль в выработке
и осуществлении политических установок
ЦК РКП (б) и ИККИ. На специальном
заседании делегации РКП (б) под руковод-
ством Ленина была выработана согласо-
ванная позиция: 1. В программах компар-
тий отдельных стран переходные требова-
ния должны быть изложены точно и катего-
рично. 2. В общей программе Коминтерна,
подготовка которой продолжалась, необхо-
димо обосновать теоретическую базу для
всех подобного рода переходных или
частичных требований, представить «ос-
новные исторические типы переходных тре-
бований» в зависимости от конкретной
обстановки. Было принято решение напом-
нить рекомендации III конгресса: Комин-
терн «одинаково решительно осуждает как
попытки представить оппортунизмом вклю-
чение частичных требований в программу,
так и... попытки затушевать или подменить
частичными требованиями основную рево-
люционную задачу». Были подтверждены
требования III конгресса Коминтерна о за-
воевании большинства рабочих на сторону
компартии и «Тезисы о тактике». Подчер-
кивалось, что тактика единого фронта бу-
дет иметь решающее значение для новой
эпохи.
IV конгресс Коминтерна внес вклад
в развитие стратегии и тактики мирового
коммунистического движения, в определе-
ние подхода к социалистической револю-
ции. Логическим выводом из тактики еди-
ного фронта — единых действий рабочих
на базе частичных требований — был ло-
зунг рабочего правительства, т. е. прави-
тельства, состоящего из представителей
различных рабочих партий и организаций.
Идея рабочего правительства возникла
главным образом из опыта германской
компартии. В Саксонии, Тюрингии и Бра-
уншвейге земельные правительства из
СДПГ и НСДПГ могли существовать лишь
при поддержке депутатов-коммунистов.
ЦК КПГ считал подобную тактику пози-
тивной в обстановке, когда условия для
борьбы за власть еще не назрели. Вместе
с тем участие коммунистов в подобных
правительствах отвергалось. Позднее, в
1922 г., ЦК КПГ при обсуждении этого
вопроса пришел к выводу о допустимости
не только поддержки, но и вступления ком-
мунистов в рабочее правительство при
наличии возможности использовать его в
качестве плацдарма для развертывания
борьбы за власть. Опыт КПГ открывал
новые перспективы, новые важные подхо-
ды к практическому осуществлению поли-
тики единого фронта.
На IV конгрессе Коминтерна были по-
пытки узкого или извращенного толкова-
ния лозунга «рабочего правительства». Не-
которые из «левых» представляли его
«мелким эпизодом», не достойным внима-
ния. Другие толковали его как «псевдо-
ним» (синоним) диктатуры пролетариата.
Конгресс отверг подобные трактовки. «Ра-
бочее правительство» рассматривалось как
путь к диктатуре пролетариата. Оно проти-
вопоставлялось тем «рабочим правитель-
ствам», которые являлись открытой или
134
скрытой коалицией буржуазии с социал-
реформистами. Важное значение конгресс
придавал дифференцированному подходу
компартий к идее рабочего правительства.
Как агитационный лозунг он мог приме-
няться повсюду, но как актуальный поли-
тический лозунг дня — лишь в тех странах,
где созревал революционный кризис. Отме-
чалось также, что возможно «рабочее пра-
вительство чисто парламентского проис-
хождения», что оно «может повести к
оживлению революционного движения».
Коммунисты должны быть готовы поддер-
жать такое правительство или даже обра-
зовать рабочее правительство совместно
с некоммунистическими рабочими партия-
ми и рабочими организациями. Этот вывод
существенно раздвигал возможности со-
трудничества с рабочими партиями, вклю-
чая соглашение на правительственном
уровне. Задачи рабочего правительства:
вооружить пролетариат, разоружить бур-
жуазные контрреволюционные организа-
ции, ввести контроль над производством,
переложить бремя налогов на имущие
классы и сломить сопротивление контрре-
волюционной буржуазии. Таким образом,
задачи, которые решало рабочее прави-
тельство, носили революционно-демокра-
тический характер. Оно могло подвести
пролетариат к борьбе за власть. Линия,
взятая на IV конгрессе, представляла со-
бой зародыш новой концепции развития
революционного процесса в странах капи-
тала. Подчеркивалось, что мобилизация
масс на борьбу будет идти через решение
переходных этапных задач, развертывание
общенародной борьбы против наступления
капитала, реакции, фашизма.
На третьем расширенном пленуме ИККИ
(12—23 июня 1923 г.) была разработа-
на формула «рабоче-крестьянского прави-
тельства». Это было дальнейшее развитие
решения IV конгресса о «рабочем прави-
тельстве», расширение его базы с учетом
необходимости прочного союза пролетари-
ата и крестьянства. Коминтерн ориентиро-
вал компартии на выдвижение общеде-
мократических требований, которые могли
подвести рабочий класс к непосредствен-
ной борьбе за власть.
Первую историческую проверку идея
рабочего правительства прошла в период
революционного кризиса 1923 г. в Герма-
нии. В Саксонии и Тюрингии коммунисты
образовали правительства совместно с ле-
выми социал-демократами. Однако эти
правительства, в том числе и коммунисты,
входившие в их состав, не справились с
возложенными на них задачами. Историче-
ская несостоятельность левых социал-де-
мократов, отказавшихся от реализации
согласованных с компартией программ, не-
последовательность и нерешительность ми-
нистров-коммунистов в Саксонии и Тю-
рингии, неспособность руководства Гер-
манской компартии вывести Германию из
кризиса путем революции — все это в изве-
стной мере скомпрометировало идею рабо-
чих правительств, что облегчало ультрале-
вым искажение ее сущности в последую-
щие годы.
§ 3. Создание Рабочего
социалистического интернационала
Международный социал-реформизм в
период спада рабочего движения. В 1920—
1921 m в неком м унисти ческом^абочем
движени и сформТГров лл и сБ^дварсцовных
прцтра яНПН.Лphhkl£ H- ЙНТерНЗЦИО-
нал объединил правореформистские пар-
тии 15 стран, в том числе СДПГ, Британ-
скую лейбористскую партию и
др. В 1920 г. в нем состояло свыше 6 млн.
человек. Руководящие Позиции йринадле7
жали лидерам довоенного Интернациона-
ла, причем ведущая роль перешла от
СДПГ к лейбористам. Партии и группы
центристского направления создали так
называемый «двухсполовтгнньщ»л Венский
Интернационал (февраль 1921 г.). Он объ-
единйл“20 партий из!3 стран, в том числе
НСДПГ, австрийских социал-демократов,
центристские силы СФИО и др. К 1922 г. в
него входило уже 24 социалистические пар-
тии, насчитывавшие сц^пле 2 млн. человек.
Венский Интернационал1ТбЛъзевадся--под-
держкой около 4,5 млн. членов профсою-
зов.
Сначала между этими центрами были
определенные расхождения. Они намети-
лись уже во время первой встречи — на
Бернской конференции в начале
1919 г. Ф. Адлер демонстративно отмеже-
вался от скомпрометировавших себя со-
трудничеством с правящими кругами во
время войны немецких и французских со-
циалистов «типа Эберта — Шейдемана —
Носке». Не было единства и по отношению
к большевизму, к Советской России. Если
германские социал-демократы, правые не-
зависимцы, лейбористы категорически вы-
ступали против теории и практики больше-
визма и диктатуры пролетариата, то цен-
тристы (Ф. Адлер, Ж. Лонге) занимали
колеблющуюся позицию.
Расхождения были заметны и по про-
граммно-тактическим вопросам. Лидеры II
Интернационала концентрировали внима-
ние на парламентской деятельности, в их
программных установках не было речи ни
о классовой борьбе, ни об исторической
роли пролетариата. Они ориентировались
исключительно на «мирное и постепенное
перерастание капитализма в социализм»
путем расширения демократических прав
и свобод, обобществления основных
средств производства при условии компен-
сации. Сохранение мира они связывали
исключительно с деятельностью Лиги На-
ций. Лидеры II Интернационала заявляли,
что единство рабочего движения может
быть восстановлено только в борьбе против
Коминтерна, на социал-реформистской
платформе.
Венский Интернационал, по крайней
мере в своих официальных декларациях,
исходил из необходимости усиления пози-
ций рабочего класса в обществе. Он при-
знавал тезис о классовой борьбе, достиже-
ние прочного мира связывал с социалисти-
ческой перспективой. Центристы формаль-
но не ограничивали массовые выступления
мирными средствами, не исключали приме-
нения насилия. Однако вооруженные вы-
ступления считались ими нежелательными,
диктатура пролетариата допускалась
лишь как временное явление. Протестуя
против антисоветской интервенции, цен-
тристы вместе с тем осуждали взятый
в 1919 г. Коминтерном курс на мировую
революцию, приписывали ему «навязыва-
ние» рабочему движению Запада «больше-
вистских методов».
Несмотря на некоторые различия про-
граммно-тактических установок, которые
объяснялись характером массовой базы
центристских партий и течений (они имели,
как правило, значительное левое крыло),
а также расчетами объединить под знаме-
нем центризма международное рабочее
движение, между двумя Интернационала-
ми имелись общие черты. Их объединял
социал-реформизм. Спад рабочего движе-
ния, отмежевание левого крыла ускорили
эволюцию центристских партий вправо, на
сближение со II Интернационалом. Если
в период революционного подъема центри-
стские лидеры разрабатывали проекты
объединения «всех течений в международ-
ном рабочем движении», включая Комин-
терн, то к осени 1922 г. они уже отказались
от создания, по крайней мере в ближайшее
время, «единого Интернационала».
Организационные и программно-такти-
ческие принципы социал-реформизма. От-
рицание принципов демократического цен-
трализма, неприятие партии нового, ленин-
ского типа, организационная аморфность
и широкая автономия национальных пар-
тий являлись характерными чертами ре-
формистских Интернационалов. Устав II
Интернационала исходил из «духа прими-
рения» и терпимости, широко открывал
двери всем «инакомыслящим», объявив о
желательности «сближения с враждебны-
ми и далекими группами», за исключением
коммунистов. Его программа строилась на
основе непримиримости к основополагаю-
щим принципам Коминтерна.
На Женевском конгрессе II Интернаци-
онала в 1920 г., где обсуждалась его про-
грамма, проблема перехода к социализму
была искусственно разделена на два якобы
независимых вопроса: о «социализации»
и политической власти. Для подготовки
программы было создано две комиссии.
Проблема политической власти разраба-
тывалась на основе идей австрийского со-
циалиста О. Бауэра, изложенных в брошю-
ре «Путь к социализму». Комиссию по
вопросам социализации возглавил голлан-
дский социал-демократ Ф. Бибаут. Таким
образом, с самого начала вопрос о власти
отрывался от экономического базиса, про-
изводственных отношений. В докладе на
конгрессе Бибаут рассматривал «социали-
зацию» как путь к социализму, как «ту
часть принципов социализма, которая мо-
жет быть осуществлена в настоящий мо-
мент». В дискуссии был отвергнут тезис,
136
что необходимой предпосылкой подлинной
социализации является установление по-
литической власти рабочего класса. Под-
черкивалось, что «социализация» может
быть осуществлена постепенно, без непос-
редственного участия масс, при условии
компенсации, что она не должна наносить
ущерба производственному процессу в
противоположность большевистской прак-
тике «поспешной и насильственной» социа-
лизации якобы в интересах лишь одного
класса — пролетариата.
Поднимался и вопрос об участии рабо-
чих в управлении предприятиями и о рабо-
чем контроле. Однако его решение предус-
матривало полное отделение рабочего кон-
троля от управления. Органы контроля
должны были состоять на 1 /3 от рабочих,
*/з — от предпринимателей (включая ин-
женерно-технический состав) и ’/з — от
«потребителей». Формально признавалось
право рабочих на забастовку. Вместе с тем
выражалась надежда на то, что рабочим
вряд ли придется воспользоваться этим
правом, так как под влиянием обществен-
ного мнения «корыстолюбие капиталистов»
якобы исчезнет.
Вторая комиссия, занимавшаяся про-
блемой власти, включала известных лиде-
ров довоенного и послевоенного Интерна-
ционалов: супругов Вебб, О. Бауэра,
К. Каутского, Р. Макдональда, Э. Вандер-
вельде и др. Незадолго до конгресса С. и
Б. Вебб опубликовали труд «Конституция
для социалистической Великобритании».
С. Вебб был докладчиком на конгрессе
и автором резолюции по этому вопросу.
В решении конгресса идея «демократиче-
ского социализма» и идея социалистиче-
ской революции были разведены в разные
стороны, причем социалистическая рево-
люция в ее марксистско-ленинском пони-
мании отвергалась. В качестве условия
«взятия власти» работниками умственного
и физического труда объявлялось прежде
всего «умение воспользоваться властью».
Методы насилия отвергались, так же как
и использование стачки в качестве полити-
ческого средства борьбы. Подчеркивалось,
что политическая организация социалисти-
ческого общества не должна основываться
на диктатуре любого типа, в том числе
диктатуре пролетариата. Историческая
миссия социализма, говорилось в решении
конгресса, состоит в доведении демократии
«до совершенства». В качестве уступки
левым настроениям допускалась возмож-
ность создания «профессиональных пред-
ставительств» в форме Национального эко-
номического совета с совещательными
функциями.
Анализ программных установок соци-
ал-реформистского Интернационала не
оставляет сомнений, что они являлись по-
лной противоположностью программным
документам Коминтерна и были направле-
ны на углубление раскола международного
рабочего движения. Решения Женевского
конгресса не вызывали симпатий даже сре-
ди многих некоммунистов. Именно в этой
связи Амстердамский интернационал
профсоюзов провел в ноябре 1920 г.
чрезвычайный конгресс, выступив с раз-
вернутой программой социально-эконо-
мических требований, с декларациями
о борьбе против «капитализма и империа-
лизма», против антисоветской интервен-
ции, с призывами к массовой стачке. В об-
щей форме выдвигались требования «соци-
ализации» земель, ее недр, транспорта,
лозунги участия рабочих в контроле и даже
управлении экономикой. Однако это были
ни к чему не обязывающие декларации.
Центристские лидеры также признава-
ли, что II Интернационал не способен
объединить «живые силы классово-созна-
тельных рабочих». На конференции в Бер-
не в декабре 1920 г. были даже попытки
сформулировать некую «промежуточную»
программу. Выдвигались предложения о
принятии «диктатуры пролетариата» в раз-
личных формах. Однако это была обычная
центристская «революционная» фразеоло-
гия, которая даже не предполагала каких-
либо конкретных дел. В этом смысле ха-
рактерно, что на учредительном конгрессе
«двухсполовинного» Интернационала, про-
веденном в феврале 1921 г. в Вене, и докла-
де Ф. Адлера «Методы и организация
классовой борьбы» не было критики II
Интернационала. Многочисленные филип-
пики раздавались лишь в адрес Коминтер-
на. Адлер сосредоточил внимание на глав-
ном тезисе — о незрелости рабочего класса
и отсутствии политических условий для
победы пролетариата. Он пытался дока-
137 Ч
зать, что социалистическая революция мо-
жет выдержать натиск справа, если она
одержит победу в наиболее индустриально
развитых странах, прежде всего в странах-
победительницах. Этим он, в частности,
пытался оправдать и политику австрий-
ских социал-демократов, которые не отва-
жились в 1918 г. пойти на революцию, хотя,
по их собственному признанию, «буржуа-
зия была разоружена, а пролетариат стал
фактически главным фактором» силы в
стране. Германский независимец А. Крис-
пин и один из венгерских социал-демокра-
тов, пытаясь объяснить поражение Венгер-
ской Советской республики и незавершен-
ность германской революции, апеллирова-
ли к неблагоприятным «объективным усло-
виям». О собственной несостоятельности
и контрреволюционной политике правого
руководства социал-демократов не было
сказано ни слова.
В период революционного подъема цен-
тристы, особенно австрийского типа, за-
являли о готовности позитивно оценить
Советы, но при одном условии: признания
их чисто «российской спецификой», осо-
бенностью слаборазвитого государства.
Фетишизация индустриального развития
как решающего условия социалистической
революции имела своим результатом отри-
цание в России, стране со средним уровнем
капитализма, возможности социалистиче-
ской революции и диктатуры пролета-
риата.
Спад революционного движения в Ев-
ропе и на Американском континенте спо-
собствовал эволюции платформы центри-
стов вправо от декларированных принци-
пов «революционного социализма», сбли-
жению с правыми социал-демократами.
В Германии часть НСДПГ, отказавшаяся
от объединения с КПГ, в 1922 г. слилась
с СДПГ.
Образование Рабочего социалистиче-
ского интернационала. Переход рабочего
движения от штурма к осаде, к оборони-
тельным боям создавал условия для консо-
лидации социал-реформистских сил. Пре-
жние различия, хотя и не выходившие за
рамки реформизма, стирались или теряли
свое значение в новой ситуации. Комитет
действия, который был создан для офор-
мления единого международного центра,
в феврале 1923 г. разработал условия вос-
соединения социал-реформистских сил.
Они включали тезисы о необходимости за-
мены капитализма социализмом, о классо-
вой борьбе, интернациональной солидарно-
сти против войны и т. д. Однако вопрос
о власти рабочего класса, не говоря уже
о проблеме диктатуры пролетариата, игно-
рировался. Правда, в центристских парти-
ях оставались еще силы, которые не были
готовы к столь крутому повороту вправо.
Особенно активной критике условия объ-
единения подверглись в СФИО, в Итальян-
ской социалистической партии, в рядах
социал-демократов Швейцарии. Тем не ме-
нее конференция Венского Интернациона-
ла, осудив коммунистов, якобы расколов-
ших международный рабочий класс, при-
няла решение об объединении со II
Интернационалом.
Подготовка объединения сопровожда-
лась распрями между социал-демократиче-
скими партиями стран-победительниц и
стран, потерпевших поражение в войне.
Она осложнялась также борьбой за лидер-
ство между ведущими социал-реформист-
скими партиями. Представители малых
стран выдвигали требования справедливо-
го представительства в органах Интерна-
ционала. В целом же к весне 1923 г. основ-
ные вопросы были согласованы. Размеже-
вание революционного и оппортунистиче-
ского направлений в рабочем движении
почти полностью завершилось, социал-де-
мократическое влияние относительно ста-
билизировалось, хотя и на более низком
уровне, чем в 1920 г. В 1923 г. в рядах
социал-демократических партий было бо-
лее 6 млн. членов, а в рядах МФП —
свыше 15 млн. Тем не менее подавляющая
часть организованных рабочих оказалась
под влиянием социал-реформистов.
Этому способствовали многие обстоя-
тельства: изменение состава рабочего
класса за счет выходцев из мелкобуржуаз-
ных прослоек, поражение революционных
выступлений, относительное улучшение
материальных условий существования пб
сравнению с военными и первыми послево-
енными годами, некоторые уступки со сто-
роны буржуазии. Буржуазная и социал-
реформистская пропаганда ежедневно и
ежечасно убеждала в бесплодности рево-
138
люционной политики и плодотворности ре-
формистских форм борьбы. Социал-демок-
ратические партии, входя в ряде стран
в правительство или оставаясь в оппози-
ции, проводили «позитивную деятель-
ность» на основе буржуазной конституции:
вносили различные конкретные предложе-
ния об удовлетворении повседневных нужд
рабочих и служащих, порождая иллюзии
о возможности постепенного и мирного пе-
рехода к социализму. Путь реформ проти-
вопоставлялся революционным преобразо-
ваниям, неизбежно связанным якобы с
массовыми бедствиями. В этой связи про-
пагандируемый социал-демократами ре-
формистский «путь к социализму» пред-
ставлялся многим рабочим более привле-
кательной перспективой. Понять же его
нереализуемость не выходя за рамки ре-
формистского опыта они не могли.
Несомненное влияние оказывала и па-
цифистская деятельность социал-демокра-
тов. В 1922 г. они провели Всемирный
конгресс за мир, выступали за превраще-
ние Лиги Наций в эффективный орган
мирного урегулирования международных
конфликтов. На поколение, только что пе-
режившее первую мировую войну, эта дея-
тельность оказывала значительное влия-
ние, увеличивая популярность реформист-
ских партий. Кроме того, в условиях, когда
принципиальное размежевание в междуна-
родном рабочем движении проходило по
линии признания или непризнания Совет-
ской власти и диктатуры пролетариата,
различия внутри социал-демократических
партий приобретали второстепенный ха-
рактер, что способствовало консолидации
социал-реформистских сил. Только что со-
зданные компартии, еще не изжившие сек-
тантских настроений, не могли серьезно
помешать развитию этого процесса.
Учредительный конгресс Рабочего со-
циалистического интернационала (РСИ)
состоялся 21—25 мая 1923 г. в Гамбурге.
Прибыли представители от 43 партий из
30 стран. В конгрессе приняли участие
в основном европейские социал-демокра-
ты, почти не было представителей из стран
Азии, Африки и Латинской Америки. Ха-
рактерной особенностью этого конгресса
было присутствие различного рода.зм.иг-
рантских организаций из России. Вместе
с тем Комитет действия, превращенный
в президиум конгресса, не допустил при-
бывших на конгресс представителей Ко-
минтерна — членов Международного ко-
митета борьбы против военной опасности
и фашизма — и отказался сотрудничать
с ними.
Одним из важнейших документов, об-
суждавшихся на конгрессе, был устав
РСИ.. В соответствии с уставом Рабочий
социалистический интернационал объеди-
нял социалистические рабочие партии,
«считающие своей целью замену капитали-
стического способа производства социали-
стическим». В отличие от устава II Интер-
национала, устав РСИ не требовал ни при-
знания необходимости завоевания власти
«организованным в классовую партию про-
летариатом», ни «социализации» средств
производства. Классовая борьба призна-
валась средством освобождения пролета-
риата, однако не в ее высшей форме —
революции, а в форме «открытых политиче-
ских и экономических акций». Против ка-
питализма и войны предлагалось бороться
с помощью «политического воспитания».
Выдвигался лозунг: «Через большинство
на выборах — к политической власти, че-
рез политическую власть — к хозяйствен-
ной демократии», к «демократическому со-
циализму». По уставу РСИ национальные
партии действовали совершенно самостоя-
тельно. Его роль сводилась лишь к общей
координации их действий для достижения
наиболее полного единства. Однако учиты-
вая уроки первой мировой войны, было
решено считать обязательными для всех
партий постановления РСИ по вопросу
международной политики. В случае меж-
дународного конфликта РСИ признавался
высшим авторитетом для входящих в него
партий.
Среди экономических требований на
первом месте стояли вопросы об установле-
нии 8-часового рабочего дня, улучшении
условий труда, совершенствовании рабоче-
го 'законодательства.
Особое внимание конгресс уделил ре-
зультатам послевоенного мирного урегули-
рования. Версальская система характери-
зовалась как империалистическая, кон-
гресс требовал ее совершенствования,
уточнения границ с учетом интересов наро-
X
139
да. Осуждались жестокости победителей,
империалистические планы правящих кру-
гов Франции в отношении Германии и
франко-бельгийская оккупация Рура. От-
мечалось, что политика победителей ущем-
ляет национальное достоинство германско-
го народа, ведет к его обнищанию, способ-
ствует росту национализма и активизации
реакционных сил. Вместе с тем признава-
лась необходимость соблюдения мирных
договоров и выплаты Германией репара-
ций. Конгресс предлагал определить их
величину с учетом платежеспособности
Германии.
В документах конгресса говорилось об
угрозе наступления реакции, усилении фа-
шистской опасности в Европе, осуждалась
ликвидация демократических свобод в
Италии и Венгрии. Конгресс призвал моби-
лизовать мировое общественное мнение,
парламентские институты, массовые орга-
низации в поддержку антифашистских сил.
Он высказался также за самоопределение
народов, уважение прав национальных
меньшинств. Осудив вмешательство импе-
риалистических держав в дела Советской
России, конгресс призвал к установлению
дипломатических отношений с СССР. Вме-
сте с тем Советскому правительству припи-
сывались «террористические методы» уп-
равления и «подавление основных демок-
ратических прав». Ведущие деятели соци-
ал-реформистских партий выртупалищро-
тив политического строя.СССР.
Гамбургский конгресс объединил пра-
восоциал-реформистские партии и боль-
шинство центристских течений и партий.
Однако небольшая часть последних высту-
пила против принципов РСИ, создав свое
Интернациональное информационное бюро
«революционных социалистов», не имев-
шее, впрочем, серьезного влияния.
Политическая ориентация Рабочего со-
циалистического интернационала была.^Л.-
тикоммунистической. Его создание консо-
лидировало социал-реформистское на-
правление в международном рабочем дви-
жении. Партии, входившие в РСИ, пользо-
вались поддержкой более чем 25 млн.
избирателей. В мае 1923 г. был создан
и Социалистический рабочий интернацио-
нал молодежи, объединивший 33 сою-
за с общей численностью 250 тыс.
членов. С РСИ тесно сотрудничала и
МФП.
Рабочий социалистический интернаци-
онал был создан в обстановке усилившейся
тяги рабочего класса к единству. Несмотря
на его оппортунистический характер, анти-
коммунизм, Коминтерн продолжал обра-
щаться в реформистские инстанции с при-
зывами к единству действий против на-
ступления крупного капитала и угрозы
фашизма. Однако эти обращения всякий
раз замалчивались или отвергались. Ф. Ад-
лер заявил на конгрессе, что соглашение
с коммунистами «вообще невозможно».
Вместе с тем оппортунистические лидеры
активно сотрудничали с буржуазными пар-
тиями, а иногда поддерживали и партии
правого толка. Так, в Болгарии в июне
1923 г. один из лидеров социал-демократов
вошел в реакционное правительство
А. Цанкова, поставив партию на службу
диктаторскому режиму. В Венгрии правые
социал-демократы сотрудничали с контр-
революционным режимом Н. Хорти.
Укрепив свои позиции в Норвежской
рабочей партии, центристы добились ее
выхода из Коминтерна. Оппортунистиче-
ские лидеры стремились ограничить за-
бастовочное движение рабочего класса.
Если Коммунистический Интернационал
воспринял революционную тенденцию до-
военного II Интернационала, то РСИ был
преемником его оппортунистического кры-
ла.
Таким образом, капитализм выстоял
в условиях революционного подъема пер-
вых послевоенных лет. Однако результаты
революционного штурма капитализма име-
ли всемирно-историческое значение. Была
сорвана попытка ликвидировать прорыв
в цепи империализма. Укрепилось Совет-
ское государство — оплот дальнейшего
развития революционного процесса. В ходе
революционного подъема 1918—1923 гг. во
многих странах возникли коммунистиче-
ские партии, объединившиеся в Коммуни-
стический Интернационал.
Часть вторая
Временная частичная стабилизация
капитализма
1924-1929
К 1924 г. капиталистический мир вышел
из крупных потрясений, связанных с по-
следствиями первой мировой войны и по-
слевоенным революционным подъемом. На
смену острейшим классовым битвам
1917—1923 гг. пришла полоса некоторого
затишья, отлива революционной волны. На
международной арене сложилось времен-
ное равновесие сил. Советский Союз, пер-
вое в мире социалистическое государство,
отбил атаки международного империализ-
ма и внутренней контрреволюции и присту-
пил к строительству основ социализма. Но
и капиталистическая система устояла про-
тив революционного натиска. Начался пе-
риод временной частичной стабилизации
капитализма. Ее важнейшими проявления-
ми в социально-экономической и политиче-
ской жизни капиталистического общества
были рост промышленного производства
и торговли, техническое переоборудование
предприятий, укрепление экономического
могущества и политического господства
монополистической буржуазии, ослабле-
ние классовой борьбы, усиление реформи-
стских тенденций в рабочем движении,
временное урегулирование империалисти-
ческих противоречий, рост пацифистских
настроений в массах. Произошло суще-
ственное ослабление государственно-моно-
полистических тенденций, получивших
столь сильное развитие в годы первой ми-
ровой войны. Укрепились частнособствен-
нические отношения — основа капитали-
стического способа производства. Однако
процесс экономической и политической
стабилизации капиталистического мира
проходил в условиях раскола мира на две
системы — систему капитализма и систему
социализма, в обстановке начавшегося
кризиса колониальной системы империа-
лизма и обостренной империалистической
борьбы за рынки сбыта и сферы приложе-
ния капиталов. В экономике капиталисти-
ческих стран стали отчетливо сказываться
явления перепроизводства. Все это посте-
пенно усиливало признаки непрочности
капиталистической стабилизации, и в
1929 г. на капиталистический мир обру-
шился невиданный по своей глубине и раз-
рушительной силе экономический кризис.
Наступление этого кризиса наглядно пока-
зало, что на очередь дня стала проблема
приспособления капитализма к новым
условиям, что для обеспечения эффектив-
ного функционирования капиталисти-
ческого производства и поддержания со-
циальной стабильности капиталистическо-
го общества необходимо систематическое
государственное-регулирование экономики
и социальных отношений.
Г лава
5
Основные черты социально-экономического
и идейно-политического развития
капиталистических стран
f I. Стабилизация экономики
капитализма
Первые признаки частичной стабилизации
капитализма проявились в США и некото-
рых других странах еще в 1922—
1923 гг. В 1924 г. она распространилась
почти на весь капиталистический мир. Эко-
номика капиталистических стран вступила
в фазу циклического подъема, продолжав-
шегося с небольшими перерывами до конца
20-х годов. Его масштабы были весьма
значительными. В 1929 г. общий объем
промышленного производства капитали-
стического мира увеличился по сравнению
с довоенным уровнем 1913 г. на 47 %,
т. е. почти в .1,5 раза.
Рост промышленного производства в
той или иной степени был характерен тогда
для всех капиталистических стран, но его
темпы в разных странах были цесьма раз-
личными. Особенно быстро развивалась
экономика Соединенных Штатов Америки,
превратившихся в результате первой миро-
142
вой войны в сильнейшую империалистиче-
скую державу, в один из важнейших цен-
тров финансовой эксплуатации мира. На
этой основе в 20-х годах был сделан новый
крупный шаг в развитии важнейших отрас-
лей американской промышленности. По
сравнению с довоенным уровнем промыш-
ленное производство США увеличилось
к 1929 г. на 72 %.
Среди крупнейших европейских стран
относительно высокие темпы промышлен-
ного развития были характерны в тот пери-
од для Франции. Это позволило ей уже
в 1924 г. превысить довоенный уровень
промышленного производства, а к
1930 г. довести это превышение до 40 %.
С 1924 г. началось быстрое восстановление
промышленного потенциала Германии,
резко ослабленного ее поражением в войне
и послевоенной экономической разрухой.
За несколько лет объем промышленного
производства Германии увеличился вдвое
и в 1927—1928 гг. превзошел довоенный
уровень. Сравнительно высокими темпами
развития отличалась в период капитали-
стической стабилизации 20-х годов также
экономика Италии, Бельгии, Нидерландов,
Швеции.
В другой группе капиталистических
стран признаки стабилизации экономики
были выражены гораздо слабее, что на-
глядно демонстрировало дальнейшее уси-
ление неравномерности развития различ-
ных стран капиталистического мира в эпо-
ху общего кризиса капитализма. Особенно
медленными темпами шло в 20-х годах
промышленное развитие Англии, экономи-
ка которой после первой мировой войны
вступила в период упадка в силу утраты ею
былой промышленной и торговой монопо-
лии.
На протяжении 20-х годов английская
промышленность находилась либо в кри-
зисном, либо в депрессивном состоянии,
и довоенный уровень промышленного про-
изводства был достигнут Англией только
в 1929 г. Низкие темпы экономического
развития были характерны и для большин-
ства стран Центральной, Южной и Юго-
Восточной Европы. Но все же и здесь
к концу 20-х годов были восстановлены или
почти восстановлены довоенные размеры
промышленного производства.
Одним из важных условий стабилиза-
ции экономической жизни капиталистиче-
ских стран было укрепление их кредитно-
денежной системы и восстановление устой-
чивости валюты. В 1924 г. монополистиче-
ской буржуазии Германии с помощью
крупных американских займов удалось
преодолеть послевоенный финансовый хаос
и острейшую инфляцию в стране и осуще-
ствить стабилизацию марки. В 1925 г. ста-
билизация валюты была проведена в Ан-
глии, а в 1926—1928 гг.— во Франции
и Италии. Всего же за эти годы к золотому
стандарту возвратилось около 20 стран.
Рост промышленного производства и
стабилизация кредитно-денежной системы
создали более благоприятные условия для
развития международной торговли. Ее
обороты стали быстро увеличиваться.
К концу 20-х годов их общий объем при-
мерно на 30 % превысил довоенный уро-
вень.
Промышленный подъем и значительное
увеличение выпуска промышленной про-
дукции в период капиталистической стаби-
лизации 20-х годов были характерны пре-
жде всего для новых отраслей промышлен-
ности (автомобильная, электротехниче-
ская, химическая, производство синтетиче-
ских материалов), оборудуемых по по-
следнему слову науки и техники. Именно
в этих отраслях наиболее быстро шел про-
цесс технической реконструкции предприя-
тий, увеличения их энерговооруженности,
широкой механизации, электрификации и
химизации производственных процессов.
Техническое переоборудование промыш-
ленности способствовало быстрому росту
производительности труда.
Не менее важную роль в увеличении
выпуска промышленной продукции играла
рационализация производства, резко уси-
ливавшая интенсивность труда рабочих.
Новые, более эффективные методы органи-
зации капиталистического фабричного
производства включали детальное хроно-
метрирование рабочих операций, широкое
внедрение стандартизации, массовое изго-
товление типовых деталей и последующую
их скоростную сборку на конвейерных ли-
ниях.
Наиболее эффективно методы капита-
листической рационализации и массового
143
производства использовались в Соединен-
ных Штатах, где промышленный подъем
был самым значительным. Особенно стре-
мительным было развитие американской
автомобильной промышленности, которое
было связано в первую очередь с именем
Г^Форда, ставшего в начале XX в. владель-
цем одной из гигантских автомобильных
империй. Фордовские методы массового
поточно-конвейерного производства посте-
пенно распространялись и в странах За-
падной Европы. Это способствовало чрез-
вычайно быстрому росту продукции в наи-
более важных отраслях массового про-
изводства, особенно в автомобильной про-
мышленности. К концу 20-х годов во всем
капиталистическом мире эксплуатирова-
лось уже более 30 млн. автомашин, из
которых около 26,5 млн. приходилось на
долю США.
Повышение производительности, а еще
более интенсивности труда в отраслях мас-
сового производства обеспечивало значи-
тельное увеличение выработки на каждого
рабочего. Если в среднем часовая выра-
ботка рабочего за пять лет капиталистиче-
ской стабилизации увеличилась на 15—
25 %, то в наиболее передовых отраслях
поточно-конвейерного производства она
возросла примерно на 40 %. Это позволяло
капиталистам уменьшать число рабочих,
оставлять на конвейерных линиях только
самых сильных и выносливых, платить им
за более производительную и, главное, го-
раздо более интенсивную работу несколько
повышенную заработною плату и все равно
иметь значительную экономию за счет рез-
кого сокращения числа занятых.
Таким образом, капиталистическая ра-
ционализация производства приносила мо-
нополистической буржуазии громадные
прибыли. В то же время внедрение методов
поточно-конвейерного производства,усили-
вало эксплуатацию рабочих, вело к пре-
ждевременному износу их организма и об-
рекало на безработицу значительную часть
пролетариата. Таковы были неизбежные
последствия технического прогресса и ра-
ционализации производства в условиях
капитализма.
Манипулируя данными о значительном
росте промышленной продукции в ряде от-
раслей массового производства, буржуаз-
ная пропаганда усиленно распространяла
представления о прочности и незыблемости
капиталистической стабилизации. Однако
стабилизация экономики капитализма была*
частичной и непрочной. Об этом свидетель-
ствовала прежде всего чрезвычайная не-
равномерность развития различных отрас-
лей промышленности. Быстро прогрессиро-
вали лишь некоторые новые отрасли
индустрии. Так, например, в течение
1924—1929 гг. производство алюминия в
странах капиталистического мира возрос-
ло почти в 3,5 раза, производство искус-
ственного шелка — в 7,5 раз, а выпуск
автомобилей — в 8,5 раз. В то же время
наблюдался застой, а иногда даже падение
производства в традиционных отраслях
экономики. Например, добыча угля и по-
требление хлопка в странах капитализма
увеличились за 1924—1929 гг. только на
4 %, а продукция судостроительной про-
мышленности сократилась на 30 %. Сель-
ское хозяйство основных капиталистиче-
ских стран в течение всего периода 20-х го-
дов так и не вышло из затянувшегося
кризиса перепроизводства, а вызванный
этим низкий уровень сельскохозяйствен-
ных цен необычайно обострил хронический
кризис мелкого крестьянского хозяйства.
Важными показателями непрочности
капиталистической стабилизации 20-х го-
дов были также недогрузка производствен-
ного аппарата, массовая безработица, от-
ставание платежеспособного спроса от
роста производства. Даже в конце 20-х го-
дов, в наиболее благоприятный период
экономического цикла, производственные
мощности быстрорастущих отраслей капи-
талистической промышленности использо-
вались на 70—80 %, а в ряде отраслей
недогрузка производственного аппарата
достигала 40—50 %. Число безработных
только в шести крупнейших капиталисти-
ческих странах (США, Англии, Франции,
Германии, Италии, Японии), по официаль-
ным данным статистики, составляло в
1929 г. 5,4 млн., а по более полным данным
профсоюзов достигало 10 млн. человек.
Таким образом, во многих важных от-
раслях экономики капиталистических
стран во второй половине 20-х годов все
более отчетливо сказывались явления пе-
репроизводства, усиливалось противоре-
144
чие между возросшими производственны-
ми возможностями экономики и относи-
тельно низкой покупательной способно-
стью широких масс населения.
§ 2. Новый этап в концентрации
и монополизации производства
и капитала.
Особенности развития
государственно-монополистического
капитализма
Промышленный подъем и быстрое раз-
вит ие новых отраслей промышленности,
находившихся на передовых рубежах тех-
нического прогресса и требовавших осо-
бенно крупных капиталовложений, усили-
ли концентрацию и централизацию про-
и з водства и капитала. Наибольших мае -
штабов концентрация промышленного про-
изводства достигла в Соединенных Шта-
тах. В 1929 г. на долю крупных производ-
ственных объединений с годовой про-
дукцией свыше 1 млн. долл, приходилось
58 % рабочих и около 70 % продукции
обрабатывающей промышленности США.
Страны Западной Европы, в том числе
и основные конкуренты Соединенных Шта-
тов— Англия и Германия,— уступали
этой наиболее мощной стране капиталисти-
ческого мира по степени концентрации
промышленности, но существенно превос-
ходили ее по масштабам централизации
банковской системы. Если в США в
1929 г. в крупных банках с капиталом
свыше 5 млн. долл, было сосредоточено
43 % всех банковских вкладов страны, то
аналогичные английские банки концентри-
ровали к этому времени уже более 95 %
вкладов. В пяти самых крупных берлин-
ских банках в конце 20-х годов было скон-
центрировано две трети банковских вкла-
дов Германии, а в пяти крупнейших лон-
донских банках — почти три четверти
вкладов Англии.
На базе нового, более высокого уровня
концентраци и и_ jjie нтрал и за ци и ’ п роизвод -
ства и капитала возросла экономическая
м о щ ь крупней ших монопод и ст и ч е с к и х объ-
единений. К концу 20-х годов в Соеди-
ненных Штатах, например, насчитывалось
23 промышленные, железнодорожные и
финансовые компании с активами более
чем в 1 млрд. долл, каждая. Среди них
были такие гиганты монополистического
бизнеса, как моргановский Стальной трест,
рокфеллеровская «Стандард ойл оф Нью-
Джерси», автомобильный концерн «Дже-
нерал моторе», которые в 1929 г. получили
более чем по 100 млн. долл, чистого дохода.
Их роль в экономической жизни США бы-
ла поистине всеобъемлющей.
Несколько новых крупнейших монопо-
листических объединений возникло в то
время в странах Западной Европы. Так,
в Германии в 1925 г. был создан мощный
химический концерн «И. Г. Фарбенинду-
стри», взявший под свой контроль почти
все производство синтетического бензина,
красителей и взрывчатых веществ в стране,
а в 1926 г.— другой монополистический
гигант — Стальной трест, на предприятиях
которого уже через несколько лет произво-
дилось около половины общегерманской
продукции чугуна и стали. В Англии в
1926 г. был основан Имперский химический
трест, а в 1929 г.— крупнейший в мире
комбинат по производству и продаже про-
довольственных товаров «Юнилевер», рас-
пространивший свои операции не только на
страны Западной Европы, но и далеко за ее
пределами. Такой же характер носил и воз-
никший в 20-х годах в Швеции спичечный
концерн Крейгера, установивший контроль
над большей частью спичечного производ-
ства капиталистического мира.
В период стабилизации были восста-
новлены^мнргие распавшиеся _в годы пе.р-
вой мировой войны международные кар-
тел ьные согл а ш е н и я, которые я вл ял и с ь
формой э к о н о м и ч ес кого р а з дела капитал и -
стйческого мира между с о юз ям и м о н оно л и -
стов различных стран- Так, в 1922 г. был
заключен договор об обмене патентами
и разделе мирового электрического рынка
между американской «Дженерал элек-
трик» и германской «Всеобщей компанией
электричества», восстановивший довоен-
ные договорные отношения между ними, но
зафиксировавший изменение соотношения
сил в пользу США. Эти же тенденции
отразил и восстановленный с 1926 г. меж-
дународный рельсовый картель. По срав-
нению с условиями довоенного картельного
соглашения в этой области экспортные кво-
145
ты Англии сократились с 53 до 25 %,
Германии — с 29 до 20 % и Бельгии —
с 18 до 14 %, в то время как экспортные
квоты США и Франции, незначительные
в начале XX в., увеличились соответствен-
но до 19 и 18 %.
Во второй половине 20-х годов активно
действовали также европейский стальной
картель, цинковый синдикат, свинцовый
пул, картель искусственного шелка и мно-
гие другие международные объединения
монополистов, направлявшие свои опера-
ции на раздел рынков, поддержание моно-
польных цен и обеспечение высокого уров-
ня сверхприбылей. Общее число междуна-
родных картелей возросло со 100 в
1910 г. до 320 к началу 30-х годов.
Рост экономической мощи и финансово-
го могущества крупного капитала, концен-
трация производства и усиление его обще-
ственного характера создавали основу для
дальнейшего развития государственно-мо-
нополистических тенденций во всех круп-
нейших странах капиталистического мира.
Однако в тот период монополистическая
буржуазия, укрепив свое положение, как
правило, стремилась ограничить примене-
ние этатистских методов воздействия на
социально-экономические процессы. Со-
зданный в годы первой мировой войны
разветвленный аппарат непосредственного
военно- государственного регулировани я
был""в“ основном демонтирован. Во всех
сферах общественной жизни в пер и од ста-
билизации преобладали не.государствён-
н о - м он оп о л и стические>- а частномонополи -
стические, принципы. В наибольшей степе-
ни это было характерно для Соединенных
Штатов, где позиции крупного капитала
были особенно сильны, но в том же на-
правлении шло в 20-х годах и развитие
ведущих капиталистических держав За-
падной Европы.
Тем не менее рост буржуазно-коллекти-
вистекцх.тенденций замедленными темпа-
ми и в особых формах, но все же про-
должался и в период временной стабилиза-
ции капитализма. Даже в Соединенных
Штатах, где индивидуалистическая идео-
логия отличалась наибольшей прочностью,
в 20-х годах не произошло полного де-
монтажа структуры государственно-моно-
п о л и ст и ч еского. р ехул ир о в ания, __з а л ож ён -
ной еще в период довоенного империа-
лизма. Ослабление непосредственного вме-
шательства государства в дела бизнеса
сопровождалось развитием новых, буржу-
азно-коллективистских форм деятельности
крупного капитала. Об этом свидетельство-
вали такие процессы, как рост организо-
ванности монополистической буржуазии,
создание ассоциаций бизнеса и других
предпринимательских объединений США,
распространение идей «социальной ответ-
ственности» бизнеса, наконец7дальней~шее
укрепление связей крупных монополистов
с государственным аппаратом.
В странах Западной Европы государ-
ственно-монополистические тенденции в
период капиталистической. стабилизации
20-х годов проявлялись с гораздо большей
силой. В развитых формах государственно-
го предпринимательства они были свой-
ственны тогда Германии и Англии, где
в весьма значительных размерах существо-
вали государственная, муниципальная и
другие формы коллективной капиталисти-
ческой собственности. Так, в Германии
в конце 20-х годов на предприятиях, при-
надлежавших государству, муниципалите-
там и другим публично-правовым учрежде-
ниям, было занято почти 10 % всего само-
деятельного населения страны. Росло и го-
сударственное предпринимательство в Ан-
глии, но его масштабы были в то время
меньшими, чем в Германии. Однако наибо-
лее характерным проявлением государ-
ственнр-.мо^прли^тич^ских. тенденций в
годы стабил из.аци и был ин е пря м ые, а кос -
венные формы государственного регулиро-
вания экономики. Во всех странах развито-
го монополистического капитализма про-
должали широко использоваться различ-
ные методы налогово-бюджетного и кре-
дитно-финансового регулирования. Веду-
щую роль в этих государственных регу-
лирующих или координирующих орга-
нах играли представители крупного капи-
тала.
В 20-х годах в ряде стран Западной
Европы значительно расширилась по~'срав-
нению с довоенным периодом_и социальная
деятельность буржуазного____государства.
Это было особенно характерно для Англии
и Германии, где введение ряда мер трудо-
вого законодательства и создание государ-
146
ственной системы социального страхова-
ния началось еще в конце XIX — начале
XX в. В течение первого послевоенного
десятилетия на этот путь вынуждена была
стать и буржуазия некоторых других за-
падноевропейских стран. Важные реформы
в социальной области были проведены в те
годы во Франции, Бельгии, Австрии, Шве-
ции, Чехословакии, хотя масштабы соци-
альной деятельности государства в этих
странах пока еще существенно отставали
от уровня Англии. Во второй половине
20-х годов размеры социальных расходов
государства на душу населения в Англии
были вдвое больше, чем в Германии, в
шесть раз больше, чем во Франции и в
14 раз превышали уровень социальных
расходов в Бельгии.
Таким образом, развитие государствен;
но-монополистических тенденций ПрОДОД;
жалось. Правда, по сравнению с периодом
первой мировой войны произошло сущест-
венное ослабление степени государствен-
ного вмешательства в экономику и .со-
циальные отношения. Но его уровень во
второй половине 20-х годов был все же
значительно выше, чем в довоенный пе-
риод.
§ 3. Эволюция государственного
строя и партийно-политической
структуры капиталистических стран
Первая мировая война и революцион-
ный подъем 1918—1923 гг. до основания
потрясли капиталистическую систему.
Сколько-нибудь существенная стабилиза-
ция капитализма была теперь крайне
затруднена при сохранении традицион-
ного механизма классового господства,
базировавшегося в большинстве капи-
талистических стран на союзе крупной
буржуазии и землевладельческой аристок-
ратии. Социальная база этого правящего
классового блока была сравнительно уз-
кой. Пока основные массы трудящихся
были относитёльно слабо вовлечены в по-
литическую жизнь, крупная буржуазия и
ее классовые союзники могли достаточно
успешно охранять свое политическое гос-
подство с помощью полиции, армии, всего
разветвленного буржуазного государ-
ственного аппарата.
В новой исторической обстановке, со-
зданной Великой Октябрьской социалисти-
ческой революцией, одних только этих тра-
диционных средств оказалось уже недоста-
точно. В условиях дальнейшего распро-
странения и укрепления республиканского
буржуазно-демократического строя, рас-
ширения избирательного права и вовлече-
ния широких масс населения в политиче-
скую борьбу перед монополистической бур-
жуазией со всей остротой стал вопрос
о необходимости значительного расшире-
ния социальной базы своего классового
господства. Для достижения этой цели
крупной буржуазии надо было укрепить
свое влияние в массах рабочего класса,
крестьянства, городских средних слоев и
интегрировать возможно большую часть
народных масс, влияние которых на ход
исторического процесса существенно воз-
росло, в капиталистическую систему. Тако-
ва была одна из важнейших политических
задач буржуазии в период капиталистиче-
ской стабилизации.
В зависимости от исторических тради-
ций и конкретной социально-экономиче-
ской и политической обстановки эволюция
государственного строя и партийно-поли-
тической структуры в различных странах
капиталистического мира происходила в
разных формах. Укрепив свое положение
и добившись значительного ослабления
классовой борьбы, буржуазия ведущих им-
периалистических держав стремилась ин-
тегрировать широкие массы трудящихся
в капиталистическую систему на путях
дальнейшего развития буржуазно-демок-
ратического парламентского строя. Разу-
меется, она предпочитала осуществлять
эту трансформацию силами буржуазных
политических партий.
Однако после первой мировой войны
чисто буржуазные формы парламентского
партийно-политического механизма сохра-
няли свою прежнюю эффективность лишь
в странах с особой прочностью частнособ-
ственнических отношений, например в Сое-
диненных Штатах, где в 20-х годах про-
должала достаточно успешно функциони-
ровать буржуазная двухпартийная систе-
ма республиканцев и демократов. После
поражения кандидата прогрессивных сил
страны сенатора Р. Лафоллета на прези-
147
дентских выборах 1924 г. и последовавшего
за этим ослабления рабочего и демократи-
ческого движения и правящая республи-
канская партия, и находившиеся в оппози-
ции демократы одинаково ревностно защи-
щали реакционно-индивидуалистический
курс внутренней политики, привлекая мас-
сы избирателей своей безудержной рекла-
мой благ капиталистической стабилиза-
ции, якобы принесшей Америке «безгра-
ничное процветание».
В странах Западной Европы, где после
первой мировой войны в большей или мень-
шей степени создалась угроза буржуазно-
му правопорядку, необходимость преобра-
зования традиционного партийно-полити-
ческого механизма сказалась гораздо
сильнее. Настоятельная потребность в рас-
ширении социальной базы буржуазного
господства в новой исторической обстанов-
ке все чаще требовала обращения к мето-
дам либерального реформизма либо сила-
ми традиционных политических партий
буржуазии, либо созданием коалиции бур-
жуазных и социал-демократических пар-
тий, либо, наконец, даже путем временной
передачи социал-демократии функций го-
сударственного управления.
К этим новым формам и методам охра-
ны буржуазного порядка время от времени
вынуждены были обращаться правящие
круги ведущих европейских держав. Так,
например, в 20-х годах началась серьезная
перестройка партийно-политической струк-
туры Англии, где политика либерально-
буржуазного реформизма активно прово-
дилась еще в период довоенного империа-
лизма. Создание в 1924 и 1929 гг. двух
лейбористских правительств во главе с
Р. Макдональдом свидетельствовало о на-
чавшейся трансформации традиционного
двухпартийного механизма этой страны из
чисто буржуазной системы в систему, осно-
ванную на взаимодействии буржуазной
и реформистской рабочей партий.
Интеграция реформистских лидеров со-
циал-демократии в капиталистическую
систему быстрыми темпами шла и в Герма-
нии. Их активное вовлечение в управление
государством началось еще в период Но-
ябрьской революции. Но и в годы капита-
листической стабилизации, когда позиции
буржуазно-юнкерского блока в Германии
существенно укрепились, социал-демокра-
ты продолжали сохранят^ важные позиции
в буржуазном государственном аппарате.
Более того, в 1928 г. германская буржуа-
зия вновь вынуждена была пойти на созда-
ние коалиционного правительства во главе
с лидером социал-демократической партии
Г. Мюллером.
Аналогичные тенденции были характер-
ны в 20-х годах и для ряда других западно-
европейских стран. Так, например, в Шве-
ции в 1920—1926 гг. трижды приходило
к власти рабочее правительство во главе
с лидером шведских социал-демократов
Я. Брантингом. Во Франции на выборах
1924 г. одержал победу так называемый
левый блок — союз радикалов и социали-
стов. В 1925—1926 гг. были сформированы
коалиционное правительство с участием
социалистов в Бельгии и социал-демокра-
тический кабинет в Финляндии. Наконец,
в 1929 г. социал-демократы вошли в состав
коалиционных кабинетов в Дании и Че-
хословакии. Во всех этих буржуазно-де-
мократических странах Западной Европы
реформистские лидеры социал-демократии
с большей или меньшей последовательно-
стью проводили политику, как правило, не
выходившую за рамки либерально-буржу-
азного реформизма. Тем не менее участив-
шиеся случаи вступления социал-демокра-
тов в буржуазные правительства и тем
более передача им функций государствен-
ного управления знаменовали собой на-
раставший в новой исторической обста-
новке кризис традиционных форм буржу-
азного господства.
Настоятельную необходимость расши-
рения социальной базы буржуазного гос-
подства ощутили после первой мировой
войны и правящие круги ряда западно-
европейских стран, позднее вступивших на
путь капиталистического развития. Ломка
старых социально-экономических структур
проходила здесь особенно болезненно для
широких масс населения, а традиции бур-
жуазной демократии еще не успели упро-
читься. В данной ситуации либерально-
реформистский путь трансформации поли-
тической структуры капиталистического
общества оказывался крайне затруднен-
ным, а то и невозможным. Не случайно уже
в годы послевоенного революционного
148
подъема влиятельные буржуазные круги
этих стран взяли курс на использование
реакционно-фашистских методов классо-
вого господства, на вовлечение широких
слоев мелкой буржуазии и даже отдельных
групп рабочего класса в реакционные мас-
совые движения с целью ликвидации строя
буржуазной демократии и установления
тоталитарной диктатуры наиболее реакци-
онных групп монополистической буржуа-
зии.
После первой мировой войны реакци-
онно-фашистские движения возникли в це-
лом ряде стран Западной Европы, прежде
всего в Германии и Италии. В начале
20-х годов в Италии фашизм одержал и
свою первую победу. Это объяснялось тем,
что кризис буржуазного общества и госу-
дарства отличался в Италии особой глуби-
ной, а буржуазия была слишком слабой,
чтобы справиться с мощным революцион-
ным движением первых послевоенных лет
методами буржуазной демократии. Стаби-
лизация капитализма стала для Италии
временем, когда завершилось установле-
ние тоталитарной фашистской диктатуры
и были предприняты важные шаги на пути
к созданию корпоративного фашистского
государства.
Наряду с первыми попытками утвер-
ждения фашизма, новой формы тотали-
тарной диктатуры, возникшей на социаль-
но-политической основе достаточно разви-
того монополистического капитализма, в
некоторых странах происходило укрепле-
ние других, более традиционных форм ав-
торитарных диктаторских режимов. По-
добный путь эволюции политической систе-
мы был характерен, например, для многих
стран Центральной, Южной и Юго-Вос-
точной Европы, а также для некоторых
стран Латинской Америки, которые отли-
чались от более развитых европейских
стран отсталой социально-экономической
структурой, сохранением помещичьего зем-
левладения и других остатков докапитали-
стических отношений, сравнительно ни-
зким культурным уровнем и относительно
слабой политической активностью широ-
ких масс населения.
Даже в этих странах в годы послево-
енного революционного подъема были про-
ведены некоторые буржуазно-демократи-
ческие преобразования. Однако они оказа-
лись очень непрочными. В 20-х годах,
особенно после наступления капиталисти-
ческой стабилизации, в большинстве стран
Центральной, Южной и Юго-Восточной
Европы была установлена реакционная
диктатура крупной буржуазии и помещи-
ков. Она представляла собой особую раз-
новидность автократического строя. С фа-
шистской моделью ее сближали свойствен-
ные им обеим, хотя и в различной степени,
авторитарные методы политического гос-
подства. Но если фашизм опирался, как
правило, на массовую социальную базу,
что придавало ему относительную устойчи-
вость, то диктаторские режимы Централь-
ной, Южной и Юго-Восточной Европы не
имели достаточно прочной социальной опо-
ры. Характерной чертой их политического
строя было сочетание традиционных адми-
нистративно-бюрократических методов
осуществления власти, рассчитанных на
пассивное повиновение политически отста-
лых и организационно раздробленных масс
народа, с элементами буржуазного парла-
ментаризма, с одной стороны,’ и с тенден-
цией к применению фашистских методов
политического руководства — с другой.
Неизбежным результатом сравнительной
узости социальной базы этих диктаторских
режимов была их постоянная политическая
нестабильность.
В конкретно-исторических условиях
каждой из стран этого региона удельный
вес различных методов политического гос-
подства правящих классов не был одинако-
вым. Наибольшей близости к фашистской
модели достигли в 20-х годах реакционные
авторитарные режимы хортистской Вен-
грии и монархической Болгарии. В этом же
направлении развивался и режим военной
диктатуры, установленной в 1926 г. в По-
ртугалии. Однако отсутствие массовой со-
циальной базы диктаторского строя вплоть
до конца 20-х годов не позволило правя-
щим кругам этих стран отказаться от тра-
диционных методов политического господ-
ства и от использования отдельных эле-
ментов парламентаризма.
Еще более традиционалистский харак-
тер носили авторитарные режимы, возник-
шие в 20-х годах в других странах этого
региона. Так, в 1923 г. была установлена
149
военно-монархическая диктатура генерала
Примо де Риверы в Испании, в 1924 г.—
военная диктатура Ахмеда Зогу в Албании,
в 1925 г.— диктатура генерала Пангалоса
в Греции и в 1926 г.— диктаторский режим
«санации» во главе с Ю. Пилсудским в По-
льше. Тенденция к авторитарным методам
политического господства проявилась в
20-х годах также в Румынии и Югославии,
но она не сразу стала там преобладающей.
Во всех этих автократических и близких
к ним политических системах Центральной,
Южной и Юго-Восточной Европы применя-
лись главным образом привычные админи-
стративно-бюрократические методы госу-
дарственного управления при большем или
меньшем сохранении форм буржуазного
парламентаризма. В том же направлении
шло в период стабилизации и развитие
ряда стран Латинской Америки.
$ 4. Новые явления в идейно-
политической и культурно-бытовой
сферах жизни
капиталистического общества
и эволюция массового сознания
Развитие общего кризиса капитализма
уже в 20-е годы вызвало существенные
сдвиги в идейно-политической, культурно-
нравственной и социально-психологиче-
ской атмосфере буржуазного общества.
В духовной жизни капиталистических
стран углубились противоречивые тенден-
ции. С одной стороны, под влиянием после-
военного революционного подъема, первых
успехов социалистического строительства
в Советском Союзе и вовлечения широких
трудящихся масс в активную политиче-
скую жизнь росли и крепли элементы де-
мократической культуры, распространя-
лась марксистско-ленинская идеология,
развивались реалистические, гуманистиче-
ские тенденции в литературе и искусстве.
Дальнейшее укрепление традиций демок-
ратической культуры в первое послевоен-
ное десятилетие нашло свое выражение
в творчестве таких корифеев литературы
критического реализма, как Бернард Шоу,
Джон Голсуорси, Ромен Роллан, Томас
Манн, Стефан Цвейг, Теодор Драйзер, та-
ких выдающихся деятелей искусства, как
Макс Рейнгардт, Чарли Чаплин, Альбер
Марке, Рокуэлл Кент, Фрэнк Ллойд Райт,
Ле Корбюзье, и многих других. Во второй
половине 20-х годов в число беспощадных
обличителей язв буржуазной цивилизации
вошла группа талантливых молодых писа-
телей «потерянного поколения», самыми
яркими представителями которой стали
Эрнест Хемингуэй, Эрих Мария Ремарк
и Ричард Олдингтон.
Но наиболее решительный разрыв с
буржуазным обществом и его идейными
ценностями отразился в творчестве масте-
ров культуры, открыто поставивших свой
талант на службу революционному проле-
тариату. Уже в 20-е годы в их ряды вошли
Анри Барбюс, Иоганнес Р. Бехер, Шон
О’Кейси, Кете Кольвиц, Диего Ривера, Да-
вид Сикейрос и ряд других выдающихся
деятелей литературы и искусства.
С другой стороны, крушение традици-
онных буржуазных ценностей в годы пер-
вой мировой войны и революционный подъ-
ем 1918—1923 гг. вызвали у многих идео-
логов буржуазии настроения пессимизма,
тяготение к иррационализму и мистике.
В кругах буржуазной интеллигенции стали
необычайно популярными отрицание идеи
закономерности исторического процесса,
критика «культа разума», пристальное
внимание к интуитивным, подсознатель-
ным мотивам человеческого поведения. Ог-
ромным успехом в буржуазных кругах
пользовалась в 20-е годы книга немецкого
философа Освальда Шпенглера «Закат
Европы», где была дана пессимистическая
картина циклической смены замкнутых, не-
зависимых друг от друга культур, а кон-
кретные проявления кризиса буржуазного
общества в эпоху империализма трактова-
лись как всеобщий кризис европейской
культуры.
Другим властителем дум буржуазной
интеллигенции в 20-е годы был выдающий-
ся австрийский ученый Зигмунд Фрейд,
внесший крупный вклад в развитие совре-
менной психиатрии. Однако в качестве
главной движущей силы психологии и по-
ведения людей, их творческой деятельно-
сти фрейдизм выдвигал подсознательные,
инстинктивные, в первую очередь сексуаль-
ные побуждения и влечения отдельных
индивидов безотносительно к их социаль-
но-классовой принадлежности.
150
Идеями иррационализма и антиинтел-
лектуализма были пронизаны и различные
субъективно-идеалистические философ-
ские течения (философия жизни, интуити-
визм, экзистенциализм), получившие после
первой мировой войны широкое распро-
странение. Наиболее известные в тот пери-
од представители этих школ (А. Бергсон,
М. Хейдеггер, X. Ортега-и-Гасет) отрица-
ли наличие законов исторического разви-
тия, выступали против научно-рационали-
стических методов познания человека и об-
щества и выдвигали в противовес им
интуицию, иррациональные начала в со-
знании индивидуума, с помощью которых,
по их мнению, только и могло быть до-
стигнуто подлинное понимание всех жиз-
ненных процессов.
Значительно усилились в 20-х годах
модернистские течения в литературе и
искусстве. Наряду с возникшими еще до
войны различными декадентскими направ-
лениями в литературе, кубизмом и абстрак-
ционизмом в живописи и скульптуре в по-
слевоенный период распространились но-
вые «авангардистские» школы художе-
ственного творчества — экспрессионизм,
дадаизм и сюрреализм. Они ввели в прак-
тику новые выразительные формы художе-
ственного творчества и в этом смысле
представляли собой шаг вперед в развитии
литературы и искусства. В произведениях
некоторых представителей этих авангарди-
стских школ, особенно экспрессионизма,
зачастую звучал страстный протест против
пороков капиталистической действитель-
ности. Однако, не видя реальных путей
борьбы за переустройство общества на на-
чалах социальной справедливости, худож-
ники-экспрессионисты не выходили, как
правило, за пределы анархического бунта
против хаоса и бессмыслицы, якобы без-
раздельно царящих в существующем мире.
Что же касается большинства дадаистов,
сюрреалистов и представителей ряда дру-
гих направлений модернизма, то, по их
мнению, задачей современного искусства
должно было стать углубление в сферу
подсознательных инстинктов, фиксация
причудливого течения мысли, болезненных
изломов психики, демонстрация произ-
вольного сочетания форм и красок. Таким
образом, эстетические принципы этих
«авангардистских» школ лишали художе-
ственное творчество социального содержа-
ния, придавая литературе и искусству эли-
тарный характер.
Наиболее влиятельными представите-
лями модернистской литературы 20-х годов
были три крупнейших западноевропейских
писателя — француз Марсель Пруст, ир-
ландец Джеймс Джойс и австриец Франц
Кафка. Их произведения отличались
мастерством художественной формы, уме-
нием воспроизвести стихийный и неупоря-
доченный «поток сознания» персонажей.
Очень популярными были и талантливые
произведения модернистского искусства,
особенно картины Сальвадора Дали, вид-
нейшего представителя сюрреалистической
живописи. Однако и для крупных деятелей
модернистской литературы и искусства, а
тем более для их многочисленных эпигонов
было характерно абстрагирование от ре-
альных социальных болезней буржуазного
общества либо их крайне субъективистское
истолкование как проявления абсурдности
бытия или как результата вечных, неуст-
ранимых пороков человеческой при-
роды.
Наряду с развитием элитарных, модер-
нистских направлений литературы и искус-
ства, рассчитанных в первую очередь на
более образованные круги интеллигенции,
характерной чертой духовной атмосферы
буржуазного общества в 20-х годах стало
быстрое распространение так называемой
массовой культуры как средства идеологи-
ческого воздействия на широкие слои наро-
да. Это было сложное и неоднозначное
явление. С одной стороны, широкое внедре-
ние кино и радио, массовый выпуск деше-
вых изданий книг, газет и журналов спо-
собствовали расширению культурного
уровня трудящихся. Но с другой стороны,
вся эта «массовая культура» стала в руках
буржуазии эффективным средством одур-
манивания сознания народа, рассчитан-
ным на то, чтобы не дать людям задумать-
ся над кричащими социальными контра-
стами капиталистического общества, стан-
дартизировать их вкусы и представления,
укрепить в массовом сознании стереотипы
индивидуализма, потребительства, кон-
формизма, культа успеха и почтения к
«сильным мира сего».
151
Крупные изменения произошли в 20-х
годах в повседневной жизни широких масс
населения, особенно в городах. В Соеди-
ненных Штатах и ведущих странах За-
падной Европы началось внедрение авто-
мобилей. Неслыханно возросла роль
средств массовой информации. Вовлечение
женщин в производство и растущее приме-
нение разнообразных средств бытовой тех-
ники увеличило экономическую самостоя-
тельность женщин и повысило их политиче-
скую активность. Демократизировался
костюм, произошла радикальная тран-
сформация форм женской одежды. Огром-
ные размеры приобрела «индустрия досу-
га»: резко увеличилось число посетителей
кино, спортивных и развлекательных зре-
лищ, мюзик-холлов и дансингов с их
быстро входившей в моду джазовой музы-
кой и других средств «массовой культуры».
Все это существенно трансформировало
традиционные стандарты морали, взаимо-
отношения между членами семьи, формы
общения и этику повседневного поведения
людей.
Глава
6
Рабочее и демократическое движение
в годы капиталистической стабилизации
§ 1. Рабочее движение и профсоюзы
Наступление временной частичной стаби-
лизации капитализма привело к значитель-
ному усилению идейно-политического воз-
действия буржуазии на трудящихся. Это
объяснялось прежде всего начавшимся в
1924 г. улучшением экономической конъ-
юнктуры. В условиях промышленного
подъема, роста торговли, преодоления ин-
фляции произошло некоторое повышение
жизненного уровня рабочего класса и дру-
гих слоев трудящегося населения. Хотя
реальная заработная плата лиц наемного
труда и доходы мелкобуржуазных групп
в большинстве стран капиталистического
мира в конце 20-х годов в лучшем случае
приближались к довоенному уровню и
лишь в отдельных странах, находившихся
в особо благоприятном положении (США,
Скандинавские страны), в большей или
меньшей степени превышали его, улучше-
ние условий жизни широких масс населе-
ния по сравнению с периодом войны и по-
слевоенной разрухи укрепляло реформист-
ские иллюзии трудящихся, поддерживало
их веру в то, что можно добиться дальней-
шего улучшения положения без радикаль-
ного переустройства общества.
Усилению буржуазной идеологии в мас-
сах трудящихся в 20-е годы способствова-
ли также социально-политические рефор-
мы, проведенные после первой мировой
войны во многих капиталистических стра-
нах. Все эти прогрессивные преобразова-
ния — расширение избирательного права,
принятие законов о 8-часовом рабочем дне,
улучшение систем социального обеспече-
ния — были результатом ожесточенных
классовых сражений пролетариата против
буржуазии, завоеванием самих трудящих-
ся. Однако после поражения этих классо-
вых битв и неизбежного в данной ситуации
разочарования в революционных методах
борьбы многие воспринимали послевоен-
ные реформы лишь как следствие либе-
рально-реформистского курса буржуазных
правительств, как аргумент в пользу ре-
формизма.
Наконец, важными факторами, способ-
ствовавшими укреплению буржуазного
влияния в массах, были активизация дея-
тельности рабочей аристократии и бюрок-
ратии, позиции которой в рабочем движе-
нии ведущих капиталистических стран с
началом относительной стабилизации ста-
ли вновь усиливаться, а также приток
в ряды рабочего класса значительного чис-
162
ла выходцев из мелкобуржуазных слоев
города и деревни, вносивших в рабочее
движение свойственные им иллюзии и
предрассудки.
Усиление идеологического воздействия
буржуазии на массы трудящихся, интегра-
ция реформистских лидеров социал-демок-
ратии в капиталистическую систему,
участившиеся случаи передачи им функций
государственного управления — все это
привело к широкому распространению сре-
ди рабочих иллюзий о преодолении капита-
лизмом своих худших сторон и повлекло за
собой значительное ослабление рабочего
движения в большинстве стран капитали-
стического мира.
Об уменьшении размаха классовых
битв пролетариата свидетельствовал пре-
жде всего продолжительный спад стачеч-
ного движения. После бурного подъема
первых послевоенных лет, когда бастовали
многие миллионы рабочих, число стачечни-
ков стало резко сокращаться. Если в
1919—1922 гг. среднегодовое число
участников забастовок в 10 странах высо-
коразвитого капитализма (США, Англия,
Франция, Германия, Италия, Бельгия,
Голландия, Австрия, Швеция, Канада) со-
ставило 7,8 млн., то в 1924—1926 гг. оно
сократилось до 2,9 млн., а в 1927—
1929 гг.— до 1,1 млн. Изменился и ха-
рактер стачечного движения: экономиче-
ские требования его участников теперь
решительно преобладали над политичес-
кими.
Снижение социальной и политической
активности рабочего класса сопровожда-
лось значительным усилением реформист-
ских тенденций в рабочем движении. Под
влиянием реформизма находилось в те го-
ды большинство профессиональных сою-
зов, этих наиболее массовых организаций
пролетариата. Лидеры крупнейшего проф-
союзного объединения — Международной
федерации профсоюзов, или, как ее чаще
называли, Амстердамского интернациона-
ла,— вместе с реформистскими вождями
социал-демократии проводили политику
классового сотрудничества с буржуазией,
активно помогали в осуществлении капита-
листической рационализации производ-
ства, обращались к рабочим с проповедью
«классового мира». Во второй половине
20-х годов в рядах Амстердамского интер-
национала, в который входили главным
образом профсоюзы западноевропейских
стран, насчитывалось 13,3 млн. членов. Вме-
сте с реформистскими профсоюзными орга-
низациями США, Японии, Индии и ряда
других стран Америки и Азии профсоюзы,
находившиеся в орбите влияния социал-
демократии, объединяли около 17,5 млн.
рабочих.
На позициях классового сотрудниче-
ства стояли и распространившиеся во мно-
гих странах христианские профсоюзы. На-
иболее массовый характер они носили в
Германии, Франции, Бельгии, Голландии
и некоторых других европейских странах.
В первые послевоенные годы большинство
клерикальных рабочих организаций в стра-
нах Западной Европы объединились в
Международную конфедерацию христиан-
ских профсоюзов. В основу ее программы
была положена социальная доктрина като-
лицизма. Подвергая критике наиболее во-
пиющие социальные язвы буржуазного
строя, лидеры христианских профсоюзов не
выступали, однако, за уничтожение капи-
талистической системы. Напротив, они ут-
верждали, что путем индивидуального
нравственного совершенствования и рас-
пространения духа христианской любви
и братского сотрудничества в отношениях
между рабочими и предпринимателями
можно добиться установления строя соци-
альной справедливости при сохранении
устоев капитализма. Эти вполне безопас-
ные для буржуазии проповеди лидеров
христианского синдикализма находили до-
вольно широкий отклик среди верующих
рабочих, особенно католиков. В конце 20-х
годов в рядах Международной конфедера-
ции христианских профсоюзов насчитыва-
лось около 2 млн. членов.
В ряде стран Западной Европы (Испа-
ния, Португалия) и Латинской Америки
(Аргентина, Уругвай, Мексика) большим
влиянием пользовались профсоюзы, нахо-
дившиеся под влиянием анархо-синдика-
лизма. Они входили в Международную
ассоциацию трудящихся, которая насчиты-
вала в середине 20-х годов около 400 тыс.
членов. Секции этого международного объ-
единения отличались от реформистских
профсоюзов своей революционной антика-
153
питалистической фразеологией и активным
участием во многих боевых выступлениях
рабочих. Однако лидеры анархо-синдика-
лизма категорически отрицали необходи-
мость любых форм политической борьбы,
начиная от участия в парламентской дея-
тельности и кончая социалистической рево-
люцией. В противовес им они призывали
рабочих к «прямому действию», высшей
формой которого должна была стать все-
общая экономическая стачка как наиболее
эффективное, по их мнению, средство уста-
новления нового коллективистского строя.
Усиление реформизма и других оппор-
тунистических течений в рабочем движе-
нии капиталистических стран существенно
ограничивало его возможности, но не мог-
ло, разумеется, полностью ликвидировать
классовую борьбу пролетариата. Неизбеж-
ным результатом капиталистического раз-
вития был быстрый рост армии наемного
труда. В середине 20-х годов она насчиты-
вала уже более 110 млн. человек. Техниче-
ский прогресс и внедрение в промышлен-
ность принципов массового поточно-кон-
вейерного производства вносили крупные
изменения в структуру рабочего класса,
подрывая позиции узкого слоя высококва-
лифицированной верхушки пролетариата
традиционных отраслей промышленности
и увеличивая роль неквалифицированных
и полуквалифицированных рабочих бурно
прогрессирующих новых отраслей инду-
стрии. Все это создавало объективную ос-
нову для вовлечения в классовую борьбу
новых отрядов промышленного пролетари-
ата.
Во второй половине 20-х годов в стра-
нах капитализма произошло несколько
крупных рабочих выступлений, участники
которых вели борьбу за улучшение условий
жизни и труда, против участившихся попы-
ток предпринимателей добиться усиления
эксплуатации рабочего класса. Наиболее
упорный характер эта борьба носила там,
где признаки непрочности капиталистиче-
ской стабилизации проявлялись особенно
явно. Самым мощным выступлением про-
летариата Западной Европы в период ста-
билизации стала проведенная в мае
1926 г. всеобщая забастовка в Англии,
которая, начавшись с очередного конфлик-
та в угольной промышленности, переросла
154
в крупнейшее в истории страны классовое
противоборство пролетариата и буржуа-
зии.
Массовые забастовки в угольной, тек-
стильной и других традиционных отраслях
промышленности, даже в период стабили-
зации находившихся в состоянии застоя,
а то и упадка, во второй половине 20-х го-
дов были довольно частым явлением и в тех
странах, где наблюдался экономический
подъем. Упорную борьбу против наступле-
ния предпринимателей вели, например,
шахтеры и текстильщики Соединенных
Штатов. Около двух с половиной лет про-
должалась начавшаяся в 1927 г. забастов-
ка шахтеров в Бельгии. В 1928—
1929 гг. ожесточенные стачечные бои раз-
вернулись на предприятиях металлургиче-
ской промышленности в Северо-Западной
Германии, в горнодобывающей промыш-
ленности Швеции и в ряде других стран
Западной Европы.
Важную роль в вовлечении рабочих
в борьбу против наступления крупного ка-
питала играли революционные профсоюзы,
которые объединяли значительную часть
организованного пролетариата. В конце
20-х годов в секциях Красного интернацио-
нала профсоюзов в странах капиталисти-
ческого мира насчитывалось около 6 млн.
членов. Кроме того, к Профинтерну примы-
кали 3 млн. членов революционного мень-
шинства в реформистских профсоюзах.
Крупные стачечные выступления рабо-
чих, происшедшие в самый разгар капита-
листической стабилизации, были еще од-
ним признаком ее ограниченности и не-
прочности. Они показали, что классовая
борьба пролетариата, как бы ни отрицалй
ее апологеты капитализма, продолжалась
и во второй половине 20-х годов.
$ 2. Демократические движения
Укрепление экономических и политиче-
ских позиций крупного капитала и усиле-
ние идейно-политического воздействия
буржуазии на трудящихся привели к вре-
менному ослаблению массовых демократи-
ческих движений в тех странах высоко-
развитого капитализма, где стабилизация
отличалась относительной прочностью. Это
было особенно характерно для Соединен-
ных Штатов, где после поражения сенато-
ра Лафоллета на президентских выборах
1924 г., в обстановке шумной рекламы
«выдающихся достижений» американского
капитализма, якобы обеспечившего стране
«вечное процветание», произошло суще-
ственное ослабление антимонополистиче-
ских настроений широких масс населения
и отход от демократического движения ос-
новных слоев рабочих и фермеров. Та же
тенденция во второй половине 20-х годов
проявилась и в политической жизни Кана-
ды: ослабло массовое фермерское движе-
ние, пришли в упадок Национальная про-
грессивная партия и другие политические
организации фермеров и рабочих.
В отличие от США и Канады большин-
ство стран Западной Европы не пережива-
ло в годы стабилизации столь резкого
ослабления демократических движений.
Лозунги ограничения привилегий крупного
капитала, демократизации партийно-поли-
тической структуры, расширения социаль-
ных завоеваний народа и проведения дру-
гих реформ, прогрессивных по своему со-
держанию, но не выходящих за рамки
буржуазного строя, находили горячий от-
клик в массах трудящихся даже в тех
странах высокоразвитого капитализма, где
эпоха революционных буржуазно-демок-
ратических преобразований осталась дале-
ко позади. Об этом свидетельствовала,
например, широкая популярность про-
грамм демократических реформ, с которы-
ми выступали в 20-х годах на выборах
лейбористская партия в Англии и партии
«левого блока» во Франции.
Борьба за сохранение и расширение
демократических завоеваний трудящихся
в социально-экономической и политиче-
ской сферах жизни общества имела еще
большее значение в тех странах Западной
Европы, где решение важнейших задач
буржуазной революции происходило го-
раздо позже, нежели в Англии и Франции,
и где еще не успели сложиться прочные
традиции буржуазной демократии. Острое
противоборство между силами социально-
го прогресса, с одной стороны, и силами
реакции — с другой, было характерно, на-
пример, для Германии, где в годы капита-
ле
диетической стабилизации продолжалась
напряженная борьба между сторонниками
и противниками буржуазно-демократиче-
ского парламентского строя. Наиболее
массовый характер борьба демократиче-
ских сил Германии против консолидации
реакции приобрела в 1925—1926 гг., когда
под руководством коммунистов разверну-
лось широкое движение за безвозмездную
экспроприацию имущества династий,
свергнутых в ходе Ноябрьской рево-
люции.
Но особенно ожесточенные сражения
в защиту буржуазной демократии вели в
20-х годах прогрессивные силы тех стран,
где одержал первые победы или рвался
к власти фашизм. Например, в Италии
после фашистского переворота 1922 г. оп-
позиционные фашизму настроения стали
все чаще проявляться не только среди ра-
бочих, но и в рядах мелкой буржуазии. Это
недовольство переросло в острый полити-
ческий кризис летом 1924 г., когда после
убийства фашистами лидера социалистов
Дж. Маттеотти по всей Италии прошли
массовые антифашистские стачки и демон-
страции. В июле 1927 г. борьба против
наступления фашизма охватила Австрию.
В течение нескольких дней на улицах Вены
шли ожесточенные баррикадные бои меж-
ду рабочими и вооруженными отрядами
фашистов и полиции. Это было одно из
первых крупных антифашистских выступ-
лений западноевропейского пролетариата,
где рабочие-коммунисты сражались бок о
бок с социал-демократами.
Борьба за демократию была главной,
первостепенной задачей прогрессивных сил
и в большинстве стран Центральной, Юж-
ной и Юго-Восточной Европы, где остава-
лись нерешенными многие важнейшие во-
просы буржуазной революции. Выступле-
ния рабочих и крестьян против автори-
тарных диктаторских режимов переплета-
лись здесь с активной борьбой трудящихся
за ликвидацию помещичьего землевладе-
ния и других пережитков феодализма в со-
циально-экономическом строе общества.
В ряде стран этого региона борьба на-
родных масс вылилась в открытые воору-
женные выступления. Так, летом
1924 г. вспыхнуло вооруженное восстание
в Албании, ставшее первой попыткой осу-
ществления революционных буржуазно-
демократических преобразований в этой
стране. В сентябре того же года произошло
крупное крестьянское восстание в Татарбу-
нарах, на территории оккупированной Ру-
мынией Бессарабии. В 1926 г. была свер-
гнута военная диктатура генерала Панга-
лоса в Греции. В остальных странах
Центральной, Южной и Юго-Восточной
Европы борьба трудящихся против реакци-
онных диктаторских режимов не приобрела
столь острых форм. Тем не менее и в этих
странах, в частности в Венгрии и Испании,
во второй половине 20-х годов под руковод-
ством коммунистов было проведено не-
сколько крупных политических стачек и де-
монстраций с требованиями решитель-
ной демократизации существующего
строя.
Наконец, важной составной частью
массовых демократических движений пе-
риода стабилизации была национально-
освободительная борьба народов колоний
и зависимых стран. Крупнейшим событием
тех лет, свидетельствовавшим о новом уг-
лублении кризиса колониальной системы
империализма, явилась национальная ре-
волюция в Китае, развернувшаяся в
1924—1927 гг. В эти же годы пламя освобо-
дительных антиимпериалистических вос-
станий охватило Марокко, Сирию, Индоне-
зию, грозило перекинуться на другие коло-
ниальные владения империалистических
держав в Азии и Африке. В Западной
Европе в течение всего периода стабилиза-
ции не прекращалась борьба народа Ир-
ландии за полную национальную независи-
мость и объединение всей страны. Не ути-
хала и активная антиимпериалистическая,
антиолигархическая и антифеодальная
борьба народных масс в странах Латин-
ской Америки, принявшая особенно
ожесточенный характер в ходе вооружен-
ных боев в Бразилии и Никарагуа.
Массовые народные движения против
гнета монополий, за демократию и соци-
альный прогресс, за национальную незави-
симость и ликвидацию колониальной систе-
мы империализма стали еще одним мощ-
ным фактором расшатывания капитали-
стической стабилизации и дальнейшего
обострения общего кризиса капита-
лизма.
§ 3. Эволюция социал-демократии
Вступление капиталистического мира
в период относительной стабилизации, от-
лив революционной волны и временный
спад классовой борьбы пролетариата, взя-
тый буржуазией курс на тесное сотрудни-
чество с реформистскими лидерами соци-
ал-демократии — все это создало благоп-
риятные условия для консолидации сил
и активизации действий международного
социал-реформизма. В 1923 г. большин-
ство социал-демократических партий За-
падной Европы объединилось в Рабочий
социалистический интернационал (РСИ).
Наиболее массовыми и влиятельными сре-
ди них были Британская лейбористская
партия и социалистические или социал-
демократические партии Германии, Ав-
стрии, Бельгии, Голландии, Франции, Шве-
ции, Дании, Финляндии и некоторых дру-
гих стран высокоразвитого капитализма.
В 1925 г., ко времени проведения в Марселе
II конгресса Рабочего социалистического
интернационала, в его рядах насчитыва-
лось 6 285 тыс. членов„.а III конгресс РСИ,
собравшийся в августе 1928 г. в Брюсселе,
зафиксировал 6 638 тыс. членов входивших
в него партий. Во второй половине 20-х го-
дов за кандидатов социал-демократиче-
ских партий в странах Западной Европы
голосовало на парламентских выборах око-
ло 25 млн. избирателей. Социал-демократы
получали тогда более 40 % всех голосов
в Австрии и Швеции, более 30 % голо-
сов — в Англии, Бельгии и Дании, более
20 % — в Голландии и Финляндии. Прав-
да, более или менее прочными позиции
Рабочего социалистического интернацио-
нала были лишь в странах Западной Евро^.
пы. За ее пределами секции РСИ в 20-х го-
дах исчислялись единицами. Тем не менее
укрепление и консолидация социал-демок-
ратического движения в период относи-
тельной капиталистической стабилизации
повлекли за собой изменение соотношения
сил в международном рабочем движении
в пользу социал-реформизма.
Влияние социал-демократии в широких
массах рабочего класса в известной мере
опиралось на ее участие в борьбе за_улуч-
шен^е социально-экономического положе-
ния пролетариата, за принятие социально-
156
го законодательства, за расширение де-
мократических свобод и политических прав
трудящихся, в выступлениях против реак-
ции, фашизма и войны. Эти лозунги не раз
выдвигались на конгрессах Рабочего соци-
алистического интернационала и входив-
ших в него партий, включались в их пред-
выборные платформы. Тем самым социал-
демократия вносила заметный вклад в по-
вседневную борьбу народных масс.
Привлечению рабочего класса на сто-
рону социал-демократов немало способ-
ствовало и то, что в своих программных
документах Рабочий социалистический ин-
тернационал и большинство его секций
нередко заявляли о своей приверженности
марксизму, провозглашали целью социал-
демократии замену капиталистического
способа производства социалистическим,
говорили о признании классовой борьбы.
Еще дальше шли в своих декларациях
лидеры тех партий РСИ, где были относи-
тельно сильны позиции левых групп. Во
второй половине 20-х годов это было осо-
бенно характерно для центристских руко-
водителей социалистических партий Фран-
ции и Австрии, которые гораздо чаще, чем
деятели других социал-демократических
организаций Западной Европы, прибегали
к революционной фразеологии. Все это еще
более усиливало влияние социал-демокра-
тов среди рабочих.
Однако притязания реформистских во-
ждей социал-демократии на роль подлин-
ных выразителей коренных интересов рабо-
чего класса не имели под собой реальных
оснований. И теоретические установки со-
циал-демократических партий, и их прак-
тическая деятельность были весьма далеки
от истинного марксизма. Путь к социа-
лизму ведущие теоретики социал-демокра-
тии изображали как плавный эволюци-
онный процесс, как постепенное мирное
преобразование капиталистического обще-
ства в социалистическое. Переход к социа-
листическому общественному порядку
представлялся ими не как результат рево-
люционных действий рабочего класса на
базе углубления общего кризиса капита-
лизма, а как естественное следствие про-
цесса поступательного развития и расцве-
та капиталистической экономики.
Период стабилизации как раз и был, по
мнению лидеров социал-демократии, нача-
лом новой фазы капиталистической эволю-
ции — фазы так называемого организо-
ванного капитализма. Промышленный
подъем и капиталистическая рационализа-
ция 20-х годов трактовались идеологами
социал-реформизма как преодоление анар-
хии производства и наступление эпохи
бескризисного развития капиталистиче-
ской экономики. Характерные для периода
стабилизации увеличение концентрации и
централизации капитала, рост монополий
и меры государственно-монополистическо-
го регулирования экономики и социальных
отношений рассматривались ими как по-
степенный переход средств производства
в общественную собственность, что, по вы-
ражению одного из ведущих теоретиков
РСИ Р. Гильфердинга, означало «замену
капиталистического принципа свободной
конкуренции социалистическим принципом
планомерного производства».
Основные задачи рабочего класса в
эпоху «организованного капитализма» ли-
деры социал-демократии видели, с одной
стороны, в развитии парламентской систе-
мы, в борьбе за «соучастие» рабочих в уп-
равлении государством, т. е. в расширении
«политической демократии», а с другой
стороны, в установлении так называемой
хозяйственной демократии, т. е. в пере-
стройке капиталистической экономики на
демократических началах путем «равно-
правного делового сотрудничества» между
рабочими и предпринимателями, а также
с помощью социального законодательства
«демократического государства». Таким
образом, идеологи социал-реформизма
звали рабочий класс не к революционной
борьбе против капитализма, а к «позитив-
ной» работе в рамках существующего
строя в целях его постепенного преобразо-
вания в социалистическое общество на
путях расширения «политической и эконо-
мической демократии».
В соответствии с этими теоретическими
установками развертывалась и практиче-
ская работа социал-демократических пар-
тий. Большинство секций Рабочего социа-
листического интернационала ориентиро-
валось почти исключительно на парламент-
скую деятельность. Они направляли свои
усилия на завоевание такого парламент-
157
ского представительства социал-демокра-
тов, которое могло бы дать им право либо
на вступление в коалиционное буржуазное
правительство, либо на передачу им фун-
кций государственного управления.
Эта политическая практика, трактовав-
шаяся лидерами социал-реформизма как
«парламентский путь к социализму», полу-
чила-особенно широкое распространение
в таких странах, как Англия и Швеция, где
марксистские традиции в рабочем движе-
нии были сравнительно слабыми. Но она
стала содержанием политической деятель-
ности социал-демократии и в других стра-
нах Западной Европы, хотя в ряде случаев
руководители социал-демократических
партий вынуждены были маскировать оп-
портунистическую сущность своей парла-
ментской или правительственной практики
революционными фразами. Так, например,
один из видных деятелей центристского
направления в Рабочем социалистическом
интернационале, лидер французских соци-
алистов Л. Блюм, в отличие от представи-
телей правого крыла РСИ призывал прово-
дить строгое различие между «исполнени-
ем власти» правительством с участием
социал-демократов в рамках буржуазного
строя и революционным «завоеванием
власти» рабочим классом. Но в конечном
счете это не меняло сути дела, поскольку
революционное ниспровержение капита-
лизма отодвигалось в отдаленное будущее,
а на первый план в политической деятель-
ности социал-демократии выдвигалось
участие в парламентской борьбе и завоева-
ние «политической демократии».
Реформистская теория «организован-
ного капитализма» лежала и в основе
практической деятельности социал-демок-
ратических партий в сфере экономической
борьбы. Лидеры социал-реформизма дава-
ли, как правило, апологетическую оценку
капиталистической рационализации, ут-
верждая, что технический прогресс и .луч-
шая организация производства способны
разрешить основные социальные противо-
речия буржуазного общества. Правда, в
программных заявлениях Рабочего социа-
листического интернационала и отдельных
его секций иногда отмечались и некоторые
негативные последствия капиталистиче-
ской рационализации для рабочих. Рефор-
мистские деятели РСИ не раз провозгла-
шали, что одной из основных задач социал-
демократии является борьба за улучшение
социально-экономического положения тру-
дящихся. Однако на практике усилия соци-
ал-демократов были направлены не на
развертывание классовой борьбы пролета-
риата, не на руководство массовыми вы-
ступлениями трудящихся, а на организа-
цию классового сотрудничества рабочих
с предпринимателями, на налаживание по-
зитивной организационно-хозяйственной
деятельности профсоюзов и других рабо-
чих объединений в целях содействия капи-
талистической рационализации производ-
ства, эффективное осуществление которой,
по мнению социал-реформистов, должно
было привести к коренному улучшению
положения рабочего класса. Эта соглаша-
тельская, оппортунистическая практика
социал-демократических партий была офи-
циально одобрена на конгрессах Рабочего
социалистического интернационала.
Крайне непоследовательной и противо-
речивой была позиция социал-демократии
по многим важным проблемам междуна-
родной жизни. Лидеры социал-демократи-
ческих партий не раз выступали за норма-
лизацию отношений капиталистических
стран с СССР, осуждали планы антисовет-
ской интервенции, высказывались за
вступление Советского Союза в Лигу На-
ций, заявляли о поддержке освободитель-
ной борьбы китайского народа. В речах
социал-демократических руководителей на
конгрессах РСИ, в их выступлениях в пар-
ламентах и в прессе постоянно говорилось
о необходимости вести борьбу против ре-
акции и фашизма, против колониальных
войн империализма, выдвигались лозунги
разоружения и мирного урегулирования
международных конфликтов.
Однако в большинстве случаев все эти
призывы оставались лишь благими поже-
ланиями, так как лидеры социал-демокра-
тии неизменно выступали против организа-
ции массового движения за осуществление
лозунгов демократической антиимпериали-
стической борьбы. Они убеждали рабочих
в том, что для обуздания сил империали-
стической реакции им надо апеллировать
к либеральной буржуазии и аппарату бур-
жуазно-демократического государства.
158
Взяв твердый курс на сотрудничество с
буржуазными партиями, деятели социал-
реформизма категорически отрицали вся-
кую возможность единства действий с ком-
мунистами, клеветнически утверждая, что
они являются якобы «агентами Москвы»
и врагами демократических свобод. Анти-
коммунизм социал-реформистов перекли-
кался с их антисоветизмом, с нападками на
внешнюю и внутреннюю политику Совет-
ского государства, с обвинениями его в
агрессивности, в попытках «экспорта рево-
люции».
Линию на сотрудничество с буржуазией
вожди социал-демократии проводили и в
своей внешнеполитической программе.
Многие из них занимали откровенно шови-
нистскую позицию по отношению к наро-
дам колоний, призывая лишь к проведению
в них тех или иных реформ и не ставя во-
прос о предоставлении им полной незави-
симости. Деятели социал-демократических
партий и правительств активно сотрудни-
чали с империалистической буржуазией
в рамках Лиги Наций и возлагали на нее
ответственность за решение всех междуна-
родных конфликтов.
Все это имело крайне негативные по-
следствия. Политический курс лидеров со-
циал-реформизма углублял раскол рабоче-
го движения, дезориентировал массы рабо-
чих, шедших за социал-демократическими
партиями, и существенно ослаблял силу
сопротивления рабочего класса наступле-
нию реакционных кругов на социальные
завоевания и политические права трудя-
щихся.
f 4. Коммунистический
Интернационал
и международное
коммунистическое движение
Отлив революционной волны первых
послевоенных лет и переход к частичной
капиталистической стабилизации постави-
ли перед международным коммунистиче-
ским движением задачи организации эф-
фективного отпора наступлению крупного
капитала, борьбы за удовлетворение по-
вседневных экономических и политических
требований трудящихся. Решение этих за-
дач было невозможно без преодоления
раскола рабочего движения^ без ослабле-
ния влияния реформизма в его рядах, а это
во многом зависело от укрепления комму-
нистических партий, боевого авангарда
пролетариата. Вот почему задачи консоли-
дации коммунистического движения, его
идейного и организационного укрепления,
расширения и упрочения связей коммуни-
стов с массами стояли тогда в центре
внимания Коммунистического Интернаци-
онала.
Необходимость идейно-политического
и организационного укрепления рядов
международного коммунистического дви-
жения с особой силой была подчеркнута
в решениях V конгресса Коминтерна, со-
стоявшегося в июне — июле 1924 г. Свое
конкретное воплощение они нашли в поли-
тике большевизации компартий, т/е. в
борьбе за овладение секциями Коммуни-
стического Интернационала богатейшим
опытом большевизма, за усвоение ими все-
го того, «что в русском большевизме было
и есть международного, общезначимого».
Это, разумеется, не означало догматиче-
ского повторения большевистского опыта.
В документах Коминтерна указывалось,
что большевизацию компартий «надо про-
водить верно следуя заветам Ленина и учи-
тывая при этом конкретную обстановку
в каждой стране».
Лозунг большевизации, выдвинутый
V конгрессом Коминтерна, был нацелен на
превращение коммунистических партий в
подлинно революционные марксистско-ле-
нинские партии нового типа, партии, тесно
связанные с массами, спаянные единством
воли и сознательной дисциплиной всех сво-
их членов, непримиримые ко всем проявле-
ниям оппортунизма и сектантства и спо-
собные к проведению гибкой, маневренной
тактики для достижения важнейших стра-
тегических задач рабочего движения.
Политика большевизации, активно про-
водившаяся во второй половине 20-х годов
всеми секциями Коминтерна, сыграла важ-
ную роль в идейно-политическом и органи-
зационном укреплении коммунистических
партий, в повышении их боеспособности.
В большинстве компартий сложилось мар-
ксистско-ленинское руководство. Оно воз-
главило борьбу коммунистов против право-
оппортунистических группировок, возник-
159
ших под влиянием буржуазно-апологети-
ческих оценок капиталистической стабили-
зации в коммунистическом движении тех
лет. Особенно острые формы эта борьба
приобрела в компартиях США, Швеции,
Норвегии, Чехословакии, Югославии и не-
которых других стран. При содействии
Исполкома Коминтерна марксистско-ле-
нинские силы коммунистического движения
решительно отвергли как защищаемую
правыми теорию прочной устойчивости ка-
питалистической стабилизации,так и осно-
ванную на ней оппортунистическую прак-
тику, приведшую к сползанию этих групп
на позиции социал-реформизма.
Другой серьезной опасностью, против
которой коммунистическим партиям при-
шлось в 20-х годах вести упорную борьбу,
было ультралевое доктринерство и сектан-
тство. УЛЪтр^енБге"'ТгагтрЪения нередко
находили поддержку и в Исполкоме Ко-
минтерна, руководителем которого до
1926 г. оставался Г. Е. Зиновьев. Не счита-
ясь с ослаблением революционного движе-
ния и наступлением относительной стаби-
лизации капитализма, представители уль-
тралевых групп абсолютизировали явле-
ния упадка капитализма, отрицали какие
бы то ни было возможности его дальнейше-
го развития и на этом основании про-
должали твердить о необходимости немед-
ленной непосредственной борьбы за
власть, полностью игнорируя повседнев-
ную работу в массах трудящихся. Еще
более авантюристический курс пытались
навязать международному коммунистиче-
скому движению активизировавшиеся в се-
редине 20-х годов троцкистские группи-
ровки. Отрицая возможность победы соци-
ализма в одной стране без революционной
поддержки пролетариата ведущих стран
Запада, они утверждали, что Советский
Союз и Коммунистический Интернационал
должны направить свои усилия на под-
талкивание мировой революции любыми
средствами вплоть до развязывания миро-
вой войны. VII расширенный пленум
ИККИ, состоявшийся в ноябре — декабре
1926 г., нанес сокрушительный удар по
троцкизму, разоблачив его авантюристиче-
скую платформу как гибельную для дела
построения социализма в СССР и для ре-
ального прогресса мирового революцион-
ного процесса. Во главе Исполкома
Коминтерна с осени 1926 г. стал Н. И. Бу-
харин, который давал более реалистиче-
скую оценку сложившейся в капиталисти-
ческом мире ситуации, хотя и в его вы-
ступлениях ощущалась определенная не-
дооценка жизнеспособности капитализма,
возможности его приспособления к новым
условиям.
Политика большевизации и борьба
компартий против оппортунистических ук-
лонов укрепили единство коммунистиче-
ского движения. Однако в сложных усло-
виях относительной капиталистической
стабилизации и усиления реформистских
тенденций в массовом рабочем движении
многие неустойчивые и колеблющиеся
группы стали отходить от участия в дея-
тельности компартий, в результате чего
в странах капитализма произошло доволь-
но значительное сокращение численности
коммунистов. В 1928 г., ко времени VI
конгресса Коминтерна, его секции в капи-
талистических странах насчитывали
445 тыс. членов, т. е. примерно на 300 тыс.
человек меньше, чем в 1924 г. Тем не менее
наиболее сознательная часть рабочего
класса еще теснее сплотилась в рядах ком-
мунистического движения.
Одним из важнейших направлений
практической деятельности Коммунистиче-
ского Интернационала и входивших в него
партий в период стабилизации было раз-
вертывание массового движения солидар-
ности со Страной Советов. По инициативе
коммунистов десятки рабочих делегаций из
различных стран посетили Советский Союз
и могли воочию убедиться в том, что народ
стал хозяином этой великой страны. В но-
ябре 1927 г., в дни празднования десятиле-'
тия Октябрьской революции, в Москве был '
проведен конгресс друзей СССР, участни-
ки которого призвали трудящихся капита-'
диетических стран стоять на страже перво-:
го в мире государства рабочих и кре-;
стьян. <
В условиях спада революционного дви-
жения Коминтерн и его секции в странах
развитого капитализма энергично отстав-'
вали повседневные интересы рабочего5
класса и всех трудящихся. Решительно"
осуждая проводимую реформистскими ли-
дерами социал-демократии политику клас-
160
сового сотрудничества с буржуазией, ком-
мунисты стремились в то же время вовлечь
массы рядовых рабочих, шедших за соци-
ал-демократами, в активную борьбу про-
тив неблагоприятных социальных послед-
ствий капиталистической рационализации,
против наступления монополистической
буржуазии на жизненный уровень трудя-
щихся, против ограничения демократиче-
ских свобод и политических прав народа,
против реакции и фашизма. Призывы ком-
мунистов к созданию широкого фронта
борьбы за осуществление этих требований
не раз находили горячий отклик трудя-
щихся не только в отдельных странах, но
и во всем капиталистическом мире. Об этом
красноречиво свидетельствовали, напри-
мер, такие проявления международной
пролетарской солидарности, как движение
за оказание помощи участникам всеобщей
забастовки в Англии, массовые выступле-
ния в защиту Н. Сакко и Б. Ванцетти,
несправедливо осужденных буржуазным
судом США, и другие крупные кампании,
проведенные во второй половине 20-х годов
по инициативе или при активном участии
коммунистических партий и революцион-
ных профсоюзов.
Заслугой международного коммунисти-
ческого движения второй половины 20-х
годов была борьба против милитаризма
и гонки вооружений, а также активная
поддержка национально-освободительного
движения угнетенных народов колоний и
зависимых стран. Исполком Коминтерна
сыграл в те годы огромную роль в проведе-
нии международной кампании солидарно-
сти с китайской революцией, в борьбе
против колониальных войн в Сирии и Ма-
рокко. Он оказал помощь коммунистам
Китая, Индии, Индонезии, Египта и других
стран Азии, Африки и Латинской Америки
в борьбе за вовлечение масс населения в
антиимпериалистический фронт. Этой цели
служила и основанная в 1927 г. Антиимпе-
риалистическая лига, поставившая своей
задачей создание единого фронта между-
народного рабочего движения и народов
колоний и зависимых стран в борьбе про-
тив империализма и колониализма.
Обобщая опыт международного рево-
люционного движения пролетариата, _VI
конгресс Коминтерна, проведенный в
Москве с 17 июля по 1 сентября 1928 г.,
принял программу Коммунистического Ин-
тернационала, которая явилась програм-
мой борьбы рабочего класса и его союзни-
ков за установление диктатуры пролетари-
ата и за построение коммунистического
общества во всем мире.
Опираясь на практический опыт социа-
листического строительства в СССР, про-
грамма Коминтерна говорила о возможно-
сти победы социализма первоначально в
немногих или даже в одной, отдельно взя-
той стране. Она учитывала большое разно-
образие конкретно-исторических условий
в различных странах капиталистического
мира, неодинаковый уровень их социально-
экономического развития. Исходя из этого,
программа выдвигала положение о трех
основных типах стран и о соответствующих
путях перехода к диктатуре пролетариата
в каждом из них. Перед рабочим классом
высокоразвитых капиталистических стран
Западной Европы и Северной Америки
программа Коминтерна ставила как важ-
нейшую стратегическую задачу осуще-
ствление социалистической революции.
Для большинства стран Центральной,
Южной и Юго-Восточной Европы со сред-
ним уровнем развития капитализма и неза-
вершенностью буржуазно-демократиче-
ских преобразований программа предус-
матривала либо более или менее быстрое
перерастание буржуазно-демокрэтической
революции в социалистическую, либо про-
летарскую революцию с большим объемом
задач буржуазно-демократического харак-
тера. Наконец, в колониальных и зависи-
мых странах Азии, Африки и Латинской
Америки переход к диктатуре пролетариа-
та представлялся возможным лишь после
ряда подготовительных этапов, в результа-
те целого периода перерастания~буржу-
азно-демократической революции в социа-
листическую.
Принятие программы Коминтерна име-
ло большое значение для международного
рабочего движения. Она вооружила ком-
мунистические партии всех стран програм-
мой борьбы за социалистическое переу-
стройство общества. Проникнутая револю-
ционным оптимизмом, она намечала пути
к выполнению рабочим классом его истори-
ческой миссии.
6 Заказ № 1830
161
Вместе с тем в программе Коммунисти-
ческого Интернационала были и неверные
формулировки и оценки. Перед коммуни-
стическими партиями ставились завышен-
ные стратегические цели. Стратегические
установки для стран высокоразвитого ка-
питализма ориентировали коммунистов на
непосредственное завоевание диктатуры
пролетариата, возможность каких-либо
промежуточных этапов категорически от-
рицалась. Лозунг рабоче-крестьянского
правительства, выработанный в начале
20-х годов как переходная политическая
ступень, как путь постепенного подвода
масс к решению задач социалистической
революции, со времени V конгресса Ко-
минтерна стал толковаться как «синоним
диктатуры пролетариата» и тем самым ут-
ратил значение переходного лозунга.
Выдвижение на первый план задач
антикапиталистической борьбы отражало
явную недооценку международным комму-
нистическим движением второй половины
20-х годов самостоятельного значения об-
щедемократических требований в условиях
высокоразвитого капитализма. Лозунги
борьбы против наступления монополий на
социальные завоевания и политические
права трудящихся, против реакции и фа-
шизма, против угрозы новой войны зани-
мали важное место в программных доку-
ментах Коммунистического Интернациона-
ла и его секций, но они, как правило,
ставились в прямую связь с задачами соци-
алистической революции.
В практической деятельности коммуни-
стических партий во второй половине 20-х
годов стали все сильнее сказываться сек-
тантские тенденции. Это нашло свое выра-
жение прежде всего в узком понимании
тактики единого рабочего фронта. Она ста-
ла трактоваться исключительно как метод
разоблачения социал-демократии, как путь
к вовлечению социал-демократических ра-
бочих в борьбу под лозунгами компартии
и к их отрыву от социал-реформизма. Воз-
можность обращения к руководству соци-
ал-демократических партий с предложени-
ями о единстве действий категорически
исключалась. Напротив, в 1927—1928 гг. в
Коммунистическом Интернационале была
разработана и одобрена тактика «класс
против класса», которая призывала ком-
партии резко усилить борьбу против соци-
ал-демократии и особенно против ее левого
крыла как «самой опасной фракции соци-
ал-демократических партий», якобы боль-
ше всего мешающей переходу рабочих на
сторону коммунистов. Широкое распро-
странение получило определение социал-
демократии как умеренного крыла фашиз-
ма, а ошибочный термин «социал-фашизм»
вошел в программу Коминтерна и стал
общепринятым в лексиконе коммунистиче-
ских партий. Все это создавало серьезные
трудности в борьбе за единство действий
рабочего класса и его союзников против
власти монополистического капитала.
Ошибочные установки возобладали к
концу 20-х годов и в политике Коммунисти-
ческого Интернационала по отношению
к национально-освободительному движе-
нию. Под влиянием идей, выдвинутых
И. В. Сталиным, Коминтерн потребовал
сосредоточить основной удар против наци-
ональной буржуазии колоний и зависимых
стран как силы, которая якобы окончатель-
но перешла на сторону империализма. Это
резко сузило возможности коммунистов ко-
лоний и зависимых стран в национально-
освободительной борьбе и представляло
собой отход от ленинского лозунга единого
антиимпериалистического фронта.
Однако несмотря на то, что в политиче-
ском курсе Коминтерна и его секций во
второй половине 20-х годов было немало
ошибочных установок, международное
коммунистическое движение в сложных ус-
ловиях капиталистической стабилизации
было важной политической силой, направ-
лявшей рабочий класс на путь самостоя-
тельной политики и решительно осуждав-
шей социал-реформистский курс классово-
го сотрудничества с буржуазией. Коммуни-
стический Интернационал и входившие
в него партии и в эти трудные годы были
решительными защитниками коренных ин-
тересов рабочего класса и всех трудящих-
ся, бесстрашными борцами против сил
реакции и фашизма.
Г лава
7
Стабилизация
в области международных отношений
§ 1. СССР и страны капитализма:
мирное сосуществование
и борьба двух систем
К середине 20-х годов произошли серь-
езные изменения в отношениях между ка-
питалистическими странами и Советским
Союзом. Мирная передышка, завоеванная
советским народом после разгрома
иностранной интервенции и внутренней
контрреволюции, переросла в период мир-
ного сосуществования СССР со странами
капитализма.
В основе этих крупных изменений в
системе международных отношений было
быстрое экономическое развитие Совет-
ской страны, укрепление ее внутреннего
положения. Приближалось к своему завер-
шению восстановление экономики Совет-
ского государства, разрушенной войной,
год от году укреплялись позиции социа-
лизма в народном хозяйстве СССР, созда-
валась прочная основа для его социалисти-
ческой реконструкции.
Успехи Советского Союза в восстанов-
лении хозяйства и социалистическом стро-
ительстве увеличили популярность первого
в мире социалистического государства сре-
ди трудящихся всех стран и значительно
упрочили международные позиции СССР.
Политика экономической блокады и дипло-
матической изоляции Страны Советов,
проводившаяся крупнейшими империали-
стическими державами, потерпела полный
провал. С каждым годом росла заинтересо-
ванность деловых кругов капиталистиче-
ских стран в развитии взаимовыгодных
торговых связей с Советским Союзом, а это
требовало установления нормальных дип-
ломатических отношений между СССР и
странами капитализма. Курс на мирное
сосуществование двух систем, провозгла-
шенный Советским Союзом, постепенно
пробивал себе дорогу.
6*
В 1924 г. крупнейшие капиталистиче-
ские державы стали одна за другой отка-
зываться от политики непризнания СССР.
Правда, в ходе переговоров они попыта-
лись навязать Советскому Союзу ряд пред-
варительных условий дипломатического
признания, в частности добиться от него
согласия на выплату всех долгов прави-
тельств дореволюционной России и на воз-
награждение бывших собственников наци-
онализированного имущества. Однако
твердая позиция Советского правитель-
ства и выступления трудящихся капитали-
стических стран за немедленное диплома-
тическое признание Страны Советов заста-
вили правящие круги большинства веду-
щих империалистических держав отка-
заться от своих несправедливых притяза-
ний и согласиться на установление дипло-
матических отношений с СССР без предъ-
явления к нему каких-либо предваритель-
ных условий. В феврале 1924 г. произошло
официальное дипломатическое признание
Советского Союза со стороны Англии и
Италии, в октябре того же года их примеру
последовала Франция, а в январе 1925 г.—
Япония. И лишь правительство США упор-
но сохраняло прежнюю нереалистическую
позицию, ставя условием установления
нормальных дипломатических отношений
с СССР не только его согласие на уплату
долгов и на отказ от национализации
иностранной собственности, но и коренное
изменение социально-экономического
строя Советского государства.
Начатая Англией полоса дипломатиче-
ских признаний Советского Союза захва-
тила и некоторые другие страны капитали-
стического мира. На протяжении всего
лишь нескольких месяцев дипломатические
отношения с СССР установили Норвегия,
Швеция, Дания, Австрия, Греция, Китай,
Мексика и Хиджаз. К началу 1925 г. Со-
ветский Союз был официально признан
163
уже 22 государствами различных конти-
нентов, в том числе всеми великими держа-
вами, за исключением США. Это было
крупным успехом внешней политики Со-
ветского Союза, добившейся ликвидации
дипломатической изоляции Страны Сове-
тов, расширения ее внешнеторговых связей
и создания тем самым более благоприят-
ных условий для социалистического строи-
тельства.
Прорыв экономической блокады и дип-
ломатической изоляции СССР позволил
Советскому правительству выступить с но-
вой важной инициативой. Исходя из при-
нципа мирного сосуществования, Совет-
ский Союз предложил установить друже-
ственные отношения со всеми странами,
в особенности со своими соседями в Европе
и Азии, и заключить с этой целью договоры
о ненападении и нейтралитете. В течение
1925—1927 гг. такие договоры были заклю-
чены с Германией, Литвой, Турцией, Ира-
ном и Афганистаном. Укрепление внешне-
политических позиций СССР, нормализа-
ция отношений и подписание серии важных
соглашений между страной социализма и
большой группой капиталистических госу-
дарств оказали оздоровляющее влияние на
всю международную обстановку.
Разумеется, реакционные империали-
стические круги не отказались от своих
антисоветских планов. Они неоднократно
пытались создать единый антисоветский
фронт капиталистических стран. Наиболее
опасная из этих попыток была предпринята
в 1927 г. консервативным правительством
Англии, взявшим на себя ведущую роль
в организации враждебной кампании про-
тив СССР. Предъявив Советскому Союзу
безосновательные обвинения в нарушении
англо-советского торгового соглашения
1921 г., в ведении «антибританской пропа-
ганды» и во вмешательстве во внутренние
дела Китая, английское правительство в
феврале 1927 г. выступило с угрозой раз-
рыва дипломатических и торговых отноше-
ний с СССР.
От угроз и предупреждений реакци-
онные империалистические круги Англии
перешли к провокационным актам. В апре-
ле 1927 г. по их инициативе были организо-
ваны налеты китайской полиции на здание
полномочного представительства СССР в
Пекине и на советские консульства в Шан-
хае и Тяньцзине. Это была попытка раз-
жечь вооруженный конфликт между СССР
и Китаем, скомпрометировать Советский
Союз и нанести серьезный удар силам ки-
тайской революции. В мае 1927 г. последо-
вала еще одна провокация, на этот раз
в Лондоне. Полицейский отряд ворвался
в помещение советского торгового предста-
вительства и англо-советского акционерно-
го общества «Аркос» с целью найти там
документы, которые могли бы подтвердить
обвинение во вмешательстве СССР во
внутренние дела Англии. Несмотря на то
что никаких компрометирующих Советский
Союз документов не было и не могло быть
найдено, английское правительство объ-
явило о разрыве дипломатических отноше-
ний с СССР.
Реакционные круги Англии и отражав-
шее их взгляды консервативное правитель-
ство намеревались использовать спровоци-
рованный ими разрыв отношений с СССР
для создания антисоветского блока капи-
талистических стран. Они подстрекали их
на новые враждебные акции против Со-
ветского Союза. В этой напряженной об-
становке антисоветских интриг и провока-
ций в июне 1927 г. в Варшаве был злодей-
ски убит полномочный представитель
СССР в Польше П. Л. Войков. Английские:
правящие круги пытались еще больше
обострить возникший польско-советский;
конфликт, толкнуть Польшу на войну про-
тив Советского Союза. Они стремились
втянуть в конфликт Германию и Францию,*
склонить их к разрыву дипломатических
отношений с СССР.
Советский Союз сделал все для того,
чтобы парализовать происки реакционных'
империалистических кругов. Решительно^
осудив организованные ими провокации;
в Китае, Англии и Польше, Советское npaJ
вительство заняло твердую, но сдержан-
ную позицию, высказавшись за мирно#
урегулирование всех конфликтов. Эта по-
зиция нашла горячую поддержку между-
народной прогрессивной общественности,
возмущенной авантюристическими дейт
ствиями правящих кругов Англии. Попыт-
ки создания единого антисоветского фрон-
та оказались безуспешными. Ни одно из
государств, за исключением Канады, не
164
пошло на разрыв отношений с СССР. По-
следовательная миролюбивая политика
Советского Союза еще раз разрушила за-
мыслы империалистов. Она способствова-
ла дальнейшему укреплению международ-
ных позиций СССР.
§ 2. Империалистические
противоречия
и постепенное расшатывание
Версальско-Вашингтонской системы
Временная частичная стабилизация ка-
питализма внесла существенные измене-
ния и в систему отношений между самими
капиталистическими странами. Крупней-
шим империалистическим державам уда-
лось добиться определенного согласования
своих позиций в вопросе об отношении
к побежденной в первой мировой войне
Германии и о порядке выплаты ею репара-
ций. Они сумели также временно урегули-
ровать свои взаимные притязания при рас-
пределении колоний и сфер влияния. Все
это привело к известному укреплению со-
зданной после войны Версальско-Вашин-
гтонской системы.
Однако непрочность и внутренняя про-
тиворечивость капиталистической стабили-
зации нашли свое выражение и в сфере
международных отношений. Временное
урегулирование ряда важных международ-
ных проблем не привело и, разумеется, не
могло привести к ликвидации противоре-
чий между ведущими империалистически-
ми державами. Напротив, острая конку-
рентная борьба между ними за рынки
сбыта, источники сырья и сферы приложе-
ния капитала стала развертываться с но-
вой силой.
Значительно усилились в 20-х годах
англо-американские противоречия. Это
объяснялось громадным усилением амери-
канского империализма после первой ми-
ровой войны, дальнейшим ростом экономи-
ческого и финансового могущества Соеди-
ненных Штатов. К концу 20-х годов они
производили промышленной продукции на
10 % больше, чем Англия, Франция, Гер-
мания, Италия и Япония, вместе взятые.
США стали к тому времени одним из основ-
ных экспортеров капитала: по размерам
зарубежных инвестиций (около 16,5 млрд.
долл., не считая военных займов) они
вплотную приблизились к уровню тогдаш-
них иностранных капиталовложений Ан-
глии. Экономическая и финансовая мощь
Соединенных Штатов позволила им суще-
ственно потеснить своих конкурентов, пре-
жде всего Англию, во многих важных
сферах империалистического соперниче-
ства.
Особой активностью отличалась эконо-
мическая экспансия США в странах Ла-
тинской Америки. Соединенные Штаты все
более энергично внедрялись в их экономи-
ку, вытесняя оттуда своего основного кон-
курента — Англию. Если до первой миро-
вой войны капиталовложения США в Ла-
тинской Америке были в четыре раза
меньше английских инвестиций, то к
1929 г. они составили уже 95 % их общей
суммы. С каждым годом рос и объем тор-
говли Соединенных Штатов с многими
странами Центральной и Южной Америки.
В 20-х годах развернулась ожесточенная
борьба между США и Англией за завоева-
ние господствующих позиций во всех сфе-
рах жизни латиноамериканских стран. Пе-
ревес в этой борьбе все более склонялся на
сторону Соединенных Штатов. К концу
20-х годов под их экономическим, полити-
ческим, а иногда и военным контролем
находились не только страны Центральной
Америки, но и некоторые государства Юж-
ноамериканского континента. Однако по-
зиции Англии во многих странах Южной
Америки оставались еще достаточно про-
чными.
Конкуренция Соединенных Штатов
ощущалась Англией и в ряде других рай-
онов земного шара. В 20-е годы значитель-
но расширились сферы приложения амери-
канских капиталов: они стали охватывать
даже некоторые британские доминионы
(Канаду, Австралию). Под натиском США
постепенно ослабевали позиции Англии в
мировой экспортной торговле. Американ-
ские монополии активно боролись со свои-
ми английскими конкурентами за нефть,
хлопок, каучук и другие виды важнейшего
сырья в Латинской Америке, в Юго-Вос-
точной Азии, на Ближнем Востоке. Экспан-
сия США создавала серьезную угрозу
международным позициям Англии.
Важными в соперничестве империали-
165
стических держав были также противоре-
чия между Англией, США и Японией в бас-
сейне Тихого океана, на Дальнем Востоке
и в особенности в Китае. Соединенным
Штатам и здесь удалось несколько потес-
нить своих конкурентов, хотя и по разме-
рам капиталовложений в Китае, и по мас-
штабам торговых операций на китайском
рынке они все еще значительно отставали
от Англии и Японии, сохранявших обшир-
ные сферы влияния в Китае. В этих услови-
ях правящие круги США были особенно
заинтересованы в сохранении договора де-
вяти держав и прежде всего в соблюдении
одобренного им принципа «открытых две-
рей» и «равных возможностей», рассчиты-
вая, что экономическое превосходство со
временем позволит им поставить под свой
контроль всю экономику и политику Китая.
Осуществлению экспансионистских
устремлений американского империализма
мешало, однако, не только сопротивление
конкурентов США, но в первую очередь
национально-освободительное движение
китайского народа. Поэтому США, Ан-
глия и Япония, несмотря на разделявшие
их острейшие противоречия, немедленно
объединили свои силы, когда начавшаяся
в 1924 г. китайская революция создала
серьезную угрозу их позициям в этой стра-
не. Военные силы трех держав не раз
открыто вмешивались во внутренние дела
Китая. Они оказали прямое содействие
организации контрреволюционного пере-
ворота 1927 г. США первыми признали
реакционную клику Чан Кайши в качестве
центрального правительства Китая, за что
получили ряд новых привилегий. Борьба
империалистических держав за упрочение
своих позиций в Китае развернулась с но-
вой силой.
Предметом ожесточенной борьбы меж-
ду США, Англией и Японией оставался
и вопрос о морских вооружениях. Приня-
тое на Вашингтонской конференции 1921 —
1922 гг. согласованное решение о тоннаже
линейного военно-морского флота пяти ве-
ликих держав не могло полностью удовлет-
ворить ни одну из них. Поэтому договор
пяти держав стал исходным пунктом ново-
го тура гонки морских вооружений. Стре-
мясь сохранить за собой статус сильней-
шей морской державы, Англия приступила
к ускоренному строительству новейших ви-
дов крейсерского флота, тоннаж которого
не был ограничен Вашингтонскими согла-
шениями. Быстро возрастал и тоннаж
японского крейсерского флота. Чтобы
предотвратить растущую угрозу отстава-
ния в гонке морских вооружений, Соеди-
ненные Штаты добились в 1927 г. созыва
новой международной конференции в Же-
неве и потребовали распространения одоб-
ренного в 1922 г. соотношения тоннажа
линейного флота пяти великих держав, в
том числе и принципа паритета США и Ан-
глии по этим видам военных кораблей, на
все категории военно-морского флота. Од-
нако добиться этой цели Соединенным
Штатам не удалось. Франция и Италия
вообще отказались от участия в новой
морской конференции, а Англия и Япония
воспротивились принятию американских
предложений. После нескольких недель
бесплодных дискуссий Женевская морская
конференция 1927 г. прекратила работу,
отложив рассмотрение предложений США
до очередной международной конферен-
ции.
Л^ПЛосле событий «рурского кризиса»
I 1923 г. значительно изменилось и соотно-
шение сил крупнейших империалистиче-
ских держав в Европе. Попытки Франции
путем прямого военного нажима добиться
регулярного выполнения Германией ее ре-
парационных обязательств окончились по-
лным крахом. Оккупация Рура, не дав
ожидаемых результатов, резко ухудшила
экономическое положение Франции, потре-
бовала от нее новых громадных расходов
и привела в расстройство всю ее финансо-
вую систему. Затруднениями Франции не-
медленно воспользовались Англия и США,
выдвинувшие собственный вариант реше-
ния репарационной проблемы, который
предусматривал стабилизацию экономиче-
ского и политического положения Герма-
нии с целью создания более благоприятных
условий для финансово-экономического
проникновения в эту страну. Острые споры
по репарационному вопросу, развернувши-
еся вслед за оккупацией Рура, были, таким
образом, очередным этапом борьбы между
Францией и англо-американским блоком
за преобладающее влияние в Германии
и во всей Западной Европе.
167
Под нажимом Англии и Соединенных
Штатов Франция, позиции которой после
провала рурской авантюры существенно
ослабли, вынуждена была согласиться на
создание международного комитета эк-
спертов во главе с американским банкиром
Чарлзом Дауэсом для выработки предло-
жений о методах сбалансирования бюдже-
та Германии, стабилизации ее валюты и
обеспечения более прочной базы для вы-
платы ею репараций. Рекомендации коми-
тета экспертов, вошедшие в историю под
названием плана Дауэса, в августе
1924 г. были утверждены специальной кон-
ференцией союзных держав, созванной для
этой цели в Лондоне.
План Дауэса предусматривал немед-
ленное предоставление Германии крупного
международного займа в размере 800 млн.
золотых марок. Эти средства, выделяемые
американскими и английскими банками,
должны были способствовать восстановле-
нию экономики Германии и стабилизации
ее финансовой системы. На несколько лет,
вплоть до завершения процесса восстанов-
ления, ежегодные репарационные платежи
Германии были значительно снижены.
Предполагалось, что в течение первого го-
да действия плана Дауэса они составят
1 млрд, марок, затем будут постепенно
увеличиваться и, достигнув к 1928/29 фи-
нансовому году 2,5 млрд, марок, стабили-
зируются на этом уровне. Общая сумма
репараций, установленная в 1921 г. в раз-
мере 132 млрд, золотых марок, оставалась
без изменений. Никак не фиксировались
новым репарационным планом и сроки их
окончательной выплаты.
План Дауэса определил и основные
источники репарационных платежей Гер-
мании. Они должны были покрываться
прежде всего за счет средств государствен-
ного бюджета. С этой целью предусматри-
валось введение высоких косвенных нало-
гов на предметы широкого потребления
(сахар, табак, пиво, ткани, обувь), в ре-
зультате чего бремя репараций возлага-
лось в основном на трудящиеся массы
Германии. Другим источником репараци-
онных платежей должны были стать отчис-
ления от прибылей германских железных
дорог и промышленных компаний. Для
надзора за соблюдением условий нового
репарационного плана государственный
бюджет и вся финансовая система Герма-
нии ставились под контроль союзных дер-
жав.
Принятие плана Дауэса означало, что
притязания французского империализма
на гегемонию в Европе были категорически
отвергнуты. Главная роль в решении репа-
рационного вопроса перешла к США и Ан-
глии. Под нажимом Соединенных Штатов
Франция в ходе работы Лондонской конфе-
ренции 1924 г. вынуждена была отказаться
от широко использовавшейся ею ранее
практики самостоятельного применения
санкций в случае намеренного уклонения
Германии от выполнения репарационных
обязательств. Она обещала в годичный
срок вывести свои войска из Рурской обла-
сти.
Новый репарационный план, в разра-
ботке и принятии которого Соединенные
Штаты столь активно участвовали, создал
благоприятные условия для борьбы за ук-
репление позиций американского империа-
лизма в Европе. Правящие круги США
рассчитывали на то, что за счет репараций
с Германии Англия, Франция и другие
европейские страны будут выплачивать
Соединенным Штатам военные долги. Ши-
рокий поток займов должен был обеспе-
чить американскому капиталу господству-
ющее положение в Германии, а затем
и финансовую гегемонию в Западной Евро-
пе. Немалую роль в политике США по
отношению к Германии играло стремление
использовать ее в качестве орудия в борьбе
против СССР.
Амбициозные планы американского
империализма были, разумеется, неприем-
лемы для его английского партнера. Хотя
Англия выступала вместе с США в борьбе
за ослабление французского влияния в Ев-
ропе и была отнюдь не чужда стремлении
использовать план Дауэса в антисоветских
целях, она сама претендовала на роль
главного арбитра в решении европейских
проблем и не собиралась уступать эту роль
Соединенным Штатам.
Германская монополистическая буржу-
азия умело использовала все эти противо-
речия ведущих империалистических дер-
жав. После принятия плана Дауэса у нее
стало значительно больше возможностей
168
для маневра в репарационном вопросе, так
как теперь она могла не бояться односто-
ронних военных санкций Франции. К тому
же осуществление нового репарационного
плана принесло германской буржуазии и
немалые финансовые выгоды. Крупные
иностранные займы позволили ей присту-
пить к быстрому восстановлению экономи-
ческого потенциала Германии. Тем самым
империалисты США и Англии объективно
способствовали укреплению позиций гер-
манского империализма, что неизбежно
вело к изменению соотношения сил в миро-
вой капиталистической системе, сложив-
шегося в результате первой мировой вой-
ны. Поэтому план Дауэса, рассчитанный
на укрепление Версальской системы, посте-
пенно создавал условия для ее расшатыва-
ния.
Начавшееся после принятия нового ре-
парационного плана быстрое восстановле-
ние экономического потенциала Германии
заложило основу и для укрепления ее
внешнеполитических позиций. Этому в не-
малой степени способствовала серия важ-
ных соглашений, принятых в октябре
1925 г. на международной конференции
в Локарно (Швейцария), в работе которой
участвовали делегации Англии, Франции,
Бельгии, Германии, Италии, Польши и Че-
хословакии. Локарнские соглашения стали
своеобразной политической надстройкой
плана Дауэса.
Главным результатом Локарнской кон-
ференции 1925 г. было заключение так
называемого Рейнского гарантийного пак-
та. По условиям этого соглашения Герма-
ния, Франция и Бельгия брали на себя
обязательство сохранять в неприкосновен-
ности установленные Версальским мирным
договором западные границы Германии и
статус демилитаризованной Рейнской зо-
ны. Возможные конфликты между Герма-
нией, с одной стороны, и Францией и Бель-
гией— с другой, должны были отныне
разрешаться системой соответствующих
арбитражных соглашений. Роль гарантов
Рейнского пакта и примыкавших к нему
договоров взяли на себя Англия и Италия.
Локарнская конференция 1925 г. и
одобренный ею Рейнский гарантийный
пакт шумно рекламировались буржуазной
пропагандой как шаг к подлинному уми-
ротворению Европы, как важный фактор
прочной стабилизации международных от-
ношений. Однако на самом деле Локарн-
ские соглашения вели не к укреплению
мира, а к дальнейшему обострению импе-
риалистических противоречий. Они отчет-
ливо отразили обозначившиеся к середине
20-х годов изменения в соотношении сил
империалистических держав в Европе.
Локарнская конференция и ее решения
были крупной внешнеполитической побе-
дой Англии. Ей удалось еще более осла-
бить позиции Франции. Рейнский пакт был
первым послевоенным международным со-
глашением, в котором Франция и Герма-
ния рассматривались как полностью рав-
ноправные державы, а возложенная на
Англию роль гаранта этого договора созда-
вала благоприятные возможности для про-
ведения традиционной английской полити-
ки «равновесия сил» в Европе. Была суще-
ственно ослаблена и система европейских
союзов, созданная Францией после первой
мировой войны. Все попытки французской
делегации в Локарно добиться гарантии
неприкосновенности границ Германии не
только с ее западными, но и с ее восточны-
ми соседями и с этой целью дополнить
Рейнский пакт системой гарантийных со-
глашений между Германией, Польшей и
Чехословакией были с порога отвергнуты
как совершенно неприемлемые для Герма-
нии. Решающую роль в провале француз-
ских предложений сыграла Англия, пози-
ция которой определялась не только кур-
сом на ослабление Франции, но и стремле-
нием направить будущую агрессию Герма-
нии на восток, против Советского Союза.
Чрезвычайной активностью отличалась
в Локарно деятельность германской деле-
гации. Искусно играя на противоречиях
Англии и Франции, она добилась на конфе-
ренции ряда важных успехов. Именно Гер-
мания в конечном счете больше всего и вы-
играла от заключения Локарнских согла-
шений. Подписав Рейнский гарантийный
пакт вместе с Францией на условиях полно-
го равноправия, германская делегация с
помощью Англии окончательно ликвидиро-
вала угрозу заключения гарантийного до-
говора против Германии, на чем со времени
окончания первой мировой войны посто-
янно настаивали представители Франции.
169
Словесное признание существующих за-
падных границ дало Германии право на
вступление в Лигу Наций. В 1926 г. она
была принята в эту международную орга-
низацию и получила место одного из посто-
янных членов Совета Лиги Наций. Тем
самым Германии был официально возвра-
щен статус - великой державы. Наконец,
отказ Локарнской конференции гарантиро-
вать неприкосновенность границ Польши
и Чехословакии предоставлял Германии
свободу рук на востоке и создавал более
благоприятные возможности для реализа-
ции реваншистских планов германского
империализма.
Укрепление внешнеполитических пози-
ций Германии после Локарно позволило ей
добиться гораздо большей самостоятель-
ности своего внешнеполитического курса.
С этой целью Германия умело использова-
ла стремление правящих кругов Англии
и США вовлечь ее в антисоветский блок.
С одной стороны, германское правитель-
ство неоднократно декларировало, что Гер-
мания как «бастион западной цивилиза-
ции» полна решимости вести борьбу против
«угрозы большевизма». Однако, с другой
стороны, оно не брало на себя каких-либо
определенных обязательств по участию в
антисоветских планах, стремилось сохра-
нять нормальные экономические и полити-
ческие отношения с СССР, а время от
времени даже пыталось создать впечатле-
ние о возможности прочного германо-со-
ветского союза. Все эти маневры герман-
ской дипломатии толкали Англию, США,
а вслед за ними и Францию на новые уступ-
ки Германии, что еще более укрепляло ее
позиции в Европе, усиливало реваншист-
ские тенденции в ее внешней политике
и вело к дальнейшему ослаблению Вер-
сальской системы.
К концу 20-х годов с помощью США
и Англии был в основном завершен и про-
цесс восстановления экономического по-
тенциала Германии. По ряду важных пока-
зателей промышленного производства, по
размерам своей экспортной торговли она
значительно превысила довоенный уро-
вень. Это постепенно воссоздавало воз-
можности для эффективного участия гер-
манских монополий в конкурентной борьбе
на мировых рынках.
Несомненные успехи в восстановлении
экономики Германии и в укреплении ее
внешнеполитических позиций уже в конце
20-х годов позволили ей добиться пере-
смотра плана Дауэса и существенного
сокращения ее репарационных обяза-
тельств. В августе 1929 г. на междуна-
родной конференции в Гааге был принят
новый репарационный план, выработанный
комитетом экспертов во главе с представи-
телем США Оуэном Юнгом. План Юнга
снизил общую сумму репараций до
113,9 млрд, золотых марок и установил
ежегодные платежи Германии в размере
2 млрд, марок. Репарации должны были
впредь выплачиваться только за счет госу-
дарственного бюджета и прибылей желез-
ных дорог. Все виды иностранного контро-
ля над экономикой Германии были отме-
нены.
Принятие план»а Юнга значительно уве-
личило ресурсы германской монополисти-
ческой буржуазии. Это еще более ускорило
воссоздание военно-экономического потен-
циала Германии и подготовку условий для
осуществления реваншистских планов гер-
манского империализма.
§ 3. Проблемы войны и мира.
Борьба СССР за мир и разоружение
.Таким образом, в развитии междуна-
родных отношений в 20-е годы стало все
больше сказываться действие сил, подры-
вавших устойчивость Версальско-Вашин-
гтонской системы послевоенного устрой-
ства капиталистического мира. В различ-
ных районах земного шара шла острая
конкурентная борьба между ведущими им-
периалистическими державами, прежде
всего между Англией и США, за обладание
рынками сбыта, источниками сырья, сфе-
рами приложения капитала. В странах,
недовольных Версалем, с каждым годом
усиливались реваншистские настроения.
Побежденная в первой мировой войне Гер-
мания быстро восстанавливала свой эконо-
мический потенциал и активно готовилась
к борьбе за новый передел мира. Фашист-
ская Италия все энергичнее выступала
с требованиями расширения своих колони-
альных владений в бассейне Средиземного
моря и в Восточной Африке. Еще более
170
широкую программу империалистической
экспансии выдвигали японские милитари-
сты, открыто претендовавшие на установ-
ление своего господства в Китае и других
странах Азии. Резкое обострение империа-
листических противоречий открыло новый
тур гонки вооружений и к концу 20-х годов
стало постепенно усиливать военную опас-
ность.
Рост реваншистских тенденций и угроза
нарушения сложившегося в результате
первой мировой войны соотношения сил
ведущих империалистических держав не
могли не тревожить правящие круги Ан-
глии и Франции, в наибольшей степени
заинтересованные в сохранении Версаль-
ской системы. Задача поддержания статус-
кво в международных отношениях во вто-
рой половине 20-х годов выдвинулась на
одно из первых мест во внешней политике
этих стран. С целью укрепления своих по-
зиций империалистические круги Англии
и Франции стремились добиться фиксации
определенного и, разумеется, возможно бо-
лее благоприятного для них уровня воору-
жений и вооруженных сил. Но чтобы за-
маскировать истинный смысл своей поли-
тики и привлечь на свою сторону мировое
общественное мнение, империалисты Ан-
глии и Франции и руководимая ими Лига
Наций вступили на путь пацифистских ма-
невров и попытались использовать в своих
целях популярный в широких народных
массах лозунг разоружения.
В декабре 1925 г. Лига Наций приняла
решение о создании подготовительной ко-
миссии к конференции по разоружению.
Для участия в ее работе были приглашены
представители 21 страны, включая СССР.
В течение нескольких лет на сессиях подго-
товительной комиссии шли бесконечные
разговоры о необходимости сокращения
вооружений и о создании условий для осу-
ществления в будущем полного разоруже-
ния. Однако на самом деле как Англия
и Франция, так и другие ведущие капита-
листические державы стремились по-
лностью сохранить или даже увеличить
свою военную мощь, предлагая провести
ограничение гонки вооружений за счет им-
периалистических конкурентов. Неприми-
римые противоречия между основными
участниками дискуссии обрекли на бес-
плодность всю работу подготовительной
комиссии.
Принципиально иную позицию заняла
делегация Советского Союза. В ноябре
1927 г. она выступила с планом всеобщего
и полного разоружения. Когда в марте
1928 г. представители империалистических
держав отвергли этот план, делегация
СССР внесла на рассмотрение очередной
сессии подготовительной комиссии проект
конвенции о постепенном сокращении всех
видов вооружений и об установлении стро-
гого международного контроля за его осу-
ществлением. Однако и на этот раз кон-
структивные предложения Советского Сою-
за были отвергнуты. Вместо них большин-
ство комиссии одобрило ни к чему не
обязывающие рекомендации, которые фак-
тически предоставили каждому государ-
ству право самому определять необходи-
мый ему уровень вооружений.
Борьба СССР за прекращение гонки
вооружений и за реализацию принципов
мирного сосуществования государств с
различными социальными системами на-
шла широкую поддержку в рядах участни-
ков антивоенного движения, развернувше-
гося в тот период в капиталистическом
мире. Это заставило правящие круги веду-
щих империалистических держав высту-
пить еще с одной пацифистской инициа-
тивой.
В апреле 1927 г. министр иностранных
дел Франции А. Бриан обратился к госу-
дарственному секретарю США Ф. Келлогу
с предложением о заключении двусторон-
него франко-американского договора о
«вечной дружбе» и об объявлении войны
вне закона. Соединенные Штаты, вложив-
шие крупные капиталы в европейскую эко-
номику и весьма заинтересованные в ста-
бильности политического положения в Ев-
ропе, дали принципиальное согласие на
французское предложение, но высказались
за заключение аналогичного многосторон-
него договора и за максимальное расшире-
ние круга его участников. На основе амери-
канского проекта после длительных перего-
воров был выработан согласованный текст
договора об отказе от войны как орудия
национальной политики и о необходимости
разрешения всех международных споров
и конфликтов мирными средствами. Этот
171
договор или, как его обычно называли,
пакт Бриана — Келлога в августе
1928 г. был подписан в Париже представи-
телями 15 стран.
Заключение пакта Бриана — Келлога
имело определенное позитивное значение,
так как при всей недостаточности и неопре-
деленности его формулировок это между-
народное соглашение осуждало агрессив-
ные войны и накладывало известные мо-
ральные обязательства подписавших его
государств перед мировым общественным
мнением. Исходя из этих соображений, Со-
ветский Союз в сентябре 1928 г. заявил
о своем присоединении к пакту Бриана —
Келлога и первым из его участников рати-
фицировал его. По инициативе Советского
правительства в феврале 1929 г. в Москве
был подписан протокол, на основе которого
СССР и его западные соседи — Польша,
Румыния, Эстония и Латвия — объявили
о досрочном введении в действие пакта
Бриана — Келлога и приняли на себя обя-
зательство строить свои взаимные отноше-
ния в соответствии с его принципами. В ап-
реле того же года к Московскому протоко-
лу присоединились Турция и Литва. Энер-
гичные действия Советского Союза ускори-
ли ратификацию пакта Бриана — Келлога
многими другими странами. В июле
1929 г. он вошел в силу.
Разумеется, ни пакт Бриана — Келло-
га, ни другие международные соглашения,
заключенные в период капиталистической
стабилизации 20-х годов, не могли устра-
нить глубоких противоречий, разделявших
крупнейшие империалистические державы.
Борьба между ними не утихала ни на миг.
Дальнейшее обострение этих противоречий
стало коренной причиной того громадного
роста международной напряженности, ко-
торый произошел в мире после наступ-
ления экономического кризиса 1929—
1933 гг.
Г лава
8
Основные страны капиталистического мира
в период стабилизации
§ 1. США
Особенности экономического развития
США. В Соединенных Штатах Америки
раньше, чем в других странах капиталисти-
ческого мира, начался период стабилиза-
ции капитализма. Она отличалась там наи-
большей относительной прочностью. Уже
с_конца 1922 г. в США начался промыш-
ленный подъем, который продолжался по-
чти семь лет. Он был весьма значительным:
в 1929 г. объем продукции промышленно-
сти превысил уровень кризисного 1921 г. на
78.%.,
Необычайно быстрые темпы экономиче-
ского развития Соединенных Штатов объ-
яснялись громадным усилением американ-
ского империализма в годы первой .мирои-
вой войны, превращением. США в один.из
центров финансовой эксплуатации мира-
Располагая огромными средствами, амери-
канские монополии оснащали предприятия
новейшей техникой, строили новые заводы
и фабрики. Техническое переоборудование
промышленности и применение новейших
методов поточно-конвейерного производ-
ства способствовали быстрому росту про-
изводительности и интенсивности труда
рабочих, что создало материальную базу
для стремительного увеличения выпуска
продукции, особенно в новых отраслях про-
мышленности (автомобильная, электротехг
ническая, химическая, производство синте-'
тических материалов).
Интенсивны й промышленный подъем
периода стабилизации стал основой для
дальнейшего увеличения- удельного веса
Соединенных Штатов в мцролой экономил
ке. В конце _20-х голой на американских
заводах и фабриках производилось 48 %.
про мы ш леиной продукции капиталистичел
с кого мира, т. е. почти столько же, сколько
172
во всех остальных капиталистических стра-
нах, вместе взятых.
На фоне несомненных успехов экономи-
ческого развития США в 20-е годы буржу-
азная пропаганда усиленно распространя-
ла тезис об особой прочности капиталисти-
ческой стабилизации в Америке. Славосло-
вия в честь американского «просперити»
достигли апогея в конце 20-х годов. Деяте-
ли обеих партий, особенно лидеры правя-
щей республиканской партии^ твердили
о наступлении «эры вечного процветания»,
о «ликвидациЦ-Кризисов», об успехах капи-
тализма в .деле, «искоренения бедности».
На взгляд поверхностного наблюдателя
экономическое положение США во второй
половине 20-х годов казалось очень про-
чным. Длительный промышленный подъем
сопровождался колоссальным ростом стои-
мости акций._ За 1924—1929 гг. акции,
к от ирующиеся на н ыснй одкскрй_бирже,
увеличились в пене с 27 млрд, до 90 млрд,
долл., т. е. более чем.втрое. К концу 20-х го-
дов в стране началась настоящая бирже-
вая вакханалия. В нее были втянуты мил-
лионы американцев, которые в надежде
разбогатеть обращали свои сбережения в
ценные бумаги.
Однако на самом деле стабилизация
капитализма в США, так же как и в других
капиталистических странах, была непроч-
ной. Ощущалась недогрузка производст-
венного аппарата, массовая безработица
(1,5—2 млн. человек). Сельское хозяйство
так и не вышло из кризисного состояния.
Даже для этой наиболее богатой капита-
листической страны было характерно
противоречие между_воздосщими. пройд:
водственными возможностями экономики
и относительно низкой покупательной
способностью широких масс населения.
В 1929 г., в самый разгар американского
«процветания», доходы 60 % американ-
ских семей были ниже прожиточного ми-
нимума. Во многих отраслях экономики
США все явственнее сказывались призна-
ки перепроизводства. Все это постепенно
расшатывало устои «просперити» и в ко-
нечном счете привело его к краху.
Внутриполитическая обстановка в
стране. В период, стабилизации в Соеди-
ненных Штатах. значительно. укрелилпсь
п ол ожен и е круп н ого . к апита л а. П ол н а я
уверенное ти в своих сила.х моно п о ли ст и ч е -
ская буржуазия.США особенно энергично
отстаивала традиционную идеологию
«твердого индивидуализма», решительно
выступая против вмешательства государ-
ства в дела бизнеса.
Индивидуалистическая идеология была
положена и в основу внутренней политики
республиканского правительства. Продол-
жая курс, взятый в 1921 г. администрацией
Гардинга, правительство К_УлиДжа стРемИ-,
лось свести к минимуму все экономические
и социальные функции буржуазного госу-
дарства. Сдою главную-задачу. -ана-видело
в создании максимальна благоприятных
условий для бесконтрольного хозяйни-
чанья крупного капитала.
Тем не менее даже в период капитали-
стической стабилизации развитие государ-
ственно-монополистического капитализма
в США не прекратилось. Напротив, в дея-
тельности монополистической буржуазии
усилились коллективистские тенденции,
что нашло выражение в создании отрасле-
вых ассоциаций предпринимателей, в вы-
работке «кодексов этики и практики бизне-
са», в проведении рядом крупных компаний
политики социального патернализма. Все
это создавало более прочную базу для
дальнейшего развития в стране государ-
ственно-монополистических тенденций.
О назревшей объективной потребности
перехода к более высокой ступени буржу-
азного коллективизма — государственно-
монополистическим методам решения со-
циально-экономических проблем — свиде-
тельствовала развернувшаяся в 20-х годах
полемика по вопросу о. государственной,
поддержке хронически депрессивных отг
раслей американской экономики — желез-
нодорожного транспорта, угольной про-
мышленности и особенно сельского хозяй-
ства.
Наибольшей остротой отличалась борь-
ба вокруг методов решения фермерской
проблемы. Затяжной аграрный кризис по-
родил массовое недовольство фермерского
населения и вызвал сильное движение за
правительственную помощь сельскому хо-
зяйству. Во главе движения выступили
представители ферм ережой буржуазии.
Они потребовали, чтобы правительство
приняло меры к повышению сельскохозяй-
173
ственных цен. С этой целью в 1924 г.,.был.,
внесен в конгресс билль Макнери — Хоуге-
на, предусматривавший создание прави-
тельствен ной орган[изации, которая бы ску-
пала по повышенным ценам «излишки»
сельскохозяйственной продукции* удержи-
вала их от поступления на рынок, а затем
возможно выгоднее сбывала внутри стра-
ны или за рубежом. Предполагалось, что
в результате подобных операций произой-
дет повышение уровня сельскохозяйствен-
ных цен в стране. В 1927—1928 гг. билль
Макнери — Хоугена был дважды одобрен
обеими палатами конгресса. Однако пра-
вительство Кулиджа категорически отвер-
гло принцип государственного регулирова-
ния сельского хозяйства, и президент оба
раза наложил вето на законопроект, при-
нятый конгрессом. Добиться поставленных
целей фермерам так и не удалось.
Гораздо дальше по пути внедрения
принципов буржуазного коллективизма
правительству jpeспубликанцев пришлось
пойти в сфере железнодорожного тран-
спорта От эффективной работы железных
дорог во многом зависела норма л кипе фун-
кционирование капиталистической эконо-
мики, а крупные забастовки рабочих-же-
лезнодорожников продемонстрировали не-
достаточность частномонополистических
методов управления, к которым после лик-
видации в 1920 г. государственного контро-
ля вновь вернулся железнодорожный тран-
спорт. Поэтому в 1926 г. был принят новыи
закон, который признал за рабочими-же-
лезнодорожниками право на организацию
и на коллективный договор и ввел в этой
отрасли экономики систему государствен-
ного арбитража трудовых конфликтов.
Таким образом, объективные потребно-
сти капиталистического производства за-
ставляли даже администрацию Кулиджа
вопреки пропагандируемым ею индивиду-
алистическим принципам идти на некото-
рое расширение государственного вмеша-
тельства^ отдельные отрасли экономики-^
Тем не менее влелом капиталистическая -
стабил иза ция 20-х годов характеризова-
ла с ь преобл_адание1ГЯаСТнимиии11олисти'че -
с к и Х~мето д ов ре ш е н и ясо ци ал ьнб^экиними-
ческих Проблем haT гбсударственно-моно-
поллСтичес кими. Идеология неолибер а л и з -
ма как форма государственно-монополи-
стической идеологии, возникшая в «про-
грессивную эру», в 20-х годах отошла на
второй план под натиском традиционных
консервативно-индивидуалистических взгля-
дов.
Реакционный курс социально-экономи-
ческой политики республиканской админи-
страции сопровождался крайне неблагоп-
риятными изменениями в идейно-политиче-
ской обстановке в стране. Монополистиче-
ская буржуазия возобновила преследова-
ние профсоюзов, широко применялись
судебные предписания против стачек, а то
и прямые расправы с левыми деятелями
рабочего движения. Наиболее вопиющим
примером такой расправы стало дело Сак-
ко и Ванцетти, двух итальянских рабочих-
иммигрантов, активных участников рабо-
чего движения, казненных в 1927 г. по
ложному обвинению в уголовном преступ-
лении.
Важным орудием монополистической
реакции в борьбе против сил прогресса
были различные шовинистические и раси-
стские группы. Наиболее активную роль
среди-нтах^прод^ ку-клукс-
клан, в рядах которого в середине 20-х го-
дов' насчитывалось несколько миллионов
членов, а также консервативные круги про-
тестантской церкви. По требованию ку-
клукс-клана и других ревностных пропо-
ведников «стопроцентного американизма»
в 20-х годахбыли приняты новые иммигра-
ционные законы, вводившие жесткие квоты
на~допуск в США4 европейских иммигран-
тов, в особенности «нежелательных
иностранцев» из страТГ Центральной и
Юго-Восточной Европы, могущих принести
с собой .опасные для капитализма идеи
революционного переустройства общества.
Широкое распространение получила в
США реакционная идеология фундамента-
лизма. Последователи этого религиозного
учения были сторонниками ортодоксально-
го толкования Библии. Они боролись за
возрождение духа воинствующего про-
—теетантизма и выступали против любых
изменений в существующем строе. В 20-х
годах основные усилия фундаменталистов
были направлены на борьбу против эволю-
ционной теории Дарвина. В ряде южных
штатов были приняты законы об уголовном
преследовании за проповедь взглядов, от-
174
рицающих «божественное происхождение
человека». Летом 1925 г. в теннессийском
городке Дейтоне был организован нашу-
мевший на весь мир позорный «обезьяний
процесс» против молодого школьного учи-
теля Джона Скопса, осмелившегося выра-
зить сомнение в конституционности анти-
эволюционных законов.
Агитация ретивых защитников всех
этих проявлений «истинного американиз-
ма» находила живейший отклик у жителей
маленьких провинциальных городков и
сельских районов Юга и Запада, сохра-
нявших традиционные моральные ценности
старой, аграрной, богобоязненной Амери-
ки. Индустриализация и урбанизация с не-
избежностью влекли за собой усиление
гнета крупного капитала, обнищание и ра-
зорение миллионов мелких собственников.
Однако в массовой психологии мелкобур-
жуазных слоев этот социальный конфликт
приобретал своеобразную морально-этиче-
скую окраску. Он воспринимался как стол-
кновение двух противостоящих друг другу
систем ценностей, олицетворением которых
были патриархальная сельская Америка,
с одной стороны, и капиталистический го-
род — с другой. Предрассудками жителей
американской провинции умело пользова-
лись реакционные политики, которые на-
правляли протест мелкобуржуазных масс
не против их настоящего врага — монопо-
листического капитала, а против крупного
города с его кричащими контрастами бо-
гатства и нищеты, с населяющими его
«чужаками» — иммигрантами, с корруп-
цией и гангстерами, с нарушающими пури-
танскую благопристойность новыми мода-
ми женского платья и нормами морали. Это
вело к отчуждению друг от друга различ-
ных слоев трудящегося населения страны
и к ослаблению их антимонополистической
борьбы.
Обстановка «просперити» наложила
отпечаток и на характер партийно-полити-
ческой борьбы второй половины 20-х годов.
Обе основные буржуазные партии США
прочно стояли тогда на позициях защиты
статус-кво, соревнуясь между собой глав-
ным образом "в восхвалении благ «процве-
тания» . Особенно уверенно чувствовала
себя “правящая республиканская партия,
находившаяся в тот период под безраз-
дельным контролем реакционной «старой
гвардии» республиканцев. Не выдвигала
реальной альтернативы курсу республи-
канской администрации и демократическая
партия. Платформа, принятая на выборах
1928 г. демократами, мало чем отличалась
от предвыборной платформы республикан-
цев. Как метко заметила одна из газет,
выбор, который предлагали тогда народу
две главные партии и их кандидаты —
республиканец Г. Гувер и демократ
А. Смит, был «выбором между консерва-
тизмом, провозглашающим, что абсолютно
все в порядке, и консерватизмом, утвер-
ждающим, что все хорошо, но нужны неко-
торые небольшие перемены».
В условиях «просперити» шансы рес-
публиканцев были, разумеется, гораздо
более предпочтительными. На выборах
1928 г. Гувер одержал крупную победу
и завоевал президентский пост. Республи-
канцы укрепили свои позиции и в обеих
палатах конгресса. Лидеры республикан-
ской партии были полны оптимизма. В сво-
ем последнем послании к конгрессу в де-
кабре 1928 г. Кулидж, готовившийся пере-
дать бразды правления своему преемнику,
торжественно декларировал: «Страна мо-
жет смотреть на настоящее с удовлетворе-
нием, на будущее — с оптимизмом».
Однако не прошло и года, как на Аме-
рику со всей силой обрушился экономиче-
ский кризис, развеявший все иллюзии по
поводу «нескончаемого процветания».
Особенности классовой борьбы. К сере-
дине 20-х годов американской буржуазии
удалось добиться значительного ослабле-
ния рабочего и демократического движе-
ния. Стачечная борьба рабочего класса
вступила в период длительного спада. Чис-
ло стачечников резко сократилось: в
1924 г. оно снизилось до 655 тыс., в
1926 .г.— до 330 тыс., а в 1929 г.— до
289 тыс. Изменился и характер стачечного
движения: в большинстве случаев борьба
рабочих ограничивалась лишь экономиче-
скими требованиями.
Разумеется, это не означало, что в стра-
не не было тогда крупных классовых кон-
фликтов. Активной силой в рабочем движе-
нии были коммунисты. Они играли веду-
щую роль в деятельности Лиги профсо-
юзной пропаганды, которая объединяла
175
левое крыло в союзах АФТ. Под руковод-
ством ЛПП во второй половине 20-х годов
было проведено несколько крупных за-
бастовок. Когда реформистское руковод-
ство АФТ стало на путь преследования
и исключения левых сил, ЛПП выступила
с инициативой создания независимых про-
изводственных профсоюзов. В 1929 г. ЛПП
была преобразована в Лигу профсоюзного
единства, которая стала объединением не-
зависимых прогрессивных профсоюзов и
координационным центром групп левого
меньшинства в союзах АФТ. Заслугой аме-
риканских коммунистов явилось и то, что
они выступили в защиту прав негритянско-
го населения.
Однако в целом рабочее движение в
США во второй половине 20-х годов значи-
тельно снизило свою активность. Резко
упали авторитет и численность профсою-
зов. Если в 1920 г. в профсоюзах насчиты-
валось около 5 млн. членов, то к 1929 г. их
число сократилось до 3,6 млн. В середине
20-х годов сошло на нет и движение за
независимые политические действия. По-
ражение сенатора Р. Лафоллета на выбо-
рах 1924 г. было использовано лидерами
АФТ для усиления кампании в пользу гом-
персистской идеи «беспартийности» рабо-
чих. К этому же склонялись и руководители
железнодорожных братств, стоявшие во
главе Конференции прогрессивного поли-
тического действия. На очередной сессии
этого объединения в феврале 1925 г. было
принято решение о приостановке на не-
определенный срок всей деятельности
КППД и о возвращении к прежней, бес-
партийной политике. Постепенно прекрати-
ли существование почти все фермерско-
рабочие партии различных штатов.
Спад рабочего и демократического дви-
жения в США отражал глубокие измене-
ния в идейно-политической и социально-
психологической атмосфере Америки.
Впервые за многие десятилетия существен-
но ослабли антимонополистические на-
строения населения. Более того, в годы
стабилизации, пожалуй, впервые в истории
страны можно было наблюдать откровен-
ную апологию монополий, культ бизнеса,
воспевание крупных капиталистов как «ка-
питанов индустрии» и «творцов проспе-
рити».
Главная причина спада рабочего и де-
мократического движения в США в годы
стабилизации была связана с особенностя-
ми экономического развития страны. Гро-
мадные сверхприбыли монополистической
буржуазии дали ей возможность в боль-
ших размерах осуществлять подкуп вер-
хушки рабочего класса. Усилившийся слой
рабочей аристократии стал основным кана-
лом распространения буржуазной идеоло-
гии в массах американского пролетариата.
В период стабилизации идеологическое
воздействие буржуазии на рабочих оказа-
лось весьма эффективным. Это объясня-
лось тем, что в обстановке промышленного
подъема произошло некоторое повышение
реальной заработной платы. Конечно, оно
коснулось не всех категорий рабочих. Тем
не менее определенное улучшение положе-
ния рабочего класса способствовало усиле-
нию в его среде реформистских иллюзий
и распространению различных буржуаз-
ных теорий.
Особенно активно пропагандировалась
в 20-х годах теория «американской исклю-
чительности». Сторонники этой апологети-
ческой теории утверждали, что США всту-
пили в новую фазу своего развития, что они
идут своим, отличным от других капитали-
стических стран, путем, что в Америке
больше никогда не будет экономических
кризисов и перед страной открывается пер-
спектива «вечного процветания» и «сотруд-
ничества классов».
Проповедь «классовой гармонии» была
подхвачена лидерами Американской феде-
рации труда. Очередной съезд АФТ в
1925 г. одобрил курс на тесное сотрудниче-
ство рабочих с капиталистами в проведе-
нии рационализации производства. Прак-
тическим воплощением этого курса стал
«план Балтимор — Огайо», выработанный
профсоюзами железнодорожников и вла-
дельцами железной дороги Балтимор —
Огайо, а затем и многие другие анало-
гичные соглашения. Их результатом стало
значительное ослабление рабочего движе-
ния.
Большое распространение получила и
другая апологетическая теория — теория
«демократизации капитала». Ее сторонни-
ки утверждали, что развитие акционерной
формы капитала и быстрый рост количе-
176
ства акционеров якобы ведут к «экономи-
ческой революции», к тому, что рабочие
становятся совладельцами предприятий,
разница между рабочими и капиталистами
стирается, а капитализм меняет свой ха-
рактер. Конечно, эта рекламная кампания
не имела ничего общего с действительно-
стью. К концу 20-х годов в руках рабочего
класса США находилось всего лишь около
1 % акций. Тем не менее теория «демокра-
тизации капитала» была важным орудием
идеологического воздействия буржуазии
на трудящихся.
Широкое распространение буржуазно-
апологетических теорий в массах амери-
канского пролетариата свидетельствовало
о его серьезной идейно-политической от-
сталости. Это обусловило и слабость левых
групп в рабочем движении. Социалистиче-
ская партия Америки, руководимая рефор-
мистами, в 20-х годах превратилась в не-
многочисленную секту, оторванную от ра-
бочего класса. Малочисленной оставалась
и Коммунистическая партия США: в
1929 г. в ней было около 10 тыс. членов.
Компартия по-прежнему допускала сек-
тантские ошибки. В ее профсоюзной работе
нередко ощущался неоправданный упор на
создание особых революционных профсою-
зов, а работа внутри союзов АФТ, где были
сосредоточены основные кадры организо-
ванного пролетариата, отодвигалась на
задний план.
Особенно трудная обстановка сложи-
лась в американской компартии в конце
20-х годов. Под влиянием буржуазной иде-
ологии в ее рядах оформилась сильная
правооппортунистическая группа во главе
с Дж. Ловстоном, который в 1927 г., после
смерти Ч. Рутенберга, занял пост гене-
рального секретаря партии. Преувеличи-
вая силу американского капитализма и не
видя факторов, свидетельствующих о не-
прочности капиталистической стабилиза-
ции, Довстон и его последователи выступи-
ли проповедниками теории «американской
исключительности». Ловстон утверждал,
что развитие американского капитализма
вело к прочному улучшению положения
трудящихся и смягчению классовых проти-
воречий в США.
Оппортунизм Ловстона и его последо-
вателей встретил отпор со стороны маркси-
стско-ленинского ядра компартии и его
лидера Уильяма Фостера. Кризис в Ком-
партии США был преодолен в 1929 г.,
когда коммунисты с помощью Коминтерна
идейно разгромили правых оппортунистов
и изгнали их из своих рядов. Эти события
совпали с началом экономического кризиса
1929—1933 гг., который показал несостоя-
тельность теории «американской исключи-
тельности» и других теоретических постро-
ений ревизионизма.
§ 2. Великобритания
Особенности стабилизации в Велико-
британии. Непрочность частичной стаби-
лизации экономики Англии в 20-х годах во
многом была обусловлена традиционной
структурой британского хозяйства. Основ-
ную долю своих огромных доходов.англий-
ский финансовый капитал получал от так
называемого невидимого экспорта (вывоз
капитала, международные банковские .опе-
рации, морской транспорт), пренебрегая
капиталовложениями в промышленность
собственной страны. Вызванная этим отно-
сительная техническая отсталость британ-
ской промышленности, особенно ведущих
ее отраслей .— угледобывающей, металлур-
гической, машиностроительной,— снижала
темпы экономического роста и вела к паде-
нию конкурентоспособности английских то-
варов на мировом рынке. Еще более углу-
бился хронический дефицит торгового ба-
ланса Великобритании.
