ФОРМИРОВАНИЕ  ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ ВО  ФРАНЦИИ XIII—XV  ВЕКОВ
ПРЕДИСЛОВИЕ
ВВЕДЕНИЕ
2.  Основные  тенденции  и  современное  состояние  историографии  проблемы
3.  Источники  и  методика  их  исследования
Административная  практика  и  юридические  трактаты
Памятники  политической  мысли  и  хроники
Частноправовые  документы:  завещания  и  эпитафии
4.  Методологические  подходы,  хронологические  рамки  и  событийный  контекст исследования
5.  Терминологические  параметры  исследования
Часть  I. СКЛАДЫВАНИЕ  ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ  ИНСТИТУТОВ КОРОЛЕВСКОЙ  ВЛАСТИ
Складывание  номенклатуры  и  численности  должностей
Реакция  общества  на  возникновение  ведомств  и  служб  короны  Франции
Глава  2. «СИМВОЛИЧЕСКИЙ  КАПИТАЛ»  ВЕРХОВНЫХ  ВЕДОМСТВ  И  СЛУЖБ КОРОНЫ  ФРАНЦИИ
Номинация  ведомств  и  служб
Глава  3. «ПОЛИТИЧЕСКИЙ  КАПИТАЛ»  ВЕДОМСТВ  И  СЛУЖБ  КОРОНЫ ФРАНЦИИ
Соучастие  ведомств  и  служб  в  сфере  законодательства  и  лимиты  полномочий  короля  Франции
Часть  II. КОМПЛЕКТОВАНИЕ  КОРПУСА КОРОЛЕВСКИХ  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ. ПРОБЛЕМА  СООТНОШЕНИЯ  ПАТРИМОНИАЛЬНОГО И  ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО  НАЧАЛ
Контракт  чиновника  с  королем
Осуждение  фаворитизма
Глава  5. ВОЗНИКНОВЕНИЕ  БЮРОКРАТИЧЕСКИХ  ПРОЦЕДУР КОМПЛЕКТОВАНИЯ
Процедуры  конкурсного  отбора
Типизация  достоинств  королевских  должностных  лиц
Глава  6. ФОРМИРОВАНИЕ  ПРАВ  ЧИНОВНИКОВ  НА  ЗАНИМАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Правила  карьерного  роста
Корпоративные,  семейные  и  частноправовые  стратегии  комплектования
Часть  III. СТАТУС,  ЭТИКА  И  КУЛЬТУРА  СЛУЖБЫ
Вознаграждение  чиновников  и  принцип  бескорыстия  службы
ИЛЛЮСТРАЦИИ
Статус  неприкосновенности  и  формы  почитания  королевских  должностных лиц
Глава  8. РЕПРЕЗЕНТАЦИЯ  КОРПУСА  КОРОЛЕВСКИХ  СЛУЖИТЕЛЕЙ
Символика  Дворца  на  острове  Ситэ
Глава  9. ИДЕНТИФИКАЦИЯ  СЛУЖИТЕЛЕЙ  КОРОНЫ  ФРАНЦИИ
Параметры  конституирования  «государственной  знати»
Глава  10. ПРИНЦИП  «ОБЩЕГО  БЛАГА»  В  ЭТИКЕ  И  ПРАКТИКЕ  СЛУЖБЫ
Политическая  нейтральность  как  стратегия
Императив  общего  блага  и  «частный  интерес»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ТАБЛИЦЫ
2.  Налоговые  привилегии  служителей  Парламента  и  Палаты  счетов
3.  Послужной  список  чиновников  в  эпитафиях
4.  Титулы  благородства  чиновников  в  эпитафиях
5.  Упоминания  об  образовании  в  эпитафиях
СПИСОК  СОКРАЩЕНИЙ
ИСТОЧНИКИ  И  ЛИТЕРАТУРА
СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ  ИЛЛЮСТРАЦИЙ
УКАЗАТЕЛЬ  ИМЕН
ПРЕДМЕТНЫЙ  УКАЗАТЕЛЬ
СОДЕРАЖНИЕ
Text
                    ШййшзШ
 иа1вш\тш\\  -щ.  ш.
111  ¥.  I 	л


РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ВСЕОБЩЕЙ ИСТОРИИ ACADÉMIE DES SCIENCES DE RUSSIE INSTITUT D'HISTOIRE UNIVERSELLE
S. К. TSATOUROVA La Formation de l’institution de la fonction publique en France aux XlIIe-XVe siècles MOSCOU NAOUKA 2012
С.К. ЦАТУРОВА ^ Формирование института государственной службы во Франции XIII-XV веков МОСКВА НАУКА 2012
УДК 94(44) ББК 63.3(4Фра) Издание осуществлено при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) проект № 12-01-16082 Рецензенты: доктор исторических наук H.A. ХАЧАТУРЯН, доктор исторических наук В.Н. МАЛ OB На первой сторонке переплета: Дворец в Ситэ. Гравюра XVII в. На четвертой сторонке переплета: Дворец в Ситэ. Внутренний двор. Картина XIX в. Цатурова С.К. Формирование института государственной службы во Франции XIII-XV ве¬ ков / С.К. Цатурова ; Ин-т всеобщей истории РАН. - М. : Наука, 2012. - 622 с. - ISBN 978-5-02-038019-6 (в пер.). В монографии исследуются процессы возникновения органов управления Французской монархии - судебных, финансовых и административных - в период классического и поздне¬ го Средневековья, а также оформления особой социальной группы чиновничества. В центр анализа впервые в историографии поставлен институт государственной службы как сложное политико-правовое и социокультурное явление, отражающее начальный этап складывания «бюрократической машины» и раскрывающее вневременные черты, присущие сфере испол¬ нительной власти. Пристальное внимание уделено политической культуре средневекового общества: юридической и политической мысли, общественному мнению, бюрократическим практикам, торжественным ритуалам, символическим стратегиям самоидентификации. Для историков, юристов, политологов, культурологов и широкого круга читателей. ISBN 978-5-02-038019-6 © Институт всеобщей истории РАН, 2012 О Цатурова С.К., 2012 © Редакционно-издательское оформление. Издательство «Наука», 2012
Посвящается моим родителям Карлену Ашотовичу и Светлане Артёмовне ПРЕДИСЛОВИЕ В основе этой книги лежит докторская диссертация, защищенная мной в Институте всеобщей истории РАН в 2010 г. Ее тему я сфор¬ мулировала сразу же, как только поставила последнюю точку в мо¬ нографии «Офицеры власти. Парижский Парламент в первой трети XV в.», поскольку четко осознала, что за всеми поступками и словами чиновников стоит какая-то устойчивая и многогранная структура, на¬ званная мной в итоге «институтом службы». Формулируя эту тему, я не предполагала, что исследование будет таким долгим: поиск и осмыс¬ ление структуры заняли почти десять лет. За эти годы видоизменялся замысел, менялись его контуры и параметры, но неизменной остава¬ лась тема. Данная тема находится в русле научных разработок H.A. Хачату¬ рян, создавшей в России школу политической истории западноевро¬ пейского Средневековья, к которой я имею честь принадлежать. В из¬ вестном смысле исследование углубляет сделанные H.A. Хачатурян наблюдения в области истории средневекового государства, сословной монархии, взаимодействия власти и общества. Пользуясь случаем, вы¬ ражаю Нине Александровне свою глубокую благодарность за неизмен¬ ную помощь и поддержку, а также за консультации и дискуссии, в ходе которых уточнялся и менялся замысел работы. Результат исследования был бы иным, если бы оно делалось вне творческой атмосферы Института всеобщей истории, позволяющей постоянно совершенствовать, расширять и обновлять инструмента¬ рий историка. Вольно или невольно свой вклад в данное исследова¬ ние внесли многие мои коллеги, которым я выражаю свою признатель¬ ность. Особую благодарность я выражаю всем сотрудникам Отдела западноевропейского Средневековья и раннего Нового времени за доб¬ рожелательное и профессиональное обсуждение моей работы. Исследование было бы просто неосуществимо без привле¬ чения французских архивов. Возможность подолгу работать в На¬ циональных архивах, в Рукописном отделе Национальной библи¬ отеки Франции и других архивных собраниях Парижа мне (три¬ жды за эти годы) предоставлял Фонд «Дом гуманитарных наук» 5
(Fondation Maison des sciences de l’Homme), которому я выражаю свою искреннюю благодарность. Пребывание во Франции позволило мне об¬ щаться с французскими коллегами, чьи консультации и советы помога¬ ли не «потонуть» в материале и найти свой путь к поставленной цели. Особую благодарность я испытываю к недавно ушедшему Б. Гене - создателю школы средневековой политической истории во Франции, неизменно доброжелательному, прозорливому и мудрому советчику. И последнее. Тема исследования представляется мне не только важной с чисто научной точки зрения, но и общественно актуальной в контексте нынешних размышлений и споров в России о природе и назначении государства. Хочется надеяться, что это исследование по¬ может прояснить базовые принципы государственного строительства и глубокую взаимосвязь власти и общества.
ВВЕДЕНИЕ 1. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ История власти и ее высшей формы - государства принадлежит к числу фундаментальных проблем исторического знания. Изучение форм госу¬ дарственности раскрывает общие черты государственного аппарата и специ¬ фику организации власти в конкретную эпоху. Последнее помогает понять сущность общественного устройства, социальной структуры и политической культуры исторического общества. Объектом данного исследования является история складывания централизованного государства во Франции на первом этапе - в период Средневековья (с середины XIII до середины XV в.). В нем исследуется зарождение публично-правовых институтов королевской власти и оформление социальной группы профессиональных служителей короны как неотъемлемых компонентов государственного строительства1. Этот про¬ цесс рассматривается в новом ракурсе - через призму складывания инсти¬ тута службы с особым правовым статусом, политическими прерогативами, социальными привилегиями, специфической этикой и культурой. Значение этой теме придает роль государства как одного из стержневых двигателей развития средневекового общества. В свою очередь, специфика средневекового государства свидетельствует не только о характерных чертах данного общества, но и об особенностях западноевропейской цивилизации в целом. В то же время, феномен государства как явления большой длительно¬ сти нельзя понять до конца без начального этапа, когда закладывались мно¬ гие институциональные, правовые и идейные основы сферы управления и характерные черты бюрократии. Этот начальный период в истории централизованного государства явля¬ ется, к тому же, наиболее сложным, поскольку он сочетал в себе черты преж¬ ней сеньориальной, частно-правовой власти короля с новым, публично-пра¬ вовым характером монархии2. Сосуществование и борьба этих двух начал стали стержнем процесса государственного строительства. 1 Основные этапы складывания государства в эпоху Средневековья намечены и исследо¬ ваны в трудах H.A. Хачатурян. См.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции XIII— XV вв. М., 1989; Она же. Эволюция государства в средневековой Европе с древнейших времен до конца XV в. // История Европы. М., 1992. Т. 2, ч. 3. С. 487-508; Она же. Власть и общество в Западной Европе в Средние века. М.? 2008. 2 О специфике этого периода и его характерных чертах первым заговорил Б. Гене, выде¬ лив в качестве особого типа государства. См.: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècle. Les États. P., 1993. P. 78-82. 7
2. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИСТОРИОГРАФИИ ПРОБЛЕМЫ Страна «классической бюрократии», Франция всегда пристально иссле¬ довала историю формирования своего государства, что превратило эту об¬ ласть историографии в доминирующую парадигму французской националь¬ ной школы. Французская монархия служит также эталоном складывания сильной королевской власти, и, как следствие, ее изучение стало способом осмысления монархической формы правления во всей западноевропейской медиевистике3. Анализ этой историографии достоин стать темой специаль¬ ного исследования, и не одного. В этой связи приходится наметить лишь ос¬ новные линии развития историографии государства во Франции, выделив те направления и идеи, которые повлияли на избранный ракурс исследования. Предваряя историографический обзор, считаю необходимым сделать два общих замечания. Во-первых, нет нужды ныне подробно доказывать тесную взаимосвязь между избираемым историком ракурсом исследования и совре¬ менными ему запросами общества. Признанная поначалу как познаватель¬ ный стимул историков, она была со временем дискредитирована, породив известный «научный пессимизм»4. Вызовы постмодернизма и «крушение идеологий» заставили задуматься над интерпретационными схемами самих историков и включить самого исследователя в структуру его исследования5. «Лингвистический поворот» сделал акцент на дискурсе историка, который стал восприниматься как «интерпретатор интерпретаторов», как создатель на основе имеющихся в его распоряжении источников собственной субъектив¬ ной концепции истории. Сложившееся на этой основе направление именует¬ ся «медиевализмом» (в англо-американской традиции) или «политическим медиевизмом» (в традиции немецкой). Каждый новый поворот в историографии нашей темы так или иначе был связан с политическими и общественными настроениями, влияющими на по¬ зицию и самого историка, осознавал он это или нет. В историографическом обзоре этот аспект будет опущен ввиду его эпистемологической самостоя¬ тельности. Однако взаимосвязь между выбором историка и общественными запросами отнюдь не детерминирует научное качество исторического иссле¬ 3 По меткому наблюдению Г. Далдера, труды по политической истории Европы написаны в терминах, которые при ближайшем рассмотрении оказываются формализованным анали¬ зом именно французского варианта развития. См.: Daalder Н. Centres, bureaucraties et le dé¬ veloppement des gouvernements démocratiques stables // Visions sur le développement des États européens. Théories et historiographies de l’État moderne: Actes du colloque organisé par la Fon¬ dation européenne de la science et l’École française de Rome. Rome, 18-31 mars 1990/ Éd. par W. Blockmans, J.-Ph. Genet. Rome, 1993. P. 73. См. также: Carbonell Ch.-O. Les origines de l’État moderne: les traditions historiographiques françaises (1820-1990)// Ibid. P. 297-312. (В дальнейшем по всем главам работы повторные ссылки на источники и труды медиевистов будут приводиться в сокращенном виде для экономии места; полные названия представлены в разделе «Библиография».) 4 О нынешнем «кризисе» оптимизма см. в частности: Копосов Н.Е. Хватит убивать кошек! Критика социальных наук. М., 2005; Chartier R. Au bord de la falaise. L’histoire entre certitude et inquétude. P., 1998; Guerreau A. L’avenir d’un passé incertain: Quelle histoire du Moyen âge au XXI siècle. P., 2001. 5 Об этих заданных схемах интерпретации в традиции Э. Трёльча наиболее убедительно написано в исследовании: Копосов Н.Е. Как думают историки. М., 2001. 8
дования, напротив, напоминает об относительности каждой добытой истори¬ ком «правды» и ценности всякого пути к истине6. Куда важнее понять - и это второе замечание, - как общественные на¬ строения или открытия в других науках отразились на изменении и углубле¬ нии самого предмета истории, как они влияли на эпистемологию и меняли не только ракурсы исследования, но и сами объекты исследовательского внима¬ ния историков, и о чем в большей степени пойдет далее речь. Научные исследования по истории государства, его институтов и служи¬ телей начались во Франции с трудов историков периода Реставрации, Июль¬ ской монархии, Второй Империи и Третьей Республики. Наряду со сменой методологий, ракурсов и дискурсов, будучи врагами генерализации и «мань¬ яками» источников, эти историки концентрировали свое внимание на скла¬ дывании королевской администрации. Так на свет появились ставшие отныне классическими труды по истории Королевского совета, Парламента, Канце¬ лярии и других институтов Французской монархии, так был введен в научный оборот основной массив архивных источников7. Благодаря новой философии истории и целенаправленным поискам в изысканиях О. Тьерри, Ф. Гизо и дру¬ гих историков истоков «успеха третьего сословия» в Средневековье, взгляд на французскую монархию как на «союзницу» буржуа, рука об руку с кото¬ рыми ею был «похоронен феодализм», долгое время определял предмет ис¬ следований, в том числе и с целью эти взгляды опровергнуть8. Главной идеей, объединявшей работы тогдашних историков разных направлений, являлось признание ценности созданных при монархическом государстве институтов власти, которые пережили монархию и стали стержнем национального един¬ ства страны. Не менее значимо восприятие ими облика служителей королев¬ ской власти. Если исследователи в традиции Тьерри видели в них «лидеров буржуазии», навязавших новые идеи складывающемуся государству, то их оппоненты, акцентриуя роль самих французских королей в деле «разруше¬ ния феодализма», в данном пункте оказались полностью с ними согласны9. Пусть эти историки и преувеличивали роль легистов в построении монархии 6 В своем анализе развития социальной истории Франции в исторической науке второй половины XX в. П.Ю. Уваров в значительной мере уделил внимание этим подспудным, неред¬ ко политически мотивированным интенциям историков. См.: Уваров П.Ю. Франция XVI в.: Опыт реконструкции по нотариальным актам. М.. 2004. С. 23-70. " Aubert F. Histoire du Parlement de Paris de l'origine à François I. T. I: Organisation. Compé¬ tence et attributions. P.. 1894: Idem. Le Parlement de Paris de Philippe le Bel à Charles VII (1314— 1422): 2 vols. P.. 1887-1890; Borreli de Serres L. Recherches sur divers services publics du XIII au XVII siècle: 3 vols. P.. 1895-1909: Ducoudray G. Les origines du Parlement de Paris et la justice aux XIIIe et XIVe siècles. P.. 1902: Maugis E. Histoire du parlement de Paris. Dès avènement des rois Valois à la mort d'Henri IV: 3 vols. P.. 1913-1916: Morel О. La grande chancellerie royale et l’ex¬ pédition des lettres royaux de Г avènement de Philippe de Valois à la fin du XIVe siècle (1328-1400). P., 1900; Valois N. Étude historiques sur le Conseil du Roi. P.. 1886; ViardJ. La Cour au commen¬ cement du XIVe siècle BEC. 1916. T. 77. P. 74-87: Viollet P. Histoire des institutions politiques et administratives de la France. P.. 1903. T. 3. 8 Об основных этапах историографии средневекового государства во Франции см. подроб¬ нее: Guenée В. L'histoire de Г Etat en France à la fin du Moyen Age vue par les historiens français depuis cent ans RH. 1964. T. 232. N 10-12. P. 331-360. 9 Boutaric E. La France sous Philippe le Bel: Etude sur les institutions politiques et administra¬ tives du moyen âge. P.. 1861: Luce S. Le principe électif, les traductions d’Aristote et les parvenus au XIVe siècle Luce E. La France pendant la guerre de Cent ans. P.. 1890. P. 179-202. 9
или тенденциозно оценивали их вклад, нельзя не отметить, что с самого на¬ чала история государства рассматривалась во Франции в тесной взаимосвязи с историей служителей короны, будь то коллективные портреты корпораций или биографии отдельных ярких представителей этой политически и соци¬ ально значимой группы10. В этом смысле появление в историографии второй половины XX в. «человеческого измерения» истории является, как и многие новшества, хорошо забытым старым. Концепция о социальной природе и связанных с ней имманентных иде¬ ях королевских должностных лиц оставалась во французской историогра¬ фии «священной коровой» более ста лет. Первым осмелился посягнуть на этот «неприкосновенный запас» французской историографической традиции Р. Казель в середине XX в.11 Попутно реабилитировав в глазах истории двух французских королей, Филиппа VI Валуа и Иоанна II Доброго, затерявшихся в тени своих родственников, он доказал преобладание дворян в среде коро¬ левских должностных лиц и обнаружил в их политике совершенно иную, чем принято было считать, систему ценностей. Эту тенденцию подхватили Ж. Фа- вье и ученица Р. Казеля Ф. Отран. Доказывая принадлежность большинства должностных лиц к дворянам, они исследуют истоки оформления «нового дворянства» по службе короне и тенденцию конституирования «дворянства мантии»12. При всей плодотворности такого отхода от прежней упрощенной схемы, этот историографический поворот также страдает некоторой односто¬ ронностью: стремление «мещан во дворянство» не снимало напряжения во¬ круг «благородного статуса» и даже усиливало его, породив конфронтацию двух групп элиты13. Но главное: социальная история служителей власти пере¬ стала рассматриваться в политическом и административном контексте. В этой сфере уже к 30-м годам XX в. произошло обеднение и выхолащи¬ вание прежде новаторских политико-правового и позитивистского направле¬ ний. Вместо истории «народа», о которой мечтал некогда О. Тьерри, история государства превратилась сначала в политическую, затем в институциональ¬ ную, наконец, в административную историю14. 10 Aubert F. Les huissiers du parlement de Paris, 1300-1420 // BEC. 1886. XLVII, N 4. P. 370- 393; Carolus-Barré L. Le cardinal de Dormans, chancelier de France «principal conseiller» de Char¬ les V d’après son testament et les Archives du Vatican // Ecole française de Rome: Mélanges archéo¬ logiques et historiques. 1935. T. 52. P. 314-365; Delachenal R. Histoire des avocats au Parlement de Paris. 1300-1600. P., 1885; Gravier H. Essai sur les prévôts royaux du XIe au XIVe siècle // NRHD. 1903. T. 27. P. 539-574, 648-672, 806-874; Guillos A. Recherches sur les maîtres des requêtes de l’Hôtel des origines à 1350. P., 1909; Merlet L. Biographie de Jean de Montagu, Grand Maître de France (1350-1409) // BEC. 1852. T. 3. P. 248-284. 11 Cazelles R. La société politique et la crise de la royauté sous Philippe de Valois. P., 1958; Idem. Jean II le Bon: quel homme? Quel roi? // RH. 1974. T. 509. P. 5-26; Idem. Société politique, noblesse et couronne sous Jean le Bon et Charles V. Genève; Paris, 1982. 12 FavierJ. Les légistes et le gouvernement de Philippe le Bel// Journal des savants. 1969. N 2. P. 92-108; Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État: Les gens du Parlement de Paris, 1345-1454. P., 1981; Eadem. L’image de la noblesse en France à la fin du Moyen Age: Tradition et nouveauté // Compte rendus de l’Académie des Inscriptions et Belles-Lettres. 1979. P. 340-354. 13 На это обстоятельство указала H.A. Хачатурян, предостерегая от преувеличения отме¬ ченных Ф. Отран тенденций и напоминая о том, что «дворянство мантии» так и не слилось с «дворянством шпаги» вплоть до конца Старого порядка. См. подробнее: Хачатурян H.A. Со¬ словная монархия во Франции. С. 75-77. 14 Guenée В. L’histoire de l’État en France... P. 335. 10
Пример тому - труды историка Г. Дюпон-Феррье, заведовавшего более двадцати лет (1915-1937 гг.) кафедрой Истории политических, администра¬ тивных и судебных институтов Франции в Школе хартий. Им было написано большое число исследований о персонале ведомств и служб короны Франции эпохи позднего Средневековья, а многотомное издание «Королевская Гал¬ лия» является непревзойденным собранием сведений для просопографиче- ских исследований15. Хотя эти труды продолжают быть важным источником сведений о служителях ведомств и служб, но они не содержат обобщений или глубоких идей, а частично и просто «не операбельны»16. К тому же его труды пришлись на время широкого общественного импульса к либерализации: не¬ смотря на призыв А. Пиренна писать «тотальную» историю, государство на¬ чинает восприниматься как нечто противостоящее обществу, а исследования институтов власти и их персонала кажутся уже чем-то архаичным. Вновь «не повезло» Палате счетов: книга по истории этой второй по значимости верхов¬ ной курии Французской монархии подверглась на страницах журнала «Ан¬ налы» уничижительной критике Л. Февра, упрекавшего автора в «убогости философии» и преклонении перед фактологией, словно бы не замечая, что им проделана беспрецедентная работа по «возрождению из пепла» - буквально, ввиду пожара 1737 г., погубившего архив ведомства, - этого важнейшего ин¬ ститута короны Франции17. Главная претензия Л. Февра сводилась к игнори¬ рованию автором социального и ментального аспектов, причем (как выявила полемика) это игнорирование было намеренным. Но в новых условиях и при новых общественных запросах даже честное исследование административ¬ ной истории без учета иных факторов выглядело бессмысленным. Наступала новая эпоха в историографии, и «школа “Анналов”» предло¬ жит новаторский метод синтеза различных начал общественной структуры. Однако у этого подхода имелся предшественник во Франции, не упомянутый выше в контексте французской историографической традиции XIX в. Из цель¬ ного направления историографии второй половины XIX в. явно выпадала фи¬ гура Ж. Мишле - выдающегося историка, «отца медиевистов», чьи труды не были должным образом оценены современниками. Он первым осмелился пи¬ сать «тотальную историю», в которой нашлось место и правовому докумен¬ ту, и стихотворному произведению, чем предвосхитил нынешний междис¬ 15 Dupont-Ferrier G. Les avocats à la Chambre ou Cour des Aides de Paris au XVe siècle // BEC. 1932. T. 93. P. 267-313; Idem. Etudes sur les institutions financières de la France à la fin du Moyen Âge. T. I: Les élections et leur personnel. P.. 1930: Idem. Gallia Regia ou État des officiers royaux des bailliages et des sénéchaussées de 1328 à 1515: 6 vols. P., 1942-1961; Idem. Les offi¬ ciers royaux des bailliages et sénéchaussées et les institutions monarchiques locales en France à la fin du moyen âge. P., 1902; Idem. Le personnel de la Cour du Trésor (1390-1520). P., 1938; Idem. Le personnel de la Cour ou Chambre des Aides de Paris, dès origines à 1438. P., 1932; Idem. Le rôle des commissaires royaux dans le gouvernement de la France spécialement du XIVe et XVe siècle // Mélanges Paul Fournier. P., 1929. P. 171-184. 16 Так, многотомным изданием «Королевская Галлия» практически невозможно пользо¬ ваться, поскольку оно не имеет именного указателя, и из-за регулярных перемещений чинов¬ ников из одного бальяжа в другой невозможно отследить их послужной список. Несколько лет назад группа под руководством А. Демюрже начала делать комплексный индекс к изданию, но плоды этой работы остаются не известными. 17 Jassemin H. La chambre des comptes de Paris au XVe siècle. P., 1933. О полемике JI. Февра и А. Жассмена см.: Guenée В. L’histoire de l’État en France... P. 343-344. 11
циплинарный подход. Он мечтал «оживить» человека прошлого, обозначив тем самым, по выражению П.Ю. Уварова, «основной инстинкт» историка18. Наконец, он может считаться и родоначальником «новой социальной исто¬ рии», поскольку первым обратил внимание на конкретно-исторические кри¬ терии социальной идентичности, на глубинные умонастроения и обществен¬ ное мнение как свидетельства социальной структуры общества, предлагая, по выражению Ж. Ле Гоффа, «ловить общества прошлого их собственными сетями»19. Эти подходы оказались востребованы лишь к середине XX в. Считается, что «школа “Анналов”» игнорировала политическую исто¬ рию, сосредоточив свое внимание на культурно-социальном аспекте, но это впечатление обманчиво. Дело не только в том, что один из двух отцов-основа- телей, М. Блок, ставил историю государства на второе место после экономи¬ ческой и социальной истории. Дело, главным образом, в том, что он написал в 1924 г. новаторскую работу «Короли-чудотворцы», которая давала образец синтеза политической и культурно-психологической составляющих истори¬ ческого процесса, предвосхищая нынешний интерес к массовым представле¬ ниям и политическим ритуалам20. Появление «школы “Анналов”» способствовало не только «возврату к че¬ ловеку», но и новому сопряжению материи и духа в способах осмысления истории21. По мнению основателей этого направления, «картина мира» чело¬ века, глубинные параметры его сознания, названные словом «ментальности», оказывали решающее воздействие на всю его деятельность. Так появилось направление исторической антропологии, знаменовавшее «возврат к челове¬ ку» в историческом исследовании, но уже в новом ракурсе - физическом и психологическим, и оказавшее обновляющее воздействие на политическую историю. Призыв М. Блока поставить административную историю во взаимосвязь с «социальным», без чего она «остается чем-то безнадежно безжизненным», дал импульс едва ли не самому продуктивному направлению исследований средневековой государственности - изучению служителей короны в русле 18 Уваров П.Ю. Апокатастасис: или основной инстинкт историка // Историк в поиске. Микро- и макроподходы к изучению прошлого: Докл. и выступл. на конф. 5-6 октября 1998 г. М., 1999. С. 184-206. 19 Ле Гофф Ж. Является ли политическая история по-прежнему становым хребтом исто¬ рии? // Ле Гофф Ж. Средневековый мир воображаемого / Пер. с фр., под общ. ред. С.К. Ца- туровой. М., 2001. С. 403; Он же. Средние века Мишле// Ле Гофф Ж. Другое Средневеко¬ вье: Время, труд и культура Запада / Пер. с фр., под ред. В.А. Бабинцева. Екатеринбург, 2000. С. 13-35. 20 Блок М. Короли-чудотворцы: Очерк представлений о сверхъестественном характере ко¬ ролевской власти, распространенном преимущественно во Франции и в Англии / Пер. с фр., под ред. А .Я. Гуревича. М., 1998. Это исследование не было понято и по достоинству оценено современниками, посчитавшими его откровенной неудачей. См.: KiynenJ. Idéologie et royau¬ té // Saint-Denis et la royauté. Études offerts à Bernard Guenée. P., 1999. P. 609. 21 О глубоком воздействии «новой исторической науки» на основные области медиевисти¬ ки, прежде всего на социальную и политическую историю, в том числе и в России см.: Репи¬ на Л.П. «Новая историческая наука» и социальная история. М., 1998 (особ. С. 8-72); Хачату¬ рян H.A. Современная медиевистика России в контексте мировой исторической науки // СВ. М., 2001. Вып. 62. С. 195-212; Она же. Общественная система и принцип относительности. К вопросу о содержании концепт-явления «феодализм» /У СВ. М., 2007. Вып. 68, № 1. С. 6-35. 12
«социологии власти»22. В основе этих трудов лежала просопография (методи¬ ка была взята у антиковедов), изучение биографий, социального и персональ¬ ного состава ведомств и служб короны Франции. Она позволила «оживить» государство-«монстр» и наполнить его стратегиями, чаяниями и культурны¬ ми ориентирами приходящих на службу людей. Эти исследования осуществлялись в напряженной атмосфере поисков обновления социальной истории, выразившегося во Франции в знаменитых семинарах в Сен-Клу. Под влиянием марксизма и структурализма появляет¬ ся «социально-структурная история», ставящая целью изучение и описание социальных групп на основе массовых документов (нотариальных, фискаль¬ ных актов и т.д.). Споры в Сен-Клу между группой Э. Лабрусса (сторонни¬ ка «классов») и группой Р. Мунье (сторонника «сословий») о способе опре¬ деления и описания социальной стратификации общества23 способствовали пристальному вниманию историков к социальной самоидентификации инди¬ видов прошлого, что придало новое значение и правовым нормам, и культур¬ ным практикам. Социальные категории предстали субъективными конструк¬ тами, причем не только историков, но и самих социальных «агентов», однако эти конструкты не меньше приближают нас к пониманию конкретно-истори¬ ческих социальных групп, чем объективные, «надежные» критерии страти¬ фикации. Преодолев неприятие политической истории вторым поколением «Ан¬ налов» во главе с Ф. Броделем, «третьи Анналы» разглядели в ней явление «большой длительности» благодаря изменению эпистемы - вместо полити¬ ческой истории история власти, в том числе и в традиционной форме госу¬ дарственных институтов24. Объектами изучения сделались также коллектив¬ :: Помимо упоминавших выше трудов Ж. Фавье и Ф. Отран см.: Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie royale sous les derniers Capétiens Prosopographie et genèse de l’État moderne. P., 1986. P. 91-115: Friedlander A. Les sergents royaux du Languedoc sous Philippe le Bel //Anna¬ les du Midi. 1984. T. 96. N 167. P. 235-251; Guenée B. Tribunaux et gens de justice dans le bailliage de Senlis à la fin du Moyen Âge (vers 1380-vers 1550): Thèse. Strasbourg, 1963; Henneman J.B.Jr. «Enqueteurs-Réformateurs» and Fiscal Officers in Fourteenth-Century France// Traditio. 1968. T. 24. P. 309-349: Pegues F.J. The Lawyers of the Last Capetians. Princeton, 1962; Quilliet B. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté de Paris et de l’Ile-de-France, de la fin de la guerre de cent ans au début des guerres de religions: 2 vols. Lille. 1982; Strayer J.R. Les gens de justice du Langue¬ doc sous Philippe le Bel. Toulouse, 1970. Важное значение для административной истории фран¬ цузской монархии имеют новейшие работы по изучению политических структур в апанажах и в самостоятельных княжествах на территории Франции, которые прежде рассматривались как bastard feudalism, а теперь признаются необходимой ступенью на пути «освоения» королев¬ ской властью огромной территории Франции. В этих территориальных единицах управление строилось как «Париж в миниатюре». См.: Bartier J. Légistes et gens de finances au XVe siècles. Les conseillers des ducs de Bourgognes Philippe le Bon et Charles le Téméraire. Bruxelles, 1955; Mattéoni O. Serv ir le prince. Les officiers des ducs de Bourbon à la fin du Moyen Age (1356-1523). P., 1998; Idem. Institutions et pouvoirs en France. XIV-XV5 siècles. P., 2010. 23 Ordres et classes: Colloque d’histoire sociale. Saint-Cloud, 24-25 mai 1967 / Communica¬ tions réunis par E. Roches et présentés par E. Labrousse. P., 1973. 24 См. статью Ж. Ле Гоффа 1971 г., написанную в канун триумфального возрождения по¬ литической истории с целью предостеречь от «возвращения демонов прошлого»: Ле Гофф Ж. Является ли политическая история по-прежнему становым хребтом истории? С. 403-424. О трактовке политической истории «третьми “Анналами”» см. один из манифестов группы - статью Э. Ле Руа Ладюри, напечатанную в «Анналах» в 1974 г.: Ле Руа Лядюри Э. Неподвиж¬ ная история /7 THESIS. М., 1993. Т. 1, вып. 2. Весна. С. 153-173. 13
ные представления, верования и идеи, знаки власти (корона, скипетр, длань правосудия и т.д.) и политические ритуалы как форма пропаганды, репрезен¬ тации власти и диалога с обществом. Для этой «новой политической исто¬ рии» Ж. Ле Гофф предложил термин «политическая антропология», а сама политическая история стала историей «du politique», т.е. политического фак¬ тора в широком смысле слова. Подлинный прорыв в политической истории во французской историогра¬ фии последней трети XX в. осуществил Б. Гене и его школа. Далекий от «Ан¬ налов», он начинал свой путь с традиционного на тот момент исследования «людей власти» в бальяже Санлиса и был активным участником семинаров в Сен-Клу. В результате Б. Гене предложил цельную концепцию изучения истории государства в Западной Европе эпохи позднего Средневековья25. В этой новаторской концепции соединялись различные аспекты потестоло- гии: язык власти (политический смысл слов «Франция», «родина», «общее благо» и т.п.) и ментальный контекст (идеи, чувства, представления) в тесном взаимодействии с политической реальностью, образы власти и королевские мифы, методы пропаганды и политические церемонии, инструменты власт¬ вования (способы коммуникации, административное деление, налоги и фи¬ нансы), а также структура и эволюция политического общества. Автор вы¬ делил три столетия, между «феодальной» и «абсолютной» монархиями - с середины XIII до середины XVI в., как период существования особого типа государства. Б. Гене и его ученики исследовали не столько государственные институты, сколько политические сообщества и ментальную атмосферу, по¬ влиявшую и на политические идеи, представления и мифы, историческую память, и на административные практики служителей власти26. Такой ракурс придал новую ценность разным по характеру произведениям политической мысли, в которых оказались важны не столько оригинальность идей, сколько, напротив, наличие топосов, общих мест, расхожих идей и кочующих сюже¬ тов, следование «общему руслу» политических представлений эпохи. Особым знаком этой «команды» стала смелость языка; вслед за Б. Гене его ученики и последователи использовали «анахронизмы»: «информация», «пропаганда», «чиновники», «экономическая политика», актуализируя тем самым поздне¬ 25 Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècles. Книга вышла в 1971 г. и с тех пор выдер¬ жала пять изданий (последнее в 1993 г.), причем сам текст остается неизменным, зато меняет¬ ся, увеличиваясь с каждым новым изданием, библиография, зримо подтверждая «приращение знания» в каждом из намеченных автором аспектов темы. 26 К этому кругу исследователей справедливо причислить как прямых учеников само¬ го Б. Гене и учеников этих учеников, так и историков, работавших в русле начертанной им программы исследований: это прежде всего уже упоминавшаяся Ф. Отран, а также К. Говар, Ж. Кринен, Н. Понс (Autrand Fr. Offices et officiers royaux en France sous Charles VI // RH. 1969. T. 242, N 2 (492). P. 285-338; Eadem. Le service publique // La France médiévale / Sous la dir. J. Favier. P., 1983. P. 284-303; Gauvard Cl. «De grace especial». Crime, État et société en France à la fin du Mo^en Âge: 2 vols. P., 1991; Krynen J. Idéal du prince et pouvoir royal en France à la fin du Moyen Âge (1380-1440): Étude de la littérature politique du temps. P., 1981; Idem. L’Em¬ pire du roi. Idées et croyances politiques en France, XIIP-XV5 siècle. P., 1993; Pons N. Les chan¬ celleries parisiennes sous les règnes de Charles VI et Charles VII // Cancelleria e cultura nel Medio Evo: XVI Congreso Intern, di Scienze Storiche (Stoccardo, 1985). Città del Vaticano, 1990. P. 137— 168; Telliez R. «Per potentiam officii». Les officiers devant la justice dans le royaume de France au XIVe siècle. P., 2005. 14
средневековое государство. Такая «модернизация» раскрывала средневеко¬ вые истоки многих современных идей, ритуалов и практик. Во многом благодаря такому ракурсу в конце XX в. оформилось новое направление, избравшее объектом исследования État moderne как предтечу и «матрицу» современного государства. Удалось создать международную исследовательскую группу ученых - сторонников этой концепции под ру¬ ководством Ж.-Ф. Жене и запустить программу по изучению государства в широком временном отрезке - от XIII до XVII вв. - и на общеевропейском материале, организовавшую несколько коллоквиумов и завершившуюся се¬ митомным изданием, в котором отдельный том был посвящен властным эли¬ там и их роли в становлении государства27. Однако следует признать, что в области потестологии французская исто¬ рическая наука отторгает многие появившиеся в мировой медиевистике на¬ правления. Идея о противостоянии власти и общества остается особенностью национальной исторической школы. К тому же излюбленная просопография не смогла дать выход на феномен власти. Несмотря на возрождение интереса к политической истории, ею во Франции занимаются не более 10% ученых, а их подходы, при всех декларациях «новой исторической школы», остают¬ ся во многом враждебными некоторым новейшим тенденциям, в частности изучению ритуалов, корпораций, политического символизма и т.д.28 Кроме того, идеи проекта Etat moderne не принимаются большинством специлистов по Новому времени, не желающих заглядывать глубже конца XV в. и настаи¬ вающих на принципиальной «новизне» государства Старого порядка. На этом фоне становление российской школы политической истории вы¬ глядит более органичным, поступательным и мобильным. В отечественной медиевистике традиционно анализ политической сферы ставился в контекст экономической и социальной структуры общества, что придавало объем¬ ность и глубину изучаемым процессам29. На смену первоначальной недо¬ 27 Culture et idéologie dans la genèse de l’État moderne: Actes de la table ronde organisée par le CNRS et l’École française de Rome, Rome, 15-17 octobre 1984. Rome, 1985; État et Eglise dans la genèse de Г État moderne: Actes du colloque organisé par le CNRS et la Casa de Velàzquez, Madrid, 30 octobre - 1 décembre 1984 Ouvr. prép. par J.-Ph. Genet et B. Vinant. Madrid, 1985; L’État et les aristocraties: (France. Angleterre. Ecosse). XIIe-XVIIIe siècle. P., 1989; L’État moderne: Genèse. Bilans et perspectives. P., 1990: L’État moderne et les élites, XIIIe-XVIIIe siècles: Apports et limites de la méthode prosopographiques: Actes du colloque internationale, CNRS-Paris I, 16-19 octobre 1991 / Éd. par J.-Ph. Genet, G. Lottes. P., 1996; Genèse de l’État moderne. Prélèvement et redistri¬ bution: Actes du colloque de Fontevraud, 1984 / Éd. par J.-Ph. Genet, M. Le Mené. P., 1987; Re¬ naissance du pouvoir législatif et genèse de l'État. Éd. par A. Gouron, A. Rigaudière. P., 1988; Pro- sopographie et genèse de l’État moderne: Actes de la table ronde organisée par le CNRS et ENS de jeunes filles, Paris, 22-23 octobre 1984 Éd par Fr. Autrand. P., 1986; Théologie et droit dans la science politique de l’État moderne: Actes de la table ronde organisée par l’Ecole française de Rome avec le concours du CNRS, Rome, 12-14 novembre 1987. P., 1991; Les origines de l’État moderne. XIIIe-XVIIe siècle / Sous la dir. W. Blockmans et J.-Ph. Genet. P., 1996; Les élites du pouvoir et la construction de l’État en Europe Sous la dir. W. Reinhard. P., 1996. 28 Schmitt J.-CL, Iogna-Prat D. Trente ans d’histoire médiévale en France. P. 419-423; Oexle O.G. Les tendances actuelles de la recherche médiévale française vues d’Allemagne// Les Tendances actuelles... P. 425-^32. 29 О путях развития российской медиевистики, особенно в сфере потестологии см.: Хача¬ турян H.A. Достижения, потери и перспективы отечественной медиевистики (по материалам направления политической истории западноевропейского Средневековья) // Бюллетень Все¬ российской ассоциации медиевистов и историков раннего Нового времени. 1995. № 6. С. 5; 15
