Text
                    W
Ч)
ЛБОРОМА CTPAHtff
ШКОЛА
ѴІГ•f г:,^.
г
J-'.Г ГІ ^у'Ы
-'А
-^ .ѵ
f\
65"
J 306
••••'^
чѵ^к-
,/
У•


- t-rr -^ •: sob Щ m -' й'л- 'H.
/>/- fl ОБОРОНА СТРАНЫ и ГРАЖДАНСКАЯ Ш кОЛА [ПОД-РЕДАКЦИЕЙ Л. С. ДЕГТЯРЕВА и Н. Ф. АРТЕМЕНКО ПРЕДИСЛОВИБ М. Н. ПОКРОВСКОГО 1927 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
:i9 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКВА - ЛЕНИНГРАД ОСНОВЫ ВОЕННОГО ДЕЛА Под общей редакцией т.т. КЛОЧКО, ДЕГТЯРЕВА и БОИЦОВА. С предисловием М. Н. ПОКРОВСКОГО. УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ и ГРАЖДАНСКИХ ШКОЛ. Книга одобрена ГУС'ом, рекомендована Управлением Военно-Учебных Заведе- ний и ПУР'ом. СОДЕРЖАНИЕ: Отдел I. ПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВА К ОБОРОНЕ. Глава 1. Основные понятия о войне. „ 2. Подготовка живых сил войны. „ 3. Подготовка материальных средств обороны. „ 4. Политическая подготовка. „ 5. Понятие о мобилизации и плане войны. „ 6. Добровольные военные общества. Отдел П. ИСТОРИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ КРАСНОЙ АРЛШИ. Глава 1. Подготовка вооруженн.сил революции 1905г. , 1914-1917г.г. „ 2. От Красной гвардии к регулярной Красной армии. „ 3. Гражданская война в 1918—1919 г.г. „ 4. Красная армия на трудовом фронте. „ 5. Борьба с Польшей и Врангеле.м . Бандитизм. 6. Устройство воздушных сил Советского Союза. Отдел III. ЭЛЕМЕНТАРНЫЕ СВЕДЕНИЯ ПО ТАКТИКЕ. Глава 1. Управление войсками. 2. Роды войск и их оружие. Отдел IV. СВЕДЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ ТОПОГРАФИИ. Глава 1. Чтение планов и карт. „ 2. Ориентирование на местности. 3. Составление планов и съемка местности. * Отдел V. ВОЕННАЯ ТЕХНИКА. Глава 1. Значение техники в военном деле. „ 2. Укрепление позиций. „ 3. Обыкновенные дороги. „ 4. Железные дороги. „ 5. Мосты и переправы. 6. Автомобильное дело. „ 7. Броневые части. 8. Военная химия. „ 9. Подрывное, минно-подземное и мннно-подводное дело. ,, 10. Электротехника. „ 11. Средства связи. „ 12. Маскировка. „ 13. Крепости. Отдел VI. ВОЗДУШНЫЙ ФЛОТ. Глава 1. Воздухоплавание. „ 2. Авиация. Отдел. VII . ВОЕННО-МОРСКОЕ ДЕЛО. Глава 1. Для чего нужен боевой флот. „ 2. О боевых кораблях и их оружии. „ 3. Порты и береговые средства флота. „ 4. Прохождение службы в РККФ. Отдел VIII. ВОЕННО-САНИТАРНАЯ СЛУЖБА. Отдел IX. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ В БОЮ, ілава 1. Первая помощі> в бою и на походе. Г) 2. Уход за больными и ранеными. iSl
ОБОРОНА СТРАНЫ И ГРАЖДАНСКАЯ ШКОЛА \ под РЕДАКЦИЕЙ Л. С . ДЕГТЯРЕВА и Н. Ф. АРТЕМЕНКО ПРЕДИСЛОВИЕ М. Н. ПОКРОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКВА * 1927 ЛЕНИНГРАД
Главлиг И 70434. Гиз No 17677 Тираж З.ОСО вкз. Типогріфвя Госиздата ,Красный Пролетарий*, Москва, Пниеновекав ул., 16.
ПРЕДИСЛОВИЕ Советский Союз—самое миролюбивое государство на земном шаре. Самое миролюбивое и ііо характеру политики своего пра- вительства, и по настроению своих народных масс. ШоБииисти- ческой «нападательной» пропаганды по отношению к соседним странам, столь обычной на столбцах буржуазной европейской прессы, в наших газетах нельзя было бы себе даже представить. Наша страна десять лет тому назад была разгромлена немцами,— но попробуйте найти хотя тень «реванша» в нашей печати. С Гер- манией у нас давно мир и дружба. А после разгрома во франко- прусской войне 1870—71 года вся правая половина .французской прессы жила идеями реванша сорок лет, пока в 1914 году не до- ждалась осуш[ествления «своей заветной мечты». На русском языке идеи реванша можно найти только в зарубел<иых, эмигрантских, белых газетах и журналах, до сих пор оплакивающих «распад России», не замечая того^, что на этом месте давно стоит нечто гораздо более сплоченное, гораздо более дружное, нежели ,была когда бы то ни было империя Романовых. Но эти русские шови- нисты в то же время заклятые враги Советского Союза. Только крушение последнего и возвращение на правящие посты Милю- ковых и К'' могли бы снова сделать нашу страну опасной для соседей. Пока наш Союз стоит, эти соседи имеют полную, стопроцент- ную гарантию того, Мто па }іих никто не нападет оттуда, где стояла царская монархия. Имеем ли мы хотя бы десять процен- тов такой же гарантии? Одна из наших газет юпубликовала иа- днях чрезвычайно выразительную схему железнодорожных линий, недавно построенных двумя маленькими соседними странами,' вхо- дившими до 1917 г. в состав «империи». Это—классическая схема военного фронта: продольная линия по границе, связанная рядом
перпендикулярных подвозных путей с будущей базой. Оборудо- вание этого будущего фронта стоило громадных денег, которых у небольших государств, строивших эту стратегическую сеть, ко- нечно, не было. Более или менее известно, что деньги получены от страны, правящая партия которой ненавидит Советский Союз едва ли не более, чем все белые эмигранты, вместе взятые. И эта ненависть, как мы видим, отнюдь не платоническая. Одного этого факта—а таких фактов можно было бы привести десятки, мы берем только наиболее свежий и наиболее вырази- тельный—достаточно, чтобы можно было просто и ясно выска- зать то,/ЧТО есть: против нас готовится, готовится систематически, исподволь и не спеша, новая вооруженная интервенция. Ведь ни одному же разумному человеку не придет в голову отрицать, что постройка царской Россией на французские капиталы стра- тегических дорог перед 1914 годом означада подготовку Антанты к войне с Германией и ее союзницами. Было 6ъ\. совершенно не- лепо воображать, чтоі теперь, через десять лет, в этой области что-то изменилось, и что теперь стратегические дороги строят так себе, для разгулки времени. Удастся ли осуществить нашим «дріузьямі с Запада» то, что они, несомненно, задумывают? На этот вопрос категорически от^ вечать опять-таки ни один разумный человек не Ёозьмется—как не взялся бы никто категорически и в календарном порядке пред- сказывать мировую войну перед 1914 годом. А ныне, вдобавок, есть такой «возмущающий фактор», как невиданное перед 1914 го- дом по своей силе рабочее движение в Европе и движение широ- чайших масс угнетенных национальностей вне Европы. Заниматься «прорицанием» теперь еще труднее, чем тогда. Но как тогда, так и теперь всякий, не .желающий замазывать истину ни перед собой, ни перед другими, должен сказать: это вполне возможно, это даже очень вероятно. Не сея напрасной паники, не каркая, что война разразится завтра-послезавтра, мы должны быть готовы встретить то, вероятность чего равняется пятидесяти, примерно; процентам. Но что значит готовиться к войне в наше время? Сто лет на- зад это значило набрать побольше крепостных мужиков и воспи- тать «доблестные чувства» в молодых помещиках, которые должны ими командовать. В дальнейшем эта масса бросалась , на военную работу туда, куда требовалось—оставшиеся дома узнавали об этой работе из официальных реляций и писем родных и прияте- лей с фронта. Война касалась всей страны лишь своими послед-
ствиями: увеличивались подати, уменьшалось количество рабочих рук, появлялись болезни, дороговизна. К «военным действиям» страна не имела прямого отношения. В то жѳ время самые 'воен- ные действия сводились главным образом к столкновению живых сил. Крепостные крестьяне и их дворянские предводители совер- шали «чудеса храбрости» и таким способом переходили Альпы, вступали в Париж и Варшаву, в Адрианополь и Эрзерум. Кое- какая наука нулша была лишь тем, кто подготовлял войну— делал оружие и порох, строил крепости. Но оружие и порох изготовлялись мануфактурным или ремесленным путем, впр'ок, на- долго. С самыми «военными действиями» военная промышленность тоже не была тесно связана. Еще была нужна наука тем, кто осуществлял центральное руководство военными операциями. 'Но это был тесный кружок профессионалов,—тоже ремесленников своего рода. Для рядового офицера, тем более для рядового сол- дата никакой науки не требовалось. От них требовалась только «доблесть». Было бы в высокой степени ошибочно думать, что «добле- сти»—т .-е . физической вьшосливости и решительности, крепких нервов,—теперь нужно меньше, чем стО' лет назад. ^Напротив, всего этого нужно бол.ьше. Со временем историки без вся- кого труда признают,—нашему поколению мешает это сделать по- хвальная скромность,—что герои Ваграма и Лейпцига не выдер-^ жали бы современного боя. Теперь потеря в 50°/о у наступающей!, части считается нормальной-тогда потеря 25о/о; означала разгром,^ и 'еще в конце XIX в. в теоретических книжках можно было встре- тить утверждение, что 20 о/о выбывшіИіх из строя сорвут любую атаку. «Доблести» теперь нужно больше, чем когда бы тО' ни было, физическое воспитание молодежи должно, поэтому, зани- мать у нас гораздо более видное место, чем у прошлых поко- лений. Но дело в том, что одной физической доблестью теперь ограничиться нельзя—требуется несравненно большее. Основной особенностью, современной войны является прежде всего то, что промышленность из подготовительного к военным действиям периода перешла в самое войну и с нею органически слилась. Заготовить «впрок» материал для теперешней войны есть совершенно неосуществимое предприятие. В 1914 году загото- вили снарядов втрое больше, чем было израсходовано за всю рус- ско-яподскую войну—и этого хватило на два месяца. Военная промышленность питает войну в проце^ссе самых военных действий, и на время этих действий вся промышленность страны превра-
щается в военную. Война, сводя ее к .самой грубой и упрощенной формуле, есть столкновение двух промышленностей. Побеждает та страна, которая в единицу времени может выпустить большее количество металла: предсказать катастрофу 1915 года было бы нетрудно, сравнив продукции русской и германской металлургии. Но Германия достигла "своей цели потому, что с 1914 года вся ее металлургия работала на войну. Во время войны каждый инже- нер, каждый техник должен знать, как приспособить его произ- водство к военным надобностям-: но выучить этому инженера и техника нужно, конечно, в мирное время—во время войны поздно этому учиться. Это—первая увязка промышленности, войны и школы. Школа должна выпускать не только хороших специалистов, но и спе- циалистов, грамотных, помимо своей оібщей специальности, еще в особенном .отношении, в отношении к военной промышленности. Но известная техническая грамотность в военном деле нужна не только инженеру и технику. Индустриализация войны имеет своим ближайшим последствием механизацию войны. Люди борются теперь не голыми руками, не холодным оружием, даже не огнестрельным оружием старого, простецкого типа—они бо- рются машинами. Не машины борются между собою, а люди, но при помощи машин, точно так же, как на фабриках и заводах тоже работают люди при помощи машин. Думать об автомати- ческой войне, ведущейся машинами, такая же утопия, как думать об автоматической фабрике, работающей без рабочих. Военную меха- нику должен знать каждый участник войны: уже обычная пехот- ная винтовка есть механизм, пулемет есть уже настоящая машина, военный телефон, военное радио, танк, аэроплан,—все это длин- ная серия механизмов, которыми орудует современная война. Обо всей этой механике индустриализированной войны каждый участ- ник войны должен иметь понятие—иначе он не сумеет ориентиро- ваться в своем деле. У пас есть военная механика, военная физика и военная химия. Они тесно связаны с механикой, физикой пли химией вообще—специалисту не нужно отрываться от своей спе- циальности, чтобы сделаться военнограм!отным', ему нужно лишь дополнить свой обычный курс тем, чтоі имеет применение лишь к военным целям. Объединение войны и промышленности есте- ственно ведет к органической связи военной и всякой иной техники. Пока дело все еще идет о введении военных дисциплин только в вузы— и притом преимущественно технические. И, конечно, эти дисциплины не могут быть только военно-техническими. Армия 6
есть общественный организм—здесь все связано между собою, се структура должна быть известна всякому участнику войны, в ка- ком бы качестве он ни участвовал, даже инженеру путей сообще- ния ІИЛИ врачу. Но это все же специальности, и речь пока идет о специалистах. А мы хотим дать элементарное военное обучение всему населению наших школ. Зачем это нужно? В дальнейшем читатели найдут ближайшие практические цели всего этого: необходимость сжатия кадров в мирное время путем подготовки возможно большего количества обученных людей на случай войны, необходимость увеличения запаса красных коман- диров и т. п . Но в этом новая армия еще не отличается ради- кально от старой. Та же задача стояла, например, и перед прус- ской армией после Иены, в 1807—1813 гг. К той же задаче под- ходил и наш закон о всеобщей воинской повинности 1874 года. Здесь, говоря о новых условиях войны, приходится отметить дру- гое. У современной войны нет фронта в старом смысле этого слова. Благодаря применению воздушного флота (а в бли- жайшем будущем—и сверхдальнобойных орудий, действующих па расстояние до 100—200 километров) с первых же дней воины под обстрелом могут оказаться пункты, сотнями верст отдален- ные от границы государства. Для небольших государств Запад- нон Европы соврем'енный фронт, это—вся страна. Для нашего Со- юза или для Соединенных Штатов Америки, это—четверть или треть страны. Миллионы, десятки милиионов населения всякого пола и возраста окажутся в положении «воюющих»—со всеми вытекающими отсюда опасностями'. Первое, чего нужно тут до- стигнуть, это не дать этим миллионам (впасть в дикую; панику. Именно на этот эффект и рассчитаны новейшие средства борьбы. По ісути дела, налет аэропланов или ідирижаблей менее страшен, чем обычная бомбардировка—бросание бомб сверху никогда не достигает такой меткости, как огонь современных орудий. Но совершенная рнезапность нападения врага, кажущаяся совершен- ная беззащитность перед ним действуют на; інервы горазда силь- нее, чем подействовала бы более грозная, объективно', опасность, к которой люди успели подготовиться. Подготовить заранее население к новым приемам военных дей- ствий, сделать для него опасность из полумистического кошмара (каким, между прочим, ее усиленно стремится сделать современ- ная ,шовииИіСтская пресса) вещью реальной, понятной и отвра- тимой, вещью, с которой можно бороться, от котороу можно оборониться: в этом основная, пожалуй, задача «всеобщего воеп-
ного обучения» нашего времени, одинакового для мужчин и жен- щин, для стариков и подростков. Не всех можно обучить стре- лять и маршировать, для этого достаточно взрослой молодежи, но всех можно и нужно приучить не бояться больше, чем нужно. Не дать населению с первой же минуты войны превратиться в ба- ранье стадо, сделать оборону сознательной, такой же сознательной, какой была наша революция, значит с самого начала победить больше, нежели наполовину. Население нашего Союза своей новейшей историей подготовлено к такой сознательной обо- роне лучше, чем какое бы то ни было другое. И если наши враги будут знать, что они встретят перед собою на нашей террито- рии не запуганную, паническую толпу, а сознательных бойцов, из которых каждый—и каждая—знает свое местО' в обороне и знает. Как эту оборону вести, они: десять раз подумают, прежде чем на нас напасть. Во всеобшей военной сознатель- ности главная гарантия нашей безопасности. ! • 'М. Покровский.
М. в. ФРУНЗЕ «ФРОНТ» и «тыл» в ВОЙНЕ БУДУЩЕГО Основным и важнейшим выводом из опыта минувшей импе- риалистической войны 1914—1918 гг. является переоценка во- проса о роли и значении тыла в общем ходе военных операций. Положение, гласящее, что «исход войны будет решаться не только непосредственно на боевом фронте, но и на тех линиях, где стоят гражданские силы страны», стало теперь ходячей аксиомой. Опыт войны показал, что достижение цели войны в со- временных условиях стало делом значительно более сложным, чем прежде. Современные армии обладают колоссальной живучестью. Эта живучесть целиком связана с общим состоянием страны. Даже полное поражение армий противника, достигнутое в опре- деленный момент, не обеспечивает еще конечную победу, по- скольку разбитые части имеют за собой экономически и морально крепкий тыл. При наличии времени и пространства, обеспечи- вающих новую мобилизацию людских и материальных ресурсов, необходимых для восстановления боеспособности армии, послед- няя может легко воссоздать фронт и с надеждой на успех повести дальнейшую борьбу. С другой стороны, до невероятных размеров возросли труд- ности обеспечения мобилизационной готовности армии. Необхо- димые для этого средства определяются не сотнями миллионов, а миллиардами рублей. Таких цифр, разумеется, не сможет вы- держать никакой бюджет, даже самой богатой страны. Наконец, в этом же направлении действует и быстрый про- гресс современной военной техники. То, что признается наиболее совершенным сегодня, завтра становится уже устаревшим и не обеспечивающим успеха. Отсюда — нецелесообразность и прямая опасность колоссальных финансовых затрат на' заготовку моби- лизационных запасов. Центр тяжести переносится на соответ- ствующую организацию промышленности и вообще всего хозяй- ства страны. 9
Из изложенного вытекает неизбел<ность пересмотра и самых принципов стратегии. При столкновении первоклассных против- ников решение не может быть достигнуто одним ударом. Война будет принимать характер длительного и жестокого состязания, подвергающего испытанию все экономические и политические устои воюющих сторон. Выражаясь языком стратегии, это озна- чает переход от стратегии молниеносных, решающих ударов к стратегии истощения. Вывод этот, правильный в основном, должен быть дополнен поправкой, вытекающей из классового характера будущих войн. Сущность этой поправки заключается в том, что при глубо- ком обострении классовых противоречий моральная устойчивость определенной воюющей стороны может оказаться очень слабой и не выдержать действия первого серьезного военного удара. Особенно характерным в этом отношении будет положение воюю- щих стран противоположного по классовому строениюі типа,'на- пример, столкновение какой-либо буржуазной страны с нашим Советским Союзом. Очевидно, что в результате сильного воен- ного удара с нашей стороны могли бы развязаться руки у стихий классового пролетарского движения в противной стороне, мог бы' стать возможным захват власти рабочим классом, что означало бы автоматическое прекращение войны. Несомненно, что такого же рода рассуждение применимо и по отношению к нам, поскольку внутренние враги рабоче-кре- стьянской государственности могут поднять голову. Этим объяс- няется, между прочим, тот факт, что обломки старой вооружен- ной белогвардейщины (врангелевцы и пр.) продолжают до сих пор пользоваться известным покровительством со стороны пра- вительств буржуазных стран. Таким образом, из изложенных выше рассуждений для нас отнюдь не вытекает необходимость абсолютного отказа от стра- тегии молниеносных ударов (эта стратегия, кстати сказать, не отметается и буржуазными государствами). Напротив, чем силь- нее будет обострение классовых противоречий в стане врагов, тем больше шансов и данных на успех и выгодность именно этой стратегии. Но при всем этом необходимость подготовки к дли- тельной и упорной войне для нас всегда сохраняет обязатель- ную силу. Поскольку дело идет о столкновении двух различ- ных миров, это означает схватку не на жизнь, а на смерть. Врагов у рабоче-крестьянской республики много, и поэтому борь- ба при всяких условиях будет длительной. 10
Таким образом, связь фронта с тылом в наши дни должна стать гораздо более тесной, непосредственной и решающей. Жизнь и работа' фронта в каждый данный момент определяется работой и состоянием тыла. И в этом смысле центр тяжести ведения войны переместился с фронта назад —в тыл. В этом же направлении действует и другой момент, свя- занный с развитием военной техники и с усовершенствованием средств истребления. Превращение авиации в решающий род войск, усовершенствование химических средств войны, возмож- ное использование инфекционных микробов и пр. и пр.,—все это по существу опрокидывает самое представление о «фронте» и «тыле» в старом понимании этих слов. Фронт в смысле района, непосредственно охваченного воен- ными действиями, теряет характер прежнего живого барьера, преграждавшего врагу доступ в «тыл». Если не полностью, то во всяком случае в значительной своей части (в зависимости главным образом от размеров территории данной страны) тыл теперь совмещается с фронтом. Отсюда — новые задачи и новые методы подготовки обороны страны и, в частности, новая роль самого тыла, как прямого участника . в деле борьбы. Раз не- посредственная тяжесть ведения войны падает на весь народ, на всю страну, раз тыл приобретает такое значение в общем ходе военных операций, то, естественно, на первое место вы- ступает задача всесторонней и планомерной подготовки его еще в мирное время. Подготовка эта должна иметь целью, во-первых, бесперебой- ное снабжение фронта всем необходимым для ведения боевых операций; во-вторых, обеспечение самого тыла всем, что нужно для поддержания на должном уровне его рабочей энергии и моральной устойчивости. Так ставится эта задача во всех мировых державах, стремящихся дать ей практическое разрешение'. Для нас эта проблема,—проблема организации советского го- сударства на случай войны,—представляет исключительное зна- чение. Огромность нашей территории, сравнительная редкость населения, недостаточная железнодорожная сеть, слабое разви- тие промышленности, общая техническая отсталость и т. д, и т. д .,—все это ставит нас в крайне невыгодное положение в смысле мобилизационной готовности по сравнению с возмож- ным врагом. Средством, обеспечивающим планомерное проведение моби- лизации страны, должна была бы быть наша постоянная армия. 11
Но на этот счет никто в нашем Союзе не должен создавать себе никаких иллюзий. В своем стремлении облегчить для насе- ления военное бремя мы дошли до крайних пределов. В 1924 году мы сократили армию еш>е на 50 тысяч человек, и, таким образом, вместо прежних 610 тыояч, у нас остается всего 560 тысяч человек. А так как из этого числа значительная часть прихо- дится на тыловой аппарат, на всяких «обслуживающих», то на долю собственно боевых элементов армии остается еще более ничтожная цифра. При таком положении ясно, что постоянной армии ь истинном смысле .этого слова, т. -е . достаточной на- личной 'вооруженной силы, готовой принять на себя удары врага, у нас нет. У нас есть только кадры, только состав бу- дущей армии, да и то недостаточно сильный. Отсюда — настоятельная, жгучая и неотложная задача: уси- лить общую работу по подготовке страны к обороне; органи- зовать страну еще в мирное время так, чтобы она могла быстро, легко и безболезненно перейти на военные рельсы. Путь к этому лежит в усвоении твердого курса на военизацию, еЩе в мирное время, работы всего гражданского аппа- рата. Что это-должно озйачать,—мы сейчас увидим'. Задача подготовки страны к обороне в современных условиях далеко не укладывается в рамки наличных возможностей армии и одного военного ведомства. Задача эта должна стать делом всей страны, всего советского аппарата. Дело на первый взгляд может показаться невыполнимым. Это — неверно. Трудности здесь, правда, очень большие, но как раз при характере нашей госу- дарственной власти преодолеть их нам будет легче, чем кому бы то ни было. Вот несколько примеров, указывающих то направление, в ко- тором теперь же должна итти эта работа. Подготовка командного состава. До сих пор она лежала исклю- чительно на военном ведомстве. Для этой цели существует целая сеть военно-учебных заведений всевозможных типов, специаль- ностей и рангов. Удовлетворительна ли такая система? Вряд ли. Во-первых, она обходится очень дорого; во-вторых, подгото- вляемых для целей войны (командный состав резерва) все равно недостаточно. Может ли эта задача быть разрешена иначе? Несомненно, может. Живым примером тому является Америка, где подготовка офицеров резерва целиком лежит на ведомстве народного про- 12
свещения. О том, как поставлено это дело и какие оно дает ре- зультаты, мы можем найти указания в журнале «Война и мир»,, где читаем: «Способ укомплектования офицеров организованного резерва (войска второй очереди, в мирное время не существующие. 1/W. Ф.) из состава учащейся молодежи высших учебных заведений полу- чил в Америке очень большое развитие вследствие его демо- кратичности и дешевизны. В настоящее; времй в 123 высших учебных заведениях Соединенных Штатов производится военная подготовка волонтеров-студентов, которые составляют «учебный корпус офицеров резерва», доходящий до 60 тысяч человек. «Самое дело военной подготовки в университетах поставлено так, что оно приносит студентам пользу, развлечение, физиче- ское и спортивное усовершенствование, вызывает соревнование и интерес. Затем, прохождение военного курса рассматривается как особая заслуга и сопутствуется известными преимуществами (призы, материальная помощь и т. д .) . Наконец, изучение воен- ных наук поставлено образцово и увлекательно. Распределение специальностей сделано в соответствии со специальностью уни- верситета или факультета; например, студенты механического фа- культета подготовляются к службе береговой артиллерии и т. п . Каждый университет или колледж делится на известное число групп по родам войск или специальностям, в зависимости от спе- циальностей факультета и числа записавшихся студентов. Все группы в целом составляют «военный факультет» учебного заве- дения. Во главе факультета находится офицер—профессор воен- ных наук, имеющий в своем распоряжении лекторов военных наук, а также строевых офицеров и унтер-офицеров. «Ректор университета назначает известное число часов в не- делю для чтения курса военных наук и отводит необходимое число помещений для содержания материальной части (орудий, тракторов, ружей и пр.), принадлежащих военному факультету». Вся вообще работа Комиссариата народного' просвещения должна быть поставлена так, чтобы ею полностью учитывались и обслуживались нужды обороны. Необходима военизация ее на всех ступенях и во всех разветвлениях. Возможно, что среди известной части работников просвеще- ния проявится испуг перед такого рода «милитаризмом». Это докажет лишь наличие в них мещански-сентиментальных настрое- ний и полное непонимание существа и характера стоящих перед республикой рабочих и крестьян задач. Глубокое принципиаль- 13
ігос противоречие, существующее между природою Советского Союза и остальным буржуазно-капиталистическим миром, рано или поздно должно вылиться в форму открытого, решительного столкиовеінія. Факты современной международной жизни явля- ются ярким доказательством этого. Нельзя уверенно говорить, что в результате организуемого теперь Англией противосовет- ского блока явится в ближайшем же будущем новая интервенция. Но можно и должно со всей решительностью утверждать, что вообще такое столкновение неизбежно. Поскольку дело касается нас, мы могли бы спокойно выжидать результатов одних наших культурио-хозяйствеіпіых успехов. Рано или поздно-, но это не» избежно привело бы к торл<еству социалистических идеалов и в других странах. Но наши противники вряд ли дадут нам возможность мирного социалистического строительства, которое несет угрозу самому существованию капитализма. А поэтому наша задача—твердо, последовательно и неуклонно готовиться к этой борьбе, готовить условия нашей победы. Важнейшим из этого рода условий является надлежащим обра- зом поставленная и направленная работа наркомпрооов союзных республик. В результате этой работы армия должна получить культурного, грамотного и политически воспитанного воина-гра- жданина. Когда это будет достигнуто^, то это на предрешит исход любого грядущего столкноівения. Каждый успех в этом направлении в настоящем бесконечно- облегчит всю работу во время самой войны. Конкретной программой ближайшего года должна быть поставлена задача ликвидации неграмотности при- зывного контингента. До сих пор ее приходилось решать в армии, что связано с огромным ущербом для остальных задач. Она. мо- жет и должна быть разрешена наркомпросами до, момента призыва. Другая ближайшая задача должна заключаться во включении в программы начальных и средних школ минимального курса военных знаний и военного воспитания. Особенно это важно по отношению к деревне, поставляющей главную массу воору- жеіпіой силы. В настоящее время этот контингент, благодаря своей малокультурности, а подчас прямой безграмотности, представляет не особенно хороший боевой материал в условиях современного боя. Эти недостатки должны быть восполнены соответствующей постановкой дела воспитания, начиная со школьной скамьи. Роль нашего учительства в этом отношении безмерна. С небольшими дополнительными усилиями оно может принести колоссальную услугу делу обороны страны. 14
Не менее важной и полезной может быть роль сельского учительства в. укреплении системы милиционного строительства, на которую переходит наша армия. У военного ведомства не хватает пи сил, ни средств для организации постоянной работы над переменным составом в периоды между сборами. Здесь большую услугу может оказать сельская интеллйгенция и, в пер- вую голову, народный учитель, приняв участие в создании и развитии работы «военных уголков», спортивных кружков и пр. То же самое можно сказать и про все другие ведомства. Возьмем, например, Наркомздрав. Опыт показал, что при терри- ториальнрй системе успешность обучения при краткосрочных сбо- рах очеьпі) страдает от того, что много терармейцев является на сборы с различными заболеваниями (чесотка, венерические бо- лезни и пр.) . В результате—вместо обучения военному делу, их приходится лечить. Так быть не ДОЛЖНІО, И дело іНародногоі ко- миссариата здравоохранения — поставить работу так, что за- благовременно до призыва и до сборов весь переменный состав проходит через соответствующую санитарную обработку. Другой пример —обо3. Потребность в нем мобилизованной армии будет огромна. Думать о заготовке мобулизацишных запасов за счет бюджета военного ведомства — чистейшая иллюзия, ибо его ресурсов не хватит на удовлетворение даже текущих неотложных нужд. Да и самая система заготовки такого мобилизационного запаса крайне непрактична ввиду дороговизны последнего. Но нужды мобилизации могли бы быть вполне удовлетворены, если бы наши хозяйственные органы, вместо неосуществимой задачи создания таких запасов, поставили себе целью выработку и широкое рас- пространение среди крестьянства повозок таких типов, которые, вполне удовлетворяя .хозяйственным требованиям населения, в то же время были бы годны и для -военных целей. Введение системы поощрительных мер и широкая поддержка этого начи- нания армией несомненно обеспечили бы успех делу. Еще пример. У нас начинает развиваться тракторострое- и и е. Как известно, трактору на поляке будущих битв придется играть очень крупную роль. Помимо всем ул<е известных стан- ков», гусеничный трактор имеет широкое применение и в других областях военного дела; так, например, в ряде стран предпри- нимается перевод артиллерии с конной тяги на тракторную. При нашей бедности думать о заготовке всей этой техники в мирное время исключительно для нужд армии было бы праздным за- 15
ііятием. Но добиться того, чтобы типы тракторов, применяющихся для мирных целей, удовлетворяли одновременно и определенным минимальным военным требованиям,—дело вполне осуществимое и необходимое. Особо важную роль в ходе военных действий играют сред- ства связи и транспорта. По существу, вся мобилиза- ционно-подготовительная работа в этой области лежит вне сферы действия военного ведомства. Обеспечить армию военного вре- мени -мобилизационными запасами имущества связи и транспорта за счет государственного бюджета—утопия, и утопия вредная. Все это должно быть подготовлено в процессе нормальной мир- ной работы соответствующих наркоматов. Работа необходимый уклон уже получает. Некоторые результаты, особенно по части связи, у нас уже имеются налицо. По целому ряду производств мы уже освобождаемся от господства заграницы. Нужно еще энергичнее, еще шире двигаться и дальше этим путем. Нужно установить и закрепить организационно еще более тесную связь между указанными комиссариатами и соответствующими отде- лами и управлениями военведа. Эти последние должны стать мобилизационно-инструкторскими штабами в отношении первых. Такая «военизация» вполне выполнима, но при двух обяза- тельных условиях: во-первых, при ясном осознании тылом—и пре- жде всего гражданским аппаратом—своей роли в будущей войне и необходимости заблаговременной к ней подготовки и, во-вто- рых, при установлении живой непосредственной связи военного аппарата с аппаратом гражданским. Связь эта должна быть за- креплена организационно путем вхождения представителей армии в соответствующие гражданские органы и учреждения, примени- тельно к специальности первых. Особо важная роль в этом отношении падает на наших хозяй- ственников. Они должны помнить о том, что война вызовет моби- лизацию «всех экономических ресурсов страны—промышленных, сельскохозяйственных и финансовых, которые должны быть орга- низуемы, координированы и управляемы такой же' стратегией, какая направляет операции чисто боевых сил» Руководители наших тр^естов и комбинатов, директора наших фабрик и заводов во всей своей мирной деятельности должны исходить из этих перспектив. При каждом новом начинании—хо- 1) П. Каратыгин. Общие основы мобилизации промышленности для нужд войны, изд. „Военного Вестника". 16
зяйственном, культур-ном и пр. - следует всегда задаться вопро- сом: а в каком соответствии результаты этого начинания будут находиться с делом обеспечения обороны страны. Нет ли воз- можности, без ущерба для мирных потребностей, сделать так, чтобы здесь обеспечивалось и достижение определенных военных задач. С другой стороны, наши военные хозяйственники должны пе- ресмотреть образцы принятых теперь для армии мирного и осо- бенно военного времени предметов снабжения. Надо стремиться к максимальному использованию тех образцов, которые являют- ся предметами широкого потребления в мирное время и, стало- быть, массовое производство которых уже налажено. Здесь можно и должно поступаться всеми деталями, не имеюш,ими решающего значения для дела. Возможность массового получения их в воен- ное время без всяких дополнительных усилий и затрат вполне искупает второстепенные недостатки. Понятно, нельзя требовать от всех наших хозяйственников такой подготовки, такого ізнаиия военного дела, которые бы автоматически обеспечили вьшолнени'е этих требований. Помочь в этом прежде всего—задача военного ведомства. Военное ве- домство обязано при помощи определенных организационных форм работы аппаратов, а также через посредство различных общественных организаций «Общество друзей воздушного- флота», «Доброхим», ВНО и т. п .) влиять на характер и направление работы хозяйственных органов. Наконец, вопрос о мобилиза'ции п ріо мы ш л ен ности и вообще хозяйства страны. Опыт империалистической войны в этом отношении дал богатый материал. Наша гражданская воина, в -рвоіЮі очередь, внесла ряд ценнейших данных, выте- кающих из особенностей структуры нашего государства. При- ходится пожалеть, TM этот наш опыт очень мало освещен в соответствующей послевоенной литературе. Работа наших сна- бженческих органов (чусоснабармы и опродкомармы), помимо большого исторического значения, иміеет огромный практический интерес. Сугубая важность систематической, планомерной и тщательной разработки и подготовки вопроса промышленной мобилизации ясна для всех. Между тем приходится констатировать, что в этом отношении нами сделано пока чрезвычайно мало. Работа должна быть поставлена так, как она ставится в генеральных Штабах в отношении чисто- боевых элементов войны. Должен Оборона страны и гряждаиск. школа 17 2
быть составлен такой же оперативный план развертывания хо- зяйства страны во время войін^і, какоіі мы разрабатываем для войск. В этом плане должны быть точно учтены и все наши потребности и все наши ресурсы. Должно быть обеспечено правильное и бес- перебойное снабжение и фронта и тыла. Эта работа невероятно сложна, но она нужна и осуществима. Следует заметить, что осу- ш,ествление ее у нас чрезвычайно облегчается государственным характером основных отраслей нашей промышленности; в этом— наше огромное преимущество' перед буржуазными-странами, и бы- ло бы непростительно не суметь использовать это преимущество должным обр-азом. Труды, посвященные разработке этой важнейшей темы, у нас по^ти совершенно отсутствуют. Но это дальше не должно про- должаться. Следует пожелать, чтобы разработка этих вопросов заняла, подобающее место в нашей военной и гражданской печа- ти. Это прежде всего—дело наших снабженцев. Им я хотел бы еще и еще раз напомнить, чтобы онн поскорее и порадикаль- нее разделались с остатками взглядов канувшей в вечность эпо- хи. Задача снабженцев-—не только распределять между частями готовое: это—дело весьма несложное, был-о бы только что рас- пределять. Центр тяжести их работы—в заготовке. Заготовка находится в руках гражданских государственных органов. За- брать все это дело, просто и прямо, в свои руки—утопия- Нужно, стало быть, как-то иначе подойти к делу, так, чтобы не только быть в курсе всего, что «там» делается, но влиять на характер самого производства, исходя из потребностей обороны. При этом снабжение должно иметь в виду не только удовлетворение те- кущих потребностей армии, но—ничуть не в меньшей степени— обеспечение ее мобилизационными запасами. По части подготовки последних надо хорошенько усвоить ту истину, что центр нашего внимания должен быть перенесен на определенную постановку соответствующих областей' промышленности. Наши довольствую- щие управления должны поставить себе неуклонной задачей— обеспечение органической взаимной связи со всем промышленным миром страны, равно как и связи с миром научно-техническим. Эта связь не должна ограничиваться центральными органами,— она. должна быть проведена и на местах. Исключительной важно- сти роль выпадает здесь на долю наших территориальных частей. Они должны прежде всего, не дожидаясь подталкиб'ания сверху, прочно связаться с местным аппаратом, упорно проводя наме- ченную выше линию. • . , •18
