Tags: международные отношения внешняя политика дипломатия политика история ссср космос
Year: 1985
Text
4 ГМ 8
W. Шм 7
Д Ч Й'8Й^'Йх ;
^pwanbt
БОРЬБА СССР
ЗА МИРНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
КОСМОСА
МИНИСТЕРСТВО
ИНОСТРАННЫХ
ДЕЛ
СССР
БОРЬБА СССР
ЗА МИРНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
КОСМОСА
1957-
198S
Редакционная коллегия:
проф. А. С. Пирадов (председатель), акад.
О. Г. Газенко, проф. Ю. М. Колосов, Г. М. Кор-
ниенко, В. Г. Макаров, акад. Р. 3. Сагдеев,
проф. П. П. Севостьянов
МИНИСТЕРСТВО
ИНОСТРАННЫХ
ДЕЛ
СССР
БОРЬБА СССР
ЗА МИРНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
КОСМОСА
Документы
и материалы
в двух томах
Tomi
Москва
Издательство
политической
литературы
1985
66.4(2)
Б84
Борьба СССР за мирное использование космоса,
Б84 1957—1985.: Документы и материалы. В 2-х т. Т. 1 / М-во
иностр, дел СССР.— М.: Политиздат, 1985.— 479 с.
В
0802010106-366
079(02)—85
66.4(2)
327
КБ-10-1-85
© ПОЛИТИЗДАТ, 1985 г.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Космос, его исследование и использование представляют собой
совершенно новую и весьма специфическую сферу деятельности.
С одной стороны, космос может подарить всему человечеству, по
выражению К. Э. Циолковского, горы хлеба и бездпу могущества,
с другой —военное использование космоса может привести мир на
грань катастрофы.
Сегодня в мире столкнулись два противоположных подхода к
использованию космического пространства. Советский Союз с са-
мого начала освоения космоса проводит политику, направленную
па использование космоса в мирных целях на благо всего челове-
чества. США, наоборот, стремятся использовать космос в милита-
ристских целях — для достижения военного преимущества. За по-
следние два десятилетия правительство США уже израсходовало
па различные космические военные программы 50 млрд. дол.
Угроза милитаризации космоса затрагивает жизненные инте-
ресы всех народов. Поэтому необходимы срочные меры, направ-
ленные на запрещение размещения оружия в космическом про-
странстве и превращение космоса в арену мирного сотрудничества.
Что касается Советского Союза, то его позиция в этом вопросе
неизменна. «От имени советского руководства,— отмечал Гене-
ральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев,— хочу со всей on-
ia* де ленностью заявить, что Советский Союз не шагнет первым с
оружием в космос. Мы будем прилагать все усилия, чтобы убедить
и другие страны, прежде всего Соединенные Штаты Америки, не
делать такого рокового шага, который неизбежно увеличил бы уг-
розу ядерной войны, дал бы толчок бесконтрольной гонке воору-
жений по всем направлениям» !.
В настоящее время вопрос о предотвращении милитаризации
космоса приобрел весьма важное значение в международных от-
ношениях. Он превратился в один из актуальнейших вопросов со-
временности, от решения которого зависит будущее человечества.
Как подчеркивается в документах сборника, человечество
по может допустить превращения космоса в арену борьбы за миро-
вое господство, в арену смерти и разрушения. Оно должно бороться
за то, чтобы космос служил делу мира и благосостоянию человека,
1 Правда, 1985, 6 июля,
5
независимо от того, где он живот,— па востоке или на западе, на
юге или па севере, в условиях социализма или капитализма.
Советский Союз прилагает максимум усилий для достижения
этой благородной цели. Документы и материалы сборника убеди-
тельно раскрывают последовательность и постоянство курса на-
шего государства, направленного на использование космоса исклю-
чительно в мирных целях в интересах всех стран.
В беседе со спикером палаты представителей конгресса США
10 апреля 1985 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горба-
чев, говоря о путях предотвращения ядерпой войны, отмечал не-
обходимость договориться о весомых реальных результатах, об
очепь крупных сокращениях ядерного оружия и оружия средней
дальности. При этом было подчеркнуто, что «достижение этих
целей возможно только в том случав, если американская сторона
откажется от провокационных замыслов перенесения гонки воо-
ружений в космос, где под маркой «оборонительного» оружия хо-
тят обеспечить себе возможность безнаказанного первого ядерно-
го удара. Именно поэтому решение вопросов о прекращении гонки
ядериых вооружений на Земле и недопущении ее в космосе — это
единая проблема, которая должна решаться в комплексе...» ’.
♦ ♦ ♦
Человечество с давних пор мечтало сбросить с себя оковы зем-
ного притяжения и полететь к таинственным и далеким планетам
и звездам. Но эта мечта человечества начала осуществляться лишь
в середине XX столетия, и претворило ее в жизнь первое в мире
социалистическое государство — Советский Союз. Используя науч-
ные исследования и труды русских и советских ученых, знания,
накопленные к этому времени человечеством в области освоения
космоса, опираясь на современную промышленность, созданную в
СССР за годы Советской власти, наше государство приступило
к решению грандиозной задачи — задачи практического исследо-
вания и освоения космического пространства. Сбываются проро-
ческие слова гениального русского и советского ученого К. Э. Ци-
олковского, сказанные им еще в 1911 г., о том, что «человечество
не останется вечно на Земле, по, в погоне за светом и простран-
ством, сначала робко проникнет за пределы атмосферы, а затем
завоюет себе все околосолнечное пространство»1 2.
Использование Советским Союзом результатов космических ис-
следований полностью соответствует ленинским принципам внеш-
ней политики СССР. Об этом ясно и четко было заявлено в Обра-
щении ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и прави-
тельства СССР к Коммунистической партии и народам Советского
1 Правда, 1985, И апреля.
2 Циолковский К. Э. Собр. соч. М., 1954, т. 2, с. 3.
6
Союза, к народам и правительствам всех стран, ко всему прогрес-
сивному человечеству в связи с первым полетом человека в космос:
«Победы в освоении космоса мы считаем не только достижением
нашего народа, но и всего человечества. Мы с радостью ставим их
на службу всем народам во имя прогрессу, счастья и блага всех
людей па Земле. Иаши достижения и открытия мы ставим не на
службу войне, а па службу миру и безопасности народов» Имен-
но исходя из этого принципа в Советском Союзе была разработана
обширная программа изучения и освоения космического простран-
ства в мирных целях.
В первый раздел настоящего сборника включены документы о
достижениях Советского государства в освоении космоса. Как вид-
но из этих документов, паша страна занимает ведущие позиции в
исследовании и использовании космического пространства.
Паше государство осуществило запуск первого искусственного
спутника Земли и первого в мире космического аппарата с чело-
веком на борту. 17 июня 1963 г. впервые в мире был выведен на
орбиту космический корабль, пилотируемый космонавтом-женщи-
ной 13. В. Терешковой. Советский Союз первым предпринял за-
пуски ракет и автоматических станций в сторону Лупы, Венеры
н Марса, получил снимки невидимой стороны Лупы, а также с
помощью автоматических станций доставил лунный грунт на Зем-
лю. Советские автоматические станции совершили мягкие посадки
па Луне и Венере, передав при этом много ценных научных дан-
ных. В 1983 г. советская автоматическая станция «Венера-15» на-
чала зондирование планеты Венера, причем ее невидимой части.
Советский Союз первым осуществил выход человека в открытое
космическое пространство и автоматическую стыковку двух аппа-
ратов в космосе. Ему принадлежит мировой рекорд по продолжи-
тельности нахождения человека в космосе.
В настоящее время в космосе побывали десятки советских кос-
монавтов, некоторые из них работали в космическом пространстве
по 2—3 раза. Продолжительность космических полетов увеличи-
лась от гагаринских 108 минут до рекордного времени— 237 суток.
Впервые в истории человечества в 1983 г. советскими космо-
навтами проведены сложные монтажно-сборочные и сварочные ра-
боты в открытом космосе.
В марте 1962 г. Советский Союз приступил к осуществлению
программы по научному исследовапию космоса спутниками серии
«Космос». На октябрь 1985 г. было запущено 1687 спутников этой
серии1 2. Были проведены тысячи научных экспериментов, дающих
конкретные практические результаты, используемые в народном
хозяйстве.
В ходе космических полетов осуществлялось изучение земной
поверхности из космоса и определялись наиболее перспективные
1 См. настоящий сборник, раздел I, док. 15. (Далее: см. раздел... док...)
2 Правда, 1985, 2 октября.
7
участки для геологических изысканий в нашей стране. По имею-
щимся подсчетам, одна спутниковая фотография может заменить
3200 обычных аэросъемочных фотографий. Насколько это важно,
можно судить по тому, что еще значительная часть поверхности
Земли не обеспечена достоверными и детальными картами.
Мп ого делается в области практического использования совет-
ских спутников для оказания помощи сельскому хозяйству, лес-
ному хозяйству с целью изучения Мирового океана и атмосфер-
ных процессов, происходящих над Землей. Для выполнения этих
задач производятся запуски спутников «Метеор» и спутников дру-
гих серий. Спутники серий «Молния» и «Радуга» являются в на-
стоящее время надежным средством обеспечения дальней беспе-
ребойной связи.
Освоение космического пространства — дело всего человечест-
ва. И это дело безмерно трудное, оно потребует чрезвычайного
напряжения сил и гениальных дарований. «Звездоплавание нельзя
и сравнивать с летанием в воздухе. Последнее — игрушка в сравне-
нии с первым» !. Вот почему Советский Союз с самого начала кос-
мической эры выступал и выступает за объединение усилий, за со-
трудничество всех государств мира в использовании космического
пространства. Это сотрудничество должно осуществляться на ос-
нове таких норм международного космического права, которые бы
отвечали интересам всех стран на базе сложившихся общепризнан-
ных принципов и норм международного права, включая Устав
ООН.
Особенностью международного космического права следует счи-
тать то, что оно с самого начала формируется под влиянием про-
грессивных идей, отстаиваемых в международных отношениях
Советским Союзом и другими государствами социалистического со-
дружества. СССР был инициатором принятия Организацией Объе-
диненных Наций Декларации правовых принципов, регулирую-
щих деятельность государств по исследованию и использованию
космического пространства1 2; Договора о принципах деятельности
государств по исследованию и использованию космического про-
странства, включая Лупу и другие небесные тела; Соглашения о
спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении
объектов, запущенных в космическое пространство; Конвенции
о Международной организации морской спутниковой связи
(ИНМАРСАТ)3, а также целого ряда других международных до-
говоров п резолюций Генеральной Ассамблеи ООП.
На содержание принципов и норм современного космического
права первостепенное влияние оказывает стремление миролюби-
вого человечества пе допустить развязывания ядерной войны. Борь-
ба за мирный космос объединяет сегодня интересы многих стран,
прежде всего социалистических и развивающихся государств, ко-
1 Циолковский К, Э, Собр. соч., т. 2, с. 299.
2 См. раздел III, док. 6.
8 См. раздел И, док. 64, 66, 67.
8
। ярые кровно заинтересованы в сохранении мира и разрядке меж-
дународной напряженности. Ибо только в условиях мира и раз-
рядки всем народам планеты будут созданы благоприятные усло-
вия для развития и, в частности, обеспечено широкое участие осво-
бодившихся государств в мирных космических программах.
Советский Союз уже много лет участвует в программах между-
народного сотрудничества по освоению космического пространства.
Ряд договоров заключен по инициативе СССР между странами со-
циалистического содружества (об организации космической связи
«Ипторспутппк» \ о программе сотрудничества «Интеркосмос»1 2
и др.). Реализация этих соглашений привела уже к многим прак-
тическим результатам. Представители ЧССР, ГДР, ВНР, ПНР,
11РВ, СРВ, МНР, Кубы и СРР совместно с космонавтами СССР со-
вершили в 1981—1983 гг. космические полеты. Запущены специ-
альные спутники серии «Интеркосмос», па которых было установ-
лено различное оборудование, созданное в социалистических стра-
нах, проведены многочисленные научные эксперименты. Сотруд-
ничество с социалистическими странами постоянно расширяется.
В этой важной области деятельности человечества Советский
Союз сотрудничает и с другими странами мира как на основе мно-
госторонних соглашений, так и на двусторонней основе. В сбор-
ник вошли наиболее важные соглашения СССР о космическом со-
трудничестве с США, Францией, Индией, Швецией и другими
странами. Они основаны на строгом соблюдении Устава ООП, до-
говора по космосу 19G7 г., па учете взаимных интересов партнеров,
уважении суверенных прав друг друга.
Заключенные соглашения позволили осуществить ряд важных
экспериментов. В частности, был совершен совместный советско-
американский космический полет кораблей «Союз» и «Аполлон»,
французский космонавт совершил полет па советском космическом
корабле «Союз» и принял участие в работе на борту научной ор-
битальной станции. Осуществлены запуски индийских спутников
с помощью советских ракет-поептелей. В апреле 1984 г. был со-
вершен совместный полет космонавтов Советского Союза и Индии.
Все большее значение приобретают спутники для быстрого об-
наружения и определения координат терпящих бедствие морских
судов и самолетов. В настоящее время действует международная
экспериментальная система КОСПАС — CAPCAT, предназначен-
ная для этой цели. Система состоит из спутников, постоянно де-
журящих на орбите, и наземных станций приема сигналов бед-
ствия в СССР, США, Норвегии, Франции, Канаде. Эта система
уже подтвердила свои возможности. За время работы системы об-
наружены десятки аварий и спасены свыше 500 человек в разных
частях планеты на суше и море.
К сожалению, из-за усложнившейся в конце 70-х годов между-
1 См. раздел II, док. 69, 80, 86.
2 См. раздел II, док. 75, 76, 79.
9
народной обстановки сотрудничество СССР с некоторыми капита-
листическими странами в области космоса сократилось.
Как уже говорилось, с самого начала освоения космического
пространства Советский Союз последовательно исходит из того,
что космос и мир неразделимы, что космическое пространство дол-
жно служить прогрессу человечества, использоваться в созида-
тельных, а не в разрушительных целях.
СССР в меморандумах по вопросам разоружения от 18 марта
и 30 апреля 1957 г., а затем 15 марта 1958 г.1 представил конкрет-
ную программу предотвращения милитаризации космоса. Однако
эта инициатива Советского Союза пе была реализована из-за про-
тиводействия США. Вместе с тем удалось сделать ряд значитель-
ных шагов в направлении предотврахцепия милитаризации косми-
ческого пространства.
Так, согласно положениям Договора 1963 г. о запрещении ис-
пытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом простран-
стве и под водой2, в космосе нельзя производить ядерные
взрывы.
Договор 1967 г. о принципах деятельности государств по ис-
следованию и использованию космического пространства, включая
Луну и другие небесные тела, который является одним из основ-
ных источников международного космического права, предусмат-
ривает использование Луны и других небесных тел исключитель-
но в мирных целях, а также запрещает выведение па орбиту во-
круг Земли и размещение в космосе каким-либо иным образом
объектов с ядерпым оружием или любыми другими видами ору-
жия массового уничтожения3 4. Согласно Конвенции 1977 г. о за-
прещении военного или любого иного враждебного использования
средств воздействия па природную среду, запрещается прибегать
к подобным методам для нанесения ущерба или причинения вре-
да другому государству, в том числе посредством преднамеренного
управления природными процессами, включая космическое про-
странство \
Учитывая важность и актуальность для судеб мира и челове-
чества проблемы предотвращения милитаризации космоса, Совет-
ский Союз в 1981 г. внес на рассмотрение XXXVI сессии Генераль-
ной Ассамблеи ООН предложение о заключении международного
договора, запрещающего размещение в космическом пространстве
оружия любого рода5.
В январе 1983 г. участники Варшавского Договора предложили
заключить договор о взаимном неприменении военной силы и под-
держании отношений мира между государствами Варшавского
1 См. раздел I, док. 4.
2 См. раздел II, док. 62.
8 См. раздел II, док. 64.
4 См. раздел II, док. 81.
6 См. раздел I, док. 84.
10
Договора и государствами — членами НАТО, который содержал
бы, в частности, положения о неприменении первыми военной силы
против морских, воздушных и космических кораблей обеих сто-
рон, а также обязательство не угрожать безопасности космических
коммуникаций, проходящих через пространство, па которое не рас-
пространяется ничья национальная юрисдикция1.
В августе 1983 г. СССР внес на рассмотрение XXXVIII сессии
Генеральной Ассамблеи ООН проект договора о запрещении при-
менения силы в космическом пространстве и из космоса в отноше-
нии Земли2. Советский Союз считает настоятельно необходимым
возвести надежную преграду планам превращения космоса в ис-
точник смертельной опасности. В советском проекте договора пред-
ложено запретить вообще применение силы в космическом про-
странстве и из космоса в отношении Земли с использованием для
этого космических объектов, находящихся на орбитах вокруг Зем-
ли, па небесных телах или размещенных в космическом простран-
стве каким-либо иным образом в качество средства поражения.
Участники договора обязались бы не уничтожать, не повреждать,
но нарушать нормальное функционирование и но изменять траек-
торию полета космических объектов других государств. В соответ-
ствии с договором его участники приняли бы па себя также чет-
кие и конкретные обязательства полностью запретить испытания
и развертывание в космосе любого оружия космического базиро-
вания. Было предложено радикально и полностью решить вопрос
о противоспутниковом оружии, был предусмотрен полный отказ
от испытаний и создания новых противоспутниковых систем, а так-
же ликвидация уже имеющихся у государств таких систем. Кро-
ме того, было предложено запретить испытания и использование
в военных, в том число противоспутниковых, целях любых пило-
тируемых космических кораблей, применение которых целиком
должно служить решению научно-технических и экономических
задач.
В дополнение к указанным мерам, изложенным в советском
проекте договора, Советский Союз в порядке доброй воли при-
нял на себя одностороннее обязательство не выводить первым в
космическое пространство каких-либо видов противоспутнико-
вого оружия. Мораторий на такие запуски введен на все то
время, пока другие государства, в том числе США, будут воздер-
живаться от вывода в космос противоспутникового оружия любого
вида.
В 1984 г. СССР выступил еще с двумя новыми инициативами
по космосу. Советский Союз предложил США провести переговоры
по вопросу о предотвращении милитаризации космоса3.
1 См. раздел I, док. 89.
2 См. раздел I. док. 95.
я См. раздел I, док. 105,106,110.
11
Стремясь использовать все возможности в вопросе предотвра-
щения переноса гонки вооружений на космическое пространство,
СССР па XXXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН внес в сен-
тябре 1984 г. в качестве срочного и важного вопрос «Об использо-
вании космпческого пространства исключительно в мирных целях
па благо человечества». Это предложение было продиктовано
стремлением использовать все выгоды практического исследова-
ния космического пространства в интересах всего человечества, а
не во вред ему. В предложенном Генеральной Ассамблее ООН про-
екте резолюции ясно указано, что «исключение космоса из сферы
гонки вооружений должно стать неукоснительной нормой поли-
тики государств, общепризнанным международным обязательст-
вом» Ч
Основная направленность этого предложения Советского Союза
получила одобрение в резолюции, совместно выработанной социа-
листическими и пеприсоедипившимися странами1 2. Ее поддержа-
ли, за исключением США (американская делегация была единст-
венной, воздержавшейся при голосовании), практически все госу-
дарства —150 членов ООН, включая американских союзников.
Впервые в документе ООП сформулированы положения об обязан-
ности всех государств воздерживаться в своей космической дея-
тельности от угрозы силой или ее применения.
Важное значение имела также единодушно одобренная ООН
резолюция относительно мирного использования космического про-
странства3. В этом документе особо подчеркнуто: все государства
должны активно способствовать предотвращению гонки вооруже-
ний в космосе, что является важным условием международного со-
трудничества в его использовании.
Надежды людей на позитивное решение вопроса о предотвра-
щении милитаризации космического пространства во многом свя-
заны с тем, что СССР и США па основе советской инициативы со-
гласились вступить в новые переговоры по всему комплексу взаи-
мосвязанных вопросов о пемилитаризации космоса, сокращении
стратегических ядерпых вооружений и ядерпых средств средней
дальности»4.
Выработанные нормы права в области регулирования использо-
вания космического пространства — это результат длительной по-
литической и дипломатической борьбы, в которой, как видно из до-
кументов сборника, Советский Союз играл ведущую роль.
Надо отметить, одпако, что действующие в настоящее время
соглашения запрещают гонку космических вооружений далеко
не полностью. В частности, еще остается незакрытой возможность
размещения в космосе таких видов оружия, которые не подпада-
ют под определение «оружие массового уничтожения».
1 См. раздел I, док. ИЗ.
2 См. раздел III, док. 56.
3 См. раздел III, док. 57.
4 См. раздел I, док. 121.
12
Действия правящих кругов США направлены на то, чтобы пре-
вратить космическое пространство в еще один потенциальный те-
атр военных действий. 4 июля 1982 г. президент США провозгла-
сил директиву о национальной космической политике в качестве
и|м>граммы па следующее десятилетие. Согласно директиве, США
будут предпринимать в космосе такие действия, какие они счита-
ют необходимыми для обеспечения своей национальной безопасно-
сти, а именно: будут создавать и развертывать системы обеспече-
ния наземных родов войск; обеспечивать действенность и сохран-
ность космических систем в кризисных и конфликтных ситуациях;
создавать и развертывать оперативные противоспутниковые си-
стемы и т. д.
В своем выступлении 23 марта 1983 г. президент США впер-
вые объявил о создании широкомасштабной системы ПРО. Затем
этот план был подтвержден в директиве президента № 119, под-
писанной 6 января 1984 г. Этот проект позже получил название
«стратегическая оборонная инициатива» (СОИ).
В чем заключается эта «инициатива»?
Речь идет прежде всего о программе, предусматривающей раз-
вертывание многослойной, в несколько ярусов, системы противора-
кетной обороны, рассчитанной на то, чтобы «прикрыть» террито-
рию США. Цель системы состоит в том, чтобы поражать баллисти-
ческие ракеты другой стороны.
Для осуществления этого, по мнению американских специали-
стов, наиболее целесообразно использовать лазеры и пучковое ору-
жие, которые будут расположены на космических платформах.
Именно эти расчеты послужили основанием окрестить американ-
ский проект по созданию широкомасштабной системы ПРО про-
граммой по подготовке к «звездным войнам».
Только на 1984/85 финансовый год на нужды создания ПРО
было отпущено 1,5 млрд. дол. За пятилетие сумма, ассигнованная
на эти цели, составит 26 млрд. дол. Общая же стоимость програм-
мы, окончательная реализация которой рассчитана на конец
XX —начало XXI в., может оказаться равной триллиону дол-
ларов.
Несмотря на демагогические заявления о том, что система ПРО
якобы является подлинно оборонительной и направлена-де на то,
чтобы защитить территорию США от ядерного удара, совершенно
ясно, что на деле вынашиваются другие планы, носящие наступа-
тельный характер. Существо проблемы состоит в том, что США хо-
тят иметь ПРО и в то же время расширять и модернизировать ору-
жие первого удара в виде МБР, «МХ», «Трайдент-2», крылатых
ракет, «Першинг-2» и др.
Осуществление проекта СОИ привело бы к новой спирали в
гонке вооружений с использованием космического пространства,
а это, в свою очередь, повлекло бы за собой дальнейшее ухудше-
ние международного положения со всеми вытекающими отсюда
последствиями.
13
Советский Союз решительно выступает против подобных
планов.
Сейчас настало время, когда, как указывает Генеральный сек-
ретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев, «единственный разумный выход
из создавшегося положения — это договоренность противостоящих
сил о немедленном прекращении гонки вооружений — прежде все-
го ядерных — на Земле и недопущении ее в космосе» *.
• * «
В сборник включены наиболее важные договоры и иные дого-
воренности, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, относящиеся
к проблемам космоса, а также отдельные проекты договоров, под-
готовленные Советским Союзом, по вопросам использования кос-
мического пространства в мирных целях; обращения ЦК КПСС,
Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР
по случаю достижений Советского Союза в области освоения кос-
мического пространства; предложения Советского правительства
по недопущению милитаризации космоса и другие документы и
материалы.
Значительная часть включенных в сборник документов и мате-
риалов публикуется впервые; тексты этих документов воспроизво-
дятся по экземплярам, хранящимся в архивах, или по иностран-
ным источникам.
Сборник состоит из пяти разделов; в каждом разделе докумен-
ты расположены в хронологическом порядке по дате их подписа-
ния, принятия или по дате опубликования в печати.
В ряде случаев документы печатаются в сокращенном виде;
такие сокращения обозначаются многоточием в квадратных скоб-
ках с употреблением в заголовках предлога «из». Приложения,
упоминаемые в публикуемых документах, как правило, не приво-
дятся. Примечания, составленные' редакцией, отмечены звездоч-
кой, а являющиеся частью документов — арабскими цифрами.
1 Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС
11 марта 1985 года. М., 1985, с. 12.
Раздел 1
ДОКУМЕНТЫ
И МАТЕРИАЛЫ
ОБ УЧАСТИИ
СОВЕТСКОГО СОЮЗА
В ИССЛЕДОВАНИИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
КОСМИЧЕСКОГО
ПРОСТРАНСТВА
В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ
I. Сообщение ТАСС о запуске первого искусственного спутника
Земли
5 октября 1957 г.
В течение ряда лет в Советском Союзе ведутся научно-иссле-
довательские и опытно-конструкторскпе работы по созданию ис-
кусственных спутников Земли.
Как уже сообщалось в печати, первые пуски спутников в СССР
были памочепы к осуществлению в соответствии с программой на-
учных исследований Международного геофизического года.
В результате большой, напряженной работы научно-исследова-
тельских институтов и конструкторских бюро создан первый в
миро искусственный спутник Земли. 4 октября 1957 г. в СССР про-
изводен успешный запуск первого спутника. По предварительным
данным, ракета-носитель сообщила спутнику необходимую орби-
тальную скорость около 8000 м в секунду. В настоящее время спут-
ник описывает эллиптические траектории вокруг Земли, и его по-
лет можно наблюдать в лучах восходящего и заходящего Солнца
при помощи простейших оптических инструментов (биноклей, под-
зорных труб и т. п.).
Согласно расчетам, которые сейчас уточняются прямыми на-
блюдениями, спутник будет двигаться па высотах до 900 км над
поверхностью Земли; время одного полного оборота спутника бу-
дет 1 час 35 минут, угол наклона орбиты к плоскости экватора ра-
вен 65 градусам. Над районом города Москвы 5 октября 1957 г.
спутник пройдет дважды — в 1 час 46 минут ночи и в 6 часов
42 минуты утра по московскому времени. Сообщения о последую-
щем движении первого искусственного спутника, запущенного в
СССР 4 октября, будут передаваться регулярно широковещатель-
ными радиостанциями.
Спутник имеет форму шара диаметром 58 см и весом 83,6 кг.
Па пом установлены два радиопередатчика, непрерывно излучаю-
щие радиосигналы с частотой 20,005 и 40,002 МГц (длина волны
около 15 и 7,5 м соответственно). Мощности передатчиков обеспе-
чивают уверенный прием радиосигналов широким кругом радио-
любителей. Сигналы имеют вид телеграфных посылок длитель-
<7
ностью около 0,3 секунды, с паузой такой же длительности. По-
сылка сигнала одном частоты производится во время паузы сиг-
нала другой частоты.
Научные станции, расположенные в различных точках Совет-
ского Союза, ведут наблюдение за спутником и определяют эле-
менты его траектории. Так как плотность разреженных верхних
слоев атмосферы достоверно неизвестна, в настоящее время нет
данных для точного определения времени существования спутни-
ка и места его вхождения в плотные слои атмосферы. Расчеты по-
казали, что вследствие огромной скорости спутника в конце своего
существования он сгорит при достижении плотных слоев атмо-
сферы на высоте нескольких десятков километров.
В России еще в конце XIX в. трудами выдающегося ученого
К. Э. Циолковского была впервые научно обоснована возможность
осуществления космических полетов при помощи ракет.
Успешным запуском первого созданного человеком спутника
Земли вносится крупнейший вклад в сокровищницу мировой пауки
и культуры. Научный эксперимент, осуществляемый на такой
большой высоте, имеет громадное значение для познапия свойств
космического пространства и изучения Земли как планеты нашей
Солнечной системы.
В течение Международного геофизического года Советский
Союз предполагает осуществить пуски еще нескольких искусствен-
ных спутников Земли. Эти последующие спутники будут иметь
увеличенные габариты и вес, и па них будет проведена широкая
программа научных исследований.
Искусственные спутники Земли проложат дорогу к межплапет-
ным путешествиям, п, ио-видимому, нашим современникам суж-
дено быть свидетелями того, как освобожденный и сознательный
труд людей нового, социалистического общества делает реально-
стью самые дерзновенные мечты человечества.
Правда, 1957, 5 октября
2. Сообщение ТАСС о запуске второго искусственного спутника
Земли
4 ноября 1957 г.
В соответствии с программой Международного геофизического
года по научным исследованиям верхних слоев атмосферы, а так-
же изучению физических процессов и условий жизни в космиче-
ском пространстве 3 ноября в Советском Союзе произведен запуск
второго искусственного спутника Земли.
Второй искусственный спутник, созданный в СССР, представ-
ляет собой последнюю ступень ракетоносителя с расположенными
в ней контейнерами с научной аппаратурой.
На борту второго искусственного спутника имеется:
<8
— аппаратура для исследования излучения Солнца в коротко-
ноляовой ультрафиолетовой и рентгеновской областях спектра;
— аппаратура для изучения космических лучей;
— аппаратура для изучения температуры и давления;
— герметичный контейнер с подопытным животным (собакой),
системой кондиционирования воздуха, запасом пищи и приборами
для изучения жизнедеятельности в условиях космического про-
странства;
— измерительная аппаратура для передачи данных научных
измерений на Землю;
— два радиопередатчика, работающие на частотах 40,002 и
20,005 МГц (длина волны около 7,5 и 15 м соответственно);
— необходимые источники электроэнергии.
Общий вес указанной аппаратуры, подопытного животного и
источников электропитания составляет 508,3 кг.
По данным наблюдений, спутник получил орбитальную ско-
рость около 8000 м в секунду.
Согласно расчетам, которые уточняются прямыми наблюдения-
ми, максимальное удаление спутника от поверхности Земли пре-
вышает 1500 км; время одного полного оборота спутника состав-
ляет около 1 часа 42 минут; угол наклона орбиты к плоскости эк-
ватора равен примерно 65 градусам.
По данным измерений, получаемым с борта спутника, функ-
ционирование научной аппаратуры и контроль за жизнедеятельно-
стью животного протекают нормально.
Пад районом г. Москвы второй искусственный спутник прошел
3 ноября дважды — в 7 часов 20 минут и в 9 часов 05 минут по
московскому времени.
Сигналы радиопередатчика спутника на частоте 20,005 МГц
имеют вид телеграфных посылок длительностью около 0,3 секун-
ды с паузой такой же длительности. Радиопередатчик на частоте
40,002 МГц работает в режиме непрерывного излучения.
Успешным запуском второго искусственного спутника Земли
с разнообразной научной аппаратурой и подопытным животным
советские ученые расширяют исследования космического про-
странства и верхних слоев атмосферы. Неизведанные процессы
явлений природы, происходящие в космосе, будут становиться те-
перь более доступными человеку *.
Коллективы научно-исследовательских институтов, конструк-
торских бюро, испытателей и заводов промышленности, создавшие
второй советский искусственный спутник Земли, посвящают его
запуск 40-й годовщине Великой Октябрьской социалистической ре-
волюции.
Правда, 1957, 4 ноября
* 14 апреля 1958 г. второй искусственный спутник Земли вошел в плот-
ные слои атмосферы, разрушился и прекратил свое существование. За вре-
мя полета он совершил около 2370 оборотов вокруг Земли, пройдя путь бо-
лее 100 млн. км.
19
3. Из письма Председателя Совета Министров СССР английскому
общественному деятелю Б. Расселу *
5 марта 1958 г.
[...] В обстановке, которая отравлена «холодной войной», даже
величайшие достижения науки, продукт большой мысли и упор-
ного труда достойных уважения людей, окрашиваются в военные
цвета, приспосабливаются к целям, противным духу человека. Вы,
наверное, заметили, г-н Рассел, что в Соединенных Штатах Аме-
рики самый запуск искусственных спутников Земли многие офи-
циальные деятели и особенно печать рассматривают преимущест-
венно под углом зрения военного их значения. Сейчас появились
сообщения о том, что американским ученым дано задание «рабо-
тать» над созданием спутников для использования их в разведы-
вательных целях.
В своем письме на Ваше имя г-н Даллес также затрагивает
вопрос о космическом пространстве. Упомянув об известном
предложении президента США г-на Эйзенхауэра, г-н Даллес
говорит, что сейчас русским «дается возможность показать, что
их слова о мире означают нечто больше, чем простую попытку
внушить некоммунистическому миру чувство иллюзорной безопас-
ности».
Вы, вероятно, помните, г-н Рассел, что президент США пред-
ложил запретить использование космического (межпланетного)
прострапства для испытаний снарядов, предназначенных для во-
енных целей, а также прекратить производство такого оружия,
которое предусматривает использование межпланетного простран-
ства. Короче, речь идет о запрещении межконтинентальных балли-
стических ракет.
Как известно, Советский Союз выразил готовность рассмотреть
и этот вопрос **. Все дело только в том, как его рассматривать. Нам
предлагают вырвать из общей проблемы разоружения вопрос о
межконтинентальной ракете, оставив нерешенными другие во*
просы разоружения, например вопрос о запрещении атомного
и водородного оружия. Как же быть? Согласитесь, что неразумно
* Английский философ Бертран Рассел обратился к Председателю Со-
вета Министров СССР и президенту США с открытым письмом. Эго открытое
письмо и ответ па него советской стороны были опубликованы в журнале
«Международная жизнь» № 1 за 1958 г. Данный документ является вторым
письмом Председателя Совета Министров СССР Б. Расселу, написанным
после опубликования в английской прессе письма государственного секре-
таря США Даллеса английскому философу. В этом письме государственный
секретарь допустил искажения и неточности в отношении внешней полити-
ки Советского Союза.
** Впервые вопрос о запрещении военного использования ракет был по-
ставлен Советским Союзом в предложениях от 30 апреля и 14 июня 1957 г. в
Комиссии по разоружению (см. Официальные отчеты Комиссии по разору*
жению. Дополнение за япварь — декабрь 1957 г. Док. DC/112, прил.
7(DC/SC.l/55) и прил. 12 (DC/SC.1/60).
20
фиксировать внимание на космическом пространстве, на межкон-
тинентальных баллистических ракетах, которыми, кстати сказать,
США еще не располагают, и оставлять в прежнем положении во-
прос о ядерном оруяши и всю совокупность проблемы разору-
жения.
Ведь при такой логике и при таком подходе, если бы нам и уда-
лось достигнуть определенного соглашения по космическому про-
странству, весь вопрос о разоружении приобрел бы какой-то зло-
нощий характер: продолжалось бы ничем не ограниченное произ-
водство и накапливание атомного и водородного оружия, равно
как и других видов вооружений, пока наконец по чьей-то злой
воле они пе были бы приведены в действие.
Такова суть вопроса и таков логически вытекающий вывод,
если подходить к делу серьезно.
Мы согласны обсудить вопрос о контроле над космическим про-
странством, т. е. фактически вопрос о межконтинентальных бал-
листических ракетах. Но этот вопрос должен рассматриваться как
часть общей проблемы разоружения, в том числе вопрос о запре-
щении ядерного оружия и ликвидации военных баз США, которые
окружают Советский Союз.
Нам говорят, что Советский Союз опять «предъявляет усло-
вии», опять связывает один вопрос о разоружении с другим воп-
росом. Да, мы связываем их, так как они связаны в самой жиз-
ни, ибо в противном случае вместо прекращения гонки вооруже-
ний могут быть развязаны такие темпы этой гонки, каких еще пе
знал мир. А результат может быть только один: наступит момент,
когда по воле империалистических кругов над миром разразится
огненная гроза небывалой силы, и тогда уже поздно будет рас-
суждать о том, связана ли одна проблема разоружения с другой
или пет.
Советский Союз, конечно, имеет оружие против этих баз. Он
имеет также межконтинентальные баллистические ракеты. И хотя
Соединенные Штаты Америки расположены на значительном уда-
лении от Советского Союза, он располагает теперь средствами для
борьбы против США, если они развяжут войну против нас. И рань-
ше Советский Союз имел такие средства в виде межконтиненталь-
ных бомбардировщиков, но баллистическая ракета, конечно, более
совершенное оружие. Поэтому нам понятен интерес США к про-
блеме космического пространства. Они требуют запрещения меж-
континентальной баллистической ракеты, с тем чтобы поставить
себя в более выгодное положение в случае возникновения войны.
Мели подходить здраво, то надо думать не только о своей собст-
вен пой безопасности, но и о безопасности других стран Азии и Ев-
ропы, где расположены американские военные базы и которые в
случае развязывания войны будут подвергнуты ответным ударам.
I..J
Коммунист, 1958, № 5, с. 26—27
21
4. Предложение Советского правительства по вопросу о запреще-
нии использования космического пространства в военных целях,
о ликвидации иностранных военных баз па чужих территориях
и о международном сотрудничестве в области изучения косми-
ческого пространства
15 марта 1958 г.
В настоящее время внимание всего человечества приковано к
вопросу о том, как будут использованы новые огромные достиже-
ния науки и техники, поставившие па службу человеку энергию
атомного ядра и открывшие новые перспективы в исследовании
космического пространства с помощью запуска искусственных
спутников Земли, которые представляют собой выдающуюся побе-
ду человеческих знаний над могущественными силами природы.
Дальнейшая судьба человечества зависит в значительной мере от
того, будут ли эти достижения науки и техники служить мирным
целям, обеспечивающим подъем благосостояния всех людей, или
они будут использованы для дальнейшего усиления топки воору-
жений, которая может ввергнуть мир в пучину истребительной
войны с применением новейших видов оружия массового уничто-
жения.
Нельзя закрывать глаза на то, что в нынешних условиях, когда
отношения между государствами характеризуются наличием недо-
верия друг к другу и подозрительности, когда на вооружении госу-
дарств находится атомное и водородное оружие и разрабатывают-
ся новые, еще более разрушительные виды этого оружия, опас-
ность такой войны будет постоянно угрожать человечеству, если
не будет достигнута договоренность о запрещении ядерного ору-
жия и направлении новейших достижений науки и техники в рус-
ло мирного их использования на благо людей.
Достижение такого соглашения ликвидировало бы опасность
новой мировой войны с применением ядерного оружия и открыло
бы безграничные возможности для совместного изучения и исполь-
зования неизведанных еще сил природы, что способствовало бы
еще большему научному и техническому прогрессу во всех обла-
стях, в том числе в области изучения и использования космическо-
го пространства. Такое соглашение проложило бы путь к широко-
му международному сотрудничеству в деле совместной борьбы про-
тив таких стихийных бедствий, как наводнения, засухи, урагапы,
которые наносят немалый ущерб всем пародам; позволило бы по-
вести совместное наступление на пустыни и отвоевать их у при-
роды для мирного и созидательного труда человека и способство-
вало бы объединению усилий для решительной борьбы с болез-
нями, уносящими миллионы человеческих жизней.
В настоящее время сотрудничество ученых различных стран в
ряде отраслей науки и техники уже осуществляется на практике.
Замечательным примером такого сотрудничества в паши дни явля-
ются совместные исследования, проводимые учеными всего мира
22
по программе Международного геофизического года. В рамках этой
программы ученые тесно сотрудничают в области метеорологии, в
исследовании Антарктики, океанов, земного магнетизма, ионо-
сферы, космических лучей и т. д.
Однако такое сотрудничество, несомненно, можно будет зна-
чительно расширить и распространить на многие другие сферы че-
ловеческой деятельности, если будет достигнуто соглашение о ра-
дикальном решении проблемы разоружения, включая полное за-
прещение атомного и водородного оружия, ликвидацию иностран-
ных военных баз па чужих территориях п т. д. Это обеспечило бы
в равной мере безопасность всех государств и создало бы такое
положение, когда все народы мира могли бы жить спокойно, не
опасаясь за свой завтрашний день.
За последнее время ряд государственных деятелей США и не-
которых других стран выступили с заявлениями, в которых они
поднимают вопрос о запрещении использования космического про-
странства в военных целях. Президент Эйзенхауэр в своих недав-
них посланиях па имя Н. А. Булганина также затронул этот воп-
рос. Он высказался за прекращение использования космического
пространства для испытания ракет, предназначенных для военных
целей, а также за прекращение производства такого оружия, ко-
торое предусматривает использование межпланетного пространст-
ва. Выступая с этим предложением, президент Эйзенхауэр выде-
ляет из общей проблемы разоружения только один вопрос — о меж-
континентальных баллистических снарядах,— оставляя в стороне
другие весьма важные стороны этой проблемы. Фактически пред-
лагается запретить лишь межконтинентальные баллистические ра-
кеты.
Однако общеизвестно, что опасность для человечества представ-
ляют пе меж континентальные баллистические ракеты как таковые,
а атомные и водородные бомбы, которые могут быть помещены в
эти ракеты в качестве их зарядов. Да это и понятно, поскольку
мирное или военное назначение той или иной ракеты зависит не
от инженерно-технических особенностей ее конструкции, а от того,
несет ли опа мирный спутник, приборы для исследования космоса
или же ядерный заряд в виде атомных и водородных бомб, пред-
назначенный для массового уничтожения и разрушений.
Создание межконтинентальной баллистической ракеты уже яв-
ляется совершившимся фактом. Наука и техника поставили в ка-
честве своих ближайших задач запуск в межпланетное простран-
ство еще более мощных космических ракет. Таков ход развития
научпой и технической мысли, и этот процесс остановить нельзя,
да это и не в интересах человечества. Ответственность государст-
венных деятелей состоит именно в том, чтобы направить йаучно-
техпический прогресс в этой области по пути исключительно мир-
ного его использования, чтобы межконтинентальные и любые дру-
гие ракеты применялись пе для уничтожения людей, а для мир-
ных исследований, для покорения межпланетного пространства.
23
Характерно, однако, что Соединенные Штаты, предлагая за-
претить межконтинентальную баллистическую ракету, в то же
время все свои военные планы строят на использовании атомных и
водородных бомб в ракетах ближнего и среднего радиуса действия,
которыми они уже располагают, и предпринимают лихорадочные
усилия для совершенствования существующих и создания новых
типов ракет. Об этом свидетельствует усиливающаяся за послед-
нее время гонка атомных и ракетных вооружений, которая прово-
дится в США в невиданных доселе размерах. На конструирование
и производство ракет, атомных и водородных бомб в США ассиг-
нованы колоссальные средства во много миллиардов долларов.
Эти ракеты, снабженные ядерными зарядами, предназначены
для размещения на многочисленных американских военных ба-
зах, расположенных на чужих территориях. Ни для кого не явля-
ется секретом, да об этом открыто говорят американские военные
деятели, что эти базы и ракеты предназначаются для нанесения
удара по важнейшим центрам Советского Союза. Возникает закон-
ный вопрос — разве эти военные приготовления, проводимые США,
пе составляют серьезной угрозы безопасности Советского Союза и
дружественных ему миролюбивых государств? Почему же в аме-
риканских предложениях ставится вопрос о запрещении межкон-
тинентальных баллистических ракет, которые в порядке ответного
удара, и только в этом случае, могут быть применены против объ-
ектов на территории США, и в то же время обходится вопрос о
ликвидации американских военных баз на чужих территориях,
предназначенных для запуска ракет, находящихся на вооружении
США, и для базирования американской бомбардировочной авиа-
ции?
Разве атомные и водородные бомбы, сброшенные с самолетов,
вылетевших с американских военных баз, расположенных, напри-
мер, в Европе или Северной Африке, менее опасны для людей,
чем бомбы, перенесенные в межконтинентальных ракетах? Конеч-
но нет. Атомные и водородные бомбы способны в одинаковой мере
сеять смерть и разрушение независимо от того, были ли они до-
ставлены к цели межконтинентальной баллистической ракетой или
же заброшены с военных баз при помощи бомбардировщиков и
других средств доставки атомного и водородного оружия.
Нельзя не видеть, что, поднимая вопрос о запрещении исполь-
зования космического пространства в военных целях, Соедипепные
Штаты стремятся к тому, чтобы путем запрещения межконтинен-
тальных баллистических ракет отвести от себя ответный ядерпый
удар через космическое пространство, сохраняя в то же время в
своих руках многочисленные военные базы на чужих территори-
ях, предназначенные для нападения с применением ядерного ору-
жия на Советский Союз и дружественные ему миролюбивые госу-
дарства. До появления межконтинентальной ракеты в США многие
рассчитывали на сравнительную неуязвимость американской тер-
ритории, полагая, что тяжесть ответного удара в случае войны
24
ни дет целиком на союзников США, па территории которых распо-
ложены американские военные базы. Создание межконтиненталь-
ное! баллистической ракеты внесло в обстановку коренное изме-
нение, спутало указанные расчеты. Именно этим объясняется
стремление устранить этот новый фактор — запретить межконти-
нентальную ракету, по в то же время сохранить в своих руках во-
енные базы, выдвинутые далеко за пределы США, поближе к гра-
ницам СССР.
Разумеется, Советское правительство не может согласиться с
таким подходом к решению вопроса, который учитывал бы инте-
ресы безопасности одних государств и в то же время не считался
с интересами безопасности других государств.
Необходимо найти такое решение вопроса, которое обеспечива-
ло бы в равной мере безопасность Соединенных Штатов Америки,
Советского Союза и всех других государств. Этому отвечало бы
проведение в жизнь такого мероприятия, как запрещение исполь-
зования космического пространства в военных целях при одно-
временной ликвидации иностранных военных баз на чужих терри-
ториях, в первую очередь на территории стран Европы, Ближнего
и Среднего Востока, Северной Африки.
В целях обеспечения в максимально возможной степени инте-
ресов безопасности всех государств, а также в интересах развития
международного сотрудничества в области исследования космиче-
ского пространства в мирных целях Советское правительство пред-
лагает заключить широкое международное соглашение, которое
включало бы следующие основные положения:
1. Запрещение использования космического пространства в во-
енных целях и обязательство государств производить запуск ракет
в космическое пространство только в соответствии с согласован-
ной международной программой.
2. Ликвидация иностранных военных баз на территории других
государств, и в первую очередь в Европе, на Ближнем и Среднем
Востоке, в Северной Африке.
3. Установление в рамках ООН соответствующего междуна-
родного контроля за осуществлением указанных в пунктах 1 и 2
обязательств.
4. Создание органа ООН по международному сотрудничеству в
области изучения космического пространства, который мог бы вы-
полнять следующие функции:
— Разрабатывать согласованную международную программу
запуска межконтинентальных и космических ракет с целью изу-
чения космического пространства и следить за осуществлением
этой программы.
— Продолжать на постоянной основе те исследования космиче-
ского пространства, которые проводятся в настоящее время в рам-
ках Международного геофизического года.
— Служить мировым центром для сбора, взаимного обмена и
распространения информации об исследованиях космоса.
25
' — Координировать национальные научно-исследовательские
планы в области изучения космического пространства и оказы-
вать всемерную помощь и содействие в их осуществлении.
Советское правительство предлагает обсудить этот вопрос па
совещании с участием глав правительств, с тем чтобы достигнуть
договоренности по нему хотя бы в принципе.
В целях выработки общего международного соглашения, в ко-
тором могли бы принять участие все государства, Советское пра-
вительство одновременно вносит указанный вопрос на рассмотре-
ние XIII сессии Генеральной Ассамблеи ООП.
Организация Объединенных Наций может и должна внести
свой вклад в решение таких исключительно важных для дела ук-
репления международного мира вопросов, как запрещение исполь-
зования космического пространства в военных целях и ликвидация
иностранных военных баз па чужих территориях. Осуществление
этих мер сдвинуло бы с мертвой точки проблему разоружения,
способствовало бы в значительной мере ослаблению международ-
ной напряженности, установлению доверия между государствами
и развитию широкого международного сотрудничества во многих
областях человеческой деятельности.
Принятие этого предложения Советского правительства намного
уменьшило бы опасность возникновения войны с применением
ядерного оружия, явилось бы крупным шагом на пути к полному
и безусловному запрещению атомного и водородного оружия с
изъятием его из вооружений и содействовало бы развитию широ-
кого и эффективного сотрудничества между государствами в обла-
сти исследования космического пространства в мирных целях.
Правда, 1958, 16 марта
5. Проект резолюции, внесенный СССР в Первом комитете ООН, о
запрещении использования космического пространства в воен-
ных целях, о ликвидации иностранных военных баз на чужих
территориях и о международном сотрудничестве в области изу-
чения космического пространства *
7 ноября 1958 г.
Генеральная Ассамблея,
руководствуясь желанием всемерно способствовать укрепле-
нию всеобщего мира и безопасности,
стремясь поставить научные и технические достижения на
службу мирным нуждам человека и обеспечить условия для раз-
вития сотрудничества между всеми государствами в изучении кос-
мического пространства исключительно в мирных целях,
считая, что при решении вопроса о запрещении использования
космического пространства в военных целях должны учитываться
в равной мере законные интересы безопасности всех государств,
* ”18 ноября 1958 г. советская делегация в порядке компромисса внесла
пересмотренный вариант проекта резолюции (см. раздел I, док. 6).
26
признает необходимым заключить в этих целях соглашение о
запрещении запуска ракет в космическое пространство в военных
целях и о ликвидации всех иностранных военных баз на чужих
территориях, положив в его основу следующие принципы:
1) запрещение использования космического пространства в во-
енных целях и обязательство государств производить запуск ра-
кет в космическое пространство только в соответствии с согласо-
ванной международной программой;
2) ликвидация иностранных военных баз па территории дру-
гих государств, и в первую очередь в Европе, на Ближнем и Сред-
нем Востоке и в Северной Африке;
3) установление в рамках Организации Объединенных Наций
соответствующего международного контроля над осуществлением
указанных выше обязательств;
4) создание органа Организации Объединенных Наций по меж-
дународному сотрудничеству в области изучения космического
пространства, который мог бы выполнять следующие функции:
а) разрабатывать согласованную международную программу
запуска межконтинентальных и космических ракет с целью изуче-
ния космического пространства и следить за осуществлением этой
программы;
Ь) продолжать на постоянной основе те исследования космиче-
ского пространства, которые проводятся в настоящее время в рам-
ках Международного геофизического года;
с) служить мировым центром для сбора, взаимного обмена и
распространения информации об исследованиях космоса;
d) координировать национальные научно-исследовательские
плапы в области изучения космического пространства и оказы-
вать всемерную помощь и содействовать в их осуществлении.
Генеральная Ассамблея. Официальные от-
четы. Тринадцатая сессия. Приложения.
Док. А/G. 1/L. 219
6. Проект резолюции, внесенный СССР в Первом комитете ООН,
о создании международного комитета по сотрудничеству в об-
ласти изучения космического пространства в мирных целях*
18 ноября 1958 е.
Генеральная Ассамблея,
признавая большое значение международного сотрудничества
в деле изучения и освоения космического пространства в мирных
целях,
считая, что такое сотрудничество будет способствовать росту
взаимопонимания и укреплению дружественных отношений меж-
ду пародами,
напоминая в этой связи об успешном начале такого сотрудни-
чества в рамках проведения Международного геофизического года,
* В ходе обсуждения этого вопроса была выработана и принята резо-
люция Генеральной Ассамблеи ООН 1348 (XIII) (см. раздел III, док. 1).
37
1) рекомендует создать в рамках Организации Объединенных
Наций международный комитет по сотрудничеству в области изу-
чения космического пространства в мирных целях;
2) рекомендует создать подготовительную группу по выработ-
ке программы и устава предлагаемого междупародного комитета
в составе Союза Советских Социалистических Республик, Соеди-
ненных Штатов Америки, Англии, Франции, Индии, Чехослова-
кии, Польши, Румынии, Объединенной Арабской Республики,
Швеции и Аргентины;
3) рекомендует подготовительной группе в своей работе по
подготовке программы и устава исходить из того, что в функции
междупародного комитета по сотрудничеству в области изучения
космического пространства должно входить:
а) продолжение на постоянной основе исследований космиче-
ского пространства, которые проводятся в настоящее время в рам-
ках Международного геофизического года;
Ь) организация взаимного обмена и распространения инфор-
мации об исследовании космического пространства;
с) координация национальных научно-исследовательских пла-
нов в области изучения космического пространства и оказание
всемерной помощи и содействия в их осуществлении;
4) просит подготовительную группу доложить четырнадцатой
сессии Генеральной Ассамблеи о результатах своей работы;
5) рекомендует, чтобы этот международный комитет, когда он
будет создан, договорился относительно надлежащей формы со-
глашения о тесной связи с Организацией Объединенных Наций.
Генеральная Ассамблея. Официальные от-
четы. Тринадцатая сессия. Приложения.
Док. А/G. 1/L. 219/Rev. 1
7. Заявление советской делегации на XIII сессии Генеральной Ас-
самблеи ООН в связи с обсуждением вопроса об использовании
космического пространства в мирных целях в Первом полити-
ческом комитете Генеральной Ассамблеи ООН
25 ноября 1958 а.
24 ноября Первый политический комитет Генеральной Ассам-
блеи ООН закончил обсуждение вопроса об использовании косми-
ческого пространства в мирных целях.
В течение двух недель комитет рассматривал эту важную
международную проблему. С самого начала обсуждения вопроса
выявились острые разногласия относительно военного аспекта
этой проблемы. Представители США уклонялись от рассмотрения
вопроса о запрещении использования космического пространства
в военных целях и отказались рассматривать неразрывно связан-
ный с этим вопрос о ликвидации американских военных баз па
чужих территориях. В этом проявилось нежелание правительства
США подвергнуть какому-либо пересмотру свою политику созда-
ния и расширения военных баз на территориях многих стран,
28
которые используются ими в качестве орудия их агрессивной по-
литики, направленной против СССР и других стран социалистиче-
ского лагеря, а также для оказания давления па страны, на тер-
риториях которых расположены базы. Отказ США обсуждать
вопрос о запрещении военного использования космического про-
странства означает нежелание правительства США пойти на пре-
кращение опасной для мира гонки ракетного и атомного вооруже-
ния, на которую оно ассигнует все большие и большие суммы из
своего бюджета.
Учитывая, что при такой позиции правительства США вопрос
о военном аспекте проблемы космического пространства не может
быть положительно решен на данной стадии обсуждения, и стре-
мясь добиться соглашения хотя бы в области мирного использо-
вания космического пространства, делегация СССР внесла 18 но-
ября пересмотренный проект своей резолюции. В этом проекте
уже по выдвигался вопрос о военном использовании космического
пространства и связанный с ним вопрос о ликвидации военных
баз па чужих территориях.
Внося пересмотренный проект резолюции, советская делега-
ция рассчитывала, что этот ее шаг облегчит достижение соглаше-
ния по вопросу о создании международного органа в рамках ООН
по изучению и использованию космического пространства в мир-
ных целях. Это было расценено всеми делегациями как важный
шаг, способствующий выработке единого взаимоприемлемого про-
екта резолюции.
20 ноября делегация Соединенных Штатов передала советской
делегации свой проект резолюции. В этот проект вошли прежние
предложения из резолюции США и некоторых других стран, а
также были включены некоторые пункты из пересмотренной ре-
золюции Советского Союза. 21 ноября советская делегация всту-
пила в переговоры с делегацией США, надеясь достигнуть согла-
сия по основному спорному вопросу о составе подготовительной
группы или комитета для подготовки постоянного органа Объеди-
ненных Наций по сотрудничеству в области использования кос-
мического пространства в мирных целях. В процессе обсуждения
делегация США предложила, в отличие от состава подготовитель-
ной группы из представителей 11 государств, упоминавшегося в
пересмотренном проекте советской резолюции, состав подготови-
тельного комитета из представителей 13 стран. В этот состав ими
были предложены: четыре великие державы (на это была соглао
на и советская делегация); три азиатско-африканские страны (из
них США назвали Индию и Объединенную Арабскую Республи-
ку, в отношении которых советская делегация была также сог-
ласна); две латиноамериканские страны (по поводу одной из
них — Аргентины — не было разногласий с советской делегацией);
две страны Британского Содружества Наций (были названы Ав-
стралия и Канада); одна страна Западной Европы (названная и
США и Советским Союзом Швеция являлась приемлемой для обе-
89
их сторон); одна страна Восточной Европы (в советском проекте,
как известно, были названы три страны Восточной Европы).
После обсуждения обоих списков, предложенных как делега-
цией СССР, так и делегацией США, советская делегация, учиты-
вая пожелание делегации Соединенных Штатов, предложила в
целях достижения соглашения включить в предложенный Совет-
ским Союзом состав подготовительной группы еще одну латино-
американскую страну (была названа Мексика, с которой у Совет-
ского Союза имеются дипломатические отношения, что, разуме-
ется, могло облегчить сотрудничество в создаваемом комитете).
Таким образом, советская делегация сделала реальный шаг к
сближению позиции относительно состава подготовительного ко-
митета и для облегчения дальнейших переговоров. Следовало на-
деяться, что последуют встречные шаги со сторопы делегации
США, но этого не произошло. В ходе переговоров остались еще
разногласия в отношении лишь двух групп стран: в отношении
группы стран Британского Содружества Наций и группы стран
Восточной Европы. Обе стороны условились, что они обсудят
создавшееся положение и, если у какой-либо из сторон будет что-
либо новое, другая сторона будет извещена об этом.
21 ноября состоялось заседание Первого комитета. Поскольку
представители США не сделали новых заявлений по существу
переговоров, комитет по предложению представителя Индии пре-
рвал обсуждение, чтобы дать возможность успешно завершить пе-
реговоры. Однако поздно вечером 21 ноября делегация Соединен-
ных Штатов, даже не поставив в известность делегацию Совет-
ского Союза, с которой она вела переговоры, внесла на рассмотре-
ние Первого комитета пересмотренный проект своей резолюции и
включила в пего пункт о составе комитета уже из 18 стран вместо
13 и 11, о которых велись переговоры.
Это нельзя было расценить иначе, как нежелание со стороны де-
легации Соединенных Штатов вести дальнейшие переговоры, как
разрыв переговоров, хотя со стороны делегации Советского Союза
было проявлено серьезное намерение вести до конца эти перегово-
ры и были сделаны реальные шаги, чтобы облегчить достижение
соглашения как по существу резолюции, так и по составу подго-
товительного комитета. Заседание комитета 24 ноября полностью
подтвердило, что делегация США отказывается от каких-либо
переговоров в целях достижения взаимоприемлемого соглашения.
Всеми своими заявлениями и поведением делегация США пока-
зала, что правительство США не заинтересовано в достижении
соглашения. Именно поэтому делегация США повела открыто ли-
нию на срыв дела создания международного органа по изучению
и использованию космического пространства в мирных целях.
Когда, например, делегации Бирмы, Индии и Объединенной
Арабской Республики внесли предложение о том, чтобы просить
США в Советский Союз представить комитету составленный в
срочном порядке доклад о согласованном и практическом подходе
80
к проблеме использования космического пространства в мирных
целях, и делегация Советского Союза немедленно выразила свое
согласие участвовать в таких переговорах, делегация США кате-
горически отвергла это предложение. Характерно, что при голо-
совании этого предложения лишь 25 делегации, т. е. меньше тре-
ти всех делегаций (главным образом делегации стран, связанных
с США военными блоками), голосовали против него. Видя отри-
цательную позицию США, 42 делегации, т. е. более половины уча-
стников Ассамблеи, воздержались от голосования, а 14 делегаций,
включая Советский Союз и другие социалистические страны, а
также Индонезию, Колумбию, Гану, Гаити и Исландию, голосо-
вали за это предложение. Своим отрицательным отношением к
этому предложению США подчеркнули, что они пе намерены ве-
сти какие-либо переговоры и что они пытаются навязать Гене-
ральной Ассамблее продиктованные ими решения.
Обращает па себя внимание тот факт, что из 18 стран, пред-
ложенных Соединенными Штатами в состав подготовительного
комитета, 12 стран принадлежат к военным блокам, созданным
США и находящимся от них в зависимости, и только 6 мест отве-
дено другим странам (3 — социалистическим странам и 3 — нейт-
ральным). Таким образом, США поставили себе задачу в вопросе
об использовании космического пространства в мирных целях соз-
дать комитет, который полностью находился бы под их командой
и не оставлял никакой основы для равноправного сотрудничества
участвующих в нем государств.
Делегация Советского Союза, так же как и многие другие де-
легации, заявила, что создание в рамках ООН межправительст-
венного комитета по сотрудничеству в области изучения и исполь-
зования космического пространства в мирных целях, естественно,
может явиться лишь результатом добровольного согласия госу-
дарств — членов ООН, и прежде всего главных заинтересованных
в этом деле стран, ведущих сейчас основную работу но изучению
и освоению космического пространства, т. е. Советского Союза и
Соединенных Штатов Америки. Поэтому никакие решения, при-
нятые комитетом или Ассамблеей ООН без согласия соответству-
ющих государств, и прежде всего без согласия Советского Союза
и Соединенных Штатов, пе могут иметь никакого реального зна-
чения и, несомненно, останутся мертвой буквой. Советская деле-
гация заявила также, что навязывание формальным большинством
голосов решений, касающихся космического пространства, лишено
всякого смысла, поскольку совершенно очевидно, что в этой обла-
сти имеет реальное значение прежде всего сотрудничество СССР
и США, обладающих наибольшими возможностями для продви-
жения вперед в этой важной области человеческого знания. Со-
ветская делегация заявила, что попытка США диктовать свою
волю в этой области не может привести ни к чему хорошему и что
в комитете, составленном столь тенденциозным образом, СССР не
сможет принимать участия. Подчеркивая свое нежелание участ-
81
вовать в принятии односторонних решений, которые не могут ено*
собствовать подлинному сотрудничеству в этой важной области,
советская делегация пе настаивала па голосовании своего проекта
резолюции, который был внесен ею исключительно в целях дости-
жения единогласного решения.
Несмотря па все это, делегация США навязала голосование
своего проекта резолюции, который был принят под ее нажимом
голосами участников военных блоков, возглавляемых США. Сле-
дует, однако, отметить, что 30 делегаций, в составе которых были
все социалистические страны, а также почти все страны Азии и
Африки (включая такие, как Индия, Индонезия, Бирма, Афгани-
стан, Цейлон, Гана, Ирак, Саудовская Аравия, Судан, Объединен-
ная Арабская Республика) и нейтральные страны Европы (такие,
как Финляндия и Австрия), пе голосовали за навязанный США
состав подготовительного комитета, выдвинутый США и их союз-
никами по военным блокам.
Принятие комитетом подобного одностороннего решения явля-
ется, несомненно, ошибочным шагом, разрушающим основу для
какого-либо плодотворного сотрудничества в этой важной для че-
ловечества области. Комитет, созданный в таком порядке, не мо-
жет быть органом сотрудничества в области мирного использования
космического пространства и обречен, как и ряд других комитетов,
созданных благодаря диктату США в ООН, на бесплодие.
Обсуждение вопроса о мирном использовании космического
пространства и принятие односторонней резолюции являются но-
вым доказательством агрессивности курса политики США. Такой
курс подрывает возможности для сотрудничества между государ-
ствами на равноправной основе. Вместе с тем он ведет к подрыву
основ Организации Объединенных Наций. Жизнь показывала не
раз, что такой курс США осуждается пародами. Он будет осуж-
ден и па этот раз.
АВП СССР
8. Сообщение ТАСС о запуске космической ракеты в сторону
Луны
3 января 1959 в.
1957—1958 гг. ознаменовались крупнейшими достижениями^
Советского Союза в области ракетостроения. Запуски советских!
искусственных спутников Земли позволили накопить необходи-
мый материал для осуществления космических полетов и дости-
жения других планет Солнечной системы. Научно-исследователь-
ские и опытно-конструкторские работы, проводимые в СССР, были
направлены па создание больших по размерам и весам искусст-
венных спутников Земли. Вес третьего советского искусственного
спутника, как известно, составлял 1327 кг.
При успешном запуске 4 октября 1957 г. первого в мире ис-
кусственного спутника Земли и последующих запусках тяжелых
В2
советских спутников по программе Международного геофизиче-
ского года была получена первая космическая скорость — 8 км в
секунду.
В результате дальнейшей творческой работы советских уче-
ных, конструкторов, инженеров и рабочих в настоящее время соз-
дана многоступенчатая ракета, последняя ступень которой спо-
собна достигнуть второй космической скорости — 11,2 км в секун-
ду, обеспечивающей возможность межпланетных полетов.
2 января 1959 г. в СССР осуществлен пуск космической раке-
ты в сторону Лупы. Многоступенчатая космическая ракета по за-
данной программе вышла на траекторию движения в направлении
к Луне. По предварительным данным, последняя ступень ракеты
получила необходимую вторую космическую скорость. Продол-
жая свое движение, ракета пересекла восточную границу Совет-
ского Союза, прошла над Гавайскими островами и продолжает
движение над Тихим океаном, быстро удаляясь от Земли.
В 3 часа 10 минут московского времени 3 января космическая
ракета, двигаясь по направлению к Луне, пройдет над южной
частью о. Суматра, находясь от Земли на расстоянии около
110 тыс. км. По предварительным расчетам, которые уточняются
прямыми наблюдениями, приблизительно в 7 часов 4 января
1959 г. космическая ракета достигнет района Луны.
Последняя ступень космической ракеты весом 1472 кг без топ-
лива оборудована специальным контейнером, внутри которого на-
ходится измерительная аппаратура для проведе пия следующих
научных исследований:
— обнаружения магнитного поля Лупы;
— изучения интенсивности и вариаций интенсивности косми-
ческих лучей вне магнитного поля Земли;
— регистрации фотонов в космическом излучении;
— обнаружения радиоактивности Лупы;
— изучения распределения тяжелых ядер в космическом из-
лучении;
— изучения газовой компоненты межпланетного пространства;
— изучения корпускулярного излучения Солнца;
— изучения метеорных частиц.
Для наблюдения за полетом последней ступени космической
ракеты на ней установлены:
— радиопередатчик, излучающий на двух частотах 19,997 и
19,995 МГц телеграфные посылки длительностью 0,8 и 1,6 се-
кунды;
— радиопередатчик, работающий на частоте 19,993 МГц теле-
графными посылками переменной длительности порядка 0,5—
0,9 секунды, с помощью которого передаются данные научных наб-
людений;
— радиопередатчик, излучающий на частоте 183,6 МГц и ис-
пользуемый для измерения параметров движения и передачи па
Землю научной информации;
2
Заказ 825
33
— специальная аппаратура, предназначенная для создания
натриевого облака — искусственной кометы.
Искусственная комета может наблюдаться и фотографировать-
ся оптическими средствами, оборудованными светофильтрами, вы-
деляющими спектральную линию натрия.
Искусственная комета будет образована 3 января примерно в
3 часа 57 минут московского времени и будет видима около 2—5
минут в созвездии Девы, приблизительно в центре треугольника,
образованного звездами альфа Волопаса, альфа Девы и альфа
Весов.
Космическая ракета несет на борту вымпел с Гербом Совет-
ского Союза и надписью: «Союз Советских Социалистических Рес-
публик. Январь, 1959 год».
Общий вес научной и измерительной аппаратуры вместе с ис-
точниками питания и контейнером составляет 361,3 кг.
Научные измерительные станции, расположенные в различных
районах Советского Союза, ведут наблюдения за первым межпла-
нетным полетом. Определение элементов траектории осуществля-
ется па электронных счетных машинах по данным измерений, ав-
томатически поступающим в координационно-вычислительный
центр.
Обработка результатов измерений позволит получить данные о
движении космической ракеты и определить те участки межпла-
нетного пространства, в которых производятся научные наблю-
дения.
Созидательный труд всего советского народа, направленный на
решение важнейших проблем развития социалистического обще-
ства в интересах всего прогрессивного человечества, позволил
осуществить первый успешный межпланетный полет.
Пуск советской космической ракеты еще раз показывает высо-
кий уровень развития отечественного ракетостроения и вновь де-
монстрирует всему миру выдающиеся достижения передовой со-
ветской науки и техники.
Величайшие тайны вселенной сделаются более доступными
человеку, который в недалеком будущем сам сможет ступить на
поверхность других планет.
Коллективы научно-исследовательских институтов, конструк-
торских бюро, заводов и испытательных организаций, создавшие
новую ракету для межпланетных сообщений, посвящают этот
пуск XXI съезду Коммунистической партии Советского Союза.
Передача данных о полете космической ракеты будет произ-
водиться регулярно всеми радиостанциями Советского Союза *.
Правда, 1959, 3 января
♦ 4 января в 5 часов 59 минут московского времени ракета прошла
наиболее близкую к Лупе точку своей траектории. 7—8 января ракета вы-
шла на свою самостоятельную орбиту вокруг Солнца, стала его спутником,
превратившись в первую искусственную планету Солнечной системы.
34
9. Сообщение ТАСС о запуске в Советском Союзе космической ра-
кеты к Луне
13 сентября 1959 е.
В соответствии с программой исследования космического про-
странства и подготовки к межпланетным полетам 12 сентября
1959 г. в Советском Союзе осуществлен второй успешный пуск
космической ракеты.
Пуск ракеты произведен с целью исследования космического
пространства при полете к Луне.
Запуск произведен с помощью многоступенчатой ракеты.
Последняя ступень ракеты, превысив вторую космическую ско-
рость — 11,2 км в секунду, движется к Луне.
На 15 часов московского времени 12 сентября советская кос-
мическая ракета удалилась на 78,5 тыс. км от Земли и находилась
к этому времени над пунктом, расположенным севернее о. Новая
Гвинея.
Последняя ступень космической ракеты представляет собой
управляемую ракету весом 1511 кг (без топлива). Она несет на
себе контейнер с научной и радиотехнической аппаратурой. Кон-
тейнер, имеющий форму шара, герметизирован и заполнен газом.
В нем предусмотрена система автоматического регулирования
теплового режима.
После выхода на орбиту контейнер с научно-измерительной
аппаратурой был отделен от последней ступени ракеты.
С помощью второй советской космической ракеты должны быть
осуществлены:
— исследование магнитного поля Земли и магнитного поля
Луны;
— исследование поясов радиации вокруг Земли;
— исследование интенсивности и вариаций интенсивности кос-
мического излучения;
— исследование тяжелых ядер в космическом излучении;
— исследование газовой компоненты межпланетного вещества;
— изучение метеорных частиц.
Общий вес научной и измерительной аппаратуры с источника-
ми питания и контейнером составляет 390,2 кг.
Для передачи на Землю всей научной информации, измерения
параметров движения и контроля за полетом ракеты па пей уста-
новлены:
— радиопередатчик, работающий на двух частотах — 20,003 и
19,997 МГц.
Передатчик излучает сигналы в виде телеграфных посылок
длительностью от 0,8 до 1,5 секунды и работает таким образом,
что во время пауз в излучении первой частоты 20,003 МГц пере-
даются импульсы па второй частоте — 19,997 МГц;
— радиопередатчик, работающий на частотах 19,993 МГц и
39,986 МГц.
35
Сигналы передатчика представляют собой импульсы перемен-
ной длительности от 0,2 до 0,8 секунды. Частота повторения им-
пульсов 1 плюс минус 0,15 Гц;
— радиопередатчик, работающий на частоте 183,6 МГц.
На космической ракете имеются вымпелы с Гербом Союза Со-
ветских Социалистических Республик и надписью: «Сентябрь,
1959 год».
Для визуального наблюдения за космической ракетой на ней
имеется специальная аппаратура для создания натриевого обла-
ка — искусственной кометы. Искусственная комета будет образо-
вана 12 сентября в 21 час 39 минут 42 секунды московского вре-
мени. Она будет наблюдаться в созвездии Водолея приблизительно
на линии, соединяющей звезды альфа созвездия Орел и альфа
созвездия Южная Рыба.
Экваториальные координаты кометы будут равны: прямое вос-
хождение — 20 часов 41 минута, склонение — минус 7,2 градуса.
Искусственная комета может наблюдаться и фотографировать-
ся оптическими средствами (со светофильтрами, выделяющими
спектральную линию натрия) с территории Средней Азии, Кав-
каза, Украины, Белоруссии, центральной части европейской тер-
ритории СССР, а также Европы, Африки, стран Ближнего Вос-
тока, Индии и западной части Китая.
Все радиопередатчики, установленные на космической ракете,
работают нормально. Наземные радиотехнические станции ведут
прием научной информации с борта ракеты.
С помощью специального автоматизированного измерительного
комплекса, стапции которого размещены в различных точках Со-
ветского Союза, непрерывно производится измерение параметров
движения ракеты. Обработка результатов измерений и определе-
ние элементов ее орбиты осуществляются на быстродействующих
электронно-вычислительных машинах.
Передача информации о движении космической ракеты будет
вестись всеми радиостанциями Советского Союза.
По предварительным данным, ракета движется по траектории,
близкой к расчетной. Ожидается, что космическая ракета достиг-
нет Лупы 14 сентября в 00 часов 05 минут московского времени.
Успешный пуск второй советской космической ракеты — новый
важный этап в исследовании и завоевании космоса человеком.
Этим расширяются перспективы международного сотрудничества
в области освоения космического пространства, что будет способ-
ствовать дальнейшему смягчению международной напряженности
и укреплению дела мира *.
Правда, 1959, 13 сентября
♦ 14 сентября 1959 г. в 0 часов 02 минуты 24 секунды московского вре-
мени ракета достигла поверхности Лупы. Впервые в истории осуществлен
полет с Земли на другое небесное тело.
Зв
10. Сообщевие ТАСС о запуске в Советском Союзе третьей косми-
ческой ракеты
5 октября 1959 г,
В соответствии с программой исследования космического про-
странства и подготовки к межпланетным полетам 4 октября 1959 г.
в Советском Союзе успешно осуществлен третий пуск космиче-
ской ракеты. На борту ракеты установлена автоматическая меж-
планетная станция.
Запуск осуществлен с помощью многоступенчатой ракеты. По-
следняя ступень ракеты, получив заданную скорость, вывела ав-
томатическую межпланетную станцию на требуемую орбиту.
Орбита автоматической межпланетной станции выбрана таким
образом, чтобы обеспечить прохождение станции вблизи Луны и
облет Луны.
Автоматическая межпланетная станция пройдет от Луны па
расстоянии около 10 тыс. км и, обогнув Лупу, при своем дальней-
шем движении пройдет в районе Земли. Выбранная орбита обес-
печивает возможность наблюдения станции с Северного полуша-
рия Земли.
Последняя ступень третьей советской космической ракеты име-
ет вес, равный 1553 кг (без топлива).
Автоматическая межпланетная станция была установлена на
последней ступени ракеты. После выхода па орбиту станция была
отделена от ракеты. Последняя ступень ракеты движется по орби-
те, близкой к орбите станции. Автоматическая межпланетная
станция предназначена для широких научных исследований в кос-
мическом пространстве. На борту станции установлены научная и
радиотехническая аппаратура, а также система автоматического
регулирования теплового режима. Электропитание бортовой науч-
ной и радиотехнической аппаратуры осуществляется от солнеч-
ных батарей и химических источников тока. Общий вес станции
составляет 278,5 кг. Кроме того, на последней ступени ракеты
размещена измерительная аппаратура с источниками питания ве-
сом 156,5 кг. Таким образом, суммарный вес полезной нагрузки
составляет 435 кг.
Передача научной информации и результатов измерения пара-
метров движения автоматической межпланетной станции будет
осуществляться при помощи двух радиопередатчиков, работающих
па частотах 39,986 МГц и 183,6 МГц. Одновременно по радиоли-
нии с частотой 183,6 МГц будет производиться контроль элемен-
тов орбиты межпланетной станции.
Сигналы передатчика на частоте 39,986 МГц представляют со-
бой импульсы переменной длительности от 0,2 до 0,8 секунды.
Частота повторения импульсов 1 плюс минус 0,15 Гц.
Передача информации с борта автоматической межпланетной
станции будет происходить сеансами, ежедневно по 2—4 часа, в
соответствии с программой наблюдений. Управление работой бор-
37
товой аппаратуры автоматической межпланетной станции произ-
водится с Земли, из координационно-вычислительного центра.
Измерение параметров ракеты осуществляется автоматизиро-
ванным измерительным комплексом, наземные станции которого
расположены в различных пунктах Советского Союза.
Передачи о движении третьей космической ракеты будут вес-
тись всеми радиостанциями Советского Союза.
Очередной сеанс работы радиотехнических средств начнется
4 октября в 13 часов московского времени. В это время ракета
будет находиться над пунктом в Индийском оксане с координата-
ми 80 градусов восточной долготы, 5 градусов южной широты па
расстоянии 108 тыс. км над Землей. Сеанс работы радиотехниче-
ских средств будет продолжаться около 2 часов.
Радионаблюдеция за ракетой могут вестись с территории Ев-
ропы, Азии, Африки и Австралии.
Запуск третьей советской космической ракеты и создание ав-
томатической межпланетной станции позволят получить новые
данные о космическом пространстве и явятся дальнейшим вкла-
дом советского народа в международное сотрудничество по освое-
нию космоса *.
Правда, 1959, 5 октября
11. Из выступления заместителя главы делегации СССР первого
заместителя министра иностранных дел СССР В. В. Кузнецова
в Первом комитете XIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН
11 декабря 1959 г.
Советский Союз, запустив первый спутник на орбиту вокруг
Земли, тем самым начал исследование космического пространст-
ва. Всеми признается, что советский ученый К. Э. Циолковский
является пионером по созданию реактивного двигателя и органи-
зации полетов в космическое пространство. Успех Советского Со-
юза, который запустил ракету на орбиту вокруг Солнца, ракету
на Луну и ракету, оборудованную автоматической межпланетар-
ной станцией, на орбиту вокруг Луны, позволил вести исследова-
ния радиации вблизи Земли и в космическом пространстве, меж-
планетного газа и магнитного поля Земли, позволил установить,
что вокруг Луны не существует заметного магнитного поля или
радиоактивного пояса вроде того, который окружает Землю, а так-
же позволил сделать фотоснимки той стороны Луны, которая не
видна с Земли. Использование космического пространства для та-
ких целей, как долгосрочный метеорологический прогноз и дальняя
♦ 7 октября в 6 часов 30 минут московского времени на борту станции
было произведено включение аппаратуры, предназначенной для получения
изображения невидимой с Земли части Луны и последующей передачи
этого изображения па Землю. Фотографирование Луны продолжалось око-
ло 40 минут. Впервые осуществлена телевизионная передача изображений
с расстояния в сотни тысяч километров;
38
радиосвязь, в настоящее время практически возможно, и недалеко
то время, когда можно будет с безопасностью запускать людей на
орбиту вокруг Земли, посылать их на другие планеты и даже за
пределы Солнечной системы. Советский Союз приветствует успехи,
достигнутые Соединенными Штатами в исследовании космическо-
го пространства, а также сотрудничество ученых различных стран
под эгидой Международного геофизического года; Советский
Союз придает большое значение международному сотрудничеству
в исследовании космического пространства в мирных целях.
Сам характер исследования космического пространства, затра-
гивающего интересы всего человечества, требует международного
сотрудничества в этой области. Ввиду сложных технологических
требований и громадных расходов, связанных с этим делом, со-
вершенно необходимо избегать дублирования мероприятий и не-
производительных затрат, которые будут результатом работы в
чисто национальном плане. Хотя ценные международные исследо-
вания были выполнены под эгидой Международного геофизиче-
ского года, в котором Советский Союз принимал деятельное уча-
стие, многое еще остается сделать, чтобы исследовать происхож-
дение радиоактивных поясов вокруг Земли и другие космические
явления. Запуск ракет в космическое пространство и искусствен-
ные спутники значительно содействуют знанию распределения во
вселенной материи и энергии, а также излучений небесных светил
и недавно открытых туманностей. Многие данные, установленные
советскими учеными, уже опубликованы, и Советский Союз и
впредь будет предоставлять в распоряжение мировой пауки соот-
ветствующую информацию. [„.]
Комитет по изучению космического пространства (КОСПАР)
мог бы сыграть важную роль, организуя международное сотруд-
ничество в исследовании космического пространства; недавно за-
ключенное соглашение, касающееся центрального органа этого ко-
митета, основанного на равном представительстве всех его чле-
нов,— обнадеживающее начинание в этом отношении.
Организация Объединенных Наций также должна играть круп-
ную роль в вопросах, касающихся космического пространства, и
Советский Союз еще в 1958 г. (А/3818) представил широкую про-
грамму с этой целью. К сожалению, Организация Объединенных
Наций еще не имела возможности создать действительно между-
народный по своему составу орган для рассмотрения проблем кос-
мического пространства, хотя, по мнению делегации Советского
Союза, истинное сотрудничество может быть осуществлено только
па такой основе. Тем пе менее в настоящее время оказалось воз-
можным согласовать противоречивые точки зрения так, что можно
было договориться о составе нового комитета по использованию
космического пространства в мирных целях, который было пред-
ложено учредить в проекте резолюции A/C.1/L.247. Хотя делега-
ция Советского Союза предпочла бы комитет меньшего состава, но
г более значительным числом членов, представляющих социали-
зм)
стические страны, она все же согласилась на предлагаемую в на-
стоящее время формулу для достижения соглашения. Выполне-
ние заданий, предлагаемых новому комитету в проекте резолю-
ции, несомненно, будет способствовать международному сотрудни-
честву в исследовании космического пространства.
Придерживаясь того мнения, что результаты всех научных ра-
бот, касающихся космического пространства, должны стать общим
достоянием человечества, Советское правительство предложило
созвать международную конференцию ученых для обмена опытом
в мирном использовании космического пространства; представи-
тель Советского Союза с удовлетворением отмечает, что это пред-
ложение, содержащееся в проекте резолюции A/C.1/L.247, поддер-
жало большое число делегаций. Тем не менее советская делега-
ция будет голосовать против внесенной Бельгией поправки
(A/C.1/L.248), предлагающей, чтобы участвовали в этой конферен-
ции лишь члены Организации Объединенных Наций и специали-
зированных учреждений. Истинное сотрудничество в области кос-
мического пространства возможно, только если участие разреша-
ется всем заинтересованным государствам; делегация Советского
Союза не может согласиться с решением, согласно которому в от-
ношении государств, по независящим от них обстоятельствам не
состоящих членами Организации Объединенных Наций или спе-
циализированных учреждений, проводится дискриминация.
Утверждение проекта резолюции будет крупным шагом па пу-
ти развития междупародного сотрудничества по использованию
космического пространства в мирных целях и будет содейство-
вать установлению благоприятной атмосферы для урегулирова-
ния других международных проблем.
Официальные отчеты Первого комитета
XIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Док. А/G. 1/SR.—1079. 11 декабря 1959 г.,
с. 410—412
12. Сообщение ТАСС о запуске космического корабля
16 мая 1960 г.
В течение последних лет в Советском Союзе проводятся науч-
но-исследовательские и опытно-конструкторские работы по подго-
товке полета человека в космическое пространство.
Достижения Советского Союза в создании искусственных спут-
ников Земли больших весов и размеров, успешное проведение ис-
пытаний мощной ракеты-носителя, способной вывести на заданную
орбиту спутник весом в несколько тонн, позволили приступить к
созданию и началу испытаний космического корабля для длитель-
ных полетов человека в космическом пространстве.
15 мая 1960 г. в Советском Союзе осуществлен запуск косми-
ческого корабля па орбиту спутника Земли. По полученным дан-
ным, корабль-спутник в соответствии с расчетом был выведен на
орбиту, близкую к круговой, с высотой около 320 км от поверх-
40
пости Земли, после чего отделился от последней ступени ракеты-
носителя. Начальный период обращения корабля — спутника Зем-
ли составляет 91 минуту. Наклонение его орбиты к плоскости эк-
ватора равно 65 градусам. Вес корабля-спутника без последней
ступени ракеты-посителя составляет 4.т 540 кг. На борту корабля-
спутника установлена герметическая кабина с грузом, имитиру-
ющим вес человека, и со всем необходимым оборудованием для
будущего полета человека и, кроме того, различная аппаратура,
вес которой с источниками питания составляет 1477 кг.
Запуск предназначен для отработки и проверки систем ко-
рабля-спутника, обеспечивающих его безопасный полег и управ-
ление полетом, возвращение на Землю и необходимые условия
для человека в полете. Этим пуском положено начало сложной ра-
боты по созданию падежных космических кораблей, обеспечива-
ющих безопасный полет человека в космосе.
По получении с корабля-спутника необходимых данных будет
осуществлено отделение от него герметической кабины весом око-
ло 2,5 т. В данном запуске возвращение па Землю герметической
кабины пе предусматривается, и кабина после проверки надежно-
сти ее функционирования и отделения от корабля-спутника, как и
сам корабль-спутник, по команде с Земли начнет спуск и пре-
кратит свое существование при вхождении в плотные слои ат-
мосферы.
Па корабле-спутнике установлен радиопередатчик «Сигнал»,
работающий на частоте 19,995 МГц, как в телеграфном, так и в
телефонном режимах передачи.
Помимо передатчика «Сигнал» на корабле-спутнике размещены
специальные радиоустройства для передачи на Землю данных о
работе установленных приборов и для точного измерения элемен-
тов орбиты. Питание научной и измерительной аппаратуры спут-
ника осуществляется с помощью химических источников тока и
солнечных батарей.
Обработка первых данных, полученных с корабля-спутника,
показала, что установленная па нем аппаратура работает нормаль-
но. Наземные станции ведут регулярные наблюдения за кораб-
лем-спутником.
В 6 часов 11 минут корабль-спутник прошел над Москвой.
В 7 часов 38 минут по московскому времени советский ко-
рабль-спутник прошел над Парижем. Над Ленинградом корабль-
спутник прошел в 7 часов 43 минуты. В 10 часов 36 минут по
московскому времени корабль-спутник пролетел над Нью-Йорком.
Визуально корабль-спутник можно будет наблюдать в районе
г. Владивостока 15 мая в 21 час 12 минут в паправлепии па юго-
восток *.
IIранда, I960, 16 мая
* 19 мая 1960 г. в 2 часа 52 минуты для осуществления спуска ко-
рабля-спутника с орбиты была передана команда на включение тормозной
двигательной установки и отделение герметической кабины.
41
13. Сообщение ТАСС о запуске космической ракеты к планете Ве-
нера
13 февраля 1961 г.
В соответствии с программой исследований космического про-
странства 12 февраля 1961 г. в Советском Союзе усовершенство-
ванной многоступенчатой ракетой выведен на орбиту тяжелый
искусственный спутник Земли.
В тот же день с этого спутника стартовала управляемая кос-
мическая ракета, которая вывела автоматическую межпланетную
станцию на траекторию к планете Венера.
Автоматическая межпланетная станция достигнет района пла-
неты Венера во второй половине мая 1961 г.
Основными задачами этого пуска являются проверка методов
вывода космического объекта на межпланетную трассу, проверка
сверхдальней радиосвязи и управления космической станцией,
уточнение масштаба Солнечной системы и проведение ряда фи-
зических исследований в космосе.
Аппаратура, установленная на борту межпланетной станции,
работает нормально. Вес автоматической межпланетной станции
составляет 643,5 кг.
Радиопередачи с автоматической межпланетной станции ведут-
ся па частоте 922,8 МГц по командам с Земли.
Автоматическая межпланетная станция несет вымпел с изоб-
ражением Государственного герба СССР.
Слежение за полетом автоматической межпланетной станции
осуществляется специальным измерительным центром.
По полученным данным, движение автоматической межпла-
нетной станции происходит по орбите, близкой к расчетной.
12 февраля 1961 года в 12 часов дня по московскому времени
станция находилась па расстоянии 126 тыс. 300 км от поверхности
Земли над точкой земной поверхности с географическими коорди-
натами 86 градусов 40 минут восточной долготы и 6 градусов
04 минуты северной широты.
Успешный запуск космической ракеты к планете Венера про-
кладывает первую межпланетную трассу к планетам Солнечной
системы.
Правда, 1961, 13 февраля
14. Сообщение ТАСС о первом в мире полете человека в косми-
ческое пространство
12 апреля 1961 г.
12 апреля 1961 г. в Советском Союзе выведен на орбиту вокруг
Земли первый в мире космический корабль-спутник «Восток» с
человеком па борту.
Пилотом-космонавтом космического корабля-спутника «Вос-
42
ток» является гражданин Союза Советских Социалистических Рес-
публик летчик майор Гагарин Юрий Алексеевич.
Старт космической многоступенчатой ракеты прошел успешно,
и после набора первой космической скорости и отделения от пос-
ледней ступени ракеты-носителя корабль-спутник начал свобод-
ный полет по орбите вокруг Земли.
По предварительным данным, период обращения корабля-спут-
ника вокруг Земли составляет 89,1 минуты; минимальное удале-
ние от поверхности Земли (в перигее) равно 175 км, а макси-
мальное расстояние (в апогее) составляет 302 км; угол наклона
плоскости орбиты к экватору — 65 градусов 4 минуты.
Вес космического корабля-спутника с пилотом-космонавтом
составляет 4725 кг, без учета веса конечной ступени ракеты-но-
сителя.
С космонавтом товарищем Гагариным установлена и поддер-
живается двусторонняя радиосвязь. Частоты бортовых коротко-
волновых передатчиков составляют 9,019 МГц и 20,006 МГц, а в
диапазоне ультракоротких волн —143,625 МГц. С помощью ра-
диотелеметричоской и телевизионной систем производится наблю-
дение за состоянием космонавта в полете.
Период выведения корабля-спутника «Восток» на орбиту кос-
монавт товарищ Гагарин перенес удовлетворительно и в настоя-
щее время чувствует себя хорошо. Системы, обеспечивающие не-
обходимые жизненны^ условия в кабине корабля-спутника, функ-
ционируют нормально.
Полет корабля-спутника «Восток» с пилотом-космонавтом то-
варищем Гагариным па орбите продолжается *.
Известия, 1961, 12 апреля
15. Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР
и правительства СССР к Коммунистической партии и народам
Советского Союза, к народам и правительствам всех стран, ко
всему прогрессивному человечеству в связи с первым полетом
человека в космос
12 апреля 1961 г.
Свершилось великое событие. Впервые в истории человек осу-
ществил полет в космос.
12 апреля 1961 г. в 9 часов 7 минут по московскому времени
космический корабль-спутник «Восток» с человеком на борту под-
нялся в космос и, совершив полет вокруг земного шара, благопо-
лучно вернулся па священную землю нашей Родины — Страны
Советов.
Первый человек, проникший в космос,— советский человек,
гражданин Союза Советских Социалистических Республик!
♦ 12 апреля 1961 г. в 10 часов 55 минут московского времени советский
корабль «Восток» совершил благополучную посадку в окрестностях дерев-
ни Смеловки Тернопольского района Саратовской области.
43
Это — беспримерная победа человека над силами природы, ве-
личайшее завоевание науки и техники, торжество человеческого
разума. Положено начало полетам человека в космическое про-
странство.
В этом подвиге, который войдет в века, воплощены гений со-
ветского народа, могучая сила социализма.
G чувством большой радости и законной гордости Централь-
ный Комитет Коммунистической партии, Президиум Верховного
Совета СССР и Советское правительство отмечают, что эту новую
эру в прогрессивном развитии человечества открыла паша стра-
на —- страна победившего социализма.
В прошлом отсталая царская Россия не могла и мечтать о со-
вершении таких подвигов в борьбе за прогресс, о соревновании с
более развитыми в технико-экономическом отношении странами.
Волею рабочего класса, волею парода, вдохновляемых партией
коммунистов во главе с Лениным, наша страна превратилась в
могущественную социалистическую державу, достигла невидан-
ных высот в развитии науки и техники.
Когда рабочий класс в октябре 1917 года взял власть в свои
руки, многие, даже честные люди, сомневались в том, сможет ли
он управлять страной, сохранить хотя бы достигнутый уровень
развития экономики, науки и техники.
И вот теперь перед всем миром рабочий класс, советское кол-
хозное крестьянство, советская интеллигенция, весь советский на-
род демонстрируют небывалую победу пауки и техники. Наша
страна опередила все другие государства мира и первой проло-
жила путь в космос.
Советский Союз первым запустил межконтинентальную балли-
стическую ракету, первым послал искусственный спутник Земли,
первым направил космический корабль на Лупу, создал первый
искусственный спутник Солнца, осуществил полет космического
корабля в направлении к .планете Венера. Один за другим совет-
ские корабли-спутники с живыми существами па борту соверша-
ли полеты в космос и возвращались па Землю.
Венцом наших побед в освоении космоса явился триумфаль-
ный полет советского человека па космическом корабле вокруг
Земли.
Честь и слава рабочему классу, советскому крестьянству, со-
ветской интеллигенции, всему советскому пароду!
Честь и слава советским ученым, инженерам и техникам —
создателям космического корабля!
Честь и слава первому космонавту — товарищу Гагарину
Юрию Алексеевичу —• пионеру освоения космоса!
Нам, советским людям, строящим коммунизм, выпала честь
первыми проникнуть в космос. Победы в освоении космоса мы
считаем не только достижением нашего народа, но и всего чело-
вечества. Мы с радостью ставим их на службу всем народам, во
имя прогресса, счастья и блага всех людей на Земле. Иаши до-
44
стпжения и открытия мы ставим не на службу войне, а на службу
миру и безопасности народов.
Развитие науки и техники открывает безграничные возможно-
сти для овладения силами природы и использования их на благо
человека, для этого прежде всего надо обеспечить мир.
В этот торжественный день мы вновь обращаемся к пародам
и правительствам всех стран с призывным словом о мире.
Пусть все люди, независимо от рас и наций, цвета кожи, от
вероисповедания и социальной принадлежности, приложат все
силы, чтобы обеспечить прочный мир во всем мире. Положим ко-
нец гонке вооружений! Осуществим всеобщее и полное разоруже-
ние под строгим международным контролем! Это будет решающий
вклад в священное дело защиты мира.
Славная победа пашей Родины вдохновляет всех советских
людей на новые подвиги в строительстве коммунизма!
Вперед, к новым победам во имя мира, прогресса и счастья че-
ловечества!
Центральный Президиум Совет
Комитет Верховного Министров
Коммунистической Совета СССР СССР
партии
Советского Союза
Правда, 1961, 13 апреля
16. Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР
и правительства Советского Союза в связи с успешным поле-
том второго космического корабля с человеком на борту
7 августа 1961 г.
К Коммунистической партии и народам Советского Союза!
К пародам и правительствам всех стран!
Ко всему прогрессивному человечеству!
Центральный Комитет КПСС, Президиум Верховного Совета
СССР, правительство Советского Союза с большой радостью сооб-
щают о повой беспримерной победе советской науки и техники —
успешном полете второго космического корабля с человеком па
борту.
6 августа 1961 г. в 9 часов по московскому времени мощной
советской ракетой па орбиту вокруг Земли был выведен новый
космический корабль-спутник «Восток-2», пилотируемый летчи-
ком-космонавтом гражданином Союза Советских Социалистиче-
ских Республик, коммунистом, майором тов. Титовым Германом
Степановичем.
Тов. Титов благополучно совершил 25-часовой полет вокруг
Земли и после выполнения памеченной программы успешно при-
землился па территории пашей Родины — Союза Советских Со-
циалистических Республик.
45
Советский космический корабль-спутник «Восток-2», управля-
емый тов. Титовым, облетел более 17 раз вокруг земного шара,
преодолев расстояние свыше 700 тыс. км, т. е. почти равное удво-
енному расстоянию от Земли до Луны.
В этом подвиге отражены новые огромные достижения Совет-
ского Союза, нашей пауки и техники, всего народного хозяйст-
ва — великие преимущества самого передового в мире социали-
стического общественного строя.
Все народы земного шара с огромным воодушевлением и вос-
торгом отметили первый полет советского человека в космическое
пространство. Замечательный полет нового советского космонавта
показывает, что недалеко то время, когда космические корабли,
управляемые человеком, проложат межпланетные трассы к Лупе,
Марсу, Венере. Перед человечеством открываются широкие пер-
спективы покорения космического пространства и полетов к пла-
нетам Солнечной системы.
С чувством законной гордости Центральный Комитет КПСС,
Президиум Верховного Совета СССР и правительство Советского
Союза отмечают, что наша страна, страна победившего социализ-
ма, уверенно идет в авангарде человечества в дело использования
достижений науки и техники па благо народов мира.
Второй космический полет советского человека вокруг Земли —
это новое яркое подтверждение великого могущества народа, по-
строившего социализм. Наши достижения в освоении космоса пе
являются случайными, они отражают закономерное шествие
победоносного коммунизма. Коммунизм неудержимо идет вперед.
И нет такой силы в мире, которая могла бы помешать неукроти-
мому движению человечества к своему светлому будущему.
Враги мира раздувают военную истерию. Этой истерии мы про-
тивопоставляем наши величественные планы коммунистического
строительства, нашу твердую уверенность в своих силах, в пра-
вильности пути, указанном марксистско-ленинской наукой.
Всем людям па земле известны планы и цели нашей страны.
Они выражены в проекте вносимой на рассмотрение XXII съезда
КПСС новой Программы Коммунистической партии Советского
Союза — программы построения коммунистического общества.
Коммунизм выполняет историческую миссию избавления всех лю-
дей от социального неравенства, от всех форм угнетения и экс-
плуатации, от ужасов войны и утверждает па земле Мир, Труд,
Свободу, Равенство и Счастье всех народов.
Все во имя человека! Все для блага человека! — вот наша вы-
сшая цель.
Космические полеты советских людей знаменуют собой непре-
клонную волю, непреклонное желание всего советского народа к
прочному миру на всей земле. Наши достижения в исследовании
космоса мы ставим на службу миру, научному прогрессу, на благо
всех людей пашей планеты.
Советский народ твердо верит, что дело мира победит во всем
46
мире. Мир восторжествует, если народы всех стран будут само-
отверженно бороться за его укрепление.
Мы призываем правительства всех стран, всех людей, неза-
висимо от расовой, национальной, социальной принадлежности и
религиозных убеждений, приложить все силы для обеспечения
прочного мира на всей земле.
Новая славная победа нашей Родины вдохновляет всех со-
ветских людей на еще большие подвиги в строительстве комму-
низма!
Вперед к великим победам во имя мира, всеобщего счастья и
прогресса человечества!
Центральный
Комитет
Ком му нистической
партии
Советского Союза
Президиум
Верховного
Совета СССР
Совет
Министров
СССР
Правда, 19G1, № 220, 7 августа
17. Письмо президента Академии наук СССР М. В. Келдыша пре-
зиденту Национальной академии паук США Д. Бропку в связи
с проектом создания нового типа радиосвязи
21 сентября 1961 г.
Советские ученые внимательно ознакомились с проектом
«Вест Форд», предложенным в США для создания нового типа
радиосвязи.
По этому проекту предполагается выбросить с искусственного
спутника Земли «Мидас» на высоте 3—4 тыс. км несколько сот
миллионов тонких металлических иголок, которые образуют во-
круг Земли пояс, продолжительность существования которого со-
ставит несколько лет. Этот пояс предполагается использовать для
осуществления дальней радиосвязи.
С точки зрения советских ученых — радиофизиков, астроно-
мов, проект «Вест Форд» может иметь опасные последствия. Наши
ученые согласны с мнением Международного астрономического
союза, что выброшенные иголки могут создать известные помехи
при астрономических и радиоастрономических наблюдениях в бли-
жайшем будущем в связи с прогрессом техники наблюдений. Дли-
тельное существование этого пояса также представляет большую
опасность для искусственных спутников Земли вследствие столк-
новений последних с иголками. Особенно опасны такие столкно-
вения для искусственных спутников Земли с человеком па борту.
Эта опасность особенно усугубляется тем, что иголки, выброшен-
ные па такой высоте, могут надолго остаться в окрестностях
Земли.
Наконец, по мнению советских ученых, проведение подобного
47
эксперимента может послужить прецедентом для постановки бо-
лее широких экспериментов такого рода, что приведет к серьез-
ному засорению околоземного пространства и создаст большие за-
труднения как в отношении проведения полетов с человеком на
борту, так и для астрономических наблюдений.
Академия паук СССР, учитывая изложенные выше соображе-
ния, возражает против осуществления проекта «Вест Форд» и на-
деется на Вашу поддержку в этом отношении.
Известия, 1961, 21 сентября
18. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР президенту
США Дж. Ф. Кеннеди по случаю запуска США космического
корабля с человеком на борту *
21 февраля 1962 г.
Уважаемый господин президент!
От имени народа Советского Союза и от себя лично поздрав-
ляю Вас и американский народ по случаю удачного запуска кос-
мического корабля с человеком на борту.
Сделан еще один шаг в освоении космоса, и семья космонавтов
на этот раз пополнилась гражданином Соединенных Штатов Аме-
рики подполковником Джопом Глёппом.
Успешные запуски космических кораблей, знаменующие за-
воевание новых высот науки и техники, вселяют законную гор-
дость за неограниченные возможности человеческого разума слу-
жить па благо людей.
Хотелось бы надеяться, что гений человека, проникающий в
глубины вселенной, сможет найти пути к прочному миру и обес-
печить процветание всех народов на нашей планете Земля, ко-
торая в век космоса, хотя и не кажется столь большой, по-преж-
нему дорога всем ее обитателям.
Если бы наши страны объединили свои усилия — научные,
технические и материальные — для освоения космоса, то это бы-
ло бы очень полезно для развития науки и было бы с радостью
встречено всеми народами, которые хотят, чтобы научные дости-
жения шли на благо человека, а пе использовались в целях «хо-
лодной войны» и гонки вооружений.
Прошу передать сердечные поздравления и паилучшие поже-
лания летчику-космонавту Джону Глеппу.
Н. Хрущев
Правда, 1962, 22 февраля
* В ответной телеграмме от 22 февраля 1962 г. президент США
Дж. Ф. Кеннеди поблагодарил за поздравления по случаю успешного кос-
мического полета Дж. Гленна и заявил, что он также выступает за сотруд-
ничество обеих стран в исследовании космического пространства. «Я по-
ручаю соответствующим работникам нашего правительства подготовить
новые и конкретные предложения для немедленных совместных мероприя-
тий и надеюсь, что очень скоро наши представители смогут собраться,
чтобы обсудить наши и ваши идеи в духе практического сотрудничества».
48
19. Сообщение ТАСС о запуске искусственного спутника Земли
17 марта 1962 г.
16 марта 1962 г. в Советском Союзе произведен очередной за-
пуск искусственного спутника Земли *.
Но предварительным расчетам, спутник вышел на орбиту с пе-
ригеем 217 км и апогеем 980 км. Период обращения спутника со-
ставляет 96,35 минуты. Угол наклона плоскости орбиты спутника
к плоскости экватора составляет 49 градусов.
На борту спутника установлена научная аппаратура, радиоте-
леметрическая система и радиопередатчик, работающий па часто-
тах 20,003 и 90,018 МГц.
Наблюдение за спутником и прием телеметрических данных
производятся наземными пунктами командно-измерительного ком-
плекса, расположенными па территории Советского Союза.
16 марта спутник пройдет над районами городов: Нью-Йорк в
19 часов 46 минут, Аддис-Абеба в 20 часов 12 минут, Веллингтон
и 20 часов 50 минут, Лос-Анджелес в 21 час 18 минут, Оттава в
21 час 27 минут, Мельбурн в 22 часа 26 минут.
Произведенный запуск искусственного спутника Земли явля-
ется продолжением осуществляемой программы исследования
верхних слоев атмосферы и космического пространства, для вы-
полнения которой в течение 1962 г. с различных космодромов Со-
ветского Союза будет произведена серия запусков искусственных
гнутпиков Земли.
Научная программа этих исследований предусматривает:
— изучение концентрации заряженных частиц в ионосфере с
целью исследования распространения радиоволн;
— изучение корпускулярных потоков и частиц малых энергий;
— изучение энергетического состава радиационных поясов
Земли с целью оценки радиационной опасности при длительных
космических полетах;
— изучение первичного состава космических лучей и вариа-
ций их интенсивности;
— изучение магнитного поля Земли;
— изучение коротковолнового излучения Солнца и других кос-
мических тел;
— изучение верхних слоев атмосферы;
— изучение воздействия метеорного вещества па элементы
конструкции космических объектов;
— изучение распределепия и образования облачных систем в
атмосфере Земли.
Кроме того, будут отрабатываться многие элементы конструк-
ции космических аппаратов.
* Запуском этого спутника начата программа запусков спутников се-
рии «Космос». На октябрь 1985 г. было запущено 1687 спутников этой серии.
49
О пусках спутников этой серии будут опубликованы отдель-
ные сообщения.
В результате осуществления намеченной программы совет-
ские ученые получат новые возможности исследования физики
верхних слоев атмосферы и космического пространства.
Правда, 1962, 17 марта
20. Послание Председателя Совета Министров СССР президенту
США Дж. Ф. Кеннеди о сотрудничестве в области мирного ис-
пользования космоса
20 марта 1962 а.
Уважаемый господин президент,
внимательно ознакомившись с Вашим послапием от 7 марта
с. г., я с удовлетворением отмечаю, что мое обращепие к Вам
21 февраля с предложением о том, чтобы обе наши страны объе-
динили свои усилия для освоения космоса, встретило необходимое
понимание со стороны правительства США *.
Выдвигая это предложение, мы исходили из того, что в реше-
нии задачи исследования и мирного использования космического
пространства заинтересованы все народы, все человечество и что
гигантские масштабы этой задачи, равно как и трудности, кото-
рые предстоит преодолеть, настоятельно требуют широкого объе-
динения научных, технических и материальных возможностей
и ресурсов государств. Уже сейчас, когда еще только занимается
заря космического века, видно, как много предстоит совершить
людям. Если сегодня гепий человека создал космические кораб-
ли, способные с большой точностью достигать поверхности Луны
и вывести на орбиту вокруг Земли первых космонавтов, то завтра
управляемые людьми космические аппараты смогут стартовать к
Марсу и Венере, и чем дальше, тем шире, необъятнее будут ста-
новиться перспективы проникновения человека в глубины все-
ленной.
Освоение космоса в интересах всего человечества пойдет тем
быстрее, чем большее число стран будет вносить свой вклад в это
весьма сложное дело, требующее к тому же значительных расхо-
дов. А это значит, что для участия в международном сотрудни-
честве в этой области должны быть открыты равные возможности
• В своем послании президент США признает, что исследование кос-
моса представляет собой широкое поле для советско-американского сотруд-
ничества, и перечисляет возможные шаги, которые могли бы быть пред-
приняты в этом направлении обоими государствами.
Президент Дж. Кеннеди выражает готовность обсудить вопрос о более
широком сотрудничестве в области изучения космического пространства
и предлагает, чтобы представители обеих стран, которые прибудут в Нью-
Йорк для участия в заседании Комитета ООН по космическому простран-
ству, встретились для обмена мнениями (см.: Правда, 1962, 22 марта).
50
для всех государств. Именно за такое международное сотрудни
чество неизменно выступает Советский Союз, верный своей по-
литике развития и укрепления дружбы между народами. Еще в
начале 1958 г. Советское правительство предложило заключить
широкое международное соглашение о сотрудничестве в области
исследования и мирного использования космического простран-
ства и проявило инициативу в постановке этого вопроса па рас-
смотрение Организации Объединенных Наций. В 1961 г., сразу же
после того, как в Советском Союзе был осуществлен первый кос-
мический полет человека, мы вновь подтвердили свою готовность
к сотрудничеству и объединению усилий с другими странами, и в
шфвую очередь с вашей страной, которая вела тогда подготовку
к подобным полетам*. Мое послание к Вам от 21 февраля с. г.
было продиктовано теми же стремлениями и направлено к той же
цели.
Советское правительство всегда рассматривало и рассматри-
вает успехи нашей страны в области космических исследований
как достижения не только советского народа, по и всего человече-
ства. Советский Союз предпринимает практические шаги к тому,
чтобы плоды труда советских ученых и космонавтов становились
достоянием всех стран. Мы широко оповещаем о всех запусках
своих спутников, кораблей и космических ракет, сообщая при этом
все данные относительно орбиты полета, веса запускаемых косми-
ческих устройств, радиочастот и т. п.
Советские ученые установили плодотворные деловые контакты
с их зарубежными коллегами, в том числе с учеными вашей стра-
ны, в таких международных организациях, как Комитет по ис-
следованию космического пространства и Международная астро-
навтическая федерация.
Мне кажется, г-н президент, что сейчас получает общее при-
знание необходимость дальнейших практических шагов в благо-
родном деле развития международного сотрудничества в космиче-
ских исследованиях для мирных целей. Ваше послание показы-
вает, что направление Ваших мыслей по существу пе расходится
с тем, как мы представляем себе практические мероприятия в об-
ласти этого сотрудничества. С чего же начать?
Я хотел бы назвать в этой связи несколько проблем исследо-
вания и мирного использования космоса, для решения которых
важно было бы, по нашему мнению, объединить усилия госу-
дарств. Некоторые из них, предусматриваемые недавним решени-
ем Генеральной Ассамблеи ООН, принятым по инициативе на-
ших стран, упоминаются и в Вашем послании.
• В частности, в ответной телеграмме 30 апреля 1961 г. президенту
Г.1ПЛ по случаю первого полета человека в космос Председатель Совета
Министров СССР выразил пожелание, «чтобы Советский Союз и Соединен-
ные Штаты работали совместно в деле освоения космоса, рассматривая
«гшичпте космоса как часть великой задачи создания мира без оружия и
51
i. Ученые считают, что на современном этапе космических ис-
следований вполне реальным является использование искусствен-
ных спутников Земли для создания международных систем сверх-
дальней связи. Осуществление таких проектов может привести к
значительному улучшению средств связи и телевидения на зем-
ном шаре. Люди получат надежное средство общения, возникнут
невиданные доселе возможности для расширения контактов меж-
ду народами. Вот давайте и начнем с выяснения конкретных воз-
можностей сотрудничества в решении этой проблемы. Как я по-
нял из Вашего послания, США к этому также готовы.
2. Трудно переоценить ту пользу, которую может принести
людям организация всемирной службы наблюдения за погодой с
помощью искусственных спутников Земли. Точное и заблаговре-
менное предсказание погоды явится еще одним важным шагом
на пути покорения человеком сил природы, позволит ему успеш-
нее бороться со стихийными бедствиями и откроет новые перспек-
тивы для повышения благосостояния человечества. Давайте со-
трудничать и в этой области.
3. Нам кажется, что было бы целесообразным договориться об
организации наблюдений при помощи радиотехнических и опти-
ческих средств по совместной программе за объектами, запускае-
мыми в направлении Лупы, Марса, Венеры и других планет Сол-
нечной системы.
Несомненную пользу, как полагают наши ученые, могло бы
принести объединение усилий государств в целях ускорения на-
учного прогресса в области изучения физики межпланетного про-
странства и небесных тел.
4. На нынешнем этапе проникновения человека в космос весь-
ма желательно выработать и заключить международное соглаше-
ние, предусматривающее оказание помощи в поисках и спасении
аварийно спустившихся космических кораблей, спутников и кон-
тейнеров. Такое соглашение представляется тем более необходи-
мым, что речь может идти о спасении жизни космонавтов, отваж-
ных исследователей просторов вселенной.
5. В Вашем послании содержатся предложения о сотрудниче-
стве наших стран в составлении карт магнитного поля Земли в
космическом пространстве с помощью спутников, а также об об-
мене знаниями в области космической медицины. Могу сказать,
что советские ученые готовы к такому сотрудничеству и обмену
данными по этИхМ вопросам с учеными других стран.
6. Думаю, г-н президент, что настало время также и для того,
чтобы нашим двум странам, дальше других продвинувшимся в
исследованиях космоса, постараться найти общий подход и к ре-
шению важпых правовых проблем, которые сама жизнь ставит
перед государствами в космический век. В этой связи я считаю
положительным фактом, что на XVI сессии Генеральной Ассамб-
леи ООН Советский Союз и США смогли согласовать предложе-
ние о первых принципах космического права, единодушно одоб-
52
репное затем всеми государствами — членами ООН: о распростра-
нении международного права, включая Устав ООП, на космиче-
ское пространство и небесные тела и о том, что космическое про-
странство и небесные тела доступны для исследования и исполь-
зования всеми государствами в соответствии с международным
правом и не подлежат присвоению государствами.
Теперь, по нашему мнению, следовало бы пойти дальше.
Расширение космических исследований, осуществляемых го-
сударствами, определенно вызывает необходимость договориться
также о том, чтобы при проведении экспериментов в космическом
пространстве никто пе создавал препятствий для изучения и ис-
пользования космоса в мирных целях другими государствами.
Может быть, надо предусмотреть, что те эксперименты в косми-
ческом пространстве, которые могут затруднить исследование кос-
моса другими странами, должны быть предметом предваритель-
ного обсуждения и согласования па соответствующей междуна-
родной основе.
♦ ♦ ♦
Я назвал, г-п президент, лишь некоторые из вопросов, реше-
ние которых, на наш взгляд, назрело уже сейчас и требует сотруд-
ничества между нашими странами. В дальнейшем международ-
ное сотрудничество в освоении космоса, если мы сможем заложить
сейчас для него прочную основу, будет, несомненно, распростра-
няться па новые и новые области космических исследований. Мы
надеемся, что ученые СССР и США смогут рука об руку и вместе
с учеными других стран запяться разработкой и осуществлением
многих проектов освоения космического пространства.
1 (редставителям СССР в Комитете ООН но космосу будут даны
указания встретиться с представителями США для обсуждения
интересующих наши страны конкретных вопросов сотрудничества
и исследовании и мирном использовании космического простран-
ства.
Таковы, г-п президент, наши соображения о делах, так ска-
зать, небесных. Мы искренне хотели бы, чтобы налаживание со-
трудничества в области мирного использования космического про-
странства способствовало улучшению отношений между нашими
странами, разрядке международной напряженности и созданию
благоприятной обстановки для мирного урегулирования назрев-
ших земных проблем.
В то же время мне представляется очевидным, что масштабы
нашего сотрудничества в мирном освоении космоса, как и выбор
самих направлений, в которых такое сотрудничество окажется
возможным, в какой-то степени связаны с решением проблемы
разоружения. До достижения соглашения о всеобщем и полном
разоружении обе наши страны будут все же ограничены в своих
возможностях сотрудничать в области мирного использования кос-
мического пространства. Не является секретом, что ракеты воеп-
53
ного назначения и космические корабли, запускаемые в мирных
целях, базируются па общих достижениях пауки и техники. Прав-
да, сейчас здесь уже имеются и некоторые различия: космические
ракеты требуют более мощных двигателей, поскольку с их по-
мощью поднимаются более мощные грузы и па большую высоту,
тогда как для боевых ракет в общем-то не требуется таких мощ-
ных двигателей — уже существующие двигатели могут поднимать
боеголовки очень большой разрушительной силы и обеспечивать их
доставку в любую точку земного шара. Одпако Вам, г-н прези-
дент, как и нам, извсстпо, что принципы конструирования и про-
изводства являются общими и для боевых ракет и для космиче-
ских.
Я высказываю эти соображения по той простой причине, что
лучше, если мы будем реальпо видеть все стороны вопроса. Нуж-
но постараться преодолеть препятствия, которые могут возник-
нуть на пути международного сотрудничества в мирном освоении
космоса. Возможно, что нам удастся это сделать, и это будет по-
лезно. Значительно более широкие перспективы сотрудничества,
объединения наших научно-технических достижений вплоть до
совместного создания космических кораблей для проникновения
на другие планеты — Луну, Венеру, Марс — возникнут тогда, ког-
да будет достигнуто соглашение о разоружении.
Мы надеемся, что соглашение о всеобщем и полном разоруже-
нии будет достигнуто, мы прилагаем и будем прилагать к этому
вое усилия. Я хотел бы верить, что и Вы, г-н президент, не пожа-
леете усилий, с тем чтобы действовать в этом же направлении.
С уважением
Н. Хрущев
Правда, 1962, 22 марта
21. Заявление правительства СССР об американских ядерпых
взрывах на большой высоте
4 июня 1962 в.
Правительство США объявило, что в ходе проводимой им сей-
час на Тихом океане серии испытаний ядерного оружия заплани-
ровано осуществить ядерные взрывы па высоте нескольких сот ки-
лометров, в том числе взрывы мегатонной мощности.
В связи с возобновлением США испытаний ядерного оружйя
Советское правительство уже заявляло, что, предпринимая такие
действия, правительство США совершает акт агрессивного харак-
тера, развязывает новый тур гонки ядерпых вооружений и наносит
серьезный удар по надеждам пародов на упрочение мира, на разо-
ружение. В настоящий момент Советское правительство считает
необходимым обратить внимание всех государств и народов на на-
мерение США предпринять новые крайне опасные действия, кото-
54
рые, перенося гонку ядерпого вооружения в космос, еще больше
затронут интересы всего человечества.
Проведение Соединенными Штатами Америки испытаний ядер-
кого оружия на большой высоте может иметь весьма пагубные по-
следствия — нарушение на больших пространствах верхних прово-
дящих слоев земной атмосферы, возникновение областей поглоще-
ния радиоволн и возникновение в околоземном пространстве ново-
го радиационного пояса. Что будет это означать?
Нарушение ионосферы и возникновение поглощающих областей
может повлечь за собой временное прекращение радиосвязи па
больших пространствах, причем нельзя с уверенностью сказать в
настоящее время, насколько оно будет длительным.
Длительный перерыв радиосвязи может нарушить нормальную
жизнь ряда районов Земли, в частности создать серьезные затруд-
нения морскому и воздушному транспорту в районе Тихого океана.
Еще более тяжелыми могут оказаться последствия американских
ядерных взрывов па большой высоте для космонавтов — героев на-
шей эпохи, пионеров проникновения человека в просторы вселен-
ной. В случае нахождения космического корабля во время взрыва
на расстоянии нескольких сот километров от центра взрыва космо-
навт получит дозу радиации, значительно превышающую смер-
тельную, не говоря уже о том, что он может быть ослеплен свето-
вым излучением. Нахождение же космонавта в новой радиацион-
ной области, которая возникнет в результате американских ядер-
пых взрывов мегатонной мощности, приведет к получению им чрез-
вычайно большой дозы радиации.
Потребуется тщательная проверка состояния околоземного про-
странства с точки зрения радиационной безопасности, прежде чем
будет возможно возобновить полеты космонавтов и дальнейшие
шаги по проникновению человека в космос.
Следует также отметить, что высотные ядерпые взрывы боль-
шой мощности могут привести к ряду тяжелых последствий. Ус-
ловия жизни на Земле определяются рядом процессов, происходя-
щих в верхних слоях атмосферы, и нарушение равновесия в этих
слоях неизбежно повлечет за собой длительные и трудно поддаю-
щиеся учету новые явления па Земле, в частности изменения пого-
ды, которые могут иметь отрицательные последствия.
Все это показывает со всей очевидностью, что проведение пра-
вительством США ядерных испытаний на больших высотах заде-
вает интересы всех государств, может непосредственно отразиться
на жизни многих людей и создать значительные трудности в деле
дальнейшего изучения и освоения космоса.
Несомненно, что правительству США все это хорошо известно.
Ему известно и то, что против его намерения произвести ядерные
иирывы на большой высоте выступают сейчас во многих странах
выдающиеся ученые, которые отдают отчет в том, какие разруши-
тельные и вредные для человечества силы природы могут оказать-
ся приведенными в движение в результате таких взрывов.
55
В мировой печати сообщалось, что 22 мая с. г. со специальным
предупреждением против проведения ядерпых испытаний на боль-
шой высоте к президенту США обратилась авторитетная группа
американских ученых, в том числе д-р Сент-Дьердп, лауреат Нобе-
левской премии по медицине, д-р Шепли, знаменитый астроном,
д-р Ливингстон, профессор физики Массачусетского технологиче-
ского института, д-р Матер, профессор геологии Гарвардского уни-
верситета, бывший президент Американской ассоциации содейст-
вия развитию пауки. Эти всемирно известные американские уче-
ные, глубоко встревоженные планами правительства США, под-
черкивали в своем обращении, что непосредственно окружающее
Землю пространство — это неподходящая область для потенциаль-
но разрушительных экспериментов и что ни один человек, ни одна
страна не имеют права нарушать установившееся в природе равно-
весие.
Английский ученый с мировым именем Бернард Ловелл, ди-
ректор обсерватории Джодрелл Бэнк, выступил с несколькими за-
явлениями против осуществления американцами ядерпых испыта-
ний на большой высоте. Он призвал помешать осуществлению этих
проектов, которые охарактеризовал как оскорбление для цивили-
зованного мира.
Международный астрономический союз, объединяющий ученых
астрономов и астрофизиков всего мира, недавно принял особое ре-
шение о том, что никто не имеет права сколько-нибудь значитель-
но изменять среду, окружающую Землю, без международного со-
гласия на то и без всестороннего международного изучения этого
вопроса и что всякое нарушение в будущем прогресса астрономи-
ческих исследований может повлечь за собой серьезные мораль-
ные и материальные последствия.
И тем не менее правительство США пе только не отказалось от
своего намерения провести ядерпые испытания на большой высоте,
но и еще раз подтвердило па днях, что эти испытания, занимающие
особо важное место в американских планах совершенствования
ядерного оружия, будут проведены в самое ближайшее время.
Народы получают, таким образом, новое подтверждение того,
что в своей политике подготовки к ядерпой войне правительство
США пе останавливается и не намерено останавливаться пи перед
грубым попранием самых элементарных норм международного пра-
ва, предписывающего государствам действовать в международных
делах с обязательным учетом законных интересов всех других
государств, ни перед тем, чтобы бросить открытый вызов безопас-
ности и благополучию народов.
Разве пе циничными являются откровенные заявления соответ-
ствующих органов правительства США, что одной из целей пред-
стоящих ядерпых испытаний на болыпой высоте будет проверка
того, как можно с помощью таких взрывов вывести из строя си-
стемы связи и радиолокационные установки? Ведь это же равно-
значно признанию, что Соединенные Штаты Америки заранее изы-
56
скивают возможности парализовать оборону миролюбивых госу-
дарств и тем самым обезопасить себя от ответного ядерного удара.
Снова приходится вспомнить в этой связи недавнее заявление пре-
зидента США о том, что при некоторых обстоятельствах Соединен-
ные Штаты, возможно, проявят «инициативу в ядерном конфликте
с Советским Союзом».
Нельзя также пройти мимо того факта, что правительство США
готовится к проведению ядерных испытаний на большой высоте —-
в околоземном пространстве — как раз в то время, когда между Со-
ветским Союзом и США ведутся переговоры о сотрудничестве в
мирном использовании космоса. На словах правительство США
выступает, следовательно, за сотрудничество, за. совместные с
('.ССР действия, имеющие целью ускорить освоение космического
пространства в интересах всего человечества. А что выходит на
деле? На деле правительство США распространяет сейчас на кос-
мос гонку ядерпых вооружений, не считаясь с тем, что это создает
новые препятствия в деле исследования и освоения космического
пространства и даже может поставить под угрозу жизнь и безо-
пасность космонавтов.
Приходится сожалеть, что в вопросе о сотрудничестве в мир-
ном использовании космического пространства у правительства
(ПИЛ слова расходятся с делами.
Возникает вопрос: на каком основании правительство США на-
меревается проводить ядерпые испытания на большой высоте, ко-
горте серьезно затронут интересы всех государств, пе спросив да-
же их мнения об этом?
Конечно, никаких оснований и прав такого рода у правитель-
ства США нет и не может быть. Давно канули в прошлое времена,
когда империалистические державы могли вести себя в междуна-
родных делах, опираясь на право сильного. Теперь в мире сложи-
лось совсем другое соотношение сил, теперь любые агрессивные,
опасные для мира действия, с чьей бы стороны они ни предпри-
нимались, встречают решительное осуждение миролюбивых госу-
дарств, располагающих всем необходимым, чтобы постоять за свои
интересы, о чем никому не следует забывать.
Если правительство США приведет в исполнение свое намере-
ние и осуществит запланированные им ядерные взрывы па большой
высоте, оно тем самым возьмет па себя всю ответственность за
серьезное осложнение международной обстановки. Мероприятия
США по распространению военных приготовлений на околоземное
пространство поставят Советский Союз перед необходимостью при-
нять в этих условиях соответствующие меры к обеспечению своей
безопасности, безопасности социалистических и всех миролюбивых
стран. Только недальновидные деятели могут рассчитывать на то,
что в результате проведения ядерных испытаний на большой вы-
соте Соединенные Штаты Америки добьются каких-либо военных
преимуществ. Правительство СССР позаботится о том, чтобы этого
не произошло.
57
Советский Союз решительно выступал раньше и выступает те-
перь против усиления гонки ядерных вооружений. Выражая инте-
ресы советского народа, правительство СССР пеизмеппо стремится
к укреплению мира, к быстрейшему решению проблемы всеобщего
и полного разоружения, к всемерному развитию международного
сотрудничества. Оно обращается поэтому к правительству США с
призывом прислушаться к законным требованиям народов и в ин.
тересах всего человечества отказаться от проведения ядерных взры-
вов на большой высоте, встав па путь договоренности о запреще-
нии всех испытаний ядерпого оружия па вечные времена.
Правда, 1962, 4 июня
22. Обращение правительства СССР к правительству США в связи
с запуском космического корабля «Восток-3»
22 августа 1962 г. ♦
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
считает необходимым обратиться к правительству Соединенных
Штатов Америки в связи с запуском 11 августа 1962 г. советского
космического корабля «Восток-3» с летчиком-космонавтом па бор-
ту, который в настоящее время совершает полет вокруг Земли.
Запуск космического корабля «Восток-3» представляет собой но-
вый этап в освоении космического пространства в мирных целях и
отвечает интересам народов всего мира, всего человечества.
Общая заинтересованность всех стран в исследовании космиче-
ского пространства в мирных целях, бесспорно, накладывает опреде-
ленные обязательства на все государства. Это значит, в частности,
что государства должны воздерживаться от проведения любых ме-
роприятий, могущих в какой-либо мере затруднять исследование
космического пространства в мирных целях или, тем более, созда-
вать опасность для жизни космонавта. Известно, однако, что пра-
вительство Соединенных Штатов Америки планирует проведение
новых ядерных взрывов на большой высоте. Наземные и космиче-
ские наблюдения советских ученых показали, что ядерные взрывы
на большой высоте, подобные взрыву, проведенному Соединенными
Штатами Америки 9 июля с. г., создают опасные условия для жиз-
ни и здоровья космонавтов.
Правительство Советского Союза ожидает, что правительство
США проявит понимание лежащей па нем ответственности и воз-
держится от проведения ядерных взрывов, которые могли бы
создать угрозу безопасности советского космонавта **.
Правда, 1962, 12 августа
♦ Дата вручения настоящего обращения американской стороне.
♦♦ В официальном ответе государственного департамента США говори-
лось, что Соединенные Штаты «не намечают никаких действий, которые
каким-либо образом помешали бы советскому космонавту».
58
23. Сообщение ТАСС о запуске космической ракеты в сторону
планеты Марс
2 ноября 1962 г.
В соответствии с программой исследований космического про-
странства и планет Солнечной системы 1 ноября 1962 г. в Советском
Союзе осуществлен запуск космической ракеты в сторону планеты
Марс.
Подобный запуск осуществлен впервые.
Последняя ступень усовершенствованной ракеты-посителя вы-
вела па промежуточную орбиту тяжелый искусственный спутник
Земли, с борта которого была запущена космическая ракета на
траекторию движения к планете Марс.
На борту космической ракеты установлена автоматическая меж-
планетная станция «Марс-1» весом 893,5 кг. Полет автоматической
станции до планеты Марс будет продолжаться более семи ме-
сяцев.
Основными задачами пуска автоматической станции «Марс-1»
являются:
— проведение длительных исследований космического прост-
ранства при полете к планете Марс;
— установление межпланетной космической радиосвязи;
— фотографирование планеты Марс с последующей передачей
полученных фотографий поверхности Марса на Землю по радио-
каналам.
Включение телеметрической измерительной и научной аппара-
туры производится автоматически, в соответствии с программой
полета и по радиокомандам с Земли.
Слежение за полетом автоматической станции, определение па-
раметров ее траектории, прием на Земле научной информации осу-
ществляются специальным измерительным комплексом и центром
дальней космической радиосвязи.
Предварительные результаты обработки измерительной инфор-
мации, проведенной в координационно-вычислительном центре,
показали, что движение автоматической станции «Марс-1» проис-
ходит по траектории, близкой к расчетной. 2 ноября в 10 часов мо-
сковского времени станция будет находиться па расстоянии
237 тыс. км от Земли над точкой земной поверхности с координа-
тами 37 градусов западной долготы и 48 градусов северной ши-
роты.
Вся аппаратура, установленная на борту автоматической стан-
ции «Марс-1», работает нормально.
Запуск автоматической межпланетной станции «Марс-1» явля-
ется дальнейшим этапом в изучении космического пространства
и планет Солнечной системы.
Правда, 1962, 2 ноября
59
24. Проект Декларации основных принципов деятельности госу-
дарств по исследованию и использованию космического про-
странства, внесенный СССР па рассмотрение Юридического
подкомитета Комитета ООН по использованию космического
пространства в мирных целях
19 апреля 1963 г.
Правительства государств, представители которых подписали
настоящую Декларацию,
воодушевленные великими перспективами, открывающимися
перед человечеством в результате проникновения в космос,
признавая общую заинтересованность всего человечества в про-
грессе исследования и использования космического пространства в
мирных целях,
полагая, что исследование и использование космического про-
странства должны быть направлены па пользу человечества и на
благо государств, независимо от степени их экономического и на-
учного развития,
желая способствовать развитию широкого международного сот-
рудничества в исследовании и использовании космического про-
странства в мирных целях,
полагая, что такое сотрудничество будет содействовать развитию
взаимопонимания и укреплению дружественных отношений между
государствами и народами,
принимая во внимание резолюции Генеральной Ассамблеи ООН
1721 (XVI) и 1802 (XVII), единодушно одобренные всеми госу-
дарствами —- членами Организации Объединенных Наций,
отмечая взаимозависимость технических и правовых аспектов
деятельности государств в космическом пространстве,
торжественно провозглашают, что они будут руководствоваться
при исследовании и использовании космического пространства сле-
дующими принципами:
1. Исследование и использование космического пространства
осуществляется на благо и в интересах всего человечества.
2. Космическое пространство и небесные тела открыты для ис-
следования и использования всеми государствами; суверенитет на
космическое пространство и небесные тела не может быть приоб-
ретен посредством использования или занятия или любым другим
образом* ш
3. Все государства имеют равные права на исследование и ис-
пользование космического пространства.
4. Деятельность государств по освоению космоса осуществляет-
ся в соответствии с принципами Устава Организации Объединен-
ных Наций и другими общепризнанными принципами междуна-
родного права в интересах развития дружественных отношений
между народами, поддержания международного мира и безопас-
ности.
5. Использование космического пространства для пропаганды
60
войны, национальной и расовой ненависти и вражды между наро-
дами недопустимо.
6. Сотрудничество и взаимопомощь в освоении космического
пространства являются долгом всех государств; проведение любых
мероприятий, могущих в какой-либо степени затруднить исследо-
вание или использование космического пространства в мирных це-
лях другими странами, возможно только после предварительного
обсуждения и согласования с этими странами.
7. Все виды деятельности по исследованию и использованию кос-
мического пространства осуществляются только государствами.
11 случае осуществления деятельности в космосе государствами кол-
лективно, в том числе через международные организации, каждое
участвующее в такой деятельности государство несет ответствен-
ность за соблюдение принципов, провозглашенных в настоящей
Декларации.
8. Суверенные права государств на запускаемые пми в космос
объекты сохраняются. Права собственности в отношении объектов,
запускаемых в космос, и их составных частей остаются незатро-
нутыми во время их нахождения в космосе и по возвращении па
Землю.
9. Использование искусственных спутников Земли для сбора
сне доний разведывательного характера на территории иностранно-
го государства несовместимо с целями, которые стоят перед чело-
вечеством в освоении космического пространства.
10. Государства рассматривают космонавтов как посланцев че-
ловечества в космос и оказывают всемерную помощь космическим
кораблям и их экипажам, аварийно спустившимся на территории
иностранного государства или в открытом море; космические ко-
рабли, спутники или контейнеры, обнаруженные за пределами за-
пустившего их государства, возвращаются этому государству.
11. Государство, осуществляющее деятельность в космосе, пе-
сет международную ответственность за ущерб, причиненный в ре-
зультате такой деятельности иностранному государству, его физи-
ческим и юридическим лицам.
Правительства государств, подписавших настоящую Деклара-
цию, призывают все государства мира присоединиться к пей*.
Неиеетия, 1863, 19 апреля
* Декларация по данному вопросу была принята Генеральной Ассамб-
леей ООН 13 декабря 1963 г. (см. раздел Ш, док. 6).
61
25. Заявление ТАСС в связи с запуском в космическое простран-
ство военно-воздушными силами США 400 млн. медных иголок
18 мая 1963 г.
На днях военно-воздушными силами США запущено в косми-
ческое пространство 400 млн. медных иголок (диполей) с целью со-
здания вокруг Земли на высоте свыше 3 тыс. км искусственного
кольца, от которого должны будут отражаться радиоволны назем-
ных станций. С помощью этого кольца военные органы США, как
сообщает американская печать, имеют в виду создать систему кос-
мической связи для управления ракетными силами и стратегиче-
ской авиацией США в случае войны. В связи с этим ТАСС упол-
номочен заявить следующее.
Соединенные Штаты Америки, развертывая подготовку ядерной
войны, шаг за шагом расширяют использование космического про-
странства в этих целях, которые противоречат жизненным инте-
ресам всех народов. К испытательным ядерным взрывам па боль-
ших высотах, проведенным США в прошлом году, добавляются сей-
час военные эксперименты в космосе с миллионами медных иго-
лок. При этом американская военщина полностью игнорирует те
опасные последствия, которые могут возникнуть для человечества
в связи с засорением околоземного пространства в результате та-
ких экспериментов.
Между тем ученые считают, что создание в космосе пояса из
миллионов медных иголок может привести к далеко идущим по-
следствиям, в том числе затруднить поддержание связи с косми-
ческими кораблями, которым предстоит совершать полеты к Луне
и планетам Солнечной системы. Не приходится говорить уже о
том, что эти эксперименты могут серьезно помешать также научной
работе астрономов, изучающих небесные тела с помощью радиоте-
лескопов.
Легко попять поэтому то глубокое возмущение, которое проявля-
ется международными научными кругами в связи с действиями
США по рассеиванию в околоземном пространстве большой массы
медных иголок. Еще в 1961 г., когда США впервые провели подоб-
ный эксперимент, потерпевший в тот раз неудачу, ученые многих
стран мира выступили с решительными протестами и осудили этот
акт произвола в космосе. Против засорения космоса подняли тогда
свой голос Генеральная ассамблея Международного астрономиче-
ского союза, Академии наук СССР, Франции, Бельгии и ряда дру-
гих стран, ученые с мировыми именами. Профессор астрономии
Кембриджского университета Хойл назвал создание кольца из
медных иголок вокруг Земли «большим преступлением против ра-
зума», знаменитый английский астроном Ловелл заявил, что «за-
грязнение космоса нельзя оправдать». 13 мая с. г. Ловелл еще раз
осудил эксперименты США с рассеиванием медных иголок в кос-
мосе, заявив, что эти эксперименты предпринимаются вопреки мне-
нию международных авторитетов в области астрономии и что рас-
62
сеянные в космосе иголки вредно отразятся на проведении иссле-
дований космоса.
Одпако те круги в США, которые готовят ядерпую войну, пе
намерены, как показывают факты, считаться ни с протестами уче-
ных против опасных экспериментов в космосе, пи с тем, что все че-
ловечество заиптересовапо в мирном исследовании космического
пространства.