оценке политического фактора в истории, начиная с 60-х годов XX в. при¬ ходит понимание значения государства в качестве активного «модератора» развития общества. В противовес господствовавшей на тот момент в трудах западных медиевистов негативной оценке роли государства (преувеличение его эксплуататорской, прессовой функции, противостояния власти и общест¬ ва) в трудах российских ученых был сделан акцент на охранительных функ¬ циях государства как «собирательно организованной жалости» (по выраже¬ нию философа B.C. Соловьева30). В трудах российских франковедов история французской монархии обрела глубокое социальное наполнение, в том числе через призму изучения формирования социальной группы служителей коро¬ ны, с их особым статусом и специфическими идеями, в сложном взаимодей¬ ствии власти и общества31. Особое значение для выработки концепции данного исследования име¬ ют труды H.A. Хачатурян. Она впервые в отечественной историографии ис¬ следовала институциональную историю французской сословной монархии, причем в полном объеме (суд, финансы, армия и сословно-представитель- ные учреждения) и в социальном контексте, создав в России школу изуче¬ ния средневековой государственности32. В работах H.A. Хачатурян показаны трансформация природы политической власти от частной к публично-пра¬ вовой, роль права и юристов в этом процессе, сложное переплетение двух принципов властвования - авторитарного и коллективного, наконец, фено¬ мен корпоративизма как сущностной характеристики средневековой соци¬ альной структуры33. Произошедшие в конце XX в. перемены в отечественной исторической науке, связанные с отказом от «предписанной» методологии и с поиском но¬ вых, ранее почти запретных тем и ракурсов исследований, в области полити¬ ческой истории открыли широкие горизонты. Многочисленные «вызовы», на которые историческая наука сумела найти ответ к началу нового тысячелетия привели к позитивному разнообразию методологических подходов, к отказу от доминирующей парадигмы, к междисциплинарному диалогу. На выработ¬ ку общей концепции и отдельных подходов данного исследования оказали влияние различные направления современной медиевистики, которые будут далее рассмотрены по проблемному принципу. Начать мне представляется целесообразным с давней книги немецкого историка Э. Канторовича «Два тела короля», изданной в США в 1957 г. и по¬ Она же. Современная историография по проблеме королевской власти в средневековом обще¬ стве // СВ. М., 1995. Вып. 58. С. 144-149. 30 Хачатурян H.A. Современная историография о проблеме королевской власти. С. 144— 145; Она же. Власть и общество... С. 268-284. 31 Для периода раннего Нового времени см.: Люблинская А.Д. Французский абсолютизм в первой трети XVII в. Л., 1965; Малое В.Н. Ж.-Б. Кольбер. Абсолютистская бюрократия и фран¬ цузское общество. М., 1991; Он же. Парламентская Фронда: Франция, 1643-1653. М., 2009; Колосов Н.В. Высшая бюрократия во Франции XVII века. Л., 1990. 32 Помимо упомянутых трудов см.: Хачатурян H.A. Политическая и государственная ис¬ тория Западного Средневековья в контексте структурного анализа// СВ. М., 1992. Вып. 54. С. 5-22; Она же. Политическая организация средневекового города // Город в средневековой цивилизации Западной Европы / Под ред. A.A. Сванидзе. М., 1999. Т. 1. С. 313-340. 33 Анализ исследований H.A. Хачатурян в контексте мировой медиевистики см.: Цатуро- ва С.К. Нина Александровна Хачатурян: портрет ученого в зрелости // Искусство власти: Сб. в честь проф. H.A. Хачатурян. СПб., 2007. С. 5-38. 16
священной средневековой «политической теологии» во Франции и Англии, в которой органично были соединены правовые теории, политические идеи и ритуальные практики, легитимировавшие бюрократическое поле власти в форме «мистического/неумирающего тела» государства34. Оно породило но¬ вое направление в исследовании государства позднего Средневековья и ран¬ него Нового времени - так называемых церемониалистов, вдохновленных Э. Канторовичем на изучение различных политических ритуалов и светских церемоний как стратегии развития и утверждения государства. Через изуче¬ ние церемоний помазания, коронаций и похорон монархов, «ложа правосу¬ дия» и парадных въездов королей в города исследователи рассматривают ис¬ токи, эволюцию и репрезентацию монархической идеологии35. Подходы этих исследований пробудили интерес к политической символи¬ ке, а их результаты подвергаются критике прежде всего из-за недооценки ре¬ лигиозной составляющей монархических ритуалов и, в целом, заданности их интерпретаций вне политического контекста36. Сакральная природа королев¬ ской власти, органично связанная с тайнами человеческого сознания и под¬ сознания, с коллективными представлениями и архетипами, прежде всего с харизмой монарха, стала объектом пристального внимания и отечественных медиевистов на рубеже XX-XXI вв., знаменовав, в известном смысле, начало нового этапа средневековой потестологии в России37. 34 Kantorowicz Е. The King’s Two Bodies. A Study in Mediaeval Political Theology. Princeton, 1957 (фр. пер.: Les deux corps du Roi: Essai sur la théologie politique au Moyen Age / Trad, de l'anglais par J.-Ph. Genet et N. Genet. P., 1989). 35 Biyant L. L’entrée royale à Paris au Moyen Age / Annales ESC. 1986. N 3. P. 513-542; Idem. The King and the City in the Parisian Royal Entry Ceremony. Politics, Ritual and Art in the Renaissance. Genève, 1986: Idem. Parlementaire Political Theory in the Parisian Entry Ceremony 11 Sixteenth Century Journal. 1976. N 7. P. 15-24; Coronations: Medieval and Early Modem Monarchic Ritual. Berkeley, 1990; Hanley S. L’idéologie constitutionnelle en France: le Lit de Justice// Annales ESC. 1982. N 1. P 32-63; Eadem. Le lit de justice des rois de France. L’idéologie constitutionnelle dans la légende, le 'rituel et le discours. P.. 1991: Giesey R.E. The Royal Funeral Ceremony in Renaissance France. Genève, 1960 (пер. на фр.: Le roi ne meurt jamais. Les obsèques royales dans la France de la Renaissance. P, *1987); Idem. Cérémonial et puissance souveraine, France, XWXVIP siècle. P., 1987; Idem. Modèles de pouvoir dans les rites royaux en France // Annales ESC. 1986. N 3. P 579-599; Idem. The Presidents of Parliament at the Royal Funeral Sixteenth Century Journal. 1976. N 7. P. 25-34; Jackson R.A. “Vivat rex!” Histoire des sacres et couronnements en France (1324-1825). P., 1984; Idem. Le pouvoir monarchi¬ que dans la cérémonie du sacre et couronnements des rois de France // Représentation, pouvoir et royauté à la fin du Moyen Age: Actes du colloque organisé par l’Université de Maine les 25 et 26 mars 1994 / Ed. J. Blanchard. P.. 1995. P. 237-252. 36 Бойцов M.A. Величие и смирение. Очерки политического символизма в средневековой Ев¬ ропе. М., 2009; Boureau A. Le simple corps du roi. L’impossible sacralité des souverains français. XVe- XVIIIe siècles. P., 1988. Idem. Les cérémonies françaises entre performance juridique et competence li¬ turgique //Annales ESC. 1991. N 6. P. 1253-1264; Idem. Ritualité politique et modernité monarchique. Les usages de l’héritage médiéval // L’État ou le roi, les fondements de la modernité monarchique en France (XIV^-XVIF siècles) / Éd. N. Bulst, R. Descimon, A. Guerreau. P., 1996; Descimon R. La sym¬ bolique de l’inaliénabilité du domaine: les fonctions de la métaphore du mariage du Roi et de la Républi¬ que en France du XVe au XVIIe siècle a Annales. ESC. 1992. P. 1127-1147; Guenée B. Liturgie et politi¬ que: Les processions spéciales à Paris sous Charles VI // Saint-Denis et la royauté. P. 23-49; Десимон P. Варфоломеевская ночь и парижская «ритуальная революция» // Варфоломеевская ночь: Событие и споры: Сб. ст. / Отв. ред. П.Ю. Уваров. М., 2001. С. 138-189. 37 Харизма королевской власти. Миф и реальность// СВ. М., 1995. Вып. 58; Священное тело короля: Ритуалы и мифология власти / Отв. ред. H.A. Хачатурян. М., 2006 (особ.: Хачату¬ рян H.A. Король-sacré в пространстве взаимоотношений духовной и светской власти в средне¬ вековой Европе (морфология понятия власти) // Там же. С. 19-28). 17
И здесь мы вновь сталкиваемся со сложным отношением к самому феноме¬ ну государства в разных исторических школах. Не вдаваясь в политические ас¬ пекты вопроса, отметим, что заложенное либеральными отцами-основателями французской исторической школы (Гизо, Тьерри, Мишле и др.) «демократиче¬ ское» видение исторического процесса сказывается на недооценке во Франции глубокой взаимосвязи власти и общества, прежде всего на непонимании фено¬ мена государства как объекта целенаправленных усилий людей. В этом контек¬ сте чрезвычайно значимой представляется книга американского специалиста по чиновничеству эпохи Филиппа Красивого Дж. Стрейера «Средневековые ис¬ токи современного государства», чей пафос был направлен на акцентирование позитивной роли государства в развитии общества. Он писал о необходимости понять значение морального авторитета верховной власти и нравственных об¬ щественных ценностей, воплощенных в ней и защищаемых ею, как важнейшего фактора успехов в построении государства, не сводимого к «легальному наси¬ лию», что нашло отклик в отечественной историографии38. Роль государства как социального регулятора сказалась на формах соци¬ альной стратификации и идентификации сословий и групп общества, в том числе и в сфере «социального воображаемого». В новейшей отечественной медиевистике проблема социальной идентификации средневекового челове¬ ка или группы рассматривается в широком междисциплинарном контексте - в синтезе права, экономических параметров, культурных практик и их идей¬ ного осмысления39. Для данного исследования особенно важны новейшие тенденции в изу¬ чении корпораций и различных социальных институций, которые характер¬ ны для немецкой исторической школы, практически игнорируемой во фран¬ цузской историографии социально-культурных феноменов Средневековья40. Особое значение для данной работы имеют труды немецкого социолога Н. Элиаса, достойного продолжателя М. Вебера, предложившего новатор¬ скую концепцию феномена государства и соединившего анализ социальной дифференциации общества с генезисом королевской власти и процессом ци¬ вилизации41. В рамках этой традиции корпорации рассматриваются в виде 38 Strayer J.R. On the Medieval Origins of the Modem State. Princeton, 1970 (фр. пер.: Les origines médiévales de l’État moderne / Trad. M. Clément. P., 1979). Этические и нравственные постулаты политической мысли во Франции XIV-XV вв. исследованы в трудах Ю.П. Мали¬ нина. См.: Малинин Ю.П. Общественно-политическая мысль позднесредневековой Франции XIV-XV вв. М., 2000; Он же. Франция в эпоху позднего Средневековья: Мат. научн. насле¬ дия / Сост., отв. ред. М.В. Аникиев, А.Ю. Карачинский, В.В. Шишкин. СПб., 2008. 39 См. коллективные монографии: Социальная идентичность средневекового человека / Отв. ред. A.A. Сванидзе, П.Ю. Уваров. М., 2007; Европейское дворянство XVI-XVII вв. Границы сословия / Отв. ред. В.А. Ведюшкин. М., 1997; Человек XV в.: грани идентичности / Под ред. A.A. Сванидзе, В.А. Ведюшкина. М., 2007; Человек и его близкие на Западе и Востоке Европы (до начала нового времени) / Под общ. ред. Ю.Л. Бессмертного, Г.О. Эксле. М., 2000; В своем кругу. Индивид и группа на Западе и Востоке Европы до начала Нового времени. М., 2003. 40 Эксле О.Г. Действительность и знание: очерки социальной истории Средневековья / Пер. с нем. и предисл. Ю.Е. Арнаутовой. М., 2007. Обзор новейших достижений немецкой школы институционалистов см.: Oexle O.G. Les groupes sociaux du Moyen Âge et les débuts de la sociologie contemporaine //Annales. Histoire, sciences sociales. 1992, N 3. P. 751-766; Melville G. L’institutionnalité médiévale dans sa pluridimensionnalité // Les Tendances actuelles... P. 243-261. 41 Вебер М. Избранные произведения. М., 1990; Элиас Н. Придворное общество. Исследо¬ вания по социологии короля и придворной аристократии, с Введением: Социология и история: Пер. с нем. М., 2002. 18
стабилизирующих социальных институтов, в которых артикулируются, воспро¬ изводятся и репрезентируются специфические групповые системы ценностей. Особое место в новейших, в том числе отечественных, исследованиях занимают мемориальные практики и, в целом, memoria социальных групп как важнейший фактор консолидации и идентификации сообществ42. В отечественной медие¬ вистике с ее традициями социально-политического анализа общества изучение корпораций опирается на прочную теоретическую базу. Социально-политиче¬ ская характеристика феномена корпоративизма и теоретическое осмысление по¬ нятия «сословий» в средневековом обществе, данные в исследованиях H.A. Ха¬ чатурян, была углублена в работе Е.Н. Кирилловой о корпорациях в Реймсе в раннее Новое время, где органично соединены социально-экономический, по- литико-юридический и ментально-культурный анализы43. Наметившийся плодотворный поворот к культуре в социальной и поли¬ тической сферах привел к оформлению в историографии, в том числе в оте¬ чественной, направления «новой культурной истории». В его рамках стало важным вместо истории политических идей и теорий изучать бытование и распространение этих идей, культурный контекст и коллективную психоло¬ гию, мифы и символы, а также специфику труда интеллектуалов44. Знамена¬ тельно, что существенное место в «культурной истории» отведено служите¬ лям королевской власти и, в целом, политической культуре как неотъемлемой составляющей культурного ландшафта общества45. Справедливости ради следует помнить, что внимание к чиновной среде как одному из «очагов» высокой культуры, в том числе французского гуманизма, имеет во Франции давнюю историю. Начатое в 70-е годы XX в. усилиями Ж. Уи изучение ран¬ него французского гуманизма добилось к 80-м годам и институционального оформления в виде научной группы, и признания коллег-медиевистов, и ши¬ роких международных контактов46. При расширении эпистемологического поля исследований в области по¬ литической истории несколько в стороне находится такая важная для данной 42 См.: Образы прошлого и коллективная идентичность в Европе до начала Нового време¬ ни / Отв. ред. Л.П. Репина. М.. 2003; Арнау това Ю.Е. От memoria к «истории памяти» // Одис¬ сей. Человек в истории: 2003. М.. 2003. С. 170-198; Она же. Memoria: «тотальный социальный феномен» и объект исследования // Образы прошлого... С. 19-37; Время - История - Память: историческое сознание в пространстве культуры / Под ред. Л.П. Репиной. М., 2007. 43 О понятии «сословие» см.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции. С. 28—43. О природе средневекового корпоративизма см.: Она же. Феномен корпоративизма// Общно¬ сти и человек в средневековом мире. С. 17-23; Она же. Власть и общество... С. 178-188; Ки¬ риллова Е.Н. Корпорации раннего Нового времени. Ремесленники и торговцы Реймса в XVI- XVII вв. М.. 2007. 44 См. подробнее: Репина Л.П. «Второе рождение» и новый образ интеллектуальной ис¬ тории Историческая наука на рубеже веков Отв. ред. A.A. Фурсенко. М., 2001. С. 175-192; Она же. Интеллектуальная история на рубеже веков Новая и новейшая история. 2006. № 1. С. 288-297: Prost A. Sociale et culturelle Pour une histoire culturelle. P., 1997. P. 143-145. 4- Sot M., Boudet J.-P, Guerreau-Jalabert A. Histoire culturelle de la France / Sous la dir. J.-P. Rioux et J.-Fr. Sirinelli. T. I: Le Moyen Âge Sous la dir. M. Sot. P., 1997. 46 Об этой группе и параметрах ее исследований см.: Pratiques de la culture écrite en France au XVe siècle: Actes du Colloque international du CNRS, Paris, 16—18 mai 1992, organisé en l’hon¬ neur de Gilbert Ouy par l’unité de recherche «Culture écrite du Moyen Âge tardif». Louvain-la-Neu- ve, 1995; Préludes à la Renaissance: Aspects de la vie intellectuelle en France au XVe siècle / Éd. C. Bozzolo, E. Omato. P.. 1992. 19
темы сфера, как история права. В отличие от области политических идей, существенно затронутых процессами обновления, история права с трудом откликается на новые вызовы, неся на себе тяжелый груз «формально-юри¬ дического подхода». Если в конце XIX - начале XX в. еще наблюдалась сла¬ женность правовой и институциональной истории французской монархии47, то к 30-м годам прошлого века произошел разрыв между историками пра¬ ва и теми, кто изучал общество в социально-культурном аспекте. К 50-м го¬ дам история права практически полностью отгораживается во Франции от собственно истории - и надолго48. Историки, со своей стороны, делали шаги в сторону сближения с правоведами, постепенно апроприируя «правовое поле»49. Существенные результаты этого сближения можно констатировать лишь к рубежу XX-XXI вв.: усилиями Ж. Кринена, А. Ригодьера, И. Сассье и других историков права в сферу исторического анализа постепенно входят и юридические аспекты, помогая понять специфику действия правовых норм, особенности средневекового законотворчества и его связь с общим культур¬ ным фоном эпохи50. Однако не менее важно поставить историю права в кон¬ текст собственно политической истории, поскольку это сопряжение позволя¬ ет обнаружить истинную природу возникающих правовых норм. Как образец перспективности такого рода сопряжения выглядит исследование Г. Бермана о возникновении и складывании западноевропейской правовой традиции, в котором автор связал возникающие правовые новшества с политическими процессами эпохи Средневековья51. Подлинный расцвет переживает в медиевистике изучение судебных ри¬ туалов, в которых исследователи обнаруживают не только особый дискурс власти, но и воплощение символических, культурных и ментальных парамет¬ ров сознания. Это перспективное направление обозначилось и в российской медиевистике52. 47 Perrot Е. Les cas royaux. Origine et développement de la théorie aux XIIIe et XIVe siècle. P., 1910; Idem. Les institutions publiques et privées de l’ancienne France jusqu’en 1789. P., 1935; Viol- let P Histoire du droit civil français. P., 1905. 48 В этот период лишь некоторые исследователи продолжали в своих трудах соединять социально-политическую и правовую историю Средневековья. См.: David М. La souveraineté et les limites juridiques du pouvoir monarchiques du IXe au XVe siècle. P., 1954; Ellul J. Histoire des institutions de l’époque franque à la Révolution. P., 1962; Lot F., Fawtier R. Histoire des institutions françaises au moyen âge: 3 vols. P., 1957-1962; Ourliac P. Études d’histoire du droit médiéval. P., 1980. 49 Особенно ценными в этом плане представляются труды историка Д. Рише: Richet D. La France moderne: l’esprit des institutions. P., 1973; Idem. De la Réforme à la Révolition. Études sur la France moderne. P., 1991. 50 Droits savants et pratiques françaises du pouvoir (XP-XV5 siècles) / Sous la dir. J. Krynen et A. Rigaudière. P., 1992; Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions dans la France médiévale: 2 vols. P., 1994; Rigaudière A. Penser et construire l’État dans la France du Moyen Âge (XIIP-XV6 siècle). P., 2003. 51 Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования: Пер. с англ. М., 1994. Вдохновленный Дж. Стрейером, автор бросает в адрес ученых XIX в. обвинение в заговоре с целью приуменьшить и замолчать средневековые истоки современных западных институтов, навязав «фальшивую периодизацию истории Запада». 52 Gauvard Cl. Discipliner la violence dans le royaume de France aux XIVe et XVe siècles: une affaire d’État?// Disziplinierung im alltag des Mittelalters und der Frühen Neuzeit. Wien, 1999. P. 173-204; Eadem. L’Honneur du Roi. Peines et rituels judiciaires au Parlement de Paris à la fin du Moyen Âge // Les rites de la justice et rituels judiciaires au Moyen Âge occidental / Éd. Cl. Gau- 20
В отечественной науке, в целом, мы можем наблюдать сходную картину в области изучения средневекового права: пропасть между историками и пра¬ воведами также возникает на рубеже XIX-XX вв., поддержанная последую¬ щим разделением дисциплин в системе образования и науки, что привело к практической невозможности диалога между двумя параллельно развиваю¬ щимися сферами. Импульсом к преодолению этого пагубного разрыва стала созданная О.И. Варьяш площадка для встреч специалистов, занимающихся правовой историей Средневековья33. Это направление отвечало назревшей в целом необходимости синтеза раз¬ личных дисциплин, на которые распалось в конце XX в. историческое знание («история в осколках»). Деление на историю экономическую, социальную, политическую, правовую, культурную и т.д. привело к утере общего контек¬ ста, к складыванию внутри каждого направления своего языка и иерархии авторитетов, что обернулось явным тупиком в осмыслении цельных по своей природе явлений, институций и тенденций в истории. Образцом синтетиче¬ ского подхода к изучению социальной структуры общества может считаться исследование П.Ю. Уварова, в котором органично соединены прежде прин¬ ципиально несоединимые методики анализа - традиционный объективирую¬ щий, антропологический и микроисторический подходы54. Наиболее плодотворной нивой для диалога специалистов по полити¬ ческой истории является образованная в 1992 г. исследовательская группа «Власть и общество» под руководством H.A. Хачатурян. Она вначале предло¬ жила в качестве синтетического объекта изучения королевский двор как мно¬ гофункциональный институт, позволяющий понять механизмы властвования и формирования идейных основ королевской власти, формы репрезентации и коммуникации с обществом, специфику политической культуры и ритуалов. Организуемые этой группой конференции-- и выпускаемые коллективные монографии синтезируют различные подходы к изучению власти и политиче¬ vard et R. Jacob. R. 2000. R 99-123; Eadem. De la théorie à la pratique: Justice et miséricorde en France pendant le règne de Charles VI Revue des langues romanes. 1988. T. 92, N 2. R 317-325; Eadem. Grâce et exécution capitale: les deux visages de la justice royale française à la fin du Moyen Âge // BEC. 1995. T. 153. N 2. R 275-290: Eadem. Pendre et dépendre à la fin du Moyen Âge. Les exigences d’un rituel judiciaire Histoire de la Justice. 1991. N 4. P. 5-24; Jacob R. Images de la justice. Essai sur l'iconographie judiciaire du Moyen Âge à l‘âge classique. P., 1994; Тогоева О.И. «Истинная правда». Языки средневекового правосудия. М.. 2006. 53 О.И. Варьяш стала инициатором проведения регулярных конференций и круглых сто¬ лов, материалы которых публикуются в основанном ею периодическом издании «Право в средневековом мире». С 1996 г. вышло в свет уже шесть выпусков. 54 Уваров П.Ю. Франция ХМ в. ... См. также его анализ новейших подходов к социаль¬ ной истории: Согомонов А.Ю., Уваров П.Ю. Парадоксы вывихнутого времени, или как воз¬ никло социальное Конструирование социального. Европа. V-XVI вв. / Сост. П.Ю. Уваров, И.В. Дубровский. М.. 2001. С. 135-159. 55 Харизма королевской власти: миф и реальность (1993): Придворная культура эпохи Возрождения и власть (1994): Средневековое европейское дворянство - от рыцаря к придвор¬ ному и officier (1996): Жизнь двора и его образ в литературе Средних веков и раннего Нового времени (1998): Королевский двор в политической культуре средневекового европейского об¬ щества: теория, символика, церемониал (2001): Сакральное тело короля (2003); Власть, обще¬ ство и человек в средневековой Европе (2006): Империи и этно-национальные государства в Европе в Средние века и раннее Новое время (2008): Этносы и «нации» в Западной Европе в эпоху Средневековья и раннего Нового времени (2012). 21
ского фактора как одного из структурообразующих элементов средневековой общественной системы56. Обозначенные достижения предшествующей историографии поставленной проблемы и современные тенденции в изучении ее отдельных сегментов яви¬ лись основой для выработки концепции и методики настоящей работы. Она продолжает отечественную историографическую традицию изучения сущно¬ стных явлений в истории, системного подхода к проблеме и сопряжения поли¬ тических факторов с социальными и культурными параметрами общественной структуры. Новизну данного исследования определяет обращение на новом витке развития историографии вновь к истории институтов, с которых, соб¬ ственно, и зарождалось изучение феномена государства в Средневековье, но на новых методологических подходах. При этом впервые в качестве объекта исследования избран институт государственной службы, который рассматри¬ вается как комплексное политико-правовое и социокультурное явление, отра¬ жающее сущностные аспекты формирования исполнительного аппарата госу¬ дарства и социальной группы чиновничества во Франции XIII-XV вв. 3. ИСТОЧНИКИ И МЕТОДИКА ИХ ИССЛЕДОВАНИЯ Комплексное исследование института государственной службы, соеди¬ няющее правовые, институциональные, социальные и культурно-менталь¬ ные параметры, потребовало обращения к разным по характеру источникам и применения различных исследовательских методик. Их характеристику ло¬ гично построить по типам привлекаемых в работе источников, оговорив, в целом, что конкретная проблематика настоящего исследования была подска¬ зана самими содержащимися в источниках сведениями. КОРОЛЕВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Главным источником для изучения процесса складывания института го¬ сударственной службы является, естественно, королевское законодательство. Для понимания степени репрезентативности сохранившихся документов и специфику содержащихся в них сведений необходимо проанализировать осо¬ бенности самой законодательной практики в исследуемый период. В качестве базы исследования был избран самый авторитетный свод ко¬ ролевского законодательства- «Ордонансы королей Франции третьей ди¬ 56 Каждый из сборников статей снабжен вступительной статьей H.A. Хачатурян, в которой показаны историографические традиции и эпистемологические перспективы данной темы: Двор монарха в средневековой Европе: явление, модель, среда / Под ред. H.A. Хачатурян. М.; СПб., 2001. Вып. 1 {Хачатурян H.A. Запретный плод,., или Новая жизнь монаршего двора в отечественной медиевистике. С. 5-30); Королевский двор в политической культуре средневе¬ ковой Европы / Отв. ред. H.A. Хачатурян. М., 2004 {Хачатурян H.A. Колесо Фортуны. Празд¬ ники и будни монаршей власти. С. 5-12); Священное тело короля {Хачатурян H.A. Сакральное в человеческом сознании. Загадки и поиски реальности. С. 5—16); Власть, общество, индивид в средневековой Европе / Отв. ред. H.A. Хачатурян. М., 2008 {Хачатурян H.A. Суверенитет, за¬ кон и «вся община»: взаимодействие и дихотомия власти и общества. С. 5-8); Империи и этно- национальные государства в Западной Европе в Средние века и раннее Новое время / Отв. ред. H.A. Хачатурян. М., 2011 {Хачатурян H.A. Горизонты темы: типичность, преемственность и креатив политических форм в истории западноевропейского Средневековья. С. 5-16). 22
настии» в 22-х томах, изданный последовательно несколькими издателями, менявшими его содержание в соответствии со своими представлениями, и растянувшийся на срок более века - с 1723 по 1849 г., революционные собы¬ тия которого также нашли отражение в его недрах57. Затеянное по приказу короля Людовика XIV и под эгидой канцлера Поншартрена издание пресле¬ довало грандиозную цель собрать воедино основные королевские указы. Для оценки репрезентативности и понимания специфики данного свода необхо¬ димо также обратить внимание на тот факт, что почти все его меняющиеся издатели принадлежали к среде профессионалов - чиновников, юристов, зна¬ токов права и судебной практики'8. Логично предположить, что хранилищем королевских указов была ко¬ ролевская Канцелярия, где указы и составлялись, однако особенности ад¬ министративной истории Французской монархии корректируют такую фор¬ мальную логику. Сокровищница хартий (Trésor des chartes) была учреждена Филиппом II Августом вослед трагической утери части королевского архива в битве при Фретвале в 1194 г. Желая избежать в будущем такого ущерба, король распорядился скопировать по возможности все утерянные акты, а на будущее хранить их в Париже в здании Дворца в Ситэ (после возведения Людовиком IX Святым часовни Сент-Шапель здешнее хранилище грамот получило название «Сокровищницы хартий» по аналогии с Сокровищницей короны)-9. Однако Сокровищница хартий никогда не хранила и тем более не регистрировала все королевские указы60. Изначально копирование королев¬ ского акта в регистрах Канцелярии преследовало цель защиты интересов ко¬ роны и домена61, однако постепенно все большее место здесь занимали и акты (помилования, дары с рент, аноблирования и т.д.) в пользу частных лиц, 5~ Ordonnances des rois de France de la troisième race, recueillis par ordre chronologique: 22 vols. P.. 1723-1849. (Далее: ORF. том, стр.). Издатели: E.J.de Laurière, D.-Fr. Secousse, L.-G. de Vilevault, L.G. de Brequigny, E. Pastoret, J.M. Pardessus. 58 Готовившие первый том Лорьер, Берруа и Ложе были адвокатами в Парламенте, как и Секусс, бывший также членом Академии Надписей и Изящной словесности; Вильво прошел путь от магистрата Налоговой палаты и комиссара Сокровищницы хартий до служителя Па¬ латы прошений; Брекиньи также являлся академиком Надписей и Изящной словесности; по¬ сле Революции 1789 г., прервавшей издание на 14-м томе, работу поручили членам Института Франции. -9 Langlois Ch.-V., Stein H. Les archives de l’histoire de France: 3 vols. P., 1891-1893. T. I: Section historique. Serie J. Trésor des chartes. P. 16-17. 60 Исследователи полагают, что сохранившиеся акты представляют собой лишь 1/6 часть от общего объема «продукции» Канцелярии. О специфике сферы регистрации указов во Фран¬ ции см.: Guyotjeannin О. Les sources de l’histoire médiévale. P., 1998. P. 150; Guyotjeannin O., PyckeJ., TockB.-M. Diplomatique médiévale. Tumhout, 1993 (L’Atelier du médiéviste. 2). P. 236; Scheuer R. L'enregistrement à la chancellerie de France au cours du XVe siècle // BEC. 1962. T. 120. P. 104-129; Tessier G. L’enregistrement à la chancellerie royale française // Le Moyen Âge. 1956. T. 62. P. 39-62; Guyotjeannin O. Les méthodes de travail des archivistes du roi de France (XIIIe-dé- but XVIe siècle) /7 Archiv für Diplomatik. 1996. T. 42. P. 295-373. 61 Именно по этой причине Сокровищница хартий быстро переходит под контроль Палаты счетов. См.: Guyotjeannin О. «Super omnes thesauros rerum temporalium»: les fonctions du Trésor des chartes du roi de France (XIX^-XV* siècle) /7 Ecrits et pouvoir dans les chancelleries médiévales: espace français, espace anglais: Actes du colloque international de Montréal, 7-9 septembre 1995 / Éd. K. Fianu et De Lloud J. Guth. Louvain-La-Neuve, 1997. P. 114. 23
которые при желании сохранения «памяти» об этом с 1329 г. могли заплатить определенную сумму за копирование акта в официальном регистре62. Лакуны регистров Канцелярии призваны были компенсировать архивы выделившихся из Королевской курии ведомств и прежде всего Парламента. С начала XIV в. Парламент становится инстанцией, куда направляются коро¬ левские указы для их регистрации (вписывания в регистры), оглашения и ис¬ полнения. Вначале указы вписывались в общие регистры приговоров и слу¬ шаний дел, затем решено было завести отдельную серию регистров. В итоге, вплоть до последнего акта, зарегистрированного в Парламенте (от 22 марта 1785 г.), серия королевских указов представляет собой гигантское собрание из 242 регистров - едва ли не самую драгоценную часть архива Парламента, поскольку с наибольшей полнотой содержит сведения о королевском законо¬ дательстве Французской монархии63. Однако в этом собрании регистрирова¬ лись не все королевские указы: со временем корона направляла туда наиболее важные, с точки зрения управления и «общего интереса», указы, именуемые ордонансами и открытыми письмами (lettres patentes). Что же касается реги¬ страции частных актов (назначений на должности, аноблирования, легитима¬ ции, натурализации и т.д.), то логику их отбора понять нам сегодня трудно64. Проблемы с регистрацией королевских указов, попытки Парламента их изме¬ нить путем подачи ремонстраций и конфликты с королями также сказались на полноте парламентских регистров: в них не вписывались те указы, с кото¬ рыми Парламент был не согласен. Практика регистрации королевских указов была последовательно рас¬ пространена на Палату счетов, на Налоговую и Монетную палаты, на Пала¬ ты прошений Дома и Дворца, на бальяжи и сенешальства, а после создания аналогичных курий в провинциях Франции и на них. В силу этой дисперсии функции сохранения «законодательной памяти» государства между различ¬ ными ведомствами в столице и на местах создатели свода «Ордонансов» при подготовке своего издания работали с архивами не только Парламента, но и других институтов королевской власти. Последнее обстоятельство особенно ценно для первых томов издания, подготовленных и опубликованных до по¬ стигшего Палату счетов пожара 1737 г., практически полностью уничтожив¬ шего архив этой второй по значимости королевской курии65. Итак, следует признать, что мы изначально имеем дело с «выборкой» - ввиду разных обстоятельств, степени сохранности архивов и сознательного отбора регистраторов указов. На эту «естественную» выборку накладывается выбор издателей, поскольку с самого начала было ясно, что в одном издании невозможно собрать все сохранившиеся королевские указы. План издания на 62 Vilar-Berrogain G. Guide des recherches dans les fonds d’enregistrement sous l’Ancien Ré¬ gime. P., 1958. P. 21-22. 63 Archives Nationales. (Далее: AN.) X Parlement de Paris. Xla Parlement civil. XIa 8602- 8843. 64 О невозможности с точностью определить критерии отбора при регистрации королев¬ ских указов в Парламенте см.: Langlois М. Parlement de Paris // Guide des recherches dans les fonds judiciaires de l’Ancien Régime. P., 1958. P. 101. 65 О судьбе архива Палаты счетов см.: Petit J. et al. Essai de restitutions des plus anciens mémoriaux de la chambre des Comptes de Paris / Préf. Ch.-V. Langlois. P., 1899; Nortier M. Le sort des archives dispersées de la Chambre des comptes de Paris // BEC. 1965. T. 123. Livre 1-2. P. 487-537. 24
протяжении века претерпевал, к тому же, постоянные трансформации. Изна¬ чально собрание призвано было включать лишь «генеральные» ордонансы66. Издатели 1-го тома отсекли указы первых Капетингов вплоть до правления Людовика IX Святого. За этим их выбором стояли, на мой взгляд, не толь¬ ко соображения недостаточной сохранности указов начиная с Гуго Капета, но и корпоративная интерпретация - восприятие чиновниками именно эпо¬ хи Людовика IX Святого в качестве истока нового облика и строя государ¬ ственного управления (см. в след. гл.). Однако Секусс, подготовивший сле¬ дующие восемь томов, стал дополнять ордонансы различными дипломами и хартиями; эту инициативу подхватил и следующий издатель, Брекиньи. В итоге первоначальный план кардинально изменился, и вместо свода только «генеральных» ордонансов собрание превратилось в «генеральный сборник хартий и дипломов», отчего в собрании есть нарушения хронологии (напри¬ мер, в 10-11-м томах опубликованы добавления из пропущенных прежними издателями указов). Соответственно «замедлялся» и временной охват: если 1-й том охватывал период с 1240-х до 1328 г., то 2-3-й тома - период 1328— 1350 гг., правление одного только Карла VI - целых четыре тома. Следуя та¬ кому темпу, издание всего королевского законодательства французской мо¬ нархии до 1789 г. насчитывало бы 200-300 томов. Издание, как уже сказано, было прервано Революцией на 14-м томе, и следующий 15-й том вышел толь¬ ко в 1811 г. усилиями хранителей архивов Паторе и Камю, подготовивших за¬ тем еще два тома. Эти три тома охватывали период правления Людовика XI, которым завершается данное исследование. Заслуживает отдельного анализа и понятие «генеральных» ордонансов, которые по королевскому плану надлежало включать в собрание. Прежде все¬ го, следует сказать, что используемые в издании наименования указов («ор¬ донанс», «открытое письмо» и т.д.) даны самими издателями. Таким образом, они, как и обозначенное в заглавии краткое «содержание» указа, представ¬ ляют собой интерпретацию самих издателей, а их принадлежность к чинов¬ ной и юридической среде сообщает этим характеристикам дополнительную ценность. Но предлагаемая издателями квалификация указов не была чистым произволом, а опиралась на выработанную типологию законодательных актов. При всей разнице подходов исследователей к квалификации королевских законодательных актов, можно выделить типы актов по форме (подпись и печать), по содержанию и по формуляру. По форме они делятся на письма (lettres), стат\гты (statut) и приказы (ordinatio). Письма подразделяются на открытые письма, закрытые письма и решения Королевского совета. Самой распространенной формой являются открытые письма - принятые в Совете, подписаные королем, скрепленые печатью Канцелярии. Кстати, печати мо¬ гут свидетельствовать о разнице в характере указов: самые важные откры¬ тые письма скреплены печатью из зеленого воска на шелковых синих и зе¬ леных шнурках, менее важные указы - печатью из желтого воска на двойной 66 Об этом первоначальном плане и его трансформациях см.: Franklin A. Les sources de l'histoire de France. P.. 1877. P. 528; Isamberî F.A. Préface / Recueil général des anciennes lois françaises, depuis l'an 420 jusqu‘à la révolution de 1789 Éd. A.J. Jourdain, Decursy et F.A. Isam- bert: 29 vols. P.. 1821-1833. T. I. P. XXXV-XXXIX. 25
пергаменной полоске; частные указы - печатью из желтого воска на одинар¬ ной пергаменной полоске67. По содержанию указы делятся на ордонансы, эдикты и декларации: ордонансы касаются общих вопросов или обращены к широкой сфере общественной жизни, эдикты - те же открытые письма, но обращенные к отдельной социальной группе, к профессии, провинции или городу; а декларации - это интерпретация или некоторые изменения прежних указов68. Наконец, еще одним критерием квалификации королевских актов служит их формуляр. С этой точки зрения, ордонансом может считаться открытое письмо (указ), которое начинается с широкого обращения: «Всем, кто данное письмо увидит» (A tous ceux qui ces présentes lettres verrons) или «Доводим до сведения всех, ныне и в будущем» (Savoir faisons à tous présent et à venir), - используемого и в частноправовых актах (аноблированиях, регистрации за¬ вещаний и т.д.). Не менее важно, чтобы в тексте указа использовался глагол «устанавливаем» (ordonnons). Самым распространенным типом формуляра являются собственно приказы (mandements), содержащие прямое распоряже¬ ние короля, обращенное к группе лиц (например, чиновникам определенного ведомства) или к одному конкретному лицу: «Моим любимым и верным со¬ ветникам, держащим наш Парламент в Париже» или «Прево Парижа или его лейтенанту»69. В издании «Ордонансов» датировка дается по оригиналу, т.е. по старому стилю, однако я датирую их по новому стилю. Вполне правомерно задаться вопросом, в какой мере издание «Ордонан¬ сов» репрезентативно для данного исследования. Некоторый скепсис иссле¬ дователей в этом отношении, хотя и учитывающий «естественный отбор» королевских указов, кажется вполне оправданным, скажем, если ставится за¬ дача проанализировать всю законодательную политику отдельного правите¬ ля. Однако для поставленной задачи по исследованию становления института службы включенные издателями в собрание «Ордонансов» указы, наиболее важные с точки зрения управления королевством и зарегистрированные в Парламенте и других палатах, отражают процесс формирования админист¬ рации короны Франции70. Впервые мною был осуществлен сплошной про¬ смотр первых 17 томов издания «Ордонансов» на предмет выявления всех относящихся к исследуемой теме указов. В общей сложности было обнару¬ жено 433 королевских указа, касающихся различных аспектов формирования ведомств и служб короны Франции. Однако полученный массив документов, нуждался в дополнениях. Преж¬ де всего, необходимо было определить, какие указы, имеющиеся в регистрах 67 Tessier G. Diplomatique royale française. P., 1962. P. 236-237, 259-260. 68 Об этих типах указов см. подробнее: Richet D. La France moderne. P. 30; Rigaudière A. Legislation royale et construction de l’Etat dans la France du XIIIe siècle // Renaissance du pouvoir legislative et genèse de l’État. P. 225-226. 69 Анализ формуляров, на основании которых квалифицировались указы, см.: Stein Я. In¬ ventaire analytique des ordonnances enregistrées du Parlement de Paris jusqu’à la mort de Louis XI. P., 1908. P. XI. 70 Корона направляла в верховные палаты для регистрации те указы, которые «имеют веч¬ ную ценность для администрации» (Guyotjeannin О., Руске J., ТоскВ.-М. Diplomatique médié¬ vale. P. 237). В этой связи, хотелось бы обратить внимание на следующий факт: Изамбер, осу¬ ществивший на иных принципах многотомное издание королевских указов, всячески критикуя своих предшественников, в части, касающейся королевской администрации, не добавил бук¬ вально ни одного нового указа, которого бы не было в издании «Ордонансов». 26