Всякая продуктивная работа мыслима лишь при иаличиіі соответствующей организации, навыков, сноровки и методов. Ра- бота того огромного масштаба, схематичный набросок которого я дал вам выше, требует всего этого в усиленной степени. Хо- рошими организаторами мы не особенно богаты. Вся практика нашей работы грешит тысячами всевозможных недостатков. При этом многое отнюдь не результат неумения, а простой безала- берности, разгильдяйства и отсутствия систематичности. Эти ка- чества, можно сказать, являются нашими национальными чертами. Отсюда—наши слабые успехи во многих областях, несмотря на колоссальные возможности. Осуществление намеченной выше про- граммы страшно облегчается государственным характером ос- новных элементов нашего хозяйства. БылО' бы вопиющим престу- плением, если бы мы при наличии таких возможностей не сумели поставить дело обороны Советского Союза на должную выхоту. Необходимо лишь наличие доброй воли как со стороны граждан- ских работников, так и работников военведа, и затем—плано- мерная, систематическая, упорная работа. Только при таком подходе дело мобилизации страны для нужд обороны будет у нас поставлено как следует. Значение «тыла», то-есть подготовки всего хозяйственного и государственного аппарата страны, ставит серьезнейшие задачи перед работниками гражданских учреждений—в смысле учета по- требностей будущей войны и приспособления производства к запросам последней, и перед работниками военного ведомства— в деле установления теснейшей связи с соответственными гра- жданскими ведомствами. Вместе с тем эта исключительно ван<- ная роль тыла ни в коем случае не уменьшает, а напротив, во много раз увеличивает задачи и заботы постоянных армейских кадров. Проблема воспитания и обучения миллионных резервов при непрерывном усложнении военного дела и сравнительно корот- ком сроке службы; проблема наилучшей организации войск при современном состоянии техники и при наших реальных техни- ческих возможностях; задача повседневной проверки и неуклон- ного совершенствования основ военного дела под углом зрения будущей массовой войны; наконец, установление в Красной армии твердого тона четкой, систематической и безотказной работы мельчайшего винтика,—все эти задачи должны быть разрешены 19 ' 2*
не кем иным, как самой Красной армией для того, чтобы бу- дущая мобилизация дала возможность с наименьшей затратой энергии создать сильную, стройную армию войны. Вот почему на постоянный состав Красной армии, прежде всего, конечно, на командный, политический, административно- хозяйственный состав, ложится особенно большая ответствен- ность. Каждая ныне существующая частица Красной армии в случае войны имеет довольно значительный множитель, который, будучи приведен в действие, во много раз увеличит и ее достоин- ства и ее недостатки. Это должен учесть начальствующий состав Красной армии я работать усердно, работать творчески, ибо от его работы в очейь и очень значительной мере зависит победа наша, победа международного пролетариата в нашем грядущем столкновении с капиталом. 20
М. в. ФРУНЗЕ. КРАСНАЯ АРМИЯ И ОБОРОНА СОВЕТСКОГО СОЮЗА (Доклад на III Съезде советов СССР) Красная армия после перехода на мирное положение Товарищи, четыре года прошло с тех пор, как высший орган советской земли, Съезд советов, тогда еще РСФСР, а не союз- ный, слушал в последний раз доклад О' Красной армии. За это время в ее жизни, организации, методах обучения войск и в усло- виях материального быта произошел ряд глубоких перемен. До- статочно упомянуть о том, что за это время мы от пяти с полови- ной миллионов—численности эпохи гражданской войны—перешли к кадровой армии мирного времени в 562 тысячи человек. Дол- жен отметить, что это сокращение произошло не сразу, а рядом последовательных этапов. С чисто военной точки зрения такой порядок сокращения являлся для нас огромнейшим минусом, так как он лишал Красную армию необходимых для планомерной и систематической работы устойчивости и уверенности в завтраш- нем дне. Благодаря этому Красная армия вплоть до минувшего 1924 года жила в тяжелой атмосфере реорганизаций, внутрен- них перегруппировок, текучести ее личного состава и неопреде- ленности служебного положения последнего.' Если вы добавите к этому отсутствие твердых законоположений, регулирующих мно- гие существенные моменты нашей военной жизни, а также край- нюю скудость нашего военного бюджета, в рамках которого мы не могли удовлетворять многие, самые насущные, потребности Красной армии, то вы поймете, Ікакими тяжелыми был^за это время условия жизни и работы Красной армии. Говорить о какой-ни- будь планомерности и систематичности работы в данной обста- новке представляется весьма затруднительным. Только с прошлого 1924 года мы считаем, что в основном с этой неопределенностью и неустойчивостью мы покончили и перешли к твердой организа- 21
ции. После последнего сокращения армии и связанной с ним реорганизации мы думаем, что дальше итти по пути сокращения численного состава Красной армии невозмолшо и крайне опасно. Международное положение и оборона СССР Я лично считаю это недопустимым и по соображениям военно- технического порядка, и по соображениям политическим. Боюсь, что даже се'йчаіс уж'С мъі перешли предел сокращения, возможного в данной международной обстановке. Вы слышали .доклад главы нашего правительства тов. Рыкова, вы слышали перечень основ- ных фактов нашей международной жизни, их характеристику и тот вывод, /Который сделал из «его тов, Рыков. ,Этот вывод сводится к тому, что в данный момент мы должны делу обороны уделять гораздо больше внимания, чем' мы это' дея:али до последнего вре- мени. К этому выводу я присоединяюсь'целиком и полностью. В самом деле, беспристрастный аналив^ современного мирового положения вообще и положения нашего Союза в частности за- ставляет нас чрезвычайно серьезно учитывать те факты между- народной жизни, которые имеют место за последние месяцы. Я не буду подробно' останавливаться на известных вам фактах, связанных с конференцией Прибалтийских стран в Гельсингфорсе, конференцией генеральных штабов тех же стран в Риге, кон- ференцией Малой Антанты в Бухаресте и пр., а также на фактах бешеной травли, которую ведет буржуазная пресса против Со- ветского Союза и против Коминтерна. Но я хочу отметить, что факты подобного сорта с каждым днем множатся все больше и больше. Вот передо мной перечень некоторых из них, который я сделал только за последние три дня. На основании этих фактов вы увидите, каким бешеным темпом продолжает развиваться кампания против нас, какая бешеная горячка' вооружения про- исходит во всех странах и насколько серьезным является то указание на внешнюю опасность, которое сделал вам глава нашего советского правительства. Что мы здесь видим? Мы видим, например, что в Румынии на- днях объявлено об увеличеіши армии на .250/0', путем призыва части запасных за 13 лет. Мы видим дальше, что в то же время Румыния закупила в Польше 40 тысяч русских винтовок и 42 мил- лиона патронов и ведет переговоры с Америкой о покупке еще 20 миллионов патронов. Между прочим интересно отметить, что Румынией приобре- таются патроны и винтовки русского образца. Не рассчитывают 22
ли румынское командование и румынское правительство добить- ся однотипности вооружения своей армии, дополняя в дальней- шем запасы его за наш счет? Я полагаю, товарищ.и, что скорее будет иметь место обратное. Скорее эти закупки румынской армии будут являться добавочным арсеналом для снабжения нашей Красной армии. Польша иа-днях заказала заводу Шантье-де-Ла- луар три миноносца и шесть подводных лодок. Латвия заказала два миноносца и три подводных лодки. ' Даже маленькая Эстония сейчас усиленно вооружается и по- лучает, по газетным сведениям, от Великобритании для этих целей кредит в 10 миллионов рублей. Далее, товарищи, вы на-днях чи- тали в газетах о том, что эстонское правительство' будто бы усту- пает Великобритании острова Эзель и Даго. Я не знаю, насколько это сообщение правильно. Во всяком случае, оно весьма правдопо- добно. Если оно подтвердится, если действительно английский флаг утвердится на островах Эзель и Даго, то это означает, что английские дредноуты могут появиться через 24 часа у стен Крон- штадта или Ленинграда, а воздушный флот будет через полтора часа парить над фабриками и заводами нашего Ленинграда. Вам понятно, что это для нас далеко не безразлично. Поэтому мы, не желая вмешиваться во внутренние дела Эстонии, вместе с тем обязаны заявить, что такого 'рода факт будем считать пря- мым вызовом в отношении нашего рабоче-крестьянского государ- ства {аплодисменты). По этому поводу мне хотелось бы дру- жески указать Эстонии и другим сопредельным с нами маленьким государствам, что не на этом пути,, іне на пути вооружений, исто- щающих последние средства их народов, не на пути угроз и вызовов по адресу Советского- Союза они смогут обеспечить свое хозяйственное и государственное благополучие, а в конечном счете и независимость. Без русского народа и других народов Совет- ского Союза и против них этих вопросов никто не разрешит.' В конечном счете вопрос о благополучии будет зависеть от того, сумеют или не сумеют они урегулировать свои взаимоотношения со своим восточным соседом—с могучим многомиллионным Союзом советских социалистических республик. Мы со своей стороны готовы сделать все возможное для 'того, чтобы облегчить со- здание между нами честных, искренних, добрососедских отноше- ний. Остановка пе за нами, а за ними. Чем же оправдывают паши соседи эти вооружеіп-ія? Они оправдьп5аіот их ссылками на роет вооружеіпій Советского Союза, пп уі'розу со стороны «красного империализма». 23
в icaiwoM; деле, если мы попробуем! пробмоггреть хотя бы за самый короткий промежуток времени прессу буржуазных го- сударств, как военную, так и гражданскую, то увидиіМ!, что она заполнена сплошь статьями, содержащими 'в себе указания на усиленный темп наших вооружений. Что бы мы в военном деле ни начинали, всякое мероприятие и всякий наш шаг истолко- вываются именно как военная угроза нашим соседям. Вот передо мною лежат выдержки, взятые за последние два месяца из ряда иностранных газет. Одна из них говорит: «Бес- прерывное усовершенствование организации Красной армии, по'- литиіческие заявления и речи вождей Советской Ріоссии', наме- рения распространить большевизм при помощ,и оружия на всю остальную Европу заставляют нас беспрестанно думать о боль- шевистском нападении» (статья ген. Россети в «Universul» от 3/ІѴ 1925 года). Вот другая выдержка: «В вопросе о наступательной или обо- ронительной войне вожди возлагают все свои надежды на ми- ровую революцию и, как можно заметить, они предполагают продолжать военные мероприятия для возбуждения этой рево- люции» («The journal of the Royal United Service Institution»). Еще одна: «Россия продолжает вооружаться. Основная задача Красной армии — опрокинуть ненавистную Польшу, мешающую большевистской волне докатиться на Запад» («La France militaire»). По поводу последней заметки я должен сделать пару заме- чаний. С нашей стороны было бы лицемерием утверждать, что рабочие и крестьяне нашего Советского Союза относятся сколько- нибудь сочувственно к тому режиму, который осуществляют внутри своих государств панство Польши и боярство Румынии, и в особенности к тому режиму, который установлен в отно- шении великорусских, украинских, белорусских и молдаванских на- ших братьев. Вы знаете, ,что на-днях бывший английский премьер Ллойд-Джордж и нынешний французский премьер господин Пен- леве обратились с выражением сочувствия к украинскому депу- тату Васинчуку, присужденному к тюремному заключению поль- ским судом. Если уже господа Пенлеве и Ллойд-Джордж сочли возможным сделать это, то кто может воспретить рабочим и крестьянам нашего Союза сказать нашим угнетенным; братьям: «Мы слышим о вашем горе и ваших страданиях, мы всей душой с вами, мы шлем вам горячий братский привет». Указанный выше вопрос, как мы знаем по работе нашего съезда и особенно по съездам Белорусскому и Украинскому, 24
чрезвычайно интересует рабочие и крестьянские массы Союза. Я не скрою, что если бы дело дошМо до воен|нога столкнове'- ния, то, конечно', эта борьба, борьба за освобождение наших угнетенных братьев от польского панства' и румынского бояр- ства Ібыла бы самым популярным 'лювуигом для Красной ар'мии и для всей нашей страны. И 'рри всем! этом, товарищи, я са- мым решительным OidpaaoM*, заявляю-: войны мы .не хотим, и, вопреки утвержденийм, заключающимся в цитированной мною заметке, к нападению- ни на Польшу, ни на Румынию—мы не готовимся. Если бы дело зависело только от нас, мы (охотно предоставили бы разрешение всех спорных вопросов, в том числе и спора о положении национальных меньшинств в Польше и Румынии, мирному ходу истории. Мы глубоко убеждены, чтоі в борьбе между системой советской государственности и социализма, с одной сто- роны, и буржуазно-парламентарной—с другой, победа безусловно останется за нами. Поэтому мы охотно' готовы отказаться от аргументации силой оружия, что и доказали рядом наших поли- тических выступлений. Это имело место и в Гааге и в Генуе и, наконец, в Москве, где наши предложения о разоружении были сорваны как раз Польшей. Таким образом эти указания должны быть направлены в обратную сторону. Мы очень сожалеем, что не можем доказать нашим соседям^ искренности.наших мирных настроений. Мы бессильны их убедить, раз 'всякий наш шаг, всякое выступление, ^столковываются в обратном, враждебном для нас смысле. Приведу пример. )Вы помните, что прошлой весной мы призвали только ;часть; контин- гента, а призыв остальной части отсрочили до юсени. Для всех ясно, что в течение всего- летаі міы имели армию( на 100 тысяч) меньшую, чем полагалось по штаітам. И несмотря на это, в англий- ской газете «Morning Post» в то же самр-е время по-яляетвся статья под многоговорящим заглавием: «Московский милитаризм». Стоит только кому-нибудь из наших товарищей сделать замечание о необходимости внимания делу обороны Союза, как сейчас же в иностранной печати появляется ряд статей, указывающих на приготовления к войне со стороны СССР. Если воинственных стремлений никаких не отыщешь, то делается примечание, что этот мирный тон специально взят для того, чтобы скрыть воин- ственные наміер-ения, и т. д ., до бесконечности. При таком поло- жении, конечно, нам невозможно убедить иностранные державы в наших мирных стремлениях. 25
Где следует искать истинных виновников милитаризма Но ведь имеется достаточно надежный путь для того чтобы выяснить истинное положение дела. Это — путь изучения фак- тов и цифр. Мы имеем в своем распоряжении, на основе и наших и ино- странных статистических изданий, данные о количестве воору- женных , сил, какими располагает то или другое государство. Сопоставление этих цифр с цифрами вооруженных сил нашего Союза может дать наглядное, яркое, вполне объективное дока- зательство того, где следует искать истинных виновников ми- литаризма. Остановимся на этих фактах и цифрах. Вы знаете, что в 1914 году, перед началом империалисти- ческой войны, буржуазная пресса стран Антанты, разогревая патриотические чувства своего населения, уверяла, что стоит только расправиться с германским милитаризмом, как бремя ми- литаризма исчезнет. Что же мы видим на самом деле? В 1913 году, в момент наивысшего расцвета довоенного мили- таризма, по главнейшим странам мира стояло под ружьем - 5.759.000 человек. В 1925 году стоит под ружьем—5 .232.000 чело- век, не считая вооруженных сил ряда вновь возникших госу- дарств (например Ирак, Сирия, собственно Аравия, Сев. Ма- рокко и пр.) и не считая минимум миллиона солдат, находящихся иод ружьем в распоряжении' не подчиняющихся центральному пекинскому правительству дудзюнов отдельных китайских про- винций. Если мы учтем, что в цифру 5.759.000 входит, во-первых, 1.129.000 солдат, принадлежащих к побежденным в империали- стической войне государствам (Германия, Австро-Венгрия и Бол- гария), имеющим теперь 198.000, т. -е. на 931.000 меньше, и, во- вторых, 1.350.000 солдат старой царской России, вместо которых мы имеем в Союзе 562.000 человек, то увидим, что страны- победительницы и нейтральные, в силу нарастающих новых про- тиворечий, увеличили свои армии на 1.192.000 человек. Если возьмем картину военных бюджетов главнейших госу- дарств за то же время, то и здесь увидим такую же картину. Военные бюджеты главнейших стран в 1912 году составляли 1.741000.000 рублей (вместе с ІЧктией). Расход этих же государств 26
в 1924/25 г. дает цифру 5.300 .0U0.000 рублей, т. -с . увеличение на 556.000 .000. Если и здесь мы учтем значительное уменьшение ізоениых бюджетов Германии и Союза Советских Республик, то увидим, что расходы остальных государств увеличились на 1.442.000.000. Этих двух справок достаточно для того, чтобы показать, на- сколько фальшиво звучат речи буржуазных пацифистов о сокра- щении бремени милитаризма в буржуазных странах после раз- грома Германии. Возьмем отдельно расходы по морскому флоту. В 1913 году морской бюджет семи главнейших морских держав составлял 100.500.000 фунтов стерлингов. На 1925 год он равняется— 230.600 .000 фунтов стерлингов.^ Разница довольно внушительная. В то же время военно-морской бюджет СССР сократился до 3.400.000 фунтов стерлингов с 26.000 .000 фунтов стерлингов воен- но-морского бюджета царской России на 1913 год. В полном соответствии с этим стоят и морские судостроитель- ные программы крупнейших буржуазных государств. Несмотря на соглашение, ограничившее морские вооружения в 1922 году в Вашингтоне, фактически развертывается та же самая, если не большая судостроительная горячка, с тою лишь разницей от прежнего, что взамен запрещенных крупных судов усиленно строятся суда меньшего тоннажа (крейсера, миноносцы, подвод- ные лодки и пр.), а также морской воздушный флот. О размерах этих вооружений можно судить по следующей справке: в теку- щем году пятью сильнейшими морскими державами' (Англия, Соединенные Штаты, Франция, Япония и Италия) строится 87 раз- личных судов и решено строить 181 судно,' вместо 268. <ѵудО ' В. Что касается нас, то, к сожалению, ни одного нового судна мы не строили и не строим до сих пор, ограничиваясь лишь ремонтом имеющихся. Данные о воздушном флоте говорят то же самое. В настоящий момент можно дать следующую справку о военно-воздушных си- лах главнейших государств: Франция—6 .114 самолетов, Англия— 3.460, Италия -1.700, Соединенные Штаты -3.800, Польша—498 и Румыния—257. О числешіости нашего Красного воздушного флота я умолчу и скай<у лишь, что, к сожалению, она очень немногим отли- чается от численности воздушных сил наншх ближайших запад- піііх соседей. 27
Численность сухопутной Красной армии без морского флота равна 529.000 . Это на' 183.000 меньше, чем у іФранции:, И на 17.000 меньше, чем у наших ближайших западных соседей (Поль- ши, Румынии и Прибалтийских стран), взятых: вместе. Еще несколько справок, доказывающих «рост красного импе- риализма». На каждые 10.000 жителей содержат: СССР—41 солдата, Румыния и Польша около 100, Франция без колоний—200 и т. д., т.- е . западно-европейские государства в 3—5 раз больше, нежели мы. В отношении площади на 1.000 кв. километров содержится: у нас—27 солдат, в Румынии—560, в Польше—700, т.- е . в 25 раз больше, чем у нас. Наконец, в то время, как тяготы по содержанию армии у нас на душу населения не достигают и 3 рублей, в Прибалтийских странах они доходят до 7 рублей, в Польше до 11, а во Фран- ции до 14 рублей. Оглашенные миоюі цифры с очевидной убедительностью дока- зывают, что ИИ о каком краісном' империализме не может быть и речи. Мы абсолютно и относительно тратим на военное дело мень- ше, чем все крупные государства, ві отаосительно мъі тратим гораздо меньше, чем самые мелкие буржуазные государстБаі. Так обстоит дело с нашим «краіснымі советским империа:- лизмом». Подводя итог сказанному, я должен отметить, что все-таки нам следует учесть значение тех данных, какие я вам огласил, нам следует учесть тот процесс, который совершается за пре- делами советской земли, и надо безусловно гораздо большее внимание уделить вопросу обороны страны, чем это делалось до сих пор. Надо помнить, что одной из самых надежных га- рантий мира является не ,только наша миролюбивая политика, но и сильная, мощная Красная армия. Чем крепче будет наш красноармейский кулак, тем больше ,будет у рабочих и крестьян нашего Союза оснований для уверенности в том, что их мирный труд не будет нарушен, тем меньше будет охотников впутываться в наши внутренние дела. Вот почему во имя интересов мира и обеспечения мирного труда наших рабочих и крестьян я считаю своим долгом обра- титься к вам, как к верховному органу, с просьбой дать для следующего года директиву советскому правительству об увели- чении отпускаемых на дело обороны средств, чтобы мы могли усилить мощь нашей Красной армии и тем обеспечить дело нашего мирного культурного строительства {аплодисменты). 28
Вы в праве задать вопрос, как же обстоит дело с нынеш- ним состоянием нашей Красной армии. Насколько она, при дан- ной обстановке, в данном отношении может гарантировать мир и безопасность нашему государству. Система обороны СССР Прежде чем перейти к ответу іна ѳти вопросы, я счйтаію нужным несколько остановиться на характеристике самой системы обороны СССРі и основах нашегоі военного устройства. Система обороны всякой страны должна базироваться на точ- ном и четком представлении характера возможных для этой страны военных столкновений. Характер столкновений должен нами расцениваться на основе учета трех основных моментов: 1) его социально-классового содержания, 2) с точки зрения учета количества врагов и численности их сил и 3) с точки зрения' учета тех технических средств, которые могут и должны быть использованы в грядущих войнах. С точки зрения первого ука- занного мною момента—социально-классового содержания буду- щей войны—вопрос решается для нас характером нашего госу- дарства. Мы являемся государством рабочих и крестьян. У1 нас господство принадлежит' труду. Это означает, что мы не будем вести войны ни с каким государством, где господство будет принадлежать тоже труду. Мы не будем вести войн с наро- дами, войн национальных. Мы можем вести только классовую войну с врагами трудящихся масс. Если бы дело дошло, напри- мер, до столкновения с Румынией или Польшей, то мы будем вести войну не для того, чтобы покушаться на достояние ру- мынского или польского народа или на их независимость, а для того, чтобр оградить интересы трудящихся нашего Союза от покушений со стороны правящих меньшинств этих народов {апло- дисменты). В применении к нашей внутренней военной политике это означает, что мы будем строить и строим нашу армию на классовой, социальной основе. ЭтО' означает, что наша Красная армия является, как об 'ѳтом говорит и название ее, армией рабоче-крестьянской, армией трудящихся. Мы не можем вверить право и обязанность защиты нашего рабоче-крестьянского оте- чества с оружием в руках тем социальным группам, интересы которых враждебны интересам труда. Наглядным доказательством невозможности этого является факт существования за {рубежом советской страны многочисленной буржуазно-помещичьей "эмигра- 29
циіі, насчитывающей свыше полутора миллиона человек и почти всеіі своей массой являющейся орудием борьбй против нас для всех наших врагов. Один из параграфов этого закона, который мы недавно разработали и внесли на утверждение союзного правительства, 'гласит, что право защиты сощіалистического оте- чества с Ъружием в руках может быть вверено только трудящимся. С точки зрения второго момента—количества и численности наших возможных врагов -ответ опять следует искать в харак- тере нашего государства. Мы являемся до сих пор единствен- ным в мире государством рабочих и крестьян. Мы со всех сторон окружены враждебной нам буржуазной стихией. Удара мы можем ожидать почти на всех участках нашей огромной государствен- ной границы. Этот факт, факт нашей изоляции, заставляет нас по-особому ставить вопросы оборогіы нашего государства. Мы должны иметь такую армию, которая могла бы, в случае серьез- ного столкновения, охранять границы советской земли на всех участках и направлениях. На практике это означает необходи- мость такой системы обороны, которая обеспечила бы выход на поля сражений всей массы трудящихся, способных держа^ть оружие в руках. Наша система обороны должна дать такие организационные формы, которые позволили бы обучить всю многомиллионную массу рабочих и крестьян. Что касается третьего момента—технических ресурсов борь- бы, то здесь следует считаться с опытом минувшей империа- листической войны. Этот опыт говорит о том, что никаких запа- сов вооружения и снаряжения, приготовленных в мирное время и сосредоточенных на складах, не хватит для ведения операций. Все это будет израсходовано в первые же месяцы, тогда как война может принять затяжной характер. Вот почему нам необ- ходимо так построить хозяйство страны, придать такое напра- вление нашей экономике как в промышленной области, так и в области сельского хозяйства, чтобы еще в мирное время учи- тывались нужды обороны. Каждое наше предприятие или союз предприятий, в лице трестов, должны, организуя свое мирное производство, считаться с соображениями обороны и так строить хозяйство, чтобы можно было легко перейти на обслуживание будущей многомиллионной армии военного времени. Вот те вы- воды, которые получаются из анализа характера возможной для нас будущей войны. Эти выводы и должны определять напра- вление нашей военной политики. Исходя из них, мы и строим организацию воорул<енных сил Союза. 30
Кадровая армия и милиция В основе нашего военного устройства лежит принцип соче- тания постоянной кадровой армии с милицией. Милициолное строи- тельство—вопрос новый, и к нему следует подходить с осто- рожностью. Вы можете спросить: нет ли какого-нибудь другого средства, чтобы разрешить вопрос О' строительстве наших воору- нсенных- сил, оставаясь на почве старых, привычных методов организации кадровой армии, а не милиции. Это средство есть, но мы воспользоваться им не мол{ем. Этот, выход могла бы нам дать постоянная кадровая армия такой численности, какую имел царизм в свое время, или какая сущ,ествует у большинства бур- жуазных государств. Но этот выход фактически для пас закрыт. Мы не можем иметь армию постоянную, кадровую, такой числен- ности, через ряды которой мы могли бы пропустить весь рабоче- крестьянский молодняк, который подрастает ежегодно. Вот выкладки, на основании которых вы поймете, что другого njm^ строительства, кроме расширения ,милиционной системы, у нас нет для того, чтобы обучить и подготовить всю массу нашего подрастающего рабоче-крестьянского поколения. Каждый год подрастает молодежи призывногоі возраста 1.200.000 человек. Если из этого числа отбросить тех, кто является физически не- пригодным для несения военной службы, мы должны вычесть цифру в 300—350 тысяч человек. На основании данных преж- него и нового учета можно считать, что эта цифра примерно соответствует действительности. Остается 900 или 850 тысяч че- ловек, которых нужно обучить. Между тем, сейчас кадровая армия имеется в количестве 562.000 человек. Если отбросить командный, политический состав и т. д . и брать только переменный состав ее, то при двухгодичном сроке службы ежегодно можно пропустить через ряды армии только 270 тысяч человек, включая сюда Крас- ную армию, Красный флот, караульные войска, конвойную, по- граничную стражу и т. д . Выходит, что около полумиллиона молодняка мы обучить не в состоянии, и для разрешения этой задачи нам нужно было бы иметь армию не в 562 тысячи, а ми- нимум в 1.700.000 человек, т.- е . ту самую армию, которую имел царь в 1914 году перед началом империалистической войны. Но содержание такой армии, во-первых, легло бы непосильным бре- менем на плечи населения и, во-вторых, это действительно слу- жило бы для всего мира доказательством красного ѵимпериализма, 31
ибо армия мирного времени в таком числе есть армия нападения, а не обороны. Вот почему этим путем мы итти не можем ни по политическим, ни по финансовым соображениям. Выход мы находим в сочетании кадровой армии с милиционной системой. Наличие территориально-милиционных формирований позволяет нам увеличить количество пропускаемого через ряды нашей армии контингента. Помимо этого соображения, ,мы считаемся и с тем, что эта система допускает несение военной службы без длитель- ного отрыва от хозяйства, что является большим выигрышем для населения, й, наконец, с тѳмі, что она' обеспечивает в должной мере и интересы подготовки. Вот почему в вопросе структуры наших вооруженных сил мы ,стали на точку зрения постоянной армии плюс милиционные формирования. Другого выхода при данных условиях и численности наших мирных кадров у нас нет и быть не может. Оправдывает ли себя опыт территориально-милиционного строительства Что же нам дает опыт этой территориально-милиционной системы, системы новой для нас, нигде не испытанной и поэтому, естественно, вызывающей большой интерес не только у нас, в нашей стране, но и со стороны всех наших соседей? Точного и вполнр исчерпывающ,его ответа на этот вопрос я сейчас дать не могу, так как законченной нашу работу не считаю. Но в основ- ном могу сказать определенно: да, эта система себя оправды- вает. Я сейчас приведу вам оценку нашего опыта, данную Рево- люционным военным советом Союза на совместном заседании с командующими войсками и реввоенсоветами округов. «Орга- низация территориальных частей перешла за пределы опытов. Красная армия уступила в полосу планового территориального строительства и его закрепления. В процессе опыта территориаль- ных формирований и вневойсковой подготовки мы имеем глу- бокие достижения: с одной стороны, в том отношении, что терри- ториальная система в целом получила свое принципиальное при- знание в рабоче-крестьянских массах, а с другой—углубление ее дает все основания рассчитывать, что терсистема в соединении с существующими кадровыми частями безусловно в состоянии гарантировать создание боеспособных частей и обеспечение обо- роноспособности Союза». Товарищи, эта резолюция была вынесена нами полгода тому назад. За это последнее время те данные, которыми мы распо- 32
лагаем, не дают никаких оснований подвергать пересмотру эту оценку. Наоборот, они дают еще большее подтверждение пра- вильности этих выводов. Правда, и сейчас в отношении работы территориальных формирований мы имеем перед собой целый ряд недочетов, целый ряд препятствий. Эти недочеты порой • очень вредно и болезненно отражаются на ходе работ, но ничего не- преодолимого по своему сущ,еству они не представляют. Эти преграды мы можем устранить. Вот почему военное ведомство дальше идет по пути территориального строительства в полной уверенности в правильности этого пути. Допризывная подготовка населения Существенной частью принятой системы вооруженных сил является допризывная подготовка. Если мы сумеем допризывную подготовку поставить как сле- дует, то это будет величайшим нашим завоеванием, это будет полным закреплением территориально-милиционной системы. Как же обстоит дело у нас в этом отношении? Оно обстоит тоже не плохО'. С каждым годом мы имеем определенные з^луч- шения. И сейчас, уже в этом году, мы пропускаем через до- призывную подготовку допризывников 1903/4 г. — 842,000 человек, т. -е . почти весь тот контингент, который мы обязаны обучать. Это является определенным достил<ением, так как еще в прошлом году мы имели цифру значительно меньшую. С точки зрения усвояемости допризывниками знаний дело обстоит у нас также достаточно хорошо. Вот пара справок из отчетов наших округов, рисующих положение дел в этом вопросе: «Результаты обучения следует признать вполне удовлетворитель- ными. Из первой очереди обученных (22 тысячи человек) .16,17 о/о проявили хорошие успехи, 71,7%—удовлетворительные и 12,13 о/о— слабые». Это—справка по Ленинградскому округу. «Положение с допризывной подготовкой значительно улучшилось. Результаты удовлетворительные; 65—70о/о удовлетворительных, до 30о/о сла- бых». (Украинский военный округ.) Такие же, примерно, данные имеем мы и из других округов. Из этого вы видите, что в отношении допризывной подготовки дело у нас значительно улучшилось. Все же -в нем попрежнему имеются серьезные недочеты. Первый из них—это недостаточное число наших учебных пунктов. На всей огромной территории нашего Союза мы имеем Оборона страны и гражданск. школа 33
только 4.500 учебных пунктов. Это число нужно, по крайней мере, удвоить, ибо сейчас во многих районах допризывники должны итти на учебные пункты на расстоянии свыше 100 верст. Разумеется, это крайне затрудняет и осложняет все дело. Нам нужно, добиться такого положения, чтобы радиус, охваченный определенным учебным пунктом, не превышал 25 верст. Другим крупным недостатком допризывной подготовки надо считать продовольственные затруднения. До сих пор у нас ни- какого специального отпуска на эти нужды ни со стороны госу- дарственного бюджета, ни в счет местного бюджета не было. Допризывники должны были питаться за свой собственный счет. Только крестьянской бедноте оказывалась некоторая помощь со стороны местных организаций. Эта помош;ь в разных местах была различна. В одних местах она была более значительна, в других— менее значительна, и на этой почве получалась очень пестрая картина, которая создавала тяжелую обстановку для обучения. Я считаю, что нам придется, очевидно, в следующем бюджетном году это дело изменить. Нужно вопрос с продовольствием до- призывников урегулировать и урегулировать единообразно. Я буду просить Съезд в этом смысле дать соответствующие указания нашему союзному правительству. Система местного военного управления В связи с развитием и углублением терсистемы и расшире- нием военной подготовки населения определилась настоятельная необходимость объединения функций местного военно-администра- тивного управления со строевыми, в руках высших строевых начальников. По действовавшей организации местной военно-администра- тивный аппарат состоял из губернских (областных и пр.) и уезд- ных (окружных) военных комиссариатов, которые являлись учетно- мобилизационными органами и органами, ведающими допризывной подготовкой. Практика показала, что отделение этих областей работы от работы самих частей приводит к целому ряду неудобств. Для устранения этих неудобств был проведен закон, согласно кото- рому вся территория Союза ССР вместо губернских военных комиссариатов разделена на территориальные округа (корпусные, дивизионные или губернские). Начальник управления соответ- ствующего территориального округа, подчиненный старшему 34
строевому начальнику, в то же время выполняет фзаікции воен- ного отдела соответствующего исполкома. Основным учетно-мобилизационным органом и при новой си- стеме остаются уездные (окружные) военные комиссариаты. «Основной закон о военной службе» Я уже упоминал, что определенных законоположений, регу- лирующих порядок прохождения службы, мы до последнего вре- мени не имели. Эти законоположения мы разработали только недавно, и сейчас они находятся на рассмотрении наших союзных правительственных органов. Суть закона, который мы озагла- вили—«Основной закон о военной службе», заключается в уста- новлении срока действительной службы в рядах Красной армии в пять лет. Это не значит, что действительную службу нужно будет фактически нести пять лет. Нет, служба фактическая— два года, а три года красноармеец будет числиться в отпуску. На этот путь мы вступили для того, чтобы иметь полное -согла- сование в сроках между нашими милиционными формированиями . и кадровыми частями. Наши милиционные формирования вклю- чают в свой состав переменников, которые созываются на сборы в течение 5 лет. Чтобы в том и другом случае у нас был 'оди- наковый срок, мы и говорим, что действительный срок службы у нас будет пятилетний. До начала действительной службы все население проходит допризывную подготовку. Эта допризывная подготовка является обязательной и проходится в течение 2 лет, при чем каждый год сборы продолжаются в течение одного месяца. По окончании действительной службы все отбывающие военную службу посту- пают в запас армии и находятся там до 40-летнего возраста. Таким образом общий срок военной службы у нас определяется в 21 год—с 19 до 40 лет включительно. Если мы сравним эти сроки службы с теми сроками, которые были в царское время, мы 'увидим значительное их уменьшение. Для основных родов войск—пехоты, кавалерии, артиллерии— в царское время срок службы был 3 года, у нас—2 . Для морского флота—5 лет, у нас—4 года. Для специальных войск—4 года, у нас—3 . Вы спросите, нельзя ли пойти дальше по пути даль- нейшего сокращения сроков службы. В данный момент, при тепе- решнем культурном уровне нашего населения, теперешнем со- стоянии допризывной подготовки, итти по пути дальнейшего 35 3-