Организаторы этого преступного эксперимента пытаются дока-
зывать сейчас, будто создание в космосе пояса из 400 млн. иголок
по представляет значительной опасности для мирных космических
исследований. Но свежи еще в памяти точно такие же заверения,
с которыми выступали представители США в прошлом году, нака-
нуне проведения ядерных взрывов на больших высотах. Тогда они
тоже старались всемерно умалить возможные опасные последствия
проведения военных экспериментов в космосе. Одпако скоро США
оказались вынужденными призпать, что допущена «ошибка», по-
скольку па самом деле ядерные взрывы в космическом пространст-
ве привели к длительным изменениям в среде, окружающей Зем-
лю, в частности к возникновению новых поясов радиации. У самих
США, по их собственным признаниям, в результате этих измене-
ний была потеряна связь с несколькими искусственными спутни-
ками Земли. Кто же может теперь поверить утверждениям, будто
повис эксперименты по рассеиванию в космическом пространство
миллионов медных иголок являются безвредными?
Запуск военно-воздушными силами США в космос 400 млн.
медных иголок проливает новый свет и па отрицательную позицию,
которую Соединенные Штаты Америки занимают в вопросе о
международно-правовом урегулировании деятельности государств
в космическом пространстве. Этот вопрос уже второй год рассмат-
ривается в Организации Объединенных Наций — на сессиях Ге-
неральной Ассамблеи, Комитета по космосу и его Юридического
подкомитета.
Советский Союз последовательно выступает за скорейшее со-
гласование основных правовых принципов деятельности государств
в космосе и за принятие на себя государствами соответствующих
твердых международных обязательств. На недавней сессии Юриди-
ческого подкомитета Комитета ООН по космосу Советское прави-
тельство выдвинуло проект Декларации основных принципов дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, составленный с учетом соображений и поже-
ланий, высказанных целым рядом стран. Важное место в проекте
Декларации занимают положения, направленные против различ-
ных злоупотреблений в космосе, в том числе положение о том, что
мероприятия одних государств, могущие затруднить исследование
или использование космического пространства другими государст-
вами, пе должны проводиться без согласия па это всех заинтересо-
ванных сторон.
Внося эти предложения, Советское правительство исходило из
63
искреннего стремления содействовать прогрессу мировой науки,
успешному освоению космического пространства человеком, разви-
тию плодотворного международного сотрудничества в этой области.
Казалось бы, что все государства, которым близки и дороги эти
благородные цели, должны были поддержать позицию СССР. Дей-
ствительно, эта позиция встретила в Юридическом подкомитете
положительное отношение многих государств Европы, Азии, Афри-
ки и Латинской Америки. Против предложений, направленных на
то, чтобы установить надлежащий правопорядок и воспрепятство-
вать злоупотреблениям в космосе, выступили только США и их
союзники по агрессивным военным блокам. И сразу же после сес-
сии Юридического подкомитета в США было объявлено о плане
проведения эксперимента в космосе с миллионами медпых иголок.
Теперь этот план осуществлен.
Все это показывает, что обструкционистская политика, которую
США проводят в органах, рассматривающих вопросы международ-
ного сотрудничества в области мирного использования космическо-
го пространства, является отнюдь не случайной. США преднаме-
ренно и сознательно срывают достижение договоренности об ос-
новных правовых принципах деятельности государств в космиче-
ском пространстве, явно предпочитая, чтобы там царили хаос и
произвол. Но этим самым официальные круги США лишь еще
больше разоблачают свои подлинные замыслы в использовании кос-
моса, которые чужды интересам науки, интересам международного
сотрудничества.
Факты со всей убедительностью говорят о том, что в космосе,
как и на Земле, США руководствуются в своих действиях не ин-
тересами мира и улучшения отношений между государствами, а
курсом на подготовку войны, ради чего они готовы попирать все
нормы международного права. Но народы потребуют ответа у тех,
кто толкает человечество к пропасти термоядерной войны, спро-
сят с них по всей строгости, которая диктуется заботой о предот-
вращении военной катастрофы.
Само собой разумеется, что Советский Союз и другие ми-
ролюбивые государства, исходя из интересов обеспечения своей
безопасности, не могут пе сделать соответствующих выводов в свя-
зи с опасными действиями США в космическом пространстве.
Правда, 1963, 18 мая
26. Сообщение ТАСС о запуске космического корабля «Восток-6»,
пилотируемого первой в мире женщиной-космонавтом В. В. Те-
решковой
17 июня 1963 е.
16 июня 1963 г. в 12 часов 30 минут по московскому времени в
Советском Союзе па орбиту спутника Земли выведен космический
корабль «Восток-6», впервые в мире пилотируемый женщиной —
64
гражданкой Советского Союза космонавтом тов. Терешковой Ва-
лентиной Владимировной.
В этом полете будет продолжено изучение влияния различных
факторов космического полета на человеческий организм, в том
числе будет проведен сравнительный анализ воздействия этих фак-
торов на организмы мужчины и женщины, проведен новый объем
медико-биологических исследований и дальнейшая отработка и
совершенствование системы пилотируемых космических кораблей
в условиях совместного полета.
В соответствии с поставленными задачами запуск корабля «Во-
сток-6» осуществлен в период нахождения па орбите космического
корабля «Восток-5», запущенного в Советском Союзе 14 июня
1963 г.
Ji настоящее время в космическом пространстве в полете на-
ходятся одновременно два советских космических корабля: «Во-
гток-5» и «Восток-6», пилотируемые гражданами Советского Союза
тов. 13ыковским Валерием Федоровичем и Терешковой Валентиной
Владимировной *.
11араметры орбиты корабля-спутника «Восток-6» близки к рас-
четным. По предварительным данным, период обращения корабля-
спутника «Восток-6» вокруг Земли составляет 88,3 минуты, мини-
мальное удаление от поверхности Земли (в перигее) и максималь-
ное (в апогее) равны соответственно 183 и 233 км, угол наклона
плоскости орбиты к плоскости экватора около 65 градусов. С бор-
том космического корабля «Восток-6» непрерывно поддерживается
двусторонняя радиосвязь.
Космонавт товарищ Терешкова Валентина Владимировна удов-
летворительно перенесла вывод корабля на орбиту и переход к со-
стоянию невесомости. Самочувствие тов. Терешковой хорошее.
Космонавт тов. Терешкова ведет свои передачи па частотах
26,006 и 143,625 МГц.
Па корабле имеется также передатчик «Сигнал», работающий
на частоте 19,995 МГц.
Между космическими кораблями «Восток-5» и «Восток-6» ус-
тановлена двусторонняя связь.
Все бортовые системы космических кораблей «Восток-5» и «Во-
сток-6» функционируют нормально. Сообщения о ходе совместного
полета будут передаваться всеми радиостанциями Советского Со-
юза.
Правда, 1963, 17 июня
♦ Совместный космический полет кораблей «Восток-5» и «Восток-6»
продолжался до 19 июня 1963 г. Космонавт В. Ф. Быковский находился в
космосе 119 часов, и его корабль прошел путь более 3,3 млп. км. Полет
В. В. Терешковой продолжался 71 час. Опа пролетела около 2 млп. км. Оба
корабля совершили посадку в точно заданных районах Советского Союза.
3
Заказ 825
65
27. Из выступления-главы делегации СССР министра иностранных
дел СССР А. А. Громыко на пленарном заседании XVIII сес-
сии Генеральной Ассамблеи ООН
19 сентября 1963 г.
[...] В последние годы человечество обогатилось крупнейшими
открытиями, замечательные последствия которых пока еще трудно
по достоинству оценить. Впервые люди сумели оторваться от Зем-
ли и уверенно прокладывают тропы во вселенную. Человечество с
восхищением называет имена пионеров космических полетов, и
в их числе первой женщины-космонавта Валентины Терешковой.
Освоение космической целины началось, но это только первые
шаги.
Советский Союз и США настойчиво работают над решением еще
более сложных и заманчивых задач в этой области. И народы
вправе ожидать, что новая среда, в которую вступил человек — без-
граничный космический океан, никогда не станет еще одним плац-
дармом войны, разрушения, смерти.
Московский договор запретил проведение ядерных испытаний в
космическом пространстве. Теперь в повестку дня встал другой
вопрос.
Готовое уже сейчас предпринять шаги к предотвращению рас-
пространения гонки вооружений па космическое пространство и
желая создать наилучшие условия для использования и освоения
космического пространства на благо всех народов, Советское пра-
вительство считает необходимым договориться с правительством
США о запрещении вывода на орбиту объектов с ядерпым оружием
на борту.
Нам известно, что правительство США также положительно от-
носится к решению этого вопроса. И мы исходим из того, что об-
мен мнениями относительно запрещения вывода на орбиту ядер-
ного оружия будет продолжен между правительствами СССР и
США в двустороннем порядке. Было бы очень хорошо, если бы но
этому важному вопросу была достигнута договоренность и заклю-
чено соглашение. Советское правительство к этому готово. [...]
Правда, 1963, 20 сентября
28. Сообщение ТАСС о запуске маневрирующего космического ап-
парата «Полет-1»
2 ноября 1963 г.
В соответствии с программой освоения космического простран-
ства и дальнейшего совершенствования космических кораблей в
Советском Союзе проводится разработка космических аппаратов,
позволяющих осуществлять в ходе орбитальных полетов широкое
маневрирование во всех направлениях.
66
Проводимые работы позволят решить задачу управления в по-
лете космическими кораблями, направляя их в требуемые районы
для получения научной информации, связанной с исследованием
космического пространства.
В целях выполнения указанной программы 1 ноября 1963 г. в
Советском Союзе произведен запуск управляемого маневрирующе-
го космического аппарата «Полет-1», оборудованного специальной
аппаратурой и системой двигательных установок, обеспечивающих
его стабилизацию и проведение широкого маневрирования в око-
лоземном космическом пространстве.
На борту космического аппарата установлены научная аппара-
тура, радиотелеметрическая система и передатчик, работающий на
частоте 19,945 МГц.
Космический аппарат вышел на исходную орбиту с максималь-
ным расстоянием от поверхности Земли (в апогее) 592 км и с мини-
мальным расстоянием (в перигее) 339 км.
В полном соответствии с установленной программой произве-
дены многократные включения двигателей для стабилизации и по-
следовательного осуществления пространственных маневров кос-
мического аппарата.
Космический аппарат «Полет-1» совершил значительные боко-
вые маневры, меняя плоскость орбиты, а также маневры по высо-
те и перешел на конечную орбиту с углом наклонения к плоско-
сти экватора 58 градусов 55 минут, с высотой в апогее 1437 км и в
перигее 343 км.
Начальный период обращения космического аппарата на этой
орбите составляет 102,5 минуты.
Бортовая аппаратура, установленная на космическом аппара-
те, работает нормально.
Наблюдение за космическим аппаратом «Полет-1» и прием те-
леметрических данных производятся наземными командно-измери-
тельными пунктами, расположенными па территории Советского
Союза.
Радиотелеметрическая аппаратура обеспечивает передачу необ-
ходимой научной информации, связанной с исследованием косми-
ческого пространства.
Таким образом, впервые осуществлено многократное широкое
маневрирование космического аппарата в условиях космоса.
В результате осуществления намеченной программы испытаний
в Советском Союзе сделан важный шаг, необходимый для дальней-
шего изучения и освоения космического пространства.
Правда, 1963, 2 ноября
67
29. Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР
и правительства СССР к Коммунистической партии и народам
Советского Союза, к народам и правительствам всех стран, ко
всему прогрессивному человечеству в связи с полетом в кос-
мос многоместного советского корабля-спутника «Восход» с
экипажем на борту
14 октября 1964 г.
Дорогие товарищи, друзья!
С большой радостью обращаемся мы к вам, чтобы сообщить о
новом великом подвиге советских людей в освоении космического
пространства. Впервые в мире совершен полет в космос многомест-
ного советского корабля-спутника «Восход» с экипажем на борту.
Мужественные и всесторонне подготовленные космонавты ко-
мандир корабля летчик-космонавт тов. Комаров Владимир Михай-
лович, научный работник, кандидат технических наук тов. Феокти-
стов Константин Петрович, врач тов. Егоров Борис Борисович па
новом корабле-спутнике «Восход» осуществили космический полет
и успешно приземлились па родной земле, в заранее заданном рай-
оне Советского Союза.
Корабль-спутник «Восход» был выведен па орбиту 12 октября
1964 г. и за сутки пребывания в космосе 16 раз облетел земной
шар, пройдя расстояние около 700 тыс. км. При этом оборудование
и аппаратура корабля па протяжении всего полета действовали
безотказно, обеспечив космонавтам необходимые условия управле-
ния кораблем, выполнения научных наблюдений и возвращения на
Землю.
Беспримерный полет в космос многоместного корабля с экипа-
жем на борту стал возможным благодаря созданию более мощных и
совершенных ракет, одной из которых и был направлен в необъят-
ные космические дали новый советский посланец человечества —
корабль «Восход».
С исключительным успехом завершив историческое путешест-
вие, героический экипаж советских космонавтов в составе тов. Ко-
марова, Феоктистова и Егорова открыл новый этап в освоении кос-
мического пространства. Впервые в одном корабле совершил полет
в космос коллектив, способный в течение длительного времени од-
новременно с управлением приборами корабля вести совместно на-
учную работу в области космонавтики, биологии и других наук.
Этот полет снова продемонстрировал высокие качества и совершен-
ство советской космической техники: мощных ракет, сложных ко-
раблей-спутников и всего оборудования, необходимого для полетов
человека в космосе. Теперь еще раз на деле доказано, что замеча-
тельным советским ученым, конструкторам, инженерам, техникам,
нашему славному рабочему классу по плечу решение самых труд-
ных задач овладения тайпами космоса. Выполненные во время по-
лета корабля-спутника «Восход» исследования внесли новый не-
оценимый вклад в науку и являются прочным научным фунда-
ментом для длительных космических путешествий больших групп
космонавтов.
Новая великая победа в покорении космоса еще выше поднима-
ет славу нашей социалистической Родины. Она ярко демонстрирует
всему миру, на какие невиданные подвиги способен советский на-
род, освобожденный от классового и национального угнетения, ка-
кие гигантские силы и таланты породила в нем революционная
энергия.
Коммунистическая партия Советского Союза воспитала целую
плеяду отважных космонавтов, советских богатырей, готовых по
зову партии и правительства выполнить любое задание и показав-
ших беззаветный героизм и мужество в борьбе за покорение косми-
ческих пространств.
Юрий Гагарин, Герман Титов, Андриян Николаев, Павел По-
пович, Валерий Быковский, Валентина Николаева-Терешкова,
Владимир Комаров, Константин Феоктистов и Борис Егоров —их
имена облетели все страны мира, их подвигами гордятся все чест-
ные люди на земле.
Успешно завершенный полет корабля-спутпика «Восход» новым
светом озаряет выдающиеся достижения советского народа в раз-
витии пауки и техники, в подъеме народного хозяйства, в строи-
тельстве коммунизма. Каждая победа советских людей в космосе
убедительно свидетельствует о том, что советская паука идет в
авангарде мировой научной мысли. В этих победах, как в фокусе,
отражаются преимущества социалистического строя, успехи в эко-
номическом соревновании с капитализмом, творческий гений со-
ветского народа, правильность политики Коммунистической пар-
тии, торжество идей марксизма-ленинизма.
Чувством радости, пламенного советского патриотизма преис-
полнены в эти дни сердца советских людей. Коммунистическая
партия, весь советский народ восхищаются героизмом своих сооте-
чественников, новых космонавтов тов. Комарова, Феоктистова и
Егорова, которые блестяще выполнили поручение Родины и при-
умножили ее славу. Партия и народ гордятся самоотверженным
трудом ученых, конструкторов, инженеров, техников, рабочих, всех,
кто участвовал в создании нового космического корабля-спутника
«Восход» и обеспечил его успешный полет.
Освоение космического пространства развивается исключитель-
но высокими темпами. Созданные разумом и творческим трудом
человека, научные станции обследуют Лупу, прокладывают трас-
сы к планетам нашей системы, радиотелескопы исследуют глуби-
ны вселенной, которая из объекта теоретических исследований ста-
новится объектам научных экспериментов. Наука и практика все
полнее раскрывают картину мироздания, процессы развития все-
ленной.
Трудно переоценить тот вклад, который внес за последние годы
в изучение и освоение космоса Советский Союз. Наши славные
ученые, конструкторы, рабочие, героические космонавты с исклю-
чительным энтузиазмом ведут эту благородную работу, отчетливо
сознавая, что они это делают во имя прогресса человечества, во
69
имя упрочения мира во всем мире. Советский Союз последователь-
но проводит ленинскую политику мира на земле, он решительно
стоит за то, чтобы космос использовался только в мирных целях,
был бы полем широчайших научных исследований па пользу чело-
вечества, а не базой ядерпого оружия.
Советский народ строит коммунистическое общество, которому
чужды захватнические войны и порабощение народов. Коммунизм
несет трудящимся всех стран Мир, Труд, Свободу, Равенство, Брат-
ство и Счастье всех людей. Советское правительство настойчиво
борется за всеобщее и полное разоружение, за решение всех спор-
ных вопросов между государствами только мирным путем.
В этот торжественный день мы еще раз обращаемся к прави-
тельствам и народам всех стран с призывом прекратить гопку во-
оружений, добиваться всеобщего и полного разоружения, обуздать
«бешеных» и «полубешеных», пытающихся втянуть человечество
в термоядерную катастрофу, погасить зажженные империалиста-
ми очаги войны. Все, кому дорого дело мира, должны утроить свои
усилия в борьбе за его сохранение и упрочение.
Советский народ свой интернациональный долг перед трудя-
щимися других стран выполняет своим самоотверженным трудом
по строительству коммунизма. Он неустанно приумножает могу-
щество нашей Родины — верного оплота мира, демократии и соци-
ализма. Трудящиеся Советского Союза успешно справляются с за-
даниями семилетпего плана. Колхозное крестьянство достигает но-
вых, более высоких рубежей на путях интенсификации сельскохо-
зяйственного производства. Труженики села порадовали паш на-
род высоким урожаем зерновых и технических культур. Советская
интеллигенция на заводах и полях, в просвещении и здравоохра-
нении, в научных институтах и органах управления — всюду ак-
тивно участвует в решении задач создания материально-техниче-
ской базы коммунизма и коммунистического воспитания советских
людей.
Народы Советского Союза восхищены беспримерным полотом
корабля-спутника «Восход». На подвиг космонавтов тов. Комарова,
Феоктистова и Егорова опи отвечают новыми достижениями в тру-
де, в великом деле коммунистического строительства.
Да здравствует Союз Советских Социалистических Респуб-
лик — родина космонавтики!
Да здравствует советский народ — строитель коммунизма, борец
за мир и счастье трудящихся всех стран!
Слава доблестным советским космонавтам!
Пусть развивается и крепнет сотрудничество всех стран в мир-
ном освоении космоса!
Центральный Президиум Совет
Комитет Верховного Министров
КПСС Совета СССР СССР
Правда, 1964, 14 октября
70
30. Нота МИД СССР посольству США в СССР относительно со-
глашений о создании коммерческой системы космической связи
26 ноября 1964 г.
Министерство иностранных дел Союза Советских Социалисти-
ческих Республик свидетельствует свое уважение посольству Со-
единенных Штатов Америки и подтверждает получение ноты по-
сольства № 162 от 6 августа 1964 г. относительно соглашений о
создании коммерческой системы космической связи.
Позиция Советского Союза по вопросу о международном сот-
рудничестве в использовании искусственных спутников Земли для
организации дальней связи была изложена в послании Председа-
теля Совета Министров СССР президенту США от 20 марта 1962 г.
Советский Союз, как и прежде, выступает за развитие широкого и
равноправного сотрудничества всех государств в области космиче-
ской связи.
Что касается конкретного вопроса об организации коммерческой
системы глобальной связи с использованием спутников в том виде,
как это предлагается американской стороной, то соображения со-
ветской стороны на этот счет были подробно изложены во время
переговоров в Женеве в июне с. г. между делегациями СССР и
США. Советская делегация на переговорах, в частности, указы-
вала, что предложения Соединенных Штатов относительно прин-
ципов организации и эксплуатации коммерческой системы связи
через спутники не отвечают требованиям, которые уже нашли от-
ражение в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН К® 1721 и
№ 1802 и были провозглашены в Декларации правовых принципов
деятельности государств в космосе, а также решениям Междуна-
родного союза электросвязи (МСЭ) по вопросам регулирования де-
ятельности государств по использованию спутников для организа-
ции дальней связи *.
Как показывает ознакомление с соглашениями, заключенными
США с некоторыми странами, относительно организации и эксплу-
атации коммерческой системы космической связи, в их ос-
нову положены те же принципы, которые американская сторона
излагала в ходе вышеупомянутых переговоров в Женеве. В связи
с этим министерство подтверждает, что в вопросах международ-
ного сотрудничества в использовании спутников для организации
глобальной связи Советский Союз придерживается своей прежней
принципиальной позиции.
АВП СССР
♦ Речь шла об отступлении в американском предложении от общепри-
знанного принципа суверенного равенства государств.
71
31. Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и
правительства СССР к Коммунистической партии и всему со-
ветскому народу, к пародам и правительствам всего мира в
связи с осуществлением впервые в мире выхода человека в кос-
мическое пространство
20 марта 1965 г.
Советские люди достигли нового выдающегося успеха в иссле-
довании и освоении космоса.
Советский космический корабль «Восход-2» с экипажем в со-
ставе командира корабля летчика-космонавта тов. Беляева Павла
Ивановича и второго пилота летчика-космонавта тов. Леонова
Алексея Архиповича был выведен па орбиту спутника Земли
18 марта 1965 г. Во время полета корабля «Восход-2» летчик-кос-
монавт тов. А. А. Леонов вышел из корабля и, совершив намечен-
ные научные наблюдения в космосе, вернулся па корабль. Для осу-
ществления выхода человека в космос и его возвращения корабль
«Восход-2» был оборудован специальными сложными технически-
ми устройствами. Командир корабля летчик-космонавт тов.
П. И. Беляев во время эксперимента осуществлял управление ап-
паратурой выхода в космос, вел наблюдение за состоянием тов.
А. А. Леонова и имел с ним непрерывную связь, обеспечивая безо-
пасность выполнения этого беспримерного опыта в космическом
пространстве. Пребывание космонавта тов. А. А. Леонова в усло-
виях космического пространства продолжалось около 20. минут, в
том числе вне корабля —-10 минут.
Таким образом, во время полета корабля «Восход-2» впервые в
истории был осуществлен выход человека из космического корабля
непосредственно в космос. В этом величайшее значение научного
подвига, совершенного экипажем корабля «Восход-2».
Совершив в течение 26 часов более 17 оборотов вокруг Земли
и пройдя расстояние свыше 720 тыс. км, многоместный космиче-
ский корабль «Восход-2» осуществил посадку па советскую землю
в районе г. Перми. Все системы, оборудование и аппаратура ко-
рабля на протяжении всего полета работали нормально и безуп-
речно. Поставленные перед экипажем корабля задачи полностью
выполнены. Самочувствие космонавтов хорошее.
Выход человека в космос, совершенный во время полета кораб-
ля «Восход-2», открывает повую эру в освоении космического
пространства. Этим беспримерным экспериментом доказана воз-
можность для человека пе только совершать полет внутри косми-
ческих кораблей, но и активно действовать в космическом про-
странстве, выполняя наблюдения и другие операции,— словом, ра-
ботать в космосе. Отсюда создаются реальные предпосылки для
решения самых сложных задач, в том числе полетов и высадки
на Луне и па других планетах Солнечной системы.
Наблюдения, выполненные во время полета корабля «Вос-
ход-2», внесли новый вклад в мировую науку.
72
Мужественный экипаж корабля-спутника «Восход-2» еще более
приумножил космическую славу пашей социалистической Родины.
Весь мир снова увидел превосходство советской космической тех-
ники: наших могучих и точных ракет, совершенных космических
кораблей, их оборудования, всей системы обеспечения безопасных
космических полетов человека. Он еще раз показал, что разум и
знания советских ученых, гений конструкторов, умелые руки ра-
бочих способны решить любую задачу, поставленную перед ними
Коммунистической партией и Советским правительством. В усло-
виях социализма все более ярко расцветают таланты и способно-
сти советских людей. Социализм каждодневно рождает все новых и
новых богатырей, подвиги которых изумляют весь мир. Наша мо-
гучая социалистическая промышленность достигла таких вершин,
что способна воплотить в технике самые смелые дерзания, вчера
еще казавшиеся фантастическими.
Подвиг в космосе, героизм и бесстрашие, проявленные тов.
П. И. Беляевым и А. А. Леоновым, наполняют радостью и гордо-
стью сердца советских людей, вызывают новый прилив чувств
советского патриотизма и готовности сделать все необходимое для
еще большего расцвета нашей Родины. Вместе с Коммунистиче-
ской партией советские люди гордятся успехами в творческом тру-
де ученых и конструкторов, инженеров и рабочих — создателей ко-
рабля «Восход-2» и всех, обеспечивших его безукоризненный полет.
Полет корабля «Восход-2», как и предыдущие, служит делу
мира и прогресса. Советское правительство уже неоднократно за-
являло и ныне снова торжественно заявляет, что Советский Союз
проводит и намерен неуклонно проводить политику мира как на
Земле, так и в космосе. Эта политика вытекает из коренных основ
социалистического строя. Советский Союз не угрожает ни одной
стране, стремится к деловому сотрудничеству со всеми пародами.
Советское правительство выступает за всеобщее разоружение и ре-
шение спорных международных вопросов путем переговоров.
Отстаивая дело мира и дружбы между пародами, Советский
Союз вместе с другими социалистическими странами будет и впредь
принимать все зависящие от него меры для пресечения попыток
агрессивных империалистических сил обострить международную
обстановку. Советские люди решительно осуждают агрессивные
действия США в Южном Вьетнаме, а также их провокационные
нападения па территорию Демократической Республики Вьетнам.
Наши симпатии и наша поддержка полностью на стороне народов,
борющихся за свою свободу, независимость и социальный прогресс.
Перед лицом империалистических провокаций народы социа-
листических стран, все, кому дорого дело мира, призваны еще тес-
нее сплотить свои ряды и еще активнее отстаивать дело мира во
всем мире.
Советские люди хорошо знают, что самой надежной гарантией
мира является всемерное укрепление могущества Советского го-
сударства. Рабочие, колхозники, интеллигенция, все трудящиеся
73
нашей Родины своим самоотверженным трудом увеличивают ее
могущество. Вдохновленные подвигом героев-космонавтов тов.
П. И. Беляева и А. А. Леонова, они достигнут новых успехов в со-
зидательном труде во имя построения светлого коммунистического
общества в нашей стране.
Да здравствует Союз Советских Социалистических Республик —
родина космонавтики!
Слава героическим советским космонавтам!
Да здравствует советский парод — строитель коммунизма, му-
жественный борец за мир п счастье народов!
Пусть развивается сотрудничество всех стран в освоении кос-
моса.
Центральный Президиум Совет
Комитет Верховного Совета Министров
КПСС СССР СССР
Правда, 1965, 20 марта
32. Приветствие ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР
и Совета Министров СССР ученым и конструкторам, инжене-
рам, техникам и рабочим, всем коллективам и организациям,
принимавшим участие в создании автоматической станции
«Луна-9» и осуществлении мягкой посадки на Луну
5 февраля 1966 г.
Дорогие товарищи, друзья!
Нашей Советской Родиной вписана новая замечательная стра-
ница в историю освоения космоса. 3 февраля 1966 г. впервые в
истории осуществлена мягкая посадка на Лупу автоматической
станции «Луна-9». С поверхности извечного спутника Земли ус-
пешно начаты первые радиотелевизионные передачи. Осуществле-
ние мягкой посадки на Лупу — это выдающаяся победа советской
науки и техники, являющаяся после запуска первого искусствен-
ного спутника Земли, первого полета человека в космос, первого
выхода космонавта из корабля важнейшим этапом в освоении кос-
моса.
При решении проблемы мягкой посадки па Луну советским
ученым и конструкторам пришлось идти непроторенным путем,
решать совершенно новые для космической техники вопросы. И се-
годня мы с радостью и гордостью можем оповестить весь мир, что
советские люди в упорном творческом труде справились и с этой
сложнейшей задачей.
Знаменательно, что этот научный подвиг совершен в канун
XXIII съезда КПСС — исторического события в жизни нашей пар-
тии и всего советского народа.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского
Союза, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров
74
СССР горячо поздравляют ученых и конструкторов, инженеров,
техников и рабочих, коллективы и организации, принимавших уча-
стие в разработке, создании, запуске и обеспечении полета авто-
матической станции «Луна-9», всех, кто своим самоотверженным
трудом сделал возможным новое важнейшее достижение космонав-
тики — мягкую посадку автоматической станции на поверхность
Лулы.
Слава советскому народу-герою, народу-творцу, народу-преобра-
зователю!
Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза —
вдохновитель и организатор всех наших побед па благо Родины,
во имя торжества коммунизма!
Центральный Президиум Совет
Комитет Верховного Министров
КПСС Совета СССР СССР
Правда, 1966, 5 февраля
33. Сообщение ТАСС о полете автоматических станций «Венера-2»
и «Венера-3»
2 марта 1966 г.
1 марта 1966 г. в 9 часов 56 минут московского времени авто-
матическая станция «Венера-3» после трех с половиной месяцев
полета в космическом пространстве достигла планеты Венера и до-
ставила на ее поверхность вымпел с Гербом Союза Советских
Социалистических Республик.
Точная встреча автоматической станции с планетой была обе-
спечена успешно проведенной 26 декабря 1965 г. коррекцией тра-
ектории полета станции. Во время всего полета со станцией под-
держивалась регулярная радиосвязь и производился прием науч-
ной информации. При сближении станции с планетой Венера на
заключительном этапе сеанс связи не состоялся.
Другая автоматическая межпланетная станция «Вепера-2», за-
пущенная 12 ноября 1965 г., продолжая свой полет по гелиоцент-
рической орбите, 27 февраля 1966 г. в 5 часов 52 минуты мо-
сковского времени прошла па расстоянии 24 тыс. км от поверхно-
сти Венеры.
Полет станции па заданном удалении от планеты без проведе-
ния коррекции был обеспечен только за счет точного выведения ее
па межпланетную траекторию.
Эксперименты, выполненные с помощью автоматических стан-
ций «Венера-2» и «Венера-3», позволили решить ряд принципи-
ально новых задач межпланетных полетов и получить новые науч-
ные данные. Материалы полета этих станций обрабатываются и
изучаются.
Правда, 1966, 2 марта
75
34. Письмо министра’ иностранных дел СССР Генеральному секре-
тарю ООН У Тану о включении в повестку дня XXI сессии Ге-
неральной Ассамблеи ООН вопроса «О заключении междуна-
родного соглашения относительно правовых принципов дея-
тельности государств по исследованию и освоению Луны и дру-
гих небесных тел»
30 мая 1966 г. *
Уважаемый г-н Генеральный секретарь,
по поручению правительства Союза Советских Социалистиче-
ских Республик прошу включить в повестку дня XXI сессии Ге-
неральной Ассамблеи ООН в качестве отдельного важного вопроса
пункт «О заключении международного соглашения относительно
правовых принципов деятельности государств по исследованию и
освоению Луны и других небесных тел».
Как известно, в текущем году были достигнуты новые гранди-
озные успехи науки и техники в изучении Лупы.
В Советском Союзе успешно осуществлен запуск автоматиче-
ской станции «Луна-9», впервые в истории совершившей мягкую
посадку на естественный спутник Земли. Впервые в мире успешно
выведена на окололунную орбиту и стала искусственным спутни-
ком Луны советская автоматическая станция «Лупа-10». Этими
научными экспериментами сделан еще одни значительный шаг
вперед по пути исследования и освоения Лупы человеком, а также
других планет Солнечной системы. Полет станций «Луна-9» и
«Луна-10» открыл повую эру в исследовании космического прост-
ранства и убедительно показал реальную возможность освоения
Лупы человеком в самом близком будущем, что, несомненно, явит-
ся выдающимся событием нашего века.
Сейчас еще трудно перечислить все области человеческих зна-
ний, которые получат дальнейшее развитие в результате исследо-
вания Лупы и других небесных тел. Однако, безусловно, опо обо-
гатит человечество новыми данными о сокровенных законах при-
роды.
Освоение Луны и других небесных. тел поднимает, однако, пе
только технические и научные проблемы, по также и вопрос о том,
в каком направлении и на какой основе будет осуществляться де-
ятельность государств в этой области. Этот вопрос имеет исключи-
тельно важное значение для всех государств.
Советская программа изучения Луны и других небесных тел
поставлена исключительно па службу науке. Советское правитель-
ство считает, что освоение Лупы и других небесных тел должно
осуществляться исключительно в интересах мира и прогресса, па
благо всего человечества. Ни одно из государств пе вправе рас-
сматривать свои достижения в этой области как основу для притя-
♦ Дата вручения настоящего письма постоянным представителем СССР
при ООН Генеральному секретарю ООН.
76
ланий на владение Луной и другими небесными телами или исполь-
зовать эти достижения для деятельности, направленной против
других государств.
По мнению Советского правительства, в настоящее время на-
зрела необходимость приступить к разработке международно-пра-
вовых норм, в соответствии с которыми государства осуществляли
бы практические мероприятия по освоению Луны и других небес-
ных тел, и прежде всего принять меры для запрещения использо-
вания Луны и других небесных тел в военных целях.
Совершенно очевидно, что любые планы военного использова-
ния Луны и других небесных тел никоим образом не могут быть
оправданы интересами национальной безопасности государств, а
призваны лишь служить целям агрессии, целям подготовки гло-
бальной войны.
Советский Союз, как известно, последовательно борется за за-
ключение соглашения о всеобщем и полном разоружении, за ог-
раничение гонки вооружений и разрядку международной напря-
женности. Запрещение использования Луны и других небесных
тел в военных целях явилось бы важным шагом в этом направле-
нии, имеющим целью обеспечить мир на земле и безопасность на-
родов. Вместе с тем запрещение военного использования Лупы и
других небесных тел и создание прочной международно-правовой
основы, па которой государства осуществляли бы практические
мероприятия по их освоению, содействовало бы налаживанию ши-
рокого международного сотрудничества в различных областях ис-
следования и использования Луны и других небесных тел, а тем
самым развитию взаимопонимания и укреплению дружественных
отношений между государствами и пародами.
Освоение Луны пойдет тем быстрее, чем большее число стран
будет вносить свой вклад в соответствующие исследования и эк-
сперименты. Это означает, что для всех государств должны быть
открыты равные возможности. Причем они должны осуществлять
свою деятельность с должным учетом соответствующих интересов
других государств. Именно за такое сотрудничество неизменно
выступает Советский Союз, который всегда рассматривал и рас-
сматривает свои успехи в области космических исследований как
достижения пе только советского парода, по и всего человече-
ства.
Еще в 1958 г. Советское правительство предложило заключить
международное соглашение о сотрудничестве в области иссле-
дования и мирного использования космического пространства и
внесло этот вопрос па рассмотрение в Организацию Объединен-
ных Наций. В 1961 г. после первого полета человека в космос
Советский Союз вновь проявил инициативу по установлению и
развитию сотрудничества с другими странами в деле освоения
космоса.
На оспове предложений СССР Организация Объединенных На-
ций в 1963 г. приняла Декларацию правовых принципов деятель-
77
ности государств по исследованию и использованию космического
пространства. Благодаря усилиям Советского Союза была принята
резолюция о невыводе па орбиту вокруг Земли любых объектов
с ядерным оружием или другими видами оружия массового унич-
тожения и о недопустимости установки такого оружия на небес-
ных телах.
Стремясь поставить достижения пауки и техники в деле освое-
ния Луны и других небесных тел на службу миру и прогрессу и
создать условия, при которых все государства могли бы пользовать-
ся практическими результатами исследований и вносить свой
вклад в эти исследования, правительство Советского Союза пред-
лагает заключить международное соглашение, в основу которого
можно было бы положить следующие принципы деятельности го-
сударств по исследованию и освоению Луны и других небесных
тел:
1. Луна и другие небесные тела открыты для исследования
и использования всеми государствами без какой бы то ни было
дискриминации. Все государства пользуются свободой научного
исследования Лупы и других небесных тел на равных основа-
ниях и в соответствии с основными принципами международного
права.
2. Луна и другие небесные тела должны использоваться всеми
государствами исключительно в мирных целях. На Луне и па дру-
гих небесных телах не должны создаваться какие-либо военные
базы и установки, в том числе установки ядерного и другого ору-
жия массового уничтожения любых видов.
3. Исследования и использование Луны и других небесных тел
осуществляются на благо и в интересах всего человечества; они не
могут быть объектом присвоения или каких-либо территориальных
притязаний.
4. При исследовании Луны и других небесных тел государства
руководствуются принципами сотрудничества и взаимной помощи
и осуществляют свою деятельность с должным учетом соответству-
ющих интересов других государств в целях поддержания между-
народного мира и безопасности.
Соглашение, основанное на таких принципах, обеспечило бы
условия для мирного исследования и освоения Луны, предотвра-
тило бы возможность превращения этой сферы деятельности чело-
века в источник международных разногласий и создало бы бла-
гоприятные условия для конкретизации в дальнейшем междуна-
родно-правовой стороны деятельности государств по освоению
других небесных тел.
Правительство Союза Советских Социалистических Респуб-
лик ожидает, что XXI сессия Генеральной Ассамблеи уделит
должное внимание вопросу «О заключении международного со-
глашения относительно правовых принципов деятельности го-
сударств по исследованию и освоению Лупы и других небесных
тел».
78
Прошу Вас, г-ц Генеральный секретарь, рассматривать настоя-
щее письмо как объяснительную записку, предусмотренную пра-
вилом 20 правил процедуры Генеральной Ассамблеи, и распро-
странить ее в качестве официального документа ООН.
С уважением
Л. Громыко
Министр иностранных дел
Союза ССР
Правда, 1966, 1 июня
35. Советский проект Договора «О принципах деятельности госу-
дарств по исследованию космического пространства, Луны и
других небесных тел» *
17 июня 1966 г.
Правительства, ниже именуемые участниками договора, во-
одушевленные великими перспективами, открывающимися перед
человечеством в результате проникновения человека в космос, при-
знавая общую заинтересованность всего человечества в прогрессе
исследования и использования космического пространства в мир-
пых целях,
полагая, что исследование и использование космического прост-
ранства должны быть направлены на благо всех народов, незави-
симо от степени их экономического и научного развития,
желая содействовать развитию широкого международного со-
трудничества как в научных, так и в юридических аспектах иссле-
дования и использования космического пространства в мирных
целях,
полагая, что такое сотрудничество будет содействовать разви-
тию взаимопонимания и укреплению дружественных отношений
между государствами и народами,
принимая во впимание резолюцию Генеральной Ассамблеи
110 (II) от 3 ноября 1947 г., которая осуждает пропаганду, име-
ющую целью или способную создать или усилить угрозу миру, на-
рушение мира или акты агрессии, и считая, что указанная резо-
люция применима к космическому пространству,
согласились о нижеследующем:
Статья I
Исследование и использование космического пространства осу-
ществляются на благо и в интересах всех стран и являются досто-
янием всего человечества. Участники договора берут па себя обя-
зательство предоставлять равные условия государствам, осущест-
вляющим исследование космического пространства.
* Настоящий проект договора внесен на рассмотрение XXL сессии Ге-
неральной Ассамблеи ООН.
79
Космическое пространство, включая Лупу и другие небесные
тела, открыто для исследования и использования всеми государ-
ствами без какой бы то ни было дискриминации на основе равен-
ства и в соответствии с международным правом, при свободном
доступе во все районы небесных тел.
Статья II
Космическое пространство и небесные тела пе подлежат наци-
ональному присвоению ни путем провозглашения на них сувере-
нитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми дру-
гими средствами.
Статья III
Участники договора осуществляют деятельность по исследова-
нию и использованию космического пространства, в том числе Лу-
ны и других небесных тел, в соответствии с международным пра-
вом, включая Устав Организации Объединенных Наций, в инте-
ресах поддержания международного мира и безопасности и разви-
тия международного сотрудничества и взаимопонимания.
Статья IV
Участники договора обязуются не выводить на орбиту вокруг
Земли любые объекты с ядерпым оружием или другими видами
оружия массового уничтожения, не размещать на небесных те-
лах или каким-либо иным образом в космическом пространстве
такое оружие. Луна и другие небесные тела используются всеми
участниками договора исключительно в мирных целях. Запреща-
ется создание па небесных телах военных баз и сооружений, ис-
пытание оружия и проведение военных маневров.
Статья V
Государство — участник договора, в регистр которого занесен
объект, запущенный в космическое пространство, сохраняет юрис-
дикцию и контроль над таким объектом и над любым экипажем,
находящимся па нем, во время их нахождения в космическом про-
странстве, в том числе на небесном теле. Права собственности па
космические объекты, запущенные в космическое пространство,
включая объекты, доставленные или сооруженные па небесном те-
ле, и па их составные части остаются незатронутыми во время их
нахождения в космосе, в том числе на пебеспом теле, и ио воз-
вращении па Землю. Такие объекты или их составные части, обна-
руженные за пределами государства — участника договора, в ре-
гистр которого они занесены, должны быть возвращены этому го-
сударству — участнику договора, при этом такое государство —
участник договора должно по требованию представить до возвра-
щения опознавательные данные.
яо
Статья VI
Участники договора несут международную ответственность за
национальную деятельность в космическом пространстве и па не-
бесных телах независимо от того, осуществляется ли она прави-
тельственными органами или неправительственными юридически-
ми лицами. Деятельность неправительственных юридических лиц
в космическом пространстве должна проводиться с разрешения
и под постоянным наблюдением соответствующего государства —
участника договора. В случае деятельности в космическом прост-
ранстве международной организации ответственность за выполне-
ние настоящего договора несут, наряду с международной органи-
зацией, также и участвующие в ней государства — участники до-
говора.
Статья VII
Каждое государство — участник договора, которое осуществля-
ет или организует запуск объекта в космическое пространство и па
небесные тела, а также каждое государство, с территории или ус-
тановок которого производится запуск объекта, песет международ-
ную ответственность за ущерб, причиненный таким объектом или
его составными частями па Земле, в воздушном, космическом про-
странстве или на небесном теле, другому государству — участни-
ку договора, его физическим и юридическим лицам.
Статья VIII
При исследовании и использовании космического пространства
государства — участники договора должны руководствоваться
принципом сотрудничества и взаимной помощи и должны осуще-
ствлять всю свою деятельность в космическом пространстве, вклю-
чая деятельность на небесных телах, с должным учетом соответ-
ствующих интересов других государств. Государства — участники
договора осуществляют исследования на небесных телах таким об-
разом, чтобы избегать вредного загрязнения. Если какое-либо го-
сударство — участник договора имеет основания полагать, что де-
ятельность в космосе или эксперимент, запланированные этим
государством — участником договора или гражданами этого госу-
дарства — участника договора, создадут потенциально вредные по-
мехи деятельности других государств — участников договора в де-
ле мирного исследования и использования космического простран-
ства, включая деятельность на небесных телах, то оно должно про-
вести соответствующие международные консультации, прежде чем
приступить к такой деятельности или эксперименту. Государст-
во — участник договора, имеющее основание полагать, что деятель-
ность в космосе или эксперимент, запланированные другим госу-
дарством — участником договора, создадут потенциально вредные
помехи деятельности в доле мирного исследования и использова-
81
ния космического пространства, включая деятельность на небесных
телах, может запросить проведения консультаций относительно та-
кой деятельности или эксперимента.
Статья IX
Государства —участники договора рассматривают космонавтов
как посланцев человечества в космосе и оказывают им всемерную
помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на
территории другого государства — участника договора или в от-
крытом море. Космонавтам, которые совершат такую вынужденную
посадку, должна быть обеспечена безопасность и незамедлитель-
но предоставлена возможность для возвращения на территорию
государства — участника договора, в регистр которого занесен их
космический корабль.
При осуществлении деятельности в космическом пространстве,
в том числе и на небесных телах, космонавты одного государства —
участника договора оказывают возможную помощь космонавтам
других государств — участников договора.
Статья X
В случае возникновения споров, связанных с применением или
толкованием договора, заинтересованные государства — участни-
ки договора немедленно консультируются между собой с целью
их урегулирования.
Статья XI
1. Настоящий договор будет открыт для подписания его всеми
государствами. Любое государство, которое не подпишет настоя-
щий договор до вступления его в силу в соответствии с пунктом 3
данной статьи, может присоединиться к ному в любое время.
2. Настоящий договор подлежит ратификации государствами,
подписавшими его. Ратификационные грамоты и документы о при-
соединении должны быть сданы па храпение правительствам, ко-
торые настоящим назначаются в качестве правительств-депозита-
риев.
3. Настоящий -договор вступит в силу после ратификации его.
4. Для государств, ратификационные грамоты или документы
о присоединении которых будут сдапы на хранение после вступ-
ления в силу настоящего договора, он вступит в силу в день сдачи
на хранение их ратификационных грамот или документов о при-
соединении.
5. Правительства-депозитарии незамедлительно уведомляют
все подписавшие и присоединившиеся к настоящему договору го-
сударства о дате каждого подписания, о дате сдачи на хранение
каждой ратификационной грамоты и документа о присоединении,
о дате вступления в силу настоящего договора, а также о других
уведомлениях.
82
6. Настоящий договор будет зарегистрирован правительствами-
деиозитариями в соответствии со статьей 102 Устава Организации
Объединенных Наций.
Статья ХП
Настоящий договор, русский, английский, французский, ис-
панский и китайский тексты которого являются равно аутентич-
ными, будет сдан на хранение в архивы правительств-депозитари-
ев. Должным образом заверенные копии настоящего договора бу-
дут препровождены правительствами-депозитариями правительст-
вам государств, подписавших договор и присоединившихся к нему.
Известия, 1966, 17 июня
36. Пересмотренный проект Договора «О принципах деятельности
государств по исследованию и использованию космического
пространства, Луны и других небесных тел», внесенный СССР
на XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН *
4 октября 1966 г.
Государства — участники настоящего договора, воодушевлен-
ные великими перспективами, открывающимися перед человечест-
вом в результате проникновения человека в космос,
признавая общую заинтересованность всего человечества в
прогрессе исследования и использования космического простран-
ства в мирных целях,
полагая, что исследование и использование космического про-
странства должны быть направлены на благо всех пародов, незави-
симо от степени их экономического или научного развития,
желая содействовать развитию широкого международного со-
трудничества как в научных, так и в юридических аспектах ис-
следования и использования космического пространства в мирных
целях,
полагая, что такое сотрудничество будет содействовать разви-
тию взаимопонимания и укреплению дружественных отношений
между государствами и народами,
напоминая резолюцию 1962 (XVIII), озаглавленную «Декла-
рация правовых принципов деятельности государств по исследо-
ванию и использованию космического пространства», единодушно
принятую Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1963 г.,
напоминая резолюцию 1884 (XVIII) о невыводе на орбиту вок-
руг Земли любых объектов с ядерным оружием или любыми дру-
гими видами оружия массового уничтожения и о неустановке та-
кого оружия на небесных телах, единодушно принятую Генераль-
ной Ассамблеей ООН 17 октября 1963 г.,
• Договор по данному вопросу был принят Генеральной Ассамблеей
ООП 19 декабря 1966 г. (см. раздел II, док. 64).
83
принимая во внимание резолюцию Генеральной Ассамблеи
ООН 110(11) от 3 ноября 1947 г., которая осуждает пропаганду,
имеющую целью или способную создать или усилить угрозу миру,
нарушение мира или акт агрессии, и считая, что указанная резо-
люция применима к космическому пространству,
будучи убежденными, что договор о принципах деятельности
государств по исследованию и использованию космического про-
странства, включая Лупу и другие небесные тела, будет способ-
ствовать осуществлению целей и принципов Устава Организации
Объединенных Наций,
согласились о нижеследующем:
Статья I
Исследование и использование космического пространства,
включая Лупу п другие небесные тела, осуществляются па благо
и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического
или научного развития, и являются достоянием всего человече-
ства.
Космическое пространство, включая Лупу и другие небесные
тела, открыто для исследования и использования всеми государст-
вами без какой бы то пи было дискриминации на основе равенства
и в соответствии с международным правом, при свободном досту-
пе во все районы небесных тел.
Космическое пространство, включая Лупу и другие небесные
тела, свободно для научных исследований, и государства содейст-
вуют и поощряют международное сотрудничество в таких иссле-
дованиях.
Статья II
Участники договора обязуются не выводить на орбиту вокруг
Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими
видами оружия массового уничтожения, пе устанавливать такое
оружие па небесных телах и пе размещать такое оружие в косми-
ческом пространстве каким-либо иным образом.
Лупа и другие небесные тела используются всеми участниками
договора исключительно в мирных целях. Запрещается создание
па небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испы-
тание любых типов оружия и проведение военных маневров. Ис-
пользование военного персонала для научных исследований или ка-
ких-либо иных мирных целей пе запрещается. Не запрещается так-
же использование любого оборудования, необходимого для мирно-
го исследования Луны и других небесных тел.
Статья III
Космическое пространство, включая Луну и другие небесные
тела, пе подлежит национальному присвоению ни путем провоз-
глашения на них суверенитета, ни путем использования или ок-
купации, ни любыми другими средствами.
84
Статья IV
Государства — участники договора осуществляют деятельность
по исследованию и использованию космического пространства, в
том числе Луны и других небесных тел, в соответствии с между-
народным правом, включая Устав Организации Объединенных
Наций, в интересах поддержания международного мира и безо-
пасности и развития международного сотрудничества и взаимопо-
нимания.
Статья V
Государства — участники договора рассматривают космонавтов
как посланцев человечества в космос и оказывают им всемерную
помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на
территории другого государства — участника договора или в от-
крытом море. Космонавты, которые совершают такую вынужден-
ную посадку, должны быть в безопасности и незамедлительно воз-
вращены государству, в регистр которого занесен их космический
корабль.
При осуществлении деятельности в космическом пространстве,
в том числе па небесных телах, космонавты одного государства —
участника договора оказывают возможную помощь космонавтам
других государств — участников договора.
Государства — участники договора незамедлительно информи-
руют другие государства — участники договора или Генерального
секретаря Организации Объединенных Наций об установленных
ими явлениях в космическом пространстве, включая Луну и дру-
гие небесные тела, которые могли бы представить опасность для
жизни или здоровья космонавтов.
Статья VI
Государства — участники договора несут международную от-
ветственность за национальную деятельность в космическом про-
странстве, включая Луну и другие небесные тела, независимо от
того, осуществляется ли она правительственными органами или не-
правительственными юридическими лицами, и за обеспечение то-
го, чтобы национальная деятельность проводилась в соответствии
с положениями, содержащимися в настоящем договоре. Деятель-
ность неправительственных юридических лиц в космическом про-
странстве, включая Лупу и другие небесные тела, должна прово-
диться с разрешения и под постоянным наблюдением соответст-
вующего государства — участника договора. В случае деятельно-
сти в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные
тела, международной организации, ответственность за выполне-
ние настоящего договора несут, наряду с международной орга-
низацией, также и участвующие в ней государства — участники
договора.
85
Статья VII
Каждое государство — участник договора, которое осуществля-
ет или организует запуск объекта в космическое пространство,
включая Луну и другие небесные тела, а также каждое государст-
во — участник договора, с территории или установок которого про-
изводится запуск объекта, несет международную ответственность
за ущерб, причиненный такими объектами или их составными ча-
стями на Земле, в воздушном или космическом пространстве, вклю-
чая Луну и другие небесные тела, другому государству — участ-
нику договора, его физическим или юридическим лицам.
Статья VIII
Государство — участник договора, в регистр которого занесен
объект, занущенный в космическое пространство, сохраняет юрис-
дикцию и контроль над таким объектом и над любым экипажем
этого объекта во время их нахождения в космическом пространст-
ве, в том числе и на небесном теле. Права собственности на косми-
ческие объекты, запущенные в космическое пространство, вклю-
чая объекты, доставленные или сооруженные на небесном теле, и
на их составные части остаются незатронутыми во время их на-
хождения в космическом пространстве или на небесном теле, или
по возвращении на Землю. Такие объекты или их составные части,
обнаруженные за пределами государства — участника договора, в
регистр которого они занесены, должны быть возвращены этому го-
сударству-участнику договора; при этом такое государство дол-
жно по требованию представить до возвращения опознавательные
данные.
Статья IX
При исследовании и использовании космического пространст-
ва, включая Луну и другие небесные тела, государства — участни-
ки договора должны руководствоваться принципом сотрудничест-
ва и взаимной помощи и должны осуществлять всю свою деятель-
ность в космическом пространстве, включая Луну и другие небес-
ные тела, с должным учетом соответствующих интересов всех дру-
гих государств — участников договора. Государства — участники
договора осуществляют изучение и исследование космического
пространства, включая Луну и другие небесные тела, таким обра-
зом, чтобы избежать их вредного загрязнения, а также неблаго-
приятных изменений земной среды вследствие доставки неземно-
го вещества, и с этой целью, в случае необходимости, принимают
соответствующие меры. Если какое-либо государство — участник
договора имеет основания полагать, что деятельность или экспе-
римент, запланированные этим государством — участником дого-
вора или гражданами этого государства — участника договора в
космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела,
создадут потенциально вредные помехи деятельности других го-
86
сударств — участников договора в деле мирного исследования и
использования космического пространства, включая Луну и другие
небесные тела, то оно должно провести соответствующие между-
народные консультации, прежде чем приступить к такой деятель-
ности пли эксперименту. Государство — участник договора, имею-
щее основание полагать, что деятельность или эксперимент, запла-
нированные другим государством — участником договора в косми-
ческом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, соз-
дадут потенциально вредные помехи деятельности в деле мирного
исследования и использования космического пространства, вклю-
чая Луну и другие небесные тела, может запросить проведения
консультаций относительно такой деятельности или эксперимента.
Статья X
Для содействия международному сотрудничеству в исследова-
нии и использовании космического пространства, включая Луну и
другие небесные тела, в соответствии с целями настоящего дого-
вора, государства — участники договора будут па равных основа-
ниях рассматривать просьбы других государств — участников до-
говора о предоставлении им возможности для наблюдения за поле-
том запускаемых этими государствами космических объектов.
Характер и условия предоставления упомянутой выше возмож-
ности, включая вопрос о возмещении расходов, которые могут воз-
никнуть у государства, предоставляющего возможность для наб-
людения, определяются по соглашению между заинтересованны-
ми государствами.
Статья XI
Для содействия международному сотрудничеству в мирном ис-
следовании и использовании космического пространства государ-
ства — участники договора, осуществляющие деятельность в кос-
мическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела,
соглашаются в максимально возможной и практически осу-
ществимой степени информировать Генерального секретаря Орга-
низации Объединенных Наций, а также общественность и
международное научное сообщество о характере, ходе, местах и
результатах такой деятельности. По получении указанной выше
информации Генеральный секретарь Организации Объединен-
ных Наций должен быть готов к ее немедленному и эффектив-
ному распространению.
Статья XII
Все станции, установки, оборудование и космические корабли
на Луне и па других небесных телах открыты для представителей
других государств — участников настоящего договора на основе
взаимности. Эти представители заблаговременно сообщают о про-
87
ектируемом посещении, чтобы позволить провести соответствую-
щие консультации и принять меры максимальной предосторожно-
сти для обеспечения безопасности и во избежание помех для нор-
мальных операций па установке, подлежащей посещению.
Статья XIII
Положения настоящего договора применяются в отношении
деятельности государств — участников договора по исследованию
и использованию космического пространства, включая Лупу и дру-
гие небесные тела, независимо от того, осуществляется ли такая
деятельность одним государством — участником договора или сов-
местно с другими государствами, в том числе в рамках междуна-
родных межправительственных организаций.
Практические вопросы, которые могут возникать в связи с осу-
ществлением международными межправительственными организа-
циями деятельности по исследованию и использованию космическо-
го пространства, включая Луну и другие небесные тела, решают-
ся государствами — участниками договора либо с соответствующей
международной организацией, либо с одним или несколькими го-
сударствами — членами этой международной организации, являю-
щимися участниками настоящего договора.
Статья XIV
Настоящий договор не должен толковаться как затрагивающий
права государств — участников договора заключать любые между-
народные соглашения, связанные с деятельностью государств по
мирному исследованию и использованию космического пространст-
ва, если такие соглашения не противоречат положениям настоя-
щего договора.
Статья XV
1. В случае возникновения какого-либо спора между двумя или
несколькими государствами — участниками договора относительно
толкования или применения настоящего договора, эти государст-
ва — участники договора консультируются между собой с целью
разрешения спора путем переговоров, расследования, посредниче-
ства, примирения, арбитража, судебного разбирательства или дру-
гих мирных средств по их собственному выбору.
2. Любой спор такого рода, который не будет разрешен указан-
ным путем, передается, с согласия в каждом случае всех сторон,
участвующих в споре, на разрешение в Международный суд; од-
нако, если не будет достигнута договоренность о передаче спора в
Международный суд, стороны, участвующие в споре, не освобож-
даются от обязанности продолжать поиски его разрешения любым
из различных мирных средств, указанных в пупке 1 настоящей
статьи.
88
Статья XVI
1. Настоящий договор будет открыт для подписания его всеми
государствами. Любое государство, которое не подпишет настоя-
щий договор до вступления его в силу в соответствии с пунктом 3
данной статьи, может присоединиться к нему в любое время.
2. Настоящий договор подлежит ратификации государствами,
подписавшими его. Ратификационные грамоты и документы о при-
соединении должны быть сданы па хранение правительствам......
которые настоящим назначаются в качестве правительств-депози-
тариев.
3. Настоящий договор вступит в силу после ратификации его.
4. Для государств, ратификационные грамоты или документы о
присоединении которых будут сданы на хранение после вступле-
ния в силу настоящего договора, он вступит в силу в день сдачи
на храпение их ратификационных грамот или документов о присо-
единении.
5. Правительства-депозитарии незамедлительно уведомляют
все подписавшие и присоединившиеся к настоящему договору го-
сударства о дате каждого подписания, о дате сдачи на хранение
каждой ратификационной грамоты и документа о присоединении,
о дате вступления в силу настоящего договора, а также о других
уведомлениях.
6. Настоящий договор будет зарегистрирован правительствами-
депозитариями в соответствии со статьей 102 Устава Организации
Объединенных Наций.
Статья XVII
Любое государство — участник договора может предлагать по-
правки к настоящему договору. Поправки вступают в силу для каж-
дого государства — участника договора, принимающего эти по-
правки, после принятия их большинством государств — участни-
ков договора.
Статья XVIII
Настоящий договор, русский, английский, французский, испан-
ский и китайский тексты которого являются равно аутентичными,
будет сдан па хранение в архивы правительств-депозитариев. Дол-
жным образом заверенные копии настоящего договора будут пре-
провождены правительствами-депозитариями правительствам го-
сударств, подписавших договор и присоединившихся к нему.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом
па то уполномоченные, подписали настоящий договор.
Совершено в... экземплярах в городе....дня...г.
Официальные отчеты Генеральной Ассам-
блеи ООН. Док. № А/6352/Rev. 1, 5 октября
1966 г., с. 2—9.
Известия, 1966, 6 октября (изложение)
89
37. Речь министра иностранных дел СССР А. А. Громыко при под-
писании в Москве Договора о принципах деятельности госу-
дарств по исследованию и использованию космического про-
странства, включая Луну и другие небесные тела
27 января 1967 г.
Подписывая по уполномочию Советского правительства Дого-
вор о принципах деятельности государств но исследованию и ис-
пользованию космического пространства, включая Луну и другие
небесные тела, я хотел бы выразить удовлетворение в связи с за-
ключением этого договора, являющегося первым в истории между-
народным соглашением по вопросам космоса.
Возросшие в последние годы темпы исследования и использо-
вания космического пространства, выдающиеся достижения в об-
ласти ракетной техники и космонавтики сделали актуальной раз-
работку международного соглашения, содержащего основные пра-
вовые принципы, которыми могли бы руководствоваться государ-
ства, осуществляющие деятельность в космосе. Таким соглашением
и является подписываемый нами договор, который получил едино-
душное одобрение Генеральной Ассамблеи Организации Объеди-
ненных Наций.
Договор о космосе исходит из того, что все страны имеют рав-
ные возможности для участия в мирной космической деятельно-
сти, которая должна осуществляться в интересах всех народов на
основе равноправного международного сотрудничества.
Он представляет собой значительное достижение миролюбивых
сил в борьбе против сторонников использования космоса в целях
агрессии, в борьбе за превращение космического пространства в
зону мира. В этом отношении важное значение имеет положение
договора, запрещающее выводить на орбиту вокруг Земли и раз-
мещать в космическом пространстве, в том числе па Луне и дру-
гих небесных телах, объекты с ядерным оружием.
Позвольте выразить уверенность в том, что договор о космосе
явится шагом на пути дальнейшего развития сотрудничества и вза-
имопонимания между государствами и народами и будет способ-
ствовать решению важнейших международных проблем, стоящих
перед человечеством на Земле.
АВП СССР.
Известия, 1967, 27 января (изложение)
90
38. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Генераль-
ному секретарю ООН У Тану по случаю подписания Договора
о принципах деятельности государств по исследованию и ис-
пользованию космического пространства, включая Луну и дру-
гие небесные тела *
2 февраля 1967 г.
Благодарю Вас за поздравления по случаю подписания Дого-
вора о принципах деятельности государств по исследованию и ис-
пользованию космического пространства, включая Лупу и другие
небесные тела.
Позвольте выразить уверенность в том, что этот договор, по-
лучивший единодушное одобрение Генеральной Ассамблеи Орга-
низации Объединенных Наций, явится шагом на пути дальнейше-
го развития сотрудничества между государствами и пародами в
вопросах космоса и будет способствовать решению важнейших
международных проблем, стоящих перед человечеством на Земле.
G уважением
А. Косыгин
АВП СССР
39. Сообщение ТАСС о полете нового космического корабля «Со-
юз-1»
25 апреля 1967 г.
Как сообщалось 23 апреля 1967 г., в Советском Союзе был вы-
веден с целью летных испытаний на орбиту Земли новый косми-
ческий корабль «Союз-1», пилотируемый летчиком-космонавтом
СССР, Героем Советского Союза, инженер-полковником Комаро-
вым Владимиром Михайловичем.
В течение испытательного полета, продолжавшегося более су-
ток, В. М. Комаровым была полностью выполнена намеченная
программа отработки систем нового корабля, а также проведены
запланированные научные эксперименты.
* В телеграмме Генерального секретаря ООН У Тана от 28 января
1967 г. говорилось, в частности, что «покорение космического пространства
ставит много новых проблем в силу связанных с этим ужасающих воен-
ных возможностей, а также в силу воздействия космической техники на
нашу физическую среду. Смело проникая в космическое пространство, че-
ловек пе может полагаться только на свои научные и технические знания,
хотя, возможно, они и огромны. В равной степени он должен полагаться
на юридически обязательные всеобщие нормы поведения, постепенпо раз-
рабатываемые по мере того, как наука разгадывает загадки космоса. Край-
не насущно и необходимо, чтобы мощные силы, создаваемые гепием чело-
века, находились под контролем и использовались па благо человечества и
укрепления мира. Весьма приятно видеть, что проблемы исследования кос-
мического пространства решаются путем положительных и пепрекращаю-
щихся международных действий и мер в рамках Организации Объединен-
ных Наций. Я пе сомневаюсь в том, что этот договор но только в значитель-
ной степени уменьшит опасность конфликта в космическом пространстве,
но и укрепит международное сотрудничество и улучшит перспективы мира
на пашей планете».
91
При полете летчик-космонавт В. М. Комаров совершал манев-
рирование кораблем, проводил испытания основных его систем на
различных режимах и давал квалифицированную оценку техниче-
ских характеристик нового космического корабля.
24 апреля, когда программа испытаний была окончена, ему бы-
ло предложено прекратить полет и совершить посадку. После осу-
ществления всех операций, связанных с переходом па режим по-
садки, корабль благополучно прошел наиболее трудный и ответ-
ственный участок торможения в плотных слоях атмосферы и пол-
ностью погасил первую космическую скорость.
Одпако при открытии основного купола парашюта па семики-
лометровой высоте, по предварительным даппым, в результате
скручивания строп парашюта космический корабль снижался с
большой скоростью, что явилось причипой гибели В. М. Комарова.
Безвременная гибель выдающегося космонавта, инженера-ис-
пытателя космических кораблей Владимира Михайловича Кома-
рова является тяжелой утратой для всего советского парода.
Своими трудами в области испытания космических кораблей
Владимир Михайлович Комаров внес неоценимый вклад в дело
развития и совершенствования космической техники.
Правда, 1967, 25 апреля
40, Сообщение ТАСС об осуществлении советской автоматической
станцией «Венера-4» плавного спуска и посадки на поверх-
ность планеты Венера
19 октября 1967 а.
18 октября 1967 г. советская автоматическая станция «Вепе-
ра-4», пройдя расстояние около 350 млн. км, достигла планеты Ве-
нера.
В течение четырехмесячного полета станция позволила полу-
чить новые многочисленные данные о физических свойствах кос-
мического пространства.
При подлете к планете Венера станция зафиксировала отсут-
ствие заметного магнитного поля и радиационных поясов планеты.
Обнаружена слабая водородная корона.
Сегодня, 18 октября 1967 г., в 7 часов 34 минуты московского
времени автоматическая станция «Венера-4» вошла со второй кос-
мической скоростью в атмосферу Венеры и от станции отделился
спускаемый аппарат — научная лаборатория. После аэродинами-
ческого торможения спускаемого аппарата в атмосфере планеты
автоматически сработала специальная парашютная система, и он
продолжал плавное снижение в атмосферу Венеры.
Научные приборы спускаемого аппарата проводили непрерыв-
ные устойчивые измерения и передачу на Землю параметров ат-
мосферы Венеры в течение полутора часов на протяжении 25 км.
Аппарат опустился на поверхность планеты, доставив второй вым-
92
пел с изображением Герба Союза Советских Социалистических Рес-
публик.
Проводились замеры давления, плотности, температуры и хи*
мического состава атмосферы Венеры.
На протяжении участка измерений температура атмосферы
изменялась от 40 до 280 градусов Цельсия, атмосферное давление —
от 1 до величины порядка 15 атмосфер. Измерения показали, что
атмосфера Венеры почти полностью состоит из углекислого газа;
кислород и пары воды составляют около полутора процентов; за-
метных следов азота не обнаружено.
Данные научных измерений обрабатываются и будут опубли-
кованы.
Таким образом, советская автоматическая станция «Венера-4»
впервые в мире осуществила плавный спуск и посадку на поверх-
ность планеты и позволила получить ценнейшие данные о планете
Венера.
Научные исследования, выполненные советской автоматической
межпланетной станцией «Вепера-4»,— новая выдающаяся победа
советской науки и техники, важнейший этап в исследовании пла-
нет Солнечной системы.
Правда, 1967, 19 октября
41. Сообщение ТАСС о первой в мире автоматической стыковке
двух искусственных спутников Земли
31 октября 1967 г,
30 октября 1967 г. в Советском Союзе произведен запуск ис-
кусственного спутника Земли «Космос-188» для продолжения ис-
следования космического пространства и отработки новых систем
и элементов конструкции космических аппаратов в соответствии с
программой, объявленной ТАСС 16 марта 1962 г.
Спутник выведен на орбиту с параметрами:
— начальный период обращения — 88,97 минуты;
— максимальное расстояние от поверхности Земли (в апо-
гее) — 276 км;
— минимальное расстояние от поверхности Земли (в пери-
гее) — 200 км;
— наклонение орбиты — 51,68 градуса.
В 12 часов 20 минут московского времени впервые в мире была
осуществлена автоматическая стыковка на орбите искусственного
(‘путника Земли «Космос-188» со спутником «Космос-186», запу-
щенным 27 октября 1967 г.
После выхода на орбиту искусственного спутника «Космос-188»
оба спутника, оборудованные специальными системами сближения
к узлами стыковки, провели ряд сложных маневров в космическом
пространстве. Автоматически были проведены взаимный поиск,
93
сближение, причаливание, и оба спутника жестко состыковались
друг с другом. Процессы поиска, сближения и стыковки проводи-
лись с помощью специальных радиотехнических средств и счетно-
решающих устройств, установленных на борту.
Телевизионное изображение состыкованных аппаратов, а так-
же телеметрическая информация передавались па Землю борто-
выми радиотелевизионными установками и телеметрическими си-
стемами и принимались сетью наземных пунктов.
Жестко состыкованные искусственные спутники «Космос-186»
и «Космос-188» продолжают совместный полет по орбите. По дан-
ным телеметрической информации, все бортовые системы и аппа-
ратура спутников функционируют нормально.
Советскими учеными, конструкторами и инженерами решена
сложнейшая научно-техническая проблема автоматической сты-
ковки космических аппаратов на орбите. Это открывает широкие
перспективы создания на орбите больших научных космических
станций, способных проводить сложные и разносторонние иссле-
дования космического пространства и планет.
Осуществление первой в истории автоматической стыковки двух
искусственных спутников Земли на орбите — новый замечатель-
ный успех советской науки и техники в канун славного юбилея
50-летия Великого Октября *.
Правда, 1967, 31 октября
42. Речь президента Академии наук СССР М. В. Келдыша на тор*
жественном собрании, посвященном Дню космонавтики, в Мо-
скве
12 апреля 1968 г.
Товарищи! С каждым годом возрастает международный авто-
ритет нашей страны. К ней обращены взоры прогрессивных людей
во всем мире. Закончившийся только что Пленум ЦК нашей пар-
тии принял важнейшие решения по международной политике и по
сплочению коммунистического движения, полностью одобрил по-
литическую линию Политбюро ЦК КПСС и Советского правитель-
ства. Решения Пленума играют важнейшую роль для дальнейше-
го укрепления авторитета страны социализма, усиления могущест-
ва нашей Родины.
Успехи Страны Советов в области космоса являются одним из
ярких свидетельств того прогресса, который принесла человечест-
ву социалистическая система.
Сегодня мы отмечаем День космонавтики в начале второго де-
сятилетия космической эры, открытой миру нашей страной. В этот
день мы подводим итоги советских исследований космоса в юби-
♦ 30 октября в 15 часов 50 минут московского времени по команде с
Земли была проведена расстыковка аппаратов. 31 октября спутник «Кос-
мос-186» завершил космический полет и произвел мягкую посадку в задан-
ном районе. Спутник «Космос-188» был возвращен на Землю 2 ноября
1967 г.
94
лейном, 1967 г., когда наш народ н прогрессивные силы во всем
мире торжественно отметили полувековой юбилей Великого Ок-
тября. Юбилейный год отмечен крупнейшими успехами советского
народа на всех участках коммунистического строительства, выда-
ющимися достижениями нашей науки и техники. Юбилейный год
ознаменовался и новыми крупными шагами в изучении и освое-
нии космоса.
1966 год был годом широких исследований Луны с помощью ав-
томатических аппаратов. Именно в том году наша страна впервые
осуществила мягкую посадку на Луну и запустила первый искус-
ственный спутник Луны. Эти крупнейшие события в области раз-
вития космонавтики позволили сделать много фундаментальных
исследований по природе нашего естественного спутника. Эта про-
грамма успешно продолжалась и в 1967 г. Накануне праздника
нашего парода — сегодняшнего Дня космонавтики к Луне была
запущена автоматическая станция «Луна-14», которая два дня то-
му назад, после успешного проведения маневра торможения, бы-
ла переведена на селеноцентрическую орбиту и стала новым, чет-
вертым советским искусственным спутником Лупы.
Автоматическая станция «Луна-14» продолжает научные ис-
следования Луны и космического пространства. Она позволит вне-
сти большой вклад в решение таких задач, как определение отно-
шения масс Луны и Земли, уточнение гравитационного поля и фор-
мы Луны, а также получение дополнительной информации для со-
здания точной теории движения Луны. Отношение масс Лупы и
Земли является одной из фундаментальных величин астрономии,
определению которой астрономы на земных обсерваториях отдали
многие годы тщательных наблюдений.
Решение задач, поставленных перед «Луной-14», имеет гро-
мадное значение для будущих полетов к Луне. Для их осущест-
вления необходимы систематические детальные наблюдения за из-
менениями параметров орбиты лунного спутника. Наряду с этим
бортовая радиоаппаратура и наземные станции исследуют усло-
вия прохождения радиоволн при различных положениях станции
относительно лунной поверхности, включая периоды заходов спут-
ника за Луну. На станции «Лупа-14» будет также продолжено
изучение солнечных корпускулярных потоков и космических лу-
чей в окрестности Луны, определяющих радиационную обстанов-
ку в космическом пространстве. Запуск нового спутника Луны со-
ветские ученые, конструкторы, инженеры, техники и рабочие по-
святили этому дню.
Одним из самых выдающихся событий в мире в истекшем году
был полет советской автоматической станции «Венера-4». Он выз-
вал восхищение во всем мире и явился еще одним крупнейшим
вкладом нашей страны в развитие человеческой культуры. Полет
«Веперы-4» — это новый этап в развитии космонавтики и иссле-
довании планет Солнечной системы. В 1966 г. советская авто-
матическая станция «Венера-2» прошла вблизи планеты, а «Вене-
95
ра-3» впервые достигла планеты. Станция «Венера-4» после четы-
рехмесячного полета, во время которого она прошла расстояние
350 млн. км, 18 октября прошлого юбилейного года достигла пла-
неты Венера. Отделившийся от станции спускаемый аппарат плав-
но опустился в атмосфере планеты на ее поверхность. Таким об-
разом, созданный человеком аппарат с комплексом измерительной
аппаратуры впервые прилетел на другую планету Солнечной сис-
темы, и это позволило получить новые ценные сведения, о ее при-
роде.
Усилия астрономов в течение столетий открыли немного зага-
док этой планеты. Плотный облачный покров скрывает Венеру от
земпого наблюдателя, и поэтому прямые исследования Венеры
представляют исключительный научный интерес. До этого экспе-
римента о природе Венеры и ее атмосфере было известно очень
мало. Лишь в самое последнее время радиолокационные исследо-
вания позволили определить период собственного вращения Вене-
ры. Сутки на Венере продолжаются в течение 120 земных суток.
Радиоастрономические измерения дали возможность получить оцен-
ки температуры вблизи поверхности планеты. Но до сих пор пе
было, по существу, никаких экспериментальных данных об атмос-
ферном давлении, а относительно химического состава атмосферы
лишь выдвигались различные предположения. Первым шагом в ис-
следовании Венеры должно было стать изучение ее атмосферы.
Определение физико-химических характеристик атмосферы пла-
неты явилось основной задачей автоматической станции «Ве-
нера-4».
Для достижения даже ближайших планет Солнечной системы
космический аппарат должен пройти расстояния, измеряемые сот-
нями миллионов километров. При современном развитии техники
для этого требуются месяцы. Это предъявляет исключительно
высокие требования ко всем бортовым системам аппаратов, прежде
всего к системам связи, навигации и терморегулирования, к их
надежности. Ожидалось, что температуры у поверхности Венеры
достигают сотен градусов, и мы могли встретиться с давлениями
до сотпи атмосфер. Поэтому проблема спуска в атмосфере Венеры
аппарата, подлетающего со второй космической скоростью, была
связана с громадными научными и техническими трудностями.
На всем участке полета станции в межпланетном пространстве
проводились научные измерения, результаты которых передава-
лись на Землю во время сеансов радиосвязи. Станция, состоявшая
из орбитального отсека и спускаемого аппарата, вошла в атмосферу
Венеры со второй космической скоростью. Вскоре после входа в
атмосферу спускаемый аппарат, рассчитанный на высокие темпе-
ратуры и давления, отделился от орбитального отсека, и вначале
его торможение резко возрастало. Перегрузки более чем в 300 раз
превышали земное ускорение. В это время все элементы конструк-
ции спускаемого аппарата как бы весили в 300 раз больше, чем на
Земле. Когда скорость аппарата снизилась до 300 м в секунду, для
96
дальнейшего торможения была введена парашютная система. Од-
новременно включились приборы для измерения параметров атмос-
феры и высоты станции над поверхностью планеты. Спуск продол-
жался более полутора часов, и к моменту достижения спускаемым
аппаратом поверхности плапеты его скорость составляла всего
около 3 м в секунду. Это та скорость, с которой человек достигает
Земли, если прыгает с высоты полметра. В течение всего этого
времени спускаемый аппарат станции посылал па Землю данные
научных измерении сквозь атмосферу Веперы па расстояние свы-
ше 75 млн. км. Аппарат опустился на ночной стороне вблизи так
называемого терминатора Веперы перед концом длинной ночи в
этом месте планеты.
«Вепсра-4» впервые дала возможность получить прямые экспе-
риментальные данные о химическом составе атмосферы планеты,
непосредственно измерить температуру и давление ее атмосферы.
Анализ измерений показал, что атмосфера Веперы состоит в основ-
ном из углекислого газа и только в очень небольшом количестве
содержит кислород и пары воды; присутствие азота но было заре-
гистрировано. Измерения показали, что па участке плавного спус-
ка аппарата температура атмосферы изменялась примерно от 40
градусов на высоте до 270 градусов Цельсия у поверхности, а дав-
ление — от 0,7 до 20 атмосфер у поверхности. Другими словами,
температура и давление у поверхности Веперы значительно боль-
ше, чем средняя температура и давление на Земле. Условия па Ве-
нере настолько отличны от земных, что трудно ожидать, что на
этой планете существует жизнь в привычных нам формах. Инте-
ресно, что благодаря высокой преломляющей способности сильно
сжатого углекислого газа в нижних слоях атмосферы Веперы лучи
света сильно искривляются. При этом у человека, цопавшего на
Венеру, создавалось бы впечатление, что оп находится в середине
огромного блюдца. Края горизонта ему показались бы приподня-
тыми. А па высоте примерно 8 км над поверхностью горизонталь-
ные лучи света обегают вокруг всей планеты и, смотря вперед, в
принципе можно увидеть собственный затылок. До входа станции
в атмосферу Веперы, начиная с расстояния примерно 40 тыс. км
от планеты, с помощью аппаратуры, стоявшей на орбитальном от-
секе, были выполнены многочисленные измерения физических
свойств космического пространства, окружающего Венеру. Изме-
рения магнитного поля на приплапетном участке полета станции
показали, что у Венеры практически отсутствует собственное маг-
нитное поле. Это значит, что заряженные частицы (электроны и
ионы), выбрасываемые непрерывно Солнцем —так называемый
«солнечный ветер», могут значительно глубже проникать в атмос-
феру Веперы, чем в атмосферу Земли, где от них есть естественная
защита земным магнитным полем. Благодаря слабому магнитному
полю у Веперы пет радиационного пояса. Ионосфера, которая вли-
яет на распространение радиоволн, у Веперы почыо оказалась ме-
нее плотной, чем земная.
4 Заказ 825 97
В результате успешного полета «Венеры-4» значительно рас-
ширились наши знания об этой планете. Этот большой вклад на-
шей страны в науку получил высокую оценку мировой научной
общественности. Полученные данные об атмосфере Венеры откры-
вают пути создания аппаратов для осуществления дальнейших
более полных исследований этой планеты.
Другим важнейшим достижением истекшего года в исследова-
нии и освоении космоса явилась выполненная впервые в Совет-
ском Союзе 30 октября 1967 г. автоматическая стыковка на орбите
искусственных спутников Земли без участия человека. Это еще
один большой шаг в покорении космоса.
Создание межпланетных кораблей будущего связано с выведе-
нием на приземную орбиту и на вторую космическую скорость
громадных весов. Для этого были бы необходимы ракеты-носите-
ли со стартовым весом в тысячи и десятки тысяч тонн. Между тем
задачу можно решить путем монтажа космических станций и
межпланетных кораблей из отдельных частей, доставляемых на
орбиту носителями сравнительно малых весов. Но для этого не-
обходимо производить стыковку космических аппаратов на орби-
те. Стыковка может осуществляться либо с участием человека,
либо полностью автоматически. Автоматическая стыковка являет-
ся необходимым звеном в развитии космонавтики и имеет во мно-
гих случаях большие преимущества: она не требует отправки па
орбитальные станции людей и, следовательно, не влечет за собой
увеличения веса космического аппарата. Следует сказать, что за-
дача автоматического соединения объектов на орбите связана с
большими техническими трудностями, предъявляет высокие тре-
бования к конструкции аппаратов, бортовым системам управле-
ния. Автоматическая стыковка требует создания сложной радио-
аппаратуры и счетно-решающих устройств, осуществляющих уп-
равление космическими аппаратами.
Выполненная автоматическая стыковка двух спутников «Кос-
мос» подтвердила правильность выбранных технических идей и
конструкторских решений этой задачи. Спутники были выведены
на орбиты, лежащие в близких плоскостях и имеющие достаточно
близкие друг другу параметры. Радиосистемы наведения обоих
спутников производили взаимный поиск, измеряли параметры их
относительного движения. На основе этих данных бортовые элект-
ронные системы вырабатывали команды для ориентации спутни-
ков относительно друг друга, а системы ориентации и управления
движением спутников автоматически осуществляли необходимые
маневры в космосе. Когда расстояние между спутниками состави-
ло несколько сот метров, дальнейшее сближение осуществлялось
с помощью системы специальных двигателей малой тяги. Стыкуе-
мые аппараты сближались до тех пор, пока не вошли в механиче-
ское зацепление стыковочными узлами. После стыковки оба
спутника в течение 3,5 часа осуществляли полет как единый комп-
лекс. Затем по команде с Земли спутники автоматически разъе-
динились.
Автоматическая стыковка была реализована на основе высоко-
го уровня техники, автоматизации и управления. Решение проб-
лемы автоматической стыковки открыло широкие перспективы
создания орбитальных научных станций и дальнейшего развития
космических полетов.
В минувшем году продолжались научные исследования косми-
ческого пространства с помощью спутников серии «Космос», чис-
ло которых уже превысило 210. Получены новые результаты о
солнечном излучении, структуре и вариациях верхней атмосферы
Земли, метеорном веществе, космической радиации. Прямые ис-
следования солнечного излучения имеют важное значение для по-
нимания характера явлений, происходящих на Солнце, и их воз-
действия на процессы в околоземном пространстве. Солнце дает
нам не только свет и тепло. Солнечное рентгеновское, ультрафио-
летовое и корпускулярное излучения, не проникающие до земной
поверхности, оказывают громадное влияние на плотность, темпе-
ратуру и химический состав верхней атмосферы, на состояние ио-
носферы и условия радиосвязи, па вариации магнитного поля и
радиационную обстановку в космическом пространстве. С деятель-
ностью Солнца связаны такие грандиозные явления природы, как
полярные сияния, во время которых происходит огромное выделе-
ние энергии. Изучение разнообразных геофизических процессов
в их взаимосвязи, накопление экспериментальных данных позво-
ляют разобраться во многих сложных закономерностях. Всем
этим целям и служат систематические запуски искусственных
спутников Земли «Космос».
За истекший год выполнялись дальнейшие работы в области
подготовки к новым космическим полетам. Весь комплекс подго-
товки и осуществления космических полетов требует от космонав-
тов не только всесторонних знаний, но и мужества, героизма и
самоотверженности. С глубокой скорбью я должен сказать о наших
утратах. После успешно выполненного испытания нового косми-
ческого корабля погиб при спуске на Землю летчик-космонавт
Владимир Михайлович Комаров, внесший большой вклад в разви-
тие космонавтики. Нелепый случай во время тренировочного по-
лета на самолете оборвал жизнь первого летчика-космонавта Юрия
Алексеевича Гагарина, совершившего беспримерный подвиг, пер-
вым сделавшего шаг в неизведанное, открывшего новую страницу
в освоении космического пространства. Имена героев, отважных
покорителей космоса, навсегда останутся в памяти человечества.
Исследования космического пространства уже внесли огром-
ный вклад в развитие науки и техники, в мировой прогресс.
С каждым годом расширяется практическое применение искусст-
венных спутников Земли. В мировую практику все шире входит
использование спутников для радио- и телевизионной связи, ме-
теорологической службы, навигации.
За последние три года в Советском Союзе были созданы ис-
кусственные спутники Земли «Молния-1», позволяющие переда-
99
вать в отдаленные районы пашей огромной страны программы те-
левидения, осуществлять радио- и телефонную связь на большие
расстояния. К 50-летыему юбилею Великого Октября в нашей
стране было введено в эксплуатацию свыше 20 станций «Орбита»,
благодаря чему телевизионные передачи Центрального телевиде-
ния, транслируемые через спутник связи «Молния-1», получили
возможность смотреть более 20 млн. человек в ряде районов Си-
бири, Дальнего Востока, Крайнего Севера и Средней Азии. В ре-
зультате мы получаем большой экономический выигрыш, так как
строительство наземных радиорелейных и кабельных лилий связи
для целей телевидения и передачи других видов информации
стоит в десятки раз дороже и требует значительно большего вре-
мени, особенно в труднодоступных районах.
В ряде этих районов до 1980 г. вообще пе предусматривалась
передача программ Центрального телевидения. Создание сети стан-
ций «Орбита» представляет собой одну из форм непосредственно-
го массового использования результатов проводимых в нашей
стране космических исследований в интересах советского народа.
Спутники связи могут широко использоваться и для междуна-
родного обмепа радио-и телевизионными программами. Уже про-
веденные эксперименты показали, что советские спутники связи
и советско-французская система цветного телевидения могут слу-
жить основой для построения сети дальнего цветного телевидения.
Дальнейшее развитие космической техники позволит создать
такие спутники связи, которые обеспечат прием телепрограмм не-
посредственно на домашние телевизоры, даст возможность при-
нимать передачи прямо со спутников в любом районе страны.
Спутники яесомнеппо сыграют большую роль и в создании все-
мирной космической связи.
Искусственные спутники приобретают все большее значение
для совершенствования метеорологической службы. Для прогно-
зирования погоды необходимы прежде всего фактические данные
о состоянии атмосферы в разных местах. Очень трудоемкую опе-
рацию сбора метеорологической информации за короткое время
и на больших пространствах земного шара могут выполнить ис-
кусственные спутники.
До прошлого года в Советском Союзе были запущены отдель-
ные экспериментальные метеорологические спутники «Космос»,
которые передавали информацию о распределении облачности,
температуры поверхности Земли п верхних границ облаков, снеж-
ного покрова и ледовых полей. В 1967 г. в пашей стране была
создана и начала функционировать эксперимептальпая метеоро-
логическая система «Метеор» из двух одновременно действующих
спутников и наземного комплекса управления, приема, машинной
обработки полученной информации. При разработке этой систе-
мы были успешно решены трудные научно-технические задачи,
что дало возможность получать регулярную метеорологическую
информацию о распределении облачности, снежного и ледового
<00
покровов па дневной и ночной сторонах Земли, а также данные о
количестве отраженного и излученного Землей и атмосферой теп-
ла. Спутники системы «Метеор» дают комплексную метеорологиче-
скую информацию, которая находит применение в оперативной
работе наших метеорологов и передается в метеорологические
центры многих стран. Теперь уже накоплен значительный опыт в
эксплуатации и экспериментальной метеорологической системы и
практическом использовании получаемой информации. С помощью
спутниковой метеорологической системы определяется положение
циклонов, тропических ураганов, волнения в морях и океанах.
Дальнейшее совершенствование научной аппаратуры и комплек-
са наземного оборудования позволит создать постоянно действую-
щую систему метеорологических спутников, непрерывно связан-
ных с наземными станциями и обеспечивающих полный обзор
погоды земного шара.
Космические исследования оказывают все более глубокое влия-
ние па научно-технический прогресс. Они не только непосредст-
венно вносят большой вклад в науку, но и стимулируют развитие
различных отраслей науки и техники. Проникновение человека
в космос играет все возрастающую роль в познании вселенной,
открывает не только доступ к новым мирам, но и новые возмож-
ности преобразования пашей планеты, улучшения жизни людей.
Наша страна, проложив путь человечеству в космос, успешно
продолжает трудное и благородное дело исследования и освоения
космического пространства на благо прогресса человечества.
Правда, 1968, 13 апреля
43. Приветствие Председателя Совета Министров СССР Конфе-
ренции ООН по исследованию и использованию космического
пространства в мирных целях в Вене *
14 августа 1968 г.
От имени Советского правительства приветствую участников
Конференции ООН но исследованию и использованию космическо-
го пространства в мирных целях — первого всемирного форума,
где представители различных стран мира могут подвести итоги
пути, пройденного человечеством в этой важной для него сфере де-
ятельности, могут обменяться мнениями о дальнейших перспекти-
вах завоевапия космоса на благо мира.
Человечество всегда будет помнить научный подвиг и самоот-
верженность тех, кто в интересах прогресса прокладывал нелег-
кий путь в космос. Разработка теорий космических полетов вели-
ким Циолковским в начале XX в., развитие науки и техники за
прошедшие десятилетия позволили приблизить начало космиче-
ской эры — день 4 октября 1957 г., когда в Советском Союзе был
* Подробнее о конференции см. раздел III, док. 15.
♦♦ Дата оглашения настоящего приветствия на конференции.
<0<
запущен первый искусственный спутник Земли. Спустя несколь-
ко лет всемирно-исторический полет Юрия Алексеевича Гагарина
ознамеповал переход человечества на новые рубежи освоения кос-
мического пространства. За этим последовали выдающиеся дости-
жения в исследовании Луны, Венеры, околосолнечного пространст-
ва и других небесных тел.
Исследование космоса не только расширяет горизонты науки,
но уже сейчас открывает новые возможности для разрешения важ-
ных практических задач, таких, как сверхдальняя связь и телеви-
дение, прогнозирование погоды, обеспечение навигации. Широкие
перспективы открываются и для использования космической тех-
ники во многих других областях человеческой деятельности.
С целью более полного удовлетворения потребностей развитых
и развивающихся стран Советский Союз и другие социалистиче-
ские страны предлагают создать основанную на демократических
принципах с полным равноправием ее участников международ-
ную систему связи через искусственные спутники Земли.
При исследовании и использовании космоса важно пе допу-
стить, чтобы космос стал ареной гонки вооружений. Космическое
пространство должно быть зоной мира и междупародного сотруд-
ничества. Хорошую основу, по нашему мнению, для развития та-
кого равноправного международного сотрудничества в этой обла-
сти представляет Договор о принципах деятельности государств по
исследованию и использованию космического пространства, вклю-
чая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г., который
подписало большинство стран мира. Договор является значитель-
ным достижением миролюбивых сил в борьбе против тех, кто хо-
тел бы использовать космос в целях агрессии и войны.
Позвольте выразить надежду, что конференция будет способ-
ствовать прогрессу космических исследований и дальнейшему раз-
витию международного сотрудничества и взаимопонимания. От
имени Советского правительства желаю Конференции ООН по ис-
следованию и использованию космического пространства в мирных
целях успешно выполнить свою работу.
А. Косыгин
Правда, 1968, 15 августа
44. Сообщение ТАСС о полете советской космической станции по
трассе Земля — Луна — Земля
23 сентября 1968 е.
Как уже сообщалось, 15 сентября 1968 г. в Советском Союзе
была запущена автоматическая космическая станция «Зонд-5».
После семисуточного полета по трассе Земля — Луна — Земля
станция возвратилась на Землю.
Впервые в мире советский космический аппарат, облетев Лу-
ну, успешно возвратился на Землю со второй космической скоро-
стью, доставив большой объем научной информации.
102
В 18 часов 54 минуты московскою времени 21 сентября 1968 г,
автоматическая космическая станция вошла в атмосферу Земли со
второй космической скоростью около 11 тыс. м в секунду и в 19 ча-
сов 08 минут приводнилась в расчетном районе в акватории Ин-
дийского океана.
Приводнение было совершено в точке с координатами 32 гра-
дуса 38 минут южной широты и 65 градусов 33 минуты восточной
долготы. Движение станции в атмосфере на участке аэродинами-
ческого торможения проходило по баллистической траектории.
Спуск станции после аэродинамического торможения выпол-
нялся с применением парашютной системы. Автоматическая стан-
ция вместе с научными приборами 22 сентября была поднята на
борт советского корабля поисково-спасательной службы.
При полете автоматической станции «Зонд-5» были осущест-
влены:
— облет Луны;
— научные исследования космического пространства в районе
Луны;
— возвращение на Землю со второй космической скоростью и
мягкая посадка в заданном районе.
В процессе полета отрабатывались системы и агрегаты станции
для маневрирования на траектории и возвращения на Землю. Си-
стемы управления полетом станции и радиотехнические средства
измерения параметров ее траектории обеспечили решение постав-
ленных задач.
Программа научных исследований космического пространства
и комплексных испытаний бортовых систем и агрегатов автомати-
ческой станции «Зонд-5» полностью выполнена.
Успешный полет автоматической станции «Зонд-5» по трассе
Земля —- Луна — Земля, возвращение ее в заданный район являют-
ся выдающимся достижением советской науки и техники. Решена
новая научно-техническая проблема и открыты широкие перспек-
тивы дальнейшего исследования космического пространства и пла-
нет Солнечной системы автоматическими космическими станция-
ми с возвращением материалов исследований па Землю.
Правда. 1968. 23 сентября
45. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова в Пер-
вом комитете XXIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН
17 декабря 1968 г.
Бурно развивающаяся деятельность по исследованию и исполь-
зованию космического пространства в мирных целях представля-
ет собой одно из наиболее ярких проявлений научно-технической
революции. Деятельность в области освоения космоса дает все но-
вые и новые результаты, открывающие широкие возможности для
103
дальнейшего проникновения в глубины вселенной и имеющие важ-
ное значение для развития науки.
Воплощается в жизнь гениальное предвидение великого русско-
го ученого, пионера космонавтики К. Э. Циолковского, который
еще в начале XX в. сказал, что «человечество не останется вечно
на Земле, но, в погоне за светом и пространством, сначала робко
проникнет за пределы атмосферы, а затем завоюет себе все около-
солнечное пространство».
Заканчивающийся вскоре 1968 год явился свидетелем новых
выдающихся достижений в мирном исследовании и использова-
нии космического пространства.
Продолжая свои усилия в деле освоения космического прост-
ранства, советские ученые и конструкторы ознаменовали 51-ю го-
довщину образования Советского государства успешным запуском
корабля «Союз-3», пилотируемого летчиком-космонавтом Георги-
ем Береговым. Этот полет и эксперименты, выполненные кораб-
лем «Союз-2», также находившимся, как вы помните, в это время
на орбите Земли, явились важным шагом на пути совершенствова-
ния пилотируемых маневрирующих кораблей и создания орби-
тальных станций научного и народнохозяйственного значения.
Знаменательным событием явился полет и управляемый спуск
в заданный район посадки станции «Зонд-6» с трассы Земля —
Луна — Земля с использованием так называемого аэродинамиче-
ского качества. Решение проблемы посадки космических аппара-
тов на Землю с использованием аэродинамического качества — это,
по существу, новая эпоха в космонавтике^ Важным результатом
полета станции «Зонд-6» была доставка на нашу планету фотогра-
фий лунной поверхности, которые дали ученым большой объем
новой, весьма цепной информации о Лупе. Новые данные для по-
нимания процессов, происходящих во вселенной, дали эксперимен-
ты, поставленные на космической станции «Протон-4». Продол-
жают осуществляться регулярные запуски спутников серии «Кос-
мос», имеющих целью изучение верхней атмосферы и космическо-
го пространства.
Осуществляемая в Советском Союзе деятельность по освоению
космического пространства, имеющая важное значение для всех
стр^р, является результатом упорного творческого труда советских
ученых и рабочих, созидательных усилий всего советского народа.
Существенный вклад в дело освоения космического простран-
ства сделан также и другими странами.
В истекшем году продолжало активно развиваться междуна-
родное сотрудничество в мирном исследовании и использовании
космоса. Плодотворно, в частности, развивалось сотрудничество
нашей страны со странами социалистического содружества, с Ин-
дией, Францией и рядом других государств.
Особо следует остановиться на состоявшейся в текущем году
в Вено Конференции Организации Объединенных Наций по иссле-
дованию и использованию космического пространства в мирных
104
целях, которая явилась важной вехой в развитии международного
сотрудничества. Конференция стала первым всемирным форумом,
где представители различных стран подвели итоги пути, пройден-
ного человечеством в этой важной для него сфере деятельности, и
обменялись мнениями о дальнейших перспективах завоевания кос-
моса на благо человека.
Участники конференции воздали должное научному подвигу и
самоотверженности тех, кто в интересах прогресса прокладывал и
прокладывает нелегкий путь в космос. Конференция продемонст-
рировала стремление большинства государств добиваться того,
чтобы космическое пространство стало зоной мира и международ-
ного сотрудничества, чтобы деятельность в космосе осуществля-
лась на основе Договора о принципах деятельности государств по
исследованию и использованию космического пространства, вклю-
чая Луну и другие небесные тела.
Конференция рассмотрела практические преимущества иссле-
дования космического пространства на основе научных и техниче-
ских достижений и возможностей в деле дальнейшего развития ме-
ждународного сотрудничества государств в области космической
деятельности с учетом потребностей всех заинтересованных
стран. [...}
Серьезное внимание конференция уделила обсуждению проб-
лемы использования спутников связи. И это вполне попятно, по-
скольку спутниковая связь открывает широкие и принципиально
новые возможности для развития культуры, образования, эконо-
мики и других областей деятельности. В Советском Союзе успеш-
но действуют системы связи, состоящие из спутника «Молния-1»
и сети наземных станций «Орбита», позволяющие жителям север-
ных, дальневосточных и среднеазиатских районов СССР, находя-
щихся за тысячи километров от Москвы, смотреть и слушать
программы московского телецентра. Системам спутниковой
связи уделяется первостепенное внимание и в других странах
мира.
С целью более полного удовлетворения потребностей развитых
и развивающихся стран Советский Союз и другие социалистиче-
ские страны предложили создать основанную на демократических
принципах систему связи через искусственные спутники Земли
«Интерспутник». «Интерспутник» — наглядный пример желания
Советского Союза и других социалистических стран развивать ши-
рокое международное сотрудничество, их стремления добиться то-
го, чтобы плодами освоения космоса могли воспользоваться все па-
роды земного шара. Только такое международное сотрудничество,
в основу которого положено широкое участие различных госу-
дарств и их полное равноправие, может привести к желаемым ре-
зультатам.
Практические возможности использования космоса, как уже
отмечалось мною, не ограничиваются развитием связи. На конфе-
ренции было наглядно показано, как много пользы могут принести
105
космические аппараты в таких чисто земных делах, как предска-
зание погоды и обеспечение безопасности движения воздушных
и морских судов, разведка ископаемых и определение состояния
растительного покрова Земли, а также во многих других обла-
стях.
Многое дала работа конференции и для лучшего понимания
того влияния, которое освоение космоса оказывает на развитие
международного права, его экономические, социальные и другие
последствия.
Советская делегация полностью разделяет мнение, что венская
конференция по космосу явилась важным и полезным событием
в развитии международного сотрудничества, о чем только что го-
ворил г-н председатель. Ее результаты представляют интерес для
всех стран, независимо от степени их технического и экономиче-
ского развития.
Советская делегация хотела бы воспользоваться настоящей воз-
можностью, чтобы выразить признательность правительству Ав-
стрии за радушный прием, оказанный конференции, а также со-
трудникам Секретариата ООН, которые многое сделали для того,
чтобы содействовать планомерной работе конференции.
В докладе Комитета Организации Объединенных Наций по ис-
пользованию космического пространства в мирных целях, находя-
щемся на нашем рассмотрении (А/7285), содержатся и другие ре-
шения и рекомендации.
Мы хотели бы особо остановиться на деятельности комитета в
области разработки правовых норм освоения космического прост-
ранства. Как все вы прекрасно знаете, 22 апреля 1968 г. было под-
писано, а совсем недавно, 3 декабря, вступило в силу подготовлен-
ное в комитете Соглашение о спасании космонавтов, возвращении
космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое
пространство, которое имеет важное значение для обеспечения бе-
зопасности полетов посланцев человечества в космос (резолюция
2345 (XXII)).
В текущем году Комитет Организации Объединенных Наций по
космосу и его Правовой подкомитет продолжили разработку важ-
ного проекта конвенции об ответственности за ущерб, который мо-
жет быть причинен запускаемыми в космос объектами. Надо ска-
зать, что в результате усилий членов подкомитета удалось про-
двинуться вперед и согласовать ряд важных положений конвенции
об ответственности за ущерб.
Если быть кратким, то достаточно напомнить, в частности, что
удалось добиться общего согласия и подготовить конкретные фор-
мулировки положений, касающихся применения принципа объек-
тивной (абсолютной) ответственности и случаев освобождения от
ответственности, затем солидарной ответственности в случае сов-
местного запуска космического объекта, ответственности в случае
причинения ущерба одним космическим объектом другому и треть-
им сторонам и ряда других положений. Принципиально важное
106
значение имеет тот факт, что подкомитету удалось добиться до-
говоренности о необходимости распространения разрабатываемой
конвенции на ущерб, причиненный не только на Земле и в воздуш-
ном пространстве, но и в космическом пространстве, а также о не-
допустимости освобождения от ответственности в случаях незакон-
ной деятельности и об установлении ответственности в космосе на
основе принципа вины.
Ввиду объективных трудностей комитет, к большому сожале-
нию, не успел завершить разработку текста конвенции. Задача
сейчас состоит в том, чтобы приложить все усилия для завершения
разработки конвенции об ответственности за ущерб, с тем чтобы
она была представлена на рассмотрение и одобрена очередной сес-
сией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.
Итоги работы последней сессии Комитета ООН по космосу и об-
мен мнениями в ходе XXIII сессии Генеральной Ассамблеи Орга-
низации Объединенных Наций дают основания надеяться на то,
что эта задача вполне разрешима и что она будет успешно выпол-
нена.
Большой интерес с точки зрения тех новых возможностей, ко-
торые открывает для человечества использование космоса, пред-
ставляют включенные в повестку дня комитета вопросы, такие,
как определение понятия космического пространства и использова-
ния космического пространства и небесных тел, включая различ-
ные последствия осуществления космической связи. Особого вни-
мания и поддержки заслуживает предложение Чехословацкой
Социалистической Республики о разработке правовых принципов
использования космической связи (А/7285, приложение III, добав-
ление II). Советская делегация разделяет мнение о том, что ко-
митет должен продолжить всестороннее рассмотрение этой важной
и весьма сложной проблемы.
Советская делегация в Комитете Организации Объединенных
Наций по космосу не возражала против одобрения рекомендации о
создании рабочей группы для проведения исследования и для пред-
ставления комитету доклада о технической осуществимости свя-
зи путем прямых передач со спутников, а также о текущем про-
грессе в этой области и о прогрессе в будущем, о последствиях
осуществления космической связи, равно как о социальных, куль-
турных, правовых и других вопросах. Деятельность указанной
рабочей группы представляет интерес, и она, несомненно, будет
иметь большое практическое значение.
В целом советская делегация готова поддержать выводы и ре-
комендации, содержащиеся в докладе Комитета Организации
Объединенных Наций по космосу.
Официальные отчеты Первого комитета
XXIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Док. А/С. 1/Pv. 1644, 17 декабря 1968 г.,
с. 2—4
107
46. Сообщение ТАСС о стыковке космических кораблей «Союз-4»
и «Союз-5»
17 января 1969 в.
16 января 1969 г. в 11 часов 20 минут московского времени
успешно осуществлена ручная стыковка космических кораблей
«Союз-4» и «Союз-5». Это произошло в момент прохождения кораб-
лей над территорией Советского Союза, когда космический корабль
«Союз-4» совершал 34-й оборот вокруг Земли, а «Союз-5» — 18-й
оборот. Перед стыковкой экипажами обоих кораблей были прове-
рены все бортовые системы, о состоянии которых было доложено
на Землю. В 10 часов 37 минут началось автоматическое сближе-
ние кораблей, в результате которого расстояние между двумя ко-
раблями сократилось до 100 м.
Затем командир корабля «Союз-4» летчик-космонавт В. А. Ша-
талов перешел на ручное управление и, маневрируя кораблем
«Союз-4», осуществил причаливание к кораблю «Союз-5». После
причаливания произошел взаимный механический захват кораб-
лей, жесткое их стягивание и соединение электрических цепей. На
этапах сближения, причаливания и стыковки все системы кораб-
лей функционировали нормально. Таким образом, на орбите ис-
кусственного спутника Земли была собрана и начала функциони-
ровать первая в мире экспериментальная космическая станция с
четырьмя отсеками для экипажа, обеспечивающими выполнение
большого комплекса экспериментов и исследований, а также ком-
фортные условия для работы и отдыха. Внутри станции между ее
отсеками установлена телефонная связь.
Для дальнейшего выполнения программы полета орбитальная
космическая станция была сориентирована командиром корабля
«Союз-5» Б. В. Волыновым. Процессы сближения и стыковки пе-
редавались на Землю с помощью наружных телекамер.
Летчик-космопавт В. А. Шаталов доложил, что все системы
станции работают нормально. Параметры микроклимата в отсеках
находятся в заданных пределах. Самочувствие космонавтов хоро-
шее.
Экипаж станции выполняет программу дальнейших эксперимен-
тальных работ. С космонавтами поддерживается устойчивая радио-
связь.
Полет экспериментальной космической станции продолжается *.
Правда. 1969. 17 января
♦ «Союз-4», пилотируемый летчиком-космонавтом В. А. Шаталовым,
выведен па орбиту 14 января 1969 г. в 10 часов 39 минут московского вре-
мени. «Союз-5», пилотируемый Б. В. Волыновым, А. С. Елисеевым и
Е. В. Хруновым, выведен па орбиту 15 января 1969 г. в 10 часов 14 минут
московского времени. 16 января 1969 г. впервые в мире А. С. Елисеев и
Е. В. Хрунов осуществили переход из одного космического корабля в дру-
гой. 16 января в 15 часов 55 минут московского времени корабли «Союз-4»
и «Союз-5» были расстыкованы. 17 января 1969 г. в 9 часов 53 минуты мо-
сковского времени космический корабль «Союз-4» приземлился в заданном
районе СССР. «Союз-5» приземлился в заданном районе СССР 18 января
1969 г. в 11 часов московского времени.
408
М. Сообщение ТАСС о запуске искусственного спутника Земли
«Интеркосмос-1» *
15 октября 1969 г.
В соответствии с программой сотрудничества социалистических
стран в области исследования и использования космического про-
странства в мирных целях 14 октября 1969 г. в Советском Союзе
произведен запуск искусственного спутника Земли «Интеркос-
мос-1».
Спутник «Интеркосмос-1» предназначен для исследовапия уль-
трафиолетового и рентгеновского излучения Солнца и влияния этих
излучений на структуру верхпей атмосферы Землп.
Спутник «Интсркосмос-1» выведен па орбиту с параметрами:
— минимальное расстояние от поверхности Земли (в пери-
гее) — 260 км;
— максимальное расстояние от поверхности Земли (в апо-
гее) — 640 км;
— начальный период обращения — 93,3 минуты;
— наклонение орбиты — 48,4 градуса.
На борту спутника установлена научная аппаратура:
— лаймап-альфа фотометр и специальный передатчик непре-
рывного действия для оперативной передачи результатов научных
измерений разработки и изготовления Германской Демократиче-
ской Республики;
— рентгеновский спектрогелиограф и рентгеновский поляри-
метр разработки и изготовления Советского Союза;
— рентгеновский фотометр и оптический фотометр разработ-
ки п изготовления Чехословацкой Социалистической Республики.
При подготовке спутника к запуску специалисты этих стран
также принимали участие в монтаже и испытаниях соответствую-
щей научной аппаратуры па спутнике.
Одновременно с измерениями на спутнике «Интеркосмос-1» об-
серватории Народной Республики Болгарии, Венгерской Народной
Республики, Германской Демократической Республики, Польской
Народной Республики, Социалистической Республики Румынии,
Советского Союза и Чехословацкой Социалистической Республики
проводят радиоастрономические, ионосферные и оптические наблю-
дения по согласованной программе.
Для управления полетом спутника работает оперативная груп-
па из специалистов ГДР, СССР и ЧССР.
Установленная па спутнике научная аппаратура работает нор-
мально. Научные организации стран — участниц совместного эк-
сперимента ведут обработку поступающей информации.
При запуске спутника «Иптеркосмос-1» присутствовали руко-
водители национальных координационных органов по сотрудниче-
ству в области исследования космоса Народной Республики Болга-
* Иа октябрь 1985 г. было запущено 22 спутника по программе «Интер-
космос».
109
рии, Венгерской Народной Республики, Германской Демократиче
ской Республики, Польской Народной Республики, Социалистиче-
ской Республики Румынии, Союза Советских Социалистических
Республик, Чехословацкой Социалистической Республики.
Правда, 1969, 15 октября
48. Из речи Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева
на митинге представителей трудящихся Москвы, посвященном
успешному завершению космического полета кораблей «Со-
юз-6», «Союз-7», «Союз-8»
22 октября 1969 г.
Дорогие товарищи, друзья!
Сегодня советский народ встречает и чествует самый большой
отряд советских космонавтов, побывавший в космических просто-
рах. Впервые в истории осуществлен совместный групповой полет
трех космических кораблей. Впервые семь космонавтов на кораб-
лях «Союз-6», «Союз-7» и «Союз-8» поднялись в космос. Они ус-
пешно выполнили задание Родины.
Мы горячо приветствуем отважных и верных сынов партии и
народа — коммунистов Владимира Александровича Шаталова, Ге-
оргия Степановича Шонина, Валерия Николаевича Кубасова, Ана-
толия Васильевича Филипченко, Владислава Николаевича Волко-
ва, Виктора Васильевича Горбатко, Алексея Станиславовича Ели-
сеева. Весь советский народ приветствует и поздравляет героев с
новой выдающейся победой.
В летопись освоения космоса вписана еще одна яркая страни-
ца. Советские ученые выражают удовлетворение тем, что в ходе
полета группы кораблей была опробована более совершенная кос-
мическая техника, выполнен сложный комплекс научных исследо-
ваний, получены многообразные и ценные результаты. Для их об-
работки и обобщения потребуется какое-то время. Однако уже сей-
час можно с полным основанием сказать, что сделан важный шаг в
развитии науки и техники.
Групповой полет космических кораблей был тщательно подго-
товлен и успешно осуществлен. Важно отметить, что все корабли
вышли на космические орбиты с высокой точностью.
Во время полета между ними была установлена надежная ра-
диосвязь, бортовые системы работали нормально. Все космонавты
чувствовали себя хорошо. Запланированные научно-технические
исследования в околоземном космическом пространстве проведе-
ны успешно, обеспечена точная посадка кораблей в заданном рай-
оне территории Советского Союза.
В течение семи дней весь мир с неослабным вниманием следил
за этим выдающимся экспериментом. С законной гордостью и вол-
нением советские люди вслушивались в каждое новое сообщение о
ходе вашего полета, отважные покорители космоса. Советский на-
род. наша Родина были все время с вами, дорогие друзья!
НО
Воспитанные партией коммунистов, советские космонавты —
люди высокого сознания, замечательных моральных и волевых ка-
честв, настоящие патриоты своей социалистической Родины.
Семь космонавтов, только что завершивших выдающийся груп-
повой полет,— это спаянный коллектив друзей и единомышленни-
ков, они были своего рода коммунистической ячейкой в космосе,
представляли собою частицу великой партии Ленина. Народ чтит
своих героев, такие люди составляют его славу и гордость!
Товарищи! Сегодня весь мир отдает дань восхищения не толь-
ко мужеству советских космонавтов, но и успехам нашей науки,
техники, промышленности, трудовой доблести советских людей.
И действительно, совместный полет трех советских космических
кораблей с семью космонавтами на борту — это показатель не
только высокого уровня научно-технической мысли, но и больших
возможностей нашей промышленности, ее возросшей мощи. Запуск
трех кораблей, осуществленный с большой точностью, с одинако-
вым интервалом, четкое управление кораблями, связанными в еди-
ную систему с наземными объектами, отличное приземление пред-
ставляют собою блестящий образец организации и слаженного тру-
да тысяч и тысяч людей.
Успехи нашей страны в космосе обеспечиваются усилиями со-
ветских тружеников на Земле. Беспримерный полет целого отряда
космических кораблей стал возможен благодаря вдохновенному
ТРУДУ, энергии, творческим дерзаниям ученых, конструкторов, ин-
женеров, рабочих — всех тех, кто подготовил и осуществил этот за-
мечательный полет. Чествуя сегодня героев — мужественных поко-
рителей космоса, мы отдаем дань глубокого уважения советскому
человеку — человеку-творцу, человеку-созидателю.
В наших космических победах наглядно проявляются творче-
ская мысль, неиссякаемый технический гений наших ученых,
конструкторов, инженеров. Честь и хвала им — творцам совершен-
ных машин и аппаратов, знаменосцам научно-технического про-
гресса!
В выдающихся достижениях советской космической науки и
техники воплощены усилия и высокое профессионально-техниче-
ское мастерство советских тружеников — достойных представите-
лей нашего героического рабочего класса. Это они готовили металл
для великолепных небесных кораблей, создавали сложнейшую уни-
кальную аппаратуру, монтировали спутники и гигантские косми-
ческие ракеты. Большое им спасибо за напряженный творческий
труд!
Наша страна располагает широкой космической программой,
рассчитанной на долгие годы. Мы идем своим путем, идем последо-
вательно и целеустремленно. Советская космонавтика решает все
более сложные задачи. От первого спутника, от исторического по-
лета пионера космоса Юрия Алексеевича Гагарина, от выхода в
космическое пространство человека мы теперь вплотную подошли
к новому этапу космических исследований.
111
Наш путь покорения космоса — путь решения коренных, фун-
даментальных задач, базовых проблем пауки и техники. Отечест-
венные космические корабли — это корабли пауки: они отправля-
ются в космос для осуществления научных и технических экс-
периментов. Советские космонавты — высококвалифицированные
исследователи, ученые и инженеры, отлично владеющие самой со-
вершенной техникой, передовой отряд многотысячной армии по-
корителей космоса, которая служит интересам науки, Родины, на-
рода.
В только что завершенном полете проведен широкий комплекс
исследовании, в итоге которых достигнуты качественно новые ре-
зультаты, взят важный рубеж в развитии космической техники.
Наша паука подошла к созданию долговременных орбитальных
станций и лабораторий — решающего средства широкого освоения
космического пространства.
Советская наука рассматривает создание орбитальных станций
со сменяемыми экипажами как магистральный путь человека в
космос. Они могут стать «космодромами в космосе», стартовыми
площадками для полетов на другие планеты. Возникнут крупные
научные лаборатории для исследования космической технологии и
биологии, медицины и геофизики, астрономии и астрофизики. Ны-
не обозначились реальные возможности осуществления предска-
заний нашего великого соотечественника Константина Эдуардови-
ча Циолковского о том, что человек создаст станции и лаборатории
в космосе.
Товарищи! Советские люди — первооткрыватели космоса. Наши
космонавты — мужественные первопроходцы неизведанных косми-
ческих путей. Советский Союз рассматривает космические иссле-
дования как великую задачу познания и практического освоения
сил и законов природы в интересах человека труда, в интересах
мира на Земле. Мы настойчиво и последовательно выступаем за
то, чтобы космос использовался только в мирных целях. Результа-
ты советских космических экспериментов идут па пользу всему че-
ловечеству, это наш вклад в мировой научно-технический прогресс.
Признанием этого служат многочисленные поздравления брат-
ских партпй, руководителей социалистических стран и многих дру-
гих зарубежных государственных и общественных деятелей, при-
сланные в адрес ЦК КПСС, Верховного Совета и Советского пра-
вительства. Позвольте мпе по поручению ЦК КПСС, Президиума
Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР выразить всем,
кто прислал свои поздравления, искреннюю благодарность за высо-
кую оценку усилий пашей страны в дальнейшем освоении косми-
ческого пространства.
Достижения советских людей в исследовании космоса вызыва-
ют у всех нас законную гордость. Вместе с том мы с уважением
относимся к достижениям других стран в этой области. Недавно
советские люди искренне приветствовали выдающийся полет аме-
риканских космонавтов на Луну.
112
Мы —• сторонники международного сотрудничества в изучении
космоса. Прекрасным опытом творческого содружества явилось
участие семи социалистических стран — Болгарии, Венгрии, ГДР,
Польши, Румынии, Советского Союза и Чехословакии’— в исследо-
ваниях, проводимых с помощью искусственного спутника Земли
«Интеркосмос-1», успешный запуск которого по времени совпал с
полетом трех «Союзов». На борту спутника находятся приборы,
созданные в Германской Демократической Республике, Советском
Союзе и Чехословакии.
Таким образом, отныне братское сотрудничество социалистичес-
ких стран осуществляется теперь не только на Земле, но и в кос-
мосе. [...]
Правда, 1969, 23 октября
49. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова в Первом
комитете XXIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН
11 декабря 1969 г.
Рассмотрение ежегодного доклада Комитета по использованию
космического пространства в мирных целях (Л/7621 п Add.I) дает
возможность обменяться мнениями и информацией как в области
развития международного сотрудничества по исследованию и мир-
ному использованию космоса, так и об осуществлении националь-
ных космических программ государств, круг которых постоянно,
как вы все это хорошо знаете, расширяется. Советский Союз видит
главную задачу исследования космоса в расширении познания и
практическом освоении сил и законов природы в интересах чело-
вечества, в интересах мира па земле.
Результаты советских космических экспериментов представля-
ют наш вклад в мировой научно-технический прогресс. Наша стра-
на осуществляет широкую космическую программу. В эту про-
грамму входят некоторые космические эксперименты крупного мас-
штаба и весьма перспективного значения. К пх числу относится,
например, недавний групповой полет трех космических кораблей
«Союз-6», «Союз-7», «Союз-8», в процессе которого была выполне-
на обширная программа научных и технических экспериментов.
Одной из основных задач этого полета явилось создание на около-
земной орбите большой системы, в которой пилоты взаимодейст-
вовали с обширным комплексом автоматических средств управле-
ния, связи и информации. Полет явился продолжением програм-
мы изучения околоземного космического пространства с помощью
пилотируемых кораблей «Союз».
Еще раньше, в январе 1969 г., советскими космонавтами была
осуществлена стыковка и создана первая экспериментальная ор-
битальная станция.
В многосуточном групповом полете трех кораблей «Союз» в ок-
тябре 1969 г. были расширены качественно новые задачи, связан-
на
ные с созданием пилотируемых орбитальных космических систем
и отработкой взаимодействия кораблей при широком маневрирова-
нии на околоземной орбите. Разносторонняя программа включала
проведение ряда экспериментов по изучению характерных в гео-
логическом отношении районов земной поверхности, отражатель-
ной способности различных участков поверхности, комплекс меди-
ко-биологических экспериментов. Важное значение имели опыты но
исследованию различных способов сварки металлов в условиях
глубокого космоса и невесомости. Сварка металлов в космосе была
осуществлена впервые в истории человечества.
Действующая в Советском Союзе программа включает исследо-
вание как в интересах общего развития пауки, так и для практиче-
ских потребностей народного хозяйства. Она предусматривает со-
четание разнообразных технических средств. Для первичного ре-
когносцировочного проникновения в пока еще мало изученные и
трудно доступные районы космоса применяются автоматические
станции, позволяющие проводить длительные исследования в слож-
ных условиях и при сравнительно малых затратах средств. Их эф-
фективность хорошо продемонстрирована полетами советских не-
пилотируемых космических кораблей к Венере, которые дали воз-
можность провести важные измерения характеристик ее атмосфе-
ры — химического состава, температуры, давления.
Для дальнейшего изучения Земли, небесных тел и физических
процессов в космосе в нашей стране будут и впредь применяться
автоматические космические станции, в том числе управляемые и
возвращаемые корабли. Примером таких станций являются спут-
ники серии «Космос», физические лаборатории типа «Протон», воз-
вращаемые станции «Зонд», пилотируемые научно-технические ла-
боратории типа «Союз».
В советской космической программе предусматривается созда-
ние долговременных орбитальных станций, которые позволят ре-
шать многие кардинальные вопросы физики, геофизики, астроно-
мии и наряду с этим использовать космическое пространство для
практических нужд человечества. Они помогут разумнее использо-
вать ресурсы Земли, поднять на новую ступень развитие геологии,
метеорологии, сельского и лесного хозяйства, морского рыболовст-
ва, геодезии и океанографии. Такие станции будут играть важную
роль и для полетов к планетам Солнечной системы для освоения
дальнего космоса.
Что касается применения достижений космической науки для
практических нужд народного хозяйства, то уже сейчас можно
указать, что в нашей стране действует система метеоспутников
«Метеор», дающая ценные данные об атмосфере Земли и исполь-
зуемая для прогнозирования погоды.
В 1965 г. на орбиту были выведены первые советские спутни-
ки типа «Молния». Сейчас эти спутники и земные приемно-пере-
дающие станции «Орбита» обеспечивают передачу телевизионных
программ, телефонную и другую связь с отдаленными уголками
114
вашей земли. Советские ученые и специалисты осуществляют ши-
рокое двустороннее и многостороннее сотрудничество с другими
странами. Плодотворно, в частности, развивается космическое со-
трудничество между социалистическими странами, в том числе в
области космической физики, дальней связи и метеорологии.
Примером такого творческого содружества, опирающегося на
братские социалистические взаимосвязи, служит участие семи со-
циалистических стран: Болгарии, Венгрии, Германской Демокра-
тической Республики, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии —
в исследованиях, проводимых с помощью искусственного спутника
Земли «Интеркосмос-1». На борту спутника были установлены
приборы, созданные в ГДР, СССР и Чехословакии, для изучения
коротковолнового излучения Солнца и его влияния на верхнюю ат-
мосферу Земли. Особенностью эксперимента, который имеет не
только научное, но и практическое значение, является его комплек-
сный характер. Одновременно с работой космической лаборатории
на орбите наземные обсерватории семи стран вели наблюдение
Солнца и верхней атмосферы Земли. Эксперимент успешно управ-
лялся международной группой ученых.
Советские ученые активно участвуют в работе таких между-
народных организаций, как Международная федерация астронав-
тики, КОСПАР и другие. Обмен мнениями на этих международных
форумах позволяет критически оценить и использовать данные,
получаемые в других странах. Мы с удовлетворением отмечаем,
что очередная встреча КОСПАР состоится в нашей стране.
Говоря о деятельности других стран в космосе, мы, конечно,
хотели бы отметить выдающийся успех полетов американских кос-
мических кораблей «Аполлон-11» и «Аполлон-12», представляю-
щих большое достижение современной науки и техники, поздра-
вить с этим достижением американский народ.
Успешно ведутся исследования космоса в Индии, Франции,
Италии, Аргентине и других странах, что также можно только
лишь приветствовать. Позвольте перейти теперь непосредственно
к докладу Комитета Организации Объединенных Наций по космо-
су. Как следует из этого доклада, Научно-технический подкоми-
тет, сессия которого состоялась в марте 1969 г., подробно рассмот-
рел вопросы обмена информацией, образования и подготовки кад-
ров, поощрения применения космической техники и международ-
ных программ и ряд других вопросов.
Советская делегация разделяет выводы и рекомендации по во-
просам научно-технического сотрудничества в области мирного
использования космоса, сделанные Научно-техническим подкомите-
том. Мы отмечаем, что комитет рекомендовал продолжать осущест-
влять руководство Организации Объединенных Наций над полиго-
ном метеорологических ракет в Тумбе (Индия), и мы поддержи-
ваем эту рекомендацию. Мы далее отмечаем, что Комитет по кос-
мосу рекомендует Организации Объединенных Наций установить
руководство над аргентинским полигоном метеорологических ра-
115
кет близ Мар-дель-Нлата в соответствии с положениями, преду-
смотренными в резолюции 1802 (XVII) Генеральной Ассамблеи
Организации Объединенных Наций.
Как следует из доклада, Комитет Организации Объединенных
Наций но космосу рекомендовал назначить в Секретариат Органи-
зации Объединенных Наций на экспериментальной основе и на ко-
роткий срок квалифицированного работника, обязанностью которо-
го будет оказание содействия практическому применению достиже-
ний космической техники.
Мы принимаем к сведению то, что Генеральный секретарь, как
это и рекомендовал Научно-технический подкомитет, намерен на-
значить такого сотрудника в состав Отдела по космосу Полити-
ческого департамента Секретариата Организации Объединенных
Наций.
Что касается работы Юридического подкомитета, то она была
сосредоточена в первую очередь на подготовке конвенции об ответ-
ственности за ущерб, причиненный объектами, запущенными в кос-
мическое пространство. Целью этой конвенции является урегули-
рование вопросов между государствами, которые могут возникнуть
в случае, если космический объект одного государства причинит
вред гражданам или имуществу другого государства. Договор
1967 г. о принципах деятельности государств в космическом про-
странстве (резолюция 2222 (XXI)) устанавливает положение
общего характера о том, что государство песет международную от-
ветственность за ущерб, причиненный запущенными им космиче-
скими объектами. Рассматривая в этом свете соответствующие раз-
делы доклада Комитета по космосу, следует признать, что Юриди-
ческий подкомитет и сам комитет проделали существенную работу
по развитию норм международного права, регулирующих ответст-
венность государств за вред, причиненный космическими объек-
тами.
Юридический подкомитет сумел сформулировать значительное
число положений, детально регламентирующих права и обязанно-
сти государств в этой области отношений, в которой, как уже
отмечалось, до сих пор какая-либо практика государств отсутство-
вала. Положительной стороной работы комитета и его Юридиче-
ского подкомитета является то, что согласованные положения бу-
дущей конвенции построены па прочной основе Договора о прин-
ципах деятельности государств в космосе и па основе общеприз-
нанных принципов и норм международного права.
В этой связи необходимо отметить, что через согласованные
комитетом формулировки проекта конвенции об ответственности
за ущерб красной нитью проходит принцип, согласно которому все
отношения возникают между двумя государствами — государст-
вом-причинителем и государством потерпевшим. Детально регла-
ментируя различные аспекты взаимоотношений этих двух госу-
дарств, согласованные положения будущей конвенции строго сле-
дуют принципам суверенитета и равенства всех государств, неза-
116
висимо от степени и формы их участия в деятельности по освоению
космического пространства, что является единственно возможной
базой для разработки новых норм междупародного космического
права, без которой не может быть достигнуто плодотворных и реа-
листических результатов.
Вторая положительная сторона работы, проделанной в процес-
се подготовки проекта конвенции об ответственности за ущерб,—
это повышенное внимание к правовому обеспечению законных ин-
тересов государства, которое может оказаться в роли потерпевше-
го. В таком подходе проявляется гуманная направленность этой
работы, так как обеспечение законных интересов потерпевшего го-
сударства направлено в конечном счете в значительной степени па
пользу людей, на охрану их здоровья или личного имущества, ко-
торым был причинен вред. Принцип ответственности государства
перед государством лучше обеспечивает интересы людей, здоровье
и личное имущество которых могли бы пострадать от космическо-
го объекта. Не будь такой системы, пострадавшим пришлось бы до-
биваться осуществления своих прав в иностранных национальных
(’.удах с их многоступенчатой структурой и нередко с высокими по-
шлинами и медленной процедурой.
Имеются и другие уже согласованные положения конвенции об
ответственности, разработанные в этом же направлении. Значитель-
ные положительные результаты в работе комитета и ого Юриди-
ческого подкомитета не должны, однако, заслонять того факта, что
комитет пока еще не смог завершить работу над конвенцией и не
представил ее на рассмотрение настоящей сессии Генеральной Ас-
самблеи. Доклад комитета достаточно полно и ясно показывает
трудности, которые помешали завершению работы над конвенцией.
Нерешенные проблемы весьма сложны, они обусловливаются со-
ображениями принципиального характера. Тем не менее мы увере-
ны, что имеются реальные основы для решения и этих сложных
правовых и политических проблем, если учесть, что участники пе-
реговоров будут проявлять все необходимое, включая, естественно,
добрую волю.
Каковы же эти спорные, нерешенные вопросы конвенции об от-
ветственности за ущерб? Доклад показывает, что позиции госу-
дарств серьезно разошлись в вопросе о том, следует ли установить
в конвенции сумму, выше которой размер выплачиваемого возме-
щения пе должен подниматься. Одни государства предлагают ввес-
ти принцип лимитирования. Другие выступают против него. Что
касается Советского Союза, то он не испытывает трудностей в ре-
шении этого вопроса. Наша позиция является принципиальной и в
то же время гибкой.
Другим сложным вопросом оказался вопрос о способах разре-
шения споров. Это — вопрос принципиальный, и позиции различ-
ных стран здесь хорошо известны, поскольку па многих диплома-
тических конференциях данный вопрос был предметом обстоятель-
ных дискуссий. Нельзя полагать, что постановления конвенции о
<17
способах разрешения споров можно было бы построить на основе,
которая отрицает принцип суверенного равенства государств —
это незыблемое начало международного права. Доклад комитета
показывает, что при реалистическом подходе к этой проблеме су-
ществует весьма реальная возможность для быстрого решения во-
проса о способах разрешения споров. Для этого, разумеется, нуж-
но полностью отказаться от попыток добиться в рамках подготов-
ки конвенции пересмотра принципов, на которых основывается все
международное право.
Еще одна трудность возникла в связи с вопросом о нормах, на
основе которых должен определяться размер возмещения. Доклад
комитета отражает довольно пеструю картину. Имеются предло-
жения определять размер возмещения на основе международного
права. Но есть также и предложения, исходящие из того, что обя-
зательства государств, между которыми возникают отношения в
связи с причинением космическими объектами ущерба, должны
быть подчинены внутреннему гражданскому праву. Дискуссии по
этому вопросу ведутся в комитете ужо несколько лет. Можно, ко-
нечно, и дальше разрабатывать и шлифовать юридическую аргу-
ментацию каждой из сторон. Однако этот путь ни на шаг не при-
близит нас к цели. По нашему мнению, нужно идти другим путем —
путем общеприемлемого компромисса, учитывающего принципы
суверенитета государств и вытекающего из него иммунитета госу-
дарств от действия иностранного обязательного права.
Доклад Комитета по космосу показывает, что для этого имеют-
ся хорошие возможности, если учесть компромиссное предложе-
ние, внесенное делегацией Индии и поддержанное рядом других
государств — членов комитета. Принятие индийского предложения
устранило бы одну из основных трудностей на пути к завершению
работы над конвенцией об ответственности за ущерб. Мы убежде-
ны, что если все члены комитета приложат максимум усилий в це-
лях достижения компромисса, то общеприемлемый текст конвен-
ции будет согласован очень скоро. Мы готовы продолжать прила-
гать усилия в целях скорейшего выполнения этой важнейшей
задачи и надеемся, что другие государства также проявят дух
доброй воли, сотрудничества и взаимного учета всех интересов.
Полезное исследование в рамках Комитета Организации Объе-
диненных Наций ио космосу было проведено в этом году и по та-
кой новой проблеме, как использование спутников Земли для не-
посредственного телевизионного вещания на приемники индивиду-
ального и совместного пользования. Рабочая группа Комитета Ор-
ганизации Объединенных Наций по космосу, занимающаяся этим
вопросом, представила подробный доклад как о технико-экономи-
ческой стороне, так и о возможных последствиях непосредствен-
ного вещания в политической, правовой, социальной, культурной
и других областях (А/7621 Add. I (приложение III и IV)). Рабо-
чая группа пришла к выводу, что с точки зрения технической не-
посредственное телевизионное вещание, возможно, станет осуще-
11-8
ствимым где-то после середины 70-х годов, что еще раз подчерки-
вает бурное развитие космической техники и динамичные перспек-
тивы этого развития.
Что касается возможных последствий создания спутников пря-
мого вещания, то здесь эксперты пока не смогли прийти к единой
точке зрения и нарисовать нам четкую картину будущего. Дейст-
вительно, как это следует из доклада рабочей группы, спутники
прямого вещания, как и любое другое научно-техническое дости-
жение, могут быть использованы не только на благо человечества
в интересах мира и развития дружеских отношений между наро-
дами, но и в ущерб этим благородным целям.
По нашему мнению, гуманные цели подъема культурного уров-
ня населения различных стран с помощью спутников прямого ве-
щания могут быть обеспечены лишь на основе строгого соблюде-
ния норм и принципов международпого права, включая Устав Ор-
ганизации Объединенных Наций и положения договора по космо-
су 1967 г., который регулирует деятельность государств в космиче-
ском пространстве. Злоупотребление же непосредственным телеви-
зионным вещанием, ведение передач в ущерб интересам других
стран оказало бы весьма отрицательное воздействие на развитие
международного сотрудничества и даже перевесило бы потенци-
альные выгоды от спутников прямого вещапия. Безусловно, недо-
пустимо ведение непосредственного телевизионного вещания на
другие страны без согласия правительств этих стран, как недопу-
стимо и использование спутников прямого вещания для пропаган-
ды войны, милитаризма или расового превосходства, а также для
передач аморального характера.
Исходя из этого, мы считаем, что непосредственное телевизион-
ное вещапие может осуществляться только в строгом соответствии
с принципом уважения суверенитета государств, в строгом соответ-
ствии с согласием той страны, на территории которой ведется ве-
щание. Ведение непосредственного телевизионного вещания без
такого согласия будет неправомерным, и государства будут вправе
принять меры для защиты своих суверенных интересов.
Говоря о непосредственном телевизионном вещании со спутни-
ков Земли, мы хотели бы подчеркнуть, что и этот вид деятельно-
сти полностью подпадает под статью Договора о принципах дея-
тельности государств в космическом пространстве, согласно кото-
рой государства несут международную ответственность за нацио-
нальную деятельность в космосе, независимо от того, осуществля-
ется ли она правительственными органами или неправительствен-
ными юридическими лицами.
Мы полагаем, что учет изложенных выше положений будет
способствовать дальнейшей разработке вопроса о непосредственном
телевизионном вещании на приемлемой для всех основе. [...]
Официальные отчеты Первого комитета
XXIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Док. А/С. 1,'Pv. 1719. И декабря 1969 г.,
с. 1—4
119
50. Приветствие Председателя Совета Министров СССР участни-
кам сессии КОСИ АР и симпозиума по солнечно-земной фи-
зике *
20 мая 1970 а.
От имени правительства Союза Советских Социалистических
Республик сердечно приветствую участников XIII сессии Между-
народного комитета по космическим исследованиям и симпозиума
по солнечно-земной физике, собравшихся в СССР, в городе вели-
кого Лепина, чтобы обсудить научные итоги космических исследо-
ваний и наметить наиболее актуальные проблемы па ближайшие
годы.
Мы с особым удовлетворением отмечаем, что в этом году форум
крупнейших ученых и специалистов мира в области исследования
космоса проходит па родине К. Э. Циолковского, ученого, заложив-
шего основы современной космонавтики и ракетной техники, в
стране, которая открыла человечеству дорогу в космос.
В исследовании космического пространства ужо достигнуты
значительные успехи. Со времени запуска первого искусственного
спутника Земли произошли такие выдающиеся события, как пер-
вый полет человека в космос, полеты автоматических космических
аппаратов к Лупе и планетам Солнечной системы, высадка космо-
навтов на поверхность Лупы.
С каждым годом растет число стран, начинающих осуществлять
космические исследования по национальным и международным
программам. Все большее число государств начинает убеждаться в
экономической целесообразности практического использования до-
стижений космической науки и техники, особенно в таких облас-
тях, как метеорология, навигация, космическая связь и телевиде-
ние. Дальнейший прогресс в этой области может открыть еще боль-
шие перспективы для всего человечества.
Международное сотрудничество в исследовании и использова-
нии космического пространства в мирных целях должно основы-
ваться па развитии взаимопонимания и доверия между народами.
Желаю всем участникам XIII сессии Комитета по космическим
исследованиям и симпозиума по солнечно-земной физике успехов
в работе, больших научных достижений и личного счастья.
А. Косыгин
Председатель
Совета Министров СССР
Известия, 1970, 20 мая
* Симпозиум проходил с И по 20 мая 1970 г. в Ленинграде. В его ор-
ганизации приняли участие КОСПЛР, Международный астрономический
союз, Международный геодезический и геофизический союз, Международ-
ный научный радиосоюз. Участвовало около 1200 ученых из 30 стран. Про-
грамма состояла из четырех разделов: Солнце как источник энергии и воз-
мущений, межпланетная среда, магнитосфера Земли и физика верхней ат-
мосферы Земли. Заслушано 50 обзорных докладов, а также 200 частных
сообщений. 13 обзорных докладов сделали советские ученые.