ордонансов Парламента, не были включены издателями в свод законодатель¬ ства. Работу по поиску неизданных указов позволил сделать составленный А. Стейном инвентарь всех указов, зарегистрированных в 242 регистрах Парламента. Исследуемый период охватывает пять регистров, где было най¬ дено еще 69 актов71. Численное соотношение, а главное - содержание пропу¬ щенных издателями указов (в большинстве своем они касаются привилегий, оплаты и периодических освобождений от налогов чиновников), подкрепило убеждение в высокой репрезентативности издания «Ордонансов» для иссле¬ дуемой темы. Этот корпус королевских законодательных актов был мною до¬ полнен сборником договоров о мире, заключенных в ходе Столетней войны, а также критическим изданием кабошьенского ордонанса 1413 г., чей текст был зарегистрирован, а после подавления восстания изъят из регистров Пар¬ ламента и публично уничтожен72. Составленный в форме королевского ордо¬ нанса, он являлся, по сути, проектом реформы администрации, выдвинутым в ходе восстания кабошьенов и отражал не только представления о «правиль¬ ном» управлении, но и в известной мере общественное мнение об исполни¬ тельном аппарате короны Франции. Куда большую проблему представляли собрания иных ведомств, также регистрировавших королевские указы, с архивами которых работали изда¬ тели свода «Ордонансов». Прежде всего, необходимы были архивы Сокро¬ вищницы хартий, в особенности для времени, предшествующего появлению в Парламенте регистров ордонансов. Такие королевские указы были мною выявлены по аннотированным изданиям актов: хартии за период правления Филиппа IV Красивого и его сыновей, правления Филиппа VI Валуа73. Осо¬ бую ценность представляет собрание хартий, изданных А. Артонном и ка¬ сающихся так называемого движения Провинциальных лиг 1314-1315 гг.74 Ценные извлечения из архива Сокровищницы хартий были изданы для пе¬ риода правления Карла VI7-. Но общими, «генеральными» указами не ограничивался круг необходи¬ мых для данного исследования законодательных документов. Так, именно в архиве Канцелярии находятся «письма аноблирования» (дарования дворян¬ ства), ценные для изучения привилегий служителей короны. Ключом к этому массиву является рукописный указатель, составленный бенедиктинцем от¬ 71 Stein H. Inventaire analytique... P. 1-58 (AN Xla 8602-8606). Для периода, предшест¬ вующего созданию регистров указов, мною были выявлены несколько важных документов по изд.: Langlois Ch.-V. Textes relatifs à l’histoire du Parlement depuis les origines jusqu’en 1314. P., 1888. 72 Cosneau E. Les grands traités de la guerre de Cent Ans. P.. 1889; Coville A. L’Ordonnance Cabochienne (26-27 mai 1413). P., 1891. 73 Registres du Trésor des chartes. T. I: Règne de Philippe le Bel (1300-1314). Inventaire ana¬ lytique / Éd. J. Glénisson et J. Guerout. Sous la dir. R. Fawtier. P., 1958; T. 2: Règnes des fils de Phi¬ lippe le Bel (1314-1328) / Éd. J. Guerrout. P., 1966; T. 3: Règne de Philippe de Valois (1328-1350). Inventaire analytique Éd. J. Viard revu par A. Vallée: 3 vols. P., 1978-1984; ViardJ. Documents parisiens du règne de Philippe de Valois (1328-1350). Extraits des registres de la Chancellerie de France: 2 vols. P.. 1899-1900; несколько важных указов были найдены в приложении к иссле¬ дованию: Morel О. La grande chancellerie royale... 74 Artonne A. Le Mouvement de 1314 et les Chartes provinciales de 1315. P., 1912. 75 Douet-dArcq L. Choix de pièces inédits relatives au règne de Charles VI: 2 vols. P., 1863- 1864; Longnons A. Paris pendant la domination anglaise (1420-1436): Documents extraits des regis¬ tres de la chancellerie de France. P., 1878. 27
цом Карпантье для 1877 писем из Сокровищницы хартий и Палаты счетов76. Поиск адресатов аноблирующих грамот был расширен за счет иных рукопис¬ ных указателей и извлечений77. В сфере регистрации грамот аноблирования, равно как и иных привилегий королевских должностных лиц, центральную роль играла Палата счетов, архив которой сгорел, что существенно затруд¬ няет изучение многих сфер административной практики короны Франции. Тем не менее ряд важных указов и документов из архива этого ведомства был мной выявлен по рукописным извлечениям и публикациям78. Королевские акты о привилегиях чиновников были дополнены мною ру¬ кописными извлечениями из архива Палаты прошений Дома короля, который систематически сохранился только с 1573 г.79 Наконец, архивы Королевского совета для исследуемого периода почти не дошли до нас: до XVI в. остались отдельные листки, хранившиеся у секретарей в домашних собраниях80. В этой связи представляют особую ценность редкие публикации сохранив¬ шихся фрагментов, которые также были исследованы на предмет поставлен¬ ных проблем81. Собранный в результате обширный и репрезентативный корпус законо¬ дательных актов дает возможность изучить поэтапно процесс формирования структуры исполнительного аппарата, численный состав ведомств и служб и его изменения, дисциплинарные нормы службы, процедуры комплектования, систему вознаграждения и привилегий, политические полномочия, формиро¬ вание прав на занимаемые должности и статус служителей короны Франции. Системный подход к анализу королевского законодательства позволяет обна¬ ружить важную черту складывающейся административной структуры - пре¬ емственность правовых норм и институтов власти. При этом исследование большого объема королевских указов выявляет «зигзаги» этого нелинейного процесса, роль сиюминутных задач и внешних событий, столкновение стра¬ тегий королей и ведомств или отдельных служителей. Однако естественно возникает вопрос, в какой мере королевское законо¬ дательство отражало реальность и влияло на нее, а в какой мере являло собой широковещательные и прекраснодушные декларации, мало соотносящиеся с реальностью. Известная декларативность законодательных актов приобре¬ 76 Dom Carpentier. Anoblissements et généalogies tirés du Trésor des Chartes et de la Chambre des comptes. 1308-1499 (AN JJ 34 à 232). 1753 Bibliothèque Nationale de France. (Далее: BNF.) Mss. Latin 18345. 77 BNF. Ms. Fr. 4139: Anoblissements enregistrés à la Chambre des comptes; Ms. Fr. 32014: Ano¬ blissements à la Chambre des comptes; Ms. Fr. 32016: Anoblissements, légitimations enregistrés à la Chambre des comptes. Эти рукописные указатели дополнялись приведенными выше указателя¬ ми к регистрам Сокровищницы хартий. 78 BNF. Collection Clairambault. 1 (782): Extraits des mémoriaux de la Chambre des comp¬ tes de Paris (1300-1662). Несколько указов о Палате счетов были опубл. в сб.: Les Chambres des comptes en France aux XIVe et XVe siècles / Textes et documents réunis par Ph. Contamine et O. Mattéoni. P., 1998. 79 BNF. Mss. Fr. 18234-18235: Extraits des registres des Requestes de l’Hôtel; Ms. Fr. 23679: Registres des Requêtes de l’Hôtel (1393-1403). 80 Об этом см. подробнее: Valois N. Op. cit. P. 141-142. В этом исследовании автор приво¬ дит некоторые документы, извлеченные из Сокровищницы хартий. 81 Valois N. Fragment d’un registre du Grand Conseil de Charles VII (mai-juin 1455) Il Annuai- re-bulletin de la Société de l’histoire de France. 1882. P., 1882. P. 273-308; 1883. P., 1883. P. 209- 245. 28
тает самостоятельную ценность в русле изучения формирующегося нового языка и риторики власти, символических стратегий в конституировании госу¬ дарства и заявляемого идеального образа чиновника. Этот идеальный образ власти и ее служителей мог очень далеко отстоять от реальности, и следует постоянно помнить о зазоре между фикцией законов и действительностью. Но провозглашаемые декларации, цели и идеалы власти в контексте полити¬ ческой антропологии раскрывают значение политической культуры, сыграв¬ шей активную созидательную роль в построении государства. Соединение истории средневекового права с политической культурой вы¬ являет суть такой характерной черты королевских указов, как повторяемость отдельных правовых норм, традиционно трактовавшейся лишь как признак неэффективности вводимых норм, как доказательство их неисполнения. На самом деле, повторяемость норм означала не только неэффективность преж¬ них указов, но и придавала этим нормам особую ценность в виде «освящен¬ ной давностью традиции», и чем чаще повторялась та или иная норма, тем ценнее она выглядела в глазах законодателя. Наконец, нельзя забывать, что право издавать законы для всего коро¬ левства на первых порах было самой уязвимой из королевских прерогатив. Именно поэтому в текстах королевских указов, особенно в преамбулах, при¬ сутствует указание на причину их издания. Чаще всего в качестве оправдания законодательной инициативы короля выдвигается защита интересов поддан¬ ных - их огромный ущерб, страдания и «стенания», «достигшие ушей мо¬ нарха». Эти обоснования интересны и важны не только с точки зрения рито¬ рики власти и ее идейных основ, но и применительно к «больному вопросу» о взаимосвязи права и практики. Дело в том, что за очень редкими исклю¬ чениями, каковыми являлись, например, ордонансы Людовика IX Святого о «преобразовании нравов» 1254-1256 гг. или ордонанс Филиппа IV Красивого от 23 марта 1302 г. «о реформировании королевства», в истоке большей части королевских «открытых писем» находились конкретные казусы - прошения, жалобы, конфликты чиновников или подданных82. Следовательно, королев¬ ские указы были так или иначе связаны с административной практикой и с реальной жизнью. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА И ЮРИДИЧЕСКИЕ ТРАКТАТЫ Связующим звеном между законодательными актами и административ¬ ной практикой являются письма королей Франции к ведомствам и отдель¬ ным служителям, отражающие взаимоотношения короля и его исполнитель¬ ного аппарата и сохранившиеся весьма неравномерно. После пожара 1618 г., постигшего Парламент и уничтожившего большую часть его минут, лишь в 82 А. Ригодьер. отмечая растущую роль инициативы короля и его Совета в законодатель¬ ной практике, обращает внимание на тот факт, что в истоке подавляющего большинства из¬ данных открытых или закрытых писем лежала «просьба» - прошение частного или должно¬ стного лица или целой корпорации. Хотя статистические подсчеты были бы полезны, правда, с учетом того, что эта просьба не всегда упоминалась в тексте указа, но и сейчас можно смело утверждать, что именно ответы на такие запросы составляли «львиную долю» изданных коро¬ лями указов. См.: Rigaudière A. Penser et construire l'État. P. 256-257. 29
XVIII в. из сохранившихся писем были созданы регистры, которые содержа¬ ли письма королей, грандов, знати и т.д.83 Исследуемому периоду посвящен только первый регистр, в котором мною обнаружено три письма в Парламент, касающихся рассматриваемых в работе вопросов84. Лакуны в переписке королей Франции с верховными ведомствами позво¬ лили восполнить публикация Р. Казелем закрытых писем короля Филиппа VI Валуа и публикация писем Карла V Мудрого, осуществленная Л. Делилем85. В эту же категорию «эрудитских подвигов» следует поместить 11-томное из¬ дание полной переписки Людовика XI, где собрано воедино все огромное эпистолярное наследие этого короля, выявленное издателями в различных столичных и провинциальных архивах86. Системное изучение собственно административной практики затрудняет¬ ся кричащей неравномерностью сохранности архивов ведомств и служб. Так называемые Старые фонды в Национальном архиве едва ли не на 90% со¬ стоят из архива Парижского парламента. Такое соотношение не только адек¬ ватно отражает статус, компетенцию и численный состав этого ведомства87, но и обусловлено «благоприятным» стечением обстоятельств: случившиеся в Парламенте в 1618 и 1776 гг. пожары, хотя и нанесли ущерб, но не затронули главного богатства этого учреждения - его регистров88. В результате объем архива Парламента, растянувшегося под землей в районе Маре на 7 км и не имеющего аналогов ни в одной стране мира, обескураживает исследователей, поскольку является беспрецедентным по масштабу собранием всевозможных сведений по истории Франции вплоть до ликвидации Парламента 15 октября 1790 г.89 Общий состав фонда достигает 26 789 единиц хранения, из которых 83 Об этом фонде (AN Х1а 9317-9324) и его составе см.: Lettres reçues et envoyées par le Parlement de Paris, 1376-1596. Inventaire analytique / Éd. S. Clément et M. François. P., 1961. 84 AN XIa 9317 Lettres originales des rois de France et autres personnages au Parlement. Ре¬ гистр имеет существенные временные лакуны: за 1376-1426 гг. в нем всего 11 писем, далее следует пробел - за 1427-1461 гг. не сохранилось ни одного письма; есть существенные про¬ белы за 1464-1477, 1483-1484 и 1493 гг. 85 Cazelles R. Lettres closes. Lettres «De par le Roy» de Philippe de Valois. P., 1958; Delisle L. Mandements et actes divers de Charles V. P., 1874. 86 Lettres de Louis XI, Roi de France / Éd. E. Charavay, J. Vaesen: 11 vols. P., 1890-1909. 87 На первых порах и очень долгое время публичные полномочия короля заключались ис¬ ключительно в функции правосудия, и, по выражению Ж. Метман, вся история государства исследуемого периода может быть названа одним словом - суд, а В.Н. Малов квалифицировал первый этап в становлении централизованного государства во Франции как «судебная монар¬ хия». См.: Metman J. Op. cit. P. 568; Малов В.Н. Ж.Б. Кольбер. С. 10-11; Он же. Парламентская Фронда. С. 27. 88 Баснословный архив Палаты счетов, сопоставимый с парламентским, был уничтожен по¬ жаром 1737 г., а сохранившиеся части и копии не превышают 5% от его объема. Неблагоприятное стечение обстоятельств сказалось и на архивах других ведомств. Так, архив Налоговой палаты сгорел в ночь с 10 на 11 января 1776 г. (из 111 регистров королевских указов погибло 100); сде¬ ланные же по остаткам копии не содержат ничего до XVI в. Пожар во Дворце в Ситэ 1618 г. при¬ вел к пропаже всех старых регистров Монетной палаты (остались лишь с 1527 г.). Казначейство, регулярно упразднявшееся, с 1401 г. вело лишь регистры слушаний судебных дел, которые в ос¬ новном сохранились для XVI в. См.: Guide des recherches... P. 225, 250, 305-306. 89 См.: Langlois M. Le Parlement de Paris. P. 65-160; Filhol R. Les archives du Parlement de Paris // RH. 1947. T. 198, N 3. P. 40-61; Metman J. Les archives du Parlement de Paris // Francia. Bd. 6. 1978. München, 1979. P. 567-576; Actes du Parlement de Paris, 1254-1328 / Éd. E. Bouta- ric: 2 vols. P., 1863-1866 (Laborde J. de. Préface. P. I-CVII; Grün M. Notices sur les Archives du Parlement de Paris. P. 1-248). 30
регистры составляют 10 500. Собственно административная практика отра¬ жена в самой большой, «гражданской секции» (Parlement civil). С 1364 г. Пар¬ ламентом было решено завести отдельную серию регистров слушаний дел и заседаний Совета, а с 1400 г. - отдельно Совета, куда вписывались и интере¬ сующие нас вопросы - регистрация указов, комплектование, выборы чинов¬ ников, дисциплинарная деятельность и политические акции90. Исследовать в полном объеме административную практику Парламента не представляется возможным ввиду слишком большого объема сохранившихся материалов91. Но не только это затрудняет задачу. Едва ли не наибольшее препятствие для этой гипотетической задачи заключается в том, что это, можно сказать, закрытый архив. Ревностно ведя документацию, бережно храня регистры, Парламент относился к своему архиву как к величайшей, но корпоративной собственности, не пуская в него никого, включая королей Франции, и даже адвокатам, имевшим право ознакомиться с материалами дела, разрешалось находиться в хранилище только под присмотром секретаря. До ликвидации зедомства в 1790 г. ни один посторонний человек не был допущен в этот ар¬ хив для исторических изысканий, и даже эрудиты вынуждены были пользо¬ ваться теми многочисленными, но весьма тенденциозными выборками, кото¬ рые в изобилии делали сами парламентарии и которые отражали не столько реальную историю ведомства, сколько «мнение касты» и ее стратегии, хотя сегодня именно это могло бы стать предметом специального исследования92. Но и этого мало: архив Парламента на момент его перемещения в 1847 г. из Дворца Ситэ в отведенные Национальным архивам помещения (отели Субизов-Роганов) не имел ни одного указателя, и мы до сих пор не знаем, как они умудрялись быстро находить нужные им документы и отвечать на поступавшие от короля запросы. Единственным ключом к архиву Парламента является уникальная кол¬ лекция Жана Ленена (1613-1698 гг.)93, который, естественно, принадлежал к среде парламентариев. В эпоху всеобщего увлечения эрудитскими штудия¬ ми он сделал обширные извлечения из архива ведомства, - регистров «Со¬ вета», «Ордонансов», «Судебных слушаний». В итоге получился свод из 478 регистров, своего рода «регистры Парламента в миниатюре». Для удоб¬ ства пользования этим собранием он составил предметный указатель: полу¬ чилось 87 фолиантов, содержащих аннотированные указатели по различным 90 AN X1 а 1469-1477. Conseil et Plaidoiries. 1364-1394: AN Xla 1478-4783. Conseil. 1400- "76. 91 Как заметил по этому поводу директор Национального архива граф Ж. де Лаборд, ни ?дин серьезный историк не возьмется за столь нереальную задачу, и лучшее доказательство ~*тому тот факт, что никто себе ее никогда и не ставил (Laborde J. de. Préface. P. XC-XCI). Хотя :a прошедший век появились работы по истории Парламента, но они ограничивались лишь зесьма скромными, в сравнении с имеющимся объемом сведений, задачами, и все же их авто- гы вызывают в среде коллег неподдельное уважение. 92 Ж. де Лаборд обращал внимание, что даже фундаментальное издание отцом Фелибье- гом в 1725 г. 5-томной «Истории Парижа», где два тома составляли публикации документов, гсновано на том, что парламентарии сами предоставили издателю, признавшемуся в предисло¬ вии. что «не может похвалиться тем, чем не в состоянии похвалиться никто из посторонних - =то он видел своими глазами архивы Парламента». См.: Laborde J. de. Préface. P. XC-XCI. 93 О коллекции и ее создателе см.: Le Grant L. La Table de Le Nain et les registres du Parle¬ ment de Paris // Le Bibliographe moderne. P., 1907. P. 92-112. 31
«предметам»94. С целью проанализировать административную практику Пар¬ ламента и формирование чиновного аппарата мною были изучены четырна¬ дцать указателей: об учреждении Парламента, его палат и штатов, о переры¬ вах в работе, о комплектовании и жалованьи, о его политическом авторитете, о чиновниках в целом, о президентах и советниках, о мэтрах Палаты проше¬ ний, об адвокатах и секретарях, о поданных Парламентом ремонстрациях, о рангах внутри корпорации, обо всех публичных церемониях, в которых он принимал участие95. Зачастую я ограничивалась указателями, не обращаясь к соответствую¬ щим регистрам. Например, факт проведения выборов был важен сам по себе, как и факт участия парламентариев в похоронах коллег. Не меньшее значе¬ ние имеют и разъяснения самого Ленена к каждому из «предметов» истории Парламента. Они не только содержат ценную информацию, но и отражают «корпоративное мнение» парламентариев. Особую ценность представляет собой указатель Ленена к содержавшимся в архивах Парламента сведениям о Палате счетов. Дело не только в том, что он относится ко второй по значению верховной курии королевства, чей архив уничтожен пожаром, но и в том, что сами регистры, касающиеся Палаты сче¬ тов, по-прежнему остаются в фондах библиотеки Национальной Ассамблеи и были, поэтому, мне недоступны96. Важные сведения о правах, компетенции и привилегиях канцлера Фран¬ ции найдены мной в анонимной рукописи, хранящейся в Национальной биб¬ лиотеке Франции97. Рукописное собрание хартий и королевских указов о привилегиях служителей Канцелярии существенно дополнило собрание ор¬ донансов98. В исследовании мною использовались публикации из архива Парламен¬ та и других ведомств короны. Издание пяти томов «Дневников» секретарей Парламента по гражданским делам начала XV в. (Никола де Бая и Клемана де Фокамберга), где отражены взаимоотношения верховного суда с персоной монарха, комплектование, дисциплинарные проблемы, корпоративные стра¬ тегии, участие в различных политических акциях и процессиях и т.д., стало 94 AN Série U Extraits, copies et mémoires intéressant diverses juridictions, procédures et pièces déposées aux greffes. U 493-574 Tables de la collection Le Nain. Début XVIIIe s. Tables méthodique des matières. Сама коллекция Ленена поступила в фонд Национального архива из Рукописного отдела библиотеки Национальной Ассамблеи, где она хранилась, только в 1959 г. В этой связи у коллекции тройная нумерация; я даю самую первую, так называемую нумерацию Ленена. 95 AN U 495 Avocats et procureurs généraux; U 497 Conseilliers; U 499 Greffiers et huissiers: U 501 Maîtres des requêtes, avocats du Roi, greffiers, huissiers et procureures du Roi aux Requê¬ tes de l’Hôtel; U 502 Premiers présidents, présidents des Enquêtes; U 507 ^Etablissements du Par¬ lement, ses translations, créations de Chambres, créations et suppressions d’offices; U 508 Auto¬ rité du Parlement; U 509 Parlement de Paris; U 511 Cérémonies auxquelles le Parlement a assisté; U 514 Gages du Parlement; U 516 Remonstrances du Parlement au Roi: table chronologique et table méthodique; U 562 Officiers du Parlement; U 570 Rangs et préséances. 96 AN U 540 Chambre des comptes. 97 BNF Clairambaut 823 Mémoire historique et diplomatique, avec pièces, annexes, concernant l’origine et les fonctions du grand Chancelier de France. 98 Bibliothèque de St-Geneviève Mss 368 Recueil de bulles et de chartes établissant ou confir¬ mant de collège, les droits, attributions et privilèges des notaires et secrtétaires du roi, 1350-1465 (Copie). 32
источником для изучения «системы в действии»99. Записи секретарей Парла¬ мента содержали их интерпретацию административных коллизий и полити¬ ческих событий, что придает им ценность в контексте данного исследования и сближает с трактатами правоведов и чиновников-практиков. Благодаря пуб¬ ликациям актов (приговоров и соглашений) по гражданским делам, а также первого регистра уголовных дел Парламента мне удалось выявить типы про¬ ступков и проследить динамику наказаний в сфере должностных преступле¬ ний служителей короны в столице и на местах100. Несколько дел, касающихся дисциплинарных норм, процедур комплектования и статуса служителей ко¬ роны, найдены были мной в сборнике казусов из архива Парламента, касаю¬ щихся служителей парижского Шатле101. Публикации бухгалтерских доку¬ ментов Казначейства и Палаты счетов дали возможность отследить размеры и периодичность выплаты жалованья, пенсионов и вознаграждений чинов¬ никам102. Сведения об участии королевских должностных лиц в торжественных церемониях были мной дополнены специальным указателем извлечений из парламентских регистров, а также собранием о французском церемониале, сделанном Теодором и Дени Годфруа; важные детали относительно формы участия парламентариев в похоронах королей Франции сообщает «Церемо¬ ниал похорон Карла VI», составленный, по всей вероятности, секретарем по гражданским делам Клеманом де Фокамбергом103. Наконец, некоторые ценные сведения, разъяснения и интерпретации были мной найдены в трактатах, написанных служителями короны Фран¬ ции позднее, в XVI-XVII вв. Они дали возможность проследить преемствен¬ ность основных компонентов в структуре института королевской службы в раннее Новое время. Прежде всего это «Собрание о королях Франции» Жана Дю Тийе, гражданского секретаря Парижского парламента, в котором автор трактует различные парадные церемонии, знаки власти и формы репрезен¬ тации королевских должностных лиц. Ценные теоретические размышления о властных прерогативах, формах идентификации и репрезентации королев¬ ских чиновников принадлежат перу парламентария Бернара де Ларош-Фла- вена, автора «Тринадцати книг о Парламентах Франции». Идейные основа¬ ния института службы и оправдания привилегий магистратов представлены в трактате Венсана де Ла Лупа. И, разумеется, исследуемую тему невозможно себе представить без трактатов Шарля Луазо - адвоката Парламента и теоре¬ тика государственной службы, создавшего прочную идейную базу для офор¬ 99 Bare N. de. Journal de Nicolas de Baye, greffier de Parlement de Paris. 1400-1417/ Éd. A. Tuetey: 2 vols. P.. 1885. 1888; Fauquembergue Cl. de. Journal de Clément de Fauquembergue, greffier de Parlement de Paris. 1417-1435 Éd. A. Tuetey: 3 vols. P.. 1903-1915. 100 Actes du Parlement de Paris. Série 2: 1328-1350 Éd. H. Furgeot, J.-P. Laurent: 3 vols. P., 1920-1975: Langlois Ch.-V. Confessions et jugements de criminels au Parlement de Paris (1319— 1350). P.. 1971. 101 Fagniez G. Fragment d’un répertoire de jurisprudence parisienne au XVe siècle // Mémoires de la Société d’histoire de Paris. 1890. T. 17. P. 1-94. 102 Rapport à Philippe VI sur l'état de ses finances Éd. H. Moranvillé// BEC. 1887. T. 48. P. 380-395: ViardJ. Gages des officiers royaux vers 1329 BEC. 1890. T. 51, N 3/4. P. 238-267. 103 AN U 424 Notes historiques extraites des registres du Parlement (1364-1643). XVIIIe s.; Godefroy Th. et D. Le Cérémonial François: 2 vols. P.. 1649; BNF Mss fr. 4317 Recueil de copies de pièces portant pour titre «Cérémonies des rois, princes et grands». 2. С.К. Цатурова 33
мившейся привилегированной группы профессиональных служителей вла¬ сти: «Пять книг о правах службы», «Книга о сеньориях», «Трактат о чинах и простых достоинствах»104. Однако доскональное исследование административной практики всех ве¬ домств и служб короны Франции выходит за рамки поставленных в данной работе задач. К тому же, это представляется невыполнимым на таком длитель¬ ном отрезке времени и в столь широком охвате административной структу¬ ры. Обращение к административной практике преследовало цель обозначить параметры «структуры в действии», понять степень применения на практике законодательных норм. Не следует при этом забывать, как это подчас делается, что даже архивы Парламента содержат далеко не все сведения. И не только вследствие пожа¬ ров и потерь или перерывов в ведении регистров: относясь к регистрам как к хранилищу «памяти государства», служители Парламента записывали не всё и даже что-то сознательно, по своим мотивам или по приказу короля, вы¬ марывали впоследствии105. Факт избирательности сохранившихся в архивах ведомств сведений придает им особую ценность, поскольку за этим отбором стоят, в том числе, корпоративные стратегии служителей короны Франции. Корпоративную интерпретацию административной практики раскрывают и созданные в исследуемый период юридические извлечения и трактаты, со¬ ставленные самими служителями короны Франции. «Книга о правосудии и судопроизводстве»106 была создана около 1254-1260 гг. на волне и в русле ор¬ донансов Людовика IX Святого, текст которых даже воспроизведен в первой части рукописи. Трактат подробно характеризует компетенцию и полномочия всей структуры управления - от короля наверху до прево внизу иерархии. Новаторство трактата заключается в стремлении автора соединить обычное право с нормами права римского (прежде всего Дигестами и Пандектами) и с декреталиями папы Римского Григория IX. Данный трактат является первым во французской правовой мысли использованием для обоснования прерога¬ тив монарха таких важнейших для становления королевской власти максим и норм римского и канонического права, как принцип «абсолютной власти» короля («что угодно государю имеет силу закона»), его подчиненность закону и т.д. Хотя в тексте трактата нет ни одного личностно окрашенного пассажа, способного пролить свет на фигуру автора, исследователи с вескими основа¬ ниями причисляют его к кругу теоретиков и служителей королевской власти, 104 Tillet Jean du. Recueil des Roys de France, leur couronne et maison. R, 1607; La Roche- Flavin Bernard de. Treize livres des Parlements de France. Genève, 1621 ; La Loupe Vincent de. Des dignitez, magistrats et offices du Royaume de France. Р., 1553; Lovseau Charles. Les Oeuvres. Lyon, 1701. 105 P. Фийоль приводит примеры целенаправленного изъятия сведений из регистров Пар¬ ламента в период Религиозных войны или смут. См.: Filhol R. Les archives du Parlement de Paris. P. 40-42. Об этом же применительно к «памяти о Фронде» пишет и В.Н. Малов. См.: Малое В.Н. Парламентская Фронда. С. 5-8. Прежняя «сакрализация» архивов - беспрекослов¬ ное доверие к ним и превращение в conditio sine qua non научных исследований - сменилось с 2000-х годов более плодотворным критицизмом и изучением целеполагания фиксации в них сведений. 106 Li Livre de jostice et de plet. Publ. d’après le manuscrit antique de la Bibliothèque Nationale par Rapetti. P., 1850. 34
ьакладывавших в этот период идейные и правовые основы монархического государства. По смыслу и времени создания сюда же относятся «Установления Лю¬ довика Святого», написанные около 1273 г. юристом Орлеанской школы, где разрешено было изучать гражданское (римское) право, в котором также были соединены нормы обычного права с римским и каноническим правом; а так¬ же «Наставления Людовика Святого сыну». В обоих текстах главное внима¬ ние уделено не столько судебной практике, сколько компетенции, прерогати¬ вам и апологии верховной светской власти и ее служителей107. Вершиной тенденции внедрения римского права в структуру обычного права королевства с целью обоснования новых функций королевской власти 1вляется, безусловно, трактат Филиппа Бомануара «Кутюмы Бовези», напи¬ санный около 1283 г.108 Автор «самого оригинального и самого выдающе¬ гося юридического труда за всю историю французского Средневековья», по выражению П. Виолле, названный Г. Дюкудреем «Жуанвилем права», Пьер ле Реми де Бомануар в своем трактате, содержащем нормы права, судебные £азусы и их авторскую интерпретацию, выработал легитимирующую теорию законодательной и судебной власти короля, соединив каноническое и рим¬ ское право с нормами обычного права. Для нас важно также, что автор при¬ надлежал не только к теоретикам, но и. как это было характерно для эпохи, к практикам судопроизводства и управления: его послужной список полномоч¬ ного представителя короля на местах (последовательно в нескольких балья- жах и сенешальствах Франции) весьма внушителен109. Не менее значимо в гонтексте исследуемой темы и то. что трактат начинается с описания идеаль¬ ного королевского служителя (бальи), в котором отразились новые интенции служителей короны и их самоидентификация110. «Обвинительное заключение в отношении Робера Ле Кока»111 1358 г. обя¬ зано своим появлением крупнейшему политическому кризису во французском обществе, спровоцированному поражением от англичан в битве при Пуатье .9 октября 1356 г. и пленением короля Иоанна II Доброго. В обмен на налог 1ля выкупа короля делегаты собрания Штатов Лангедойля высказали претен¬ зии к короне и выработали программу реформ в сфере администрации. Ро- 5ер Ле Кок, высокопоставленный служитель короны Франции (королевский адвокат, мэтр Палаты прошений и член Королевского совета), являлся одним 107 Etablissement de Saint-Louis Publ. P. Viollet: 4 vols. P.. 1881-1886; Delaborde H.F. Le !£\te primitif des Enseignements de Saint-Louis à son fils BEC. 1912. T. LXXIII. L. 1-2. P. 73- 00: L. 3-4. P. 237-262? L. 5-6. P. 502-504. 108 Beaumanoir Ph. de Rémi de. Coutumes de Clermont en Beauvaisis Publ. A. Salmon: 2 vols. ?.1899-1900. 109 Ввиду обширности работ, посвященных этому выдающемуся автору, позволю себе храничиться в части его биографии и обшей характеристики труда предисловием к изданию «Кутюмов Бовези». написанным издателем А. Сальмоном. См.: Beaumanoir Ph. de Rémi de. Joutumes de Clermont en Beauvaisis. T. I. P. I-XVI. 110 Об этом см.: Цатурова С.К. Идеальный бальи: мечта Бомануара в контексте эпохи// Historia animata: Сб. ст. М.. 2004. Ч. 1. С. 191-200. 111 Перевод текста с комментариями и обширным вступлением был мною опубликован. Гм.: Цатурова С.К. Скандал в коридорах власти во Франции XIV в. (В прилож.: «Обвинитель¬ ное заключение в отношении Робера Ле Кока, епископа Ланского») /У Право в средневековом *яре. М., 1996. С. 221-269. 35
из глав восстания и ведущим идеологом движения за реформы, за что и был в ходе собрания Штатов в Компьене в 1358 г. обвинен своими же коллегами в предательстве корпоративных интересов. В результате на свет появился уни¬ кальный по своему характеру трактат, соединяющий в себе законодательные нормы, реалии административной практики и их интерпретацию самими слу¬ жителями короны Франции. Следующим по значимости, хотя и несколько отличным по содержанию, является сборник судебных казусов, составленный королевским адвокатом в Парламенте Жаном Ле Коком112. Выходец из семьи служителей короны Фран¬ ции, племянник Робера Ле Кока и даже крестник короля Иоанна II Доброго, Жан Ле Кок сделал блестящую судейскую карьеру и считался величайшим адвокатом своего времени. Составленный им в 1383-1398 гг. труд представ¬ лял собой сборник избранных приговоров и судебных казусов, рассматривав¬ шихся в Парламенте, с комментариями автора. Сам отбор дел, которые Ле Кок включил в сборник, уже свидетельствует в пользу их значимости в представ¬ лении судейского чиновника. Не менее ценны даваемые им комментарии к самому делу и к вынесенному приговору, равно как и заголовки включенных дел, которые, как и в случае издания «Ордонансов», даются самим Ле Ко¬ ком и отражают его трактовку существа дел, тем более важную, поскольку Ле Кок был в Парламенте ex officio защитником интересов короны Франции. Сборник судебных казусов, составленный им, имел оглушительный успех в среде «робенов»: он циркулировал и цитировался в парламентских кругах в течение следующих 300 с лишним лет; имел множество копий, был издан в 1514 г. и выдержал затем девять изданий. Если сборник Жана Ле Кока был порожден плавным течением судопроиз¬ водства и стремлением автора упорядочить этот повседневный хаос, то труд Одара Моршена113 обязан своим появлением политической катастрофе лета 1418 г., когда Париж был взят войсками герцога Бургундского, а королевские институты власти раскололись надвое - бежавшие из столицы перед угрозой расправы так называемые арманьяки создали параллельные органы управле¬ ния в «Буржском королевстве» при дофине Карле. Именно этими трагически¬ ми обстоятельствами объясняется появление на свет труда королевского но- тариуса-секретаря Одара Моршена, который руководствовался стремлением передать наработанный бюрократический опыт новосозданной Канцелярии и составил около 1426-1427 гг. для новичков, спешно набираемых на службу, формуляры 274 типов писем, выдаваемых короной, разделенных на 17 тема¬ тических глав: назначения и смещения чиновников, аноблирование, выплата пенсионов и т.д. Благодаря драматическому стечению обстоятельств в нашем распоряжении имеется уникальное свидетельство реального бытования в ад¬ министративной практике законодательных норм о статусе, правах и приви¬ легиях королевской службы. Особую ценность этому собранию формуляров придают и комментарии самого автора (всего около 350), в которых Моршен поясняет суть почти каждой из формул письма. Благодаря этим пояснениям раскрывается не только бюрократическая практика королевской администра¬ 112 Le Coq J. Questiones Johannis Galli / Éd. M. Boulet. P., 1944. 113 Le Formulaire d’Odart Morchesne dans la version du mss BNF fr. 5024 / Éd. O. Guyotjean¬ nin, S. Lusignan. P., 2005. 36
ции, но и ее интерпретация самим служителем короны. Труд Моршена счи¬ тался шедевром, о чем свидетельствует его долгая «бюрократическая жизнь». К этому же сложному периоду королевской схизмы относится и «Ремон¬ страция Парламента королю о ситуации в церкви Франции»114. Речь идет о докладе, подготовленном Парламентом в Пуатье и поданном королю Кар¬ лу VII в 1431 г., накануне открытия Базельского собора. В нем, помимо тра¬ диционной для Парламента защиты принципов галликанизма, затрагивались текущие проблемы в королевской администрации и высказывались конкрет¬ ные пути их решения в русле защиты корпоративных интересов. Два других привлекаемых в исследовании трактата, созданных служите¬ лями короны в правление Людовика XI, также написаны «по случаю» и харак¬ теризуют ситуацию в королевской администрации на определенный момент времени. Судя по комментариям издателей, они представляют собой редкое явление в административной практике, что придает им дополнительную цен¬ ность. Во-первых, это «Доклад Большому совету короля о злоупотреблениях и скандалах в Налоговой палате», написанный в 1468 г.115 Его появление было вызвано акцией Людовика XI, который при воцарении пытался резко порвать с управленческими традициями и персоналом чиновников отца, что привело к упразднению Налоговой палаты. Война Лиги общего блага в 1464-1465 гг. способствовала «умудрению» короля, его повороту в сторону старых прове¬ ренных чиновников и восстановлению Налоговой палаты. Однако возникшая неразбериха спровоцировала «опасные новшества» в плане численности, персонала и прерогатив ведомства, каковые авторы «Доклада» и предложили королю «реформировать». Важно, что авторы принадлежали к среде королев¬ ских должностных лиц и, как следствие, в их апелляциях к традиции, в пред¬ лагаемых реформах, в рисуемой неприглядной картине нынешнего состояния ведомства высвечивается «картина мира» служителей короны Франции. Наконец, еще один трактат, условно датируемый правлением Людови¬ ка XI (1461-1483 гг.), связан со стремительным ростом численности королев¬ ских чиновников после окончания Столетней войны116. Хотя трактат анони¬ мен, в нем явственно проступают особенности мышления служителя короны. Построенный по «схоластическому принципу», т.е. представляя аргументы pro et contra прав короля по своему усмотрению менять состав чиновников, трактат апеллирует к законодательным нормам и к административной прак¬ тике, в итоге приравнивая произвол короля к роду тирании, что характерно было для позиции служителей короны, ревностно оберегавших ординарную численность ведомств и служб. Привлекаемые в исследовании трактаты по своему содержанию тесно примыкают к следующей группе источников, осмысливающих и отражаю¬ щих процесс формирования идейных основ королевской власти и облик ее служителей. 114 Jusselin М. Remonstrances du Parlement au roi sur la situation de l’Eglise de France (1430 a. st.) //BEC. 1913. T. 74. P. 516-524. 115 Rapport au Grand Conseil de Louis XI sur les abus et les scandales de la Cour des Aides de 1468 // BEC. 1848-1849. T. 5. P. 60-66. 116 Contamine Ph. «An officiarii régis sint multiplicandi». Une réflection scolastique sur la na¬ ture et les limites de la puissance du roi de France à la fin du Moyen Âge. à propos des officiers de la Chambre des comptes . Les Chambres des comptes. P. 19-28. 37
ПАМЯТНИКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И ХРОНИКИ Значение политической мысли в построении государства никогда не оспа¬ ривалось, однако оценка ее роли в этом процессе существенно трансформи¬ ровалась при изменении подходов к изучению политического фактора в ис¬ тории. Эти изменения стимулировали историков обратиться к данной сфере, являвшейся традиционно областью интересов специалистов по политико-пра- вовой мысли. Апроприация историками сферы политической мысли привела к существенному изменению ракурса исследований. Если специалистов по данному аспекту интересовали, главным образом, проблемы филиации идей и оригинальные концепции мыслителей, то историков занимает преимущест¬ венно бытование тех или иных идей в конкретной политической культуре и в определенных общественных реалиях. Когда внимание исследователей концентрировалось на крупных име¬ нах или выдающихся трактатах, Франция находилась на обочине исследо¬ вательских интересов, поскольку до Жана Бодена она не дала миру ничего, равного по значению Брактону, Иоанну Солсберийскому, Марсилию Паду- анскому или Макиавелли117. Лишь появление методов исторической антро¬ пологии принесло понимание эвристической ценности всех, даже не самых оригинальных политических произведений, и даже таких в первую очередь, поскольку они раскрывают «ментальный контекст», в котором строится госу¬ дарство. Высокие идеи и обыденные чувства, политические мифы и сиюми¬ нутные страсти - всё, что отражают различные по характеру политические трактаты, свидетельствует о политических представлениях эпохи и конкрет¬ ного общества. Так в области изучения политической мысли появляется новая пробле¬ матика - исследование коллективных политических представлений, форми¬ рующих отношение к власти и формируемых этой властью. В этом ракурсе обнаружилось, что во Франции в период складывания государства позднего Средневековья отнюдь не имелось недостатка в произведениях политической мысли, напротив, это была эпоха чрезвычайно интенсивного размышления о природе и назначении королевской власти и ее аппарата. При анализе политических трактатов мною использовались методы тек¬ стологии и герменевтики, в том числе выявление центонно-парафразного принципа построения средневековых текстов118. Для понимания наиболее распространенных политических представлений были важны именно повто¬ ряющиеся цитаты и фрагменты текстов, мифы и топосы как формы бытования этих идей в конкретной политической ситуации. Хотя каждое произведение имеет свою логику и структуру, скрупулезное извлечение из текстов любых, даже малейших упоминаний о королевских должностных лицах обнаружи¬ ло некий устойчивый набор топосов, цитат и мифов, используемых разными 117 См.: об этом отставании в изучении французской политической мысли: KiynenJ. Ge¬ nèse de l’État et histoire des idées politiques en France à la fin du Moyen Âge // Culture et idéologie dans la genèse de l’État moderne. P. 395. 118 Современные методы анализа в рамках герменевтической методологии детально про¬ анализированы и подкреплены полученными применительно к изучению русских летописных текстов убедительными результатами в работе И.Н. Данилевского. См.: Данилевский И.Н. По¬ весть временных лет: Герменевтические основы изучения летописных текстов. М., 2004. 38