сокращения сроков службы было бы крайне опасно. Нам нужен такой кадр, который был бы крепким остовом, скелетом будущей армии военного времени. При сокращенных же сроках службы мы этого пока не получим. Но если процесс подъема нашего культурного уровня пойдет быстрыми шагами вперед, если до- призывная подготовка будет улучшаться, а факты дают основание на это рассчитывать, то в дальнейшем этот вопрос мы непремен- но поставим. Тут народные комиссариаты просвещения союзных республик должны притти на помощь Красной армии и народу. От результатов их энергии, их работы, их усилий будет зависеть дальнейшее сокращение сроков военной службы. Быт Красной армии Теперь, товарищи, я хочу познакомить вас с тем, как живет, как питается, как одевается наша Красная армия в рамках тех бюджетных ассигнований, которые нам отведены, и при той численности, которая у нас существует. Я должен отметить, что в области снабжения мы по всем направлениям за этот год имеем существенное улучшение. Сей- час при посещении частей вы нигде не услышите жалоб на довольствие, а еще в прошлом году, не говоря о более ранних, такие жалобы были обычным, повседневным явлением. Сейчас у нас с питанием дело обстоит неплохо. Правда, если мы будем сравнивать те нормы, которые существуют у нас, с нормами желательными, то нашим положением мы удовлетвориться не можем. Наши санитарные учреждения считают, что норма крас- ноармейского довольствия безусловно должна быть повышена. Об этом же говорит сравнение норм нашего довольствия с нор- мами буржуазных армий. Вот некоторые данные, рисующие кар: тину в этом отношении. В нашей армии в калориях нормы ежедневного довольствия определяются числом 3.012. В румынской армии они меньше— 2.714 . В польской армии они равны 2.797, т. -е. тоже несколько меньше, чем у нас, но уже в итальянской армии они определя- ются числом 3.330, а в Америке—3.658. Я считаю необходимым просить вашего директивиого'указания союзному правительству относительно некоторого повышения нормы нашего красноармей- ского довольствия на следующий год. Если мы обратимся к другой стороне снабжения—к вещевому снабл<ению, то здесь мы имеем несомненно картину улучшения. 36
По основным предметам снабжение красноармейца дошло пол- ностью до 100о/о, но некоторые недочеты все-таки у нас имеются. Эти недочеты касаются некоторых мелочей красноармейского быта, носовых платков, утиральников и т. п., которые, несмотря на свою незначительность, для красноармейцев имеют огромное значение. И, с другой стороны—что особенно' существенно,—у нас большой недостаток по части постельных принадлежностей. Здесь мы еще до сих пор не можем перед вами похвастаться сколько- нибудь сносной картиной. В отношении снабжения постельными принадлежностями мы имеем обеспеченность меньше, чем на 50о/о. Только в следующем году осенью я считаю, что мы с этим во- просом справимся полностью и во всех отношениях, по всем статьям вещевого снабжения, обеспечим нашего красноармейца полностью на 100о/о. Что касается наших казарм, то и здесь я должен отметить наличие очень больших недостатков. Наши казармьг устарели. Они были построенЫ( в большей своей части, много десятков лет тому назад и совершенно не удовлетворяют тем самым элементарным требованиям, которые мы предъявляем к житью нашего красноармейца. Большая часть- этих казарм не ремонти- ровалась сколько-нибудь основательно за время гражданской войны и в послевоенные годы. Отпуск средств, который мы имеем по этой статье расходов, составляет всего 15о/о потреб- ности, и поэтому, естественно', до сих пор мы казарменный вопрос благоприятно разрешить не могли. Одной из основных задач следующего бюджетного года я считаю необходимость реши-. тельного сдвига в этом отношении. Так же неудовлетворительно обстоит -дело с заработной пла- той. В отношении нашего рядового красноармейца мы имеем положение не столь плохое це только по сравнению со ста- рой царской армией, но и с большинством буржуазных армий. Гораздо хуже обстоит дело с положением нашего командного состава. У нашего красноармейца с предшествующего года норма оплаты установлена в 1 руб. 20 коп. Прежде было 35 коп. В царской армии его жалование равнялось 50 коп. Как видите, у нас увеличение больше, чем в два раза. У, других армий оплата солдата, примерно, такова же. Так, например, во Франции солдат получает 60 коп. Оказывается, что інаш рядовой красно- армеец оплачивается наміи немного выше, чем' солдат любой бур- жуазной армии, кроме английской, где солдат іявляется наемным и поэтому, естественно, получает высокую заработную плату, 37
Но, если мы возьмем данные, относящиеся к заработной плате командного состава, то мы увидим картину совершенно обратную. Вот она: комвзвод у нас в Советском Союзе полу- чает 42 рубля, во Франции—57 рублей, в Германии—62 рубля, в Польше—76 рублей и в Англии—212 рублей. Командир роты: в Советском Союзе—53 рубля, в Германии— 84 рубля, во Франции—ПО рублей, в Польше—116 рублей и в Англии—343 рубля. Командир батальона: у нас—61 рубль, в Германии—114 рублей, в Польше—150 рублей, во Франции—152 рубля, в Англии— 488 рублей. Командир полка: у нас—85 рублей, в Германии—163 рубля, в Польше—204 рубля, во Франции—211 рублей, в Англии— 614 рублей. Командир дивизии: у нас—ПО рублей, в Германии—280 руб. во Франции—321 руб., в Польше—323 руб. и в Англии—1.020 руб. Товарищи, из этой лестницы цифр вы видите, что положение командного состава у нас является худшим, чем в армии любой буржуазной страны. В общем и целом, нормы заработной платы комсостава по отношению к нормам старой царской армии со- ставляют только 30о/о. Если мы вспомним, что положение рабо- чего класса и остальных категорий труда у нас за это время значительно поднялось, по целому ряду областей труда мы по- дошли к довоенным нормам, отчасти даже перешли за них, то в области оплаты военнослужащих мы еще далеко отстаем, и я считаю безусловно необходимым, чтобы в следующем бюджетном году «орма оплаты нашего комсостава была поднята. Это является существеннейшим требованием, и, я думаю. Съезд это сделает. Чтобы представить себе действительное положение нашего комсостава, надо учесть еще ряд других отрицательных момен- тов его жизни. Во-первых, квартирный вопрос. Только 30о/о на- шего комсостава сколько-нибудь сносно устроено в квартирном отношении, а 70о/о у нас размещено крайне скверно. Имеется ряд таких местностей, где в одной комнате ютится несколько человек сеі^іейного комсостава. Дальше, товарищи, надо учесть, что часто нашему комсоставу приходится по условиям работы жить на два дома. Это относится к комсоставу наших терри- ториальных частей. Им приходится жить и работать и в своей кадровой части, по месту ее расположения, и, вместе с тем, в районе расположения переменного состава. Туда приходится 38
уезжать на два-три, а порой даже больше, месяцев под-ряд, а оплату за работу, производимую командирами вне частей, мы имеем крайне низкую. Так же крайне низка оплата труда ком- состава запаса, привлекаемого для вневойсковой подготовки: за один учебный час работы комсостава из служащих и крестьян мы платим 5 копеек, а комсостава из безработных—9 копеек. При такой ничтожной норме, разумеется, трудно предъявлять суровые требования к нашему комсоставу и получать от него то, что требуется для поднятия боеспособности частей на долж- ную высоту. Наконец,'последний вопрос—это вопрос с пенсионным обес- печением. Я считаю безусловно необходимым, чтобы Съезд Со- ветов дал указания союзному правительству о скорейшем поло- жительном разрешении этого вопроса. Надо, чтобы военнослу- жащий был абсолютно уверен, что когда он покинет ряды Красной армии, то будет иметь достаточное обеспечение. Вы знаете, как сейчас болезненно стоит этот вопрос в отношении комсостава, героев гражданской войны, которые вышли по демобилизации из наших рядов. Многие из них являются материально необеспе- ченными вследствие того, что этот вопрос не урегулирован. Вопрос о пенсионной обеспеченности комсостава должен быть во что бы то ни стало разрешен, и я надеюсь, что по вашей директиве он будет разрешен в наступающем бюджетном году. Переходя к санитарному состоянию Красной армии, я должен отметить удовлетворительность с этой стороны нашей жизни. Никаких эпидемий в Красной армии нет, процент заболевания у нас не выше, чем в старой царской армии. На это указывают, например, данные о числе красноармейцев, уволенных по со- стоянию своего здоровья: в 1923 году они составляли 20о/о, а в 1924 году—4о/о. Отпуска по болезни составляют сейчас менее 1о/п. В отношении паразитарных и брюшных тифов мы имеем цифры гораздо более благоприятные, чем в істарюй царской армии. В этом вопросе мы можем считать положени.е неплохим. Правда, и здесь недостатки 'имеются. Эти недостатки относятся к состоянию воен- ных госпиталей, где многое нужно сделать, :чтобы привести их в приличный вид, что мы и ставим задачей будущего' года. Красная армия и национальный вопрос Теперь я хочу остановиться в нескольких словах на одном из важнейших моментов нашего военного строительства. Я имею 39
в виду национальное строительство в Красной армии. Товарищи, в военном деле, так же, как и во всем нашем советском строи- тельстве, мы обязаны осуществлять и осуществляем принципы нашей национальной политики. Мы строим нашу армию так, чтобы каждая национальность нашего Союза не чувствовала себя оби- женной или обойденной. С другой стороны, мы должны делать это так, чтобы армия представляла единое, крепкое целое, которое являлось бы боеспособным во всех своих составных частях и которое было бы прочной гарантией безопасности нашего Союза. Исходя из этих основных моментов, мы и ведем работу в армии. Для тех национальностей, которые являются сколько-нибудь зна- чительными по своей численности, которые имеют опыт воинской службы, мы идем по пути формирования самостоятельных нацио- нальных воинских частей. В настоящее время мы имеем целый ряд национальных формирований, и в общем итоге они дают цифру 10 о/о по отношению ко всему личному составу нашей Красной армии. Как видите, цифра не очень маленькая. В отно- шении маленьких национальностей, где национальные части фор- мировать затруднительно, мы идем по пути обслуживания их культурных и национальных нужд в рядах смешанных частей, при чем стараемся разместить их так, чтобы представители опре- деленной национальности составляли определенное воинское объ- единение, например, роту или батальон. Опыт, который мы имеем, доказывает, что путь, намеченный нами, совершенно: правилен и что он содействует изживанию национальных противоречий и вражды' и в то же время не внушает опасений относительно внутренней целостности и мощи Красной армии. О том, насколько серьезным национальный вопрос является для строительства нашей Красной армии, могут дать представление следующие цифры, касающиеся национального со- става последнего призыва 1922 г.: основное ядро его, как вообще ядро всей Красной армии, составляют великороссы—64о/о, украин- цы—220/0, белорусс'ы'—4о/о, прочие—Юо/о. Примерно такое же соотношение мы имеем во всей Красной армии в целом. Из этого вы видите, как важно правильно поставить и правильно разре- шить национальный вопрос в нашем военном строительстве. Очень крупным успехом ^моокно считать мероприятия, которые мы осуществляем по отношению к отсталым народам Востока, народам бывшего царского Туркестана, Закавказья и Сибири. В отношении этих народностей мы идем "более медленными пу- тями. Мы наметили пятилетнюю программу национальных фор- ^ 40
мирований, которая в конечном счете должна будет дать крепкие, воспитанные политически, обученные в военно-техническом от- ношении части. Эти национальные формирования, вместе с тем, явятся базой советской работы вообще среди населения этих республик. Я бы просил товарищей депутатов, представителей от сред- ней Азии, Сибири и Кавказа, особенно следить за работой по поднятию боеспособности этих частей на такую же высоту, на которой стоят части остальных национальностей. Эта задача не так проста. Опыта войны никакого у них нет, и нужно будет много работать не толькО' военным работникам, но и всему нашему пражданскому аппарату, чтобы эта задача была разрешена, и раз- решена положительно. Боевая подготовка Красной армии Теперь, товарищи, я перехожу к ответу на тот вопрос, ко- торый я поставил в начале своего доклада: насколько способн'а Красная армия в своем теперешнем состоянии обеспечить обо- рону страны. Боевая способность армии определяется тремя основными мо- ментами: во-первых,—боевой подготовкой личного состава армип, ее командного и красноармейского состава. Во-вторых,—настрое- ниями армии или тем, что мы называем на нашем военном языке— политико-моральным состоянием. В -третьих,—техникой. Как же обстоит дело в отношении подготовки личиого состава армии? Если мы обратимся к командному составу нашей рабоче-кре- стьянской армии, то можем отметить ряд крупных достижений, сделанных за последние два года. В отношении военного обра- зования в 1922 году с командным составом дело обстояло так: 56,6 о/о у нас имели военное образование (хотя у многих юно бъіло очень слабеньким), а 43,4 о/о было без всякого' военного обра- зования. С точки зрения тех тріебований, которые предъявляются ко- мандному составу условиями ведения современной войны, такое положение, разумеется, мы удовлетворительным признать не можем. Мы усиленно работали над устранением этого недо- статка. Мы создали целую сеть повторных школ всяких типов и рангов и добились довольно значительных успехов. В 1925 г. мы имеем уже следу^ющее положение: лица, получивши^ 41
образование, составляют 90,5%, не имеющие военного образо- вания—9,5 о/о. Такое продвижение мы успели сделать за это время. В тече- ние этого года !Мы надеемся, чтоі и эти 9,5.''/о подготовку* получат, и весь командный состав в целом , (при сохранении в целости его рабоче-крестьянского ядра, оі чем я буду говорить дальше) будет иметь военное образование. Таким обравом, дело с комсоста-вом кадровых частей обстоит неплохо. Но в армии военного времени, которую даст воору- женный трудовой народ, эта часть командного состава будет пред- ставлять только некоторую, и даже не преобладающую величину. Другая часть, значительно большая, будет представлена команд- ным составом запаса. Вот этот командный состав запаса у 'нас сейчас отличается полной военной отсталостью. Благодаря узким рамкам нашего бюджета, мы все послевоенные годы ни разу не имели возможности провести его сборы. Никакой переподготовки он не получал, а между тем в Красной армии произошел ряд глу- боких перемен. Так, например, мы перешли к новой тактике—• тактике группового боя; у нас новые, переработанные уставы. Все это командному составу запаса незнакомо. Это является чрез- вычайно отрицательным моментом, который, несомненно, отра- зится іОчень вредно на боеспоюобности нашей будущей мобили- зованной армии. И нашей задачей является, во что бы то ни стало, в ближайшее же время эту немощь, этот недочет в воен- ной подготовке командного состава запаса устранить. Первый. почин мы уже делаіем в этом году. В дальнейшем этот пробел мы должны устранить окончательно. В связи со сказанным у .вас может зародиться опасение за тО', что при такой военно-обра- зовательной подготовке наш командный состав не сумеет до- стойно выполнить своих командирских обязанностей. Сомнение это совершенно законно, но я глубоко убежден в том, что наш командный состав, взятый от станка и сохи, даже при 'отсутствии специального военного образования, на полях будущих сражен^ий сумеет не с меньніей честью вести в бой рабоіче-крестьянские полки, чем ведут свои части сыновья бурл<уазии и помещиков в капиталистических странах. В отношении младшего командного состава, так называемых начальников Іиз красноармейцев, у нас дело сейчас обстоит не совсем благополучно. При последнем сокращении мы демоби- лизовали весь красноармейский командный состав, принадле- жащий к старым годам призы'ва, и в прошлом году, и даже в 42
текущем году мы фактически младшего комсостава в наших частях почти не имеем. Это создало' очень тяжелую обстановку для военной учобы. Только в последнее время мы эту задачу частично разрешаем выпуском младшего комсостава из наших полковых школ. К будущему году этот вопрос будет ликвиди- рован, и с этим недостатком, я надеюсь, мы покончим. Товарищи делегаты, я обращаю особое ваше внимание на положение этих, так навываемых, полковых школ или, как мы хотим их называть теперь, школ младшего комсостава. Особое значение имеют они при территориальной системе. Мы обращаем на них очень большое внимаіниеі и хотим обратить на это и ваше внимание. Мы хотим в пoлкoвJЫx школах до'дготовлять не только хороших младших момандироів, но хотим готовить и хороших советских работников. Задача не только военных работников, но и всех вас, работающих в гражданских учреждениях, будет за- ключаться в том, чтобы в течение двух лет допризывной под- готовки изучить индивидуально- каждого допризывника, отобрать лучшие в этом отношении силы для. полковых школ, с ;тем, чтобы и дальше внимательно следить за ними во все время военной учобы. Я глубоко убежден, что тот вопрос, который для нас является больным в деле нашего советского строительства в де- ревне,—вопрос о создании кадра честных, хороших, культурно воспитанных работников, может быть таким путем хорошо по- ставлен, и ваше внимать к деЛу учобы в наших полкоівых шко- лах для младшего комсостава особенно необходимо. ' В отношении красноармейцев и их успехов я должен отме- тить картину вполне удовлетворительную. В боевом отношении наш красноармейский состав является прекрасным материалом, качество которого известно всем и ка- ждому. Наш солдат (Ьтлиѵается величайшей выносливостью, вели- чайшим упорством, он способен на всякие лишения, он легко поддается дисциплине, так что с этой стороны на нашу Красную армию жаловаться не приходится. С точки зрения успехов учобы за последнее время мы отме- чаем вполне удовлетворительные результаты. В начале своего доклада я говорил вам О' том, что в предшествующие годы, после ликвидации фронтов, дело с учобой не могло давать хо- роших результатов, ибо этому мешал целый ряд обстоятельств. Теперь эти обстоятельства ликвидированы полностью или ча- стично, и мы дело учобы в tl^aшиx частях -ставим по-настоящему, планомерно и систематически. Особенно быстрыми шагами мы 43
стали итти в деле ликвидации стрелковой немощи в той области, в которой даже командный состав за годы после войны не- сколько поотстал. Этот недоічет мы теперь устраняем и в деле подготовки командного и красноармейского состава идем успешно вперед. Таким образом, с точки зрения боевой подготовки лич- ного состава Красной армии, я считаю, что у нас положение удовлетворительноіе. Но^ мы на этом успокоиться не можем, мы хотим и дальше итти по пути усовершенствования подготовки красноармейского и командного состава. Мы привлекаем ком- состав не только к работе в частях, но и к рабіоте по само- образованию, мы расширяем сеть военио-научных кружков, военно-научных общ,еств. Мы ведем колоссальную работу, и комсо- став, несмотря на тяжесть своего материального положения, про- являет величайшую охоту, величайшее рвение и энергию. При взгляде на работу комсостава я должен сказать, что у рабочих и крестьян нашего^ Союза не может быть никакого сомнения в том, что под его руководством Красная армия справится со всеми трудностями. Помогите ему еще немножко оправиться мате- риально. Политико-моральное состояние Красной армии Вторым моментом, определяющим .боетпосо|бность армии, яв- ляется ее политико-моральное состояние. Оно зависит от социаль- ного состава армии, особенно—ее комсостава. Что же предста- вляет Красная армия в этом отношении? Социальный состав на- шей Красной армии следующий: крестьян—84,7о/о, рабочих—Цо/о и прочих—4,3о/о. Что! касается командного состава, то он Ві со- циальном отношении представляет следующую картину: кре- стьян—57о/о, рабочих—19,3 и прочих—23,7. Из этих цифр, товфищи, вы видите, чтоі не только Красная армия в целом, но и командный состав Красной армии предста- вляет плоть от плоти, кровь от крови рабочего класса и крестьян- ства. Мы добились того, что вся головка, руководящая Красной армией, является пролетарской и крестьянской. Таким обраэоім, военное дело находится полностью и целиком в руках трудящихся, и это является наилучшим свидетельством того, что Красная армия—твердый оплот революции, твердый оплот интересов труда. Будучи такой по •своему классовому составу, наша Красная армия естественно м<ивет переживаниями, чувствами и настроениями тех классов, которые она предста- вляет, т. -е . рабочего^ класса и крестьянства. В пріотивоіполоіжность 44
капиталистическим государствам" мы мощь нашей Красной армии, ее готовность бороться за интересы со'ветской государственности строим не на изоляции ее от политической жизни страны, от обще-гражданских интересов, а на том, чтобы каждый красно- армеец чувствовал и сознавал себя не толькоі солдатом, но и гражданином советской республики. Вот почему наши красно^- армейцы следят за всеми фактами текущей жизки, за событиями внутренней и международной политики и оібо всем этом имеют свое собственное мнение. При этих условиях • понятно, что переживания тыла находат свое отражение и в Красной армии. Вы знаете, что за последнее время мы выявили ряд отрицательных явлений в нашей работе в деревне, тяжесть лоложения крестьян в отношении налогов, жалобы их на пло'хое качество нашего ,низового советского аппа- рата и многоіе другое. Соівершенно понятно, что эти жалобы проникали в ряды Красной армии, и все эти крестьянские настрое- ния заставляли себя чувствовать и в наших рядах. Та политика, которую проводит наше правительство!, тот лозунг, который бро- шен теперь,—лозунг обращения лицом к деревне—приветствуется всем составом Красной армии целиком. Красная армия и в ра- бочей и в крестьянской ее частях видит, что^ эта политика пра- вильна, что ЭТО' такой курс, который обеспечивает прочность Советского государства й укрепляет союз рабочего класса и кре- стьянства. Эта идея—идея союза рабочего класса и крестьян- ства—прекрасно осознана нашими красноармейцами. Их доста- точно убедили в этом старые опыты и опыты последних дней. Зарубежную жизнь они знают, им известен болгарский опыт рабочих и крестьян. Вот почему твердо<, последовательно и опре- деленно ими осуществляется идея связи рабочего^'класса и кре- стьянства. Вот почему они всей массой приветствуют- нашу по- литику в отнощении деревни. и видят в этом залог 'дальнейшего укрепления нашей военной мощи. Моральное состояние армии вполне здоровое. То, что оно улучшается, подтверждают и цифры, касающиеся преступности в армии. Тягчайшим преступлением в рядах Красной армии является дезертирство. Еще в прошлом году мы имели немало дезертиров—около 5о/о. В 1923 году мы имели дезертиров 71/2"/о. Теперь дезертиров мы имеем всего только 0,1 о/о'. И это, товаірищи, несмотря на то, что в рядах Красной армии у нас осуществляется твердая, революционная, железная дисциплина. В отношении дисциплины мы в последнее время про'водим 45
определенный иажнм,—нажим не в сторону возврата к традициям старой царской армии, с ее муштрой, бездушным формализмом и казенш,иной, а в смысле внедрения в ум красноармейца созна- ния, что необходимо точно и четко исполнять вое уставные тре- бования. В последнее время мы более требовательны в отно- шении служб'Ы. Это относится ко всему составу армии и, в первую очередь, к командирам. Раньше, ввиду тяжелого положения как красноармейцев, так и командного состава, на многое приходилось смотреть сквозь пальцы, оставлять без внимания. - И, нечего греха таить, диісциплина у нас довольно-таки хромала. Теперь мы ведем решительную борьбу со всяким разгильдяйством, распу- щенностью, неряшливостью и недобросовестным отношением к службе. Повторяю, и в этом деле мы имеем за собой по'ддержку и понимание огромного большинства не только нашего командного состава, но и всего рядового красноармейского ростава, который тоже хочет порядка, хочет твердости и охотно идет навстречу всем требованиям служебного долга. Переход к единоначалию Товариш,и, та характеристика социально-политической физио- номии нашей Красной армии, которуюі я сейчас вам дал, ^позволила нам широко пойти по' пути осуществления в армии принципа единоначалия. Вы знаете, чтО' во время гражданской войны, когда мы не обладали командным составом, вышедшим из рядов рабо- чего класса и крестьянства, мы в широких размерах использовали помощь спецов, т. -е . офицерского состава, получившего воспи- тание в рядах старой царской армки. Но так как политически доверять мы им не могли, мы создали институт комиссаров, который был, так сказать, омом рабоче-крестьянского государства. За последнее время физиономия армии, как вы видите, сильно изменилась. Мы имеем в своих рядах и партийный, и беспар- тийный комсостав. В той и другой ,части этот состав, ютличается глубокой преданностью делу революции и рабоче-крестьянской власти. Вот почему мы еіго считаем равноценным и коі всем категориям его относимся с одинаковым доверием. Это позво- лило нам наметить ликвидацию института комиссар'ов іи пойти по пути осуществления принципа единоначалия. Единоначалие в армии в настоящее время осуществляется в двух формах. Один тип командира-единоначальника мы имеем в лице командиров-партийцев, объединяющих функции не только 46
строевые и администратавно-хозяйственные, ноі и функции пар- тийные и политичесш-воспитательные. Второй тип,—это, когда командир не партийный и поэтому д-іе может руководить партий- ной организацией в аірмйи, нО' он несет ответственность за куль- турно-просветительное воспитание красноармейца и осуществляет всю полноту власти по' всем вопросам строя, управления И хо- зяйства. Мы идем' этим путем и глубоко' убеждены В; том, что в лице начальников, как партийных, так и беспартийных, мы будем иметь твердый и надежный оплот рабоче-крестьянского госу- дарства. Красная армия—школа гражданина Товарищи, я хочу в кратких словах остановиться еще на одном моменте нашей военной работы, а именно—на культурном значении этой работы. В этом отношении я должен сказать с гордостью, что с нашей Краісной армией не может нтти в сра- внение ни одна армия других государств. ,Наша красная казарма, наша Красная армия являются не только школой боевого вос- питания, боевой подготов-ки красноармейца, но и школой воспи- тания еш как гражданина, как культурного^ работника. Вот не- сколько! цифр, которые покажут ваіѵг, какую громадную работу проделывает Красная армия в этом 'отношении в своих кадровых и территориальных частях. У нас в рядах Красной армии мы имеем огромную сеть так называемых ленинских уголков, где красноармейцы проводят часы своего досуга и ведут работу пО' самообразованию. Таких уголков мы имеем 4.500. Клубная кружковая, библиотечная работа в рядах Красн'Он армии носит широкий характер. Читаемость книг с каждым ГОДОМ увеличивается. В 1923 г. в красноармейских би- блиотеках было взято 6.438.484 книги, в 1924 г.~10.051.804. Мы ведем колоссальную борьбу по ликвидации неграмотности. К со- жалению, до сих пор в Красную армию попадает довольноі значи- тельный процент неграмотных. В среднем он колеблется около 20.0/0, и мы эту неграмотность ликвидируем за время прохождения службы в рядах Красной армии. В 1924 г. мы обучили совершенно неграмотных 33.421, что составляет малограмотных—33.717, т.- е . 11,6.0/0, всего же 71.138. В 1925 году мы кончаем ликвидацию иеграмотности; мы обучаем 28.947 совершенно неграмотных и 44.257 малограмотных, а всего 73.204 человека. Особое ваше вни- мание я должен обратить на культурную работу, проводимую паишми территориальными частями. И в допризывной подготовке 47
й в работе собственно территориальных формирований принимает участие не только переменный состав, но и вообще все мужское население наших деревень. Вот маленькая справка, которая вам даст картину этой рабіоты. В Вологодской и Череповецкой гу- берниях 28% членов военных кружков—переменники, а осталь- ные—прочие крестьяне. В Псковской губернии, Троцком уезде, на 4.220 человек, посещающих военные кружки, переменников— 670 человек, остальные—не-переменники. Такая же картина, при- мерно, в других территориальных дивизиях. Командный и политический состав наших частей начинает пользоваться все большим уважением и признанием со стороны крестьян. Бот отзыв крестьянина Воронежской губернии о наших командирах: «Это действительно наша армия. Раньше к коман- диру-офицеру не подойдешь близкоі, а теперь о«—наш первый товарищ и советник». Когда наши командиры уезжают из де- ревень после проведения там работы между сборами, мы имеем десятки и сотни ходатайств от низовых советских организаций, от крестьянского' населения об оставлении их там на гражданской советской работе. Это говорит о том, что Красная армия является в полном смысле этого слова детищем рабочего класса и кре- стьянства и огромной культурной силой в деревне. Эту свою работу Оіна намерена проделывать и впредь, и мы глубоко убе- ждены, что эта работа даст нам то единство, то взаимное пони- мание между Красной армией и трудящимися, между тылом и красным фронтом, которое является первейшим и вернейшим залогом наших грядущих побед. Техника и Красная армия Что касается третьего момента, определяющего боеспособность армии,—момента технического, то я должен отметить, что в этом отношенци у нас делоі обстоит хуже, чем в какой бы то ни было другой области нашей воіенной работы. Про всю материальную часть нашей армии следует сказать, что она является в значи- тельной степени изношенной, частью же ее просто не хватает. Это относится как к основным родам оружия, так и особенно к нашим специальным техническим частям. Если мы будем сра- внивать положение нашей армии в этом пункте с армиями бур- жуазных стран, то надо отметить, конечно, определенный минус на нашей стороне. Задача поднятия техники Красной армии на большую высоту является основной и самой насущной нашей за- 48
Дачей. Военная техника теснейшим образом связана с общетехни- ческим развитием страны и на этом развитии зиждется. Постольку, поскольку наша промышленность была отсталой, мы и в военном деле не могли мечтать О' каких-нибудь серьезных сдвигах и до- стижениях. Но определившийся рост нашей промышленности:, улучшение нашей техники вообще дает твердую ба^ для оздо- ровления и нашей военной техники. Мы считаем, что перспек- тивы в. ЭТОМ смысле у нас имеются достаточно благополучные. Во всяком случае, в пределах тех технических вовможностей, которыми мы располагаем, мы нашу работу вели, и положитель- ные достижения в ряде областей военного дела мы теперь имеем'. Состояние воздушного флота Самым главным родом технических войск, который будет играть большую роль на полях будущих битв, является воздуш- ный флот. В деле строительства воздушного^ флота мы можем похвастаться перед вами рядом немалых успехов. Конечно, мц не имеем того Красного воздушного флота, который мы хотим иметь ж,, я надеюсь, в будущем создадим. Но мы имеем для него здоровое, крепкое и прочное ядро. Личный состав—самая ценная и самая важная и с наибольшим трудом воспроизводи- мая часть боевой мощи флота—у нас сейчас имеется, и этот личный состав нас удовлетворяет вполне. Мы имеем целую сеть авиационных военно-учебных заіведений, и тот летный и, обслуживающий состав, который мы оттуда выпускаем, наши теперешние потребности, при теперешнем уровне развития воздушного' флота, полностью и целиком удовлетворяет. Мы надеемся, что и в дальнейшем более широкую программу нашего воздушного строительства мы полностью и целиком удо- влетворим последующими выпусками ваших авиационных военно- учебных заведений. Мы улѵе не ограничиваемся пределами нашей советской земли. Наша -авиация начинает выходить и на мировую арену. Вы, вероятно^, читали в газетах о том перелете, который совершили наши летчики в прошлом году в Афганистан. Они преодолели огромнре пространство, перелетели через огромный снежный хребет Гинду-Куш и прибыли ровно час в час на аэродром столицы Афганистана—Кабула. Вы знаете, вероятно, и про другой факт, говорящий о высоких качествах нашего летного состава. Это—перелет в Персию самолетов, заказанных нашим заводам персидским правительством. Оборона страны и граждапск. школя 49
Здесь мы конкурировали с французскими летчйками. ЁО' Фран- ции тоже были заказаны самолеты, направляющиеся в Персию с французскими летчиками:, и исход оаревноеанил оказался в нашу пользу. Французские летчики не прибыли своіевременноі, а все наши аэропланы с нашими летчиками явились совершенно точно на площадь, где их ожидал весь состав персидского правительства во главе с Риза-Ханоім. Эти факты свидетельствуют о^ том', чтоі в области нашего летного дела мы имеем серьезные успехи. Мно- гие Из вас присутствовали в воскрес^ные toa Ходынском полѳ и имели возможность лично просмотреть одну из наших истре- бительных эскадрилий. Вы видели ее подготовку и техническую и тактическую. И я убежден, что тот вывод, который вы сделали, был в пользу иашегоі воздушного флота. Вы видите, что в рам- ках наших материальных возможностей мы уже имеем в воздухе достаточно широкую и крепкую опору. Дальше мы будем итти этим же путем, будем расширять нашу военную воздушную мощь й тем усиливать обор'ону нашего Союза. Красный морской флот Другой род ВіОЙск, который является сугубо техническим, это наш морской флот. '. Товарищи, судьба нашего морского флота была глубоко тра- гичной. В главном пункте м:ы отрезаіны от сколько-нибудь круп- ных водных пространств. Главное ядро нашего флота!—Балтийско- го сейчас находится под самыми стенами Кронштадта и не имеет водного пространства-, в котором могло бы надлежащим образом развернуть свою учебную подготовку. Но тем не менее наш флот делает точно так же большие успехи. Этот флот очень маленький. Мы сейчас не располагаем средствами для того', чтобы превратить его в ту величину, которая бы отвечала протяжению наших морских границ и интересам нащей морской обороны. Но мы надеемся, что улучшение нашей экономики и укрепление наших финансов эту возможность в дальнейшем нам откроют. Пока же мы ограничиваемся программой восстановления морского флота в тех размерах, в каких получили '.его от старой царской России. Мы восстанавливаем суда, которые нуждаются в ремонте. Мы заняты подготовкой личного состава. И ваша работа имеет уже ряд достижений. Наш флот—и Черноморский и Балтийский—в от- ношении личного! составаі, слаженности экипажа', тактической под- готовки судовых команд, сейчас ул<е вряд ли уступит в чем- 50
ііибудь старому царскому флоту. Я рад соо(>щить, что по под- готовке мы, по признанию наших старых моряков, служіивших в старом царском флоте, дал<е оібогиали последний. В этом году вместо обычного полагающегося выхода в море 15 мая наш флот вышел 15 апреля. Мы можем быть глубоко уверены в том, что морской флот явится хорошим добавлением к силам сухопутной Красной армии и к силам Красного воздушного флота. Мы на-днях читали в газетах заметку оі том, что выход на- шей Балтийской эскадры в море будто бы вызвал беспокойство прилегающих к Балтийскому морю государств. Вы читали дальше о том, что в целях сглажения: впечатлеяия от активности совет- ского флота предполагается посылка английского флота в бал- тийские порты, — в Ревель, в Гельсингфорс и т. д. Товарищи, каюсь, говоря откровенно^, я бы предпочел, чтобы английский флот для'своих прогулок выбрал бы подальше ъжоутк*(апло- дисменты). Я не хочу быть нелюбезным по ютношенню к английским' мо- рякам и к английскому правительству. Наоборот, я заявляю' о полной готовности с нашей стороны принять английский флоп в качестве гостя во всех наших гаванях, включая Ленинград. Мы не хотим подражать министру внутренних дел Англии ми- стеру Хиксу, опасающемуся, чтоі прибытие одной пары московских коммунистов в Англию взорвет Великобритаінское государство^. Мы глубоко убеждены в том, что не только пара английских офицеров королевского флота, но и пара тысяч их не повредит крепости наших государственных устосв. Но, товарищи, будучи готовы пріоявить всякую любезность ко всем лойяльно' относя- щимся к на'м, 'мы в то же віремя скажем нашим красным бал- тийским морякам: «Друзья, позаботьтесь О' том, чтобы тот, кто захочет повторить ту прогулку под стены Кронштадта, какую делал в 1919 г. английский флот, встретил там самый жаркий прием». ; ' , , I Военная промышленность Товарищи, я теперь хочу остановиться в нескольких словах на: состоянии нашей военной промышленности, являющейся базой всей нашей техничесмоій мощи. Состояние военной промышлен- ности до последнего времени было чрезвычайно тяжелым. Этому содействовал целый ряд обстіоятельств. Во-первых, военная про- мышленность работала сверх всякой нормы вО' время империали- стической войны и затем вО' время гражданской войны. Военные 51 4»
заводы работали круглые 24 часа и 30 дней в месяц, без всяких передышек. Поэтому мы' имеем там изношенность материальной части, имеем величайшее истощение и изношенность личного состава этих завіодоів в лице рабочих и инженеров. С другой сто- роны, во время гражданской и империалистической войн нам при- шлось неоднократно переміещать эти заводы с одного^ места на другое. Вы все помните эти эвакуации, разрушавшие нашу про- мышленность. Многое из обюрудования у нас пр'опадало во время этих эвакуаций, много^е попадало совсем не туда, куда нужно, и застревало в таких местах, где нельзя было развертывать воен- ногоі производства. Вот почему; состояние военной промышлен- ности былоі очень плохим до самоіпоі последнего , времени. Начиная с позапріошлого года, этому важнейшему делу военным ведомством л правительством уделяется должное внимание. Мы теперь* можем по'хвастаться перед вами некоторыми успехами и в этой части. Растет дисциплина рабочих на наших военных за- водах, прекращается расхлябанность, улучшается качество выпу- скаемых изделий, растет производительность труда и т. д. Вот несколько коротких цифровых данных, которые покажз'т вам теперешнее положение дел в военной промышленности. Процент использования рабочего времеед в отношении числа календарных дней с 60 в 1921 г. поднялся до 80 в 1923/24 г.; в мирное время он равнялся 75. Процент невыхода рабочих на работу упал до 7,2 против 10 довоенного времени. Время, потребное для изго- товления винтовки, в 1923/24 г. составляло 44 часа, а в 1924/25 г., за первую четверть года, — 36 часов, а в довоенное время— 40 часов. Как вы видите, мы здесь уже обгіоняем норму производи- тельности довоенного вріемени;. На изготовление тысячи трехли- нейных патронов уходит до 34 ,часов, а в 1923 г.—38,8. Довоен- ная норма—32 часа. Здесь мы несколько' до нее не дошли. Ка- чество улучшается. Наихудшие выпуски продукции наших за- водов падают на 1920/21 г., когда мы в рядах Красной армии слышали повсеместные жалоібы иа качество изделий, выпускаемых военными заводами. С тех пор положение значительно измени- лось, и такие жалобы у нас (сейчас становятся единичными явле- ниями. Брак из года в год падает. Средний процент брака по вин- товке за 1923 г. определяется цифрой 12,5, а в 1924 г. он уже падает до 9,7. По трехлинейным патронам-гильзам падает с 9,5до5,9идо3,7. 52