<20
л I. Сообщение ТАСС о доставке на Землю автоматическом стан-
цией «Луна-16» лунного грунта
25 сентября 1970 г.
24 сентября 1970 г. в 8 часов 26 минут но московскому време-
ни возвращаемый аппарат автоматической станции «Лупа-16» со-
вершил мягкую посадку в расчетном районе Советского Союза в
80 км юго-восточнее города Джезказган Казахской ССР.
Возвращаемый аппарат, в котором находится герметизирован-
ный контейнер с образцами лунного грунта, наблюдался средства-
ми поискового комплекса при спуске на парашюте. После призем-
ления аппарат взят па борт вертолета для последующей доставки
его в Москву.
Контейнер с лунной породой будет передан в Академию наук
СССР для анализа и изучения. Результаты исследований будут
опубликованы.
Впервые в истории освоения космического пространства лун-
ный грунт доставлен на Землю с помощью автоматического аппа-
рата.
Правда, 1970. 25 сентября
52. Сообщение ТАСС о работе на Луне самоходного аппарата
«Луноход-1»
18 ноября 1970 г.
17 ноября 1970 г. в 6 часов 47 минут по московскому времени
автоматическая станция «Луна-17» совершила мягкую посадку на
поверхность Луны в районе Моря Дождей.
На посадочной ступени станции установлен лунный самоход-
ный аппарат «Лупоход-1».
Впервые в истории космонавтики на Луну доставлен и присту-
пил к научным исследованиям автоматический лунный самоход-
ный аппарат, управляемый с Земли.
Для обеспечения посадки станции в заданный район лунной
поверхности 16 ноября было проведено маневрирование в около-
лунном пространстве. В результате этого станция перешла на эл-
липтическую орбиту с минимальным удалением от поверхности
Луны 19 км.
Операция схода с орбиты искусственного спутника Луны и мяг-
кая посадка на поверхность Лупы автоматической станции «Лу-
на-17» были осуществлены с помощью унифицированной посадоч-
ной ступени.
После посадки, проверки функционирования бортовых систем
станции и осмотра лунной поверхности по команде с Земли в 9 ча-
сов 28 минут по московскому времени со станции «Луна-17» по
специальному трапу сошел автоматический аппарат «Луноход-1».
Передвижение по Луне самоходного аппарата осуществляется с по-
мощью восьмиколесного шасси.
121
На «Луноходе-1» и посадочной ступени установлены флаги и
вымпелы с изображением Государственного герба Советского Сою-
за и барельефом В. И. Ленина.
Для проведения научных исследований на поверхности Луны
на различных удалениях от места посадки и проверки эксплуата-
ционных характеристик луноход оборудован научной аппарату-
рой, приборами и системами управления, радиосвязи и телевизион-
ного наблюдения.
В соответствии с советско-французским соглашением о сотруд-
ничестве в изучении и освоении космического пространства в мир-
ных целях на борту лунохода установлен французский отражатель
для лазерной локации Луны.
«Луноход-1» удалился от посадочной ступени на расстояние
20 м и приступил к проведению запланированных экспериментов *.
Управление движением «Лунохода-1» производится из Центра
дальней космической связи с использованием телевизионной ин-
формации о положении аппарата и характере рельефа окружаю-
щей лунной поверхности.
По данным телеметрической информации, бортовые системы
«Лунохода-1» функционируют нормально.
Советская наука получила новое эффективное средство для ис-
следования Луны с помощью автоматических аппаратов.
Правда, 1970, 18 ноября
53. Сообщение ТАСС о запуске геофизической ракеты «Верти-
каль-1» ♦*
29 ноября 1970 г.
В соответствии с программой сотрудничества социалистических
стран в области исследования и использования космического про-
странства в мирных целях 28 ноября 1970 г. в 8 часов 30 минут по
московскому времени с территории европейской части СССР в сред-
них широтах произведен запуск геофизической ракеты «Верти-
каль-1» на высоту 487 км.
Геофизическая ракета «Вертикаль-1» предназначена для про-
ведения комплексных исследований: ультрафиолетового, рентге-
новского и субмиллиметрового излучений Солнца и поглощения
этих излучений в атмосфере Земли; высотных распределений кон-
центраций электронов и положительных ионов, а также электрон-
ной температуры; метеорных частиц.
Головная часть ракеты состояла из спасаемого контейнера и
приборного отсека. В спасаемом контейнере размещалась следую-
щая научная аппаратура:
♦ Уникальный космический эксперимент в районе Моря Дождей про-
должался до 4 октября 1971 г. За это время «Луноход-1» прошел 10540 м,
что позволило детально обследовать лунную поверхность на площади
80 000 м2. Было получено свыше 20000 снимков лунного ландшафта.
♦ ♦ На октябрь 1985 г. было запущено И ракет этой серии.
122
— блок рентгеновских камер-обскур и рентгеновский спектро-
гелиограф, разработанные и изготовленные в Польской Народной
Республике;
— рентгеновские спектрометры, разработанные и изготовлен-
ные в Советском Союзе;
— аппаратура для исследования метеорных частиц, разрабо-
танная и изготовленная совместно Венгерской Народной Респуб-
ликой, Советским Союзом и Чехословацкой Социалистической Рес-
публикой. '
В приборном отсеке были установлены: лаймап-альфа фотометр
и радиочастотный емкостный зонд, разработанные и изготовленные
в Германской Демократической Республике, а также научная ап-
паратура для измерения субмиллиметрового излучения Солнца и
параметров ионосферы Земли, изготовленная в Советском Союзе
по совместным техническим заданиям ученых Народной Республи-
ки Болгарии, Германской Демократической Республики, Советско-
го Союза и Чехословацкой Социалистической Республики.
В районе запуска геофизической ракеты «Вертикаль-1» произ-
водились измерения поглощения радиоволн на частотах 1,0; 1,5 и
2,0 МГц с помощью наземной установки «АМА» Германской Де-
мократической Республики.
На нисходящем участке на высоте 100 км было произведено
отделение спасаемого контейнера с научной аппаратурой, который
приземлился с помощью парашютной системы.
Специалисты ГДР, ПНР, СССР и ЧССР принимали участие в
монтаже и испытаниях научной аппаратуры, установленной на ра-
кете «Вертикаль-1», а также в ее запуске.
Предварительный анализ полученных материалов показал, что
аппаратура работала в полете нормально. Научные организации
стран — участниц совместного эксперимента приступили к обра-
ботке полученной научной информации.
Правда, 1970, 29 ноября
54. Письмо министра иностранных дел СССР Генеральному секре-
тарю ООН У Тану о внесении в повестку дня XXVI сессии
Генеральной Ассамблеи ООН вопроса «О разработке между-
народного договора о Луне»
4 июня 1971 г.*
Уважаемый г-н Генеральный секретарь,
по поручению правительства Союза Советских Социалистиче-
ских Республик прошу внести в повестку дня XXVI сессии Гене-
ральной Ассамблеи ООН вопрос «О разработке международного
договора о Луне».
За последние годы достигнуты новые успехи в изучении кос-
моса. На базе современной науки и техники осуществляются ши-
* Дата передачи настоящего письма постоянным представителем СССР
при ООН Генеральному секретарю ООН.
123
рокие программы исследования Луды. Экспедиции американских
космонавтов и эксперименты, проводимые СССР с помощью аппа-
рата «Луноход-1» и других автоматических устройств, открывают
перед человечеством новые перспективы освоения Луны. Эти до-
стижения будут способствовать дальнейшему расширению дея-
тельности государств на Луне.
На всех этапах освоения космоса Советский Союз неизменно
выступал за прогрессивное развитие международного космиче-
ского права в интересах всех народов. Создание прочной между-
народно-правовой основы деятельности государств в космосе слу-
жит делу мира и способствует укреплению взаимопонимания и
сотрудничества между государствами. Как известно, Советский
Союз выступил инициатором заключения Договора о принципах
деятельности государств по исследованию и использованию кос-
мического пространства, включая Луну и другие небесные тела, а
также Соглашения о спасании космонавтов, возвращении космо-
навтов и возвращении объектов, запущенных в космическое про-
странство.
По мнению Советского правительства, в настоящее время сле-
дует предпринять шаги в целях дальнейшей разработки и кон-
кретизации норм международного права, регулирующих деятель-
ность государств на Луне. Луна, как единственный естественный
спутник Земли, играет важную роль в освоении космоса и дол-
жна использоваться исключительно в интересах мира и на благо
всего человечества. Необходимо не допустить превращения дея-
тельности государств на Луне в источник международных кон-
фликтов, обеспечить правовую основу возможного использования
Луны. Этой задаче отвечало бы заключение соответствующего
международного договора.
Направляю Вам проект договора о Луне, который основывает-
ся на общепризнанных нормах международного права, включая
Устав ООН и ранее заключенные соглашения в области космоса,
и содержит следующие основные положения:
1. Исследование и использование Луны осуществляются с
учетом интересов живущих и будущих поколений людей.
2. На Луне запрещается, в соответствии с принципами Устава
ООН, применение силы или угрозы силой и любые другие враж-
дебные действия, а также использование Луны для совершения
таких действий в отношении Земли.
3< Подтверждается запрещение размещения на Луне ядерного
оружия и другого оружия массового уничтожения, а также дру-
гой деятельности, направленной на использование Луны в воен-
ных целях.
4. Исследование и использование Луны должно осуществлять-
ся способами, обеспечивающими предотвращение неблагоприят-
ного изменения и загрязнения лунной среды.
5. Поверхность и недра Луны не могут быть собственностью
государств, международных межправительственных и неправи-
<24
тольствениых организаций, национальных организаций, юридиче-
ских и физических лиц.
(к Государства-участники будут принимать все возможные ме-
ры в целях охраны жизни и здоровья человека, находящегося на
Луне.
Договор, основанный па вышеизложенных принципах, явился
бы важным вкладом в формирование и развитие международного
космического права. Заключенно договора способствовало бы даль-
нейшей разработке международно-правовых норм, касающихся
деятельности государств по освоению небесных тел.
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
ожидает, что XXVI сессия Генеральной Ассамблеи уделит долж-
ное внимание вопросу «О разработке международного договора о
Лупе».
Поскольку до начала XXVI сессии Генеральной Ассамблеи
состоятся очередные сессии Комитета ООН по использованию кос-
мического пространства в мирных целях и его Юридического под-
комитета, просьба довести до сведения этих органов ООН совет-
ский проект договора о Лупе.
Прошу Вас, г-н Генеральный секретарь, рассматривать настоя-
щее письмо как объяснительную записку, предусмотренную пра-
вилом 20 правил процедуры Генеральной Ассамблеи, и распро-
странить ее вместе с проектом договора в качестве официального
документа ООН.
G уважением
А. Громыко
Министр иностранных дел
Союза ССР
ПРОЕКТ
Договор о Луне *
Государства — участники настоящего договора,
отмечая успехи, достигнутые государствами в исследовании
Лупы,
признавая, что Лупа, являющаяся единственным естествен-
ным спутником Земли, играет важную роль в освоении космоса,
желая яе допустить превращения Луны в арену международ-
ных конфликтов,
преисполненные решимости содействовать дальнейшему разви-
тию сотрудничества между государствами в исследовании и ис-
пользовании Луны, ее недр и ок лолунного пространства,
исходя из положений Договора о принципах деятельности госу-
дарств по исследованию и использованию космического прострап-
* Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных
толах было принято Генеральной Ассамблеей ООН 5 декабря 1979 г. (см.
раздел III, док. 39).
<22
ства, включая Луну и другие небесные тела, и Соглашения о спа-
сании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении
объектов, запущенных в космическое пространство,
принимая во внимание необходимость конкретизации и разви-
тия применительно к Луне положений этих международных доку-
ментов с учетом дальнейшего прогресса в освоении космоса,
согласились о нижеследующем:
Статья I
1. Государства-участники осуществляют свою деятельность на
Луне и в окололунном пространстве в соответствии с международ-
ным правом, включая Устав Организации Объединенных Наций.
2. На Лупе в соответствии с принципами Устава Организации
Объединенных Наций запрещается применение силы в какой бы
то ни было форме или угроза силой, а также другие враждебные
действия или угроза их совершения. Запрещается также исполь-
зование Луны для совершения всех упомянутых выше действий в
отношении Земли, а также космических объектов.
Статья II
1. Луна используется всеми государствами-участниками ис-
ключительно в мирных целях.
2. Государства-участники обязуются не выводить на орбиту
вокруг Луны любые объекты с ядерным оружием или любыми
другими видами оружия массового уничтожения, а также не уста-
навливать такое оружие на поверхности Луны или в ее недрах.
3. Запрещается создание на Луне военных баз, сооружений и
укреплений, испытание любых типов оружия и проведение воен-
ных маневров.
Статья III
1. Государства-участники будут стремиться к сотрудничеству
в вопросах, касающихся деятельности на Луне. Такое сотрудниче-
ство может осуществляться как на многосторонней, так и на дву-
сторонней основе.
2. Каждое государство-участник осуществляет исследование и
использование Луны с учетом интересов живущих и будущих по-
колений, а также с соблюдением предусмотренных настоящим
договором прав других государств-участников.
3. Государство-участник, имеющее основание считать, что дру-
гое государство-участник нарушает свои обязательства по настоя-
щему договору, может запросить проведение консультаций заин-
тересованных государств-участников.
Статья IV
1. Государства-участники осуществляют исследование и ис-
пользование Луны разумными способами, обеспечивающими пре-
дотвращение нарушения сформировавшегося равновесия лунной
среды,
2. Государства-участники осуществляют исследование и ис-
пользование Луны таким образом, чтобы избегать неблагоприят-
ных изменений лунной среды и ее загрязнения вследствие достав-
ки внелунного вещества. В случае необходимости проводятся кон-
сультации заинтересованных государств-участников.
Статья V
1. Государства-участники могут осуществлять свою деятель-
ность по исследованию и использованию Луны в любом месте по-
верхности Луны, ее недр и окололунного пространства.
2. В этих целях государства-участники могут, в частности:
— осуществлять посадку своих космических объектов на Лупу,
их запуск с Луны и вывод на окололунную орбиту;
—- размещать свои аппараты, оборудование и персонал в лю-
бом месте поверхности Луны, ее недр и окололунного простран-
ства.
Аппараты и персонал государств-участников могут свободно
передвигаться по поверхности Лупы, в ее недрах и в окололун-
ном пространстве.
3. Действия государств-участников в соответствии с положе-
ниями пунктов 1 и 2 настоящей статьи пе должны создавать по-
мех для деятельности, осуществляемой на Луне другими государ-
ствами-участниками. В случае возможности создания таких помех
заинтересованные государства-участники проводят консультации.
Статья VI
1. Государства-участники могут создавать на Луне станции
как необитаемые, так и обитаемые.
2. Станции должны располагаться на местности таким образом,
чтобы не препятствовать свободному доступу аппаратов и персо-
нала других государств-участников, осуществляющих свою дея-
тельность на Луне, во все районы Луны в соответствии со стать-
ей I Договора о принципах деятельности государств по исследо-
ванию и использованию космического пространства, включая Лу-
ну и другие небесные тела.
Статья VII
1. Государства-участники обязуются принимать все возмож-
ные меры в целях охраны жизни и здоровья человека, находяще-
гося па Лупе. В этих целях они будут рассматривать любого че-
ловека, находящегося на Луне, как космонавта в смысле ст. V
Договора о принципах деятельности государств по исследованию
и использованию космического пространства, включая Луну и дру-
гие небесные тела, а также как члена экипажа космического ко-
рабля в смысле Соглашения о спасании космонавтов, возвраще-
нии космонавтов и возвращении объектов, запущенных в косми-
ческое пространство, независимо от продолжительности его пре-
бывания на Луне, места его нахождения па Луне, формальной
127
принадлежности к экипажу какого-либо космического корабля и
иных подобных обстоятельств.
2. Государства-участники обязаны предоставлять терпящим
бедствие лицам, находящимся па Луне и принадлежащим к пер-
соналу другого государства-участника, право укрытия па своих
станциях, в своих аппаратах, сооружениях или оборудовании.
3. Государства-участники, осуществляя деятельность па Луне,
принимают необходимые меры для обмена сведениями об установ-
ленных ими явлениях в космическом пространстве, включая Луну
и другие небесные тела, которые могли бы представлять опас-
ность для жизни и здоровья людей, находящихся па Лупе, а так-
же об обнаруженных признаках любого вида органической жизни.
Статья VIII
1. Поверхность и недра Луны пе могут быть собственностью
государств, международных межправительственных и неправи-
тельственных организаций, национальных организаций, как поль-
зующихся, так и пе пользующихся правами юридических лиц, рав-
но как и собственностью физических лиц. Размещение на поверх-
ности или в недрах Луны аппаратов или оборудования, включая
строительство сооружений, неразрывно связанных с поверхностью
или с недрами Луны, не создает права собственности на участки
поверхности или недр Луны.
2. Участки поверхности или недр Лупы не могут быть объек-
том уступки, обмена, передачи, купли-продажи, аренды, найма,
дарения или любых иных возмездных или безвозмездных догово-
ров и сделок между государствами, международными межправи-
тельственными и неправительственными организациями, а также
национальными организациями, как пользующимися, так и пе
пользующимися правами юридических лиц, равно как и догово-
ров и сделок между физическими лицами.
Статья IX
В соответствии со статьей VIII Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Луну и другие небесные тела, госу-
дарства-участники сохраняют право собственности па принадле-
жащее им и доставленное на поверхность Лупы или в окололун-
ное пространство имущество, включая сооружения, аппараты и
оборудование.
Статья X
Государство-участник, обнаружившее, что на Луне произошла
аварийная, вынужденная или иная непреднамеренная посадка пе
принадлежащего ему космического объекта пли падение состав-
ных частей такого объекта, извещает об этом государство-участ-
ника, которому принадлежит указанный космический объект или
его составные части, и Генерального секретаря ООН.
128
Статья XI
Государство-участник, в дополнение к положениям статьи VII
Договора о принципах деятельности государств по исследованию
к использованию космического пространства, включая Луну и
другие небесные тела, несет ответственность за ущерб, который
причинен его действием или бездействием либо действием или
бездействием его персонала на Лупе находящемуся па Луне иму-
ществу или персоналу других государств-участников, если пе бу-
дет установлено, что ущерб возник не по вине этого государства и
пе по вине его персонала па Луне.
Статья XII
1. Настоящий договор будет открыт для подписания его всеми
государствами. Любое государство, которое не подпишет настоя-
щий договор до вступления его в силу в соответствии с*пунктом 3
данной статьи, может присоединиться к нему в любое время.
2. Настоящий договор подлежит ратификации государствами,
подписавшими его. Ратификационные грамоты и документы о
присоединении должны быть сданы на храпение правительствам...
которые настоящим назначаются в качестве правительств-депози-
тариев.
3. Настоящий договор вступает в силу после сдачи на хране-
ние ратификационных грамот пятью правительствами, включая
правительства, назначенные в качестве правительств — депозита-
риев настоящего договора..
4. Для государств, ратификационные грамоты или документы
о присоединении которых будут сданы на храпение после вступ-
ления в силу настоящего договора, он вступит в силу в день сда-
чи па хранение их ратификационных грамот или документов о
присоединении.
5. Правительства-депозитарии незамедлительно уведомляют
все подписавшие и присоединившиеся к настоящему договору го-
сударства о дате сдачи па храпение каждой ратификационной
грамоты и документа о присоединении, о дате вступления в силу
настоящего договора, а также о других уведомлениях.
6. Настоящий договор будет зарегистрирован правительства-
ми-депозитариями в соответствии со ст. 102 Устава Организации
Объединенных Наций.
Статья XIII
Любое государство — участник договора может предлагать по-
правки к настоящему договору. Поправки вступают в силу для
каждого государства — участника договора, принимающего эти
поправки, после принятия их большинством государств — участ-
ников договора, а впоследствии для каждого оставшегося государ-
ства — участника договора в день принятия им этих поправок.
5 Заказ 825
129
Статья XIV
Любое государство — участник договора может уведомить о
своем выходе из договора через год после вступления его в силу
путем письменного уведомления правительств-депозитариев. Та-
кой выход приобретает силу по истечении одного года со дня по-
лучения этого уведомления.
Статья XV
Настоящий договор, русский, английский, французский, испан-
ский и китайский тексты которого являются равно аутентичны-
ми, будет сдан па храиепие в архивы правительств-депозитари-
ев. Должным образом заверенные копии настоящего договора бу-
дут препровождены правительствами-депозитариями правительст-
вам государств, подписавших договор и присоединившихся к нему.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом
на то уполномоченные, подписали настоящий договор.
Совершено в . . . экземплярах в городах...................
.........месяца................дня тысяча девятьсот семьдесят
..........................................года.
Правда, 1971, 9 июни
55. Сообщение ТАСС о функционировании первой пилотируемой
орбитальной научной станции
8 июня 1971 г.
В соответствии с программой создания долговременных орби-
тальных станций в Советском Союзе с 7 июня 1971 г. орбитальная
научная станция «Салют» стала функционировать как первая пи-
лотируемая орбитальная научная станция.
В 10 часов 45 минут по московскому времени после успешно
выполненной стыковки транспортного космического корабля
«Союз-ll» с научной станцией «Салют», которая была выведена
па орбиту 19 апреля 1971 г., экипаж корабля «Союз-11» перешел
в помещение научной станции.
Впервые решена инженерно-техническая задача доставки эки-
пажа транспортным кораблем на борт научной станции — спут-
ника Земли.
Процесс стыковки космических аппаратов проводился в два
этапа. На первом этапе сближение корабля «Союз-11» со станцией
«Салют» до расстояния 100 м осуществлялось в автоматическом
режиме управления. Дальнейшее сближение проводилось экипа-
жем корабля.
После причаливания корабля «Союз-11» к станции «Салют»
была произведена жесткая механическая стыковка аппаратов и со-
единение их электрических и гидравлических коммуникаций.
130
Затем космонавты проверили герметичность отсеков и работу
бортовых систем станции, параметры микроклимата в отсеках
состыкованных аппаратов, открыли крышки герметичного люка,
соединяющего их, и пл переходу вошли в помещение научной
станции.
Ио данным телеметрической информации и докладу космонав-
тов, бортовые системы, агрегаты и научная аппаратура станции
< Салют» после длительного полета в автоматическом режиме ра-
ботают нормально.
Орбитальная станция «Салют» состоит из отсеков, оборудован-
ных аппаратурой и системами для проведения научно-техниче-
ских экспериментов и исследований, управления полетом стан-
ции и ее положением в пространстве, а также системами, обеспе-
чивающими нормальные условия для работы и отдыха экипажа.
Кроме того, космонавтами для работы и отдыха используются от-
секи корабля «Союз», в которых также размещена часть научно-
исследовательской аппаратуры.
Общий вес космической системы «Салют» — «Союз» свыше
25 т.
Во время полета орбитальной станции «Салют» экипаж будет
проводить научпо-техпические исследования и эксперименты, ос-
новными из которых являются:
— проверка и испытание конструкции, агрегатов, бортовых
систем и аппаратуры орбитальной пилотируемой станции;
— отработка методов и автономных средств ориентации и на-
вигации станции, а также систем управления космическим комп-
лексом при маневрировании на орбите;
— исследования геолого-географических объектов земной по-
верхности, атмосферных образований, снежного и ледового покро-
ва Земли в целях отработки методик использования этих данных
для решения народнохозяйственных задач;
— исследование физических характеристик, процессов и явле-
ний в атмосфере и космическом пространстве в различных диапа-
зонах спектра электромагнитного излучения;
— медико-биологические исследования по определению воз-
можностей выполнения различных работ космонавтами на стан-
ции и по изучению влияния факторов космического полета на ор-
ганизм человека.
Командир станции «Салют» товарищ Добровольский Геор-
гий Тимофеевич доложил, что космонавты чувствуют себя хо-
рошо и приступили к выполнению запланированной программы
полета.
Таким образом, в околоземном пространстве создана и начала
функционировать первая пилотируемая орбитальная научная
станция «Салют».
Сделан важный шаг в развитии космической техники и пило-
тируемых полетов. Использование нового космического комплек-
са — орбитальных станций с транспортными кораблями для их
131
обслуживания открывает широкие перспективы по дальнейшему
исследованию и освоению космического пространства в интересах
развития науки и народного хозяйства ♦.
Правда, 1971, 8 июня
56. Сообщение ТАСС о запуске искусственного спутника Земли
«Ореол»
29 декабря 1971 г,
В соответствии с программой сотрудничества между СССР и
Францией в области исследования и использования космиче-
ского пространства в мирных целях 27 декабря 1971 г. в Совет-
ском Союзе произведен запуск искусственного спутника Земли
«Ореол».
Спутник предназначен для исследования физических явлений
в верхней атмосфере Земли в высоких широтах и изучения при-
роды полярных сияний.
Спутник «Ореол» выведен на орбиту с параметрами:
— минимальное расстояние от поверхности Земли (в пери-
гее) — 410 км;
— максимальное расстояние от поверхности Земли (в апо-
гее) — 2500 км;
— начальный период обращения — 114,6 минуты;
— наклонение орбиты к плоскости экватора — 74 градуса.
На борту спутника установлена научная аппаратура для ис-
следования спектра протонов и электронов'в широком диапазоне
энергий, измерения интегральной интенсивности протонов и опре-
деления ионного состава атмосферы.
Научная аппаратура и программа эксперимента разработаны
советскими и французскими специалистами в рамках совместного
советско-французского проекта «Аркад».
Кроме научных приборов на борту спутника установлены си-
стемы, обеспечивающие выполнение научного эксперимента:
— система определения ориентации спутника в пространстве
с помощью датчика Солнца и трехкомпопептного магнитометра;
— радиотелеметрическая система для передачи результатов
измерений на пункты приема и обработки информации;
— система радиоконтроля параметров орбиты и командная
радиолиния для управления спутником с Земли.
♦ Полет станции «Салют» с экипажем на борту продолжался 23 дня.
30 июня 1971 г. полет корабля «Союз-11» завершился плавным призом ло-
пнем в заданном районе. Но за 30 мин. до посадки внезапно произошла
быстрая разгерметизация кабины, приведшая к гибели космонавтов
Г. Т. Добровольского, В. Н. Волкова и В. И. Пацаева. Станция «Салют»
11 октября 1971 г. после включения тормозной устаповки вошла в плотные
слои атмосферы над заданным районом акватории Тихого океана и прекра-
тила существование.
Ш
Установленная на спутнике аппаратура работает нормально,
наземный измерительный комплекс ведет прием поступающей со
спутника информации.
Одновременно с измерениями, проводимыми на спутнике
«Ореол», наземные геофизические обсерватории ряда стран про-
водят координированные геофизические исследования по согласо-
ванной программе.
Правда, 1971, 29 декабря
57. Сообщение ТАСС о запуске в СССР спутников связи «Мол-
ния-1» и МАС
6 апреля 1972 г.
4 апреля 1972 г. в Советском Союзе осуществлен запуск одной
ракетой-носителем очередного спутника связи «Молпия-1» и фран-
цузского малого автономного спутника МАС. Спутники «Мол-
пия-1» и МАС выведены па высокоэллиптическую орбиту с апогеем
39 260 км в Северном полушарии и перигеем 480 км в Южном
полушарии.
Период обращения спутника — 11 часов 45 минут, наклонение
орбиты — 65,6 градуса.
Спутник связи «Молния-1» предназначен для обеспечения
эксплуатации системы дальней телефонно-телеграфной радиосвя-
зи, а также передачи программ Центрального телевидения СССР
па пункты сети «Орбита», расположенные в районах Крайнего
Севера, Сибири, Дальнего Востока и Средней Азии.
На борту спутника кроме аппаратуры для передачи программ
телевидения и осуществления дальней многоканальной радиосвя-
зи установлена аппаратура комапдпо-измеритвльного комплекса,
а также системы ориентации, коррекции орбиты и энергопитания
спутника.
По полученным данным, аппаратура, установленная на борту
спутника, функционирует нормально.
Сеансы связи через спутник «Молния-1» будут проводиться в
соответствии с намеченной программой.
Французский спутник МАС предназначен для исследования
характеристик различных солнечных батарей в условиях косми-
ческого пространства.
Запуск спутника МАС осуществлен в соответствии с програм-
мой сотрудничества между СССР и Францией в области исследо-
вания и использования космического прострапства в мирных целях.
Слежение за полетом спутника МАС и прием информации с
него осуществляются наземными станциями Франции.
Правда, 1972, 6 апреля
Ш
58. Интервью председателя Совета по международному сотрудни-
честву в области исследования и использования космического
пространства при Академии наук СССР академика Б. Н. Пет-
рова корреспонденту ТАСС
30 мая 1972 г.
— Как Вы оцениваете значение Соглашения о сотрудничестве
в исследовании и использовании космического пространства в мир-
ных целях, заключенного между правительствами СССР и США?
— Значение принятого и уже вступившего в силу соглашения
трудно переоценить. Оно предусматривает сотрудничество в обла-
сти исследования околоземного космического пространства, Луны
и планет Солнечной системы, природной среды, космической ме-
теорологии, биологии и медицины. Намечены работы по созданию
совместимых средств сближения п стыковки советских и амери-
канских пилотируемых космических кораблей и станций. Согла-
шение преследует гуманные цели повышения безопасности поле-
та человека в космос, а также осуществления в дальнейшем сов-
местных научных экспериментов.
В результате переговоров, которые предварительно вели спе-
циалисты Академии паук СССР и ПАСА, были обсуждены техни-
ческие аспекты создания совместимых средств сближения и сты-
ковки в космосе. Решение этих задач требует большой совмест-
ной работы и преодоления многих технических трудностей. В це-
лях проверки технических решений, обеспечивающих совмести-
мость систем сближения и стыковки, было признано целесообраз-
ным проведение совместных космических экспериментов. Первый
экспериментальный полет для испытания таких средств, как это
предусмотрено в заключенном соглашении, должен состояться в
1975 г. При этом намечено произвести стыковку в космосе совет-
ского космического корабля типа «Союз» п американского косми-
ческого корабля типа «Аполлон» с взаимным переходом космо-
навтов.
Сотрудничество между советскими и американскими учеными
в исследовании космического пространства ведется уже в течение
ряда лет. Настоящее соглашение предусматривает необходимые
меры для поощрения и обеспечения выполнения договоренности
между Академией наук СССР и НАСА о сотрудничестве в иссле-
довании космического пространства в мирных целях, которая была
достигнута в январе 1971 г.
В соответствии с итоговым документом, принятым в резуль-
тате обсуждения вопросов сотрудничества между Академией наук
СССР и НАСА, уже проведен ряд работ, связанных с исследова-
нием космического пространства, а также в области космической
метеорологии, биологии и медицины. Так, производился оператив-
ный обмен информацией о результатах научных исследований,
полученных во время одновременных экспериментов с помощью
Советских межпланетных станций «Марс-2» и «Марс-3» и амери*
134
капской межпланетной станции «Маринер-9». Проведен обмен
данными радиолокационных исследований Венеры, выполненных
в СССР, и Марса, осуществленных в США. Состоялся также обмен
каталогами лунных карт, фотографиями поверхности Луны, образ-
цами лунного грунта, доставленного с помощью советских авто-
матических станций «Луна-16», «Луна-20» и американскими кос-
монавтами на кораблях «Аполлон».
Достигнута договоренность об обмене результатами исследова-
ний природной среды с помощью космических средств. Предусмот-
рено проведение в ближайшие годы согласованного эксперимента
но термическому зондированию атмосферы со спутников обеих
стран. Это представляет значительный интерес для космической
«службы погоды», а также начат оперативный обмен результата-
ми метеорологических исследований с помощью спутников и ра-
кет. Проводится работа по созданию совместного советско-амери-
канского труда «Основы космической биологии и медицины».
— Каковы перспективы международного сотрудничества в
исследовании и освоении космического пространства?
— С развитием науки о космосе и появлением новых возмож-
ностей проведения непосредственных космических исследований
усложняются и расширяются задачи освоения космического про-
странства, познания Луны и планет Солнечной системы, солнеч-
но-земпых связей, изучения земных ресурсов из космоса. Учепые
разных стран выдвигают все новые и новые идеи организации
космических экспериментов. Многие из таких идей носят глобаль-
ный характер. В связи с этим космос в полной мере становится
ареной широкого международного сотрудничества.
Советский Союз уже в течение многих лет осуществляет сот-
рудничество с рядом стран. Широкий комплекс совместных ис-
следований, который получил название программы «Интеркос-
мос», реализуется совместными усилиями социалистических госу-
дарств. В соответствии с соглашением, принятым пять лет назад
Болгарией, Венгрией, ГДР, Кубой, Монголией, Польшей, Румы-
нией, Советским Союзом и Чехословакией, развивается сотрудни-
чество в области космической физики, метеорологии и аэрономии,
космической связи, биологии и медицины. Уже осуществлен за-
пуск шести спутников серии «Интеркосмос» и двух геофизических
ракет для вертикального зондирования атмосферы, а также про-
водятся широкие исследования в области космической метеороло-
гии. Многие страны участвуют в совместных исследованиях, свя-
занных с оптическими наблюдениями движения искусственных
спутников Земли. В ноябре прошлого года заключено соглашение
о создании международной системы космической связи «Интер-
спутпик».
Большая программа совместных работ осуществляется в соот-
ветствии с соглашением с Францией. Как известно, па первом со-
ветском луноходе был французский уголковый отражатель для
лазерной локации Луны. С помощью французской аппаратуры,
135
установленной на советской межпланетной станции «Марс-3»,
проведен совместный эксперимент по проекту «Стерео» (исследо-
вание радиоизлучения Солнца в метровом диапазоне радиоволн).
По совместному проекту «Аркад» запущен спутник «Ореол» с
комплексом научной аппаратуры, разработанной советскими и
французскими учеными. С помощью советской ракеты-носителя
одновременно со спутником связи «Молпия-1» выведен на эллип-
тическую орбиту французский малый автономный спутник МАС.
Завершен комплекс исследований в магнитно-сопряженных точ-
ках Земли: Архангельская область — о. Кергелен по проекту
«Омега». Регулярно проводятся совместные метеорологические ис-
следования атмосферы.
Активно развивается сотрудничество в исследовании космоса
между учеными Советского Союза и Индии. В течение ряда лет
проводятся совместные работы по зондированию атмосферы с по-
мощью советских метеорологических ракет на индийском между-
народном экваториальном полигоне. Недавно подписано соглаше-
ние между обеими странами о запуске индийского искусствен-
ного спутника Земли с помощью советской ракеты-посителя.
Имеется договоренность об обмене научной информацией меж-
ду Академией наук СССР и Европейской оргапизацией космиче-
ских исследований (ЭСРО).
Подписание Соглашения между правительствами СССР и США
о сотрудничестве в исследовании и использовании космического
пространства в мирных целях является новым важным актом в
развитии международного сотрудничества в такой области, кото-
рая связана с кардинальными направлениями технического про-
гресса.
Известия, 1972, 30 мая
59. Письмо министра иностранных дел СССР Генеральному сек-
ретарю ООН К. Вальдхайму о внесении в повестку дня
XXVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопроса «О раз-
работке международной конвенции о принципах использова-
ния государствами искусственных спутников Земли для непо-
средственного телевизионного вещания»
8 августа 1972 г. ♦
Уважаемый г-н Генеральный секретарь,
по поручению правительства Союза Советских Социалистиче-
ских Республик прошу внести в повестку дня XXVII сессии Ге-
неральной Ассамблеи ООН в качестве самостоятельного пункта
вопрос «О разработке международной конвенции о принципах ис-
пользования государствами искусственных спутников Земли для
непосредственного телевизионного вещания».
Передача телевизионных программ с помощью спутников не-
посредственно на домашние приемники телезрителей (пепосредст-
* Дата передачи.
136
венное телевизиоппое вещание) является одним из наиболее пер-
спективных направлений использования космоса для нужд чело-
века. Развитие этого црда связи будет способствовать дальнейше-
му сближению пародов земного шара, расширению обмена куль-
турными ценностями и повышению образовательного уровня на-
селения различных стран.
Вместе с тем появление непосредственного телевизионного ве-
щания с помощью спутников ставит серьезные правовые пробле-
мы, связанные с необходимостью обеспечить условия, при которых
этот новый вид космической техники будет служить исключитель-
но благородным целям мира и дружбы между народами. В первую
очередь необходимо оградить суверенитет государств от какого-
либо вмешательства извне и не допустить превращения непосред-
ственного телевизионного вещания в источник международных
конфликтов и обострения отношений между государствами.
Советский Союз, который па всех этапах освоения космоса не-
изменно выступал за прогрессивное развитие международного
космического права, считает, что созданию таких условий способ-
ствовала бы разработка международно-правовых норм, определя-
ющих права и обязанности государств при осуществлении непо-
средственного телевизионного вещания.
В основу деятельности государств в этой области должны быть
положены принципы взаимного уважения суверенитета, невмеша-
тельства во внутренние дела, равенства, сотрудничества и взаим-
ной выгоды. При этом государствам должна быть обеспечена воз-
можность предъявить определенные требования к содержанию
программ, которые передаются па их территорию, или принять
меры к прекращению передач, которые государства могут счесть
нежелательными. Решению этих задач отвечало бы заключение со-
ответствующей международной конвенции.
Направляю Вам проект конвенции о принципах использования
государствами искусственных спутников Земли для непосредст-
венного телевизионного вещания, который содержит следующие
основные положения:
1. Непосредствеппое телевизионное вещание осуществляется
исключительно в интересах мира, прогресса, развития взаимопо-
нимания и укрепления дружественных отношений между наро-
дами и служит целям повышения образовательного уровня насе-
ления, развития культуры, расширения международных обменов.
2. Все государства имеют равное право осуществлять непо-
средствеппое телевизионное вещание и пользоваться благами от
такого вещапия без какой бы то ни было дискриминации.
3. Непосредственное телевизионное вещапие па иностранные
государства осуществляется только с определенно выраженного
согласия последних.
4. Признаются противоправными и влекущими международ-
ную ответственность передачи па другие государства, осуществ-
ляемые без явпо выраженного на то согласия последних, переда-
137
чи, наносящие ущерб делу поддержания международного мира и
безопасности, представляющие вмешательство во внутренние де-
ла государств, посягающие па основные пдева человека, содержа-
щие пропаганду насилия и ужасов, подрывающие устои местной
цивилизации и культуры, дезинформирующие население.
5. Государства могут применять доступные им меры противо-
действия осуществляемому на них противоправному непосредст-
венному телевизионному вещанпю не только на своей территории,
но и в космическом пространстве и других местах, находящихся
за пределами национальной юрисдикции какого бы то ни было
государства.
6. Государство несет ответственность за всю национальную
деятельность по непосредственному телевизионному вещанию, не-
зависимо от того, осуществляется ли она правительственными
органами или неправительственными органами и юридическими
лицами.
Заключение конвенции па основе перечисленных положений
способствовало бы развитию сотрудничества между государствами
в практическом использовании космического пространства в инте-
ресах укрепления международного мира, взаимопонимания между
народами, экономического и социального прогресса.
Правительство СССР ожидает, что XXVII сессия Генеральной
Ассамблеи ООН уделит должпое внимание вопросу «О разработке
международной конвенции о принципах использования государст-
вами искусственных спутников Земли для непосредственного те-
левизионного вещания».
Прошу Вас, г-н Генеральный секретарь, рассматривать настоя-
щее письмо как объяснительную записку, предусмотренную пра-
вилом 20 правил процедуры Генеральной Ассамблеи ООН, и рас-
пространить ее вместе с прилагаемым проектом конвенции в ка-
честве официального документа ООН.
А. Громыко
Министр иностранных дел
Союза Советских
Социалистических Республик
ПРИЛОЖЕНИЕ
Проект конвенции о принципах использования государствами
искусственных спутников Земли для непосредственного теле-
визионного вещания *
Государства — участники настоящей конвенции,
воодушевленные перспективами непосредственного телевизи-
онного вещания с помощью искусственных спутников Земли в
целях укрепления мира, дружбы, сотрудничества и взаимопони-
♦ Принципы непосредственного телевизионного вещания были приня-
ты Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1982 г. (см. раздел III, док. 52).
138
мания между народами, в интересах дальнейшего социального и
культурного прогресса человечества,
будучи убежденными, что использование непосредственного те-
левизионного вещания с помощью искусственных спутников Земли
требует широкого международного сотрудничества на основе спе-
циальных правовых принципов, регулирующих эту деятельность,
признавая, что такое сотрудничество должно осуществляться
на благо всех государств и без какой-либо дискриминации,
учитывая, что передача телевизионных программ с помощью
искусственных спутников Земли одними государствами на другие
государства может повлечь за собой возникновение политических,
правовых, социальных и других проблем международного харак-
тера,
сознавая, что злоупотребление таким средством массовой ин-
формации, каким является непосредственное телевизионное веща-
ние с помощью искусственных спутников Земли, может наносить
ущерб законным интересам государств,
желая способствовать предотвращению возникновения трений
и конфликтов между государствами в результате непосредствен-
ного телевизионного вещания с помощью искусственных спутни-
ков Земли,
признавая применимость к деятельности государств в области
непосредственного ' телевизионного вещания с помощью искусст-
венных спутников Земли общепризнанных принципов и норм
международного права, включая Устав ООН, а также Договора о
принципах деятельности государств по исследованию и использо-
ванию космического пространства, включая Луну и другие небес-
ные тела, от 27 января 1967 г.,
считая, что использование государствами искусственных спут-
ников Земли для целей непосредственного телевизионного веща-
ния должно регламентироваться международным правом,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Все государства имеют равное право осуществлять непо-
средственное телевизионное вещание с помощью искусственных
спутников Земли. Такое вещание осуществляется исключительно
в интересах мира, прогресса, развития взаимопонимания и укреп-
ления дружественных отношений между всеми государствами и
пародами.
2. Все государства имеют равное право пользоваться благами
от осуществления непосредственного телевизионного вещания с
помощью искусственных спутников Земли без какой бы то ни
было дискриминации.
Статья 2
Государства — участники настоящей конвенции соглашаются в
своей деятельности по осуществлению телевизионного вещапия с
139
помощью искусственных спутников Земли основываться на обще-
признанных принципах международного права, включая Устав
ООН, а также Договоре о принципах деятельности государств по
исследованию и использованию космического пространства, вклю-
чая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г.
Статья 3
Государства — участники настоящей конвенции осуществляют
непосредственное телевизионное вещапие с помощью искусствен-
ных спутников Земли в целях повышения образовательного уров-
ня населения, развития культуры, расширения международных
обменов в области пауки, культуры и спорта. Передача реклам-
ных и других коммерческих материалов может осуществляться
только на основе специально заключенных по даппому вопросу
соглашений между заинтересованными государствами.
Статья 4
Государства — участники настоящей конвенции обязуются в
любом случае исключать из телевизионных программ, передавае-
мых с помощью искусственных спутников Земли, материалы, про-
пагандирующие идеи войны, милитаризма, нацизма, националь-
ной и расовой ненависти и вражды между пародами, а равно ма-
териалы, носящие аморальный, подстрекательский характер или
иным образом направленные на вмешательство во внутренние де-
ла других государств или их внешнюю политику.
Статья 5
Государства — участники настоящей конвенции могут осуще-
ствлять непосредственное телевизионное вещапие с помощью ис-
кусственных спутников Земли на иностранные государства толь-
ко с определенно выраженного согласия па то со стороны послед-
них.
Статья 6
1. Признаются противоправными и влекущими международ-
ную ответственность государств передачи программ телевизион-
ного вещания с помощью искусственных спутников Земли на
иностранные государства, осуществляемые без явно выраженного
согласия на то со стороны последних.
2. Признаются также противоправными и влекущими между-
народную ответственность государств передачи, осуществляемые
в нарушение статьи 4 настоящей конвенции. В частности, призна-
ются противоправными и влекущими международную ответствен-
ность государств передачи,
а) наносящие ущерб делу поддержания международного ми-
ра и безопасности,
б) представляющие собой вмешательство во внутригосударст-
венные конфликты любого рода,
<40
в) содержащие посягательство на основные права человека,
достоинство и ценность человеческой личности, основные свободы
для всех без различия расы, пола, языка и религии,
г) содержащие пропаганду насилия, ужасов, порнографии и
применения наркотиков,
д) подрывающие устои местной цивилизации, культуры, быта,
традиций и языка,
е) представляющие собой дезинформацию населения по тем
или иным вопросам.
Статья 7
Государства — участники настоящей конвенции несут между-
народную ответственность за всю национальную деятельность по
использованию искусственных спутников Земли для целей непо-
средственного телевизионного вещания, независимо от того, осу-
ществляется ли она правительственными органами или неправи-
тельственными организациями и юридическими лицами, а также
независимо от того, осуществляется ли она государствами само-
стоятельно или в рамках международных организаций. Телевизи-
онное вещание с помощью искусственных спутников Земли па
иностранные государства может осуществляться только органи-
зациями, находящимися под контролем правительств соответст-
вующих государств.
Статья 8
1. Если какое-либо государство — участник настоящей конвен-
ции имеет основание полагать, что деятельность по осуществле-
нию непосредственного телевизионного вещания, запланирован-
ная этим государством, создаст потенциально вредные помехи для
других государств или приведет к непреднамеренному облучению
их территорий, оно должно провести соответствующие консуль-
тации, прежде чем приступить к такой деятельности.
2. Если какое-либо государство — участник настоящей кон-
венции имеет основания полагать, что в результате соглашения
между другими государствами об осуществлении непосредствен-
ного телевизионного вещания будет иметь место непреднамерен-
ное облучение его территории, оно может запросить проведение
соответствующих консультаций.
Статья 9
1. Любое государство — участник настоящей конвенции может
применять доступные ему меры противодействия осуществляе-
мому па это государство противоправному телевещанию не толь-
ко на своей территории, но также в космическом пространстве и
других местах, находящихся за пределами национальной юрис-
дикции какого бы то ни было государства.
2. Государства — участники настоящей конвенции соглашают*
си в полной мере содействовать пресечению противоправного те-
левещания.
141
Статья 10
1. Государства — участники настоящей конвенции сотрудни-
чают па двусторонней и многосторонней основе по вопросам уста-
новления технических критериев осуществления непосредствен-
ного телевизионного вещания с помощью искусственных спутни-
ков Земли и, в частности, по вопросам распределения частот для
осуществления непосредственного вещания и размещения на гео-
стационарной орбите искусственных спутников непосредственного
телевизионного вещания с учетом рекомендаций и решений, при-
нятых по этим вопросам Международным союзом электросвязи.
2. Осуществляя непосредственное телевизионное вещание с
помощью искусственных спутников Земли, государства — участ-
ники настоящей конвенции принимают все необходимые меры с
целью исключения помех для морского и воздушного транспорта.
Статья 11
Государства -- участники настоящей конвенции сотрудничают
между собой на двусторонней и многосторонней основе по вопро-
сам охраны авторских прав па телевизионные передачи с помо-
щью искусственных спутников Земли. Конкретные условия такого
сотрудничества устанавливаются в соответствующих соглашениях
между заинтересованными государствами — участниками настоя-
щей конвенции.
При этом опи особо учитывают интересы развивающихся
стран, выразивших заинтересованность в использовании непосред-
ственного телевизионного вещания для целей ускоренного нацио-
нального развития.
Статья 12
При осуществлении двустороннего и многостороннего сотруд-
ничества в области непосредственного телевизионного вещания с
помощью искусственных спутников Земли государства-участники
обязуются не включать в заключаемые ими международные со-
глашения положения, противоречащие их обязательствам по на-
стоящей конвенции.
Статья 13
Для содействия международному сотрудничеству в деле осу-
ществления непосредственного телевизионного вещания с помо-
щью искусственных спутников Земли государства — участники
настоящей конвенции соглашаются информировать в максималь-
но возможной степени Генерального секретаря ООН и ЮНЕСКО
о характере передаваемых ими или их организациями телевизи-
онных передач для иностранных государств.
Статья 14
Государства — участники настоящей конвенции прилагают
усилия к тому, чтобы международные организации, в которых
142
они участвуют и деятельность которых имеет отношение к непо-
средственному телевизионному вещанию с помощью искусствен-
ных спутников Земли, осуществляли свою деятельность в соответ-
ствии с целями и принципами настоящей конвенции.
Статья 15
1. Настоящая конвенция будет открыта для подписания ее все-
ми государствами. Любое государство, которое не подпишет на-
стоящую конвенцию до вступления ее в силу в соответствии с
пунктом 3 данной статьи, мояхет присоединиться к ней в любое
время.
2. Настоящая конвенция подлежит ратификации государст-
вами, подписавшими ее. Ратификационные грамоты и документы
о присоединении должны быть сданы па хранение правительст-
вам... которые настоящим назначаются в качестве правительств-
депозитариев.
3. Настоящая конвенция вступает в силу после сдачи на хра-
пение ратификационных грамот пятью правительствами, включая
правительства, назначенные в качестве правительств — депозита-
риев настоящей конвенции.
4. Для государств, ратификационные грамоты или документы
о присоединении которых будут сданы на храпение после вступ-
ления в силу настоящей конвенции, она вступит в силу в день сда-
чи на хранение их ратификационных грамот или документов о
присоединении.
5. Правительства-депозитарии незамедлительно уведомляют
все подписавшие и присоединившиеся к настоящей конвенции го-
сударства о дате каждого подписания, о дате сдачи на хранение
каждой ратификационной грамоты и документа о присоединении,
о дате вступления в силу настоящей конвенции, а также о дру-
гих уведомлениях.
6. Настоящая конвенция будет зарегистрирована правительст-
вами-депозитариями в соответствии со статьей 102 Устава Орга-
низации Объединенных Наций.
Статья 16
Любое государство — участник конвенции может предлагать
поправки к настоящей конвенции. Поправки вступают в силу для
каждого государства — участника конвенции, принимающего эти
поправки, после принятия их большинством государств — участ-
ников конвенции, а впоследствии для каждого оставшегося госу-
дарства — участника конвенции в день принятия им этих попра-
вок.
Статья 17
Любое государство — участник конвенции может уведомить о
своем выходе из конвенции через год после вступления ее в силу
путем письменного уведомления правительств-депозитариев. Та-
U3
кой выход приобретает силу по истечении одного года со дня по-
лучения этого уведомления.
Статья 18
Настоящая конвенция, русский, английский, французский, ис-
панский и китайский тексты которой являются равно аутентич-
ными, будет сдана на хранение в архивы правительств-депозита-
риев. Должным образом заверенные копии настоящей конвенции
будут препровождены правительствами-депозитариями правитель-
ствам государств, подписавших конвенцию и присоединившихся к
ней.
Правда, 1972, И августа
60. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова на
XII сессии Юридического подкомитета Комитета ООН по ис-
пользованию космического пространства в мирных целях
26 марта 1973 г.
Со времени последней сессии подкомитета отмечалось дальней-
шее развитие и расширение сотрудничества между государствами
в области использования космического пространства в мирных
целях. Опыт подтверждает положения Договора о принципах
деятельности государств по исследованию и использованию косми-
ческого пространства, включая Лупу и другие небесные тела, от
1967 г. относительно того, что широкое международное сотрудни-
чество будет содействовать развитию, взаимопониманию, укрепле-
нию дружественных отношений между государствами и народами.
Государства предпринимают новые шаги в соответствии с положе-
нием, содержащимся в статье III этого договора.
12 июля 1972 г. Соглашение об учреждении международной
системы и организации космической связи «Интерспутник» всту-
пило в силу. Это соглашепие находится в полном соответствии с
договором от 1967 г. и современным международным правом, вклю-
чая Устав Организации Объединенных Наций. Соглашение осно-
вывается па принципе взаимопомощи, который в свою очередь на-
ходит свое выражение в более широком принципе междупародного
права, в принципе социалистического интернационализма. Откры-
тый характер соглашения свидетельствует о готовности сторон
этого соглашения расширить принцип взаимопомощи до сотрудни-
чества со всеми странами, включая несоциалистические страны.
Это свидетельствует о постоянстве политики социалистических
стран в отношении развития справедливого и взаимовыгодного со-
трудничества между государствами независимо от их социально-
политических систем.
144
24 мая 1972 г. СССР и Соединенные Штаты подписали Согла-
1 пение о сотрудничестве в исследовании и использовании космиче-
ского пространства в мирных целях. В преамбуле соглашения сто-
роны заявили о желании поставить на благо пародов двух стран
и всех пародов мира результаты научных исследований, получен-
ные в деле освоения космоса в мирных целях. В декабре 1972 г.
эксперты из СССР и Соединенных Штатов подписали протокол к
этому соглашению в отношении первой советско-американской на-
учной экспедиции «Беринг», в которой корабли под государствен-
ными флагами СССР и Соединенных Штатов вместе с воздушными
лабораториями будут проводить совместные исследования в районе
Берингова моря по методам контроля над естественными процес-
сами, происходящими на земном шаре с помощью искусственных
спутников Земли. Ведется подготовка к совместному эксперимен-
тальному полету советских и американских управляемых косми-
ческих кораблей, которые будут стыковаться, с тем чтобы позво-
лить взаимный переход космонавтов и астронавтов. Как экс-
педиция «Боринг», так и подготовка к совместному полету кораб-
лей типа «Союз» и «Аполлон» производятся для того, чтобы раз-
вивать пауку и технику на благо мира и прогресса.
Постоянные успехи отмечаются в советско-французском сотруд-
ничестве. Французское оборудование успешно функционирует на
«Лупоходе-2».
Советский Союз продолжает сотрудничество в исследовании
космического пространства с государствами, которые сами не рас-
полагают обширными космическими программами. Например, в
декабре 1972 г. Академия наук СССР предоставила Академии паук
Индии образцы лунпой почвы, доставленные автоматическими
станциями «Луна-16» и «Лупа-20».
Исходя из того, что общепризнанные принципы международ-
ного права должны лечь в основу международного космического
права, Советское правительство в августе 1972 г. предложило за-
ключить конвенцию о принципах, регулирующих использование
государствами искусственных спутников Земли для непосредст-
венного телевизионного вещания. Совершенно очевидно, что раз-
витие этого вида связи будет содействовать дальнейшему сближе-
нию народов мира, расширению обменов культурными ценностя-
ми, повышению образовательного уровня народов различных стран.
Помимо этого эта новая область деятельности должна основывать-
ся па таких принципах общего международного права, как ис-
пользование новой техники исключительно в интересах мира и
дружбы между пародами, уважение государственного суверените-
та, равенство, сотрудничество и взаимная выгода.
Советская делегация считает, что имеются все основания для
дальнейшего прогресса в работе текущей сессии подкомитета.
Исследование Лупы осуществляется как путем высадки экспе-
диций, так и с помощью автоматических приборов исследования.
В настоящее время советский автоматический самоходный аппарат
145
«Луноход-2» ведет исследования многих процессов и физических
характеристик поверхности Луны. Совокупность применения авто-
матических приборов и посадка космонавтов па Лупу сделали воз-
можным достижение еще большего прогресса в раскрытии секре-
тов Лупы и в осуществлении все более широкого и всеобъемлюще-
го исследования, которое в конечном счете может привести к ис-
пользованию Луны по только для научных целей, но и для чисто
практических, как, например, удовлетворение потребностей астро-
навтики и пародов, живущих па Земле.
Принятие соглашения о Луне будет содействовать сотрудни-
честву между государствами в исследовании Луны и устранит воз-
можное недопонимание между странами в отношении процедуры
и методов использования Лупы.
Все еще существует ряд неразрешенных проблем в отношении
проекта договора по Луне. Эти проблемы пе будут препятствовать
завершению выработки договора, если каждая делегация проде-
монстрирует дух доброй воли и конструктивно подойдет к компро-
миссным решениям, которые были представлены. [...]
Другой сложной проблемой является проблема регистрации
космических объектов. У советской делегации имеются конкретные
проблемы в отношении некоторых положений представленного
проекта. Однако она будет готова принять активное участие в по-
исках реалистических и общеприемлемых решений, которые будут
содействовать расширению сотрудничества в области мирного ис-
пользования космического пространства.
Любая формула, которая будет основана на взаимовыгодном
и справедливом сотрудничестве, всегда встретит поддержку совет-
ской делегации. В то же время следует подчеркнуть, что работа в
области международного космического права, как и во всех других
областях международного права, должна основываться на суще-
ствующих общепризнанных принципах международного права.
В их число входят принципы, изложенные в Декларации о прин-
ципах международного права, касающихся дружественных отно-
шений и сотрудничества между государствами в соответствии с
Уставом Организации Объединенных Наций (резолюция 2625
(XXV) Генеральной Ассамблеи).
Советская делегация считает, что комитету следует продолжать
использовать проверенную практику образования рабочих групп,
перед которыми поставлена конкретная задача разработки проек-
та отдельных статей. Советская делегация уже готова представить
ряд формулировок, которые, как опа надеется, помогут сблизить
различные точки зрения и таким образом продвинуть вперед ра-
боту подкомитета. [...]
Комитет по использованию космического
пространства в мирных целях. Юридиче-
ский подкомитет. Краткий отчет о 192-м-*
207-м заседаниях. Док. A/AC.105/C.2/SR.192—
207. 26 марта — 20 апреля 1973 г., с. 8—12
146
61. Сообщение о совместном советско-французском эксперименте
27 января 1975 г.
26 января в магпитпо-сопряжепных районах —о. Кергелен
(Индийский океан) —Архангельская область — советские и фран-
цузские специалисты осуществили первый этап совместного экспе-
римента по искусственной инжекции электронов и исследованию
сопутствующих эффектов в ионосфере и магнитосфере Земли
(проект «Араке»).
На о. Кергелен стартовала французская ракета с советским
ускорителем электронов и другой научной аппаратурой, разрабо-
танной в СССР и во Франции. Одновременно в Архангельской
области и па о. Кергелен работал большой комплекс наземной ап-
паратуры, предназначенной для исследования искусственного воз-
действия электронов на ионосферу.
Вся бортовая и наземная аппаратура работала нормально. По-
лученные данные представляют большой интерес для физики око-
лоземного космического пространства.
Ученые и специалисты обеих стран приступают к проведению
второго завершающего этапа этого уникального геофизического
проекта.
Правда, 1975, 27 января
62. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова па
XIV сессии Юридического подкомитета Комитета ООН но ис-
пользованию космического пространства в мирных целях
10 февраля 1975 г.
Советским Союзом в 1974 г. был осуществлен запуск космиче-
ских станций «Салют-3» и «Салют-4» для отработки бортовых си-
стем и аппаратуры и проведения научных экспериментов.
«Салют-4» успешно завершил свой пилотируемый полет продол-
жительностью в 30 дней. Продолжалось осуществление экспери-
ментальных проектов исследования Луны, таких, как проекты
станций «Луна-22» и «Луна-23». Продолжалась также деятель-
ность по развитию космической связи, в том числе следует упомя-
нуть вывод па орбиту спутников связи серии «Молпия». Помимо
этого была расширена сеть наземных станций системы «Орбита»
с целью улучшения связи с удаленными районами Советского
Союза. Продолжалась деятельность в области совместных с дру-
гими социалистическими странами исследований. По этой про-
грамме были запущены два новых спутника серии «Интеркосмос».
Современная международная обстановка характеризуется раз-
рядкой напряженности — процессом, который в значительной мере
благоприятствует развитию сотрудничества в области деятельно-
сти, связанной с космическим пространством, па основе принципов
U7
мирного сосуществования. В духе разрядки напряженности СССР
и Соединенные Штаты Америки сотрудничают в осуществлении
проектов исследования космического пространства, в числе кото-
рых следует упомянуть сближение и стыковку кораблей «Союз»
и «Аполлон», подготовка которых успешно осуществляется.
С этой целью проводятся регулярные встречи космонавтов и спе-
циалистов.
В этой связи следует также упомянуть соглашение о сотрудни-
честве между Советским Союзом и Францией, явившееся первым
соглашением, подписанным СССР с другой страной с целью ис-
следования космического пространства. Сотрудничество между Со-
ветским Союзом и Францией не ограничивается деятельностью в
космическом пространстве. В Комитете по использованию косми-
ческого пространства в мирных целях представители обеих стран
сотрудничают в области разработки норм международного космиче-
ского права, а на прошлой сессии комитета они представили сов-
местный проект принципов, относящихся к деятельности по дистан-
ционному зондированию ресурсов Земли (A/AC.105/C.2/L.99).
На современном этапе техники использования ресурсов Луны
было бы преждевременным принимать положения, регулирующие
использование этих ресурсов; при отсутствии в настоящее время
достаточных данных подобные нормы в будущем будут тормозить,
а не стимулировать соответствующую деятельность.
Советский Союз пе может поддерживать тенденцию к механи-
ческому переносу па космическое право концепций, относящихся
к другим отраслям международного права. В этой связи делегация
СССР намеревается представить ряд компромиссных предложений,
которые, как она надеется, будут приемлемыми для различных
сторон.
Что касается регулирования использования искусственных
спутников в целях непосредственного телевещания, то следует
учитывать, во-первых, цели непосредственного вещания и прин-
цип предварительного согласия; во-вторых, материалы, подлежа-
щие исключению из любой передачи по непосредственному
телевещанию; в-третьих, понятие законности непосредственного
телевещания; в-четвертых, проблемы, возникающие при непредна-
меренном облучении других стран сигналами непосредственного
телевещапия; в-пятых, сотрудничество государств при организа-
ции и осуществлении непосредственного телевещания; и, наконец,
в-шестых, права и обязанности международных организаций, за-
нимающихся такой деятельностью.
Все члены подкомитета располагают проектом принципов, регу-
лирующих использование искусственных спутников, и следует на-
деяться, что на настоящей сессии может быть достигнуто соответ-
ствующее соглашение. [...]
Что касается дистанционного зондирования Земли из космоса,
то речь идет о технических средствах, которые могут оказаться
весьма выгодными для всех стран, и необходимо безотлагательно
148
подготовить юридические нормы, регулирующие дистанционное
зондирование. В этой области основным критерием является согла-
сование интересов государств, осуществляющих дистанционное
зондирование, с интересами стран, располагающих природными
ресурсами, являющимися объектом такой деятельности, на основе
уважения суверенного права государств на свои природные ре-
сурсы.
В этой связи следует упомянуть проект договора, представлен-
ный Аргентиной и Бразилией, в котором имеется много общего с
проектом, представленным Советским Союзом и Францией.
Комитет по использованию космического
пространства в мирных целях. Предвари-
тельный краткий отчет о 226-м заседании.
Док. A/AC.105/G.2/SR.226. 10 февраля 1975 г.,
с. 4-—6
63. Сообщение ТАСС о запуске первого индийского спутника со-
ветской ракетой-носителем
20 апреля 1975 е.
В соответствии с соглашением о научном сотрудничестве между
Индийской организацией космических исследований правительст-
ва Республики Индии и Академией паук СССР 19 апреля 1975 г.
в Советском Союзе с помощью советской ракеты-поситсля произве-
ден запуск первого индийского научного искусственного спутника
Земли. Индийский спутник, который назван именем индийского
астропома и математика V в. Ариабата, предназначен для иссле-
дования в области рентгеновской астрономии, регистрации ней-
тронного и гамма-излучения Солнца и измерения потоков частиц и
радиации в ионосфере.
Спутник выведен на орбиту, близкую к круговой, с парамет-
рами:
— минимальное расстояние от поверхности Земли (в пери-
гее) — 563 км;
— максимальное расстояние от поверхности Земли (в апо-
гее) — 619 км;
— начальный период обращения — 96,3 минуты;
— наклонение орбиты — 50,7 градуса.
В подготовке спутника к запуску принимали участие специа-
листы Республики Индии.
Управление полетом спутника проводит оперативная группа
специалистов Советского Союза и Республики Индии.
Установленная на спутнике аппаратура работает нормально.
Прием научной информации с индийского спутника осущест-
вляется наземными станциями в Советском Союзе п Республике
Индии.
Правда, 1975, 20 апреля
149
64. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова на
XVIII сессии Комитета ООН по использованию космического
пространства в мирных целях
9 июня 1975 г.
Месяц тому назад все миролюбивое человечество отмечало 30-
летие исторической Победы над гитлеризмом, которая была одер-
жана свободолюбивыми народами в ходе самой кровопролитной
и разрушительной войны в мировой истории. Можно без преуве-
личения сказать, что победа Объединенных Наций над фашизмом
имела и имеет определяющее значение для создания международ-
ной обстановки, в которой мы сегодня живем, в которой сегодня
осуществляется политика разрядки напряженности в отношениях
между государствами.
В 30-ю годовщину великой Победы Советское государство, вы-
несшее основную тяжесть схватки с фашизмом, вновь призвало на-
роды мира, парламенты и правительства всех стран навсегда по-
кончить с опасной политикой «холодной войны», прекратить вме-
шательство во внутренние дела других стран, направить усилия на
создание атмосферы уверенности в мирном будущем человечест-
ва, на обеспечение прочного и длительного мира на Земле. В связи
с этим хочется подчеркнуть, что ленинский принцип мирного сосу-
ществования, который в наши дни стал признанной основой вза-
имоотношений государств с различным общественным строем,
предполагает не просто соседство стран и народов, а их сотрудни-
чество в областях, представляющих взаимный интерес. К таким об-
ластям, несомненно, относится освоение космоса, которое уже по
своей природе предполагает широкое международное сотрудниче-
ство. Таким образом, здесь происходит естественное совпадение
принципов сосуществования и сотрудничества.
За 17 лет, прошедших со дня запуска первого искусственного
спутника Земли, в деле исследования и использования космоса до-
стигнуты поистине огромные успехи. От экспериментальных за-
пусков космонавтика уверенно переходит к систематическому ис-
пользованию спутников в научных целях, в интересах развития на-
родного хозяйства, экономики и культуры. По образному выраже-
нию одного из ученых, искусственные спутники Земли надели сей-
час «рабочий комбинезон» и стали верными помощниками челове-
ка в самых различных областях его деятельности.
Широкое распространение получили различные системы связи
с помощью спутников. Например, в пашей стране в 1968—1969 гг.
телевизионным вещанием через искусственные спутники Земли
была охвачена территория около 450 тыс. км2, а к 1975 г. опа сос-
тавила уже 800 тыс. км2, т. е. практически в два раза больше.
Значительно расширились возможности космической метеоро-
логии: спутники зарегистрировали тысячи циклонов, уточнили ме-
стоположение многих тысяч атмосферных фронтов; с участием ме-
теоспутников выбираются оптимальные маршруты для судов, что
150
позволяет ежегодно экономить в среднем 5—7 процентов ходового
времени. Благодаря метеоспутнику «Космос-144» па месяц раньше
была открыта навигация в восточном секторе Арктики и тем самым
значительно увеличен период навигации на Северном морском
пути.
В последние годы все возрастающее внимание уделяется ис-
пользованию космической техники для изучения окружающей сре-
ды и природных ресурсов Земли. В этой области возможности косми-
ческих средств и те экономические выгоды, которые даются, по-
истине неисчерпаемы. Применение космических методов весьма
важно для геологических целей и поиска полезных ископаемых.
Можно бесконечно долго рассказывать об интересных и весьма
перспективных «спутниковых профессиях». И конечно, еще более
захватывающими являются дальнейшие шаги в этой области. [...]
Главной задачей в исследованиях околоземного космического
пространства остается изучение верхних слоев атмосферы, магни-
тосферы, солнечно-земных связей. Работы по геофизике постепен-
но перерастают рамки околоземного космического пространства и
выходят в межпланетную среду. В следующем десятилетии ученые
рассчитывают получать с помощью спутников информацию практи-
чески обо всех планетах Солнечной системы.
Как можно видеть, космическая деятельность решает многие
задачи глобального характера. Глобальный характер космических
исследований, несомненно, способствует развитию международного
научного и технического сотрудничества, а тем самым и сближе-
нию народов, усилению чувства общей ответственности государств
за судьбы пашей планеты. Космические исследования — это по-
истине титаническая работа, требующая мобилизации больших ма-
териальных средств, объединения усилий многочисленных коллек-
тивов ученых и специалистов разных стран.
Советский Союз всегда рассматривал сотрудничество со всеми
заинтересованными странами в деле исследования и использования
космоса в мирных целях как дело большой государственной важно-
сти. Такое сотрудничество неизменно расширяется из года в год.
Крепнут и развиваются «космические» направления сотрудни-
чества Советского Союза с социалистическими странами, опираю-
щегося па прочный фундамент Комплексной программы социали-
стической экономической интеграции. Об этом свидетельствуют
регулярные запуски спутников серии «Интеркосмос», с помощью
которых изучаются важнейшие проблемы космической физики —
коротковолновое рентгеновское и ультрафиолетовое излучение
Солнца, полярные сияния и многое, многое другое. Ученые соци-
алистических стран принимают деятельное участие в создании
этих спутников.
Недавно, в апреле с. г., заключено Соглашение между Совет-
ским Союзом и Народной Республикой Болгарией о научно-техни-
ческом сотрудничестве по разработке и использованию аэрокосми-
ческих методов дистанционного зондирования Земли.
151
19 апреля 1975 г. с советского космодрома стартовал первый ин-
дийский спутник Земли, выведенный в космос советской ракетой-
носителем. Запуск был осуществлен в соответствии с Соглашением
о научном сотрудничестве между Индийской организацией косми-
ческих исследований правительства Республики Индии и Акаде-
мией наук СССР. Индийский спутник, названный именем индийско-
го астронома и математика V в. Ариабата, предназначен для широ-
кого круга исследований. Его запуск явился свидетельством не
только прогресса, достигнутого учеными Ипдии, по и демонстрацией
крепнущей дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и
Индией. Через три дня после запуска состоялось подписание Со-
глашения между Академией наук СССР и Индийской организацией
космических исследований правительства Индии о дальнейшем
развитии сотрудничества на ближайшие годы.
Большим вкладом в укрепление уже долголетнего сотрудни-
чества СССР и Франции явилось завершение проекта «Араке» —
одного из крупнейших советско-французских экспериментов в маг-
нитно-сопряженных точках Земли: о. Кергелен в Индийском океа-
не, с одной стороны, и Архангельской области — с другой стороны.
Эксперимент «Араке», организованный в рамках сотрудничества
между Национальным центром космических исследований Фран-
ции и Советом «Интеркосмос» Академии паук СССР, проходил два
этапа — в январе и в феврале 1975 г. На борту французской ракеты
были установлены советский ускоритель электронов и другая ап-
паратура, изготовленная в СССР и во Франции. В проведении эк-
сперимента принимали участие также и ученые США. Предвари-
тельные данные о результатах эксперимента показали, что он про-
шел успешно. Полученные интересные данные, несомненно, дадут
толчок для новых идей. Обе страны никак не намерены останавли-
ваться па достигнутом.
Перед самым открытием сессии нашего комитета — 5 июня
1975 г.— поступило приятное сообщение о том, что советская раке-
та-поситель вывела на орбиту французский малый автономный
спутник МАС-2, за полетом которого следят наземные станции
Франции. [...]
В начале декабря 1974 г. состоялся шостисуточный полет со-
ветского космического корабля «Союз-16», который проводился в
соответствии с советской программой подготовки к намеченному
на июль с. г. экспериментальному полету космических кораблей:
советского — «Союз» и американского — «Аполлон». Космонавты
Анатолий Филипчепко и Николай Рукавишников в реальных ус-
ловиях космического полета провели испытание нового стыковоч-
ного агрегата, систем ориентации, управления движением и жизнео-
беспечения, модернизированных в соответствии с требованиями
предстоящего совместного полета.
22 мая в Москве в президиуме Академии наук СССР был тор-
жественно подписан итоговый документ о готовности к совместно-
му полету кораблей «Союз» и «Аполлон». Позвольте несколько
452
подробнее остановиться на этой первой в истории космонавтики
международной экспедиции на околоземную орбиту. О значении,
которое придается этому совместному запуску, можно судить хотя
бы по тому, что Международная авиационная федерация, создан-
ная для содействия развитию авиационной и космической техники,
недавно внесла изменения в свой кодекс. Если ранее федерация
фиксировала только «национальные» рекорды отдельных стран, то
недавно опа решила зарегистрировать предстоящий полет как выс-
шее мировое достижение космонавтов, «совершающих полеты в
космос па кораблях двух и более государств». Таким образом, по-
лет советского и американского кораблей станет первым интерна-
циональным рекордом, по праву принадлежащим всему челове-
честву.
О целях и деталях подготовки предстоящего полета широко из-
вестно, и поэтому здесь я перед столь компетентной аудиторией не
буду подробно высказываться. Эксперимент «Союз» — «Аполлон»,
несомненно, является огромным шагом вперед в техническом отно-
шении. Однако пе менее важно его значение как события полити-
ческого характера, его место в истории развития международного
сотрудничества.
По словам известного советского космонавта Владимира Шата-
лова, руководителя подготовки советских космонавтов, совершив-
шего три космических полета и первым осуществившего стыковку
пилотируемых космических кораблей, проект «Союз» — «Апол-
лон» «означает нечто большее, чем просто совместный космический
эксперимент двух стран. Это... качественно новый этап в развитии
космонавтики... Образно говоря, сооружается космический мост
сотрудничества во имя будущего, на благо человечества».
Как юристу, мне особенно приятно отметить, что в оспове этого
эксперимента, всей огромной работы, проделанной в течение трех
напряженных лет, лежит Соглашение между правительствами Со-
ветского Союза и США о сотрудничестве в исследовании и исполь-
зовании космического пространства, которое было подписано
24 мая 1972 г. в Москве и в которое также включены вам хорошо из-
вестные строчки — в статье 4 — о необходимости сотрудничества в
деле укрепления правопорядка в космосе.
Пет надобности говорить о том, что международное сотрудни-
чество в освоении космоса самым непосредственным образом свя-
зано с внешней политикой государств. Степень сотрудничества в
этой сфере деятельности, затрагивающей жизнеппо важные инте-
ресы государств, не может пе зависеть от политических отношений
между ними. В то же время широкое международное сотрудниче-
ство в исследовании и использовании космоса воздействует пози-
тивно на укрепление доверия между государствами и вносит свой
вклад в упрочение и углубление процесса разрядки международной
напряженности. Только в условиях разрядки возможно действи-
тельно успешное развитие международного научно-технического
сотрудничества, которое приносит пользу и выгоду всем государст-
ва
вам, независимо от степени их развития в техническом отношении.
Ярким свидетельством благотворного влияния происходящей в мире
разрядки на отношения между государствами за последние годы
являются двусторонние и многосторонние соглашения о проведе-
нии совместных научно-технических программ, выставок и экспе-
риментов в самых различных областях, включая, естественно, ту
область, которой мы с вами занимаемся, т. е. космос.
Человек все более дерзко и уверенно вторгается в некогда не-
доступное царство невесомости. 24 мая в Советском Союзе был
произведен запуск пилотируемого космического корабля «Союз-
18» с космонавтами Петром Климуком и Виталием Севастьяновым
на борту. Целью запуска является проведение дальнейших экспе-
риментов с орбитальной научной станцией «Салют-4». Такие эк-
сперименты, как известно, начаты 12 января 1975 г. при совмест-
ном полете станции «Салют*4» и транспортного корабля «Союз-
17» с участием космонавтов Губарева и Гречко. Полет «Союза-18»,
успешно состыковавшегося с «Салютом-4», проходит нормально.
Состояние космонавтов хорошее, по нашим данным на сегодняш-
ний день, и есть все надежды верить в успешное и блистательное
завершение этого важного эксперимента.
И вот буквально несколько часов тому назад мы узнали,
что в Советском Союзе запущен космический корабль нового
типа «Венера-9», который летит сейчас навстречу окутанной
густыми облаками нашей таинственной далекой космической со-
седке.
По мнению советской делегации, у нас есть все основания,
чтобы признать деятельность вспомогательных органов наше-
го комитета за прошедший год, давая им оценку, в целом ус-
пешной.
XIV сессия Юридического подкомитета Комитета ООН по кос-
мосу была насыщенной, деловой, проникнутой духом сотрудниче-
ства. Делегации, конечно, столкнулись и с расхождениями во
мнениях: это естественный процесс согласования формулировок^
любого международного договора. Наша делегация это хорошо’
понимает и со своей стороны всегда делала и впредь будет делать
все от нее зависящее для достижения разумного компромисса и
затем консенсуса, являющегося основополагающим принципом ра-
боты нашего комитета и его органов.
К успехам XIV сессии Юридического подкомитета мы бы
отнесли три момента. Во-первых, это предварительная подготов-
ка проекта компромисспого текста двух статей по наиболее
сложной проблеме проекта договора о Луне — проблеме ее при-
родных ресурсов. Эти тексты, как нам кажется, значительно
приблизили нас к достижению согласования по проекту договора
в целом.
Во-вторых, это завершение первого чтения проекта принци-
пов НТВ (непосредственного телевещания) и подготовка единого
текста. Это позволяет нам теперь продолжать работу не на
154
основе известных сравнительных таблиц, которые содержали че-
тыре проекта, а на базе одного предварительно обсужденного
проекта. [...]
В-третьих, это выявление широкой степени согласия по не-
скольким аспектам правового урегулирования использования кос-
мической техники для изучения природных ресурсов Земли.
Все это позволяет надеяться, что па текущей сессии комитета
можно будет сделать дальнейшие шаги в направлении сближения
позиций или по крайней мере в направлении лучшего понимания
позиций друг друга. Нам бы хотелось первого. [...]
Полезную, на наш взгляд, сессию провел и Научно-технический
подкомитет, который много делает по повышению эффективности
своей работы в ответ на высказывавшиеся по этому поводу сооб-
ражения. Государстзам-члепам необходимо предоставить возмож-
ность детально изучить исследования по организационным и фи-
нансовым аспектам деятельности в области дистанционного зонди-
рования, подготовленные по просьбе этого подкомитета. Многие во-
просы в этом деле очень сложны, и здесь, как говорится, следует
торопиться пе спеша. Ход дальнейшего обсуждения организацион-
ных, технических и финансовых аспектов дистанционного зонди-
рования, а также степень возможного согласия по этим аспектам
будут во многом зависеть от того, какие правовые принципы будут
положены в основу этого вида космической деятельности. Здесь
мне хотелось бы подчеркнуть пеобходимость укрепления взаимо-
связи и координации в работе двух подкомитетов. Несомненно, что
скорейшее согласование Юридическим подкомитетом политико-
правовых принципов дистанционного зондирования природных ре-
сурсов Земли позволит Научно-техническому подкомитету более
смело и решительно подойти к практическИхМ вопросам организа-
ции международного сотрудничества в этой перспективной обла-
сти. С другой стороны, Научно-технический подкомитет мог бы
посодействовать, скажем, своему юридическому собрату в выра-
ботке научных определений, таких, например, понятий, как «при-
родные ресурсы Земли» и «информация о природных ресурсах
Земли».
Весьма полезным было бы также квалифицированное заклю-
чение Научно-технического подкомитета по вопросу об определе-
нии (или делимитации) космического пространства, по некоторым
техническим аспектам проекта договора о Луне. Мне кажется, что
здесь имеются большие неиспользованные возможности, над кото-
рыми нам стоит всем задуматься. [...]
Комитет по использованию космического
щтгтрапства в мирных целях. Стенографп-
ч^гкпй отчрт о 144-м заседании. Док. А/АС.
1054'V. 144. 9 июня 1975 г., с. 36—50
15S
65. Телеграмма Генерального секретаря ЦК КПСС президенту
США Дж. Форду по случаю успешного завершения совмест-
ного полета кораблей «Союз-19» и «Аполлон» *
26 июля 1975 а.
Уважаемый господин президент,
по случаю успешного завершения первого в истории совместно-
го полета и стыковки советского космического корабля «Союз» и
американского «Аполлон» шлю Вам и пароду Соединенных Штатов
Америки искренние поздравления от имени советского парода и от
себя лично. Прошу Вас также передать паши поздравления и паи-
лучшие пожелания мужественным американским космонавтам То-
масу Стаффорду, Вэнсу Бранду, Дональду Слейтону и американ-
ским ученым, конструкторам, специалистам и рабочим, принимав-
шим участие в подготовке и осуществлении программы «Союз» —
«Аполлон».
В результате полета космических кораблей «Союз» и «Апол-
лон», осуществления их стыковки па околоземной орбите и вза-
имного перехода экипажей были па практике проверены совме-
стимые средства кораблей, разработанные в целях повышения бе-
зопасности полетов человека в космос, а также продемонстриро-
вана возможность совместной работы в космосе представителей
разных стран. Будучи важной вехой в сотрудничестве между СССР
и США в исследовании и использовании космического пространст-
ва в мирных целях, проведенный совместный полет закладывает
фундамент для возможных последующих советско-американских
работ в этой области.
Успех этого выдающегося эксперимента был обеспечен безу-
пречным выполнением советским и американским экипажами слож-
ной программы полета, явился результатом тесного и четкого вза-
имодействия ученых и специалистов наших стран на всех этапах
его подготовки и осуществления. Проведенный эксперимент пред-
ставляет собой большое научно-техническое достижение, открыва-
ющее новые пути для дальнейшего освоения космоса на благо все-
го человечества.
Полет кораблей «Союз» и «Аполлон» имеет историческое зна-
чение как символ происходящего процесса разрядки международ-
ной напряженности и улучшения советско-американских отноше-
ний на базе принципов мирного сосуществования. В то же время он
♦ В телеграмме президента США от 23 июля 1975 г., в частности, го-
ворилось, что этот полет стал доказательством того, что «сотрудничество в
космосе, включающее усилия и вклад более чем одной страны, является
пе только осуществимым, по и желательным. Я уверен, что примеру эки-
пажей «Аполлона» и «Союза» последуют другие, и в результате будет вне-
сен еще больший вклад в дело научного позпапия и лучшего международ-
ного взаимопонимания». Совместный полет — «это лишь первый шаг в про-
должающемся американо-советском сотрудничестве в освоении космоса че-
ловеком».
156
представляет собой практический вклад в дело дальнейшего раз-
вития взаимовыгодного сотрудничества между СССР и США в ин-
тересах народов обеих стран, в интересах мира на земле.
Л. Брежнев
Правда, 1975, 26 июля
66. Сообщение о приеме Генеральным секретарем ЦК КПСС
Л. И. Брежневым американских и советских космонавтов,
участвовавших в совместном полете кораблей «Союз-19» и
«Аполлон»
23 сентября 1975 г.
Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев 22 сентября
принял в Кремле американских космонавтов Т. Стаффорда,
J[. Слейтона и В. Бранда и летчиков-космонавтов СССР А. А. Лео-
нова и В. Н. Кубасова, участвовавших в осуществлении первого
международного пилотируемого космического полета по програм-
ме «Союз» — «Аполлон» и совершающих в настоящее время поезд-
ку по Советскому Союзу.
Л. И. Брежнев сердечно приветствовал американских и совет-
ских космонавтов.
Космонавты вручили Л. И. Брежневу памятную плату, посвя-
щенную первой международной стыковке пилотируемых кораблей
в космосе. Плата была собрана во время совместного полета из ча-
стей, доставленных на советском и американском космических ко-
раблях.
Командир корабля «Аполлон» Т. Стаффорд передал Л. И. Бре-
жневу личное приветственное послание президента США Дж. Фор-
да. Со своей стороны Л. И. Брежнев просил передать привет и доб-
рые пожелания президенту Форду.
В состоявшейся теплой, дружеской беседе Л. И. Брежнев позд-
равил космонавтов с успешным выполнением исторического экспе-
римента, поинтересовался их самочувствием, впечатлениями о по-
лете и совместной работе в космосе. Он подчеркнул большое науч-
но-техническое значение осуществленного Советским Союзом и
Соединенными Штатами Америки первого в истории международ-
ного космического полета, дал высокую оценку мужеству и ма-
стерству экипажей кораблей «Союз» и «Аполлон» и труду многих
коллективов ученых, специалистов и рабочих обеих стран, сде-
лавших возможным этот полет.
Космонавты отметили хорошую подготовку технических
средств к совместному эксперименту, четкое и слаженное дейст-
вие всех служб, обеспечивших полет.
Л. И. Брежнев сказал далее, что успешное осуществление это-
го полета, в который космонавты внесли свой большой личный
вклад, является наглядным свидетельством улучшения советско-
117
американских отношений, возросшего доверия и взаимопонимания.
Совместный полет советских и американских космонавтов явился
олицетворением стремления народов'обеих стран к мирному сот-
рудничеству и служит интересам его развития.
В ходе беседы были также затронуты вопросы дальнейшего
развития советско американского сотрудничества в исследовании и
освоении космического пространства.
В заключение беседы Л. И. Брежнев пожелал космонавтам
дальнейших успехов в их деятельности на благо мира, крепкого
здоровья п личного счастья.
На беседе присутствовали: с советской стороны — заместитель
Председателя Совета Министров СССР Л. В. Смирнов, помощник
Генерального секретаря ЦК КПСС А. М. Александров, и. о. прези-
дента АН СССР академик В. А. Котельников, член президиума
АН СССР академик М. В. Келдыш, председатель совета «Иптеркос-'
мое» академик Б. Н. Петров, технический директор проекта
«Союз» — «Аполлон» от СССР член-корреспондент АН СССР
К. Д. Бушуев, руководитель подготовки советских космонавтов
летчик-космонавт СССР В. А. Шаталов, заместитель заведующего
отделом США МИД СССР В. В. Михайлов; с американской сто-
роны — ответственный за программу «Союз» — «Аполлон» в На-
циональном управлении США по аэронавтике и исследованию кос-
мического пространства Ч. Ли, руководитель службы НАСА по ин-
формации общественности Д. Доннелли и временный поверенный
в делах США в СССР Дж. Мэтлок.
Правда, 1975, 23 сентября
67. Из выступления представителя СССР А. С. Пнрадова на
XIX сессии Комитета ООН по использованию космического
пространства в мирных целях
22 июня 1976 г.
За год, отделяющий пас от предыдущей сессии комитета, в мире
произошел ряд выдающихся событий, которые оказывают и будут
оказывать определяющее влияние на развитие международных от-
ношений, сотрудничества между государствами во всех областях,
в том числе и в освоении космоса.
1 августа 1975 г. в Хельсинки успешно завершило свою работу
Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, в котором
приняли участие руководители 33 стран Европы, а также США и
Капады. Этот исторический форум со всей очевидностью показал,
что доминирующим фактором международной жизни становится
поворот к разрядке напряженности в отношениях между государ-
ствами с различным социальным строем, победа политики мирного
сосуществования над политикой «холодной войны». Сформулиро-
ванные в Заключительном акте совещания принципы отношений
между государствами создают, при условии их неукоснительного
158
соблюдения, падежный фундамент для укрепления общеевропей-
ского взаимопонимания и сотрудничества на самой широкой осно-
ве. Приятно отметить, что участники совещания (а среди них было
16 государств — членов нашего комитета!) признали в качество
одной из перспективных областей международного сотрудничества
космические исследования и изучение природных ресурсов Земли
при помощи спутников.
Прямая связь развития сотрудничества государств в освоении
космоса с борьбой за оздоровление международного климата не-
сомненна. Советский Союз всегда рассматривал это сотрудничество
как важный вклад в дело мира и дружбы между пародами. Не слу-
чайно одним дз самых ярких символов разрядки в отношениях
между государствами с различными общественно-политическими
системами стал в самый канун общеевропейского совещания сов-
местный полет советского и американского космических кораблей
«Союз» и «Аполлон»! Их успешный запуск, стыковка па околозем-
ной орбите и дружная работа в космосе первого в мировой истории
интернационального экипажа говорят о многом, и в частности о
том, что перспективы международного сотрудничества в освоении
космоса безграничны, его задачи благородны, его возможности не-
исчерпаемы. Такие совместные эксперименты являются весомым
вкладом в процесс улучшения отношений между государствами, и
мы вправе говорить, что далекий космос поистине сближает на-
роды. [...]
Важнейшим событием в жизни моей страны за последние годы,
событием, безусловно имеющим и большое международное значе-
ние, явился XXV съезд Коммунистической партии Советского Сою-
за. В Отчетном докладе ЦК КПСС съезду глубоко проанализиро-
вано современное положение в мире, подведены итоги выдающихся
достижений советского парода в выполнении задач IX пятилет-
него плана (1971—1975 гг.) и намечены рубежи новой пятилетки.
Мы с гордостью можем сказать, что за эти пять лет в Советском
Союзе немало сделано и в области исследования и использования
космоса. Вот некоторые обобщающие данные: за этот период в кос-
мос было запущено около 600 спутников серии «Космос», 4 орби-
тальные станции «Салют», 10 пилотируемых кораблей «Союз», се-
рия космических кораблей — исследователей глубокого космоса:
«Луна-18» — «Луна-23», «Марс-2» — «Марс-7», «Венера-8» — «Ве-
нера-10», десятки спутников серии «Метеор», «Прогноз», «Мол-
ния», «Ореол», стационарный спутник «Радуга» (перечень этот да-
леко не исчерпывающий). За пятилетие получили дальнейшее раз-
витие прикладное направление использования космической техни-
ки для целей связи, метеорологии, исследования природных ресур-
сов и решения других народнохозяйственных задач.
Из достижений последнего времени, наряду с экспериментом
«Союз»— «Аполлон», хотелось бы особо отметить 63-дпевный полет
космонавтов Петра Климука и Виталия Севастьянова на борту ор-
битальной станции «Салют-4». Это был второй экипаж станции,
<59
выведенной на околоземную орбиту в декабре 1974 г. Интересен
факт: станция «Салют-4» продолжает свой полет и по сей день,
демонстрируя высокую надежность и долговечность всех ее систем
и агрегатов. На борту этой станции космонавты П. Климук и
В. Севастьянов осуществили широкую программу комплексных ис-
следований Земли и ее атмосферы, изучения Солнца и других не-
бесных тел, провели медико-биологические эксперименты. Полу-
чено большое количество материалов, представляющих значитель-
ный интерес для геологии, метеорологии, океанологии и других
отраслей науки и народного хозяйства.
Следует упомянуть и о том, что осенью 1975 г. советские авто-
матические межпланетные станции «Вепера-9» и «Вцнера-10», пре-
одолев расстояние более 300 млн. км, достигли планеты Венера.
Впервые в истории освоения космоса были созданы два искусст-
венных спутника Венеры. В разных районах ее поверхности осу-
ществлена мягкая посадка спускаемых аппаратов. Впервые в ус-
ловиях атмосферы Веперы при давлении в 90 раз большем, чем па
Земле, и температуре 485 градусов по Цельсию получены уникаль-
ные изображения поверхности планеты п проведены важные ком-
плексные научные исследования.
В «Основных направлениях развития народного хозяйства
СССР на 1976—1980 годы», одобренных XXV съездом КПСС, на-
мечена широкая программа космических исследований, преду-
сматривающая пе только изучение вселенной, по и дальнейшее ис-
пользование космоса и достижений космической пауки и техники
для решения многих народнохозяйственных задач. Можно без
преувеличения сказать, что сегодня многие космические экспери-
менты все больше оцениваются с точки зрения их эффективности,
практической отдачи и вклада в решение земных проблем.
Выполнение заданий девятого пятилетнего плана ознаменова-
лось и новыми успехами в развитии международного сотрудничест-
ва в исследовании и использовании космоса. За этот период в рам-
ках совместной космической программы социалистического содру-
жества запущено 10 спутников серии «Интеркосмос». Планомерно
осуществлялись совместные с другими социалистическими стра-
нами эксперименты с геофизическими ракетами «Вертикаль», про-
водились совместные работы по широкому кругу проблем — косми-
ческой физике и метеорологии, биологии и медицине, дальней свя-
зи и исследованию природных ресурсов Земли.
Развивалось взаимовыгодное сотрудничество в освоении космо-
са с США, Францией, Индией, Швецией и другими странами. Мас-
штабы международного сотрудничества в этой области, безуслов-
но, зависят от общего состояния международных отношений и от
той роли, которую государства отводят совместной деятельности по
исследованию и использованию космоса в своих внешнеполитиче-
ских планах. В связи с этим нам хотелось бы особо подчеркнуть,
что в докладе Л. И. Брежнева освоение космоса названо в числе
важных и актуальных глобальных проблем, которые в перспективе
160
«будут оказывать все более заметное влияние на жизнь каждого
парода, на всю систему международных отношений». Развитие рав-
ноправного сотрудничества в исследовании и использовании кос-
моса в мирных целях на основе строгого уважения суверенных прав
всех государств рассматривается нами как существенный элемент
международной разрядки, важный вклад в дело мира и социаль-
ного прогресса народов. [...]
По нашему мнению, следует в целом положительно оцепить
работу XV сессии Юридического подкомитета под руководством
его председателя посла Е. Визнера. Эта сессия смогла разработать
девять принципов, которыми государствам надлежит руководство-
ваться при осуществлении ими непосредственного телевизионного
вещания (НТВ) с помощью искусственных спутников Земли. Это,
несомненно, наш общий успех, являющийся залогом того, что НТВ
будет способствовать дальнейшему сближению народов земного
шара, расширению обмена культурными ценностями, развитию со-
трудничества между государствами в интересах укрепления меж-
дународного мира, экономического и социального прогресса.
Правда, некоторые вопросы НТВ остаются еще не согласован-
ными. Основным из них является принцип предварительного со-
гласия государства па осуществление специально рассчитанного на
пего иностранного НТВ. Мы исходим, однако, из того, что воз-
можности для общеприемлемого решения и этого вопроса далеко пе
исчерпаны. За период до очередной, XVI сессии Юридического
подкомитета можно сделать немало в этом направлении, с тем что-
бы в 1977 г. завершить разработку всего текста принципов НТВ.
Положительным итогом сессии является и то, что Юридический
подкомитет успешпо начал разработку проекта принципов деятель-
ности по исследованию природных ресурсов Земли средствами кос-
мической техники. В предварительном порядке (так сказать, в
первом чтении) согласовано несколько важных принципов. Мы счи-
таем, что необходимо продолжать эту полезную работу в перво-
очередном порядке. В связи с этим Научно-технический подко-
митет мог бы оказать своему юридическому собрату серьезную
помощь, если бы подготовил заключение о критериях для опре-
деления категории данных дистанционного зондирования, распро-
странение которых должно регламентироваться в международно-
правовом плане, и, в частности, о применимости для этих целей
ограничения по разрешению на местности. Мы бы поддержали ре-
шение нашего комитета, дающее такое поручение Научно-техни-
ческому подкомитету.
К сожалению, пе по всем пунктам повестки дня Юридического
подкомитета достигнуты равнозначные результаты. Не удалось, по
существу, продвинуться вперед в завершении разработки проекта
договора о Луне.
Советская делегация готова продолжить эту важную работу и
в ходе данной сессии комитета. Одпако мы ожидаем, что шаги к
достижению общеприемлемых компромиссных решений будут де-
б Заказ 826
161
латься всеми делегациями и что все делегации будут проявлять
должную гибкость в этом сложном и деликатном процессе.
Известно, что в вопросе о статусе природных ресурсов Луны со-
ветская делегация пошла в целях достижения компромисса па
серьезные уступки тем делегациям, которые хотели бы паметить в
проекте договора о Лупе основы будущего режима эксплуатации
ее ресурсов. Вместе с тем мы неоднократно и подробно разъясняли,
что па данной стадии космической деятельности не можем согла-
ситься с предложением о безусловном распространении на Луну,
другие небесные тела и их природные ресурсы концепции «общего
наследия всего человечества». Во-первых, мы искренне убеждены в
преждевременности такого предложения, в отсутствии необходи-
мых для пего объективных оснований и фактического материала.
Во-вторых, мы отмечали юридическую и политическую поясность,
пекопкретпость предлагаемой концепции.
Дискуссия на XV сессии Юридического подкомитета, на наш
взгляд, ясно показала, что и среди делегаций, выступающих в под-
держку концепции «общего наследия всего человечества», пет еди-
ного ее понимания. В некоторых аргументах, выдвигавшихся в ее
поддержку, фактически звучала мысль об интернационализации
космической деятельности и придании руководству этой деятель-
ностью надгосударственного характера. Такой ход юридической
мысли явно не может быть нами принят как верное направление
прогрессивного развития международного космического права.
Поэтому поиск компромисса в данном вопросе следует, очевидно,
вести по линии четкой интерпретации используемых в проекте до-
говора понятий на основе должного уважения суверенных прав
государств, участвующих в космической деятельности.
Положительной оценки заслуживает и работа XIII сессии На-
учно-технического подкомитета. Ее участники немало потрудились
над проблемами дистанционного зондирования Земли, рассмотре-
ли и обобщили большой фактический материал, хорошо овладели
этой проблемой. Нам кажется, что и дальнейшую проработку воз-
можной роли ООН в международной деятельности по дистанцион-
ному зондированию следовало бы сконцентрировать в Научно-тех-
ническом подкомитете, как наиболее компетентном органе для вы-
полнения этой задачи.
Нам хотелось бы также отметить большую работу секретариата
подкомитета, подготовившего для подкомитета целый ряд интерес-
ных и полезных исследований, и успешное осуществление Про-
граммы ООН по практическому применению космической техники
под руководством эксперта ООН г-па Мурти. Как известно, в рам-
ках этой Программы на 1977 г. в СССР запланировано проведение
учебного семинара по проблемам дистанционного зондирования,
подготовка к которому идет высокими темпами. [...]
Комитет по использованию космического
пространства в мирных целях. Стенографи-
ческий отчет о 158-м заседании. Док. А/АС.
105/PV.158. 22 июня 1976 г., с. 2—11
162
68. Речь члена Политбюро ЦК КПСС, министра иностранных дел
СССР А. А. Громыко при подписании в Женеве Конвенции о
запрещении военного или любого иного враждебного исполь-
зования средств воздействия па природную среду
IS мая 1977 г.
Позвольте выразить удовлетворение тем, что сегодня открыва-
ется для подписания Конвенция о запрещении военного или лю-
бого иного враждебного использования средств воздействия па при-
родную среду.
Эта конвенция открывает, по существу, повое направление в
области разоружения. С ростом возможностей человека управлять
мощными процессами природы нетрудно предвидеть, насколько
разрушительными были бы последствия использования этих воз-
можностей в военных целях. Конвенция практически исключает
все виды военного или любого иного враждебного использования
средств воздействия на природную среду. Таким образом, сделан
новый шаг, чтобы укрепить мир и безопасность народов, сохранить
окружающую человека среду.
Конвенция — плод коллективных усилий. Это лишний раз го-
ворит о том, что там, где есть общая воля и желание, там возмо-
жен реальный прогресс в решении самых трудных проблем, в том
числе такой важнейшей и злободневной проблемы для человече-
ства, как прекращение гонки вооружений.
«Даже если пе говорить о прямой опасности ядерпой катастро-
фы,— отмечал Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев,—
гонка вооружений сама по себе — это бесцельная растрата матери-
альных и духовных богатств человечества, в которых оно так нуж-
дается для борьбы с голодом, болезнями, неграмотностью, для ре-
шения социальных, энергетических, сырьевых, экологических
проблем». I
Советский Союз был и остается убежденным и последователь-
ным сторонником конкретных мер прекращения гонки вооруже-
ний, перехода к разоружению.
В числе задач в этой области XXV съезд КПСС выдвинул зада-
чу сделать все возможное, чтобы заключить международный дого-
вор и запретить воздействие на природную среду в военных и иных
враждебных целях. Съезд провозгласил широкую программу мер,
осуществление которых не только позволило бы покончить с гон-
кой вооружений, но и решительно приступить к физическому со-
кращению накопленных запасов оружия, к фактическому разору-
жению. Советский Союз готов приложить все усилия для достиже-
ния этой высокой и гуманной цели и па деле показывает это в сво-
ей практической политике.
Задача эта не из легких. Но трудности этой задачи не должны
заслонять реальные объективные возможности. А такие возмож-
ности есть, особенно в условиях разрядки международной напря-
163
женности. И конвенция, которая сегодня открывается для подпи-
сания, служит тому убедительным примером.
Важен каждый практический шаг, любая конкретная мера, ко-
торые помогали бы остановить, а затем и повернуть вспять гонку
вооружений, приступить к разоружению. Всем государствам, боль*
шим и малым, принадлежит здесь весомая роль.
Нужно, не останавливаясь, идти дальше. Необходимо укреплять
режим нераспространения ядерного оружия и запретить все его
испытания, пора запретить и изъять из арсеналов государств хи-
мическое оружие и закрыть путь к созданию новых видов и си-
стем оружия массового уничтожения, перейти к систематическому
сокращению военных бюджетов. Все это — проблемы, Которые
давно ждут своего решения. Советский Союз твердо убежден,
что и здесь не только нужно, но и можно найти общеприемле-
мые решения. Он выступил с целым рядом конкретных предло-
жений, которые открывают практические возможности для до-
стижения договоренности по этим узловым проблемам современ-
ности.
В заключение позвольте выразить надежду, что Конвенция о
запрещении военного или любого иного враждебного использова-
ния средств воздействия на природную среду будет подписана и
ратифицирована самым широким кругом государств. Опа должна
занять надлежащее место среди достигнутых за последние годы
важных международных соглашений, которые ставят преграды на
пути гонки вооружений.
Правда, 1977, 19 мая
69. Сообщение ТАСС о запуске научного спутника «Снег-3»
18 июня 1977 •.
В соответствии с программой сотрудничества между СССР и
Францией по исследованию и использованию космического про-
странства в мирных целях 17 июня 1977 г. в Советском Союзе с
помощью советской ракеты-носителя произведен запуск француз-
ского научного спутника «Снег-3».
Спутник «Снег-3» предназначен для проведения исследований
в области рентгеновской и гамма-астрономии, а также ультрафио-
летового излучения Солнца.
Спутник выведен на орбиту, близкую к расчетной.
Подготовка спутника к запуску производилась французскими
специалистами при участии советских специалистов.
Управление полетом спутника и прием научной информации от
него осуществляются Национальным центром космических иссле-
дований Франции.
По сообщению Национального центра космических исследова-
ний Франции бортовые системы спутника работают нормально.
1(4
Научная информация со спутника «Спег-3» будет обрабаты-
ваться и изучаться совместно учеными и специалистами СССР и
Франции *.
Правда, 1977, 18 июня
70. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР А, А. Губарева и
космонавта-исследователя гражданина ЧССР В. Рсмека
3 марта 1978 а.
2 марта 1978 г. в 18 часов 28 минут московского времени в Со-
ветском Союзе осуществлен запуск космического корабля «Союз-
28».
Советский космический корабль, выведенный па околоземную
орбиту, пилотирует международный экипаж: командир корабля
Герой Советского Союза, летчик-космонавт СССР Алексей Губарев
и космонавт-исследователь гражданин ЧССР Владимир Ремек.
Запуском корабля «Союз-28» открывается новый этап исследо-
вания и использования космического пространства в мирных це-
лях, проводимых совместно социалистическими странами в соот-
ветствии с программой сотрудничества «Иптеркосмос», в осущест-
влении которой принимают участие Народная Республика Болга-
рия, Венгерская Народная Республика, Германская Демократиче-
ская Республика, Республика Куба, Монгольская Народная Рес-
публика, Польская Народная Республика, Социалистическая Рес-
публика Румыния, Союз Советских Социалистических Республик
и Чехословацкая Социалистическая Республика.
Программой «Иптеркосмос» предусмотрено также, что в 1978 г.
будут произведены запуски космических кораблей типа «Союз»,
в экипажи которых войдут представители Польской Народной Рес-
публики и Германской Демократической Республики. В рамках
единой программы научных и технических исследований орби-
тального научного комплекса па базе станции «Салют-6» космо-
навтам социалистических стран предстоит выполнение задач воз-
растающего объема и сложности. Намечены космические полеты
граждан других социалистических странучастниц программы
«Интеркосмос».
Полет корабля «Союз-28» предусматривает стыковку с орби-
тальным научным комплексом «Салют-G» — «Союз-27» и проведе-
ние совместных исследований с космонавтами Романенко и Греч-
ко, которые работают в космосе с 10 декабря 1977 г.
♦ Французский спутник «Снег-3», запущенный на околоземную орбиту
с помощью советской ракеты-носителя 47 итопя 1977 г., был третьим по
счету спутником, «специализирующимся» па исследовании космических
гамма-источников. Первый был запущен в США, второй -- Кооперацией
пстрофпзпкпв четырех европейских стран.
16Г’
Самочувствие космонавтов хорошее, бортовые системы корабля
работают пормально.
Экипаж корабля «Союз-28» — тов. Губарев и Ремек приступи-
ли к выполнению программы полета.
За период с 1967 г., когда была принята программа «Интеркос-
мос», учеными и специалистами стран-участниц с помощью совет-
ских искусственных спутников Земли и исследовательских ракет
были выполнены крупные совместные работы в области изучения
физических свойств космического пространства, космической мете-
орологии, связи, биологии и медицины и изучения природных ре-
сурсов Земли. Эти работы внесли значительный вклад в науку о
космосе и в использование достижений космонавтики в приклад-
ных целях.
Совместные полеты космонавтов социалистических стран откры-
вают новую страницу в развитии космонавтики. Расширение уча-
стия социалистических стран в начатом Советским Союзом освое-
нии космического пространства в интересах науки и народного хо-
зяйства является примером успешного сотрудничества братских
пародов в осуществлении социалистической интеграции, свидетель-
ством их возрастающего сближения *.
Правда, 1978, 3 марта
71. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР П. И. Климука и
космонавта-исследователя гражданина ПНР М. Гермашевского
28 июня 1978 а.
27 июня 1978 г. в 18 часов 27 минут московского времени в
Советском Союзе осуществлен запуск космического корабля
«Союз-30».
Космический корабль пилотирует международный экипаж: ко-
мандир корабля дважды Герой Советского Союза, летчик-космо-
навт СССР Петр Климук и космонавт-исследователь гражданин
ПНР Мирослав Гермаптевский.
Запуском корабля «Союз-30» продолжены исследования косми-
ческого пространства в мирных целях, проводимые по программе
сотрудничества «Интеркосмос» совместно Народной Республикой
Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демо-
кратической Республикой, Республикой Куба, Монгольской Народ-
ной Республикой, Польской Народной Республикой, Социалисти-
ческой Республикой Румынией, Союзом Советских Социалистиче-
ских Республик и Чехословацкой Социалистической Республикой.
♦ 3 марта 1978 г. произведена стыковка космического корабля «Союз-28»
с орбитальным комплексом «Салют-6»— «Сотоз-27», на котором работали со-
ветские космонавты Г. М. Гречко и 10. В. Романенко. 10 марта 1978 г. после
успешного выполнения программы работ международный космический эки-
паж возвратился на Землю.
166
В соответствии с этой программой в марте 1978 г. на борту со-
ветского научно-исследовательского комплекса «Салют-6» — «Со-
юз» был успешно совершен международный полет с участием
гражданина ЧССР. Новым вкладом в ее выполнение является старт
в космос представителя Польской Народной Республики.
Полет корабля «Союз-30» предусматривает стыковку с орби-
тальным научным комплексом «Салют-6» — «Союз-29» и проведе-
ние па его борту совместных исследований и экспериментов с кос-
монавтами Коваленком и Иванченковым, которые работают в кос-
мосе с 15 июня 1978 г.
Бортовые системы корабля «Союз-30» работают нормально, са-
мочувствие космонавтов хорошее.
Тов. Климук и Гермашевский приступили к выполнению про-
граммы полета.
Полет советского и польского космонавтов на советском косми-
ческом корабле, проходящий в канун празднования дня Возрож-
дения Польши,— еще один пример дальнейшего развития дружбы
и тесного сотрудничества между СССР и ПНР. Вместе с тем в этом
новом достижении социалистической науки и техники ярко отра-
жается единство интересов и целей народов всего социалистиче-
ского содружества *.
Правда, 1978, 28 июня
72. Выступление представителя СССР О. А. Трояновского на
XXI сессии Комитета ООН по использованию космического
пространства в мирных целях
29 июня 1978 г.
Очередная, XXI сессия Комитета ООН по мирному использо-
ванию космического пространства проходит па фоне исторических
событий, имеющих большое политическое значение. И это, вполне
естественно, не может не наложить своего отпечатка на пашу ра-
боту, поскольку вопросы международного сотрудничества по ис-
следованию и использованию космоса тесно переплетаются с дру-
гими важными проблемами, волнующими сегодня все человече-
ство.
Несколько дней тому назад закончилась, как известно, специ-
альная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению — са-
мая представительная из всех, когда-либо обсуждавших эту про-
блему. Советский Союз внес па ее рассмотрение программу ради-
кальных мер прекращения гонки вооружений и реального разору-
* 28 июля произведена стыковка космического корабля «Союз-30» с ор-
битальным комплексом «Салют-6» — «Союз-29», па котором работали совет-
ские космонавты А. С. Иванченков и В. В. Кова ленок. 5 июля 1978 г. после
успешного выполнения программы работ международный космический
экипаж возвратился на Землю.
167
женин. В соответствии с этой программой предусматривается пол-
ное прекращение дальнейшего количественного и качественного
роста вооружений и вооруженных сил государств, обладающих
крупным военным потенциалом, прекращение производства ядер-
пого оружия во всех его видах, а также новых систем оружия мас-
сового уничтожения и обычных вооружений большой разруши-
тельной силы.
Подавляющее большинство государств — участников специаль-
ной сессии дали положительную оценку советским предложениям.
И это вполне понятно, поскольку они касаются важных и острых
проблем, которые волнуют все пароды и каждого человека па
земле.
В наши дни передовое человечество уже полностью осознало
катастрофическую опасность гонки вооружений. Теперь необходи-
мо, чтобы эти ясные и конкретные предложения начали вопло-
щаться в практические шага.
Наш комитет занимается вопросами мирного исследования и
использования космического пространства, включая Лупу и дру-
гие небесные тела. Комитет сделал немало для того, чтобы косми-
ческие достижения были поставлены исключительно па благо че-
ловечества, использовались в интересах прогресса науки и повы-
шения благосостояния народов пашей планеты. Дальнейшие успе-
хи на этом пути будут зависеть от уровня международного сотруд-
ничества в этой сфере деятельности, а следовательно, и от резуль-
татов работы Комитета ООН по космосу, который является основ-
ным международным форумом по обсуждению проблем сотрудни-
чества в деле мирного освоения космического пространства.
Свои достижения в изучении и освоении космоса Советский
Союз рассматривает как достояние всего человечества. Космиче-
ская эра началась под знаком международного сотрудничества.
Первый советский искусственный спутник Земли был запущен по
программе Международного геофизического года — мероприятия,
ранее не имевшего прецедента, в ходе которого более 5 тыс. науч-
ных станций, обсерваторий и экспедиций 66 стран проводили иссле-
дования по различным разделам единой программы.
Проведение космических исследований, осуществленных с по-
мощью сложнейшей аппаратуры, позволило сделать немало круп-
нейших открытий. Это относится прежде всего к таким областям
науки, как астрофизика и геофизика, изучение Лупы и планет,
магнитных полей и космическпх лучей, аэродинамика больших
скоростей и многое другое.
Запуски ракет и спутников не только предоставили большие
возможности для научных исследований в недоступных ранее об-
ластях окружающего пас пространства. Они дали возможность ре-
шить и многие практические проблемы. Спутники прикладного на-
значения уже сейчас приносят немалую ощутимую пользу народ-
ному хозяйству. В этом году исполняется 11 лет советской метеоро-
логической космической системе. Еще раньше, в 1965 г., вступила
168
в строй система дальней космической радиосвязи на базе спутников
«Молния». Благодаря им мы располагаем теперь устойчивой радио-
связью с самыми отдаленными районами страны: программы Цент-
рального телевидения смотрят в Средней Азии, па берегах Тихого
океана и па Крайнем Севере. Космические автоматы помогают по-
лучать глобальную метеорологическую информацию, необходимую
для навигации морских и воздушных судов. Значительную роль в
исследованиях Земли и околоземного пространства играют совет-
ские спутники серии «Космос». На сегодня уже выведено свыше
тысячи таких автоматов. С помощью «Космосов» изучаются при-
родные ресурсы, ведутся актуальные астрофизические исследо-
вания.
Увеличивается практическая эффективность космических пи-
лотируемых экспедиций.
Так, если в 1976 г. работа Валерия Быковского и Владимира
Аксенова на борту «Союза-22» по фотографированию поверхности
Земли носила в основном экспериментальный характер — космо-
навты занимались отработкой техники и методики съемки с по-
мощью шестикапальной камеры МКФ,— то Юрий Романенко и
Георгий Гречко с борта станции «Салют-6» 90 процентов съемки
проводили с чисто практическими целями и лишь 10 процентов для
продолжения отработки аппаратуры.
О практическом значении космонавтики говорят многие факты.
Два года назад космической информацией в пашей стране пользо-
валось около двухсот научно-исследовательских институтов, про-
ектных организаций и конструкторских бюро, а к началу полета
станции «Салют-6» число заказчиков на такую информацию уве-
личилось более чем вдвое.
В последнее. время советская космонавтика мпого внимания
уделяет изучению районов Байкало-Амурской магистрали. Разви-
тие этого крупнейшего региона имеет огромное значение для нашей
страны. И очень важно обеспечить комплексное эффективное раз-
витие его природных богатств — составление прогнозов па вырубку
лесов в одних районах, защита зеленых массивов в других, вопро-
сы рационального землепользования, строительство новых городов
и многое другое. И здесь главным арбитром при проектировании
крупных народнохозяйственных объектов все чаще становятся ре-
зультаты дистанционного зондирования поверхности Земли из кос-
моса.
Советский Союз и в области дистанционного зондирования Зем-
ли из космоса выступает за широкое международное сотрудничест-
во. И пе на словах, а на деле. 19 мая 1978 г. в Москве была подпи-
сала Конвенция о передаче и использовании данных дистанцион-
ного зондирования Земли из космоса. Свои подписи под этой кон-
венцией поставили представители Болгарии, Венгрии, ГДР, Кубы,
Монголии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии. Однако это
не закрытое соглашение. Присоединиться к конвенции может лю-
бое государство, разделяющее ее цели и принципы. Уважаемые
169
делегаты смогут ознакомиться с текстом конвенции в ходе данной
сессии.
Подчеркнем, что основной целью конвенции является обеспече-
ние сотрудничества государств в деле использования результатов
дистанционного зондирования Земли. В основе конвенции лежит
принцип уважения суверенных прав государств на распоряжение
своими природными ресурсами. Безусловно, это относится и к ин-
формации о природных богатствах суверенных государств. Поэто-
му конвенция исходит из того, что распространение данных ди-
станционного зондирования Земли с разрешением на местности
лучше 50 м, которые позволяют извлечь из них информацию о
природных ресурсах, а также самой информации, может иметь ме-
сто лишь с согласия того государства, к территории которого эти
данные и информация относятся.
Недавно мир стал свидетелем небывалой космической экспе-
диции — советские ученые и конструкторы создали орбитальную
долговременную систему, включающую станцию «Салют-6», кос-
мические корабли «Союз» и транспортный корабль «Прогресс».
Станция представляет собой тяжелый многопрофильный космиче-
ский аппарат, оборудование которого работает как автоматически,
так и при участии космонавтов.
До сих пор орбитальные станции полностью собирались па Зем-
ле. Данный эксперимент показывает, что в принципе их можно
собирать непосредственно в космосе из блоков. Большое значение
для решепия этой проблемы имеет оснащение станции двумя сты-
ковочными узлами, что и имело место па станции «Салют-6». Воз-
можность стыковки со станцией одновременно двух транспортных
кораблей не только повышает безопасность полетов космических
кораблей, по и намного увеличивает производительность станции.
Теперь мы можем сменять экипажи непосредственно па борту
станции, можем отказаться от консервации ее оборудования между
смепами. Это позволило установить новый рекорд длительного пре-
бывания человека в космосе.
Сегодня станция «Салют-6» продолжает работать. На борт стан-
ции на космическом корабле «Союз-29» несколько дней назад при-
был советский экипаж в составе летчиков-космонавтов Владимира
Ковалепка и Александра Иванченкова.
Научпо-техпический подкомитет нашего комитета в марте это-
го года приветствовал в своем докладе сообщение о том, что па
борту запущенного в СССР корабля «Союз-28» находились как со-
ветский космонавт Алексей Губарев, так и космонавт ЧССР Вла-
димир Ремек. Затем они прибыли на станцию «Салют-6» и не-
сколько дней работали вчетвером вместе с космонавтами Романен-
ко и Гречко.
Создание па околоземной орбите научно-исследовательского
комплекса в составе орбитальной станции и двух космических ко-
раблей, работа на его борту советских и международных экипажей
открыли новые перспективы в области дальнейшего освоения кос-
170
мического пространства, в развитии международного сотрудниче-
ства. Работа на борту этого комплекса международного экипажа, в
состав которого входил космонавт ЧССР, явилась новым этапом в
истории космонавтики, в развитии сотрудничества социалистиче-
ских стран — участниц программы «Интеркосмос».
Со времени принятия в 1967 г. программы «Интеркосмос» на-
учные и производственные коллективы Болгарии, Венгрии, ГДР,
Кубы, Монголии, Польши, Румынии, Чехословакии и Советского
Союза широко сотрудничают в разработке и создании различных
научных приборов и бортовых устройств космических объектов.
Они выводятся в космос как на спутниках серии «Интеркосмос»,
так и на космических аппаратах, запускаемых в СССР по нацио-
нальной программе. Проводятся также совместные эксперименты
на геофизических и метеорологических ракетах, координированные
наземные наблюдения, совместные теоретические и методические
работы, осуществляется широкий обмен научно-технической ин-
формацией и документацией.
Паучпые данные, полученные с помощью приборов социалисти-
ческих стран, установленных па 17 спутниках серии «Иптеркос-
мос» и шести геофизических ракетах «Вертикаль», обогатили ми-
ровую пауку множеством ценных сведений по самым различным
отраслям знаний. Полученные результаты регулярно докладыва-
лись на представительных научных форумах — сессиях КОСПАР,
конгресса Международной астронавтической федерации.
Характерной особенностью программы «Интеркосмос» являет-
ся ее четкая направленность как на решение фундаментальных
задач пауки, так и на использовапие новейших технических
средств для достижения практических народнохозяйственных це-
лей.
Дальнейшее расширение масштабов сотрудничества по этой
программе, подготовка новых, все более сложных научных экспе-
риментов и проектов логически привели к выводу о целесообраз-
ности участия космонавтов-исследователей социалистических
стран в выполнении экспериментов па советских космических ко-
раблях и станциях. В июне 1976 г. в Москве одновременно с под-
писанием межправительственного Соглашения о сотрудничестве в
исследовании и использовании космического пространства в мир-
ных целях, которое упрочило международно-правовую основу про-
граммы «Интеркосмос», государства — участники программы обсу-
дили и одобрили повое предложение Советского Союза о дальней-
шем развитии этой программы и подготовке к международным пи-
лотируемым космическим полетам. Была, в частности, достигнута
договоренность о порядке отбора кандидатов в космонавты, требова-
ниях, предъявляемых к будущим космонавтам, согласованы во-
просы, связанные с организацией их обучения в Советском Союзе.
В декабре того же года первая группа будущих космонавтов —
граждане Чехословакии, Польши и ГДР — приступила к трени-
ровкам в Центре подготовки космонавтов имени 10. А. Гагарина.
171
В течение 1978 ~ 1983 гг. в полетах на советских кораблях и орби-
тальных станциях примут участие граждане всех социалистических
стран — участниц программы «Иптеркосмос».
Можно, таким образом, констатировать, что особенностью меж-
дународного сотрудничества в области освоения космоса на совре-
менном этапе является его распространение на область пилотируе-
мых космических полетов. Начало этому было положено совмест-
ным полетом советского корабля «Союз» и американского корабля
«Аполлон».
Объединение усилий разных стран в доле исследования косми-
ческого пространства — факт закономерный и необходимый. Это
будет, несомненно, способствовать сближению пародов, упрочению
еще более тесного и плодотворного сотрудничества, делу мира и
прогресса. Как отметил Генеральный секретарь ЦК КПСС, Пред-
седатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев при
вручении наград космонавтам 11 апреля этого года, «братская
дружба и сотрудничество стран социалистического содружества
вышли за рамки пашей планеты па просторы вселенной». Подоб-
ные интернациональные полеты еще раз подтверждают, что космос
является ареной мирного сотрудничества представителей разных
государств, открывающего широкие перспективы дальнейшего ос-
воения космического пространства в интересах всего человечества.
Советский Союз развивает международное сотрудничество в
космической области со всеми странами. Недавно представительная
делегация советских ученых принимала участие в очередной сес-
сии КОСПАР в Австрии.
В Хельсинки с 8 по 16 июня с. г. состоялись советско-американ-
ские консультации для обсуждения вопросов, связанных с ограни-
чением некоторых видов деятельности, направленных против кос-
мических объектов и несовместимых с мирными отношениями
между государствами. Консультации носили предварительный ха-
рактер. Они позволили обеим сторонам лучше понять соответствую-
щие точки зрения друг друга по этим вопросам. Обсуждение этих
вопросов будет продолжено.
Па данной сессии нам предстоит рассмотреть доклады XV сес-
сии Научно-технического подкомитета и XVII сессии Юридического
подкомитета.
По мнению советской делегации, наш комитет может принять
оба доклада к сведению.
Что касается конкретных вопросов, содержащихся в этих до-
кладах, то мнение по ним будет нами высказываться по ходу их
обсуждения.
Однако уже теперь нам хотелось бы высказать ряд принципи-
альных соображений.
Как известно, делегация Австрии представила XVII сессии
Юридического подкомитета рабочий документ с текстом проекта
договора о Лупе, па основе которого можно было бы, по мнению
австрийской делегации, достичь компромисса и консенсуса.
172
Наши компетентные ведомства продолжают изучать этот доку-
мент. Однако уже и теперь ясно, что провозглашение Лупы п ее
природных ресурсов «общим наследием человечества» является
делом преждевременным. Как у нас говорят, дорога ложка к обе-
ду. Сегодня мы еще не располагаем достаточным количеством обо-
снованных научных данных, которые позволяли бы включить в
международный договор указанную формулу. Ведь этот вопрос мо-
жет встать в практическую плоскость лишь при двух условиях:
если окажется, что на Луне имеются полезные ископаемые в виде
и объеме, представляющими промышленный интерес, и если ока-
жется, что и добыча и доставка на Землю будут целесообразны эко-
номически. Пока же, повторяем, сколько-нибудь достоверных прог-
нозов на этот счет не имеется. И уж тем более рано говорить об
установлении некоего международного режима для эксплуатации
природных ресурсов Лупы. Принятие такой формулы могло бы
оказаться на многие годы коллективной фантастической повестью
па юридический сюжет.
На данной сессии мы были бы готовы поддержать рекоменда-
цию Генеральной Ассамблеи ООН принять решение о созыве
II Конференции ООН по космосу.
В случае принятия такого решения XXXIII сессией Генераль-
ной Ассамблеи Отдел по вопросам космоса Секретариата ООН мог
бы начать проводить техническую подготовительную работу.
Для этого, видимо, следовало бы разослать па отзыв правитель-
ствам соответствующие рекомендации Научно-технического подко-
митета по данному вопросу, содержащиеся в пунктах 94—114 его
доклада.
В последние годы многие делегации на сессиях нашего комите-
та выступали с мнением о необходимости приступить к решению
проблемы разграничения воздушного и космического пространст-
ва путем установления условной границы между ними на опреде-
ленной высоте над уровнем океана. Назывались, в частности, вы-
соты порядка 100—110 км.
Нами тщательно изучались эти соображения, и теперь мы
можем сказать, что Советский Союз поддерживает эти предло-
жения.
По нашему мпепию, процесс согласования такой границы сле-
довало бы провести в несколько этапов. В качестве первого шага
мы могли бы договориться о том, чтобы надземное пространство,
расположенное выше 100—110 км от уровня океана, считалось кос-
мическим. При этом следовало бы сохранить за космическими объ-
ектами право пролета над территориями других государств и на
более низких высотах для выхода па орбиту и возвращения на
Землю, на свою территорию.
Мы сейчас пе имеем в виду сказать, что указанный уровень
будет автоматически принят как высотный предел воздушного про-
странства. Вопрос о режиме пространства до высоты 100—110 км
от уровня океана должен стать предметом дальнейших переговоров
173
вплоть до окончательного согласования и закрепления границы
между воздушным и космическим пространством.
Такая условная граница должна быть закреплена в договорном
порядке. На данном же этапе достижение договороппоёти о том,
что с высоты 100—110 км начинается космос, позволило бы дать
ответ на вопрос, который нам нередко здесь задавали,— где же та
пространственная сфера, на которую распространяется действие
международного космического права.
Советская делегация считает, что па XV сессии Научно-техни-
ческого подкомитета было проведено полезное обсуждение проб-
лем дистанционного зондирования Земли из космоса, чему в нема-
лой степени способствовали интересные материалы и документы,
подготовленные по этому вопросу Секретариатом. Приходится, од-
нако, с сожалением отметить, что Научно-технический подкоми-
тет не сумел уделить обсуждению этой проблемы достаточно вре-
мени.
С точки зрения Советского Союза, кардинальным вопросом ди-
станционного зондирования является вопрос о международно-
правовых нормах, регулирующих распространение данных ДЗЗ,
получаемых с помощью космических средств.
Наша позиция по этому вопросу хорошо известна. Мы считаем,
что соответствующий международно-правовой режим должен и
может быть разработан, исходя из согласованной классификации
данных ДЗЗ. Советский Союз считает, что фундаментальным па-
раметром, на основании которого можно провести такую класси-
фикацию, является пространственное разрешение космических
снимков. Поэтому нам представляется полезной и важной работа,
которую проводит в последнее время Научно-технический подкоми-
тет, по определению взаимосвязи между разрешающими способно-
стями различных видов космической аппаратуры, с одной стороны,
и возможными практическими применениями данных, обладающих
различными разрешениями,— с другой стороны.
Мы хотели бы еще раз подчеркнуть, что не выступаем против
использования космических данных с высоким пространственным
разрешением в практических и научных целях. Мы, одпако, пола-
гаем, что поскольку эти данные позволяют извлекать сведения о
территории страны, выходящие за чисто практические и научные
рамки, а именно сведения, затрагивающие оборонные и другие су-
веренные права государств, то их распространение должно надле-
жащим образом регулироваться.
Как хорошо известно членам комитета, в своей практике рас-
пространения данных ДЗЗ Советский Союз исходит из необходи-
мости получения согласия зондируемых государств па распростра-
нение данных высокого разрешения по их территории среди тре-
тьих государств.
Что касается координации деятельности государств в области
ДЗЗ, то Советский Союз продолжает считать, что такая координа-
ция должна осуществляться под эгидой ООН. С этой точки зрения
174
следует признать полезными усилия Научно-технического подко-
митета по разработке необходимой организационной инфраструк-
туры в рамках ООН.
Делегация Советского Союза полагает, что на XV сессии На-
учно-технического подкомитета состоялось интересное обсуждение
физической природы и технических параметров геостационарной
орбиты. Подготовленные Секретариатом документы и материалы
обсуждения убеждают нас в том, что речь идет не об уникальной
орбите, а о целом классе (семействе) орбит, обладающих специфи-
ческими свойствами и занимающих громадную область в окру-
жающем Землю космосе. Мы считаем, что Научно-технический под-
комитет мог бы в дальнейшем, до получения принципиально повой
информации, исключить этот вопрос из своей повестки дня.
В ходе сессии другие делегации затронут, наверное, еще ряд
вопросов, в обсуждении которых наша делегация также примет
участие.
Комитет по использованию космического
пространства в мирных целях. Стенографи-
ческий отчет о 183-м заседании. Док. А/АС.
105/PV. 183. 3 июля 1978 г., с. 36—50
73. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР В. Ф. Быковского и
космонавта-исследователя гражданина ГДР 3. Йена
27 августа 1978 г,
26 августа 1978 г. в 17 часов 51 минуту московского времени в
Советском Союзе осуществлен запуск космического корабля
«Союз-31».
Советский космический корабль пилотирует международный
экипаж: командир корабля дважды Герой Советского Союза, лет-
чик-космонавт СССР Валерий Быковский и космонавт-исследова-
тель гражданин Германской Демократической Республики Зигмунд
Йен.
Программой полета экипажа корабля «Союз-31» предусматри-
вается стыковка корабля с орбитальным научно-исследовательским
комплексом «Салют-6» — «Союз-29» и проведение на его борту
исследований и экспериментов совместно с космонавтами Кова-
ленком и Иванченковым, которые работают в космосе с 15 июня
1978 г.
Самочувствие космонавтов Быковского и Иена хорошее. Борто-
вые системы корабля работают нормально.
Экипаж корабля «Союз-31» приступил к выполнению постав-
ленных перед пим задач.
Запуск космического корабля «Союз-31» с космонавтами Совет-
ского Союза и Германской Демократической Республики, осущест-
вленный в период подготовки к историческому событию — 30-ле-
тию образования первого немецкого социалистического государст-
175
ва, является еще одним ярким примером дальнейшего укрепления
братской дружбы и тесного сотрудничества между пародами СССР
и ГДР. Этот полот зпамепует повый важный шаг в последователь-
ной реализации обширного плана сотрудничества братских социа-
листических стран по программе «Иптеркосмос», предусматриваю-
щей совместные исследования космического пространства в инте-
ресах пауки и народного хозяйства. Социалистическое сотрудниче-
ство показывает миру пример изучения и использовапия космоса в
мирных целях па основах бескорыстного интернационального сот-
рудничества и товарищеской взаимопомощи *.
Правда, 1978, 27 августа
74. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР Н. И. Рукавишнико-
ва и космонавта-исследователя гражданина НРБ Г. Иванова
11 апреля 1979 е.
10 апреля 1979 г. в 20 часов 34 минуты московского времени в
Советском Союзе осуществлен запуск космического корабля «Со-
юз-33».
Космический корабль пилотирует международный экипаж:
командир корабля дважды Герой Советского Союза, летчик-космо-
навт СССР Николай Рукавишников и космонавт-исследователь
гражданин Народной Республики Болгарии Георгий Иванов.
Программой полета предусматривается стыковка корабля
«Союз-33» с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз-32» и
проведение совместных исследований и экспериментов с космонав-
тами Ляховым и Рюминым, которые работают на околоземной ор-
бите с 25 февраля 1979 г.
За время полета основного экипажа на станции «Салют-6»
проведены необходимые ремонтно-восстановительные мероприя-
тия. Автоматическим грузовым кораблем «Прогресс-5» на стан-
цию кроме материалов для обеспечения жизнедеятельности кос-
монавтов, топлива и оборудования доставлена дополнительно на-
учная аппаратура для проведения совместных советско-болгар-
ских исследований и экспериментов.
Полет корабля «Союз-33» является продолжением исследова-
ний космического пространства в мирных целях, проводимых со-
циалистическими странами по программе сотрудничества «Интер-
космос». В рамках этой программы па борту советского научно-
исследовательского комплекса «Салют-6» — «Союз» в 1978 г.
♦ 27 августа 1978 г. произведена стыковка космического корабля «Со-
юз-31» с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз-29», па котором ра-
ботали советские космонавты А. С. Иванченков и В. В. Кова ленок. 3 сен-
тября 1978 г. после успешного выполнения программы работ международ-
ный космический экипаж возвратился на Землю.
176
были успешно выполнены совместные эксперименты с участием
космонавтов социалистических стран.
Полет в космическое пространство граждан Советского Союза
п Народной Республики Болгарии на советском корабле «Союз-
33» является новым свидетельством успешного осуществления на-
учно-технической интеграции стран социалистического содруже-
ства.
Бортовые системы корабля «Союз-33» функционируют нор-
мально, самочувствие космонавтов Рукавишникова и Иванова хо-
рошее. Экипаж работает по намеченной программе*.
Правда, 1979, И апреля
75. Сообщение ТАСС о запуске второго индийского спутника со-
ветской ракетой-носителем
8 июня 1979 г,
В соответствии с программой сотрудничества между СССР и
Республикой Индией в области исследования и использования
космического пространства в мирных целях 7 июня 1979 г. в Совет-
ском Союзе с помощью советской ракеты-носителя осуществлен
запуск второго индийского спутника «Бхаскара».
Спутник предназначен для исследования природных ресурсов
Земли с помощью телевизионной аппаратуры и микроволновых ра-
диометров, разработанных и изготовленных специалистами Индии.
Спутник выведен па орбиту с параметрами:
— максимальное расстояние от поверхности Земли (в апо-
гее) — 557 км;
— минимальное расстояние от поверхности Земли (в пери-
гее) — 512 км;
— начальный период обращения — 95,15 минуты;
— наклонение орбиты — 50,7 градуса.
Спутник создан при научно-технической помощи Советского
Союза. В подготовке спутника и запуске принимали участие спе-
циалисты Индии.
Управление полетом спутника проводит оперативная группа
специалистов Советского Союза и Индии.
Установленная на спутнике аппаратура работает нормально.
Прием информации со спутника «Бхаскара» осуществляется
наземными станциями СССР и Индии.
Правда, 1979, 8 июня
♦ 11 апреля 1979 г. было начато сближение корабля «Союз-33» с орби-
тальным комплексом «Салют-6» — «Союз-32», па котором работали советские
космонавты В. А. Ляхов и В. В. Рюмин. В процессе сближения возникли
отклонения от штатного режима в работе сближающе-корректирующей дви-
гательной установки корабля «Согоз-ЗЗ», и стыковка корабля со станцией
«Салют-6» была отменена. 12 апреля 1979 г. международный космический
экипаж возвратился па Землю.
177
76. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова на
XIX сессии Юридического подкомитета Комитета ООН по ис-
пользованию космического пространства в мирных целях
11 марта 1980 г.
Сегодня в этом зале в очередной раз собрались специали-
сты, работа которых — можно без преувеличения сказать — оказы-
вает определяющее воздействие на формирование самой моло-
дой отрасли современного международного права — космического
права.
История развития космического права, процесс его оформле-
ния в самостоятельную отрасль неразрывно связаны с научно-тех-
ническим прогрессом, с самыми передовыми достижениями чело-
веческой мысли. Исходным моментом этого процесса, безусловно,
послужил запуск Советским Союзом в космос в 1957 г. первого
искусственного спутника Земли. Заслуга ООН состоит в том, что
с самого начала космической эры эта организация взяла курс на
разработку специальных правовых норм для регулирования кос-
мической деятельности. Важную роль в формировании космиче-
ского права как отрасли сыграли уже первые резолюции, приня-
тые Генеральной Ассамблеей ООН по этим вопросам. Принимая
во внимание уникальную специфику космического пространства и
рассматривая его как будущую сферу деятельности, в которой
заинтересованы все без исключения страны, Генеральная Ассам-
блея ООН подчеркнула, что правом на исследование и использо-
вание космического пространства должны пользоваться все госу-
дарства без какой бы то ни было дискриминации, призвала за-
претить национальное присвоение космического пространства и
небесных тел, вывод на орбиту Земли объектов с ядерным оружи-
ем или любыми другими видами оружия массового уничтожения.
Эти идеи, легшие в основу договора 1967 г. о космосе, разрабаты-
вались, я бы сказал, вынашивались нашим Юридическим под-
комитетом. С заключением договора 1967 г. космическое право
обрело бесспорные «права гражданства» со всеми необходимыми
атрибутами.
Первый многосторонний международный договор в области
освоения космоса, явившийся и первым нормативным источником
новой отрасли права, установил международно-правовой режим
космического пространства, включая Лупу и другие небесные
тела, определил права и обязаппости государств при исследовании
и использовании космического пространства. Как отмечалось в
резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, принятой в связи с 10-й
годовщиной вступления в силу договора о космосе, участниками
которого па сегодняшний день являются уже более 80 государств,
он установил «твердый правопорядок в области регламентирова-
ния деятельности государств по исследованию и использованию
космического пространства, закрепил основные принципы между-
народного космического права и заложил тем самым базу для
178
дальнейшего развития и совершенствования системы принципов
и норм, регулирующих международные отношения, возникающие
в связи с освоением космоса» (рез, ГА ООН 32/195). В резолюции
отмечалось также, что договор сыграл положительную роль в
осуществлении целей и принципов Устава ООН и в прогрес-
сивном развитии космического права, в заключении других
международных документов, регулирующих деятельность в кос-
мосе.