Отрицательное воздействие н^__радв и -
тие экономики страны оказало и сокраще-
ние поступлений от «невидимого экспорта».
Утрата Англией четверти зарубежных ин-
вестиций и усиление основных ее соперни-
ков, прежде всего США, в ходе первой
мировой войны, обострили конкурентную
борьбу на рынках экспорта капитала.
В сфере международных финансовых one -
раций с лондонским Сити теперь успешно
боролись биржи Нью-Йорка и Амстерда-
ма. Избыток транспортных судов после
войны вызвал падение стоимости фрахтов
и сокращение объема перевозок, выполняе-
мых на британских кораблях.
В 20-е годы британское хозяйство раз-
вивалось крайне неравномерно. Сравни-
177
тельно быстро pOCJlonpOH_3BOJLCTSQB..llQm±X
отраслях промышленности: было основано
несколько десятков автомобилестроитель-
ных и авиационных фирм, увеличился.вы-
пуск электротехнических товаров, _„в
1926 г. возник крупный монополистический
концерн — Имперский химический трест.
tl_0 ртарые._отрасли британской индустрии
переживали застой: к началу 30-х годов
объем добычи угля, производства стали
и чугуна, продукции текстильных фабрик
все еще уступал довоенным показателям,
а наиболее глубоким падение производства
было в судостроительной промышленности.
Общий объем промышленного производ-
ства Великобритании в 1929 г. составил
100,6% к уровню 1913 г.
Тяжелым последствием низких темпов
экономического роста была безработица.
Число безработных в 20-е годы не опуска-
лось ниже 10 % трудоспособного населе-
ния. Хроническая недогрузка промышлен-
ного потенциала свидетельствовала о не-
устойчивом характере капиталистической
стабилизации и предопределяла особую
остроту классовых конфликтов в Велико-
британии. Не случайно именно здесь прои-
зошло крупнейшее массовое выступление
рабочего класса второй половины 20-х го-
дов — всеобщая стачка британских трудя-
щихся.
Классовая борьба р а б оч их р aс шат ы в а -
л а устои _ п олитического гос подст в а бурж: у -
азии. Это проявилось в глубоком кризисе
двухпартийной системы. Начало ему было
положено еще в годы первой мировой вой-
ны, но в период частичнаи. стабидизации
перегруппировка политических сил.и заме-
на либеральной партии лейбористской про-
ходили особенно бурно. Уход Ллойд Джор-
джа с поста премьер-министра в конц§
£922 г. знаменовал закат былого могуще-
ства либералов. Напротив, лейбористам
в 20-х годах удалось дважды сформиро-
вать собственные правительства.
Первое лейбористское правительство.
Непарламентских выборах 1923 г. ни одна
из трех главных политических партий Ар-
мии не смогла одержать, убедительной
победы. Наибольшее число голосов изби-
рателей — 5340 тыс.— собрали консерва-
торы. В то же время за лейборист.авлрш'п-
лосовали чуть менее 4350 тыс. избирателей,
а за либералов — чуть более 4250 тыс.
В соответствии с итогами выборов консер-
ваторы получили в палате общин 258 мест,
лейбористы — 191, а либералы — 158. Тем
самым избиратели отвергли идею введения
протекционизма, а консервативная партия
потерпела серьезное поражение, потеряв
почти сто депутатских мандатов.
Создалось положение, при котором лю-
бое однопартийное правительство, не имея
абсолютного перевеса в парламенте, было
бы непрочным. И действительно, ужекдн-
варе 1924 г, консервативное правительство
С. Болдуина получило вотум недоверия
в палате общин. С другой стороны, ни
консерваторы, ни либералы не желали
вступать в коалицию с лейбористами, а
старую идею создания блока буржуазных
партий всерьез отстаивал только У. Чер-
чилль, готовившийся тогда покинуть ряды
либералов и вновь присоединиться к кон-
серваторам. Британские правящие круги
не могли не считаться с ростом популярно-
сти лейбористов. Они опасались дальней-
шей дискредитации консервативного руко-
водства. Поэтому вопреки конституцион-
ной традиции они решили п оручить фор м и -
рование правительства лидеру лейборист-
ской партии Р. Макдональду. При этом,
разумеется, учитывалось, что всякая по-
пытка проведения курса, не угодного под-
линным хозяевам британской политики,
может быть немедленно блокирована сила-
ми консерваторов и либералов.
23 января 1924 г. Р. Макдональд объ-
яв илсоставпердого в.английской истории
лейбористского правительства. Премьер-
министр оставил за собой и портфель мини-
стра иностранных дел. Все ключевые мини-
стерства возглавили представителуправо-
реформистского руководства лейборист-
ской партии: министром финансов стал
Ф. Сноуден, министром внутренних дел —
А. Гендерсон, министром торговли —
С. Вебб, министром по делам колоний —
Дж. Томас.
Предвыборный манифест .лейборист-
ской партии содержал такие популярные
среди трудящихся требования, как уста-
новление дипломатических отношений jc
СССР, обеспечение мира во всем мире,
введение налога на капитал, ликвидация
безработицы и решение жилищной пррбле-
178
мы. Эта программа активно пропагандиро-
валась левым крылом лейбористской пар-
тии. Однако реальное воплощение этой
программы В жизньбылов^
ным.
В области внутренней политики прави-
тельство Макдональда провело отдельные
прогрессивные реформы. Оно составило
план государственного финансирования
строительства жилья для рабочих, не-
сколько повысило размеры пособий для
некоторых категорий безработных и слегка
усовершенствовало систему страхования
по безработице. Были частично сокращены
косвенные налоги (понижены акцизные
сборы на чай, сахар и ряд других продук-
тов). Но налог на капитал так.и не^был
у ст а новл е н. Свой отказ от выполнения про -
граммных требований о национализации
ш а хт и железных дорог лейбористские ми -
нистры объясняли тем, что против этой
меры возражал ил ибералы.
Во всех классовых конфликтах
1924 г. лейбористское правительство неиз-
менно оказывалось на стороне предприни-
мателей. В ответ на забастовки железнодо-
рожников, докеров, работников городского
транспорта Макдональд в марте 1924 г. с
парламентской трибуны пригрозил рабо-
чим применением закона о чрезвычайных
полномочиях.
Проводимая лейбористским правитель-
ством при поддержке щюф&щозных_вождей
политика классового сотрудничества вызы-
вала растущее недовольство среди рядо-
вых рабочих. Новую силу обрело возник-
шее в начале 20-х годов «движение мень-
шинства», объединившее левые силы в бри-
танских тред-юнионах. Летом 1924 г. по
инициативе и при активном участии Ком-
партии Великобритании было завершено
его организационное оформление: нацио-
нальная конференция, собравшая предста-
вителей 250 тыс. рабочих, избрала руково-
дящие органы Национального движения
меньшинства (НДМ). Председателем ис-
полкома НДМ стал ветеран английского
рабочего движения Том Манн, а секрета-
рем — коммунист Гарри Поллит (с
1929 г.— Генеральный секретарь КПВ).
Оставаясь в реформистских тред-юнио-
нах, НДМ идейно примыкало к Профин-
терну. Его деятельность способствовала
росту классового сознания английских ра-
бочих. Это сказалось на работе очередного
конгресса тред-юнионов, проходившего в
сентябре 1924 г. в Гулле. Конгресс принял
Хартию индустриального рабочего, содер-
жавшую требования широкой национали-
зации и решительного улучшения положе-
ния трудящихся. Он высказался за уста-
новление более тесных связей с советскими
профсоюзами, что спустя год привело к об-
разованию Англо-русского комитета проф-
союзного единства.
В области внешней и колониальной
п о л ит и к и п е р вое л е й боцистс кое правите л ь -
ст во продолжало политику подавления на-
ционально-освободительной борьбы в Бри-
танской империи и обеспечения империали-
стических интересов Англии во всем мире.
Оно приняло деятельное участие в осуще-
ствлении плана Дауэса. Оно санкциониро-
вало применение авиации для бомбежки
непокорных арабов и курдов в Ираке, вве-
ло дополнительные военные силы в Египет
и Судан. В Индии оно согласилось вы-
пустить из тюрьмы тяжело больного
М. Ганди, но одновременно развернуло
массовые преследования левого крыла
партии Индийский национальный конгресс
и индийских коммунистов, отказавшись от
своего предвыборного обещания предоста-
вить этой колонии статус доминиона.
Правительство Макдональда под силь-
ным давлением рабочего класса и под
нажимом части английской буржуазии, за-
и н терес о в ан ной в использовании огромно -
го потен ц и ала русского рынка, в феврале
1924 г. пр и з н a Jio С С С Р^д е -jope. Н о и после
этого оно продолжало выдвигать беспоч-
венные претензии и добиваться односто-
ронних уступок с советской стороны. Тем не
менее 8 августа состоялось подписание об-
щего и торгового договора между СССР
и Великобританией.
Установление равноправных отноше-
ний СССР с одной из ведущих капитали-
стических стран, взаимное обязательство
о введении режима наибольшего благопри-
ятствования в торговле стали важной побе-
дой советской внешней политики и про-
грессивных сил Англии. В то же время
сопротивление британских реакционных
кругов проведению этих договоров в жизнь
было столь сильным, что под их влиянием
179
англо-советские договоры в дальнейшем
так и не были ратифицированы британским
парламентом.
Растущее недовольство_а^£ли^кихра-
бочих внутренней и внешней _ политикой,
лейбористского правительства и стремле-
ние крупной буржуазии вновь вернуть
правление консерваторов предопределили
судьбу лейбористского кабинета. Восполь-
зовавшись первым же формальным пред-
логом, не дождавшись даже вынесение
вотума недоверия его правительству,
Р. Макдональд 9 октября 1924 г. подал
в отставку и назначил на 29 октября новые
выборы.
Накануне выборов консервативная прес-
са опубликовала грубо сфабрикованную
фальшивку (так называемое «письмо Ко-
минтерна» с инструкциями по подготовке
вооруженного восстания в Англии) и под-
няла крикливую антисоветскую шумиху.
Вместо того чтобы разоблачить провока-
цию, Макдональд направил в советское
представительство ноту протеста, признав
тем самым «подлинность» этого подложно-
го «документа». За этим последовало не
только ухудшение англо-советских отноше-
ний, но и провал предвыборной кампании
лейбористов. Зато на очередном съезде
партии Макдональд предстал как «жертва
происков коммунистов». Под этим предло-
гом съезд провел решение о запрете на
прием коммунистов в лейбористскую пар-
тию как в коллективном,так и в индивиду-
альном порядке.
В обстановке антисоветской истерии
победуна выборах одержали консервато-
ры^они получили 7,4 млн. голосов и обеспе-
чили себе абсолютное большинство мест
в палате общин (415 из 615). До 5,5 млн.
выросло число избирателей, проголосовав-
ших за лейбористов, однако они получили
л и ш ь 151 депут ат с кий м а_н дат .Либералы,
потеряв более миллиона голосов избирате-
лей, сохранили за собой^только 40 мест
в парламенте. Хотя победа консервативной
партии выглядела очень весомо, итоги вы-
боров наглядно отразили поляризацию
классовых сил в стране и назревание новых
классовых конфликтов.
Всеобщая стачка. Укрепив свои полити-
ческие позиции, правящий, класс Англ_ци,
перешел к социальцо,-экономичесКбй ста-
билизации британского капитализма^ Пер-
вой крупной мерой-Консервативного прави-
тельства С. Болдуина .на этом .пути,£гдд_о,..
восстановление весной 1925 г. зологсщо
стандарта фунта стерлингов на уровне.его
довоенного паритета с долларом
(1 ф. ст.= 4,86 долл.). Министру финансов
У. Черчиллю удалось с легкостью провести
через консервативную палату общин со-
ответствующий законопроект, ибо он пря-
мо отвечал интересам финансового капита-
ла и держателей ценных бумаг. Восста-
новление золотого стандарта фунта, обес-
ценившегося в предшествовавшее десяти-
летие примерно на треть, означало суще-
ственный рост доходов британских фи-
нансистов от зарубежных инвестиций и
международных банковских операций^без
малейшего усилия с их стороны. Возврат
золотого обращения фунта стерлингов по-
зволял Сити надеяться на новое обретение
роли финансового лидера капиталистиче-
ского мира.
Оборотной стороной повышения курса
английской валюты стало падение конку-
рентоспособности товаров британского
производства на мировом рынке. Выход из
создавшегося _п ол ожения английские про -
мышленники видел и _в_с н нж.ен и ихебесто и -
мости производства, а из всех возможных
путей сокращения издержек они без коле-
баний выбрали экономию на заработной
плате рабочих. Однако на этом пути они
натолкнулись на сопротивление организо-
ванного в мощные профсоюзы британского
пролетариата. И вновь, как в первые после-
военные годы, острейший классовый кон-
фликт вспыхнул в угледобывающей про-
мышленности.
В середине 1925 г. владельцы шахт
ультимативно потребовали от^ Федерации
горняков согласия на сокращение заработ-
ной платы, увеличение продолжительности
рабочего дня и введение порайонной систе-
мы коллективных договоров. В случае от-
каза они’ угрожали объявить с 1 августа
локаут. *
Однако шахтеры не дрогнули. Их реши-
мость опиралась на возросшее’ единство
и сплоченность английского рабочего дви-
жения. Активную помощь оказывали им
КПВ и НДМ (последнее к этому времени
насчитывало уже около миллиона участни-
180
ков). К восстановленному в 1925 г. Трой-
ствен ному союзу г о рняков. транспортников
и ж ел ез н одорож н и ков п р и среди ни л1ся_чет-
вертый крупный тред-Ю±ШРЫ_— .машино-
строителей. На стороне шахтеров выступил
даже Генсовет БКТ, который по согласова-
нию с исполкомами профсоюзов железно-
дорожников и транспортников наложил
эмбарго на перевозки угля.
В конфликт» грозивший парализовать
всю хозяйственную жизнь страны, вынуж;
дено было вмешаться правительство.
В пятницу 31 июля (немедленно названную
рабочими «Красной пятницей») оно объ-
явило о предоставлении шахтовладельцам
с р оком на 9 месяцев государственной суб -
с и д и и для поддер жания зарплаты шахте -
ров на прежнем уровн^Е диИС1ДО-действий
обеспечил о_ победу рабочих, .но она не
устраняла, а лишь откладывала_новое
столкновение.
Спустя девять месяцев, в течение кото-
рых буржуазия активно J готовила с ьл на-
капливая запасы угля, организуя цюбуУ а я
штрейкбрехеров, а Генсовет БКТ вел
бесконечные переговоры с шахтовладель-
цами, пытаясь урегулировать конфликт на
соглашательской платформе, борьба во-
3 обновилась с н овой сил ой_.,.. 30 .. а п цел я
1926 г.углепромышленники.рбъявили_ло-
каут, горняки начали забастовку, а прави-
тельство ввело чрезвычайное положение.
4 мая началась первая в истории англий-
ского рабочего движения всеобщая стачка.
Руководство всеобщей стачкой вынуж-
ден был взять на себя Генсовет БКТ.
Несмотря~~на отсутствие предварительной
подготовки, вопреки пассивности Генсове-
та, она развивалась необычайно организо-
ванно, постепенно охватывая один про-
мышленный район страны за другим. Воз-
никавшие на местах забастовочные коми-
теты и советы действия зачастую осуще-
с т вл ял и некоторые ф ункции органов
власти;, выполнялись только их распоряже-
ния. Всего в стачке приняло участие около
4 млн. человек.
Оппортунистическое руководство Ген-
совета БКТ (У. Ситрин, Э. Бевин, Дж. То-
мас) всеми..силами пыталось удержать
стачку в рамках экономической борьбы, но
сделать это_было невозмо ж но. Огромную
поп улярноет ь приобрели .дозу н г и национа-
лизации шахт и введения рабочего контро-
ля над ними. Все чаще звучали требования
отставки кабинет а Бол ду и н а__и с оз да н и я
лейбористского правительства. Повсюду в
мире нарастало движение солидарности с
борьбой английских рабочих.
В такой обстановке Генсовет, распола-
гавший неожиданно для себя большим
влиянием, боялся уже не поражения, а по-
беды стачки. Воспользовавшись- прави-
тельственной угрозой законодательного
объявления стачки незаконной и формаль-
но опираясь на полученное от профсоюзов
согласие подчиниться его решениям, Ген-
совет 12 мая 1926 г. самовольно провозгла-
сил всеобщую стачку оконченной. Многие
рабочие восприняли это решение как не-
прикрытую классовую измену, но лишь
Федерация горняков, отказал а сн_ прекр а -
тить забастовку. Еще долгих семь месяцев
шахтеры продолжали борьбу в одиночку,
но 30 ноября и о ни был и вынуждены при-
нять условия предпринимателей.
Несмотря на поражение, всеобщая
стачка 1926 г. в Англии стала крупнейшей
классовой битвой периода временной
частичной стабилизации капитализма,
важной вехой в истории британского и ми-
рового рабочего движения. Сила пролетар-
ского единства, дух классовой солидарно-
сти, столь полно проявившиеся в эти де-
вять дней, не были забыты трудящимися.
Надолго осталась в их памяти и предатель-
ская роль правых лидеров тред-юнионов.
Политика консервативного правитель-
ства С. Болдуина. Прямым следствием
поражения всеобщей стачки явилось широ-
кое наступление буржуазии на права рабо-
чих. Большинству отраслевых профсоюзов
пришлось согласиться на снижение зара-
ботной платы своих членов, а шахтерам,
сверх того, особым парламентским актом
был увеличен рабочий день с 7 до 8 часов.
Духом мщения за пережитый капитали-
стами страх был пронизан принятый в сере-
дине !927 г.. реакционный закон, о про-
мышленных конфликтах и тред-юнионах.
Им категорически запрещались организа-
ция и проведение всеобщих стачек, а также
забастовок солидарности, существенно ог-
раничивалось пикетирование в период ста-
чек. Закон фактически отбрасывал профсо-
юзное движение в Англии на полвека на-
181
зад. Он справедливо был назван рабочими
«хартией штрейкбрехеров».
Реакционная внутренняя политика кон -
с ер в ати в н о го пр а вительства отражала об -
щий сдвиг буржуазии вправо. В господ-
ствующем классе Англии выросла тяга
к «сильной власти»,, способной беспощадно
подавить любое возмущение «низов». За-
метным стал интерес к теории и практике
итальянского фашизма, особенно к идее
достижения «классового сотрудничества»
в рамках корпоративной системы.
Опыт всеобщей стачки оказал решаю-
щее воздействие и на политику реформист-
ских лидеров.тред-юнионов и лейборист-
ской партии. Они открыто стремились к со-
трудничеству с правящими кругами. В ян-
варе 1928 г. представители оппортунисти-
ческого!) у ковод ст в а БКТ и группы круп-
ных предприни м а тел ей образовали коми-
тет для содействия 4>еорганизяшш_-1ЦИ)-
мышленности и регулирования отношений
между предпринимателями и рабочими. Во
главе комитета был поставлен миллионер,
один из директоров химического концерна
«Ай-Си-Ай» Альфред Монд, по имени кото-
рого эта разновидность политики классово-
го сотрудничества стала называться «мон-
дизмом». В конце 20-х годов воплощенная
в «мондизме» политика классового мира
стала официальной платформой профсоюз-
ных лидеров. На очередном конгрессе тред-
юнионов в 1928 г. им даже удалось прота-
щить резолюцию с одобрением ее как сред-
ства достижения «более высокой произво-
дительности труда». Однако на деле
«мондизм» означал попытку монополистов
переложить на плечи трудящихся расходы
по осуществлению рационализации капи-
талистической экономики. Он вел к усиле-
нию эксплуатации рабочих.
Реакционный характер носила и внеш-
няя политика кабинета Болдуина. С особой
силой это проявилось в проводимом кон-
сервативным правительством жестком ан-
тисоветском курсе. Во второй половине
20-х годов Англия, по сути, возглавила
поход мирового капитализма против Со-
ветской страны. Целой серией антисовет-
ских провокаций правительство Болдуина
подготовило и в мае 1927 г. осуществило
разрыв отношений с СССР. Однако другие
капиталистические страны не последовали
британскому примеру и политика консер-
ваторов окончилась провалом.
Глубокое недовольство трудящихся
внутренней и внешней политикой кабинета
Болдуина стало причиной поражения кон-
сервативной партии на парламентских вы-
борах 1929 г. Впервые лейбористы, со-
бравшие 8,4 млн. голосов избирателей,
провели в палату общин больше депутатов,
чем консерваторы (287 и 261 соответствен-
но), хотя еще и не получили абсолютного
большинства. Второе лейбористское пра-
вительство в июне 1929 г. вновь сформиро-
вал Р. Макдональд.
§ 3. Франция
Социально-экономическое развитие.
В середине 20-х годов во Франции, как_и
в других капиталистических странах, нача-
лась стабилизация капитализма. 6 1924 г.
объем промышленного производства впер-
вые превысил довоенный уровень, а объем
сельскохозяйственного производства достиг
этого уровня. Затем до конца 20-х годов
промышленное производство росло сравни-
тельно быстрыми темпами — в среднем
5 % в год. По темпам промышленного раз-
вития Франция тогда опережала Англию
и Германию, уступая только Соединенным
Штатам. Максимальный для межвоенного
времени объем промышленного производ-
ства был достигнут во Франции позднее,
чем в других странах: не в 1929, а в
1930 г. Он на 40 % превысил довоенный
уровень. Сельское хозяйство в 1924—
1930 гг. держалось на уровне 1913 г.
Наряду с общими для всех стран про-
цессами развития мирового капитализма
во Франции действовали дополнитеЛьньГё
факторы, способствовавшие более быстро-
му и продолжительному росту ее экономи*
ки: воссоединение Эльзас-Лотарингии^
восстановление разрушенных войной рай-
онов, получение немецких репараций.* у
Благодаря вое с оединению Эльзас-Ло-
тарингии и использов^нию^угольных шахт
С аарского бассейна мощ ности француз-
ской металлургической промышленности
возросли в полтора раза, а мощности шер-
стяной и хлопчатобумажной промышлен-
182
ности — на 20—30 %. Большую роль в эко-
номическом^развитии Франции сыграло
восстановление_р.азрушенных войной рай-
онов, на которое правительство выделило
огромные средства —7.J0O млрд, франков.
С помощью государственных субсидий бы-
ло восстановлено или отремонтировано
около 8 тыс. промышленных предприятий,
построены десятки новых крупных заводов,
электростанций^укелезных дорог.
Немаловажное значение имели поступ-
л ения по репарациям с Германии. Нес мот -
ря на их неоднократное сокращение, Фран-
ц и я все же получила более 8 млрд, золоты х
марок, причем в значительной части.в виде
натуральных поставок:.угля, леса, цемен-
та, которые облегчили ее экономическое
положение.
В годы[ стабилизации произошли су-
щественные изменения во французской
экономике. Возрос удельный вес тяжелой
промышленности, особенно металлургии и
машиностроения. Быстро развивались.но-
вые отрасли: автомобилестроение, авиа-
ция/ производство искусственного шелка,
радиотехника, кинопромышленность. По
примеру «США на крупных предприятиях
вводились конвейеры. Вошли в употребле-
ние и другие методы рационализации про-
изводства.
При м снявшиеся во время войны мето -
ды прямого государственного регулирова-
ния экономики были оставлены. Прави-
тельство рдспрпддда.часть построенных во
время войны предприятий, сохранив в госу-
дарственной собственности лишь несколь-
ко военных заводов и часть железных
дорог. Тем не менее государственно-моно-
полистические тенденции полностью не ис-
чезли. Были созданы государственные ко-
ординирующие органы — Национальный
экономический совет и Высший железнодо-
рожный совет, в состав которых наряду
с правительственными чиновниками вошли
крупнейшие предприниматели. Важную
роль стал играть основанный правитель-
ством банк «Национальный кредит», через
который распределялись субсидии на вос-
становление разрушенных войной районов.
Благодаря сравнительно быстрому
росту промышленности- Франция в годы
стабилизации превратилась из аграрно-ин-
дустриальной. в. индустр и ал ьно- а грарную
страну. В 1931 г. городское население впер-
вые оказалось многочисленнее деревенско-
го, хотя доля деревенского населения все
еще составляла 49,2 %, т. е. была гораздо
больше, чем в других развитых капитали-
стических странах.
В промышленности возросло значение
крупных предприятий, но численно продол-
жали преобладать мелкие и средние заве-
дения. Свыше 40 % французских рабочих
трудилось на мелких и мельчайших пред-
приятиях, занимавших от 1 до 10 рабочих.
25 % торговых заведений и 53 % сельских
хозяйств не применяли наемного труда.
Несмотря на частичную погедю.капита-
ловложений за рубежом и рост, промыш-
ленности, Франция оставалась государ-
ством-рантье. Французский империализм
сохранил свой ростовщический характер.
В 1929 г. доходы от ценных бумаг почти
в три раза превышали доход от промыш-
ленности.
«Левый блок» у власти. В годы стаби-
лизации Францией управляли две коали-
ции партий: «Левый блок» и «Националь-
ное единение». «Левый блок» — союз соци-
алистов и радикалов — сформировался
накануне____ парламентских выборов
1924 г. на основе буржуазно-демократиче-
ской, пацифистской программы. Партии
«Левого блока» обещали провести амни-
стию участников революционного движе-
ния, установить прогрессивно-подоходный
налог, проводить в жизнь законы о 8-часо-
вом рабочем дне и об отделении церкви от
государства. В области внешней политики
«Левый блок» обещал осуществлять поли-
тику мира, разоружения и международно-
го сотрудничества при помощи Лиги На-
ций. Он выступал за эвакуацию Рура,
примирение с Германией и принятие ее
в Лигу Наций. Одним из пунктов внешне-
политической программы «Левого блока»
было требование дипломатического при-
знания СССР.
HajBbi6opax. 1924 г. «Левый блок».побе-
дил. Первое правительство «Левого.бло-
ка», состоявшее в основном из радикалов,
возглавил лидер радикальной партии
Э. Эррио. Социалисты решили не входить
в правительство, но голосовать за него
в парламенте.
Выполняя свои предвыборные обеща-
183
ния, правительство Эррио официально при-
знало Советский Союз и установило с ним
дипломатические отношения. Оно предло-
жило решать все спорные международные
вопросы путем арбитража, созвать между-
народную конференцию по разоружению,
принять Германию в Лигу Наций. В репа-
рационном вопросе правительство Эррио
согласилось руководствоваться планом
Дауэса.
В области внутренней политики прави-
тельство Эррио осуществило ряд мер,
предусмотренных программой «Левого
блока». Был принят закон об амнистии,
в силу которого освобождались участники
восстания моряков на Черном море. Стал
б о л ее широко применяться закон о 8-чясп-
вом рабочем дне. Однако при попытке
провести закон о прогрессивно-подоходном
налоге и распространить закон об отделе-
нии церкви от государства на Эльзас и Ло-
тарингию, где он ранее не применялся,
правительство Эррио потерпело пораже-
ние. Как признал позднее сам Эррио, ему
противостояла «диктатура денег». Банки-
ры отказали правительству в кредите и ор-
ганизовали «бегство капиталов» за грани-
цу, подрывая платежный ..баланс Франции
и курс франка. Против правительства Эр-
рио выступило духовенство и массовые
католические организации. Сенат осудил
финансовую политику Эррио. В самом
правительстве произошел раскол и весной
1925 г. Эррио подал в отставку. «Левый
блок» оставался у власти еще около года,
но входившие в него партии фактически
отказались от проведения прогрессивно-
подоходного налога и других демократиче-
ских мер.
Главным направлением внешней поли-
тики «Левого блока» посл^отставки Эррио
по-прежнему были поиски соглашения с
Германией. В 1925 г. на международной
конференции в Локарно Франция, Герма-
ния и Бельгия согласились уважать суще-
ствующие между ними границы и не напа-
дать друг на друга. Италия и Англия стали
«гарантами» Локарнских договоров. Ло-
карнские соглашения существенно ослаб-
ляли позиции Франции, которая фактиче-
ски утрачивала гегемонию в Европе. Они
носили также антисоветский характер.
В ходе переговоров в Локарно Франция
и Англия пытались привлечь Германию
к участию в возможном военном конфликте
с СССР.
Во время правления «Левого блока»
начались колониальные войны во француз-
ских владениях — Марокко и Сирии. Вес-
ной 1925 г. в Марокко, в области Риф,
вспыхнуло восстание, участники которого
создали самостоятельное государство —
республику Риф. Французские колонизато-
ры направили в Марокко крупную армию
и совместно с испанскими колонизаторами
весной 1926 г. подавили восстание.
Почти одновременно с восстанием в
Марокко началось восстание в Сирии. Ле-
том 1925 г. восстало население горной
области Джебель-Друз, требовавшее неза-
висимости Сирии. Вскоре восстание «дру-
зов», как его называли во Франции, охва-
тило почти всю страну, превратившись, по
существу, в национально-освободительную
войну сирийского народа. Более двух лет
повстанцы сражались с колонизаторами.
Лишь осенью 1927 г., перебросив в Сирию
крупные вооруженные силы, снабженные
авиацией, французские власти сумели по-
давить восстание.
Правительство «Национального едине-
ния». Летом .1926 г. «Левый блок» распал-
ся. Радикалы отказались от сою за.с. социа-
листами. Часть их предпочла блокировать-
ся с правыми партиями, образовав коали-
цию так называемого «Национального
единения». В «Национальном единении»
преобладали правые. Главой правитель-
ства стал их лидер, бывший президент
Франции Р. Пуанкаре. Правите л ьство_Пу-
анкаре находилось у власти с 1926 по
1928 г. Затем коалиция «Национального
единения» победила на выборах 1928 г. и
продолжала управлять Францией.
Годы правления «Национального еди-
нения» были отмечены оживлением антисо-
ветской кампании. Во французской печати
появились предложения разорвать дипло-
матическяе отношения с Советским Сою-
зом (как это в 1927 г. сделала Англия)
и даже начать войну против СССР. Прави-
тельство Пуанкаре сорвало подготовлен-
ное ранее франко-советское соглашение.
о долгах и кредитах, но не пошло на разрыв
дипломатических отношений с Советским
Союзом.
184
Продолжая линию на соглашенне с
Германией, пр а в и т ел ьст в о_ Т1 у аГн ка рё~ с о -
гласилось заменить план Дауэса более
выгодным для Германии планом Юнга, ко-
торый значительно сокращал размеры
ежегодных репарационных платежей.
Франция досрочнО-Выведа. ввои.. вписка с
территории лево го „берег а. Рейца, а чтобы
обеспечить свою безопасность в новых_ус-
ловиях, решила построить укрепленную
оборонительную л-иншо .вдоль фрднка-гер-
манской границы..Строительство этой ли-
нии, получившей название «линии Мажи-
но» (по имени ее инициатора — военного
министра А. Мажино), потребовало огром-
ных средств, длилось много лет, но так и не
было полностью завершено к началу вто-
рой мировой войны.
В а жнейше й задачей в ну тр ен не й поли -
тики Пуанкаре проврзгласид.борьбу,лр.р-
тив инфляции, за стабилизацию франка.
Его правительствО-Сократило расходы, вве-
ло новые налоги на трудящихся и
предоставило льготы капиталистам. Во
Францию вернулись капиталы, вывезенные
буржуазией в период «Левого блока».
В 1926 г. франк был стабилизирован на
уровне 20 % его довоенной стоимости, а
Пуанкаре приобрел репутацию «спасителя
франка». На время стабилизировались це-
ны и перестала расти стоимость жизни.
Желая смягчить остроту классовой
б о р ьб ы, правительство «Национального
единения» расширило социальное законо-
дательст в о. В 1926 г. были впервые введе -
н ы госуд а р ственн ы е пос об и я по безработи -
це2 В 1928 г. вступил в действие закон,
предоставлявший низкооплачиваемым ра-
бочим и служа щи'мГ пенс ипо_ старости,
пособия по болезни и инвалидности. Одна-
ко действие этих законов тогда распро-
странялось лишь на небольшую_чдеть тру-
дящихся.
Уступки трудящимся правительство со-
четало с репрессиями против коммунистов.
Многие руководящие деятели Коммунисти-
ческой партии и УВКТ, выступавшие в за-
щиту СССР или протестовавшие против
колониальных войн, были брошены в
тюрьмы.
Рабочее и коммунистическое движение.
В годы стабилизации наступил спад рабо-
чего движения. В 1924—1929 гг. ежегодно
бастовало лишь 200—250 тыс. рабочих,
т. е. в 3—4 раза меньше, чем в 1919—
1920 гг. В большинстве случаев стачки
носили экономический характер и часто
заканчивались неудачей. Частичная стаби-
лизация капитализма, сопровождавшаяся
подъемом экономики, благоприятствовала
распространению реформистских настрое-
ний среди трудящихся. Включение в про-
изводство новых слоев рабочих, недавно
вышедших из среды мелкой буржуазии и
крестьянства, еще более усиливало этот
процесс.
Численность Социалистической партии1
с 1920 по 1929 г. выросла в 4 раза, достиг-
нув 120 тыс. человек. Количество ее изби-
рателей в 1928 г. увеличилось до 1,7 млн.
человек. Численность социал-реформист-
ских профсоюзов — ВКТ — возросла по-
чти вдвое: с 373 тыс. до 644 тыс., тогда как
численность революционных профсою-
зов — УВКТ — практически не измени-
лась, составляя в 1928 г. 375 тыс. членов.
Коммунистической партии приходилось
действовать в трудных условиях. Несмотря
на правительственные репрессии она вела
упорную борьбу против оккупации Рура,
против колониальных войн в Марокко и
Сирии. Для координации борьбы против
колониальных войн был создан «Комитет
действия», который возглавил молодой
шахтер Морис Торез, избранный в 1924 г. в
состав ЦК ФКП.
В конце 20-х годов, в связи с усилением
антисоветской кампании, особую актуаль-
ность приобрела борьба французских ком-
мунистов за мир и дружбу с Советским
Союзом.
Весной 1927 г. компартия организовала
демонстрации протеста против угрозы вой-
ны и антисоветской интервенции. 1 августа
1929 г., когда исполнилось 15 лет с начала
первой мировой войны, компартия провела
массовые акции протеста против империа-
листической войны, в защиту СССР. В от-
вет правительство обвинило компартию
в попытке восстания и арестовало почти
всех членов ее Центрального Комитета.
Компартия активно участвовала в пар-
ламентских выборах 1924 и 1928 гг. Она
выдвигала своих собственных кандидатов,
отказываясь в соответствии с тактикой
«класс против класса» блокироваться с ка-
185
кими-либо другими партиями. В 1924 г. за
коммунистов голосовало 875 тыс., а в
1928 г.— более 1 млн. избирателей, однако
численность компартии сокращалась. Со
140 тыс. человек в 1920 г. она упала до
39 тыс. в 1929 г.
Помимо общей неблагоприятной соци-
ально-экономической обстановки и пресле-
дований правительства значительную роль
в сокращении численности компартии сыг-
рали совершенные ею сектантско-догмати-
ческие ошибки. Как и другие компартии,
Французская коммунистическая партия в
то время считала, что социал-демократия
и фашизм — это не антиподы, а близнецы.
Наиболее опасной разновидностью социал-
демократии считалась левая социал-де-
мократия, якобы в наибольшей степени
препятствующая переходу трудящихся на
сторону коммунистов. Широкое распро-
странение приобрел ошибочный термин
«социал-фашизм». Несмотря на факт
частичной стабилизации капитализма ком-
партия продолжала утверждать, что Фран-
ция находится перед лицом неминуемого
революционного кризиса.
Особенно тяжелое положение созда-
лось в 1929—1930 гг., когда, воспользо-
вавшись арестами большинства членов ЦК
ФКП, руководство партией захватила ле-
вацко-сектантская группа, во главе кото-
рой стояли А. Барбе и П. Селор. Сектанты
пренебрегали защитой ближайших интере-
сов трудящихся, которую они презрительно
именовали «борьбой за бифштекс». Они не
хотели работать в профсоюзах и других
массовых организациях. Не считаясь с
объективными условиями, они призывали
бастовать лишь «для того, чтобы подать
пример», устраивали заранее обреченные
на провал стачки и демонстрации. Внутри-
партийная демократия была фактически
ликвидирована. Влияние компартии и ее
связи с массами ослабли.
§ 4. Германия
Экономическое развитие. Капиталисти-
ческая стабилизация, начавшаяся в
1924 г., охватила все стороны жизни Вей-
марской республики. Укрепление позиций
германского империализма явилось ре-
зультатом поражения немецкого пролета-
риата в 1923 г., финансово-экономических
акций правительства В. Маркса на рубеже
1923—1924 гг. и помощи иностранного ка-
питала. В период действия чрезвычайного
положения (до марта 1924 г.) была декре-
тирована правовая основа финансовой,
налоговой и социальной политики государ-
ства. Оно почти полностью сняло с себя
функции обеспечения безработных. Орга-
ны власти получили право на запрещение
стачек. Декрет от 21 декабря 1923 г. факти-
чески отменял 8-часовой рабочий день.
Предпринимателям предоставлялась прак-
тически неограниченная свобода увольне-
ний, т. е. удовлетворялись требования мо-
нополий о создании условий для «рента-
бельной экономики». Рост налоговых по-
ступлений заложил основу сбалансирова-
ния бюджета.
Переговоры об урегулировании вопроса
о выплате репараций завершились приня-
тием плана Дауэса. В качестве источников
репарационных платежей устанавливались
пошлины и налоги на товары массового
потребления, отчисления от прибылей же-
лезных дорог и промышленных предприя-
т и й^ Гос уд а рств е н н ы й б ю д жет? рейхсбанк
и железные дороги ставились под
иностранный контроль. В свою очередь
иностранные державы, прежде всего США,
предоставили Германии свыше 16 млрд,
марок долгосрочных и краткосрочных зай-
мов.
Экон оми чес кое разе итиеГер м ании в
1924—1929 гг. не было устойчивым. Лишь
в 1926 г. в стране начался промышленный
подъем, продолжавшийся более трех лет.
Индустриальное производство в 1929 г. со-
ставило 117% к уровню 1913 г. Темпы
экономического развития Германии были
более медленными, чем до войны, и ниже,
чем в США и Франции, однако вышеТн-
глийских. Доля Германии в мировом про-
мышленном производстве поднялась Тдо
12 % (1923 г.—8 %). Быстрыми темпами
развивались каменноугольная, химическая
и газовая промышленность, обработка1мё-
талла, а также электротехника. Производ-
ство в легкой промышленности так и не
достигло довоенного уровня.
Важным показателем индустриального
развития Германии явилось дальнейшее
падение доли сельского, лесного и рыбндЕр
хозяйства в чистом национальном продук-
те (с 23 % в 1913 г. до 16 % в 1929 г.)
и увеличение удельного веса индустриаль-
ного производства (с 45 до 48 %), а также
торговли, транспорта и сферы обществен-
ных услуг (с 32 до 36 %). Аграрный сектор,
продолжавший оставаться, значительным
фактором в экономической жизни Герма-
нии, в период инфляции в основном освобо-
дился от долгов. Однако его рентабель-
ность была невысокой, а задолженность
стала вновь расти. В 1927—1928 гг., почти
на два года раньше, чем в промышленно-
сти, в стране начался аграрный кризис.
20-е годы в Германии стали заметной
вехой в капиталистической рационализа-
ции производства. Германская буржуазия
преклонялась перед Фордом. Его успехи
ошеломляли германских дельцов: ведь
фордовский автомобиль был почти в пять
раз дешевле германского. В годы стабили-
зации предпринимались меры по м одерни-
з а ц и и пр е дпр йятийг концентрац и и_ прои з -
водства и повышению его конкурентоспо-
собности. В 1926 г. произошло слияние
автомобильных заводов Даймлера и
Бенца.
Ан ал огичные процессы были х арактер -
Н Ы ДЛ Я угол иной и гпрно,-мАтап п ург и ЦРС кп й
индустрии. Вертикальные конгломераты-
гиганты (типа концерна Г. Стиннеса) в пе-
риод стабилизации потерпели крах. В ходе
модернизации^и_ра.Ш10КаЛ113ации произ-
водства в 1926. rt был создан Стальной
трест — крупнейшее горнопромышленное
объединение Европы, второе в мире после
треста Моргана. Обновлялся и расширял-
ся парк машин в горнорудной промышлен-
ности, механизировались трудоемкие про-
цессы. В результате рационализации добы-
ча угля на одно предприятие увеличилась
по сравнению с 1913 г. в 2,5 раза при умень-
шении числа рабочих на 37 %. На крупней-
ших металлургических предприятиях Рейн-
ской области при увеличении численности
рабочих вдвое продукция увеличилась в
пять раз.
Одним из решающих факторов освое-
ния новой техники, механизации техноло-
гических процессов становилось электриче-
ство. В Германии в этой области почти
монопольное положение занимали две ком-
пании — Всеобщая компания _электриче^
187
ства и фирма Сименс-Гальске. Соперники-
партнеры имели внутри страны и за грани-
цей широкое поле деятельности, так как
электрификация в те годы только еще раз-
вертывалась. Значительные перспективы
для развития электропромышленности от-
крывал перевод железнодорожного тран-
спорта на электрическую тягу.
К__числу_ интенсивно развивающихся
отраслей принадлежала и химическая про-
мышленность. В 1928 г. производство син-
тетических волокон в Германии увеличи-
лось по сравнению с 1913 г. в 10 ^>аз,
азота — в 53 раза. В 1925 г. концентрация
в химической промышленности привела.к
созданию самого мощного в Европе хими-
ческого концерна — «И. Г. Фарбенинду-
стри», сосредоточившего свыше 80 % про-
изводства синтетического азота, почти
100 % синтетического бензина и красите-
лей.
Концентрация и централизация захва-
тили и другие отрасли промышленного
производства, а также банковскую систе-
му. К концу 20-х годов число картелей
в Германии, возросло по сравнению с
1913 г. почти в 4 раза, а их капитал увели-
чился с 4,5 до 23 млрд, марок. Несколько
круп ней ш их банков конт рол ировало 63 %
банковского капитала страны. Германское
маши ноет роение занимало на мировых
рынках второе место после США. Немец-
кие концерны играли руководящую роль
в создании более 50 международных фи-
нансовых объединений.
К началу стабилизации непосредствен-
ное вмешательство государства в капита-
листическое воспроизводство в форме «ди-
рижизма» ослабло. Оно приобрело преиму-
щественно косвенный характер. Главными
его рычагами были бюджет, налоговая,
таможенная, финансовая и социальная по-
литика.
Тем не менее возросший в годы первой
мировой войны удельный вес государствен-
ной собственности оставался высоким: в
этой сфере работало 2 млн. человек —
11 % всех занятых. В отдельных отраслях,
особенно в сфере инфраструктуры (обслу-
живание частного сектора и нужд населе-
ния), государственное предприниматель-
ство играло значительную роль. Почти
20 % занятых в угольной промышленности
приходилось на государственные предпри-
ятия. 74 % производства алюминия, 84 %
продукции газовых предприятий, 19 % нео-
богащенной руды, 57 % потребляемой
электроэнергии обеспечивало государство.
Государственная собственность в 20-х го-
дах являлась неотъемлемой частью капи-
талистической экономики Германии.
Хотя принцип государственной «опеки»
частного предпринимательства отвергался
деловым миром и в теории, и на практике,
возвращения к домонополистическому «ли-
берализму» не произошло. До середины
1926 г. продолжали действовать декреты
по надзору за ценами и предотвращению
банкротств, а заводы, важные с военной,
точки зрения, и в дальнейшем охранялись
от принудительных взысканий. В а жней -
шим ин ст ру ментом аккум у л я ци и_ка п ит а л а
была государственная налоговая полити-
ка. Предприниматели добились замены по-
доходного налога налогом на корпорации,
который был значительно ниже.. В бюджете
1924 г. более 2/з налогов падало на потре-
бителя. Налог на заработную плату со-
ставлял такую же сумму, как налоги на
доходы, имущество и наследство, вместе
взятые.
К числу важных акций государственно-
монополистического регулирования отно-
сились дотации, займы и государственные
гарантии экспортным предприятиям, га-
рантирование банковских кредитов. Осо-
бое значение придавалось роли государ-
ства в' содействии рационализации.
В 1926 г. на базе комитетов, сформиро-
ванных еще в период войны, был создан
Германский комитет по нормам и стандар-
там. В его компетенцию входили разра-
ботка рационального использования рабо-
чей силы, научная инвестиционная полити-
ка, введение технических и технологиче-
ских усовершенствований. С 1921 г. дей-
ствовал Общегерманский комитет рента-
бельности промышленного производства,
его возглавлял К. Ф. Сименс, заместитель
председателя Имперского союза герман-
ской промышленности. Это было смешан-
ное, государственно-частное учреждение,
в котором активно сотрудничали промыш-
ленники (Дуисберг, Тиссен и др.). Еже-
годно оно получало из государственного
бюджета 1,5—1,7 млн. марок.
Укрепление позиций буржуазии. В годы
стабилизации произошло восстановление
и упрочение экономического базиса гер-
манской буржуазии, сопровождавшееся
усилением политической реакции внутри
страны и империалистических тенденций
во внешней политике. Кабинет В. Маркса,
созданный в конце 1923 г., открыл длитель-
ный период буржуазных правительств.
У руля государства стали "представители
крупной буржуазии и земельной-‘ари*сто!Г
ратии, СДПГ перешла в оппозицию. После
выборов 1924 г. было создано правитель-
ство Г. Лютера, в состав которого впервые"
после революции вошли представители не-
мецкой национальной народной партид
(НННП), стоявшей на правом фланге пар-
тийно-политической системы страны, ра-
ционалисты афишировали свои промонар-
хические симпатии и антипатии к Веймар-
ской республике. Избрание после смерти
Эберта в 1925 г. президентом республики
кайзеровского фельдмаршала, монархиста
Гинденбурга свидетельствовало об укреп-
лении позиций империалистических сил.
Вместе с тем реваншистские круги про-
водили тактику «уклонения от ответствен-
ности», особенно когда речь шла о решени-
ях внешнеполитического характера. Шови-
нистическая пропаганда и обструкции
получили широкий размах во время обсуж-
дения и принятия в рейхстаге плана Дауэ-
са. Националистическая пресса шумнотре-
бовала отклонения репарационного плана,
а депутаты от НННП демонстративно отка-
зались войти в правительство, хотя после
выборов в мае 1924 г. они имели вторую по
величине (после СДПГ) фракцию рейхста-
га. Задачей такой тактики было стремление
облегчить внешнеполитическое маневриро-
вание министра иностранных дел Штрезе-
мана и добиться смягчения «тягот Верса-
ля». Ссылаясь на «позицию народа», они
стремились увлечь широкие массы лозун-
гами реваншистских сиЛ и в то же время
обеспечить принятие плана Дауэса как ус-
ловия получения иностранных займов*. Не
случайно половина фракции НННП в рейх-
стаге, ровно столько, сколько было необхо-
димо, чтобы план Дауэса был одобрен,
голосовала за его принятие, другая же
половина прикрывала этот тактический ма-
невр лавиной реваншистских манифеста-
188
ций. Когда же встал вопрос о подготовке
законов в области налоговой и таможенной
политики, НННП потребовала ^включения
ее представителей в правительство, чтобы
не оказаться «обделенной».
При обсуждении вопроса о ратифика-
ции Локарнских соглашений НННП вновь
уклонилась от ответственности, уйдя в оп-
позицию. Она возвратилась в правитель-
ство лишь в 1927 г., но вскоре, в момент
обсуждения репарационных проблем, снр-
ва предпочла уйти в оппозицию. Строя
планы нового передела мира, реваншист-
ские силы оказывали финансовую поддер-
жку фашистскому движению, рассматри-
вая его как свой стратегический резерв.
1925—1927 годы были периодом организа-
ционной консолидации национал-социа-
лизма. Многие из конкурировавших между
собой фашистских группировок исчезли,
другие же слились с оформившейся в
1925 г. Национал-социалистской немецкой
рабочей партией (НСДАП) Гитлера.
На парламе нтских выбор ах 192.8..Г—
всей очевидностью проявилосклслабд£.ние
влияния традиционных буржуязных_пар-
тий (см. табл, на с. 218). Если СДПГ
получила 153 мандата вместо 131 в 1924 г.,
то все буржуазные партии обеспечили в
1928_г._283-места_ в рейхстаге вместо 303.
В буржуазном лагере уже во время выбо-
ров президента в 1925 г. произошла пере-
группировка сил: партии веймарской коа-
лиции при поддержке СДПГ выдвинули
собственного кандидата в президенты, а
НННП, ННП и правоэкстремистские груп-
пы — Гинденбурга. Национально-монар-
хическая коалиция победила. Политиче-
ская бор ьба м ежду монарх и „чес к и м и и. дес -
публиканскими группировками обостри-
лась. Лидер левого jKpbrnа партии Центра
И. Вирт и ряд других.деятелей выступили
против попыток монархической реставра-
ции. Однако к концу 20-х годов Центр все
более сдвигался вправо, консервативная
элита партии заигрывала с НННП. Де-
мократическая партия, считавшаяся опо-
рой буржуазно-либеральных сил Веймар-
ской республики, не проявляла политиче-
ской ответственности в защите идеалов
демократии, разъедалась внутренними
п роти вор еч и я м и > теряла своих стор он н и ко в
и переживала острый .кризис.
Внешняя политика. Частичная стабили-
з а ц и я был а вре м е нем укрепления межд у -
нар од н ы х позиций Гер м ании и постепенн о -
го включения ре и «концерт» европейских
держав. План Дауэса способствовал rqc-
созданию промышленного потенциала Гер-
мании и заложил основы для. изменения
соотношения сил в капиталистическом ми-
ре. Локарнские соглашения гарантировали,
западные границы Германии, сохранив
возможность германской агрессии на.В&с-
ток. Вступление Германии в Лигу Наций
и снятие с нее военного контроля свиде-
тельствовало о значительном увеличении
роли Германии в европейской и мировой
политике. Уже в эти годы в правящих
кругах Веймарской республики разрабаты-
валась «программа-минимум», которая
включала восстановление довоенных пози-
ций, возврат колоний, изменение восточ-
ных границ, присоединение Австрии. К кон-
цу 20-х годов были предприняты меры для
воссоздания вооруженных сил. Под при-
крытием речей о «всеобщем разоружении»
и «равноправии» Германия приступила к
строительству четырех броненосцев. Пра-
вительство добилось возобновления пере-
говоров о новом урегулировании вопроса
о репарациях. Одновременно был постав-
лен вопрос о досрочном выводе оккупаци-
онных войск из Рейнской зоны и ослабле-
нии военных ограничений Версальского
договора.
Вместе с тем годы стабилизации были
периодом расцвета «политики Рапалло» —
сотрудничества между Германией и СССР
в духе принципов мирного сосуществова-
ния. Расчеты западных держав на превра-
щение Веймарской республики в «конти-
нентальную шпагу» в борьбе против Со-
ветского Союза встречали уклончивую
позицию правящих кругов, вынашивавших
собственные планы полной ревизии Верса-
ля в качестве платы за участие в антисо-
ветском сговоре. Возможность соглашения
с СССР рассматривалась в Берлине как
серьезный козырь при переговорах с за-
падными державами. В этом и был истин-
ный смысл штреземановской политики «ба-
лансирования между Востоком и Запа-
дом». Конечно, в Германии были и другие,
демократические силы, искренне заинтере-
сованные в укреплении экономических и
189
политических отношений с Советской стра- i
ной,— прежде всего рабочий класс и про- >
грессивная интеллигенция. Таким образом,
рапалльская политика Германии являлась I
равнодействующей различных политиче- <
ских сил и тенденций. Однако несмотря на
противоречивый характер этой политики, 1
торговый договор между Германией и
СССР (1925) и договор о нейтралитете
(1926) объективно противостояли импери- |
алистическим планам развязывания войны ]
против Советского Союза и содействовали ’
сохранению мира в Европе. 1
Положение рабочего класса и рабочее i
движение. В годы частичной стабилизации |
экономическое положение" немецких рабо- i
чих улучшилось по сравнению с годами
инфляции. Сократилась безработица, но i
все же и теперь безработными оставались ’
от 6 до 18 % членов профсоюзов. Реальная <
заработная плата повысилась, хотя она
значительно отставала от прожиточного
минимума: даже в 1928 г. средняя недель-
ная реальная заработная плата составля-
ла 42,7 марки, а стоимость жизни — 49 ма-
рок. Несмотря на это, союзы предпринима-
телей требовали отмены тарифных догово-
ров и института арбитражного разбира-
тельства в случае конфликтов с рабочими,
т. е. восстановления довоенного принципа
«хозяина в своем доме». Уже было разре-
шено увеличение рабочего дняТверхПВГча-
сов. Вводилась 54—59-часовая рабоыая
неделя, причем лишь работа сверх 10 часов
в сутки оплатив ал ась ка к .сверхурочная.
Обязательность решений государственного
арбитража широко использовалась при за-
ключении тарифных договоров, в том числе
при определении длительности рабочего
дня, уровня оплаты труда, ограничения
стачек. Как правило, предприниматели вы-
ступали уже не против арбитража, а сабо-
тировали неприемлемые с их точки зрения
арбитражные решения. Институт государ-
ственного принудительного арбитража
оставался важнейшим рычагом государ-
ственно-монополистического регулиро-
вания социальных отношений в Герма-
нии.
Экономическая борьба за улучшение
условий продажи рабочей силы стала глав-
ной формой рабочего движения в это вре-
мя. Особенно острый характер она носила
190
в 1924 г., когда число потерянных рабочих
дней в 2,5 раза превысило уровень
1923 г. В последующем количество за-
бастовок сократилось. Новое оживление
стачечного движения наметилось с 1927 г.
Политика СДПГ. Отрицательное влия-
ние на рабочее движение оказывали соци-
ал-реформистские теории «организованно-
го капитализма» и «хозяйственной демок-
ратии», рекламировавшиеся после спада
революционного движения. Капиталисти-
ческая рационализация рассматривалась
как важнейшая предпосылка «организо-
ванного капитализма», повышения конку-
рентоспособности германской промышлен-
ности и улучшения положения рабочих.
«Хозяйственная демократия» сводилась к
насаждению классового сотрудничества
через систему паритетных экономических
советов, тарифных договоров, арбитраж-
ных комитетов, а также к совершенствова-
нию социального законодательства, созда-
нию профсоюзных предприятий, развитию
кооперативного движения.
Составным элементом «организован-
ного капитализма» объявлялась «политиче-
ская демократия»: «соучастие» рабочих
и СДПГ в управлении государством на
всех уровнях — от общины до центральных
органов власти. Кильский съезд СДПГ в
1927 г. подтвердил решение о допустимости
вступления социал-демократов в буржуаз-
ное правительство. Социалистические пре-
образования представлялись как медлен-
ный процесс постепенного «овладения» ра-
бочим классом экономикой и политически-
ми рычагами управления Веймарской рес-
публикой с использованием конституци-
онных возможностей. Хотя в новой, Гей-
дельбергской программе партии, принятой
в 1925 г., сохранялись важнейшие теорети-
ческие принципы Эрфуртской программы,
ее конкретные требования базировались на
концепции «организованного капитализ-
ма» и «хозяйственной демократии».
Реформистские постулаты лежали и в
основе практической деятельности СДПГ
и профсоюзов. Лидеры профсоюзов ca6o-t
тировали стачки, согл’ашались, подчинить-
ся не выгодным для рабочих арбитражным
решениям. Руководство СДПГ, следуя по-
литике коалиции с буржуазными партия-
ми, на выборах президента республики
в 1925 г. поддержало кандидата от партии
Центра. Считая себя «государственной
партией», оно поощряло интеграцию
СДПГ в буржуазное государство. Более
300 тыс. членов партии (почти треть) зани-
мали различные государственные до-
лжности, а также оплачиваемые посты
в партии, профсоюзах и пр. После выборов
в рейхстаг в мае 1928 г. канцлером Герма-
нии вновь стал лидер СДПГ Г. Мюллер,
создав «большую коалицию».
Положение в КПГ и ее деятельность.
После поражения рабочего класса в
1923 г. в КПГ шла острая внутрипартийная
борьба. Оформились три течения в партии:
правое, ультралевое и промежуточное
(«миттельгруппа»). В центре дискуссий
стоял вопрос о причинах и уроках пораже-
ния 1923 г. Правые (Г. Брандлер, А. Таль-
геймер) пытались доказать необходимость
отступления, в то время как ультралевые
(Р. Фишер, А. Маслов) заявляли, что воз-
можности для пролетарской революции
были упущены в результате проведения
политики единого фронта с левым крылом
СДПГ. Представители «миттельгруппы»
(В. Пик, В. Ульбрихт и др.) подвергли
критике как правых, так и ультралевых,
считая ошибочной ориентацию на «послед-
ний, решительный бой» и отстаивая не-
обходимость выдвижения промежуточных
целей. Недовольство в партии политикой
брандлеровского руководства в
1923 г. привело к усилению позиций уль-
тралевых. На съезде партии в апреле
1924 г. были приняты решения, в которых
отрицались промежуточные этапы на пути
к диктатуре пролетариата. Лозунг «рабо-
чее правительство» трактовался как сино-
ним диктатуры пролетариата. Положение
в Германии ошибочно оценивалось как на-
зревание новой волны революционного
подъема. Соотношение сил в партии обус-
ловило преобладание ультралевых в
избранном на съезде руководстве
КПГ.
Это нанесло огромный вред партии,
резко ослабило ее позиции в массах. Изби-
рательная кампания в декабре 1924 г. ве-
лась под лозунгом «за диктатуру пролета-
риата и социализм». На выборах компар-
тия потеряла 2 млн. голосов. В реформист-
ских профсоюзах число коммунистических
фракций сократилось с 2700 в 1923 г. до
200 в 1925 г.
Но постепенно в КПГ формировалось
ленинское ядро, включавшее подлинно ре-
волюционные силы прежней левой оппози-
ции и «миттельгруппы». К. Цеткин, В. Пик,
Э. Тельман, Ф. Геккерт, В. Ульбрихт раз-
вернули борьбу на два фронта: как против
рецидивов правого уклона, так и против
главной опасности в тот момент — авантю-
ристической политики ультралевых.
Осенью 1925 г. при поддержке Коминтерна
внутрипартийная борьба завершилась уда-
лением ультралевых из руководства КПГ.
Новый ЦК КПГ возглавил Э. Тельман. Был
сделан важный шаг по пути превращения
КПГ в партию нового типа. Общегерман-
ская конференция КПГ (31 октября —
1 ноября 1925 г.) разработала новый курс
партии: укрепление связей с массами, уси-
ление работы в профсоюзах, единство дей-
ствий рабочего класса, повышение уровня
идеологической работы партии. Ставилась
задача завоевания руководящих позиций
в общедемократической борьбе рабочего
класса.
КПГ развернула активную политиче-
скую работу в массах. По ее инициативе
был организован всенародный референдум
за безвозмездное отчуждение имущества
свергнутых в период революции династий.
Был разработан законопроект об их без-
возмездном отчуждении в собственность
народа. КПГ привлекла к проведению ре-
ферендума СДПГ. В оргкомитет по его
проведению вошли некоторые представите-
ли прогрессивной интеллигенции, в частно-
сти экономист Р. Кучинский. Хотя в ходе
референдума 20 июня 1926 г. не удалось
собрать необходимого большинства голо-
сов для принятия законопроекта, его ре-
зультаты (36,6 % от имевших право голоса
приняли участие в голосовании) свиде-
тельствовали, что КПГ удалось привести
в движение широкие народные массы и
стать активной политической силой в стра-
не. Активизировалась деятельность ком-
партии в профсоюзах.
КПГ являлась самой последовательной
силой антиимпериалистического движения
в Германии. Борьба компартии против по-
литики милитаризации и попыток крайне
империалистических сил столкнуть Вей-
191
марскую республику с «политики Рапалло»
привлекала к КПГ симпатии прогрессив-
ной интеллигенции. Вместе с тем в практи-
ческой деятельности компартии сказыва-
лись сектантские настроения, получившие
отражение в лозунге «класс против клас-
са», в характеристике СДПГ как социал-
фашистской партии, в недооценке частич-
ных требований в борьбе рабочего клас-
са.
В годы капиталистической стабилиза-
ции Германия вновь заняла одно из веду-
щих мест среди капиталистических дер-
жав. Возрождение германского империа-
лизма подрывало основанное на Версаль-
ском договоре, плане Дауэса и Локарнских
соглашениях «умиротворение» Европы.
Укрепление позиций немецкой буржуазии
проходило в условиях неустойчивой эконо-
мической конъюнктуры, в обстановке
нараставшего единоборства труда и капи-
тала.
§ 5. Италия / / Ъ
Начало фашизации государства. В от-
личие ох других стран в Италии относи -
тельная ста,би51йЬация->капитализма прово-
дила в условиях краха системы буржу-
азной демократии и установленияфдшист-
СКОЙ пи кт я ту рыЛ~Т fvuxn л ф я ццгГКляк ВЛаСТИ
яктждся^валГнейшей составной частью про-
цесса стабилизации, так как именно смена
фозхм-цодяхвяеек^^ жу азии
позволила вновь укрепить в Италии основы
капиталистического строя.
Фашистский переворот стал началом
коренной перестройки итальянских полити-
ческих институтов, которая развертыва-
лась постепенно и при формальном сохра-
нении преемственности с прошлым. Сперва
как будто по-прежнему функционировал,
парламент, продолжали считаться легаль-
ными все политические партии. За весь
период фашистской диктатуры в Италии не
была отменена конституция, принятая по-
сле национального объединения. Но по
сути дела от дофашистских политических
порядков остался лишь фасад, за которым
стал создаваться принципиально иной ме-
ханизм власти.
Сфор м и рова иное - Муссолини прав и -
тельстйГвыглядело как коалиционное и да-
же заручилось парламентским вотумом
доверия. Но оно сразу же взяло курс на
усиление собстаекнътХ'пбЛтгомо'11<п в ушерьб,
прерогативам парламента. Сначала оно
добилось права в течение года осуще-
ствлять без санкции парламента мероприя-i
тия в области финансов и реорганизации
административного аппарата. Затем в
1923 г. была проведена избирательная ре-
форма, направленная на то, чтобы обеспе-
чить полное подчинение парламента поли-
тическим целям фашизма. Пропорциональ-
ная система распределения мандатов заме-
нялась вариантом мажоритарной системы:
партии, получившей на выборах хотя бы
относительное большинство, начиная с
25 % голосов, отводилось 2/з депутатских
мест.
Фактическим средоточием законода-
тельной власти стал не парламент, а со-
зданный в декабре 1 922jr^ Б о л ь шой фаши-
стский совет (БФС) под предс^датель-
СРвШ"Муееолпнп. В-БФС входили члену,
руководства фашистской партии, мини;
стры-фашисты и некоторые лично отобран-
ные Муссолини местные фашистские лиде-
ры. Служившие главным инструментом
ф а ш истс к ого террора вооруженны е отряды*
(с кв ^дры4т.которые-до з а х ват Гф а ш ист а м »
власти действовали вне рамок официаль-:
ной законности, приобрели статус государ-^
ственного института. В 1923 г. они был»;
преобразованы в так называемую Добдр^
вольную милицию национальной безопас-ц
ности^ДМНБ) особую,.собственно фа^|
шистр4укг-вооц^>кенную силу, приностгв^
шую присягу на Верность королю, но*
подчиненную Муссолини. Префекты и дру-^
гие должностные лица прежнего админи-м
стративного аппарата были поставлены!
под надзор фашистских политических сом|
в ет ни ков. •!
Таким образом, в начальный периож
фашизма внешние формы буржуазной де*|
мократии в Италии небыли упраздненьцлш
перестали выражать реальные отнощещуй
власти. Решающая роль в государств^ ne-j
реходила к создаваемым заново фацшЩЙ
ским рычагам. * J
Отлив рабочего движения. Социально^
экономическая политика фашизма. Приход!
фашизма к власти был встречен ликующи^
ми комментариями близких к деловым кру-^
192
гам газет и повышением курса акций на
бирже. Буржуазия видела в фашизме га-
рантию^ «порядка», важнейшего для нее
условия возвращения к нормальной хозяй-
ственной деятельности.
Еще до захвата власти фашисты нача-
ли сочетать террор против организованно-
го рабочего движения с созданием со-
бственных профсоюзов, которые пропове-
довали единение рабочих и хозяев во имя
«общих интересов нации». К концу
1922 г. они насчитывали около 1 млн. чле-
нов. После фашистского переворота они
стали претендовать на монополию в проф-
союзном движении, стремясь вытеснить
профсоюзы других направлений. На местах
вооруженные фашисты продолжали гро-
мить рабочие организации, стоявшие на
платформе классовой борьбы, и расправ-
ляться с их активистами, однако теперь
«самочинный» террор дополнился действи-
ями репрессивных органов государства.
Преследованиям подвергались организа-
ции и деятели разной политической ори-
ентации — це^ью фашизма было сломить
организованное рабочее_лвижр^ы ~....гт-
крвое.* Первый при фашизме политический
процесс^был проведен в 1923 г. над группой
коммунистов во главе с А. Бордигой.
Нанесенные фашизмом удары породили
в массах рабочего класса растерянность,
пессимизм, спад боевого духа. Эти настрое-
ния усиливались действиями реформист-
ских профсоюзных лидеров, которые стре-
мились избегать классовых конфликтов
в надежде на нормализацию отношений
с новой властью. В 1923 г. по сравнению
с 1920 г. число забастовок, согласно офи-
циальным данным, уменьшилось более чем
в 9 раз, а число их участников — более чем
в 19 раз.
Декретом о введении «по взаимному
соглашению» между рабочими и хозяевами
двухчасовых сверхурочных работ (март
1923 г.) фашистское правительств
дировало завоеаЗТГный в период «красного
двухлетия» ^Д^асовой рабочий день.
В 1923 г. были осуществлены массовые
увольнения на государственных железных
дорогах. Попытки железнодорожников
развернуть борьбу против увольнений не
встретили поддержки других категорий ра-
бочих и закончились неудачей.
Но фашизм способствовал стабилиза-
ции буржуазного строя в Италии не только
тем, что принудил рабочий класс к отступ-
лению. В этом же направлении действова-
ла вся социально-экономическая политика
первых лет фашистской диктатуры.
С переходом от военной экономики к
мирной сложившаяся в чрезвычайных ус-
ловиях войны сисхема^ государственного
р ес^лиро!в а н и я х оз я йст вуннои~~~ж-Ш111 и -тжр
большеТ>ГГОЧ'ИЛ^итальянскую буржуяхию.
Она жаждала теперь избавиться от кон-
троля государства над ч'астшойдфедпрйПи-
мателы>ей-7(ёягг^^ свести госу-
дарственное вмешательство в экономику
к привычным для себя масштабам и фор-
ма м. Эт и м стремлениiHMjjjOTDCMafl-o коном к -
ческий куце фашистского режима на на-
чальном этапе?" “
Вскоре после фашистского переворота
был отменен^закон об именной рш исграции
ценных 'бумаг, распущена парламентская
комТЮТгя, расследовавшая мошенничества
на военных поставках, денационализиро-
ваны телеграф, телефон и трамвайные ли-
нии, сняты законодательные ограничения,
сдерживавшие рост платы за жилье и за
аренду ЗеМЛИ. Фашисте к пр пр^иитрпкстдо
сократило госулярственное субсидирова-
ние экономимл+г-™ не в ущерТГ*ведущим
пром^Гшленным и финансовым монополи-
ям. Ссуды итальянским банкам возросли
с 2 млрд, лир в 1922 г. до 7 млрд, лир в
1925 г., военные верфи ежегодно получали
дотацию в размере 180 млн. лир, концерн
«Ансальдо» получил единовременно
400 млн. лир. Не были обойдены и помещи-
ки Юга: в 1924 г. возобновилась выплата
им государственных ссуд на интенсифика-
цию хозяйства.
В пользу имущих классов была пере-
смотрена система налогообложения. Пря-
мые налоги превращались из прогрессив-
ных в пропорциональные. Те из них, кото-
рые наиболее ощутимо затрагивали инте-
ресы монополистической верхушки буржу-
азии (на наследование крупных состояний,
на военные прибыли — в сумме около
2 млрд, лир), были отменены. В то же
время число плательщиков налога на дви-
жимое имущество было расширено за счет
мелких собственников. В результате более
100 тыс. мелких торговцев и ремесленников
7 Заказ № 1830
193
лишились почти четверти своего дохода.
Был введен налог на заработную плату
рабочих, поглощавший свыше 10 %
её. Главным же источником налоговых по-
ступлений стали косвенные налоги, в наи-
большей степени обременявшие трудовые
слои населения.
Началось сокращение государственных
расходов на социальное страхование.
В частности, были отменены пенсии и посо-
бия участникам войны, среди которых в
свое время вербовались первые кадры фа-
шистского движения.
Вплоть до середины 20-х годов состав-
ной частью финансовой политики фашизма
было поощрение инфляции, создававшей
выгодную конъюнктуру для тех отраслей
итальянской промышленности, которые ра-
ботали на экспорт, и открывавшей буржуа-
зии дополнительные возможности для на-
ступления на жизненный уровень рабочих.
Произошло общее оживление деловой ак-
тивности. За 1922—1924 гг. количество
акционерных обществ выросло с 5951 до
8822, а их капитал увеличился на 1 /3. Отме-
чался значительный рост промышленного
производства.
Но инфляция могла стимулировать
подъем экономики лишь до известного
предела, за которым она грозила расстрой-
ством хозяйственного механизма.
В 1926 г. курс лиры на международном
валютном рынке стал быстро падать. Для
преодоления начинавшегося финансового
кризиса фашистское правительство при-
бегло к значительным внешним займам,
которые позволили ему в конце 1926 г. про-
вести меры по стабилизации лиры. Лира
была возвращена к золотому стандарту,
а ее курс по отношению к доллару уста-
навливался на уровне 19:1 (вместо пре-
жнего 31,6:1).
Издержки осуществляемой фашистски-
ми методами относительной стабилизации
капитализма в Италии легли не только на
рабочий класс, но и на мелкобуржуазные
слои населения. Экономическая политика
фашизма, максимально благоприятство-
вавшая крупному капиталу, для этих слоев
обернулась ускоренным разорением: сред-
немесячное число банкротств в 1924 г. вы-
росло по сравнению с 1922 г. более чем
вдвое.
Мелкая буржуазия стала чувство-
вать себя обделенной, обманутой в на-
деждах осуществить с помощью фашизма
свои социальные амбиции. Массовая база,
на которую опирался фашизм при захвате
власти, начала размываться.
«Кризис Маттеотти». Растущая оппози-
ция фашизму в средних слоях города и де-
ревни находила различные проявления.
Весной 1923 г. антифашистская линия
получила сильную поддержку на съезде На-
родной партии, после чего Муссолини уда-
лил ее министров из правительства. На
антифашистскую платформу встала часть
либералов во главе с Джованни Амендо-
лой, образовав группу под названием
«Конституционная оппозиция». Внутри са-
мой фашистской партии недовольство мел-
кобуржуазной членской массы породило
острые разногласия и вызвало в ответ
чистки и роспуск многих местных организа-
ций.
6 апреля 1924 г. состоялись выборы
в парламент по фашистскому избиратель-
ному закону. Не надеясь лишь на механизм
мажоритарной системы, фашисты широко
прибегли к террору во время избиратель-
ной кампании и фальсификации итогов
голосования. Тем не менее даже по офици-
альным данным около */з голосов было
подано за оппозиционные фашизму пар-
тии.
На заседании вновь избранной палаты
секретарь УСП Джакомо Маттеотти вы-
ступил с аргументированной обличитель-
ной речью, показав, какими методами фа-
шисты обеспечили себе желаемый резуль-
тат выборов. Эта смелая антифашистская
акция стоила ему жизни. 10 июня
1924 г. Маттеотти был похищен и убит
бандой фашистов, действовавшей по лич-
ному приказу Муссолини.
Подобная расправа с политическим
противником не была чем-то новым в прак-
тике ,фашизма. Но убийство Маттеотти
произошло в атмосфере назревавшего пи’-’
литического кризиса и вызвало в Италии
такой взрыв возмущения, который едва не
опрокинул фашистский режим. По всей
стране начались бурные антифашистские^
выступления с требованием отставки пра-
вительства и наказания убийц, забастовки,
нападения на здания, где размещались
194
фашистские организации. Фашисты боя-
лись показаться на улицах в своих формен-
ных черных рубашках. Объявленная Мус-
солини мобилизация ДМНБ провали-
лась.
В. фашистских верхах царила паника.
Муссолини был вынужден арестовать кое-
кого из своих пособников и даже заявил,
что готов отказаться от власти.
Депутаты оппозиционных партий де-
монстративно покинули парламент и обра-
зовали блок, названный Авентинским —
в память об эпизоде борьбы в античном
Риме между патрициями и плебеями, уда-
лившимися в знак неповиновения на Авен-
тинский холм. В первые дни «кризиса Мат-
теотти» Авентинский блок стал центром
притяжения всех антифашистских сил
Италии и пользовался широкой обществен-
ной поддержкой.
К Авентинскому блоку присоединилась
и КПИ. Это отвечало ее новой политиче-
ской линии, которую предложил А. Грам-
ши, избранный в 1924 г. генеральным
секретарем КПИ и возглавивший борьбу
за отказ партии от ультралевых идей
А. Бордиги. Коммунисты призвали Авен-
тинский блок подкрепить выдвинутые им
требования отставки правительства, пре-
кращения фашистских насилий, роспуска
ДМНБ обращением к массам под лозунгом
всеобщей политической забастовки.
Но остальные антифашистские партии
отвергли путь активных массовых дей-
ствий, вынудив КПИ ради сохранения
своей политической самостоятельности от-
казаться от дальнейшего участия в Авен-
тинском блоке. Не было принято и предло-
жение, выдвинутое коммунистами уже по-
сле выхода из блока,— превратить собра-
ние депутатов оппозиции в орган, противо-
стоящий фашистскому парламенту. Авен-
тинский блок, в котором ведущую роль
играли сторонники Амендолы, рассчиты-
вал победить фашизм лишь кампанией
«морального осуждения» и воздействия на
короля с целью добиться отставки Муссо-
лини.
Тактические разногласия между КПИ
и партиями Авентинского блока не позво-
лили сплотить воедино все те силы, которые
летом 1924 г. открыто проявили свою враж-
дебность фашизму. Воспользовавшись раз-
общенностью своих противников, фашизм
переломил развитие оппозиционных тен-
денций в мелкобуржуазных слоях, явив-
шееся глубинным истоком кризиса, и в
начале 1925 г. вновь перешел в наступ-
ление. и <
Окончательное оформление фашист-
ской террористической диктатуры. На про- <
тяжении 1925—1926 гг. р азвер н ул ас ь лик-
видация всех тех элементов буржуазной
демократии, которые хотя бы формально ।
еще сохранились в Италии. В правитель-
стве остались только министры-фашисты.
На организации и газеты оппозиционных
партий обрушились погромы «второй во-
лны фашизма».
В ноябре 1926 г. была принятас£рия
чрезвычайнилЗЛ|1шоп, полошпиПТшГкопсц
л егальному существованию ант и ф а ш и ст -
ской оппозиции в Италии. Оппозиционные
партии подлежали роспуску, антифашист-
ская пресса запрещалась, вводилась адми-
нистративная высылка лиц, подозревае-
мых в антифашистской деятельности, смер-
тная казнь за покушение на жизнь
Муссолини, короля или королевы и
т. д. Принятие чрезвычайных законов со-
провождалось массовыми арестами анти-
фашистов.
Среди арестованных был А. Грамши
и ряд других видных деятелей КПИ. Для
обеспечения преемственности руководства
партией в начале 1927 г. был создан Загра-
ничный центр во главе с П. Тольятти,
заменившим Грамши на посту генерально-
го секретаря. HoJ<nH продолжала в под-
полье вести борьбу с фашизмом внутри
страны в отличие от других антифашист-
ских партий, которые после чрезвычайных
законов перенесли всю свою деятельность
в эмиграцию.
В 1927 г. были учреждены важнейшие
репрессивные органы фашистской диктату-
ры — Особый трибунал и тайная политиче-
ская полиция. Суду Особого трибунала
предавались наиболее активные противни-
ки фашизма, обвинявшиеся в антигосудар-
ственных преступлениях.
Одновременно продолжалась фашиза-
ция государственных институтов. Государ-
ственный аппарат был подвергнут чистке
от «ненационально мыслящих элементов».
Все больше усиливалась правительствен-
7Ф
195
ная власть. Премьер-министр (Муссоли-
ни) был объявлен ответственным только
перед королем, но не перед парламен-
том.
За правительством в законодательном
поря'дке "было признано право вводить
в действие новые юридические нормы, не
дожидаясь согласия парламента.
Хотя палата депутатов, избранная в
1924 г., имела фашистское большинство
в 2/3 мест, а после чрезвычайных законов
1926 г. в ее составе вообще не осталось
депутатов оппозиции (все они были лише-
ны своих мандатов и многие арестованы),
даже такой парламент стал уже неугоден
фашистскому режиму. В мае 1928 г. был
принят закон о реформе политического
представительства, по которому право выд-
вижения депутатских кандидатур призна-
валось исключительно за фашистскими
организациями, список кандидатов подле-
жал обязательному утверждению БФС,
а процедура выборов сводилась к выраже-
нию (по существу, открытым голосова-
нием ) согласия или несогласия с этим спис-
ком. С конца 1928 г. БФС, фактически уже
давно присвоивший себе высшую законо-
дательную власть, был официально обле-
чен ею.
Идеологи фашизма заявляли, что в
Италии создается особое «корпоративное»
государство, в котором будет достигнута
гармония интересов различных классов
«производителей» — рабочих и капитали-
стов.
Весной 1927 г. БФС принял так назы-
ваемую Хартию труда, в которой были
провозглашены основные принципы фаши-
стского корпоративизма. В качестве фун-
дамента корпоративного государства пред-
полагалось образовать по отраслям про-
изводства корпорации, объединяющие
предпринимателей и рабочих для сотруд-
ничества «во имя общих национальных
интересов». Утверждалось, что нация яв-
ляет собой «моральное, политическое и
экономическое единство» и что она «по-
лностью реализует себя в фашистском го-
сударстве». Предусматривалось вмеша-
тельство государства в сферу производства
в случае недостаточности частной инициа-
тивы или же «когда в этом замешаны
политические интересы государства».
Идеи фашистского корпоративизма
тогда же нашли поклонников в реакци-
онных кругах за пределами Италии. Но
в самой Италии первые попытки присту-
пить к практическому созданию корпора-
ций остались безуспешными (им сопро-
тивлялись как рабочие, так и предпринима-
тели), и вплоть до начала кризиса 1929—
1933 гг. корпорации существовали лишь на
бумаге.
В 1929 г. фашистское правительство
добилось урегулирования давнего кон-
фликта между итальянским государством
и католической церковью из-за так называ-
емого римского вопроса. По соглашениям,
подписанным в Латеранском дворце, свя-
той престол за компенсацию в размере
1750 млн. лир отказывался от притязаний
на Рим, а Италия признавала суверенитет
государства Ватикан, территория которого
ограничивалась кварталом, прилегающим
к собору святого Петра, и загородной резил
денцией папы. Государство пошло на зна-
чительные уступки церкви, позволившие ей
расширить свое воздействие на семью и
воспитание подрастающего поколения:
нормой семейно-брачных отношений стал
церковный брак, а школа, в сущности,
утратила светский характер. Ценой этих
уступок фашистский режим заручился иде-
ологической поддержкой церкви, чрезвы-
чайно важной для него в условиях такой
страны, как Италия.
Во второй половине 20-х годов итальян-
ский фашизм окончательно обрел черты,
характеризовавшие его как принципиально-
отличную от буржуазной демократии, от-
крыто террористическую форму политиче-
ской надстройки капиталистического об-
щества. Переход к чисто фашистским мето-
дам господства завершил на политическом
уровне относительную стабилизацию капи^
тализма в Италии. Но. в сфере экономики
стабилизация уже в 1927—1928 гг. уступи?
ла место кризисным явлениям. Началось,
падение промышленного и сельскохозяй-
ственного производства, выросло Ч^сло
безработных. Специфически фашистский
способ осуществления ка пита листи чес--
кой стабилизации в Италии не сделал
ее более прочной, нежели в других стра-
нах. Она носила столь же относительный
и частичный характер.
196
$ 6. Латинская Америка
Экономическое и политическое разви-
тие латиноамериканских республик. Сере-
дина и вторая половина 20-х годов в Ла-
тинской Америке характеризовались отно-
сительно стабильными темпами экономиче-
ского развития. Благоприятная конъюн-
ктура мирового рынка обеспечивала более
или менее устойчивые доходы от экспорта.
Экономический рост способствовал возник-
новению новой значительной волны иммиг-
рации «избыточного» трудового населения
Европы в Аргентину, Уругвай и Бразилию.
Однако экономический рост происходил
по-прежнему на основе преимущественно
экстенсивных факторов, на базе социаль-
но-экономических структур, характерными
чертами которых оставались засилье лати-
фундизма в сельском хозяйстве, ориента-
ция на внешний рынок и зависимость от
иностранного капитала. Вновь усиливший-
ся приток в Латинскую Америку иностран-
ных товаров и капиталов тормозил разви-
тие пока еще слабой местной промышлен-
ности. К концу 20-х годов резервы эффек-
тивного роста экономики на экстенсивной
основе оказались в значительной мере ис-
черпанными. Стала проявляться тенденция
к стагнации сельскохозяйственного произ-
водства.
В 20-е годы произошло дальнейшее
усиление позиций иностранного капитала
в Латинской Америке. К 1929 г. общая
сумма иностранных капиталовложений
здесь возросла до 15 млрд, долл., т. е. более
чем в полтора раза по сравнению с дово-
енным уровнем. Свыше 3/4 из них приходи-
лось на долю США и Великобритании. При
этом инвестиции США в Латинской Амери-
ке увеличились в 4,5 раза, в то время как
английские — только на 18 %. В итоге они
практически сравнялись с английскими,
превысив 5,5 млрд. долл. Это послужило
причиной обострения англо-американских
империалистических противоречий в Ла-
тинской Америке. К концу 20-х годов США
прочно доминировали в экономике стран
Центральной Америки и опережали Вели-
кобританию по сумме капиталовложений
в большинстве других стран, за исключени-
ем Аргентины, Бразилии и Уругвая, где
сохранилось преобладание английского ка-
питала. Но и здесь североамериканский
капитал превратился в серьезного конку-
рента английских монополий. Республики
Центральной Америки попали фактически
в полуколониальную зависимость от США.
В некоторых из них США долгое время
сохраняли оккупационный военный режим.
Таким образом, США после первой миро-
вой войны превратились в главного импе-
риалистического эксплуататора латино-
американских народов, от которого исходи-
ла угроза суверенитету государств регио-
на.
Политическая обстановка в латиноаме-
риканских республиках в 20-е годы скла-
дывалась по-разному, в зависимости от
конкретной ситуации и расстановки клас-
совых и политических сил. В некоторых из
них продолжали действовать буржуазно-
реформистские правительства (Аргентина,
Уругвай, Перу), в других их сменили ре-
акционные диктаторские режимы (Куба,
Чили), в третьих власть удерживали кон-
сервативные круги, выражавшие интересы
помещичье-буржуазной олигархии, с со-
блюдением конституционных форм (Брази-
лия, Колумбия) либо в форме диктатуры
(Венесуэла). Особой оставалась ситуация
в Мексике, где существовал режим «рево-
люционного каудильизма».
При общем спаде волны рабочего дви-
жения и народных выступлений в ряде
случаев в эти годы наблюдались крупные
антиимпериалистические и антиолигархи-
ческие выступления (Бразилия, Никара-
гуа).
Особенности социально-политического
развития отдельных стран. В середине 20-х
годов в Аргентине правящая партия ради-
калов— Гражданский радикальный со-
юз — оказалась расколотой на две группи-
ровки. Правое крыло, лидер которого
Т. Марсело Альвеар с 1922 г. занимал пост
президента республики, выражало интере-
сы либеральных помещиков и умеренных
кругов буржуазии и стремилось к компро-
миссу с силами реакции и империализма.
Сторонники Иригойена, за которым пошло
большинство радикалов, настаивали на
дальнейшем проведении реформ, рассчи-
танных на ослабление позиций иностранно-
го капитала и помещичье-буржуазной оли-
гархии. Придя к власти, второе правитель-
197
ство Иригойена (1928—1930) добивалось
национализации нефтяной и нефтеперера-
батывающей промышленности, протесто-
вало против вмешательства США в дела
Латинской Америки. Это привело к кон-
фликту с американскими нефтяными ком-
паниями и обострению отношений с США.
В сложившихся условиях правительство
Иригойена стремилось сохранить традици-
онные связи с Великобританией. Исходя из
национальных интересов, оно пошло на
развитие торговых и экономических отно-
шений с СССР, заключив соглашение о по-
ставке советской нефти и оборудования
для нефтяной промышленности. Был при-
нят закон о 8-часовом рабочем дне. В то же
время правительство Иригойена не реша-
лось на глубокие социально-экономические
преобразования и не предпринимало реши-
тельных мер против реакции, что ослабля-
ло его позиции.
В Чили в середине 20-х годов внутрипо-
литическая обстановка обострилась. Уси-
лилось давление реакционных олигархиче-
ских и проимпериалистических группиро-
вок на буржуазно-либеральное правитель-
ство А. Алессандри. Консервативное боль-
шинство Национального конгресса саботи-
ровало законодательные инициативы'пра-
вительства. Не прекращались забастовки
трудящихся, среди которых крепло влия-
ние коммунистов, возглавлявших крупней-
ший профцентр страны — Рабочую феде-
рацию Чили. В стране сложилось неустой-
чивое равновесие противоборствующих
сил, ни одна из которых не могла добиться
решающего перевеса. В разных слоях об-
щества распространились настроения ра-
зочарованности в буржуазно-либеральном
реформизме.
В сентябре 1924 г. группа офицеров
осуществила военный переворот под ло-
зунгами создания сильного националисти-
ческого правительства. Среди участников
переворота оказались как сторонники уста-
новления твердой авторитарной власти,
так и националисты реформистского и да-
же левого толка, выдвигавшие антиимпе-
риалистические и радикальные социальные
лозунги. Отсюда противоречивый характер
пришедшей к власти военной хунты, кото-
рая выступила против демократических
форм правления и подвергла преследова-
ниям рабочее движение, но одновременно
приняла довольно передовое трудовое за-
конодательство (8-часовой рабочий день,
пенсии для трудящихся, право на создание
профсоюзов и на коллективные договоры).
Военная хунта не смогла обрести устой-
чивой опоры. Обострившиеся разногласия
среди сторонников переворота привели к их
расколу и новому военному перевороту в
январе 1925 г., в результате которого был
восстановлен конституционный режим.
В сентябре 1925 г. была принята новая
конституция Чили, подтверждавшая зако-
нодательные основы буржуазно-демокра-
тического режима и отделявшая церковь от
государства. Однако реальная власть в
стране все более сосредоточивалась в ру-
ках активного участника событий 1924—
1925 гг. полковника (а затем генерала)
Ибаньеса дель Кампо, занявшего пост во-
енного министра.
Президентские выборы в октябре
1925 г. ознаменовались активизацией ле-
вых сил, сумевших выдвинуть единого кан-
дидата и получить 28 % голосов. Это
встревожило господствующие классы и
усилило в их среде настроения в пользу
авторитарных методов правления, чем вос-
пользовался Ибаньес. В 1927 г. он добился
избрания на пост президента, установив
режим личной диктатуры (1927—1931).
Находясь под влиянием итальянского
фашизма, Ибаньес надеялся искоренить
классовую борьбу и добиться сплочения
общества в рамках авторитарного корпо-
ративного государства. Режим Ибаньеса
выражал в первую очередь интересы пра-
вонационалистических кругов местной бур-
жуазии, имевшей определенные разногла-
сия с традиционными кругами олигархии.
Он приобрел поначалу массовую опору в
средних слоях и среди отсталой части тру-
дящихся. Его правительство использовало
антиимпериалистические и антиолигархи-
ческие лозунги, в отдельных случаях пыта-
лось противостоять диктату иностранных
монополий и стимулировать развитие4 на-
циональной экономики. Однако оно стара-
лось не задевать экономические позиции
местной олигархии и продолжать сотруд-
ничество с американским капиталом.
Внутренняя политика Ибаньеса харак-
теризовалась подавлением демократиче-
198
ских свобод, жестоким полицейским терро-
ром против рабочего движения, разгулом
антикоммунизма в сочетании с социальной
демагогией, отдельными экономическими
уступками трудящимся, пропагандой клас-
сового сотрудничества и насаждением кор-
поративного синдикализма. Такая полити-
ка привела к временному ослаблению пози-
ций сторонников классовой борьбы. Но
и в суровых условиях подполья чилийские
коммунисты продолжали борьбу за интере-
сы рабочего класса.
На Кубе середина 20-х годов явилась
важным рубежом в развитии рабочего и
демократического движения. В августе
1925 г. здесь были созданы Коммунистиче-
ская партия и первый национальный проф-
центр — Национальная конфедерация ра-
бочих Кубы, возглавленная коммунистами.
Больших успехов добилось студенческое
движение, оживилась деятельность про-
грессивной интеллигенции. Выдающуюся
роль в пропаганде идей марксизма-лени-
низма на Кубе, в организации студенческо-
го движения и его сближении с рабочим
классом, в создании Компартии Кубы сыг-
рал Хулио Антонио Мелья (1903—1929).
Однако развить дальше эти успехи не
удалось. В том же 1925 году избранный
президентом республики Херардо Мача-
до-и-Моралес установил террористический
диктаторский режим, обрушив на рабочее
и демократическое движение жестокие реп-
рессии. Преследуя классовые организации
трудящихся, Мачадо создал проправитель-
ственную федерацию трудящихся. Режим
Мачадо действовал в интересах местной
буржуазно-помещичьей верхушки и ориен-
тировался на сотрудничество с американ-
ским капиталом. Как и Ибаньес, он вдох-
новлялся примером итальянского фашиз-
ма, называя себя «антильским Муссоли-
ни». Национальный конгресс был превра-
щен в послушный придаток диктатуры,
полномочия президента были продлены на
ряд лет вперед, в стране насаждался культ
«вождя». Использовав экономический
подъем, Мачадо выдвинул широкую про-
грамму строительных работ. Это сократило
безработицу и на первых порах ослабило
социальную напряженность, но одновре-
менно обогатило строительные фирмы и го-
сударственную администрацию, ставшие
на путь злоупотреблений и коррупции. Вы-
рос внешний долг Кубы.
Прогрессивные силы страны в сложных
условиях вели борьбу против диктаторско-
го режима. В декабре 1925 г. Кубу охвати-
ло движение солидарности с брошенным
в тюрьму и объявившим голодовку
X. А. Мельей. Диктатор вынужден был
освободить его. Эмигрировав в Мексику,
Мелья продолжал свою революционную
деятельность. В январе 1929 г. он был убит
агентами Мачадо. С 1927 г. на Кубе усили-
лись антидиктаторские и антиимпериали-
стические выступления студентов и передо-
вой интеллигенции.
В Мексике во время президентства пре-
емника Обрегона, генерала Плутарко Эли-
аса Кальеса (1924—1928) укрепился ре-
жим «революционного каудильизма».
Апеллируя к тезису о «продолжающейся
революции», правительство Кальеса зая-
вило, что целью нового, «конструктивного»
ее этапа станет строительство развитой
экономики и общества «социальной спра-
ведливости» на основе сотрудничества ра-
бочих, крестьян и национальных предпри-
нимателей. На деле речь шла о реформист-
ской программе, прикрытой революци-
онными лозунгами.
Правительство Кальеса использовало
рычаги государственного регулирования
экономики, чтобы ускорить ее развитие и
поддержать местный национальный капи-
тал. Среди крестьян было распределено
3,2 млн. га земли — в три с лишним раза
больше, чем в предыдущие годы. Правда,
это не могло серьезно подорвать экономи-
ческие позиции латифундистов, удержи-
вавших в своей собственности свыше
100 млн. га земли. Главной целью аграрной
политики правительства было создать про-
слойку зажиточного крестьянства и уско-
рить капиталистическое развитие деревни.
Массы безземельного сельского населения
не получили доступа к земле.
Были ограничены позиции иностранно-
го капитала, прежде всего в нефтяной
промышленности, что вызвало конфликт
мексиканского правительства с монополия-
ми и правительством США. Еще при Обре-
гоне, в августе 1924 г., Мексика первой
из стран Западного полушария установила
дипломатические отношения с СССР. Пра-
199
вительство Кальеса широко использовало
антиимпериалистические лозунги, осужда-
ло интервенционистскую политику США
в Центральной Америке. Существенно
затронуть позиции иностранного капитала
Кальес, однако, не решился.
Стремясь отвлечь массы от нерешенных
проблем и укрепить «революционный» пре-
стиж правительства, Кальес начал гонение
на католическую церковь. Конфликт с цер-
ковью в 1926—1927 гг. перерос в воору-
женную борьбу, в которой отряды «кристе-
рос» — сторонников церкви — нашли под-
держку религиозной части населения, осо-
бенно в деревне. Это использовала реакция
для укрепления своих позиций.
Рабочая политика правительства Каль-
еса характеризовалась сочетанием умелой
социальной демагогии с некоторыми реаль-
ными уступками трудящимся (8-часовой
рабочий день, признание прав профсоюзов,
коллективные договоры, арбитраж). Мек-
сиканская рабочая региональная конфе-
дерация (КРОМ) при Кальесе являлась
официальным профцентром, лидеры кото-
рого заняли влиятельные посты в прави-
тельственной администрации, включая
пост министра промышленности, торговли
и труда. Это пропагандировалось как
участие рабочего класса в управлении
страной. Классовое сотрудничество рекла-
мировалось как путь, обеспечивающий эво-
люцию капитализма к социализму. Поли-
тика режима и его союз с КРОМ способ-
ствовали распространению реформизма
среди широких масс трудящихся, большин-
ство которых искренне верило в намерение
правительства осуществить антиимпериа-
листическую и «социальную» революцию.
К концу 20-х годов режим «революци-
онного каудильизма» в значительной мере
выполнил свои задачи. Местная нацио-
нальная буржуазия укрепила свои пози-
ции. Теперь она все более тяготилась его
ограничительными рамками, чрезмерной
«революционностью» и сотрудничеством с
рабочими организациями. Сами деятели
режима, выходцы из мелкобуржуазной
среды, постепенно интегрировались в ряды
имущих классов. С 1927 г. наметилась эво-
люция правительственной политики впра-
во: замедлено распределение земель; уре-
гулирован конфликт с американскими не-
фтяными компаниями на основе значитель-
ных уступок; взят курс на прямое подчине-
ние профсоюзов контролю правительства.
В 1928 г. лидеры КРОМ были удалены из
правительства.
Поворот режима вправо и крах КРОМ
сопровождались ростом влияния коммуни-
стов среди части трудящихся. В начале
1929 г. была создана Мексиканская уни-
тарная профсоюзная конфедерация, став-
шая центром сплочения левых профсоюзов.
Вооруженные антиимпериалистические
и антиол игархические выступления в Бра-
зилии и Никарагуа. В Бразилии и Никара-
гуа в 20-е годы борьба против местной
олигархии и империализма приняла фор-
му вооруженных выступлений. В Бра-
зилии при формальном функционирова-
нии конституционного режима широкие
массы населения были отстранены от
участия в политической жизни. Недоволь-
ство засильем помещичье-буржуазной «ко-
фейной» олигархии штатов Сан-Паулу и
Минас-Жераиса, связанной с британским
империализмом, все сильнее ощущалось
в стране. Однако буржуазно-либеральная
оппозиция не решалась на открытую борь-
бу с режимом, а рабочее движение с нача-
ла 20-х годов переживало спад. Борьба
крестьянства развивалась стихийно, в фор-
ме разрозненных местных бунтов. В этих
условиях инициативу выступления против
олигархического режима взяли на себя
мелкобуржуазные демократы в лице моло-
дых офицеров — «тенентистов» (от «тенен-
те» — «лейтенант»), вставшие на путь от-
крытой вооруженной борьбы с правитель-
ством. «Тенентисты» не имели четко сфор-
мулированной программы. Они требовали
замены олигархии подлинно демократиче-
ским конституционным режимом. Объек-
тивно этот лозунг в сочетании с воору-
женной борьбой имел революционное зна-
чение, ибо речь шла о ликвидации оли-
гархического режима и переходе власти
в руки сил, которые выражали бы интересы
большинства народа. *
5 июля 1922 г. «тенентисты» подняли
восстание в Рио-де-Жанейро/ захватив
столичный форт Копакабана. Восстание
было жестоко подавлено. Но «тенентисты»
продолжали борьбу, создав сеть тайных
организаций в армии. 5 июля 1924 г. они
200
подняли восстание в гарнизоне Сан-Паулу
и после нескольких дней боев захватили
этот крупнейший промышленный центр
Бразилии. Однако руководители восстания
не решились вовлечь в борьбу население
и заняли выжидательную позицию. Это
позволило правительству стянуть большие
силы, блокировать восставший город и ов-
ладеть им. Повстанцы, прорвав кольцо
окружения, отошли в глубь страны. В ок-
тябре 1924 г. вспыхнуло восстание «те-
нентистов» в нескольких небольших гарни-
зонах штата Рио-Гранди-ду-Сул, откуда
колонна восставших во главе с молодым
капитаном Луисом Карлосом Престесом
двинулась на север и в марте 1925 г. соеди-
нилась с повстанцами из Сан-Паулу. Сое-
диненная колонна «тенентистов» под руко-
водством Престеса начала свой поход,
совершая с боями стремительные рейды по
внутренним пространствам огромной стра-
ны. За два с лишним года колонна прошла
25 тыс. км, нанося ряд поражений прави-
тельственным частям. За это она получила
прозвище «непобедимой колонны». Ее чис-
ленность колебалась от 1,3 тыс. до 4 тыс.
человек. Слухи о «непобедимой колонне»
будоражили население, но ее рейды все же
не привели к широкому восстанию, для
него условия еще не созрели. Руководители
колонны не осознали необходимости вы-
движения конкретных социальных лозун-
гов для вовлечения масс в борьбу. Кроме
того, маневренный характер борьбы не по-
зволял закрепиться и установить тесные
связи с населением. В феврале 1927 г. ко-
лонна покинула территорию Бразилии и
была интернирована в Боливии, так и
оставшись непобежденной. «Тенентисты»
не прекратили своей деятельности и гото-
вились возобновить борьбу.
Движение «тенентистов» оставило глу-
бокий след в истории Бразилии. Оно сыгра-
ло важную роль в расшатывании олигархи-
ческого режима, в пробуждении активно-
сти других оппозиционных сил.
Яркой страницей в истории освободи-
тельной борьбы латиноамериканских наро-
дов против американского империализма
стало восстание никарагуанских патриотов
во главе с Сандино. Выходец из крестьян-
ской семьи, Аугусто Сесар Сандино
(1895—1934) в 1926 г. возглавил один из
отрядов либералов, поднявших восстание
в Никарагуа против правительства консер-
ваторов — партии помещичьей олигархии.
В мае 1927 г. либералы под давлением
вмешавшихся в конфликт США прекрати-
ли борьбу и согласились на оккупацию
Никарагуа американскими войсками. Сан-
дино с 30 своими сторонниками отказался
сложить оружие и в июле 1927 г. начал
партизанскую войну в горах на севере
страны против американских оккупантов
и поддерживаемого ими правительства. За
несколько месяцев отряд Сандино вырос до
1 тыс. человек. В его рядах была уста-
новлена строгая дисциплина. Повстанче-
ская армия Сандино развернула успешные
боевые действия, нанося поражения прави-
тельственным частям и отрядам американ-
ской морской пехоты. Целью борьбы Сан-
дино объявил изгнание американских окку-
пантов из страны, восстановление под-
линного суверенитета Никарагуа и переда-
чу власти никарагуанскому народу. Он
высказывался за проведение глубоких со-
циальных преобразований в интересах ра-
бочих и крестьян.
Героическая борьба никарагуанских
патриотов во главе с Сандино, бросивших
дерзкий вызов американским оккупантам,
получила широкий отклик в Латинской
Америке и за ее пределами. Во многих
странах возникли комитеты «Руки прочь от
Никарагуа!», организовавшие митинги и
демонстрации в поддержку Сандино, про-
тив интервенции США в Никарагуа, сбор
средств и оружия для никарагуанских по-
встанцев, посылку добровольцев-интерна-
ционалистов в Никарагуа. В армии Санди-
но сражались патриоты-интернационали-
сты из ряда стран Латинской Америки от
Мексики до Аргентины, в том числе Фара-
бундо Марти, будущий основатель Ком-
партии Сальвадора.
Коммунистическое движение Латин-
ской Америки к концу 20-х годов. Молодым
компартиям Латинской Америки в 20-е го-
ды пришлось действовать в трудных усло-
виях. За коммунистами в то время шла
лишь небольшая передовая часть трудя-
щихся. Общая численность компартий ре-
гиона в середине 20-х годов не превышала
7,5 тыс. человек. Но коммунисты самоот-
верженно боролись в защиту классовых
201
интересов трудящихся, были в первых ря-
дах борцов против империализма и
местной реакции. Они приняли активное
участие в создании в 1925 г. Антиимпериа-
листической лиги Америки и в ее деятель-
ности по мобилизации прогрессивной ин-
теллигенции, рабочих и студенческих орга-
низаций на борьбу против империализма
США, по организации движения солидар-
ности с народами Мексики, Никарагуа
и других стран. В середине и второй поло-
вине 20-х годов были созданы компартии
на Кубе, в Эквадоре, Перу и Парагвае.
Коммунистические организации появились
в Гватемале и Гондурасе.
Накопленный в эти годы опыт позволил
латиноамериканским коммунистам про-
двинуться вперед в применении марксист-
ско-ленинского учения к анализу латино-
американской действительности, в выра-
ботке соответствующей местным условиям
стратегии и тактики. Большая роль в этом
принадлежала таким выдающимся деяте-
лям коммунистического движения, как
Л. Э. Рекабаррен в Чили, В. Кодовилья
и Р. Гиольди в Аргентине, X. А. Мелья на
Кубе, X. К. Мариатеги в Перу.
Хосе Карлос Мариатеги (1895—1930)
внес важный вклад в выяснение характера
предстоящей революции в Латинской Аме-
рике. Много внимания X. К. Мариатеги
уделил критике «апризма» — мелкобуржу-
азной националистической идеологии Аме-
риканского народно-революционного аль-
янса (АПРА) — движения, основанного
в Перу в 1924 г. Айя де ла Торре и полу-
чившего значительное влияние среди части
трудящихся. АПРА выступил как антиим-
периалистическое и антиолигархическое
массовое движение. Но «апристы» отрица-
ли применимость марксизма в Латинской
Америке ввиду «особого» пути ее развития
и необходимость организации самостоя-
тельной политической партии пролета-
риата.
Деятельность X. К. Мариатеги по вы-
свобождению передовой части рабочего
класса из-под влияния «апризма» увенча-
лась созданием в 1928 г. Коммунистиче-
ской партии Перу.
В конце 20-х годов в Мексике, Аргенти-
не, Бразилии и некоторых других странах
наблюдается новое оживление рабочего
движения, рост влияния коммунистов сре-
ди трудящихся. В 1929 г. в Монтевидео
была создана Латиноамериканская конфе-
дерация профсоюзов, объединившая левые
профсоюзы региона и присоединившаяся
к Профинтерну. В июне 1929 г. в Буэнос-
Айресе состоялась первая конференция
компартий Латинской Америки, сформули-
ровавшая вывод о том, что перед странами
региона стоят задачи антиимпериалистиче-
ской и антиолигархической, аграрной рево-
люции и лишь их осуществление откроет
путь к социалистической революции. Тем
самым был сделан важный шаг на пути
выработки стратегии и тактики, отвечав-
ших латиноамериканской действительно-
сти.
Часть третья
Мировой экономический кризис
и основные направления развития
стран Европы и Америки
1929-1939
Глава
Мировой экономический кризис и особенности
его проявления в отдельных странах
§ 1. Причины кризиса
и главные формы его проявления
Г (
Мировой экономический кризис, развер-
нувшийся в 1929-1933 гг., был самым
сильным, тяжелым и разрушительным кри-
зисом в истории капитализма. Он резко
обострил весь комплекс капиталистических
противоречий: классовые, социально-эко-
номические и политические антагонизмы
в странах империализма, межимпериали-
стические конфликты, противоречия между
метрополиями и зависимыми странами.
Кризис не просто завершил этап времен-
ной, частичной стабилизации капитализма,
но и показал невозможность укрепления
капиталистических отношений на базе тра-
диционных принципов рыночного хозяйст-
ва и неограниченного буржуазного инди-
видуализма. Перед правящим классом
империалистических держав во весь рост
встала задача скорейшего изыскания дей-
ственных средств поддержания своего эко-
номического и политического господства.
По своему характеру и происхождению
мировой экономический кризис начала 30-х
годов был циклическим кризисом перепро-
изводства. Однако его исключительная
разрушительная сила объяснялась тем, что
к действию традиционного механизма цик-
лического развития капиталистического
хозяйства присоединились новые факторы
долговременного’ 'характера, отражавшие
глубокие сдвиги в капиталистическом
способе производства на стадии империа-
лизма. Главным из них был общий кризис
капитализма, начавшийся в годы первой
мировой войны.
Общий кризис капитализма наглядно
обнаружил. резко возросшее несоответ-
ствие производственных отношений капи-
тализма достигнутому уровню развития
производительных сил. Он до крайности
углубил противоречия капиталистического
способа производства. Особая тяжесть
кризиса 1929—1933 гг. во многом опреде-
лялась тем, что в условиях общего кризиса
капитализма все более широкий круг соци-
ально-экономических проблем приобретал
характер долговременных пороков систе-
мы. Это, в частности, относилось к наруше-
ниям хозяйственного механизма, порож-
денным первой мировой войной.
Война нанесла большой урон капитали-
стической экономике, выражаемый не толь-
ко цифрами людских и материальных по-
терь. Ускорив развитие одних отраслей
промышленности и затормозив развитие
других, она деформировала сложившуюся
хозяйственную структуру капиталистиче-
ских стран. В годы войны оказались нару-
шенными традиционные мирохозяйствен-
ные связи, существенной перестройке под-
верглись торговые и финансовые отноше-
ния капиталистического мира. Послево-,
енная реконверсия экономики и ее относи-
тельная стабилизация в 20-х годах лишь
сгладили остроту этих проблем, но не раз-
решили их, и с началом кризиса они вновь
обострились.
Ускоренное первой мировой войной раз-
витие государственно-монополистического
капитализма повлекло за собой быстрый
рост концентрации производства и капита-
ла. На этой основе произошло новое гро-
мадное усиление позиций монополий и их
роли в хозяйственной жизни, что обуслови-
ло невозможность восстановления в по-
лном объеме довоённых'экономических от-
ношений даже после ликвидации военного
механизма государственного регулирова-
ния экономики. В обстановке кризиса нача-
ла 30-х годов вполне проявились как отри-
цательные последствия анархии нерегули-
руемого капитализма, так и результаты
засилья монополий в экономике.
Действие всех этих факторов придало
204
мировому экономическому кризису 1929—^
1933 гг. необычайную глубину, продолжи-
тельность и всеобщий характер, а редкое
сочетание этих черт сделало его уникаль-
ным в истории капитализма.
Кризис отбросил капиталистическую
экономику по меньшей мере на четверть
века назад — к показателям начала XX в.
Общее сокращение промышленного про-
изводства в капиталистических странах
составило в среднем 38 %, продукция сел ь-
ского хозяйства уменьшилась на треть,
а объем торговли капиталистического мира
упал до трети предкризисного уровня.
Таковы были разрушительные последствия
кризиса для капиталистического хозяйства/
и общества.
Невиданной была и продолжительность )
кризиса. Возникнув осенью 1929 г., он до-
стиг пика своего развития лишь к середине
1932 г., но и после этого потребрвалось два-
три года, а в отдельных странах — и более
продолжительный срок для возврата к до-
кризисному уровню.
Одной из главных причин, затягивав-
ших выход из экономического кризиса,
стало безраздельное господство монополий
в экономике империалистических стран.
В немонополизированных отраслях хозяй-
ства кризисное падение рыночных цен ка-
питалисты, как и прежде, стремились ком-
пенсировать наращиванием с^бъема прода-
жи своей продукции, что требовало по
меньшей мере сохранения докризисного
объема производства. В монополизирован-
ном же секторе, наоборот, производство
резко сокращалось, с тем чтобы, реализуя
меньший объем продукции, обеспеч-ить со-
хранение высоких монопольных цен. По-
нятно, что даже при условии падения дохо-
дов от реализации продукции монополии
получали существенное преимущество; пу-
тем сокращения производства они значи-
тельно уменьшали его издержки и сохраня-
ли тем самым свою чистую прибыль.
Искусственное поддержание монополи-
ями высокого уровня цен при резком паде-
нии производства влекло за собой еще
большее углубление кризиса в результате
сокращения потребления сырья и оборудо-
вания, а также снижения платежеспособ-
ного спроса населения. Все это до крайно-
сти затрудняло выход из кризиса, так как
206
высокие цены препятствовали рассасыва-
нию товарных излишков. Итогом хозяй-
ственной политики монополий явился непо-
мерный рост недогруженное™ производ-
ственных мощностей (т. е. избытка основ-
ного капитала) и безработицы, что крайне
осложнило традиционный путь преодоле-
ния экономического кризиса, состоявший
в обновлении основного капитала.
Всеобщий характер экономического
кризиса начала 30-х годов проявился в
двух аспектах.|Во-первых, в той или иной
степени кризис захватил все капиталисти-
ческие страны: большие и малые, инду-
стриально развитые и отсталые, империа-
листические и колониальные независимо от
их географического положения и формы
политического правления. Разумеется,
картина развития экономического кризиса
была неодинаковой. Вступление различных
стран в кризис растянулось более чем на
год — до конца 1930 г. Столь же неравно-
мерным был и выход из кризиса: в отдель-
ных странах он затянулся до 1935—
1936 гг. Тем не менее кризис начала 30-Т
годов стал кризисом всей мировой системы
капиталистического хозяйства.
В наибольшей степени кризис поразил
экономику США и Германии, самых разви-
тых империалистических держав, господ-
ство мощных мрнополий в хозяйственной
жизни которых было безраздельным. Не-
сколько меньшей была глубина экономиче-
ского кризиса во Франции, но зато кризис
затянулся там до 1935 г. Примерно таким
же было падение промышленного произ-
водства и в Италии (почти на треть),
несмотря на предпринятые фашистским ре-
жимом энергичные противокризисные ме-
ры.
В Англии, промышленность которой
лишь накануне кризиса достигла уровня
1913 г., падение производства было относи-
тельно небольшим. Сравнительно менее
глубоким был кризис и в Скандинавских
странах. С другой стороны, чрезвычайно
глубоко было поражено кризисом хозяй-
ство аграрных и аграрно-индустриальных
стран Европы и Латинской Америки. Это
объяснялось как засильем иностранного
капитала в их экономике, так и особенно-
стями развития длительного аграрного
кризиса.
Во-вторых, всеобщий характер эконо-
мического кризиса начала 30-х годов выра-
зился в его универсальности — он охватил
все сферы капиталистического хозяйства.
В промышленности кризис парализовал
половину (а иногда и больше) производ-
ственных мощностей ее ведущих отраслей:
черной металлургии, машиностроения, гор-
нодобывающей и легкой промышленности.
Лишь некоторые новые отрасли — авиаци-
онная, химическая, электротехническая —
продолжали развиваться, хотя кризис не
миновал и их. Падение производства имело
место во всех отраслях промышленности,
но производство средств производства со-
кратилось в среднем вдвое больше, чем
выпуск предметов потребления. Значитель-
ный ущерб был причинен кризисом тран-
спорту, особенно морскому: резко сократи-
лись объемы перевозок, упала стоимость
фрахтов. I
Экономический кризис резко усилил
длительный аграрный кризис перепроиз-
водства, развернувшийся после окончания
первой мировой войны. Быстрое падение
цен на сельскохозяйственную продукцию
вело к массовому разорению фермеров и
крестьян, а это влекло за собой снижение
емкости внутреннего рынка и уменьшение
платежеспособности стран —экспортеров
сырья и продовольствия. Если к 1931 г. фи-
зический объем их экспорта сократился на
15 %, то сокращение его стоимости соста-
вило почти 45 %, что было прямым след-
ствием увеличения «ножниц цен» на про-
мышленную и сельскохозяйственную про-
дукцию.
Падение промышленного производства
и углубление аграрного кризиса крайне
отрицательно сказались на мировой капи-
талистической торговле. Всеобщий харак-
тер кризиса практически лишил одни стра-
ны возможности маневрировать за счет
других. На фоне резкого сокращения обще-
го объема торгового оборота усилились
тенденции торгового шовинизма, автаркии,
свертывания хозяйственных отношений
между странами. Одновременно обостри-
лась конкуренция на мировом рынке, при-
нявшая характер торговой войны. Внут-
ренний рынок ограждался все более высо-
кими таможенными барьерами. Только
в 1931 —1932 гг. 76 стран повысили тамо-
женные пошлины, ввели разного рода кво^Я
ты и другие ограничения импорта. Разру.
шение мирохозяйственных связей, таким
образом, зашло очень далеко. .1
Особенно страдала в этих условиях
экономика аграрного сектора. При огром-
ном росте армии обездоленных и голодных
происходило широкомасштабное уничто^
жение продуктов питания. Под нож шли-
датские коровы, австралийские овцы, аме-1
риканские свиньи, тонны молока вылива-5
лись в реки, запахивались пшеничные по-]
ля, посевы хлопчатника, мешки с бразиль-J
ским кофе выбрасывали в море или,!
пускали на дорожное покрытие. 1
В связи с обострением торгового со*1
перничества оказались подорванными и|
традиционные основы финансовых взаиМбЛ
отношений капиталистических стран. В гоН
ды кризиса капиталистический мир пере-;
жил три волны инфляции/ Первая из них;
охватила в начале кризиса экономику рядд
аграрных государств. Вторая волна инфля*
ции заставила Англию в сентябре;
1931 г. отменить золотой стандарт фунтам
стерлингов, а ее доминионы, Индию, Бра-^
зилию, Аргентину и Скандинавские стра*^
ны — привязать курсы своих валют к обес-?
цененному английскому фунту. Третья вой
лна, поднявшаяся весной 1933 г., была
связана с отходом от золотого стандарта^
Соединенных Штатов. В результате обесй
ценились валюты 56 государств, а на миро*;
вом финансовом рынке развернулась ва^
лютная война между долларовым блоком!
США и английским блоком фунта стерлин-
гов, весьма осложнившая выход из кри-1
зиса. J 1 J
Политика господствующих классов^
всех капиталистических стран в годы кри-
зиса была нацелена на то, чтобы перело-:
жить основную его тяжесть на трудящиеся!
массы этих стран," а также на колониаль-1
ные народы. Главное бремя кризиса вынес^
на себе рабочий класс. В начале 30-х годов'
произошло не только относительное, но
и абсолютное обнищание пролетариата^
К началу 1932 г Г армия полностью безра^
чботных в капиталистических странах пре-
высила 26 млн. человек, а с учетом занятых
неполную рабочую неделю перевалила за
30 млн. Чрезвычайно ухудшилось положе-
ние крестьянских масс, резко снизился
906
жизненный уровень городской мелкой бур-
жуазии.
Потеряв в годы кризиса большую часть
завоеваний предшествующих лет, рабочий
класс боролся за улучшение экономическо-
го положения, за сохранение и расширение
социальных прав трудящихся. В 15 веду-
щих капиталистических странах состоя-
лось около 20 тыс. забастовок, в которых
участвовало 10 млн. человек. Усилились
демократические движения, выступления
крестьян, новый подъем переживала наци-
онально-освободительная борьба народов
колоний. Особым размахом и боевым ду-
хом отличались движения безработных,
развернувшиеся во всех главных странах
капитализма. Выросли ряды и укрепился
авторитет коммунистических партий.
Существенные изменения внес кризис
и во все другие сферы жизни капиталисти-
ческого общества. В области международ-
ных отношений в годы кризиса начался
процесс крушения Версальско-Вашингтон-
ской системы послевоенного урегулирова-
ния, усилилась реакционность внешней по-
литики империалистических держав. В ря-
дах правящих классов возросло стремле-
ние к сильной власти, к авторитарным
методам обеспечения своего классового
господства. Померк ореол идей буржуазно-
го индивидуализма, неограниченной свобо-
ды частной инициативы и предпринима-
тельства. Активизировались теоретические
и практические поиски новых средств и ме-
тодов борьбы с кризисом.
Магистральным направлением таких
поисков стало усиление государственного
вмешательства в экономику и социальные
отношения, ускорение развития государ-
ственно-монополистического капитализма.
Усиление государственно-монополистиче-
ского регулирования, конкретный вариант
которого определялся спецификой соци-
ально-экономического и политического
развития отдельных стран, обеспечивало
капиталистическому хозяйству новую воз-
можность осуществления расширенного
воспроизводства, открывало перспективы
дальнейшего развития капитализма, но и
несло с собой новое обострение всех его
противоречий. Огромное значение для пре-
вращения государственно-монополистиче-
ского капитализма в постоянный элемент
социально-экономического строя ведущих
империалистических держав имело развер-
тывание исторического соревнования двух
противоположных общественных систем —
капитализма и социализма.
Мировой экономический кризис 1929—
1933 гг. стал глубоким водоразделом в но-
вейшей истории стран Европы и Америки.
§ 2. США
Кризис и положение трудящихся. Эко-
номический кризис 1929-=^1933_п\. особенно
сильно поразил главную стр ануик а питали -
стического мира — Соединенные Штаты
Америки. В 1932 г., когда кризис достиг
наибольшей глубины, общий объем про-
дукции промышленности составил лишь
54 % докризисного уровня.
Наибольшее падение продукции имело
место в отраслях тяжелой промышленно-
сти, т. е. там, где позиции монополий были
особенно сильны. Стремясь сохранить пре-
жний уровень прибылей, они проводили
политику искусственного поддержания вы-
соких цен путем решительного сокращения
производства. Так, например, из 285 до-
менных печей, числившихся тогда в стране,
летом 1932 г. действовало только 46.
Экономический кризис.рринес неслы-_
ханные бедствия рабочему классу. Армия
безработных возросла bq много раз: она
достигла к 1933 г. 16,9 млн. человек. Следо-
вательно, каждый третий „.рабочий, .был
лишен работы. Широкое распространение
получила частичная безработица.
В 1932 г. полностью занятыми остались
только 10 % рабочих.
Миллионы безработных и членов их
семей лишились всяких средств к жизни.
Отсутствие системы социального страхова-
ния не оставляло им надежд на помощь
государства. После бесплодных поисков
работы и истощения сбережений рабочие
нередко оказывались перед угрозой голод-
ной смерти. Кризис привел к абсолютному
обнищанию рабочего класса. По подсчетам
АФТ, реальная заработная плата рабочих
снизилась в 1929—1932 гг. в среднем на
35 %.
Катастрофически ухудшилось и поло-
жение фермеров. Сильное падение цен
207
и доходов привело к_п Q. вальн о му разоре -
нию фермеров. За четыре года кризиса
разорились и были подвергнуты принуди-
тельной распродаже за неуплату долгов
и налогов 900 тыс. фермерских хозяйств,
т. е. 15 % их общего числа. Разорившиеся
фермеры вливались в огромную армию
бродяг, скитавшихся по стране в напрас-
ных поисках работы.
Кризис охватил и всю финансовую
систему страны. В октябре 1929 г. в США
началась невиданная биржевая паника.
К марту 1933 г. общая стоимость_акций
сократилась в четыре с половиной разш За
четыре года прекратили существование бо-
лее 5,5 тыс. банков, т. е. пятая часть всех
банков США. Миллионы мелких вкладчи-
ков теряли свои сбережения и превраща-
лись в нищих.
Внутренняя политика правительства
Гувера. Надежды трудящихся на то, что
в трудные годы правительство придет им
на помощь, оказались несостоятельными.
Президент Гувер и ^тепы^ело^ кабиьгетя,
основ ываясьна иде ол оти и «твердог о лн д и -
видуализма», решительно возражали про-
тив использования Г05УдаР_^тв£ Д£1 ^непос-
редственного регулирования_экономики и
социальных отношенийЛЭни отвергали все
предложения о государственной помощи
безработным и тем более о введении феде-
ральной системы социального страхова-
ния. В лучшем случае деятели республи-
канской администрации соглашались лишь
с тем, что в экстраординарны^ условиях
кризиса для помощи безработным могут
быть использованы средства муниципали-
тетов и штатов, обычно же они возлагали
эти функции исключительно на частную
благотворительность. Вся практическая
деятельность республика нс кого правитель-
ства в этой сфере свелась к организации
в небольших размерах общественных ра-
бот.
Не отвечала требованиям момента и аг-
рарная политика правительства Гувера.
Созданное в 1929 г. федеральное фермер-
ское управление начало скупку сельскохо-
зяйственных товаров, чтобы не допустить
слишком сильного падения цен. К середине
1931 г. на правительственных складах ско-
пились огромные запасы: 257 млн. бушелей
пшеницы и 1,3 млн. кип хлопка. Операции
908
фер мерс кого управления принесли нема -
лые выгоды верхушке крупного фермер-
ства и особенно монополистическим по-
средническим компаниям, в распоряжении
которых находились основные запасы про-
дукции. Однако сосредоточение крупных
товарных запасов без надежды на выгод-
ный сбыт оказывало крайне неблагопри-
ятное влияние на рынок. Когда же во
второй половине 1931 г.фермерскоеуправ-
ление прекратило закупки и начало рас-
продажу своих запасов, это привело к по-
лной дезорганизации сельскохозяйствен-
ного рынка и к еще большему ухудшению
положения основной массы фермеров.
Правительство Гувера долгое время не
прибегало к государственному регулирова-
нию и в таких высокомонополизированных
отраслях экономики, как промышленность
и банковско-финансовая система. Однако
там, где речь шла об интересах крупного
капитала, руководители республиканской
администрации давали гораздо более рас-
ширительное толкование догматов «твер-,
дого индивидуализма», чем в своей полити-
ке по отношению к рабочему классу, где;
любые требования государственной помо-
щи с порога отвергались. Уже в 1929 г. рес-
публиканское правительство приняло мерЫэ
к удешевлению кредита и провело очереди
ное снижение налогов на доходы корпора-'
ций. В 1930 г. вступил в силу новый та-:]
рифный закон, еще раз увеличивший раз-]
меры импортных пошлин. ]
Осенью 1931 г. в связи с резким ухудше--
нием хозяйственной конъюнктуры И'
участившимися крахами крупных банков;
правительство вынуждено было отступить
от канонов «твердого индивидуализма».;
Гувер выступил с инициативой создания
Национальной кредитной корпорации с
питалом в 500 млн. долл., который предшо
лагалось собрать путем добровольных]
взносов банковских групп. Когда же оказа-4'
лось, что владельцы крупнейших банков нф
намерены расходовать средства на помощь^
своим коллегам, попавшим в затруднитель^
ное положение, на спасение монополий^
оказавшихся перед угрозой краха, были*
брошены крупные государственные сред*
ства. В январе 1932 г. конгресс принял
закон об основании Реконструктивной фи-
нансовой корпорации (РФК). Всего лишь
за один год РФК распределила субсидий
и займов на 2 млрд. долл.
Деятельность РФК свидетельствовала
о том, что в период кризиса 1929—
1933 гг. в США вновь началось усиление
государственно-монополистических .тен-
денций. Однако пока у власти находилась
республиканская администрация, эти тен-
денции обнаружив а лис ь л ишь эпизодиче -
ски, а главное, они проявлялись в форме
государственного субсидирования монопо-
лий, а не в форме непосредственного госу-
дарственного регулирования. Они не рас-
пространялись на сферу социальных отно-
шений.
Социальные движения. Расстройство
экономической жизни общества, вызван-
ное кризисом, неслыханное обострение
нужды и бедствий трудящихся, антинарод-
ная политика буржуазного правитель-
ства— такова была объективная основа
новой волны массового народного движе-
ния, охватившего Соединенные Штаты в
начале 30-х годов.
Несмотря на то что степень профессио-
нальной организованности рабочего клас-
са оставалась очень низкой (лишь 10 %
рабочих были членами профсоюзов), не-
смотря на прямую сделку лидеров АФТ
с правительством, в результате которой
профсоюзам было навязано обязательство
воздерживаться от забастовок, стачечное
л в и жен и^хСШ А. достиг л о ивесьм а боль щ о -
го размаха. Всего за 1930—1932 гг. в стра-
не бастовало около 850 тыс. рабочих. Та-
ким образом, после длительного спада
забастовочной борьбы, начавшегося в го-
ды капиталистической стабилизации, поя-
вились признаки оживления стачечного
движения. Это создавало основу для ново-
го подъема забастовочной борьбы, обозна-
чившегося со второй половины 1933 г.
Еще более интенсивно развивалось дви-
жение безработных, которое стало в годы
кризиса главной формой борьбы рабочего
класса. Оно проходило под руководством
Коммунистической партии. 6 марта
1930 г. были проведены массовые демон-
страции протеста против безработицы.
В них приняло участие около 1250 тыс.
рабочих. В июле 1930 г. состоялся первый
общеамериканский___съезд безработных.
Съезд создал Национальный совет безра-
909
б от н ы х, к от орый объединил деятел ьн ость
советов без работных.ла^месгах.
Летом 1930 г. Коммунистическая пар-
тия предложила законопроект о социаль-
ном страховании, получивший .название
«рабочего билля». Он предусматривал вы-
плату пособий по безработице, старости
или болезни в размере средней заработной
платы промышленного рабочего. Фонд со-
циального страхования предполагалось со-
здать путем дополнительного налогового
обложения крупного капитала. Требования
«рабочего билля» нашли широкий отклик
среди участников демонстраций и голод-
ных походов безработных в различных
районах страны, а в 1931 —1932 гг. по
инициативе и под руководством Коммуни-
стической партии были проведены два на-
циональных голодных похода на Вашин-
гтон.
Другим важным событием классовой
борьбы тех лет был поход ветеранов первой
мировой войны летом 1932 г. Бывшие сол-
даты потребовали- немедленной выплаты
так называемого бонуса, т. е. компенсации
за их службу в армии в период войны.
В июне 1932 г. в столице США собралось
около 25 тыс. ветеранов и членов их семей.
Палата представителей решила удовлетво-
рить их требование. Однако по настоянию
Гувера сенат отверг билль о выплате бону-
са. Это всколыхнуло движение ветеранов.
Участники похода стали требовать не толь-
ко уплаты бонуса, но и введения системы
социального страхования. Тогда по прика-
зу Гувера против ветеранов войны были
брошены регулярные войска. Участников
похода разогнали, а их временный лагерь
сожгли. Но эта расправа не испугала тру-
дящихся. Движение безработных развер-
нулось с новой силой.
Наряду с коммунистами в движении
безработных приняли участие Социалисти-
ческая партия и левая оппозиционная
группа в рядах АФТ, оформившаяся в
1929 г. в Конференцию за прогрессивное
рабочее действие. Созданные ими рабочие
альянсы и лиги безработных нередко ста-
новились важным орудием борьбы рабоче-
го класса.
Движения социального протеста охва-
тили и широкие слои фермерства. В августе
1932 г. в штате Айова началась забастовка
фермеров, которая распространилась за-
тем на другие штаты Среднего Запада. На
дорогах, ведущих в города, появились за-
бастовочные пикеты. Фермеры наваливали
на шоссе бревна, камни, старые повозки
и задерживали грузовики, которые подво-
зили сельскохозяйственную продукцию на
скупочные пункты посреднических монопо-
лий.
Власти мобилизовали против забас-
товщиков полицейские силы. На под-
ступах к некоторым городам завязались
настоящие сражения фермеров с полицией
и охранными отрядами монополий. Только
в октябре 1932 г. с помощью насилия, угроз
и обещаний властям удалось добиться пре-
кращения забастовки.
Однако фермеры продолжали борьбу.
В конце 1932 — начале 1933 г. стало
частым сопротивление принудительной
распродаже ферм за неуплату долгов и на-
логов. Фермеры являлись на торги и под
угрозой насилия не разрешали никому при-
нимать участие в аукционе. Другой формой
сопротивления были «грошовые распрода-
жи». Из числа фермеров выделялось не-
сколько человек, которые участвовали в
аукционе, предлагая предельно низкие це-
ны. Больше никто к торгам не допускался.
Фермеры заставляли кредиторов прини-
мать в погашение долга несколько долла-
ров, вырученных на аукционах, а «куплен-
ное» таким путем имущество возвращали
его владельцу.
Активную роль в этой борьбе играла
Лига объединенных фермеров, руководи-
мая коммунистами. На Юге с 1931 г. дей-
ствовал Союз кропперов-издолыциков, со-
зданный по инициативе компартии.
Массовые движения социального про-
теста создали в стране крайне напряжен-
ную обстановку. Рабочие, фермеры, пред-
ставители средних городских слоев воочию
увидели своего главного врага — монопо-
лии. Крупный капитал вновь стал объектом
острой критики. Антикапиталистические
устремления масс нашли выражение в ин-
тересе, проявляемом к Советскому Союзу,
в популярности идей планирования эконо-
мики для «всеобщего блага».
Глубокое разочарование масс в дея-
тельности буржуазных партий привело к
возрождению движения за независимые
политические действия и за создание]
третьей партии. Активными пропаганди-
стами этих идей были Лига за независимые]
политические действия, созданная в'
1929 г. представителями радикальной ин-!
теллигенции, Фермерско-рабочая партия?!
Миннесоты, завоевавшая в 1930 г. пост]
губернатора штата, и группа левых респуб?;
ликанцев, наиболее влиятельным лидером]
которой после смерти Р. Лафоллета стал
сенатор Дж. Норрис. Осуждая реакцион-
ную политику буржуазных партий,
участники движения защищали программу
реформ, направленную на ограничение гос-
подства монополий.
В этой обстановке развернулась изби-
рательная кампания 1932 г. Обе буржу-.
азные партии стремились представить себя-
защитниками интересов народа. Кое в чем]
даже республиканцам пришлось идти на.
уступки. Так, в марте 1932 г. Гувер подпи--
сал закон Норриса — Лагардиа, ограни-
чивший судебное вмешательство в трудо-
вые конфликты. Однако для республикан-
цев это было не правилом, а исключением.
В их предвыборной платформе не было^
ничего, что обещало хотя бы частичное?
облегчение бедственного положения рабо-t.
чих и фермеров. j
В отличие от республиканцев демократ^
ческая партия и особенно ее кандидат на!
пост президента США — губернатор шта^
та Нью-Йорк Франклин Рузвельт — при-1
знали необходимым пойти на некоторые]
уступки трудящимся, на проведение от*<
дельных либеральных реформ, рассчитан-’
ных на ослабление остроты классовых про-]
тиворечий. Гибкая тактика кандидатаТде-'
мократической партии, выдвинувшего_ло-
зунг «нового курса», а также несравненно;
более благоприятное положение демокра-
тов, позволившее им сваливать всю вину за
кризис на республиканцев, обеспечили
Рузвельту победу на выборах. За него го-,
лосовали в 1932 г. 22,8 млн. избирателей,
что дало ему 472 выборщика, тогда как<
Гуверу удалось получить только 15,8 млн;,
голосов и всего лишь 59 выборщиков. Де-
мократы завоевали большинство в обеих
палатах конгресса. После 12-летнего пе-
рерыва власть вновь оказалась в их
руках.
210
питала и выход из кризиса традиционным
путем.
Монополистический капитал реагиро-
вал на~э!<о7юКГи^ё^ки^ кризис жесткими
требова н и ям и « социального _ дем онтажа ».
Имперский союз германской промышлен-
ности призвал «очистить» государственный
бюджет от социальных расходов, восстано-
вить на предприятиях довоенный принцип
«хозяина в своем доме», сократить налог
на капитал на 50 % с последующей erQ
полной отменой. Подчеркивалось, что эти
требования способно выполнить «лишь
твердое и устойчивое правительство», ко-
торому при необходимости надо предоста-
вить чрезвычайные полномочия.
Финансовый капитал навязывал прави-
тельству выгодную для него дефляционную
политику. Под давлением монополий соци-
ал-демократический министр финансов
был отправлен в отставку. Новый министр,
ставленник «И. Г. Фарбениндустри» Моль-
денхауэр, представил проект государствен-
ного бюджета, предусматривавший увели-
чен ие налогового обложения трудящихся
почт ин а полмиллиарда марок. Н о круп н а я
буржуазия не была удовлетворена этим
компромиссным решением, требуя более
радикальных мер. Она стремилась к огра-
ничению прерогатив государства в опреде-
лении уровня заработной платы, условий
труда, социального страхования. СДПГ
под давлением профсоюзов отказалась
удовлетворить эти притязания. В марте
1930 г. «большая коалиция» с участием
социал-демократов распалась.
Политика кабинетов Брюнинга. Новое
правительство возглавил лидер правого
крыла партии Центра Брюнинг. Его каби-
нет стал важной вехой в эволюции полити-
ческой системы Германии вправо. Это было
первое «президиальное правительство». Не
имея большинства в рейхстаге, оно суще-
ствовало лишь «доверием президента»
й управляло с помощью чрезвычайных дек-
ретов Гинденбурга. В 1930 г. было издано
5, в 1931 г.— 44, а в 1932 г.— 66 чрезвы-
чайных декретов. Законодательные фун-
кции рейхстага сводились почти на~ нёт£
в 1932 г. он принял лишь 5 законов. Созда-
ние «президиальных кабинетов» было ре-
зультатом отказа значительной части гер-
манской буржуазии, в том числе партии
ап
§ 3. Германия
Экономический кризис и его социаль-
ные последствия. Кризис 1929—1933 гг. в
Германии носил особенно острый характер
и вызвал глубокие социально-политиче-
ские потрясения. Падение производства
продолжалось в течение трех лет, в про-
мышленности оно сократилось до 58 % от
уровня 1928 г. Реальная заработная плата
снизилась на 50 % и составляла поло-
вину официального прожиточного ми-
нимума.
Численность полностью и частично, без-
работных приближалась к 9 млн.у на них
лишь около 20 % получали мизерное посо-
бие по безработице. С особой силой кризис
ударил по средним слоям населения. Сотни
тысяч служащих и чиновников оказались
без средств к существованию, десятки ты-
сяч мелких производителей, торговцев, ма-
лоземельных крестьян ежегодно попадало
в водоворот банкротств. Оборот розничной
торговли сократился на одну треть, ремес-
ленного производства — в два раза. Де-
нежные доходы сельского хозяйства снизи-
лись на одну третьд его общая .задолжен-
ность увеличилась до 12 млрд, марок.
Кризис глубоко потряс кредитно-финансо-
вую систему Германии, вызвал крах ряда
крупных банков, повлек за собой много-
численные банкротства, сокращение при-
былей, особенно в «старых» отраслях про-
мышленности — металлургической, горно-
добывающей и др. В отличие от стран-
победительниц возможности германской
буржуазии в преодолении кризиса были
ограничены вследствие финансовой зави-
симости Германии от заграницы, отсут-
ствия у нее колоний, узости внутреннего
рынка.
Как и в других индустриально развитых
государствах, в Германии был деформиро-
ван механизм автоматического выхода из
кризиса через обесценение основного капи-
тала. В отраслях, где господствовали моно-
полии, производство упало в два-три раза
при сохранении относительно высокого
уровня цен. И наоборот, в немонополизиро-
ванной текстильной промышленности объ-
ем производству сократился лишь на 20 %,
а цены—на 60 %. Высокие картельные
цены тормозили обесценение основного ка-
Центра, от политики буржуазного рефор-
мизма. Следствием этого было сужение
партийно-политической базы Веймарской
республики.
Монополистический капитал стремился
взвалить издержки кризиса на рабочий
класс. Поскольку это могло вызвать оппо-
зицию со стороны СДПГ, был взят курс
на разрыв коалиции с нею. Важно также
подчеркнуть взаимообусловленность стра-
тегии финансового капитала во внутренней
и внешней политике. Военная ревизия Вер-
саля и всей послевоенной системы между-
народных отношений считалась невозмож-
ной без ликвидации веймарской демокра-
тии. Выдвигая цель подготовки войны-
реванша, империалистические круги Гер-
мании видели гарантию ее победоносного
завершения в установлении диктаторского
режима.
Таким образом, менялась стратегия мо-
нополистического капитала. Буржуазный
и социал-демократический реформизм,
буржуазно-парламентская демократия, со-
хранение веймарской коалиции — все это
больше не соответствовало его интересам,
не давало ему гарантии «спокойного тыла»
в захватнической войне. Логика развития
событий требовала поиска новой массовой
опоры. В этой ситуации германская импе-
риалистическая буржуазия сделала выбор,
окончательно определив свое отношение
к фашистскому движению. Однако это про-
изошло лишь в конце 1932 г. Установлению
фашистской власти предшествовала
острая борьба внутри правящих сил по
вопросу о формах и характере диктатор-
ского режима. «Приучая» страну к анти-
парламентским методам правления, каби-
нет Брюнинга объективно расчищал путь
фашизму. Вся его политика была направ-
лена на обеспечение интересов монополий.
^Первая чрезвычайная программа для по-
крытия бюджетного дефицита была пред-
ставлена им в июле 1930 г. Она предусмат-
ривала значительное снижение пособий по
безработице и другим видам социального
страхования, сокращение жалованья чи-
новникам и служащим, увеличение налогов
на трудящихся и др. Вместе с тем увеличи-
валась «восточная помощь», т. е. кредиты
юнкерскому землевладению^ повышались
льготы, экспортные гарантии и кредиты
\ 212
промышленникам. Кабинет Брюнинга фак-1
тически стал на путь государственно-моно-
йолистического регулирования. Кризис
подтолкнул и усилил его развитие в Герма-
нии. В ходе борьбы внутри монополистиче-
ского капитала победу одержала та его
часть, которая считала необходимым энер-
гичное вмешательство государства в эко-
номику и общественные отношения, осуще-
ствляемое в консервативных формах.
Д ефл я ционная политика Брюнинга
длительное время основывалась на сохра
нении монопольных цен. Лишь чрезвычай-]
ный декрет в декабре 1931 г. предусматри-
в а л наряду с с о кр а щен и ем заработной
платы до уровня 1927 г. некоторое сни>ке-,
ние цен, что усиливало конкурентоспособ-
ность германской промышленности на мр-’
ровых рынках. Был назначен государствен- ’
ный комиссар по ценам. Однако политика;
дефляции, снижая покупательную способ-:
ность внутреннего рынка, содействовала]
обострению кризиса. I
В 1931 г. _У Гл У бил с я кредитно-финан-;
совый кризис, обанкротился ряд башщв.]
Правительство реагировало на это назна-
чением государственного комиссара для
надзора за банковской_системойх а также
акциями так называемого санирования^
т. е. «оздоровления». Государство завладев
л о 90 % капитала второго по величине^
в стране Дрезденского банка, спасло от*
краха Берлинский банк, две крупнейшие!
пароходные компании — «Гапаг» и «Севера
ро-германский ллойд», ряд сельскоходшМ
ственных латифундий, а также концерны!
Рёхлинга, Борзига, предотвратило крах са-Ч
мого мощного в Европе Стального треста^
Стальной трест и Дрезденский банк (а ВЙ
меньшей степени и другие «санированные»]
предприятия) оказались фактически в py-j
ках государства. Государство участвовало,
в 583 акционерных обществах с капиталом
свыше 5 млрд, марок, контролировало1
большинство банков, вмешивалось в систем
му тарифных договоров в интересах пред--
принимателей. У
Форсируя дефляционную политику;';
Брюнинг рассчитывал, что иностранный
банкиры оценят его усилия по стабилиза-'
ции марки и государственного бюджета,
предоставят новые кредиты и проявят
снисходительность в репарационном во-
просе. Приняв в 1930 г. новый репараци- ।
онный план Юнга, Германия не собиралась i
его выполнять. Брюнинг настойчиво искал i
пути для отсрочки очередных взносов. По-
сле моратория, объявленного США в
1931 г., Германия практическилдекратила
выплату репараций. 1
Кабинет Брюнинга выражал в основ- i
ном интересы тактически более гибкого
крыла монополистического капитала —
электротехнических компаний, концерна <
«И. Г. Фарбениндустри», имевших тесные
связи с французскими и англо-американ- 1
скими монополиями. Эта часть крупной бур- ’
жуазии вначале исходила из целесообраз- i
пости постепенно, конституционным путем :
парализовать действие парламентских ин-
ститутов республики. В тот период крупная i
буржуазия и юнкерство, которым претили i
амбиции Гитлера, плебея и авантюриста,
предпочитали оставить руль государствен- ।
кого управления за респектабельными гос- i
подами из партии Центра. Именно Брю-
нинг, допуская возможность коалиции с i
НСДАП, рассчитывал «приручить» и по- i
глотить фашистское движение. i
Однако к концу 1931 г. внутри блока,
который поддержида^ьлрдвитедьство Брю-
нинга, усилилась переориентация, активи-
зировалось его профашистское крыло.
В октябре 1931 г. был создан«Гарцбург-
ский фронт». В нем были представлены все
оттенки националистической оппозиции —
от лидера Немецкой национальной народ-
ной партии Гугенберга до Гитлера. Хотя он
распался, так как не были удовлетворены
главные требования нацистов, именно со
второй половины 1931 г. участились пря-
мые домогательства со стороны Гитлера
и его «опекунов» заменить Брюнинга
«твердым канцлером и твердыми людьми
вокруг него». После успеха НСДАП на
выборах в рейхстаг 14 сентября 1930 г. зна-
чительно укрепились позиции крупных мо-
нополистов Тиссена, Кирдорфа, Флика,
поддерживавших фашистские притязания
на власть. Сторонниками нацистов стали
и те круги монополистического капитала,
которые ранее скептически оценивали спо-
собность Гитлера создать фашистской пар-
тии массовую базу. Вместе с тем разногла-
сия .сред и_ герма некой буржуазии еще не
были преодолены: на выборах президента
213
республики весной 1932 г. наряду с Гинден-
бургом ”2 "б алл от провались п ред с т а в ител и
правоэкстремистских сил, в том числе Гит-
лер. Гинденбург был избран лишь в резуль-
тате поддержки СДПГ. Его переизбрание
укрепило правое крыло буржуазии. Реша-
ющая часть монополистического, капитал а
все более ориентировалась на установле-
ние фашистской диктатуры. В конце мая
1932 г. правительство Брюнинга ушло в от-
ставку.
Нарастание фашистской опасности.
Национал-социалистская немецкая рабо-
чая партия (НСДАП) —«буржуазная
партия нового типа» (П. Тольятти) —со-
здавалась под лозунгом борьбы против
«большевизма» и «ноябрьских преступни-
ков», как орудие правоэкстремистских сил
монополистического капитала для решения
двух главных задач: подавления револю-
ционного и демократического движения
и ликвидации Версальской системы.
Проповедуемый НСДАП «националь-
ный социализм» претендовал на предста-
вительство интересов «всего народа». Но
поскольку основную его часть составляли
наемные рабочие, нацисты поставили зада-
чу внедриться в ряды пролетариата, извра-
тить его социалистические идеалы, интег-
рировать его в капиталистическую систему
во имя «общенародных» и «национальных»
целей, использовать в качестве «пушечного
мяса» в империалистической войне. С этой
целью в программу фашистской партии
был внесен ряд требований, заимствован-
ных из документов рабочего движения.
В ней провозглашались лозунги ликвида-
ции «нетрудовых доходов», национализа-
ции трестов, «участия в прибылях крупных
предприятий», государственных гарантий
«трудовой деятельности», «обеспечения
старости», уничтожения «спекуляции и
ростовщичества». НСДАП рекламировала
себя как партия «социальной справедливо-
сти» и радикального, «революционного об-
новления» общества. Нацисты пытались
создавать на предприятиях партийные
ячейки. Однако завоевать на свою сторону
промышленных рабочих до прихода к
власти им не удалось. В 1930 г. в нацист-
скую партию вступило лишь 8,5 % рабо-
чих. Реформистские профсоюзы и СДПГ,
не говоря о КПГ и революционной профоп-
позиции, стояли на антифашистских пози-
циях. Нацисты смогли завоевать лишь
часть неорганизованных рабочих (особен-
но в небольших городах), не принадлежав-
ших ни к КПГ, ни к СДПГ. Это обстоятель-
ство вынудило фашистскую партию сосре-
доточить усилия на укреплении влияния
среди мелкобуржуазных масс.
Экономический кризис ослабил полити-
ческий фундамент Веймарской республи-
ки — значительная часть средних слоев
перешла в оппозицию этому режиму. Ни-
звергнутые в пропасть нищеты мелкобур-
жуазные массы лихорадочно искали пути
к преобразованию существующего строя.
Однако низкий уровень исторического кру-
гозора и классового сознания обусловил
парадоксальность их политических взгля-
дов: сочетание антимонополистических и
антиреспубликанских настроений, надеж-
ды на возможность возвращения к домоно-
полистическому капитализму. С другой
стороны, поскольку Веймарская республи-
ка являлась результатом революции и ас-
социировалась с деятельностью СДПГ, не-
довольство мелкобуржуазных слоев неред-
ко принимало форму бунта против «мар-
ксистского социализма». Средние слои
проявляли враждебность к рабочему клас-
су, твердили о «засилье» профсоюзов. Мно-
гие требования мелких буржуа объясня-
лись чувством ущемленного национально-
го достоинства как следствия «версальско-
го унижения». Им импонировали нацист-
ские требования ликвидации Версальского
мира, возвращения колоний, установления
в стране «сильной власти». Идеологически
далекие от пролетарского социализма мел-
кобуржуазные массы искали политический
и государственный идеал в тоталитарных
теориях национал-социализма. Они и со-
ставляли массовую базу НСДАП.
Необходимо учитывать также, что фа-
шисты имели тщательно разработанную
систему идеологического воздействия на
массы, особенно на средние слои города
и деревни. Программные заявления
НСДАП отвечали уровню политического
сознания именно этой части населения,
требовавшей создания «здорового средне-
го сословия», муниципализации универ-
сальных магазинов с выделением прилав-
ков для мелких лавочников, возвращения
к цеховой системе средневековья. В 1932 г.,1
стремясь закрепить свои позиции, нацисты/
создали Боевой союз промыслового средне--
го сословия. Используя демагогические
лозунги, нацисты увлекли и значительную,
часть мелкого крестьянства, сельскохозяй-
ственных рабочих. Фашистская программа^
требовала проведения «учитывающей на-
циональные особенности земельной рефор-,
мы», в том числе издания закона о «безвоз*'
мездном отчуждении земли» в пользу всего^
общества, отмены арендной платы и «пре-^
крашения спекуляции землей». |
Особое внимание гитлеровцы уделяли?
политической обработке молодого поколе-j
ния. Ее организация была продумана во>
всех деталях: учитывалась жизненная нео?'
пытность юношества и склонность его к ро-г’
мантическим приключениям, любовь к уни*;
форме и спорту, невозможность трудоу-'
стройства. СоюЗ гитлеровской молодежи:
создавал свои организации в школах и вы-'
сших учебных заведениях. Преобладаю-;
щая часть студенчества оказалась бла-;
гоприятной средой для нацистской агита^
ции. Этому содействовала и консерва^
тивная часть профессуры, которая, как
и чиновничество, была не только воспри-;
имчива к националистической пропаганде,
но и принимала активное участие в фор-
мировании профашистского идейного;
климата.
Преследуя цель «искоренения марксит
стского мировоззрения», развертывая ант
тисемитскую пропаганду, фашистская пар-
тия использовала все средства идеологиче-
ского воздействия на массы, создавал^
организации насилия и террора против
инакомыслящих. v
Однако НСДАП не смогла бы про?
рваться к власти без поддержки монополи-'
стического капитала. По мере того как
крупный капитал осознавал необходимость,
политической массовой опоры для дикта-,
торского режима, влияние фашистской
партии возрастало. Если в начале 20-х го-<
дов ее кредиторами были некоторые бавар-J
ские промышленники, Ф. Тиссен и Г. Стин-J
нес, то в 1927 г. с ней установил контакт
создатель угольного синдиката Э. Кир-
дорф, а затем и другие монополисты. Под-
держка монополий позволила фашистской
партии развернуть широкую пропагандист-
214
скую деятельность. Возросла ее числен-
ность— со 100 тыс. в 1927 г. до 850 тыс.
к началу 1933 г. На выборах в рейхстаг
14 сентября 1930 г. НСДАП собрала почти
6,5 млн. голосов и создала вторую по чис-
ленности (после СДПГ) фракцию парла-
мента (см. табл, на с. 218). Покровители
нацистов увидели подтверждение перспек-
тивности своей ставки на фашистскую пар-
тию. Лидеры НСДАП сумели преодолеть
подозрительность некоторой части пред-
ставителей крупного капитала к псевдоре-
волюционным лозунгам партии. На ряде
встреч Гитлера с промышленниками и бан-
кирами было разъяснено, что монополисти-
ческие объединения типа фирмы Круппа
и крупные аграрии «выполняют свои специ-
фические задачи», заслуживают «уваже-
ния», а требования об экспроприации каса-
ются неарийцев, особенно евреев.
Финансовый крах 1931 г. еще более
укрепил позиции профашистских сил. В ок-
тябре 1931 г. Гинденбург впервые удостоил
Гитлера личной встречи. Хотя из-за чрез-
мерных притязаний нацистов договориться
не удалось, НСДАП явно превращалась
в гегемона всех реакционных сил. С середи-
ны 1932 г. менялась ориентация таких
крупнейших монополистических гигантов,
как Всеобщая электрическая компания и
концерн «И. Г. Фарбениндустри», менее
пострадавшие от кризиса, чем компании
в старых отраслях промышленности. Если
ранее они вполне удовлетворялись «прези-
диальными кабинетами» Брюнинга, то во
второй половине 1932 г., когда кризис уда-
рил по прибылям и этих монополий, их
позиции изменились. Бездействие парла-
мента, правительственная чехарда, рост
влияния компартии, нарастание стачечно-
го движения — все это свидетельствовало
о том, что политический кризис стал прини-
мать острый характер. В этой ситуации
среди широких кругов буржуазии станови-
лась все более популярной фашистская
идея о всевластии государства, являвшая-
ся краеугольным камнем идеологической
платформы НСДАП. Интересам крупного
капитала и умонастроению всего консерва-
тивного лагеря отвечал курс нацистской
партии на тотальную диктатуру и военный
реванш.
Преемником Брюнинга стал деятель,
близкий к правому крылу партии Цен-
тра,— Папен, сформировавший кабинет,
который опирался на поддержку профаши-
стских кругов монополистического капита-
ла. Однако в рейхстаге он не имел боль-
шинства и продолжал практику управле-
ния с помощью чрезвычайных декретов.
Папен с ведома Гинденбурга пошел на
открытый государственный переворот в
Пруссии: 20 июля 1932 г. правительство
этой крупнейшей земли во главе с социал-
демократом О. Брауном было смещено
и заменено профашистски настроенными
чиновниками. Шансы нацистов на созда-
ние правительства повысились. Этому спо-
собствовала и их победа на выборах в рей-
хстаг в июле 1932 г., когда НСДАП получи-
ла 13,8 млн. голосов избирателей (см. табл,
на с. 218).
Фашизм и рабочие партии. Победа фа-
шизма в Германии не была фатальной.
Создание мощного антифашистского
фронта могло преградить ему путь к
власти. Основой антинацистского сопро-
тивления был рабочий класс, организо-
ванный в КПГ, СДПГ, в пролетарских
профсоюзах. Располагая около 1 /3 голосов
в рейхстаге, опираясь на антифашистские
силы вне парламента, рабочие партии мог-
ли нанести гитлеровцам решительный
удар. Но социал-реформистские силы отка-
зались от сотрудничества с компартией. Их
средства борьбы против фашизма не были
эффективны, их политика объективно уг-
лубляла кризис Веймарской республики
и способствовала укреплению позиций на-
цистов.
Лидеры СДПГ и реформистских проф-
союзов искали выход из экономического
и политического кризиса исключительно
в рамках капиталистической экономики и
буржуазного государства. Они претендо-
вали на роль «заботливого врача» у посте-
ли «заболевшего капитализма». Государ-
ственно-монополистическое регулирование
трактовалось ими как создание «прочного
фундамента» будущего социалистического
общества. Фашистское движение рассмат-
ривалось лишь как результат кризиса и не-
довольства разорявшейся мелкой буржуа-
зии. Некоторые лидеры СДПГ все же пита-
ли иллюзии относительно возможности
«приучить к ответственности» нацистов в
215
случае прихода их к власти. Они не видели
сущности и социальной роли фашистского
движения как орудия правоэкстремистских
сил финансового капитала.
Эти идейные принципы определяли
практическую деятельность руководства
СДПГ и реформистских профсоюзов. Они
проводили политику «меньшего зла», вы-
ступая с лозунгами «Лучше Брюнинг, чем
Гитлер!», игнорируя тот факт, что Брюнинг
последовательно расчищал дорогу фаши-
стам. Ошибочным и пагубным по своим
последствиям было и голосование социал-
демократов за переизбрание Гинденбурга
президентом германской республики в
1932 г. Отвергнув предложение компартии
о совместном выдвижении антифашистско-
го кандидата в президенты, СДПГ и руко-
водство профсоюзов, прикрываясь полити-
кой «меньшего зла», поддержали Гинден-
бурга. Кайзеровский фельдмаршал рекла-
мировался как «хранитель республики»
и даже как «гарант социализма» в Герма-
нии. Голосами социал-демократов он был
переизбран, а спустя несколько месяцев
призвал Гитлера к власти. Антикоммунизм
лидеров СДПГ тормозил создание антифа-
шистского рабочего фронта, обрекал ре-
формистские организации на пассивность.
Наиболее отчетливо это проявилось во вре-
мя переворота в Пруссии в июле 1932 г. Ру-
ководство СДПГ, заранее информирован-
ное об антиконституционных планах удале-
ния социал-демократов с руководящих
постов в Пруссии, ничего не сделало для
организации сопротивления рядовых чле-
нов партии и профсоюзов, ожидавших при-
зыва к действию. Переворот в Пруссии
ослабил позиции антифашистских сил.
Наиболее активной силой в борьбе про-
тив фашизма была КПГ. В решениях ком-
партии фашистское движение характери-
зовалось как инструмент крайне империа-
листических сил монополистического капи-
тала. КПГ вела активную борьбу против
политики Брюнинга и чрезвычайных декре-
тов. Несмотря на общую тенденцию спада
забастовочного движения в годы кризиса,
компартии и революционной профоппози-
ции (РПО) удалось организовать ряд
крупных выступлений рабочих. В 1930—
1931 гг. прошли стачки металлистов Берли-
на, горняков Рура, забастовки в Мансфель-
дском промышленном районе, в сентябре —
ноябре 1932 г.— более тысячи экономиче-
ских и политических стачек на транспорте
и на других предприятиях.
В 1930 г. КПГ разработала Программу
национального и социального освобожде-
ния немецкого народа. В ней вскрывалась
сущность фашизма как антирабочей, анти-
социалистической и антинациональной си-
лы. В 1931 г. КПГ опубликовала про-,,
грамму помощи крестьянству, план ликви-
дации безработицы, а также программу'
помощи средним слоям населения. В этих,
документах выдвигались требования без-,
возмездной конфискации помещичьей зем-.
ли и бесплатной передачи ее малоземель-
ным крестьянам и батракам, предусматри-^
валась система мер для увеличения занято-
сти и облегчения положения мелкобуржу-
азных слоев. Компартия стремилась no-i
дорвать позиции нацистской партии, со-^
здать союз рабочего класса и всех трудя-;
щихся масс города и деревни. В сентябре]
1930 г. был создан Союз борьбы против^
фашизма, активное сопротивление гитлем
ровским головорезам оказывали отряды]
рабочей самообороны. Несмотря на труд--
ности, КПГ удалось укрепить свои позиции
в массах. На выборах 14 сентября*
1930 г. она получила на 1,3 млн. голосов]
больше, чем в 1928 г.,— за нее проголосо*^
вало 4,6 млн. человек.
Вместе с тем росту влияния компартии,^
ее борьбе за создание антифашистского]
фронта мешали ошибки в ее стратегия!
и тактике. В программе 1930 г. в качестве!
альтернативы фашистской диктатуре вы*1
двигался как ближайшая цель борьбы!
лозунг социалистической революции и дик*1
татуры пролетариата. В январе!
1931 г. КПГ выступила с лозунгом нам
родной революции. Он отражал понимание]
того, что пролетариат может одержать пом
беду лишь в союзе с трудящимися средним
ми слоями. Однако лозунг народной ревом
люции нередко трактовался как синониц]
социалистической революции. В этом отра*1
зилось непонимание неизбежности промер
жуточных этапов на пути к пролет а рскоЙ|
революции, сочетания борьбы за демократ
тию с борьбой за социализм. Когда фа?|
шизм стал главной опасностью, неотложек
ной задачей рабочего класса явилась за-J
216
щита буржуазно-демократических завое-
ваний германской революции 1918—
1919 гг. Переместив центр тяжести в по-
вседневной борьбе на конечные цели,
компартия не смогла увлечь под свои зна-
мена реформистски настроенную часть ра-
бочих и широкие мелкобуржуазные массы.
Ошибки тактического характера были
результатом неверного понимания полити-
ческих функций реформизма в условиях
угрозы фашизма. Социал-реформизм рас-
сматривался как «левое крыло» фашизма,
а СДПГ — как «социал-фашистская» пар-
тия. Эта характеристика, отражавшая ре-
акцию КПГ на оголтелый антикоммунизм
лидеров СДПГ, не учитывала, что по своей
классовой природе реформистские органи-
зации являлись составной частью буржу-
азной демократии. Отнесение их к профа-
шистским силам затрудняло создание еди-
ного антифашистского фронта. Не были до
конца изжиты сектантские взгляды в отно-
шении реформистских профсоюзов, недо-
оценивалось ущемленное национальное
чувство немецкого народа. Хотя вопрос
о ликвидации грабительского Версальско-
го мира стоял в центре Программы нацио-
нального и социального освобождения, его
практическое решение увязывалось лишь
с победой социалистической революции в
Германии.
Политика классового сотрудничества,
проводимая лидерами СДПГ и профсою-
зов, ошибки компартии тормозили сплоче-
ние антифашистских сил. Вместе с тем
в практической деятельности в течение
1932 г. КПГ исправила некоторые сектант-
ские установки, хотя ее стратегический
курс не изменился. Она заявила о готов-
ности сотрудничать с любой организа-
цией в борьбе против фашистской опасно-
сти. В мае 1932 г. пленум ЦК КПГ принял
решение о проведении «Антифашистской
акции», т. е. о развертывании широкого
народного движения против фашизма. Ле-
том 1932 г. в Берлине состоялся обще-
германский конгресс «Антифашистской ак-
ции», в котором приняли участие многие
рядовые социал-демократы и беспартий-
ные. По всей Германии прошли массовые
демонстрации и митинги. Движение «Анти-
фашистской акции» было зародышем анти-
фашистского рабочего фронта. КПГ значи-
тельно укрепила свои позиции в массах. На
выборах в рейхстаг в ноябре 1932 г. за ее
кандидатов было подано около 6 млн. голо-
сов — почти 17 % всех избирателей. Ук-
реплявшуюся тенденцию единства дей-
ствий пролетарских масс, усиление попу-
лярности КПГ нацисты встретили истош-
ными воплями об «опасности красной
диктатуры», будто бы угрожающей Герма-
нии.
Приход нацистов к власти. Выборы
в рейхстаг в июле 1932 г. стали вехой ново-
го этапа кризиса Веймарской республики.