Понижается себестоимость изделий. Так, например, по от- четным заводским ценам винтовка об^ходится: в 1924 г. по Туль- скому заводу—72 рубля, в 1924/25 г.—60 руб., по Ижевскому— 51 руб. и 44 руб. Здесь обращает внимание разница между нашим Тульским заводом и заводом; Ижевским. Тула была всегда нашей красной кузницей. И я обращаю внимание товарищей туляков, товарищей рабоічих и администрации завода на то, что Тульскому заводу надо подтянуться. Правда, по последним данным Глав- ного управления военной промышленности Тульский завод уже значительно исправился. Все же цены, по которым выпускаются винтовки, да и другое оружие, еще очень высоки, а Красная армия нуждается не только в хорошем качестве.,, но и в дешевой продукции, ибо это пошіжет нашей стране при меньших за- тратах обеспечить Красную армию всем необходимым. Мне хо- чется отметить заслуги" ряда наших техников и инженеров, рабоі- тающих над усовершенствованием боевых средств Красной армии. Назову хотя бы' имена Токарева, Федорова, Колесникова, Дегтя- рева, іне говоря уже о многих других, .своей тихой, незамеіТг ной работой содействующих делу укрепления нашей военной мощи. ,1 і, В отношении другой важной области нашей промышленности, промышленности авиационной, мы тоже за последние годы имеем немалые успехи. В области самолетостроения мы считаем, что в основных чертах наша задача устранения зависимости от за- границы разрешена. Еще до 1925 года мы в общей сложности закупили за границей за 3 года свыше 700 самолетов. В этом году мы не покупали ни одного самолета, и я полагаю, что в следую- щем году мы будем вполне обеспечены растущей продукцией наших самолетостроительных заводов. Несколько хуже обстоит дело с моторостроением. Это дело представляет чрезвычайно большие трудности, преодолеть ко- торые сразу невозможнюі Нам нужно иметь развернутую метал- лургию, нужно иметь развернутое машиностроение для того, что- бы и моторостроение поставить на должную высоту. Но все же некоторые успехи у нас есть и здесь. Мы имеем сейчас свой собственный советский мотор', сконструированный нашими кон- структорами и на.испытании давший вполне удовлетворительные результаты. Мы налаживаем сейчас массовое производство этого типа моторов. Мы имеем значительную продукцию учебных мо- торов, которая улучшается и по качеству и по количеств}'', так что мы считаем,, чгО' и с точш зрения разрешения этой задачи 53
дело перед на'ми тоже обстоит далеко не безнадежно!. Наоборот, у нас имеется полная уверенность, что в ближайшее время И с этой задачей мы справимся. Порукой этому является громадная деятельность, которую развертывают інаши научно-исследователь- ские и конструкторскИ'е оргашзации. Мы имеем такО'С учрежде- ние, как Центральньй аэро-тадродинашческий институт при ВСНХ под руководством проф. Чаплыгина, который дал нам ряд ценнейших изобретений, и, свидетельствуя перед вами высоко полезную работу этогоі учреждения, помогающего' укреплению обороны нашего Союза (аплодисменты), я приношу работникам его благодарность от лица Красной армии. Вообшіе, должен сказать, что в научно-исследовательской работе дело у нас обстоит вовсе не ПЛОХО!. В - р'бласти саміолетостроения у нас работает ряд круп- нейших инліенеров-конструктюров, из которых считаю особенно необходимым отметить имена Косткина, Григоровича, давших нам новые типы самолетое. 'И в других областях мы имеем множе- ство изобретателей, порой действительно гениальных. Творческие силы у нас колоссальные, чувствуется, как творческая энергия бьет из всех пор нашего хозяйства, нашей жизни. Наша беда заключается ре в том, что мы не можем изобрести те или иные усовершенствования, что мы не имеем того или иного секрета, а в том, ЧТО; мы не всегда мож'ем, ио состоянию наших финаноав и промышленности, их 'реаотизировать. Если улучшится наше хо- зяйство, то я убежден, что, в области исследовательской деятель- ности и в области изобретений мы не только не отстанем от загр.аницы, а обгоним ее. Мы уже имеем ряд изобретений гро- мадной ценности, реализация которых поставит мош;ь нашей Красной армии на гораздо большую высоту, чем теперь. Вот почему в отношении техники я считаю, что положение отнюдь не безнадежно. Последняя область промышленности, имеющая не меінее колос- сальное значение для военного дела, чем авиостроительство, это— химическая промышленность. Химическая нромышленность, в от- личие от других родов военной прамышленности, например ору- дийно-патронных и ружейных заводов, отличается тем, чтО' она является не только средством укрепления обороны, но одно- временно и мощным рычагом поднятия общей культуры страны. В развитии химической промышленности заинтересованы не толь- ко мы. Красная .армия, но заинтересована и наша промышленность, и заинтересовано-, прежде всего и больше всего, наше сельское хозяйство. С вами, 'товарищи крестьяне. Красная армия в этом 54
вопросе должна заключить' теснейший блок, теснейшиій союз. То, что нужно для ваших пояей—® виде азотистых и фосфатных удоѲрений, нужно- и 'для наіс. Азотная кислота—^основа всей хіи- мической пріомышленніости. Без нее Красная армия не может воевать, ибоі она входит главной составной частью во все взрыв- чатые вещества. Но она, в то же время,—лучшее средство для удобрения наших полей. Раосчитано, что- прибавление одного пуда азота в ,почву дает увеличение урожая для зерновых хле- бов на 16,пудові, а 'для корнеплодов—на 100 пудов. Таким образом расширение этой хдашч'еской промышленности толкнет вперед сельскоіе хозяйство и в та же время даст прочную базу для обо- роны страны в военное время. То же относится и к фосфоруі и к ряду других веществ, не- обходимых для выработки ядовитых газов, как, например, серы, мышьяка и пр., и крайне необходимых в то же время для борьбы с сельскохозяйственными вредителями, являющимися бичом наі- шего хозяйства. Мы должны поставить задачей народных комис- сариатов земледелия всех республик и руков'одителей опытно- агрономических станций широкую пропаганду и распространение применения этих удобрении в нашем сельском хозяйстве, в вашем полеводстве. В области военной химии у «ас тоже работает ряд крупнейших ученых. Достаточно напомнить имя проф. Ипатьева, пользующегоіся мировой известностью, 'имя проф: Зелинского, изіобретателя известного противогаза, и многих других химиков. Работа этих химиков является ценнейшим элементом укрепления нашей мощи. Пользуюсь случаем, чтобы отметить высокие за- слуги наших химиков, начиная от профессоров и кончая скром- ными лаборантами, которые дружным трудом, единой семьей с рабочим народом, поднимают нашу культуру и укрепляют нашу военную мощь. Товарищи, я кончаю. 'Вы можете спросить после моего до- клада, в котором я старался прямо и открыто осветить все как светлые, так и теміные стороны нашеій работы: что же, если теперь Красной армии придется 'выступить на поле брани, справится ли она с защитой Советского Союза или нет? Товарищи, я думаю, не ошибусь, сказав, что если кому-нибудь придет охота пощупать штыкоіѵі: крепо|сть советского дома. Крас- ная армия докажет, что теперь несравненно легче будет не раз- рушить этот дом, а расширить erq путем новых советских при- строек {аплодисменты, крики: «Да здравствует Красная ар- мия!» «Ура!»). , .1 55
Заключительное слово В своем заключительном слове я ограничусь краткими ответа- ми на те важнейшие записки, которые были поданы, и на некоторые замечания, сделанные выступавшими товарищами. Начну с запи- сок, касающихся быта Красной армии. О табачном довольствии. Один из товарищей счи- тает целесообразным это довольствие, у нас уничтоженное, вос- становить. Я бы охотно пошел навстречу этому пожеланию, но боюсь, что наркомздравы всех республик, во главе с тов. Семаш- ко, поведут с нами ожесточенную борьбу в заботах о народном здравии. Во всяком случае, я приму это к сведению, и мы обсу- дим этот вопрос у себя в Реввоенсовете. Время увольнения из полковых школ. В связи со сделанными мноюі указаниями на характер программ этих школ некоторые товарищи опасаются, что по окончании их мы будем задерживать младший комсостав на службе больше, чем их сверст- ников. Это неверно: они будут демобилизовываться на таких же началах, как и все их сверстники. Почему не призывают киргизов, узбеков и т. д. Я отметил, что по отношению к ряду национальностей Востока мы пока не осуществляем всеобщей воинской повинности. Мы подготовляем национальный комсостав и организуем кадры бу- дущих частей. В течение пятилетнего срока воинская повинность будет распространена и на эти народности. Помощь инвалидам. В этом предложении, которое вам будет представлено, имеется специальный пункт, который об- ращает внимание союзного правительства от имени Съезда на необходимость оказания помощи инвалидам. Текучесть комсостава. Один товарищ указывает на то, что в отношении' комсостава имеются нежелательные явления в виде частых перебросок. Это мне известно. С этим явлением мы боролись и боремся самым жесточайшим образом. Мы свели это сейчас к незначительным размерам. Я надеюсь, что мы с этим справимся. Ряд законоположеіши твердо регулирует порядок про- хождения службы комсоставом, и без ведома соответствующих высиніх инстанциіі ни один командир персбронлен быть не может. Поэтому я считаю этот вопрос разрешенным. Один товарищ—крестьянин спрашивает, входят ли в указан- ную мной заработную плату комсостава стол, одежда, квартира, 56
или это отпускается особо. Отвечаю: для строевого комсостана одежда не входит, одежду мы даем так же, как и красноармейцам» Что касается стола, квартиры и пр., то все это комсостав дол- жен оплачивать за счет своей заработной платы. Спрашивают, будет ли нам возвращена Бизерт- ская эскадра? На этот вопрос я точного ответа дать не могу. По ряду причин французское правительство не решается нам ее вернуть, хотя недавно Пенлеве, премьер-министр Франции, еще раз заявил, что наши претензии являются вполне .закон- ными. Я должен предупредить вас, что состояние судов нехорошее, и с каждым днем дальнейшего пребывания на Бизертском рейде они разрушаются все больше и больше. Может быть, скоро на- станет момент, когда нам выгоднее будет сказать французскому правительству, что брать эту эскадру мы не станем, а стоимость этой эскадры, очень и очень большую, в сотни миллионов, мы включим в наш счет французскому правительству. Сюда же при- бавим и те расходы, которые мы понесли на усиление обороны Черноморского побережья. Это также можно считать за эти четыре года парой десятков, а может быть и больше—сотен миллионов рублей. Пару слов по поводу заявления тов. Костенко относительно роли конницы в будущей войне и практических меро- приятий, направленных к должной постановке этого дела в мир- ное время. Товарищ Костенко прав. Я целиком стою на той точ- ке зрения, что конница свою роль еще не кончила, и на полях будущих сражений она покажет себя хорошим и вполне пригодным оружием для разрешения важнейших боевых задач. Вот почему мы на конницу должное внимание и обращаем и заботимся об ее укреплении. В частности, совершенно правильно предложение тов. Костенко о том, чтобы помочь кавалеристам и артиллери- стам-переменникам приобретать лошадей еще в мирное время. В той резолюции, которая будет предложена вашему вниманию, имеется специальный пункт, который как раз и говорит о необ- ходимости организации государственного кредита, государствен- ной помощи для приобретения ими лошадей. В одной записке спрашивают, насколько серьезным является сообщение, помеи;енное в сегодняшних газетах, об органи- зации нового наступления па Советскую' Рос,сию, взятое со страниц органа английской рабочей партии «Дейли-Ге- ралі:.д». В этой raseTf^ действительно указывается на будто бы сделанное английским правительством предложение ряду других 57
государств о предъявлении ультиматума нам с тем, чтобы мы официально отмежевались от Коминтерна и изгнали Испол- ком Коминтерна из 'советской Москвы. Поі мнениюі газеты, це- лый ряд соображений подтверждает правильность: этого сооб- щения, полученного іею из Берлина. Со своей стороны, яі не могу сказать ничего точного поі этому поводу. Что оно похоже на правду—это неоомиенно. Об этом свидетельствует та кампа- ния, которуюі мы видим на Западе, кампания, которую можно понять и объяснить именно как подготовку: к такого рода) вы-, ступлениям. Товарищ дальше спрашивает: если это правда, не грозит ли это войной. Я думаю, что войной нам сейчас это во всяком случае не грозит. Я полагаю;, что ни у одной страны буржуазного мира, в томі числе й Англии, 'сейчас не хватит' пороху на организацию вооруженной интеірвенции, против нас. Вы знаете, что на-днях опубликована резолюция Генерального совета ан- глийских трэд-юнионов, признающая знаменитое письмо, при- писывавшееся тов. Зиновыеву, фальшивым и ложным, и тре- бующая допуска аіНглийских профсоюзов ко всемі документам в министерство иностранных дел для дальнейшей проверки этого дела. С другой стороны, часть английских рабочих требует назна- чения новых перевыборов, так как выборы, давшие победу кон- серваторам, были основаны на обмане народных масс. Необходимо учесть, что в лице рабочих масс Англии всякая военная аван- тюристская попытка встретит величайшее сопротивление. Вот почему я думаю, что хотя этот ультиматум и возможен, по вряд ли это грозит опасностью объявления нам войны. Что же касается ультиматума, так вы знаете, что мы сейчас чувствуем себя го- раздо крепче на ногах, чем два года тому назад, в момент предъ- явления ультиматума Керзона. И я думаю, что тот ответ, который должно будет дать наше советское правительство в случае, если это будет иметь место, должен быть таким же, как заявление выступавшего здесь сибирского крестьянина тов. Суренкова, ко- торый сказал, «что на коленки перед ними мы не станем». Это будет ответ наиболее достойный нашего советского правитель- ства {аплодисменты). 58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ III Съезда советов Союза Советских Социалистических Республик по докладу тов. Фрунзе о Красной армии 1. Стремление к миру и установление дружественных отно- шений со всеми государствами было и остается основным принци- пом международной политики Советского Союза. Неопровеіржи- мым доказательством этой миролюбивой политики являются те сокращения, которым подверглась Красная ^рмия, доведенная в настоящее время с бѴз миллионов до 560.000. Если принять во внимание территорию и население Советского Союза и по тем же признакам сравнить Красную армию с армия- ми других стран, то Советский Союз ныне обладает относительно одной из наименьших армий мира. В то время, как мы на каждые 10.000 жителей содержим 41 солдата, Румыния и Польша имеют их по .100, Франщ-ія (без колониальной армии)—200. По отно- шению к территории—на 1.000 кв. километров мы содержим 27 сол- дат, Румыния—560, Польша—700. Наконец, в то время как тя- готы по содержанию армии' на душу населения в Союзе ССР не достиг-ают и 3 рублей, в Прибалтийских государствах они ко- леблются около 7 рублей, в Польше—11 руб., а во Франции— 13 р. 70 коп. Однако III Всесоюзный съезд считает необходимым заявить трудящимся Советского Союза и всего мира, что, несмотря на усилия рабоче-крестьянского правительства, несмотря на заклю- ченные уже договоры и соглашения с целым рядом государств, Советский Союз все іке не гарантирован от попыток мирового капитала нарушить мирный труд рабочих и крестьян. На неодно- кратные предложения советского правительства о разоружении буржуазия ответила гигантским увеличением вооружений во всех странах. Усиление морского и воздушного флота Великобритании, Франции и Америки, повсеместный рост военных расходов, об- острение и углубление национальных противоречий и пр., — все это свидетельствует о том, что сохранению международного мира грозит опасность со стороны буржуазии. ,С другой стороны, бешеная кампания всей буржуазной прес- сы против Союза ССР, клеветнические нападки на нас по поводу восстания рабочих в Эстонии, революционного движения в Бол- гарии и на Балканах, лживое обвинение 'советского правительства в его якобы участии устройства взрыва -софийского собора, про- 59
поведь идеи всеобщего морального и финансового бойкота Союза и пр.— яв л яются доказательством планомерно проеодимо'й бур- жуазными правительствами политической кампании, имеющей своей целью обработку общественного мнения своих стран и пси- хологическую подготовку его на случай организации новой интер- венции против Союза ССР. Наконец, такие факты, как совещание в Гельсингфорсе правительств некоторых сопредельных с нами стран об едином фронте против Союза ССР, рижское совещание генеральных штабов тех же стран, совещание Малой Антанты в Бухаресте, отсутствие нормальных отношений с Румынией, за- хватившей и насильственным путем удерживающей Бессарабию, военный союз Польши с Румынией, усиленные вооружения атих последних государств не могут, в свете указанных выше фактов, рассматриваться иначе, как попытки к практическому осуществле- нию идеи противосоветского блока и подготовки нападения на нас. Считая попрежнему важнейшей задачей рабоче-крестьянского правительства установление правильных взаимоотношений со все- ми странами и обеспечение мирного развития Советского Союза, Съезд обязывает Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров принять вместе с тем необходимые меры по дальнейшему укреплению боеспособности Красной армии как самого действительного средства охранения мира. 2. Минувший опыт мировой империалистической и нашей гра- жданской войны с полной очевидностью показал, что современная война ведется не только вооруженной силой, но и всей страной в целом, требуя напряжения всех производительных сил государ- ства. В этих условиях подготовка страны к обороне требует не только воспитания широких слоев населения в военном отношении, но и такого развития промышленности и сельского хозяйства, кото- рое, не нарушая нормального роста производительных сил, созда- вало бы вместе с тем прочную базу для нул<д обороны. Всецело одобряя своевременность намеченных в этом напра- влении мероприятий Наркомвоенмора, Всесоюзный съезд пору- чает правительству Союза советских социалистических республик провести все необходимые меры по поднятию обороноспособности страны путем: а) соответствующего расширения военной промыш- ленности и такогО' построения всей остальной государственной промышленности Союза, которым еще в мирное время учитыва- лись бы нужды военного времени; б) усовершенствования воен- ной техники и насыщения ею Красной армии; в) соответствующего улучшения и подготовки сети путей сообщения железнодорожных, 60
грунтовых II автотяги; г) развития всех видов связи; д) разви- тия дела коневодства—в целях обеспечения не только нужд сель- ского хозяйства, но и потребности Красной, армии, в частности ее конницы; е) сугубого внимания к военноіі подготовке йсего населения и вовлечения широких рабоче-крестьянских масс и, в особенности, учащихся и молодежи в изучение военного дела; ж) распространения среди всей массы населения военной грамотно- сти и, в первую очередь, основ стрелкового дела. Осуществление намеченных мероприятий не может быть выполнено усилиями одного военного ведомства, почему Съезд обязывает в проведении их принять самое активное участие все наркоматы, как общесоюз- ные, так и союзных республик, и, в первую очередь, ВСНХ, Нар- компрос, НКПС и НКЗ с привлечением общественных организа- ций, долженствующих сыграть серьезную роль в деле усиления обороноспособности Союза. 3. Всесоюзный Съезд одобряет проведенные Реввоенсоветом Союза ССР мероприятия, характеризующие переход Красной армии на организацию мирного времени, соответствующую дальнейшему ее качественному улучшению, и с удовлетворением отмечает до- стижения в деле ее боевой подготовки и материального снабжения. Однако проделанная работа является лишь первым этапом в деле мирного строительства Красной армии, и Съезд поручает Центральному исполнительному комитету и Совету народных ко- миссаров, принять дальнейшие меры в отношении укрепления боевой мощи Красной армии и Красного флота, особенна—разви- тия их техники и улучшения материального благосостояния и бытовых условий. 4. Съезд одобряет работу Реввоенсовета Союза ССР в обла- сти национального строительства Красной армии и поручает Цен- тральному исполнительному комитету и Совету народных комис- саров обеспечить выполнение намеченной программы националь- ных формирований, как отвечающей интересам всех народов Союза ССР в деле защиты общего их социалистического отечества. Съезд с особым удовлетворением отмечает создание национальных фор- мирований на Востоке, являющееся фактором национального и культурного роста угнетенных в прошлом пародов и соответствую- щее установление межнационального мира. Вместе с тем Съезд обращает внимание центральных исполнительных комитетов и со- ветов народных комиссаров союзных и автономных республик, что строительство национальных войск может быть обеспечено лишь при самом широком и деятельном участии, путем создания 61
Необходимой для этого базы как в отношении образования проч- ных кадров командного и политического состава, так и в смысле подготовки населения к отбыванию воинской повинности на общих началах. В соответствии с этим, в осуществлении программы на- циональных формирований должна проводиться строгая постепен- ность, дабы вновь создаваемые части по своей боеспособности не отставали от существующих частей рабоче-крестьянской Крас- ной армии. 5. Съезд признает, что территориальная система получила свое принципиальное признание в рабоче-крестьянских массах и, облегчая тяготы населения и государственного бюджета по содер- жанию вооруженных сил, является в то же время лучшим способом смычки рабочих и крестьян. Вместе с тем Съезд подтверждает, что создание крепких, сплоченных революционно-боевым духом и хорошо подготовленных территориальных частей осуществимо лишь при полном и постоянном содействии в этом военному ве- домству со стороны государственного аппарата, а также и всех общественных и профессиональных организаций. Подчеркивая в деле обороны страны громадное значение территориальных частей, занимающих в настоящее время свыше 50о/о в общей системе вооруженных сил, III Всесоюзный съезд советов предлагает Цен- тральному исполнительному комитету и Совету народных ко- миссаров Союза ССР и центральным исполнительным комитетам союзных республик в кратчайший срок провести следующие со- вершенно необходимые мероприятия: а) закрепить в законодатель- ном порядке организацию существующих комиссий содействия, обратив на их работу особое внимание; б) призвать все советские органы на местах к широкому содействию военному ведомству в проведении кратковременных учебных сборов, являющихся осно- вой боевой подготовки при милиционно-территориальной системе; в) содействовать военному ведомству по постановке работы между сборами, считая ее необходимейшим условием обеспечения боеспо- собности территориальных формирований и придавая ей характер обязательности. В частности, поставить обязательной задачей лик- видацию неграмотности среди красноармейцев территориальных частей и допризывников и развитие военных уголков в избах- читальнях, клубах и во всех просветительных учреждениях; г) ор- ганизовать государственное кредитование переменников кавале- рийских и артиллерийских частей для облегчения покупки ими лошадей строевого типа, в тех же целях учесть в системе налого- вого обложения предоставление им налоговых льгот; д) считая 62
допризывную подготовку, при сокращённых сроках обучений, основным звеном военного обучения трудящихся, на местные ис- полкомы особым правительственным распоряжением возложить: отвод оборудованных помещений для учебных пунктов и их обслу- живание во всех отношениях, а также организацию общественного питания обучаемых, обеспечив его за счет местного или государ- ственного бюджета; е) для закрепления создавшейся системы про- хождения военной службы и определенных прав и обязанностей каждого гражданина в отношении воинской повинности—провести к очередному призыву разработанный Наркомвоенмором закон об обязательной военной службе. 6. С целью обеспечить нормальный ход учобы и вместе с тем должную боевую подготовку рабоче-крестьянской Красной армии, Съезд признает ооБершенно необходимым дальнейшее улучшение ее материально-бытовых условий. Внимание и забот- ливость, проявляемые правительством' и трудящимися массами к Красной армии, должны обеспечить каждому военнослужащему возможность полной и безраздельной отдачи своих сил служению великим целям освобождения трудящихся. Съезд советов обязывает Центральный исполнительный ко- митет и Совет народных комиссаров Союза и союзных респу- блик с началом будущего 1925/26 бюджетного года провести сле- дующие практические мероприятия: а) увеличить отпуск средств на улучшение материально-. бытового положения РККА, в частности ее кадрового состава; б) качественно и количественно улучшить все виды довольствия, отпускаемого РККА, в) улучшить квартирно- казарменные условия РККА, путем увеличения денежных отпусков из общегосударственного и местного бюджета на ремонт, новое строительство и внутреннее оборудование казарменных помеще- ний; г) обратить особое внимание на облегчение и расширение квартирно-жилищного вопроса для командного, административно- хозяйственного и политического состава РККА, путем установле- ния соответствующих квартирио-коммуиальных окладов и брони- рования в пунктах расквартирования воинских частей жилой площади, подлежащей исключительному замещению начальствую- щим составом РККА; д) провести бронирование во всех граждан- ских учревдениях, предприятиях и заведениях должно'стей, иод- лежащих исключительному замещению демобилизованными из рядов Красной армии и флота; е) приравнять в отношении условий поступления на работу демобилизованных из армии и флота к членам профессиональных союзов; ж) усилить работу по обеспе- 63
Чеиию пособиями инвалидов империалистической и, в особенности, гражданской войн; з) провести в законодательном порядке особое Положение пенсионного обеспечения начальствующего состава РККА с отпуском в распоряжение Наркомвоенмора необходимого фонда для практического осуществления; и) обеспечить реальное осуществление кодекса льгот для красноармейцев, не допуская нарушения прав их семейств. 7. Съезд отмечает значительные достижения в деле строитель- ства рабоче-крестьянского Красного флота и предлагает провести мероприятия, необходимые для дальнейшего укрепления военно- морских сил, вполне обеспечивающих охрану морских границ Союза советских социалистических республик. 8. Съезд констатирует, что увеличение роли авиации в воен- ном деле и неуклонный рост ее во всех странах требуют исклю- чительного внимания к вопросам планового укрепления Красного воздушного флота. Отмечая успехи, достигнутые в этом направлении, Съезд обя- зывает правительство в кратчайший срок рассмотреть разработан- ный военным ведомством план развития военных воздушных сил и одновременно принять меры к поднятию отечественной авио- промышлениости, в том числе моторостроения, до размеров, обес- печивающих необходимое развитие как гражданского, так и воен- ного воздушного флотов. 9. Съезд шлет свой привет трудящимся, организованным в «Общество друзей воздушного флота», «Военно-научное обще- ство» и «Доброхим». Авиация и химия —эти величайшие рычаги культурного про- цветания человечества—в руках империалистической буржуазии стали чудовищным средством смерти и разрушения. В этих усло- виях ОДВФ и «Доброхим», ставящие своей прямой задачей помощь Красному воздушному флоту и развитие авиационной и хими- ческой промышленности, являются показателями высокого созна- ния трудящихся масс и их готовности к организации обороны Советского Союза. Съезд предлагает правительству и всем орга- нам власти Советского Союза оказать «Обществу друзей воздуш- ного флота», «Доброхиму» и «Военно-научному обществу» пол- ное содействие в их работе и призывает к этому всех трудя- щихся страны. 64
РЕЧЬ ТОВ. ФРУНЗЕ НА 1-м ВСЕРОССИЙСКОМ УЧИТЕЛЬСКОМ СЪЕЗДЕ Товарищи, я вошел на эту трибуну для того, чтобы передать вам привет от имени той части рабочих и крестьян, которые сеіічас стоят под ружьем на страже советской земли. Ваш съезд и те съезды и конференции, которые предшествовали ему, явля- ются предметом величайшего интереса и внимания со стороны всего состава Красной армии. Этот интерес связывается с надеждами на те огромные положительные ре- зультаты, которые должны дать выступление учи- тельства широким фронтом на арене советской действительности, в частности для дела обороны Красной армии. Красная армия точно так же ожи- дает чрезвычайно больших и плодотворных ре- зультатов в том сдвиге, который обнаруживается среди толш,и нашего народного учительства. Ваш съезд протекает в такой момент, когда снова международная обстановка обостряется, над нашим советским горизонтом снова несколько сгущаются тучи. Мы не знаем, удастся ли та ини- циатива, которую проявил британский империализм для того, что- бы создать против нас—против Союза советских республик • новый противосоветский блок, мы не знаем, удастся ли в даль- нейшем этот блок толкнуть на какое-нибудь реальное высту- пление против нас. Но мы знаем одно, и это обязан знать каждый рабочий и каждый крестьянин в самом темном уголке Советского Союза, а именно, что между нами—рабоче-крестьянским союзом—и ме- жду всем остальным капиталистическим миром имеются такие глубокие противоречия, которые, возможно, рано или поздно будут решаться вооруженной рукой. Мы знаем, что, независимо Оборона страны и гражданск. школа 65
от наших усилий проводить, во что бы то ни стало, политику мира, возможна такая обстановка, при которой эта наша мирная политика встретит жестокое противодействие всего окружающего нас капиталистического кольца. Мы знаем, что один факт нашего мирного сущ,ествования, наших мирных успехов, факт подъема нашего хозяйства, факт подъема нашей советской культуры вы- зывает во враждебном кольце чувство страха, злобы и нена- висти к нам, ибо :все основы здания буржуазно-капиталисти- ческого мира неизбежно при этом должны сотрясаться. Доказа- тельством этого является существование нашей Красной армии и один факт наших мирных успехов. Вот чем объясняется тот поход, который сейчас по почину британского империализма поднимается и организуется против Советского Союза. Для нас с вами—для всей массы трудящихся нашего Совет- ского Союза—из этого надлежит сделать определенные выводы. Первый вывод заключается в том, чтобы теперь внимание трудящихся снова былонаправлено в сто- рону укрепления нашей военной мощи, в сторону усиления обороноспособности Советского Сою- за. Эта общая организация и подготовка обороны в настоящее время, при новых условиях, предста- вляется делом гораздо более тяжелым, чем прежде. Здесь я бы хотел, чтобы вы, а через вас —вся вели- кая армия нашего народного учительства избави- лась от одной вреднейшей иллюзии, избавилась от веры в то, что дело обороны может быть подгото- влено и выполнено усилиями одной Красной ар- мии. Нет, здесь дело обстоит не так. Война—та, которую пе- режили народы в последнее время, и та война, которую будем мы переживать, если дело до этого дойдет, она потребует не- избежного выступления на поле брани многочисленных -масс насе- ления, ее будут вести не отдельные части отдельно построен- ной армии, ее будут вести народы. И самая подготовка к. этой войне потребует величайшего напряжения всех промышленных, •всех хозяйственных, всех культурных сил страны; таким образом, здесь не может быть никакой изоляции, и делом подготовки обороны должен заниматься весь народ в целом, без всяких исключений. С другой стороны, величайшие технические изобретения, при- менение сліожнейших орудий на полях сражения, приводят к 66
тому, чтб Старые понятия: «фронта» й «тыла»—опрокидываются. Сейчас уже на пограничной линии мы не будем иметь такого положения, которое бы позволяло спокойно работать, думая, что впереди есть линия рабоче-крестьянских полков. Благодаря при- менению и широкому развитию авиации, растущему подъему при- менения химических средств борьбы такая линия на фронте уже не будет иметь места, и даже далеко стоявшие от линии фронта места могут стать объектом враждебного нападения. Все это вызывает необходимость еще более широкого внимания и глу- бокой подготовки к обороне республики со стороны всех слоев трудящегося народа. А в этом деле — в организации обо- роны в этих условиях — ваша роль, товарищи, роль нашего сельского учительства и учительства в це- лом вообще чрезвычайно огромна. Каждый из вас должен понять, что для того, чтобы успешно вести борьбу с теми техническими средствами, которыми сейчас вооружаются буржуазные армии, требуется в каждом воине вели- чайшая сознательность, требуется величайшая культурность, и та сторона, которая не сумеет в этом отношении заложить все не- обходимые основы еще в мирное время, неизбежно ^обречена на неудачу во время войны. Эту мысль еще в 1905 году очень ярко выразил тов. Ленин в таких словах. Это было сказано после русско-японской войны, столь бесславно окончившейся для рус- ского царизма. Тов. Ленин тогда сказал следующее: «Без гото- вого сознательного солдата и сознательного матроса невозмо- жен успех в современной войне». Если мы имеем такую характеристику для того времени, то в условиях, когда за эти 20 лет с 1905 года техника войны еще более усложнилась, если мы вспомним успехи авиации п химии, то станет более понятным это требование и необходи- мость, воплощенные в приведенную форму, которая была необ- ходима еще в 1905 году. Чего же Красная армия может ожидать от учительства в этой подготовке для дела обороны? Мы ожидаем, что наши учителя, и в первую очередь учителя на селе, ста- нут центром военной пропаганды, станут тем яд- ром, около которого будут группироваться все остальные силы деревни, которые смогут дать по- нятие населению, представление о той обстанов- ке, какая может сложиться во время войны, чтобы они сделались инициаторами для начатка военных 67 5-
знаний, чтобы они дали минимум тех сведений, к о^ торые помогут населению. В этом отношении роль учителя чрезвычайно велика и, может быть, чрез- вычайно бл1аготворна. Дальше надо считаться с тем, что вообще культурный уро- вень народов нашего Союза еще очень и очень невысок. Вот вам две цифры, которые говорят, какое положение мы имеем в теперешней Красной армии, как вы знаете, немногочисленной. Призывной контингент последних годов на одну пятую часть, т. -е . на 20о/о, оказался неграмотным, несмотря на то, что мы вели специальный отбор. Если мы возьмем отдельно национальные республики, то там положение еще более - тяжелое. Мы, как известно, ведем поли- тику создания национальных частей, национальных формирова- ний, и что же мы видим среди народностей нашего Советского Союза? Даже в такой сравнительно более культурной среде, как народы Грузии, Армении, Азербейджана, у тюрков поло- жение в этом отношении очень печально. Во время призыва первого комплекта в Грузии оказалось 50о/о неграмотных, в Арме- нии—85, в Азербейджане—95. Из воего этого ясно, что без общей помощи, без величайшего:, сильнейшего и энергичного содействия народного учительства, без его вмешательства в это дело мы не сможем заложить креп- кие основы и, следовательно, дать крепкое, мощное вооружение нашим красным силам. Вот почему задача, лежащая перед вами, является чрезвы- чайно важной, ответственной не тольш с точки зрения обще- культурных достижений, но и с точки (зрения подготовки нашей обороны. Дальше вы должны считаться с фактом, что в настоящее время мы проводим широкую реформу по пути перехода от системы постоянной кадровой армии к системе всенародного во- оружения. Мы уже в настоящее время не менее 50о/о наших частей пере- вели на положение так называемых территориально-милицион- ных частей. Это положение означает, что мы будем нашу рабоче- крестьянскую молодежь отрывать от производительного труда на небольшие промежутки времени, на короткие сроки. ѵЭто уже является началом перехода к той системе всенародного воору^ жения, которая была намечена несколько лет тому назад нашим партийным съездом, линия которого намечалась нами и прежде. 68