Эти документы, как хорошо известно, также вырабатывались в
пашем Юридическом подкомитете. В настоящее время, вместе с
недавно одобренным Генеральной Ассамблеей ООН соглашением
о деятельности государств на Луне и других небесных телах, меж-
дународное космическое право располагает пятью международно-
правовыми актами обязательного характера, регулирующими раз-
личные аспекты космической деятельности. Можно с уверенно-
стью сказать, что новая отрасль в международном праве сложи-
лась, устоялась и успешно развивается. Все мы знаем, какие
серьезные трудности возникали порой при обсуждении тех или
иных проектов формулировок, иногда даже отдельных слов. Од-
пако трудности были преодолены благодаря конструктивной по-
зиции большинства представителей, благодаря тому, что нашей
работе, как правило, сопутствовал дух сотрудничества.
Не случайно в ответах государств о значении договора 1967 г.
и опыта ого применения на запрос Генерального секретаря ООН
на первое место неизменно ставится принцип международного
сотрудничества в исследовании и освоении космического про-
странства. Так, правительство Австрии подчеркивало, что без
международного сотрудничества, «развитию которого содейство-
вал договор, от малых стран вряд ли можно было ожидать значи-
тельного вклада в космические исследования». Об огромной поль-
зе и необходимости международного сотрудничества в области ос-
воения космоса говорилось в ответах правительств Нидерландов,
Ирака, США (док. ООН А/АС. 105/219).
Уровень сотрудничества государств в освоении космоса нахо-
дится в прямой зависимости от состояния отношений между го-
сударствами и их стремления развивать международные контакты.
Улучшение же международных отношений объективно является
предпосылкой расширения сотрудничества в изучении космиче-
ского пространства. При этом важно помнить, что и совместные
усилия государств в освоении космоса в свою очередь оказывают
благотворное влияние на международные отношения. «Освоение
космоса больше, чем какое-либо другое достижение научно-техни-
ческой революции, служит пониманию задач человечества как
единого целого, имеющего свои общие глобальные обязанности по
отношению к сфере взаимодействия общества и природы»,— отме-
чал Виталий Севастьянов, советский космонавт, дважды побывав-
ший в космосе. Принцип международного сотрудничества закреп-
лен в договоре 1967 г. среди других основных принципов между-
479
народного нрава. Статьи I, III п IX договора, а также его преам-
була говорят о принципе международного сотрудничества как о
руководящем при осуществлении космической деятельности. Свое
дальнейшее развитие принцип сотрудничества получил во всех
последующих международных соглашениях «космической» серии.
Вот и новое, еще пе вступившее в силу соглашение о деятельно-
сти государств на Лупе и других небесных телах обязывает уча-
стников руководствоваться интересами «поддержания междуна-
родного мира и безопасности и поощрения международного со-
трудничества и взаимопонимания...» (ст. 2). Л в пункте 2 статьи4
прямо указывается: «Международное сотрудничество в соответст-
вии с настоящим соглашением должно быть как можно более ши-
роким и может осуществляться на многосторонней основе, на дву-
сторонней основе или через международные межправительствен-
ные организации». Духом сотрудничества проникнуты и многие
другие положения соглашения, в частности статья 13 или пункт 3
статьи 12, предоставляющий одному государству в чрезвычайных
случаях, связанных с угрозой для жизни человека, право «исполь-
зовать оборудование, аппараты, сооружения, установки или запа-
сы других государств».
Вместе с тем в соглашении о Луне есть и ряд положений, от-
личающихся принципиальной новизной. Это в первую очередь
относится к его статье II, в которой говорится о правовом статусе
Луны и других небесных тел и режиме эксплуатации их природ-
ных ресурсов. Известно, что эта статья явилась результатом слож-
ного компромисса, на выработку которого мы затратили много
времени и усилий.
Компромиссный характер работы над статьей определяет то
повое и необычное в ее содержании, что заставляет еще и еще раз
глубоко задуматься над дальнейшими путями развития космиче-
ского права. Необходимо осмыслить как теоретическое значение
выработанных нами новых норм, так и их практическое приложе-
ние в будущем. Очевидно, каждое государство, определяя свое от-
ношение к такому соглашению «космической серии», должно бу-
дет провести такой серьезный анализ.
Ясно одно: процесс формирования международного космиче-
ского права отнюдь нельзя считать завершенным. Дальнейшее
расширение масштабов освоения космоса, постоянный рост числа
государств, вступающих в сферу международного сотрудничества
в этой области, неизбежно ставят перед памп новые и новые во-
просы. Такие вопросы стоят и в повестке дня Юридического под-
комитета.
Приходится признать, что работа над принципами использо-
вания государствами искусственных спутников Земли для непо-
средственного телевещания неоправданно затянулась. Трудно по-
нять, почему принципы, нацеленные па использование этого сред-
ства массовой информации в интересах взаимопонимания и со-
трудничества государств, поддержания международного мира и
180
безопасности, до сих нор но удается согласовать. Казалось бы, что
все миролюбивые государства в равной мере заинтересованы в
твердых гарантиях против злоупотреблений таким мощным сред-
ством воздействия на формирование общественного мнения, ка-
ким является НТВ, против превращения его в источник между-
народных конфликтов. На наш взгляд, для завершения работы
над принципами НТВ нам осталось сделать только одно последнее
усилие. Очевидно, от некоторых делегаций это усилие потребует
максимального проявления политической воли и готовности пой-
ти на компромисс ради завершения восьмилетней работы. Именно
на основе такого подхода удалось в прошлом году завершить
подготовку проекта соглашения о Луне. Мы рассчитываем, что в
применении к проблемам НТВ этот подход даст не менее удовле-
творительные результаты.
G 1973 г. на рассмотрении подкомитета находится проект пра-
вовых принципов деятельности государств по дистанционному
зондированию Земли из космоса. Необходимость скорейшего за-
вершения и этого дела настолько очевидна, что нет нужды при-
водить какие-либо дополнительные доводы.
Однако на первом месте по продолжительности обсуждения в
подкомитете стоит вопрос об определении и (или) делимитации
космического пространства. Проблема, конечно, далеко пе про-
стая, и впервые органы ООН обратились к ней еще в 1966 г. Суть
ее состоит в том, чтобы определить, где кончается воздушное про-
странство, на которое распространяется исключительный сувере-
нитет расположенного под ним государства, и начинается косми-
ческое пространство, находящееся в общем пользовании всех го-
сударств. Решение проблемы делимитации космического про-
странства, несомненно, позволило бы внести ясность во многие
теоретические и практические проблемы космического права, в
частности дало бы возможность четко определить сферу действия
норм и принципов международного космического права. Оно спо-
собствовало бы предотвращению международных споров по пово-
ду применимости к той или иной ситуации норм международного
воздушного или космического права. В последние годы многие го-
сударства выступают за условное разграничение воздушного и
космического пространства па высоте 100—110 км от поверхности
Земли, т. е. берут за основу минимально низкие орбиты спутни-
ков, проходящие примерно на этой высоте. Известно, что Совет-
ский Союз поддерживает эту точку зрения. Известно и то, что в
этом деле имеются представители стран, выступающих за так на-
зываемый «функциональный подход» к проблеме делимитации.
Пам кажется, что наступило время провести юридический сравни-
тельный анализ этих двух подходов, более внимательно вслушать-
ся во взаимные аргументы и искать пути к достижению какого-то
общего понимания. [...]
АВП СССР
181
77. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР В. Н. Кубасова и
космонавта-исследователя гражданина ВНР Б. Фаркаша
27 мая 1980 г.
26 мая 1980 г. в 21 час 21 минуту московского времени в Со-
ветском Союзе осуществлен запуск космического корабля
«Союз-36».
Космический корабль пилотирует международный экипаж:
командир корабля дважды Герой Советского Союза, летчик-космо-
навт СССР Валерий Кубасов и космонавт-исследователь гражда-
нин Венгерской Народной Республики Берталап Фаркаш.
Программой полета корабля «Союз-36» предусматриваются
стыковка с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз-35» и
проведение исследований и экспериментов совместно с космонав-
тами Поповым и Рюминым, которые работают на околоземной ор-
бите с 9 апреля 1980 г.
В полете международного экипажа будут продолжены исследо-
вания космического пространства, проводимые социалистическими
странами — участницами программы сотрудничества «Иптеркос-
мос». В рамках этой программы были выполнены совместные поле-
ты с участием граждан Чехословацкой Социалистической Респуб-
лики, Польской Народной Республики, Германской Демократиче-
ской Республики и Народной Республики Болгарии.
Новый космический полет международного экипажа с участием
граждан Советского Союза и Венгерской Народной Республики па
советском корабле является еще одним ярким свидетельством даль-
нейшего расширения социалистической интеграции.
Самочувствие космонавтов Кубасова и Фаркаша хорошее, бор-
товые системы корабля «Союз-36» функционируют нормально. Эки-
паж корабля «Союз-36» работает по запланированной программе *.
Правда, 1980, 27 мая
78. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР В. В. Горбатко и
космонавта-исследователя гражданина СРВ Фам Туана
24 июля 1980 г.
23 июля 1980 г. в 21 час 33 минуты московского времени в Со-
ветском Союзе осуществлен запуск космического корабля
«Союз-37».
* 27 мая 1980 г. произведена стыковка космического корабля «Союз-36»
с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз-35», па котором работали
советские космонавты Л. И. Попов и В. В. Рюмин. 3 июня 1980 г. после ус-
пешного выполнения программы работ международный космический эки-
паж возвратился на Землю.
182
Космический корабль пилотирует международный экипаж:
командир корабля дважды Герой Советского Союза, летчик-кос-
мопавт СССР Виктор Горбатко и космонавт-исследователь Герой
Социалистической Республики Вьетнам Фам Туан.
Программой полета корабля «Союз-37» предусматриваются сты-
ковка с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз-36» и прове-
дение на его борту исследований и экспериментов совместно с кос-
монавтами Поповым и Рюминым.
В ходе полета корабля «Союз-37» будут продолжены исследо-
вания космического пространства в мирных целях, проводимые
социалистическими странами — участницами программы «Иптер-
космос».
Новый полет международного экипажа с участием граждан
Советского Союза и социалистического Вьетнама является ярким
примером братской дружбы и тесного сотрудничества между па-
родами СССР и СРВ. В этом достижении отражается единство
интересов и целей всех стран социалистического содружества.
Самочувствие космонавтов Горбатко и Фам Туана хорошее, бор-
товые системы корабля работают нормально.
Экипаж корабля «Союз-37» приступил к выполнению про-
граммы полета *.
Правда, 1980, 24 июля
79. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР Ю. В. Романенко и
космонавта-исследователя гражданина Республики Куба Ар-
пальдо Тамайо Мендеса
19 сентября 1980 г.
18 сентября 1980 г. в 22 часа 11 минут московского времени в
Советском Союзе осуществлен запуск космического корабля
«Союз-38».
Космический корабль пилотирует международный экипаж:
командир корабля Горой Советского Союза, летчик-космонавт
СССР Юрий Романенко и космонавт-исследователь гражданин Рес-
публики Куба Арпальдо Тамайо Мендес.
Программой полета корабля «Союз-38» предусматриваются сты-
ковка с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз-37» и выпол-
нение научных исследований и экспериментов совместно с космо-
навтами Поповым и Рюминым, которые работают па околоземной
орбите с 9 апреля 1980 г.
* 24 июля 1980 г. произведена стыковка космического корабля «Союз-37»
с орбитальным комплексом «Салют-6» —- «Союз-36», па котором работали
советские космонавты Л. И. Попов и В. В. Рюмин. 31 июля 1980 г. после
успешного выполнения программы работ международный космический
экипаж возвратился па Землю.
183
Запуск корабля «Союз-38» осуществлен в соответствии с про-
граммой «Иптеркосмос». За период с 1978 г. в составе междуна-
родных экипажей совместно с советскими космонавтами провели
исследования в космическом пространстве представители шести
социалистических стран.
Полет седьмого междупародного экипажа в составе советского
и кубинского космонавтов является новым свидетельством дружбы
народов Советского Союза и Кубы, тесного взаимодействия обеих
братских стран.
Впервые в космических исследованиях по программе «Интер-
космос» принимает участие представитель социалистической стра-
ны Западного полушария — Республики Куба.
Самочувствие космонавтов Романенко и Тамайо Мендеса хо-
рошее, бортовые системы корабля «Союз-38» функционируют
нормально. Экипаж приступил к выполнению запланированной
программы *.
Правда, 1980, 19 сентября
80. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова на
XX сессии Юридического подкомитета Комитета ООН по ис-
пользованию космического пространства в мирных целях
19 марта 1981 г.
12 апреля 1981 г. будет отмечаться 20-я годовщина со дня пер-
вого полета в космос советского космонавта Юрия Гагарина. С того
времени СССР добился огромных успехов в исследовании космиче-
ского пространства. Советские космонавты установили рекорд про-
должительности полета, проработав на космической станции «Са-
лют-6» 185 дней, внеся значительный вклад в научные знания в
ряде различных областей. Совсем недавно космический корабль
«Союз Т-4» состыковался с орбитальным комплексом «Салют-6» —
«Прогресс-12», и в настоящее время находящиеся на его борту кос-
монавты проводят практические ремонтные работы, а также науч-
ные исследования и эксперименты.
Десять стран социалистического сообщества сотрудничают в
программе «Интеркосмос», и полеты космических кораблей с меж-
дународными экипажами на борту осуществляются с 1978 г. Как
заявил на XXVI съезде Коммунистической партии Советского
Союза Л. И. Брежнев, космонавты социалистических стран не толь-
ко выполняют работы на благо науки и их национальной эконо-
мики, но также выполняют политическую миссию. Программа
♦ 19 сентября 1980 г. произведена стыковка космического корабля «Со-
юз-38» с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз-37», па котором ра-
ботали советские космонавты Л. И. Попов и В. В. Рюмин. 26 сентября 1980 г.
после успешного выполнения программы работ международный космический
экипаж возвратился на Землю.
184
«Интеркосмос» является плодом объединенных усилий, в которые
каждая участвующая страна вносит свой вклад. Опа уже достигла
значительного прогресса в использовании дистанционного зондиро-
вания для изучения природных богатств Земли, и одним из ее важ-
ных достижений явилось создание единой унифицированной те-
леметрической системы. Опыт, приобретенный в результате осу-
ществления программы, был закреплен в международном Согла-
шении о сотрудничестве в исследовании и использовании косми-
ческого пространства в мирных целях, подписанном в Москве в
1976 г.
Правительство Советского Союза с самого начала космической
деятельности выступало за международное сотрудничество в кос-
мосе. Запуск его первого спутника был посвящен Международно-
му геофизическому году, а достижения его космических полетов
были поставлены па службу всего человечества. Советский Союз
сотрудничал пе только с другими социалистическими государства-
ми, по также с Францией, Швецией, Австрией и Соединенными
Штатами Америки и заключил специальные соглашения со многими
странами и международными организациями. Примером франко-
советского сотрудничества может служить использование совет-
ского пускового устройства для выведения на орбиту в июпе 1977 г.
французского спутника, а на 1982 г. запланирован совместный
советско-французский космический полет на борту космического
корабля «Союз».
Свидетельством роста авторитета и значения Комитета по ис-
пользованию космического пространства в мирных целях является
тот факт, что Юридический подкомитет, членами которого вначале
были лишь 24 страны, в настоящее время насчитывает 53 члена.
Подкомитет уже подготовил пять международных соглашений, че-
тыре из которых в настоящее время уже вступили в силу. Договор
1967 г., который подписали около 80 государств, имеет чрезвычай-
но важное значение, поскольку он составляет правовую основу
принципов международного космического права и закладывает
твердую основу для дальнейшей разработки системы международ-
ных норм, регулирующих расширяющийся диапазон космической
деятельности.
Необходимость принятия принципов, регулирующих использо-
вание спутников для непосредственного телевизионного вещания,
является совершенно очевидной. Непосредственное телевизионное
вещание может служить полезным образовательным целям и спо-
собствовать более тесному объединению народов всего мира, но
оно также связано с серьезными политическими и правовыми про-
блемами. В частности, необходимо не допускать нарушения госу-
дарственного суверенитета и вмешательства во внутренние дела.
Позиция правительства Советского Союза, заключающаяся в том,
что не следует передавать телевизионные программы в другие го-
сударства без согласия этих государств, разделяется большинством
стран, а необходимость уважать государственный суверенитет при
185
непосредственном телевизионном вещании подчеркивалась в ре-
золюции 2916 (XXVII) Генеральной Ассамблеи. К сожалению,
некоторые государства по-прежнему занимают негативную пози-
цию в отношении принципа предварительного согласия, пытаясь
противопоставить ему так называемый принцип свободы информа-
ции. Как недавно писал один из специалистов в области права в
Федеративной Республике Германии, права государств занимают
преимущественное положение по сравнению с правами отдельных
лиц и каждое государство должно обладать свободой разрешать или
запрещать телевизионные передачи, направленные па его терри-
торию. Правительство Советского Союза рассматривает пред-
ложение, представленное Канадой и Швецией в 1979 г.
(A/AC.105/C.2/L.117), как полностью приемлемое в качестве ос-
новы для разработки проекта принципов по этому вопросу. Меж-
дународное космическое право, утверждая принцип свободы в
космическом пространстве, должно, кроме того, регулировать всю
деятельность в космическом пространство на основе соблюдения
национального суверенитета. В частности, любая информация, по-
лученная с помощью дистанционного зондирования, о природных
богатствах Земли пе должна использоваться в ущерб какому-либо
государству.
Председатель Комитета по использованию космического про-
странства в мирных целях па его последней сессии отметил от-
сутствие прогресса в вопросах дистанционного зондирования и
непосредственного телевизионного вещания. Поэтому делегация Со-
ветского Союза выступает за скорейшее завершение разработки
принципов, регулирующих эти два вида деятельности.
На прошлой сессии большинство представителей высказали
мнение, что определение и/или делимитация космического про-
странства является ключевой проблемой, и многие государства под-
держали предложение СССР об установлении границы космиче-
ского пространства па высоте 100—110 км над уровнем моря. Сле-
дует надеяться, что первоочередное внимание будет уделено этому
вопросу, который стоит на повестке дня с 1967 г. {...]
Комитет по использованию космического
пространства в мирных целях. Юридиче-
ский подкомитет. Краткий отчет о 343>м за-
седании. Док. А/AG. 105/C. 2/SR.343. 19 мар-
та 1981 г., с. 4—5
81. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР В. А. Джанибекова и
космонавта-исследователя гражданина МНР Ж. Гуррагчи
23 марта. 1981 г,
22 марта 1981 г. в 17 часов 59 минут московского времени в
Советском Союзе осуществлен запуск космического корабля
«Союз-39».
186
Космический корабль пилотирует международный экипаж:
командир корабля Герой Советского Союза летчик-космонавт СССР
Владимир Джанибеков и космонавт-исследователь гражданин Мон-
гольской Народной Республики Жугдэрдэмидийн Гуррагча.
Целью запуска корабля «Союз-39» является стыковка с орби-
тальным комплексом «Салют-6» — «Союз Т-4» и проведение на его
борту научно-технических исследований и экспериментов совмест-
но с космонавтами тов. Ковалепком и Савиных. В ходе полета бу-
дут продолжены исследования космического пространства в мир-
ных целях, проводимые социалистическими странами — участни-
цами программы «Интеркосмос».
Новый полет международного экипажа с участием граждан
СССР и МНР в канун 60-летия победы Монгольской Народной ре-
волюции является ярким примером созидательной силы ленинской
дружбы и плодотворного сотрудничества советского и монгольского
пародов.
Самочувствие космонавтов Джанибекова и Гуррагчи хорошее.
Бортовые системы корабля «Союз-39» функционируют нормально.
Экипаж приступил к выполнению программы полета*.
Правда, 1981, 23 марта
82. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР Л. И. Попова и кос-
монавта-исследователя гражданина СРР Д. Прунариу
15 мая 1981 а.
14 мая 1981 г. в 21 час 17 минут московского времени в Совет-
ском Союзе осуществлен запуск космического корабля «Союз-40».
Космический корабль пилотирует международный экипаж:
командир корабля Герой Советского Союза летчик-космонавт СССР
Леонид Попов и космонавт-исследователь гражданин Социалисти-
ческой Республики Румынии Думитру Прунариу.
Программой полета корабля «Союз-40» предусматривается сты-
ковка с орбитальным научно-исследовательским комплексом «Са-
лют-6» — «Союз Т-4». Космонавтам Попову и Прунариу предстоит
выполнить на борту комплекса ряд исследований и экспериментов
совместно с космонавтами Коваленком и Савиных, которые рабо-
тают на околоземной орбите с 12 марта 1981 г.
Космический полет международного экипажа осуществляется в
соответствии с программой «Интеркосмос», в рамках которой за
* 23 марта 1981 г. произведена стыковка космического корабля «Со-
юз-39» с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз Т-4», па котором ра-
ботали советские космонавты В. В. Кова ленок и В. II. Савиных. 30 марта
1981 г. после успешного выполнения программы работ международный кос-
мический экипаж возвратился па Землю.
187
период с марта 1978 г. было проведено восемь совместных полетов
граждан Советского Союза и братских социалистических стран.
Бортовые системы корабля «Союз-40» работают нормально.
Космонавты Попов и Прунариу чувствуют себя хорошо ♦.
Правда, 1981, 15 мая
83. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова на
XXIV сессии Комитета ООН по использованию космического
пространства в мирных целях
22 июня 1981 г.
Огромный путь прошла мировая космонавтика за период, ис-
текший со времени создания нашего комитета в 1959 г. За это
время комитетом была проделана большая полезная работа по ор-
ганизации международного сотрудничества в деле исследования
и использования в мирных целях космического пространства и не-
бесных тел. При активном участии комитета сформировалось меж-
дународное космическое право, превратившееся в одну из важ-
нейших отраслей современного общего международного права.
Можно утверждать, что освоение космоса происходит в условиях
твердого правопорядка, а это обеспечивает постановку достижений
космонавтики на благо всех государств, на пользу всему челове-
честву.
Вместе с тем в космонавтике имеет место не только количест-
венное увеличение национальных и совместных программ, но и
существенные качественные изменения: создаются принципиально
новые типы космических объектов; доказано, что человек может
успешно жить и работать в условиях невесомости в течение многих
месяцев и даже лет; космическая техника успешно используется
для решения практических земных задач, в том числе глобального
характера.
Все это ставит новые задачи и перед нашим комитетом, повы-
шает его ответственность в области создания условий для дальней-
шего прогресса в организации международного сотрудничества по
использованию космоса в мирных целях.
В Советском Союзе по-прежнему придается большое значение
осуществлению как национальных, так и международных космиче-
ских программ. Состоявшийся в этом году XXVI съезд Коммуни-
стической партии Советского Союза определил задачи экономиче-
ского и социального развития СССР на 1981—1985 гг. и на период
♦ 15 мая 1981 г. произведена стыковка космического корабля «Союз-40»
с орбитальным комплексом «Салют-6» — «Союз Т-4», на котором работали
советские космонавты В. В. Ковалепок и В. П. Савиных. 22 мая 1981 г. пос-
ле успешного выполнения программы работ международный космический
экипаж возвратился на Землю.
1ЯЯ
до 1990 г. Генеральный секретарь Центрального Комитета Комму-
нистической партии Советского Союза, глава Советского государ-
ства Л. И. Брежнев говорил на съезде: «Жизнь требует плодо-
творного сотрудничества всех государств во имя решения мирных,
конструктивных задач, стоящих перед каждым народом и всем
человечеством... Уже есть оправдавшая себя основа для дальней-
шего освоения нивы практического мирного сотрудничества госу-
дарств. А необходимость в этом все более очевидна. Достаточно
упомянуть такие, найример, проблемы, как открытие и использо-
вание новых источников энергии, обеспечение продовольствием
растущего населения планеты, сохранение во всем ее богатстве
природы пашей земли, освоение высот космоса и глубин Мирового
океана».
Это показывает, что для советского народа международное со-
трудничество в космосе составляет одно из перспективных направ-
лений развития человечества.
В мае 1981 г. в СССР была успешно завершена программа дли-
тельных пилотируемых полетов советских космонавтов на орби-
тальном научно-исследовательском комплексе «Салют-6» — «Союз»
и полетов международных экипажей по программе «Иптеркос-
мос».
На станции «Салют-6», выведенной на орбиту 29 сентября
1977 г. и около двух лет, а точнее, 676 суток проработавшей в пи-
лотируемом режиме, выполнен большой комплекс геофизических,
астрофизических, технологических, физико-технических и медико-
биологических исследований и экспериментов в интересах разви-
тия фундаментальных наук и практического использования в на-
родном хозяйстве. Успешно испытан новый транспортный корабль
«Союз Т». Оправдала себя система снабжения станции с использо-
ванием грузовых кораблей «Прогресс». Со станцией «Салют-6»
было произведено 34 стыковки. С ее борта экипажи трижды вы-
ходили в открытый космос.
В период с марта 1978 г. по май 1981 г. на космических кораб-
лях «Союз» и станции «Салют» были осуществлены полеты девяти
интернациональных экипажей с участием летчиков-космонавтов
Чехословакии, Польши, ГДР, Болгарии, Венгрии, Вьетнама,
Кубы, Монголии и Румынии.
Давая на XXVI съезде Коммунистической партии Советского
Союза оценку программе «Интеркосмос», Л. И. Брежнев подчер-
кивал: «Космонавты братских стран работают не только для науки
и для народного хозяйства. Они выполняют и огромного значения
политическую миссию». Именно социализм вызвал к жизни новое
понятие — «интернациональный космический экипаж». Орбитами
дружбы называют у нас в стране космические полеты социали-
стических международных экипажей.
Международное сотрудничество Советского Союза в космосе не
ограничивается кругом только социалистических стран. Оно ус-
пешно развивается также с Францией, Индией. Швецией и рядом
1яо
других стран. Как вам известно, сейчас к совместному полету в
космос готовятся советский и французский экипажи.
В настоящее время Советский Союз активно ведет подготови-
тельную работу для успешного проведения в августе 1982 г. второй
Конференции Организации Объединенных Наций по исследованию
и использованию космического пространства в мирных целях.
Дальнейший прогресс космонавтики и международного сотруд-
ничества в этой области в значительной степени зависит от реше-
ния самых жгучих проблем современности — достижения догово-
ренностей об ограничении вооружений и разоружении, сохране-
ния мира на нашей планете. При этом следует признать, что
проблема ограничения вооружений затрагивает непосредственно и
космическое пространство. 17 апреля 1981 г. Л. И. Брежнев заявил:
«Пусть безбрежный космический океан будет чистым и свобод-
ным от оружия любого рода. Мы за то, чтобы совместными уси-
лиями прийти к великой и гуманной цели — исключить милитари-
зацию космического пространства».
Сегодня исполнилось ровно 40 лет со дня вероломного нападе-
ния на Советский Союз фашистской Германии. Дорогой ценой до-
сталась нам в этой войне победа. Поэтому наш народ ценит мир
и активно борется за него. Предложения о запрещении использо-
вания космического пространства в военных целях вносились Со-
ветским правительством в Организацию Объединенных Наций еще
в 1958 г. За прошедший с того времени период в этом направлении
были достигнуты успехи — договор по космосу 1967 г. запрещает
выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным ору-
жием или любыми другими видами оружия массового уничтоже-
ния, устанавливать такое оружие на небесных телах и размещать
такое оружие в космическом пространстве; договор о запрещении
ядерпых испытаний в трех средах 1963 г. запрещает производить
любые испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие
ядерные взрывы в космосе.
Очевидно, настало время подумать о новом шаге — о разработке
правовых норм, запрещающих размещение в космическом прост-
ранстве оружия любого рода.
Если обратиться к повестке дня данной сессии нашего ко-
митета, то нам представляется необходимым сказать о следую-
щем.
Мы поддерживаем рекомендацию Научно-технического подко-
митета об утверждении Программы Организации Объединенных
Наций по применению космической техники на 1982 г. В рам-
ках этой программы Советский Союз планирует проводить на
регулярной основе учебные семинары Организации Объединен-
ных Наций по различным аспектам дистанционного зондирования
Земли.
Мы хотели бы выразить удовлетворение результатами деятель-
ности Рабочей группы по использованию ядерных источников
энергии в космическом пространстве.
190
Hama делегация поддерживает решение Научно-технического
подкомитета о продолжении рассмотрения вопроса о космических
транспортных системах и их последствиях для будущей деятель-
ности в космическом пространстве.
Юридическому подкомитету на его следующей, XXI сессии
необходимо будет уделить особое внимание достижению соглаше-
ния по нерешенным вопросам в деле разработки принципов ди-
станционного зондирования Земли.
Практическая деятельность в этой области бурно прогресси-
рует, в ней участвует все большее число государств. Отсутствие
до сих пор юридических принципов, регламентирующих этот вид
деятельности, создает возможность для произвольных действий.
Международное космическое право призвано установить в этой
сфере соответствующий порядок. И чем скорее это будет сделано,
тем больше будет оснований для развития сотрудничества госу-
дарств в этой весьма перспективной области. Не скроем, что не
все положения рабочего документа Мексики, представленного
на сессии Юридического подкомитета (WG/RS (1981) WP. 2 от
19 марта 1981 г.), являются для пас приемлемыми. Главное
здесь — найти правильный баланс интересов, который бы учиты-
вал суверенные права как зондируемых, так и зондирующих госу-
дарств.
Наша делегация считает, что имеются все основания для за-
вершения разработки уже на данной сессии комитета правовых
принципов использования искусственных спутников Земли для
непосредственного телевизионного вещания. Мы были бы готовы
принять участие в рабочей группе, которую необходимо создать
для целей завершения этой весьма затянувшейся работы, начатой,
как известно, еще в 1972 г. [...]
Представляется, что настало время перевести в разряд приори-
тетных вопросов повестки дня Юридического подкомитета вопрос
о делимитации воздушного и космического пространства. Государ-
ствам необходимо зпать, в какой именно пространственной сфере
действуют принципы и нормы, составляющие международное кос-
мическое право.
Немногим более года остается до открытия второй Конферен-
ции Организации Объединенных Наций по космосу. Мы отдаем
должное усилиям Секретариата по подготовке конференции. Но,
как это совершенно очевидно присутствующим, есть еще немало
порешенных вопросов, которые совершенно необходимо согласо-
вать на данной сессии. Наша делегация будет готова принять
участие в их решении в духе сотрудничества и взаимопони-
мания.
Комитет по использованию космического
пространства в мирных целях. Стенографи-
ческий отчет о 216-м заседании. Док. А/АС.
105/PV. 216. 22 июня 1981 г., с. 49—56
191
84. Письмо министра иностранных дел СССР Генеральному сек-
ретарю ООН К. Вальдхайму о включении в повестку дня
XXXVI сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопроса «О за-
ключении Договора о запрещении размещения в космическом
пространстве оружия любого рода»
12 августа 1981 г.
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Советский Союз предлагает включить в повестку дня
XXXVI сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопрос «О заключе-
нии Договора о запрещении размещения в космическом простран-
стве оружия любого рода».
В 1982 г. человечество будет отмечать 25-летие со дня начала
освоения космоса — одного из величайших достижений науки и
техники XX столетия. Использование космического пространства
уже сегодня приносит человечеству большую пользу в таких об-
ластях, как связь, изучение природных ресурсов Земли, метеоро-
логия, навигация и многие другие. Можно сказать, что люди на-
чинают «обживать» космос.
В самом начале космической эры, еще в 1958 г., Советский Союз
внес в ООН предложение, предусматривавшее запрещение исполь-
зования космического пространства в военных целях. На протяже-
нии всех последующих лет он неизменно выступал и выступает
за то, чтобы космос был сферой исключительно мирного сотрудни-
чества. И можно с удовлетворением отметить, что в этом направ-
лении сделано немало.
В 1963 г. был заключен международный Договор о запрещении
испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом простран-
стве и под водой. Договор 1967 г. о принципах деятельности госу-
дарств по исследованию и использованию космического простран-
ства, включая Лупу и другие небесные тела, предусматривает
использование Луны и других небесных тел исключительно в мир-
ных целях, а также запрещает выведение на орбиту вокруг Земли
и размещение в космосе каким-либо иным образом любых объек-
тов с ядерным оружием или другими видами оружия массового
уничтожения. В соглашении 1979 г. о деятельности государств на
Луне и других небесных телах развиваются и конкретизируются
обязательства государств по обеспечению исключительно мирного
использования Луны и других небесных тел Солнечной системы.
Однако все перечисленные международные документы не ис-
ключают возможности размещения в космосе таких видов оружия,
которые не подпадают под определение оружия массового уничто-
жения. В результате этого сохраняется, а в последнее время и
возрастает опасность милитаризации космического пространства.
Советский Союз считает, что этого нельзя допустить. Оп стоит
за то, чтобы космос навсегда остался чистым и свободным от вся-
кого оружия, чтобы оп не стал повой ареной гонки вооружений и
источником обострения отношений между государствами. Дости-
192
жевию этих целей, по мнению Советского Союза, служило бы за-
ключение международного Договора о запрещении размещения в
космическом пространстве оружия любого рода.
Предлагаемый нами проект такого договора прилагается к на-
стоящему письму.
Прошу Вас, г-н Генеральный секретарь, рассматривать это
письмо как объяснительную записку, предусмотренную правилами
процедуры Генеральной Ассамблеи, и распространить его вместе
с проектом договора в качестве официальных документов Гене-
ральной Ассамблеи ООН.
А. Громыко
Министр иностранных дел СССР
Проект Договора о запрещении размещения в космическом
пространстве оружия любого рода *
Государства — участники настоящего договора,
руководствуясь целями упрочения мира и международной безо-
пасности,
исходя из своих обязательств по Уставу Организации Объеди-
ненных Наций воздерживаться от угрозы силой или ее примене-
ния каким-либо образом, несовместимым с целями ООН,
стремясь не допустить превращения космического пространства
в арену гонки вооружений и источник обострения отношений меж-
ду государствами,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
1. Государства-участники обязуются не выводить на орбиту во-
круг Земли объекты с оружием любого рода, пе устанавливать
такое оружие па небесных телах и не размещать такое оружие в
космическом пространстве каким-либо иным образом, в том числе
и на пилотируемых космических кораблях многоразового исполь-
зования как существующего типа, так и других типов, которые мо-
гут появиться у государств-участников в будущем.
2. Каждое государство — участник настоящего договора обязу-
ется не помогать, не поощрять и не побуждать любое государство,
группу государств или международную организацию к осуществле-
нию деятельности, противоречащей положениям пункта 1 настоя-
щей статьи.
♦ Генеральная Ассамблея ООН 13 декабря 1982 г. приняла резолюцию
37/99D о предотвращении гонки вооружений в космическом простран-
стве (см. раздел III, док. 53).
7 Заказ 825 193
Статья 2
Государства-участники будут использовать космические объек-
ты в строгом соответствии с международным правом, включая
Устав ООН, в интересах поддержания международного мира и
безопасности, развития международного сотрудничества и взаимо-
понимания.
Статья 3
Каждое государство-участник обязуется не уничтожать, пе по-
вреждать, пе нарушать нормального функционирования и не из-
менять траекторию полета космических объектов других госу-
дарств-участников, если последние в свою очередь выведены па
орбиту в строгом соответствии с пунктом*! статьи 1 настоящего
договора.
Статья 4
1. В целях обеспечения увереппости в соблюдении положений
настоящего договора каждое государство-участпик использует
имеющиеся в его распоряжении национальные технические сред-
ства контроля таким образом, чтобы это соответствовало общепри-
знанным принципам международного права.
2. Каждое государство-участник обязуется не чинить помех на-
циональным техническим средствам контроля других государств-
участников, выполняющим свои функции в соответствии с пунк-
том 1 настоящей статьи.
3. Для содействия осуществлению целей и положений настоя-
щего договора государства-участники будут, в случае необходимо-
сти, консультироваться друг с другом, делать запросы и предостав-
лять информацию в связи с такими запросами.
Статья 5
1. Любое государство — участник настоящего договора может
предлагать поправки к настоящему договору. Текст каждой пред-
ложенной поправки должен быть представлен депозитарию, кото-
рый незамедлительно направляет его всем государствам-участ-
никам.
2. Поправка вступает в силу для каждого государства — участ-
ника настоящего договора, принимающего эту поправку, после
сдачи на хранение депозитарию документов о ее принятии боль-
шинством государств-участников. Впоследствии для каждого остав-
шегося государства-участника поправка вступает в силу в день
сдачи им документа о ее принятии.
Статья 6
Настоящий договор является бессрочным.
194
Статья 7
Каждое государство-участник в порядке осуществления своего
государственного суверенитета имеет право выйти из настоящего
договора, если оно решит, что связанные с содержанием настояще-
го договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу
его высшие интересы. Оно уведомляет Генерального секретаря
ООН о принятом решении за шесть месяцев до выхода из договора.
В таком уведомлении должно содержаться заявление об исключи-
тельных обстоятельствах, которые уведомляющее государство-уча-
стник рассматривает как поставившие под угрозу его высшие ин-
тересы.
Статья 8
1. Настоящий договор открыт для подписания всеми государ-
ствами в центральных учреждениях Организации Объединенных
Наций в Нью-Йорке. Любое государство, которое не подпишет на-
стоящего договора до вступления его в силу в соответствии с пунк-
том 3 настоящей статьи, может присоединиться к нему в любое
время.
2. Настоящий договор подлежит ратификации государствами,
подписавшими его. Ратификационные грамоты и документы о
присоединении должны быть сданы на храпение Генеральному сек-
ретарю Организации Объединенных Наций.
3. Настоящий договор вступает в силу между государствами,
сдавшими па храпение ратификационные грамоты, после сдачи па
хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных
Наций пятой ратификационной грамоты.
4. Для государств, ратификационные грамоты или документы
о присоединении которых будут сданы на храпение после вступле-
ния в силу настоящего договора, он вступает в силу в день сдачи
на хранение их ратификационных грамот или документов о при-
соединении.
5. Генеральный секретарь Организации Объедипеппых Наций
незамедлительно уведомляет все подписавшие и присоединившиеся
государства о дате каждого подписания, о дате сдачи на хранение
каждой ратификационной грамоты и документа о присоединении,
о дате вступления в силу настоящего договора, а также о других
уведомлениях.
Статья 9
Настоящий договор, русский, английский, арабский, испанский,
китайский и французский тексты которого являются равно аутен-
тичными, сдается на храпение Генеральному секретарю Организа-
ции Объедипеппых Наций, который препровождает должным обра-
зом заверенные копии договора правительствам государств, подпи-
савших договор и присоединившихся к нему.
Правда, 1981, 12 августа
195
85. Выступление представителя СССР О. А. Трояновского на
XXV сессии Комитета ООН по использованию космического
пространства в мирных целях
23 марта 1982 г.
В этом году открытие сессии комитета совпадает с началом вес-
ны. Но март не только весенний месяц. Это и космический месяц.
20 лет назад, 16 марта 1962 г., в Советском Союзе началось вы-
полнение программы запусков спутников серии «Космос». В этом
году в первые дни марта была осуществлена мягкая посадка на
поверхность планеты Венера спускаемых аппаратов научно-иссле-
довательских космических кораблей «Венера-13» и «Венера-14».
В ходе этого эксперимента впервые было получено цветное изобра-
жение панорамы венерианской поверхности, что имеет принципи-
альное значение для исследования загадок этой планеты. Научные
результаты этого эксперимента опубликованы в советской перио-
дической печати и полностью доступны для научной общественно-
сти и широкой публики во всем мире. Поэтому мы позволим себе
пе останавливаться на этом вопросе более подробно.
В 1981 г. завершилась программа международных полетов в
космос в рамках «Интеркосмоса». В период с 1978 по 1981 г. в кос-
мосе побывали девять интернациональных экипажей. В прошлом
году с территории СССР был запущен искусственный спутник Ин-
дии «Бхаскара-2».
С сентября 1977 г. на околоземной орбите находится станция
«Салют-6», на борту которой побывали пять основных экипажей и
одиннадцать экипажей посещения. В целом станция проработала
в пилотируемом режиме 676 суток. Можно сказать, что человек
начинает обживать космос.
19 июня 1981 г. с «Салютом-6» состыковался спутник «Кос-
мос-1267». В результате образовалась принципиально новая кос-
мическая конструкция, являющаяся прообразом будущих крупных
космических платформ.
Всего за 1981 г. в Советском Союзе было запущено 124 косми-
ческих аппарата.
Подробная информация о национальной космической деятель-
ности СССР за 1981 г. представлена в ООП в виде очередпого еже-
годного доклада.
Вряд ли кто-нибудь сможет назвать сегодня более жгучую
проблему, чем задача сохранения мира на нашей планете. Ее ре-
шение во многом зависит от достижения договоренности о полном
и всеобщем разоружении. Но и частичные шаги в этом направле-
нии служат оздоровлению международной обстановки. Руководст-
вуясь целями упрочения мира и международной безопасности, Со-
ветское правительство представило на рассмотрение Генеральной
Ассамблеи ООН проект Договора о запрещении размещения в кос-
мическом пространстве оружия любого рода. Мы выражаем удов-
летворение в связи с тем, что Генеральная Ассамблея признала
196
необходимость приступить к переговорам с целью согласования
текста такого договора. Его заключение не только содействовало
бы недопущению превращения космического пространства в арену
гонки вооружений, но и открывало бы новые возможности для рас-
ширения международного сотрудничества в деле мирного иссле-
дования и использования космоса.
В этом году человечество отметит 25-летие космической эры,
начавшейся с запуска в СССР первого в истории цивилизации
искусственного спутника Земли. С тех пор космическая деятель-
ность приобрела такой размах, что потребовалось ее регулирование
с помощью целой особой системы норм и принципов — междуна-
родного космического права.
Эта молодая отрасль международного права продолжает разви-
ваться, хотя и пе столь быстро, как этого бы хотелось. Состояние
дела с прогрессивным развитием космического права выглядит
сегодня следующим образом.
На XXI сессии Юридического подкомитета, состоявшейся в
прошлом месяце, была продолжена разработка проекта принципов
дистанционного зондирования Земли из космоса (ДЗЗ). Мы с удов-
летворением отмечаем, что все большее число государств выступает
за регламентацию распространения материалов ДЗЗ с помощью
международно-правовых норм. И это вполне понятно, поскольку
некоторые виды космических снимков, а именно данные ДЗЗ с вы-
соким пространственным разрешением на местности, могут содер-
жать чувствительную информацию о природных ресурсах, эконо-
мическом и оборонном потенциале зондируемого государства. Со-
ветская делегация считает, что вопрос о распространении материа-
лов ДЗЗ является ключевым при разработке проекта принципов,
призванных регулировать этот важный вид космической деятель-
ности, и его решение в значительной степени способствовало бы
завершению работы над проектом в целом.
Своего рода «ветераном» по времени пребывания в повестке
дня Юридического подкомитета является вопрос об определении
и/или делимитации космического пространства с учетом, среди про-
чего, вопросов, касающихся геостационарной орбиты (ГСО). Мы
вынуждены отметить, что ситуация, связанная с этой проблемой,
пе может быть названа иначе как парадоксальной. Вот уже чет-
верть века человечество активно осваивает космос, на орбитах
вокруг Земли находятся тысячи объектов, созданных руками че-
ловека, разработаны и действуют десятки многосторонних и дву-
сторонних соглашений, регулирующих взаимоотношения госу-
дарств в области исследования и использования «шестого океана».
Однако, несмотря на все это, вопрос о том, где же начинается
космос^ где же та пространственная сфера, в которой действует
международное космическое право, остается открытым. Как из-
вестно, в 1979 г. Советский Союз внес на рассмотрение нашего
комитета рабочий документ, содержащий подход к решению дан-
ной проблемы. Суть этого подхода заключается в том. чтобы ре
197
шить проблему делимитации поэтапно. Предлагается начать с
того, чтобы зафиксировать в качестве принципа космического пра-
ва тот факт, что с высоты 100—110 км начинается космическое
пространство. Впоследствии можно было бы продолжить рассмот-
рение этого вопроса с целью закрепления в договорном порядке,
т. е. путем заключения соответствующего соглашения, границы
между воздухом и космосом па высоте, пе превышающей указан-
ного предела.
На последней сессии Юридического подкомитета делегации
СССР и многих других государств предприняли большие усилия,
с тем чтобы по-деловому обсудить проблему делимитации. Однако
ряд делегаций, по существу, заблокировали конструктивную ра-
боту. Такое положение вызывает глубокое сожаление, поскольку
вопрос о разграничении воздуха и космоса далеко не праздный и
затрагивает жизненные интересы государств, их суверенитет па
воздушное пространство.
Определенный прогресс был достигнут в рассмотрении вопроса
о возможности дополнения норм международного права, касаю-
щихся использования ядерных источников энергии (ЯИЭ) в кос-
мическом пространстве. Мы считаем позитивным то, что усилия
были сконцентрированы на самом важном и практическом аспекте,
а именно на вопросах оказания помощи государствам, которые мо-
гут пострадать в результате аварии космического объекта с ЯИЭ
па борту. Эта область, имеющая чрезвычайно гуманный характер,
представляет интерес для всех государств, как космических, так и
не осуществляющих самостоятельных запусков в космос. Дискус-
сия в Юридическом подкомитете показала, что проблема междуна-
родно-правовой регламентации вопросов оказания помощи в связи
с авариями объектов с ЯИЭ является сложной и многопла-
новой, в силу чего она требует тщательной и всесторонней прора-
ботки.
Важное место в работе пашей сессии займет вопрос о непосред-
ственном телевизионном вещании с помощью спутников (НТВ).
Не будет преувеличением сказать, что на этот раз мы как никогда
близки к завершению разработки принципов НТВ. Не случайно
XXXVI сессия Генеральной Ассамблеи ООН поручила именно ко-
митету осуществить этот последний шаг. Данная проблема уже
более чем созрела для своего решения.
Советская делегация выражает искреннюю надежду, что та,
скажем откровенно, небольшая группа стран, позиция которых до
сих пор не позволяла завершить разработку принципов НТВ, на
данной сессии проявит добрую волю и конструктивность, учтет
подход подавляющего большинства государств к данной про-
блеме.
Четыре с половиной месяца отделяют пас от начала второй
Конференции ООН по исследованию и использованию космическо-
го пространства в мирных целях. Примечательно, что уже в первой
Конференции ООН по космосу 14 лет назад приняло участие бо-
198
лее 80 стран. За истекшие годы космическая наука и техника
сделали гигантский шаг вперед, несоизмеримо глубже и шире
стало сотрудничество государств в деле освоения космоса. Все
это дает основание полагать, что в августе 1982 г. в Вене собе-
рется представительный форум ученых, которые обсудят широ-
кий круг научных и практических проблем, связанных с иссле-
дованием и использованием космического пространства в мирных
целях.
На нынешней сессии нам предстоит обсудить проект доклада
конференции. Ознакомление с этим документом показывает, что
секретариат конференции во главе с уважаемым профессором
Яшем Палом провел очень большую работу, заслуживающую вы-
сокой оценки.
Советская делегация в ходе обсуждения проекта доклада вы-
скажет свои соображения относительно его отдельных положений.
Мы выражаем надежду, что Подготовительный комитет сможет на
данной его сессии успешно завершить свой мандат.
Комитет по использованию космического
пространства в мирных целях. Стенографи-
ческий отчет о 232-м заседании. Док. A/AG.
105/PV. 232. 23 марта 1982 г., с. 22—30
86. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчиков-космонавтов СССР В. А. Джанибе-
кова, А. С. Иванченкова и космонавта-исследователя гражда-
нина Французской Республики Жан-Лу Кретьена
25 июня 1982 г.
24 июня 1982 г. в 20 часов 30 минут московского времени в
Советском Союзе осуществлен запуск космического корабля «Союз
Т-6». Советский космический корабль пилотирует международный
экипаж: командир корабля дважды Герой Советского Союза, лет-
чик-космонавт СССР Владимир Джанибеков, бортинженер Герой
Советского Союза, летчик-космопавт СССР Александр Иванчен-
ков и космонавт-исследователь гражданин Французской Респуб-
лики Жан-Лу Кретьен.
Программой полета предусматривается стыковка корабля «Союз
Т-6» с орбитальным научно-исследовательским комплексом «Са-
лют-7» — «Союз Т-5». Космонавтам Джанибекову, Иванченкову и
Кретьену предстоит выполнить па борту комплекса научно-техни-
ческие исследования и эксперименты совместно с космонавтами
Березовым и Лебедевым, которые находятся в орбитальном полете
с 13 мая 1982 г.
Самочувствие космонавтов Джанибекова, Ивапчепкова и Кре-
тьена хорошее, бортовые системы корабля «Союз Т-6» функцио-
нируют нормально. Экипаж корабля «Союз Т-6» приступил к вы-
полнению программы полета.
199
Полет советско-французского экипажа осуществляется в соот-
ветствии с соглашением о сотрудничестве Советского Союза и
Франции в изучении и освоении космического пространства в мир-
ных целях *.
Правда, 1982, 25 июня
87. Приветствие Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя
Президиума Верховного Совета СССР второй Конференции
ООН по исследованию и использованию космического про-
странства в мирных целях в Вене * **
10 августа 1982 г.
Сердечно приветствую участников второй Конференции ООН по
исследованию и использованию космического пространства в мир-
ных целях.
Ваша конференция собралась в канун знаменательной даты —
25-летия космической эры, начало которой положил запуск в Со-
ветском Союзе 4 октября 1957 г. первого искусственного спутника
Земли. Эта величайшая победа человеческого гения стоит в одном
ряду с самыми выдающимися событиями мировой истории.
Человечество вправе гордиться тем, что было достигнуто за эти
25 лет. Освоение космоса идет поистине с космической скоростью:
от первого искусственного спутника Земли, от первого витка во-
круг нашей планеты, совершенного Юрием Гагариным, до круп-
ных орбитальных комплексов и многомесячных пилотируемых по-
летов, до сверхдальних экспедиций па Луну, Марс и Венеру.
Сегодня космонавтика самым непосредственным образом под-
ключилась также к выполнению вполне земных, хозяйственных
задач. Она стала падежным помощником геолога и мореплавате-
ля, агронома и метеоролога, связиста и врача, картографа и работ-
ника лесного хозяйства.
Если взглянуть в недалекое будущее, то на повестку дня ста-
вится вопрос о создании в космическом пространстве постоянно
действующих лабораторий па базе все более крупных орбитальных
комплексов со сменяемыми экипажами. Поистине безграничны
творческие возможности человека, дерзновенно штурмующего кос-
мические дали!
Вызывает удовлетворение успешное развитие международного
сотрудничества в исследовании и использовании космоса, в кото-
ром заметная роль принадлежит Организации Объединенных На-
ций. Это сотрудничество многообразно по форме и чрезвычайно
богато по содержанию.
♦ 25 июня 1982 г. произведена стыковка космического корабля «Со-
юз Т-6» с орбитальным комплексом «Салют-7» — «Союз Т-5», на котором
работали советские космонавты А. Н. Березовой и В. В. Лебедев. 2 июля
1982 г. после успешного выполнения программы работ международный кос*
мичсский экипаж возвратился на Землю.
** Подробнее о конференции см. раздел III, док. 47.
200
Особенно отрадно, что на околоземной орбите уже побывали
первые международные экипажи, которым дорогу в космос проло-
жила осуществляемая социалистическими странами программа
«Интеркосмос». Космические полеты на советских кораблях и стан-
циях совершили вместе с нашими космонавтами граждане десяти
стран. Мы готовы и впредь содействовать международным полетам
в космос.
Сотрудничество в космосе должно объединять люден, развивать
понимание того, что все мы живем на одной планете и от всех нас
зависит, чтобы Земля была мирной и цветущей.
Советский Союз последовательно выступает за то, чтобы кос-
мическое пространство оставалось ареной мирного сотрудничества,
чтобы бескрайние просторы космоса были свободными от оружия
любого рода. Достичь совместными усилиями этой великой и гу-
манной цели но только реально, по и жизненно необходимо во имя
будущего всего человечества.
Желаю участникам конференции больших успехов в работе и
выражаю надежду, что ее результаты послужат делу укрепления
мира, взаимопонимания и сотрудничества, дальнейшему прогрессу
в освоении космоса па благо всех людей нашей планеты.
Л. Брежнев
Правда. 1982, 10 августа
88. Приветствие ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР
и Совета Министров СССР ученым, конструкторам, инжене-
рам, техникам и рабочим, всем коллективам и организациям,
принимавшим участие в подготовке и осуществлении самого
длительного космического полета
11 декабря 1982 г.
Дорогие товарищи!
Отечественная наука и техника одержали новую выдающуюся
победу в исследовании и освоении космического пространства в
мирных целях. В канун 60-летия образования Союза Советских
Социалистических Республик успешно завершен самый длитель-
ный в истории 211-суточный полет советских космонавтов Березо-
вого Анатолия Николаевича и Лебедева Валентина Витальевича.
Длительная успешная работа экипажа на борту орбитальной
станции «Салют-7» стала яркой демонстрацией возросших возмож-
ностей советской космической техники. Все системы станции по-
казали высокую надежность в работе, хорошие эксплуатационные
качества. На станции «Салют-7» значительно расширены возмож-
ности проведения научных исследований на орбите, улучшены ус-
ловия для работы и жизни космонавтов.
На борту комплекса «Салют-7» — «Союз» вместе с советскими
космонавтами тов. Березовым, Лебедевым, Джанибековым и Иван-
ченковым бок о бок трудился первый французский космонавт —
201
Жан-Лу Кретьен, выполняя программу совместных исследований,
разработанную специалистами Советского Союза и Франции. Ра-
бота нового международного экипажа, как и предыдущие полеты
с участием космонавтов социалистических стран, еще раз убеди-
тельно продемонстрировала всему миру, что наша страна последо-
вательно выступает за мирное сотрудничество в космосе, объеди-
нение усилий разных стран в освоении околоземного пространства
в интересах всего человечества.
Космонавты Березовой и Лебедев также принимали на борту
станции «Салют-7» экипаж в составе тов. Попова, Сереброва и
женщины-космонавта Савицкой. В этом полете еще раз было убе-
дительно доказано, что женщины вполне могут работать в космосе
наравне с мужчинами, выполняя программу сложных исследо-
ваний.
Каждый полет в космос — это испытание мужества, выносливо-
сти людей. Анатолий Николаевич Березовой и Валентин Виталье-
вич Лебедев блестяще выдержали это испытание в рекордном по
длительности полете. Они проявили глубокие знания, волю, вы-
держку, до конца сохраняли высокую работоспособность.
За 211 суток выполнен большой комплекс медико-биологиче-
ских, геофизических, астрофизических, технических и технологи-
ческих экспериментов, громадный объем фотосъемки, визуальных
наблюдений, имеющих большое значение для народного хозяйства
нашей страны. Космонавты Березовой и Лебедев осуществили вы-
ход в открытое космическое пространство и провели впе станции
различные технологические операции, которые могут использовать-
ся при сборке на орбите перспективных космических конструкций.
Существенное значение имеют медицинские исследования, выпол-
ненные в этом небывало длительном полете. Получены новые ре-
зультаты, необходимые для совершенствования средств предупреж-
дения неблагоприятного воздействия невесомости па человека.
Успешно завершенный длительный полет тов. Березового и Ле-
бедева является важной исторической вехой на пути исследова-
ния и освоения космоса.
Центральный Комитет Коммунистической партии Советского
Союза, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров
СССР сердечно поздравляют Анатолия Николаевича Березового и
Валентина Витальевича Лебедева с отличным выполнением про-
граммы сложного, напряженного и ответственного космического
полета.
Горячо поздравляем ученых, конструкторов, инженеров, техни-
ков, рабочих, специалистов космодрома, Центра подготовки космо-
навтов, Центра управления полетом, командно-измерительного и
поисково-спасательпого комплексов, все коллективы и организа-
ции, которые принимали участие в осуществлении самого длитель-
ного в истории освоения космоса пилотируемого полета па борту
орбитального научно-исследовательского комплекса «Салют-7» —
«Союз».
202
Дорогие товарищи! Блестящее достижение отечественной кос-
монавтики — это результат вашего плодотворного и самоотвержен-
ного труда. Успешное осуществление длительной экспедиции со-
ветских космонавтов в год празднования 60-летия образования
Союза Советских Социалистических Республик является крупным
вкладом в выполнение решений XXVI съезда КПСС по освоению
космоса в интересах развития науки и народного хозяйства страны.
Желаем вам, дорогие товарищи, новых успехов в вашей важ-
ной и ответственной работе па благо нашей Родины и всех людей
Земли.
Центральный Президиум Совет
Комитет Верховного Министров
КПСС Совета СССР СССР
Правда, 1982, И декабря
89. Из Политической декларации государств — участников Вар-
шавского Договора *
5 января 1983 г.
VI
При всей многоплановости современных международных про-
блем перспективы развития обстановки в Европе и мире в целом
в очень большой степени зависят от того, удастся ли устранить
недоверие, снизить уровень противостояния между двумя самыми
крупными военно-политическими союзами — Варшавским Догово-
ром и НАТО, которые обладают огромной мощью, особенно в обла-
сти ядерного оружия. Вооруженное столкновение между ними
имело бы пагубные последствия для всех пародов.
Государства — участники Варшавского Договора давно высту-
пают за роспуск обоих союзов, а в качестве первого шага — за
ликвидацию их военных организаций. Это предложение остается в
силе, и они подчеркивают свою готовность вступить в переговоры
с государствами — участниками НАТО для достижения соответст-
вующего соглашения, начиная с вопроса о взаимном сокращении
военной деятельности.
Однако нынешняя острая обстановка пе позволяет ждать. Нуж-
ны неотложные действенные меры, способные уже сейчас умень-
шить недоверие между государствами — участниками Варшавского
Договора и государствами — членами НАТО, ослабить опасения
перед возможностью агрессии.
Государства — участники Варшавского Договора не стремятся
к военному превосходству над государствами — членами НАТО и
пе имеют намерения нападать на них, как и на любую другую
страну в Европе или за ее пределами. Государства — члены НАТО
* Принята па совещании Политического консультативного комитета го-
сударств— участников Варшавского Договора, состоявшегося 4—5 января
1983 г. в Праге.
203
также заявляют об отсутствии у них агрессивных намерений.
В этих условиях не должно быть причин, мешающих принятию на
себя государствами, входящими в оба союза, соответствующих
взаимных обязательств международно-правового характера. В кон-
тексте нынешней обстановки это оказало бы особенно благотворное
воздействие на все дальнейшее развитие международных событий.
Исходя из этих соображений, государства — участники Вар-
шавского Договора в лице своих высших представителей обраща-
ются к государствам — участникам Североатлантического договора
с предложением заключить Договор о взаимном неприменении во-
енной силы и поддержании отношений мира.
Сердцевиной договора могло бы стать взаимное обязательство
государств — участников обоих союзов не применять первыми друг
против друга пи ядерных, пи обычных вооружений и, следователь-
но, пе применять первыми друг против друга военную силу вооб-
ще. Это обязательство распространялось бы па территории всех
государств — участников договора, а также на их военный и граж-
данский персонал, морские, воздушные и космические корабли и
другие принадлежащие им объекты, где бы они ни находились.
Представляется уместным предусмотреть в договоре аналогич-
ное обязательство о неприменении силы государствами — членами
обоих союзов против третьих стран, будь то находящихся в двусто-
ронних союзных отношениях с ними, либо неприсоедипившихся,
или нейтральных.
Существенной частью договора могло бы стать обязательство
государств — членов обоих союзов не угрожать безопасности меж-
дународных морских, воздушных и космических коммуникаций,
проходяхцих через пространства, па которые не распространяется
ничья национальная юрисдикция.
Обязательство о неприменении военной силы представляется
желательным дополнить в договоре обязательством вести в духе
доброй воли переговоры об эффективных мерах по прекращению
гонки вооружений, ограничению и сокращению вооружений и разо-
ружению либо содействовать другими доступными средствами ус-
пеху таких переговоров с целью достижения на них практических
результатов,
В этом же направлении могло бы идти обязательство совместно
рассмотреть практические меры по предотвращению опасности
внезапного нападения, а также содействовать развитию взаимных
обменов военными делегациями, визитами военных кораблей и
авиационных подразделений.
Обязательство о неприменении военной силы важно сочетать
в договоре также с положениями об укреплении Организации Объе-
диненных Наций как всемирного инструмента коллективной безо-
пасности. В этом плане целесообразно выразить в договоре готов-
ность к сотрудничеству в повышении эффективности ООН при
выполнении, в соответствии с ее Уставом, задач по мирному урегу-
лированию международных споров и конфликтных ситуаций, по-
204
давлению актов агрессии, устранению угрозы международному
миру и безопасности.
Договор между государствами — участниками Варшавского
Договора и государствами — членами Североатлантического дого-
вора о взаимном неприменении военной силы и поддержании от-
ношений мира не ограничивал бы, разумеется, неотъемлемое пра-
во его участников на индивидуальную и коллективную самооборо-
ну в соответствии со статьей 51 Устава ООН. В то же время он
освободил бы членов обоих союзов от опасений, что союзные обя-
зательства, действующие внутри каждого из них, могут быть при-
менены в агрессивных целях против государств — участников дру-
гого союза и что, следовательно, эти обязательства создают угрозу
их безопасности.
Хотя Договор о взаимном неприменении военной силы и под-
держании отношений мира предлагается заключить между госу-
дарствами двух военно-политических союзов, другие заинтересо-
ванные европейские государства имели бы право участвовать в его
разработке и подписании.
Договор с самого начала был бы также открыт для присоедине-
ния к нему в качестве равноправных участников других государств
мира, которые того пожелают.
Участники совещания Политического консультативного коми-
тета убеждены, что заключение такого договора способствовало бы
преодолению разделения Европы на противостоящие военные груп-
пировки, отвечало бы желанию народов жить в мире и безопасно-
сти. Опи призывают государства — члены Североатлантического
союза со всем вниманием отнестись к данной новой инициативе и
ответить на нее конструктивно. [...]
Правда, 1983, 7 января
90. Сообщение ТАСС о запуске автоматической станции «Астрой»
24 марта 1983 г.
В соответствии с программой исследований космического про-
странства 23 марта 1983 г. в Советском Союзе осуществлен запуск
автоматической станции «Астрой».
Станция «Астрон» предназначена для проведения астрофизи-
ческих исследований галактических и внегалактических источни-
ков космического излучения. С этой целью па ее борту установле-
ны ультрафиолетовый телескоп и комплекс рентгеновских спект-
рометров.
В соответствии с советско-французской программой сотрудни-
чества по исследованию космического пространства в мирных це-
лях в создании аппаратуры для ультрафиолетового телескопа при-
нимали участие специалисты Франции.
Станция выведена на высокоэллиптическую орбиту спутника
Земли с параметрами:
205
— максимальное расстояние от поверхности Земли (в апо-
гее) — 200 тысяч км;
— минимальное расстояние от поверхности Земли (в пери-
гее) — 2 тысячи км;
— наклонение орбиты — 51,5 градуса;
— период обращения — 98 часов.
Кроме научной аппаратуры на станции имеются: система авто-
номного управления; радиосистема для точного измерения элемен-
тов орбиты; радиотелеметрическая система для передачи на Зем-
лю научной информации.
Установленная на станции аппаратура работает нормально.
Наземные пункты командно-измерительного комплекса Советско-
го Союза ведут прием поступающей информации.
Правда, 1983, 24 марта
91. Из ответов Генерального секретаря ЦК КПСС Ю. В. Андропо-
ва журналу «Шпигель» (ФРГ)
19 апреля 1983 г.
[...] Вопрос. Президент США Рейган намеревается за период
до 1987 г. поднять расходы па вооружения до гигантской суммы —
1600 млрд. дол. Он планирует создание межконтинентальной раке-
ты «МХ», ракеты «Першинг-2», крылатых ракет и даже разме-
щенной в космосе антиракетной системы, которая должна сделать
Соединенные Штаты неуязвимыми. Что вы намерены противопо-
ставить этому?
Ответ. В последнее время у членов администрации Рейгана
стало модным вставать в позу обиженных, когда их уличают в ми-
литаристских, агрессивных устремлениях. Возможно, па кого-ни-
будь из людей, пе искушенных в политике, такая поза и может
произвести впечатление. На то она, видимо, и рассчитана. Но в та-
ких случаях лучше всего обращаться к фактам. А факты говорят о
том, что США встали па путь развертывания беспрецедентной гон-
ки вооружений по всем направлениям, до предела взвинчивают
международную напряженность.
Конкретно я имею в виду в том числе объявленные в Вашинг-
тоне планы разработки широкомасштабной и высокоэффективной
противоракетной обороны. Авантюризм и опасность всей этой затеи
в том, что расчет здесь делается на безнаказанность, па то, чтобы
нанести первый ядерпый удар, полагая, что могут обезопасить себя
от ответного удара. Тут недалеко и до соблазна потянуться к пу-
сковой кнопке. В этом главная опасность новой американской во-
енной концепции. Она способна лишь приблизить мир к ядерной
пропасти. Получается так: говорят об обороне, а на самом дело за-
кладывают мипу под весь процесс ограничения стратегических
вооружений.
О том, что это так, говорят авторитетные ученые мира. Мы пред-
лагаем правительству США: пусть встретятся советские и амери-
206
канские ученые, специалисты в этом деле и обсудят возможные
последствия создания широкомасштабной системы противоракет-
ной обороны. Пусть наука скажет свое веское слово.
Становится все более очевидным, что составной частью амери-
канских военных приготовлений является разработка космических
средств ведения войны. Хотят забраться с оружием в космос и угро-
жать оттуда человечеству. Этого допустить нельзя. Космос должен
оставаться мирным. Мы предложили заключить международный
договор о норазмещепии в космосе оружия любого рода. Мы убеж-
дены, что следует пойти даже дальше: договориться о запрещении
вообще применения силы как в космическом пространстве, так и
из космоса в отношении Земли.
Не начинать гонки вооружений там, где ее не было, прекратить
ее там, где она сейчас имеет место. Вот в чем суть пашей позиции,
вот чем мы руководствуемся на переговорах.
Советский Союз и дальше будет последовательно искать и
стремиться находить общий язык с американской стороной. Иаши
предложения, впесеппые ранее, остаются в силе. Если американ-
ская администрация внесет предложения по той или иной пробле-
ме, которые будут направлены на ее решение в духе равной безо-
пасности, мы их обязательно рассмотрим в положительном пла-
не. [...]
Андропов Ю. В. Избранные речи и статьи.
М., 1983, с. 264—265
92. Ответ Генерального секретаря ЦК КПСС Ю. В. Андропова па
обращение группы американских ученых и общественных дея-
телей *
29 апреля 1983 а.
Уважаемые господа,
ваше обращение о запрещении космического оружия проникну-
то серьезной озабоченностью о мирном будущем космоса. Полно-
стью разделяю эту озабоченность. Предотвращение милитаризации
космического пространства — одна из первоочередных проблем,
стоящих перед человечеством, и от того, будет ли опа решена, за-
висит многое здесь, на Земле.
* Группа известных американских ученых и общественных деятелей
направила Генеральному секретарю ЦК КПСС Ю. В. Андропову телеграм-
му с призывом в пользу запрещения космического оружия.
Среди подписавших телеграмму — Ричард Гарвип из исследовательско-
го центра имени Уотсона, Карл Саган из лаборатории планетарных иссле-
дований Корпельского университета, лауреаты Нобелевской премии Ганс
Бете и Исидор Раби, бывший директор космического центра имени Джон-
сона Кристофер Крафт, почетный президент Калифорнийского технологи-
ческого института Ли Дабридж, профессора Вольфганг Паповски, Джордж
Ратжепс, Герберт Йорк, бывший директор агентства национальной безо-
пасности адмирал в отставке Ноэль Гейлор, вице-адмирал Джон Ли и другие.
Авторы призыва, в частности, обращают внимание на то, что исследо-
вание космоса человеком и в особенности научные данные, полученные в
результате межпланетных полетов и наблюдений с борта космических стан-
207
Как ученые и специалисты, вы хорошо представляете себе
исключительно опасные последствия насыщения космического
пространства смертоносным оружием. Государственные деятели,
политики и ученые действительно должны уже сейчас сделать все
возможное, чтобы достижения человеческого разума, ускоряю-
щийся прогресс науки и техники не были использованы во вред
людям.
Хотел бы подчеркнуть, что именно Советский Союз — страна,
которая 25 лет назад открыла дорогу в космос, является инициа-
тором и участником всех ныне действующих международных согла-
шений, направленных на то, чтобы космос использовался только в
мирных целях, на благо человечества.
С тем чтобы радикально решить эту задачу, Советский Союз,
как вам, полагаю, известно, предложил заключить Договор о запре-
щении размещения в космическом пространстве оружия любого
рода. Проект такого договора был представлен нами в Организа-
цию Объединенных Наций еще в августе 1981 г. Претворение в
жизнь этого советского предложения, в поддержку которого прого-
лосовало подавляющее большинство государств — членов ООН,
означало бы, что попыткам превратить космос в источник смер-
тельной опасности для людей был бы поставлен надежный барьер.
К сожалению, работа над проектом подобного договора в Ко-
митете по разоружению до сих пор, по существу, не начата ввиду
позиции США и ряда других государств НАТО. Более того, собы-
тия последнего времени показывают, что в стратегических расче-
тах США, в том числе объявленных на уровне высшего американ-
ций, изменили наши представления о вселенной. С их помощью мы смогли
понять окружающую нас среду, так что это, возможно, явится ключевым
фактором в решении крупнейших мировых проблем. Деятельность в кос-
мосе была почти целиком благотворной, приносила огромную пользу паро-
дам мира и представляет собой один из важнейших путей к светлому бу-
дущему рода человеческого.
Отмечая важное значение договора 1967 г., запрещающего размещение
в космическом пространстве любого оружия массового уничтожения, вклю-
чая ядерное, американские ученые и общественные деятели подчеркивают,
что испытание и размещение любых вооружений в космосе значительно
увеличивают вероятность возникновения войны на земле. Советский Союз,
говорится далее в телеграмме, в 1981 г. официально представил проект до-
говора о запрещении любых видов оружия в космосе. Авторы предупреж-
дают, что Соединенные Штаты вскоре начнут испытывать одну из самых
совершенных противоспутниковых систем. Как только такие системы ору-
жия появятся в арсеналах стран, утверждают они, снять их с вооружения
станет очень трудно.
В заключение призыва говорится: если космическому оружию когда-
либо суждено быть запрещенным, то сейчас мы, видимо, подошли к тому
крайнему сроку, когда это еще можно сделать. Мы присоединяемся к при-
зывам к Соединенным Штатам и Советскому Союзу и другим странам, имею-
щим выход в космос, договориться в своих собственных интересах и в ин-
тересах всего человечества о соглашении, запрещающем размещение любых
видов оружия в космосе, а также напесепие ущерба спутникам любого го-
сударства или их уничтожение (см.: Правда, 1983, 29 апреля).
208
ского руководства, использованию военной космической техники
отводится все возрастающая роль.
Сейчас действительно наступает решающий момент: либо за-
интересованные государства безотлагательно сядут за стол пере-
говоров и займутся выработкой договора, запрещающего разме-
щение в космическом пространстве оружия любого рода, либо
гонка вооружений перекинется и в космос.
Могу вас заверить, что Советский Союз будет и далее прила-
гать максимум усилий, чтобы зловещие планы перенесения гонки
вооружений в космос не стали реальностью.
Хотелось бы надеяться, что ученые и общественные деятели
всего мира также внесут свой вклад в то, чтобы космос навсегда
остался свободным от всякого оружия, чтобы он не стал областью
военных столкновений, чтобы из космоса не исходила угроза для
живущих на земле.
Желаю вам успехов в усилиях по защите мирного космоса, уси-
лиях, которые в Советском Союзе полностью поддерживают.
С уважением
Ю. Андропов
Правда. 1983, 29 апреля
93. Из выступления представителя СССР О. А. Трояновского на
XXVI сессии Комитета ООН по использованию космического
пространства в мирных целях
22 июня 1983 а.
[...] В 1982 г. в Советском Союзе продолжалась многообразная
деятельность по исследованию и использованию космического про-
странства в мирных целях. Активно и плодотворно развивалось
международное сотрудничество нашей страны в области освоения
космоса с волыпим числом других государств.
Советский Союз представил в Секретариат Организации Объе-
диненных Наций доклад о национальной деятельности и междуна-
родном сотрудничестве в этой области в истекшем году, где под-
робно изложено существо работ и достигнутые результаты. Поэто-
му остановлюсь лишь на отдельных примерах, наиболее ярко
отражающих достижения СССР в различных сферах космической
деятельности.
Хорошо известна советская концепция пилотируемых космиче-
ских полетов — создание в околоземном пространстве долговремен-
ных орбитальных научных станций со сменяемыми экипажами.
В прошлом году в этом направлепии был сделан очередной важ-
ный шаг —в апреле была запущена новая орбитальная научная
станция «Салют-7» — усовершенствованный вариант станций этого
типа, обладающий улучшенными эксплуатационными характери-
стиками. С 14 мая 1982 г. на станции работал экипаж в составе
космонавтов Анатолия Березового и Валентина Лебедева. Их ра-
бота в космосе продолжалась 211 суток —это самый длительный
209
в истории космонавтики пилотируемый полет. За указанное время
космонавтами была выполнена огромная по объему и значению
программа, включавшая десятки научно-технических исследований
и экспериментов. Ими были приняты на станции две краткосроч-
ные экспедиции — международная советско-французская и экспе-
диция, в составе которой впервые на станции работала женщина-
космонавт Светлана Савицкая.
Одним из наиболее важных итогов длительных полетов явля-
ется тот факт, что пе отмечено каких-либо принципиальных огра-
ничений медико-биологического характера, препятствующих даль-
нейшему увеличению продолжительности жизни и работы челове-
ка в состоянии невесомости.
Дальнейшее продолжение получили советские исследования
планеты Венера. Изучение Венеры традиционно для советской кос-
монавтики, нашим ученым принадлежат здесь многие достижения
и открытия. Помимо важности этих исследований для развития
таких фундаментальных научных дисциплин, как, например, срав-
нительная планетология, по мнению советских ученых, тщательное
и систематическое изучение Венеры поможет существенно продви-
нуться вперед в попимапии эволюции природных процессов на
Земле.
Многолетняя программа изучения Венеры, осуществляемая ав-
томатическими станциями, была продолжена полетами «Вене-
ры-13» и «Венеры-14». В марте 1982 г. спускаемые аппараты этих
станций провели комплексные исследования планеты. Если гово-
рить лишь о некоторых наиболее важных результатах этого вы-
дающегося эксперимента, то следует отметить, что впервые были
получены цветные снимки панорамы поверхности Венеры с круго-
вым обзором, а также решена принципиально новая задача буре-
ния поверхностного слоя планеты и забора проб венерианского
грунта, что позволило впервые провести анализ его элементного
состава.
2 и 7 июня 1983 г. в СССР осуществлен запуск автоматических
межпланетных станций «Венера-15» и «Вонера-16». В создании
их научной аппаратуры наряду с советскими специалистами при-
нимали участие ученые Германской Демократической Республики.
Обе станции должны достигнуть окрестностей Венеры в начале
октября 1983 г.
По-прежнему интенсивно развиваются в СССР прикладные на-
правления космических исследований в народнохозяйственных це-
лях, в интересах удовлетворения практических нужд человека.
Ведутся работы в области космической связи, метеорологии,
спутниковой навигации, изучения Земли из космоса и другие. В ка-
честве примера остановлюсь на создании системы поиска, обнару-
жения и спасания потерпевших бедствие людей с помощью искус-
ственных спутников Земли. В июне 1982 г. Советский Союз запу-
стил спутник «Космос-1383» с экспериментальной аппаратурой для
этой системы, а в марте 1983 г.—-второй спутник «Космос-1447».
210
С помощью информации от этих спутников уже спасены десятки
человеческих жизней граждан США, Канады, Великобритании,
Франции, Испании. Создание этой спутниковой системы носит меж-
дународный характер (успешно осуществляется эксперимент
КОСПАС — CAPCAT) и является ярким примером использования
космоса в мирных, высокогуманных целях.
В минувшем году продолжалось плодотворное сотрудничество
социалистических стран в рамках программы «Интеркосмос», а
также выполнение двусторонних кооперативных программ Совет-
ского Союза с зарубежными странами.
Вторая Конференция Организации Объединенных Наций по
исследованию и использованию космического пространства в мир-
ных целях, состоявшаяся в августе прошлого года в Вепе, явилась
важным этапом в расширении и углублении международного со-
трудничества в области освоения космоса. Заключительный доклад
конференции отражает нынешнее состояние и перспективы раз-
вития космической пауки и техники, сотрудничества государств в
указанной сфере.
В Советском Союзе учитываются выводы и рекомендации
ЮНИСПЕЙС-82 в национальной и международной деятельности
по освоению космического пространства.
В докладе конференции содержится рекомендация о расшире-
нии деятельности в рамках Программы ООН по практическому
применению космической техники на основе добровольных взно-
сов государств. Учитывая это, в Советском Союзе принято реше-
ние сделать добровольный вклад в указанную программу. СССР
готов ежегодно, начиная с 19^1 г., принимать в рамках программы
10 стипендиатов из развивающихся стран для обучения в Москов-
ском институте инженеров геодезии, картографии и аэрофотосъем-
ки по специальности «аэрофотогеодезия». Кроме того, СССР готов
регулярно каждые один-два года организовывать у себя учебные
семинары ООН для 25—30 участников из развивающихся стран,
поочередно по проблемам исследования природных ресурсов Зем-
ли из космоса и космической связи.
Все расходы, связанные с пребыванием и обучением стипендиа-
тов и участников семинаров в СССР, берет па себя советская сто-
рона.
Наш комитет занимается проблемами использования космоса
в мирных целях, однако па его сессии мы не можем обойти молча-
нием ситуацию, создающую серьезную угрозу для дела мирного
сотрудничества государств в области освоения космического про-
странства. Мы имеем в виду возрастающую опасность распростра-
нения гонки вооружений на просторы «шестого океана». Как не-
однократно подчеркивал Генеральный секретарь Центрального Ко-
митета КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР
Ю. В. Андропов, в Советском Союзе вызывают глубокую озабо-
ченность открыто провозглашаемые Соединенными Штатами Аме-
рики планы милитаризации космоса, создание космических средств
211
ведения войны. Мы последовательно и неуклонно выступаем за
мирный космос. В 1981 г. СССР внес в Организацию Объединенных
Наций проект Договора о запрещении размещения в космическом
пространстве оружия любого рода. Необходима скорейшая разра-
ботка и заключение такого соглашения. Мы убеждены в том, что
следует пойти даже дальше: договориться о запрещении вообще
применения силы как в космическом пространстве, так и из космо-
са в отношении Земли.
В 1983 г. прошли очередные сессии Научно-технического и
Юридического подкомитетов нашего комитета. Советская делега-
ция в целом положительно оценивает итоги их работы и поддер-
живает рекомендации, принятые на указанных сессиях. В связи с
этим делегация СССР хотела бы сказать несколько слов о пункте,
который в течение десяти лет фигурировал в повестке дня Юри-
дического подкомитета и в рамках рассмотрения которого
XXXVII сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла принципы,
регулирующие использование государствами искусственных спут-
ников Земли для международного непосредственного телевизион-
ного вещания (НТВ).
Хотелось бы напомнить, что в 1972 г. в повестку дня Генераль-
ной Ассамблеи ООН был включен пункт «О разработке междуна-
родной конвенции о принципах использования государствами
искусственных спутников Земли для непосредственного телевизи-
онного вещания». В пункте 1 резолюции 2916 XXVII сессии Гене-
ральной Ассамблеи ООН отмечалась необходимость разработать
принципы использования государствами искусственных спутников
Земли для непосредственного телевизионного вещания «в целях
заключения международного соглашения или соглашений».
В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 37/92, содержащей
принципы непосредственного телевизионного вещания, отмечается
важность заключения соглашения или соглашений по вопросу
НТВ. Мы считаем, что Юридическому подкомитету следует как
можно скорее приступить к разработке проекта конвенции о меж-
дународном непосредственном телевизионном вещании на основе
упомянутой выше декларации принципов. [...]
Комитет по использованию космического
пространства в мирных целях. Стенографи-
ческий отчет о 247-м заседании. Док. А/АС,
105/PV.247. 22 июня 1983 г., с. 8—16
94. Из сообщения о приеме Генеральным секретарем ЦК КПСС,
Председателем Президиума Верховного Совета СССР
Ю. В. Андроповым американских сенаторов
19 августа 1983 г.
18 августа Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель
Президиума Верховного Совета СССР Ю. В. Андропов привял в
Кремле американских сенаторов К. Пелла, Р. Лопга, П. Сарбейнса,
212
Д. Вам перса, П. Лики, Дж. Сэссера, Д. Ригла, Г. Меценбаума,
Д. Деконсини, прибывших в Советский Союз по приглашению
Парламентской группы СССР. [...]
Ю. В. Андропов особо остановился на вопросе чрезвычайной
важности — грозной и реальной опасности распространения гон-
ки вооружений на космос. Напомнив о высказывавшейся им уже
идее запрещения вообще применения силы как в самом космосе,
так и из космоса в отношении Земли, он изложил новые крупные
инициативы СССР в этой области.
Прежде всего, сказал Ю. В. Андропов, Советский Союз считает
необходимым договориться о полном запрете испытаний и развер-
тывания любого оружия космического базирования для поражения
объектов на земле, в воздушном и космическом пространстве.
Далее, СССР готов самым радикальным образом решить воп-
рос о противоспутниковом оружии — договориться о ликвидации
уже имеющихся противоспутниковых систем и запрещении созда-
ния новых.
Детальные предложения на этот счет Советский Союз внесет
на рассмотрение предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи
ООН.
В дополнение к этим предложениям, сказал Ю. В. Андропов,
советским руководством принято исключительно важное решение:
СССР берет на себя обязательство не выводить первым в космиче-
ское пространство каких-либо видов противоспутникового оружия,
т. е. вводит односторонний мораторий на такие запуски па все то
время, пока другие государства, в том числе и США, будут воз-
держиваться от вывода в космос противоспутникового оружия лю-
бого вида.
Такое решение — еще одна конкретная демонстрация доброй
воли Советского Союза, его решимости на деле укреплять мир и
безопасность народов. Хотелось бы надеяться, что США последу-
ют этому примеру. [...]
Правда, 1983, 19 августа
95. Письмо первого заместителя Председателя Совета Министров
СССР, министра иностранных дел СССР Генеральному секре-
тарю ООН X. Пересу де Куэльяру о включении в повестку
дня XXXVIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопроса
«О заключении Договора о запрещении применения силы в
космическом пространстве и из космоса в отношении Земли»
22 августа 1983 а.
Уважаемый г-н Генеральный секретарь,
Советский Союз предлагает включить в повестку дня XXXVIII
сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопрос «О заключении До-
говора о запрещении применения силы в космическом простран-
стве и из космоса в отношении Земли».
213
Внося это предложение, СССР руководствуется стремлением
не допустить милитаризации космического пространства. Особую
опасность в этом отношении представляют собой планы создания
и развертывания различных систем космического оружия, способ-
ного поражать цели как в космосе, так и на Земле.
Советский Союз считает настоятельно необходимым возвести
надежный заслон этим планам превращения космоса в источник
смертельной опасности для всего человечества, срочно приняв
эффективные меры, чтобы предотвратить перенесение гонки воо-
ружений туда, где ее еще не было,—в космическое простран-
ство.
Руководствуясь этой целью, СССР внес в ООН в 1981 г. пред-
ложение о заключении Договора о запрещении размещения в кос-
мическом пространстве оружия любого рода, которое было одоб-
рено Генеральной Ассамблеей. Одпако выработка этого договора
по известным причинам практически еще но началась.
Но время не ждет, и сейчас СССР предлагает пойти сразу
дальше и договориться о запрещении вообще применения силы
как в космическом пространстве, так и из космоса в отношении
Земли. Он вносит па рассмотрение сессии проект соответствую-
щего договора.
Важной особенностью этого проекта договора является соче-
тание политико-правовых обязательств государств пе допускать
применения силы в отношении друг друга в космосе и из космоса
с мерами материального характера, направленными па недопуще-
ние милитаризации космического пространства.
Конкретно Советский Союз за то, чтобы полностью запретить
испытания и развертывание в космосе любого оружия космиче-
ского базирования для поражения объектов на Земле, в воздуш-
ном и космическом пространстве.
Он выступает также за радикальное решение вопроса о про-
тивоспутниковом оружии: полный отказ государств от создания
новых противоспутниковых систем, а также ликвидация уже име-
ющихся у них таких систем.
Участники договора обязались бы также и каким-либо иным
образом не уничтожать, не повреждать, пе нарушать нормально-
го функционирования и не изменять траектории полета космиче-
ских объектов других государств.
Кроме того, предлагается запретить испытания и использова-
ние в военных, в том числе противоспутниковых, целях пилоти-
руемых космических кораблей, применение которых должно цели-
ком служить решению разнообразных научно-технических и эко-
номических задач.
Осуществление выдвигаемого Советским Союзом комплекса
далеко идущих мер явилось бы крупным реально осязаемым вкла-
дом в достижение ранее одобренной Организацией Объединенных
Наций цели — использование космоса исключительно в мирных
целях.
214
Прошу Вас, господин Генеральный секретарь, рассматривать
это письмо как объяснительную записку, предусмотренную пра-
вилами процедуры Генеральной Ассамблеи, и распространить его
вместе с прилагаемым проектом договора в качестве официально-
го документа Генеральной Ассамблеи ООН.
А. Громыко
Первый заместитель
Председателя Совета
Министров СССР, министр
иностранпых дел СССР
Проект Договора о запрещении применения силы в космиче-
ском пространстве и из космоса в отношении Земли
Государства — участники настоящего договора,
руководствуясь принципом, в соответствии с которым члены
ООН воздерживаются в их международных отношениях от угро-
зы силой или ее применения каким-либо образом, несовместимым
с целями ООН,
стремясь предотвратить гонку вооружений в космическом про-
странстве и тем самым уменьшить опасность грозящей человече-
ству ядерпой войны,
желая внести вклад в достижение цели, в соответствии с кото-
рой исследование и использование космического пространства,
включая Лупу и другие небесные тела, осуществлялись бы исклю-
чительно в мирных целях,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Запрещается прибегать к применению силы и к угрозе ее при-
менения в космическом и воздушном пространствах и на Земле
с использованием для этого космических объектов, находящихся
па орбитах вокруг Земли, на небесных телах или размещенных в
космическом пространстве каким-либо иным образом, в качестве
средств поражения.
Запрещается также прибегать к применению силы и к угрозе
ее применения в отношении космических объектов, находящихся
на орбитах вокруг Земли, на небесных телах или размещенных в
космическом пространстве каким-либо иным образом.
Статья 2
В соответствии с положениями статьи 1 государства — участ-
ники настоящего договора обязуются:
1. Не испытывать и пе развертывать путем вывода на орбиту
вокруг Земли, размещения на небесных телах или каким-либо
215
иным образом любое оружие космического базирования для пора-
жения объектов на Земле, в воздушном и космическом простран-
стве.
2. Не использовать космические объекты, находящиеся на ор-
битах вокруг Земли, па небесных телах или размещенные в кос-
мическом пространстве каким-либо иным образом, в качестве
средства поражения любых целей на Земле, в воздушном и в кос-
мическом пространстве.
3. Не уничтожать, не повреждать, не нарушать нормального
функционирования и не изменять траекторию полета космиче-
ских объектов других государств.
4. Не испытывать и не создавать новые противоспутнико-
вые системы и ликвидировать уже имеющиеся у них такие си-
стемы.
5. Не испытывать и пе использовать в воеппых, в том числе
противоспутниковых, целях любые пилотируемые космические
корабли.
Статья 3
Государства — участники настоящего договора соглашаются не
помогать, пе поощрять и не побуждать какие-либо государства,
группы государств, международные организации, а также физи-
ческие и юридические лица к деятельности, запрещеппой настоя-
щим договором.
Статья 4
1. В целях обеспечения уверенности в соблюдении положений
настоящего договора каждое государство-участник использует
имеющиеся в его распоряжении национальные технические сред-
ства контроля таким образом, чтобы это соответствовало обще-
признанным принципам международного права.
2. Каждое государство — участник договора обязуется не чи-
нить помех национальным техническим средствам контроля дру-
гих государств-участников, выполняющим свои функции в соот-
ветствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 5
1. Государства — участники настоящего договора обязуются
консультироваться и сотрудничать друг с другом в решении лю-
бых вопросов, которые могут возникнуть в отношении целей до-
говора или в связи с выполиепием его положений.
2. Консультации и сотрудничество в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи могут также предприниматься путем использо-
вания соответствующих международных процедур в рамках Ор-
ганизации Объединенных Наций и в соответствии с ее Уставом.
Эти процедуры могут включать использование услуг Консульта-
тивного комитета государств — участников договора.
216
3. Копсультативный комитет государств — участников догово-
ра созывается депозитарием в течение одного месяца после полу-
чения просьбы любого государства — участника настоящего до-
говора. Любое государство-участник может назначить представи-
теля в комитет.
Статья 6
Каждое государство — участник настоящего договора обязует-
ся принять любые внутренние меры, которые сочтет необходимы-
ми в соответствии со своими конституционными процедурами, по
запрещению и предотвращению любой деятельности, противоре-
чащей положениям настоящего договора, под его юрисдикцией или
под его контролем где бы то пи было.
Статья 7
Ничто в настоящем договоре не затрагивает прав и обяза-
тельств государств по Уставу ООН.
Статья 8
Все споры, которые могут возникать в связи с действием на-
стоящего договора, будут разрешаться исключительно мирными
средствами с использованием процедур, предусмотренных в Уста-
ве Организации Объединенных Наций.
Статья 9
Настоящий договор является бессрочным.
Статья 10
1. Настоящий договор открыт для подписания всеми государ-
ствами в центральных учреждениях Организации Объединенных
Наций в Нью-Йорке. Любое государство, которое пе подпишет на-
стоящего договора до вступления его в силу в соответствии с пунк-
том 3 настоящей статьи, может присоединиться к нему в любое
время.
2. Настоящий договор подлежит ратификации государствами,
подписавшими его. Ратификационные грамоты и документы о при-
соединении сдаются на храпение Генеральному секретарю Opia-
низации Объединенных Наций.
3. Настоящий договор вступает в силу в отношениях между
государствами, сдавшими па хранение ратификационные грамоты,
после сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации
Объединенных Наций пятой ратификационной грамоты, включая
грамоты СССР и США.
4. Для государств, ратификационные грамоты или документы
о присоединении которых будут сданы па хранение после вступ-
217
ления в силу настоящего договора, он вступает в силу в день сда-
чи па хранение их ратификационных грамот или документов о
присоединении.
5. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
незамедлительно уведомляет все подписавшие и присоединившие-
ся государства о дате каждого подписания, о дате сдачи па хра-
нение каждой ратификационной грамоты и документа о присоеди-
нении, о дате вступления в силу настоящего договора, а также о
других уведомлениях.
Статья 11
Настоящий договор, русский, английский, арабский, испанский,
китайский и французский тексты которого являются равно аутен-
тичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Органи-
зации Объединенных Наций, который препровождает должным
образом заверенные копии договора правительствам государств,
подписавших договор и присоединившихся к нему *.
Правда, 1983, 22 августа
96. Сообщение ТАСС о передаче автоматической станцией «Вене-
ра-15» радиолокационных изображений северной части плане-
ты Венера
20 октября 1983 г.
Советская автоматическая станция «Вепера-15» была выведе-
на на орбиту вокруг Венеры 10 октября. Как уже сообщалось,
основной целью полета является проведение комплексных ди-
станционных исследований поверхности планеты и ее атмосферы.
В соответствии с программой полета 16 октября станция «Ве-
пера-15» провела первый сеанс радиозондирования планеты, в
процессе которого с помощью локатора бокового обзора получено
изображение приполярной области Венеры площадью более
1 млн. км2 с высоким разрешением. На изображении различаются
ударные кратеры, гряды возвышенностей, крупные разломы, усту-
пы, горные хребты и детали рельефа размером 1—2 км. Обнару-
жены различные по своей природе геологические образования,
указывающие па длительность активной тектонической жизни
планеты и сложность протекающих па пей геологических процес-
сов. Полученные результаты имеют фундаментальное научное
значение как для понимания геологической истории Венеры, так
и Земли.
В течение первого месяца полета станции «Венера-15» плани-
руется проведение коррекций траектории ее движения с целью
формирования рабочей орбиты. После этого будет начато систе-
* Генеральная Ассамблея 15 декабря 1983 г. приняла резолюцию 38/70
о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве. Против
этой резолюции голосовали лишь США (см. раздел III, док. 54).
218
матическое радиозондирование планеты, включающее детальное
радиокартирование сквозь облачный слой районов поверхности
Венеры вблизи ее Северного полюса, а также комплексное изу-
чение атмосферы и поверхности планеты по трассе полета. Одно-
временно ведется подготовка к проведению экспериментов со
станции «Вепера-16».
По данным телеметрической информации, бортовые системы и
научная аппаратура станций функционируют нормально. Инфор-
мация, поступающая с искусственных спутников Венеры, обраба-
тывается и изучается.
Правда, 1983, 20 октября
97. Выступление представителя СССР В. Ф. Петровского в Пер-
вом комитете XXXVIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН
по вопросу о заключении Договора о запрещении применения
силы в космическом пространстве и из космоса в отношении
Земли
21 октября 1983 г.
Советская делегация уже имела возможность изложить в нашем
комитете свои соображения по вопросам предотвращения ядерпой
войны, включая новые советские инициативы об осуждении ядер-
ной войны и замораживании ядерных вооружений. Сегодня мы хо-
тели бы привлечь внимание еще к одному важному вопросу —
срочной необходимости предотвращения гонки вооружений в кос-
мосе и тем самым ослабления угрозы ядерной войны.
Острота и актуальность задачи предотвращения милитариза-
ции космоса возрастают с каждым днем. Попытки тех, кто рвется
к военному превосходству, разработать системы и средства для ве-
дения боевых действий в космосе и из космоса создают реальную
опасность того, что, как и овладение энергией атома, другое вели-
чайшее достижение XX века — прорыв в космическое простран-
ство — будет использовано пе столько в интересах человека, сколь-
ко для создания угрозы самому его существованию. Материализу-
ется ли эта опасность, или опа будет отведена, в решающей степени
зависит от политики государств. Опыт, накопленный человечест-
вом в области освоения космического пространства, свидетельст-
вует об этом со всей очевидностью.
Запуском в октябре 1957 г. первого в мире искусственного
спутника Земли Советский Союз положил начало штурму космо-
са — мирному штурму во имя прогресса науки, для блага всего
человечества. Именно руководствуясь этими целями, СССР с пер-
вых дней космической эры выступил за развитие делового между-
народного сотрудничества в космосе и — 15 марта 1958 г.— с раз-
вернутой программой запрещения использования космического
пространства в военных целях, понимая, что одно практически не-
возможно без другого.
219
Исторический опыт подтвердил действенность такого подхода
к космосу. В тех случаях, когда реализм и ответственность перед
человечеством брали в политике государств верх над иными сооб-
ражениями, становилось возможным достижение взаимоприемле-
мых договоренностей, направленных на предотвращение милита-
ризации космического пространства. Внушительный потенциал
соглашений такого рода —ценное достояние человечества, кото-
рое следует беречь и приумножать.
Особое значение в области ограничения военного использова-
ния космоса имеет Договор о принципах деятельности государств
по исследованию и использованию космического пространства,
включая Луну и другие небесные тела, договор 1967 г., зафиксиро-
вавший важное международно-правовое обязательство не выводить
в космос ядерное оружие или любые другие виды оружия массово-
го уничтожения. Московский договор 1963 г. установил запрет па
испытания ядерного оружия в космическом пространстве. Боль-
шим достижением на пути ограничения военного использования
космоса явилось и заключение в 1977 г. Конвенции о запрещении
военного или любого иного враждебного использования средств
воздействия на природную среду, в том числе и на космическое
пространство. Важные положения, уменьшившие возможности во-
енного использования космоса, содержит и ряд двусторонних со-
ветско-американских соглашений.
Именно на базе этих соглашений появилась возможность меж-
дународного сотрудничества в области освоения космического про-
странства, которое убедительно продемонстрировало, что принад-
лежность государств к противоположным общественным системам
или другие имеющиеся между ними различия нисколько не исклю-
чают мирного использования космического пространства каждым
из них по отдельности и совместно.
В настоящее время, однако, продолжение такого сотрудниче-
ства, а главное — всей политики использования космоса в интере-
сах мира и ограждения его от военных приготовлений поставлено
под угрозу.
И весьма знаменательно, что именно те, кто отказываются от
широкого международного сотрудничества в космосе, стремятся
развернуть там такие виды оружия, размещение которых в косми-
ческом пространстве еще не запрещено международными соглаше-
ниями.
Считая, что этого нельзя допустить, СССР выступил с предло-
жением о запрещении размещения в космическом пространстве
оружия любого рода, которое было представлено в ООН в августе
1981 г. Как известно, XXXVI сессия Генеральной Ассамблеи Ор-
ганизации Объединенных Наций приняла по проекту СССР резо-
люцию, в которой обратилась с просьбой к Комитету по разоруже-
нию приступить к практическим переговорам с целью разработки
срочных мер, чтобы предотвратить распространение гонки воору-
жений ял космическое пространство. Однако конкретные перл-
220
говоры по этой проблеме в Комитете по разоружению до сих пор
начать не удалось.
Я думаю, всем известно, кто саботирует выработку мер по пре-
дотвращению гонки вооружений в космосе. В Комитете по разору-
жению Соединенные Штаты прибегли к разного рода процедурным
уловкам, тактике проволочек. Впрочем, это и понятно. Усилия
этой страны в соответствии со специальной директивой аме-
риканского президента па предстоящее десятилетие ориентиро-
ваны па создание и развертывание на орбитах ударных систем
оружия.
Сейчас сценарий этого авантюристического курса, а иначе его
назвать нельзя, вырисовывается довольно четко. Сначала под шир-
мой лживой кампании об «угрозе» отставания от СССР по проти-
воспутниковому оружию в США в ускоренном порядке разраба-
тывается противоспутниковая система с использованием уже
существующей военной технологии — истребителей Ф-15 и само-
паводящихся ракет, которая ныне готова к испытаниям и должна
быть принята на вооружение в 1987 г. Одновременно американ-
ской стороной прерываются переговоры с Советским Союзом об
ограничении противоспутниковых систем. Вставив, таким образом,
«ногу в дверь», Соединенные Штаты вслед за этим предполагают
создать более совершенные противоспутниковые системы, в том
числе спутники с лазерным оружием для моментального пораже-
ния космических объектов другой стороны. Пентагон переходит к
практическим шагам и по организации оперативного управления
боевыми действиями в космосе и из космоса. Для этих целей соз-
дается специальное космическое командование ВВС США.
Большие планы в этой связи возлагаются на пилотируемые ко-
рабли многоразового использования типа «Шаттл», отработка ко-
торых практически полностью подчинена нуждам Пентагона. Эти
корабли предназначаются как для вывода па околоземные орбиты
и строительства там военных спутников и космических станций,
испытания различных лазерных систем нацеливания и поражения,
так и для прямого использования в качестве средства борьбы со
спутниками другой стороны. Развитие этой технологии, в свою оче-
редь, по замыслам милитаристских кругов должно со временем от-
крыть путь к созданию мощных орбитальных боевых станций с
лучевым оружием для уничтожения целей в космическом и воз-
душном пространствах, а в дальнейшем зловещая диалектика раз-
вития военной технологии поведет к созданию космических средств
прямого поражения важнейших целой па Земле — пунктов управ-
ления и связи, вооруженных сил, экономических объектов и насе-
ленных центров.
Эти беспрецедентные проекты «звездной войны», агрессии в
космическом пространстве и из космоса в отношении Земли, столь
пленяющие воображение американских стратегов, подготавлива-
ются Соединенными Штатами в расчете на долгосрочную перспек-
ттгпу прпменем предпринимаются попытки подвести под пит
221
военно-политическое обоснование. Никак иначе нельзя расцепить
провозглашенную в речи президента Соединенных Штатов от
23 марта 1983 г. идею создания космической противоракетной си-
стемы, которая, по его словам, должна-де обеспечить защиту от
ядерных ракот.
То, что угроза тяготеющих над миром термоядерных арсена-
лов может быть устранена с помощью новых видов и типов ору-
жия,— это, пожалуй, величайшая иллюзия, а вернее сказать, ве-
личайший обман ядерпо-космического века. Посулы спасения па-
родов, исходящие от приверженцев космических противоракетных
систем, подобны зову сирен, заманивающих легковерных на вер-
пую гибель.
По оценкам многих авторитетных специалистов в СССР, США
и других странах, с технической точки зрения невозможно создать
космическую противоракетную систему, способную дать защиту от
первого ядерного удара. Главная ставка милитаристских кругов
делается па использование космической противоракетной системы
для прикрытия от ответного удара, т. е. обеспечения безнаказанно-
сти американского первого ядерного удара. Расчет строится па том,
что при ответном ударе было бы труднее преодолеть орбитальную
систему противоракетной обороны. Опасность усугубляется тем,
что такое применение противоракетной обороны вписывается в
современные стратегические доктрины США, нацеленные на раз-
вязывание ядерпой агрессии. Развертывание орбитальных проти-
воракетных систем серьезнейшим образом дестабилизировало бы
стратегическую и политическую ситуацию, неизмеримо усилило
бы искушение нажать первым па ядерпую кнопку.
Говорят, правда, о способности космической системы противо-
ракетной обороны снизить разрушительные последствия ядерной
войны, по и этот довод пе имеет ничего общего с действительно-
стью. Ибо разработка такой системы первым долгом подстегнула
бы наращивание и усовершенствование наступательных стратеги-
ческих вооружений, разработку средств противодействия системе
противоракетной оборопы, форсированные программы новых видов
и типов космического оружия, что представляло бы собой дальней-
ший абсолютный рост накопленных потенциалов глобального раз-
рушения.
Что касается экономической стороны вопроса, то расходы па
средства космической войны, в том числе па орбитальные проти-
воракетные системы, заставят померкнуть все суммарные затраты
материальных и интеллектуальных ресурсов, которые человече-
ство веками обращало на разрушительные цели. 2—3 млрд, дол.,
которые предлагается выделить Пентагону в следующем году па
космические системы противоракетной оборопы,— это всего лишь
первый камень будущей лавины, которая, по самым предваритель-
ным подсчетам, выльется во многие сотни миллиардов и даже трил-
лионы долларов. Эти воистину астрономические средства будут от-
рываться от насущных нужд голодных, больных и неграмотных и
222
обращаться на создание в космосе еще более страшных средств
уничтожения людей и материальных ценностей, которые много-
кратно увеличат угрозу ядерной катастрофы.
Создание противоракетного оружия идет вразрез с целями огра-
ничения стратегических вооружений, и в частности Договора об
ограничении систем противоракетной обороны, заключенного меж-
ду СССР и США в 1972 г. Ведь между стратегическими наступа-
тельными и оборонительными вооружениями существует нераз-
рывная взаимосвязь, которая была зафиксирована в советско-аме-
риканских соглашениях 1972 г. Обе стороны тогда признали
важность взаимной сдержанности в области противоракетной обо-
роны, с тем чтобы повернуть вспять гонку стратегических воору-
жений в целом. Теперь же США вознамерились разорвать эту
взаимосвязь.
Реалистически мыслящие государственные руководители, об-
щественные деятели, авторитетные специалисты СССР, Соединен-
ных Штатов, других стран, все, кому дорог мир, опровергают идею,
будто безопасности можно добиться на путях создания все новых
и новых видов оружия, будь то на Земле или в космосе. Их вывод
вполне однозначен: требуются немедленные меры для того, чтобы
закрыть гонке вооружений выход в безграничные просторы космо-
са. Необходимо остановиться, пока пе поздно, пока не перейден
тот рубеж, за которым будет очень сложно, если не невозможно,
найти путь назад. Ведь гораздо проще пе выпускать космического
джинна из бутылки, нежели потом пытаться загнать его туда об-
ратно.
В июле этого года более ста членов американского конгресса и
свыше сорока видных ученых и специалистов в области контроля
над вооружениями направили президенту Рейгану письмо с при-
зывом к немедленному достижению соглашения с Советским Сою-
зом о введении двустороннего моратория на испытания в космиче-
ском пространстве противоспутникового оружия.
Со своей стороны Советский Союз предложил, чтобы советские
и американские ученые провели встречу для обсуждения возмож-
ных последствий создания широкомасштабной системы противора-
кетной обороны. В ходе Всесоюзной конференции ученых за избав-
ление человечества от угрозы ядерной войны, за разоружение и
мир, состоявшейся в Москве в мае 1983 г., советские ученые вы-
сказали свое авторитетное суждение по данному вопросу. «Не о
защите от ядерного оружия надо думать,— подчеркивается в Воз-
звании, принятом на конференции,— а о его ограничении, сокра-
щении и ликвидации... Объективный научный анализ, без сомне-
ния, покажет бесперспективность и опасность этой новейшей аме-
риканской концепции».
Хотелось бы напомнить, что весной нынешнего года группа из-
вестных американских ученых и общественных деятелей направи-
ла Генеральному секретарю ЦК КПСС 10. В. Андропову телеграм-
му с призывом в пользу запрещения космического оружия. Авторы
223
призыва обращают внимание на то, что испытание и размещение
любых вооружений в космосе значительно увеличат вероятность
возникновения войны на Земле, подчеркивают безотлагательность
принятия мер, направленных па предотвращение этой опасности.
В ответе, который направил авторам этого призыва Ю. В. Анд-
ропов, указывается, что Советский Союз будет и далее прила-
гать максимум усилий, чтобы «космос навсегда остался свобод-
ным от всякого оружия, чтобы он не стал областью военных
столкновений, чтобы из космоса не исходила угроза для живущих
на Земле».
Последовательно развивая свою принципиальную линию на
предотвращение распространения гонки вооружений на космос, на
использование космоса в мирных целях, в интересах и на благо
всех людей и учитывая безотлагательную необходимость возвести
надежный заслон превращению космоса в источник смертельной
опасности для всего человечества, в августе этого года Советский
Союз предложил договориться о запрещении применения силы как
в космическом пространстве, так и из космоса в отношении Земли
и внес на рассмотрение нынешней сессии Генеральной Ассамблеи
проект соответствующего договора.
Важной особенностью этого проекта является сочетание поли-
тико-правовых обязательств государств не допускать применения
силы в отношении друг друга в космосе и из космоса с мерами
материального характера, направленными на недопущение мили-
таризации космического пространства. Конкретно: запрещается
прибегать к применению силы и к угрозе ее применения в косми-
ческом и воздушном пространствах и на Земле с использованием
для этого космических объектов, находящихся на орбитах вокруг
Земли, на небесных телах или размещенных в космическом про-
странстве каким-либо иным образом, в качестве средства пора-
жения.
Запрещается также прибегать к применению силы и к угрозе
ее применения в отношении космических объектов.
Советский Союз предлагает далее полностью запретить испы-
тания и развертывание в космосе любого оружия космического ба-
зирования для поражения объектов на Земле, в воздушном и кос-
мическом пространстве. Он выступает также за радикальное реше-
ние вопроса о противоспутниковом оружии: полный отказ
государств от создания новых противоспутниковых систем, а также
ликвидация уже имеющихся у них таких систем. Участники дого-
вора обязались бы также и каким-либо иным образом не уничто-
жать, не повреждать, не нарушать нормального функционирова-
ния и не изменять траектории полета космических объектов дру-
гих государств. Кроме того, предлагается запретить испытания
и использование в военных, в том числе противоспутниковых, це-
лях пилотируемых космических кораблей, применение которых
должно целиком служить решению разнообразных научпо-техни-
ческих и экономических задач.
224
Советский проект договора содержит весьма конкретные поло-
жения о контроле за его соблюдением государствами. Предусмат-
ривается, что наряду с применением национальных технических
средств контроля государства-участники возьмут на себя обяза-
тельства осуществлять консультации и сотрудничество между со-
бой, в том числе с использованием соответствующих международ-
ных процедур в рамках ООН, а также услуг Консультативного
комитета государств — участников договора. Фиксируется процеду-
ра созыва Консультативного комитета, специально оговаривается
право любого государства-участника назначить представителя в
этот орган. Таким образом, предлагаемая в проекте система контро-
ля базируется на действенном сочетании национальных и между-
народных форм проверки.
Новая советская инициатива представляет собой крупный шаг,
направленный на предотвращение военной угрозы человечеству в
космосе и из космоса. Опа составлена с учетом мнений и предло-
жений, высказывавшихся в последние годы в ООН и в Комитете
по разоружению многими государствами.
Для достижения договоренности нужна только политическая
воля не на словах, а на деле искать, а главное, находить пути пре-
дотвращения конфликта в космосе или использования оружия кос-
мического базирования в ходе конфликта на Земле.
В целях создания более благоприятной обстановки для разра-
ботки мер по предотвращению гонки вооружений в космосе в
дополнение к своим новым предложениям Советским Союзом
принято исключительно важное решение: СССР взял па себя
обязательство не выводить первым в космическое пространство
каких-либо видов противоспутникового оружия, т. е. ввел одно-
сторонний мораторий на такие запуски на все то время, пока
другие государства, в том числе Соединенные Штаты, будут воз-
держиваться от вывода в космос противоспутникового оружия
любого вида.
Такое решение — еще одна демонстрация доброй воли Совет-
ского Союза, его решимости на деле укреплять мир и безопасность
народов. Мы хотели бы выразить надежду, что Соединенные Шта-
ты последуют этому примеру.
Осуществление выдвигаемого Советским Союзом комплекса да-
леко идущих мер явилось бы крупным реально осязаемым вкладом
в достижение ранее одобренной Организацией Объединенных
Наций цели — использование космоса исключительно в мирных
целях.
Советские предложения указывают путь, по которому необхо-
димо идти, чтобы остановить милитаризацию космоса, оставить
космос свободной зоной делового сотрудничества и освоения в мир-
ных целях. Это, конечно, трудная, но вполне достижимая задача.
За ее выполнение СССР предлагает взяться без дальнейшей от-
срочки. Предотвращение милитаризации космического простран-
ства отвечает интересам всех стран и всех народов. Как показало
8
Заказ 825
225
ее обсуждение на нынешней сессии, в том числе и в нашем коми-
тете, подавляющее большинство государств придает ей огромное
значение. За ее скорейшее решение высказались на текущей сес-
сии делегации Конго, Нигерии, Перу, Ирландии, Нидерландов и
других стран. Советский Союз готов в конструктивном духе рас-
смотреть все предложения, которые имеют целью предотвратить
гонку вооружений в космосе.
Однако, и мы хотели бы на это обратить внимание, уже сейчас
выявились и трудности, с которыми, по-видимому, может стол-
кнуться работа в этом направлении.
Во всяком случае, об этом свидетельствует первая реакция гос-
департамента Соединенных Штатов на наше предложение, кото-
рую никак нельзя назвать конструктивной. Говоря коротко, суть
этой реакции сводится к тому, чтобы извратить содержание нашей
инициативы, а также заранее посеять сомнения в возможность до-
стижения практических договоренностей, предлагаемых Советским
Союзом. При этом Соединенные Штаты прибегают и к несерьез-
ным утверждениям наподобие того, что предложение СССР якобы
не содержит ничего нового по сравнению с проектом договора,
внесенным Советским Союзом в ООН в 1981 г. Каким же умень-
шительным стеклом надо пользоваться, чтобы не увидеть, что на
самом деле новое советское предложение идет значительно дальше
проекта 1981 г. Так, в новом проекте предусматривается не только
запрещение развертывания любого оружия космического базиро-
вания для поражения объектов па Земле, в воздушном и космиче-
ском пространстве, но и запрещение, я подчеркиваю, запрещение
его испытаний. Советский проект договора обеспечивает принятие
поддающихся контролю мер, предотвращающих создание пер-
спективных систем космического оружия. Проект договора преду-
сматривает запрещение создания новых противоспутниковых си-
стем, а также ликвидацию, именно ликвидацию, уже имеющихся
систем.
Что касается сомнений в возможности достижения практиче-
ских результатов, то эти сомнения возникают не в связи с совет-
ским предложением, которое не оставляет им места, а в связи с
позицией Соединенных Штатов, изложенной вчера в нашем коми-
тете. Сделанное американским представителем заявление, кстати
сказать довольно туманное, об изучении путей уменьшения риска
конфликта в космосе никак не вяжется с гораздо более определен-
но провозглашенными США, и не просто провозглашенными, а
уже реально осуществляемыми, программами милитаризации кос-
моса. Не согласуется оно и с поспешной негативной реакцией Ва-
шингтона на новые советские предложения. Наконец, и на это
хотелось бы обратить внимание, сейчас уже не время изучать и
рассматривать, пришло время действовать, чтобы предотвратить
гонку вооружений и конфликты в космосе.
Наступил решающий момент: либо государства безотлагатель-
но сядут за стол переговоров и займутся выработкой соответ-
226
ствующего договора, либо гонка вооружений перекинется и в
космос.
Советский Союз четко и ясно предлагает выбор в пользу чело-
вечества — заключить Договор о запрещении применения силы в
космическом пространстве и из космоса в отпошении Земли. Если
это поможет делу, то мы готовы вести и отдельные переговоры по
противоспутниковым системам. Первые шаги к решению общей
задачи запрещения применения силы в космосе и из космоса в от-
ношении Земли мы готовы делать также и на двусторонней основе.
Мы вновь подтверждаем готовность Советского Союза, о которой
мы уже заявляли в прошлом году на XXXVII сессии Генеральной
Ассамблеи, возобновить переговоры с Соединенными Штатами по
противоспутниковым системам. Дело за американской стороной.
Советская делегация выражает надежду, что представители
всех других государств в этом комитете с полной ответственностью
подойдут к проблеме предотвращения гонки вооружений в космосе
и запрещения применения силы в космосе и из космоса в отноше-
нии Земли и обеспечат принятие па нынешней сессии Генераль-
ной Ассамблеи авторитетной рекомендации о переходе к практи-
ческому решению этой кардинально важной проблемы.
Официальные отчеты Генеральной Ассам-
блеи ООН. Первый комитет. Тридцать вось-
мая сессия. Док. А/G. 1/38/PV.10, с. 31—50
98, Сообщение ТАСС о монтажно-сборочных работах в открытом
космосе
4 ноября 1983 г.
Советская наука и техника добились нового успеха в освоении
космического пространства. Впервые в практике пилотируемых
полетов на орбитальной научной станции «Салют-7» выполнены
ранее запланированные уникальные монтажно-сборочные работы
в открытом космосе.
Как сообщалось, 1 ноября 1983 г. космонавты Владимир Ля-
хов и Александр Александров в соответствии с программой обес-
печения длительной эксплуатации орбитальной станции «Салют-7»
вышли в открытый космос и установили дополнительную солнеч-
ную батарею.
3 ноября 1983 г. экипаж станции осуществил еще один выход
в космическое пространство и установил вторую дополнительную
солнечную батарею. Работа в открытом космосе, проводившаяся
с использованием специальных механизмов и приспособлений, а
также с учетом опыта предыдущего выхода, началась в 6 часов
47 минут московского времени и продолжалась в течение 2 часов
55 минут.
Ответственные и сложные монтажные операции выполнялись
экипажем в тесном взаимодействии со специалистами Центра
управления. Действия экипажа были отработаны перед полетом
227
в Центре подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина в гидро-
бассейне, имитирующем невесомость, а в процессе выходов в от-
крытый космос воспроизводились испытателями в гидробассейне
по графику работы космонавтов.
Общее время пребывания экипажа в открытом космосе в тече-
ние двух выходов составило 5 часов 45 минут.
В результате успешно выполненных экипажем работ повышена
мощность системы электропитания станции, что дает возможность
существенно расширить программу научно-технических исследо-
ваний и экспериментов.
Во время выполнения экипажем сложных и трудоемких опера-
ций в условиях открытого космоса подтверждена высокая надеж-
ность скафандров, обеспечивших нормальные условия пребыва-
ния и работы вне станции.
Проведенные космонавтами Ляховым и Александровым мон-
тажно-сборочные операции подтвердили перспективность разра-
ботанной технологии сборки крупногабаритных конструкций в кос-
мических условиях, а также правильность принятых конструктив-
ных решений и методик проведения работ.
Успешно осуществленный уникальный эксперимент в космосе
является новым достижением отечественной науки и техники, еще
одним подарком Родине к 66-й годовщине Великой Октябрьской
социалистической революции.
Правда, 1983, 4 ноября
99. Выступление представителя СССР В. Ф. Петровского в Спе-
циальном политическом комитете по докладу Комитета ООН
по использованию космического пространства в мирных целях
7 ноября 1933 г.
Космическое пространство не должно превращаться в арену
вооруженных столкновений. Оно должно действительно служить
целям созидания и сотрудничества между государствами. Однако
находятся люди, рассматривающие космос в качестве плацдарма
для развертывания самых совершенных и смертоносных систем
уничтожения. Комитет по космосу проделал большую работу по со-
действию разработке основных норм междупародпого права, огра-
ничивающих милитаризацию космического пространства. Его дея-
тельность привела к принятию Декларации о принципах деятель-
ности государств по исследованию и использованию космического
пространства, а также договора о космосе 1967 г. Комитету по кос-
мосу следует продолжать свою полезную деятельность в этой об-
ласти и рассмотреть в первоочередном порядке вопрос об эффек-
тивных мерах по предотвращению распространения гонки воору-
жений на космическое пространство.
Советский Союз с первых дней космической эры исходил из
убеждения, что понятия «космос» и «война» несовместимы. Еще в
228
1958 г. СССР выступил в Организации Объединенных Наций с
предложением о запрещении использования космического прост-
ранства в военных целях, которое сыграло решающую роль в при-
нятии договора по космосу 1967 г. Продолжая эту принципиаль-
ную линию, Советский Союз внес в 1981 г. в Организацию Объ-
единенных Наций проект Договора о запрещении размещения в
космическом пространстве оружия любого рода. Однако перегово-
ры в Комитете по разоружению в отношении срочных мер по
предотвращению распространения гонки вооружений на космиче-
ское пространство были саботированы теми, кто стремится к до-
стижению военного превосходства путем милитаризации косми-
ческого пространства.
Только за последние год-полтора в Соединенных Штатах на са-
мом высоком уровне был принят ряд решений о разработке и раз-
мещении па околоземной орбите ряда систем такого оружия. Сред-
ства массовой информации в Соединенных Штатах буквально за-
хлестнула волна сенсационных сообщений о методах и средствах
ведения космической войны.
Фарисейские попытки представить дело так, будто американ-
ское космическое оружие будет оборонительным, не обманывают
никого. Его цель заключается в разрушении космических систем
раннего предупреждения о нападении, командования, управления
и связи у другой стороны, с тем чтобы сделать ее как можно более
уязвимой для американского упреждающего ядерного удара. Рас-
чет здесь делается на то, чтобы нанести первый ядерный удар, по-
лагая, что можно обезопасить себя от ответного удара. Такая кон-
цепция может только увеличить опасность ядерного конфликта,
подрывая стратегическую стабильность, которая является важным
фактором в деле предотвращения угрозы ядерной войны.
Огромные расходы по осуществлению такого проекта будут
превышать все ресурсы, которые человечество до настоящего вре-
мени тратило на разрушительные цели. Ученые с мировым име-
нем в Советском Союзе, Соединенных Штатах и других странах
убедительно показали опасность создания космических средств
вооруженной борьбы. Многие из них обращались к руководителям
двух сверхдержав с призывом незамедлительно достичь соглаше-
ния, которое преградило бы путь такому развитию событий. СССР
воспринял эти призывы с большим вниманием и глубоким пони-
манием ответственности момента. Советский Союз вновь повторил
свое предложение о запрещении размещения в космосе оружия
любого рода и готов договориться о запрещении вообще приме-
нения силы как в космическом пространстве, так и из космоса в
отношении Земли. Как известно, на текущей сессии Генеральной
Ассамблеи Советским Союзом представлен проект соответствую-
щего договора.
Цель этого проекта заключается в том, чтобы запретить приме-
нение силы или угрозу ее применения в космическом пространст-
ве, в атмосфере Земли и на Земле с использованием для этого лю-
229
бых космических объектов в качестве средства поражения. Важ-
ной особенностью этого проекта договора является сочетание поли-
тико-правовых обязательств с конкретными мерами материально-
го характера, гарантирующими выполнение этих обязательств.
Нужно подчеркнуть, что проект договора предусматривает ради-
кальное и окончательное решение вопроса о противоспутниковых
системах. Такое оружие должно навсегда исчезнуть из военных
арсеналов всех без исключения стран.
Убедительным свидетельством искренности намерении и де-
монстрацией доброй воли Советского Союза является принятое им
в одностороннем порядке обязательство не выводить первым в кос-
мическое пространство каких-либо видов противоспутникового
оружия на все время, пока другие государства будут воздержи-
ваться от запусков такого оружия. Соединенные Штаты должны
последовать этому примеру, что явилось бы первым шагом на пути
к полному запрещению и ликвидации противоспутникового ору-
жия.
Советское предложение о запрещении применения силы в кос-
мосе и из космоса явилось бы крупным вкладом в достижение цели
использования космического пространства в исключительно мир-
ных целях. Пора перейти от словопрений к конкретной разработке
международного договора. Комитет по космосу является наиболее
подходящим для этого форумом.
Деятельность Комитета по космосу за последний год продемон-
стрировала, что он может компетентно решать сложные задачи.
Делегация СССР поддерживает неуклонное осуществление реко-
мендаций второй Конференции Организации Объединенных На-
ций по исследованию и использованию космического пространства
в мирных целях. Советский Союз приветствует достигнутый в Ко-
митете по космосу консенсус и подчеркивает значение работы на
основе консенсуса, который является залогом того, что принимае-
мые решения действительно отражают согласованную точку зре-
ния.
Откликаясь на призыв конференции, правительство СССР при-
няло решение сделать существенный добровольный вклад в осу-
ществление программы Организации Объединенных Наций по
применению космической техники. Советский Союз готов ежегод-
но принимать на учебу десять кандидатов из развивающихся стран
для подготовки по специальности «аэрофотогеодезия» и проводить
каждые один-два года семинары Организации Объединенных На-
ций по космической связи и дистанционному зондированию Земли
из космоса.
Делегация СССР поддерживает проявляемый Комитетом по кос-
мосу комплексный подход к зондированию Земли из космоса. Нуж-
но подчеркнуть настоятельную необходимость в скорейшей разра-
ботке проекта правовых принципов деятельности государств по ис-
пользованию спутников для дистанционного зондирования Земли
из космоса. Главная задача такого документа должна заключаться
230
в ограждении прав и законных интересов государств от недобросо-
вестного использования техники дистанционного зондирования.
К сожалению, работа Комитета по космосу тормозится в ре-
зультате тактики задержек, проводимой некоторыми его членами.
Это отчетливо проявилось в неоправданной затяжке согласования
проекта принципов деятельности государств в области междуна-
родного непосредственного телевизионного вещания.
Эта же тенденция проявляется и в подходе к вопросу об опре-
делении и/или делимитации космического пространства, включен-
ному в повестку дня Юридического подкомитета почти 20 лет на-
зад. Нельзя забывать о том, что вопрос о верхней границе воздуш-
ного пространства является одновременно и вопросом о высотном
пределе действия государственного суверенитета и его значение
выходит далеко за рамки чистой теории. Делегация СССР поддер-
живает предложение Группы 77 о том, что Юридическому подко-
митету следует создать рабочую группу для рассмотрения всех ас-
пектов этого вопроса.
Что касается непосредственного телевизионного вещания, то
Генеральная Ассамблея в своей резолюции 2916 (XXVII) указала
на необходимость разработки принципов деятельности государств
в области использования искусственных спутников Земли для не-
посредственного телевизионного вещания с целью заключения
международного соглашения или соглашений. В соответствии с
этим Юридическому подкомитету следовало бы без промедления
приступить к работе над таким соглашением.
Советский Союз вносил и вносит значительный вклад в разви-
тие международного сотрудничества в области использования кос-
мического пространства. Полеты на борту советских космических
кораблей и станций в рамках программы «Интеркосмос» соверши-
ло уже десять международных экипажей, причем в состав этих
экипажей вошли космонавты всех социалистических стран и
Франции. В 1984 г. состоится одиннадцатый такой полет с уча-
стием индийского космонавта, в ходе которого будут проводиться
эксперименты в области медицины, материаловедения и дистан-
ционного зондирования. Два индийских космонавта уже проходят
подготовку с использованием тренажеров космической станции
«Салют» и корабля «Союз». В феврале 1983 г. в Бангалоре был
проведен советско-индийский симпозиум, посвященный десятиле-
тию сотрудничества в космосе, в ходе которого была намечена ши-
рокая программа дальнейшего развития двустороннего сотрудни-
чества. Ведется подготовка к международному научному экспери-
менту с использованием советской космической техники в целях
исследования кометы Галлея и планеты Венера. Для проведения
этого эксперимента был создан международный комитет, состоя-
щий из ученых Советского Союза, Болгарии, Венгрии, Германской
Демократической Республики, Польши, Чехословакии, Франции,
Австрии и Федеративной Республики Германии. На конец теку-
щего года запланирован запуск очередного советского биологиче-
231
ского спутника, в подготовке которого с учеными социалистиче-
ских стран сотрудничают специалисты из Соединенных Штатов и
Франции. Хорошо известный международный космический экс-
перимент КОСПАС — CAPCAT, осуществляемый на совместной
основе Советским Союзом, Соединенными Штатами, Францией,
Канадой и Норвегией, помог сохранить уже несколько десятков
человеческих жизней только за этот год.
Долговременная орбитальная советская станция «Салют-7»,
находящаяся сейчас на околоземной орбите, является усовершен-
ствованным вариантом предыдущих прототипов, и на борту ее име-
ется также много приборов, разработанных при участии иностран-
ных коллег, советских ученых и инженеров. В 1982 г. космонавта-
ми Березовым и Лебедевым на борту этой станции был установлен
новый рекорд длительности пребывания в космосе — 211 суток.
Последние четыре месяца на борту станции трудятся космонавты
Ляхов и Александров. Выдающимся достижением явилось выве-
дение в октябре 1983 г. на орбиту вокруг Венеры советских меж-
планетных космических станций «Венера-15» и «Венера-16», при
этом впервые были получены радиолокационные изображения не-
доступных для наблюдения с Земли участков поверхности Венеры.
Официальные отчеты Генеральной Ассам-
блеи ООН. Специальный политический ко-
митет. Тридцать восьмая сессия. Док.
A/SPC/38/SR.21, с. 11—14
100. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчиков-космонавтов СССР Ю. В. Малышева,
Г. М. Стрекалова и космонавта-исследователя гражданина
Республики Индии Р. Шармы
4 апреля 1984 г.
3 апреля 1984 г. в 17 часов 09 минут московского времени в
Советском Союзе осуществлен запуск космического корабля «Союз
Т-11».
Советский космический корабль пилотирует международный
экипаж: командир корабля Герой Советского Союза, летчик-кос-
монавт СССР Юрий Малышев, бортинженер Герой Советского Со-
юза, летчик-космонавт СССР Геннадий Стрекалов и космонавт-
исследователь гражданин Республики Индии Ракеш Шарма.
Программой полета предусматриваются стыковка корабля
«Союз Т-11» с орбитальным комплексом «Салют-7»— «Союз
Т-10» и проведение совместных исследований и экспериментов с
космонавтами Кизимом, Соловьевым и Атьковым, которые работа-
ют на околоземной орбите с 8 февраля 1984 г.
Полет советско-индийского экипажа осуществляется в соответ-
ствии с договоренностью между правительствами Союза Советских
Социалистических Республик и Республики Индии.
232
Бортовые системы корабля «Союз Т-11» функционируют нор-
мально. Самочувствие космонавтов Малышева, Стрекалова и Шар-
мы хорошее.
Экипаж приступил к выполнению программы полета*.
Правда, 1984, 4 апреля
101. Из ответов Генерального секретаря ЦК КПСС К. У. Чернен-
ко на вопросы газеты «Правда»
9 апреля 1984 а.
[...] Вопрос. Как складывается положение дел в других областях
ограничения вооружений и разоружения?
Ответ. Продвижение и в других вопросах блокируется Соеди-
ненными Штатами. Остановлюсь па двух-трех проблемах.
Прежде всего о космосе. Советский Союз уже не первый год
добивается договоренности, направленной на то, чтобы не допус-
тить распространения гонки вооружений на космическое прост-
ранство. Этот вопрос мы постоянно ставим перед руководством
США. Делаем мы это потому, что ясно представляем себе, к каким
грозным последствиям привела бы милитаризация космоса.
Между тем американский президент на днях официально уве-
домил конгресс США о том, что правительство приступает к осу-
ществлению широкой программы гонки вооружений в космосе и
пе намерено договариваться с Советским Союзом о предотвраще-
нии милитаризации космического пространства будто бы из-за
сложностей контроля.
Грубо и откровенно — договариваться не хотят. Но, доходя до
издевательства пад здравым смыслом, выражают готовность пого-
ворить с нами лишь с целью условиться о том, что договоренность
по этому вопросу невозможна. Вот так в Вашингтопе вообще по-
нимают политический диалог, переговоры. [...]
Правда. 1984, 9 апреля
102. Ответ Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Пре-
зидиума Верховного Совета СССР на обращение американ-
ских ученых **
20 мая 1984 г.
Уважаемые господа,
призыв, с которым вы вновь обращаетесь к руководителям
стран мира, пе позволить смертоносному оружию вырваться
* 4 апреля 1984 г. произведена стыковка космического корабля «Со-
юз Т-11» с орбитальным комплексом «Салют-7» — «Союз Т-10», па котором
работали советские космонавты Л. Д. Кизим, В. А. Соловьев и О. 10. Ать-
ков. 11 апреля 1984 г. после успешного выполнения программы работ меж-
дународный космический экипаж возвратился па Землю.
♦* Видные американские ученые Р. Гарвин и К. Саган направили Гене-
ральному секретарю ЦК КПСС, Председателю Президиума Верховного Со-
233
в космос, предотвратить появление нового направления гонки
вооружений остро актуален. Нам глубоко понятна озабочен-
ность, высказываемая видными американскими учеными в этой
связи.
Космическое пространство стало символом грандиозных дости-
жений пауки и техники. Его мирное освоение приносит нема-
лые плоды. Однако кое-кто хотел бы превратить космос в плац-
дарм агрессии и войны. Как явствует из объявленных в США
планов, в космосе предполагается развернуть противоракетные
средства, дать простор для действия разного рода противоспут-
никовых систем, разместить сверхновые виды оружия, предназна-
ченные для нанесения ударов по целям на земле, в воздухе и па
море.
Советский Союз — решительный противник состязания в гон-
ке любых вооружений, в том числе космических. В то. же время
должно быть понятно, что перед лицом угрозы из космоса Совет-
ский Союз вынужден будет принять меры для надежного обеспе-
чения своей безопасности. Расчеты па то, что через космос можно
проложить дорогу к военному превосходству, построены на иллю-
зиях. Однако от таких расчетов не хотят отказываться, и это чре-
вато крайне опасными последствиями. Не допустить такого хода
событий, пока не поздно,— прямая обязанность ответственных го-
сударственных деятелей, ученых, всех, кого по-настоящему забо-
тит будущее человечества.
Советский Союз вновь подтверждает, что готов приложить мак-
симум усилий, чтобы зловещие планы перенесения гонки вооруже-
ний в космос не стали реальностью. По нашему убеждению, поли-
тика, направленная на то, чтобы наделено оградить космос от раз-
мещения там оружия, должна стать обязательной нормой пове-
дения государств, общепризнанным международным обязательст-
вом.
Мы решительно против разработки широкомасштабных систем
противоракетной обороны, которые не могут рассматриваться ина-
вета СССР К. У. Черненко письмо, в котором они выражают свою глубокую
озабочеппость по поводу опасностей, связанных с милитаризацией косми-
ческого пространства.
Авторы письма высказываются в поддержку советского проекта До-
говора о запрещении применения силы в космическом пространстве и из
космоса в отношении Земли, внесенного на рассмотрение прошлой сессии
Генеральной Ассамблеи ООН.
Они отмечают, что Советский Союз дал позитивный ответ па призыв
большой группы американских ученых и общественных деятелей весной
1983 г. по вопросу о запрещении космического оружия. Теперь, учитывая
все более возрастающую остроту проблемы, они вповь обращаются к ру-
ководителям стран мира с призывом договориться о соглашении, запре-
щающем размещение любых видов оружия в космосе, а также нанесение
ущерба спутникам любого государства или их уничтожение.
Авторы письма излагают некоторые конкретные соображения относи-
тельно ограничений на использование в военных целях пилотируемых кос-
мических кораблей (Правда, 1984, 20 мая).
234
че, как рассчитанные на безнаказанное осуществление ядерной аг-
рессии. Есть бессрочный советско-американский договор ио ПРО,
запрещающий создание таких систем. Он должен неукоснительно
соблюдаться. Духу и букве этого договора, задаче обеспечения
мирного статуса космического пространства в интересах всего че-
ловечества отвечал бы торжественный отказ от самой идеи развер-
тывания в космосе противоракетных систем. Такой шаг был бы
воспринят повсюду в мире как проявление подлинной заботы о
мирном будущем человечества.
Не терпит отлагательств и вопрос о запрещении противоспут-
никового оружия. Развертывание такого оружия вело бы к резкой
дестабилизации обстановки, росту угрозы внезапного нападения,
подрывало бы усилия по обеспечению доверия между ядерными го-
сударствами. Вам, как ученым-специалистам, лучше, чем кому бы
то пи было, понятно, насколько все это опасно.
Необходимы срочные шаги, пока грозный процесс милитариза-
ции космического пространства пе приобрел необратимого харак-
тера. Здесь не должно быть места для пропагандистских уловок,
попыток обеспечить себе те или иные временные преимущества.
Проблема недопущения милитаризации космоса —это проблема
общечеловеческого значения. Она требует радикальных решений.
Такие решения вполне достижимы. Нужно осознать всю полноту
своей ответственности перед народами, проявить волю к догово-
ренности.
Стремясь преградить путь оружию в космос, мы предложили
договориться о запрещении применения силы в космическом про-
странстве и из космоса в отношении Земли. Эта договоренность
предполагала бы, в частности, и полный отказ от противоспутни-
кового оружия, включая уничтожение уже существующих таких
систем. Чтобы облегчить достижение договоренности, СССР в од-
ностороннем порядке объявил мораторий на вывод в космос проти-
воспутникового оружия до тех пор, пока другие страны будут по-
ступать таким же образом.
Советская инициатива получила широкую поддержку в мире.
Нет и не может быть никаких оправданий отказу приступить к
выработке соответствующих практических мер. Требуется без
каких-либо условий или оговорок начать официальные переговоры,
имея в виду надежно перекрыть все каналы милитаризации кос-
мического пространства. Способствовать этой справедливой и глу-
боко гуманной цели — долг политических и общественных деятелей
всех стран. Советский Союз исполнен решимости сделать все от
пего зависящее, чтобы соответствующая договоренность была до-
стигнута.
Что касается вашего конкретного соображения, относящегося к
положению советского проекта договора об ограничении па воен-
ное использование как пилотируемых, так и непилотируемых кос-
мических кораблей, то его можно было бы рассмотреть в ходе офи-
циальных переговоров.
235
Пользуюсь случаем, чтобы пожелать вам успеха в вашей бла-
городной деятельности по предотвращению распространения гон-
ки вооружений на космическое пространство.
С уважением
К. Черненко
Правда, 1984, 20 мая
103. Ответы Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя
Президиума Верховного Совета СССР К. У. Черненко на воп-
росы американского журналиста Дж. Кингсбери-Смита
12 июня 1984 г.