Гитлеровцам удалось в. значительной мере
«поглотить» промежуточные буржуазные
партии: фракция НСДАП увеличилась до
230 депутатов, в то время как все другие
буржуазные партии, вместе взятые, полу-
чили 145 мандатов^
Внутри господствующих классов углуб-
лялись противоречия по вопросу.о путях
и формах установления диктаторского ре-
жима. Нацисты претендовали на пост кан-
цлера и другие ведущие портфели в каби-
нету Центр же, как и стоявшие за ним
политические силы, не были готовы к это-
му, рассчитывая получить в свои руки
решающие рычаги управления государ-
ством. Вместе с тем процесс поляризации
сил продолжался, причем быстро укрепля-
лось пронацистское крыло. Созданный в
1932 г. «кружрк Кеплера», в который вхо-
дили наиболее могущественные покровите-
ли Гитлера, давал «фюреру» рекомендации
по экономической части программы на-
цистов. В этой ситуации рейхстаг был
распущен и на 6 ноября 1932 г. назначены
новые выборы. Фашисты надеялись полу-
чить подавляющее большинство мандатов
и на «законном» основании сформировать
правительство.
Однако в то время эти расчеты не
оправдались. Более того, осенью
1932 г. стали обнаруживаться симптомы^
кризиса фашистского движения,. Часть
введенных в заблуждение попутчиков
НСДАП отказала ему в доверии. В резуль-
тате нацисты получили на этих выборах
11,3 млн. голосов — на 2,5 млн, меньше,
чем в июле 1932_г. Германские финансовые
магнаты отдавали себе отчет о возможных
политических последствиях развала
НСДАП. Крах нацизма был бы «нацио-
217
Выборы в рейхстаг (май 1928 г.— ноябрь 1932 г.)
Партии % поданных голосов Количество мандатов
20.V.1928 14.IX.1930 31.VII.1932 6.XI.1932 20.V.1928 14.IX.1930 31.VII.1932 6.XI.1932
КПГ 10,6 13,1 14,6 16,9 54 77 89 100
СДПГ 29,8 24,5 21,6 20,4 153 143 133 121
ГДП 4,9 3,8 — — 25 20 — —
Центр и БНП 15,2 14,8 15,7 15,0 78 87 99 90
ННП 8,7 4,5 45 30 — —
НННП 14,2 7,0 5,9 8,6 73 41 37 52
НСДАП 2,6 18,3 37,4 33,1 12 107 230 196
Прочие 14,0 14,0 4,8 6,0 50 72 20 25
нальным бедствием», «катастрофой», напе-
ребой взывали буржуазная пресса и покро-
вители НСДАП, размахивая жупелом ан-
тикоммунизма. Последнее правительство
Веймарской республики, которое возглавил
генерал Шлейхер, не имело опоры в рейх-
стаге и носило переходный характер. Пред-
ставители крупнейших монополин,, банков
и генералитета окончательно переходили
на профашистские позиции. В адрес прези-
дента были направлены послания, подпи-
санные более чем 20 финансовыми вороти-
лами Германии с требованием без пр.о-^
медления назначить Гитлера рейхсканцле-
ром. На закулисных встречах и перегово-
рах были определены состав и программа
правительства Гитлера. Фашистская пар-
тия и финансовая олигархия были едины
в необходимости удушения революционно-
го движения, регулирования экономики
в интересах крупного капитала, ревизии
Версальского мира. 30 января 1933 г. Гин-
денбург назначилГитлерарейхсканцлером.
§ 4. Великобритания
Экономический кризис в Англии. Миро-
вой экономический кризис начался в Ан-
глии с некоторым опозданием: падение
производства наметилось лишь в первом
квартале 1930 г. Наибольшей глубины кри-
зис достиг весной 1932 г., когда производ-
ство упало на 23 % от уровня 1929 г. По
сравнению с такими странами, как США
или Германия, ущерб выглядел несколько
меньшим, но объяснялось это тем, что в
предкризисное десятилетие английская
промышленность развивалась крайне мед-
ленно и к началу кризиса едва достигла
довоенного уровня производства.
Как и в других капиталистических стра-
нах, кризис в Англии охватил все отрасли
экономики. Самый серьезный удар он обру-
шил на старые, базовые отрасли. Напри-
мер, выплавка чугуна и стали сократилась»
почти вдвое, а продукция судостроитель-
ной промышленности упала в 12 раз. Цены'
на продукты сельского хозяйства понйзи-
лись в среднем на треть, что вело к разоре-
нии) мелких фермеров и арендаторов. ' •
Связанная с кризисом дезорганизаций"
' мирового капиталистического рынка тяже-^
ло сказалась на английской внешней тор-ч
говле. Зависимость страны от подвоза^
сырья и продовольствия не позволила еМ
существенно ограничить импорт, а экспорт!
британских промышленных товаров умень^
шился вдвое. Результатом стал огромный»
дефицит торгового баланса. Но если ДСЙ
кризиса он с лихвой перекрывался дохода^
ми от так называемого невидимого эксйор^1
та (от зарубежных инвестиций, от между-^
народных финансовых операций и от судо*
вых фрахтов), то теперь этих доходов уже!
не хватало. Зарубежные инвестиции обес*
ценились почти на четверть, финансовый
операции Сити сократились, а тоннаж бри*
танского торгового флота уменьшился Н{|
2,5 млн. т. В 1931 г. расходы Англии впер^
вые на НО млн. ф. ст. превысили доходь^
а в последующие годы дефицит платежного
баланса еще более возрос. =
Сокращение производства, расстройств^
торговли и финансов вызвали невиданны!
в истории страны рост безработицы. УжО
в 20-х годах безработица приняла в Англин
хронический характер: ею было охваченд
218
не менее 10 % рабочих. В 1932 г. в таком
положении оказался уже каждый четвер-
тый рабочий. Общее число безработных
составило в январе 1933 г. около 3 млн,
человек. В наиболее пострадавших от кри-
зиса отраслях промышленности положение
было еще тяжелее: лишились работы более
трети шахтеров и почти половина метал-
лургов, а в судостроении безработица со-
ставила 62 %. Экономическая жизнь в тра-
диционных центрах базовых отраслей —
Южном Уэльсе, Нортумберленде, Ланка-
шире, на верфях реки Клайд в Шотлан-
дии — практически замерла, а города и ра-
бочие поселки в них обезлюдели. Они пре-
вратились в «районы депрессии».
Политика второго лейбористского пра-
вительства. К началу экономического кри-
зиса у в л а ст и в Ан гл и и у же н.ес кол ь к о
месяцев стояло второе лейбористское пра-
вительство, сформированное партией, мас-
совую базу которой составляют организо-
ванные в профсоюзы рабочие. Увеличение
з а н ятост и и оказание пом о щ и безработным
были поэтому для дейбористского_п.равд.-_.
тельства важнейшими вопросами экономи-
ческой политики. Однако лейбористское
руководство.стремилось_не к кардинально-
му их решению за счет капиталистов, а пы-
талось лишь притушить недовольство ра-
бочих, действуя методами полумер и мел-
ких уступок.
Еще до наступления кризиса прави-
тельство образовало специальное мини-х
стерство «по борьбе с безработицей» во
главе с бывшим крупным профсоюзным
функционером Томасом. «Борьбу с безра-
ботицей» министерство повело”вГдвух на-
правлениях j)oho содействовало переселе-
нию рабочих из «районов депрессии» в
сельскую местность, в менее пострадавшие
промышленные области и в доминионы,
а кроме тогсфорганизовывало обществен-
ные работы. Однако в условиях кризиса
Деятельность министерства не дала ощути-
мых результатов. Переселенческая полити-
ка окончилась провалом, поскольку работы
не было и на новом месте, а средства,
ассигнуемые на создание рабочих мест,
были столь малы, что на каждого трудоу-
строенного безработного приходилось не
менее пяти человек, оставшихся без ра-
боты.
В феврале 1930 г. парламент принял
закон, несколько___улучшивщий систему
страхования ПО безработице. Возраст лиц,
имеющих право на получение пособия*.6j?iл
с н и жен _д о_ 15 лет^ а _ _с а м о пособие под -
росткам увеличено. До принятия этого
закона человек мог быть лишен пособия,
если он не мог доказать, что на самом деле
искал работу; теперь же, лишая безработ-
ного пособия, доказывать его нерадивость
в поисках работы должна была биржа
труда. Закон был результатом массовой
борьбы английских трудящихся, его основ-
ные положения отражали (правда, в уре-
занном виде) лозунги, под которыми Наци-
ональное движение безработных проводи-
ло в 1929 г. многолюдные демонстрации
и митинги во всех крупных городах Англии.
С углублением экономического кризиса
реальное значение этих уступок как сред-
ства предотвращения роста классовой
борьбы неуклонно падало. Одновременно
возрастало недовольство британских капи-
талистов политикой лейбористского прави-
тельства. Особую их ненависть вызывала
система страхования по безработице, кото-
рая, по мнению предпринимателей, мешала
безработице стать действенным фактором
снижения заработной платы работающих
и тем самым подрывала «социальную и фи-
нансовую устойчивость страны». Под дав-
лением буржуазии лейбористский кабинет
перешел к прямому наступлению на зара-
ботную плату рабочих, в нарушение пред-
выборных обещаний отказался пересмот-
реть закон 1927 г. о профсоюзах и восста-
новить 7-часовой рабочий день для шахте-
ров. В декабре 1930 г. была создана
правительственная комиссия для выработ-
ки рекомендаций по пересмотру системы
социального страхования. В августе
1931 г. парламент принял составленный по
ее рекомендациям закон о «ненормально-
стях в выдаче страховых сумм». Права на
получение пособия был лишен ряд катего-
рий безработных (сезонные рабочие, лица
без непрерывного стажа работы, занятые
неполный рабочий день, замужние женщи-
ны и др.), а _ общая «экономия» должна
была составить около 5 млн. ф. ст.
Одним из главных обещаний лейбори-
стов, обеспечивших им поддержку избира-
телей в 1929 г., было восстановление дип-
219
ломатических отношений с СССР. К этому
времени антисоветская линия консерватив-
ного правительства не пользовалась попу-
лярностью даже в рядах самой консерва-
тивной партии. В условиях сокращения
мировой торговли заявление Советского
Союза о готовности разместить в Англии
заказы на сумму в 100 млн. ф. ст. было
с интересом встречено деловыми кругами.
Лейбористский кабинет, правда, вновь по-
пытался добиться от Советского прави-
тельства предварительных уступок (в
частности, в вопросе о долгах царского
и временного правительств), но позиция
СССР была твердой: расширение торговли
возможно лишь на основе безусловного
и полного восстановления дипломатиче-
ских отношений. 3 октября 1929 г. был
подписан протокол о возобновлении дипло-
матических отношений между СССР и Ан-
глией, а в апреле следующего года —
временное торговое соглашение. Восста-
новление отношений с Англией явилось
крупной победой советской внешней поли-
тики, но одновременно оно укрепило пре-
стиж лейбористского правительства внут-
ри страны.
Колониальная, политика лейбористов,
по существу, ничем не отличалась от курса
консервативного кабинета. Основой ее по-
прежнему было подавление национально-
освободительной борьбы. Осталось невы-
полненным даже такое предвыборное обе-
щание, как предоставление Индии статуса
доминиона. В 1930 г. правительство разра-
ботало проект индийской конституции,
фактически закреплявший ее колониальное
положение. Проект вызвал массовые про-
тесты индийцев; в ответ лейбористское
правительство объявило в Индии военное
положение.
В то же время британские правящие
круги не могли не учитывать изменений,
происшедших в доминионах Англии и в их
отношениях с метрополией. Резко возрос-
ший экономический потенциал Канады,
Австралии и Южно-Африканского Союза
позволил им добиться большей политиче-
ской самостоятельности. В 1931 г. англий-
ский парламент принял так называемый
Вестминстерский статут, по которому изда-
ваемые в Англии законы перестали быть
обязательными для доминионов, а законы,
принятые парламентами доминионов, бо-
лее не подлежали утверждению в метропо-
лии. С этого времени в политическом лекси-
коне Лондона все чаше начал применяться
термин «Британское содружество наций».
Идя на некоторые уступки буржуазии до-
минионов, правящие круги Англии стреми-
лись добиться укрепления имперских пози-
ций британского финансового капитала.
Образование и деятельность «нацио-
нального правительства». Весной
1931 г. стало быстро ухудшаться финансо-
вое положение Англии. Углубление эконо-
мического кризиса и неустойчивое положе-
ние фунта стерлингов побуждали
иностранных держателей краткосрочных
вкладов в банках лондонского Сити изы-
мать их для перевода в более прочную
валюту. Началось «бегство от фунта». Зо-
лотой запас страны таял. Банки забили
тревогу, стремясь подтолкнуть лейборист-
ское правительство к решительным мерам
по перекладыванию всей тяжести борьбы
с экономическим кризисом на плечи трудя-
щихся.
В марте 1931 г. правительство создало*
специальную комиссию по «национальной
экономии» во главе с крупным банкиром
Дж. Мэем. Пять месяцев спустя комиссия ;
представила итоговый доклад, который^
предрекал рост дефицита государственно-j
го бюджета до 120 млн. ф. ст. и предлагал^
покрыть его экономией на пособиях по]
безработице и на жаловании государствен-’;
ных служащих. г J
Антинародный характер рекомендаций’
комиссии Мэя вызвал волну митингов и де-
монстраций протеста. Но британские бан-
киры стояли на своем. Их позицию под^
держал и федеральный резервный банк*;
в Нью-Йорке, который потребовал в
стве гарантии для предоставления очеред*
ного займа проведения мер по экономии*
в духе плана Мэя. •
23 августа 1931 г. при обсуждении
вопроса о снижении на 10 % пособий без?
работным лейбористский кабинет раск<да
лолся: за эту меру выступило 11 его членов^
против — 10. Премьер-министр Макдо?
нальд заявил об отставке правительствав
Впервые в мирных условиях было сформи*
ровано коалиционное правительство, полу*
чившее название «национального». В нег'$
220
вошли сторонники Макдональда среди лей-
бористов, а также консерваторы и либера-
лы. Хотя и Макдональд, и Сноуден сохра-
нили посты премьер-министра и министра
финансов, ключевая роль в руководстве
страной фактически перешла к консервато-
рам.
Новое руководство лейбористской пар-
тии во главе с А. Ге ндёрГоном^пе ресев на
скамьи оппозиции, поспешило отмеже-
ваться от своих бывших лидеров. Во мно-
гом эта позиция была~з~анята"под влиянием
левого крыла лейбористов. Макдональд и
его сторонники были объявлены ренегата-
ми и исключены из партии. Но пытаясь тем
самым спасти престиж лейбористской пар-
тии в массах, Гендерсон, Клайне и другие
руководители всячески удерживали рабо-
чих от активной борьбы за отставку «наци-
онального правительств», убеждая их в
том, что единственный путь к победе —
голосовать на парламентских выборах за
лейбористов.
Раскол лейбористского правительства
не стал расколом всей партии. Число сто-
ронников Макдональда, называвших себя
«национал-лейбористами», и в парламенте,
и тем более в массах рядовых членов пар-
тии было невелико. Однако лейбористская
партия переживала глубокий кризис, выра-
зившийся в уменьшении ее массовой опоры
в среде трудящихся. С особой силой это
проявилось нд_ парламентских выборах в
октябре 1931 г. За лейбористских кандида-
тов голосовали более 6,5 млн. человек
(в 1929 г.— 8,4 млн.). Таким образом, зна-
чительная часть организованных в тред-
юнионы рабочих по-прежнему поддержи-
вала лейбористов. Но партии удалось про-
вести в палату общин всего 46 депутатов.
По сравнению с предыдущими выборами
она потеряла 241 место. Показательно, что
все новые лидеры пар.тии._во главке Гендер -
соном в парламент не прошли, и лейборист-
скую фракцию в палате общин возглавил
Клемент Эттли. В итоге выборов
1931 г. лейборизм потерпел серьезнейшее
политическое поражение.
П(| числу завоеванных депутатских
мест лейбористов обошли даже либералы,
получившие 72 мандата. Но главная побе-
да досталась кон сер ват ора м, у частвовав -
шим в выборах в коалиции с национал-
лейбористам_и _и. _ национал-либерала ми.
«Национальная коалиция» собрала на вы-
борах около 14,5 млн. голосов и получила
497 депутатскихмандатов, причем_л ьвин а я
их доля (472 местаДпринадлежала консер-
ваторам. Новое <<национальяоед1р.авитель-
ство» опять возглавил Макдональд, окон-
чательно превратившийся в марионетку
в руках консерваторов.
Главной цель ю _ пол ит и к и « н ацио н а л ь -
ного правительства» была попытка выйти
из кризиса, переложив его бремя на плечи
трудящихся. Первым шагом в этом направ-
лении стала реализация предложений ко-
миссии Мэя. Пособия безработным были
сокращены на 10 %, а в ноябре 1931 г. был
введен в действие новый закон о «проверке
нуждаемости», запрещавший выдачу посо-
бий тем безработным, кто находился на
иждивении своей семьи.
Осенью 1931 г. было проведено _сркр а -
щение жалованья государственным служа-
щим, прежде_ всего учителям и военным
морякам. Снижение жалованья проводи-
лось под лозунгом «равенства жертв». Но
истинный характер такого «равенства» на-
глядно обнаружился в том, что жалованье
офицерскому составу военно-морского
флота правительство хотело сократить на
5 %, а рядовым матросам — на 25 %. В от-
вет на это в сентябре 1931 г. моряки
военной эскадры, стоявшей в шотландском
порту Инвергордон, отказались подчинить-
ся приказу о выходе в море. Макдональд
лично прибыл туда и вел переговоры с мат-
росами, но даже это не помогло — при-
шлось согласиться на их требование о>том,
что ни одному военнослужащему ^жало-
ванье не будет сокращено более чем на
10%.
Другой,, важной мерой «национального
правительства».стала отмена_в_ 1931 г. зо-
лотого стандарта фунта .стерлингов. Хотя
Сноуден утверждал,, что это лишь времен-
ная мера, призванная спасти быстро таю-
щий золотой запас страны, будущее пока-
зало, что вернуться к золотой валюте Ан-
глия уже не смогла. Курс фунта начал
падать и через полгода стабилизировался
примерно на уровне 2/з прежнего паритета.
В 1931 —1932 г г. парламент принялряд
законов_ об обложении таможенными по-
шлинами в размере не менее 10 % стоим а-
221
сти всех видов ввозимых в Англию товаров.
Внутренний рынок страны был огражден от
и н остр ан ной ко нкуренци иЛ _ что пол ож и -
тельно сказалось на развитии английской
промышленности, и дозволило, несколько
улучшить платежный баланс за счет сокра-
щения импорта.
Вводя протекционизм, английская бур-
жуазия рассчитывала сохранить систему
свободной торговли внутри Британской им-
перии. Однако на состоявшейся в августе
1932 г. имперской конференции в Оттаве
доминионы согласились лишь на неболь-
шое взаимное снижение таможенных тари-
фов, получившее название системы импер-
ских преференций, т. е. предпочтительных
пошлин.
Наступление на жизненный уровень
трудящихся своей страны, использование
огромных ресурсов колониальной империи,
усиление государственного вмешательства
в экономику — все эти меры позволили ук-
репить позиции британских капиталистов.
К тому же к 1934 г. страна вышла из поло-
сы экономического кризиса. Но эти меры не
решали более глубоких проблем: структур-
ной перестройки и развития инфраструкту-
ры, модернизации оборудования и ускоре-
ния темпов роста. Наличие этих проблем
свидетельствовало об усилении общего
кризиса капитализма в Англии.
Рабочее движение. В годы экономиче-
ского кризиса рабочее движение в Англии
достигло большого размаха. Ежегодно в
стачках участвовали сотни тысяч рабочих.
Численность тред-юнионов оставалась в
пределах 4,5 млн. человек, но внутри проф-
союзов усиливалась тяга к единству, креп-
ло левое крыло. Многие местные отделения
профсоюзов активно поддержали развер-
нувшееся с осени 1930 г. движение за
«Рабочую хартию». Этот документ был
разработан компартией совместно с Дви-
жением меньшинства и содержал требова-
ния общенационального минимума зара-
ботной платы, введения 7-часового рабоче-
го дня, отмены антипрофсоюзного закона
1927 г., повышения пособий и т. п. Борьба
за «Рабочую хартию» сплачивала рабочих.
В стране развернулось массовое движе-
ние безработных. Весной 1930 г. Нацио-
нальное движение безработных организо-
вало первый голодный поход на Лондон.
В октябре 1932 г. участников очередного
голодного похода безработных в Лондоне
встречали 150 тыс. рабочих. Массовую
поддержку получил и третий голодный по-
ход в январе 1934 г. Отличительными чер-
тами выступлений безработных были спло-
ченность и организованность. Нередкими
были и столкновения с полицией, напа-
давшей на мирные демонстрации безра-
ботных.
В начале 30-х годов активизировались
левые течения в лейбористском движении.
Ряд организаций, входивших в лейборист-
скую партию, особенно Независимая рабо-
чая партия, требовали изменения курса
партийной политики. Убедившись в невоз-
можности добиться этого в данный момент,
НРП в 1932 г. вышла из лейбористской
партии. Часть членов НРП осталась в ее
составе и вместе с другими левыми группа-
ми создала в том же году Социалистичес-
кую лигу, сыгравшую значительную роль
в лейбористском движении.
Существенный вклад в организацию
борьбы безработных и в активизацию ле-
вых элементов в рабочем движении внесла
Компартия Великобритании. Постепенно
преодолевая сектантские ошибки, партия
расширяла борьбу за массы. Этому способ-
ствовало начавшееся с 1 января 1930 г. из-
дание первой ежедневной газеты британ-
ских коммунистов «Дейли уоркер». Авто-
ритет КПВ постепенно возрастал.
§ 5. Франция
Во Франции кризис наступил позже,
чем в других странах. Его задержали вос-
становление разрушенных во время войны
районов, получение немецких репараций,
строительство военных укреплений «линии
Мажино». "
Падение промышленного производства
и внешней торговли наметилось во Фран-
ции лишь в конце 1930 г. Оно было_не
таким глубоким, как в США или Германии;
но глубже и длительнее, чем в остальные
крупных капиталистических государствах.
В развитии кризиса во Франции наблюда-
лось два кульминационных пункта: в
1932 и 1935 гг. В 1932 г. объем промышлен-
ного производства сократился на 44 % по
сравнению с наивысшим уровнем-1930 г,-и-
222
и а 4 % по сравнению^ довоен н ы м уров не м
1913 г. После слабого оживления экономи-
ки в 1933—1934 гг..кризис_снона_об.острид-
ея. В 1935 г. промышленное производство
на 46 % отставало от 1930 г. Импорт и.
экспорт сократились на 65 % от уровня
1930 г. Только в 1937 г. промышленность
и внешняя торговля вернулись к довоен-
ному уровню. Однако в 1938 г. наметился
новый спад, который не был полностью
преодолен вплоть до второй мировой
войны.
Падение производства сопровождалось
быстрым ростом безработицы и “с о краше7
нием заработной платы. Доходы рабочих,
занятых в промышленности и торговле,
уменьшились.^. 1930.no 19.31..г на_30..%,
доходы служащих — на . 15—18.%.
В. 1935 г. число официально зарегистриро-
ванные безработных впервые^за послево-
енные годы достигло 425 тыс., челове.к.
Поскольку безработные тогда регистриро-
вались лишь в крупных городах, их реаль-
ная численность была значительно выше.
Кроме того, многие рабочие переводились
на неполный рабочий день и становились
частично безработными. Фактически около
половины рабочего класса страдало от по-
лной или частичной безработицы.
Тяжелый удар был нанесен сельскому
хозяйству. В течение всего кризиса сель-
скохозяйственное производство не могло
превысить довоенный уровень, а иногда
опускалось ниже этого уровня. Цены на
сельскохозяйственные продукты резко упа-
ли (в среднем в два раза), тогда как цены
на промышленные изделия снизились го-
раздо меньше. Производство сельскохо-
зяйственных продуктов стало убыточным.
Их скармливали скоту, сжигали, уничто-
жали, хотя массы трудящихся не могли
обеспечить себя достаточным питанием из-
за сокращения доходов.
Серьезно пострадали от кризиса сред-
ние слои городского населения. Доходы
мелкой городской буржуазии с 1929_по
1934 г. снизились на 30 %. Число бан-
кротств мелких и средних предприятий,
магазинов, лавочек, кафе выросло более
чем в 1,5 раза. Разорилось более 100 тыс.
мелких торговцев. В бедственном положе-
нии оказались многие пенсионеры, бывшие
фронтовики, часть интеллигенции, лишив-
шиеся привычных условий существования.
Обанкротились даже некоторые крупные
предприятия и банки, разорившие десятки
тысяч мелких вкладчиков.
В наиболее выгодном положении нахо-
дились крупнейшие предприятия, которые
входили в так называемый защищенный
сектор, пользовавшийся поддержкой госу-
дарства.
Правительство предоставляло предпри-
ятиям «защищенного сектора» государ-
ственные заказы и кредиты, обеспечивало
им налоговые и таможенные льготы. Были
приняты меры для ограничения сельскохо-
зяйственного производства. Крестьянам
выплачивали премии за сокращение посев-
ных площадей, уничтожение части урожая,
сокращение виноградников.
Небывалый экономический кризис,
стремительный рост безработицы и нищеты
вызывали недовольство широких слоев на-
селения. Оно проявлялось, в частности,
в падении влияния традиционных правых
партий, управлявших Францией накануне
и в первые годы кризиса. С ноября
1929 г. по май 1932 г. у власти сменилось
8 правительств, возглавляемых по преиму-
ществу лидерами правых — Тардье и Ла-
валем. В среднем каждое из них. держалось
менее 4 месяцев.
Кризис и растущее недовольство насе-
ления вызвали серьезные изменения в иде-
ологии и политике буржуазии. Часть ее
отказалась от принципов традиционного
буржуазного либерализма и демократиз-
ма. Она пришла к выводу, что лишь силь-
ная власть и государственное регулирова-
ние экономики могут вывести капитализм
из кризиса и предотвратить возможность
революционных взрывов. Ссылаясь на тео-
рии английского экономиста Кейнса, сто-
ронники государственного управления эко-
номикой' («дирижисты») предлагали со-
здать органы государственного экономиче-
ского контроля и планирования. Чтобы
смягчить недовольство масс, они были го-
товы пойти на уступки трудящимся: рас-
ширить систему социального страхования,
увеличить пособия по безработице.
Взгляды буржуазных «дирижистов»,
предлагавших направить развитие Фран-
ции по пути государственно-монополисти-
ческого капитализма, отчасти совпадали
223
с п оз и ци я м и с оц и а л ^реф op м истов, котор ы е
считали необходимым, государственное
планирование экономики и расширение
системы социального страхования. Фран-
цузские социал-реформисты хотели нацио-
нализировать банки или поставить их под
государственный контроль, создать цен-
тральный руководящий орган, наделенный
правом разрабатывать план развития на-
родного хозяйства, определять цены и
ставки заработной платы. Они предлагали
сократить рабочий день и ввести для тру-
дящихся оплачиваемые отпуска.
Таким образом, «дирижистская», по
существу, государственно-монополистиче-
ская идеология развивалась во Франции
в двух главных формах: буржуазно-рефор-
мистской и социал-реформистской.
Наряду с проектами государственно-
монополистического регулирования в пра-
вящих кругах получили широкое распро-
странение проекты пересмотра конститу-
ции с целью ограничения демократических
свобод и создания «сильной власти». Са-
мый известный из них принадлежал быв-
шему премьер-министру Тардье. Он реко-
мендовал ограничить права парламента,
расширить полномочия президента и пре-
мьер-министра, запретить государствен-
ным служащим бастовать и объединяться
в профсоюзы. Только при помощи таких
реформ, считал Тардье, можно предотвра-
тить революцию. Еще дальше шли фаши-
сты, предлагавшие установить открытую
диктатуру.
Фашистские группировки появились во
Франции в 20-е годы, но стали быстро
расти лишь в период кризиса, когда массы
населения разочаровались в традиционных
правых партиях. В отличие от Италии и
Германии французские фашисты не сумели
создать единую партию с единой програм-
мой. К началу 30-х годов во Франции
действовало около десятка соперничаю-
щих друг с другом фашистских и полуфа-
шистских организаций. Все они финанси-
ровались крупной буржуазией. Их про-
граммные установки во многом повторяли
лозунги итальянских и немецких фаши-
стов. Они предусматривали «уничтожение
коммунизма», ликвидацию «прогнившего
парламентаризма», установление «сильной
власти». Неотъемлемой частью идеологии
французского фашизма являлись расизм,
антисемитизм, культ грубой силы и соци-
альная демагогия. Как правило, фашист-
ские организации располагали военизиро-
ванными отрядами.
Специфические условия Франции, об-
ладающей сильными демократическими и
социалистическими традициями, предопре-
делили ряд особенностей французского фа-
шизма.уЗная о глубоком отвращении фран-
цузского народа к фашистским порядкам
в Италии и в Германии, французские фа-
шисты избегали называть себя фашистами’.
Самая крупная французская фашистская
организация называлась «Боевые кресты»,
другая - «Французское действие» («Аксь-
он франсэз»^В то время как итальянские
и немецкие фашисты всячески подчеркива-
ли свою мнимую «революционность»,
.французский фашизм отличался консерва-
тизмом, опирался на военщину, сохранял
связи с другими правыми партиями. Он
стоял ближе не к итало-немецкой, а к «ибе-
рийской» (испано-португальской) раз-
новидности фашизма, отличавшейся npe-.t
обладанием элементов традиционной кле-.
рикально-милитаристской реакции.
Рабочее и коммунистическое движение,
в первые годы кризиса находилось в труд-,
ном положении. В связи с массовой безра-
ботицей резко сократился размах станем-,
ной борьбы. Если в 1930 г. во Франции^
бастовало 582 тыс. трудящихся, то
1931 г.— только 48 тыс., а в 1932 г.—1
72 тыс. J
Руководство Коммунистической партии!
захватила левацко-сектантская группа во|
главе с Барбе и Селором. Она пренебрега*!
ла работой в профсоюзах; отказывалась
защищать повседневные требования тру<1
дящихся. Деятели этой группы заявляли!
что коммунисты должны бороться против!
буржуазной демократии и республики^
которая, по их мнению, ничем не лучше1!
фашизма. В результате связи партии el
массами ослабли, ее численность сократи?!
лась. 1
Лишь после того, как в 1930 г. на noci^
Генерального секретаря ФКП был избрав
Морис Торез, развернувший упорную борь-1
бу против догматиков и сектантов, влиянием
компартии стало понемногу возрастать.
В 1932 г. компартия поддержала иници^
224
ативу прогрессивных французских писате-
лей А. Барбюса и Р. Роллана, организо-
вавших Международный антивоенный кон-
гресс в Амстердаме. В 1933 г. компартия
приняла участие в Европейском антифаши-
стском конгрессе, состоявшемся в зале
Плейель в Париже. Созданное по инициа-
тиве Барбюса и Роллана антивоенное и ан-
тифашистское движение «Амстердам —
Плейель», в котором наряду с коммуниста-
ми участвовали некоторые социалисты и
члены реформистских профсоюзов, стало
первым успешным опытом единства дей-
ствий демократических сил.
В мае 1932 г. во Франции состоялись
очередные парламентские выборы. Правые
партии утверждали, что они обеспечили
стране «порядок» и «здоровое положение».
Они уверяли избирателей, что кризис скоро
пройдет. Левые партии — Социалистиче-
ская партия во главе с Блюмом и Радикал-
социалистическая партия во главе с Эр-
рио—доказывали, что правые ввергли
Францию в кризис и не способны найти
выход из него. Они предлагали сократить
военные расходы, провести частичную на-
ционализацию военных заводов, страхо-
вых и железнодорожных компаний, сокра-
тить продолжительность рабочего дня с
48 до 40 часов в неделю.
Коммунистическая партия, как и в
1928 г., выступала на выборах самостоя-
тельно, одна против всех, под лозунгом
«класс против класса».
Победу одержал блок социалистов и
радикал-социалистов, который прозвали
«вторым изданием» Левого блока 20-х го-
дов.
Новое правительство во главе с Эррио
заключило договор о ненападении с Со-
ветским Союзом, нр в то же время согласи-
лось на прекращение платежей по репара-
циям и признало за Германией «равенство
прав» в вооружениях, фактически отказав-
шись от соответствующих статей Версаль-
ского договора. Оно несколько сократило
военные расходы, но отказалось принять
предложения коммунистов о покрытии
бюджетного дефицита за счет частичной
национализации промышленности и введе-
ния дополнительных налогов на буржуа-
зию. Как и предшествовавшие ему прави-
тельства правых, правительство Эррио со-
8 Заказ № 1830
кратило жалованье государственным чи-
новникамЛГпёнсии фронтовикам, повысило
налоги, прибегло к новым займам. Такие
меры оттолкнули от правительства Эррио
левые силы, но не обеспечили ему под-
держки правых. В декабре 1932 г. Эррио
был вынужден уйти в отставку. Все осталь-
ные правительства, опиравшиеся на «вто-
рое издание» Левого блока, были еще
более эфемерными. С декабря 1932 г. по
январь 1934 г. во Франции сменилось
5 правительств, возглавляемых лидерами
радикал-социалистической партии. Каж-
дое из них находилось у власти меньше
3 месяцев.
§ 6. Италия
Экономические и социальные послед-
ствия кризиса. Создание корпоративной
системы. Италия оказалась в водовороте
мирового экономического кризиса, еще не
успев выйти из кризиса иного рода, кото-
рый был связан с фашистской валютной
реформой 1926 г. То что «великий кризис»
начался в этой стране при уже неблагопри-
ятной экономической конъюнктуре, а не
после обычной для капиталистического
цикла фазы подъема, усугубило тяжесть
его хозяйственных и социальных послед-
ствий.
Кризис, продолжавшийся в Италии до
1934 г., привел ее экономику в глубочайшее
расстройство. К 1932 г., когда кризис до-
стиг апогея, промышленное производство
в целом сократилось на 1 /з против уровня
1929 г., а по отдельным отраслям (добыча
железной руды, выплавка чугуна и стали,
производство проката) общий объем про-
дукции упал не менее чем втрое. Потерпели
крах три крупнейших банка Италии
(Коммерческий банк, Римский банк и
। Итальянский кредит), которые были стано-
вым хребтом ее кредитной системы и владе-
ли контрольными пакетами акций ведущих
। промышленных компаний. Объем внешней
. торговли Италии к 1934 г. уменьшился
втрое по сравнению с 1929 г.
В 1933 г. число официально зарегистри-
рованных безработных превысило 1 млн.
Объединенными усилиями предпринимате-
лей и фашистского правительства велось
массированное наступление на заработную
225
плату. Даже по официальным данным, но-
минальная зарплата рабочих обрабатыва-
ющей промышленности сократилась в
1929—1934 гг. на 50—60 %.
В деревне кризис 1929—1934 гг. усилил
неблагоприятные для крестьянского хозяй-
ства последствия стабилизации лиры. Изъ-
ятие из обращения старых «дешевых» де-
нег привело к значительному увеличению
лежавшего на крестьянах бремени налогов
и долговых обязательств, а резкое падение
спроса на сельскохозяйственную продук-
цию еще больше затруднило для них воз-
можность расплатиться по всем видам
задолженности. На протяжении 1927—
1934 гг. по решению суда было продано за
недоимки по налогам более 28тыс. земель-
ных участков, а в пользу кредиторов —
более 22 тыс. На 1931 г. приходится наи-
большее за этот период число описей за
долги крестьянского движимого имуще-
ства и урожая на корню (свыше 333 тыс.).
Кризис привел к банкротству значи-
тельную часть городской мелкой и средней
буржуазии. Среди 12 с лишним тысяч по-
терпевших крах итальянских предприятий
около 90 % принадлежало представителям
именно этих слоев.
Результатом кризиса было значитель-
ное усиление концентрации и монополиза-
ции производства. Этот процесс активно
стимулировался фашистским государ-
ством. Принятые еще до кризиса законы
облегчали слияние коммерческих обществ.
В 1931 г. были принудительно объединены
в консорциум все предприятия по про-
изводству проката. Законом 1932 г. предус-
матривалось, что компании, представляю-
щие 70 % какого-либо производства, могут
ходатайствовать о государственном регу-
лировании всей данной отрасли в соответ-
ствии с собственными интересами.
В начале 1933 г. в Италии было создано
крупнейшее государственное финансовое
учреждение — Институт промышленной
реконструкции (ИРЙ), который взял на
себя скупку акций трех вышеназванных
обанкротившихся банков. Эта операция
имела целью спасение за счет государства
интересов ведущих промышленных моно-
полий, тесно связанных с потерпевшими
крах банками системой взаимного участия
и узами долгосрочного кредита. Она обош-
лась (в ценах 1933 г.) в 6 млрд, лир,
выделенных из бюджетных средств. Вскоре
ИРИ стал обладателем 94 % акций Ком-
мерческого банка, 78 % акций Итальян-
ского кредита, 94 % акций Римского банка
и распространил свой контроль на боль-
шую -часть металлургических и машино-
строительных предприятий, судостроение
и почти всю военную промышленность Ита-
лии. В дальнейшем, когда кризис миновал,
произошла частичная демобилизация
ИРИ: некоторые (наименее связанные с
риском) предприятия и отрасли были вы-
куплены у государства частномонополи-
стическими компаниями. Но долгосрочное
кредитование промышленности осталось
в основном в руках ИРИ и других госу-
дарственных финансовых институтов, за-
местивших в этой роли крупные частные
банки.
Таким образом, в Италии, как и в дру-
гих странах, кризис обнажил неспособ-
ность к нормальному функционированию
механизма капиталистической экономики,
управляемого лишь стихийной игрой рын-
ка, и привел к значительному усилению
Алементо^государственного экономическо*
[гофегул ир оватт) i, О с обе i п I и СТью здесь бы-
ло то, что вмешательство в экономику
в условиях кризиса исходило от фашист-
ского государства, не связанного в своих
действиях какими-либо постулатами ста-1
рых либеральных доктрин/ Поэтому фаши-*
стс кое государсхведмое-регулмривЗгн ие окж
з другими его в а р и - •
антами^ол^еТЛироким и всеобъемлющим^
а с другои~стороны, выступало в специфик
ческомтрпГфашизма идеологическом обла*!
чении. у ч
В непосредственной связи с «велики^
кризисом» итальянский фашизм приступил*
к реализации своего широко разреклами^
рованного социального эксперимента —*1
тдк называемой корпоративной системы^
В 1930—1934 гг. было создано 22 отрасЛ!^
вые корпорации, в каждую из которых^
входило соответствующее предпринимав
тельское объединение и фашистский проф^
союз. Назначаемые правительственный^
декретом представители работодателей tt|
работающих по найму включались в Наци**
ональный совет корпораций вместе с мини-
страми и их заместителями, представите-
226
лями фашистской партии и различными
экспертами, а министерство корпораций
было наделено функциями министерства
экономики.
' Создание корпоративной системы, как
и вся политика фашизма, имело ярко выра-
женный демагогический аспект, чем, одна-
ко, ее значение не исчерпывалось. Она
постепенно превращалась в один из рыча-
гов фашистского государственного регули-
рования экономики.
Антифашистское движение. Вопреки
утверждению фашистской пропаганды,
будто в Италии покончено с классовой
борьбой, итальянский рабочий класс отве-
чал на ухудшение своих жизненных усло-
вий множеством актов протеста — за-
бастовками, демонстрациями безработных,
по большей части возникавшими стихийно.
По данным фашистского министерства
юстиции, в 1926—1933 гг. ежегодно выдви-
галось около тысячи обвинений за участие
в стачках. В выступлениях типа манифе-
стаций налогоплательщиков участвовали
представители и других слоев населения.
Волнения на почве безработицы, голода,
налоговых тягот подчас сопровождались
возгласами «Долой фашизм!», пением ре-
волюционных песен, столкновениями с фа-
шистами и полицией.
Но хотя вызванное кризисом обостре-
ние социальных противоречий в опреде-
ленной мере расшатывало устои фашист-
ского режима, упования значительной
части антифашистов на то, что он в скором
времени потерпит крах, были пагубной ил-
люзией. Исходя из этого оптимистического
прогноза, различные антифашистские те-
чения в годы кризиса активизировали свою
борьбу с фашизмом, однако результаты,
стоившие тяжелых потерь, оказывались со-
вершенно несоразмерны ожидаемым. На
конец 20-х — начало 30-х годов приходит-
ся один из труднейших периодов истории
итальянского антифашистского движения.
В 1930 г. руководство Компартии Ита-
лии приняло решение перебросить на рабо-
ту внутри страны большую часть партий-
ных кадров и воссоздать Внутренний центр
партии в дополнение к Заграничному цен-
тру. Этот курс исходил из тогдашних оце-
нок положения Коминтерном и основы-
вался на представлении о близости в Ита-
лии не только краха фашизма, но и социа-
листической революции. Он был рецидивом
сектантских тенденций, проявившихся так-
же в резко негативном отношении к социа-
листам, которые рассматривались не как
союзники коммунистов против фашизма,
а как пособники последнего. Подобные
установки были подтверждены на IV съез-
де КПИ, состоявшемся в 1931 г. в Герма-
нии.
Обе социалистические партии (макси-
малисты и реформисты) в конце 20-х годов
совершили определенную эволюцию влево
и подвергли критическому пересмотру всю
свою прежнюю тактику борьбы с фашиз-
мом. На этой почве они вновь сблизились
между собой и в 1930 г. провели в Париже
объединительный съезд. Как и коммуни-
сты, социалисты полагали, что фашизм
близок к падению, но ни о каких со-
вместных с КПИ действиях не помышляли,
будучи не в состоянии отрешиться от своих
давних антикоммунистических предрассуд-
ков. Враждебная отчужденность между
той и другой партиями была взаимной,
имела истоки с обеих сторон.
В 1929 г. в эмиграции братьями Россел-
ли была основана новая мелкобуржуазная
антифашистская организация — «Спра-
ведливость и свобода». Она придержива-
лась республиканских идей и признавала,
что для свержения фашизма необходимы
активные действия вплоть до восстания.
Движение «Справедливость и свобода»
стало создавать свои подпольные группы
в Италии, распространяло антифашист-
ские листовки, его приверженцы соверши-
ли ряд актов индивидуального террора.
Фашистской тайной полиции удалось, за-
слав в руководство этого движения прово-
катора, выследить и арестовать большин-
ство его активистов в Италии.
В 1931 г. «Справедливость и свобода» до
известной степени сблизилась с социали-
стической партией, но их сотрудничество
вскоре сменилось отношениями конкурен-
ции и острой полемикой.
Пока в итальянском антифашистском4
движении, и в частности между левыми его
течениями, сохранялись разобщенность,
соперничество и недоверие, оно не могло
сколько-нибудь существенно приблизиться
к своей цели — уничтожению фашизма.
8*
227
§ 7. Испания
Испания накануне буржуазно-демокра-
тической революции. К началу 30-х годов
Испания была аграрно-промышленной
страной, значительно отставшей по уровню
своего развития от передовых капитали-
стических государств. 57 % самодеятель-
ного населения страны было занято в сель-
ском хозяйстве. Развитие капитализма и
его перерастание в монополистическую
стадию происходило здесь при сохранении
пережитков феодализма и преобладании
латифундизма в деревне, на основе сращи-
вания промышленно-финансовой верхушки
с земельной аристократией в единую фи-
нансово-помещичью олигархию. Она ут-
вердила свое господство в стране, опираясь
на союз с католической церковью и
иностранным капиталом. Политическим
выражением гегемонии олигархии явля-
лось сохранение монархии. Накануне рево-
люции 150 тыс. помещиков владели 12 млн.
га земли, в то время как 1 млн. мелких
землевладельцев — лишь 6 млн. га, а
2,5 млн. батраков были безземельными.
Нерешенность аграрного вопроса тормози-
ла развитие производительных сил в сель-
ском хозяйстве и расширение внутреннего
рынка, консервировала нищету, социаль-
ную и культурную отсталость сельского
населения.
В промышленности и на транспорте
Испании было занято 2 млн. человек (22 %
самодеятельного населения). Промышлен-
ному развитию страны была присуща тер-
риториальная неравномерность. На севере
и северо-востоке — в Каталонии, Астурии,
и Басконии — были сосредоточены круп-
ные предприятия, а на остальной террито-
рии преобладали мелкие предприятия об-
рабатывающей промышленности. Значи-
тельные позиции в экономике Испании
принадлежали иностранному капиталу —
английскому, французскому, американско-
му. В 1930 г. прямые иностранные инвести-
ции в Испании достигли 1 млрд. долл.
Влиятельным союзником финансово-
помещичьей олигархии являлась католиче-
ская церковь, получавшая большие субси-
дии от государства и владевшая земельны-
ми участками, акциями промышленных
предприятий и банков. В Испании действо-
вали более 60 тыс. церквей и почти 5 тыс.
монастырей, насчитывалось 200 тыс. лиц
духовного звания. Опорой господствую-
щих классов были реакционное офицерство
и генералитет армии.
В Испании существовала и националь-
ная проблема. Из 24 млн. населения стра-
ны 7 млн. составляли национальные мень-
шинства — каталонцы, баски и галисийцы,
права которых игнорировались правящими
классами.
Таким образом, перед Испанией на
рубеже 30-х годов стояли задачи буржу-
азно-демократических преобразований:
свержение монархии Бурбонов, ликвида-
ция господства олигархии, засилья католи-
ческой церкви и иностранного капитала,
осуществление аграрной реформы, реше-
ние национального вопроса, улучшение
положения масс. В решении этих задач
были заинтересованы широкие слои наро-
да.
В силу консервативного характера
крупной испанской буржуазии, ее тесных^
связей с земельной аристократией, цер-]
ковью и иностранным капиталом задачи]
буржуазно-демократических преобразова-i
ний могли быть осуществлены лишь рево-J
люционным путем при решающей роли]
трудящихся.
Борьба рабочего класса Испании отли-
чалась давними боевыми традициями, но
ряды его были расколоты на три течения*
Одно из них было представлено Испанской
социалистической рабочей партией
(ИСРП) и руководимым ею профсоюзным
объединением — Всеобщим союзом трудя**
щихся (ВСТ). Влияние социалистов пре*
обладало среди рабочих Мадрида, Страны
Басков и Астурии. Лидеры ИСРП отстав
вали реформистские позиции и считали^
что в предстоящей буржуазной революций
роль пролетариата сводится к поддержи!
буржуазных республиканцев. В то же вре^
мя в рядах социалистов существовали ле^
вые группы. •
Второе течение было представлен^
анархистами и анархо-синдикалистам^
под контролем которых находилась Нацио*
нальная конфедерация труда (НКТ), по^
льзовавшаяся влиянием среди рабочих Ка*
талонии, Валенсии и Арагона, а такж^
сельскохозяйственного пролетариата Ан*
228
далусии. С 1927 г. существовала также
собственно анархистская организация —
Федерация анархистов Иберии (ФАИ),
воспринявшая многие положения бакуниз-
ма и имевшая свои вооруженные группы
действия. НКТ и ФАИ отличались револю-
ционной фразеологией, резким антиклери-
кализмом. Они поощряли забастовки, пря-
мые действия пролетариата, но отрицали
партийно-политическую и парламентскую
борьбу, негативно относились к другим те-
чениям в рабочем движении, игнорировали
национальный вопрос. ФАИ и большинство
лидеров НКТ призывали рабочих совер-
шить анархистскую революцию и устано-
вить «свободный коммунизм».
Третье течение в рабочем движении
было представлено Коммунистической пар-
тией Испании (КПИ), подвергавшейся
особенно суровым репрессиям.
В 1929 г. компартия верно определила
назревание в стране буржуазно-демокра-
тической революции и поставила целью
добиваться руководящей роли в ней рабо-
чего класса. Однако в деятельности партии
проявились сектантство и левацкие тенден-
ции, ее численность не превышала 1 тыс.
человек.
Начало и первый этап буржуазно-де-
мократической революции (1931 —1933).
Мировой экономический кризис 1929—
1933 гг. ускорил назревание революции.
Недовольство охватило не только трудя-
щихся, но и широкие слои мелкой и средней
буржуазии, прогрессивно настроенных во-
енных.
Попытки правящих кругов предот-
вратить революцию отстранением в
1930 г. от власти реакционного диктатора
Примо де Риверы и робкими либеральными
жестами успеха не имели, лишь углубив
кризис верхов. После победы оппозицион-
ных партий на мунициальных выборах
12 апреля 1931 г. народ вышел на улицы,
требуя установления республики. 14 апре-
ля 1931 г. король бежал, Испания была
провозглашена республикой. Революция
победила.
На первом этапе революции — с 14 ап-
реля 1931 г. до ноября 1933 г.— у власти
находились правительства блока буржуаз-
ных республиканцев и социалистов. В стра-
не утвердились буржуазнс*демократичес-
кие свободы. В июне 1931 г. состоялись
выборы в Учредительные кортесы, при-
несшие победу левым республиканцам
и социалистам. 9 декабря 1931 г. была
принята конституция, объявившая Испа-
нию демократической республикой, «пост-
роенной на началах свободы и справед-
ливости». Конституция предоставила изби-
рательные права женщинам. Одна из ее
статей допускала экспроприацию частной
собственности, если этого требуют инте-
ресы общества. Был введен 8-часовой ра-
бочий день, установлен минимум зарплаты,
несколько улучшено положение арендато-
ров и батраков. В сентябре 1932 г. была
объявлена ограниченная аграрная ре-
форма, предусматривавшая изъятие за
выкуп части земель у крупных латифун-
дистов и передачу ее крестьянам и сель-
скохозяйственным рабочим. Однако осу-
ществлялась она медленно: до конца
1933 г. в руки сельских тружеников было
передано только около 100 тыс. га.
Церковь была отделена от государства,
но сохранила свое имущество. В сентябре
1932 г. кортесы утвердили закон об автоно-
мии Каталонии, где было создано местное
правительство во главе с партией каталон-
ских националистов. Страна Басков и Га-
лисия автономии не получили.
Меры республиканских правительств не
затронули основных экономических пози-
ций финансово-помещичьей олигархии, со-
хранившей свое влияние также в централь-
ной и местной администрации и в армей-
ской верхушке. Они не оправдали ожида-
ний трудящихся города и деревни.
Рост недовольства рабочих побудил
ИСРП в сентябре 1933 г. выйти из прави-
тельства. В обстановке разочарования
масс и развала правительственного блока
на выборах в кортесы в ноябре 1933 г. на
первое место вышли реакционные профа-
шистские партии, объединившиеся в Ис-
панскую конфедерацию правых автоном-
ных сил (СЭДА). Новое правительство,
сформированное при поддержке СЭДА из
правых республиканцев, стало на путь лик-
видации начатых реформ. Испания при-
ближалась к решающему этапу противо-
борства между силами реакции и про-
гресса.
229
§ 8. Страны Латинской Америки
Влияние кризиса на Латинскую Амери-
ку. Вслед за ведущими центрами капитали-
стического мира экономический кризис
1929—1933 гг. втянул в свою орбиту и
страны Латинской Америки, экономика ко-
торых в решающей степени зависела от
конъюнктуры мирового капиталистическо-
го рынка. Резко упал спрос на традици-
онную экспортную продукцию латиноаме-
риканских республик. Своей протекциони-
стской таможенной политикой империали-
стические державы в годы кризиса воз-
двигли дополнительные преграды экспорту
латиноамериканских государств, чем еще
более усугубили их бедственное положе-
ние. Общая стоимость экспорта стран реги-
она с 1929 по 1933 г. уменьшилась почти
в 3 раза. Падение доходов и валютных
поступлений от внешней торговли привело
к серьезному ухудшению торгового и пла-
тежного балансов, к финансовому кризису
и бюджетному дефициту, вызвало резкое
сокращение импорта промышленных това-
ров и свертывание производства. В Чили,
например, объем производства селитры со-
кратился в 12 раз, а меди — в 3 раза. На
Кубе выработка сахара уменьшилась с
5 млн. до 1,9 млн. т, а его общая стои-
мость — с 200 до 43 млн. долл. На складах
скопились громадные запасы нереализо-
ванной агросырьевой продукции. Миллио-
ны тонн кофе, зерна, плантационных куль-
тур уничтожались. Тысячи плантаций,
фабрик и заводов оказались парализован-
ными, разорялись массы сельскохозяй-
ственных производителей. В Аргентине ра-
зорилось более трети сельских собственни-
ков. В главном промышленном центре
Бразилии — городе Сан-Паулу в
1930 г. закрылось более половины промыш-
ленных предприятий. Аналогичная картина
наблюдалась повсюду в регионе.
Массы обездоленного сельского населе-
ния устремились в города, но и там не
находили работы. Количество безработных
в Латинской Америке за 1930—
1932 гг. возросло с 2 до 7 млн. человек,
в том числе в Бразилии—до 1,5 млн.,
в Мексике — почти до 1 млн., в Аргенти-
не— до 500—600 тыс., на Кубе — до
500 тыс. К этому необходимо добавить
многие миллионы не полностью занятых
тружеников, а также неучтенных безработ-
ных. Ухудшились общие условия работы
и жизни трудящихся, сократилась зара-
ботная плата.
В годы кризиса практически прекра-
тился приток в Латинскую Америку
иностранных капиталов и европейских им-
мигрантов.
«Великая депрессия» 1929—
1933 гг. ускорила вступление Латинской
Америки в полосу хронического кризиса
сложившихся здесь социально-экономиче-
ских структур, со всей очевидностью обна-
ружив пагубные последствия экстенсивно-
го капиталистического развития, базой ко-
торого были рост агросырьевого экспорта
и приток иностранных капиталов и това-
ров.
Экономический кризис подорвал мате-
риальную и социальную базу правящих
режимов и привел к росту социальной и по-
литической нестабильности в регионе.
В разных кругах общества распространи-
лось осознание необходимости перемен.
Левые силы, настроенные по-боевому отря-
ды трудящихся выступали за глубокие
антиимпериалистические и антиолигархи-
ческие социальные преобразования. Значи-
тельные массы мелкой буржуазии, часть
трудящихся пошли за националистически-’
ми и реформистскими лозунгами. Внутри
господствующих классов обострилась,
борьба между традиционными кругами
олигархии и сторонниками ускоренного на-’
ционального капиталистического разви-
тия.
Данные процессы на рубеже 30-х годов
привели к бурным социально-политиче-.
ским событиям в ряде стран. В 1930 г. про-;
изошла буржуазная революция в Брази-,
лии. В том же году в Колумбии на смену^
многолетнему правлению консерваторов<
пришли либералы, выступившие с рефор-.^
мистской программой. В Аргентине и в Пе-
ру в 1930 г. в результате реакционных
военных переворотов были свергнуты бур*(
жуазно-реформистские правительства.
В Мексике кризис режима «революционно-
го каудильизма» сопровождался в эти годы
усилением позиций демократических и
антиимпериалистических сил. Мощный по-
дъем рабочего и народного движения смел
230
диктаторские режимы в Чили (1931) и на
Кубе (1933), где развернулись револю-
ционные события. Народные выступления
в начале 30-х годов охватили Перу.
В начале 1932 г. вспыхнуло народное
восстание против олигархического режима
в Сальвадоре, возглавленное созданной не-
задолго перед тем компартией. Его органи-
затор, бывший сподвижник Сандино, осно-
ватель компартии Сальвадора Фарабундо
Марти, был схвачен и казнен накануне
выступления. Восстание было потоплено
в крови. Выступление и деятельность
Ф. Марти оставили глубокий след в исто-
рии освободительной борьбы сальвадор-
ского народа.
В Никарагуа после некоторого переры-
ва повстанческая армия Сандино в июне
1930 г. возобновила активные боевые дей-
ствия против 6-тысячного корпуса морской
пехоты США и национальной гвардии под-
держиваемого Соединенными Штатами ре-
жима. Численность армии Сандино достиг-
ла 2 тыс. человек. Повстанцы предприняли
в 1930—1932 гг. рейды по районам, где
действовали американские компании, на-
неся им большой урон. В октябре 1932 г. от-
ряды Сандино приблизились к столице.
Власти Манагуа вынуждены были всту-
пить в переговоры с Сандино. В январе
1933 г. последние подразделения морской
пехоты США покинули Никарагуа, после
чего Сандино распустил свою армию, пове-
рив обещаниям правительства обеспечить
политический и экономический суверенитет
республики и демократические права насе-
ления. Это была непростительная ошибка,
стоившая Сандино жизни: 21 февраля
1934 г. он вместе со своими соратниками
был коварно схвачен и убит по приказу
командующего национальной гвардией ге-
нерала Анастасио Сомосы с санкции по-
сольства США. Этим преступлением Сомо-
са расчистил себе путь к власти. Одиозная
диктатура клана Сомосы просуществовала
в Никарагуа свыше 40 лет.
Героическая борьба горстки никарагу-
анских патриотов во главе с Сандино про-
тив американских интервентов в 1927—
1933 гг. вызвала подъем патриотических,
антиимпериалистических настроений на
континенте и широкое движение протеста
против интервенционистсиЬй политики
американского империализма. Эта борьба
заставила США вывести свои войска из
Никарагуа и отказаться с 1933 г. от прямой
вооруженной оккупации центральноамери-
канских республик.
Характерной чертой данного периода
в Латинской Америке было нарастание ра-
бочего движения, его радикализация, уси-
ление политических выступлений трудя-
щихся. Массовые стачки, столкновения
рабочих с войсками и полицией происходи-
ли в эти годы на Кубе, в Чили, Бразилии,
Перу.
Возросли численность и влияние ком-
партий. В 1930—1931 гг. возникли компар-
тии в Колумбии, Венесуэле, Сальвадоре,
Панаме, Коста-Рике. Общая численность
компартий Латинской Америки увеличи-
лась с 7 тыс. человек в 1925 г. до 27—
30 тыс. к концу 1934 г. Сотни тысяч трудя-
щихся шли за коммунистами в профсо-
юзном движении.
Военный переворот в Аргентине и бур-
жуазная революция в Бразилии.
В 1930 г. почти одновременно острый поли-
тический кризис охватил две крупнейшие
республики Южной Америки — Аргентину
и Бразилию. В обоих случаях речь шла
о кризисе не только конкретных прави-
тельств, но и самой политической структу-
ры, о неспособности господствующих клас-
сов удерживать власть под своим контро-
лем прежними методами, об изменениях
в соотношении сил в их среде. Однако сам
характер событий 1930 г. в Аргентине и в
Бразилии существенно различался. В Ар-
гентине речь шла о свержении реформист-
ского буржуазно-либерального правитель-
ства, о свертывании режима представи-
тельной демократии, в Бразилии — о свер-
жении консервативного, хотя и в конститу-
ционных формах, режима «кофейной»
олигархии. Соответственно и к власти при-
шли разные силы, хотя в обоих случаях
использовались националистические ло-
зунги.
Вступление Аргентины в полосу эконо-
мического кризиса лишило эффективности
политику либеральных реформ и классово-
го сотрудничества, проводившуюся прави-
тельством Иригойена. Против него сплоти-
лись американские монополии, помещичье-
торговая и финансовая олигархия, круп-
231
ный промышленный капитал, реакционно-
националистическая военщина. К лагерю
реакции примкнули и правые радикалы.
В то же время политика правительства
Иригойена не могла удовлетворить народ-
ные массы, особенно остро ощутившие на
себе негативные последствия кризиса.
Правительство радикалов оказывалось все
в большей изоляции справа и слева. 6 сен-
тября 1930 г. армейские части под ко-
мандованием генерала Хосе Урибуру со-
вершили военный переворот. Иригойен был
арестован и сослан. Урибуру объявил себя
временным президентом с диктаторскими
полномочиями. Были отменены конститу-
ционные гарантии, распущен конгресс, вве-
дено осадное положение. Начались репрес-
сии, был создан «специальный отдел» по
борьбе с «коммунистической деятельно-
стью».
Урибуру вдохновлялся фашистскими
идеями. Непосредственной опорой диктату-
ры были реакционно-националистическое
офицерство и националистически настро-
енные буржуазно-помещичьи круги. Пра-
вительство Урибуру стремилось твердой
рукой обеспечить «порядок» и «классовый
мир» в стране. С помощью жестких про-
текционистских таможенных мер в интере-
сах местного крупного капитала оно наме-
ревалось вывести страну из кризиса, не
затрагивая при этом иностранный капитал;
несколько потеснить традиционную агро-
экспортную олигархию, ориентировавшую-
ся на британский рынок. В этих целях
Урибуру пытался усилить торгово-эконо-
мические связи с США, что, впрочем, в го-
ды кризиса не имело успеха из-за про-
текционистской таможенной политики са-
мих США и ввиду того, что США не
нуждались в аргентинской аграрной про-
дукции.
Урибуру натолкнулся на сопротивление
не только рабочего класса, но и широкого
спектра демократических сил. Вновь стал
быстро расти престиж партии радикалов
в массах. Традиционные «либеральные»
круги помещичье-буржуазной олигархии
также были недовольны политикой дикта-
туры, ущемлявшей их интересы. Они не
были готовы на полное свертывание «пра-
вового» государства и предпочитали иметь
большую автономию от государственной
власти. Круг сторонников Урибуру оказал-
ся довольно узким, что заставило его со-
гласиться на восстановление атрибутов
конституционного режима. В феврале
1932 г. президентом Аргентины стал канди-
дат национально-демократической партии,
объединившей в своих рядах консерватив-
ные силы страны, генерал Агустин Хусто.
Хотя формально конституционный режим
был восстановлен, новое правительство,
выражавшее преимущественно интересы
агроэкспортной олигархии, проводило по-
литику ограничения демократических сво-
бод и репрессий против рабочего и де-
мократического движения.
В Бразилии экономический кризис спо-
собствовал подрыву позиций правящей
«кофейной» помещичье-буржуазной оли-
гархии штатов Сан-Паулу и Минас-Жера-
ис. Нарастанием общего недовольства в
стране решили воспользоваться оппозици-
онные «кофейной» олигархии буржуазно-
помещичьи группировки, сплотившиеся в
Либеральный альянс. На мартовских вы-
борах 1930 г. кандидатом в президенты от
Либерального альянса был выдвинут Же-
тулио Варгас, помещик-скотовод из штата
Рио-Гранди-ду-Сул, бывший министр и гу-
бернатор, оказавшийся незаурядным поли-
тическим деятелем. Чтобы завоевать под-
держку масс, Либеральный альянс привлек
на свою сторону «тенентистов», ставших
к этому времени популярными благодаря
своей героической борьбе с режимом.
В программу альянса были включены тре-
бования демократизации страны и «обще-
национальной революции в интересах все-
го народа». Подавляющее большинство
«тенентистов» поддержало альянс, рассчи-
тывая с его помощью добиться свержения
олигархии и осуществления демократиче-
ских преобразований. Лишь небольшая
группа левых «тенентистов» во главе с
Л. К. Престесом выступила за независимые
от либеральной буржуазии революционные
действия совместно с рабочим классом и
компартией.
В условиях олигархического режима
надежды на победу оппозиционных сил на
выборах не оправдались. Это побудило Ли-
беральный альянс взять курс на воору-
женную борьбу. Решающую роль в подго-
товке и проведении восстания сыграли
232
«тенентисты», завоевавшие на свою сторо-
ну ряд армейских частей. Восстание нача-
лось 3 октября 1930 г. сразу в нескольких
штатах. Действия восставших повсюду
встретили поддержку населения, слились
с массовыми народными выступлениями
против «кофейного» режима. Восставшие
установили контроль над всей страной.
3 ноября 1930 г. в Рио-де-Жанейро было
сформировано правительство Либерально-
го альянса во главе с Жетулио Варгасом,
установившее временный военный режим.
Верховная власть в штатах была передана
чрезвычайным военным комиссарам, мно-
гие из которых были «тенентистами».
События октября — ноября 1930 г. оз-
начали победу буржуазной революции, ко-
торая при участии широких масс населе-
ния — рабочих, крестьян, мелкобуржуаз-
ных слоев—смела режим «кофейной»
олигархии. К власти пришел блок либе-
ральной буржуазии и мелкобуржуазных
демократов («тенентистов»), в нем
участвовали также оппозиционные «ко-
фейной» олигархии помещичьи группиров-
ки. Военно-диктаторская форма позволила
новому режиму укрепиться у власти, обезо-
пасить себя от попыток «кофейной» оли-
гархии вернуть утраченные позиции, а так-
же удержать в повиновении народные мас-
сы. Наконец, такая форма власти позволя-
ла правительству, играя роль сильного
автономного арбитра, поддерживать един-
ство разнородных участников блока.
Правительство Варгаса ввело протек-
ционистский таможенный тариф, отменило
торговые пошлины между штатами и при-
няло другие меры по укреплению позиций
национального капитала и развитию эко-
номики. Было разработано трудовое зако-
нодательство (законы о 8-часовом рабочем
дне, об отпусках, о минимуме зарплаты, об
ограничении труда женщин и подростков,
о трудовом арбитраже). Стали создавать-
ся корпоративные профсоюзы с участием
предпринимателей. Одновременно подав-
лялись классовые выступления трудящих-
ся. Целью рабочей политики правитель-
ства было искоренить классовую борьбу
и подчинить трудящихся своему влиянию,
распространив среди них веру в возмож-
ность установления под эгидой нового ре-
жима «социальной гармонии».
Тем не менее обстановка в стране оста-
валась неспокойной. То там, то тут вспыхи-
вали стачки рабочих, восстания отдельных
воинских гарнизонов с поддержкой их
местным населением, волнения крестьян.
В 1932 г. правительству пришлось подав-
лять мятеж «кофейной» олигархии штата
Сан-Паулу.
Революционный кризис 1931 —1932 гг. в
Чили. Центром бурных революционных со-
бытий в начале 30-х годов стала Чили, где
в обстановке глубокого экономического
кризиса диктатура Ибаньеса быстро теря-
ла свою материальную и социальную опо-
ру. Нарастали революционные настроения
среди трудящихся и разоряемых мелкобур-
жуазных масс. В оппозицию к режиму
перешли и буржуазно-либеральные круги,
а также недовольные его политикой груп-
пировки традиционной олигархии, стре-
мившиеся использовать народное броже-
ние и лозунги восстановления конституци-
онного режима и демократических свобод
для собственного продвижения к власти
и предупреждения революционного взры-
ва.
Попытки либеральной буржуазно-по-
мещичьей оппозиции добиться своих целей
путем соглашения с Ибаньесом успеха не
достигли, тот не хотел уступать власть.
В июле 1931 г. в Чили началась волна
забастовок, уличных демонстраций, сту-
денческих волнений с требованиями от-
ставки диктатора, восстановления демок-
ратических свобод, принятия мер по выхо-
ду из кризиса и улучшению положения
масс. На 26 июля была назначена все-
общая забастовка против диктатуры. В тот
же день Ибаньес бежал из страны. Было
сформировано временное правительство во
главе с представителем либеральной
профессуры университета X. Э. Монтеро.
В его лице к власти пришли оппозиционные
буржуазно-помещичьи круги. Было объяв-
лено о восстановлении демократических
свобод и конституционного режима.
Однако новое правительство ничего не
сделало для улучшения положения масс
и не смогло предотвратить дальнейшего
нарастания революционных выступлений.
23 августа состоялась всеобщая забастов-
ка в защиту требований трудящихся. 1 сен-
тября 1931 г. вспыхнуло революционное
233
восстание военных моряков. Восставшие
матросы и унтер-офицеры завладели фло-
том, избрали судовые комитеты и предъ-
явили правительству требования немед-
ленно осуществить аграрную реформу, на-
ционализацию иностранного и крупного
местного капитала, принять меры по улуч-
шению положения народа. Рабочая феде-
рация Чили, возглавляемая коммунистами,
провела в Сантьяго забастовку солидарно-
сти с моряками. Однако восставшие заняли
выжидательную позицию, вступили в пере-
говоры с правительством. Это позволило
властям выиграть время, стянуть войска,
артиллерию и авиацию и атаковать вос-
ставший флот. После двухдневных боев
восстание было подавлено.
Восстание моряков показало шаткость
позиций правительства. Забастовки, во-
лнения крестьян и студенчества продолжа-
лись. В январе 1932 г. состоялась новая
всеобщая забастовка. В условиях глубоко-
го экономического кризиса в капиталисти-
ческом мире в стране ширились антикапи-
талистические настроения. 4 июня
1932 г. группа офицеров и гражданских
лиц во главе с полковником Мармадуке
Грове свергла правительство Монтеро и
провозгласила Чили «социалистической
республикой». Была создана Временная
правительственная хунта, в которую наря-
ду с мелкобуржуазными революционера-
ми-социалистами (группа М. Грове) во-
шли и представители буржуазно-национа-
листических кругов (полковник Карлос
Давила), понимавшие под социализмом
развитие государственного капитализма.
Программа правительства предусматрива-
ла созыв Учредительного собрания, нацио-
нализацию банков, установление государ-
ственного контроля над рядом ключевых
отраслей экономики, меры по развитию
экономики, повышение налогов на крупных
предпринимателей, контроль над распреде-
лением в интересах малоимущих, размеще-
ние безработных на государственных и не-
используемых помещичьих землях. Эта
программа фактически не была социали-
стической, что, однако, не умаляет ее зна-
чения. Несмотря на неопределенность и ог-
раниченность некоторых ее положений (на-
пример, по аграрному вопросу), в целом
она носила ярко выраженный антиолигар-
хический и антиимпериалистический ха-
рактер и отражала интересы народных
масс.
В первые же дни правительство «социа-
листической республики» успело осуще-
ствить ряд мер. Были распущены прежние
центральные органы власти, национализи-
рован Центральный банк, ликвидирована
чилийско-американская селитряная компа-
ния, в которой доминировали американ-
ские монополии, предприняты шаги по
облегчению положения безработных и ма<
лоимущих слоев, предоставлена демокра-
тическая автономия университету. По ини*
циативе коммунистов и Рабочей федераций,
Чили в Сантьяго был создан Совет рабочих;
депутатов, аналогичные советы возникли,
и в других городах. vi
Развитие событий встревожило господ-**
ствующие классы. Буржуазные попутчики^
«социалистической республики» во глав®!
с К. Давилой вышли из правительства!
и стали готовить реакционный переворот!
В то же время не удалось достичь взаимо^
понимания между правительством и совё|
том, руководимым коммунистами. Компар^
тия выдвигала ошибочный лозунг передачу
власти советам и немедленного осуще^
ствления настоящей социалистической ре^
волюции, отказываясь сотрудничать с
«псевдосоциалистическим» правитель*
ством. В свою очередь, правительство не
решалось вооружить трудящихся, колебав
лось с принятием мер по пресечению загоз
вора. 16 июня 1932 г. К. Давила поднял
военный мятеж. Запоздалые попытки пра<
вительства и коммунистов организовать
вооруженное сопротивление трудящихся
военному перевороту потерпели неудачу?!
«Социалистическая республика», просуще*:
ствовав 12 дней, пала. \
В Чили утвердилась буржуазно-нацисн.
налистическая диктатура Давилы, подвер^
гшая репрессиям рабочее движение и сто*|
ронников «социалистической республики»^
После устранения революционной угрозы^
господствующие классы, однако, предпоч-J
ли освободиться от услуг новоявленного’
«Кавеньяка». В сентябре 1932 г. в резулы*
тате нового военного переворота диктатура;
Давилы, просуществовавшая 100 дней, бы-
ла свергнута. Было восстановлено дей-
ствие конституции 1925 г., легализованы
234
все политические партии и рабочие органи-
зации, провозглашена амнистия. В октябре
1932 г. прошли президентские выборы, на
которых победил кандидат блока буржу-
азно-помещичьих партий Артуро Алессан-
дри Пальма, бывший президентом в 1920—
1925 гг. Обстановка в стране стабилизиро-
валась в пользу господствующих клас-
сов.
Однако революционный кризис 1931 —
1932 гг. и «социалистическая республика»
имели важные последствия. В стране были
восстановлены демократические свободы.
Компартия, учтя опыт этих лет, в 1933 г. от-
казалась от сектантских установок на не-
медленную социалистическую революцию,
сделав вывод об антиимпериалистическом
и антиолигархическом характере предстоя-
щей революции в Чили. Герой «социали-
стической республики» М. Грове на прези-
дентских выборах 1932 г. получил 60 тыс.
голосов (18,3% избирателей), заняв вто-
рое место. На волне революционного подъ-
ема 1931 —1932 гг. в Чили сложилось влия-
тельное социалистическое движение, дей-
ствовавшее параллельно с компартией.
Различные социалистические группы и
фракции — от реформистских до левых и
левацких — в апреле 1933 г. объединились
в Социалистическую партию Чили (СПЧ).
Признанным лидером партии в 30-е годы
стал Грове. Ее социальную базу составили
разоренные, пролетаризировавшиеся мел-
кобуржуазные и средние слои, а также
часть рабочего класса. Несмотря на
пестрый состав, в СПЧ возобладали тен-
денции превращения ее в революционную
пролетарскую партию.
Глава
10
Развитие стран Европы и Северной Америки
в 1933—1939 годах
§ 1. Поиск путей выхода из кризиса:
форсированное развитие
государственно-монополистического
капитализма
Кризис 1929—1933 гг. и усиление ГМК.
Одним из важных проявлений общего кри-
зиса капитализма становится растущая
несостоятельность традиционных, прису-
щих домонополистической стадии средств
сохранения капиталистических производ-
ственных отношений и укрепления классо-
вого господства буржуазии. Подобно тому
как включение в активную классовую борь-
бу огромных масс трудящегося населения
в период революционного подъема 1918—
1923 гг. обнаружило недостаточность ста-
рых политических методов буржуазии, «ве-
ликая депрессия» начала 30-х годов проде-
монстрировала непригодность традицион-
ных подходов к решению социально-
экономических проблем. Безраздельное
господство монополий углубляло и затяги-
вало экономический кризис, делало крайне
затруднительным традиционный выход из
него. Поиск эффективных антикризисных
мер поставил правящий класс перед .не-
обходимостью решительного расширения
государственного вмешательства в капита-
листическую экономику.
Монополистическая буржуазия прибе-
гала к различным мерам, антикризисного
государственного регулирования уже в го-
ды кризиса. Она пыталась использовать
силу государства как для преодоления хо-
зяйственных трудностей, так и для проти-
водействия росту классовой борьбы. При
решении первой задачи хозяйствен ные
функции буржуазного государства^асши-
рялись прежде всего за счет усиления
косвенных методов регулированияГ эконо-
мики, особенно путем щирокогоиспользо-
вания кредитов, субсидий-^ ССУД^ЦЗ .госу-
дарстве нного б юджета. Вторая, сониаль-
235
ная задача решалась не только ужесточе-.
нием прямых репрессий, против рабочего
и демократического движений, но и при
помспци различных форм социального, ма-
неврирования.
Преодоление низшей точки кризиса,
достигнутой в большинстве стран в середи-
не 1932 г., не ослабило, а, напротив, акти-
визировало поиски антикризисных мер,
связанных с усилением государственно-мо-
нополистического капитализма. Экономи-
ка капиталистических стран вступила в фа-
зу длительной депрессии. Не был разрешен
и социальный конфликт: трудящиеся мас-
сы вынесли основные тяготы кризиса. Все
это требовало продолжения и расширения
государственного регулирования социаль-
но-экономических процессов.
Вместе с тем преодоление кризиса столь
разрушительной силы ставило перед пра-
вящим классом принципиально новый во-
прос: как помешать повторению подобного
удара в будущем? Крушение относитель-
ной стабилизации капитализма и жестокие
потрясения кризисных лет исключали воз-
врат к практике невмешательства государ-
ства в сферу капиталистического хозяй-
ства. В развитии государственно-монопо-
листического капитализма, в превращении
его в постоянный фактор хозяйственной
и социально-политической жизни буржуа-
зия видела теперь не просто средство прео-
доления конкретных последствий данного
кризиса, но и гарантию против его повторе-
ния, залог будущей стабильности.
Важной причиной форсированного раз-
вития государственно-монополистического
капитализма в 30-е годы явилось также
продолжавшееся соревнование двух со-
циально-экономических систем — социа-
листической и капиталистической. Преиму-
щества плановой экономики социализма
перед анархией капиталистического хозяй-
ства заставляли буржуазию добиваться
повышения стабильности и темпов роста
экономики на рельсах государственно-
монополистического регулирования.
Мировой экономический кризис 1929—
1933 гг., следовательно, стал катализато-
ром развития государственно-монополи-
стического капитализма. Он резко ускорил
этот процесс, вызванный к жизни как по-
трясениями начала 30-х годов, так и всей
совокупностью противоречий капитализма
в условиях его общего кризиса и соревно-
вания двух систем. Переход к широкому
государственно-монополистическому регу-
лированию позволил правящему классу
восстановить способность к расширенному
воспроизводству капитала, изыскать новые
возможности наращивания экономическо-
го, технического и военного потенциала,
временно ослабить остроту социально-по-
литических конфликтов и тем самым обес-
печить возможность дальнейшего развития
капитализма. Но в долговременной пер-
спективе государственно-монополистиче-
ский капитализм, обостряющий старые и
порождающий новые противоречия, созда-
ет основу для нового углубления общего
кризиса капитализма.
Основные пути развития ГМК в 30-е го-
ды. Тенденция ускоренного расширения
государственно-монополистического регу-
лирования экономических и социальных
отношений стала в итоге кризиса 1929—
1933 гг. чертой, присущей всей капитали-
ст и чес кой системе. Однако в зависимости
от состоя ния националь ной экономики, со -
от н ошен.и я кл ассовых сил, прочности поли -
тических институтов, исторических тради-
ций и других факторов развитие государ-
ственно-монополистического капитализма
в разных странах приняло различные фор-
мьг Спектр их был весьма широк, разно-
образен арсенал методов воздействия бур-
жуазного государства на капиталистиче-
ское хозяйство и общество, велика разница
в глубине и силе такого воздействия^
И вместе с тем сквозь пестроту националь-
но-специфичных форм отчетливо просле-
живаются два главных направления ра^ви-
тия государственно-монополистическая)
капитализма в 30-е годы. Свое наиболеада-
конченное воплощение они нашли в тот а-
литарной экономике фашистской Германии
и социально-экономической политике «но-
вого курса» президента Ф. Рузвельта в,
США. В других странах характер государ-
ственно-монополистического регулирова-
ния в большей или меньшей степени при-
ближался (хотя и не сводился) либо к фа-
шистскому, либо к буржуазно-реформист-
скому варианту.
Предельной реакционностью отличался
фашистский путьГусиления экономической
236
и социальной роли государства. Фашист-
ские режимы, будучи орудиями крайне
правых кругов монополистического капи-
тала, беспощадным террором и массовыми
репресси я м й Подавили' рабочее"Движение,
уничтожили свободы и институты буржуй
азной демократии. Основу государстве «Го-
монополистическогоурегулирования эконо-
мики фашистских стран (Германии, Ита-
лии, а позже и других) составил усиленный
рост милитаризма. В целях подготовки к
войне фашистское государство использо-
вало методы как косвенного, так и прямого
регулирования хозяйства. Вырос государ-
ственный сектор, особенно~в~йоенном~про-
изводстве, появились элементы еголлами.-
рования. Государство сосредоточило в £.во-
их руках все_источники сырья и.топливно-
энергетического снабжения,., транспорт,
широко.пользов_ало£ь финансовыми рыча-
гами регулирования и т. д. Фашисты при-
б е г ли к о г о с уда рствлени ю.р_аб9Н е й ._сиды1.т -
м илитаризации^труда на базе _ частинннй
И ПОЛНОЙ трудовой ПОВИННОСТИ ВПЛОТЬ-.ДО
применения массового рабского труда за-
ключенных концлагерей. При этом фаши-
стские правители, заботясь об укреплении
массовой базы режима, также использова-
ли различные методы социального подкупа
трудящихся.
В тех странах, где борьба трудящихся
масс остановила наступление фашизма и
где буржуазия располагала большими воз-
можностями для социального маневриро-
вания, государственно-монополистический
капитализм развйвался по буржуазно-ре-
формистскому. пути. Правительства этих
стран стрем ил и с ь. .справиться с экономиче-
скими трудностями, применяя иногда пря-
мые, но главным образом косвенные метр:
ды государственного регулирования капи-
талистического хозяйства. Важнейшим ин-
струментом такой политики стал государ-
ственный бюджет, из средств которого
в невиданных ранее масштабах осуще-
ствлялось финансирование расширенного
воспроизводства и социальных программ
(в частности, помощи безработным, орга-
низации общественных работ и т. п.). Само
выдвижение и реализация государствен-
ных программ социальной помощи явились
характерной чертой буржуазно-реформи-
стс кого, пут и. Отстаивая классовые пози-
ции буржуазии, государство действовал о
не прямыми репрессиями против рабочего
класса и его союзников^ а проведением
более или менее глубоких социально-эко-
номических реформ стремилось обезору-
жить их гибкими .маневрами в области
С£НИЯЛЬНЫХ ПТМАШРИИЙ
Если в США, наиболее типичной стране
подобного пути развития государственного
регулирования, к реформистской тактике
прибегло чисто буржуазное правительство,
то во многих других странах правящий
класс маскировал ее истинные цели, возла-
гая осуществление реформ на лидеров со-
циал-демократических партий (самостоя-
тельно либо в коалиции с буржуазными
партиями). В 30-е годы по этому пути
пошли правящие круги Швеции, Дании,
Бельгии, Голландии, Канады, Англии и ря-
да других стран.
Большим своеобразием отличалось раз-
витие государственного регулирования в
странах, где к власти во второй половине
30-х годов пришли антифашистские прави-
тельства Народного фронта,— во Фран-
ции, Испании, Чили. Социально-экономи-
ческая деятельность этих правительств еще
оставалась в рамках буржуазно-демокра-
тических реформ капитализма. Но антимоно-
полистический потенциал Народного фрон-
та, как это наглядно подтвердил испанский
опыт, давал возможность реального выхо-
да прогрессивных преобразований на каче-
ственно новый уровень.
«Общая теорияэ Дж. Кейнса. Обнару-
жившееся в период мирового экономиче-
ского кризиса банкротство традиционных
принципов хозяйственной политики, усиле-
ние роли государства и опасность повторе-
ния в будущем столь разрушительных по-
трясений настойчиво требовали от буржу-
азной науки разработки новых теоретиче-
ских концепций, которые не только позво-
лили бы объяснить весь комплекс проблем
капиталистической экономики в новых ус-
ловиях, но и предложили бы действенные
средства преодоления экономических за-
труднений. При этом подобная теория до-
лжна была одновременно и устранять не-
достатки классической буржуазной полит-
экономии, и активно противостоять мар-
ксистско-ленинской науке.
В борьбе с марксизмом экономисты
237
буржуазно-либерального направления
давно уже пытались найти некий «третий
путь» между анархией капиталистического
рынка и централизованной плановой соци-
алистической экономикой. Активно вклю-
чились в этот поиск и теоретики социал-
реформизма, которых особенно прельщала
идея подмены марксистско-ленинского уче-
ния о революционной смене формаций тем
или иным вариантом эволюционного
«врастания капитализма в социализм».
Разработка проектов «смешанной эконо-
мики» особенно ускорилась после Великой
Октябрьской социалистической револю-
ции, но лишь кризис начала 30-х годов
окончательно расчистил им дорогу.
Главным пороком многих из выдвину-
тых тогда концепций буржуазно-либераль-
ного и социал-реформистского направле-
ний в глазах правящего класса была их
практическая непригодность. Рецепты спа-
сения капитализма зачастую противоречи-
ли друг другу, были ненадежны. Успешнее
других буржуазных экономистов задачу
подведения теоретического фундамента
под практику государственно-монополи-
стического регулирования удалось решить
в то время английскому ученому, либералу
по своим политическим взглядам, Джону
Мейнарду Кейнсу, главная работа которо-
го — «Общая теория занятости, процента
и денег» — впервые увидела свет в 1936 г.
В центре внимания Кейнса — проблема
занятости. И это не случайно: в течение все-
го десятилетия, предшествовавшего кризи-
су, безработица в Англии не опускалась
ниже уровня 10 %, став хронической. По-
добное же положение существовало в 20-е
годы и в ряде других стран (Италия, Герма-
ния и др.). В период мирового экономичес-
кого кризиса безработица достигла неви-
данных размеров, и с наступлением фазы
депрессии ее рассасывание шло крайне
медленно.
Классическая буржуазная теория «са-
морегулирования» предполагала автома-
тический возврат капиталистического про-
изводства к «нормальному» уровню полной
занятости при любых временных отклоне-
ниях и потому была бессильна объяснить
хронический характер безработицы. Кейнс
решил прежде всего выяснить, какие фак-
тор.ы определяют уровень занятости. Свой
анализ он сознательно ограничил рамкам^
национальной экономики, абстрагировав-?
шись от связей ее с мировым рынком^
и отказался от рассмотрения долговремен-
ных факторов (совершенствование техно.-<
логии, изменение демографической ситуа*;
ции и т. п.). л
Исходные посылки Кейнса полностью^
соответствовали традиционной буржуаз*;
ной методологии: он исходил из того, чт^
уровень занятости находится в зависимости
от размеров производства, а последние це^
ликом совпадают с размерами националы
ного дохода (ибо все, что произведено, мо$
жет быть потреблено). Национальный доход
тратится на потребление населения и капи^
таловложения, осуществляемые предпри^
нимателями. Для обозначения этих реалы
ных затрат Кейнс вводит собственный тер^
мин «эффективный спрос». Именно такой
спрос, по его мнению, определяет в коа
нечном итоге уровень занятости. •!
С тех же методологических позиций
Кейнс анализировал все факторы, влияют
щие как на потребление, так и на капитал
ловложения. В результате этого анализа
он пришел к выводу, опровергающему траа
диционные представления буржуазной по4
литэкономии. Ни один из рассмотренный
им факторов, определяющих «эффектна#
ный спрос», не требует, чтобы его уровень
был непременно уровнем полной занятости:
Кейнс убедился, иначе говоря, что «авто*
матическое саморегулирование» капитали*
стической экономики — миф, а полная за%
нятость — лишь частный случай. i
Для объяснения длительного отклонен
ния капиталистической экономики от «нор^
мального» состояния Кейнс ввел понятие*
«равновесие». Ситуация равновесия в эко4
номике, по его мнению, наступает в той^
случае, когда устанавливается равновесие-
двух главных для него переменных: размен
ра капиталовложений предпринимателей
и размера накоплений потребителей.
Кейнс указывал на два возможны»;
варианта отклонения хозяйства от!
«счастливого равновесия» полной занято*,*
сти. В случае снижения деловой активно-;
сти и сокращения инвестиций экономика
«переохлаждается» и равновесие наступа-
ет ниже уровня полной занятости — возни-
кает хроническая безработица. В обратном
238
случае экономика «перегревается» и, по-
скольку после достижения полной занято-
сти резерв рабочей силы оказывается ис-
черпанным, дальнейший рост националь-
ного дохода выражается не в увеличении
массы товаров, а в росте цен на них. Уста-
новление равновесия в такой ситуации
сопровождается хронической инфляцией.
Задача, следовательно, сводится к тому,
чтобы с помощью некоей внешней силы
целенаправленно нарушать равновесие,
«подогревая» или «охлаждая» экономику,
возвращать ее к оптимальному состоянию
полной занятости.
Единственную силу, способную осуще-
ствить благотворное вмешательство, из-
бавляющее капитализм как от инфляции,
так и от безработицы, Кейнс видел в бур-
жуазном государстве. Главный вывод его
теоретических построений заключался в
том, что для обеспечения стабильности ка-
питалистического хозяйства государство
должно навсегда отказаться от роли ней-
трального наблюдателя, «ночного сторо-
жа», и оказывать постоянное воздействие
на «эффективный спрос», изменяя его в
нужном направлении.
«Общая теория» Дж. Кейнса предлага-
ла довольно ограниченный набор средств,
при помощи которых государство может
регулировать «эффективный спрос». Два
из них непосредственно связаны с кейнси-
анской трактовкой этого термина. Во-пер-
вых, стимулирование или затруднение ин-
вестиций капиталистов. Основной рекомен-
дованный Кейнсом метод — государствен-
ное манипулирование уровнем банковского
процента, причем ни в коем случае не
законодательное фиксирование его, а воз-
действие на него путем финансовых опера-
ций с государственными ценными бумага-
ми. Во-вторых, стимулирование или за-
труднение роста потребления. Наилучшие
результаты здесь, как считал Кейнс, может
дать гибкая налоговая политика, т. е. регу-
лирование перераспределения доходов че-
рез государственный бюджет.
Оба эти средства действуют довольно
медленно, и Кейнс не мог этого не при-
знать. В условиях кризиса такой недоста-
ток лишал их эффективности и превра-
щался в серьезную опасность. Учитывая
это, Кейнс уделил особое внимание треть-
ему из предложенных им средств: при
невозможности быстро увеличить частные
капиталовложения государство само до-
лжно в широких масштабах осуществлять
инвестиции в экономику. Лучшим способом
расходования государственных средств в
периоды спада он считал организацию об-
щественных работ, хотя не отвергал и дру-
гих вариантов. Идею общественных работ
как метод борьбы с безработицей Кейнс
горячо отстаивал с середины 20-х годов.
Теперь он защищал эту идею не только как
возможность создания новых рабочих
мест, но и как метод ускоренного расшире-
ния «эффективного спроса». Весьма пока-
зательно, что в дальнейшем кейнсианская
рекомендация о государственных инвести-
циях в экономику была реализована в
практике империалистических прави-
тельств не только в форме общественных
работ, но и в наращивании расходов на
гонку вооружений.
Идея активной инвестиционной полити-
ки государства ломала традиционное пред-
ставление о том, что правительство должно
относиться к государственному бюджету,
как хорошая домохозяйка к семейному
бюджету, т. е. неустанно заботиться, чтобы
доходы всегда превышали расходы. Кейнс
же утверждал, что приоритет необходимо
отдать заботе об «эффективном спросе»,
и если для его оздоровления потребуются
государственные расходы, превышающие
доходы, то это не страшно, ибо возврат
хозяйства страны в нормальное состояние
позволит в скором времени устранить и де-
фицит государственного бюджета. Практи-
ка «дефицитного финансирования» госу-
дарственных расходов получила широкое
распространение в социально-экономиче-
ской политике буржуазных правительств,
особенно после второй мировой войны.
Создавая буржуазно-реформистскую
теорию государственного регулирования
капиталистической экономики, Кейнс четко
представлял себе ее цели. В январе 1935 г.,
более чем за год до публикации «Общей
теории», он писал знаменитому английско-
му драматургу, фабианцу Дж. Б. Шоу, что
разрабатываемая им теория «революцио-
низирует... взгляды всего мира на экономи-
ческие проблемы» и в итоге «в первую
очередь будут разрушены рикардианские
239
основы марксизма». Разумеется, «отме-
нить» научную теорию марксизма-лениниз-
ма не в силах ни Кейнс, ни любой другой
представитель буржуазной науки. Ему
удалось лишь выступить с опровержением
постулатов классической буржуазной по-
литэкономии, научная критика которой бы-
ла дана как раз в экономическом учении
К. Маркса. Однако антимарксистская
направленность кейнсианской доктрины
сделала ее еще более привлекательной для
буржуазии. Не случайно концепция Кейнса
получила широкую известность в конце
30-х годов не только в странах, где разви-
тие государственно-монополистического
капитализма пошло по буржуазно-рефор-
мистскому пути, но даже в фашистских
странах: книга Кейнса была издана в гит-
леровской Германии с предисловием
Я. Шахта, в котором он доказывал, что
лишь фашизм способен обеспечить истин-
ную полную занятость.
«Общая теория» Дж. Кейнса была под-
нята на щит реформистами всех оттенков
прежде всего потому, что она защищала
капитализм. Предлагаемый ею простой и
доступный набор средств государственного
воздействия на рыночные отношения с по-
мощью бюджетной политики имел сугубо
антикризисный характер. Государству в
ней отводилась главная роль в предотвра-
щении кризисов и безработицы, несущих
с собой угрозу социальной революции, а с
их преодолением на первый план вновь
должны были выступить привычные при-
нципы рыночного хозяйства. Тем самым
стабилизации капиталистических отноше-
ний предполагалось достичь косвенными
мерами государственного регулирования
спроса, а не реформами собственности.
Кейнсу удалось убедить буржуазию в безо-
пасности и полезности для нее государ-
ственного вмешательства в экономику,
прибегнуть к которому правящий класс
заставило объективное развитие общего
кризиса капитализма.
Наконец, широкое распространение те-
ории Кейнса, позже названное буржуазны-
ми идеологами «кейнсианской револю-
цией», объяснялось и тем, что она допуска-
ла неоднозначное истолкование. Сочетание
в ней охранительных и реформаторских
элементов привело в дальнейшем к воз-
никновению трех основных версий кейнси-
анства: консервативно-охранительной, ли-
берально-реформистской и радикальной
социал-реформистской.
§ 2. Экономический кризис
1937—1938 гг. и его последствия
Особенности кризиса 1937—1938 гг.
Использование средств государственно-
монополистического регулирования эко-
номики и социальных отношений в сере-
дине 30-х годов помогло стабилизиро-
вать ситуацию и укрепить классовые
позиции буржуазии. Но преодоление по-
следствий кризиса 1929—1933 гг. не избав-
ляло капитализм от присущих его монопо-
листической стадии острых противоречий
и не излечивало его общего кризиса, что
и продемонстрировало развитие мирового
капиталистического хозяйства в предвоен-
ное пятилетие.
Депрессия, пришедшая в 1934 г. на
смену кризису, так и не переросла в фазу
подъема. К середине 1937 г. общий объем
промышленного производства капитали-
стического мира лишь на 5 % превысил
уровень предкризисного 1929 года, а в та-
ких странах, как Англия, Франция, Ита-
лия, Бельгия и другие, производство топта-
лось на уровне 1913 г.
Одной из главных причин затянувшей-
ся на три с половиной года депрессии
капиталистического хозяйства была глуби-
на разрушительных последствий кризиса.
Сказались также и негативные результаты
развития государственного вмешательства
в экономику. С одной стороны, рост госу-
дарственных расходов и широкая практика
дефицитного финансирования увеличивали
государственный долг и потребовали уси-
ления налогового гнета. При этом прямые
налоги с населения росли быстрее, чем
налоги с корпораций, а особенно бурным
был рост косвенных налогов: по сравнению
с уровнем 1913 г. они выросли в США
почти в 3 раза, в Германии — в 4, а в Ан-
глии — в 5 раз, что снижало платежеспо-
собность населения и емкость внутреннего
рынка. С другой стороны, государство в
первую очередь оказывало помощь круп-
ным монополиям, прямыми и косвенными
240
мерами стимулировало рост концентрации
производства и капитала и тем самым не-
избежно усиливало связанную с господ-
ством монополий дезорганизацию процес-
са воспроизводства. Нельзя не учитывать
и глубокого нарушения мирохозяйствен-
ных связей, проявившегося в 30-е годы
в усилении экономического национализма,
доходившего в фашистских государствах
до автаркии, в создании таможенных и ва-
лютных блоков, в сокращении объема
внешней торговли капиталистического ми-
ра, результатом чего стало обострение
конкуренции на мировом рынке и нараста-
ние межимпериалистических противоре-
чий.
В такой обстановке во второй половине
1937 г. капиталистические страны поразил
циклический кризис перепроизводства.
Вновь, как и в 1929 г., кризис начался
в США, а затем охватил целый ряд евро-
пейских государств. Наступление кризиса
не после привычных фаз подъема и процве-
тания, а непосредственно вслед за депрес-
сией составляло существенную его осо-
бенность.
Общий объем промышленной продук-
ции капиталистического мира сократился
в 1937—1938 гг. на 16 %. Это было почти
вдвое меньше, чем за годы предшествую-
щего кризиса, но следует учесть, что до
начала 30-х годов циклический кризис при-
нято было считать глубоким, если падение
производства достигало 10—15 %. В наи-
большей мере пострадала черная метал-
лургия: выплавка чугуна сократилась по-
чти на треть, стали — на 40 %. В тяжелом
положении оказались машиностроительная
промышленность в США, текстильная в
Англии и Франции, горнодобывающая в
Англии, Бельгии и других странах. На
11 % уменьшился объем мировой торгов-
ли. Вновь обострилась проблема перепро-
изводства сельскохозяйственной продук-
ции, произошло новое значительное паде-
ние цен на нее (и в несколько меньшей мере
цен на сырье). Соответственно опять нача-
ли раздвигаться «ножницы» сельскохозяй-
ственных и промышленных цен, что отри-
цательно сказалось на экспорте зависимых
стран с монокультурной экономикой. Так,
вывоз из Индии упал за год на четверть,
а из Аргентины — на 42 %. Кризис принес
и новое углубление социальных проблем:
основные тяготы его и на этот раз несли
трудящиеся массы. Уменьшилась реальная
заработная плата рабочих, снизился их
жизненный уровень, не преодоленная в пе-
риод депрессии хроническая безработица
снова выросла. В Канаде за воротами
предприятий оказался каждый восьмой ра-
бочий, в Англии — каждый седьмой, в
США — каждый пятый, а в Бельгии и Гол-
ландии — каждый четвертый.
Другой важной отличительной особен-
ностью экономического кризиса 1937—
1938 гг. было то, что он миновал фашист-
ские государства. И объяснялось это от-
нюдь не тем, что фашизм, как о том
усиленно трубила геббельсовская пропа-
ганда, якобы нес избавление от кризисов
и безработицы, а тем, что сердцевину фа-
шистского варианта государственно-моно-
полистического капитализма составляла
форсированная милитаризация экономики.
Наращивание военного производства в
ущерб другим отраслям хозяйства, и пре-
жде всего промышленности второго под-
разделения, производящей предметы по-
требления, способно отсрочить наступле-
ние кризиса перепроизводства, но лишь на
время. Огромные государственные военные
расходы резко ограничивают платежеспо-
собность населения. В Германии, напри-
мер, расширение военной промышленности
и рост вооруженных сил ликвидировали
безработицу и увеличили численность ра-
бочих рук почти на 4 млн. человек, но при
этом размер переменного капитала
(т. е. затрат на оплату труда рабочих)
практически не изменился. Падение плате-
жеспособного спроса, таким образом, опе-
режает сокращение производства в отрас-
лях второго подразделения, и кризис пере-
производства в конечном итоге оказыва-
ется неизбежным.
Хотя перестройка экономики фашист-
ских стран на военный лад, осуществлен-
ная уже в мирное время, позволила им
в 1937—1938 гг. даже несколько увеличить
объем промышленного производства, тем
не менее признаки назревающего кризиса
были заметны и в них. Уродливая деформа-
ция хозяйственной структуры (к началу
войны удельный вес военной продукции
составил 4/5 общей стоимости валового
241
продукта Германии) придавала ему осо-
бую опасность, и потому фашистские пра-
вители видели единственную возможность
его предотвращения в развязывании боль-
шой войны.
Экономический кризис 1937—1938 гг.,
следовательно, стал первым наглядным
подтверждением того, что государственно-
монополистическое регулирование не отме-
няет действия объективного закона цикли-
ческого развития капиталистического вос-
производства.
Капиталистическая экономика накану-
не второй мировой войны. Важнейшим
результатом кризиса 1937—1938 гг. стало
крайнее обострение межимпериалистиче-
ских противоречий. Кризис ускорил впол-
зание капиталистического мира в новую
мировую войну.
Ведущую роль играли англо-герман-
ские экономические и политические проти-
воречия. К концу 30-х годов гитлеровская
Германия в полтора раза обогнала Англию
по производству стали и электроэнергии,
почти сравнялась с ней по добыче угля,
а по общему объему промышленного про-
изводства вышла на первое место в Европе
и на второе после США место в капитали-
стическом мире.
Англии с большим трудом удавалось
удерживать экономическое первенство в
Британской империи, огражденной префе-
ренциальными тарифами, и в государствах
стерлингового блока (Скандинавия, ряд
малых стран Западной Европы, Бразилия
и Аргентина), привязавших после отмены
золотого стандарта свои валюты к курсу
фунта стерлингов. Но в других районах под
натиском Германии позиции Англии и
Франции оказались существенно ослабле-
ны. Это было особенно ощутимо в странах
Центральной и Юго-Восточной Европы.
Германия фактически полностью подчини-
ла себе экономику Венгрии. Подписанное
ею в марте 1939 г. хозяйственное соглаше-
ние с Румынией поставило экономику по-
следней под контроль германских монопо-
лий. Доля Германии во внешней торговле
Болгарии выросла в два раза и достигла
58 % (одновременно вдвое сократилась до-
ля Англии). Усилилось экономическое про-
никновение Германии в Югославию и Гре-
цию. Успешно применяя в отношениях со.
всеми этими странами систему клиринго-
вых расчетов, германский фашизм стре-
мился к превращению их в аграрно-сырь-
евой придаток своей военной экономики.
Активная торгово-экономическая экспан-
сия Германии представляла серьезную уг-
розу английским позициям в странах
Ближнего и Среднего Востока. Германия
занимала более 40 % во внешней торговле
Турции и Ирана, вышла на второе место
после Англии в торговле Египта и Палести-
ны, настойчиво подбиралась к иракской
нефти. Возросли колониальные аппетиты
германских фашистов: они требовали воз-
врата своих владений в Африке, захва-
ченных Англией и Францией после первой
мировой войны.
Проникновение германского капитала
в Латинскую Америку, где доля немецких
товаров в импорте таких стран, как Брази-
лия и Чили, достигала 25 %, в 2,5 раза
превысив долю Англии, резко обострило
его соперничество с США и Англией.
В 1937—1938 гг. дважды возникал амери-
кано-германский конфликт в связи с по-
пытками Германии прибрать к рукам добы-
чу нефти в Мексике. Широкое проникнове-
ние германских товаров на внутренний
рынок самих Соединенных Штатов заста-
вило американское правительство в марте
1939 г. ввести запретительные тарифы на
импорт из Германии.
Но одновременно с углублением меж-
империалистических противоречий блока
фашистских держав и буржуазно-демокра-
тических государств росло стремление пра-
вящих кругов последних направить фаши-
стскую агрессию на СССР. В политике это
стремление открыто проявилось в мюнхен-
ском курсе «умиротворения», а в экономи-
ке дало фашистам неограниченные воз-
можности наращивания военно-экономи-
ческого потенциала. Так, например, в
1938 г. Германия закупила 45 % железной
руды, почти 90 % чугуна и металлического
лома, значительную часть стратегического
сырья в Британской империи, во Франции,
Бельгии, Голландии и в их колониях, а так-
же в США, Швеции, Китае и других стра-
нах.
Вызванная лихорадочной подготовкой
к войне милитаризация экономики веду-
щих империалистических держав позволи-
242
ла сравнительно быстро преодолеть по-
следствия кризиса и достичь предкризис-
ных показателей. Положение трудящихся
масс в буржуазно-демократических стра-
нах несколько улучшилось. Но одновре-
менно бурно возрастали прибыли военных
монополий. Всего за два года более чем
в полтора раза выросли доходы британско-
го машиностроительного концерна «Свен
Хантер», прибыли немецкого промышлен-
ного магната Круппа за предвоенное деся-
тилетие утроились, а итальянский оружей-
ный концерн «Бреда» с 1932 по 1938 г.
увеличил свой акционерный капитал в
16 раз.
Дальнейшее развитие экономического
цикла было насильственно прервано: фа-
шистский блок при попустительстве правя-
щих кругов западных стран 1 сентября
1939 г. развязал вторую мировую войну.
§ 3. Материальная и духовная
культура 30-х годов
Прогресс науки и техники. Мировой
экономический кризис оказал значитель-
ное воздействие на темпы, направление
и характер развития науки и техники в 30-е
годы. Поразив прежде всего предприятия
старых отраслей хозяйства с устаревшим
оборудованием и традиционной техноло-
гией производства, он в большой мере
расчистил путь для модернизации техники
и технологии. Но в то же время тяжесть,
глубина и продолжительность кризиса су-
щественно ограничили возможности об-
новления основного капитала. Отсюда не-
равномерность технического прогресса в
различных отраслях хозяйства и разных
капиталистических странах, характерная
для этого периода.
В 30-е годы постепенно трансформиро-
валась хозяйственная инфраструктура ка-
питалистических стран. Быстро росло про-
изводство электроэнергии, строились но-
вые тепловые электростанции, дававшие
4/5 всего электроэнергетического производ-
ства, осуществлялись широкомасштабные
гидроэнергетические проекты (например,
вступившая в строй в США в 1936 г. круп-
нейшая в то время горная ГЭС Боулдер-
Дам на реке Колорадо с высотой плотины
222 м).
Совершенствовался транспорт. На же-
лезных дорогах и морских транспортных
путях тепловозы и теплоходы начали ус-
пешно конкурировать с паровозами и паро-
ходами. Уже в 1927 г. количество одновре-
менно сооружаемых на верфях мира паро-
ходов и теплоходов сравнялось.
К 1938 г. было электрифицировано 20 %
железнодорожных магистралей Швеции,
почти 30 % — Италии и более 3/4 желез-
ных дорог Швейцарии. Развивался автомо-
бильный транспорт: в 1938 г. в США,
Канаде, Франции, Англии и Германии бы-
ло зарегистрировано 6 млн. грузовых и бо-
лее 30 млн. пассажирских автомобилей.
После экономического кризиса в Европе
и Северной Америке резко выросла сеть
автомобильных дорог, были построены пер-
вые скоростные шоссе — автострады. Все
большую роль в почтово-пассажирских пе-
ревозках начинала играть гражданская
авиация, превратившаяся в 30-е годы в са-
мостоятельную отрасль транспорта.
Потребности развития авиационной
промышленности, особенно в последние
предвоенные годы, во многом определили
быстрый рост производства алюминия: за
четверть века, разделяющую канун первой
и второй мировых войн, ежегодный объем
производства этого металла увеличился
более чем в десять раз — с 65,5 тыс. т. в
1913 г. до 695 тыс. т в 1939 г. Однако основу
индустриальной мощи ведущих империа-
листических держав, как и прежде, со-
ставляла черная металлургия — свыше
9/ю весового потребления металлов прихо-
дилось на долю чугуна и стали.
В химической промышленности получи-
ло широкое распространение внедрение
новых технологических процессов, осно-
ванных на научных разработках пред-
шествующего десятилетия. Так, начавше-
еся со второй половины 30-х годов про-
мышленное производство авиационного
бензина по технологической схеме рабо-
тавшего в США французского инженера
Э. Удри было основано на методе каталити-
ческого крекинга нефти, предложенном
Н. Д. Зелинским в 1918 г. Около десяти лет
германский концерн «И. Г. Фарбенинду-
стри» создавал технологию получения
искусственного буна-каучука и выпустил
первую промышленную партию его в
243
1936 г. (в СССР эту сложнейшую задачу
решил в конце 20-х годов С. В. Лебедев,
а производство искусственного каучука по
его методу началось с 1932 г.). Со второй
половины 30-х годов разворачивается про-
изводство искусственных волокон из синте-
тических высокомолекулярных (полимер-
ных) веществ и производство синтетиче-
ских смол — основы различных пластиче-
ских масс. В 1938 г. П. Шлакк в Германии
и У. Карозерс в США разработали новый
тип синтетического волокна — капрон
(перлон, нейлон).
Количественный и качественный рост
промышленности в 30-е годы, особенно во
второй их половине, происходил в тесной
взаимосвязи с интенсивным развитием ее
научно-технических основ. Именно тогда
сближение науки и производства впервые
начинает ощущаться как нечто реальное:
рост производства все более зависит от
использования новой техники и техноло-
гии, а их совершенствование, в свою оче-
редь, требует углубления естественнона-
учных знаний.
Успехи естественных наук в рассматри-
ваемый период были весьма значительны.
Передовые позиции, как и в 20-е годы,
продолжала занимать атомная физика.
В 1932 г. Дж. Чедвиком был открыт ней-
трон, предсказано существование новых
элементарных частиц, в том числе мезонов,
что позволило приблизиться к объяснению
характера сил, действующих внутри ядра.
В 1934 г. Ирен и Фредерик Жолио-Кюри
открыли искусственную радиоактивность,
положив начало применению радиоактив-
ных изотопов не только в физике, но и в би-
ологии, медицине, технике. К концу 30-х го-
дов атомная физика стояла на пороге
практического получения энергии деления
ядер урана. Достижения ядерной физики
оказывали воздействие и на другие науки:
понятия и методы, выработанные при изу-
чении микромира, усваивались и применя-
лись в астрономии и биологии, химии и ме-
дицине, обогащали все отрасли естествоз-
нания.
Столь же универсальное значение при-
обретали в те годы и успехи математиче-
ских наук. Многие математические теории,
представлявшиеся ранее чистой абстрак-
цией, все чаще находили приложение к ре-
шению разнообразных задач различных
наук о природе, благодаря чему суще-
ственно расширялись и углублялись пред-
ставления о единстве и взаимосвязи при-
родных явлений и процессов. Большое
место в работах математиков в те годы
заняло интенсивное исследование самих
оснований математики, в частности деталь-
ная разработка математической логики,
превращавшейся в одну из ведущих мате-
матических наук.
Взаимопроникновение понятий и мето-
дов физики, химии, математики и других
естественных наук предопределило дости-
жение наиболее крупных результатов на
стыках наук, появление новых направле-
ний в исследовании природы. Возникнове-
ние химической физики, биофизики и био-
химии, геофизики и геохимии, использова-
ние электрофизиологических методов ди-
агностики в медицине и установление
химической однородности Вселенной в
астрономии — вот лишь самый краткий пе-
речень этих достижений, далеко их не*
исчерпывающий.
Углубление естественнонаучных зна-
ний, расширение сферы научного позна-
ния, в частности исследование микромира,'
объективно укрепляли диалектико-матери-
алистическое понимание основных законов'
природы, помогали все большему числу
ученых освобождаться от идеалистическо-
го, метафизического, религиозного миро-
воззрения. Но одновременно активизиро-
вались попытки представителей реакцион-
ной философии истолковать новые откры-
тия и теории в духе идеализма и фиде-
изма. 1
Ведущую роль в борьбе с научным
материалистическим мировоззрением иг-
рал неопозитивизм, ставший в 30-х годах
одним из главных направлений буржуазно-
идеалистической философии. Противопо-
ставляя науку и философию, неопозитиви-
сты сосредоточились на анализе знако-’
символических средств научного мышле-
ния, систем формализации эмпирических
данных. Неопозитивизм отрицал правомер-
ность основного вопроса философии об
отношении материи к сознанию и претендо-
вал на преодоление противоположности
материализма и идеализма, но на деле
продолжал в новых формах субъективно-
244
идеалистические традиции позитивизма
XIX в.
Социальные аспекты развития науки
и техники. В капиталистических странах
применение на практике достижений инже-
нерной мысли и новых естественнонаучных
знаний носило в 30-е годы однобокий и не-
равномерный характер. Модернизация
производства, совершенствование техники
и технологии влекли за собой рост безрабо-
тицы, наращивание интенсификации труда
и в результате превращались в средство
усиления эксплуатации трудящихся.
Особенно уродливые черты развитие
науки и техники в капиталистическом мире
приобрело в фашистских странах. Научные
исследования ученых-естествоиспытателей
и технические разработки конструкторов
были целиком поставлены на службу мили-
таризму. Все что прямо не отвечало зада-
чам подготовки к войне, обречено было
влачить жалкое существование. Не слу-
чайно среди тех, кто покинул тогда нацист-
скую Германию, находилось немало уче-
ных с мировым именем. Но по мере прибли-
жения войны влияние милитаристских
кругов на развитие науки и техники все
сильнее ощущалось и в странах, сохра-
нивших буржуазно-демократические ре-
жимы.
Новый технический уровень производ-
ства диктовал необходимость определен-
ных изменений в социальной структуре
и характере подготовки рабочего класса
и других слоев трудящихся. Постепенное
повышение образовательного уровня рабо-
чих сопровождалось развитием различных
форм специализированного технического
обучения, особенно в новых отраслях про-
мышленности. Росли жизненные потребно-
сти трудящихся масс, расширялся их круг,
и с этим в известной мере приходилось
считаться правящему классу. С середины
30-х годов рынок потребительских товаров
начинает пополняться техническими но-
винками: радиоприемниками, автомобиля-
ми и мотоциклами новых марок, впервые
появляются на рынке холодильники, сти-
ральные машины, другие бытовые меха-
низмы.
С другой стороны, социальная актив-
ность масс побуждает правящие круги
капиталистических стран шире использо-
вать технические средства для усиления
воздействия на массовое сознание. Именно
в предвоенное десятилетие с резким увели-
чением выпуска радиоприемников и со-
ответствующим их удешевлением действи-
тельно всеохватывающий характер приоб-
рело радиовещание. В особую отрасль
промышленности превращается производ-
ство кинофильмов. В самом конце 20-х го-
дов «великий немой» обрел голос — кино
стало звуковым, а со второй половины
30-х годов началось производство цветных
фильмов. Тогда же появляются и первые
телевизионные системы, однако до второй
мировой войны телевидение так и не вышло
из младенческой стадии.
Отличительной чертой развития науки
и техники в 30-е годы, таким образом,
становится возрастание социальной значи-
мости их достижений. Но классовая сущ-
ность капиталистического строя отчетливо
проявляется и в этой области: огромный
научный и технический потенциал, откры-
вающий новые перспективы общественного
прогресса, буржуазия использует в первую
очередь в своих корыстных целях—для
наращивания производства вооружений,
для усиления эксплуатации трудящихся,
для более полного подчинения своему вли-
янию массового сознания.
Литература и искусство предвоенных
лет. Социально-экономические и политиче-
ские потрясения периода мирового эконо-
мического кризиса и борьба всех прогрес-
сивных сил против наступления реакции
и фашизма, против угрозы новой мировой
войны определили в 30-е годы всю обще-
ственную атмосферу и духовную жизнь
в капиталистических странах. В стороне от
этой борьбы не могли оставаться и деятели
культуры. Сама жизнь заставляла их в те
годы делать выбор: либо поддержка ре-
акции, человеконенавистничества и мрако-
бесия, воплощенных в фашизме, либо за-
щита разума, гуманизма, справедливости
и мира вместе со всеми антифашистскими
силами.
Разрушая культуру, фашизм пытался
приспособить искусство для целей соб-
ственной пропаганды. В Италии и Герма-
нии активно возрождались пошлейшие
формы реакционного и мещанского искус-
ства прошлого. Гротескно-помпезный стиль
245
поздней Римской империи насаждался в
Италии, дабы внушить населению мысль
о национальном величии потомков и на-
следников Древнего Рима. В Германии
развивались шовинистические традиции
немецкого реакционного романтизма, сим-
волизма и немецкого варианта «модер-
на» — «югендстиля». Идеи грубой силы,
жестокости, надменного высокомерия во-
площались в архитектуре и особенно в
скульптуре фашистских стран (статуи,
олицетворяющие провинции Италии на
«Форуме Муссолини» в Риме, скульптуры
А. Брекера в Германии и т. п.).
В искусстве других западноевропей-
ских стран и США продолжали развивать-
ся течения модернизма. В предвоенное
десятилетие наибольшее влияние среди них
получил сюрреализм. Весьма показательна
его эволюция: в 30-е годы в сюрреализме
ослабевают присущие ему ранее элементы
протеста против мещански-буржуазного
приукрашивания действительности и уси-
ливаются черты иррационализма, нараста-
ет проповедь «раскрепощения подсозна-
тельного», «стихии младенческого безу-
мия» или болезненных грез. В те годы от
модернизма отходят многие видные деяте-
ли культуры (писатели Л. Арагон, П. Элю-
ар, художники П. Клее и П. Пикассо и др.),
но одновременно, особенно в изобразитель-
ном искусстве, все больший успех завоевы-
вают произведения как уже известных
крупных представителей сюрреализма —
испанца С. Дали, француза И. Танги, не-
мца М. Эрнста, так и новых последовате-
лей этого течения — бельгийца П. Дельво,
швейцарца К. Зелигмана, румына В. Брау-
нера, чилийца Р. Матта Эчауррена. Соеди-
няя несоединимое, делая абсурдное реаль-
ным, сюрреалисты в своих картинах, про-
низанных страхом, пытались убедить зри-
теля в неотвратимости приближения чего-
то ужасного и в бесполезности противиться
этому наступлению, в бессилии разума пе-
ред безумием. Представители модернизма
внесли заметный вклад в развитие изобра-
зительных приемов и форм в литературе
и искусстве. Однако многие модернисты по-
прежнему абстрагировались от насущных
социальных проблем общества.
Значительные достижения искусства
30-х годов связаны с творчеством деятелей
культуры реалистического направления.
Новые выдающиеся произведения были со-
зданы в те годы такими признанными
мастерами реалистической литературы,
как Дж. Голсуорси, Дж. Б. Шоу, Г. Уэллс,
Р. Роллан, Т. Драйзер, Л. Фейхтвангер,
братья Т. и Г. Манн. К традициям реа-
лизма обращались в своих произведениях
все новые писатели, поэты, драматурги,
художники, непременно внося при этом
что-то свое, развивая и обогащая реали-
стическое искусство.
Получивший в начале XX в. широкое
распространение жанр семейных эпопей
приобрел в романах французских писате-
лей Р. М. дю Гара «Семья Тибо» и Ж. Дюа-
меля «Хроника семьи Паскье» новое разви-
тие, превратившись в широкое исследова-
ние современной исторической действи-
тельности. Беспощадным приговором раз-
рушительной власти денег прозвучали
написанные в духе реализма Бальзака и
Золя романы Ф. Мориака, особенно опуб-
ликованный в 1932 г. роман «Клубок змей>.
Искренней любовью к людям наполнены
произведения А. де Сент-Экзюпери. Свое-
образно, с использованием новых изобра-
зительных средств развивались реалисти-
ческие традиции в романах американских
писателей У. Фолкнера («Свет в августе»,
«Непобежденный») и Дж. Стейнбека
(«Гроздья гнева»), англичан Г. Грина
(«Меня создала Англия»), А. Кронина
(«Звезды смотрят вниз», «Цитадель»). Ан-
тиимпериалистическая тема все отчетливее
начинает звучать в 30-е годы в творчестве
латиноамериканских писателей: мексикан-
ца М. Л. Гусмана, венесуэльца Р. Гальего-
са, бразильцев Г. Рамоса и Ж. Амаду,
крупнейшего кубинского поэта Н. Гильена.
С середины 30-х годов лейтмотивом
многих произведений очень разных по ха-
рактеру художников становится ощущение
опасности наступления реакции, роста во-
енной угрозы. Эта тревога звучит в романе
признанного мастера американской реали-
стической прозы С. Льюиса «У нас это
невозможно», в пьесе блестящего стилиста,
французского писателя и драматурга
Ж. Жироду «Троянской войны не будет»,
в социальной антиутопии англичанина
О. Хаксли «Прекрасный новый мир», в це-
лом ряде других романов и пьес.
246
Чрезвычайно показательна эволюция,
проделанная в обстановке 30-х годов пред-
ставителями литературы «потерянного по-
коления», столь мощно заявившими о себе
в предшествующее десятилетие. Если в ро-
манах англичанина Р. Олдингтона «Все
люди — враги» и «Сущий рай» лишь уси-
ливалась сатирическая критика консерва-
тизма британской буржуазии, а в книге
немца Э. М. Ремарка «Возвращение» и со-
зданном им в 1938 г. в эмиграции романе
«Три товарища» углубление социального
анализа еще соседствует с традиционным
пацифизмом, то в появившихся в
1937 г. романе «Иметь и не иметь», пьесе
«Пятая колонна», в ряде новелл и очерков
американца Э. Хемингуэя философская
глубина и мастерство реалиста неразрывно
слились с пафосом антифашистской борь-
бы.
Важную роль в творческой судьбе
Э. Хемингуэя сыграло его участие в битве
с фашизмом на стороне республиканцев
в Испании. Борьба с фашистской интервен-
цией в этой стране определила творческие
и идейные позиции и многих других деяте-
лей культуры. Страстным призывом к му-
жеству и сопротивлению прозвучала книга
стихов «Испания в сердце» выдающегося
чилийского поэта П. Неруды. Огромную
популярность завоевали стихи и пьесы ис-
панца Ф. Гарсиа Лорки, расстрелянного
фашистами в 1936 г. За свободу испанско-
го народа отдал жизнь английский комму-
нист, историк и литературный критик
Р. Фокс, книга критических эссе которого
«Роман и народ» была опубликована в Ан-
глии посмертно. Чудовищный облик фа-
шизма, несущего миру смерть и разруше-
ние, навеки проклял своим полотном «Гер-
ника» П. Пикассо.
В 30-е годы в обстановке активизации
борьбы масс против фашизма и войны
лучшие представители литературы и искус-
ства капиталистических стран вставали
в ряды активных борцов. Р. Роллан,
Л. Арагон, Т. Драйзер и многие другие
деятели культуры участвовали в антивоен-
ном движении. Они выступали с публицис-
тическими речами и статьями против угрозы
войны, в защиту Советского Союза. Не-
посредственное участие в антифашистском
народном движении оказало сильное воз-
действие и на их художественное творче-
ство: в нем зримо проявляются черты рево-
люционного искусства. В число крупней-
ших писателей выдвинулся Луи Арагон,
опубликовавший в те годы первые три кни-
ги эпопеи «Реальный мир» и целый ряд
критических произведений. Эти же художе-
ственные принципы развивали в своем
творчестве и многие более молодые литера-
торы: англичанин Дж. Олдридж, францу-
зы Л. Муссинак, Т. Реми, А. Филипп,
Ж. Фревиль. Необычайным творческим
подъемом была отмечена деятельность не-
мецких писателей-эмигрантов. Широкую
известность получили романы В. Бределя
и А. Зегерс, философские поэмы И. Бехера.
Выдающуюся роль в антифашистской
борьбе сыграло творчество поэта и драма-
турга, создателя «эпического театра» Бер-
тольда Брехта. В накаленной атмосфере
30-х годов реалистическое искусство стало
подлинным участником народной борьбы
против наступления реакции и войны.
Г лава
11
Фашизм
§ 1. Фашизм: общие черты
и особенности развития в 30-е годы
Мировой экономический кризис 1929—
1933 гг. вызвал подъем фашистских тен-
денций в капиталистических странах. При-
ход фашистской партии к власти в Герма-
нии в январе 1933 г. послужил мощным
стимулом активизации фашистских движе-
ний в других государствах, прежде всего
в Западной Европе. Около половины фа-
шистских организаций в этих странах воз-
никло после установления гитлеровской
диктатуры. Фашисты подняли голову во
247
Франции, Англии, США, Ирландии, Да-
нии, Греции, Болгарии, Бразилии.
К 1936 г. только в 20 европейских государ-
ствах существовало 40 фашистских партий
и групп. В Австрии, Венгрии, Румынии,
Финляндии и некоторых других странах
фашизм превратился во влиятельную силу.
Он не добился в этих странах полного
господства, но сумел довести их либо до
положения вассалов гитлеровской Герма-
нии, либо до утраты независимости.
Тенденция к фашизации порождается
объективным развитием капитализма в
эпоху его общего кризиса, но возможность
ее реализации обусловлена конкретным со-
отношением классовых сил внутри капита-
листических стран и на международной
арене. Разнообразие форм и типов фашист-
ских движений и режимов определяется
различным уровнем социально-экономиче-
ского и политического развития отдельных
стран. /
Важнейшей типологической характери-
стикой фашизма является степень его при-
общения к власти, его удельный вес в поли-
тической структуре буржуазных госу-
дарств. В 30-е годы в ряде стран: Англии,
Франции, США, Бельгии, Бразилии, Ир-
ландии, Норвегии — хотя и создавались
фашистские организации, но широкой опо-
ры в массах они не получили, а правящие
классы этих стран смогли обеспечить свое
господство, оставаясь в рамках буржуаз-
но-демократической системы. Вместе с тем
само появление фашистских движений сви-
детельствовало о том, что наиболее ре-
акционная часть правящих кругов буржу-
азно-демократических стран готовила сво-
его рода стратегический резерв на крайний
случай.
Общей чертой фашистских движений
в буржуазно-демократических государ-.
ствах являлась их отдаленность от власти/
их периферийное положение на арене внут-
риполитической борьбы. Как правило, им
была свойственна крайне низкая степень
консолидации: наличие нескольких разно-
родных, как в США и особенно во Фран-
ции, и даже противоборствующих, как
в Бельгии, фашистских организаций. Раз-
ношерстный состав, пестрота организаци-
онных принципов и программных устано-
вок, узость социальной базы, эклектич-
ность идейно-теоретических взглядов —
все это наглядно демонстрировало много-
образие форм и обличий фашизма, еще не
достигшего зрелости, не приобщившегося
к государственной власти. Подобные дви-
жения представляли собой низшую ступень
развития фашизма.
В таких странах, как Дания, Нидерлан-
ды, ^финдянди я, фашистское движение до-
стигло несколько более высокой ступени.
Фашистам удалось там привлечь на свою
сторону определенную часть населения и
проникнуть таким образом в местные и
центральные органы власти. Так, в Ни-
дерландах «Национал-социалистическое
движение» во главе с Мюссертом собрало
на муниципальных выборах 1935 г. 8 %
голосов избирателей. В датском фольке-
тинге (парламенте страны) было представ-
лено несколько фашистских депутатов, как
датчан, так и немцев от Северного Шлезви-
га. В Финляндии после того, как в феврале
1932 г. военный путч лапуасского движе-
ния и движения «сине-черных» потерпел
провал и деятельность этих фашистских
организаций была запрещена, легально су-
ществовало фашистское «Патриотическое
народное движение», имевшее в сейме 7 %
депутатских мест и активно продвигавшее
своих ставленников на высокие посты в го-
сударственном аппарате, хотя и не вхо-
дившее в правительство.
Еще большей степени зрелости фашизм
достиг в 30-х годах в Австрии, Албании,
Болгарии, Венгрии, Греции, Румынии
Югославии, где фашистские партии и орга-
низации выступали в качестве либо млад-
ших, либо равноправных, а иногда и веду-
щих партнеров в правительствах военных
и военно-монархических диктатур. В Бол-
гарии и Югославии монархо-фашистские
режимы вели наступление на демократию,
поддерживали деятельность реакционных
организаций, усиливали прогерманскую
ориентацию своей внутренней и внешней
политики. Венгерский диктатор адмирал
Хорти возглавлял фашистский «Орден ры-
царей», а фашистская партия «Скрещен-
ные стрелы» с 1937 г. имела широкое
представительство в парламенте страны.
В мае 1936 г. премьер-министром Греции,
где в 1935 г. была восстановлена монархия,
стал лидер фашистской партии И. Метак-
248
сас. В августе 1936 г. он совершил перево-
рот и провозгласил себя диктатором. Ру-
мынский монарх Кароль II в феврале
1938 г. отменил конституцию, упразднил
все политические партии, сформировал
внепартийное правительство и создал еди-
ную партию фашистского толка — «Фронт
национального возрождения». В Австрии
соперничали две фашистские группиров-
ки — проитальянский хаймвер и прогер-
манская нацистская партия. В условиях
авторитарно-фашистского режима, уста-
новленного в 1934 г., после жестокого по-
давления февральского антифашистского
выступления вооруженных рабочих отря-
дов шуцбанда, они активно рвались к власти
и в конечном итоге привели страну в марте
1938 г. к потере национальной самостоя-
тельности в результате аншлюса. К такому
же концу привел свою страну и албанский
диктатор А. Зогу: в апреле 1939 г. Албания
была оккупирована войсками фашистской
Италии.
Полного развития все общие и осо-
бенные черты фашизма достигают лишь на
стадии государственно оформленной все-
охватывающей фашистской системы Гос-
подства. На эту высшую ступень зрелости
в межвоенный период фашизм поднялся
в четырех странах: Португалии, Испании;у
Италии и Германии. В двух первых странах
сформировалась особая разновидность фа-
шистского режима, известная под названи-
ем «цб£ций€-кого варианта» Фашистской
диктатур^!. В отличие от более развитых
форм в социально-политической структуре
«иберийского» фашизма наряду с правя-
щими собственно фашистскими организа-
циями и стоящими за ними правыми круга-
ми финансового капитала значительная
роль принадлежала традиционным реакци-
онным элементам: крупным землевладель-
цам и католическому духовенству. Специ-
фика «иберийского варианта», его способ-
ность сохранять известную свободу ма-
невра объясняют исключительную живу-
честь фашизма в Испании и Португалии,
где фашистские режимы просуществовали
до середины 70-х годов.
Несмотря на определенную националь-
ную специфику, подробнее рассматривае-
мую в страноведческих разделах этой гла-
вы, фашистские режимы в Италии и осо-
бенно в Германии явились средоточием
всех характерных для фашизма свойств
и признаков, адекватно воплотили его со-
держание и сущность. Следует также учи-
тывать, что фашистские движения и режи-
мы в других странах в той или иной степени
копировали не только лозунги и внешнюю
атрибутику, но и террористическую прак-
тику Гитлера и Муссолини. До середины
30-х годов моделью в этом смысле служила
фашистская система в Италии, но с уста-
новлением нацистской диктатуры в Герма-
нии роль эталона мирового фашизма пере-
шла к ней, а фашистские и фашизиро-
вавшиеся движения и режимы в других
странах все более превращались в ее по-
слушных вассалов и сателлитов.
При всех различиях в программах и
идеологии, организационных формах и по-
литических структурах, методах завоева-
ния массовой базы и средствах борьбы за
власть фашизм представляет собой единый
исторический феномен. Фашистов всех
мастей — от фашистских движений 20-х
годов через зрелые формы фашистских ре-
жимов в 30-е годы и до современных разно-
видностей неофашизма — объединяет ис-
ступленный, воинствующий антикомму-
низм, ненависть к революционному движе-
нию и марксизму-ленинизму, защита капи-
тализма самыми крайними средствами.
В условиях общего кризиса капитализ-
ма в фашизме реализуется крайне правый,
предельно реакционный путь сохранения
классового господства империалистов. Все
черты, присущие прежним формам капита-
листической реакции, в фашизме достига-
ют максимальной концентрации и разви-
тия, придающих им новый качественный
характер.
Неотъемлемой отличительной чертой
фашистских движений и режимов являют-
ся открыто террористические методы под-
держания классов ого гос пбдстка^Йаибол е е
реакционных кругов правящего класса.
В террористических методах выявляется
классовая и политическая сущность фа-
шизма, его специфика в сравнении с дру-
гими формами реакции.
Глубоко научное определение сущности
фашизма было дано XIII пленумом Испол-
кома Коминтерна в конце 1933 г. «Фа-
шизм,— говорилось в тезисах XIII Плену-
249
ма ИККИ,— есть открытая террористиче-
ская диктатура наиболее реакционных,
наиболее шовинистических и наиболее им-
периалистических элементов финансового
капитала» ’. Такая оценка прямо противо-
стояла социал-реформистскому подходу к
фашизму как к кратковременному «бунту
среднего класса», как к движению взбе-
сившегося в условиях кризиса мелкого
буржуа. Конечно, на своем пути к власти
фашизм, выступая под маской «защитника
обездоленных», обличая уродливые пороки
капитализма, разжигая шовинистические
инстинкты, прибегая к изощренной соци-
альной демагогии, вовлекает в св^э орбиту
достаточно широкие слои потерявшей опо-
ру городской и сельской мелкой буржуа-
зии, заигрывает с молодежью, прикармли-
вает деклассированные элементы и оказы-
вает воздействие на менее сознательную
часть рабочего класса. Но тем самым фа-
шизм формирует опору в массах для самых
правых сил господствующего класса, чьи
интересы (а не интересы буржуазных «ни-
зов») он и выражает.
В способности фашизма создавать мас-
совую базу заключается одна из главных
причин его притягательности в глазах наи-
более реакционных групп монополистиче-
ской буржуазии в первую очередь тех
капиталистических стран, где из-за отста-
вания в темпах развития (Португалия,
Испания), относительной слабости буржу-
азии (Италия) или из-за особой тяжести
последствий первой мировой войны и кри-
зиса начала 30-х годов (Германия) ее
финансовые возможности для социального
маневра были существенно ограничены. Не
в силах укрепить социальную опору своего
господства с помощью социальных ре-
форм, правые круги этих стран видели
единственное средство спасения капитали-
стического строя в установлении фашист-
ской диктатуры.
Монополистический капитал старатель-
но взращивал фашизм. Реакционные слои
правящего класса оказывали огромную
финансовую поддержку фашистскому дви-
жению. Так, в Италии уже в начале 20-х го-
дов более 80 % средств фашистской пар-
тии поступало от промышленных и фи-
нансовых организаций крупного капитала,
а после прихода ее к власти эти связи еще
более окрепли. В Германии некоторые маг-
наты тяжелой промышленности — Тиссен,
Борзиг, Кирдорф и другие — уже в период
стабилизации сделали ставку на гитлеров-
скую партию, финансировали ее избира-
тельные кампании. Эта поддержка еще
более возросла в период кризиса 1929—
1933 гг. Она позволила фашистам воору-
жать штурмовые отряды и, наконец, захва-
тить власть. Значительную материальную
и политическую поддержку оказывали мо-
нополии фашистскому движению и в дру-
гих странах.
Денежные вливания в кассы фашист-
ских организаций были сугубо деловой
операцией влиятельных кругов крупного
капитала. Поддерживая фашизм, они пре-
следовали далеко идущие цели.
Во внешнем плане правящие классы
капиталистических стран хотели использо-4
вать фашизм для У1(ичтожендя^первого
в мире социалистического государства.
В 1935 г. VII конгресс Коминтерна спра-
ведливо оценил германский фашизм ка&
«ударный кулак международной контрре*
волюции» ’. Подготовка войны против
СССР означала усиленную милитариза*
цию экономики фашистских держав, раз*»-
вертывание гонки вооружений и быстрый
рост прибылей монополий, связанных с во*
енным производством. Но в то же время
агрессивность фашизма, его нацеленность
на борьбу за «жизненное пространство», за^
захват территорий соседних стран, за но-
вый передел уже поделенного мира вели
к обострению межимпериалистических
противоречий и развязыванию новой миро-
вой войны.
Монополистическая буржуазия рассчи-
тывала, что разгром социализма ударом'
фашистского военного кулака восстановит
ее полное господство в мире, уничтожит
основной источник и оплот революционно-
го движения в капиталистических странах
и национально-освободительной борьбы
1 XIII пленум Исполнительного Комитета
Коммунистического Интернационала. Стеногра-
фический отчет. М., 1934. С. 589.
1 Резолюции VII Всемирного конгресса
Коммунистического Интернационала. М., 1935.
С. 11.
250
народов колоний и зависимых стран. Воин-
ствующий антикоммунизм фашистского
движения, фронтальная атака против ра-
бочего класса и его организаций, умение
фашистов добиваться покорности масс
средствами беспощадного террора и идео-
логического оболванивания — все это слу-
жило финансовому капиталу гарантией
успеха в подавлении сопротивления эк-
сплуатируемых классов.
Другой чертой фашизма, привлекавшей
к нему симпатии влиятельных монополи-
стических кругов, б ыл_нд ц ион ал и з м. Про-
поведь «величия нации», призывы к восста-
новлению ее «попранных прав» неизменно
присутствовали в программах всех фаши-
стских партий и доходили у гитлеровцев до
крайнего шовинизма и расизма. Человеко-
ненавистнические теории об избранной
«расе господ» служили идеологическим
обоснованием политики геноцида вне и
внутри фашистских стран, призваны были
подменить идеи классовой борьбы идеями
национальной розни.
В прошлом буржуазии не раз приходи-
лось прибегать к методам прямого подав-
ления борьбы трудящихся. Но в XX веке,
в эпоху империализма, значительно усили-
вается тенденция к реакции. Никогда еще
опасность, угрожавшая рабочему движе-
нию, всем прогрессивным силам, не была
столь всеобъемлющей и грозной, как в го-
ды фашистского господства. Установление
тоталитарной фашистской диктатуры было
не рядовой сменой формы правления бур-
жуазии. Оно знаменовало крах либераль-
ных методов сохранения ее классового
господства. Всей мощью обрушившись на
рабочее движение, фашизм одновременно
уничтожал буржуазно-демократические
институты вообще. Придя к власти, он
ликвидировал избирательное право и пар-
ламентский режим, разгонял и запрещал
деятельность нефашистских политических
партий и организаций, включая буржуаз-
ные, вводил полный контроль над средства^
ми массовой информации, предельно цен]
трализовал в своих руках аппарат государч
ственного управления, уничтожал все де-|
мократические права и свободы, создавал
разветвленную систему тайного и явного
политического сыска, настойчиво истреб-/
лял духовную культуру народов, заменяя
ее собственными примитивными суррога-
тами.
Важное место в структуре политическо-
го режима фашизма занимала фашистская
партия. Ее отличительными чертами были:
наличие массовой базы, открыто агрессив-
ный характер внутренней и внешней поли-
тики, активное сращивание с государствен-
ным аппаратом и его фактическое подчине-
ние, разветвленная иерархическая стоук-
тура^повсеместное, на всех уровнях пар-
тийно-государственной иерархии насажде-
ние культа «вождизма», сочетание массо-
вого террора с политикой социального
патернализма, широчайшее использование
социальной демагогии, крайний антиком-
мунизм и апология империализма. Все это
характеризовало фашистскую партию как
«буржуазную партию нового типа» ’.
Реакционные круги монополистической
буржуазии возлагали на фашизм большие
надежды в решении не только социально-
политических, но и хозяйственных задач
укрепления своих господствующих пози-
ций. Глубокий экономический кризис нача-
ла 30-х годов усилил стремление правяще-
го класса прёдотвратить возможность по-
вторения бедствий такого масштаба путем
активного вторжения буржуазного госу-
дарства в сферу капиталистического хо-
зяйства. Фашизм в этом отношении пред-
ставлял собой крайне правый, реакцион-
ный путь развития государственно-монопо-
листического капитализма.
Стержнем экономической стратегии фа-
шизма была. ммлитапизация^апиталисти-
цргипгп хл-чдйства. Активное использова-
ние прямых и косвенных рычагов государ-
ственного регулирования, применение вне-
экономического принуждения, рост госу-
дарственного сектора в военном производ-
стве, колоссальное увеличение военных
расходов, усиление налогового гнета, курс
на автаркию, появление элементов плано-
вой организации производства, безудер-
жный рост и усложнение чиновничьего
аппарата управления экономикой — все
эти изменения явились производными от
главной — милитаристской — функции
фашизма в экономике. Уже в мирное время
1 Тольятти П. Лекции о фашизме. М., 1974.
С. 30.
251
капиталистическое хозяйство фашистских
держав в 30-е годы быстро перестраива-
лось на военный лад и приобретало черты
военного государственно-монополистиче-
ского капитализма. Особенно отчетливо
эти черты проявились в Германии.
Путем жестокого подавления рабочего
и демократического движения, милитари-
зации экономики и расширения государ-
ственно-монополистического регулирова-
ния фашизм добивался сохранения и ук-
репления классового господства финансо-
вого капитала. На время ему удалось
достичь этой цели, но разрешить противо-
речия капитализма он был не способен.
Агрессивная внешняя политика фашизма
создала военную угрозу основным странам
империализма. Тотальное экономическое
регулирование и милитаризация хозяйства
вели к деформации хозяйственной структу-
ры самих фашистских государств. Подав-
ление революционного движения оказа-
лось неразрывно связано с уничтожением
буржуазной демократии. Но это углубило
поляризацию классовых сил и вызвало
мощную волну антифашистской борьбы.
Вместе с тем фашистские диктатуры
пришли к власти в тех европейских стра-
нах, где раскол рабочего движения и его
отказ от союза с непролетарскими слоями
наиболее полно обнаружил слабость рабо-
чего класса. Велика была цена этих оши-
бок. Пролетариат заплатил за них миллио-
нами жертв. Но коммунистические партии
сумели извлечь уроки, верно оценили при-
чины трагедии и повели борьбу за единство
рабочего движения, за сплочение всех ан-
тифашистских сил в борьбе с реакцией.
§ 2. Германия под властью фашизма
Консолидация нацистской диктатуры.
Создание фашистского правительства не
явилось обычной «сменой караула» у руля
буржуазного государства. Рычаги власти
оказались в руках наиболее реакционных,
наиболее шовинистических и наиболее им-
периалистических элементов финансового
капитала. В течение первых двух лет фа-
шистской диктатуры (1933—1934) шел
процесс консолидации нацистской систем ы
господству— ее политической унификации
и административной централизации, на-
сильственного подавления оппозиционных
сил. Параллельно происходила реоргани-
зация политической и_ экономической
структуры Веймарской республики.
Первое ф а щи стское_п р а в ител ьст во бы -
ло коалиционным. Привлечение в кабинет
некоторых деятелей правых партий объ-
яснялось, в частности, стремлением обет а -
вить захват власти фашистами видимо-
стью соблюдения конституции. Учитыва-
лось, что в избранном в ноябре 1932 г. рей-
хстаге НСДАП не имела большинства и,
следовательно, не могла «законным» путем
реализовать в полном объеме цели партии.
Поэтому Гитлер потребовал роспуска рейх -
стага в расчете на победу в избирательной
борьбе. Выборы были назначены ща 5 мар -
та 1933 г.
В ходе предвыборной кампании на-
цисты прибегали к изощренной социальной
и политической демагогии, но, опасаясь
всеобщей стачки, не отважились сразу же
объявить КПГ вне закона. Гитлеровцы
стремились деморализовать и устрашить
демократические силы. В стране инспири-
ровалась антикоммунистическая истерия.
Уже в начале февраля были запрещены,
антиправительственные демонстрации и
митинги. Против «нарушителей порядка»
применялось оружие. Фашистские штурмо-
вые отряды и силы СС были объявлены
частью государственного аппарата и наде<
лены правами вспомогательной полиции.
Однако вскоре стало ясно, что решающего
поворота в соотношении сил в пользу на-;
цистов не произошло. Тогда гитлеровцы
решились на провокацию: 27 февраля
1933 г. они подожгли рейхстаг. Прй5ыв
к горящему зданию, Гитлер заявил: «Это
перст божий. Теперь никто не воспрепят-
ствует нам уничтожить коммунистов». Об-
винив КПГ в поджоге и подготовке «ком-
мунистического восстания», фашисты до-
бились принятия чрезвычайных декретов,
отменявших важнейшие статьи Веймар-
ской конституции. Опираясь на «законные»
основания, гитлеровцы начали массовые
репрессии против коммунистов. Подвер-
глись аресту многие фу н кционерыКПТ,
3 марта был арестован Э. Тельман.
Од н а к о в ыбор ы 5 марта 1933 г. не дали
ожидаемого резул ьтата: НСДАП не за вое -
252
вала ДВУХ третей общего числа мандатов
в рейхстаге, необходимых ей для получения
чрезвычайных полномочий. Фашистская
партия собрала 17,2 млн. голосов (43,9 %)
и получила 288 мандатов из 647. Более
22 млн. избирателей голосовали против
НСДАП, причем 12 млн. голосов было
подано за КПГ и СДПГ.
Нарушив коне титуцию, нацисты анн у -
л и р ов ал и мандаты КПГ, поел е чего 24 мар -
та 1933 г. рейхстаг принял закон о наделе-
нии кабинета Гитлера чрезвычайными по-
лномочиями. Правительство было выведе-
но из-под контроля парламента, получив
право издавать з а кон ы, в том ч и с л е изм е -
няющие конституцию или отклоняющиеся
от нее. Рейхстаг лишился роли высшего
законодательного учреждения государства
и вскоре превратился в фашистский бала-
ган. Закон 24 марта 1933 г. стал юрщщче-
ской основой дальнейшего фашистского
законодательства. К середине 1933 г. были
Распущены или самоликвидировались все
нефашистские организации и политические
партии. Была унифицирован а. и поставлена
под контроль пресса. Принятый в декабре
1933 г. закон «Об обеспечении единства
партии и государства» объявлял НСДАП
«носительницей немецкой государственной
мысли», принцип фюрерства был распро-
странен на весь государственный аппарат.
Составной частью реорганиз а пи и полль
т и ческой структуры Германии являлась
административная централизация — пре-
вращение ее из федеративного в унитарное
государство. На основании принятого в ап-
реле 1933 г. закона об унификации полити-
ческого режима создавался институт штат-
гальтеров — наместников правительства в
землях. Ими, как правило, были руководи-
тели земельных организаций НСДАП —
гауляйтеры. Штатгальтер имел широкие
полномочия: он определял состав местного
правительства и всего чиновничьего аппа-
рата. В январе 1934 г. были упразднены
ландтаги, а позже — и представительство
земель—рейхсрат. Местные органы
власти превратились в послушный инстру-
мент фашистской диктатуры. В результате
чистки государствеиного аппарата от де-
мократов и лиц «неарийского происхожде-
ния» он оказался целиком в руках на-
цистов. Была создана архицентрализован-
ная система государственного управления,
подконтрольная фашистской партии. За-
вершающим актом сосредоточения госу-
дарственной власти в руках фашистской
элиты явилось объединение (после смерти
Гинденбурга 2 августа 1934 г.) функций
президента и канцлера. В руках Гитлера,
«фюрера и рейхсканцлера», оказались по-
жизненно, юридически и фактически, все
рычаги власти.
Выборы в рейхстаг 5 марта 1933 г.
Партии % поданных голосов Количество мандатов
КПГ 12,3 81
СДПГ 18,3 120
Центр и БНП 14,0 92
НННП 8,0 52
НСДАП 43,9 288
Прочие 3,5 15
Таким образом, в течение полутора лет
была проведена кардинальная реорганиза-
ция политической, юридической и админи-
стративной структуры Веймарской респуб-
лики, создан новый государственный аппа-
рат тоталитарной диктатуры.
Милитаризация экономики и обще-
ства — главная черта фашистского вари-
анта ГМК. Основы всеобъемлющей систе-
мы государственно-монополистического
регулирования создавались в 1933—
1935 гг. Перестройка социально-экономи-
ческой структуры шла в направлении цен-
трализации экономической мощи в руках
фашистского государства и верхушки мо-
нополистического капитала с целью удуше-
ния демократических сил в стране и подго-
товки войны-реванша. Закон о принуди-
тельных картелях, принятый ЧТиюле 1933 г.,
определил главное направление деятельно-
сти: повышение уровня капиталистическо-
го обобществления средств производства.
Не случайно процесс реорганизации эконо-
мики начался в слабо монополизирован-
ных отраслях производства: он охватил
сельское хозяйство, розничную торговлю,
ремесло. Организованный нацистами Бое-
вой союз промыслового среднего сословия
попытался было реализовать антимонопо-
листические декларации программы
253
НСДАП, но подобные попытки были реши-
тельно пресечены Гитлером.
В 1933—1935 гг. был принят ряд зако-
нов, сост а в и в ш и х пр а в ов у ю ос нову[ меха -
низма государственно-монополистического
регулирования в Германии.'‘Созданное.,на
основании законов от 13 и_29• сентября
1933 г. Продовольственное сословие погло-
тйло все" орТанизации, действовавшие в
сельском хозяйстве. Его воз гл а вил_. ми-
нистр продовольствия и земледелия (он же
шеф аграрно-политического отдела на-
цистской партии) В. Дарре. Продоволь-
ственное сословие представляло собой все -
охватывающий аппарат нейтрализованно-
го контроля и государственно-монополи-
стического регулирования сельскогохозяй-
ства прежде всего вцелях. подготовки
и ведения войны. Важнейшей основой аг-
р а рного законодательства фашистскай
Германии был за кон о .нас л ед ст венных _
дворах. Сельскохозяйствещ!^ население
делилось на две категории: крестьян и
сельских хозяев. Собственники земли (от
7,5 до 125 га) «арийского» происхождения
объявлялись крестьянами, владельцами
«наследственных дворов» (по данным
1939 г., в эту категорию входили 21 %
хозяйств, владевших 38 % обрабатывае-
мой земли). Все остальные считались сель-
скими хозяевами. «Наследственный двор»
передавался по наследству^ как* Вдавило,
старшему сыну, он не подлежал разделу
или продаже____за долги. Таким путем
НСДАП пыталась создать прочную соци-
альную опору фашистской диктатуры в де-
'ревне. Младшие отпрыскидтих_хозяев на-
правлялись в армию, ими пополнялись
кадры СС. Основная масса населения в де-
ревне — сельские хозяева — несла на сво-
их плечах всю тяжесть произвола фашист-
ских властей и государственного регулиро-
вания. Производство сельскохозяйствен-
ных продуктов и первичная обработка
сырья находились под строгим контролем
аппарата Продовольственного сословия.
В феврале 1934 г. на основании приня-
того закона «О подготовке органического
строения экономики» была создана Орга-
низация промыслового хозяйства. Она
объединяла в принудительном порядке
предприятия различных отраслей экономи-
ки и делилась на семь главных имперских
групп:<)промышленности,уэнергетики, ^ре-
месла,^торговли,^ранспорта^банковского
иЙЬтрахового дела. Наряду с функциональ-
ным дел ен и е мс оз да вал а с ь и р ёпиональна я
структура управления: окружиые и рай’
о н н ые экономические палаты, в которых
были .пред с т а вл е ньм^изр в ые орга ны отрас -
левых экономических групп и местные про-
мышленные, торговые и ремесленные пала-
ты. Окружные экономические палаты объ-
едини л и с ь Имперской экономической пала -
т0й, которая являлась координирующим
органом функциональных и территориаль-
ных управлелий._.и. подчинял ась. министер-^
ству экономики.
Имперские группы были единственны-
м и представителям и соответствующих от-
р а слей, экономики, а окр уж н ые. эконом и ч е -
ские палаты — высшим органом экономи-
ческой власти на местах. Они возрдадд^-
лись назначенными министром ЭКОНОМИКИ
крупнейшими представителями финансо-
вой олигархии, Так, имперскую группу
промышленности возглавил Крупп, а затем
Э. Геккер, другой представитель тяжелой
индустрии. Во главе экономической палаты
Рейнской провинции стал крупный банкир,
член 27 наблюдательных советов К. Шре-
дер. Таким образом, прерогативы государ-
ственной власти оказались в руках наибо-
лее крупных представителей финансовой
олигархии. Отраслевым и региональным
организациям предоставлялись широкие
права; они создавали и распускали про-
мышленные объединения, регул и р овал и
распределение заказов, кредитов, сырья,
объем производства, уровень цен. Громоз-
дкий аппарат государственно-монополи-
стического регулирования охватывал все
сферы хозяйственной деятельности.
Ускоренными темпами развивались от-
расли промышленности, связанные с во;
енным производством. Милитаризация
экономики была не только связана с ре-
ваншистскими целями нацистской партии
и монополистического капитала, но и ра(>
сматривалась в качестве важнейшего фак-
тора стабилизации фашистского режима.
Развертывание военного производства ста-
ло главным условием экономического
подъема и ликвидации безработицы.
В 1936 г. был провозглашен «четы-
рехлетний план», цель которого — осуще-
254
стелен ие в ч етырехлетний срок подготов к и
к войне экономики и армии. Стержнем
нового «плана» было создание собствен нои
с ырьевой базы для обеспечения нужд во -
енного производства. Государство предо-
ставляло огромные кредиты монополиям
(«И. Г. Фарбениндустри») для разверты-
вания исследований в области производ-
ства синтетического горючего, каучука,
алюминия, гарантировало сбыт этой про-
дукции по высоким ценам. Генеральный
уполномоченный по «четырехлетнему пла-
ну>> Г. Геяищ,ло.ду.чил дикта1ор£кие._Щ2дца
в области экономики: его распоряжения
имели силу закона и были обязательны для
всех государственных и партийных орга-
нов. 80 % всех инвестиций направлялось,
в военную промышленность. К середине
1935 г. тяжелая промышленность Герма-
н и и достиТла^д о кризисного уровня, а .. в
1939 г. превзошла его почти на 50 Во-
енные расходы увеличились в 10 раз и со-
став л я л и в_..1938—1939 „г, г 58 % б юджет а.
Производство же средств потребления так
и не достигло уровня 1928 г.
Часть промышленных предприятий бы-
ла объявлена «решающими» и «важными»
в военном отношении Они в первую оче-
редь снабжались сырьем, кредитами, рабо-
чей силой. Предприятия же, не попавшие
в одну из этих категорий, переживали серь-
езные трудности. Направление внешней
торговли также определялось запросами
военного производства.
Отрасли тяжелой пром ышленности, я в -
лившиеся базой милитаризации, и мели .су-
щественные привилегии и получали огром-
ные прибыли. Например, доходы Круппа
возросли с 1933 по 1939 г. более чем в три
раза, чистая прибыль Стального треста —
почти в пять раз, а общая сумма прибыли
«И. Г. Фарбениндустри» составила за те
годы более 900 млн. марок. Наряду со
старой промышленной элитой на милита-
ризации обогащались и фашистские нуво-
риши (Гитлер, Геринг, Гиммлер и др.).
В процессе принудительного ка ртел иров а -
ния количество акционерных обществ со-
кратилось за 1932—1943 гг. почти наполо-
вину, в то время как их акционерный
капитал увеличился более чем в 2 раза.
Своеобразной формой концентрации капи-
тала и расширения государственного сек-
тора являлась, та к называем ая ар и из ашя*.
т. е, конф иска ция собствен ноет или[ ц евр е й -
ского происхождения. На этой базе возник
могущественный концерн «Г. Геринг».
В 1939 г. государственный акционерный
капитал Германии составлял 17 млрд, ма-
рок (в 1932 г. — 13 млрд.). Механизм
государственно- м о.нополистического^ регу-
лирования обеспечил в относительно ко-
роткий срок перевод экономики страны на
военные рельсы*
Изменения в соотношении классово-
политических сил. В ходе всесторонней
реорганизации структуры Веймарской рес-
публики была сломана или сильно модифи-
цирована экономическая и политическая
система буржуазной демократии, создан
механизм тоталитарной диктатуры — ин-
струмент мобилизации страны в целях аг-
рессивной войны. Были запрещены рабо-
чие партии. 2 мая 1933 г. были распущены
классовые организации пролетариата —
профсоюзы. Вместо них нацисты создали
«Немецкий трудовой фронт» (НТФ), пре-
тендовавший на реализацию идеи «соци-
ального партнерства» труда и капитала.
В_НТФв принудительном порядке Я ключ а-
лись рабочие, служащие и предпринимате-
ли (свыше 22 млн. членов). Он рассматри-
вался как организация, примыкающая к
национал-социалистской партии и работа-
ющая под ее контролем. Закон «Об органи-
зации национального труда» (январь
1934 г.) предоставлял предпринимателю
(«фюреру» предприятия) неограниченную
власть: он объявлялся высшей инстанцией,
для рабочих данного предприятия в реше-
нии административных и производствен-
ных вопросов. На основании этого закона
фабзавкомы упразднялись, вместо них вво-
дились «советы доверенных» в качестве
совещательного органа при «фюрере»
предприятия.
С первых лет фашистской диктатуры
в Германии стала складываться система
внеэкономического принуждения. Сначала
как средство сокращения безработицы, а с
1935 г. в качестве постоянного института
была введена для юношей и девушек в воз-
расте 18—25 лет принудительная трудовая
повинность. С 1934 г. квалифицированные
рабочие-металлисты, а позднее и другие
категории рабочих были лишены свободы
255
передвижениями ..направилялись на _работу
только через специальное бюро труда.
В 1935 г. с целью более ^точного, .учета.
рабочей силы была введена «трудовая
книжка». Накануне войны длительность
рабочего дня достигала 10—14 часов. Хотя
безработица вследствие развертывания во-
енного производства и введения трудовой
повинности постепенно рассосалась, но
средние почасовые ставки заработной пла-
ты по сравнению с периодом кризиса не
изменились. Вместе с тем фактические за-
работки многих рабочих семей, особенно
в отраслях, связанных с военным произ-
водством, а также в результате сверх-
урочных работ и увеличения числа работаю-
щих в семье, в среднем возросли с 1936 по
1939 г. на 8,6 %, а в отдельных отраслях —
значительно больше (до 30 %). Но однов-
ременно возросла в среднем на 7 % стои-
мость жизни. Сократилась и доля зара-
ботной платы в национальном доходе с
64 % в 1932 г. до 57 % в 1938 г.
Не осуществились в конечном счете
и широковещательные обещания нацистов
об «оздоровлении среднего сословия».
Мелкобуржуазные массы ликовали, когда
Гитлер был назначен рейхсканцлером.
Численность штурмовых отрядов в 1933—
1934 гг. увеличилась в 7 раз — до 3 млн.
человек. Однако попытки мелкобуржуаз-
ных сторонников фашизма явочным по-
рядком реализовать программные требова-
ния НСДАП вызвали энергичные контрме-
ры гитлеровского правительства. Боевой
союз промыслового среднего сословия был
распущен. Решительно пресекая нападки
мелкой буржуазии на крупную собствен-
ность, фашистские власти в то же время
учитывали значение средних слоев как
массовой базы фашизма и, придя к власти,
приняли ряд паллиативных мер с целью
удержать их за собой: были расширены
возможности получения кредитов, издан
закон о защите розничной торговли, приня-
ты меры по ограничению «нечестной» кон-
куренции универсальных магазинов. Для
сельских собственников несколько облег-
чалась выплата задолженности и ограни-
чены принудительные распродажи за до-
лги.
Тем не менее экономическая политика
Гитлера вызывала разочарование и недо-
вольство мелкобуржуазных членов штур-
мовых отрядов. Общее тяжелое положение
средних слоев породило призывы распро-
странить «национальную революцию» на
сферу экономики, требования «второй ре-
волюции». Это было использовано спод-
вижниками Гитлера — начальником шта-
ба штурмовых отрядов Э. Ремом и другими
фашистскими лидерами, оттесненными
«фюрером» на задний план. Они рассчиты-
вали, опираясь на штурмовые отряды, сами
занять руководящие позиции. Однако эти
претензии натолкнулись на отпор генера-
литета рейхсвера, а также крупных про-
мышленников, указывавших на опасные
для них последствия социальной демагогии
и неустойчивого положения в стране. По их
требованию, а заодно также для устране- <
ния конкурентов и укрепления собственных '
позиций Гитлер силами эсэсовских отрядов 1
уничтожил 30 июня 1934 г. около 2 тысЛ
своих противников, в том числе и Рема.!
Разгром оппозиции в НСДАП в ходе этой
«ночи длинных ножей», расширение сферы $
действия механизма тоталитарной дикта-
туры ускорили консолидацию фашистского*::
режима. К тому же некоторая часть сред-^
них слоев в результате «ариизации», ’
«чистки» государственного аппарата и
других подобных мер получила «теплень-'
кие местечки» в бюрократической и пар-(
тийной иерархии, связав свою судьбу с фа*,
шистским государством.
Однако в целом НСДАП не выполнила*
своих обещаний в отношении средних сло-^
ев: их положение как социальной прослой-;
ки не улучшилось. Принудительное синди-j
цирование имело своим результатом ги*:
бель сотен тысяч мелких и средних^
собственников. В 1933—1939 гг. разори*,
лись 700 тыс. ремесленных предприятий.*
Аналогичные процессы происходили и
сельском хозяйстве. В первые шесть лет
фашистской диктатуры почти 1,5 млн. мел*;
ких крестьян вынуждены были оставите
сельскохозяйственное производство.
Установление фашистской диктатуры
привело к важным сдвигам в общественной
структуре Германии, в том числе внутри
господствующих классов. Ранее хозяева
тяжелой промышленности, используя пар*<
ламентский механизм, делили власть
предпринимателями других отраслей про-1
256
мышленности, оптовыми торговцами, су-
довладельцами. Буржуазная республика
являлась формой их общего политического
господства. В условиях фашистского режи-
ма экономическая и политическая база
буржуазной диктатуры сузилась: господ-
ствовала не вся буржуазия, а лишь финан-
сово-промышленная верхушка, интересы
которой были непосредственно связаны с
находившейся у власти фашистской партией
и с военным производством. Значительная
же часть буржуазии, не имевшая военных
заказов, играла в политической жизни
страны второстепенную роль. Еще более
резко упало значение других классовых
групп, прежде всего рабочего класса и тру-
дового крестьянства.
Таким образом, вся полнота власти
в Гер мани и _была сосредоточена в руках
национал-социалистской клики, выражав-
шей йнтёресьГнаиболее реакционных кру-
гов финансовой олигархии, а подавляю-
щая масса трудящихся лишилась завоеван-
ных в многолетней борьбе демократических
прав и свобод.