авторами в различных по характеру произведениях. Подобный набор, выяв¬ ленный мной, неожиданным образом оказался созвучен тем главным, стерж¬ невым проблемам, которые являлись предметом королевского законодатель¬ ства в сфере института службы. Данное совпадение выводит нас на новый уровень осмысления природы политической мысли Средневековья: новый поворот в подходах к политиче¬ ским произведениям привел к осознанию их глубокой связи с реальностью. Там, где прежде исследователи не видели ничего, кроме абстрактных «игр разума» и «полетов схоластической мысли», ныне обнаружились вполне яс¬ ные политические задачи, конкретные пристрастия и корыстные цели авто¬ ров или заказчиков трактатов. Этот поворот по-новому высветил личность автора политического трактата: стало ясно, что сочинители отнюдь не при¬ надлежали к кабинетным мыслителям или «независимым интеллектуалам», но напротив, писали свои произведения в гуще политических страстей, на злобу дня или выполняли политический заказ, будь то высокопоставленной персоны или группы119. Наконец, еще один кардинальный поворот в современных подходах к анализу политических трактатов связан с новой трактовкой теории «отра¬ жения», кардинально пересмотренной постмодернизмом, сделавшим акцент на созидательной роли сознания и собственной логике текста. В результате политические трактаты превратились из описаний политической ситуации в созидание оной. Они приобрели самостоятельную ценность как формы арти¬ куляции фундаментальных идей, как активные участники процесса построе¬ ния государства120. Этот поворот нашел выражение в появлении важнейшего для данного пе¬ риода понятия: политическое общество. Благодаря установлению факта скла¬ дывания во Франции исследуемого периода сообщества тех, чье мнение и чья позиция имели значение для развития верховной светской власти, по-ново¬ му оценивается роль политических трактатов в формировании государства. В построении новой политической реальности принимали активное участие не только правоведы и легисты - идеологи монархической власти, не толь¬ ко чиновники-практики, но и деятели церкви и университетские доктора, и самые широкие круги образованных или политически значимых людей, чья дискурсивная практика являлась формой осмысления «явления государства». Важно при этом, что внутри политического общества, нередко расколотого на враждующие друг с другом фракции, оформлялись множественные поли¬ 119 Об этом см.: Цатурова С.К. «Король - чиновник, священная особа или осел на тро¬ не?»: Представления об обязанностях короля во Франции XIV-XV вв. // Искусство власти. С. 99-101; Gauxard Cl. Christine de Pizan et ses contemporains: rengagement politique des écri¬ vains dans le royaume de France aux XIVe et X\~ siècles Une femme de Lettres au Moyen Âge. Études autour de Christine de Pizan Articles inédits réunis par L. Dulac et B. Ribémont. Orléans, 1995. P. 105-128. О чуждости Средневековью «независимого мыслителя» см.: KrynenJ. Idéal du prince. P. 197: Paraxicini Baglianï A. Les intellectuels et le pouvoir au Moyen Âge. Réflexions sur l’imaginaire social Études des lettres. 1984. N 1. P. 20. 120 О том. что политические трактаты и иные тексты о власти не столько описывают, сколько сами создают политическую реальность, см.: Бурдъё П. Дух государства: генезис и структура бюрократического поля Б\рдьё П. Социология социального пространства. М.; СПб., 2007. С. 224. 39
тические сообщества, выражающие интересы различных социальных групп, чьи взгляды сталкивались, взаимодействовали и в результате определяли век¬ тор политических процессов121. Не менее важным, чем ученые политические трактаты, для исследова¬ ния политических представлений эпохи является общественное мнение122. Ведь успехи в становлении государства были связаны не только с «легаль¬ ным насилием», но и с умением идеологов монархии найти, сформулировать и умело внедрить объединяющую подданных систему ценностей, нравствен¬ ных постулатов и ориентиров как незыблемую опору морального авторитета верховной власти. В этом смысле государство являлось результатом размыш¬ лений, надежд и чаяний всего общества, а не только его политических элит. И монархия чутко реагировала на перепады общественного настроения123. Однако изучение общественного мнения столь далекой эпохи наталки¬ вается на непреодолимое препятствие: отсутствие адекватных источников. И все же о нем можно составить представление по косвенным данным. От¬ сылки к общественному мнению присутствуют практически во всех поли¬ тических трактатах, в которых критика власти и предлагаемые реформы апеллируют к «мнению народа». Эхо общественного мнения подчас можно расслышать и в многочисленных хрониках, создававшихся в этот период во Франции. Труд хрониста сродни политическому трактату, настолько он про¬ низан позицией автора, а повторяющиеся в хрониках мотивы и сюжеты, как и в случае политических трактатов, позволяют почувствовать тот обществен¬ ный фон, на котором принимаются королевские указы и иные решения. Нако¬ нец, общественное мнение в известной мере получило институциональное оформление в виде собраний трех сословий - Генеральных и Провинциаль¬ ных штатов, на которых депутаты имели возможность донести до верховной власти претензии и недовольство общества. Таким образом, речи депутатов или сохранившиеся протоколы заседаний Штатов позволяют расслышать по¬ зицию «политических сообществ» Франции по ключевым вопросам станов¬ ления государства. При таких подходах к политической мысли перед исследователем откры¬ вается поистине море различных трактатов и хроник, зерцал и наставлений, проповедей и записок, исследовать которые не под силу одному человеку. В этой связи критерием их отбора мною был избран факт публикации текста: 121 О том, как поиск политического общества привел исследователей к обнаружению не¬ скольких одновременно существующих «политических обществ» см.: Autrand Fr., Barthélé¬ my D., Contamine Ph. L’espace français. P. 106. 122 О роли общественного мнения в эпоху Средневековья см.: Ourliac P. L’opinion publique en France du XIIIe au XVIIIe siècle // L’Opinion publique. P., 1957; Gauvard Cl. Le roi de France et l’opinion publique à l’époque de Charles VI // Culture et idéologie dans la genèse de l’État moder¬ ne. P. 353-366. В отечественной медиевистике новаторской была работа П.Ю. Уварова о связи драматичных событий начала XV в. с мнением общества. См.: Уваров П.Ю. Париж XV века: события, оценки, мнения... общественное мнение? // Одиссей: Человек в истории: 1993. М., 1994. С. 175-193. 123 В частности, нам сегодня известно, что корона Франции требовала от своих предста¬ вителей на местах (сенешалей и бальи) вместе с ежегодными отчетами о доходах и расходах присылать в Париж меморандумы о ходящих в их округах слухах, разговорах, общественном недовольстве. Однако эти отчеты сгорели вместе с хранившим их архивом Палаты счетов. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne. P. 3-5. 40
хотя можно предположить, что в архивах еще «пылятся» в забвении инте¬ ресные тексты, однако корпус наиболее значимых для истории французской политической мысли произведений является в настоящее время изданным124. В силу этого критерия обозначилась неравномерность произведений по периодам: наиболее интенсивные размышления о природе и назначении вла¬ сти, как можно судить по имеющемуся корпусу изданий, происходили в прав¬ ления Людовика IX Святого, Филиппа IV Красивого и его сыновей Карла V Мудрого и Карла VI, являвшиеся наивысшими пиками в развитии политиче¬ ской мысли во Франции позднего Средневековья. Между этими вершинами обозначились «провалы» - правления королей, от времени которых осталось существенно меньше трактатов. Однако при всей избирательности предпоч¬ тений издателей, как и доли случайности, нельзя не заметить, что эти взлеты политической мысли совпадают с периодами прорывов и кризисов королев¬ ской власти и ее институтов. Будь то время реформирования власти и обще¬ ства в духе крестоносной идеи, будь то склоки во взаимоотношениях с папой Бонифацием VIII, острый политический кризис внутри французского обще¬ ства из-за череды поражений в Столетней войне середины XIV в., папская схизма или длительное нахождение на троне психически больного короля - именно такие чрезвычайные обстоятельства служат мощным стимулом для интенсификации политических размышлений о функциях и предназначении королевской власти. В связи с задачами исследования еще одним критерием являлось наличие в тексте хотя бы мимолетного упоминания о служителях короны Франции. Этот критерий существенно сократил круг анализируемых произведений и выявил важнейшую для исследуемой темы тенденцию: служители короны Франции еще находились на обочине общественных интересов, упоминались крайне редко и исключительно в связи с персоной монарха. Только в полити¬ ческих произведениях самих королевских служителей и отпрысков чиновных династий или в трудах крупнейших церковных и университетских мыслите¬ лей можно встретить сколько-нибудь значимые описания и оценки корпуса должностных лиц короны Франции. Однако сами служители короны в ис¬ следуемый период писали крайне мало, поскольку не располагали для этого свободным временем, а имеющиеся трактаты принадлежат перу тех, кто, как правило, уже покинул чиновную службу. При всей условности такой типо¬ логии они мною подразделены на хроники, трактаты и материалы собраний Штатов. В работе привлекаются 11 хроник. Для первой половины XIV в. постав¬ ленным в исследовании задачам отвечают «Рифмованная хроника» Жоффруа Парижского и «Хроника» Гийома из Нанжи и его продолжателей, которые охватывают период с 1300 по 1368 г.12' Именно в этих произведениях коро¬ левские должностные лица впервые появляются на политической сцене как самостоятельные фигуры, что со всей очевидностью объясняется также бли¬ 124 Ж. Кринен считает, что не стоит строить иллюзий: все главные произведения, предме¬ том которых является политика и власть, «уже вышли из тени». См.: Krynen J. Genèse de l’État et histoire des idées politiques en France. P. 398^-00. 125 Diverrès A. La Chronique métrique attribuée à Geoffroy de Paris. Strasbourg, 1956; Chroni¬ que latine de Guillaume de Nangis de 1113 à 1300 avec les continuations de cette chronique de 1300 à 1368. Nouv. éd.: 2 vols. N.Y.: L.. 1965. 41
зостью самих авторов к власти. Жоффруа Парижский, обнаруживший в сво¬ ей хронике глубокие познания в сфере управления и политических интриг вокруг трона, по всей видимости, являлся клерком-нотариусом королевской Канцелярии или Парламента, и в своей критике советников из окружения Фи¬ липпа IV Красивого, как и при описании трагической судьбы его ближайшего сподвижника Ангеррана де Мариньи, сохранял нейтральность в отношении судейских чиновников. Что касается труда Гийома из Нанжи и его аноним¬ ных продолжателей, то следует заметить, что эта хроника была написана в аббатстве Сен-Дени - не только королевском некрополе, но и держателе «ис¬ торической памяти монархии». Гийом из Нанжи являлся хранителем архивов аббатства (1285-1300 гг.), и писал хронику в русле сложившейся королевской школы летописания (так называемые Большие Французские хроники аббат¬ ства Сен-Дени), которой следовали и его продолжатели126. Той же близостью к кругам служителей королевской власти объясняется и содержание «Нормандской хроники»127, написанной в 1369-1372 гг. и охва¬ тывающей период с начала XIV в. Автором ее являлся, по всей видимости, дворянин из Нормандии, находившийся на службе короля, и упоминаемые в его хронике факты из далекого прошлого могли основываться на свидетель¬ ствах очевидцев или легендах, имевших хождение при королевском дворе. Большой период охватывает «Хроника царствований Иоанна II и Кар¬ ла V»128, впервые написанная не в аббатстве Сен-Дени, а непосредственно в окружении короля Карла V Мудрого, который поручил эту политически важ¬ ную задачу своему канцлеру Пьеру д’Оржемону. Хроника посвящена кризис¬ ному периоду 1350-1389 гг. и носит отпечаток позиции автора. Хроника следующего царствования, короля Карла VI129, вновь была от¬ дана в руки монаха из Сен-Дени, но теперь она существенно отличалась от прежнего нейтрального тона официального свода монастыря. Ее автор, Ми¬ шель Пинтуэн, идентифицированный Б. Гене в результате долгих изысканий, привнес в это сочинение не только свои познания в сфере права и судебной практики, но и свои личные оценки, и услышанные им разговоры и слухи, и, главное, эхо общественного мнения130. Следующее правление, Карла VII, началось в условиях королевской схиз¬ мы (раскола на два королевства), и, желая затушевать этот разрыв с традици¬ ей, король решил заполучить хронику своего правления в традиции Сен-Де- ни, поручив это трудное дело монаху аббатства Жану Шартье, едва отвоевав 126 Guenée В. Histoire et culture historique dans l’Occident médiéval. P., 1980. P. 340. 127 Chronique normande du XIV siècle / Éd. A. et E. Molinier. P., 1882. 128 Chronique des règnes de Jean II et de Charles V / Éd. R. Delachenal: 4 vols. P., 1917-1920. Пьер д’Оржемон, человек скромного происхождения, сделал образцовую карьеру благода¬ ря связи с Парламентом: адвокат (1340 г.), затем советник верховного суда (1348 г.), наконец канцлер Франции (1373 г.). С «обмирщением государства» связал этот труд Б. Гене. См.: Gue¬ née В. Histoire et culture historique... P. 340. 129 Religieux de Saint-Denis. Chronique contenant le règne de Charles VI de 1380 à 1422 / Éd. L.F. Bellaguet: 6 vols. P., 1839-1855. 130 Именно эта чуткость автора к общественному мнению позволила Б. Гене написать уникальное исследование: Guenée В. L’opinion publique à la fin du Moyen Age d’après la Chroni¬ que de Charles VI du Religieux de Saint-Denis. P., 2002. См.: также: Rigaudière A. Le Religieux de Saint-Denis et le vocabulaire politique du droit romain // Saint-Denis et la royauté. P. 261-298. 42
Париж в 1436 г.131 Теперь должность официального историографа сделалась королевской службой, и новоиспеченный хронист, как все чиновники, принес 18 ноября 1437 г. присягу на верность при вступлении в должность, за кото¬ рую он получил регулярное жалованье в 200 парижских ливров годовых132. Статус автора отразился на содержании его труда, охватывающего 1422- 1461 гг., где большое внимание уделялось служителям короны и политиче¬ ским событиям. Практически тому же периоду, но с несколько иной позиции, посвящена «Хроника короля Карла VII», принадлежащая перу Жиля Ле Бувье по про¬ звищу Герольд Беррийский133. На деле, он был герольдом короля Карла VII, и его хроника содержит, среди прочего, множество подробностей придворной жизни и различных светских ритуалов. Наступило время не только официальных или монастырских хроник, но и личных записок. Благодаря этому процессу «обмирщения хронистики» в на¬ шем распоряжении имеется несколько «частных» хроник. Прежде всего это анонимный «Дневник Парижского горожанина»134, охватывающий, с пробе¬ лами, период с 1405 по 1449 гг. и посвященный едва ли не самому драматич¬ ному «политическому спектаклю» - Парижу времен борьбы бургиньонов и арманьяков и «двойной монархии». Образованность автора, принадлежавше¬ го, очевидно, к университетским кругам, его широкая осведомленность и личные оценки делают «Дневник» важным свидетельством отношения пари¬ жан к служителям власти и монархии. Небольшим по объему, но ценным про¬ должением того же дневника является «Парижский дневник Жана Мопуана», приора церкви Сент-Катрин-де-ла-Кутюр13-. Он охватывает не менее драма¬ тичный период 1437-1469 гг., когда окончание королевской схизмы так и не принесло Парижу ни процветания, ни королевского внимания. Точку зрения бургиньонов на драматичные события означенного периода отразила «Хроника» Ангеррана де Монстреле136, обнимающая период с нача¬ ла XV в. до 1453 г., в которой особое внимание уделено трудному примире¬ нию враждующих партий и обстоятельствам окончания Столетней войны, а также «театру власти» - описаниям въездов в отвоеванные у англичан города Франции. На фоне этих сдержанных, хоть и политически ангажированных хроник, труды, написанные Тома Базеном о двух царствованиях: «Истории» королей Карла VII и Людовика XI13 , - едва ли в строгом смысле являют собой лето¬ пись их правлений. Скорее, это сплав хроники, мемуаров и открыто пристра¬ 131 Chartïer Jean. Chronique de Charles VII. roi de France ; Publ. Vallet de Viriville: 3 vols. P., 1858. 132 Об авторе см.: Charüer J. Chronique de Charles VII. T. I. P. V-XIII; Guenée B. Histoire et culture historique dans l'Occident médiéval. P. 341-343. 133 Bouvier Gille le. dit le Héraut Beny. Les chroniques du roi Charles VII / Éd. H. Courteault et L. Celier. P.. 1979. 134 Journal d'un bourgeois de Paris de 1405 à 1449 Éd. C. Beaune. P., 1990. 133 Maupoint Jean de. Journal parisien de... prieur de Sainte-Catherine-de-la-Couture (1437— 1469). Publ. G. Fagniez Mémoires de la Société de l'histoire de Paris. T. IV: 1877. P., 1878. P. 1-141. 136 Monstrelet Enguerrand de. Chronique Éd. L. Douet-d' Arcq: 6 vols. P., 1857-1862. 137 Basin Thomas. Histoire de Charles VII Éd. et trad. Ch. Samaran: 2 vols. P., 1933-1944; Idem. Histoire de Louis XI Éd. et trad. Ch. Samaran: 3 vols. P., 1963-1972. 43
стного теоретического размышления автора, образованного юриста и прела¬ та, о «добром» и «тираническом» правлении в духе гуманистических идей. Это, по сути, сближает его «Истории» с политическими трактатами о приро¬ де королевской власти и обязанностях правителей. Наконец, использован сборник извлечений из хроник о торжественных въездах королей в города и об участии в них чиновников138. Переходя к политическим трактатам, следует заметить, что служители короны Франции появляются в них как идентифицируемые политические персоны лишь со времени правления Карла V Мудрого. Редчайшим исклю¬ чением является «Трактат о прославлении Парижа» Жана де Жандена, вид¬ ного философа, правоведа и университетского преподавателя (некогда ректо¬ ра Парижского университета), сторонника Марсилия Падуанского139. Защита независимости королевской власти от претензий на верховенство со сто¬ роны папского престола определила и характер созданного им в изгнании (в 30-х годах XIX в. в Германии) трактата, где описываются и восхваляются служители короны Франции, пребывающие во Дворце на острове Ситэ. Расцвет политической мысли во Франции в правление Карла V Мудрого вдохновлялся проводимыми кардинальными реформами в сфере админист¬ рации, органичной частью которых были заказанные и оплаченные королем трактаты и переводы на французский язык произведений о природе и функци¬ ях власти140. Среди таковых наибольшее значение для данного исследования имеют два труда. Прежде всего это перевод шедевра политической мысли Средневековья трактата Иоанна Солсберийского «Поликратик», осуществ¬ ленный в 1372 г. Дени Фулыиа141. Признавая самостоятельную научную цен¬ ность сравнительного анализа оригинала и перевода, в данном исследовании я опускаю этот момент и обращаю внимание только на текст в контексте гер¬ меневтического и лингвистического анализа терминов и речевых оборотов, отражающих бытование идей в определенной политической культуре. Прорывом в развитии политической мысли эпохи стал перевод на фран¬ цузский язык «Политики» Аристотеля, сделанный около 1374 г. выдающимся философом и экономистом Никола Орезмом, которого современники назы¬ вали в числе лучших философов со времен Аристотеля142. Возглавив пре¬ стижный Наваррский коллеж накануне открытия мятежных Штатов 1356 г. 138 Guenée В. et Lehoux Fr. Les entrées royales françaises de 1328 à 1515. Р., 1968. 139 Jandun Jean de. Tractatus de laudibus Parisius // Le Roux de Lincy A. et Tisserand L.-M. Paris et ses historiens aux XIV et XV siècle. P., 1864. P. 32-79. 140 Из обширной литературы об этом монархе и его эпохе назовем лишь наиболее значи¬ мые в данном контексте: Autrand Fr. Charles V le Sage. P., 1994; Quillet J. Charles V le roi lettré: Essai sur la pensée politique d’un règne. P., 1984. 141 Для нашего исследования особенно важными являлись главы, посвященные праведной и неправедной власти, границам самовластия государя и его обязанностям, как и долгу маги¬ стратов: Foulechat Denis. Tyrans, princes et prêtres (Jean de Salisbury. Policratique. Livre IV et VIII) / Éd. Ch. Brucker. Montréal, 1987 (Le Moyen français. Revue d’Études linguistiques. N 21.) 142 В частности, именно так охарактеризовал его другой теоретик политической мысли Филипп де Мезьер: «le très vaillant et subtil et real philosophe des meilleurs qui fust depuis Aris- tote, le preudomme Maitres Nychole Oresme, solennel maistre en theologi» (Mézières Ph. De. Songe du viel pèlerin / Ed. G.W. Coopland: 2 vols. Cambridge, 1969. T. 1. P. 618). О политических воз¬ зрениях Никола Орезма см.: Хачатурян H.A. Аристотелевское понятие «гражданин» в коммен¬ тариях Н. Орезма и социальная реальность во Франции XIII-XV вв. // От Средних веков к Воз¬ рождению: Сб. в честь проф. Л.М. Брагиной. СПб., 2003. С. 19-35; Quillet J. Un commentaire 44
и разделяя идеи реформаторов, он вошел в окружение Карла Мудрого и стал в 1359 г. королевским секретарем, позднее советником и даже капелланом короля, в иной манере продвигая ту же программу реформ. Уникальность труда Орезма, переведшего на французский также «Экономику» и «Этику» Аристотеля, заключалась в том, что он сделал комментированный перевод трактата, соединив идеи Стагирита с социальной реальностью современной ему Франции и дав свою интерпретацию этой реальности, где выразил идеи о превосходстве сообщества над государем в духе программы реформаторов 1356-1358 гг.143 Заказ короля выполняли и авторы трактатов, написанных с целью леги¬ тимации тех или иных властных полномочий монарха. В этом ряду наиболь¬ шую ценность для данного исследования представляет анонимный трактат «Сновидение садовника», написанный, по наиболее принятой сегодня вер¬ сии, Эвраром де Тремогоном. Первоначально задачей трактата было обосно¬ вание прав верховной светской власти на вмешательство в церковные дела и независимости от посягательств папского престола, однако труд был автором существенно расширен и в итоге превратился в стройную теорию королев¬ ской власти144. Учитывая юридический характер трактата, его написание ко¬ роль поручил своему советнику из числа правоведов и юристов-практиков. Эврар де Тремогон был не только профессором канонического права в Па¬ рижском университете, но также королевским советником и мэтром проше¬ ний Дома короля. Сам трактат, написанный около 1374 г. в латинской версии, а в 1376-1378 гг. появившийся на французском языке, имел огромный успех и сыграл большую роль в общественной полемике о природе и назначении верховной светской власти и обязанностях ее служителей145. Еще один важ¬ ный для исследуемой темы трактат был написан в 1373 г. также по заказу короля - «Трактат о коронации» Жана Голена, в котором была дана трактовка происхождения, функций и символики королевской власти через призму церемоний коронации и помазания146. С этого времени тема обязанностей и прерогатив королевской админист¬ рации уже не выходит из поля зрения теоретиков монархического государ¬ ства во Франции. Этапным произведением, созданным в следующий пери¬ од реформирования административного аппарата, явился трактат Филиппа де Мезьера «Сновидение старого паломника»147. Один из теоретиков реформ, médiéval de la doctrine aristotélicienne de la justice: celui de Nicolas Oresme // La Justice au Moyen Âge (sanction ou impunité?) / Publ. CUER MA Univ. de Provence. Marseille, 1986. P. 285-291. 143 Oresme Nicole. Le Livre de Politique d’Aristote / Publ. A.D. Menut. Philadelphia, 1970. (American Philosophical Society. Transactions. Vol. 60, P. VI.) О влиянии Аристотеля на реформаторов 1356-1358 гг. см.: Krynen J. Aristotélisme et réforme de l’État en France au XIVe siècle Das Publikum politischer Theorie im 14. Jahrhundert / Ed. J. Miethke. Oldenbourg, 1992. P. 225-236. 144 Songe du vergier Éd. M. Schnerb-Lièvre: 2 vols. P., 1982. 145 Krynen J. L’Empire du roi. P. 108-109. 119-124; Giordanengo G. De la Faculté de decret aux négocia regis. Une repetition d’Evrard de Trémaugon (Paris, 1371) // Droits savants et pratiques françaises du pouvoir. P. 211-251. 146 Jackson R.A. The Traité du sacre de Jean Golein / Proceeding of the American Philosophical Society. 1969. Vol. 113, N 4. P. 305-324. 14 Mézières Philippe de. Le Songe... 45
проводившихся так называемыми «мармузетами», ближайшими советниками Карла V Мудрого, человек весьма бурной политической карьеры, он был на¬ значен в 1373 г. наставником юного короля Карла VI и написал около 1389 г. трактат в духе зерцала государя, в котором представил широкую картину со¬ стояния королевской администрации и путей ее реформирования148. Время правления Карла VI характеризовалось глубоким кризисом во всех сферах общественной жизни и стало подлинным испытанием «системы» на прочность. Именно это редкое сочетание всевозможных кризисов явилось той общественной реальностью, которая провоцировала и пробуждала ин¬ тенсивные размышления о функциях государства, об обязанностях монарха и его служителей. В это время создается множество различных политических произведений, и в полемику активно включались все слои политического об¬ щества149. Первым среди авторов этого важнейшего в истории Франции пе¬ риода следует назвать Жана Жерсона, крупнейшего теолога своего времени, одного из инициаторов соборного движения, канцлера Парижского универси¬ тета150. В его обширном наследии существенное место занимали проповеди, трактаты и даже стихи, написанные на французском языке и посвященные наставлению общества151. В них центральное место Жерсон отводил королев¬ ской власти и ее служителям1^2. В русле размышлений Жерсона о праведной и неправедной власти на¬ ходился и выдающийся проповедник рубежа XIV-XV вв., монах-августинец Жак Легран. Этому посвящена его речь 1405 г., произнесенная перед коро¬ левским двором в присутствии королевы Изабо Баварской с целью вразумить власти предержащие, напомнив об общественной угрозе, идущей от раздоров и отступления от исполнения долга153. 148 Об авторе и его произведении в контексте развития политической мысли во Франции см.: BellD.-M. Étude sur le Songe du Viel Pèlerin de Philippe de Mézières (1327-1405). Genève, 1955; Blanchard J. Discours sur la réformation et utopie à la fin du Moyen Âge: le Songe du Viel Pèlerin de Philippe de Mézières (1389) // Studi francesi. Rivista quadrimestrale. Fondata da Franco Simone. Anno XXXII. N 96. Roma, 1988. P. 397-403; Krynen J. Un exemple de critique médiévale des jurists professionnels: Philippe de Mézières et les gens du Parlement de Paris // Histoire du droit social: Mélanges en hommage à Jean Imbert. P., 1989. P. 333-344. 149 AutrandFr. Le règne de Charles VI: un maivais souvenir? //Saint-Denis et la royauté. P. 13-22. 150 Ввиду обширности литературы о Жерсоне позволю себе ограничиться лишь отсыл¬ кой к фундаментальному исследованию культуры этого периода, в котором данный персо¬ наж занимает одно из центральных мест: Хёйзинга Й. Осень Средневековья. Исследование форм жизненного уклада и форм мышления в XIV и XV веках во Франции и Нидерландах. М., 1988. См.: также: Цатурова С.К. Жерсон Жан// Православная энциклопедия. М., 2008. Т. 19. С. 148-150; Она же. Уроки Жана Жерсона// Долгое Средневековье: Сб. к честь проф. Аделаиды Сванидзе. М., 2010. С. 335-341. 151 Gerson Jean. Oeuvres complètes/ Ed. P. Glorieux. 10 vols. P., 1960-1975. Vol. VII: L’oeuvres françaises. 2 part (P., 1968). 152 В этот корпус, в результате скрупулезного поиска, были отобраны следующие речи и проповеди: Quaerite Dominum (3.03.1389); Adorabunt eum omnes (6.01.1391); Accipientis virtutem (2.06.1392); Ecce rex tuus (4.04.1395); Poenitemini (17.01.1396); Gloria in altissimis (25.12.1401); Poenitemini (14.01, 11.02, 18.02, 25.02.1403); Estote misericordes (23.08.1404); Vivat rex (7.11.1405); Diligite justiciam (ок. 1405-1406); Veniat pax (4.11.1408); Pax hominibus (16.12.1409); Quomodo stabit regnum (23.02. 1410); Rex in sempitemum vive (4.09.1413). 153 Legr and Jacques. Un sermon français inédit / Éd. E. Beltran II Romania. 1972. T. 93, N 371— 372. P. 460^78. 46
В известном смысле равнозначной фигурой в стане теоретиков монархиче¬ ского государства этого периода, хотя и не сопоставимой с Жерсоном по поли¬ тическому весу, являлась Кристина Пизанская, автор многочисленных полити¬ ческих трактатов, написанных ею по заказу короля и принцев крови и имевших огромный успех. Кристина была родом из Венеции, принадлежала к близким к персоне монарха кругам; дочь астролога из Пиццано, приглашенного в 1368 г. Карлом V Мудрым к французскому двору, супруга королевского чиновника (но¬ тариуса и секретаря) Этьена дю Кастеля, она после смерти отца и мужа осталась без средств к существованию и сделалась первым во Франции «профессиональ¬ ным» писателем (поскольку жила на гонорары от своих трудов), причем первой женщиной-писателем1-4. Из ее огромного наследия мною были выбраны чисто политические трактаты. Прежде всего это «Книга о деяниях и добрых нравах короля Карла V Мудрого», первое ее политическое произведение, написанное около 1404 г. по заказу Филиппа Храброго герцога Бургундского для наставле¬ ния дофина Людовика об «образцовом правлении»1-“. В этом произведении, ос¬ нованном и на личных впечатлениях автора, и на семейных легендах, Кристина с наибольшей полнотой раскрывается как политический мыслитель, имеющий свое мнение и умело выдающий его за «мнение власти»Ь6. Статус чужеземки придавал свидетельствам Кристины непредвзятый характер, а последовавшие за этим произведением новые заказы подтвердили общественную востребован¬ ность нарисованного ею портрета «идеального короля». Созданные вслед за этим еще два политических трактата - «Книга о политическом теле» (1407 г.) и «Книга о мире» (1414 г.)1-7 - были посвящены королю, наследникам престола и принцам крови и преследовали цель наставить их в «ремесле управлять», но отмечены печатью начавшейся гражданской войны бургиньонов и арманьяков и занятой автором позиции сторонницы сильной королевской власти. Взгляды Кристины близки воззрениям служителей короны Франции, но отражают и мне¬ ние более широких политических сил, видящих в сильном государстве выход из общественного кризиса1-8. Этой же теме - обязанностям государя и его окружения - посвящен трак¬ тат королевского советника Пьера Сальмона, написанный в 1409 г. в форме ответа на гипотетический запрос короля Карла VI, а на деле являвшийся ти¬ пичным зерцалом государя1"9. В этом трактате обязанности, доблести и нравы Последнее обстоятельство предопределило огромный интерес к ее творчеству в русле новейших гендерных исследований, в особенности в англо-американской историографии. Pisan Christine de. Le Livre des faits et bonnes moeures du roi Charles V le Sage / Éd. S. So- lente:2 vols. P.. 1936-1940. !-6 Dulac L. L'autorité dans les traités en prose de Christine de Pizan: discours d’écrivain, parole de prince Une femme de Lettres. P. 15-24. Lv Pisan Christine de. The «Livre de la paix» of Christine de Pisan / Ed. Ch.C. Willard. S.-Gra- venhage, 1958; Eadem. Le livre du corps de policie Éd. A.J. Kennedy. P., 1998. !-s О спорах вокруг позиции Кристины Пизанской см.: MombeUo G. Quelques aspects de la pensée politique de Christine de Pisan d'après ses oeuvres publiées // Culture et politique en France à Tépoque de l'humanisme. Torino. 1974. P. 43-153; Gauvard Cl. Christine de Pisan a-t-elle une pensée politique? A propos d'ouvrages récentes RH. 1973. N 508. P. 417-430. l-9 Salmon Pierre. Les Demandes faites par le roi Charles VI touchant son état et le gouverne¬ ment de sa personne avec les réponses de Pierre Salmon, son secrétaire et familier / Publ. G.-A. Cra- pelet. P., 1833. Настоящее имя. вероятно. Pierre Le Fruitier, a взятый им «псевдоним», скорее всего, искаженная форма от «Соломона», выдает амбиции автора. 47
государя трактуются в неразрывной связи с аналогичными атрибутами его служителей160. Об этом тревожном периоде свидетельствует и трактат «Описание Пари¬ жа» Гилберта из Меца, входившего в немецкую нацию при Парижском уни¬ верситете, а затем в клиентелу Иоанна Бесстрашного, герцога Бургундского. Став профессиональным писателем и вернувшись на родину, он записал по памяти свои впечатления о городе, примерно для периода 1407-1434 гг., в ко¬ торых есть ценные сведения об облике Дворца в Ситэ, где располагались вер¬ ховные ведомства, равно как о быте и нравах служителей короны Франции161. В условиях начавшейся гражданской войны бургиньонов и арманьяков, а затем английской агрессии тон задавали патриотические трактаты, призывав¬ шие к объединению страны. В них претензии к верховной власти отступили на второй план, но не исчезли совсем. Эта традиционная тема присутствует в нескольких трактатах, прежде всего в «Перебранке четырех» Алена Шар- тье162. Клирик с университетским дипломом Ален остался верен «буржскому королю», начав службу короне еще в должности секретаря дофина Карла. На¬ писанный им в 1422 г. трактат преследовал цель призвать все слои общества к защите интересов Французского королевства и с этой целью был построен в форме обвинения четырех сословий и их оправдания перед ликом «Дамы Франции»163. В опубликованных Н. Понс анонимных трактатах патриотиче¬ ской направленности есть и такой (написан около 1418-1419 гг.), где упоми¬ наются служители короны, причем авторство явно принадлежит королевско¬ му должностному лицу, поскольку помимо характерных для этого круга идей и представлений о власти автор апеллирует и к корпоративной исторической памяти чиновников164. В это трудное время в другом политическом лагере появился трактат, где функции и обязанности верховного правителя и его окружения занимают цен¬ тральное место. Речь идет об анонимном трактате, известном как «Совет Иза¬ белле Баварской», хотя на деле он написан для Иоланды Арагонской, супру¬ ги Людовика, герцога Анжуйского, и тещи короля Карла VII165. Созданный, предположительно, около 1425 г. (издатели ошибочно отнесли его к 1433 г.) в ситуации королевской схизмы он возвращает нас к традиционным темам и оперирует топосами политических представлений с одной целью - реформи¬ ровать королевскую власть и вернуть ей забытый моральный авторитет. Все пережитые институтами королевской власти и их служителями труд¬ ности в период королевской схизмы и «двойной монархии» в наибольшей 160 Rigaudière A. Le bon prince dans Toeuvre de Pierre Salmon // Penser le pouvoir au Moyen Âge (VIIF-XV6 siècle). Textes réunis par D. Boutet et J. Verger. P., 2000. P. 365-384. 161 Guillebert de Metz. Description de la Ville de Paris sous Charles VI (1407-1434) // Le Roux de Lincy A. et Tisserand L.-M. Op. cit. P. 131-236. 162 Char tier Alain. Le Quadrilogue invectif / Éd. E. Droz. P., 1950. 163 Piaget A. L’épitaphe d’Alain Chartier II Romania. 1894. T. XXIII. P. 152-156 ; Thomas M.A. Alain Chartier, chanoine de Paris// Romania. 1904. T. XXXIII. P. 129-132; Малинин Ю.П. Пат¬ риотические идеи Алена Шартье и итальянская гуманистическая мысль // Культура и общест¬ во Италии накануне нового времени. М., 1993. С. 215-230. 164 Débats et appointements // «L’Honneur de la couronne de Franc»: Quatre libelles contre les Anglais (vers 1418-vers 1429) / Éd. N. Pons. P., 1990. P. 23-82. 165 Advis à Isabelle de Bavière (anonyme) / Éd. E. Deprez, préface A. Vallet de Viriville // BEC. 1866. T. XXVII. P. 128-157. 48
мере нашли отражение в обширном публицистическом наследии Жана Жу- веналя дез Юрсена, отпрыска династии служителей короны Франции, обра¬ зованного юриста (доктора обоих прав) и опытного правоведа-практика, сде¬ лавшего блестящую карьеру чиновника (мэтр прошений и советник короля, затем королевский адвокат и член Парламента) и ставшего в итоге архиепи¬ скопом Реймсским и пэром Франции166. В его политических трудах (трак¬ татах, письмах и речах) королевская власть и ее служители занимают цент¬ ральное место. Автор не понаслышке знал обо всех проблемах, подводных камнях и специфике бюрократической структуры во Франции, так что его инвективы, советы королю и должностным лицам по реформированию адми¬ нистрации весьма авторитетны. В то же время, будучи выходцем из чиновной среды, Жувеналь являл собой яркий образец носителя сформировавшейся к этому времени корпоративной этики и исторической памяти, что придает его трудам особую ценность в контексте рассматриваемых в настоящем исследо¬ вании проблем167. О трудностях выхода из политического кризиса и о выживании админи¬ стративных традиций и идейных основ королевской службы можно судить по нескольким привлекаемым мной произведениям. Прежде всего, следует назвать в этом ряду «Латинскую поэму о Париже», написанную в 1451 г. Ан¬ тонио Астесано, сыном университетского преподавателя и секретаря в Вил- ланове. После учебы в Турине и Павии он переехал во Францию и вошел в клиентелу Карла Орлеанского, став его первым секретарем168. В его трактате большое внимание было уделено Парламенту как олицетворению и оплоту политической мощи короля Франции. О сохранении идейных традиций во французской администрации и об их интерпретации в чиновной среде сви¬ детельствуют и стихи Марциала Парижского, выходца из Оверни и прокуро¬ ра Парижского парламента169. Из той же среды служителей короны Франции происходит и автор «Прославления Карла VII» Анри Бод170. Последователь¬ ный сторонник короля, включая и драматичный период Прагерии, он был обласканным монархом финансовым чиновником и служил одно время на должности элю в Лимузене, но оставил службу ради поэзии и перебрался в Париж. «Прославление» является единственным его прозаическим произве¬ дением, на рукописи которой присутствует миниатюра, изображающая под¬ 166 Juvénal des Ursins Jean. Ecrits politiques / Ed. P.S. Lewis: 2 vols. P., 1978, 1985. О жизни и взглядах этого крупнейшего политического мыслителя упоминается в большинстве трудов по Франции эпохи позднего Средневековья. Ограничусь лишь самыми основными: Juvénal des Ursins Jean. Écrits politiques .Vol. 3; Lewis PS. La Vie et l’oeuvre. P., 1992; Idem. Jean Juvenal des Ursins and the Common Literary Attitude towards Tyranny in Fifteenth-Century France // Medium aevum. 1965. Vol. XXXIV, N 2. P. 103-121; Бессилии H.A. Жан Жувеналь дез Юрсен - историк и политический деятель Франции XV века: Автореф. дисс. ... к.и.н. М., 1993. 16 В работе привлекаются следующие произведения Жувеналя: Audite illos (1432 г.); Très reverends et reverends pères en Dieu (1433 г.); Audite celi (1435 r.); Loquar in tribulatione (1440 г.); A, a, a, nescio loqui (1445 r.); Verba mea auribus percipe, Domine (1452 г.); Exortation faicte au roy (1458 г.); La délibération faicte à Tours (1468 г.). 168 Astesan Antoine. Poëme latine écrit en 1451 // Le Roux de Lincy A. et Tisserand L.-M. Op. Cit. P. 528-577. 169 Martial de Paris dit d Auvergne. Les vigiles de Charles VII et ses Poésies / Éd. Coustelier: 2 vols. P., 1724. 170 Baude Henri. Eloge ou portrait de Charles VII // Chartier J. Chroniques. T. 3. P. 130-140. 49
ношение автором своего произведения Карлу VIII, что явно свидетельствует о пережитом им периоде немилости при Людовике XI и больших ожидани¬ ях от нового короля. Именно в контексте этих ожиданий и был, очевидно, написан не позднее 1484 г. данный трактат, выдающий не только осведом¬ ленность автора об административных практиках, но и его представления о «правильном монархе». Наконец, своеобразным завершением корпуса иссле¬ дуемых в работе политических произведений стал трактат Робера де Баль¬ зака171. Написанный между 1483 и 1498 гг. первоначально анонимный трак¬ тат (авторство установлено Ф. Контамином) принадлежит перу королевского чиновника - сенешаля Ажене, дворянина из Оверни, сделавшего успешную военную карьеру на службе короне Франции. Его сочинение в значительной части повторяет и суммирует те идеи и представления о власти и ее служите¬ лях, которые являлись общим местом всей политической мысли во Франции позднего Средневековья. Как уже отмечалось, для понимания контекста политических представле¬ ний, в котором возникают, артикулируются и развиваются ученые идеи, не¬ обходимым элементом является общественное мнение, получавшее легаль¬ ное право голоса на собраниях Штатов. В работе привлекаются материалы трех ключевых собраний депутатов сословий, которые оказали существенное влияние на становление и развитие королевской администрации. Это прото¬ кол заседания Штатов в октябре 1356 г.172, ознаменованного мощным движе¬ нием за реформы в управлении, речь депутата от Парижского университета Жана Куртекюисса и ремонстрация королю депутатов от Парижа на Штатах 1413 г.173- периода восстания кабошьенов, наконец протокол заседаний Генеральных Штатов в Туре в 1484 г.174 Если протокол Штатов октября 1356 г. остался для нас анонимным, то аналогичный протокол собрания 1484 г. вполне индивидуален и при ав¬ торской интенции к точности записей отражает воззрения «протоколиста» Жана Масслена. В еще большей степени это характерно для речи Жана Курте¬ кюисса, который был не только активным участником восстания и выработки программы реформ (кабошьенского ордонанса), но и не чужд сферам власти, поскольку сменил Жерсона на должности канцлера Парижского университе¬ та и был королевским раздатчиком милостыни, членом Большого королев¬ ского совета и последовательным сторонником профранцузской партии, покинувшим Париж в 1422 г. 171 Le traité de Robert de Balsac / Contamine Ph. Un traité politique inédit de la fin du XVe siè¬ cle // Contamine Ph. Des pouvoir en France. 1300-1500. P., 1992. P. 207-235. 172 Delachenal R. Journal des états réunis à Paris au mois d’octobre 1356// NRHDFE. 1900. Année 24. P. 415-465. 173 Courtecuisse Jean. L’Oeuvre oratoire française / Ed. G. Di Stefano. Turin, 1969 («Bonum michi», 29.05.1413). О нем см.: CovilleA. Recherches sur Jean Curtecuisse et ses oeuvres oratoire // BEC. 1904. T. 65. P. 469-486; Moranvillé H. Remonstrances de l’Université et de la Ville de Paris à Charles VI sur le gouvernement du royaume // BEC. 1890. T. 51. P. 420^22. 174 Masselin Jean. Journal des États Généraux de France tenus à Tours en 1484 sous le règne de Charles VIII, rédigé en latin par Jehan Masselin, député du bailliage de Rouen / Éd. A. Bemier. P., 1835. Об авторе и его позиции на собрании см.: Хачатурян H.A. Сословная монархия... С. 192-236. 50