Вопрос. В ходе рассмотрения представленных администрацией
Р. Рейгана военных программ, финансирование которых планиру-
ется за счет военного бюджета на 1985 финансовый год, палата
представителей конгресса США приняла поправку, запрещающую
выделение ассигнований на проведение испытаний американского
противоспутникового оружия в космосе в случае, если СССР и дру-
гие страны будут воздерживаться от проведения таких испыта-
ний. Ввиду указанного голосования согласно ли было бы прави-
тельство СССР на взаимной с США основе заморозить испытания
противоспутникового оружия еще на один год или более?
Ответ. Очевидно, что это голосование в палате представителей
отражает озабоченность американских законодателей возможно-
стью распространения гонки вооружений на космическое прост-
ранство. Для такого беспокойства имеются все основания. Вопрос
сейчас стоит так: или будет предотвращена милитаризация кос-
моса, или же он превратится в источник грозной опасности, навис-
шей пад всем человечеством.
Что касается Советского Союза, то он последовательно высту-
пает за то, чтобы космос оставался мирным. Стремясь содейство-
вать решению этой задачи, СССР еще в прошлом году в односто-
роннем порядке принял на себя обязательство не выводить в кос-
мическое пространство противоспутниковое оружие, иными слова-
ми, ввел односторонний мораторий на такие запуски на все время,
пока другие государства, в том числе США, будут воздерживаться
от вывода в космос противоспутникового оружия любого вида. Ра-
зумеется, это обязательство охватывает и испытательные запуски
противоспутникового оружия.
Этот объявленный Советским Союзом мораторий продолжает
действовать. Вместе с тем при всей его полезности мы считаем мо-
раторий лишь первым шагом к полному запрету противоспутни-
кового оружия, включая и ликвидацию уже имеющихся таких си-
стем. Именно поэтому мы предлагаем Соединенным Штатам неза-
медлительно приступить к официальным переговорам для дости-
жения соглашения на этот счет.
236
Конкретные предложения Советского Союза по данному во-
просу хорошо известны, они пользуются поддержкой подавляю-
щего большинства государств — членов ООН. Против выступает
только правительство США.
Вопрос. Можно ли было бы эффективным образом контролиро-
вать замораживание испытаний противоспутникового оружия и
если да, то как?
Ответ. Советский Союз убежден, что контролировать замора-
живание испытаний противоспутникового оружия можно, и при-
том весьма надежно, прежде всего национальными техническими
средствами, имеющимися в распоряжении сторон. В пользу такого
вывода говорят и заявления многих видных американских экспер-
тов.
Эффективный контроль за соблюдением сторонами моратория
в отношении противоспутникового оружия орбитального действия
мог бы быть обеспечен средствами слежения за космическими объ-
ектами, которыми располагают стороны. Что касается противо-
спутниковых систем доорбитального действия, то, помимо упомя-
нутых, можно было бы привлечь и другие радиоэлектронные
средства Соединенных Штатов и Советского Союза, размещен-
ные на суше, в Мировом океане и в космосе. В неясных ситуа-
циях можно было бы осуществлять обмен информацией и консуль-
тации. В случае необходимости могут быть найдены и другие
формы.
При наличии действительной заинтересованности в нахожде-
нии эффективных решений любые относящиеся к делу вопросы, в
том числе и вопросы контроля, с успехом можно было бы решить
в ходе предлагаемых Советским Союзом переговоров как по про-
тивоспутниковому оружию, так и в целом по недопущению мили-
таризации космоса.
Хотелось бы еще раз подчеркнуть: договариваться по этим во-
просам нужно безотлагательно, пока космическое оружие не раз-
вернуто, пока не сделан непредсказуемый по своим последствиям
рывок в гопке космических вооружений. Завтра может быть
поздно.
Те, кто пытается, ссылаясь заранее на «невозможность» конт-
роля за соглашениями, ограничивающими гонку вооружений в
космосе, исключить всякие продуктивные переговоры в данной об-
ласти, сознательно ведут дело к тому, чтобы иметь развязанными
руки для проведения курса на милитаризацию космоса в расчете
па получение военных преимуществ.
Скажу прямо: такой курс и бесперспективен, и опасен. Если
оп куда и приведет, то лишь к резкому усилению военной угрозы.
Этого допустить нельзя. Нужны срочные и эффективные меры по
сохранению мирного космоса. Советский Союз — целиком за этот
путь.
Правда, 1984, 12 июня
237
104. Из Декларации стран — членов Совета Экономической Вза-
имопомощи «Сохранение мира и международное экономиче-
ское сотрудничество» *
14 июня 1984 г.
[...] Насущным требованием для мира и безопасности в Европе
в нынешних условиях является прекращение накопления новых
ядерных средств на континенте. В связи с этим государства, пред-
ставленные па совещании, настаивают па прекращении размеще-
ния в Западной Европе американских ядерных ракет средней
дальности и заявляют, что если будут приняты такие меры, веду-
щие к выводу уже размещенных ракет, то одновременно будут осу-
ществлены шаги к отмене ответных мер. Это будет создавать осно-
ву для возобновления переговоров в целях достижения соответст-
вующих договоренностей по освобождению Европы от ядерного
оружия как средней дальности, так и тактического.
Актуальнейшее значение имеют также предложения социали-
стических государств безотлагательно договориться о полном и все-
общем запрещении испытаний ядерного оружия; о запрещении
милитаризации космического пространства, применения силы в
космосе и из космоса в отношении Земли; о запрещении и ликви-
дации химического оружия во всемирном масштабе и в качестве
шага к этому о его ликвидации на европейском континенте.
Государства, представленные на совещании, привлекают вни-
мание к исключительно важному предложению относительно за-
ключения договора о взаимном неприменении военной силы и под-
держании отношений мира между государствами — участниками
Варшавского Договора и государствами — членами НАТО. Они ре-
шительно выступают за то, чтобы те ядерные державы, которые
еще не сделали этого, отказались бы от применения ядерного ору-
жия первыми.
В связи с задачей разрешения мировых экономических проблем
особое значение приобретает сейчас обеспечение быстрейшего на-
чала практических переговоров между странами Варшавского До-
говора и странами НАТО о сокращении военных расходов на ос-
нове развернутого и конкретного предложения на этот счет, выдви-
нутого недавно союзными социалистическими странами в их обра-
щении к государствам — членам Североатлантического союза.
Договоренность по сокращению военных расходов, разумеется,
должна охватывать все государства, обладающие крупным воен-
ным потенциалом. Средства, высвобождаемые в результате сокра-
щения военных расходов, были бы использованы для целей эконо-
мического и социального развития, в том числе для содействия
развивающимся странам.
Эти и другие предложения государств социалистического со-
дружества по вопросам разрядки и разоружения хорошо известны.
* Принята на Экономическом совещании стран — членов СЭВ на выс-
шем уровне, состоявшемся 12—14 июня 1984 г. в Москве.
238
Страны — члены СЭВ готовы активно участвовать в их практиче-
ском осуществлении, равно как и в реализации конструктивных
инициатив, выдвигаемых другими государствами. [...]
Правда, 1984, 16 июня
105. Заявление правительства СССР о необходимости принятия
срочных мер по недопущению милитаризации космического
пространства
30 июня 1984 г.
Советское правительство самым настоятельным образом обра-
щает внимание на необходимость срочных мер по недопущению
милитаризации космического пространства.
Выход гонки вооружений в космос резко усилил бы риск воен-
ной катастрофы, подорвал перспективы ограничения и сокращения
вооружений вообще. Повсюду ширится понимание этого, нараста-
ют требования остановить такое развитие событий, пока пе поздно.
И надо сделать все, чтобы эта возможность не была упущена, на-
дежно перекрыть все без исключения каналы милитаризации кос-
мического пространства.
В практическом плане это означает, что в космос не должно вы-
водиться и размещаться там, будь то на пилотируемых или непи-
лотируемых системах, оружие любого рода —- обычное, ядерное, ла-
зерное, пучковое или какое-либо другое. Космическое оружие лю-
бых видов базирования не должно создаваться, испытываться или
развертываться ни для противоракетной обороны, ни в качестве
противоспутниковых средств, ни для использования против целей
па земле или в воздухе. Уже созданные такие средства должны
быть уничтожены.
Использование силы в космосе и из космоса в отношении Зем-
ли, а также с Земли в отношении объектов в космосе должно быть
навсегда поставлено под запрет.
Такой подход, при котором запрещался и ликвидировался бы
целый класс вооружений — ударные космические средства, вклю-
чая противоспутниковые и противоракетные системы космического
базирования, а также любые средства наземного, воздушного или
морского базирования, предназначенные для поражения объектов
в космосе, позволяет обеспечить надежный контроль за соблюде-
нием обязательств сторон.
Правительство Советского Союза предлагает правительству Сое-
диненных Штатов Америки начать на уровне специально назна-
ченных делегаций советско-американские переговоры по предот-
вращению милитаризации космического пространства. В рамках
этих переговоров должен быть решен и вопрос о взаимном полном
отказе от противоспутниковых систем.
Приступить к таким переговорам можно было бы в сентябре
этого года в Вене (Австрия) в случае согласия на это австрийского
239
правительства. Конкретная дата открытия переговоров была бы
согласована по дипломатическим каналам.
В целях создания благоприятных условий для достижения до-
говоренности и принятия уже сейчас практических мер по пред-
отвращению гонки космических вооружений Советский Союз пред-
лагает также установить на взаимной оспове, начиная с даты от-
крытия переговоров, мораторий на испытания и развертывание та-
ких вооружений. Разумеется, будет приветствоваться присоедине-
ние других государств к этому мораторию.
Как ведущие державы в области освоения космического прост-
ранства, СССР и США призваны .сделать все от них зависящее,
чтобы обеспечить человечеству мирный космос, подать пример
другим государствам в решении этой общечеловеческой задачи, за-
ложив основу для многосторонней договоренности на этот счет.
Учитывая срочность и важность вопроса, Советское правитель-
ство ожидает скорого и положительного ответа правительства
США на данное обращение *.
Правда, 1984, 30 июня
106. Заявление ТАСС о реакции администрации США на заявле-
ние правительства СССР
2 июля 1984 г.
Администрация США пе раз демонстрировала, что она пе за-
интересована в прекращении гонки вооружений, в деловых, конст-
руктивных переговорах для решения этой проблемы. На это вновь
указывает ее негативный ответ на заявление Советского прави-
тельства по вопросам предотвращения милитаризации космиче-
ского пространства.
В поспешно опубликованном в Вашингтоне заявлении делает-
ся попытка уйти от рассмотрения проблемы по существу, грубо
подменив предмет переговоров другими вопросами. Выдвигается
предварительное условие — одновременно с космическим оружием
обсуждать вопросы, касающиеся и ядерных вооружений средней
дальности в Европе, и стратегических вооружений.
Хорошо известно, однако, что переговоры по ядерным воору-
жениям намеренно сорваны Вашингтоном, ведущим размещение
своих новых ракет в Европе. И администрация США не сделала и
не желает делать ни шагу для того, чтобы открыть путь для рас-
смотрения этих вопросов путем переговоров. Сейчас же хотели
бы, сохраняя этот тупик, заодно воспрепятствовать и переговорам
по предотвращению милитаризации космоса.
Что касается собственно космического оружия, то запрещать
его, как это предлагает Советский Союз, не хотят. Соответственно
♦ Текст заявления правительства СССР был официально передан пра-
вительству США.
240
уходят и от серьезных переговоров на этот счет, предлагая огра-
ничиться изучением лишь неких «подходов» общего характера к
проблеме. Иными словами, стремятся оставить себе свободными
руки для осуществления программ, направленных па превраще-
ние космоса в плацдарм агрессии, в источник угрозы для челове-
чества.
ТАСС уполномочен заявить, что ответ американской админи-
страции на заявление Советского правительства является полно-
стью неудовлетворительным, явно рассчитанным на то, чтобы кос-
мос был превращен в арену размещения оружия массового унич-
тожения. Советский Союз решительно отклоняет попытку выдви-
гать предварительные условия для переговоров по проблеме, имею-
щей жизненно важное значение для всех стран и народов, и тем
самым блокировать ее решение.
Предложение Советского правительства приступить к перегово-
рам с целью предотвращения милитаризации космоса остается в
силе. Оно выражает надежду, что администрация США более серь-
езно и более ответственно отнесется к этому предложению.
Правда, 1984, 2 июля
107. Из речи члена Политбюро ЦК КПСС, первого заместителя
Председателя Совета Министров СССР, министра иностран-
ных дел СССР А. А. Громыко на завтраке в честь министра
иностранных дел и по делам Содружества Великобритании
Дж. Хау
2 июля 1984 г.
[...] Новая опасность грозит нависнуть над человечеством из
космоса. Только что опубликовано Заявление Советского прави-
тельства правительству США, в котором предлагаются конкретные
переговоры по комплексу вопросов, чтобы предотвратить милита-
ризацию космического пространства.
Предложение Советского Союза представляет собой шаг исклю-
чительной важности. В интересах всех людей на Земле, в интере-
сах человечества нельзя допустить, чтобы космос стал ареной раз-
мещения ядерного оружия, любого оружия вообще. Деятели, вы-
ступающие за милитаризацию космоса — независимо от того, с по-
гонами они па плечах или без таковых,— должны получить отпор.
Не разрушение и смерть должен нести космос Земле. Космос
должен быть поставлен на службу делу мира и благо человека, не-
зависимо от того, где оп живет — на востоке или па западе, на юге
или на севере, в условиях социализма или капитализма.
Мы сожалеем, что Вашингтон дал негативный ответ, пропитан-
ный духом подстегивания гонки вооружений и распространения
ее па космическое пространство. В качестве предварительного ус-
ловия выдвигается требование объединить переговоры по космосу
с переговорами по ядерным средствам средней дальности в Европе
241
и по стратегическим вооружениям. Иначе говоря, объединить с
переговорами, которые Вашингтон взорвал.
Это игра краплеными картами. Не думаем, что в США найдет-
ся много людей, которые поддались бы обману, рассчитанному яв-
но на ловлю голосов избирателей. Цель негативного ответа Ва-
шингтона — сбить людей с толку и создать видимость, будто ад-
министрация США за переговоры. На деле же она не хочет пере-
говоров, уходит от них, для чего и нагромождаются предваритель-
ные условия. Даже в той мере, в какой ответ Вашингтона касается
обсуждения темы космоса, стыдливо говорится о возможности рас-
смотрения лишь некоего подхода к этой теме.
Все это — настоящая игра словами, лишь бы предложение Со-
ветского Союза похоронить.
Хотелось бы выразить надежду, что правительство США все
же более серьезно и ответственно подойдет к предложению Совет-
ского Союза о переговорах, не блокируя их предварительными ус-
ловиями, не имеющими к тому же отношения к проблеме.
Мы надеемся, что английское правительство займет конструк-
тивную позицию в отношении советского предложения. [...]
Правда, 1984, 3 июля
108. Заявление ТАСС о подтверждении предложения правительст-
ва СССР правительству США начать переговоры о предотвра-
щении милитаризации космического пространства
1 июля 1984 г.
Как известно, 29 июня правительство СССР официально пред-
ложило правительству Соединенных Штатов приступить к пере-
говорам по предотвращению милитаризации космического прост-
ранства. Речь идет о решении проблемы исключительной важно-
сти — не допустить распространения гонки вооружений на новую
область. Не сделать этого — причем безотлагательно — значит
идти на усиление опасности ядерной катастрофы, на превращение
космоса в источник смертельной угрозы для человечества.
С тем чтобы полностью и надежно исключить такое развитие
событий, Советский Союз предлагает договориться о запрещении
и ликвидации целого класса вооружений — ударных космических
средств, включая противоспутниковые и противоракетные системы
космического базирования, а также любые средства наземного, воз-
душного или морского базирования, предназначенные для пора-
жения объектов в космосе.
Однако в ответ на это ясное предложение СССР администра-
ция США заняла негативную позицию, встав на путь выдвижения
предварительных условий, увязывая переговоры по космосу с об-
суждением вопросов стратегических и европейских ядерных во-
оружений.
Взорвав переговоры по ядерным вооружениям, нацеливая на
242
Советский Союз и его союзников свои новые ракеты, размещае-
мые в Западной Европе, американская администрация демонстри-
рует свое нежелание решать проблему ограничения и сокращения
ядерных вооружений. Предлагать в этих условиях Советскому
Союзу обсуждать вопросы ограничения ядерных вооружений не
согласуется с элементарной логикой, да и просто со здравым смыс-
лом. Увязывая вопросы ядерных вооружений с проблемой пред-
отвращения милитаризации космоса, американская администрация
стремится уклониться от переговоров по космосу.
Показательно также, что администрация США уходит от тако-
го важного элемента выдвинутого Советским Союзом предложения,
как установление с момента открытия переговоров взаимного мо-
ратория на испытания и развертывание ударных космических
средств.
Сейчас в Вашингтоне пытаются прикрыть такую свою позицию
заявлениями о готовности прибыть на переговоры в Вену. А о чем
там будут говорить американские представители, это, мол, не столь
важно. Нет, это важно. И прежде чем делегации обеих сторон сой-
дутся, должна быть достигнута договоренность о предмете пере-
говоров.
ТАСС уполномочен заявить, что Советское правительство под-
тверждает свое предложение правительству Соединенных Шта-
тов приступить к официальным переговорам о предотвращении
милитаризации космического пространства. Именно к таким, а не
каким-то иным переговорам оно призывает правительство США
и ожидает от него положительного ответа.
Правда, 1984, 7 июля
109. Сообщение ТАСС о выходе в открытый космос космонавтов
С. Е. Савицкой и В. А. Джанибекова
27 июля 1984 г.
В соответствии с программой полета орбитального научно-ис-
следовательского комплекса «Салют-7» — «Союз Т-11» — «Союз
Т-12» 25 июля 1984 г. космонавты Светлана Савицкая и Владимир
Джанибеков осуществили выход в открытое космическое прост-
ранство.
Основной задачей выхода явилось проведение испытаний но-
вого универсального ручного инструмента, предназначенного для
выполнения сложных технологических операций. В этой работе
приняла активное участие женщина-космонавт.
В 18 часов 55 минут московского времени космонавты открыли
наружный люк и вышли из станции. На переходном отсеке они
установили и подготовили к работе портативную электронно-луче-
вую установку, пульт управления, преобразователь тока и план-
шеты с металлическими образцами. Светлана Савицкая с помощью
универсального ручного инструмента последовательно выполнила
243
операции по резке, сварке, пайке металлических пластин и напы-
лению покрытия. Владимир Джанибеков в это время проводил ки-
носъемку и вел телевизионный репортаж. Затем космонавты по-
менялись местами, и цикл технологических операции на других
образцах выполнил командир экспедиции посещения. После за-
вершения работ оборудование и полученные образцы были возвра-
щены в переходный отсек.
На заключительном этапе выхода космонавты также демонти-
ровали и перенесли в помещение станции ранее установленные на
ее внешней поверхности панели с различными конструкционными
материалами, длительное время находившимися в условиях откры-
того космоса.
После успешного выполнения намеченных работ Светлана Са-
вицкая и Владимир Джанибеков возвратились в помещение стан-
ции. Общее время их пребывания в условиях открытого космиче-
ского пространства составило 3 часа 35 минут.
Космонавты Леонид Кизим, Владимир Соловьев, Олег Атьков
и Игорь Волк во время проведения работ в открытом космосе кон-
тролировали функционирование систем станции и скафандров и
поддерживали радиосвязь со Светланой Савицкой и Владимиром
Джанибековым.
При выполнении работ в открытом космосе экипаж орбиталь-
ного комплекса действовал слаженно и уверенно, в полном соот-
ветствии с запланированным графиком. Состояние здоровья кос-
монавтов хорошее.
Впервые в мире выход в открытый космос совершила женщи-
на-космонавт Светлана Савицкая. Успешное выполнение ею уни-
кальных экспериментов в условиях космического пространства по-
казало возможность эффективной деятельности женщины при вы-
полнении сложных работ пе только на борту пилотируемого орби-
тального комплекса, по и в открытом космосе.
Правда, 1984, 27 июля
110. Заявление ТАСС о позиции, занятой правительством США в
отношении переговоров по предотвращению милитаризации
космического пространства
28 июля 1984 а.
Как уже сообщалось, с тем чтобы внести ясность в двусмыс-
ленную позицию, занятую правительством США в отношении пред-
ложения Советского Союза от 29 июня о проведении переговоров
по нераспространению гонки вооружении на космическое прост-
ранство, недавно советской стороной было предложено опублико-
вать совместное советско-американское сообщение, в котором чет-
ко говорилось бы о согласии СССР и США приступить к перегово-
рам с целью выработки и заключения соглашения о предотвраще-
нии милитаризации космоса, включая полный взаимный отказ от
244
противоспутниковых систем, а также о согласии установить со дня
начала переговоров взаимный мораторий на испытания и развер-
тывание космических вооружений.
Другими словами, переданный американской стороне советский
проект такого сообщения был составлен в строгом соответствии с
содержанием предложения Советского Союза от 29 июня, которое,
согласно заявлениям американских официальных лиц, США якобы
приняли без каких-либо предварительных условий.
И что же? Будучи поставлена перед необходимостью раскрыть
свою истинную позицию, американская сторона своим ответом не
оставила сомнений в том, что она занималась обманной игрой во-
круг вопроса о предложенных Советским Союзом переговорах по
предотвращению милитаризации космоса, вовсе не собираясь в
действительности вступать в такие переговоры.
В американском контрпроекте сообщения нет даже самого сло-
ва «космос», не говоря уже о недопущении его милитаризации и о
введении моратория па космическое оружие. Вместо всего этого
предлагается туманная формулировка насчет какой-то «встречи
для обсуждения и определения подходов к переговорам», причем
неизвестно о чем.
Смысл этой формулировки ясен: уйти от переговоров по пред-
ложенной Советским Союзом жизненно важной проблеме— запре-
щению космического оружия, подменив этот предмет переговоров
общей дискуссией обо всем и ни о чем конкретно, и использовать
это в своих конъюнктурных целях, не имеющих ничего общего с
задачей прекращения гонки вооружений.
Тем самым американская администрация вновь со всей очевид-
ностью продемонстрировала, что она не намерена отказываться от
своего милитаристского курса, от форсированного осуществления
широкомасштабных военных программ. Как видно, сама возмож-
ность серьезных переговоров по ограничению вооружений воспри-
нимается в Вашингтоне как препятствие для реализации такой
политики. Вначале США сорвали переговоры по ядерпым воору-
жениям в Женеве, а теперь делают невозможным начало перегово-
ров по космосу.
Позиция, занятая правительством США в отношении перегово-
ров по предотвращению милитаризации космического пространст-
ва, не может не вызвать решительного осуждения.
Правда, 1984, 28 июля
111. Ответы Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя
Президиума Верховного Совета СССР К. У. Черненко на
вопросы газеты «Правда»
2 сентября 1984 г.
Вопрос. Американская администрация недавно вновь в концен-
трированном виде изложила свои внешнеполитические установки.
Что можно сказать в этой связи?
245
Ответ. Действительно, за последнее время руководителями
США было произнесено немало речей, прежде всего в связи со
съездом республиканской партии. Эти выступления, принятая на
съезде предвыборная платформа позволяют судить о том, как сей-
час смотрит на мир нынешняя американская администрация и ка-
кие у нее намерения. И надо сказать, что впечатление все это про-
изводит удручающее.
Политические установки, а главное, практические действия тех,
кто определяет внешнеполитический курс США, явно сориенти-
рованы на дальнейшее опасное нагнетание международной напря-
женности. Так это расценивается и в широких политических и об-
щественных кругах.
В Вашингтоне с циничной откровенностью выставляют напо-
каз свои великодержавные амбиции, преувеличенные представле-
ния о роли и месте Америки в современном мире. Претендуют на
то, чтобы быть сильнее всех, вершить судьбами народов, диктовать
свою волю всем, везде и всюду. Словом, теперь ведут речь о «кре-
стовом походе» не только против социализма, а фактически против
всего мира.
В то время, когда народы живут в тревоге за завтрашний день,
когда они ждут от правительств высоко ответственной политики,
нацеленной на укрепление международного мира, радикальное ог-
раничение и прекращение гонки вооружений, на ликвидацию оча-
гов конфликтов, в Вашингтоне провозглашают свое намерение
действовать с помощью грубой военной силы.
В одержимости силой там просто утрачивают чувство реально-
сти. Мир радикально изменился. Силой в нем проблем не решить.
Это уже доказывалось неоднократно, в том числе и опытом самих
Соединенных Штатов Америки. В ущерб безопасности других свою
безопасность не укрепить. Несбыточны сегодня и расчеты заполу-
чить военное превосходство в надежде одержать верх в ядерной
войне. Повторяю: Советский Союз сам не стремится к военному
превосходству над другими, но и не допустит превосходства над
собой. Возможно, кое-кому в США все еще нелегко свыкнуться с
этим, но придется признать тот факт, что вести дела наши два го-
сударства могут лишь на равных, на основе учета законных ин-
тересов друг друга. Разумной альтернативы этому нет.
Проведение политики «с позиции силы» в Вашингтоне пытают-
ся обосновывать некими соображениями «морального порядка».
Там хотели бы пи много ни мало как присвоить себе право опреде-
лять, какие государства являются «демократиями», а какие нет,
кого зачислить — на манер режима Пиночета в Чили и расистов
Южной Африки— в поборники «свободы», а в кого бить крупным
калибром, как это было в Ливане, да и не только там. Иначе го-
воря, моральным объявляют все, что считают для себя позволи-
тельным, вплоть до свержения законных правительств, политики
государственного терроризма, ведения необъявленных войн. В этом
главная причина обострения существующих и появления новых
246
очагов напряженности, будь то на Ближнем Востоке, на юге Аф-
рики, в Центральной Америке, в других районах.
Конфликтные ситуации —- мы глубоко убеждены в этом — мо-
гут и должны быть урегулированы только мирным путем, при
полном учете интересов тех, кого это непосредственно касается, ру-
ководствуясь широкими целями укрепления международной безо-
пасности.
Возьмем Ближний Восток. Трагические события, происходящие
там, показывают, что к миру не прийти через сепаратные сделки,
а тем более с помощью военного вмешательства. Обстановка в этом
районе может быть коренным образом улучшена лишь коллектив-
ными усилиями всех заинтересованных сторон. Из этого исходит
советский план мирного урегулирования на Ближнем Востоке, ко-
торый получил широкую поддержку в арабском мире, и не только
там.
Суммируя, хотел бы подчеркнуть: как бы в США ни напрягали
военные мускулы, мир им изменить не удастся, пе станет он жить
по американским стандартам.
Необходим переход к политике реализма, здравого смысла, де-
лового взаимодействия в решении стоящих перед человечеством
задач.
Вопрос. В Вашингтоне продолжают заявлять о своей готовно-
сти вести переговоры с СССР по космосу. Какова, по Вашему мне-
нию, на деле перспектива проведения переговоров о предотвра-
щении милитаризации космоса?
Ответ. В Вашингтоне не прочь поговорить о своей готовности
к переговорам и даже высказываются в том духе, что пошлют в
Вену делегацию. В действительности же проблему предотвраще-
ния милитаризации космического пространства решать админист-
рация США не хочет — ее помыслы направлены на то, чтобы
скрыть от мировой общественности свою негативную позицию, оп-
равдать разработку и осуществление планов космических воору-
жений.
Поэтому наше предложение о проведении переговоров по кос-
мосу не получило положительного отклика с американской сторо-
ны. При обсуждении целей переговоров она попыталась прежде
всего подменить сам предмет переговоров. Вместо того чтобы чет-
ко условиться об обсуждении вопроса о запрещении именно кос-
мического оружия, США стали настаивать на том, чтобы там рас-
сматривались вопросы, касающиеся ядерных вооружений вообще.
Другими словами, те вопросы, по которым велись переговоры в
Женеве, сорванные в результате известных действий США.
О чем предлагает вести переговоры Советский Союз? О том,
чтобы исключить возможность распространения гонки вооруже-
ний на космос, полностью отказаться от ударных космических
средств, включая противоспутниковое оружие. Иначе говоря, что-
бы не было военной угрозы Земле из космоса, а космосу — с Земли
и из самого космоса. В качестве первоочередного шага мы предла-
247
гаем одновременно с началом переговоров установить взаимный
моратории на испытания и развертывание ударных космических
систем.
Такая договоренность не только предотвратила бы гонку воору-
жений в космосе, но, что не менее важно, содействовала бы реше-
нию вопросов ограничения и сокращения других стратегических
вооружений. Я хотел бы это особо подчеркнуть.
Проблему космических вооружений нельзя решать наполовину
или на четверть. Нельзя, скажем, запретить один тип противоспут-
никового оружия, а другой разрешить или запретить только про-
тивоспутниковое, а другим видам космического оружия дать, как
говорится, зеленый свет. И в том и в другом случае это та же гон-
ка космических вооружений. В стремлении фактически легализо-
вать такую гонку и заключается позиция США. Об этом свиде-
тельствуют официальные заявления американских руководителей,
сделанные как публично, так и в имевших место контактах с нами.
Таким образом, подход американской стороны к проблеме кос-
моса и соответственно к целям переговоров прямо противоположен
нашему подходу. В чем же тогда мог бы быть смысл переговоров?
Ведь переговоры нужны не ради переговоров, а для достижения
договоренностей, которые эффективно предотвратили бы гонку
космических вооружений.
Хотелось бы надеяться, что в руководящих кругах США все же
возобладает понимание необходимости принятия совместных мер
по недопущению милитаризации космоса.
Вопрос. В политических кругах многих стран высказываются
пожелания насчет возобновления советско-американского диало-
га. Каково Ваше отношение к диалогу, к переговорам в нынешних
условиях?
Ответ. Как я понимаю, имеются в виду диалог и переговоры по
крупным политическим вопросам — таким вопросам, от решения
которых зависят судьбы мира. Мне уже приходилось говорить: нас
убеждать в пользе такого диалога необходимости нет.
Мы всегда за серьезные и конкретные переговоры. G этих по-
зиций мы подходим к поискам решений существующих вопросов
и с нынешней администрацией США. К сожалению, мы столкну-
лись с иным отношением к переговорам. Возьмем такой актуаль-
нейший вопрос, как ограничение и сокращение ядерных воору-
жений — и стратегических, и средней дальности. Более года Ва-
шингтон искал любые предлоги, чтобы вообще не идти на пере-
говоры. Время это использовали для другого — дать ход новым
широкомасштабным военным программам.
Когда же переговоры в Женеве начались, то очень скоро вы-
яснилось, что представители США прибыли туда вовсе не с кон-
структивными целями, а с намерениями добиться решений, кото-
рые давали бы США военные преимущества перед Советским Со-
юзом. Толку в таких переговорах, конечно, нет.
Только при строгом соблюдении принципа равенства и одина-
248
новой безопасности сторон возможны серьезные и результативные
переговоры. Отказ Вашингтона от этого принципа и привел к сры-
ву переговоров в Женеве. Вашингтон взорвал эти переговоры.
Вопросов, которые нуждаются в обсуждении и решении, и се-
годня предостаточно. И решать их придется.
Хочу со всей определенностью подтвердить нашу готовность к
диалогу, к честным и серьезным переговорам, нацеленным на на-
хождение договоренностей, учитывающих интересы безопасности
всех стран и народов.
Таково наше понимание диалога.
Правда, 1984, 2 сентября
112. Из выступления члена Политбюро ЦК КПСС, первого заме-
стителя Председателя Совета Министров СССР, министра
иностранных дел СССР А. А. Громыко па XXXIX сессии Ге-
неральной Ассамблеи ООН
27 сентября 1984 г.
[...] В силу особой актуальности необходимо выделить вопрос о
недопущении гонки ядерных и любых других вооружений в кос-
мическом пространстве, которое хотят превратить в плацдарм вой-
ны. Все мы знаем, кто этого добивается.
Выход гонки вооружений в космическое пространство, если
этого своевременно не пресечь, может стать необратимым процес-
сом. Требуются эффективные меры по сохранению мирного кос-
моса.
Наша страна выступила с предложением — оно получило одоб-
рение на прошлогодней сессии Генеральной Ассамблеи ООН — за-
ключить договор о запрещении применения силы в космическом
пространстве и из космоса в отношении Земли. СССР в односто-
роннем порядке объявил мораторий на вывод в космос противо-
спутникового оружия до тех пор, пока США, другие государства
будут поступать таким же образом.
Новой крупной акцией стала наша инициатива, предусматри-
вающая проведение советско-американских переговоров по предот-
вращению милитаризации космического пространства. Мы исходим
из того, что СССР и США, как ведущие державы в области его ос-
воения, должны сделать все, чтобы космос остался мирным, и, в
частности, заложить в целях решения указанной задачи основу
для многосторонней договоренности.
Ответственность за то, что переговоры не состоялись, полно-
стью ложится на американскую сторону. Вашингтон не желает пе-
реговоров.
Спросите любого человека на улице любого города в Соединен-
ных Штатах, в Советском Союзе или в любой другой стране, счи-
тает ли он, что там, за пределами земной атмосферы на высоте
сотен километров, следует разместить ядерное оружие и превра-
тить космическое пространство в плацдарм подготовки к войне,
249
или он сочувствует тому, чтобы этого не допустить. Ответ конечно
же будет один: этого невозможно допустить.
Мы призываем правительство США осознать, что милитариза-
ция космоса угрожает всему человечеству, в том числе и самому
американскому народу. Выражаем надежду, что Соединенные Шта-
ты Америки будут воздерживаться от действий, которые сделали
бы необратимым процесс превращения космического пространства
в арену военного соперничества, и пойдут на переговоры с целью
достижения соглашения. Со своей стороны СССР по-прежнему за
то, чтобы такие переговоры начались как можпо скорее.
Генеральная Ассамблея сделала бы доброе дело, если бы гром-
ко и дружно заявила, что милитаризация космоса не должна иметь
место, что космическое пространство должно быть использовано
только для блага людей, а не для того, чтобы нести Земле разру-
шения и смерть.
Стремясь всемерно содействовать этому, Советский Союз пред-
лагает включить в повестку дня данной сессии Ассамблеи в каче-
стве важного и срочного вопрос «Об использовании космического
пространства исключительно в мирных целях, на благо человече-
ства».
Речь идет прежде всего о том, чтобы безотлагательно и навсе-
гда поставить под запрет использование силы в космосе и из космо-
са в отношении Земли, а также с Земли в отношении объектов в
космосе.
Требуется, иными словами, договориться о запрещении и лик-
видации космических ударных вооружений, всех средств любых
видов базирования, предназначенных для поражения объектов в
космосе. Это касается в первую очередь государств, обладающих
крупным космическим потенциалом.
Организация Объединенных Наций должна сказать свое веское
слово в пользу достижения надежно контролируемых соглашений
на двусторонней и многосторонней основе. Необходимо открыть
путь к объединению усилий государств в конструктивных целях,
что в перспективе могло бы привести к созданию всемирной орга-
низации по использованию космоса только в мирных целях. [...]
Правда, 1984, 28 сентября
113. Письмо первого заместителя Председателя Совета Министров
СССР, министра иностранных дел СССР Генеральному сек-
ретарю ООН X. Пересу де Куэльяру о включении в повестку
дня XXXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопроса «Об
использовании космического пространства исключительно в
мирных целях, на благо человечества»
29 сентября 1984 е.
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Советский Союз предлагает включить в повестку дня
XXXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН в качестве важного и
250
срочного вопрос «Об использовании космического пространства
исключительно в мирных целях, на благо человечества».
Это предложение продиктовано стремлением обеспечить, чтобы
неисчерпаемые возможности в использовапии космического прост-
ранства были реализованы в интересах всего человечества, а не во
вред ему.
Мирное освоение космоса, ставшего символом грандиозных до-
стижений пауки и техники, призвано служить эффективным сред-
ством для решения многих глобальных проблем, в том числе проб-
лемы экономического развития. Речь идет, например, об изучении
и более широком использовании природных ресурсов Земли, борь-
бе со стихийными бедствиями, обеспечении населения продоволь-
ствием, улучшении транспорта и связи, создании перспективных
материалов и технологий. Уже имеется позитивный опыт объеди-
нения усилий государств в этой области, включая совместные по-
леты космонавтов разных стран, спасение жизни людей, потерпев-
ших бедствие судов и самолетов, проведение международных науч-
но-технических экспериментов и исследований, сотрудничество в
разработке и выведении на орбиту космических аппаратов.
Одпако в последнее время все реальнее становится опасность
превращения космоса в плацдарм агрессии и войны. Осуществля-
ются программы создания космического оружия, предназначенного
для поражения объектов в космосе и напесепия ударов из космоса
по целям на Земле. Эти действия, продиктованные расчетами на
достижение военного превосходства, способны придать гонке воо-
ружений в космосе необратимый характер, привести к резкой де-
стабилизации обстановки, усиливают угрозу ядерной войны. Вы-
ход гопки вооружений в космос подрывал бы перспективы огра-
ничения и сокращения вооружений в целом.
Попятно, что милитаризация космоса, если ее не удастся свое-
временно остановить, поглотит огромные материальные и духов-
ные ресурсы, создаст непреодолимые преграды для международ-
ного сотрудничества в мирном освоении космического пространства
и для обращения результатов научно-технического прогресса в этой
области па мирные нужды.
СССР предлагает, чтобы Генеральная Ассамблея ООН провоз-
гласила в качестве исторической ответственпости всех государств
обеспечение того, чтобы освоение космоса осуществлялось исклю-
чительно в мирных целях, па благо человечества, и рекомендовала
осуществить конкретные меры для достижения этой цели.
Советский Союз считает, что сейчас, как никогда, важно, чтобы
исключение космоса из сферы гонки вооружений стало неукосни-
тельной нормой политики государств, общепризнанным междуна-
родным обязательством, чтобы были надежно перекрыты все без
исключения каналы милитаризации космического пространства.
Речь идет о том, что в космос не должно выводиться и размещать-
ся там, будь то на пилотируемых или непилотируемых системах,
ударное оружие любого рода — обычное, ядерное, лазерное, пучко-
251
вое или какое-либо другое. Космическое оружие любых видов ба-
зирования не должно создаваться, испытываться или развертывать-
ся ни для противоракетной обороны, ни в качестве противоспутни-
ковых средств, ни для использования против целей на Земле или
в воздухе. Уже созданные такие средства должны быть уничтоже-
ны. Использование силы в космосе и из космоса в отношении Зем-
ли, а также с Земли в отношении объектов в космосе должно быть
навсегда поставлено под запрет. Иными словами, СССР предлагает
договориться о радикальном решении вопроса о предотвращении
милитаризации космоса — о запрещении и ликвидации космиче-
ских ударных вооружений, а также любых средств наземного, воз-
душного или морского базирования, предназначенных для пораже-
ния объектов в космосе.
Организация Объединенных Наций призвана возвысить свой
голос в пользу скорейшего достижения посредством переговоров
соответствующих надежно контролируемых соглашений на двусто-
ронней и многосторонней основе.
Только гарантированное предотвращение милитаризации кос-
моса обеспечит возможность его освоения в целях созидания, а не
разрушения. Тем самым открылся бы путь к объединению усилий
государств в этой области, что в перспективе могло бы привести
к созданию всемирной организации по использованию космоса на
благо человечества.
Прошу Вас, господин Генеральный секретарь, рассматривать
настоящее письмо как объяснительную записку, предусмотренную
правилами процедуры Генеральной Ассамблеи ООН, и распростра-
нить его вместе с прилагаемым проектом резолюции в качестве
официального документа Генеральной Ассамблеи.
А. Громыко
Первый заместитель
Председателя Совета Министров СССР,
министр иностранных дел СССР
Проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об исполь-
зовании космического пространства исключительно в мирных
целях, па благо человечества *
Генеральная Ассамблея,
выражая серьезную тревогу в связи с угрозой распространения
гонки вооружений па космос, что повело бы к резкому усилению
опасности ядерной войны, подрывало бы перспективы ограничения
и сокращения вооружений в целом и создавало бы непреодолимые
преграды для международного сотрудничества в мирном освоении
космического пространства,
* Резолюция по данному вопросу была принята Генеральной Ассамб-
леей ООН 12 декабря 1984 г. (см. раздел III, док. 56).
252
глубоко убежденная в необходимости предотвратить, пока не
поздно, милитаризацию космического пространства, которое долж-
но использоваться исключительно в мирных, созидательных целях,
отмечая, что объединение усилий государств в деле мирного ос-
воения и использования космоса открывало бы новые возможности
для изучения природных ресурсов Земли, борьбы со стихийными
бедствиями, обеспечения населения продовольствием, улучшения
транспорта и связи, создания перспективных материалов и техно-
логий, решения других задач экономического, паучно-техпического
и культурного характера,
1. провозглашает в качестве исторической ответственности всех
государств обеспечение того, чтобы освоение космического прост-
ранства осуществлялось исключительно в мирных целях, па благо
человечества;
2. заявляет, что исключение космоса из сферы гонки воору-
жений должно стать неукоснительной нормой политики государств,
общепризнанным международным обязательством,
и в этих целях призывает все государства, и прежде всего об-
ладающие крупным космическим потенциалом,
— принять срочные меры для того, чтобы навсегда поставить
под запрет применение силы в космическом пространстве и из кос-
моса в отношении Земли, а также с Земли в отношении объектов в
космосе, запретить и ликвидировать ударные космические средст-
ва, включая противоспутниковые и противоракетные системы кос-
мического базирования, а также любые средства наземного, воз-
душного или морского базирования, предназначенные для пораже-
ния объектов в космосе;
— добиваться посредством переговоров скорейшего достижения
соответствующих надежно контролируемых соглашений на дву-
сторонней и многосторонней основе;
3. указывает, что гарантировапное предотвращение милитари-
зации космоса обеспечит возможность его мирного освоения и ис-
пользования для решения крупных проблем экономического, соци-
ального и культурного развития, остро стоящих ныне перед чело-
вечеством, а также для объединения усилий государств мира в этой
области, включая создание в перспективе всемирной организации
по использованию космоса на благо человечества;
4. просит Генерального секретаря ООН запросить мнения и
предложения государств-членов относительно обеспечения гаран-
тий недопущения милитаризации космоса и возможного создания
в этих условиях организации по его мирному использованию и
представить соответствующий доклад на ее 40-й сессии*.
Правда, 1984, 29 сентября
♦ На XXXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН без голосования была
принята резолюция 39/96 «Международное сотрудничество в использова-
нии космического пространства в мирных целях» (см. раздел III, док. 57),
в которую включены основные положения советского проекта.
251
114. Сообщение ТАСС о завершении полета космонавтами
Л, Д. Кизимом, В. А. Соловьевым и О. Ю. Атьковым
3 октября 1984 г.
2 октября 1984 г. в 13 часов 57 минут московского времени
после выполнения программы научно-технических исследований и
экспериментов на борту орбитального комплекса «Салют-7» —- «Со-
юз Т-11» космонавты Леонид Денисович Кизим, Владимир Алек-
сеевич Соловьев и Олег Юрьевич Атьков возвратились на Землю.
Станция «Салют-7», выведенная на околоземную орбиту 19 апреля
1982 г., продолжает полет в автоматическом режиме.
Спускаемый аппарат корабля «Союз Т-11» совершил посадку
в 145 км юго-восточпее г. Джезказгана.
Проведенное на месте приземления медицинское обследование
показало, что космонавты хорошо перенесли длительное пребыва-
ние в условиях невесомости.
Экипаж третьей основной экспедиции в составе Леонида Ки-
зима, Владимира Соловьева и Олега Атькова начал работать на
станции «Салтот-7» 9 февраля 1984 г.
4 апреля 1984 г. в корабле «Союз Т-11» на станцию был достав-
лен международный экипаж в составе летчиков-космонавтов СССР
Юрия Васильевича Малышева, Геннадия Михайловича Стрекало-
ва и гражданина Республики Индии Ракеша ТПармы. Впервые на
борту орбитальной станции одновременно работали шесть космо-
навтов. Исследования и эксперименты, подготовленные совместно
советскими и индийскими специалистами, были полностью выпол-
нены.
С 18 по 29 июля 1984 г. на станции «Салют-7» вместе с основ-
ным экипажем работали космонавты Владимир Александрович
Джанибеков, Светлана Евгеньевна Савицкая и Игорь Петрович
Волк. Владимир Джанибеков и Светлана Савицкая совертпили вы-
ход в открытый космос и провели сложные работы по резке, свар-
ке, пайке металлических образцов и нанесению покрытий. Впер-
вые в истории пилотируемых полетов в открытом космическом про-
странстве работала женщина-космонавт.
В ходе 237-суточного полета основным экипажем станции «Са-
лтот-7» выполнен большой объем научно-технических, медико-био-
логических исследовапий и экспериментов.
По программе геофизических исследований проводились наблю-
дения, фотосъемка и спектрометрирование земной поверхности, по-
лучена дополнительная информация о минерально-сырьевых ресур-
сах нашей страны, сезоппой изменчивости сельскохозяйственных и
леспых угодий, пастбищ, об условиях мореплавания и рыболовст-
ва. Осуществлены также комплексные эксперименты по дистанци-
онному зондированию Земли в рамках программы «Иптеркосмос».
Результаты их будут использованы при составлении долгосрочных
прогнозов в различных отраслях народного хозяйства стран — чле-
нов Совета Экономической Взаимопомощи.
254
В ходе полета исследовались различные объекты галактическо-
го и внегалактического происхождения, источники рентгеновского
и ультрафиолетового излучений, межпланетная среда. Геофизиче-
ские и астрофизические эксперименты па станции «Салют-7» про-
водились с использованием аппаратуры, изготовленной в Совет-
ском Союзе, Болгарии, Германской Демократической Республике,
Чехословакии, Индии и Франции.
По программе космического материаловедения в условиях не-
весомости исследовались процессы тепло- и массопереноса в жид-
ких средах, а также отрабатывались методы диагностики состоя-
ния конструкционных материалов, находившихся под воздействи-
ем факторов космического пространства. На электрофоретических
установках выполнены биотехнологические эксперименты по полу-
чению сверхчистых биологически активных веществ и лекарствен-
ных препаратов.
Впервые в мировой практике в течение одного полета космонав-
ты Леонид Кизим и Владимир Соловьев совершили шесть выходов
в открытый космос общей продолжительностью 22 часа 50 минут,
выполнив сложные и многоэтапные монтажные работы.
На орбитальной станции работал врач-кардиолог Олег Атьков,
который проводил медицинское обследование космонавтов на вы-
соком профессиональном уровне. Получена новая научная инфор-
мация, необходимая для разработки оптимальных режимов труда
и отдыха экипажей на долговременных пилотируемых станциях.
Комплекс профилактических мероприятий позволил па протяже-
нии всего полета поддерживать у космонавтов высокую работо-
способность и хорошее состояние здоровья.
В ходе длительного пилотируемого полета необходимые обору-
дование, аппаратура и расходуемые материалы доставлялись авто-
матическими грузовыми кораблями «Прогресс».
В выполнении широкой программы исследований и экспери-
ментов в период работы па станции «Салют-7» третьей основной
экспедиции участвовали многие научные, конструкторские и про-
изводственные коллективы, специалисты Центра подготовки кос-
монавтов имени Ю. А. Гагарина, Центра управления полетом,
космодрома, командно-измерительного и поисково-спасательного
комплексов.
Результаты исследований и экспериментов, полученные в ходе
237-суточного полета, найдут широкое применение в различных
отраслях пауки и народного хозяйства, а также будут использова-
ны при разработке постоянно действующих орбитальных комплек-
сов.
Новое выдающееся достижение в космосе — достойный подарок
к 40-летию Победы советского парода в Великой Отечественной
войне.
Правда, 1984, 3 октября
255
115. Из выступления представителя СССР О. А. Трояновского в
Первом комитете XXXIX сессии Генеральной Ассамблеи
ООН по вопросу об использовании космического пространст-
ва исключительно в мирных целях, на благо человечества
17 октября 1984 г.
Как показала только что закончившаяся общеполитическая
дискуссия, большинство государств испытывают самую серьез-
ную тревогу за судьбы мира. И эта тревога полностью обосно-
вана.
За последнее время возросла угроза войны и более шаткими
стали устои мира. Опасность ядерного уничтожения не отдаляет-
ся, она становится все более реальной. Никогда еще спираль гонки
вооружений не устремлялась так круто вверх, как это имеет место
сейчас. Причем опасность угрожает не только государствам, непо-
средственно втянутым в ракетно-ядерное противостояние, но всем
без исключения странам и народам, самой человеческой цивилиза-
ции и даже жизни на Земле. [...]
В настоящее время чрезвычайную актуальность приобретает
соблюдение такого принципа поведения государств в условиях
ядерного века, как отказ от распространения гонки вооружений на
космическое пространство. Эта норма диктуется самой жизнью.
Она вытекает из реалий ядерно-ракетного противостояния.
Выход гонки вооружений в космос не ослабил бы, как утверж-
дают ее апологеты, а, напротив, резко усилил бы угрозу ядерной
войны. В этом пе оставляет сомнений анализ принятых Соединен-
ными Штатами программ милитаризации космического простран-
ства.
Как явствует из объявленных планов, в частности подписанной
летом 1982 г. президентом директивы о политике в отношении кос-
моса, в этом пространстве предполагается развернуть противора-
кетные средства, дать простор для действия разного рода противо-
спутниковых систем, разместить сверхновые виды оружия, пред-
назначенные для нанесения удара по целям на земле, в воздухе и
на море.
Быстрыми темпами осуществляются программы создания но-
вейших видов оружия для действия в космосе и из космоса в отно-
шении Земли — лазерного и пучкового. В США сформировано спе-
циальное космическое командование, сооружается объединенный
космический центр для управления военными действиями в космо-
се, строится военный космодром для кораблей многоразового ис-
пользования типа «Шаттл», вся программа использования которых
практически находится под руководством Пентагона. Словом, на-
ряду с приготовлениями к ядерной войне на Земле США ведут мас-
сированные военные приготовления и в космосе.
Космическое оружие по замыслу тех, кто не отказался от пла-
нов добиться военного превосходства, призвано сыграть роль клю-
чевого элемента потенциала первого удара. [...]
256
Отказ от такого рода целей — важнейший элемент курса на раз-
рядку международной напряженности, па ослабление угрозы ядер-
пой войны. Поэтому глубоко закономерным был тот факт, что
СССР и США заключили в 1972 г. договор об ограничении систем
ПРО, запретивший создание систем противоракетной обороны на
территории каждой из двух стран. Это решение имело и имеет ог-
ромное принципиальное значение с точки зрения сдерживания гон-
ки ядерпых вооружений по всем направлениям и, следовательно,
укрепления стратегической стабильности и уменьшения военной
опасности.
Именно под это краеугольное положение договора о ПРО ведет-
ся сегодня подкоп. Линия взята откровенная и неприкрытая — взо-
рвать договор. Но ведь договор о ПРО не только подписан, но и ра-
тифицирован по всем правилам копституциоппой процедуры и к
тому же является бессрочным.
Нельзя в этой связи не задаться вопросом: не для того ли пона-
добилась клеветническая шумиха о мнимых нарушениях соглаше-
ний по ограничению вооружений Советским Союзом, чтобы создать
пропагандистскую дымовую завесу для собственной подрывной ра-
боты против существующих договоров, в том числе и против до-
говора о ПРО. Что касается Советского Союза, то мы убеждены,
что бессрочный договор о ПРО, как, впрочем, и другие договоры,
должен неукоснительно соблюдаться. Духу и букве этого договора,
«задаче обеспечения мирного статуса космического пространства в
интересах всего человечества отвечал бы торжественный отказ от
самой идеи развертывания в космосе противоракетных систем. Та-
кой шаг был бы воспринят повсюду в мире как проявление подлин-
ной заботы о мирном будущем человечества.
Но терпит отлагательства и вопрос о запрещении противоспут-
никового оружия. Развертывание такого оружия вело бы к резкой
дестабилизации обстановки, росту угрозы внезапного нападения,
подрывало бы усилия по обеспечению доверия между ядерными
государствами.
Ошибочно полагать, что речь идет о своеобразной дуэли, кото-
рая велась бы в далеком космосе, вне связи с опасностью возник-
новения ядерной войны. Нет, связь здесь самая прямая. Уничто-
жение спутников одной из сторон, пе несущих ударного оружия,
но выполняющих важные функции наблюдения и связи, позволило
бы нападающей стороне рассчитывать на то, чтобы «ослепить»
противника, захватить его врасплох, ослабить его возможность к
возмездию в случае ядерной агрессии. Таким образом, нападение
па спутник было бы агрессивным актом, причем актом, который
вполне мог бы рассматриваться как подготовка к первому ядерно-
му удару. [...]
Особенно резкий крен в сторону милитаризации космического
пространства произошел за последние годы. Нынешняя админист-
рация отказалась от возобновления ранее проводившихся совет-
ско-американских переговоров по противоспутниковым системам.
9 Заказ 825
257
Резко пошла вверх кривая расходов на разработку космического
оружия, рост которых значительно опережает темпы увеличения
ассигнований по другим статьям военного бюджета США. В на-
стоящее время в рамках программы АСАТ осуществляется созда-
ние специальных противоспутниковых ракет, стартующих с борта
высоколетящих истребителей F-15. Первые испытания такой си-
стемы уже состоялись. Намечены ее дальнейшие испытания.
Советский Союз — решительный противник состязания в гонке
любых вооружений, в том числе космических. В то же время долж-
но быть попятно, что перед лицом угрозы из космоса он вынужден
будет принять меры для падежного обеспечения своей безопасно-
сти. Как это было всякий раз, когда США пытались добиться ре-
шающего превосходства, вырваться вперед в новых вооружениях,
так и на этот раз Советский Союз сумеет дать надлежащий ответ
на брошенный ему вызов. Равновесие будет восстаповлепо, по на
более высоком уровне вооружений. Мы считаем, что в интересах
всех без исключения государств предотвратить такое развитие со-
бытий. [...]
Необходимы срочные меры по недопущению милитаризации
космоса, пока этот процесс не приобрел необратимого характера.
Иначе можно опоздать. И дело не в том, что оружие, ставшее реаль-
ностью, значительно труднее изымать из арсеналов, чем предотвра-
тить его создание. Нельзя пе учитывать, что распространение гон-
ки вооружений на космос вызовет невиданный ее размах и на
других направлениях, прежде всего в области стратегических на-
ступательных вооружений. Выход гонки вооружений в космос
подрывал бы перспективы ограничения и сокращения вооружений
в целом.
Понятно, что милитаризация космоса, если ее не удастся свое-
временно остановить, поглотит огромные материальные и духов-
ные ресурсы, повлечет за собой беспрецедентный рост военных рас-
ходов, резко ограничивая возможность выделения средств на соци-
ально-экономические нужды государств. Гонка вооружений в
космосе создаст непреодолимые преграды для международного со-
трудничества в мирном освоении космического пространства и для
обращения результатов научно-технического прогресса в этой об-
ласти на мирные цели. [...]
Только гарантированное предотвращение милитаризации кос-
моса обеспечит возможность его освоения в целях созидания, а не
разрушения. Тем самым открылся бы путь к объединению усилий
государств в этой области, что в перспективе могло бы привести к
созданию всемирной организации по использованию космоса на
благо человечества.
И в политике необходимо сегодня новое «космическое мышле-
ние». Человечество подошло сейчас к очередному рубежу в своей
истории. Накоплен необходимый материальный и духовный потен-
циал для того, чтобы приступить к широкомасштабному мирному
освоению космического пространства. В этой связи открываются
258
повиданные горизонты развития цивилизации. Но одновременно
возникают и невиданные опасности для самого существования лю-
дей, если не подчинить выход в космос единой для всех государств
и пародов цели — мирному сотрудничеству, если раз и навсегда не
преградить путь в космос оружию.
Именно эту задачу предлагает решить Советский Союз, причем
радикально, пе оставив никаких лазеек для милитаризации кос-
моса.
Следуя своему принципиальному политическому курсу на то,
чтобы преградить путь оружию в космос, мы внесли год назад про-
ект Договора о запрещении применения силы в космическом про-
странстве и из космоса в отношении Земли. Эта мера предполагала
бы, в частности, и полный отказ от противоспутникового оружия,
включая уничтожение уже существующих таких систем. Чтобы
облегчить достижение договоренности, СССР в одностороннем по-
рядке объявил мораторий па вывод в космос противоспутникового
оружия до тех пор, пока другие страны будут поступать таким же
образом. [...]
Повой крупной акцией стала наша инициатива, предусматри-
вающая проведение советско-американских переговоров по предот-
вращению милитаризации космического пространства, которая
была изложена в Заявлении Советского правительства от 29 июня
нынешнего года. Мы исходим из того, что СССР и США, как веду-
щие державы в области его освоения, должны сделать все, чтобы
космос остался мирным, и, в частности, заложить в целях решения
указанной задачи основу для многосторонней договоренности. [...]
Советский Союз против безрассудного курса на гопку вооруже-
ний. Министр иностранных дел Советского Союза А. А. Громыко
подчеркнул, выступая на текущей сессии: «Мы призываем прави-
тельство США осознать, что милитаризация космоса угрожает все-
му человечеству, в том числе и самому американскому народу. Вы-
ражаем надежду, что Соединенные Штаты Америки будут воздер-
живаться от действий, которые сделали бы необратимым процесс
превращения космического пространства в арену военного сопер-
ничества, и пойдут на переговоры с целью достижения соглашения.
Со своей стороны СССР по-прежнему за то, чтобы такие перегово-
ры начались как можно скорее». [...]
Дело недопущения милитаризации космоса пе терпит отлага-
тельств. Его необходимо во что бы то ни стало сдвинуть с мертвой
точки. Организация Объединенных Наций должна, по нашему
убеждению, использовать для этого весь свой авторитет, добиться,
чтобы исключение космоса из сферы гонки вооружений стало не-
укоснительной нормой политики государств, общепризнанным меж-
дународным обязательством, чтобы были надежно перекрыты все
без исключения каналы милитаризации космического пространства.
Стремясь всемерно содействовать этому, Советский Союз внес
на повестку дня данной сессии Ассамблеи в качестве важного и
срочного вопрос «Об использовании космического пространства
259
исключительно в мирных целях, на благо человечества» и соответ-
ствующий проект резолюции, который мы официально представля-
ем на рассмотрение Первого комитета.
Эта инициатива является продолжением последовательной ли-
нии СССР на предотвращение гонки вооружений в космосе, кото-
рая представляет собой одно из важнейших направлений усилий
Советского Союза по устранению угрозы ядерной войны. Речь идет
о том, что в космос не должно выводиться и размещаться там,
будь то на пилотируемых или непилотируемых системах, ударное
оружие любого рода — обычное, ядерное, лазерное, пучковое или
какое-либо другое. Космическое оружие любых видов базирования
не должно создаваться, испытываться или развертываться ни для
противоракетной обороны, пи в качестве противоспутниковых
средств, ни для использования против целей на Земле или в воз-
духе. Уже созданные такие средства должны быть уничтожены.
Использование силы в космосе и из космоса в отношении Зем-
ли, а также с Земли в отношении объектов в космосе должно быть
навсегда поставлено под запрет. Иными словами, СССР предлагает
договориться о радикальном решении вопроса о предотвращении
милитаризации космоса — о запрещении и ликвидации всего клас-
са космических ударных вооружений, включая противоспутнико-
вые и противоракетпые средства космического базирования, а так-
же любых средств наземного, воздушного или морского базирова-
ния, предназначенных для поражения объектов в космосе.
Договоренность о том, чтобы запретить и ликвидировать цели-
ком класс ударных космических средств, вполне поддается надеж-
ному и эффективному контролю за соблюдением обязательств сто-
рон. Контроль облегчается уже в силу того, что речь идет о пол-
ном запрете на создание таких средств и уничтожении того немно-
гого, что уже создано.
Эта новая советская инициатива паправлепа на комплексное
решение задачи гарантированного предотвращения милитаризации
космоса и обеспечения на этой основе возможности его мирного ос-
воения и использования. Ее реализация имела бы огромное значе-
ние для обеспечения прогресса человечества, ослабления угрозы
ядерпой войны. [...]
Первый комитет Генеральной Ассамблеи
Организации Объединенных Наций. Док.
А/G. 1/39/PV. 3. 17 октября 1984 г.» с. 41- 61
116. Заявление ТАСС о позиции американской администрации по
вопросу ограничения и сокращения вооружений
21 октября 1984 г.
Хорошо известно, какие усилия приложила американская ад-
министрация для того, чтобы выхолостить и заблокировать про-
цесс ограничения и сокращения вооружений. Делается это по раз-
260
личным направлениям — отказались и пе хотят возобновлять це-
лую серию переговоров, которые имели место в прошлом, взорвали
женевские переговоры по ядерным вооружениям.
Откровенно взяли курс на подрыв ранее достигнутых догово-
ренностей по ограничению и сокращению вооружений, в том числе
путем обхода, несоблюдения, а подчас и прямого нарушения таких
договоренностей. На это со всей серьезностью с приведением конк-
ретных фактов обращалось внимание в советской памятной запи-
ске, переданной правительству США в конце января 1984 г.
Тем не менее в Вашингтоне продолжают такую линию, недопу-
стимую в отношениях между государствами. Одновременно продол-
жают прибегать к нечистоплотным приемам — приписывать другой
сторопе собственные грехи, с тем чтобы попытаться замаскировать
и даже оправдать такое свое поведение.
Очередной подобной попыткой является опубликованный недав-
но «доклад» так называемого консультативного комитета при аме-
риканском агентстве по контролю над вооружениями и разоруже-
нию, в котором пережевываются избитые и давно опровергнутые
измышления, будто но США, а СССР в чем-то нарушает взятые на
себя обязательства.
Это пе что иное, как откровенный политический подлог. Напрас-
но кое-кто в Вашингтоне рассчитывает, что им удастся обмануть
людей, извратить истинную картину того, кто соблюдает между-
народные обязательства, а кто пренебрегает ими или прямо нару-
шает.
Достаточно обратиться к фактам.
Позиция Вашингтона в отношении Договора ОСВ-2 — докумен-
та исключительной важности для дела ограничения и сокращения
стратегических наступательных вооружений — наглядно продемон-
стрировала, как там подходят к взятым на себя обязательствам по
подписанным Соединенными Штатами Америки соглашениям. Де-
монстрируют это и практическими действиями в отношении конк-
ретных положений договора. Так поступили, начав размещение но-
вых американских ядерных ракет в Западной Европе, приступив
к форсированному развертыванию крылатых ракет большой даль*
пости морского базирования.
Прямо программируются новые нарушения, в том числе выход
за пределы установленных лимитов на количество баллистических
ракет с разделяющимися головными частями индивидуального на-
ведения, а также строительство дополнительных шахтных пуско-
вых установок, что категорически запрещается и Договором ОСВ-2,
и ранее заключенным временным соглашением 1972 г. (ОСВ-1).
Все больше имеется признаков того, что в Вашингтоне вообще
хотели бы отказаться от каких-либо ограничений на стратегиче-
ские наступательные вооружения, встав на путь их безудержной
гопки.
Советский Союз не предпринимал и не предпринимает ничего,
что шло бы вразрез с договоренностями по ОСВ-1 и ОСВ-2. Он ве-
261
рен соглашениям, которые заключает. Но те, кто нарушают согла-
шения, не должны питать иллюзий, что это сойдет им с рук.
Уже в течение ряда лет в США ведется подкоп под другое важ-
нейшее советско-американское соглашение — бессрочный Договор
1972 г. об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО):
осуществляются запрещенные договором работы по созданию мо-
бильных радиолокационных станций (РЛС) ПРО; испытываются
в целях ПРО МБР типа «Минитмен»; создаются мпогозарядпые го-
ловные части к противоракетам; развертываются РЛС, которые
могут служить основой для радиолокационного обеспечения ПРО
территории США и т. д.
С договором по ПРО полностью несовместима принятая амери-
канской администрацией программа создания так называемой ши-
рокомасштабной системы ПРО. Об этом отлично зпают в Вашинг-
тоне, по рассуждают так: если договор по ПРО в чем-то мешает
или может помешать осуществлению агрессивных замыслов, ча-
стью которых является стремление прикрыться противоракетным
щитом от ответного удара, то тем хуже для договора. Об этом без
стеспепия заявлял министр обороны США К. Уайпбергер.
Замах на договор по ПРО прямо связан с намерением Ва-
шингтона распространить гонку вооружений на космос. В част-
ности, уже начата отработка многоцелевых ударных космических
средств — например, системы «АСАТ»,— которые могли бы исполь-
зоваться как в качестве противоспутникового, так и противоракет-
ного оружия. В этом истинные причины, почему США столь упор-
но отказываются от предложенных СССР переговоров по недопу-
щению милитаризации космического пространства, не соглашают-
ся установить взаимный мораторий на испытания и развертывание
космического оружия.
Американская сторона должна осознать, сколь тяжкую ответст-
венность она берет на себя за последствия подобных действий. И от
этой ответственности пе уйти ссылками на мнимые «нарушения»
договора по ПРО Советским Союзом, который на самом деле стро-
го соблюдает договор и решительно выступает за полное безуслов-
ное запрещение космического оружия.
Прибегая к беспочвенным обвинениям о якобы имеющих место
нарушениях Советским Союзом договоров 1974 и 1976 гг. о подзем-
ных ядерных взрывах, США на самом деле стремятся сохранить
себе свободу рук в проведении испытаний ядерного оружия, в том
числе с превышением установленного предела мощности, что не-
однократно регистрировалось советской стороной.
В противном случае США давно ратифицировали бы упомяну-
тые договоры, пошли бы на завершение выработки соглашения о
всеобщем и полном запрещении испытаний ядерного оружия. Но
они не делают этого.
Как бы ни старались всякого рода клеветники, является фак-
том, что Советский Союз никогда не применял и никому не переда-
вал химического оружия. Но точно так же является фактом, что
262
именно Соединенные Штаты в широких масштабах применяли хи-
мическое оружие в Индокитае, жертвами которого стали сотни ты-
сяч вьетнамцев, да и тысячи самих американцев, а сейчас снаб-
жают таким оружием интервентов в Афганистане. Одновременно
США всячески препятствуют достижению договоренности о пол-
ном запрещении химического оружия и ликвидации его запасов.
Известно, что действия США давно уже не только пе уклады-
ваются в рамки положений хельсинкского Заключительного акта,
по и прямо противоречат ему, будь то принципы взаимоотношений
между государствами, вопросы безопасности и разоружения или
сотрудничества в области экономики, пауки и техники, окружаю-
щей среды, а также в гуманитарных областях. Становится все бо-
лее очевидным, что нынешняя политика США есть политика, чуж-
дая жизненным интересам европейских народов. И это не скрыть
нелепыми придирками к Советскому Союзу по вопросу об уведом-
лениях относительно военных маневров.
Даже приведенных фактов — а перечень их можно было бы
продолжить — достаточно, чтобы стало ясно, что, в то время как
СССР строго и неукоснительно выполняет заключенные договоры
и соглашения, со стороны США предпринимались и предприни-
маются практические действия, направленные па обход и прямое
нарушение международных обязательств, на дезорганизацию нор-
мальных отношений между государствами. Совершенно очевидно,
что такие действия никак не совмещаются с заявлениями амери-
канских руководителей о стремлении к миру, к налаживанию кон-
структивных отношений с Советским Союзом, о готовности к до-
стижению договоренностей по вопросам ограничения и сокраще-
ния вооружений.
Действительное стремление к миру, к сотрудничеству, к про-
дуктивным переговорам требует и соответствующей политики —
ответственной и честной.
Такую политику неизменно проводит СССР. Того же в Совет-
ском Союзе ожидают и от США.
Правда, 1984, 21 октября
117. Из доклада члена Политбюро ЦК КПСС, первого заместите-
ля Председателя Совета Министров СССР, министра иност-
ранных дел СССР А. А. Громыко «По пути Октября — кур-
сом созидания и мира» на торжественном заседании, посвя-
щенном 67-й годовщине Великой Октябрьской социалистиче-
ской революции, в Москве
6 ноября 1984 г.
II. Во имя торжества ленинской внешней политики
[...] Ии в чем так пе проявляется сущность милитаристской по-
литики США, как в ее одержимости ядерным оружием. Тем, кто
проводит такую политику, следует напомнить, что подготовка ядер-
263
ной войны — тягчайшее преступление против человечества. Таком
вердикт вынес самый высокий международный форум — ООН.
Не уйти от ответственности и тем политическим деятелям в
странах НАТО, которые потакают этим преступным замыслам,
дали согласие на размещение в Западной Европе новых американ-
ских ядерных ракет, прямо приложили руку к блокированию про-
цесса ограничения и сокращения вооружений, к срыву пере-
говоров.
Сейчас изготовились космос превратить в арену военного со-
перничества. Нот и не может быть оправдания и этим безумным
планам.
Позиция Соединенных Штатов Америки в вопросах ограниче-
ния и сокращения вооружений, а это касается в первую очередь
ядерного оружия,— позиция тупиков. Не только блокируют дорогу
к новым договоренностям, но и закладывают мины под те догово-
ренности, которые удалось заключить ранее.
Если резюмировать то, чем руководствуется сегодня Вашингтон
в подходе к проблеме прекращения гонки вооружений и разору-
жения, то можно сказать так: путь к разоружению проходит через
безудержное усиление гонки вооружений. Абсурд? Да, по всем за-
конам логики и здравого смысла это полнейший абсурд. Но имен-
но оп сейчас положен в основу политики США в важнейших воп-
росах войны и мира.
Советский Союз, оставаясь приверженным процессу ограниче-
ния и сокращения вооружений, готов к серьезным и честным пере-
говорам с целью достижения соглашений, которые не ущемляли бы
ничьих интересов. Мы об этом ясно и пе раз заявляли правитель-
ству США. [...]
Сейчас нет задачи более неотложной, чем предотвращение ми-
литаризации космоса. Вопрос стоит так: не будет закрыта дверь
оружию в космос, закрыта сегодня и накрепко, завтра это сделать
будет поздно. Разве об этом не должны подумать ответственные
деятели в правительствах, парламентах и вне правительств и пар-
ламентов, которые имеют отношение к определению курса между-
народной политики своих стран?
Советский Союз прилагает максимум усилий, чтобы эта проб-
лема была решена. Мы делаем это в ООН. Предложили правитель-
ству США провести специальные переговоры па этот счет. Этот
вопрос мы вновь со всей остротой поставили совсем недавно пе-
ред американским руководством. Хотели бы выразить надежду, что
в конце концов Вашингтон займет конструктивную позицию.
Наше предложение в ООН об использовании космического про-
странства исключительно в мирных целях встретило широкую под-
держку стран мира. И на этом примере народы видят, какая по-
литика отвечает их кровным интересам, а какая им чужда.
Гонка вооружений — это тяжкое бремя, которое империализм
взвалил на человечество. [...]
Правда, 1984, 7 ноября
264
118. Из выступления представителя СССР Ю. М. Колосова в Спе-
циальном политическом комитете XXXIX сессии Генераль-
ной Ассамблеи ООН по вопросу о международном сотрудни-
честве в использовании космического пространства в мирных
целях
28 ноября 1984 г.
Международное сотрудничество в использовании космического
пространства в мирных целях охватывает сегодня сложный комп-
лекс политических, экономических, правовых, научно-технических
и социальных проблем. Эти проблемы тесно переплетаются и долж-
ны рассматриваться во взаимосвязи. Любая попытка решать их па
основе либо чисто экономического, либо чисто научно-техническо-
го, или любого ипого подхода пе может привести к плодотворному
результату.
Участие Советского Союза в международном сотрудничестве по
исследованию и использованию космического пространства в мир-
ных целях базируется на комплексном подходе:
1) СССР в последние годы внес в ООН целую серию крупно-
масштабных инициативных предложений, направленных па иск-
лючение космоса из сферы военных приготовлений;
2) одновременно с этим Советский Союз принимает активное
участие в международных программах научных космических ис-
следований, в организации взаимовыгодного сотрудничества по
практическому применению космической техники, в программах
оказания помощи развивающимся странам по освоению космиче-
ской технологии;
3) постоянно выступая за укрепление международного право-
порядка во всех областях деятельности государств, Советское
правительство предпринимает усилия, направленные на даль-
нейшее прогрессивное развитие международного космического
права.
Разрешите нам изложить позицию СССР по этим вопросам.
1. Проводимые в Советском Союзе работы в области исследо-
вания и использования космоса направлены на решение фундамен-
тальных паучпых и хозяйственных задач. Эта работа осуществля-
ется как в соответствии с пашей национальной программой, так и
па основе международных соглашений.
Недавно завершился рекордный 237-суточный полет совет-
ского экипажа паучпо-исследовательского орбитального комплекса
«Салют-7» — «Союз» в составе космонавтов Кизима, Соловьева и
Лтькова. Экипаж провел большую паучпо-исслодовательскую и
экспериментальную работу, подтвердившую как целесообразность
дальнейшего использования подобных станций, так и возможность
длительного пребывания человека в невесомости при сохранении
высокой работоспособности.
СССР является активным участником программы сотрудниче-
ства 10 социалистических стран, известной под названием «Интер-
265
космос». Продолжается развитие и совершенствование междуна-
родной системы и организации космической связи «Иптерспут-
ник», в которую входят 14 страп-членов. В системе работают два
советских спутника, находящихся па геостационарной орбите, а
также 14 наземных станций. Строятся и новые наземные станции,
в том числе в странах, не являющихся членами «Иптерспутника»,
но сотрудничающих с ним. «Интерспутник» имеет международ-
ные соглашения с СЭВ, ОИРТ (Международная организация ра-
диовещания и телевидения), МСЭ и ИНМАРСАТ.
Как известно, в системе ИНМАРСАТ участвуют свыше
40 стран —членов этой организации, в том числе СССР, УССР и
БССР. Советская промышленность выпускает судовые станции
«Волна-С», обеспечивающие связь судов с береговыми станциями
через спутники ИНМАРСАТ. В районе г. Одессы работают две бе-
реговые наземные станции. СССР готовится к возможному запу-
ску спутников ИНМАРСАТ второго поколения с помощью совет-
ских ракет-носителей.
СССР продолжает сотрудничество с США, Канадой, Францией
и рядом других стран по созданию международной спутниковой
системы поиска и определения координат терпящих бедствие су-
дов и самолетов КОСПАС — CAPCAT. В этом году в Ленинграде
состоялось совещание участников этой программы, на котором
были намечены дальнейшие пути ее осуществления. А тем време-
нем с помощью этой системы уже были спасены жизпи свыше
200 человек. Для этого использовались советские спутники
КОСПАС-1 (Космос-1383) и КОСПАС-2 (Космос-1447). Мы и
дальше .будем активно участвовать в осуществлении этой гуман-
ной миссии.
Академия паук СССР принимает участие в ежегодных конгрес-
сах Международной федерации астронавтики (МАФ), а советские
юристы — в ежегодных коллоквиумах Международного института
космического права.
Юристы стран —членов «Интеркосмоса» провели в сентябре
1984 г. в г. Варне (Болгария) свою третью встречу, па которой об-
менялись мнениями по актуальным вопросам международного кос-
мического права.
В ближайшее время в СССР будет запущен космический аппа-
рат по проекту «Венера — комета Галлея» с целью исследований
планеты Венера и кометы Галлея. В этом проекте СССР сотрудни-
чает с учеными НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, ЧССР, Франции, Австрии,
ФРГ.
В 1984 г. на советской научно-исследовательской станции «Са-
лют-7» в составе интернационального экипажа успешно работал
первый космонавт Индии Р. Шарма.
Развивается двустороннее сотрудничество СССР в деле косми-
ческих исследований со всеми социалистическими странами, а так-
же с Индией, Францией, Швецией, Австрией, ФРГ, Нидерландами
и другими странами.
266
Большое значение мы придаем сотрудничеству в рамках Коми-
тета ООН по использованию космического пространства в мирных
целях. Для пас нет никакого сомнения в том, что этот орган и даль-
ше должен оставаться средоточием для организации сотрудниче-
ства государств в деле освоения космоса и установления твердых
космических правоотношений. К сожалению, в последнее время за-
звучали угрозы в адрес комитета, заявления о возможном пере-
смотре отношения к деятельности этого комитета. Мы решительно
отвергаем такой подход и подобные угрозы. Комитет и дальше бу-
дет являться органом по организации и координации международ-
ного космического сотрудничества.
В рамках Программы ООН по применению космической техни-
ки в 1984 г. в СССР состоялся международный учебный семипар
для развивающихся стран по применению дистанционного зонди-
рования в области лесного хозяйства. В настоящее время у пас
осуществляется подготовка к проведению аналогичного учебного
семинара по космической связи. Такие семинары наше правитель-
ство будет проводить каждые 2-—3 года.
Начиная с этого года СССР предоставляет ежегодно 10 стипен-
дий для обучения представителей развивающихся стран в Москве
по специальности «космическая геодезия».
Можно сделать вывод о том, что СССР активно и всесторонне
участвует в реализации такого важного положения Договора о
принципах деятельности государств по исследованию и использо-
ванию космического пространства, включая Лупу и другие небес-
ные тела, 1967 г., как то, что «исследование и использование кос-
мического пространства, включая Луну и другие пебеспые тела,
осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от
степени их экономического или научного развития, и являются до-
стоянием всего человечества» (ст. I договора).
Это — естественная и исторически неизбежная тенденция.
И чем быстрее опа будет развиваться, тем более успешным будет
прогресс мировой цивилизации.
2. Одпако в последние годы на пути этой тенденции стали воз-
водиться искусственные барьеры и препятствия. Самым опасным
и вредоносным из них является угроза милитаризации космоса,
превращения его в ударный военный плацдарм. Эта угроза приоб-
ретает вполне реальные очертания. Известные круги трансформи-
руют идею «звездных войн» в стратегическую концепцию. Боль-
шой бизнес уже подсчитывает доходы, которые оп собирается из-
влечь из поставок военно-космической техники. Милитаризация
космоса потребует от 500 млрд, до 1,2 трлп. дол. Кое-кто надеется,
что реализация этих планов поможет создать условия для эффек-
тивного ведения войны из космоса. Рассчитывают, что система
ПРО космического базирования поможет уберечься от возмездия
в случае развязывания ядерной войны.
Мы пе будем подробно останавливаться на фактах, свидетельст-
вующих о начинающемся процессе милитаризации космоса. Се-
267
годня эти факты уже стали достоянием мировой общественности
и хорошо известны.
Равным образом мы не намерены подробно говорить о том, на-
сколько иллюзорны и авантюристичны планы получения военно-
го преимущества путем создания ударного космического потенциа-
ла. Советский Союз обладает всеми необходимыми возможностями,
чтобы не допустить нарушения примерного военно-стратегического
равновесия, которое в настоящее время существует.
Главную задачу мы видим в том, чтобы совместными усилиями
в рамках ООН найти как можно скорее кратчайшие пути к пре-
дотвращению распространения па космос гонки вооружений. При-
чины этого нашего стремления пе раз излагались в выступлениях
советских руководителей.
В июне 1984 г. Советское правительство официально передало
правительству США Заявление, в котором самым настоятельным
образом обратило внимание на необходимость припятия срочных
мер по недопущению милитаризации космического пространства,
поскольку опа, во-первых, резко усилила бы риск военной ката-
строфы и, во-вторых, подорвала перспективы ограничения и сокра-
щения вооружений вообще. В этом Заявлении было четко сказано:
«Использование силы в космосе и из космоса в отношении Земли,
а также с Земли в отношении объектов в космосе должно быть на-
всегда поставлено под запрет».
Отвечая в октябре сего года на вопросы газеты «Вашингтон
пост», Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиу-
ма Верховного Совета СССР К. У. Черненко констатировал, что в
своем ответе США па июньское Заявление СССР вместо недопу-
щения гонки вооружений в космосе предложили заняться выра-
боткой каких-то правил такой гопки, по существу, легализовать ее.
«На это, понятно, пойти мы не можем. Наша цель — действитель-
но мирный космос, и мы этой цели будем настойчиво добивать-
ся»,— заявил К. У. Черненко.
В отличие от некоторых правительств, которые только на сло-
вах являются сторонниками использования космоса исключитель-
но в мирных целях, Советский Союз выступает с конкретными
предложениями па этот счет. В августе 1983 г. СССР впес на рас-
смотрение 38-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложение
о заключении Договора о запрещении применения силы в косми-
ческом пространстве и из космоса в отношении Земли. Положения
соответствующего проекта договора, внесенного Советским прави-
тельством, четки и недвусмысленны. Статья 1 гласит: «Запрещает-
ся прибегать к применению силы и к угрозе ее применения в кос-
мическом и воздушном пространствах и на Земле с использовани-
ем для этого космических объектов, находящихся па орбитах во-
круг Земли, на небесных телах или размещенных в космическом
пространстве каким-либо иным образом, в качестве средств пора-
жения.
Запрещается также прибегать к применению силы и к угрозе
268
ее применения в отношении космических объектов, находящихся
па орбитах вокруг Земли, на небесных телах или размещенных в
космическом пространстве каким-либо иным образом».
Кое-кто высказывал мнение о важности запрещения противо-
спутникового оружия. Но разве не ясно, что указанное выше обя-
зательство радикально решало бы и проблему полного отказа го-
сударств от противоспутниковых систем? Пункт 4 статьи 2 проекта
не оставляет в этом отношении никаких сомнений, поскольку обя-
зывал бы участников договора «пе испытывать и не создавать но-
вые противоспутниковые системы и ликвидировать уже имеющие-
ся у них такие системы».
Нашлись, однако, так называемые «контраргументы» против и
этих кристально ясных положений.
На рассмотрении текущей сессии Генеральной Ассамблеи на-
ходится советский проект резолюции, призывающий все государ-
ства «принять срочные меры для того, чтобы навсегда поставить
под запрет применение силы в космическом пространстве и из кос-
моса в отношении Земли, а также с Земли в отношении объектов
в космосе, запретить и ликвидировать ударные космические сред-
ства, включая противоспутниковые и противоракетные системы
космического базирования, а также любые средства наземного, воз-
душного или морского базирования, предназначенные для пора-
жения объектов в космосе». Какие же это срочные меры? В проек-
те указанной резолюции содержится ответ на этот вопрос — «до-
биваться посредством переговоров скорейшего достижения соответ-
ствующих надежно контролируемых соглашений на двусторонней
и многосторонней основе».
Комитет ООН по космосу может многое сделать в этом направ-
лении. Это — орган, который уже разработал договор, запрещаю-
щий размещение па орбитах вокруг Земли и каким-либо иным об-
разом в космическом пространстве объектов с ядерным оружием и
другими видами оружия массового уничтожения. Это обязатель-
ство выдержало проверку временем. Теперь Комитет ООН по кос-
мосу мог бы уже на ближайшей сессии в 1985 г. разработать ана-
логичные положения общего характера о педопустимости вообще
применения силы в космосе и из космоса в отношении Земли.
В сущности, текст такого положения уже сформулирован в статье 1
советского проекта Договора о запрещении применения силы в кос-
мическом пространстве и из космоса в отношении Земли, которую
мы полностью цитировали выше. Особепностью указанного проек-
та договора является то, что в нем предусмотрено сочетание по-
литико-правовых обязательств государств не допускать примене-
ния силы в отношении друг друга в космосе и из космоса с мерами
материального характера, направленными па недопущение мили-
таризации космического пространства.
К достижению этой цели можно идти двумя путями —решая
обе задачи одновременно, в комплексе, и решая их параллельно.
Второй путь заключался бы в том, что Конференция по разоруже-
269
нию занялась бы вопросами материального характера, а Комитет
ООН по космосу — вопросом политико-правовых обязательств. Та-
кие политико-правовые обязательства могли бы составить содержа-
ние дополнительного протокола к договору по космосу 1967 г. Для
разработки соответствующего протокола требуется лишь одно —
наличие политической воли. После принятия такого общего обя-
зательства сложились бы предпосылки для его материализации и
детализации. Сегодня принятие такого общего обязательства еще
возможно, пока милитаризация космоса не приняла широкого и
необратимого характера. Сегодня это еще не поздно сделать. Но
упустить время легко, а вернуть его назад невозможно.
Выступая в Москве на торжественном заседании, посвященном
67-й годовщине Великой Октябрьской социалистической револю-
ции, член Политбюро ЦК КПСС, первый заместитель Председате-
ля Совета Министров СССР, министр иностранных дел СССР
А. А. Громыко заявил: «Сейчас нет задачи более неотложной, чем
предотвращение милитаризации космоса. Вопрос стоит так: не бу-
дет закрыта дверь оружию в космос, закрыта сегодня и накрепко,
завтра это сделать будет поздно».
Мы призываем Специальный политический комитет поручить
Комитету ООН по космосу в рамках его мандата, определенного
резолюцией 38/80, приступить в 1985 г. к разработке упомянутого
выше дополнительного протокола к договору по космосу 1967 г.
3. Разрешите нам перейти к последнему вопросу — к вопросу
о состоянии дел с прогрессивным развитием международного кос-
мического права.
Проходившая в июне этого года в Вене XXVII сессия Комитета
ООН по космосу показала, что в этой области дела пошли пе так,
как этого бы хотелось подавляющему большинству государств —
членов ООН. Дошло до того, что комитет оказался пе в состоянии
принять согласованную рекомендацию относительно мандата оче-
редной сессии своего Юридического подкомитета. Это означает,
что мы здесь сегодня не можем одобрить доклад комитета о его
XXVII сессии, а можем лишь принять его к сведению. Мы гово-
рим об этом с большим сожалением. [...]
Мы исходим из того, что состояние разработки принципов ди-
станционного зондирования Земли из космоса находится в такой
стадии, когда можно установить для Юридического подкомитета
конкретные сроки для завершения этой важной работы. Нерешен-
ным остается по существу один вопрос — следует ли ограничить
распространение данных и информации, получаемых с помощью
дистанционного зондирования иностранных территорий, или пре-
доставить в этом отношении государствам и частным корпорациям
полную свободу. Наша делегация еще раз подтверждает свою при-
верженность идее ограничения этой деятельности. За деятельность
по распространению данных дистанционного зондирования, кото-
рая наносит ущерб государствам, должна признаваться междуна-
родная ответственность государства, чьи спутники используются
270
для дистанционного зондирования. Это соответствует принципу
у валсения государственного суверенитета.
Наша делегация убеждена в том, что должна продолжать свою
деятельность рабочая группа, рассматривающая вопросы, относя-
щиеся к определению и делимитации космического и воздушного
пространства, а также к характеру и использованию геостационар-
ной орбиты. Юридический подкомитет должен предпринять все
усилия для нахождения общеприемлемых решений по этим слож-
ным, важным правовым проблемам. Мы считаем, что это можно
сделать, не вторгаясь в компетенцию Международного союза
электросвязи.
Дальнейшие успехи в развитии международного сотрудниче-
ства по освоению космоса зависят не только от материальных фак-
торов. Политико-правовые аспекты играют здесь не меньшую, а
зачастую и большую роль. Советский Союз всегда поддерживал и
будет поддерживать впредь все усилия Комитета ООН по космосу,
направленные па комплексное решение актуальных проблем меж-
дународного космического сотрудничества.
ЛВП СССР
119. Сообщение ТАСС о запуске автоматической межпланетной
станции «Вега-1» космического проекта «Венера — комета
Галлея»
16 декабря 1984 г.
В соответствии с программой исследования космического про-
странства и планет Солнечной системы 15 декабря 1984 г. осу-
ществлен запуск созданной в Советском Союзе автоматической
межпланетной станции «Вега-1» космического проекта «Вене-
ра — комета Галлея».
Многоцелевой научной программой полета, разработанной по
предложению советских ученых, предусматривается проведение
исследований планеты Венера и кометы Галлея.
На первом этапе полета станции «Вега-1» планируется про-
должение изучения атмосферы, облачного слоя и поверхности
планеты Венера с помощью спускаемого аппарата и проведения
принципиально новых экспериментов по изучению циркуляции
атмосферы Веперы и ее метеорологических параметров с по-
мощью аэростатного зонда.
В дальнейшем станция «Вега-1» будет направлена навстречу
комете Галлея и впервые проведет непосредственные комплекс-
ные исследования ее с пролетной траектории.
В создании комплекса научной аппаратуры и оборудования
вместе с советскими учеными, конструкторами, инженерно-техни-
ческими работниками и рабочими принимали участие ученые и
специалисты Австрии, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Фран-
ции, ФРГ и Чехословакии.
271
Станция «Вега-1» была выведена на межпланетную траекто-
рию с промежуточной орбиты искусственного спутника Земли.
По данным измерений, параметры траектории полета близки
к расчетным. Бортовые системы и научная аппаратура станции
«Вега-1» работают нормально.
Станция должна достигнуть окрестностей Венеры в середине
июня 1985 г. и пройти вблизи кометы Галлея в марте 1986 г.
Правда, 1984, 16 декабря
120. Сообщение ТАСС о запуске автоматической межпланетной
станции «Вега-2» космического проекта «Венера — комета
Галлея»
22 декабря 1984 г.
В соответствии с программой исследования космического про-
странства и планет Солнечной системы 21 декабря 1984 г. в Со-
ветском Союзе осуществлен запуск автоматической межпланет-
ной станции «Вега-2».
Станция «Вега-2» по конструкции и назначению аналогична
станции «Вега-1», запуск которой осуществлен 15 декабря 1984 г.
Как уже сообщалось, программой полета предусматривается
проведение научных исследований планеты Венера и кометы Гал-
лея. Вначале станция «Вега-2» доставит спускаемый аппарат и
аэростатный зонд на Венеру, а затем она будет направлена к ко-
мете Галлея. Запуск двух автоматических межпланетных станций
даст возможность увеличить длительность научных измерений
характеристик кометы Галлея, а также исследовать различные
районы планеты Венера.
По данным измерений, параметры траектории движения стан-
ции «Вега-2» близки к расчетным. Бортовые системы и научная
аппаратура станций «Вега-1» и «Вега-2» работают нормально.
Научная информация со станций будет поступать в Институт
космических исследований Академии паук СССР для обработки
и анализа совместно с участниками эксперимента — специалиста-
ми Австрии, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Франции, ФРГ и
Чехословакии.
Станция «Вега-2», как и станция «Вега-1», достигнет окрест-
ностей планеты Венера в середине июня 1985 г. и пройдет вблизи
кометы Галлея в марте 1986 г.
Создание и запуск космических аппаратов, предназначенных
для выполнения сложной, многоэтапной научно-технической про-
граммы — последовательного сближения с двумя небесными тела-
ми, посадки на планету, изучения кометы с пролетной траекто-
рии, являются новым достижением советской науки и техники,
ярким свидетельством высокой эффективности международного
сотрудничества в мирном освоении космического пространства.
Правда, 1984, 22 декабря
272
121. Совместное советско-американское заявление
9 января 1985 г.
В соответствии с ранее достигнутой договоренностью 7—8 ян-
варя 1985 г. в Женеве состоялась встреча между членом Полит-
бюро ЦК КПСС, первым заместителем Председателя Совета Ми-
нистров СССР, министром иностранных дел СССР А. А. Громы-
ко и государственным секретарем США Дж. П. Шульцем.
В ходе встречи был рассмотрен вопрос о предмете и целях
предстоящих советско-американских переговоров по ядерным и
космическим вооружениям.
Стороны согласны в том, что предметом переговоров будет
комплекс вопросов, касающихся космических и ядерных вооруже-
ний — стратегических и средней дальности,— причем все эти во-
просы будут рассматриваться и решаться во взаимосвязи.
Целью переговоров будет выработка эффективных договорен-
ностей, паправлеппых на предотвращение гонки вооружений в
космосе и ее прекращение на Земле, на ограничение и сокраще-
ние ядерных вооружений, на укрепление стратегической стабиль-
ности. Переговоры будут вестись одной делегацией с каждой сто-
роны, разделенной на три группы.
В конечном итоге, по мнению сторон, предстоящие переговоры,
как и вообще усилия в области ограничения и сокращения воору-
жений, должны привести к ликвидации ядерного оружия полно-
стью и повсюду.
Дата начала переговоров и место их проведения будут согла-
сованы по дипломатическим каналам в течение месяца*.
Правда, 1985, 9 января
122. Беседа члена Политбюро ЦК КПСС, первого заместителя
Председателя Совета Министров СССР, министра иностран-
ных дел СССР А. А. Громыко с политическими обозревате-
лями **
13 января 1985 а.
А. А. Громыко. Хочу прежде всего приветствовать вас. Навер-
ное, у вас есть немало вопросов, пожалуйста, свободно задавайте
эти вопросы. Я постараюсь дать па них ответы.
Вопрос. Андрей Андреевич, Ваша встреча в Женеве с государ-
ственным секретарем Шульцем вызвала большой интерес и у нас
* Стороны согласились начать переговоры 12 марта 1985 г. в Женеве
(Швейцария).
♦♦ В беседе, которая транслировалась по телевидению, приняли участие
политические обозреватели: газеты «Правда» Ю. А. Жуков, газеты «Изве-
стия» В. А. Матвеев, ТАСС В. И. Богачев, Центрального телевидения и ра-
дио В. С. Зорин.
273
в стране, и во всем мире. Как в целом Вы могли бы оценить ито-
ги этой встречи?
Ответ. В целом мы оцениваем итоги встречи положительно.
Совместное советско-американское заявление действительно гово-
рит само за себя. Мы договорились о предмете предстоящих пере-
говоров и о целях, которые должны быть достигнуты в результа-
те переговоров. Это, конечно, очень важно.
Вопрос. Вы говорили, что вопросы ядерных и космических
вооружений будут обсуждаться на предстоящих переговорах в
комплексе, то есть во взаимосвязи. Это совершенно новый подход.
Чем он вызван? ’
Ответ. Он вызван тем, что если стремиться к прекращению
гопки вооружений, к тому, чтобы была устранена угроза войны,
одним словом, если стремиться к прочному миру, то необходимо,
чтобы гонка вооружений не начиналась в космосе и была прекра-
щена па Земле. Вот главная задача, которая стояла перед участ-
никами встречи в Женеве.
Очень сильным был напор со стороны американской админи-
страции, чтобы не допустить рассмотрения вопросов космическо-
го пространства, вести дело к тому, чтобы сфера космоса была
открыта для гопки вооружений. Эта позиция совершенно непри-
емлема. Мы это говорили много раз, в том числе и накануне встре-
чи в Женеве. Не гладко проходило согласование условий для
этой встречи. Но в конце концов было условлено, что вопрос этот
может и должен быть обсужден. В совместном заявлении, как вы
знаете, космическое пространство тоже фигурирует, то есть взяла
верх та точка зрения, что невозможно рассматривать ни вопрос о
стратегических вооружениях, ни вопрос о ядерпом оружии сред-
ней дальности без рассмотрения вопроса о космосе. Точнее, во-
проса о предотвращении гопки вооружений в космосе.
Американская сторона в конце концов пошла на принятие та-
кой точки зрения. Этот факт является положительным. Хоте-
лось бы здесь сказать, что уже после моего возвращения из Же-
невы и, соответственно, после возвращения секретаря Шульца в
Вашингтон он прислал в мой адрес письмо, в котором он пишет,
что правительство США имеет в виду выполнять то, о чем была
достигнута договоренность в Женеве, что к тем обязательствам,
которые были взяты в соответствии с этой договоренностью, оно
относится серьезно. Это положительный показатель. Но, как го-
ворят, поживем — увидим.
Вопрос. Из всего видно, что вопросы космических вооружений
будут иметь ключевое значение для продвижения вперед па пере-
говорах. В чем суть различия в подходах к ним Советского Союза
и США?
Ответ. Суть как раз и состоит в том, что — по крайней мере
наиболее отчетливо это выражалось до женевской встречи —
США стремились оставить космос в стороне и заниматься только
теми видами вооружений, по которым уже проводились перего-
?,74
воры: о стратегических вооружениях и ядерных вооружениях
средней дальности в Европе. Вот в чем дело.
Советский Союз категорически возражал против такой точки
зрения. Он считал и считает, что невозможно оставить в стороне
космическое пространство. В конце концов можно теоретически
представить себе такое положение, когда был бы достигнут успех
в вопросах стратегических вооружений и в вопросах ядерного
оружия средней дальности. А в космическом пространстве имеет
место гонка вооружений. И оно все больше получает начинку в
виде соответствующего оружия. Это не только свело бы на пет,
ио и перекрыло то, что сделано па Земле. В результате баланс
был "бы отрицательным для мира, положение было бы сложное и
еще более опасное. Это мы говорили со всей прямотой правитель-
ству США, его союзникам, всему миру, говорили мы об этом и
в Женеве. Причем говорили твердо, и я готов употребить такое
слово — резко.
Мы хотели, чтобы это дошло до сознания американской адми-
нистрации и тех, кто поддерживал и поддерживает ее точку зре-
ния в вопросах космического пространства. Вывод, который мы
делали — мы его повторили и в Женеве,— таков: невозможно про-
дуктивно рассматривать вопросы стратегических ядерных воору-
жений и вопросы ядерного оружия средней дальности без рас-
смотрения вопросов космоса, космического пространства.
Вопрос. Что конкретно имеется в виду, когда Советский
Союз решительно выступает за недопущение милитаризации кос-
моса?
Ответ. Мы имеем в виду, что должно быть категорически за-
прещено оружие, предназначенное для использования против объ-
ектов в космосе. А также должно быть категорически запрещено
оружие, предназначенное для использования его из космоса про-
тив Земли как планеты. Иначе говоря, против объектов на суше,
на море, в атмосфере. Эту точку зрения мы постоянно подчер-
кивали.
Вопрос. У тех, кто имел возможность наблюдать вблизи за
ходом бесед в Женеве, сложилось впечатление, что они были не-
легкими. Так ли это?
Ответ. Можно так сказать. Беседы были очень нелегкими, вре-
менами очень сложными, если не сказать, напряженными в по-
литическом смысле слова. Мы, конечно, не стучали кулаками по
столу и даже не бросали очков на стол, по они были таковыми.
Однако в целом — я это хочу подчеркнуть — они были дело-
выми, серьезными и откровенными. Я повторяю, откровенными, в
том смысле, в каком обычно этот термин употребляется, когда
говорят о беседах, в ходе которых стороны не стеснялись выска-
зывать то, о чем они думают, совершенно четко, не всегда забо-
тясь о политесе.
Вопрос. Андрей Андреевич, в связи с этим вопрос о програм-
ме широкомасштабной противоракетной обороны Соединенных
275
Штатов. В Вашингтоне обычно говорят, что при этом имеются в
виду только научно-исследовательские работы, которые, дескать,
не противоречат Договору об ограничении систем противоракет-
ной обороны (ПРО), а не испытания и размещение соответствую-
щих средств. Как следует отнестись к подобной позиции?
Ответ. Я должен сказать, что в течение долгого времени сто-
ронники этого плана в США, плана так называемой широкомас-
штабной противоракетной оборопы, «топили» отдельные элемен-
ты, отдельные стадии этой проблемы и пе дифференцировали их.
Потом они почувствовали, что, естественпо, эта позиция яв-
ляется слабой, и под напором критики, я бы сказал, разоблачения
ее сущности несколько скорректировали ее и пришли к вы-
воду, что размещение соответствующих объектов и их испыта-
ние может быть запрещено. Это они впервые четко сказали в
Женеве.
А что касается научно-исследовательской работы, то эта рабо-
та, мол, должна проводиться. Они мотивировали это тем, что все
равно исследовательские работы, дескать, нельзя запретить, ибо
их нельзя проконтролировать. Можно ли проконтролировать или
нельзя — это вопрос, конечно, сложный. Если исследовательские
работы будут проводиться в рамках подготовки соответствующих
бумаг в помещениях, то их, по-видимому, проконтролировать не
так легко. Но часто бывает так —рядом с лабораторией сущест-
вует какой-либо полигон, который используется для соответствую-
щих целей.
Допустим даже, что трудно проконтролировать. Спрашивает-
ся, однако, зачем же проводить работу, хотя бы и называть ее
научно-исследовательской, в то время, когда есть договоренность,
что следует вести дело к полному и окончательному уничтожению
ядерного оружия?
Зачем, спрашивается, проводить научно-исследовательскую ра-
боту для того, чтобы создавать целую систему новых видов воору-
жений для размещения в космическом пространстве? Так что и
эта позиция американской администрации, позиция в пользу про-
ведения научно-исследовательской работы, является уязвимой по-
зицией. Зачем вести, хотя бы и на первой стадии, подготовку к
тому, чтобы в последующем испытывать и развертывать новый
вид вооружений? А кто может дать гарантию, что после заверше-
ния научно-исследовательской работы па этом остановятся? А
разве не могут найтись люди — и ученые, и не ученые,— которые
скажут: позвольте, мы же на научно-исследовательскую работу
израсходовали столько-то миллиардов долларов, зачем же будет
пропадать эта сумма средств? Не лучше ли использовать ее и
перейти к следующей стадии, то есть перейти к испытанию и раз-
вертыванию. Возможно такое положение? Возможно. Мы знаем
почерк американской администрации и знаем обстановку в Соеди-
ненных Штатах Америки. Поэтому линия — это я хочу со всей ре-
шительностью подчеркнуть — в политическом, моральном смысле
276
ла проведение научно-исследовательской работы с целью создания
широкомасштабной системы ракетной обороны не выдерживает
критики, она является уязвимой, она должна быть отвергнута.
Знаете, откровенно говоря, от такой позиции до абсурда —
очень маленькое расстояние.
Вопрос. Американская сторона нередко утверждает, будто
Советский Союз недооценивает значения проблемы контроля, а
иногда можно даже услышать, что Советский Союз якобы нару-
шает взятые на себя обязательства. Что Вы могли бы сказать по
этому поводу?
Ответ. Да, действительно, американская сторона давно уже
пользуется таким доводом, можно сказать, с самого начала рас-
смотрения вопросов разоружения после окончания второй миро-
вой войны. На это я бы ответил так: пи одно государство не внес-
ло более радикального и более далеко идущего предложения по
вопросам контроля, чем Советских! Союз.
При появлении ядерного оружия, когда возник вопрос о конт-
роле, мы внесли под крышей ООН предложение запретить навечно
это оружие. Нам говорили: а как же с контролем, как же с дру-
гими видами оружия? Наш ответ был прост: давайте поставим
вопрос и о других видах оружия и давайте договоримся о конт-
роле. О каком контроле? О самом широком, всеохватывающем
контроле, самом глубоком контроле, короче говоря, о всеобщем
контроле. Мы внесли это предложение. Никакое другое государ-
ство его не внесло. Наши друзья поддержали это полностью. Это
наше совместное предложение. И мы в течение многих лет на-
стаивали па принятии предложения о всеобщем разоружении под
всеобщим контролем.
Вы думаете, Запад, Соединенные Штаты Америки пошли па
это? Нет, не пошли. Они не пошли ни на всеобщее разоружение и
запрещение ядерного оружия, ни на всеобщий контроль. Это пред-
ложение и сейчас лежит на столе у американской администрации
и у других правительств блока НАТО и вообще правительств
мира.
Мы и сегодня готовы рассматривать такое широкое предложе-
ние— предложение, предусматривающее всеобщее и полное разо-
ружение под всеобщим и полным международным контролем.
Я подчеркиваю — международным. Это значит, что и американ-
ские представители могут принять участие в этом контроле.
Л что касается намеков на то, будто Советский Союз не вы-
полняет каких-то обязательств по заключенным соглашениям, то
это выдумки. Вы обратите внимание, что те меморандумы, запис-
ки, которые направляются американской администрацией в
конгресс и иногда доводятся до сведения Организации Объединен-
ных Наций, о том, будто бы со стороны Советского Союза имеют
место вот такого рода действия, о которых я упомянул, содержат
выражения вроде таких: есть сомнения в том, что Советский
Союз выполняет такие-то обязательства, или похоже на то, что
277
не полностью выполняются такие-то обязательства, возникает, мол,
вопрос проверки, действительно ли выполняются такие-то обяза-
тельства Советским Союзом. Но нигде нет прямых заявлений с до-
казательствами, основанными на фактах, что Советский Союз что-
то действительно нарушает. Мы категорически это опровергаем.
Нет, пе привык Советский Союз нарушать свои^ обязательства по
договорам и соглашениям, под которыми стоит его подпись и под-
писи других государств, двустороннее это соглашение или много-
стороннее. Мы этим гордимся.
И кстати, мир к этому привык. Когда американцы заявляют о
том, будто бы не все в порядке с выполнением Советским Союзом
положений по тому или иному соглашению, это, знаете ли, выслу-
шивается довольпо равнодушно, и никогда другие государства не
делали нам заявлений, будто такого рода утверждения соответст-
вуют действительности. Нет и пет. Наша совесть чиста. Не для
того мы заключаем соглашения, чтобы не выполнять их, мы вы-
полняем от начала до конца эти соглашения.
Вопрос. Официальные представители США намекают на то,
что серьезные переговоры они намерены вести лишь о ядерных
вооружениях, а что касается космических вооружений, то тут
американская сторона, дескать, имеет в виду лишь «разъяснять
значепие этих систем для упрочения мира». Как расценивать та-
кие заявления?
Ответ. Если имеют место такие вольные толкования амери-
канской позиции в связи с той договоренностью, которая достиг-
нута в Женеве, то они не выражают духа этой договоренности,
если ее понимать так, как должен понимать каждый разумный
человек. Там прямо сказано, что речь идет о переговорах, кото-
рые будут охватывать такие сферы: космос, ядерпые стратегиче-
ские вооружения и ядерпые вооружения средней дальности.
А если кто-то имеет в виду такое положение, когда при об-
суждении вопроса о космосе одна сторона упражнялась бы только
в разъяснениях своей позиции, пе отвечающей духу договоренно-
сти, а другая сторона только выслушивала бы,— это не так, мы пе
имеем в виду такой семинар. Это было бы бесполезное, пустое за-
нятие.
Без договоренности, одновременной, взаимосвязанной по всем
трем направлениям, не может быть продвижения в выполнении
того, о чем договорились в Женеве. Хотелось бы, чтобы со сторо-
ны Соединенных Штатов Америки поменьше было бы такого рода
вольных заявлений. А лучше всего, если бы они свелись к нулю.
Нужен серьезный подход к этим делам. Они не терпят подобной
вольности.
Вопрос. Какие перспективы открывались бы в плане сокраще-
ния стратегических вооружений в случае достижения договорен-
ности о предотвращении милитаризации космоса?
Ответ. Я должен сказать, что перспективы открылись бы бо-
лее благоприятные, чем до сих пор. Рассматривать запрещение
278
стратегических вооружений в отрыве от космоса, я уже сказал,
нельзя. Но если бы в нужном направлении рассматривались проб-
лемы космоса и если бы в этой области выявились договоренности,
то можно было бы продвинуться и в вопросах стратегических
вооружений.
Советский Союз готов не только рассматривать проблему стра-
тегических вооружений, но и был бы готов к тому, чтобы резко
сократить их. Разумеется, выдерживая принцип равенства и оди-
наковой безопасности. И напротив, если бы пе было продвижения
в вопросах космоса, то излишне было бы говорить о возможности
сокращения стратегических вооружений.
Вопрос. Действуют ли ранее достигнутые соглашения по стра-
тегическим вооружениям?
Ответ. Что касается соглашения ОСВ-1, заключенного тогда,
когда американским президентом был Р. Никсон, то, несмотря на
то что срок действия соглашения истек, стороны договорились
обменяться официальными заявлениями о том, чтобы обязатель-
ства, которые ими взяты по этому соглашению, оставались в силе.
Поэтому они остаются и сегодня в силе. Мы готовы так рассмат-
ривать это соглашение и впредь.
Что касается соглашения ОСВ-2, подписанного в свое время в
Вене с пашей стороны Л. И. Брежневым, а со стороны США пре-
зидентом Дж. Картером, то, как известно, это соглашение Соеди-
ненными Штатами не было ратифицировано. Поэтому обязатель-
ства, которые стороны взяли по этому соглашению, пе являются
юридически сохраняющими силу. Но стороны исходят из того,
что фактически то, что имеет положительное значение в этом
соглашении, должно действовать. Положение с этим соглашением
является непростым во многих отношениях. Некоторые положе-
ния соглашения — и это должно быть ясно,— к примеру о крыла-
тых ракетах, отпали. Тут действовал временной фактор. Эти по-
ложения, в частности приложенный к договору протокол, отпа-
ли, они уже пе действуют. В целом правильно будет сказать, что
положительное, связанное с этим договором, должно действовать.
Тут обе стороны имеют понимание, и это хорошо.
Вопрос. Американшщя администрация усиленно подчеркива-
ет, будто наличие у СССР тяжелых межконтинентальных балли-
стических ракет оказывает дестабилизирующее воздействие, и
настаивает на резком сокращении этих средств. Обоснованна ли
такая постановка вопроса?
Ответ. Пет, такая постановка вопроса совершенно необосно-
ванна. Когда в свое время велись переговоры по стратегическим
вооружениям, то наши так называемые тяжелые ракеты, которые
особенно пе правятся сейчас Вашингтону, были составной частью
договоренности. Я повторяю — составной частью договоренности.
Мы сделали тогда послабление в вопросах ядерных средств пе-
редового американского базирования, в том числе в Европе,—не
вовлекали в этот договор американские базы в Европе, хотя зая-
279
вили, что при следующих переговорах этот вопрос должен найти
решение. В обмен на это США признали обоснованным, чтобы
Советский Союз имел тяжелые ракеты, о которых так много ино-
гда говорят и даже шумят в Соединенных Штатах.
Советский Союз оставался и остается и в этой части сторонни-
ком принципа равенства и одинаковой безопасности. Мы обрати-
ли на это внимание американской администрации, и там есть, ко-
нечно, думающие люди. Администрация и сама понимает, что
история образования стратегических вооружений в СССР и США
такова, что эти вооружения складывались у них по-разному.
В США всегда была мощная бомбардировочная авиация, прежде
всего авиация как носитель ядерного оружия. В их пользу дейст-
вовал и такой фактор, как подводные лодки. Поэтому взять и од-
ним махом ликвидировать эту разницу, в том числе в структуре
стратегических ядерных сил,— это дело несерьезное. И похоже на
то, что в конце концов даже в официальных американских кругах
стали понимать, что их требование, которое они ранее всячески
подчеркивали в связи с нашими тяжелыми ракетами, является
чрезмерным и неуместным. Все чаще стали говорить, что да, дей-
ствительно, надо понимать историю того, как складывались стра-
тегические ядерные силы у обеих страп.
Мы не отступали и не отступаем от святая святых в перегово-
рах по ядерным вооружениям — от принципа равенства и одина-
ковой безопасности. Так было раньше, так есть сегодня, так будет
и впредь.
Вот та здоровая, убедительная основа, при соблюдении которой
только и можно искать договоренностей и положительных реше-
ний вопросов ядерных стратегических вооружений, вопросов кос-
моса, вопросов ядерного оружия средней дальности.
Вопрос. Какое место, на Ваш взгляд, в намеченных перегово-
рах займет решение вопроса о ядерных вооружениях средней
дальности? И какая сложится ситуация, если американцы будут
продолжать развертывание своих новых ядерных ракет в Европе?
Ответ. Если США будут и впредь развертывать свои ядерные
средства средней дальности в Европе, то надо сказать прямо, что
ситуация будет осложняться. И сильно осложняться. О том, что
мы предложили замораживание всех ядерпых средств, хорошо из-
вестно. Более того, в Женеве мы довольно четко предупредили
Соединенные Штаты Америки, что если бы они так действовали,
продолжали размещение ядерных средств средней дальности —
а они всячески подчеркивают, что имеют такие планы и эти пла-
ны намерены осуществлять,— то они поставили бы под вопрос пе-
реговоры, которые должны начаться в соответствии с договорен-
ностью, достигнутой в Женеве. Повторяю, мы об этом предупре-
дили Соединенные Штаты. Надеемся, что они это примут во вни-
мание.
Вопрос. Скажите, пожалуйста, пересмотрел ли Вашингтон и
его союзники свое отношение к засчету ядерных средств Англии
280
л Франции при решении вопроса о ядерпых вооружениях средней
дальности?
Ответ. Из того, что мы слышали от представителей США и в
Женеве, и вне Женевы,— а вы знаете, что американские государ-
ственные деятели чуть ли не каждый день выступают с заявле-
ниями, комментируя то один, то другой аспект, относящийся к
ядерным вооружениям и вообще к обстановке и отношениям меж-
ду Востоком и Западом, между Соединенными Штатами и Совет-
ским Союзом,—следует, что они нс сдвинулись со своей позиции
в вопросах соответствующих ядерных средств Англии и Фран-
ции. Мы им отвечали, отвечаем и будем отвечать, что английские
и французские ядерпые средства должны приниматься в расчет.
Англия и Франция — участники Североатлантического союза.
Было бы в высшей степени неоправданно, если бы Североатлан-
тический союз получил как бы добавку или премию, если можно
так сказать, в виде английских и французских ядерных средств.
В этом суть разногласий между нами. Это основное разногла-
сие в связи с обсуждением проблемы ядерных вооружений сред-
ней дальности. Мы делали предложения о том, на какой основе
можно было бы достигнуть договоренности между Советским Сою-
зом и США. Мы заявляли пе один раз, что мы вовсе не ставим
вопрос так: Англия и Франция должны ликвидировать свои
ядерные средства. Мы говорим лишь, что они должны засчиты-
ваться. Это значит: если английские и французские ядерные сред-
ства сохраняются, тогда на соответствующее число должны быть
сокращены американские ядерпые средства. Ведь это, так ска-
зать, одна компания, находящаяся, фигурально выражаясь, по
одну сторону баррикады.
Вопрос. Предусматривает ли советская позиция включение
авианосной авиации в общее число ядерных вооружений средней
дальности в европейской зоне?
Ответ. Это исключительно важный вопрос. До сих пор в ходе
уже состоявшихся переговоров мы учитывали шесть американ-
ских авианосцев, которые либо пребывают в европейских водах,
ну, скажем, в Средиземном море, либо находятся возле европей-
ских вод. Я повторяю, шесть авианосцев.
Всего же у Соединенных Штатов Америки — это хорошо из-
вестно —14 авианосцев и строится пятнадцатый. По всем дан-
ным, недалеко завершение его строительства. На каждом авианос-
це располагается 40 самолетов — носителей ядерного оружия. На
каждом самолете два или три ядерных заряда. Вот посчитайте:
если взять только шесть авианосцев, то получается минимум 480
ядерных зарядов, а ведь всего авианосцев 15! А разве трудно в
какой-либо экстремальной ситуации подтянуть авианосцы из дру-
гих районов мира поближе к Европе? Не особенно трудно.
Так вот, на определенной стадии переговоров мы можем по-
ставить вопрос не только о шести, а о 15 авианосцах. То есть и о
тех, которые мы не учитывали до сих пор. Ведь если даже взять
281
только шесть авианосцев и на каждом самолете считать только
два ядерных заряда, то, как я уже сказал, их будет 480, а если
будет в два раза больше самолетов-носителей, то получится в два
раза больше ядерных зарядов, то есть больше тысячи ядерных
зарядов. Это колоссальная мощь. Этот вопрос об авианосцах мы
имеем в виду держать в резерве. Если ход переговоров будет та-
ков, что будет оправдываться использование этого фактора, то мы
это сделаем. Мы вправе это сделать. Это пе роскошь, это необхо-
димость.
Я пытался дать математическое обоснование такой постанов-
ки вопроса. Американцы это знают, хотя иногда, видимо, счи-
тая это верхом тонкой тактики, как бы забывают, оставляют этот
вопрос в стороне.
Вопрос. На Западе иногда говорят, что ранее прерванные пе-
реговоры теперь просто возобновляются и происходит это потому,
что в Европе размещаются новые американские ракеты. Как Вы
можете прокомментировать подобные утверждения?
Ответ. Конечно же это не продолжение прежних переговоров,
это совершенно новые переговоры. И что это новые переговоры, а
не продолжение старых — американцы, лично государственный
секретарь, с этим тоже согласились. Вначале пробовали употреб-
лять такое выражение, как «возобновили переговоры», но, когда
мы разъяснили и предложили быть ближе к истине, тогда они
согласились, что переговоры, конечно, совершенно новые.
Что тут следует подчеркнуть главным образом? Если раньше
отдельно велись переговоры по стратегическим вооружениям и по
вооружениям средней дальности—и обе стороны тогда согласи-
лись, что следует попробовать вести дело так, может быть, так
легче будет для нахождения соглашений,—то сейчас совершенно
определенно выяснилось, что вести переговоры и договариваться
по стратегическим вооружениям невозможно без решения вопро-
са и об оружии средней дальности. Почему невозможно? Да
потому, что оружие средней дальности для Советского Союза —
это и стратегическое оружие. Оружие средней дальности — сред-
нее только по параметрам дальности, а по своему характеру и по
мощи для Советского Союза оно стратегическое. Оно достает до
территории Советского Союза. А ведь тот вид оружия, против ко-
торого все время, депно и нощно, выступают Соединенные Шта-
ты,— наше оружие средней дальности, ракеты СС-20,—пе доста-
ет до территории США.
Это один из доводов в пользу того, что сейчас следует комп-
лексно подходить к решению проблем. Вопрос о ядерных страте-
гических вооружениях нельзя рассматривать изолированно от
космоса. Вопрос о стратегических вооружениях нельзя рассматри-
вать, как я сказал, и отдельно от оружия средней дальности. Я
уже не говорю о том, что вместе взятые стратегическое оружие и
оружие средней дальности нельзя рассматривать отдельно от ору-
жия в космосе.
282
Мы пришли на встречу в Женеве, с тем чтобы сказать правду:
вот какое положение сложилось сегодня, только в комплексе мож-
но рассматривать все эти проблемы. Если бы у американской ад-
министрации не было бы планов создания так называемой широ-
комасштабной ракетной оборопы, тогда не возникал бы вопрос
вовлечения космоса и рассмотрения всего вместе. Космос должен
быть чистым, на него пе должна распространяться гонка воору-
жений. Но ведь положение иное. Сейчас можно только совместно
рассматривать наряду с космосом проблемы стратегических воору-
жений и оружия средней дальности.
Самое важное — иметь в виду, что все это единый комплекс.
Это делается пе потому, что на бумаге легче оперировать с тремя
проблемами во взаимосвязи, удобнее подводить какие-то итоги,
искать какие-то несовпадающие моменты. Нет, сама жизнь, ре-
альное положение заставляют рассматривать все это в комплексе.
В конце концов для людей все равно, от чего погибнуть: от
бомбы, которая придет из космоса, или от заряда, запущенного
стратегической ракетой или ракетой средней дальности. Но есть
возможность решить и то, и другое, и третье, имея в виду пра-
вильный подход и кое-что еще кроме подхода — желание и волю
к тому, чтобы найти соглашение.
Вопрос. Как будут учитываться на предстоящих переговорах
интересы безопасности наших союзников — братских социалисти-
ческих государств?
Ответ. Они нами полностью учитываются. Советский Союз вы-
ступает перед западными странами и США от собственного име-
ни и от имени союзников. У нас единая принципиальная полити-
ка. Это придает силу нашей политике. Периодически мы обсуж-
даем эти вопросы па совещаниях Политического консультативного
комитета, других органов Варшавского Договора. Это совместная
политика. Мы выступаем и от себя, и от них, считаем, что инте-
ресы их безопасности должны быть полностью ограждены, так же
как и интересы безопасности Советского Союза.
Вопрос. Допустим, что США, учитывая их поведение в прош-
лом, встали бы па путь нарушения достигнутой договоренпости
в части, касающейся необходимости предотвращения гонки воору-
жений в космосе. Каковы были бы последствия такой ситуации?
Ответ. Последствия были бы самые тяжелые. Если бы они
встали на этот путь, переговоры были бы взорваны. Мы сделали
такое предупреждение американским представителям. Выбора
здесь нет и середины нет. Либо заниматься серьезно космосом, не
допустить гонки вооружений в космосе и держать его пемилита-
ризоваппым, либо будет гонка вооружений. Полумеры здесь —пе
решение вопроса. Полумера может быть полумерой сегодня, а
завтра она может привести к усилению гопки вооружений. И тогда
космос станет страшной ареной для размещения соответствующих
видов оружия и будет представлять огромную опасность для са-
мого существования человечества.
283
Это отнюдь не перебор в формулировках. Когда говорят о так
называемых «звездных войнах», широкомасштабной системе ра-
кетной обороны, то говорят о жизни и смерти. Так стоит вопрос.
Мы считаем своим долгом сказать правду не только Соединенным
Штатам Америки, но и всему миру. Об этом пе раз говорил Кон-
стантин Устинович Черненко в своих заявлениях и в обращениях
к американскому президенту, когда обращал внимание на необхо-
димость не допустить соревнования в размещении оружия в кос-
мическом пространстве. Мы будем решительно бороться по во-
просу о космосе.
Какие бы ни употреблять сильные слова, они будут недоста-
точными для того, чтобы выразить всю ту опасность, с которой
было бы связано размещение оружия в космосе и распростране-
ние на космос гонки вооружений.
Вопрос. Какая из сторон внесла предложение о структуре
предстоящих переговоров?
Ответ. Мы, советская сторона, внесли это предложение, и опо
является логичным. Мы рассуждали так— этим руководствовал-
ся Центральный Комитет, Политбюро,—что поскольку существует
необходимость рассматривать проблемы в космосе и проблемы
стратегических ядерных вооружений и ядерпых вооружений сред-
ней дальности совместно, то логично и структуру переговоров по-
строить таким образом, чтобы одно другому соответствовало. По-
этому мы предложили, чтобы с каждой стороны была единая де-
легация, хотя она, конечно, должна включать три группы с тем
расчетом, чтобы одна занималась вопросами космоса, другая —
стратегическими ядерными вооружениями, третья — ядерными
вооружениями средней дальности.
Мы объяснили подробно, какое содержание мы вкладываем в
эту структуру. Каждая группа должна заниматься своей областью,
но неизбежно будут возникать вопросы, которые будут интересо-
вать и другую группу, вопросы, которые связаны с теми, что об-
суждаются в другой группе и в третьей группе.
В таком случае делегация должна в полном составе рассмот-
реть ситуацию, посмотреть, как стыкуются разные вопросы, чтобы
здесь не было такого положения, когда оформлялась бы догово-
ренность по одной группе независимо от другой и от третьей. Я
уже говорил о космосе, о немыслимости исключения космоса при
договоренности по другим вопросам. Мы пе устанавливали каких-
либо строгих правил насчет того, через какое время делегация
должна собираться в полном составе и рассматривать эти вопросы.
Сейчас это невозможно предвидеть. Ход переговоров будет дикто-
вать необходимость и соответствующего порядка. Таким образом,
должно быть и углубленное рассмотрение отдельными группами
вопросов по соответствующим областям и всех вопросов с точки
зрения их сочетания. Три направления означают массу разных
компонентов. Тут есть плюсы, потому что, чем больше компонен-
тов, тем больше возможностей их размена, разного приспособле-
284
пия. Но есть и сложности. И то и другое нужно учитывать. Дру-
гого выхода нет.
Но мы не должны запугивать себя этой структурной сложно-
стью. Если есть желание и воля, то можно находить решения,
потому что все это поддается учету. Более того, без особых за-
труднений возможно все математически рассчитать, подогнать,
привести к эквиваленту. Такая возможность есть. Есть немало
людей, которые владеют фактическим материалом. За этим оста-
новки пе будет. Воля и желание — вот что нужно.
Вопрос, Что Вы могли бы сказать о будущем переговоров в
той мере, в какой об этом можно судить сейчас, еще до того, как
эти переговоры начались?
Ответ. Это такой вопрос, па который очень трудно дать точ-
ный ответ. Я думаю: если собрать сто мудрецов, то и они пе да-
дут ответа на такой вопрос.
Я только могу сказать о советской стороне. Мы за то, чтобы
переговоры были деловыми, чтобы подход был серьезным, что-
бы действительно придерживаться тех целей, которые были на-
мечены в Женеве, чтобы стороны не хитрили, чтобы каждая из
них по пыталась провести другую, добиться каких-то преимуществ
в нарушение принципа равенства и одинаковой безопасности.
Каждой из сторон нужно исходить из того, что другая сторона пе
позволит отступить от этого принципа.
Мы за то, чтобы вести дело к миру, взаимоприемлемому реше-
нию, подготовке соответствующих соглашений. Это относится и к
космосу, и к стратегическим вооружениям. Это относится и к
ядерному оружию средней дальности.
Вопрос. А есть ли такие вопросы, относящиеся к ядерным во-
оружениям, которые хотя и не будут предметом предстоящих пе-
реговоров, но поддаются самостоятельному решению уже сейчас?
Ответ. Да, есть такие вопросы. Мы заявили об этом американ-
ской стороне и назвали такие вопросы. Не давая их исчерпываю-
щего перечня, например, можно сказать о возможности, незави-
симо от состояния дел во всех трех областях, заключить соглаше-
ние о прекращении испытаний ядерного оружия. Почему этого
нельзя решить? Можно. Никаких объективных преград для дого-
воренности и оформления такой договоренности нет. Мы это пред-
лагали, предлагаем сейчас и вновь будем предлагать.
Потом, вопрос о замораживании ядерпых арсеналов. Можно
выделить этот вопрос. Мы за то, чтобы его решать, чем скорее,
тем лучше, вне связи с состоянием дел в любой из трех областей,
о которых мы говорим.
Третий пример. Мы считаем, что подписанные между Совет-
ским Союзом и США несколько лет тому назад соглашение о мир-
ных ядерных взрывах и пороговое соглашение по вопросам испы-
тания ядерного оружия могут быть введены в действие. Со сторо-
ны Соединенных Штатов имела место просто обструкция. Они
сознательно, демонстративно не довели этого дела до конца. А это
285
можно сделать. Есть и другие вопросы, решить которые, по наше-
му убеждению, можно, пе обусловливая договоренностями по тем
областям, о которых я говорил. К ним я бы отнес и вопрос о при-
нятии ядерными державами на себя обязательства пе применять
первыми ядерное оружие. В любое время — сегодня, завтра, после-
завтра — каждая ядерная страна может и, по нашему мнению,
должна взять на себя такое обязательство.
Советский Союз взял па себя такое обязательство. И вы знае-
те, что весь мир аплодировал этому.
Вопрос. Советский Союз идет на новые переговоры с Соеди-
ненными Штатами. Но где гарантия того, что опи не будут исполь-
зованы Вашингтоном в качестве ширмы для попыток добиться
военного превосходства и не будут опять заведены им в тупик?
Ответ. Я не знаю, кто бы мог гарантировать, что позиция Сое-
диненных Штатов будет все время порядочной, конструктивной.
Мы ведь знаем, что имело место в прошлом. Я приводил некото-
рые примеры. Заключенные соглашения опрокидываются либо
объявляются недействующими. Поэтому я бы пе хотел опериро-
вать такими категориями, как гарантии.
Мы отчетливо знаем, что в интересах мира, в интересах Соеди-
ненных Штатов, Советского Союза и всего мира нужно сделать
все, чтобы дело шло по верной дороге, чтобы договоренности вы-
полнялись и чтобы достигались все договоренности, которые тре-
буются, чтобы решались те вопросы, которые необходимо решать.
Вот это можно сказать уверенно.
Я бы хотел по своей инициативе, исходя из духа ваших во-
просов, осветить еще один важный вопрос. Должно быть правиль-
ное понимание и у наших людей, и у всех деятелей за рубежом,
которые интересуются этими проблемами, и у зарубежной общест-
венности.
Свой план в отношении космоса — план так называемой широ-
комасштабной ракетной обороны американская сторона характе-
ризует как оборонительный. Нам и в Женеве часто твердили, осо-
бенно в начале бесед: пу как вы возражаете, ведь это же оборони-
тельный план! Мы же хотим, мол, создать такие средства, которые
будут сбивать ракеты, запущенные против Соединенных Штатов
Америки. Ведь это же оборопа.
Тут заключен довольно хитроумный и в общем-то коварный
прием. Вообразите, что удалось создать такую систему или систе-
му, похожую на то, что имеют в виду Соединенные Штаты Амери-
ки, точнее, американская администрация. Иначе говоря, создать
щит, которым отгораживаются от ракет. Ведь они говорят, что
боятся ядерного удара со стороны Советского Союза, поэтому, им,
мол, нужен щит.
Допустим, они создали щит. Говорят, что этот щит имеет ми-
ролюбивый характер. Он предназначен для того, чтобы уничто-
жать ракеты, чтобы эти ракеты не достигали цели. А вот тот
факт, что из-под щита направляются ракеты против другой сторо-
286
iii»i, против Советского Союза,—в случае, разумеется, соответст-
вующей экстремальной ситуации — это, с их точки зрения, ниче-
го не значит, никакой опасности тут вроде нет. Нас даже пыта-
ются убедить в этом.
Нам говорят так: у Соединенных Штатов нет намерения на-
носить удар по Советскому Союзу, подчеркиваю — говорят о на-
мерении. Мы им говорим: так что же, выходит, что Советский
Союз должен полагаться па вашу совесть? На совесть Вашинг-
тона?
Во-первых, мы не очень убеждены в том, что у Вашингтона
есть ее очень большой резерв. Такого убеждения у нас нет, учи-
тывая некоторые факты. Во-вторых, мы им говорили: а если мы
мысленно поменяемся с вами, с Соединенными Штатами Амери-
ри, местами, тогда выходит, что вы должны рассуждать так же,
как и Советский Союз. Другими словами, если бы мы старались
создать такую систему, то положились бы вы на наши соответст-
вующие заявления, на нашу совесть? Были бы эти заявления для
вас достаточными?
В ответ — молчание. То, что этот план, или систему,— им сло-
во «система» больше нравится — американская администрация
окрестила «оборонительным», ничего не меняет. Какие-то общест-
венные слои удается сбить с толку. Об этом надо сказать откро-
венно. Но конечно же ничего оборонительного здесь нет абсо-
лютно.
Оружие это наступательное, и весь этот план, если говорить
откровенно, агрессивный, повторяю — агрессивный. Мы реши-
тельно против этого, решительно. Нам кажется, что каждый че-
ловек, который пытается занять честную позицию в этих вопро-
сах, должен отдавать себе отчет в том, какая цель преследуется
этим планом.
Допустим даже —в плане теоретического анализа,—что Сое-
диненные Штаты создали эту систему, по пе используют своих
возможностей для запуска ракет против Советского Союза и па-
несения ядерного удара. Но ведь способность к этому они бы име-
ли, если бы у них был такой щит. Разве это не было бы использо-
вано для давления, для шантажа?
Это укладывается в ту линию администрации США, которая
направлена на получение доминирующего положения в мире. Та-
кого положения, которое позволило бы Соединенным Штатам дик-
товать свои условия. В данном случае речь идет о Советском Сою-
зе. Мы решительно отвергаем эту систему, весь этот план. И вновь
я хочу подчеркнуть, что гранитная основа для ведения дела и
впредь — это равенство, повторяю — равенство и одинаковая безо-
пасность. Другой основы нет.
Если в Соединенных Штатах Америки и есть люди, которые
полагают, что США так или иначе добьются доминирующего по-
ложения путем доведения до конца своего плана создания упо-
мянутой системы или без его доведения до конца и что Советский
287
Союз окажется в подчиненном положении, то они ошибаются. Это
грубая ошибка. Этому не бывать. Я вновь хочу подчеркнуть, поль-
зуясь случаем, то, что Константин Устинович Черненко говорил
в своих заявлениях и что он писал лично президенту Рейгану:
такое положение исключено. Мы этого не допустим.
Ресурсы у нас колоссальные — и материальные, и интеллекту-
альные,— достаточные для того, чтобы мы обеспечили свою безо-
пасность. Это относится и к Советскому Союзу, и к нашим союзни-
кам и друзьям. Наш народ нашел в себе силы выйти победителем
из небывалой по масштабам разрушительности войны против гер-
манского фашизма. Весь мир изумлялся, как это произошло. Ведь
СССР на своих плечах вынес главную тяжесть войны. Выражаясь
фигурально, наш народ в политическом смысле выделял из себя
ядерную энергию. И вышел победителем. Он не позволит никогда,
чтобы какая-либо страна или группа стран диктовали ему свои
условия, руководствуясь идеологическими соображениями. А то,
что американские планы в значительной .степени пронизаны идео-
логическими соображениями, бесспорно, и, я думаю, это понятно
каждому советскому человеку, и не только советскому.
Вопрос. Хотелось бы затронуть другую область. Советская и
мировая общественность обеспокоена сохраняющейся напряжен-
ностью в районе Карибского бассейна. Что Вы могли бы сказать
на этот счет?
Ответ. Мы имели возможность довести точку зрения советского
руководства по этому поводу до сведения американской админи-
страции. Мы решительно осуждаем ее действия. Политика США
есть политика грубого, неприкрытого вмешательства во внутрен-
ние дел:а стран Карибского бассейна. Это относится прежде всего
к Никарагуа. Соединенные Штаты не имеют никакого права дик-
товать этой малой стране и ее народу, какой общественный строй
избирать, в каких условиях жить. Это — суверенное право наро-
да, и только народа Никарагуа. Недавно там прошли всеобщие
выборы, избрано высшее государственное руководство. Это т
лишнее подтверждение того, какой запас неприязни и ненависти
накопился среди народа Никарагуа против слуг Соединенных
Штатов Америки, ранее управлявших этой страной. Сейчас их
там нет. Народ вздохнул свободно. В чем он нуждается сейчас?
В том, чтобы его оставили в покое. Должен быть положен конец
вмешательству, тому неприкрытому терроризму, который прово-
дится в отношении этой страны Соединенными Штатами Америки
и их разными службами.
И конечно же у нас встречает осуждение и та политика, ко-
торую США уже на протяжении долгого времени проводят в от-
ношении Кубы. Здесь имеется в виду экономическая блокада и
разного рода другие недружественные, даже враждебные акты.
Кубинцы, и только кубинцы, имеют право определять условия
жизни в своей стране, какой строй должен существовать в этой
стране, и никто не имеет права вмешиваться.
288
Ю. А. Гагарин и С. П. Королев
Первый космонавт планеты
Ю. Л. Гагарин
Первая женщина-космонавт
В. В. Терешкова
Предполетное напутствие первому
космическому экипажу «Восхода»
(слева направо—-В. М. Комаров,
С. П. Королев, К. П. Феоктистов,
Б. Б. Егоров)
Первый выход человека в космос
(рисунок А. А. Леонова)
Космонавты С. Е. Савицкая и
В. Л. Ляхов
Экипаж корабля «Союз Т-11»,
установивший рекорд
продолжительности
космического полета
(слева направо —
О. Ю. Атьков, Л. Д. Кизпм,
В. А. Соловьев)
А. П. Александров. Президент
Академии наук СССР с 1975 г.
А. А. Губарев и В. Ремек (ЧССР)
Встреча участников совместного
советско-американского полета
космических кораблей «Союз-19» и
«Аполлон» с академиком
М. В. Келдышем
П. И. Климук и М. Гермашевский
(ПНР)
В. Ф. Быковский и 3. Йен (ГДР) Н. Н. Рукавишников и Г. Иванов
(НРБ)
В. Н. Кубасов, В. А. Джанибеков и В. В. Горбатко и Фам Туан (СРВ)
Б, Фаркаш (ВНР)
10. В. Романенко и А. Тамайо
Мендес (Куба)
В. А. Джанибеков и Ж. Гуррагча
(МНР)
Л. И. Попов и Д. Прунариу (СРР)
А. С. Иванченков, В. А. Джанибеков
и Жан-Лу Кретьен (Франция)
Ю. В. Малышев, Р. Шарма (Индия) Космонавты СССР и других социа-
и Г. М. Стрекалов листических стран, принимавшие
участие в симпозиуме по истории
ракетной и космической техники,
посвященном 20-летию пилотируе-
мых полетов в космос (слева напра-
во — Н. Н. Рукавишников, А. С. Иван-
ченков, В. Ремек (ЧССР), А. Тамайо
Мендес (Куба), Ю. В. Малышев,
Г. Иванов (НРБ), В. Н. Кубасов,
Б. Фаркаш (ВНР), М. Гермашевский
(ПНР)
В целом, если взять этот район, если даже выйти за пределы
этого района, пора, давно пора прекратить вмешательство США
во внутренние дела других государств по всем линиям — полити-
ческое, экономическое вмешательство разведок, разного рода спе-
циальных органов, которые, судя по всему, ни на один день не
прекращают проводить преступную работу в отношении ряда го-
сударств.