Но вам надо понять, что переход к этой системе, безопасный с военной точки зрения и полезный для (всей страны, может быть осуществлен только тогда, когда будут иметься налицо все необходимые к этому предпосылки, и самой важной пред- посылкой для этого является поднятие культурности населения - в первую очередь, а затем—политическое воспитание народных масс. Здесь Красная армия рассчитывает на то, что народные учителя широким фронтом пойдут на дело ликвидации негра- мотности культурной и политической и создадут этим путем такое положение, при котором военное ведомство само, без всякого страха и опасений, сможет осуществлять все организационные мероприятия, которые оно намечает в области сокращения тягот военной службы для населения. Территориальная система может только тогда явиться крупным фактом в нашей повседневной жизни, когда мы будем иметь молодое поколение, грамотное и к)^льтурно и политически. Товарищи учителя, мне хотелось бы, >ітобы вы к ближайшему сроку, к моменту цроведения следую- щего нашего призыва, т. -е . к осени наступившего .1925 года, выполнили уже часть этой общей программы. Мне хотелось бы, чтобы вы к осени 1925 года провели такую работу, чтобы ни один новобранец, явившийся в ряды наших красных полков, не оказался неграмотным ни в смысле культурном, ни в смысле политическом. Этим вы сослужите колоссальную службу делу обороны страны. Эта задача вполне возможна и выполнима, ибо в ряде наших губерний она уже была поставлена и уже выпол- нена. Таким образом, стоит только вашему съезду вынести соот- ветствующее постановление и твердо решить, чтобы эта мини- мальная часть работы учительством была выполнена, и она бу- дет выполнена. Затем военное ведомство ожидает от вас, чтобы вы в свою общую работу включили вторую- задачу—подготовку дальнейшего сокращения сроков службы в наших военных частях. Мы установили сейчас двз^годичный срок службы, но никто не зарекается на том, чтобы сохранить этот срок навсегда и не сокращать его далее. И если вы шагнете вперед по пути под- готовки молодого контингента и сумеете дать нам политически и культурно грамотного новобранца, то мы сможем еще дальше сократить сроки службы в рядах Красной армии. Это сослужит громадную службу всему нашему рабоче-крестьянскому союзу, и в то же время это принесет колоссальную пользу делу укре- пления нашей военной мощи... Это—примерная работа, которая сейчас развертывается пе- 69
ред вами. Я напомню вам о необходимости для вас стать цен- тром культурной и военно-воспитательной работы во всех обла- стях этой деятельности. Мы сейчас имеем целый ряд органи- заций, привлекающих и организующих общественное мнение во- круг вопроса обороны. Мы имеем организацию под названием «Доброхим»,, «Общество друзей воздушного флота», имеем в военной среде военно-научные общества, вокруг которых мы предполагаем объединять и далее силы трудящихся масс. Мне хотелось бы, чтобы ваш съезд положил начало этому движению и участию вашему в этих обществах. Если народный учитель проникнется сознанием громадной важности работы всех этих организаций, если он поведет за собой массу сельского насе- ления и подведет прочный фундамент под деятельность этих организаций на местах, прежде всего в деревне и на. селе, то этим будут по крайней мере в 99 о/о обеспечено прочное и креп- кое дело обороны Советского Союза. Даже буржуазная мысль всегда должным образом оценивала роль учительства в деле воен- ной подготовки. Мне сейчас вспоминается изречение одного из крупнейших германских политиков, покойного кн. Бисмарка, ска- занное им о роли учительства и ставшее поговоркой в Германии. Он после окончания войны с Францией 70—71 г., давшей бле- стящую победу германскому оружию, сказал: «Войну выиграли сельские учителя». Он, несомненно, был в значительной ,мере прав, ибо сельское учительство в Германии задолго до войны повело серьезную подготовку народных масс, которая значи- тельно обеспечила успех деятельности германских войск. Гер- манское учительство той эпохи воодушевлялось идеалами беско- нечно более узкими, чем те цели и идеалы, к которым стре- мимся мы. Сейчас мы идем широким рабоче-крестьянским фрон- том на борьбу против эксплоатации, против социального нера- венства, на борьбу за создание нового социалистического об- щества, в котором человеческая личность получит возможность гармонического развития. Мы боремся против всякой нищеты, против всякого страдания. Воодушевленные этими целями и идеа- лами, наши народные массы вместе с вами, народные учителя, смогут сделать несравненно больше, чем сделали учителя Гер- мании, пример которых я вам приводил. Я, 'заканчивая свое приветственное слово, хотел выразить надежду на то, что - м ы так поведем дело, что будущие историки освобо- дительного движения человечества смогут ска- зать, что наш Союз рабоче-крестьянских Респу- 70
блик своей победой в борьбе с буржуаано-капи- талистическими объединениями был обязан пре- жде всего самоотверженной и героической работе наших сельских учителей. Этому красному советскому учительству, идущему широким фронтом к делу осуществления советского строительства, наш горячий братский привет и пон<е- лание успехов в деле грядущего строительства. 71
из ДОКЛАДА ТОВ. ЛУНАЧАРСКОГО НА 1-м ВСЕСОЮЗНОМ УЧИТЕЛЬСКОМ СЪЕЗДЕ Товарищи I Тов. Рыков, выступивший здесь с докладом о задачах советской власти, на таком съезде, как наш, должен был, конечно, коснуться и просветительных задач этой власти, а тов. Зиновьев в своем докладе на тему «Революция и учитель- ство» тем более должен был подойти ближайшим образом к за- дачам просвещения. Поэтому в моем докладе, уже специально посвященном просветительным задачам нашей политики, я вы- нужден буду в некоторых случаях повторять те же положения и і^ысли, которые в первых двух докладах встречались. Главной, основной и все покрывающей задачей Совіетской власти является осуществление коммунизма. Как члены Комин- терна, как представители международной мысли и международ- ной борьбы рабочего класса, мы, принадлежащие к ВКП, волей и мыслью которой определяется политика советского правитель- ства, устремляемся к установлению коммунизма во всем мире; но специально советская власть устремлена к установлению ком- Імунизма в нашлем Ооіюэе :ИЛІИ, вернее, к такой политике в нашем Союзе, которая наиболее целесообразным и коротким путем могла бы привести к победе трудящихся во всем мире. Страна наша при этом оказалась в совершенно своеобразных условиях. С одной стороны, она опередила все страны мира по пути своего поли- тического развития, и в этом смысле она стоит ближе всех стран к коммунизму: ведь у нее существует советская рабоче-кре- стьянская власть, которая осуществляет рабочую коммунистиче- скую диктатуру. Ни в одной стране мира, кроме стран, принадле- жащих к нашему Союзу, ничего подобного нет. Вместе с тем наша страна в отношении хозяйствования и в отношении куль- турном являлась одной из самых отсталых стран, она остается таковой еще до сих пор. Таким образом, она находится в окру- .72
жении вралсдебного ей мира, будучи, кроме того, культурно отсталой по' сравнению с цивилизованными народами Европы и Америки. Отсюда вытекает мучительноЬ противоречие, с кото- рым нам постоянно приходится считаться. Мы находимся в по- стоянном, хотя иногда и скрытом, конфликте с властями всего остального мира, и мы прекрасно сознаем, что почва, на кото- рой мы держимся, является весьма рыхлой, как говорил когда-то тов. Ленин,—болотистой; под нами находится огромная толща (на которой мы сейчас главным образом экономически и дер- жимся)—мелко-крестьянские хозяйства, далеко не выросшие до той стадии, когда они были- бы достаточно созревшими для пе- рехода к коммунистическому хозяйству. А рядом с этим и куль- турный уровень страны также не находится ни в каком соот- ветствии с теми громадными задачами, которые она себе поста- вила Октябрьской революцией. Отсюда можно сделать такие выводы относительно непосред- ственных целей, вытекающих из общей задачи продвижения к коммунизму: нужно обороняться, нужно организовы- вать оборону страны. Первый фронт — оборона страны. Этот первый фронт в течение долгого времени, как БЫ знаете, заслонял все другие фронты. Он был в сущности единственный; и иначе быть не мог^о, потому что в ^первые годы после революции обострение конфликта нашего с бур- жуазией всего мира было • крайнее, и приходилось защищаться с оружием в руках в прямой открытой войне. Затем, очевидно, необходимо было приведение в порядок хозяйства страны. Нельзя было жить в той нищете, в которой мы жили в 1918—1919 г.г. Продление такой нищеты равносильно было бы, конечно, гибели революции. Во-вторых, только при развитии хозяйства мы можем быть достаточно сильными, чтобы как-нибудь сопротивляться на- тиску буржуазии; и третье—чем выше хозяйство поднимается, тем не только мы становимся крепче, как главное оружие миро- вого пролетарскош интернационала в его борьбе, но и являем яркий пример, которым разбиваем вдребезги клеветнические увере- ния наших врагов, смущающие даже часть пролетариата, будто бы путь, на который мы вступили,—гибельный путь. Наше хозяй- ственное развитие не только даст нам самим возможность жить че- ловеческим образом, не только сделает из нас более крепких бой- цов против наших врагов, но оно еще докажет, что власть рабочего, опирающегося на крестьянина, даже в такой отсталой стране, как наша, даже при условии вражды к ней всего мира, приводит 73
к самым благотворным результатам. А такой вывод сильнее всякой агитации и пропаганды воздействует на весь западно-европейский пролетариат и на все мировое крестьянство. Третьим фронтом мы обычно называли наш просвещенский фронт. Конечно, товарищи, никто прямо не говорил, будто сна- чала должна итти оборона, потом хозяйство, а в третью оче- редь просвещение,—такой теории никто не создавал, но жизнь сама невольно заставляла расценивать эти задачи именно так. Понятно, что немыслимо вести войну без хозяйства. Совер- шенно ясно, что прокормить, обуть, одеть, вооружить армию можно только при известном уровне хозяйства. Совсем обни- щавшие страны ровно никакой армии не могут содержать, а со- держать 7 миллионов на фронтах в 11000 верст, это — колос- сальнейшая хозяйственная задача. И потому первый фронт без второго был немыслим. Но самый характер второго фронта в годы гражданской войны был, конечно, в некоторой степени искажен. Приходилось очень мало думать о хозяйстве, а главным обра- зом о том, чтобы выкачать известное количество благ, продуктов для фронта, чтобы поддержать железные дороги, насколько они могут служить стратегическими путями и т. д. И тот же самый А. И . Рыков, который теперь является пред- седателем Совнаркома Союза и более 'всех других заботится о планомерном и равномерном развитии всех сторон нашего хо- зяйства, тогда носил название чусоснабарма, что значит чрез- вычайный уполномоченный по снабжению армии, и ему было дано право абсолютно диктаторское: брать абсолютно все, что он хочет, заставлять производить все, что он хочет, приоста- навливать производство того,"^ что ему кажется ненужным, на- правляя все единственно только для снабжения армии. Понятно, что и третий фронт был в таком же положении, но разве можно вести войну без просвещения? Конечно, нельзя. Во время гра- жданской войны просвещение играло огромную роль, так же, как и хозяйство. Но где же оіда ^ютилось и в чем его роль . выражалась? Велась работаі в арміии. Вот где был ударный пункт: просветительная работа, культотделы политуправлений, та огром- ная сила, главным образом коммунистическая, которая развер- нула свою работу в недрах многомиллионной армии, чтобы пре- вратить вчерашних дезертиров, вчерашних зеленых деревенских парней, не понимавших, что и к чему, говоривших: вы обещали мир, а дали войну,—превратить их в красноармейцев, которые одержали победу на всех фронтах гражданской войны. По су- • 74
ществу действовали все три фронта, но они были приспособлены к первому, и только теперь, в самые последние годы, мы можем объективно, нормально разбираться в их взаимоотношениях. И те- перь мы можем повторить, не одни только мы, люди третьего фронта, а все представители Советской власти: третий фронт переплетается с первым и вторым неразрывно, разделить их не- обходимо, но в настоящее время мы уперлись в такую проблему: ни одна страна, ни одно государственное управление, никакое развитие хозяйства не мыслимы без быстрым темпом разверты- вающейся работы на «третьем фронте». В самом деле, возьмем задачу обороны, которая ведет нас в самую гущу общественной педагогики. Оборона прежде всего держится на людях, на настроении армии, состоя- щей у нас, в России, в огромном большинстве из крестьян, и повсюду во всех странах состоящей из крестьян и рабочих. Что делает буржуазия для того, чтобы обороняться (и еще больше, чтобы нападать, ибо буржуазные страны—страны хищни- ческого империализма)? Она развивает так называемый дух патриотизма, она придает огромное значение школе и влиянию па взрослых во внешкольном порядке для того, чтобы развер- нуть и поддержать идеи патриотизма. Конечно, идея патрио- тизма—идея насквозь лживая. Что такое, в самом деле, родина при капиталистическом строе? Что такое каждая отдельная страна, держава? Очень редко вы найдете такую страну, ,в которой граница государства совпадает с границами расселения данного народа. В огромном большинстве случаев вы имеете державы, подданные которых (или если страна демократическая, то под лживым термином «граждане»)—люди различных национальностей. Когда объявляется война, то поляк, живущий в Варшаве, должен стрелять в своего брата, живущего в Кракове. Никто не спра- шивает, к какой ты нации принадлежишь, а спрашивают, кому ты подданный: тому и надлежит тебе отбывать воинскую повин- ность. Почему это так, почему поляки разбились на разные страны, почему много народов распылено, почему некоторые державы, вроде Российской царской империи, представляли из себя гигант- скую тюрьму для народов? Религия внедрилась чрезвычайно глубоко в школу. И поп и учитель должны были действовать по приказу буржуазного правительства параллельно. Что делал поп? При помощи всяких подвохов он превращал школу в школу ложного патриотизма. 75
Здесь я приведу вывод немецкого педагога Ферстера, который во время войны написал статью, на которую я ссылаюсь и- из которой я прочту некоторые строчки. Этот Ферстер подтвердил те идеи, о которых я вам говорил. Хотя он ультра-буржуазный пе- дагог, но он сказал, что «задача школы-—производить патриотов, но мы в последнее время отступили от этой задачи. Наши немец- кие школы должны были много ,внимания отдавать тому, чтобы вооружить личность в борьбе за жизнь—за карьеру. Школа долж- на внушать, что человек не должен быть эгоистичным, а прежде всего должен быть преданным солдатом своей родины. И вот, если стать на эту точку зрения и понять, что главная задача школы—выработать преданного' патриота, преданного граждани- на, то невольно сам себя спрашиваешь, как же это сделать, когда огромное большинство учеников—рабочие и крестьяне, при- ниженные, придавленные, которым очень трудно внушить, что они эту самую Германиіэ'—Германию капиталистов, генералов и кайзеров, должны любить». В Германии это было значительно труднее сделать, чем в царской России, ибо там народ гораздо более образованный. Там больше людей, у которых проснулось чувство критики, там гораздо многочисленнее социал-демократы, которые будили умы вокруг себя в более массовом масштабе, чем это было в царской России.. В царской России таких огромных сил не было-. Ферстер чувствовал, как трудно это сделать при наличии имеюш.ихся усло- вий, но и сам говорил, что- «все-таки патриотизм наш ныне стоит и может устоять еш.е несколько недель». Он говорил: «Исходя из того, что у нас есть католики, лютеране и различные религиозные секты, мы старались отделить школу от церкви. Во многих дру- гих буржуазных странах это было сделанО' тоже. Это значительно ослабило религиозное преподавание, а если его надо усилить и именно в духе религии ответить на тот вопрос, который о из- вестного возраста начинает .сверлить мозги наших учеников, бес- престанно -спрашивающих: «Почему я должен любить родину, когда я являюсь ее рабом и когда только некоторые избранные люди в ней роскошествуют? Почему я по их приказу должен отдавать всю свою молодую жизнь за эту мерзкую, враждеб- ную мне страну?» На этот вопрос может ответить только релп- лигия, которая ему говорит: «Ты видишь только эту небольшую частицу мира, где тебе все это кажется несправедливым и не- правильным, но воля божья, незримо правящая всем миром, такова, что ты должен быть преданным слугой в этом мире. 76
и если ты эту волю бога выполнишь на этом свете в своей кратковременной жизни, то на том свете ты получишь чудес- ную награду, на том свете, после смерти, тебе станет смешно; что ты когдэ-то в этом сомневался. Ты сразу поймешь всю спра- ведливость, логику и мудрость мироздания. Там ведется особая бухгалтерия, записываются все твои страдания, твой голод, нужда, труд, твоя насильственная смерть. Ты спрашиваешь, чем ты за это будешь награжден; там, на том свете, ты будешь награжден сторицей, и тебе покажется смешным, что ты теперь так борешься за удобства и удовольствия своей краткой земной жизни. Над богатым тоже будет суд, и может быть, вот этот самый генерал, который здесь, в этом мире, тобой командует, будет гореть в вечном огне, в то время как ты будешь сидеть на лоне Авраамовом. На том свете все исправится и урегули- руется». А так как мертвые совершенно безопасны,—если бы даже они могли рассказать всю правду о том свете, то все равно их не услышат,—они не вернутся,—следовательно, риску нет никакого. Стоит, чтобы народ поверил этой сказке, и он станет терпеть. Патриотизм при наличии религиозной школы является очень прочным. Буржуазия испугалась церковного влияния школы, когда ей , это было не на руку, а теперь она к нему возвращается. Она этого церкового влияния испугалась вот почему: христианская религия,—а ее исповедует большинство цивилизованных наро- дов,—является нелепой перед лицом высшей науки, и поэтому педагоги говорили: «Нелепо, если в одном классе учитель читает биологию, а в другом говорится о создании мира в 7 дней». Конечно, это нелепо и неправдоподобно, это сопоставление по- нятия чуда и естественных законов—сплошная нелепость. И пе- редовые педагоги говорили, что дети пролетариев очень скоро убеждаются, что священник врет; они заподозревают, чтО', может быть, и учитель врет, и перестают верить учителю в его патрио- тических изображениях истории, географии и т. д. Все это вещи, в которые верили тысячу, две тысячи лет тому назад, а сейчас преподавать их небезопасно. Вот из каких соображений прихо- дили к отделению школы от церкви, и кроме того, имеется так много вероисповеданий, что трудно было сказать, какого именно вероисповедания нужно было придерживаться в школе. У свободомыслящей буржуазии появились тенденции к тому, •чтобы совсем убрать закон божий из школы. Но в последнее время самым экстренным образом выработался особый способ 77
прейодавания религии американскими педагогами. Они (ітавят перед собой такой вопрос: так как религия нужна для человека, и без религии человек не может считаться образованным (т.-е. он не сделается законопослушным подданным), то надо сделать критическую выжимку из всех религий, т.- е. приводить такие до- казательства существования бога и его благости, которые не про- тиворечили бы данным науки. Библия- книжка старая, в ней очень много глупостей с точки зрения современности; пусть умные профессора сделают такую выжимку из религии, чтобы ее молшо было преподавать как якобы общечеловеческую истину, лежа- щую в основе всех религий. Сюда привлекают и нашего Толстого, потому что Толстой, несмотря на критику буржуазного мира, оставляет религию, проповедует непротивление злу, верит в по- степенное развитие мира, и это, конечно', очень удобно для бур- жуазии. Нужно ТОЛЬКО' отбросить такие неприятные черты Тол- стого, как его антимилитаризм; но это очень легко сделать: ведь это уже тысячу раз делали христианские священники по отношению к антивоенным заповедям Евангелия. Все . религии-еврейская, мусульманская, христианская, утонченно-идеалистическая религия, или так называемая мораль в школе- все они сводятся у буржуа- зии к тому, чтобы поддержать основную идею патриотизма, которая гласит: «Рабочий и крестьянин, сидите на своем месте: таков закон этого мирового порядка; умирайте восторженно, чувствуя себя вследствие этого героями, умирающими за инте- ресы угнетающих вас богачей, по их приказу». Естественно, что этот патриотизм сейчас разлагается. Тысячу раз был прав тов. Ле- нин, когда он говорил: «Буржуазные правительства нас не побе- дили, они не могли бросить против нас достаточно крупных частей армии, потому что идея их патриотизма уже настолько подточена, настолько разложена империалистической великой войной, что бросить большие массы рабочих и крестьян против рабоче-кре- стьянской власти, против правительства, разрушившего господ- ство царя, помещика и капиталистов, было бы очень рискованно». Несмотря на то, что школа там все еще работает в этом духе, что в этом духе работает церковь, пресса и т. д., этот гнилой патриотизм разлагается на наших глазах. Я спрашиваю себя: мыс- лимо ли было бы в настоящее время, чтобы еще раз европейские и американские страны смогли произвести массовую мобилиза- цию рабочих и крестьян'. И думаю', что это было бы во всяком случае чрезвычайно трудно. Владимир Ильич говорил: «Повидимому, первый урок ужасной I 78
империалистической войны еще не просветил в достаточной мере умы низов. Может быть, нужна еще одна, еще балее сумасшедшая империалистическая война, чтобы все наконец поняли, в какую чудовищную пропасть буржуазия ведет человечество». Но зато некоторые, даже не колімунисты, а очень умеренные социалисты, может быть, с тайной скорбью в душе говорят: пра- вительство, которое в настоящее время повело бы чисто военную политику, будь то Франция, Англия или Америка—все равно, такое правительство' слетит в одну неделЮ'. И правительства Европы это прекрасно понимают. Они хорошо знают это. И поэтому часто меняют фашистскую политику на меньшевистскую. Но, товарищи, если Европа не могла бросить против нас целых полчищ и ограничилась лишь косвенной поддержкой генеральских армий, ведших против нас войну, ,то все же нападение было очень сильно, и если бы иаши армии не были воодушевлены идеей,, укре- пляющей их воинский дух, они разбежались бы и были бы биты. Что же мы противопоставляем патриотизму? Растущую силу клас- сового сознания, сознания народных масс. Пролетарий, живущий в пределах нашего Союза, защищает не старую родину: он защи- щает первую страну, в которой есть рабочее правительство. Он со своей армией идет не по приказу врагов, а по приказу им поста- вленных доверенных людей. Чем более просвещен французский или немецкий солдат, тем более ненавидит он свое правительство. Чем больше просвещен наш украинский, закавказский нліи рос- сийский красноармеец, тем преданнее он своему отечеству. Ибо отечество буржуазное есть машина для эксплоатации трудящихся, отечество наше—аппарат для его освобождения. И это производит чрезвычайно внушительное впечатление и на солдат других армий. Когда их посылают против нас, они говорят: «Да, я иду против русских, против врагов моего отечества, но ведь у них рабочее правительство: я иду против своих братьев». Это побуждает даже те отряды, которые посылали против нас, специально выбирая их для этого, французы и англичане, часто разоружаться или производить такие протесты, выявлять такие волнения и недо- вольства, что их приходилось поскорее убирать назад. Наоборот, наша Красная армия с каждым месяцем, с .каждым годом станови- лась мощнее. Босая, плохо одетая, плохо вооруженная, она совер- шала истинные чудеса самоотверженности. Сейчас мы уже на- чинаем разбираться немного в нашей гражданской войне, и вы можете уже видеть яркие картины того, что переживала страна. Возьмите исключительную по правдивости, по честности книгу 79
•Тов. Фурманова «Чапаев»; там изображается перед вами кусОіі внутреннего фронта, и вы действительно приходите в восторг и умиление перед этими босыми героями, 'которых не страшили ни на одну минуту ни бесконечные лишения, ни, .как казалось, действительно непроглядное будуш^ее, когда вслед за одним вра- гом вставал другой. Все это было возможно только ,потому, что на ,почве есте- ственного, самым классовым положением заложенного чувства, шла глубокая коммунистическая пропаганда, коммунистическое воспитание рабочего и крестьянина. Предрассудки выбрасыва- лись из голов, тьма рассеивалась. Открывалась та истина, что всякая война презренна, что всякая .война заслуживает глубо- чайшего осуждения, что есть одна только война, которая, как говорили и Маркс и Ленин,/свяш.енна, прекрас- на и обязательна,—в ой «а угнетанных против угне- тателей, война за освобождение человечества от эксплоатации. Ясно, товарищи, что эту сторону обо- роны 'МЫ должны сейчас всемерно развертывать. Несколько раз в речах, которые перед вами здесь произно- сились, упоминалось, что, конечно, из полосы войн мы еш^е не вышли. Правда, в ближайшее время вряд ли возможна серьезная война. Правда, последние дни принесли успокоительные вести. Разговор- Раковского- с Чемберленом показывает, что англичане склонны сговориться. Отставка Юза толкуется всей прессой, как поворот Соединенных Штатов к признанию СССР. Но- это не должно нас обманывать. Ясно-, что либо нам, либо им жить на белом свете не придется. В конце концов то великое столкновение, о котором говорил Владимир Ильич—столкновение цивилизован- ных народов, поскольку они пойдут за своими правительствами, и народов великого Востока произойдет неизбежно; Здесь нам при- дется играть решающ,ую ро^ь. Если бы мы к этому времени рас- кисли, если бы мы неспособны были произвести мобилизацию миогих миллионов и выставить в ряды этих миллионов богатырей людей, которые дерутся с величайшим самоотвержением, которых мир не видывал, то не только мы могли бы проиграть, но был бы нанесен удар мировой революции. Мы—мировой авангард, мы—главный козырь народов, гото- вящихся к борьбе с своими эксплоататорами, )И этоі нужно созна- вать. Не в. недрах армии., занимаясь политическим воспитанием новобранцев или ближайшего возрастного слоя воинской повинно- сти, можем мы чего-нибудь добиться. Грядущая война может по- 80
требовать и наверное потребует огромных масс народа. И разве тыл может отличаться от армии во- время такой войны? Здесь вся рабоче-крестьянская громада ' Союза—все равно с винтовкой ли в руках будет она действовать, или у станка, или с плугом— должна быть настроена к величайшим жертвам и чувствовать ту величайшую правду, за которую она борется и страдает. Поэтому политическое просвещ.ение масс есть основное и необходимейшее условие обороны, а такое политиче- ское просвеш,ение в неграмотной стране до крайности трудно. От- сюда первой предпосылкой, основным фундаментом политического просвещения и нашего^ военного могуш,ества является грамотность, как таковая. Но этого, товарищ^и, мало. Есть другая сторона дела, не ме- нее важная. Если европейские и американские капиталисты еще надеются сладить с нами и вообще с пролетариатом и мировым крестьянством, то это в силу страшнейшего развития техники, из- обретательства, направленного на усовершенствование дальнобой- ных орудий и разрывных снарядов страшнейшей силы, аэропланов, химической войны с разными смертоносными лучами, управления аэропланами, крейсерами и миноносцами на расстоянии, так, что на них нет людей, а мертвая машина направляется туда, куда хочет ее направить воля находящегося вдали от нее инженера. Они говорят, будто в течение нескольких часов населенный и богатый город может быть превращен в развалины, что при по- средстве этих лучей можно целую равнину устлать трупами, не считаясь с тем, что ты имеешь перед собой—армию или мирное население. Капиталисты мечтают о возможности войны без мобилизации рабочих масс, войны силой смертоносных машин. Капитализм хочет машинного истребления людей с применением всех завоеваний науки. Перед такого рода вооружениями может не устоять и наш высокий дух. С такого рода вооружениями они могут вести войну даже и при плохом настроении своих масс. Здесь кроется вели- чайшая опасность. Отсюда призыв нашего правительства и воен- ного ведомства участвовать в Доброфлоте и Доброхиме и т. д. Но никакой Доброфлот, никакой Доброхим не поможет ничего сделать без высокой техники. А высокая техника, которая позво- лила бы развернуть газовую оборону, оборону этими лучами и вообще поставить приемы борьбы на ту же техническую высоту, может быть достигнута только при профессиональном образовании, которое немыслимо без общего образования. Невежественный на- Оборона страны н гражданок, школа 81 6
род, раз в дело обороны вступает соревнование в изобретении хитрейших машин, неизбежно будет покорен. Без поднятия уровня народного образования и профессионального умения, начиная с самого, простого рабочего и кончая инлсенерами и учеными, кото- рые свою мысль должны противопоставлять научной мысли наших врагов, без этого мы военного вопроса не разрешим. Вот по этим двум причинам, потому что и дух армии, которая будет воевать, и вооружение армии зависят целиком и полностью от сознательности и уровня образования,—мы можем сказать, что третий фронт есть важнейшая часть первого фронта, и что он внедряется в него неразрывно. Каждый учитель, работает ли он в политпросвете или с маленькими школьниками, исполняет огром- ную оборонительную задачу и служит одному и тому же делу вместе с красноармейцами и нашим военным ведомством. Товарищи, когда вначале я подошел к вопросу, о нашем правильном, коммунистическом, социальном чувстве, которому противопоставляется патриотизм, я должен был сказать, что про- стой наукой здесь ничего не сделаешь. Нельзя научить человека, чтобы он сделался коммунистом, если он предварительно им н^ был. Нам нужно ещ,е воспитывать чувство и самое волю человека направлять на коммунизм. Здесь недостаточно одного знакомства с коммунизмом. Можно представить себе человека, который пре- красно знает, что и как относится к коммунизму. Есть такие, кото- рые прекрасно знают Маркса, обгрызли его всеми зубами, но которые остаются злыми нашими врагами. Коммунистическое вос- питание,^только оно оправдывает всю эту затрату на обучение. Подготовить к обороне, подготовить к хозяйствен- ной работе, подготовить к командным постам на- шего го с у д а р'ств а, это значит: воспитать подлин- ных коммунистов, которые были бы всем сердцем преданы делу революции, и это тоже просветитель- ная задача. Прежде всего, колоссальную роль играет сама жизнь. Поскольку рабочий и крестьянин начинают понимать свое положение, у них начинает пропадать чувство рабства к батюшке- царю или детское доверие к попам или просто инертное состояние, когда кажется, что все равно, что ни делай, ничего не изменишь. На место этого появляется настоящее, подлинное, активное со- знание своего положения и стремление приблизить жизнь к своим интересам. Мы не можем довериться жизни и говорить, что все то, что развивается и совершается,—правильно. Наоборот, вся суть и смысл существования коммунистической партии заключает- 82
ся в том, чтобы угадать, куда идет жизнь, и бороться с тем, что отклоняется на ложную дорогу от коммунизма. Мы даем активное воспитание, и это воспитание не заключается в пропа- ганде морали, научной морали, которая оправдывается буржуа- зией, чтобы поддержать разрушающиеся стены буржуазного вос- питания, буржуазной религии. Наше воспитание заключается в том, чтобы приблизить все этажи просветительной постройки к жизни. Жизнь учит, и не столько сама жизнь, сколько общественность, которая тесным образом внедрилась в эту жизнь. Мы должны раз- вить связь с жизнью Нашей молодежи, а этО' значит связать ее с комсомолом, связать с жизнью наших детей, с детскими учреждениями. Это есть та школьная дорога, на которой все учащиеся и каждый из них имеют практическую связь с жизнью, все, что им пріеподносится, воспринимают . через родную среду, через организованную среду, живО' реагируют на жизнь и гордятся тем, ЧТО они являются членами этой организации. Каждый комсо- молец проникнут этой гордостью—сознанием принадлежности к комсомолу. Он гордится своим Ленинским комсомолом. Для него, принадлежность к комсомолу—это высшее счастье, и если его выгоняют из комсомола, то он, в большинстве случаев, или физи- чески или морально умирает. То же самое с детским движением. Маленький пионер, которого от земли не видно, считает себя Ле- нинским пионером и этим гордится, гордится тем, что и он участник революционного- строительства. Он своим красным гал- стуком гордится, как никакой генерал никогда не гордился своими андреевскими лентами. Ни один, самый любимый, учитель не может так поднять мальчика или девочку, как хороший коллектив. Если товарищи по организации сказали, что он нехороший пионер, это действует колоссально. Один из крупнейших немецких педа- гогов в своей книге, написанной еще до войны и посвященной росту пороков и самоубийств среди молодежи в больших городам, сказал: «Я должен заявить, что единственный метод борьбы против этого найден "социал-демократами (не так определившимся, как желтые социал-демократы—'А. Л.), потому что их организация мо- лодежи является наиболее благополучной, там этих случ-аев очень мало». И это потому, что .среди молодежи там создается здо- ровая корпоративная гордость и взаим^ное корпоративное кон- тролирование. Но можно ли сравнить тогдашние организации молодежи, которые ничего не имши кроме (расплывчатых форм и разгіоворов Оі социализме, с организацией (нашей молодежи, которая живет, как под бенгальским освещением, когда все, 83 6*
прежде серое, становится теперь величайшим праздником социа- лизма. Мы в этом отношении особенно счастливы. Наш комсомолец живет не под спудом, он не загнан в подполье, он—участник государственного строительства, он ведет за собой пионера, крепко держа его детскую руку, приводит его, как хозяйского сына, к хозяйству, потому что хозяин—рабочий, крестьянин—хозяин, а комсомолец и пионер'—его наследники и продолжатели. Вот почему у нас такие огромные возможности коммунистического вос- питания, вот почему вместо того, чтобы толковать о том, не вводить ли меры дисциплины и изыскивать меры борьбы с хули- ганством подростков и т. д., вместо этого нужно зарубить себе на носу: единственная правильная мера—хорошая постановка комсомольского и пионерского движения; это есть прямой, ши- рокий и верный путь коммунистического воспитания. Повторяю, необходима правильная постановка. Мы можем сейчас заметить там и вр^едньге уклоны, например; перегрузку, на которую сейчас все очень жалуются. Сгоряча слишком хва- таются за общественную работу и уходят от учобы. Все эти вопросы мы будем специально изучать и исправлять, и прежде всего, при самом чутком и йнимательном участии педагога, ибо ледагог есть специалист в вопросах развития маленькой души и маленького тела, маленького сознания и маленькой личности. И без науки, без школы^ как основного стержня развития, мы конечно, никуда не дойдем. Даже самые увлекающиеся люди не доходили до того, чтобы утверждать, что пионер'ско^е движение может заменить школу, и что выше этого учебного заведения нет и не может быть. Одно с другим' должно гармонично соче- таться -самым внутренним, сам'ьш глубоікиімі и дружным образом. Культура, начиная с грамоты и кончая наукой, культура в области мысли и В| области чувства—вот -основные задачи просве- тительной политики советской власти. Здесь я должен вам ска- зать, что то место, которое наука занимает в области мысли, в области чувства занимает искусство- . И благодаря высокой степени своих достижений, старое искусство, многие части кото- ро'го вовсе не вредны нам, — произведения великих классиков мира—имеет много положительных сторон; на них, как на фун- даменте, мы р-азвертыва-ем новое искусство, вырастающее на почве старого, которое контролирует, развертывает, кует, ведет вперед, организует наше чувство-, как наука организует и ведет вперед • нашу мысль. И если культур-а, таким образом, нужна нам для 84
нашего продвижения к коммунизму, если культура служит ком- мунизму, то можно сказать и другое: коммунизм совершенно бес- смысленен, если не служит культуре; культура, образование, наука, искусство—ЭТО не только средства, путем которых мы идем к намеченной цели, это, вместе с тем,—самая высокая цель. В саміом деле, что такое коммунизм? Может быть, коммунизм есть только организация определенной политики, приведшая к победе пролетариата? Мы все велишлепіно знаем, что нет. Было бы бессмысленно захватить власть, если бы мы не использовали ее для того, чтобы сделать людей счастливыми. Власть захва- тывается именно для того, чтобы дать счастье людям. Может быть, это чисто хозяйственный вопрос, может быть, мы ставим своей целью привести людей к свободе, чтобы они работали, не слишком, утомляясь, чтобы они: имели крові, пищу, одежду? Конечно', нет. Разве человек живет для того, чтобы прозябать, чтобы каждый день одевать брюки, среди ідня съедать кусок мяса, а [вечером ложиться в постель? Нет. Все это только средства для того, чтобы добиться счастливой жизни. Человек живет не ради этих средств. Ему надо одеваться, иитаться, отдыхать и работать для того, чтобы узнать счастье, быть счастливым и дать это счастье другим. Последняя наша .цель—создать такое братское единение людей, которое поднималось бы выше и выше и полностью развернуло- бы все материальные блага, все богат- ства и вовмО')йностй, которые достулнъг человеку. (Так в-еликий Маркс и сформулировал наши, цели. Онцсказал: «Последняя цель коммунизма есть высшее развитие богатства», «а если вам пока- жется,—добавляет он,—что это' очень узкое экономическое опре- деление, то я разъясню, что иод^богатствоУ я разумею наибольшее развити'е всех заложенных в человеке способностей, а развитие человеческих способностеій, умственных, художественных, жизнен- ных—это и есть культура». Поэтому культура является не только средством, |но и целью. И работник ітретьего фронта может ска- зать работникам первого фр'онта: «Я тебе помогаю, без меня ты не сможешь ступить ни шагу, но придет счастливое время, когда этого первого фронта, фр'онта ош.етинившихся штыков и ревущих пушек не будет», и когда хозяйственнику работник третьего фрон- та сможет сказать: «Придет время, когда [хозяйственные вопросы будут само собой разумеющимися, когда это будет кухня, где будут работать главным образом машины». Когда' эти вопросы будут разрешены, тогда мы, по словам^ Энгельса, из царства необходимости шагнем' в царство свободы, и тогда культурные 85