В системе государственно-монополи-
стического регулирования, охватившей все
сферы экономики и социальных отношений,
решающйТ~пози"цйи_ находились в руках
крупнейших финансово-промышленных
магнатов, облеченных законом прерогати-
вами государственной власти. В результа-
те экономической, политической и админи-
стративной реорганизации в Германии сло-
жился механизм тоталитарной диктату-
ры — инструмент мобилизации страны для
подготовки агрессивной войны.
Борьба КПГ за создание антифашист-
ского фронта. Положение в СДПГ. Ха-
рактер фашистского режима как диктату-
ры наиболее реакционных элементов фи-
нансово-промышленной олигархии предоп-
ределял наличие враждебных нацизму сил
и движения сопротивления фашизму.
И действительно, в течение всех 12 лет
существования «третьего рейха» борьба
противников фашизма не прекращалась,
хотя в различные периоды ее интенсив-
ность и формы были неодинаковы.
В 1933—1934 гг. большая часть не-
мецкого народа была против фашизма. Об
этом красноречиво свидетельствовали ре-
зультаты выборов в рейхстаг 5 марта
9 Заказ № 1830
1933 г. Наиболее последовательным про-
тивником нацизма был рабочий класс. Да-
же некоторые лидеры СДПГ признавали
факт крайнего возмущения рабочих обра-
зованием гитлеровского правительства.
Председатель берлинской организации
СДПГ Кюнстлер писал в газете «Форвертс»,
что рабочие «готовы встать на баррикады».
Известие о сформировании Гитлером пра-
вительства вызвало в ряде городов Герма-
нии демонстрации протеста. На выборах
в «советы доверенных» в 1934 г. приняло
участие не более 40 % рабочих и служа-
щих, причем кандидаты нацистов получили
всего лишь от 7 до 20 % голосов.
Учитывая эти настроения, а также то
обстоятельство, что рядовые социал-де-
мократы в своем большинстве не были
готовы к единству действий с коммуниста-
ми без санкции руководства СДПГ и проф-
союзов, ЦК КПГ неоднократно обращался
в высшие инстанции СДПГ и реформист-
ских профсоюзов с призывом к совместной
борьбе против фашизма. Однако все пред-
ложения компартии были отвергнуты. Ли-
деры СДПГ торжественно декларировали,
что партия будет действовать лишь консти-
туционными средствами. Реформистские
лидеры стремились не допустить внепарла-
ментских действий рабочего класса. Они
клялись защищать «всеми средствами» со-
циальные и политические права народа,
уверяя в то же время, что объявление
всеобщей стачки явится лишь «бессмыс-
ленной растратой» сил. В результате со-
здавалось ложное представление, будто
реформистские лидеры — за активную
борьбу против фашизма, что к ней все
готово и в нужный момент последует сиг-
нал. Значительная часть рабочих верила
этим заявлениям, воздерживаясь от «пре-
ждевременных» активных действий.
Выжидательная тактика СДПГ, иллю-
зии о возможности действовать в качестве
легальной оппозиции сохранились и тогда,
когда Гитлер перешел к открыто антикон-
ституционным действиям. Реформисты со-
блюдали «спокойствие», когда были анну-
лированы депутатские мандаты коммуни-
стов. Хотя социал-демократическая фрак-
ция голосовала против предоставления
кабинету Гитлера чрезвычайных полномо-
чий, она не отважилась разоблачить фаши-
257
стский фарс об их «конституционном ха-
рактере». Стремясь сохранить «законный»
статус оппозиции, правые лидеры СДПГ
заявили о выходе из Рабочего социалисти-
ческого интернационала, отмежевались от
эмигрировавших за границу функционеров
и создали новое лояльное Гитлеру правле-
ние партии. 17 мая 1933 г. фракция СДПГ
в рейхстаге одобрила внешнеполитическую
программу правительства Гитлера. Пози-
ция руководства СДПГ и профсоюзов при-
вела к тому, что была упущена возмож-
ность свергнуть нацистский режим объеди-
ненными действиями антифашистских сил,
когда положение его еще не было доста-
точно прочным. В июне 1933 г. СДПГ была
запрещена.
Консолидация гитлеровского режима
ускорила критическое переосмысление пар-
тиями рабочего класса причин и уроков
краха Веймарской республики. Началась
стратегическая и тактическая переориента-
ция, создававшая предпосылки для форми-
рования нового этапа антифашистского
движения. Наиболее последовательно и ус-
пешно этот процесс проходил в КПГ, един-
ственной политической партии Германии,
которая вела непримиримую борьбу против
фашистской диктатуры. Перестройка дея-
тельности компартии проходила в трудных
условиях фашистского террора. До середи-
ны 1935 г. половина руководящих функци-
онеров КПГ оказалась в руках гестапо.
Часть ведущих деятелей КПГ (В. Пик,
Ф. Далем и др.) эмигрировала, включив-
шись в международное антифашистское
движение. Внутри Германии остался опе-
ративный руководящий центр, но и он
вскоре также вынужден был покинуть
страну. Нелегко было перевести массовую
партию на нелегальное положение. Изы-
скивались различные пути, чтобы сохра-
нить контакт с массами.
Весьма сложным был процесс идейно-
политической и идеологической переори-
ентации партии. Груз прошлого и условия
борьбы тормозили выработку новой стра-
тегии и тактики. До конца 1934 — начала
1935 г. большинство в руководстве КПГ,
ослабленном арестами и эмиграцией мно-
гих лидеров партии, не могло освободиться
от сектантских и догматических взглядов.
Оно рассматривало приход Гитлера к
власти как временное отступление и утвер-
ждало о неизбежности революционного
подъема в ближайшее время. Частичные
требования и переходные лозунги отверга-
лись, и выдвигались общие стратегические
лозунги борьбы за диктатуру пролетариата
и Советскую Германию. СДПГ по-прежне-
му рассматривалась ими как главная опо-
ра империализма в рабочем движении.
Недооценивалась работа коммунистов в
НТФ и других организациях, созданных
фашистами.
Против догматизма и сектантства вело
борьбу марксистско-ленинское ядро КПГ
во главе с В. Пиком и В. Ульбрихтом. Опыт
антифашистской борьбы во Франции, по-
мощь Коминтерна, советы Г. Димитрова,
показавшего на Лейпцигском процессе
блестящие образцы защиты политики ком-
партии,— все это содействовало заверше-
нию поворота КПГ к новой стратегической
и тактической ориентации. В начале
1935 г. в Политбюро КПГ сложилось мар-
ксистское большинство, подвергшее острой
критике сектантско-догматические ошибки
в деятельности партии. Их преодолению
способствовали VII конгресс Коминтерна,
и его решения. Брюссельская конференция]
КПГ (октябрь 1935 г.) тщательно проана-j
лизировала причины и уроки установления
фашистской диктатуры, вскрыла и подвер-
гла критике ошибки компартии и других
рабочих партий и организаций, разработав
ла новую политическую линию. Лозунг
непосредственной борьбы за установление
диктатуры пролетариата в Германии был,
снят. В качестве ближайшей цели борьбы
ставилась задача свержения фашистского
режима, восстановления демократических
прав и свобод. Был взят курс на объединен
ние всех антифашистских сил под лозунгом
единого пролетарского и широкого антифаз
шистского Народного фронта. Составной
частью новой политики и тактики КПГ был
решительный поворот к улучшению отно^
шений с СДПГ. *
Процесс переоценки ценностей шел и
внутри СДПГ. Крушение социал-реформи-^
стских теорий периода стабилизации, про-^
вал политики «меньшего зла», крах иллюН
зий о возможности лояльной оппозиция
в «третьем рейхе» вызвали острый кризис
социал-демократического движения в Гер<
258
мании. Некоторые известные деятели
СДПГ ушли в «частную жизнь», другие
эмигрировали, воссоздав в Праге правле-
ние партии. СДПГ прекратила существо-
вание как единая организация, распав-
шись на автономные группы. Контакты
между правлением СДПГ и партийными
организациями свелись до минимума или
полностью прекратились. Одновременно
шел процесс политической переориентации
среди социал-демократов. Руководство
СДПГ обвинялось в отходе от революци-
онных традиций рабочего движения, в ан-
тикоммунизме и сотрудничестве с буржу-
азными партиями, приведшими Гитлера
к власти. Оппозиционные силы СДПГ на-
щупывали пути сотрудничества с КПГ.
Опасаясь остаться в изоляции, праж-
ское правление СДПГ вынуждено было
прибегнуть к маневрам, пойти на компро-
мисс с оппозицией. В 1934 г. было опубли-
ковано программное заявление СДПГ
«Борьба и цель революционного социализ-
ма», известное под названием «Пражского
манифеста». По некоторым вопросам при-
нципиального характера авторы манифе-
ста отходили от прежних реформистских
позиций. Признавалась, например, необхо-
димость слома буржуазного государствен-
ного аппарата и создания демократических
органов власти, национализации основных
средств производства. Вместе с тем другие
положения манифеста (о классовой сущно-
сти фашизма, отношении к СССР и КПГ)
еще носили отпечаток старых реформист-
ских догм. Попытки переговоров между
представителями КПГ и СДПГ о со-
вместной борьбе с фашизмом не увенча-
лись успехом.
И все же, несмотря на саботаж ре-
формистов, в ряде районов Германии ком-
мунистам удалось установить единство
действий с социал-демократическими груп-
пами Сопротивления (Берлин, Дортмунд,
Штутгарт, Зуль). В Париже по инициативе
компартии начались переговоры с предста-
вителями левых социал-демократов и эмиг-
рировавшей прогрессивной интеллигенции,
результатом которых явилось создание в
1936 г. «Комитета народного фронта».
В него наряду с членами КПГ (В. Пик,
В. Ульбрихт, В. Флорин и др.) входили
представители левых социал-демократов
(Р. Брейтшейд, Т. Зендер) и прогрессивной
интеллигенции (И. Бехер, Г. Манн,
А. Цвейг, Л. Фейхтвангер и др.).
Разработанный Комитетом «Призыв к
борьбе за свободу, хлеб и мир» признавал
необходимость единства всех антифаши-
стов для свержения нацистской диктатуры.
Вместе с тем в Комитете возникли разног-
ласия по вопросу о характере государства,
которое должно быть создано после осво-
бождения Германии от фашизма. Было
очевидно, что антифашистские силы (за
исключением коммунистов) идеологически
не готовы к коренным социальным пре-
образованиям. Это побудило руководство
КПГ к поиску политической платформы
для более прочного соглашения коммуни-
стов и других противников фашистского
режима. Бернская конференция КПГ, со-
званная в 1939 г., разработала программу
создания народной демократической рес-
публики. Отказавшись от идеи прямого
«скачка к власти», КПГ впервые в полной
мере применила к условиям Германии уче-
ние В. И. Ленина о перерастании демокра-
тической революции в социалистическую.
Новые политические установки КПГ
имели принципиальное значение для раз-
вертывания антифашистской борьбы внут-
ри Германии. Создавшиеся организации
Сопротивления, как правило, носили меж-
партийный характер. В Берлине активно
действовала «группа Робби», руководимая
членом КПГ Р. Урихом. К началу войны
она имела опорные пункты на 22 крупней-
ших предприятиях Берлина и широко раз-
ветвленные связи внутри страны и с загра-
ницей. Разнообразным был политический
и социальный состав крупнейшей антифа-
шистской организации Сопротивления —
«Красной капеллы». К числу ее руководи-
телей принадлежали обер-лейтенант
Г. Шульце-Бойзен, прогрессивный эконо-
мист А. Харнак, коммунисты В. Хуземанн,
бывший редактор «Роте Фане» В. Гуддорф
и др. Группа издавала собственную газету,
имела связи среди интеллигенции, среди
рабочих берлинских предприятий. Группы
Сопротивления возникли в Северной Гер-
мании, в Тюрингии (группа Позера), в
Саксонии (группа Г. Шумана) и других
районах страны. Об их активности свиде-
тельствуют, в частности, массовые тиражи
9*
259
некоторых печатных изданий. В 1936 г.,
например, нацисты конфисковали более
200 тыс. нелегальных брошюр и свыше
1,4 млн. экземпляров других изданий. В од-
ном из документов гестапо отмечалось, что
в 1936 г. увеличилось число стачек, в том
числе политических. В канун войны прои-
зошли и другие антифашистские выступле-
ния.
Причины слабости антифашистских
сил. Однако антифашистское Сопротивле-
ние в Германии не приняло общенацио-
нального характера. В первые полтора —
два года, в период формирования фашист-
ского режима, этому помешал раскол анти-
фашистских сил. В последующие годы в
действие вступил новый комплекс факто-
ров, обеспечивавших относительную ста-
бильность гитлеровской диктатуры: беспо-
щадное подавление малейшего сопротив-
ления режиму, изощренные методы идеоло-
гической и политической обработки населе-
ния, социальное маневрирование, а также
внешнеполитические успехи Гитлера, став-
шие возможными вследствие политики
«умиротворения», проводимой империали-
стическими державами Запада.
В результате окончания экономическо-
го кризиса и проведения милитаризации
хозяйства почти исчезла безработица. Это
создавало у части населения впечатление
о том, что фашистская партия осуществля-
ет свои обещания. Лозунг ликвидации без-
работицы был рекламным боевиком на-
цистов, и далеко не всякий рабочий мог
тогда осознать связь между подготовкой
к войне и обеспеченностью работой. Даже
введение принудительного труда нередко
воспринималось как форма предоставле-
ния работы. Распространению иллюзий
«о народной общности», надклассовом ха-
рактере фашистского государства способ-
ствовало декларированное законом «О ре-
гулировании национального труда» «ра-
венство» прав и обязанностей работодате-
лей и рабочих, а также создание системы
благотворительных организаций. Пред-
ставления о «социальном» характере фа-
шистского государства насаждались и со-
зданной под эгидой НТФ организацией
«К силе — через радость». Сфера и формы
ее деятельности были весьма разнообраз-
ны: от постановки любительских спектак-
лей до строительства домов отдыха и орга-
низации туризма. Они отличались сравни-
тельной доступностью и дешевизной, что
позволяло этой организации монополизи-
ровать и поставить под контроль нацис-
тов досуг и отдых широких слоев на-
рода.
Социальное маневрирование дополня-
лось тщательно разработанной системой
идеологической и политической обработки
всех групп населения. Идейной основой
фашистской пропаганды были геополитика
и расовая теория, возведенные нацистами
на уровень государственной политики. Ос-
новоположник фашистской геополитики
профессор Мюнхенского университета
К. Гаусгофер придавал географическому
фактору (прежде всего «жизненному про-
странству») решающее значение в разви-
тии общества. Причины кризисов и других
«бедствий немецкого народа» он пытался
свести почти исключительно к «перенаселе-
нию» Германии. Лозунг «Немцы — народ
без территории» стал официальным деви-
зом фашистской пропаганды, призванной
внушить каждому немцу мысль о неизбеж-,
ности и справедливости войны за расшире-’
ние «жизненного пространства». Геополи-’
тика смыкалась с расовой теорией. Если'
геополитика служила целям идеологиче-'
ской подготовки войны и захвата чужих*
территорий, то расизм стал правовым и мог!
ральным «обоснованием» порабощения нер^
арийских народов. На съезде НСДАП *
Нюрнберге в 1935 г. расовая политик^
была провозглашена официальной доктрЦг
ной фашистского государства, а затем
стала важнейшим элементом его практичен
ской деятельности, сначала по отношению
к евреям, а потом — к другим «неарий«
ским» народам.
Характерной чертой фашистской идео^
логии, представлявшей собой конгломерат
различных идейных напластований (панр
германизм, ницшеанство, расизм, «нацией
нальный социализм» и др.), являлся уче!
ею потребностей как буржуазной элитЫ|
так и уровня развития «среднего» бюргеру
Нацистская унификация культуры и огра^
ниченность информации, репрессии против
представителей демократической интелл»
генции, антигуманистический характер фа?
шистского образования — все это создавав
260
ло благоприятную почву для национализ-
ма и шовинизма.
Относительная стабильность фашист-
ского режима поддерживалась также ги-
гантским аппаратом террора и насилия
и системой государственно-политической
организации населения. Сеть подкон-
трольных НСДАП массовых организаций
являлась инструментом фашистского госу-
дарства в реализации его экономических
и политических целей. В своей совокупно-
сти они осуществляли всеобъемлющий кон-
троль над жизнью нации во всех ее даже
самых частных проявлениях. Главным ме-
ханизмом этой организационной структуры
была сама фашистская партия. За три
месяца после прихода нацистов к власти
она увеличилась втрое и насчитывала в мае
1933 г. 1,6 млн. членов. К началу 1937 г. бо-
лее 60 % всех руководителей государствен-
ных, в том числе коммунальных, учрежде-
ний являлись членами НСДАП. Около
500 тыс. функционеров партии — от блок-
лейтеров, ответственных за дом или группу
домов, до рейхслейтера — держали под
своим контролем все население. Эта систе-
ма контроля охватывала практически каж-
дого человека. Особое внимание уделялось
молодежи. Школьники входили в нацист-
скую организацию «Юнгфольк», затем
вступали в «Гитлерюгенд» или «Союз не-
мецких девушек». В последующем они про-
ходили фашистскую обработку в трудовых
лагерях, в армии, в отрядах СА и СС,
в НТФ и других организациях. Система
фашистского оболванивания позволила
воспитать целое поколение молодежи, сле-
по приверженной фашистскому режиму.
Неотъемлемой частью гитлеровской ма-
шины подавления и насилия являлись
Главное имперское управление государ-
ственной безопасности (в его состав входи-
ла государственная тайная полиция —
гестапо), отряды СА, СС и концентраци-
онные лагеря. Вся Германия была покрыта
сетью отделений тайной полиции, превра-
щена во всепроникающую систему тоталь-
ного шпионажа. Концентрационные лагеря
в Бухенвальде, Дахау, Равенсбрюке, Ма-
утхаузене, Флюссенбурге, Заксенхаузене
были созданы еще до начала войны. За
12 лет фашизма через эти и другие «фабри-
ки смерти» прошло около 18 млн. немцев
и иностранных граждан (из них 11 млн.
были убиты), состоялось 86 массовых су-
дебных процессов над антифашистами. По-
давляя всякое свободомыслие и способ-
ность к действию, насаждая страх, уничто-
жая противников фашизма, гитлеровский
режим оказался способным не только вы-
держивать напор враждебных ему сил, но
и подавлять активное сопротивление.
«Верхушечная оппозиция». В западно-
германской буржуазной историографии
получила распространение концепция, буд-
то наиболее эффективной силой сопротив-
ления нацизму были представители приви-
легированных прослоек, генералитет. Ко-
нечно, позиция господствующих классов не
оставалась неизменной. Она была одной
в момент прихода Гитлера к власти и в го-
ды его внешнеполитических и военных ус-
пехов и совсем другой — в период военных
неудач и поражений. Линия водораздела
проходила и внутри буржуазии как класса,
внутри интеллигенции, в рядах которых
были не только фанатичные приверженцы
Гитлера или его расчетливые почитатели,
но и противники. Однако большая часть
германской буржуазии поддерживала фа-
шистский режим. Даже те консервативные
политики, которых шокировало пребыва-
ние «богемского ефрейтора» и «выскочки»
на высшем посту в государстве и которые
рассчитывали «приручить» его, удержать
«под контролем», в решающие периоды
оказывали энергичную поддержку на-
цистам. Не была исключением и позиция
церковной элиты, благословившей гитле-
ровский режим и призвавшей верующих
к лояльности.
Даже большая часть демократически
настроенной буржуазной интеллигенции и
либеральных кругов инертно взирала на
нацистские костры из «крамольных книг»,
на грубое попрание конституционных прав
и свобод, насаждение мракобесия под ви-
дом «новой немецкой культуры». Немногие
из них отважились на открытый протест.
Значительная часть предпочла эмигриро-
вать и лишь некоторые из эмигрантов
продолжали за границей борьбу против
фашизма.
В 1938—1939 гг., когда Гитлер взял
курс на развязывание мировой войны, про-
тиворечия в кругах немецкой буржуазии
261
и даже внутри нацистской верхушки
обострились. Некоторые высшие военные
и дипломаты возражали против форсиро-
вания темпов развязывания войны, считая,
что Германия еще не готова к «большой
войне». Не было единства взглядов и по
вопросу о военной стратегии. Некоторые
представители военщины и промышленных
магнатов требовали с самого начала, зару-
чившись поддержкой западных держав,
напасть на Советский Союз. Другие же
считали ближайшей целью полную реви-
зию Версаля. Среди приближенных Гитлер
не скрывал своих планов: «Мне придется...
сдерживать версальские державы при по-
мощи призрака большевизма, заставляя их
верить, что Германия — последний оплот
против красного потопа». Вместе с тем
нацисты отдавали себе отчет о возможных
последствиях несвоевременного вступле-
ния в единоборство с СССР, о заинтересо-
ванности западных держав в ослаблении
Германии. «Советская Россия—большой
кусок, им можно подавиться,— заявлял
Гитлер.— Нет, не с нее я буду начинать».
Агрессивная внешняя политика фаши-
стской Германии. Подготовка к войне. По
мере восстановления промышленного по-
тенциала реваншистские силы Германии
все громче требовали ревизии Версальско-
го мира. Они взяли на вооружение экспан-
сионистские программы прошлого (планы
создания «Срединной Европы» и колони-
альной империи). Вместе с тем гитлеровцы
учитывали стремление западных держав
направить германскую агрессию против
СССР. Поэтому в своей пропаганде они
выдвигали на первый план лозунг «Дранг
нах Остен». Наряду с жупелом антикомму-
низма фашистская дипломатия и пропа-
ганда широко использовали и другие хит-
роумные комбинации и лозунги, вроде тре-
бований «равноправия» в «обороне» госу-
дарства, рекламировали свою якобы неза-
интересованность в колониях, использова-
ли пацифистскую фразеологию. Важней-
шим тактико-стратегическим средством
обеспечения целей фашистской внешней
политики был саботаж создания системы
коллективной безопасности в Европе.
Фашистская Германия явилась инициа-
тором создания блока агрессивных госу-
дарств, стремившихся к насильственной
ликвидации Версальско-Вашингтонской
системы. Одним из важнейших шагов на
этом пути было введение всеобщей воиьь
ской повинностиТГмарте 1935 г. В этом же
году, после того как уже с 1934 г. явочным
порядком создавалась военная авиация,
Германия на основе англо-германского
морского соглашения получила право на
строительство военно-морского флота, рав-
ного по тоннажу 35 % британского флота.
В марте 1936 г. гитлеровское правитель-
ство отказалось от Локарнских соглаше-
ний, заявило о восстановлении полного
суверенитета над Рейнской демилитаризо-
ванной зоной и ввело в нее войска. По-
ощряемые международной реакцией, фа-
шисты приступили к подготовке аншлюса
Австрии. Гитлеровское правите л ьстВТГусщ"
лённоискало союзников. Общность хищни-
ческих устремлений германского и италь-
янского фашизма, а также милитаристской
Японии обеспечивала возможность их со-
глашения. В 1936— 1937...гг „был _ создан
блок фашистских государств под эгидой
Германии, положивший начало расколу
империалистических держав на две враж-
дебные коалиции.
Используя политику «невмешатель-
ства», проводимую западными державами,
фашистская Германия с каждым годом
расширяла масштабы агрессии. Вслед за
присоединением в 1938 г. Австрии началась
лихорадочная подготовка к захвату Чехо-
словакии. На конференции в Мюнхене ^-сен-
тябре 1938 г. Гитлер добился присоединен
ния к Германии Судетской области. Захва-
тив в 1939 г. Клайпеду, он укрепил позиции
фашистской Германии на Балтийском мо*
ре.
Таким образом, к 1938—1939 гг. прои-
зошло существенное изменение соотноше-
ния сил в Европе. В результате захватов
Австрии, Судетской области, а затем и всей
Чехословакии значителыю-укрепилось-вв*-
енно-стратегическоё' положение фашист1^
ской Германии..__
Германский империализм создал mohv'
ный военно-экономический потенциал, зна-
чительно расширил свои финансовые и
сырьевые ресурсы. По уровню промышлен-
ного производства Германия в 1938 г. вы-
шла на первое место в Европе и второе
в мире после США. Ее удельный вес в ми-
262
ровом промышленном производстве увели-
чился в 8,3 % в 1932 г. до 13,3 % в 1939 г.,
а вместе с захваченными ею Австрией и Че-
хословакией— до 15 %. По производству
чугуна и стали Германия превзошла Ан-
глию и Францию, вместе взятые, по про-
изводству алюминия заняла первое место
в мире, по добыче угля — третье. После
США Германия являлась в это время вто- „
рой по мощи страной капиталистического
мирТ.
Следовательно, в результате неравно-
мерности капиталистического развития к
концу 30-х годов соотношение сил в капи-
талистическом мире изменилось. Германия
выступила в качестве инициатора передела
сфер влияния, источников сырья и рынков
сбыта. Немецкие монополии теснили на
мтгрОвых 'рынках своих империалистиче-
ских конкурентов. Продукцию «И. Г. Фар-
бениндустри», фирмы Круппа и других
монополистических объединений Германии
можно было встретить во многих странах.
Развернувшийся в 1937 г. экономиче-
ский кризис еще болёе~ обострил*" конку-
рентную борьбу на мировых рынках..Хотя
в Германий, поставившей свою экономику
на военные рельсы, продолжался подъем,
германский экспорт стал сокращаться. Эк-
спортные возможности Германии ограни-
чивались также огромными военными рас-
ходами, переводом промышленности на
военные рельсы. Были истощены золотые
запасы, нехватало средств для дальнейше-
го финансирования вооружений. В этих
условиях трудно было рассчитывать на
возможность длительной успешной конку-
рентной борьбы. Единственным средством
перераспределения сфер влияния правя-
щие круги Германии считали войну. Война
рассматривалась нацистской верхушкой у
как единственный путь завоевания «жиз/
ненного пространства» и упрочения фаши-
стского режима.
За годы фашистской диктатуры значи-
тельно возросла военная мощь Германии.
По боевому опыту, количеству и качеству
вооружения, т. е. с точки зрения готовности
к войне, вермахт превосходил армии Ан-
глии и Франции. В 1935—1939 гг. в Герма-
нии было* подготовлено около 5,5 млн.
солдат, ее сухопутная армия насчитывала
более 2,5 млн. человек, развертывалась
программа строительства военно-морского
флота.
Решая вопрос о времени и направлении
агрессии, фашистское правительство учи-
тывало остроту противоречий между Гер-
манией и другими империалистическими
государствами, а также их надежды тол-
кнуть Германию на войну с СССР. Это
определило конкретные планы развертыва-
ния военных действий: сначала разгром
к а п итал и ст и чес ки х гос уд а рств Европей-
ского континента^а затем поход на Восток.
В обстановке, когда Англия й 'Франция,
держа курс на сговор с Германией, отказы-
вались заключить с СССР эффективное
соглашение для отпора агрессии, Совет-
ское правительство решило принять
предложение Германии о подписании
пакта о ненападении. Он был подписан
23 а^£у4Умг’1^319"г.
В 1938—1939 гг. в Германии была
завершена реорганизация государственно-
го аппарата, усилена централизация уп-
равления. Завершая предмобилизацион-
ные мероприятия, фашистское правитель-
ство стремилось одновременно форсиро-
вать дальнейшую консолидацию блока
агрессивных государств, превратить его в
трехсторонний военный союз, направлен-
ный как против СССР, так и против Англии
и Франции. В мае 1939 г. в Берлине был
подписан «Пацт^о -союз£_между Италией
и Германией» («Стальной пакт»), "который
являлся оформлением военного сотрудни-
чества между Италией^и Германией. Хотя
до сентября 1940 г. еще не было военного
соглашения с Японией, германо-итало-
японский тройственный союз был реально-
стью, в то время как противоположный
империалистический лагерь еще только на-
чинал предвоенную подготовку экономики.
Напав 1 сентября 1939 г. на Польшу, фа-
шистская Германия развязала вторую ми-
ровую войну.
Историография германского фашизма.
Проблематика фашизма продолжает оста-
ваться одной из центральных в историогра-
фии. В единоборстве с марксистско-ленин-
ской историографией буржуазные истори-
ки стремятся создать свою концепцию
фашизма. Предпринимаются усилия пред-
ставить фашистские движения как нечто
чуждое западному «демократическо-плю-
263
ралистическому обществу», ставится
под сомнение наличие общих признаков
фашизма. В этой связи отрицается маркси-
стско-ленинская характеристика классовой
сущности фашизма, ответственность фи-
нансового капитала за активную поддер-
жку фашистских партий и установление
тоталитарных режимов. Историки-маркси-
сты, концентрирующие внимание прежде
всего на социально-экономическом анали-
зе фашизма, обвиняются в «узости» исто-
рических взглядов.
В первые послевоенные годы на книж-
ный рынок Запада хлынул мощный поток
публикаций, где давалась интерпретация
«фашистского феномена». В Западной Гер-
мании к числу трудов подобного характера
относилась работа одного из крупных бур-
жуазных историков Ф. Мейнеке «Немецкая
катастрофа» (1946). Мейнеке заявлял об
«исторической случайности» нацизма, под-
черкивал его иррациональную природу,
исключающую реально-историческую
обусловленность и возможность его объяс-
нения и познания. Тезис Мейнеке о «демо-
нической» природе фашизма в различных
вариантах воспроизводился и в последую-
щие годы.
«Третий рейх» оставался важнейшей
проблемой исследования в германской кон-
сервативной историографии, занимавшей
доминирующие позиции в 50-е годы. Глава
этого направления Г. Риттер после разгро-
ма фашистской Германии призвал к «исто-
рической самокритике», декларативно от-
межевавшись от фашизма. В своих иссле-
дованиях он изложил консервативную
концепцию фашизма, представил нацио-
нал-социализм «чужеродным» явлением в
Германии, а все нацистское 12-летие рас-
сматривал как разрыв линии преемствен-
ности в германской истории.
Поднимая вопрос об «истоках фашиз-
ма», Риттер игнорировал анализ его соци-
ально-экономических предпосылок. «Кор-
ни фашизма» он искал в массовых движе-
ниях начального этапа капитализма, и пре-
жде всего периода французской революции
конца XVIII в. В этой связи французская
революция трактовалась Риттером как
«колыбель» фашизма. Наиболее развитой
его формой он считал нацизм, имевший
«генетическую связь» с «веком масс». Рит-
тер категорически отрицал ответственность
финансового капитала и военщины за уста-
новление фашистской диктатуры. Более
того, «лучшие» традиции прусского чинов-
ничества и армии он объявил антитезой
Гитлеру. Доказательству этой идеи Риттер
посвятил специальную работу «Карл Гер-
делер и немецкое движение Сопротивле-
ния» (1954). В ней была искажена сущ-
ность антифашистского Сопротивления
оно сводилось исключительно к нравствен-
но-религиозным убеждениям.
До начала 60-х годов, в период «хо-
лодной войны», в трактовке фашизма в не-
марксистской историографии почти без-
раздельно господствовала концепция «то-
талитаризма», в соответствии с которой
фашизм и социализм преподносились как
явления одного плана. В различных вари-
антах развивался основной тезис: «Тотали-
тарные движения — дитя демократическо-
го века». Роль народных масс трактова-
лась извращенно, как вторжение слепой»
стихийной силы в исторический процесс,
силы, оказавшейся орудием «злой воли»,
«демонической личности» Гитлера. Из этих,
рассуждений делался вывод, что установ-
ление в Германии фашистской диктатуры,
произошло «по воле народа».
Тезис о «вине масс» в той или иной мерф
был воспринят и в неолиберальной историй
ографии ФРГ (В. Конце, К.-Д. Брахер!
и др.). Германская революция 1918—t
1919 гг. и рабочее движение дофашистско^
го периода рассматривались Конце преи^
мущественно с позиций выяснения предпоН
сылок «изначальной слабости» Веймару
ской республики, обусловившей ее быстро^?
«разложение». В этой связи была выдвинув
та концепция об «упущенных возможной
стях» интеграции рабочего класса в бур*;
жуазное общество. Приверженностью прсиг
летариата классовым интересам, «недостач;
точным пониманием национально-государ^
ственных задач» объяснялся развал «боль-^
шой коалиции» весной 1930 г., открывший!
путь правым кабинетам. Основной удаЭД
наносился по КПГ, «деструктивная полИ11
тика» которой сыграла будто бы определяй
ющую роль в расколе антифашистских сил J
Конце и его ученики связывали победу:
фашизма почти исключительно с экономи-
ческим кризисом начала 30-х годов. Эти
264
годы рассматривались как «роковое совпа-
дение» переломного момента в становлении
«индустриального общества» — перехода
его к государству «массовой демокра-
тии» — с кризисом Веймарской республи-
ки. Конце считал, что преодоление «кризи-
са демократии» было возможно лишь при
условии «отказа от абсолютизации свобо-
ды», т. е. ограничения веймарской демок-
ратии. Продолжение политики «прези-
диальных кабинетов» и более полное ис-
пользование чрезвычайных полномочий
президентом могло предотвратить, считал
он, переход власти к нацистам.
Брахер выступил с критикой точки зре-
ния Конце о роли «президиальных кабине-
тов», заявляя, что они открыли путь к фор-
мированию правительства Гитлера. Давая
весьма критическую оценку нацизма, Бра-
хер вместе с тем отрицал ответственность
крупного капитала за установление фаши-
стской диктатуры. В вышедшей в
1976 г. книге «Кризис Европы. 1917—1975»
Брахер выступил в защиту «доктрины то-
талитаризма», объясняя возникновение
фашистских диктатур «волнами антиде-
мократических революций», которые явля-
лись будто бы результатом Октябрьской
революции в России.
В 60—70-е годы, в обстановке нараста-
ния кризисных тенденций в ФРГ, укрепи-
лись позиции критически акцентированной
социал-реформистской и буржуазно-ради-
кальной историографии фашизма. Появил-
ся весьма неоднородный широкий спектр
концепций левого и левоцентристского ха-
рактера. Среди части неолиберальных
историков усилилась ориентация на учет
«социальных» и «экономических» факто-
ров, на изучение отдельных «групп» и
«классовых сил». Традиционная консерва-
тивная историография оказалась в оборо-
не. В центр дискуссий, не в последнюю
очередь под влиянием марксистско-ленин-
ской историографии, все более выдвига-
лась проблема «индустрия и фашизм».
Смещение эпицентра полемики в социаль-
но-экономическую область явилось также
результатом повышенного интереса, осо-
бенно нового поколения историков, к эко-
номическим факторам и процессам обще-
ственного развития, введения в историче-
скую науку структурного анализа, количе-
ственных и социологических методов.
В публикациях Д. Петцины, Г. Хальгарте-
на, Д. Штегмана и других приводились
нередко убедительные доказательства под-
держки крупнейшими промышленниками
фашистской партии. Однако многие авто-
ры интерпретировали их лишь как «отдель-
ные факты», объективно сводя к минимуму
«степень участия» и ответственность гер-
манского финансового капитала за уста-
новление фашистской диктатуры.
Обсуждению социально-экономических
предпосылок германского фашизма был
посвящен проведенный в 1973 г. междуна-
родный симпозиум в Бохуме, на котором
доминировали историки социал-реформи-
стской ориентации, предпринявшие попыт-
ки вскрыть социальное содержание фаши-
стской системы. Этой же проблематике
были посвящены и многолетние дискуссии
в леворадикальном журнале «Дас аргу-
мент», в которых приняли участие истори-
ки-марксисты, в том числе из ГДР. Истори-
ки левой ориентации обратились к анализу
фашизма исходя из подлинно демократиче-
ских позиций. Однако многие из них исхо-
дили из теорий о «мелкобуржуазном» ха-
рактере фашизма, из «теорий бонапартиз-
ма», «примата политики над экономикой»
и т. д.
Несмотря на то что критика фашизма
социал-реформистами была непоследова-
тельной, реакция правого фланга западно-
германской буржуазной историографии
была немедленной и резкой. «Гитлеровская
волна» начала 70-х годов явилась попыт-
кой восстановить монополию консерватив-
ной трактовки нацизма. В числе наиболее
активных ее представителей следует на-
звать В. Мазера и И. Феста. Биографиче-
ский жанр был использован авторами для
субъективистской трактовки фашистской
диктатуры. Тезис «монополии и фашизм»
был препарирован в духе полной независи-
мости политики Гитлера от каких-либо
интересов и политических сил. Заявлялось,
что Гитлер действовал в соответствии со
«свободной волей» собственной «демониче-
ской личности» и с «артистическим темпе-
раментом». Фест и Мазер пытались реаби-
литировать национал-социализм. Под
предлогом объективной реконструкции
прошлого они стремились «очистить» «тре-
265
тий рейх» от эмоционально-этических оце-
нок антифашистской историографии после-
военных лет. Предпринимались поиски
«положительных» черт личности «фюрера»
с целью его «очеловечения». Гитлеру при-
писывалась «позитивная» роль в «модер-
низации» Германии, в устранении антаго-
низмов Веймарской республики, в резуль-
тате чего ФРГ представлялась «объектив-
ным» результатом преобразовательной де-
ятельности Гитлера, «образцом» совре-
менного «свободного индустриального об-
щества». «Переосмысление» Фестом и Ма-
зером нацизма рекламировалось как «сба-
лансированный» итог «новейших достиже-
ний» исторической науки.
Фест и Мазер имели немало сторонни-
ков и последователей. Но одновременно
активизировалась и антифашистско-де-
мократическая историография. В течение
последнего десятилетия продолжалась по-
лемика между явными и скрытыми аполо-
гетами фашизма и его принципиальными
противниками. Взгляды первых были отра-
жены в изданных в 1980 г. материалах
коллоквиума под названием «Веймар. Са-
моликвидация демократии». В то же время
в конце 70-х — начале 80-х годов в ФРГ
был опубликован ряд исследований, в кото-
рых подтверждены тесные связи НСДАП
с монополиями, роль последних в победе
фашизма (работы Р. Неебе, Г. X. Зееболда,
К. Затора и др.).
В исследование фашизма большой
вклад внесли историки-марксисты. Учены-
ми ГДР издан ряд обобщающих работ
и конкретных исследований. К их числу
следует отнести «Исследование фашизма.
Позиции, проблемы, полемика» (1980),
книги К. Петцольда и М. Вайсбеккера
«Свастика и череп. Партия преступления»,
(1981), Й. Петцольда «Демагогия гитле-
ровского фашизма» (1982), К. Госсвейле-
ра «Капитал, рейхсвер, НСДАП» (1982),
В. Руге «Конец Веймара» (1983) и
др. Опубликованы и работы историков-
марксистов ФРГ (Э. Карлебах, Р. Кюнль,
И. Шляйфштейн, К. Бахман, серия публи-
каций об антифашистском Сопротивле-
нии) .
Проблематика германского фашизма
является объектом серьезного внимания
советских историков — А. А. Галкина,
Л. И. Гинцберга, В. И. Дашичева,
П. Ю. Рахшмира, Д. Е. Мельникова и
др. Опубликована монография обобщаю-
щего характера — «История фашизма в
Западной Европе» (1978).
§ 3. Эволюция фашистского режима
в Италии 1 < ' '
-(
Фашистская система ГМК. Милитари-
зация экономики. Во второй половине 30-х
годов в Италии интенсивно продолжалось
развитие государственно-монополистиче-'
ских тенденций. Оно являлось важнейшей
составной частью фашистского варианта
антикризисной стратегии, а с другой сторо-
ны, было связано с тем, что итальянский
фашизм выступал как одна из наиболее
агрессивных сил на международной арене,
и вел форсированную подготовку к боль-'
iiiojj войне.
предвидении такой войны фашист-j
ский режим задался целью покончить с за-^
висимостью Италии ОТ ввоза извне-и до-J
биться ер экономической яитаркии._т. е. ca-j
мообеспечения продовольствием и страте-1
гически важными видами сырья. В Г934—]
1935 гг. в Италии была установлена:
монополия внешней торговли и значитель--
но "сокращен ввоз нестратегическиХ~"ТбЪа->
j) ов. _____21 ~ * 4
В октябре 1935 г, фашистская Италия
н а п ала на Эфиопию. Да ж е эта ограничен**
ная по масштабам война, в которой агрес?
сор располагал авиацией, химическим ору?*
жием и танками против практически безон
ружной жертвы, оказалась серьезным'
испытанием для италътптскпй* экономики,
гюдтилкнув фашизм к дальнейшему расши-
рен и юее государственного регулирования.;
7 В деревне была введена система обяза-
X тельныу ппгт.яяпк я ЧЯТРМ В сущности,'
ликвидировансвоб^дныр рынок сельскохо-
ч я й пр о /I у к ци И Л кптор я я должна i
была продаваться только государственным^
заготовительные органам по установлен?
ным ими ценам. BJ936 г. был няппонялизи*
рован Итальянский банк, превращенный
в'Центральный эмиссионный банк страны’
и контролировавший всю етгКредитно-де*
чржмую_систрму Гпяд-нлр же, рычаг госу*-
дарственного вмешательства стал усилен-'
но использоваться для разития-^етр^атеги-
266
чески важных отраслей промышленности
и их сь(рьевоЙ"ба2Ы. )
На средства бюджета был создан ряд
предприятий по производству синтетиче-
ского жидкого топлива и других замените-
лей тех видов сырья, которыми Италия не
располагала. Государственные капиталов-
ложения направлялись в горнорудную про-
мышленность, в разработку залежей буро-
го угля, металлургию. На автаркию было
ориентировано и развитие легкой промыш-
ленности. Потребителям назойливо реко-
мендовалось «предпочитать национальные
продукты». На корпорации возлагалась за-
дача координировать осуществление ав-
таркии, а созданная верховная комиссия
по автаркии, председателем которой стал
сам Муссолини, наделялась правом вно-
сить свои рекомендации государственным
органам.
Государственное финансирование но-
вых предприятий и отраслей производства
было в немалой степени связано с относи-
тельной слабостью итальянских монопо-
лий, не желавших брать на себя риск
огромных и не скоро окупающихся инве-
стиций. Но создавались и предприятия со
смешанным капиталом, а в руководстве
ИРИ и других государственных учрежде-
ний ведущие частномонополистические
компании (Терни, Ансальдо, Ильва, Мон-
текатини, Эдисон и др.) имели своих дове-
ренных лиц.
Вся сложившаяся в 30-е годы фашист-
ская система государственного экономиче-
ского регулирования была в высшей степе-
ни выгодна монополистической буржуазии.
Она обеспечивала монополиям щедрое по-
ощрение усилий по наращиванию военного
потенциала Италии, защиту от иностран-
ной конкуренции на внутреннем рынке и
беспрецедентную возможность страховать
себя за счет массы налогоплательщиков от
издержек предпринимательской деятельно-
сти и сбоев в механизме капиталистическо-
го хозяйства. Только за пять лет — с
1934 по 1939 г.— прибыли 16 крупнейших
итальянских трестов возросли на 78 %.
( Экономическая подготовка Италии к
войне позволила ей избежать наступивше-
го в 1937 — 1938 гг. очередного кризиса"
перепроизводства. К этому времени Ита-
лия превратилась'из аграрно-индустриаль-
ной в индустриально-аграрную страну^ с
начала 30-х годов численность занятых
в промышленности и на транспорте пре-
взошла численность занятых в сельском
хозяйственно этот сдвиг осуществился за
счет роста лишь тех отраслей промышлен-
ности, которым отводилась ключевая роль
при осуществлении политики автаркии и
доставалась львиная доля государствен-
ных затрат на ее проведение^ За период
1928—1938 гг. продукция металлургии и
машиностроения возросла на 27 %, хими-
ческой промышленности — на 30 %, гор-
ной— на 35%, энергетической — на
63 %, тогда как в текстильной промышлен-
ности и в секторе жилищного строитель-
ства и общественных работ отмечалось
сокращение соответственно на 18,5 и 35 %.
На общем фоне попыток придать капи-
тализму организованный характер хозяй-
ственная политика итальянского фашизма
была одной из самых широкомасштабных.
Она отвечала традиционному для итальян-
ской буржуазии стремлению компенсиро-
вать собственную слабость опорой на
«костыли» государственной помощи, но
при этом проводилась фашистскими мето-
дами — с выдвижением государства на
роль верховного распорядителя нацио-
нальной экономики, мобилизуемой на нуж-
ды войн, и активным использованием соци-
альной демагогии (через корпоративную
систему).
Однако Италия так и не достигла^ к о -
номичёской автаркии, к которой стремился
фашизм, и не вырвалась в число сильней-
ших, промышленно развитых капиталисти-
ческих стран. В 1939 г. она выплавляла
чугуна в 20 раз меньше США и Германии,
в 7,5 раза меньше Англии, в 6,5 раза мень-
ше Франции; стали — в 12 раз меньше
США, в 8 раз меньше Германии, в 5 раз
меньше Англии, в 2,5 раза меньше Фран-
ции. Производство основных сельскохозяй-
ственных продуктов по-прежнему далеко
не покрывало внутренних потребностей.
В ф-аитЯстском обличье итальянский импе-
риализм прибавил агрессивности, но
остался относительно слабым хищником.
Итальянский фашизм — тоталитарная
диктатура. II 30-е голы фашизм r Италии
стал режимом,, сочетавшим беспощадное
пресечение политической оппозиции с
267
с и гтрмпй--дримупи.тА.пиилй массовой ор г а -
н и з аЦиина селения и всепроникающим
олбгическим воздействием в духе отказа от
гуманистических ценностей, культа кр а й -
н его шовинизма, насилия и войн ы. П од ч и -
нив, таким образом, своему безраздельно-
му (тотальному) контролю все стороны
жизни общества, он приобрел характер
тоталитарной диктатуры.
' палата парламента, влачив-
шая призрачное существование после ре-
формы 1928 г., в 1939 г. была вообще
ликвидирована. Вместо нее создавалась
так называемая П^?гат<г1{га11Тй^ корпора-
цийСкуда входили никем не выбираемые
члены Национального совета фашистской
партии и Национального совета корпора-
ций?которые в случае лишения своих по-
стов в этих органах теряли и «депутатское»
кресло.
Сама фашистская партия стала иигтд
иерархической организанией._отказавшей-
ся от всяких выборных начал. Ее слияние
с ф а ш истским государством было- не толь -
ко реальным фактом, но и официально
зафиксированной уставной нормой: устав
характеризовал ее как «гражданскую ми-
лицию, подчиняющуюся приказам Дуче
(т. е. «вождя» фашизма — Муссолини) и
состоящую на службе у государства».
ФашиСТСКИР прпфпп1ПП»к-потп ППР1 пняН-
ственньнццХ~Итал и и профессиональными
орг анизациями. С созДйНйёМ корпобДТи в-
ной системы профсоюзы стали той ее со-
ставной частью, которая выполняла по
преимуществу демагогическую, показную
роль. Их. высший персонал назначался и
сменялся правительством по указаниям ру-
ководства фашистской партии. Правитель-
ство распределяло среди них средства,
поступавшие в казну в виде специального
профсоюзного налога, контролировало всю
их деятельность, а через них — деятель-
ность переданных в их ведение бирж труда,
касс взаимопомощи и тому подобных орга-
низаций. Была фашизирована и практиче-
ски огосударствлена система кооперати-
вов. Подрастающее поколение охватыва-
лось различными ступенями детских и юно-
шеских фашистских организаций, весь
ритуал и деятельность которых имели под-
черкнуто военизированный характер.
В 1937 г. все они вошли в объединение под
названием «Итальянская ликторская мо-
лодежь», возглавленное секретарем фаши-
стской партии.- -Студенческая молодежь
была организована в рамках Университет-
ских фашистских групп. Поощряемый с от-
кровенно милитаристскими целями спорт
был отдан на откуп фашистским спортив-
ным обществам, в частности организации
«Дополаворо» («Послетрудовой досуг»).
z * Средства массовой информации и все*
! в и д некультурной деятельности НЗХбдил и с ь
под контролем Министерства по делай" пе-
\ чатй и пропаганды.—В—унтгверситетах
I п р офессо р о воб я з ал и приносить присягу на
\в е^гпЗсть фанПТГТГКбму^^реж и м-у. Через
системумассовых организаций, фашизиро-
ванную прессу и школу, с помощью шум-
ных пропагандистских кампаний культиви-
ровался дух самоотречения во имя фаши-
стских «идеалов» и нерассуждающего
повиновения.
Доводилось до гротескных форм обоже-
ствление Муссолини. Редакторов газет осо^*
быми секретными циркулярами наставля-
ли: «Подтверждается распоряжение, со-
держащее в себе абсолютный запрет
упоминать чьи-нибудь другие имена в воз-
гласах приветствия по адресу Дуче»;
«Всегда напоминать, что все происходящее,
в настоящее время в Италии — подъем
промышленного производства, военная
подготовка, спиритуалистическое воспита-
ние и т. д.— цсе исходит от Дуче и несет на
себе его неизгладимую печать». Как-то ре-,
тивые газетчики прогневали «дуче», с уми-
лением поведав о том, что он посетил
психиатрическую больницу и был востор-
женно встречен пациентами.
Вступившая в соглашение с фашизмом
католическая церковь объявила Муссоли-
н ц^кчеловркпм, »чепослаьным Провиден и -
ем». Агрессия против Эфиопии была со-
вершена с благословения церковных кру-
гов и при активной и демонстративной
поддержке короля Виктора-Эммануила III;
который по окончании войны наградил
Муссолини высшим военным орденом.
Война с Эфиопией сопровождалась уси-
ленным нагнетанием шовинистических, ве-
ликодержавных настроений. После захва-
та Эфиопии Италия была провозглашена
империей, которую фашистская пропаган-
да изображала как возрождение Римской
268
империи. Новоявленная империя обставля-
ла себя псевдоримским декорумом повсю-
ду — в фашистской символике, в термино-
логии, в декретируемых официально прави-
лах поведения.
По образцу нацистской Германии в фа-
шистской Италии стал пропагандидовать-
с я расизм. Итальянцы-- 6 ыл и объя в л е н ы
одной из «арийских» рас, «чистота» кото-
рой должна ^'“всемерно оберегаться.
В 1938 г. была принята серия расовых
з а конов, -открывших ка м п аниКГ д искри м и -
нации и преследования лиц «неарийского»
и прежде всего еврейского происхождения.
Им запрещалось вступать нврраКИ С ГрйЖ-
данами «чистой итальянской расы», препо-
давать и занимать научные посты, служить
в государственных и полугосударственных
учреждениях. Они не подлежали призыву
в армию и были стеснены в праве на недви-
жимую собственность, их дети должны
были обучаться отдельно от прочих учени-
ков в особых классах.
Итальянский фашизм не дошел до гит-
леровской системы массового уничтожения
политических противников или расового
геноцида. Но так было не потому, что
фашистский режим в Италии имел отлич-
ную от нацизма природу. Различаются
лишь формы и методы фашизма, который
приноравливается к особенностям каждой
страны, спекулирует на ее прошлом, ис-
пользует в собственных целях черты массо-
вой психологии данного национального
образца. Многовековое засилье церкви в
Италии укоренило в массовом сознании
конформизм, т. е. готовность к чисто внеш-
нему, формальному восприятию определен-
ной идеологии или стандартов поведения.
В подобных условиях до поры до времени
могла существовать и видимость широкого
согласия с фашизмом, фашисты же пред-
почитали искоренять инакомыслие не
фронтальной террористической атакой, а
более изощренными иезуитскими метода-
ми. Однако фашизм так и не смог сколько-
нибудь глубоко внедрить в массовое созна-
ние итальянцев то, что было абсолютно
чуждо историческим традициям страны,—
например, отравить его ядом антисеми-
тизма и расизма или перестроить на мили-
таристский лад. Не прекращалась и борьба
за освобождение Италии от фашизма.
Итальянское антифашистское движе-
ние во второй половине 30-х годов. К сере-
дине 30-х годов итальянское антифашист-
ское движение вступило в новый этап
развития. Захват нацистами власти в Гер-
мании еще раз подтвердил, что отсутствие
единства среди антифашистов разных на-
правлений ведет к их общему поражению.
С другой стороны, во Франции в феврале
1934 г. впервые удалось преградить фа-
шизму путь к власти благодаря тому, что
здесь антифашистские силы выступили
единым фронтом.
В августе 1934 г. КПИ и ИСП заключи-
ли соглашение о единстве действий. В ок-
тябре 1935 г. в Брюсселе был созван кон-
гресс итальянцев-антифашистов под ло-
зунгом борьбы против агрессии в Эфиопии.
Когда в 1936 г. начался франкистский мя-
теж в Испании, поддержанный военной
интервенцией Италии и Германии, участие
в защите Испанской республики стало для
всех антифашистов первой практической
школой совместной борьбы против фашиз-
ма. В интернациональных бригадах насчи-
тывалось, по различным сведениям, от 4 до
5 тыс. итальянских добровольцев — ком-
мунистов, социалистов, приверженцев
«Справедливости и свободы», республи-
канцев, анархистов, беспартийных. Они
сражались плечом к плечу под лозунгом:
«Сегодня — в Испании, завтра — в Ита-
лии».
Военные авантюры фашизма ускорили
начавшееся расшатывание фашистских
идеологических стереотипов в сознании
части молодежи. Это было поколение, вы-
росшее при фашизме, ничего не знавшее об
антифашистских партиях, которые дей-
ствовали в подполье или в эмиграции.
Оппозиционные настроения в молодежной
среде проявлялись преимущественно внут-
ри созданных фашизмом массовых органи-
заций, но иногда выливались и в попытки
создания нелегальных антифашистских
групп.
Наиболее активную подпольную работу
в Италии вела КПИ. Она и раньше считала
необходимым вести такую работу везде,
где возможно вступить в контакт с масса-
ми, в том числе внутри фашистских проф-
союзов и других массовых организаций. Но
во второй половине 30-х годов коммунисты
269
стали практически овладевать этим видом
нелегальной деятельности.
В 1937 г. скончался крупнейший поли-
тический деятель КПИ Антонио Грамши.
Фашизм расправился с ним без формаль-
ного вынесения смертного приговора,
умертвив его долголетним тюремным за-
ключением. Вскоре французскими фаши-
стами были убиты в Париже лидеры дви-
жения «Справедливость и свобода» братья
Росселли.
В фашистской тюрьме создавался глав-
ный теоретический труд Грамши «Тюрем-
ные тетради». Обходя с помощью особого
условного языка контроль тюремной цензу-
ры над своими записями, Грамши обра-
щался в них в частности к анализу фа-
шизма и перспектив антифашистской борь-
бы. Его выводы шли в том же основном
направлении, в каком шла разработка этих
проблем в международном коммунистиче-
ском движении.
Стратегия КПИ, обогащенная опытом
национально-революционной войны в Ис-
пании, теперь исходила из представления
о том, что революция, которая свергнет
фашизм в Италии, не начнется сразу как
социалистическая, а пройдет через особый
демократический этап. Но этот этап мыс-
лился не как простой возврат к буржу-
азной демократии дофашистского образца:
его содержанием должна была стать борь-
ба за новую, прогрессивную демократию,
осуществимую лишь при ведущей роли ра-
бочего класса в блоке антифашистских
сил.
Идея антифашистской демократиче-
ской революции была признана во второй
половине 30-х годов и социалистами, и дви-
жением «Справедливость и свобода». Ак-
тивизировались оппозиционные фашизму
настроения в католических организациях.
В 1938 г. КПИ обратилась к католикам
с предложением о совместной борьбе про-
тив фашизма.
Готовясь к мировой войне, фашизм
обрушил усиленные репрессии на своих
политических противников. В 1937—
1939 гг. состоялись многочисленные су-
дебные процессы над антифашистами. Ан-
тифашистское движение испытывало в
конце 30-х годов большие трудности, свя-
занные как с потерями, так и с межпартий-
ными расхождениями в вопросах воины
и мира и в отношении к внешнеполитиче-
ским акциям СССР. Поэтому к началу
войны оно не завершило выработку общей
политической платформы. Но важные
предпосылки будущих совместных дей-
ствий всех антифашистских партий были
уже заложены.
Историография итальянского фашиз-
ма. Фашизм в Италии возник и захватил
власть впервые в истории. Вокруг его оцен-
ки сразу же развернулись острые споры,
в которых представители разных концеп-
ций разделялись не столько по историче-
ским школам, сколько по классовым и по-
литическим позициям.
Идеологи либеральной буржуазии стре-
мились снять с нее историческую ответ-
ственность за приход фашизма к власти.
Виднейший из них, историк и философ
Б. Кроче, рассматривал фашзддм^катгвЯё^
заТГную 'болезнь, поразившую здоровый
орТаниЗ<*^итальянекое общество, кото-
рое после Рисорджименто развивалось под
знаком непрерывного прогресса либераль-
ных политических институтов. Фашизм он
связывал лишь с теми потрясениями, кото-
рые принесла Италии первая мировая
война.
Политические представители мелкобур-
жуазного антифашизма (публицист П. Го-
бетти, историк Г. Сальвемини) искали
исторические корни фашизма в более дале-
ком прошлом. Они видели в фашизме рас-
плату за то, что объединение Италии со-
вершилось, по их мнению, всецело путчем
«королевского завоевания», без участия
народа. Все течения буржуазной и мелко-
буржуазной общественной мысли пыта-
лись найти объяснение фашизму в рамках
только итальянской истории.
Опыт Италии послужил исходным ма-
териалом для марксистского осмысления
сущности фашизма. В документах Комму-
нистического Интернационала и трудах
руководителей КПИ даже в то время, ког-
да фашистский режим существовал только
в Италии, фашизм рассматривался не как
нечто уникальное, а как проявление в кон-
кретных условиях данной страны наиболее
реакционных тенденций, свойственных им-
периалистической буржуазии с началом
общего кризиса капитализма.
270
Только с позиций марксистской теории
классовой борьбы оказалось возможным
разглядеть в фашизме особую форму под-
чинения мелкобуржуазных масс политиче-
скому руководству реакционной верхушки
буржуазии и провести разграничение меж-
ду социальными силами, определяющими
суть фашизма, и его массовой базой. В не-
марксистской литературе проблема классо-
вой природы фашизма если и затрагива-
лась, то решалась неверно: фашизм обыч-
но изображался как массовый психоз,
охвативший мелкую буржуазию.
Исследовательская марксистская раз-
работка истории итальянского фашизма
была начата советскими учеными еще в
20—30-е годы, а в Италии — после краха
фашистского режима. Именно историки-
марксисты (в СССР — С. М. Слободской,
Б. Р. Лопухов, Г. С. Филатов, в Италии —
Э. Сантарелли) создали обобщающие тру-
ды об итальянском фашизме, в которых
охвачен весь период его существования.
Однако история итальянского фашизма
до сих пор изучена крайне неравномерно.
Основная масса исследований сосредото-
чена вокруг проблемы его генезиса. Рас-
сматриваемый под этим углом зрения пери-
од после первой мировой войны — сюжет,
о котором больше всего пишут и спорят
современные итальянские историки.
Наиболее значительным представите-
лем новейшей буржуазной историографии
итальянского фашизма является Р. Де Фе-
личе. Его главный труд в этой области —
многотомная биография Муссолини. За
обилием цитируемых документов в ней
скрыта по существу апологетическая тен-
денция. В других работах, посвященных
проблеме сравнительной оценки фашизма
в разных странах, Де Феличе утверждает,
что вывести общее определение сущности
фашизма невозможно, ибо каждый его на-
циональный вариант абсолютно специфи-
чен. Спецификой итальянского фашизма
он считает сохраненные фашистским режи-
мом особые отношения с мелкой буржуа-
зией. Де Феличе возрождает, таким обра-
зом, идеи об уникальности и мелкобуржу-
азной природе итальянского фашизма.
Методологические приемы и политиче-
ские тенденции Де Феличе вызвали резкую
критику прогрессивных итальянских исто-
риков. Тем самым наглядно подтвержда-
ется, что и сейчас идеологическая борьба
вокруг проблем истории фашизма в Ита-
лии столь же глубоко политизирована, как
и прежде.
Глава
12
Буржуазный реформизм
§ 1. Специфика буржуазного рефор-
мизма 30-х годов
Буржуазный реформизм служит одним из
главных инструментов удержания власти
в руках капиталистов. Еще в начале XX в.
В. И. Ленин вскрыл сущность этой полити-
ки. Он писал: «...Буржуазия во всех стра-
нах неизбежно вырабатывает две системы
управления, два метода борьбы за свои
интересы и отстаивания своего господства,
причем эти два метода то сменяют друг
друга, то переплетаются вместе в различ-
ных сочетаниях. Это, по-первых, метод
насилия, метод отказа от всяких уступок
рабочему движению, метод поддержки
всех старых и отживших учреждений, ме-
тод непримиримого отрицания реформ...
Второй метод — метод «либерализма»,
шагов в сторону развития политических
прав, в сторону реформ, уступок и т. д.» *.
Решающее воздействие на выбор правя-
щим классом того или иного пути оказыва-
ет уровень и характер классовой борьбы
пролетариата, а также прочность буржу-
азных институтов власти, способность ка-
питалистов к социально-экономическому
маневрированию.
Вступление капитализма в стадию им-
периализма вносит новые черты в развитие
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 20. С. 67.
271
буржуазного реформизма. С одной сторо-
ны, установление господства финансового
капитала усиливает реакционность моно-
полистической буржуазии. Рост массового
рабочего движения, образование самосто-
ятельных политических партий рабочего
класса, распространение идей марксизма
в рабочей среде — все это разжигает
стремление правящего класса силой сло-
мить сопротивление пролетариата. Но с
другой стороны, монополистический капи-
тализм за счет эксплуатации и ограбления
народов других стран мира впервые дает
возможность буржуазии ведущих импери-
алистических держав осуществить в широ-
ких масштабах подкуп верхушки рабочего
класса, сформировать слой «рабочей
аристократии». Это существенно расширя-
ет экономическую и социальную базу либе-
рального маневрирования.
С победой Великой Октябрьской социа-
листической революции, в условиях на-
чавшегося общего кризиса капитализма
и противоборства двух социальных систем
монополистическому капиталу все более
приходится заботиться не просто об укреп-
лении своих позиций, но и о сохранении
самого капиталистического строя. Поэтому
значительно меняется роль буржуазно-ре-
формистских методов: реформаторская по-
литика капиталистического государства
открыто противостоит социалистической
революции. Как указывал В. И. Ленин,
«вместо открытой, принципиальной, пря-
мой борьбы со всеми основными положени-
ями социализма во имя полной неприкос-
новенности частной собственности и свобо-
ды конкуренции,— буржуазия Европы и
Америки, в лице своих идеологов и полити-
ческих деятелей, все чаще выступает с за-
щитой так называемых социальных ре-
форм против идеи социальной революции...
Реформизм против социалистической рево-
люции — вот формула современной, «пере-
довой», образованной буржуазии» *. Ак-
тивно используя социально-экономическое
маневрирование, буржуазия, разумеется,
отнюдь не отвергала и применение насилия
в борьбе с рабочими.
Стремление буржуазии противопоста-
вить реформу росту социально-политиче-
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 20. С. 305.
ской активности масс особенно усилива-
ется в обстановке глубокого экономическо-
го кризиса 1929—1933 гг. Кризис наглядно
обнаружил отрицательные последствия
господства монополий для капиталистиче-
ского хозяйства и резко обострил классо-
вую борьбу. Наиболее дальновидные круги
правящего класса под влиянием кризисных
потрясений приходили к осознанию необхо-
димости определенных изменений в систе-
ме хозяйствования,потребности в проведе-
нии социальных реформ ради предотвра-
щения социального взрыва, более широко-
го использования возможностей капитали-
стического государства в сфере экономики
и социальных отношений. Вот почему в по-
литике ряда капиталистических государств
в 30-е годы усилились буржуазно-рефор-
мистские тенденции.
Поиск рецептов модернизации и укреп-
ления капитализма в рамках государствен-
но-монополистического развития активно
вели также теоретики и практики социал-
демократии. Они пытались противопоста-
вить марксистско-ленинской идее социали-
стической революции тезис о постепенном,
медленном, эволюционном «врастании ка-
питализма в социализм».
Однако между буржуазно-либераль-
ным и социал-реформистским подходами
существовали различия, определяемые в
первую очередь двойственностью классо-
вой природы социал-реформизма как про-
водника буржуазного влияния внутри ра-
бочего класса. Социал-реформистские мо-
дели подновления капитализма, «пропиты-
вания капитализма социализмом», по тер-
минологии английских фабианцев, как
правило, сочетали два основных компонен*
та: идею более организованного и упорядо-
ченного капитализма, т. е. усиления госу-
дарственного регулирования, и принцип
«социализации» экономики, перехода от-
дельных предприятий и отраслей хозяйства
в руки государства, т. е. их капиталистиче»-
ской национализации. Что же касается
буржуазного реформизма, то в 30-е годы
он уже полностью воспринял необходи-
мость государственного регулирования
экономики и социальных отношений, но
продолжал отвергать любые попытки пере-
стройки отношений собственности.
Специфические черты буржуазного ре-
272
формизма 30-х годов нашли наиболее за-
конченное воплощение в политике «нового
курса» президента Ф. Рузвельта. Мощь
финансового капитала США, открывавшая
широкий простор для социально-экономи-
ческого маневрирования, относительная
устойчивость буржуазно-демократических
институтов и традиций в этой стране, а так-
же относительная слабость рабочего и со-
циалистического движения позволили ли-
беральным кругам американской буржуа-
зии при проведении «нового курса» ограни-
читься методами буржуазного реформиз-
ма.
Меры государственного антикризисно-
го регулирования экономики сочетались
в «новом курсе» с социальными реформа-
ми, в определенной степени выражавшими
требования трудового населения. Объек-
тивно назревшая необходимость в совер-
шенствовании условий капиталистического
воспроизводства и рост классовой борьбы
трудящихся привели к расширенному при-
менению государственных рычагов управ-
ления капиталистическим хозяйством, су-
щественному пересмотру трудового права,
выделению значительных средств на борь-
бу с безработицей, к созданию основ систе-
мы социального страхования. Вместе с тем
вопреки утверждениям идеологов «нового
курса» буржуазно-реформистская полити-
ка создания «организованного» капитализ-
ма в США не могла обеспечить преодоле-
ния коренных капиталистических противо-
речий и избавить капитализм от кризисов,
что со всей очевидностью подтвердил цик-
лический кризис 1937—1938 гг.
Большим своеобразием отличалось раз-
витие государственно-монополистического
капитализма по буржуазно-реформистско-
му пути в старейшей капиталистической
стране — Англии. Как и в США, британ-
ский финансовый капитал располагал ши-
рокими возможностями для социально-
экономического маневрирования, опираясь
преимущественно на эксплуатацию ресур-
сов обширной колониальной империи.
Весьма прочными были и демократические
традиции, что позволяло английским капи-
талистам осуществлять буржуазно-демок-
ратические методы правления. Однако в
отличие от «нового курса» Рузвельта соци-
альное реформаторство английской буржу-
азии было выражено в 30-е годы далеко не
так явно. Ограниченные масштабы полити-
ки буржуазного реформизма, к методам
которой было вынуждено прибегать «наци-
ональное правительство» в Англии, объ-
ясняются главным образом двумя обстоя-
тельствами.
Во-первых, экономический кризис
1929—1933 гг. проявился в Англии слабее,
чем в США. В борьбе с его последствиями
британский правящий класс также вынуж-
ден был расширить государственное,вме-
шательство, но при этом использовались
почти исключительно косвенные методы го-
сударственного регулирования финансово-
кредитной сферы, а в регулировании отно-
шений труда и капитала на производстве
и в социальной сфере заметных изменений
не произошло. Для борьбы с рабочим дви-
жением «национальное правительство» ча-
ще склонялось к применению репрессий,
чем к проведению реформ.
Во-вторых, если в США такие требова-
ния трудящихся, как признание профсою-
зов, расширение их прав, введение соци-
ального страхования, были осуществлены
только в годы «нового курса», то в Англии
рабочие завоевали все это гораздо раньше.
Основные права тред-юнионов были зако-
нодательно закреплены еще в последней
трети XIX в., а после окончания первой
мировой войны была создана система стра-
хования по безработице (под контролем
и при участии буржуазного государства).
Британские реакционеры постоянно вели
наступление на эти завоевания трудящих-
ся. Так, закон 1927 г. существенно ограни-
чивал профсоюзные права, в годы кризиса
значительному пересмотру подверглась
система помощи безработным. В этих усло-
виях несомненным успехом классовой
борьбы британского пролетариата явилось
сохранение основ буржуазно-реформист-
ской политики в социальной области.
Либеральный реформизм в США, пре-
тендовавший на роль «защитника интере-
сов всего народа», был чисто буржуазным
явлением. Английские консерваторы до
1935 г. маскировали истинный классовый
характер своих реформ именем ренегата
рабочего движения Р. Макдональда, а за-
тем оставили только символическую вы-
веску «национального правительства».
273
Политика буржуазного реформизма с
большим или меньшим успехом проводи-
лась в 30-е годы и в ряде других стран
капиталистического мира. Так, в Нидер-
ландах на фоне нараставшей нестабильно-
сти политической системы (в 1933 г., на-
пример, в парламентских выборах приняли
участие 54 политические партии) сменяв-
шие друг друга у власти представители
двух крупнейших буржуазно-клерикаль-
ных партий — протестантской и римско-
католической — в отдельных случаях шли
на уступки трудящимся. Но, как и в Ан-
глии, методы буржуазного реформизма
получили в 30-х годах в Нидерландах срав-
нительно слабое развитие. Внутриполити-
ческий курс обеих партий предусматривал
режим строгой экономии за счет сокраще-
ния жалованья государственных служа-
щих и расходов на социальные нужды,
помощь крупному капиталу. Разница за-
ключалась лишь в том, что протестантский
премьер-министр Колейн делал это тверже
и последовательнее, чем католический Рейс
де Беренбрук. Голландская социал-демок-
ратическая рабочая партия в 1935 г. пред-
ложила собственный «трудовой план»
борьбы с экономическим кризисом, затя-
нувшимся в Нидерландах до 1936 г. В осно-
ве этого плана лежала идея расширения
социально-экономической деятельности го-
сударства. И хотя реформистское руковод-
ство СДРП объективно отстаивало интере-
сы правящего класса, к власти оно так и не
было допущено.
В других странах проведение реформ
в интересах монополистического капитала
буржуазия осуществляла в союзе с правы-
ми лидерами социал-демократических пар-
тий в рамках коалиционных кабинетов
«национального единения». Так, в Бельгии
правое крыло Бельгийской рабочей партии
уже с середины 20-х годов несколько раз
выступало младшим партнером ведущей
буржуазной партии «Католический союз»,
проводившей гибкую тактику реформ.
В 1935 г. БРП вновь вошла в правитель-
ственную коалицию, а с мая 1938 г. по
февраль 1939 г. премьер-министром коали-
ционного правительства был социалист
Спаак. Выработанный одним из реформи-
стских лидеров БРП де Маном в
1933 г. «план труда» предусматривал наря-
ду с социальными мерами национализацию
ведущих отраслей промышленности и
крупных банков. Проведению национали-
зации решительно воспротивились мини-
стры-католики. Тем не менее под давлени-
ем масс и под влиянием успехов Народного
фронта в соседней Франции бельгийское
правительство в конце 30-х годов осуще-
ствило ряд важных реформ в социальной
области: был введен 8-часовой рабочий
день, с 1937 г. установлена 40-часовая
рабочая неделя для рабочих тяжелой про-
мышленности, принят закон о ежегодных
оплачиваемых отпусках для рабочих и слу-
жащих.
Социал-реформистский вариант разви-
тия государственно-монополистического
капитализма наиболее полно был пред-
ставлен в 30-е годы в Скандинавских стра-
нах. Социал-демократические правитель-
ства Т. Стаунинга в Дании и П. А. Ханссо-
на в Швеции, а также правительство
Норвежской рабочей партии во главе с
Ю. Ньюгорсволлом, опираясь на соглаше-
ния с крестьянскими и левобуржуазными
партиями, провели в жизнь довольно ши-
рокий комплекс экономических и социаль-
ных реформ. Под контроль государства
были поставлены внешняя торговля и вы-
воз капитала. Государственные меры сни-
жения ссудного процента облегчили усло-
вия кредитования промышленников и обес-
печили приток новых вкладов на внутрен-
ний рынок. За счет прямого государ-
ственного финансирования капитального
строительства значительно вырос государ-
ственный сектор в промышленном произ-
водстве и на транспорте. Правительство
активно стимулировало рост сельскохозяй-
ственного производства и гарантировало
высокий уровень цен на сельскохозяй-
ственную продукцию.
Проведенные в Скандинавских странах
реформы в социальной области включали
улучшение пенсионного обеспечения (со-
кращение пенсионного возраста с 65 до
60 лет и увеличение размера пенсий), со-
здание системы государственного страхо-
вания по безработице, болезни и инва-
лидности, проведение мер охраны здоровья
матери и ребенка, государственное финан-
сирование жилищного строительства, при-
нятие законов о двухнедельных оплачивае-
274
мых отпусках и о 8-часовом рабочем дне
для ряда категорий рабочих (а в Швеции
и Норвегии даже для сельскохозяйствен-
ных рабочих). Наиболее последовательно
все эти реформы были проведены в Шве-
ции, что позволило повысить жизненный
уровень населения и резко снизить накал
классовой борьбы в этой стране.
Вместе с тем реформаторская деятель-
ность социал-демократических прави-
тельств Скандинавии в 30-х годах не озна-
чала открытия какого-то «третьего пути»
или введения «шведского социализма», как
это пытались представить идеологи соци-
ал-реформизма. Она не затронула основ
капиталистического господства. Собствен-
ность на средства производства, решаю-
щая роль в экономике и государственном
управлении по-прежнему остались в руках
буржуазии. Безработица продолжала но-
сить массовый характер. Не принес социал-
реформизм и избавления от кризисов —
экономический кризис 1937 — 1938 гг. ^а^
тронул и капиталистическое хозяйства
Скандинавских стран.
§ 2. «Новый курс» в США
Начало «нового курса» Ф. Рузвельта.
К марту 1933 г.^.к^моменту вступления
‘ФГРузвельта на пост президента, в США
сложилась крайне напряженная обстанов-
ка. Вслед за новым углублением промыш-
ленного и аграрного кризиса начался раз-
вал банковской системы. Возмущение тру-
дящихся, на которых падала вся тяжесть
кризиса, росло день ото дня. Поэтому пра-
вительство Рузвельта прибегло к чрезвы-
чайным мерам. 9 марта 1933 г. была созва-
на специальная сессия конгресса. За_три
месяца работы конгресс принял ряд важ-
ных законов. Так в течение «первых ста
дней» Ф. Рузвельта были заложены основы
политики «нового курса».
Теоретмч£с_кой базой «нового„курса»
явилось экономическое учение кейнсиан-
ства. Отражая глубокие изменения в эко-
номике капитализма в эпоху господства
монополий, Джон М. Кейнс и его последо-
ватели утверждали, что для обеспечения
нормального хода производства необходи-
мо активное государственное регулирова-
ние экономики. Основная задача «нового
ь г П
курса» Ф. Рузвельта и состояла в том,
чтобы путем энёргичного вмещательств а
государства в процесс воспроизводства вы -
вести страну из кризиса.
\ Не менее серьезные проблемы стояли
У1еред правйтельствОМ~^~соггиалъной' обяа-
Ьти. Оно поставило своей задачей укрепить
устои капиталистического общества путем
улучшения его социальной структуры и
ликвидации наиболее вопиющих язв. Но-
вая администрация приступила к проведе-
нию либеральных реформ, направленных
на расширение социально-политических
прав рабочих и фермеров. «Новый курс»
Ф. Рузвельта стал одной из разновидно-
стей политики буржуазного реформизма,
воплощением идеологии неолиберализма
как либерального варианта государствен-
но-монополистической идеологии. С этого
времени государственно-монополистиче-
ский капитализм стал превращаться в по-
стоянный фактор жизни США.
Первым флагом нового президента были
^срочнькГ меры по спасению банковской
/системы. В стране были закрыты все банки.
По условиям чрезвычайного банковского
закона разрешение на открытие и получе-
ние правительственных займов давалось
только «здоровым», т. е. наиболее крупным
банкам. Операции Реконструктивной фи-
нансовой корпорации, начатые Гувером,
были значительно расширены. За первые
два года «нового курса» сумма займов
РФ К превысила 6 млрд. долл. Результатом
этой политики была дальнейшая концен-
трация банковской системы. К середине
30-х годов из 25 тыс. банков, функциониро-
вавших в США в 1929 г., осталось только
15 тыс. -
Другие мероприятия правительства в
финансовой области (расширение полно-
мочий федеральной резервной системы,
отмена золотого стандарта, девальвация
доллара) способствовали увеличению фи-
нансовых ресурсов государства и усилению
его регулирующих функций. Одновременно
были приняты меры к успокоению мелких
акционеров и вкладчиков: ограничены мас-
штабы биржевой спекуляции и создана
корпорация по страхрвинито банковских
^вкладов.
Крупные преобразования были прове-
дены и в других сферах экономики. Важ-
275
нейшей частью «нового курса» стал закон
о. восстановлении, .-промышленности, или,
сокращенно, НИРА, вступивший в силу
16 июня 1933 г. Он вводил систему государ-
ственного регулирования промышленно-
сти. Ассоциациям предпринимателей было ;
предписано выработать так называемые
«кодексы честной конкуренции». После ут-
верждения их президентом они приобрета-
ли силу закона. В кодексах определялись
условия и объем производства, а также
минимальный уровень цен. На основании
НИРА администрация Рузвельта санкцио-
нировала 750 кодексов во всех отраслях
промышленности. Это укрепило положение
монополий. Задавая тон при составлении
кодексов, они диктовали условия производ-
ства и сбыта всем остальным предприяти-
ям. Результатом этого было вытеснение
более слабых компаний и принудительное
^картелирование промышленности.
\ Закон о восстановлении промышленно-
сти предусматривал также либеральные
рефармЬ1_в обла£1И лр.удовы*-*от;ношени й.
Статья 7а1ТИРА предписывала предпри-
нимателям фиксировать в кодексах мини-
мальный уровень заработной платы и мак-
симальную продолжительность рабочей не-
дели. Она провозглашала право рабочих
на создание профсоюзов и заключ^зде кол-
лективных договоров.ЭТгоГбыло крупным
завоОаниём рабочего класса, хотя на
практике положения статьи 7а нередко об-
ходились или нарушались предпринимате-
лями.
В законе о восстановлении промышлен-
ности предусматривались и меры помощи
безработным. Конгресс создал Админи-
страцию "общественных работ во главе
с министром внутренних дел Г. Икесом.
В ее распоряжение было ассигновано
3,3 млрд. долл. Кроме мер, предписанных
НИРА, использовались и другие средства
борьбы с безработицей. Весной 1933 г. на-
чалось создание трудовых лагерей для
безработной молодежи. Тогда же Админи-
страция чрезвычайной помощи во главе
с Г. Гопкинсом приступила к выдаче дота-
ций штатам для помощи безработным.
Наконец, основанная в ноябре 1933 г. Ад-
министрация гражданских работ
предоставляла безработным временное за-
.нятие на зимние месяцы. Масштабы орга-
низованных правительством общественных
работ были значительными: на них было
занято 2,5—3 млн. человек. Тем не менее
они охватывали лишь небольшую часть
армии безработных (15—25%).
Важной частью «нового курса» Ф. Руз-
вельта стал и закон о помощи фермерам,
принятый 12 мая 1933 г. Для повышения
цен фермерам предлагалось заключать
контракты с правительством о сокращении
посевных площадей и поголовья скота, за
что им выдавалась премия. Источником
этих субсидий стал налог на первичную
обработку сельскохозяйственных продук-
тов, т. е. в конечном счете налог на потре-
бителей. Деятельность Администрации
сельского хозяйства (ААА) началась ле-
том 1933 г. с перепахивания 10 млн. акров
созревшего хлопчатника и с уничтожения
6 млн. свиней. Сокращались посевы зерно-
вых культур и табака, молоко выливалось
в придорожные канавы. В условиях голода
и нищеты трудящихся шло массовое унич-
тожение продовольствия для преодоления
аграрного кризиса. Операции ААА принес-
ли немалые выгоды фермерской буржуа-
зии, которой попала основная часть преми-
альных платежей. Мелким же фермерам
сокращение и без того небольших посевных
площадей несло новые лишения.
Закон о помощи фермерам предусмат-
ривал также рефинансирование фермер-
ской ипотечной задолженности. Должни-
кам предоставлялся удешевленный кредит.
В 1933—1935 гг. на эти цели было отпуще-
но 2 млрд. долл. Правительственные займы
предотвратили крах многих банков и стра-
ховых компаний, державших фермерские
ипотеки. Они укрепили положение более
состоятельных фермеров-должников, мел-
ким же фермерам достались жалкие крохи.
Результатом «нового курса» в сфере аграр-
ной политики было дал ь н е й шее_ ус ил е н ие
концентрации производства и разорение
мелкого фермерства. За 1933—1936 гг. бы-
ло распродано с молотка за неуплату до-
лгов и налогов почти 600 тыс. ферм,
т. е. около 10 % их общего числа.
Активное государственное регулирова-
ние начального этапа «нового курса» спо-
собствовало некоторому ослаблению кри-
зисных явлений. Однако депрессия, насту-
пившая весной 1933 г., оказалась необы-
276
чайно длительной. Объем промышленного
производства составил в 1935 г. только
79 % от уровня 1929 г., армия безработных
все еще насчитывала около 11 млн. Только
в 1936 г. началось некоторое промышлен-
ное оживление. Однако уже в J937jra. раз-
разился новый экономический кризис, и
производство, едва достигнув уровня
1929 г., вновь покатилось вниз.
Другая задача новой администра-
ции — установление «классового мира» —
тоже оказалась далекой от выполнения.
Правда, в первые месяцы «нового курса»
рабочие и фермеры возлагали на Рузвель-
та большие надежды, однако вскоре они
поняли, что «новый курс» не приносит того,
что им было обещано. Надежды стали сме-
няться разочарованием и недовольством.
Вот почему в США поднялась новая волна
массового движения.
Подъем рабочего и демократического
движения. В авангарде классовой борьбы
шел промышленный пролетариат. Уже в
1933 г. в стачках участвовало 1170 тыс.
рабочих, т. е. больше, чем за четыре года
кризиса. Всего же за 1933—1939 гг. в США
бастовало более 8 млн. рабочих.
Стачечное движение 30-х годов отлича-
лось высокой степенью сознательности и
организованности. На первый план вышли
проблемы признания профсоюзов и рас-
пространения системы коллективных дого-
воров. Стачки носили боевой, наступатель-
ный характер.
Одним из ярких событий классовой
борьбы тех лет была всеобщая забастовка
в Сан-Франциско, проведенная в июле
1934 г. в поддержку моряков и портовых
грузчиков, добивавшихся признания проф-
союза и улучшения условий труда. Дей-
ствия стачечников возглавил лидер про-
грессивного союза портовых грузчиков и
складских рабочих Тихоокеанского побе-
режья Гарри Бриджес. Всеобщая стачка
охватила 127 тыс. человек. Хотя она про-
должалась всего несколько дней, сила про-
летарской солидарности заставила хозяев
частично удовлетворить требования рабо-
чих.
Но наиболее эффективным орудием
классовой борьбы пролетариата оказались
«сидячие стачки», отличавшиеся особенно
четкой организацией борьбы. Часть рабо-
чих оставалась внутри заводов, остальные
же осуществляли круглосуточное пикети-
рование. Это исключало всякую возмож-
ность штрейкбрехерства. Первые «сидячие
стачки» прошли зимой 1936/37 г. на авто-
мобильных заводах штата Мичиган, а за-
тем распространились по всей стране. Они
сыграли решающую роль в юнионизации
даже тех отраслей промышленности, где
ранее царил неограниченный предприни-
мательский произвол.
Важным фактором классовой борьбы
оставалисьвыступления безработных. Они
добивались введения федеральной системы
социального страхования. Постепенно со-
здавались условия для сплочения всех ор-
ганизаций безработных. В 1936 г. они вли-
лись в единый Рабочий альянс Америки.
Крупные сдвиги произошли в 30-х годах
и в профсоюзном движении. Численность
АФТ стала быстро увеличиваться. Рост
левого крыла в АФТ после вступления в нее
в 1935 г. прогрессивных союзов Лиги проф-
союзного единства усилил движение за
перестройку цеховых союзов по производ-
ственному принципу. Этот лозунг был под-
держан группой лидеров АФТ во главе
с президентом Объединенного союза гор-
няков Джоном Льюисом.
Новые веяния в профсоюзном движе-
нии были обусловлены изменением струк-
туры рабочего класса в связи с развитием
массового производства. Механизация и
стандартизация производственных процес-
сов увеличили удельный вес неквалифици-
рованных рабочих и подорвали позиции
старой квалифицированной верхушки. Это
требовало перехода к качественно иной
форме профсоюзов. Группа Льюиса сумела-
оценить значение этих процессов. Она
стремилась удержать под своим контролем
рабочих, вступающих на путь индустри-
ального юнионизма, и не допустить их
перехода на позиции левых сил рабочего
движения.
Движение за реорганизацию АФТ на-
шло широкий отклик среди рядовых рабо-
чих. Но большинство руководителей феде-
рации во главе с ее президентом Уильямом
Грином упорно цеплялись за цеховую
структуру. На 55-м съезде АФТ принцип
производственного юнионизма был отвер-
гнут большинством голосов. Представите-
277
ли меньшинства в ноябре 1935 г. создали
в рамках АФТ Комитет производственных
профсоюзов. Однако исполком АФТ потре-
бовал его роспуска, а в 1936 г. исключил
все примкнувшие к нему профсоюзы из
состава федерации. Тем не менее сторонни-
кам У. Грина не удалось помешать бурному
росту индустриальных союзов. Под руко-
водством КПП, в котором важную роль
играли коммунисты, были впервые созданы
производственные профсоюзы в сталели-
тейной, автомобильной и других отраслях
тяжелой промышленности. Численность со-
юзов КПП быстро росла: в 1938 г. в них
было более 4 млн. членов.
Руководство КПП пыталось преодолеть
раскол профсоюзного движения. Но испол-
ком АФТ отверг эти предложения. Тогда
в ноябре 1938 г. был создан второй профсо-
юзный центр — Конгресс производствен-
ных профсоюзов. Его президентом стал
Дж. Льюис. Возникновение КПП было
важным шагом вперед в развитии рабочего
движения США. Правда, большинство его
лидеров не вышло за рамки буржуазной
идеологии. Но все же, сотрудничая в то
время с левыми силами, руководство КПП
отвергло идеологию делового юниониз-
ма, выдвинуло принцип социального юнио-
низма и активно участвовало в борьбе за
прогрессивное социальное законодатель-
ство. Профсоюзное движение стало важ-
ным фактором политической жизни стра-
ны. Число членов профсоюзов увеличилось
к 1939 г. почти до 9 млн.
Таким образом, расчеты идеологов «но-
вого курса» на установление «классового
мира» в промышленности не оправдались.
Напротив, в 30-х годах обозначился новый
подъем рабочего движения.
Не увенчались успехом и попытки пра-
вительства стабилизировать обстановку в
еельском хозяйстве. Фермеры стали про-
являть все большее недовольство аграрной
политикой «нового курса». В октябре —
ноябре 1933 г. на Среднем Западе была
проведена крупная фермерская забастов-
ка, потребовавшая от правительства более
решительных мер для повышения цен и об-
легчения бремени долгов.
Укрепились прогрессивные фермерские
организации. Под руководством коммуни-
стов вели активную работу Лига объеди-
ненных фермеров и Союз кропперов-из-
дольщиков. В 1934 г. в Арканзасе группой
левых социалистов был основан Союз юж-
ных фермеров-арендаторов. В 1937 г. в со-
ставе КПП при активном содействии ком-
партии был создан профсоюз сельскохо-
зяйственных рабочих, насчитывавший к
концу 30-х годов 125 тыс. членов.
В середине 30-х годов возникла и новая
волна массовых демократических движе-
ний против гнета монополий. Миллионы
обездоленных людей, испытывая суровые
лишения, мучительно искали выход. Они
хватались за все, что, казалось, сулило им
избавление от бедствий. Так возникли дви-
жения панацей, участники которых выдви-
гали различные проекты радикальных ре-
форм существующего строя. Однако эти
планы были утопичными и свидетельство-
вали о политической отсталости широких
масс народа.
Особенно массовый характер приобре-
ло движение за принятие плана отставного
врача Ф. Таунсенда, который предусматри-
вал выдачу денежных пособий престаре-
лым за счет налога на деловые операции.
В «таунсендистских клубах» в 1935 г. на-
считывалось 500 тыс. членов, а петицию за
одобрение плана конгрессом подписали бо-
лее 20 млн. американцев. Большое число
сторонников привлекло и движение за осу-
ществление лозунга «Покончим с бедно-
стью в Калифорнии» (ЭПИК), выдвинуто-
го писателем Э. Синклером. Многие
участники движений панацей выдвигали
идею замены капитализма «кооператив-
ным обществом», целью которого было бы
достижение «всеобщего блага».
Более сознательный характер носило
возобновившееся в тот период движение за
создание третьей партии. Важную роль
в нем играла созданная в 1929 г. Лига за
независимые политические действия, вы-
двинувшая широкую антимонополистиче-
скую программу. Наибольших успехов дви-
жение за третью партию добилось в Минне-
соте и Висконсине, где особенно сильны
были традиции независимости от механиз-
ма двухпартийной системы. В марте
1934 г. Фермерско-рабочая партия Минне-
соты приняла радикальную программу на-
ционализации основных отраслей экономи-
ки. В Висконсине в мае 1934 г. была
278
основана Прогрессивная партия во главе
с Ф. Лафоллетом, сыном кандидата про-
грессистов на президентских выборах
1924 г. ФРП Миннесоты и Прогрессивная
партия Висконсина до конца 30-х годов
занимали ключевые позиции в органах
власти этих штатов.
На базе достигнутых успехов левое
крыло демократического движения попы-
талось добиться формирования общенаци-
ональной третьей партии. В 1935 г. в эту
борьбу активно включилась Коммунисти-
ческая партия, после VII конгресса Ко-
минтерна взявшая курс на создание рабо-
че-фермерской партии как специфической
формы Народного фронта в США. В мае
1936 г. в Чикаго была проведена конфе-
ренция участников демократического дви-
жения, которая в принципе одобрила идею
национальной третьей партии с радикаль-
ной антимонополистической платформой.
Однако под влиянием умеренного крыла
решение вопроса о создании такой партии
было отложено на неопределенный срок.
Неудачный исход борьбы за третью
партию объяснялся прежде всего негатив-
ной позицией лидеров профсоюзного дви-
жения. В апреле 1936 г. по инициативе
Дж. Льюиса и при поддержке ряда деяте-
лей АФТ была создана Беспартийная рабо-
чая лига, направившая свои усилия на
переизбрание Ф. Рузвельта президентом.
Ее политическая роль оказалась весьма
противоречивой. С одной стороны, она спо-
собствовала мобилизации профсоюзов на
борьбу против реакции, за расширение со-
циальных реформ, с другой — укрепляла
политическую зависимость рабочего клас-
са от демократов и ослабляла движение за
формирование прогрессивной третьей пар-
тии.
Большой вклад в развитие демократи-
ческого движения внесла Коммунистиче-
ская партия, которая превращалась в важ-
ную политическую силу. В 1938 г. в ней
было 75 тыс. членов. Компартия пользова-
лась тогда заметным влиянием в профсою-
зах и других массовых организациях тру-
дящихся. Коммунисты боролись за объеди-
нение всех демократических сил в движе-
нии за мир, за расширение социального
законодательства, против реакции и фа-
шизма. С этой целью в 1938 г. они выдвину-
ли лозунг создания Демократического
фронта, в состав которого наряду с рабочи-
ми, фермерами и средними слоями города
могли войти и либеральные круги крупной
буржуазии. Компартия заявила о готовно-
сти к сотрудничеству с Рузвельтом и с шед-
шими за ним либералами в демократиче-
ской партии. Это, разумеется, не означало
отказа коммунистов от принципиальной
оценки классовой сущности «нового курса»
и от выдвижения собственной программы
глубоких социально-экономических преоб-
разований.
Сдвиг влево в политике «нового курса».
Рабочее и демократическое движение 30-х
годов сыграло важную роль в политиче-
ской жизни США. Своей борьбой трудящи-
еся добились нодых крупных завоеваний
в социальной области. В~1тотгитнке-«-нового
курса »Jb 1935.г. обозначился сдвиг влево.
На этом втором этапе «нового курса» пра-
вительство Рузвельта в значительно боль-
шей степени вынуждено было учитывать
интересы рабочих и фермеров.
Важнейшим завоеванием рабочего
класса США стал Национальный акт о тру-
довых отношениях, или закон Вагнера,
принятый в июле 1935 г. Он закрепил за
рабочими право на вступление в избран-
ный ими профсоюз, на заключение коллек-
тивного договора между выборными пред-
ставителями рабочих и предпринимателем,
на проведение стачек и пикетирования.
Правительство должно было пресекать все
виды «нечестной трудовой практики» пред-
принимателей: вмешательство в деятель-
ность рабочих организаций, преследование
рабочих за вступление в профсоюз, созда-
ние компанейских союзов, отказ от перего-
воров с выборными представителями рабо-
чих о заключении коллективного договора.
Контроль за осуществлением закона был
возложен на Национальное управление по
трудовым отношениям, решения которого
могли оспариваться предпринимателями
только через суд.
Другой победой рабочих было принятие
в августе 1935 г. первого в истории США
федерального закона о социальномстрн-хо-
Дании. Он вводил систему пенсий по старо-
сти и пособий~~по безработицей Нормы
пенсионного обеспечения были едиными
для всей страны, а его фонды создавались
279
за счет паритетного налогового обложения
предпринимателей и рабочих. Страхование
по безработице строилось на федерально-
штатной основе. Конгресс устанавливал
лишь порядок создания фондов и нормы
налогообложения предпринимателей, а
круг получателей пособий, размеры и сроки
их выплат определялись законодатель-
ством штатов. Недостатком закона было
то, что он распространялся только на рабо-
чих крупных промышленных предприятий
и не охватывал рабочих и служащих, заня-
тых в торговле, сфере обслуживания и
сельском хозяйстве.
На втором этапе «нового курса» прои-
зошло и значительное увеличение масшта-
бов общественных работ. В 1935 г. кон-
гресс ассигновал на эти цели 4,9 млрд,
долл. Была создана новая Администрация
по реализации общественных работ во гла-
ве с Г. Гопкинсом. На ее объектах уже
к началу 1936 г. было занято 3,5 млн. чело-
век. Наступление в 1937 г. экономического
кризиса заставило правительство Рузвель-
та еще более активизировать свои дей-
ствия. В 1938 г. конгресс ассигновал на
общественные работы еще 5 млрд. долл.
В конце 30-х годов рабочее движение^
одержало еще одну крупную победу.'
В. июне 1938 г. был принят закон-^-спра-
ведливых условиях труда, который запре-
тил применен ие_ детс кого труда и уста нов и л
единые нормы минимальной заработной
платы и максимальной продолжительности
рабочей недели -для рабочих и служащих,
занятых на предприятиях федерального
значения. -- - -
Важный поворот произошел и виаграр-
ной политике «нового курса». Под давлени-
ем фермерского движения правительствен-
ная помощь стала оказываться не только
крупному фермерству, но и низкодоходным
группам сельского населения. На средства
созданной в 1937 г. Администрации по
охране фермерских хозяйств проводились
строительство лагерей для рабочих-миг-
рантов, выдача^ займов арендаторам для
покупки ферм, создание кооперативов мел-
ких фермеров и арендаторов. Наряду с со-
кращением сельскохозяйственного произ-
водства были приняты меры к восстановлен
нию плодородия почв. Актуальность этой.,
проблемы стала особенно очевидной после
280
ряда засух и пыльных бурь 30-х годов.
Охрана и развитие естественных ресурсов
входила и в круг задач Администрации
долины реки Теннесси, которая приступила
к гидроэнергетическому строительству в
одном из самых отсталых районов Юга
и тем самым в известной мере способство-
вала социальному прогрессу.
Таким образом, на втором этапе «ново-
го курса» американский народ добился
проведения важных реформ в социальной
области. По оценке Коммунистической
партии, это сделало «новый курс» Ф. Руз-
вельта «одной из самых прогрессивных
страниц в истории США».
Партийно-политическая борьба по про-
блемам «нового курса». В 1933 г. буржу-
азно-реформистская политика Ф. Рузвель-
та была поддержана не только рабочими
и фермерами, но и буржуазными слоями
населения, в том числе и большинством
монополистической буржуазии. Но затем
в настроениях значительной части крупно-
го капитала произошли изменения. Это
объяснялось тем, что наиболее трудный
период экономического кризиса остался
позади. В государственном регулировании
экономики теперь уже не было такой край-
ней необходимости, как в 1933 г. Напротив,
оно стало все более стеснять монополистов,
ограничивая их стремления к увеличению
прибылей. Не оправдались и надежды
крупного капитала на ослабление массово-
го движения трудящихся. Вот. почему уже
в 1934 г. часть монополистической буржуа -
зии перешла- в-оппозицию подитике.АНОВо-
го курса».
Консолидация сил реакции нашла вы-
ражение в возникновении Американской
лиги свободы. Эта ультраконсервативная
организация была создана в августе
1934 г. при непосредственном участии
крупнейших монополистических групп Дю-^
понов и Морганов. Она потребовалаоъка^а-
от государственного регулированиям и от
либеральных реформ, снижения налогов на
крупный капитал и перехода к жесткому
Курсу по отношению к рабочему классу
и демократическим силам. Имея неограни-
ченные финансовые ресурсы, Лига свободы
начала борьбу против «нового курса». Еще
дальше шли в своих устремлениях различ-
ные фашистские организации, возникшие
в то время в США («Рубашки хаки»,
«Стражи республики» и др.). Qhh добива-
лись ликвидации режима буржуазной де-
мократии и установления террористиче-
ской диктатуры фашистского типа.
Огромная опасность наступления край-
ней реакции объяснялась тем, что в стране
возникла тогда реальная угроза создания
массовой базы фашистского движения.
Политические деятели с наклонностями к
реакционному вождизму, рядясь в тогу
«борцов» против крупного капитала, при-
влекали на свою сторону широкие слои
мелкой буржуазии и пытались направить
их не только против «нового курса», но
и против самого режима буржуазной де-
мократии.
Одно из наиболее сильных движений
этого типа зародилось на Юге. Его возгла-
вил сенатор от штата Луизиана Хью Лонг.
Отъявленной демагогией ему удалось до-
биться широкой популярности в массах
белых бедняков южных штатов. Чтобы
привлечь на свою сторону новые миллионы
избирателей и достичь президентского
кресла, X. Лонг выдвинул программу «раз-
дела богатств». За счет усиленного налого-
обложения, а то и конфискации крупных
состояний предлагалось увеличить мини-
мальный уровень годового дохода самой
бедной семьи до 4—5 тыс. долл. Програм-
ма «раздела богатств» была, конечно,
чистейшей демагогией. В написанной
X. Лонгом книге «Мои первые дни в Белом
доме» говорилось, что, став президентом,
он поручит «осуществление» плана «разде-
ла богатств» Дж. Рокфеллеру, Э. Меллону
и другим воротилам финансовой олигар-
хии. Тем не менее массы политически не
искушенных сторонников X. Лонга видели
в нем борца против монополий, защитника
народа. Движение за «раздел богатств»
охватило миллионы рядовых американцев.
И только смерть X. Лонга, убитого в сен-
тябре 1935 г. одним из его бывших сто-
ронников, устранила с политической арены
опасного фашистского демагога.
Другое массовое движение фашистско-
го толка возглавил католический священ-
ник Чарлз Кофлин. В своих проповедях по
радио он приспосабливался к антимонопо-
листическим настроениям масс, обличая
«безбожных капиталистов» и призывая к
установлению строя «социальной справед-
ливости». Выступления «радиопатера» ре-
гулярно слушали более 10 млн. человек.
В 1934 г. Ч. Кофлин создал Национальный
союз борьбы за социальную справедли-
вость, с помощью которого он стремился
направить недовольство американцев в
русло борьбы против «нового курса», за
установление в стране корпоративного
строя по примеру фашистской Италии.
В 1936 г. сторонники Ч. Кофлина и
X. Лонга попытались использовать в своих
целях популярный лозунг третьей партии.
Перетянув на свою сторону часть «таунсен-
дистов» и некоторых фермерских лидеров,
они сформировали так называемую Союз-
ную партию, которая стала опасным оруди-
ем ультрареакционных сил, хотя ее канди-
датом в президенты и был выдвинут попу-
лярный в фермерских кругах Запада
прогрессист Уильям Лемке. Но на выборах
1936 г. фашиствующие демагоги и их при-
спешники потерпели поражение: получив
около 900 тыс. голосов, кандидат Союзной
партии не обеспечил себе ни одного выбор-
щика.
Основная часть противников «нового
курса» в среде буржуазии ориентирова-
лась не на силы фашиствующих экстреми-
стов. Они возлагали надежды на Верхов-
ный суд США, на стоявшие за ним реакци-
онные круги финансовой олигархии, на
господствовавшие в нем тогда консерва-
тивные индивидуалистические доктрины,
отрицающие правомерность государствен-
ного вмешательства в сферу частного пред-
принимательства. Руководствуясь ими,
Верховный суд в мае 1935 г. объявил о не-
конституционное™ НИРА, а в январе
1936 г.— закона о регулировании сельско-
го хозяйства. Затем были признаны не-
конституционными еще 9 законов, приня-
тых в 1933—1934 гг.
Угроза социальным завоеваниям наро-
да сплотила вокруг «нового курса» широ-
кую коалицию либерально-демократиче-
ских сил. На выборах 1936 г. ее действия
принесли блестящую победу Ф. Рузвельту,
вновь выдвинутому кандидатом демокра-
тов на пост президента. Получив абсо-
лютное большинство голосов в 46 штатах,
Рузвельт обеспечил себе 523 выборщика,
тогда как кандидату республиканцев
281
А. Лэндону удалось победить только в двух
небольших штатах, что дало ему всего
лишь 8 выборщиков. Активные действия
демократических сил сломили и сопротив-
ление Верховного суда. Его переориента-
ции в известной мере способствовала так-
же начатая в 1937 г. Ф. Рузвельтом кампа-
ния за реформу этой высшей судебной
инстанции с целью изменения ее состава.
Все это заставило Верховный суд санкцио-
нировать конституционность закона Вагне-
ра и других важнейших актов социального
законодательства 30-х годов.
В ходе политической борьбы в годы
«нового курса» начался процесс перестрой-
ки двухпартийной системы США. Ведущая
роль в ней перешла от республиканцев
к демократам. Социальная база демокра-
тической партии расширилась за счет ра-
бочих, фермеров, негров. В короткий срок
демократы перешли на платформу неоли-
беральной государственно-монополистиче-
ской идеологии. Процесс перестройки рес-
публиканской партии проходил гораздо
медленнее. Более однородная буржуазно-
собственническая социальная база респуб-
ликанцев предрасполагала к большему
традиционализму, к отстаиванию индиви-
дуалистических идей. Однако в конце 30-х
годов некоторые видные деятели республи-
канской партии (А. Ванденберг, Р. Тафт,
Т. Дьюи) уже не возражали против расши-
рения функций государства. Они только
требовали, чтобы государственное регули-
рование осуществлялось не в либеральных,
а в консервативных формах и возможно
меньше вторгалось в сферу частного пред-
принимательства. Так в противовес неоли-
берализму демократов в рядах республи-
канцев появились первые ростки неокон-
серватизма как консервативного варианта
государственно-монополистической идео-
логии.
Рост сопротивления «новому курсу» со
стороны правобуржуазных кругов нашел
выражение в создании в конгрессе консер-
вативного блока республиканцев и правого
крыла демократов. Это стало одной из
важных причин замедления, а затем и пре-
кращения социального реформаторства в
США накануне второй мировой войны.
Внешняя политика правительства Руз-
вельта. Первым крупным внешнеполитиче-
ским актом новой администрации было
установление в ноябре 1933 г. дипломати-
ческих отношений с Советским Союзом.-
Нормализации советско-американских от-
ношений способствовали миролюбивая по-
литика СССР, стремление деловых кругов
к расширению торговли с Советским госу-
дарством, движение демократических сил
за его признание. Что же касается правя-
щих кругов США, то их отказ от политики
непризнания СССР был частью стратегии
«баланса сил», рассчитанной на укрепле-
ние международных позиций США и на
использование Советского Союза в каче-
стве возможного противовеса растущей
мощи Германии и Японии.
Более гибкий политический курс был
взят правительством Рузвельта и в отно-
шении стран Латинской Америки.
В 1933 г. была провозглашена так называе-
мая политика «доброго соседа». Ф. Руз-
вельт отозвал американские войска из Гаи-
ти. В новом договоре с Кубой отменялась
унизительная «поправка Платта», исполь-с
зовавшаяся для обоснования «права»*
США на интервенцию. Новые торговые
договоры были более благоприятными для
стран Латинской Америки. Преобладание
этих реалистических тенденций в политике
США в 3G-x годах явилось результатом
мощного подъема освободительной борьбы;
народов Латинской Америки. С другой стог
роны, переход к более гибким методам
экономического проникновения стал эф<
фективным орудием борьбы США против*;
конкуренции Англии и Германии.
В середине 30-х годов в центр вниманий
руководящих кругов США выдвинулись
проблемы европейской и дальневосточной^
политики. По этим вопросам развернулась?
острая борьба. Представители одного иЗ;
направлений считали, что образований
блока фашистских государств создает во*1
енную угрозу для США и что поэтому^
необходимо сближение с буржуазно-де-;
мократическими странами Западной Евро*
пы, в первую очередь с Англией, и нормали*
зация советско-американских отношений/
Сторонниками этого, по их собственной
терминологии, «интернационалистского»
курса были президент Рузвельт, члены его
кабинета и многие влиятельные лидеры
конгресса.
282
Но в правящих верхах было и другое
влиятельное течение, сторонники которого
считали, что для укрепления международ-
ных позиций США надо сохранять свободу
рук и не вступать в военно-политические
союзы с европейскими странами. Лидеры
этой группы империалистического «изоля-
ционизма»— сенаторы Р. Тафт, А. Ван-
денберг, конгрессмен Г. Фиш и другие —
рассчитывали, что столкновение двух коа-
лиций, назревавшее в конце 30-х годов,
приведет к их взаимному ослаблению и
даст возможность США в решающий мо-
мент продиктовать им свои условия, а за-
одно добиться уничтожения социалистиче-
ского строя в СССР.
Сила «изоляционистского» течения в
правящих верхах еще более увеличивалась
в результате того, что лозунг невмешатель-
ства в европейские дела был поддержан
группой традиционных изоляционистов,
отражавших взгляды фермерства и город-
ских средних слоев. Разделяя антивоенные
настроения американского народа, пред-
ставители этой группы демократического
изоляционизма — сенаторы У. Бора,
X. Джонсон, Дж. Най и другие — выдвига-
ли лозунг нейтралитета США в надви-
гавшемся военном столкновении в Европе.
Правительство Рузвельта не раз шло на
компромиссы с изоляционистами. В авгу-
сте 1935 г. был принят закон о «нейтралите-
те», который запрещал поставки оружия
и военных материалов воюющим государ-
ствам. Это поставило в неблагоприятное
положение страны, подвергшиеся фашист-
ской агрессии. В то же время закон не
ограничивал вывоз нефти и других страте-
гических материалов, что было на руку
агрессивным державам, имевшим разви-
тую военную промышленность, но нуж-
давшимся в поставках стратегического
сырья.
По мере обострения противоречий меж-
ду США и странами фашистского блока
Ф. Рузвельт и его сторонники стали зани-
мать более твердую позицию. 5 октября
1937 г. в речи в Чикаго Рузвельт призвал
к установлению «карантина» вокруг агрес-
соров. Однако внешняя политика США
в конце 30-х годов оказалась в вопиющем
противоречии с принципами «карантинной
речи». Отвергнув предложения о создании
системы коллективной безопасности, кото-
рые выдвигались Советским Союзом, США
вместе с Англией и Францией продолжали
политику «умиротворения» Германии и
Японии, которая стала на деле политикой
пособничества фашистской агрессии. Не-
смотря на неоднократное осуждение Руз-
вельтом действий фашистских держав,
официальному Вашингтону отнюдь не чуж-
ды были стремления направить их агрес-
сию против СССР. За последствия этой
близорукой политики народам мира при-
шлось расплачиваться в годы второй миро-
вой войны.
Историография «нового курса» Ф. Руз-
вельта. Большинство исследований по про-
блемам «нового курса» Ф. Рузвельта при-
надлежит историкам неолиберального на-
правления, сложившегося в США после
второй мировой войны. Наиболее крупны-
ми представителями этой школы являются
А. Шлезингер-младший, Р. Хофстедтер,
Ф. Фридел, Э. Голдмен, Дж. Бернс, У. Лей-
хтенберг. В своей концепции они исходят
из того, что историческое развитие США
идет по пути неуклонного расширения ли-
беральной традиции и приспособления ка-
питализма к потребностям общественного
развития. Одно из центральных мест в этом
процессе историки-неолибералы отводят
«новому курсу», который, по их мнению,
способствовал мирному разрешению соци-
альных конфликтов и превращению США
в государство «всеобщего благоденствия».
Реформы 30-х годов предстают в их трудах
не как результат классовой борьбы, а как
итог деятельности Ф. Рузвельта и его со-
ветников. Это придает исследованиям
историков-неолибералов апологетический
характер, и 32-й президент США как «тво-
рец» «нового курса» выдвигается ими на
почетное место в ряду великих президен-
тов-реформаторов.
До середины 70-х годов неолиберальное
направление занимало ведущие позиции
в буржуазной историографии «нового кур-
са». Историки этой школы (О. Грехэм,
У. Треттнер, Дж. Либи) в своих трудах,
опубликованных в 70-е годы, рассматрива-
ли «новый курс» Ф. Рузвельта как предтечу
«новых рубежей» Дж. Кеннеди и «великого
общества» Л. Джонсона, продолживших
и углубивших процесс развития либераль-
283
ной идеи и воплощающего ее государства
«всеобщего благоденствия».
В американской историографии «ново-
го курса» существует и консервативное
направление, выступающее с негативной
оценкой деятельности Ф. Рузвельта. Исто-
рики этой школы (Дж. Флинн, Э. Робин-
сон) еще в 40—50-х годах предъявили
32-му президенту обвинения в нарушении
конституции США и в «социалистической»
направленности его политики. Однако в то
время подобная интерпретация не нашла
поддержки даже в среде буржуазных исто-
риков.
Новый этап в развитии консервативной
историографии «нового курса» наступил
в 70—80-х годах, когда в условиях на-
растания «консервативной волны» она су-
щественно укрепила свои позиции. Совре-
менные ученые-«неоконсерваторы »
(С. Липсет, И. Кристол, Т. Лоуви) уже не
отрицают необходимости регулирующей
деятельности государства. Но они выступа-
ют за ее ограничение и за сокращение
социальных расходов. Эта установка нео-
консервативной историографии по-прежне-
му определяет негативную оценку ею «но-
вого курса» Ф. Рузвельта и последующих
этапов буржуазного реформизма в США.
В 60—70-х годах апологетика «нового
курса» в трудах неолиберальной школы
встретила сопротивление со стороны исто-
риков радикального направления. Появле-
ние этого критического течения в амери-
канской историографии было связано с
подъемом массовых демократических дви-
жений. Труды историков радикального,
или, как оно тогда называлось, «нового
левого», направления (Б. Бернстейн,
X. Зинн, П. Конкин) верно вскрывали огра-
ниченность реформ «нового курса», кото-
рые способствовали укреплению капита-
лизма и поэтому не могли решить фунда-
ментальных проблем, стоящих перед аме-
риканским обществом. Однако слабостью
концепции «новых левых» историков был
нигилистический подход к оценке «нового
курса» Ф. Рузвельта, отрицание его пози-
тивных сторон, непонимание возросшей
роли движений народных масс в политиче-
ской жизни 30-х годов. Слабые стороны
воззрений «новых левых» историков были
унаследованы и радикальной историогра-
фией 70-х годов, которая исходит в своих
оценках политики Ф. Рузвельта из концеп-
ции так называемого корпоративного либе-
рализма и объявляет «новый курс», как
и другие этапы буржуазного реформизма,
творением «просвещенных» монополий.
Наиболее объективная оценка «нового
курса» Ф. Рузвельта дана в трудах истори-
ков-марксистов. Большой вклад в изучение
этого периода внесли книги и статьи исто-
риков-марксистов США (Г. Аптекер,
У. Фостер, Г. Грин). В Советском Союзе
еще в 30—40-х годах появились первые
крупные работы по проблемам «нового
курса» (С. А. Далин, В. И. Лан). Глубокое
изучение истории и историографии «нового
курса» Ф. Рузвельта было продолжено в
60—80-х годах в книгах и статьях
В. Л. Малькова, Д. Г. Наджафова,
Н. В. Сивачева, В. В. Согрина, Н. Н. Яков-
лева и многих других советских историков.
§ 3. Политика
«национального правительства»
в Великобритании
Экономическое развитие. Некоторое \
оживление экономики, начавшееся в Аьь j
глии со второй половины 1932 г., не пере-;
росло в новый подъем. Страна вступила
в длительный периол-лепрессии. Довольно^
значительным был рост., промышленнога-
производства только в новых отраслях про-?
мъииленностц: автомобильной, авиацион*'
ной, электротехнической и химической?!
Введение дшотекционизм а создало для них 1
благоприятную конъюнктуру внутри стра-ч
ны и на рынках Британской империи. В то,
же время старые отрасли—текстильная?!
угольная, судостроительная и в меньшей
мере черная металлургия — продолжал^
переживать трудные времена.
Существенную роль в выходе британ-j
ской экономики из кризиса сыграл^ перво-1
риентация капиталовложений на внутрен-J
ний рынок, защищенный теперь высолим*]
таможенными «стенами». Это объяснялось 1
снижением доходов от вывоза капитала ।
в связи с расстройством финансовой си£1£-1
мы мирового капитализма и с отказом отi
золотого стандарта фунта стерлингов Ос-;
новной поток инвестиций направлялся в';
жилищное и автодорожное строительство»*
284
а с середины 30-х годов — также в военное
производство. Если иностранные инвести-
ции Англии выросли в 1931 —1936 гг. с
41 млн. ф. ст. до 61 млн., то внутренние ка-
питаловложения составили в 1931 г. 89, а в
1936 г.— 217 млн. ф. ст.
В первой половине 30-х годов ежегод-
ные военные расходы Англии_составляли
в среднем около 110 млн. ф. ст., или 13 %
госбюджета^В1934 —1939 гг. они увеличи-
лись почти в шесть раз — до 630 млн.
ф. ст., а их доля в бюджете возросла до
43 %. Около трети этой суммы расходова-
лось непосредственно на.программу пере-
вооружения, т. е. на развитие военного
производства.
Переориентации частных инвестиций
на внутренний рынок способствовала и фи-
нансовая политика «национального прави-
тельства». Для стимулирования притока
частных вкладов оно проводило политику
дешевого кредита. Размер банковского
процента во второй половине 30-х годов не
поднимался выше 2 %.
- Определенную выгоду извлекла англий-
ская буржуазия из изменения конъюнкту-
ры мирового капиталистического рынка.
Снижение цен на сырье в результате кризи-
са было _ з_начитедьно Зольшим^ чем на
промышленную продукцию. Это позволило
Англии в 1932—1937 гг. вдвое увеличить
стоимость своего экспорта, хотя он и оста-
вался на 29 % ниже уровня 1929 г. За тот
же период удалось наполовину (до 56 млн.
ф. ст.) сократить дефицит платежного ба-
ланса, однако полностью избавиться от
него Англия не смогла.
Английские фермеры оказались в мень-
шей степени защищены протекционистски-
ми мерами правительства, чем промышлен-
ники, поскольку многие продовольственные
товары, импортировавшиеся в метрополию
из стран Британской империи, таможенны-
ми пошлинами не облагались. Правитель-
ство вынуждено было субсидировать сель-
скохозяйственное производство. К началу
войны оно установило гарантированные
цены на основные виды производимых в
Англии продуктов. «Национальное прави-
тельство» делало это не только ради повы-
шения конкурентоспособности английских
сельскохозяйственных товаров, но и из-за
нарастания военной угрозы: собственными
продуктами Англия могла покрыть не бо-
лее трети потребностей в продовольствии.
Усиление государственно-монополисти-
ческого регулирования британского хозяй-
ства не смогло помешать наступлению в се-
редине 1937 г. нового экономического кри-
зиса. Хотя падение промышленного про-
изводства и сокращение объема внешней
торговли были относительно невелики (до
10 %), кризис вновь обострил социально-
экономические проблемы Англии, и в пер-
вую очередь проблему занятости. Даже
в относительно благоприятных условиях
середины 30-х годов безработица носила
массовый характер: в 1936 г. было офици-
ально зарегистрировано 1622 тыс. безра-
ботных. В кризисном 1938 году безработи-
ца вновь перешагнула двухмиллионный
рубеж.
К началу второй мировой войны эконо-
мика Англии достигла докризисного уров-
ня. В основе быстрого подъема конца 30-х
годов лежало увеличение капиталовложе-
ний в промышленность и ускоренное рас-
ширение военного производства за счет
роста военных расходов. Подъем военного
производства приносил огромные прибыли
крупным монополистам. Еще более возрос-
ла концентрация производства и капитала:
накануне войны 1 % населения Британских
островов владел половиной всех капиталов
страны. В то же время заработная плата
английских рабочих (с учетом безработ-
ных) оставалась практически на том же
уровне.
Политика «национального правитель-
ства». Как в период экономического кризи-
са J.929—1933 гг^ так .я после выхода из
него во внутреннеи_П£>Л.итике «националь-
ного правительства» отчетливо проявля-
лись реакционные тенденции. Так, напри-
мер, в 1934 г. был принят закон «о подстре-
кательстве к мятежу», который суще-
ственно расширял права полиции, в
частности на производство обысков и
арестов. Закон 1934 г. был направлен про-
тив роста радикальных настроений в армии
и флоте, но на деле использовался против
всех демократических сил. Второй закон —
«об общественном порядке»,— вступив-
ший в силу в 1937 Хи. предоставлял мини-
стру внутренних дел и подчиненным .ему
поли цейс ким с и л ам_цолномочия пааграни-
285
чению свободы слова, митингов, собраний
и шествий. Формальным поводом к этому
послужила активизация деятельности фа-
шистских организаций, однако применялся
он преимущественно против рабочего дви-
жения.
Классовая борьба трудящихся время от
времени вынуждала правительство идти на
уступки рабочим. Так, в 1934 г. был принят
новый Акт о стр ахова ник ло безработице,
несколько упорядочивший формирование
страхового фонда и выплату пособий. В ав-_
густе 1938 г. был принят закон о введении
недельного оплачиваемого отпуска. Одна-
ко политика буржуазного реформизма 30-х
годов носила в Англии крайне ограничен-
ный характер. Закон 1934 г. оставил^ в силе
всю сложную бюрократическую процедуру
получения пособия по безработице, вклю-
чая «проверку нуждаемости». Так и не был
отменен антипрофсоюзный закон 1927 г.,
а закон о введении оплачиваемых отпусков
был принят только после того, как рабочие
фактически уже вырвали эту уступку у
предпринимателей.
Рост реакционных тенденций отражали
и изменения в руководстве «национального
правительства». В 1935 г. Р. Макдональд
вынужден был уступить кресло премьер-
министра лидеру консерваторов С. Болдуи-
ну. Правящий класс более не нуждался
в «национал-лейбористской» ширме. Это
подтвердили и итоги состоявшихся в но-
ябре того же года парламентских выборов.
Консерваторы одержали на них внуши-
тельную победу, получив 387 депутатских
мест, и в союзе с 33 национал-либералами
вновь сформировали «национальное пра-
вительство». Лейбористская партия не-
сколько оправилась от поражения
1931 г. и, завоевав 154 места в палате
общин, опять стала ведущей партией оппо-
зиции. Впервые членом английского парла-
мента стал коммунист Уильям Галлахер.
Одно из центральных мест в предвы-
борной борьбе 1935 г. занимали вопросы
внешней политики. После прихода фаши-
стов к власти в Германии рост военной
угрозы остро ощущался населением Ан-
глии. По инициативе ряда пацифистских
организаций в конце 1934 г. был проведен
опрос общественного мнения, получивший
название «плебисцита мира». Подавляю-
286
щее большинство его участников высказа-
лось за создание системы коллективной
безопасности и за действенные санкции
против агрессоров. Консерваторы, высту-
пив на выборах под лозунгом коллективной
безопасности и укрепления Лиги Наций,
умело использовали антивоенные настрое-
ния масс.
Однако, утвердившись у власти, кон-
сервативное руководство фактически спо-
собствовало развязыванию фашистской
агрессии. Такой курс стал особенно откро-
венным после 1937 г., когда во главе «наци-
онального правительства» вместо Болдуи-
на был поставлен Н. Чемберлен. Но одно-
временно нарастали и военные приготовле-
ния: осуществлялась широкая программа
вооружений, а в апреле 1939 г., впервые
в мирных условиях, была введена всеоб-
щая воинская повинность.
Во второй половине 30-х годов про-
должалась нормализация отношений~Ан-
глии с ее доминионами. Английские правя-
щие круги укрепляли союз с буржуазной
верхушкой доминионов. В ест мин стерский
статут и система имперских преференций
создали для этого благоприятную обета-
новку, что подтвердила очередная импер^
ская'конференция 1937 Т."В том жёГгоду’
вновь обострился англо-ирландский кон-
фликт. Ирландский парламент принял кон^
ституцию, провозгласившую страну неза-1
висимым государством. Все усилия англий^
ского правительства остановить рост наци-)
онально-освободительной борьбы ирланд*1]
ского народа окончились провалом^
В 1938 г. Англия была вынуждена признать]
Ирландскую республику, прекратить тамо*»]
женную войну и вывести с ее территория]
свои войска. Вместе с тем достигнутое со*|
глашение узаконило раскол Ирландии^
оставив шесть ее промышленно развитых^
графств (Ольстер) под властью британ**
ской короны. Связав Ирландию соглаше-j
ниями о сотрудничестве в оборонительный
вопросах, английские правящие круги ог^
раничили тем самым ее внешнеполитиче*^
ский суверенитет. Ч
Нормализация отношений Англии с до*)
минионами выдвинула на первый план]
имперской политики проблему борьбы с на-]
ционально-освободительным движением’]
народов колоний и зависимых стран. Ан\
глия продолжала держать свои войска
в Египте и контролировать его финансы,
а навязанный Египту в 1936 г. новый ка-
бальный договор был рассчитан на укреп-
ление позиций британских капиталистов
в этой стране. Годом раньше был принят
Акт об управлении Индией, завершивший
процесс разработки «конституции» для
нее. Акт предоставил индийской знати не-
которые права в вопросах местного управ-
ления (и то под контролем британской
администрации), но главной его целью яв-
лялось совершенствование механизма бри-
танского колониального владычества в Ин-
дии. В 1939 г. английский парламент при-
ступил к обсуждению нового билля, еще
более расширявшего полномочия генерал-
губернатора Индии.
В области внешней политики реакци-
онность курса «национального правитель-
ства» проявлялась особенно ярко. Даже
в обстановке нарастания англо-германских
противоречий оно срывало все усилия
СССР по организации коллективного отпо-
ра фашистской агрессии. Стержнем внеш-
ней политики правительства Болдуина —
Н. Чемберлена стало стремление напра-
вить эту агрессию на Восток, натравить
гитлеровскую Германию на СССР.
В июне 1935 г. Англия заключила с Гер-
манией военно-морское соглашение, разре-
шавшее ей создание надводного флота
в размере 35 % тоннажа британского фло-
та и подводных лодок в размере 45 %
подводного флота Англии. Английское пра-
вительство не оказало противодействия
фашистской Италии в захвате ею Эфиопии.
Во время национально-революционной
войны в Испании оно провозгласило поли-
тику «невмешательства», на деле поощряв-
шую итало-германскую интервенцию про-
тив законного республиканского прави-
тельства. В 1937 г. правительство Н. Чем-
берлена ограничилось лишь формальным
осуждением действий японских милитари-
стов, начавших захватническую войну в
Китае. Ту же позицию оно заняло в
1938 г. по отношению к насильственному
присоединению Австрии к Германии.
По мере роста аппетитов фашистских
агрессоров «национальное правительство»
Англии переходило от пассивного поощре-
ния Германии и ее союзников в рамках
политики «невмешательства» к политике
прямых уступок агрессивным державам,
маскируя эту политику разглагольствова-
ниями об укреплении мира. В сентябре
1938 г. Англия стала одним из главных
инициаторов позорного мюнхенского сго-
вора, положившего начало разделу Че-
хословакии. Правительство Н. Чемберлена
пыталось успокоить общественное мнение
вне и внутри страны предоставлением га-
рантий Польше, Румынии и Греции и
вступлением совместно с Францией в пере-
говоры с СССР. Но под прикрытием этих
переговоров оно продолжало свой торг с
Гитлером, по-прежнему толкая его на вой-
ну с Советским Союзом. Намеренный срыв
по вине западных держав англо-франко-
советских переговоров в августе
1939 г. окончательно развязал руки фаши-
стским агрессорам.
Внутреннее положение в стране и рабо-
чее движение. По сравнению с периодом
экономического кризиса размах массовой
борьбы трудящихся в 1934—1939 гг. суще-
ственно сократился. Уменьшилось количе-
ство стачек и число потерянных вследствие
этого рабочих дней, большая часть за-
бастовок оканчивалась нередко более вы-
годным для предпринимателей компромис-
сом. Относительно медленно росла числен-
ность британских тред-юнионов, достигнув
накануне войны 6 млн. человек. Владельцы
предприятий широко практиковали обра-
зование полностью послушных им «компа-
нейских» профсоюзов, и рядовым чле-
нам тред-юнионов пришлось вести упор-
ную борьбу с «компанейским юниониз-
мом».
Решительную борьбу за улучшение сво-
его положения вели в предвоенные годы
безработные. Боевой характер их движе-
ния и организованная Компартией Вели-
кобритании и Национальным движением
меньшинства кампания солидарности в
поддержку их требований крепили един-
ство действий английского рабочего клас-
са. Другим фактором, способствовавшим
усилению сплоченности рабочих масс, ста-
ла борьба за отпор росту фашистских
тенденций внутри страны.
В 1932 г. под руководством бывшего
лейбористского министра, миллионера
О. Мосли был образован Британский союз
287
фашистов, в рядах которого объединились
представители реакционного офицерства,
городской мелкой буржуазии, деклассиро-
ванные элементы. Свои методы — избие-
ние политических противников, террор в
рабочих районах, антисемитские погро-
мы — английские «чернорубашечники» ко-
пировали с гитлеровских штурмовиков.
Ободренные успехами фашизма в Герма-
нии, молодчики Мосли в июне 1934 г. орга-
низовали массовый митинг в лондонском
зале Олимпия, закончившийся настоящим
побоищем. Очередное сборище фашисты
провели 9 сентября того же года, но на этот
раз в Гайд-парк, где собралось 2,5 тыс.
«чернорубашечников» под охраной 7 тыс.
полицейских, пришло 150 тыс. рабочих
Лондона, решительно заявивших о намере-
нии положить конец бесчинствам фаши-
стов. Такие же контрдемонстрации англий-
ские рабочие не раз проводили и в последу-
ющие годы. После 1937 г. фашистское
движение пошло на спад, и главную роль
в этом сыграл рабочий класс. В то же
время английская буржуазия могла еще
достаточно успешно справляться с эконо-
мическими и социальными проблемами ис-
пытанными средствами буржуазного ре-
формизма, а потому не ощущала столь
острой нужды в фашистских методах со-
хранения классового господства, как капи-
талисты Италии и Германии.
В борьбе против антинародной полити-
ки «национального правительства» левое
крыло английского рабочего движения не
раз показывало образцы подлинной проле-
тарской солидарности. С особой силой это
продемонстрировала массовая кампания в
поддержку Испанской республики, развер-
нувшаяся в 1936—1937 гг. Вырос и окреп
авторитет Коммунистической партии. К на-
чалу войны ее численность достигла 18 тыс.
человек. Однако усилия коммунистов по
созданию единого рабочего фронта в Ан-
глии не увенчались успехом. Правые лиде-
ры лейбористов и тред-юнионов оказывали
упорное противодействие неоднократным
попыткам КПВ вступить в лейбористскую
партию, заключить соглашение всех рабо-
чих организаций о единстве действий и
объединенными силами добиться пораже-
ния «национального правительства». На
призыв коммунистов откликнулась лишь
Независимая рабочая партия, подписав-
шая в 1933 г. соглашение о единстве дей-
ствий с КПВ. В марте 1935 г. Генсовет БКТ
разослал в местные отделения профсоюзов
«черные циркуляры», предписывавшие
устранять коммунистов с выборных постов.
Весной 1937 г. исполком лейбористской
партии сорвал кампанию КПВ и НРП за
единство действий рабочего класса, запре-
тив лейбористам участвовать в любых про-
водимых этими партиями мероприятиях.
Однако вопреки запретам многие левые
лейбористы в рядах НРП и Социалистиче-
ской лиги участвовали вместе с КПВ в этой
кампании.
Английские коммунисты выдвигали на
первый план лозунг единства рабочего дви-
жения как основную предпосылку успеш-
ной борьбы за создание Народного фронта.
Усиление фашистской опасности вовлекло
широкие слои населения в движение в за-
щиту буржуазной демократии, способство-
вало росту популярности идей Народного,
фронта. В апреле 1938 г. английское коопе-<
ративное движение, объединявшее более'
6,5 млн. человек, выступило с проектом.^
создания Альянса мира, программа кото-,
рого сближалась с предложенной КПВ^
программой Народного фронта. Однако^
лейбористское руководство отвергло этот!
проект, хотя в его поддержку высказались,
многие рабочие организации. Вслед за тем.^
от своего предложения отказался и состо^
явшийся в июне 1938 г. кооперативный!
конгресс. Лишь КПВ продолжала настой-j
чиво бороться за Народный фронт вплоть^
до начала второй мировой войны. J
Глава
13
Народный фронт в странах Европы
§ 1. Движение за создание
Народного фронта
В первой половине 30-х годов произошло
резкое изменение обстановки и условий
развития классовой борьбы в капиталисти-
ческих странах. Вызванное мировым эко-
номическим кризисом углубление общего
кризиса капитализма обострило все проти-
воречия, присущие капиталистическому
способу производства. Реакционные круги
монополистической буржуазии ряда стран
прибегли к крайнему средству отстаивания
своего классового господства — установ-
лению террористических фашистских дик-
татур.
Применяя методы самого жестокого на-
силия и террора, фашизм направлял глав-
ный удар против коммунистического и ра-
бочего движения в собственных странах,
против СССР на международной арене.
Фашистские режимы ликвидировали бур-
жуазно-демократические права и институ-
ты, готовили планы установления реакци-
онной империалистической диктатуры во
всем мире.
Фашизм, означавший уничтожение де-
мократии и угрозу новой мировой войны,
вызвал существенную перегруппировку
классовых сил в странах капитализма.
«Сейчас,— говорил Г. Димитров на VII
конгрессе Коммунистического Интернаци-
онала,— фашистская контрреволюция
атакует буржуазную демократию, стре-
мясь установить над трудящимися режим
самой варварской эксплуатации и подавле-
ния их. Сейчас трудящимся массам в ряде
капиталистических стран приходится вы-
бирать конкретно на сегодняшний день не
между пролетарской диктатурой и буржу-
азной демократией, а между буржуазной
демократией и фашизмом» 1. В борьбе с
фашизмом, на базе защиты буржуазно-
демократических институтов и свобод,
1 Димитров Г. Избранные произведения.
М., 1983. Т. 2. С. 152.
борьбы против военной опасности появи-
лась возможность сплотить широкий
спектр социальных сил: рабочих, трудовое
крестьянство, городские мелкобуржуазные
слои, служащих, интеллигенцию.
Прообразом такого антивоенного и ан-
тифашистского фронта демократических
элементов общества явилось сложившееся
в 1932—1933 гг. международное движение
«Амстердам -- Плейель». От предшеству-
ющих демократических и пацифистских
общественных движений его отличали две
особенности. Во-первых, в нем закономер-
но слились воедино потоки борьбы за мир
и борьбы против фашизма. Во-вторых, ве-
дущая роль в этом движении принадлежа-
ла рабочему классу.
Важный вклад в борьбу за единство
демократических сил против угрозы фа-
шизма внесли коммунисты Испании и
Франции. Компартия Испании еще весной
1933 г. выступила с призывом «объединить-
ся в общий фронт борьбы против фашиз-
ма». Основой такого фронта должен был
стать единый рабочий фронт. На практике
эта идея стала реализовываться в
1934 г. в форме «рабочих альянсов», созда-
ваемых Испанской социалистической рабо-
чей партией. ЦК КПИ принял решение
о вступлении в них коммунистов.
«Рабочие альянсы» сыграли важную
роль в ходе вооруженного восстания в Ис-
пании в октябре 1934 г. В них активно
сотрудничали рабочие-коммунисты и соци-
алисты, а также представители крестьян-
ства и городской мелкой буржуазии. Осо-
бым размахом отличалась деятельность
«рабочих альянсов» в Астурии.
Во Франции, где после антифашистской
всеобщей стачки, проведенной в феврале
1934 г., и заключения в июле того же года
пакта о единстве действий между социали-
стами и коммунистами, создалась благоп-
риятная ситуация для развертывания мас-
совой антифашистской борьбы на базе
единого рабочего фронта. Коммунисты
предложили левобуржуазным партиям
10 Заказ № 1830
289
единство в рамках «Народного фронта
борьбы за хлеб, за свободу и мир». Так
осенью 1934 г. впервые родился термин
«Народный фронт» для обозначения широ-
кой коалиции общественно-политических
сил, объединенных платформой антивоен-
ной и антифашистской борьбы, борьбы за
улучшение условий жизни трудящихся.
Подобные же ростки единых действий
различных классовых сил, выступавших
против фашизма, возникли в 1933—
1935 гг. и в других капиталистических
странах. Следовательно, в эти годы проя-
вилась общая тенденция: рост фашистской
угрозы рождал стихийное стремление раз-
личных демократических слоев общества
к единству в отпоре фашизму.
Вопрос о широком антифашистском
народном фронте был детально и всесто-
ронне рассмотрен в 1935 г. на VII конгрессе
Коминтерна и на пленумах и заседаниях
ИККИ. Борьба за создание и победу на-
родного фронта заняла центральное место
в практической деятельности коммунисти-
ческих партий капиталистических стран.
Основу народного фронта составляет
единый рабочий фронт. Ведущая роль про-
летариата в широкой коалиции демократи-
ческих сил принципиально отличает на-
родный фронт от партийно-политических
блоков и общественных движений на бур-
жуазной или социал-реформистской основе.
В зависимости от конкретных социаль-
но-экономических условий и политической
обстановки, складывавшихся в 30-е годы
в разных капиталистических странах, ан-
тифашистский народный фронт приобре-
тал различные формы. Наибольшие труд-
ности борьба за народный фронт встречала
в странах, где была установлена тотальная
фашистская диктатура и другие режимы
реакционно-фашистского типа. Народный
фронт здесь формировался преимуще-
ственно как более или менее долговре-
менный антифашистский межклассовый
союз, действовавший в подполье и в эмиг-
рации. В странах с достаточно прочными
буржуазно-парламентскими устоями на-
родный фронт выступал как широкое мас-
совое движение, на базе которого зачастую
происходило формирование коалиции об-
щественно-политических организаций,
имевшей определенную организационную
форму. В трех странах — во Франции и в
Испании в 1936 г. и в Чили в 1938 г. — были
образованы правительства народного
фронта.
Главная цель, сплачивающая различ-
ные классовые силы в широкий народный
фронт,— организация отпора монополи-
стической реакции и ее самому страшному
орудию — фашизму. Народный фронт, сле-
довательно, не является выражением ос-
новного противоречия капитализма — про-
тиворечия между пролетариатом и буржу-
азией. Однако в то же время он не может
рассматриваться только как характерное
для буржуазно-демократического этапа
противоборство внутри класса буржуазии.
Народный фронт воплощает качественно
новую расстановку классовых сил: с одной
стороны, широкая коалиция демократиче-
ских слоев города и деревни во главе
с рабочим классом, с другой — крайне ре-
акционные группы монополистической бур-
жуазии.
Разумеется, результаты борьбы за на-
родный фронт в 30-е годы в разных странах
были неодинаковы. В фашистских странах
удалось сделать лишь первые шаги к спло-
чению демократических элементов, в дру-
гих странах организованный отпор силам
реакции обеспечил сохранение и упрочение
буржуазно-парламентарных режимов, в
третьих произошел общий сдвиг политичен
ской ситуации влево.
Как подтвердила практика 30-х годов,*
задачи народного фронта не исчерпывав
ются антифашистской борьбой. Помимо^
этого, народный фронт разрабатывает, а*
его правительство более или менее успешно!
осуществляет позитивную программу глу^
бокой демократизации общества и расшиб
рения социально-политических завоеваний?
трудящихся масс. Осуществление этих глу-^
боких демократических преобразований
при благоприятных условиях открываем
перспективу дальнейшего развития правив
тельства народного фронта, его превращен»
ния в новую антифашистско-демократичен
скую форму власти.
В 30-е годы Коминтерн уделил особой
внимание перспективам развития народное
го фронта. Он опирался при этом на выра-:
ботанную в начале 20-х годов при участии*
В. И. Ленина концепцию рабоче-крестьяи-’
290
ского правительства, представляющего со-
бой революционно-демократическую дик-
татуру пролетариата и крестьянства. Кон-
кретная практика 30-х годов еще не
привела к созданию такого рода прави-
тельств (это произошло лишь после раз-
грома фашизма во второй мировой войне
и воплотилось в народно-демократических
режимах). Правительства Народного
фронта во Франции и в Чили представляли
собой лишь начальную ступень в эволю-
ции народного фронта. Более высокой
ступени развития достигло правительство
Народного фронта в Испании. Имея в виду
Испанскую республику, Г. Димитров ука-
зывал: «Теоретически это, может быть,
будет правильно выразить как особую фор-
му демократической диктатуры рабочего
класса и крестьянства» *.
В решениях ИККИ отмечалось, что на
базе движения народного фронта могут
возникать три типа правительств, пред-
ставляющих собой последовательные сту-
пени процесса демократизации политиче-
ской власти: 1) левобуржуазные прави-
тельства; 2) правительства, опирающиеся
на народный фронт; 3) правительства на-
родного фронта. При всех различиях в мас-
штабах и глубине демократических пре-
образований, форм и методов их осуще-
ствления главный критерий оценки дея-
тельности этих правительств — их спо-
собность проводить в жизнь социально-
экономические и политические реформы
в интересах трудящихся масс, обеспечить
им на деле демократические права и свобо-
ды. Разумеется, все три реально существо-
вавшие в 30-е годы правительства На-
родного фронта — во Франции, Испании
и Чили — находились у власти слишком
короткое время и в обстановке острейшей
классовой, а в Испании — даже вооружен-
ной борьбы с врагами Народного фронта,
чтобы оценка их позитивной деятельности
могла быть достаточно полной. И тем не
менее даже те социально-экономические
и политико-административные меры, кото-
рые им удалось провести в жизнь, позволя-
ют сделать определенные выводы об их
характере и классовом содержании.
1 Цит. по: Международное рабочее движе-
ние. Вопросы истории и теории. М., 1981.
Т. 5. С. 267.
В области экономики правительства
Народного фронта, как правило, проводи-
ли национализацию в первую очередь во-
енных предприятий, а также ведущих фи-
нансовых учреждений. Частичный харак-
тер имели и преобразования в сельском
хозяйстве. Так, например, в Испании кон-
фискации подверглись земли сторонников
фашизма, отчуждалась часть земель наи-
более крупных землевладельцев. Учитывая
общую социально-экономическую обста-
новку, Коминтерн не раз обращал внима-
ние французских и испанских коммунистов
на опасность поспешного наступления на
собственность монополий и крупное зем-
левладение, с тем чтобы предотвратить
переход средних слоев на сторону реакции
и подрыв позиций правительств народного
фронта.
В области социальных отношений де-
мократические преобразования, проводив-
шиеся правительствами Народного фрон-
та, были более значительны. Они были
направлены на расширение политических
прав трудящихся и улучшение их матери-
ального положения. Наиболее важными
среди них были: повышение заработной
платы, введение страхования по болезни
и безработице, повышение размеров пен-
сий по старости, создание коллективно-
договорной системы, установление оплачи-
ваемых отпусков и т. п. Кроме того, часть
мер отвечала интересам непролетарских
слоев трудящегося населения: снижение
арендной платы, ликвидация поземельной
задолженности, уменьшение размеров
квартирной платы.
Большое значение в деятельности пра-
вительств Народного фронта имело созда-
ние широкой массовой организационной
структуры Народного фронта снизу довер-
ху: от местных комитетов на предприятиях
и в округах до центрального органа —
Национального комитета народного фрон-
та.
В условиях Испании важнейшую роль
играла реформа, направленная на демок-
ратизацию армии. Эту реформу удалось
осуществить в ходе национально-револю-
ционной войны 1936—1939 гг. Была созда-
на подлинно народная регулярная армия,
целиком подчиненная правительству На-
родного фронта. Глубокой демократизации
10*
291
в Испанской республике 1936
1939 гг. подвергся и государственный аппа-
рат, поскольку старый окончательно разва-
лился после начала фашистского мятежа.
П. Тольятти в опубликованной в 1936 г. в
«Правде» статье «Об особенностях испан-
ской революции» отмечал, что в Испании
рождается новый тип демократической рес-
публики, «новая демократия», при которой
«будет сломлена материальная основа фа-
шизма» и созданы «гарантии для дальней-
ших экономических и политических завое-
ваний трудящихся».
Таким образом, создание правитель-
ства Народного фронта не означало рево-
люционного перехода политической власти
в руки рабочего класса и установления
диктатуры пролетариата. На первых эта-
пах своего развития, как это было во
Франции, оно представляло собой коали-
цию демократических и социалистических
сил в борьбе против фашизма, войны и
крупного капитала. В дальнейшем оно
могло перерасти в своеобразную форму
демократической диктатуры пролетариата
и крестьянства, в антифашистско-демокра-
тическую республику. В этом направлении
эволюционировало правительство Народ-
ного фронта в Испании. Оно не провело
коренного слома буржуазной государ-
ственной машины, но приступило к ее
разрушению начиная с органов прямого
насилия над трудящимися. Оставаясь в рам-
ках капиталистического хозяйства, ре-
жим Народного фронта готовил почву для
кардинальных социально-экономических
преобразований. Отстаивая в борьбе с си-
лами реакции и фашизма буржуазно-де-
мократический строй, он в то же время
значительно расширял демократические
права и свободы трудящихся масс, по су-
ществу, выходил за рамки традиционной
буржуазной демократии.
Отличительной чертой народного фрон-
та является его огромный антикапитали-
стический потенциал. Не уничтожая капи
талистических производственных отноше-
ний, он служит, по выражению В. И. Лени-
на, качественно новым путем «перехода
или подхода к пролетарской революции» *.
Как всякое переходное явление, народный
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 77.
фронт динамично развивался. В сложной
обстановке бурных ЗО-х готов движению
народного фронта ни в одной стране не
удалось одержа н) окончагельной победы,
однако в борьбе за народный фронт закла-
дывались основы массового антифашист-
ского Сопротивления, на новом историче-
ском этапе выдвигались задачи соединения
борьбы за демократию с борьбой за социа-
лизм, рождался прообраз народно-демок-
ратической власти как этана на пути к со-
циализму. И в этом историческая заслуга
борьбы за народный фронт в 30-е годы.
§ 2. Народный фронт во Франции
Провал фашистского мятежа. После
победы фашизма в Германии французские
фашисты усилили свои атаки против рес-
публики. Поводом стал очередной финан-
сово-политический скандал так называ-
емое дело Стависского. Аферист и полицей-
ский осведомитель Александр Стависский,
пользуясь покровительством высокопо-
ставленных лиц, организовал мошенниче-
скую операцию - выпуск фальшивых об-
лигаций на сумму свыше 200 млн. франков.
Мошенничество раскрылось, а просочив/
шиеся в печать сведения показали, чта-
Стависский был тесно связан с многим»;
буржуазными депутатами и министрами,']
прикрывавшими его махинации. Фашисты^
решили использовать дело Стависского в]
своих интересах. Выдвинув хлесткий ло-^
зунг «Долой воров!», они призывали по-!
кончить с продажными парламентариями^
и министрами, ликвидировать парламент"
и вообще «прогнивший режим» Третьей^
республики. 6 февраля 1934 г. фашисту
попытались захватить парламент. Стол-1;
кнувшись с полицейскими заграждениями,^
фашисты забрасывали их камнями. вы-|
рванными из мостовой. Они били витрины,!
переворачивали автобусы, поджигали га-|
зетные киоски. Сначала полиция не пример
няла оружие и с трудом сдерживала натиск]
фашистов. Лишь ночью 6 февраля поли-
цейские открыли огонь, и фашисты отсту-j
ПИЛИ. .1
Правые обвинили правительство, воз-j
главляемое радцГкал-социалистом Да-<
л ад ьщ в_р ас iipa ве с демонстрантами. Хотя^
292
большинство депутатов поддержало прави:
тельство Даладье, оно все же решило уйти
в отставку. В новое правительство, воз-
главленное правым радикалом Думергом,
вошли не только радикалдгЦ_д1О-и лидеры
правых партий, в том числе Тардье, Лаваль
и маршал Петэн.
Попытка фашистского мятежа вско-
лыхнула всю Францию. Она вызвала мощ-
ный подъем антифашистского движения
и пробудила тягу к единству. Центральный
Комитет ФКП и руководство УВКТ при-
звали трудящихся провести 9 февраля
массовую антифашистскую демонстрацию.
Со своей стороны руководство Социа-
листической партии и ВКТ предложили
организовать демонстрацию и 24-часовую
всеобщую стачку протеста, но, не желая
присоединяться к демонстрации, подготов-
ляемой коммунистами, назначили их на
12 февраля. После этого компартия и
УВКТ решили провести демонстрацию
9 февраля, а затем поддержать всеобщую
стачку и демонстрацию 12 февраля.
9 февраля по призыву компартии и
УВКТ на улицы Парижа вышли около
50 тыс. человек. В некоторых местах к ком-
мунистам присоединились социалисты и
члены ВКТ. Несколько часов демонстран-
ты сражались с фашистами и с полицией.
12 февраля началась всеобщая стачка
протеста против фашизма, организованная
Коммунистической партией, Социалисти-
ческой партией, ВКТ и УВКТ. В основных
отраслях производства бастовало 80-
90 % рабочих. К ним примкнули многие
мелкие торговцы и ремесленники. В общей
сложности прекратили работу 4,5 млн. че-
ловек. Всеобщая стачка сопровождалась
многочисленными митингами и демонстра-
циями почти во всех крупных городах
Франции.
Впервые в демонстрациях и забастов-
ках совместно участвовали коммунисты,
социалисты, члены профсоюзов, беспар-
тийные. К антифашистским демонстраци-
ям присоединились радикальная партия,
массовые демократические организации,
многие деятели культуры.
Успех демонстрации и всеобщей стачки
12 февраля 1934 г. показал, что во Фран-
ции происходит серьезная перегруппиров-
ка классовых сил. Французские антифаши-
сты, встревоженные трагическим опытом
Германии и угрозой фашистского перево-
рота, встретили массовую поддержку
французского народа. Фашисты не доби-
лись содействия армии и полиции. Против
них выступила значительная часть буржу-
азных слоев населения.
Пакт о единстве действий коммунистов
и социал истов. У цюза фа шизм а_ выздада
стремление к объединению антифашист-
ских сил. В Социалистической партии поя-
вились левые группировки, считавшие воз-
можным совместно с коммунистами бо-
роться против фашизма. В мае 1934 г. съезд
Социалистической партии в Тулузе под
давлением левых социалистов высказался
за единство пролетарских действий с целью
организации массового антифашистского
движения.
Новое руководство компартии во главе
с Торезом преодолело влияние догматиков
и сектантов, возражавших против со-
вместных действий с социалистами. Оно
получило помощь и поддержку со стороны
Коминтерна, который возглавил герой
Лейпцигского процесса Г. М. Димитров.
В беседе с Торезом 6 мая 1934 г. Димитров
рекомендовал порвать с устаревшими схе-
мами и особенно подчеркнул, что «стена,
разделяющая рабочих-коммунистов и ра-
бочих-социалистов, должна быть разруше-
на».
11 июня 1934 г. Исполнительный коми-
тет Коминтерна направил Центральному
Комитету ФКП письмо, в котором по-ново-
му ставились два важнейших вопроса:
вопрос об отношении коммунистов к сред-
ним слоям населения и вопрос об отноше-
нии к буржуазно-демократическим свобо-
дам. Коминтерн рекомендовал француз-
ским коммунистам объединить в борьбе
против фашизма рабочих всех политиче-
ских направлений и разработать такую
программу борьбы, которая включала бы
требования широких групп населения и их
организаций. В письме предлагалось по-
кончить с заявлениями о том, что партия
борется за уничтожение буржуазной де-
мократии. Коммунисты должны не только
бороться против попыток фашизма уничто-
жить или ограничить демократические сво-
боды, но и добиваться их расширения.
Письмо Коминтерна помогло француз-
293
ским коммунистам принять важные реше-
ния, открывшие путь к единству действий
всех антифашистских сил. В июне
1934 г. на партийной конференции ФКП
в парижском предместье Иври Торез вы-
ступил с программной речью, в которой
была намечена новая политическая линия
французских коммунистов. Торез показал,
что центральная задача, которая стоит пе-
ред коммунистами в реальных условиях
Франции середины 30-х годов,— это отпор
фашизму и зашита демократических сво-
бод. Борьба за диктатуру пролетариата
и советскую власть не может быть главным
содержанием этого этапа. Для того чтобы
вовлечь в борьбу против фашизма самые
широкие массы населения, надо отстаивать
не только интересы рабочего класса, но
и все требования крестьянства и городских
средних слоев, которые не противоречат
интересам пролетариата. Коммунисты до-
лжны защищать все демократические сво-
боды, завоеванные массами, выступать
против фашистских попыток разгона пар-
ламента, всеми силами добиваться един-
ства действий.
Конференция ФКП одобрила доклад
Тореза, открыв путь для союза коммуни-
стов с Социалистической партией и други-
ми левыми группировками.
27 июля 1934 г. Коммунистическая и
Социалистическая партии подписали пакт
о единстве действий. Обе партии обязались
совместно добиваться запрещения фаши-
стских организаций, защищать демократи-
ческие свободы, выступать против угрозы
войны и фашистского террора, отстаивать
материальные интересы трудящихся. Они
договорились о проведении совместных ми-
тингов и демонстраций. Было условлено,
что в случае уличных столкновений с фа-
шистами члены обеих партий будут оказы-
вать помощь друг другу.
Так впервые после раскола в Туре было
положено начало восстановлению един-
ства рабочего класса на антифашистской
основе.
Борьба за Народный фронт. Борьба
против фашизма требовала объединения
не только рабочего класса, но и средних
слоев населения. Их основная масса следо-
вала за радикалами, и поэтому коммуни-
сты решили обратиться к радикал-социа-
листической партии. 24 октября 1934 г.,
накануне съезда партии радикалов, Торез
предложил всем сторонникам свободы
единство в рамках «Народного фронта
борьбы за хлеб, за свободу и мир». Это был
новый смелый шаг Французской коммуни-
стической партии. В интересах успешной
борьбы против фашизма коммунисты обра-
тились с предложением о совместных дей-
ствиях не только к социалистам, но и к бур-
жуазной партии радикалов.
Хотя первоначально идея Народного
фронта не встретила поддержки ни у ради-
калов, ни у социалистов, компартия начала
энергичную борьбу за Народный фронт.
Большое значение приобрела работа
коммунистов в муниципалитетах, где они
на практике доказывали правильность
своей политики. Так, например, муниципа-
литет Иври, который с 1925 г. возглавляли
коммунисты, снизил налоги на мелких тор-
говцев с 3 до 1 %. Ставки налога на
крупных торговцев и предпринимателей
были, напротив, увеличены с 3 до 6 %. На
собранные средства была организована
бесплатная раздача молока детям трудя-
щихся, открыта дешевая столовая для
безработных. Муниципалитет построил для
трудящихся 1200 дешевых квартир, открыл
детский сад и летний оздоровительный ла-
герь.
Лидерам радикалов и социалистов ста-
новилось все труднее возражать против
единства действий с коммунистами. Значи-
тельное влияние на их позицию оказывала
внешняя политика. Перед лицом растущей
угрозы со стороны фашистской Германии
французские правящие круги вступили в
переговоры с Советским Союзом. 2 мая
1935 г. был подписан франко-советский
договор о взаимной помощи. Этот договор
создавал серьезную преграду на пути фа-
шистской агрессии. Его одобрили коммуни-
сты, социалисты и радикалы, что способ-
ствовало дальнейшему сближению между
ними.
Большое значение в деле объединения
антифашистски х. с и л приобрела п од готов -
ка к национальному празднику Франции —
дню взятия Бастилии.. По инициативе дви-
жения «Амстердам — Плейель» было ре-
шено организовать.массовую демонстра-
циюг в которой впервые официально согла-
294
сились-участвовать все три главные Левые
партии — коммунисты,.социалисты и ради-
калы, оба основных профсоюзных цен-
тра — ВКТ и УВКТ, а также многие другие
антифашистские группировки.
Демонстрация 14 июля 1935 г. имела
огромный успех. В Париже в ней участво-
вало около 500 тыс. человек. Демонстран-
тов возглавляли Генеральный секретарь
Коммунистической партии Морис Торез,
лидер социалистов Леон Блюм и лидер
радикалов Эдуард Даладье. Демонстрация
завершилась грандиозным митингом,
участники которого дали торжественную
клятву «оставаться едиными, чтобы разо-
ружить и распустить фашистские органи-
зации, чтобы защищать и развивать де-
мократические свободы и обеспечить все-
общий мир».
Демонстрация 14 июля J935 г. заложи-
ла основы Народного фронта. Клятва На-
родного фронта послужила базой для его
программы. Организационный комитет по
подготовке демонстрации был преобразо-
ван в Национальный комитет Народного
фронта. На местах стали создаваться ко-
митеты Народного фронта.
В январе 1936 г. была опубликована
программа Народного фронта, в разработ-
ке которой участвовали все его группи-
ровки. В политическом разделе программы
выдвигались требования разоружить и
распустить фашистские организации, со-
блюдать профсоюзные свободы и свободу
печати. В разделе «Защита мира» предус-
матривд^гщщдааноддение м.еждулародно-
го сотрудничества в рамках Лиги Наций
с целью обеспечить коллективную безопас-
ность, а также ограничение вооружений
и национализация военной промышлен-
ности. Программа выступала за распрост-
ранение пактов о взаимной помощи, откры-
тых для всех «согласно принципам франко-
советского договора».
В экономическом разделе программы
с°Держались требования сократить рабо-
ч у ю недел ю без с окращ е н и яi з ара бот н_р и
п ла ты, создать на циона льны.и фон д п о м о -
щи безработным, организовать для них
общественные работы. Учитывая тяжелое
положение средних слоев населения, стра-
давших от кризиса, программа Народного
фронта предлагала не допускать снижения
жизненного уровня пенсионеров и служа-
щих, снизить плату за торговые помеще-
ния, запретить распродажу, имущества за
долги. Чтобы облегчить положение кресть-
ян, намечалось введение_двердых..Д1ек_на
продукты сельского х^.зящсдва..щ^здш1ие
государственного посредн_ическо.тбюро„по
п р од аже_з ер н д.
Программа Народного фронта выска-
зывалась за демократическую налоговую
реформу, которая облегчила бы бремя на-
логов для трудящихся и увеличила налого-
вое обложение богачей. Она предлагала
установить гос удар ственный.контродь..цдд
Французским банком.
Программа Народного фронта не со-
держала социалистических требований.
Она носила демократический, антифаши-
стский характер и была осуществима в
рамках капиталистического строя. Выдви-
гая на первый план общедемократические
задачи, она позволяла объединить всех
противников фашизма, войны и крупного
капитала.
3_н а ч и тел ьное влияние н a jia л ьн е йш е е
развитие Народного фронта оказало_объ-
единение профсоюзов. Переговоры об объ-
единении, начатые по инициативе УВКТ,
вызвали широкий отклик в рядах ВКТ.
В марте 1936 г. в Тулузе состоялся объеди-
нительный съезд профсоюзов, оформивший
слияние ВКТ и УВКТ в единую организа-
цию, принявшую старое название: Все-
общая конфедерация .труда. Большинство
в руководстве объединенной ВКТ сохрани-
ли социал-реформисты. Бывшие члены
УВКТ вошли в состав руководства, сохра-
нили свои печатные органы и возглавили те
профсоюзные организации, в которых их
сторонники находились в большинстве.
Победа Народного фронта. Весной
1936 г. во Фра шиш состоялись выборы
в палату депутатов. Партии Народного
фронта выступали совместно, на основе
общей программы^ В результате выборов
Народный фронт одержал победу, собрав
в общей сложности голоса 57 % избирать
лей. На первое место вышла Социалистиче-
ская партия, получившая более 1,9 млн.
голосов и 149 мест в парламенте. На вто-
ром месте по числу депутатских мандатов
оказались радикалы. Они имели J09 манд
датов, за них голосовало свыше 1,4 млн.
295
избирателей. Больших успехов добилась
Коммунистическая партия, за которую го-
лосовали 1,5 млн. избирателей (в два раза
больше, чем на предыдущих выборах
1932 г.) Число коммунистических избира-
телей превысило число голосов, получен-
ных радикалами, но вследствие неблаго-
приятной для коммунистов избирательной
системы они получили лишь_72 депутатских
мандата — значительно меньше, чем ради-
калы.
В сорт в етст в и и. с_ итог а ми вы боровфор-
мирование правительства было поручено
лидеру самой крупной парламентской
фракции — социалисту Леону Блюму.
Блюм предложил войти в правительство
всем трем главным партиям Народного
фронта: коммунистам, социалистам и ра-
дикалам. Социалисты и радикалы согласи-
лись принять участие в правительстве Блю-
ма, а коммунисты отказались, так как
считали, что их вхождение в правительство
может быть использовано реакцией для
запугивания избирателей «красной опасно-
стью». Не участвуя в правительстве Блю-
ма, коммунисты тем неяснее решили под-
держать его при условии выполнения им
программы Народного фронта.
Победа Народного фронта вызвала ог-
ромный энтузиазм трудящихся, которые
ожидали скорейшего выполнения предвы-
борных обещаний. Через несколько дней
после выборов на многих предприятиях
стихийно начались забастовки. Их
участники требовали повышения заработ-
ной платы, введения оплачиваемых отпу-
сков, сокращения рабочего дня. Стачечное
движение приобрело невиданный размах.
В начале июня 1936 г. бастовало около
2 млн. человек. Рабочие заняли крупней-
шие предприятия и взяли их под охрану.
Буржуазия, напуганная небывалым
размахом забастовочного движения, по-
спешила пойти на уступки. 7 июня 1936. г. л
правительственной резиденции — дворце
Матиньон — были подписаны соглашения
между представителями профсоюзов и
предпринимателями. По условиям Матинь-
онского соглашения, заработная плата по-
вышалась в среднем на 7—15 %, а особо
низкая заработная плата увеличивалась
в 2—3 раза. Предприниматели обязыва-
лись уважать права профсоюзов и коллек-
тивные договоры, не принимать никаких
санкций против участников забастовокПОт
имени правительства Блюм обещал внести
в парламент законопроекты о сокращении
рабочего дня и введении ежегодных опла-
чиваемых отпусков.
В течение лета 1936 г. парламент при-
нял более 100 законов, которые соответ-
ствовали программе Народного фронта
и учитывали основные требования трудя-
щихся. Был принят закон о запрещении
военизированных фашистских организа-
ций, в том числе «Боевых крестов^ и «Аксь-
он франеэз». Значительно улучшилось со-
циальное законодательство. В соответ-
ствии со своими обещаниями правитель-
ство провело через парламент три закона,
исключительно популярных среди трудя-
щихся: закон о 40-часовой рабочей неделе,
закон о двухнедельных оплачиваемых от-
пусках и закон о коллективных договорах.