Я бы задал, если хотите, как бы сам себе, еще один вопрос.
Как оценить в целом теперешнюю обстановку в мире? Куда дело
идет? К миру или к войне?
Заранее оговариваюсь, не ждите математически точного отве-
та. Но все же можно кое-что сказать. Обстановка сейчас очень
сложная. Временами бывает опасная. Могут быть и неожидан-
ности. Нужно быть начеку. Наш народ всегда находится начеку.
Но что следует подчеркнуть? Следует подчеркнуть решимость
нашей страны, всего нашего народа, ленинской Коммунистиче-
ской партии, нашего руководства, Политбюро — об этом много раз
во всеуслышание говорил Константин Устинович Черненко — ре-
шимость все сделать для отстаивания дела мира. С этой целью мы
и работаем, на это мы мобилизуем наш народ, наши ресурсы. ЭтЬ
мы заявляем друзьям —они разделяют такой подход. Это мы за-
являем и другим странам. Что надо для того, чтобы еще успеш-
нее работать для дела устранения угрозы войны и укрепления
мира? Для этого нужно, чтобы все государства, и большие, и ма-
лые, работали в одном направлении еще более активно —в на-
правлении устранения угрозы войны и укрепления мира.
Ни одно государство, если оно даже малое, не должно остаться
в стороне. Ни одно государство не должно рассуждать так: есть,
мол, крупные державы, они располагают крупными ресурсами,
пусть они и ведут борьбу, это прежде всего от них зависит. Тут
есть правильные и неправильные положения. Верно, что прежде
всего дело зависит от крупных держав, но неверно то, что только
они должны вести борьбу. Борьбу за мир должны вести все госу-
дарства — и большие, и малые, и совсем маленькие.
Государство может быть и малое, но это не значит, что оно не
может сказать большую правду и подать большой голос в пользу
мира и в осуждение войны, тем более, если малые государства
тоже будут действовать в одном направлении и будут действовать
сплоченно.
Это же относится к общественным кругам, к партиям, прежде
всего тем, которые стоят против войны, на позициях мира. Это
; относится к деятелям науки, культуры, к представителям бизне-
са, если говорить о капиталистических странах. Они тоже дол-
жны понимать, что такое война и к каким последствиям она бы
привела. Это относится к рабочим, крестьянам, к интеллигенции,
?в какой бы стране они ни жили. Мы убеждены в том, что силы,
выступающие в пользу мира, более могучи, чем силы, выступаю-
- щие за войну и гонку вооружений.
И Заказ 825
289
Вопрос. На недавней сессии Генеральной Ассамблеи ООН все
государства мира проголосовали за резолюцию об использовании
космического пространства исключительно в мирных целях. Толь-
ко США воздержались. Сессия приняла ряд других важных ре-
шений в пользу обуздания гонки вооружений, понижения воен-
ной опасности. Как Вы оцениваете итоги сессии в целом?
Ответ. Мы оцениваем итоги минувшей сессии очень положи-
тельно. Мы внесли ряд предложений па рассмотрение сессии, в
том числе относительно недопущения милитаризации космоса. Мы
с огромным удовлетворением восприняли тот факт, что подавляю-
щее большинство государств поддержало наше предложение. Соб-
ственно, только США были против и продемонстрировали это сво-
им голосованием. Так что наша оценка результатов сессии самая
положительная. Вообще надо сказать, пользуясь случаем, что в
течение ряда лет большинство государств мира, можно сказать,
инстинктивно — даже те государства, которые по государствен-
ной линии имеют с нами пе такие уж сердечные отношения,—я
повторяю, можно сказать, инстинктивно тянутся к поддержке тех
предложений, которые способствуют делу предотвращения войны
и укрепления мира. Это очень хорошее явление. Оно пе нравится
некоторым странам, проводящим противоположную политику.
Что мы по этому поводу можем сказать? Хотелось бы выразить
надежду, что эти страны будут считаться с мнением, с позицией
подавляющего большинства государств и всех народов мира. Есть
основание сказать, что и американский парод тоже пе хочет
войны.
Вопрос. В этой связи, Андрей Андреевич, как Вы оцениваете
роль массовых антивоенных движений в борьбе за предотвраще-
ние гонки вооружений?
Ответ. Очень важна роль этих массовых движений. В послед-
нее время пет-нет да и можно слышать такие высказывания: вот
видите, вы в Советском Союзе полагались на массовые антивоен-
ные движения, а все-таки эти движения не помешали размеще-
нию американских ракет в Западной Европе, не помешали про-
ведению таких-то и таких-то мероприятий.
Эти рассуждения очень странные. Антивоенное движение, хоть
и не охватило все народы, представляет передовое направление и
продемонстрировало, что люди презирают тех, кто работает па
дело войпы, кто голосует за военные ассигнования, презирают п
осуждают тех, кто добивается увеличения ракетных арсеналов и
арсеналов ядерного оружия, осуждают и презирают тех, кто голо-
сует в законодательных органах за дальнейшую милитаризацию
политики и за гонку вооружений.
Надо полагать, что свои потенциальные возможности это дви-
жение еще далеко не использовало. Мы полагаем, что последнее
слово оно еще пе сказало. И это хорошо. Общественное мнение,
массы людей все больше и больше проникаются мыслью, что мир
переживает исключительный момент, что большая опасность и
290
большая угроза нависли над всем человечеством и что необходи-
мо сделать все, чтобы эта угроза была устранена, чтобы не слу-
чился тот Армагеддон, которым на протяжении веков пугают лю-
дей.
Вопрос. Как известно, в прошлые годы между СССР и США
было заключено немало соглашений, касающихся сотрудничества
в различных областях двусторонних отношении. Kaic обстоит с
этим дело сейчас?
Ответ. Я отвечу коротко: неудовлетворительно обстоит дело.
Ряд соглашений —в общем, можно сказать, более десятка согла-
шений — были заключены. На основе этих соглашений наши деле-
гации отправлялись в Соединенные Штаты и, наоборот, американ-
ские делегации прибывали в Советский Союз, договаривались о
каких-то вопросах, все это делалось с пользой для обеих стран.
Потом эти соглашения либо формально были отменены, либо
фактически перестали действовать, так как американская адми-
нистрация — это относится к последним годам — решила, что эти
соглашения не должны действовать, должны прекратить свое дей-
ствие.
Мы задавали вопросы в Вашингтоне: вы намерены оставить в
таком ясе замороженном положении эти соглашения или у вас
какие-то другие намерения? По пашему мнению, теперешнее по-
ложение наносит ущерб и вам и нам, пе лучше ли, чтобы они дей-
ствовали?
Нам ответили после некоторых раздумий: да, некоторые со-
глашения действительно, пожалуй, следует оживить, чтобы оыи
действовали. К некоторым соглашениям нужно еще присмотреть-
ся. Сказали так раз, другой, я бы добавил — третий, но пока ре-
ального движения нет, соглашения пока парализованы, за очень
незначительным исключением.
Вопрос. Объявлено, что предстоящие переговоры, как п во-
обще усилия в области ограничения и сокращения вооружений,
должны привести в конечном итоге к ликвидации ядерного ору-
жия полностью и повсюду. Какое значение придает Советский
Союз решению этой задачи?
Ответ. Исключительно важное значение. Я должен сказать,
что одной из главных целей переговоров, как заявлено обеплЙг
державами, является полное исключение ядерного оружия из ар-
сенала вооружений. Это очень важная договоренность, она вклю-
чена в совместное заявление. Раньше в совместных советско-аме-
риканских заявлениях об этом ничего пе было сказано. Мы как
раз считаем, что практические действия ио решению вопросов
космоса пе должны противоречить этой цели. Это — великая, бла-
городная цель. СССР по только сегодня ее ставит, мы ставили эту
цель сразу после того, как появилось атомное оружие. В 1946 г.
мы внесли в Организации Объединенных Наций соответствую-
щее предложение, по тогда оно пе нашло поддержки, прежде все-
го со стороны Соединенных Штатов Америки.
291
Нужно, чтобы каждый шаг двух держав — не только Совет-
ского Союза, но и Соединенных Штатов Америки — в вопросах,
касающихся вооружений, разоружения, приближал эту цель —
исключение, полное исключение ядерного оружия из арсенала во-
оружений.
Вопрос. В какой мере достижение взаимоприемлемых догово-
ренностей па предстоящих переговорах могло бы содействовать
улучшению советско-американских отношений в целом, а также
общему оздоровлению международной обстановки?
Ответ. Безусловно, это в большой мере способствовало бы
улучшению двусторонних советско-американских отношений. Это
следует уже из того, что главное, в чем отличается политика Со-
ветского Союза от политики США, это в вопросах, относящихся к
проблеме ядерного оружия, в вопросе о принципе равенства и
одинаковой безопасности, в вопросе о перасширепии гонки воору-
жений и прекращении этой гонки.
Поэтому понятно, что договоренность по этим проблемам, безу-
словно, означала бы большое продвижение в вопросах улучшения
советско-американских отношений, особенно если принять во вни-
мание, что обе стороны являются крупными державами с широ-
кими международными интересами,
Правда, 1985, 14 января
123. Из речи Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева
па внеочередном Пленуме ЦК КПСС
11 марта 1985 г.
[...] Что же касается отношений с капиталистическими госу-
дарствами, то хочу сказать следующее. Мы будем твердо следо-
вать ленинским курсом мира и мирного сосуществования. На доб-
рую волю Советский Союз всегда ответит доброй волей, на дове-
рие — доверием. Но все должны знать, что интересами нашей Ро-
дины и ее союзников мы не поступимся никогда.
Мы ценим успехи разрядки международной напряженности,
достигнутые в 70-е годы, и готовы участвовать в продолжении
Процесса налаживания мирного, взаимовыгодного сотрудничества
между государствами на началах равноправия, взаимного уваже-
ния и невмешательства во внутренние дела. Новыми шагами в
этом направлепии можно было бы достойно отметить 40-лстие ве-
ликой Победы над гитлеровским фашизмом и японским милита-
ризмом.
Никогда прежде над человечеством не нависала столь страш-
ная угроза, как в наши дпи. Единственный разумный выход из
создавшегося положения — это договоренность противостоящих
сил о немедленном прекращении гонки вооруженийпрежде
всего ядерных — па Земле и недопущении ее в космосе. Догово-
ренность на честной и равноправной основе, без попыток «пере-
203
играть» другую сторону и диктовать ей свои условия. Договорен-
ность, которая поможет всем продвинуться к желанной цели —
полному уничтожению и запрещению навсегда ядерного оружия,
к полному устранению угрозы ядерной войны. В этом мы твердо
убеждены.
Завтра в Женеве начнутся переговоры между Советским Сою-
зом и Соединенными Штатами Америки. Подход СССР к этим
переговорам хорошо известен. Могу лишь еще раз подтвердить:
мы пе стремимся к достижению односторонних преимуществ пе-
ред Соединенными Штатами, перед странами НАТО, к военному
превосходству над ними; мы хотим прекращения, а не продол-
жения гонки вооружений и поэтому предлагаем заморозить ядер-
ные арсеналы, прекратить дальнейшее развертывание ракет; мы
хотим действительного и крупного сокращения накопленных во-
оружений, а не создания все новых систем оружия, будь то в кос-
мосе или па Земле.
Хотелось, чтобы паши партнеры по переговорам в Женеве по-
пили позицию Советского Союза и ответили взаимностью. Тогда
соглашение станет возможным. Народы мира вздохпули бы с об-
легчением. [...]
Правда. 1985. 12 марта
124. Беседа Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева
с редактором газеты «Правда»
8 апреля 1985 г.
Вопрос. Наша газета получает много писем — и от советских
людей, и из-за рубежа, посвященных международным делам. Как
бы Вы, Михаил Сергеевич, охарактеризовали международную об-
становку?
Ответ. Мне понятен возросший интерес людей к междуна-
родным делам. Широкие народные массы на всех континентах
стремятся активно воздействовать на судьбы современного
мира.
Это не случайно. Мир наполнен сложными проблемами —и
политического, и экономического, и социального характера. Реаль-
но существуют две противоположные общественные системы —
социализм и капитализм. На международной арене активно дей-
ствуют десятки новых государств со своей историей, традициями,
своими интересами. Это тоже реальность.
Для того чтобы строить международные отношения в нынеш-
нем мире, нельзя с этим не. считаться, нельзя игнорировать инте-
ресы других государств, а тем более пытаться лишать их права
самим выбирать свой путь развития. Это и есть в широком пони-
мании политика мирного сосуществования, при которой каждая
из систем будет доказывать силой примера, а пе силой оружия,
какая из них лучше.
293
Другой вывод, который является столь ясе актуальным,—это
необходимость прекращения гонки вооружений. Развитие между-
народной обстановки подошло к такому рубежу, когда возникает
вопрос: куда же идти дальше, не пора ли деятелям, определяю-
щим политику государств, остановиться, задуматься и пе допу-
скать принятия решений, которые толкали бы мир к ядерной ка-
тастрофе?
Существует острая потребность международного сотрудниче-
ства в налаживании диалога, в поисках реалпстпческпх решений,
которые ослабляли бы направленность в мире, помогали бы пере-
крыть пути гопки вооруясепий.
В этом должны участвовать все государства — и большие, и
малые. Понятно, что особая роль принадлежит ядерным держа-
вам, и прежде всего Советскому Союзу п Соединенным Штатам
Америки.
Наша страна проводила и будет проводить активную и кон-
структивную внешнюю политику во имя укрепления мира. Это
было подтверждено па недавнем Пленуме ЦК КПСС, где были
изложены внешнеполитические принципы Советского государ-
ства.
Вопрос. В мире многое связывается с состоянием советско-аме-
риканских отношений. Появились ли, по Вашему мпению, воз-
можности для их изменения к лучшему?
Ответ. Отношения между СССР и США — исключительно важ-
ный фактор международной политики. По мы отнюдь не смотрим
на мир только через призму этих отношений. Мы понимаем, ка-
ков вес других стран в международных делах, учитываем это при
оценке общей обстановки в мире.
Есть ли сейчас изменения к лучшему-в советско-американ-
ских отношениях? Простого ответа па этот вопрос нет. Что-то
дает основание для надежды, но ио-прежпему немало и даже
много такого, что вселяет тревогу.
В Женеве начались новые советско-американские переговоры
но ядерным и космическим вооружениям. Факт этот положитель-
ный. Совместно с США мы определили предмет и цели перегово-
ров, и, если говорить коротко, определили их так: не начинать
гонки вооруя^ений в космосе, прекратить ее па Земле, приступить
к радикальному сокращению ядерпых вооружений, имея своей ко-
нечной целью их полную ликвидацию.
- Теперь надо реализовать эту договоренность. Переговоры важ-
ные. Говорю я об этом прежде всего потому, что сейчас решается,
куда пойдет дальше развитие советско-американских отношений
и в целом развитие в мире. Выбор такой: либо гонка вооружений
по всем направлениям, рост военной угрозы, либо укрепление все-
общей безопасности, более прочный мир для всех.
Есть какие-то подвижки в других областях советско-американ-
ских отношений, но очень небольшие. В целом отношения оста-
ются напряженными.
294
В Вашингтоне делают ставку на силу и этого пе скрывают.
И рассчитывают па силу превосходящую, которая подчинила бы
остальной мир Америке. Дипломатия и переговоры находятся там
буквально в подчинении у ракет и бомбардировщиков. Ведь факт,
что новые программы стратегических вооружений проталкивают
через конгресс и те люди, которые ведут от имели США перегово-
ры в Женеве.
Все немало наслышаны о планах «звездных войн», объявлен-
ных администрацией США. Лексикон взят вроде бы из научной
фантастики, а за ним пытаются скрывать реальную грозную
опасность для пашей Земли. Фантастическими я бы назвал дово-
ды, которые приводятся в обоснование милитаризации космоса.
Говорят об обороне — готовятся к нападению, рекламируют кос-
мический щит, а куют космический меч, обещают ликвидировать
ядерное оружие — на практике наращивают, совершенствуют его.
Сулят стабильность миру, а ведут дело к ломке военного равно-
весия.
Поскольку люди интуитивно чувствуют опасность планов
«звездных войн», авторы этих планов хотят заставить пове-
рить, будто речь идет о безобидных научных изысканиях, да еще
якобы сулящих технологические выгоды. Используя эту при-
манку, соучастниками опасной затеи хотят сделать и своих союз-
ников.
Утверждают даже, будто через создание космического оружия
можно прийти к ликвидации ядерного. Обманный прием. Так же
как Появление ядерного оружия не устранило обычных видов ору-
жия, а лишь породило форсированную гонку и ядерных, и обыч-
ных вооружений, так и создание космического оружия обернется
одним — гонка вооружений станет еще интенсивнее, охватит но-
вые сферы.
Я выделил те моменты, которые прежде всего осложняют со-
ветско-американские отношения, временами доводят их до грани
острой напряженности. Причем похоже, что кое-кто в США рас-
сматривает такое положение как нормальное, считая конфронта-
цию чуть ли не естественным состоянием.
Мы так пе считаем. Конфронтация — не врожденный дефект
наших отношений. Это, скорее, аномалия. Нет никакой неизбеж-
ности в том, чтобы она сохранялась. Улучшение советско-амери-
капскпх отношений мы считаем делом не только крайне необхо-
димым, по и возможным. Конечно, без взаимности здесь пе обой-
тись.
Вопрос. Большой интерес вызывает вопрос о возможности Ва-
шей встречи с президентом США. Каковы здесь перспективы?
Ответ. Вопрос о такой встрече затрагивался в пашей переписке
с президентом Рейганом. Могу сказать, что с обеих сторон было
высказано положительное отношение к тому, чтобы встреча сос-
тоялась. Сроки и место ее проведения будут предметом последу-
ющего согласования.
295
В более широком плане в переписке речь шла о нахождении
совместных путей к улучшению отношений между СССР и США,
придании им более стабильного и конструктивного характера.
Убежден, что требуется дать серьезный импульс советско-амери-
канским отношениям на высоком политическом уровне. Мы пред-
лагаем правительству США повести дело так, чтобы было видно
всем —нашим народам, другим странам, что курсы политики
СССР и США ориентируются не на вражду и противоборство, а на
поиски взаимопонимания, па мирное развитие.
Вопрос. Из сказанного Вами, Михаил Сергеевич, видно, что
действовать нужно по широкому фронту. И все-таки, в чем Вы
видите основной рычаг для существенного поворота?
Ответ. Интенсивные взаимные усилия. И действительно уси-
лия по широкому фропту. Благотворно сказалось бы па наших и
международных отношениях взаимопонимание насчет необходи-
мости содействовать урегулированию конфликтных ситуаций в
мире. Немало и к обоюдной пользе можно сделать в развитии
двусторонних связей между СССР и США.
И все же то, что Вы назвали основным рычагом, лежит в сфере
безопаспости. С чего конкретно можно было бы здесь начать?
Коль сели за стол договариваться о сокращении вооружений,
так надо по крайней мере не наращивать их. Поэтому мы пред-
лагаем, чтобы СССР и США ввели на весь период переговоров
мораторий на создание, включая научно-исследовательские рабо-
ты, па испытания и развертывание ударных космических воору-
жений, заморозили свои стратегические наступательные воору-
жения. Одновременно должно быть прекращено развертывание
американских ракет средней дальности в Европе и, соответствен-
но, наращивание наших ответных мор.
Американские руководители заявляют, что они за радикаль-
ные сокращения вооружений. Если так, то логично сначала засто-
порить гонку вооружений и сразу же перейти к сокращениям.
Мы — за честный диалог. Готовы вновь продемонстрировать
нашу добрую волю. И с этого дня —хочу подчеркнуть — Совет-
ский Союз вводит мораторий па развертывание своих ракет сред-
ней дальности, приостанавливает осуществление других ответных
мер в Европе. Срок действия моратория — до ноября текущего
года. Какое решение будет принято нами после этого, зависит от
того, последуют ли США нашему примеру: остановят они или нет
развертывание своих ракет средней дальности в Европе.
Подытоживая, скажу так. Возможность для улучшения совет-
ско-американских отношений, для оздоровления общей междуна-
родной обстановки есть. Эти возможности нельзя упускать. Их
надо переводить в плоскость конкретной политики, практических
решений.
Правда, 1985, 8 апреля
296
125. Ответы кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС, министра
обороны СССР Маршала Советского Союза С. Л. Соколова на
вопросы корреспондента ТАСС
6 мая 1985 г.
Вопрос. Как Вы, товарищ министр обороны, оцениваете заяв-
ления руководителей США о том, что они якобы выступают за
«обеспечение безопаспости на основе стратегических оборонитель-
ных средств», а вот Советский Союз, дескать, ведет гонку стра-
тегических наступательных вооружений?
Ответ. Инициатором гонки вооружений всегда выступали
США, которые вот уже в течение сорока лет после второй миро-
вой войны пытаются добиться военного превосходства. Однако
эти попытки своевременно срывались эффективными ответными
действиями Советского Союза.
Существующее военно-стратегическое равновесие между СССР
и США, между Варшавским Договором и НАТО — историческое
завоевание социалистического содружества, необходимое условие
его безопаспости. Оно объективно существует сегодня, и этого
факта, если пе прибегать к обману, никто пе сможет опроверг-
нуть. Наличие равновесия сдерживает имперские амбиции США,
не позволяет им добиться мирового господства. Именно поэтому
руководители Вашингтона пытаются сломать паритет, получить
военный перевес над СССР и его союзниками.
В этих условиях, мягко говоря, странно звучат их заявления
о каком-то переходе в вопросах военного строительства к ориен-
тации на оборонительные средства. Факты доказывают — нынеш-
няя администрация помышляет вовсе не об «обороне». Наоборот,
она делает расчет на приобретение потенциала первого обезору-
живающего ядерного удара. Для этого повышается точность аме-
риканских ядерных средств, способных поражать пахни силы от-
ветного удара — прежде всего шахтные пусковые установки меж-
континентальных баллистических ракет (МБР). Создаются усло-
вия для внезапного ядерного нападения при помощи ракет «Пор-
шипг-2», размещаемых в странах Западной Европы, а также кры-
латых ракет большой дальности различных видов базирования,
развертываемых вблизи территории СССР. Используются различ-
ные способы маскировки американских ракет и бомбардировщи-
ков в полете, чтобы максимально ограничить возможности их об-
наружения.
Ускоренными темпами Пентагон ведет разработку новых стра-
тегических наступательных средств — двух типов МБР, баллисти-
ческих ракет подводных лодок (БРПЛ), двух типов тяжелых бом-
бардировщиков. Министр обороны К. Уайнбергер откровенно гово-
рит о том, что, создавая космическую противоракетную систему,
Соединенные Штаты будут иметь также «мощную стратегическую
триаду» для нанесения разрушительного ядерного удара, угрожа-
ющего существованию Советского Союза. Как видно, речь идет
297
отнюдь не об ориентации на оборонительные средства, а о посто-
янном наращивании стратегического наступательного потенциала
США.
Сейчас Пентагон, рвется в космос. Для чего? Опять-таки для
того, чтобы попытаться добиться военного превосходства над
СССР теперь уже через космос. Так называемая «стратегическая
оборонная инициатива» президента Р. Рейгана только для при-
крытия называется «оборонной», а фактически она направлена на
создание нового класса оружия — ударных космических средств.
Пытаясь вывести ударное оружие в космос, американские дея-
тели вопреки фактам утверждают, что милитаризация космиче-
ского пространства будто бы началась с появлением спутников
различного военного назначения и что СССР, мол, уже с тех пор
ведет гонку вооружений в космосе. Это неправда. Имеющиеся у
обеих сторон спутники связи, навигации, предупреждения о ра-
кетном нападении и другие — это не ударпые космические воору-
жения. Пи СССР, ни США в настоящее время не имеют оружия в
космосе. Опасная для человечества милитаризация космоса на-
чнется, когда туда будут выведены ударные средства, предна-
значенные для поражения объектов в космосе или из космоса. Вот
тогда будет развернута гонка космических вооружений. И США
ведут дело именно к этому.
Советский Союз решительно выступает против гонки вооруже-
ний па Земле и ее распространения на космическое пространство.
С этой целью оп предлагает естественную и разумную вещь: за-
морозить ядерпые арсеналы сторон, прекратить подготовку к со-
зданию оружия для размещения в космосе - и на этой основе
сразу же перейти к сокращениям накопленных запасов вооруже-
ний. Чтобы убедительнее доказать свою искренность и добрую
волю, СССР объявил, что в одностороннем порядке прекращает с
7 апреля и вплоть до ноября 1985 г. дальнейшее развертывание
своих ракет средней дальности, приостанавливает осуществление
других ответных мер в Европе.
Это решение подтверждает стремление пашей страны сделать
все необходимое для обуздания гонки вооружений. От моратория
к сокращению — дорога открытая. Но США, как известно, с ходу
отвергли советскую инициативу, тем самым поставив под сомне-
ние искренность своих заявлений о готовности договариваться на-
счет сокращения ядерпых вооружений.
Сейчас официальные лица Вашингтона допускают безответст-
венные высказывания о том, что объявленный СССР мораторий
якобы пе соблюдается. Скажу прямо — это преднамеренная и зло-
стная дезинформация. СССР верен своему слову. Он пе увеличи-
вает и не будет увеличивать свои средства средней дальности в
европейской части страны пи па одну ракету, ни па один самолет
в период действия моратория.
Вопрос. Администрация США утверждает, что принятие со-
ветского предложения о моратории означало будто бы «закрепле-
298
пие превосходства СССР» в области стратегического наступатель-
ного оружия и ядерных средств средней дальности. Имеется ли в
действительности сегодня такое превосходство?
Ответ. Никакого «ядерного превосходства СССР» ни в страте-
гическом наступательном оружии, пи в ядерных средствах средней
дальности пет. Налицо примерное равенство в этих средствах. Ва-
шингтон прибегает к извращению фактов для того, чтобы оправ-
дать беспрецедентные военные программы и гонку вооружений,
скрыть свое нежелание договариваться в Женеве о немилитари-
зации космоса и радикальном сокращении ядерного оружия.
Равновесие между СССР и США в области стратегических во-
оружений было тщательно выверено и признано сторонами при
выработке договоренностей ОСВ-1 и ОСВ-2. В настоящее время
СССР имеет несколько больше носителей, у США преимущество
в количестве ядерных зарядов. А в целом — примерное равенство.
Приблизительный паритет подтверждает комитет начальников
штабов вооруженных сил США. В его докладе конгрессу (1984 г.)
сказано: «В данный период существует примерный ядерный пари-
тет между Соединенными Штатами и Советским Союзом». По
официальным данным самой вашингтонской администрации, у
СССР и США имеется примерно одинаковое количество боего-
ловок на баллистических ракетах наземного и морского базирова-
ния. Но у США гораздо больше, чем у СССР, тяжелых бомбарди-
ровщиков и соответственно больше ядерных зарядов на них. Так
что если говорить о неравенстве в области ядерных зарядов на
стратегических носителях, то оно в пользу США.
По ядерным средствам средней дальности страны НАТО сей-
час имеют преимущество как по носителям (ракетам и самоле-
там), так и по количеству ядерных зарядов, поднимаемых этими
носителями за один раз (у СССР — 850 носителей и около 2000
ядерных зарядов, у НАТО — 990 носителей и более 3000 ядерных
зарядов).
Как в Вашингтоне искажается действительность? Не учитыва-
ются на сторопе НАТО английские и французские ракеты и само-
леты средней дальности, а также авианосная авиация США (сум-
марно-около 450 носителей и почти 1500 ядерных зарядов).
У Советского Союза засчитывают все средства, даже те, кото-
рые размещены на востоке страны п не имеют отношения к ба-
лансу сил в Европе.
Таковы факты относительно ядерного паритета. В этих ус-
ловиях установление моратория на ядерные арсеналы сторон, а
также на создание, включая научно-исследовательские работы,
ударных космических вооружений — это своевременная, эффек-
тивная и правильная мера с точки зрения обуздания гонки воору-
жений. Он полностью отвечает духу достигнутой в январе догово-
ренности. Такой шаг позволил бы предотвратить ухудшение об-
становки и приступить к решению вопросов сокращения ядерных
вооружений.
299
Вопрос. Руководители Вашингтона называют планы создания
космической противоракетной системы «гуманными». Утвержда-
ют, что она якобы сделает «ненужными» баллистические ракеты
ж избавит человечество от ядерного оружия. Каков истинный
смысл американского плана «звездных войн»?
Ответ. Утверждения о «гуманности» космических планов США
пущены в оборот для обмана общественности, отвлечения ее вни-
мания от опасности этих планов для человечества.
Что в действительности замышляют в Вашингтоне? Создать
над США противоракетный щит, одновременно развернуть стра-
тегические наступательные вооружения первого удара, новые
стратегические силы космического базирования, предназначенные
для поражения объектов на земле, на море, в атмосфере и в кос-
мосе. Нетрудно видеть, что если такие планы США будут реали-
зованы, то у стратегов Вашингтона может появиться соблазн,
прикрывшись космическим противоракетным щитом, рискнуть
применить ядерное и космическое оружие для удара по Советско-
му Союзу и его союзникам в расчете на безнаказанность. По за-
мыслам Пентагона противоракетный щит призван сорвать ответ-
ный удар со стороны СССР, так сказать, «добить» при взлете со-
ветские ракеты, уцелевшие от американского первого ядерного
удара.
В этой связи откровенной демагогией являются высказывания
администрации США относительно «избавления человечества от
ядерного оружия». Если, как она уверяет, «звездные войны» —
путь к уничтожению ядерного оружия, то зачем же США в огром-
ных размерах наращивают стратегические наступательные воору-
жения, создают другие все новые и новые ядерные средства, раз-
вертывают в Европе «Першинги» и крылатые ракеты, ведут
производство 17 тыс. новых ядерных боеприпасов? Здравый смысл
подсказывает необходимость заморозить ядерные арсеналы сторон
и перейти к сокращениям. Именно это предлагает Советский
Союз.
В Вашингтоне поступают иначе. Там говорят: сегодня нужно и
дальше развертывать стратегические ядерные вооружения; надо,
кроме того, милитаризировать космос, создать космическую про-
тиворакетную систему, т. е. ударные наступательные космические
вооружения. А вот потом, когда все это будет сделано, «возможно,
через много десятилетий», можно будет, мол, сократить или даже
ликвидировать ядерные вооружения.
Получается так, что для ликвидации ядерного оружия надо
сначала многократно умножить его запасы. Путь к ядерному ра-
зоружению, по этой логике, проходит только через наращивание
стратегических наступательных вооружений и милитаризацию
космосе, да и займет к тому же многие десятки лет. Иного пути
вроде бы и быть не может.
Зачем это делается? Для того, чтобы обмануть людей, отвлечь
их внимание от необходимости незамедлительных и действенных
800
мер по сокращению ядерпых арсеналов. При этом от обществен-
ности тщательно прячутся опасные последствия такого курса,
скрывается объективно существующая взаимосвязь между насту-
пательными и оборонительными вооружениями, которая лежит в
основе бессрочного советско-американского Договора об ограниче-
нии систем ПРО 1972 г. Умалчивается, что создание одной из сто-
рон широкомасштабной противоракетной системы разрывает эту
взаимосвязь, дестабилизирует стратегическую ситуацию, выну-
ждает другую сторону восстанавливать положение либо наращи-
ванием своих стратегических наступательных вооружений, либо
дополнением их противоракетными средствами, а скорее всего и
тем и другим. ф
Иными словами, правда состоит в том, что космическая проти-
воракетная система, создаваемая Соединенными Штатами, про-
граммирует гонку вооружений по всем ее направлениям, ведет к
подрыву международной безопасности. Этот вывод четко сфор-
мулирован Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачевым
в беседе с редактором «Правды»: «Так же как появление ядерного
оружия пе устранило обычных видов оружия, а лишь породило
форсированную гонку и ядерных, и обычных вооружений, так и
создание космического оружия обернется одним — гонка вооруже-
ний станет еще интенсивнее, охватит новые сферы».
С военной точки зрения американский план «звездных войн» —
это неотъемлемая составная часть ядерной стратегии США, стра-
тегии первого удара. Истинный смысл этого плана таков: получе-
ние возможности безнаказанного ядерного нападения, обеспече-
ние условий для постоянного ядерного шантажа Советского Союза
и других стран. Учитывая, что США категорически отказываются
взять на себя обязательство пе применять первыми ядерного ору-
жия, такие их намерения представляют реальную угрозу миру.
Вопрос. Правительство США уверяет, что программа «звезд-
ных войн» — это, дескать, только научные исследования, которые
не запрещены Договором об ограничении систем ПРО 1972 г., и
что якобы аналогичные исследования ведутся Советским Союзом.
Что можно сказать на этот счет?
Ответ. Уверения Белого дома о том, что дело пока ограничи-
вается безобидными изысканиями, способны лишь ввести в за-
блуждение. Атомная бомба тоже была результатом изыскания по
программе «Манхэттен». Чем это обернулось для населения Хиро-
симы и Нагасаки, известно. С тех пор весь мир живет в условиях
ядерной угрозы. Программа «звездных войн» несет человечеству
еще большую опасность. Ее необходимо запретить, включая на-
учно-исследовательские работы.
Отговорки Вашингтона, будто бы «исследования» допускаются
Договором 1972 г., неубедительны. Статья V этого договора запре-
щает создание, испытания и развертывание систем и компонентов
ПРО космического базирования. Ведущиеся же в США так назы-
ваемые «исследования» с целью создания системы ПРО с элемен-
801
тами космического базирования уже сейчас выходят за рамки на-
учных изысканий.
Отрабатываются определенные опытные образцы ударного
космического оружия — лазеры различных типов, электромагнит-
ные пушки, ракеты-перехватчики, противоспутниковые системы.
Все это — компоненты противоракетной космической обороны,
«кирпичики конечной системы», как выразился советник прези-
дента Киуорт. Исследовательские работы по созданию этих «кир-
пичиков» находятся в прямом противоречии с Договором 1972 г.,
они должны быть прекращены и запрещены.
Заверения Белого дома о том, что после окончания исследо-
вательских работ США якобы^могут отказаться от развертывания
широкомасштабной системы космической ПРО, несерьезны. Труд-
но даже представить, будто 60 млрд. дол.— эти расходы планиру-
ются па НИР в течение 10 лет — нужны только для того, чтобы
решить теоретический вопрос — возможно или невозможно созда-
ние ударных космических вооружений. К. Уайнбергер в интервью
Си-би-эс 13 января с. г. прямо заявил: «Я исключаю возможность
отказа от стратегической обороны как в стадии исследований, так
и в стадии развертывания». Комментарии тут излишни.
Теперь об исследованиях в области космоса в Советском Со-
юзе. У нас ведутся научно-исследовательские работы, в том числе
в военном плане. Но они не направлены на создание ударного кос-
мического оружия, а связаны с совершенствованием космических
систем раннего предупреждения, разведки, связи, навигации.
Ударное космическое оружие и противоракетную оборону терри-
тории страны мы не создаем. СССР твердо придерживается бес-
срочного Договора 1972 г.
Вопрос. Американские планы создания космической противо-
ракетной системы, как Вы разъяснили, предназначены для безна-
казанного ядерного удара по Советскому Союзу. Какой характер
могут носить ответные меры СССР?
Ответ. Если США начнут милитаризацию космоса и тем сак
мым будут подрывать существующее военно-стратегическое рав-
новесие, Советскому Союзу не останется иного выбора, как при-
нять ответные меры по восстановлению положения. Это могут быть
меры как в области оборонительных, так и наступательных воору-
жений. Разумеется, СССР выберет наиболее отвечающие интере-
сам его обороноспособности способы действий, а не те, к которым
его хотели бы склонить вашингтонские деятели. Считаю необхо-
димым со всей определенностью подчеркнуть — наши меры будут
адекватны той угрозе, которая может быть создана Советскому
Союзу и его союзникам.
Курс США на милитаризацию космоса крайне негативно по-
влияет на воеппо-политическую обстановку в мире, осложнит,
если не сделает невозможным, решение проблемы сокращения
ядерных вооружений. Создание ударного космического оружия
обернется, и обернется неизбежно, снижением безопасности и са-
802
mux США, и их союзников. Такой исход не следовало бы забывать
инициаторам «звездных войн» и тем, кого склоняют к соучастию
в этой провокационной программе.
Советский Союз — об этом пе раз заявлялось у нас на самом
высоком уровне —не стремится к получению каких-то односто-
ронних преимуществ перед США и странами НАТО. Нам это не
нужно, так как мы пе намерены им угрожать, навязывать свою
волю, а хотим жить с ними в мире, поддерживать нормальные,
добрые отношения. Наша цель — прекращение гонки вооружений,
полное уничтожение ядерного оружия повсюду.
Хотелось бы, чтобы США поняли советскую позицию на пе-
реговорах в Женеве и ответили взаимностью. Опи должны отка-
заться от попыток навязать Советскому Союзу неприемлемое для
него соглашение, которое широко распахнуло бы двери для реа-
лизации намеченных Вашингтоном военных программ. «Мы пред-
лагаем правительству США,— говорит Генеральный секретарь
ЦК КПСС М. С. Горбачев,—повести дело так, чтобы было видно
всем — нашим народам, другим странам, что курсы политики
СССР и США ориентируются не на вражду и противоборство, а
на поиски взаимопонимания, на мирное развитие».
Правда, 1985, 6 мая
126. Из доклада Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горба-
чева «Бессмертный подвиг советского народа» на торжест-
венном собрании, посвященном 40-летию Победы советского
парода в Великой Отечественной войне
8 мая 1985 г,
(...) Затеянная воинственными кругами Запада «холодная вой-
на» была пе чем иным, как попыткой «переиграть» результаты
второй мировой войны, лишить советский парод, мировые силы
прогресса и демократии плодов Победы. Эти цели, собственно, и не
скрывались. Опи пашли свое выражение в идеологии и политике
«отбрасывания социализма», «массированного возмездия», «ба-
лансирования па грани войны» и т. д. В результате международ-
ное доверие было подорвано, а возможности конструктивного со-
трудничества государств, начатого в рамках антигитлеровской
коалиции, оказались значительно суженными.
На первых рубежах военной угрозы человечеству находится
американский милитаризм. Политика США приобретает все более
воинственный характер, стала постоянным негативным фактором
международных отношений, пе учитывать который мы пе можем.
Агрессивные устремления правящей элиты этой страны проявля-
ются в попытках подорвать воеппо-стратегическое равновесие —
эту основу международной безопасности, в раскручивании гонки
вооружений, прежде всего ядерпых, в опасных планах милитари-
зации космического пространства. Разрабатываются варварские
303
доктрипы и концепции использования ядерного оружия, созданы
сотпи военных баз и объектов па всех континентах земного шара.
Осуществляется политика государственного терроризма против
Никарагуа, ведется необъявленная война в Афганистане.
США пытаются навязать международному сообществу свои
претензии па некую исключительность и особое предназначение в
истории. Только этим и можпо объяснить их имперские заявки па
«зоны жизненно важных интересов», па «право» вмешиваться во
внутренние дела других государств, «поощрять» или «наказы-
вать» суверенные страны и народы в зависимости от прихоти Ва-
шингтона. Перечеркиваются даже собственные политические и
юридические обязательства.
Следует определенно сказать и об усилении опасности запад-
ногерманского реваншизма, в реанимации которого столь актив-
но участвует пыпешнее руководство США. Лидеры семи ведущих
капиталистических государств, собравшись на днях в Бонне, по-
своему «отмечая» 40-летнюю годовщину окончания второй миро-
вой войны, замахнулись даже на территориально-политические
реальности в Европе, сложившиеся в результате разгрома гитле-
ровской Германии и послевоенного развития. Нашлись политики,
готовые забыть и даже оправдать эсэсовских головорезов, более
того — отдать им почести, что является оскорблением самой па-
мяти человечества о миллионах расстрелянных, сожженных и за-
душенных в газовых камерах.
Отдавая себе отчет в масштабах военной угрозы, сознавая свою
ответственность за судьбы мира, мы пе допустим слома воеппо-
стратегического равновесия между СССР и США, Организацией
Варшавского Договора и НАТО. Мы и впредь будем придержи-
ваться этой политики, ибо крепко, раз и навсегда усвоили то, чему
пас научило прошлое.
Словом, обстановка остается сложной, даже опасной, но мы
верим, что есть вполне реальные возможности обуздать силы ми-
литаризма. В сознании людей па земле крепнет убеждение в прак-
тической достижимости мира без войн и оружия. Убеждение в
том, что такой мир может быть построен уже в паше время, что
ради пего нужно действовать активно, бороться сейчас, сегодня!
Это убеждение подкрепляется опытом политики мирного со-
существования, достижением практических результатов в сфере
сотрудничества государств двух систем. Таких примеров немало.
Они побуждают все более широкие массы выступать против аг-
рессии и насилия в международных отношениях. Растет понима-
ние, что мир будет прочным лишь в случае, если высшими, уни-
версальными законами международных отношений станут мир-
ное конструктивное сосуществование, равноправное и взаимовыгод-
ное сотрудничество государств независимо от их общественного
строя. Нет сомнения, что антивоенное движение будет расти и
дальше, все эффективное затрудняя авантюристические действия
сил агрессии.
804
Единственно разумный выход сегодня —это налаживание ак-
тивного сотрудничества всех государств в интересах общего мир-
ного будущего, это создание, использование и развитие таких ин-
тернациональных механизмов и институтов, которые позволяли
бы находить оптимальные соотношения интересов национальных,
государственных с интересами общечеловеческими.
Мы призываем к искреннему сотрудничеству самые различ-
ные социальные и политические силы, сотрудничеству, основан-
ному па доброй воле во имя мира. Задача непростая, она не под-
дается единовременному решению, требует достаточно высокой
степени доверия в отношениях между странами. Ход событий
можно круто переломить, если в Женеве, на советско-американ-
ских переговорах по ядерным и космическим вооружениям, уда-
лось бы добиться ощутимого успеха. Таково наше убеждение.
Здесь поистине бесцепеп, па паш взгляд, опыт 70-х годов.
Именно тогда были заложены хорошие политические, правовые и
моральпо-психологические основы сотрудничества государств двух
систем в новых исторических условиях, в том числе и в таких
чувствительных вопросах, как безопасность сторон. Но результа-
ты могли быть еще существеннее, если бы к успехам разрядки
было проявлено ответственное отношение со стороны Запада.
Мы твердо стоим за то, чтобы возродить процесс разрядки. Но
это не означает простого возврата к тому, что было достигнуто
в 70-х годах. Необходимо стремиться к гораздо большему. Раз-
рядка, с пашей точки зрения, не конечная цель политики. Опа
необходимый, по всего лишь переходный этап от мира, загромож-
денного оружием, к падежной и всеобъемлющей системе между-
народной безопасности.
Советский Союз готов идти этой дорогой. Высшей обязанно-
стью правительств, ответственных государственных деятелей
должны стать поиски любых возможностей для устранения опас-
ности ядерной войны. Хотел бы сегодня, в день памятной для всех
нас годовщины, еще раз повторить: Советский Союз решительно
выступает за мир без войн, за мир без оружия. Мы вновь и вновь
заявляем: исход исторического соревнования двух систем нельзя
решить военными средствами.
Наша приверженность политике мирного сосуществования —
это свидетельство силы нового обществеппого строя, веры в его
исторические возможности. Она отвечает интересам всех стран и
пародов, пронизана духом подлинного гуманизма, идеалами мира
и свободы, которые вдохновляли советских людей и в годы минув-
шей войны.
Отстоять священное право человека па жизпь, обеспечить проч-
ный мир — долг живущих перед миллионами павших за свободу
и социальный прогресс, наш общий долг перед нынешним и гря-
дущими поколениями. [...]
Горбачев М. С. Бессмертный подвиг совет-
ского народа. М., 1985. с. 27—30
803
127. Обращение Центрального Комитета КПСС, Президиума Вер-
ховного Совета СССР и Совета Министров СССР «К народам,
парламентам и правительствам всех стран» по случаю 40-ле-
тия окончания второй мировой войны
10 мая 1985 г.
Четыре десятилетия назад победоносно завершилась битва
свободолюбивых народов против фашизма, задавшегося целью за-
воевать мировое господство.
Всемирно-историческая Победа над гитлеровским фашизмом и
японским милитаризмом была одержана общими усилиями паро-
дов и армий стран антигитлеровской коалиции, партизан, бойцов
движения Сопротивления, антифашистов, демократов и патрио-
тов, миллионов борцов за свободу.
Общепризнано, что решающий вклад в разгром сил фашизма и
агрессии, в спасение человечества от порабощения внесли Совет-
ский Союз и его Вооружеппые Силы.
Гитлеровский фашизм угрожал самому существованию евро-
пейской и мировой цивилизации. Вторая мировая война унесла
50 млн. человек. Навязанная Советскому Союзу война вырвала из
жизни 20 млп. его сынов и дочерей. Не осталось семьи, которую
не опалило бы пламя войны. Никогда не утихнут паша боль и
скорбь, безутешно горе солдатских вдов, матерей и сирот. Агрес-
сор уничтожил треть нашего национального богатства.
На все времена в памяти народной останутся и трагедия вой-
ны, и счастье Великой Победы. Не могут быть забыты суровые и
поучительные уроки войны.
Один из главных уроков состоит в том, что против агрессии
падо бороться решительно и сообща, пока не вспыхнуло пламя
войны.
Именно этого настойчиво добивался в канун второй мировой
войны Советский Союз.
Сейчас произошло качественное изменение средств ведения
войны. Если за всю историю человечества войны унесли сотни мил-
лионов жизней, то третья мировая война грозит всеобщим унич-
тожением. Если над планетой пронесется ядерным ураган, он не
оставит па пей даже оазисов жизни.
Перед лицом смертельной фашистской угрозы в годы второй
мировой войны государства с различным социально-политическим
строем сумели объединиться против общего врага, доказали воз-
можность эффективного политического и военного сотрудничества
во имя единой общечеловеческой цели — свободы и мира. И сего-
дня сплоченность пародов способна стать мощной преградой па
пути тех, кто толкает мир к ядерной катастрофе. Ныне силы мира
и прогресса несравненно могущественнее, чем силы реакции и
агрессии.
После окончания войны Советский Союз пе жалел усилий по
предотвращению новой катастрофы, в борьбе за разоружение, за
306
мирное урегулирование спорных проблем за столом переговоров.
С весны 1945 г. пароды Европы живут в условиях мира. Принцип
мирного сосуществования государств с различным общественным
строем все больше пробивает себе дорогу в международной жизни
в отношениях между государствами.
1 августа 1975 г. государства — участники Совещания по безо-
пасности и сотрудничеству в Европе подписали в Хельсинки За-
ключительный акт, в котором наметили пути «к преодолению про-
тивостояния, проистекающего из характера их отношений в прош-
лом, и к лучшему взаимопониманию». Коллективными усилиями
государств были заложены основы разрядки, показавшей свои не-
оспоримые преимущества и выгоды для всех.
40-летие Победы народы отмечают в обострившейся, опасной
обстановке, сложившейся в результате курса США и НАТО на
нарушение военно-стратегического равновесия, па достижение
военного превосходства над Советским Союзом, государствами —
участниками Варшавского Договора. Но расчеты на то, чтобы
доминировать в мире, диктовать свою волю другим, в том
числе Советскому Союзу, несостоятельны и опасны для всех на-
родов.
Серьезное беспокойство вызывает положеппе в Европе, над ко-
торой пронесся Смерч двух опустошительных мировых войн. Здесь
непосредственно противостоят друг другу огромные массы воору-
женных сил и арсеналы вооружений; в Западной Европе продол-
жается развертывание американского ракетно-ядерного оружия
первого удара, активизировались реваншистские круги, пытаю-
щиеся поставить под сомнение итоги войны и послевоенного раз-
вития, прежде всего существующие в Европе послевоенные поли-
тические и территориальные реальности.
Определенные сплы в Европе и за ее пределами не оставили
своих опасных планов по подрыву исторических соглашений Ялты
и Потсдама, заложивших фундамент послевоенного мира. Сорок
лет они надежно служат интересам безопасности европейцев, яв-
ляются преградой для милитаристских и реваншистских устрем-
лений. Все попытки посягнуть на эти соглашения обречены на
провал.
Земля — это общий дом для всех пародов, для всего человече-
ства. Советскому пароду пе нужны чужие земли. Мы никому не
навязываем свое мировоззрение, свой образ жизни. Глашатаи
«крестового похода» и «психологической войны» напрасно пыта-
ются сбить с толку международную общественность мифами о
«советской военной угрозе». История, реальные факты сегодняш-
него дня говорят о другом. Советский Союз никогда ни на кого не
нападал, ему же не раз приходилось отражать нашествия агрес-
соров. Советскому народу необходимы мирные условия для твор-
ческого созидания, дальнейшего совершенствования общества раз-
витого социализма. Наш идеал, наша постоянная забота — всеоб-
щее и полное разоружение, прочный, справедливый мир.
807
Сохрапепие мира было и остается высшей целью Коммунисти-
ческой партии и Советского государства. Миролюбивая внешняя
политика, завещанная нам В. И. Лениным, закреплена в Консти-
туции Союза ССР. Опа вытекает из самой природы социалистиче-
ского общества.
Мы убеждены, что фатальной неизбежности войны нет. Не мо-
жет быть целей, которые бы оправдывали развязывание ядерной
войны. Нет таких международных вопросов, которые нельзя было
бы урегулировать за столом переговоров. Разрядка напряженно-
сти и деловое сотрудничество могут и должны быть естественным
и постоянным состоянием международной жизни. Разум должен
одержать верх над безрассудством, над безумием.
Советский Союз призывает народы и государства, их парла-
менты и правительства сделать все возможное для предотвращения
гонки вооружений в космосе и прекращения ее на Земле, для
ограничения, сокращения, а затем и полного уничтожения ядер-
ного оружия.
Достижение договоренности по вопросам ограничения и сокра-
щения ядерных вооружений немыслимо в условиях милитариза-
ции космоса. Милитаризация космического пространства стала бы
катализатором бесконтрольной гопки вооружений по всем направ-
лениям, привела бы к ее новому, еще более опасному витку, рез-
кому ослаблению стратегической стабильности.
Разумно, чтобы отношения между державами, располагающи-
ми ядерным оружием, подчинялись определенным нормам. Они
должны, на наш взгляд, предусматривать предотвращение ядер-
ной войны, отказ от ее пропаганды, обязательство не применять
ядерного оружия первыми, не допускать его распространения и
добиваться сокращения ядерных вооружений вплоть до полной их
ликвидации. Советский Союз готов в любое время договориться с
другими ядерными державами о совместном признании норм та-
кого рода и придании им обязательного характера.
В годовщину 40-летия Великой Победы над фашизмом Совет-
ский Союз подтверждает взятое на себя в одностороннем порядке
обязательство не применять ядерного оружия первым и вновь при-
зывает другие ядерные державы, которые еще этого не сделали,
взять на себя аналогичные обязательства.
Интересам ослабления напряженности отвечает документ
«Основные положения Договора о взаимном неприменении воен-
ной силы и поддержании отношений мира», представленный со-
ветской стороной участникам стокгольмской конференции. Эта
инициатива направлена на достижение основной цели конферен-
ции. Стержневым положением предлагаемого договора стало бы
обязательство пе применять первыми друг против друга ни ядер-
ных, ни обычных вооружений и, следовательно, не применять
друг против друга военную силу вообще.
Мы призываем правительства государств Европы, США и Ка-
нады предпринять эффективные шаги, чтобы полностью очистить
>08
европейский континент от ядерного оружия как средней дально-
сти, так и тактического. Европа должна быть освобождена и от
химического оружия. Укреплению мира и безопасности здесь спо-
собствовало бы создание безъядерных зон па Балканах, на Севере
Европы и в других районах континента, пеувеличение и сокра-
щение военных расходов.
Советский Союз призывает государства, участвующие в сток-
гольмской Конференции по мерам укрепления доверия, безопаспо-
сти и разоружению в Европе, а также в венских переговорах о
взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Централь-
ной Европе, без промедления принять необходимые меры для до-
стижения взаимоприемлемых договоренностей.
Наша страна выступает за урегулирование мирными средства-
ми положения на Ближнем Востоке, в Центральной Америке, в
Юго-Восточной Азии и других регионах, за ликвидацию очагов
напряженности и конфликтов между государствами без вмеша-
тельства в их внутренние дела. Вместе с другими пародами совет-
ские люди решительно требуют предоставления независимости
Намибии, ликвидации расизма в ЮАР.
Вместе с другими заинтересованными государствами мы будем
добиваться перестройки международных экономических отноше-
ний па справедливой демократической основе, отказа от всех форм
эксплуатации и от использования торгово-экопомических связей
в качестве средства политического давления. СССР будет и впредь
последовательно выступать в поддержку всех тех, кто борется про-
тив социального и национального угнетения, расовой дискрими-
нации и геноцида, за подлинную демократию и равенство, за ре-
альные права и свободы человека, без различия расы, пола, языка
и религии.
В наших общих интересах активно способствовать дальнейше-
му повышению роли и эффективности Организации Объединен-
ных Наций как международного инструмента мира и безопасности
народов, в осуществлении провозглашенной в ее Уставе высокой
цели — «избавить грядущие поколения от бедствий войны», «жить
вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи». Мы приветст-
вуем призыв ООН к народам и государствам отметить 40-ю годов-
щину Победы над фашизмом. Это будет данью памяти миллионов
людей, погибших во второй мировой войне.
Священный долг тех, кто участвовал в войне против фашизма,
и тех, кто родился после ее окопчапия, отстоять право человека
па жизнь.
Учитывая высокую миссию всех государств, их парламентов и
правительств в сохранении всеобщего мира, сознавая ответствен-
ность за судьбы мира и человечества, Советский Союз обращается
ко всем народам, парламентам и правительствам с призывом при-
слушаться к голосу разума, активными совместными действиями
остановить сползание в бездну ядерной катастрофы, преградить
путь новой войне, добиваться полной ликвидации ядерного оружия.
•09
Советский Союз готов рассмотреть любую инициативу, любое
предложение, идущие на пользу мира.
Пусть 40-я годовщина Великой Победы даст новый мощный
импульс общим усилиям народов и государств в направлении оздо-
ровления международной обстановки, укрепления мира. Челове-
чество может и должно завершить XX век и вступить в XXI сто-
летие с уверенностью в своем будущем.
Центральный Президиум Комитет Верховного Совета Коммунистической Союза ССР партии Советского Союза Правда, 1985, 10 мая Совет Министров Союза ССР
Раздел 2
СОГЛАШЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ
ИССЛЕДОВАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
КОСМИЧЕСКОГО
ПРОСТРАНСТВА
В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ
а) Двусторонние межправительственные
договоры и договоренности
б) Межведомственные соглашения
и договоренности
А) ДВУСТОРОННИЕ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ
ДОГОВОРЫ И ДОГОВОРЕННОСТИ
1. Меморандум о договоренности между Союзом Советских Социа-
листических Республик и Соединенными Штатами Америки об
установлении линии прямой связи
Для использования в чрезвычайных обстоятельствах Прави-
тельство Союза Советских Социалистических Республик и Прави-
тельство Соединенных Штатов Америки согласились установить
так скоро, как это технически будет возможно, линию прямой
связи между двумя Правительствами.
Каждое Правительство будет ответственно за мероприятия,
связанные с этой линией связи иа своей собственной территории.
Каждое Правительство примет необходимые меры для обеспече-
ния беспрерывного действия линии связи и немедленной передачи
главе своего Правительства любых сообщений, получаемых по
этой линии связи от главы Правительства другой стороны.
Мероприятия по установлению и действию линии связи изло-
жены в Приложении, которое прилагается к настоящему Мемо-
рандуму и является его составной частью.
Составлено в 2-х экземплярах па русском и английском язы-
ках в Женеве, Швейцария, 20 дня июня 1963 года.
За Правительство
Союза Советских
Социалистических
Республик
С. Царапкин
Исполняющий обязанности
представителя Союза Совет-
ских Социалистических Рес-
публик в Комитете 18 госу-
дарств по разоружению
За Правительство
Соединенных Штатов
Америки
Ч. Стелл
Исполняющий обязанности
представителя Соедипеппых
Штатов Америки в Комитете
18 государств по разоружению
Приложение к Меморандуму о договоренности между Союзом
Советских Социалистических Республик и Соединенными Шта-
тами Америки об установлении линии прямой связи
Лппия прямой связи, организуемая в соответствии с настоя-
щим Меморандумом между Москвой и Вашингтоном, и ее эксплуа-
тация будут отвечать нижеследующим положениям:
813
1. Линия прямой связи будет состоять из:
а) Двух оборудованных телеграфной буквопечатающей аппа-
ратурой оконечных пунктов связи, непосредственно между кото-
рыми будет осуществляться обмен сообщениями;
б) Одного дуплексного проводного телеграфного канала круг-
лосуточного действия, организованного по трассе Москва — Хель-
синки — Стокгольм — Копенгаген — Лондон — Вашингтон, кото-
рый будет использоваться для передачи сообщений;
в) Одного дуплексного радиотелеграфного капала круглосуточ-
ного действия, организованного по трассе Москва — Танжер —
Вашингтон, который будет использоваться для служебной связи
и координации эксплуатационной деятельности между окопечны-
мп пунктами.
Если опыт эксплуатации линии прямой связи покажет целе-
сообразность организации дополнительного проводного телеграф-
ного капала, то такой капал может быть организован по взаимно-
му соглашению между уполномоченными представителями обоих
правительств.
2. Передача сообщений при нарушении действия проводного
канала будет осуществляться по радиотелеграфному каналу. Для
этой цели па окопечпых пунктах будет предусмотрена возмож-
ность быстрого переключения всего необходимого оборудования
с одного капала на другой.
3. Оконечные пункты связи будут оборудованы аппаратурой,
обеспечивающей передачу и прием сообщений из Москвы в Ва-
шингтон па русском языке и из Вашипгтопа в Москву — на анг-
лийском языке. В связи с этим СССР поставит Соединенным Шта-
там 4 комплекта телеграфного оконечного оборудования, включая
рулонные телеграфные аппараты, трансмиттеры и реперфораторы
с запасными частями па один год эксплуатации и со всем необхо-
димым специальным инструментом, измерительными приборами,
эксплуатационными инструкциями и другой технической литера-
турой для обеспечения передачи и приема сообщений па русском
языке.
США поставят Советскому Союзу 4 комплекта телеграфного
окопечпого оборудования, включая рулонные телеграфные аппа-
раты, трансмиттеры п реперфораторы с запасными частями на
один год эксплуатации и со всем необходимым специальным ин-
струментом, измерительными приборами, эксплуатационными
инструкциями и другой технической литературой для обеспечения
передачи и приема сообщений па английском языке.
Оборудование, указанное в этом параграфе, будет поставлено
сторонами путем непосродствеппого взаимного обмепа без оплаты.
4. Окопечпые пункты липни прямой связи будут оборудованы
аппаратурой для шифрования. Для оконечного пупкта связи
СССР 4 комплекта такой аппаратуры (каждый из которых пред-
назначен для одной симплексной связи) с запасными частями на
одпп год эксплуатации, со всем необходимым специальным ипст-
314
рументом, измерительными приборами, эксплуатационными инст-
рукциями и другой технической литературой, а также необходи-
мое количество перфолент будут поставлены Соединенными Шта-
тами Советскому Союзу с оплатой Советским Союзом стоимости
этой аппаратуры.
СССР обеспечит подготовку и поставку шифролепт оконечно-
му пункту США для приема сообщений из СССР. США обеспе-
чат подготовку и поставку шифролент оконечному пункту СССР
для приема сообщений из США.
Передача подготовленных шифролент оконечным пунктам свя-
зи будет осуществляться через посольство СССР в Вашингтоне
(для пункта связи СССР) и через посольство США в Москве (для
пункта связи США).
5. СССР и США определят учреждения, которые будут ответ-
ственны за организацию линии прямой связи, ее техническое со-
держание, бесперебойность и надежность действия, за своевремен-
ную передачу сообщений.
Эти учреждения по взаимному согласованию могут решать
вопросы и разрабатывать инструкции, относящиеся к техническо-
му содержанию и эксплуатации линии прямой связи, а также про-
водить мероприятия, повышающие качество действия связи.
6. Технические параметры телеграфных каналов и оконечного
оборудования, а также их техническое содержание должны соот-
ветствовать рекомендациям МККТТ и МККР.
Передача и прием сообщений по липни прямой связи будут
осуществляться с соблюдением соответствующих рекомендаций
международных регламентов по телеграфной связи и радиосвязи,
а также взаимно согласованных инструкций.
7. Расходы по линии прямой связи будут распределены сле-
дующим образом:
а) СССР полностью оплачивает стоимость аренды телеграфного
капала Москва — Хельсинки и 50% стоимости аренды телеграф-
ного капала Хельсинки — Лопдоп. США полностью оплачивают
стоимость аренды телеграфного канала Вашингтон — Лондон и
50% стоимости аренды телеграфного канала Лондон — Хельсинки.
б) Оплата стоимости аренды радиотелеграфного капала Моск-
ва — Вашингтон будет производиться без взаимных расчетов.
СССР берет па себя расходы по передаче сообщении из Москвы в
Вашингтон. США берут па себя расходы по передаче сообщений
из Вашингтона в Москву.
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1970, вып.
ХХШ. с. 487—488
315
2. Соглашение между' Правительством Союза Советских Социали-
стических Республик и Правительством Французской Респуб-
лики о сотрудничестве в области изучения и освоения космиче-
ского пространства в мирных целях
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
и Правительство Французской Республики:
признавая важность изучения и освоения в мирных целях кос-
мического пространства,
считая, что сотрудничество между СССР и Францией в этой
области будет способствовать дальнейшему расширению сотруд-
ничества между двумя странами и отвечает духу традиционной
дружбы между советским и французским народами,
полагая, что такое сотрудничество в области космоса явилось
бы важным шагом в деле налаживания европейского научно-тех-
нического сотрудничества,
выражая удовлетворение уже имевшими место контактами
между заинтересованными организациями СССР и Франции в дан-
ной области,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Оба Правительства договорились о подготовке и осуществле-
нии программы научно-технического сотрудничества между СССР
и Францией в области изучения и мирного освоения космического
пространства. В этих целях они будут оказывать поддержку и по-
мощь заинтересованным организациям обеих стран.
Статья 2
Это сотрудничество будет осуществляться:
— в области изучения космического пространства, включая,
в принципе, запуск Советским Союзом французского спутника;
— в области космической метеорологии с использованием но-
вейшей научной аппаратуры;
— в области изучения космической связи через искусствен-
ные спутники Земли, а также совместными проектными и экспери-
ментальными работами и, в частности, в области телевидения;
— путем обмена научной информацией, стажерами, научны-
ми делегациями и организации конференций и симпозиумов.
Научные сведения, получаемые при проведении совместных
экспериментов, должны быть доступны обеим Договаривающимся
сторонам и передаваться в приемлемые сроки. Право первой пуб-
ликации будет принадлежать авторам эксперимента.
Статья 3
В дальнейшем по взаимной договоренности могут быть опре-
делены другие области сотрудничества.
816
Статья 4
Программа и условия сотрудничества в областях, предусмот-
ренных статьей 2 настоящего Соглашения, будут определяться ра-
бочими протоколами.
Статья 5
Смешанные рабочие группы из представителей научных и тех-
нических организаций обеих страп обеспечат разработку и выпол-
нение программ сотрудничества.
Статья 6
Каждая из Договаривающихся сторон уведомит другую сторо-
ну о выполнении законодательной процедуры, необходимой для
вступления в силу настоящего Соглашения. Соглашение вступит
в силу со дня последнего из этих уведомлений *.
Настоящее Соглашение заключается сроком на 10 лет. Оно
остается в силе до тех пор, пока пе будет денонсировано одной
из сторон. В этом случае оно прекращает действие через два года
после уведомления о денонсации.
Статья 7
В настоящее Соглашение по просьбе одной из Договариваю-
щихся сторон и по взаимному согласию могут быть внесены уточ-
нения и дополнения.
В удостоверение чего Представители двух Правительств под-
писали настоящее Соглашение и приложили к нему свои печати.
Совершено в городе Москве 30 июня 1966 года в двух экземп-
лярах па русском и французском языках, причем оба текста име-
ют одинаковую силу.
По уполномочию По уполномочию
Правительства Союза Советских Правительства Французской
Социалистических Республик Республики
А. Громыко Кув де Мюрвиль
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М.. 1971. вып.
XXIV, с. 361—362
3. Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения
ядерной войны между Союзом Советских Социалистических
Республик и Соединенными Штатами Америки
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки, ниже именуемые Сторонами,
принимая во внимание опустошительные последствия, кото-
рые имела бы для всего человечества ядерпая война, и признавая
* Вступило в силу 25 августа 1966 г.
817
необходимость приложить все усилия для предотвращения опас-
ности возникновения такой войны, включая меры по предупреж-
дению случайного или несанкционированного применения ядер-
пого оружия,
считая, что согласование мор по уменьшению опасности воз-
никновения ядерной войны отвечает интересам укрепления меж-
дународного мира и безопаспости и никоим образом пе противо-
речит интересам какой-либо другой страны,
учитывая, что требуется и в дальнейшем продолжение поисков
способов уменьшения опасности возникновения ядерной войны,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Каждая из Сторон обязуется продолжать осуществлять и со-
вершенствовать так, как опа сочтет это необходимым, принимае-
мые ею организационные и технические меры, с тем чтобы предот-
вратить случайное пли несанкционированное применение ядер-
пого оружия, находящегося под ее контролем.
Статья 2
Стороны обязуются немедленно уведомлять друг друга в слу-
чае несанкционированного, случайного или иного необъясненного
инцидента, связанного с возможным взрывом ядерного оружия,
который мог бы создавать опасность возникновения ядерной вой-
ны. В случае такого инцидента Сторона, с ядерным оружием ко-
торой это связано, немедленно предпримет все усилия с целью
осуществления необходимых мер по обезвреживанию или унич-
тожению такого оружия без того, чтобы оио причинило ущерб.
Статья 3
Стороны обязуются немедленно уведомлять друг друга при
обнаружении неопознанных объектов системами предупреждения
о ракетпом нападении или при появлении помех этим системам
или соответствующим средствам связи, если такие явления могли
бы создать опасность возникновения ядерпой войны между двумя
странами.
Статья 4
- Каждая пз Сторон обязуется заблаговременно уведомлять дру-
гую Сторону о запланированных пусках ракет, если такие пуски
производятся за пределы ее национальной территории в направ-
лении другой Стороны.
Статья 5
Каждая из Сторон в других ситуациях, связанных с нообъяс-
непными ядерными инцидентами, обязуется поступать таким об-
разом, чтобы уменьшить возможность неправильного истолкова-
ния ее действий другой Стороной. В любых таких ситуациях каж~
318
дал из Сторон может информировать другую Сторону или обра-
щаться к пей с запросом, когда, по ее мпеппю, это диктуется
интересами предупреждения опасности возникновения ядерной
войны.
Статья 6
Для передачи срочной информации, уведомлений и запросов в
ситуациях, требующих быстрого уточнения обстановки, Стороны
будут использовать главным образом линию прямой связи между
Правительствами Союза Советских Социалистических Республик
и Соединенных Штатов Америки.
Для передачи другой информации, уведомлений п запросов
Стороны могут использовать по своему усмотрению любые сред-
ства связи, включая дипломатические каналы, в зависимости от
степени срочности.
Статья 7
Стороны обязуются проводить по взаимному согласованию
консультации для рассмотрения вопросов, связанных с осущест-
влением положений настоящего Соглашения, а также для обсуж-
дения возможных поправок к нему, направленных па дальнейшее
осуществление целей настоящего Соглашения.
Статья 8
Настоящее Соглашение является бессрочным.
Статья 9
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подпи-
сания.
Совершено в городе Вашингтоне 30 сентября 1971 года в двух
экземплярах, каждый па русском и английском языках, причем
оба текста имеют одинаковую силу.
За Союз Советских За Соединенные Штаты
Социалистических Республик Америки
А. Громыко У. Роджерс
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с ино-
странными государствами. М., 1974, выл.
XXVII, с. 30—31
4. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Рес-
публик и Соединенными Штатами Америки о мерах но усовер-
шенствованию линии прямой связи СССР — США
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки, ниже именуемые Сторонами,
отмечая положительный опыт, накопленный в процессе экс-
плуатации действующей липин прямой связи между Союзом Со-
19
ветских Социалистических Республик и Соединенными Штатами
Америки, которая была создана для использования в чрезвычай-
ных обстоятельствах в соответствии с Меморандумом о догово-
ренности об установлении линии прямой связи, подписанным
20 июня 1963 года,
рассмотрев в духе взаимопонимания вопросы, относящиеся к
усовершенствованию и модернизации линии прямой связи,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. В целях повышения надежности линии прямой связи соз-
даются и вводятся в действие:
а) Два дополнительных капала между Союзом Советских Со-
циалистических Республик и Соединенными Штатами Америки,
каждый с использованием системы спутниковой связи, причем
каждая Сторона избирает систему спутниковой связи по собствен-
ному усмотрению;
Ь) Система оконечных пунктов линии прямой связи (более од-
ного) на территории каждой Стороны, причем местоположение и
число оконечных пунктов в Союзе Советских Социалистических
Республик определяются Советской Стороной, а местоположение
и число оконечных пунктов в Соединенных Штатах Америки оп-
ределяются Американской Стороной.
2. Вопросы, относящиеся к введению упомянутых усовершен-
ствований линии прямой связи, изложены в Приложении, кото-
рое прилагается к настоящему Соглашению и является его не-
отъемлемой частью.
Статья 2
Каждая из Сторон подтверждает свое намерение предприни-
мать все возможные меры для обеспечения непрерывной и падеж-
ной работы каналов связи и системы оконечных пунктов па ли-
нии прямой связи, за которые она несет ответственность в соот-
ветствии с настоящим Соглашением и Приложением к нему, а
также для передачи главе своего Правительства любых сообще-
ний, поступаюхцих по линии прямой связи от главы Правительства
другой Стороны.
Статья 3
Меморандум о договоренности между Союзом Советских Со-
циалистических Республик и Соединенными Штатами Америки
об установлении линии прямой связи, подписанный 20 июня
1963 года, с Приложением к нему, остается в силе с учетом изме-
нений, внесенных в его положения настоящим Соглашением и
Приложением к нему.
320
Стат ь я 4
Обязательства, взятые на себя Сторонами но настоящему Со-
глашению, выполняются ими в соответствии со своими конститу-
ционными процессами.
Статья 5
Настоящее Соглашение, включая Приложение к нему, всту-
пает в силу со дня его подписания.
Совершено в городе Вашингтоне 30 сентября 1971 года в двух
экземплярах, каждый па русском и английском языках, причем
оба текста имеют одинаковую силу.
За Союз Советских За Соединенные Штаты
Социалистических Республик Америки
А. Громыко У. Роджерс
Л ВИ СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М.» 1974,
вып. XXVII, С. 229—239
5. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Рес-
публик и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в
исследовании и использовании космического пространства в
мирных целях
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки,
учитывая роль, которую СССР и США играют в исследовании
и использовании космического пространства в мирных целях,
стремясь к дальнейшему расширению сотрудничества между
СССР и США в освоении космического пространства в мирных
целях,
отмечая накопленный Сторонами положительный опыт сотруд-
ничества в этой области,
желая поставить на благо народов двух страп и всех пародов
мира результаты научных исследований, полученные в деле освое-
ния космоса в мирных целях,
принимая во внимание положения Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Лупу и другие небесные тела, а так-
же Соглашения о спасании космонавтов, возвращении космонав-
тов и возвращении объектов, запущенных в космическое прост-
ранство,
в соответствии с Соглашением между Союзом Советских Социа-
листических Республик и Соединенными Штатами Америки об
обменах и сотрудничестве в области науки, техники, образования,
культуры и в других областях, подписанным 11 апреля 1972 года,
12 Заказ 825 321
и с целью дальнейшего развития принципов взаимовыгодного со-
трудничества между двумя странами,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны будут развивать сотрудничество в области космиче-
ской метеорологии, изучения природной среды, исследования око-
лоземного космического пространства, Лупы и планет, космиче-
ской биологии и медицины и, в частности, будут сотрудничать в
целях принятия всех необходимых мер для поощрения и обеспече-
ния выполнения «Итогового документа о результатах обсуждения
вопросов сотрудничества в исследовании космического простран-
ства между Академией наук СССР и Национальным управлением
США по аэронавтике и исследованию космического пространства»
от 21 января 1971 года.
Статья 2
Стороны будут осуществлять такое сотрудничество путем
взаимного обмена научной информацией и делегациями, органи-
зации встреч ученых и специалистов обеих стран, а также в та-
ких других формах, по которым может быть достигнута взаимная
договоренность. Для разработки и осуществления соответствую-
щих программ сотрудничества могут создаваться смешанные ра-
бочие группы.
Статья 3
Стороны договорились о проведении работ по созданию сов-
местимых средств сближения и стыковки советских и американ-
ских пилотируемых космических кораблей и станций с целью по-
вышения безопасности полетов человека в космос и обеспечения
возможности осуществления в дальнейшем совместных научных
экспериментов. Первый экспериментальный полет для испытания
таких средств, предусматривающий стыковку советского космиче-
ского корабля типа «Союз» и американского космического кораб-
ля типа «Аполлон» с взаимным переходом космонавтов, намечено
провести в течение 1975 года. Осуществление этих работ будет
проводиться на основе принципов и процедуры, которые будут
разработаны в соответствии с «Итоговым документом встречи
представителей Академии наук СССР и Национального управле-
ния США по аэронавтике и исследованию космического простран-
ства по вопросу создания совместимых средств сближения и сты-
ковки пилотируемых космических кораблей и станций СССР и
США» от 6 апреля 1972 года.
Статья 4
Стороны будут способствовать международным усилиям, на-
правленным па решение международно-правовых проблем иссле-
дования и использования космического пространства в мирных
322
целях во имя укрепления правопорядка в космосе и дальнейшего
развития международного космического права, и будут сотрудни-
чать между собой в этой области.
Статья 5
Стороны могут по взаимной договоренности определять дру-
гие области сотрудничества в исследовании и использовании кос-
мического пространства в мирных целях.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания
и будет действовать в течение пяти лет. Оно может быть изменено
и продлено по взаимному согласию Сторон.
Совершено 24 мая 1972 года в городе Москве в двух экземп-
лярах, каждый па русском и английском языках, причем оба тек-
ста имеют одинаковую силу.
За Союз Советских
Социалистических Республик
А. Косыгин
Председатель
Совета Министров СССР
За Соединенные Штаты
Америки
Ричард Никсон
Президент Соединенных
Штатов Америки
ЛВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1974,
вып. ХХУШ, с. 27—29
6. Соглашение между Правительством Союза Советских Социали-
стических Республик и Правительством Соединенных Штатов
Америки о предотвращении инцидентов в открытом море и в
воздушном пространстве над ним
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
и Правительство Соединенных Штатов Америки,
стремясь обеспечить безопасность плавания кораблей своих
Вооруженных Сил в открытом море и полетов своих военных са-
молетов в воздушном пространстве над открытым морем,
руководствуясь при этом принципами и нормами международ-
ного права,
решили заключить настоящее Соглашение и согласились о ни-
жеследующем:
С т а т ь я I
Для целей настоящего Соглашения будут использоваться сле-
дующие определения:
1. «Корабль» означает:
а) Боевой корабль, . принадлежащий военно-морским силам
Сторон, имеющий внешние знаки, отличающие боевые корабли
323
его национальности, находящийся под командованием офицера,
состоящего на государственной службе, фамилия которого вклю-
чена в списки военно-морских сил, и укомплектованный экипажем,
подчиняющимся регулярной военно-морской дисциплине;
б) Вспомогательные суда военно-морских сил Сторон, которые
включают все военно-морские суда, имеющие право нести флаг
вспомогательных судов ВМС в тех случаях, когда такой флаг пре-
дусмотрен любой из Сторон;
2. «Самолет» означает все военные пилотируемые летательные
аппараты тяжелее и легче воздуха, исключая космические аппа-
раты;
3. «Соединение» означает упорядоченное расположение двух
или более кораблей, следующих вместе и обычно совместно ма-
неврирующих.
Статья II
Стороны примут меры по неукоснительному соблюдению ко-
мандирами кораблей духа и буквы Правил для предупреждения
столкновений судов в море (ППСС). Обе Стороны признают, что
основой свободы плавания (операций) в открытом море являются
принципы, признанные международным правом, изложенные в
Женевской конвенции об открытом море 1958 года.
Статья III
1. Во всех случаях корабли, действующие вблизи друг от дру-
га, исключая моменты, когда в соответствии с ППСС кораблям
необходимо сохранить постоянный курс и скорость, должны оста-
ваться на достаточном удалении, чтобы избежать риска столкно-
вения;
2. Корабли, встречающиеся с соединением кораблей другой
Стороны пли действующие вблизи от него, во исполнение ППСС,
избегают такого маневрирования, которое затруднило бы выпол-
нение маневров этим соединением;
3. Соединения кораблей пе будут проводить мапевров в райо-
нах интенсивного судоходства, где введены в действие междуна-
родные схемы разделения движения судов;
4. Корабли, ведущие наблюдение за другими кораблями, обя-
заны удерживаться на расстоянии, исключающем риск столкнове-
ний, а также избегать каких-либо мапевров, стесняющих дейст-
вия или создающих опасность кораблям, за которыми ведется на-
блюдение. За исключением тех случаев, когда корабль-паблюда-
тель должен в соответствии с ППСС идти прежним курсом и с
той же скоростью хода, он, в соответствии с хорошей морской
практикой, будет предпринимать заблаговременные и уверенные
действия, чтобы пе создавать помех и не подвергать опасности
корабли, за которыми ведется наблюдение;
5. При маневрировании на видимости друг у друга корабли
Сторон для обозначения своих действий и намерений должны при-
324
держиваться тех сигналов (флажных, звуковых и световых), ко-
торые предусмотрены в ППСС, Международном своде сигналов,
или других взаимно согласованных сигналов;
6. Корабли Сторон не должны предпринимать имитации атак
путем разворота орудий, пусковых установок, торпедных аппаратов
и других видов оружия в направлении встречного корабля другой
Стороны, пе выбрасывать в направлении встречных кораблей дру-
гой Стороны какие-либо предметы, а также пе использовать про-
жекторы или другие мощные осветительные средства для освеще-
ния ходовых мостиков встречных кораблей другой Стороны;
7. При проведении учений с подводными лодками, находящи-
мися в подводном положении, для предупреждения кораблей о
присутствии подводных лодок в данном районе корабли обеспече-
ния должны пести соответствующий сигнал по Международному
своду сигналов;
8. Корабли одной Стороны при приближении к кораблям дру-
гой Стороны, перечисленным в правиле 4 (с) ППСС, в частности,
к кораблям, занятым выпуском или приемом самолетов, а также
к кораблям, занятым пополнением снабжения на ходу, должны
принимать надлежащие меры к тому, чтобы пе стеснять маневров
таких кораблей и оставаться от них на достаточном удалении.
С т а т ь я IV
Командиры экипажей самолетов каждой из Сторон должны
проявлять величайшую осторожность и благоразумие при при-
ближении к самолетам другой Стороны, действующим над откры-
тым морем, и кораблям другой Стороны, действующим в откры-
том море, в частности, к кораблям, занятым выпуском или прие-
мом самолетов, и в интересах взаимной безопасности пе должны
допускать: имитации атак путем имитации применения оружия
по самолетам, любым кораблям, выполнения различных пилотаж-
ных фигур над кораблями и сбрасывания вблизи них различных
предметов таким образом, чтобы они представляли опасность для
кораблей или помехи для мореплавания.
Статья V
1. Корабли Сторон, находящиеся па видимости друг у друга,
должны поднимать соответствующие сигналы о намерении начать
обеспечение взлета или приема самолетов;
2. Самолеты Сторон при полетах над открытым морем в тем-
ное время и при полетах по приборам должны иметь включенны-
ми, когда это возможно, аэронавигационные огни.
Статья VI
Обе Стороны будут:
1. Обеспечивать через установленную систему радиопередач
извещений и предупреждений мореплавателям, как правило, не
менее чем за 3—5 суток, передачу оповещений о действиях в от*
325
крытом море, которые представляют опасность для мореплавания
или полетов самолетов;
2. Осуществлять расширенное использование информационных
сигналов, содержащихся в Международном своде сигналов, для
обозначения намерений своих кораблей, маневрирующих вблизи
друг от друга. Ночью или в условиях пониженной видимости, или
в таких условиях освещенности и таких расстояний, когда флаж-
ные сигналы неразличимы, следует использовать сигнальный про-
жектор для оповещения кораблей о маневрах, которые могут ме-
шать движению других кораблей или создавать опасность столк-
новения;
3. Помимо сигналов, содержащихся в Международном своде
сигналов, использовать в опытном порядке дополнительные сиг-
налы, представив их в Межправительственную Морскую Консуль-
тативную Организацию на рассмотрение и для информирования
других государств.
Статья VII
Обе Стороны будут обмениваться соответствующей информа-
цией о случаях столкновений, инцидентов, в результате которых
был папесен материальный ущерб, или других инцидентов па
море между кораблями и самолетами Сторон. ВМС США будут
предоставлять такую информацию через Военно-морского атташе
СССР в Вашингтоне, а ВМФ СССР будет предоставлять такую
информацию через Военно-морского атташе США в Москве.
Статья VIII
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписа-
ния и будет действовать в течение 3 лет. В дальнейшем оно будет
автоматически продлеваться каждый раз на 3 года.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено лю-
бой из Сторон через 6 месяцев после письменного уведомления об
этом другой Стороны.
Статья IX
Не позднее чем через год со дня подписания настоящего Со-
глашения представители Сторон встретятся, чтобы рассмотреть
претворение в жизпь его положений. Впоследствии подобные кон-
сультации будут проводиться ежегодно или более часто, как это
будет решено Сторонами.
Статья X
Стороны назначат комиссию, которая рассмотрит конкретные
меры в соответствии с настоящим Соглашением. Комиссия, в ча-
стности, рассмотрит практическую осуществимость конкретных
фиксированных расстояний, которые надлежит соблюдать при
сближении кораблей, самолетов, самолетов и кораблей.
326
Комиссия встретится в течение 6 месяцев со дня подписания
настоящего Соглашения и представит такие рекомендации для
принятия решения Сторонами во время консультаций, предусмот-
ренных в статье IX.
Совершено 25 мая 1972 г. в городе Москве в двух экземпля-
рах, каждый па русском и английском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу.
За Правительство Союза
Советских Социалистических
Республик
С. Горшков
Главнокомандующий
Военно-Морским Флотом
За Правительство
Соединенных Штатов
Америки
Дж. Уорнер
Министр
военно-морских сил
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М.. 1974,
вып. XXVIII, с. 29—31
7. Договор между Союзом Советских Социалистических Респуб-
лик и Соединенными Штатами Америки об ограничении систем
противоракетной оборопы
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки, ниже именуемые Сторонами,
исходя из того, что ядерпая война имела бы для всего челове-
чества опустошительные последствия,
учитывая, что эффективные меры по ограничению систем про-
тиворакетной оборопы явились бы существенным фактором в деле
сдерживания гонки стратегических наступательных вооружений и
привели бы к уменьшению опасности возникновения войны с при-
менением ядерного оружия,
исходя из того, что ограничение систем противоракетной обо-
ропы, а также некоторые согласованные меры в области ограни-
чения стратегических наступательных вооружений способствовали
бы созданию более благоприятных условий для последующих пе-
реговоров по ограничению стратегических вооружений,
учитывая свои обязательства по статье VI Договора о нерас-
пространении ядерного оружия,
заявляя о своем намерении по возможности скорее достигнуть
прекращения гонки ядерных вооружений и принять эффективные
меры в направлении сокращения стратегических вооружений,
ядерного разоружения и всеобщего и полного разоружения,
желая содействовать смягчению международной напряженно-
сти и укреплению доверия между государствами,
согласились о нижеследующем:
327
Статья I
1. Каждая из Сторон обязуется ограничить системы противо-
ракетной обороны (ПРО) и принять другие меры в соответствии
с положениями настоящего Договора.
2. Каждая из Сторон обязуется не развертывать системы ПРО
территории своей страны и не создавать основу для такой оборо-
ны, а также пе развертывать системы ПРО отдельного района,
кроме как предусмотрено в Статье III настоящего Договора.
Стат ья II
1. Для целей настоящего Договора системой ПРО является си-
стема для борьбы со стратегическими баллистическими ракетами
или их элементами па траекториях полета, состоящая в настоя-
щее время из:
а) противоракет, являющихся ракетами-перехватчиками, соз-
данными и развернутыми для выполнения функций в системе
ПРО, или того типа, который испытан в целях ПРО;
Ь) пусковых установок противоракет, являющихся пусковыми
установками, созданными и развернутыми для пуска противора-
кет; и
с) радиолокационных станций ПРО (РЛС ПРО), являющихся
РЛС, созданными и развернутыми для выполнения функций в си-
стеме ПРО, или того типа, который испытан в целях ПРО.
2. К компонентам системы ПРО, перечисленным в пункте 1
настоящей статьи, относятся:
а) находящиеся в боевом составе;
Ь) находящиеся в стадии строительства;
с) находящиеся в стадии испытаний;
d) находящиеся в стадии капитального или текущего ремонта,
либо переоборудования; или
е) законсервированные.
Статья III
Каждая из Сторон обязуется не размещать системы ПРО или
их компоненты, за исключением того, что:
а) в пределах одного района размещения системы ПРО радиу-
сом сто пятьдесят километров с центром, находящимся в столице
данной Стороны, Сторона может развертывать: (1) пе более ста
пусковых установок противоракет и не более ста противоракет на
стартовых позициях и (2) радиолокационные станции ПРО в
пределах пе более шести комплексов РЛС ПРО, причем площадь
каждого комплекса имеет форму круга диаметром не более трех
километров; и
Ь) в пределах одного района размещения системы ПРО радиу-
сом сто пятьдесят километров, в котором расположены шахтные
пусковые установки МБР, Сторона может развертывать: (1) не
более ста пусковых установок противоракет и пе более ста про-
328
тиворакет на стартовых позициях, (2) две крупные РЛС ПРО с
фазированной решеткой, сопоставимые по потенциалу с аналогич-
ными РЛС ПРО, находящимися на дату подписания Договора в
боевом составе или в стадии строительства в районе размещения
системы ПРО, в котором расположены шахтные пусковые уста-
новки МБР, и (3) не более восемнадцати РЛС ПРО, каждая из
которых имеет потенциал мепьптий, чем потенциал мепыпей из
упомянутых двух крупных РЛС ПРО с фазированной решеткой.
Статья IV
Ограничения, предусмотренные в Статье III, пе относятся к
системам ПРО или их компонентам, используемым для разрабо-
ток и испытаний и находящимся в пределах существующих или
дополнительно согласованных испытательных полигонов. Каждая
из Сторон может иметь на испытательных полигонах в совокуп-
ности не более пятнадцати пусковых установок противоракет.
Статья V
1. Каждая из Сторон обязуется пе создавать, пе испытывать и
пе развертывать системы или компоненты ПРО морского, воздуш-
ного, космического или мобильно-наземного базирования.
2. Каждая из Сторон обязуется пе создавать, пе испытывать и
не развертывать пусковые установки противоракет для пуска с
каждой пусковой установки более одной противоракеты одновре-
менно, пе модифицировать развернутые пусковые установки для
придания им такой способности, а также пе создавать, пе испы-
тывать и пе развертывать автоматические или полуавтоматические
или иные аналогичные средства скоростного перезаряжания пу-
сковых установок противоракет.
Статья VI
Для повышения уверенности в эффективности ограничений
систем ПРО и их компонентов, предусмотренных настоящим До-
говором, каждая из Сторон обязуется:
а) пе придавать ракетам, пусковым установкам и РЛС, пе яв-
ляющимся соответственно противоракетами, пусковыми установ-
ками противоракет и РЛС ПРО, способностей решать задачи борь-
бы со стратегическими баллистическими ракетами или их эле-
ментами па траекториях полета и пе испытывать их в целях
ПРО; и
Ъ) не развертывать в будущем РЛС предупреждения о напа-
дении стратегических баллистических ракет, кроме как па пози-
циях по периферии своей национальной территории с ориента-
цией вовне.
Статья VII
С соблюдением положений настоящего Договора могут произ-
водиться модернизация п замена систем ПРО или их компонентов.
329
Статья VIII
Системы ПРО или их компоненты сверх количеств пли вне
районов, определенных настоящим Договором, а также системы
ПРО или их компоненты, запрещенные настоящим Договором,
должны быть уничтожены либо демонтированы в соответствии с
согласованными процедурами в течение возможно короткого со-
гласованного периода времени.
Статья IX
В целях обеспечения жизнеспособности и эффективности на-
стоящего Договора каждая из Сторон обязуется пе передавать
другим государствам и пе размещать вне своей национальной
территории системы ПРО или их компоненты, ограниченные на-
стоящим Договором.
Статья X
Каждая из Сторон обязуется пе принимать никаких междуна-
родных обязательств, которые противоречили бы настоящему До-
говору.
Статья XI
Стороны обязуются продолжить активные переговоры об огра-
ничении стратегических наступательных вооружений.
Статья XII
1. В целях обеспечения увереппости в соблюдении положений
настоящего Договора каждая из Сторон использует имеющиеся
в ее распоряжении национальные технические средства контроля
таким образом, чтобы это соответствовало общепризнанным прин-
ципам международного права.
2. Каждая из Сторон обязуется пе чинить помех националь-
ным техническим средствам контроля другой Стороны, выполняю-
щим свои функции в соответствии с пунктом 1 настоящей Статьи.
3. Каждая из Стороп обязуется пе применять преднамеренные
меры маскировки, затрудняющие осуществление контроля нацио-
нальными техническими средствами за соблюдением положений
настоящего Договора. Это обязательство пе требует внесения из-
менений в существующий порядок строительных, монтажных и
ремонтных работ и работ по переоборудованию.
Статья XIII
1. Для содействия осуществлению целей и положений настоя-
щего Договора Стороны незамедлительно создадут Постоянную
консультативную комиссию, в рамках которой опи будут:
а) рассматривать вопросы, касающиеся выполнения принятых
обязательств, а также связанные с этим ситуации, которые могут
считаться неясными;
330
b) предоставлять па добровольной основе информацию, кото-
рую каждая из Сторон считает необходимой для обеспечения уве-
ренности в выполнении принятых обязательств;
с) рассматривать вопросы, связанные с непреднамеренными
помехами национальным техническим средствам контроля;
d) рассматривать возможные изменения в стратегической си-
туации, затрагивающие положения настоящего Договора;
е) согласовывать процедуры и сроки уничтожения или демон-
тажа систем ПРО или их компонентов в случаях, предусматри-
ваемых положениями настоящего Договора;
f) рассматривать по мере необходимости возможные предло-
жения по дальнейшему повышению жизнеспособности настояще-
го Договора, в том числе о внесении в пего поправок в соответст-
вии с положениями настоящего Договора;
g) рассматривать по мере необходимости предложения о даль-
нейших мерах, направленных па ограничение стратегических во-
оружений.
2. Сторопы путем консультаций разработают и могут по
мере необходимости изменять Положение о Постоянной консуль-
тативной комиссии, регулирующее процедуру, состав и другие со-
ответствующие вопросы.
Статья XIV
1. Каждая из Сторон может предлагать поправки к настояще-
му Договору. Согласованные поправки вступают в силу в соответ-
ствии с процедурами, регулирующими вступление в силу настоя-
щего Договора.
2. Через пять лет после вступления в силу настоящего Догово-
ра и впоследствии через каждые пять лет Сторопы будут совмест-
но проводить рассмотрение настоящего Договора.
Статья XV
1. Настоящий Договор является бессрочным.
2. Каждая из Сторон в порядке осуществления своего государ-
ственного суверенитета имеет право выйти из настоящего Догово-
ра, если она решит, что связанные с содержанием настоящего До-
говора исключительные обстоятельства поставили под угрозу ее
высшие интересы. Она уведомляет другую Сторону о принятом
ею решении за шесть месяцев до выхода из Договора. В таком
уведомлении должно содержаться заявление об исключительных
обстоятельствах, которые уведомляющая Сторона рассматривает
как поставившие под угрозу ее высшие интересы.
Статья XVI
1. Настоящий Договор подлежит ратификации в соответствии
с конституционными процедурами каждой из Сторон. Договор
вступает в силу в день обмена ратификационными грамотами *.
* Вступил в силу 3 октября 1972 г.
331
За Соединенные Штаты
Америки
Ричард Никсон
Президент Соединенных
Штатов Америки
2. Настоящий Договор должен быть зарегистрирован в соот-
ветствии со статьей 102 Устава Организации Объедипеппых
Наций.
Совершено 26 мая 1972 года в городе Москве в двух экземп-
лярах, каждый на русском и английском языках, причем оба тек-
ста имеют одинаковую силу.
За Союз Советских
Социалистических Республик
Л. Брежнев
Генеральный секретарь
ЦК КПСС
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. M., 1974, вып.
XXVIII, с. 31—35
Протокол к Договору между Союзом Советских Социалистиче-
ских Республик и Соединенными Штатами Америки об ограни-
чении систем противоракетной обороны *
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки, ниже именуемые Сторонами,
исходя из Основ взаимоотношений между Союзом Советских
Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки,
подписанных 29 мая 1972 г.,
желая содействовать целям Договора между Союзом Советских
Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки
об ограничении систем противоракетной обороны, подписанного
26 мая 1972 г., ниже именуемого договором,
подтверждая свою убежденность в том, что принятие дальней-
ших мер но ограничению стратегических вооружений способство-
вало бы укреплению международного мира и безопасности,
исходя из того, что дальнейшее ограничение систем противо-
ракетной обороны создаст более благоприятные условия для за-
вершения разработки постоянного соглашения о более полных
мерах по ограничению стратегических наступательных воору-
жений,
договорились о нижеследующем:
Статья I
1. Каждая из Сторон в каждый данный момент будет ограни-
чена одним из двух предусмотренных Статьей III договора райо-
нов размещения систем противоракетной обороны (ПРО) или их
♦ Данный протокол помещен сразу же после договора от 26 мая 1972 г.,
так как он является неотъемлемой частью указанного договора согласно
статье IV протокола.
332
компонентов и, соответственно, не будет использовать своего права
развернуть систему ПРО или ее компоненты во втором из двух
районов размещения системы ПРО, разрешенных Статьей III до-
говора, за исключением случая замены одного разрешенного райо-
на на другой в соответствии со Статьей II настоящего прото-
кола.
2. Соответственно, за исключением того, что разрешается Стать-
ей II настоящего протокола: Советский Союз не будет разверты-
вать систему ПРО или ее компоненты в районе размещения шахт-
ных пусковых установок межконтинентальных баллистических
ракет (МБР), как это разрешено Статьей III (Ь) договора, а Со-
единенные Штаты Америки по будут развертывать систему ПРО
или ее компоненты в районе с центром, находящимся в их сто-
лице, как это разрешено Статьей III (а) договора.
Статья 11
1. Каждая из Стороп будет иметь право демонтировать или
уничтожить свою систему ПРО и ее компоненты в районе, где они
в настоящее время развернуты, и развернуть систему ПРО или
ее компоненты в другом районе, разрешенном Статьей III догово-
ра, при условии, что до начала строительства будет сделано уве-
домление в соответствии с процедурой, согласованной в Постоян-
ной консультативной комиссии, в течение года, начинающегося
3 октября 1977 г. и кончающегося 2 октября 1978 г., или в тече-
ние любого года, который начнется через последующие пятилет-
пие интервалы, причем это должны быть годы периодического рас-
смотрения договора, предусмотренного в Статье XIV договора. Это
право может быть использовано только один раз.
2. Соответственно, в случае подобного уведомления Советский
Союз имел бы право демонтировать или уничтожить систему ПРО
п ее компоненты в районе с центром, находящимся в его столице,
и развернуть систему ПРО или ее компоненты в районе располо-
жения шахтных пусковых установок МБР, как это разрешается
Статьей III (Ь) договора, а Соединенные Штаты Америки имели
бы право демонтировать или уничтожить систему ПРО и ее ком-
поненты в районе расположения шахтных пусковых установок
МБР и развернуть систему ПРО или ее компоненты в районе с
центром, находящимся в их столице, как это разрешается Стать-
ей III (а) договора.
3. Демонтаж или уничтожение и развертывание систем ПРО
пли их компонентов и уведомление об этом должны осуществлять-
ся в соответствии со Статьей VIII договора по ПРО и процедура-
ми, согласованными в Постоянной консультативной комиссии.
Статья 111
Права и обязательства, установленные договором, остаются в
силе и должны выполняться Сторонами, за исключением того, что
изменено настоящим протоколом. В частности, развертывание
333
системы ПРО или се компонентов внутри выбранного района долж-
но оставаться ограниченным теми уровнями и другими требова-
ниями, которые установлены договором.
Статья IV
Настоящий протокол подлежит ратификации в соответствии с
конституционными процедурами каждой из Сторон. Он вступает
в силу в день обмена ратификационными грамотами и после это-
го будет рассматриваться как неотъемлемая часть договора *.
Совершено 3 июля 1974 г. в г. Москве в двух экземплярах,
каждый па русском и английском языках, причем оба текста име-
ют одинаковую силу.
За Союз Советских За Соединенные Штаты
Социалистических Республик Америки
Л. Брежнев Р. Никсон
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1978, вып.
XXXII, с. 32—33
8. Временное соглашение между Союзом Советских Социалистиче-
ских Республик и Соединенными Штатами Америки о некото-
рых мерах в области ограничения стратегических наступатель-
ных вооружений
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки, ниже именуемые Сторонами,
будучи убежденными, что Договор об ограничении систем
противоракетной обороны и настоящее Временное соглашение о
некоторых мерах в области ограничения стратегических наступа-
тельных вооружений будут способствовать созданию более благо-
приятных условий для проведения активных переговоров об огра-
ничении стратегических вооружений, а также содействовать смяг-
чению международной напряженности и укреплению доверия
между государствами,
учитывая взаимосвязь между стратегическими наступательны-
ми и оборонительными вооружениями,
принимая во внимание свои обязательства по Статье VI До-
говора о нераспространении ядерного оружия,
согласились о нижеследующем:
Статья I
Сторопы обязуются не начинать строительство дополнитель-
ных стационарных пусковых установок межконтинентальных бал-
листических ракет (МБР) наземного базирования с 1 июля
1972 года.
* Вступил в силу 24 мая 1976 г.
334
Статья II
Стороны обязуются пе переоборудовать пусковые установки
легких МБР наземного базирования, а также МБР наземного ба-
зирования старых типов, развернутых до 1964 года, в пусковые
установки тяжелых МБР наземного базирования типов, разверну-
тых после этого времени.
Статья III
Стороны обязуются ограничить пусковые установки баллисти-
ческих ракет подводных лодок (БР ПЛ) и современные подвод-
ные лодки с баллистическими ракетами числом находящихся в
боевом составе и в стадии строительства па дату подписания на-
стоящего Временного соглашения, а также дополнительно по-
строенными пусковыми установками и подводными лодками в
определенном для Сторон порядке в качество замены равного чис-
ла пусковых установок МБР старых типов, развернутых до
1964 года, или пусковых установок старых подводных лодок.
Статья IV
С соблюдением положений настоящего Временного соглаше-
ния могут производиться модернизация и замена стратегических
наступательных баллистических ракет и пусковых установок, на
которые распространяется настоящее Временное соглашение.
Статья V
1. В целях обеспечения увереппости в соблюдении положе-
ний настоящего Времопного соглашения каждая из Сторон ис-
пользует имеющиеся в ее распоряжении национальные техниче-
ские средства контроля таким образом, чтобы это соответствовало
общепризнанным принципам международного права.
2. Каждая из Сторон обязуется пе чинить помех националь-
ным техническим средствам контроля другой Стороны, выполняю-
щим свои функции в соответствии с пунктом 1 настоящей Статьи.
3. Каждая из Сторон обязуется но применять преднамеренные
меры маскировки, затрудняющие осуществление контроля нацио-
нальными техническими средствами за соблюдением положений
настоящего Временного соглашения. Это обязательство не требует
внесения изменений в существующий порядок строительных, мон-
тажных и ремонтных работ и работ по переоборудованию.
Статья VI
Для содействия осуществлению целей и положений настояще-
го Временного соглашения Стороны будут использовать Постоян-
ную консультативную комиссию, создаваемую согласно Ста-
тье XIII Договора об ограничении систем противоракетной оборо-
ны, в соответствии с положениями этой Статьи.
335
Статья VII
Стороны обязуются продолжить активные переговоры об огра-
ничении стратегических наступательных вооружений. Предусмот-
ренные настоящим Временным соглашением обязательства пе
предопределяют объем или условия ограничений стратегических
наступательных вооружений, которые могут быть выработаны в
ходе последующих переговоров.
Статья VIII
1. Настоящее Временное соглашение вступает в силу по об-
мене письменными уведомлениями о его принятии каждой из Сто-
рон, причем такой обмен будет иметь место одновременно с обме-
ном ратификационными грамотами Договора об ограничении си-
стем противоракетной обороны *.
2. Настоящее Временное соглашение будет оставаться в силе
в течение пяти лет, если оно не будет заменено ранее этого срока
соглашением о более полных мерах по ограничению стратегических
наступательных вооружений. Стороны ставят себе задачей прове-
дение активных последующих переговоров с целью заключения
такого соглашения так скоро, как это возможно.
3. Каждая из Сторон в порядке осуществления своего государ-
ственного суверенитета имеет право выйти из настоящего Вре-
менного соглашения, если опа решит, что связанные с содержа-
нием настоящего Временного соглашения исключительные обстоя-
тельства поставили под угрозу ее высшие интересы. Опа уведом-
ляет другую Сторону о принятом ею решении за 6 месяцев до
выхода из настоящего Временного соглашения. В таком уведом-
лении должно содержаться заявление об исключительных обстоя-
тельствах, которые уведомляющая Сторона рассматривает как
поставившие под угрозу ее высшие интересы.
Совершено 26 мая 1972 года в городе Москве в двух экземп-
лярах, каждый на русском и английском языках, причем оба тек-
ста имеют одинаковую силу.
За Союз Советских За Соединенные Штаты
Социалистических Америки
Республик Ричард Никсон
Л. Брежнев Президент
Генеральный секретарь Соединенных Штатов
ЦК КПСС Америки
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1974. вып.
XXVIII. с. 35—37
* Вступило в силу 3 октября 1972 г.
336
9. Из совместного советско-американского коммюнике*
[...] В результате прогресса, достигнутого на переговорах, пред-
шествовавших встрече на высшем уровне, и в ходе самой встречи
был заключен ряд важных соглашений. Это будет содействовать
расширению двустороннего сотрудничества в областях, представ-
ляющих обоюдный интерес, равно как и в областях, представляю-
щих интерес для дела мира и международного сотрудничества. [...]
Научно-техническое сотрудничество
Было признано, что сотрудничество, осуществляемое в таких
областях, как атомная энергия, космические исследования, здра-
воохранение, и других приносит пользу обеим странам и вносит
позитивный вклад в развитие отношений между ними в целом.
Стороны согласились, что расширение научного и техническо-
го сотрудничества па основе взаимной выгоды и совместных уси-
лий, направленных па достижение общих целей, отвечает интере-
сам обоих пародов и способствует дальнейшему улучшению отно-
шений между двумя странами. В связи с этим было подписано
соглашение о сотрудничестве в области пауки и техники. Для
определения и разработки программ совместного сотрудничества
будет создана смешанная советско-американская комиссия по на-
учно-техническому сотрудничеству.
Сотрудничество в области космоса
С учетом той роли, которую СССР и США играют в мирном
исследовании космического пространства, стороны подчеркнули
важность дальнейшего сотрудничества между ними в этой сфере.
В целях повышения безопасности полетов человека в космос и
обеспечения возможности осуществления в дальнейшем совмест-
ных научных экспериментов стороны договорились о проведении
работ по созданию средств, позволяющих осуществлять стыковку
советских и американских космических кораблей и станций. Пер-
вый совместный эксперимент по стыковке пилотируемых кораб-
лей с взаимным переходом космонавтов намечено провести в
1975 г. Его подготовка и осуществление будут проводиться Ака-
демией паук СССР и Национальным управлением США по аэро-
навтике и исследованию космического пространства в соответст-
вии с принципами и процедурами, разработанными путем взаим-
ных консультаций. [...]
Правда, 1972, 31 мая
* Подписано 30 мая 1972 г. во время визита в СССР президента США
Р. Никсона.
337
10. Протокол к Соглашению между Правительством Союза Совет-
ских Социалистических Республик и Правительством Соеди-
ненных Штатов Америки о предотвращении инцидентов в от-
крытом море и в воздушном пространстве над ним от 25 мая
1972 г.
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
и Правительство Соединенных Штатов Америки, именуемые в
данном документе как Стороны,
согласившись с мерами, направленными на улучшение безо-
пасности плавания кораблей своих вооруженных сил в открытом
море и полетов своих военных самолетов в воздушном простран-
стве над открытым морем,
признавая, что цели соглашения могут быть расширены путем
дополнительной договоренности, в частности относительно дей-
ствий военных кораблей и самолетов по отношению к невоенным
судам каждой Стороны,
согласились о нижеследующем:
Статья I
Стороны предпримут меры, чтобы поставить в известность не-
военные суда каждой Стороны о положениях соглашения, на-
правленных па обеспечение взаимной безопасности.
Статья II
Корабли и самолеты Сторон пе должны производить имитации
атак путем разворота орудий, ракетных пусковых установок, тор-
педных аппаратов и имитации применения других видов оружия
в направлении невоенных судов другой Стороны, а также пе вы-
брасывать каких-либо предметов вблизи невоенных судов другой
Стороны таким образом, чтобы они представляли опасность для
этих судов или помех для мореплавания.
Статья III
Настоящий протокол вступает в силу в день его подписания
и будет рассматриваться как неотъемлемая часть Соглашения
между Правительством Союза Советских Социалистических
Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки
о предотвращении инцидентов в открытом море и в воздуш-
ном пространство над ним, подписанного в Москве 25 мая
1972 года.
338
Совершено 22 мая 1973 года в городе Вашингтоне в двух эк-
земплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Союза Советских
Социалистических Республик
адмирал
В. Алексеев
ЛВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1975,
выц. XXIX, с. 25—26
За Правительство
Соединенных Штатов
Америки
вице-адмирал
Д. Уэйнел
11. Основные принципы переговоров о дальнейшем ограничении
стратегических наступательных вооружений
Генеральный секретарь Центрального Комитета КПСС
JI. И. Брежнев и Президент Соединенных Штатов Америки Ри-
чард Никсон,
всесторонне рассмотрев вопрос о дальнейшем ограничении стра-
тегических вооружений и прогресс, уже достигнутый в ведущихся
переговорах,
подтверждая свою убежденность в том, что принятие как мож-
но скорее дальнейших мер по ограничению стратегических воору-
жений явилось бы крупным вкладом в дело уменьшения опасности
возникновения ядерной войны и укрепления международного мира
и безопасности,
договорились о следующем:
Первое. Стороны продолжат активные переговоры, с тем чтобы
выработать постоянное соглашение о более полных мерах по ог-
раничению стратегических наступательных вооружений, а также
их последующему сокращению, исходя из Основ взаимоотношений
между СССР и США, подписанных в Москве 29 мая 1972 года, и
из Временного соглашения между СССР и США от 26 мая 1972 го-
да о некоторых мерах в области ограничения стратегических на-
ступательных вооружений.
В течение года Стороны предпримут серьезные усилия для вы-
работки положений постоянного соглашения о более полных ме-
рах по ограничению стратегических наступательных вооружений
с целью его подписания в 1974 году.
Второе. Новые соглашения по ограничению стратегических на-
ступательных вооружений будут основываться па принципах со-
ветско-американских документов, принятых в Москве в мае 1972 го-
да, и соглашений, достигнутых в Вашингтоне в июне 1973 года,
и в особенности Стороны будут руководствоваться признанием ин-
тересов равной безопасности друг друга и признанием того, что
339
попытки получения односторонних преимуществ, прямо или кос-
венно, были бы несовместимы с укреплением отношений мира ме-
жду СССР и США.
Третье, Ограничения, налагаемые на стратегические наступа-
тельные вооружения, могут касаться как их количественной сто-
роны, так и их качественного совершенствования.
Четвертое. Ограничения на стратегические наступательные воо-
ружения должны подвергаться соответствующему контролю на-
циональными техническими средствами.
Пятое. Модернизация н замена стратегических наступательных
вооружений разрешались бы с соблюдением условий, которые бу-
дут сформулированы в заключаемых соглашениях.
Шестое. Впредь до достижения постоянного соглашения о бо-
лее полных мерах ограничения стратегических наступательных
вооружений Стороны готовы заключать соглашения по отдельным
мерам в дополнение к существующему Временному соглашению от
26 мая 1972 года.
Седьмое. Каждая из Сторон будет также и в дальнейшем при-
нимать необходимые организационные и технические меры по пре-
дотвращению случайного или несанкционированного применения
ядерного оружия, находящегося под ее контролем, в соответствии
с Соглашением между СССР и США от 30 сентября 1971 года.
* г. Вашингтон, 21 июня 1973 года
За Союз Советских
Социалистических Республик
Л. И. Брежнев
Генеральный секретарь
ЦК КПСС
За Соединенные Штаты
Америки
Ричард М. Никсон
Президент
Соединенных Штатов Америки
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1975,
выл. XXIX, с. 26—27
12. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Рес-
публик и Соединенными Штатами Америки о предотвращении
ядерной войны
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки, ниже именуемые Сторонами,
руководствуясь целями упрочения всеобщего мира и междуна-
родной безопасности,
сознавая, что ядерная война имела бы опустошительные пос-
ледствия для человечества,
исходя из желания создать условия, при которых опасность
возникновения где бы то ни было в мире ядерной войны была бы
уменьшена и в конечном итоге устранена,
340
исходя из своих обязательств по Уставу ООН поддерживать
мир, воздерживаться от угрозы силой или ее применения и избе-
гать войны и в соответствии с соглашениями, подписанными каж-
дой из Сторон,
исходя из Основ взаимоотношений между Союзом Советских
Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки,
подписанных в Москве 29 мая 1972 года,
подтверждая, что развитие отношений между СССР и США не
направлено против других стран и их интересов,
согласились о нижеследующем:
Статья I
Советский Союз и Соединенные Штаты соглашаются, что целью
их политики является устранение опасности ядерной войны и при-
менения ядерного оружия.
В соответствии с этим Сторопы соглашаются, что они будут
действовать так, чтобы предотвратить возникновение ситуаций,
способных вызвать опасное обострение их отношений, избежать
военных конфронтаций и чтобы исключить возникновение ядерной
войны между ними и между каждой из Сторон и другими стра-
нами.
Статья II
Сторопы соглашаются, в соответствии со Статьей I и во испол-
нение указанной в этой Статье цели, исходить из того, что каждая
Сторона будет воздерживаться от угрозы силой или ее применения
против другой Стороны, против союзников другой Стороны и про-
тив других страп в обстоятельствах, которые могут поставить под
угрозу международный мир и безопасность. Стороны соглашаются,
что они будут руководствоваться этими соображениями при фор-
мулировании своей внешней политики и в своих действиях в обла-
сти международных отношений.
Статья III
Сторопы обязуются развивать свои отношения друг с другом и
с другими странами таким образом, чтобы это соответствовало це-
лям настоящего Соглашения.
Статья IV
Если в какой-то момент отношения между Сторонами или ме-
жду каждой из Сторон и другими странами будут выглядеть как
влекущие риск ядерного конфликта или если отношения между
странами, не являющимися участниками настоящего Соглашения,
будут выглядеть как влекущие риск ядерной войны между СССР
и США или между каждой из Сторон и другими странами, Совет-
ский Союз и Соединенные Штаты, действуя в соответствии с по-
341
ложепиями настоящего Соглашения, незамедлительно приступят к
срочным консультациям друг с другом и предпримут все усилия
для предотвращения этого риска.
Статья V
Каждая Сторона будет свободно информировать Совет Безо-
пасности ООН, Генерального Секретаря ООН и правительства
союзных или других стран о ходе и результатах консультаций,
предпринимаемых в соответствии со Статьей IV настоящего
Соглашения.
Статья VI
Ничто в настоящем Соглашении не должно затрагивать или
ослаблять:
а) неотъемлемого права па индивидуальную или коллективную
самооборону, предусматриваемого Статьей 51 Устава ООН;
б) положений Устава ООН, включая те, которые относятся к
поддержанию или восстановлению международного мира и безо-
пасности; и
в) обязательств, принятых каждой из Сторон по отношению
к своим союзникам или другим странам по договорам, соглашени-
ям и другим соответствующим документам.
Статья VII
Настоящее Соглашение является бессрочным.
Статья VIII
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписа-
ния.
Совершено 22 июня 1973 года в городе Вашингтоне в двух эк-
земплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Союз Советских За Соединенные Штаты
Социалистических Республик Америки
Л. И. Брежнев Ричард М. Никсон
Генеральный Президент
секретарь Соединенных Штатов
ЦК КПСС Америки
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1975,
вып. XXIX, с. 27—28
342
13. Из Договора между Союзом Советских Социалистических Рес-
публик и Соединенными Штатами Америки об ограничении
подземных испытании ядерного оружия *
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки, ниже именуемые Сторонами,
заявляя о своем намерении по возможности скорее достигнуть
прекращения гонки ядерпых вооружений и принять эффективные
меры в направлении сокращения стратегических вооружений,
ядерного разоружения и всеобщего и полного разоружения под
строгим и эффективным международным контролем,
напоминая о решимости, выраженной участниками Договора о
запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космиче-
ском пространстве и под водой 1963 года в его преамбуле, стре-
миться достичь навсегда прекращения всех испытательных взры-
вов ядерного оружия и продолжать переговоры с этой целью,
отмечая, что принятие мер по дальнейшему ограничению ис-
пытании ядерпого оружия способствовало бы достижению этих це-
лей и отвечало бы интересам укрепления мира и дальнейшей раз-
рядки международной напряженности,
подтверждая свою верность целям и принципам Договора о за-
прещении испытаний ядерпого оружия в атмосфере, в космическом
пространстве и под водой и Договора о нераспространении ядерпо-
го оружия,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
1. Каждая из Сторон обязуется, начиная с 31 марта 1976 года,
запретить, предотвращать и не производить любые подземные ис-
пытания ядерпого оружия мощностью свыше 150 килотонн в лю-
бом месте, находящемся под ее юрисдикцией или контролем.
2. Каждая из Сторон ограничит свои подземные испытания
ядерпого оружия минимальным количеством.
3. Сторопы продолжат переговоры в целях достижения реше-
ния проблемы прекращения всех подземных испытаний ядерпого
оружия.
Статья II
1. В целях обеспечения уверенности в соблюдении положений
настоящего Договора каждая из Сторон использует имеющиеся в
ее распоряжении национальные технические средства контроля та-
ким образом, чтобы это соответствовало общепризнанным принци-
пам международного права.
♦ Подписан 3 июля 1974 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС
Л. И. Брежневым и президентом США Р. Никсоном во время визита пре-
зидента США в СССР. Договор пе ратифицирован президентом США и пе
вступил в силу.
343
2. Каждая из Сторон обязуется пе чинить помех национальным
техническим средствам контроля другой Стороны, выполняющим
свои функции в соответствии с пунктом 1 настоящей Статьи.
3. Для содействия осуществлению целей и положений настоя-
щего Договора Стороны будут, в случае необходимости, консульти-
роваться друг с другом, делать запросы и предоставлять информа-
цию в связи с такими запросами. [...]
АВП СССР.
Правда, 1974, 5 июля
14. Из совместного советско-американского коммюнике*
[...] Сотрудничество в области космоса
Стороны выразили удовлетворение успешным ходом подготов-
ки к намеченному па 1975 г. первому совместному пилотируемому
полету советского и американского космических кораблей «Союз»
и «Аполлон», предусматривающему их стыковку и взаимный пере-
ход космонавтов. В соответствии с действующими соглашениями
осуществляется плодотворное сотрудничество и в ряде других об-
ластей, связанных с исследованием космического пространства.
Придавая важное значение дальнейшему советско-америкапско-
му сотрудничеству в исследовании космоса в мирных целях, в том
числе в деле отработки систем по обеспечению безопасности поле-
тов человека в космосе, п учитывая желательность закрепления
опыта в этой области, стороны договорились продолжать изучать
возможности дальнейших совместных проектов после осуществле-
ния совотско-амерпкапского космического полета, намеченного па
июль 1975 г. [...]
Правда, 1974, 4 июля
15. Соглашение между Правительством Союза Советских Социа-
листических Республик и Правительством Народной Респуб-
лики Болгарии о научно-техническом сотрудничестве по раз-
работке и использованию аэрокосмических методов дистанци-
онного зондирования Земли
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
и Правительство Народной Республики Болгарии, желая расши-
рить сотрудничество в деле разработки методов исследования при-
родных ресурсов Земли и контроля состояния окружающей среды
с помощью средств авиационной и космической техники, получе-
ния и практического использования материалов аэрокосмических
съемок территории Народной Республики Болгарии в интересах
различных отраслей народного хозяйства, согласились о пижесле-
ду тощем:
* Подписано 3 июля 1974 г. во время визита в СССР президента США
Р. Никсона.
344
Статья 1
1. Стороны будут проводить совместные работы но развитию и
совершенствованию аэрокосмических методов дистанционного зон-
дирования Земли и технических средств для обработки и интерпре-
тации получаемых материалов с целью их практического исполь-
зования в отраслях народного хозяйства для исследования природ-
ных ресурсов и контроля состояния окружающей среды.
2. Указанные работы проводятся на основе рабочих планов, ко-
торые согласовываются между исполнителями конкретных видов
работ и утверждаются координаторами работ, определенными ста-
тьей 6 настоящего Соглашения.
3. Командирование специалистов в СССР и НРБ для выполне-
ния работ, предусмотренных настоящей статьей, производится в
соответствии с Порядком взаимного командирования научных ра-
ботников и специалистов СССР и НРБ на условиях эквивалентного
безвалютного обмена, утвержденным Протоколом IX сессии Посто-
янной подкомиссии но научно-техническому сотрудничеству Меж-
правительственной Советско-Болгарской Комиссии по экономиче-
скому и научно-техническому сотрудничеству.
Статья 2
1. Советская Сторона организует и проводит комплексные авиа-
ционные съемки территории Народной Республики Болгарии, ее
территориальных вод и континентального шельфа в Черном море
с помощью специальной фотографической, телевизионной, спектро-
метрической и другой аппаратуры.
2. Все полученные материалы будут переданы Болгарской Сто-
роне для последующей специальной обработки, интерпретации и
использования в соответствии со статьей 4 настоящего Согла-
шения.
3. Работы по выполнению аэросъемок и первичной обработке
получаемых материалов будут производиться с участием болгар-
ских специалистов.
4. При выполнении аэросъемочных работ и первичной обра-
ботки получаемых материалов Болгарская Сторона предоставит со-
ответствующие возможности и помещения для размещения авиа-
ционной техники и необходимой аппаратуры, авиационное горю-
чее и ряд других материалов.
Статья 3
1. Советская Сторона при выполнении своей национальной про-
граммы космических исследований примет меры к проведению от-
дельных видов космических съемок территории Народной Респуб-
лики Болгарии с последующей передачей Болгарской Стороне по-
лученных материалов после их первичной обработки.
2. Характер, форма и объем указанных материалов, а также
сроки их получения и передачи Болгарской Стороне для дальней-
345
шей специальной обработки, интерпретации и использовании оп-
ределяются по согласованию между обеими Сторонами.
Статья 4
Специальная обработка и интерпретация материалов аэрокос-
мических съемок территории Народной Республики Болгарии, ее
территориальных вод и континентального шельфа в Черном море
производятся в организациях Болгарской Сторопы, прн необходи-
мости, с участиехм советских специалистов или в организациях Со-
ветской Стороны с участием болгарских специалистов.
Статья 5
Оплата работ, выполняемых в соответствии со статьями 2 и
4 настоящего Соглашения, производится за счет Болгарской Сто-
роны в соответствии с Соглашением между Правительством СССР
и Правительством НРБ об условиях командирования советских
специалистов в НРБ и специалистов НРБ в СССР для оказания
технической помощи и других услуг от 8 апреля 1957 г. н Прото-
кола к нему от 5 августа 1964 г.
Стоимость этих работ и порядок расчетов по ним определяют-
ся контрактами между соответствующими внешнеторговыми ор-
ганизациями Сторон па основе рабочих планов, которые согласо-
вываются между исполнителями конкретных видов работ и ут-
верждаются координаторами работ, определенными статьей 6 на-
стоящего Соглашения.
Статья 6
1. Координаторами работ, предусмотренных настоящим Согла-
шением, выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет Совета Ми-
нистров СССР по пауке и технике;
с Болгарской Стороны — Комитет по науке, техническому про-
грессу и высшему образованию.
2. Исполнителями конкретных видов работ выступают:
с Советской Сторопы —- Академия наук СССР, Главное управ-
ление гидрометеорологической службы при Совете Министров
СССР, Главное управление геодезии и картографии при Совете
Министров СССР, Министерство геологии СССР и другие мини-
стерства и ведомства, принимающие участие в работах по данной
проблеме;
с Болгарской Стороны — Болгарская Академия паук, Мини-
стерство минеральных ресурсов, Министерство земледелия и пи-
щевой промышленности, Министерство строительства и архитек-
туры и другие заинтересованные министерства и ведомства.
Статья 7
Публикация и передача третьим странам результатов прове-
денных в соответствии с настоящим Соглашением работ могут
осуществляться только по взаимному согласию Сторон.
346
Статья 8
Каждая из Сторон при возникновении затруднений, которые
могут помешать выполнению предусмотренных работ в установ-
ленные сроки, объеме и надлежащего качества, обязуется немед-
ленно уведомить другую Сторону об этом для своевременного
принятия необходимых мер.
Статья 9
Стороны обязуются принимать все необходимые меры для раз-
решения вопросов, которые могут возникнуть в ходе выполнения
настоящего Соглашения, в духе взаимного уважения и братской
дружбы, существующей между двумя странами.
Статья 10
Настоящее Соглашение вступает в силу после его утверждения
компетентными органами обеих стран и будет действовать в те-
чение пяти лет*. Оно может быть изменено и продлено по вза-
имному согласию Стороп.
Совершено 28.IV 1975 года в городе Софии в двух экземплярах,
каждый па русском и болгарском языках, причем оба текста име-
ют одинаковую силу.
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1977,
вып. XXXI, с. 144—146
16. Протокол о характере и формах сотрудничества между СЭВ и
Международной организацией космической связи «Интерспут-
ник»
Совет Экономической Взаимопомощи (именуемый в дальней-
шем СЭВ) и Международная организация космической связи «Ин-
терспутник» (именуемая в дальнейшем «Интерспутпик»),
принимая во внимание, что их органы занимаются разработ-
кой ряда проблем, представляющих для них взаимный интерес в
области международной электрической связи через искусственные
спутники Земли,
руководствуясь соответствующими положениями Устава СЭВ
и Соглашения о создании Международной системы и Организации
космической связи «Интерспутпик»,
договорились о нижеследующем:
* Вступило в силу 28 июля 1975 г.
347
Статья 1
Сотрудничество между СЭВ и «Иптерспутпиком» будет осу-
ществляться на основе взаимности по вопросам международной
электрической связи через искусственные спутники Земли, а так-
же по другим вопросам, которые будут представлять взаимный
интерес для обеих организаций.
Статья 2
Сотрудничество СЭВ и «Интерспутпика» по вопросам, указан-
ным в статье 1, будет осуществляться через Постоянную Комис-
сию СЭВ по электрической и почтовой связи и Секретариат СЭВ,
с одной стороны, и через Совет и Дирекцию «Интерспутпика», с
другой сторопы.
СЭВ и «Иптерспутник» могут уполномочить также другие свои
органы проводить указанное выше сотрудничество.
Статья 3
Постоянная Комиссия СЭВ по электрической и почтовой связи
и Совет «Интерспутника», а также Секретариат СЭВ и Дирекция
«Интерспутпика», действуя в соответствии с нормативными доку-
ментами СЭВ и «Интерспутника», будут:
а) взаимно информировать друг друга о намечаемых ими пла-
нах согласно статье 1 на предстоящий календарный год и па дру-
гие периоды;
б) поддерживать необходимые контакты при подготовке мате-
риалов и разработке вопросов, представляющих для СЭВ и «Ип-
терспутника» взаимный интерес, согласовывать порядок, объемы
и сроки совместной разработки этих вопросов;
в) взаимно информировать друг друга о заседаниях и совеща-
ниях по вопросам согласно статье 1 и предоставлять другой Сто-
роне возможность участия в таких заседаниях и совещаниях с
правом совещательного голоса;
г) обмениваться протоколами (или извлечениями из них) за-
седаний, совещаний и других мероприятий, па которых рассмат-
ривались вопросы, относящиеся к международной электрической
связи через искусственные спутники Земли, а также по взаимно-
му согласию другими материалами и документами по данным воп-
росам;
д) вносить предложения по вопросам, указанным в статье 1,
подготовленные соответствующими органами одной Сторопы на
рассмотрение соответствующих органов другой Сторопы, обеспе-
чивать взаимное участие представителей соответствующих орга-
нов Сторон в обсуждении этих предложений.
Статья 4
СЭВ и «Интерспутник» примут необходимые меры к сохране-
нию конфиденциальности документов и информаций, не подлежа-
щих опубликованию, которыми будут обмениваться органы СЭВ
и «Интерспутника».
348
Статья 5
В случае возникновения вопросов, связанных с осуществлени-
ем настоящего Протокола и требующих дополнительного согласо-
вания, эти вопросы будут разрешаться СЭВ и «Иптерспутпиком».
Статья 6
По взаимному согласию СЭВ и «Интерспутпика» настоящий
Протокол может быть дополнен и изменен.
Каждая Сторона может в любое время денонсировать этот
Протокол с письменным уведомлением другой Стороны не менее
чем за шесть месяцев.
Настоящий Протокол вступает в силу с момента его подпи
сания.
Совершено 31 августа 1976 г. в г. Москве в двух экземплярах
на русском языке.
Многостороннее экономическое сотрудниче-
ство социалистических государств. М.» 1981,
е. 105—107
17. Соглашение о сотрудничестве между Международной органи-
зацией космической связи «Интерспутипк» и Международной
организацией радиовещания и телевидения
Международная организация космической связи «Пптерспут-
ник» (далее именуемая «Иптерспутпик») п Международная орга-
низация радиовещания и телевидения (далее именуемая ОИРТ),
принимая во внимание положения Заключительного акта Со-
вещания по безопаспости и сотрудничеству в Европе, подписанно-
го в Хельсинки 1 августа 1975 г.;
исходя из того, что итоги Совещания создают условия для су-
щественного расширения и активизации сотрудничества между
государствами в области науки, техники, культуры, образования,
информации и контактов между людьми;
желая внести свой вклад в дело сотрудничества и укрепления
дружбы между народами и государствами путем использования
средств связи и информации для достижения этих целей,
договорились о нижеследующем:
С т а т ь я 1
Договаривающиеся Стороны будут осуществлять сотрудниче-
ство главным образом в области организации обмена международ-
ными телевизионными и радиовещательными программами, а так-
же по другим вопросам, представляющим для них взаимный ин-
терес.
34'П
Статья 2
Договаривающиеся Стороны для осуществления сотрудничест-
ва, упомянутого в статье 1, будут организовывать использование
технических средств «Интерспутпика» для обеспечения потребно-
стей членов ОИРТ в международном обмене телевизионными и ра-
диовещательными программами.
Статья 3
«Интерспутпик» будет организовывать предоставлепие члена-
ми «Иптерспутника» членам ОИРТ каналов спутниковой связи, в
пределах имеющихся технических средств, для передачи между-
народных телевизионных и радиовещательных программ.
ОИРТ будет принимать рекомендации для своих членов с це-
лью использования ими каналов связи МССС «Иптерспутник».
Статья 4
В целях наиболее благоприятного предоставления технических
средств «Интерспутника» ОИРТ будет направлять Дирекции «Ин-
терспутпика» кратковременные и долгосрочные прогнозы объема
международных телевизионных и радиовещательных программ и
«Интерспутпик» будет информировать ОИРТ о своих технических
возможностях.
Все конкретные вопросы, связанные с использованием кана-
лов связи, будут решаться между телевизионными и радиовеща-
тельными организациями членов ОИРТ, Генеральным секретариа-
том и Техническим центром ОИРТ, с одной стороны, и Админист-
рациями связи членов «Иптерспутника» и Дирекцией «Интерспут-
пика», с другой стороны.
Статья 5
В целях осуществления сотрудничества Договаривающиеся
Стороны будут:
а) систематически консультировать и поддерживать контакты
друг с другом по вопросам, представляющим взаимный интерес;
б) предоставлять на основе взаимности полномочным предста-
вителям другой Стороны возможность участия в заседаниях и со-
вещаниях руководящих органов Договаривающихся Сторон в ка-
честве наблюдателей;
в) в максимально возможной степени взаимно информировать
друг друга о планах и результатах работы по вопросам, предста-
вляющим взаимный интерес.
Стат ья 6
Договаривающиеся Стороны примут необходимые меры к сох-
ранению конфиденциальности документов и информации, не под-
лежащих опубликованию, которыми будут обмениваться «Интер-
спутник» и ОИРТ.
350
Статья 7
В случае возникновения вопросов, связанных с осуществлени-
ем настоящего Соглашения и требующих дополнительного согла-
сования, эти вопросы будут решаться на то уполномоченными
представителями Договаривающихся Сторон.
Статья 8
По взаимному согласованию между Договаривающимися Сто-
ронами настоящее Соглашение может быть ими дополнено или
изменено.
Каждая Сторона в любое время может денонсировать это Сог-
лашение с письменным уведомлением другой Сторопы пе позже
чем за 6 месяцев.
Статья 9
Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в г. Москве 11 марта 1977 г. па русском языке в
двух экземплярах.
Многостороннее экономическое сотрудниче-
ство социалистических государств, м., 1981,
с. 213—214
18. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Рес-
публик и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве
в исследовании и использовании космического пространства в
мирных целях
Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные
Штаты Америки,
учитывая роль, которую СССР и США играют в исследовании
и использовании космического пространства в мирных целях,
стремясь к дальнейшему расширению сотрудничества между
СССР и США в освоении космического пространства в мирных
целях,
отмечая накопленный Сторонами положительный опыт сотруд-
ничества в этой области,
желая поставить па благо народов двух стран и всех народов
мира результаты научных исследований, полученные в деле ос-
воения космоса в мирных целях,
принимая во внимание положения Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Луну и другие небесные тела, а так-
же Соглашения о спасании космонавтов, возвращении космонав-
тов и возвращении объектов, запущенных в космическое простран-
ство,
351
воодушевленные прогрессом, достигнутым в ходе взаимосогла-
сованной деятельности, проводимой в соответствии с Соглашением
между Союзом Советских Социалистических Республик и Соеди-
ненными Штатами Америки о сотрудничестве в исследовании и
использовании космического пространства в мирных целях, под-
писанным 24 мая 1972 года,
в соответствии с Общим соглашением между Союзом Советских
Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки
о контактах, обменах и сотрудничестве в области науки, техники,
образования, культуры й в других областях, подписанным 19 июня
1973 года, и с целью дальнейшего развития принципов взаимовы-
годного сотрудничества между двумя странами,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны будут продолжать развивать сотрудничество в таких
научных и прикладных областях космонавтики, как космическая
метеорология, изучение природной среды, исследование околозем-
ного космического пространства, Луны и планет, космическая био-
логия и медицина, спутниковые поисково-спасательные системы и,
в частности, будут сотрудничать в целях принятия всех необхо-
димых мер для поощрения и обеспечения выполнения периодиче-
ски продлеваемого «Итогового документа о результатах обсужде-
ния вопросов сотрудничества в исследовании космического
пространства между Академией наук СССР и Национальным
управлением США но аэронавтике и исследованию космического
пространства» от 21 января 1971 года.
Статья 2
Стороны будут осуществлять такое сотрудничество через своп
соответствующие государственные учреждения путем взаимного
обмена научной информацией и делегациями, организации встреч
ученых и специалистов обеих стран, а также в таких других фор-
мах, по которым может быть достигнута взаимная договоренность.
Для разработки и осуществления соответствующих программ со-
трудничества могут создаваться смешанные рабочие группы.
Статья 3
Стороны будут принимать все необходимые меры для дальней-
шего развития сотрудничества в области пилотируемых космиче-
ских полетов в научных и прикладных целях, включая использо-
вание при совместных полетах совместимых средств сближения и
стыковки, созданных на основе тех, которые были разработаны
во время экспериментального полета космических кораблей «Со-
юз» и «Аполлон» в июле 1975 года. Совместные работы по этому
направлению будут осуществляться в соответствии с Соглашени-
ем между Академией паук СССР и Национальным управлением
352
01 НА ио аэронавтике и исследованию космического пространства
о сотрудничестве в области пилотируемых космических полетов от
11 мая 1977 года.
С т а т ь я 4
Стороны будут способствовать международным усилиям, на-
правленным на решение международно-правовых проблем иссле-
дования и использования космического пространства в мирных це-
лях во имя укрепления правопорядка в космосе и дальнейшего
развития международного космического права, и будут сотрудни-
чать между собой в этой области.
Статья 5
Стороны могут по взаимной договоренности определять другие
области сотрудничества в исследовании и использовании космиче-
ского пространства в мирных целях.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу 24 мая 1977 года и бу-
дет действовать в течение пяти лет. Оно может быть изменено и
продлено по взаимному согласию Сторон.
Совершено 18 мая 1977 года в городе Женеве в двух экземпля-
рах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу.
За Союз Советских За Соединенные Штаты
Социалистических Республик Америки
Л. Громыко С. Вэнс
ЛВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1979,
выл. ХХХШ, с. 481—482
19. Соглашение между Правительством Союза Советских Социали-
стических Республик и Международной организацией косми-
ческой связи «Интерспутник» об урегулировании вопросов,
связанных с местопребыванием в СССР организации «Интер-
спутник»
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
и международная организация космической связи «Иптерспут-
пик»,
принимая во внимание Соглашение о создании международной
системы и организации космической связи «Иптерспутпик», под-
писанное в г. Москве 15 ноября 1971 г.,
13 Заказ 825 353
принимая во внимание Соглашение о правоспособности, при-
вилегиях и иммунитетах международной организации космиче-
ской связи «Иптерснутпик», подписанное в г. Берлине 20 сен-
тября 1976 г.,
желая содействовать созданию наиболее благоприятных усло-
вий для деятельности международной организации космической
связи «Иптерснутпик»,
в целях урегулирования вопросов, возникающих в связи с ме-
стопребыванием в СССР международной организации космической
связи «Иптерснутпик»,
решили заключить настоящее Соглашение.
Статья 1
В настоящем Соглашении:
а) «Иптерспутник» означает международную организацию
космической связи «Иптерснутпик»;
б) представители — означает представителей членов «Интер-
спутника» в Совете, членов делегаций па сессиях Совета, членов
Ревизионной комиссии, глав и членов делегаций на проводимых
«Иптерспутником» совещапиях, а также советников и экспертов
указанных делегаций;
в) должностные лица — означает Генерального директора и
его заместителя, а также категории сотрудников персонала Ди-
рекции, определяемые Советом «Интерспутпика» в соответствии с
пунктом 1 статьи 4 Соглашения о правоспособности, привилегиях
и иммунитетах международной организации космической связи
«Интерспутник», подписанного в г. Берлине 20 сентября 1976 г.;
г) помещения «Интерспутника» — означает любое здание или
часть здания, включая обслуживающий данное здание или часть
здания земельный участок, постоянно или временно используемый
«Интерспутником» с согласия Правительства СССР или других
компетентных органов СССР.