Массовые политические представления и мифы нашли место в сборнике французских «исторических песен и поэм»175, отражавших расхожие мнения о власти, ее служителях, их обязанностях и превратностях службы. При всей неполноте этих свидетельств мы можем сопоставить тематику и тональность общественной критики с мнением противоположной стороны. Это помогает выявить как особую позицию общества в отношении форми¬ рующегося государственного аппарата, так и топосы политических представ¬ лений эпохи, составляющие общую ткань политической культуры исследуе¬ мой эпохи с ее высокими идеями и массовыми представлениями, топосами и культурными кодами. ЧАСТНОПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ: ЗАВЕЩАНИЯ И ЭПИТАФИИ В группу частноправовых документов входят два разных по характеру типа источников - завещания чиновников и их эпитафии. Следует отметить, что они впервые исследуются в подобном ракурсе и в едином контексте, хотя сами по себе были известны давно. Обращение к ним стимулируется мето¬ диками «новой социальной истории», которая раскрывает широкий эвристи¬ ческий потенциал в уже ставших традиционными типах источников176. При ограниченности сведений, исходящих непосредственно из чиновной среды, данные источники позволяют проследить стратегии социальной идентифика¬ ции формирующегося слоя профессиональных служителей власти. В нашем распоряжении имеются завещания чиновников конца XIV - на¬ чала XV в. из архива Парламента. Вначале следует сказать, что сама практика передачи завещаний под контроль королевской власти произошла в поворот¬ ное правление Карла V Мудрого, а возникающие сложности при исполнении последней воли завещателя и опытность королевских юристов-практиков стимулировали обращения к содействию королевских чиновников177. Со вре¬ менем гранды и нотабли, а также сами королевские чиновники предпочита¬ ли передавать свои завещания под контроль Парламента. Однако завещания фиксировались в общем потоке регистров верховного суда. Лишь с приходом на должность гражданского секретаря в 1400 г. Никола де Бая происходит бюрократическое усовершенствование: он решил перепи¬ сать в отдельный регистр все завещания, исполнение которых находилось на тот момент в ведении Парламента1"8. Так появился на сегодняшний день 17- Le Roux de Lincy A. Recueil des chants historiques français: 2 vols. P., 1847. 1 6 Это относится прежде всего к изучению социальной иерархии общества с помощью количественных методов и на основе массового частноправового материала, главным образом, нотариальных актов. В этих актах, составленных со слов участников, но уравновешенных цен¬ зурой нотариуса как представителя власти, отражаются специфические стратегии социальной идентификации людей и групп. См.: Уваров П.Ю. Франция XVI века. С. 26^40; 259-268; Он же. Старый порядок социальных наименований во французских нотариальных актах: Ноби¬ литет и нотабли СВ. М.. 2008. Вып. 69 (ЛЬ 1). С. 56-67. 1 Aubert F. Le Parlement de Paris. P. 156-166. 1 8 О выдающихся личных достоинствах этого чиновника и его вкладе в работу Парламен¬ та см.: Цатурова С.К. «Дневник» Никола де Бэ - клирика, парламентского чиновника, гражда¬ нина Вестн. Моск. ун-та. Сер. 8. История. 1990. ЛЬ 5. С. 68-77. 51
уникальный регистр из 236 завещаний чиновников, иерархов церкви, город¬ ских нотаблей и иных высокопоставленных лиц179. Этот ценнейший регистр, к сожалению, сохранился не целиком: отсутствуют листы 265-509 (всего в регистре 521 лист in-folio). По счастью, с этого регистра была сделана в XVIII в. копия: инициатива принадлежит историку Жакобу-Никола Моро, который при содействии эруди¬ тов из Конгрегации св. Мавра осуществил гигантскую работу по составлению копий ценных, на их взгляд, источников для Кабинета хартий Королевской библиотеки180. В результате в Отделе рукописей Национальной библиотеки хранится копия этого регистра Парламента181. Но, увы, и она сохранилась не целиком: из трех изначально составлявших ее томов в настоящее время име¬ ется только два; 1-й том пропал, а 2-й том начинается с середины фразы (пе¬ реплет был сделан позднее). Несколько наиболее интересных с точки зрения издателя завещаний из этого собрания были опубликован А. Тюетеем182. Из сохранившегося свода оригиналов и копий завещаний мною были выделены те, которые составлены королевскими должностными лицами, находившимися в момент составления завещания или в течение жизни на королевской службе, а также их женами или родственниками - всего 121 за¬ вещание (51% от общего состава). Хотя полученный в результате массив све¬ дений «просился» в статистическую обработку, мною было принято решение подавить в себе этот «основной инстинкт современного историка» по двум причинам. Прежде всего, содержащиеся в завещаниях сведения являются отрывочными, как в силу сохранности, так и по своей изначальной природе. К тому же, для корректных выводов необходимо сравнить данные о группе чиновников с аналогичными данными по всем другим социальным группам (знати, иерархам церкви, университетским деятелям и городским нотаблям), а это, очевидно, требует самостоятельного исследования183. Отказавшись от строгой статистики, при анализе текстов завещаний я об¬ ращала внимание на следующие сведения: различные формы корпоративной солидарности (дарения коллегам и корпорациям, состав душеприказчиков), особенности чиновной культуры (наличие книг и характер их распределения, дарения университетам и студентам), упоминания об институтах власти и о персоне монарха. Оформлением отдельной социальной группы чиновников продиктован был и интерес к такому специфическому источнику, как надгробия и эпита¬ фии. Собрание надгробий и эпитафий представляет собой во многих отно¬ 179 AN Х1а9807. Testaments enregistrés au Parlement de Paris et executions testamentaires. 180 О коллекции Моро в Национальной библиотеке Франции см.: Langlois Ch., Sîein H. Les archives de l’histoire de France. T. I. P. 860. 181 BNF Collection Moreau. 1161-1162. Copies de testaments enregistrés au Parlement. 182 Testaments enregistrés au Parlement de Paris sous le règne de Charles VI / Textes publiés par A. Tuetey // Mélanges historiques. Choix de documents. P., 1880. T. 3. P. 241-704. 183 Такое исследование уже сделано, хотя оно и вызывает ряд сомнений. См.: Courteman- che D. Oeuvrer pour la postérité: Les testaments parisiens des gens du Roi au début du XVe siècle. P., 1997. Главные сомнения порождает собственно отбор автором тех, кого в заглавии она именует «людьми короля»: неясно, были ли это королевские должностные лица или все «подданные короны». Как следствие, упор, сделанный в исследовании на служителях короны, постоянно совмещается с произвольным анализом тех же параметров, но в завещаниях лиц, со службой не связанных. 52
шениях выдающийся источник по различным аспектам общественной жизни Франции Средневековья и Нового времени, не привлекавший до сих пор вни¬ мания исследователей. Создателем коллекции является Роже де Гэньер, еще один эрудит рубежа XVII-XVIII вв.184 Роже де Гэньер был ученым медиевистом, страстно увлеченным собира¬ нием различных свидетельств старины. Одной из жемчужин его коллекции является собрание копий всех сохранившихся к тому времени надгробий и могильных плит в церквах Парижа. Цель Гэньера была достаточно скромна по сравнению с итогом его трудов: он решил запечатлеть надгробия и мо¬ гильные плиты в качестве ценного источника по истории костюма. По его поручению и за его счет работала в 1670-1715 гг. целая бригада художников- копиистов, сделавших рисунки с невероятной точностью. Всего ими было создано 3500 рисунков. Это собрание зарисовок надгробий и изображений на могильных плитах в настоящее время издано целиком и представляет собой ценный источник не только по истории костюма, но и по формам репрезента¬ ции изображенных на них персон18:>. Однако и этим ценнейшим материалом не исчерпывается состав сделан¬ ных Гэньером копий: по его просьбе были скопированы и все эпитафии, вне зависимости от того, сопровождали они какое-то изображение или нет. Так благодаря побочной заботе эрудита о точности в распоряжении историков оказалось гигантское собрание всех эпитафий в парижских церквах, начиная с XII в. и вплоть до XVIII в. Это собрание представляет собой уникальный источник сведений для историков, в особенности специалистов по социаль¬ ной истории, в том числе и по «социальному воображаемому», поскольку показывает становление почетной титулатуры и репрезентацию различных социальных групп в эпоху Средневековья186. Это гигантское собрание эпитафий также в настоящее время опублико¬ вано целиком18 . Издание построено в алфавите наименований храмов; для удобства пользования были пронумеровали все эпитафии, так что в каждом томе воспроизведены надгробия конкретных храмов с указанием порядково¬ го номера эпитафии. Из этого собрания мною были выявлены все эпитафии людей за исследуемый период (предельной датировкой был избран 1500 г.), в титулатуре которых упоминается хотя бы одна служба короне Франции. 184 В составе Национальной библиотеки Франции нет отдела собрания Гэньера, хотя он безвозмездно передал свою коллекцию Людовику XVI: она была «растащена» коллегами, прежде всего Клерамбо, а оставшиеся ее части ныне хранятся в разных секциях. В частности, собрание рисунков находится в Кабинете эстампов. См.: Bouchot H. Inventaire des dessins exé¬ cutés pour Roger de Gaignières: 2 vols. P., 1891. 18- Les tombeaux de la collection Gaignières. Dessins d’archéologie du XVIIe siècle / Éd. J. Ad- hémar. G. Dordor. A. Dufour. C. Moulin, J. Armingeat: 3 vols. P., 1974-1977 (Gazettes des Beaux- Arts. N 84, 88, 90). 186 Хотя, как отмечает П.Ю. Уваров, у выбора титулатуры для надгробий могла использо¬ ваться своя логика номинации {Уваров П.Ю. Социальные именования парижан в эпоху Ста¬ рого порядка Социальная идентичность средневекового человека. С. 188), тем не менее, ее структура и эволюция, которую дает возможность проследить данное обширное собрание, убеждает в наличии «объективных» критериев и установленных обычаев. 18 Epitaphier du vieux Paris. Recueil général des inscriptions funéraires des eglises, couvents, collèges, hospices, cimetiers et charniers depuis le Moyen Age jusqu’à la fin du XVIIe siècle / Éd. E. Raunié, M. Prinet, A. Lesort, H. Verlet: 12 vols. P., 1890-1918; 1974-1999 / Histoire général de Paris (роспись томов см.: в разделе Библиография). 53
Не менее ценна и используемая издателями «игра со шрифтами»: эпитафии воспроизведены наиболее адекватным оригиналу шрифтом, менявшимся со временем, так что можно наглядно убедиться в поступательном увеличении количества эпитафий чиновников. 4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ, ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ РАМКИ И СОБЫТИЙНЫЙ КОНТЕКСТ ИССЛЕДОВАНИЯ Комплексный подход к институту государственной службы как к сложно¬ му политико-правовому и социокультурному явлению предопределил меж¬ дисциплинарный характер анализа. Впервые в едином исследовательском поле соединяются нормы права, политические идеи и массовые представ¬ ления, административные и культурные практики, формы репрезентации и политические ритуалы, стратегии социальной идентификации и самоиден¬ тификации в русле «новой политической» и «новой социальной истории», культурной истории социального и культурной истории политического. Их сопряжение в едином исследовательском поле продиктовано не только и не столько назревшей потребностью в синтезе. Куда важнее понять тот не¬ оспоримый факт, что в «реальной» жизни все эти параметры органично и нерасторжимо соединялись, взаимовлияли и действовали как единое целое. Так, изучение королевского законодательства отдельно от истории политиче¬ ских идей и представлений приводит к обеднению и искажению его смысла. С другой стороны, специалисты по политической истории нередко попадают в ловушку «новизны и смелости» каких-то правовых требований, не зная их предыстории и филиации. Приведу лишь один пример. Кто из читавших ремонстрацию Парижского университета, повлиявшую на кабошьенский ордонанс 1413 г. о реформе го¬ сударственной администрации, не был восхищен такой фигурой речи крити¬ ков медлительности судопроизводства, как «бессмертные дела» (immortelles) в Парламенте? Изучавшие текст и контекст кабошьенского ордонанса исто¬ рики анализировали его сопряжение с общественными настроениями и поли¬ тической борьбой, но новаторство и административная «революционность» депутатов Штатов сильно поблекли бы, если бы исследователи не рассмат¬ ривали кабошьенский ордонанс в отрыве от законодательного контекста. Тот же оборот речи о «бессмертных делах» в Парламенте можно легко обнару¬ жить в тогдашних королевских указах, а сами предложенные реформаторами административные меры представляли собой в подавляющем большинстве возврат к прежним нормам королевского законодательства. Этот пример выводит нас на две взаимосвязанные проблемы. Первая за¬ ключается в специфике средневекового законодательства, которая может быть адекватно понята только при анализе большого массива королевских указов на длительном отрезке времени. Только так можно, с одной стороны, уло¬ вить подспудные и сложные сопряжения текстов указов с меняющейся соци¬ альной и политической реальностью, а с другой - обнаружить особенности самой политической культуры эпохи и складывание нового «языка власти», властного дискурса, проявляющегося в сфере законодательства. Последнее 54
обстоятельство определяет вторую проблему: приведенный выше пример сходства между законодательными актами и политическими программами, исходящими из среды людей, не связанных напрямую с властью, указывает на существование общего контекста, общего поля политической культуры, в котором создаются разные по природе тексты о власти. Единство пространства политической культуры эпохи подкрепляется еще одним, весьма значимым для нашей темы обстоятельством: интеллектуаль¬ ными связями и прямым диалогом людей, создававших правовые и политиче¬ ские тексты, будь то королевский указ или зерцало государя. Всех их объеди¬ няло образование, полученное в университетах и коллежах, все они читали одни и те же книги, а главное, они читали друг друга. Как следствие, изуче¬ ние законодательных актов в сопряжении с политическими трактатами дает адекватное понимание их содержания, поскольку зачастую мы имеем дело с диалогом, равно как с кочующими сюжетами или топосами политических представлений. На это единство и его влияние на политическую историю Франции пер¬ вым обратил внимание Р. Казель; он предложил весьма продуктивный тер¬ мин для обозначения тех социальных групп, которые так или иначе оказали воздействие на становление королевской власти и чья позиция имела полити¬ ческий вес, - «политическое общество»188. Тот же общий контекст политической культуры влиял на параметры складывающихся культурных практик - различные гражданские церемонии, ритуалы и «театр власти». Однако они также были тесно связаны с форми¬ рующимся бюрократическим полем, с целями репрезентации, пропаганды и утверждения принципов доминирования, сформулированными в законода¬ тельных актах. Именно взаимосвязь между законодательными нормами, политическими идеями, поведенческими стереотипами и параметрами самоидентификации социальной группы королевских чиновников обнаруживает значимость скла¬ дывающихся символических стратегий, проявляющихся, пусть и в разных формах, во всех аспектах бюрократической сферы - от текста королевского указа до порядка следования во время торжественной процессии. На эту нерасторжимую связь я обратила внимание при исследовании ис¬ тории Парижского парламента в первой трети XV в., в период острейших политических кризисов, когда в максимальной степени раскрываются меха¬ низмы функционирования государственного аппарата, складывания социаль¬ ной группы профессиональных служителей короны Франции и их самоиден¬ тификации189. В этом исследовании впервые были соединены такие прежде lÿS Этот термин, введенный Р. Казелем в первом исследовании об эпохе Филиппа VI Валуа и закрепленный в его шедевре - исследовании об эпохе Иоанна II Доброго и Карла V Мудрого, поддержали и американские медиевисты П. Льюис и Дж. Хенман: Lewis PS. Later Medieval France. The Polity. L.. 1968 (фр. пер.: La France à la fin du Moyen Âge. La société politique. P., 1977); Henneman J.B. Olivier de Clisson and Political Society under Charles V and Charles VI. Philadelphia. 1996. См.: об этом: Contamine Ph. Le concept de société politique dans la France de la fin du Moyen Age: definition, portée et limite Axes et méthodes de l’histoire politique / Sous la dir. de S. Berstein et P. Milza. P.. 1998. P. 261-263. Ныне журналисты и политологи предпочитают использовать термин «политический класс». 189 Цагтрова С.К. Офицеры власти. Парижский Парламент в первой трети XV в. М., 2002. 55
не соединявшиеся параметры, как организационная структура института и представления служителей короны о своем предназначении, идеи и различ¬ ные культурные практики. Такой метод исследования имел целью преодолеть пагубный разрыв между институциональным, социальным и культурно¬ ментальным параметрами складывающейся общности парламентариев. Данное исследование является органичным продолжением и углублени¬ ем первоначального подступа к теме и выросло из его подходов и получен¬ ных результатов. Но в процессе собирания материалов и их анализа парамет¬ ры исследования существенно изменились. Изначальным исследовательским импульсом было стремление «выйти за ворота» Дворца на острове Ситэ и посмотреть на служителей власти не только изнутри, но и извне, со стороны политического общества. В первом эскизе работы предполагалось построить исследование на трех уровнях: законодательные нормы службы (позиция ко¬ роны), политическая полемика вокруг складывающегося института службы (позиция общества), параметры самоидентификации и культурные практики внутри самой группы (позиция чиновников). Однако по мере углубления в свидетельства эпохи означенная перво¬ начальная структура начала разрушаться, и в итоге была отвергнута как не адекватная существу проблемы. Начало ее разрушению положило чтение по¬ литических трактатов, зерцал и наставлений государю. В них я предполагала найти неприятие административного аппарата, а обнаружила стремление его укрепить и усовершенствовать. С другой стороны, осуждение стяжательства чиновников, особенно фискальных ведомств, превратившееся в топос обще¬ ственной мысли эпохи, буквально, слово в слово повторяло нормы королев¬ ских указов, точно также накладывавших запрет на эгоистические устремле¬ ния служителей короны. Не менее красноречивым оказался тот факт, что служители короны не воспринимались отдельно от персоны монарха и все наставления обраща¬ лись равным образом к королю и к его должностным лицам. Более того, эти последние занимали весьма скромное место в размышлениях о верховной светской власти, затмеваемые фигурой короля Франции, персонифицирую¬ щего государство. Как следствие, внеисточниковое представление об автоно- мизации уже в этот начальный период бюрократического аппарата от персо¬ ны монарха подверглось существенному переосмыслению. В результате первоначальная умозрительная схема исследования была полностью пересмотрена, и ее место заняла выросшая из осмысления источ¬ ников совершенно новая и принципиально значимая с точки зрения рассмат¬ риваемой темы структуры работа. Из анализа законодательных актов, поли¬ тических трактатов и других источников были вычленены проблемы, темы и параметры, которые чаще всего повторялись, совпадали друг с другом или находились в явном диалоге. Однако вычленение набора существенных, с точки зрения людей исследуемой эпохи, параметров процесса формирования института государственной службы явилось лишь первым шагом. Следом за ним необходимо было эти параметры структурировать. «Становым хребтом» структуры исследования явились идеи, наблюдения и выводы, почерпнутые из работ H.A. Хачатурян. Наиболее существенными для выработки концепции и методологии настоящего исследования стали следующие: трансформация основ королевской власти от частноправовой к 56
публично-правовой как суть происходящих процессов построения государ¬ ства; соединение и диалог этих двух принципов как характерное явление на¬ чального периода; специфические черты исполнительного аппарата, изначаль¬ но заложенная в нем противоречивость - всемерное отстаивание абсолютной власти монархии и неустранимость частноправового интереса у служителей короны; дисперсия власти и множественность ее носителей как сущностная черта средневековой политической структуры; авторитарность власти как не¬ пререкаемая культурно-идеологическая основа становления монархического государства; наконец, политизация общества и политическая активность со¬ словий как значимый идейно-политический фон, который повлиял на поведе¬ ние, претензии и представления королевских должностных лиц. В то же время, методика соединения институциональной истории с ис¬ торией социальной и культурно-ментальной, использованная при анализе парламентской корпорации в первой трети XV в., опиралась на концепцию выдающегося немецкого социолога М. Вебера, показавшего эпистемологи¬ ческие перспективы сопряжения в рамках единого поля исследования этики и институтов190. Этот подход открывал широкие перспективы дальнейших научных разработок. Однако в процессе исследования обнаружилась тесная взаимосвязь профессиональной этики чиновников с самой их службой, ее принципами, габитусом и культурными практиками, и возник вопрос о ме¬ ханизме формирования этой этики. Дело не в том, что всегда хочется понять, что служило первопричиной, что существовало раньше - этика или институт; важно понять логику их сопряжения, чтобы выйти за пределы «порочного круга» объяснений института через тот же самый институт. Расширение исследовательского поля и возникшие интерпретационные трудности поставили новые, более сложные задачи, решить которые мне по¬ могли труды выдающегося французского социолога П. Бурдьё, продолжателя М. Вебера, чьи идеи и подходы он синтезировал с новым «культурно-мен- тальным поворотом» в историографии. Почерпнутые из его трудов идеи, под¬ ходы и терминологический аппарат оказали решающее воздействие на мето¬ дологические параметры данного исследования191. Хотелось бы подчеркнуть, что, несхмотря на пристальный интерес самого П. Бурдьё к работам француз¬ ских медиевистов в области политической истории, его теоретические раз¬ работки практически не используются ими192. Между тем, его концепции бюрократического поля (вместо аппарата), различных по природе капиталов (экономического, социального, символического), габитуса (вместо менталь¬ ности) и т.д. открывают широкие горизонты исследовательских перспектив в области политической истории. В подходах П. Бурдьё к происхождению, 190 Beöep М. Протестантская этика. М., 1972. Ч. 1; Он же. Политика как призвание и про¬ фессия Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. М., 1990. С. 644-706. 191 Bourdieu P. La noblesse cTEtat: Grandes écoles et esprits de corps. P., 1989; Бурдьё П. Социология политики: Пер. с фр. / Сост.. общ. ред. и предисл. H.A. Шматко. СПб., М., 1993; Он же. Социология социального пространства / Пер. с фр.; отв. ред. пер. H.A. Шматко. СПб.; М., 2007. 192 На этот парадокс с удивлением обращают внимание и сами французские медиевисты, но без серьезных попыток его объяснить. См.: Schmitt J. -Cl., Iogna-Prat D. Trente ans d’histoi¬ re... P. 402: Gauvard Cl., Boureau A. Jacob R., De Miramon Ch. Les normes, droit, rituels et pou¬ voir H Les Tendances actuelles... P. 464. 57
генезису и специфике бюрократического поля заложены пути выхода из на¬ метившегося в историографии двойного кризиса. С одной стороны, путь к отказу от «ретроспективной иллюзии фатальной предопределенности» (по выражению Р. Арона), выступающей как действие надличностных сил, а с другой - возможность сопряжения намерений, интенций и идей конкрет¬ ных людей с функционированием и развитием институтов власти193. Построения П. Бурдьё позволяют отойти от «телеологического воззре¬ ния», представляющего становление Франции как «проект», последователь¬ но реализованный ее королями, и понять «главенствующую роль служащих, чье восхождение сопровождает становление государства», которые «создают государство, их создающее», и «творят себя, создавая государство». Но госу¬ дарство как fictio juris несводимо к продукту сознательной воли творивших его людей, поскольку «в самом социальном мире существуют объективные структуры, независимые от сознания и воли агентов, способные направлять или подавлять их практику и представления». Таким образом, задача заклю¬ чается в преодолении объективистского и субъективистского подходов, в диа¬ лектическом соединении «структур и представлений», каковую Бурдьё видит в концепции социального «пространства как поля сил, точнее как совокуп¬ ности объективных отношений сил, которые навязываются всем входящим в это поле и несводимым к намерениям индивидуальных агентов или же к их непосредственным взаимодействиям». И, наконец, последняя, значимая трансформация первоначальной струк¬ туры исследования. Вначале оно основывалось на изучении Парламента - верховного суда Французской монархии и, в принципе, могло им ограни¬ читься, лишь расширив исследовательское поле за счет временного охвата и взгляда на него «со стороны». Ведь по своему статусу в структуре аппара¬ та управления, определяемому ролью правосудия в прерогативах монарха на первом этапе формирования централизованного государства и, как следствие, по численности, привилегиям и корпоративной организации Парламент был главным ведомством и находился в авангарде процесса складывания инсти¬ тута королевской службы. Достаточно было в заключении указать, что тем же путем, но чуть медленнее, пойдут и остальные ведомства и службы короны Франции. Тем более что параметры института службы - дисциплина, нормы работы, формы комплектования, статус и привилегии, их идейное обоснова¬ ние и культурные практики - были во многом общими уже в этот первона¬ чальный период, подчас сближая лейтенанта бальи с президентом верховного суда. Однако отсечение Парламента от складывающейся структуры ведомств и служб короны Франции лишило бы его этого «фундамента», а само иссле¬ дование - возможности проанализировать структуру аппарата, ее иерархию, сложные взаимодействия ведомств и служб и т.д. В результате была поставлена комплексная задача исследовать процесс формирования института государственной службы на основе анализа всей складывающейся структуры ведомств и служб короны Франции194. Объектом 193 О методологических трудностях историков, ищущих способ установить взаимосвязь между распространенными идеями и трансформацией институтов см.: Krynen J. Idéologie et royauté. P. 613. 194 Такой тип исследования А. Про квалифицирует как «картину» - историческое иссле¬ дование, выявляющее взаимосвязи, характерные особенности объекта и внутреннее единство 58
исследования являются все звенья исполнительного аппарата: от полномоч¬ ных представителей короля на местах (сенешалей и бальи) до чиновников верховных ведомств короны Франции (Парламента, Палаты счетов, Канце¬ лярии, Казначейства, Налоговой палаты и т.д.). Этот круг должностных лиц, однако, строго ограничен институтами гражданской службы - судебными, финансовыми и административными. Таким образом, из структуры исследо¬ вания исключена военная сфера. Она также переживала процесс институцио¬ нализации. приобретала публично-правовые функции и авторитет, усилен¬ ные обстоятельствами Столетней войны, однако она весьма специфична и обладает особыми свойствами. Используя присущий исследуемой эпохе об¬ раз «трех рук» короля, олицетворяемых «тремя лилиями»: суд, финансы и армия, я отсекаю одну и оставляю лишь «две руки». Методологические подходы исследования основывались также на осо¬ бенностях формирования государства во Франции и на особой роли в этом процессе служителей короны. Первые определялись, с одной стороны, из¬ начальной узостью социальной базы монархии, а с другой - большими раз¬ мерами Французского королевства (быстро достигнутыми в результате ус¬ пешных военных и династических присоединений) и наличием у монарха сильных соперников в лице принцев крови, знати и региональных элит при крайне ограниченных изначально ресурсах господства. Как показано в рабо¬ тах H.A. Хачатурян, дисперсия власти, присущая средневековому обществу, начиная с XI в. нашла выражение в баналитетной сеньории, и король действо¬ вал тогда в качестве сюзерена, мало отличаясь от своих вассалов по методам властвования19". В этот период частное и публичное начала власти еще не были разделены, она носила ярко выраженный личностный характер; господ¬ ствовало обычное (локальное) право, а влияние церкви на управление было монопольным. Король Франции, хотя и являлся «первым среди равных», но изначально был намного слабее окружавших его грандов и знати, а разбро¬ санные по стране домениальные владения короны не могли соперничать с компактными и богатыми землями других знатных сеньоров. К тому же спе¬ цифика сеньориально-вассальной системы во Франции отторгала короля от вассалов его вассалов, делая его зависимым от позиции непосредственных вассалов короны. В то же время, хотя любая власть выступает в виде «публичной», реализуя общественные функции, возникновение централизованного государства как «выразителя и гаранта общего интереса» неотделимо от ренессанса римско¬ го права в качестве средства утверждения публично-правовых основ власти монарха, «перетягивающего на себя» (по выражению H.A. Хачатурян) глав¬ ные функции управления обществом, преодолевая полицентризм и смывая препятствия между верховной властью и иммунитетами на местах196. В этих условиях незыблемой опорой формирующейся королевской власти сделались множества факторов: он считает его наиболее подходящим для изучения, как в нашем случае, конкретной социальной группы. См.: Про Л. Двенадцать уроков по истории. М., 2000. С. 250. 19- Как отмечает автор, иногда выделяют даже отдельную так называемую патримониаль¬ ную фазу, предшествующую сеньории banale. См.: Хачатурян H.A. Запретный плод... С. 14- 15. 196 Подробнее об этом см.: Хачатурян Н.Л. Сословная монархия во Франции. С. 20-28; Она же. Власть и общество... С. 9-10. 166-175. 59
ближайшие советники короля - ученые легисты и чиновники, чьи интересы, статус и благополучие оказались напрямую связанными с успехами в ее раз¬ витии. Они своими теориями компенсировали изначальную слабость короля, создав концепцию публично-правового характера верховной власти. Решающая роль юристов и правоведов в этом процессе определялась главным вопросом всякой власти - проблемой ее легитимности. Для расту¬ щих властных полномочий короля Франции требовались легитимирующие теории, и именно их поиском и формулированием были заняты легисты. По¬ черпнув солидный арсенал аргументов из римского права и интерпретируя обычное право, они создали государственное так называемое позитивное право, чем обеспечили королевской власти прочный идеологический фун¬ дамент197. Этот вклад легистов в узаконение властных полномочий монарха определил тесную взаимосвязь короны со своими служителями - правове¬ дами и практиками. Складывание исполнительного аппарата и оформление устойчивой группы чиновников как неотъемлемых атрибутов государства способствовало превращению монарха из сюзерена в суверена, в «гаранта» справедливости и порядка для всех198. При всей универсальности данного процесса в западноевропейских стра¬ нах во Франции он имел свою специфику. Хотя первым этапом в формиро¬ вании государств везде на Западе выступала судебная монархия, но именно во Франции в силу наличия у монарха сильных соперников группа судей¬ ских чиновников превратилась в одну из главных опор формирующегося го¬ сударства. Согласно Б. Гене, только суд и гражданская администрация поро¬ дили новую политическую группу, способствовавшую развитию государства в своих интересах199. Именно поэтому судейские стали авангардом склады¬ вающейся группы чиновничества. Это обстоятельство предопределило краеугольный конфликт внутри поля власти. Зарождающаяся бюрократия внесла весомый вклад в становление публично-правовых основ королевской власти и усиление государства. Од¬ нако она достаточно быстро обнаружила имманентную тенденцию к авто- номизации и оказалась носителем неискоренимого частноправового начала, выдавая свои интересы за «общее благо». Как следствие, интересы сословия юристов оказали решающее воздействие на характер государства во Фран- 197 О месте правоведов и чиновников см.: Strayer J. Les origines médiévales... P. 40-41, 84; Richet D. La France moderne. P. 28; Quillet J. Les Clefs du pouvoir au Moyen Âge. P., 1972. P. 95- 98; Lewis P.S. La France à la fin du Moyen Âge. P. 217-221; Genet J.-Ph. Histoire politique anglai¬ se, histoire politique française // Saint-Denis et la royauté. P. 621. 198 Как отмечает H.A. Хачатурян, не только право, но и институты власти (юстиция, фи¬ нансовая сфера, исполнительный аппарат) «расширяют основания власти, а также содержание власти, меняя ее природу» (Хачатурян H.A. Король-sacré ... С. 24). 199 Воинская служба, по Гене, не создала новой группы, то же и сфера финансов: здесь служба лишь упрочивала статус купцов и деловых людей. См.: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècles. P. 276. 200 Этот момент был давно отмечен в историографии, но не был должным образом проана¬ лизирован. Так, уже Мишле писал о легистах как о «тиранах Франции», извративших в уго¬ ду своим интересам суть монархической власти. Демонизацию королевских чиновников про¬ должали Гизо и Тьерри. Об этом см.: KrynenJ. Les légistes «tyrans de France»? Le témoignage de Jean Juvénal des Ursins, docteur in utroque // Droits savants et pratiques françaises. P. 279-299. 60
Современный человек живет в условиях наличия государства и даже не подозревает, насколько его восприятие власти является плодом длительной и сложной эволюции. Поэтому для адекватного понимания процесса иссле¬ дователю следует «освободиться» от этого исторически обусловленного, но позиционируемого как нечто универсальное, восприятия государства, его функций и институтов. Такой ракурс возвращает мыслящего и действующего человека, «социального агента», в анализируемое явление: в данном случае, позволяет понять, что чиновники хотели сделать, что они в итоге сделали и почему результат оказался именно таким201. В этой связи уместно задаться вопросом: кто писал те указы, которые формировали институт службы короне Франции? Формально они издавались «именем короля» и по согласованию с Королевским советом, но на деле боль¬ шинство их являлись плодом творчества самих служителей короны. Прежде всего, тексты указов создавались в Канцелярии образованными клириками, выражавшими в них ученые концепции о власти в специфическом дискурсе, отражающем их собственные идеи202. Основная масса указов, регулировав¬ ших работу ведомств и служб, просто не могла быть издана без соучастия са¬ мих их работников, которые одни разбирались в тонкостях процедур203. О со¬ участии чиновников в законотворчестве нередко содержатся прямые упоми¬ нания в текстах указов204. В этой связи используемые в работе выражения: О специфике взглядов юристов и магистратов и их влиянии на возникновение «правового го¬ сударства» во Франции см.: Idem. L’Etat du justice. France, XIIIe-XXe siècle: I. L’idéologie de la magistrature ancienne. P., 2009. 201 О необходимости такого ракурса писал А. Дюфур, напоминая, что «Франция - это тво¬ рение людей и их воли». См.: Dufour A. Op. cit. Р. 323-324. Вместе с тем, как заметил К. Гинц- бург, кто не видит разницы между тем, что люди хотели сделать, и тем, что они сделали, тот не историк. 202 Королевские нотариусы самостоятельно составляли тексты грамот, что отчетливо видно по индивидуальному стилю этих текстов. См.: Guyotjeannin О. Les sources de l’histoire médiévale. P. 176-177; Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie royale sous les derniers Ca¬ pétiens Prosopographie et genèse de l’État moderne. P. 100. Увеличивающийся поток указов привел при Филиппе VI Валуа к четкому разграничению обязанностей в Канцелярии: нота- рий-секретарь стал лишь ответственным за правильность текста (он читал его и ставил свою подпись), а собственно текст составляли его клерки. С этого времени следовало помечать, сам ли секретарь или его клерк написал указ («propria manu» «alia manu»). См.: Rigaudière A. Pen¬ ser et construire... P. 278-279. 203 Законотворческие полномочия были достаточно рано делегированы королевским долж¬ ностным лицам, особенно выделившимся из Королевской курии ведомствам, и диктовалось это решение расту щим объемом компетенции властных институтов, нуждавшейся в регули¬ ровании. Уже по ордонансу Филиппа V от 1321 г. нотариус Канцелярии, составлявший указ, обязан был упомянуть в нем. кто из чиновников распорядился его написать. Это могли быть канцлер или мэтры Прошений, еше чаще члены Королевского совета (в отсутствие короля), на¬ конец Парламент и Палата счетов, издававшие «именем короля» различные акты, касающиеся судебной и финансовой сфер, а затем и статуса служителей этих ведомств. См.: Rigaudière А. Penser et contruire... P. 274-277: Richet D. La France moderne. P. 31-33; Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 216-217. 204 Приведу лишь один, весьма показательный, пример: фундаментальный ордонанс об оформлении парламентской корпорации от 11 марта 1345 г. состоял из нескольких текстов. И если первый текст собственно о Верховной палате Парламента был составлен «по обсужде¬ нию Совета», то последующие тексты о других палатах, о секретарях, о приставах и т.д. непо¬ средственно, как отмечено в текстах, составлены самими парламентариями («faict par la Court de Parlement») (ORF. II. 225). В регистрах Парламента имеются указания о «советах», которые 61
«Филипп Красивый постановил», «Карл Мудрый утвердил» и т.п. - призваны лишь датировать этапы развития администрации, а не указывают на автор¬ ство указов. Показателем тесной взаимосвязи личных интересов служителей короны с усилением королевской власти является легендарное «рвение чиновников» в деле расширения и укрепления властных прерогатив короля Франции205. Оно подкреплялось поощряемой личной инициативой в деле улучшения работы ведомств и служб. Почти все административные нововведения исходили от самих служителей. Наиболее наглядно это отражено в сфере ведения доку¬ ментации. Так, в основании гигантского архива Парламента лежала личная инициатива секретаря Жана де Монлюсона вести регулярные записи с 1263 г. для облегчения поисков прежних решений и улучшения работы суда. Почин был подхвачен его преемником Никола де Шартром, который с 1278 г. решил извлечь из архива самые значимые судебные казусы. Одобренной post factum указом Филиппа IV Красивого от 1286 г. этой инициативе мы обязаны пер¬ выми регистрами Парламента, так называемыми ОНш’ами. Так была создана парламентская традиция, и каждый секретарь вносил в работу улучшения206. Та же атмосфера служебной инициативы, вдохновленной целями защиты ко¬ ролевских прерогатив и «памяти» государства, царила и в Канцелярии207. Таким образом, я исхожу из того очевидного факта, что происхождение государства неотделимо от генезиса чиновников - группы людей, действую¬ щих с ним заодно и лично заинтересованных в его функционировании. В становлении государства немалую роль сыграла и церковь. Внешне ин¬ ституты королевской власти строились в оппозиции к церковной организа¬ ции, отвоевывая пространство светской власти и расширяя ее полномочия за счет церковной юрисдикции. Такая точка зрения являлась господствующей на протяжении долгих лет, однако новые исследования способствовали ее испрашивали король и его Совет у членов верховного суда, прежде чем издать тот или иной указ. См.: AN U 508. Fol. 140-146. О праве судебных курий издавать регламенты в рамках сво¬ ей компетенции см.: Richet D. La France moderne. P. 33. 205 Об этом рвении написано в историографии достаточно много. Так, Дюпон-Феррье отмечал, что чиновники сами всемерно расширяли свою компетенцию в ущерб сеньориаль¬ ной и церковной, так что королям приходилось их все время одергивать. Ф. Коллар замечал, что уже реформы Людовика Святого были вызваны излишним рвением служителей короля на местах. Согласно Д. Рише, «ренессансное государство - это государство чиновников». См.: Dupont-Ferrier G. Où en était la formation de l’unité française aux XVe et XVIe siècles // Journal des savants. 1941. N 1. P. 111; Collard F r. Pouvoir et culture politique dans la France médiévale (\^-ХХе ss.). P., 1999. P. 147; Richet D. La France moderne. P. 84. 206 Lot F. et Fawtier R. Op. cit. T. 2. P. 413-415. Квалификация и сознание важности своей работы росли у секретарей Парламента соразмерно повышению статуса ведомства, и к началу XV в. должность занял самый выдающийся из гражданских секретарей Никола де Бай. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 20-21. Не менее усерден был и его «напарник» - секретарь по уголовным делам Жан де Сесьер. См.: Fianu К. Détecter et prouver la «fausseté» au Parlement de Paris à la fin du Moyen Âge // Ecrits et pouvoir dans les chancelleries médiévales: espace français, espace anglais: Actes du colloque international de Montréal, 7-9 séptembre 1995 / Éd. K. Fianu et De Lloud J. Guth. Louvain-La-Neuve, 1997. P. 297-298. 207 См.: об этом: Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie royale... P. 100-102; Guyotjean- nin O. Un archiviste du XIVe siècle. Entre érudition et service du prince: les «notabilia» de Gérard de Montaigu // Histoire d’archives. Recuiel d’articles offerts à Lucie Favier par ses collègues et amis. P., 1997. P. 299-316; Idem. «Super omnes thesauros rerum temporalium»: les fonctions du Trésor des chartes du roi de France (XIV'-XV5 siècles) // Ecrits et pouvoir... P. 130-131. 62