Правительство Народного фронта повыси-
ло заработную плату служащим, увеличи-
ло пенсии бывшим фронтовикам. Пособия
по безработице освобождались от налогов.
Для безработных организовывались обще-
ственные работы.
Улучшилось положение средних слоев
населения. Правительство предоставддд
отсрочку для погашения задолженносцГ
предприятий в промышленности, торговле!-
и сельском хозяйстве. Созданное прави^
тельством государственное Зерновое бюце^
закупало у крестьян зерно по твердый^
ценам, превышавшим низкие кризисный
цены (иногда в 2--3 раза). Налоги с мел'Я]
ких предприятий были уменьшены, a jd[
крупных — увеличены. Реформа Француз^
ского банка поставила его под контроле
государства, хотя банк оставался ссН
бственностью частных лиц. Правительств^
объявило о национализации нескольки^
военных заводов. В 1937 г. было основан^
Национальное общество железных дорогj
под управление которого перешли вс0
французские железные дороги. ‘J
Реформа Французского банка, частиц**
ная национализация военных заводов, co*J
здание Национального общества железных»
дорог, а также организация государствен*!
ного Зернового бюро означали дальнейшей
усиление государственно-монопол^стиче^
ских тенденций в экономике Франции^
1
296
Своеобразие этого процесса заключалось
в том, что государственно-монополистиче-
ские мероприятия проводило в жизнь де-
мократическое антифашистское правитель-
ство Народного фронта, пользовавшееся
поддержкой широких народных масс.
Разногласия в Народном фронте. Ко-
нец Народного фронта. Мероприятия На-
родного фронта вызвали одобрение милли-
онов трудящихся, но встретили сопротив-
ление буржуазии. В рядах Народного
фронта возникли разногласия.
Первые серьезные разногласия между
партиями Наррдного фронта...проявили.съ
летом 1936 г. в связи с событиями в Испа-
нии. Когда испанские фашисты подняли
м я теж~ п]) от и в Правительства Народного
фронта в Испании, правительство Блюма
объявило, чю оно будет проводить полити-
ку «невмешательства» в испанские дела.
Поскольку испанские мятежники пользо-
вались военной помощью со стороны фа-
шистской Италии и гитлеровской Герма-
нии, политика «невмешательства», прово-
димая Францией вместе с Англией, означа-
ла тяжелый удар по республиканской
Испании. Социалисты и радикалы одобри-
ли_политику Блюма, а Коммунистическая
11 артия осудила « постыд ное невме шател ь-
ство» и призвала всеми.силами помогать
Испанской республике в борьбе против фа-
шизма.
Серье з н ы е ра з н от л а с и я в Народно м
ф р о нте вы з ы в а л р от но ш е н и е к использо ва-
нию демократических свобод фашистскими
группировками. Согласно закону, запре-
щались только .военизированные фашист-
ские организации, а остальные могли про-
должать свою деятельность. Фашисты вос-
пользовались этим. «Боевые кресты» пере-
именовали себяь в «Социальную партию»,
«Аксьон франсэз», объявив о роспуске вое-
низированных групп, сохранила свою газе-
ту. Возникли новые, невоенизированные
фашистские организации.
Компартия потребовала запретить лю-
бую деятельность фашистов, но социали-
сты и радикалы настаивали на том, чтобы
невоенизированные фашистские группы
пользовались демократическими свобода-
ми наряду с другими гражданами.
Еще одной областью серьезн ы х. разно г -
л а с и й между партиями Народного фронта
была социально-экономическая политика.
Мероприятия^ Народного фронта, направ-
ленные на улучшение материального поло-
жения трудящихся, естественно, потребо-
вали дополнительных расходов и, следова-
тельно, увеличили бюджетный дефицит.
Компартия считала, что для.покрытиа.бюд-
жетного дефицита нужно в первую очередь
«заставить платить богачей», обложить их
чрезвычайным налогом, запретить вывоз
капиталов за границу. Социалисты и ради-
калы отклонили эти предложения.
В сентябре .1936_г. правительство Блю -
ма, вопреки про гр а мме Народного фронта
и несмотря на возражения компартии, при-
няло решение девальвировать франк более
чем на 30 %. Коммунистическая партия
осудила девальвацию, а социалисты и ра-
дикалы одобрили ее.
В феврале 1937 г. Блюм, ссылаясь на
трудное фин ан сов оеп о л о ж е ние, объяви.л
«пер ед ы ш ку » в осуществлени и про гр а мм ы
Народного фронта. Он утверждал, что не-
обходима «пауза» в проведении реформ,
чтобы собраться с силам и "и закрепить до-
стигнутое. Коммунисты выступили против
«передышки» и «паузы», фактически озна-
чавших отказ от осуществления програм-
мы Народного фронта. Социалисты и ради-
калы поддержали действия Блюма.
В июне 1937 г. Блюм подал в отставку.
Е го сменил правый радик ал Ш от а н. П р а -
вительство Шота на продолжало начатую
Блюмом «передышку», провело новую де-
вальвацию франка, увеличило налоги,
предложило отказаться от 40-часовой ра-
бочей недели. Внешнеполитический курс
правительство Шотана, как и последую-
щих правительств Блюма и Даладье, опре-
делялся политикой «невмешательства» и
попустительства фашистским агрессорам.
Они не приняли никаких мер против окку-
пации Австрии фашистской Германией, не
хотели выполнять свои обязательства по
франко-советскому договору о взаимопо-
мощи. Глава очередного французского
правительства, лидер радикалов Даладье
вместе с премьер-министром Великобрита-
нии Чемберленом подписал печально изве-
стное Мюнхенское соглашение с Гитлером
и Муссолини, согласно которому фашисты
оккупировали значительную часть Чехос-
ловакии.
297
Мюнхене кое соглашен и е .^привело к
окончател ьному распаду Н а род н о г о фро н -
та. Коммунистическая партия осудила
мюнхенский сговор и голосовала против
него в парламенте. Однако все остальные
партии, включая социалистов и радикалов,
одобрили Мюнхенское соглашение. Ссыла-
ясь на голосование коммунистов против
Мюнхена, руководство радикальной пар-
тии официально объявило о выходе из
Народного фронта. Это был конец Народ-
ного фронта.
Народный фронт существовал недолго,
но имел большое историческое значение.
Его главной заслугой была успешная борь-
ба против фашизма. Народный фронт пре-
градил путь фашизму, обеспечил сохране-
ние и расширение демократических свобод,
принес реальное улучшение жизни фран-
цузским трудящимся. Огромное значение
имело социальное законодательство На-
родного фронта, которое тогда было луч-
шим из всех крупных капиталистических
стран. В годы Народного фронта значи-
тельно возросло влияние рабочего класса,
его политических и профсоюзных организа-
ций. Численность ВКТ после объединения
достигла небывалой цифры - 5 млн. чело-
век. Численность Французской коммуни-
стической партии увеличилась более чем
в 10 раз: с 30 тыс. до 350 тыс. человек. Она
стала одной из самых крупных компартий
капиталистических стран.
Опыт Народного фронта доказал воз-
можность сплочения демократических и со-
циалистических сил в борьбе против фа-
шизма, войны и крупного капитала. Его
уроки легли в основу тактики и стратегии
мирового коммунистического движения.
Историография Народного фронта. На-
родный фронт вызвал к жизни обширную
публицистическую литературу, но первые
специальные исторические исследования
появились в конце 50-х - начале 60-х го-
дов.
Марксистско-ленинское направление во
французской публицистике и историогра-
фии Народного фронта представлено тру-
дами М. Тореза и других руководителей
Французской коммунистической партии,
работами французских историков-маркси-
стов. Коммунисты указывали, что «Народ-
ный фронт не был революцией; он не был
также и грубым избирательным маневром;
он создавал возможности для проведения
прогрессивной политики в рамках респуб-
ликанских институтов» ’. По классовому
содержанию Народный фронт представлял
собой союз пролетариата с трудящимся
крестьянством и мелкой городской буржуа-
зией для борьбы против фашизма и моно-
полистического капитала, за мир, демокра-
тию и социальный прогресс. Отмечая поло-
жительное значение Народного фронта
в борьбе против фашизма и войны, за
повышение жизненного уровня трудящих-
ся, коммунисты подвергали острой кри-
тике недостатки правительства Народного
фронта, возглавленного Л. Блюмом: поли-
тику «невмешательства» в Испании, де-1
вальвацию франка, недостаточно последо-.
вательную борьбу с реакцией. Коммунисты
показали, что в результате политики лиде-
ров социалистов и радикалов Народный:
фронт постепенно превратился в объедине-^
ние лидеров, а затем распался. Перу фран- >
цузских историков-марксистов К. Виллара’
и Ж. Шамбаза принадлежит специальная
монография о Народном фронте, в которой!
проанализирована деятельность Народно*]
го фронта в борьбе за хлеб, свободу и мир.;
и рассмотрен вопрос о специфике француз-j
ского фашизма. Коллективом историков*;
марксистов написан также популярный
очерк о Народном фронте. J
Большое внимание уделяло Народном/
фронту социал-реформистское направле-
ние в публицистике и историографии. Сон
циал-реформистская трактовка Народного
фронта берет начало в выступления^
Л. Блюма и других руководителей Социан
диетической партии. Признавая положат
тельное влияние Народного фронта на
экономику и политику, его роль в борьбу
против фашизма и в установлении про^
грессивного социального законодатели
ства, социал-реформисты приписывал^
главные заслуги в создании Народной
фронта Социалистической партии. Политик
ку правительства Блюма они оправдывали^
а его недостатки объясняли противодей^
ствием других партий: радикалов или KOMt-i
мунистов. Социал-реформистская конце!!*
ция легла в основу работ Ж. ЛефранЯ?
1 Торез М. Сын народа. М., 1960. С. 111-^
298
автора наиболее известных во Франции
исследований о Народном фронте.
Левацкое направление, представленное
главным образом в мемуарах и публици-
стике, изображает Народный фронт в виде
«неудавшейся революции». Утверждая во-
преки фактам, что в 1936 г. во Франции
существовала революционная ситуация,
они обрушиваются с упреками на Комму-
нистическую партию, которая якобы могла,
но не захотела «совершить революцию».
Наиболее отчетливо левацкая точка зрения
изложена в полумемуарной книге историка
и публициста Д. Герена.
Буржуазные историки сравнительно
мало занимались Народным фронтом. Его
историю они обычно освещали попутно,
в общих трудах по истории Франции или
истории Третьей республики. Имеющиеся
в этих работах оценки Народного фронта
зависели от политических взглядов авто-
ров. Правые буржуазные историки видели
в Народном фронте неудачный «социаль-
ный эксперимент», будто бы ослабивший
экономику и обороноспособность Франции,
а иногда и просто «красный кошмар». Так,
например, автор известной многотомной
«Истории Третьей республики» академик
Шастене писал, что Народный фронт при-
нес Франции неисчислимые бедствия, по-
дорвал ее экономику, расколол общество
и в конечном итоге явился виновником
поражения во второй мировой войне. На-
против, автор не менее известной много-
томной «Политической истории Третьей
республики» академик Боннефу, придер-
живавшийся либеральных взглядов, поло-
жительно оценивал деятельность Народно-
го фронта, указывал, что он внес большой
вклад в прогрессивные изменения экономи-
ческой структуры и социального законода-
тельства Франции. Объективным подходом
и тщательным анализом фактов отлича-
ется монография видного французского
историка, профессора Дюпе, специально
исследовавшего победу Народного фронта
на выборах 1936 г.
В течение длительного времени занима-
лись изучением Народного фронта совет-
ские историки, опубликовавшие ряд мо-
нографий и большое количество научных
статей на эту тему. В монографии М. Л. Ку-
ниной и В. Д. Марковой основное внимание
уделялось борьбе компартии за Народный
фронт, в обобщающих исследованиях
КЗ. В. Егорова и Е. А. Кравченко рассмат-
ривались все основные аспекты деятельно-
сти Народного фронта, историография На-
родного фронта анализируется в моногра-
фии Л. А. Бендриковой.
§ 3. Народный фронт
и национально-революционная
война в Испании
Октябрьское восстание 1934 г. Созда-
ние и победа Народного фронта. Приход
к власти в Испании в ноябре 1933 г. прави-
тельства правых республиканцев, поддер-
жанных профашистской Испанской конфе-
дерацией правых автономных сил (СЭДА),
означал переход реакции в наступление
и окончание первого этапа буржуазно-де-
мократической революции. Новый этап
(ноябрь 1933 г.— февраль 1936 г.) получил
название «черного двухлетия». Помимо
СЭДА в стране активизировались и откро-
венно фашистские партии, стремившиеся
к перевороту и установлению военно-фа-
шистской диктатуры. Это были Национал-
синдикалистская хунта наступления
(ХОНС) и Испанская фаланга. В феврале
1934 г. они объединились в одну организа-
цию — «Испанская фаланга и ХОНС». Ис-
панский фашизм заимствовал идеологию
итальянского и германского фашизма и
традиционные для Испании догматы воин-
ствующего католического клерикализма.
Он выражал интересы наиболее реакци-
онных кругов финансово-помещичьей оли-
гархии и церкви.
Переход реакции в наступление вызвал
ответную мобилизацию рабочего класса и
левых сил. Еще в 1932 г. сектантские эле-
менты были удалены из руководства ком-
партии. Генеральным секретарем КПП
стал Хосе Диас, а председателем — Доло-
рес Ибаррури. Новое руководство взяло
курс на завоевание масс и сплочение тру-
дящихся в борьбе за революционные пре-
образования, против угрозы фашизма. Это
открыло путь к превращению КПИ в мас-
совую партию и к единству действий рабо-
чего класса. Уже в ноябре 1933 г. на
выборах в кортесы КПИ получила 400 тыс.
голосов вместо 60 тыс. в 1931 г. С 1933 г.
299
коммунисты настойчиво обращались к со-
циалистам с призывами создать единый
фронт в борьбе с фашизмом и реакцией.
В январе 1934 г. левые социалисты во главе
с Ларго Кабальеро пришли к руководству
Испанской социалистической рабочей пар-
тии и Всеобщего союза трудящихся и при-
ступили к подготовке вооруженного вос-
стания. С этой целью социалисты образо-
вали Революционный комитет и стали
создавать «рабочие альянсы» - местные
комитеты по подготовке восстания. Хотя
социалисты не соглашались на равноправ-
ное сотрудничество с КПИ, коммунисты
в сентябре 1934 г. решили вступить в «ра-
бочие альянсы», чтобы облегчить единство
пролетариата.
Стремясь предупредить левые силы,
реакция поспешила с осуществлением пла-
нов установления «твердой» власти. 4 ок-
тября 1934 г. в правительство вошли 3 ми-
нистра от СЭДА. В тот же день но инициа-
тиве руководства ИСРП и ВСТ в Мадриде
была объявлена всеобщая забастовка, ох-
ватившая 5 октября всю страну. В Мадри-
де, Бискайе, Каталонии и Астурии она
переросла в вооруженное восстание трудя-
щихся. Коммунисты считали восстание
преждевременным, но, поскольку оно уже
началось, приняли в нем самое деятельное
участие.
В Мадриде и Бискайе из-за плохой
подготовки восстание вылилось в разроз-
ненные выступления, легко подавленные
войсками. В Каталонии рабочие, поддер-
жанные местным правительством, до 12 ок-
тября вели упорные бои с войсками цент-
рального правительства. Наиболее ус-
пешным и организованным октябрьское
восстание оказалось в Астурии. К 6 октяб-
ря почти вся Астурия была в руках рабо-
чих, кроме ее центра — города Овьедо.
Рабочие колонны двинулись на штурм Овь-
едо и в упорных боях овладели большей
частью города. На всей территории, кон-
тролируемой восставшими, установилась
власть Астурийского революционного ко-
митета и руководимых им местных рево-
люционных комитетов, состоявших из со-
циалистов, коммунистов и анархистов. Бы-
ли изданы декреты о конфискации и пере-
даче крестьянам помещичьей земли, уста-
новлен контроль революционных комите-
тов над банками, транспортом, средствами
связи, создана 20-тысячная Красная гвар-
дия.
Подавление забастовки и восстаний на
остальной территории Испании позволило
правительству бросить против «красной
Астурии» большие военные силы. После
героической, упорной борьбы революцион-
ный комитет Астурии вынужден был 20 ок-
тября прекратить сопротивление.
Несмотря на поражение и последовав-
шие репрессии, октябрьское восстание
1934 г. показало рост решимости испанско-
го пролетариата, способствовало его спло-
чению и превращению в главную силу
антифашистской борьбы. В конце
1934 г. был создан Комитет связи между
КПИ и ИСРП. В мае 1935 г. компартия
обратилась ко всем рабочим и демократи-
ческим организациям с призывом образо-
вать антифашистский фронт. Стали возни-
кать комитеты Народного фронта. В де-
кабре 1935 г. Всеобщая унитарная конфе-
дерация труда, возглавляемая коммуни-
стами, присоединилась к ВСТ, обеспечив
единство социалистов и коммунистов в
профсоюзах. Параллельно шел процесс
распада правящего блока и размежевания
сил в буржуазных партиях между сторон-
никами и противниками фашизма. Это
облегчило создание Народного фронта.
В январе 1936 г. был подписан Пакт о со-
здании Народного фронта в составе социа-
листов, коммунистов, ВСТ и левореспубли-
канских партий. Народный фронт объеди-
нил рабочих, крестьян, демократическую
интеллигенцию, слои мелкой и средней бур-
жуазии. Программа Народного фронта
требовала амнистии политзаключенным,
полного восстановления демократических
свобод, повышения заработной платы тру-
дящихся и расширения социального зако-
нодательства, облегчения положения
крестьян, ремесленников, мелких -торгов-
цев, возобновления аграрной реформы.
На выборах в кортесы 16 февраля
1936 г. Народный фронт одержал уверен-
ную победу, получив 269 мест (в том числе
88 — социалисты и 17 — коммунисты).
Правые и центристские партии получили
205 мест. Победа Народного фронта откры-
ла третий, высший этап буржуазно-демок-
ратической революции в Испании.
300
Национально-революционная война ис-
панского народа и становление республики
нового типа (1936—1939). 19 февраля
1936 г. к власти пришло правительство
Народного фронта. Оно состояло из пред-
ставителей левореспубликанских партий
при поддержке остальных участников
фронта. Новое правительство декретирова-
ло амнис1ию, восстановило демократиче-
ские конституционные нормы. Однако оно
медлило с выполнением других пунктов
программы и не принимало мер по разору-
жению реакции.
В первые же месяцы пребывания у
власти Народного фронта резко возросла
активность трудящихся, требовавших
улучшения своего положения и решитель-
ных мер по обузданию сил реакции. В пер-
вомайской демонстрации в Мадриде
участвовало пол миллиона человек. Рабо-
чие занимали предприятия, хозяева кото-
рых саботировали производство. Кресть-
яне захватывали пустующие земли. Чис-
ленность компартии увеличилась с 30 тыс.
в феврале 1936 г. до 100 тыс. к середине
июля. Крепло сотрудничество коммунистов
и социалистов. В апреле 1936 г. молодеж-
ные организации обеих партий слились
в Объединенную социалистическую моло-
дежь (ОСМ). Каталонские коммунисты
и социалисты в июле 1936 г. создали Объ-
единенную социалистическую партию Ка-
талонии (ОСПК), вступившую в Комин-
терн.
Одновременно активизировались реак-
ционные силы, взявшие курс на подготовку
военного мятежа против республики. Фа-
шистские организации предпринимали тер-
рористические акции, провоцировали бес-
порядки. Заговорщики заручились военной
и финансовой помощью Германии и Ита-
лии.
17 июля 1936 г. генерал Франсиско
Франко поднял мятеж против республики
в Испанском Марокко. 18 июля фашист-
ский мятеж распространился на Испанию.
На стороне мятежников выступила основ-
ная часть сухопутной армии. Правитель-
ство ушло в отставку.
Положение спасло вмешательство на-
родных масс. Рабочие столицы стали во-
оружаться и блокировать мятежные части.
По радио с призывом встать на защиту
301
республики обратилась Долорес Ибарру-
ри. 19 июля новое правительство Народно-
го фронта во главе с левым республи-
канцем Хосе Хиралем удовлетворило тре-
бование трудящихся о раздаче им оружия
и организации вооруженного сопротивле-
ния мятежу. Поддержанные верными рес-
публике частями артиллерии и авиации,
вооруженные рабочие Мадрида подавили
мятеж в столице, а затем в ходе упорных
боев остановили продвижение мятежных
колонн на Мадрид с севера. Народ одер-
жал победу в промышленных районах —
Каталонии, Стране Басков, Астурии,— а
также на востоке, в центре и на юго-восто-
ке страны. Мятежники контролировали
Испанское Марокко и наиболее отсталые
аграрные районы Старой Кастилии, На-
варры, Галисии, часть Арагона и Леона,
а на юге — Кадис, Севилью и Кордову.
Под властью республики остались основ-
ные центры страны, около 70 % территории
Испании и 3/4 ее населения.
Республику поддержали военно-мор-
ской флот и авиация, что затруднило пере-
броску из Марокко в Испанию главных сил
мятежников. Их положение становилось
критическим. Только экстренная военная
интервенция Германии и Италии спасла их
от поражения. В конце июля — начале ав-
густа 1936 г. немецкая и итальянская авиа-
ция обеспечила доставку в Испанию мя-
тежных частей из Марокко и боеприпасов.
Из Италии прибыли первые воинские
части, орудия, самолеты, танки и броне-
транспортеры, военные корабли и много
другой военной техники. Германский во-
енно-морской флот был двинут к испанским
берегам. С октября 1936 г. в Испании
действовал немецкий авиационный легион
«Кондор». Всего в боевых действиях на
стороне мятежников в Испании приняли
участие 50 тыс. немецких и 200 тыс. италь-
янских военнослужащих. Оказала военную
помощь мятежникам и Португалия.
Германская и итальянская интервенция
имела целью подавить очаг антифашист-
ской борьбы в Испании, а также превра-
тить Пиренейский полуостров в свою базу
в тылу у Франции и на путях, связывавших
Великобританию и Францию с их колония-
ми. Кроме того, Германия рассчитывала
использовать сырьевые ресурсы Испании.
Интервенция фашистских держав при-
вела к превращению начавшейся граждан-
ской войны в национально-освободитель-
ную войну испанского народа против ис-
панского и международного фашизма, за
свободу Испании. Одновременно это была
революционная война, ибо в ходе войны
в республике развернулись глубокие де-
мократические преобразования.
На первом этапе войны (июль 1936 г —
май 1937 г.) главной целью мятежников
был захват Мадрида. После первых неу-
дач, сосредоточив с помощью Германии,
Италии и Португалии большие силы, ар-
мия генерала Франко в августе 1936 г. дви-
нулась на Мадрид с юго-запада. Другие
части мятежников продвигались с севера.
В связи с нависшей опасностью 4 сентября
1936 г. было образовано новое правитель-
ство Народного фронта во главе с лидером
социалистов Ларго Кабальеро. Он же стал
и военным министром. Основные посты в
правительстве получили социалисты. Ми-
нистрами сельского хозяйства и просвеще-
ния стали коммунисты. Теперь решающие
позиции в правительстве перешли к парти-
ям рабочего класса, хотя в нем участвова-
ли и левые республиканцы, а также баск-
ские и каталонские националисты. Это
укрепило руководящую роль пролетариата
в Народном фронте и единство фронта на
революционной основе. В ноябре 1936 г. в
правительство республики вошла анархо-
синдикалистская Национальная конфеде-
рация труда.
Важнейшими задачами республики
стали создание новой, народной армии и
организация обороны Мадрида. На фронте
действовали разрозненные вооруженные
силы республиканцев, плохо обученные, не
имевшие общего командования. 27 сентяб-
ря войска Франко овладели Толедо. В ок-
тябре упорные бои со 150-тысячной армией
мятежников развернулись на ближайших
подступах к столице. 6 ноября фашисты
вышли на окраину Мадрида. Правитель-
ство Л. Кабальеро переехало в Валенсию.
В Мадриде была создана Хунта обороны,
в которой решающие посты заняли комму-
нисты. Компартия стала душой обороны
Мадрида, наводя порядок и дисциплину,
мобилизуя население на защиту столицы.
Коммунисты явились последовательными
борцами за создание регулярной народной
армии. Осенью 1936 г. коммунистами был
создан 5-й полк, превратившийся в 70-ты-
сячную армию и сыгравший важнейшую
роль в обороне Мадрида. В октябре
1936 г. правительство издало декрет о фор-
мировании первых бригад регулярной на-
родной армии для защиты столицы.
Героическая борьба испанских респуб-
ликанцев против фашистских мятежников
и германо-итальянских интервентов вызва-
ла широкое движение солидарности наро-
дов других стран, видевших в Испанской
республике передовой бастион борьбы про-
тив сил международного фашизма. В ок-
тябре 1936 г. военную помощь Испанской
республике стал оказывать Советский Со-
юз, посылая танки, самолеты и другие виды
военной техники. Советские танкисты и
летчики приняли участие в боях под Мад-
ридом. В Испанию были посланы в каче-
стве советников Р. Я. Малиновский,
К. А. Мерецков, П. И. Батов, А. И. Ро-
димцев, Н. Н. Воронов, Н. Г. Кузнецов
и др. Всего в Испанию прибыло около
3 тыс. советских добровольцев. С ноября
в боях под Мадридом стали принимать
участие первые добровольцы-антифаши-
сты из других стран, создавшие интернаци-
ональные бригады. В боях в Испании про-
славились такие руководители интернацио-
нальных бригад, как генерал Лукач (вен-
герский писатель-коммунист Матэ Залка),
генерал Клебер (немецкий коммунист
М. Стерн), генерал Вальтер (польский на-
циональный герой К. Сверчевский), ко-
миссар интербригад Галло (видный дея-.
тель Компартии Италии Луиджи Лонго)
и др. Всего в рядах интербригад в боях
в Испании участвовало 50 тыс. доброволь-
цев из разных стран мира.
В ноябре 1936 г. наступление фашистов
на Мадрид захлебнулось и все попытки
франкистов в дальнейшем прорвать оборо-'
ну Мадрида не имели успеха. В марте
1937 г. под Гвадалахарой был разбит;
50-тысячный итальянский корпус, пытав-
шийся пробиться к Мадриду с северо-
востока. Роль компартии в организации
обороны республики привела к значитель-
ному усилению ее авторитета. В марте
1937 г. КПИ насчитывала около 250 тыс.
членов, из которых более половины сража-
302
лись на фронтах. Опираясь на опыт оборо-
ны Мадрида, компартия требовала укреп-
ления народной армии, координации дей-
ствий на фронтах и в тылу, искоренения
партизанщины, создания централизован-
ной системы эффективного государствен-
ного управления на всей территории рес-
публики.
Особую опасность представляла
бесконтрольная деятельность анархистов
и троцкистов в Каталонии и Арагоне, где
они захватывали предприятия и учрежде-
ния, пытались осуществить принудитель-
ную кооперацию, отказывались подчинять-
ся центральным органам власти, игнориро-
вали нужды страны и фронта. Анархист-
ские профсоюзы, руководившие захва-
ченными предприятиями, пренебрегали
экономическими законами и потребностя-
ми обороны, сосредоточив все внимание на
«уравнительном распределении». Их хо-
зяйничанье кончилось плачевно и дорого
обошлось республике. В начале мая
1937 г. дело дошло до вооруженного путча
троцкистов и анархистов в Барселоне. Не-
сколько дней на улицах города шли бои
между путчистами и верными правитель-
ству республики силами. Путч был по-
давлен.
17 мая 1937 г. Ларго Кабальеро был
заменен на посту главы правительства дру-
гим левым социалистическим лидером —
Хуаном Негрином, который принял меры,
предложенные коммунистами для укрепле-
ния обороны республики. В 1937 г. в основ-
ном было завершено создание единой регу-
лярной народной армии и нового государ-
ственного аппарата взамен старого, разру-
шенного еще в июле — августе 1936 г.
6 октября 1936 г. был принят декрет
о национализации земельных владений
участников мятежа и передаче их кресть-
янам в коллективное или индивидуальное
пользование. По этому декрету до
1938 г. крестьяне получили более 5 млн. га
земли. В результате на территории респуб-
лики было ликвидировано помещичье зе-
мельное владение и решен аграрный во-
прос. Государство предоставило кресть-
янам кредиты, удобрения, семена, технику.
Это обеспечило республике поддержку
крестьян и регулярное снабжение армии
и городов продовольствием.
Крупные промышленные предприятия
еще в начале мятежа были заняты рабочи-
ми и оказались в руках профсоюзов. 2 авгу-
ста 1936 г. был издан декрет о национали-
зации предприятий, принадлежавших мя-
тежникам. Оборонная промышленность,
все виды транспорта, средства связи, шах-
ты и рудники, ряд других предприятий
постепенно перешли под прямой контроль
государства, составив народно-государ-
ственный сектор. Был установлен государ-
ственный контроль над банками и деятель-
ностью иностранных компаний.
Помимо Каталонии в октябре
1936 г. автономия была предоставлена
Стране Басков. Осуществить автономию
Галисии не удалось, так как она была
в руках мятежников. Большие перемены
произошли в области народного образова-
ния, культуры и здравоохранения.
В результате проведения преобразова-
ний, вышедших за рамки буржуазно-де-
мократической революции, Испанская рес-
публика в 1936—1939 гг. превратилась
в республику нового типа, без помещиков
и крупных капиталистов, в прообраз госу-
дарства народной демократии, в котором
утвердилась власть пролетариата и его со-
юзников в лице крестьянства и мелкой
буржуазии при гегемонии рабочего клас-
са.
Поражение республики. На территории,
захваченной мятежниками, был установ-
лен террористический режим фашистской
диктатуры. В октябре 1936 г. генерал
Франко был объявлен генералиссимусом
и главой государства. В апреле 1937 г. он
возглавил единую фашистскую партию —
«Испанскую традиционалистскую фалангу
и ХОНС». Ему был присвоен титул «Кау-
дильо» — вождя испанского фашизма.
Временно столицей Франко стал Бургос.
В марте 1938 г. на захваченной фашистами
территории была создана принудительная
корпоративная профсоюзная организация
рабочих и предпринимателей. Все участни-
ки демократического и антифашистского
движения объявлялись врагами государ-
ства и подлежали суду чрезвычайных три-
буналов.
Несмотря на все усиливавшуюся по-
мощь фашистских держав мятежникам
и попустительство агрессорам со стороны
303
Великобритании, Франции и США, под
видом политики «невмешательства» прово-
дивших политику удушения республики
блокадой, Испанская республика, укрепив
свое внутреннее положение, на втором эта-
пе войны (май 1937 г.-— сентябрь 1938 г.)
продолжала противостоять натиску внут-
ренней и внешней реакции. С весны
1937 г. мятежники и интервенты большими
силами повели наступление на севере, про-
тив Страны Басков и Астурии, воспользо-
вавшись их изоляцией от основной терри-
тории республики. После долгих боев в ок-
тябре 1937 г. им удалось захватить эти
районы. В декабре 1937 г. республиканская
армия в свою очередь начала наступление
на Теруэль, освободив город и нанеся круп-
ное поражение противнику. Два месяца
Теруэль оставался в руках республикан-
цев. В апреле 1938 г. фашисты прорвали
фронт в Арагоне и вышли к Средиземно-
морскому побережью, отрезав централь-
ный район республики от Каталонии. Од-
нако в июле 1938 г. республиканцы форси-
ровали реку Эбро со стороны Каталонии
и нанесли новое поражение врагу.
На третьем этапе войны (сентябрь
1938 г.- март 1939 г.), после мюнхенского
сговора Великобритании и Франции с Гер-
манией и Италией, ситуация изменилась
в пользу врагов республики. Сбросив
маску «невмешательства», Великобрита-
ния и Франция стали оказывать прямое
давление на правительство Негрина, при-
нуждая его прекратить сопротивление.
Блокада республики усилилась. В декабре
1938 г. противник бросил в наступление на
Каталонию 350-тысячную армию с сотнями
танков, орудий и самолетов. Республикан-
цы смогли противопоставить ей только
140 тыс. бойцов и несравненно меньшее
количество вооружения. После тяжелых
боев 26 января 1939 г. пала Барселона,
а 9 февраля вся Каталония оказалась под
властью франкистов.
В этот момент произошло прямое во-
енное вмешательство Великобритании на
стороне мятежников: 8 февраля англий-
ский флот захватил военно-морскую базу
республики на острове Менорка и передал
ее мятежникам. 27 февраля 1939 г. англий-
ское и французское правительства офици-
ально признали правительство Франко.
Несмотря на утрату Каталонии и тяже-
лую ситуацию, у республики еще была
возможность держаться. Однако в новой
обстановке оживилась капитулянтская де-
ятельность колеблющихся элементов внут-
ри Народного фронта, в том числе среди
части офицерства. Капитулянты, возглав-
ляемые правым социалистом X. Бестейро
и командующим центральным фронтом Ка-
садо, надеялись, разгромив коммунистов
и других сторонников Сопротивления, до-
биться соглашения с Франко. 4 марта
1939 г. вспыхнул мятеж на флоте республи-
ки в Картахене. 5 -6 марта Касадо и
Бестейро подняли мятеж в Мадриде и об-
разовали «Национальную хунту обороны».
Хунта Касадо - Бестейро объявила ком-
мунистов вне закона, обещав после устра-
нения коммунистов продолжать сопротив-
ление и добиваться «почетного мира». В те-
чение недели в Мадриде шли бои верных
республике частей во главе с коммуниста-
ми против предателей, но одновременно
успешно сражаться на два фронта было
уже невозможно. Хунта Касадо — Бестей-
ро оголила фронт и подписала капитуля-
цию. 28 марта фашисты вступили в Мад-
рид, а 1 апреля 1939 г. заняли всю респуб-
ликанскую территорию.
После 32 месяцев героической борьбы
Испанская республика пала. Главной при-
чиной поражения испанского народа яви-
лась интервенция Германии и Италии.
Другой важной причиной была политика
«невмешательства» правительств Велико-
британии, Франции и США, осложнившая
положение республики. Содействовали по-
ражению и внутренние факторы: недоста-
точное единство рядов рабочего класса и
Народного фронта, пагубные последствия
проявлений анархизма, местничества и, на-
конец, предательская деятельность капиту-
лянтских элементов. Поражение Испан-
ской республики имело тяжелые междуна-
родные последствия, способствовало раз-
вязыванию второй мировой войны.
Но героическая борьба испанского на-
рода не была напрасной. Она почти на три
года сковала силы международной реак-
ции, явилась важным этапом в развитии
международной антифашистской солидар-
ности. Был накоплен большой опыт борьбы
против фашизма. Испания показала, что
304
именно рабочий класс и коммунисты явля-
ются наиболее последовательными и стой-
кими защитниками дела свободы и де-
мократии, борцами против фашизма. Опыт
Испании доказал, что Народный фронт
в случае утверждения в нем решающей
роли рабочего класса может стать формой
осуществления глубоких революционных
преобразований в интересах народа,
вплоть до перспективы перехода к социа-
лизму. Только неблагоприятная междуна-
родная ситуация и интервенция фашист-
ских держав помешали восторжествовать
этой перспективе в Испании. Испанская
республика 1936—1939 гг. явилась первым
опытом демократической республики ново-
го типа, предшественником государств на-
родной демократии, воспринявших ее опыт.
Глава
14
Основные направления экономического
и политического развития стран
Латинской Америки в 1933—1939 гг.
§ 1. Усиление роли государства
в экономике
Экономический кризис 1929—1933 гг. выя-
вил уязвимость и все более очевидное
несоответствие новым условиям сложив-
шихся в странах региона социально-эконо-
мических структур, чрезмерную зависи-
мость их экономики от внешнего рынка.
Даже среди господствующих классов рос-
ло понимание необходимости перемен в
экономической политике в сторону боль-
шей мобилизации внутренних возможно-
стей при помощи более активного вмеша-
тельства государства в экономику, чтобы
таким образом ослабить негативные по-
следствия кризиса и депрессии.
Вмешательство государства в экономи-
ку в латиноамериканских странах в 30-е го-
ды выразилось прежде всего во введении
протекционистских таможенных тарифов,
призванных обеспечить доходы казны и
правящих классов и означавших отход от
концепции свободы международной тор-
говли. Протекционистские мероприятия,
затруднив доступ зарубежных товаров на
внутренний рынок, создали более благоп-
риятные условия для развития местной
промышленности. Получили распростране-
ние и другие меры стимулирования госу-
дарством экономического развития:
предоставление кредитов, субсидий, фи-
нансовых и налоговых льгот. Получил не-
которое развитие госкапиталистический
сектор (государственные банки, государст-
венные компании в базовых отраслях эко-
номики) .
Данные мероприятия совпали по време-
ни с аналогичными мерами в развитых
капиталистических государствах и осуще-
ствлялись не без их влияния. Но характер
этих мер в Латинской Америке имел суще-
ственные отличия. В развитых капитали-
стических странах речь шла о государ-
ственно-монополистическом регулирова-
нии, в Латинской Америке — о государ-
ственном вмешательстве в экономику с
целью стимулировать развитие местного
капитализма, когда он не только не достиг
монополистической стадии, но и не имел
достаточного простора для своего разви-
тия ввиду его относительной слабости и за-
силья агроэкспортной олигархии и
иностранного капитала. Потенциально
рост госкапиталистических тенденций мог
стать средством противодействия этому за-
силью, т. е. приобрести прогрессивные чер-
ты. Но реализация этих возможностей за-
висела от конкретной ситуации.
Активизация экономической роли госу-
дарства в Латинской Америке была связа-
на с возросшим влиянием местной буржуа-
зии и ростом буржуазно-националистиче-
ских тенденций. Поэтому она была ха-
305
рактерна главным образом для наиболее
капиталистически развитых стран региона
(Аргентина, Мексика, Бразилия, Чили,
Уругвай), хотя затронула и некоторые дру-
гие государства (Колумбия, Боливия, Ку-
ба). Государственное регулирование эко-
номики в Латинской Америке имело разные
варианты и масштабы. В Аргентине, на-
пример, оно проводилось прежде всего
ради поддержания доходов агроэкспор-
тной олигархии. Поступления от протекци-
онистских тарифов и возросших внутрен-
них налогов использовались здесь для суб-
сидирования крупных землевладельцев,
для закупки государством по завышенным
ценам их продукции с помощью «регулиру-
ющих хунт», координировавших сельско-
хозяйственное производство и сбыт. По
договору 1933 г. с Великобританией прави-
тельство обеспечило стабильный рынок для
аргентинской говядины, предоставив вза-
мен ряд новых льгот и привилегий британ-
ским монополиям. Основная тяжесть госу-
дарственных расходов перекладывалась на
народные массы. Это был консервативный
вариант государственного вмешательства
в экономику. Но и в таком случае местный
промышленный капитал получал некото-
рый стимул вследствие протекционистских
тарифов и сокращения притока иностран-
ных товаров, восстановления доходов от
экспорта, а также в результате жесткой
социальной политики и наличия рынка
многочисленной и дешевой рабочей силы.
В других странах (Бразилия, Мексика,
Чили, Колумбия) новые тенденции более
непосредственно выразили возросшую ак-
тивность местных буржуазно-национали-
стических кругов. Государственно-капита-
листические мероприятия в большей мере
были направлены здесь на поощрение
местного капитала и промышленного раз-
вития. Они привели к созданию значитель-
ного государственного сектора в базовых
отраслях, задевая порой интересы землев-
ладельческой элиты и иностранного капи-
тала. Эта политика сочеталась с уступками
трудящимся.
В некоторых случаях вмешательство
государства в экономику отразило актив-
ность более широких национально-патрио-
тических и демократических сил и сопро-
вождалось серьезными мерами антиоли-
гархического и антиимпериалистического
характера, в том числе национализацией
отдельных отраслей. Так было в Мексике
при Карденасе (1934—1940), в Чили в го-
ды Народного фронта (1938—1941), на
Кубе во время революции в 1933— 1934 гг.,
в Боливии в 1936—1940 гг.
Изменения в экономической политике
привели в последующем к развитию в лати-
ноамериканских странах «импортзаменяю-
щей индустриализации», т. е. к росту
местного производства товаров, которые
прежде импортировались. Это содейство-
вало промышленному развитию и укрепле-
нию позиций местной буржуазии. Однако,
за исключением Мексики, эти процессы
остались под контролем господствующих
классов и в итоге привели лишь к некоторо-
му «подновлению» традиционных социаль-
но-экономических структур, но не к их
ломке.
Сохранилась зависимость экономики
региона от иностранных монополий, хотя
в 30-е годы приток иностранного капитала
сократился главным образом вследствие
экономического кризиса и отчасти в ре-
зультате мер местных правительств. Об-
щая сумма иностранных капиталовложе-
ний в Латинской Америке сократилась за
1929—1938 гг. с 15 до 9 млрд. долл. Из них
7,5 млрд. долл, приходилось на США и Ве-
ликобританию (по 3,7—3,8 млрд. долл, на
каждую из этих стран). Англо-американ-
ское соперничество в Латинской Америке
временами приобретало острый характер,
в особенности в период войны между Боли-
вией и Парагваем в 1932—1935 гг. из-за
обширной территории Гран-Чако. Нефтя-
ные компании США поддерживали Боли-
вию, стремясь получить концессии, а на
стороне Парагвая выступали британские
нефтяные корпорации. Война закончилась
переходом 3/4 территории Гран-Чако под
контроль Парагвая. В целом же соотноше-
ние сил между США и Великобританией
в Латинской Америке в 30-е годы мало
изменилось.
Усилились позиции Германии в эконо-
мике и внешней торговле Латинской Аме-
рики. В 1938 г. германские инвестиции
здесь приблизились к 1 млрд. долл. В лати-
ноамериканском импорте Германия вышла
на второе (после США) место. Основными
306
объектами германской экспансии в регионе
стали Аргентина, Бразилия и Чили.
Стремясь упрочить влияние США в Ла-
тинской Америке в обстановке обострения
межимпериалистических противоречий и
особенно роста антиамериканских настрое-
ний в регионе, правительство Ф. Рузвельта
в 1933 г. заявило об отказе США от интер-
венции и других форм прямого вмешатель-
ства в дела латиноамериканских госу-
дарств и о переходе к политике «доброго
соседа». На деле эта политика предусмат-
ривала продолжение американской эк-
спансии в более завуалированной форме.
Усиление экономических функций госу-
дарства в Латинской Америке в условиях
начавшегося кризиса традиционных струк-
тур сочеталось с некоторыми изменениями
и в политическом механизме власти. Раз-
растались функции государственного ап-
парата, репрессивных служб, умножались
ряды и усиливалось влияние чиновничьей
бюрократии. Возросла роль армии, пред-
принимательских организаций как факто-
ров власти. Структура политической
власти господствующих классов усложня-
лась за счет развития ее внеконституци-
онных рычагов. Это ставило перед про-
грессивными силами новые, более широкие
задачи в борьбе за демократические пре-
образования.
§ 2. Буржуазно-демократическая
революция 1933—1935 гг. на Кубе
и ее последствия
Важнейшим событием середины 30-х
годов в Латинской Америке стала буржу-
азно-демократическая революция на Кубе.
Объективными ее задачами были сверже-
ние диктатуры Мачадо, восстановление
демократических свобод, удовлетворение
ближайших требований трудящихся и осу-
ществление антиимпериалистических и ан-
тиолигархических преобразований. К рево-
люции привели кризис и растущая изоля-
ция диктаторского режима, подъем анти-
диктаторских выступлений рабочего клас-
са, крестьянства, студенчества, национали-
стических групп буржуазии. В восточных
районах острова начали действовать пар-
тизанские отряды, насчитывавшие сотни
человек. Партизанское движение возгла-
вил студенческий лидер Антонио Гитерас.
Волна забастовок, начавшаяся в июле
1933 г. в Гаване и переросшая 4 августа во
всеобщую политическую забастовку, поло-
жила начало революции. В руководстве
забастовкой активное участие принимали
коммунисты и возглавляемая ими неле-
гальная Национальная рабочая конфеде-
рация Кубы (НРКК). Бастующие требова-
ли отставки Мачадо, восстановления де-
мократических свобод, введения социаль-
ного законодательства, отмены «поправки
Платта», ущемлявшей суверенитет Кубы,
и проведения других антиимпериалистиче-
ских мер. Вскоре заколебалась армия.
12 августа 1933 г. Мачадо бежал в США.
Власть поспешили захватить праволибе-
ральные буржуазные круги, попытавшиеся
при содействии США предотвратить даль-
нейшее развитие народного движения. Но-
вое правительство ввело военное положе-
ние и запретило демонстрации, пообещав
в то же время восстановить конституци-
онный режим.
Со второй половины августа в стране
стала нарастать новая волна народного
движения. Рабочие захватывали сахарные
заводы, поселки, создавая свои органы уп-
равления — советы. Население городов
выходило на улицы с красными флагами,
занимало полицейские участки и админи-
стративные здания. Крестьяне захватыва-
ли земельные участки. 5 сентября
1933 г. восстали солдаты столичного гарни-
зона, установившие связь с лидерами сту-
денчества и демократической интеллиген-
ции. Они объявили о создании Временного
революционного правительства во главе
с временным президентом Р. Грау Сан-
Мартином.
Это правительство не было однород-
ным. Значительное влияние в нем имели
либерально-реформистские круги (в том
числе сам Грау Сан-Мартин), имелись и
правые элементы. Но решающей фигурой
в правительстве стал популярный лидер
партизанского движения 27-летний Анто-
нио Гитерас, занявший ряд министерских
постов, в том числе пост министра внутрен-
них дел. Гитерас был революционным де-
мократом, поборником глубоких антиимпе-
риалистических и демократических преоб-
307
разований. Он мечтал о социалистическом
будущем Кубы. Фидель Кастро назвал Ги-
тераса «первым народным министром Ку-
бы».
Революционное правительство восста-
новило демократические свободы, легали-
зовало рабочие организации. По инициати-
ве Гитераса были введены 44-часовая ра-
бочая неделя, система коллективных дого-
воров, повышена заработная плата трудя-
щихся. Началась чистка администрации от
сторонников Мачадо и конфискация их
земель в пользу неимущих. Разрабатыва-
лись планы аграрных преобразований. Ку-
ба отказалась признавать «поправку 11лат-
та». Были ограничены привилегии
иностранных монополий, введен прави-
тельственный контроль над рядом предпри-
ятий и филиалов американских компаний,
некоторыми сахарными заводами.
Деятельность революционного прави-
тельства встревожила внутреннюю и внеш-
нюю реакцию, вставшую на путь организа-
ции заговора при активном участии по-
сольства США. Заговор возглавил ко-
мандующий армией Фульхенсио Батиста,
недавний сержант, сыгравший видную
роль в сентябрьском революционном вос-
стании. Теперь он перешел на сторону
правых сил, надеясь организацией контр-
революционного переворота обеспечить
себе путь к власти. Гитерас и его сторонни-
ки, не сумев подчинить армию и не успев
создать собственной массовой организа-
ции, оказались изолированными. Коммуни-
сты и НРКК, влияние которых преоблада-
ло в рабочем движении, ошибочно выдви-
гали лозунг советской рабоче-крестьян-
ской власти. Они характеризовали прави-
тельство в целом как буржуазно-реформи-
стское. На этом основании они отказывали
Гитерасу в поддержке. Разобщенность ле-
вых сил также облегчила действия заго-
ворщиков. 14 января 1934 г. Батиста со-
вершил контрреволюционный переворот.
Новое правительство ввело диктаторский
режим, обрушило репрессии на рабочее
и демократическое движение, выступило за
тесное сотрудничество с иностранным ка-
питалом.
Однако революционная борьба на Кубе
не прекратилась. Уйдя в подполье, компар-
тия и НРКК продолжали руководить борь-
бой трудящихся. В 1934 г. во всеобщих
забастовках участвовало до 200 тыс. чело-
век. Гитерас создал тайную революцион-
ную организацию «Молодая Куба», кото-
рая начала подготовку вооруженной борь-
бы. В марте 1935 г. на Кубе вспыхнула
мощная забастовка против диктатуры, ох-
ватившая 700 тыс. человек и парализо-
вавшая всю страну. Власти бросили на ее
подавление войска. После нескольких дней
упорной борьбы сопротивление бастующих
было сломлено. В мае 1935 г. был убит
Гитерас, а его организация распалась. Ре-
волюционное движение пошло на спад.
Поражению мартовской забастовки
1935 г. содействовало то, что она вспыхну-
ла раньше, чем была завершена подго-
товка к ней, а также отсутствие согласо-
ванных действий рабочих организаций и
«Молодой Кубы» Гитераса. Лишь после
мартовских событий компартия осознала
необходимость совместных действий.
Несмотря на поражение, буржуазно-
демократическая революция 1933—
1935 гг. сыграла важную роль. В ней
впервые с такой силой проявилась роль
пролетариата и его партии, роль всеобщей
политической забастовки. В ходе револю-
ции оформилось революционно-демократи-
ческое движение во главе с Гитерасом,
ставшее предшественником «Движения
26 июля» Ф. Кастро. Революция 1933—
1935 гг. смела диктатуру Мачадо, застави-
ла США отменить «поправку Платта».
Опыт революции помог Компартии Кубы
разработать стратегию и тактику едино-,
го фронта демократических сил и добить-
ся вскоре заметных успехов на этом
пути.
Уже с 1936 г. наметилось новое оживле-
ние левых и демократических сил. Этому
благоприятствовали и разногласия внутри
господствующих классов, среди которых
устремления Батисты к личной власти
встретили противодействие. Батиста счел
более перспективным перекраситься в «де-
мократа» и «либерала» и добиться сотруд-
ничества с демократической оппозицией,
что использовали демократические силы
для изоляции и отстранения от власти наи-
более консервативных группировок.
В 1937—1938 гг. на Кубе были восста-
новлены демократические свободы, легали-
308
зованы политические партии. Вновь акти-
визировали свою деятельность компартия
и профсоюзы. В январе 1939 г. был создан
единый профсоюзный центр страны —
Конфедерация трудящихся Кубы (КТК),
возглавляемый коммунистами и объеди-
нивший к 1942 г. 500 тыс. человек. В ноябре
1939 г. состоялись выборы в Учредительное
собрание, где коммунисты получили 6 мест
(из 81). Это позволило им активно
участвовать в выработке новой конститу-
ции 1940 г., которая утверждала демокра-
тические свободы, социальные права тру-
дящихся, провозглашала необходимость
коренной аграрной реформы.
§ 3. Демократические
и антиимпериалистические
преобразования правительства
Карденаса в Мексике (1934—1940)
В Мексике экономический кризис спо-
собствовал обострению классовых и соци-
альных противоречий и дальнейшему нару-
шению баланса сил, составлявших опору
режима «революционного каудильизма».
Обуржуазившаяся, коррумпированная
группировка Кальеса все более тяготела
вслед за крупной буржуазией к сотрудни-
честву с помещичьими кругами и иностран-
ным капиталом. В 1929 г. была запрещена
и подвергнута гонениям компартия, а в
1930 г. разорваны дипломатические отно-
шения с СССР.
Рабочий класс, крестьянство, мелкая
и средняя буржуазия, серьезно ущемлен-
ные кризисом, проявляли растущее недо-
вольство политикой режима и все настой-
чивее требовали глубоких преобразований.
Кальесу и его сторонникам все труднее
было сохранять влияние в массах. Уйдя
в конце 1928 г. с поста президента, Кальес
сохранил контроль над часто менявшимися
правительствами в качестве «верховного
вождя революции». Чтобы предупредить
распад блока сил, составлявших базу ре-
жима «революционного каудильизма»,
Кальес в 1929 г. выступил инициатором их
объединения в разношерстную Националь-
но-революционную партию (НРП). В нее
вошли большинство буржуазных политиче-
ских группировок, военные, мелкобуржу-
азные течения, крестьянские организации,
часть рабочих.
Однако это не остановило процессов
развала режима и радикализации масс.
В октябре 1933 г. была создана Всеобщая
конфедерация рабочих и крестьян во главе
с профсоюзным деятелем Висенте Ломбар-
до Толедано, выступившим против рефор-
мистских профбоссов. Хотя новый проф-
центр, объединивший большую часть
профсоюзов Мексики, не был свободен от
влияния реформизма и идей «продолжаю-
щейся революции», он занял боевые пози-
ции в защите прав и социальных требова-
ний трудящихся, в борьбе за демократиче-
ские, аграрные и антиимпериалистические
преобразования.
Радикализация широких масс населе-
ния проявилась и в рядах правящей пар-
тии, где усилилось левое крыло. В декабре
1933 г. Кальес вынужден был согласиться
на выдвижение кандидатом в президенты
от НРП видного деятеля левого крыла
партии генерала Ласаро Карденаса,
участника революции, и на включение в его
избирательную программу обещаний ре-
шить в пользу крестьян аграрный вопрос,
принять меры против иностранных монопо-
лий, улучшить положение трудящихся. На
президентских выборах 1 июля 1934 г. Кар-
денас, энергично проведший кампанию,
одержал внушительную победу.
Приход к власти правительства Карде-
наса знаменовал вступление Мексики в пе-
риод прогрессивных преобразований, под-
держанных широкими народными масса
ми. Правительство Карденаса взяло курс,
на утверждение и расширение демократа
ческих свобод, прав трудящихся. Забасто-
вочное движение в 1935- 1937 п . охватило
сотни тысяч человек. Правительство под-
держало рабочих в их требованиях, выдви-
нув тезис о необходимости регулирования
экономики государством в интересах эк-
сплуатируемых классов. Это вызвало про-
тиводействие местного крупного капитала
и иностранных компаний, в поддержку ко-
торых выступило правое крыло националь-
но-революционной партии во главе с Каль-
есом. Трудящиеся организовали массовые
демонстрации против Кальеса, за отпор
силам реакции и империализма. Опираясь
на поддержку трудящихся, Карденас уда-
309
лил многих сторонников Кальеса из прави-
тельственной администрации и из армии,
с постов губернаторов, а самого Кальеса
выслал в США. Это укрепило положение
Карденаса и его сторонников в правитель-
стве и в правящей партии.
При поддержке правительства трудя-
щиеся добились существенного повышения
заработной платы, установления в ряде
отраслей 40-часовой рабочей недели, ут-
верждения системы коллективных догово-
ров. По настоянию рабочих правительство
экспроприировало ряд местных и
иностранных предприятий, хозяева кото-
рых не желали идти на уступки. Эти пред-
приятия были превращены в кооперативы
трудящихся, действовавшие под контролем
и при финансовой помощи государства.
В феврале 1936 г. был создан единый наци-
ональный профцентр — Конфедерация тру-
дящихся Мексики (КТМ), в который во-
шли основные профсоюзы страны, в том
числе и левые. КТМ высказалась в под-
держку правительства Карденаса, за анти-
империалистические и аграрные преобра-
зования, против сил реакции и фашизма.
Ряды КТМ быстро выросли с 200 тыс.
членов в момент основания до 1,5 млн.
в 1940 г.
Правительство Карденаса экспропри-
ировало у местных помещиков и иностран-
ных компаний 18 млн. га земли — в 2,5 ра-
за больше, чем за предыдущие 17 лет,
передав их 1 млн. крестьянских семей. При
этом ставилась цель расширить и укрепить
эхидо — крестьянские общины, хотя осу-
ществлялась и раздача земель мелкими
участками индивидуальным крестьянским
хозяйствам. Государство поощряло коопе-
ративные эхидо, где земля и техника ис-
пользовались сообща. Но наряду с ними
существовали и парцеллированные эхидо,
где обрабатываемая земля была разделена
на индивидуальные участки и лишь осталь-
ные угодья использовались совместно.
В итоге аграрных преобразований
удельный вес крестьян-эхидатариев увели-
чился к 1940 г. с 15 до 43 % сельского
самодеятельного населения, а процент за-
нятой эхидо земли — с 6 до 21 % сельско-
хозяйственных угодий. В то же время
в руках крупных землевладельцев еще на-
ходилось около 80 млн. га сельскохозяй-
ственных угодий, 1,9 млн. крестьян остава-'
лись безземельными. Внутри самих эхидо,
несмотря на поощрение правительством
коллективных, общинных форм хозяйство-
вания, по мере втягивания их в капитали-
стические рыночные отношения усиливал-
ся процесс расслоения крестьянства. Тем
не менее осуществленные аграрные мероп-
риятия нанесли сильный удар помещичь-
ему землевладению. В 1938 г. при содей-
ствии правительства была создана Нацио-
нальная крестьянская конфедерация
(НКК), объединившая к 1940 г. до 2 млн.
сельских тружеников.
Правительство Карденаса повело борь-
бу с засильем иностранного капитала, на-
ционализировав ряд иностранных фирм.,
В 1937 г. были экспроприированы и переда-,
ны профсоюзам железные дороги. t
В 1938 г. правительство национализирова-;
ло нефтяную промышленность — основной,
рычаг национальной экономики, контроли-’
ровавшийся англо-американским капита-;
лом. Это вызвало обострение отношений^
с Великобританией и США, объявившими*
экономический бойкот Мексике. Начались^
диверсии на нефтепромыслах, в мае}
1938 г. вспыхнул реакционный мятеж гене-j
рала Седильо. Но правительство Кардена-’
са быстро подавило выступление реакции^
и, используя патриотический подъем ш
стране, сумело наладить работу на нацио-1
нализированных предприятиях. I
Многое было сделано по развитию и де-)
мократизации системы народного образо-1
вания и сокращению безработицы. S
Во внешней политике Мексика отстаи-
вала национальный суверенитет, активно
выступала в защиту мира, против сил фа-
шизма и реакции. Она оказала большую^
помощь республиканской Испании, в том*
числе оружием. В 1939 г. в Мексике нашлщ
приют тысячи испанских эмигрантов и pec-j
публиканское правительство Испании в изЧ
гнании. |
Демократические и антиимпериалисти-1
ческие преобразования, осуществленные
правительством Карденаса, способствова-j
ли объединению вокруг него широких на-’
родных масс. Карденас и его сторонники^
в марте 1938 г. объявили о создании вместо
прежней НРП новой массовой Партии мек-,
сиканской революции (ПМР), объединив-1
310
шей всех сторонников преобразований.
В нее вошли: Конфедерация трудящихся
Мексики, Национальная крестьянская кон-
федерация и другие общественные органи-
зации, в том числе компартия. В общей
сложности ПМР к 1940 г. объединяла до
4 млн. человек. Программа партии выска-
зывалась за дальнейшее развитие преобра-
зований, вплоть до «подготовки народа
к учреждению рабочей демократии и к
установлению социалистического строя».
Фактически тем самым было оформлено
создание Народного фронта с участием
рабочего класса, крестьянства, мелкой и
средней национальной буржуазии, но в
специфической форме единой массовой
правительственной партии.
Деятельность правительства Карденаса
значительно продвинула Мексику по пути
осуществления задач антиимпериалисти-
ческой и демократической революции. Сам
Карденас и его сторонники стремились с
помощью революционно-демократических
преобразований подготовить условия для
перехода Мексики к социализму, хотя их
представление об этом обществе не было
научным. Однако необходимых для этого
условий не сложилось. Специфические фор-
мы единства народных сил в рамках кон-
тролируемой правительством партии, па-
терналистские методы руководства масса-
ми и процессом преобразований сковывали
инициативу масс, тормозили их активное
вовлечение в преобразования, препятство-
вали развитию независимого' классового
самосознания пролетариата. Реформист-
ские настроения масс даже усиливались
благодаря прогрессивной направленности
правительственной политики.
В таких условиях подрыв позиций поме-
щичьей олигархии и иностранного капита-
ла объективно способствовал усилению
местного национального капитала. Это
привело после истечения в 1940 г. срока
президентства Карденаса к приостановке
процесса преобразований, оставшегося не-
завершенным.
Тем не менее деятельность правитель-
ства Карденаса обеспечила более благоп-
риятные условия для ускорения капитали-
стического развития Мексики, ослабила ее
зависимость от империализма, содейство-
вала улучшению положения масс. Пример
Мексики способствовал подъему демокра-
тического и освободительного движения
в других странах.
§ 4. Борьба за Народный фронт
в Бразилии, Аргентине и Чили
Важнейшим фактором в жизни латино-
американских республик стало движение
за народный антифашистский и антиимпе-
риалистический фронт. Его инициаторами
и наиболее последовательными участника-
ми стали пролетарские организации, и в
первую очередь компартии, творчески при-
менившие к местным условиям решения
VII конгресса Коминтерна.
В Латинской Америке народный фронт
имел яркую антиимпериалистическую и ан-
тиолигархическую направленность. Борьба
с угрозой фашизма здесь также имела свои
особенности. В Латинской Америке еще не
было местного монополистического капи-
тала и не могло сложиться собственного
фашизма европейского типа. Здесь речь
шла об активизировавшихся в условиях
структурного кризиса реакционных профа-
шистских течениях и тенденциях среди
местных господствующих классов, которые
вдохновлялись примером европейского фа-
шизма, стремились перенять многое из его
идеологии и террористических методов, но
не являлись по своей природе собственно
фашистскими. С другой стороны, угроза
фашизма в регионе проявлялась извне —
в усилившемся проникновении сюда дер-
жав оси, особенно в Аргентине, Бразилии
и Чили. Оно выражалось в экономической,
внешнеторговой и дипломатической эк-
спансии, в росте военных связей, в активи-
зации деятельности нацистской агентуры,
в попытках использовать в этих целях мест-
ные колонии немецких иммигрантов. Соче-
тание такой деятельности с активизацией
местных реакционных сил представляло
реальную опасность для народов региона.
Борьба за народный фронт имела свои
особенности и в отдельных странах. В Бра-
зилии эта борьба приняла форму Нацио-
нально-освободительного альянса, возник-
шего в условиях режима Варгаса с его
буржуазно-националистической полити-
кой. К 1934 г. в политике правительства
311
определился поворот к отказу от сотрудни-
чества с мелкобуржуазными демократа-
ми — «тенентистами» и к компромиссу с
консервативно-олигархическими силами.
Одновременно Варгас объявил о восста-
новлении конституционных форм правле-
ния. На деле речь шла о сохранении дикта-
туры, но в завуалированном виде. Такими
мерами Варгас стремился стабилизировать
ситуацию в стране. В 1933—1935 гг. широ-
кие масштабы приняло движение фашист-
ской партии «интегралистов», призывав-
ших к созданию «интегрального и сильного
бразильского государства» по образцу
Германии и Италии, с которыми они уста-
новили тесные связи. «Интегралисты»
стремились подчинить своему влиянию
правительство Варгаса.
В такой обстановке и был создан в мар-
те 1935 г. Национально-освободительный
альянс, в который вошли коммунисты, ле-
вые «тенентисты», прогрессивные профсо-
юзы, массовые демократические организа-
ции. Руководимый коммунистами и левыми
«тенентистами» Альянс приобрел характер
массовой народно-революционной органи-
зации, поставившей своей целью борьбу
с реакционными силами, свержение дикта-
торского режима и установление народной
власти, которая провела бы глубокие рево-
люционные преобразования. Альянс
быстро распространил свое влияние по
стране. Уже через два месяца действовало
1500 ячеек Альянса, объединивших более
1,5 млн. человек.
Однако руководство Альянса, переоце-
нив достигнутые успехи и готовность масс
к революции, взяло курс на подготовку
вооруженного восстания. Это привело к от-
ходу от Альянса многих его участников.
В июле 1935 г. правительство Варгаса за-
претило деятельность Альянса, перешед-
шего на нелегальное положение.
В ноябре 1935 г. Альянс начал воору-
женное восстание в Рио-де-Жанейро, Реси-
фи и в некоторых других местах с участием
левых «тенентистов» и трудящихся. При
поддержке рабочих восставшие овладели
городом Натал на северо-востоке страны,
где создали Народно-революционное пра-
вительство Бразилии. Однако правитель-
ственные войска сумели изолировать и по-
давить разрозненные очаги восстания.
Несмотря на поражение, деятельность
Национально-освободительного альянса и
революционное восстание 1935 г. остались
яркой страницей в истории освободитель-
ной борьбы бразильского народа. Опыт
и уроки первой в Латинской Америке по-
пытки создания народного фронта оказали
влияние на последующее развитие страте-
гии и тактики прогрессивных сил в регионе.
В ноябре 1937 г. Варгас установил
в Бразилии режим «нового государства».
Это была буржуазно-националистическая
диктатура, обрушившая репрессии на де-
мократические силы. Но одновременно в
1938 г. Варгас разгромил партию «интегра-
листов». Были запрещены все политиче-
ские партии. По примеру фашистской Ита-
лии вводилась корпоративная система.
Террор против оппозиции правительство
сочетало с социальным маневрированием.
В экономической области режим «ново-
го государства» стимулировал развитие
национальной промышленности, государ-
ственного сектора, ограничивал привиле-
гии иностранного капитала. Был национа-
лизирован ряд предприятий нефтяной про-
мышленности, приняты меры по созданию
т я ж е л о й п р о м ы ш л е н н ос т и.
Таким образом, в режиме «нового госу-
дарства» Варгаса ярко проявилась двой-
ственность буржуазного национализма в
зависимой от империализма стране.
В Аргентине середина 30-х годов ха-
рактеризовалась наступлением реакции на
демократические права и условия жизни
трудящихся, репрессиями против рабочего'
движения. Эта политика стимулировала -
крайне правые группировки, симпатизиро-^
вавшие фашистским режимам в Европе-;
и стремившиеся к установлению открытой?
террористической диктатуры. С 1933 г. акч
тивизировалась нацистская агентура в Ар*
гентине, опиравшаяся на свое влияние1
среди многочисленных колоний немецких,
иммигрантов.
Такая обстановка вызвала подъем ра-
бочего и демократического движения. Уже,;
в июле 1933 г. похороны опального бывше-
го президента Иригойена, многолетнего
лидера радикалов, превратились в гранди-
озную антиправительственную демонстра-
цию. В феврале — мае 1935 г. в ходе
массовых народных выступлений со-
312
вместо действовали коммунисты, социа-
листы и радикалы. 1 мая 1935 г. состоялась
многолюдная демонстрация в Буэнос-
Айресе под лозунгами единства рабочего
класса и демократических сил.
В 1935 г. Компартия Аргентины отказа-
лась от ряда сектантских ошибок [лозунг
борьбы за власть Советов, негативное от-
ношение к партиям радикалов и социали-
стов, обособленность от основного проф-
центра страны — Всеобщей конфедерации
труда (ВКТ), созданного в 1930 г. рефор-
мистами] . Компартия разработала страте-
гию и тактику борьбы за народный фронт
с участием рабочего класса, крестьянства,
мелкой и средней национальной буржуа-
ши. Целью фронта должно было стать
противодействие реакции и отстранение от
власти помещичье-финансовой олигархии,
что могло открыть путь к демократическим
и антиимпериалистическим преобразова-
ниям. Руководимые коммунистами профсо-
юзы вступили в ВКТ, чтобы превратить ее
в арену борьбы за единство рабочего дви-
жения.
Новый курс компартии принес успехи.
В октябре 1935 г. вспыхнула забастовка
строителей Буэнос-Айреса, руководимая
коммунистами и поддержанная в январе
1936 г. всеобщей забастовкой трудящихся
столицы. Произошли столкновения басту-
ющих с войсками и полицией. Трудящиеся
требовали прекращения политики голода
и нищеты, принятия мер против иностран-
ных монополий, сплочения народных сил
против реакции. Борьба закончилась удов-
летворением их требований о повышении
зарплаты и улучшении условий труда. Под
таком единства прошел в марте — апреле
1936 г. съезд ВКТ, который принял отве-
чавшую насущным задачам рабочего клас-
са программу действий, высказался за
единство трудящихся независимо от идео-
логических разногласий, в пользу классо-
вой борьбы. Впервые в состав руководства
ВКТ были избраны коммунисты. Они воз-
главили ряд крупных отраслевых профсою-
зов.
Эти успехи рабочего класса содейство-
вали активизации демократической оппо-
зиции, одержавшей в марте 1936 г. победу
на выборах в палату депутатов конгресса.
Радикалы, социалисты и несколько мелких
партий образовали единый парламентский
блок под многозначительным названием
«Народный фронт», потребовавший от пра-
вительства соблюдения демократических
свобод и обуздания сил крайней реакции.
1 мая 1936 г. радикалы, социалисты, ком-
мунисты и ВКТ организовали 100-тысяч-
ную демонстрацию в столице под лозунгом
народного фронта. Однако руководители
радикалов и социалистов не решились при-
нять предложение о создании народного
фронта и вынести борьбу за стены парла-
мента. Парламентский блок «Народного
фронта» в сентябре 1936 г. распался.
Хотя создать народный фронт не уда-
лось, активизация рабочего и демократиче-
ского движения заставила правящие клас-
сы приостановить наступление на условия
жизни и права трудящихся, отказаться от
попыток установления террористического
режима. В феврале 1938 г. президентом
стал представитель либерального крыла
национально-демократической партии Ри-
кардо Ортис, который пошел на уступки
демократическим силам и принял меры по
укреплению конституционных свобод.
В Чили движение народного фронта
добилось наибольших (за исключением
Мексики) успехов. Второе правительство
Алессандри (1932—1938 гг.) отличалось от
первого более консервативным характе-
ром. Проводя некоторые протекционист-
ские и реформистские мероприятия, оно
стремилось укрепить позиции крупного ка-
питала и земельной олигархии за счет
широких масс населения, развивало со-
трудничество с иностранным капиталом.
Предпринимались репрессии против рабо-
чего движения, в 1934 г. было жестоко
подавлено восстание сельских тружеников
на юге Чили. В стране действовали терро-
ристические профашистские организации.
Влияние профашистских элементов проя-
вилось во внешней политике правитель-
ства, в развитии связей Чили с Германией.
В сложившихся условиях в рабочем
и демократическом движении Чили возоб-
ладала тенденция к единству, чему способ-
ствовал отказ коммунистов от прежних
сектантских ошибок и разработка компар-
тией в 1935 г. курса на единый народный
фронт. Непосредственным толчком к созда-
нию народного фронта послужили распра-
313
ва правительства с забастовкой железно-
дорожников в феврале 1936 г., введение
осадного положения и преследования де-
мократических сил. В ответ на это в марте
1936 г. был создан Народный фронт, в ко-
торый вошли коммунисты, социалисты, ра-
дикалы, демократы, профсоюзные органи-
зации. Программа Народного фронта
предусматривала защиту и расширение де-
мократических свобод и прав трудящихся,
меры по развитию национальной экономи-
ки и ограничению позиций иностранного
капитала, усиление роли государства в
экономике, аграрные преобразования в по-
льзу крестьянства, поднятие уровня жизни,
образования и культуры народных масс,
защиту национального суверенитета и
борьбу за мир, против фашизма на между-
народной арене. Эта программа не была
революционной, но она позволила добить-
ся широкого единства демократических сил
и в случае ее осуществления могла открыть
путь к дальнейшим, более глубоким пре-
образованиям.
В декабре 1936 г. произошло объедине-
ние основных профсоюзов страны в Конфе-
дерацию трудящихся Чили (КТЧ), в кото-
рой преобладали социалисты и коммуни-
сты, что сыграло важную роль в укрепле-
нии единства рабочего класса и Народного
фронта.
На президентских выборах 25 октября
1938 г. Народному фронту удалось одер-
жать победу. Его кандидат — радикал
Педро Агирре Серда — получил 50,2 % го-
лосов (против 49,8 % за кандидата правых
сил) и был избран президентом. Он сфор-
мировал правительство Народного фронта
в составе радикалов, социалистов и де-
мократов. Коммунисты предпочли не вхо-
дить в правительство, поддерживая его
извне. Впервые в истории Чили левые и де-
мократические силы сумели объединиться
и мирно, с помощью выборов, прийти к
власти.
Правительство Народного фронта
(1938—1941) расширило демократические
свободы, права трудящихся, приняло меры
против крайне правых организаций. Была
повышена зарплата, снижены цены на про-
дукты питания, расширена система соци-
ального обеспечения. Правительство пред-
приняло усилия по развитию национальной
экономики, способствовавшие росту про-
изводства. Особо важное значение имело
создание в 1939 г. Корпорации развития
производства (КОРФО), которая ввела в
строй ряд новых промышленных предприя-
тий, увеличила производство электроэнер-
гии, топлива, содействовала зарождению
тяжелой промышленности. Деятельность
КОРФО привела к созданию государствен-
ного сектора экономики. Были приняты
меры помощи мелким и средним сельским
собственникам, часть пустующих земель
была передана безземельным крестьянам.
Значительные успехи были достигнуты в
сфере народного образования, медицин-
ского обслуживания. Позитивные переме-
ны в духе программы Народного фронта
произошли во внешней политике.
По мере осуществления намеченной
программы усилились разногласия внутри
Народного фронта. Преобладавшие в пра-
вительстве и в руководстве радикальной
партии умеренные буржуазно-демократи-
ческие круги стремились не допустить
дальнейшего углубления начатых преобра-
зований. В этом проявились колебания
буржуазных и мелкобуржуазных участни-
ков Народного фронта, их боязнь социаль-
ных перемен, усиления позиций рабочего
класса и нежелание чрезмерно обострять
отношения с силами империализма и оли-
гархии. В результате не была затронута
собственность иностранных компаний,
фактически не была проведена аграрная
реформа. Рабочий класс, левые силы на-
стаивали на развитии и углублении начато-
го процесса. Положение осложнила и на-
чавшаяся вторая мировая война. Среди
руководства социалистической партии ак-
тивизировались реформистские деятели,
настроенные антикоммунистически, высту-
павшие за сближение Чили с США. В итоге
в январе 1941 г. Народный фронт распал-
ся.
Народный фронт в Чили не стал нача-
лом революционных преобразований. Ра-
бочему классу не удалось утвердить в нем
свою решающую роль, хотя именно проле-
тариат сыграл главную роль в его создании
и служил его важнейшей опорой. Но сам
факт создания и победы Народного фрон-
та, опыт его деятельности имели большое
значение. Деятельность правительства На-
314
родного фронта преградила путь реакции,
упрочила и расширила демократические
завоевания, привела к улучшению положе-
ния народных масс, стимулировала разви-
тие национальной экономики. Заметно вы-
росло влияние компартии, получившей на
парламентских выборах 1941 г. 11 % голо-
сов.
В Колумбии в 1934—1938 гг. сложился
широкий фронт демократических сил в под-
держку прогрессивных реформ леволибе-
рального правительства Альфонсо Лопеса,
которые были направлены на расширение
демократии, развитие национальной эконо-
мики, ограничение влияния иностранного
капитала, улучшение положения трудя-
щихся.
В Боливии военные националисты, сто-
явшие у власти в 1936—1940 гг., осуще-
ствили национализацию нефтяной и ряда
предприятий других отраслей добывающей
промышленности.
Разработка латиноамериканскими ком-
партиями стратегии и тактики народного
фронта и успехи в ее проведении свидетель-
ствовали об их возросшей идейно-теорети-
ческой и организационной зрелости. Это
привело к заметному росту их рядов с
30 тыс. человек в 1934 г. до 90 тыс. в
1939 г. Особенно большого влияния среди
трудящихся масс добились в эти годы ком-
партии Чили, Кубы и Уругвая, где в проф-
союзном движении возобладали сторонни-
ки классовой борьбы. Расширилось влия-
ние коммунистов среди рабочих в Аргенти-
не и в других странах. В 1938 г. в Мехико
была создана Конфедерация трудящихся
Латинской Америки (КТЛА), объединив-
шая большинство профсоюзных организа-
ций региона на основе общей программы
социальных и демократических требований
трудящихся. В КТЛА значительное влия-
ние имели левые силы профсоюзного дви-
жения.
Глава
15
Активизация борьбы рабочего класса
и демократических сил
против монополий, фашизма и войны
§ 1. Обострение классовой борьбы
в условиях экономического
кризиса 1929—1933 гг.
Рабочее движение. Основная тяжесть кри-
зиса легла на плечи широких трудящихся
масс. Их социальная активность возросла.
Годы кризиса стали началом нового подъ-
ема международного рабочего движе-
ния, периодом перегруппировки сил, про-
верки новых форм и методов классовой
борьбы.
Особенностью этого периода было мас-
совое движение безработных. За воротами
предприятий оказалось более 30 млн. чело-
век. Большое число рабочих было занято
неполную рабочую неделю. Безработица
стала главным фактором, определявшим
положение рабочего класса.
Движение безработных разворачива-
лось под лозунгом: «Работы и хлеба!»
Никогда прежде оно не приобретало столь
мощного, организованного и ожесточенно-
го характера. Его основными формами
стали «голодные марши» и походы безра-
ботных, митинги и демонстрации протеста,
съезды представителей комитетов безра-
ботных, создававшихся на местах. В стра-
нах, особенно сильно пострадавших от
кризиса (США, Германия, Венгрия, Фран-
ция, Румыния), дело доходило до прямых
столкновений демонстрантов и бастующих
с войсками и полицией, иногда перерастав-
ших в настоящие сражения. По инициати-
ве компартий и Коминтерна 6 марта
1930 г. и 25 февраля 1931 г. были проведе-
ны международные дни борьбы с безрабо-
тицей.
315
Безработные требовали оказания им
немедленной помощи, организации обще-
ственных работ, прекращения выселений
из квартир, создания системы государ-
ственного страхования за счет предприни-
мателей. Эти требования носили общена-
циональный характер, поднимая борьбу
безработных на качественно новый уро-
вень.
В сложных условиях развивалось в го-
ды кризиса забастовочное движение проле-
тариата. Усилилось наступление буржуа-
зии на его социально-экономические завое-
вания, массовая безработица создавала
постоянную угрозу занятым. Участие в
стачках было сопряжено с риском подвер-
гнуться немедленному увольнению. Тем не
менее забастовочное движение продолжа-
лось, хотя и носило преимущественно обо-
ронительный характер. За первые три года
кризиса в 15 крупнейших капиталистиче-
ских странах произошло около 19 тыс.
стачек, в которых участвовало более
8,5 млн. человек. Расширялся боевой арсе-
нал средств рабочих. В марте 1932 г. были
случаи захвата предприятий стачечниками
в Польше. Их пример был поддержан про-
летариатом ряда других стран.
По мере ужесточения репрессивных мер
буржуазии рабочие все решительнее вы-
ступали в защиту своих прав. Они требова-
ли положить конец увольнениям, прекра-
тить урезывание зарплаты и пособий, со-
здать эффективную систему социального
страхования. В их выступлениях звучали
и политические лозунги, направленные на
сохранение и упрочение демократических
институтов, ставших объектом нападок со
стороны фашистов.
Кризис поставил в тяжелое положение
профсоюзы. Потеря занятости подрывала
возможности сохранения и расширения
профсоюзного членства. Монополии уволь-
няли прежде всего активистов и членов
профсоюзов. Наконец, само профсоюзное
руководство, стоявшее, как правило, на
правых позициях, оказалось неспособным
на решительные действия, требовавшиеся
обстановкой. Вера рабочих в профсоюз как
защитника их интересов была подорвана.
Влияние реформистских профсоюзов, вхо-
дивших в Амстердамский интернационал,
заметно упало. В некоторых странах усили-
ями левых групп в профсоюзах создава-
лись более действенные организации, но за
период кризиса они не стали массовыми.
Их деятельность зачастую приобретала
сектантский характер.
В борьбе за жизненные интересы трудя-
щихся складывались условия для укрепле-
ния единства рабочего класса. Однако они
не всегда реализовывались из-за расколь-
нической деятельности правых социали-
стов, пытавшихся сбить накал массовых
выступлений. Мешали достижению един-
ства и сектантские ошибки коммунистов,
выдвигавших не отвечавший объективным
условиям лозунг непосредственной борьбы
за диктатуру пролетариата. Взаимные об-
винения коммунистов и социалистов ослаб-
ляли рабочий класс.
Этими промахами широко пользова-
лись фашисты. Они взяли на вооружение
методы социальной демагогии, оказавшие-
ся довольно эффективными в условиях
резкого падения жизненного уровня трудя-
щихся. Фашисты демагогически обещали
рабочим развернуть наступление на пози-
ции крупного капитала, улучшить их мате-
риальное положение за счет отчислений от
прибылей корпораций, ликвидировать без-
работицу. В ряде стран фашисты успешно
перехватывали массы у рабочих партий^
и профсоюзов. Все это осложняло органи-<
зацию стачек и других выступлений проле-^
тариата. Однако в ходе классовой борьбы;
идеи единства завоевывали все более ши-;
рокие слои рабочих. л
Усиление демократических движений^
В годы кризиса демократические движения^
формировались на почве социально-эконо-j
мических, антифашистских и антивоенный
требований. 9
Массовое разорение крестьянства
фермерства привело к обострению классо-1
вой борьбы в деревне. Особенно мощные!
фермерские забастовки потрясли США m
Канаду. Миллионы мелких земельных со-ч
бственников и арендаторов, ставших глав*ц
ной жертвой аграрного кризиса, втягива-’
лись в борьбу в других капиталистически*!
странах. Фермерское движение развива4!
лось под лозунгами прекращения принудив
тельной распродажи хозяйств за долгий
отсрочки их выплаты, снижения налогов,^
повышения цен на сельскохозяйственную^
316
продукцию, ликвидации посреднических
компаний, оказания немедленной помощи
разоряющимся хозяйствам. В ряде случаев
крестьяне выдвигали требования передела
земли. Массы лишенных средств производ-
ства сельских тружеников пополняли ар-
мию безработных в городах.
С небывалой силой кризис ударил по
средним слоям города. Разорились массы
ремесленников, кустарей, мелких и средних
предпринимателей, торговцев, представи-
телей интеллигенции, служащих. Это по-
рождало бунтарские, радикальные и даже
революционные настроения в их среде. Ан-
гимонополизм, традиционно свойственный
демократическим движениям, получил
мощный импульс и обрел новые формы
выражения. Определились важнейшие на-
правления повседневной борьбы общеде-
мократического характера: против усиле-
ния гнета монополий, против разорения
мелких хозяев и принудительной распрода-
жи имуществ за долги, против выселения
из квартир. В то же время процесс деклас-
сирования, приводивший бывших со-
бственников в ряды люмпенов, порождал
в них пессимизм и отчаяние, делал легко
податливыми на демагогию фашистов.
Качественно новой проблемой стала
борьба с фашизмом. Его наступление поро-
дило антифашистскую струю в широких
демократических кругах. Это не было про-
стым расширением традиционной борьбы
за упрочение буржуазно-демократических
свобод. Речь шла о противостоянии ре-
акционнейшему движению, угрожавшему
абсолютному большинству нации. Смер-
тельная опасность нависла над партиями
и организациями рабочего класса, над де-
мократическими институтами буржуазного
общества, включая парламент, избира-
тельное право, буржуазные свободы. Фа-
шизм делал ставку на грубую силу и терри-
ториальные захваты. Он нес угрозу жизни
сотням миллионов людей. Наиболее реак-
ционные круги буржуазии стремились ис-
пользовать его в борьбе против первого
в мире социалистического государства. Хо-
тя далеко не все демократические силы
своевременно и в полной мере увидели
глубину фашистской опасности, антифа-
шизм постепенно превращался в мощную
общественную силу.
Кризис резко обострил межимпериали-
стические противоречия. Правящие круги
капиталистических стран искали выход из
кризиса на пути усиления милитаристских
приготовлений и подготовки к войне для
нового территориального передела мира.
Эта опасность усугублялась наступлением
фашизма, раздувавшего реваншистские
настроения в массах. Понимание взаимос-
вязи между фашизмом и войной все глуб-
же проникало в сознание миролюбивой
общественности, побуждало ее сплачивать
свои силы. Антивоенное движение посте-
пенно отходило от пацифизма 20-х годов.
Оно принимало более действенный полити-
ческий характер. Во многих странах в годы
кризиса прошли крупные политические
кампании протеста против фашизма и вой-
ны. В 1932 г. по инициативе известных
французских писателей и общественных
деятелей А. Барбюса и Р. Роллана был
созван Международный антивоенный кон-
гресс. В работе конгресса, проходившего
в Амстердаме, участвовали коммунисты,
социалисты, социал-демократы, беспар-
тийные, пацифисты, члены профсоюзов из
всех европейских стран, а также США
и ряда стран Востока. На конгрессе был
создан Всемирный комитет борьбы за мир,
координировавший деятельность нацио-
нальных комитетов.
В годы кризиса появились новые формы
солидарности с Советской страной. Демок-
ратические силы подчеркивали преимуще-
ства плановой экономики перед капитали-
стической анархией. Они приветствовали
миролюбивую политику СССР, его пози-
тивный вклад в международные экономи-
ческие связи, способствовавший сокраще-
нию безработицы в фирмах, выполнявших
советские заказы.
Кризис усилил интерес радикальной
интеллигенции к марксистско-ленинской
теории, к идеям социалистического плани-
рования. В прогрессивной прессе росло
число публикаций, подвергавших резкой
критике капитализм как систему, требо-
вавших коренного переустройства обще-
ства на демократических началах. Посте-
пенно складывались предпосылки для со-
вместных действий передовой интелли-
генции и рабочего класса в борьбе против
монополий, фашизма и реакции.
317
Рост национально-освободительной
борьбы. Последствия кризиса тяжело отра-
зились на положении колониальных и зави-
симых стран. Стоимость на мировом рынке
сельскохозяйственного сырья и продоволь-
ствия — основных видов продукции этих
стран — резко упала. В то же время моно-
полии пытались смягчить для себя удары
кризиса за счет усиления эксплуатации
колоний и полуколоний, что приводило к
обострению антиимпериалистической борь-
бы. В ряде стран Азии, Африки и Латин-
ской Америки прокатилась волна рабочих
забастовок, выступлений крестьян и город-
ских низов. Росло недовольство нацио-
нальной буржуазии засильем иностранных
капиталистов. Объективно это способство-
вало ее превращению в потенциального
союзника рабочего класса и других демок-
ратических сил в антиимпериалистической
борьбе.
В Китае все ярче разгоралось пламя
антиимпериалистической и антифеодаль-
ной войны народных масс, возникали но-
вые районы революционных баз. В них
действовала Красная Армия, успешно от-
ражавшая нападения гоминьдановских
войск. В Индии ширилась кампания граж-
данского неповиновения английским коло-
ниальным властям, антиимпериалистиче-
ские восстания вспыхнули на северо-запа-
де страны. Крестьянская война охватила
Бирму, ряд районов Индокитая. На борьбу
против английского империализма подня-
лись трудящиеся Египта. Национально-
освободительное движение охватило Фи-
липпины, находившиеся под гнетом импери-
ализма США. Успешные боевые действия
против американских оккупантов вели пат-
риоты Никарагуа во главе с Сандино.
В 1932 г. в Сальвадоре вспыхнуло народ-
ное восстание против олигархического ре-
жима. Подъем национально-освободитель-
ного движения в Азии, Африке и Латин-
ской Америке означал углубление кризиса
колониальной системы империализма.
Во всем мире массы эксплуатируемых
тружеников поднимались на борьбу против
бесправия, империализма и реакции. Это
создавало условия для новой постановки
коммунистами вопроса о союзниках проле-
тариата в борьбе за демократию и социа-
лизм.
§ 2. Коммунистический
Интернационал в годы кризиса
Международное коммунистическое
движение было единственной организован-
ной политической силой, решительно вы-
ступавшей в защиту интересов трудящих-
ся. Коммунисты развернули агитационную
работу в массах, были инициаторами со-
здания комитетов по борьбе с безработи-
цей, организовывали марши безработных
и забастовки, митинги и демонстрации про-
теста против реакционной политики бур-
жуазных правительств. Эта повседневная
борьба была сопряжена с немалыми труд-
ностями и риском, требовала большого
мужества. Именно на коммунистические
партии и возглавлявшиеся ими организа-.
ции обрушивались в первую очередь реп-
рессии со стороны буржуазного государ-
ства и монополий, удары фашистских банд,
грубые нападки правых социал-демокра-•
тов. Коммунистам приходилось отстаивать
интересы трудящихся в условиях усиления,
реакционности буржуазии, готовой исполь-’
зовать любые средства ради сохранения;
своего классового господства. Они первы-!
ми подвергались увольнениям, их сажали]
в тюрьмы, преследовали и убивали.]
В 1933 г. лишь 16 коммунистических пар-^
тий имели возможность действовать ле-.j
гально, 7 находились в полулегальных ус-.)
ловиях, 38 партий были загнаны в под-^
полье. |
Стойкость и решительность коммуни-)
стов укрепляли их авторитет в массдх,1
способствовали притоку в их ряды новых*!
бойцов. В 1932 г. в компартиях капитали^
стических стран насчитывалось 870 тысл
членов — почти вдвое больше, чем в конце!
20-х годов, в период временной частичной!
стабилизации капитализма. В начале 30-K1
годов компартии сформировались в Индо*!
китае и на Филиппинах, в Ирландии и Ис-4
ландии, в Сальвадоре, Колумбии и других!
странах Латинской Америки. Несмотря на!
жестокие репрессии, коммунистическое^
движение закалилось и окрепло. !
Стратегия и тактика Коммунистически
го Интернационала. Стратегия и тактика!
Коминтерна в усдов+гяХ'МирдВО! и эниноми.^
чесKoroj<jXH3iica разрабатывались на-засе-&
даншГрасширенного Президиума ИККИч
318
в феврале 1930 г., а также на XI (март —
апрель 1931 г.) и XII (август — сентябрь
1932 г.) пленумах Исполкома Коммунисти-
ческого Интернационала.
Коммунисты видели, что кризис резко
обострил внутренние и внешние противоре-
чия капитализма, что стремительно ухуд-
шалось положение широких трудящихся
масс, что возрастала реакционность правя-
щих кругов империализма. Все это подво-
дило их к выводу, что буржуазии уже не
удастся выбраться из кризиса сохранив
капиталистический строй, что сложившая-
ся обстановка ускорила созревание субъ-
ективных предпосылок революции. Поэто-
му коммунисты выдвигали лозунг «револю-
ционного выхода из кризиса». XI пленум
ИККИ сформулировал главную задачу
коммунистического движения на данном
этапе. Она заключалась «в завоевании
большинства рабочего класса как необхо-
димом условии победы над буржуазией
и подготовки рабочего класса к решающим
боям за диктатуру пролетариата». В доку-
ментах XII пленума ИККИ отмечалось, что
непосредственной революционной ситуа-
ции в главных капиталистических странах
пока еще не сложилось, но уже обозна-
чился «переход к новому туру крупных
столкновений между классами и между
государствами, к новому туру революций
и войн».
Обосновывая этот тезис, коммунисты
преувеличивали степень зрелости субъек-
т и в н ых~предпос ы л ок револ юци и. ПВ ыст у п -
ления пролетариата в защиту с во их прав
они нередко истолковывали кшГттиказгатель
его готовности к реврщсщ-и-онным действи-
ям. Учитывая настрой лишь передовой
части рабочих, компартии ошибочно пола-
гали, что большинство трудящихся уже
отказалось от поддержки буржуазно-де-
мократических режимов и перешло в ла-
герь сторонников пролетарской власти. Ви-
дя различия между фашистскими и буржу-
азно-демократическими режимами, комму-
нисты вместе с тем считали, что поскольку
и те, и другие являются противниками со-
циалистической революции, они должны
быть насильственно свергнуты.
В действительности на повестку дня
в капиталистических странах вставали за-
дачи общедемократического характера:
дать отпор фашистскому насилию и ре-
акции, отстоять демократические завоева-
ния трудящихся. Революционное движение
в своем поступательном развитии должно
было на данном этапе решать именно эти
вопросы. Эта закономерность развития
классовой борьбы не сразу была осознана
коммунистическим движением. Курс на
осуществление социалистической револю-
ции, верный как конечная цель рабочего
движения, не соответствовал той сложной
и противоречивой обстановке, которая сло-
жилась в мире в первой половине 30-х го-
дов. Этот курс еще не завоевал поддержки
большинства рабочего класса и других
трудящихся. Коммунисты запаздывали с
выработкой новой политической линии,
адекватной сложившимся условиям. На-
копление опыта классовой борьбы посте-
пенно подводило их к пониманию необхо-
димости совершить поворот в своей поли-
тике.
С установкой на социалистическую ре-
волюцию была связана и трактовка такти-
ки единого пролетарского фронта. В те
годы она рассматривалась Коминтерном
как тактика разоблачения соглашатель-
ской политики социал-демократов. Ее
целью было преодоление иллюзий и пред-
рассудков реформистски настроенных ра-
бочих и завоевание их на сторону коммуни-
стических идей. Поэтому коммунисты уси-
лили борьбу против реформизма в рабочем
движении.
Однако в этой борьбе они опирались на
ошибочный тезис о том, что всегда, на всех
этапах революционного действия главный
удар должен быть направлен против про-
межуточных политических сил. Многие
компартии рассматривали тактику единого
пролетарского фронта как маневр, наце-
ленный на дискредитацию социал-демок-
ратов. Такой подход означал извращение
ленинской постановки проблемы единого
фронта, отталкивал от коммунистов тех
реформистски настроенных рабочих, кото-
рые действительно могли сплотиться с ни-
ми в борьбе за общие цели. Сектантско-
догматическое толкование тактики единого
пролетарского фронта стало средством уг-
лубления раскола международного рабо-
чего движения. Оно серьезно осложняло
компартиям борьбу за массы.
319
В конце 20-х -- начале 30-х годов ши-
рокие- распространение^—коммужчстиче-
c-Kqm~7Wt^^ тезис о «социал^
фатдля х^акТерГ|стики социал-де^
моКргнчш^^Ее.-- левое крыло считалось
наиболее опасным, мешающим революци-
онно настроенным рабочим перейти на
позиции Коминтерна. Эти односторонние
оценки в какой-то мере отражали реакцию
передовых рабочих на деятельность пра-
вых социал-демократов, осуществлявших
политику классового сотрудничества с бур-
жуазией и иногда использовавших реакци-
онные методы подавления рабочего движе-
ния. Так, в 1929 г. глубокое возмущение
рабочих во всем мире вызвала кровавая
расправа с участниками первомайской де-
монстрации в Берлине, учиненная по при-
казу правого социал-демократа Цергибе-
ля. Определенные основания для столь
негативных оценок социал-демократии да-
вала и позиция тех реформистских лиде-
ров, которые фактически способствовали
фашизации, приспосабливались к ней, вы-
сказывались в пользу установления «силь-
ной власти».
Вместе с тем эта оценка явилась ре-
зультатом схематического подхода комму-
нистов, проводивших прямые аналогии с
периодом 1919—1920 гг. Они стремились
избежать повторения опыта тех лет, когда
во время революционного штурма капита-
лизма реформистским партиям удалось
сохранить за собой большинство рабочего
класса. В новых исторических условиях
заострение борьбы против социал-демок-
ратии сужало возможности эффективного
противодействия наступавшему фашизму,
так как мешало коммунистам своевремен-
но заметить усиление антифашистских тен-
денций в ее среде. Формула «социал-фа-
шизм» настойчиво навязывалась Стали-
ным, который к этому времени стал
оказывать сильное влияние на междуна-
родное коммунистическое движение. Ее
применение влекло за собой обострение
напряженности в отношениях рабочих-
коммунистов и социал-демократов, исклю-
чало всякую возможность достижения
единства между ними. Настроения «рево-
люционного нетерпения» взяли верх над
трезвым учетом реальной обстановки.
Левацкие тенденции из «детской бо-
лезни» превратились в хронический не-
дуг.
Сектантские ошибки были допущены
и в профсоюзной политике коммунистов.
Они заключались в поддержке курса на
превращение революционной профсоюзной
оппозиции в самостоятельные организа-
ции. Это приводило к изоляции революци-
онного авангарда от основной массы рабо-
чих, входивших в реформистские профсою-
зы.
Сектантские промахи коммунистов ос-
лабляли их связь с массами. Но это были
ошибки борцов, всегда находившихся в са-
мой гуще сражений за интересы трудового
народа. Опыт борьбы позволял коммуни-
стам постепенно избавляться от стары#
просчетов. XII пленум ИККИ настоятельно
подчеркивал, что в борьбе за единство'
недопустимы недооценка значимости
частичных требований пролетариата, упу-
щение промежуточных целей рабочего дви-
жения, игнорирование работы в реформи-
стских профсоюзах. Пленум подверг крити-*
ке взгляды левых, пытавшихся выдвинуть^
лозунг «разгрома реформистских профсо~|
юзов». Выводы пленума «означали опреде^
ленное расширение рамок политики едино-*
го рабочего фронта и преодоление некото^
рых прежних положений, таких, как тезис$
о фашизации низового аппарата реформи-^
стских партий и профсоюзов, о невозмож^
ности обращения даже к низовым органи-^
зациям социал-демократической партии
предложениями о единстве действия м
т. д.» *. 1
Борьба против фашизма и войны. Из!
всех демократических сил именно комму-ч
нисты наиболее трезво и глубоко оценивай
ли степень фашистской опасности. Он>^
разоблачали фашизм как лютого врагад
рабочего класса, как террористическую?
диктатуру крупного капитала. XI пленуме
ИККИ подверг критике взгляды левыХ'й
оценивавших фашизм лишь как признай!
разложения капитализма, как неизбежную!
ступень в его кризисе. Эта позиция сеяЛ$|
в рабочем классе иллюзии, будто рост и уН
репление фашистского движения приблй^
жали перспективу социалистической ревсн
----------- •
1 Коммунистический Интернационал. Крат*
кий исторический очерк. М., 1969. С. 345.
320
люции, поскольку вели к резкому обостре-
нию классовой борьбы. Пленум отметил,
что фашизм был формой не только оборо-
ны, но и наступления капитала, суще-
ственно затруднявшей борьбу рабочего
класса. Коминтерн нацеливал компартии
на решительную борьбу с фашизмом, а так-
же со всеми действиями реакционных сил,
расчищавших дорогу фашистам. В этой
связи XII пленум ИККИ отметил несостоя-
тельность утверждений некоторых комму-
нистов, считавших страны классической
буржуазной демократии (Франция, Ан-
глия, Скандинавские государства) якобы
застрахованными от фашистской угрозы.
Коммунисты были глубоко встревоже-
ны и ростом военной опасности, подго-
товкой империалистами интервенции про-
тив СССР. Коминтерн обязал коммунистов
усилить антиимпериалистскую работу в
массах, разоблачать империалистических
поджигателей войны, разъяснять связь
между военными приготовлениями прави-
тельств и ростом капиталистической эк-
сплуатации. Он призывал компартии возгла-
вить борьбу трудящихся в защиту СССР.
Вместе с тем коммунисты не в полной
мере учитывали особенности назревавшей
войны, связанные с появлением реакцион-
ных фашистских режимов, угрожавших
существованию национальных государств.
По аналогии с периодом первой мировой
войны коммунисты выдвигали лозунг пре-
вращения войны империалистической в
гражданскую. Они осуждали буржуазный
и социал-демократический пацифизм как
ширму для подготовки империалистами ин-
тервенции против Советского Союза.
В конце 20-х — начале 30-х годов изме-
нился внутренний климат в Коминтерне.
Борьба мнений все чаще разворачивалась
не в ленинском духе товарищеской крити-
ки, а методом приклеивания ярлыков, биче-
вания, организационного отлучения от Ко-
минтерна лиц, выражавших несогласие
с теми или иными установками Сталина.
Попытки трезвого анализа ситуации не-
редко квалифицировались как оппортуни-
стический уклон. В июле 1929 г. из состава
президиума ИККИ был исключен Н. И. Бу-
харин. Централизм в управлении секциями
фактически утратил демократический ха-
рактер. Политические решения принима-
лись руководством Коминтерна лишь при
получении соответствующей санкции Ста-
лина.
§ 3. Деятельность Рабочего
социалистического интернационала
в начале 30-х годов
Наступление мирового экономического
кризиса было неожиданным для социал-
реформистских партий. Проповедовавшие-
ся ими ранее теории «бескризисного разви-
тия», «организованного капитализма»,
якобы учитывающего интересы всех членов
общества, потерпели крах. В новых услови-
ях социал-демократы видели свою задачу
в том, чтобы смягчить социально-экономи-
ческие и политические последствия кризи-
са. По выражению одного из профсоюзных
лидеров Ф. Тарнова, прозвучавшему на
съезде СДПГ в 1931 г., социал-демократия
должна была взять на себя двойственную
роль — «врача и наследника» у постели
больного капитализма.
Путь выхода из кризиса многие социал-
демократы связывали с упрочением роли
государства в обществе, с усилением его
вмешательства в производство и сферу со-
циальных отношений. Они предлагали по-
высить заработную плату рабочим и увели-
чить пособия по безработице, установить
8-часовой рабочий день и контроль за дея-
тельностью монополий, организовать об-
щественные работы, оказать помощь
крестьянам и т. д. Это были демократиче-
ские мероприятия, осуществимые в рамках
капиталистического строя.
Социалистические партии продолжали
политику классового сотрудничества с бур-
жуазией. Она преследовала цель не до-
пустить развертывания массового револю-
ционного движения. Лидеры правых соци-
ал-демократов пытались внушить массам,
что издержки революции будут во много
раз тяжелее, чем последствия кризиса. Они
призывали рабочих смириться со сложив-
шейся ситуацией и временно отказаться от
всякой борьбы. Забастовки, движение без-
работных и другие формы массового про-
теста в условиях кризиса были, по их
мнению, недопустимы, так как еще больше
расшатывали экономику, находившуюся в
11 Заказ № 1830
321
крайне неустойчивом положении. Они
предлагали ограничиться рамками парла-
ментских действий, не учитывая, что в ус-
ловиях кризиса эффективность таких дей-
ствий резко снизилась. Соглашательские
установки правых социал-демократов ме-
шали развертыванию массовых выступле-
ний рабочего класса в защиту своих требо-
ваний. В пользу таких выступлений выска-
зывались лишь представители левого кры-
ла РСИ.
Центральной политической проблемой
30-х годов была проблема фашизма. Одна-
ко социал-демократы в годы кризиса не
смогли выработать ни общей позиции в
оценках фашизма, ни эффективных мето-
дов противодействия ему. Многие партии
РСИ в своих заявлениях неоднократно
подчеркивали возрастание фашистской уг-
розы, однако явно недооценивали ее степе-
ни. Они ошибочно полагали, будто страны
с глубокими демократическими традиция-
ми застрахованы от опасности захвата
власти фашистами, а страны, где уже уста-
новились фашистские режимы (Италия,
Венгрия), ориентировались на восстанов-
ление дофашистских порядков.
Эта недооценка была связана с тем, что
социал-реформисты не распознали классо-
вую сущность фашизма как орудия наибо-
лее реакционных слоев монополистическо-
го капитала. Некоторые деятели РСИ оце-
нивали фашизм как движение мелко-
буржуазное не только по социальному
составу, но и по классовому характеру.
Другие видели в нем лишь некий бона-
партизм, лавирующий между основными
классами.
Борьбу с фашизмом социал-демократы
ограничивали рамками буржуазной «за-
конности». В Германии и Австрии они
ориентировались на поддержку существо-
вавших буржуазных режимов — «меньше-
го зла» по сравнению с фашизмом. Эта
линия была ошибочной, поскольку полити-
ка буржуазных правительств Германии
и Австрии объективно прокладывала доро-
гу фашистам. Из арсенала средств антифа-
шистской борьбы почти полностью исклю-
чались методы массового противодействия,
а имевшиеся у некоторых социал-демокра-
тических партий военизированные органи-
зации использовались лишь в крайних слу-
322
чаях в целях обороны. Тактика «законных
действий» в борьбе с наступавшим фашиз-
мом была пагубной для рабочего класса.
Она сковывала инициативу антифашистов
и зачастую оказывалась на руку реакци-
онным силам, расчищавшим фашистам до-
рогу к власти.
Венский конгресс РСИ. В июле 1931 г. в
Вене состоялся IV конгресс Рабочего соци-
алистического интернационала. На нем
были рассмотрены три основных вопроса:
о борьбе за мир, о противодействии фа-
шизму, о выходе из кризиса.
Социал-демократы стояли на пацифи-
стских позициях. Они выдвигали лозунг
«Война войне!», но не учитывали, что при
империализме войны могут быть и спра-
ведливыми, освободительными. Главным
орудием борьбы за мир и разоружение
социал-демократы считали Лигу Наций.
Антивоенные выступления компартий и ми-
ролюбивая внешняя политика СССР со-
вершенно игнорировались, а правыми со-
циал-демократами откровенно извраща-
лись и осуждались. Левые социал-де-
мократы, которые были на конгрессе'
в меньшинстве, заняли особую позицию.
Они считали, что единственным средством,
предотвращения войны может стать проле*-
тарская революция. ч
Конгресс одобрил разработанный?
О. Бауэром план «защиты демократии»^
в Германии с помощью международной!
финансовой олигархии. Главной задаче^
реформистских партий объявлялась борь^
ба за предоставление Германии кредитов*!
По мнению лидеров РСИ, это толжно был^|
привести к улучшению эконом ической|
конъюнктуры и облегчению положения ши-^
роких трудящихся масс, что в свою оче*|
редь повлекло бы снижение уровня соцЛ
альной напряженности и развал массово®
базы фашизма. Этот план не имел поД^
собой реальной основы. У социал-демокраИ
тии не было возможностей оказать решаю*!
щее воздействие на финансовых тузов в во$
просе о распределении кредитов, а реакций
онные правительства Германии направил^
бы их на укрепление позиций крупного?
капитала и подавление рабочего движе*?
ния.
Отражая настроения социал-демокра^
тических рабочих, конгресс принял доволь^
но радикальную резолюцию по вопросу
о кризисе. В ней говорилось в принципе
о необходимости решительных действий
рабочего класса и об использовании борь-
бы против кризиса для завоевания полити-
ческой власти. Для этого следовало доби-
ваться установления «демократического
контроля» над экономикой, социализации
ряда ее ключевых отраслей, включая бан-
ковскую систему, и т. д. Однако на практи-
ке социал-демократия не выходила за рам-
ки парламентской борьбы.
На конгрессе отчетливо обозначился
процесс размежевания в рядах междуна-
родной социал-демократии. Правые соци-
ал-реформисты — Ф. Сноуден, А. де Ман,
Р. Макдональд, П. Ренод ель, О. Вельс —
открыто отказывались от марксизма и ре-
волюционных методов классовой борьбы.
В своих действиях они не выходили за
рамки реформизма. Они выступали за со-
трудничество с буржуазными партиями,
капиталистическую рационализацию, уси-
ление государственного вмешательства в
экономику. Они не скрывали своего страха
перед революцией, были ярыми противни-
ками массовых действий.
Центристское течение было наиболее
влиятельным в РСИ. Центристы — О. Бау-
эр, Ф. Адлер, Л. Блюм, Р. Гримм — на
словах признавали необходимость револю-
ционных действий, классовой борьбы, уста-
новления власти рабочего класса. Однако
на деле они являлись сторонниками ре-
формистского курса правых, оказывали им
прямую политическую и организационную
поддержку. Характерной чертой обоих те-
чений являлся антисоветизм. Многие их
лидеры выступали со злобными напад-
ками на политику Советского правитель-
ства.
Правые социал-демократы и центристы
отказывались от любых форм сотрудниче-
ства с компартиями, в которых они усмат-
ривали соперников в борьбе за массы.
Стратегический курс Коминтерна был не-
совместим с курсом социал-демократии на
продвижение к социализму путем мирной
эволюции буржуазно-демократического
строя. Поэтому лидеры социал-демократии
не просто нападали на коммунистов, но
даже запрещали рядовым социал-демо-
кратам вступать с ними в какие бы то ни
11*. 323
было контакты. Многие правые лидеры
РСИ утверждали, что «фашизм и больше-
визм — братья», что коммунисты как ре-
альная сила представляют даже большую
опасность для «демократии», чем фаши-
сты. Антикоммунизм ослеплял многих ру-
ководителей РСИ, исключал возможность
единых действий рабочего класса против
фашизма.
Усиление боевых настроений в низах
социал-реформистских партий повлекло за
собой упрочение позиций левого течения
в РСИ. Левые социал-демократы —
Ж. Жиромский, Дж. Мэкстон, Г. Брантинг,
Л. Кабальеро, П. Шмидт, И. Прието —
более последовательно отстаивали соци-
ально-экономические требования трудя-
щихся, выступали за национализацию ря-
да отраслей экономики, планирование про-
изводства, обеспечение полной занятости.
Считая себя марксистами, они тем не менее
отвергали важнейшие положения лени-
низма.
Вместе с тем левые социал-демократы
подчеркивали значение классовой борьбы,
отстаивали применение боевых средств в
борьбе против фашизма, выступали про-
тивниками реформистского курса правых.
Иногда они высказывались за организа-
цию совместных действий с коммунистами
и даже делали попытки наладить с ними
контакты. Вопреки запрету со стороны ру-
ководства РСИ многие левые социал-де-
мократы вместе с коммунистами участво-
вали в проведении антивоенного конгресса
в Амстердаме в августе 1932 г.
Основной тенденцией в развитии соци-
ал-демократии в годы кризиса было ослаб-
ление ее роли в международном рабочем
движении. Несмотря на то что до 1933 г. во
всех капиталистических странах, кроме
Италии, Югославии и Литвы, социал-ре-
формисты действовали легально, с 1928 по
1932 г. численность партий, входивших в
РСИ, сократилась более чем на 300 тыс.
человек, а их электоральная база — почти
на 1 млн.
Сокращение влияния в массах, не-
эффективность антифашистской страте-
гии, углубление идейных разногласий, уси-
ление антикоммунизма — все это свиде-
тельствовало о начавшемся кризисе соци-
ал-реформизма.
§ 4. Усиление тенденций
к единству рабочего класса
В январе 1933 г. к власти в Германии
пришли фашисты. Они учинили жестокую
расправу над революционерами и демокра-
тами, уничтожили все политические и эко-
номические организации рабочего класса,
схватили и заточили в тюрьму Э. Тельмана
и других руководителей КПГ. Ликвидиро-
вав буржуазно-демократические свободы,
нацисты установили в стране режим поли-
цейского террора и насилия. Победа гитле-
ровцев воодушевила все реакционные силы
в мире, подхлестнула фашистские движе-
ния в Испании, Австрии, Франции и других
странах.
События в Германии были тяжелым
ударом по всему международному рабоче-
му движению. Однако наступление фаши-
стов одновременно усиливало и антифаши-
стские потенции масс. На борьбу поднима-
лись все более широкие слои рабочих,
антифашистски настроенных представите-
лей интеллигенции и крестьянства. Объ-
единение их усилий в борьбе против фа-
шизма стало жизненной потребностью
международного рабочего и демократиче-
ского движения.
В рядах социал-демократов возросла
тяга к единству действий с коммунистами.
Под давлением снизу руководство РСИ
в феврале 1933 г. обратилось с воззванием
к рабочим всего мира, заявив о своей
готовности вести переговоры с Коминтер-
ном в целях достижения антифашистского
единства. Однако воззвание РСИ не со-
держало реальной платформы, на которой
это единство могло бы осуществиться.
В нем предлагалось лишь отказаться от
взаимных нападок коммунистов и социали-
стов.
Конкретную платформу единых дей-
ствий выдвинули коммунисты. 5 марта
1933 г. Коминтерн призвал рабочих к объ-
единению на основе ближайших социаль-
но-экономических и антифашистских тре-
бований: организации коллективного отпо-
ра фашистским бандам, создания со-
вместных отрядов самообороны, единых
действий против снижения заработной
платы и пособий по безработице. На основе
этих требований коммунистам рекомендо-
324
валось добиваться соглашений и с социал-
демократическими партиями. Такая уста-
новка Коминтерна была важным шагом
вперед, заметно расширявшим понимание
коммунистами тактики единого пролетар-
ского фронта. В ее содержании делался
акцент на антифашистских, общедемокра-
тических требованиях, а ее проведение
в жизнь предполагалось и на уровне пар-
тий, тогда как ранее коммунисты выступа-
ли за единство действий лишь с низовыми
организациями социал-демократов. Руко-
водство РСИ ответило отказом на предло-
жение Коминтерна. Поводом для отказа
послужило отсутствие в воззвании ИККИ
предложения о сотрудничестве на уровне
интернационалов.
Тем не менее поиск путей сплочения
антифашистских сил продолжался. В июне
1933 г. в парижском зале Плейель состо-
ялся Европейский антифашистский кон-
гресс, в работе которого приняли участие,
рабочие (коммунисты, социалисты, члены!
реформистских профсоюзов), представите-
ли антифашистской интеллигенции. На;
конгрессе был создан Центральный коми-|
тет, выступивший инициатором проведений
массовых антифашистских кампаний. Cny-rj
стя два месяца он объединился со Все-]
мирным комитетом борьбы за мир, создан-]
ным на международном антивоенном кон^
грессе в Амстердаме в 1932 г. Объединение
антивоенного и антифашистского движе*
ния было закономерным, поскольку усиле»
ние фашизма влекло за собой нарастание
угрозы новой мировой войны. Движение
«Амстердам — Плейель» стало первым уо(
пешным опытом единства действий рабоче*
го класса и средних слоев населения fl
борьбе против фашизма и войны.
Новый положительный опыт был на*
коплен в ходе международной кампаний
в защиту Георгия Димитрова, одного иа
самых авторитетных деятелей междуна^
родного коммунистического движения, ру^
ководившего в то время Западноевропей^
ским бюро ИККИ. Г. Димитров и его
товарищи были арестованы по ложному^
обвинению в участии в поджоге рейхстага^
и в подготовке коммунистического восста*
ния. Лейпцигский процесс был задуман,
нацистами как судилище над коммунисти*<
ческим движением. Этот фарс не удался;
d
Г. Димитров сумел не только разоблачить
гнусные замыслы гитлеровцев, но и обна-
жить перед всем миром кровавые злодея-
ния, учиненные ими после захвата власти.
Мужественное поведение Димитрова в хо-
де процесса, смелый призыв к антифашист-
ской борьбе, звучавший в зале нацистского
судилища, снискали пламенному револю-
ционеру уважение и поддержку миллионов
граждан различных социальных категорий
и идейных ориентаций. Кампания в защиту
Димитрова и других обвиняемых коммуни-
стов обрела подлинно международный ха-
рактер. Во многих странах возникали ко-
митеты помощи жертвам гитлеровского
фашизма, а в Лондоне была создана меж-
дународная следственная комиссия в со-
ставе виднейших юристов и общественных
деятелей. Эта комиссия организовала контр-
процесс, на котором шаг за шагом была
разоблачена фашистская провокация. Вер-
ховный суд фашистской Германии был
вынужден снять голословные обвинения
с подсудимых. После освобождения Г. Ди-
митрову и его товарищам было предостав-
лено советское гражданство и они выехали
в СССР.
Проблемы единства действий антифа-
шистов обсуждались на XIII пленуме
ИККИ, состоявшемся в ноябре — декаб-
ре 1933 г. в Москве. Пленум развил пред-
ставления коммунистов о фашизме, дав
четкое определение его существа как от-
крытой террористической диктатуры наи-
более реакционных, наиболее шовинисти-
ческих и наиболее империалистических
элементов финансового капитала. Однов-
ременно пленум указал, что «фашизм пы-
тается обеспечить за монополистическим
капиталом массовый базис среди мелкой
буржуазии, апеллируя к выбитому из колеи
крестьянству, ремесленникам, служащим,
чиновникам, и в частности к деклассиро-
ванным элементам крупных городов, стре-
мясь проникнуть также в рабочий класс».
Понимание фашизма как власти монополи-
стической олигархии,нацеленной на усиле-
ние реакции и подготовку к войне, но
опиравшейся в силу конкретно-историче-
ских обстоятельств 30-х годов на массовую
базу, ориентировало на достижение един-
ства рабочих и всех трудящихся в рамках
антимонополистической, антифашистской
коалиции. Это требовало от коммунистов
проведения такой политической линии, ко-
торая способствовала бы объединению
усилий всех антифашистов. Однако в ло-
зунгах Коминтерна по-прежнему остава-
лись ошибочные положения: о непосред-
ственной ориентации на диктатуру проле-
тариата, о социал-демократии как «соци-
ал-фашизме» и об особой опасности ее
левого крыла. Эти ошибки коммунистов
преодолевались по мере накопления ими
опыта борьбы против реакции и фашизма.
Переломным в этом смысле стал 1934 год.
В феврале этого года бурные события
развернулись во Франции, где фашисты
попытались захватить власть. Эта попытка
была сорвана благодаря единым действи-
ям рабочих. По призыву рабочих партий
и профсоюзов вся страна поднялась на
забастовку протеста. Мощные антифаши-
стские выступления трудящихся продемон-
стрировали возможность совместного от-
пора фашистскому натиску. Этот факт стал
важным уроком антифашистской борьбы
для всех демократических сил.
Иной оборот приняли события февраля
1934 г. в Австрии. Социал-демократиче-
ская партия, пользовавшаяся поддержкой
большинства рабочего класса и распола-
гавшая вооруженными отрядами рабо-
чих — шуцбундом, долгое время бездей-
ствовала, ограничиваясь лишь словесными
угрозами в адрес фашистов. Эта пассивно-
оборонительная позиция была на руку
наступавшему фашизму, так как сковыва-
ла инициативу тех рабочих, кто был на-
строен на решительную борьбу с ним.
Профашистское правительство Дольфуса,
издавшее ряд чрезвычайных декретов, го-
товилось нанести удар по рабочим. 12 фев-
раля в Линце полиция напала на здание,
где размещалась партийная организация
социал-демократов. Лишь после этого
реформистские лидеры призвали проле-
тариат к всеобщей забастовке, но время
было уже упущено. Пять дней в ряде горо-
дов шли вооруженные бои шуцбундовцев
с фашистами, полицией и войсками. Они
окончились поражением рабочих. События
в Австрии послужили тяжелым уроком для
международного рабочего движения. Они
продемонстрировали банкротство и пагуб-
ность реформистской политики «меньшего
325
зла», обрекшей пролетариат на поражение.
Вместе с тем они показали, что в рядах
социал-демократических рабочих усили-
лись боевые настроения и стремление к со-
трудничеству с коммунистами, которые
сражались вместе с ними.
Осмысление опыта противоборства с
фашизмом вело к ломке старых представ-
лений, которые ранее казались коммуни-
стам правильными. В их среду все глубже
проникала мысль о необходимости созда-
ния такой коалиции, которая сплачивала
бы разнородные по социальному и полити-
ческому составу антифашистские силы.
Этого можно было добиться выдвинув на
первый план задачи общедемократическо-
го, антифашистского характера, понятные
рабочим различных идейных ориентаций
и средним слоям населения. Появление
этой идеи, первые шаги в ее осуществлении
на практике означали начало поворота в
стратегии и тактике международного ком-
мунистического движения.
Формирование новой политической ли-
нии коммунистов. Поиск новой политиче-
ской ориентировки шел в рядах самих
компартий и в руководстве Коминтерна.
В 1934 г. реальных успехов на этом пути
добились французские коммунисты.
В июле ФКП вступила в соглашение с со-
циалистической партией о единстве дей-
ствий против фашизма. Единый рабочий
фронт стал во Франции реальностью. Это
был большой успех французских коммуни-
стов, имевший международное значение.
Вскоре ФКП выступила с новой инициати-
вой. В октябре 1934 г. М. Торез обратился
к партии радикалов с предложением объ-
единиться в рамках «Народного фронта
борьбы за хлеб, за свободу и мир». Обра-
щение коммунистов к буржуазной партии
было смелым и новаторским шагом, имев-
шим целью создание широкой демократи-
ческой коалиции. Позиция ФКП отвечала
интересам трудящихся масс. Она была
одобрена руководством Коминтерна.
Определенных успехов в борьбе за
единство рабочего класса добились комму-
нисты Испании. 1932 год вошел в историю
КПИ как год крутого поворота на пути
превращения в массовую партию. В марте
1933 г. коммунисты обратились к социали-
стической партии и реформистским проф-
союзам с призывом «объединиться в общий
фронт борьбы против фашизма», а год
спустя вступили в созданные ИСРП «рабо-
чие альянсы». Совместно с другими анти-
фашистскими силами компартия активно
участвовала в октябрьском вооруженном
восстании 1934 г. Октябрьские бои в Испа-
нии показали растущую тягу к единству
действий рабочих-коммунистов, социали-
стов, анархистов, беспартийных. Компар-
тия упрочила связи с трудящимися масса-
ми. После разгрома восстания в ходе кам-
пании за амнистию политзаключенных
и отмену военного положения в стране ей
удалось наладить контакты и с буржуазно-
демократическими силами.
Поворот к сотрудничеству с социал-
демократами происходил и в других ком-
партиях. В августе 1934 г. итальянские
коммунисты и социалисты заключили пакт
о единстве действий против фашистского
режима. Коммунисты Греции, Великобри-
тании, Чехословакии, Польши, США и дру-
гих стран на основе собственного опыта
также искали новые пути достижения един-
ства рабочего класса.
Проблема корректировки стратегии и
тактики коммунистов стала предметом
всестороннего обсуждения в руководящих
органах Коминтерна летом и осенью
1934 г. в связи с подготовкой к VII конгрес-
су. В специальные комиссии, созданные
для разработки отдельных пунктов по-
вестки дня, вошли выдающиеся деятели
международного коммунистического дви-
жения: Г. Димитров, П. Тольятти, В. Пик,
О. В. Куусинен, Д. 3. Ману’лльский, Ван
Мин, Ф. Геккерт, Б. Шмераль, Б. Кун
и другие. В руководстве Коминтерна пони-*
мали, что речь шла о преодолении догм*
активно насаждавшихся Сталиным.
Горячие дискуссии развернулись во-'
круг проблемы оценки социал-демократии.
Г. Димитров сформулировал этот вопрос
так: «1. Правильной ли является огульная
классификация социал-демократии как со-
циал-фашизма? Этой установкой мы часто
преграждали себе путь к социал-демокра-
тическим рабочим.
2. Правильно ли считать социал-демокра-
тию везде и при всяких условиях главной’
социальной опорой буржуазии?
3. Правильно ли считать все левые социал-
326
демократические группировки при всяких
условиях главной опасностью?» 1 Он под-
черкивал, что основной удар следует на-
править против фашизма, и в этой борьбе
коммунисты могут и должны объединить
усилия с социал-демократами. Для этого
следовало пересмотреть свое отношение к
ним. Большинство членов подготовитель-
ной комиссии поддержало позицию Г. Ди-
митрова.
В этой связи иначе ставился вопрос
о едином рабочем фронте. Участники
дискуссий высказывали мысль, что его ос-
новой должна быть не конечная программа
коммунистов, а комплекс самых неотлож-
ных, затрагивающих непосредственные ин-
тересы масс лозунгов. Многие руководите-
ли Коминтерна высказывались за объеди-
нение революционных и реформистских
профсоюзов, за их совместную борьбу про-
тив фашизма. Они критиковали выдвину-
тый Профинтерном лозунг самостоятель-
ного руководства экономическими боями,
так как он мешал профсоюзам, руководи-
мым коммунистами, активно участвовать
в забастовках, проводимых реформистски-
ми профсоюзами.
В ходе обсуждения выдвигалась и идея
расширения рабочего фронта против фа-
шизма путем союза с непролетарскими
слоями. С этой целью предлагалось всту-
пить в переговоры с мелкобуржуазными,
крестьянскими и другими партиями и орга-
низациями.
Большое внимание привлек вопрос о
перспективах революционного движения.
Представитель ВКП (б) Д. 3. Мануильский
отмечал, что лозунг диктатуры пролетари-
ата не соответствует условиям, сложив-
шимся в данный момент во многих капита-
листических странах. Социализм остается
конечной целью движения, но надо иметь
более конкретную программу борьбы, кото-
рая подводит массы к борьбе за пролетар-
скую диктатуру и социализм. Так посте-
пенно вызревало представление о неизбеж-
ности общедемократической фазы борьбы.
Коммунистам предстояло решить ключе-
вую проблему: будет ли борьба общеде-
мократического содержания лишь тактиче-
1 Димитров Г. Избранные произведения.
М., 1983. Т. 2. С. 9.
ским моментом на пути к социалистической
революции в данных условиях или же она
составит стратегический этап развития ре-
волюционного процесса. Ответ на этот
вопрос дал VII конгресс Коммунистическо-
го Интернационала.
§ 5. VII конгресс Коминтерна
Конгресс состоялся в Москве в июле —
августе 1935 г. В его работе приняли
участие 513 делегатов от 76 компартий
и ряда международных организаций, при-
мыкавших к Коминтерну.
Наступление фашизма и мощный подъ-
ем антифашистского, антивоенного, нацио-
нально-освободительного движения и
классовой борьбы в сочетании с ростом
международного авторитета СССР созда-
вали исключительно сложную и неповтори-
мую по своей новизне историческую обста-
новку. Коммунистам предстояло вырабо-
тать такую политическую линию, которая
соответствовала бы изменившимся услови-
ям. Этому вопросу был посвящен доклад
Г. Димитрова «Наступление фашизма и за-
дачи Коммунистического Интернационала
в борьбе за единство рабочего класса про-
тив фашизма».
Сущность и причины победы фашизма.
Конгресс подтвердил определение фашиз-
ма, данное XIII пленумом ИККИ. В докла-
де Г. Димитрова указывалось, что в усло-
виях обострения общего кризиса капита-
лизма и усиления революционности масс
«буржуазия все больше ищет спасения в
фашизме в целях осуществления исключи-
тельных грабительских мер против трудя-
щихся, подготовки хищнической империа-
листической войны». Были отвергнуты без-
основательные утверждения, будто рост
фашистского насилия ускоряет созревание
революционной ситуации. Напротив, реак-
ционные империалистические круги стре-
мились «опередить» нарастание революци-
онных сил, еще до решающего поворота
масс к революции нанести поражение про-
летариату и установить фашистскую дик-
татуру.
Одну из главных причин победы фа-
шизма в ряде стран коммунисты видели
в том, что пролетариат оказадся «расколо-
тым, политически и организационно разо-
327
руженным перед лицом наступающей бур-
жуазии». Конгресс указал на историче-
скую ответственность вождей социал-де-
мократии за раскол рабочего класса.
Проводившаяся ими политика классового
сотрудничества с буржуазией привела к то-
му, что пролетарские массы, шедшие за
социал-демократами, не были готовы к от-
пору фашистскому натиску. Коммунисты
же были еще недостаточно сильны, чтобы
помимо и вопреки социал-демократии под-
нять массы на борьбу.
Конгресс самокритично указал и на
ошибки компартий. Коммунисты всегда
выступали самыми последовательными
борцами с фашизмом, но среди них имела
место недооценка фашистской опасности.
По словам В. Пика, выступавшего с отчет-
ным докладом ИККИ, коммунисты «не
всегда правильно оценивали соотношение
классовых сил и иногда продолжали наста-
ивать на лозунгах и методах борьбы, кото-
рые были верны еще недавно, но с измене-
нием обстановки уже устарели».
Было отмечено, что победа фашизма
в Италии и Германии оказалась возмож-
ной и вследствие изоляции рабочего класса
от его естественных союзников, прежде
всего от широких масс трудящегося
крестьянства. Фашисты же сумели обеспе-
чить себе массовую базу среди мелкобур-
жуазных и деклассированных элементов.
Им удалось проникнуть и в среду молоде-
жи, демагогическими методами завлечь ее
в свои штурмовые отряды. Конгресс ука-
зал, что все эти слои использовались фа-
шизмом против рабочего и демократиче-
ского движения вопреки их собственным
интересам и нуждам.
Особое внимание было обращено на
опасность увлечения масс фашистской иде-
ологией, стержнем которой являлся воин-
ствующий буржуазный национализм, шо-
винизм и расизм. В докладе Г. Димитрова
отмечалось, что фашизм не только разжи-
гал в массах эти предрассудки, но цинично
апеллировал к их «особенно наболевшим
нуждам и запросам». Перед коммунистами
ставилась задача систематической идеоло-
гической борьбы против фашизма, разъ-
яснения массам чуждости его целей инте-
ресам народа. Для этого следовало полнее
учитывать особенности социальной психо-
логии различных общественных слоев, об-
ратить против фашизма их патриотиче-
ские, национальные и социальные чаяния.
В анализе причин победы фашизма
конгресс учитывал и слабость самой бур-
жуазии, боявшейся единства действий ра-
бочего класса и зачастую не способной
удержать власть при помощи старых ме-
тодов буржуазной демократии. Комин-
терн отказался от прежних упрощен-
ных оценок, приравнивавших к фашизму
буржуазно-парламентские режимы. Было
подчеркнуто, что «приход фашизма к
власти — это не обыкновенная замена од-
ного буржуазного правительства другим,
а смена одной государственной формы
классового господства буржуазии, буржу-
азной демократии, другой его формой —
открытой террористической диктатурой».
Этот вывод был основан на ленинской идее
о двух методах классового господства бур-
жуазии. Конгресс осудил иллюзорные
представления о неизбежном автоматиче-
ском крахе фашистских диктатур ввиду их
крайней реакционности и уродливости. Пе-
ред коммунистами ставился ключевой во-
прос: как «спасти мир от фашистского
варварства и ужасов империалистической
войны».
Единый рабочий фронт против фашиз-
ма. Главным условием успешной борьбы,
с фашизмом Коминтерн считал единство^
действий рабочего класса. Коминтерн, под-/
черкивал Г. Димитров, «не ставит единству^’
действий никаких условий, за исключением?
одного — элементарного, для всех рабочих*
приемлемого, а именно: чтобы единство;
действий было направлено против фашиэ->
ма, против наступления капитала, против!
угрозы войны, против классового врага»^
Конгресс призвал коммунистов применять;
тактику единого фронта по-новому, доби^(
ваясь соглашений о совместных действиях^
с организациями трудящихся разных поли-f
тических направлений в заводском,/
местном, областном, общенациональном
международном масштабах. Были указаны
и конкретные формы осуществления едино-'
го фронта: согласованные действия в орга-«
низации экономической и политической-
борьбы рабочих, самооборона.против фа:.,
шистских нападений, оказание помощи за-
ключенным и их семьям, защита интересов
328
молодежи и женщин, совместные меропри-
ятия в области кооперации, культуры и
спорта и т. д. Новизна этой линии заключа-
лась, во-первых, в том, что коммунисты
предлагали единство на всех уровнях, от
низовых партийных организаций до Интер-
националов, во-вторых, в том, что содер-
жанием этого единства становилась де-
мократическая, преимущественно антифа-
шистская борьба. Таким образом, VII
конгресс призвал добиться единства дей-
ствий еще до того, как большинство рабо-
чего класса объединится на борьбу за
свержение капитализма. Эта установка
представляла собой дальнейшее развитие
ленинского понимания единого рабочего
фронта, разработанного в начале 20-х го-
дов.
Достижение единства зависело прежде
всего от взаимоотношений рабочих партий.
Конгресс пересмотрел оценки коммуниста-
ми социал-демократии. Было указано, что
ее правый фланг по-прежнему стремится
сохранить блок с буржуазией и выступает
с антикоммунистических позиций. Однако
в массе социал-демократических рабочих
накоплен антифашистский потенциал, де-
лающий возможным сотрудничество с ком-
мунистами. На опыте Франции, Испании
и других стран конгресс показал, какую
большую роль в борьбе с фашизмом играет
единство действий рабочих под общеде-
мократическими лозунгами. Практика вы-
движения коммунистами требований с
единственной целью разоблачения рефор-
мистских лидеров была осуждена. При
этом было подчеркнуто, что осуществление
политики единства не только не отменяет,
но делает еще более необходимой критику
идеологии и практики реформизма как
формы классового сотрудничества с бур-
жуазией.
На конгрессе был поставлен вопрос
и о политическом единстве рабочего клас-
са. Наличие единой партии отвечало бы его
коренным интересам, и Коминтерн призвал
коммунистов взять инициативу в свои ру-
ки. Политическое объединение было до-
пустимо только на основе принципов мар-
ксизма-ленинизма. Поэтому VII конгресс
выдвинул ряд условий, имевших целью не
допустить растворения революционных
партий в рядах социал-реформистов: по-
лная независимость от буржуазии, предва-
рительное осуществление единства дей-
ствий, признание необходимости револю-
ционного свержения господства капитали-
стов и установления диктатуры пролетари-
ата, отказ от поддержки своей буржуазии
в империалистической войне, построение
партии на основе демократического цен-
трализма.
Развивая политику единого рабочего
фронта, конгресс высказался за объедине-
ние революционных и реформистских
профсоюзов. Его основой должна была
стать классовая борьба и внутрипрофсо-
юзная демократия, исключающая любые
формы дискриминации по политическим
мотивам. Небольшим революционным
профсоюзам конгресс рекомендовал доби-
ваться их вхождения в массовые реформи-
стские профсоюзы, а массовым — объеди-
няться с реформистскими на равных нача-
лах. Была поддержана идея слияния
профсоюзных Интернационалов.
Единый рабочий фронт мог включать не
только коммунистов и социалистов, но так-
же анархистов, католиков, беспартийных.
Особое внимание было обращено на не-
обходимость легальной и нелегальной ра-
боты в массовых фашистских организаци-
ях с целью разложения массовой базы
фашизма. Коммунистам следовало сплачи-
вать рабочих, входивших в фашистские
организации, на основе защиты насущных
требований и постепенно подводить их к
задаче свержения фашистских режимов.
Таким образом, VII конгресс Коминтерна
нацелил компартии на борьбу за объедине-
ние усилий всех рабочих, независимо от их
политической ориентации.
Народный фронт. Однако действий
только рабочего класса для борьбы с фа-
шизмом было недостаточно. Пролетариату
нужны были союзники. Ими могли стать
антифашистски настроенные представите-
ли средних слоев города и крестьянства.
Это открывало возможность создания ши-
рокой демократической коалиции антифа-
шистов. Учтя эту возможность, конгресс
обосновал политику антифашистского на-
родного фронта.
Народный фронт был задуман как объ-
единетгиеТГового типа, в корне отличающе-
еся от прежних политических блоков ре-
329
формистских и буржуазных партий. Он
должен был опираться не на верхушечную
комбинацию, а на широкое участие трудя-
щихся масс, ставить своей целью борьбу
с фашизмом и монополистической реак-
цией. Рабочий класс призван был играть
в нем ведущую роль, сплачивая вокруг
себя крестьянство, мелкую буржуазию, ре-
месленников, служащих, представителей
трудовой интеллигенции. На конгрессе вы-
сказывалось мнение, что в отдельных слу-
чаях в эту коалицию могли входить и анти-
фашистски настроенные элементы буржуа-
зии. Конкретные программы народного
фронта должны были основываться на об-
щедемократических, антифашистских ло-
зунгах, а также включать социально-эко-
номические требования, отвечавшие на-
сущным чаяниям различных социальных
категорий трудящихся.
Новая политическая ориентировка ком-
мунистов учитывала возможность созда-
ния в той или иной стране правительства
народного фронта. Оно рассматривалось
коммунистами как орган «сотрудничества
революционного авангарда пролетариата
с другими антифашистскими партиями в
интересах всего трудового народа». Решая
задачи борьбы против фашизма и реакции,
такое правительство могло использовать
меры, не затрагивавшие основ буржуазно-
го строя. Для его создания Коминтерн
считал необходимыми предпосылками де-
зорганизацию буржуазной государствен-
ной машины, бурный подъем антифашист-
ских выступлений масс, готовность социал-
демократических и других партий к осуще-
ствлению совместно с коммунистами реши-
тельных мероприятий против фашизма
и реакции.
Правительство народного фронта не
являлось формой диктатуры пролетариата.
В перспективе оно могло стать орудием
демократической диктатуры рабочих и
крестьян, своеобразной переходной фор-
мой к пролетарской власти. Коммунисты
должны были поддерживать правитель-
ство народного фронта. В зависимости от
конкретной обстановки они могли участво-
вать в нем, проводя курс на глубокие
демократические преобразования. Кон-
гресс нацелил компартии на активное ис-
пользование парламентских форм борьбы,
успех которой мог быть обеспечен лишь
при опоре на широкое внепарламентское
движение масс.
Обоснование VII конгрессом Коминтер-
на политики народного фронта было важ-
ным шагом вперед в разработке стратегии
и тактики международного коммунистиче-
ского движения. Опираясь на ленинское
учение о неразрывной связи борьбы за
демократию с борьбой за социализм, она
учитывала серьезные изменения, происхо-
дившие в мире в 30-е годы. В резолюции
конгресса было специально подчеркнуто,
что постановка в центр борьбы общеде-
мократических задач не отодвигала, а,
наоборот, приближала реализацию социа-
листических целей пролетариата. В борьбе
за сохранение и расширение буржуазно-
демократических свобод коммунисты виде-
ли путь, ведущий к разгрому фашизма,
к подрыву позиций реакционных сил, к со-
зданию более благоприятных условий для
вовлечения масс в борьбу за социализм.
Общедемократическая фаза борьбы стано-
вилась таким образом этапом на пути
к достижению конечных целей революци-
онного движения.
Национально-колониальный вопрос.
В тесной взаимосвязи с проблемами и пер-
спективами международного рабочего дви-
жения VII конгресс Коминтерна рассмот-
рел задачи коммунистов колоний и зависи-
мых стран. Курс на сравнительно быстрое
перерастание буржуазно-демократических^
революций в социалистические, провозгла-
шавшийся в документах Коминтерна в на-
чале 30-х годов, был отвергнут, как не
соответствующий конкретным условиям
борьбы в этих странах. В выступлениях;
многих делегатов отмечалось, что прежняя
установка влекла за собой ряд тактических
просчетов коммунистов. Так, националь-
ная буржуазия оценивалась как сплошь
проимпериалистическая, а наиболее опас-
ным считалось ее левое крыло —* мелко-
буржуазная демократия. Национальное
освобождение увязывалось с развитием
мощного пролетарского движения в коло-
ниях, а там, где пролетариат был слаб,—
с победой социалистической революции
в метрополии. По отношению к промежу-
точным слоям осуществлялась тактика
изоляции.
330
Завоевание коммунистами политиче-
ской власти не было единственным путем
для решения главной задачи колониальных
и зависимых стран — достижения нацио-
нальной независимости. Между нацио-
нальной буржуазией и империализмом
метрополий сохранялись противоречия, а в
ряде стран эти противоречия обострялись.
Мелкобуржуазная демократия занимала
национально-революционные позиции и
пользовалась большой популярностью в
массах. Пролетариат в угнетенных странах
был слаб или отсутствовал вовсе. В этих
условиях курс на конфронтацию с нацио-
нальной буржуазией и мелкобуржуазной
демократией приводил к изоляции компар-
тий в национально-освободительном дви-
жении.
Перед коммунистами колониальных и
зависимых стран была поставлена главная
задача — создать единый, антиимпериали-
стический фронт в порабощенных странах.
Конгресс указал, что большинство этих
стран стоит на пороге антиимпериалисти-
ческих, народных революций, первым эта-
пом которых будет национально-освободи-
тельная борьба. В этой борьбе должны
быть слиты в едином потоке все антиимпе-
риалистические силы, в том числе те слои
национальной буржуазии, которые испы-
тывают на себе империалистический гнет.
Конгресс подчеркнул особую важность со-
юза рабочего класса с крестьянством, со-
ставлявшим большинство населения коло-
ниальных и зависимых стран. Он нацелил
компартии на активное участие во всех
антиимпериалистических движениях, в том
числе возглавляемых социал-реформиста-
ми, на организацию совместных выступле-
ний под лозунгом борьбы против растущей
империалистической эксплуатации, против
жестокого порабощения народов колоний,
за изгнание империалистов, за независи-
мость. Коминтерн обязал свои секции все-
мерно поддерживать национально-освобо-
дительную борьбу народов порабощенных
стран. Все эти установки развивали поли-
тику Коминтерна по национально-колони-
альному вопросу, разработанную под руко-
водством В. И. Ленина в начале 20-х годов.
Борьба за мир. Огромное внимание VII
конгресс уделил мобилизации рабочего
класса на борьбу против развязывания
новой мировой войны. Этому вопросу был
посвящен специальный доклад П. Толь-
ятти.
Конгресс подчеркнул, что одним из
центральных лозунгов коммунистических
партий должен быть лозунг борьбы.за-мир.
Коммунисты отвергли фаталистические
представления о неизбежности войны. Учи-
тывая рост военно-политического могуще-
ства СССР как оплота мира и активизацию
деятельности всех миролюбивых сил, они
выразили глубокое убеждение в том, что
сохранение мира возможно. Для этого сле-
довало придать борьбе за мир «самый
широкий, возможно более всенародный ха-
рактер». Коминтерн призвал компартии
мобилизовать на эту борьбу широчайшие
массы, в том числе социал-демократиче-
ских рабочих, женщин, молодежь, нацио-
нальные меньшинства, многочисленные от-
ряды пацифистов. Конгресс нацелил ком-
мунистов на работу внутри пацифистских
организаций, на укрепление связи армии
с народом. Одновременно конгресс
предостерег революционных рабочих от
анархо-синдикалистских методов борьбы
в форме отказа от явки на военную службу,
бойкота мобилизации, саботажа на воен-
ных заводах.
Конгресс указал главный источник во-
енной опасности — германский фашизм.
Рост его агрессивности создавал обстанов-
ку, при которой стало возможным сотруд-
ничество СССР с теми капиталистическими
странами, которые в данный момент были
заинтересованы в сохранении мира. В этой
связи были высоко оценены договоры
СССР с Францией и Чехословакией как
важные мероприятия в борьбе за создание
системы коллективной безопасности в Ев-
ропе.
Фашизм угрожал существованию це-
лых государств и народов. Это позволило
коммунистам сделать вывод о возможно-
сти национально-освободительных войн в
Европе. В резолюции конгресса отмеча-
лось, что если какое-либо государство ста-
нет жертвой агрессии, то «война нацио-
нальной буржуазии такой страны для отпо-
ра этому нападению может принять ха-
рактер освободительной войны, в которую
рабочий класс и коммунисты этой страны
не могут не вмешаться». Защиту отечества
331
в такой войне пролетариат должен был
гибко сочетать с защитой классовых чая-
ний трудящихся, добиваться демократиза-
ции армии и режима.
Коминтерн учитывал, что империали-
сты могут развязать контрреволюционную
войну против первого социалистического
государства. В этом случае компартии до-
лжны были призвать трудящихся всеми
средствами содействовать победе Красной
Армии. Выдвигая лозунг защиты СССР,
конгресс указал, что победа социализма
в Советском Союзе имеет решающее значе-
ние для мирового развития.
Конгресс осудил левацко-троцкистские
взгляды на войну как на «стимулирование»
социалистической революции. Сохранение
мира способствовало бы дальнейшему раз-
витию революционного движения, упроче-
нию социализма в СССР, ослаблению по-
зиций мировой реакции. «Мы защищаем
мир,— говорил П. Тольятти,— не потому,
что мы принадлежим к числу мягкотелых
толстовцев, но потому, что мы стремимся
обеспечить условия победы революции».
Этот вывод творчески развивал представ-
ления коммунистов о значении борьбы за
мир.
Организационные вопросы. VII кон-
гресс Коминтерна внес коррективы в при-
нципы взаимоотношений руководящих ор-
ганов и секций Коминтерна. Разнообразие
условий, в которых действовали коммуни-
сты, диктовало потребность в их большей
организационно-политической самостоя-
тельности. Новый, более высокий уровень
развития компартий делал это возможным.
Поэтому конгресс предложил ИККИ пере-
нести «центр тяжести своей деятельности
на выработку основных политических и
тактических установок мирового рабочего
движения... и избегать, как правило, не-
посредственного вмешательства во внутри-
организационные дела коммунистических
партий». Это решение было нацелено на
развитие инициативы коммунистов на
местах.
Решения VII конгресса Коминтерна оз-
начали крупнейший поворот в стратегии
и тактике международного коммунистиче-
ского движения. Учитывая изменения в
расстановке классовых сил в мире, кон-
гресс разработал новую политическую ори-
ентировку, нацеленную на создание едино-
го рабочего и широкого народного фронта
в борьбе против реакции, фашизма и вой-
ны. Конгресс творчески развил марксист-
ско-ленинскую теорию, наметив новые пути
подхода к социалистической революции че-
рез этап общедемократической борьбы.
Решения конгресса означали преодоление
левацко-сектантских установок, имевших-
ся ранее в политике Коминтерна. Однако
в осуществлении новой линии международ-
ного коммунистического движения остава-
лось немало трудностей, связанных с пози-
цией Сталина. Сталин нигде публично не
выразил свое отношение к новой линии
Коминтерна, а его последующие действия
прямо ей противоречили.
§ 6. Линия Рабочего
социалистического интернационала
Победа фашистов в Германии обнару-
жила полную несостоятельность курса,
СДПГ на поддержку политики «меньшего
зла» и антифашистской тактики РСИ в це-
лом. Для выработки стратегии и тактики
социалистического движения «во время
фашистской реакции» в августе 1933 г. в.
Париже была созвана конференция Ра-
бочего социалистического интернацио--
нала.
Парижская конференция РСИ. На кон-j
ференции были рассмотрены два главных«
вопроса: о борьбе с фашизмом и об otho-J
шении к коммунистам. 1
Разногласия по этим вопросам заметно|
углубились. Многие левые социал-демок*J
раты поняли, что одной из главных причин]
победы фашистов был раскол рабочего^
класса. Они потребовали от руководстваj
РСИ немедленно вступить в переговоры]
с Коминтерном и добиться единства дей^
ствий против фашиама. Однако они оши-^
бочно полагали, что рабочий класс капита- ?
диетических стран был уже не заинтересо*;
ван в защите буржуазной демократии, и,
игнорируя конкретно-историческую обста-
новку, в качестве альтернативы фашиз- :
му предлагали курс на непосредственное
осуществление пролетарской револю-
ции.
Определенные уроки из тяжелого пора-
жения в Германии извлекли и некоторые
332
центристы. Они заявили, что любые жер-
твы рабочего класса в борьбе с фашизмом
будут меньшими, чем те, которые выпадут
на его долю в случае захвата фашистами
власти. В отличие от правых центристы
признавали связь фашизма с крупным ка-
питалом. В странах, где установились фа-
шистские режимы, они призывали ориенти-
роваться на демократические революции,
а там, где была сильна угроза фашизма,—
опираться на массовые выступления.
Ф. Адлер и Р. Гримм заявили, что социал-
демократии нужно «больше марксизма,
больше классовой борьбы и больше интер-
национализма». Часть центристских лиде-
ров (Л. Блюм и др.) высказывалась за
немедленное прекращение нападок на ком-
мунистов и переговоры с Коминтерном.
Однако большинство их по-прежнему от-
вергало предложения коммунистов о един-
стве, как направленные на подрыв социал-
демократии. Компартии обвинялись в
стремлении уничтожить демократические
свободы, и на этом основании делался вы-
вод, что коммунисты, мол, еще не созрели
для единства действий. Эта позиция проти-
воречила интересам борьбы рабочего клас-
са против фашизма.
Правые социал-демократы, по суще-
ству, отстаивали прежнюю тактику. Они
отказывались опереться на массовые анти-
фашистские выступления во главе с проле-
тариатом, уповали лишь на органы буржу-
азного государства. Капитулянтскую пози-
цию СДПГ они оправдывали тем, что
правительство Гитлера, по их мнению, бы-
ло конституционным. Призывы Коминтер-
на к единству правые социал-демократы
изображали как тактический маневр, на-
правленный на подрыв массовой базы ре-
формистских партий. Пытаясь противосто-
ять растущим унитаристским стремлениям
масс, они обвиняли коммунистов в жела-
нии уничтожить социал-демократию, тре-
бовали запретить социалистическим парти-
ям вступать в какие бы то ни было контак-
ты с коммунистами.
После долгих дебатов конференция
приняла резолюцию на основе центрист-
ской платформы. В ней говорилось о не-
обходимости перехода к социализму путем
создания новых форм экономики под кон-
тролем государства, одобрялись предло-
женные центристами направления борьбы
с фашизмом. Идея единого фронта с ком-
мунистами была отвергнута.
Однако жизнь требовала от лидеров
РСИ отказа от антикоммунистических
догм. Массы социал-демократических ра-
бочих с одобрением встретили решения VII
конгресса Коминтерна. В их рядах шири-
лось понимание необходимости единых
действий с коммунистами. Социалистиче-
ские партии ряда стран (Франции, Италии,
Испании и др.) не только предлагали нала-
дить контакты с коммунистами, но и само-
стоятельно действовали в этом направле-
нии. Под давлением снизу осенью
1934 г. Исполком РСИ был вынужден
снять запрет своим секциям вступать в со-
глашения о проведении единых действий
с компартиями. Само же руководство РСИ
по-прежнему отказывалось от единого
фронта. В октябре 1934 г. руководители
ФКП М. Торез и М. Кашен по поручению
Коминтерна встретились в Брюсселе с
Ф. Адлером и Э. Вандервельде. Коммуни-
сты предложили обсудить вопрос об орга-
низации совместной помощи борющемуся
испанскому пролетариату. Однако руко-
водство РСИ это предложение отвергло.
В целом же середина 30-х годов ознаме-
новалась известным сдвигом к единству
действий социалистов многих стран с ком-
мунистами, хотя РСИ и не перешел на
платформу единства рабочего класса.
Проблемы антивоенной борьбы. В усло-
виях нарастания военной опасности РСИ
оказался неспособен предложить эффек-
тивные меры борьбы за сохранение мира.
Большая часть реформистских лидеров за-
нимала позицию «надклассового пацифиз-
ма», в основе которой лежал призыв к ра-
зоружению, даже одностороннему разору-
жению буржуазно-демократических госу-
дарств в случае отказа Германии и Италии,
как единственному способу предотвраще-
ния войны. В решениях Парижской конфе-
ренции отмечалось, что «рабочие демокра-
тических стран не должны поддаться со-
блазну прибегнуть к войне даже под
предлогом, что война ведется для осво-
бождения порабощенных народов». Тем
самым отвергалась возможность ведения
справедливых войн и оказания военного
отпора фашистским агрессорам.
333
Большинство социал-демократических
партий, в том числе те, которые входили
в правительства ряда стран (Англии,
Франции, Швеции, Норвегии) и оказывали
влияние на формирование внешнеполити-
ческого курса, выступали за «умиротворе-
ние» агрессора путем уступок. Эта полити-
ка только разжигала аппетиты фашистов.
Она не противоречила классовым целям
монополистической буржуазии, стремив-
шейся использовать фашизм как главную
ударную силу против СССР.
По мере нарастания военной опасности
в лагере социал-демократов обострялись
противоречия по вопросам антивоенной де-
ятельности. После нападения фашистской
Италии на Эфиопию в 1935 г. руководство
РСИ выступило с резким осуждением этой
акции и потребовало от Лиги Наций приме-
нения санкций против агрессора. Это тре-
бование разделяли не все реформистские
партии. Французские социалисты, напри-
мер, лишь с большими оговорками до-
пускали экономические санкции и резко
возражали против военных. Явный раз-
брод в рядах социал-реформистов обнару-
жился в связи с мюнхенским сговором:
наиболее правые расценили его как путь
к спасению мира, а левые — как преда-
тельство Чехословакии и интересов других
народов. Английские лейбористы отвергли
эту сделку, а французские социалисты за-
няли промюнхенскую позицию. Л. Блюм
даже заявил о своей готовности пойти на-
встречу Гитлеру якобы ради спасения ми-
ра. Фактически эта позиция попуститель-
ствовала фашизму.
Общим для реформистских партий был
отказ от развертывания массовых действий
против фашистской агрессии. Однако на
местах многие рядовые социал-демократы
активно выступали за обуздание фашист-
ских зачинщиков войны, за применение
против них эффективных санкций, стреми-
лись к совместным действиям с коммуни-
стами в защиту мира. Выразителями этих
настроений были левые социал-демократы.
Ж. Жиромский, например, подчеркивал,
что действенный отпор фашистским агрес-
сорам невозможен без участия Советского
Союза, без опоры на единство действий
рабочих партий. Во второй половине 30-х
годов позиции левых значительно окрепли,
но добиться полной победы ни в одной из
реформистских партий им не удалось.
Таким образом, у социал-демократов не
было общей линии в коренных вопросах
революционного движения и международ-
ной жизни. Противоречия между различ-
ными течениями социал-реформизма уси-
лились. РСИ оказался неспособен найти
пути решения жизненно важных проблем
рабочего класса и всех трудящихся, орга-
низовать действенный отпор фашизму.
Влияние социал-демократов среди рабочих
упало. Все это свидетельствовало об углуб-
лении идейно-политического и организаци-
онного кризиса социал-реформизма.
§ 7. Рабочее и демократическое
движение
во второй половине 30-х годов
Расширение фронта борьбы против фа-
шизма и войны. 1935—1937 годы были
отмечены значительным подъемом между-
народного рабочего и демократического
движения. Линия Коминтерна и компартий
на создание единого рабочего и широкого
народного фронта явилась основой успехов
антифашистского движения и социально-
экономических завоеваний трудящихся.
В профсоюзах, социалистических партиях,
в лагере всех сторонников демократии,
прогресса и мира возросло понимание
справедливости, разумности и гуманности
целей, за которые боролись коммунисты.
Во многих странах сложилась та или иная
форма единых действий коммунистов, со-
циал-демократов и других антифашистов.
Во Франции, Испании и Чили формой
такого единства были широкие блоки на
общедемократической, антифашистской
платформе, ставшей программой победив-
шего Народного фронта. В этих странах
был дан отпор реакционным силам, по-
ставлен заслон наступлению фашизма, на-
чаты социально-экономические преобразо-
вания в интересах трудящихся. Рабочий
класс утвердил себя как ведущая сила
общедемократической борьбы. Возросло
влияние коммунистических партий, высту-
павших за углубление демократических
преобразований. В Англии коммунисты мо-
билизовали массы на отпор фашистскому
движению и нанесли ему ряд ощутимых
334
ударов, в результате которых фашизм от-
ступил. В 1937 г. был продлен пакт о един-
стве действий между итальянскими комму-
нистами и социалистами, работавшими в
подполье и эмиграции. Расширяла свое
влияние в массах компартия США. Нака-
нуне второй мировой войны в ее рядах
насчитывалось около 75 тыс. членов.
Коминтерн активизировал всю систему
международных организаций, шедших за
коммунистами: Профинтерн, КИМ, МОПР
(Международная организация помощи ре-
волюционерам), Спортивный интернацио-
нал и другие.
Красный интернационал профсоюзов
сосредоточил свои силы на достижении
единства профсоюзов как в национальном,
так и в международном масштабе. Воз-
росли боевитость и единство профсоюзов.
Большая часть красных профсоюзов всту-
пила в реформистские профсоюзы или объ-
единилась с ними, поэтому в 1937 г.
Профинтерн прекратил свою деятельность.
Встал вопрос о вхождении в Амстердам-
ский интернационал советских профсою-
зов. Соответствующее соглашение было
достигнуто, однако реформистские лидеры
сорвали его проведение в жизнь и тем
самым воспрепятствовали единству меж-
дународного профсоюзного движения.
Состоявшийся осенью 1935 г. VI кон-
гресс КИМа поставил задачу превратить
коммунистические союзы молодежи в мас-
совые организации, вокруг которых мог
быстрее сложиться единый фронт молодых
антифашистов. Во Франции, Болгарии и
других странах были заключены соглаше-
ния о совместных действиях молодежных
антифашистских организаций. Однако на
международном уровне добиться единства
не удалось, так как лидеры Социалистиче-
ского интернационала молодежи отказа-
лись от сотрудничества с КИМом.
Коминтерн ориентировал компартии на
выработку конкретных, учитывающих ре-
альную обстановку программ сотрудниче-
ства с демократическими и антифашист-
скими силами. В странах с буржуазно-
парламентскими режимами целью борьбы
было осуществление общего политического
сдвига путем создания Народного фронта
и образования таких правительств, кото-
рые бы на деле боролись с фашизмом,
обеспечивали удовлетворение ближайших
социально-экономических требований
масс. В странах с фашистскими и фашизи-
ровавшимися режимами главная цель
борьбы заключалась в установлении анти-
фашистских, демократических республик.
Коммунисты этих стран держали курс на
объединение всех противников режима,
включая представителей буржуазной оппо-
зиции. Несмотря на тяжелейшие условия,
в которых приходилось действовать,
жестокие преследования, тюрьмы и пытки,
коммунисты шли в авангарде антифашист-
ской и антивоенной борьбы.
Во второй половине 30-х годов суще-
ственно расширился фронт борьбы против
военной опасности. Вторжение итальян-
ского фашизма в Эфиопию в 1935 г. было
встречено бурным протестом мировой де-
мократической общественности. Коммуни-
сты многих капиталистических стран со-
здавали комитеты защиты эфиопского на-
рода, организовывали массовые выступле-
ния против агрессоров. Рабочие-портовики
отказывались грузить суда фашистской
Италии, команды морских судов — перево-
зить для нее грузы. Происходил сбор под-
писей под петициями протеста и сбор
средств для оказания помощи жертвам
агрессии. Весной 1936 г. в Париже была
созвана Европейская конференция помощи
жертвам итало-эфиопской войны. Среди ее
участников были представители самых раз-
ных политических течений: коммунистов,
социалистов, республиканцев, пацифистов.
В постановлении президиума ИККИ от
1 апреля 1936 г. указывалось, что «обузда-
ние фашистских зачинщиков войны, борь-
ба за сохранение мира — сегодня цен-
тральная задача всего международного
пролетариата». Для ее решения Коминтерн
и компартии все активнее мобилизовывали
массы на борьбу за создание системы кол-
лективной безопасности в Европе, за за-
ключение договоров о взаимопомощи с
СССР, за объединение усилий всех между-
народных рабочих и демократических ор-
ганизаций в защиту мира.
Важным шагом на этом пути был Меж-
дународный конгресс мира, состоявшийся
в Брюсселе в 1936 г. На нем присутствова-
ло 4,5 тыс. делегатов из 35 стран. Они
представляли 750 национальных и 40 меж-
335
дународных организаций. Представители
РСИ и Амстердамского интернационала
официального участия в конгрессе не при-
нимали, хотя многие реформистские пар-
тии и профсоюзы прислали своих делега-
тов. В качестве основы для совместных
действий всех сторонников мира конгресс
принял программу из четырех пунктов:
1) нерушимость договоров, 2) сокращение
и ограничение вооружений, 3) коллектив-
ная безопасность и укрепление Лиги На-
ций, 4) создание в рамках Лиги Наций
эффективной системы, способной предот-
вратить войну. Выработка единой плат-
формы миролюбивых сил свидетельствова-
ла о расширении фронта борьбы против
фашизма и войны.
Принципиальная линия СССР, направ-
ленная на создание системы коллективной
безопасности в Европе, героическая борьба
коммунистов и левых социалистов за соци-
альный прогресс, против фашизма и во-
енной опасности оказали сильное влияние
на деятелей науки и культуры всего мира.
В обострившейся идейной борьбе громко
звучал антифашистский, антивоенный го-
лос таких выдающихся ученых, писателей
и художников, как М. Горький, Р. Роллан,
П. Ланжевен, Т. Манн, Т. Драйзер, Р. Та-
гор, М. Садовяну и других. Прогрессивная
интеллигенция сыграла важную роль в
идеологической и психологической мобили-
зации масс на борьбу с фашизмом и агрес-
сией.
Солидарность с республиканской Испа-
нией. В Испании эта борьба вылилась
в открытое вооруженное столкновение.
При поддержке германских и итальянских
интервентов испанские фашисты летом
1936 г. начали мятеж. В стране началась
национально-революционная война.
Коминтерн внимательно наблюдал за
происходившими в Испании событиями.
Выводы ИККИ, основанные на новом опы-
те революционной борьбы, были изложены
в статье П. Тольятти «Об особенностях
испанской революции». В ней отмечалось,
что по своему содержанию это была на-
родная, национальная, антифашистская
революция, в ходе которой рождался но-
вый тип демократической республики —
«новая демократия». Эта власть создавала
условия для дальнейших экономических
и политических завоеваний трудящихся,
подрывала материальные основы фашиз-
ма. «Новая демократия», опиравшаяся на
широкий антифашистский блок, выступала
связующим звеном между антифашист-
ской борьбой и борьбой за социалистиче-
скую перспективу. Выводы коммунистов об
антифашистско-демократической револю-
ции и государстве нового типа были даль-
нейшим творческим развитием теоретиче-
ских положений VII конгресса Коминтер-
на, ленинских идей перерастания демокра-
тической революции в социалистическую.