вопросы останутся главными вопросами:, к тогда первый фронт и в значительноій мере второй фронті (вольются в. третий фронт. Этот третий фронт—іон не в. том {смысле стоит на третьем месте, что о нем нужно заботиться о (последнем, а он последний в том смысле, что он осуществляет самую последнюю цель, ради которой все борются, живут и умйрают {аплодисменты). 86
ОБРАЩЕНИЕ К КРАСНОЙ АРМИИ И КРАСНОМУ ФЛОТУ 1-го ВСЕСОЮЗ НОГО УЧИТЕЛЬСКОГО СЪЕЗДА В годы величайшего военного (напряжения, когда наша сда- вленная вражескими полчищами рабоче-кріестьянская страна исте- кала кровью в борьбе с врагами пріолетарсиой революции, самую почетную страницу в историю этой борьбы вписали наши славные и могуш,ественные Красная армия и Красный флот. К вам, лередовым борцам революции, самоотверженностью и героизмом отбивавшим пядь за пядью нашу великую советскую землю, проявившим беззаветную преданность трудовому народу и несокрушимую отвагу на поле революционной борьбы, к вам были прикованы взоры, к вам были устремлены все надежды рабочих и крестьян советского государства. С вами, была в эти тяжелые дни и лучшая, сознательная часть учительства. Блестяшая победа р-абоче-кріестьяінского оружия на фронте клас- совой войны, открывшая широкий простор для строительства советского государства, была началом и первой причиной движе- ния учительства в сторону советской власти и коммунистической партии. Учительство' поняло, что победа Красной армии и флота не была бы возможна, если бы они не воодушевлялись на битвы и завоевания великими идеями, коммунистической партии, если бы эти идеи не выявляли исторических задач рабочего класса и крестьянства. Кр'асная армия и Красный флот, плоть от плоти многомиллионных ріабоче-кріестьянских масс, на' языке револю- ционного оружия объяснили учительству, что их победа в усло- виях Нищеты и голода есть результат неисчерпаемой мо'ши и воли трудящихся масс, вышедших на путь борьбы за свое оісво- бождение. Учительство оознает, что сила Красной армии и флота в их классовой сознательности, в их политическом и культурном развитии, а не в казарменной дисциплине старой царской солдат- чины. Годы после гражданской войны убедили нас также в том, 87
что только победа Красной армии и флота открыла широкую дорогу культурному істрштельству страны. Мы поняли это, и потому первым проявлением нашего сближе- ния с революцией было принятие культурного шефства над Красной армией и Красным флотом. Мы пошли в красные казармы, чтобы рабочим и крестьянам, на штыках принесшим победу совет- ской стране, помочь закрепить в своем сознании все значение одержанной ими победы и путем ріасширіения их знаний облег- чить им предстояш,ие новые бои на фронте хозяйственного строи- тельства. Вслед за этим мы пошли в гущу крестьянства, чтобы бороться с темнотой и невежеством, остатками двррянско-крепост- ническюго варварства и строить новую жизнь на основе социа- лизма, На основе братского союза крестьянства с ріабочим классом. Последние три года были годами напряженной работы учи- тельства над собой. Для ТО'г о, что'бы мы сумели превра- тить школу в оружие бо'рьбы за ко'ммунизм, для того, чтобы перестроить старую школіу, насквозь пропитанную предрассудками и пережитками бур- жуазного строя, и преврати;ть ее в школу, стоящую на уровне нашей великой эпохи, для того, чтобы подняться До Tejx задач, которые ставит перед на"ми в деревне советская власть и коммунистиче- ская партия, нам приходится перерабатывать и перевоспиты- вать в первую очередь самих себя. Мы многого уже достигли, многое уже сделанО', и в том, что у нас есть достижения, что мы сейчас идем в ногу с рабочим классом и крестьянством, что мы начинаем постигать всю гениальную мудрость великих идей Ле- нина, вдохновляющих Российскую коммунистическую партию, во всем этом мы много обязаны • Красной армии, ее подвигам и ее победам. •. С особой радостью и восхищением следим мы теперь за героическими победами Красной армии на фронте просвещения. Много тысяч рабочих и крестьян, прошедших школу Красной армии, ныне являются передовыми борцами в деревне и нашими помощниками в деле просвещения трудящихся. Знайте, что народно^е учительство с вами. Оно ясно понимает, чтО' в решительных схватках миро- вой буржуазии судьба, жизнь и благополучие тру- дящихся будут решаться вО'Оруженной рукой мил- лионов и десятков миллионов рабо-чих и крестьян нашего Союза. В минуту опасности мы приложим 88
все силы, чтобы миллионы трудяідихся .ео-время пришли вам на помо-щь. Чтобы облегчить вашу трудную и многообразную подго- товку в рядах Красной армии, мы обещаем вам, что в ряды армии и флота іне поступит ни один неграмотный. Неграмотность среди допризывников мы ликвидируем в нынешнем 1925 году. Н а- шу школу мы превратим не только; в очаги 'СтріО;И- телей советского государства, но и в борцов за освобождение трудящихся всего мира, способных стать в ваши стальные ряды для победоносной во- оруженной бо'рьбы' с мировым капиталом. Для грядущих побед Красной армии над миро- вой буржуазией народный учитель внесет свою посильную лепту. ' , ДА ЗДРАВСТВУЕТ КРАСНАЯ АРМИЯ—ЩИТ УГНЕТЕННЫХ И МЕЧ ВОССТАВШИХ! ДА ЗДРАВСТВУЮТ ЕЕ ГРЯДУЩИЕ ПОБЕДЫ! 89
л. ДЕГТЯРЕВ. ОБОРОНА СТРАНЫ И НАРОДНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ Среди некоторой части нашего учительства существует убе- ждение, что школа и военное дело—вещи неоовм1естимые, что военное дело не имеет, не им'ело и не мо'жет иметьі вообще никакого отношения к педагогике и к гражданской школе. Сами по себе эти пацифистские традиции не являются «веч- ными истинами» педагогики. Нет, 'Они суть ріезультат мирной эпохи развития калитализма втоірой полоеины XIX столетия. В самом деле, если даже не, углубляться в педагогику древней Греции (в так называемое спартанское воспитание), если даже оставить в стоіроне рыцарское воспитание средних некое и пройти мимО' рыцарских академий, довлачивших свое существование в Германии почти до XVIII столетия, где, на-ряду с обучением языкам, манерам, тан- цам, обучали фехтованию, веріховой езде, военному искусству, артиллерии, мы можем остановиться на примерах более близких. Известно, что в Бер'линском; университете в середине XIX сто- летия читались лекции по военному делу. В Московском универ- ситете при его оісіновании также был ряд военных дисциплин, а именно: артиллерия, действие с ружьем, фортификация, фехто- вание, верховая езда. '. Сейчас капиталистические страны, можно, сказать, возвращаТот- ся к времіѳнам, когда их основным занятием становится гріабел< на большой дороге, но' грабеж в грандиозном масштабе (Версаль- ский мир, Рурская эпопея). Поэто'му изучение военного дела повсеместно становится важнейшей частьк> общего образования. Одной из первых на этот путь вступила Япония. Еще в 1890 г. был опубликован манифест о воспитании, который ставит зада- чей воспитание не толькоі' ярых патриотов (это делала школа в каждой империалистической стране и не без успеха), но и вводит непоісріедственно элементы военного делаі в школу. Уже в началь- ной школе установлены строевые занятия, состоящие в обуче- нии стойке и выправке, шереножном 'учении, маршировке, по- 90
строении колонн и отдании чести. В средней школе строевые занятия усложняются. Начиная с 3-го класса, в настоящее время молодежь там обучается ружейным приемам, подаче команд, стрельбе, сигнализации, рассыпному строю, уставам и т. д. Было бы неправильно сделать отсюда вывод, что. сочетание общего иліи профессионального гражданского,обучения с воіенным есть удел только отсталых. страін, пережиток средневековых поня- тий и требований. Нет, на этот путь вступили все капиталисти- ческие страны. В Англии с 1923 года при гражданских средних и высших школах организованы на добровольных началах особые отряды учащихся, ставящие себе целью обучение строю, владение ору- жием и элементарноіе изучение полевого устава и тактики. Цель обучения—подготовка для камандования небольшими соединения- ми (звено, отделение) в бою. Прошедшие аоответственный, так сказать, первоначальный курс обучения и сдавшие экзамен зано- сятся в списки кандидатов на должность офицера в милиции и в территориальніой армии. Для этого нужно выполнить следующие требования: 1. Пройти 10 строевых учений. 2. Пройти курс обучения с руліьем. 3. Сдать письменные экзамены на военные темы. После ЭТОГО продолжаются занятия для производства в офи- церы запаса, которые состоят в практичесмоім командовании не- большой частью в течение 6—8 недель, в течение которых обучае- мый должен на практике показать уменье оібучать строю людей и командовать небольшой частью, обращаться с ружьем, такти- чески управлять взводом при атаке и обороне в маневренной войне, читать карты и обращаться с компасом. Письменные испы- тания должны показать знакомство с элементарными положениями в тактике и со свойствами др'угих родов оружия ВІ объеме, необходимом для младшего офицера. По окончании летнего семестра во время каникул обучаемые военному делу отбывают короткий лагерный сбор продолжитель- ностью 9—10 дней. D Америке внедрениіе .воіенного дела в гражданскую школу проводится в массовом масштабе. Основная задача школы—под- готовка командного состава резерва. Для этого в 123 высших учебных заведениях Северо-Американских Соединенных Штатов производится военная подготовка студентов, которые и составляют «учебный корпус офицеров резерва», доходящий до 60,000 человек. 91
Поступление в корпус добровольное. Для привлечения уча- щихся, проходящим военную подготовку, предоставляются раз- личные льготы и пріеимущества (призы, денежные награды, льготы при подыскании службы и т. д.). В іООіОтветствии со специальностью, того или иного высшего учебного заведения распределяется и подготовка по специальным * родам оружия. Вся военная подготовка делится на младшуюі и старшую. Младщая энамоімит с осноеами военного' обучения и физического развития и проходится в средне-учебных заведениях. Старшая дает право на звание офицера резерва. Весь курс военного об- учения старшей группы проходится в течение четырех лет (два курса по два года). В течение этого времени проходятся: строе- вой и пехотный устав, дисциплинарный устав, стрельба, разведы- вательная служба, физическое развитие, , военная топография, вооружение пехоты, стріелкоеое дело-, управление войсками, воен- ная гигиена и военноі-санитарное дело. На третьем и четвертом году проходятся: полевая фортифика- ция, дополнительное во'оружение пехоты, военное законоведение, управление войсками. В общем на каждом году обучения еженедельно отводится от 3 до 5 часов. Кроме того, студенты так называемого высшего курса (3-й и 4-й год обучения) отбывают ежегодно лагерные сборы в течение Ш'ести недель, во время которых производятся практические занятия и спортивные состязания. Эти офицеры резерва действительной • службы не несут, но в течение пяти лет после сдачи экзамена на офицера резерва ежегодно отбывают лагерные сборы по 15 дней. Кроме того, для них организована целая система продвижения по службе и пополінения их военных знаний в особых учебных центрах и путем особых, так называемых корреспондентских курсов (нечто вроде «гимназии на дому»), в которых существуют последовательно три ступени для сдачи эказамена на звание командира взвода, коман- дира роты и командира батальона. Каждый курс состоит от 51 до 95 уроков. ! Еще шире по'ставлено дело военного обучения во французских школах. Военная подготовка там тоже делится на общее до- призывное военное обучение міолодежи и на высшую допризывную подготовку. Общее допризывное военное обучение молодежи про- водится в средних учебных заведениях в течение трех последних лет пребывания, для чего еженедельно выделяется два часа, 92
а в общей сложности это- составляет І50 часов. Здесь подготовка является добровольной. Что же касается высшей допризывной ПС)ДГОФОВКИ, то она, как правило, является обязательной (в 21 высшем учебно>м заве- дении, главным образом в технических, обязательна для всех сту- дентов, а в университетах добровольная). Эта высшая допри- зывная подготовка состоит из обучения обш.им военным пред- метам и [подготовки по| какому-нибудь определенному роду войск. При этом ^ірактическая и теоретическая работы ведутся парал- лельно. Вся додготовка распределена в одних учебных заведениях на два, а в других—на три учебных года, в общем выделяя! еженедельно от 3 до 4 часов, а всего не менее 240 теоріетических часов и 12 практических дней. По окончании додризывной подготовкц происходит исдытание в особых комиссиях на звание кандидата офицера задаса. После этоіго обучающийся до'стулает в специальные, имеющиеся прд гарнизонах, отделения кандидатов в офицеры запаса, где полу- чает додготовку на офицера запаса и сдает соответствующие экзамены. Во всех осталь'ных странах в настоящее время внедрение военного дела в общую систему гражданского образования также имеет место в более или менее значительным р'ззмере, в том или ином виде. В одних случаях организуются специальные отряды учащихся по типу английских «кадетских отрядов». В' других — все учащиеся обязаны проходить известный минимум военной подготовки. Во многих странах, на-ряду со специальной военной подготовкой, многим предметам придается специальный военный уклон; так, например, в,^,Польше в программу по физике включено изучение баллистики, ознакомление с двигателями внутреннего сгорания, изучение телефонии и радио-телеграфии. В химию вве- дено изучение боевых газов и пиротехники;. В географию вклю- чена топография и военная картография. В отечествоведение введено изучение организации •польской армии. Таким образом, во всех современных капиталистических стра- нах школа имеет своей задачей не только подготовку для мирной деятельности, но и военную подготовку, которая пріоизводится в огромных размерах. Ежегодно создаются огромные кадры во многие десятки тысяч человек офицеров запаса. На-ряду с даль- нейшим ростом вооруженных сил и особенно р^езким ріостом тех- нических средств борьбы создаются огромные скрытые кадры на случай войны. Все страны в настоящее время совершенно 93
отчетливо сознают, как это и показал опыт первой мировоіі импе- риалистической войны, что всякая новая война потр'ебует м^оби- лизации огроміной массы населения. Если, перед первой импе- риалистической войной вся масса достоянных армий воюющих страи составляла 41/2 миллиона, то во время самой войны общая численность мобилизованных всеми БОЮЮЩ,ИМІИ)І странами достигла 58 миллионов человек, следовательно, в том числе свыше миллиона человек комаіндиого состава. Вся эта огромная масса требует соответствующего руковод- ства, подготовки целых сотен, тысяч и даже миллионов офицеров. Именно подготовка последних в минувшую империалистіическую войну и была слабым местом многих армий. Например, Россия развернула численность командного состава до 300.000, между тем, подготовленный запас исчислялся только в 65.000 . Такая кар!- тина довторялась во всех армиях. Один из военных р'уководи- телей Франции, Серриньи, по атому же поводу пишет: «Количе^ ство офицеров запаса было недостаточно; часто они были дурно отобраны, плохо обучены» («Размышления оі военном искусстве»). Мало того, современная империалистическая война требует мобилизации всех средств страны. Это, в свою очередь, прѳвраі- щает каждого рабочего, работающего іна оборону, в объект войны. Современные технические достижения, колоссальное уве- личение дальнобойности артиллерии, особенно' развитие авиации и химических сре./і,ств борьбы дают возможность ставить целью борьбы разрушение железнодорожных узлов, фабрично-заводских центріов, работающих на оборону, и вообще дезорганизацию тыла и мирного населения. Тот же Серриньи рисует картину войны следующим образом: «Большая часть мужского населения дерется; в результате увеличения дальности артиллерии и развития авиации даже те массы, которые іне так давно не принимали никакого участия в войне, подвергаются частоі тяжким ударам». «В настоя- щее время армия и народ образуют нерасторжимое целое, и именно только это целое и ведет войну>^. Поэтому задача современной войны усложняется: «Необходимо 1 дезорганизовать всю страну, весь народ». Современные империалистические полководцы теперь говорят: «Армией завтрашнего дня станет, конечно, вооруженный народ». Поэтому они и ставят задачей и военной, и военно- политической обработку именно всего дарода. На-ряду с этой грандиозной подгофовкой всего даселения к будущим империа- листическим .войнам, о которых только самые краткие сведения мы сообщили выше, эти военные руководители империалистиче- 94
ских держав ставят сво^ей задачей и соответствующее вое'нНо- политическое воспитание всей страны. Они проектируют создание специальных аппаратов для этого «министерства патриотического действия», которое «получит задачу руководить обществеінными настроениями страны и в одинаковой мере выполнит роль как осведомителя нашей пріессы, так равно и цензора ее. Из глубины этого орга:низма ст'анут периодически р'ассылаться директивы на адрес префектов, послов и глав миссий, которме все в общей сложности будут иметь в. своем распоряжении подобный же орган с задачей проведения пропаганды. Он возьмет на себя труд при содействии удачно выбранных иностіранных корреспондентов и путем посылки в нейтральные страны представителей создавать настроения в духе наших интересов». Такова картина современ- ного империалистического мира (по прежней орфографии здесь можно поставить «мира» в обоих смыслах). Капиталисты всех стран увеличивают все более и более свои вооружения, свою армию, превращают все свои школы в школы военного обучения и политического одурманивания народных масс. Для чего это им нужно? Для того, чтобы снова ввергнуть мирі в новую империалисти- ческую бойню, которая будет во много раз ужасней и ожесто- ченней предыдущей и которая будет вестись для того, чтоібы увеличить барйши той или иной группы мировой буржуазии, для того, чтобы еще сильнее угнетать трудящиеся массы. Мы видим теперь ясно всю ложь социал-предателей и бур- жуазии, уверивших, что империалистическая война 1914—1918 г.г. будет последней. Нет, мировые конфликты множатся с каждым днем. В настоящее время мы имеем неизмеримо большее обострение всех капиталистических противоречий. Еще семь лет тому на- зад Ленин писал: «Вы дмеете картину мира: после войны сразу не менее, как миллиард с четвертью населения подвергается капи- талистическому гнету, подвергается эксплоатации зверского капи- тализма, который хвастался миролюбием и лет пятьдесят тому назад имел некоторые права хвастаться этим, пока земля не была поделена, пока не господствовала монополия, пока капитализм мог развиваться сравнительно мирно, без колоссальных івоенных конфликтов» (Ленин, т. XVII, стр. 254—255). Времена мирного развития капитализма!.прошли и не вернутся назад, пока мировой пролетариат не разделается с самим капи- тализмом. И империализм властно диктует свои требования всему 95
государственному аппарату и школе прежде всего. Сейчас после «последней» мировой войны при господстве «всеобщего мира» под сенью Лиги наций 'мы имеем неслыханное прежде внедрение военного дела в общую систему гражданского обучения во всех капиталистических странах. Каждый день учит нас, как беспощадно кроваво господство буржуазии (вспомните болгаріские события, расстрелы рабочих в Германии, колониальную политику Англии). Каждый день напоми- нает нам о готовящихся новых мировых войнах (вспомните ма- невры воіенного флота С. - Американских Соединенных Штатов, постройку €ингапуріской базы, усиление.вооружений во всех стра- нах іміира). ' Все эти насилия, зверства, Кіровавые войны возможны только потому, ЧТО' еще ,не все трудящиеся ясно осознали причины тех социальных бедствий, которые обрушивает на них буржуазия. Они возможны потому, что,во всех капиталистических странах школа является опорой буржуазии, очагом национальной вра- жды, рассадником капиталистической идеологии, во^спевающей свои інасилия, натравляющей одни народы на другие. Тов. Ленин на I всероссийском съезде по народному образо- ванию указывал: «Да чем же собственно и вызвана хотя бы и эта продолжающаяся ул<е пятый год бойня, как не тем, что школа была использована врагами трудового народа в своих целях. В школах старого типа ребенку непр^еменно! внушаются -национальные предрассудки; разжигается ненависть к другим на- родам, к рабіочим другой национальности, голая мысль затем- няется глупыми предрассудками; школы в буржуазных странах насыщены ложью и клеветой в угоду буржуазии». До чего доходит это человеманіѳнавиісшическое воспитание в буржуазной школе, показывает рассказанный на Ленинградском учительском съезде товарищем Зиновьевым пример из француз- ской школы. Из этого кровавого хаоса светлым острэвом мира выступает Союз советских социалистических республик. Нам не нулшо чужих земель: на возвращенной от помещиков; земле, без поме- щичьего и капиталистического гнета крестьянин при поддержке рабочего сможет развить такое богатое хозяйство, которое обеспе- чит ему полное благосостояние. Нам не нужно чужих рынков: наши фабрики и заводы еще не удовлетворили всех крестьянских нужд. А чем больше будет крепнуть хозяйство крестьянина и: увеличиваться его благооо- 96,
стойние, тем больше потребуетсй мануфактуры, железа, книг и прочих продуктов труда рабочело. Нам не нужно эксплуатировать чужой труд, потому что Союз рабочих к крестьян строит свое благополучие только на своем собственном, совместном, обще- ственном труде. Поэтому нам не нужно войны. Мы хотим толы^о мира,- мы хотим только строить наше хозяйство и увеличивать наше общее благополучие. Наш Союз республик построен не на угнетении народов, а на совместном общем труде. ; Мы, действительно, несем мир: народам. Там, где при господ- стве капиталистов и помещиков шла вечная вражда и резня между народами (вспомните евр^ейские погромы, армяно-татарскую резню, вымирание многих отсталых народов, грабежи киргизов, башкир и многих других народов), сейчас царит национальный мирі, совместный дружный труд многих народов. У нас в Союзе все народы имеют равные права. НО' именно поэтому мировая буржуазия ненавидит нас. Самоеі наше существование без господ- ства капиталистов, без угнетения народов является опасным для капитализма, потому что оно каждый день напоминает капита- лизму про грядущий час его смерти, говорит рабочему и всякому грудящемуся, что можно управлять страной и строить хозяйства без помещиков и капиталистов, что можно жить в міире с паро- дами іи таким образом совершенно уничтожить на земле войны и всякое угнетение. Каждый час нашего существования является невольной агитацией среди трудящихся масс всего мира против капитализма, против угнетения, потому что он показывает пример самостоятельного господства трудящихся и| тем самым толкает их к революционной борьбе против своих капиталистов. Миріовая буржуазия не может: терпеть нашего свободного раз- вития. Каждый інаг улучшения положения трудящихся масс в •Советском Союзе іона принимает за смертельную угріозу для своего существования. Вот пО'чему такая ожесточенная клевета и ЛОЖЬ распространяются капиталистическими газетами, непре- рывно натравліивающими против Советского Союза малосознатель- ные, темные массы. Каждый день грозит новыми походами против нас. Капиталисты всех стран только и ждут удобного момента для того, чтобы уничтожить Советский Союз, установить неслы- ханные притеснения для всех трудящихся, заставить их снова работать на капиталистов и помещиков, каленым железом выжечь революционное сознание трудящихся масс. Только те противоречия, которые существуют между капи- Оборона страны и гражданск. школа 97
талистами -разных стран, да вооруженные силы нашего Советско- го Союза, трудящиеся массы, которые в любой момент готовы защищать ісвои интересы, свода свободу, свои земли и фаб- рики, препятствуют капиталистам уничтожить нас. Но проти- воречия между ними МіОгут на ;Т0Т или другой короткий период времени сглаживаться. Безусловно' не исключена возможность новых попыток капиталистов сговориться мел<ду собой за счет Советского Союза. В последние годы капитализм окріеп бла- годаря предательству социал-демократов, тормозящих своей (по- литикой борьбу рабочего класса против. капиталистов. Но не только сговор капиталистических стран между собой может повлечь за собой войну против Союза советских со- циалистических республик. Новая мировая война между ними может привести к тому Же. Мы видели на опыте прошлой им- периалистической войны, как мало считаются, капиталистические страны с нейтралитетом' других стран, их стремлевиями уплот- ниться от войны. Не для того ли, чтобы вновь заставить нас воевать против Германии, после того, как мы заключили с ней мйр, Антанта устроила' военную интервенцию, подняла против нас чехр-словаков, высадила свои дессанты на Мурмане, в Архан- гельске и Владивосток'е, устраивала кулацкие и белогвардейские восстания? Только готовность всего Советского Союза защищать себя может лучшим обрг?зом предохранить нас от новых вооружен- ных покушений, а если покушение на нас будет сделано, та помочь нам и отстоять себя и не попасть в кабалу капиталистов. А для этого нужно, чтобы все трудящиеся массы были под- готовлены к военному делу, могли в любой момент встать в ряды Красной армии. Нужно ли напоминать, какое огромное значение для революции, для дела освобождения трудящихся от гнета капитала сыграла Красная армия? Нужное ли напоминать неоднократные указания тов. Ленина поі этому вопросу, начиная с 1905 года, когда он говорил: «Революционная армия необходима, потому что только силой моігут быть решены' великие исторические вопросы, а орга- низация силы в современной борьбе есть военная организация». «Ни один социал-демократ, знакомый хоть сколько-нибудь с историей, учившийся у великого знатока этого дела Энгельса, не сомневался никогда в громадном значении военных знаний, в громадной важности военной техники и івоенной организации как орудия, которым пользуются массы народа и классы народа 98
для решения великих исторические^ стоякновений». А в 1919 году тов. Ленин категорически пюдтвердия, что «без вооруженной за- щиты социалистической республики мы существовать не могли». Могут ли органы народного просвещения и его работ(іики пройти мимо вопроса' подготоеки страны к обороне? Могут ли они сказать, что дело обороны страны является делом специально поставленных на это дело людей—Красной армии и ее командно- политического состава? Так может сказать только тот, кто со- вершенно не понимает характера современной подготовки к войне и не представляет организации современной Красной армии. В настоящее время Красная армия представляет собой весьма малочисленный кадр для развертывания армии в военное время. Эта армия вдвое меньше бывшей царской армии, в то время как опасности для советской страны увеличились в десять раз. Об- учение трудящихся масс военному делу в нашем Советском Союзе производится собственно в кадровых частях, в территориальных формиро'ваниях и вневойсковым путем. В настоящее время именно территориальные формирования составляют главную основу вооруженной силы страны. Между тем продолжительность обучения в территориальных частях со- ставляет в общей сложности только пять месяцев. Таким обра- зом, необходима широкая постановка предварительного допри- зывного военного обучения и постоянная связь каждого прошед- шего службу в территориальных частях с Красной армией, постоянный интерес его к военному делу. Затем около половины всего населения долл<но обучаться военному делу только вневойсковым путем. Между тем, в воен- ное время эта часть составит значительную массу Красной армии. Наконец, вся масса населения должна получить самые не- обходимые сведения о военном деле и современных средствах борьбы, потому что и она может оказаться втянутой в эту борьбу, может подвергнуться нападению, как бы далеко от фронта война ни происходила. Военная грамотность населе- ния теперь так же нео'бходима, как и общая гра- мотно сть. Все эти задачи военной подготовки трудящихся, подготовки обороны страны не под силу одному только военному ведомству. Она является задачей всей страны, она требует помощи и вни- мания со стороны всех организаций нашей страны и прежде всего органов и работников народного просвещения. В чем может и должна выразиться эта помощь? 99 7'
прежде всего в. распро^странении военной грамотности среди населения. Во-вторых, й, помощи в подготовке командного и по- литического! состава запаса через всю систему школ. В -третьих, в поміощи всей нашей долризъівной подготовке и, в-четвертых, в помощи просветительной работе в территориальных и кадровых частях Красн'ОЙ армии. Таким образом мы предполагаем, что дело военной подго- товки трудящихся должно проникнуть собой всю систему народ- ного просвещения, все просветительные учреждения, клубы, чи- тальни, библиотеки и прежде всего и больше всего все школы. Но совместимо ли дело военной подготовки с принципами советского пріосвещения, с рринципами коммунистического' вос- питания трудящихся масс? :Нет ли тут какого-нибудь принци- пиального нарушения? Не противоречит ли это коммуниспіческой политике в области просвещения? Нет, не противоречит. Еще Энгельс настаивал на военном воспитании молодежи. В статье «Милитаризм; милиция и социал-дем'ократия» (1865 г.) он писал: «...наконец, эквивалент сокращенного срока службы— и притом существеннейший—заключается в лучшем физическом воспитании молодежи,.. В каждый район нужно назначить, по крайней мере, 'ОдногО заслуженного унтер-офицера, который ока- жется пригодным, как учитель гимнастики; ...следует заботиться о том, чтобы с течением вр-емени школьною молодежью были усвоены маршировки в строю, движение повзводно и поротно, знакомство с соответствующей командой»... В статье «Может ли Европа разоружиться» (1893 г.) он по- вторил требование, «чтобы центр тяжести военного обучения был перемещен в воспитанна молодежи.... чтобы школьная молодежь всех класоо® систематически и основательно усвоила вольную гимнастику и гимнастику на снарядах, пока члены тела еще эластичны и гибки, вместо, того, чтобы напрасно мучить до пота 20-летних парней.... Но это лишь начало'. Мальчиков в школе легко можно обучить организации и движениям военных единиц... Движения в отделениях и отрадах могут быть изучены в любой школе... Построения иг выде|эжка направления во время строевого марша и на поворотах... изучаются школьниками играя, если только обучение строю с ними проделывается систематически. Если добрую часть лета употребить на маршировку и упражне- ния на вольном воздухе, то тело и душа ребят выиграют от этого не меньше, чем военное ведомство... Подобные военные 100
прогулки особенно пригодны для решения заданий полевой служ- бы учащимися, и это в высокой степени способствует ріаз- витию понятливости учеников и дает им возможность в сравни- тельно короткое время усвоить специально военную выправку»... Понятно, все эти мероприятия Энгельс рассматривал, под углом зрения интересов рабочего- класса и революции. В этом отношении только рабочая власть, как власть тру- дящихся, может доі конца использовать все преимущества мили- ционного строительства армии в интересах обороны самих трудящихся. Наша партийная программа также совершенно определенно говорит о необходимости сочетания трудового и военного об- учения. Именно второй подпункт 10 пункта нашей программы говорит следующее: «Необходимо самое широкое обучение всех пролетариев и полупролетариев военному делу и вве- дение преподавания сО'ответственных предметов в школ е», В самом деле, наша советская школа преследует не отвле- ченные педагогические цели и еще не может ставить своей за- дачей подготовку «гармонически развитой личности». Это—дело будущего. Дело іборъбы за! коммунистическое общество еще ТОЛЬКО' начато. Школа ставит своей задачей не только подготовку строителя социалистического общества, но прежде всего борца за него. Школа готовит гражданина Советской Республики, на- ходящейся в капиталистическом окружении. Знание военного дела в этих условйяіх О'бяз атеЛьн о для каждого гражданина, является его общегражданской обя- занность ю, входит в комплекс того, что мы называем общим образованием. Таким образом, когда' мы говориьг о введении обучения воен- ному делу в программы трудовой школы всех ступеней, мы не имеем в виду превратить их в какие-то военные школы вто- рого' типа, заменить работу военно-учебных заведений. Нет, воен- но-учебные заведения имеют своей задачей подготовку кадра военных специалистов, которые большую часть своей жизни должны будут отдать 'делу строительства Красной армии и об- учения военному делу трудящихся масс. Одним словом, спе- циальные военно-учебные заведения имеют своей задачей военно- профессноНальную подготовку. На органы же народного про- свещения (конечно, совместно с военным ведомством) ложится задача общеобразовательной военной подготовки. 101
Надо отвести еще одно встречающееся иногда возражение против военного дела- . Некоторые работники опасаются, что вве- дение Боеннош дела в трудовую школу нарушит педагогические принципы, внесет элементы, принижающие инициативу и твор- ческую самодеятельность учащихся, внесет «одуряющие элемен- ты» военной муштры. Некоторые товарищи отождествляют воен- ное воспитание и 'обучение с фельдфебельствоім, с «нравственным огрубением». Все эти опасения основаны на полном незнании и непониманий как 'современных требований военного дела во- обще, так и ві особенности на незнании основ воспитания Красной армии. Подобного рода 'опасения можно объяснить перенесением черт, характерных для бывшей царской армии, на Красную армию. Совріеменная военная тактика, наоборот, прежде всего требует самодеятельности, инициативы, сметливости, наблюдательности, умственного кругозора, умения быстро ориентироваться в окру- жающей обстановке, физической выносливости и ловкости. На это тов. Ленин указывал еще в 1905 году. Он тогда писал: «Без инициативного', сознательного солдата и матроса невозмо- жен успех в современной войне». Ведь сущность современной так называемой группоной тактики прежде всего состоит в дей- ствиях ' самостоятельных групп. В Красной армии, кроме того, помимо всех указанных ^качеств., требуется политическая созна- тельность, понимание интересов трудящихся масс. Эти качества политической сознательности должны быть настолько глубоки, чтобы в каждый моімент войны уметь воспользоваться не только техническим оружием, во 'и политическим. Наіконец, наша воен- ная педагогика строится в оощем на • тех же самых осноівіаниях, как и общая советская педагогика'. В области военного обучения и воспитания Красная Іармия в настоящее время исходит из всех новейших педагогических достижений. Таким образом, с точки зрения чисто-педагогической, введение изучения военного дела не должно нарушить тех педагогических принципов, на которых строится или, правильнее сказать, должна строиться наша тру- довая школа. Наконец, и в области воспитания Красная армия предъявляет к советской школе (совершенно иные, прямо противоположные' требования, чем во всякой капиталистической стране. Красная армия защищает интересы трудящихся, интересы.і подавляющего большинства человечества. Поэтому лжи, клевете, человеконенавистничеству нет места в воспитании Красной армии. Красноармеец и командир Советского Союза должны быть 102
воспитаны в идее мел<дународной солидарности трудящихся всех стран, в духе братства народов. Нациогіальной ненависти, на- циональным и сословным. предрассудкам і^|.ет места в воспита- тельной работе Красной армии. Воспитание междзшародной солидарности трудящихся масс, готовность самоотверженно бороться против всякого угнетения, защита интересов трудящихся всех стран, развитие физического здоровья бодрой, закаленной молодежи, грамотной, культурной во всех отношениях—таковы требования, предъявляемые к совет- ской школе в интересах о'бороны страны. Все эти требования целиком совпадают с требованиями тру- дового воспитания. Что же могут сделать .органы народного просвещения при содействии работников Красной армии в области военной под- готовки трудящихся? Начнем с трудовой школы. В ней прежде всего надо усилить внимание'к вопроса'м физического воспитания учащихся. Военное дело требует большой физической выносливости и ловкости, что возможно только при Іхорошем здоровьи и правильном физи- ческом развитии. Эти задачи целиком совпадают с общими зада- чами воспитания в трудовой школе? Необходимо только действи- тельно выделить им надлежащее место', обратить внимание на их действительное проведение, выделить из общего учебного и внеучебного плана достаточное время, отпустить необходимые для этого средства и организовать систематическое руководство этой работой. Эта задача достигается не только путем внесения в учебный план часов, выделяемых на физические упражнения самого раз- норбразного рода, как укрепляющие мышечную и нервную си- стему, так и развивающие наблюдательность, ловкость, предпри- имчивость, быстро'ту' соображения, но также и правильной организацией всей школьной жизни, установлением правильного', гигиенического' ріежимаі Сама эта задача, кроме того, требует целого ряда допол- нительных мероприятий, вроде организации соответствующего санитарного и медициискогоі надзора над школами и работой учащихся, іОірганизации детского питания к т. д. Затем необходимо во все существующие предметы внести элементы воженного дела). Мы уже указывали, как это делается в некоторых других странах. Физика, например, обращает вни- мание и на {изучение явлений, связанных с военным делом (бал- 103