пересмотру208. Стало понятно, что государство развивалось не в оппозиции «феодализму» - церкви и дворянству, а напротив, трансформировало и вклю¬ чало их в новые структуры. К тому же, можно сказать, что само государство родилось внутри церкви. Прежде всего, она обеспечивала растущий государ¬ ственный аппарат служителями - образованными клириками, что убедитель¬ но доказали просопографические исследования209. В то же время, именно церковная доктрина заложила идейные основы миссии королевской власти как служения общему благу и как особой «службы» короля обществу, име¬ нуемому в ту эпоху словом ecclesia или respublica Christiana. Основные идеи и концепты о королевской власти были почерпнуты теоретиками монархиче¬ ского государства из Библии и канонического права210. Не менее важную роль сыграл во Франции университет, чье положение во французском обществе отразило процесс секуляризации знания: от подчи¬ нения папе Римскому он постепенно переходит под власть короля Франции. Именуемый «приемной дочерью короля», университет становится поставщи¬ ком новой властной элиты, давая в виде университетского диплома «патент на чиновную карьеру». Исходя из этого, университетские интеллектуалы от¬ нюдь не были чужды сфере власти, активно участвуя в выработке идеологи¬ ческих основ королевской власти211. Наконец, построение папского государства в XI-XII вв., ставшего моде¬ лью для «национальных монархий», и связанное с ним каноническое право оказали решающее воздействие на институт королевской службы: принцип несменяемости чиновников, право уступки должности, выборы путем голо¬ сования и многое другое в бюрократической практике было взято из кано¬ нического права. Поэтому взаимоотношения с церковью отличались драма¬ тичностью и определялись стремлением корпуса чиновников отстоять новое светское знание о политике и о функциях верховной власти (своеобразное juris religio), отличных от церковной доктрины212. Тесная взаимосвязь и одно¬ временно соперничество между служителями короны и церкви оказали суще¬ ственное воздействие на становление государства и института службы. 20~ Основные вехи историографии и современный вектор проблемы сакральной природы власти см.: Хачатурян H.A. Сакральное в человеческом сознании. Автор обращает внимание на доксические. подсознательные параметры доминирования, а также на роль церкви в ста¬ новлении публично-правовых принципов королевской власти. «Реабилитации» роли церкви в построении государства, прежде всего через призму папской революции и создание новой правовой системы (канонического права), посвящена большая часть исследования Г. Дж. Бер¬ мана. См.: Берман Г. Лж. Указ. соч. 209 Pacauî Л/. L'Eglise et l'État La France médiéval Sous la dir. J. Favier. P., 1983. P. 305- 325; Gazzanîga J.-L. Les clercs au service de l'État dans la France du XVe siècle: à la lecture de tra¬ vaux récents Droits savants et pratiques françaises. P. 253-277. 210 Подробное исследование этого аспекта см.: Ourliac P. Science politique et droit canoni¬ que au XVe siècle Ourliac P. Études d'histoire du droit médiéval. P. 543-551; Verger J. Le trans¬ fert de modèles d'organisation de l'Eglise à l'État à la fin du Moyen Âge // État et Eglise dans la genèse de TÉtat moderne. P. 31-39; Congar Y. L'Eglise et L’État sous le règne de Saint Louis// Septième centenaire de la mort de Saint Louis: Actes des Colloques de Royaumont et de Paris (20- 27 mai 1970). P.. 1976. P. 257-271. 211 О вкладе университетов в построение государства, остающемся до сих пор плохо из¬ ученном и мало оцененном см.: Verger J. Les Universités au Moyen Âge. P., 1973. P. 138-150. 212 У H.A. Хачатурян процесс секуляризации государства описан как движение от «монар¬ хии теизированной к монархии юридической». См.: Хачатурян H.A. Король-sacré... С. 24. 63
Хронологические рамки (середина XIII - середина XV в.) непосредствен¬ но определяются избранным ракурсом исследования. В качестве начальной даты взяты ордонансы Людовика IX Святого 1254 г. «об улучшении состояния королевства», а условным конечным водоразделом избран указ Людовика XI от 21 октября 1467 г., подтвердивший принцип фактической несменяемости чиновников. При условности всякой хронологии, особенно для феноменов большой длительности, данные даты, избранные в качестве «реперных то¬ чек» исследования, соединяют историческую реальность и ее интерпрета¬ цию в среде служителей короны. Историографическая традиция избирала начальным этапом становле¬ ния централизованного государства во Франции время правления Филип¬ па IV Красивого, окруженного учеными легистами, давшими в руки короны, почерпнутые из римского права мощные аргументы в пользу сильной коро¬ левской власти. Новейшие исследования обнаружили «богатое наследство», оставленное наследникам трона Филиппом II Августом, в чье правление по¬ являются сенешали и бальи как полномочные представители короля на ме¬ стах, раскинувшие «щупальца короны» на значительную часть разросшего¬ ся королевства. Таким образом, 1190-1200 гг. признаются датой зарождения централизованного государства во Франции и появления основ будущей бюрократии213. Вместе с тем, ростки бюрократического «древа» могли дать плоды только спустя длительный отрезок времени, так что начальной датой целесообраз¬ нее было избрать тот момент, когда они были замечены в обществе, не важно, с положительной или с отрицательной реакцией. С этой точки зрения, прав¬ ление Филиппа IV Красивого как нельзя лучше подходит под эти параметры. Более того, как показал в своих исследованиях по дипломатике Р.-А. Ботье, именно с его правления впервые возникает вопрос, кто на деле правит во Франции - король или его служители214. Однако при всей неоспоримости «правления легистов» (по выражению Ж. Фавье) при Филиппе IV Красивом, мной было избрано в качестве началь¬ ного этапа складывания исполнительного аппарата централизованного госу¬ дарства во Франции время правления Людовика IX Святого. И дело не только в авторитете святого короля, обеспечившего непререкаемый моральный пре¬ стиж монархии и служившего с тех пор образцом идеального правителя, но 213 Решающий вклад в понимание роли Филиппа II Августа в становлении государства во Франции внесли работы Дж. Болдуина. См.: Baldwin J. W. The Government of Philippe Auguste. Foundations of French Royal Power in the Middle Ages. Berkeley; Los Angele; London, 1986. Со¬ стоявшийся в 1980 г. коллоквиум, посвященный эпохе Филиппа Августа, продемонстрировал различные аспекты происходящих при нем перемен, способствовавших заложению основ бу¬ дущего государства. См.: La France de Philippe Auguste. Le temps des mutations: Actes du collo¬ que international organisé par le CNRS, Paris, 29 séptembre - 4 octobre 1980 / Éd. par R. Bautier. P., 1982. 214 Он сопоставил итинерарий короля, в том числе, время пребывания на охоте, с датами издания важнейших указов, и в результате пришел к выводу о решающий роли окружения короля в проводимой им политике. См.: Bautier R.-H. Diplomatique et histoire politique: ce que la critique diplomatique nous apprend sur la personnalité de Philippe le Bel // RH. 1978. N 525. P. 3-27. 64
и в значении принятых им указов об управлении королевством215. Именно в его окружении появились знатоки римского права, заложившие новые прин¬ ципы монархического государства. Наконец, выбор издателей «Ордонансов королей Франции третьей династии» именно указов Людовика IX Святого в качестве начала нового этапа законодательства французских королей сви¬ детельствует в пользу интерпретации самими королевскими должностными лицами эпохи Старого порядка правления этого короля как истока процесса формирования централизованного государства216. Выбор правления Людовика XI в качестве конечной границы исследова¬ ния выглядит вполне традиционным, тем не менее, он также нуждается в по¬ яснениях. Формально, воцарение Людовика XI признается началом форми¬ рования абсолютистского государства во Франции. К тому же, оно совпало с окончанием Столетней войны и процессом всесторонних реформ, в том числе и в сфере управления. Условной конечной датой исследования мной выбран указ от 21 октября 1467 г. о несменяемости чиновников, который формально узаконил важнейшую характеристику складывающегося института королев¬ ской службы - ее стабильность, гарантирующую права чиновников на зани¬ маемую должность, включая будущие наследование и продажу. Хотя этот указ не был первым законодательным закреплением правила фактической несме¬ няемости чинов, благодаря целенаправленным усилиям самих королевских должностных лиц, с тех пор неизменно апеллировавших именно к нему как к гарантии их прав на занимаемые должности, это очередное подтверждение королем предшествующих норм превратилось в краеугольный принцип ин¬ ститута королевской службы21. Вместе с тем, исследование не заканчивается строго датой 21 октября 1467 г.: если в сфере королевского законодательства анализ почти не идет позднее этой даты, то в области практики мною привле¬ каются некоторые материалы и после 1467 г. с целью выявления магистраль¬ ных тенденций в развитии принципов службы. И последнее. При исследовании истории государства необходимо учиты¬ вать и событийный контекст, те самые события, которые Ж. Ле Гофф имено¬ вал «демонами прошлого» политической истории, но без которых мы вряд ли поймем многие перипетии процесса. Дело не только в том, что этот про¬ цесс был не линейным, а определялся сочетанием различных обстоятельств и поведения людей в них; главное, что у него всякий раз были альтернативы, «точки бифуркации», в русле теории И. Пригожина о неравновесных ситуа¬ циях, и «структура делала выбор». :i- Глубокое своеобразие осуществленных Людовиком IX Святым реформ определялось самим их импульсом, идущим от королевской власти, а не от нажима подданных. См.: Col- lard F. Pouvoirs et culture politique. P. 149. 216 Этой точки зрения придерживался и парламентарий Жан Ленен, датируя основание постоянно действующего Парламента в Париже временем правления Людовика Святого (См.: AN U 507. F 1-31). Характерно в этом контексте, что директор Национального архива Фран¬ ции граф де Лаборд предложил периодизацию истории Парламента, в которой первым этапом выделен период 1254-1461 гг.. почти полностью совпадающий с избранными мной хронологи¬ ческими рамками исследования. См.: Actes du Parlement de Paris. T. I. P. LXXIX. 21 Ж. Кюблер исследовал этот указ в широком контексте формирования принципа несме¬ няемости чиновников, показав не только его глубокие правовые и административные истоки, но и ситуационность его издания. См.: Kubier J. Recherches sur la fonction publique sous Г ancien régime. L'origine de la perpétuité des offices royaux. Nancy. 1958. 3. С.К. Цатурова 65
Так, первый ордонанс, с которого начинается исследование, был издан Людовиком IX Святым в преддверии крестового похода и в стремлении обес¬ печить успех предприятия. Как в свое время Филипп II Август создал коро¬ левских сенешалей и бальи, уезжая в крестовый поход, так и Людовик IX Святой хотел оставить вместо себя эффективную и авторитетную админист¬ рацию. Так появились новые принципы службы и основы морального авто¬ ритета служителей короны. Последовавший при его внуке Филиппе IV Красивом конфликт с папой Бонифацием VIII стимулировал секуляризацию аппарата короны Франции и формирование новых идейных опор королевской власти. Этот кризис, уси¬ ленный английской угрозой, обозначил один из мощных двигателей процесса государственного строительства - опасность извне218. Но у него появились и внутренние «стимуляторы». Так, оппозиция грандов - знати и церковно¬ служителей (так называемое движение Провинциальных лиг 1314-1315 гг.) - растущему влиянию служителей короны Франции представляло собой также попытку поставить королевскую власть под контроль общества и ограничить сферу ее компетенции. Однако движение обернулось укреплением правового статуса королевских должностных лиц (принцип подсудности только коро¬ левскому суду за должностные проступки). Воцарение в 1328 г. новой династии Валуа обострило вопрос о социаль¬ ной поддержке монархии, и служители короны становятся самыми предан¬ ными сторонниками и помощниками Филиппа VI и Иоанна II Доброго. На¬ конец, спровоцированная династическим спором Столетняя война наложила отпечаток на развитие институтов королевской власти во Франции в течение века. Возникшие с самого начала войны трудности в сборе налогов на содер¬ жание армии и ведение боевых операций способствовали не только расши¬ рению прерогатив монарха, но и укреплению правовых норм службы. После долгого периода экстенсивного развития (увеличения числа ведомств и шта¬ та должностей) в середине XIV в. пришло время интенсификации. Начина¬ ется поиск внутренних резервов развития: уточняются нормы дисциплины, фиксируются штаты и компетенция, укрепляются права чиновников на долж¬ ности, усложняется структура вознаграждения. Роль юристов-правоведов в условиях войны возросла, поскольку им при¬ ходилось обосновывать легитимность новой династии, права монарха на ве¬ дение войны, на сбор налогов и т.д. Расширение прерогатив короны вызывало болезненную реакцию во всех слоях политического общества. Катастрофиче¬ ское поражение в битве при Пуатье в октябре 1356 г. и пленение короля Иоан¬ на II Доброго развязало языки критикам короны, предпринявшим на собрани¬ ях Штатов 1356-1358 гг. попытку поставить верховную власть под контроль общества. Однако крайности позиции депутатов Штатов, самоуверенность и грубый нажим на власти привели к провалу казалось бы выигрышного де¬ ла219. Это испытание для короны и служителей власти обернулось победой: 218 По мнению Ж.-Ф. Жене, во Франции государство закладывалось в промежутке между 1280 и 1360 гг. как форма эффективной защиты общего интереса в условиях внешней угрозы. См.: Genet J.-Ph. L’Etat moderne: un modèle opératoire? // Genèse de l’État moderne. P. 261. 219 Об этом восстании написаны буквально библиотеки исследований, поэтому позволю себе ограничиться лишь ссылкой на последнее по времени и многогранное исследование: Cazelles R. Etienne Marcel: champion de l’unité française. P., 1984. 66
чиновники, превратившиеся в ходе восстания в «козлов отпущения» за ре¬ альные и мнимые прегрешения короля, еще сильнее сплотились вокруг трона и помогли дофину Карлу преодолеть кризис, за что получили новые правовые гарантии своего статуса. Уроки кризиса не прошли даром, и король Карл V Мудрый при содей¬ ствии ближайших советников усиливает концепцию суверенной власти мо¬ нарха, внедряет новые бюрократические процедуры (прежде всего выборы чиновников путем голосования) с целью обеспечить исполнительному аппа¬ рату гарантии независимости от давления политических группировок. Эти успехи были на время перечеркнуты воцарением в 1380 г. малолетне¬ го короля Карла VI и правлением его опекунов, дядей - принцев крови. Аппа¬ рат королевской власти оказался наводнен клиентелой герцогов Анжуйского, Бургундского, Беррийского, наконец дорвавшихся до рычагов управления и контроля за растущими финансами короны Франции. Однако это отступление от главной линии развития было вскоре остановлено, и юный король в 1388 г. объявил о намерении управлять самолично, лишив принцев крови прежних прав. На деле, к власти вновь пришли преданные короне советники, которые быстро (1388-1392 гг.) внедрили новые принципы службы и провели важ¬ ные административные реформы. Прозванные презрительно «мармузетами» («мальчуганами», «ничтожными людишками»), они использовали получен¬ ные полномочия для обеспечения королевских должностных лиц прочными прерогативами и гарантиями автономности220. И их реформы оказались как нельзя кстати, поскольку открывшееся у короля в 1392 г. психическое заболевание вернуло знать и сложившиеся за время регентства клиентелы к рычагам управления. Но проведенные «мар¬ музетами» реформы теперь надежно ограждали администрацию от давления кланов и клиентел. Разразившаяся между ними война, именуемая борьбой ар- маньяков и бургиньонов, явилась не только реваншем сеньориальной знати, но и борьбой между двумя разными моделями государства. «Арманьяки» вы¬ ступали сторонниками авторитарного принципа власти монарха, «бургиньо- ны» - приверженцами ограничений со стороны общества. Гражданская война и регулярное «отсутствие» больного короля создали уникальную ситуацию: служители короны оказались в редких обстоятельствах выбора. Занятая ими позиция защиты сильной королевской власти и независимой администрации способствовала повышению их политической роли в обществе. Период кри¬ зиса оказался и проверкой на прочность сложившихся институтов, и, пара¬ доксальным образом, временем их мощного развития. Начавшаяся в 1415 г. новая английская агрессия, знаменовавшая собой последний и самый трагичный этап Столетней войны, привела к небывалому доселе сочетанию различных политических кризисов. Последовавшая вскоре королевская схизма (1418-1436 гг.) - распад единого Французского королев¬ ства на «английскую» (под властью Генриха VI, короля соединенного по до¬ говору в Труа 1420 г. королевства «Франции и Англии»), на «французскую» 220 Об этой группе и ее реформах см.: Autrand Fr. Charles VI: la folie du Roi. P., 1986. P. 190-194; Henneman J.B. Who Were the Marmousets? л Medieval Prosopographie. 1984, N 5. P. 19-63. Выражение «мармузеты» было почерпнуто у Жана Фруассара и введено в научный оборот Ж. Мишле. 3* 67
(под властью дофина Карла и сбежавших с ним чиновников и ближайших сподвижников-«арманьяков») и на «бургундскую» (под властью Бургундско¬ го герцога Иоанна Бесстрашного, а после его убийства в сентябре 1419 г., Филиппа Доброго) части - явилась самым драматичным этапом в истории государства во Франции исследуемого периода и убедительным свидетель¬ ством прочности созданных институтов власти. В параллельных структурах в Париже и в Пуатье чиновники, по сути, отстаивали единую линию и при¬ держивались общих принципов221. Однако за это время они привыкли быть, в известной мере, предоставленными сами себе, и воцарение амбициозного короля Людовика XI привело к затяжному конфликту с верховными ведомст¬ вами, усиленному его неприязнью к ближайшим сподвижникам отца. Лишь новая оппозиция знати (так называемая Лига общего блага) «открыла королю глаза» на выгоды от союза с чиновным аппаратом, результатом чего и стал указ от 21 октября 1467 г. о несменяемости чинов. Краткий абрис событийной канвы показывает, как сквозь конкретные перипетии политической жизни проглядывают генеральные тенденции. Та¬ ким образом, в самом процессе есть как доля случайности, стечения опре¬ деленных исторических обстоятельств и разнонаправленного действия людей, так и собственная логика, конкретное преломление общих тенден¬ ций становления централизованного государства в эпоху позднего Средне¬ вековья. Данное исследование имеет две разные по характеру, но равнозначные задачи. Во-первых, конкретно-историческую задачу: понять, каким образом и из каких элементов складывался государственный исполнительный аппарат и институт службы во Франции на первом этапе, в период сословной монар¬ хии. Во-вторых, типологическую цель: вывести некую модель, применимую для анализа аналогичных процессов в других странах или в иные временные периоды. Исходя из этих двух взаимосвязанных целей исследование состоит из трех частей, разделенных на главы и разделы, соответствующие выявленным мною параметрам института государственной службы и структурированные в согласии с предлагаемой моделью такого рода процесса. Отсюда естествен¬ ным образом следует неравномерность разделов, поскольку они выделены не по объему имеющегося материала, а в соответствии со значением данного параметра в структуре института службы. Важно при этом, что выделенные параметры рассматриваются как в статике, так и в динамике. Вызванное не¬ избежным расхождением между логическим и историческим анализом, такое выделение параметров с неизбежностью влечет за собой некую их «иерар¬ хию»222. При этом каждое из звеньев института службы обладает как само¬ стоятельным значением, так и функцией «части единого целого», где все они тесно взаимосвязаны. 221 Об этом процессе, помимо моей монографии, см. следующие работы: Bossuat A. Le Parlement de Paris pendant l’occupation anglaise// RH. 1963, N229. P. 19-40; Little R.G. The Parlement of Poitiers. War, Govemement and Politics in France 1418-1436. L., 1984; Neuville D. Le Parlement royal à Poitiers (1418-1436) // RH. 1878. T. 6. P. 1-28, 273-314. 222 Об этих трудностях и неизбежных условностях в изучении сложных явлений прошлого см.: Хачатурян H.A. Общественная система и принцип относительности. К вопросу о содер¬ жании концепт-явления «феодализм» // СВ. М., 2007. Вып. 68 (№ 1). С. 12-14. 68
5. ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ ИССЛЕДОВАНИЯ Используемые в исследовании термины нуждаются в изначальной дого¬ воренности, не только потому что каждый из них потребовал перевода на рус¬ ский язык, а значит содержит в себе трактовку, но и потому что за их отбором стояла авторская концепция проблемы в целом. Начать логично собственно с названия исследования, поскольку оно заключает в себе квинтэссенцию по¬ зиции автора. Можно ли говорить о государственной службе, когда и самого термина «государство» в это время еще нет? Что такое «институт» службы? И как следует называть тех, кто эту службу исполнял? Хотя все эти вопросы в историографии не новы, но они обострились вследствие пристального внимания современных исследователей к историче¬ ски адекватной терминологии и стремления избегать «самого тяжкого греха историков», по слову J1. Февра, - анахронизмов, дабы лучше понять истори¬ ческое общество в присущих ему терминах и смыслах. При всей плодотвор¬ ности интереса медиевистов к своему инструментарию, каковым является в том числе и язык историка, за выбором ученым той или иной терминологии стоит общая позиция в отношении эпохи Средневековья в целом. Эти разные позиции условно сводятся к двум противоположным концепциям: для одних ученых Средневековье - это абсолютно «другое», в корне отличное от нас об¬ щество, каждое проявление которого несло в себе черты иного мировосприя¬ тия223; для других - это этап в становлении современного общества и запад¬ ноевропейской цивилизации. Первые настаивают на «инаковости» явлений и толкований, другие ищут истоки или варианты общих явлений и идей224. Как следует из названия работы, я разделяю точку зрения тех, кто изучает Средневековье в контексте истоков современного общества, как определен¬ ного, со своей спецификой, этапа в становлении западноевропейской циви¬ лизации. Употребление в работе «анахронизмов», каковыми являются слова «государство», «институты власти», «политическая история», «политическая культура», «чиновники» и т.д. диктуется трактовкой этих слов как «собира¬ тельных наименований» универсальных явлений. По сути, для описания процесса построения государства у историка нет выбора между понятиями той эпохи и понятиями ex post. С другой стороны, концептуализация явления всегда отстает по времени от складывания самого явления. И в этом смысле задача историка заключается в историзации поня¬ тий, в установлении соотношения между понятием и реальностью225. С этой точки зрения, уместнее начать со слова «государство». Формально такое сло¬ во - État - не использовалось в исследуемую эпоху в его нынешнем смысле. ::з Об этой позиции см.: Бессмертный Ю.Л. Другое Средневековье, другая история сред¬ невекового рыцарства (материалы к лекции) Homo Historicus: К 80-летию со дня рожд. Ю.Л. Бессмертного: в 2-х кн. Отв. ред. А.О. Чубарьян. М., 2003. Т. 1. С. 72-99. 224 Эти две позиции ярче всего проявляются в трактовке периода, именуемого Ренессан¬ сом: для одних это был разрыв и рождение «нового» общества, для других - органичный этап в развитии западной цивилизации - от Античности через Средневековье к Новому времени. Об этой идеологической подоплеке см.: Бурдъё П. Мертый хватает живого // Бурдьё П. Социо¬ логия социального пространства. С. 125. 225 На забвение этой истины обращает внимание H.A. Хачатурян, критикуя тех, кто от¬ сутствие термина выдает за отсутствие явления. См.: Хачатурян H.A. Власть и общество... С. 130-144. 162. 69
Его заменяли слова «королевство» (regnum / royaume), «королевская власть» (royauté), «отечество» (patria), «политическое тело» (corpus politicum), «об¬ щее дело» (res publica / chose publique) и «общее благо» (utilitas publica / bien public). Этимологически слово «государство» (Etat) восходит к термину status (от лат. глагола stare - держаться твердо, длиться; отсюда идея преем¬ ственности, непреходящего характера государства, отсылающего к «вечности Рима» и империи226). Однако этот термин долгое время употреблялся толь¬ ко в устойчивых словосочетаниях, например, status regni или status regis227. Лишь ок. 1200 г. термин status приобретает политическое измерение и начи¬ нает обозначать власть государя в ее публичных функциях. Новый словарь для описания государства предоставило римское право (термины imperium, potestas, regimen, gubematio) параллельно с оформлением антропоморфного образа «политического тела» (corpus politicum). Король как «глава тела» об¬ ладал властью и мог требовать подчинения себе лишь в качестве «персоны публичной», действующей в интересах всех «частей тела». Такое единение короля с королевством нашло выражение в употреблении устойчивого сло¬ восочетания «status regis et regni» для описания государства. Наконец, смыс¬ ловым стержнем термина «государство» явились почерпнутые из античного наследия и римского права понятия «общего блага» как raison d’être верхов¬ ной власти. Отныне они противостоят res privata монарха и знаменуют собой процесс депатримониализации власти и усиление ее публично-правового ха¬ рактера, радикально нарастающего с середины XIII в. В силу этого термин res publica является, по сути, синонимом понятия «государство». А к концу XV в. слово État приобретает практически свое нынешнее значение. Таким образом, в интересующую нас эпоху сложилось четкое осознание политиче¬ ской общности и наличия некоей стоящей над всеми силы, которая обязана обеспечивать общие для всех цели. Следовательно, под словом «государство» подразумевается отправление верховной публичной власти на определенной территорией, действующей в общих интересах и признаваемой обществом за таковую. Эту схему можно описать простыми и исторически нейтральными тер¬ минами - «управляющие и управляемые», но при всей их смысловой адек¬ ватности, они не содержат в себе ни конкретно-исторической специфики, ни исторической перспективы. Однако именно эта перспектива, а именно скла¬ дывание централизованного государства со своими прерогативами, институ¬ тами и аппаратом власти, задает избранной теме научную глубину. В такой перспективе Средневековье становится посредником, звеном в цепи между Античностью и Новым временем в плане форм властвования228. 226 Об этом см.: Уколова В.И. Империя как «смысл» исторического пространства: попытка политологического анализа, обращенная в прошлое // Власть, общество, индивид... С. 22. 227 В результате многозначности термина status, например, в английском языке появилось три понятия - status, estate, state. О становлении термина État см.: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècles. P. 60-63; Rigaudière A. Penser et contruire... P. 432^33. 228 Разделяя подходы авторов исследовательского проекта «État moderne», H.A. Хачатурян определяет предмет их исследования как «государство, явившееся промежуточным этапом в движении от раннесредневековых патримониальных монархий и монархий с королем-сюзе- реном во главе, чья власть зиждилась по преимуществу на личных связях, - к государствам Нового времени». См.: Хачатурян H.A. Суверенитет, закон и «вся община»... С. 6. 70
Для отправления расширяющихся функций верховной светской власти - судебных и административных, налоговых и военных - необходимы были компетентные люди, облеченные полномочиями. Эти делегированные им властные полномочия обозначались разными терминами, не отличавшими¬ ся еще четкостью. Наиболее используемым в законодательных актах и поли¬ тических произведениях в исследуемую эпоху был термин office, который я перевожу нейтральным и одновременно наиболее адекватным словом «служ¬ ба», поскольку оно подразумевает и литургическую службу, и «службу мо¬ нарха», и конкретные функции его уполномоченных229. Самой авторитетной трактовкой этого термина стало позднейшее определение, данное в XVI в. (ок. 1600 г.) Ш. Луазо, однако за ним стоит долгая эволюция института службы. В раннее Средневековье служба доверенных лиц властителя обознача¬ лась термином servitium, тесно увязанным с рабством. Лишь при Каролин- гах у этого слова появляется более почетный смысл благодаря коннотаци¬ ям со службой вассала сеньору и воинской службой свободных людей230. В XII в., прежде всего в трудах людей церкви, возникает слово officium, озна¬ чавшее любую службу, функцию или долг, будь то у священника, рыцаря и даже хирурга, что добавило ему «респектабельности»231. В силу своего уни¬ версального характера слово office избирается в Канцелярии для обозначения функций, делегированных королем, будь то управление финансами или пра- восудиехМ, и с начала XIV в. прочно утверждается в «бюрократическом» сло¬ варе и в формуляре королевских актов232. К этому времени происходит и еще одна трансформация в статусе службы: на место инфеодации office (превра¬ щения ее во фьеф) при Филиппе II Августе для бальи и сенешалей вводится держание должности в обмен на денежное вознаграждение. Наконец, изна¬ чально единая масса «королевских служб», в согласии с эволюцией понятия «государство», делится на его частные (личные) службы и на публичные, ко¬ торые осуществляются от его имени, на основе делегированных полномочий и в интересах «общего блага» королевства. Суть произошедших изменений выразилась в чеканной формулировке Ш. Луазо «служба - это ординарное достоинство с общественными функция¬ ми»233. «Ординарное» означало «штатное», т.е. постоянную должность, суще¬ ствующую отдельно от служителя и наделенную определенными функциями, которые ее держатель должен уметь исполнять. С этой точки зрения, слово «служба» может быть переведено на русский язык и как «должность». Фикса¬ 229 Обо всех этих смыслах, заключенных в слове «служба» см.: Office // Vocabulaire histo¬ rique du Moyen Âge Sous la dir. De Fr.-O. Touati. P.. 1995. P. 159; Officium // Du Cange C. Glos¬ sarium ad scriptores mediae et infimae latinitatis. P.. 1845. T. IV. P. 703-704. 230 См.: об этом: Contamine Ph. Le Moyen Age occidentale a-t-il connu des «serviteurs de l’État»? Les serviteurs de l'État au Moven Age: XXIXe Congrès de la SHMES (Pau, mai 1998). P., 1999. P. 12. 231 Слово officium этимологически восходит к глаголу officere (сочетание ob и facere), означавшему любое действие. См.: Ouilliet В. Op. cit. T. I. Р. 167. 232 См.: подробнее: Guiîîot О., Rigaudière Л., Sassier Y Pouvoir et institutions... T. 2. P. 272- 273; Richet D. La France moderne. P. 82. 233 «Office est Dignité ordinaire avec fonction publique» (Loyseau Ch. Cinq livres du droit des Offices. P. 7). Этому определению предшествует скрупулезный анализ автором истоков и раз¬ личных смыслов этого слова в античной и средневековой традиции. 71
ция штатной численности должностей и закрепление за ними определенных публичных функций приводит к оформлению ведомств в корпорации, име¬ нуемые в исследуемую эпоху словом «тело» (corps). Должность в эту эпоху именовалась «службой» вне зависимости от формы ее держания и оплаты - «хранение» (garde) с фиксированным жалованьем или «откуп» (ferme). Штатные должности сосуществовали с временными поручениями коро¬ ля (комиссиями), именуемыми тем же словом «служба». Это были ограни¬ ченные по времени или определенной территорией поручения короля кон¬ кретному служителю, круг компетенции которого фиксировало выданное ему письмо. Отличие этого типа письма от указов о назначении на ординарные должности заключалось в четком описании функций «комиссара»; «штатные службы» такого описания не требовали, поскольку круг обязанностей держа¬ теля должности был уже заведомо определен234. Та же длительная эволюция стоит и за выражением «общественные функ¬ ции»: оно подразумевает наличие в служебных обязанностях неких общест¬ венно значимых целей, не зависящих от прямого указания или воли монарха. Наконец, определение службы как «достоинства», соединяющего высокий общественный статус, материальный достаток и привилегии, фиксировало оформление королевских служителей в новую властную элиту. И все же в исследуемую эпоху не существовало еще термина «государ¬ ственные служащие» (serviteurs de l’État)235. В королевских указах, в по¬ литических трактатах, в реальной практике они именовались по-разному: serviteurs du Roi, officiers, gens du roi. Как их объединить в некое общее опре¬ деление для всей социальной группы? Мне представляется правомерным именовать этих действующих от име¬ ни короля и в рамках определенной компетенции людей, как и в оригинале, различными терминами: «служители короля», «королевские должностные лица» или «чиновники». При этом я почти не употребляю столь излюблен¬ ного чиновниками более поздней эпохи термина «магистрат», подчеркиваю¬ щего их претензию на глубокие античные корни. Во-первых, он ни разу не встречается в исследуемых мной источниках, к тому же он подразумевает судебные функции, а ими были наделены не все те, кто является объектом анализа, например, сборщики и раскладчики налогов, нотариусы, секретари. Да и члены верховных ведомств, Парламента, Палаты счетов и других, не были, по сути, магистратами, поскольку не являлись судьями по отдельности (каковыми были королевские бальи и сенешали, например), но лишь в колле¬ гии из нескольких судей236. Из всех этих терминов главные споры вызывает слово «чиновник». Оно кажется наиболее анахроничным и слишком абстрактным, не говоря уже о коннотациях в российском общественном сознании. В рамках наметившей¬ ся в историографии плодотворной тенденции «сделать язык историка более 234 Об эволюции понятия «службы» см.: Mousnier R. La fonction publique en France du dé¬ but du XVIe siècle à la fin du XVIIIe siècle // RH. 1979. T. 261/2, N 530. P. 321-324. 235 Анализ терминологии эпохи и языка историков см.: Contamine Ph. Le Moyen Âge occi¬ dentale a-t-il connu des «serviteurs de l’État»? P. 9-20. 236 На это коренное отличие королевских судей первой инстанции от членов верховных курий указывал позднее и Ш. Луазо, отрицая возможность именовать последних «магистрата¬ ми». См.: Loyseau Ch. Cinq livres du droit des Offices. P. 38. 72
целомудренным» и желая подчеркнуть принципиальное отличие этих коро¬ левских должностных лиц от современной «бюрократии», В.Н. Малов пред¬ ложил использовать для обозначения владельцев должностей слово «оффи- сье»237. Стоит, однако, иметь в виду, что владельческие права были получены чиновниками не сразу, не с момента оформления новых принципов службы при Людовике IX Святом или Филиппе IV Красивом, но складывались долго и существовали негласно, пока не были легализованы в виде учреждения в 1522 г. Палаты нерегулярных сборов и появления «полетты» в 1604 г., т.е. при легальной продаже должностей короной. Таким образом, слово «оффисье» в трактовке В.Н. Малова никак не может быть использовано для истории более раннего, чем обозначенные даты, периода. Не менее важно, что слово «бю¬ рократия» появилось во французском политическом словаре с XVIII в. и яв¬ ляется производным от «бюро» госсекретарей, т.е. чисто административного аппарата, и, следовательно, не подходит для обозначения судебного аппара¬ та, каковым в значительной мере являлись ведомства и службы монархии на первом этапе. Стоит также обратить внимание, что в современных российских реалиях нет «чиновников», есть «государственные служащие». С этой точки зрения, слова «чиновник», «бюрократ» или «функционер» являются одинаковыми анахронизмами как для современной эпохи, так и для позднего Средневеко¬ вья238. Однако в качестве «суммарного эмпирического понятия (по И. Канту) я считаю правомерным употреблять слова «чиновник», «должностное лицо» и «служитель» как исторически и по смыслу нейтральные, с целью обозна¬ чить суть и перспективы явления. Под этими словами в исследовании под¬ разумеваются все, кто действовал от имени короля, исполнял его публичные (гражданские) функции в строго определенных рамках компетенции и име¬ новался в исследуемую эпоху словом officiers. Поскольку данный термин распространялся и на «домашние» службы, и на комиссии, следует четко оговорить, кто именно включается мной в кате¬ горию «служителей государства». Прежде всего, все, кто вершил суд, под¬ держивал закон и порядок и управлял финансами «именем короля», в сто¬ лице и на местах. Таким образом, объектом исследования являются все, кто так или иначе отправлял публичные функции королевской власти239. К тако¬ вым относились служители Парламента, Палаты счетов, Налоговой палаты, Казначейства, ведомства вод и лесов, Монетной палаты, бальи и сенешали. Самым сложным в этом контексте являются королевские советники (члены 23 Об этой позиции В.Н. Малова и моей полемике с ним см.: Малое В.Н. Ж.Б. Кольбер. С. 12; Цатурова С.К. Король Франции и его чиновники (Своеобразие реализации принципа абсолютной власти Quod principi placuit) Французский ежегодник. 2005. Абсолютизм во Франции: К 100-летию Б.Ф. Поршнева. М.. 2005. С. 130-131. 147-149. 238 Так. термин «чиновник-функционер» появился под пером Тюрго в 1770 г., однако ряд исследователей не видит ничего предосудительного в его распространении на более ранний период: например. Ж. Дюрлиа использует его для описания общественных структур от Диок¬ летиана до Каролингов. См.: Contamine Ph. Le Moyen Âge occidentale a-t-il connu des «serviteurs de l’État»? P. 11. 239 Сходное определение государственных служителей дал уже Т. Гоббс в «Левиафане»: «государственным служителем является тот, кому суверен... поручает известный круг дел с полномочиями представлять в нем лицо государства... кто служит суверену в управлении го¬ сударственными делами». См.: Гоббс Т. Левиафан. М., 2001. С. 166-169. 73
Совета короля): формально они не подходят под определение государствен¬ ных служителей, поскольку лишь дают суверену советы, но не представляют его персону. Однако сам по себе Королевский совет олицетворял публичные функции, а в исследуемый период и исполнял их в отсутствие короля, в том числе в сфере законотворчества и правосудия. Термин «институт службы» подразумевает в работе некую регламентиро¬ ванную, наделенную определенными чертами, атрибутами и нормами орга¬ низацию общественно признанной деятельности. И последнее, что следует оговорить относительно используемой в работе терминологии. Речь идет о двух терминах - Дом (Hôtel) и Двор/Курия (Cour / Curia) короля, за которыми стоит сложная политическая и идейная эволюция. Формально все публичные службы вырастают из домашних служб и воспри¬ нимаются таковыми в известной мере вплоть до конца Старого порядка, что вполне отвечает монархическому принципу власти. Важно при этом иметь в виду, что слово «дом» (domus) не имеет в латинском языке коннотаций мате¬ риального свойства и никогда не означает собственно здания. Производное от слова «дом» понятие правителя (dominus) как единственного хозяина и владыки дома несет в себе скорее моральные и социальные коннотации240. Домашние слуги короля именовались также дворцовыми слугами (палатина- ми), но были привязаны к персоне монарха, а не к какому бы то ни было зда¬ нию. Однако изначально у монарха имелись и публичные функции, которые он отправлял при соучастии ближайших вассалов и членов королевской се¬ мьи. Собрания родственной группы, особенно в целях отправления правосу¬ дия, проводимые в публичном месте, как правило, во дворе замка, получают наименование «двор/курия»241. Постепенно домашние и публичные функции все более расходятся: так возникают две взаимосвязанные, но разные струк¬ туры служб - коронные и домашние службы Дома короля и публичные служ¬ бы Двора/Курии242. Сложность адекватного перевода этих терминов заключается в их даль¬ нейшей эволюции: Дом короля постепенно, при Старом порядке, превраща¬ ется в институт королевского Двора (Cour), а его службы именуются при¬ дворными. Однако выделившиеся сначала в Королевскую курию, а затем разделившиеся на Совет, Парламент и Палату счетов, публичные функции и исполняющие их институты, именуются в исследуемый период тем же словом «Двор» (Cour). Важнейшим обстоятельством, знаменовавшим собой ускорение процесса автономизации бюрократического поля власти, явилось оседание этих ведомств к началу XIV в. в столице королевства, в Париже, в старом королевском Дворце на острове Ситэ. Это обстоятельство позволяет именовать отделившиеся публичные функции службами Дворца, тем более что именно такую этимологию (привязку к зданию) имеет латинское обо¬ 240 О сложной этимологии слова dominus см.: Бенвенист Э. Словарь индоевропейских со¬ циальных терминов. М., 1995. С. 199-200. 241 Там же. С. 176. 242 Как писал Г. Дж. Берман, «само название «двор короля» (curia regis) перешло от коро¬ левского домашнего хозяйства, как целого, на королевских должностных лиц, профессиональ¬ но исполнявших законодательные, административные или судебные функции» (Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 379). 74
значение должностного лица - aedilis243. Характерно, что существовавшие в исследуемый период две параллельные Палаты прошений - именовались «Палатой прошений Дома» (Chambre des requestes de Г Hostel) и «Палатой прошений Дворца» (Chambre des requestes du Palais) (последняя была факти¬ чески частью Парламента). Как следствие, изначальные служители короны, палатины (от слова «дворец»), подразделились на слуг, относящихся к дому (domesticus), и на слуг, живущих под одной крышей (famuli), которые в пер¬ спективе образуют некое родственное единство244. Учитывая все эти контексты, мною были избраны в качестве адекватных исследуемому периоду терминов для обозначения двух параллельных и взаи¬ мосвязанных структур королевских служб термины «Дом короля» и «Дво¬ рец», под которым подразумевается Дворец на острове Ситэ, где обоснова¬ лись ведомства и службы короны Франции. 243 О должностном лице как ответственном за постройку домов и храмов см.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 200. 244 Там же. С. 202, 234.