Национально-революционная война в
Испании была пробным камнем для всех
антифашистов. Именно коммунисты как
наиболее последовательные антифашисты
выступили инициаторами широкой между-
народной кампании солидарности с Испан-
ской республикой. Был создан Междуна-
родный комитет координации помощи сра-
жающейся Испании, во многих странах
возникли единые комитеты защиты Испа-
нии. Был развернут сбор средств, органи-
зована доставка продовольствия и медика-
ментов, проводились митинги и демонстра-
ции, для защиты республиканской Испа-
нии использовались трибуны буржуазных
парламентов. По призыву коммунистов в
Испанию отправилось не менее 50 тыс.
добровольцев-антифашистов почти из
60 стран, сражавшихся в рядах интернаци-
ональных бригад. Около половины волон-
теров были коммунистами и комсомольца-
ми, свыше 1200 — членами социал-демок-
ратических партий. Большую материаль-
ную и моральную поддержку испанским
патриотам оказал Советский Союз, отпра-
вивший десятки пароходов с медикамента-
ми, продовольствием и оружием. На фрон-
тах Испании героически сражались совет-
ские солдаты и офицеры.
В 1936—1937 гг. Коминтерн неоднок-
ратно обращался к руководству Рабочего
социалистического интернационала с пред-
ложением организовать совместную по-
мощь испанскому народу. Но лидеры РСИ
остались глухи к этим призывам. На Лон-
донской конференции РСИ и Амстердам-
ского интернационала они обещали лишь
«разбудить мировое общественное мне-
ние». Испанские социалисты, требовавшие
оружия, в знак протеста против пассивно-
336
сти РСИ покинули эту конференцию. Толь-
ко летом 1937 г. под давлением масс руко-
водство РСИ согласилось на встречу с
представителями Коминтерна. Достигну-
тая договоренность предусматривала орга-
низацию совместных выступлений и оказа-
ние действенной поддержки Испанской
республике. Однако реформистские лидеры
фактически ее игнорировали, придержива-
ясь курса на поддержку политики «уми-
ротворения» фашистских агрессоров.
Накануне войны. В 1937—1938 гг. об-
становка в мире заметно обострилась. Ан-
шлюс Австрии, захват гитлеровцами Су-
детской области и расчленение Чехослова-
кии подхлестнули реакционные силы импе-
риализма. Мюнхенский сговор был тяже-
лым ударом по международному рабочему
и антивоенному движению. Угроза войны
резко возросла.
В этих условиях Коминтерн и компар-
тии выступили за расширение политики
народного фронта путем привлечения всех
патриотических сил, включая представите-
лей буржуазии, готовых бороться за нацио-
нальные интересы своей страны. Коммуни-
сты призвали самые широкие слои населе-
ния объединиться в национальный фронт
борьбы против угрозы фашистской агрес-
сии. Эта линия предполагала активизацию
борьбы за укрепление обороноспособности
народов, над которыми нависла опасность
гитлеровского вторжения, давление на
правительства с целью предотвратить воз-
можность капитулянтских сделок и побу-
дить их к заключению соглашений с СССР
о коллективной безопасности.
Усиление агрессивности реакционных
сил, нагнетание антикоммунистических и
антисоветских настроений в лагере правой
социал-демократии создавали неблагопри-
ятную обстановку для деятельности ком-
партий. Эта обстановка усугублялась
крайне негативными проявлениями культа
личности Сталина. В 1936—1938 гг. на
основе сфабрикованных обвинений были
репрессированы крупные деятели
ВКП(б) Н. И. Бухарин, А. И. Рыков,
Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, Г. Л. Пята-
ков, Я. Э. Рудзутак, С. В. Косиор и др. Мас-
совым репрессиям подверглись миллионы
рядовых коммунистов и беспартийных. Во-
лна террора, обрушившаяся на советских
людей, захватила и Коммунистический Ин-
тернационал. Бездоказательные обвинения
в троцкистской деятельности и шпионаже
в пользу империалистических государств
предъявлялись крупным деятелям между-
народного коммунистического движения,
руководителям ряда компартий и рядовым
коммунистам, подвергшимся незаконным
репрессиям. Руководящему ядру Комин-
терна, всему международному коммуни-
стическому движению был нанесен тяже-
лый удар. Сильно пострадали руководящие
кадры компартий Австрии, Венгрии, Гер-
мании, Латвии, Литвы, Польши, Румынии,
Финляндии, Эстонии, Югославии и ряда
других стран. Были репрессированы такие
видные деятели международного рабочего
и коммунистического движения, как
Б. Кун, Ю. Ленский, А. Барский, Э. Прух-
няк, Г. Эберлейн, Г. Реммеле, Ф. Шульте,
Ф. Филипович, В. Чопич, Я. Анвельт,
Ф. Коричонер, К. Маннер и др. Их участь
разделили многие коммунисты-политэмиг-
ранты, нашедшие убежище в СССР. В ав-
густе 1938 г. по прямому указанию Стали-
на и вопреки Уставу Коминтерна была
распущена Компартия Польши. Еще рань-
ше фактически было распущено руковод-
ство Компартии Латвии. Урон, нанесенный
Сталиным международному коммунисти-
ческому движению, был огромен. Послед-
ствия культа личности Сталина использо-
вались врагами социализма для того, что-
бы очернить новый социальный строй,
посеять недоверие к СССР, углубить рас-
кол в международном рабочем движе-
нии.
Однако трудности, переживавшиеся
Коминтерном, не затмевают и не могут
затмить его великой исторической роли.
Коммунистический Интернационал был
единственной политической силой, реши-
тельно и последовательно выступавшей за
жизненные интересы трудящихся, подни-
мавшей их на борьбу против фашизма
и войны. Политика компартий, направлен-
ная на сплочение всех прогрессивных, де-
мократических, миролюбивых сил, стала
основой организации отпора реакции и
подготовки международного рабочего
класса к решающей схватке с фашизмом
в годы второй мировой войны.
Активное участие коммунистов в борьбе
337
за социальный прогресс против фашизма
и войны высоко подняло их авторитет в на-
роде. В 1935—1939 гг. ряды коммунистов
в капиталистических странах возросли бо-
лее чем вдвое и насчитывали 1750 тыс.
членов.
Г лава
16
Крах Версальско-Вашингтонской системы
и обострение империалистических противоречий.
Международные отношения
накануне второй мировой войны
Десятилетие, предшествовавшее вто-
рой мировой войне, характеризовалось рез-
ким _ обострением межгосударствен.ных и
внутренних противоречий империализма.
Мировой экономический кризис 1929—
1933 гг. привел к ухудшению отношений
как между странами-победительницами в
первой мировой войне, так и между ними
и побежденными странами.
Наиболее агрессивные и реакционные
круги буржуазии стремились разрешить
свои разногласия и экономические и поли-
тические'Трудностипутем новой интервен-
ции против Советского Союза. Шумные
антисоветские кампании в прессе и в пар-
ламентах должны были создать идеологи-
ческое и моральное обоснование войны
с социалистическим государством.
Крупная буржуазия Японии, Германии
и Италии, недовольная итогами первой ми-
ровой войны, мечтала о новом переделе
мира и начинала вести подготовку к нему.
Нападение Японии на Китай в 193+тгозтГа-
чало появление первого очага военной
опасности. Второй такой очаг образовался
в Центральной Европе в связи с приходом
к власти в Германии национал-социалист-
ской партии и началом форсированного
перевооружения этой страны.
Усилия Советского Союза по созданию
единого фронта государств, не заинтересо-
ванных в новой войне, Натолкнулись на
нежелание правительств крупных капита-
листических стран участвовать в какой-
либо системе коллективной безопасности
вместе с СССР. Их генеральная линия
состояла в том, чтобы направить экспан-
сию Германии и ЯпонииЪротив Советского
Союза, ради чего они шли на ущемление
своих собственных интересов и проводили
политику «умиротворения» агрессоров. Од-
нако никакое маневрирование не могло
устранить глубоких противоречий между
самими империалистическими державами,
и в результате вторая мировая война нача-
лась 1 сентября 1939 г. нападением Герма-
нии на союзницу Англии и Франции —
.Польшу.
§ 1. Международные отношения в годы
мирового экономического кризиса
Нарастание противоречий между импе-
риалистическими державами. Ни Версаль-
ско-Вашингтонская система договоров, ни
Локарнские соглашения 1925 г. не привели .
к решительному смягчению разногласий
между капиталистическими странами. Ни-
какие соглашения не могли устранить глу-
боко укоренившееся стремление герман-
ской буржуазии к реваншу, а японской —
к захвату и подчинению Китая. Они не
могли также заставить крупную буржуа-
зию Франции отказаться от претензий наГ
гегемонию в Европе, а английские правя-
щие круги — от балансирования на Евро*
пейском континенте с целью помешать ка-ч
кой-либо стране занять здесь господствую*
щее положение.
По настойчивой просьбе германского’।
правительства, ссылавшегося на катастроф
фическое финансовое положение страны;’
в феврале 1929 г. начал работу комитет;
экспертов, задачей которого была разра^
ботка нового репарационного плана вза-
мен плана Дауэса. В итоге полугодовых*;
338
дискуссий в комитете и на двух специаль-
ных конференциях в Гааге был выработан
новый репарационный план, получивший
по имени председателя комитета экспертов,
президента американского электротехниче-
ского треста О. Юнга, название плана
Юнга.
Новый план предусматривал сокраще-
ние общего размера репараций с Германии
до 113,9 млрд, марок, а также снижение на
20 % по сравнению с планом Дауэса еже-
годных платежей: в ближайшие 37 лет
Германия должна была выплачивать по
2 млрд, марок в год. Отчисления с доходов
предприятий, предусмотренные планом
Дауэса, отменялись. Иными словами, при-
были владельцев заводов и трестов теперь
оставались неприкосновенными. Источни-
ком средств для выплаты репараций оста-
вались железные дороги Германии и ее
государственный бюджет. Тяжесть репара-
ций еще в большей степени перекладыва-
лась на трудящихся. По новому плану был
отменен какой-либо международный кон-
троль над экономикой и финансами Герма-
нии. Немецкий крупный капитал получал
отныне свободу рук, которую он использо-
вал для восстановления военной мощи
страны. Одновременно с утверждением
плана Юнга, вступившего в силу в июне
1930 г., было принято решение о выводе
французских и бельгийских войск из Рейн^
ской зоны.
Теперь задачей германских- правящих
кругов стало полное избавление от репара-
ций. В июне 1931 г. президент США Гувер,
учитывая обострение финансового кризиса
в Европе, предложил объявить годичный
мораторий на выплату репараций и межго-
сударственных долгов. Под давлением
США предложение Гувера было принято
Францией и другими державами. Год
спустя, когда истек срок моратория, в Ло-
занне состоялась последняя международ-
ная конференция по репарационным во-
просам, где репарационные обязательства
Германии были ликвидированы. Несмотря
на сопротивление правительства США,
страны-должники в 1932—1933 гг. прекра-
тили выплаты своих военных долгов.
К концу кризиса в соотношении сил
в Европе произошли изменения. Важные
части Версальской системы были устране-
ны. Был восстановлен суверенитет Герма-
нии над Рейнской зоной и над собственной
экономикой. Позиции Франции в Западной
Европе были ослаблены. Вместе с тем уси-
лилась роль США в европейских делах.
В начале 30-х годов Германия сделала
на международной арене шаг, показавший
притязания германского империализма на
территориальные изменения в Европе.
В марте 1931 г. она подписала соглашение
с Австрией о таможенном союзе двух
стран. В Париже, в Риме, в столицах ма-
лых стран Европы это событие вызвало
большую тревогу. Оно справедливо оцени-
валось там как попытка начать процесс
присоединения (аншлюса) Австрии к Гер-
мании. Правительства Великобритании,
Франции, Италии и Чехословакии заявили
протест против таможенного союза, вопрос
был передан Францией в Международный
суд. В начале сентября 1931 г. Германия
и Австрия отказались от своего соглаше-
ния.
Эта попытка «холодного аншлюса» и
резкое противодействие ей ярко осветили
нараставшие противоречия между импери-
алистическими державами.
vОдной из областей соперничества вели-
ки х держав~~был и" в ~ эта, годы 'Морские
вооружения-. Достигнутое на Вашингтон-
ской конференции 1921 —1922 гг. соглаше-
ние затрагивало только классы крупных
кораблей — линкоры и авианосцы. Соору-
жение других классов^ТОриблийтникак не
лимитировалось. Между тем промышлен-
ный и финансовый потенциал США позво-
лял им в сравнительно короткий срок до-
биться превосходства над другими держа-
вами. В условиях экономических и фи-
нансовых трудностей Англия и некоторые
другие страны испытывали потребность в
определенном ограничении очень дорогого
морского строительства.
В январе — апреле 1930 г. в Лондоне
состоялась международная конференция
по морским вооружениям, в которой приня-
ли участие США, Великобритания, Япо-
ния, Франция и Италия. В связи с острыми
разногласиями между Францией и Ита-
лией эти две державы не подписали важ-
нейшие части договора об ограничении
числа крейсеров, эсминцев и подводных
лодок. Японии удалось добиться равной
339
нормы с США и Великобританией в катего-
рии подводных лодок й выгодного соотно-
шения в категориях крейсеров и эсминцев.
Велико^)итиния-всегда добивавшаяся
двойного превосходства над флотом любой
другой державы, теперь согласилась на
равенства всех категорий военно-морского
флота Британской империи с американ-
ским.
Французская дипломатия в начале 30-х
годов сделала попытку сближения с Герма-
нией. Состоялись переговоры руководите-
лей двух стран в Париже и Берлине. Фран-
цузы выступили с проектом крупного меж-
дународного займа Германии в размере
500 млн. долл, в обмен на отказ германско-
го правительства от попыток изменения
статус-кво и от присоединения Австрии,
а также в обмен на обязательство не увели-
чивать свои военные расходы. Переговоры
не привели к соглашению, так как крупная
немецкая буржуазия уже завершала «по-
литику выполнения» Версальского догово-
ра и вступала на путь все более открытой
реваншистской политики.
Международная конференция по разо-
ружению. Это нашло свое отражение и в
работе Международной конференции по
разоружению, открывшейся в Женеве
2 февраля 1932 г. В конференции приняли
участие представители 62 государств. Со-
ветская делегация выступила с планом
всеобщего и полного разоружения. По-
скольку было очевидно, что капиталистиче-
ские государства не согласятся с таким
решением проблемы, советская делегация
выдвинула компромиссное предложение.
Имелось в виду, что сухопутные силы, флот
и авиация наиболее мощных государств
должны быть сокращены наполовину, что
значительному сокращению подлежали во-
оруженные силы второй по военной мощи
группы государств и лишь малые и слабые
государства могли оставить свои воору-
женные силы без изменений.
Предложения, внесенные делегациями
капиталистических государств, свидетель-
ствовали об их стремлении сохранить и
увеличить свою военную мощь и сократить
вооружения своих возможных противни-
ков. В первый период конференции фран-
цузская делегация выдвинула план созда-
ния международной армии под эгидой Ли-
ги Наций, где Франция играла бы ведущую
роль. Англия была заинтересована в опре-
деленном ограничении вооруженных сил,
в частности морских вооружений. Учиты-
вая французское превосходство в подвод-
ных лодках, английская делегация предла-
гала договориться о полном упразднении
подводных флотов. Существо американ-
ских предложений сводилось к сокраще-
нию морских вооружений всех крупных
морских держав за исключением США.
Германская делегация ’потребовала от
участников конференции признания ее
«равноправия в вооружениях», что на деле
означало бы легализацию возрождения во-
енной мощи Германии. На конференции
проявилось начинавшееся сближение Гер-
мании и Италии, делегат которой поддер-
жал принцип «равенства прав между всеми
государствами».
В июле 1932 г. первая сессия конфе-
ренции закрылась без каких-либо резуль-
татов. К тому же немецкая делегация
заявила, что не вернется на конференцию,
если ее требование «равноправия» не будет
принято. На совещании глав правительств
пяти держав—США, Великобритании,
Франции, Италии и Германии — в конце
1932 г. глава французского правительства
Э. Эррио уступил давлению своих коллег
и согласился с тем, что конференция по
разоружению предоставит Германии «рав-
ноправие в рамках системы безопасности,
одинаковой для всех стран». Тактика шан-
тажа, примененная германской диплома-
тией в Женеве, принесла свои плоды: вос-
становление военного потенциала Герма-
нии получило международное признание.
Немецкая делегация вернулась на конфе-
ренцию.
Советско-французский пакт о ненапа-
дении. В начале 30-х годов происходил
позитивный поворот в отношениях СССР
с одной из ведущих капиталистических
держав — Францией. Попытки француз-
ского правительства установить неспра-
ведливые, дискриминационные условия
продажи ряда советских товаров во Фран-
ции получили решительный отпор со сторо-
ны СССР. Советское правительство приня-
ло постановление, которое предусматрива-
ло полное или частичное прекращение
заказов и закупок в странах, устанавлива-
340
ющих ограничительный режим в отноше-
нии советских товаров, а также прекраще-
ние использования торговых судов этих
стран и их портов.
Эти ответные меры продемонстрирова-
ли твердость Советского правительства
в отстаивании интересов СССР. Вопреки
ожиданиям наиболее реакционных, воин-
ственных кругов Франции дело не дошло
до разрыва дипломатических отношений
между двумя странами. Напротив, на рубе-
же 1931 —1932 гг. наметился поворот в на-
строении французского правящего класса
в пользу нормализации отношений с СССР.
Для этого имелись веские причины. Во-
первых, Советский Союз быстро становил-
ся индустриальной державой. Соответ-
ственно вырос и советский оборонный по-
тенциал. Во-вторых, в связи с экономиче-
ским кризисом положение Франции на
мировых рынках стало ухудшаться. Рас-
ширение и углубление хозяйственных свя-
зей с Советским Союзом приобретало для
нее большое значение. Наконец, в-третьих,
все более открыто поднимал голову реван-
шизм в соседних Германии и Италии. Наи-
более дальновидная часть политиков
Франции начинала думать об улучшении
политических отношений с великой держа-
вой на востоке Европы. «Итак, я изучаю
карту,— писал в своем дневнике крупный
французский политик Э. Эррио.— Я вижу
на ней только одну страну, которая была
бы для нас необходимым противовесом и
могла бы в случае войны создать второй
фронт. Это — Советский Союз».
Весь левый сектор французской обще-
ственности — Коммунистическая и Социа-
листическая партии, профсоюзы, прогрес-
сивная интеллигенция — требовали улуч-
шения отношений с СССР.
В апреле 1931 г. по инициативе Фран-
ции в Париже начались переговоры о под-
писании двумя странами пакта о ненападе-
нии. Переговоры проходили медленно и
трудно. Правые круги использовали гру-
бую провокацию — убийство в мае
1932 г. президента Франции П. Думера
русским белогвардейцем — для того, что-
бы свалить вину за это преступление на
«агентов Москвы» и попытаться сорвать
подписание пакта. Эта провокация про-
валилась. Победа левых и центристских
партий на выборах 1932 г. привела к власти
во Франции правительство во главе с
Э. Эррио.
29 ноября 1932 г. пакт о ненападении
между СССР и Францией был подписан.
Стороны обязались не прибегать к войне
друг против друга ни при каких обстоя-
тельствах. Если одна сторона подверглась
бы нападению третьих держав, другая сто-
рона обязывалась не оказывать поддержки
нападающим. Договор содержал обяза-
тельство не вмешиваться во внутренние
дела друг друга, не поддерживать и не
допускать на своей территории организа-
ций, имеющих целью вооруженную борьбу
против другой стороны.
Подписание пакта о ненападении меж-
ду СССР и одним из ведущих империали-
стических государств свидетельствовало
об укреплении международных позиций
первой социалистической страны, о прова-
ле попыток создания единого антисовет-
ского блока.
Между тем общая обстановка в мире
продолжала осложняться.
Соперничество держав на Дальнем
Востоке. Захват Японией Северо-Восточ-
ного Китая. В годы мирового экономиче-
ского кризиса усилились противоречия
между империалистическими державами в
бассейне Тихого океана и на Дальнем Вос-
токе. По размерам прямых капиталовло-
жений в Китае Англия к началу 30-х годов
удерживала первое место, Япония вышла
на второе, а США — на третье место. Во
внешнеторговом обороте Китая Япония за-
няла в эти годы первое место^ а США
сумели оттеснить Англию и вышли на вто-
рое место.
Американские руководящие круги ис-
пользовали и другие методы проникнове-
ния в Китай. Они поддерживали тесные
отношения с руководителем нанкинского
правительства и через своих советников
оказывали все возрастающее влияние на
политику Китая. США выступали в Китае
под флагом сторонников единства страны
и прекращения междоусобных конфликтов.
На деле американские политики стреми-
лись к вытеснению других держав из Ки-
тая.
Япония также использовала для усиле-
ния своего влияния в Китае борьбу цен-
341
трального правительства с местными пра- ।
вителями-генералами. Во время военного
конфликта Чан Кайши с группой северных
генералов, возглавленных правителем Се-
веро-Восточного Китая (Маньчжурии)
Чжан Цзолином, японские войска под
предлогом «защиты жизни и имущества
иностранцев» захватили экономически раз-
витую провинцию Шаньдун. <
К началу 30-х годов Япония заканчива-
ла подготовку к захвату Маньчжурии.
В качестве предлога японские милитари-
сты в сентябре 1931 г. использовали взрыв
на железной дороге недалеко от Мукдена.
Японские войска, заранее сосредоточенные
вдоль Южно-Маньчжурской железной до-
роги, уже через час после этого инцидента
повели наступление на китайские гарнизо-
ны в Мукдене и других городах Северо-
Восточного Китая. Несколько месяцев
спустя оккупация Маньчжурии была за-
вершена. На захваченной китайской терри-
тории японцы весной 1932 г. создали мари-
онеточное государство — Маньчжоу-
го. Во главе его был поставлен бывший
император Китая Пу И, свергнутый рево-
люцией 1911 г. Нанкинское правительство
не организовало народ на борьбу, чем пре-
жде всего и объяснялся быстрый захват
северо-восточных провинций. Другой при-
чиной легких успехов японцев была поли-
тика попустительства, проводившаяся пра-
вительствами США, Англии и других
стран.
Президент США Г. Гувер в октябре
1931 г. признал за Японией право «восста-
новить порядок в Китае». Один из видных
французских генералов Вейган заявил, что
нападение Японии на Китай «укрепляет
позиции цивилизации на Востоке против
большевизма». О своих симпатиях к Япо- 1
нии и о поддержке ее действий в Китае
заявил английский политик О. Чембер- i
лен.
Совет Лиги Наций, рассматривавший <
жалобу правительства Китая на агрессию
Японии, ограничился выражением надеж- '
ды, что обе страны нормализуют свои ।
отношения. США сосредоточили усилия 1
своей дипломатии на закреплении принци- 1
па «открытых дверей» в Китае, т. е. сохра-
нении свободного доступа на китайский ;
рынок. Они договорились с Японией, что не <
342
будут вмешиваться в события в Маньчжу-
рии, если Япония не будет продвигаться
в Китае в южном направлении. Только
в связи с тем, что Япония не считалась
с этим соглашением, а также в связи с
быстрым ростом антияпонских настроений
в США американское правительство в ян-
варе 1932 г. заявило о непризнании любых
соглашений, наносящих ущерб «правам
Соединенных Штатов либо их гражданам
в Китае». Но почти одновременно амери-
канская сторона опубликовала разъясне-
ние, что США не намерены вмешиваться
в «законные договорные права» Японии
в Маньчжурии.
Агрессия Японии в Китае задевала
интересы и других империалистических
держав. Их бездействие перед лицом на-
глого вторжения японских войск в Северо-
Восточный Китай было не в последнюю
очередь связано с надеждами, что, укре-
пившись на соседней с СССР территории,
Япония пойдет на вооруженный конфликт
с Советским Союзом. Действия Японии
в начале 30-х годов подкрепляли такие
надежды. Японские власти в Маньчжоу-го
арестовывали советских граждан — слу-
жащих КВЖД, мешали нормальному фун-
кционированию дороги. Неоднократные
предложения Советского правительства
подписать пакт о ненападении отвергались
японской стороной. Желая устранить пово*,
ды для нападения Японии на СССР, со*
ветская сторона предложила ей приобрел
сти КВЖД. После почти двухлетних пере*
говоров, в марте 1935 г., дорога была
продана Японии (формально — Мань-
чжоу-го). <
После оккупации Японией Северо-Вос-»<
точного Китая Советское правительство
предприняло шаги для нормализации отно*
шений с правительством Китая, нарушен-
ных во время конфликта на КВЖД В;
1929 г. В декабре 1932 г. дипломатически^
отношения между двумя странами былВ,
восстановлены. Почти сразу же Советски^
Союз предложил Китаю подписать договоге
о ненападении. Китайская сторона не от*]
клоняла это предложение, но затягивала^
переговоры.
В Китае развернулось активное анти**
империалистическое движение. Коммуни^<
стическая партия Китая призвала нароД^
к отпору захватчикам. В Маньчжурии пар-
тизаны контролировали обширные районы.
Мощными выступлениями рабочих и сту-
дентов был охвачен крупнейший промыш-
ленный центр страны — Шанхай. Здесь
создавались вооруженные отряды, прово-
дились массовые манифестации и бойкот
японских товаров.
Японское командование решило покон-
чить с этим центром патриотической борь-
бы и одновременно овладеть важным эко-
номическим и стратегическим районом.
В конце января 1932 г. японские войска
вторглись в город. Вооруженные отряды
рабочих и студентов и части китайской
армии вступили в ожесточенное сражение,
которое продолжалось много недель.
Комиссия Литтона и выход Японии из
Лиги Наций. Одновременно усилилось дав-
ление на Японию США и Англии. Были
проведены демонстративные маневры аме-
риканского флота в Тихом океане. В Шан-
хай прибыли военные корабли США и Ан-
глии. Лига Наций рекомендовала Японии
и Китаю вступить в переговоры об урегули-
ровании конфликта. В феврале 1932 г. при-
ступила к работе комиссия Лиги Наций,
возглавленная представителем Англии
лордом Литтоном. Комиссия посетила
США, Японию, Китай, Маньчжоу-го и в ок-
тябре того же года опубликовала доклад.
Он содержал реалистические оценки ситуа-
ции в Северо-Восточном Китае. Авторы
доклада возлагали на Японию ответствен-
ность за агрессию и захват Маньчжурии,
самостоятельность марионеточного госу-
дарства не признавалась. Вместе с тем
в докладе говорилось об «особых интере-
сах» Японии в Северо-Восточном Ки-
тае.
Говоря о будущем этих областей, комис-
сия предлагала не возвращать их под уп-
равление центрального китайского прави-
тельства, а «интернационализовать» их,
т. е. поставить под международный кон-
троль. Японские и китайские войска до-
лжны были быть выведены из Маньчжу-
рии, а охрану порядка должна была осуще-
ствлять специальная жандармерия, ру-
ководимая иностранными инструкто-
рами.
В докладе содержались нападки на Со-
ветский Союз, который якобы угрожал
безопасности Японии, и на Коммунистиче-
скую партию Китая, растущее влияние
и силу которой комиссия вынуждена была
признать.
В ходе обсуждения этого доклада в Ли-
ге Наций выяснилось, что Лига не намере-
на принимать какие-либо решения по пово-
ду японской агрессии. Дело ограничива-
лось лишь выступлениями многочисленных
ораторов. Некоторые из них (например,
представители Англии и Франции) даже
выражали свое согласие с действиями Япо-
нии. Именно во время этих дискуссий в Ли-
ге Наций Япония начала продвижение
к югу от Маньчжурии, в глубь Китая.
Она заняла провинцию Шэхэ, и ее войс-
ка находились теперь недалеко от Пе-
кина.
Вместо того чтобы объединить все силы
нации для борьбы с захватчиками, прави-
тельство Чан Кайши сосредоточило усилия
на организации военных походов против
советских районов Китая, руководимых
компартией. Предложение коммунистов о
прекращении гражданской войны и созда-
нии общенационального фронта борьбы
с японской агрессией было правительством
отклонено.
31 мая 1933 г. в городе Тангу было
подписано японо-китайское соглашение о
перемирии. Тем самым был зафиксирован
отказ правительства Чан Кайши от Мань-
чжурии и областей к югу от нее, оккупиро-
ванных Японией. Развязав себе руки, по
крайней мере на время, китайское прави-
тельство начало собирать силы для реши-
тельного противоборства с китайской
Красной Армией, защищавшей советские
районы. В укреплении вооруженных сил
Чан Кайши большую роль играла помощь
империалистических держав, прежде всего
США. Осенью 1933 г. войска Чан Кайши
повели наступление на советские рай-
оны.
В связи с тем что в феврале 1933 г. в
Лиге Наций возобновилось обсуждение до-
клада Литтона, Япония объявила о выходе
из Лиги Наций. Таким образом, в резуль-
тате японской агрессии в Китае на Даль-
нем Востоке образовался опасный военный
очаг.
343
§ 2. Образование очага военной
опасности в центре Европы.
Экспансия фашистских держав
и политика умиротворения агрессоров
Внешнеполитические планы нацистов.
Приход к власти в Германии национал-
социалистской партии во главе с Гитлером
серьезно осложнил всю международную
обстановку. Меньше чем через полтора го-
да после начала агрессии Японии на Даль-
нем Востоке в центре Ев.ропы возник новый
очаг военной опасности.
Своей ближайшей задачей после прихо-
да к власти гитлеровцы считали ликвида-
цию военных ограничений, установленных
Версальским договором, с тем чтобы на-
чать беспрепятственную подготовку к
большой войне за господство в Европе и за
мировое господство.
Разрабатывая планы территориальной
экспансии, нацисты в качестве первого ша-
га намечали включить в состав Германии
Австрию и районы Чехословакии и По-
льши, населенные немцами. Францию и
Бельгию предполагалось расчленить, при-
соединив к Германии часть их территории.
Вся Западная Европа виделась гитлеров-
цам как немецкий протекторат. Говоря
о долговременных планах своей политики,
Гитлер еще задолго до прихода к власти
писал о намерении захватить обширные
территории в Советском Союзе.
В октябре 1933 г. представители Герма-
нии были отозваны с Международной кон-
ференции по разоружению и гитлеровское
правительство заявило о выходе Германии
из Лиги Наций. Однако одновременно на-
цисты не уставали говорить о своем миро-
любии, о стремлении к дружбе с соседними
народами.
«Сейчас силы фашистской Германии
несоразмерны пока еще с ее аппетитами,—
писала 1 апреля 1934 г. в редакционной
статье «Правда».— Нужна интенсивная
подготовка, прежде чем «тевтонские завое-
ватели» будут в состоянии проводить в
жизнь свои планы. До тех пор они волей-
неволей вынуждены заверять соседей в
мирных намерениях».
В течение длительного времени гитле-
ровские пропагандисты производили обра-
ботку общественного мнения. Намерение
воссоздать мощную военную машину пода-
валось как простое стремление к равнопра-
вию с другими народами. После того как
будет создана хорошо вооруженная гер-
манская армия, уверяли гитлеровцы, Гер-
мания немедленно согласится на разору-
жение.
Попустительство западных держав воз-
рождению германского милитаризма.
В марте 1935 г. в Берлине был опубликован
декрет о введении в Германии всеобщей
воинской повинности. Односторонний раз-
рыв Германией Версальского договора не
встретил действенного отпора со стороны
правящих кругов Англии, Франции и
США. «Я должен сказать,— заявил деся-
тилетие спустя на Нюрнбергском процессе
бывший гитлеровский министр экономики
Я. Шахт,— что когда началось вооружение
Германии, то другие страны не предприня-
ли ничего против этого. Нарушение Вер-
сальского договора Германией было вос-
принято совершенно спокойно».
Правые, реакционные круги в западно-
европейских странах и в США оказывали
давление на свои правительства в пользу
соглашения с Германией и Италией. Круп-
ные монополии США и Англии, которые
помогали воссоздавать военно-экономиче-
ский потенциал веймарской Германии, про-
должали вкладывать капиталы в герман-;
скую военную промышленность и после^
прихода к власти гитлеровцев. Предприя-j
тия на территории Германии, принадле-^
жавшие американским капиталистам, вьг-|
подняли заказы германского военного ве*
домства. J
В июне 1935 г. было заключено ангдрЧ
германское соглашение, легализовавшее
морские вооружения Германии. В соответ-1
ствии с этим соглашением Германия полу-^
чила право на строительство флота, равно
го 35 % тоннажа военного флота Велико;
британии. Это означало, что Германий;
получила возможность создать примерна,
такой же флот, каким располагала Фран*
ция. Французское правительство безуса
пешно протестовало против англ о-герм a
ского морского соглашения.
Росту военно-экономического потенций
ала Германии способствовало присоединен
ние к ней промышленного. Саара, насе-;
ленного немцами. В соответствии с Вер-
344
сальским договором в Саарской области,
находившейся в течение 15 лет под управ-
лением Лиги Наций, в январе 1935 г. был
проведен плебисцит по вопросу о дальней-
шей судьбе области. Около 90 % всех
опрошенных высказались за включение
Саарской области в состав Германии. Так
шаг за шагом Германия проводила ликви-
дацию Версальской системы, создавая в
Европе очаг напряженности и военной
опасности. Германский империализм раз-
вертывал форсированную подготовку к во-
оруженной борьбе за передел мира.
Переход фашистских государств к пря-
мой экспансии. Захват Эфиопии Италией.
Германия и Италия усиливали как воен-
ную, так и дипломатическую подготовку
вооруженной экспансии. Они стремились
разрушить систему союзов Франции с госу-
дарствами Восточной Европы, ослабить
своих возможных противников, с тем чтобы
бить их поодиночке. В январе 1934 г. Гер-
мания заключила соглашение о «мирном
разрешении споров» с Польшей. Это свиде-
тельствовало об отходе правительства По-
льши от союза с Францией и о его повороте
к сближению с Германией.
Правительство Гитлера начало подтал-
кивать свою агентуру в Австрии к вы-
ступлениям за присоединение к Германии.
В июле 1934 г. канцлер Австрии Дольфус
был убит нацистскими агентами. Однако
попытка австрийских гитлеровцев захва-
тить власть в Вене не удалась. В это время
фашистский диктатор Италии Муссолини
еще был противником аншлюса и противо-
действовал таким планам нацистов. К гра-
нице с Австрией были двинуты итальянские
войска. Германия вынуждена была отсту-
пить. Однако гитлеровцы не отказались от
планов захвата Австрии. Для подготовки
аншлюса «изнутри» в Вену прибыл новый
германский посол фон Папен, имевший
большой опыт политической и военной раз-
ведки и подрывной работы.
В связи с активностью итальянского
империализма на Балканах и в бассейне
Дуная французское правительство начало
склоняться к мысли, что в интересах Фран-
ции направить экспансию Италии в сторо-
ну Африки. В январе 1935 г. министр
иностранных дел Франции П. Лаваль от-
правился в Рим и подписал вместе с Муссо-
лини ряд соглашений. В этих документах
речь шла о серьезных французских уступ-
ках Италии в Африке, о привилегиях для
итальянских граждан в Тунисе, о передаче
Италии части принадлежавших Франции
акций железной дороги Джибути — Ад-
дис-Абеба. Французский министр дал со-
гласие на экономическое преобладание
Италии в Эфиопии и в секретном поряд-
ке — на военное вторжение Италии в эту
страну.
Летом 1935 г. в Рим прибыл английский
министр по делам колоний А. Иден. Его
попытки найти компромиссное решение на-
толкнулись на твердую решимость Муссо-
лини при любых условиях захватить Эфио-
пию. Вскоре Англия ввела запрет на эк-
спорт оружия как в Италию, так и в Эфио-
пию. Таким образом агрессор и его жертва
были поставлены в одинаковое положение.
Такой же подход проявило и правитель-
ство США. В августе 1935 г. конгресс
принял закон о «нейтралитете», который
также не делал различия между агрессо-
ром и его жертвой. Закон о нейтралитете
предусматривал, что в случае возникнове-
ния войны между двумя государствами
президент имеет право запретить экспорт
оружия и военных материалов из США
в эти страны.
Соединенные Штаты отвергли просьбу
Эфиопии изучить возможности сохранения
мира и соблюдения государствами пакта
Бриана — Келлога. Не принесли успеха и
такие уступки правительства Эфиопии, как
отвод своих войск на 30 км от границы.
Фашистская Италия стремилась к войне во
что бы то ни стало. Ее целью были не
частичные компромиссы и уступки, а за-
хват всей Эфиопии. 3 октября
1935 г. итальянские войска вторглись в
страну, ее города подверглись бомбарди-
ровке и разрушению. Уже через два дня
США объявили о запрещении продажи
оружия как Италии, так и Эфиопии. Со-
вершенно очевидно, что эта акция амери-
канского правительства не затрагивала
интересов вооруженной до зубов Италии
и была очень болезненной для Эфиопии.
Под давлением мирового общественно-
го мнения Совет Лиги Наций объявил
Италию агрессором и обязал всех членов
Лиги применить против Италии санкции
345
в соответствии со статьей 16 Устава этой
организации. Это решение было подтвер-
ждено и Ассамблеей Лиги Наций. Статья
16 касалась санкций, налагаемых на госу-
дарство, совершившее акт агрессии. Все
члены Лиги Наций обязаны были порвать
с этим государством торговые и финансо-
вые отношения. Однако экономические
санкции были применены к Италии робко
и непоследовательно. Так, необходимая
для ведения войны нефть не была включена
в список материалов, запрещенных для
ввоза в Италию. Англия отказалась за-
крыть Суэцкий канал, и этот важнейший
путь к берегам Эфиопии был полностью
использован агрессором. В связи с тем что
в ноябре — декабре 1935 г. в Лиге Наций
наконец встал вопрос о нефтяных санкциях
против Италии, дипломатия Англии и
Франции немедленно пришла на помощь
Муссолини. 9 декабря в Париже министры
иностранных дел двух держав — С. Хор
и П. Лаваль — подписали секретное согла-
шение об англо-французском посредниче-
стве в войне между Италией и Эфиопией.
Суть «посредничества» сводилась к тому,
что Эфиопия должна была передать Ита-
лии треть своей территории. Фактически
она становилась итальянской колонией.
Все эти маневры помогли Италии весной
1936 г. завершить захват Эфиопии.
Агрессия фашистских держав в Европе
в середине 30-х годов. Политика «невмеша-
тельства». Во время этой войны Германия
не принимала участия ни в каких заявлени-
ях или других акциях против итальянской
агрессии, а гитлеровская пресса проявляла
сочувствие к захватчикам. Такая позиция
отражала начинавшееся за кулисами сбли-
жение двух фашистских государств.
7 марта 1936 г. германские войска
вступили в Рейнскую зону, демилитаризо-
ванную на основании Версальского догово-
ра. Этот акт не встретил сколько-нибудь
эффективного сопротивления держав, под-
писавших как Версальский договор, так
и Локарнские соглашения 1925 г. Англия
и Франция, обладавшие превосходящими
силами, ничего не сделали для того, чтобы
заставить Гитлера уйти из демилитаризо-
ванной зоны и уважать международные
договоры.
Поощряемые попустительством правя-
щих кругов Англии, Франции и США,
фашистские державы переходили к актам
прямой агрессии в Европе. В июле
1936 г. начался фашистский мятеж в Испа-
нии. В первые недели мятеж развивался
неблагоприятно для фашистов. Большая
часть армии осталась верна республике.
Мятеж мог быть задушен в зародыше.
Находившийся тогда в Испании председа-
тель II Интернационала де Брукер писал:
«Первое заключение, к которому я пришел,
сводится к тому, что испанское правитель-
ство и испанский народ будут в состоянии
подавить мятеж, если не произойдет вме-
шательства с чьей-либо стороны». Но Гер-
мания и Италия открыто вмешались в
гражданскую войну в Испании. В Герма-
нии были подготовлены авиационные
части, которые были отправлены в -Испа'-
нию. Десятки тысяч солдат и офицеров
регулярной итальянской армии прибывали
в порты и на аэродромы, занятые мятежни-
ками. Германское и итальянское оружие
и снаряжение направлялись в Испанию
широким потоком. Гитлеровцы и итальян-
ские фашисты повели истребительную вой-
ну против демократического правительства
и народа Испании.
Англия и Франция ничего не сделали
для прекращения агрессии. Они провозгла-
сили политику «невмешательства» в испан-
ские дела. В августе 1936 г. 27 европейских
государств подписали соглашение о невме-
шательстве в испанские дела. Советское1
правительство также подписало соглаше-*
ние, так как считало, что поскольку без
помощи извне фашистские мятежники по-
терпят поражение, то нужно поддержать^
попытку приостановить или резко сокра^
тить иностранную помощь франкистам.
Соглашение о невмешательстве предус-
матривало запрещение экспорта оружия^
в Испанию. Для наблюдения за выполне-
нием предусмотренных соглашением обя-1
зательств в Лондоне создавался особый:
комитет из представителей подписавших^
его государств.
Однако, как вскоре стало ясно, согла-^
шение о невмешательстве не заставило^
Германию и Италию прекратить их помощь^
мятежникам. Напротив, военная помощ^
Германии и Италии испанским фашистам1*
нарастала из месяца в месяц. Только за”;
346 .1
первые годы войны Гитлер направил в по-
мощь мятежникам 650 самолетов, 200 тан-
ков и более 50 тыс. человек военного
персонала. Италия поставила Франко за
годы войны 1000 самолетов, 950 танков
и броневиков и не менее 200 тыс. солдат
и офицеров. Мятежникам направлялись
пушки, пулеметы, снаряды и другое снаря-
жение. В конце мая 1937 г. гитлеровцы
воспользовались предлогом — случайным
повреждением республиканской авиацией
германского военного корабля — и зверски
обстреляли с моря и разрушили испанский
город Альмерия.
В этих условиях соглашение о «невме-
шательстве» в испанские дела обернулось
против республиканской Испании. Прово-
димая правительством США политика «мо-
рального эмбарго» на экспорт оружия в
страны, в которых происходит граждан-
ская война, была серьезным ударом по
законному правительству Испанской рес-
публики, остро нуждавшейся в боеприпа-
сах и оружии.
Более того, буржуазно-демократиче-
ские государства фактически помогали
Франко. Испанские фашисты, например,
получали отчисления от прибылей англий-
ской горнорудной компании в Испании,
тайные английские займы, американская
нефтяная компания передавала мятежни-
кам нефть и нефтепродукты в кредит. Ком-
пании «Форд», «Дженерал моторе», «Сту-
дебеккер» передали мятежникам 12 тыс.
грузовиков.
Настоящим ударом в спину испанской
демократии был отказ французского пра-
вительства передать Испании заказанное
и даже оплаченное вооружение. Прави-
тельство Л. Блюма фактически капитули-
ровало перед натиском французской и за-
рубежной реакции.
Учитывая все эти обстоятельства и не
желая нести ответственность за политику
попустительства агрессии, СССР вышел из
состава Комитета по невмешательству.
Ободренный постоянными отступления-
ми «западных демократий», Гитлер гото-
вился к дальнейшей экспансии. На секрет-
ном совещании в ноябре 1937 г. Гитлер
сообщил о своих планах захвата Австрии
и Чехословакии, а затем о наступлении на
западе— против Франции и Англии.
§ 3. Образование блока
агрессивных держав.
Новые акты фашистской агрессии
Треугольник Берлин — Рим — Токио.
Осложнению обстановки в мире способ-
ствовало ц оформление блока агрессивных
держав. Благожелательная позиция Гер-
мании во время итальянской агрессии про-
тив Эфиопии и совместная германо-италь-
янская интервенция в Испании повели
к сближению фашистских агрессоров.
В октябре 1936 г., во время визита мини-
стра иностранных дел Италии Г. Чиано
в Берлин, был подписан итало-германский
протокол о сотрудничестве («ось Берлин —
Рим»). Партнеры договорились о разгра-
ничении сфер экономической экспансии на
Балканах и в Дунайском бассейне и ско-
ординировали свои действия в войне про-
тив Испанской республики. Германия офи-
циально признала захват Италией Эфио-
пии.
Приход к власти в Японии в
1936 г. крайне правого правительства
К- Хирота облегчил поворот этой страны
к сближению с гитлеровской Германией.
25 ноября 1936 г. обе страны подписали
соглашение о борьбе против Коммунисти-
ческого Интернационала (Антикоминтер-
новский пакт). Участники Антикоминтер-
новского пакта обязались информировать
друг друга о деятельности Коминтерна и в
тесном сотрудничестве вести против него
борьбу. Они приглашали другие государ-
ства присоединиться к пакту. В секретном
приложении к пакту говорилось, что в слу-
чае войны одной из сторон с Советским
Союзом другая сторона обязана не пред-
принимать никаких мер, которые могли бы
облегчить положение СССР.
6 ноября 1937 г. к Антикоминтерновско-
му пакту присоединилась Италия. Возник-
ло объединение трех агрессивных госу-
дарств, получившее в политической публи-
цистике название «треугольника Берлин —
Рим — Токио». Хотя официально этот блок
был направлен против Советского Союза
и левых сил внутри стран-участниц, на деле
он представлял серьезную опасность и для
западных держав — США, Англии, Фран-
ции.
Так политика «невмешательства» и
347
умиротворения агрессоров вела к увеличе-
нию их аппетитов и приближала европей-
скую и мировую войну.
Новый этап экспансии японского импе-
риализма. В 1936 г. руководство Японии
сформулировало свою программу дальней-
шей экспансии. В «Основных принципах
национальной политики», одобренных пра-
вящими кругами страны, ставились задачи
«продвижения на Юг». С этой целью пред-
лагалось усилить мощь флота «до такой
степени, которая обеспечила бы ему гос-
подствующее положение против морского
флота США в западной части Тихого океа-
на». Эта часть документа свидетельствова-
ла о дальнейшем обострении империали-
стических противоречий, о том, что япон-
ская буржуазия форсировала подготовку
к борьбе за господство в Азии.
Но программа японской экспансии име-
ла и ярко выраженную антисоветскую на-
правленность. Программа провозглашала
задачу «ликвидировать угрозу с севера, со
стороны Советского Союза». Для этого
предлагалось резко увеличить численность
японских вооруженных сил в Северо-Вос-
точном Китае и Корее.
Захват Китая должен был, с точки
зрения японских руководителей, открыть
для японского империализма новые источ-
ники сырья, рынки сбыта, возможность
использовать дешевую рабочую силу и со-
здать прочный тыл для нападения на Со-
ветский Союз.
7 июля 1937 г. японские войска начали
наступление в Китае. Они захватили Пе-
кин, Тяньцзинь и другие крупные центры
северной части страны и двинулись в цен-
тральные китайские провинции. Коммуни-
стическая партия призвала к общенацио-
нальной борьбе с захватчиками. В обста-
новке подъема патриотического движения
ей удалось прийти к соглашению с правя-
щей партией гоминьдан о создании единого
национального антияпонского фронта.
Продолжение агрессии Японии наноси-
ло серьезный ущерб интересам других им-
периалистических держав, прежде всего
США и Англии. Было совершенно очевид-
но, что японская буржуазия поведет теперь
дело к быстрому вытеснению английских
и американских конкурентов с китайского
рынка. Однако сколько-нибудь эффектив-
ного сопротивления агрессии Японии «за-
падные демократии» не оказали. Более
того, продолжался экспорт военно-страте-
гических материалов из США и из англий-
ских колоний в Японию. Тот факт, что
и после начала вооруженного конфликта
обе стороны — Япония и Китай — воздер-
живались от официального объявления
войны друг другу, использовался прави-
тельством США для того, чтобы не распро-
странять на эти страны закон о нейтралите-
те. Это позволило японскому правитель-
ству без помех закупать военные материа-
лы и стратегическое сырье в США.
В 1937 г. американский экспорт в Япо-
нию вырос по сравнению с 1936 г. по нефти
в 1,5 раза, по железному лому, меди и са-
молетам — примерно в 2,5 раза, по чугуну
и стали — более чем в 16 раз. После того
как Япония объявила полную морскую бло-
каду Китая, США признали эту блокаду.
Резкие заявления президента и других дея-
телей администрации США с осуждением
Японии были связаны со стремлением успо-
коить американское общественное мнение.
Политика США и Англии в этом регио-
не была политикой поощрения и «уми-
ротворения» агрессора. Правящие круги
этих стран не теряли надежды, что Япония
в конечном счете нападет на Советский
Союз. Такой политический курс поощрял.
Японию к новым актам агрессии. В августе
1937 г. японские войска захватили самый,
крупный город Китая — Шанхай, центр со-(
средоточения американских и английских
банков и фирм в Китае. Началось завоева-,
ние японской армией Центрального Ки->
тая.
Захват Австрии Германией. Послв|
оформления блока агрессивных держа»!
вступила в новый этап и агрессия фашист^
ской Германии. В ноябре 1937 г. гитлеров*
ское руководство приняло решение о фор:
сированной подготовке захвата Австрии^
Дипломатическая подготовка к этому но**
вому акту агрессии уже завершалась. В хо$
де переговоров с Муссолини в сентябре
1937 г. в Берлине Гитлер получил согласи!
итальянского диктатора на аншлюс
стрии. Два месяца спустя состояла^
встреча английского министра без портфе
ля Галифакса с Гитлером. Представители
правительства Н. Чемберлена сообщи!
348
фюреру, что в Англии признают его «вели-
кие заслуги». Он назвал нацистскую Гер-
манию «бастионом Запада против больше-
визма» и дал понять, что при определенных
условиях английское правительство не ста-
нет возражать против захвата Австрии,
Чехословакии и «вольного города» Данци-
га (Гданьска). Английские руководители
стремились любой ценой разрешить англо-
германские противоречия, в частности до-
говориться о распределении сырья, рынков
сбыта, урегулировать колониальные пре-
тензии Германии. Правительство США не
выразило каких-либо возражений против
осуществления планов германской экспан-
сии в Центральной Европе.
Получив «зеленый свет» от западных
держав, Гитлер приступил к действиям.
11 февраля 1938 г. австрийский канцлер
Шушниг был вызван в резиденцию Гитле-
ра. Фюрер потребовал от него амнистии
для осужденных нацистов и предоставле-
ния полной свободы для их деятельности,
а также введения в правительство австрий-
ского гитлеровца Зейсс-Инкварта. Эти тре-
бования были приняты. Однако, встретив
в общественном мнении Австрии сильное
недовольство в связи с его капитуляцией
перед Гитлером, Шушниг решил сделать
попытку спасти самостоятельность страны
и назначил на 13 марта плебисцит поэтому
вопросу. Но уже 12 марта германские вой-
ска вторглись в Австрию и оккупировали
ее. На следующий день новый канцлер
Зейсс-Инкварт объявил о присоединении
Австрии к Германии.
Уже в начале апреля 1938 г. Англия,
Франция и США ликвидировали свои дип-
ломатические миссии в Вене и тем самым
признали аншлюс. Все это не могло не
вдохновить агрессоров на дальнейшие дей-
ствия. Проблема отпора фашистской аг-
рессии стала одной из самых основных
международных проблем.
§ 4. Борьба СССР за мир \
и коллективную безопасность4
Укрепление международных позиций
СССР в первой половине 30-х годов. Уси-
ление угрозы со стороны гитлеровской
Германии побуждало часть политических
деятелей Франции, Англии, США и некото-
рых других стран добиваться улучшения
отношений с СССР.
В 1933—1935 гг. были установлены
дипломатические отношения Советского
Союза с рядом стран, которые в течение
более чем 15 лет его не признавали,—
с Испанией, Уругваем, Венгрией, Румы-
нией, Чехословакией, Болгарией, Алба-
нией, Бельгией, Люксембургом и Колум-
бией.
В ряду международных событий этих
лет особое место принадлежит установле-
нию дипломатических отношений Совет-
ского Союза с Соединенными Штатами
Америки. В начале 30-х годов даже самые
твердолобые и реакционные политики
США не могли не понимать, что Советское
правительство доказало свою устойчи-
вость, что надежды на его падение оказа-
лись несбыточными. Мировой экономиче-
ский кризис усилил интерес американских
предпринимателей к расширению деловых
связей с советскими внешнеторговыми ор-
ганизациями. Постоянно нарастало и дав-
ление прогрессивных кругов, трудовых сло-
ев населения в пользу нормализации отно-
шений с СССР.
В октябре 1933 г. президент США
Ф. Рузвельт обратился к председателю
ЦИК СССР М. И. Калинину с предложени-
ем начать непосредственные советско-аме-
риканские переговоры для урегулирования
спорных вопросов. В ответном письме
М. И. Калинин сообщил о принятии со-
ветской стороной предложения США и о
направлении в Вашингтон для переговоров
народного комиссара по иностранным де-
лам М. М. Литвинова. На первом этапе
переговоров американская сторона пыта-
лась выдвигать различные предваритель-
ные условия (признание Советским Сою-
зом долговых обязательств Временного
правительства, предоставление ряда при-
вилегий американским гражданам в СССР
и т. д.). Все эти требования были отклоне-
ны советской стороной. В результате пере-
говоров было достигнуто соглашение о вза-
имном невмешательстве сторон в дела друг
друга, об обязательстве воздерживаться от
всяких актов, имеющих целью возбужде-
ние или поощрение вооруженной интервен-
ции против другой договаривающейся сто-
роны. Правительства СССР и США обяза-
349
лись не создавать, не субсидировать и не
поддерживать военные организации и
группы, имеющие целью борьбу против по-
литического или социального строя обоих
государств. Установление 16 ноября
1933 г. дипломатических отношений между
СССР и США было важным событием
международной жизни. Оно подтверждало
правильность линии Советского правитель-
ства на мирное сосуществование с капита-
листическими государствами.
Проект конвенции об определении аг-
рессора. 6 февраля 1933 г. на заседании
Генеральной комиссии Международной
конференции по разоружению представи-
тели СССР выдвинули проект декларации
об определении нападающей стороны. Со-
ветский Союз предлагал признать напада-
ющей стороной (агрессором) в междуна-
родном конфликте то государство, которое
объявит войну другому государству, воору-
женные силы которого, хотя и без объявле-
ния войны, вторгнутся на территорию дру-
гого государства, атакуют его морские
и воздушные силы, бомбардируют его тер-
риторию, установят морскую блокаду его
берегов или портов. В советском проекте
специально отмечалось, что никакое сооб-
ражение политического, стратегического
или экономического порядка не может
быть приведено в качестве оправдания на-
падения.
Однако советский проект декларации
не был поставлен на голосование в Гене-
ральной комиссии. Поэтому Советское пра-
вительство начало переговоры по этому
вопросу с рядом государств, большинство
которых граничило с СССР. В июле
1933 г. конвенция об определении агрессо-
ра была подписана между СССР и десятью
капиталистическими странами — По-
льшей, Румынией, Турцией, Ираном, Афга-
нистаном, Чехословакией, Югославией,
Эстонией, Латвией, Литвой. Позднее к кон-
венции присоединилась Финляндия. Этот
акт означал определенное улучшение отно-
шений Советского Союза со странами Ма-
лой Антанты, а также со своими западны-
ми и южными соседями. С точки зрения
Советского правительства, конвенция до-
лжна была стать первым шагом на пути
к всеобщей конвенции об определении на-
падающей стороны.
Советский план коллективной безопас-
ности в Европе. Понимание возросшей
роли СССР в международных делах было
присуще ряду французских политиков.
Грозная опасность, нависшая над Фран-
цией, побудила их активно выступать за
сближение и союз с СССР.
Осенью 1933 г. французский министр
иностранных дел Поль-Бонкур предложил
народному комиссару иностранных дел
СССР М. М. Литвинову заключить согла-
шение двух стран о взаимной помощи
в связи с перевооружением и подготовкой
Германии к войне. В ответ советская сторо-
на выдвинула идею коллективного пакта
о взаимной помощи с участием широкого
круга государств. В декабре 1933 г. эта
позиция была закреплена в специальном
решении Центрального Комитета ВКП(б).
Решение предусматривало возможность
вступления СССР в Лигу Наций и заклю-
чения многостороннего регионального пак-
та о взаимной помощи.
Луи Барту, сменивший в начале
1934 г. Поль-Бонкура на посту министра
иностранных дел Франции, поддержал уси-
лия советской дипломатии по созданию
барьера на пути агрессии. В результате
переговоров между СССР и Францией к
маю 1934 г. был выработан проект Вос-
точноевропейского регионального пакта
(Восточный пакт).
Восточный пакт должен был охватить
СССР, Чехословакию, Польшу, Латвию,
Эстонию, Литву и Финляндию. Планирова-
лось, что Франция присоединится к Вос-
точному пакту в качестве гаранта, а Со-
ветский Союз станет гарантом Локарнско-
го пакта. Имелось в виду, что Германия
будет также приглашена к участию в Вос-
точном пакте. Однако проект Восточного
пакта не был реализован. Англия постави-
ла свою позицию в отношении этого про-
екта в зависимость от позиции Германии.
Министр иностранных дел Англии’Саймон
считал, что Восточный пакт означает «ок-
ружение» Германии. Пакту противилась
и часть правых во Франции, считавших,
что сближение с Советским Союзом укре-
пит демократические круги в стране.
Гитлеровская Германия, стремившаяся
к ревизии своих границ, не хотела ни кол-
лективного договора в Восточной Европе,
350
ни укрепления Локарнского договора пу-
тем присоединения к нему Советского Сою-
за. В сентябре 1934 г. германское прави-
тельство отклонило предложение о Вос-
точном пакте. Правительство Польши, все
более попадавшее под влияние Германии,
также отклонило проект. Вслед за тем от-
казались от участия в пакте и прибалтий-
ские страны. Финляндия вообще не ответи-
ла на франко-советское предложение. Не-
смотря на все эти осложнения, Советский
Союз продолжал свои попытки создать
систему коллективной защиты от агрес-
сии.
Вступление СССР в Лигу Наций. Пак-
ты о взаимопомощи с Францией и Чехосло-
вакией. Советское правительство ответило
согласием на предложение 30 стран «всту-
пить в Лигу Наций и принести ей свое
ценное сотрудничество». 18 сентября
1934 г. Ассамблея Лиги Наций подавляю-
щим большинством голосов постановила
принять Советский Союз в Лигу и
предоставить ему постоянное место в Сове-
те Лиги. СССР считал, что Лига Наций, из
которой ушли агрессивные государства —
Германия и Япония, может хоть в какой-то
мере стать препятствием на пути организа-
торов новой мировой войны.
Советское правительство продолжало
борьбу за создание системы коллективной
безопасности в Европе. Эти усилия встре-
чали поддержку со стороны некоторых
политических деятелей Франции, в частно-
сти Луи Барту. Но 9 октября 1934 г. он был
убит в Марселе фашистскими агентами.
Министром иностранных дел Франции стал
П. Лаваль, стремившийся к соглашению
с фашистскими государствами. Однако,
учитывая настроения французской обще-
ственности, Лаваль не решился сорвать
переговоры с Советским Союзом. После
того как гитлеровцы в марте 1935 г. объ-
явили о введении в Германии всеобщей
воинской повинности, стремление к сбли-
жению с Советским Союзом стало во Фран-
ции преобладающим. Даже часть традици-
онно антисоветских кругов, патриотически
настроенная, начала требовать соглаше-
ния с СССР.
2 мая 1935 г. в Париже состоялось
подписание договора о взаимной помощи
между СССР и Францией. Участники дого-
вора обязались в случае нападения со
стороны какого-либо европейского госу-
дарства немедленно оказать друг другу
помощь и поддержку. В протоколе, подпи-
санном одновременно с договором, под-
черкивалось стремление обеих сторон и в
дальнейшем добиваться заключения евро-
пейского соглашения по вопросам безо-
пасности. В протоколе отмечалось также,
что помощь, предусмотренная договором,
должна быть оказана в соответствии с ре-
комендациями Лиги Наций, однако если
такой рекомендации не будет, то «обяза-
тельство помощи тем не менее будет выпол-
нено».
Вслед за договором с Францией Со-
ветский Союз 16 мая 1935 г. подписал
сходный по содержанию договор о вза-
имной помощи с Чехословакией. По этому
договору СССР обязан был прийти на
помощь Чехословакии, если Франция вы-
полнит свои обязательства по отношению
к этой стране и придет ей на помощь.
Советское правительство считало, что
договор с Францией приобретет настоя-
щую эффективность только в том случае,
если он будет дополнен военной конвен-
цией, определяющей способы оказания
взаимной помощи, ее сроки и масштабы.
Но французское правительство, не отка-
завшееся от надежды прийти к соглаше-
нию с Германией, не хотело создания силь-
ного и эффективного антигитлеровского
фронта. Поэтому военная конвенция Фран-
ции с Советским Союзом так и не была
подписана.
Борьба СССР против агрессии фашист-
ских держав. Советский Союз оказался
единственной великой державой, активно
выступившей в защиту Эфиопии во время
итальянской агрессии против этой страны.
Итало-эфиопский конфликт не задевал не-
посредственных интересов СССР. Но Со-
ветское правительство последовательно за-
щищало в Лиге Наций принцип «мир неде-
лим». Всякая война в любой части света,
говорили представители СССР, задевает
интересы всех стран и народов. Советский
Союз резко осудил агрессора, поддержал
решение об экономических санкциях про-
тив Италии и требовал их полного приме-
нения.
С первых же дней военно-фашистского
351
мятежа в Испании Советский Союз стал на
защиту испанского республиканского пра-
вительства. Советские официальные пред-
ставители, советская общественность тре-
бовали прекращения интервенции фашист-
ских держав в Испании. В Советском
Союзе понимали, что в сражении у стен
Мадрида фашистские державы проводят
репетицию новой мировой войны, что здесь
решается судьба мира в Европе.
7 октября 1936 г. Советское правитель-
ство заявило в лондонском Комитете по
невмешательству решительный протест
против действий Германии и Италии и
предложило установить контроль за порту-
гальскими портами, через которые Гитлер
и Муссолини направляли значительную
часть своей военной помощи Франко.
23 октября представитель СССР в Комите-
те И. М. Майский вновь передал Комитету
решительный протест Советского прави-
тельства, который заканчивался следую-
щим заявлением: «Не желая оставаться
в положении людей, невольно способству-
ющих несправедливому делу, Правитель-
ство Советского Союза видит лишь один
выход из создавшегося положения: вер-
нуть правительству Испании право и воз-
можность закупать оружие вне Испании».
Советское правительство, не желая больше
нести ответственность за создавшееся по-
ложение, явно несправедливое в отноше-
нии законного испанского правительства
и испанского народа, вынуждено было
заявить, что оно не может считать себя
связанным соглашением о невмешатель-
стве «в большей мере, чем любой из осталь-
ных участников этого соглашения».
Выйдя из Комитета по невмешатель-
ству, Советское правительство начало ока-
зывать не только морально-политическую,
но и материальную помощь Испанской рес-
публике. В Испанию направлялись совет-
ские корабли, которые доставляли не толь-
ко продовольствие, медикаменты, одежду
для населения, но и оружие, закупленное
республиканским правительством. С ок-
тября 1936 г. по сентябрь 1937 г. из СССР
в Испанскую республику было отправлено
морским путем 23 транспорта с оружием
и боеприпасами. Советское правительство
предоставило Испании кредит на сумму
85 млн. долл. Около 3 тыс. советских добро-
вольцев прибыли в Испанию, чтобы помочь
народу защитить Республику.
Отдаленность Испании от Советского
Союза серьезно затрудняла оказание по-
мощи республиканцам. К тому же итальян-
ские подводные лодки и самолеты посто-
янно атаковали корабли СССР и некото-
рых других стран. Три советских корабля
были потоплены, четыре насильственно
уведены в занятые мятежниками испанские
порты.
Советское правительство направило
правительству Италии резкую ноту про-
теста, требуя компенсации за причиненный
ущерб и наказания виновных. Под давле-
нием общественного мнения правительства
Англии и Франции согласились с необходи-
мостью созвать международную конферен-
цию по мерам борьбы с пиратством на
море. 14 сентября 1937 г. в Нионе (Швей-
цария) девять государств — СССР, Ан-
глия, Франция, Турция, Греция, Югосла-
вия, Румыния, Болгария и Египет — под-
писали соглашение, в соответствии с кото-
рым каждая подводная лодка и самолет,
напавшие на торговые корабли, должны
быть немедленно атакованы и уничтожены
военными кораблями Англии и Франции.
Нионская конференция и ее решения про-
демонстрировали возможность успешной
защиты интересов государств, заинтересо-
ванных в сохранении мира, ибо пиратские
действия на море были почти полностью
прекращены.
Однако Англия и Франция продолжали
политику «невмешательства», что во мно-
гом предопределило поражение Испанской
республики. Тем не менее деятельность
СССР на международной арене в поддер-
жку справедливого дела испанского наро-
да продемонстрировала перед всем миром
авангардную роль социалистического госу-
дарства в борьбе с фашизмом.
Твердый отпор правительства Совет-
ского Союза встретили новые агрессивные
акты Германии и Японии в 1937—
1938 гг. Советское правительство резко
осудило захват Австрии гитлеровцами. Вы-
ступая перед представителями печати, на-
родный комиссар иностранных дел СССР
М. М. Литвинов заявил по поручению Со-
ветского правительства, что «на этот раз
насилие совершено в центре Европы, со-
352
здав несомненную опасность не только для
граничащих с агрессором 11 стран, но и во-
обще для всех европейских государств, и не
только европейских».
Советское правительство заявило о
своей готовности участвовать в коллектив-
ных действиях, которые имели бы целью
приостановить дальнейшее развитие агрес-
сии и устранить усилившуюся опасность
новой мировой войны. Оно выразило согла-
сие немедленно приступить вместе с други-
ми державами к обсуждению в Л иге Наций
или вне ее практических мер, диктуемых
обстоятельствами. Текст этого заявления
был направлен правительствам Великоб-
ритании, Франции, США и Чехословакии.
США не ответили на заявление Советского
правительства, а Англия и Франция откло-
нили советские предложения.
Помощь СССР Китаю. Освободитель-
ная борьба китайского народа. Советский
Союз стремился создать препятствия для
расширения японской агрессии. Когда воз-
никла непосредственная угроза нападения
Японии на Монгольскую Народную Рес-
публику, советское руководство твердо и
ясно заявило о том, что СССР поможет
МНР отстоять свою независимость. 12 мар-
та 1936 г. в Улан-Баторе был подписан
советско-монгольский протокол о взаимо-
помощи, предусматривавший, что в случае
агрессии против одной из сторон они ока-
жут друг другу помощь, в том числе во-
енную. Еще до начала нового этапа япон-
ской агрессии Советское правительство
предлагало Китаю заключить пакт о вза-
имной помощи. Это предложение не было
принято. Однако быстрое развитие япон-
ской агрессии в северной и центральной
части страны побудило китайское прави-
тельство к улучшению отношений с СССР.
Переговоры с Советским Союзом были
ускорены, и 21 августа 1937 г. был подпи-
сан советско-китайский договор о ненапа-
дении. СССР и Китай обязывались не
оказывать никакой поддержки державам,
нападавшим на одну из договаривающих-
ся сторон.
Договор свидетельствовал о стремле-
нии СССР оказать морально-политическую
помощь Китаю, подвергшемуся чужезем-
ной агрессии. СССР начал оказывать и ма-
териальную помощь Китаю. В 1938 г. он
предоставил ему займы на 250 млн. долл.,
направлял Китаю самолеты,танки, артил-
лерию и другое вооружение. Советские
добровольцы — летчики и другие военные
специалисты — прибыли в Китай и бок о
бок с китайскими бойцами защищали сво-
боду и независимость страны.
В Лиге Наций, куда обратилось прави-
тельство Китая, Советский Союз оказал
ему полную поддержку. По настоянию со-
ветских представителей в сентябре
1937 г. Лига Наций приняла резолюцию,
осуждавшую бомбардировки китайских го-
родов японской авиацией.
В ноябре 1937 г. на Брюссельской кон-
ференции, где рассматривался вопрос о
японской агрессии в Китае, Советский Со-
юз предложил применить санкции против
Японии. Конференция отвергла это предло-
жение. Единственным ее итогом была резо-
люция, предлагавшая Японии и Китаю
прекратить военные действия. В то же вре-
мя делегаты западных держав на Брюс-
сельской конференции убеждали советских
представителей, что долг СССР — высту-
пить против Японии. Это были попытки
втравить Советский Союз в войну, а самим
остаться в стороне.
Летом 1938 г. японская военщина ре-
шилась на серьезную авантюру против
СССР. Части японской армии перешли со-
ветскую границу в районе озера Хасан, но
в итоге ожесточенных боев, в которых при-
нимала участие и авиация, были отброше-
ны частями Красной Армии.
Активную роль в дальневосточной по-
литике начала в эти годы играть и гитле-
ровская Германия. В конце 1937 — начале
1938 г. она пыталась выступить в качестве
посредника в японо-китайской войне. По
существу, она стремилась помочь своему
союзнику Японии навязать Китаю кабаль-
ные условия. Но события развернулись не
так, как планировали агрессоры. Китай-
ский народ поднялся на освободительную
борьбу. Правда, гоминьдановское руковод-
ство не спешило на деле объединить усилия
всего народа для сопротивления агрессии.
Но во главе сопротивления встала Комму-
нистическая партия Китая. Она вела по-
следовательную, самоотверженную борьбу
с захватчиками. Созданная коммунистами
8-я Народно-революционная армия сраЖа-
12 Заказ № 1830
353
лась с японскими войсками и наносила им
поражения. В тылу противника коммуни-
сты создали обширный освобожденный
район Шанси — Чахар — Хэбей. Части ки-
тайской Красной Армии к югу от реки
Янцзы сформировали еще одну, 4-ю Новую
армию. Китайский народ вносил важный
вклад в борьбу прогрессивных, антифаши-
стских сил всего мира против агрессии
и войны.
§ 5. Мюнхенское соглашение и захват
Чехословакии гитлеровской
Германией. Провал
англо-франко-советских переговоров
в Москве летом 1939 г.
Советско-германский пакт
о ненападении
Судетский кризис. После аншлюса Ав-
стрии гитлеровское правительство начало
готовить захват Чехословакии. Гитлер вы-
двинул требование о передаче Германии
Судетской области, большинство населе-
ния которой составляли немцы. Агентура
гитлеровцев — так называемая судетоне-
мецкая партия — требовала полной авто-
номии Судетской области. Это требование
было отклонено. Руководимые из Берлина
лидеры судетонемецкой партии выдвигали
новые, все более далеко идущие требова-
ния. В апреле 1938 г. правительство Че-
хословакии пошло на ряд уступок (амни-
стировало политических заключенных —
сторонников судетонемецкой партии, раз-
решило проведение новых выборов в Су-
детской области и т. д.). Однако руководи-
тели судетонемецкой партии прервали пе-
реговоры. В середине мая началось пере-
движение германской армии к границам
Чехословакии. В Берлине был разработан
план захвата страны: предлогом для втор-
жения должно было послужить убийство
гитлеровской агентурой немецкого послан-
ника в Праге.
Учитывая настроение народа, прави-
тельство Чехословакии 20 мая 1938 г. объ-
явило частичную мобилизацию.
Однако положение Чехословакии было
крайне затруднено позицией ее западных
союзников. Правительства Англии, Фран-
ции и США с самого начала кризиса
добивались капитуляции Чехословакии пе-
ред агрессором. 22 апреля 1938 г. француз-
ское правительство сообщило Чехослова-
кии, что Франция не сможет оказать ей
помощь в случае нападения Германии и
что нельзя рассчитывать и на помощь Ан-
глии. В начале мая англичане и французы
выступили с совместным демаршем, в кото-
ром содержался совет правительству Че-
хословакии пойти на уступки гитлеровцам.
Сходную позицию «умиротворения» агрес-
соров заняли и США. Американские дипло-
маты в Вашингтоне, послы США в европей-
ских столицах заявляли, что Соединенные
Штаты ничего не будут предпринимать
против Германии и признают за ней свобо-
ду рук в Восточной и Юго-Восточной Ев-
ропе.
В июне 1938 г. глава судетонемецкой
партии К. Генлейн выдвинул новую серию
требований, выполнение которых повело
бы к ликвидации суверенного чехословац-
кого государства. В то же время Англия
и Франция настойчиво рекомендовали ру-
ководителям Чехословакии принять требо-
вания гитлеровской агентуры в качестве
основы переговоров. Франция угрожала,
что в случае несогласия чехословацкого
правительства с требованиями гитлеров-
цев она порвет союз с Чехословакией.
Английское правительство Н. Чембер-
лена стремилось использовать политиче-
ский кризис 1938 г. для урегулирования^
отношений с Германией. Гитлер со своей
стороны давал понять, что он готов к согла*
шению с Англией, но только после разре^
шения чехословацкого вопроса.
На это и были направлены усилия ан-^
глийской дипломатии. В начале августа
1938 г. Н. Чемберлен направил в Чехосло^
вакию своего эмиссара — лорда Ренсиме*^
на. Его миссия была согласована с Герма*
нией и Францией. Одновременно в Прагу
прибыла американская делегация во главб
с послом США в Берлине X. Вильсоном;
Обе миссии настаивали на уступках ген<
лейновцам и особенно на проведении плеч
бисцита в Судетской области, результаты!
которого не вызывали никаких сомнений^
15 сентября на встречу с Гитлером прибыв
сам премьер-министр Англии Н. Чемберс
лен, который дал согласие на передачу
Германии Судетской области. Два ДНЯ
спустя французское правительство сооб-
354
шило правительству Чехословакии, что не
станет оказывать ей военную помощь в
случае германского вторжения.
Через три дня в Лондоне состоялось
совещание руководителей английского и
французского правительств. Его результа-
том было вручение Чехословакии со-
вместного предложения, предусматривав-
шего передачу Германии областей «с пре-
обладающим немецким населением». Ан-
глийское правительство соглашалось при-
нять участие в международных гарантиях
новых границ Чехословакии, но при усло-
вии ликвидации пактов этой страны с дру-
гими державами (имелся в виду советско-
чехословацкий договор о взаимной помо-
щи). Так шаг за шагом Англия и Франция
(при одобрении со стороны США) готови-
ли капитуляцию перед Гитлером. Их такти-
ка в период судетского кризиса полностью
вытекала из главной установки «умиротво-
рителей» агрессора — попытаться как-то
сгладить противоречия с Германией, отку-
питься от ее требований за чужой счет
и попытаться направить ее экспансию
исключительно на восток, против Совет-
ского Союза.
Позиция СССР. Принципиально иной
была позиция Советского Союза. В связи
с судетским кризисом Советское прави-
тельство уже 15 марта 1938 г. через че-
хословацкого посланника в Москве Фир-
лингера сообщило правительству Чехосло-
вакии, что оно готово выполнить свои
обязательства по договору о взаимопомо-
щи. Советская сторонаГпрёдлагала начать
переговоры генеральных штабов СССР,
Франции и Чехословакии для обсуждения
методов оказания военной помощи Чехо-
словакии. Выступая в апреле 1938 г., Пред-
седатель Президиума Верховного Совета
СССР М. И. Калинин заявил, что, хотя по
Договору Советского Союза с Чехослова-
кией стороны должны были помочь друг
Другу в случае, если Франция придет- на
помощь жертве агрессии, этот договор «не
Запрещает каждой из стран прийти на
помощь, не дожидаясь Франции». Эта по-
зиция была ясно подтверждена во второй
половине мая 1938 г. во время встречи
И. В. Сталина с председателем Компартии
Чехословакии К. Готвальдом. Советский
Руководитель сказал Готвальду для пере-
дачи президенту Чехословакии Э. Бенешу,
что СССР готов оказать военную помощь
Чехословакии даже в том случае, если
Франция не сделает этого.
В связи с дальнейшим обострением
кризиса Советский Союз продолжал на-
стойчиво добиваться сохранения целостно-
сти и суверенитета Чехословакии. 2 сентяб-
ря 1938 г. нарком иностранных дел
М. М. Литвинов в беседе с французским
поверенным в делах в Москве подтвердил,
что СССР выполнит свои обязательства по
советско-чехословацкому пакту, и предло-
жил созвать совещание представителей
армий СССР, Франции и Чехословакии для
определения конкретной помощи Чехосло-
вакии, а также совещание СССР, Англии
и Франции в целях предотвращения во-
енного конфликта. Через несколько дней
чехословацкий посланник в Москве 3. Фир-
лингер сообщил в Прагу, что Советское
правительство обсуждает вопрос о помощи
Чехословакии и без Франции.
Таким образом, Советское правитель-
ство твердо и последовательно выступало
на стороне жертв агрессии, стремилось со-
здать объединенный фронт государств, не
заинтересованных в войне. Однако благо-
даря узкоклассовой, близорукой политике
ведущих западных держав — Англии,
Франции, США — ситуация продолжала
ухудшаться с каждым днем.
Мюнхенское соглашение. Правящие
круги Чехословакии под нажимом Англии,
Франции и США решили капитулировать
и принять требования генлейновцев. В от-
вет в Чехословакии началась всеобщая
забастовка. Полпред СССР в Чехослова-
кии сообщал в Москву: «В Праге происхо-
дят потрясающие сцены... Толпы демон-
странтов при явном сочувствии полиции
приходят к полпредству, высылают делега-
ции, требующие разговора с полпредом.
Толпы поют национальный гимн и букваль-
но плачут. Поют «Интернационал». Прави-
тельство подало в отставку, сменившее его
новое правительство объявило всеобщую
мобилизацию».
22 сентября 1938 г. Н. Чемберлен выле-
тел на вторую встречу с Гитлером, которо-
му он сообщил о согласии чехословацкого
правительства принять ультимативные
предложения Англии и Франции. Но Гит-
12*
355
лер вновь расширил свои территориальные
требования к Чехословакии. По согласова-
нию с Берлином Польша и Венгрия также
выдвинули претензии на чехословацкие
земли.
Советский Союз заявил польскому пра-
вительству, что в случае нападения По-
льши на Чехословакию советско-польский
пакт 1932 г. о ненападении будет без
предупреждения денонсирован. 25 сентяб-
ря Советское правительство сообщило пра-
вительству Франции, что 30 стрелковых
дивизий придвинуты к западной границе
СССР, что авиация и танковые части при-
ведены в боевую готовность. Тогдашний
президент Э. Бенеш писал в своих воспоми-
наниях: «Я сам никогда не имел никакого
сомнения в действиях Советского Союза.
Я был уверен, что он свои обязательства
выполнит». 28 сентября правительство
СССР высказалось за немедленный созыв
международной конференции.
Однако все эти усилия спасти Чехосло-
вакию и мир в Европе не были поддержаны
западными державами, а руководители са-
мой Чехословакии не обратились за по-
мощью к СССР. В эти дни президент США
Ф. Рузвельт обратился к Гитлеру с призы-
вом к мирному урегулированию судетской
проблемы. Но послание было составлено
в крайне мягких тонах, и вмешательство
США, по словам американского историка
Ф. Санборна, «сыграло роль главного уми-
ротворителя».
29 сентября 1938 г. Чемберлен, глава
французского правительства Даладье и
Муссолини прибыли в Мюнхен для перего-
воров с Гитлером. Здесь в течение несколь-
ких часов судьба Чехословакии была реше-
на. В соответствии с соглашением четырех
держав Чехословакия обязана была в тече-
ние десяти дней — с 1 по 10 октября —
передать Германии Судетскую область со
всеми имеющимися там сооружениями. Че-
хословакия теряла почти 1 /5 своей террито-
рии и около ‘/4 населения. Германская
граница проходила теперь в 40 км от Пра-
ги. Страна лишилась мощных военных
сооружений, половины тяжелой промыш-
ленности. Чехословацкое правительство
заявило, что принимает Мюнхенское согла-
шение.
30 сентября Гитлер и Н. Чемберлен
подписали англо-германскую декларацию,
предусматривавшую взаимные консульта-
ции и обязательство решать все спорные
вопросы путем переговоров. По своему зна-
чению эта декларация могла быть при-
равнена к договору о ненападении. По-
зднее, в декабре 1938 г., сходную деклара-
цию подписали Германия и Франция. США
приветствовали итоги мюнхенской встречи
глав четырех государств.
Оценивая поведение руководителей Ан-
глии и Франции, американский историк
Фредерик Шуман писал, что «во всей писа-
ной истории человеческой слабости, глупо-
сти и совершенных людьми преступлений
не найдется ничего сравнимого с тем образ-
цом глупости и вероломства, какой проде-
монстрировали ответственные представи-
тели демократических народов накануне
второй мировой войны».
Сговор правящих кругов «западных
демократий» с гитлеровской Германией
преследовал вполне определенную цель.
В это время руководители Англии и Фран-
ции считали, что поход Гитлера на вос-
ток — дело близкого будущего. Мюнхен-
ское соглашение должно было ускорить
развязывание гитлеровской Германией
войны против СССР.
\/ Обострение империалистических проти-
воречий. Мюнхенский сговор 1938 г. был
очередной попыткой империалистических
держав Запада добиться смягчения уси-
лившихся противоречий с гитлеровской
Германией. К этому времени Германия пе-
регнала Англию и Францию по объему
промышленной продукции. Германские мо-
нополии с успехом соперничали с монопо-’
лиями стран-соперниц на рынках почтИ'5
всех континентов. Наряду с крайним^
обострением этих экономических противо*^
речий росла и политическая угроза буржуй
азно-демократическим государствам са|
стороны блока реакционно-фашистскиЯ(
держав. л
Германия быстро превращалась в пре-1
обладающую военную силу в Западной
Европе. Захват Австрии и Судетской обла^
сти резко увеличил военно-экономическу^1
мощь Германии. В начале 1939 г. поражено
нием республики завершилась националь*]
но-революционная война в Испании. Стра^|
на переходила под власть фашистской дик^
356 I
татуры, тесно связанной с Германией
и Италией. Почувствовав свою силу, Гер-
мания выдвигала требования вернуть ей ее
старые колонии и вообще провести новый
передел мира, а также обеспечить ей бес-
препятственный выход к океанам. Как от-
мечалось в сентябре 1938 г. в официальном
документе германского правительства, не-
льзя было рассчитывать, «что это может
быть осуществлено мирным путем».
Правящие круги Англии, Франции и
США начинали понимать опасность, кото-
рую представляла для них экспансия Гер-
мании и Японии. Как раз в начале
1939 г. Япония захватила острова Спартли
и Хайнань и получила возможность соору-
дить свои военно-морские базы на подсту-
пах к Филиппинам, Малайе, Индокитаю
и Индонезии. Продолжался процесс сбли-
жения между Германией, Италией и Япо-
нией.
Однако правящие круги западных де-
мократий все еще надеялись, что им
удастся разрешить эти противоречия за
счет Советского Союза, что они сумеют
направить агрессию Германии и Японии
в сторону социалистического государства.
Гитлеровская дипломатия умело использо-
вала антисоветскую направленность поли-
тики западных держав. Руководители Ан-
глии и Франции считали, что поход Гитле-
ра на восток — дело решенное. Француз-
ский посол в Берлине докладывал своему
правительству 15 декабря 1938 г.: «Гер-
манский динамизм не остановится ни перед
какими трудностями, и в германских во-
енных кругах уже говорят о «прогулке»
вплоть до Кавказа и Баку». Гитлеровцы
сознательно поддерживали такие надеж-
ды, развернув осенью 1938 г. широкую
пропагандистскую кампанию за «освобож-
дение» Советской Украины.
Захват Германией всей Чехословакии.
Расширение агрессии фашистских держав.
15 марта 1939 г., нарушив Мюнхенское
соглашение, германские войска оккупиро-
вали Чехию и Моравию, объявив их про-
текторатами Германии. За три дня до этого
гитлеровская агентура в Словакии провоз-
гласила эту область независимым государ-
ством.
Советское правительство в специальной
ноте германскому послу в Москве Шулен-
бургу выразило свое отношение к ликвида-
ции гитлеровцами чехословацкого государ-
ства. «Действия германского правитель-
ства,— говорилось в ноте,— не могут не
быть признаны произвольными, насиль-
ственными, агрессивными». Советский Со-
юз заявил, что он не признает включения
чехословацких земель в состав Германии.
Советское правительство выступило с
предложением созвать совещание госу-
дарств, которым угрожало нападение со
стороны Германии,— Великобритании,
Франции, Румынии, Польши, Турции и
СССР — и обсудить на этом совещании
вопрос о мерах борьбы с агрессией. Однако
английские руководители ответили, что
считают такое совещание преждевремен-
ным. Дипломатические представительства
Англии получили от своего правительства
меморандум, в котором говорилось: «Было
бы совершенно нежелательно... делать за-
явления, которые только раздражают Гит-
лера». Между тем акты агрессии следовали
один за другим. 21 марта 1939 г. гитле-
ровцы потребовали от Польши согласия на
передачу Германии города Данцига
(Гданьска). На следующий день герман-
ские войска вступили в принадлежащую
Литве Клайпедскую (Мемельскую) об-
ласть. В апреле фашистская Италия втор-
глась в Албанию и оккупировала ее.
Позиция Англии, Франции и США. Эти
страны все еще рассчитывали, что Гитлер
двинется на Восток. Вместе с тем захват
всей Чехословакии и новые акты герман-
ской агрессии создали для английских и
французских мюнхенцев серьезные трудно-
сти. Действия фашистских захватчиков
весной 1939 г. вызвали в Англии и Франции
массовое возмущение. Эти действия на-
глядно показали народам, какой «мир»
привезли английские и французские поли-
тики из Мюнхена. Общественное мнение
настойчиво требовало дать отпор агрессии.
Наиболее дальновидная часть английской
буржуазии во главе с У. Черчиллем пони-
мала, что Гитлер может обмануть своих
партнеров по мюнхенской сделке и дви-
нется не на Восток, а на Запад и что
поэтому перед лицом фашистской угрозы
необходимо укрепить позиции «западных
демократий». В правительственных кругах
Лондона и Парижа считали, что жест в
357
сторону СССР может усилить их позиции
в намечавшихся переговорах с гитлеров-
ским правительством. Цель же мюнхенских
политиков оставалась прежней — подтол-
кнуть Германию к нападению на СССР.
22 марта 1939 г. Англия и Франция
обменялись нотами о взаимной помощи
в случае нападения третьей державы на
одну из них. В тот же день они дали завере-
ния Голландии, Швейцарии и Бельгии, что
окажут им помощь в случае нападения.
В последующие недели такие же обещания
были даны Польше, Румынии, Греции и
Турции. Но почти одновременно в Лондоне
начались англо-германские секретные пе-
реговоры, в ходе которых английская сто-
рона проявила полную готовность предать
малые страны, если это будет необходимо
для англо-германского сближения.
США, одобрившие мюнхенскую полити-
ку своих западноевропейских партнеров,
вместе с тем опасались чрезмерного усиле-
ния Германии в случае ее победы над
Англией и Францией. Американское прави-
тельство с лета 1939 г. начало оказывать
помощь сырьем и военными материалами
англичанам и французам.
В середине апреля 1939 г. под влиянием
общественного мнения правительства Ан-
глии и Франции предложили Советскому
правительству дать гарантии Польше и Ру-
мынии на случай германской агрессии. Это
предложение было сделано вслед за со-
общением Чемберлена в английском пар-
ламенте об англо-французских гарантиях
этим двум странам.
Предложения СССР. Несмотря на тя-
желый опыт предшествовавших лет, Со-
ветское правительство решило предпри-
нять еще одну попытку создать фронт
миролюбивых держав и предложило на-
чать переговоры о заключении пакта о вза-
имной помощи. Правительства Англии и
Франции дали согласие на переговоры, но
с самого начала старались поставить Со-
ветский Союз в неравное положение. Они
надеялись воспользоваться советской по-
мощью в случае, если Гитлер повернет на
Запад или ударит по Польше и Румынии,
но не хотели брать на себя обязательств
в отношении других районов, где могли
произойти новые акты агрессии. В частно-
сти, они не давали никаких гарантий при-
балтийским странам, как бы открывая гер-
манской армии широкий коридор к грани-
цам Советского Союза.
Советское правительство выдвинуло
свои контрпредложения, реализация кото-
рых должна была привести к созданию
мощной коалиции, способной предотвра-
тить агрессию. Эти контрпредложения
включали: 1) заключение Тройственного
пакта взаимопомощи между Советским
Союзом, Англией и Францией, 2) заключе-
ние военной конвенции в подкрепление
этого пакта, 3) предоставление гарантий
независимости всем пограничным с Совет-
ским Союзом государствам, от Балтийско-
го до Черного моря. Эти предложения были
выдвинуты Советским правительством
17 апреля 1939 г. В напряженной обста-
новке тех дней был дорог каждый час. Но
английское и французское правительства
не спешили. Три недели продолжались их
консультации, а когда они наконец подго-
товили свой ответ, то оказалось, что речь
снова идет лишь о советских гарантиях
Польше и Румынии.
Советский Союз не мог согласиться
с этими предложениями и занял твердую
позицию, настаивая на заключении Трой-
ственного пакта взаимопомощи. В конце
мая 1939 г. английское правительство дало
наконец согласие на такой пакт. Вместе
с тем оно выдвигало неприемлемые усло-
вия соглашения. Английский проект был
составлен таким образом, что Советский
Союз обязывался вступить в войну в слу-
чае нападения на Польшу, Румынию и Гре-
цию, которым Англия и Франция дали
гарантии. И в то же время проект вновь
оставлял беззащитными прибалтийские го-
сударства, в гарантии целостности которых*
СССР был кровно заинтересован.
Поэтому Советское правительство не-
сколько дней спустя представило свой про-
ект пакта. Он предусматривал немедлен-*
ную помощь Франции, Англии и Советско-
го Союза друг другу, если они будут*1
вовлечены в войну, в следующих случаях:*
1) нападения на одно из этих государств/
2) нападения на одну из восьми стран —
Бельгию, Грецию, Турцию, Румынию, По*5
льшу, Латвию, Эстонию и Финляндию/
3) нападения на любую другую европей-
скую страну, которая обратится к ним
358
помощью. Советский проект в отличие от
английского плана не связывал выполне-
ние пакта с решениями Лиги Наций и
предусматривал заключение военной кон-
венции, вступающей в силу одновременно
с пактом.
Для ускорения переговоров и подписа-
ния пакта Советское правительство при-
гласило английского министра иностран-
ных дел Галифакса приехать в Москву. Но
министр не нашел времени для такой по-
ездки. В начале июля 1939 г. премьер-
министр Н. Чемберлен говорил одному из
своих министров: «Я все еще не потерял
надежды, что мне удастся избежать подпи-
сания этого несчастного пакта». Это за-
явление стало известно советскому послу
в Лондоне.
Тем не менее Советское правительство
продолжало настойчиво бороться против
агрессии, за создание антигитлеровской
коалиции держав. 23 июля Советское пра-
вительство предложило начать в Москве
переговоры военных представителей трех
держав и выработать конкретные меры по
взаимодействию их вооруженных сил. Ан-
глия и Франция согласились прислать во-
енные миссии. Однако за кулисами англий-
ская дипломатия уже с июля 1939 г. начала
переговоры с германскими представителя-
ми о разрешении всех спорных вопросов на
основе раздела сфер влияния между этими
двумя странами. При этом Англия согла-
шалась признать Центральную, Юго-Вос-
точную и Восточную Европу германской
сферой, отдать на съедение гитлеровцам
Польшу и добиться расторжения договора
о взаимной помощи между Советским Сою-
зом и Францией. Китай и Советский Союз
по предложению англичан должны были
стать территориями «совместного прило-
жения сил» английских и германских капи-
талистов. Делегаты Англии обещали, что,
как только эти предложения будут приня-
ты, англо-советские переговоры в Москве
будут прекращены.
Документы, свидетельствующие об этих
вероломных действиях английского прави-
тельства, стали известны лишь много лет
спустя. Но позиция западных держав была
видна уже летом 1939 г. Несмотря на то
что обстановка требовала принятия сроч-
ных мер, Лондон и Париж продолжали
затягивать переговоры. От предложения
Советского правительства начать воен-
ные переговоры до прибытия военных
делегаций Англии и Франции в Москву
прошло 19 дней.
Военные переговоры СССР, Англии и
Франции в Москве летом 1939 г. Перегово-
ры в Москве начались 12 августа
1939 г. Однако в самом начале пере-
говоров выяснилось, что англичане не
имеют полномочий для их ведения и подпи-
сания соглашения. Пренебрежительное от-
ношение правительств Англии и Франции
к московским переговорам подчеркивалось
и тем, что как глава английской делегации
адмирал Драке, так и руководитель фран-
цузской миссии генерал Думенк не при-
надлежали к числу ведущих военных дея-
телей обеих стран.
Направляя свою делегацию в Москву,
английское правительство дало ей директи-
ву, в которой говорилось: «Британскому
правительству представляется нежела-
тельным брать на себя какое-либо опреде-
ленное обязательство... Поэтому следует
стремиться к тому, чтобы ограничиваться
в военном соглашении возможно более об-
щими формулировками». Делегации дава-
лось также указание не брать на себя
никаких обязательств о содействии военно-
му сотрудничеству СССР с Польшей, Ру-
мынией или прибалтийскими государст-
вами.
Советский Союз не имел общей грани-
цы с Германией. Следовательно, он мог
принять эффективное участие в отражении
гитлеровской агрессии только в том случае,
если союзники Англии и Франции — По-
льша и Румыния — пропустят советские
войска через свою территорию. Между тем
ни англичане, ни французы ничего не дела-
ли для того, чтобы побудить польское
и румынское правительства дать согласие
на проход советских войск. Затягивался
и вопрос о гарантиях западных держав
граничащим с СССР Латвии и Эстонии.
Это означало, что агрессору как бы ука-
зывался наиболее легкий и доступный
проход к советской границе.
Договор о ненападении СССР и Герма-
нии. Советское правительство имело осно-
вания опасаться нового Мюнхена, на этот
раз прямо направленного против Совет-
359
ского Союза. Оно полагало, что Англия
и Франция, уже подписавшие с Гитлером
несколько соглашений, могут подписать
еще одно и создать единый фронт империа-
листических держав против социалистиче-
ского государства.
Война в Европе могла начаться в любой
день. На Дальнем Востоке Советская Ар-
мия уже была втянута в крупное сражение
с японскими войсками. В мае 1939 г. силы
японской армии вторглись на территорию
Монгольской Народной Республики. Вы-
полняя советско-монгольский договор, Со-
ветское правительство немедленно пришло
на помощь Монголии. Советская Армия
совместно с Монгольской народной армией
вела военные действия с японскими вой-
сками. Но военная опасность нарастала.
Советское правительство считало, что
Советский Союз мог быть втянут в войну
на два фронта.
Между тем германское правительство
начиная с мая 1939 г. неоднократно делало
Советскому Союзу предложения о заклю-
чении договора о ненападении. Совет-
ское правительство в течение четырех ме-
сяцев вело дипломатическую борьбу за
создание блока государств против агрессо-
ра. Лишь во время августовских военных
переговоров, когда выяснилось, что Англия
и Франция не желают подписания согла-
шения и перед СССР встала реальная
угроза изоляции, Советское правительство
пошло по другому пути.
Рассчитывая разъединить империалис-
тические державы и обезопасить себя на
случай войны, Советское правительство ре-
шило принять предложение Германии.
23 августа 1939 г. был подписан советско-
германский договор о ненападении. Одно-
временно Германия и СССР достигли сог-
лашения о разделении сфер своих государ-
ственных интересов в Восточной Европе.
Оценка этих соглашений остается пред-
метом дискуссий среди историков.
Часть четвертая
Вторая мировая война
1939-1945
Причины, характер и периодизация
второй мировой войны. Вторая мировая
война принадлежит к числу крупнейших
исторических событий. Она длилась 6 лет,
охватив почти все континенты и все океа-
ны. В войне участвовало 61 государство,
в том числе все великие державы. Ее мас-
штабы далеко превзошли масштабы пер-
вой мировой войны, которая продолжалась
более 4 лет и охватила 36 государств.
Вторая мировая война принесла огром-
ные разрушения, бедствия и страдания.
В то же время в период войны про-
должалось быстрое развитие таких про-
цессов, которые изменили облик послево-
енного мира. Были достигнуты большие
успехи в области науки и техники, включая
овладение атомной энергией. В капитали-
стических странах значительно расшири-
лась система государственно-монополисти-
ческого капитализма. Начался распад ко-
лониальной системы империализма. В ряде
стран произошли революции, которые при-
вели к победе социализма. Выросло влия-
ние демократических и социалистических
сил.
В результате победы над фашизмом из-
менилась политическая карта мира, сложи-
лось новое соотношение классовых и поли-
тических сил.
Подобно первой мировой войне, вторая
мировая война возникла вследствие нерав-
номерности экономического и политическо-
го развития империализма, в результате
резкого обострения противоречий между
капиталистическими странами и образова-
ния двух борющихся друг с другом коали-
ций империалистических держав.
Фашистские и милитаристские государ-
ства, возглавляемые Германией, Италией
и Японией, были недовольны Версальско-
Вашингтонской системой и стремились к
новому переделу мира, к захвату колоний,
источников сырья и рынков сбыта, которые
тогда находились по преимуществу под
контролем Англии, Франции, США и свя-
занных с ними стран. Германия рассчиты-
вала поработить своих соседей, разгромить
Советский Союз, создать новую колониаль-
ную империю в Африке и на Ближнем
Востоке. Италия хотела превратить Среди-
земное море в «Итальянское озеро», подчи-
нить себе страны Балканского полуострова
и Ближнего Востока, часть Восточной и Се-
верной Африки. Япония, которая еще в на-
чале XX в.овладела Кореей, намеревалась
захватить Китай и часть Советского Сою-
за, а также Бирму, Малайю, Индонезию,
Филиппины и другие «страны южных мо-
рей». Самые крупные фашистско-милита-
ристские государства—Германия и Япо-
ния—добивались мирового господства.
Правящие круги Японии публично провоз-
глашали, что их цель — «объединить во-
семь углов мира под одной крышей»
(т. е. под властью Японии). Глава прави-
тельства фашистской Германии Гитлер,
выступая на секретном совещании немец-
кого военного командования 10 февраля
1939 г., так сформулировал цели своей по-
литики: «а) господство в Европе, б) миро-
вое господство на столетия».
Еще до начала второй мировой войны
правящие круги Италии, Германии и Япо-
нии вступили на путь агрессии. Италия
захватила Эфиопию (Абиссинию) и Алба-
нию, Германия — Австрию и Чехослова-
кию. Япония в 1931 г. оккупировала Мань-
чжурию (Северо-Восточный Китай), а в
1937 г. начала военные действия в Цен-
тральном Китае и захватила большую тер-,
риторию, включая крупнейшие китайские
города Пекин, Шанхай, Нанкин. В 1938 г.,
японские милитаристы вторглись на совет-]
скую территорию в районе озера Хасан,]
а в 1939 г.— на территорию Монгольской]
Народной Республики в районе реки Хал-]
хин-Гол. Советские и монгольские войска:
отбили нападение захватчиков. <
Следующий акт агрессии — нападение^
гитлеровской Германии на Польшу 1 сен-^
тября 1939 г.— стал началом второй миро-|
вой войны. Союзники Польши — Англия]
и Франция — объявили войну Германии,’
после чего война приобрела мировой ха-;
р актер. ;
Развязанная гитлеровской Германией]
вторая мировая война — как и первая ми-'
ровая — возникла внутри империалистиче-
ской системы в результате столкновения
враждующих империалистических коали-
ций.
Несмотря на это, вторая мировая война
с самого начала значительно отличалась от
первой. В первой мировой войне обе вою-
ющие группировки империалистических
держав были одинаково реакционными,
война с обеих сторон, на всем ее протяже-
нии носила империалистический характер.
К началу второй мировой войны система
империализма уже не была всеохватываю-
щей: существовало социалистическое госу-
дарство — Советский Союз, противодей-
ствовавший политике империализма.
Империалистические державы расколо-
лись на две группировки: с одной стороны,
фашистские государства во главе с гитле-
ровской Германией, с другой — коалиция
буржуазно-демократических государств:
Великобритания, Франция, США и их со-
юзники. Правительства фашистских госу-
дарств полностью ликвидировали в своих
странах демократические свободы, запре-
тили коммунистические партии, поставили
под контроль профсоюзы, установили
систему открытого политического террора.
Во внешней политике фашистские государ-
ства встали на путь агрессии. Они угрожа-
ли не только территориальной целостности,
но и национальной независимости и само-
му существованию многих стран. Фашизм
стал главной опасностью для всех прогрес-
сивных, демократических и свободолюби-
вых сил, а гитлеровская Германия — удар-
ной силой мировой реакции.
Во второй мировой войне нашли свое
проявление как тенденции, вызванные по-
литикой империалистов, так и националь-
но-освободительные, антифашистские тен-
денции, связанные с борьбой народов про-
тив фашизма, за национальную независи-
мость, свободу и демократию. Со стороны
стран и народов, ставших жертвами фаши-
стской агрессии, война носила освободи-
тельный, антифашистский характер. Наро-
ды Китая и Польши, подвергшиеся нападе-
нию милитаристской Японии и фашистской
Германии, первыми начали освободитель-
ную войну против агрессоров. Затем в нее
вступили Дания, Норвегия, Бельгия, Гол-
ландия, Греция, Югославия. Когда все они
(а также Франция) были оккупированы
захватчиками, в этих странах возникло
движение Сопротивления оккупантам и их
пособникам. Англия, оказавшаяся к осени
1940 г. перед угрозой фашистского втор-
жения, упорно оборонялась и отказыва-
лась капитулировать перед агрессорами.
Таким образом, антифашистские и освобо-
дительные тенденции войны постепенно
усиливались. После нападения гитлеров-
ской Германии и ее союзников на Совет-
ский Союз, который принял на себя основ-
ную тяжесть борьбы против фашизма, ан-
тифашистские, освободительные тенденции
войны стали определяющими.
В декабре 1941 г. Япония начала во,
енные действия против США и Англии.
Одновременно японские войска начали
вторжение в страны Восточной и Юго-
Восточной Азии. Борьба стран и народов
против агрессии японских милитаристов
явилась составной частью освободитель-
ной войны против фашизма, в 1945 г. за-
вершившейся поражением агрессоров.
Советские историки выделяют пять пе-
риодов второй мировой войны.
Первый период — начало второй миро-
вой войны: от нападения гитлеровской
Германии на Польшу до агрессии против
Советского Союза (1 сентября 1939 г. —
22 июня 1941 г.).
Второй период — расширение фашист-
ской агрессии: от нападения гитлеровской
Германии и ее союзников на Советский
Союз до контрнаступления Советской Ар-
мии под Сталинградом (22 июня 1941 г.—
ноябрь 1942 г.).
Третий период — коренной перелом в
ходе второй мировой войны: от контрна-
ступления советских войск под Сталингра-
дом до наступления на Украине и на цент-
ральном участке фронта (ноябрь 1942 г.—
декабрь 1943 г.).
Четвертый период — разгром фашизма
в Европе: от наступления Советской Армии
под Ленинградом и открытия второго
фронта во Франции до поражения фашист-
ской Германии (январь 1944 г.— 9 мая
1945 г.).
Пятый период — разгром милитарист-
ской Японии: от капитуляции Германии до
капитуляции Японии (9 мая — 2 сентября
1945 г.).
363
Глава
17
Начало второй мировой войны
1 сентября 1939 г.— 22 июня 1941 г.
§ 1. Нападение фашистской Германии
на Польшу. Обеспечение безопасности
границ СССР. «Странная война»
на Западном фронте
Нападение фашистской Германии на
Польшу. К лету 1939 г. фашистская Гер-
мания завершила подготовку к войне. Ее
экономика была переведена на военные
рельсы, армия перевооружена и приведена
в состояние боевой готовности. По подго-
товленности сухопутных войск, количеству
и качеству новых видов вооружения, осо-
бенно танков и самолетов, Германия пре-
восходила армии своих главных империа-
листических соперников — Франции и тем
более Англии, которая обладала мощным
флотом, но не имела крупной сухопутной
армии. Немецкий флот значительно усту-
пал флоту Великобритании и даже менее
сильному французскому флоту. Но это от-
ставание не беспокоило правителей Герма-
нии, которые считали, что судьба войны
будет решена в сухопутных сражениях.
Военные планы гитлеровской Герма-
нии, сохранявшиеся втайне даже от бли-
жайших союзников — Италии и Японии,—
предусматривали в первую очередь напа-
дение на Польшу. 11 апреля 1939 г. Гит-
лер подписал так называемый «Белый
план», в котором говорилось: «Задача во-
оруженных сил состоит в уничтожении
польской армии». Предполагалось начать
войну против Польши не позднее 1 сентяб-
ря 1939 г.
Основываясь на опыте Мюнхена и за-
хвата Чехословакии, Гитлер полагал, что
союзники Польши — Великобритания и
Франция — или вообще не объявят войны
Германии, или во всяком случае не окажут
Польше реальную помощь, подобно тому
как в 1938—1939 гг. они не оказали по-
мощь Чехословакии.
В соответствии со своей обычной такти-
кой Гитлер намеревался при помощи про-
вокации возложить ответственность за
войну на Польшу. «Я дам пропагандист-
ский повод для развязывания войны, а бу-
дет ли он правдоподобен—значения не
имеет. Победителя потом не спросят, гово-
рил он правду или нет»,— заявил Гитлер
своим генералам. Он требовал от них «за-
крыть сердце всякой человеческой жало-
сти» и «действовать жестоко».
Вечером 31 августа группа переодетых
в польскую форму эсэсовцев захватила
радиостанцию немецкого города Глейвица
и передала в эфир сообщение, из которого
следовало, что этот акт якобы совершен
поляками. Провокация в Глейвице была
использована гитлеровцами как повод для
нападения на Польшу. Ранним утром 1 сен-
тября 1939 г. немецкие войска без объ-
явления войны вторглись в Польшу. Гит-
лер заявил, что Польша будто бы «более не>
хочет уважать границ Германии» и поэто-?
му Германия «должна ответить на силу^
силой». 3 сентября 1939 г. Великобрита-^
ния и Франция объявили войну Германии.|
Примеру Великобритании последовали еН
крупнейшая колония Индия и все английм
ские доминионы: Канада, Южно-Африкан-^
ский Союз, Австралия и Новая Зеландия?
Вторая мировая война началась.
Фашистская Италия, не успевшая 3aJ
кончить подготовку к войне, заняла пози4
цию «невоюющего союзника» Германии.!
Соединенные Штаты Америки объявили
своем нейтралитете. -
Немецкий план ведения войны исходил
из того, что Великобритания и Франция н<
начнут активных военных действий протия
Германии. Поэтому на Западном фронту
Германия оставила лишь слабый заслону
бросив основные силы против Польш1Й
С трех направлений — запада, севера
юга — на Польшу наступали 5 немецкий'
армий, обладавших подавляющим превоо^
ходством в силах, особенно в танках и aew-*j
ации. 62 немецким дивизиям, в том числе
1
364
7 танковым и 4 моторизованным, Польша
могла противопоставить только 30 пехот-
ных и кавалерийских дивизий, которые еще
не успели полностью завершить мобилиза-
цию. Техническое оснащение польских во-
оруженных сил далеко уступало немецко-
му. Главным родом польских войск явля-
лась кавалерия, которую называли «коро-
левой армии». Танковых и моторизованных
дивизий Польша не имела, противотанко-
вых орудий у нее не было. Немецкая авиа-
ция почти в 5 раз превосходила числен-
ность польской авиации и быстро завоева-
ла господство в воздухе.
Польские солдаты и офицеры муже-
ственно сражались. Кавалеристы броса-
лись в атаку на немецкие танки. Упорно
оборонялись защитники полуострова
Вестерплятте, городов Гдыни и Кракова.
Однако общий ход военных действий скла-
дывался в пользу Германии. Стремительно
развивая наступление, немецкие войска
уже 8 сентября вышли на подступы к Вар-
шаве, расчленив и окружив основные груп-
пировки польской армии. Польское коман-
дование и правительство потеряли управ-
ление войсками и бежали из Варшавы.
16 сентября они эмигрировали. Польские
войска еще продолжали сражаться. Двад-
цать дней героически оборонялась окру-
женная фашистами Варшава, но в стране
уже не было ни правительства, ни верхов-
ного командования.
28 сентября немецкие войска овладели
Варшавой и к началу октября подавили
последние очаги сопротивления польской
армии. Военные действия прекратились.
Польша потерпела поражение.
Поражение Польши объяснялось не
только военными, но и политическими при-
чинами. Правящие круги буржуазной По-
льши еще до войны отвергли возможность
союза с СССР, а Англия и Франция не
оказали Польше реальной помощи.
Обеспечение безопасности границ
СССР, в связи с поражением польской
армии Советское правительство предпри-
няло ряд мер по укреплению своей безо-
пасности и защите населения Западной
Украины и Западной Белоруссии, входив-
ших тогда в состав Польши. 17 сентября
1939 г. оно отдало приказ Советской Армии
перейти бывшую советско-польскую грани-
365
цу и взять под свою защиту жизнь и иму-
щество населения Западной Украины и За-
падной Белоруссии.
Одновременно правительство СССР
стремилось улучшить отношения с Герма-
нией. 18 сентября правительства СССР
и Германии заявили, что действия совет-
ских и германских войск в Польше «не
преследуют какой-либо цели, идущей враз-
рез интересов Германии или Советского
Союза и противоречащей духу и букве
пакта о ненападении, заключенного между
Германией и СССР». На территории По-
льши была установлена демаркационная
линия между германской и советской арми-
ями. 28 сентября 1939 г. в Москве состоя-
лось подписание германо-советского дого-
вора «о дружбе и границе». Согласно
этому договору новая западная граница
СССР была установлена приблизительно
по «линии Керзона», которую министр
иностранных дел Англии Керзон в
1920 г. предложил в качестве этнической
границы между польским населением,
с одной стороны, украинским и белорусским
населением,— с другой. 1 и 2 ноября 1939 г.
Верховный Совет СССР удовлетворил
просьбу Народных собраний Западной
Украины и Западной Белоруссии о включе-
нии их в состав Советского Союза и воссое-
динении с Украиной и Белоруссией.
Договор о «дружбе» с фашистской Гер-
манией имел серьезные отрицательные по-
следствия. В нем, в частности, говорилось,
что «необходимое государственное переу-
стройство» на территории Польши, к запа-
ду от новых границ СССР, проводит Гер-
мания. Таким образом, постулировалось
уничтожение польского государства. Дого-
вор сопровождался советско-германским
заявлением, в котором на Англию и Фран-
цию возлагалась «ответственность за про-
должение войны», а правительства Герма-
нии и СССР обещали «консультироваться
друг с другом о необходимых мерах».
Положение еще более усугубилось пос-
ле выступления Председателя Совнар-
кома и Наркома иностранных дел
В. М. Молотова на заседании Верховного
Совета СССР 31 октября 1939 г., когда он
сказал, что понятие «агрессор» теперь не-
применимо к Германии, и заявил: «...не
только бессмысленно, но и преступно вести
такую войну, как война за «уничтожение
гитлеризма», прикрываемая фальшивым
флагом борьбы за «демократию». Все это
дезориентировало население, внесло сумя-
тицу в умы советских людей и наших
друзей за рубежом, осложнило деятель-
ность коммунистов, боровшихся против
фашизма.
Осенью 1939 г. Советское правитель-
ство начало переговоры со своими ближай-
шими западными соседями: Эстонией, Лат-
вией, Литвой и Финляндией, предлагая им
заключить пакты о взаимной помощи. В хо-
де переговоров И. В. Сталин и В. М. Мо-
лотов сообщили представителям Прибал-
тийских государств, что СССР и Германия
договорились о разделении сфер государ-
ственных интересов в Прибалтике, и Гер-
мания согласилась, чтобы Литва, Латвия,
Эстония входили в зону влияния СССР.
Соглашение о сферах влияния без ведо-
ма тех государств, которых это касалось,
было нарушением норм международного
права, но в условиях того времени оно
означало, что агрессивным замыслам фа-
шистов по отношению к Прибалтике поло-
жен предел.
Правительства Эстонии, Латвии и Лит-
вы решили подписать пакты о взаимной
помощи с Советским Союзом. Советский
Союз получал право строить на террито-
рии Прибалтийских государств военно-
воздушные и военно-морские базы и раз-
местить там свои гарнизоны.
Правительство Финляндии отказалось
заключить пакт о взаимной помощи с Со-
ветским Союзом. Оно отвергло и предложе-
ние СССР передать ему часть территории
на Карельском перешейке в обмен на боль-
шую территорию в Карелии. Советско-
финляндские отношения резко обостри-
лись. 30 ноября 1939 г. советские войска
начали военные действия против Финлян-
дии.
«Странная война». В то время как
фашистские армии громили Польшу, на
Западном фронте велась так называемая
«странная война», характеризовавшаяся
отсутствием сколько-нибудь серьезных во-
енных действий. Хотя французская армия
и находившийся на территории Франции
британский экспедиционный корпус имели
большой перевес в силах, они даже не
пытались начать наступление против Гер-
мании.
Позднее начальник штаба оперативно-
го руководства германского верховного'
командования генерал Йодль признавал:
«Если мы еще в 1939 г. не потерпели пора-
жения, то это только потому, что примерно
110 французских и английских дивизий,
стоявших во время нашей войны с По-
льшей против 23 германских дивизий на
Западе, оставались совершенно бездея-
тельными».
После поражения Польши «странная
война» продолжалась: фашистская Герма-
ния еще не была готова к наступлению на
Западе, а правящие круги Англии и Фран-
ции считали оборонительную тактику более
выгодной. Они полагали, что господство
англо-французского флота на море и мощ-
ная укрепленная «линия Мажино» на сухо-
путной франко-германской границе делают
невозможным успешное немецкое наступ-
ление. Англо-французское командование
рассчитывало вести затяжную войну на;
истощение, установить морскую блокаду*
Германии, создать новые театры военных;
действий на ее границах и постепенно до-"
биться преимущества. Кроме того, англов
французские империалисты еще не остави-1
ли надежду повернуть агрессию Германий
на Восток против Советского Союза. Наи-ij
более реакционные группировки англий-;
ской и французской буржуазии, продол-'
жавшие мюнхенскую политику, надеялись
прекратить войну против Германии и орга-)
низовать военные действия против СССР.,
Как свидетельствовал французский гене*
рал де Голль, несмотря на состояние войны
с Германией, «некоторые круги усматривав
ли врага скорее в Сталине, чем в Гитлере>.^
Во время советско-финляндской войнЫ]
правительства Великобритании и Франции!
отправили в Финляндию большое количе^
ство оружия и боеприпасов. 5 феврали^
1940 г. они договорились предоставить*.
Финляндии помощь войсками и организо*^
вать нападение на СССР. Советский Союэ^
исключили из Лиги Наций. К концу февра-
ля был сформирован англо-французский,
экспедиционный корпус, предназначав**
шийся для высадки в Финляндии. Одновре-1
менно готовилось нападение на СССР с
юга. Предполагалось, что английские И
366
французские самолеты, базирующиеся на
подмандатных территориях Франции и Ан-
глии — в Сирии и в Ираке,— нанесут удар
через территорию Турции по советским не-
фтепромыслам на Кавказе, в первую оче-
редь по Баку и Батуми. Планировались
также операции англо-французских под-
водных лодок в Черном море.
Все эти планы не осуществились. 12 мар-
та между Финляндией и СССР был подпи-
сан мирный договор, согласно которому к
Советскому Союзу отходили территории на
Карельском перешейке, необходимые для
обеспечения безопасности Ленинграда.
Внутреннее положение Франции и Ве-
ликобритании во время «странной войны»
характеризовалось ограничением демокра-
тических свобод и преследованиями комму-
нистов.
В первые дни войны правительства
Англии и Франции получили чрезвычайные
полномочия, позволявшие им изменять за-
конодательство о труде и запрещать стач-
ки, проводить аресты нежелательных лиц,
закрывать оппозиционные газеты. После
одобрения коммунистами советско-герман-
ского пакта о ненападении правительства
Англии и Франции развернули яростную
антикоммунистическую и антисоветскую
кампанию. 26 сентября 1939 г. француз-
ское правительство запретило Коммуни-
стическую партию и все связанные с ней
организации. Коммунистическая партия
была вынуждена перейти на нелегальное
положение. Депутаты ФКП в парламенте
были лишены своих полномочий, коммуни-
стические муниципалитеты распущены, ты-
сячи коммунистов арестованы. Правитель-
ство организовало судебный процесс над
депутатами-коммунистами. Их приговори-
ли к длительному тюремному заключению.
Такие же приговоры были вынесены руко-
водителям ФКП, которые находились в
подполье и судились заочно. В апреле
1940 г. французское правительство приня-
ло декрет, угрожавший коммунистам смер-
тной казнью.
Действия правительств Англии и Фран-
ции получили поддержку руководства лей-
бористской и социалистической партий и
реформистских профсоюзов. С начала вой-
ны лейбористская и либеральная партии
Англии заключили «избирательное переми-
рие» с консерваторами и обещали под-
держивать правительство. Социалистиче-
ская партия Франции вошла в состав пра-
вительства. Во Франции были распущены
профсоюзы, возглавляемые коммунистами.
Рабочий социалистический интернационал
предложил всем социал-демократическим
партиям прекратить всякие отношения с
коммунистами и призвал организовать по-
мощь Финляндии в войне против СССР.
Аналогичную позицию занял Амстердам-
ский интернационал профсоюзов.
Коммунистический Интернационал
охарактеризовал начавшуюся войну как
империалистическую и несправедливую с
обеих сторон. Такая оценка была неверной,
она дезориентировала международное
коммунистическое движение.
Военный государственно-монополисти-
ческий капитализм. С началом войны госу-
дарственно-монополистический капита-
лизм в главных воюющих странах при-
обрел новые черты и превратился в во-
енный государственно-монополистический
капитализм. Германия дополнила систе-
му довоенного регулирования экономики
новыми законами. Согласно закону о во-
енной экономике от 4 сентября 1939 г.,
правительство Германии в дополнение к
ранее существовавшим формам государ-
ственного контроля и регулирования эко-
номики могло осуществлять любые меры по
перераспределению сырья и рабочей силы,
переводить предприятия на выпуск воен-
ной продукции, осуществлять их принуди-
тельное картелирование. Повышение ста-
вок заработной платы запрещалось. Вво-
дились карточки на продовольствие и на
все товары первой необходимости. Продол-
жительность рабочего дня могла достигать
14 часов. Министерство вооружения Гер-
мании размещало государственные заказы
и контролировало производство на всех
основных предприятиях.
Во Франции и Англии также был уста-
новлен правительственный контроль над
внешней торговлей, валютными операция-
ми, распределением сырья и рабочей силы.
Цены и заработная плата «заморажива-
лись» на довоенном уровне. Правительство
получило право увеличивать продолжи-
тельность рабочего дня, отменять отпуска
и выходные дни.
367
Во Франции рабочие, занятые на во-
енных предприятиях, были «реквизирова-
ны» государством: им запрещалось остав-
лять работу без согласия властей. В Ан-
глии правительство могло отменить дей-
ствие трудового законодательства на лю-
бом предприятии и на любой срок. Основ-
ные предприятия перешли на работу по
военным заказам.
Поскольку экономическое положение
Англии и Франции в первые месяцы войны
было более благоприятным, чем в Герма-
нии, продовольственные карточки там
были введены не сразу. Они появились в
1940—1941 гг.
Вскоре меры военно-государственного
контроля и регулирования распространи-
лись и на другие воюющие капиталистиче-
ские страны. Военный государственно-мо-
нополистический капитализм стал опреде-
ляющим фактором их экономики.
§ 2. Наступление фашистских войск
на Западном фронте.
Поражение Франции
Наступление фашистских войск на За-
падном фронте. Во время «странной вой-
ны» Германия завершила подготовку к на-
ступлению на Францию и захвату других
западноевропейских государств. Как и в
первой мировой войне, наступление на
Францию должно было начаться с вторже-
ния в нейтральные страны: Бельгию и Гол-
ландию, но в отличие от 1914 г. главный
удар планировалось нанести южнее, через
нейтральный Люксембург, в направлении
на город Седан, где кончалась «линия Ма-
жино» и на французской границе имелись
лишь слабые полевые укрепления. Общая
численность немецких сухопутных войск,
предназначенных для наступления на За-
падном фронте, приблизительно равнялась
численности англо-французской армии, но
Германия имела значительный перевес в
авиации, особенно в наступательной бом-
бардировочной авиации. Численность тан-
ков у обеих сторон была примерно равной,
однако Германия свела 2600 своих танков
в мощную ударную группу из 10 танковых
дивизий, тогда как 3 с лишним тысячи
французских и английских танков были
разбросаны по всему фронту.
Параллельно с планами военных дей-
ствий против Франции, Бельгии, Голлан-
дии и Люксембурга Германия вела подго-
товку к захвату Скандинавских стран —
Дании и Норвегии. Ранним утром 9 апреля
1940 г. немецко-фашистские войска без
объявления войны перешли границу Дании
и высадились в Норвегии. С обычным для
фашистов лицемерием они объявили, что
их действия будто бы вызваны необходимо-
стью «защитить» эти страны от предстоя-
щего нападения Англии и Франции. Пра-
вительство Дании не оказало сопротивле-
ния; правительство Норвегии объявило
войну Германии и обратилось за помощью
к Англии и Франции. Англо-французское
командование высадило в Норвегии не-
сколько десантов, но они не смогли сдер-
жать наступления немецких войск, кото-
рым помогали норвежские фашисты во
главе с бывшим военным министром Квис-
лингом.
Норвежская армия потерпела пораже-
ние, ее остатки вместе с англо-французски-
ми частями эвакуировались в Англию. Тер-
ритория Норвегии была оккупирована.
Норвежское правительство укрылось в Ан-
глии. Управление Норвегией оккупанты
передали марионеточному правительству,
которое возглавил Квислинг.
Завершив оккупацию Норвегии, фаши-
стская Германия начала наступление про-
тив Франции, Бельгии и Голландии. Утром
10 мая 1940 г. немецко-фашистские вой-
ска перешли границы Бельгии и Голлан-
дии. Для обмана общественного мнения
правительство Гитлера заявило, что его
действия будто бы имеют целью «обеспе-
чить нейтралитет» Бельгии и Голландии от
англо-французской угрозы. Бельгия и Гол-
ландия объявили войну Германии и обра-
тились за помощью к Англии и Франции.
Поражение в Норвегии и вторжение
немецких войск в Бельгию и Голландию
вызвали правительственный кризис в Ан-
глии. Правительство Чемберлена, обвинен-
ное в недостаточно энергичном ведении
войны, было вынуждено уйти в отставку.
Вечером 10 мая премьер-министром Вели-
кобритании стал один из лидеров консерва-
тивной партии Уинстон Черчилль, энергич-
ный и дальновидный политический деятель,
активный сторонник борьбы против Герма-
368
нии. Правительство Черчилля было коали-
ционным: в него вошли не только консерва-
торы, но также лейбористы и либералы.
В отличие от правительства Чемберлена
это правительство стремилось не к согла-
шению с гитлеровской Германией, а к побе-
де над ней. В своем первом выступлении
перед парламентом в качестве премьер-
министра Черчилль сказал: «Мне нечего
предложить вам кроме крови, труда, пота
и слез... Вы спросите: какова наша цель?
Я могу ответить одним словом: победа!
Победа любой ценой, победа несмотря ни
на что».
Получив известие о начале немецкого
наступления, англо-французские войска в
соответствии с заранее разработанным
планом двинулись в Бельгию. В этот мо-
мент ударная группировка немецких войск,
в состав которой входили 7 из 10 имевших-
ся у Германии танковых дивизий, нанесла
сокрушительный удар через Люксембург
на Седан, в обход «линии Мажино». Обла-
дая большим превосходством в танках
и авиации, эта группировка прорвала
фронт англо-французских войск и двину-
лась на север, окружая англо-французские
части, вступившие в Бельгию. 14 мая Гол-
ландия сложила оружие. Французские
правящие круги охватила паника.
Часть руководящих деятелей Франции
требовала как можно скорее кончить вой-
ну, чтобы сохранить под своим контролем
армию и не допустить революции. Группи-
ровку капитулянтов возглавляли замести-
тель премьер-министра маршал Петэн,
главнокомандующий французской армией
генерал Вейган и сенатор Лаваль.
28 мая капитулировала Бельгия.
400-тысячная группировка англо-француз-
ских войск попала в окружение в районе
Дюнкерка, на Северном побережье Фран-
ции. Немецкие танки уже вышли на подсту-
пы к Дюнкерку, когда Гитлер, желавший
сохранить танковые войска для последую-
щих операций, остановил их и приказал
продолжать дальнейшее наступление толь-
ко силами пехоты. Получив такую неожи-
данную передышку, английский флот, гос-
подствовавший на море, сумел эвакуиро-
вать из Дюнкерка Британский экспедици-
онный корпус и часть французских войск,
в общей сложности свыше 330 тыс. солдат
и офицеров. Оружие и снаряжение окру-
женной группировки попало в руки Герма-
нии.
Поражение Франции. 5 июня 1940 г.,
завершив ликвидацию окруженной под
Дюнкерком группировки, немецкая армия
возобновила наступление. Немецкие танки,
не встречая серьезного сопротивления,
быстро продвигались к Парижу. Учитывая
огромную опасность, нависшую над столи-
цей, Центральный Комитет Французской
коммунистической партии, находившейся
в подполье, 6 июня 1940 г. передал прави-
тельству заявление, в котором говорилось:
«Коммунистическая партия будет рассмат-
ривать сдачу Парижа фашистским захват-
чикам как измену. Она считает организа-
цию обороны Парижа первостепенным на-
циональным долгом».
Компартия требовала «изменить харак-
тер войны, превратив ее в народную войну
за свободу и независимость родины», осво-
бодить арестованных коммунистов,
«арестовать вражеских агентов, которыми
кишат парламент, министерства и даже
генеральный штаб», осуществить поголов-
ное ополчение, «вооружить народ и превра-
тить Париж в неприступную крепость».
Правительство не ответило на эти пред-
ложения. 10 июня 1940 г. оно бежало из
Парижа в город Бордо, на Юго-Западном
побережье Франции. Париж был объявлен
«открытым», т. е. необороняемым, городом.
Парижская полиция получила приказ
оставаться на местах вплоть до прихода
оккупантов и в случае необходимости пода-
вить народные волнения.
В тот же день, 10 июня, фашистская
Италия объявила войну Франции. Капиту-
лянты во главе с Петэном и Вейганом
усилили нажим на правительство, добива-
ясь прекращения военных действий. Глав-
нокомандующий Вейган пошел даже на
провокацию. Явившись на заседание пра-
вительства, он лживо заявил, что в Пари-
же произошло «коммунистическое восста-
ние» и потребовал немедленно прекратить
военные действия. Утверждение Вейгана
было немедленно опровергнуто, но влияние
капитулянтов продолжало быстро расти.
16 июня 1940 г. пост премьер-министра
занял глава капитулянтов маршал Петэн,
который немедленно обратился к Германии
369
с просьбой о мире. 22 июня 1940 г. в
Компьенском лесу, в сохранявшемся как
реликвия старом вагоне маршала Фоша,
где в 1918 г. было заключено Компьенское
перемирие, положившее конец первой ми-
ровой войне, состоялось подписание фран-
ко-германского перемирия. 25 июня в Ри-
ме было подписано франко-итальянское
перемирие. Военные действия во Франции
прекратились.
Готовясь к заключению перемирия,
Муссолини намеревался отобрать у Фран-
ции ее колонии и захватить французский
военно-морской флот, превосходивший по
своей мощ-и флоты Италии и Германии.
Однако Гитлер считал, что попытка овла-
деть французским флотом и колониями
приведет к их переходу на сторону Англии.
Поэтому он решил временно не требовать
выдачи французского флота и не добивать-
ся оккупации французских колоний, огра-
ничившись частичной оккупацией Фран-
ции. Муссолини пришлось примириться
с решением Гитлера.
Согласно условиям перемирия, Герма-
ния оккупировала две трети территории
Франции, включая Париж. Эльзас и Лота-
рингия фактически присоединялись к Гер-
мании. Южная часть Франции (южная
зона) и французские колонии не подлежа-
ли оккупации. Резиденцией правительства
Петэна стал маленький гбродок Виши в
южной зоне. Французская армия разору-
жалась и распускалась, но по просьбе
правительства Виши, опасавшегося, что
после поражения «страна впадет в комму-
низм», ему была оставлена небольшая
«армия перемирия», вооруженная легким
оружием и предназначенная для «поддер-
жания порядка». Французские военные
корабли разоружались и оставались в по-
ртах Франции или ее колониальной импе-
рии. Немецкие военнопленные освобожда-
лись, а 1800 тыс. французских военноплен-
ных должны были находиться в Германии
«до заключения мира». Франция обязалась
выплачивать огромные оккупационные
платежи: 400 млн. франков в день. Усло-
вия перемирия ставили Францию в пол-
ную зависимость от фашистской Гер-
мании.
Французская коммунистическая пар-
тия осудила действия правительства Виши
и призвала бороться против него. Все
остальные французские политические пар-
тии распались. Буржуазное общественное
мнение и почти все видные буржуазные
деятели поддержали Петэна. Лишь быв-
ший заместитель военного министра гене-
рал Шарль де Голль эмигрировал в Ан-
глию и призвал французов продолжать
борьбу. Под его руководством в Англии
было создано патриотическое движение
«Свободная Франция» и сформированы не-
большие воинские части. Несколько фран-
цузских владений в Экваториальной Афри-
ке и на Тихом океане (Чад, Конго, Каме-
рун, Новые Гебриды и др.) присоединились
к «Свободной Франции», но основная часть
Французской колониальной империи оста-
лась под властью правительства Виши.
Особое положение создалось во француз-
ском протекторате Индокитае, который
тогда объединял Вьетнам, Лаос и Камбод-
жу (Кампучию). Япония, пользуясь ослаб-
лением Франции, ультимативно потребова-
ла размещения японских гарнизонов в Ин-
докитае. Правительство Виши приняло
японский ультиматум. В Индокитай были
введены японские войска. Французская ко-
лониальная администрация осталась на
местах и сотрудничала с японскими окку-
пантами.
Поражение Франции привело к распаду
англо-французской коалиции. Полагая,
что перемирие повлечет за собой переход
французского флота в.руки Германии и по-
ставит под угрозу господство Великобрита-
нии на море, правительство Черчилля ре-
шило уничтожить флот своего бывшего
союзника. 3 июля 1940 г. крупная англий-
ская военно-морская эскадра прибыла в
алжирский порт Мерс-эль-Кебир, где бази-
ровалась значительная часть французских
военных кораблей. Командующий англий-:
ской эскадрой предъявил французам уль-'
тиматум: или перейти на сторону Англии,!
или затопить корабли, или перебазировать!
их в Южную Америку, где они будут интерн
нированы. Когда ультиматум был откло-
нен, английская эскадра открыла огонь по
неподготовленным к бою французским ко-
раблям. Многие из них затонули или полу-!
чили серьезные повреждения. Одновремен-'
но англичане захватили или разоружили
французские военные корабли, стоявшие^
370
в портах Англии и Египта. После это-
го правительство Виши разорвало дип-
ломатические отношения с Великобри-
танией.
§ 3. Военно-политическая обстановка
после поражения Франции.
Военные действия в Африке,
на Балканах и на Ближнем Востоке
Военно-политическая обстановка после
поражения Франции. Молниеносный раз-
гром Польши, оккупация целого ряда евро-
пейских стран и особенно быстрая победа
над Францией, великой державой, обла-
давшей самой крупной армией в Западной
Европе, вызвали ликование в Германии.
В ознаменование победы над Францией
10 дней звонили колокола и вывешивались
государственные флаги. Конец войны ка-
зался близким, а потери были невелики:
16 тыс. убитых в Польше, менее 50 тыс.
убитых во Франции. Из завоеванных стран
в Германию хлынул поток товаров и продо-
вольствия. Общая стоимость материаль-
ных ценностей, вывезенных Германией из
оккупированных стран в 1941 г., вдвое
превысила ее годовой национальный до-
ход.
Обогатились немецкие монополии, еще
более возросла роль гигантских концернов.
На предприятиях 6 крупнейших концернов
работало 2 млн. человек из 6 млн. рабо-
чих, занятых в тяжелой промышленности.
В глубокой тайне Германия начала разра-
ботку новых видов оружия: ракетного и
ядерного. Группа специалистов во главе
с В. фон Брауном готовила проекты само-
летов-снарядов и баллистических ракет,
а группа физиков во главе с В. Гейзенбер-
гом работала над «урановым проектом»,
имевшим целью создание ядерного ору-
жия.
Крупные военные победы усилили фа-
шистскую партию и государство. Большин-
ство населения оказалось под влиянием
нацистской пропаганды, которая воспева-
ла «полководческий гений» Гитлера, раз-
жигала шовинистические настроения и
стремилась внушить массам слепую веру
в «превосходство» немецкой армии и фа-
шистского режима. Правители Германии
были уверены, что после поражения Фран-
ции Англия, еще не имевшая крупной
сухопутной армии, будет вынуждена сло-
жить оружие. Летом 1940 г. Гитлер пуб-
лично предложил Англии признать завое-
вания фашистов и заключить мир, но ан-
глийское правительство отвергло его пред-
ложение. «Мы не сдадимся никогда,—
заявил Черчилль.— И если даже — чему
я ни на минуту не поверю — наш остров
или его значительная часть будут захваче-
ны и люди будут умирать с голоду, наша
заморская империя, вооруженная и охра-
няемая английским флотом, будет продол-
жать борьбу».
Быстрыми темпами англичане создава-
ли большую сухопутную армию. В дополне-
ние к регулярной армии они сформировали
массовые добровольческие «отряды граж-
данской обороны», приняли энергичные
меры по развитию военного производства,
особенно производства самолетов, танков
и кораблей. Рабочий день был увеличен
с 8 до 9—10 часов, а в военной промыш-
ленности—до 12 часов. Закон № 1305,
принятый по инициативе министра труда
лейбориста Бевина, запрещал стачки. При-
каз «о важных работах» не разрешал
трудящимся покидать работу, а предпри-
нимателю увольнять их без согласия мини-
стерства труда.
В результате всех этих мер Англия
смогла возместить потерянное в Дюнкерке
оружие и снаряжение и значительно увели-
чить свои вооруженные силы, доведя их
общую численность до 3 с лишним миллио-
нов бойцов. В течение 1940 года Англия
произвела больше боевых самолетов и
лишь немногим меньше танков, чем Герма-
ния. К весне 1941 г. общий объем англий-
ского военного производства увеличился
в 2,5 раза по сравнению с довоенным уров-
нем. Английские ученые и инженеры, кото-
рые до войны изобрели радар, первыми
применили его против немецких кораблей
и самолетов. Они развернули работу над
реактивными двигателями и приступили
к исследованиям с целью создания атомной
бомбы. Английские врачи впервые в мире
начали применять открытый А. Флемин-
гом пенициллин — антибиотик, резко сни-
зивший смертность от гнойных инфекций
и осложнений после ранений. Большую по-
мощь оказывали Великобритании ее доми-
нионы, особенно Канада, располагавшая
371
значительным промышленным потенциа-
лом. За годы войны Канада произвела
свыше 800 тыс. военных грузовиков, более
50 тыс. бронемашин, свыше 16 тыс. само-
летов, значительная часть которых была
отправлена в Англию.
Демонстрируя свою готовность бороть-
ся против фашизма, правительство Чер-
чилля интернировало главарей английских
фашистов во главе с О. Мосли. Наряду
с этим оно усилило репрессии против «па-
цифистов» и коммунистов. В январе
1941 г. правительство распорядилось за-
крыть центральный печатный орган Ком-
мунистической партии Великобритании —
ежедневную газету «Дейли уоркер».
После того как правительство Черчил-
ля отвергло идею компромиссного мира,
перед руководством гитлеровской Герма-
нии встал вопрос о дальнейших действиях:
продолжать наступление на Западе, чтобы
сломить сопротивление Великобритании,
или напасть на Советский Союз?
Сначала параллельно разрабатывались
оба варианта: план вторжения в Англию
и план нападения на СССР. 16 июля
1940 г. Гитлер подписал план «Морской
лев», предусматривавший высадку десанта
в Англии, чтобы «устранить английскую
метрополию как базу для продолжения
войны против Германии и, если это потре-
буется, полностью захватить ее». Противо-
действие господствовавшего на море ан-
глийского флота немецкое командование
намеревалось преодолеть с помощью авиа-
ции и подводных лодок. На подготовку
операции отводился один месяц. Вскоре,
однако, выяснилось, что немецкий флот не
может осуществить высадку десанта в Ан-
глицв намеченное время, а немецкая авиа-
ция не в состоянии завоевать господство
в воздухе, которое являлось основным ус-
ловием успеха всей операции. Немецкие
самолеты бомбардировали Лондон и дру-
гие английские города, чтобы посеять
страх среди населения и сломить его волю
к сопротивлению. 15 сентября 1940 г. бо-
лее 1000 немецких бомбардировщиков на-
несли массированный удар по Лондону.
В ночь на 15 ноября был полностью разру-
шен город Ковентри. Немецкие подводные
лодки при поддержке авиации стремились
блокировать английские острова. Приме-
няя тактику «волчьей стаи», они целыми
группами атаковали английские транспор-
тные корабли, стремясь отрезать Англию
от источников сырья и продовольствия.
Однако англичане не сдавались и наносили
серьезный урон противнику. Во время воз-
душных налетов на Англию немецкая авиа-
ция потеряла более 1700 самолетов. Ан-
глийский флот потопил несколько лучших
немецких боевых кораблей. Английские во-
енные корабли стали конвоировать тран-
спорты, чтобы сократить потери от под-
водных лодок.
Все более активно втягивались в борьбу
против Германии Соединенные Штаты
Америки. Сохраняя официальный нейтра-
литет, правительство Рузвельта проводило
в жизнь политику «национальной оборо-
ны», которая предусматривала дипломати-
ческое противодействие Германии, подго-
товку к войне, создание сильной армии
и флота.
Используя ослабление других империа-
листических держав, США укрепляли свои
экономические и политические позиции в
Латинской Америке. В июле 1940 г. по
инициативе правительства Рузвельта мно-
гие латиноамериканские страны совместно
с США подписали Гаванскую декларацию,
которая заявляла, что американские госу-
дарства не допустят перехода американ-
ских владений европейских держав (име-
лись в виду прежде всего владения Фран-
ции в Карибском море) в руки какой-либо
другой европейской державы (т. е. Герма-
нии). Для борьбы с проникновением не-
мецкой и японской агентуры в США был
принят закон Смита, составленный в таких
общих выражениях, что его можно было
использовать и против коммунистов.
В частности, закон Смита запрещал дея-
тельность любого общества, которое под-
стрекает к свержению или уничтожению
правительства Соединенных Штатов рилой
или бунтом.
Несмотря на противодействие «изоля-
ционистов», правительство Рузвельта ока-
зывало растущую помощь Великобрита-
нии. В сентябре 1940 г., когда господству-
ющее положение английского флота в ре-
зультате действий немецкой авиации и под-
водных лодок оказалось под угрозой,
Соединенные Штаты передали Великобри-
372
тании 50 эсминцев, необходимых для кон-
воирования торговых судов. Взамен США
получили возможность создать военные
базы на английских островах в Атлантиче-
ском океане.
Чтобы стимулировать военное произ-
водство, конгресс США принял закон об
ускоренной амортизации капитала, вло-
женного в оборонное строительство, позво-
ливший предпринимателям сразу в 4 раза
увеличить свои прибыли.
Политику «национальной обороны»
поддержали лидеры Американской феде-
рации труда. Они заявили, что доброволь-
но отказываются от проведения стачек на
время чрезвычайного положения, создан-
ного войной. Напротив, руководство Кон-
гресса производственных профсоюзов
осталось на изоляционистских позициях:
оно осуждало «войну в Европе» и политику
Рузвельта.
На очередных президентских выборах
в ноябре 1940 г. Рузвельт впервые в исто-
рии США предложил свою кандидатуру на
третий срок президентских полномочий.
Выдвинув на первый план идею «нацио-
нального единства» с целью укрепления
«национальной обороны», Рузвельт вопре-
ки усилиям изоляционистов и консерва-
тивных противников «нового курса» до-
бился победы. Вновь став президентом, он
продолжил политику подготовки к войне
и помощи Великобритании. В связи с исто-
щением золотых и валютных запасов Вели-
кобритании по инициативе Рузвельта
11 марта 1941 г. был принят закон о ленд-
лизе, т. е. о предоставлении оружия и сна-
ряжения взаймы или в аренду тем странам,
оборона которых, по мнению президента,
является жизненно важной для интересов
США. После этого Англия стала бесплатно
получать из Америки вооружение, обору-
дование, продовольствие. Совместно с ан-
глийскими учеными американские специа-
листы начали изучение вопроса о возмож-
ности создания ядерного оружия.
Столкнувшись с упорным сопротивле-
нием Англии и убедившись, что в 1940 г.
немецкий флот не сможет обеспечить втор-
жение на английские острова, Гитлер ре-
шил начать войну против СССР. На сове-
щании руководителей фашистской Герма-
нии 31 июля 1940 г. он заявил: «Если
Россия будет разгромлена, Англия потеря-
ет последнюю надежду. Тогда господство-
вать в Европе и на Балканах будет Герма-
ния. Вывод: в соответствии с этим рассуж-
дением Россия должна быть ликвидирова-
на. Срок — весна 1941 г.». Воздушные
и морские операции против Англии про-
должались, план «Морской лев» не отме-
нялся, но главные силы фашистской Гер-
мании отныне направлялись против СССР.
В обстановке нарастающей военной уг-
розы Советский Союз принял новые меры
по укреплению своей безопасности.
26 июня 1940 г. Советское правительство
потребовало от правительства Румынии не-
медленно вернуть Советскому Союзу Бес-
сарабию, захваченную Румынией в 1918 г.,
и передать СССР Северную Буковину, на-
селенную в основном украинцами. Румын-
ское правительство не решилось отклонить
эти требования. Бессарабия и Северная
Буковина вошли в состав СССР. Летом
1940 г. была восстановлена Советская
власть в Прибалтике. В августе 1940 г.
Латвия, Литва и Эстония вступили в Со-
ветский Союз в качестве союзных респуб-
лик.
Тем временем фашистские государства
укрепляли свои связи и приобретали новых
союзников. 27 сентября 1940 г. Германия,
Италия и Япония, продолжавшая воевать
с Китаем, подписали Тройственный пакт,
который, по существу, являлся соглашени-
ем о разделе мира. Япония признавала
руководство Германии и Италии в деле
создания «нового порядка» в Европе; Гер-
мания и Италия признавали руководство
Японии в деле создания «нового порядка»
в «великом Восточноазиатском простран-
стве». Участники пакта обязались поддер-
живать друг друга всеми средствами, в том
числе и военными, если какая-либо из трех
держав вступит в войну с государством,
еще не участвующим в войне. Эта статья
имела в виду Соединенные Штаты Америки
и Советский Союз, к войне против которых
в тайне друг от друга готовились Германия
и Япония. Правители Германии, уверенные
в быстрой победе, сначала не предполагали
привлекать Японию к войне против СССР
и не сообщали ей своих военных планов. Со
своей стороны правящие круги Японии,
готовясь к войне против СССР, все же
374
считали первоочередной задачей экспан-
сию в район южных морей с целью захвата
колониальных владений Великобритании,
Франции и Голландии. Чтобы предохра-
нить себя от войны на два фронта, Япония
внесла в Тройственный пакт оговорку, со-
гласно которой отношения между участни-
ками пакта и СССР должны были сохра-
няться в прежнем виде. В апреле 1941 г.
Япония заключила с Советским Союзом
пакт о нейтралитете.
Готовя тыл к будущей войне, японское
правительство князя Коноэ завершило
установление в стране фашистских поряд-
ков. Осенью 1940 г. оно объявило о созда-
нии «новой политической структуры» Япо-
нии. Под нажимом правительства все ле-
гальные политические партии «самораспу-
стились». Их место заняла единая «Ассо-
циация помощи трону» во главе с премьер-
министром. Профсоюзы окончательно лик-
видировались. Вместо них на предприяти-
ях под контролем властей учреждались
«Общества служения отечеству в области
производства». В декабре 1940 г. был при-
нят закон о «новой экономической структу-
ре», в соответствии с которым руководство
экономикой брали на себя «контрольные
ассоциации», возглавляемые представите-
лями крупнейших монополий. От имени
государства они регулировали распределе-
ние заказов, сырья, рабочей силы. «Новая
политическая структура» и «новая эконо-
мическая структура» стали основными эле-
ментами специфической японской формы
военно-фашистской диктатуры и военного
государственно-монополистического капи-
тализма.
К Тройственному пакту Германии, Ита-
лии и Японии вскоре присоединились дру-
гие государства.
Вмешавшись в территориальные споры
между Румынией, Венгрией и Болгарией,
Германия и Италия выступили в качестве
арбитров. В августе 1940 г. они вынудили
Румынию удовлетворить требования Вен-
грии и передать ей северную часть Тран-
сильвании; которая с 1918 г. входила в со-
став Румынии. В сентябре 1940 г. Румыния
была вынуждена вернуть Болгарии Юж-
ную Добруджу. В итоге все три страны —
Румыния, Венгрия и Болгария — оказа-
лись в зависимости от Германии.
Воспользовавшись недовольством, вы-^
званным в Румынии Венским арбитражем,
руководитель румынских фашистов И. Ан-
тонеску захватил власть, заставил румын-
ского короля отречься и покинуть страну.
Королевский престол занял его наследник
Михай I, но фактически вся власть сосре-
доточилась в руках Антонеску, который
был провозглашен «руководителем госу-
дарства» («кондуктадором»). В ноябре
1940 г. правительство Антонеску, ориенти-
ровавшееся на Германию, присоединилось
к Тройственному пакту и дало согласие на
размещение в Румынии немецких войск.
Одновременно к Тройственному пакту при-
соединились правительства Венгрии и Сло-
вакии. 1 марта 1941 г. о присоединении
к Тройственному пакту объявило прави-
тельство Болгарии. На территории Болга-
рии разместились немецкие войска.
Германия стремилась вовлечь в орбиту
своей политики и другие европейские госу-
дарства, в том числе Испанию и Финлян-
дию. В октябре 1940 г. испанское прави-
тельство Франко подписало секретный про-
токол, обещая присоединиться к Трой-
ственному пакту и вступить в войну против
Англии при условии передачи Испании
Гибралтара и предоставления ей военной
помощи со стороны Италии и Германии.
Правительство Финляндии в конце 1940 —
начале 1941 г. вступило в тайные перегово-
ры с Германией об участии в войне против
СССР.
Военные действия в Африке, на Балка-
нах и на Ближнем Востоке. Пока шла
подготовка к нападению на СССР, военные
действия немецких войск ограничивались
морскими и воздушными операциями про-
тив Англии. Япония вела военные действия
в Китае, а в Восточной и Северной Африке
предприняли наступление итальянские
войска. В Восточной Африке главной
целью Италии был захват Британского Со-
мали, которое граничило с Итальянским
Сомали и с Эфиопией, оккупированной
Италией в 1936 г. Летом 1940 г. итальян-
ским войскам удалось занять столицу Бри-
танского Сомали, но англичане подтянули
свежие силы и весной 1941 г. нанесли по-
ражение итальянцам. Они овладели
Итальянским Сомали, а затем при под-
держке эфиопских партизан освободили
37В
Эфиопию и заняли граничившую с Эфио-
пией итальянскую колонию Эритрею. В ре-
зультате вся Восточная Африка была очи-
щена от итальянских войск.
В Северной Африке итальянские вой-
ска, действовавшие с территории Ливии,
которая тогда являлась итальянской коло-
нией, попытались захватить Египет. Начав
наступление в сентябре 1940 г., они про-
двинулись на территорию Египта, но вско-
ре были остановлены. В декабре 1940 г.
англичане перешли в контрнаступление,
изгнали итальянские войска из Египта и
заняли часть Ливии.
Операции в Африке велись на огромных
просторах, но занятые в них силы были
сравнительно невелики. В Северной Афри-
ке каждая сторона имела всего по 5—6 ди-
визий, в Восточной Африке — по 2—3 ди-
визии.
Не закончив военные действия в Афри-
ке, Италия без ведома и согласия Герма-
нии начала войну против Греции. 28 ок-
тября 1940 г. итальянские войска, распо-
ложенные в оккупированной Албании,
вторглись на территорию Греции, лживо
обвинив ее в нарушении нейтралитета. Гре-
ция объявила войну Италии и призвала на
помощь английские войска.
Правящие круги фашистской Италии
надеялись, что превосходство итальянской
армии в технике обеспечит ей быструю
победу, но греческая армия нанесла италь-
янским войскам ряд поражений. Муссоли-
ни был вынужден обратиться за помощью
к Гитлеру. Гитлер распорядился подгото-
вить план военных действий против Греции
и послать в Северную Африку немецкий
танковый корпус под командованием гене-
рала Роммеля, который вновь отбросил
англичан к границам Египта.
Составленный немецким командовани-
ем план нападения на Грецию («операция
Марита») предусматривал сосредоточить
в Румынии и Болгарии крупную группу
войск и с наступлением благоприятной по-
годы, предположительно в марте 1941 г.,
«двинуть эту группу войск через Болгарию
для овладения Северным побережьем
Эгейского моря и, если это потребуется,
всей континентальной Грецией».
Вскоре план нападения на Грецию был
дополнен планом нападения на Югосла-
вию. Весной 1941 г. правительство Юго-
славии подписало протокол о присоедине-
нии к Тройственному пакту. Это решение
вызвало в Югославии взрыв возмущения,
и через 2 дня правительство пало. Новое
правительство начало переговоры с Совет-
ским Союзом. После этого Гитлер отдал
распоряжение рассматривать Югославию
как врага, «а потому разгромить как мож-
но скорее». Решено было напасть на Югос-
лавию одновременно с вторжением в Гре-
цию и привлечь к этой операции Венгрию,
Румынию и Болгарию. Для нападения на
Югославию и Грецию было сосредоточено
свыше 80 немецких, итальянских и венгер-
ских дивизий, расположенных в Болгарии,
Румынии, Венгрии, Австрии и Албании.
Они имели около 2000 танков и более
2000 самолетов. В распоряжении Югосла-
вии находилось лишь 40 не полностью
укомплектованных пехотных и кавалерий-
ских дивизий, в распоряжении Греции —
15 дивизий. Кроме того, в Греции действо-
вал Британский экспедиционный корпус
в составе 2 дивизий и 1 танковой бригады.
Ни Югославия, ни Греция не имели танко-
вых и моторизованных соединений. Проти-
вотанковой и зенитной артиллерии у них
было очень мало. Их авиация по численно-
сти почти в 5 раз уступала немецкой и на-
половину была укомплектована устарев-
шими самолетами.
5 апреля 1941 г. правительство Югосла-
вии заключило пакт о дружбе и ненападе-
нии с Советским Союзом, а 6 апреля фаши-
стские войска внезапно вторглись в Гре-,
цию и Югославию. На Югославию, не,
успевшую даже завершить мобилизацию,;
велось наступление сразу с нескольких на-
правлений: из Болгарии, из Венгрии и из;
Австрии. Благодаря огромному превосход-:
ству в силах немецко-фашистские войска'
прорвали оборону югославской армии и
стали быстро продвигаться вперед. .12 ап-
реля они достигли столицы Югославии^
Белграда. Югославское правительство
командование было полностью деморали-j
зовано. 17 апреля 1941 г. Югославия ка-j
питулировала. Греция также не смогла,
сдержать наступление фашистских войск.;
29 апреля представители греческого ко-;
мандования подписали акт о капитуляции^
Британский экспедиционный корпус понеС]
376
тяжелые потери, но все же английскому
флоту удалось эвакуировать его основные
силы.
В мае 1941 г. немецкие воздушно-де-
сантные части захватили остров Крит,
важную базу, прикрывавшую с юга Бал-
канский полуостров. Все балканские стра-
ны теперь оказались под контролем фаши-
стских агрессоров.
Овладев Балканами, фашистская Гер-
мания попыталась проникнуть на Ближний
Восток. С согласия правительства Виши
Германия стала создавать военно-воздуш-
ные базы в Сирии. Рассчитывая использо-
вать в своих интересах национально-осво-
бодительное движение арабских народов
против английских и французских колони-
заторов, Германия намеревалась оказать
помощь антианглийскому перевороту в
Ираке, который произошел в апреле
1941 г. Однако английские войска подави-
ли переворот в Ираке. Вместе с частями
«Свободной Франции» они вступили на
территорию Сирии и сломили сопротивле-
ние находящихся там вишистских войск.
Власть в Сирии и в граничившем с Сирией
Ливане перешла в руки англичан и со-
трудничавшей с ними «Свободной Фран-
ции». Руководство «Свободной Франции»
объявило о предоставлении независимости
Сирии и Ливану, но на территории этих
стран остались английские и французские
войска.
Германия не смогла предотвратить та-
кого оборота событий. Всецело занятая
подготовкой нападения на Советский Со-
юз, она не имела возможности выделить
вооруженные силы для ведения операций
на ближневосточных театрах военных дей-
ствий.
§ 4. Фашистский «новый порядок».
Возникновение
движения Сопротивления
Фашистский «новый порядок». К лету
1941 г. фашисты распространили свое гос-
подство почти на всю территорию Запад-
ной и Центральной Европы. Помимо стран,
захваченных фашистами до войны, Герма-
ния и Италия в ходе второй мировой войны
оккупировали 9 европейских государств.
Перестала действовать Лига Наций. Рас-
пались Рабочий социалистический интер-
национал и Амстердамское объединение
профсоюзов. Часть европейских стран —
Румыния, Венгрия, Болгария, Финляндия
стали союзниками фашистской Германии
и попали в зависимость от нее. Тесные
связи с Германией и Италией поддержива-
ли франкистская Испания и салазаровская
Португалия. Фактически лишь три запад-
ноевропейских государства — Швеция,
Швейцария и Эйре (Ирландия) —оста-
лись полностью нейтральными.
В Азии Япония не только продолжала
господствовать в Корее и сохранять захва-
ченные ею территории в Китае, но и поста-
вила под свой контроль французские вла-
дения в Индокитае.
Юридическое положение стран, оккупи-
рованных фашистами, было различным.
Австрию гитлеровцы включили в состав
Германии в качестве одной из «земель».
Чехословакию они расчленили: одна ее
часть (Судетские земли) была присоедине-
на к Германии, другая превращена в «про-
текторат» Богемия и Моравия, третья —
Словакия — объявлена «независимым» го-
сударством, фактически находившимся в
полной зависимости от Германии. Запад-
ную часть Польши гитлеровцы присоеди-
нили к Германии, восточную превратили
в «генерал-губернаторство», управляемое
немецким генерал-губернатором. Югосла-
вия также подверглась разделу. В Хорва-
тии, Боснии и Герцеговине было создано
«независимое» государство Хорватия. Сер-
бские земли и Банат управлялись марионе-
точным правительством, которое контроли-
ровалось немецкими оккупантами. Осталь-
ная территория Югославии была разделе-
на между Германией, Италией, Венгрией
и Болгарией. Грецию оккупанты разделили
на три зоны оккупации: немецкую, италь-
янскую и болгарскую. Формально страной
управляло марионеточное греческое прави-
тельство, но фактически власть находилась
в руках немецкого «имперского уполномо-
ченного».
В западноевропейских странах—Да-
нии, Норвегии, Бельгии, Голландии — ок-
купанты поставили у власти марионеточ-
ные правительства. Люксембург был вклю-
чен в состав Германии.
В особом положении находилась Фран-
377
ция—самая крупная из оккупированных
Германией стран. Желая не допустить пе-
рехода французских колониальных владе-
ний и остатков флота на сторону Англии,
оккупанты сохранили во Франции прави-
тельство Виши, находившееся в «свобод-
ной», неоккупированной зоне. Ему подчи-
нялась французская администрация, дей-
ствовавшая как в «свободной», так и в ок-
купированной зоне, и французские власти
в колониальных владениях (за исключени-
ем колоний, примкнувших к «Свободной
Франции»). Правительство Виши проводи-
ло политику сотрудничества с оккупантами
и находилось в зависимости от Германии.
Оно ликвидировало демократические сво-
боды, запретило политические партии, рас-
пустило профсоюзы и установило во Фран-
ции фашистские порядки.
Территории, оккупированные Японией,
также управлялись по-разному. Корея яв-
лялась японской колонией. Северо-Восточ-
ный Китай (Маньчжурия) был отделен от
остальной территории Китая и объявлен
«независимым» государством Маньчжоу-
го. В Маньчжоу-го имелось марионеточное
правительство во главе с императором, но
фактическая власть находилась в руках
японских «советников». На оккупирован-
ных в 1937—1938 гг. территориях Цен-
трального Китая действовало поддержива-
емое Японией марионеточное китайское
правительство. Заключив с Японией дого-
вор «о дружбе и взаимопомощи», оно вело
войну с находившимся в западной части
Китая центральным китайским правитель-
ством, главой которого являлся Чан Кай-
ши, лидер партии гоминьдан.
Экономика всех порабощенных стран
была поставлена на службу захватчикам.
Промышленность работала по заказам ок-
купантов. Сельское хозяйство снабжало их
продовольствием, рабочая сила использо-
валась на строительстве военных объектов.
В 1941 г. 80 % потребляемой японской
промышленностью железной руды и боль-
ше половины коксующегося угля, свинца,
цинка и другого стратегического сырья по-
ступало в Японию из Кореи и Китая. Во
Франции немецко-фашистские оккупанты
извлекали до 3/4 имевшегося там сырья
и от 50 до 100 % готовой продукции раз-
личных отраслей промышленности. В По-
льше немецкие монополии захватили круп-
ные промышленные предприятия. Оккупан-
ты присваивали себе значительную часть
продукции сельского хозяйства, ввели обя-
зательную трудовую повинность.
Гитлеровцы именовали установленный
ими режим «новым порядком», цель кото-
рого якобы состоит в борьбе против
«власти золота», против банкиров Сити
и Уолл-стрит, а также против «больше-
визма» и «гнилой демократии». Правящие
круги Японии утверждали, что они создают
«сферу сопроцветания великой Восточной
Азии», ведут борьбу с «белым империа-
лизмом» и «коммунистической угрозой».
На деле «новый порядок» означал уста-
новление фашистских режимов, угнетение
и порабощение оккупированных стран. Ко-
нечной целью фашистской оккупационной
политики являлось полное подчинение за-
воеванных стран. Подготовленные фаши-
стской Германией секретные планы предус-
матривали, что после победы к Германии
будут окончательно присоединены не толь-
ко Эльзас-Лотарингия и Люксембург, но
и Северная Франция, Бургундия, Бельгия,
Голландия. Фашисты намеревались свести
Францию к границам XVI в. чтобы, как
записал Геббельс в своем дневнике, «окон-
чательно устранить политическое и военное
могущество Франции с будущей шахмат-
ной доски Европы».
Колониальные владения Франции и Ан-
глии фашисты намеревались разделить
между Германией, Италией и Японией.
Германия собиралась вернуть себе бывшие
немецкие колонии в Африке — Камерун,
Германскую Восточную Африку (Тангань-1
ику) и Германскую Юго-Западную Африку
(Намибию). К ним предполагалось присое-
динить Бельгийское Конго, Французскую
Экваториальную Африку, английские ко-
лонии Нигерию, Родезию и Кению. Вхо-
дивший в состав Французской колониаль-
ной империи остров Мадагаскар гитлеров-:
цы намеревались использовать для разме-
щения евреев, которых они хотели высе^«
лить из Европы.
Итальянские фашисты считали своей»;
задачей реставрацию «великой Римской^
империи», овладение Средиземноморьем
Ближним Востоком. Помимо имевшихся у’
Италии колоний они претендовали на часть;
378
Египта и айгло-египетского Судана, на Ан-
глийское и Французское Сомали и Аден.
В итальянскую сферу влияния должно бы-
ло войти большинство государств Ближнего
Востока: Турция, Йемен, Палестина, Тран-
сиордания, Саудовская Аравия, Ирак.
Японии предполагалось отдать англий-
ские, французские и голландские колонии
в Восточной Азии.
Население захваченных Германией
стран Восточной Европы гитлеровцы наме-.
ревались частично онемечить, а частично
превратить в рабов, выселив или уничто-
жив значительную часть славян, а также
всех евреев и цыган. В секретной директиве
начальника гестапо Гиммлера об обраще-
нии с местным населением восточных обла-
стей, одобренной Гитлером 25 мая 1940 г.,
выражалась уверенность, что понятия «ев-
реи», «украинцы», «поляки» через несколь-
ко лет исчезнут в Германии.