листика, изучение законов распространения звука' с точки зренйя потребности военного дела, изучение полевого телефона и т. п .). В области химии можно на-іряду с другими веществами из- учать и боевые газы и средства борьбы против них, затем раз- личные взрывчатые вещества. В программу оібществоведения 'можно и должно включить не только изучение экономических явлений и развития народного хозяйства, но и вопросы', связанные с войнами, их причинами, выяснение связи военнай техники и организации с социально- экономическими явлениями и т. п. В последних годах школы второй ступени может быть введе- но специальное изучение самого военного дела. Этот специаль- ный военный предмет должен прежде всего охватить изучение организации и истории нашей Красной армии, дать знакомство с организацией армий империалистических стран и с основными элементами военного дела (изучение военной техники, оружия, элементарной тактики). ^, Кроме того, во Время летних каникул необходимо выделить время для практических военных упражнений и стрельбы. Наконец, во всю систему внешкольной, клубной работы должна быть включена работа 'военной пропаганды. Такая сумма мероприятий даст возможность школе второй ступени выпустить вполне здорового, физически развитого гра- жданина, который уж:е будет знакоім' с во'енным делом настолькоі, что ему придется пройти дополнительно только небольшой курс для получения полной военной подготовки, обязательной для хорошо военно-обученного кадрового' красноармейца, и, кроме того, такая подготовка даст возможность в кратчайший срок подготовить из него командира запаса. В высших гражданских учебных заведениях военная под- готовка должна соответственно расшириться. На нее должна быть возложена задача, 'так сказать, высшей допризывной под- готовки. Она складывается из двух элементов: теоретической и практической подготовки. Для теоретической подготовки должно быть выделено из общего учебного плана соответственное время, например, часов 200 (мы видели, что в других странах уде- ляется на это времени несколько больше). Сюда войдет прежде всего! военная общая подготовка, а затем: и специальная:—по различным родам оружия и специальным техническим войскам. Затем соответствующий военный уклон может быть придан целому ряду специальных научных (дисциплин. Например, инженерное 104
дело должно ставить своей задачей не только подготовку для построек нормального типаі, но и военного, облегченного, где в целяк ускорения работы допускается целый ряд нарушений установленных норм. Что же касается практической подготовки, то для этого должно быть выделено специальное Бремя в период летних каникул, ска- жем доі 3 месяцев, в течение которых учащийся получает, с одной стороны, общественные наэыки, а с другой—навыки и по спе- циальному роду оружия. Таким образом, гражданин, окончивший высшее учебное за- ведение, будет знать военно'е дело в объеме знаний командира отделения. Сдавший соответственный экзамен по военному делу может получить целый ряд льгот по прохождению военной службы. Например, в этом случае вполне возможно двухлетний срок службы, установленный для всех граждан, сократить пример- но до девяти месяцев с тем:, чтобы в течение этого сокращенного срока окончивший высшее учебное заведение сдал экзамен на звание командира запаса. • Системой всех этих мероприятий достигается, с одной сто- роны, накопление необходимого резерва командного и полити- ческого состава на случай войны, с другой—укрепляется физи- ческое оосто'яние учащихся. В то же время этот способ воен- ной подготовки является: наиболее удобным для самих учащихся, не требуя для них большого времени специально для военной подпотовки иепоср-едстБенцо по' окончаінии вуза, т. -е. в период, когда он ценен для республики как квалифицированная техни- ческая сила. Для республики же этот способ является наиболее дешевым. Политпросветучреждёния должны внести свою лепту в дело подготовки обороны республики. Прежде всего они должны по- ставить дело ликвидации неграмотности таким образом, чтобы в Красную армию не поступал ни один неграмотный. Затем избы- читальни и рабочие клубы должны' стать одновременно очагами военной пропаганды среди івсего трудящегося населения, рас- садниками военной грамотности. . Таковы основные задачи работников народного просвещения в деле обучения віоіенному делу трудящихся:. Само собой раз- умеется, что все эти задачи должны выполняться об'ъединеннымя усилиями работников народного просвещения и Красной армии. В школе первой ступени вся тяжесть этой работы целиком должна лечь на плечи народного учителя. В школе второй ступени часть 105
ложится непосредственно на' учителей, специальные же воеиные части (преподавание воженного предмета) ложатся на специаль- ных віоенных рабоітнимові. Отсюда возникают новые задачи в области подготовки ра- ботникоів просвещения. Отныне они сами должны быть знакомы с элементами военного дела, а особ'енно: с делом физического вос- питания. Это знание долл<но быть им передано как через спе- циальные педапогические вузы, так и через разного рода пе- риодические конференции и курсы. Некоторые не особіенно 'доброжелательно относящиеся к со- ветской власти интеллигенты :по поводу всех этих мероприятий будут хихикать о «милитаризации» школы и т. д. Тут уместно напомнить, чтоі тов. Ленин уже говорил по поводу смешения милитаризма с задачам'и обороіны советской страны, обороны за- воеваний свобЬды трудящихся іімасс: «Есть глупые люди, которые кричат о красном милитаризме; это—политические мошенники, которые делают вид, будто бы они в эту глупость верят, и кидают "подобные обвинения направо и налево, пользуясь для этопо своим адвокатским умением сочи- нять фальшивые доводы, и засорять массам глаза песком. Мень- шевики 'И эсеры кричат: «Смотрите, вместо социализма вам дают красный милитаризм». «Действительно ужасное преступление! Империалисты всеі-о мира бросились на Российскую республику, чтобы задушить ее, а мы стали создавать арімию, конорая первый раз в истории зна- ет, за что оіна біарется и: за что приносит жертвы, и с успехом сопротивляется біолее численному врагу, приближая с каждым месяцем сопротивления в доселе еще не увиданном масштабе все- мирную революцию—и этоі осуждают, как красный милитаризм! «Повторяю, либо это глупцы, не поддающееся никакой поли- тической оценке, либіоі это политические мошенники». Мы не должны смущаться криками и злобными нашептыва- ниями наших вірагов. Мы возьмемся за новое большое дело под- готовки об'ороны страны. Первый всесоюзный съезд учительства обратил внимание иа эти задачи. В обращении к Красной армии он дал торжественное обещание начать эту важнейшую для поднятия обороноспособ- цости страны задачу, Оц сказал, обращаясь к Красной армии: «Знайте, что народноіе учительство с вами. Оно ясно пони- мает, что в решительных схвіатках мировой буржуазии судьба, жизнь и блалополучие трудящихся будут решаться вооруженной 106
рукой миллиоиов и десяткіОіВ миллионов рабочих и крестьян на- шего Союза. В минуту опасности мы приложим все силы, чтобы миллионы трудящихся БО'-время пришли вам на помощь. «Чтобы облегчить вашу трудную и многообразную подго'- тоБку в рядах Красной арми(и, мы обещаем вам, что в ряды Кра'сиой .армйи и і;флоіта не вступит ни іодиа неграмотный. Негра- мотность среди допризывников ,мы ликвидируем в нынешнем 1925 году: Наши школы мы превратим не только в очаги строи- телей советского государства, но и в очаге борцов за освобо- ждение трудящихся всего мира, способных встать в наши стальные ряды для победоносной вооруженной борьбы с ми- ровым капиталом. «Для грядущих побед Красной армии над мировой буржуа- зией народный учитель внесет свою посильную лепту. «Приступим же объединенными усилиями работников народ- ного просвещения и іКрасной армии к делу всемерного поднятий! обороноспособности нашей страны. іПусть каждый из нас помнит пророческие слова тов. Леьшна, сказанные им много лет тому назад: «Пусть армия оодьется с вооруженным народом. Пусть солдаты понесут в народ свои военные знания». «Никакая сила в мире не посмеет посягнуть на свободную Россию, если опло- том этой свободы будет вооруженный народ, уничтоживший военную касту, сделавший всех солдат гражданами и всех гра- ждан, способных носить оружие,—солдатами». 107
и. клочко. к ВОПРОСУ О НАКОПЛЕНИИ КОМСОСТАВА ЗАПАСА Что современные армии являются лишь кадром, костяком мно- гомиллионных армий военного времени,—это стало неоспоримым. Если еще и были на этот счет сомнения, то это относится к давно- прошедшим временам, по крайней мере, до франко-прусской войны; мобилизация прусской армии по существу была первым блестящим экзаменом военной системы, опирающейся на подго- товленные запасы, а не на постоянную армию. Что Германия решительно порвала с системой огромных постоянных армий, видно хотя бы из того, что относительная разница в численности ее регулярной армии в 1870 и в 1914 г.г. весьма незначительна і). Четкость и совершенство системы вооруженных сил Германии вплоть до мировой войны были причиной рабского копиродания ее образцов другими армиями, в том числе и русской. Процент- ное отношение армии к населению и переход к кадровой системе если где-либо и нарушались, то это зависело скорее от боязни иметь неравенство сил в первоначальных операциях против более сильных кадров соседа. Переход к кадровым армиям выдвинул на разрешение гене- ральных штабов два существенных вопроса: накопление запаса и вопрос мобилизационный. Вместе с тем совершенно неоспо- римым положением является в настоящее время третий фактор современных войн — колоссальная массовость армий военного времени. Эти три вопроса—массовые армии, накопление запаса и моби- лизационная готовность, если не считать весьма важного вопроса в подготовке к войне—экономики войны,—по существу являются основными и решающими проблемами подготовки страны к войне; зависимые один от другого, тесно переплетаясь, они требуют 1) Численность германской регулярной армии перед иойиой 1870—1871 годов равнялась IO/Q населения, в 1914 году—1 ,1о/„ . Автор. 108
самого тщательного, глубокого изучения, взаимной увязки при- менительно к условиям данной страны и, самое главное--весьма заблаговременного, планомерного осуществления. Массовость армий после войны 1914—1918 г.г. стала трюизмом; однако, не везде из этого сделали надлежащие выводы на бу- дущее. Бешеное развитие военной техники внесло известное коле- бание в ряды буржуазных теоретиков военного искусства и про- роков грядущих войн 1); их фантазия, подогреваемая успехами техники, ненасытной жаждой империалистических захватов и клас- іоового господства, с одной стороньг, и боязньЮ' отказа «соб- ственных» пролетарских масс в поддержке «национальной неза- висимости и чести»—с другой, рисует картину сокращения армии насчет ^опасного класса—антиподаі, и полно^й замены ^многомил- лионных «мускульных» армий небольшой, но надежной армией «механизированной». Если поверить в искренность авторов (забыв на время фак- тическую подготовку буржуазных стран к войне) и совершенно не отрицать огромного значения новых средств борьбы и усо- вершенствований военной техники, все же надо признать бес- спорность того, что число непосредственно участвующих в войне плюс число работающих на войну (армия действующая и армия J) Например^ полк. Д. Фуллер в своей нашумевшей книге „Танки в великой войне 1914—1918 г. г." так представляет себе будущую войну: „Орудия борьбы, или оружие, если только они отвечают потребностям обстановки, составляют ЭЭ^/о победы. Стратегия, командование, управление, храбрость, дисциплина, снабжение, организация и все моральные и физические принадлежности войны ничто по срав- нению с превосходством в оружии; в лучшем случае они составляют 1»/о- Оружие составляет 99С/о всей совокупности условий, необходимых для победы"... А потому—„ идеальная армия, к которой надо стремиться это—не воору- жен(ный нар0д, а один человек (Разрядка моя. И. К.), притом не какой- нибудь сверхурочный, но просто человек, способный нажать кнопку или вынуть пробку и тем привести в действие машины, изобретенные лучшими умами науки в мирное время. Такой армии нет даже надобности занимать театр военных дей- ствий; человек, который ее представляет,, может быть спрятан за тысячи миль, хотя бы на Камчатке, и вести сражение на западном фронте... Всеобщее введение механического оружия должно принести с собой конец малым войнам, а .может быть и гражданским мятежам". Побуждения, которыми руководится автор книги, желающий управлять „нажи- мом кнопки" не из Камчатки, конечно, а примерно из Лондона, и не западным фронтом, а скорее Индией или Южной Африкой, в комментариях не нуждаются. „Вооруженный народ", конечно, в стократ опаснее для империалистического писателя одного какого-нибудь покорного неученого раба, приставленного к упра- влению боевой машиной. Примерно так же ответил буржуазный парламент Жоресу иа его проект „Новой армии". Автор. 109
Нромышленная) не только не уменьшится, а наоборот, необы- чайно возрастет с тенденцией вовлечения в войну абсолютно всего трудоспособного населения страны. Будущая война, какие бы ни применялись средства техники, не может быть иной, как войной человеческих масс, конечно, вооруженных всеми видами наиболее совершенного оружия и средств борьбы. Самая пылкая фантазия не может рисовать себе в нынешних реальных условиях и в ближайшее время сражения машин, которые не строились бы, не снабжались, не ремонти- ровались и не управлялись человеком. Поэтому система подго- товки вооруженных сил, как и всей страны, к войне не может ни на минуту отрываться как от минувшего опыта, так и от реальной нынешней обстановки. А обстановка в настоящий момент такова, что все буржуазные государства изо дня в день готовят к войне все население, спо- собное носить оружие. «Тогда, когда дело дойдет до большой серьезной войны между Союзом' советских республик и союзом крупнейших буржуазных государств, тогда ограниченных целей войны уже ставиться не будет... мы должны исходить из того, что это будет борьба не на живот, а на смерть. Здесь получается О'рре- деленный вывод в отношении численности тех сил, которые мы обязаны выставить на поле будущих битв с империализмом. Со- вершіснно ясно, что здесь дело будет итти о колоссальных, мил- лионных армиях» 1). Значение числа хорошо организованных для ведения войны масс при современных тенденциях к машинизации войны ни- сколько не понизилось, вернее, наоборот—возросло, если при- нять за аксиому, что работа фронта и тыла неотделимы, и что вопрос о численности надлежит рассматривать не изолиро- ванно^—в отношении только фронта или тыла,—а Ві целом. С другой стороны, нельзя смешивать численность с боеспособностью, и на одной численности строить расчеты на победу; іэто был бы пе- чальный возврат к прошлому. Вне сомнения, что если боеспо- собность армии стоит в зависимости от степени совершенства орудий и средств борьбы, то последние прямо зависят от степени заблаговременной организованности и подготовленности масс к производству материалов для нужд войны. Во всех случаях вывод один: ведение сорременной войны ') См. доклад т. Фрунзе 27 февраля 1925 года на совещании секретарей ячеек нри ПУР'е. Лвтод. ПО
немыслимо без заблаговременной массовой подготовки всего тру- доспоообното населения к войне. Среди подготовляемых в мирное время рядовых масс вопрос о подготовке и накоплении командного состава всех специально- стей занимает одно из важнейших мест. Понятие .командного состава после мировой войны расширилось необычайно. Техника оружия и вообще вся материальная часть войны достигли не- обычайной сложности и разнообразия. Функции ведения войны, а следовательно, и подготовки к ней распались на многочислен- ные звенья непрерывной цепи, концы которой упираются в бойца первой линии и рабочего у станка в глубоком тылу. Сила цепи зависит от ее слабейшего звена. Поэтому ставить вопрос о том, кто важнее для войны—боец фронта или рабочий тыла—не имеет смысла. Их значение определяется необходимостью (потреб- ностью). «Командный- состав», распределяясь по всей линии цепи, обя- зан создать и сохранить то ее напряжение, которое потребуется обстоятельствами. Его подготовка и численность, рассчи- танная на все звенья сообразно потребностям, создадут предель-' ное напряжение обороноспособности страны. Оставляя в стороне вопросы экономики и мобилизации, по- пытаемся проанализировать проблему подготовки и накопления в отношении комсостава запаса однако, прежде чем перейти к этому вопросу, необходимо для правильности постановки и увязки напомнить о возрастающей роли комсостава, как ,она опре- делилась на опыте мировой войны, без чего проблема накопления коіміооістава запаса, взятая сама по себе, будет не достаточно ясной. Основы современного военного искусства лежат в технике. Тяжелая индустрия является тем аэродромом экономики, на кото- ром создается, подымается военная техника. Индустриальная эпоха вдвойне индустриализует технику армии. Плановость, целесооб- разность, машинное массовое производство, научная организация труда—все эти основы рационального производства целиком и полностью переносятся в военное дело. Тыл страны более чем когда-либо становится аккумулятором войны. Армии эпохи Карла XII при слабости техники, несвязанности с тылом и сравнительной малочисленности свободно отрывались от базы. Источником боевой энергии современной массовой ма- 1) Вопрос о „командном" составе армии промышленной представляет чрезвы- чайно важную проблему, заслуживающую особого исследования; в этой статье мы его касаться не будем. Автор. 1
шинизированной армии является весь Тыл. Страна йвляетсй тем резервуаром, откуда водными, воздушными и земными путями текут на фронт источники жизни и боевой энергии армий. Проволочные и беспроводные телефоны и телеграфы явятся послушными средствами управления этой необычайно разнообраз- ной и сложнейшей деятельностью человеческих масс. Нефть и каменный уголь дадут движение всем этим огромным живым и мертвым массам. , Заблаговременно организовать все эти ресурсы так, чтобы они были в достаточном количестве, надлежащего качества и на своем месте,- чтобы цо первому сигналу они потекли по тем артериям, по' которым надо, и с той скоростью, какая потре- буется обстановкой,—только одно это представляет неизмеримо более сложную задачу, чем организация классического похода Карла XII к Полтаве. , Производство, учет, распределение и доставка армии всех видов довольствия потребуют при самом экономном соотнош^ении в 4—5 раз большей, чем фронт, промышленной армии тыла. Подготовка «командиров» промышленной армии, их знания, воспи- тание и трудовая дисциплина являются сложнейшей проблемой мирного времени в целях войны. Становится совершенно очевидным, что без серьезного раз- решения вопроса 6 накоплении комсостава армии и «комсостава» для промышленности, без надлежащей заблаговременной под- готовки его еще в мирное время нечего и думать о серьезной большой войне с участием миллионных масс со всеми средствами современной военной техники. Если вопрос об участии в войне всего' народа еще со времен франко-прусской войны почти для всех стал аксиомой, то не- обходимость участия в подготовке страны к войне всех органов государственной жизни, экономики и общественных организаций со всей полнотой осознана лишь на опыте мировой войны. Работа по подготовке перестает быть обязанностью одного военного ведомства. Роль последнего в мирное время сводится не более как к роли инструктора, определяющего лишь техниче- ские условия «заказа» с точки зрения основ современного воен- ного дела 1). Безболезненный переход страны на военные рельсы 1) Французский декрет от 21 сентября 1923 года об .opraHHaannH высшей воен- ной подготовки в гражданских учебных заведениях в § 111 так и определяет роль 112
неосуществим без широкого, всеобщего участия всего населения в целом. «Путь к этому лежит в усвоении твердого курса на военизацию работы всего тылового гра- жданского а н п а р а т а»,—говорит тов. Фрунзе в своей статье «Фронт и тыл в войне будущего» ,'). Война настолько глубоко, близко, всесторонне захватывает все слои населения, настолько тесно касается интересов всех вообще и каждого в отдельности, настолько глубоко затрагивает всю экономику страны, что ни одной грзшпе населения, ни одному возрасту, ни одному классу, ни одной категории специалистов науки и техники, несмотря ни иа что, не удастся сохранить «нейтралитет», стать в стороне. Если в благоприятном исходе войны заинтересованы все без исключения органы государственной власти, то нет никакого осно- вания кому-либо из них отказываться от участия в подготовке к ней в мирное время. Теперь, когда все военное дело целиком зиждется на научных основах и на базе всех материальных ре- сурсов страны, теперь более, чем когда-либо, рассчитывать на «благоприятные случайности», «природные дарования» и «здра- вый смысл» полководца, который «авось» «как-нибудь» выиграет победу, и на прочие невесомые вещи—было бы наивным роман- тизмом. Только знанием противника во всех деталях вчера, се- годня, завтра и каждый день, всех его экономических, социально- политических и военно-технических ресурсов; научно-обоснован- ной организацией и подготовкой вооруженных сил в полном соот- ветствии и на базе своей действительной экономики и военной техники; детальным, научным изучением основ современного воен- ного искусства,—только при этих условиях можно рассчитывать на победу. Эпоха наемных армий торгового капитала давно канула в вечность. В отношении современных армий можно безошибочно утверждать, что если не все принимают участие в сражении, то буквально все должны работать на сражение, на фронт как в военное, так и в мирное время. Да и сам военный «профессионал» не всегда узнается по военной форме. Профессор химии или технических наук, бакте- военного министерства; правда, военвгду предоставлены фактически большие права: без его решения сеть военизированных учебных заведений не момсет быть изменена ни одним министерством. Автор. 1) Эта статья является предисловием к книге тов. Каратыгина, П . —„ Мобилиза- ция промышленности для нужд войны", изд. 1925 г. Автор. Оборона страны н гряжданск. школа ИЗ
риолог или механик, изобретатель или политработник-агитатор без всякой «военной формы» становится теперь неизмеримо опас- нее для исхода современной войны, чем это было в эпоху холод- ного оружия или слабой военной техники XIX века. Всем известно, что Германия, не потерпев ни одного решительного поражения на фронте, оказалась побежденной собственным тылом. Отказали в работе не командиры и не бойцы фронта, а вся военно-про- мышленная армия тыла. Конечно, процесс поражения Германии имеет более глубокие экономические и социальные корни, но все же поражение последовало не с фронта. Нисколько не ума- ляя значения бойца и командира, наоборот, придавая надлежащей подготовке их решающее значение для боеспособности армий и победы, я лишь подчеркиваю колоссально важную для успеха войны работу деятелей науки и техники. Определить и подго- товить—кто и в каком направлении, в каких ролях каждый из них должен работать, чтобы эти массы получили надлежащее управление, целесообразное снабжение всем необходимым,— является насущнейшей задачей мирного времени. А что эти массы достигают огромного числа, об этом убедительно говорят цифры мировой войны. Язык цифр убедительнее всего укажет путь, которым надле- жит итти всем государственным органам для достижения победы в будущих войнах. Уже перед мировой войной было всем известно, что численность постоянных армий вовсе не является показателем действительной военной мощи. Постоянная армия—лишь известный показатель военной готовности, она лишь костяк, живая сила которого по- коится в огромных подготовленных резервах. Из таблицы No 1 (стр. 115) видно, как велики могут быть эти скрытые резервы. Не претендуя на точность, эти цифры все же довольно убе- дительно говорят о том, что перед мировой войной лишь 6 о/о всей живой силы главных участников войны входило в состав постоянной армии, а 94 о/о составляли колоссальные скрытые ре- зервы, в огромном большинстве имевшие военную подготовку, т.- е . каждая из поименованных стран имела в резервном, скрытом состоянии почти 16 армий, из которых каждая равна постоянной армии мирного времени; американцы же увеличили свою армию во время войны в 38 раз по сравнению о численностью мирного времени. Надлежащие выводы напрашиваются сами собой: можно считать установленным, что любая большая война вполне может потребовать увеличения кадровой армии в 16 раз, а то и больше. 114
ТАБЛИЦА No 1 Главные участники войны Общая численность постоянных армий накануне мировой войны Мобилизовано за всю войну Германия 650.000 ч. 1) 11.000 .000 ч. 2) Австро-Венгрия .... 450.000 „ 9.000.000 , Франция 884.000 , 13.000 .000 , , 1) Англия 280.000 „ 5) 8.700.000 „ в) Россия 1.423 .000 „ 17.558.000 „ С. -А . С. Штаты .... 100.000 „ 3.800 .000» Итого... 3.787.000 ч. 63.158.000 ч. Конечно, эта численность—далеко еще не решающий фактор войны, так как военная мощь страны не целиком опирается на численность наоеления; однако система военной подготовки на- селения в значительной мере претворяет эту численность в каче- ство, во многом обусловливающее победу. По каким направлениям должна итти эта подготовка, какого рода специалистов потребует фронт или, вернее говоря, в каком соотношении должны производиться подготовка и накопление ре- зерва разных родов, войск, ответить трудно; этому препятствует развитие техники, вызывающее известную непрерывную эволю- цию как в соотношениях основных родов войск, так и вспомо- гательных служб. Однако установить тенденции в изменении соотношений между родами войск нетрудно, если сравнить дан- ные начала и конца хотя бы мировой войны, о чем будет ска- зано ниже. 'd В нижеследующей таблице численности мобилизованных No Франции за все время мировой войны даются средние данные соотношений как всех мобилизованных, так и потерь 1) По французским источникам —870.000 ч. 2) По русским данным —15 .000 .000 ч. 3) Некоторые исчисляют в 400.000 ч. 4) По французским данным; по нашим сведениям — 9.000.000 ч. 8) С колониальными войсками. 6) По иным сведениям — 5.000.000 ч. ') „La France Militaire' за 12 мая 1922 года, данные относятся к 26 декабря 1918 года. 115 8*
ТАБЛИЦА No 6 Род войск Мобилизовано Потери Род войск В абсолют, числах 3 о^ Wg ^о .S я- В абсолют, числах Ѵо от общего числа мобил. по данному роду войск Пехота 9.957.000 75,9 1.158 .800 11,9 Конница 280.600 2,1 21.400 7,6 Артиллерия 1.373.000 10 ,5 82.800 6,0 Инженерные войска 432.500 3,3 27.600 6,4 Авиация 102.500 0,8 3.600 3,5 Воздухоплавание 21.000 0,2 560 2,7 Транспорт 210.000 1,6 7.490 3,6 Автослужба 203.000 1,5 3.500 1,7 Разные вспомог. службы .... 533.500 4,1 16.250 3,0 Итого . . . 13 .113.100 100 1.322 .000 10,1 Заблаговременная военная подготовка населения, обеспечивая в начале войны численный перевес сил, почти предопределяет первоначальный успех войны, отдавая инициативу операций в руки того, кто скорее в мобилизационный период достигнет перевеса в живой силе. Любопытно сравнение этой готовности (с точки зрения численности) двух главнейших соперниц мировой войны в начальный период. ТАБЛИЦА No 3 Государства Общая численность постоянной армии перед войной Количество мобил. перволин. войск Общая числен- ность ко дню окончания мобилизации Германия Франция 650.000 550.000 1) 1.887 .000 4.216.000 1.856 .000 2) 2.575.000 М Без колониальных войск. 2) См. „La France Militaire", май 1922 г. 116
Как видим, сокрушительное движение германских армий через Бельгию к Марне, даже при увеличении французской армии на 175.000 бельгийцев и 166.000 англичан, произошло при значи- тельной численной разнице сил противников в пользу Германии. Правда, этот перевес все же был недостаточен, так как да- леко не все силы были брошены на французский фронт; однако марнская неудача немцев должна быть по справедливости отне- сена к ошибкам германской стратегии, а не к системе военной подготовки. Чем же объяснить такую значительную разни::;/ в числе моби- лизованных сил Францией и Германией в первм;і период? Ведь известно, что французы имели 5.111 .000 ^человек обученного запаса, которым свободно могли бы покрыть неравенство' в силах. Почему этого не произошло? Здесь мы вплотную подходим к роли резервного комсостава. Известно, что ко дню окончания мобилизации общ^ая численность кадровых офицеров и офицеров запаса выразилась: в Германии в 112.000 человек, во Франции— до 75,000 человек. Исходя из этой численности комсостава в на- чале мировой войны, позволительно допустить, что сравнитель- но слабая численность мобилизованной фріанцузской армии не могла быть восполнена именно благодаря отсутствию комсо- става. Отсутствие достаточного числа резервных (запасных) офи- церов привело к невозможности использовать в первый период огромные запасы обученных солдат; они оказались праздными зрителями, ибо без командиров—нет армии. Французы, несо- мненно, не предусмотрели потребности в комсоставе. Еще более разительный пример представляет в этом отноше- нии царская Россия. Малочисленность правящего помещичье- феодального и буржуазного классов не позволяла расширить контингент комплектования офицерского корпуса однородным со- ставом; делиться же привилегией военной службы с разночинцем, выходцем из другой среды, правящая бюрократия не имела осо- бой охоты,—'Отсюда слабость офицерского ріезерва; пр^апорщик запаса численно и с точки зрения подготовки далеко не мог удовлетворить 'назревшей потріебности. Между тем война потре- бовала от каждой из указанных стран юотен тысяч офицеров; от- сюда—школы прапорщиков и «война прапорщиков». По французским данным, к 26 декабря 1918 года численность офицеров французской армии за все время войны, не считая моряков, выразилась следующими цифрами: 1) См. „La France Militaire", май 1922 г. • 117
ТАБЛИЦА No 6 / Род войск Мобилизовано Потери "/о потерь от об- щего числа соот- ветствующего рода войск 100.600 29.260 29,0 Конница 8.400 865 10,3 Артиллерия • 34.200 3.140 9,2 Инженерные войска. .... 7.400 690 9,3 Авиаций 5.300 1.145 21,6 600 34 5,7 Транспорт . , 2.400 105 4,4 , Автослужба 3.400 66 1,9 Разные вспомог. службы . . 31.300 1.234 4,1 Итого... 193.600 36.539 18,8 Если принять во внимание, что накануне войны во французской кадровой армии числилось 32.864 офицера приходим к выводу, что война потребовала в 6 раз больше офицеров, чем было в постоянной армии; потери же превышают весь состав корпуса кадровых офицеров на 4.000 с лишним человек. В настоящее время имеются достаточные данные для анализа состояния комісостава русской армии в войне :1914—1918 г.г . На 1 мая 1917 года в действующей армии на пяти фронтах числилось офицеров: по штату 133.200 человек, по списку 202.200 человек, налицо 136.600 человек; в это число не вошел комсостав внутрен- них округов. Численный состав офицеров и врачей действующей армии по периодам определяетоя следующей таблицей: ,- 1) Буй л у-Л а фон. Доклад от имени финансовой комиссии французского парламента об общем бюджете военного министерства на 1925 г. 2) См. „ Россия в мировой войне 1914—1918 г.г,« Издание ЦСУ, Москва, 1925 г. 118
ТАБЛИЦА No 6 Периоды Состояло налицо На 100 ч. налич - ного состава приходилась Принимая дан- ныена1ок- тября 1914 г. за 100, имеем Периоды Офиц. Врачей Офиц. Врачей Офиц. Врачей К1октября1914г. . . 38.156 7.447 1,41 0,27 100 100 К1января1915г.... 48.886 11.575 1,39 0,33 128,1 155,4 К15мая1915г 52.872 8.083 1,34 0,20 138,6 108 ,5 К 15 сентября 1915 г.. . 58.011 9.887 1,50 0,26 152,0 132,6 К1февраля1916г.. . 89.432 13.232 1,44' 0,21 234,4 177 ,7 К1июня1916г 105.797 14.697 1,56 0,22 277 ,3 197,4 К 1 ноября 1916 г. . . . 115.201 15.193 1,65 0,23 301,9 204 ,0 К1мая1917г 136.600 — 2,1 — 358,0 — Так как в данной таблице указан лишь наличнвій состав дей- ствующей армии, и, следовательно, сюда не вошли как огромные цифры потерь, так и многочисленный состав запасных частей и вообще тыловых (округа) учреждений, то представить точную численность офицерского корпуса пока является несколько затруд- нительным. Однако уже из этих даніных видно, что к концу войны состав офицеров действующей армии увеличился в 4 раза при чем сравнительная насыщенность их как будто даже возрастала, в осо- бенности начиная с 1916 года, когда начали сказываться резуль- таты открытия школ прапорщиков в 1915 году. Если указанный выше состав дополнить числом всех видов потерь в командном и административно-хозяйственном персонале русской армии по родам войск в минувшую войну, получим следую- щую картину: 1) Численность кадровых офицеров в частях войск перед войной равнялась немногим более ЗО^тысяч, а с^запасом —"до 65 тысяч. 119
ТАБЛИЦА No 6 Категория войск и служб Потери в абсолютных числах 1) Процентное отношение к общему числу потерь Пехота 95.250 72,7 Артиллерия 6.003 4,6 Кавалерия 3.639 2,8 Казачьи войска 4.330 3,3 Инженерные войска 1.611 1,2 Крепостные 731 0,6 Железнодорожные 336 ' 0.3 Автомоб. и самокатные части . . 139 0,1 Авиация и воздухоплавание . . . 425 0,3 Отдельный корп. пограничн. стражи 2.736 2,1 Корпус военных топографов . . 36 0,3 Моряки 245 0,2 Медицинский персонал 6.218 4,7 Чиновники 5.597 4,3 Штабы действ, армий и тыла . . 2.933 2,3 Прочие (офиц. иностр. сл. , с лужит. 670 0,5 Итого... 130.959 100 Исключив отсюда адмхозсостав, прлучим цифру потерь ком- состава круглым числом в 115 тысяч человек, что вместе с на- личным составом составляет более 250.000 комсостава, не считая офицеров различных управлений, заведений и частей в составе внутренних округов. По приблизительным подсчетам, общее число офицеров достигало 300 тысяч человек, т.- е. почти в 9—10 раз превысило кадр офицеров мирного вре-мени и в 5 раз более общего запаса комсостава, взятого вместе с кадром. Р І а основании этих данных мирово й вой гі ы для Франции |и России, является до-казаннымі увелн- і) в эту таблицу вошли и все больные и раненые, эвакуированные в тыл. 120
ч е н и е числа комсостава военного времени в 6-10 раз сравнительно с кадром комсостава мирного времени. Разумеется, нельзя еще на основании этого коэффициента потребности притти к твердому практическому выводу на буду- щее; однако отправные данные вполне достаточны, чтобы су- дить о масштабе командного резерва, необходимого в целях ведения большой войны и в целях сохранения нормального соотно- шения к числу бойцов. С другой стороны, на одного французского офицера приходилось от 30 до 98 солдат, на одного русского—от 47 до 70 челоівек; эти цифры также могут служить до известной степени для определения потребности в комсоставе запаса. Потери в комсоставе, непосредственно участвовавшем в боях, дают дополнительное представление о необходимых размерах на- копления комсостава запаса. Так как эти боевые потери, в осо- бенйости если они падают на первый период войны, труднее всего пополнить молодыми командирами выпусков краткосрочных кур- сов военного вр'ейени, то- вО|п!рос!о'оахраненй|и иеоібходимого резерва' комсостава в начале войны для пополнения и новых формиро- ваний является чрезвычайно важным. Однако это!—другая тема. Перед войной, повидимому, считалось, возможным иметь мил- лионы обученных запасных солдат, не особенно заботясь о- запа- се комсостава. Такое впечатление остается, по крайней мере, в отношении Франции и России. Боевые же потери, как показала война, достигают огромной цифры; так, Россия потеряла только убитымй, умершими от ран, отравленными газами и пленными 72.985 чел. ком^состава, т.- с. два с лишним кадровых состава мирного времени, перещеголяв в этом отношении .Францию ровно вдвое (Франция потеряла 36.539 офицеров). Распределение потерь по периодам дает для Россйи следующее: ТАБЛИЦА No 7 Годы Число потерь В о/о«/о 1914—1915 (17 мес.) . . 45.115 61,8 1916 19.411 26,6 1917 8.459 11,6 Всего . . . 72.985 100 121
Из этого совершенно очевидно, что ни одно государство не в состоянии пополнить 45.000 потери в комсоставе в первый год войны, на который падает наибольший процент потерь, если этот запас не будет подготовлен заблаговременно. Массовая под- готовка невозможна в первое полугодие не только потому, что нельзя с началом войны открыть до 100 школ (батальонного, при- мерно, состава), а и потому, что невозможно обеспечить их над- лежаш.им инструкторским составом, который, конечно, должен быть, как самый отборный, в аріміии, и которому в начале войны место, разумеется, не в тылу; не говоря уже о^ том, что потери и от- тяжка инструкторского состава в тыл самым неблагоприятным образом отразятся на операциях (как этоі и случилось), а ускорен- ная подготовка не выдерживает критики, давая весьма сла- бый состав. Из этих же данных видно, что русское командование не толь- ко не умело накоплять комсостав, но и целесообразно исполь- зовать его; оно научилось «беречь» его лишь во вторую половину войны, на которую между прочим (1916 г.) падают и наибольшие успехи. Однако эти весьма важные оперативные и тактические выводы не входят в задачу настоящей статьи. Нижеследующее распределение боевых. потерь по категориям чинов окончательно утверждает, что минувшую войну по праву, действительно неоспоримому, вел в России прапорщик; отсюда все выводы: слабая тактическая подготовка комсостава, большие потери в кадрах, задержка операций (стабилизация фронта) на целый год (до весны 1916 года) и вообще потеря инициативы. ТАБЛИЦА No 8 Категории Число потерь (убитых, умерших от ран, отравлен- ных газами и пленных) Категории Абсол. число Ѵо к общему числу потерь Генералов 208 0,3 Штаб-офицеров 3.368 4,6 Обер-офицеров 30.330 41,6 Прапорщиков 37.392 512 Врачей, фельдщ, и чиновников. . 1.687 2,3 Всего... 72.985 100 122