Часть I СКЛАДЫВАНИЕ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ КОРОЛЕВСКОЙ ВЛАСТИ Основой института королевской службы во Франции XIII-XV вв. явилось складывание автономных, постоянно действующих и законодательно оформленных специализированных ведомств и служб, олицетворяющих и реализующих публично-правовые функции королевской власти. Этот про¬ цесс рассматривается через призму приобретения исполнительным аппара¬ том трех основополагающих «капиталов»1. Прежде всего, это «физический капитал», заключающийся в «реальном», качественном увеличении числа служителей, в институциональном оформлении ведомств и служб и в фик¬ сации штатов должностей, существующих вне зависимости от лиц, их заме¬ щающих. Не менее значимым является «символический капитал», под ко¬ торым я подразумеваю идейные основы властных полномочий королевских должностных лиц. Наконец, это «политический капитал» королевских долж¬ ностных лиц: различные формы соучастия во властных прерогативах монар¬ ха и функция ограничения единовластия короля с помощью возникающих бюрократических процедур, главным образом в сфере законодательства. По¬ нятие «капиталов» представляется мне более объемным и многозначным, чем используемые традиционно понятия институционального оформления, идейных основ или политических прерогатив. «Капитал» подразумевает про¬ цесс накопления - силы, влияния, авторитета - и, главное, необратимость (неотменяемость) результатов. Истинным «получателем» этих капиталов яв¬ лялось, естественно, само формирующееся государство. Но эта абстракция персонифицируется конкретными людьми, чья борьба за контроль над «госу¬ дарственным капиталом» составляет суть происходящих внутри поля власти процессов. 1 Понятие «капиталов» заимствованно у Бурдьё, который выделял внутри поля власти раз¬ личные по природе капиталы: «формирование государства идет вместе с формированием поля власти, понимаемого как пространство игры, внутри которого владельцы капиталов (разных его видов) борются именно за власть над государством, т.е. над государственным капиталом, дающим власть над различными видами капитала и над их воспроизводством» {Бурдьё П. Дух государства... С. 228). 76
Глава 1 «ФИЗИЧЕСКИЙ КАПИТАЛ» ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ КОРОНЫ ФРАНЦИИ Институциональное оформление ведомств и служб короны определялось тремя факторами. Во-первых, с середины XIII в. начинается выделение отдельных функций управления в автономные ведомства со своей организа¬ цией и полномочиями, санкционированными королевскими указами2. Во-вто¬ рых, данная организационная структура подкреплялась увеличением и фик¬ сацией штата должностей и их деперсонализацией. Наконец, краеугольным фактором оформления государственного аппарата выступало общественное мнение как необходимая форма его легитимации. Становление институтов власти короля Франции опиралось на тенден¬ ции, берущие начало в правление Филиппа II Августа и его наследников, и получило новые импульсы при Людовике IX Святом. Король Франции уже к середине XIII в. имел в распоряжении разветвленный аппарат представите¬ лей королевской власти на местах в виде служб (в единицах домена) прево3, над ними бальи (на севере и востоке) и сенешалей (на юге и западе) в новых административных единицах. Появление бальи и сенешалей в конце XII в. стало первым шагом к формированию королевского аппарата управления4. Внутри Королевской курии (Curia Regis) к тому времени сконцентрировались образованные люди - клерки-писцы, легисты - знатоки права и специалисты 2 О постоянно действующих институтах как необходимом элементе государства см.: Stray er J. Les origines médiévales... P. 17-18. 3 Служба прево - королевского должностного лица для управления доменом с админи¬ стративными. судебными, налоговыми и военными функциями была учреждена Людовиком Благочестивым по аналогии с церковными министериалами. Это были поначалу единственные королевские агенты на местах, к тому же впервые наделенные частью публичной власти мо¬ нарха. См.: Gravier H. Op. cit. Р. 540-546; Kubier J. Op. cit. P. 44. 4 Службы бальи и сенешалей, отобрав у прево судебные функции и превратив их в финан¬ совых агентов, выросли из прежних инспекторов над прево и имитировали управление Нор¬ мандией при Генрихе II Плантагенете. Важно обратить внимание также на время оформления служб бальи и сенешалей: уезжая в Крестовый поход, Филипп II Август составил ок. 1190 г. нечто вроде «политического завещания», передав этим чиновникам широкие права в управле¬ нии. Таким образом, службы бальи и сенешалей наделялись публичными функциями монар¬ ха. Сенешали появились с 1226 г.. с 1230 г. они уравнялись в полномочиях с бальи. Затем всё королевство было разделено на административные единицы - бальяжи и сенешальства, вклю¬ чающие несколько превотств. С 1240 г. они стали оседлыми чиновниками - представителями короля на местах, обладая широкими административными, судебными, финансовыми и воен¬ ными полномочиями. Ок. 1248 г. происходит фиксация бальи и сенешалей в качестве автоном¬ ного административного аппарата. См.: Kubier J. Op. cit. P. 45, 83-85; Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 256-257. 77
в области финансов. Усложнение задач управления, требующего все более специальных знаний, и расширение королевства, а с ним и объема полномо¬ чий верховной власти с неизбежностью вынуждали создавать специализиро¬ ванные службы и ведомства. Увеличение функций и рост компетенции мешали чиновникам кочевать вослед королю, поскольку они нуждались в архивах ведомств. Архивы и, главное, укрепление столицы как «центра власти» с неизбежностью влекли за собой оседание чиновников в Париже, конкретно во Дворце на острове Ситэ, и деперсонализацию отправления власти. Складывающаяся структура управленческого аппарата отличалась еще глубинной взаимосвязью частного и публичного начал, амбивалентностью Дома и Дворца5. Сложные взаимоотношения их служб характеризуют первый этап процесса формирования аппарата королевской власти. ОФОРМЛЕНИЕ ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ КОРОНЫ ФРАНЦИИ Кардинальный перелом в королевской администрации происходит в прав¬ ление Людовика Святого. Манифестом нового государственного устройства был ордонанс 1254 г. «об улучшении состояния королевства» (ad statum regni reformandum in melius), главной целью которого было усовершенствовать ин¬ ституты управления в преддверии и ради успеха крестового похода6. Разра¬ ботчики ордонанса - легисты и советники из окружения короля - разослали по всему королевству ревизоров с целью собрать жалобы на служителей ко¬ роны7. В результате был составлен и обнародован обширный статут (statutum generale), по аналогии с капитуляриями Карла Великого, где были детально расписаны права и обязанности королевских представителей на местах - прево, сенешалей и бальи, равно как запреты и ограничения, система наказа¬ ний за проступки, наконец, своего рода «кодекс добропорядочного поведения функционеров» (по выражению Ж. Ле Гоффа)8. Следующим шагом по пути формирования королевской администрации стал ордонанс от 23 марта 1302 г. «о благе, пользе и преобразовании королев¬ 5 Об исходной связанности и неуловимости границ частного и публичного монархической власти неоднократно напоминала H.A. Хачатурян. См.: Хачатурян H.A. Запретный плод... С. 15; Она же. Власть и общество... С. 231. Об этом же писал П. Бурдьё: «амбивалентность государственной системы, где смешиваются домашние дела и политика, интересы королевско¬ го дома и государства, парадоксальным образом становится через демонстрируемые ею проти¬ воречия одним из главных принципов утверждения бюрократии» {Бурдьё П. От «королевского дома» к государственному интересы: модель происхождения бюрократического поля. С. 264). 6 ORF. I. 65-75. Этот текст являлся сводом нескольких королевских указов, изданных в 1254 г. Большинство положений было повторено в ордонансе 1256 г. (ORF. I. 77-81). Об авто¬ рах, структуре и содержании этого краеугольного акта см.: Carolus-Barré L. La grande ordon¬ nance de 1254 sur la réforme de l’administration et la police du royaume // Septième centenaire de la mort de Saint-Louis. R 85-96. 1 Langlois Ch. Doléances recueillis par les enquêteurs de Saint Louis// RH. 1906. T. 92. R 1-41; 1909. T. 100. R 63-95. 8 Признавая, что ордонанс был плодом коллективного труда советников короля, Ле Гофф обращает внимание на то, что текст «хранит яркий след мыслей и воли короля». См.: Jle Гофф Ж. Людовик IX Святой. М., 2001. С. 169-172. 78
ства», изданный Филиппом IV Красивым9. Впоследствии названный клерка¬ ми Канцелярии «Magna statuta», он повторил и тем самым закрепил многие введенные Людовиком IX Святым нормы о поведении, дисциплине, запретах и наказаниях служителей короны Франции - теперь от прево до членов Ко¬ ролевского совета. Отдельные статьи были посвящены работе выделившихся к тому времени ведомств, Парламенту и Совету, а главное впервые оговари¬ валось, что отныне бальи и сенешали не могут сочетать свою службу с уча¬ стием в заседаниях Совета при короле10. Так происходит разделение функций между сеньориальным по своей природе Королевским советом и служителя¬ ми короля на местах. Главным нововведением в службе бальи и сенешалей стало делегирован¬ ное королем право вершить от его имени суд и принимать апелляции на при¬ говоры всех местных инстанций. Именно это превратило бальи и сенешалей из местных агентов в представителей короля и государства. На этом этапе функции бальи и сенешаля оставались целостными: представители короля в бальяже и сенешальстве выступали одновременно судьями, администратора¬ ми, главами местных финансов и войска. По мере разрастания компетенции им становилось все труднее единолично исполнять эти обязанности. К тому же сенешали и бальи обязаны были регулярно прибывать в Париж: в Палату счетов дважды в год сдавать отчеты (счета) о доходах и расходах короля для проверки; в Парламент на слушания дел по апелляциям из своего округа, в строго определенные сроки; позднее и в Налоговую палату для отчетов о сборе налогов11. Под началом бальи и сенешалей вскоре появилось большое число помощ¬ ников: сборщиков налогов, нотариусов, королевских адвокатов и прокуроров, сержантов и других. Довольно быстро бальи и сенешали теряют судебную функцию: сначала возникла служба судей (juge-mage), а с 1389 г. - генераль¬ ных наместников, замещающих бальи и сенешалей в главной сфере власти, в правосудии12. В обязанности бальи и сенешаля всегда входила защита прав короля, и будущее короны Франции поначалу и долгое время напрямую зави¬ село от их активности и профессионализма13. Хотя со временем бальи и сене¬ шалям больше не приходится судить, тратить время на продажу вина, зерна и дров или собирать талью, они по-прежнему отвечают за все и являются 9 ORF. I. 354-367. 10 Статья 16 ордонанса гласит: «Не желаем, чтобы сенешали и бальи были бы из нашего Совета, пока будут на их службе; и если прежде были приняты в Совете, не желаем, чтобы они являлись туда, пока длится их служба (durante officio)» (ORF. I. 360). 11 Ордонансы 1303 г., 31 июля 1338 г., 1362-1363 г. (ORF. I. 386; XII. 44; IV. 40<М-10). Уже при Филиппе II Августе бальи обязаны были приезжать с отчетами в Париж четыре раза в год. См.: Lot F. et Faw tier R. Histoire des institutions... T. 2. P. 410. 12 Занимавшие с самого начала должности бальи и сенешалей дворяне редко обла¬ дали необходимыми юридическими знаниями, и суд уже с XIII в. вершился без них. Сто¬ летняя война лишь усилила их воинскую функцию в ущерб судебной. Вскоре у бальи и сенешалей наместников станет два: по уголовным и гражданским делам. См.: Guenée В. Tri¬ bunaux et gens de justice... P. 7-8: Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 218. 13 Их излишнее рвение в отстаивании королевских интересов стало «притчей во языцех». См.: об этом: FavierJ. Philippe le Bel. P., 1948. P. 84. 79
представителями верховной власти на местах («королями в своем бальяже», по выражению Б. Гене)14. В качестве оборотной стороны их всевластия они выступали главной мишенью для критики подданных. В этой структуре местного аппарата столица королевства, Париж, пред¬ ставляла собой исключение: во главе города стоял королевский прево, чьи функции были идентичны прерогативам бальи: он также являлся судьей пер¬ вой инстанции по делам домена, главой местных финансов и армии15. В под¬ чинении прево Парижа в его резиденции, Шатле, находились штаты ауди¬ торов для ведения судебных расследований, а также ассесоров, адвокатов и прокуроров для слушания судебных дел, нотариусов-секретарей - для доку¬ ментации и приставов для исполнения приговоров. В условиях Столетней войны и политических кризисов, связанных с ней, все большее значение сре¬ ди обязанностей прево Парижа приобретает охрана порядка в столице, ее за¬ щита и ведение боевых действий. В силу этого увеличивается число сержан¬ тов Шатле и повышается их статус16. Внутри Королевской курии отдельные ведомства предстают долгое время частями единого целого. Такая нерасчлененная структура - Дома и Дворца - детально расписана в серии ордонансов, изданных Филиппом V Длинным в 1318-1320 гг.17 Процесс выделения верховных палат протекал сложно и не¬ линейно, начавшись с разделения Курии на Дом и Совет. Ввиду этого целесо¬ образно будет наметить основные вехи становления каждого ведомства в от¬ дельности (даты институционального оформления сведены в таблицу № 1). Первым ведомством, получившим хартию об институциональном оформ¬ лении, стала Палата счетов (Chambre des comptes/Camera compotorum). Это вызвано двумя обстоятельствами. Корона вначале располагала только доме- ниальными доходами и поступлениями от регальных прав, и ее власть напря¬ мую зависела от исправного пополнения казны и правильного расходования средств18. К тому же, проверка финансовых отчетов требовала специальных знаний, что привело к скорому удалению из этой сферы сеньориального окру¬ жения короля и оформлению (ок. 1260-1270-х гг.) группы профессионалов. Они регулярно проверяли счета прево, бальи и сенешалей и готовили засе¬ 14 Об эволюции функций бальи и сенешалей см.: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XV5 siè¬ cle. P. 187-188; Demurger A. Le rôle polotique des baillis et sénéchaux royaux pendant la guerre civile en France (1400-1418) //Actes du XIVe colloque historique franco-allemand. Histoire com¬ parée de l’administration. Münich, 1980. P. 288. Их всевластие длилось до появления губерна¬ торов провинций. См.: Chevalier В. Gouverneurs et gouvernement en France entre 1450 et 1520. P. 291-307. 15 Сама административная единица именовалась «превотство и виконтство», что напря¬ мую связано с историей возвышения Капетингов, графов Парижских, которые не решились, во избежание повторения прецедента, назвать адекватно службу представителя короля в Па¬ риже, опасаясь его излишнего возвышения. См.: Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y Pouvoir et institutions... T. 2. P. 221-222. 16 Ордонансы февраля 1321 г., 24 апреля 1337 г., 27 апреля 1338 г. (ORF. I. 743; II. 517; XII. 43). По ордонансу июня 1405 г. сержантов в Париже насчитывалось 220 человек (ORF. IX. 76). 17 Указ от 18 июля 1318 г. и 10 июля, 16 ноября, 3 декабря 1319 г., 27 мая и декабря 1320 г. (ORF. I. 656-733). 18 О первостепенном значении доходов короны и центральном месте Палаты счетов в становлении институтов королевской власти см.: StrayerJ. Les origines médiévales... P. 46^17; AuîrandFr. Le temps des professionnels. P. 409. 80
дания «Совета в счетах» (Curia in compotis). С 1256 г. их стали официально именовать «мэтрами счетов». Поскольку сама казна, как и финансовые архи¬ вы, хранилась в Тампле, мэтры счетов периодически собирались там вместе со служителями Денежной палаты. Двойственное положение Палаты счетов, т.е. генетическая связь с Королевским советом и реальная зависимость от архивов, находящихся в Тампле вместе с казной, изменилось кардинальным образом ок. 1295 г., когда казна переехала в Лувр, а затем во Дворец в Ситэ. По ордонансу 1300 г. король запретил членам Совета до полудня входить в Палату счетов19. В 1313 г., Палата счетов получила новое помещение в перестроенном Дворце в Ситэ - комнату рядом с покоями короля, что отразилось в ее назва¬ нии («Палата»). Здесь же разместился и архив ведомства. Такое местополо¬ жение продиктовано было давней традицией: вначале король сам выслуши¬ вал отчеты и проверял счета, а позднее должен был иметь быстрый доступ к ним. Ее организационную структуру, численность и полномочия зафиксиро¬ вала серия ордонансов, завершившаяся институциональным оформлением главного финансового ведомства в 1320 г.20 Палата счетов стала верховным органом контроля за сбором и расходованием королевских доходов в центре и на местах. Помимо домениальных доходов Палата счетов отвечала на первых порах (до 1357 г.) и за все налоговые сборы - габель, фуаж и др. В основе высокого статуса Палаты счетов лежали общественно значимые функции: помимо проверки и утверждения королевских счетов, она имела пра¬ во выдавать грамоты о финансовых милостях и привилегиях, о помилованиях в финансовых исках, о возвращении изгнанных за пределы королевства, об аноб- лировании, о легитимации внебрачных детей и т.д.21 Наряду с главной функци¬ ей охраны королевского домена, Палата счетов осуществляла дисциплинарный контроль над всеми финансовыми чиновниками, а также разбирала их споры и конфликты, принимала оммажи королю и, наконец, регистрировала королевские указы с правом ремонстрации. Палата счетов обладала и существенными судеб¬ ными функциями, что явилось со временем источником ее конфликтов с Пар¬ ламентом и Казначейством22. Хотя судебная компетенция Палаты счетов была ограничена финансовой сферой, сама размытость квалификации такого рода дел помогала служителям ведомства расширять свои полномочия. Статус Палаты счетов как суверенной курии обозначился к концу XIV в.: указом Карла V от 7 августа 1375 г. канцлеру запрещалось скреплять печатью 19 Об оформлении Палаты счетов см.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 99-100; Jassemin H. Op. cit. P. X-XIII; Kubier J. Op. cit. P. 54-58; Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 158-161; Lalou E. La Chambre des comptes de Paris: sa mise en place et son fonctionnement (fin XIIF-XIV5 siècle). P. 7-9. 20 Таковым стал ордонанс, изданный в феврале 1320 г. в Вивье-ан-Бри. Однако ему пред¬ шествовали ряд статей в общих ордонансах о службах Дома и Дворца: ордонанс декабря 1316 г., 19 июля 1318-10 июля 1319 гг., 16 ноября 1318 г., 25 октября 1320 г. (ORF. I. 660, 668, 716-717; Les Chambres des comptes. P. 1-18). 21 Ордонансы от ноября 1323 г.. 13 марта 1340 г.. 21 июля 1368 г., 3 апреля 1389 г. (ORF. I. 776-778. XII. 53; V. 19-20; VII. 256-260). 22 Так, изъятие дел, связанных с доменом, у Палаты счетов и их передача в ведение каз¬ начеев вызвала крайнее недовольство членов палаты, и указ от 17 марта 1390 г. установил совместную компетенцию обоих ведомств в управлении королевским доменом (ORF. VII. 236- 238; 408-409). 81
письма, апеллирующие на решения Палаты счетов23. Этот статус был офи¬ циально закреплен ордонансом, изданным Карлом VII в декабре 1460 г.: в нем провозглашалось монопольное право Палаты счетов контролировать все доходы и расходы короны, проверяя счета от всех казначеев и сборщиков, в центре и на местах. Важнейшим пунктом этого ордонанса явилось положе¬ ние о подчинении Палаты счетов королю без каких-либо посредников, при¬ чем особо оговаривалось неподчиненность ее Парламенту24. Вместе с тем, король остался главой Палаты счетов, что снижало степень ее суверенности в сравнении с Парламентом. Палата счетов, как и другие верховные ведомства, пережила раскол в период королевской схизмы 1418-1436 гг., что имело след¬ ствием создание аналогичных палат в провинциях королевства25. Судебная сфера занимала исключительно важное место в структуре вла¬ сти монарха, поскольку являлась первой формой реализации политического верховенства. Ввиду этого выделение Парламента, верховного судебного ве¬ домства, из Королевской курии происходило наиболее сложно и постепенно26. Король изначально был и до конца Старого порядка оставался верховным судьей. Вначале он судил в окружении Совета из ближайших вассалов - пре¬ латов и баронов. Постепенно на Совет короля по судебным делам стали при¬ глашаться знатоки права. С 1239 г. для таких заседаний Совета появляется слово «Парламент» (Pallamentum), с 1253 г. - «Совет короля в Парламенте» (Curia regis in Parlamento). Знаменитый указ Людовика IX Святого от 1258 г., запрещавший судебный поединок в пользу апелляции к королю, стал крае¬ угольным камнем в основании Парламента: помимо суда первой инстанции по делам домена он превратился в верховный апелляционный суд для всего королевства. Наплыв дел и нужда в архивах не позволяли следовать за вояжи¬ рующим королем «Совету в Парламенте». Парламент отделяется от короля и оседает в Париже, и отныне подданные точно знают, где искать королевское правосудие. С 1254 г. по инициативе секретаря начинается ведение регист¬ ров Парламента, вскоре превратившихся в «память государства». Наконец, в период королевской схизмы, воспользовавшись начавшейся неразберихой, Парламент создает свою канцелярию27. С 1268 г. выделяется специальное помещение для его заседаний: сначала рядом со старым Дворцом в Ситэ и 23 ORF. VI. 140-141. 24 ORF. XIV. 510-512 (estre à Nous subgectz sans moyen, et sans ressort aucun en nostredit Parlement ne ailleurs). 25 В период «двойной монархии» помимо Палаты счетов в Бурже под властью дофина Кар¬ ла им же была создана Палата счетов в Дофинэ, а английскими властями в г. Кане (Bossuat А. Le Parlement de Paris pendant l‘occupation anglaise. P. 21). Палата счетов в Бурже основана была еще герцогом Беррийским как часть его администрации, аналогично и другим княжествам во Франции. См.: Mattéoni О. Institutions et pouvoirs... P. 129. 26 Этот процесс отразился в серии ордонансов о структуре и полномочиях ведомства: от 4 апреля 1260 г. о судебных поединках, 1 апреля 1274 г. об адвокатах, 14 апреля 1275 г. о про¬ цедуре подачи апелляций из Бретани, 28 марта 1277 г., 2 апреля 1279 г., 6 апреля 1287 г., 22 ап¬ реля 1291 г., 7 апреля 1302 г. о компетенции (ORF. I. 87, 300, 320, 386, 396; XI. 352, 354; XII. 325, 353-357). 27 Сначала в 1417 г. возникает «малая печать» Парламента, а решением от 6 декабря 1418 г. Парламент приравнял ее к большой печати Канцелярии. В дальнейшем Парламенты в провинциях пошли по пути Парижа, создав свои канцелярии. См.: Lot F. et Fawtier R. Histoire des institutions... P. 418; Dalas-Garrigues M. Origine et naissance des sceaux du Parlement // BEC. 1988. T. 146. Livr. 1. P. 163-170. 82
Святой капеллой, а с 1313 г. внутри перестроенного Дворца (см. гл. 8). С за¬ креплением Парламента в Париже меняется его статус. В 1273 г. появляется формула «per arrestum Curie», означающая, что уже не сам король, а советни¬ ки суда без него выносят приговор. С 1296 г. во главе Парламента становятся два президента. Хотя Парламент по-прежнему состоит из королевских совет¬ ников, среди них образуется устойчивая группа профессионалов - знатоков права, именуемых magistri tenentes Parlamentum, постепенно вытесняющая сеньориальный элемент. Первым специальным указом о работе Парламента явился регламент от 7 января 1278 г., хотя в его тексте все время оговаривается, что «так было ре¬ шено прежде»28. При Филиппе IV Красивом было издано восемь ордонансов (1291, 1296 и 1303 гг. - о его составе), при его сыне Филиппе V Длинном- еще три (1316, 1319 и 1320 гг.). По мере уточнения и расширения компетен¬ ции происходил переход от периодических, ограниченных во времени сессий «Совета короля в Парламенте» к постоянно действующему в течение всего года суду29. К началу XIV в. Парламент имел четкую структуру из трех палат: Верхов¬ ной, Следственной и Прошений; уголовные дела рассматривались в Башне (Toumelle). Наконец, ордонансы от 1342 г., а затем от 11 марта 1345 г. оконча¬ тельно отделили Парламент от Curia Regis, санкционировав структуру и штат трех палат и их полномочия, права и прерогативы, что стало основой парла¬ ментской корпорации30. С 1360 г. слово «Парламент» уже не употреблялось для заседаний Королевского совета. Судебная функция делала Парламент главным ведомством короны и ста¬ вила на вершину административной иерархии. Он главный хранитель домена и прав короля, он регистрирует и оглашает указы, имея право подать ремон¬ страцию в случае возражения, он защищает «интересы короля» во всех сфе¬ рах. По мере увеличения компетенции за счет сеньориальной и церковной юрисдикции, а также все более расширительного толкования парламента¬ риями королевских дел (cas royaux) в работе Парламента явственно ощуща¬ лась «одышка»: он уже не справлялся с наплывом исков. Королевская схиз¬ ма 1418-1436 гг. успешно сняла это напряжение в деятельности верховного суда, ускорив процесс создания Парламентов в других частях королевства. Однако у этого дробления Парламента имелась предыстория, которая редко упоминается, хотя она лежала у истоков института. Присоединяя к ко¬ ролевскому домену новые области, король Франции, по сути, подчинял себе существовавшие в них судебные курии. В Нормандии это был старый трибу¬ нал герцога, упоминаемый до 1130 г. и именовавшийся Палатой Шахматной 28 В нем впервые разделена компетенция между королевскими судьями на местах, бальи и сенешалями, и верховным судом в Париже, а также состав Парламента разделен на следовате¬ лей и судей. См.: ORF. T. XI. 354. 29 При Людовике Святом проходило четыре сессии в год, с 1262 г. - три сессии, с 1282 г. - две сессии (осенняя и весенняя); при Филиппе Красивом - две в мирное время и одна во время войны, а с 1299 г. окончательно установилась одна сессия - после дня св. Мартина зимнего (12 ноября) до середины июля. См.: ORF. I. 673-674: XII. 354; Aubert F. Histoire du Parlement de Paris. P. 176-177. 30 О становлении функций Парламента как верховного суда королевства см.: Цатуро¬ ва С.К. Офицеры власти. С. 15-18. Важно, что сами парламентарии неизменно начинали свою историю с ордонансов 1342-1345 гг. (Maugis E. Histoire du parlement... T. I. P. 1). 83
доски (L’Echiquier de Normandie), которая с 1316 г. была объявлена юридиче¬ ски автономной судебной курией, но постепенно подчинена Парламенту, от¬ правляющему туда своих чиновников на выездные сессии. То же самое про¬ изошло и с верховным судом графства Шампань - Большие Дни Труа (Grands Jours de Troyes), которые, оставаясь суверенным судом после присоединения графства к короне, также переходят в ведение Парламента. В 1267 г. он впер¬ вые проводит здесь выездную сессию суда, ас 1337 г. они становятся регу¬ лярными во время парламентских вакаций31. Еще более любопытна история Парламента в Тулузе. Учрежденный Аль¬ фонсом де Пуатье для своих подданных, он периодически возобновлялся после присоединения области Лангедок к домену32. Филипп IV Красивый в 1287 г. подтвердил его, но в 1291 г. потребовал передать все апелляции в Па¬ риж. В 1303 г. он обещал восстановить этот Парламент, но поскольку якобы все уже привыкли, что верховный суд королевства находится в Париже, идея была им оставлена33. Однако эта история сохранилась в названии верховного суда: он единственным из ведомств именовался «Парламентом в Париже» (Parlement à Paris), дабы отличаться от уже не существующего, но потенци¬ ально возможного Парламента в Тулузе. Создание Парламента в Тулузе, как и последующие выездные сессии Парламента в Париже, оправдывались в указах «удобством подданных» ко¬ роны, и последующее создание с середины XV в. Парламентов в различных областях Французского королевства провозглашало ту же цель. Этот процесс, сокращая некогда единую компетенцию Парламента в Париже, усиливал су¬ дебную власть короля, поскольку она более плотной сетью охватывала тер¬ риторию королевства34. К тому же власть удовлетворяла и местные амбиции провинций. Но и сами парламентские чиновники стали двигателями этого процесса. Как правило, в преамбулах ордонансов о создании Парламентов в той или иной области наряду с заботой о подданных прямо говорится о служителях верховного суда, изгнанных из Парижа или вынужденных покинуть столицу в период схизмы. Необходимость их «трудоустройства» была дополнитель¬ ным импульсом к созданию Парламентов в других областях Франции, хотя служители Парламента в Пуатье отчаянно боролись с таким ущемлением своей компетенции. Человеческий фактор сыграл не последнюю роль после возвращения Парижа под власть Карла VII. Весной 1436 г. король издал указ о воссоединении двух Парламентов, в Париже и в Пуатье, однако многие со¬ 31 Ellul P. Histoire des institutions... P. 331-332; Viollet P. Histoire des institutions... P. 334- 350; Lot F. et FawtierR. Histoire des institutions... P. 490. Характерно, что на Штатах 1484 г. звучали призывы восстановить и Большие Дни Труа, и Палату Шахматной доски. См.: Masse¬ lin J. Journal. P. 689. 32 См.: указ Филиппа III от 18 января 1280 г. Эта идея вновь возникает в ордонансе от 3 марта 1320 г. и повторена в указе октября 1351 г. (ORF. XII. 325; II. 461). 33 Окончательное решение было принято в 1312 г. За прошедние 40 лет это была частично выездная сессия Парламента в Париже. Да и вряд ли Филипп Красивый желал такой независи¬ мости юга страны. См.: подробнее: Rigaudière A. Penser et construire... P. 105-108. 34 ORF. XI. 59-60; 137. Парламенты в Тулузе (1420 и 1443 г.), в Лангедоке (1438 г.), в Гре¬ нобле (1451-1453 г.), в Бордо (1462 г.), в Дижоне (1477 г.). В 1428 г. Парламент в Тулузе при¬ соединен к Парламенту в Пуатье, но в 1443 г. окончательно оформлен. См.: Aubert F. Histoire du Parlement de Paris. T. I. P. 268-270. 84
ветники, родом из центра королевства, не захотели переезжать в столицу и остались там, где работали много лет33. История Королевского совета остается наиболее темной из-за потери его архива за период до XVI в., однако кое-что мы знаем и о нем36. Будучи по своему происхождению воплощением сеньориальной власти, Совет при короле Франции не только долго не приобретает автономности, но остается аморфным, полностью завися от воли монарха. Если издавна состав Совета при короле определялся кругом прямых вассалов и ближайших родственни¬ ков королевской крови («советников по рождению»), то появление в XIII в. практики приглашения на заседания Совета знатоков права - легистов осла¬ било роль знати и баронов в нем. Однако наличие внутри Совета двух элементов, патримониального и про¬ фессионального. приводило к изменению состава этого института в периоды ослабления личного участия короля и «сеньориальной реакции». Начавшееся после смерти Филиппа IV Красивого общественное движение так называе¬ мых Провинциальных лиг 1314-1315 гг. обнаружило стремление сеньоров усилить свои позиции за счет участия в работе Королевского совета. Они на¬ вязали сыновьям «железного короля» обязанность включить в его состав ряд знатных сеньоров Франции: с 1316 г. наряду с легистами там заседали два¬ дцать четыре светских и духовных сеньора. В 1318 г. эта смешанная струк¬ тура была утверждена Филиппом V Длинным в виде ежемесячно заседаю¬ щего органа3 . Тем не менее подобные колебания лишь укрепляли принцип, согласно которому только король Франции определял по своему усмотрению состав своего Совета, ас 1319 г. - и его периодичность. Сам Совет при персо¬ не монарха (Curia in consilio) именуется либо Большим советом, либо Узким, или Тайным советом. Все эти названия сосуществовали и не заменяли друг друга, поскольку подразумевали круг вопросов, которые решались на Совете, от чего зависел и его состав, определяемый исключительно волей короля. В результате существовал не столько устойчивый Совет, сколько круг «со¬ ветников короля». Хотя они назначались указом, приносили клятву и имели высокий авторитет, к середине XV в. их статус превращается в почетный ти¬ тул, теряя функциональный смысл38. Совет следовал за монархом, не имел собственных властных полномочий и четкой компетенции без присутствия короля и давал совет последнему только тогда и о том, когда и о чем его спросят. Так наметилась весьма любопытная тенденция. С одной стороны, статус и роль Совета при короле все время повышаются. Королю рекомендуется принимать решения и издавать указы только «с мнения и обсуждения Сове¬ та». Однако на деле под данным понятием подразумеваются также «Совет ко¬ роля в Парламенте», «Совет короля в Счетах» и другие курии. Король волен 3' Ордонансы от 15 мая и августа 1436 г. ORF. XIII. 218; 226-229. 36 Помимо единственного специального исследования Н. Валуа см.: также: Guillot О., Ri- gaudière A.. Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 153-158: Ellul J. Histoire des institutions... P. 317-319. 37 El lui J. Histoire des institutions... P. 317-319; Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie royale... P. 163. 38 Rigaudière A. Penser et construire... P. 155; Gaussin P.-R. Les conseillers de Charles VII (1418-1461). Essai de politologie historique // Francia. 1982. T. 10. P. 67-130. 85
был приглашать на Совет членов этих курий, а члены Совета имели право с 1389 г. посещать их заседания. Было бы ошибкой считать, что Королевская курия растворяется в отде¬ лившихся от нее ведомствах39. Король и его Совет (по ордонансу 1346 г.) по-прежнему обладают всеми властными полномочиями в сфере законода¬ тельства, в управлении, в суде и финансах. На заседаниях Совета обсуждались и принимались ордонансы, вершилось удержанное правосудие, комплекто¬ вались кадры администрации, решались финансовые вопросы. Не случайно реформаторские Штаты 1356 и 1484 гг. пытались поставить под свой кон¬ троль именно Королевский совет, а не другой орган. И потому король создает и усиливает внутри Совета отдельные палаты, дублирующие аналогичные функции выделившихся курий. Благодаря советнику Анри Боду мы знаем, как функционировал этот Совет в период схизмы (1418-1436 гг.) при коро¬ ле Карле VII40. Постепенно Королевский совет начинает приобретать черты автономности: король уже не всегда присутствовал на его заседаниях, хотя и находился в курсе дел и принятых решений. Поскольку судебные прерога¬ тивы монарха оставались главным инструментом его властвования, эта сфе¬ ра раньше других выделяется в структуре его совета. Со времени правления Людовика XI Большой совет превращается, по сути, в отдельную судебную палату, параллельную Парламенту. Процесс институционализации затронул и сеньориальные службы Дома, причем именно в их эволюции с наибольшей наглядностью обнаруживается неустранимость патримониального принципа монархического государства. Сложная эволюция придворных служб привела в начале XIV в. к разделению их на две группы: на коронных чинов «рта и тела», хлебодара, виночерпия, кравчего, шталмейстера, обер-камергера, гардеробмейстера и т.д. (во главе с главным распорядителем Двора) и на шесть палат Дома короля: исповедника, раздатчика милостыни, капеллу, мэтров прошений, Денежную палату и Кан¬ целярию41. Из этих шести служб публичные функции осуществляли Палата прошений Дома, Денежная палата и Канцелярия. Причем именно канцлер встал во главе всей «гражданской администрации» как ответственное лицо за законодательную сферу власти короля Франции. С этим связано и кардиналь¬ ное изменение в статусе службы: во второй половине XIII в. она отделяется от капеллы, а с 1299 г. канцлером становится мирянин Пьер Флот. Хранитель королевской печати канцлер обязан был обладать юридическими познаниями и опытом в правотворчестве и призван был хранить «права и интересы ко¬ роля» во всех областях, что отразило процесс усиления публично-правовых принципов королевской власти. Канцлер представлял персону монарха, слу¬ жил «его устами», наместником во всех государственных органах. Он предсе¬ 39 На это заблуждение первым указал Ж. Виар. См.: Viard J. La Cour au commencement du XIVe siècle // BEC. 1916. T. 77. P. 74-87. 40 В «Похвальном слове Карлу VII» он описал его работу: понедельник, вторник и чет¬ верг - Совет по судебным делам; среда - по делам войны; среда, пятница и суббота - по фи¬ нансам. См.: Baude A. Eloge. Р. 133. Судьба Совета при англо-бургиньонах была печальнее: англичане создали Совет в Руане как один из рычагов отделения этой области от короны Фран¬ ции, что стало источником конфликта с ведомствами в Париже. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 143-145; Bossuaî A. Le Parlement de Paris pendant Г occupation anglaise. P. 21. 41 Lalou É. Chancellerie et Hôtel à l’époque de Philippe le Bel. P. 17. 86
дательствовал на Королевском совете в отсутствие монарха, выступал от его имени на созываемых сословно-представительных собраниях, являлся гла¬ вой всех выделившихся из Королевской курии ведомств42. Но здесь был заложен источник конфликтов канцлера с верховными пала¬ тами. Его генетическая связь с персоной короля предопределила двойствен¬ ность положения канцлера - как главы гражданской администрации и одно¬ временно как доверенного исполнителя личной воли суверена. Очевидно, что большим корпорациям было легче противостоять этой воле, чем одному че¬ ловеку, напрямую зависящему от благоволения монарха. Поэтому эволюция должности канцлера является наиболее амбивалентной: его публичные функ¬ ции неуклонно расширяются, однако он скорее «представляет персону мо¬ нарха», чем его власть. Не случайно в период ослабления личного участия короля Карла VI в управлении, а затем в период королевской схизмы положе¬ ние канцлера оказалось наиболее уязвимым43. Те же двойственность статуса и усложнение функций прослеживаются в подчиненной канцлеру королевской Канцелярии. Внутри нее со второй по¬ ловины XIII в. намечается профессиональная специализация, связанная с функцией написания актов и скрепления их печатью; а статус автономного ведомства был ею получен при Карле V Мудром указом от 7 декабря 1361 г.44 Служба составителей актов, королевских нотариусов, подразделяется на тех, кто служит непосредственно монарху в подчинении канцлера и в структуре Дома, и на тех, кто служит в ведомствах, отделившихся от Курии, в Парла¬ менте, Палате счетов и т.д.4- В свою очередь, служба печати, а с ней и Кан¬ целярия, также постепенно подразделяются: канцлер владеет большой коро¬ левской печатью, которой скрепляет королевские акты публичного характера (lettres patentes); личные письма короля (lettres closes), находящегося в разъ¬ ездах, скрепляются секретной печатью (sceu de secret), в связи с чем возни¬ кает особая Канцелярия секретной печати; наконец, появляется еще печат¬ ка короля из красного воска со львом (signet du Roi / de lion), датируемая 1337 г.46 Столь сложная структура отражает двойственность Канцелярии (с начала XV в. - Большой канцелярии): она входит в структуры одновремен¬ но Дома и Дворца, обладая автономией и публичными прерогативами. Взаимосвязь Дома и Дворца проявилась в оформлении и эволюции служ¬ бы «мэтров прошений». Это были специалисты-правоведы, появившиеся в 42 Lot F. et Fawtier R. Histoire des institutions... P. 50; Ellul J. Histoire des institutions... P. 317; Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 148-149. 43 О процессе «преодоления канцлера» в деятельности Парламента в Париже см.: Цатуро- ва С.К. Офицеры власти. С. 145-148. Показательно, что тот же процесс происходил и в Пуатье: письмо Карла от 21 сентября 1418 г. разрешало членам Парламента в Пуатье осуществлять и функции канцлера, за исключением назначений на должности, поскольку он часто находился в свите короля. См.: ORF. X. 481. 44 ORF. III. 532-533. 45 Так, секретари Парламента, входившие в состав парламентской корпорации, числились нотариусами короны; с 1372 г. все финансовые письма составляли «секретари финансов». См.: Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 150; Lot F. et Fawtier R. His¬ toire des institutions... P. 401^03. 46 В итоге канцлер или хранитель печати владел большой печатью, королевский камер¬ гер- секретной печатью, а король - малой печатью (печаткой). См.: Rigaudière A. Penser et construire... P. 149-150: Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie royale... P. 114. 87
свите короля Людовика IX Святого и помогавшие ему в отправлении право¬ судия47. Именуемые «свитскими короля», они должны были принимать об¬ ращения к монарху, жалобы и прошения, а в связи с их увеличивающимся потоком - «фильтровать», самостоятельно решая часть из них (отсюда их именование: «судьи у ворот», т.е. у входа в королевские резиденции), а коро¬ лю оставляя лишь наиболее важные дела48. Поскольку в Парламенте в 1278 г. возникает Палата прошений Дворца, конкуренция двух ведомств оказалась неизбежна. Попытка поставить Парламент под контроль мэтров прошений Дома (указ от 1344 г. о праве апеллировать к ним на приговор верховного суда) была быстро «отбита». В 1346 г. раздел компетенции двух палат привел к ограничению их полномочий удержанным правосудием, а затем к вклю¬ чению в парламентскую корпорацию, иерархически подчинив Парламенту49. В период королевской схизмы в Париже обе Палаты прошений были заме¬ нены комиссией из членов Парламента и Налоговой палаты, а в Пуатье обе палаты были слиты в одну50. Процесс оформления финансовых органов короны напрямую связан с из¬ менением статей доходов и расходов казны. Будучи изначально в ведении королевского казначея (chambrier), она со времени Филиппа II Августа нахо¬ дилась в неприступном замке Тампль и под контролем опытных и надежных финансистов - тамплиеров. Однако в правление Филиппа IV Красивого и при активном содействии Ангеррана де Мариньи в 1295 г. казна была перевезена сначала в Лувр, а затем в королевский Дворец в Ситэ. В связи с этим служи¬ тели-клерки разделились на тех, кто контролирует счета (в Палате счетов), и на тех, кто хранит королевскую казну (в Денежной палате). Денежная палата (Chambre aux deniers) входила в состав служб Дома короля и была вполне оформлена к 1250 г. Однако постепенно она уступает позиции Казначейству и другим финансовым ведомствам, отвечая только за расходы Дома и Дворца. Это ведомство остается слабо изученным, и даже долгое время ассоциирова¬ лось исследователями с Палатой счетов. При всей туманности ее деятельно¬ сти и малочисленности персонала, при подчиненности Казначейству и Па¬ лате счетов, важно, что сами деньги корона не пожелала передать в ведение выделившихся ведомств51. Путь ведомства казны к институциональному оформлению датируется 1295 г. - перенесением казны из Тампля в Лувр. Вначале ведомство состоит из двух казначеев, а их компетенция достаточно скромна: они только хранят казну и следят за выдачей денег из кассы, но не имеют права вмешивать¬ ся в структуру расходов. По ордонансу 1318-1319 гг. ведомство казны под¬ чиняется теперь не королю, а «суверену, стоящему над казначеями». Кроме того, впервые оговаривается его самостоятельность по отношению к Совету 47 AubertF. Les Requêtes du Palais (XIIe-XVIe siècle). Style de Requêtes du Palais au XVe siè¬ cle // BEC. 1908. T. 69. P. 581-642; Idem. Le Parlement de Paris... T. I. P. 34; Guillot O., Rigau¬ dière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 150-151 . 48 С эпохи Филиппа V они именовались «мэтры прошений Дома». См. ордонансы от 16 но¬ ября 1318, декабря 1320 гг. ORF. I. 670 (N 4), 732-733 (N 1-3). 49 Их статус существенно повышается лишь в XVI в. в связи с функцией докладывать королю о поступающих жалобах («докладчики Королевского совета»). 50 AN U 507. F. 7. 51 Lalou E. Le fonctionnement de l’Hôtel du Roi... P. 153. 88