Статья 2
1. Правительство СССР предоставляет «Интерспутпику» по-
мещения в аренду на равных условиях с правительственными уч-
реждениями СССР. Условия аренды устанавливаются по соглаше-
нию между компетентными органами СССР и Генеральным дирек-
тором.
Месторасположение помещений «Интерспутпика» и размер
этих помещений могут быть изменены по взаимному согласию ме-
жду компетентными органами СССР и Генеральным директором.
2. Помещения «Интерспутпика» являются неприкосновенны-
ми. Его имущество, активы и документы, независимо от места их
нахождения, пользуются иммунитетом от любой формы админи-
стративного и судебного вмешательства, с изъятием, когда Со-
вет «Интерспутника» отказывается от иммунитета в каком-либо
отдельном случае.
354
3. Дирекция «Интерспутпика» может по договоренности с
компетентными органами СССР устанавливать и эксплуати-
ровать в помещениях «Иптерспутника» аппаратуру для внут-
ренней, городской и международной телефонно-телеграфной
связи.
4. Компетентные органы СССР безвозмездно обеспечивают
внешнюю охрану помещений «Иптерспутника». По просьбе Гене-
рального директора компетентные органы СССР предоставляют
необходимую охрану внутри помещений «Иптерспутника». Расхо-
ды, связанные с такого рода обслуживанием, возмещаются «Ип-
терспутником».
5. Компетентные органы СССР принимают соответствующие
меры к недопущению нарушения благоустройства на земельных
участках, непосредственно прилегающих к помещениям «Интер-
спутника».
Статья 3
1. Компетентные органы СССР обеспечивают «Интерспутпик»
по действующим в СССР правилам и ставкам необходимым ком-
мунальным обслуживанием, транспортными средствами, противо-
пожарной охраной, хозяйственными и строительными мате-
риалами, инвентарем, оборудованием, мебелью, канцелярскими
товарами и т. д., а также проведение ремонта помещений «Интер-
спутника», автомобильного транспорта, установку оборудования
ит. д.
2. Компетентные органы СССР оказывают «Иптерспутпику»,
представителям и должностным лицам содействие в получении
служебных и жилых помещений, в оборудовании служебных по-
мещений, а также в получении медицинской помощи и других со-
циальных и коммунальных услуг в соответствии с порядком, уста-
новленным в СССР.
3. «Интерспутпик» пользуется на территории СССР пе менее
благоприятными условиями в отношении первоочередности и та-
рифов за услуги международной телефонной, телеграфной и поч-
товой связи, чем те, которыми пользуются дипломатические пред-
ставительства.
Статья 4
1. Финансовая деятельность «Интерспутпика» пе подлежит
контролю центральных или местных властей СССР.
«Интерспутник» может открывать в СССР валютные счета и
счета в рублях в. соответствии с законодательством страны место-
пребывания.
2. «Интерспутпик» освобождается на территории СССР от пря-
мых налогов и сборов хсак общегосударственных, так и местных,
за исключением платежей за коммунальные и другие подобные ус-
луги.
355
3. «Иптерспутпик» освобождается от таможенных сборов и ог-
раничений при ввозе в СССР и вывозе из СССР предметов, пред-
назначенных для служебного пользования.
4. «Иптерспутпик» производит, в соответствии с законодатель-
ством СССР, обязательные взносы компетентным органам СССР по
государственному социальному страхованию сотрудников учреж-
дений «Интерспутпика», являющихся гражданами СССР или по-
стоянно проживающих в СССР.
Статья 5
1. Компетентные органы СССР оказывают необходимое содей-
ствие лицам, прибывающим в СССР и выезжающим из СССР по
делам «Интерспутпика».
2. Генеральный директор может выдавать должностным лицам
удостоверения, которые будут призпаваться компетентными орга-
нами СССР в качестве документов, удостоверяющих право этих
лиц па пользование привилегиями и иммунитетами, предоставляе-
мыми в соответствии с Соглашением о правоспособности, привиле-
гиях и иммунитетах международной организации космической
связи «Иптерспутпик», подписанным в г. Берлине 20 сентября
1976 г.
3. Генеральный директор направляет Министерству внутрен-
них дел СССР списки сотрудников персонала Дирекции «Интер-
спутпика», пе являющихся гражданами СССР, с указанием года
рождения, гражданства, должности и адреса местожительства.
хМинястерство внутренних дел СССР выдает указанным сотрудни-
кам удостоверения, которые устанавливают личность их владель-
ца нрп сношении со всеми властями СССР.
Статья 6
1. Правительство СССР признает за «Интерспутником» право
издания в пределах СССР произведений печати для целей «Интер-
спутпика», указанных в Соглашении о его создании. При этом
«Интерспутник» будет соблюдать действующие в СССР законопо-
ложения в отношении печатных изданий.
2. Предметы и материалы, ввозимые «Иптерспутником» из
других стран, а также дефицитные материалы и предметы, предо-
ставляемые «Интерспутнику» в СССР, не могут продаваться «Ип-
терспутником» в СССР без согласия па то компетентных органов
СССР.
3. Генеральный директор и компетентные органы СССР в не-
обходимых случаях могут заключать дополнительные соглашения
в целях проведения в жизнь настоящего Соглашения.
4. Все вопросы, которые могут возникнуть в связи с выполне-
нием настоящего Соглашения, будут разрешаться путем перего-
воров между компетентными органами СССР и Генеральным ди-
ректором.
356
Статья 7
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его под-
писания.
2. Настоящее Соглашение может быть изменено п дополнено
по взаимному согласию Правительства СССР и «Интерспут-
ника».
3. Настоящее Соглашение теряет силу в случае прекращения
деятельности «Интерспутпика» на территории СССР.
В удостоверение чего представители Правительства СССР и
«Иптерспутника» подписали настоящее Соглашение.
Совершено в городе Москве 15 сентября 1977 года па русском
языке в двух экземплярах.
АВП СССР.
Многостороннее экономическое сотрудниче-
ство социалистических государств. М., 1981,
г. 208—211
20. Соглашение между Правительством Союза Советских Социали-
стических Республик и Правительством Социалистической
Республики Вьетнам о сооружении в СРВ наземной станции
космической связи типа «Интерспутник» в качество дара Со-
ветского Правительства
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
и Правительство Социалистической Республики Вьетнам,
исходя из отношений братской дружбы и сотрудничества, су-
ществующих между обеими странами,
в целях дальнейшего развития всестороннего сотрудничества
между Союзом Советских Социалистических Республик и Социа-
листической Республикой Вьетнам,
в связи с обращением Правительства Социалистической Рес-
публики Вьетнам,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
обеспечит через компетентные советские организации сооружение
в Социалистической Республике Вьетнам в 1978—1980 гг. назем-
ной станции космической связи типа «Интерспутник» в качестве
дара Советского Правительства.
Статья 2
Правительство Социалистической Республики Вьетнам окажет
через компетентные вьетнамские организации максимальное со-
действие советским организациям в сооружении станции косми-
357
ческой связи типа «Интерспутник», и в этих целях вьетнамские
организации:
передадут советским организациям имеющиеся у вьетнамской
сторопы исходные данные, необходимые для проектирования, и
будут сотрудничать с советскими организациями в сборе и подго-
товке других необходимых данных;
обеспечат за свой счет сооружение станции рабочей силой,
электроэнергией, водой, - средствами связи, транспортными сред-
ствами, необходимыми оборудованием и материалами, которые
могут быть изысканы в СРВ, а также транспортировку по
территории СРВ поставляемых из СССР оборудования и мате-
риалов;
осуществят строительство подъездных путей, административ-
но-бытовых сооружений и внешних коммуникаций, которые могут
быть необходимы для станции;
предоставят бесплатно советским специалистам, командируе-
мым в СРВ в соответствии с настоящим Соглашением, и членам их
семей жилую площадь с коммунально-бытовыми услугами, меди-
цинское обслуживание, включая госпитализацию, и транспорт для
служебных поездок по территории СРВ. Указанные специалисты
будут освобождены от обложения любыми налогами и сборами,
взимаемыми на территории СРВ, а также от уплаты таможенных
пошлин на предметы личного пользования при въезде в СРВ и
выезде обратно.
С т а т I» я 3
Техническая документация и информация, полученные орга-
низациями Сторон в соответствии с настоящим Соглашением, не
будут предоставляться третьей стороне без предварительного сог-
ласия па то соответствующих организаций другой Стороны.
Статья 4
Компетентные советские и вьетнамские организации согласу-
ют между собой подробные условия сооружения станции, преду-
смотренной настоящим Соглашением.
Статья 5
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания.
Совершено в Москве 3 ноября 1978 г., в двух подлинных экзем-
плярах, каждый па русском и вьетнамском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1980,
вып. XXXIV, с. 441—442
358
21. Соглашение между Правительством Союза Советских Социали-
стических Республик и Правительством Демократической Рес-
публики Афганистан о сооружении в ДРА стационарной стан-
ции спутниковой связи системы «Интерспутпик» в качестве
дара Советского Правительства
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
и Правительство Демократической Республики Афганистан,
исходя из дружественных отношений, существующих между
двумя соседними странами,
в целях дальнейшего развития всестороппего сотрудничества
между Союзом Советских Социалистических Республик и Демо-
кратической Республикой Афганистан,
в связи с обращением Правительства Демократической Респуб-
лики Афганистан,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Правительство Союза Советских Социалистических Республик
обеспечит через компетентные советские организации сооружение
в Демократической Республике Афганистан стационарной стан-
ции спутниковой связи системы «Интерспутник» в качестве дара
Советского Правительства с вводом этой станции в действие в
1981 г.
Советские организации безвозмездно передадут Демократиче-
ской Республике Афганистан во временное пользование (па 1980—
1981 гг.) перевозимую станцию спутниковой связи.
Статья 2
Правительство Демократической Республики Афганистан че-
рез компетентные афганские организации окажет максимальное
содействие советским организациям в выполнении обязательств,
предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, и в этих це-
лях афганские организации:
передадут советским организациям имеющиеся у афганской
стороны исходные данные, необходимые для проектирования, и
будут сотрудничать с советскими организациями в сборе и подго-
товке других необходимых данных;
предоставят за свой счет местную рабочую силу, электроэнер-
гию, воду, средства связи, транспортные средства, оборудование
и материалы, которые могут быть изысканы в ДРА, а также обес-
печат транспортировку по территории ДРА поставляемых из
СССР оборудования и материалов;
осуществят строительство подъездных путей, административ-
но-бытовых сооружений и внешних коммуникаций, которые мо-
гут быть необходимы для упомянутых станций;
предоставят бесплатно советским специалистам, командируе-
мым в ДРА в соответствии с настоящим Соглашением, и членам их
359
семей жилую площадь с коммунально-бытовыми услугами, меди-
цинское обслуживание, включая госпитализацию, и транспорт для
служебных поездок по территории ДРА. Указанные специалисты
будут освобождены от обложения любыми налогами и сборами,
взимаемыми на территории ДРА, а также от уплаты таможенных
пошлин на предметы личного пользования при въезде в ДРА и
выезде обратно.
Статья 3
Техническая документация и информация, полученные органи-
зациями Сторон в соответствии с настоящим Соглашением, не бу-
дут предоставляться третьей стороне без предварительного согла-
сия на то соответствующих организаций другой Стороны.
Статья 4
Компетентные советские и афганские организации согласуют
между собой подробные условия сотрудничества, предусмотрен-
ного настоящим Соглашением.
Статья 5
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания.
Совершено в Кабуле 11 сентября 1979 г., что соответствует
20 сомбула 1358 г., в двух подлинных экземплярах, каждый на
русском и дари языках, причем оба текста имеют одинаковую
силу.
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1981,
вып. XXXV, с. 291—292
Б) МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ И
ДОГОВОРЕННОСТИ
22. Протокол об организации специального прямого канала связи
между мировыми метеорологическими центрами Москвы и Ва-
шингтона *
1. Настоящий протокол составлен во исполнение двусторонне-
го соглашения по космосу от 8 июпя 1962 г. между Академией
паук СССР и Национальным управлением США по аэронавтике
и исследованию космического пространства, а также первого док-
лада о согласованных рекомендациях но вопросам выполнения
соглашения от 20 марта и 24 мая 1963 г.
2. В ожидании того, что метеорологические спутниковые дан-
ные для обмена будут иметься к началу 1965 г., стороны соглаша-
ются организовать в третьем квартале 1964 г. дуплексный кругло-
суточный проводной капал связи между Москвой и Вашингтоном
для передачи метеорологической информации. Исходя из того, что
пе имеется каких-либо технических трудностей, соглашаются, что
каждая сторона будет использовать собственное оконечное обору-
дование и аппаратуру и что телеграфные сигналы будут переда-
ваться в соответствии с международным телеграфным кодом № 2.
Канал связи, а также оконечное оборудование и аппаратура будут
соответствовать нормам МККТТ и будут эксплуатироваться по
согласованному расписанию для передачи фотографий, факсимиле
и телеграфных сигналов.
3. Согласились, что капал связи будет проходить по следую-
щей трассе: Москва — Варшава — Берлин — Франкфурт — Лон-
дон — Вашингтон.
4. Принцип равного распределения расходов будет осуществ-
ляться путем использования такого порядка расчетов, при кото-
ром стороны будут оплачивать полную стоимость расходов за ка-
нал связи между Вашингтоном и Москвой за месячный период.
Американская сторона платит за первый месяц после организации
капала, после чего ответственность за оплату расходов сторопы
будут нести попеременно в течение каждого месяца.
5. После того как будет установлено, что канал связи функ-
ционирует удовлетворительно, сторопы в такой форме, как это бу-
дет определено путем переписки, пригласят на совещание ВМО,
службы погоды, функционирующие па территориях, через кото-
* Подписан 6 июня 19(И г.
301
рые проходит капал связи, и другие службы погоды, заинтересо-
ванные в присоединении к каналу связи только на основе приема
информации. Каждая такая служба погоды будет вносить пропор-
циональный вклад в покрытие общих расходов по каналу связи.
6. Каждая сторона может прекратить действие этого протокола
путем уведомления об этом другой стороны за 60 дней.
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. * М., 1970,
вып. ХХШ, с. 489
23. Из Соглашения между АН СССР и НАСА США о подготовке
и издании совместного труда по космической биологии и меди-
цине*
В целях развития сотрудничества между Академией наук
СССР и Национальным управлением США по аэронавтике и ис-
следованию космического пространства в области исследования и
использования космоса в мирных целях, начатого по Двусторон-
нему соглашению о сотрудничестве и изучении космических проб-
лем от 8 июня 1962 г., представители этих организаций договори-
лись о следующем сотрудничестве в подготовке совместного труда
по вопросам космической биологии и медицины и о перспективах
работ обеих стран по этим вопросам.
1. Осуществить издание труда объемом в два или три тома,
представляющего собой обзор основных достижений и проблем
космической биологии и медицины, включая аспекты будущего
развития в этой области, и рассматривать эту работу как первый
шаг к дальнейшему сотрудничеству
2. Академия наук СССР и НАСА образуют путем переписки
редакционную коллегию с сопредседателями советским и амери-
канским учеными.
В редакционной коллегии будут в равной мере представлены
обе стороны, и па нее возлагаются следующие обязанности:
а) согласовать название труда в целом и отдельных его то-
мов;
б) согласовать название каждой главы и разработать план со-
держания каждой из них. Примерный план труда для рассмотре-
ния коллегии прилагается;
в) редакционная коллегия предоставит возможность КОСПАР
прислать свои замечания, которые он сочтет полезными сделать
по предложенному плану содержания труда в пределах согласо-
ванного периода времени;
♦ Подписано 8 октября 1965 г.
♦♦ В 1975 г. в СССР и США на русском и английском языках был из-
дан в трех томах (в четырех книгах) фундаментальный труд «Основы кос-
мической биологии и медицины».
362
г) представители от каждой стороны в редакционной коллегии
выберут составителя (или группу составителей) сводных данных,
имеющихся в их странах по темам, соответствующим главам
труда.
Составитель (составители) подготавливает информационные
материалы в возможно более полном объеме, включая: библиогра-
фические данные, обзорные аннотации, оригиналы или копии на-
учных трудов по соответствующим темам. Составитель (составите-
ли) представляет общий обзор по каждой проблеме, который мог
бы помочь автору любой страны подготовить главу, охватываю-
щую как советские, так и американские работы по данному воп-
росу. При назначении составителей для подготовительной работы
от каждой сторопы представители от редакционной коллегии каж-
дой сторопы должны рассматривать их дальнейшее возможное ис-
пользование в качестве авторов.
Подготовленные в согласованные сроки информационные
материалы и обзоры передаются через представителей редак-
ционной коллегии от каждой сторопы в трех экземплярах: одип
в распоряжение редакционной коллегии, один в распоряжение
назначенного автора, один для хранения в мировой центр дан-
ных.
Когда информационный материал и обзоры по всем главам по-
лучены от обеих сторон, редакционная коллегия выбирает затем
основных авторов по главам и может, по их просьбе, назначать
соавтора или группу соавторов, отдавая преимущественное пред-
почтение составителям по любому из этих заданий.
Автору (авторам) предоставляется право запросить, а редак-
ционная коллегия должна оказать ему содействие в получении не-
обходимых дополнительных информационных материалов.
Редакционная коллегия должна обеспечить объективное и до-
стойное представление авторам научных данных, полученных в
СССР, США и других странах.
д) Установить согласованную систему переписки, а также си-
стему научного и издательского редактирования рукописей.
е) Предполагается, что редакционная коллегия будет работать
следующим образом:
па основе материала, представленного составителями в различ-
ных областях, редакционная коллегия будет решать в каждом
случае:
(1) следует ли продолжать главу в том виде, в каком она была
задумана первоначально, или
(2) изменить или опустить план главы или же добавить новую
главу (главы).
Продолжая работу с главой или главами, редакционная колле-
гия будет решать в каждом случае, будет ли наиболее подходящий
автор из Советского Союза или из США. Одпако редакционная
коллегия должна стараться выделить примерно одинаковое коли-
чество глав для каждой стороны.
363
Представители редакционной коллегии от каждой стороны бу-
дут иметь в каждом случае решающий голос в назначении автора
(авторов) от своей страны.
В то время как редакционная коллегия свободна назначать со-
авторов от двух сторон по данным главам, она должна должным
образом учитывать практические проблемы соавторства в отноше-
нии времени, расстояния, языка и доступности материала.
Поскольку очевидно, что некоторые составители не смогут быть
избраны в качестве авторов, каждая сторона может пожелать не-
зависимо рассмотреть вопрос об отдельном опубликовании мате-
риалов, подготовленных ее составителями.
ж) Редакционная коллегия каждые три месяца будет инфор-
мировать лиц, подписавших соглашение, или их заместителей о
состоянии работы и достигнутом прогрессе.
3. Порядок опубликования труда будет следующим:
а) Каждый том серии будет издаваться па русском и англий-
ском языках. Издание на английском языке будет осуществляться
американской стороной, а па русском языке — советской стороной.
б) Каждая сторона делает перевод материалов, полученных па
другом языке, но такие переводы просматриваются и редактиру-
ются стороной, подготовившей материалы, до публикации.
в) Первоначальные обзоры, подготавливаемые в качестве ис-
ходного материала для написания глав, передаются в Мировые
центры данных по ракетам и спутникам в соответствующей удоб-
ной для использования форме и могут распространяться незави-
симо обеими сторонами.
г) Стоимость работы, проводимой в каждой стране, включая
расходы по переводу, редактированию и поездкам ее граждан, бу-
дет нести соответственно каждая страна.
д) Сроки выполнения работ будут следующими:
1 января 1966 г.— образование редакционной коллегии.
1 марта 1966 г. — окончательное согласование содержания,
состава составителей обзоров, поручение на
подготовку обзоров.
1 ноября 1966 г.— окончательный срок получения исходного
материала.
1 января 1967 г.— назначение авторов.
1 июня 1967 г. — конечный срок представления закопчен-
ных рукописей глав.
1967—1968 гг. — опубликование всех томов.
4. После получения рукописей всех глав стороны (Академия
наук СССР и НАСА США) проведут обсуждение состояния про-
блем и работ, выполняемых в двух странах, и определят возмож-
ные формы сотрудничества двух стран в области космической био-
логии и медицины, включая программу совместных исследований.
5. Стороны соглашаются, что они будут продолжать свое обыч-
ное участие в заседаниях и в прочей работе международных науч-
ных организаций в данной области.
364
Г). Ви И квартале 1966 г. и каждые 3 месяца в последующем
будет осуществляться проверка состояния работы и достигнутых
успехов в свете докладов редакционной коллегии, определенных
пунктом 2 (ж). В случае отсутствия единого мнения о наличии
прогресса в работе, редакционная коллегия принимает необходи-
мые меры к разрешению возникших трудностей и информирует
соответствующие компетентные органы.
7. Положения настоящего соглашения, составленные предста-
вителями двух организаций, носят предварительный характер.
Они будут представлены соответственно НАСА и Академии паук
СССР для окончательного рассмотрения. Если одна из сторон соч-
тет необходимым внести какие-либо поправки, дополнения или
замечания по тексту представленных документов, то о ппх необ-
ходимо сообщить письмом в течение 2 месяцев со дня подписания
документов. [...]
По истечении указанного срока настоящее соглашение между
Академией наук СССР и ПАСА США вступит в силу.
Архив «Интеркосмоса» при ATI СССР
24. Соглашение об организации в ОАР станции фотографических
наблюдений космических объектов *
Стремясь к расширению междупародного сотрудничества в об-
ласти научных исследований с помощью наблюдений искусствен-
ных спутников Земли, Академия наук СССР и Высший совет по
научным исследованиям ОАР, представленный Хелуанской обсер-
ваторией, заключили настоящее Соглашение об организации в Хе-
луапской обсерватории постоянной станции фотографических на-
блюдений космических объектов на основе следующих положе-
ний:
1. Станция организуется в целях проведения систематических
фотографических наблюдений ИСЗ и других космических объек-
тов для решения различных научных задач.
2. Станция создается как совместное стационарное научное уч-
реждение, обеспечивающее проведение планомерных фотографи-
ческих наблюдений космических объектов в течение длительного
периода времени, необходимого для решения сложных научно-тех-
нических задач, решаемых с помощью таких наблюдений.
3. Наблюдения космических объектов па станции производят-
ся совместно советскими специалистами и специалистами ОАР по
согласованным программам, разработанным АН СССР и Высшим
советом по научным исследованиям ОАР.
К производству наблюдений па станции, с согласия обеих до-
говаривающихся сторон, могут допускаться также сотрудники
научных учреждений третьих государств, сотрудничающих
* Подписано 17 января 1966 г.
365
с Академией наук СССР и Высшим советом по научным иссле-
дованиям ОЛР в проведении наблюдений искусственных спутни-
ков Земли.
4. В целях обеспечения нормальной работы станции Академия
паук СССР:
а) Оснащает станцию полным комплектом научного оборудо-
вания, а также обеспечивает регулярное его техническое обслу-
живание и поддержание в рабочем состоянии.
б) Направляет астрономов-специалистов в области фотографи-
ческих наблюдений ИСЗ для постоянной работы на станции и обу-
чения сотрудников Высшего совета по научным исследованиям
ОАР.
Высший совет по научным исследованиям ОАР:
а) Выделяет территорию и помещения, необходимые для нор-
мальной работы станции, а также выполняет необходимые конст-
рукторские и строительпо-моптажные работы.
В состав станции должны входить:
— открытая площадка с оборудованным павильоном для уста-
новки фотографической аппаратуры,
— лабораторное помещение, фотолаборатория и помещение
для работы персонала станции, расположенные вблизи места на-
блюдений.
б) Выделяет своих специалистов для прохождения обучения
методам фотографических наблюдений ИСЗ и последующего уча-
стия в проведении этих наблюдений.
в) Поддерживает павильоны для наблюдений и другие поме-
щения станции в рабочем состоянии.
5. Синхронные наблюдения ИСЗ на организуемой станции бу-
дут проводиться одновременно с наблюдениями па подобных со-
ветских станциях в Звенигороде, Ужгороде, Николаеве и Тбилиси
в соответствии с программой, предложенной Академией наук
СССР. Кроме того, договорившиеся стороны по взаимному согла-
шению могут привлекать к наблюдениям ИСЗ сотрудников науч-
ных учреждений третьих стран, сотрудничающих с Академией
наук СССР и Высшим советом по научным исследованиям ОАР в
наблюдениях ИСЗ.
6. Результаты наблюдений, проведенных на данной станции,
используются научными организациями сотрудничающих сторон
па равных основаниях. Академия паук СССР обязуется высылать
Хелуанской обсерватории эфемериды как для синхронных, так и
для обычпых наблюдений. Результаты наблюдений, полученные
на станции, в первую очередь сообщаются АН СССР.
7. Геодезические и астрономические координаты Хелуанской
станции, равно как и других сотрудничающих станций, должны
быть известны обеим сторонам.
8. Публикация материалов, полученных на Хелуанской стан-
ции, производится Астрономическим советом АН СССР и Хелуан-
ской обсерваторией.
366
9. Научное руководство работой станции и координация ее дея-
тельности осуществляются по линии Академии наук СССР Астро-
номическим советом АН СССР, по линии Высшего совета научных
исследований ОАР — Хелуанской обсерваторией.
10. Расходы, связанные с пребыванием советских специалистов
в ОАР, с оснащением станции научным оборудованием и поддер-
жанием его в рабочем состоянии, берет на себя Академия наук
СССР.
Высший совет по научным исследованиям ОАР принимает на
себя расходы по обеспечению станции необходимыми помещения-
ми, их эксплуатации и ремонту и обеспечение транспортом от стан-
ции до Хелуанской обсерватории.
11. Имея в виду благоприятные климатические условия для на-
блюдения ИСЗ в ОАР, договорено, что по мере улучшения обору-
дования участвующих в работах по совместным наблюдениям
ИСЗ станций оборудование Хелуанской обсерватории также будет
заменяться па более оптически мощное.
Заключая настоящее соглашение, Академия наук СССР и Выс-
ший совет по научным исследованиям ОАР выражают готовность
дальнейшего расширения научного сотрудничества в данной обла-
сти.
12. Настоящее соглашение заключено сроком на 5 лет и всту-
пает в силу после его утверждения Академией наук СССР и Выс-
шим советом по научным исследованиям ОАР. В случае, если к
концу этого срока пи одна из договаривающихся сторон не выска-
жет пожелания о его денонсировании, соглашение автоматически
продлевается на следующие пять лет.
13. Сотрудничающие стороны согласились, что после прекра-
щения действия настоящего договора ныне установленное обо-
рудование перейдет в собственность Хелуанской обсерватории.
14. Соглашение составлено в двух экземплярах, каждый на
русском, арабском и английском языках.
Все три копии имеют одинаковую силу.
Архив АП СССР
25. Соглашение об организации на Кубе станций фотографических
наблюдений космических объектов в городах Гавана и Санть-
яго
Стремясь в соответствии с Соглашением о научном сотрудниче-
стве Академии наук СССР и Академии наук Кубы, заключенным
в Москве в 1965 г., к развитию астрономических исследований на
Кубе,
Академия паук СССР, представленная Астрономическим сове-
том АН СССР, и
Академия наук Кубы, представленная Группой астрономии
АН Кубы,
367
заключили настоящее соглашение об организации на Кубе
двух станций фотографических наблюдений космических объек-
тов — одной в Гаване, другой в Сантьяго-де-Куба — на основе сле-
дующих положений.
1. Станции организуются в целях проведения систематических
фотографических наблюдений ИСЗ и других космических объек-
тов для решения различных научных задач.
2. Станции создаются как совместные стационарные научные
учреждения, обеспечивающие проведение планомерных фотогра-
фических наблюдений космических объектов в течение длитель-
ного периода времени, необходимого для решения сложных науч-
но-технических задач, решаемых с помощью таких наблюдений.
3. Наблюдения космических объектов на станциях производят-
ся совместно советскими и кубинскими специалистами по согласо-
ванным программам, разработанным Академией наук СССР и Ака-
демией паук Кубы.
К производству наблюдений на станциях с согласия обеих до-
говаривающихся сторон могут допускаться также сотрудники на-
учных учреждений третьих государств, сотрудничающих с Ака-
демией наук СССР и Академией наук Кубы в проведении наблю-
дений искусственных спутников Земли.
4. В целях обеспечения нормальной работы станций Академия
паук СССР:
а) оснащает станции полными комплектами научного оборудо-
вания, а также обеспечивает регулярное его техническое обслужи-
вание и поддержание в рабочем состоянии;
б) направляет для постоянной работы на станциях и обучения
сотрудников Академии паук Кубы методике фотографических на-
блюдений двух — четырех астрономов — специалистов в области
фотографических наблюдений искусственных спутников Земли.
Академия наук Кубы:
а) выделяет территорию и помещения, необходимые для нор-
мального функционирования станций, проводит необходимые
строительно-монтажные работы для их оборудования, поддержива-
ет помещения станций в рабочем состоянии.
В состав станций должны входить: открытая площадка с обо-
рудованным павильоном для установки фотографической аппара-
туры; лабораторное помещение, расположенное вблизи наблюда-
тельной площадки; фотолаборатория; помещение для работы и от-
дыха персонала станции;
б) выделяет своих специалистов для прохождения обучения
методам фотографических наблюдений ИСЗ, а затем — для уча-
стия их в проведении наблюдений;
в) обеспечивает определение геодезических и астрономиче-
ских координат станций, необходимых для обработки результа-
тов наблюдений космических объектов. В случае необходимости
к этим работам могут быть привлечены советские сотрудники
станций;
368
г) предоставляет советским сотрудникам станций и их семьям
помещение для жилья;
д) обеспечивает персонал станций транспортом для деловых
поездок, в том числе для проведения наблюдений, а также систе-
матически организует встречи персонала станций в Гаване или
Саптьяго-де-Куба для обсуждения результатов работы и согласо-
вания планов дальнейших наблюдений.
5. Синхронные наблюдения искусственных спутников Земли
будут проводиться в соответствии с программой, предложенной
Академией паук СССР, одновременно на организуемых станциях,
на советских станциях, выделенных для этой цели Академией паук
СССР, а также на станциях научных учреждений третьих госу-
дарств, сотрудничающих с Академией наук СССР и Академией
наук Кубы в наблюдениях космических объектов и научных ис-
следованиях с помощью таких наблюдений.
Координация программы синхронных наблюдений с участием
советских станций поручается Академии паук СССР.
6. Результаты фотографических наблюдений, проведенных па
организуемых станциях, используются Академией наук СССР и
Академией наук Кубы па равных основаниях. Материалы наблю-
дений, полученные в результате осуществления той или иной про-
граммы, передаются в первую очередь научной организации, ко-
ординирующей эту программу.
В порядке взаимного обмена Академия наук СССР может пе-
редавать Академии наук Кубы, по просьбе последней, материалы
наблюдений искусственных спутников Земли па советских стан-
циях, упомянутых в пункте 5 и участвующих в совместных наблю-
дениях космических объектов.
8. Публикация научных работ, выполненных на основе прове-
денных на станциях наблюдений, осуществляется Академией паук
СССР и Академией наук Кубы на равных основаниях при полу-
чении согласия обеих договаривающихся сторон.
9. Научное руководство работой станций и координация ее дея-
тельности осуществляются по линии Академии паук СССР Астро-
номическим советом АН СССР; по линии Академии наук Кубы —
Группой астрономии АН Кубы.
10. Затраты, связанные с оснащением станций научным обо-
рудованием и поддержанием его в рабочем состоянии, финансиру-
ются Академией наук СССР.
Затраты, связанные с рабочими помещениями станций — мон-
тажом, ремонтом и поддержанием помещений в рабочем состоя-
нии, берет па себя Академия наук Кубы.
Расходы, связанные с пребыванием советских сотрудников
станций па Кубе, либо оплачиваются в соответствии с соглашени-
ем об эквивалентном обмене научными сотрудниками между Ака-
демией наук СССР и Академией паук Кубы, либо финансируются
Академией паук СССР.
11. Заключая настоящее соглашение, Академия наук СССР и
3G9
Академия наук Кубы выражают готовность к дальнейшему рас-
ширению на взаимоприемлемых условиях научного сотрудничест-
ва по проведению фотографических наблюдений космических объ-
ектов.
12. Настоящее соглашение заключено в Гаване сроком па 5 лет
и вступает в силу после ого утверждения Академией наук СССР и
Академией паук Кубы.
В случае, если к концу этого срока пи одна из договариваю-
щихся сторон пе выскажет пожелания о его денонсировании, со-
глашение автоматически продлевается на следующие 5 лет.
13. Настоящее соглашение подписано в городе Гаване 10 ок-
тября 1966 г. в двух экземплярах, па русском и испанском языках,
оба текста имеют равную силу.
Архив АН СССР
26. Соглашение об организации станции (пункта) фотографиче-
ских наблюдений космических объектов в ПНР *
Стремясь к расширению международного научного сотрудниче-
ства в области научных исследований с помощью наблюдений ис-
кусственных спутников Земли, Академия наук СССР и ГУГК ПНР
заключили настоящее соглашение об организации в ПНР в Боро-
вой Горе постоянной станции фотографических наблюдений кос-
мических объектов на основе нижеследующих положений.
1. Станция организуется в целях проведения систематических
фотографических наблюдений ИСЗ и других космических объек-
тов для решения различных научных задач.
2. Станция создается как совместное стационарное научное уч-
реждение, обеспечивающее проведение планомерных фотографи-
ческих наблюдений космических объектов в течение длительного
периода времени, необходимого для решения сложных научно-тех-
нических задач, решаемых с помощью таких наблюдений.
3. Наблюдения космических объектов па стапции производятся
совместно советскими специалистами и специалистами ГУГК ПНР
по согласованным программам, разработанным Академией наук
СССР и ГУГК ПНР.
К производству наблюдений на станции с согласия обеих дого-
варивающихся сторон могут допускаться сотрудники научных уч-
реждений третьих государств, сотрудничающих с Академией наук
СССР и ГУГК ПНР в проведении наблюдений искусственных спут-
ников Земли.
4. В целях обеспечения нормальной работы станции
Академия наук СССР:
— Оснащает станцию полным комплектом научного оборудо-
вания.
* Подписано 18 сентября 1967 г.
370
ГУГК ПНР:
— Выделяет территорию и помещения, необходимые для нор-
мального функционирования станции, а также проводит необхо-
димые строительно-монтажные работы по ее оборудованию.
В состав станции должны входить:
— открытая площадка с оборудованным павильоном для уста-
новки фотографической аппаратуры;
— закрытое помещение для размещения обслуживающей ап-
паратуры, расположенное не далее 100 м от наблюдательной пло-
щадки;
— фотолаборатория;
— помещения для работы и отдыха персонала станции.
5. Синхронные наблюдения искусственных спутников Земли на
организуемой станции обеспечиваются работой советских станций
наблюдения ИСЗ в городах Ужгороде, Риге, Звенигороде и Нико-
лаеве.
Кроме того, к проведению синхронных наблюдений могут при-
влекаться станции научных учреждений третьих государств, со-
трудничающих с Академией наук СССР и ГУГК ПНР в проведе-
нии научных исследований с помощью наблюдений космических
объектов.
6. Распределение обязанностей между договаривающимися сто-
ронами по координированию программ наблюдений, осуществляе-
мых на данной станции, проводится на основе взаимной догово-
ренности.
Координация программы синхронных наблюдений с участием
советских станций наблюдения поручается Академии наук СССР.
7. Результаты фотографических наблюдений, проведенных на
станции в Боровой Горе, используются научными организациями
сотрудничающих сторон на равных основаниях.
Материалы наблюдений, полученные в результате осуществле-
ния той или иной программы, передаются в первую очередь той
научной организации, которая координирует данную программу.
Материалы синхронных наблюдений и все другие научные ма-
териалы, необходимые для обработки этих наблюдений, будут пе-
редаваться в соответствующие органы Академии наук СССР через
геодезическую службу СССР.
8. В порядке взаимного обмена Академией наук СССР могут
передаваться ГУГК ПНР, по просьбе последнего, материалы на-
блюдений ИСЗ на советских станциях, указанных в пункте 5,
участвующих в совместных наблюдениях космических объектов.
Одновременно с материалами наблюдений могут передаваться
и другие материалы, необходимые для производства последующих
вычислительных работ.
9. Публикация научных работ, выполненных па основе прове-
денных наблюдений па станции ГУГК ПНР, допускается на рав-
ных основаниях при получении согласия обеих договаривающихся
сторон.
371
10. Научное руководство работой станции и координация ее
деятельности осуществляются по линии Академии паук СССР
Астрономическим советом Академии наук СССР; по линии ГУ ГК
ПНР — Институтом геодезии и картографии.
11. Затраты, связанные с пребыванием советских специалистов
в ПНР, оснащением станции научным оборудованием и поддер-
жанием его в рабочем состоянии, финансируются Академией наук
СССР.
Работы, связанные со строительством (арендой) рабочих поме-
щений станции, монтажом оборудования, ремонтом и поддержа-
нием помещений в рабочем состоянии, берет па себя ГУГК ПНР.
12. Заключая настоящее соглашение, Академия наук СССР и
ГУГК ПНР выражают готовность дальше расширять на взаимо-
приемлемых условиях научное сотрудничество между договари-
вающимися научными организациями и всемерно способствовать
расширению сети станций фотографических наблюдений искусст-
венных спутников Земли.
13. Настоящее соглашение заключено сроком па 5 лет и всту-
пает в силу после утверждения Академией наук СССР и ГУГК
ПНР. В случае, если к копцу этого срока ни одна из договариваю-
щихся сторон не выскажет желания о его денонсировапии, согла-
шение автоматически продлевается па следующие 5 лет.
14. Соглашение составлено в двух экземплярах, каждый на
русском и польском языках,, при этом оба имеют одинаковую
силу.
Архив АП СССР
27. Протокол об организации станций (пунктов) фотографических
наблюдений космических объектов в городах Улан-Баторе и
Далан-Дзадгаде Монгольской Народной Республики
Стремясь к расширению международного научного сотрудниче-
ства в области научных исследований с помощью наблюдений ис-
кусственных спутников Земли, на основе 1-го параграфа I раздела
Соглашения о научном сотрудничестве между АН СССР и АН
МНР, подписанного 3 апреля 1967 г. в Москве, Академия паук
СССР и Академия наук МНР согласились об организации в горо-
дах Улан-Баторе и Далан-Дзадгаде МНР постоянных станций
(№ 1660 и 1661) фотографических наблюдений космических объ-
ектов на основе нижеследующих положений:
§ 1
Станции организуются в целях проведения систематических фо-
тографических наблюдений искусственных спутников Земли и
других космических объектов для решения различных научных
задач.
372
§ 2
Станции создаются как совместное стационарное научное уч-
реждение, обеспечивающее проведение планомерных фотографиче-
ских наблюдений космических объектов в течение длительного пе-
риода времени, необходимого для решения сложных научно-тех-
нических задач, решаемых с помощью таких наблюдений.
§ 3
Наблюдения космических объектов па станциях проводятся
совместно советскими специалистами и специалистами Астроно-
мической обсерватории МПР по согласованным программам, раз-
работанным Академией наук СССР и Академией наук МНР.
К производству наблюдений па станциях с согласия обеих до-
говаривающихся сторон могут допускаться также сотрудники на-
учных учреждений третьих государств, сотрудничающих с Акаде-
мией паук СССР и Академией паук МНР в проведении наблюде-
ний искусственных спутников Земли.
§ 4
В целях обеспечения нормальной работы станций:
Академия наук СССР
а) оснащает обе станции полным комплектом научного обору-
дования и обеспечивает их регулярное техническое обслуживание
и поддерживает в рабочем состоянии;
б) направляет для постоянной работы па станциях и обучения
сотрудников Астрономической обсерватории Академии наук МИР
методике фотографических наблюдений двух астрономов — спе-
циалистов в области фотографических наблюдений искусственных
спутников Земли.
Академия наук МНР
а) выделяет территории и помещения, необходимые для нор-
мального функционирования станций, а также проводит необхо-
димые строительпо-монтажпые работы по их оборудованию;
б) направляет своих специалистов (пе менее двух на каждую
станцию) для прохождения обучения методам фотографических
наблюдений ИСЗ и последующего постоянного участия этих спе-
циалистов в проведении самих наблюдений.
§ 5
Синхронные наблюдения искусственных спутников Земли па
организуемых станциях обеспечиваются работой советских стан-
ций наблюдения ИСЗ в городах Ташкенте, Тбилиси, Звенигороде.
Кроме того, к проведению синхронных наблюдений могут при-
влекаться станции научных учреждений третьих государств, со-
трудничающих с Академией наук СССР и Академией наук МНР в
проведении научных исследований с помощью наблюдений кос-
мических объектов.
373
§ 6
Распределение обязанностей между договаривающимися сто-
ронами по координированию программ наблюдений, осуществляе-
мых на данных станциях, проводится на основе взаимной дого-
воренности.
Координация программы синхронных наблюдений с участием
советских станций наблюдений поручается Академии наук СССР.
§ 7
Результаты фотографических наблюдений, проведенных на
данных станциях, используются научными организациями сотруд-
ничающих сторон на равных основаниях.
Материалы наблюдений, полученные в результате осуществле-
ния той или иной программы, передаются в первую очередь той
научной организации, которая координирует данную программу.
Вместе с материалами синхронных наблюдений передаются гео-
дезические или астрономические координаты станций, которые бу-
дут определены силами АН СССР.
§ 8
В порядке взаимного обмена Академией наук СССР могут пе-
редаваться Академии наук МНР, по просьбе последней, материа-
лы наблюдений ИСЗ па советских станциях, указанных в пункте
5, участвующих в совместных наблюдениях космических объектов.
Одновременно с материалами наблюдений могут передаваться
координаты этих станций в Потсдамской системе координат.
§ 9
Публикация научных работ, выполненных на основе проведен-
ных на станциях наблюдений, осуществляется Академией наук
СССР и Академией наук МНР на равных основаниях при получе-
нии согласия обеих договаривающихся сторон.
§ Ю
Научное руководство работой станций и координация их дея-
тельности осуществляются по линии Академии наук СССР Астро-
номическим советом Академии наук СССР; по линии Академии
наук МНР — Астрономической обсерваторией МНР.
§ И
Затраты, связанные с пребыванием советских специалистов в
МНР, оснащением станций научным оборудованием и поддержа-
нием их в рабочем состоянии, финансируются Академией наук
СССР.
§ 12
Работы, связанные со строительством рабочих и жилых поме-
щений станций, монтажом оборудования, ремонтом и поддержани-
ем помещений в рабочем состоянии, а также сторожевой охраной,
берет на себя Академия паук МНР.
374
§ 13
Обе Академии, подписывая настоящий Протокол, выражают го-
товность дальше расширять па взаимоприемлемых условиях науч-
ное сотрудничество по развитию наблюдений искусственных и ес-
тественных космических объектов.
§ 14
Настоящий Протокол подписан сроком на 5 лет и вступает в
силу после его утверждения президиумами Академии паук СССР
и Академии паук МНР.
В случае, если к концу этого срока ни одна из договаривающих-
ся сторон не выскажет пожелания о его денонсировании, Протокол
автоматически пролонгируется на следующие 5 лет.
§ 15
Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглаше-
ния о научном сотрудничестве между Академией паук СССР и
Академией наук МНР, подписанного 3 апреля 1967 г. в г. Москве.
Настоящий Протокол произведен и подписан в г. Улап-Баторе
5 января 1968 г. в двух экземплярах, каждый на русском и мон-
гольском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Архив АП СССР
28. Соглашение об организации станции фотографических наблю-
дений космических объектов *
Стремясь к расширению международного сотрудничества в об-
ласти научных исследований с помощью наблюдений искусствен-
ных спутников Земли, Академия наук СССР и Генеральный пттаб
ЧНА, представленный Воепно-топографической службой ЧНА,
заключили настоящее Соглашение об организации в г. Добрушке
постоянной станции фотографических наблюдений космических
объектов на основе следующих положений.
1. Станция организуется в целях проведения систематических
фотографических наблюдений ИСЗ и других космических объектов
для решения различных научных задач.
2. Станция создается как совместное стационарное научное уч-
реждение, обеспечивающее проведение планомерных фотографи-
ческих наблюдений космических объектов в течение длительного
периода времени, необходимого для решения сложных научно-тех-
нических задач, решаемых с помощью таких наблюдений.
3. Наблюдения космических объектов па станции производят-
ся совместно советскими специалистами и специалистами Военно-
* Вступило в силу 15 мая 1968 г.
375
топографической службы ЧИА ио согласованным программам, раз- ч
работанным АН СССР и ВТС ЧНА.
К производству наблюдений на станции, с согласия обеих до-
говаривающихся стороп, могут допускаться также сотрудники на-
учных учреждений третьих государств, сотрудничающих с Ака-
демией наук СССР и Военно-топографической службой ЧПЛ в про-
ведении наблюдений искусственных спутников Земли.
4. В целях обеспечения нормальной работы станции Академия
паук СССР:
а) оснащает станцию полным комплектом научного оборудо-
вания, а также обеспечивает регулярное его техническое обслу-
живание и поддержание в рабочем состоянии;
б) направляет астрономов — специалистов в области фотогра-
фических наблюдений ИСЗ для работы па станции и обучения со-
трудников Военно-топографической службы ЧНЛ.
Военно-топографическая служба ЧНА:
а) выделяет территорию и помещения, необходимые для нор-
мальной работы станции, а также выполняет необходимые конст-
рукторские и строительпо-моптажные работы.
В состав станции должны входить:
—- открытая площадка с оборудованным павильоном для уста-
новки фотографической аппаратуры;
— лабораторное помещение, фотолаборатория и помещение
для работы персонала станции, расположенные вблизи места на-
блюдений;
б) выделяет своих специалистов для прохождения обучения
методам фотографических наблюдений ИСЗ и последующего уча-
стия в проведении этих наблюдений;
в) поддерживает павильоны для наблюдений и другие поме-
щения станции в рабочем состоянии.
5. Синхронные наблюдения ИСЗ на организуемой станции бу-
дут проводиться одновременно с наблюдениями па подобных со-
ветских станциях в соответствии с программой, предложенной
Академией наук СССР. Кроме того, договаривающиеся стороны по
взаимному соглашению могут привлекать к наблюдениям ИСЗ со-
трудников научных учреждений третьих стран, сотрудничающих с
Академией паук СССР и Военно-топографической службой ЧПА в
наблюдениях ИСЗ.
6. Результаты наблюдений, проведенных на данной станции,
используются научными организациями сотрудничающих стороп
на равных основаниях. Академия наук СССР обязуется высылать
Военно-топографической службе ЧНА эфемериды как для син-
хронных, так и для обычных наблюдений. Результаты наблюде-
ний, полученные на станции, в первую очередь сообщаются АН
СССР.
7. Геодезические и астрономические координаты станции в
г. Добрушке, равно как и других сотрудничающих станций, дол-
жны быть известны обеим сторонам.
376
8. Публикация материалов, полученных на станции в г. Доб-
рушке, производится Астрономическим советом АН СССР и Воен-
но-топографической службой ЧНА.
9. Научное руководство работой станции и координация ее дея-
тельности осуществляются по линии Академии наук Астрономиче-
ским советом АН СССР, по линии Генерального штаба ЧНА--
Военно-топографической службой ЧНА.
10. Расходы, связанные с пребыванием советских специалистов
в г. Добрушке, ЧССР, с оснащением станции научным оборудова-
нием и поддержанием его в рабочем состоянии, берет на себя
Академия наук СССР.
Военно-топографическая служба ЧНА принимает на себя рас-
ходы по обеспечению станции необходимыми помещениями, их
эксплуатации и ремонту и обеспечению транспортом.
11. Имея в виду благоприятные климатические условия для на-
блюдения ИСЗ в г. Добрушке (ЧССР), договорено, что по мере
улучшения оборудования участвующих в работах по совместным
наблюдениям ИСЗ станций оборудование в г. Добрушке (ЧССР)
также будет заменяться па более оптически мощное.
Заключая настоящее Соглашение, Академия наук СССР и Ге-
неральный штаб ЧНА выражают готовность дальнейшего расши-
рения научного сотрудничества в данной области.
12. Настоящее Соглашение заключено сроком па 5 лет и всту-
пает в силу после его утверждения Академией паук СССР и Гене-
ральным штабом ЧНА.
В случае, если к концу этого срока ни одна из договариваю-
щихся сторон пе выскажет пожелания о его денонсировании, Со-
глашение автоматически продлевается на следующие 5 лет.
13. Сотрудничающие стороны согласились, что после прекра-
щения действия настоящего договора ныне установленное обору-
дование перейдет в собственность Военпо-топографической служ-
бы ЧНА.
14. Соглашение составлено в двух экземплярах, па русском
языке.
Все копии имеют одинаковую силу.
Архив АП СССР
29. Соглашение об организации в Народной Республике Болгарии
станции фотографических наблюдений космических объектов *
Стремясь к расширению международного сотрудничества в об-
ласти научных исследований с помощью наблюдений искусствен-
ных спутников Земли, Академия наук СССР, БАП и ГУГК НРБ,
представленные заместителем председателя Астрономического со-
вета АН СССР профессором А. Г. Масевичем, членом-корреспоп-
♦ Вступило в силу 21 июня 1968 г.
377
центом БАП Н. Боневым и инженером М. Милановым — ГУГК,
заключили настоящее Соглашение об организации при Националь-
ной астрономической обсерватории БАН в Плана постоянной стан-
ции фотографических наблюдений космических объектов на ос-
нове следующих положений.
1. Станция организуется в целях проведения систематических
фотографических наблюдений ИСЗ и других космических объектов
для решения различных научных задач.
2. Станция создается как совместное стационарное научное
учреждение, обеспечивающее проведение планомерных фотографи-
ческих наблюдений космических объектов в течение длительного
периода времени, необходимого для решения сложных научно-тех-
нических задач, решаемых с помощью таких наблюдений.
3. Наблюдения космических объектов на станции производят-
ся совместно советскими специалистами и специалистами БАИ и
ГУГК НРБ по согласованным программам, разработанным АН
СССР и БАН.
К производству наблюдений на станции, с согласия обеих до-
говаривающихся сторон, могут допускаться также сотрудники на-
учных учреждений третьих государств, сотрудничающих с Ака-
демией наук СССР, БАН и ГУГК НРБ в проведении наблюдений
искусственных спутников Земли.
4. В целях обеспечения нормальной работы станции Академия
паук СССР:
а) оснащает станцию полным комплектом научного оборудова-
ния, а также обеспечивает регулярное его техническое обслужи-
вание и поддержание в рабочем состоянии;
б) направляет по просьбе БАН или ГУГК НРБ астрономов —
специалистов в области фотографических наблюдений ИСЗ для
постоянной работы на станции и консультации сотрудников БАН
и ГУГК НРБ.
БАН и ГУГК НРБ:
а) выделяют территорию и помещения, необходимые для нор-
мальной работы станции, а также выполняют необходимые конст-
рукторские и строительно-монтажные работы.
В состав станции должны входить:
— открытая площадка с оборудованным павильоном для уста-
новки фотографической аппаратуры,
— лабораторное помещение, фотолаборатория и помещение
для работы персонала станции, расположенные вблизи места на-
блюдений;
б) выделяют своих специалистов для прохождения обучения
методам фотографических наблюдений ИСЗ и последующего уча-
стия в проведепии этих наблюдений;
в) поддерживают павильоны для наблюдений и другие поме-
щения станции в рабочем состоянии.
5. Синхронные наблюдения ИСЗ па организуемой станции бу-
дут проводиться одновременно с наблюдениями на подобных совет-
378
ских станциях в Риге, Ужгороде и Звенигороде в соответствии с
программой, предложенной Академией паук СССР. Кроме того, до-
говаривающиеся сторопы по взаимному соглашению могут привле-
кать к наблюдениям ИСЗ сотрудников научных учреждений треть-
их сторон, сотрудничающих с Академией паук СССР, БАН и ГУГК
НРБ в наблюдениях ИСЗ.
6. Результаты наблюдений, проведенных на данной станции,
используются научными организациями сотрудничающих сторон на
равных основаниях. Академия наук СССР обязуется высылать на
станцию в Плана эфемериды как для синхронных, так и для обыч-
ных наблюдений. Результаты наблюдений, полученные на стан-
ции, в первую очередь сообщаются АН СССР.
7. Геодезические и астропомические координаты станции Пла-
на, равно как и других сотрудничающих стапций, должны быть
известпы обеим сторонам.
8. Публикация материалов, полученных на станции Плана, про-
изводится Астрономическим советом АН СССР, БАН и ГУГК НРБ
по взаимному согласованию.
9. Научное руководство работой станции и координация ее дея-
тельности осуществляются по линии Академии паук СССР Астро-
номическим советом АН СССР, по линии БАН — секцией астроно-
мии по линии ГУГК НРБ.
10. Расходы, связанные с пребыванием советских специалистов
в НРБ, с оснащением станции, научным оборудованием и поддер-
жанием его в рабочем состоянии, берет па себя Академия наук
СССР.
БАН и ГУГК НРБ принимают на себя расходы по обеспече-
нию станции необходимыми помещениями, их эксплуатации и ре-
монту, обеспечению транспортом от станции до г. Софии.
11. Имея в виду благоприятные климатические условия для
наблюдений ИСЗ в НРБ па станции Плана, договорено, что по
мере улучшения оборудования участвующих в работах по совмест-
ным наблюдениям ИСЗ станций оборудование станции Плана так-
же будет заменяться па более оптически мощное.
Заключая настоящее соглашение, Академия наук СССР, БАН
и ГУГК НРБ выражают готовность дальнейшего расширения на-
учного сотрудничества в данной области.
12. Настоящее соглашение заключено сроком на 5 лет и всту-
пает в силу после его утверждения Академией наук СССР, БАН и
ГУГК НРБ.
В случае, если к концу этого срока ни одна из договариваю-
щихся сторон не выскажет пожелания о его денонсировании, со-
глашение автоматически продлевается на следующие 5 лет.
13. Сотрудничающие сторопы согласились, что после прекра-
щения действия настоящего договора ныне установленное обору-
дование перейдет в собственность секции астрономии БАН.
14. Соглашение составлено в трех, экземплярах на русском
языке. Все копии имеют одинаковую силу.
379
Договор
об установке на станции Плана
лазерного спутникового дальномера
(Дополнение к соглашению от 21 июня 1968 г.)
В развитие совместных работ по наблюдениям ИСЗ, предусмот-
ренных соглашением об организации в НРБ станции фотографиче-
ских наблюдений космических объектов (21 июня 1968 г.), и на
основании решения совещания рабочей группы «Космическая фи-
зика» (Будапешт, июнь 1980 г.) Астрономический совет АН СССР
и ЦЛВГ БАН заключили договор об установке на станции Плана
лазерного спутникового дальномера «Интеркосмос».
Лазерные наблюдения на станции Плана будут проводиться
болгарскими специалистами по научным программам, рекомендо-
ванным секцией 6 (рабочая группа «Космическая физика»), а так-
же по программам, представляющим интерес для обеих сторон.
Астрономический совет АН СССР готов оказывать болгарским
специалистам необходимую техническую помощь при эксплуата-
ции дальномера.
Для оснащения станции Астрономический совет АН СССР пе-
редает ЦЛВГ БАН во временное пользование оборудование в объ-
емах, предусмотренных протоколами рабочих встреч (Москва, ок-
тябрь 1979 г. и ноябрь 1980 г.).
Настоящий договор заключен сроком на 2 года с момента под-
писания.
Стороны согласились, что после прекращения действия настоя-
щего договора все оборудование лазерной станции полностью пе-
реходит в собственность ЦЛВГ БАН.
Материально ответственным по станции Плана с болгарской
стороны является научный сотрудник Владимир Диков.
Архив АН СССР
30. Соглашение об организации в Венгерской Народном Респуб-
лике совместной советско-венгерской станции фотографических
наблюдений космических объектов *
Стремясь к расширению международного сотрудничества в об-
ласти исследования с помощью наблюдений искусственных спут-
ников Земли, Академия наук СССР, представленная Астрономиче-
ским советом АН СССР, с одной стороны, и Венгерская Академия
наук, представленная Астрономическим институтом ВНР, и Госу-
дарственное земельное и картографическое управление ВНР, пред-
ставленное Главным отделом геодезии ГЗКУ ВНР, с другой сто-
роны, заключили настоящее Соглашение об организации в г. Байя
постоянной станции фотографических наблюдений космических
объектов. В 1971 г., после завершения строительства нового комп-
лекса зданий, станция будет перенесена в район Будапешта.
♦ Вступило в силу 22 октября 1968 г.
380
Соглашение заключено на основе следующих положений:
1. Станция организуется в целях проведения систематических
фотографических наблюдений искусственных спутников Земли и
других космических объектов для решения различных научных
задач.
2. Станция создается как совместное советско-венгерское ста-
ционарное научное учреждение, обеспечивающее проведение пла-
номерных фотографических наблюдений космических объектов в
течение длительного периода времени, необходимого для решения
сложных научно-технических задач, решаемых с помощью таких
наблюдений.
3. Наблюдения космических объектов па станции производятся
советскими специалистами и специалистами Венгрии по согласо-
ванным программам, разработанным Академией наук СССР, Вен-
герской Академией паук и Государственным земельным и карто-
графическим управлением ВНР.
К производству наблюдений на станции, с согласия обеих до-
говаривающихся сторон, могут допускаться также сотрудники на-
учных учреждений третьих государств, сотрудничающих с Акаде-
мией паук СССР, Венгерской Академией наук и Государственным
земельным и картографическим управлением ВНР в проведении
наблюдений искусственных спутников Земли.
4. В целях обеспечения нормальной работы станции Академия
наук СССР:
а) Оснащает станцию полным комплектом научного оборудо-
вания, а также обеспечивает регулярное его техническое обслужи-
вание и поддержание в рабочем состоянии; комплект включает
спутниковую фотографическую камеру АФУ-75.
б) Направляет для временной работы на станции и обучения
сотрудников венгерской станции методике наблюдений астроно-
мов — специалистов в области фотографических наблюдений ис-
кусственных спутников Земли.
Венгерская Академия наук и Государственное земельное и кар-
тографическое управление ВНР:
а) Выделяет территорию и помещение, необходимые для нор-
мальной работы станции, проводит необходимые строительно-мон-
тажные работы для их оборудования, поддерживает помещения
станции в рабочем состоянии.
В состав станции должны входить: открытая площадка с обо-
рудованным павильоном для установки фотографической аппара-
туры; лабораторное помещение; фотолаборатория; помещения для
работы и отдыха персонала станции, расположенные вблизи на-
блюдательной площадки.
б) Назначает своих специалистов для работы на станции.
в) Обеспечивает определение геодезических и астрономических
координат станции, необходимых для обработки результатов на-
блюдений космических объектов.
381
г) Предоставляет советским сотрудникам станции помещения
для жилья,
д) Обеспечивает персонал станции транспортом для деловых
поездок, в том числе для проведения наблюдений.
5. Синхронные наблюдения искусственных спутников Земли бу-
дут проводиться одновременно на организуемой станции, на совет-
ских станциях, выделенных для этой цели Академией паук СССР,
а также на станциях научных учреждений третьих государств,
сотрудничающих с Академией наук СССР, Венгерской Академией
паук и Государственным земельным и картографическим управле-
нием ВНР в наблюдениях космических объектов и научных иссле-
дованиях с помощью таких наблюдений.
Координация программ синхронных наблюдений с участием
советских станций поручается Академии наук СССР.
6. Результаты фотографических наблюдений, проведенных на
организуемой станции, используются научными учреждениями
Академии наук СССР, Венгерской Академией наук и Государст-
венным земельным и картографическим управлением ВНР па рав-
ных основаниях. Материалы наблюдений, полученные в резуль-
тате осуществления той или иной программы, передаются в пер-
вую очередь научному учреждению, координирующему эту про-
грамму.
7. Геодезические и астрономические координаты станции, рав-
но как и других станций, участвующих в работе, должны быть из-
вестны обеим сторонам.
8. Публикации научных работ, выполненных па основе прове-
денных на станции наблюдений, осуществляются Академией наук
СССР, Венгерской Академией наук и Государственным земель-
ным и картографическим управлением ВНР на равных основаниях
при получении согласия обеих договаривающихся стороп.
9. Научное руководство работой станции и координация ее дея-
тельности осуществляются по линии Академии наук СССР Астро-
номическим советом АН СССР, по линии Венгерской Академии
наук — Астрономическим институтом ВАН, по линии Государст-
венного земельного и картографического управления — Главным
отделом геодезии ГЗКУ ВНР.
10. Затраты, связанные с пребыванием советских специалистов
в Венгрии, с оснащением станции научным оборудованием и под-
держанием его в рабочем состоянии, финансируются Академией
наук СССР.
Затраты, связанные с рабочими помещениями станции — мон-
тажом, ремонтом и поддержанием помещений в рабочем состояний,
а также с обеспечением сотрудников станции транспортом для де-
ловых поездок, финансирует ВАН и ГЗКУ ВНР.
11. Заключая настоящее соглашение, Академия наук СССР,
Венгерская АН и ГЗКУ ВНР выражают готовность к дальнейше-
му расширению на взаимоприемлемых условиях научного сотруд-
ничества в области наблюдений космических объектов.
882
12. Настоящее соглашение заключено сроком на 5 лет и всту-
пает в силу после его утверждения Академией наук СССР, Венгер-
ской АН и ГЗКУ ВНР.
В случае, если к концу этого срока ни одна из договариваю-
щихся сторон не выскажет пожелания о его денонсации, соглаше-
ние автоматически продлевается на следующие 5 лет.
После окончания срока действия настоящего соглашения комп-
лект научного оборудования станции переходит в собственность
венгерского государства.
13. Соглашение подписано в трех экземплярах, каждый на
русском и венгерском языках, оба текста имеют одинаковую
силу.
Архив АП СССР
31. Соглашение между Академией наук Союза Советских Социа-
листических Республик и Академией Социалистической Рес-
публики Румынии об организации в Социалистической Респуб-
лике Румынии станции фотографических наблюдений косми-
ческих объектов *
Стремясь к расширению международного сотрудничества в об-
ласти научных исследований с помощью наблюдений искусствен-
ных спутников Земли, Академия наук Союза Советских Социали-
стических Республик, представленная Астрономическим советом
АН СССР, и Академия Социалистической Республики Румынии,
представленная Бухарестской астрономической обсерваторией, за-
ключили настоящее Соглашение об организации станции фотогра-
фических наблюдений космических объектов и с этой целью дого-
ворились о следующем:
Статья 1
Академия Социалистической Республики Румынии в сотруд-
ничестве с Академией наук Союза Советских Социалистических
Республик организует при Астрономической обсерватории в Буха-
ресте станцию фотографических наблюдений искусственных спут-
ников Земли и других космических объектов для решения различ-
ных научных задач. Станция является общим советско-румынским
научно-исследовательским учреждением.
Статья 2
В состав станции входит:
а) открытая площадка с оборудованным павильоном для уста-
новки фотографической аппаратуры;
♦ Вступило в силу 22 декабря 1969 г.
З&З
б) лабораторное помещение, фотографическая лаборатория и
помещения для работы и отдыха обслуживающего персонала стан-
ции, расположенные вблизи места наблюдений;
в) комплект фотографического оборудования для наблюдений
космических объектов.
Ст ат ья 3
Для обеспечения нормальной деятельности станции
Академия наук Союза Советских Социалистических Респуб-
лик:
а) оснащает станцию комплектом научного оборудования, вклю-
чая фотографическую камеру ЛФУ-75, и обеспечивает регулярное
его техническое обслуживание и поддержание в рабочем состоянии
в течение всего срока действия настоящего соглашения;
б) в соответствии с программой сотрудничества, установленной
соглашением между двумя академиями, оказывает станции содей-
ствие в организации и обучении румынских специалистов методам
работы на фотографической камере АФУ-75;
Академия Социалистической Республики Румынии:
а) обеспечивает необходимые работы по сооружению и монта-
жу зданий станции;
б) поддерживает в рабочем состоянии павильон для наблюде-
ний и остальные помещения станции;
в) обеспечивает своими специалистами наблюдения космиче-
ских объектов в соответствии с программой, согласованной акаде-
миями.
С т а т ь я \
Наблюдения космических объектов на станции осуществляются
румынскими специалистами в сотрудничестве с советскими спе-
циалистами в соответствии с программой сотрудничества, установ-
ленной соглашением между двумя академиями.
Синхронные наблюдения искусственных спутников Земли на
организуемой станции проводятся одновременно с наблюдениями
па аналогичных советских станциях в соответствии с программой
сотрудничества, установленной соглашением между двумя ака-
демиями.
Для наблюдений космических объектов, по взаимному согла-
шению договаривающихся сторон, могут также привлекаться со-
трудники научных учреждений третьих стран, сотрудничающих с
Академией паук Союза Советских Социалистических Республик и
Академией Социалистической Республики Румынии.
Статья 5
Научное руководство деятельности станции осуществляется в
рамках Академии Социалистической Республики Румынии через
Астрономическую обсерваторию Академии наук Румынии, а науч-
ное координирование программы сотрудничества, установленного
384
соглашением между двумя академиями, осуществляется в рамках
Академии паук СССР через Астрономический совет Академии
наук СССР.
Статья 6
Результаты наблюдений, проведенных на станции, используют-
ся научными организациями сотрудничающих сторон на равных
основаниях. Академия наук Союза Советских Социалистических
Республик обязуется высылать Академии Социалистической Рес-
публики Румынии эфемериды как для синхронных, так и для дру-
гих наблюдений.
Результаты наблюдений, полученные на станции в рамках про-
граммы сотрудничества, установленной соглашением между дву-
мя академиями, сообщаются в первую очередь Академии паук
Союза Советских Социалистических Республик.
Статья 7
Геодезические и астрономические координаты станции, орга-
низуемой на основе настоящего соглашения, а также других стан-
ций, участвующих в работе в соответствии с программой сотрудни-
чества, установленной соглашением между двумя академиями,
должны быть известны обеим сторонам.
Статья 8
Публикация материалов, полученных на станции, производится
Астрономическим советом Академии наук Союза Советских Социа-
листических Республик и Бухарестской астрономической обсерва-
торией Академии наук Социалистической Республики Румынии.
Статья 9
Академия Социалистической Республики Румынии принимает
на себя расходы, связанные с обеспечением станции необходимыми
помещениями, их эксплуатацией и ремонтом, а также расходы по
обеспечению специалистов, работающих на станции, транспортом
для деловых поездок.
Академия наук Союза Советских Социалистических Республик
берет на себя расходы, связанные с оснащением станции комп-
лектом научной аппаратуры и с поддержанием ее в рабочем со-
стоянии, а также расходы, связанные с пребыванием советских
специалистов в Социалистической Республике Румынии.
Статья 10
Заключая настоящее соглашение, Академия наук Союза Совет-
ских Социалистических Республик и Академия Социалистической
Республики Румынии заявляют, что, принимая во внимание бла-
гоприятные климатические условия для наблюдений космических
объектов в Социалистической Республике Румынии, выражают го-
товность к дальнейшему расширению научного сотрудничества в
области фотографических наблюдений космических объектов.
14 Заказ 825
385
Статья 11
Договаривающиеся стороны устанавливают, что по истечении
срока действия настоящего соглашения научная аппаратура, упо-
мянутая в статье 3, переходит в собственность Бухарестской аст-
рономической обсерватории г. Бухареста Академии Социалистиче-
ской Республики Румынии.
Статья 12
Соглашение подлежит утверждению двух академий и вступает
в силу в момент передачи последнего сообщения, относящегося к
этому утверждению.
Соглашение заключено сроком на 5 лет, начиная с момента
вступления в силу. В случае, если ни одна из договаривающихся
сторон, по крайней мере за 6 месяцев до истечения этого срока, не
выскажет пожелание о его денонсировании, соглашение автомати-
чески остается в силе па следующие 5 лет.
Соглашение заключено в двух экземплярах, каждый на рус-
ском и румынском языках. Оба экземпляра имеют одинаковую
силу.
Архив АН СССР
32. Сообщение о сотрудничестве между СССР и США в области
исследования и использования космического пространства в
мирных целях
В период с 18 по 21 января 1971 г. в Москве состоялся ряд
встреч президента Академии наук СССР академика М. В. Кел-
дыша и и. о. директора Национального управления по аэронавти-
ке и исследованию космического пространства (НАСА) США док-
тора Дж. М. Лоу вместе с ответственными представителями дру-
гих заинтересованных ведомств для обмена мнениями о возмож-
ных направлениях развития сотрудничества между Советским
Союзом и Соединенными Штатами Америки в области исследова-
ния и использования космического пространства в мирных целях.
Академия наук СССР и НАСА считают, что сотрудничество в
исследовании космического пространства отвечает не только ин-
тересам Советского Союза и Соединенных Штатов Америки, но
и интересам других стран.
В ходе встреч президент Академии паук СССР и и. о. дирек-
тора НАСА отметили значение предыдущих соглашений и, в част-
ности, значение итогового документа от 28 октября 1970 г. по во-
просу обеспечения совместимости систем сближения и стыковки
пилотируемых космических кораблей и станций.
В процессе обсуждения Академия паук СССР и НАСА согласи-
лись предпринять некоторые совместные шаги и рассмотреть даль-
не
пейшие возможные направления сотрудничества. В частности,
Академия наук СССР и НАСА согласились обменяться образцами
лунного грунта, полученного обеими странами.
Кроме того, стороны договорились о процедуре выработки ре-
комендаций по совместному рассмотрению целей и результатов
космических исследований, совершенствованию существующего
обмена метеорологическими данными, проведению исследований
с помощью метеорологических ракет, разработке методов изучения
природной среды, расширению обмена данными по космической
биологии и медицине, а также о проведении работ в некоторых
других областях.
Академия наук СССР и Нациопальное управление по аэронав-
тике и исследованию космического пространства США считают,
что состоявшиеся дискуссии были полезными.
Правда, 1971, 22 января
33. Соглашение между АН СССР и Европейской организацией кос-
мических исследований *
1. Академия наук СССР, с одной стороны, и Европейская ор-
ганизация космических исследований, с другой стороны, будут
осуществлять периодический обмен опубликованной ими научной
и технической информацией без ограничений относительно ее ис-
пользования. Эта информация включает:
а) публикации научных учреждений Академии наук СССР и
Главного управления гидрометеорологической службы при Совете
Министров СССР, а именно: собрания научных трудов, материалы
конференций, отдельные доклады, препринты и библиографии по
космическим исследованиям;
б) публикации Европейской организации космических иссле-
дований, а именно: научные меморандумы, заметки и доклады;
технические меморандумы, заметки и доклады; специальные пуб-
ликации; другие доклады по общим вопросам.
2. Академия паук СССР и Европейская организация космиче-
ских исследований предпримут усилия для обмена информацией
по научным программам и проектам, представляющим взаимный
интерес, с целью изучения их возможной координации.
Если после обмена информацией координация или совместное
участие в выполнении таких программ и проектов будут найдены
желательными и возможными, в каждом конкретном случае с этой
целью будет заключаться специальное соглашение.
3. Академия наук СССР и Европейская организация космиче-
ских исследований согласны в принципе осуществлять обмен ви-
♦ Соглашение заключено путем обмена письмами между генеральным
директором Европейской организации космических исследований Г. Бонди
(15 декабря 1970 г.) и президентом Академии наук СССР академиком
М. В. Келдышем (12 февраля 1971 г.) и вступило в силу 12 февраля 1971 г.
887
зитами специалистов с целью взаимного ознакомления с ведущи-
мися научными работами. Практическая реализация такого обмена
и определение сроков и продолжительности визитов будут осуще-
ствляться по договоренности между сторонами.
4. Настоящее соглашение не предусматривает финансовых рас-
четов. В частности, каждая сторона несет расходы по отправке на-
учной информации, упомянутой в пункте 1, и расходы по поездкам
своих специалистов, предусмотренным в пункте 3. Одпако в слу-
чаях, предусмотренных в пункте 2, в зависимости от обстоятельств
могут рассматриваться специальные финансовые условия.
Архив АН СССР
34. Соглашение между АН СССР и Индийской организацией кос-
мических исследований Правительства Индии о запуске ин-
дийского спутника с помощью советской ракеты-носнтеля
Руководствуясь Договором о мире, дружбе и сотрудничестве
между Союзом Советских Социалистических Республик и Респуб-
ликой Индией, имея целью содействовать развитию сотрудничест-
ва между двумя странами в области исследования и использования
космического пространства в мирных целях, Академия паук СССР
(АН СССР) и Индийская организация космических исследований
Правительства Индии (ИСРО) в результате имевших место пред-
варительных обсуждений между экспертами обеих сторон догово-
рились о нижеследующем:
1. АН СССР и ИСРО осуществят в течение 1974 г. запуск науч-
ного спутника, спроектированного и изготовленного в Индии. За-
пуск будет произведен с помощью советской ракеты-носителя с
территории СССР.
2. Для реализации этого совместного проекта ИСРО:
— завершит в течение 1972 г. подготовку технического проек-
та спутника, который подлежит совместному обсуждению и одоб-
рению экспертами обеих сторон;
— предпримет необходимые меры для изготовления в установ-
ленный срок спутника по согласованному техническому проекту;
— обеспечит доставку спутника, необходимого вспомогательно-
го оборудования и технической документации до Москвы.
АН СССР:
— предоставит советскую ракету-носитель и средства запуска,
а также окажет необходимую консультативную и техническую по-
мощь для выполнения совместного проекта;
— предпримет необходимые меры для обеспечения вывода
спутника на согласованную орбиту в установленные сроки;
— обеспечит участие индийских специалистов в подготовке
спутника к запуску на советском космодроме;
— обеспечит доставку спутника и необходимого вспомогатель-
ного оборудования из Москвы к месту работы на космодроме.
•88
3. Никакого обмена финансовыми средствами при осуществле-
нии указанного выше проекта пе предусматривается. Каждая сто-
рона несет расходы, связанные с выполнением принятых ею на
себя обязательств, включая расходы по командированию своих
специалистов.
4. В целях конкретизации обязательств сторон признано целе-
сообразным разработать Положение о порядке работ по выполне-
нию совместного проекта па всех его этапах.
5. Для решения конкретных технических вопросов признано
целесообразным создать смешанную рабочую группу, состав кото-
рой будет определен по согласованию сторон. Каждая сторона на-
значит директора проекта, который несет полную ответственность
за выполнение обязательств, принятых на себя соответствующей
частью рабочей группы.
Рабочая группа осуществляет свою деятельность под совмест-
ным руководством Академии наук СССР (Совет «Интеркосмос») и
Индийской организации космических исследований Правительства
Индии на основе настоящего соглашения и положения о порядке
работ по выполнению совместного проекта на всех его этапах.
6. Научные результаты совместного проекта являются достоя-
нием участников настоящего соглашения. Однако по договоренно-
сти между участниками соглашения такая информация будет пре-
доставлена мировой научной общественности.
Совершено 10 мая 1972 г. в Москве в двух экземплярах на
русском и английском языках. Оба текста аутентичны.
Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1974, вып.
XXVIII, с. 146—147
35. Соглашение о создании в Боливии совместной советско-боли-
вийской астрономической станции для фотографического изу-
чения космических объектов
Стремясь начать и развивать международное научное сотруд-
ничество в области астрономических наблюдений, Академия паук
СССР, представленная послом СССР в Боливии Алексеем Ф. Шер-
бачевичем, с одной сторопы, и Министерство образования и куль-
туры Боливии в лице министра доктора Марио Мендеса Элиаса,
с другой стороны, подписали данное Соглашение о создании в Бо-
ливии постоянной астрономической станции па основе следующих
принципов:
1. Академия наук СССР берет па себя обязательства:
а) послать в Боливию на срок до 2 месяцев одного или более
астрономов с целью выбора места и разработки проекта строитель-
ства астрономической станции;
389
Ь) оснащает из своих средств станцию в первую очередь комп-
лектом научного оборудования для фотографирования небесных
тел, а также обеспечивает регулярное его техническое обслужива-
ние и поддержание в рабочем состоянии;
с) в случае необходимости финансирует строительство павиль-
она для размещения оборудования;
d) направляет астропомов-специалистов для установки фото-
графической камеры и для обучения персонала станции методам
фотографических наблюдений искусственных спутников Земли и
другим вопросам астрономии, а также для совместной работы на
станции с боливийскими специалистами в течение срока действия
настоящего соглашения.
2. Университет Майор де Сан Андрес де Ла-Пас уполномо-
чивается боливийской стороной выполнять настоящее соглаше-
ние. Оп:
а) представляет территорию для размещения станции, оказы-
вает содействие в строительстве павильона. Станция должна быть
установлена на территории не менее 30 м2 с оборудованным па-
вильоном для установки фотографической аппаратуры, лаборатор-
ным помещением, расположенным вблизи наблюдательной площад-
ки, фотолабораторией, помещением для работы и отдыха персона-
ла станции;
Ь) назначает боливийских специалистов для изучения методов
фотографических наблюдений спутников, а затем — для участия в
наблюдениях;
с) содействует определению геодезических и астрономических
координат станции, необходимых для обработки результатов на-
блюдений. В случае необходимости эти работы могут быть выпол-
нены советскими сотрудниками станции.
3. Совместная советско-боливийская станция принимает уча-
стие в международной научной программе наблюдений вместе со
станциями Советского Союза и станциями научных учреждений
третьих государств, сотрудничающих с Академией наук СССР и
Университетом Майор де Сан Андрес де Ла-Пас в наблюдениях
космических объектов и проведении научных исследований с по-
мощью таких наблюдений.
4. Результаты фотографических наблюдений, проведенных па
организуемой станции, используются Академией наук СССР и
Университетом Майор де Сан Андрес де Ла-Пас на равных осно-
ваниях. Академия наук СССР обязуется посылать в Университет
Майор де Сан Андрес де Ла-Пас эфемериды для наблюдений и
научную литературу по программам совместных работ. Материалы
наблюдений, полученные в результате осуществления той или иной
международной программы, после их анализа в УМСА передаются
в первую очередь Академии наук СССР.
В порядке взаимного обмена Академия наук СССР передает
Университету Майор де Сан Андрес де Ла-Пас, по просьбе пос-
леднего, материалы наблюдений искусственных спутников Земли,
390
полученные на советских станциях, участвующих в совместных
наблюдениях.
5. Публикация научных работ, выполненных па основе про-
веденных на станции наблюдений, осуществляется Академией наук
СССР и Университетом Майор де Сан Андрес де Ла-Пас на равных
основаниях при получении согласия обеих договаривающихся
сторон.
6. Научное руководство работой станции и координация ее дея-
тельности осуществляются с советской стороны Астрономическим
советом АН СССР, с боливийской стороны — Институтом астроно-
мии Университета Майор де Сан Андрес де Ла-Пас, Боливия.
7. Затраты, связанные с пребыванием советских специалистов
в Боливии, с оснащением станции научным оборудованием и под-
держанием его в рабочем состоянии, финансируются Академией
наук СССР.
8. Академия наук СССР примет стажеров-исследователей и тех-
нический персонал Боливии, приезжающих по линии сотрудниче-
ства с Министерством высшего и среднего специального образова-
ния СССР, с целью прохождения ими курсов специализации в об-
ласти астрономии.
9. Заключая настоящее соглашение, Академия наук СССР и
Университет Майор де Сап Андрес де Ла-Пас выражают готов-
ность к дальнейшему расширению научного сотрудничества в об-
ласти астрономических наблюдений.
В качестве второго этапа развития будет установлен многока-
нальный электрофотометр, который может служить дополнением
к фотографической камере, радиолокационная установка для изу-
чения метеоров и измерительный астрономический прибор.
10. В качестве следующего этапа сотрудничества обе договари-
вающиеся сторопы изучают вопрос о создании астрономической об-
серватории в Боливии на основе межправительственного Соглаше-
ния между СССР и Боливией по научно-техническому сотрудниче-
ству.
11. Все научно-техническое оборудование, предназначенное для
создаваемой по настоящему соглашению астрономической станции,
а также кинофильмы, пленки и другие дополнительные материа-
лы для научных работ лаборатории будут освобождаться от тамо-
женных сборов в соответствии с просьбой Министерства образова-
ния и культуры Боливии.
12. Настоящее соглашение, подписанное Чрезвычайным и Пол-
номочным послом Союза Советских Социалистических Республик
за Академию наук СССР и Министром образования и культуры за
Правительство Боливии, будет действовать 5 лет. Если пи одна из
сторон не выскажет пожелания о его денонсации, соглашение ав-
томатически продлевается на каждые последующие пятилетние
периоды.
13. Сотрудничающие стороны согласились, что после прекра-
щения действия настоящего соглашения установленное па станции
391
оборудование перейдет в собственность Университета Майор де
Сан Андрес де Ла-Пас.
14. Соглашение составлено и подписано в г. Ла-Пас, Боливия,
6 июля 1972 г. в двух экземплярах, каждый на русском и испан-
ском языках. Оба текста имеют одинаковую силу. Соглашение вхо-
дит в силу с даты его подписания Договаривающимися Сторо-
нами.
Архив АН СССР
36. Сообщение о встрече специалистов АН СССР и НАСА США в
г. Хьюстоне (США)
С 6 по 18 июля 1972 г. в центре пилотируемых космических
кораблей в г. Хьюстоне (США) состоялась встреча специалистов
Академии наук СССР и Национального управления по аэронавти-
ке и исследованию космического пространства США (НАСА).
Цель встречи — обсуждение и согласование материалов для
проведения совместных работ по созданию совместных средств
сближения и стыковки советских и американских космических ко-
раблей.
Делегации руководствовались соглашением между СССР и
США о сотрудничестве в исследовании и использовании космиче-
ского пространства в мирных целях, которое было подписано в Мо-
скве. Это соглашение предусматривает стыковку в космосе совет-
ского космического корабля типа «Союз» и американского косми-
ческого корабля типа «Аполлон» в 1975 г.
На встрече были обсуждены конкретные технические вопросы,
связанные с обеспечением такого полета. Первый эксперименталь-
ный полет со стыковкой в космосе советского и американского кос-
мических кораблей с взаимным переходом космонавтов предусмат-
ривает испытание совместимых средств сближения и стыковки
космических кораблей, разработка которых имеет гуманные цели
повышения безопасности полетов человека в космос и обеспече-
ния возможности осуществления в дальнейшем совместных науч-
ных экспериментов.
В ходе встречи сторопы согласились, что первым будет старто-
вать советский корабль «Союз»; были согласованы также прин-
ципы обмена радиоаппаратурой и ее производства в каждой стра-
не. Стороны договорились, что полет будет осуществлен во второй
половине 1975 г. В дальнейшем работа по координации предстоя-
щего полета будет осуществляться в специализированных рабочих
группах.
Разработана и принята последовательность выполнения пред-
стоящего полета: примерно через 7,5 часа после запуска советско-
го космического корабля «Союз» с двумя космонавтами на борту
с мыса Кеннеди (штат Флорида) будет запущен американский
космический корабль «Аполлон» с тремя космонавтами па борту.
392
Существует также возможность запуска корабля «Аполлон» через
31 и 54,5 часа после запуска советского корабля.
Примерно через 1 час после выведения на орбиту командпо-
агрегатный отсек корабля типа «Аполлон» отделится от последней
ступени ракеты-носителя «Сатурн», развернется, состыкуется с пе-
реходным устройством и извлечет из него стыковочный отсек та-
ким же образом, как это делается в настоящее время с лунным
отсеком корабля «Аполлон».
Стыковочный отсек «Аполлона» на переднем торце будет иметь
стыковочный механизм, совместимый с аналогичным механизмом
корабля «Союз». Стыковочный отсек будет также служить шлю-
зом для атмосферной адаптации при переходе экипажа. Атмосфе-
ра в отсеке корабля «Союз» состоит из обычпого воздуха при дав-
лении 760 мм ртутного столба, а атмосфера в кабине корабля
«Аполлон» па 100 процентов состоит из кислорода при давлении
260 мм ртутного столба.
Стыковка кораблей произойдет примерно через сутки после за-
пуска корабля «Аполлон», и космические корабли будут находить-
ся в состыкованном состоянии около двух суток. В течение этого
времени будет осуществлен взаимный переход космонавтов из ко-
рабля в корабль и проведена совместная работа.
Во время нахождения кораблей в состыкованном состоянии бу-
дет осуществляться телевизионная передача на Землю.
Стороны согласовали, что разработка и изготовление стыковоч-
ного механизма будут вестись самостоятельно в каждой из стран.
Решения по управлению полетом, включая координацию отсче-
та времени, будут приниматься после консультации с центром уп-
равления другой страны. Между центрами управления СССР и
США будет осуществляться телефонная, телетайпная и телевизи-
онная связь.
Обе стороны согласились, говорится в заключительном коммю-
нике встречи, что для обеспечения безопасности полета должен
быть достигнут достаточный уровень ознакомления и тренировки
с космическим кораблем другой страны. Для этого в каждой стра-
не будут проводиться тренировки экипажа и наземного персонала
другой страны.
Согласовано, что летные экипажи должны быть обучены языку
другой страны для производства совместных работ в космосе.
Известия, 1972, 19 июля
37. Меморандум о научном сотрудничестве в области наблюдения
космических объектов
Исполненные желания установить отношения международно-
го сотрудничества в области научных исследований па основе наб-
людений космических объектов, Академия наук СССР, Москва, с
одной сторопы, и Министерство высшего, среднего образования и
393
научных исследований, Бамако, с другой стороны, заключили на-
стоящий документ в соответствии с меморандумом, подписанным
между правительствами СССР и Республики Мали от 10 мая
1972 г.
1. В Бамако создается станция как совместный советско-ма-
лийский стационарный центр по проведению фотографических
наблюдений в течение срока работы астрономической экспедиции.
2. Деятельность этой станции осуществляется по научным про-
граммам, разработанным Академией паук СССР. Наблюдения бу-
дут осуществляться синхронно с подобными станциями Академии
паук СССР или со станциями научных учреждений третьих госу-
дарств, которые сотрудничают с Академией наук в этой области
науки.
3. Наблюдение космических объектов ведется на станции со-
ветскими и малийскими специалистами.
4. На станции могут быть установлены один или несколько
астрономических телескопов для визуального наблюдения.
Академия наук СССР:
4.1 — Бесплатно оснащает станцию научным оборудованием,
необходимым для проведения наблюдений, обеспечивает ее тех-
ническое обслуживание, снабжает станцию литературой и науч-
ной информацией.
4.2 — Направляет компетентных специалистов для проведения
своей собственной программы, а также для подготовки малийских
специалистов.
4.3 — Финансирует строительство станции, ее оборудование,
техническое обслуживание, эксплуатацию, а также пребывание
советских специалистов.
4.4 — Обязуется оказывать помощь в постепенном преобразо-
вании станции в астрономическую обсерваторию.
5. Республика Мали в течение срока действия протокола:
5.1 — Бесплатно предоставляет участок, необходимый для
строительства станции, и гарантирует благоприятные условия для
ее эксплуатации.
5.2 — Назначает своих специалистов для участия в наблюде-
ниях.
5.3 — Обеспечивает беспошлинный ввоз научной аппаратуры,
фотоматериалов и реактивов, предназначенных для станции.
Последующее соглашение определит условия ввоза научного и
дополнительного материально-технического оборудования.
6. Обработка результатов астрономических наблюдений, про-
веденных на станции, будет осуществляться Астрономическим со-
ветом Академии наук СССР в Москве.
7. Результаты наблюдений, проведенных па станции, будут в
равной степепи использоваться обеими договаривающимися сто-
ронами.
394
8. Научное руководство станцией и координация ее деятельно-
сти осуществляются со стороны Академии наук СССР Астроно-
мическим советом и со сторопы Министерства высшего, среднего
образования и научных исследований — Высшей нормальной
школой и Национальной инженерной школой.
9. Настоящий меморандум действителен в течение 5 лет. Он
продлевается по согласию сторон.
10. Договаривающиеся стороны согласились о том, что после
завершения советской стороной всех научно-исследовательских
работ на станции научное оборудование станции будет безвозмезд-
но передано Министерству высшего, среднего образования и на-
учных исследований.
11. Меморандум подписан в Бамако 8 августа 1973 г. в двух
экземплярах на русском и французском языках, причем оба тек-
ста являются равно аутентичными. Настоящий меморандум всту-
пает в силу с момента его подписания.
Архив АН СССР
38. Меморандум о договоренности между Советом «Интеркосмос»
при АН СССР и Шведским управлением по космической дея-
тельности *
Совет «Интеркосмос» при Академии наук СССР (в дальней-
шем именуемый «Совет») и Шведское управление по космиче-
ской деятельности (в дальнейшем именуемое «Управление»),
руководствуясь межправительственным соглашением от 12 ян-
варя 1970 г. об экономическом и научно-техническом сотрудниче-
стве между СССР и Швецией,
основываясь на существующем соглашении о сотрудничестве
между Академией паук СССР, с одной сторопы, и шведскими
Академией наук и Академией инженерных паук, с другой сто-
ропы,
учитывая их взаимную заинтересованность в сотрудничестве
в области исследования космического пространства в мирных це-
лях,
принимая во внимание договоренность, достигнутую между со-
ветскими и шведскими учеными на встрече в Москве 24—28 янва-
ря 1972 г. о проведении эксперимента по исследованию Солнца
при помощи шведского спектрометра, установленного на борту
советского спутника «Интеркосмос»,
учитывая плодотворные встречи между советскими и шведски-
ми учеными и специалистами в Стокгольме 4—7 сентября 1972 г.
и в Крыму 3—5 декабря 1972 г.,
согласились о нижеследующем:
♦ Подписан 21 сентября 1973 г.
395
Статья 1
Совет и Управление проведут совместный космический экспе-
римент в 1975 г. с целью исследования переходной области меж-
ду хромосферой и коропой Солнца. Наблюдения за Солнцем будут
проводиться при помощи спектрометра, работающего в ультра-
фиолетовой области спектра.
Статья 2
1. Управление изготовит и поставит Совету один технологиче-
ский и два летных образца научной аппаратуры. Аппаратура со-
стоит из спектрометра и кодирующего устройства. Летный обра-
зец, который пе будет использован, подлежит возврату в Управ-
ление.
Технологический и летные образцы будут поставлены Совету
в сроки, согласованные между Советом и Управлением.
2. Управление поставит Совету испытательное оборудование
на время, необходимое для проверки на функционирование аппа-
ратуры до и после установки па спутнике и перед запуском.
После окончания испытаний оборудование возвращается Управ-
лению.
3. Управление поставит Совету магнитофон, который будет ис-
пользован вместе с советским оборудованием для преобразования
информации с целью получения данных в форме, совместимой
с шведским оборудованием для обработки. После окончания об-
работки информации магнитофон подлежит возврату в Управ-
ление.
4. Управление представит Совету техническую документацию
в сроки, согласованные между Советом и Управлением. Докумен-
тация составляется па английском языке, а в необходимых слу-
чаях также и па русском языке.
Статья 3
1. Совет обеспечит установку научной аппаратуры па спут-
нике, проверку надлежащего ее функционирования и запуск на
требуемую орбиту.
2. Совет окажет Управлению техническое и научное содейст-
вие в фазе развития проекта. В частности, советские специалисты
прибудут в Швецию с целью оказания консультативной помощи
шведским специалистам по осуществлению намеченной програм-
мы проекта.
3. Совет передаст Управлению данные шведского эксперимента
па магнитной ленте в согласованные между Советом и Управле-
нием сроки. В дополнение Совет может также выдать, если соч-
тет это необходимым, добавочные корректирующие данные, кото-
рые могут повысить ценность шведского эксперимента.
396
Статья 4
1. Обе стороны приложат необходимые усилия, чтобы содейст-
вовать своевременному обмену информацией, касающейся этого
проекта.
2. Встречи между представителями Совета и Управления бу-
дут проводиться регулярно, ио мере необходимости.
Эти встречи, как правило, будут проводиться в Советском Сою-
зе и в Швеции поочередно. В случае необходимости могут быть
организованы дополнительные встречи по взаимной договоренно-
сти. Сторона — организатор встречи будет ответственной за пере-
вод во время встречи.
3. Вся необходимая документация по проекту будет посы-
латься от Совета Управлению на русском языке и от Управления
Совету на английском, а в случае необходимости — также и на
русском языке в пяти экземплярах.
Копии всей корреспонденции, касающейся этого проекта, бу-
дут посылаться в Совет и в Управление.
4. Результаты этого эксперимента будут находиться в распо-
ряжении как Совета, так и Управления.
Право первой публикации будет принадлежать основному ис-
следователю (советской и шведской сторонам) в течение одного
года после получения данных.
По истечении периода в один год записи или копии обрабо-
танных данных будут переданы в Национальные центры косми-
ческих научных данных и включены в перечень Международного
центра данных.
Эти записи будут выдаваться заинтересованным ученым но
обоснованным запросам в Международный центр данных или дру-
гому выбранному хранителю. Результаты исследований станут
доступными всей научной общественности путем публикации в
соответствующих журналах или через другие установленные ка-
налы.
5. Данные о совместном эксперименте могут быть опубликова-
ны по желанию каждой из сторон только в объеме собственной
части проекта; опубликование информации, касающейся другой
части проекта, требует предварительного согласования с другой
стороной.
Обе сторопы заранее согласовывают тексты официальных сооб-
щений для прессы в СССР и в Швеции, касающихся совместного
советско-шведского эксперимента.
Статья 5
1. Управление возложит всю ответственность за выполнение
этого проекта па Шведскую космическую корпорацию (Свенска
римдактиеболагет).
2. Обе сотрудничающие стороны пе будут обмениваться финан-
совыми средствами.
397
Каждая из стороп будет нести расходы в своей части проекта,
включая поездки и средства на содержание своего персонала, а
также транснортные расходы, связанные с отправкой оборудова-
ния, за которое она песет ответственность.
Статья 6
Этот меморандум пе исключает возможности осуществления
между Советом и Управлением других совместных космических
экспериментов в астрономии, ионосферных исследованиях и дру-
гих областях научных исследований, использующих спутники или
геофизические ракеты.
Статья 7
Этот меморандум о договоренности вступает в силу со дня его
подписания, и его действие может быть временно приостановлено
или окончательно прекращено каждой из договаривающихся сто-
роп с уведомлением за шесть месяцев.
Архив «Интеркосмоса» при АН СССР
39. Соглашение об организации советско-эквадорской станции оп-
тических наблюдений космических объектов в Эквадоре *
Стремясь к установлению международного научного сотрудни-
чества в области научных исследований на основе наблюдений
космических объектов, ипженер X. Рубен Орельяна Р. как рек-
тор Национальной Политехнической школы, уполномоченный Со-
ветом Политехнической школы, с одной стороны, и кандидат фи-
зико-математических паук Н. П. Ерпылев как представитель Ака-
демии наук СССР, должным образом уполномоченный, с другой
сторопы, договорились о заключении настоящего соглашения,
включающего следующие положения.
1. Договаривающиеся стороны согласились создать в г. Кито
станцию для проведения оптических наблюдений космических
объектов, которая будет функционировать как советско-эквадор-
ское научное учреждение.
2. Станция будет вести систематические фотографические и
другие оптические наблюдения космических объектов в течение
длительного периода времени, необходимого для решения науч-
ных задач геофизики, геодезии и астрономии.
3. Работы станции будут проводиться в соответствии с науч-
ными программами, разработанными Академией наук СССР и
Национальной Политехнической школой.
В частности, на станции будут осуществляться наблюдения
космических объектов для решепия задач спутниковой геодезии
♦ Подписано 17 апреля 1975 г. в г. Кито (Эквадор). Дополпепие к на-
стоящему соглашению см. раздел II, док. 57.
698
в соответствии с программами, разработанными Академией наук
СССР. Такие наблюдения будут выполняться на станции одно-
временно с аналогичными станциями Академии паук СССР и, в
необходимых случаях, со станциями научных учреждений других
стран, сотрудничающих с Академией наук СССР или с Националь-
ной Политехнической школой в этой области науки.
4. Наблюдения космических объектов па станции будут про-
водиться советскими и эквадорскими специалистами.
К производству наблюдений на станции, с согласия обеих до-
говаривающихся сторон, могут допускаться также сотрудники на-
учных учреждений третьих государств, сотрудничающих с Акаде-
мией наук СССР или Национальной Политехнической школой.
5. В целях обеспечения нормальной работы станции догова-
ривающиеся стороны принимают на себя следующие обязатель-
ства.
I) Академия паук СССР обязуется:
а) Оснастить станцию комплектом научного оборудования,
включающим спутниковую фотографическую камеру и приборы
службы времени, обеспечить регулярное его техническое обслу-
живание и поддержание в рабочем состоянии и снабдить станцию
научной и справочной литературой.
б) Направить специалистов в области наблюдений космиче-
ских объектов для работы па станции и обучения эквадорского
персонала методам наблюдений и астрометрической обработки.
в) Финансировать строительство павильона для спутниковой
фотографической камеры и оборудование помещений для службы
времени, фотолаборатории и для работы и отдыха наблюдателей.
II) Национальная Политехническая школа обязуется:
а) Предоставить место для строительства павильона для спут-
никовой фотокамеры и помещение в здании Политехнической
школы для размещения приборов службы времени, фотолаборато-
рии и для работы и отдыха наблюдателей; оказать содействие в
строительстве павильона и оборудования помещений станции.
б) Назначить своих специалистов для изучения методов наб-
людений космических объектов, а затем для участия в наблюде-
ниях.
6. Астрометрическая обработка результатов наблюдений, вы-
полненных на станции, будет осуществляться Астрономическим
советом Академии наук СССР в Москве.
7. Результаты наблюдений, проведенных па станции, и соот-
ветствующей астрометрической обработки будут использоваться
обеими договаривающимися сторонами на равных основаниях.
8. Публикация научных работ, выполненных па основе про-
веденных па станции наблюдений, будет осуществляться Акаде-
мией наук СССР и Национальной Политехнической школой па
равных основаниях.
9. Национальная Политехническая школа будет содействовать
определению геодезических координат станции.
899
10. Научное руководство работами станции и координация
ее деятельности будут осуществляться Астрономическим сове-
том Академии наук СССР и Национальной Политехнической
школой.
11. Затраты, связанные с пребыванием советских специалистов
в Республике Эквадор, с оснащением станции научным оборудова-
нием и поддержанием его в рабочем состоянии, будут финанси-
роваться Академией паук СССР.
12. Настоящее соглашение заключено сроком па 5 лет с даты
его подписания.
Любая из Договаривающихся сторон имеет право заявить о
денонсировании соглашения в течение первых шести месяцев пя-
того года; если это сделано не будет, то соглашение автоматиче-
ски продлевается па следующие 5 лет.
13. Договаривающиеся сторопы согласились, что после оконча-
ния действия настоящего соглашения научное оборудование стан-
ции, в том числе спутниковая фотографическая камера и прибо-
ры службы времени, перейдет в собственность Национальной По-
литехнической школы.
Соглашение составлено в восьми экземплярах, каждый па рус-
ском и испанском языках. Все экземпляры имеют одинаковую
силу.
Архив АН СССР
40. Соглашение между АН СССР и Индийской организацией кос-
мических исследований Правительства Республики Индии о
запуске второго индийского искусственного спутника Земли с
помощью советской ракеты-носителя
Руководствуясь Договором о мире, дружбе и сотрудничестве
между Союзом Советских Социалистических Республик и Респуб-
ликой Индией, имея целью содействовать развитию сотрудниче-
ства между двумя странами в области исследования и использо-
вания космического пространства в мирных целях и основываясь
на опыте работ по подготовке и запуску первого индийского ис-
кусственного спутника Земли, Академия паук СССР (АН СССР)
и Индийская организация космических исследований Правитель-
ства Республики Индии (ИСРО) договорились о нижеследующем:
1. АП СССР и ИСРО осуществят в течение 1977—1978 гг. за-
пуск второго индийского искусственного спутника Земли, изготов-
ленного на базе второй летпой модели первого индийского спут-
ника. Состав научной аппаратуры будет согласован в деталях обе-
ими сторонами после обсуждения специалистами.
2. Для реализации этого совместного проекта ИСРО:
— в течение трех месяцев подготовит график по осуществле-
нию проекта, который подлежит совместному обсуждению и со-
гласованию экспертами обеих сторон;
400
— полностью осуществит модификацию второй летной модели
и выполнит испытания в необходимом объеме;
— обеспечит доставку спутника, необходимого вспомогатель-
ного оборудования и технической документации в Москву.
ЛИ СССР:
— предоставит советскую ракету-носитель и средства запуска;
— предпримет необходимые меры для обеспечения вывода
спутника па согласованную орбиту в установленные сроки;
— предоставит возможность индийским специалистам уча-
ствовать в подготовке спутника к запуску на советском космо-
дроме;
— обеспечит доставку спутника и необходимого вспомогатель-
ного оборудования из Москвы па космодром;
— предоставит ИСРО возможность использовать солнечные
напели, бортовые магнитофоны, термопокрытия, химические бата-
реи и систему закрутки, изготовленные для второй летной модели
первого индийского спутника;
— обеспечит использование наземного пупкта «Медвежьи
Озера» для приема информации и управления вторым индийским
ИСЗ.
3. Никакого обмена финансовыми средствами при осуществле-
нии указанного выше проекта пе предусматривается. Каждая сто-
рона несет расходы, связанные с выполнением принятых ею па
себя обязательств. Командирование специалистов обеих стороп по
договоренности может осуществляться па основе эквивалентного
обмена.
4. Для решения конкретных технических вопросов признано
необходимым создать смешанную рабочую группу, состав которой
будет определен по согласованию сторон. Каждая сторона назна-
чит директора проекта, который несет полную ответственность за
выполнение обязательств, принятых на себя соответствующей ча-
стью рабочей группы.
Рабочая группа осуществляет свою деятельность под руковод-
ством Академии наук СССР (Совет «Иптеркосмос») и Индийской
организации космических исследований Правительства Индии.
5. Научпые и технические результаты всех совместных работ,
выполненных в рамках данного проекта, являются достоянием
участников настоящего соглашения. По договоренности между
участниками соглашения такая информация будет предоставлена
мировой научной общественности.
Соглашение вступит в силу с момента его подписания.
Совершено в Москве 22 апреля 1975 г. в двух экземплярах па
русском и английском языках. Оба текста аутентичны.
АВП СССР.
Сборник действующих договоров, соглаше-
ний и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами. М., 1977, выл.
XXXI, с. 204—205
/|О1
41. Соглашение между Академией наук СССР (АН СССР) и Ин-
дийской организацией космических исследований (ИСРО)
Правительства Индии о совместной программе космических
исследований посредством наблюдений искусственных спутни-
ков и космических объектов *
С целью расширения международного и научного сотрудниче-
ства в области космических исследований, Академия паук СССР и
ИСРО заключили настоящее соглашение о совместной программе
космических исследований посредством наблюдений искусствен-
ных спутников и космических объектов.
1. Академия наук СССР согласилась представить для размеще-
ния на территории Индии (в месте, определенном совместно АН
СССР и ИСРО) постоянную станцию фотографических наблюде-
ний спутников и космических объектов для решения различных
научных проблем.
2. Станция будет рассматриваться как совместная постоянная
научная станция, обеспечивающая систематические фотографиче-
ские наблюдения космических тел в период времени, необходи-
мый для решепия научных и технических проблем геофизики и
геодезии, для которых такие наблюдения необходимы.
3. Наблюдения спутников па станции будут выполняться
совместно советскими и индийскими специалистами согласно
утвержденной научной программе, разработанной АН СССР и
ИСРО.
По взаимному согласию обе участвующие стороны могут так-
же допускать на станцию научных представителей третьих стран,
сотрудничающих с Академией паук СССР (АН СССР) и Индий-
ской организацией космических исследований (ИСРО) в наблю-
дениях искусственных спутников.
4. Для обеспечения нормальной технической эксплуатации
станции Академия наук СССР:
— обеспечивает станцию полным комплектом научного обо-
рудования, а именно: фотографической камерой, пленкой, прибо-
рами службы времени и соответствующим вычислительным обо-
рудованием, а также поддерживает их постоянно в рабочем со-
стоянии. В последующем представляет также оборудование для
измерения фотопегативов;
— в соответствии с взаимным соглашением направляет спе-
циалистов в области фотографических наблюдений спутников с
целью работы па станции совместно с индийскими учеными по
наблюдениям и обработке данных.
Индийская организация космических исследований (ИСРО):
— предоставляет территорию и помещения, необходимые для
нормальной работы станции. Станция должна включать: откры-
тую площадку с павильоном для установки фотографической ка-
♦ Подписано 20 ноября 1975 г.
402
меры, лабораторию, фотокомпату и кабинет для персонала стан-
ции недалеко от площадки наблюдений;
— финансирует строительство павильона, в котором будет
расположена камера и другие приборы, упомянутые в п. 4;
— выделяет специалистов для участия в наблюдениях в соот-
ветствии с утвержденной программой, разработанной совместно с
АН СССР;
— сдает в аренду или предоставляет жилье для советских спе-
циалистов и их семей;
— представляет геодезические и астрономические координаты
станции, необходимые для обработки результатов наблюдений не-
бесных тел.
5. Наблюдения искусственных спутников па станции будут
выполняться одновременно с аналогичными станциями СССР в
соответствии с программами, разработанными Академией наук
СССР, так же как и ИСРО. Кроме того, по взаимному согласию,
обе участвующие стороны могут проводить научные исследования
с использованием результатов наблюдений искусственных спутни-
ков Земли с научными институтами третьих стран, сотрудничаю-
щих с АН СССР и ИСРО.
6. Результаты наблюдений, полученные па станции, могут ис-
пользоваться на равных правах научными институтами обеих со-
трудничающих стран.
7. Астрономический совет АН СССР направляет в ИСРО эфе-
мериды для наблюдаемых спутников.
8. Геодезические и астрономические координаты станции, так
же как и других участвующих станций, должны быть доступны
обеим сторонам, а также должен выполняться взаимный обмен
данными наблюдений, выполненных Индийской и советскими стан-
циями и другими сотрудничающими станциями.
9. Научные статьи, основанные на наблюдениях, выполненных
па станции, будут публиковаться в соответствии с взаимной до-
говоренностью между Астрономическим советом Академии наук
СССР и ИСРО.
10. Научное руководство станцией и координация ее деятель-
ности выполняются со стороны Академии наук СССР Астрономи-
ческим советом и со сторопы ИСРО — учреждением, назначенным
после выбора места для установления оптической станции.
11. Оплату пребывания советских специалистов и их семей в
Индии, а также доставки научной аппаратуры и ее ремонта не-
сет Академия наук СССР.
12. Настоящее соглашение заключено на срок 5 лет и всту-
пит в силу с даты его подписания.
Если к окончанию этого срока пи одна из участвующих сторон
не выразит желания закончить работу, соглашение будет автома-
тически продлено на следующие 5 лет.
13. Обе стороны договорились, что после окончания этого кон-
тракта настоящее оборудование становится собственностью Индии.
408
14. Обе стороны согласились, что отчет о работе будет подго-
товлен совместно после первого года работы станции. Если этот
отчет покажет, что станция работает успешно, то по взаимному
соглашению обеих сторон па станции может быть установлено до-
полнительное оборудование, включая лазерный дальномер.
15. Соглашение составлено па двух языках — русском и анг-
лийском. Оба экземпляра имеют одинаковую силу.
Архив АП СССР
42. Соглашение об организации в КНДР станции наблюдений кос-
мических объектов
На основании Соглашения о научном сотрудничестве между
Академией наук СССР и Академией наук КНДР, подписанного в
г. Пхеньяне 4 февраля 1969 г., стремясь к расширению научного
сотрудничества в области научных исследований с помощью наб-
людений космических объектов, Астрономический совет АН СССР
и Астрономическая обсерватория АН КНДР (в дальнейшем име-
нуемые «Стороны») заключили настоящее соглашение об органи-
зации в КНДР (г. Пхеньян) станции наблюдений космических
объектов па основе нижеследующих положений:
1. Станция организуется в целях проведения систематических
наблюдений космических объектов для решения различных науч-
ных задач.
2. Станция создается как совместное стационарное научное
учреждение, обеспечивающее проведение наблюдений космиче-
ских объектов в течение длительного периода времени, необходи-
мого для решения научных и технических задач геофизики и
геодезии.
3. Наблюдения космических объектов на станции производятся
совместно корейскими и советскими специалистами по согласован-
ным программам, разработанным Академией наук СССР и Акаде-
мией паук КНДР.
К производству наблюдений на станции с согласия обеих дого-
варивающихся сторон могут допускаться также сотрудники науч-
ных учреждений третьих государств, сотрудничающих с Акаде-
мией паук СССР и Академией наук КНДР в проведении наблю-
дений.
4. В целях обеспечения работы станции и проведения совмест-
ных наблюдений Советская сторона:
а) Оснащает станцию полным комплектом научного оборудо-
вания (фотографическая камера ЛФУ-75, фотопленка и приборы
службы времени), а также обеспечивает регулярное его техниче-
ское обслуживание и поддержание в рабочем состоянии;
б) Направляет 1—2 специалистов в области фотографических
наблюдений космических объектов на время проведения сеансов
наблюдений на станцию и, в случае пожелания Корейской сто-
404
роыы, для чтения лекций или обучения персонала станции мето-
дам наблюдений;
в) По просьбе Корейской сторопы принимает корейских спе-
циалистов для обмена опытом и повышения квалификации.
5. В целях обеспечения работы станции и проведения совмест-
ных паблюдепий Корейская сторона:
а) Предоставляет территорию для размещения станции, орга-
низует строительство павильонов для спутниковой камеры и вспо-
могательного оборудования.
В состав станции должны входить: открытая площадка с па-
вильонами для установки аппаратуры; лабораторное помещение,
расположенное вблизи наблюдательной площадки; фотолабора-
тория; помещение для персонала станции;
б) Выделяет своих специалистов для проведения наблюдений
и предварительной обработки снимков;
в) Предоставляет советским специалистам и их семьям в арен-
ду помещение для жилья;
г) Содействует определению геодезических и астрономических
координат станции, необходимых для обработки результатов наб-
людений космических объектов.
6. Результаты наблюдений, проведенных па организуемой
станции, используются Академией наук СССР и Академией паук
КНДР па равных осповапиях.
7. Публикация научных работ, выполненных на основе прове-
денных па станции наблюдений, осуществляется Академией наук
СССР и Академией паук КНДР на равных основаниях при полу-
чении согласия обеих сторон.
8. Научное руководство работой станции и координация ее
деятельности осуществляются по линии Академии наук СССР
Астрономическим советом Академии наук СССР, по линии Акаде-
мии наук КНДР — Астрономической обсерваторией Академии
паук КНДР.
9. Затраты, связанные с пребыванием советских специалистов
в КНДР, с оснащением станции научным оборудованием и под-
держанием его в рабочем состоянии, финансируются Академией
наук СССР. Затраты, связанные с пребыванием корейских специ-
алистов в СССР, финансируются Академией паук КНДР.
10. Настоящее соглашение заключено сроком на 5 лет и всту-
пит в силу после его утверждения Академией паук СССР и Ака-
демией паук КНДР.
В случае, если к концу этого срока пи одна из догова-
ривающихся сторон пе выскажет пожелания о его денонсиро-
вании, соглашение автоматически продлевается па следующие
5 лет.
11. Сотрудничающие стороны согласились, что после прекра-
щения действия настоящего договора устанавливаемое на станции
оборудование безвозмездно перейдет в собственность Астрономи-
ческой обсерватории АН КНДР.
405
• * *
Соглашение составлено и подписано в г. Москве 19 декабря
1975 г. в двух экземплярах, каждый на русском и корейском язы-
ках. Оба текста имеют одинаковую силу.
Архив АН СССР
43. Протокол об использовании «Интерспутником» спутников свя-
зи СССР
Международная организация космической связи «Интерспут-
пик» и Министерство связи СССР, положительно оценивая сотруд-
ничество между «Иптерспутником» и Министерством связи СССР
на этапе опытной работы с использованием каналов тональной
частоты и телевизионного ствола на спутниках связи СССР и учи-
тывая заинтересованность «Интерспутника» в продолжении ис-
пользования спутников связи СССР, согласились о нижесле-
дующем.
Статья 1
Сотрудничество между «Иптерспутником» и Министерством
связи СССР осуществляется па основе использования каналов то-
нальной частоты и телевизионного ствола па спутниках связи
СССР на условиях аренды.
Статья 2
Министерство связи СССР в соответствии с взаимосогласован-
ными планами предоставляет «Интерспутнику» каналы тональной
частоты и телевизионный ствол на спутниках связи СССР, а так-
же необходимые технические средства для организации и контро-
ля работы МССС «Иптерспутник».
Статья 3
Количество каналов тональной частоты и время предоставле-
ния телевизионного ствола Министерством связи СССР в аренду
«Иптерспутпику», условия предоставления необходимых техниче-
ских средств для организации и контроля работы МССС «Интер-
спутник», а также вопросы арендной платы за их использование
будут определяться контрактами, составленными па основе на-
стоящего протокола.
Статья 4
В случае возникновения вопросов, связанных с осуществлени-
ем настоящего протокола и требующих дополнительного согласо-
вания, эти вопросы будут решаться между дирекцией «Интерспут-
ника» и Министерством связи СССР в пределах их компетенции.
406
Статья 5
Протокол может быть дополнен или изменен по взаимному
согласию между «Ипторспутпиком» и Министерством связи СССР.
Действие протокола может быть прекращено после письменного
уведомления каждой из сторон не позже чем за 12 месяцев.
Статья 6
Протокол вступает в силу с 1 октября 1976 г.
Подписан 20 сентября 1976 г. в г. Берлине в двух экземплярах
на русском языке.
Многостороннее экономическое сотрудниче-
ство социалистических государств. М., 1981,
с. 212
44. Протокол о сотрудничестве по проведению эксперимента для
использования системы спутников в целях поиска и спасания
судов и самолетов, потерпевших аварию *
16—17 марта 1977 г. советская делегация ознакомилась в Цент-
ре космических исследований имени Годдарда ПАСА с планируе-
мой программой испытаний и демонстрации экспериментальной
системы спутников по поиску и спасанию, имея в виду возможное
участие в ней советской стороны.
Планируемый эксперимент предусматривает использование
двух или более пизколетящих спутников с ретрансляторами на
борту для передачи аварийных сигналов самолетов и судов, тер-
пящих бедствие, па земные станции, обслуживающие существую-
щие органы поиска и спасания.
В соответствии с этим НАСА предоставит спутниковое борто-
вое обрабатывающее устройство и оснастит и запустит два спутни-
ка. Предполагается проектирование и изготовление организация-
ми Канады ретрансляторов для этой системы. Канадская сторона
разработает также проект необходимых земных оконечных уст-
ройств. Каждый участник эксперимента обеспечит свои воздуш-
ные и надводные суда своими собственными совместимыми аварий-
ными передатчиками местоположения.
Для участия в этой планируемой экспериментальной програм-
ме советская сторона оснастит ретрансляторами один или несколь-
ко своих спутников и установит земные станции в Советском Сою-
зе для советских служб поиска и спасания. Работы, проводимые
советской стороной, будут технически совместимы с американо-
канадской программой и соответствовать ей по времени.
♦ Подписал 18 марта 1977 г. Документы, принятые в развитие дан-
ного протокола, см. раздел II, док. 54 и 61.
407
Каждая сторона — участник экспериментальной программы
испытаний и демонстрации может принимать сигналы бедствия,
ретранслируемые любым из спутников, запущенных для этой кон-
кретной программы НАСЛ и организациями Советского Союза.
Каждая сторона будет нести ответственность за свои земные стан-
ции и будет осуществлять свои операции по поиску и спасанию в
соответствии с существующими методиками и практикой.
Планируется, что испытания и демонстрация получат свое раз-
витие к началу 1981 г. Стороны будут проводить координацион-
ные совещания по мере необходимости, но в любом случае прове-
дут встречу примерно через один год после вывода па орбиту до-
статочного количества спутников с целью демонстрации для того,
чтобы провести оценку полученного опыта и рассмотреть жела-
тельность последующих мероприятий.
Для конкретного осуществления этого проекта стороны учре-
дят смешанную рабочую группу, ответственную за разработку
подробного графика и основных этапов и необходимую координа-
цию. Стороны будут поддерживать непосредственный контакт с
целью скорейшего образования и созыва смешанной рабочей
группы.
Понимается, что в то время, как неофициальные переговоры
уже имели место на техническом уровне между организациями
США и Канады, еще необходимо получить окончательное одобре-
ние их правительств па осуществление предлагаемого эксперимен-
та по поиску и спасанию. При таком понимании и при условии
подтверждения настоящего протокола НАСА США и Министер-
ством морского флота СССР в течение 60 дней согласовано,
что участие сторон будет соответствовать выше описанному
плану.
Понимается также, что настоящий план после его окончатель-
ного одобрения может быть соответствующим образом связан с
Соглашением между СССР и США о сотрудничестве в деле иссле-
дования и использования космического пространства в мирных
целях от 24 мая 1972 г. или с любым документом о его продлении.
Списки членов делегаций прилагаются.
Архив Министерства морского флота СССР
45. Меморандум о договоренности между Советом «Интеркосмос»
при АН СССР и Шведским управлением по космическом дея-
тельности *
Совет «Интеркосмос» при Академии паук СССР (в дальней-
шем именуемый «Совет») и Шведское управление по космической
деятельности (в дальнейшем именуемое «Управление»),
♦ Подписан 15 сентября 1977 г.
408
— руководствуясь Межправительственным соглашением от
12 января 1970 г. об экономическом и научно-техническом сотруд-
ничестве между Швецией и СССР,
— основываясь на существующем соглашении о сотрудничест-
ве между шведскими Академией наук и Академией инженерных
наук, с одной сторопы, и Академией наук СССР, с другой сторопы,
— учитывая их взаимную заинтересованность в сотрудничест-
ве в области исследования космического пространства в мирных
целях,
— принимая во внимание договоренность, достигнутую между
шведскими и советскими учеными на встрече в Москве в сентябре
1976 г. о проведении совместных экспериментов по исследованию
космического пространства, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Управление и Совет предполагают провести следующие сов-
местные работы по изучению космического пространства:
1. Осуществить в 1978—1979 гг. эксперимент на советском вы-
сокоапогейпом спутнике по изучению плазмы магпитосферы.
2. Продолжить запуски аэростатов с научной аппаратурой со
шведского полигона Эсрендж для проведения ионосферных иссле-
дований.
3. Рассмотреть возможность проведения экспериментов по изу-
чению свойств материалов в состоянии невесомости на борту со-
ветских исследовательских ракет и научных автоматических кос-
мических аппаратов, а также экспериментов в области дистанци-
онного зондирования Земли с помощью самолетов и космических
средств.
Статья 2
1. Управление изготовит и поставит Совету одип технологиче-
ский и два летных образца масс-анализатора для установки на
советском высокоапогейном спутнике. Летный образец, который
не будет использован, подлежит возврату в Управление.
Технологический и летные образцы будут поставлены Совету
в сроки, согласованные между Советом и Управлением.
2. Управление поставит Совету испытательное оборудование
па время, необходимое для проверки на функционирование науч-
ной аппаратуры до и после установки на спутнике и перед запус-
ком. После окончания испытаний оборудование возвращается Уп-
равлению.
3. Управление представит Совету техническую документацию
в сроки, согласованные между Советом и Управлением. Докумен-
тация составляется на английском языке.
Статья 3
1. Совет обеспечит установку научной аппаратуры па спутни-
ке, проверку ее функционирования и запуск па согласованную ор-
биту.
409
2. Совет передаст Управлению данные, полученные со швед-
ского прибора, на магнитной ленте с необходимой сопроводитель-
ной документацией в согласованные между Советом и Управле-
нием сроки.
Статья 4
Совет и Управление при проведении работ по запуску аэро-
статов со шведского полигона Эсрепдж для ионосферных исследо-
ваний в основном будут руководствоваться порядком, установлен-
ным в ходе осуществления запусков в 1976 г. Распределение обя-
занностей между участниками, сроки подготовки научной аппара-
туры и наземных средств, а также время запусков аэростатов бу-
дут уточняться до начала эксперимента.
Статья 5
Совет и Управление определят порядок проведения совмест-
ных экспериментов по изучению свойств материалов в состоянии
невесомости и в области дистанционного зондирования Земли
после заключения экспертов сторон о целесообразности вышеупо-
мянутых экспериментов.
Статья 6
1. Обе стороны приложат необходимые усилия, чтобы содейст-
вовать своевременному обмену информацией, касающейся сов-
местных работ.
2. Встречи между представителями Совета и Управления бу-
дут проводиться регулярно, по мере необходимости.
Эти встречи, как правило, будут проводиться в Советском Сою-
зе и Швеции поочередно. Сторона — организатор встречи будет
ответственной за перевод во время встречи.
3. Вся необходимая документация по экспериментам будет по-
сылаться от Совета Управлению на русском языке, а от Управ-
ления Совету — на английском языке в пяти экземплярах.
Копии всей корреспонденции, касающейся совместных работ,
будут направляться в Совет и в Управление.
4. Результаты совместных экспериментов будут находиться в
распоряжении как Совета, так и Управления. Право первой пуб-
ликации будет принадлежать советским и шведским исследовате-
лям в течение одного года после получения данных.
По истечении года записи и копии обработанных данпых пере-
даются в национальные центры космических научных данных и
включаются в перечень Международного центра данных.
Эти записи будут выдаваться заинтересованным ученым по обо-
снованным запросам в Международный центр данпых или друго-
му выбранному хранителю. Результаты исследований стапут до-
ступными всей научной общественности путем публикации в со-
ответствующих журналах или через другие установленные ка-
палы.
410
5. Данные, полученные в результате совместных исследований,
могут быть опубликованы по желанию каждой из сторон только
в объеме собственной части эксперимента; опубликование инфор-
мации, касающейся другой части эксперимента, требует предва-
рительного согласования с другой стороной.
Информирование общественности о совместном проекте мо-
жет проводиться каждой стороной только в объеме собственной
части проекта; опубликование информации, касающейся другой
части проекта, требует предварительного согласования с другой
стороной.
Статья 7
Обе сотрудничающие стороны пе будут обмениваться финан-
совыми средствами.
Каждая из сторон будет пости расходы в своей части проекта,
включая расходы на командирование своего персонала, а также
транспортные расходы, связанные с отправкой оборудования, за
которое она песет ответственность.
Статья 8
Этот меморандум о договоренности вступает в силу со дня
его подписания, и его действие может быть временно приостанов-
лено или окончательно прекращено каждой из договаривающихся
сторон с уведомлением другой сторопы за шесть месяцев.
Архив «Интеркосмоса» при АН СССР.
Правда, 1977, 16 сентября (изложение)
46. Соглашение о сотрудничестве в области дистанционного зон-
дирования Земли из космоса
Государственный комитет Совета Министров Союза Советских
Социалистических Республик по науке и технике и Главное уп-
равление геодезии и картографии Польской Народной Респуб-
лики, желая расширить сотрудничество в области дистанцион-
ного зондирования Земли с помощью советских космических
аппаратов в целях практического использования данных космиче-
ских съемок в интересах различных отраслей народного хозяйст-
ва СССР и ПНР,
руководствуясь положениями Конвенции о передаче и исполь-
зовании данных дистанционного зондирования Земли из космоса,
подписанной 19 мая 1978 г.,
принимая во внимапие положения Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Луну и другие небесные тела, от
27 января 1967 г.,
согласились о нижеследующем:
411
Статья I
1. Советская Сторона при выполнении своей национальной
программы космических исследований будет проводить космиче-
ские съемки территории ПИР, ее территориальных вод и конти-
нентального шельфа с последующей передачей Польской Стороне
полученных данных.
2. Перечень, технические характеристики, форма и объем ука-
занных данных, а также порядок, сроки и условия их передачи,
дешифрирования и интерпретации определяются в рабочих пла-
нах и контрактах по согласованию между исполнителями конкрет-
ных видов работ, указанными в статье VI настоящего соглашения.
Статья II
1. Дешифрирование и интерпретация данных космических съе-
мок территории ПНР производится в организациях Польской Сто-
ропы, при необходимости, с участием советских специалистов, при-
глашаемых Польской Стороной.
2. По просьбе Польской Стороны дешифрирование и интерпре-
тация указанных данных могут проводиться в организациях Со-
ветской Стороны за счет Польской Сторопы с участием специали-
стов Польской Стороны.
Статья III
Сторопы будут проводить совместные работы по развитию и
совершенствованию методов дистанционного зондирования Земли
из космоса, обработки и практического использования получае-
мых данных, а также по созданию необходимых технических
средств для выполнения этих работ.
Статья IV
Сотрудничество по данному соглашению будет осуществляться
в соответствии с прилагаемым планом сотрудничества между ор-
ганизациями СССР и ПНР по дистанционному зондированию Зем-
ли из космоса па период 1978—1980 гг. и последующие годы, яв-
ляющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
В ходе сотрудничества этот план может уточняться и допол-
няться по договоренности Сторон.
Статья V
1. Обе Стороны обязуются принять необходимые меры в целях
соблюдения режима распространения и использования данных
дистанционного зондирования территории ПНР и других госу-
дарств и информации об их природных ресурсах или экономиче-
ском потенциале, полученной па основе дешифрирования и тема-
тической интерпретации данных дистанционного зондирования
Земли из космоса, который предусмотрен статьями IV и V Кон-
412
венцпи о передаче и использовании данных дистанционного зон-
дирования Земли из космоса, подписанной 19 мая 1978 г.
2. Информация о совместно проводимых работах и получен-
ных результатах может быть опубликована по взаимной догово-
ренности Сторон.
Статья VI
1. Координаторами работ, предусмотренных настоящим согла-
шением, выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет Совета Ми-
нистров СССР по науке и технике;
с Польской Стороны — Главное управление геодезии и карто-
графии.
2. Исполнителями конкретных видов работ выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет по гидроме-
теорологии и контролю природной среды СССР, Главное управле-
ние геодезии и картографии при Совете Министров СССР и дру-
гие министерства и ведомства, принимающие участие в работах по
данной проблеме;
с Польской Сторопы — Главное управление геодезии и карто-
графии, Центральное управление геологии и другие министерства
и ведомства, принимающие участие в работах по данной проб-
леме.
Статья VII
При возникновении затруднений, которые могут помешать вы-
полнению предусмотренных планами работ в установленные сро-
ки, объеме и надлежащего качества, соответствующие организации
Сторон будут уведомлять друг друга об этом для своевременного
принятия необходимых мер.
Статья VIII
Сторопы обязуются принимать все необходимые меры для
разрешения в духе взаимного уважения вопросов, которые могут
возникнуть в ходе выполнения настоящего соглашения.
Статья IX
1. Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписа-
ния и будет действовать в течение 5 лет. Соглашение будет оста-
ваться в силе на каждые следующие 5 лет, если любая из Сторон
пе денонсирует его за шесть месяцев до истечения очередного пя-
тилетнего срока.
2. Соглашение может быть изменено по договоренности
Сторон.
3. Обязательства по заключенным на основе настоящего сог-
лашения контрактам остаются в силе и после прекращения дейст-
вия настоящего соглашения.
418
Совершено 19 мая 1978 г. в г. Москве в двух экземплярах,
каждый на русском и польском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
Архив ГКНТ
47. Соглашение о сотрудничестве в области дистанционного зонди-
рования Земли из космоса
Государственный комитет Совета Министров Союза Советских
Социалистических Республик по пауке и технике и Федеральное
министерство по развитию техники и капитального строительства
Чехословацкой Социалистической Республики,
желая расширить сотрудничество в области дистанционного
зондирования Земли с помощью советских космических аппаратов
в целях практического использования данных космических съемок
в интересах различных отраслей народного хозяйства СССР и
ЧССР,
руководствуясь положениями Конвенции о передаче и исполь-
зовании данных дистанционного зондирования Земли из космоса,
подписанной 19 мая 1978 г.,
принимая во внимание положения Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Лупу и другие небесные тела, от
27 января 1967 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья I
1. Советская Сторона при выполнении своей национальной
программы космических исследований будет проводить космиче-
ские съемки территории ЧССР с последующей передачей Чехос-
ловацкой Стороне полученных данных.
2. Перечень, технические характеристики, форма и объем ука-
занных данных, а также порядок, сроки и условия их передачи,
дешифрирования и интерпретации определяются в рабочих планах
и контрактах по согласованию между исполнителями конкретных
видов работ, указанными в статье VI настоящего соглашения.
Статья II
1. Дешифрирование и интерпретация данных космических
съемок территории ЧССР производятся в организациях Чехосло-
вацкой Сторопы, при необходимости, с участием советских специ-
алистов, приглашаемых Чехословацкой Стороной.
2. По просьбе Чехословацкой Стороны дешифрирование и ин-
терпретация указанных данных могут проводиться в организациях
Советской Стороны за счет Чехословацкой Стороны с участием
специалистов Чехословацкой Стороны.
414
Статья 111
Стороны будут проводить совместные работы по развитию и
совершенствованию методов дистанционного зондирования Земли
из космоса, обработки и практического использования получаемых
данных, а также по созданию необходимых технических средств
для выполнения этих работ.
Статья IV
Сотрудничество по данному соглашению будет осуществляться
в соответствии с прилагаемым планом сотрудничества между орга-
низациями СССР и ЧССР по дистанционному зондированию Земли
из космоса на период 1978—1980 гг. и последующие годы, являю-
щимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
В ходе сотрудничества этот план может уточняться и допол-
няться по договоренности Сторон.
Статья V
1. Обе Стороны обязуются принять необходимые меры в це-
лях соблюдения режима распространения и использования дан-
ных дистанционного зондирования из космоса территории ЧССР и
других государств и информации об их природных ресурсах или
экономическом потенциале, полученной па основе дешифрирова-
ния и тематической интерпретации данных дистанционного зон-
дирования Земли из космоса, который предусмотрен статьями IV
и V Конвенции о передаче и использовании данных дистанционно-
го зондирования Земли из космоса, подписанной 19 мая 1978 г.
2. Информация о совместно проводимых работах и получен-
ных результатах может быть опубликована по взаимной догово-
ренности Сторон.
Статья VI
1. Координаторами работ, предусмотренных настоящим согла-
шением, выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет Совета Ми-
нистров СССР по науке и технике;
с Чехословацкой Стороны — Федеральное министерство по раз-
витию техники и капитального строительства ЧССР.
2. Исполнителями конкретных видов работ выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет по гидро-
метеорологии и контролю природной среды СССР, Главное управ-
ление геодезии и картографии при Совете Министров СССР и дру-
гие министерства и ведомства, припимающие участие в работах
по данной проблеме;
с Чехословацкой Сторопы — Чешское управление геодезии и
картографии, Словацкое управление геодезии и картографии и
другие министерства и ведомства, припимающие участие в рабо-
тах по данной проблеме.
415
Статья VII
При возникновении затруднений, которые могут помешать вы-
полнению предусмотренных планами работ в установленные сро-
ки, объеме и надлежащего качества, соответствующие организа-
ции Сторон будут уведомлять друг друга об этом для своевремен-
ного принятия необходимых мер.
Статья VIII
Сторопы обязуются принимать все необходимые меры для раз-
решения в духе взаимного уважения вопросов, которые могут воз-
никнуть в ходе выполнения настоящего Соглашения.
Статья IX
1. Настоящее соглашение вступает в силу в день его подписа-
ния и будет действовать в точение 5 лет. Соглашение будет оста-
ваться в сило на каждые следующие 5 лет, если любая из Сторон
пе денонсирует его за 6 месяцев до истечения очередного цятилет-
него срока.
2. Соглашение может быть изменено по договоренности Сто-
рон.
3. Обязательства по заключенным на основе настоящего согла-
шения контрактам остаются в силе и после прекращения дейст-
вия настоящего соглашения.
Совершено 19 мая 1978 г. в г. Москве в двух экземплярах,
каждый на русском и чешском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
Архив ГКИТ
48. Протокол Соглашения о научном сотрудничестве между Аст-
рономическим советом АН СССР п Хелуапским институтом
астрономии и геофизики, АРЕ *
Во время визита в Хелуанский институт астрономии и геофизи-
ки в октябре 1978 г. д-ра С. Татевян, представителя Астрономиче-
ского совета АН СССР, были обсуждены результаты научного
сотрудничества в области фотографических и лазерных наблю-
дений космических объектов на Хелуанской станции наблюде-
ний ИСЗ.
Было решено, что деятельность Хелуанской станции является
эффективной: в 1975—1978 гг. было получено много данных ла-
зерных и фотографических наблюдений, египетский персонал
станции получил достаточную подготовку для работы па лазерном
дальномере и камерах АФУ-75.
♦ Подписан 21 октября 1978 г.
416
Принимая во внимание тот факт, что дальнейшая деятель-
ность Хелуанской лазерной станции представляет большой науч-
ный интерес и будет очень полезной для обеих сотрудничающих
сторон, научные сотрудники Хелуанского института и представи-
тель Астрономического совета (СССР) заключили следующее сог-
лашение:
1. Продлить еще па два года (начиная с 1 января 1979 г.) срок
использования установленного в 1974 г. «Интеркосмосом» обору-
дования для лазерных наблюдений ИСЗ.
2. Научная программа лазерной станции каждый год будет
утверждаться представителями обеих сторон.
3. Для обеспечения регулярных лазерных наблюдений:
— от Астрономического совета на Хелуанской станции посто-
янно находится один квалифицированный наблюдатель, а также
командируются специалисты, ответственные за техническое со-
стояние оптических и механических частей лазерного дальноме-
ра (все расходы по этим командировкам песет Академия паук
СССР);
— ХИАГ назначает не мепее трех специалистов для работы
па лазерном дальномере и для обеспечения технического контроля
его электроники.
4. Обе стороны, по обоюдному согласию, могут приглашать
научные институты других стран, сотрудничающие с АН СССР и
ХИАГ, принять участие в научных исследованиях, используя
лазерные наблюдения ИСЗ па Хелуанской станции. Право первы-
ми использовать данные лазерных наблюдений, полученных на
станции, принадлежит ХИАГ и Астрономическому совету, а за-
тем — другим участвующим институтам.
5. Для продолжения анализа данных наблюдений ИСЗ, полу-
ченных па Хелуанской станции, п для проведения консультаций
по проблемам спутниковой геодезии и геодинамики Астрономиче-
ский совет каждый год будет приглашать па короткий срок одпо-
го-двух египетских специалистов (на одип-два месяца каждого) в
рамках Соглашения о научном сотрудничестве между АРЕ и
СССР.
6. По просьбе ХИАГ Астрономический совет будет посылать
советских ученых и специалистов (за счет АН СССР) для чтения
лекций и проведения консультаций по актуальным вопросам
спутниковой геодезии, геодинамики и астрономии.
Архив АН СССР
49. Соглашение
Руководствуясь стремлением расширять международное сот-
рудничество в области научных исследований с помощью наблю-
дения за искусственными спутниками Земли, Астрономический
совет Академии паук СССР и Университет имени Эдуардо Мопд-
15 Заказ 825
417
лане Народной Республики Мозамбик заключают настоящее со-
глашение о размещении в НРМ совместной астрономической стан-
ции на нижеследующих условиях:
1. Станция является совместным стационарным научным уч-
реждением, предназначенным для:
а) проведения регулярных фото- и лазерных наблюдений ис-
кусственных спутников Земли, связанных с решением научных
проблем геодезии, геофизики и физики, верхних слоев атмос-
феры;
б) наблюдения малых планет, комет и других небесных тел,
представляющих интерес для астрономии.
2. Наблюдение космических объектов на станции будет прово-
диться совместно советскими специалистами и специалистами
НРМ в соответствии с программой, согласованной между Универ-
ситетом имени Эдуардо Мрндлапе и Астрономическим советом Ака-
демии наук СССР.