Хотя Б приводимых данных нет процентного отношения числа потерь к общему числу данной категории, все же абсолютные числа говорят, что война велась командиром запаса, каковым по существу являлся прапорщик. Как же распределялись эти потери по родам войск? Просле- дить это .соотношениіе потерь по периодам! не представляется возможным за отсутствием данных, пока покоящихся в архивах; однако уже общие средние данные приводят к неоспоримому вы- воду об огромной роли пехоты и необходимости иметь массовый запас комсостава пехоты в мирное время; как увидим ниже, это еще нисколько не говорит о том, чтО' о пополнении остальных техни- ческих родов войск можно не беспокоиться. Вот распределение потерь комсостава в войну 1914—1918 г.г . по родаім войск: ТАБЛИЦА No9. Чиело пот ерь Род войск Убитых, умерших от ран, отравл. газами, раненых и контуженных Пленных и без вести Абсол. число "/о к общему числу потерь пропавших 46.692 86,0 Артиллерия 2.297 4,2 1.792 3,3 Инженерные войска • . . 335 0,5 16.975 2) Казаки і) 1.780 3,3 Пограничные части . . . 1.221 2,2 Прочие 206 0,4 Итого . . 54.323 100 16.975 Всего 71.298 чел. 1) Казаки исчислены пешие (пластуны) и конные. 2) Сведений о распределении по роду войск пленных и без вести пропавших не имеется; однако совершенно очевидно, что огромный процент из них падает на пехоту. 123
Вопрос о накоплении комсостава запаса в мировую войну был поставлен во всей широте. Его острота заключалась еще и в том, что, вследствие возрастания технических войск и вообще применения техники, потребовался командир с высокой общей и технической предварительной подготовкой. Рациональная под- готовка командира технических войск (артиллериста, сапера, понтонера, связиста, летчика и т. д .) при спешности и краткосроч- ности обучения была для технически отсталых стран почти не- разрешимой задачей. В особеиноісти в этом отношении печальный пример явила Россия. До войны очень немногие верили в воз- можность нарушения войной установившегося процентного соот- ношения міежду основными родами войск. Не только в отношении конницы, но даже в отношении артиллерии существовал взгляд, что их потери будут незначительны, и (Что вследствие трудности подготовки их следует держать в мирное время в числе, потреб- ном для войны. Поэтому основная забота была направлена в мирное время главным образом на подготовку комсостава запаса пехоты; между тем, казалось бы логически правильным притти к выводу, что командиров технических войск, именно вследствие трудности и длительности их обучения, следовало подготовлять в достаточном числе заблаговременно. Минувшая война между тем внесла значительные поправки в соотношение различных родов войск. Эта мысль иллюстрируется в отношении французской армии следующей таблицей эволюции соотношений родов войск ТАБЛИЦА No 10 Месяц и год Пехота Кавале- рия Артил- лерия Инженер- ные вой- ска Авиация Май 1925 71,67о 4іОо/« 18,40/0 4,90/о 0,4о/о Октябрь 1917 56,9% 3,00/„ 27,70/0 6,4о/„ 1,8о/о Октябрь 1918 40,4% 3,0% 35,4о/о 6,Оо/о 3,0»/о Эта эволюция соотношений, уменьшая пехоту и конницу, в 2 раза увеличивая артиллерию и в 7 раз авиацию, является прямым і) См. ст. тов. Карбышека .Военію-шіжепсрнос дело и ммроион иойнс" (.ІЗоанный Вестник"). 124
следствием возрастающего значения военной техники и нагляд- нейшим показателем 'того, что современная машинизированная война имеет тенденцию превратиться в грандиозное состязание на}а<и и техники. Отсюда, как один из выводов,—заблаговременная подготовка всех без исключения технических сил страны к*воіі- не. Прочный союз научных, технических и военных работников является первейшей гарантией успеха этой подготовки и дости- жения победы. Каких категорий специалистов требует будущая война, как решается вопрос этой подготовки теперь в империалистических государствах и как надлежит решить эту проблему у нас,—все эти величайшей важности вопросы требуют самого детального исследования и разрешения. К каким же выводам можно притти на основании беглого чисто статистического обзора? Не говоря уже о его неполноте и оста- вляя в стороне попутно возникавшие, по моему мнению, чрезвы- чайной важности вопросы, как например, вопрос о целесообраз- ном использовании (распределении) комсостава кадрового и за- пасного в начальный период войны, о коміандных ріезервах, о суще- ствовавших системах подготовки командного запаса, о его числен- ном и качественном влиянии на ход оіпераіций в разные периоды войны, о младшем комсоставе и др., —приведенный материал) по- зволяет притти к заключению: 1. Вопрос о подготовке комсостава запаса является следствием принятых систем кадровых армий. Сокращение дорого стоящих постоянных армий касается в одинаковіой степени и сокраще- ния военно-учебных заведений, нормальные выпуски которых почти во всех странах рассчитаны на пополнение естественной убы- ли комсостава и ухода известных возрастных сроков в запас. Это ежегодное отслаивание в запас и создаівало тот резерв, о котором говорилось выше. Это числе комсостава запаса, как показала война, было так незна.чител'ьноі, что ни одно из воевав- ших государств не обошлось без спешной подготовки командиров во время войны. 2. Система заблаговременного (в мирное время) накопления командного запаса ни в одной из стран не предусматривала |ни масштаба войны, ни возможной потребности в комсоставе. Эта проблема не получила достаточно удовлетворительного разреше- ния до мировой войны и не оформилась в стройную систему непрерывного массового накопления комсостава в мирное время. Система вольноопределяющихся, прапорщики запаса, жесткие воз- 125
растные и аттестадиюнные сроки (в Германии, например,) могут застраховать от некомплекта в командирах лишь на парвоначаль- ный период войны (Германия) и то при условии высокой общей культурности и большом контингенте лиц с образованием, из ко- торых при общеобязательной военной службе можно было бы образовать запас комсостава. 3. Расчет потребности на основании средних данных опыта мировой войны 1914—1918 г.г . устанавливает, что при условии численности постоянной армии в пределах приблизительно 1 о/о ^)— 1,4% 2) от всего населения и при расчете—1 командира на 18 і)— 47 2) рядовых в постоянной армии,—массовые мобилизованные армии большой войны потребовали в 6 ^)—10 ^) раз больше ком- состава сравнительно' с числом кадрового. Конечно, эти данные вовсе не являются постоянными. Однако думать об их уменьшении в будущем нет достаточных оснований. 4. Необходимость массового накопления комсостава запаса в мирное время является абсолютно неоспоримой. Комсостав за- паса по существу является наиболее экономными, легко' мобили- зуем'ыми скрытыми кадрами. Чем меньше постоянная армия, тем относительно больше должны быть ее командные кадры. 5. Решение проблемы накопления комсостава запаса не может быть достигнуто путем расширения сети военно-учебных заве- дений, во-первых, потому, что это дорого стоит, во-вторых—и са- мое главное—некуда девать выпускаемых из школ команди- ров; установление коротких воарастных сроков для уходаі в запас комсостава если и решило бы частично вопрос о на- коплении, то при его проведении немедленно столкнулось бы с массовым нежеланием наиболее способного юношества посту- пать в военные школы с тем, чтобы через несколько лет, по выходе в сравнительноі молодом возрасте в отставку, менять профессию. Вследствие этого остается наиболее правильный вы- вод—искать решения не в расширении сети военно-учебных заве- дений, а в іцелвсообразной постановке: а) допризывной подготовки и б) отбывания действительной военной службы учащейся молодежью, 6. Высокие требования к подготовке комсостава, диктуемые сложностью и высокой техникой современной войны, требуют от комісостава солидного общего, развития, образования и надле- 1) Для Франции—без колоний и колониальных войск. Для России. 126
жащей специально военной подготовки!. Поэтому лучшим^ кон- тингентом для подготовки комсостава будут учаш.иеся школ II ступени и высших учебных заведений всех типов и специаль- ностей. Обязать эту категорию граждан приобретать, звание командира путем обычного отбываний действительной службы (при одинаковых сроках со всеми остальными гражданами) не- рационально, так как а) это отрывает наиболее производитель- ные силы населения от мирной производствеиной работы на дол- гий срок и б) отбывание службы в качестве рядовых вовсе не обеспечит інадлежащей подготовки к роли командира, как это принято, думать. Обязательное приобретение звания командира этой категорией лиц вовсе не сопряжено^ с отбыванием длительного обычного срока службы, которая может быть значительно сокращена путем установления особого порядка отбывания службы в целях исключительно подготовки комсостава. 7. Подготовка комсостава, затрагивая все ведомства государ- ственного управления, не может быть рационально разрешена уси- лиями одного военного ведомства. Генштабы крупных буржуазных государств (Франции, Америки и др.) сделали в этом отношении определенные практические вы- воды. Их внимание, естественно, • направлено в сторону учащейся молодежи. Так, в развитие основногоі закона о. военной службе и независимо от вневойсковой допризывной подготовки, которая во Франции имела место еще задолго до войны, французское пра- вительство 21 сентября 1923 года обнародовало декрет, кото- рым вводится обязательное воинское обучение сту- дентов высших учебных заведений, перечень которых достигает 21, и необязательное почти во всех учебных заведе- ниях. Это обучение носит наименование «высшей военной подго- товки» вневойсковым порядком ^); оно имеет исключительной целью подготовку комсостава. Помимо этогО', допризы,вная под- готовка введена в средних школах, где военное дело составляет неотъемлемую часть учебного плана. \ Вообще же высшая допризывная военная подготовка юношества поставлена чрезвычайно высоко, и военвед уделяет этому вопро- су большое внимание Связав эту подготовку с известными 1) Цель, порядок обучения, учебная программа и план определяются изданной за этот счет инструкцией— „Instruction sur I'organisation et le fonctionnement de la preparation militaire superieure" от 17 мая 1923 г. 127
льготами, как при отбывании действительной воеіпіой службы, так и при поступлении па гражданскую службу, (Ізранцузы создали сильный стимул среди молодежи к прохождению этой военной подготовки и к достижению звания командира. Применительно к потребностям нанісй Красной армии вообиі,е и к терстроительству в частности, решение вопроса о системе подготовки и накопления запаса комсостава приобретает сугубо важное, актуальное значение. Если буржуазные армии имеют огромный запас комсостава, накопленный в период войны и ныне демобилизованный, то мы, понятно, далеко не находимся в таком выгодном положении. Однако у нас в рабоче-крестьянском госу- дарстве, несомненно, есть налицо все условия для целесообразно- го решения этого вопроса. Правда, решение этой задачи равно- сильно военизации значительной, наиболее подходящей для роли, командного запаса доли населения, или, во всяком случае, равно- сильно категорическому пересмотру и изменению порядка отбы- вания действительной военной службы в отношении известной категории лиц. Такой категорией являются учащиеся высших школ, средних и специальных учебных заведений. Только они, и никто другой, могут составить при особом порядке прохождения дей- ствительной военной службы огромные запасы командного, поли- тического и административно-хозяйственного состава наиболее эко- номным способом. Накопление подготовленных резервов в мирное время услож- няется тем обстоятельством, что страна в первую очередь должна обеспечить подготовку достаточного количества комсостава запа- са разных многочисленных категорий специалистов, потребность в которых возросла неимоверно. Если территориально-милиционная система до известной сте- пени гарантирует массовую подготовку бойцов, 'ф в чистом виде она дает очень мало гарантии подготовки специалистов разных родов войск и никакой гарантии для подготовки комсостава. Ме- жду тем нечего доказывать, что роль комсостава с точки зрения боеспособности армии является решающей, точно так же, как без 1) Условия, порядок, учебные планы, программы, методические инструкции и распоряжения военведа по этому вопросу изложены в особой книге „L'eleve- soldat", успех которой определяется хотя бы тем, что за 4 года она выдержала 74 издания. Учебные пособия по военному делу для студентов, проходящих курс „высшей допризывной подготовки", изданы в виде отдельных инструкций, ча- стично объединенных в .Manuel de preparation militaire siiperieure, 2 аппёе, Infanterie" и др. 128
известной потреоиои численности в комсоставе нельзя и думать о массовой организации вооруженных сил. Если не вдаваться в детали, система накопления комполитсо- става запаса в наших условиях мне представляется вполне осуще- ствимой по следующей схеме. Для подготовки среднего комсостава запаса избирается по мере потребности определенное число гражданских высших учеб- ных заведений. Как правило, в учебный план этих высших учеб- ных заведений Наркомпроса вводится обязательное изучение воен- ного дела по особым программам, специально приспособленным к данному типу учебных заведений, специальное назначение кото- рых (например, механики, геодезисты, медики, химики и пр.) опре- деляет для студента дод войск (врачи—по своей военно-санитар- лой линии, механики—в артиллерии или инженерных войсках, инженеры путей сообщения—по службе военных сообщений, оканчивающие коммунистические университеты—по политработе и т. д . и т. п.) или вообще характеір его работы в войсках или на военной промышленности в военное вріемя. Это будет курс теории военного дела. Если принять приблизительно 200—300-часовую программу по военным пріедметам на весь срок пребывания студента в вузе, то представляется полная возможность достаточного теоретиче- ского ознакомления студента с военным делом; если к этому прибавить известные программные дополнения к курсам специаль- но-технических дисциплин в виде военных отделов (например, для механиков проектирование материальной части артиллерии, теорию подъемных механизмов и пр., для химиков;—взрывчатые и отравляющие вещества), то представляется полная возможность рациональной подготовки специалистов и для нужд военной про- мышленности. В таком случае обязательную действительную военную службу для этой категории граждан можно сократить до 8—9 месяцев, расчленив ее на 2 срока; первые три месяца студенты отбывают во время пребывания в вузе в один из летних перерывов (между 2 и 3 или 3 и 4 курсами) путем специального лагерного сбора; это и должно быть началом отбывания ими действительной военной службы; распределение студенчества при отбывании этого срока по специальным войскам (или в пехоте, в зависимости от потреб- ности) не пріедставит затруднений. Второй срок отбывания службы начинается вслед за окончанием высшего- учебного заведения обя- зательно в период лагерного сбора вместе с войсками тех родов, Оборона страны и гражданск. школа 129
для службы в которых данная категория учащихся предназна- чается. После отбытия трехмесячного первого сбора можнО' быть уверенным, что студенчество^ в огромном большинстве будет под- готовлено до уровня младш^его коімсостава; поэтому большинство (есл'и не все) второй сррк (6-месячный) будет отбывать в роли младшего комсостава; если, последние — 2 месяца службы пре- доставить этим: Ліидам известные льготы для подготовки к сда^е экзамена на зваиие среднего комсостава запаса, то можно быть уве- ренным, что «е выдержавших испытания нѳ- будет, в особенности, если принять за правило, чтО' всякий, не выдержавший испытания, продолжает слулсить на правах рядового красноармейца. Так подготовленный, ушедший в запас комсостав, подвергаясь ежегодно (или через известный срок) призывам в терчасти на 15—30 дней, сохранил бы долгое время свежесть военной под- готовки, не отрываясь в то же время от производительного' мир- ного труда. Затронутый иастояш,ей статьей вопрос о накоплении комсо- става, как видим, требует ряда важных мероприятий не только со стороны военведа, но и всего государственного аппарата. Рас- смотренный лишь в одной чисто статистической плоскости, этот вопрос для своего правильного разрешения нуждается в дальней- шем длительном изучении его со всех сторон и в его углублении. Настоящая статья имеет целью лишь поставить назревшие вопросы на обсуждение. 130
Н. АРТЕМЕНКО ПРАКТИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ ВОПРОСА „Необходимо самое широкое обучение проле- тариев и полупролетариев военному делу и введе- ние преподавания соответствующих предметов в школе" (п. 2 § 10 Программы РКП(б)). Обоснование мероприятия и целевая его установка Вопрос о введении военного обучения в нашей гражданской школе является крупным слагаемым в общ,ей сумме мероприятий как государственного, так и общественного характера, напр'авлен- ных к укреплению обороиоспошбности • страны. Использовать учащуюся в высших гражданских школах молодежь для деяа обороны через соответствующую Л'одготовку из них командно- политических кадров запаса, а также квалифицироваінных работ- ников на нужды военной промышленности является в наших условиях делом чрезвычайной важности не только в силу той потребности в коімсоставе, которая встанет перед армией в самом начале войны, но и в силу особенностей нашего военного' строи- тельства и принятой у нас милициоино-территориаль'ной системы. Последнее обстоятельство диктует неоібходимостъ самогО' широ- кого внимания к себе и, в первую очередь, в смысле обеспечения этой системы подготовленными и хорошо обученными команд- ными кадрами запаса. До сих пор, в силу целого ряда причин, к этому вопросу не было привлечено достаточного внимания, а между тем эта область работы, в условиях будущих войн, будет иметь огріомное значение. Общеизвестной истиной после мировой ВОЙНЫ стало, что будущая война будет массовой войной, которая потребует и массовой промышленной армии тыла при неизбежном участии в войне, в той или иной степени, производительных сил страны. Поэтому кроме подготовки командно-политических сил запаса необходима также заблаговременная подготовка и квалифициро- 131 9*
ванных работников по различным специальностям для работы непосредственно на пріедприятиях нашей военной промышлен- ности. Существующее ныне положение о прохождении действитель- ной военной службы в РККА лицами, окончившими высшие и средние учебные заведения, имеет тот крупный недостаток, что оно не предусматривает подготовки из них комсостава запаса, теоретически хорошо' подготовленного и обладающего^ практиче- ским! стажем, и совершенно' не затра:ги;вает| вопроса; 0і кадрах специалистов, необходимых воженной промышленности. Таким обра- зом установленный этим положением' годичный срок службы в армии и двухгодичный в морском флоте не разрешает основного вопроса о накоплении соответствующим образом обученного' ре- зерва командно-политических сил для армии. При прохо'ждении же теоріетическогО| курса военного обучения в стенах самой школы, при обеспеченном руководстве этой рабо- той квалифицированными силами армии и отбывании двухмесяч- ного лагерного сбора, срок действительной воіенно'й службы может быть ,іеще более сокращен, чем ускоріеніо' будет разрешение вопро'са о (накоплении командного' состава запаса, всесторіонне подго'^-овленного'. • Эта серьезнейшая п'роблема и поставлена в настоящее время на разрешіение перед двумя наркоматами, основіным образом в ней заинтересованными, т. -іе. пред Нар'комвоенм'ором и Нарком- просом. Конечно, в полюжительном исходе этой работы до извест- ной степени заинтересованы и другие наркоматы, как, например, Наркомпуть, Наркомздрав и ВСНХ, но основная тяжесть всей работы непосредственно ложится на первые два наркомата, и от их обоюдных усилий будут зависеть те или иные результаты по разрешению этой существенно-й и сложной задачи, связанной, в первую. очередь, с укріеплением нашей обороноспособности. Военное обучение в вузах По каким же организационным и методическим путям должна итти вся эта новая для нас работа, и черіез какие затруднения мы будем проходить при ее вьшолініении. Прежде всего необхо- димо заметить, что вся эта работа не но'сит на себе никакого отпечатка так называемой милитаризации гражданской школы ни по ее целям, ни по существу самой работы. Речь идет лишь об изменении существующего' сейчас положения о пр'охождении 132
действительной военной службы лицами, окончившими высшие учебные заведения, а политика мира и отсутствие агрессивных намерений со стороны нашего государства должны страховать нас от всяких упреков в милитаризме. Необходимо также отметить, что разріешение этого вопроса вызовет ряд неизбежных затруднений и шероховатостей как организационно-іметодического, так и практического хаірактера в смысле правильного подхода и понимания всей этой работы лицами, которым придется непосредственно ее осуществлять. Дело в том, что в 'этой области работы мы ,н:с имеем и не могли, по вполне естественным причинам, иметь опыта. Но, как бы ни были трудны и сложны условия предстоящей работы, мы должны знать и твердо себе усвоить и ее необходимость, и то, что эту область р^аботы вовнвед считает одним из серьезнейших мероприятий и прочным деловым обязательством, взятым им на себя перед трудящимися массами для укрепления нашей оборо- нительной мощи. Введением военных дисциплин в курс высших учебных заве- дений мы преследуем две цели. С одной сторіоны—подготовку комаіндных кадров запаса и с другой—предоставление возмож- ности нашей учащейся молодежи получить военные зналшя, на- ходясь еще в стенах учебных заведений и благодаря этим знаниям приобрести право на сокращенный срок действительной военной службы, которая будет установлена для лиц, прошедших военное обучение, вместо двух лет—9 месяцев в армии, и вместо четырех лет—одного года віо флоте. Военное обучение слагается из 180 часов теоріетическогіо курса (за вое время пребывания в вузе) и двухмесячных практиче- ских занятий в виде лагерных сборов в обще-войскоівом: порядке с тем, чтобы практика по специальным уклонам, устанавливаемым в теоретическом курсе для некоторой группы вузов, проіводилась при отбывании действительной службы. Выработанные программы этого теоретического' курса рассчитаны на подготовку почти всех видов командно-политического состава, потребного для армии в случае ее развертывания. Подготовка будет охватывать следующие роды оружия,: пе- хоту, конницу, артиллерию, топографию, саперные войска, войска связи, инженерные, броневые, железнодорожные, электро^-техни- ческие, химическиіе, а также по линии ПУР'а (политсостав), сани- тарную, ветеринарную, военноі-хозяйствѳнную службы, службу в воздушном и морском флотах. 133
Это многообразие з«ачительно будет осложнять работу, но оіно неизбежно- в условиях совреміеніного' состояния военного дела вообще и строительства наших вооіруженных сил в частности. Данная целевая установка широко захватывает все области разновидной работы в армии, а также и в военной пріомышлен- ности. А вся эта ріабота черрз определенное коліичество лет сможет удовлетворить мобилизационную пртр^ебность в комсо- ставе как по оісіновным родам оружия и специальным войсковым частям, так и для работы в органах и предприятиях военной промышленности. Прохождение теоретической части курса будет распределено между первыми тремя курсами по 60 часов на каждый (2 часа в неделю). Практические работы лагериого периода учащиеся отбывают между 2 и 3 курсами ;в период с 15/Ѵ1 по 15/ѴІІ1. Конечно, в будущем возможіи:>і в этом отношении и некоторые отступления для определенной группы вузов. Теоретическая часть курса обязательна для всех учащихся, в том числе и женщин; лагерный сбор обязателен лишь для физически годных к строевой службе мужчин; для негодных к таковой, а также и для женщин пр^актическая работа будет вы- полняться в тыловых учреждениях и заведениях военведа. По- этому перед выводом в лагери учащиеся будут пропущены через специальные врачебные комиссии. Военное обучение в комвузах Введение военного обучения в комвузах будет иметь неко- торые особенности, на которіых считаем необходимым остано- виться, чтобы установить необходимую- для дела ясность на всех участках этого нового фронта работы. Прежде всего о целевой установке. В целом ряде предвари- тельных комиссий шли долгие разговоры о том, кого же гото- вить нам из лиц, оканчивающих комвузы: политработников іили тоже командиров запаса? Учитывая общий курс, взятый пар- тией на единоличие в армии, пришли к решению о необхо- димости из студентов комвузов готовить также командный со- став. Но при трехлетнем сроке обучения в комвузах и наблю- дающейся там исключительной нагрузке, а также при партийном составе учащихся, которые к вопросам обороНы должны проявить большую активность, количество часов на военные дисциплины устаінавливается в 130 с двумя лагерными сборами: первый ла- . 134
герный сбор между 2 и 3 курсами и второй -по окончании дом- вуза; теоретический же курс военных дисциплин вводится со 2 курса (70 часов), при чем продолжится и на 3 курсе (60 ча- сов). Кроме того, в основной курс комвузов, — в программы по экономической географии, политэкономии, экономполитике, истории Западной Европы, истории ВКП (б) и историческому материализму, - -- добавляются отделы, освещающие некотх>рые моменты этих программ с военной точки зрения. Так, в со- ответствующие программы будут введены отделы по изучению граліданской войны во время революций (Великой французской, Парижской Коммуны, Болгарской, Гамбургского восстания и др.). Вместе с этим будет дано детальное марксистское освещение вопріосов теории насилия, развития, вооруженных сил и достижения военного искусства, а также исторический обзор боевой работы РСДРП (б) 1). Введением этих необходимых военных элементов в основные дисциплины комвузо'в увеличивается объем теоретического курса военного дела, и, таким образом, установленные для него 130 часов •будут этим мероприятием несколько' увеличены. Во всем остальном практическая работа по проведению военного обучения ничем существенным не будет отличаться от такой же работы в вузах. Руководство работой Приказом РВС СССР вся эта работа возложена на Упра- вление военно-учебных заведений. Для непосредственного проведения этих,.меро'пріиятий в жизнь на каждый вуз Наркомпроса назначаются военный руководитель из лиц преимущественно с высшим воіенным образованием и в помощь ему от 4 до 12 преподавателей, в зависимости от коли- чества отделений в вузе и военных дисциплин, для негоі уста- новленных. Преподавательский состав подбирается главным обра- зом из лиц командно'-преподавательското состава, обладающего большим педаго'гическим опытом и соістоящего ныне на действи- тельной военной службе. Не исключена также возможность исполь- зоваіния состоящих в запасе квалифицированных работников, не порвавших связи с военным делом. К военным руководителям 1) Имеющийся по этому вопросу распыленный материал в настоящее время систематизируется и частично подготовляется новый для издания соответствую- щей хрестоматии. Эта работа ведется сейчас под руководством Агитпропа ЦК ВКП(б). 135
вузов, имеющих медициінскИе факультеты, будут приданы помощ- ники из состава квалифицир'Ованных военных врачей. Кроме того, [намечается ;создание в каждом вузе военного кабинета, обеспеченного не только военными приборами и при- способлениями, но и соответствующей литеріатурой и учебными пособиями. Заведывание этими кабинетами'будет поручено также лицам из военнослужащих, с определенным опытом и стажем в этой области работы. Взаиміоо^тіношение между военруком и административно-учебными органами вузов будет регламентиро- вано соответствующими лолож-ениями. Вот существенные моменты, которые легли в основу этой се.ръез,нейшей работы, требующей ;от .ее участников максимума деловых усилий, верного чутья и правильного' понимания ее значения в деле подготовки командных г:адров запаса из учащейся молодежи. Учет особенностей каждого вуза Какие же особенные задачи в связи с этим мероприятием стоят перед гражданскими вузами вообще и перед различными по специальности группами вузов в частности, и как увязать работу в них с наибольшим внедрением военных требований в их учебный курс и в их пр^актические занятия? Несомненно, задачи эти будут ріазличны, и их разрешение будет находиться в прямой зависимости от того или иного специального уклона данного' вуза. Для примера возьмем группу высших технических учебных заве- дений. Прежде всего необходимо заметить, что почти все втузы пол- постью, а некоторые лишь отдельными факультетами должны в своей целевой установке иметь в виду подготовку командиров запаса для инженерных войск, саперных частей и войск связи и лишь в незначительной степ'ени для др'угих родов -оружия. Таким образом втузы должны будут удовлетворять мобили- зациоінную потребность в запкомсоставе инженерных частей. Относительно необходимости изжить существующую, к сожа- лению, у нас значительную оторванность гражданской инженер'ной техники от военного ведомства двух мнений быть не может. Эта оторванность опасна, прямо грі0'3н.а своими последствиями в условиях не только современной войны, Н ' О главным образом в іее подготовке, где эти два ведомства должны иметь наиболее уплот- ненные формы совместной деятельности. Широкие взаимные по- пытки этого тесного сближения, которое мы наблюдаем за послед- 136
ние два-три года, еще очень далеки от каких бы то ни было ощутительных результатов. Их следует рассматривать лишь как предварительные мероприятие, подготоівляющие почву для дело- вого сближений, которое будет иметь реальное достижение лишь при осуществлении тех государственных мероприятий, о которых говорилось выше. Если сейчас, говоря об этих попытках сближения и увязки общих интересов, мы можем говорить лишь о популяри- зации среди гражданского инженерного мира военных знаний по линии ОСО или по линии взаимного общественного представи- тельства в соответствующих оргаінизациях и обслуживания воен- ной и гражданской печати, то с введением военных дисциплин в гражданские вузы представится возможность установить более серьезные формы делового сближения, сулящие и более реальные достижения. Прежде всего военной технике представится возможность в программном, обязательном порядке ставить гражданской инже- нерии задачи, вытекающие из требований развития военного дела. Дипломные работы для оканчивающих втузы могут иметь воен- ный уклон, о чем должны подумать Военно-технический коми- тет РККА и педагогические советы втузов. Со стороны военведа и делаются попытки теперь уже дать ряд соответствующих тем вту- зовцам, но их использование возможно лишь с момента введения военного обучения. Кроме того, представится возможность, строго учтя мобилизационную потребность в различных категориях спе- циалистов, поставить перед втузами задачу на^ удовлетворение этой потребности. При чем в этой части работы военвед имеет наиболее богатые возможности, ввиду довольно разнообразной сети гражданских втузов, которая с момента введения военного обучения в значительной своей части станет резервуаром, из которого военно-технические специальности будут черпать люд- ские кадры, зараінее подготовив иіх к выполнению соответствующей роли в воеінное время. Таким образом, при введении воженного обз^чения в высших технических учебных заведениях вопросы по укреплениюі обоіроны страны вплотную будут придвинуты к гражданскому техническому миру, а наличие двух основных линий по реализации этих меро- приятий, т. -е . государственная (само военное обучение) и обще- ственная (ОСО, печать, взаимное представительство в руководя- щих органах), в состоянии будут дать желательные результаты. Всю важность этой работы необходимо учитывать, памятуя, как тяжело расплачивалась царская армия за полный отрыв военного 137
СОДЕРЖАНИЕ Стр. Предисловие М. Н. Покровского 3 М. В. Фрунзе. Фронт и тыл в войне будущего 9 М. В . Фрунзе. Красная армия и оборона Советского Союза. (Доклад на III Съезде советов СССР и постановление по докладу) .... 21 Речь тов. Фрунзе на I всероссийском учительском съезде 65 Из доклада тов. Луначарского на I всесоюзном учительском съезде .... 72 Обращение к Красной армии и Красному флоту I всесоюзного учитель- ского съезда 87 Л. Д е 1- т я р е в. Оборона страны и народное просвещение -. . 90 И. К л о ч к о. К вопросу о накоплении комсостава запаса 108 Н. А р т е м е н к о. Практическое разрешение вопроса 131
Vj СОДЕРЖАНИЕ Стр. Предисловие М. Н. Покровского 3 М. В . Фрунзе. Фронт и тыл в войне будущего 9 М. В. Фрунзе. Красная армия и оборона Советского Союза. (Доклад на III Съезде советов СССР и постановление по докладу) .... 21 Речь тов. Фрунзе на I всероссийском учительском съезде 65 Из доклада тов. Луначарского на I всесоюзном учительском съезде .... 72 Обращение к Красной армии и Красному флоту I всесоюзного учитель- ского съезда 87 Л. Д е г т я р е в. Оборона страны и народное просвещение -. . 90 И. К л о ч к о. К вопросу о накоплении комсостава запаса 108 Н. Артемеяко. Практическое разрешение вопроса 131
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКВА — ЛЕНИНГРАД Н. КАКУРИН КАК СРАЖАЛАСЬ РЕВОЛЮЦИЯ том ПЕРВЫЙ. 1917—1918 г. г . Под ред. Н. Н. Попова. Стр. 270 + приложение: А. де-Лазарн. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ (в схемах). Выпуск первый. 1917—1918 г.г. Оглавление. Введение. Глава первая. Внешняя политическая обста- новка. Глава вторая. Внутренняя политическая обстановка. Глава третья. Белогвардейские правительства на территории России. Глава че- твертая. Состояние тыла обеих сторон. Глава пятая. Театры военных действий. Глава шестая. Вооруженные силы обеих сторон. Глава седь- мая. Период эшелонной войны. Глава восьмая. Начало интервенции и образование фронтов гражданской войны. Глава девятая. Образование Сев. фронта и развитие борьбы на прочих фронтах. Общее заключение. Источники. ТОМВТОРОЙ. 1919—1920 г.г. Под ред. Р . .П. Эйдемана. ' Стр. 428 -f приложение: А. де-Лазари. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ (в схемах). Выпуск второй. 1919—1920 г.г. Оглавление. Глава первая. Военный коммунизм и революционная стратегия. Глава вторая. Задачи советской стратегии в связи с германской революцией. Глава третья. Раз- гром Донской армии на Южном фронте. Глава четвертая. Украинский фронт и интераенаия на юге. Глава пятая. Кампания 1919 года на Западном фронте и в Прибалтике. Глава ше- стая. Vcnexif Красной армии на Восточном фронте. Глава седьмая. Весенний перелом кампании 1919 год^ на Южном фронте. Глава восьмая. Контрманевр противника на Восточ- ном фронте. Глава девятая. Операции на подступах к Петрограду летом 1919 года. Глава десятая. Отход советских армий Южного фронта летом 1919 года. Глава одиннадцатая. Победоносный перелом кампании на Восточном фронте. Глава двенадцатая. Борьба за инициативу на Южном фронте осенью 1919 г. Глава тринадііатая. Генеральное сражение на Южном фронте осенью 1919 г. Глава четырнадцатая. Борьба за Петроград осенью 1919 года. Глава пятнадцатая. Преследование армий противника и ликвидация их. Глава шестнадцатая. Кампания 1920 года на Крымском фронте. Общее заключение. Источники. ЦЕНА С ПРИЛОЖЕНИЯМИ: том 1-в/п. 4 р. 50 к., тома II—в ,/п. 5 р. 50 к. ИЗ ОТЗЫВОВ ПЕЧАТИ «Особенную ценность труда составляэт его глубоко-исследовательский аппарат и срш иналь- ность. Автор использовал не только г;сю имеющуюся на сей счет литературу, но а качестве главного своего источника браі архивные материалы, отчасти еще неразобранные и неразра- ботанные. Картина борьбы этого периода представлена выпукло и подробно. К труду приложены отдельной брошюркой схемы тов. де-Лаз,іри. Главная их ценность в том, что они являются не только графическим сопровожді.міием текста тов. Какуриііа, но и плодом самостоятельной парал- лельной проработки первоисточников, что сообщает им особый интерес". („Красная Заезда" , Москва, 28 ,'X I—1925 г.) Н. КАКУРИН СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОЧЕРК ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ Книга даст ши)'.окому кругу военных читателей представление о главнейиіих событиях гражданской войны на всех фронтах в их вза- имодействии и связи. Книга составлена по программе курса различных факультетов Военп. Ак. РККА . По объему и содержанию может служить учебником и для нормальных военных ншол. ш
1p.25к./р ГОСУДАРСІІВДНРЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКВА - ЛЕНИНГРАД Дм. ФУРМАНОВ • СОБРАНИЕ СОЧИНЕНИЙ Том первый. ЧАПАЕВ. Изд. 4-е. Стр.. 373. Ц. 2 р. Том второй. МЯТЕЖ. Изд. 3-е . Стр. 470. Ц. 2 р. Том третий. ПОЖАР. (Печ.) Том четвертый. ЗА КОММУНИЗМ. (Печ.) ЛАРИССА РЕЙСНЕР ФРОНТ. 1918—1919 г.г. Стр. 130. Ц.80к. Содержание. От автора. Казань. Свияжск. Казань—Сара- пул. Маркин. Астрахань, Лето 1919 года. Астрахань— Баку. Баку - Энзели. Петербург. Талантливо-яркое изображение героической борьбы на дале- ком фронте: Астрахань—Баку, Баку—Энзели,—памятник „штур- мовым колоннам, провозглашавшим социальную революцию в октябре 1917 года''. ОПТОВЫЕ ЗАКАЗЫ НАПРАВЛЯТЬ П ТОРГОВЫЙ СЕКТОР ГОСИЗДАТА РСФСР: Москва, Ильинка, Боголвлеи- сиій пер.. 4, телефон 1-91-49, 3-71-37, 5-04-56; Л е н и іі г р а д, „Дом Кшіпі", проспект 25 Октября, 2», телефон 5-34-18, и во все отделеиня и магазины Гося. -5дата РСФСР. МОСКВА, 9, ГОСИЗДАТ, „КНИГА ПОЧТОЙ", н ЛЕНИНГРАД, ГОСИЗДАТ, „КНИГА ПОЧТОЙ" высылают немедленно по получении заказа КНИГИ ВСЕХ ИЗДАТЕЛІ>СТС, имеющиеся на книжном рынке. Кні4пі высылаются почтовыми посылками или бандсроль.ю наложенным плате- жом. При высылкс денег вперед (до 1 руб. можно почтовыми марками) пересылка бесплатно. Исполнение заказов быстрое и аккуратное. Каталоги, проспекты и бюллетени высылаютсл пэ требованию бесплатно.
л^т гаг Рйѵг,.' 'і.і' •• У..'iV' : -А- ir^i^ ".^гГ'"^--' -та*; -а' -Л т V. - ( f. S/ ^ ".і'*Ѵѵ-/ --л • Шт-щшт ti'