Осуществляя эти планы, гитлеровцы
в течение 1939—1940 гг. выселили из за-
падных районов Польши 700 тыс. человек.
Немецкий генерал-губернатор польских зе-
мель Франк заявил: «Отныне политическая
роль польского народа закончена. Он объ-
является рабочей силой, больше ничем...
Мы добьемся того, чтобы стерлось навеки
само понятие «Польша».
Возникновение движения Сопротивле-
ния. В борьбе с фашистским «новым по-
рядком» возникло патриотическое и анти-
фашистское движение Сопротивления.
В каждой стране оно имело свои особенно-
сти. В оккупированных странах главной
целью участников Сопротивления было ос-
вобождение от фашистских оккупантов.
В Западной Европе наиболее распростра-
ненными формами сопротивления первона-
чально были издание нелегальной печати,
забастовки, покушения на оккупантов.
Французская коммунистическая партия
сразу после поражения опубликовала в
подпольной печати манифест «К народу
Франции», провозгласивший, что «истека-
ющая кровью Франция хочет жить сво-
бодной и независимой». Осенью 1940 г.
французские коммунисты создали специ-
альную боевую организацию, которая в
конце 1940 — начале 1941 г. осуществила
первые диверсионные акты и покушения на
оккупантов. В мае 1941 г. ФКП призвала
«всех французов, за исключением капиту-
лянтов и предателей, объединиться в Наци-
ональный фронт борьбы за независимость
Франции». Она выразила готовность «под-
держать любое французское правитель-
ство, любую организацию и любых людей,
усилия которых будут направлены на дей-
ственную борьбу против национального
гнета, испытываемого Францией, и против
предателей, находящихся на службе у за-
хватчиков». В мае — июне 1941 г. компар-
тия организовала забастовку 100 тыс.
шахтеров, в результате которой оккупанты
недополучили свыше 500 тыс. т угля.
Активно участвовали в движении Со-
противления компартии других западно-
европейских стран, оккупированных фаши-
стами: Дании, Норвегии, Бельгии, Голлан-
дии, Люксембурга,— а также стран, захва-
ченных фашистами до войны,— Австрии
и Чехословакии. Так, по призыву бельгий-
ских коммунистов осенью 1940 г. вспыхну-
ла крупная стачка в городе Льеж, в апре-
ле— мае 1941 г.— стачка шахтеров в
угольном бассейне Боринаж. В Голландии
в феврале 1941 г. под руководством ком-
мунистов состоялась массовая стачка ра-
бочих Амстердама и других городов, в ко-
торой участвовало более 300 тыс. человек.
В странах Восточной и Юго-Восточной
Европы, где оккупационный режим был
более суровым и где существовали более
благоприятные природные условия для
партизанских действий, движение Сопро-
тивления развивалось быстрее. В мае
1941 г. греческие коммунисты создали ор-
ганизацию «Национальная солидарность»,
которая вскоре превратилась в самую мас-
совую организацию Сопротивления.
В Югославии 10 апреля 1941 г. на под-
польном заседании Центрального комитета
компартии было принято решение о подго-
товке к вооруженной борьбе и создан Во-
енный комитет во главе с генеральным
секретарем ЦК КПЮ И. Броз Тито.
Сложным оказалось положение албан-
ских и польских коммунистов: до войны
Коммунистическая партия Албании еще не
оформилась, а Коммунистическая партия
Польши по ложному обвинению в 1938 г.
была распущена Коминтерном. Несмотря
на это, польские и албанские коммунисты
героически боролись за свободу и незави-
379
симость своих стран, создавали отряды
и группы Сопротивления.
Однако данная Коминтерном оценка
войны как империалистической, сохране-
ние в силе советско-германского договора
о дружбе и границе, поддержка Советским
Союзом «мирных предложений» Германии
серьезно осложняли деятельность комму-
нистов.
Наряду с коммунистами в движении
Сопротивления участвовали и другие поли-
тические силы: социал-демократы и социа-
листы, члены профсоюзов, католики, неко-
торые деятели буржуазных партий, беспар-
тийные. В связи с этим в Сопротивлении
выделилось два основных направления: ле-
вое, руководимое коммунистами, левыми
социалистами и их союзниками, и правое,
отражающее интересы буржуазных слоев
населения.
Первоначально все группы Сопротивле-
ния были очень немногочисленны, действо-
вали разрозненно и независимо друг от
друга. Их влияние сначала распространя-
лось лишь на передовую часть рабочего
класса, на патриотические элементы интел-
лигенции, офицерства, служащих, а в неко-
торых странах — и на часть крестьянства.
Борьбу против оккупантов и их по-
собников вели также эмигрантские прави-
тельства и патриотические группировки,
действовавшие за пределами своих стран.
К лету 1941 г. в Англии обосновались бур-
жуазные эмигрантские правительства Че-
хословакии, Польши, Бельгии, Голландии,
Дании, Люксембурга, Греции, Югославии.
В Лондоне находилась штаб-квартира
«Свободной Франции». При поддержке ан-
глийского правительства они занимались
разведывательной и пропагандистской де-
ятельностью, формировали свои вооружен-
ные силы, искали связи с движением Со-
противления.
Специфический характер имело освобо-
дительное движение в странах Азии, окку-
пированных Японией. Как правило, оно
опиралось на крестьянские массы и порой
принимало характер партизанской войны.
Особенно широкий размах национально-
освободительная война приобрела в Китае,
где помимо войск гоминьдановского прави-
тельства Чан Кайши действовали сформи-
рованные под руководством компартии на-
родно-освободительные армии. Они бази-
ровались в освобожденных районах,
частично блокированных войсками Чан
Кайши, сочетали свои боевые операции
с партизанской войной в оккупированной
Японией зоне.
Небольшие подвижные отряды корей-
ских партизан действовали в пограничных
с Кореей районах Маньчжурии. Совершая
рейды на территорию Кореи, они применя-
ли тактику внезапных ударов мелкими
группами.
В Индокитае после вступления в него
японских войск вспыхнуло стихийное вос-
стание, охватившее 8 северных провинций.
Оно было подавлено, но борьба против
захватчиков не прекратилась. По инициа-
тиве компартии началось формирование
партизанских отрядов, которые в октябре
1940 г. впервые вступили в бой с окку-
пантами.
В мае 1941 г. участники Сопротивления
в Индокитае основали Лигу борьбы за
независимость Вьетнама (сокращенно —
Вьетминь), которую возглавили коммуни-
сты.
В странах фашистского блока участни-
ки движения Сопротивления, действовав-
шие в глубоком подполье, считали перво-
очередной задачей свержение фашистского
режима. Несмотря на жестокие преследо-
вания и тяжелые потери, продолжали геро-
ическую борьбу против фашизма коммуни-
сты. Коммунистическая партия Германии
осудила фашистскую агрессию против По-
льши, нападение на Данию, Норвегию,
Бельгию, Голландию, Люксембург. Она
протестовала против Компьенского пере-
мирия как «подлого насилия над великим
французским народом», выступила против
ввода немецких войск в Румынию и Болга-
рию, солидаризировалась со справедливой
борьбой греческого и югославского наро-
дов. Компартия Италии заявила, что*
итальянский народ не хочет быть «ни ра-
бом итальянской фашистской буржуазии^
ни вассалом иностранного империализма,
ни тюремщиком и угнетателем других на-;
родов». Против агрессивной войны, зй-
свержение реакционного правительства, за
дружбу с другими народами выступала
Коммунистическая партия Японии. Komj
партии Болгарии, Румынии, Венгрии упори
380
но боролись против втягивания своих
стран в фашистский блок и вовлечения их
в войну.
Кроме коммунистов борьбу против фа-
шизма вели антифашисты других полити-
ческих взглядов, в том числе социал-де-
мократы и католики. Хотя масштабы дви-
жения Сопротивления сначала были очень
ограниченными, оно постепенно росло и
способствовало усилению антифашистской
освободительной тенденции второй миро-
вой войны.
Г лава
18
Наступление агрессоров
22 июня 1941 г.— ноябрь 1942 г.
§ 1. Начало Великой Отечественной
войны Советского Союза
Нападение фашистской Германии и ее со-
юзников на СССР. В течение целого года
Германия и ее союзники готовились к напа-
дению на Советский Союз. Согласно «пла-
ну Барбаросса», подписанному Гитлером
18 декабря 1940 г., германские вооружен-
ные силы намеревались «разбить Совет-
скую Россию в ходе кратковременной кам-
пании еще до того, как будет закончена
война против Англии». Три группы немец-
ких армий должны были развернуть на-
ступление в трех направлениях: на Ле-
нинград, на Москву и на Киев,— быстро
окружить и уничтожить советские войска
в западной части СССР. Конечной целью
операции намечалось достижение линии
Волга — Архангельск. Уральскую про-
мышленность, расположенную к востоку от
этой линии, предполагалось «парализовать
с помощью авиации». Срок нападения на
СССР первоначально намечался на май
1941 г., но затем в связи с военными опера-
циями на Балканах был перенесен на
22 июня 1941 г. Планируемая гитлеровца-
ми «молниеносная война» (блицкриг) про-
тив СССР должна была, по их расчетам,
занять не более 8—10 недель и во всяком
случае закончиться до зимы. В указаниях
верховному командованию вооруженных
сил Германии Гитлер особо подчеркнул,
что «предстоящая кампания — это нечто
большее, чем просто вооруженная борьба,
это конфликт двух мировоззрений». Он
требовал вести против СССР «войну на
уничтожение» с крайней жестокостью,
истребить «комиссаров» и советскую ин-
теллигенцию, ликвидировать Советское го-
сударство. «Всю территорию России нужно
разделить на ряд государств с собственны-
ми правительствами, готовыми заключить
с нами мирные договоры»,— предписывал
Г итлер.
В соответствии с его требованиями
главное командование вооруженных сил
Германии в нарушение всех норм междуна-
родного права издало секретный приказ не
брать в плен и немедленно уничтожать
советских «носителей государственной по-
литической идеи и политических руководи-
телей (комиссаров)». Директива «Об осо-
бой подсудности в районе Барбаросса»
предписывала осуществлять массовые реп-
рессии против мирного населения СССР,
расстреливать всех, кто окажет сопротив-
ление оккупантам.
Нисколько не сомневаясь, что «молние-
носная война» против СССР завершится
быстрой победой, гитлеровцы намерева-
лись превратить европейскую часть СССР
в «жизненное пространство» для немецких
колонистов.
Согласно генеральному плану «Ост»
(«Восток»), предполагалось в течение
30 лет выселить в Сибирь из западных
районов СССР, а также из Польши и Че-
хословакии приблизительно 31 млн. чело-
век (впоследствии количество подлежащих
выселению лиц было увеличено до 46—
51 млн. человек). На отнятые у них земли
должны были переселиться 10 млн. немцев.
Около 14 млн. местных жителей предпола-
галось оставить на прежнем месте и онеме-
чить.
381
Особое значение гитлеровцы придавали
тому, чтобы «разгромить русских как на-
род, разобщить их», подорвать «биологиче-
скую силу» русского народа, сократить его
численность, уничтожить его культуру.
Гитлер дал распоряжение «принять необ-
ходимые меры против размножения нене-
мецкого населения» на оккупированных
восточных территориях; не проводить там
медицинских прививок и других оздорови-
тельных мероприятий; ограничить образо-
вание только обучением чтению и письму;
не строить и не благоустраивать города,
«ибо местное население не должно иметь
более высокого жизненного уровня», чем
немцы.
На территории Польши строились «ла-
геря смерти», где особые команды («зон-
деркоманды») должны были осуществлять
массовое уничтожение «нежелательного»
для фашистов населения.
Подчинив себе экономику почти всей
континентальной Европы, фашисты подго-
товили огромные военные силы. Фашист-
ская Германия направила против СССР
почти 80 % общей численности своих
войск. К ним присоединились войска Ита-
лии, Румынии, Венгрии и Финляндии. Ле-
том 1941 г. у советских границ сосредото-
чились 190 дивизий, в том числе 153 не-
мецкие дивизии. В составе немецких войск
находились 19 танковых и 14 моторизо-
ванных дивизий. Общая численность во-
оруженных сил Германии и ее союзников,
предназначенных для нападения на СССР,
составляла 5,5 млн. человек. В их распоря-
жении находилось более 47 тыс. орудий
и минометов, 4300 танков и штурмовых
орудий, почти 5 тыс. боевых самолетов.
Такой концентрации войск и боевой
техники еще не знала история войн.
Готовясь к войне против СССР, гитле-
ровцы рассчитывали изолировать Совет-
ский Союз и, возможно, даже добиться
соглашения с Англией. 10 мая 1941 г. за-
меститель Гитлера Гесс перелетел на само-
лете в Шотландию и выбросился там с па-
рашютом. Он заявил английским властям,
что привез предложение заключить мир на
основе признания немецких завоеваний.
Английское правительство арестовало Гес-
са. Очередная попытка добиться сговора
с Великобританией провалилась.
22 июня 1941 г. в 3 часа утра фашист-
ские войска без объявления войны втор-
глись на территорию СССР. Началась Ве-
ликая Отечественная война Советского Со-
юза. Пытаясь замаскировать свою агрес-
сию, гитлеровское правительство лживо
утверждало, что оно якобы было вынужде-
но открыть военные действия, чтобы «опе-
редить советское наступление». В надежде
привлечь симпатии буржуазии других
стран фашистская Германия объявила, что
она организует «крестовый поход» всей
Европы против большевизма.
Вместе с Германией в нападении на
Советский Союз участвовали Румыния,
Венгрия, Финляндия, Италия, Словакия
и Хорватия. Испанское правительство
Франко и французское правительство Ви-
ши отправили на советско-германский
фронт «добровольческие» формирования:
испанскую «голубую дивизию» и француз-
ский «антибольшевистский легион». Отны-
не и до конца второй мировой войны на
советско-германском фронте сражались
основные силы фашистского блока. Совет-
ско-германский фронт стал главным фрон-
том второй мировой войны.
Внезапное нападение фашистских аг-
рессоров на Советский Союз дало им зна-
чительные, хотя и временные, преимуще-
ства. К лету 1941 г. Советский Союз еще не
завершил перевооружение армии и строи-
тельство укрепленных районов на новых
границах. Войска не были полностью уком-
плектованы и находились на положении
мирного времени. Общая численность Во-
оруженных Сил СССР составляла тогда
5,3 млн. человек, но в западных пригра-
ничных округах было размещено лишь
2,7 млн. человек — в общей сложности
170 дивизий. Советские войска превосходи-
ли фашистский блок по общему количеству
танков и самолетов, но большинство из них
устарело и по своим техническим данным
далеко уступало немецким самолетам и
танкам. В приграничных округах имелось
только 1475 новых танков и 1540 боевых
самолетов новых типов. Войска пригранич-
ных округов имели 37,5 тыс. орудий и мино^
метов, значительно меньше, чем войска
агрессоров.
Боеспособность Советской Армии осла-
били массовые необоснованные репрессии.
382
Жертвами репрессий стали три из пяти
Маршалов Советского Союза (М. Н. Туха-
чевский, В. К. Блюхер, А. И. Егоров),
командующие флотом и авиацией, все ко-
мандующие войсками военных округов, все
командиры корпусов, почти все командиры
дивизий и бригад, около половины коман-
диров полков. Только в 1937—1938 гг. реп-
рессиям подверглись 40 000 командиров
и политработников. В результате к лету
1941 г. около 75 % командиров и 70 %
политработников находились в своих до-
лжностях менее одного года.
План обороны СССР исходил из оши-
бочного предположения Сталина о том, что
в случае войны главный удар Германии
будет направлен не в центре фронта, про-
тив Москвы, а на юго-западе, против Укра-
ины, с целью захвата украинского хлеба
и угля. Поэтому основная часть советских
войск (свыше 100 дивизий) находилась на
юго-западном, а не на западном направле-
нии.
Советское военное и государственное
руководство допустило серьезный просчет
в оценке военно-политической обстановки.
Полагаясь на заверения Гитлера и считая,
что Германия не решится вести войну сразу
на два фронта, Сталин не придавал значе-
ния поступавшим к нему сведениям о под-
готовке немецкой агрессии против СССР,
рассматривая их как ошибочные или про-
вокационные. 14 июня 1941 г. было опубли-
ковано заявление ТАСС, в котором утвер-
ждалось, что «слухи о намерении Германии
порвать пакт и предпринять нападение на
СССР лишены всякой почвы». Опасаясь
дать Германии повод для нападения Ста-
лин медлил с приведением войск в боевую
готовность. Лишь за 2—3 недели до начала
войны была призвана часть воинов запаса
и началось выдвижение пяти армий из
внутренних округов в приграничные. Одна-
ко эти мероприятия запоздали. Сосредото-
чение и развертывание войск не было за-
вершено к началу войны. Большинство
дивизий первых эшелонов армий прикры-
тия находилось в учебных лагерях; артил-
лерия, инженерные войска и войска связи
нередко оказывались в отрыве от своих
соединений. Механизированные корпуса
располагались на значительном удалении
от границы.
В результате силы первого эшелона
фашистских войск, заранее отмобилизо-
ванных и размещенных у границы, почти
вдвое превосходили силы первого эшелона
советских войск, не проводивших мобили-
зацию и не ожидавших нападения. На
направлениях главного удара это превос-
ходство было еще больше.
Утром 22 июня немецкая авиация вне-'
запным ударом по аэродромам вывела из
строя значительную часть советской авиа-
ции. Уже в первый день войны Советский
Союз потерял 1200 самолетов. Многие уз-
лы и линии связи были выведены из строя.
Управление войсками нарушилось. Со-
здать сплошной фронт обороны не удалось.
Насыщенные новой техникой, обладающие
высокой маневренностью и богатым бое-
вым опытом немецкие танковые и мотори-
зованные дивизии при поддержке авиации,
захватившей господство в воздухе, быстро
продвигались вперед. 28 июня они заняли
Минск. К середине июля они овладели
почти всей Прибалтикой и Белоруссией,
значительной частью Украины и Молда-
вией, угрожали Ленинграду, Смоленску,
Киеву. Советские войска несли тяжелые
потери. Из 170 дивизий, находившихся в
приграничных округах, 70 дивизий лиши-
лись половины своего состава и техники;
еще 28 дивизий полностью вышли из строя.
В плену оказались сотни тысяч советских
солдат и офицеров.
На временно оккупированной террито-
рии СССР фашисты творили неслыханные
зверства: грабили и убивали местных жи-
телей, истязали военнопленных, жгли де-
ревни и города, уничтожали промышлен-
ные предприятия и памятники культуры.
Провал планов «молниеносной войны».
Битва под Москвой. Опьяненные первыми
успехами, гитлеровцы думали, что «молни-
еносная война» против СССР уже выигра-
на. Через неделю после нападения на
СССР Гитлер утвердил директиву «Подго-
товка к периоду после осуществления пла-
на Барбаросса». Там говорилось, что после
разгрома СССР главные усилия Германии
будут направлены против «англо-амери-
канской коалиции». Предусматривалось
отдать приоритет в военном производстве
обеспечению военно-морских и военно-воз-
душных сил; осенью 1941 г. захватить
383
Гибралтар, Суэцкий канал и всю Северную
Африку, затем развернуть наступление на
Ближний Восток через Египет, Болгарию
и Турцию, «а также в зависимости от об-
становки — из Закавказья через Иран».
В дальнейшем намечалось наступление че-
рез Афганистан на Индию и подготовка
высадки в Англии, чтобы «сковать силы
англичан в метрополии, а также вызвать
и завершить наметившийся развал Вели-
кобритании».
Однако гитлеровцы просчитались.
С первых дней войны они столкнулись с
ожесточенным сопротивлением Советской
Армии и народа. С целью мобилизации
всех сил страны под единым руководством
30 июня 1941 г. был образован Государ-
ственный комитет обороны во главе с
И. В. Сталиным. В его руках сосредоточи-
лась вся полнота власти в стране. В ди-
рективе Совета Народных Комиссаров и
ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. и в речи
главы Советского правительства И. В. Ста-
лина от 3 июля 1941 г. была намечена
программа всенародной борьбы против за-
хватчиков. Советский народ поднялся на
отечественную освободительную войну
против фашистских поработителей. Бое-
вым лозунгом советских людей стало: «Все
для фронта, все для победы!»
Промышленность, сельское хозяйство,
транспорт срочно перестраивались на во-
енный лад. Большинство промышленных
предприятий перешло на выпуск военной
продукции, прежде всего танков, самоле-
тов, автоматов, боеприпасов. Рабочий день
был увеличен, отпуска отменены, введена
карточная система снабжения. Взамен мо-
билизованных в армию мужчин в промыш-
ленности и сельском хозяйстве стали тру-
диться женщины и подростки.
Особое внимание Советское правитель-
ство уделяло ускоренному развитию про-
мышленности в восточных районах СССР,
недоступных для противника. На Урале,
в Сибири, в Казахстане строились новые
шахты, заводы, фабрики. На восток пере-
мещались промышленные предприятия из
областей, оказавшихся под угрозой окку-
пации. Вместе с ними вывозились запасы
сырья и продовольствия, эвакуировались
рабочие, инженеры, техники. Миллионы
людей уходили от оккупантов, угоняли
скот, уничтожали посевы. К концу
1941 г. на восток эвакуировались более
10 млн. человек и свыше 1500 промышлен-
ных предприятий, в том числе 1360 круп-
ных. Около половины крупных предприя-
тий и военных заводов, эвакуированных из
западных районов СССР, разместились на
Урале, остальные — в Сибири и в Средней
Азии. В глубоком тылу формировались и
вооружались новые армии.
На фронте советские войска, несмотря
на тяжелые потери, сражались с исключи-
тельным мужеством и упорством. 22 июня
1941 г. летчик И. И. Иванов, впоследствии
посмертно удостоенный звания Героя Со-
ветского Союза, впервые таранил фашист-
ский бомбардировщик. Летчики-истреби-
тели С. И. Здоровцев, М. П. Жуков,
П. Т. Харитонов, таранившие самолеты
противника летом 1941 г., были первыми за
время войны удостоены звания Героев Со-
ветского Союза. Командир бомбардиров-
щика капитан Н. Ф. Гастелло, самолет
которого был подбит снарядом, направил
свою горящую машину в скопление враже-
ских танков и автомобилей. За этот подвиг
ему было посмертно присвоено звание Ге-
роя Советского Союза. Исключительный
героизм проявили защитники Брестской
крепости. Оказавшись в окружении, они
в течение месяца обороняли крепость от
превосходящих сил противника.
В сражении под Смоленском советские
войска задержали захватчиков на два ме-
сяца, в сражении под Киевом — более чем.
на 2 месяца. Окруженная Одесса держа-
лась свыше двух месяцев, Севастополь —
больше § месяцев. Осенью 1941 г. фашиг'
стам удалось осадить и блокировать Ле-(
нинград. Осада длилась 900 дней — почти:
два с половиной года. Сотни тысяч ле-j
нинградцев погибли от артиллерийского^
обстрела и бомбежек с воздуха, от голода^
и болезней, но взять Ленинград фашисты^
не смогли. \
Во временно оккупированных района*}
СССР под руководством партийных орга-..
низаций создавались партизанские отря^
ды. К концу 1941 г. в тылу противникам
действовало около 3500 партизанских от<
рядов и групп. В некоторых районах парти^
заны фактически контролировали значив
тельные территории, создавали целыс^
384
«партизанские края». Первые «партизан-
ские края» появились осенью 1941 г. в Бе-
лоруссии и в Смоленской области.
В результате операций советских войск
и действий партизан агрессоры несли ог-
ромные потери, которые не шли ни в какое
сравнение с их потерями в Западной Евро-
пе и на Балканах. По официальным не-
мецким данным, уже к середине июля
1941 г. немецко-фашистская армия потеря-
ла более 100 тыс. солдат и офицеров и
1284 самолета. Потери в танках достигли
50 % от их первоначального числа. Невзи-
рая на потери, фашисты продолжали на-
ступление. К концу 1941 г. они захватили
всю Прибалтику, Белоруссию, почти всю
Украину и значительную часть РСФСР,
вышли на подступы к Москве. До войны на
территории, оккупированной фашистскими
захватчиками, проживало около 40 % на-
селения СССР, добывалось 70 % угля,
производилось примерно 60 % стали и
60 % алюминия. Эти районы давали почти
40 % сбора зерна, там находилось около
40 % поголовья крупного рогатого скота.
Из-за оккупации значительной части
территории СССР валовая продукция со-
ветской промышленности к ноябрю
1941 г. сократилась более чем в 2 раза,
а численность рабочих — в 1,5 раза. Ог-
ромный ущерб понесло советское сельское
хозяйство. Валовой сбор зерна снизился
с 95,6 млн. т в 1940 г. до 56 млн. т в 1941 г.,
т. е. более чем на треть. Численность круп-
ного рогатого скота упала на 45 %, лоша-
дей — в 2 раза, свиней — больше чем в
3 раза.
Особенно тяжелое положение сложи-
лось в конце 1941 г., когда многие предпри-
ятия уже были эвакуированы, но еще не
прибыли на место назначения. Так, осенью
1941 г. в пути находилось оборудование
эвакуированных авиационных заводов, да-
вавших до войны более трех четвертей
продукции авиационной промышленности.
Даже такие гиганты, как Магнитогорский
и Кузнецкий металлургические комбинаты,
нередко оказывались перед угрозой оста-
новки из-за нехватки угля и железной
руды.
Лишь героический труд советского на-
рода, не жалевшего никаких сил для побе-
ды, позволил справиться с этими трудно-
стями. Важнейшую роль в развитии во-
енной экономики СССР сыграли восточные
районы страны, особенно Урал. В конце
1941 г. промышленность Урала дала более
60 % чугуна, произведенного в Советском
Союзе, около 50 % стали, весь алюминий,
основную массу продуктов химической
промышленности. На долю Урала приходи-
лось 40 % всей военной продукции СССР;
там производилось 50 % снарядов, 60 %
средних танков и все тяжелые танки. В Че-
лябинске на базе тракторного завода и эва-
куированных танковых заводов был по-
строен огромный комбинат по производ-
ству танков, получивший прозвище «Тан-
коград».
В результате во втором полугодии
1941 г. производство танков в СССР вы-
росло в 2,8 раза по сравнению с довоенным
уровнем, производство самолетов — в
1,6 раза, производство артиллерийских
орудий — почти в 3 раза.
Осенью 1941 г. немецкое командование
предприняло решающее, по его мнению,
наступление на Москву (операция «Тай-
фун»). Две мощные ударные группировки
должны были обойти Москву с севера и
юга, окружить ее, разгромить город артил-
лерийским обстрелом и воздушными нале-
тами, а население обратить в бегство.
Сосредоточив крупные силы, немецко-фа-
шистские войска прорвали фронт и прибли-
зились к Москве. К северу от Москвы они
достигли канала Москва — Волга и оказа-
лись в 30—40 км от столицы, на юге
подошли к Туле и Серпухову. Однако со-
ветские войска, измотав противника упор-
ной обороной, подтянули свежие резервы
и 5 декабря 1941 г. перешли в контрна-
ступление. Противник понес тяжелые поте-
ри и был отброшен на 100—250 км от
Москвы. Одновременно советская армия
развернула наступление на юге, в районе
Ростова-на-Дону, и на севере, в районе
Тихвина. Советские войска освободили
Ростов и остановили продвижение против-
ника под Ленинградом.
Битва под Москвой, бои под Ростовом
и Тихвином были первыми крупными пора-
жениями немецко-фашистской армии. Ны-
не фашистские генералы, как и многие
буржуазные историки, объясняют пораже-
ние под Москвой суровыми морозами зимы
13 Заказ № 1830
385
1941 /42 г. Это объяснение не выдерживает
критики. Советским войскам приходилось
действовать в столь же трудных природных
условиях, однако они одержали победу.
Подлинные причины разгрома немецко-фа-
шистских войск под Москвой заключаются
в мобилизации всех сил советского народа
и армии, умелом использовании резервов,
в героизме солдат и офицеров.
§ 2. Создание антигитлеровской
коалиции
Сближение антифашистских сил. Веро-
ломное нападение фашистской Германии
и ее союзников на СССР, героические под-
виги советского народа в Великой Отече-
ственной войне вызвали во всем мире волну
симпатий и сочувствия к Советскому Сою-
зу. Все коммунистические партии едино-
душно выступили в поддержку СССР, пер-
вого в мире социалистического государ-
ства. О солидарности с Советским Союзом
заявили представители различных демок-
ратических и антифашистских группиро-
вок. Даже многие буржуазные деятели,
осуждавшие коммунизм, но выступавшие
против фашизма, понимали, что участие
в войне такой могучей державы, как Со-
ветский Союз, может обеспечить победу
над фашизмом. Все это создавало условия
для складывания широкой антифашист-
ской коалиции различных народов и госу-
дарств. Особенно большое значение при-
обретало единство действий трех великих
держав, боровшихся против гитлеризма:
Великобритании, Советского Союза и Сое-
диненных Штатов Америки.
Несмотря на давнюю вражду к ком-
мунизму, правительства Англии и США
объявили, что они поддержат Советский
Союз.
Вечером 22 июня 1941 г. премьер-ми-
нистр Великобритании Черчилль выступил
по радио и заявил: «Никто не был более
упорным противником коммунизма, чем я...
но сейчас все это отступает на второй план
перед лицом разворачивающихся событий.
Опасность, угрожающая России,— это
опасность, угрожающая нам и Соединен-
ным Штатам, точно так же как дело каждо-
го русского, сражающегося за свой очаг и
свой дом,— это дело свободных людей и
свободных народов во всех частях земного
шара».
23 июня 1941 г. аналогичную деклара-
цию огласило правительство США. На-
помнив о своем осуждении «принципов
и доктрин» коммунизма, оно тем не менее
подчеркнуло: «Всякая защита от гитлериз-
ма, всякое объединение противостоящих
гитлеризму сил, каково бы ни было их
происхождение, приблизят низвержение
нынешних германских лидеров и тем са-
мым будут служить на пользу нашей со-
бственной обороне и безопасности».
24 июня 1941 г. президент Рузвельт объ-
явил, что Соединенные Штаты окажут
помощь СССР, хотя приоритет в получении
помощи останется за Англией.
Эти заявления встретили поддержку
передовых сил английского и американско-
го народов. Центральный Комитет Комму-
нистической партии Великобритании обра-
тился к трудящимся с призывом: «Созда-
вайте мощный единый фронт английского,
американского и советского народов в сою-
зе с народами всего мира для победы над
фашизмом!» Коммунистическая партия
Соединенных Штатов Америки призвала
выступать «за полную поддержку и сотруд-
ничество с Советским Союзом в его борьбе*
против гитлеризма». Съезд Американской
федерации труда в октябре 1941 г. выска*;
зался за оказание «всей возможной помо-j
щи Великобритании, России и другим стра-^
нам, борющимся против гитлеризма»».
Съезд КПП также призвал оказывать все^
возможную помощь СССР, Англии и Ки^|
таю «в их героической борьбе за избавле^
ние от нацизма». ]•
Напротив, наиболее реакционные крупк
США и Великобритании выражали несогй
ласие с поддержкой СССР, считая болея
желательным взаимное истощение Герма*]
нии и Советского Союза. Их точку зреннж
высказал сенатор Трумэн, который поздней
сменил Рузвельта на посту президент®
США. Узнав о нападении Германии нй
СССР, он сказал: «Если мы увидим, чт^
выигрывает Германия, то нам следует п<>
могать России, а если будет выигрывал
Россия, то нам следует помогать Германии
и, таким образом, пусть они убивают ка¥
можно больше, хотя я не хочу победа
Гитлера ни при каких обстоятельствах»!
386
В Англии сходные взгляды высказал ми-
нистр авиационной промышленности Мур-
Брабазон. Однако руководители англий-
ского и американского правительства, ис-
ходя из своих собственных интересов,
считали необходимым сотрудничать с
СССР в борьбе против Германии.
Со своей стороны, Советский Союз
стремился к сплочению всех сил, способных
вести борьбу против фашистских агрессо-
ров. Глава Советского правительства
И. В. Сталин в речи по радио 3 июля
1941 г. заявил, что целью Великой Отече-
ственной войны «является не только ликви-
дация опасности, нависшей над нашей
страной, но и помощь всем народам Евро-
пы, стонущим под игом германского фа-
шизма... Наша борьба за свободу нашего
отечества сольется с борьбой народов Ев-
ропы и Америки за их независимость и де-
мократические свободы».
Поскольку Советский Союз и Велико-
британия в отличие от США уже находились
в состоянии войны против Германии, Со-
ветское правительство предложило Англии
немедленно заключить соглашение о со-
вместных действиях.
Английское правительство приняло это
предложение. 12 июля 1941 г. было подпи-
сано англо-советское соглашение о со-
вместных действиях в войне против Герма-
нии. СССР и Великобритания обязывались
«оказывать друг другу помощь и поддер-
жку всякого рода», а также «ни вести
переговоров, ни заключать перемирия или
мирного договора, кроме как с обоюдного
согласия». Чтобы пресечь деятельность
гитлеровских агентов в Иране, СССР и Ан-
глия по взаимной договоренности 25 авгу-
стд1941 г. ввели в эту страну свои войска.
Шах Ирана, ориентировавшийся на гитле-
ровскую Германию, отрекся от престола
и бежал. Новое иранское правительство
заключило договор о союзе с Великобрита-
нией и СССР, в частности обязалось обес-
печить перевоз через Иран грузов, пред-
назначенных для Советского Союза, а Со-
ветский Союз и Англия обязались вывести
свои войска из Ирана не позднее чем через
6 месяцев после окончания военных дей-
ствий против Германии и ее союзников.
Атлантическая хартия. В августе
1941 г. Рузвельт и Черчилль, встреТйшийсь
в Атлантическом океане у берегов Канады,
подписали так называемую Атлантическую
хартию, которая излагал а"фКЦЯаж>тгБге~
цели США и Великобритании в войне и ста-
ла одним из программных документов ан-
тигитлеровской коалиции. В Атлантиче-
ской хартии говорилось, что США и Вели-
кобритания «не стремятся к территориаль-
ным или другим приобретениям» и «уважа-
ют право всех народов избирать себе
форму правления, при которой они хотят
жить». Они обещали добиваться восста-
новления «суверенных прав и самоуправ-
ления тех народов, которые были лишены
этого насильственным путем»; обеспечить
равный для всех стран доступ к торговле
и к мировым сырьевым источникам;
предоставить всем «возможность свобод-
но, без всяких препятствий плавать по
морям и океанам», организовать экономи-
ческое сотрудничество.
Великобритания и США заявляли, что
«после окончательного уничтожения на-
цистской тирании они надеются на уста-
новление мира, который даст возможность
всем странам жить в безопасности на своей
территории, а также обеспечить такое по-
ложение, при котором все люди во всех
странах могли бы жить всю свою жизнь, не
зная ни страха, ни нужды». Рузвельт и
Черчилль объявляли, что считают необхо-
димым разоружить агрессоров и создать
надежную систему всеобщей безопасности.
Они призывали все государства в будущем
«отказаться от применения силы».
Хотя Атлантическая хартия носила
весьма абстрактный характер, ничего не
говорила о конкретных задачах антифаши-
стской борьбы, не указывала, как и где
будут применяться ее положения, умалчи-
вала о колониях, Советское правительство
сочло возможным согласиться с ее основ-
ными принципами. При этом оно указало,
что практическое применение принципов
Атлантической хартии «неизбежно должно
будет сообразовываться с обстоятельст-
вами, нуждами и историческими особен-
ностями той или другой страны».
Так постепенно стала складываться ан-
тифашистская, антигитлеровская коали-
ция, основу кот о рТЯГСОста в ляло сотрудни-
чество трех великих держав, имеющих
различные общественные системы: Совет-
13*
387
ского Союза, Великобритании и США.
К коалиции трех великих держав присоеди-
нились и многие другие страны, ставшие
жертвами фашистской агрессии.
В июле 1941 г. Советский Союз подпи-
сал соглашения с правительствами Чехо-
словакии и Польши, находившимися в эмиг-
рации. Договаривающиеся стороны обязы-
вались оказывать друг другу помощь
в войне против фашистской Германии. Со-
ветское правительство согласилось сфор-
мировать на территории СССР чехосло-
вацкие воинские части и польскую армию.
27 сентября 1941 г. Советское прави-
тельство признало генерала де Голля руко-
водителем всех свободных французов. Оно
обещало предоставить свободным францу-
зам «всестороннюю помощь и содействие
в общей борьбе с гитлеровской Германией
и ее союзниками», а также выразило твер-
дую решимость «обеспечить полное восста-
новление независимости и величия Фран-
ции» после достижения совместной победы
над общим врагом. В ответ генерал де
Голль от имени свободных французов обя-
зался «бороться на стороне СССР и его
союзников до достижения окончательной
победы над общим врагом и оказать СССР
в этой борьбе всестороннюю помощь и со-
действие».
Противоречия в антигитлеровской коа-
лиции. Главным фактором, объединявшим
все силы антигитлеровской коалиции, была
совместная борьба против фашистских аг-
рессоров. Вместе с тем в коалиции суще-
ствовали глубокие противоречия, связан-
ные с различиями в классовом и политиче-
ском характере входивших в нее госу-
дарств, с их целями и с их политикой.
В частности, Англия и США не признавали
новые границы СССР, установленные в
1939—1940 гг., и медлили с оказанием
военной и экономической помощи СССР.
Острые разногласия возникли по вопро-
су о~втором фронте в Европе, который
являлся наиболее эффективным способом
борьбы против Германии. И. В. Сталин
поставил этот вопрос в своем первом по-
слании к Черчиллю от 18 июля 1941 г. Он
писал: «Военное положение Советского
Союза, равно как и Великобритании, было
бы значительно улучшено, если бы был
создан фронт против Гитлера на Западе
(Северная Франция) и на Севере (Аркти-
ка)». Ссылаясь на недостаток сил и
средств, Черчилль отклонил это и все по-
следующие предложения правительства
СССР организовать в 1941 г. «второй
фронт где-либо на Балканах или во Фран-
ции, могущий оттянуть с восточного фрон-
та 30—40 немецких дивизий».
Важным шагом по пути сотрудничества
стран антигитлеровской коалиции стала
Московская конференция трех держав —
СССР, Англии и США — в сентябре —
октябре 1941 г. Правительства США и Ан-
глии обязались передать Советскому Сою-
зу значительное количество вооружения,
в том числе более 3500 самолетов и
4500 танков, а Советский Союз обязался
снабжать Англию и США ценным страте-
гическим сырьем. 7 ноября 1941 г. Рузвельт
распространил действие закона о ленд-
лизе на Советский Союз. В СССР стали
поступать поставки американского и ан-
глийского оружия, снаряжения и продо-
вольствия. Они шли тремя путями: север-
ным, через Северный Ледовитый океан
в Мурманск и Архангельск, южным — че-
рез Иран, и восточным — через Владиво-
сток. Сначала эти поставки были очень
ограниченными. В 1941 г. Советский Союз
получил менее 0,1 %, общей суммы амери-
канских поставок по ленд-лизу.
§ 3. Агрессия Японии на Тихом океане
и в Азии. Сражения
на советско-германском фронте.
Боевые действия в Африке
и в Атлантике
Агрессия Японии на Тихом океане и в
Азии. Вступление в войну Соединенных
Штатов Америки. В то время как Германия
вела наступление против СССР, в правя-
щих кругах Японии продолжалось обсуж-
дение вопроса, куда направить дальней-
шую агрессию: на север, против Советского
Союза, или на юг, в район Тихого океана
и южных морей для захвата владений
США, Великобритании, Франции и Голлан-
дии. Первоначально велась подготовка аг-
рессии в обоих направлениях. План напа-
дения на СССР предусматривал вторжение
расположенной в Маньчжурии японской
Квантунской армии на территорию СССР
388
и захват советского Дальнего Востока и
Сибири вплоть до Байкала или до Омска.
Сигналом для начала операции должно
было стать поражение Советского Союза
в войне с Германией.
В ожидании этого момента японские
правящие круги решили начать наступле-
ние в южном направлении. Совещание
высших руководителей Японии с участием
императора, состоявшееся 2 июля 1941 г.,
постановило считать первоочередной
целью Японской империи «продвижение на
юг», т. е. захват Бирмы, Малайи, Индии,
Индонезии, Филиппинских островов и дру-
гих стран Южной и Юго-Восточной Азии.
«Для достижения указанных целей импе-
рия не остановится перед войной с Англией
и Соединенными Штатами»,— указыва-
лось в решении совещания.
Совещание предписало продолжать
тайную подготовку к нападению на Со-
ветский Союз, но начать войну лишь в том
случае, если Советская Армия будет разби-
та Германией. «Если германо-советская
война будет развиваться в направлении,
благоприятном для империи, она, прибег-
нув к вооруженной силе, разрешит север-
ную проблему»,— было записано в прото-
коле совещания. Фашистской Германии,
которая настаивала на скорейшем вступле-
нии Японии «в войну против России»,
японское правительство сообщило, что оно
вступит в войну, когда немецкая армия
захватит Москву и продвинется «хотя бы
до Волги».
В октябре 1941 г. премьер-министром
Японии вместо князя Коноэ стал генерал
Тодзио, один из главных лидеров японско-
го милитаризма и фашизма. Правитель-
ство Тодзио стало усиленно готовиться
к войне против США и Англии. В ноябре
1941 г. императорское совещание постано-
вило открыть военные действия в начале
декабря 1941 г., но с целью маскировки
продолжало переговоры об улучшении от-
ношений с США.
Главную роль в ведении операций на
гигантских просторах Тихого океана и
Юго-Восточной Азии должен был сыграть
флот. По общей численности боевых ко-
раблей японский флот уступал соединен-
ным флотам Англии и США, но зато все его
силы находились на Тихом океане, тогда
как английский и американский флоты дей-
ствовали на нескольких океанах.
Тихоокеанский флот США, базировав-
шийся в бухте Пёрл-Харбор на Гавайских
островах, и английский Восточный флот,
базировавшийся в Сингапуре, отстояли
друг от друга более чем на 11 тыс. км. В со-
вокупности они превосходили японский
флот по числу крупнейших боевых кораб-
лей— линкоров и линейных крейсеров,—
но уступали по количеству новых средств
борьбы — авианосцев, которым Япония,
предвидя растущую роль авиации в мор-
ских сражениях, придавала особое значе-
ние. Япония имела в своем распоряжении
10 линкоров, в том числе самый крупный
в мире линкор «Ямато», и 10 авианосцев,
занимая по числу авианосцев первое место
в мире.
Тихоокеанский флот США и Восточный
флот Англии насчитывали в общей сложно-
сти 14 линкоров и линейных крейсеров, но
только 3 авианосца, причем никакой связи
между этими флотами не существовало.
Замысел японского комадования состо-
ял в том, чтобы внезапным ударом вывести
из строя главную силу англо-американско-
го флота — Тихоокеанский флот США, за-
хватить господство на море и в воздухе,
а затем, высадив крупные десанты на Фи-
липпинах, в Бирме, Малайе, Индонезии,
быстро захватить эти страны. Зная о глубо-
кой ненависти народов Азии к европейским
и американским колонизаторам, Япония
намеревалась представить захват этих
стран как их «освобождение от гнета бело-
го империализма» с целью создания «сфе-
ры совместного процветания в Азии». Она
заранее установила связи с некоторыми
деятелями национально-освободительного
движения азиатских стран, обещая
предоставить им независимость после по-
беды над Англией и США. Для захвата
стран Юго-Восточной Азии Япония выде-
лила 11 хорошо подготовленных дивизий
сухопутных войск и 1700 самолетов. Им
противостояли сравнительно немногочис-
ленные войска США, Англии и Голландии.
На Филиппинах располагался американ-
ский гарнизон, состоявший из двух диви-
зий. В английских колониях Бирме и Малайе
размещалось по 2—3 английские дивизии.
В Индонезии, которая тогда являлась ко-
389
лонией Голландии, оставалось лишь не-
сколько батальонов голландских войск.
Кроме того, англо-американскому коман-
дованию подчинялись местные воинские
формирования. Их общая численность до-
ходила до 17 дивизий, но они были плохо
вооружены, слабо обучены и не хотели
защищать колонизаторов.
Разбросанные по разным странам, от-
стоявшим друг от друга на тысячи кило-
метров и связанным только морскими ком-
муникациями, войска США, Англии и их
союзников не готовились к совместным
действиям, не имели ни общих планов, ни
единого командования. Находившаяся в их
распоряжении авиация — в общей слож-
ности 1200 устаревших самолетов — и по
численности, и по качеству значительно
уступала японской. Кроме того, Япония
располагала мощной авианосной авиа-
цией, численность которой почти в 3 раза
превосходила численность авианосной ави-
ации союзников. Используя свои авианос-
цы, Япония могла быстро создать пре-
восходство в авиации на любом избранном
ею направлении.
В конце ноября 1941 г., когда Япония
еще вела дипломатические переговоры с
США, эскадра японских военных кораблей
тайно вышла в море и двинулась к главной
базе американского Тихоокеанского фло-
та—гавани Пёрл-Харбор, на Гавайских
островах, более чем в 6 тыс. км от Японии.
Японская эскадра, в состав которой входи-
ли 6 авианосцев и 2 линкора, имела задачу
«атаковать главные силы американского
флота на Гавайях с целью нанесения ему
смертельного удара».
7 декабря 1941 г., после 10-дневного
перехода, японские корабли приблизились
к Пёрл-Харбору. С авианосцев поднялись
в воздух бомбардировщики и торпедонос-
цы. В Пёрл-Харборе, не ожидая нападе-
ния, стояли на якорях 94 американских
корабля, в том числе 8 линкоров. Был
воскресный день, команды отдыхали, треть
офицеров и матросов находилась на бере-
гу. Американские радиолокаторы, которые
еще только входили в употребление, обна-
ружили приближающиеся к гавани само-
леты, но командование не придало значе-
ния их предупреждениям.
Удар японской авиации был сокруши-
тельным. Все 8 линкоров и много других
кораблей были потоплены или вышли из
строя. Погибло свыше 200 американских
самолетов, даже не успевших подняться
в воздух. Тихоокеанский флот США вышел
из строя.
Поражение в Пёрл-Харборе потрясло
Америку. «Изоляционисты» потерпели по-
лный крах. 8 декабря 1941 г. правительство
США объявило войну Японии. В войну
с Японией вступили также Великобритания
и ее доминионы, правительство Голландии
и ряд государств Латинской Америки (Ку-
ба, Никарагуа, Панама, Коста-Рика и др.).
11 декабря 1941 г. Германия и Италия
объявили войну Соединенным Штатам, об-
винив их в «нарушении нейтралитета». За
ними последовали Румыния, Венгрия, Бол-
гария, Словакия и Хорватия. Таким обра-
зом, война охватила все великие державы
и их союзников.
Объявив войну Америке, Германия и
Италия в тот же день подписали с Японией
договор о взаимной помощи. Его участники
обязались вести войну против Англии и
США всеми средствами до полной победы,
не заключать перемирия или мира без вза-
имного согласия, а после победоносного
окончания войны сотрудничать в установ-
лении «нового порядка» в духе Тройствен-
ного пакта.
18 января 1942 г. Германия, Италия^
и Япония заключили соглашение о разгра-;
ничении зон военных операций. Зона дей-J
ствий Японии включала Азию, Американ^
ский континент, Австралию, Новую Зелан-;
дию и водные пространства на восток of
70 градуса восточной долготы. К востоку of
этой долготы находилась и азиатская часть
Советского Союза. Зоны Германии и Итач;
лии охватывали территорию западней
70 градуса восточной долготы, т. е. всю(
Европу, включая европейскую часть
СССР, Африку, Ближний и Средний Вос*
ток. '
Наступление Японии. Захват Восточ-
ной и Юго-Восточной Азии. Внезапное
нападение Японии на Пёрл-Харбор conpo-J
вождалось столь же внезапным ударою
с воздуха по англо-американским базам ня?
Филиппинских островах и в Малайе. Ан*
гло-американская авиация и английский
Восточный флот, не ожидавшие нападения^
390
понесли тяжелые потери. Захватив господ-
ство в воздухе и на море, Япония начала
вторжение в страны Юго-Восточной Азии.
Оно осуществлялось под лозунгами защи-
ты стран Азии от «несправедливости англо-
американской политики», «освобождения»
их от ига «белых колонизаторов». 7 де-
кабря 1941 г. японские войска, размещен-
ные в Индокитае, вступили в Таиланд
(Сиам). Правительство Сиама не оказало
сопротивления, разрешило проход япон-
ских войск через свою территорию и заклю-
чило с Японией договор о союзе. Фактиче-
ски Таиланд превратился в вассала Япо-
нии. Из Таиланда японские войска развер-
нули наступление в двух направлениях: на
запад, в Бирму, и на юг, в Малайю. Однов-
ременно японский флот высадил десанты
в Индонезии, в Малайе и на Филиппинских
островах. Американский гарнизон на Фи-
липпинах, лишенный поддержки с моря
и с воздуха, был разбит и капитулировал.
В Бирме японские войска, хорошо приспо-
собленные к действиям в тропических
джунглях, нанесли поражение англичанам.
Вместе с «Армией независимости Бирмы»,
сформированной Японией в Таиланде при
содействии лидеров бирманского нацио-
нального движения, они заняли Бирму
и весной 1942 г. вышли к границам Индии.
В Малайе японские войска, стремительно
продвигаясь на юг через тропические леса
и горы, атаковали главную базу английско-
го Восточного флота — крупнейшую кре-
пость, город и порт Сингапур на южной
оконечности Малайского полуострова.
С моря Сингапур считался неприступным,
но японцы нанесли удар с суши, где отсут-
ствовали укрепления. Прибывшие на по-
мощь Сингапуру два английских линкора
были потоплены японской авиацией. В фев-
рале 1942 г. Сингапур капитулировал. Вся
Малайя оказалась под властью Японии.
В Индонезии, состоящей из множества
островов, обороняемых небольшими груп-
пами голландских войск, исход боевых
операций в еще большей степени зависел
от флота. В феврале 1942 г. в морском
сражении в Яванском море японский флот
при помощи авианосной авиации почти
полностью уничтожил соединенную англо-
американо-голландскую эскадру. После
этого японские войска без труда оккупиро-
вали все главные острова Индонезии. Вес-
ной 1942 г. они высадились в Новой Гвинее
и вышли на подступы к Австралии.
Таким образом, первые полгода воен-
ных действий принесли Японии огромные
успехи. Она нанесла сокрушительное пора-
жение англо-американскому флоту, завое-
вала господство на море и в воздухе,
оккупировала ряд крупных стран Юго-Вос-
точной Азии. Англия и США потеряли
10 линкоров и 1 авианосец. Потери их
сухопутных войск превысили 300 тыс. чело-
век, тогда как потери Японии составляли
лишь около 20 тыс. Под власть Японии
помимо захваченных ранее территорий по-
пали Филиппины, Таиланд, Малайя, Бир-
ма, Индонезия, частично Новая Гвинея,
многие острова Тихого океана. В руках
Японии оказались обширные территории
с населением свыше 150 млн. человек, бога-
тейшие источники продовольствия, нефти,
олова, каучука и другого стратегического
сырья. Господство европейских и амери-
канских колонизаторов в Бирме, Малайе,
Индонезии, на Филиппинах рухнуло.
Успехи Японии объяснялись рядом при-
чин. С военной точки зрения большое зна-
чение имел тот факт, что Япония лучше,
чем ее противники, подготовилась к войне.
Она предвидела роль авиации в морских
сражениях, раньше поняла огромную роль
авианосцев и получила преимущество в
авианосной авиации. Ее сухопутные войска
хорошо взаимодействовали с флотом и
авиацией, были лучше подготовлены к дей-
ствиям в тропиках, отличались более высо-
кой маневренностью, выносливостью и под-
вижностью.
Международная обстановка благопри-
ятствовала японским агрессорам. Соеди-
ненные Штаты до начала войны не распо-
лагали значительной сухопутной армией;
армия и флот Великобритании были связа-
ны войной в Европе и в Африке; Франция
и Голландия, оккупированные Германией,
лишились основной части своих вооружен-
ных сил.
Немалое значение имел и тот факт, что
Япония вела свое наступление под лозунга-
ми «Азия для азиатов», «освобождение от
белого империализма и колониализма».
В оккупированных странах Япония часто
использовала деятелей национально-осво-
391
ОБЩИЙ ХОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1.IX 1939г. -2.IX 1945г.)
бодительного движения, которые хотели
вести борьбу против европейских колони-
заторов в союзе с Японией. В результате
местное население, проникнутое ненави-
стью к европейским и американским коло-
низаторам, первоначально не оказывало
массового противодействия японским вой-
скам.
Однако успехи Японии не могли быть
прочными. Ее экономический потенциал в
десять раз уступал потенциалу США и Ве-
ликобритании. Эксплуатация завоеванных
территорий неизбежно должна была вы-
звать отпор местного населения. Численно-
сти армии и флота нехватало для про-
должения наступления на всех фронтах.
Перебросив часть своего флота из Атлан-
тического океана в Тихий, США и Англия
постепенно остановили наступление Япо-
нии. В мае 1942 г. произошло морское
сражение между кораблями Японии и
США в Коралловом море, у побережья
Австралии, а в июне 1942 г.— морское
сражение в Тихом океане, у острова Ми-
дуэй. В отличие от прошлых морских бата-
лий, носивших по преимуществу характер
артиллерийских дуэлей, эти сражения ве-
лись только при помощи авиации, действо-
вавшей с авианосцев. Корабли противни-
ков, находившиеся на расстоянии 150—
200 км друг от друга, не обменялись ни
единым выстрелом. В этих сражениях Япо-
ния потеряла 5 авианосцев и утратила
превосходство в авианосной авиации.
Война на Тихом океане и в Азии при-
обрела затяжной характер.
Сражения на советско-германском
фронте. Боевые действия в Африке и в Ат-
лантике. В течение 1942 года на советско-
германском фронте продолжались ожесто-
ченные бои.
Разгромив гитлеровцев под Москвой,
Советская Армия продолжала наступление
до весны 1942 г. За это время советские
войска освободили часть временно оккупи-
рованных районов СССР и разгромили до
50 дивизий противника. Разъяренный по-
ражением Гитлер сместил со*своих постов
35 генералов, в том числе’ командующего
сухопутными войсками и всех командую-
щих группами армий. Только перебросив
на советско-германский фронт подкрепле-
ния из Западной Европы, Германия сумела
остановить советское наступление. Весной
1942 г., воспользовавшись отсутствием
второго фронта в Европе, немецко-фашист-
ское командование решило предпринять
новое наступление на Востоке. Не имея
больше сил для наступления по всему
фронту, оно нанесло главный удар на Юге,
чтобы захватить нефтяные богатства Кав-
каза и парализовать экономику СССР.
По плану немецкого наступления, изло-
женному в директиве Гитлера от 5 апреля
1942 г., «главная операция» на Юге имела
целью «уничтожить противника западнее
Дона, чтобы затем захватить нефтеносные
районы на Кавказе и перейти через Кав-
казский хребет». На севере предполагалось
взять Ленинград, а на центральном
участке фронта ограничиться обороной.
Руководители гитлеровской Германии
вновь попытались вовлечь Японию в войну
против СССР, однако японское правитель-
ство, хотя и продолжало держать в Мань-
чжурии крупную Квантунскую армию, не
решилось напасть на Советский Союз. Оно
сообщило Германии, что хочет избежать
распыления сил и поэтому намерено «огра-
ничиться военными операциями на Юге
и в Китае».
В мае 1942 г. началось летнее наступле-
ние фашистов на советско-германском
фронте. Советское командование считало,
что главный удар будет нанесен на цен-
тральном участке фронта и укрепляло его
в ущерб южному направлению. Между тем
немецко-фашистские войска, сосредоточив
превосходящие силы на юге, в районе про-
ведения «главной операции», прорвали
оборону под Курском и Харьковом и раз-
вернули наступление в двух направлениях:
на Сталинград и на Кавказ. Несмотря
на огромные потери, немецкие армии упор-
но продвигались вперед. К осени 1942 г.
они вышли в район Сталинграда и к пред-
горьям Кавказа. На этих рубежах их нас-
тупление было остановлено. Началась
героическая оборона Сталинграда и Кав-
каза, продолжавшаяся более 4 месяцев.
В Северной Африке итало-немецкие
войска под командованием генерала Ром-
меля в мае — июне 1942 г. начали новое
наступление на Египет с целью захвата
важнейшей английской военно-морской ба-
зы Александрии и Суэцкого канала. Срав-
393
нительно небольшой по численности груп-
пировке Роммеля, состоявшей из 4 немец-
ких и 8 итальянских дивизий, удалось
продвинуться на 300 км и достичь местечка
Эль-Аламейн в 70 км к западу от Алексан-
дрии. Однако главные силы фашистской
Германии были прикованы к советско-гер-
манскому фронту, поэтому Роммель не мог
получить достаточных подкреплений и до-
стичь Александрии.
В Атлантике Германия стремилась ра-
зорвать коммуникации, связывавшие Ан-
глию, США и СССР. Поскольку основные
силы немецкой авиации находились на со-
ветско-германском фронте, а надводный
флот Германии далеко уступал флота,м Ан-
глии и США, немецкое командование отво-
дило главную роль в войне на море под-
водным лодкам. Развернув массовое строи-
тельство подводных лодок и применяя их
крупными соединениями в соответствии с
тактикой «волчьей стаи», фашистская Гер-
мания достигла значительных результатов.
В 1942 г. немецкие подводные лодки пото-
пили 1020 торговых кораблей. Еше 40 ко-
раблей потопили итальянские подводные
лодки. За это время Германия потеряла
66 подводных лодок и построила 238 новых
подлодок.
Англия и США были вынуждены напра-
вить на борьбу с подводными лодками
крупные силы своего флота и авиации.
С начала 1942 г. английская авиация, а за-
тем и американские самолеты, базировав-
шиеся в Англии, стали подвергать система-
тическим бомбардировкам города и про-
мышленные предприятия Германии. В не-
которых налетах участвовали одновре-
менно по 100—200 самолетов, однако им не
удалось серьезно нарушить работу немец-
кой военной промышленности.
§ 4. Укрепление антигитлеровской
коалиции. Развитие антифашистского
и национально-освободительного дви-
жения
Укрепление антигитлеровской коали-
ции. Расширение масштабов войны и на-
растание фашистской угрозы требовали
укрепления антифашистской коалиции.
1 января 1942 г. представители 26 госу-
дарств, в том числе Советский Союз, США,
Великобритания, Китай, Индия, Австра-
лия, многие европейские страны, оккупиро-
ванные фашистами, и латиноамериканские
страны, вступившие в войну, подписали
совместную Декларацию Объединенных
Наций. Присоединяясь к целям и принци-
пам Атлантической хартии, они заявляли,
что будут бороться против членов Трой-
ственного пакта, сотрудничать друг с дру-
гом и не заключать сепаратного перемирия
или мира с врагами.
После того как Соединенные Штаты
Америки стали воюющей страной, появи-
лась возможность более тесно координиро-
вать политику и военные планы трех веду-
щих держав антигитлеровской коалиции —
Англии, США и СССР. В декабре 1941 г. в
результате поездки Черчилля в США были
согласованы англо-американские планы
ведения войны. Одобренный Черчиллем и
Рузвельтом план исходил из принципа, что
главным врагом является Германия и про-
тив нее должны быть сосредоточены основ-
ные усилия воздушных и военно-морских
сил союзников.
Второй фронт в Европе, создания кото-
рого требовал Советский Союз, планом не
предусматривался. Вместо этого намеча-
лось организовать высадку англо-амери-
канских войск во французских владениях•
в Северной Африке, которые контролиро-
вались властями Виши. Такая операция не I
могла отвлечь с решающего советско-гер-;
майского фронта значительные силы не-]
мецко-фашистских войск, но она укрепля-1
ла позиции Англии и США в Средиземно-j
морье. На Тихоокеанском театре военных
действий Рузвельт и Черчилль намерева-^
лись ограничиться обороной, пока не будет*
достигнута победа над Германией.
Согласовав свои военные планы, прави-
тельства Англии и США вступили в дипло-
матические переговоры с Советским Сою-
зом. В декабре 1941 г. Москву посетил
министр иностранных дел Великобритании
А. Иден. В мае -- июне 1942 г. состоялся;
визит наркома иностранных дел СССР
В. М. Молотова в Лондон и Вашингтон.
В результате переговоров 26 мая
1942 г. был подписан англо-советский дого-.
вор «О союзе в войне против гитлеровской'
Германии и ее сообщников в Европе и о со-
трудничестве и взаимной помощи после
394
войны». Договор подтверждал соглашение
о совместных действиях в войне против
Германии от 12 июля 1941 г., а также
предусматривал совместные действия в по-
слевоенный период, если одна из сторон
снова окажется вовлеченной в войну с Гер-
манией или связанными с ней государства-
ми. СССР и Великобритания согласились
не заключать никаких союзов и не прини-
мать участия ни в каких коалициях, на-
правленных против другой стороны. Срок
действия договора устанавливался в
20 лет.
11 июня 1942 г. в Вашингтоне состоя-
лось подписание советско-американского
соглашения «О принципах, применимых к
взаимной помощи в ведении войны против
агрессии». Стороны обязались содейство-
вать обороне друг друга и взаимно
предоставлять для этого материалы, обслу-
живание и информацию. Советское прави-
тельство обещало по окончании войны
вернуть США те из поставленных в Со-
ветский Союз оборонных материалов, кото-
рые не будут уничтожены, утрачены или
потреблены и могут пригодиться для обо-
роны США. При окончательном расчете
после окончания войны Соединенные Шта-
ты должны были учесть все имущество,
информацию и другие выгоды, которые они
получили от Советского Союза. В послево-
енный период предусматривалась возмож-
ность согласованных действий Советского
Союза и США с целью развития взаимовы-
годных экономических отношений в духе
Атлантической хартии.
Подписанием этих соглашений за-
вершалось оформление союза трех ве-
ликих держав: СССР, Великобритании и
США.
В ходе переговоров в Москве, Лондоне
и Вашингтоне Советский Союз продолжал
настаивать на скорейшем создании второго
фронта в Европе. Общественное мнение
Англии и США, понимая, что СССР несет
главную тяжесть борьбы против фашист-
ских агрессоров, также требовало от своих
правительств немедленно открыть второй
фронт. 3 апреля 1942 г. Рузвельт откро-
венно писал Черчиллю: «Ваш народ и мой
требуют создания фронта для того, чтобы
ослабить давление на русских, и эти наро-
ды достаточно осведомлены, чтобы видеть,
что русские сегодня убивают больше не-
мцев и разрушают больше оборудования,
чем мы с вами, вместе взятые». Уступая
настояниям Советского Союза и давлению
общественного мнения, правительства Ан-
глии и США летом 1942 г. дали обещание
открыть второй фронт в Европе. Во время
пребывания В. М. Молотова в Лондоне
и Вашингтоне были подписаны аналогич-
ные по содержанию англо-советское и со-
ветско-американское коммюнике, где гово-
рилось, что между СССР, Великобрита-
нией и США «достигнута полная догово-
ренность в отношении неотложных задач
создания второго фронта в Европе в
1942 году». Английское правительство со-
проводило свое обещание непубликовав-
шейся оговоркой, в которой утверждало,
что «заранее невозможно сказать, будет ли
положение таким, что станет возможно
осуществить эту операцию, когда наступит
указанный срКж».
На самом деле правительства Англии
и США не намеревались выполнять свое
обещание. Через неделю после публикации
коммюнике о втором фронте Черчилль
вновь встретился с Рузвельтом и догово-
рился с ним отложить создание второго
фронта в Европе. Рузвельт и Черчилль
решили вернуться к старому плану: выса-
дить в 1942 г. англо-американские войска
во французской Северной Африке. Однов-
ременно, ссылаясь на большие потери ко-
раблей, доставлявших грузы в Советский
Союз через Северный Ледовитый океан,
Англия и США резко сократили поставки
по ленд-лизу, предназначенные для СССР.
Сообщив об этом Сталину в письме и при
личной встрече в Москве в августе 1942 г.,
Черчилль обещал открыть второй фронт в
Европе в 1943 г. Это обещание тоже не
было выполнено. Такие действия, предпри-
нятые в самый разгар фашистского на-
ступления на советско-германском фронте,
нанесли большой ущерб делу совместной
борьбы против фашизма. Они соответство-
вали интересам наиболее реакционных
кругов Англии и США, которые боялись
усиления СССР и хотели ослабить его.
Советскому Союзу вновь пришлось в оди-
ночку сражаться с главными силами Гер-
мании и ее союзников в Европе.
Развитие антифашистского и нацио-
395
нально-освободительного движения. Нача-
ло Великой Отечественной войны коренным
образом изменило всю международную об-
становку и создало новые условия для
борьбы народов оккупированных стран
против фашизма. Значительная часть ок-
купационных войск была переброшена на
советско-германский фронт. Фашистам те-
перь противостояла коалиция трех круп-
нейших держав мира. У патриотов порабо-
щенных стран появилась надежда на побе-
ду и на освобождение.
Учитывая новую обстановку, Комин-
терн рекомендовал коммунистам оккупиро-
ванных стран немедленно приступить к со-
зданию единых национальных фронтов,
установив контакты со всеми силами, бо-
рющимися против оккупантов. Коминтерн
советовал «сочетать массовую политиче-
скую борьбу со всевозможными непосред-
ственными действиями, дезорганизующи-
ми тыл Гитлера и срывающими снабжение
его армии, а также с развертыванием пар-
тизанского движения».
Во многих оккупированных странах За-
падной Европы по инициативе коммунистов
стали возникать Национальные фронты,
объединяющие патриотов различных поли-
тических и религиозных взглядов.
Буржуазно-патриотические организа-
ции Сопротивления активизировали свою
деятельность и установили связь с находя-
щимися в эмиграции правительствами сво-
их стран. Важнейшей проблемой деятель-
ности Сопротивления была тогда организа-
ция вооруженной борьбы. Коммунисты
прилагали все усилия для ее развития.
Созданные ими боевые группы атаковали
оккупантов и их прислужников. Иную по-
зицию занимали буржуазно-патриотиче-
ские организации Сопротивления стран
Западной Европы. Они вели разведыва-
тельную и пропагандистскую деятельность,
собирали оружие, но воздерживались от
участия в вооруженной борьбе, считая ее
«преждевременной». Ссылаясь на необхо-
димость избегать напрасных жертв, они
предлагали ждать освобождения своих
стран армиями Англии и США. Такая «так-
тика выжидания» имела классовые корни:
буржуазные деятели Сопротивления боя-
лись, как бы массовая вооруженная борьба
не привела к усилению коммунистов и к
опасным для власти буржуазии революци-
онным потрясениям.
Более широкий размах приобрела во-
оруженная борьба в оккупированных фа-
шистами странах Восточной и Юго-Вос-
точной Европы'. Югославии, Греции, Алба-
нии, Польше. 4 июля 1941 г. Политбюро
ЦК Коммунистической партии Югославии
приняло решение перейти к массовой во-
оруженной партизанской борьбе. Под ру-
ководством Главного штаба во главе с
Броз Тито стали создаваться партизанские
отряды. В конце 1941 г. в Югославии уже
действовало 48 партизанских отрядов,
15 отдельных батальонов и 1-я Пролетар-
ская бригада — всего до 80 тыс. человек.
Партизаны освободили от оккупантов бо-
лее 40 городов и значительные территории
в Сербии, Боснии и Герцеговине. Для уп-
равления освобожденными районами были
созданы новые демократические органы
власти — народно-освободительные коми-
теты.
Югославское эмигрантское правитель-
ство, стремясь сохранить опору в стране,
поддерживало отряды четников (от слова
«чета» — отряд), которыми руководил
бывший офицер Генерального штаба по-
лковник Михайлович. Скрываясь в горах
и лесах, четники запасались оружием, но
почти не вели боевых действий против ок-
купантов и противодействовали партиза-
нам, готовясь к захвату власти в момент
освобождения Югославии силами Англии
или США.
В Греции коммунистам осенью
1941 г. удалось добиться создания Нацио-,
нально-освободительного фронта (ЭАМ),
который взял курс на развитие партизан-
ского движения. По инициативе ЭАМ и
Коммунистической партии в феврале
1942 г. началось формирование Народно-
освободительной армии Греции (ЭЛАС),,
Весной 1942 г. в Греции стали действовать-
первые партизанские отряды, контрблиро-у
вавшие некоторые горные районы. БуржуЛ
азные деятели формировали свои воору-;'
женные группы, которые поддерживали,-
связь с эмигрантским греческим прави-ч
тельством.
В Албании важнейшим событием осво?^
бодительного движения было оформление
8 ноября 1941 г. Коммунистической партии,-
396
которая возглавила вооруженную борьбу
против оккупантов. Весной 1942 г. компар-
тия приступила к формированию партизан-
ских отрядов, а осенью добилась создания
Национально-освободительного фронта,
который объединил все антифашистские
силы Албании во главе с коммунистами.
В Польше в январе 1942 г. была вос-
создана Коммунистическая партия, при-
нявшая новое наименование — Польская
рабочая партия (ППР). Она призвала к
вооруженной борьбе против оккупантов, за
национальное и социальное освобождение
польского народа. Польские коммунисты
создали военную организацию «Гвардия
Людова» («Народная гвардия»), которая
летом 1942 г. приступила к боевым опера-
циям против оккупантов. Со своей стороны
польское эмигрантское правительство и его
нелегальное представительство в Польше
(«делегатура») сформировали свои воору-
женные отряды, так называемую Армию
Крайову («Отечественную Армию»), одной
из целей которой было овладение властью
в момент освобождения Польши.
Движение Сопротивления росло не
только в оккупированных странах, но и в
фашистских государствах, хотя там его
масштабы были гораздо более ограничен-
ными. Основными формами борьбы анти-
фашистов в этих странах оставалась про-
пагандистская и разведывательная дея-
тельность. Агрессия против СССР вызвала
протест антифашистских сил в Германии,
Италии и других фашистских странах.
Коммунистические партии Германии и
Италии заклеймили позором нападение
фашистов на СССР и призвали дать отпор
империалистической агрессии против Со-
ветского Союза. Решительно осудили аг-
рессоров и выразили солидарность с СССР
Компартии Румынии, Венгрии, Финляндии,
Болгарии. Их руководство призвало насе-
ление своих стран усилить борьбу против
фашизма.
В Германии нелегальные антифашист-
ские группы Шульце — Бойзена и Урига
издавали нелегальные газеты и листовки,
помогали советским военнопленным и
иностранным рабочим, вывезенным в Гер-
манию, снабжали разведывательной ин-
формацией советское командование.
Представители Коммунистической пар-
тии Италии в октябре 1941 г. заключили
соглашение с нелегальной Социалистиче-
ской партией и с антифашистской группой
«Справедливость и свобода». Они органи-
зовали совместный Комитет действия, ко-
торый добивался объединения всех италь-
янцев в борьбе за немедленный выход из
войны и освобождение от фашизма.
В Румынии Коммунистическая партия
предложила всем патриотам создать наци-
ональный антифашистский фронт борьбы
против фашистской диктатуры и войны.
В Венгрии компартия выдвинула лозунги:
«За независимую, свободную, демократи-
ческую Венгрию’», «За выход из войны
и заключение сепаратного мира!». Она
установила контакт с представителями ле-
вого крыла Социал-демократической пар-
тии и партии мелких сельских хозяев, с не-
которыми деятелями профсоюзов и моло-
дежных организаций. С февраля
1942 г. стала выходить подпольная комму-
нистическая газета «Сабад неп».
Своеобразное положение сложилось в
Болгарии, где чувства симпатии к русскому
народу издавна были очень сильны. Мо-
нархо-фашистское правительство Болга-
рии не решилось вступить в войну против
СССР, хотя объявило войну Англии и
США. Коммунистическая партия, которая
тогда называлась Болгарской рабочей пар-
тией, начала вооруженную борьбу против
находившихся в Болгарии немецко-фаши-
стских войск и их болгарских пособников.
В конце 1941 г. болгарские коммунисты
сформировали первый партизанский отряд.
Затем было создано еще несколько под-
вижных партизанских отрядов, которые
действовали по преимуществу в горных
районах. Летом 1942 г. Болгарская рабо-
чая партия предложила всем патриотам
и антифашистам объединиться в Отече-
ственный фронт, программа которого
предусматривала освобождение Болгарии
от гитлеровского ига и монархо-фашист-
ской диктатуры, переход на сторону анти-
гитлеровской коалиции, установление на-
родной власти.
В странах Азии обстановка резко изме-
нилась после того, как Япония начала
войну на Тихом океане и поработила ряд
азиатских государств. Освободительное
движение против японских оккупантов ох-
397
ватило оккупированные Японией Филиппи-
ны, Бирму, Малайю, Индонезию.
Движение Сопротивления на Филип-
пинских островах, которые до войны нахо-
дились под управлением США, возникло
с первых дней японской оккупации. Его
главными организаторами были коммуни-
сты, еще до войны завоевавшие сильные
позиции в рабочем и крестьянском движе-
нии. В феврале 1942 г. по инициативе
компартии был основан Национальный ан-
тияпонский единый фронт, выступавший за
полную независимость Филиппин — от
Японии и от США. В марте под руковод-
ством коммунистов начали действовать
партизанские отряды на острове Лусон —
самом крупном острове Филиппинского
архипелага. Появились и партизанские от-
ряды, организованные националистами.
Вскоре многие партизанские отряды объ-
единились в Национальную антияпонскую
армию (Хукбалахап), где руководящую роль
играли коммунисты. Летом 1942 г. Хукба-
лахап насчитывала около 3500 человек.
В Малайе коммунисты также участво-
вали в борьбе против японской агрессии,
однако их силы были невелики. После по-
ражения английских войск малайские ком-
мунисты стали формировать первые парти-
занские отряды, действовавшие в горах
и джунглях. В городах антияпонская борь-
ба была значительно слабее.
Более сложными путями шло развитие
освободительного движения в Бирме и Ин-
донезии, где коммунистические партии бы-
ли очень немногочисленны, а преобладаю-
щим влиянием среди населения пользова-
лись националисты, считавшие Японию
своим союзником в борьбе против европей-
ских колонизаторов.
Бирманские деятели национально-осво-
бодительного движения во главе с Аун
Саном и Не Вином в 1940 г. заключили
соглашение с Японией. В обмен на обеща-
ние независимости они согласились сотруд-
ничать с японскими войсками и сформиро-
вали в Таиланде «Армию независимости
Бирмы», которая вместе с японскими вой-
сками вступила в Бирму, создавая там
«административные комитеты свободной
Бирмы». После изгнания английских войск
японские власти начали препятствовать
деятельности «комитетов свободной Бир-
мы» и «Армии независимости Бирмы». Ру-
ководители «Армии независимости» стали
готовиться к борьбе против японских окку-
пантов. Возникли условия для совместной
деятельности руководства «Армии незави-
симости Бирмы» и Коммунистической пар-
тии Бирмы, которая была основана только
в 1939 г. и не успела приобрести большой
популярности.
Сходная обстановка сложилась в Индо-
незии, где националисты сначала сотруд-
ничали с японскими властями. Лишь посте-
пенно, по мере того как усиливался гнет
оккупантов и росло движение за независи-
мость, появились предпосылки для со-
вместной борьбы за независимость патрио-
тов различных политических взглядов.
Г лава
19
Коренной перелом в ходе второй мировой войны
ноябрь 1942 г.— декабрь 1943 г.
§ 1. Решающие победы
Советской Армии
Битва под Сталинградом. В тяжелых боях
на советско-германском фронте фашист-
ская Германия постепенно утрачивала
свои прежние преимущества. Она несла
огромные потери в живой силе, теряла
превосходство в танках и авиации. За пер-
вый год войны немецко-фашистская армиям,
потеряла около 2 млн. человек, т. е. почти
40 % состава войск, напавших на Совет*
ский Союз. В ходе летнего наступления.
1942 г. армии фашистского блока потеряли*;
еще около 800 тыс. солдат и офицеров,
а также большое количество техники.1
1
Только за 4 месяца оборонительных боев
под Сталинградом было уничтожено более
1 тыс. немецких танков и свыше 1400 само-
летов. Большой ущерб наносили оккупан-
там советские партизаны, численность ко-
торых постоянно росла. К весне 1942 г. на
временно оккупированной территории
СССР существовало 11 партизанских кра-
ев. Партизаны контролировали террито-
рию, равную по площади таким государ-
ствам, как Бельгия, Голландия и Дания,
вместе взятые. К концу 1942 г. в партизан-
ских отрядах сражалось более 125 тыс.
человек. На борьбу с партизанами немец-
кое командование было вынуждено напра-
вить около 10 % сухопутных сил, нахо-
дившихся на советско-германском фронте.
Хотя на временно оккупированной тер-
ритории СССР осталась значительная
часть населения и хотя Советский Союз
был вынужден держать крупные вооружен-
ные силы на Дальнем Востоке, советское
командование сумело подготовить необхо-
димые резервы. Советская промышлен-
ность и сельское хозяйство, несмотря на
колоссальные трудности, обеспечили фронт
продовольствием, снаряжением, боевой
техникой.
С весны 1942 г., после того как эвакуа-
ция была в основном завершена, начался
постепенный подъем промышленного про-
изводства в СССР. Особенно быстро росло
военное производство, которое составляло
70—80 % валовой продукции всей совет-
ской промышленности. В марте 1942 г. вы-
пуск военной продукции в восточных обла-
стях СССР достиг уровня, существовавше-
го во всем Советском Союзе к началу
Великой Отечественной войны. В течение
1942 года советская промышленность вы-
пустила военной техники и снаряжения
больше, чем Германия вместе с ее европей-
скими союзниками и оккупированными
странами.
Советская Армия превзошла действо-
вавшие против нее силы фашистского бло-
ка по численности личного состава и по
количеству боевой техники, в том числе по
танкам в 1,4 раза, по самолетам — в 1,3, по
артиллерии — в 1,5 раза. Советские танки
Т-34, штурмовики ИЛ-2 конструкции
С. В. Ильюшина, истребители конструкции
А. С. Яковлева и С. А. Лавочкина, реактив-
ные минометы «катюша» были лучшими
в мире. В конце 1942 г., получив сведения
о работах над атомной бомбой в Германии
и в США, Советское правительство приня-
ло решение начать исследования в области
ядерного оружия. Научным руководителем
«урановой проблемы» стал выдающийся
советский ученый И. В. Курчатов.
Героическая оборона Сталинграда и
Кавказа, успехи военной экономики, созда-
ние крупных резервов подготовили условия
для контрнаступления Советской Армии.
Согласно плану советского командования,
сначала должно было начаться контрна-
ступление под Сталинградом («Операция
Уран»), затем наступление в районе сред-
него течения Дона («Операция Сатурн»),
наконец, на Центральном фронте («Опера-
ция Марс»).
19 ноября 1942 г. советские войска
перешли в контрнаступление под Сталин-
градом. Оно стало началом коренного пе-
релома во всей мировой войне. Создав на
направлениях главного удара значитель-
ное превосходство в танках, артиллерии
и авиации, советские войска прорвали обо-
рону противника севернее и южнее Ста-
линграда и окружили крупную группировку
немецких войск общей численностью более
300 тыс. человек. Немецкое командование
перебросило с Запада 6 дивизий и, собрав
крупные силы, пыталось деблокировать ок-
руженную группировку, но двигавшиеся ей
на помощь войска были остановлены и раз-
биты. 2 февраля 1943 г. остатки окру-
женной группировки капитулировали.
В плен попало все ее командование —
24 генерала во главе с фельдмаршалом
Паулюсом. В Германии был объявлен трех-
дневный траур.
В разгар боев под Сталинградом пере-
шли в наступление советские войска в рай-
оне Среднего Дона. Они нанесли пораже-
ние немецко-фашистской группировке, го-
товившейся продолжить наступление на
Сталинград. Развивая успех, советские
войска атаковали противника на Цен-
тральном фронте и развернули наступле-
ние на всем юго-западном и западном
направлениях. Они освободили Кавказ,
значительную часть Донбасса и централь-
ных районов России, прорвали блокаду
Ленинграда. В результате наступления Со-
399
ветской Армии в зимней кампании
1942/43 г. было разгромлено более 100 вра-
жеских дивизий. Фашистский блок потерял
около 1700 тыс. солдат и офицеров, 24 тыс.
орудий, более 3500 танков, 4300 самолетов.
Потери Германии в технике в битве под
Сталинградом были равны ее потерям за
весь предшествующий период боев на со-
ветско-германском фронте.
Тяжелые потери понесли и союзники
Германии: Италия, Венгрия, Румыния.
В сражениях под Сталинградом и на Дону
были разгромлены их основные силы, нахо-
дившиеся на советско-германском фронте:
8-я итальянская армия, 2-я венгерская ар-
мия, 4-я и 5-я румынские армии.
Битва под Сталинградом и последую-
щее наступление Советской Армии имели
огромное международное значение. Они
показали, что фашистская Германия утра-
тила временные военные преимущества
и больше не может рассчитывать на побе-
ду. В правящих кругах Италии и других
стран фашистского блока стали осозна-
вать, что фашистская Германия идет к ги-
бели. Там появились сторонники разрыва
с Германией и выхода из войны.
Авторитет и влияние Советского Союза
значительно возросли. После битвы под
Сталинградом король Великобритании Ге-
орг VI передал гражданам Сталинграда
почетный меч в ознаменование победы над
захватчиками. Президент США Рузвельт
прислал в Сталинград почетную грамоту,
где от имени американского народа выра-
зил восхищение его доблестными защитни-
ками, «храбрость, сила духа и самоотвер-
женность которых... будут вечно вдохнов-
лять сердца всех свободных людей. Их
славная победа, указывал Рузвельт,—
остановила волну нашествия и стала пово-
ротным пунктом войны Союзных Наций
против сил агрессии».
Битва под Курском. Начатый победой
под Сталинградом коренной перелом в вой-
не был закреплен битвой под Курском
летом 1943 г.
После поражения под Сталинградом
фашистская Германия объявила «тоталь-
ную мобилизацию» всех людских сил и ма-
териальных ресурсов. Мобилизации подле-
жали все мужчины в возрасте от 16 до
65 лет и женщины от 17 до 45 лет. При-
годные к военной службе мужчины на-
правлялись в армию, все остальные — на
военное производство. В массовом порядке
закрывались небольшие предприятия,
мастерские, гостиницы, рестораны, а заня-
тые там рабочие и служащие переводились
на военные заводы. Чтобы пополнить не-
достаток рабочей силы, гитлеровцы ввози-
ли в Германию иностранных рабочих, ши-
роко использовали каторжный труд во-
еннопленных, узников концентрационных
лагерей, угнанных в Германию жителей
оккупированных стран. В конце мая
1943 г. общее количество иностранных ра-
бочих и военнопленных, занятых на прину-
дительных работах в Германии, составило
6300 тыс. человек. Не имея больше воз-
можности обеспечивать людьми и снаря-
жением немецкий флот, Гитлер в январе
1943 г. приказал разоружить часть круп-
ных военных кораблей, а их экипажи на-
править на подводные лодки, которые, по
его мнению, были самым эффективным
средством борьбы на море.
Усиленное внимание уделялось новым
видам оружия. В октябре 1942 г. состоя-
лись первые пробные запуски немецких
баллистических ракет, а летом 1943 г. ра-,
кетная программа была объявлена перво-
очередной. Зато работы над атомной бом-
бой, которые требовали огромных средств
и могли дать результаты не раньше чем
через 4—5 лет, были приостановлены. ,
К лету 1943 г. Германии удалось вое-?
становить численность своих вооруженных^
сил и значительно увеличить выпуск боё-^
вой техники. Производство танков, орудий;
и самолетов в 1943 г. увеличилось болеее
чем на 70 % по сравнению с 1942 г. Hdi
вооружение поступили новые модели бое-1
вых самолетов и новые танки «Тигр» И.
«Пантера». •.
Опасаясь нового советского наступле-'
ния, немецкое командование решило упре?i|
дить его наступлением в районе Курска,J
где находилась крупная группировка со-/
ветских войск. Согласно плану операции;^
получившей условное наименование «Ци-;
тадель», немецкое командование намере-
валось встречными ударами из районов^
Орла и Белгорода в направлении на KypciC
окружить и уничтожить советские войска,!
расположенные на Курской дуге. В обра-
400
тении к солдатам Гитлер заявил, что
«великое наступательное сражение» под
Курском может оказать «решающее влия-
ние на исход войны в целом».
«Тотальная мобилизация» и отсутствие
второго фронта в Европе позволили Герма-
нии собрать крупные силы. Для наступле-
ния на Курской дуге предназначалось
50 дивизий, в том числе 16 танковых. На
этом направлении было сосредоточено око-
ло 70 % всех танков и 65 % всех самоле-
тов, имевшихся на советско-германском
фронте. Тем не менее гитлеровцам не уда-
лось добиться общего превосходства над
Советской Армией. По численности лично-
го состава Советские Вооруженные Силы
превосходили противника в 1,2 раза, а по
количеству орудий, танков и самолетов
имели двухкратное превосходство. Созда-
лась необычная ситуация, в которой оборо-
няющаяся сторона превосходила наступа-
ющую в силах и средствах.
Советское командование разгадало за-
мыслы противника и решило встретить
немецкое наступление заранее подготов-
ленной обороной, чтобы потом, введя све-
жие резервы, перейти в контрнаступление
и разгромить врага. В районе ожидаемого
наступления была создана прочная систе-
ма обороны, доходившая в глубину до
250—300 км, сосредоточены крупные ре-
зервы. В ближайшем тылу советских войск
развернул свои силы резервный Степной
фронт. Советская разведка заранее уста-
новила срок и направление главных ударов
противника. Около 100 тыс. партизан по
приказу советского командования одновре-
менно начали «рельсовую войну» в тылу
оккупантов, взрывая мосты и железные
дороги на протяжении 1000 км. В результа-
те наступление немецко-фашистских войск,
начатое 5 июля 1943 г., потерпело крах.
В ходе ожесточенных боев советские вой-
ска разбили ударные группировки против-
ника и вывели из строя значительную часть
его танков. Особенно ожесточенным было
танковое сражение под Прохоровкой — са-
мое крупное встречное танковое сражение
второй мировой войны. С обеих сторон
в нем участвовало 1200 танков и само-
ходных орудий. Исключительно напряжен-
ными были воздушные бои, в которых
вместе с советскими летчиками участвова-
ли летчики французской авиационной
эскадрильи «Нормандия».
Отразив натиск противника, Советская
Армия перешла в контрнаступление. 5 авгу-
ста были освобождены Орел и Белгород.
В ознаменование этого события в Москве
состоялся первый праздничный салют,
который впоследствии стал традицион-
ным.
Битва на Курской дуге завершилась
23 августа освобождением Харькова. Она
длилась 50 дней и по своим масштабам
превзошла сражения под Москвой и Ста-
линградом. Если в битве под Москвой
с обеих сторон участвовало 1,5 млн. чело-
век, а в битве под Сталинградом — 2 млн.,
то в битве на Курской дуге сражалось
около 4 млн. человек. Битва под Курском
поставила фашистскую Германию перед
катастрофой. Отныне и до конца войны она
была вынуждена только обороняться.
Главная ударная сила ее армии — танко-
вые войска — понесли такие потери, кото-
рые уже невозможно было восполнить.
Советская авиация окончательно завоева-
ла господство в воздухе. Общее соотноше-
ние сил и средств решительно изменилось
в пользу Советской Армии.
После битвы под Курском Советская
Армия продолжала наступление на Украи-
не и на центральном участке фронта. В те-
чение 1943 года она освободила Донбасс
и всю Левобережную Украину, а осенью
1943 г. форсировала Днепр и освободила
Киев. На центральном участке фронта со-
ветские войска освободили Брянск, Го-
мель, Смоленск, восточную часть Бело-
руссии. Большой ущерб нанесли врагу
партизаны. В 1943 г. они организовали
в 5 раз больше диверсий и уничтожили
в 4 раза больше фашистов, чем в
1942 г. В результате советского наступле-
ния были разгромлены 118 вражеских ди-
визий. Сухопутная армия Германии поте-
ряла 1400 тыс. человек и огромное количе-
ство боевой техники.
Отступая под ударами советских войск,
гитлеровцы разрушали города, сжигали
деревни, массами истребляли мирных жи-
телей или угоняли их в Германию. Одним
из многих трагических примеров фашист-
ских зверств может служить судьба бело-
русской деревни Хатынь (в Минской обла-
14 Заказ № 1830
401
сти). В 1943 г. оккупанты сожгли в Хатыни
все дома и уничтожили всех ее жителей,
в том числе 76 детей.
§ 2. Наступление англо-американских
войск
Успехи военной экономики США и Ве-
ликобритании. Вступив в войну, Соеди-
ненные Штаты Америки быстро разверну-
ли свой гигантский экономический потен-
циал. На территории США не велось
военных действий, Америка не подверга-
лась воздушным бомбардировкам и не
понесла сколько-нибудь значительных
людских потерь. Она обладала большими
запасами сырья и продовольствия, энерге-
тическими ресурсами, резервными произ-
водственными мощностями, высококвали-
фицированными рабочими и инженерами.
Американское правительство выделило ог-
ромные средства на военное производство.
За первые шесть военных месяцев оно
увеличило объем военных заказов в 6 раз,
израсходовав колоссальную сумму —
100 млрд. долл. Главные усилия правитель-
ство уделяло производству кораблей, само-
летов и танков. Поставив задачу создать
«флот двух океанов», обеспечивающий
превосходство над любым противником
сразу на двух океанах, Соединенные Шта-
ты резко увеличили мощности судострои-
тельной промышленности. К концу
1943 г. число судостроительных верфей
увеличилось более чем в два раза, а число
занятых на них рабочих — более чем в
17 раз по сравнению с довоенным време-
нем. Чтобы окончательно ликвидировать
преимущество Японии в авианосцах, США
начали строить сразу 28 новых авианосцев
различных классов, тогда как Япония стро-
ила только 6 новых авианосцев. Наряду
с боевыми кораблями в массовом порядке
изготовлялись транспортные корабли, осо-
бенно дешевые суда типа «Либерти», на
строительство которых требовалось мень-
ше двух месяцев.
Самая крупная в мире автомобильная
промышленность США в значительной ме-
ре перешла на выпуск танков и самолетов.
Кроме того, были построены специальные
танковые, авиационные и авиамоторные
заводы. Особое внимание уделялось насту-
пательному виду оружия — бомбардиро-
вочной авиации, на вооружение которой
поступили крупнейшие в мире 4-моторные
бомбардировщики «Летающая крепость».
В течение одного лишь 1942 года промыш-
ленность Соединенных Штатов произвела
32 тыс. танков и 49 тыс. боевых самолетов,
выйдя на первое место в мире. Выпускае-
мые в Соединенных Штатах самолеты и ко-
рабли оснащались новейшими радиолока-
торами и другими приборами, которые
далеко превосходили по качеству анало-
гичные немецкие и особенно японские ап-
параты.
Большие усилия направлялись на со-
здание ядерного оружия. На совещании
Черчилля и Рузвельта летом 1942 г. было
решено сосредоточить в Америке все рабо-
ты по изготовлению атомной бомбы. С этой
целью правительство США создало специ-
альную секретную организацию под услов-
ным названием «Манхэттенский проект».
Начальником «Манхэттенского проекта»
был генерал Гровс, а научным руководите-
лем — крупный физик Р. Оппенгеймер.
В «Манхэттенском проекте» было занято
свыше 150 тыс. ученых, инженеров, рабо-
чих, на его осуществление выделялось
2 млрд. долл. Соединенные Штаты напра-
вили на создание ядерного оружия в
200 раз больше средств и в полторы тысячи
больше специалистов, чем Германия на
свой «урановый проект». В декабре
1942 г. выдающийся итальянский физик
Э. Ферми, эмигрировавший в США, впер-
вые осуществил цепную реакцию в постро-
енном им ядерном реакторе. После этого
путь к созданию атомной бомбы был от-
крыт. Для ее изготовления американцы,
построили гигантские заводы, размещен-
ные в двух засекреченных городах: Ок-
Ридже и Хэнфорде. Секретность была на-
столько велика, что даже вице-президент
и государственный секретарь США долгое
время не знали о работах над атЬмной
бомбой. ч
Военная экономика Великобритании
1942—1943 гг. также достигла значитель<
ных результатов, хотя по масштабам npo-j
изводства она отставала от Америки. Не^
смотря на острую нехватку продовольствия^
и сырья, особенно в связи с потерей бога^
тейших английских колоний Бирмы и Ма^
402
лайи, английская промышленность обеспе- 1
чивала потребности вооруженных сил, а по 1
производству танков и самолетов опережа-
ла промышленность Германии.
К осени 1942 г. СССР, США и Вели-
кобритания выпускали в 5 раз больше i
артиллерийских орудий и минометов, в i
3 раза больше самолетов и почти в 10 раз
больше танков, чем Германия, Италия и
Япония, вместе взятые. Численность Во- <
оружейных Сил СССР, США и Англии
более чем в полтора раза превосходила ]
численность армий фашистского блока.
Тем не менее правительства Англии и США
продолжали ссылаться на недостаток сил, <
отклоняя предложения СССР о создании
второго фронта в Европе.
Овладение Северной Африкой. Своей
первоочередной военной задачей прави- <
тельства Англии и США считали овладение
Северной Африкой. Англо-американское
командование готовило сразу две опера-
ции: в восточной и в западной частях
Северной Африки. На востоке планирова-
лось наступление против итало-немецкой ।
группировки Роммеля в Египте, на запа-
де — высадка англо-американских войск
во французских владениях — Алжире и
Марокко (операция «Факел»). <
Остановленная англичанами под Эль- ]
Аламейном группировка Роммеля насчи-
тывала всего 12 не полностью укомплекто- i
ванных дивизий, в том числе 4 немецкие i
дивизии. Во французских владениях в Се-
верной Африке вообще не было итало- <
немецких войск, а находившаяся там слабо
вооруженная французская колониальная
армия не могла оказать серьезного проти- <
водействия.
23 октября 1942 г., в разгар битвы под
Сталинградом, оборонявшая Египет 8-я
английская армия под командованием ге-
нерала Монтгомери перешла в наступление
в районе Эль-Аламейна. Превосходя труп- i
пировку Роммеля почти в 3 раза по числен-
ности личного состава, более чем в 4 раза :
по авиации и в 2,6 раза по танкам, она
нанесла поражение противнику. Итало-не-
мецкие войска стали отступать из Египта <
на территорию Ливии. В этот момент ан-
гло-американское командование предпри-
няло операцию на другом конце Северной <
Африки. 8 ноября 1942 г. союзный флот
14 * 403
высадил в портах Марокко и Алжира круп-
ный англо-американский десант под ко-
мандованием американского генерала
Эйзенхауэра.
Руководители французской колониаль-
ной армии и администрации в Африке,
поддерживавшие тайные контакты с англо-
американскими агентами, после непродол-
жительного сопротивления перешли на
сторону союзников. Во главе французской
администрации Северной и Западной Аф-
рики встал генерал Жиро, охотно сотруд-
ничавший с союзниками. Вишистская ко-
лониальная администрация сохранила в
своих руках управление Алжиром и Ма-
рокко (под контролем англо-американско-
го командования). Таким образом, впер-
вые в ходе войны часть правящих классов
одной из стран фашистского блока пере-
шла на сторону союзников с целью сохра-
нения власти.
Узнав о высадке союзников в Алжире
и Марокко, Гитлер приказал немедленно
перебросить немецкие войска в Тунис, что-
бы помешать дальнейшему продвижению
англо-американского десанта. Одновре-
менно он распорядился оккупировать юж-
ную зону Франции, сохранить правитель-
ство Виши, но разоружить «армию переми-
рия» и захватить французский флот.
11 ноября 1942 г. немецкие и итальянские
войска, не встретив противодействия, всту-
пили в южную зону и разоружили «армию
перемирия». Но захватить французский
флот, сосредоточенный в порту Тулон, им
не удалось. Когда немецкие войска вошли
в Тулон, французские моряки затопили
свои корабли.
После этого военные действия в Се-
верной Африке развивались в двух на-
правлениях: с востока, через Ливию, на
Тунис наступала 8-я английская армия ге-
нерала Монтгомери, а с запада, из Алжира
в Тунис, двигались войска генерала Эйзен-
хауэра, к которым присоединилась фран-
цузская колониальная армия под командо-
ванием генерала Жиро. Несмотря на боль-
шое превосходство в людях и технике,
союзники продвигались довольно медлен-
но. В декабре 1942 г., вытеснив противника
на территорию Туниса, они остановили на-
ступление из-за плохой погоды. Это позво-
лило Германии дополнительно перебросить
на советско-германский фронт 27 дивизий,
в том числе 5 танковых. Лишь во второй
половине марта 1943 г. наступление со-
юзников в Тунисе возобновилось. 13 мая
1943 г. итало-немецкие войска, оттеснен-
ные на крайнюю северо-восточную око-
нечность Туниса — полуостров Бон, капи-
тулировали. В руки союзников попало око-
ло 240 тыс. пленных. Общие потери итало-
немецких войск в Тунисе превысили
300 тыс. солдат и офицеров.
В английской и американской истори-
ографии часто встречаются утверждения,
будто действия союзников в Северной Аф-
рике были равнозначны открытию второго
фронта. С этим нельзя согласиться. Со-
ветское правительство неоднократно ука-
зывало, что вторым фронтом можно счи-
тать лишь такие военные операции, кото-
рые отвлекут на себя значительную часть
сил фашистской Германии, по крайней ме-
ре 30 — 40 дивизий. Военные действия
в Африке в 1942—1943 гг. вели в общей
сложности 17 итальянских и немецких ди-
визий, тогда как на советско-германском
фронте находилось более 260 дивизий фа-
шистской Германии и ее союзников. Сам
Черчилль, сообщая И. В. Сталину об опе-
рациях в Северной Африке, признавал:
«Масштабы этих операций невелики по
сравнению с громадными операциями, ко-
торыми Вы руководите». Африканский те-
атр военных действий находился далеко от
жизненных центров Германии, и там не-
льзя было достигнуть решающих результа-
тов в борьбе против фашизма.
Овладение Северной Африкой было
крупным успехом союзников, но оно еще не
означало создания второго фронта.
Капитуляция фашистской Италии. По-
сле успешной высадки в Африке Рузвельт
и Черчилль встретились в январе 1943 г. в
Марокко, в городе Касабланке, для согла-
сования планов дальнейших действий. По
предложению Рузвельта было достигнуто
соглашение требовать от Германии безого-
ворочной капитуляции. Однако важней-
ший вопрос об открытии второго фронта
в Европе не был решен. Вместо высадки во
Франции Черчилль предложил использо-
вать овладение Северной Африкой для
нанесения удара «по уязвимому под-
брюшью держав оси», т. е. для операций
в Италии и на Балканах. Предложенный
Черчиллем «Балканский вариант» не обе-
щал быстрого разгрома Германии, ибо
военные действия должны были разверты-
ваться вдали от ее границ. Его главная
цель состояла в том, чтобы поставить Ита-
лию и Балканы под контроль английских
империалистов, помешав их освобождению
Советской Армией. По словам генерала де
Голля, участвовавшего в конференции в
Касабланке, Черчилль хотел «продвинуть-
ся вперед по Итальянскому полуострову,
помимо того сделать высадку в Греции
и Югославии, добиться вступления в войну
Турции, а затем войти в Австрию, в Чехию,
в Венгрию. Разумеется, этот стратегиче-
ский план соответствовал политике Лондо-
на, который стремился установить преоб-
ладание Англии на Средиземном море и
прежде всего боялся, как бы вместо немцев
там не оказались русские».
Хотя Рузвельт не был сторонником
«Балканского варианта», Черчиллю уда-
лось добиться выгодного для него проме-
жуточного решения: осуществить после
овладения Северной Африкой высадку в
Сицилии, т. е. на территории Италии. Вы-
садка во Франции опять откладывалась и,
по существу, ставилась под вопрос, так как
овладение Сицилией, естественно, предпо-
лагало дальнейшее развитие операций в
Италии и, возможно, на Балканах. Вопрос
о втором фронте был решен лишь на новой
встрече Рузвельта и Черчилля в мае
1943 г. в Вашингтоне. Черчилль вновь от-
стаивал «Балканский вариант», но прави-
тельство США считало, что важнее всего
быстро разбить Германию и утвердиться
в Западной Европе. Поэтому оно настаива-
ло на высадке во Франции, которая крат-
чайшим путем могла бы привести англо-
американские войска в центр Европы.
В конце концов на конференции в Вашин-
гтоне было принято решение открыть вто-
рой фронт во Франции не позднее 1 мая
1944 г. Конференция одобрила также план
высадки в Сицилии с целью вывести Итаг
лию из войны, планы воздушных бомбар?
дировок Германии и планы операций на
Тихом океане.
Лишь после этого Рузвельт сообщил
Сталину, что открытие второго фронта от-
кладывается еще на год. Разумеется, такое
404
решение вызвало резкий протест Советско-
го правительства. Но этот протест не возы-
мел действия. Англия и США продолжали
осуществлять планы, намеченные в Касаб-
ланке и Вашингтоне.
В первую очередь, США и Англия раз-
вернули борьбу против немецких подвод-
ных лодок, нарушавших их морские комму-
никации. Они построили специальные про-
тиволодочные корабли и самолеты, осна-
щенные новейшими радиолокаторами,
включили в охранение конвоев особые
эскортные авианосцы, стали вести актив-
ный поиск и преследование подводных ло-
док. В течение 1943 года Германия потеря-
ла 245 подводных лодок, больше, чем за все
предшествующие годы, вместе взятые.
В мае 1943 г. немецкое командование было
вынуждено отказаться от групповых дей-
ствий подводных лодок и отвело их из
Северной Атлантики.
Обеспечив свои коммуникации, англо-
американское командование начало втор-
жение в Италию. 10 июля 1943 г., во время
битвы на Курской дуге, когда все основные
силы гитлеровской Германии были прико-
ваны к советско-германскому фронту, ан-
гло-американские войска, базировавшиеся
в Северной Африке, осуществили высадку
в Сицилии. Находившийся на острове
итальянский гарнизон не оказал серьезно-
го сопротивления. Через две недели со-
юзники овладели Сицилией.
В итальянских правящих кругах возник
серьезный кризис. Убедившись в неизбеж-
ном поражении Германии, итальянская
буржуазия, как ранее французская адми-
нистрация в Африке, решила перейти на
сторону союзников. Некоторые руководи-
тели фашистской партии и армейской вер-
хушки при поддержке короля организова-
ли заговор с целью избавиться от Муссоли-
ни и установить контакт с англо-амери-
канцами. 25 июля 1943 г. Большой
фашистский совет выразил недоверие Мус-
солини. Когда Муссолини после этого
явился на аудиенцию к королю, он был
арестован королевской охраной. Король
объявил, что Муссолини смещен с поста
премьер-министра и заменен бывшим на-
чальником генерального штаба маршалом
Бадольо. Правительство Бадольо офици-
ально заявило, что будет продолжать вой-
ну на стороне Германии, но тайно вступило
в переговоры с представителями Англии
и США.
8 сентября 1943 г. лондонское радио
объявило о подписании перемирия с прави-
тельством Бадольо. Англо-американские
войска по договоренности с Бадольо выса-
дились на юге Италии. В ответ немецкие
войска, находившиеся в Италии, разору-
жили итальянскую армию, оккупировали
Северную и Центральную Италию и пре-
градили путь англо-американским вой-
скам. Возник итальянский фронт, разде-
ливший Италию севернее Неаполя на две
неравные части. В Северной и Централь-
ной Италии действовало сформированное
немецко-фашистскими оккупантами италь-
янское фашистское правительство. Его
возглавил Муссолини, освобожденный не-
мецкими парашютистами. Южной частью
Италии, занимавшей менее трети ее терри-
тории, управляло правительство Бадольо,
которое объявило войну Германии и дей-
ствовало под контролем англо-американ-
ской военной администрации.
Высадка союзников в Италии не могла
заменить второй фронт. В сентябре
1943 г. в Италии действовало около 17 не-
мецких дивизий, тогда как на советско-
германском фронте находилась 221 диви-
зия фашистской Германии и ее союзников.
Несмотря на это, крах фашистского режи-
ма и переход Италии на сторону союзников
имели большое политическое значение.
Итальянская армия вышла из борьбы.
В Южной Италии фашизм рухнул, а в Се-
верной и Центральной Италии он держал-
ся только на немецких штыках.
§ 3. Фашистский блок
и его противники во время
коренного перелома в войне
Кризис фашистского блока. Перелом
в ходе военных действий вызвал глубокий
кризис фашистского блока. Италия пере-
шла на сторону союзников. Правительства
Финляндии, Венгрии, Румынии утратили
надежду на победу Германии и с ужасом
ожидали приближения советских войск.
В правящих кругах этих стран росло
стремление по примеру Италии заключить
перемирие, перейти на сторону Англии и
405
США и заручиться их поддержкой. После
окончания Сталинградской битвы прави-
тельство Финляндии пришло к выводу, что
война достигла поворотного пункта и не-
обходимо выйти из нее. Через американ-
ское правительство оно в январе 1943 г. за-
просило Советский Союз о возможных
условиях перемирия, но затем под давлени-
ем Германии прервало эти переговоры.
В тайные переговоры с Англией и США
вступили правительства Румынии и Вен-
грии. Они были готовы капитулировать
перед англо-американцами и принять их
оккупационные войска, лишь бы не до-
пустить в свои страны Советскую Армию.
Об этих переговорах стало известно Гитле-
ру, и по его требованию они были прекра-
щены. Германии удалось на время удер-
жать под своим контролем Финляндию,
Румынию и Венгрию, однако противоречия
между ними возросли.
Главные страны фашистского блока —
Германия и Япония — после капитуляции
Италии опубликовали совместную декла-
рацию о верности Тройственному пакту, но
каждый из партнеров теперь преследовал
только свои собственные цели. Не распола-
гая возможностями для нового наступле-
ния, Япония с осени 1942 г. перешла к обо-
роне. Японские ученые тайно вели работы
по созданию ядерного оружия, но из-за
отсталости японской науки и отсутствия
необходимого сырья (урана) они не вышли
из стадии лабораторных исследований.
Чтобы удержать захваченные территории,
Япония прибегла к политическим манев-
рам. Она объявила о предоставлении «не-
зависимости» Бирме и Филиппинам. Кон-
тролируемые оккупантами правительства
этих стран немедленно объявили войну Ан-
глии и США и заключили договоры о союзе
с Японией. В Индонезии японские окку-
панты воздержались от провозглашения
«независимости», но сформировали «до-
бровольческую армию», где индонезийцы
допускались к командным должностям.
Гитлеровская Германия в предвидении
нового наступления союзников пыталась
найти выход в новой, «сверхтотальной»
мобилизации, дальнейшей концентрации
власти в руках партийно-полицейского ап-
парата, усилении массового террора. Пос-
ле поражения под Курском в армию стали
брать людей, ранее считавшихся непригод-
ными к военной службе, мобилизовали
часть специалистов, занятых в промышлен-
ности. Усилилась эксплуатация европей-
ских союзников Германии и оккупирован-
ных стран. Численность насильственно уг-
нанных в Германию иностранных рабочих
и военнопленных в 1943 г. достигла 7 млн.
человек. Закон «о концентрации военной
экономики» окончательно поставил почти
все отрасли народного хозяйства под кон-
троль министерства вооружения, где все
ведущие посты заняли представители
крупнейших монополий.
В управлении государством еще более
усилилась роль партийно-полицейского ап-
парата. После битвы под Курском глава
гестапо Гиммлер был назначен министром
внутренних дел и объединил под своим
руководством все полицейско-репрессив-
ные органы. Областные руководители фа-
шистской партии заняли посты «комисса-
ров по защите рейха» и возглавили местную
администрацию. В армию направлялись
«офицеры по осуществлению национал-со-
циалистского руководства». При верхов-
ном командовании был учрежден «нацио-
нал-социалистский штаб», задачи которого
состояли в усилении фашистского контро-
ля над армией. Численность войск СС,
целиком состоявших из членов нацистской
партии, увеличилась почти вдвое.
Еще более широкие масштабы приоб-
рел фашистский террор. Количество за-
ключенных в 6 основных концентрацион-
ных лагерях Германии с 1940 по
1943 г. возросло почти в 5 раз, число смерт-
ных казней — более чем в 18 раз. Усилен-
ными темпами продолжалось массовое
истребление народов оккупированных
стран, особенно славян и евреев. В «лагеря
уничтожения», построенные гитлеровцами
в Польше, со всей Европы шли поезда
с обреченными людьми, которых расстре-
ливали или душили в газовых камерах. Их
трупы сжигали в крематориях, а одежду,
личные вещи и драгоценности убитых от-
правляли в Германию. Специальные ко-
манды выламывали у трупов золотые зубы,
переплавляли их и сдавали золото в не-
мецкие банки. Волосами убитых женщин
набивали матрасы, из человеческого жира
варили мыло. Самым крупным из лагерей
406
уничтожения являлся Освенцим, около го-
рода Кракова. С мая 1940 по декабрь
1943 г. там было уничтожено не менее
3 млн. человек. Всего за время существова-
ния Освенцима с мая 1940 г. до января
1945 г. в нем погибло свыше 4 млн. граж-
дан СССР, Польши, Франции, Бельгии,
Голландии, Чехословакии, Югославии, Ру-
мынии, Венгрии и других стран. Другим
крупнейшим лагерем уничтожения был
Майданек в предместье Люблина.
С 1940 по 1944 г. фашисты истребили там
около 1,5 млн. человек. Еще один лагерь
уничтожения фашисты построили в
1942 г. около польской станции Треблинка.
За два года там погибло свыше 800 тыс.
человек.
Всего за годы войны в немецких концен-
трационных лагерях и в лагерях уничтоже-
ния находилось 18 млн. человек. 11 млн. из
них были истреблены гитлеровцами.
США и Великобритания в год коренно-
го перелома в войне. В течение 1943 года
США и Великобритания завершили пере-
стройку экономики на военный лад. Их
военное производство достигло максиму-
ма. За один только 1943 год США произве-
ли более 38 тыс. танков и почти 86 тыс.
самолетов, далеко опередив все остальные
страны. Благодаря высокой военно-инфля-
ционной конъюнктуре переживала подъем
вся экономика США. В 1943 г. совокупный
общественный продукт США в два раза
превысил уровень 1940 г. Темпы роста про-
мышленности и сельского хозяйства до-
стигли рекордных показателей. Безрабо-
тица практически исчезла и даже ощущал-
ся недостаток рабочей силы.
Масштабы государственного вмеша-
тельства в экономику постоянно увеличи-
вались. 72 % всех капиталовложений в но-
вое строительство в промышленности и на
транспорте предоставило государство.
Особенно крупные государственные сред-
ства направлялись в стратегические отрас-
ли промышленности, в том числе на строи-
тельство заводов по производству алюми-
ния, искусственного каучука, урана для
атомной бомбы. Правительство США со-
здало целую сеть административных орга-
нов, которые регулировали уровень цен
и заработной платы, следили за размеще-
нием правительственных заказов, распре-
делением сырья и рабочей силы. Общий
контроль над ними осуществляла создан-
ная в октябре 1942 г. Служба экономиче-
ской стабилизации (позднее — Служба во-
енной мобилизации). Создание этих орга-
низаций завершило процесс становления
системы военного государственно-монопо-
листического капитализма в США.
Правительство США не вводило все-
общую трудовую повинность, но запретило
рабочим переход с одного предприятия на
другое без согласия предпринимателя.
Принятый летом 1943 г. закон Смита-Кон-
нэлли о трудовых конфликтах давал прези-
денту США возможность запретить стачки
на военных предприятиях.
Основные выгоды от подъема экономи-
ки США получили крупнейшие монополии,
чистая прибыль которых (без вычета нало-
гов) составила 125 млрд. долл. Однако
улучшилось положение и некоторых других
слоев населения: мелких предпринимате-
лей, торговцев, фермеров. Доходы ферме-
ров за годы войны выросли более чем
в 4 раза. В более трудном положении ока-
зались лица наемного труда, прежде всего
рабочие. В июле 1942 г. правительство,
рассматривая конфликт профсоюзов со
сталелитейными компаниями, выработало
так называемую формулу малой стали, со-
гласно которой рост цен и заработной
платы до конца войны мог превышать до-
военный уровень не более чем на 15 %.
В действительности к концу войны цены
выросли на 25%, а по оценкам профсою-
зов — на 45 %, но «формула малой стали»
не изменилась. Почасовая заработная пла-
та отставала от роста цен, однако благода-
ря удлинению рабочего дня и широкому
применению сверхурочных работ, оплачи-
ваемых в повышенных размерах, денежные
доходы рабочих выросли по сравнению с
довоенным временем.
Участие Соединенных Штатов в войне,
борьба против фашизма в союзе с СССР,
повышение жизненного уровня основной
массы населения вызвали крупные сдвиги
в общественном сознании. После вступле-
ния США в войну влияние изоляционистов
резко упало. В стране возобладали патрио-
тические и антифашистские настроения.
Призывы правительства к национальному
единству, к жертвам во имя победы нахо-
407
дили отклик в широких слоях населения.
Но одновременно оживились традиционно-
-индивидуалистические и консервативные
настроения. Предприниматели и банкиры,
которые ранее имели очень плохую репута-
цию в общественном мнении, вновь обрели
авторитет и признание как организаторы
военного производства «на благо родины».
Однако классовая борьба не прекраща-
лась. Забастовочное движение в
1943 г. превзошло довоенный уровень. Чис-
ленность профсоюзов выросла с 9 млн.
человек в 1939 г. до 14,3 млн. в 1945 г.
В США росли симпатии к Советскому
Союзу и ширились требования второго
фронта. Кампанию за скорейшее создание
второго фронта вели Коммунистическая
партия, профсоюзы, Славянский конгресс,
объединявший 15 млн. американцев сла-
вянского происхождения, многие предста-
вители интеллигенции. Тем не менее боль-
шинство населения поддерживало полити-
ку американского правительства, полагая,
что ему виднее, когда должен быть открыт
второй фронт.
Существенные изменения произошли
в Великобритании. Ее военное производ-
ство достигло значительных размеров, хотя
и далеко уступало масштабам США.
В 1943 г. промышленность Великобритании
произвела 7,5 тыс. танков, около 26 тыс.
самолетов, большое количество военных
и торговых судов. Дальнейшее развитие
получила система государственного регу-
лирования экономики; завершилось фор-
мирование системы военного государствен-
но-монополистического капитализма.
В 1943 г. в распоряжении государства на-
ходилось 75 % всей промышленной про-
дукции и 90 % финансовых ресурсов. Глав-
ным органом государственного регулиро-
вания стало образованное в феврале
1942 г. министерство военного производ-
ства и множество связанных с ним новых
министерств и ведомств, руководящие по-
сты в которых обычно занимали крупней-
шие предприниматели и банкиры.
Численность профсоюзов в 1943 г. до-
стигла рекордной цифры — 8,3 млн. чело-
век, но забастовки были редкими и крат-
ковременными. В 1942 г. правительство
отменило запрет на издание «Дейли уор-
кер». Численность компартии поднялась до
55 тыс. членов. В 1943 г. состоялся XVI
съезд Компартии Великобритании, кото-
рый призвал усилить борьбу за второй
фронт и за национальное единство на базе
единого рабочего фронта. С этой целью
компартия вновь заявила о своей готовно-
сти войти в лейбористскую партию на
правах коллективного члена, но руковод-
ство лейбористов отклонило это предложе-
ние. В Великобритании, так же как в США,
военная обстановка привела к усилению
патриотических и антифашистских настро-
ений, но в отличие от США не произошло
идейной реабилитации капитализма и уси-
ления консервативных настроений. Напро-
тив, в рабочем движении и среди части
интеллигенции росло стремление к глубо-
ким общественным реформам. С этими
настроениями вынуждено было считаться
правительство Черчилля, которое в
1943 г. официально одобрило план либе-
рального экономиста Бевериджа о созда-
нии после войны широкой системы соци-
ального страхования, предусматривающей
пособия по безработице, пенсии по старо-
сти и инвалидности, бесплатное меди-
цинское обслуживание, пособия по мате-
ринству и т. п.
Взаимоотношения стран антигитлеров-
ской коалиции. Коренной перелом во вто-
рой мировой войне привел к расширению
антигитлеровской коалиции. В 1942—
1943 гг. ряд ранее нейтральных стран,
в том числе Мексика, Бразилия, Иран,
Ирак, Боливия, Колумбия, решили объ-
явить войну державам фашистского блока,
присоединиться к антигитлеровской коали-
ции и подписать Декларацию Объединен-
ных Наций. К концу 1943 г. Декларацию
Объединенных Наций подписали уже 32 го-
сударства.
Отношения между великими держава-
ми антигитлеровской коалиции постепенно,
хотя и неравномерно улучшались. Преодо-
левались противоречия, касавшиеся веде-
ния военных действий и открытия второго
фронта, но усиливались разногласия, свя-
занные с послевоенным устройством мира.
После битвы под Сталинградом и тем более
под Курском правящие круги США и Ан-
глии пришли к выводу, что Советский Союз
может один разгромить Германию и осво-
бодить всю Европу. Дальнейшее отклады-
408
вание второго фронта становилось, с их
точки зрения, невыгодным. Напротив, те-
перь они считали целесообразным выса-
дить свои войска в Западной Европе и не
допустить ее освобождения Советской Ар-
мией.
Наиболее последовательно эту точку
зрения отстаивало правительство США.
На очередной встрече Черчилля и Рузвель-
та в августе 1943 г. в Квебеке американ-
ская делегация заявила, что было бы
«крайне опасно, если Германия будет по-
беждена силами Советского Союза», а поэ-
тому необходимо возможно быстрее от-
крыть второй фронт во Франции. Кроме
того, американское правительство хотело
привлечь СССР к войне против Японии
и настаивало на выполнении данных Со-
ветскому правительству обещаний. По на-
стоянию Рузвельта было подтверждено
решение Вашингтонской конференции вы-
садить десант во Франции не позднее 1 мая
1944~г. Английское правительство сделало
оговорку, что выполнение этого решения
будет зависеть от соотношения сил и от
погодных условий.
Намерение открыть второй фронт во
Франции сближало позиции США и Ан-
глии с позицией Советского Союза. Зато
растущие разногласия вызывали проблемы
послевоенного устройства, и прежде всего
вопрос о том, какая власть будет уста-
новлена в освобожденных от фашизма
странах. В 1943 г. серьезные противоречия
возникли в связи с положением в Польше,
к границам которой приближалась Совет-
ская Армия, и положением во Франции, где
должны были высадиться англо-американ-
ские войска.
Хотя польское эмигрантское правитель-
ство в 1941 г. заключило с Советским
Союзом договор о взаимной помощи в вой-
не против Германии, оно вело недруже-
ственную политику по отношению к СССР.
Эмигрантское правительство не признава-
ло новых границ СССР, образовавшихся
в результате воссоединения Западной Ук-
раины и Западной Белоруссии; отказалось
использовать формировавшуюся в СССР
польскую армию генерала Андерса на со-
ветско-германском фронте и потребовало
вывести ее за пределы Советского Союза;
развернуло антисоветскую кампанию в пе-
чати. Советское правительство разрешило
выезд армии Андерса за границу, но в ап-
реле 1943 г. разорвало дипломатические
отношения с польским эмигрантским пра-
вительством в Лондоне. По инициативе
польских коммунистов, находившихся в
Советском Союзе, был образован «Союз
польских патриотов», который с разреше-
ния Советского правительства начал фор-
мировать из польских граждан воинские
части для борьбы с гитлеровскими захват-
чиками. Эти действия вызвали недоволь-
ство правительств Англии и США, которые
продолжали поддерживать польское эмиг-
рантское правительство.
Другим источником разногласий между
СССР, Англией и США было положение во
Франции. В июне 1943 г. движение «Сра-
жающаяся Франция», возглавляемое гене-
ралом де Голлем, объединилось со сто-
ронниками генерала Жиро, контролиро-
вавшими французскую армию и админи-
страцию в Северной Африке. В Алжире под
председательством де Голля и Жиро был
создан единый Французский комитет наци-
онального освобождения (ФКНО), кото-
рый объявил себя центральной француз-
ской властью и обратился к Англии, США
и СССР с просьбой о признании. Советский
Союз считал необходимым немедленно
признать ФКНО, но Англия и США не
доверяли генералу де Голлю, известному
своей самостоятельностью и твердостью в
защите национальных интересов. Они рас-
считывали управлять освобожденной
Францией при помощи своей военной адми-
нистрации и не хотели признать ФКНО
в качестве правительства. Из-за противо-
действия Англии и США признание ФКНО
было отложено. Лишь в августе 1943 г. по
настоянию Советского Союза Англия,
США и СССР одновременно признали
ФКНО, причем только Советский Союз
признал его в качестве представителя госу-
дарственных интересов Французской рес-
публики и руководителя всех французских
патриотов, борющихся против гитлеров-
ской тирании.
Международные конференции в
Москве, Тегеране и Каире. Согласованию
планов военных действий и политики со-
юзников по отношению к будущей осво-
божденной Европе были посвящены конфе-
409
ренции руководителей великих держав.
В октябре 1943 г. в Москве состоялась
первая конференция министров иностран-
ных дел СССР, США и Великобритании.
Участники конференции приняли «Декла-
рацию по вопросу о всеобщей безопасно-
сти», к которой присоединился Китай. Они
заявили, что будут совместно продолжать
войну вплоть до безоговорочной капитуля-
ции держав фашистской оси. СССР, США,
Англия и Китай обещали создать в после-
военный период в сотрудничестве с други-
ми членами Объединенных Наций всеоб-
щую международную организацию для
поддержания мира и безопасности, полу-
чившую впоследствии наименование Орга-
низации Объединенных Наций (ООН).
Конференция приняла также ряд других
документов. В «Декларации об Австрии»
говорилось, что США, СССР и Великобри-
тания не признают захвата Австрии Герма-
нией и «желают видеть восстановленной
свободную и независимую Австрию».
В «Декларации об Италии» указывалось,
что «фашизм и все его пагубные влияния
и последствия должны быть полностью
уничтожены», а «итальянскому народу до-
лжна быть предоставлена полная возмож-
ность установить правительственные и дру-
гие учреждения, основанные на принципах
демократии».
Конференцией была опубликована со-
вместная декларация глав правительств
СССР, США и Великобритании об ответ-
ственности гитлеровцев за совершенные
ими зверства. От имени всех Объединен-
ных Наций СССР, США и Великобритания
предупреждали, что после победы над Гер-
манией все участники зверств «будут ото-
сланы в страны, в которых были совершены
их отвратительные действия, для того что-
бы они могли быть судимы и наказаны
в соответствии с законами этих освобож-
денных стран». Главных преступников
предполагалось наказать «совместным ре-
шением правительств-союзников».
В закрытом порядке на конференции
обсуждались многие другие вопросы, в том
числе вопросы о планировании военных
операций и о послевоенном устройстве.
Представители Англии и США заявили,
что второй фронт в Европе будет создан
весной 1944 г., если погодные условия и со-
отношение сил будет благоприятными.
Глава делегации США обратился к
И. В. Сталину с просьбой оказать помощь
в войне с Японией. Сталин ответил, что
СССР будет готов принять участие в войне
против Японии после разгрома Германии.
США и Англия предложили расчленить
Германию и создать из стран Восточной
Европы особую федерацию, которая, по
существу, противостояла бы Советскому
Союзу. Делегация СССР не согласилась
с этими предложениями.
Несмотря на разногласия, Московская
конференция министров иностранных дел
означала большой шаг вперед в деле спло-
чения антигитлеровской коалиции. Она
приняла ряд согласованных решений и
подготовила первую встречу глав трех ве-
ликих держав — Сталина, Черчилля и Руз-
вельта,— которая состоялась в ноябре —
декабре 1943 г. в Тегеране.
Главное место в работе Тегеранской
конференции заняло согласование планов
военных действий. Несмотря на решения
Вашингтонской, Квебекской и Московской
конференций, Черчилль вновь поставил во-
прос о том, чтобы отложить высадку во
Франции и вместо нее провести ряд опера-
ций на Балканах. Суть его предложений
была ясна участникам конференции. «Он
прежде всего хочет врезаться клином в
Центральную Европу, чтобы не пустить
Красную Армию в Австрию и Румынию
и даже, если возможно, в Венгрию»,—
говорил Рузвельт своему сыну. Советская
делегация решительно возражала против
предложений Черчилля. Они не встретили
поддержки и у делегации США.
Тегеранская конференция окончатель-
но приняла согласованное решение осуще-
ствить высадку англо-американских войск
в Северной Франции в мае 1944 г. и под-
держать ее операцией в Южной Франции.
Чтобы помочь высадке союзников, Совет-
ский Союз обещал организовать большое
наступление на Восточном фронте. Совет-,
ская делегация в принципе подтвердила
согласие по окончании войны в Европе
вступить в войну против Японии.
При обсуждении проблем послевоенно-
го устройства Рузвельт и Черчилль вновь
предложили расчленить Германию: Руз-
вельт — на 5, а^Черчилль — на 2 государ-
410
ства. Советский Союз не поддержал эти
предложения, и конференция не приняла
по ним никакого решения. Черчилль пред-
ложил установить восточные границы По-
льши по линии Керзона, а западные — по
линии реки Одер, передав таким образом
Польше часть входивших в состав Герма-
нии западных польских земель. Обсужде-
ние этого вопроса было отложено.
Общий итог Тегеранской конференции
являлся положительным. Она укрепила со-
трудничество главных держав антифаши-
стской коалиции и согласовала планы во-
енных действий против Германии.
Направляясь в Тегеран и возвращаясь
с Тегеранской конференции, Рузвельт и
Черчилль встречались с главой китайского
правительства Чан Кайши. Во время этих
встреч, происходивших в столице Египта
Каире, обсуждались главным образом во-
просы войны с Японией. В принятой в Каи-
ре декларации США, Великобритания и
Китай заявили, что они будут совместно
вести военные действия, чтобы обеспечить
безоговорочную капитуляцию Японии. Они
объявили, что «Япония будет изгнана со
всех территорий, которые она захватила
при помощи силы и в результате своей
алчности». В частности, предусматрива-
лось «лишить Японию всех островов на
Тихом океане, которые она захватила или
оккупировала с начала первой мировой
войны», вернуть Китаю «все территории,
которые Япония отторгла у китайцев»,
предоставить Корее «в должное время»
свободу и независимость.
§ 4. Подъем антифашистского
и национально-освободительного
движения
Коренной перелом в ходе мировой вой-
ны и перспектива неминуемого поражения
агрессоров вызвали мощный подъем анти-
фашистского и национально-освободитель-
ного движения. Социальная база движе-
ния Сопротивления расширялась. Оно ста-
новилось массовым. В его организации
теперь вступали многие рабочие, кресть-
яне, служащие, представители буржуаз-
ных слоев населения. В рядах участников
Сопротивления боролись патриоты различ-
ных национальностей, в том числе многие
русские эмигранты и советские граждане,
угнанные оккупантами, а затем бежавшие
из лагерей для военнопленных или из мест
принудительного труда. В общей сложно-
сти в зарубежных странах против фашист-
ских оккупантов сражалось более 40 тыс.
советских граждан. Постепенно участники
Сопротивления преодолевали свои раз-
ногласия относительно вооруженной
борьбы.
В предвидении освобождения даже
буржуазно-патриотические группировки
Сопротивления стали создавать свои
вооруженные отряды, хотя еще не полно-
стью отказались от «тактики выжидания».
Вслед за коммунистами, готовившими
вооруженное восстание против оккупантов,
деятели буржуазно-патриотических орга-
низаций начинали признавать необходи-
мость освободительного восстания.
Различные группировки Сопротивления
устанавливали связи друг с другом, созда-
вали общие руководящие органы, разраба-
тывали совместные программы. Вместе с
тем в движении Сопротивления сохрани-
лись старые и возникали новые противоре-
чия, связанные с различным классовым
и политическим составом его участников.
В связи с перспективой освобождения осо-
бую остроту приобрели проблемы власти
и послевоенного устройства. Подавляющее
большинство участников Сопротивления
не хотело возвращения к прежним дово-
енным порядкам, но их представления о бу-
дущем устройстве общества были различ-
ными. Левое крыло Сопротивления во гла-
ве с коммунистами выступало за глубокие
общественные преобразования в интересах
трудящихся масс. Правое крыло, призна-
вая необходимость ряда реформ, было
озабочено прежде всего сохранением
власти в руках буржуазии. Эти противоре-
чия во многом определили дальнейшее
развитие Сопротивления.
Движение Сопротивления в Западной
Европе. После высадки союзников в Афри-
ке и оккупации южной зоны резко измени-
лась обстановка во Франции. Правитель-
ство Петэна лишилось свободной террито-
рии, всех колониальных владений, остат-
ков армии и флота. Оно потеряло всякий
авторитет в массах и поддержку основной
части французской буржуазии. Масштабы
411
вооруженной борьбы значительно возрос-
ли. Если в 1942 г. французские партизаны
совершили 276 диверсий на железных до-
рогах, то в 1943 г. их число превысило
2 тыс., т. е. возросло более чем в 7 раз.
Выдвинув лозунг «Объединиться, воору-
житься, сражаться!», компартия готовила
освободительное восстание против окку-
пантов и их пособников. Буржуазно-патри-
отические организации французского Со-
противления в 1942 г. объединили свои
боевые группы в «Тайную армию», которая
признала руководство генерала де Голля.
Часть сил «Тайная армия» намеревалась
бросить в бой с оккупантами, но свою
главную задачу она видела в овладении
властью в момент освобождения Франции
англо-американскими войсками.
В ноябре 1942 г. Коммунистическая
партия подписала соглашение о со-
вместных действиях с силами «Сражаю-
щейся Франции», которыми руководил ге-
нерал де Голль. Соглашение содержало
два основных пункта: необходимость наци-
онального восстания для освобождения
Франции и абсолютное право народа само-
му распорядиться своей судьбой после
победы.
В 1943 г. во Франции возникли единые
руководящие органы Сопротивления.
В мае 1943 г. все основные организации
Сопротивления, в том числе Коммунисти-
ческая партия, нелегальные профсоюзы
и буржуазно-патриотические группировки,
основали Национальный совет Сопротив-
ления, который стал высшим руководящим
органом движения Сопротивления на тер-
ритории Франции. На местах создавались
комитеты освобождения, объединявшие
местные организации Сопротивления. Все
участники Сопротивления признали общее
руководство находившегося в Алжире
Французского комитета национального ос-
вобождения, который с осени 1943 г. едино-
лично возглавил генерал де Голль. В пре-
образованный под его руководством
ФКНО вошли представители буржуазно-
патриотических организаций Сопротивле-
ния, а затем и представители Коммунисти-
ческой партии.
Расширение масштабов вооруженной
борьбы и объединение различных органи-
заций Сопротивления были характерны не
412
только для Франции, но и для других стран
Западной Европы.
В Бельгии возглавляемый коммуниста-
ми Фронт независимости в конце
1943 г. приступил к формированию патрио-
тической милиции — массового народного
ополчения. Буржуазные группы бельгий-
ского Сопротивления создали «Тайную ар-
мию», которая подчинялась эмигрантскому
правительству и готовилась к захвату
власти в момент освобождения Бельгии.
В Голландии в мае 1943 г. по инициати-
ве компартии был организован Совет Со-
противления. В него вошли коммунисты,
социалисты и представители ряда буржу-
азных группировок, однако Совету не уда-
лось объединить все силы Сопротивления.
В Дании в сентябре 1943 г. организации
Сопротивления образовали Совет Свобо-
ды, который призвал усилить борьбу про-
тив оккупантов и создал военную комиссию
для руководства партизанскими действия-
ми. Численность подпольной армии к концу
1943 г. достигла 25 тыс. человек.
В Норвегии патриоты развернули борь-
бу против «тотальной трудовой мобилиза-
ции», объявленной правительством Квис-
линга. Вооруженные группы Сопротивле-
ния совершили ряд диверсионных актов,
в том числе взорвали завод, производив-
ший тяжелую воду для немецкой атомной
бомбы.
Большим своеобразием отличалось ан-
тифашистское движение в Италии. В Юж-
ной Италии, освобожденной от фашизма,
была разрешена деятельность антифаши-
стских партий. На оккупированной гитле-
ровцами территории Центральной и Се-
верной Италии компартия приступила к
формированию вооруженных ударных бри-
гад им. Гарибальди. Свои боевые отряды
стали создавать и другие антифашистские
партии. Осенью 1943 г. партизаны Север-
ной Италии впервые вступили в бой с окку-
пантами. Их действия координировали Ко-
митеты национального освобождения, со-
стоявшие из представителей всех антифа-
шистских партий.
Партизанское движение в странах Вос-
точной и Юго-Восточной Европы. В окку-
пированных странах Восточной и Юго-
Восточной Европы партизанское движение
приобрело очень широкий размах. В неко-
торых странах партизанские отряды объ-
единились в освободительные армии. Они
освободили несколько районов и создали
там народные органы власти, которые при-
ступили к проведению общественных пре-
образований в интересах трудящихся. Та-
ким образом, война за национальное осво-
бождение слилась с борьбой за социальное
освобождение трудящихся.
Особенно отчетливо это проявилось в
Югославии и в Албании.
В Югославии партизанские отряды в
ноябре 1942 г. соединились в Народно-ос-
вободительную армию под командованием
Броз Тито. В конце ноября 1942 г. в одном
из освобожденных районов, в г. Бихач,
собрался на свою первую сессию вновь
созданный общеюгославский орган поли-
тического руководства — Антифашистское
вече народного освобождения Югославии.
В состав его Исполнительного комитета
вошли представители всех антифашист-
ских партий и группировок.
29 ноября 1943 г. на освобожденной
территории в г. Яйце открылась вторая
сессия Антифашистского веча народного
освобождения Югославии. Антифашист-
ское вече провозгласило себя верховным
законодательным органом и создало Наци-
ональный комитет освобождения Югосла-
вии под председательством Броз Тито, ко-
торому было присвоено звание маршала.
Национальный комитет освобождения стал
исполнять функции временного правитель-
ства. Эмигрантское правительство лиша-
лось всех прав, королю Петру II запреща-
лось возвращение в страну до окончания
войны.
Решения второй сессии Антифашист-
ского веча народного освобождения зало-
жили основу будущего государственного
устройства Югославии, и поэтому день
29 ноября считается днем основания ново-
го народного государства.
В Албании в марте 1943 г. состоялась
первая Всеалбанская конференция Комму-
нистической партии, которая приняла ре-
шение о создании Национально-освободи-
тельной армии Албании. Партизанские от-
ряды освободили несколько районов Юж-
ной и Средней Албании, где власть стали
осуществлять национально-освободитель-
ные советы.
На второй конференции Национально-
освободительного фронта в сентябре
1943 г. национально-освободительные со-
веты были признаны «основой политиче-
ской власти албанского народа». Они взя-
ли под свой контроль промышленные пред-
приятия, начали перераспределение земли
в пользу крестьян, создавали группы по
совместной обработке земли. Борьба ал-
банского народа за национальное осво-
бождение стала приобретать антифеодаль-
ный и антикапиталистический характер.
В связи с приближением разгрома Герма-
нии оживилась деятельность албанских
буржуазно-националистических группиро-
вок. В конце 1942 г. они создали организа-
цию «Балли комбетар» («Национальный
фронт»), а осенью 1943 г.— группу «Лега-
литет» («Легальность»). Эти организации
стояли на антикоммунистических позициях
и вели борьбу против сил Антифашистско-
го национально-освободительного фронта.
В Греции народно-освободительная ар-
мия (ЭЛАС) вела операции по всей терри-
тории страны, создавала освобожденные
районы, где власть осуществили народно-
демократические советы и комитеты.
В Полыие Польская рабочая партия
и отряды Гвардии Людовой усиливали
борьбу против оккупантов, но командова-
ние Армии Крайовой, следуя директивам
эмигрантского правительства, призвало
своих сторонников «держать оружие у но-
ги». В январе 1943 г. ЦК ППР обратился
с открытым письмом к «делегатуре» эмиг-
рантского правительства, осуждая лозунг
«держать оружие у ноги» и призывая к со-
вместной борьбе с оккупантами. Это обра-
щение осталось без ответа, но размах
вооруженной борьбы постепенно нарастал.
Одним из самых крупных боевых вы-
ступлений польских патриотов было вос-
стание в Варшавском гетто, куда окку-
панты согнали еврейское население. Вос-
стание началось в апреле 1943 г. в ответ на
попытку оккупантов вывезти население
гетто в лагеря уничтожения. Хотя повстан-
цы были плохо вооружены, они около двух
месяцев героически сражались с превосхо-
дящими силами немецко-фашистских
войск. Лишь в июне 1943 г. оккупанты
подавили восстание. Они убили или отпра-
вили в лагеря уничтожения около 76 тыс.
413
человек, полностью уничтожили гетто, со-
жгли значительную часть Варшавы.
В связи с приближением часа осво-
бождения Польши углублялись классовые
противоречия между правым крылом Со-
противления, стремившимся к восстанов-
лению власти польской буржуазии, и ле-
вым крылом, добивавшимся создания но-
вой, народной Польши. 1 марта 1943 г. ЦК
ППР опубликовал декларацию «За что мы
боремся». В ней указывались основные на-
правления общественных преобразований,
которые следовало провести после осво-
бождения Польши: обобществление круп-
ной промышленности и банков, передача
помещичьей земли крестьянам и батракам,
создание демократических органов власти,
установление отношений дружбы и сотруд-
ничества с Советским Союзом. Эта декла-
рация стала программой действий передо-
вых сил польского народа.
Антифашистская борьба в странах фа-
шистского блока. В год коренного перело-
ма усилилась антифашистская борьба в
странах фашистского блока. Наибольшего
размаха она достигла в Болгарии. Весной
1943 г. руководимые коммунистами парти-
занские отряды объединились в Народно-
освободительную армию Болгарии. Осенью
по инициативе коммунистов был образован
Национальный комитет Отечественного
фронта, в который вошли Болгарская рабо-
чая партия, левые деятели Болгарского
земледельческого народного союза, левые
социал-демократы и другие демократиче-
ские деятели. На местах появились комите-
ты Отечественного фронта.
В Румынии и Венгрии установились
нелегальные контакты между коммуниста-
ми и деятелями других антифашистских
и патриотических группировок.
В Финляндии в буржуазных кругах
возникла «мирная оппозиция», руководи-
тели которой: У. Кекконен, Ю. Паасикиви
и др.— высказывались за разрыв с Герма-
нией и выход Финляндии из войны.
В Германии гестапо сумело выследить
и уничтожить антифашистские группы
Шульце—Бойзена, Урига и др. Большин-
ство их членов было казнено, но коммуни-
сты организовали новые подпольные груп-
пы. Самой крупной из них являлась группа
А. Зефкова, действовавшая в Берлине.
В начале 1943 г. в Германии стало действо-
вать новое оперативное руководство КПГ
во главе с Зефковом. Осенью 1943 г. был
образован Международный антифашист-
ский комитет, который наладил связи с
70 лагерями иностранных рабочих, угнан-
ных в Германию. Среди них находилось
немало советских граждан, которые, не-
смотря на смертельную опасность, саботи-
ровали военное производство. Большую
роль в развитии антифашистской борьбы
сыграло движение «Свободная Германия»,
организованное в СССР. Летом 1943 г. во
время битвы под Курском по инициативе
ЦК КПГ под Москвой было созвано собра-
ние немецких военнопленных и эмигран-
тов-антифашистов, которое избрало Наци-
ональный комитет «Свободная Германия».
Комитет принял Манифест к вооруженным
силам и немецкому народу с призывом
свергнуть Гитлера, заключить мир, создать
свободную независимую Германию.
После поражения немецко-фашистских
войск под Сталинградом и Курском оппо-
зиционные настроения проникли в буржу-
азные слои населения. В среде офицерства
и чиновничества сложился заговор,
участники которого намеревались захва-
тить власть и положить конец войне. Пра-
вое крыло заговорщиков, руководителями
которого были бывший обер-бургомистр
Лейпцига, имперский комиссар по контро-
лю над ценами К. Герделер и генерал-
полковник в отставке Л. Бек, рассчитыва-
ло, захватив власть, заключить сепарат-
ный мир с Англией и США, но продолжать
войну против СССР. Левое крыло во главе
с полковником К. Штауффенбергом счита-
ло, что необходимо полностью уничтожить
фашистский режим, заключить мир на всех
фронтах, основать в Германии демократи-
ческую республику. Они признавали не-
обходимость опоры на демократические
силы и поддерживали контакты с коммуни-
стами.
Освободительное движение в странах
Восточной и Юго-Восточной Азии. Новый
шаг вперед сделало национально-освобо-
дительное движение в азиатских странах,
оккупированных Японией.
В Китае революционные силы, возглав-
ляемые компартией, прочно удерживали
освобожденные районы, которые служили
414
базой для действий двух революционных
армий — 8-й армии и Новой 4-й армии.
К лету 1944 г. в Китае существовало 19 ос-
вобожденных районов с населением более
95 млн. человек.
В Индокитае увеличилась численность
партизанских отрядов, руководимых ком-
партией и Лигой борьбы за независимость
Вьетнама. К концу 1943 г. они контролиро-
вали значительную часть территории в се-
верных районах Вьетнама. В декабре
1944 г. на базе партизанских групп был
создан первый регулярный отряд освободи-
тельной армии.
В Малайе компартия организовала пат-
риотическое «движение трех звезд», назва-
ние которого символизировало объедине-
ние трех основных национальных групп
Малайи: малайцев, индийцев и китайцев.
В конце 1942 г. по инициативе коммунистов
была создана единая антияпонская армия
народов Малайи, опиравшаяся на массо-
вую общественно-политическую организа-
цию — Антияпонский Союз. В горных и
лесных районах Малайи Антияпонская ар-
мия контролировала освобожденные рай-
оны, где власть осуществляли народные
комитеты.
В Бирме и Индонезии патриотические
настроения распространялись в местных
воинских частях, находившихся под кон-
тролем японских оккупантов. В 1943 г. ко-
мандующий «Армией независимости Бир-
мы» Аун Сан наладил связь с группами
Сопротивления, которыми руководили ком-
мунисты. Затем Аун Сан основал нелегаль-
ную «Антифашистскую лигу народной сво-
боды», имевшую целью достижение полной
независимости Бирмы. Наряду с другими
Глава
20
Разгром фашизма в Европе
Январь 1944 г
§ 1. Наступление Советской Армии.
Создание второго фронта
Наступление Советской Армии. К началу
1944 г. военное положение гитлеровской
Германии стало безнадежным. По числен-
ности войск и основным видам вооруже-
патриотическими группировками в нее во-
шли коммунисты.
В Индонезии Коммунистической пар-
тии, ослабленной жестокими репрессиями,
удалось организовать лишь несколько не-
больших групп Сопротивления на островах
Ява и Суматра. Преобладающим влиянием
среди населения продолжали пользоваться
находившиеся на легальном положении
деятели национально-освободительного
движения во главе с Сукарно, которые не-
гласно поддерживали контакты с нелегаль-
ными патриотическими организациями и
группами Сопротивления.
Рост влияния коммунистических пар-
тий. Роспуск Коммунистического Интерна-
ционала. В ходе войны росло влияние
коммунистических партий, как самых ре-
шительных борцов против фашизма, за
свободу и демократию. Коммунистическое
движение стало гораздо более массовым
и разнообразным. В странах антигитлеров-
ской коалиции компартии вели борьбу за
достижение победы в войне; в странах
фашистского блока они боролись против
фашистских режимов. В некоторых стра-
нах Латинской Америки компартии вышли
из подполья, в других впервые воз-
никли.
Руководство коммунистическим движе-
нием из одного центра становилось все
более и более сложным. Прежние формы
организации в рамках Коминтерна устаре-
ли. Учитывая эти обстоятельства, Президи-
ум Исполнительного комитета Коминтерна
15 мая 1943 г. постановил распустить Ком-
мунистический Интернационал как руково-
дящий центр международного рабочего
движения.
— 9 мая 1945 г.
ния — артиллерии, танкам, авиации — Со-
ветская Армия в 1,5 — 2 раза превосходи-
ла силы Германии. Вооруженные силы
США и Англии готовились к высадке во
Франции. Союзники Германии больше не
могли оказать ей значительной помощи
и стремились быстрее выйти из войны.
415
Военно-стратегические планы немецко-
го командования теперь сводились к оборо-
не. Оно надеялось удержать фронт на
Востоке, разбить десант союзников в слу-
чае его высадки во Франции и с помощью
освободившихся войск повернуть ход во-
енных действий в свою пользу.
С начала 1944 г. Советская Армия
перешла в наступление на всем протяже-
нии советско-германского фронта. В янва-
ре 1944 г. советские войска окончательно
ликвидировали блокаду Ленинграда, на-
несли поражение немецкой группе войск
«Север» и отбросили ее к границам При-
балтики. Почти одновременно разверну-
лось наступление советских войск на Укра-
ине, в котором вместе с советскими армия-
ми участвовала Первая чехословацкая
бригада под командованием генерала
Л. Свободы. К весне 1944 г. Советская
Армия освободила почти всю Правобереж-
ную Украину, Крым, Молдавию и вышла
на границы Румынии.
Летом 1944 г. началось наступление
советских войск против финской армии на
Карельском перешейке и против немецкой
группы войск «Центр» в Белоруссии. Нане-
ся поражение финской армии, советские
войска вышли на границу с Финляндией.
Финское правительство обратилось к Со-
ветскому Союзу с просьбой о перемирии.
Сокрушительному разгрому подвер-
глась немецкая группа армий «Центр».
Многие ее части попали в окружение,
17 дивизий были полностью уничтожены,
еще 50 дивизий потеряли более половины
своего состава. В результате этой операции
советские войска, вместе с которыми сра-
жалась Первая польская армия под ко-
мандованием генерала 3. Бердинга, по-
лностью освободили Белоруссию, часть
Литовской и Латвийской ССР, начали ос-
вобождение Польши, вышли к границам
Восточной Пруссии. Осенью 1944 г. за-
вершилось освобождение основной части
Прибалтики. Лишь в северо-западном рай-
оне Латвии еще держались окруженные
советскими войсками остатки немецкой
группы армий «Север». Почти вся террито-
рия СССР теперь была освобождена от
оккупантов. Советская Армия приступила
к освобождению порабощенных народов
Европы. К осени 1944 г. советские войска
вели бои на территории Румынии, Польши,
Чехословакии, Югославии, Венгрии. В ок-
тябре 1944 г. советские войска, действо-
вавшие в Заполярье, вышли на границу
с Норвегией и по соглашению с норвеж-
ским правительством перенесли боевые
действия на ее территорию.
Создание второго фронта. Во время
советского наступления на Восточном
фронте США и Англия высадили свои вой-
ска во Франции. Англо-американское ко-
мандование подготовило две десантные
операции: одну на Северном побережье
Франции, в Нормандии,— операция
«Оверлорд» («Повелитель»), другую на
Южном побережье, в районе Марселя,—
операция «Энвил» («Наковальня»). Глав-
ной являлась высадка в Нормандии.
6 июня 1944 г. началась операция «Овер-
лорд» — самая крупная десантная опера-
ция второй мировой войны. Огромный
флот — 6 тыс. военных, десантных и торго-
вых судов — доставил к берегам Норман-
дии 3 армии союзников, в состав которых
входило 10 танковых дивизий. Гигантская
воздушная армада — 11 тыс. самолетов —
прикрывала их с воздуха. Вместе с англий-
скими и американскими войсками в десанте
участвовали канадские войска, а также
французские воинские части, сформиро-
ванные Французским комитетом нацио-
нального освобождения, который накануне
высадки провозгласил себя Временным
правительством Франции. Десантом ко-
мандовал Монтгомери, получивший титул
фельдмаршала после победы в Северной
Африке. Общее руководство силами втор-
жения осуществлял генерал Эйзенхауэр.
Хотя немецкое командование ожидало
вторжения, оно не смогло заранее опреде-
лить ни время, ни место высадки. Основные
силы немецко-фашистской армии остава-
лись на Восточном фронте. В момент вы-
садки англо-американского десанта на тер-
ритории Франции, Бельгии и Голландии
размещалось 58 не полностью укомплекто-
ванных немецких дивизий, в том числе
лишь 12 дивизий — в Нормандии. Часть из
них являлась «стационарными», т. е. не
имела своего транспорта. В их распоряже-
нии находилось всего 160 боеспособных
самолетов.
По численности личного состава со-
416
юзные армии в 3 раза превосходили проти-
востоящие им немецкие войска. Они имели
в два раза больше орудий, в три раза боль-
ше танков и в 60 раз больше самолетов.
Значительную помощь оказали союзникам
французские партизаны, которые нападали
на тыловые части оккупантов, уничтожали
их транспорт и средства связи, взрывали
мосты, совершали диверсии на железных
дорогах. Генерал Эйзенхауэр считал, что
помощь партизан была равноценна дей-
ствиям 15 регулярных дивизий.
Обладая огромным преимуществом в
силах и технике, при полном господстве на
море и в воздухе, англо-американские вой-
ска захватили в Нормандии крупный плац-
дарм. Все попытки германского командо-
вания ликвидировать этот плацдарм не
имели успеха. Не дало ожидаемых гитле-
ровцами результатов и немецкое «секрет-
ное оружие» — самолет-снаряд . ФАУ-1,
впервые использованный для бомбарди-
ровки Лондона 13 июня 1944 г.
25 июля 1944 г. союзники начали на-
ступление в Нормандии и нанесли крупное
поражение немецко-фашистским войскам,
находившимся в Северной Франции. Ос-
новным силам гитлеровцев с трудом уда-
лось избежать окружения. Они были вы-
нуждены отступать на восток.
15 августа союзники приступили к опе-
рации «Энвил». На Южном побережье
Франции, восточнее Марселя, они высади-
ли еще две армии: американскую и фран-
цузскую. Опасаясь оказаться отрезанны-
ми, немецкие войска в Юго-Западной и
Южной Франции начали отступление.
Вскоре союзные войска в Северной и Юж-
ной Франции соединились. К сентябрю
1944 г. почти вся Франция была очищена
от оккупантов. Англо-американские войска
вступили на территорию Бельгии и Голлан-
дии. 3 сентября 1944 г. они освободили
столицу Бельгии Брюссель. Лишь у запад-
ных границ Германии фронт на время
стабилизировался.
Успешные военные действия союзников
во Франции облегчили их операции в Ита-
лии. 4 июня 1944 г. союзные армии вступи-
ли в Рим, объявленный «открытым» горо-
дом, а затем, медленно продвигаясь на
север, достигли Флоренции. Только в конце
1944 г. немецкому командованию удалось
задержать наступление союзников и закре-
питься в Северной Италии.
Высадка союзников во Франции и по-
следующие военные действия в Западной
Европе привели к созданию второго фрон-
та. Хотя на советско-германском фронте
вплоть до конца войны продолжало сра-
жаться более 60 % войск фашистской Гер-
мании, действия англо-американских войск
в Западной Европе все же приковали к себе
до 1/з сухопутных войск Германии.
Планы дальнейших операций Англии
и США в Европе предусматривали разви-
тие наступления в Германии и Италии,
чтобы нанести поражение немецким вой-
скам и овладеть важнейшими районами
Центральной Европы раньше Советской
Армии. «Я очень хотел, чтобы мы опереди-
ли русских в некоторых районах Централь-
ной Европы»,— писал позднее Черчилль
в своих мемуарах.
Со своей стороны правители фашист-
ской Германии, понимая полную безна-
дежность чисто оборонительной тактики,
решили организовать контрнаступление на
Западном фронте с целью разгромить ан-
гло-американские войска, расстроить пла-
ны союзников и, возможно, заставить Ан-
глию и США заключить сепаратный мир.
Сосредоточив в районе Арденн, на франко-
германской границе, значительные силы
(свыше 20 дивизий, в том числе 7 танко-
вых), немецкое командование 16 декабря
1944 г. начало контрнаступление против
англо-американских войск. Оборона союз-
ников, не ожидавших такого удара, была
прорвана, и немецкие войска сумели про-
двинуться до 100 км в глубину. Затем
перешли в наступление немецкие войска
в Эльзасе. Они форсировали Рейн и про-
двинулись на 30 км. Хотя союзное командо-
вание, подтянув свежие силы, сумело оста-
новить немецкое наступление, положение
на Западном фронте оставалось напряжен-
ным. По просьбе союзников Советское пра-
вительство решило ускорить готовившееся
наступление Советской Армии. 12 января
1945 г. советские войска начали наступле-
ние на всем протяжении советско-герман-
ского фронта. Немецкие атаки в Арденнах
и в Эльзасе прекратились. 16 немецких
дивизий, сражавшихся на Западном фрон-
те, были переброшены на Восточный
417
фронт. Успехи Советской Армии дали со-
юзникам возможность восстановить фронт
и подготовиться к новому наступлению.
Планы фашистской Германии по-
лностью провалились.
§ 2. Движение Сопротивления
во время наступления союзников
Движение Сопротивления в Западной
Европе. Наступление союзных армий пред-
вещало скорое освобождение стран Евро-
пы от фашистского ига. В связи с этим
особую актуальность приобретал вопрос,
какая власть установится в освобожден-
ных странах. Решение этого вопроса зави-
село от соотношения классовых и полити-
ческих сил в каждой стране, qt степени
развития Сопротивления, а также от поли-
тики союзников, войска которых освобож-
дали Европу.
Правительства Англии и США стреми-
лись вернуть к власти эмигрантские прави-
тельства и отстранить народные силы во
главе с коммунистами. Опасаясь «некон-
тролируемых» выступлений народных
масс, они снабжали оружием по преимуще-
ству буржуазные группировки, пытались
свести деятельность Сопротивления только
к помощи союзным войскам. Иногда они
даже применяли военную силу, чтобы со-
хранить власть в руках буржуазии. Со
своей стороны эмигрантские правительства
и деятели правого крыла Сопротивления
прилагали все усилия для того, чтобы от-
теснить коммунистов от руководства осво-
бодительным движением.
Во Франции представители ФКНО при
поддержке буржуазных деятелей Сопро-
тивления старались поставить под свой
контроль руководящие органы Сопротив-
ления, в том числе Национальный Совет,
Комитеты освобождения и командование
вооруженных сил Сопротивления. Провоз-
гласив себя Временным правительством,
Французский комитет национального осво-
бождения заранее выделил своих предста-
вителей, которые при появлении союзных
войск должны были при помощи буржу-
азных групп Сопротивления захватить
власть и возглавить правительственные уч -
реждения.
Однако организации Сопротивления
еще сохраняли единство, совместно боро-
лись против оккупантов и Виши, признава-
ли необходимость серьезных политических
и социально-экономических преобразова-
ний в освобожденной Франции. В марте
1944 г. Национальный совет Сопротивле-
ния принял программу, в которой нашли
отражение требования, выдвинутые комму-
нистами и другими демократическими си-
лами.
Программа НСС осуждала «тактику
выжидания» и призывала готовиться к во-
оруженному национальному восстанию с
целью освобождения Франции. Она пред-
лагала создать в освобожденной Франции
Временное правительство во главе с де Гол-
лем, наказать вишистских изменников,
восстановить и расширить демократиче-
ские свободы, национализировать основ-
ные средства производства, обеспечить
участие трудящихся в руководстве эконо-
микой. Целью всех этих преобразований
провозглашалось «установление подлин-
ной экономической и социальной демокра-
тии, предполагающей устранение финансо-
вых и экономических олигархий от руко-
водства экономикой».
Программу НСС подписали все основ-
ные группировки французского движения
Сопротивления.
В Италии в апреле 1944 г. произошла
реорганизация правительства Бадольо,
действовавшего в южной части страны,
занятой англо-американскими войсками.
В новое правительство Бадольо вошли
представители шести основных антифаши-
стских партий, в том числе два министра-
коммуниста. В Северной и Средней Ита-
лии, оккупированной немецко-фашистски-
ми войсками, руководство движением Со-
противления осуществляли комитеты наци-
онального освобождения, состоявшие, как
правило, из представителей всех шести ан-
тифашистских партий. Некоторые горные
районы Италии были очищены от окку-
пантов и превратились в своеобразные
«партизанские республики». Там создава-
лись демократические органы власти во
главе с местными комитетами националь-
ного освобождения. Промышленные пред-
приятия и средства транспорта брались
под охрану, принимались меры по улучше-
нию положения неимущих слоев.
418
Вместе с итальянскими партизанами
мужественно сражались около 5000 совет-
ских граждан, бежавших из лагерей для
военнопленных. Многие из них были на-
граждены итальянскими орденами и меда-
лями. Советский гражданин Федор Андри-
анович Полетаев стал национальным геро-
ем Италии. Он посмертно награжден
высшей итальянской наградой — золотой
медалью — и удостоен звания Героя Со-
ветского Союза.
В других западноевропейских странах,
оккупированных Германией, также возник-
ли объединенные руководящие органы Со-
противления, например «Совет Свободы»
в Дании или «Фронт Родины» в Норвегии.
Как правило, руководство в них принадле-
жало буржуазным деятелям, выполняв-
шим директивы эмигрантских прави-
тельств.
Образование народных органов власти
в странах Юго-Восточной и Восточной Ев-
ропы. В ряде стран Юго-Восточной Евро-
пы— Греции, Югославии, Албании — к
моменту открытия второго фронта уже
существовали освобожденные районы,
в которых действовали новые органы
власти.
В Греции, где Народно-освободитель-
ная армия (ЭЛАС) контролировала 2/з
территории страны, 12 марта 1944 г. по
инициативе компартии и Национально-ос-
вободительного фронта (ЭАМ) был обра-
зован Политический комитет национально-
го освобождения. Фактически он стал осу-
ществлять функции Временного прави-
тельства. Эмигрантское греческое прави-
тельство обратилось за помощью к Англии.
При содействии Лондона в мае 1944 г. бы-
ло подписано соглашение о коалиционном
правительстве: компартия и ЭАМ вошли
в правительство, но получили там лишь 1 /4
второстепенных постов. В сентябре
1944 г. ЭЛАС заключила соглашение с ан-
глийским командованием, согласно которо-
му отряды ЭЛАС подчинялись британско-
му командованию. Они должны были дей-
ствовать по приказам союзников и не
могли занимать центральные районы Гре-
ции. Соглашения о коалиционном прави-
тельстве и подчинении ЭЛАС британскому
командованию явились ошибкой демокра-
тических сил. Они лишились свободы дей-
ствий и признали руководство эмигрант-
ского правительства.
Иначе развивались события в Югосла-
вии и в Албании. В Югославии Народно-
освободительная армия продолжала кон-
тролировать ряд освобожденных районов,
где власть осуществлял Национальный ко-
митет освобождения во главе с маршалом
Броз Тито. Национальный комитет заклю-
чил с Советским Союзом соглашение о ма-
териально-технической помощи Народно-
освободительной армии и о совместных
действиях советских и югославских войск
в деле освобождения Югославии.
В Албании в одном из освобожденных
районов в городе Пермет 24 мая 1944 г. со-
стоялся первый Антифашистский нацио-
нально-освободительный конгресс. На кон-
грессе были сформированы высшие органы
власти: Антифашистский национально-ос-
вободительный совет и Антифашистский
национально-освободительный комитет,
выполнявший функции Временного прави-
тельства. Главой Антифашистского нацио-
нально-освободительного комитета стал
руководитель Компартии Албании Э. Ход-
жа.
Антифашистский конгресс наметил пу-
ти дальнейших политических и социально-
экономических преобразований, указав,
что необходимо не только завершить осво-
бождение страны, но и «построить новую,
народно-демократическую Албанию».
В чрезвычайно сложных условиях раз-
вивалось освободительное движение в По-
льше. В ночь на 1 января 1944 г. представи-
тели ППР, «Гвардии Людовой», левого
крыла социалистов, крестьянских, профсо-
юзных и молодежных организаций приня-
ли решение образовать высший общеполь-
ский нелегальный орган власти — Крайову
Раду Народову (КРН). Председателем
КРН стал видный деятель коммунистиче-
ского движения Б. Берут. В противовес
Крайовой Раде Народовой буржуазные
партии при поддержке правых социалистов
сформировали так называемую Раду едно-
сти народовой, которая заявила о своей
верности эмигрантскому правительству.