3. С целью обеспечения нормального функционирования
станции:
3.1. Астрономический совет Академии наук СССР обязуется:
а) оснастить станцию необходимым научным оборудованием
и обеспечить регулярную техническую помощь для поддержания
удовлетворительных условий ее функционирования;
б) покрыть все расходы, связапные со строительством поме-
щений станции;
в) направить в НРМ астрономов, специалистов по фото- и ла-
зерным наблюдениям искусственных спутников Земли, которые,
помимо проведения наблюдений па станции, будут читать лекций
по астрономии и геодезии и в качестве консультантов окажут
поддержку сотрудникам Университета имени Эдуардо Монд-
лане.
3.2. Университет имени Эдуардо Мопдлане обязуется:
а) предоставить в распоряжение станции помещение вблизи
от места проведения наблюдений: одно — для размещения фото-
лаборатории и одно — для службы времени;
б) создать условия, облегчающие контакты между Астрономи-
ческим советом Академии паук СССР и строительными организа-
циями НРМ в плане реализации работ по строительству станции;
в) организовать стажировку своих специалистов для обучения
их методам фото- и лазерных наблюдений искусственных спутни-
ков Земли в целях обеспечения их последующего участия в про-
ведении наблюдений;
г) обеспечить облегченный таможенный режим для оборудо-
вания и материалов из СССР, предназначенных для совместной
станции.
4. Синхронные наблюдения спутников Земли будут проводить-
ся по совместной программе наблюдений, осуществляемых па
станциях Академии паук СССР в Мали, Чаде, Индийском Союзе
и па острове Новый Амстердам (Франция).
418
5. Результаты наблюдений станции в ИРМ будут использо-
ваться на равных условиях научными организациями сотрудни-
чающих сторон.
6. Астрономический совет Академии паук СССР представит
Университету имени Эдуардо Мондлане программы па языке
ФОРТРАН для вычисления эфемерид для осуществления наблю-
дений, а также будет направлять телеграфным путем необходи-
мые орбитальные данные.
7. Геодезические и астрономические координаты станции в
НРМ, так же как координаты сотрудничающих с ней станций,
расположенных в других странах, должны быть известны обеим
сторонам.
8. Публикация данпых, полученных на станции в НРМ, будет
проводиться по согласованию между Астрономическим советом
Академии наук СССР и Университетом имени. Эдуардо Мопд-
лане.
9. Научное руководство работами станции и координация
ее деятельности будут осуществляться со сторопы Универси-
тета имени Эдуардо Мондлане математическим факультетом,
а со стороны Академии наук СССР — Астрономическим советом
АН СССР.
10. Расходы, связанные с пребыванием советских специали-
стов в НРМ, поставкой научного оборудования для станции и
ее содержанием, будут осуществляться за счет Академии наук
СССР.
11. Астрономический совет Академии наук СССР готов при-
нять па обучение мозамбикских аспирантов или стажеров для спе-
циализации в области деятельности в рамках соглашений, су-
ществующих между правительствами двух стран.
12. Заключая настоящее соглашение, Астрономический совет
Академии наук СССР и Университет имени Эдуардо Мондлане
выражают стремление расширять в будущем сотрудничество в
этой области.
13. Настоящее соглашение заключается на 5 лет и вступит в
силу после его утверждения Академией наук СССР и ректором
Университета имени Эдуардо Мондлане. Если по истечении ука-
занного срока пи одна из договаривающихся сторон не выразит
желание расторгнуть его, то соглашение будет считаться автома-
тически продленным еще па 5 лет.
14. Стороны согласились в том, что после прекращения согла-
шения все оборудование станции переходит в собствеппость Уни-
верситета имени Эдуардо Мопдлане.
15. Соглашение подписано в г. Мапуту 5 декабря 1978 г. в
двух экземплярах — на русском и португальском языках, причем
оба текста имеют одинаковую силу.
Архив АН СССР
419
50. Соглашение о сотрудничестве в области наблюдений космиче-
ских объектов между Академией наук СССР и Национальным
центром научных исследований СРВ
Стремясь к расширению международного сотрудничества в об-
ласти научных исследований с помощью наблюдений искусствен-
ных спутников Земли (ИСЗ), Академия наук Союза Советских
Социалистических Республик и Национальный центр научных ис-
следований Социалистической Республики Вьетнам заключили на-
стоящее соглашение об организации в СРВ постоянной станции
фотографических и лазерных наблюдений космических объектов
Астрономического совета АН СССР и Лаборатории космических
исследований при НЦНИ СРВ на основе следующих положений:
1. Станция организуется в целях проведения систематических
фотографических и лазерных наблюдений ИСЗ и других космиче-
ских объектов для решения научных задач геодезии и физики
верхних слоев атмосферы.
2. Станция создается как совместное стационарное научное
учреждение Астросовета АН СССР и ЛКИ НЦНИ СРВ, обеспечи-
вающее проведение планомерных наблюдений космических объ-
ектов в течение длительного периода времени, необходимого для
решения сложных научно-технических задач, решаемых с по-
мощью таких наблюдений.
3. Наблюдения космических объектов на станции производят-
ся совместно советскими специалистами и вьетнамскими специа-
листами по согласованным программам, разработанным Астросо-
ветом АН СССР и ЛКИ НЦНИ СРВ.
4. В целях обеспечения нормальной работы станции Астроно-
мический совет Академии паук СССР:
а) оснащает станцию полным комплектом научного оборудо-
вания, а также обеспечивает регулярное его техническое обслужи-
вание и поддержание в рабочем состоянии;
б) направляет по просьбе астрономов специалистов в области
фотографических и лазерных наблюдений ИСЗ для временной ра-
боты на станции и консультации сотрудников Лаборатории кос-
мических исследований при НЦНИ СРВ.
Лаборатория космических исследований при НЦНИ СРВ:
а) выделяет территорию и помещения, необходимые для нор-
мальной работы станции, а также выполняет необходимые конст-
рукторские и строитсльпо-моптажпые работы.
В состав станции должны входить:
— открытая площадка с двумя оборудованными павильонами
для установки фотографической и лазерной аппаратуры (типовой
проект павильонов может быть предоставлен Астрономическим
советом АН СССР);
— лабораторное помещение, фотолаборатория и помещение
для работы персонала станции, расположенные вблизи места на-
блюдений;
420
б) выделяет своих специалистов для прохождения обучения
методам фотографических и лазерных наблюдений ИСЗ и после-
дующего участия в проведении этих наблюдений;
в) поддерживает павильоны для наблюдений и другие поме-
щения станции в рабочем состоянии.
5. Синхронные наблюдения ИСЗ на организуемой станции бу-
дут проводиться одновременно с наблюдениями на подобных со-
ветских станциях и станциях других социалистических стран по
согласованной программе совместно.
6. Результаты наблюдений, проведенных на данной станции,
используются научными организациями сотрудничающих сторон
па равных основаниях. Астрономический совет Академии наук
СССР будет высылать па станцию в СРВ эфемериды.
7. Геодезические и астрономические координаты станции в
СРВ, равно как и других сотрудничающих станций, должны быть
известны обеим сторонам.
8. Публикация материалов, полученных на станции в СРВ,
производится Астрономическим советом АН СССР и Лаборатори-
ей космических исследований при НЦНИ СРВ по взаимному сог-
ласованию.
9. Научное руководство работой станции и координация ее
деятельности осуществляются по линии Академии наук СССР
Астрономическим советом, по линии Национального центра науч-
ных исследований СРВ — Лабораторией космических исследо-
ваний.
10. Расходы, связанные с пребыванием советских специалистов
в СРВ, с оснащением станции научным оборудованием и поддер-
жанием его в рабочем состоянии, берет на себя Астрономический
совет АН СССР.
СРВ принимает на себя расходы по обеспечению станции не-
обходимыми помещениями, их эксплуатации и ремонту и обеспе-
чению транспортом от станции до места проживания специалистов.
11. Заключая настоящее соглашение, Академия паук СССР и
Национальный центр научных исследований СРВ выражают го-
товность дальнейшего расширения научного сотрудничества в дан-
ной областп.
Настоящее соглашение заключено сроком па 5 лет и вступает
в силу после его подписания.
В случае, если к концу этого срока ни одна из договариваю-
щихся сторон не выразит пожелания о его депопсировании, согла-
шение автоматически продлевается на следующие 5 лет.
12. Сотрудничающие стороны согласились с тем, что после
прекращения действия настоящего соглашения установленное на
станции оборудование перейдет в собственность СРВ.
Соглашение составлено и подписано 23 января 1979 г. в
г. Москве в двух экземплярах, на русском и вьетнамском языках
каждый, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Архав АН СССР
421
51. Соглашение о сотрудничестве в области дистанционного зонди-
рования Земли из космоса
Государственный комитет Союза Советских Социалистических
Республик по науке и технике и Государственный комитет по
техническому развитию Венгерской Народной Республики,
желая расширить сотрудничество в области дистанционного
зондирования Земли с помощью советских космических средств в
целях практического использования данных космических съемок в
интересах различных отраслей народного хозяйства ВНР и СССР,
руководствуясь положениями Конвенции о передаче и исполь-
зовании данных дистанционного зондирования Земли из космоса,
подписанной 19 мая 1978 г.,
принимая во внимание положения Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Луну и другие небесные тела, от
27 января 1967 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья I
1. Советская Сторона при выполнении своей национальной
программы космических исследований будет проводить космиче-
ские съемки и измерения территории ВНР с последующей переда-
чей Венгерской Стороне полученных данпых.
2. Перечень, технические характеристики, формы и объем
указанных данных, а также порядок, сроки и условия их переда-
чи, дешифрирования, интерпретации и организационные меро-
приятия определяются в рабочих планах и/или контрактах по со-
гласованию между исполнителями работ, указанными в статье
VI настоящего соглашения.
Статья II
1. Дешифрирование и интерпретация данных космических съе-
мок территории ВНР производятся в организациях Венгерской
Стороны, при необходимости, с участием советских специалистов,
приглашаемых Венгерской Стороной.
2. По просьбе Венгерской Стороны дешифрирование и интер-
претация указанных данных может проводиться в организациях
Советской Стороны за счет Венгерской Сторопы с участием спе-
циалистов Венгерской Стороны.
Статья III
Сторопы будут осуществлять сотрудничество по развитию и
совершенствованию методов дистанционного зондирования Земли
из космоса, обработки и практического использования получаемых
данных, а также по созданию необходимых технических средств
для выполнения этих работ.
422
Статья IV
Сотрудничество по данному соглашению будет осуществляться
в соответствии с прилагаемым планом сотрудничества по дистан-
ционному зондированию Земли из космоса на период 1978—
1980 гг, и последующие годы, являющимся неотъемлемой частью
настоящего соглашения.
В ходе сотрудничества этот план может уточняться и допол-
няться по договоренности Сторон.
Статья V
1. Обе Сторопы обязуются принять необходимые меры в целях
соблюдения режима распространения и использования данных
дистанционного зондирования из космоса территории ВНР и дру-
гих государств и информации об их природных ресурсах или эко-
номическом потенциале, полученной па основе дешифрирования
и тематической интерпретации данных дистапциоппого зондиро-
вания Земли из космоса, который предусмотрен статьями IV и
V Конвенции о передаче и использовании данных дистанционного
зондирования Земли из космоса, подписанной 19 мая 1978 г.
2. Информация о совместно проводимых работах и полученных
результатах может быть опубликована по взаимной договорен-
ности Сторон.
Статья VI
1. Координаторами работ, предусмотренных настоящим согла-
шением, выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет СССР по
пауке и технике;
с Венгерской Сторопы — Государственный комитет но техни-
ческому развитию ВНР.
2. Исполнителями работ выступают:
с Советской Сторопы — Государственный комитет СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды, Главное управ-
ление геодезии и картографии при Совете Министров СССР и дру-
гие министерства и ведомства, принимающие участие в работах
по данной проблеме;
с Венгерской Стороны — Метеорологическая служба ВНР,
Главное земельное и картографическое управление и другие ор-
ганы и организации, принимающие участие в работах по данной
проблеме.
Статья VII
При возникновении затруднений, которые могут помешать вы-
полнению предусмотренных планами работ в установленные сро-
ки, объеме и надлежащего качества, соответствующие организа-
ции Сторон будут уведомлять друг друга об этом для своевремен-
ного принятия необходимых мер.
423
Статья VIII
Стороны обязуются принимать все необходимые меры для раз-
решения в духе взаимного уважения вопросов, которые могут
возникнуть в ходе выполнения настоящего соглашения.
Статья IX
1. Настоящее соглашение вступает в силу в день его подписа-
ния и будет действовать в течение 5 лет. Соглашение будет оста-
ваться в силе на каждые следующие 5 лет, если любая из Стороп
не денонсирует его за 6 месяцев до начала очередного пятилетне-
го срока.
2. Соглашение может быть изменено по договоренности Стороп.
3. Обязательства по заключенным на основе настоящего согла-
шения контрактам остаются в силе и после прекращения действия
настоящего соглашения.
Совершено 25 января 1979 г. в г. Москве в двух экземплярах,
каждый на русском и венгерском языках, причем оба текста име-
ют одинаковую силу.
Архив ГКНТ
52. Соглашение о сотрудничестве в области дистанционного зонди-
рования Земли из космоса
Государственный комитет Союза Советских Социалистических
Республик по науке и технике и Государственный комитет по
науке и технике Республики Куба, желая расширить сотрудниче-
ство в области дистанционного зондирования Земли с помощью
советских космических аппаратов в целях практического исполь-
зования данных космических съемок в интересах различных от-
раслей народного хозяйства СССР и Республики Куба, руководст-
вуясь положениями Копвенции о передаче и использовании дан-
ных дистанционного зондирования Земли из космоса, подписан-
ной 19 мая 1978 г.,
принимая во внимание положение Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Луну и другие небесные тела, от
27 января 1967 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья I
1. Советская Сторона при выполнении своей Национальной
программы космических исследований будет проводить космиче-
ские съемки территории Республики Куба, ее территориальных
вод и островного шельфа с последующей передачей Кубинской
Стороне полученных данных.
424
2. Перечень, технические характеристики, форма и объем ука-
занных данных, а также порядок, сроки и условия их передачи,
дешифрирования и интерпретации определяются в рабочих пла-
нах и контрактах по согласованию между исполнителями кон-
кретных видов работ, указанными в статье VI настоящего согла-
шения.
Статья II
1. Дешифрирование и интерпретация данных космических съе-
мок территории Республики Куба производятся в организациях
Республики Куба, при необходимости, с участием советских спе-
циалистов, приглашаемых Кубинской Стороной.
2. По просьбе Кубинской Стороны дешифрирование и интер-
претация указанных данных могут проводиться в организациях
Советской Сторопы за счет Кубинской Стороны с участием спе-
циалистов Кубинской Стороны.
Статья III
Сторопы будут проводить совместные работы по развитию и
совершенствованию методов дистанционного зондирования Земли
из космоса, обработки и практического использования получаемых
данных, а также по созданию необходимых технических средств
для выполнения этих работ.
Статья IV
Сотрудничество по данному соглашению будет осуществлять-
ся в соответствии с прилагаемым планом сотрудничества между
организациями СССР и Республики Куба по дистанционному зон-
дированию Земли из космоса на период 1979—1985 гг., являю-
щимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
В ходе сотрудничества этот план может уточняться и допол-
няться по договоренности Сторон.
Статья V
1. Обе Стороны обязуются принять необходимые меры в целях
соблюдения режима распространения и использования данных
дистанционного зондирования из космоса территории Республики
Куба и других государств и информации об их природных ресур-
сах или экономическом потенциале, полученной па основе дешиф-
рирования и тематической интерпретации данных дистанционно-
го зондирования Земли из космоса, который предусмотрен статья-
ми IV и V Конвенции о передаче и использовании данных дистан-
ционного зондирования Земли из космоса, подписанной 19 мая
1978 г.
2. Информация о совместно проводимых работах и полученных
результатах может быть опубликована по взаимной договоренно-
сти Сторон.
425
Статья VI
1. Координаторами работ, предусмотренных настоящим сог-
лашением, выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет СССР по
пауке и технике;
с Кубинской Стороны — Государственный комитет по пауке и
технике Республики Куба.
2. Исполнителями конкретных видов работ выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды, Главное управ-
ление геодезии и картографии при Совете Министров СССР и дру-
гие министерства и ведомства, принимающие участие в работах
по данной проблеме;
с Кубинской Сторопы — Министерство Революционных воору-
женных сил Республики Куба, Академия паук Кубы и другие ми-
нистерства и ведомства, принимающие участие в работах по дан-
ной проблеме.
Статья VII
При возпикновепии затруднений, которые могут помешать вы-
полнению предусмотренных планами работ в установленные сро-
ки, объеме и надлежащего качества, соответствующие организа-
ции Сторон будут уведомлять друг друга об этом для своевремен-
ного принятия необходимых мер.
Статья VIII
Стороны обязуются принимать все необходимые меры для раз-
решения в духе взаимного уважения вопросов, которые могут
возникнуть в ходе выполнения настоящего соглашения.
Статья IX
1. Настоящее соглашение вступает в силу в день его подписа-
ния и будет действовать в течение 7 лет. Соглашение будет оста-
ваться в силе на каждые следующие 5 лет, если любая из Стороп
не денонсирует его за 6 месяцев до истечения очередного пяти-
летпего срока.
2. Соглашение может быть изменено по договореппости
Стороп.
3. Обязательства по заключенному на оспове настоящего со-
глашения контракту остаются в силе п после прекращения дейст-
вия настоящего соглашения.
Совершено 25 января 1979 г. в г. Москве в двух экземплярах,
каждый на русском и испанском языках, причем оба текста име-
ют одинаковую силу.
Архив ГКНТ
426
53. Соглашение о сотрудничестве в области дистанционного зон-
дирования Земли из космоса
Государственный комитет Союза Советских Социалистических
Республик по науке и технике и Национальный совет по науке и
технологии Социалистической Республики Румынии,
желая расширить сотрудничество в области дистанционного
зондирования Земли с помощью советских космических аппаратов
в целях практического использования данных космических съе-
мок в интересах различных отраслей народного хозяйства СССР
иСРР,
руководствуясь положениями Конвенции о передаче и исполь-
зовании данных дистапциоппого зондирования Земли из космоса,
подписанной в Москве 19 мая 1978 г.,
принимая во внимание положения Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Луну и другие небеспые тела, от
27 января 1967 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья I
1. Советская Сторона при выполнении своей Национальной
программы космических исследований будет проводить космиче-
ские съемки территории СРР с последующей передачей Румын-
ской Стороне полученных данпых.
2. Перечень, технические характеристики, форма и объем ука-
занных данных, а также порядок, сроки и условия их передачи,
дешифрирования и интерпретации определяются в рабочих пла-
нах и контрактах по согласованию между исполнителями кон-
кретных видов работ, указанными в статье VI настоящего согла-
шения.
Статья II
1. Дешифрирование и интерпретация данных космических
съемок территории СРР производятся в организациях Румынской
Сторопы. 13 случае необходимости Румынская Сторона может при-
глашать специалистов Советской Сторопы для участия в проведе-
нии этих работ.
2. По просьбе Румынской Стороны дешифрирование и интер-
претация указанных данных могут проводиться в организациях
Советской Сторопы за счет Румынской Стороны с участием спе-
циалистов Румынской Стороны.
Статья III
Стороны будут проводить совместные работы по развитию и
совершенствованию методов дистанционного зондирования Земли
427
из космоса, обработки и практического использования получаемых
данных, а также по созданию необходимых технических средств
для выполнения этих работ.
Статья IV
Сотрудничество по данному соглашению будет осуществляться
в соответствии с прилагаемым планом сотрудничества между ор-
ганизациями СССР и СРР по дистанционному зондированию Зем-
ли из космоса па период 1979—1981 гг. и последующие годы, яв-
ляющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
В ходе сотрудничества этот план может уточняться и допол-
няться по договоренности Сторон.
Статья V
1. Обе Сторопы обязуются принять необходимые меры в целях
соблюдения режима распространения и использования данных
дистанционного зондирования из космоса территории СРР и дру-
гих государств, поставляемых Советской Стороной, и информации
об их природных ресурсах или экономическом потенциале, полу-
ченной на основе дешифрирования и тематической интерпретации
вышеуказанных данных дистанционного зондирования Земли из
космоса, который предусмотрен статьями IV п V Конвенции о
передаче и использовании данных дистанционного зондирования
Земли из космоса, подписанной в Москве 19 мая 1978 г.
2. Информация о совместно проводимых работах и получен-
ных результатах может быть опубликована по взаимной догово-
ренности Сторон.
Статья VI
1. Координаторами работ, предусмотренных настоящим согла-
шением, выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет СССР по
науке и технике,
с Румынской Сторопы — Национальный совет по пауке и тех-
нологии СРР.
2. Исполнителями конкретных видов работ выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет СССР по ги-
дрометеорологии и контролю природной среды, Главное управле-
ние геодезии и картографии при Совете Министров СССР и дру-
гие министерства и ведомства, принимающие участие в работах
по данной проблеме,
с Румынской Стороны — Национальный совет по науке и тех-
нологии СРР — Румынская комиссия по космической деятельно-
сти, Управление земельного фонда и кадастра Министерства
сельского хозяйства и пищевой промышленности СРР и другие
ведомства, принимающие участие в работах по данной проб-
леме.
428
Статья VII
При возникновении затруднений, которые могут помешать вы-
полнению предусмотренных планами работ в установленные сро-
ки, объеме и надлежащего качества, соответствующие организа-
ции Сторон будут уведомлять друг друга об этом для своевремен-
ного принятия необходимых мер.
Статья VIII
Стороны обязуются принимать все необходимые меры для раз-
решения в духе взаимного уважения вопросов, которые могут
возникнуть в ходе выполнения настоящего соглашения.
Статья IX
1. Настоящее соглашение вступает в силу в день его подписа-
ния и будет действовать в течение 5 лет. Соглашение будет оста-
ваться в силе на каждые следующие 5 лет, если любая из Сторон
пе денонсирует его за 6 месяцев до истечения текущего пятилет-
него срока.
2. Соглашение может быть изменено по договоренности
Сторон.
3. Обязательства по заключенным на основе настоящего со-
глашения контрактам остаются в силе и после прекращения дей-
ствия настоящего соглашения.
Совершено 5 октября 1979 г. в г. Москве в двух экземплярах,
каждый на русском и румынском языках, причем оба текста име-
ют одинаковую силу.
Архив ГКНТ
54. Документ о взаимопонимании между Министерством морского
флота Союза Советских Социалистических Республик, Нацио-
нальным Центром Франции по исследованию космоса, Мини-
стерством связи Канады и Национальным Управлением Соеди-
ненных Штатов Америки по аэронавтике и исследованию кос-
мического пространства относительно сотрудничества в разра-
ботке совместного проекта экспериментальной спутниковой
системы поиска и спасания
СОДЕРЖАНИЕ
Статья 1 Введение
Статья 2 Сокращения и определения
Статья 3 Цель
Статья 4 Проект CAPCAT
Статья 5 Проект КОСПАС
Статья 6 Проект КОСПАС - CAPCAT
429
Статья 7 Реализация проекта КОСПАС — CAPCAT
Статья 8 Разрешение на использование частот
Статья 9 Таможенные обязательства
Статья 10 Предоставление оборудования во временное пользование
Статья И Ответственность
Статья 12 Оценка проекта КОСПАС — CAPCAT
Статья 13 Организация и управление
Статья 14 Обмен информацией
Статья 15 Договоренность в отношении фондов
Статья 16 Вступление в силу и срок дей- ствия Статья 1 — Введение
Сторонами настоящего «Документа о взаимопонимании» явля-
ются: Министерство связи Канады (ДОК), Национальный Центр
Франции по исследованию космоса (КНЕС) и Национальное Уп-
равление Соединенных Штатов Америки по аэронавтике и иссле-
дованию космического пространства (НАСА), которые участвуют
в осуществлении проекта создания экспериментальной спутнико-
вой системы поиска и спасания, здесь и далее называемого
CAPCAT, и Министерство морского флота (Морфлот) Союза Со-
ветских Социалистических Республик, которое осуществляет про-
ект создания экспериментальной космической системы поиска су-
дов и самолетов, потерпевших бедствие, здесь и далее называе-
мый КОСПАС.
Стороны подтверждают свое желание сотрудничать в совмест-
ном проекте по созданию экспериментальной спутниковой систе-
мы поиска и спасания, здесь и далее называемой КОСПАС —
CAPCAT.
Статья 2 — Сокращения и определения
2.1 — Сокращения
КНЕС —Национальный Центр Франции по исследованию кос-
моса
ДОК — Министерство связи Канады
АПБ — Аварийный передатчик сигналов бедствия
АРБ — Аварийный радиобуй — индикатор места бедствия
ППИ — Пункт приема информации (наземный пупкт)
Морфлот — Министерство морского флота Союза Советских Со-
циалистических Республик
НАСА — Национальное Управление США по аэронавтике и ис-
следованию космического пространства
КСКГ — Координационная группа КОСПАС — CAPCAT
2.2 — Определения
430
Для целей настоящего «Документа о взаимопонимании»:
— «Сторопы» означает участников, подписавших настоящий «До-
кумент о взаимопонимании»;
— «Координационная группа КОСПАС — САРСАТ» означает
группу, созданную в соответствии со статьей 13;
— «КОСПАС» означает проект создания космической системы
поиска судов и самолетов, потерпевших аварию;
— «САРСАТ» означает проект создания спутниковой системы
поиска и спасапия;
— «Документ о взаимопонимании» означает документ о взаимо-
понимании в отношении сотрудничества в разработке совмест-
ного проекта экспериментальной спутниковой системы поиска
и спасапия;
— «Проект» означает совместный проект КОСПАС — САРСАТ с
целью создания экспериментальной спутниковой системы по-
иска и спасапия.
Статья 3 — Цель
3.1. Сотрудничество будет достигнуто путем установления эф-
фективной технической совместимости между проектами САРСАТ
и КОСПАС па частотах 121,5 МГц и в диапазоне частот 406,0—
406,1 МГц проведения испытаний, взаимного обмена результатами
испытаний и подготовки совместного отчета. Целью этого сотруд-
ничества является демонстрация того, что оборудование, установ-
ленное па низкоорбитальпых, полярных спутниках, может спо-
собствовать обнаружению факта подачи аварийных сигналов и
определению местоположения судов и самолетов, терпящих бедст-
вие, путем передачи информации от них на наземные станции, где
поступившая информация будет обрабатываться и передаваться
службам поиска и спасания.
3.2. Этот совместный проект позволит Сторонам сделать реко-
мендации по последующему глобальному эксплуатационному при-
менению такой системы.
Статья 4 — Проект САРСАТ
4.1. Проект, определенный в «Меморандуме о взаимопонима-
нии», достигнутом между ДОК, КНЕС и НАСА, предусматривает
оборудование ретрансляторами и процессорами системы САРСАТ
и выведение па орбиту трех космических аппаратов. Наземные
пункты приема информации (ППИ), по крайней мере один в Ка-
наде, один в США и одип во Франции, будут устанавливать факт
бедствия и определять его координаты. Испытания и оценка си-
стемы будут осуществляться путем использования существующих
в настоящее время самолетных аварийных передатчиков сигналов
бедствия (АПБ), работающих на частоте 121,5 МГц, и аварийных
радиобуев — индикаторов места бедствия (АРБ), используемых на
некоторых типах судов. Будет также проверена работа экспери-
431
ментальных АПБ/АРБ, работающих на частоте 406,025 МГц, вы-
деленной международным регламентом для передачи аварийных
сигналов от радиобуев по космическим каналам.
4.2. Предполагается, что этап демонстрации и оценки системы
CAPCAT продлится приблизительно 15 месяцев после первого
благополучного запуска спутника с аппаратурой CAPCAT.
Статья 5 — Проект КОСПАС
По проекту предусматривается оборудование ретрансляторами
и процессорами системы КОСПАС и вывод на орбиту двух косми-
ческих аппаратов. По крайней мере один наземный пункт приема
информации (ППИ) в СССР будет устанавливать факт бедствия
и определять его координаты. Для испытаний и оценки проекта
будут использованы имитироваппые и экспериментальные
АПБ/АРБ, работающие на частотах 121,5 МГц и 406,025 МГц.
Статья 6 —Проект КОСПАС—CAPCAT
6.1. Как КОСПАС, так и CAPCAT запустят каждый по одно-
му спутнику, оборудованному ретрансляторами и процессорами, и
обеспечат их работу на орбите в рамках совместного проекта. Как
CAPCAT, так и КОСПАС предпримут необходимые усилия для
того, чтобы в рамках совместного проекта запустить и обеспечить
работу вторых спутников, оборудованных ретрансляторами и про-
цессорами с целью оценки эффективности системы.
6.2. Проект будет состоять из следующих этапов:
6.2.1 этап определения и разработки, па котором будет опре-
делена совместная экспериментальная система и будет изготов-
лено необходимое оборудование;
6.2.2 этап демонстрации и оценки, который будет проходить
при активном участии потребителей системы или назначенных
ими представителей, на которых возложены обязанности по про-
ведению поисково-спасательных операций. Этот этап начнется,
когда первые космические аппараты CAPCAT и КОСПАС, обору-
дованные аппаратурой, с помощью которой они смогут работать
в системе поиска и спасания, будут запущены и будут успешно
работать в космосе. Предполагается, что этап демонстрации и
оценки совместного проекта будет продолжаться не менее 12 ме-
сяцев.
6.3. На этапе демонстрации и оценки будут проводиться испы-
тания работы системы, включая имитацию сигналов бедствия, по-
даваемых от АПБ и АРБ. Целью испытаний является проверка
работы экспериментальной системы, демонстрация ее возможно-
стей в обеспечении реальных поисково-спасательных операций и
в ходе этих операций, накопления поисково-спасательными служ-
бами опыта использования этой системы. Программа совместных
испытаний будет согласована и включена в совместный «План
реализации», как определено в статье 7.1.
432
Статья 7 — Реализация проекта КОСПАС — CAPCAT
7.1. План реализации проекта КОСПАС — CAPCAT (КСПР)
будет разработан Сторонами. КСПР будет определять организаци-
онные и рабочие мероприятия и график их выполнения, а также
объем испытаний и соответствующей подлежащей обмену техни-
ческой информации, сроки готовности к запускам, организацию
связи, эксплуатационные данные и, при необходимости, оборудо-
вание для испытаний. Параметры технической совместимости сог-
ласованы Сторонами и будут включены в КСПР.
7.2. Изменения в КСПР, которые не будут влиять па согласо-
ванные условия технической совместимости, могут производиться
Координационной группой, которая определена статьей 13. Изме-
нения, которые могут повлиять на согласованные условия техни-
ческой совместимости, будут осуществляться Сторопамп.
7.3. Чтобы достичь согласованной совместимости па частотах
121,5 и в диапазоне 406,0—406,1 МГц, ДОК, КНЕС и НАСА, с од-
ной стороны, и Морфлот, с другой, будут обмениваться соответ-
ствующими техническими спецификациями с представлением до-
кументации, подтверждающей рабочие характеристики антенн
космических аппаратов, ретрансляторов, процессоров, пунктов
приема информации и стандартных и экспериментальных аварий-
ных радиобуев.
7.4. ДОК, КНЕС и НАСА, с одной сторопы, и Морфлот, с дру-
гой, будут обеспечивать друг друга эфемеридными данными и дру-
гими параметрами системы, необходимыми для демонстрации и
оценки се эффективности.
7.5. Для проверки совместимости проектов CAPCAT и
КОСПАС Стороны могут организовывать и проводить испытания
на совместимость.
7.6. Чтобы обеспечить проведение запланированного мини-
мального 12-месячного этапа демонстрации и оценки совместного
проекта, Сторопы предпримут необходимые усилия для обеспече-
ния совместимости проводимых работ во времени.
Статья 8 — Разрешение на использование частот
Каждая Сторона будет нести ответственность за получение
разрешения на использование требуемых частот в районах, за ко-
торые опа ответственна. Стороны приложат необходимые усилия,
чтобы указанные частоты были выделены для международного
использования в целях поиска и спасания.
Статья 9 — Таможенные обязательства
Каждая Сторона приложит необходимые усилия к тому, чтобы
оборудование, требуемое для осуществления проекта, было осво-
бождено от таможенных пошлин; ответственность за получение
такого освобождения несет принимающая Сторона.
433
Статья 10 — Предоставление оборудования
во временное пользование
Любое оборудование, которое одна из Сторон намеревается
передать в целях реализации настоящего проекта другой Стороне,
будет передаваться в соответствии с соглашением, заключаемым
между этими двумя Сторонами. Сторона, принимающая оборудо-
вание, несет за пего ответственность и обязана возвратить такое
оборудование в удовлетворительном состоянии, с учетом соответст-
вующего износа, Стороне, передавшей его, за исключением расход-
ных материалов. Оборудование от передающей Стороны перехо-
дит во временное пользование принимающей Стороне с момента
выгрузки.
Если принимающая Сторона не может вернуть такое оборудо-
вание, за исключением расходных материалов, принимающая Сто-
рона будет выплачивать передавшей Стороне сумму, равную стои-
мости замены такого оборудования, за вычетом суммы, согласо-
ванной между участвующими Сторонами, учитывающей в разум-
ных пределах износ переданного оборудования за время исполь-
зования.
Статья 11 — Ответственность
Стороны обязуются пе предъявлять взаимных претензий и ис-
ков в случае увечья или смерти своих служащих, подрядчиков,
субподрядчиков или агентов, а также в случае ущерба, причинен-
ного их собственности или собственности их служащих, подрядчи-
ков, субподрядчиков или агентов, последовавших в результате их
деятельности, связанной с реализацией настоящего «Документа
о взаимопонимании».
Статья 12 —Оценка проекта КОСПАС — САРСАТ
После завершения проекта Стороны оценят его результаты и
подготовят совместный отчет.
Статья 13 — Организация и управление
13.1. Сторопы создадут Координационную группу КОСПАС —
САРСАТ (КСКГ). КСКГ будет встречаться в целях координиро-
вания проекта, обеспечения взаимной технической совместимости
и обмена необходимой информацией, включая результаты испы-
таний, требуемые для оценки проекта.
13.2. В КСКГ будут входить по два члена, назначаемых от
каждой Стороны. Один из них будет назначен Представителем
этой Стороны.
13.3. КСКГ будет собираться по меньшей мере раз в год, при-
чем первое заседание должно быть проведено не позднее шести
месяцев с даты вступления в силу настоящего «Документа о
взаимопонимании». Совещания будут проводиться поочередно в
434
стране каждой из Сторон. Дополнительные совещания могут быть
созваны в любое время по просьбе любой из Стороп, при условии
подачи письменного уведомления (включающего предлагаемую
программу встречи), которое посылается другим Сторонам по
крайней мере за один месяц до предлагаемой даты встречи. Члепы
КСКГ могут приезжать в сопровождении советников. Протоколы
заседаний подписываются Представителями, которые определены
статьей 13.2.
13.4. Решения принимаются по взаимному согласию Предста-
вителей Сторон. Однако те вопросы, которые не могут быть реше-
ны, будут передаваться на рассмотрение Сторон.
13.5. КСКГ несет ответственность за
— осуществление:
обмена технической и эксплуатационной информацией;
соблюдения установленных сроков разработки проекта;
испытаний оборудования и обмена результатами испытаний;
проведения испытаний оценки системы и обмена результатами
этих испытаний;
— обеспечение контактов с представителями служб — пользо-
вателей системы соответствующих Стороп;
— обеспечение необходимой технической координации между
Сторонами;
— решение о проведении и организацию совещаний экспер-
тов по мере необходимости.
Статья 14 — Обмен информацией
14.1. Стороны будут обмениваться информацией с целью обес-
печения возможности выполнения своих обязательств согласно
статье 7.
14.2. Техническая, эфемеридная, оценочная и другая инфор-
мация, определенная в «Документе о взаимопонимании» и в «Пла-
не реализации системы КОСПАС — САРСАТ», как подлежащая
обмену между Сторонами, будет представляться без ограничений
по ее использованию. Если же для реализации «Документа о
взаимопонимании» потребуется обмен дополнительной информа-
цией, то этот обмен будет осуществляться в соответствии с усло-
виями по ее защите, согласованными между предоставляющей и
принимающей Сторонами. Если во время обмена дополнительной
информацией передающие Стороны пе оговорят условий по ее за-
щите, то она будет предоставляться без ограничений по ее исполь-
зованию. Настоящий «Документ о взаимопонимании» не предо-
ставляет каких-либо прав на настоящие или будущие патенты пи
Сторонам, пи их подрядчикам, субподрядчикам или агентам.
Статья 15 — Договоренность в отношении фондов
Стороны сами несут расходы по выполнению своих обязанно-
стей согласно данному «Документу о взаимопонимании». При
435
этом понимается, что способность Сторон выполнять свои обязанно-
сти будет зависеть от обеспечения соответствующими средствами.
Статья 16 — Вступление в силу и срок действия
16.1 . Настоящий «Документ о взаимопонимании» вступит в
силу после его подписания и последующего его письменного под-
тверждения Сторонами. Изменения в этот документ могут быть
внесены по взаимному согласованию Сторон. Настоящий документ
прекращает свое действие по истечении 180 дней после получения
письменного уведомления о таком намерении от любой из Стороп.
16.2 . Настоящий «Документ о взаимопонимании» состоит из
статей с 1 по 16 включительно.
Совершено в 4-х экземплярах в Ленинграде 23 ноября 1979 г.
на английском, французском и русском языках, при полной аутен-
тичности каждого текста.
Архив Министерства морского флота СССР
55. Соглашение
Руководствуясь стремлением расширять международное со-
трудничество в области научных исследовапий с помощью наблю-
дения за искусственными спутниками Земли, Астрономический
совет Академии наук Союза Советских Социалистических Респуб-
лик и Метеорологическая служба Народной Республики Ангола
заключают настоящее Соглашение о размещении в Народной Рес-
публике Ангола совместной астрономической станции на нижесле-
дующих условиях:
1. Станция является совместным стационарным научным уч-
реждением, предназначенным для:
а) проведения регулярных фото- и лазерных наблюдений ис-
кусственных спутников Земли, связанных с решением научных
проблем геодезии, геофизики и физики верхних слоев атмосферы;
б) наблюдения малых планет, комет и других небесных тел,
представляющих интерес для астрономии.
2. Наблюдение космических объектов па станции будет прово-
диться совместно советскими специалистами и специалистами
Народной Республики Ангола в соответствии с программой, согла-
сованной между Метеорологической службой Анголы и Астроно-
мическим советом Академии наук Союза Советских Социалисти-
ческих Республик.
3. С целью обеспечения нормального функционирования стан-
ции:
3.1. Астрономический совет Академии наук СССР обязуется:
а) оспастить станцию необходимым научным оборудованием и
обеспечить регулярную техническую помощь для поддержания
нормальных условий ее функционирования;
436
в) покрыть все расходы, связанные со строительством поме-
щений станции;
с) направить в Народную Республику Ангола астрономов,
специалистов по фото- и лазерным наблюдениям искусственных
спутников Земли, которые, помимо проведения наблюдений па
станции, будут читать лекции по астрономии и геодезии и в каче-
стве консультантов окажут поддержку сотрудникам Метеорологи-
ческой службы Анголы и Университета Луанды.
3.2. Метеорологическая служба Анголы обязуется:
а) предоставить в распоряжение станции два помещения вбли-
зи от места проведения наблюдений: одно — для размещения фо-
толаборатории и одно — для службы времени;
в) создать условия, облегчающие контакты между Астрономи-
ческим советом Академии наук Союза Советских Социалистиче-
ских Республик и ангольскими строительными организациями в
плане реализации работ по строительству станции;
с) организовать стажировку своих специалистов па станции
для обучения их методам фото- и лазерных наблюдений искусст-
венных спутников Земли в целях обеспечения их последующего
участия в проведении наблюдений;
д) обеспечить облегченный таможенный режим в Народной
Республике Ангола для оборудования и материалов из Союза Со-
ветских Социалистических Республик, предназначенных для сов-
местной станции.
4. Синхронные наблюдения спутников Земли со станции будут
проводиться по совместной программе наблюдений, осуществляе-
мых па станциях Академии паук Союза Советских Социалистиче-
ских Республик в Мали, Чаде, Индийском Союзе и на острове
Новый Амстердам (Франция).
5. Результаты наблюдений станции в Народной Республике
Ангола будут использоваться па равных условиях научными ор-
ганизациями сотрудничающих сторон.
6. Астрономический совет Академии паук Союза Советских
Социалистических Республик обязуется представлять Метеороло-
гической службе Анголы программы па языке ФОРТРАН для вы-
числения эфемерид для осуществления наблюдений, а также бу-
дет направлять телеграфным путем необходимые орбитальные
данные.
7. Геодезические и астрономические координаты станции в
Народной Республике Ангола, так же как координаты сотрудни-
чающих с ней станций, расположенных в других странах, должны
быть известны обеим сторонам.
8. Публикация данных, полученных на станции в Народной
Республике Ангола, будет проводиться по взаимному согласова-
нию между Метеорологической службой Анголы и Астрономиче-
ским советом Академии паук Союза Советских Социалистических
Республик.
9. Научное руководство работами станции и координации ее
437
деятельности будет осуществляться Метеорологической службой
Анголы и Академией наук Союза Советских Социалистических
Республик.
10. Расходы, связанные с пребыванием советских специалистов
в Народной Республике Ангола, поставкой научного оборудования
для станции, и ее содержание будут осуществляться за счет Ака-
демии наук Союза Советских Социалистических Республик.
11. Астрономический совет Академии наук Союза Советских
Социалистических Республик готов принять ангольских кандида-
тов для обучения в аспирантуре по их специальностям в рамках
соглашений между правительствами двух стран.
12. Заключая настоящее соглашение, Астрономический совет
Академии паук Союза Советских Социалистических Республик и
Метеорологическая служба Анголы выражают стремление расши-
рять в будущем сотрудничество в этой области.
13. Настоящее соглашение заключается на пять (5) лет и
вступит в силу после его утверждения компетентными органами.
Если по истечении указанного срока ни одна из договариваю-
щихся Сторон не выразит желания расторгнуть его, то соглашение
будет считаться автоматически продленным еще на пять (5) лет.
14. Сотрудничающие Стороны согласились в том, что после
прекращения соглашения все оборудование станции переходит в
собственпость Метеорологической службы Анголы.
Совершено и подписано в Москве 20 декабря 1979 г. в двух
экземплярах, па русском и португальском языках, причем оба тек-
ста имеют одинаковую силу.
Архив АН СССР
56. Положение о постоянно действующих смешанных рабочих
группах по основным направлениям сотрудничества в исследо-
вании и использовании космического пространства в мирных
целях по программе «Интеркосмос»
Совещание руководителей национальных координационных ор-
ганов стран — участниц программы «Иптеркосмос» (именуемое в
дальнейшем «Совещание»),
основываясь на положениях Соглашения о сотрудничестве в
исследовании и использовании космического пространства в мир-
ных целях от 13 июля 1976 г. (именуемого в дальнейшем «Согла-
шение»),
принимая во внимание Временное положение о постоянно дей-
ствующих смешанных рабочих группах по основным направлени-
ям сотрудничества социалистических стран в области исследова-
ния и использования космического пространства в мирных целях,
одобренное 14 июля 1968 г.,
согласились о нижеследующем:
438
Статья 1
1. Постоянно действующие сметанные рабочие группы (в
дальнейшем именуемые «рабочие группы») являются совместны-
ми рабочими органами организаций стран — участниц программы
«Интеркосмос».
2. Рабочие группы создаются в соответствии и действуют на
основе соглашения и настоящего положения.
3. Рассмотрение вопросов создания, ликвидации, преобразова-
ния или изменения задач, а также деятельности рабочих групп
осуществляется Совещанием.
4. При проведении своей деятельности рабочие группы подот-
четны Совещанию.
5. Рабочие группы создаются по следующим основным на-
правлениям сотрудничества:
— космическая физика,
— космическая метеорология,
— космическая биология и медицина,
— космическая связь,
— изучение Земли с помощью аэрокосмических средств.
В случае необходимости по решению Совещания могут созда-
ваться рабочие группы и по другим направлениям сотрудниче-
ства.
6. Рабочие группы представляют Совещанию доклады о каж-
дом заседании, в которых должны быть отражены, в частности,
результаты и ход выполнения совместных работ, состояние со-
трудничества и дальнейшие планы его развития, другие рассма-
триваемые на заседании вопросы, принятые решения, рекоменда-
ции и предложения.
7. Руководство деятельностью национальных частей рабочих
групп и организационное обеспечение их функционирования воз-
лагаются па национальные координационные органы стран —
участниц сотрудничества (именуемые в дальнейшем «националь-
ные органы»).
Статья 2
1. Рабочие группы обеспечивают выполнение согласованных
программ и планов сотрудничества по основным направлениям
исследования и использования космического пространства в мир-
ных целях, разработку перспективных программ и планов сотруд-
ничества в этой области, достижение высокого научно-организа-
ционного уровня сотрудничества, повышение его оперативности
и эффективности.
2. Рабочие группы на своих заседаниях рассматривают нахо-
дящиеся в пределах их компетенции научно-технические, научно-
методические, организационные и финансовые вопросы, воз-
никающие в ходе выполнения программ и планов сотрудниче-
ства.
Эти планы и программы могут включать исследования, экспе-
439
римеиты, разраоотки, а также их внедрение и прикладное приме-
нение в народнохозяйственных целях в странах — участницах
программы «Интеркосмос». В указанных программах и планах
могут принимать участие, в зависимости от заинтересованности,
организации всех сотрудничающих стран или некоторые из них.
3. На рабочие группы, в частности, возлагается:
— разработка текущих и перспективных программ, а также
протоколов по конкретным исследованиям, экспериментам и дру-
гим совместным работам;
— рассмотрение вопросов создания и изготовления научной
аппаратуры, приборов и устройств в странах — участницах со-
трудничества;
— рассмотрение вопросов, связанных с выполнением совмест-
ных работ, представляющих интерес для различных рабочих
групп, в том числе по разработке междисциплинарных проблем;
— разработка программ совместных работ при запусках кос-
мических объектов для целей исследования и использования кос-
мического пространства;
— регулярное рассмотрение хода выполнения программ, пла-
нов и протоколов по конкретным темам сотрудничества;
— рассмотрение вопросов, касающихся внедрений результатов
космических исследований и экспериментов в практику и их при-
кладного использования в народнохозяйственных целях;
— изучение предложений о постановке новых работ и разви-
тии новых форм и методов сотрудничества;
— подготовка предложений по проведению конференций, сим-
позиумов, научных школ и стажировок по соответствующим на-
правлениям сотрудничества.
4. Мероприятия по выполнению планов и программ сотрудни-
чества, включающие конкретные обязательства сторон и сроки
осуществления отдельных этапов работ, могут согласовываться
непосредственно между головными организациями, отвечающими
за выполнение работ в каждой стране — участнице сотрудниче-
ства. Встречи ответственных представителен головных организа-
ций могут проходить совместно с заседаниями рабочих групп по
направлениям сотрудничества или самостоятельно.
5. Во время своих заседаний рабочие группы, в случае необ-
ходимости, могут учреждать временные группы экспертов для
рассмотрения и подготовки предложений по конкретным вопро-
сам, находящимся в пределах компетенции рабочих групп.
Статья 3
1. В заседаниях рабочих групп участвуют ученые и специали-
сты от каждой заинтересованной страны — участницы программы
«Интеркосмос», назначаемые национальным органом.
2. Каждый национальный орган назначает из числа ученых и
специалистов своей страны председателя национальной части
440
каждой рабочей группы, который является уполномоченным ли-
цом этого национального органа. В случае невозможности уча-
стия председателя национальной части в заседании рабочей груп-
пы функции председателя выполняет лицо, его замещающее.
3. В обязанности председателя национальной части рабочей
группы входит обеспечение выполнения принятых соответствую-
щей стороной обязательств по программам и планам сотрудниче-
ства, а также подготовка материалов, касающихся деятельности
национальной части этой рабочей группы.
Статья 4
1. На очередном заседании рабочей группы избирается ее
председатель, являющийся, как правило, представителем стра-
ны — организатора следующего заседания. Он приступает к сво-
им обязанностям с момента окончания заседания рабочей группы,
на котором он был избран, и осуществляет руководство деятель-
ностью рабочей группы до окончания следующего заседания, вы-
ступая на нем в качестве председателя.
2. Деятельность председателя рабочей группы носит органи-
зационный характер. В его функции, в частности, входит:
— подготовка и проведение очередного заседания рабочей
группы в своей стране;
— подготовка докладов о деятельности рабочей группы за от-
четный период для Совещания с учетом принятых ранее решений
и рекомендаций Совещания;
— контроль за выполнепием решений и рекомендаций рабо-
чей группы и Совещания по вопросам деятельности данной рабо-
чей группы;
— взаимодействие с председателями национальных частей ра-
бочей группы по вопросам, связанным с выполнением решений и
рекомендаций рабочей группы;
— обобщение предложений по улучшению работы, повыше-
нию эффективности деятельности данной рабочей группы, совер-
шенствованию взаимодействия между председателями рабочих
групп, в том числе и по вопросам выполнения программ и меро-
приятий по междисциплинарным проблемам.
Статья 5
1. В случае необходимости для текущего руководства деятель-
ностью рабочих групп могут создаваться бюро рабочих групп.
Предложения о создании, ликвидации или преобразовании бю-
ро принимаются рабочей группой и утверждаются Совещанием.
2. В состав бюро рабочей группы входят избранный на дан-
ный срок председатель рабочей группы, а также председатели на-
циональных частей рабочей группы. Деятельностью бюро руко-
водит председатель рабочей группы.
3. Бюро рабочей группы собирается, как правило, во время за-
седания рабочем группы.
441
Статья 6
1. Для обеспечения выполнения работ но конкретным планам,
программам и темам сотрудничества внутри рабочих групп могут
создаваться соответствующие секции. Предложения о создании,
ликвидации или преобразовании таких секций принимаются ра-
бочей группой и утверждаются Совещанием.
2. Каждый национальный орган назначает из числа ученых
и специалистов своей страны председателя пациопальпой ча-
сти каждой секции. В случае невозможности участия предсе-
дателя национальной части секции в заседании секции функции
председателя выполняет лицо, его замещающее. Из числа пред-
седателей национальных частей секция избирает своего пред-
седателя.
Статья 7
1. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимо-
сти, по пе реже одного раза в год, поочередно в странах — уча-
стницах сотрудничества.
2. Повестка дня предстоящего заседания рабочей группы на-
мечается предварительно на каждом заседании рабочей группы, а
в период между заседаниями дополнительно уточняется и согла-
совывается председателем рабочей группы с национальными ор-
ганами стран — участниц сотрудничества. Не позднее, чем за два
месяца до заседания рабочей группы национальный орган прини-
мающей страны информирует национальные органы других
стран — участниц сотрудничества о сроке и месте проведения
предстоящего заседания рабочей группы.
3. Принимающая сторона берет на себя задачи секретариата
заседания и песет организационные расходы, связанные с его
проведением. Расходы по командированию своих ученых и спе-
циалистов несет направляющая сторона.
4. В заседаниях рабочих групп по приглашению могут при-
нять участие представители стран, которые не являются участни-
цами программы «Интеркосмос», а также представители между-
народных организаций. Предложения о таком приглашении ну-
ждаются в предварительном согласии всех стран, представленных
в рабочей группе, и вносятся председателем рабочей группы па
рассмотрение Совещания. Приглашения странам и организациям
направляются национальным органом принимающей страны в со-
ответствии с решением Совещания.
Статья 8
1. Решения и рекомендаций рабочих групп принимаются па
заседаниях рабочих групп, где каждая страна имеет один голос.
В исключительных случаях решения и рекомендации могут при-
ниматься путем опроса председателем рабочей группы председа-
442
телей национальных частей данной рабочей группы и включа-
ются в протокол заседания рабочей группы.
2. Рабочие группы должны стремиться к тому, чтобы реше-
ния и рекомендации по вопросам их деятельности могли быть при-
няты всеми заинтересованными странами.
При отсутствии единогласия решения и рекомендации имеют
силу для стран, высказавшихся за их принятие.
3. Решения и рекомендации рабочих групп по научно-техни-
ческим и научно-методическим вопросам вступают в силу для
стран, высказавшихся за них, сразу же после принятия этих ре-
шений и рекомендаций. В исключительных случаях, не позднее
чем через два месяца после заседания рабочей группы, нацио-
нальный орган страны может заявить об отклонении этих реше-
ний и рекомендаций, уведомляя об этом национальные органы
других стран и председателя рабочей группы. В случае, если в те-
чение двухмесячного срока после заседания рабочей группы ка-
кой-либо национальный орган не направляет уведомление об от-
клонении решений и рекомендаций, они считаются вступившими
в силу для данной страны.
Рекомендации рабочих групп по организационным вопросам,
а также по вопросам, влекущим за собой финансовые обязатель-
ства, принимаются Совещанием в соответствии с процедурой, пре-
дусмотренной в статье 8 соглашения.
4. Результаты заседаний рабочих групп оформляются в виде
общего протокола и отдельных протоколов по секциям, которые
подписываются председателями национальных частей рабочих
групп и секций или лицами, их замещающими. Протоколы посы-
лаются всем странам, участвующим в рабочей группе.
5. Каждая из стран — участниц сотрудничества, заявившая о
своей незаинтересованности в принятии каких-либо решений и ре-
комендаций, может впоследствии присоединиться к этим реше-
ниям и рекомендациям.
В случае необходимости вопросы, которые могут возникнуть
в результате такого присоединения, подлежат рассмотрению ра-
бочими группами и Совещанием.
Статья 9
Рабочим языком рабочих групп является русский язык. Про-
токолы, решения, рекомендации и другие документы рабочих
групп составляются па рабочем языке.
Статья 10
Настоящее положение может быть изменено пли дополнено
решением Совещания по предложению не менее чем одной трети
стран — учаСтппц программы «Интеркосмос».
443
Статья И
Сроки действия настоящего положения и условия выхода из
него аналогичны срокам действия и условиям выхода из согла-
шения о сотрудничестве в исследовании и использовании косми-
ческого пространства в мирных целях от 13 июля 1976 г.
Статья 12
Настоящее положение утверждено XIII Совещанием 30 ок-
тября 1980 г.
Положение вступает в силу 1 января 1981 г.
Архив «Интеркосмоса» при АН СССР
57. Дополнение к Соглашению между Академией наук СССР и На-
циональной Политехнической школой Республики Эквадор от
17 апреля 1975 г.*
Руководствуясь стремлением расширять международное со-
трудничество в области научных исследований и учитывая ус-
пешный опыт совместных научных работ советских и эквадор-
ских астрономов, Академия паук СССР и Национальная Поли-
техническая школа Эквадора пришли к заключению о необходи-
мости расширить существующее «Соглашение об организации
советско-эквадорской станции оптических наблюдений космиче-
ских объектов в Эквадоре», подписанное 17 апреля 1975 г.
Во исполнение упомянутого соглашения Академия паук СССР
установила в Кито в феврале 1980 г. лазерный дальномер «Иптер-
космос» для определения расстояний до искусственных спутников
Земли. В дальнейшем должны быть проведены также астромет-
рические наблюдения для определения параметров вращения Зем-
ли и создания каталога склонений звезд от северного полюса неба
до южного.
Исходя из вышеизложенного, Академия наук СССР и Нацио-
нальная Политехническая школа договорились о подписании на-
стоящего «Дополнения», состоящего из следующих положений:
1. Сторопы считают необходимым осуществить:
а) Академии паук СССР и Национальной Политехнической
школе Эквадора совместно произвести окончательный выбор места
для геодипамической станции, которая должна быть размещена
точно па экваториальной липин (па шпроте 0 градусов + 10 ми-
нут) в Республике Эквадор;
б) создать в выбранном месте экваториальной линии совмест-
ную геодинамическую станцию, предназначенную для проведения
астрономических наблюдений по проблемам астрометрии, геофи-
зики и геодезии;
* Подписано 19 марта 1981 г, в г. Кито (Эквадор)*
444
в) проводить на станции силами советских и эквадорских спе-
циалистов наблюдения по программе, согласованной между Ака-
демией наук СССР и Национальной Политехнической школой Эк-
вадора.
2. Для выполнения вышеуказанных условий Академия наук
СССР обязуется:
а) паправить в Эквадор двух специалистов (по одному от ГАО
АН СССР и от Астрономического совета АН СССР), чтобы они в
сотрудничестве с эквадорскими специалистами окончательно вы-
брали место для геодинамической станции и определили програм-
му работ;
б) регулярно посылать своих специалистов таким образом, что-
бы по крайней мере два из них всегда находились в Эквадоре,
для выполнения программ наблюдений, содержания научного обо-
рудования в рабочем состоянии, а также для повышения профес-
сиональной квалификации в области астрономии и космической
геодезии эквадорского научного персонала и студентов НИШ.
В целях более успешного выполнения работ желательно, чтобы по
крайней мере половина этих специалистов зпала испанский язык;
в) установить на станции в разборном павильоне, построенном
АН СССР, зенит телескоп ЗТЛ-180 (АПМ-2), а также вспомога-
тельное оборудование, поставить экспедиционные (временные)
помещения для жилья сотрудников станции и для лаборатории;
г) привязать обсерваторию в Кито и вновь создаваемую стан-
цию к единой системе астрономических координат с помощью пе-
ревозимой астролябии Данжона;
д) содействовать вводу в строй инструментов Астрономической
обсерватории г. Кито, представляющих интерес для научной ра-
боты, оказывать содействие в разработке программ наблюдений,
выполняемых в этой обсерватории;
е) фипансировать расходы по проезду и пребыванию совет-
ских специалистов в Республике Эквадор, транспортировку совет-
ского оборудования в Эквадор, а также поддержание его в рабо-
чем состоянии.
3. Национальная Политехническая школа Эквадора обязуется:
а) предоставить бесплатно место для организации геодинами-
ческой станции;
б) оказать содействие в проектировании и руководстве строи-
тельством фундаментов для телескопа ЗТЛ-180 и перевозимой
астролябии Данжопа, а также в создании необходимых условий
для нормальной работы станции, таких, как обеспечение электро-
энергией, питьевой водой, расчистка подъездных путей;
в) обеспечить беспошлинный ввоз советского оборудования
станции. Равным образом обеспечить вывоз из страны того обору-
дования, которое будет ввезено в Эквадор для проведения науч-
ных работ на ограниченное время;
г) оказывать содействие в охране сооружений геодипамиче-
ской станции, наняв для этого вахтера;
445
д) принимать участие в наблюдениях на ЗТЛ-180.
4. К производству наблюдений, с согласия обеих договарива-
ющихся сторон, могут допускаться также сотрудники научных
учреждений других государств, сотрудничающих с АН СССР
(или) НПШ Республики Эквадор.
5. Публикация научных работ, выполненных на основе прове-
денных наблюдений, будет осуществляться на равных основаниях
Академией паук СССР и Национальной Политехнической школой.
В этих публикациях должно быть определенно указано, что ин-
формация получена па основе совместных работ, проведенных на
геодипамической станции.
6. Научное руководство работой станции и координация ее
деятельности в части лазерных наблюдений ИСЗ и перевозимой
астролябии Дапжона будет осуществляться Астрономическим со-
ветом АН СССР и Национальной Политехнической школой, в ча-
сти наблюдений на ЗТЛ-180 — ГАО АН СССР и Национальной
Политехнической школой.
7. Перевозимая астролябия Данжона будет использована так-
же для проведения параллельных наблюдений со стационарной
астролябией Данжона, установленной в Астрономической обсер-
ватории г. Кито, с целью ее калибровки. Эта работа может быть
проведена ранее создания геодинамической станции, на Астроно-
мической обсерватории г. Кито. По окончании этой работы пере-
возимая астролябия Данжона может быть вывезена из Эквадора.
8. Настоящее Дополнение вступает в действие с даты его
подписания, действительно в течение 5 лет и автоматически про-
длевается на следующие 5 лет, если ни одна из сторон не сооб-
щит другой о своем намерении прекратить его действие в тече-
ние 6 месяцев, предшествующих истечению очередного срока дей-
ствия.
Соглашение составлено в пяти экземплярах, на русском и ис-
панском языках каждый. Все экземпляры имеют одинаковую
силу.
Архив АН СССР
58. Соглашение между Академией наук СССР и Министерством
образования и информации Республики Сейшельские Острова
о проведении совместной научной астрономической экспеди-
ции в Республике Сейшельские Острова
Стремясь к установлению научных связей между Союзом Со-
ветских Социалистических Республик и Республикой Сейшельские
Острова в области астрономии и наук о Земле, Академия паук
СССР и Министерство образования и информации Республики
Сейшельские Острова заключили Соглашение о проведении в
Республике Сейшельские Острова астрономической экспедиции па
основе нижеследующих положений:
448
а ) Экспедиция организуется как совместное советско-сейшель-
ское мероприятие для проведения астрономических наблюдений
естественных и искусственных небесных тел в целях научных ис-
следований в области астрономии, геодезии и геофизики. Экспе-
диция может быть также использована для образовательных
целей.
б ) Полученные результаты являются открытыми данными. Обе
стороны имеют доступ к этим данным на равных основаниях и
имеют право публиковать их в отечественных и международных
периодических изданиях.
Нижеподписавшиеся заключили соглашение предпринять сле-
дующее:
Академия паук СССР
— направляет научную аппаратуру, а также персонал для тех-
нического обслуживания;
— направляет специалистов (одновременно не более двух че-
ловек) для проведения астрономических наблюдений или обуче-
ния астрономии;
— песет все расходы по строительству павильона для наблю-
дений, эксплуатации станции и пребывания советских специали-
стов.
Министерство образования и информации Республики Сей-
шельские Острова
— предоставляет территорию площадью около 100 м2 для со-
оружения павильона экспедиции. Выбор территории будет согла-
сован с советскими специалистами;
— обеспечивает беспошлинный ввоз всего научного оборудо-
вания и автомашины, которые будут нужны для экспедиции;
— оказывает всю возможную поддержку для строительства
павильона;
— отбирает учащихся для изучения астрономии на станции и
организует посещения станции публикой.
Обе стороны, будучи заинтересованными в развитии астроно-
мических наблюдений, договорились:
— о том, что срок действия соглашения —5 лет со дня его
подписания;
— о проведении второго этапа экспедиции, если это будет оп-
равдано результатами, полученными в течение первого этапа;
— о том, что после завершения экспедиции павильон и обору-
дование станции становятся собственностью Министерства обра-
зования и информации Республики Сейшельские Острова.
Совершено в Виктории 7 мая 1981 г. в двух экземплярах —
па русском и английском языках, причем оба текста имеют оди-
наковую силу.
АВП СССР.
Сборник международных договоров СССР.
М., 1983, выд. XXXVII, с. 255
447
«59. Соглашение о сотрудничестве между Государственным коми-
тетом СССР по науке и технике и Государственным комитетом
по науке и техническому прогрессу НРБ в области исследова-
ния Земли из космоса
Государственный комитет СССР по науке и технике и Го-
сударственный комитет по науке и техническому прогрессу
НРБ,
желая расширить сотрудничество в области исследования Зем-
ли из космоса в целях научного и практического использования
данных аэрокосмических съемок в интересах различных наук и
отраслей народного хозяйства СССР и НРБ, проводившееся в рам-
ках «Соглашения между Правительством СССР и Правительст-
вом НРБ о научно-техническом сотрудничестве по разработке и
использованию аэрокосмических методов дистанционного зондиро-
вания Земли» от 28 апреля 1975 г.,
руководствуясь положениями Конвенции о передаче и исполь-
зовании данных дистанционного зондирования Земли из космоса
от 19 мая 1978 г.,
принимая во внимание положения Договора о принципах дея-
тельности государств по -исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Луну и другие небесные тела, от
27 января 1967 г.,
в целях использования результатов, полученных по программе
«Интеркосмос»,
исходя из задач Комплексной программы дальнейшего углуб-
ления и совершенствования сотрудничества и развития социали-
стической экономической интеграции стран — членов СЭВ,
согласились о нижеследующем:
Статья I
Сторопы будут проводить совместные работы по развитию и
совершенствованию аэрокосмических средств и методов исследо-
вания Земли и созданию технических средств и систем обработки
и интерпретации полученных данных в целях их комплексного
использования в народном хозяйстве.
Сотрудничество будет осуществляться организациями Стороп в
соответствии с программами, являющимися неотъемлемой частью
настоящего соглашения:
— по проблеме «Обеспечение материалами космических съе-
мок территории НРБ и разработка методов, технологии обработки,
интерпретации этих материалов в интересах отраслей народного
хозяйства СССР и НРБ» (приложение 1);
— по проблеме «Разработка и создание технических средств и
систем обработки и интерпретации материалов космических съе-
мок» (приложение 2).
448
Статья 11
1. Советская Сторона при выполнении Национальной програм-
мы космических исследований будет проводить по просьбе Бол-
гарской Сторопы космические съемки территории НРБ с последу-
ющей передачей Болгарской Стороне полученных данных.
2. Перечень, технические характеристики, форма и объем ука-
занных данных, а также порядок, сроки и условия их передачи,
дешифрирования и интерпретации определяются в договорах и
контрактах по согласованию между сотрудничающими ведомства-
ми и организациями.
Статья III
1. Дешифрирование и интерпретация данных космических съе-
мок территории НРБ производятся в организациях Болгарской
Стороны. В случае необходимости Болгарская Сторона может при-
глашать специалистов Советской Стороны для участия в прове-
дении этих работ.
2. По просьбе Болгарской Сторопы дешифрирование и интер-
претация указанных данных могут проводиться в организациях
Советской Стороны за счет Болгарской Стороны с участием спе-
циалистов Болгарской Стороны на контрактных условиях.
Статья IV
1. Обе Стороны при распределении и использовании данных
исследований из космоса территории НРБ и других государств и
информации об их природных ресурсах при экономическом потен-
циале, полученной на основе дешифрирования и тематической ин-
терпретации вышеуказанных данных, руководствуются режимом,
предусмотренным статьями IV и V Конвенции о передаче и ис-
пользовании данных дистанционного зондирования Земли из кос-
моса, подписанной в Москве 19 мая 1978 г.
2. Информация о совместно проводимых работах и получен-
ных результатах может быть опубликована по взаимной догово-
ренности Сторон.
Статья V
Координация и контроль проводимых по настоящему соглаше-
нию работ будут осуществляться с Советской Стороны Государст-
венным комитетом СССР по пауке и технике, с Болгарской Сто-
роны — Государственным комитетом по науке и техническому про-
грессу НРБ.
Взаимные обязательства Сторон, вытекающие из программ,
конкретизируются сотрудничающими головными ведомствами и
организациями в договорах и контрактах, к которым будут прила-
гаться соответствующие рабочие планы.
Головными ведомствами п организациями, ответственными за
выполнение разделов программ, являются:
16 Заказ 82S
449
с Советской Стороны — Государственный комитет СССР но
гидрометеорологии и контролю природной среды, Главное управ-
ление геодезии и картографии при Совете Министров СССР, Ми-
нистерство геологии СССР, Министерство сельского хозяйства
СССР;
со Стороны НРБ — Болгарская академия наук, Национальный
комитет по исследованию и использованию космического простран-
ства НРБ, Министерство машиностроения и электроники НРБ,
Комитет по геологии Министерства металлургии и минеральных
ресурсов, Главное управление геодезии, картографии и кадастра
Министерства строительства и архитектуры, Национальный агро-
промышленный союз, Комитет по охране природной среды.
Головные организации обеспечивают выполнение соответству-
ющих разделов программ, вносят на рассмотрение координаторов
предложения по их дополнению и изменению, предложения о по-
рядке взаимодействия организаций по реализации соглашения, а
также регулярно представляют координаторам информацию о ходе
выполнения работ.
Статья VI
1. Каждая Сторона обеспечивает проведение научно-исследова-
тельских, проектно-конструкторских, экспериментальных работ и
испытаний в соответствии с принятыми обязательствами по про-
граммам, указанным в ст. I настоящего соглашения, за счет соб-
ственных средств и материальных ресурсов.
2. Поставка опытных образцов технических средств и сис-
тем, специальных материалов, комплектующих изделий и узлов к
пим Стороной-изготовителем другой Стороне для проведения ис-
пытаний осуществляется, как правило, бесплатно.
3. Испытания считаются завершенными, когда в соответствии с
программой испытаний по взаимному признанию достигнуты по-
ложительные результаты и подтверждена возможность осущест-
вления производства указанных технических средств, систем и ма-
териалов. По завершении испытаний Стороны будут договаривать-
ся дополнительно об урегулировании вопросов взаимных расчетов
за переданные для испытаний опытные образцы технических
средств, систем и материалов.
4. Поставка Стороной-изготовителем другой Стороне техниче-
ских средств и систем, предпазпачепиых для использования в на-
родном хозяйстве, а также специальных материалов, деталей и уз-
лов в соответствии с настоящим соглашением будет осуществлять-
ся на основе долгосрочных и годовых контрактов, заключаемых
организациями, управомоченными совершать внешнеторговые
операции в каждой из стран. Поставка будет осуществляться в
соответствии с «Общими условиями поставок товаров между ор-
ганизациями стран — членов СЭВ».
5. Цены па поставляемые технические средства и системы, раз-
работанные в рамках сотрудничества по настоящему соглашению,
450
определяются на основе действующих в рамках СЭВ принципов,
методики ценообразования и рекомендаций органов СЭВ.
Статья VII
Продажа третьим странам технических средств и систем обра-
ботки и использования данных дистанционного зондирования Зем-
ли из космоса, продажа лицензий на эти технические средства и
системы, а также на математическое обеспечение и технологии
обработки материалов космических съемок, созданные в результа-
те совместных разработок па основе настоящего соглашения, мо-
жет производиться только по согласованию между координатора-
ми работ.
Статья VIII
1. При реализации настоящего соглашения сотрудничающие
организации будут руководствоваться «Общими условиями осу-
ществления научно-технического сотрудничества между СССР и
НРБ».
2. При решении вопросов правовой охраны изобретений и экс-
периментальных образцов, создаваемых в процессе сотрудничества
по настоящему соглашению, Стороны будут руководствоваться
«Соглашением о правовой охране изобретений, промышленных об-
щеполезных образцов и товарных знаков при осуществлении эко-
номического сотрудничества» между странами — членами СЭВ.
Статья IX
Обязательства Сторон, вытекающие из настоящего соглашения,
будут включаться в соответствующие разделы национальных пла-
нов экономического и социального развития в соответствии с дей-
ствующими в СССР и НРБ национальными системами планирова-
ния. Обязательства по поставкам создаваемых технических средств
и систем в объемах, указанных в приложении № 3 (являющемся
неотъемлемой частью настоящего соглашения), будут включаться
в установленном между Сторонами порядке в годовые протоколы
о товарообороте.
При возникновении затруднений, которые могут помешать вы-
полнению предусмотренных планами работ в устаповленпые сро-
ки, объеме и надлежащего качества, соответствующие организа-
ции Сторон будут уведомлять друг друга и координаторов об этом
для своевременного принятия необходимых мер.
Статья X
Стороны будут разрешать вопросы, которые могут возникнуть
в ходе выполнения настоящего соглашения, в духе взаимного ува-
жения путем переговоров и консультаций.
451
Статья XI
По взаимной договоренности Сторон отдельные работы могут
выполняться с участием заинтересованных организаций других
стран — членов СЭВ.
Статья XII
1. Настоящее соглашение вступает в силу в день его подписа-
ния и будет действовать в течение 5 лет. Соглашение будет ос-
таваться в силе на каждые следующие 5 лет, если одпа из Сторон
не заявит о прекращении его действия за 6 месяцев до окончания
соответствующего пятилетпего срока.
2. Соглашение может быть изменено, а программы дополнены
и расширены по договоренности Сторон, которая оформляется со-
ответствующим протоколом.
3. Обязательства по заключенным па основе настоящего согла-
шения контрактам остаются в силе и после прекращения действия
настоящего соглашения.
Совершено в г. Софии 3 июля 1981 г. в двух экземплярах,
каждый па русском и болгарском языках, причем оба текста име-
ют одинаковую силу.
Архив ГК НТ
60. Соглашение о сотрудничестве в области дистанционного зонди-
рования Земли из космоса .
Государственный комитет Союза Советских Социалистических
Республик по науке и техпике и Государственный комитет Со-
вета Министров Монгольской Народной Республики по науке и
технике,
желая расширить сотрудничество в области дистанционного
зондирования Земли с помощью советских космических аппаратов
в целях практического использования данных космических съе-
мок в интересах различных отраслей народного хозяйства,
руководствуясь положениями Конвенции о передаче и ис-
пользовании данных дистанционного зондирования Земли из кос-
моса от 19 мая 1978 г.,
принимая во внимание положения Договора о принципах дея-
тельности государств по исследованию и использованию космиче-
ского пространства, включая Луну и другие небесные тела, от
27 января 1967 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья I
1. Советская Сторона при выполнении своей Национальной
программы космических исследований будет проводить космиче-
452
ские съемки территории МНР с последующей передачей Мон-
гольской Стороне полученных данных.
2. Перечень, технические характеристики, форма и объем ука-
занных данных, а также порядок, сроки и условия их передачи,
дешифрирования и интерпретации определяются в рабочих пла-
нах и контрактах по согласованию между исполнителями кон-
кретных видов работ, указанными в статье V настоящего согла-
шения.
Статья II
1. Дешифрирование и интерпретация данных космических
съемок территории МНР производятся в организациях Монголь-
ской Стороны, при необходимости, с участием советских специа-
листов, приглашаемых Монгольской Стороной.
2. По просьбе Монгольской Стороны дешифрирование и ин-
терпретация указанных данных могут проводиться в организациях
Советской Стороны за счет Монгольской Стороны с участием спе-
циалистов Монгольской Стороны.
Статья III
Сотрудничество по данному соглашению будет осуществляться
в соответствии с прилагаемой Программой сотрудничества между
организациями СССР и МНР по дистанционному зондированию
Земли из космоса на период 1981—1985 гг., являющейся неотъ-
емлемой частью настоящего соглашения.
В ходе сотрудничества эта программа может уточняться и до-
полняться по договоренности Стороп.
Выполнение конкретных мероприятий по сотрудничеству бу-
дет осуществляться на основе рабочих плавов и контрактов, под-
готавливаемых организациями Сторон в соответствии с про-
граммой.
Статья IV
1. Обе Стороны обязуются принять необходимые меры в целях
соблюдения режима распрострапения и использования данных
дистанциопного зондирования из космоса территории МНР и дру-
гих государств и информации об их природных ресурсах или эко-
номическом потенциале, полученной па основе дешифрирования и
тематической интерпретации данных дистанционного зондирова-
ния Земли из космоса, который предусмотрен статьями IV и V
Конвенции о передаче и использовании данных дистанционного
зондирования Земли из космоса от 19 мая 1978 г.
2. Информация о совместно проводимых работах и получен-
ных результатах может быть опубликована по взаимной догово-
ренности Сторон.
4Э«
Статья V
1. Координаторами работ, предусмотренных настоящим согла-
шением, выступают:
с Советской Стороны — Государственный комитет СССР по
науке и технике,
с Монгольской Стороны — Государственный комитет Совета
Министров МНР по науке и технике.
2. Исполнителями конкретных видов работ выступают:
с Советской Стороны — Главное управление геодезии и карто-
графии при Совете Министров СССР, Государственный комитет
СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и дру-
гие министерства и ведомства, принимающие участие в работах по
данной проблеме;
с Монгольской Сторопы — Государственное управление геоде-
зии и картографии при Строительно-архитектурной комиссии Со-
вета Министров МНР, Главное управление гидрометеорологиче-
ской службы Совета Министров МНР и другие министерства и
ведомства, принимающие участие в работах по данной проблеме.
Статья VI
При возникновении затруднений, которые могут помешать вы-
полнению согласованных работ в установленные сроки, объеме и
надлежащего качества, соответствующие организации Сторон бу-
дут уведомлять друг друга об этом для своевременного принятия
необходимых мер.
Статья VII
Стороны будут разрешать вопросы, которые могут возникнуть
в ходе выполнения настоящего соглашения, в духе взаимного ува-
жения путем переговоров и консультаций.
Статья VIII
1. Настоящее соглашение вступит в силу в день его подписа-
ния и будет действовать в течение 5 лет. Соглашение будет оста-
ваться в силе на каждые следующие 5 лет, если любая из Сторон
не денонсирует его за 6 месяцев до истечения очередного пятилет-
него срока.
2. Соглашение может быть изменено по договоренности Сто-
рон.
3. Обязательства по заключенным на основе настоящего согла-
шения контрактам остаются в силе и после прекращения действия
настоящего соглашения.
Совершено 5 июля 1981 г. в двух экземплярах на русском
языке *.
Архив ГКНТ
* Соглашение было подписано с советской стороны в Москве, с мон-
гольской — в Улан-Баторе.
454
61. Меморандум о взаимопонимании между Министерством мор-
ского флота Союза Советских Социалистических Республик,
Национальным Управлением по океанам и атмосфере Соеди-
ненных Штатов Америки, Министерством национальной обо-
роны Канады и Национальным Центром Франции по исследо-
ванию космоса относительно сотрудничества в спутниковой си-
стеме поиска и спасания КОСПАС — САРСАТ
СОДЕРЖАНИЕ
Статья 1. Статья 2. Статья 3. Статья 4. Статья 5. Введение Сокращения и определения Цели Система КОСПАС - САРСАТ Реализация системы КОСПАС— САРСАТ
Статья 6. Разрешение па использование частот
Статья 7. Статья 8. Таможенные обязательства Предоставление оборудования во временное пользование
Статья 9. Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Ответственность Организация и управление Обмен информацией Другие участники Договоренпость в отношении фондов
Статья 14. Вступление в силу и прекраще- ние действия
Статья 1. Введение
Сторонами настоящего меморандума о взаимопонимании явля-
ются: Министерство морского флота (Морфлот) Союза Советских
Социалистических Республик (СССР), Национальное Управление
по океанам и атмосфере (НОАА) Соединенных Штатов Америки
(США), Министерство национальной обороны (ДНД) Канады и
Национальный Центр Франции по исследованию космоса
(КНЕС).
Стороны признают первоначальные успехи, достигнутые при
создании, демонстрации и оценке совместного проекта спутнико-
вой системы поиска и спасания КОСПАС — САРСАТ. Стороны со-
глашаются, что демонстрация и оценка показали, что существую-
щая в настоящее время система полезна в поисковых и спасатель-
ных операциях, в частности, для самолетов и морских судов.
Поэтому Сторопы соглашаются обеспечивать предоставление опе-
ративных услуг спутниковой системы поиска и спасапия на осно-
ве ее опытной эксплуатации. Признавая, что эксплуатационные
требования могут развиваться и возможны технические усовер-
455
шенствовапия, улучшающие существующие характеристики сис-
темы, Стороны соглашаются периодически производить оценку
эксплуатационных требований и характеристик системы, а также
разрабатывать и осуществлять такие технические усоверщепство-
вания, которые могут быть взаимно согласованы в целях повы-
шения, насколько это возможно, эксплуатационной эффективно-
сти услуг спутниковой системы. Стороны далее соглашаются
способствовать широкому международному признанию этой сис-
темы и делать все возможное для выполнения своих обязательств
в соответствии с настоящим меморандумом о взаимопонимании.
Начальные этапы проекта КОСПАС — CAPCAT проводились в
соответствии с Документом о взаимопонимании между Морфло-
том, Национальным Управлением по аэронавтике и исследованию
космического пространства (НАСА), Министерством связи Кана-
ды (ДОК) и КНЕС, подписанным 23 ноября 1979 г., который всту-
пил в силу 13 августа 1980 г. Этап определения и разработки про-
екта КОСПАС — CAPCAT включал в себя осуществление совме-
стимости системы CAPCAT и системы КОСПАС на частоте
121,5 МГц и в диапазоне частот 406,0—406,1 МГц, а этап демон-
страции и оценки — проведение испытаний, взаимного обмена ре-
зультатами испытаний и подготовки совместного отчета.
Этап демонстрации и оценки проекта КОСПАС — CAPCAT до-
казал эффективность использования низкоорбитальных, полярных
спутников, оспащенпых ретрансляторами и процессорами для по-
иска и спасания, с целью облегчения обнаружения подаваемых
аварийных сигналов и определения местоположения судов и са-
молетов, терпящих бедствие, что содействовало спасанию челове-
ческих жизней. Стороны также пришли к заключению, что систе-
му КОСПАС — CAPCAT следует принять в качестве основы для
международной эксплуатационной глобальной спутниковой систе-
мы поиска и спасания и что для достижения этой цели желатель-
но разработать соответствующую организационную структуру на
международном уровне.
Статья 2. Сокращения и определения
2.1. Сокращения
КНЕС — Национальный Центр Франции но исследованию
космоса
ПРКС — План реализации КОСПАС — CAPCAT
РККС — Руководящий Комитет КОСПАС — CAPCAT
ДОК — Министерство связи Канады
ДНД — Министерство национальной обороны Канады
АРП — аварийный радиопередатчик указания местополо-
жения
АРБ — аварийный радиобуй указания местоположения
ИКАО — Международная организация гражданской авиа-
ции
456
ИМО — Международная морская организация
МСЭ — Международный союз электросвязи
ППИ — Пункт приема информации (земной терминал)
КЦС — Координационный центр системы
Морфлот — Министерство морского флота Союза Советских
Социалистических Республик
НАСА — Национальное Управление по аэронавтике и ис-
следованию космического пространства США
НОАА — Национальное Управление по океапам и атмо-
сфере Соединенных Штатов Америки
США — Соединенные Штаты Америки
СССР — Союз Советских Социалистических Республик
2.2. Определения
Для целей настоящего меморандума о взаимопонимании:
— «Сторопы» означают Морфлот, ДНД, КНЕС и НОЛА.
— «КОСПАС» означает спутниковую систему поиска и спа-
сания, созданную СССР.
— «САРСАТ» означает спутниковую систему поиска и спаса-
ния, созданную США, Канадой и Францией.
— «КОСПАС — САРСАТ» означает совместную спутниковую
систему поиска и спасания.
— «Руководящий Комитет КОСПАС — САРСАТ» означает ко-
митет, созданный в соответствии со статьей 10.
— «Меморандум о взаимопонимании» означает, если пе пре-
дусмотрено иное, настоящий Меморандум о взаимопонимании в
отношении сотрудничества в спутниковой системе поиска и спа-
сания КОСПАС - САРСАТ.
— «Опытная эксплуатация» означает предоставление опера-
тивных услуг па уровне возможностей системы, описаппой в ста-
тье 4 и отвечающей ПРКС.
Статья 3. Цели
3.1. Целью Сторон является создание системы КОСПАС —
САРСАТ в качестве международной эксплуатационной глобаль-
ной спутниковой системы поиска и спасапия.
3.2. Сторопы также соглашаются обеспечивать опытную экс-
плуатацию и возможность использования системы КОСПАС —
САРСАТ с целью предоставления услуг спутниковой системы и
передачи получаемой информации для использования в поисково-
спасательпых операциях.
3.3. Стороны будут активно поощрять практическое использо-
вание системы КОСПАС — САРСАТ другими государствами как
основы для международной эксплуатационной глобальной спутни-
ковой системы поиска и спасапия.
3.4. Стороны соглашаются активно поощрять установку рабо-
тающих па частоте 406 МГц аварийных радиопередатчиков указа-
457
ния местоположения (АРП) и аварийных радиобуев указания
местоположения (ЛРБ) на самолетах и судах для практического
использования. Для обеспечения совместимости с существующими1
поисково-спасательными средствами это оборудование следует
эксплуатировать на частоте 121,5 МГц, а также 406 МГц. Сторо-
ны будут сотрудничать с национальными поисково-спасательными
службами и международными организациями с целью выработки
технических стандартов для эксплуатационных электронных уст-
ройств АРП/ЛРБ, работающих на частоте 406 МГц, и их внедре-
ния для использования на самолетах и судах.
3.5. Стороны соглашаются рассматривать последующее разви-
тие системы КОСПАС — САРСАТ, включая возможность исполь-
зования в будущем геостационарных спутников.
3.6. Стороны соглашаются как можно скорее разработать, в
рамках совместной деятельности по системе КОСПАС — САРСАТ,
организационную основу для создания международной эксплуа-
тационной глобальной спутниковой системы поиска и спасания.
При этом Сторопы примут во внимание соответствующие дискус-
сии в международных организациях, таких, как Международная
морская организация (ИМО), Международная организация граж-
данской авиации (ИКАО) и Международный союз электросвязи
(МСЭ). Стороны также соглашаются содействовать через посред-
ство своих национальных администраций в признании этой систе-
мы указанными международными организациями.
Статья 4. Система КОСПАС — САРСАТ
4.1. В соответствии с первоначальным совместным проектом
Сторопы разработали отдельные, но взаимосовместимые системы
САРСАТ и КОСПАС. Были проведены испытания с использова-
нием АРП и АРБ, работающими па частотах 121,5 МГц и
406,025 МГц.
4.2. Для системы САРСАТ спутники НОАА-Е, -F и -G были
оснащены ретрансляторами и процессорами для поиска и спаса-
ния, и ИСЗ НОАА-Е был запущен. В Канаде, Франции и США
были созданы наземные пункты приема информации (ППИ) для
получения сообщений о бедствии и его местоположении. Были соз-
даны Координационные центры системы (КЦС) для распростра-
нения поисково-спасательной информации и осуществления взаи-
модействия при спутниковых операциях.
4.3. Для системы КОСПАС спутники «Космос-1383», «Кос-
мос-1447» и «Космос-1574» (КОСПАС-I, КОСПАС-П и
КОСПАС-Ш соответственно) были оснащены ретрансляторами и
процессорами для поиска и спасапия и были запущены. В СССР
были созданы ППИ для получения сообщений о бедствии и ин-
формации о его местоположении. Для распространения поисково-
спасательной информации и осуществления взаимодействия при
спутниковых операциях был создан Координационный центр сис-
темы (КЦС).
458
4.4. Дополнительно, в соответствии со специальными соглаше-
ниями со Сторонами, были созданы ППИ в Норвегии и Велико-
британии.
4.5. Для поддержания системы САРСАТ будут использованы
спутники HOAA-F и -G, а также будут оснащены ретранслятора-
ми и процессорами САРСАТ и выведены на орбиту три дополни-
тельных спутника, управляемые НОАА (НОАА-Н, -I и -J). Два
спутника, оснащенные аппаратурой САРСАТ, будут после запус-
ка HOAA-F и -G при нормальных условиях работы поддерживать-
ся на орбите после августа 1985 г. ППИ и КЦС, уже созданные в
США, Канаде и Франции, будут продолжать обеспечивать выдачу
сообщений о бедствии и информации о его местоположении.
4.6. Для системы КОСПАС по крайней мере два спутника, ос-
нащенные ретрансляторами и процессорами, будут поддерживать-
ся на орбите при нормальных условиях работы. ППИ и КЦС, уже
созданные в СССР, будут продолжать обеспечивать выдачу сооб-
щений о бедствии и информации о его местоположении.
4.7. Система КОСПАС — САРСАТ состоит из взаимодействую-
щих космических и наземных сегментов систем КОСПАС и
САРСАТ. Продолжение участия в системе КОСПАС — САРСАТ
Норвегии и Великобритании предполагается в соответствии со
статьей 12. Система КОСПАС — САРСАТ будет использоваться
для оказания помощи при проведении поисково-спасательных опе-
раций путем предоставления сообщений о бедствии и его место-
положении и может подвергаться дальнейшему изучению и раз-
витию.
Статья 5. Реализация системы КОСПАС — САРСАТ
5.1. План реализации КОСПАС — САРСАТ (ПРКС), разрабо-
танный в рамках совместного проекта, в соответствии с предыду-
щим документом о взаимопонимании, будет оставаться в силе, за
исключением тех разделов ПРКС, которые были выполнены.
ПРКС определяет конкретные организационные и рабочие меро-
приятия и график выполнения, включая определение соответству-
ющей технической информации, которая подлежит обмену, при-
емлемых сроков запусков, организацию связи и эксплуатацион-
ную информацию. Согласованные параметры технической совме-
стимости включены в ПРКС.
5.2. Изменения в ПРКС, не влияющие на согласованные усло-
вия совместимости, могут производиться Руководящим Комитетом
КОСПАС — САРСАТ (РККС), как это определено в статье 10.
Изменения, которые могут повлиять на согласованные условия
совместимости, будут осуществляться Сторонами.
5.3. Для поддержания согласованной совместимости на часто-
те 121,5 МГц и в диапазоне частот 406,0—406,1 МГц Стороны бу-
дут продолжать обмениваться соответствующими техническими
спецификациями и подтверждениями технических характеристик
459
спутниковых антенн, ретрансляторов, процессоров, наземных стан-
ций, стандартных и экспериментальных аварийных радиобуев.
5.4. Стороны также будут продолжать обмениваться эфемерид-
ными данными и другими параметрами системы, необходимыми
для ее опытной эксплуатации, а также аварийной информацией.
5.5. Сторопы могут время от времени организовывать проведе-
ние испытаний па совместимость между Координационными цент-
рами систем (КЦС) КОСПАС и CAPCAT для подтверждения того,
что сообщения передаются и принимаются в согласованных форма-
тах и в соответствии с ПРКС.
Статья 6. Разрешение на использование частот
Каждая Сторона будет нести ответственность за получение
разрешения па использование требуемых частот в районах, за ко-
торые она ответственна. Стороны, в сотрудничестве с соответству-
ющими национальными администрациями и международными ор-
ганизациями, будут предпринимать меры для закрепления между-
народного использования этих частот для целей поиска и спаса-
ния и уменьшения помех на этих частотах.
Статья 7. Таможенные обязательства
Каждая Сторона будет сотрудничать с соответствующими на-
циональными администрациями, чтобы оборудование, требуемое
для системы, было освобождено от таможенных пошлин, ответст-
венность за получение такого освобождения будет нести прини-
мающая Сторона.
Статья 8. Предоставление оборудования
во временное пользование
Любое оборудование, предоставляемое одной Стороной другой
Стороне для целей выполнения настоящего Меморандума о взаи-
мопонимании, будет передаваться в соответствии с Соглашением
о временном использовании оборудования, заключаемым между
заинтересованными Сторонами. Принимающая Сторона будет не-
сти ответственность за это оборудование и возвратит такое обору-
дование, за исключением расходных материалов, передающей Сто-
роне в таком же состоянии, как и в момент его получения, с уче-
том разумного износа. Оборудование от передающей Стороны пе-
реходит во временное пользование к принимающей Стороне с
момента выгрузки. Если принимающая Сторона не может вер-
нуть такое оборудование, за исключением расходных материалов,
принимающая Сторона выплатит передающей Стороне сумму, не-
обходимую для замены такого оборудования, за вычетом суммы,
согласованной между участвующими Сторонами, учитывающей ра-
зумный износ переданного оборудования за время его использо-
вания.
460
Статья 9. Ответственность
Стороны обязуются не предъявлять взаимных претензий и ис-
ков в случае повреждения здоровья или смерти их служащих,
подрядчиков, субподрядчиков или агентов, а также в случае ущер-
ба, причииеппого их собственности или собственности их служа-
щих, подрядчиков, субподрядчиков или агентов, последовавших в
результате их деятельности, связанной с выполнением настоящего
Меморандума о взаимопонимании.
Статья 10. Организация и управление
10.1. Стороны создадут Руководящий Комитет КОСПАС —
САРСАТ (РККС). Этот комитет будет координировать совмест-
ную деятельность, поддерживать совместимость и обмен такой
информацией, которая необходима для функционирования си-
стемы.
10.2. В РККС входят по два члена, назначаемые каждой Сто-
роной. Один из таких членов от каждой Стороны назначается
Представителем этой Стороны.
10.3. РККС собирается не реже одного раза в год, причем пер-
вое заседание должно быть проведено в течение шести месяцев
после даты вступления в силу настоящего Меморандума о взаи-
мопонимании. Заседания проводятся поочередно в стране каждой
из Сторон или по согласованию в других участвующих странах.
Как правило, сроки и предлагаемая повестка дня заседаний будут
заранее представляться страной — организатором заседания. Вне-
очередные заседания могут быть созваны в любое время по прось-
бе любой из Сторон, при условии подачи письменного уведомления
(включая предлагаемую повестку дня), которое посылается дру-
гим Сторопам по крайней мере за два месяца до предлагаемой
встречи. Члены РККС могут приезжать в сопровождении совет-
ников. Протокол заседаний подписывается Представителями, ко-
торые определены в соответствии со статьей 10.2.
10.4. Решения принимаются по взаимному согласию предста-
вителей. Однако любые вопросы, которые не могут быть решены,
будут передаваться на рассмотрение Сторон.
10.5. РККС песет ответственность за
— осуществление:
— плана реализации системы КОСПАС — САРСАТ (ПРКС);
— обмена технической и эксплуатационной информацией;
— планов-графиков;
— любых дальнейших испытаний;
— обеспечение необходимой технической координации между
Сторонами;
— обеспечение необходимой координации между Сторонами
по использованию системы;
— решение о проведении и организацию заседаний экспертов
по мере необходимости;
461
— разработку как можно скорее рекомендаций, касающихся'
создания международной эксплуатационной глобальной спутнико-
вой системы поиска и спасания КОСПАС — САРСАТ, относи-
тельно:
— технического и эксплуатационного развития системы;
— более широкого применения системы для целей поиска и
спасапия, включая наземных потребителей;
— участия других стран или международных организаций в
создании такой будущей системы;
— организационных вопросов и вопросов управления;
— финансовых требований и соглашений о возможном доле-
вом участии в расходах;
— учредительных вопросов и международных соглашений.
10.6. Стороны признают факт увеличения числа стран, участ-
вующих в системе КОСПАС — САРСАТ, и важность взаимодей-
ствия между Сторонами КОСПАС — САРСАТ и международными
организациями. В этой связи Стороны соглашаются, что было бы
желательно учредить ностоянно действующий рабочий орган (сек-
ретариат) для координации действий и для оказания помощи
РККС в выполнении настоящего Меморандума о взаимопонима-
нии. Такой рабочий орган будет получать указания от РККС и
будет нести ответственность перед РККС. Определение конкрет-
ных функций такого органа, конкретных способов его создания и
его рабочих процедур будет предметом отдельного соглашения
между Сторонами. Признается также, что учреждение такого ра-
бочего органа может потребовать дальнейшей координации и одоб-
рения более высокими правительственными инстанциями четы-
рех стран.
Статья 11. Обмен информацией
11.1 Стороны будут обмениваться информацией, необходимой
для выполнения их обязательств согласно Статье 5.
11.2. Информация, определенная в Меморандуме о взаимопо-
нимании и в ПРКС, как подлежащая обмену между Сторонами,
будет предоставляться без ограничений по ее использованию.
В случае, если потребуется обменяться дополнительной информа-
цией для выполнения Меморандума о взаимопонимании, то такая
дополнительная информация будет обмениваться в соответствии с
любыми условиями по ее защите, согласованными между предо-
ставляющей и принимающей Сторонами. Если в момент обмена
предоставляющие Стороны не оговорят условий по защите, то
предлагаемая дополнительная информация предоставляется без
ограничений по ее использованию. Настоящий Меморандум о взаи-
мопонимании пе предоставляет каких-либо прав в отношении на-
стоящих или будущих патентов Сторон или их подрядчиков, суб-
подрядчиков или агентов.
462
Статья 12. Другие участники
12.1. Стороны намерены поощрять международное использо-
вание системы КОСПАС — CAPCAT.
12.2. Стороны разработают Руководство для пользователей, в
котором будут описаны технико-эксплуатационные характеристи-
ки системы и процедуры для использования системы.
12.3. Организации других стран, заинтересованные в использо-
вании системы, в создании дополнительных средств наземного сег-
мента или в проведении совместных экспериментов для демонст-
рации системы в их странах, могут направлять предложения, ко-
торые будут обсуждаться и согласовываться между Сторонами.
Условия такого участия будут определяться в соглашениях между
участвующей организацией и Сторонами. Эти соглашения будут
включать соответствующие обязательства и будут иметь стандарт-
ную форму. В них будет предусмотрено, что такое участие:
12.3.1. предполагает активное участие пользователя;
12.3.2. содействует осуществлению целей Стороп;
12.3.3. является технически и по срокам совместимым с систе-
мой КОСПАС - CAPCAT;
12.3.4. не мешает нормальному функционированию системы;
12.3.5. не вызывает неприемлемых дополнительных расходов
для любой из Сторон.
12.4. Участие будет предметом одобрения всех Сторон па ос-
нове представления предложений и последующего подписания со-
ответствующих соглашений.
12.5. Все участники будут принимать соответствующие меры
для закрепления международного использования частот
КОСПАС — CAPCAT для поиска и спасания и для уменьшения
помех па этих частотах.
12.6. Участие других стран или международных организаций
в заседаниях КОСПАС — САРСЛТ будет осуществляться по ус-
мотрению РККС. Как правило, на такие заседания будут при-
глашаться организации, ответственные за ППИ или другое обо-
рудование наземного сегмента.
Статья 13. Договоренность в отношении фондов
Стороны будут сами нести расходы по выполнению своих обя-
зательств в соответствии с настоящим Меморандумом о взаимопо-
нимании. При этом понимается, что способность Стороп выполнять
свои обязательства будет зависеть от наличия выделяемых средств.
Статья 14. Вступление в силу и прекращение действия
14.1. Настоящий Меморандум о взаимопонимании вступает в
силу после подписания и подтверждения путем обмена письмами
между Сторонами.
463
Поправки в настоящий меморандум могут быть внесены по'
взаимному письменному соглашению Сторон. Настоящий мемо*
рандум прекращает свое действие по истечении 180 дней после
получения письменного уведомления о таком намерении от лю-
бой из Сторон.
14.2. Если настоящий меморандум о взаимопонимании не пре-
кратил действия в соответствии с пунктом 14.1., то он остается
в силе до тех пор, пока Сторопы пе согласятся на какую-либо
иную соответствующую международную организационную струк-
туру, пли до 31 декабря 1990 г. в зависимости от того, что насту-
пит раньше. Стороны соглашаются заблаговременно консульти-
роваться для продолжения этого сотрудничества путем замены или
внесения поправок в настоящий Меморандум о взаимопонимании
с целью обеспечения непрерывности предоставления услуг спут-
никовой системы.
14.3. Обязательства Сторон, вытекающие из настоящего мемо-
рандума о взаимопонимании, будут подпадать под действие на-
циональных законов и правил соответствующих стран.
14.4. Настоящий меморандум о взаимопонимании состоит из
статей с 1-й по 14-ю включительно.
Совершено в двенадцати экземплярах в Ленинграде 5 октября
1984 г.— четыре па английском, четыре на французском и четыре
на русском языках, причем все тексты являются равно аутентич-
ными.
Архив Министерства морского флота СССР
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие 5
Раздел I
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ ОБ УЧАСТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
В ИССЛЕДОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОСМИЧЕСКОГО ПРО-
СТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ 15
1. Сообщение ТАСС о запуске первого искусствелкого спутника Зем-
ли. 5 октября 1957 г......................................... 17
2. Сообщение ТАСС о запуске второго искусственного спутника
Земли. 4 ноября 1957 г. . . ................................. 18
3. Из письма Председателя Совета Министров СССР английскому об-
щественному деятелю Б. Расселу. 5 марта 1958 г............... 20
4. Предложение Советского правительства по вопросу о запрещении
использования космического пространства в военных целях, о
ликвидации иностранных военных баз па чужих территориях и
о международном сотрудничестве в области изучения космическо-
го пространства. 15 марта 1958 г............................. 22
5. Проект резолюции, внесенный СССР в Первом комитете ООН, о
запрещении использования космического прострапства в военных
целях, о ликвидации иностранных военных баз па чужих терри-
ториях и о международном сотрудничестве области изучения
космического прострапства. 7 ноября 1958 г................... 26
6. Проект резолюции, внесенный СССР в Первом комитете ООН, о
создании международного комитета по сотрудничеству в обла-
сти изучения космического прострапства в мирных целях.
18 ноября 1958 г.......................................... 27
7. Заявление советской делегации па XIII сессии Генеральной Ас-
самблеи ООП в связи с обсуждением вопроса об использова-
нии космического пространства в мирных целях в Первом по-
литическом комитете Генеральной Ассамблеи ООН. 25 ноября
1958 г....................................................... 28
465
8. Сообщение ТАСС о запуске космической ракеты в сторону Лупы.
3 января 1959 г................................................. 32
9. Сообщение ТАСС о запуске в Советском Союзе космической ра-
кеты к Луне. 13 сентября 1959 г. . ............................. 35
10. Сообщение ТАСС о запуске в Советском Союзе третьей космиче-
ской ракеты. 5 октября 1959 г................................... 37
11. Из выступления заместителя главы делегации СССР первого за-
местителя министра иностранных дел СССР В. В. Кузнецова в
Первом комитете XIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 11 де-
кабря 1959 г.................................................... 38
12. Сообщение ТАСС о запуске космического корабля. 16 мая 1960 г. 40
13. Сообщение ТАСС о запуске космической ракеты к плапете Ве-
нера. 13 февраля 1961 г......................................... 42
14. Сообщение ТАСС о первом в мире полете человека в космическое
пространство. 12 апреля 1961 г................................... —
15. Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и
правительства СССР к Коммунистической партии и пародам Со-
ветского Союза, к народам и правительствам всех стран, ко всему
прогрессивному человечеству в связи с первым полетом человека
в космос. 12 апреля 1961 г...................................... 43
16. Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и
правительства Советского Союза в связи с успешным полетом
второго космического корабля с человеком па борту. 7 августа
1961 г.......................................................... 45
17. Письмо президента Академии наук СССР М. В. Келдыша
президенту Национальной академпи наук США Д. Бронку в
связи с проектом создания нового типа радиосвязи. 21 сентября
1961 г.......................................................... 47
18. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР президенту
США Дне. Ф. Кеннеди по случаю запуска США космического ко-
рабля с человеком на борту. 21 февраля 1962 г................... 48
19. Сообщение ТАСС о запуске искусственного спутника Земли.
17 марта 1962 г................................................. 49
20. Послание Председателя Совета Министров СССР президенту США
Дж. Ф. Кеннеди о сотрудничестве в области мирного использова-
ния космоса. 20 марта 1962 г.................................... 50
21. Заявление правительства СССР об американских ядерных взры-
вах на большой высоте. 4 июня 1962 г............................ 54
22. Обращение правительства СССР к правительству США в связи
с запуском космического корабля «Восток-3». 11 августа
1962 г.......................................................... 58
23. Сообщение ТАСС о запуске космической ракеты в сторону пла-
неты Марс. 2 ноября 1962 г...................................... 59
24. Проект Декларации основных принципов деятельности государств
по исследованию и использованию космического пространства,
внесенный СССР на рассмотрение Юридического подкомитета Ко-
митета ООП по использованию космического пространства в мир-
ных целях. 19 апреля 1963 г..................................... 60
466
25. Заявление ТАСС в связи с запуском в космическое пространство
военно-воздушными силами США 400 млн. медных иголок. 18 мая
1963 г........................................................ 62
26. Сообщение ТАСС о запуске космического корабля «Восток-6», пи-
лотируемого первой в мире женщиной-космонавтом В. В. Тереш-
ковой. 17 июня 1963 г......................................... 64
27. Из выступления главы делегации СССР министра иностранных
дел СССР А. А. Громыко на пленарном заседании XVIII сессии
Генеральной Ассамблеи ООН. 19 сентября 1963 г................. 66
28. Сообщение ТАСС о запуске маневрирующего космического аппа-
рата «Полет-1». 2 ноября 1963 г................................ —
29. Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и
правительства СССР к Коммунистической партии и народам Со-
ветского Союза, к народам и правительствам всех стран, ко всему
прогрессивному человечеству в связи с полетом в космос много-
местного советского корабля-спутника «Восход» с экипажем на
борту. 14 октября 1964 г...................................... 68
30. Нота МИД СССР посольству США в СССР относительно согла-
шений о создании коммерческой системы космической связи.
26 ноября 1964 г........................................... 71
31. Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и
правительства СССР к Коммунистической партии и всему совет-
скому народу, к пародам и правительствам всего мира в связи
с осуществлением впервые в мире выхода человека в космиче-
ское пространство. 20 марта 1965 г............................ 72
32. Приветствие ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и
Совета Министров СССР ученым и конструкторам, инженерам,
техникам и рабочим, всем коллективам и организациям, прини-
мавшим участие в создании автоматической станции «Луиа-9» и
осуществлении мягкой посадки па Луну. 5 февраля 1966 г. . . 74
33. Сообщение ТАСС о полете автоматических станций «Венера-2» и
«Венера-3». 2 марта 1966 г.................................... 75
34. Письмо министра иностранных дел СССР Генеральному секретарю
ООН У Тану о включении в повестку дня XXI сессии Генераль-
ной Ассамблеи ООН вопроса «О заключении международного со-
глашения относительно правовых принципов деятельности госу-
дарств по исследованию и освоению Лупы и других небесных
тел». 30 мая 1966 г........................................... 76
35. Советский проект Договора «О принципах деятельности госу-
дарств по исследованию космического пространства, Лупы и дру-
гих небесных тел». 17 июня 1966 г............................. 79
36. Пересмотренный проект Договора «О принципах деятельности
государств по исследованию и использованию космического
пространства, Луны и других небесных тел», внесенный
СССР па XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 4 октября
1966 г........................................................ 83
37. Речь министра иностранных дел СССР А. А. Громыко при под-
писании в Москве Договора о принципах деятельности госу-
дарств по исследованию и использованию космического про-
странства, включая Луну и другие небесные тела. 27 января
1967 г........................................................ 90
467
38. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Генеральному
секретарю ООН У Тану по случаю подписания Договора о прин-
ципах деятельности государств по исследованию и использованию
космического пространства, включая Лупу и другие небесные
тела. 2 февраля 1967 г........................................ 91
39. Сообщение ТАСС о полете нового космического корабля «Союз-1».
25 апреля 1967 г................................................. —
40. Сообщение ТАСС об осуществлении советской автоматической
станцией «Вепера-4» плавного спуска и посадки па поверхность
планеты Венера. 19 октября 1967 г................................ 92
41. Сообщение ТАСС о первой в мире автоматической стыковке двух
искусственных спутников Земли. 31 октября 1967 г................. 93
42. Речь президента Академии паук СССР М. В. Келдыша па торже-
ственном собрании, посвященном Дню космонавтики, в Москве.
12 апреля 1968 г.............................................. 94
43. Приветствие Председателя Совета Министров СССР Конференции
ООН по исследованию и использованию космического прострап-
ства в мирных целях в Вене. 14 августа 1968 г................... 101
44. Сообщение ТАСС о полете советском космической станции по
трассе Земля — Лупа — Земля. 23 сентября 1968 г................. 102
45. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова в Первом
комитете XXIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 17 декабря
1968 г......................................................... 103
46. Сообщение ТАСС о стыковке космических кораблей «Союз-4» и
«Союз-5». 17 января 1969 г...................................... 108
47. Сообщение ТАСС о запуске искусственного спутника Земли «Ин-
теркосмос-1». 15 октября 1969 г................................. 109
48. Из речи Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева на
митинге представителей трудящихся Москвы, посвященном ус-
пешному завершению космического полета кораблей «Союз-6»,
«Союз-7», «Союз-8». 22 октября 1969 г........................... 110
49. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова в Первом
комитете XXIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 11 декабря
1969 г......................................................... ИЗ
50. Приветствие Председателя Совета Министров СССР участникам
сессии КОСПАР и симпозиума по солнечно-земной физике.
20 мая 1970 г................................................ 120
51. Сообщение ТАСС о доставке па Землю автоматической станцией
«Луна-16» луппого грунта. 25 сентября 1970 г.................... 121
52. Сообщение ТАСС о работе на Луне самоходного аппарата «Луно-
ход-1». 18 ноября 1970 г.......................................... —
53. Сообщение ТАСС о запуске геофизической ракеты «Вертикаль-1».
29 ноября 1970 г................................................ 122
54. Письмо министра иностранных дел СССР Генеральному секре-
тарю ООН У Тану о внесении в повестку дня XXVI сессии Ге-
неральной Ассамблеи ООН вопроса «О разработке международ-
ного договора о Луне». 4 июня 1971 г............................ 123
468
55. Сообщение ТАСС о функционировании первой пилотируемой
орбитальной научной станции. 8 июня 1971 г.......................130
56. Сообщение ТАСС о запуске искусственного спутника Земли
«Ореол». 29 декабря 1971 г.................................. . 132
57. Сообщение ТАСС о запуске в СССР спутников связи «Молния-1»
и МАС. 6 апреля 1972 г.......................................... 133
58. Интервью председателя Совета по международному сотрудниче-
ству в области исследования и использования космического про-
странства при Академии наук СССР академика Б. II. Петрова
корреспонденту ТАСС. 30 мая 1972 г.............................. 134
59. Письмо министра иностранных дел СССР Генеральному секрета-
рю ООН К. Вальдхайму о внесении в повестку дня XXVII сес-
сии Генеральной Ассамблеи ООН вопроса «О разработке между-
народной конвенции о принципах использования государствами
искусственных спутников Земли для непосредственного телеви-
зионного вещания». 8 августа 1972 г............................. 136
60. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова на XII сес-
сии Юридического подкомитета Комитета ООП но использованию
космического пространства в мирных целях. 26 марта 1973 г. 144
61. Сообщение о совместном советско-французском эксперименте.
27 января 1975 г................................................ 147
62. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова па XIV сес-
сии Юридического подкомитета Комитета ООН по использованию
космического пространства в мирных целях. 10 февраля 1975 г. —•
63. Сообщение ТАСС о запуске первого индийского спутника совет-
ской ракетой-носителем. 20 апреля 1975 г........................ 149
64. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова на XVIII сес-
сии Комитета ООН по использованию космического пространства
в мирных целях. 9 июня 1975 г................................... 150
65. Телеграмма Генерального секретаря ЦК КПСС президенту США
Дж. Форду по случаю успешного завершения совместного поле-
та кораблей «Союз-19» и «Аполлон». 26 июля 1975 г................156
66. Сообщение о приеме Генеральным секретарем ЦК КПСС
Л. И. Брежневым американских и советских космонавтов, участ-
вовавших в совместном полете кораблей «Союз-19» и «Аполлон».
23 сентября 1975 г........................................... 157
67. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова па XIX сес-
сии Комитета ООН по использованию космического пространства
в мирных целях. 22 июня 1976 г.................................. 158
68. Речь члена Политбюро ЦК КПСС, министра иностранных дел
СССР А. А. Громыко при подписании в Женеве Конвенции о за-
прещении военного или любого иного враждебного использования
средств воздействия па природную среду. 18 мая 1977 г. . , . 163
69. Сообщение ТАСС о запуске научного спутника «Снег-3». 18 июпя
1977 г.......................................................... 164
70. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипа-
жа в составе летчика-космонавта СССР А. А. Губарева и космо-
навта-исследователя гражданина ЧССР В. Рсмека. 3 марта 1978 г. 165
469
71. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипа-
жа в составе летчика-космонавта СССР П. И. Климука и космо-
навта-исследователя гражданина ПНР М. Гермашевского. 28 июня
1978 г........................................................ 166
72. Выступление представителя СССР О. А. Трояновского на XXI сес-
сии Комитета ООН по использованию космического пространства
в мирных целях. 29 июня 1978 г.................................... 167
73. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР В. Ф. Быковского и кос-
монавта-исследователя гражданина ГДР 3. Йена. 27 августа
1978 г............................................................ 175
74. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипажа
в составе летчика-космонавта СССР И. И. Рукавишникова и кос-
монавта-исследователя гражданина НРБ Г. Иванова. И апреля
1979 г............................................................ 176
75. Сообщение ТАСС о запуске второго индийского спутника совет-
ской ракетой-носителем. 8 июня 1979 г..............................177
76. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова на XIX сес-
сии Юридического подкомитета Комитета ООН но использо-
ванию космического пространства в мирных целях. 11 марта
77. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипажа
в составе летчика-космонавта СССР В. II. Кубасова и космонавта-
исследователя гражданина ВНР Б. Фаркаша. 27 мая 1980 г. . . 182
78. Сообщение ТАСС о полете международного космического эки-
пажа в составе летчика-космонавта СССР В. В. Горбатко и кос-
монавта-исследователя гражданина СРВ Фам Туана. 24 июля
1980 г...........................................................
79. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипажа
в составе летчика-космонавта СССР Ю. В. Ромапепко и космонав-
та-исследователя гражданина Республики Куба Арпальдо Тамайо
Мендеса. 19 сентября 1980 г...................................... 183
80. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова па XX сес-
сии Юридического подкомитета Комитета ООН по использо-
ванию космического пространства в мирных целях. 19 марта
1981 г........................................................... 184
81. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипажа
в составе летчика-космонавта СССР В. А. Джанибекова и космо-
навта-исследователя гражданина МНР Ж. Гуррагчи. 23 марта
1981 г............................................................186
82. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипажа
в составе летчика-космонавта СССР Л. И. Попова и космонавта-
исследователя гражданина СРР Д. Прунариу. 15 мая 1981 г. . . 187
83. Из выступления представителя СССР А. С. Пирадова па XXIV сес-
сии Комитета ООП по использованию космического пространства
в мирных целях. 22 июня 1981 г................................... 188
84. Письмо министра иностранных дел СССР Генеральному секрета-
рю ООН К. Вальдхайму о включении в повестку дня XXXVI сес-
сии Генеральной Ассамблеи ООН вопроса «О заключении Догово-
470
ра о запрещении размещения в космическом пространстве ору-
жия любого рода». 12 августа 1981 г...........................192
85. Выступление представителя СССР О. А. Трояновского на XXV сес-
сии Комитета ООН по использованию космического пространства
в мирных целях. 23 марта 1982 г................................ 196
86. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипажа
в составе летчиков-космонавтов СССР В. А. Джанибекова,
А. С. Иванченкова и космонавта-исследователя гражданина Фран-
цузской Республики Жан-Лу Кретьена. 25 июня 1982 г. » . . . 199
87. Приветствие Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя
Президиума Верховного Совета СССР второй Конференции ООН
по исследованию и использованию космического пространства в
мирных целях в Вене. 10 августа 1982 г...........................200
88. Приветствие ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Со-
вета Министров СССР ученым, конструкторам, инженерам, тех-
никам и рабочим, всем коллективам и организациям, принимав-
шим участие в подготовке и осуществлении самого длительного
космического полета. 11 декабря 1982 г. . *......................201
89. Из Политической декларации государств — участников Варшав-
ского Договора. 5 января 1983 г................................ 203
90. Сообщение ТАСС о запуске автоматической станции «Астрой».
24 марта 1983 г..................................................205
91. Из ответов Генерального секретаря ЦК КПСС Ю. В. Андропова
журналу «Шпигель» (ФРГ). 19 апреля 1983 г........................206
92. Ответ Генерального секретаря ЦК КПСС 10. В. Андропова на об-
ращение группы американских ученых и общественных деяте-
лей. 29 апреля 1983 г............................................207
93. Из выступления представителя СССР О. А. Трояновского па
XXVI сессии Комитета ООН по использованию космического
прострапства в мирных целях. 22 июня 1983 г......................209
94. Из сообщения о приеме Генеральным секретарем ЦК КПСС,
Председателем Президиума Верховного Совета СССР Ю. В. Андро-
повым американских сенаторов. 19 августа 1983 г..................212
95. Письмо первого заместителя Председателя Совета Министров
СССР, министра иностранных дел СССР Генеральному секретарю
ООН X. Пересу де Куэльяру о включении в повестку дня
XXXVIII сессии Генеральной Ассамблеи ООП вопроса «О заклю-
чении Договора о запрещении применения силы в космиче-
ском пространстве и из космоса в отношении Земли». 22 августа
1983 г...........................................................213
96. Сообщение ТАСС о передаче автоматической станцией «Вепе-
ра-15» радиолокационных изображений северной части планеты
Венера. 20 октября 1983 г...................................... 218
97. Выступление представителя СССР В. Ф. Петровского в Первом
комитете XXXVIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН по во-
просу о заключении Договора о запрещении применения силы в
космическом пространстве и из космоса в отношении Земли.
21 октября 1983 г.............................................219
471
98. Сообщение ТАСС о моптажпо-сборочпых работах в открытом кос-
мосе. 4 ноября 1983 г...................................... . 227
99. Выступление представителя СССР В. Ф. Петровского в Специаль-
ном политическом комитете по докладу Комитета ООП по исполь-
зованию космического пространства в мирных целях. 7 ноября
1983 г.......................................................... 228
100. Сообщение ТАСС о полете международного космического экипа-
жа в составе летчиков-космонавтов СССР Ю. В. Малышева,
Г. М. Стрекалова и космопавта-исследователя гражданина Респуб-
лики Индии Р. Шармы. 4 апреля 1984 г.............................232
101. Из ответов Генерального секретаря ЦК КПСС К. У. Черненко па
вопросы газеты «Правда». 9 апреля 1984 г.........................233
102. Ответ Геперальпого секретаря ЦК КПСС, Председателя Прези-
диума Верховного Совета СССР па обращение американских уче-
ных. 20 мая 1984 г................................................ —
103. Ответы Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Пре-
зидиума Верховного Совета СССР К. У. Черненко на вопросы
американского журналиста Дж. Кипгсбери-Смита. 12 июня
1984 г.......................................................... 236
104. Из Декларации стран —членов Совета Экономической Взаимопо-
мощи «Сохранение мира и международное экономическое сотруд-
ничество». 14 июня 1984 г........................................238
105. Заявление правительства СССР о необходимости принятия сроч-
ных мер по недопущению милитаризации космического простран-
ства. 30 июня 1984 г............................................ 239
106. Заявление ТАСС о реакции администрации США па заявление
правительства СССР. 2 июля 1984 г................................240
107. Из речи члена Политбюро ЦК КПСС, первого заместителя Пред-
седателя Совета Министров СССР, министра иностранных дел
СССР А. А. Громыко па завтраке в честь министра иностранных
дел и по делам Содружества Великобритании Дж. Хау. 2 июля
1984 г.......................................................... 241
108. Заявление ТАСС о подтверждении предложения правительства
СССР правительству США начать переговоры о предотвращении
милитаризации космического пространства. 7 июля 1984 г. . . 242
109. Сообщение ТАСС о выходе в открытый космос космонавтов
С. Е. Савицкой и В. А. Джанибекова. 27 июля 1984 г.............. 243
110. Заявление ТАСС о позиции, занятой правительством США в от-
ношении переговоров по предотвращению милитаризации косми-
ческого пространства. 28 июля 1984 г............................ 244
1J1. Ответы Геперальпого секретаря ЦК КПСС, Председателя Прези-
диума Верховного Совета СССР К. У. Черненко па вопросы газеты
«Правда». 2 сентября 1984 г..................................245
112. Из выступления члена Политбюро ЦК КПСС, первого заместите-
ля Председателя Совета Министров СССР, министра иностранных
дел СССР А. А. Громыко па XXXIX сессии Генеральной Ассам-
блеи ООН. 27 сентября 1984 г.................................... 249
472
113. Письмо первого заместителя Председателя Сове га Министров
СССР, министра иностранных дел СССР Генеральному секретарю
ООН X. Пересу де Куэльяру о включении в повестку дня
XXXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопроса «Об исполь-
зовании космического пространства исключительно в мирных це-
лях, на благо человечества». 29 сентября 1984 г...................250
114. Сообщение ТАСС о завершении полета космонавтами Л. Д. Ки-
зимом, В. А. Соловьевым и О. Ю. Атьковым. 3 октября 1984 г. 254
115. Из выступления представителя СССР О. А. Трояновского в Пер-
вом комитете XXXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН по
вопросу об использовании космического пространства исклю-
чительно в мирных целях, на благо человечества. 17 октября
1984 г............................................................256
116. Заявление ТАСС о позиции американской администрации по во-
просу ограничения и сокращения вооружений. 21 октября 1984 г. 260
117. Из доклада члена Политбюро ЦК КПСС, первого заместителя
Председателя Совета Министров СССР, министра иностранных дел
СССР А. А. Громыко «По пути Октября — курсом созидания и ми- .
ра» па торжественном заседании, посвященном 67-й годовщине
Великой Октябрьской социалистической революции, в Москве.
6 ноября 1984 г...............................................263
118. Из выступления представителя СССР 10. М. Колосова в Специаль-
ном политическом комитете XXXIX сессии Генеральной Ассам-
блеи ООН по вопросу о международном сотрудничестве в исполь-
зовании космического пространства в мирных целях. 28 ноября
1984 г............................................................265
119. Сообщение ТАСС о запуске автоматической межпланетной стан-
ции «Вега-1» космического проекта «Венера — комета Галлея».
16 декабря 1984 г.............................................271
120. Сообщение ТАСС о запуске автоматической межпланетной стан-
ции «Вега-2» космического проекта «Вепера — комета Галлея».
22 декабря 1984 г.............................................272
121. Совместное советско-американское заявление. 9 января 1985 г. 273
122. Беседа члена Политбюро ЦК КПСС, первого заместителя Предсе-
дателя Совета Министров СССР, министра иностранных дел СССР
А. А. Громыко с политическими обозревателями. 13 января 1985 г. —
123. Из речи Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева па
внеочередном Пленуме ЦК КПСС. 11 марта 1985 г.....................292
124. Беседа Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева с ре-
дактором газеты «Правда». 8 апреля 1985 г.........................293
125. Ответы кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС, министра обо-
роны СССР Маршала Советского Союза С. Л. Соколова на вопросы
корреспондента ТАСС. 6 мая 1985 г.................................297
126. Из доклада Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева
«Бессмертный подвиг советского народа» на торжественном собра-
нии, посвященном 40-летию Победы советского парода в Великой
Отечественной войне. 8 мая 1985 г................................303
127. Обращение Центрального Комитета КПСС, Президиума Верхов-
ного Совета СССР и Совета Министров СССР «К пародам, парла-
ментам и правительствам всех стран» по случаю 40-летия оконча-
ния второй мировой войны. 10 мая 1985 г..........................306
473
Раздел II
СОГЛАШЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВА-
НИЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ 311
а) Двусторонние межправительственные договоры и договоренности 313
1. Меморандум о договоренности между Союзом Советских Социали-
стических Республик и Соединенными Штатами Америки об уста-
новлении линии прямой связи. [20 июня 1963 г.] .............
2. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалисти-
ческих Республик и Правительством Французской Республики о
сотрудничестве в области изучения и освоения космического про-
странства в мирных целях. [30 июня 1966 г.] . ...............316
3. Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникнове-
ния ядерной войны между Союзом Советских Социалистических
Республик и Соединенными Штатами Америки. [30 сентября
1971г.]......................................................317
4. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Респуб-
лик и Соединенными Штатами Америки о мерах по усовершенство-
ванию липни прямой связи СССР —США. [30 сентября 1971 г«] 319
5. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Респуб-
лик и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в иссле-
довании и использовании космического пространства в мирных це-
лях. [24 мая 1972 г.]....................................... 321
6. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалисти-
ческих Республик и Правительством Соединенных Штатов Аме-
рики о предотвращении инцидентов в открытом море и в воздуш-
ном пространстве над ним. [25 мая 1972 г.].................. 323
7. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и
Соединенными Штатами Америки об ограничении систем противо-
ракетной обороны. [26 мая 1972 г.]...........................327
8. Временное соглашение между Союзом Советских Социалистиче-
ских Республик и Соединенными Штатами Америки о некоторых
мерах в области ограничения стратегических наступательных
вооружений. [26 мая 1972 г.].................................334
9. Из совместного советско-американского коммюнике. [30 мая 1972 г.] 337
10. Протокол к Соглашению между Правительством Союза Советских
Социалистических Республик и Правительством Соединенных
Штатов Америки о предотвращении инцидентов в открытом море
и в воздушном пространстве над ним от 25 мая 1972 г. [22 мая
11. Основные принципы переговоров о дальнейшем ограничении стра-
тегических наступательных вооружений. [21 июня 1973 г.] . . . 339
12. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Респуб-
лик и Соединенными Штатами Америки о предотвращении ядер-
пой войны. [22 июня 1973 г.] ...............340
13. Из Договора между Союзом Советских Социалистических Респуб-
лик и Соединенными Штатами Америки об ограничении подзем-
ных испытаний ядерного оружия. [3 июля 1974 г.]..............343
474
14. Из совместного советско-американского коммюнике. [3 июля 1974 г.] 344
15. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалисти-
ческих Республик и Правительством Народной Республики Болга-
рии о научно-техническом сотрудничестве по разработке и исполь-
зованию аэрокосмических методов дистанционного зондирования
Земли. [28 апреля 1975 г.]...................................... —
16. Протокол о характере и формах сотрудничества между СЭВ и
Международной организацией космической связи «Иптерснутпик»»
[31 августа 1976 г]............................................. • 347
17. Соглашение о сотрудничество между Международной организа-
цией космической связи «Иптерспутник» и Международной орга-
низацией радиовещания и телевидения. [И марта 1977 г.] . • . 349
18. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик
и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в исследо-
вании и использовании космического пространства в мирных
целях. [18 мая 1977 г.].........................................351
19. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалисти-
ческих Республик и Международной организацией космической
связи «Интерспутпик» об урегулировании вопросов, связанных с
местопребыванием в СССР организации «Интерспутпик». [15 сен-
тября 1977 г.] . » . . .................................. . . . 353
20. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалисти-
ческих Республик и Правительством Социалистической Республи-
ки Вьетнам о сооружении в СРВ наземной станции космической
связи типа «Интерспутник» в качестве дара Советского Правитель-
ства. [3 ноября 1978 г.]........................................357
21. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалисти-
ческих Республик и Правительством Демократической Республики
Афганистан о сооружении в ДРА стационарной станции спутни-
ковой связи системы «Интерспутник» в качестве дара Советского
Правительства. [И сентября 1979 г.] ..................359
б) Межведомственные соглашения и договоренности 361
22. Протокол об организации специального прямого капала связи ме-
жду мировыми метеорологическими центрами Москвы и Вашинг-
тона. [6 июня 1964 г.] ..... .................................... —
23. Из Соглашения между АН СССР и НАСА США о подготовке и из-
дании совместного труда по космической биологии и медицине.
[8 октября 1965 г.]........................................... 362
24. Соглашение [между АН СССР и Высшим советом по научным ис-
следованиям ОАР] об организации в ОАР станции фотографических
наблюдений космических объектов. [17 января 1966 г.]............365
25. Соглашение [между АН СССР и АН Кубы] об организации па Кубе
станций фотографических наблюдений космических объектов в го-
родах Гавана и Сантьяго. [10 октября 1966 г.]...................367
26. Соглашение [между АН СССР и ГУГК ПНР] об организации стан-
ции (пункта) фотографических наблюдений космических объектов
в ПНР. [18 сентября 1967 г.].................................. 370
27. Протокол [между АН СССР и АН МНР] об организации станций
(пунктов) фотографических наблюдений космических объектов в
городах Улан-Баторе и Далан-Дзадгаде Монгольской Народной Рес-
публики. [5 января 1968 rj......................................372
475
28. Соглашение [между АН СССР и Генеральным штабом ЧНА] об
организации станции фотографических наблюдений космических
объектов. [15 мая 1968 г.].........................................375
29. Соглашение [между АН СССР, БАН и ГУГК НРБ] об организации
в Народной Республике Болгарии станции фотографических наблю-
дении космических объектов. [21 июня 1968 г.]......................377
30. Соглашение [между АН СССР и ВАН] об организации в Венгерской
Народной Республике совместной советско-венгерской станции фо-
тографических наблюдений космических объектов. [22 октября
1968 г.]...........................................................380
31. Соглашение между Академией паук Союза Советских Социалисти-
ческих Республик и Академией Социалистической Республики Ру-
мынии об организации в Социалистической Республике Румынии
станции фотографических наблюдений космических объектов.
[22 декабря 1969 г.]...............................................383
32. Сообщение о сотрудничестве между СССР и США в области иссле-
дования и использования космического пространства в мирных це-
лях. [22 января 1971 г.]...........................................386
33. Соглашение между АП СССР и Европейской организацией косми-
ческих исследований [об обмене научной и технической информа-
цией]. [12 февраля 1971 г.]........................................387
34. Соглашение между АН СССР и Индийской организацией косми-
ческих исследований Правительства Индии о запуске индий-
ского спутника с помощью советской ракеты-носителя. [10 мая
1972 г.]....................................................... 388
35. Соглашение [между Академией наук .СССР и Министерством обра-
зования и культуры Боливии] о создании в Боливии совместной
советско-боливийской астрономической станции для фотографиче-
ского изучения космических объектов. [6 июля 1972 г.]..............389
36. Сообщение о встрече специалистов АН СССР и НАСА США в
г. Хьюстоне (США). [19 июля 1972 г.]...............................392
37. Меморандум [между АН СССР и Министерством высшего, среднего
образования и научных исследований Республики Мали] о науч-
ном сотрудничестве в области наблюдения космических объектов.
[8 августа 1973 г.]..............ж.................................393
38. Меморандум о договоренности между Советом «Интеркосмос» при
АН СССР и Шведским управлением по космической деятельности.
[21 сентября 1973 г.]...........................................395
39. Соглашение [между АН СССР и Национальной Политехнической
школой Эквадора] об организации советско-эквадорской станции
оптических наблюдений космических объектов в Эквадоре. [17 ап-
реля 1975 г.] ... .................................................398
40. Соглашение между АН СССР и Индийской организацией космиче-
ских исследований Правительства Республики Индии о запуске
второго индийского искусственного спутника Земли с помощью
советской ракеты-носителя. [22 апреля 1975 г.].....................400
41. Соглашение между Академией наук СССР (АН СССР) и Индий-
ской организацией космических исследований (ИСРО) Правитель-
ства Индии о совместной программе космических исследований по-
средством наблюдений искусственных спутников и космических
объектов. [20 ноября 1975 г.]......................................402
476
42. Соглашение [между Астрономическим советом АН СССР и Астро-
номической обсерваторией АН КНДР] об организации в КНДР стан-
ции наблюдений космических объектов. [19 декабря 1975. г.] . . 404
43. Протокол об использовании «Интерспутником» спутников связи
СССР. [20 сентября 1976 г.].......................................406
44. Протокол о сотрудничестве по проведению эксперимента для ис-
пользования системы спутников в целях поиска и спасапия судов
и самолетов, потерпевших аварию. [18 марта 1977 г.]...............407
45. Меморандум о договоренности между Советом «Интеркосмос» при
АП СССР и Шведским управлением по космической деятельности.
[15 сентября 1977 г.].........................................408
46. Соглашение [между ГКНТ СССР и ГУГК ПНР] о сотрудничестве
в области дистанционного зондирования Земли из космоса. [19 мая
1978 г.]..........................................................411
47. Соглашение [между ГКПТ СССР и Федеральным министерством по
развитию техники и капитального строительства ЧССР] о сотруд-
ничестве в области дистанционного зондирования Земли пз кос-
моса. [19 мая 1978 г.]............................................414
48. Протокол Соглашения о научном сотрудничество между Астроно-
мическим советом АН СССР и Хслуанским институтом астрономии
и геофизики, АРЕ. [21 октября 1978 г.]............................416
49. Соглашение [между Астрономическим советом АН СССР и Универ-
ситетом имени Эдуардо Мондлане ПРМ о размещении в Мозамбике
совместной астрономической станции]. [5 декабря 1978 г.] .... 417
50. Соглашение о сотрудничестве в области наблюдений космических
объектов между Академией наук СССР и Национальным центром
научных исследований СРВ. [23 января 1979 г.].....................420
51. Соглашение [между ГКНТ СССР и Государственным комитетом по
техническому развитию ВНР] о сотрудничестве в области дистан-
ционного зондирования Земли из космоса. [25 января 1979 г.] . . 422
52. Соглашение [между ГКНТ СССР и ГКНТ Республики Куба] о со-
трудничестве в области дистанционного зондирования Земли из
космоса. [25 января 1979 г.].................................... 424
53. Соглашение [между ГКНТ СССР и Национальным советом по нау-
ке и технологии СРР] о сотрудничестве в области дистанционного
зондирования Земли из космоса. [5 октября 1979 г.]................427
54. Документ о взаимопонимании между Министерством морского
флота Союза Советских Социалистических Республик, Националь-
ным Центром Франции по исследованию космоса, Министерством
связи Канады и Национальным Управлением Соединенных Штатов
Америки по аэронавтике и исследовапию космического прострап-
ства относительно сотрудничества в разработке совместного про-
екта экспериментальной спутниковой системы поиска и спасапия.
[23 ноября 1979 г.].........................................429
55. Соглашение [между Астрономическим советом АН СССР и Метео-
рологической службой НРА о размещении в Анголе совместной
астрономической станции]. [20 декабря 1979 г.}.................436
477
56. Положение о постоянно действующих смешанных рабочих груп-
пах по основным направлениям сотрудничества в исследовании и
использовании космического пространства в мирных целях по про-
грамме «Интеркосмос». [30 октября 1980 г.].......................438
57. Дополнение к Соглашению между Академией наук СССР и Нацио-
нальной Политехнической школой Республики Эквадор от 17 ап-
реля 1975 г. [19 марта 1981 г.]..................................444
58. Соглашение между Академией паук СССР и Министерством обра-
зования и информации Республики Сейшельские Острова о прове-
дении совместной научной астрономической экспедиции в Респуб-
лике Сейшельские Острова. [7 мая 1981 г.]........................446
59. Соглашение о сотрудничестве между Государственным комитетом
СССР по пауке и технике и Государственным комитетом по пауке
и техническому прогрессу НРБ в области исследования Земли из
космоса. [3 июля 1981 г.]........................................448
60. Соглашение [между ГКНТ СССР и Государственным комитетом по
науке и технике Совета Министров MHPJ о сотрудничестве в об-
ласти дистанционного зондирования Земли из космоса. [5 июля
1981 г.].........................................................452
61. Меморандум о взаимопонимании между Министерством морского
флота Союза Советских Социалистических Республик, Националь-
ным Управлением по океанам и атмосфере Соединенных Штатов
Америки, Министерством национальной оборони Канады и Нацио-
нальным Центром Франции по исследованию космоса относительно
сотрудничества в спутниковой системе поиска и спасания
КОСПАС-CAPCAT. [5 октября 1984 г.]..............................455
Научно-подготовительная, составительская и редактор-
ская работа над сборником осуществлена группой сотрудни-
ков МИД СССР в составе: доктор исторических паук, про-
фессор П. П. СЕВОСТЬЯНОВ (руководитель), С. Е. СЕМЕ-
НОВ и Р. В. СУШКИНА (заместители руководителя), доктор
юридических наук, профессор 10. М. КОЛОСОВ, Л. II. ЛОГ-
ВИНОВА, С. А. МАТВЕЕВА, кандидат юридических наук
А. Д. ТЕРЕХОВ.
При подготовке сборника к печати помощь оказали: со-
трудники МИД СССР-А. П. БУРОВА, Т. А. ЗАДОРОЖНАЯ,
Р. И. ПОСТНОВ, старшие научные сотрудники Института
государства и права АН СССР —Э. Г. ВАСИЛЕВСКАЯ и
Е. П. КАМЕНЕЦКАЯ.
БОРЬБА СССР
ЗА МИРНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
КОСМОСА
1957-1985
Документы
и материалы
в двух томах
Том 1
Заведующий редакцией А. В. Нинолы:кий
Редактор Е. В. Бурков скал
Младший редактор Г. К. Сперанская
Художник В. Б. Глебов
Художественный редактор Е. А. Андрусенко
Технический редактор В. П. Крылова
ИБ № 5600
Сдано в набор 24.06.85. Подписано в печать 03.10.85. Формат 60Х901/1в. Бумага типо-
графская № 1. Гарнитура «Обыкновенная новая». Печать высокая. Усл. печ. л. 30,75.
Усл. кр.-отт. 30,75. Уч.-нзд. л. 33,11. Тираж 40 тыс. экз. Заказ 825. Цена 1 р. 40 к.
Политиздат. 125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7.
Ордена Ленина типография «Красный пролетарий».
103473, Москва, И-473, Краснопролетарская, 16.