Активизация антифашистских сил в
странах фашистского блока. В странах фа-
шистского блока — Румынии, Венгрии,
Болгарии, Словакии — наступление совет-
419
ских войск вызвало панику в правящих
кругах и подъем антифашистского движе-
ния.
В Румынии руководство оппозицион-
ных партий в предвидении неизбежного
поражения стало искать контактов с ком-
партией. 20 июня 1944 г. было заключено
нелегальное соглашение о создании нацио-
нально-демократического блока, в который
вошли коммунистическая партия, социал-
демократическая партия и две крупнейшие
довоенные буржуазные партии (так назы-
ваемые исторические партии) — нацио-
нал-царанистская и национал-либераль-
ная. Целью национально-демократическо-
го блока было свержение военно-фашист-
ской диктатуры Антонеску, переход на
сторону Объединенных Наций и борьба
против фашистской Германии. В придвор-
ных кругах и среди генералитета также
росло стремление избавиться от диктатуры
Антонеску и перейти на сторону союзников.
Некоторые придворные деятели и генералы
установили контакт с коммунистами.
В Венгрии правительство возобновило
тайные переговоры о перемирии с Англией
и США. Узнав об этом, Германия ввела
свои войска в Венгрию. Немецкая оккупа-
ция изменила политическую обстановку
в Венгрии и дала толчок к сплочению всех
сил, которые хотели бороться против Гер-
мании. В мае 1944 г. компартия, социал-
демократическая партия, партия мелких
сельских хозяев и другие антифашистские
группы договорились образовать единый
Венгерский фронт, целью которого явля-
лось изгнание оккупантов, заключение ми-
ра, создание свободной, независимой, де-
мократической Венгрии.
В Словакии, которая с 1939 г. была
отделена гитлеровцами от Чехословакии
и объявлена самостоятельным государ-
ством, в декабре 1943 г. по инициативе
коммунистов был создан центральный не-
легальный орган Сопротивления — Сло-
вацкий национальный совет (СНС). Кроме
коммунистов в него вошли социал-демок-
раты и представители буржуазных группи-
ровок. Программа СНС предусматривала
свержение фашистского режима в Слова-
кии, возрождение общего государства че-
хов и словаков, установление демократиче-
ского строя и проведение необходимых
420
социальных преобразований. Коммунисты
установили контакт с патриотически на-
строенными офицерами словацкой армии
и заключили с ними соглашение о создании
нелегального Военного командования, под-
чиненного Словацкому национальному со-
вету.
Поражение фашистских войск на Вос-
точном фронте и открытие второго фронта
в Европе дали новый стимул деятельности
антигитлеровского заговора в Германии,
участники которого решили организовать
покушение на Гитлера. Правое крыло заго-
ворщиков установило связь с американ-
ской разведкой, обещая, что после убий-
ства Гитлера они «откроют американским
и английским войскам дорогу для занятия
Германии, но одновременно будут продол-
жать сопротивление русским на Восточном
фронте».
20 июля 1944 г. полковник Штауффен-
берг, прибывший по служебным делам
в ставку Гитлера, оставил там свой по-
ртфель с бомбой замедленного действия.
После ухода Штауффенберга бомба взор-
валась, но Гитлер остался жив, отделав-
шись ожогами и контузией. Заговор, не
имевший связей с массами, провалился.
Почти все заговорщики были арестованы
и после жестоких пыток казнены. Одновре-
менно гестапо нанесло тяжелый удар по
коммунистическим организациям. Их осно-
ватели, члены оперативного руководства
Компартии Германии — А. Зефков,
Б. Бестлейн, Т. Нейбауэр и другие — были
казнены.
18 августа 1944 г. гестаповцы по прика-
зу Гитлера и Гиммлера убили руководите-
ля компартии Эрнста Тельмана, который
находился в концлагере Бухенвальд. Что-
бы скрыть следы своего преступления, гит-
леровцы объявили, что Тельман будто бы
погиб во время бомбардировки Бухенваль-
да англо-американской авиацией.
§ 3. Освободительные восстания
и революции в Европе
Освободительные восстания в Запад-
ной Европе. Во время наступления союз-
ных войск в некоторых странах Западной
Европы произошли восстания. Первым и
самым крупным из них было национальное
восстание во Франции. Оно началось по
призыву Коммунистической партии и гене-
рала де Голля с момента высадки союзни-
ков. По всей территории Франции участни-
ки Сопротивления, число которых быстро
росло, атаковали оккупантов, уничтожали
вишистскую администрацию, освобождали
целые департаменты. Вместе с французами
мужественно сражались советские люди,
бежавшие из лагерей для военнопленных,
и часть русских эмигрантов, проживавших
во Франции. В общей сложности во Фран-
ции действовало до 40 советских партизан-
ских отрядов и почти столько же более
мелких групп. Многие из советских парти-
зан впоследствии были награждены фран-
цузскими и советскими орденами, а лейте-
нант Василий Васильевич Порик посмер-
тно удостоен звания Героя Советского
Союза. Национальное восстание охватило
40 из 90 существовавших тогда француз-
ских департаментов. 28 департаментов бы-
ли освобождены силами Сопротивления до
подхода союзных войск.
19 августа 1944 г. по призыву Коммуни-
стической партии и Национального совета
Сопротивления началось восстание в Пари-
же. Размах восстания встревожил руково-
дителей Временного правительства, кото-
рые опасались, как бы после изгнания
оккупантов и крушения вишистского режи-
ма к власти не пришли коммунисты. Гене-
рал де Голль немедленно обратился к гене-
ралу Эйзенхауэру с просьбой двинуть на
Париж надежные воинские части. Тем вре-
менем представители де Голля в Париже
пытались оттянуть восстание до подхода
англо-американских войск. Они даже за-
ключили соглашение о перемирии с не-
мецким комендантом Парижа, но оно было
сорвано восставшим народом. После упор-
ных боев повстанцы освободили основную
часть Парижа. 25 августа 1944 г. в город
вступили передовые части войск Временно-
го правительства. Режим Виши рухнул.
Власть в Париже и во всей Франции пере-
шла в руки Временного правительства во
главе с де Голлем.
Вскоре Временное правительство изда-
ло приказ о разоружении отрядов Сопро-
тивления и включении их бойцов в регу-
лярную армию. Руководящие органы Со-
противления, в том числе Национальный
совет Сопротивления, были лишены реаль-
ной власти.
Вооруженные восстания против окку-
пантов произошли еще в двух странах
Западной Европы — в Бельгии и Дании.
В Бельгии восстание началось в сентяб-
ре 1944 г., когда англо-американские вой-
ска уже освободили значительную часть
страны и вступили в ее столицу Брюссель.
При известии о том, что англо-американ-
ские войска достигли Брюсселя, вспыхнуло
восстание в крупнейшем порте Бельгии —
городе Антверпен. Тем временем в Брюс-
сель прибыло бельгийское эмигрантское
правительство и при поддержке англо-аме-
риканских войск и буржуазных групп Со-
противления овладело властью. В состав
правительства вскоре были введены два
коммуниста и один представитель Фронта
независимости, но ключевые посты оста-
лись в руках буржуазных политических
деятелей. В ноябре 1944 г. правительство
потребовало от участникор Сопротивления
сдать оружие и распустило их военные
организации.
В Дании оккупанты летом 1944 г. ввели
осадное положение. Это вызвало всеобщую
стачку и столкновения с полицией в столи-
це Дании Копенгагене. 30 июня 1944 г. в
Копенгагене началось вооруженное вос-
стание. Оно продолжалось несколько дней,
но Дания находилась в стороне от наступ-
ления англо-американских войск и по-
встанцы не получили никакой помощи.
Оккупантам удалось подавить восста-
ние.
Таким образом, во всех странах За-
падной Европы, освобожденных англо-
американскими войсками, власть осталась
в руках буржуазии, а отряды Сопротивле-
ния были разоружены.
Восстания и революции в Восточной
и Юго-Восточной Европе. В странах Вос-
точной и Юго-Восточной Европы во время
наступления советских войск произошли
антифашистские восстания, которые затем
переросли в народно-демократические и
социалистические революции. Отличаясь
национальными особенностями, наимено-
ваниями и этапами развития, эти револю-
ции имели однотипное классовое содержа-
ние. Они привели к переходу власти в руки
трудящихся, к возникновению государств
421
народной демократии и в конечном итоге
к победе социализма.
Летом 1944 г. советские войска вместе
с частями сформированной в СССР 1-й по-
льской армии приступили к освобождению
Польши. 21 июля 1944 г. Крайова Рада
Народова постановила создать Польский
комитет национального освобождения
(ПКНО), высший орган исполнительной
власти, резиденцией которого стал осво-
божденный Советской Армией город Люб-
лин. Программа ПКНО предусматривала
освобождение Польши, признание ее но-
вых границ с Советским Союзом и уста-
новление дружеских отношений с ним, пе-
редачу земли трудовому крестьянству, на-
ционализацию имущества оккупантов и
предателей. Партизанская Гвардия Людо-
ва и 1-я польская армия объединялись
в единое Народное Войско Польское, дей-
ствовавшее под руководством ПКНО. По
соглашению с Советским правительством
ПКНО взял на себя руководство всеми
делами гражданского управления на осво-
божденной территории.
В ответ польское эмигрантское прави-
тельство в Лондоне дало директиву Армии
Крайовой поднять восстание в оккупиро-
ванной гитлеровцами Варшаве, захватить
город до подхода советских войск и про-
возгласить там власть эмигрантского пра-
вительства.
1 августа 1944 г. Армия Крайова, не
предупредив советское командование, на-
чала восстание в Варшаве. В восстании
приняли участие не только бойцы Армии
Крайовой, но и многие другие польские
патриоты, стремившиеся к освобождению
своей страны. Советское командование, уз-
нав о начале восстания, организовало по-
мощь повстанцам. Советские самолеты
сбрасывали им оружие, снаряжение, меди-
каменты. Действовавшие совместно с Со-
ветской Армией польские воинские части
пытались форсировать Вислу и соединить-
ся с повстанцами, но не имели успеха. По-
встанцы сражались героически, но силы
были неравны. 2 октября оккупанты пода-
вили восстание. В боях погибло около
200 тыс. повстанцев и мирных жителей.
Варшава подверглась страшному разру-
шению: оккупанты взорвали или сожгли
80 % жилых зданий польской столицы.
В конце 1944 г., когда была освобожде-
на значительная часть Польши, Крайова
Рада Народова приняла решение о пре-
образовании Польского комитета нацио-
нального освобождения во Временное На-
циональное правительство Польской рес-
публики. Временное правительство не-
медленно приступило к проведению ко-
ренных политических и социально-эконо-
мических преобразований: начало осуще-
ствлять раздел помещичьих земель среди
крестьян, приступило к национализации
крупной промышленности и банков.
Глубокие революционные преобразова-
ния произошли в Югославии и Албании.
В сентябре 1944 г. советские войска
вступили на территорию Югославии и сое-
динились с частями Народно-освободи-
тельной армии. Развернув совместное на-
ступление против немецко-фашистских ок-
купантов, они 20 октября 1944 г. освободи-
ли столицу Югославии Белград. Нацио-
нальный комитет освобождения Югосла-
вии взял на себя управление страной.
В Югославии утвердилась народно-демок-
ратическая власть. Президиум Антифаши-
стского веча принял решение о конфиска-
ции собственности пособников оккупантов
и наложил секвестр на собственность
иностранцев. Эти меры означали экспроп-
риацию югославской буржуазии, сотрудни-
чавшей с оккупантами или оказавшейся
в эмиграции. Они положили начало социа-
листической революции в Югославии.
Поражение немецко-фашистских войск
на Восточном фронте создало условия для
освобождения Албании. К лету 1944 г. На-
родно-освободительная армия Албании,
численность которой достигла 70 тыс. чело-
век, освободила 3/4 территории своей стра-
ны. Поскольку наступление Советской Ар-
мии в Югославии грозило отрезать не-
мецкие войска на Балканах, немецкое
командование стало выводить их из Греции
и Албании. Народно-освободительная ар-
мия Албании атаковала отступавших окку-
пантов. 17 ноября она вступила в столицу
Албании город Тирану. 29 ноября
1944 г. оккупанты были окончательно из-
гнаны с территории Албании. Этот день
ныне является национальным праздником
албанского народа.
Антифашистский национально-освобо-
422
дительный комитет был преобразован во
Временное демократическое правительство
Албании, главой которого стал Э. Ходжа.
Таким образом, в ходе освободительной
борьбы развернулась народно-демократи-
ческая революция и была установлена
власть рабочего класса и крестьянства при
руководящей роли Коммунистической пар-
тии.
Летом и осенью 1944 г. произошли
восстания в странах фашистского блока —
Словакии, Румынии и Болгарии.
С приближением Советской Армии к
границам Словакии Коммунистическая
партия вместе с частью офицеров словац-
кой армии стала готовить вооруженное
восстание. Чтобы удержать Словакию под
своей властью, правительство Гитлера ре-
шило оккупировать ее и разоружить сло-
вацкую армию. Узнав об этом, часть сло-
вацкой армии восстала. 29 августа
1944 г. началось словацкое национальное
восстание, в котором участвовало около
60 тыс. солдат и офицеров словацкой ар-
мии и до 20 тыс. партизан. Восстание
охватило треть территории Словакии.
Власть в освобожденных районах перешла
к Словацкому национальному совету, кото-
рый объявил о свержении фашизма и воз-
рождении Чехословацкой республики как
общего государства чехов и словаков, стре-
мящегося к установлению дружественных
отношений с Советским Союзом. Местными
органами власти стали революционные на-
циональные комитеты, которые установили
демократические порядки, конфисковали
имущество оккупантов и предателей, сфор-
мировали партизанские отряды. Фактиче-
ски в освобожденных районах были созда-
ны основы новой государственно-политиче-
ской власти и положено начало националь-
но-демократической революции в Чехосло-
вакии.
По просьбе повстанцев советское ко-
мандование снабжало их оружием и снаря-
жением. Советские войска, в составе кото-
рых действовал сформированный в СССР
Первый чехословацкий корпус, начали на-
ступление, чтобы соединиться с повстанца-
ми. В исключительно трудных условиях они
преодолели Карпатские горы и освободили
восточные районы Словакии. Однако окку-
панты, сосредоточив крупные силы, пода-
вили восстание. Часть партизан смогла
уйти в горы и продолжить там партизан-
скую войну. Впоследствии они соединились
с Советской Армией.
В Румынии антифашистское восстание
произошло во время наступления совет-
ских войск. Перейдя 20 августа 1944 г. в
наступление на Ясско-Кишиневском на-
правлении, Советская Армия разгромила
группировку находившихся в Румынии не-
мецко-фашистских войск и стала быстро
продвигаться к столице Румынии Бухаре-
сту. 23 августа 1944 г. Коммунистическая
партия призвала народ к вооруженному
восстанию против фашистской диктатуры
Антонеску. Руководимые коммунистами
вооруженные отряды захватили здания ми-
нистерств, почту, вокзалы и другие страте-
гические пункты столицы. В соответствии
с предварительной договоренностью ко-
роль Румынии Михай I приказал аресто-
вать явившегося к нему с докладом Анто-
неску и передать его повстанцам. В назна-
ченное королем новое правительство во-
шли представители партий национально-
демократического блока, в том числе
коммунисты. Правительство отменило фа-
шистские законы, разрешило деятельность
демократических партий и объявило войну
Германии.
Восстание 23 августа 1944 г., покончив-
шее с фашистской диктатурой Антонеску,
стало поворотным пунктом в истории Ру-
мынии. Оно положило начало антифашист-
ской и антиимпериалистической революции
национального и социального освобожде-
ния. Теперь день 23 августа является наци-
ональным праздником Социалистической
Республики Румынии.
Наступление советских войск создало
благоприятные условия для вооруженного
восстания и победы народной революции
в Болгарии. 26 августа 1944 г. Централь-
ный Комитет БРП поставил задачу.свер-
гнуть монархо-фашистскую диктатуру и
установить в Болгарии народно-демокра-
тическую власть Отечественного фронта.
5 сентября 1944 г. Советский Союз объявил
войну царскому правительству Болгарии.
8 сентября советские войска пересекли бол-
гаро-румынскую границу, а 9 сентября
в Болгарии началось вооруженное восста-
ние. Руководимые коммунистами парти-
423
занские отряды вместе с присоединивши-
мися к ним армейскими частями заняли
важнейшие пункты столицы. К власти при-
шло правительство Отечественного фрон-
та, в котором ведущую роль играли комму-
нисты. В результате восстания 9 сентября
власть перешла в руки трудящихся. Пра-
вительство Отечественного фронта отмени-
ло все реакционные законы, распустило
фашистские организации, предало суду во-
енных преступников, конфисковало их иму-
щество, ликвидировало капиталистические
монополии. С восстанием 9 сентября
1944 г. в Болгарии победила социалистиче-
ская революция. День 9 сентября стал
национальным праздником Народной Рес-
публики Болгарии.
В Венгрии революционные преобразо-
вания осуществлялись постепенно, по мере
освобождения страны и формирования но-
вых органов власти. В декабре 1944 г. Со-
ветская Армия освободила восточную
часть Венгрии. На освобожденной террито-
рии в городе Дебрецен было созвано Вре-
менное национальное собрание. Оно обра-
зовало Временное правительство, в состав
которого вошли все антифашистские пар-
тии, в том числе коммунисты, социал-
демократы и партия мелких сельских хозя-
ев. Временное правительство объявило
войну фашистской Германии и отменило
фашистское законодательство. В Венгрии
началась народно-демократическая рево-
люция.
Иной оборот приняли события в Гре-
ции. В октябре 1944 г., когда немецкое
командование, опасаясь окружения, нача-
ло отводить свои силы из Греции, там были
высажены английские войска. Вместе с ни-
ми прибыло эмигрантское правительство
и его воинские части. Отряды ЭЛАС, осво-
бодившие основную часть Греции, отстра-
нялись от управления освобожденными
районами. 1 декабря 1944 г. командующий
английскими войсками в Греции приказал
разоружить ЭЛАС. В знак протеста пред-
ставители компартии и Национально-осво-
бодительного фронта вышли из правитель-
ства и организовали в Афинах массовую
демонстрацию. Во время демонстрации
произошли столкновения между бойцами
ЭЛАС и отрядами греческих реакционеров.
Тогда английское командование ввело в
Афинах военное положение и двинуло про-
тив ЭЛАС свои войска. Тысячи партизан
и мирных жителей были убиты, ранены или
высланы из Греции. В результате открыто-
го вооруженного вмешательства англий-
ских войск греческой буржуазии удалось
удержаться у власти.
§ 4. Страны антигитлеровской
коалиции
на завершающем этапе войны
в Европе
Сотрудничество государств антигитле-
ровской коалиции. В течение 1944 года
мощь антигитлеровской коалиции еще бо-
лее увеличилась. Румыния, Финляндия,
Болгария, Венгрия порвали с Германией
и подписали соглашения о перемирии с со-
юзниками. Все эти страны обязались объ-
явить войну Германии, распустить фашист-
ские организации и запретить враждебную
Объединенным Нациям пропаганду. Они
должны были частично возместить ущерб,
нанесенный в ходе военных действий про-
тив Советского Союза и других государств
антигитлеровской коалиции (как правило,
по 300 млн. долл, от каждой страны).
Территориальные захваты фашистских
держав ликвидировались, акты Венского
арбитража аннулировались. Венгрия воз-
вращала Трансильванию Румынии, восста-
навливались ее прежние границы с Югос-
лавией и Чехословакией. Финляндия пере-
дала Советскому Союзу область Петсамо
(Печенга), а также (на правах аренды)
район Порккала-Удд. Для контроля за
выполнением условий перемирия создава-
лись союзные контрольные комиссии из
представителей СССР, США и Великобри-
тании. Председателями контрольных ко-
миссий в Румынии, Болгарии, Финляндии
и Венгрии были представители СССР. Во-
оруженные силы Румынии, Болгарии и
Венгрии вместе с советскими войсками,
частями югославской, польской и чехосло-
вацкой армий приняли участие в боевых
действиях против Германии. На стороне
союзников воевали также возрожденные
армии Италии и Франции.
Временное правительство Франции,
стремясь восстановить статус своей страны
как великой державы, вело активные дип-
424
ломатические переговоры с Советским Со-
юзом, Англией и США. 10 декабря 1944 г. в
результате визита главы Временного пра-
вительства генерала де Голля в Москву
был подписан советско-французский дого-
вор о союзе и взаимной помощи сроком на
20 лет — первый союзный договор осво-
божденной Франции с великой державой.
К антифашистской коалиции примкнул
ряд стран Латинской Америки (хотя толь-
ко Мексика и Бразилия реально участвова-
ли в военных действиях). Исключением
были правительства Аргентины и Параг-
вая, которые, формально сохраняя нейтра-
литет, фактически продолжали сотрудни-
чать с державами фашистской «оси», по-
ставляя им сырье и продовольствие. Во
многих странах Латицской Америки усили-
лись антифашистские и демократические
группировки. В Боливии, Эквадоре, Саль-
вадоре и Гватемале были свергнуты ре-
акционные режимы. В Гватемале восста-
ние переросло в буржуазно-демократиче-
скую революцию. В Эквадоре, а также на
Кубе и в Коста-Рике коммунисты вошли
в состав правительств.
В то же время в правящих кругах
многих латиноамериканских стран росло
стремление к сближению с США, распро-
странялось мнение о «прогрессивности»
американского империализма и необходи-
мости «гармоничного» сотрудничества с
ним. На конференции стран Латинской
Америки и США в городе Чапультепеке
(Мексика) в марте 1945 г. была принята
«экономическая хартия», облегчавшая
проникновение американского капитала в
страны Латинской Америки. В области
внешней политики «Чапультепекский акт»
предусматривал «совместную оборону»
всех американских стран в случае нападе-
ния или угрозы агрессии против одной из
них и «совместное использование» воору-
женных сил США и стран Латинской Аме-
рики под главенством США.
Мощь ведущих держав антифашист-
ской коалиции — Советского Союза, США
и Великобритании — продолжала ра-
сти. Советский Союз завершил освобожде-
ние своей территории и приступил к восста-
новлению народного хозяйства, разрушен-
ного оккупантами. За годы войны фашисты
полностью или частично разрушили
1710 городов и более 70 тыс. сел и деревень
Советского Союза. Они разграбили 98 тыс.
колхозов, 1876 совхозов, 2890 машинно-
тракторных станций. Десятки миллионов
советских людей погибли на фронтах или
были угнаны в Германию. Общий ущерб,
нанесенный оккупантами народному хо-
зяйству и гражданам СССР, составил ги-
гантскую цифру — 679 млрд. руб. в ценах
1941 г. Советский Союз был вынужден
направить значительные средства на вос-
становление хозяйства освобожденных от
оккупантов районов, а также на помощь
дружественным странам, освободившимся
от фашистского ига: Польше, Югославии,
Албании, Румынии, Болгарии', Чехослова-
кии, Венгрии. Несмотря на это, народное
хозяйство СССР сумело обеспечить основ-
ные потребности фронта и тыла.
В буржуазной историографии нередко
встречаются утверждения о решающей ро-
ли поставок по ленд-лизу в обеспечении
советской армии оружием и снаряжением.
В действительности эти поставки, имевшие,
разумееся, положительное значение, не
превышали 4 % советского военного про-
изводства. Полученные по ленд-лизу само-
леты составили 12 % советского производ-
ства, танки — менее 11 %, орудия — 2 %.
Соединенные Штаты Америки сохраня-
ли первое место в капиталистическом мире
по всем экономическим показателям. Объ-
ем военного производства, достигший ре-
кордного уровня в 1943 г., в 1944 г. не-
сколько снизился в связи с переходом
части предприятий на выпуск продукции
мирного времени, но все еще оставался
очень высоким. Армия и флот США пре-
восходили вооруженные силы всех других
капиталистических держав. Завершалось
создание атомной бомбы, в которой прави-
тели Америки видели «абсолютное ору-
жие», пригодное не только для борьбы
против фашистских государств, но и для
давления на Советский Союз.
Не сомневаясь в победе над Германией
и Японией, правящие круги США все боль-
ше и больше внимания уделяли проблемам
послевоенного устройства. Рост военного
и экономического могущества США усилил
стремление американского империализма
к мировому господству, его притязания на
руководящую роль в послевоенном мире.
425
Представление о том, что XX век будет
«американским веком», прочно укорени-
лось в правящих кругах США. В связи
с этим возросло влияние правого, консер-
вативного крыла как в демократической,
так и в республиканской партиях. На оче-
редных выборах в ноябре 1944 г. кандида-
том в президенты от демократической пар-
тии в четвертый раз был выдвинут Фран-
клин Рузвельт. На пост вице-президента
баллотировался сенатор Гарри Трумэн.
Рузвельт вновь был избран президентом,
Трумэн стал вице-президентом, но демок-
раты потеряли часть мест в конгрессе,
причем поражение потерпели прежде всего
кандидаты, известные своими либеральны-
ми взглядами.
В американском рабочем движении
усилились настроения «классового сотруд-
ничества». В марте 1945 г. представители
АФТ и КПП подписали соглашение с пред-
принимателями об отказе от стачек и со-
трудничестве после войны. Настроения
«классового* сотрудничества» коснулись
даже Коммунистической партии США. По-
сле Тегеранской конференции генеральный
секретарь Компартии США Браудер зая-
вил, что американский империализм якобы
носит прогрессивный характер и заслужи-
вает полной поддержки. Ревизуя учение
марксизма-ленинизма, Браудер утвер-
ждал, что классовые противоречия в Сое-
диненных Штатах уходят в прошлое. Он
призывал прекратить классовую борьбу и
решать все внутренние проблемы Соеди-
ненных Штатов исключительно путем ре-
форм. В соответствии с этим Браудер пред-
ложил ликвидировать Коммунистическую
партию как орган классовой борьбы и за-
менить ее беспартийной политической ассо-
циацией. На XII внеочередном съезде Ком-
партии США в мае 1944 г. Браудер и его
единомышленники сумели провести реше-
ние о роспуске Коммунистической партии,
которая тогда насчитывала 90 тыс. членов.
Лишь через год, в июле 1945 г., маркси-
стам-ленинцам во главе с У. Фостером
удалось добиться проведения XIII чрезвы-
чайного съезда и восстановить Коммуни-
стическую партию США.
В Великобритании военное производ-
ство достигло максимальных размеров, од-
нако английская промышленность все бо-
лее отставала от США. Тяжелые потери
понес английский флот. Сократились дохо-
ды, получаемые от колониальной империи.
В стране нехватало рабочей силы, сырья,
продовольствия. Постоянно росли цены и
налоги. В среде рабочего класса накапли-
валось недовольство политикой консерва-
торов, усиливались антикапиталистиче-
ские настроения.
В связи с приближением победы внима-
ние общественного мнения стали привле-
кать не только проблемы ведения войны, но
и йроблемы послевоенного устройства.
В октябре 1944 г. состоялся XVII съезд
Компартии Великобритании, который вы-
двинул задачу объединить все прогрессив-
ные силы, включая лейбористскую партию,
чтобы на следующих парламентских выбо-
рах нанести поражение консерваторам.
Съезд предложил провести плановую эко-
номическую и социальную реконструкцию
страны на основе национализации земли,
банков, угольной и энергетической про-
мышленности, металлургии и транспорта.
Стремление к демократическим и соци-
алистическим преобразованиям нашло
свое отражение в деятельности профсою-
зов и лейбористской партии. В конце
1944 г. конгресс тред-юнионов принял про-
грамму реорганизации экономической
жизни страны. Программа предусматрива-
ла национализацию таких важнейших от-
раслей промышленности, как металлургия,
транспорт, энергетика, введение обще-
ственного контроля над остальными отрас-
лями промышленности, установление кон-
троля над ценами на потребительские това-
ры, государственное регулирование фи-
нансов. В декабре 1944 г. состоялась
конференция лейбористской партии, кото-
рая приняла резолюцию «Экономический
контроль, общественная собственность и
полная занятость». Вопреки противодей-
ствию правых лидеров лейбористов конфе-
ренция потребовала национализировать
землю, банки, транспорт и основные отрас-
ли промышленности, а также установить
демократическое управление экономикой.
В отношениях США и Англии с Со-
ветским Союзом в это время обнаружи-
лись две тенденции: тенденция к продолже-
нию сотрудничества с Советским Союзом
с целью разгрома фашистских агрессоров
426
и тенденция к борьбе против СССР и про-
тив прогрессивных социальных преобразо-
ваний в освобождаемых странах. Антисо-
ветская тенденция в правящих кругах Ан-
глии и США постепенно усиливалась,
однако вплоть до окончания войны пре-
обладала тенденция сотрудничества.
Осенью 1944 г. на конференции в Ва-
шингтоне, в особняке Думбартон-Окс,
представители СССР, США и Великобри-
тании, к которым присоединился предста-
витель Китая, подготовили предложения
о создании международной организации по
поддержанию мира и безопасности — Ор-
ганизации Объединенных Наций (ООН).
В Думбартон-Оксе были согласованы ос-
новные положения Устава ООН. Согласно
проекту, руководящими органами ООН яв-
лялись Генеральная Ассамблея, состоящая
из всех членов ООН, и Совет Безопасности,
в который входили 5 постоянных и 6 не-
постоянных членов. Постоянными членами
Совета Безопасности должны были стать
СССР, США, Великобритания, Китай и «в
свое время» Франция. Генеральная Ассам-
блея выносила рекомендации, но они не
являлись обязательными. Главная ответ-
ственность за поддержание мира и безо-
пасности возлагалась на Совет Безопасно-
сти, решения которого имели обязательную
силу. Ему предоставлялось право приме-
нять принудительные меры в целях по-
давления агрессии. Учитывая особо важ-
ную роль Совета Безопасности, Советский
Союз предложил, чтобы его решения при-
нимались только при условии единогласия
всех великих держав, однако из-за проти-
водействия Англии и США этот вопрос
тогда не был решен.
Крымская (Ялтинская) конференция.
Важным этапом в развитии сотрудниче-
ства СССР, США и Великобритании стала
Крымская конференция глав трех великих
держав — Сталина, Рузвельта и Черчилля,
состоявшаяся в феврале 1945 г. в Ялте.
Участники конференции согласовали пла-
ны разгрома Германии и договорились
о совместной политике по отношению к по-
бежденной Германии и к освобожденной
Европе. Они заявили, что в их цели «не
входит уничтожение германского народа»,
но «непреклонной целью является уничто-
жение германского милитаризма и нациз-
ма и создание гарантий в том, что Герма-
ния никогда больше не будет в состоянии
нарушать мир всего мира». Союзники ре-
шили разоружить и распустить все герман-
ские вооруженные силы, уничтожить гер-
манский генеральный штаб, ликвидировать
или взять под контроль военную промыш-
ленность Германии. Они обещали подвер-
гнуть военных преступников справедливо-
му и быстрому наказанию, «стереть с лица
земли нацистскую партию, нацистские за-
коны, организации и учреждения; устра-
нить всякое нацистское и милитаристское
влияние из общественных учреждений, из
культурной и экономической жизни гер-
манского народа».
Для достижения этих целей союзники
решили в течение длительного времени ок-
купировать Германию. Каждой державе
выделялась своя зона оккупации. Столица
Германии — Берлин также делился на зо-
ны оккупации. Координацию и контроль
действий оккупационных властей должна
была осуществлять Центральная Кон-
трольная Комиссия в Берлине (получив-
шая позднее наименование Союзный Кон-
трольный Совет). Предполагалось, что
Франция, «если она этого пожелает», полу-
чит свою зону оккупации и будет участво-
вать в Контрольном Совете. Были согласо-
ваны границы будущих зон оккупации и
намечена линия, до которой должны про-
двигаться англо-американские войска и со-
ветские войска во время наступления на
Германию. Рузвельт и Черчилль вновь
внесли предложения расчленить Германию
на несколько государств, но эти предложе-
ния не встретили поддержки Советского
Союза и не были приняты конференцией.
Участники конференции согласились,
что Германия должна возместить ущерб,
причиненный ее агрессией другим странам,
путем выплаты репараций, однако размеры
репараций не были установлены. Совет-
ская делегация предложила определить
общую сумму репараций в 20 млрд, долл.,
с тем чтобы половина этой суммы была
выплачена Советскому Союзу. Указывая,
что лишь прямой ущерб СССР от фашист-
ской оккупации составляет 679 млрд, руб.,
или 128 млрд, долл., она настаивала хотя
бы на частичном возмещении ущерба в
размере 10 млрд. долл. Американская деле-
427
гация согласилась принять эти цифры в ка-
честве базы для обсуждения, но англий-
ская делегация не согласилась с ними.
Конференция приняла «Декларацию об
освобожденной Европе», где указывалось,
что СССР, США и Англия будут согласо-
вывать свою политику, чтобы помочь осво-
божденным народам «уничтожить послед-
ние следы нацизма и фашизма и создать
демократические учреждения по их со-
бственному выбору».
Очень большое место в работе Ялтин-
ской конференции занял вопрос о Польше.
После долгих дискуссий было решено, что
восточная граница Польши должна идти
в основном по линии Керзона, а на западе
и на севере Польша должна получить «су-
щественное приращение территории».
Предусматривалась реорганизация дей-
ствовавшего в Польше временного прави-
тельства «на более широкой демократиче-
ской базе с включением демократических
деятелей из самой Польши и поляков из-за
границы».
На Ялтинской конференции был решен
спорный вопрос о порядке голосования в
Совете Безопасности ООН. По инициативе
США было принято советское предложе-
ние: ввести при решении всех основных
вопросов правило единогласия постоянных
членов Совета Безопасности, предоставив
им право «вето» (т. е. право запрещения
неприемлемых для них решений).
Крымская конференция одобрила вы-
работанные в Думбартон-Оксе проекты
и постановила созвать 25 апреля 1945 г. в
городе Сан-Франциско Учредительную
конференцию Организации Объединенных
Наций. Участниками конференции могли
стать все государства, объявившие войну
Германии и Японии до 1 марта 1945 г. Была
достигнута договоренность о том, что чле-
нами ООН наряду с Советским Союзом
будут Украинская ССР и Белорусская
ССР.
Продолжая переговоры по вопросам
Дальнего Востока, начатые в Москве и в
Тегеране, руководители трех великих дер-
жав заключили секретное соглашение о
том, что «через два-три месяца после капи-
туляции Германии и окончания войны в Ев-
ропе Советский Союз вступит в войну
против Японии на стороне союзников» при
условии сохранения прежнего положения
Монгольской Народной Республики, воз-
вращения СССР южной части острова
Сахалин, предоставления военно-морской
базы в городе Порт-Артур на Ляодунском
полуострове и передачи СССР Курильских
островов.
Успешное завершение Ялтинской кон-
ференции показало, что, несмотря на все
противоречия, главные державы антигит-
леровской коалиции продолжают сотруд-
ничать.
§ 5. Поражение фашистской Германии.
Окончание военных действий
в Европе
Поражение фашистской Германии.
К началу 1945 г. фашистский блок оконча-
тельно распался. Союзные армии вышли
к границам Германии и готовились к реша-
ющему наступлению. Экономика Герма-
нии, лишенная ресурсов оккупированных
стран, больше не справлялась с потребно-
стями войны. С лета 1944 г. объем про-
мышленного производства Германии не-
уклонно падал. «Сверхтотальная» мобили-
зация не могла восполнить людских по-
терь. Надежды на «чудодейственное» ра-
кетное оружие не оправдались, хотя
в 1944—1945 гг. гитлеровцы обрушили на
Англию более 10 тыс. самолетов-снарядов
ФАУ-1 и свыше тысячи ракет ФАУ-2. Они
причинили немалый ущерб мирным жите-
лям, но не могли сколько-нибудь серьезно
ослабить военную мощь союзников, имев-
ших подавляющее превосходство над Гер-
манией.
Теперь гитлеровцы надеялись главным
образом на раскол антифашистской коали-
ции и сепаратный мир с Англией и США.
Их замысел сводился к тому, чтобы упор-
ной обороной задержать советские войска,
выиграть время и найти путь к соглашению
с Англией и США.
В январе 1945 г. советские войска во-
зобновили наступление, 17 января они ос-
вободили Варшаву, а затем и всю Польшу.
Вскоре они вступили на территорию Герма-
нии и к началу февраля 1945 г. вышли на
реку Одер, в 60—70 км от Берлина. На
южном участке советско-германского
фронта Советская Армия продолжала ос-
428
вобождение Чехословакии и Венгрии. По-
сле ожесточенных боев советские войска
при содействии югославских, болгарских
и румынских частей разбили южную груп-
пу войск фашистской Германии, 13 февра-
ля они освободили Будапешт и 4 апреля
1945 г. завершили освобождение Венгрии.
В тот же день была освобождена столица
Словакии Братислава.
В странах, освобожденных Советской
Армией, продолжались революционные
преобразования, укреплялись органы но-
вой, народной власти. 6 марта 1945 г. в Ру-
мынии пришло к власти народно-демокра-
тическое правительство во главе с П. Гро-
за, в котором коммунисты играли ведущую
роль. 7 марта было сформировано Вре-
менное народное правительство Югосла-
вии во главе с маршалом Броз Тито.
Власть Временного правительства Венгрии
распространилась на всю территорию стра-
ны. С каждым днем укреплялись позиции
Временного правительства Польской рес-
публики, которое теперь осуществляло
власть во всей Польше. 5 апреля 1945 г. на
освобожденной территории Чехословакии
в городе Кошице было сформировано пра-
вительство Национального фронта чехов
и словаков во главе с левым социал-де-
мократом 3. Фирлингером, тесно сотрудни-
чавшим с коммунистами. В принятой пра-
вительством «Кошицкой программе» ука-
зывалось, что оно ставит своей целью
установление прочного союза и дружбы
с СССР. «Кошицкая программа» предус-
матривала расширение демократических
свобод и прав трудящихся, создание ново-
го государственного аппарата на базе на-
циональных комитетов, запрещение дея-
тельности реакционных партий, наказание
лиц, сотрудничавших с оккупантами, наци-
онализацию имущества оккупантов и
предателей, передачу земельных владений
граждан вражеских стран трудовому
крестьянству. Фактически это была про-
грамма продолжения уже начавшейся во
время Словацкого восстания антифашист-
ской национально-демократической рево-
люции.
Победа народно-демократических и со-
циалистических революций в странах Вос-
точной и Юго-Восточной Европы вызвала
яростное противодействие англо-амери-
канских империалистов. Правительства
Англии и США требовали изменить состав
правительства в Румынии и Польше, под-
держивали антиправительственные эле-
менты во всех народно-демократических
государствах. В связи с этим усилились их
противоречия с Советским Союзом. Осо-
бенно враждебную позицию занял Чер-
чилль, считавший, что нужно вопреки дого-
воренности, достигнутой на Крымской кон-
ференции, опередить советские войска
и самим овладеть Берлином, Веной и Пра-
гой.
8 февраля 1945 г. англо-американские
войска под командованием Эйзенхауэра
и Монтгомери перешли в наступление на
Западном фронте. Успешно продвигаясь
вперед, они в марте вышли к Рейну на всем
его протяжении, форсировали его и к нача-
лу апреля окружили крупную группировку
немецко-фашистских войск в районе Рура.
9 апреля начали наступление англо-амери-
канские войска в Италии. Немецкая оборо-
на на Западном фронте рухнула. Союзные
войска, не встречая больше серьезного со-
противления, стали быстро продвигаться
в глубь Германии. Хотя Англия, США и
СССР заранее договорились о границах
продвижения их войск и будущих зонах
оккупации в Германии, правительства Ан-
глии и США обдумывали вопрос, как опе-
редить советские войска и захватить Бер-
лин, входивший в советскую зону оккупа-
ции.
1 апреля 1945 г. Черчилль писал Руз-
вельту: «Русские армии несомненно захва-
тят всю Австрию и войдут в Вену. Если они
захватят также Берлин, то не создастся ли
у них слишком преувеличенное представле-
ние о том, будто они внесли подавляющий
вклад в нашу общую победу... Поэтому
я считаю, что с политической точки зрения
нам следует продвигаться в Германии как
можно дальше на восток и что в том слу-
чае, если Берлин окажется в пределах
нашей досягаемости, мы несомненно до-
лжны его взять».
Рузвельт не согласился с этой точкой
зрения, «и,о многие руководящие деятели
США разделяли антисоветские взгляды
Черчилля. 12 апреля 1945 г. Рузвельт скон-
чался. Президентом стал гораздо более
антисоветски настроенный бывший вице-
429
президент США Гарри Трумэн. Антисовет-
ские настроения в правящих кругах США
стали быстро нарастать. Уже 23 апреля
Трумэн провел в Белом доме совещание, на
котором его советники, по свидетельству
очевидцев, «сильно стучали кулаками по
столу», требовали «занять жесткую пози-
цию по отношению к России» и разговари-
вать с ней «только опираясь на силу».
Учитывая разногласия в антигитлеров-
ской коалиции и стремясь избежать безого-
ворочной капитуляции, гитлеровцы тайно
зондировали возможности «частичной ка-
питуляции» перед Англией и США без
участия СССР. Они надеялись, что после
смерти Рузвельта антифашистская коали-
ция распадется, но их надежды не оправда-
лись.
13 апреля 1945 г. советские войска
вступили в Вену. 24 апреля они окружили
Берлин и начали бои в столице Германии.
25 апреля передовые части американских
войск достигли реки Эльбы в районе города
Торгау и соединились с советскими войска-
ми. Фронт немецко-фашистских войск был
разорван: армии, находившиеся в Север-
ной Германии, в Южной Германии и в Се-
верной Италии, оказались отрезанными
друг от друга. В Северной Италии по при-
зыву компартии и комитетов национально-
го освобождения началось массовое воору-
женное освободительное восстание. Парти-
занские отряды, численность которых стре-
мительно росла и достигла 250 тыс.
человек, преследовали отступающие не-
мецкие войска, уничтожали остатки фаши-
стской «республики Сало». Они захватили
в плен Муссолини и расстреляли его. Такая
же участь постигла ближайших сподвиж-
ников Муссолини, министров «республики
Сало», многих бывших руководителей фа-
шистской партии и государства. 29 апреля
1945 г. немецкие войска в Италии капиту-
лировали.
Советские войска очистили от фаши-
стов основную часть Берлина. 30 апреля
Гитлер покончил с собой, назначив своим
преемником адмирала Деница, штаб кото-
рого находился в Северной Германии.
2 мая капитулировал гарнизон Берлина,
а 5 мая началось вооруженное восстание
в Праге. Построив за одну ночь 1600 бар-
рикад и вооружившись подручными сред-
ствами, повстанцы обратились за помощью
к Советскому Союзу.
Правительство Деница, фактически ут-
ратившее контроль над обстановкой, стре-
милось к одному: избежать безоговорочной
капитуляции и сдать остатки своих войск
англо-американскому командованию. Оно
просило командующего английскими вой-
сками фельдмаршала Монтгомери «разре-
шить войскам, сражающимся против со-
ветских войск, пройти через фронт союзни-
ков, с тем чтобы этим войскам не пришлось
капитулировать перед русскими». Монтго-
мери отверг эту просьбу, но согласился
принять «частичную капитуляцию» немец-
ких войск в Северной Германии. Много лет
спустя Черчилль признал: «Еще до того,
как кончилась война, и в то время, когда
немцы сдавались сотнями тысяч, а наши
улицы были заполнены ликующими толпа-
ми, я направил Монтгомери телеграмму,
предписывая тщательно собирать и скла-
дывать германское оружие, чтобы его мож-
но было снова раздать германским солда-
там, с которыми нам пришлось бы со-
трудничать, если бы советское наступление
продолжалось». Однако правящие круги
Англии и США еще не могли разорвать
союзные отношения с СССР. Они нужда-
лись в помощи Советского Союза в войне
против Японии, а кроме того, понимали,
что военный конфликт с СССР не сулит им
никаких преимуществ. Поэтому, соглаша-
ясь на «частичные капитуляции» тех или
иных воинских группировок, они вместе
с Советским Союзом требовали безогово-
рочной капитуляции от правительства Де-
ница.
7 мая 1945 г. в ставке главнокомандую-
щего союзными войсками генерала Эйзен-
хауэра во французском городе Реймсе бы-
ли подписаны предварительные условия
капитуляции. 8 мая 1945 г. в Берлине под
председательством маршала Г. К. Жукова
состоялось торжественное подписание акта
о безоговорочной капитуляции фашист-
ской Германии.
Часть немецко-фашистских войск, не-
смотря на подписание акта о капитуляции,
еще продолжала военные действия против
повстанцев в районе Праги, но в результа-
те стремительного удара Советской Армии
была разгромлена. 9 мая 1945 г. советские
430
войска освободили Прагу. Военные дей-
ствия в Европе окончились. День 9 мая
стал всенародным праздником в Советском
Союзе — Днем Победы.
После безоговорочной капитуляции фа-
шистской Германии правительство Деница
было распущено союзными властями. Пра-
вительства СССР, США, Великобритании
и Франции заявили, что принимают на себя
верховную власть в Германии. В соответ-
ствии с решениями Крымской конференции
они разделили территорию Германии на
четыре зоны оккупации: советскую, ан-
глийскую, американскую и французскую.
Берлин, находившийся на территории со-
ветской зоны оккупации, также был разде-
лен на четыре сектора и оккупирован вой-
сками четырех союзных держав. В каждой
зоне оккупации власть принадлежала
главнокомандующему оккупационными
войсками. Высшую власть союзных держав
в Германии осуществлял Контрольный Со-
вет, состоявший из четырех главнокоман-
дующих оккупационными войсками. Свои
решения он принимал на основе единогла-
сия всех четырех держав. Управлением
Берлина ведала межсоюзническая комен-
датура, которая состояла из четырех ко-
мендантов: от СССР, США, Англии и
Франции.
Создание Организации Объединенных
Наций. В соответствии с решениями Крым-
ской конференции 25 апреля 1945 г. в Сан-
Франциско открылась Учредительная кон-
ференция Организации Объединенных На-
ций. Приглашение участвовать в конфе-
ренции получили 42 государства, подпи-
савшие Декларацию Объединенных Наций
и объявившие войну Германии, в том числе
19 латиноамериканских стран и 5 доминио-
нов Великобритании. Европа была пред-
ставлена 12 государствами, в том числе
Советским Союзом, Украинской ССР и Бе-
лорусской ССР. Нейтральные и бывшие
вражеские страны приглашения не получи-
ли. Не смогли принять участие в конфе-
ренции и некоторые страны, правительства
которых не были признаны Англией и США
(Албания, Польша, Монгольская Народ-
ная Республика).
Единственным пунктом повестки дня
было принятие Устава Организации Объ-
единенных Наций. Часть делегаций капи-
талистических стран выступала против
правила единогласия при голосовании в
Совете Безопасности или стремилась огра-
ничить полномочия этого органа. Их по-
правки были отклонены. Другой острой
проблемой, вызвавшей продолжительные
дискуссии, была проблема опеки, т. е. про-
блема управления колониальными и зави-
симыми территориями. Несмотря на проти-
водействие колониальных держав, стре-
мившихся сохранить прежние порядки
в колониях, Советский Союз добился вклю-
чения в Устав ООН положения о том, что
система опеки должна способствовать раз-
витию населения подопечных территорий
«в направлении к самоуправлению или не-
зависимости».
26 июня 1945 г. конференция приняла
Устав Организации Объединенных Наций
и завершила свою работу. Она провозгла-
сила, что первоочередная цель ООН —
поддержание международного мира и бе-
зопасности. В Уставе ООН, который ныне
является одним из важнейших документов
международного права, были зафиксиро-
ваны главные принципы мирного сосуще-
ствования и сотрудничества государств
с различными общественными системами:
равноправие и самоопределение народов;
международное сотрудничество и невме-
шательство во внутренние дела других
государств; разрешение международных
споров мирными средствами; воздержание
от угрозы применения силы. Одной из це-
лей ООН, записанных в ее Уставе, было
международное сотрудничество в духе
«уважения к правам человека и основным
свободам для всех, без различия расы,
пола, языка и религии». Провозглашение
Организацией Объединенных Наций этих
демократических принципов способствова-
ло их дальнейшему упрочению и распро-
странению.
Берлинская (Потсдамская) конферен-
ция глав великих держав. Для рассмотре-
ния неотложных вопросов послевоенного
устройства решено было созвать новую
конференцию глав правительств США,
СССР и Великобритании. Ее подготовка
проходила в сложных условиях. К лету
1945 г. разногласия США и Англии с
СССР, связанные прежде всего с нежела-
нием англо-американских империалистов
431
примириться с победой народно-демокра-
тических и социалистических революций
в странах Восточной и Юго-Восточной Ев-
ропы, дошли до такой степени, что Чер-
чилль даже приказал английскому гене-
ральному штабу подготовить доклад
«О возможности военных действий против
России в случае, если в ходе дальнейших
переговоров с ней возникнут осложнения».
Не имея возможности навязать свою
волю Советскому Союзу и нуждаясь в его '
помощи против Японии, правительства
США и Англии решили продолжать пере-
говоры. В качестве средств давления на
СССР правительство США рассчитывало
использовать обладание ядерным оружи-
ем, которого тогда не было у Советского
Союза. На одном из первых заседаний
правительства Трумэна государственный
секретарь США Бирнс заявил: «Атомная
бомба даст нам возможность продиктовать
условия мира по завершении войны». Ис-
ходя из этих соображений, Трумэн доби-
вался, чтобы встреча глав трех держав
состоялась после испытания атомной бом-
бы в США.
16 июля 1945 г. состоялось первое испы-
тание атомной бомбы, наглядно показав-
шее ее колоссальную разрушительную си-
лу. На следующий день в пригороде Берли-
на Потсдаме открылась Берлинская (По-
тсдамская) конференция глав трех вели-
ких держав: СССР, США и Великобрита-
нии. Советскую делегацию возглавлял
И. В. Сталин, американскую — Г. Трумэн,
английскую — У. Черчилль, а затем сме-
нивший его на посту премьер-министра
К. Эттли. На ход работы Потсдамской
конференции наложили отпечаток расту-
щие противоречия между Советским Сою-
зом, США и Англией. Делегация США при
поддержке Великобритании потребовала
немедленной реорганизации народно-де-
мократических правительств Болгарии,
Венгрии и Румынии. Англия и США требо-
вали также изменить состав польского
правительства Национального единства,
добивались изменения политики прави-
тельства Югославии. Чтобы оказать давле-
ние на СССР, Трумэн сообщил Сталину
о создании в США нового оружия «исклю-
чительной силы», т. е. атомной бомбы. Тем
не менее СССР, США и Великобритания
достигли договоренности по многим важ-
ным политическим и военным вопросам.
Центральное место в работе Потсдам-
ской конференции занял вопрос о политике
по отношению к Германии. СССР, Англия
и США заявили, что «германский милита-
ризм и нацизм будут искоренены», чтобы
«Германия никогда больше не угрожала
своим соседям или сохранению мира во
всем мире». Союзники решили полностью
разоружить и демилитаризовать Герма-
нию, уничтожить фашистскую партию, за-
претить нацистскую и милитаристскую
пропаганду, предать суду Международно-
го военного трибунала главных военных
преступников. Вместе с тем в решениях
конференции указывалось, что «союзники
не намерены уничтожить или ввергнуть
в рабство немецкий народ». Они обещали
предоставить германскому народу возмож-
ность в дальнейшем «осуществлять рекон-
струкцию своей жизни на демократической
и мирной .основе». В Германии восстанав-
ливались свобода слова, печати и религии,
разрешалось создание свободных профсо-
юзов и деятельность демократических пар-
тий.
Учитывая активную роль немецких мо-
нополий в подготовке и ведении войны,
конференция постановила децентрализо-
вать германскую экономику «с целью унич-
тожения существующей чрезмерной кон-
центрации экономической силы, представ-
ленной особенно в форме картелей, синди-
катов, трестов и других монополистических
соглашений». При этом особо указывалось,
что Германия «должна рассматриваться
как единое экономическое целое».
Англия, СССР и США согласовали
вопрос о репарациях, которые Германия
должна была выплатить странам, постра-
давшим от фашистской агрессии. Репара-
ционные претензии каждой оккупирующей
державы удовлетворялись изъятиями из ее
зоны оккупации, но Советский Союз как
наиболее пострадавшая держава должен
был дополнительно получить 25 % про-
мышленного оборудования, изымаемого в
репарационных целях из западных зон ок-
купации. Советский Союз согласился удов-
летворить репарационные претензии По-
льши из своей доли репараций.
Потсдамская конференция установила
432
новую польско-германскую границу по ли-
нии Одра — Ниссе (Одер — Нейссе). пере-
дала Советскому Союзу Кенигсбергскую
(ныне Калининградскую) область.
Был создан Совет Министров иностран-
ных дел, на который в качестве первооче-
редной задачи возлагалась подготовка
мирных договоров с Италией, Румынией,
Болгарией, Венгрией и Финляндией. Со-
ветский Союз в конфиденциальном поряд-
ке подтвердил, что он вступит в воину
с Японией на условиях, согласованных во
время Ялтинской конференции.
Таким образом, на Потсдамской конфе-
ренции была вновь продемонстрирована
возможность успешного сотрудничества
государств с различным общественным
строем не только в ведении войны против
агрессоров, но и в организации послево-
енного мира.
Глава
21
Победа над Японией.
Окончание второй мировой войны
§ 1. Военные действия
на Тихом океане и в Азии
Наступление союзников. С начала
1944 г. вооруженные силы США и Англии
развернули наступление на Тихом океане
и в Азии. На Тихом океане американские
войска действовали в двух направлениях:
в центральной части Тихого океана с целью
захвата Маршальских, Марианских и Ка-
ролинских островов и в южной части Тихо-
го океана с целью изгнания японских войск
из Новой Гвинеи и Филиппинских остро-
вов. Завоевав преимущество на море и в
воздухе, американские войска в феврале
1944 г. овладели частью Маршалловых
островов, летом — Марианскими острова-
ми, а осенью 1944 г.— западной частью
Каролинских островов.
Особенно важное значение имел захват
Марианских островов, которые находились
ближе всего к Японии и являлись главной
опорой японской обороны в центральном
районе Тихого океана. Чтобы удержать
Марианские острова, японское командова-
ние двинуло туда крупные силы своего
флота. В июне 1944 г. в районе Марианских
островов произошло крупное сражение
японского и американского флотов. Распо-
лагая почти двойным преимуществом в
авианосцах, превосходством в линкорах
и в подводных лодках, американский флот
15 Заказ № 1830
нанес поражение противнику. Япония поте-
ряла 3 авианосца и большое количество
самолетов.
Заняв Марианские острова, Соединен-
ные Штаты построили там воздушные ба-
зы, с которых американские тяжелые бом-
бардировщики «летающая крепость» мог-
ли бомбить Японию. 24 ноября 1944 г. «ле-
тающие крепости» совершили первый на-
лет на Токио. Они были неуязвимы для
японских истребителей, потому что могли
летать на высоте 10 тыс. м, а потолок истре-
бителей не превышал 8 тыс. м.
На южном направлении американские
войска под командованием генерала Ма-
картура осенью 1944 г. овладели Новой
Гвинеей. Затем в октябре 1944 г. крупные
силы американского флота высадили де-
сант на одном из Филиппинских остро-
вов — острове Лейте.
Япония не могла без борьбы смириться
с потерей Филиппинских островов, через
которые проходили главные коммуника-
ции, связывавшие ее с районом Южных
морей. К острову Лейте направились глав-
ные силы японского флота, оставшиеся
после боя при Марианских островах. 23 ок-
тября 1944 г. около острова Лейте нача-
лось крупнейшее в истории второй мировой
войны морское сражение, в котором с обеих
сторон участвовало более 330 крупных бое-
вых кораблей, в том числе 39 авианосцев
433
и 21 линкор. Американская эскадра пре-
восходила противника по всем видам бое-
вых кораблей. Особенно подавляющим бы-
ло ее преимущество в авианосцах. В сра-
жении при острове Лейте участвовало
35 американских и только 4 японских авиа-
носца — все, что осталось у Японии после
поражения при Марианских островах. По
численности авианосцев американцы пре-
восходили противника почти в 9 раз, по
численности авианосной авиации — почти
в 12 раз. Американские корабли и самоле-
ты были оснащены новейшими радиолока-
торами, тогда как у японских кораблей
имелись лишь первые опытные образцы
несовершенных японских радиолокаторов.
Сражение при острове Лейте длилось
4 дня и подобно другим морским сражени-
ям на Тихом океане велось главным обра-
зом силами авианосной авиации. В этом
сражении японцы впервые применили са-
молеты «камикадзе», т. е. самолеты с пило-
тами-смертниками, которые должны были
таранить вражеские корабли, взрываясь
вместе с ними. Численное и техническое
превосходство принесло победу американ-
скому флоту. Япония потеряла последние
4 авианосца, 3 линкора, 9 крейсеров и боль-
шое количество самолетов.
Остатки японского флота укрылись в
своих гаванях и больше уже не решались
выходить в море в полном составе. Военные
действия против американского флота те-
перь вели главным образом подводные
лодки, зачастую оборудованные торпедами
с человеком-смертником, и самолеты «ка-
микадзе».
Разгромив японский флот, Соединен-
ные Штаты высадили десант на главном
острове Филиппинского архипелага —
острове Лусон. При поддержке партизан-
ских отрядов армии «Хукбалахап» они
преодолели ожесточенное сопротивление
японского гарнизона и овладели столицей
Филиппин Манилой. В Манилу вернулось
автономное правительство Филиппин, из-
гнанное оттуда Японией.
На Азиатском континенте крупные во-
енные операции развернулись в Китае и в
Бирме. В начале 1944 г. Япония начала
наступление против английских войск в
Бирме и против войск Чан Кайши в Китае.
В Бирме японские войска потеснили своих
противников и продвинулись в граничив-
шие с Бирмой районы Индии. Однако
действовавшие в Бирме английские и ки-
тайские войска сумели остановить японцев.
В декабре 1944 г. они перешли в контрна-
ступление и вскоре овладели значительной
частью Северной и Центральной Бирмы.
Продвижение союзных войск было облег-
чено восстанием Армии независимости
Бирмы, ранее находившейся под контролем
японских оккупантов. По призыву Антифа-
шистской Лиги Народной Свободы по-
встанцы атаковали японские гарнизоны
и отдельные воинские части. 1 мая
1945 г. оккупанты были вынуждены оста-
вить столицу Бирмы Рангун. Через два дня
в Рангуне высадились английские войска.
Более удачно для Японии развивались
военные действия в Китае. Начав наступ-
ление в южном направлении, японская
армия разбила силы Чан Кайши, которые
потеряли около 1 млн. солдат. Японские
войска оккупировали часть Южного Китая
с населением примерно 60 млн. человек
и соединились с войсками, действовавши-
ми в Индокитае. Это был значительный
военный успех, но он не мог изменить
общего неблагоприятного для японских аг-
рессоров хода событий.
Весной 1945 г. американское командо-
вание высадило десант в Индонезии и ста-
ло готовиться к вторжению в Японию.
Чтобы получить авиационные базы побли-
зости от жизненных центров Японии, аме-
риканцы решили захватить острова Ивод-
зима и Окинава, которые находились на
1300 км ближе к Токио, чем Марианские
острова. Японские войска оказали
яростное сопротивление. Гарнизон крошеч-
ного острова Иводзима (длиной 8 км и ши-
риной 4 км) почти месяц оборонялся про-
тив превосходящих сил американского де-
санта. Еще более упорные бои разверну-
лись на крупном острове Окинава. В них
приняли участие 900 самолетов «камикад-
зе». 200 из них поразили американские
военные и транспортные корабли. На по-
мощь гарнизону Окинавы направились
остатки японского флота, включая самый
крупный в мире линкор «Ямато». Для снаб-
жения этого линкора топливом Японии
пришлось использовать почти все свои не-
фтяные запасы. Японская эскадра не до-
/л ....
шла до Окинавы. Американские самолеты
обнаружили и потопили ее, прежде чем
линкор «Я.мато» мог пустить в дело свою
сверхмощную артиллерию. Однако даже не
имея достаточной поддержки с моря и воз-
духа, гарнизон Окинавы почти два месяца
оборонял остров. Лишь 21 июня
1945 г. американцы окончательно захвати-
ли Окинаву. Получив базы на Иводзиме
и Окинаве, американская авиация стала
систематически бомбить японские города.
9 марта 1945 г. более 300 «летающих кре-
постей» совершили первый массированный
ночной налет на Токио, забросав город
зажигательными бомбами. В результате
бомбардировки погибло почти 100 тыс. жи-
телей, сгорела четверть домов японской
столицы. Командующий соединением «ле-
тающих крепостей» грозил, что постоянны-
ми бомбардировками он «вернет Японию
в каменный век».
Политические маневры японских пра-
вящих кругов. Приближение краха гитле-
ровской Германии и наступление англо-
американских войск в Азии и на Тихом
океане вызвали глубокий кризис в япон-
ских правящих кругах. Часть видных поли-
тических деятелей, в том числе бывший
премьер-министр Коноэ и министр
иностранных дел Сигемицу, пришли к вы-
воду, что продолжение войны неизбежно
приведет к поражению Японии, ликвида-
ции власти императора и революции.
В письме к императору Коноэ подчеркнул:
«Наибольшую тревогу должно вызывать не
столько само поражение, сколько коммуни-
стическая революция, которая может воз-
никнуть вслед за поражением». Группи-
ровка Коноэ и Сигемицу считала, что Япо-
ния должна добиваться компромиссного
мира с Англией и США, чтобы сохранить
власть императора и предотвратить рево-
люцию. В июле 1944 г. правительство Тод-
зио, развязавшее войну на Тихом океане
и обвиненное в военных неудачах, было
вынуждено уйти в отставку.
Сменившее его правительство генерала
Койсо взяло курс на затяжную войну.
В «Плане руководства войной на середину
1945 года», принятом японским командова-
нием, говорилось: империя «немедленно
создаст систему активной обороны, опира-
ющейся на Японию, Маньчжурию, Китай,
15*
и будет упорно вести затяжную войну».
Чтобы ослабить размах освободительной
борьбы в оккупированных странах, Япония
решила предоставить им фиктивную «неза-
висимость» по образцу Бирмы и Филиппин.
9 марта 1945 г. японские войска в Индоки-
тае разогнали французскую колониальную
администрацию, которая еще оставалась
в Индокитае, и разоружили французские
гарнизоны. Входившие в состав француз-
ского Индокитая Вьетнам, Лаос и Камбод-
жа были объявлены «независимыми» госу-
дарствами. В каждом из них японские
оккупанты создали марионеточные «прави-
тельства» при сохранении реальной власти
в руках японского командования. В Индо-
незии оккупанты разрешили основать Ко-
митет по изучению вопроса о независимо-
сти, одним из руководителей которого стал
видный деятель национально-освободи-
тельного движения Сукарно.
Объявление «независимости» не дало
ожидаемых оккупантами результатов.
Коммунистическая партия Индокитая при-
звала свергнуть японских фашистов и на-
чала подготовку к вооруженному восста-
нию. В мае 1945 г. партизанские отряды
объединились во Вьетнамскую освободи-
тельную армию; в июне в шести провинци-
ях Северного Вьетнама был создан единый
освобожденный район.
В Индонезии Комитет по изучению во-
проса о независимости сумел объединить
патриотические силы. 1 июня 1945 г. Су-
карно выступил на заседании комитета
с программной речью, в которой потребо-
вал немедленного предоставления незави-
симости и провозгласил «пять принципов»
(«панча шила») общественного и государ-
ственного устройства будущей Индонезии.
Эти «пять принципов» (национализм, ин-
тернационализм, демократизм, социальное
благосостояние, веротерпимость) стали об-
щей платформой патриотических, демокра-
тических и антифашистских сил Индоне-
зии.
Тем временем правительство Койсо че-
рез нейтральные страны пыталось выяс-
нить возможности компромиссного мира
с Англией и США. В сентябре 1944 г. оно
дало знать английским дипломатам, что
согласно заключить мир и возвратить все
территории, захваченные во время войны,
435
возможно, даже Маньчжурию, но сохра-
нить Тайвань и Корею. Предложения ком-
промиссного мира были сделаны и китай-
скому правительству Чан Кайши.
Министр иностранных дел Сигемицу
обратился к Советскому Союзу с предло-
жением о посредничестве в прекращении
войны с Германией, но Советский Союз
категорически отказался обсуждать этот
вопрос. 5 апреля 1945 г. Советское прави-
тельство денонсировало советско-японский
пакт о нейтралитете, указав, что он поте-
рял смысл, так как Япония помогает Гер-
мании в войне против СССР и воюет с
США и Англией, которые являются союз-
никами Советского Союза.
§ 2. Вступление Советского Союза
в войну против Японии.
Капитуляция Японии
Вступление Советского Союза в войну
против Японии. Ведя войну против Японии,
правительство США и Англии придавали
огромное значение участию в ней Советско-
го Союза. В «Памятке», подготовленной
правительством США для американской
делегации на Крымской конференции, ука-
зывалось: «Мы отчаянно нуждаемся в Со-
ветском Союзе для войны с Японией по
завершении войны в Европе». Действи-
тельно, после капитуляции Германии Япо-
ния все еще располагала крупными сила-
ми. Общая численность ее сухопутных
войск превышала 4 млн. человек. Япония
сохраняла под своим контролем Индоки-
тай, Таиланд, Малгйю, почти всю Индоне-
зию. Под властью Японии оставались Ко-
рея и значительные территории Китая.
В Северо-Восточном Китае была размеще-
на самая крупная группировка японских
сухопутных сил — Квантунская армия,
численность которой превышала 1 млн.
человек.
Несмотря на капитуляцию Германии,
японское правительство решило «довести
войну до конца, с тем чтобы сохранить
государственную структуру, защитить им-
ператорскую территорию и достичь целей
войны». Был выдвинут лозунг «Сражаться
до последнего солдата!».
Учитывая все эти обстоятельства, а так-
же опыт тяжелых боев за острова Иводзи-
ма и Окинава, союзное командование пола-
гало, что победа над Японией потребует
еще очень больших усилий и длительного
времени. Поскольку в самой Японии, а так-
же в Китае, Маньчжурии и Корее находи-
лись крупные силы японских сухопутных
войск, правительства Англии и США счи-
тали, что для победы им понадобится в об-
щей сложности не менее 18 месяцев от
момента капитуляции Германии и война
может продлиться до 1947 г. Именно поэто-
му президент Трумэн, отправляясь на По-
тсдамскую конференцию, считал наиболее
срочной из своих задач «получить от Ста-
лина личное подтверждение вступления
России в войну против Японии».
Одновременно правительство США
разрабатывало планы применения против
Японии атомной бомбы, которая должна
была стать не только орудием поражения
Японии, но и средством давления на Со-
ветский Союз. 1 июня 1945 г. правитель-
ство Трумэна приняло решение: «бомба
должна быть использована против Японии
как можно скорее», причем не только про-
тив военных объектов, но и против мирного
населения.
Получив заверение, что Советский Со-
юз сдержит свое слово и вступит в войну
против Японии, США и Великобритания,
к которым присоединился Китай, 26 июля
1945 г. опубликовали в Потсдаме деклара-
цию о безоговорочной капитуляции Япо-
нии. Потсдамская декларация требовала
устранить власть и влияние милитаристов,
толкнувших Японию на войну, разоружить
японские вооруженные силы, наказать во-
енных преступников. Она предусматривала
оккупацию Японии, освобождение захва-
ченных Японией территорий, ограничение
японского суверенитета четырьмя главны-
ми островами, возрождение и укрепление
демократических тенденций включая сво-
боду слова, религии и мышления, а также
уважение к основным человеческим пра-
вам. Союзники подчеркивали, что они не
стремятся к тому, «чтобы японцы были
порабощены как раса или уничтожены как
нация», и обещали вывести оккупационные
войска, «как только будут достигнуты про-
возглашенные в декларации цели и будет
учреждено мирно настроенное и ответ-
436
ственное правительство в соответствии со
свободно выраженной волей японского на-
рода».
Японское правительство отклонило По-
тсдамскую декларацию.
В соответствии с решениями Крымской
и Потсдамской конференций Советский Со-
юз развернул подготовку к военным дей-
ствиям против Японии. Участвовать в вой-
не против Японии решила также Монголь-
ская Народная Республика, связанная
с Советским Союзом договором о союзе
и взаимной помощи. Со своей стороны
правительство США спешило завершить
последние приготовления к атомной бом-
бардировке Японии, чтобы осуществить ее
до вступления в войну Советского Союза.
В распоряжении США тогда имелось две
атомные бомбы. В ночь с 5 на 6 августа
1945 г. с американской базы на Мариан-
ских островах поднялась в воздух группа
«летающих крепостей», которым было при-
казано сбросить на Японию первую атом-
ную бомбу. Флагманский самолет с атом-
ной бомбой на борту вел полковник Тиб-
бетс. Свой бомбардировщик он назвал
именем матери — Энола Гэй. Тиббетс имел
приказ бомбить город Хиросима, а если он
будет закрыт облаками, избрать другие
цели — города Кокура или Нагасаки.
Утром 6 августа «Энола Гэй» достигла
Хиросимы. Облаков над городом не было,
и это решило его судьбу. Первая атомная
бомба, которую американцы прозвали
«Малыш», была сброшена на Хиросиму.
Атомный взрыв причинил ужасные бед-
ствия. Из 306 тыс. жителей Хиросимы
сразу погибло более 90 тыс. человек. Де-
сятки тысяч людей погибли позднее, скон-
чавшись от ран, ожогов и радиоактивного
излучения. 90 % зданий сгорело, осталь-
ные обратились в развалины.
8 августа 1945 г. Советский Союз объ-
явил войну Японии и присоединился к По-
тсдамской декларации. В ночь на 9 августа
Советская Армия начала военные действия
на Дальнем Востоке. План операции
предусматривал овладение Южным Саха-
лином и Курильскими островами, освобож-
дение Северо-Восточного Китая и Север-
ной Кореи. Южная Корея по договоренно-
сти с правительством США должна была
стать зоной действия американских войск.
Главный удар советских войск направлял-
ся против Квантунской армии. На нее вели
наступление 3 фронта, в состав которых
входили 11 общевойсковых, 1 танковая
и 3 воздушные армии. По численности,
вооружению и боевому опыту они намного
превосходили Квантунскую армию. С со-
ветскими войсками взаимодействовали во-
оруженные силы Монгольской Народной
Республики, которая 10 августа объявила
войну Японии. Уже к концу первого дня
наступления в Токио поступили сообще-
ния, что Квантунская армия не в состоянии
сдержать натиск советских войск. Разгром
Японии стал неминуемым.
Желая ослабить впечатление, произве-
денное вступлением в войну Советского
Союза, правительство США распоряди-
лось как можно быстрее сбросить на Япо-
нию вторую атомную бомбу. 9 августа
1945 г. американский самолет сбросил
атомную бомбу по прозвищу «Толстяк» на
город Нагасаки. Город был уничтожен.
Население понесло огромные потери, хотя
вследствие холмистого рельефа местности,
ослабившего действие взрыва, они были
меньше, чем в Хиросиме. В общей сложно-
сти от двух атомных бомб погибло около
100 тыс. человек, около 400 тыс. человек
были ранены или подверглись смертельно-
му радиоактивному облучению. Сотни ты-
сяч японцев, переживших бомбардировку
Хиросимы и Нагасаки, умерли от послед-
ствий радиоактивного облучения в после-
военные годы.
Буржуазная историография обычно
преувеличивает военное значение атомной
бомбардировки Японии, утверждая, что
она заставила Японию капитулировать. На
самом деле судьба войны уже была решена
и применение ядерного оружия не вызыва-
лось военной необходимостью.
Капитуляция Японии. Освобождение
стран Азии. После вступления в войну
Советского Союза правительство Японии
пришло к выводу, что надо кончать войну,
чтобы попытаться сохранить власть импе-
ратора. 10 августа 1945 г. оно сообщило
США, Англии и СССР, что примет условия
Потсдамской декларации, если они не за-
тронут прерогатив японского императора
как суверенного правителя. 11 августа
СССР, США, Англия и Китай ответили, что
437
с момента капитуляции власть императора
и японского правительства будет подчине-
на Верховному командующему союзных
держав, а в конечном счете форма прави-
тельства Японии будет «установлена сво-
бодно выраженной волей японского наро-
да». Японское правительство не сразу дало
ответ на это заявление, и военные действия
продолжались.
Сокрушительным ударом советские
войска прорвали японские укрепления и,
тесно взаимодействуя с войсками Монголь-
ской Народной Республики, в течение не-
скольких дней разгромили Квантунскую
армию. Не видя никакого иного выхода,
японское правительство решило капитули-
ровать. 14 августа оно объявило, что при-
нимает условия Потсдамской декларации.
Однако приказа сложить оружие прави-
тельство еще не дало, и поэтому советские
войска продолжали наступление. 18 авгу-
ста они соединились с передовыми частями
8-й Народно-революционной армии Китая,
которая 11 августа перешла в наступление
против Квантунской армии. 19 августа со-
лдаты и офицеры Квантунской армии нача-
ли в массовом порядке сдаваться в плен.
Разгромив Квантунскую армию, совет-
ские войска освободили Северо-Восточный
Китай и Северную Корею, овладели Юж-
ным Сахалином и Курильскими островами.
Марионеточное государство Маньчжоу-Го
развалилось. Его правительство во главе
с «императором» Пу И попало в плен.
В Северо-Восточный Китай вошли части
китайской Народно-освободительной ар-
мии. Ей было передано оружие капитули-
ровавшей Квантунской армии. Под руко-
водством Коммунистической партии в Се-
веро-Восточном Китае создавались на-
родные органы власти, формировались
новые воинские части. Так возникла Мань-
чжурская революционная база, которая
сыграла решающую роль в последующем
развитии революционного движения в Ки-
тае.
Глубоко изменилась жизнь корейского
народа, освобожденного от японских окку-
пантов Советской Армией. В Корее была
воссоздана Коммунистическая партия, ста-
ли формироваться новые органы власти —
Народные комитеты. По существу, в Корее
началась народно-демократическая рево-
люция. День 15 августа, когда Советская
.Армия начала освобождение Кореи, стал
национальным праздником Корейской На-
родно-Демократической Республики —
Днем освобождения.
В Южной Корее высадились американ-
ские войска, которые помешали победе
революции в южной части страны.
При известии о поражении Японии
вспыхнули восстания во многих странах,
оккупированных японскими захватчиками.
Во Вьетнаме по призыву Коммунисти-
ческой партии и Лиги Вьетминь 15 августа
1945 г. началась Августовская революция.
Руководство восстанием осуществлял На-
циональный комитет освобождения Вьет-
нама во главе с Хо Ши Мином. Вьетнам-
ская освободительная армия, численность
которой за несколько дней выросла более
чем в 10 раз, разоружала японские гарни-
зоны, разгоняла марионеточную админи-
страцию и создавала новые органы
власти — Народные комитеты. 24 августа
глава марионеточного правительства им-
ператор Бао Дай отрекся от власти. Власть
перешла к Национальному комитету осво-
бождения, осуществлявшему функции
Временного правительства. 2 сентября
1945 г. Хо Ши Мин огласил «Декларацию
независимости Вьетнама». Августовская
революция, носившая национальный, на-
родно-демократический характер, побе-
дила.
В Малайе антияпонская армия разору-
жила японские войска. По всей Малайе
стали возникать демократические органы
власти — Народные комитеты, которые
приступили к осуществлению аграрной ре-
формы и других демократических преобра-
зований.
В Индонезии Комитет по подготовке
независимости во главе с Сукарно 17 авгу-
ста 1945 г. провозгласил независимость
Индонезии. Была принята конституция, ос-
нованная на «5 принципах». Сукарно стал
первым президентом независимой Индоне-
зии.
В Бирме Антифашистская лига народ-
ной свободы, объединявшая коммунистов
и сторонников Аун Сана, 19 августа
1945 г. опубликовала Манифест с призы-
вом «изгнать фашистско-японских мароде-
ров». Антифашистская Лига «требовала
ш. .. ..
уничтожить фашизм, создать «правитель-
ство народа» и выработать конституцию
независимой Бирмы, обеспечивающую все
демократические свободы, права нацио-
нальных меньшинств, право на труд и со-
циальное обеспечение.
28 августа на аэродром близ Токио
прибыл передовой отряд американских
войск. Через несколько дней они оккупиро-
вали Японские острова. Часть видных
японских сановников, в том числе князь
Коноэ, покончили с собой.
2 сентября 1945 г. в Токийском заливе
на борту американского линкора «Миссу-
ри» под председательством главнокоман-
дующего союзными войсками генерала Ма-
картура состоялось подписание Акта о ка-
питуляции Японии. Согласно акту о капи-
туляции, японские войска в Японии и на
оккупированных ею территориях сложили
оружие. Южный Сахалин и Курильские
острова передавались Советскому Союзу.
Американские войска оккупировали Япо-
нию. С капитуляцией Японии закончилась
вторая мировая война. Она длилась ровно
6 лет.
§ 3. Итоги второй мировой войны
Вторая мировая война была самой тя-
желой и кровопролитной войной в истории
человечества. Во время войны погибло
свыше 50 млн. человек, в том числе не
менее 20 млн. советских граждан. Десятки
миллионов людей были ранены, стали ин-
валидами. Война опустошила целые стра-
ны, обратила в развалины многие города
и деревни. Людские потери во второй миро-
вой войне были в 5 раз больше, чем в пер-
вой мировой войне, а материальный
ущерб— в 12 раз больше.
Втянув в свою орбиту 4/б населения
земного шара, установив новые границы
ряда государств, наметив важнейшие тен-
денции послевоенного развития, вторая
мировая война стала одним из переломных
этапов в истории новейшего времени.
1. Основной итог второй мировой войны
состоит во всемирно-исторической победе
над фашизмом. Фашистские государ-
ства — Германия, Италия, Япония — и их
союзники были разгромлены. Их воору-
женные силы, экономика, политика, идео-
логия потерпели полный крах. Фашистские
режимы были ликвидированы, фашистские
партии запрещены, фашистские главари
отданы под суд и понесли заслуженное
наказание. Дискредитировала себя и поте-
ряла влияние в массах фашистская идео-
логия. Фашизм, который до войны являлся
главной ударной силой мировой реакции,
был повержен. Страны и народы, которым
угрожал фашизм, отстояли свою независи-
мость и демократические свободы.
2. Решающую роль в победе над фа-
шизмом сыграл Советский Союз. На со-
ветско-германском фронте были разгром-
лены главные силы фашистской Германии
и ее союзников. Победа Советского народа
в Великой Отечественной войне предреши-
ла исход всей второй мировой войны. Не-
бывало вырос международный авторитет
СССР и Коммунистической партии Совет-
ского Союза. Советский Союз стал самой
могущественной державой Европы, одной
из двух величайших держав мира.
3. Разгром германского фашизма и
японского милитаризма при решающей ро-
ли Советского Союза создал благоприят-
ные условия для свержения власти капита-
листов и помещиков народами ряда стран
Европы и Азии. Если до войны социализм
победил только в СССР и Монгольской
Народной Республике, то в первые после-
военные годы на путь строительства социа-
лизма встали еще 11 государств: Албания,
Югославия, Болгария, Румыния, Венгрия,
Чехословакия, Польша, Германская Де-
мократическая Республика, Корейская На-
родно-Демократическая Республика, Де-
мократическая Республика Вьетнам, а по-
сле победы в гражданской войне 1945—
1949 гг.— Китайская Народная Республи-
ка. Возникла мировая социалистическая
система.
4. Героическая борьба коммунистов
против фашизма, за свободу и независи-
мость своих стран, за демократию и социа-
лизм стала главной причиной быстрого
роста мирового коммунистического движе-
ния. В странах мировой социалистической
системы коммунисты возглавили прави-
тельства. В ряде капиталистических стран,
переживших фашизм или оккупацию, в том
числе в Италии, Франции, Бельгии, Фин-
439
ляндии, они вошли в состав правительств.
В некоторых странах Азии и Латинской
Америки коммунисты завоевали право на
легальную деятельность. Почти повсюду
увеличилась численность и влияние комму-
нистических партий, укрепились их связи
с рабочим, демократическим и националь-
но-освободительным движением. Наряду
с коммунистическим движением выросли
силы рабочего и профсоюзного движения,
расширилось влияние демократических,
антифашистских партий, патриотических
группировок, организаций Сопротивления.
5. В ходе второй мировой войны на-
чался распад колониальной системы импе-
риализма. Многие колониальные страны —
Сирия, Ливан, Вьетнам, Лаос, Камбоджа,
Индонезия, Бирма, Филиппины, Корея —
объявили себя независимыми. Решительно
требовали независимости патриоты Индии
и Малайи. Хотя колонизаторы попытались
восстановить свое господство, развязав
длительные колониальные войны в Индо-
китае, Индонезии и Малайе, они не смогли
подавить их стремление к независимости.
Распад колониальной системы империа-
лизма, начавшийся в годы второй мировой
войны, продолжался в послевоенное время.
6. В результате второй мировой войны
резко изменилось соотношение сил в капи-
талистическом мире. Германия, Италия,
Япония, которые до войны принадлежали
к числу великих держав, игравших круп-
ную роль в мировой экономике и политике,
потерпев поражение, на время преврати-
лись в зависимые страны, оккупированные
иностранными войсками. Их экономика
была разрушена войной, и они в течение
ряда лет не могли соперничать со своими
прежними конкурентами.
Франция в результате поражения
1940 г. и немецко-фашистской оккупации
также временно утратила положение вели-
кой державы.
Великобритания успешно завершила
войну в качестве одной из трех великих
держав-победительниц, однако ее позиции
оказались ослабленными. В экономическом
и военном отношении она отстала от США
и находилась в зависимости от американ-
ской помощи.
Из всех великих капиталистических го-
сударств только Соединенные Штаты Аме-
рики вышли из войны значительно уси-
лившимися. Далеко обогнав все другие
капиталистические страны в экономиче-
ском и военном отношении, США превра-
тились в единоличного лидера капитали-
стического мира, в гигантскую «сверхдер-
жаву», претендующую на мировое господ-
ство.
7. Несмотря на усиление Соединенных
Штатов Америки, позиции мирового капи-
тализма ослабли. Разгром фашизма, рост
могущества Советского Союза, создание
мировой социалистической системы, увели-
чение влияния демократических и антифа-
шистских сил, распад колониальной систе-
мы империализма означали дальнейшее
углубление общего кризиса капитализма.
Хронология
Ноябрь, 7—8
Декабрь, 31
1917
Великая Октябрьская социалистическая революция.
Провозглашение независимости Финляндии.
Январь, 8
Январь, 28
Январь — май
Март, 3
Октябрь, 28
Октябрь, 30
Октябрь, 31
Ноябрь,^
Ноябрь, 9
Ноябрь, 11
Декабрь, 1й— 21
Декабрь, 30 — 1949 ян-
варь, 1
1918
Обращение президента США В. Вильсона к конгрессу.
(«14 пунктов» Вильсона).
Январская всеобщая забастовка рабочих Германии.
Финляндская революция.
Подписание в Брест-Литовске мирного договора между
Советской Россией и Германией, Австро-Венгрией, Бол-
гарией, Турцией.
Провозглашение независимости Чехословакии.
Начало революции в Австрии.
Буржуазно-демократическая революция в Венгрии.
Восстание военных моряков в Киле. Начало Ноябрьской
революции в Германии.
Свержение монархии. Провозглашение Германии рес-
публикой.
Подписание Компьенского перемирия между странами
Антанты и Германией. Окончание первой мировой войны.
1-й Всегерманский съезд Советов в Берлине.
Учредительный съезд Коммунистической партии Герма-
нии в Берлине. Образование Коммунистической партии
Германии.
Январь
Январь, 6—12
Январь, 10 — февраль, 4
Январь, 18 —
1970, minnptf^
Февраль, 3—10
1919
Всеобщая забастовка в Буэнос-Айресе.
Всеобщая политическая забастовка рабочих Берлина.
Вооруженные бои против правительственных войск.
Бременская Советская республика.
Парижская мирная конференция.
Бернская конференция II Интернационала.
441
Февраль, 6 Открытие Учредительного национального собрания
Февраль — март в Веймаре. Всеобщие забастовки в Рурской области, Средней Гер- мании и Берлине.
Март, 2—6 I (Учредительный) конгресс Коммунистического Интер- национала в Москве.
Март, 21 Апрель, 13— м^ай, 4 Апрель Провозглашение Венгерской Советской республики. Баварская Советская республика. Восстание моряков французской эскадры на Черном
Июнь, 16 — июль, 7 Июнь, 28 Июль, 28 море. Словацкая Советская республика. Подписание Версальского мирного договора с Герма- нией. Образование Международного объединения профсоюзов
Июль, 31 (Амстердамский интернационал). Принятие Национальным собранием конституции Гер-
Август, 1 Сентябрь, 1 Сентябрь, 2 манской республики (Веймарская конституция). Падение Венгерской Советской республики. Образование Коммунистической партии Америки. Образование Коммунистической рабочей партии Аме-
Сентябрь, 10 рики. Подписание Сен-Жерменского мирного договора между
Ноябрь, 20—26 странами Антанты и Австрией. I (Учредительный) конгресс Коммунистического Интер- национала молодежи (КИМ).
Ноябрь, 27 Подписание Нейиского мирного договора с Болгарией. 1920
Январь, 21—31 Провозглашение независимости Албании Националь- ным конгрессом.
Март, 1 Установление профашистского режима М. Хорти в Венг-
Март, 13 — 17 Апрель, 15 рии. Капповский путч в Германии Образование Испанской Коммунистической партии
Апрель, 15—22 Апрель, 30 — май, 28 Июнь, 4 Июнь, 15—19 (с 1921 г. Коммунистическая партия Испании). Всеобщая забастовка в Турине (Италия). Всеобщая забастовка железнодорожников во Франции. Подписание Трианонского мирного договора с Венгрией. Создание в Гааге (Нидерланды) Международной кон-
Июль, 19 — август, 7 Июль, 31 — август, 1 федерации христианских профсоюзов (МКХП). II конгресс Коммунистического Интернационала. Учредительный съезд Коммунистической партии Велико-
Август, 10 ’Атпуст — сентябрь Декабрь, 29 1920—1921 гг. британии. Подписание Севрского мирного договора с Турцией. Захват рабочими фабрик и заводов в Италии. Образование Французской коммунистической партии. Создание Малой Антанты. 1921
Январь, 21 Раскол Итальянской социалистической партии. Обра- зование Коммунистической партии Италии (с 1943 г.
Февраль, 22—27 Май Итальянская коммунистическая партия). Создание 2’/г Интернационала (Венского). Объединение Коммунистической партии Америки и Ком- мунистической рабочей партии Америки в единую Ком-
Июнь, 22 — июль, 12 Июль, 3—19 мунистическую партию Америки. III конгресс Коммунистического Интернационала. I Международный конгресс революционных профессио-
442
нальных и производственных союзов. Образование Кра-
Август, 25 сного Интернационала профсоюзов (Профинтерн). Подписание в Берлине мирного договора между США и Германией.
Ноябрь, 12 — 1922д февраль, 6 Декабрь, 6 Вашингтонская конференция. Подписание договора между Ирландией и Англией об образовании Ирландского доминиона. 1922
Апрель, 10 — май, 19 Апрель, 16 _ Генуэзская конференция. Подписание Рапалльского договора между РСФСР и Германией.
Июнь, 15 — июль, 19 Июль, 5—6 Октябрь Гаагская конференция. Восстание «тенентистов» в Рио-де-Жанейро (Бразилия). Отставка коалиционного правительства Ллойд Джорд- жа в Англии.
Октябрь, 28—30 Ноябрь, 5 — декабрь, 5 Приход фашизма к власти в Италии. IV Конгресс Коммунистическою Интернационала. 1923
Январь, 11 Начало франко-бельгийской оккупации Рурской обла- сти.
Май Объединение II и 11*/2 Интернационалов. Образование Рабочего социалистического интернационала.
Октябрь 1923—1930 гг. Рабочее правительство в Саксонии и Тюрингии. Военно-монархическая диктатура Примо де Риверы в Испании. 1924
Январь, 23 — ноябрь, 4 Первое лейбористское правительство Р. Макдональда в Англии.
Февраль, 2 Установление дипломатических отношений между СССР и Англией.
Февраль, 7 Установление дипломатических отношений между СССР и Италией.
Март, 25 Май, 11^ Провозглашение Греции республикой. Победа «Левого блока» на парламентских выборах во Фран ции.
Июнь, 10 Убийство фашистами депутата-социалиста Дж. Матте- отти в Италии.
Июнь, 10 Победа буржуазно-демократической революции в Алба- нии.
Июнь, 17 — июль, 8 Июль, 16 — август, 16 Июль Октябрь, 28 V конгресс Коммунистического Интернационала. Лондонская конференция. Принятие плана Дауэса. Восстание «тенентистов» в Сан-Пауло (Бразилия). Установление дипломатических отношений между СССР и Францией.
Октябрь — 1927, февраль Декабрь, 24 Поход «непобедимой колонны» в Бразилии. Контрреволюционный переворот А. Зогу в Албании. 1925
Август Октябрь, 5 — 16 Основание Коммунистической партии Кубы. Локарнская конференция. 1926
Ман,4—12 Всеобщая стачка в Англии. Установление режима военной диктатуры в Португалии.
443
Ноябрь Чрезвычайные законы правительства Муссолини. Запре- щение Компартии Италии. 1927
Февраль Установление диктаторского режима Карлоса Ибаньеса в Чили.
Июль Июль 1927—1933 гг. Закон о промышленных конфликтах и тред-юнионах в Англии. Антифашистские выступления в Австрии. Вооруженная борьба патриотов Никарагуа во главе с А. Сандино против американских интервентов. 1928
Июль, 17 — сентябрь, 1 Август, 27 VI конгресс Коммунистического Интернационала. Подписание в Париже пакта Бриана — Келлога. 1929
Февраль, 11 Подписание Латеранских соглашений между правитель- ством Муссолини и Ватиканом.
Июнь, 8 — 1931, август, 24 Второе лейбористское правительство Макдональда
Август, 6 Д' 1930, январь, 20 Октябрь, ^24 в Англии. Гаагская конференция. Принятие плана Юнга. Крах Нью-Йоркской фондовой биржи. Начало мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. 1930
Март, 6 Сентябрь, 6 Международный день борьбы с безработицей. Военный переворот и установление террористической
Октябрь — ноябрь диктатуры генерала Урибуру в Аргентине. Буржуазная революция в Бразилии. Приход к власти правительства Ж. Варгаса. 1931
Апрель, 14 Провозглашение Испании республикой. Начало буржу-
Июнь, 20 азно-демократической революции. Предложение Г. Гувера установить мораторий на
Июль, 26 Сентябрь, 18 выплату репараций и военных долгов. Падение диктатуры К. Ибаньеса в Чили. Вторжение японских войск в Маньчжурию (Северо-
Декабрь, 11 Восточный Китай). Принятие парламентом Великобритании Вестминстер- ского статута. 1932
Январь Март, 23 Июнь, 4—16 Июль — август Август — октябрь Народное восстание в Сальвадоре. Принятие закона Норриса-Лагардиа в США. «Социалистическая республика» в Чили. Оттавская имперская конференция. Фермерская забастовка в штатах Среднего Запада США.
Ноябрь, 29 Подписание договора о ненападении между СССР и Францией.
444
1933
Январь, 30 Назначение Гитлера рейхсканцлером. Установление
Февраль, 27 Март, 3 Март, 4. _ фашистской диктатуры в Германии. Поджог фашистами здания рейхстага. Арест фашистами Э. Тельмана. Вступление Ф. Рузвельта на пост президента США. Начало «нового курса».
Март, 24 Рейхстаг Германии принял закон о предоставлении правительству чрезвычайных полномочий.
Март Установление фашистской диктатуры Дольфуса в Авст-
Июнь, 16 рии. Принятие закона о восстановлении промышленности (НИРА) в США.
Август Начало буржуазно-демократической революции на Кубе.
Сентябрь, 21 — декабрь, 23 Свержение диктатуры генерала X. Мачадо. Провокационный судебный процесс в Лейпциге по делу о поджоге рейхстага.
Ноябрь, 16 Установление дипломатических отношений между СССР и США. 1934
Январь, 14 Февраль, 6 Февраль, 9 Февраль, 12 Контрреволюционный переворот Ф. Батисты на Кубе. Попытка фашистского путча в Париже. Создание Балканской Антанты (Греция, Румыния, Турция, Югославия). Всеобщая забастовка и общенациональная антифа- шистская демонстрация во Франции.
Февраль, 12—15 Июнь, 30 Июль, 27 Антифашистские бои в Австрии. «Ночь длинных ножей» в Германии. Заключение пакта о единстве действий между Француз- ской коммунистической партией и Социалистической
Август, 17 партией Франции. Соглашение о единстве действий между Коммунистиче- ской и Социалистической партиями Италии.
Сентябрь, 18 Октябрь Вступление СССР в Лигу наций. Всеобщая стачка в Испании. Вооруженное восстание в Астурии. 1935
Мартой Март Май, 2 Передача Саарской области Германии. Всеобщая политическая забастовка на Кубе. Подписание договора о взаимной помощи между СССР и Францией.
Май, 16 Подписание договора о взаимной помощи между СССР и Чехословакией.
Июнь, 18 Июль, 5 Июль, 14 Июль, 25 — август, 20 Август, 31 Октябрь, -9-^Ю Октябрь — 1936, май Англо-германское морское соглашение. Принятие Национального акта о трудовых отношениях (закон Вагнера) в США. Антифашистская демонстрация в Париже. Создание Народного фронта во Франции. VII конгресс Коммунистического Интернационала. Принятие США закона о нейтралитете. Конференция Компартии Германии в Брюсселе. Итало-эфиопская война. Захват Италией Эфиопии. 1936
Февраль, 16 Победа Народного фронта на выборах и приход к власти
Март, 7 левореспубликанского правительства в Испании. Разрыв фашистской Германией Локарнских соглашений
445
Март Март Апрель — май Апрель — сентябрь Май, 13 Июнь — 1937, июнь и оккупация Рейнской демилитаризованной зоны. Объединение Всеобщей конфедерации труда и Унитар- ной всеобщей конфедерации труда во Франции. Образование Народного фронта в Чили. Победа Народного фронта на парламентских выборах во Франции. Парламентский блок Народного фронта в Аргентине. Всеобщая забастовка в Греции. Правительство Народного фронта во главе с Леоном
Июнь, 7 Июль, 18 Блюмом во Франции. Матиньонское соглашение во Франции. Начало военно-фашистского мятежа генерала Франко в Испании.
Июль — 1939, март Национально-революционная война испанскою народа
- против фашистских мятежников и итало-германских
Август, 4 интервентов. Установление фашистской диктатуры генерала Метак-
Октябрь, 25 саса в Греции. Подписание договора о сотрудничестве между Герма- нией и Италией («ось Берлин — Рим»).
Ноябрь,£5_ Октябрь — 1939, март 1936 г. Антикоминтерновский пакт Германии и Японии. Героическая оборона Мадрида. Установление террористической диктатуры А. Сомосы в Никарагуа. 1937
Март Разгром фашистских мятежников и интервентов в районе Гвадалахары (Испания).
Июль, 7 Вторжение Японии в Северный Китай. Начало нацио- нально-освободительной войны китайского народа про- тив Японии.
Ноябрь, 6 Т937 г. Присоединение Италии к Антиком и нтерновскому пакту. Провозглашение Ирландии независимым государством. 1938
Февраль, 10 Установление монархо-фашистской диктатуры в Румы- нии.
Март, 11 — 12 Оккупация Австрии германскими войсками, захват ее Германией («аншлюс»).
Июль, 29 — август, 11 Сентябрь, 29—30 Бои у озера Хасан. Мюнхенское соглашение между Англией, Францией, Италией и Германией.
Октябрь, 25 Ноябрь Победа Народного фронта на выборах в Чили. Создание Конгресса производственных профсоюзов (КПП) в США. 1939
Февраль, 24 Март, 15 Mapi, ££ Март Апрель, 1 Присоединение Венгрии к Антикоминтерновскому пакту. Захват Германией Чехословакии. Захват Германией Клайпеды (Литва). Захват Венгрией Закарпатской Украины. Падение Испанской республики. Установление фашист-
Апрель, 7 Май, 11 — август, 31 ской диктатуры. Захват Италией Албании. Отражение советскими и монгольскими войсками напа- дения японских агрессоров на МНР в районе реки Хал- хин-Гол.
446
Май, 22 Подписание «Стального пакта»- военного и политиче-
Август/23 ского союза между Италией и Германией. Подписание советско-германского договора о ненападе- нии
Сентябрь, 1 Нападение фашистской Германии на Польшу. Начало
Сентябрь, 3 Сентябрь, 3 — 1940, май, 10 Сентябрь, 5 Сентябрь — ноябрь второй мировой войны. Объявление Англией и Францией войны Германии. «Странная война». Заявление правительства США о нейтралитете. Освобождение советскими войсками Западной Украины и Западной Белоруссии и воссоединение Западной Украины с Украинской ССР, Западной Белоруссии с Белорусской ССР.
Ноябрь, 30 — 1940, март, 12 Советско-финляндская война. 1940
Апрель, 9 Май, 10 Нападение фашистской Германии на Данию и Норвегию. Начало немецко-фашистского наступления на Францию, Бельгию, Голландию, Люксембург.
Май, 10 Приход к власти коалиционного правительства У. Чер- чилля в Англии.
Июнь, 10 Объявление фашистской Италией войны Англии и Фран- ции.
Июнь, 22 Капитуляция Франции. Подписание Компьенского пере- мирия между Францией и Германией.
Июнь. 28--30 Воссоединение Бессарабии и Северной Буковины с Со- ветским Союзом.
Июль, 10—12 Конец Третьей Республики. Установление фашистского
Август режима Виши. Вступление Латвии, Литвы и Эстонии в Советский Союз. Образование Латвийской, Литовской и Эстонской Советских Социалистически к Республик.
Сентябрь, 4 Установление фашистской диктатуры И. Антонеску в Румынии.
Сентябрь, 27 Подписание военного союза между Германией, Италией и Японией (Тройственный пакт).
Октябрь, 28 Ноябрь, 20—24 Нападение фашистской Италии на Грецию. Присоединение правительств Венгрии, Румынии и Сло- вакии к Тройственному пакту. 1941
Январь, 15 — май, 19 Наступление английских войск в Восточной Африке. Освобождение Эфиопии.
Март, 1 Присоединение правительства Болгарии к Тройствен- ному пакту. Вступление немецко-фашистских войск в Болгарию.
Март, 11 Принятие конгрессом США закона «О передаче взаймы
Апрель, 6— 17 или в аренду вооружения (ленд-лиз)». Захват немецко-фашистскими и итальянскими войсками Югославии.
Апрель, 6—29 Захват немецко-фашистскими и итальянскими войсками Г рении
Апрель, 13 Подписание пакта о нейтралитете между СССР и Япо- нией.
Июнь, 22 Вероломное нападение фашистской Германии и ее сател- литов на СССР Начало Великой Отечественной войны
Июль, 12 Советского Союза. Подписание соглашения между правительствами СССР и Великобритании о совместных действиях в войне про- тив Германии.
447
Июль, 18 Подписание в Лондоне соглашения между СССР и Че- хословакией о возобновлении дипломатических отноше- ний, о взаимной помощи в войне против гитлеровской Германии и создании на территории СССР чехословац-
Июль ких воинских формирований. Начало освободительной войны югославского народа
Июль, 30 против итало-германских оккупантов. Подписание в Лондоне соглашения между СССР и Поль- шей о восстановлении дипломатических отношений, о взаимной помощи в войне против гитлеровской Герма-
Август, 14 нии и создании на территории СССР польской армии. Подписание Англией и США декларации о целях войны и послевоенном устройстве мира (Атлантическая хар- тия).
Август, 25 Ввод советских и английских войск в Иран в связи с подрывной деятельностью немецко-фашистских аген- тов и создавшейся угрозой безопасности.
Сентябрь, 24 Сентябрь, 27 Присоединение СССР к Атлантической хартии. Официальное признание Советским Союзом Националь-
Сентябрь, 27 ного комитета «Свободная Франция». Создание Национально-освободительного фронта (ЭАМ)
Сентябрь, 29 — октябрь, 1 в Греции. Московская конференция представителей СССР, Вели- кобритании и США.
Сентябрь, 30 — 1942, апрель, 20 Ноябрь, 7 Битва под Москвой. Распространение США действия закона о ленд-лизе на Советский Союз.
Декабрь, 5 Переход советских войск в контрнаступление под Мо- сквой.
Декабрь, 7 Нападение Японии на Пёрл-Харбор. Начало войны на Тихом океане. 1942
Январь. 1 Подписание в Вашингтоне Декларации 26 государств о борьбе против стран фашистского блока (Декларация
Май, 26 Объединенных Наций). Подписание договора между СССР и Великобританией о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее со- общников в Европе и о сотрудничестве и взаимной
Июнь, 4—6 помощи после войны. Сражение v атолла Мидуэй между флотами Японии и
Июнь, 11 США. Заключение советско-американского соглашения о прин- ципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны
Июль, 17 — 1943, февраль, 2 Октябрь, 23 против агрессии. Сталинградская битва. Переход английской армии в контрнаступление в районе
Ноябрь, 8— 11 Эль-Аламейн (Северная Африка). Высадка англо-американских войск на побережье Се-
Ноябрь, 19 веро-Западной и Северной Африки. Переход советских войск в контрнаступление под Ста-
Ноябрь, 25 линградом. Соглашение между Коммунистической партией Франции и «Сражающейся Францией» о совместных действиях. 1943
Март. Май, 13 Всеобщая забастовка в Северной Италии. Капитуляция итало-немецких войск в Тунисе. Заверше-
448
Май ние военных действий в Северной Африке. Создание Национального совета Сопротивления (НСС)
Июнь, 3 во Франции. Создание в Алжире Французского комитета националь-
Июнь, 10 Июль, 5 — август, 23 Июль, 10 — август, 17 Июль, 12—13 ного освобождения (ФКНО). Роспуск Коммунистического Интернационала. Битва на Курской дуге. Сицилийская операция англо-американских войск. Создание Национального комитета «Свободная Герма- ния».
Июль, 25 Сентябрь, 3 Крах фашистского режима в Италии. Подписание Италией акта о безоговорочной капитуля-
Сентябрь, 9 ции. Оккупация немецко-фашистскими войсками Северной и Центральной Италии.
Октябрь, 19—30 Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Англии.
Ноябрь, 28 — декабрь, 1 Тегеранская конференция глав правительств СССР, США и Англии. 1944
Март, 1—8 Март, 11 Всеобщая забастовка трудящихся в Северной Италии. Установление дипломатических отношений между СССР и Италией.
Август, 23 Начало народного антифашистского восстания в Румы-
Август, 29 нии, свержение военно-фашистской диктатуры. Начало освободительно!о антифашистского народного восстания в Словакии.
Сентябрь, 9 Победа всенародного Сентябрьского вооруженного вос- стания в Болгарии. Создание первого правительства Отечественного фронта.
Сентябрь, 12 Подписание в Москве соглашения о перемирии между Румынией и странами антигитлеровской коалиции.
Сентябрь, 19 Подписание соглашения о перемирии СССР и Англии с Финляндией.
Октябрь, 20 Освобождение Белграда советскими войсками и народ- но-освободительной армией Югославии.
Октябрь Освобождение Греции от немецко-фашистских оккупан- тов. Высадка английских войск.
Ноябрь, 29 Декабрь, 10 Освобождение Албании от немецко-фашистских войск. Подписание в Москве договора о союзе и взаимной по- мощи между СССР и Французской республикой.
Декабрь, 16 — 1945, январь, 12 Наступление немецких войск в Арденнах и в районе Страс-
Декабрь, 22 бурга. Создание Временного национального правительства Венгрии. 1945
Январь, 12 Начало наступления советских войск на всем протяже- нии советско-германского фронта.
Февраль, 4—12 Крымская конференция глав правительств СССР, США
Март, 6 и Великобритании. Образование в Румынии правительства народно-демо-
Март, 7 кратического фронта во главе с П. Гроза. Создание Временного народного правительства в Юю-
Апрель, 4 Апрель, 16 Апрель, 25 Апрель, 25 — июнь, 26 славии во главе с И. Броз-Тито. Завершение освобождения Венгрии Советской Армией. Начало Берлинской операции советских войск. Встреча на Эльбе советских и англо-американских войск. Конференция Объединенных Наций в Сан-Франциско. Принятие Устава ООН.
449
Апрель, 25 — 29 Общенациональное восстание в Северной Италии. Капи- туляция германских вооруженных сил в Северной Ита-
Май, 2 Май, 5 Май, 8 Взятие Берлина Советскими войсками. Вооруженное восстание в Праге. Подписание в Карлсхорсте (пригород Берлина) акта о безоговорочной капитуляции фашистской Германии.
Май, 9 Май, 9 Июль, 17 — август, 2 Освобождение советскими войсками Праги. День Победы над фашистской Германией. Берлинская (Потсдамская) конференция глав прави- тельств СССР, США и Англии.
Июль Победа лейбористов на парламентских выборах в Анг- лии. Образование третьего лейбористского правитель- ства во главе с К. Эттли.
Август, 6 Август, 8 Август, 9 Сентябрь, 2 США сбросили атомную бомбу на Хиросиму. Объявление правительством СССР войны Японии. США сбросили атомную бомбу на Нагасаки. Подписание акта о капитуляции Японии. Окончание вто- рой мировой войны.
Библиография
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА КО ВСЕМУ КУРСУ
Ленин В. И. Империализм, как высшая ста-
дия капитализма // Поли. собр. соч. Т. Т1 .—
Ленин В. И. Империализм и раскол социализ-
ма // Поли. собр. соч. Т. 30.— Ленин В. И. Вой-
на и революция. Лекция 14 (27) мая 1917 г. //
Поли. собр. соч. Т. 32.— Ленин В. И. Грозящая
катастрофа и как с ней бороться // Поли. собр.
соч. Т. 34.— Ленин В. И. Доклад о мире 26 ок-
тября (8 ноября). Второй Всероссийский съезд
Советов рабочих и солдатских депутатов 25—
26 октября (7—8 ноября 1917 г.) // Поли. собр.
соч. Т. 35.— Ленин В. И. Письмо к американ-
ским рабочим // Поли. собр. соч. Т. 37. Ле-
нин В. И. Пролетарская революция и ренегат
Каутский // Поли. собр. соч. Т. 37.-- Ле-
нин В. И. Письмо к рабочим Европы и Амери-
ки // Поли. собр. соч. Т. 37.— Ленин В. И. Тези-
сы и доклад о буржуазной демократии и дикта-
туре пролетариата 4 марта (I конгресс Комму-
нистического Интернационала 2- 6 марта
1919 г.) // Поли. собр. соч. Т. 37.— Ленин В. И.
Третий Интернационал и его место в истории //
Поли. собр. соч. Т. 38.— Ленин В. И. Приветст-
вие Баварской Советской республике // Поли,
собр. соч. Т. 38.— Ленин В. И. Привет венгер-
ским рабочим//Поли. собр. соч. Т. 38.— Ле-
нин В. И. Ответ на вопросы корреспондента
американской газеты «The Chicago Daily
News».// Поли. собр. соч. Т. 39.— Ленин В. И.
Детская болезнь «левизны» в коммунизме//
Поли. собр. соч. Т. 41.— Ленин В. И. Условия
приема в Коммунистический Интернационал
(Тезисы ко II конгрессу Коммунистического
Интернационала) //Поли. собр. соч. Т. 41. -
Ленин В. И. Речь о роли Коммунистической
партии 23 июля (II конгресс Коммунистического
Интернационала 19 июля — 7 августа 1920 г.)
// Поли. собр. соч. Т. 41.— Ленин В. И. Доклад
комиссии по национальному и колониальному
вопросам 26 июля (II конгресс Коммунисти-
ческого Интернационала 19 июля - 7 августа
1920 г.) // Поли. собр. соч. Т. 41.— Ленин В. И.
Речь о вхождении в британскую Рабочую пар-
тию 6 августа (II конгресс Коммунистического
Интернационала 19 июля — 7 августа 1920 г.)
// Поли. собр. соч. Т. 41.— Ленин В. И. Речь
по итальянскому вопросу 28 июня (III конгресс
Коммунистического Интернационала 22 июня —
12 июля 1921 г.) // Поли. собр. соч. Т. 44.—
Ленин В. И. Доклад о тактике РКП 5 июля
(III конгресс Коммунистического Интернациона-
ла 22 июня -- 12 июля 1921 г.// Поли. собр.
соч. Т. 44.— Ленин В. И. Письмо к немецким
коммунистам //Поли. собр. соч. Т. 44.— Ле-
нин В. И. Заметки публициста // Поли. собр.
соч. Т. 44.— Ленин В. И. Мы заплатили слиш-
ком дорого // Поли. собр. соч. Т. 45.— Ле-
нин В. И. Пять лет российской революции
и перспективы мировой революции. Доклад на
IV конгрессе Коминтерна 13 ноября (IV конгресс
Коммунистического Интернационала 5 нояб-
ря — 5 декабря 1922 г.) // Поли. собр. соч.
Т. 45.
Программа и устав Коммунистического Ин-
тернационала. М., 1937.-- Программные доку-
менты борьбы за мир, демократию и социализм.
Документы совещаний представителей комму-
нистических и рабочих партий, состоявшихся в
Москве в ноябре 1957 г., в Бухаресте в июне
1960 г., в Москве в ноябре 1960 г. М., 1964.—
Международное Совещание коммунистических
и рабочих партий. Документы и материалы.
М., 1969.
Программа Коммунистической партии Со-
ветского Союза. Новая редакция. Принята
XXVII съездом КПСС. М., 1986.— Материалы
XXVII съезда КПСС. М„ 1986.
Конституции буржуазных стран. В 4 т. М.,
Л., 1935—1936. Т. 1-3.-- Конституции госу-
дарств Американского континента. В 3 т. М.,
1957—1959,— Хрестоматия по новейшей исто-
рии. В 3 т. М., 1960. Т. 1, 2.— Документы
внешней политики СССР. В 21 т. М., 1957 —
1977.
Галкин И. С. В. И. Ленин и развитие совет-
ской историографии новой и новейшей истории
стран Европы и Америки М., 1977.-- Историо-
графия новой и новейшей истории стран Евро-
пы и Америки/Под ред. А. В. Адо, И. С. Галкина,
И. П. Дементьева, А. Д. Колпакова. М., 1977.—
451
Г ригорьева И. В. Источниковедение новой
и новейшей истории стран Европы и Америки.
№., 1984.
История внешней политики ('ССР. 1917 -
1985. В 2 т./Под ред. А. А. Громыко, Б. Н. Поно-
марева. М., 1986. Т. 1. - История дипломатии.
В 5 т. №.. 1965, 1975. Т. 3 4. История меж-
дународных отношений и внешней политики
СССР 1917 1987. В 3 т. М„ 1986. Т. 1.
Коммунистический Интернационал. Крат-
кий исторический очерк. №.. 1969. - Междуна-
родное рабочее движение Вопросы истории
и теории. М , 1980, 1981. Т. 4. 5
Всемирная история. В 10 т №.. 1961 1965.
Т. 8— 10.-- Германская история в новое и новей-
шее время. В 2 т. №., 1970. Т. 2. Испания
1918-1972. №., 1975. - История Венгрии. В 3 т.
х№., 1972. Т. 3. - История Ирландии. №., 1980.
История Италии В 3 т. №., 1971. Т. 3. - История
Норвегии. № , 1980.- История Румынии. В 2 т.
№., 1971. Т. 2. История США. В 4 т. №.. 1985.
Т. 3.— История Франции. В 3 т. №., 1973.
Т. 3. - История Швеции. №.. 1974,— Кан А. С.
История скандинавских стран (Дания, Норве-
гия, Швеция) №., 1980.— Капитализм в Латин-
ской Америке. Очерки генезиса, эволюции и
кризиса. №., 1983.- Кертман Л. Е. География,
история и культура Англии. №., 1979. Ко-
валь Б. И. Бразилия вчера и сегодня. №.,
1975 — Коломиец Г. Н. Очерки новейшей исто-
рии Португалии. №., 1965 - Котаков А. Д
Ирландия — остров мятежный. №.. 1965. — Комо-
лова Н. П. Новейшая история Италии. №..
1970.— Краткая история Албании. №., 1965.
Очерки истории Аргентины. №., 1961- Очерки
истории Кубы. №., 1978. Очерки истории Чили.
№., 1967 — Очерки новой и новейшей истории
№ексики. 1810—1945. №., 1960. Сивачев Н. В.,
Язьков Е. Ф. Новейшая история США. №.,
1980. Смирнов В. II. Новейшая история Фран-
ции. 1918 -- 1975. №., 1979. Сорока-Цюпа О. С.
История Канады. №., 1986. Трухановский В. Г.
Новейшая история Англии. №., 1958. Ту-
рок В. М. Очерки истории Австрии. 1918- 1929.
№., 1955.— Турок В. М. Очерки истории Авст-
рии. 1929—1938. №., 1962. Шеменков К. А.
Греция: Проблемы современной истории. №.,
1987 - Шлепнер Б. С. Сто лет социальной
истории Бельгии. №., 1959.
К введению
Горбачев М С. Октябрь и перестройка:
Революция продолжается. Доклад на совмест-
ном торжественном заседании Центрального
Комитета КПСС, Верховного Совета СССР
и Верховного Совета РСФСР, посвященном
70-летию Великой Октябрьской социалистиче-
ской революции, в Кремлевском Дворце сьездов
2 ноября 1987 г. №.. 1987.— Про1рамма Комму-
нистической партии Советского Союза. Новая
редакция. Принята XXVII съездом КПСС. №..
1986.
Великий Октябрь и исторический прогресс/
Отв. редактор А О. Чубарьян. №.. 1987.
Источники и литература к части I
К г л а в е 1
Вашингтонская конференция по ограниче-
нию вооружений и тихоокеанским и дальнево-
сточным вопросам 1921 —1922 гг. (Поли. пер.
актов и документов). №., 1924.--Версальский
мирный договор. №., 1925.- Советско-герман-
ские отношения от переговоров в Брест-Литов-
ске до подписания Рапалльского договора.
1917 -1922 гг./Сб. документов. В 2 т. №., 1968,
1971.
Илюхина Р. М. Лига нации. 1919 1934.
№., 1982. - Новак К. Ф. Версаль. №.. Л., 1930. -
Фураев В. К. Советско-американские отноше-
ния. 1917 —1939 гг. №., 1964. Холодков-
ский В. М. Финляндия и Советская Россия.
1918-1920. №., 1975.- Чубарьян А. О. В. И. Ле-
нин и формирование советской внешней поли-
тики. №., 1972.-- Язькова А. А. Малая Антанта
в европейской политике 1918- 1925 гг. №.,
1974.
К главе 2
Димитров Г. М. Избран, произв. В 3 т. №.,
1982. Т. 1.— Кун Б. Избранное. О Венгерской
Народной республике. Будапешт, 1980.— Мюл-
лер Р. Мировая война и германская революция.
Документы. В 2 1. №., 1925. Т. 2. 1-й Всегер-
манский сьезд рабочих и солдшских советов
16 -21 декабря 1918 i. в здании палаты депута-
тов в Берлине. Стенографический отчет. №.,
1931.
Драбкин Я. С. Ноябрьская революция
в Германии. №., 1967. - История венгерского
революционного рабочего движения. В 3 I. №.,
1970, 1973. Т. 1, 2.- Липтаи 3. Венгерская
Советская республика. №., 1970. Немеш Д.
Венгрия в годы контрреволюции. 1919 1921.
№., 1964. Орлова М. И. Германская револю-
ция 1918 1919 в историографии ФРГ. №.,
1986. Полтавский М. А. Баварская советская
республика. №., 1959. - Рубинштейн Е. И. Кру-
шение австро-венгерской монархии. №., 1963.—
Турок В. М. Очерки истории Австрии. 1918 —
1929. №., 1955.- Холодковский В. М. Революция
1918 года в Финляндии и германская интер-
венция. №., 1967.
К главе 3
Германия: Пик В. Избран, статьи и речи.
№., 1976.- Тельман Э. Избран, речи и статьи.
В 2 т. №., 1957. Т. 1.
452
Германское рабочее движение в новейшее
время. Сб. статей и материалов. М., 1962.—
Гинцберг Л. И. Рабочее и коммунистическое
движение Германии в борьбе против фашизма
(1919—1933 гг.) М., 1978.— Драбкин Я. С. Ста-
новление Веймарской республики. М., 1978.—
Орлова М. И. Революционный кризис 1923 г.
в Германии и политика Коммунистической пар-
тии. М., 1973.
Великобритания: Поллит Г. Годы полити-
ческого ученичества. М., 1960.
Виноградов К. Б. Дэвид Ллойд Джордж.
М., 1970.— Гурович П. В. Подъем рабочего
движения в Англии в 1918—1921 гг. М., 1956. —
Карлинер М. М. Рабочее движение в Англии
в годы первой мировой войны. (1914—1918).
М., 1961.— Соловьев С. А. Развитие государст-
венно-монополистического капитализма в Ан-
глии в годы первой мировой войны. М., 1985.—
Трухановский В. Г. Уинстон Черчилль. М.,
1982.— У нд асынов И. Н. Коммунисты и лейбо-
ристская партия. 1919—1923 гг. М., 1979.
Франция: Дюкло Ж. Октябрь 17 года и
Франция. М., 1970.— Торез М. Октябрь указал
нам путь. Избран, произв. В 2 т. М., 1959. Т. 2.
Викторов В. П. Политика французских ра-
дикалов и радикал-социалистов. 1919 -1926.
Ростов, 1984.— Гурвич С. Н. Рабочее движение
и левый блок во Франции (1921—1926). М.,
1966.— Зак Л. М. Они представляли народ
Франции. К истории французских интерна-
ционалистов. 1918—1920 гг. М., 1977. Черну-
ха 3. В. Становление Французской коммунисти-
ческой партии. М., 1976.
Италия: Грамши А. Избран, произв. В 3 т.
М., 1957. Т. 1.— Лонго Л., Салинари К. Между
реакцией и революцией. Воспоминания и раз-
мышления о первых годах деятельности ИКП.
М., 1974.— Тольятти П. Итальянская Комму-
нистическая партия. М., 1959.
Алатри П. Происхождение фашизма. М.,
1961.— Додолев М. А. Демократическая оппози-
ция и рабочее движение в Италии. 1922 —
1926 гг. М., 1975.— Кобылянский К. В. Великий
Октябрь и революционное движение в Италии
(1917—1921). М., 1968.— Лопухов Б. Р. Фа-
шизм и рабочее движение в Италии. 1919—
1929 гг. М., 1968.— Яхимович 3. П. Влияние
Октябрьской социалистической революции
на революционное движение в Италии. М.,
1968.
США: Великий Октябрь и прогрессивная
Америка. Сб. документов и материалов / Отв.
ред. и сост. И. М. Краснов. М., 1967.
История рабочего движения в США в но-
вейшее время (1918—1965). В 2 т. М., 1970—
1971. Т. 1 (1918—1939).— Петров П. С. Возник-
новение Коммунистической партии США и ее
борьба за легализацию. М., 1971.— Попо-
Источники и литература к части И
К главе 5
Галкин А. А., Рахшмир П. Ю. Консерватизм
в прошлом и настоящем. М., 1987.— Дубин-
ский Л. С. Монополии и экономика Англии
ва Е. И. США: Борьба по вопросам внешней
политики. 1919—1922 i г. М., 1966. — Черные
американцы в истории США. В 2 т. М., 1986.
Т 2. (1917 -1985). - Язьков Е. Ф. Фермерское
движение в США. (1918 — 1929 гг.). М., 1974.—
Яковлев Н. И. Преступившие грань. М., 1970.
Латинская Америка: Рекабаррен Л. Э.
Избран, статьи и речи. М., 1977.—Лаферте Э.
Жизнь коммуниста. М., 1961.
Антонов Ю. А. Бразилия: Армия и полити-
ка. М., 1973.— Зорина А. М. Рабочее движение
на Кубе (от первых выступлений пролетариата
до образования Коммунистической партии). М.,
1975. - Ермолаев В. И., Королев К). Н. Рекабар-
рен -- великий гражданин Чили. М., 1970.—
Коваль Б. И. Свет Октября над Латинской
Америкой. М., 1987 — Соколов А. А. Рабочее
движение Мексики (1917-1929). М., 1978.
К главе 4
Первый конгресс Коминтерна. Март 1919 г.
М., 1933 — Второй конгресс Коминтерна.
Июль — август 1920 г. М., 1934. -111 конгресс
Коминтерна. Стенографический отчет. М.»
1922.- IV Всемирный конгресс Коммунистиче-
кого Интернационала. 5 ноября — 3 декабря
1922. Избран, доклады, речи и резолюции. М.,
П., 1923.— Коминтерн, КИМ и молодежное дви-
жение (1919—1943). Сб. документов. В 2 т. М.,
1977. Т. 1 (1919-1933). Коммунистический
Интернационал в документах. Решения, тезисы
и воззвания конгрессов Коминтерна и пленумов
ИККИ. 1919-1932. М„ 1933.
Адибеков Г. М. Профинтерн: Политика
коммунистов в профсоюзном движении. М.,
1981. - Первый конгресс Коминтерна. Великий
Октябрь и рождение международного комму-
нистического движения. М., 1986.— Второй
конгресс Коминтерна. Разработка конгрессом
идейных, тактических и организационных основ
коммунистических партий. М., 1972.— Третий
конгресс Коминтерна. Развитие конгрессом по-
литической линии коммунистического движения.
Коммунисты и массы. М., 1975.— Четвертый
конгресс Коминтерна. Разработка конгрессом
стратегии и тактики коммунистического движе-
ния в новых условиях. Политика единого фрон-
та. М., 1980.— Коммунистический Интернаци-
онал. Краткий исторический очерк. М., 1969.—
Коммунисты Западной Европы в борьбе за еди-
ный фронт пролетариата. 1920—1923 г. /Отв.
ред. А. А. Галкин. М., 1977.— Кривогуз И. М.
Рабочий социалистический интернационал
(1923—1940). М., 1979.— Молчанов Ю. Л.
Коминтерн: У истоков политики единого проле-
тарского фронта. М., 1969.— Привалов В. В.
Образование Коммунистического Интернаци-
онала молодежи. М., 1968.
(до второй мировой войны). М., 1960.— Козло-
ва К. Б. Монополии и их буржуазные критики.
(Об экономических взглядах идеологов немоно-
полистической буржуазии США). М., 1966.—
Кислова А. А. Социальное христианство в США:
453
Из истории общественной мысли. 90-е годы
XIX в. — 30-е годы XX века. М., 1974.— Лопу-
хов Б. Р. Эволюция буржуазной власти в Ита-
лии. Первая половина XX века. М., 1986.—
Рахшмир П. Ю. Происхождение фашизма. М.,
1981.- Сивачев Н. В. США: Государство и ра-
бочий класс (от образования Соединенных
Штатов Америки до окончания второй мировой
войны). М., 1982. - Сивачев Н. В. Правовое
регулирование трудовых отношений в США. М.,
1972.-- Согрин В. В. Мифы и реальность аме-
риканской истории. М., 1986.
К главе 6
V конгресс Коминтерна. Стенографический
отчет. М., Л., 1925. Ч. 1—2.— VI конгресс Ко-
минтерна. Стенографический отчет. М., Л.,
1929. Ч. 1—6.
ГинцбергЛ. И. Рабочее и коммунистическое
движение в Германии в борьбе против фашизма
(1919-1933 гг.). М., 1978.— Додолев М. А.
Демократическая оппозиция и рабочее движе-
ние в Италии. 1922—1926 гг. М., 1975.— Исто-
рия рабочего движения в США в новейшее
время. 1918—1965. В 2 т. М„ 1970. Т. 1 (1918—
1939).- История венгерского революционного
рабочего движения. В 3 т. М., 1973. Т. 2.— Кри-
вогуз И. М. Рабочий социалистический интер-
национал (1923—1940). М., 1979.— Очерки ра-
бочего движения во Франции (1917—1967)
/ Отв. ред. В. В. Любимова. М., 1968 — Перель-
ман 3. История тред-юнионистского движения
в Соединенных Штатах. М., Л., 1927.
К главе 7
Локарнская конференция 1925 г. Докумен-
ты. М., 1959.— Совете ко-герм а некие отношения.
1922—1925 гг. Документы и материалы. М.,
1977.
Борисов Ю. В. Советско-французские отно-
шения (1924—1945). М., 1964.— Вальков В. А.
СССР и США. (Их политические и экономи-
ческие отношения). М., 1965.— Иноземцев Н. И.
Внешняя политика США в эпоху империализма.
М., I960 — Маныкин А. С. Изоляционизм и фор-
мирование внешнеполитического курса США
(1923—1929). М., 1980.— Турок В. М. Локарно.
М., 1949,— фураев В. К. Советско-американские
отношения. 1917—1939 гг. М., 1964.— Цвет-
ков Г. Н. Шестнадцать лет непризнания. Поли-
тика США в отношении Советского государст-
ва в 1917—1933 гг. Киев, 1971.— Язькова А. А.
Малая Антанта в европейской политике 1918—
1925 гг. М., 1974.— Янчук И. И. Политика
США в Латинской Америке. 1918—1928. М.,
1982.
К главе 8
США: Гречухин А. А. Борьба Коммунисти-
ческой партии США за единство своих рядов
(1927—1972). М., 1975.— Громыко А. А. Внеш-
няя экспансия капитала. История и современ-
ность. М., 1982.— Джаугин Г., Морган Э. Насле-
ХЯё Сакко и Ванцетти. М., 1959.— История
рабочего движения в США в новейшее время.
1918—1965. В 2 т. М., 1970. Т. 1. 1918—1939.—
Лан В. И. США: От первой до второй мировой
войны. М., 1976.— Маныкин А. С. История
двухпартийной системы США. М., 1981.— Шле-
паков А. Н. Иммиграция и американский рабо-
чий класс в эпоху империализма. М., 1966.—
Язьков Е. Ф. Фермерское движение в США
(1918— 1929 гг.). М., 1974.- Эллен Ф. Л. Только
вчера. М., 1933.
Великобритания: Поллит Г. Избран, статьи
и речи (1919—1939). М., 1955.
Гурович П. В. Всеобщая стачка в Англии.
М., 1959.— Милибенд Р. Парламентский соци-
ализм. Исследование политики лейбористской
партии. М., 1964.
Франция: Викторов В. П. Политика фран-
цузских радикалов и радикал-социалистов.
1919—1926. Ростов, 1984.— Гурвич С. И. Рабо-
чее движение и Левый блок во Франции
(1921 —1926). М., 1966.— Кузьмин М. Н. Внут-
риполитическая борьба во Франции (1926—
1932). Л., 1975.— Рубинский Ю. И. Тревожные
годы Франции. Борьба классов и партий от
Версаля до Мюнхена (1919—1939 гг.). М.,
1973.— Салычев С. С. Французская социалисти-
ческая партия в период между двумя мировыми
войнами. 1921 —1940 гг. М., 1973.
Германия: Гинцберг Л. И. Рабочее и ком-
мунистическое движение в Германии в борьбе
против фашизма (1919—1933 гг.). М., 1978.—
Ерин М. Е. Крах политики и тактики партии
Центра в Германии (1927—1933 гг.). Саратов,
1988,— Кульбакин В. Д. Германская социал-де-
мократия (1924 — 1932). М., 1978.— Овчиннико-
ва Л. В. Крах Веймарской республики в бур-
жуазной историографии ФРГ. М., 1983.— Уша-
ков В. Б. Внешняя политика Германии в период
Веймарской республики. М., 1958.
Италия: Грамши А. Избран, произведения.
М., 1980.— Лонго Л., Салинари К. В трудные
годы. Воспоминания и размышления борца-
коммуниста. М., 1980.—Тридцать лет жизни
и борьбы Итальянской коммунистической пар-
тии. Сб. статей и документов/Под ред. П. Толь-
ятти. М., 1953.— Тольятти П. Лекции о фашиз-
ме. М., 1974.
Григорьева И. В. Исторические взгляды
Антонио Грамши. М., 1978.— Додолев М. А.
Демократическая оппозиция и рабочее движе-
ние в Италии. 1922—1926 гг. М., \975.— Лопу-
хов Б. Р. История фашистского режима в Ита-
лии. М., 1977.— Его же. Фашизм и рабочее
движение в Италии. 1919—1929 гг. М., 1968.—
Его же. Антонио Грамши. М., 1963.
«Латинская Америка: Мариатеги X. К. Семь
очерков перуанской действительности. М.,
1963.
Гонионский С. Сандино. М., 1965.— Зори-
на А. М. Рабочее движение на Кубе. 1850—
1925. М., 1975.— Погосов Ю. В. Мелья. М.,
1968.— Соколов А. А. Рабочее движение Мекси-
ки (1917—1929). М., 1978.— Хенкин С. М. Мел-
кобуржуазная демократия в Бразилии. 20—30-е
годы XX века. М., 1985.
I
454
Источники и литература к части III
К главам 9 и 10
Кейнс Дж. М. Общая теория занятости,
процента и денег. М., 1978.
Мендельсон Л. А. Теория и история эконо-
мических кризисов. В 3 т. М., 1964. Т. 3.— Миро-
вые экономические кризисы, 1848—1935. В 3 т.
М., 1939. Т. 3.
США: Прогрессивная Америка в борьбе.
1917—1973. Документы и материалы / Отв. ред.
и сост. И. М. Краснов. М., 1974.
Бойер Р. О., Морейс Г. М. Нерассказанная
история рабочего движения в США. М., 1957.—
Золотухин В. П. Фермеры и Вашингтон. М.,
1968.— Иванян Э. А. Белый дом: Президенты
и политика. М., 1979.— Лан В. И. США: От
первой до второй мировой войны. М., 1976.—
Мальков В. Л. Рабочее движение в США в пе-
риод мирового экономического кризиса 1929—
1933 гг. М., 1961.— Сивачев Н. В. США: Госу-
дарство и рабочий класс (от образования Соеди-
ненных Штатов Америки до окончания второй
мировой войны). М., 1982.
Германия: Галкин А. А. Германский фа-
шизм. М., 1967.— Гинцберг Л. И. На пути в им-
перскую канцелярию. Германский фашизм рвет-
ся к власти. М., 1972.— Его же. Рабочее и ком-
мунистическое движение Германии в борьбе
против фашизма (1919—1933 гг.). М., 1978.—
Руге В. Как Гитлер пришел к власти: Герман-
ский фашизм и монополии. М., 1985.
Великобритания: Поллит Г. Избран, статьи
и речи (1919—1933 гг.). М., 1955.
Гурович П. В. Английское рабочее движе-
ние накануне второй мировой войны. М., 1967.—
Дубинский Л. С. Монополии и экономика Анг-
лии (до второй мировой войны). М., 1960.—
Мочульский Н. Ф. Кризис лейбористской партии
в 1931 г. М., 1956.— Ундасынов И. Н. Рабочее
движение и лейбористская партия Великобрита-
нии в период мирового экономического кризиса.
М., 1961.— Хатт А. Британский тред-юнионизм.
Краткая история. М., 1981.
Франция: Кузьмин М. Н. Внутриполити-
ческая борьба во Франции (1926—1932). Л.,
1975.— Рубинский Ю. И. Тревожные годы
Франции. Борьба классов и партий от Версаля
до Мюнхена (1919—1939 гг.). М., 1973.
Италия: Лонго Л., Салинари К. В трудные
годы. Воспоминания и размышления борца-
коммуниста. М., 1980.— Тольятти П. Избран,
статьи и речи. В 2 т. М., 1965. Т. 1.
Васильков Н. П. Монополистический капи-
тализм в Италии. М., 1959.— Комолова Н. П.,
Филатов Г. С. Пальмиро Тольятти. Очерк жизни
и деятельности. М., 1983.— Лопухов Б. Р. Исто-
рия фашистского режима в Италии. М., 1977.—
Серени Э. Аграрный вопрос в Италии. М.,
1949.
Испания: Галан X. М. Крушение монархии
в Испании (1917—1931). М., 1959.— Гарсиа X.
Диктатура Примо де Ривера. М., 1963.— Исто-
рия Коммунистической партии Испании. Крат-
кий курс. М., 1961.— Пономарева Л. В. Рабочее
движение в Испании в годы революции. М.,
1965.
Латинская Америка: Антонов Ю. А. Брази-
лия: Армия и политика. М., 1963.— Гонион-
ский С. Сандино. М., 1965.— Калмыков Н. П.
Диктатура Варгаса и бразильский рабочий
класс. 1930—1945. М., 1981.— Коваль Б. И.
История бразильского пролетариата (1857—
1967). М., 1968.—Романова 3. И. Развитие
капитализма в Аргентине. М., 1985.— Слез-
кин Л. Ю. История Кубинской республики. М.,
1966.— Хенкин С. М. Мелкобуржуазная де-
мократия в Бразилии. 20—30-е годы XX века.
М., 1985.
К главе 11
Грамши А. Избран, произв. В 3 т. М., 1958—
1959. Т. 2—3.— Даишчев В. И. Банкротство
стратегии германского фашизма. Ист. очерки.
Документы и материалы. В 2 т. М., 1973.—
Димитров Г. М. Лейпцигский процесс. Речи,
письма и документы. М., 1984.— Коричневая
книга о поджоге рейхстага и гитлеровском
терроре. М., 1933.— Международная пролетар-
ская солидарность в борьбе с наступлением
фашизма (1928—1932). Документы и мате-
риалы. М., I960.— Пик В. Избран, произв. М.,
1956.— Процесс о поджоге рейхстага и Георгий
Димитров. Сб. документов. В 3 т. М., 1981.
Т. 1.— Тельман Э. Письма из тюрьмы родным
и близким (1933—1937). М., 1968.— Тельман Э.
Избран, речи и статьи. В 2 т. М., 1958.
Т. 2.- Тольятти П. Лекции о фашизме. М., 1974.
Безыменский Л. А. Германские генералы —
с Гитлером и без него. М., 1961.— Белоусов Л. С.
Италия: Молодежь против фашизма. 1919—
1945. М., 1987.— Галкин А. А. Германский фа-
шизм. М., 1967.— Г алкин А. А., Рахшмир П. Ю.
Консерватизм в прошлом и настоящем. М.,
1987.— Гейден К. История германского фашиз-
ма. М., 1935.— История фашизма в Западной
Европе. М., 1978.— Лопухов Б. Р. История
фашистского режима в Италии. М., 1977.—
Его же. Эволюция буржуазной власти в Италии.
Первая половина XX века. М., 1986.— Михай-
ленко В. И. Итальянский фашизм: Основные
вопросы историографии. Свердловск, 1987.—
Опитц Р. Фашизм и неофашизм. М., 1988.—
Проэктор Д. М. Фашизм: Путь агрессии и ги-
бель. М., 1985.— Рахшмир П. Ю. Происхожде-
ние фашизма. М., 1981.
К главе 12
Афанасьев В. С. Буржуазная экономическая
мысль 30—70-х годов XX века. (Очерк истории).
М., 1976.— Бобраков Ю. И. Федеральная ре-
зервная система и экономическое регулирова-
ние. М., 1971.— Валюженич А. В. Американский
либерализм. Иллюзии и реальности. М., 1976.—
История рабочего движения в США в новейшее
время. 1918—1965. В 2 т. М., 1970. Т. 1. 1918—
1939.— Кислова А. А. Социальное христианство
в США. Из истории общественной мысли, 90-е
. . 4® -t,
годы XIX в.— 30-е годы XX века. М., 1974. -
Мальков В. Л., Наджафов Д. Г. Америка на
перепутье. 1929—1938: Очерк социал ьно-пол и
тической истории «нового курса» в США. М.,
1967,— Мальков В. Л. «Новый курс» в США:
Социальные движения и социальная политика.
М., 1973.— Его же. Франклин Рузвельт Проб-
лемы внутренней политики и дипломатии. М.,
1988.--Маныкин А. С. История двухпартийной
системы США. М., 1981.-- Мочульский Н. Ф.
Рабочее движение в Англии накануне второй
мировой войны (1934—1939 гг.). М., 1968
Милибенд Р. М. Парламентский социализм.
Исследование политики лейбористской партии.
М., 1964.— Печатное В. 0. Демократическая
партия США: Избиратели и политика. М ,
1980. Попов А. А. США: Государство и проф-
союзы. М., 1974.— Сивачев П. В. Политическая
борьба в США в середине 30-х годов XX в. М.,
1966. - Шкундин М. 3. К истории государст-
венно-монополистической социальной политики
США. 1929- 1939. М., 1980.--Яковлев Н. Н
Франклин Рузвельт - человек и политик. Новое
прочтение. М.. 1981.
К главе 13
Резолюции VII Всемирного конгресса Ком-
мунистического Интернационала. М., 1935.-
Димитров Г. М. Наступление фашизма и задачи
Коммунистического Интернационала в борьбе
за единство рабочего класса против фашизма
Доклад на VII конгрессе Коминтерна // Избран,
произв. В 3 т. М., 1983. Т. 2 Его же. Народный
фронт борьбы против фашизма и войны //Там
же.- Диас X. Под знаменем Народного фронта.
Речи и статьи. 1935- 1937. М., 1937. Дюк-
ло Ж. Мемуары. В 3 т. М., 1985. Т. 1. - Ибарру-
ри Д. В борьбе. Избран, статьи и выступления.
1936—1939. М., 1968.— Лонго Л. Интернаци-
ональные бригады в Испании. М., 1960.
Бендрикова Л. А. Французская историогра-
фия Народного фронта во Франции М., 1983.
Война и революция в Испании. 1936- 1939 / Под
ред. В. В. Перцова. М., 1986. Т. 1- Гарсия X.
Испания Народного фронта. М., 1957. Его-
ров Ю. В. Народный фронт во Франции.
(Внутриполитическая борьба во Франции в
1934—1938 гг.). М., 1972. Кравченко Е. А.
Народный фронт во Франции. 1934- 1938. М.,
1972,— Майданик К. Л. Испанский пролетариат
в национально-революционной войне. 1936 -
1937. М., 1960. - - Мещеряков М. Т. Испанская
республика и Коминтерн. (Национально-рево-
люционная война испанского народа и политика
Коминтерна. 1936—1939 гг.). М., 1981.— Пе-
nep Е. М. Пламя над Овьедо (Астурийская
эпопея). М., 1965.— Прицкер Д. П. Подвиг
Испанской республики. 1936— 1939. М., 1962. —
Пожарская С. П. От 18 июля 1936 г.— долгий
путь. М., 1978.— Ее же. Социалистическая
рабочая партия Испании. 1931 — 1939. М.,
1966.— Покровская С. А. Движение против
войны и фашизма во Франции в 1932—1939 гг.
М., 1980.
К главе 14
Гаранин Ф. А. Народный фронт в Чили.
1936 -1941. М., 1973 Григорьян Ю. М. Гер-
манский империализм в Латинской Америке
(1933 1945). М., 1974, - Калмыков Н. П. Дик-
татура Варгаса и бразильский рабочий класс.
1930 - 1945. М., 1981. Строганов А. И. Борьба
за единый рабочий и народный фронт в Арген-
тине в 1933 - 1936 гг. М., 1969. - Хенкин С. М
Мелкобуржуазная демократия в Бразилии.
20 30-е годы XX века. М., 1985. Шульгов-
скии А. Ф Мексика на крутом повороте своей
истории (Освободительная и антиимпери-
алистическая борьба мексиканского народа
в 30-е годы и проблема выбора Мексикой пути
социального развития). М., 1967.
К главе 15
Димитров Г. М. Наступление фашизма
и задачи Коммунистического Интернационала
в борьбе за единство рабочего класса против
фашизма. Доклад на VII конгрессе Коминтер-
на // Избран, произв. В 3 т. М., 1983. Т. 2.—
Его же Народный фронт борьбы против фашиз-
ма и войны // Там же — Коминтерн, КИМ и мо-
лодежное движение. (1919 — 1943). Сб. докумен-
тов. В 2 г. М., 1977.— Коммунистический Интер-
национал в документах. 1919—1932. М., 1933.—
VII Конгресс Коммунистического Интерна-
ционала и борьба против фашизма и войны.
Сб. документов. М.. 1975.- Тольятти П. О зада-
чах Коммунистического Интернационала в свя-
зи с подготовкой империалистами новой миро-
вой войны. Избран, речи и статьи. В 2 т. М.,
1965. Т. 1.
Историческое значение V11 конгреса Комин-
терна. Материалы научной конференции, посвя-
щенной 50-летию VII конгресса Коммунисти-
ческого Интернационала. Москва, 16—17 июля
1985 г. М., 1986. - История рабочего движения
в США в новейшее время. В 2 т. 1918—1965. М.,
1970. Т. 1 (1918 - 1939).— Коммунистический
Интернационал. Краткий исторический очерк.
М., 1969. Кривогуз И. М. Рабочий социалисти-
ческий интернационал (1923—1940). М., 1979.—
Лейбзон Б. М., Шириня К. К. Поворот в поли-
тике Коминтерна. Историческое значение VII
конгресса Коминтерна. М., 1975.-- Мещеря-
ков М. Т. Испанская республика и Коминтерн.
М., 1981.— Резников А. Б. Стратегия и тактика
Коминтерна по национально-колониальному
вопросу. Проблемы теории и истории. М.,
1978. - - Сороко-Цюпа О. С. Рабочее движение
в Канаде (1929—1939 гг.). М., 1977.— Черны-
шева О. В. Рабочее движение в Швеции накану-
не второй мировой войны (1929—1939 гг.). М.,
1971.— Шириня К. К. Стратегия и тактика
Коминтерна в борьбе против фашизма и войны
(1934—1939). М., 1979.
456
К главе 16
Документы и материалы кануна второй ми-
ровой войны. 1937—1939. В 2 т. М., 1981.—
Документы по истории мюнхенского сговора,
1937—1939. М., 1979.— План Юнга и Гаагская
конференция, 1929—1930. Документы и мате-
риалы. М., Л., 1931.— СССР в борьбе за мир
накануне второй мировой войны. Сентябрь
1938 г.— август 1939 г. Документы и материалы.
М., 1971.
Белоусова 3. С. Франция и европейская
безопасность. 1929- 1939. М., 1976. Бори-
сов Ю. В. Советско-французские отношения.
1924—1945. М., 1964. - Вальков В. А. СССР
и США (Их политические и экономические отно-
шения). М., 1965.— Европа в международных
отношениях. 1917—1939. М., 1979.— Мельни-
ков Ю. М. США и гитлеровская Германия.
1933—1939 гг. М., 1959.— Нитобург Э. Л. Поли-
тика американского империализма на Кубе.
1918- 1939. М., 1965.— Севостьянов Г. Н. Поли-
тика великих держав на Дальнем Востоке
накануне второй мировой войны. М., 1961.—
Смирнова Н. Д. Политика Италии на Балканах:
Очерк дипломатической истории (1922—1935).
М., 1979.— Хайцман В. М. СССР и проблема
разоружения (между первой и второй мировыми
войнами). М.» 1959.—- Язькова А. А. Румыния
накануне второй мировой войны. 1934—1939 гг.
М., 1963.
Источники и литература к части IV
К главам 17—21
Внешняя политика Советского Союза в пе-
риод Отечественной войны. Документы и мате-
риалы. В 3 т. М., 1946—1947. — Дашичев В. И.
Банкротство стратегии германского фашизма.
Истор. очерки. Документы и материалы. В 2 г.
М., 1973. Т. 1--2.— Нюрнбергский процесс над
главными немецкими военными преступниками.
Сб. материалов / Под общей ред. Р. А. Руденко.
В 7 т. М., 1957 -1961. Переписка Председате-
ля Совета Министров СССР с президентами
США и премьер-министрами Великобритании во
время Великой Отечественной войны 1941 —
1945 гг. В 2 т. М.. 1986. - Преступные цели
преступные средства. Документы об оккупа-
ционной политике фашистской Германии на тер-
ритории СССР (1941—1944 гг.). М., 1963.—
Советский Союз на международных конферен-
циях периода Великой Отечественной войны
1941-1945 гг. В 6 т. М., 1978 1980. Т. 1-6.—
Советско-английские отношения во время Вели-
кой Отечественной войны, 1941 1945. Докумен-
ты и материалы. В 2 т. М., 1983. Т. 1- 2.—
Советско-американские отношения во время
Великой Отечественной войны. 1941- 1945. До-
кументы и материалы. В 2 т М., 1984.—
Советско-французские отношения во время Ве-
ликой Отечественной войны, 1941 — 1945. Доку-
менты и материалы. В 2 т. М., 1983.
Антифашистское движение Сопротивления
в странах Европы в годы второй мировой войны.
М., 1962.— Барышников Н. И., Барышни-
ков В. Н. Финляндия во второй мировой войне.
Л., 1983. — Батлер Дж. Большая стратегия.
Сент. 1939 — июнь 1941. М., 1959. Бат-
лер Дж., Г уайер Дж. Большая стратегия.
Июнь 1941 — авг. 1942. М., 1967.— Буржуазная
историография второй мировой войны. Анализ
современных тенденций / Отв. ред. О. А. Рже-
шевский. М., 1985.— Вторая мировая война.
Краткая история. М., 1984.— Гинцберг Л. И.
Борьба немецких патриотов против фашизма.
1939—1945. М., 1987.— История войны на Тихом
океане. В 5 т. М.. 1957—1958.— История на-
ционального Сопротивления в Греции. 1940—
1945. М., 1977.— Исраэлян В. Л. Антигитле-
ровская коалиция (1941—1945). М., 1964.—
Исраэлян В. Л., Кутаков Л. Н. Дипломатия
агрессоров. Германо-итало-японский блок. Исто-
рия его возникновения и краха. М., 1967.—
Киссельгоф И. С. История Франции в годы
второй мировой войны. М., 1975.— Комоло-
ва Н. П. Движение Сопротивления и полити-
ческая борьба в Италии. 1943- 1947 гг. М.,
1972.— Комаров Ю. Д., Кудрина Ю. В., Черны-
шева О. В. Антифашистское движение в Сканди-
навских странах. М., 1985. - Кудрина Ю. В. Да-
ния в годы второй мировой войны. М., 1975.—
Кузнец Ю. Л. Вступление США во вторую миро-
вую войну. М., 1962.— Кулиш В. М. История
открытия второго фронта. М., 1971.— Лебе-
дев Н. И. Крах фашизма в Румынии. М., 1983.—
Мельников Д. Е. Заговор 20 июля 1944 г.
в Германии. М., 1965. — Молчанов Н. Н. Гене-
рал Де Голль. М., 1980.— Носков А. М. Норве-
гия во второй мировой войне. 1940—1945 гг.
М., 1973.— Поздеева Л. В. Англо-американские
отношения в годы второй мировой войны. 1939—
1941. М., 1964.—Ее же. Англо-американские
отношения в годы второй мировой войны.
1941 — 1945. М., 1969.— Полтавский М. А. Дип-
ломатия империализма и малые страны Европы
(1938—1945 гг.). М., 1973.— Проэктор Д. М.
Агрессия и катастрофа. М., 1968.— Его же. Фа-
шизм: Путь агрессии и гибели. М., 1985.—
Пушкаш А. И. Венгрия в годы второй мировой
войны. М., 1966.— Розанов Г. Л. Конец «треть-
его рейха». М., 1985.— Самотейкин Е. М.
Растоптанный нейтралитет. Как и почему Норве-
гия стала жертвой фашистской агрессии. М.,
1971.— Севостьянов Г. Н. Дипломатическая
история войны на Тихом океане. От Пирл-Хар-
бора до Каира. М., 1969.— Севостьянов Г. Н.,
Уткин А. И. США и Франция в годы войны
1939—1945. Из истории взаимоотношений. М.»
1974.— Семиряга М. И, Немецко-фашистская
4J57
политика национального порабощения в оккупи-
рованных странах Западной и Северной Европы.
М., 1980.-- Его же. Советские люди в европей-
ском Сопротивлении. М., 1970.— Сивачев Н. В.
Рабочая политика правительства США в годы
второй мировой войны. М., 1974.— Сиполс В. Я.
На пути к великой Победе: Советская диплома-
тия в 1941—1945. М., 1985.--Смирнов В. П.
Движение Сопротивления во Франции в годы
второй мировой войны. М., 1974 - - Типпель-
скирх К. История второй мировой войны. М..
1956,— Трухановский В. Г. Внешняя политика
Англии в период второй мировой войны (1939—
1945). М., 1965.-- Филатов Г. С. Восточный
поход Муссолини. М., 1968.— Его же. Крах
итальянского фашизма. М., 1973.— Черныше-
ва О. В. Швеция в годы второй мировой войны:
Экономика, политика, рабочее движение. М.,
1980.— Эрман Д. Большая стратегия.
Авг. 1943 — сент. 1944. М., 1958.— Его же.
Большая стратегия. Окт. 1944 — авг. 1945. М.,
1958.
Оглавление
Предисловие............................................................................ 3
Введение. Всемирно-историческое значение Великой Октябрьской социалистической
революции.............................................................................. 5
§ I. Октябрьская революция в России начало новой эпохи в истории человечества ... 5
§ 2. Общий кризис капитализма......................................................... 8
§ 3. Основные тенденции общественного развития в первый период новейшей истории ... 9
§ 4. Основные тенденции развития науки и культуры.................................... 14
ЧАСТЬ
I
ПОСЛЕВОЕННЫЙ РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПОДЪЕМ. 1918-1923
ГЛАВА
1
Международные от ношения после первой мировой войны. Версальско-Вашингтонская
система.........................................•................................... 22
§ I. Капиталистический мир и Советская Россия....................................... 22
§ 2. Версальская система послевоенно! о мирного урегулирования...................... 24
§ 3. Вашингтонская конференция и противоречия Версальско-Вашингтонской системы 33
§ 4. Борьба Советской России за установление принципов равенства и добрососедства
в международных отношениях.......................................................... 39
ГЛАВА
2
Революционный кризис в странах Центральной Европы................................. 44
§ 1. Назревание революционного кризиса в Германии и Австро-Венгрии................ 45
§ 2. Буржуазно-демократическая революция в Германии............................... 47
§ 3. Буржуазно-демократическая революция в Австрии................................ 62
§ 1. Революция в Венгрии. Венгерская Советская республика......................... 63
ГЛАВА
3
Обострение классовых противоречий в странах Западной Европы и Америки............ 67
§ 1. Подъем социальных движений пролетарских масс. Переход от штурма к осаде. Полити-
ческая стратегия и тактика буржуазии............................................. 67
§ 2. Германия.................................................................. 7Д
§ 3. Великобритания............................................................ 82
§ 4. Франция................................................................... 90
§ 5. Италия.................................................................... 96
§ 6. США.....................................................................
§ 7. Страны Латинской Америки..................................................1РУ
459
ГЛАВА
4
Образование Коммунистического Интернационала и разработка стратегии единого пролетар-
ского фронта. Консолидация социал-реформистских партий............................... 120
§ 1. Образование Коммунистического Интернационала................................. 120
§ 2. Борьба Коминтерна за создание единого пролетарского фронта..................... 128
§ 3. Создание Рабочего социалистического интернационала.............................. 135
ЧАСТЬ
II
ВРЕМЕННАЯ ЧАСТИЧНАЯ СТАБИЛИЗАЦИЯ КАПИТАЛИЗМА. 1924—1929
ГЛАВА
5
Основные черты социально-экономического и идейно-политического развития капиталисти-
ческих стран.......................................................................... 142
§ 1. Стабилизация экономики капитализма.............................................. 142
§ 2. Новый этап в концентрации и монополизации производства и капитала. Особенности
развития государственно-монополистического капитализма.............................. 145
§ 3. Эволюция государственного строя и партийно-политической структуры капиталистиче-
ских стран............................................................................ 147
§ 4. Новые явления в идейно-политической и культурно-бытовой сферах жизни капиталисти-
ческого общества и эволюция массового сознания........................................ 150
ГЛАВА
6
Рабочее и демократическое движение в годы капиталистической стабилизации........... 152
§ 1. Рабочее движение и профсоюзы.................................................. 152
§ 2. Демократические движения...................................................... 154
§ 3. Эволюция социал-демократии.................................................... 156
§4. Коммунистический Интернационал и международное коммунистическое движение . . . 159
ГЛАВА
7
Стабилизация в области международных отношений................................... 163
§ 1. СССР и страны капитализма: мирное сосуществование и борьба двух систем.......163
§ 2. Империалистические противоречия и постепенное расшатывание Версальско-Вашинг-
тонской системы...................................................................165
§ 3. Проблемы войны и мира. Борьба СССР за мир и разоружение......................170
ГЛАВА
8
Основные страны капиталистического мира в период стабилизации....................172
§ I. США........................................................................ 172
§ 2. Великобритания............................................................. 177
§ 3. Франция . .... г.......................................................... 182,
5 4. Германия................................................................ иоб,
$ 5. Италия.......................................................................V?
$ 6. Латинская Америка.......................................................... 197
ЧАСТЬ
III
МИРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРАН
ЕВРОПЫ И АМЕРИКИ. 1929-1939
ГЛАВА
9
Мировой экономический кризис и особенности его проявления в отдельных странах .... 204
§ 1. Причины кризиса и главные формы его проявления.............................204
§ 2. США........................................................................207
§ 3. Германия...................................................................211
§ 4. Великобритания.............................................................218
§ 5. Франция....................................................................222
§ 6. Италия.....................................................................225
§ 7. Испания....................................................................228
§ 8. Страны Латинской Америки.......................................230
ГЛАВА
10
Развитие стран Европы и Северной Америки в 1933—1939 гг........................ 235
§ 1. Поиск путей выхода из кризиса: форсированное развитие государственно-монополисти-
ческого капитализма.............................................................235
§ 2. Экономический кризис 1937 —1938 гг. и его последствия......................240
§ 3. Материальная и духовная культура 30-х годов................................243
ГЛАВА
И
Фашизм.........................................................................247
§ 1. Фашизм: общие черты и особенности развития в 30-е годы....................
§ 2. Германия под властью фашизма..............................................\25%,
§ 3. Эволюция фашистского режима в Италии.......................................266
ГЛАВА
12
Буржуазный реформизм............................................................271
§ 1. Специфика буржуазного реформизма 30-х годов...............................-271
§ 2. «Новый курс» в США.........................................................275
§ 3. Политика «национального правительства» в Великобритании....................284
ГЛАВА
13
Народный фронт в странах Европы................................................ 289
§ 1. Движение за создание Народного фронта.................................... 289
§ 2. Народный фронт во Франции........................................ 292
§ 3. Народный фронт и национально-революционная война в Испании................299
ГЛАВА >
14
Основные направления экономического и политического развития стран Латинской Америки
в 1933—1939 гг........................................................................305
§ 1. Усиление роли государства в экономике...........................................ЗОБ
§ 2. Буржуазно-демократическая революция 1933—1935 гг. на Кубе и ее последствия . . . 3G#
461
§ 3. Демократические и антиимпериалистические преобразования правительства Карденаса
в Мексике (1934—1940).............................................................. 309
§ 4. Борьба за Народный фронт в Бразилии, Аргентине и Чили..........................311
ГЛАВА
15
'Активизация борьбы рабочего класса и демократических сил против монополий, фашизма
и войны.............................................................................315
§ 1. Обострение классовой борьбы в условиях экономического кризиса. 1929—1933 гг. . . . 315
§2. Коммунистический Интернационал в годы кризиса..................................318
§ 3. Деятельность Рабочего социалистического интернационала в начале 30-х годов . . . . 321
§ 4. Усиление тенденций к единству рабочего класса..................................324
§ 5. VII конгресс Коминтерна........................................................327
§ 6. Линия Рабочего социалистического интернационала................................332
§ 7. Рабочее и демократическое движение во второй половине 30-х годов...............334
ГЛАВА
16
Крах Версальско-Вашингтонской системы и обострение империалистических противоречий.
Международные отношения накануне второй мировой войны...............................338
§ 1. Международные отношения в годы мирового экономического кризиса.................338
§ 2. Образование очага военной опасности в центре Европы. Экспансия фашистских держав
и политика умиротворения агрессоров.................................................344
§ 3. Образование блока агрессивных держав. Новые акты фашистской агрессии...........347
§ 4. Борьба СССР за мир и коллективную безопасность.................................349
§ 5. Мюнхенское соглашение и захват Чехословакии гитлеровской Германией. Провал
англо-франко-советских переговоров в Москве легом 1939 г. Советско-германский пакт о
ненападении........................................................................ 354
ЧАСТЬ
IV
ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА
1939—1945
ГЛАВА
17
Начало второй мировой войны. 1 сентября 1939 г.—22 июня 1941 г..................... 364
§ 1. Нападение фашистской Германии на Польшу. Обеспечение безопасности границ СССР.
«Странная война» на Западном фронте.................................................364
§ 2. Наступление фашистских войск на Западном фронте. Поражение Франции.............368
§ 3. Военно-политическая обстановка после поражения Франции. Военные действия в Афри-
ке, на Балканах и на Ближнем Востоке................................................371
§ 4. Фашистский «новый порядок». Возникновение движения Сопротивления...............377
ГЛАВА
18
Наступление агрессоров. 22 июня 1941 г.— ноябрь 1942 г............................. 381
§ 1. Начало Великой Отечественной войны Советского Союза............................381
§ 2. Создание антигитлеровской коалиции............................................ 386
§ 3. Агрессия Японии на Тихом океане и в Азии. Сражения на советско-германском фронте.
Боевые действия в Африке и в Атлантике..............................................388
§ 4. Укрепление антигитлеровской коалиции. Развитие антифашистского и национально-
освободительного движения.................\.........................................394
462
ГЛАВА
19
Коренной перелом в ходе второй мировой войны. Ноябрь 1942 г.— декабрь 1943 г........ 398
§ 1 Решающие победы Советской Армии.................................................398
§ 2 Наступление англо-американских войск .......................................... 402
§ 3 Фашистский блок и его противники во время коренного перелома в войне............405
§ 4. Подъем антифашистского и национально-освободительного движения...................4Ц
ГЛАВА
20
Разгром фашизма в Европе. Январь 1944 г.—9 мая 1945 г...............................415
§ I Наступление Советской Армии. Создание второго фронта...........................415
§ 2. Движение Сопротивления во время наступления союзников..........................418
§ 3. Освободительные восстания и революции в Европе.................................420
§ 4. Страны антигитлеровской коалиции на завершающем этапе войны в Европе...........424
§ 5. Поражение фашисте кой Германии. Окончание военных действий в Европе............428
ГЛАВА
21
Победа над Японией. Окончание второй мировой войны.................................433
§ 1 Военные действия на Тихом океане и в Азии.....................................433
§ 2. Вету пление Советске» с Сокна в войну против Японии Кани гуляния Японии.......436
§ 3. И пли второй мировой войны....................................................439
Хронология.........................................................................441
Библиография .... 451
УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ
Белоусов Лев Сергеевич,
Григорьева Ирина Владимировна,
Смирнов Владислав Павлович и др.
История новейшего времени стран Европы и Америки
1918—1945 гг.
Заведующая редакцией Т. Г. Липкина
Редактор Н. В. Павлова
Младшие редакторы С. А. Бугаенко,
М. В. Колосова
Художник А. В. Алексеев
Художественный редактор Т. А. Коленкова
Технический редактор Л. А. Муравьева
Корректор М. М. Сапожникова
ИБ № 7370
Изд. № Ист-22. Сдано в набор 11.11.88. Подписано
в печать 31.05.89. А-09558. Формат 70Х 1 OO'/ie-
Бумага офсетная кн.-журн. Гарнитура литературная.
Печать офсетная. Объем 37,7 усл. печ. л. 89,7 усл.
кр.-отт. 46,46 уч.-изд. л. Тираж 62 500 экз.
Заказ № 1830. Цена 1 р. 90 к.
Издательство «Высшая школа», 101430, Москва,
ГСП-4, Неглинная ул., д. 29/14.
Ордена Октябрьской Революции, ордена Трудового
Красного Знамени Ленинградское производственно-
техническое объединение «Печатный Двор» имени
А. М. Горького при Госкомиздате СССР. 197136,
Ленинград, П-136, Чкаловский пр., 15.