и Палате счетов. Для улучшения сбора ординарных доходов казначеи долж¬ ны были осуществлять контроль с помощью регулярных инспекций. Позд¬ нее внутри Казначейства происходит новое усложнение функций (указ от 1379 г.): наряду с инспекторами в Париже появляется «оседлый» казначей, решающий возникающие споры52. Теперь от казначеев требовались знания в сфере не только финансов, но и права, поскольку постоянно возникали правовые конфликты, требующие су¬ дебного разбирательства. Вскоре в правление «мармузетов» произошло раз¬ деление управленческих и судебных функций Казначейства, и для исполне¬ ния последних появились казначеи «по делам суда». В итоге по ордонансу от 11 апреля 1390 г. появляется отдельная Палата казны (Chambre du Trésor) с судебными полномочиями по ординарным (домениальным) спорам, заседаю¬ щая во Дворце в Ситэ. Неизбежен был ее конфликт с Палатой счетов, пре¬ тендовавшей на монопольное право в сфере защиты домена. На время «каз¬ начеев суда» даже упразднили, передав их полномочия Парламенту и Палате счетов, но вновь восстановили 4 июля 1404 г.53 В дальнейшем Палата казны несколько раз упразднялась, после схизмы была воссоздана в Париже только в 1438 г., и лишь в 1443-1445 г. за ней было закреплено право решать споры, связанные с доменом. Однако 6 июля 1462 г. Палата вновь подверглась уп¬ разднению, а функции «великого хранителя домена» закреплены за первым президентом Палаты счетов. В дальнейшем все судебные споры по делам до¬ мена перешли в ведение Палаты счетов и Парламента, которым разрешалось привлекать для их разрешения теперешних четырех казначеев, за которыми сохранилась функция управления королевской казной54. Неустойчивость статуса ведомства казны была обусловлена самой струк¬ турой доходов короля, в которой ординарные поступления составляли всего 2%, а все более существенное место стали занимать так называемые экстра¬ ординарные поступления от различных налогов - косвенных сборов, всевоз¬ можных податей, эд, габели и др. Об этом красноречивее всего свидетель¬ ствует рост влияния налоговых ведомств. Истоком их явилась инициатива собрания Штатов в декабре 1355 г., отра¬ зившая растущее недовольство общества, усиленное военными поражениями Франции в Столетней войне. В обширном ордонансе о реформе в управле¬ нии от 28 декабря 1355 г. сбор и расходование денег от налогов изымались из ведения казначеев и передавались особым служителям, призванным контро¬ лировать эти вопросы и решать возникающие споры. Ими являлись «генера¬ лы-суперинтенданты», избранные поровну от каждой из трех палат - по три человека от каждого «сословия». С 1360 г. генералы финансов перешли под ORF. I. 658-659 (X 9. 14). Анализ становления ведомства см /.Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 99-100: Guilloî О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 151. 246-247. Ордонансы от 27 января 1360 г., 25 сентября 1361 г. (ORF. III. 387, 523). -3 ORF. IX. 698: Guilloî О.. Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 223- 224. -4 ORF. XV. 492—493. Карл VII разделил королевство на четыре региона, подчиненные че¬ тырем казначеям: Лангедойль. Лангедок. Нормандия и «за Сеной». См.: Guillot О., Rigaudiè¬ re А., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 246. 89
власть короля55. Судебные споры решались ими вначале на местах, но посте¬ пенно все чаще переносились в Париж; с 1370 г. - во Дворец в Ситэ. Об объеме их власти свидетельствует то, что в их подчинении оказалось большое число служителей на местах: в образовавшихся в 1355 г. четырех (как позднее у казначеев) генеральствах - выборные от Штатов для расклад¬ ки налогов элю, а также сборщики, секретари, контролеры, комиссары, сер¬ жанты и др. Компетенция генералов финансов все время менялась в прямой зависимости от хода войны и связанной с ней потребностью в сборе нало¬ гов56. Мощным стимулом усиления этого ведомства послужил гигантский выкуп, который необходимо было заплатить за плененного короля Иоанна II Доброго. Рост компетенции потребовал реорганизации: разделения на управленче¬ ские и судебные функции, которое и осуществили «мармузеты». По ордонан¬ су от 28 февраля 1389 г. наряду с «просто» генералами финансов появились «генералы финансов по делам суда», чьи решения объявлялись принятыми «словно бы нашей [короля] собственной персоной». Ордонанс от 11 апреля 1390 г. окончательно утвердил новое ведомство - Налоговую палату (Chambre des aides), осуществляющую контроль над эстраординарными доходами и расходами57. Как и все верховные ведомства, эта палата пережила трудные времена в период королевской схизмы: в Париже герцог Бургундский объявил давно обещанную им отмену налогов и упразднил Палату; в Пуатье она появилась только в 1425 г. и проработала до 1436 г. Вслед за этим Налоговая палата начинает дублироваться в провинциях королевства: 21 июля 1441 г. она соз¬ дается в Лангедоке. Взойдя на престол, Людовик XI вновь упразднил этот орган, передав ее судебные функции в Палату прошений Дома, и восстановил только два года спустя; при этом она перешла под контроль Парламента58. Весьма непростой путь к статусу автономного органа прошла и Мо¬ нетная палата. Как у всякого сеньора, чеканящего свою монету, в структу¬ ре королевских служб Дома имелись те, кто контролировал чеканку моне¬ ты. С XIII в. их называли «генералы-мэтры монет» (впервые упоминаются в 1216 г.). Правда, в их компетенцию не входило решение возникающих спо¬ ров вокруг монетных операций; это оставалось в ведении Королевской ку¬ рии, а затем Палаты счетов. Однако судебные споры такого рода требовали специальных знаний, и в 1348 г. была создана отдельная Монетная палата из генералов-мэтров монет с широкими административными и судебными полномочиями, но ограниченными исключительно сферой монеты (принятие присяги чиновников монет, проверка их счетов, выработка указов о чеканке 55 Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 100 ; ORF. III. 19-37; Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVe siècles. P. 188-189. 56 Не случайно их именовали иногда «казначеями войны», поскольку в их ведении на¬ ходился сбор налогов на ведение боевых действий, экипировка и оплата воинов. См.: ордо¬ нансы 27 января 1360 г., 5 августа 1399 г., 28 апреля 1407 г. (ORF. III. 387; VIII. 345-348; IX. 201-202. 57 ORF. VII. 228-229, 336-337. 58 ORF. XIII. 105-106, 407; XVII. 10. Указы от 4 мая 1462 г., 3 июля 1464 г., ордонанс от 26 июля 1467 г. (ORF. XV. 492-493; XVI. 210-212; XVII. 5-6). 90
монеты)39. Монетная палата с 1348 г. располагалась в здании Дворца в Ситэ непосредственно над помещением Палаты счетов, а ее судебный статус не был суверенным, поскольку на ее приговоры можно было апеллировать в Парламент вплоть до 1552 г. На генералов-мэтров монет периодически воз¬ лагались также функции контроля за монетным рынком в бальяжах и сене- шальствах: они направлялись по областям с полномочиями от короля смещать провинившихся монетчиков и их помощников60. Эти меры были особенно важны при постоянной смене курса монет и борьбе с вывозом металла за пределы королевства. Для повышения статуса инспекторов вводились даже особые должности генералов-реформаторов по делам монеты и визитатора монет всего королевства или отдельной области, которыми обычно станови¬ лись те же чиновники Монетной палаты61. В 1375-1376 гг. было решено осу¬ ществить инспекцию всего королевства на предмет хождения королевской монеты, и тогда ее поручили осуществить бальи и сенешалям62. После ко¬ ролевской схизмы 1418-1436 гг. (тогда два генерала остались в Париже, ос¬ тальные переехали в Бурж под власть дофина Карла) аналогичные Парижу Монетные палаты появляются в провинциях, первой из которых стала палата в Лангедоке63. В процесс институционального оформления включилась и служба хра¬ нителей вод и лесов в королевском домене. Она относилась к традиционным домениальным службам, однако в ее природе также имелась двойственность. Как известно, большинство королей из династии Капетингов принадлежали к заядлым охотникам, а посему были крайне заинтересованы в хорошем со¬ стоянии своих домениальных лесов. В то же время, королевские леса служили источником доходов казны: от продажи древесины для обогрева и строитель¬ ства, от предоставления прав на выпас свиней, быков, овец, права собирать желуди и т.д. Вначале при Филиппе Августе контроль за состоянием вод и лесов осуществляли бальи и сенешали, затем при Филиппе Красивом появи¬ лись «ревизоры вод и лесов», наконец возникли постоянные должности мэт¬ ров вод и лесов с широкими управленческими и судебными полномочиями64. В силу этого они имели двойное подчинение. В состав Дома короля входил главный егермейстер (maître de la Vennérie), a подчиненные ему служители, именовавшиеся «мэтрами вод и лесов» и назначаемые Королевским сове¬ том, отправляли суд Мраморного стола с конца XIII в. и подчинялись Палате счетов. Наконец, в правление Карла V Мудрого инстанция получила законода¬ тельное оформление: в большом ордонансе о службах Дома от 27 января 1360 г. мэтры вод и лесов фигурируют уже как автономные чиновники; затем указ от 22 августа 1375 г. и регламент от сентября 1376 г., составленный мэт¬ э9 Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 223. 60 Ордонансы июля 1358 r.. 28 июля 1354 r.. 22 июля 1361 г. (ORF. III. 693; IV. 151-152, 505-506). Указы от 6 июля 1374 г.. 9-10 августа 1374 г., 10 мая 1376 г. (ORF. VI. 15-18). 62 Список всех королевских указов о назначении реформаторов в области королевства см.: ORF. VI. 17. 151-152. 112-113. 63 Указ от 21 июля 1444 г. (ORF. XIII. 388). 64 Les eaux et forêts du XIIe au XXe siècle. P., 1990. P. 51-53; Guillot O., Rigaudière A., Sas¬ sier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 225. 91
рами Палаты счетов, уточнили структуру и компетенцию ведомства вод и ле¬ сов65. Королевский домен был разделен на несколько округов, закрепленных за каждым из мэтров, которые должны были постоянно их инспектировать66. В подчинении мэтров вод и лесов находилась целая армия служителей: сер¬ жанты, садовники, хранители, лесники и их наместники. Судебные прерога¬ тивы органа заключались в суде первой инстанции и в разборе апелляций на решения местных судов. К началу XV в. сохранилось двойное подчинение мэтров вод и лесов Палате счетов и коронному чину - «суверену, мэтру и ге¬ нералу реформатору», соединявшее Дом короля и Дворец67. Завершающим штрихом к картине складывающихся ведомств и служб короны Франции служит институт ревизоров - следователей (enquêteurs) и реформаторов (reformateurs). Истоки службы ревизоров одни исследователи находят в missi dominici эпохи Каролингов, а другие - в «каноническом визи¬ те» и в созданной папой Григорием IX в 1233 г. инквизиционной процедуре68. Новые принципы службы, что знаменательно, были выработаны на основе проведенной с января 1247 г. в течение полутора лет ревизии деятельности всех служителей короны Франции. С этого времени во французском полити¬ ческом лексиконе надолго закрепляется слово «преобразование» (reformatio) в качестве легитимации административных нововведений, а ревизии сдела¬ лись надежным инструментом государственного строительства69. Идея реформирования, означавшего возвращение к норме, очищение от грехов и злоупотреблений, воплотилась в регулярные инспекции-ревизии ко¬ ролевской администрации. Для их осуществления требовались особые слу¬ жители: так следователи эпохи Людовика IX Святого превратились в рефор¬ маторов, а с 1320 г. - в генеральных реформаторов королевства70. Высокий статус этих должностных лиц определялся объемом власти, которой наделял их король, решать дела в судебной, финансовой и военной сферах. Они могли 65 Эти меры диктовались нуждами войны: воссоздания французского флота и строитель¬ ства оборонительных укреплений, для которых требовался строительный материал (Les eaux et forêts... P. 55-56). 66 В Нормандии, «где больше всего лесов», имелись два мэтра, в области Орлеаннэ - один, еще два мэтра курировали Бри, Шампань, Иль-де-Франс и Пикардию. Лангедок был в связи с господством там англичан исключен в этот момент из управления. См.: ORF. VI. 141-142, 222-237. 67 В ордонансе от 7 января 1401 г. деление домениальных земель несколько изменилось: появился мэтр для Лангедока; Нормандия и Пикардия находились в ведении трех мэтров вод и лесов, еще двое курировали Иль-де-Франс, Шампань, Бри и Турень; появился особый служи¬ тель и для Сентонжа (ORF. VIII. 416 (N 16)). 68 См.: Glénisson J. Les enquêteurs administratives en Europe occidentale aux XIIIe et XIVe siè¬ cles. P. 17-20; Congar Y Op. cit. P. 261. 69 О значении слова reformatio см.: Cazelles R. Une exigence de l’opinion publique depuis Saint Louis: la reformation du royaume //Annuaire-Bulletin de la SHF. Années 1962-1963. P., 1964. P. 91-99; Contamine Ph. Le vocabulaire politique en France à la fin du Moyen Age. L’idée de refor¬ mation // État et Eglise dans la genèse de l’État moderne. P. 145-156. 70 «reformateurs généraux du royaume» (Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et insti¬ tutions... T. 2. P. 263-265); об их роли в расследовании должностных преступлений чиновников см.: Telliez R. Op. cit. P. 91-117. Как характерный пример описания полномочий комиссаров- реформаторов см.: Регламент от 20-21 октября 1363 г. (ORF. III. 641-642). См.: текст комис¬ сий: от 6 апреля 1374 г. о спорных делах по налогам, от 23 апреля 1380 г., от 28 января 1390 г. для Лангедока и Гиени, от 9 июля 1391 г. для Дофинэ, от 1393 г. о спорах из-за сбора субсидий (ORF. VI. 467, 514-518; VII. 328-330, 441, 558-559, 768-770; IX. 468-478; XI. 56-58). 92
также смещать, заменять и наказывать по своему усмотрению провинивших¬ ся чиновников. Комиссары-реформаторы превратились с правления Филиппа Красивого в «глаза и уши» королей. Вначале они ездили в комиссию по двое, обычно мирянин и клирик, чтобы контролировать друг друга и чтобы никто из ви¬ новных не избежал королевского возмездия, ссылаясь на ненадлежащий ста¬ тус судей. Комиссии эти были, однако, не слишком оперативными: ревизоры имели возможность годами жить в «ревизуемой» провинции; к тому же, их решения могли быть столь же произвольными, что и у проверяемых королев¬ ских чиновников, с той разницей, что на них уже нельзя было апеллировать. Их излишнее рвение в наказании злоупотреблений подчас граничило с пре¬ вышением полномочий. Специфика этой службы, которой будет суждена в будущем «долгая счаст¬ ливая жизнь»71, заключалась в контрасте между широкими полномочиями и их временным статусом. Ревизоров-реформаторов произвольно выбирал сам король, давая комиссию тому, кого считал наиболее подходящим и кому лично доверял. Среди комиссаров фигурируют служители Дома короля, чле¬ ны Королевского совета, Парламента и Палаты счетов, казначеи, генералы налогов и др. Усилия комиссаров-реформаторов были направлены в целом, на повышение качества работы королевской администрации, на устранение злоупотреблений и ошибок, на обуздание излишнего рвения чиновников, на улучшение образа власти как защитницы общего блага подданных. Подводя итоги анализа институционального оформления ведомств и служб короны Франции, следует подчеркнуть следующее. Прежде всего, ап¬ парат управления складывался путем выделения каждой из функций власти в отдельное ведомство и его институциональное оформление. Таким образом, увеличение прерогатив монарха и усложнение функций управления запуска¬ ют неостановимый механизм процесса бюрократизации. При этом появление все новых ведомств, по сути, создает и закрепляет за короной функции, кото¬ рых прежде у нее не имелось или они были завуалированы. Таким образом, логика оформления исполнительного аппарата и интересы самих чиновников расширяли королевские прерогативы. А это усиливало власть короля, опи¬ равшегося на все более разветвленную структуру ведомств и служб. Как следствие, появление исполнительного аппарата, удлинняя «цепочку власти», укрепляло положение короля как арбитра, стоящего над властны¬ ми структурами. Однако в результате дробления и дифференциации функций управления монарх, оставаясь главой Дома и Дворца, все дальше отдалялся от самих этих функций, что усиливало его зависимость от своего исполни¬ тельного аппарата, только союз с которым отныне гарантировал ему, как и всему королевству, «мир, справедливость и порядок»72. Наконец, появление специализированных ведомств впервые обозначило вектор развития - буду¬ щее вычленение ветвей власти (законодательной, судебной и исполнитель¬ ной) как путь к современному государству. 1 Служба реформаторов являлась своего рода предтечей будущих комиссаров при Старом порядке, исполнителей прямой воли монарха, в противовес оффисье - владельцам должностей. 2 На эту зависимость короля от его советников, причем куда большую, чем их зависи¬ мость от него, первым указал Р. Казель. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne... P. 181. 93
СКЛАДЫВАНИЕ НОМЕНКЛАТУРЫ И ЧИСЛЕННОСТИ ДОЛЖНОСТЕЙ Увеличение состава королевских должностных лиц является важнейшей частью процесса становления исполнительного аппарата, наглядно демонст¬ рируя «наращивание мускулов» органов королевской власти. Численность королевских служителей на первом этапе, с середины XIII в. до середины XIV в., стремительно растет. Однако в середине XIV в. рост рез¬ ко обрывается, а количество чиновников «замораживается». Причины коре¬ нились в демографическом кризисе, вызванном «Черной смертью», но еще определеннее в тяготах Столетней войны, когда нагрузка на казну, из которой оплачивались чиновники, резко возросла и сместилась в сторону военных расходов. Вплоть до окончания Столетней войны и начала экономического подъема при Людовике XI величина штата королевского аппарата будет по¬ стоянно ограничиваться королевскими указами. Стандартные параметры состава верховных ведомств короны Франции середины XIV - середины XV в., фигурирующие в историографии, сводятся к двумстам должностным лицам73. Обычно эти параметры приводятся ис¬ следователями в качестве показателя несоответствия между зачаточным и весьма малочисленным аппаратом власти короля Франции в XIV-XV вв. и упорными жалобами подданных на «засилье чиновников» и их непомерную численность. Вопрос о численности должностей, отраженной в королевском законода¬ тельстве, имеет ряд особенностей. Прежде всего, королевскими указами ре¬ гулировались только те службы, которые оплачивались из королевской казны. Во-вторых, рамки штата ведомств и служб, за редким исключением, появля¬ ются только в тех указах, которые предписывают их сокращение, так что ре¬ альное число служителей всегда превосходит фигурирующие в указах цифры. «Хартии» ведомств, фиксирующие их оформление, не всегда содержат данные о штате, а реальная численность выявляется по количеству присягнувших дан¬ ному указу должностных лиц в момент его издания. Наконец, частые повторе¬ ния одинаковых численных параметров отдельных служб свидетельствуют не столько об их нарушениях, сколько о закреплении некой «освященной време¬ нем традиции» как важного показателя стабилизации штата ведомств. Начать уместнее с самого многочисленного по составу учреждения - с Парламента, на примере которого нагляднее всего проступают механизмы формирования численности верховных ведомств короны Франции. Первое, что обращает на себя внимание, весьма красноречиво: численность Парла¬ мента в сто человек четко названа была в королевских указах достаточно поздно - лишь в ордонансе Людовика XI от 16 сентября 1461 г.74 Однако она 73 100 человек в Парламенте, 40 - в Канцелярии, 24 - в Палате счетов, 10 - в Казначей¬ стве, 4-15 человек в службе вод и лесов, пять человек в Палате прошений Дома короля и два казначея войны. См.: AutrandFr. Pouvoir et société en France (XIV^-XV5 siècle). P., 1974. P. 13. Королевских служителей всех уровней было значительно больше: при Филиппе IV - 12 тыс., к 1350 г. это число удвоилось (24 тыс.), затем рост приостановился. См.: Fossier R. La société médiévale. P., 1991. P. 371. 74 В нем состав верховного суда включает 12 пэров Франции, 8 мэтров Палаты прошений Дома и 80 советников трех палат, без указания численности каждой из них (ORF. XV. 18). 94
не только стала общим местом в общественной полемике задолго до этой даты, но и явилась фундаментом самоидентификации парламентариев, в том числе в их апелляции к образу римского Сената75. Тут мы сталкиваемся с двумя фундаментальными принципами форми¬ рования штатов верховных ведомств. Первый состоит в символическом зна¬ чении, заключенном для средневекового человека в цифрах. Скажем, чис¬ ленность пэров Франции (12), никак не связанная с реальным количеством носителей этого ранга в XIV-XV вв., явно апеллировала к библейской тра¬ диции 12 апостолов, к легендам о Карле Великом или рыцарях Круглого сто¬ ла76. Цельные, символические и ассоциативные числа несли важную смыс¬ ловую нагрузку. В этом контексте состав Парламента в 100 человек призван был обозначить высокий статус верховной судебной палаты. Второй принцип состоял в закреплении post factum реальной численности того или иного ве¬ домства: королевские указы не столько вводили новые должности, сколько легитимировали стихийно сложившееся число служителей. Парламент достиг этой величины не сразу. Появление внутри Королев¬ ской курии специализированного «Совета в Парламенте» не предполагало на первых порах фиксированного штата. Однако вскоре возникла тенденция закрепить в его составе профессионалов и очистить от ставших посторон¬ ними лиц. Ордонанс от 6 апреля 1287 г. удалил из Парламента представите¬ лей высшего духовенства, ордонанс от 22 апреля 1291 г. - бальи и сенеша¬ лей, в 1296 г. - всех тех, «кто не знает законов». Цели власти были заявлены позднее, в ордонансе от 3 декабря 1319 г., исключавшем из его состава всех прелатов: «Король желает иметь в Парламенте людей, которые смогут там постоянно работать, не уезжая и не отвлекаясь на другие дела»77. Понача¬ лу изменения состава верховного суда не оговаривали числа тех, кто в нем оставлен. Лишь в правление Филиппа Красивого указом от 1302 г. была за¬ фиксирована численность «Совета в Парламенте»78. В нем появляются пред¬ седатели суда в лице знати: в тексте названы в качестве президентов Пар¬ ламента конкретные прелаты и бароны: герцог Бургундский, коннетабль Франции, архиепископ Нарбоннский, епископы Парижский и Теруаннский, а также иные «прелаты и графы», которые «смогут и будут присутствовать в Парламенте»79. - См. подробнее: Цатурова С.К. Историческая память в построении самоидентификации парламентариев во Франции XIV-XV вв. С. 166-179. См. также в след, главах. 6 О символической нагрузке численности 12 пэров см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 25-26: Ле Гофф Ж. Людовик IX Святой. С. 64. "ORF. I. 316. 320. 702. "s ORF. XII. 354. "9 Их председательство призвано «поддерживать авторитет Парламента» (qui tieingnent le honneur du Siede). В первом ордонансе о Парламенте как отдельной палате, от 7 января 1278 г., говорилось об «одном рыцаре и одном клирике» из Совета короля. В ордонансе от 1302 г. предусматривалось обязательное участие хотя бы двух из перечисленных знатных персон, од¬ ного барона и одного прелата: это положение было повторено в ордонансе от 3 декабря 1319 г. См.: Viollet P. Histoire des institutions... T. 3. R 313-314. Однако в основополагающем для Пар¬ ламента ордонансе от 11 марта 1345 г. оговаривается лишь их право приходить в верховную палату, наряду с канцлером Франции и аббатом Сен-Дени. См.: ORF. XI. 355 (N 27); I. 702; II. 224.461. 95
Хотя участие знати в заседаниях Парламента повышало статус верховно¬ го суда и демонстрировало его генетическую связь с Королевской курией, она не имела решающего голоса при вынесении приговоров и численно уступала советникам-юристам. Поэтому вскоре присутствие пэров и знати на заседа¬ ниях Парламента было вызвано только одним обстоятельством - рассмотре¬ нием в верховном суде дел представителей самой знати, требовавшем «суда равных»80. С этих первых ордонансов рубежа XIII-XIV вв. и вплоть до указа от 1463 г. больше ни разу в его составе не упоминались представители знати, если только они не являлись членами Королевского совета. Изучение вопро¬ са об участии в работе верховного суда знатных церковных и светских лиц на материале регистров первой трети XV в. показало, что оно не отличалось регулярностью, а реакция членов Парламента на их присутствие не была од¬ нозначной. Если эти лица участвовали в обсуждении важных дел, то это при¬ ветствовалось или не вызывало раздражения ввиду неравного соотношения числа голосов пришлых и постоянных участников обсуждения; диаметраль¬ но противоположной выглядела реакция на попытки давления на Парламент с позиции силы и статуса81. Так сеньориальный элемент неуклонно вытес¬ нялся из состава Парламента по мере его профессионализации и оформления корпоративной организации верховного суда Франции82. А теперь обратимся собственно к штату данного учреждения. Хотя по ор¬ донансу от 1278 г. можно предположить, что внутри него уже наметились три подразделения: Верховная палата (собственно Парламент, выносящий при¬ говоры), Следственная палата (готовит материалы к судебным слушаниям) и Палата прошений, - в первом указе о составе и численности Парламента от 1302 г. служители не были закреплены за ними. Вернее, право распределять служителей по первым двум палатам целиком находилось в ведении прези¬ дентов, упомянутых баронов и прелатов: они сами должны решать, кто будет помогать им в Совете (Верховная палата), а кто поедет с расследованиями. Но выбирать они должны из определенного указом круга лиц. И тут мы стал¬ киваемся с еще одной важной особенностью формирования штата ведомств и служб. На первом этапе существует не определенное число должностей, на которые назначаются их исполнители, а перечислены имена тех, кто вклю¬ чен в состав Парламента. Причем перечисление строится по «социальному» принципу: сначала названы «рыцари и миряне» (19 имен), затем лица духов¬ ного звания (16 имен)83. Лишь Палата прошений имеет фиксированный штат 80 Это участие приобрело силу после указа от 13 октября 1463 г., передававшего все дела пэров Франции исключительно в ведение Парламента в Париже, который назван здесь «судом пэров» (qui est la court des pers) (ORF. XVI. 87-88). 81 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 232-237. Вытеснение прелатов и баронов в течение XIV в. Р. Делашеналь признавал главным фактором трансформации Парла¬ мента из сеньориальной курии в судебный трибунал. См.: Delachenal R. Histoire des avocats... P. 149. 82 3 0 января 1462 г. Парламент в очередной раз обсуждал этот вопрос и постановил, что архиепископы и епископы не смогут участвовать в работе совета без разрешения; исключение делалось только для пэров Франции и для тех, кто «по старой привилегии имеют право при¬ сутствовать на заседаниях» (AN U 424. F. 17 v). 83 Любопытно, что среди клириков фигурируют как «магистры», так и церковные иерархи (архидьяконы Орлеана, Дрё, Брабанта и Брюгге): ORF. XII. 354 (N 8-9, 13). 96
служителей: четверо мэтров (двое клириков и двое мирян) и два нотария- секретаря84. Таким образом, численность Парламента по ордонансу 1302 г. складывалась из, по меньшей мере, двоих президентов (прелата и барона), 35 советников двух палат, четырех мэтров прошений и нескольких секрета¬ рей (больше двух) - всего примерно около 50 человек. В дальнейшем происходит постепенный рост численности верховного суда и, главное, фиксируется номенклатура должностей. По ордонансу от 3 декабря 1319 г. помимо одного-двух баронов в качестве президентов, на¬ ряду с канцлером Франции и аббатом Сен-Дени, в состав Парламента вхо¬ дят 20 членов Верховной палаты (8 клириков и 12 мирян), 40 членов След¬ ственной палаты, которая делится на 16 судей (jugeurs) (по восемь клириков и мирян) и 24 докладчика (rapporteurs), а также все те же четыре мэтра про¬ шений - всего 68 человек, не считая секретарей и других вспомогательных служб85. Структура и количественный состав Парламента получили закрепление в ордонансе от 11 марта 1345 г., ставшем его «хартией»: в нем была определена номенклатура должностей всех палат86. Итак, отныне и надолго Парламент состоит из троих президентов, 30 членов Верховной палаты (по 15 клириков и мирян), 40 членов Следственной палаты (24 клирика и 16 мирян), не деля¬ щихся больше на судей и докладчиков, и восьмерых членов Палаты проше¬ ний (пятерых клириков и троих мирян). Расходы казны на содержание Пар¬ ламента накануне издания указа свидетельствуют, что там работало больше людей, и, таким образом, указ 1345 г., фиксируя штат, его сокращал87. Впер¬ вые главой Парламента становится профессионал суда, что знаменует разрыв с сеньориальной курией88. Здесь же впервые упоминаются судебные приста¬ вы (привратники), число которых не определено, но ясно, что их уже доста¬ точно много, отчего потребовалось установить очередность их службы: по шесть человек в каждые два месяца года89. В сумме число служителей Парла¬ 84 ORF. XII. 355 (N 14), 356 (N 28). По ордонансу 1291 г. было трое мэтров и один нота- рий-секретарь: в 1296 г. мэтров стало уже четверо (ORF. I. 320-322; Boutaric Е. Actes du Parle¬ ment de Paris. P. CCXXIV-CCXXV). 8- ORF. I. 702. По ордонансу от декабря 1320 г. оговорен социальный статус членов След¬ ственной палаты - поровну, по 20 человек, клириков и мирян; в Палате прошений уже пять мэтров (ORF. I. 727-732). ' 86 Впервые число служителей определяется не поименным их перечислением, а точным указанием числа должностей. Показательно, что список принесших клятву за эти должности в Парламенте, приложенный к тексту ордонанса, в точности совпадает с устанавливаемой чис¬ ленностью. См.: ORF. II. 219-225. 8" Число президентов осталось без изменений, но в Верховной палате вместо 40 клириков оставили 15. вместо 19 мирян - 15; в Следственной палате вместо 48 клириков оставили 24, Вхместо 43 мирян - 16: в Палате прошений вместо 11-8 человек (Langlois Ch. Textes relatifs... P. 218-219 (N XXXV)). 88 Согласно исследованию P. Казеля, в правление Иоанна II Доброго в каждом ведомст¬ ве появляется должность первого главы - первого президента Парламента (им стал Симон де Бюси). первого мэтра Палаты счетов. Обращает на себя внимание аналогия служб Дома и Дворца: точно такие же должности появляются в службе капеллы, хлебодаров, виночерпиев и т.д. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne... P. 138-139. 89 Согласно Ф. Оберу, привратников было в XIII в. двое, к 1337 г. - восемь; при англо- бургиньонах (после 1418 г.) - 13. При этом ко второй половине XIV в. появляется и главный привратник Парламента, наделенный особыми привилегиями и внешними знаками отличия. См.: Auberî F. Les huissiers du Parlement... P. 370-371. Эта служба приставов в 1345 г. выгля- 4. С.К. Цатурова 97
мента теперь составляло (без приставов и секретарей) 81 человек, а с учетом членов Палаты прошений Дома (пять-восемь человек) и, хоть и несколько мифологических, 12 пэров Франции, парламентарии получили столь симво¬ лически значимое и отныне бережно лелеемое ими число в сто человек90. Данная численность Парламента являлась с тех пор контрольной, на которую следовало ориентироваться при новых назначениях и при составлении общих регламентов о королевских службах91. В них вновь и вновь подтверждалась некогда установленная численность ведомства, поскольку легитимным счи¬ тался только освященный традицией штат. Однако в работе Парламента важную функцию исполняли и коронные чины, которые не упоминались в ордонансе 1345 г.: генеральный прокурор и адвокаты короля92. Не менее значимы были и секретари Парламента: они вели протоколы и отвечали за сохранность архивов. Но их положение оста¬ валось двойственным: формально они входили в состав Канцелярии, хотя с конца XIII в. и закреплялись за Парламентом; а с середины XIV в. факти¬ чески стали частью парламентской корпорации, хотя не входили в номен¬ клатуру его должностей93. Секретарей в Парламенте насчитывалось трое: по гражданским делам, по уголовным и по представлениям; 3 декабря 1433 г. с целью уменьшить нагрузку на казну служба секретаря по представлениям была соединена с постом гражданского секретаря94. Количество мэтров Палаты прошений Дворца постоянно менялось. По ор¬ донансу от декабря 1320 г. она состояла всего из двоих мэтров (клирика и мирянина), по ордонансу от 8 апреля 1342 г. уже из шестерых (по трое кли¬ риков и мирян)95. Но в тот же год, 3 июля 1342 г., издается указ, из которого становится ясно, что реальное число служащих в ней превышает королев¬ ские предписания, поскольку он упоминает нотариусов-клерков, числящихся за Канцелярией96. По ордонансу от 11 марта 1345 г. мэтров насчитывалось дела так: по двое у входа в Парламент, двое охраняют створки, отделяющие президентов от советников, и еще двое охраняют порядок и препятствуют ссорам в пространстве за скамьями советников в зале заседаний, а также во всей зале, кроме того, они исполняют распоряжения суда (ORF. II. 225). 90 В представлении гражданского секретаря Парламента начала XV в. Никола де Бая чис¬ ло 100 остается неизменным, хотя в него он включает то 12 пэров Франции, то секретарей и судебных приставов, чтобы «набрать» требуемую численность. Ср. описания в 100 членов Парламента в записях от 12 ноября 1408 г. и от 4 июня 1411 г. (JNB. Т. 1. Р. 246-247; Т. 2. Р. 33). 91 См. ордонансы от 27 января 1360 г., 28 апреля 1364 г., 5 февраля 1389 г., апреля 1454 г., 8 сентября 1461 г. (ORF. III. 386-388; IV. 418; VII. 223-225; XIV. 287-307; XV. 13-15). 92 Должность генерального прокурора короля возникает ок. 30-х годов XIV в., а адвоката короля - во второй половине XIV в. См.: Viol let P. Histoire des institutions... P. 328. 93 Aubert F. Histoire du Parlement de Paris. P. 229-230. Их число регулировали самостоя¬ тельные указы. Так, указ от 20 января 1371 г. зафиксировал число секретарей (клерков в Па¬ лате прошений) с целью устранить непорядок: отныне их должно было быть девять человек в неделю (поименно перечислены, кто будет работать с 3 сентября, с 20 сентября, с 27 сентября и 10 октября) (ORF. V. 370). 94 AN Xla 8605. F. 25. 95 ORF. I. 732; II. 173-175. 96 Мэтры и нотарии делятся так: в сентябре, январе и мае в Палате прошений Дома коро¬ ля будут работать восемь мэтров, причем количество нотариев к ним не оговаривается; в ос¬ тальные месяцы состав Палаты должен включать по пять мэтров и по шесть нотариев - всего 11 человек. Периодичность их работы следующая: 1-я группа - октябрь, февраль, июнь; 2-я - ноябрь, март, июль; 3-я - декабрь, апрель, август. См.: ORF. XII. 68. О. Маттеони считает, что 98
восемь, но бывало и шесть97. В регламенте от 16 января 1386 г. их вновь во¬ семь (по четыре клирика и мирянина); новое сокращение от 5 февраля 1389 г. оставило шесть мэтров прошений (теперь два клирика и четыре мирянина), 7 января 1401 г. снова общее сокращение - но их теперь восемь человек98. С этого момента численность Палаты прошений как части Парламента на¬ долго фиксируется99. Становление номенклатуры и численного состава Палаты счетов строилось аналогично с Парламентом, хотя имело и ряд специфических особенностей. Первый же королевский ордонанс, провозгласивший оформление «Совета в счетах» (февраль 1320 г.), зафиксировал состав Палаты, одновременно сокра¬ щая ее, что несколько отличается от ситуации с Парламентом100. Согласно этому ордонансу, в нее поименно назначаются два главы ведомства - прелат (епископ Нуайона) и барон (сеньор де Сюлли), и четыре мэтра-клирика, двое из которых будут постоянно находиться в Палате и выслушивать отчеты, а двое - этажом ниже, их проверять: один - все счета до правления Людовика X, а другой - по¬ сле этого времени. Кроме того, в Палате выслушивают отчеты двое клерков- аудиторов, а еще один ведет «журнал» (регистр); к ним придаются восемь клер- ков-писцов, поровну на счета до Людовика X и после; наконец, еще 11 клерков (из них три мирянина) будут работать на дому, проверяя поступающие счета. Всего, таким образом, Палата счетов учреждена в составе 28 человек101. Обра¬ тим внимание, что здесь, как и в Парламенте, на первом этапе ведомство воз¬ главляют знатные лица из окружения короля, а не служители-профессионалы, что говорит от нерасчлененности еще служб Дома и Дворца102. Следующий ордонанс, регулирующий численность учреждения, был из¬ дан 14 декабря 1346 г. и констатировал увеличение числа служителей ведом¬ ства. Он установил теперь семь мэтров вместо четырех, причем лишь трое из них клирики (раньше были все четыре) и четыре мирянина. Количество клерков-аудиторов также возросло: 12 вместо 11. Кроме того, еще один клерк их в целом было больше 20 человек. См.: Mattéoni О. «Plaise au roi». Les Requêtes des officiers en France à la fin du Moyen Age Suppliques et requêtes: Le Gouvernement par la grâce en Occi¬ dent (XIP-XV5 siècle). P., 2003^. P. 288. 97 См. указы от 1364 г.. 1389 г.. 15 апреля 1454 г. (ORF. IV. 418; VII. 223-225; XIV. 276). 98 ORF. VII. 175: 223-225: VIII, 417: Morel О. La Grande chancellerie. P. 494-495 (N 8). 99 Ордонанс от 7 января 1408 г.. кабошьенский ордонанс 26-27 мая 1413 г., ордонанс от 16 сентября 1461 г. - везде по восемь мэтров Прошений (ORF. IX. 287; Ordonnance cabochien- ne. P. 136-137; XV. 18). 100 До этого ордонанса служители Палаты счетов упоминались в нескольких общих рег¬ ламентах: в июле 1316 г. поименно перечислялись восемь человек, среди которых один на¬ зван главой («сувереном») Палаты; в ордонансе от декабря 1316 г. регламентировалась работа ведомства; в ордонансе о Казначействе от 3 января 1317 г. и в большом ордонансе 18 июля 1318- 10 июля 1319 гг. «о пользе короля и управлении его Домом». См.: Les Chambres des comptes... P. 2-3; 9-11. 101 Les Chambres des comptes... P. 3-5; ORF. I. 703-706. Согласно Жасмену, между прези¬ дентами существовала иерархия: клирик стоял выше мирянина и был как бы первым прези¬ дентом (Jassernin H. Op. cit. P. 3). 102 В этой связи представляется поверхностным утверждение об элиминировании из ра¬ боты Палаты счетов знати в пользу профессионалов, совершенном якобы в «правление» Ан- геррана де Мариньи. См.: Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 159. Одно не противоречит другому: профессионалами могли быть и знатные персоны, а удалены были, как и в Парламенте, «пришлые» лица из королевского окружения. 4* 99
Палаты счетов направлен в Казначейство, осуществляя связь двух финансо¬ вых институтов103. Ордонанс о составе Палаты счетов был издан в августе 1350 г.: численность определяется вновь не путем утверждения штата долж¬ ностей, а перечислением имен конкретных людей, которых назначает король. Здесь снова видно некоторое увеличение числа служителей: количество со- ветников-мэтров достигает восьми человек (поровну клириков и мирян), а количество клерков-аудиторов - 15104. В дальнейшем увеличение штата будет сопровождаться регулярными со¬ кращениями реально работающих людей. В общем регламенте от 7 января 1360 г. Палата счетов состоит из девяти советников-мэтров (пятеро клири¬ ков и четыре мирянина), и рекомендуется в дальнейшем свести их к восьми (поровну клириков и мирян), не замещая вакансию, число аудиторов сокра¬ щается до 12 человек105. Следующее сокращение указом от 13 июля 1381 г. фиксирует новое увеличение штата. Количество мэтров-советников дости¬ гает 10 человек (четыре клирика и шесть мирян, т.е. духовные лица впервые уходят на второй план); кроме того, еще один советник, Жан Патурель, на¬ значается в качестве судьи в этой Палате, как и четыре советника, которые «могут приходить, когда захотят», поскольку они, видимо, получили право на пожизненное жалованье. Таким образом, мэтров становится реально 15 чело¬ век. Есть и новшество: впервые после 1320 г. появляется единый глава Пала¬ ты счетов, и это духовное лицо из окружения короля - епископ Теруанна106. Численности в 24 человека, прочно утвердившейся в историографии, Па¬ лата счетов достигает лишь в ордонансе от 8 июля 1382 г., изданном с целью очередного сокращения штата ведомства. Итак, во главе указанного органа президент - вновь епископ Теруанна, в качестве советника-судьи все тот же Жан Патурель; остальных мэтров-советников восемь (поровну клириков и мирян); аудиторов («клерков HH3a»/d’embas) - 12, а также два нотариуса-сек- ретаря - всего 24 человека, перечисленные поименно107. С этих пор номенклатура ординарных (штатных) должностей Палаты сче¬ тов не меняется, а увеличение состава происходит за счет внештатных («экс¬ траординарных») чиновников, а также путем совмещения постов108. В ука¬ зателе Ленена со второй половины XIV до середины XV в. в Палате счетов 103 ORF. II. 251-252. 104 Ордонансы от 28 августа и 30 августа 1350 г. (ORF. II. 334-335). 105 ORF. III. 386-387. По данным Ф. Контамина, на момент составления ордонанса в Пала¬ те счетов было два президента, восемь мэтров, 12 клерков-аудиторов, 11 прокуроров, а также секретари, приставы и экстраординарные мэтры. См.: Contamine Ph. «An officiarii regis sint multiplicand». P. 19-20. 106 ORF. VI. 604-605. После этого указа Палату счетов долгое время возглавлял один пре¬ зидент. См.: AN U 540. F. 409. Позднее о Жане Патуреле, ставшем президентом Палаты счетов, Монах из Сен-Дени скажет как о «самом красноречивом и самом опытном из окружения коро¬ ля». После подавления восстаний 1382 г. его назначат комиссаром по расследованию проступ¬ ков. См.: Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. I. P. 251. 107 ORF. XII. 124-125. В качестве тех, кто могут приходить, «когда захотят», вновь упомя¬ нуты те же четыре мэтра, что и в прежнем указе, причем теперь прямо говорится о получении ими пожизненного жалованья. 108 В этой связи представляется ошибочным мнение Ф. Контамина, что увеличение экс¬ траординарных служб в Палате счетов стало характерной чертой лишь правления Людови¬ ка XI (Contamine Ph. «An officiarii regis sint multiplicandi». P. 20). 100
я нашла 15 назначений экстраординарных чиновников109. Так, в очередном указе об общем сокращении королевских служителей от 9 февраля 1388 г. состав учреждения подтвержден в количестве 24 человек: тот же один пре¬ зидент (теперь это епископ Парижа), один советник-судья (тот же Жан Па- турель), восемь советников-мэтров (по четыре клирика и мирянина), то же число аудиторов и те же два нотариуса; к которым добавлены три экстраор¬ динарных служителя110. В указе об общем сокращении королевских служб от 7 января 1408 г. в Палату счетов включаются три мэтра-советника, име¬ ющих здесь службу по особой королевской привилегии, причем она дается как им лично, так и их возможным «преемникам» (substituez), т.е. службы экстраординарных советников как бы включены уже в «штат»111. Сначала в 1395 г., затем в указе от 14 июля 1410 г. были добавлены еще две временные внештатные должности, созданные для проверки накопившихся за несколько лет отчетов-счетов112. Вот и другой путь. В указе от 1 марта 1389 г. происходит одно штатное изменение, которое касалось Жерара де Монтегю, королевского нотариуса и секретаря: будучи хранителем королевских хартий и привилегий в Сокро¬ вищнице хартий, он теперь на законных основаниях совмещает этот пост с должностью секретаря в Палате счетов. Позднее казначей и хранитель хартий Жан Шантеприм также останется в Палате счетов, совмещая две службы113. Наконец, последнее: по указу от 7 января 1408 г. появляется второй пре¬ зидент Палаты счетов, причем из числа служителей Дома короля. Им назна¬ чается главный хранитель королевских винных погребов (grand boutiller de France), «кто по праву своей службы должен находиться здесь»114. На этом стоит задержаться. Служба главного хранителя винных погре¬ бов являлась одной из самых старых служб королевского Дома, которая по¬ степенно получила и публичные функции, прежде всего контроль за сбором налога с продажи вина. Именно в силу этого он имел интерес в контроле над домениальными счетами, осуществляемом Палатой счетов. В итоге, пройдя через королевскую схизму 1418-1436 гг., к концу ис¬ следуемого периода численность Палаты счетов почти не изменилась115. По указу от 7 сентября 1461 г. при восшествии на трон Людовика XI в Палате 109 Первое - 14 апреля 1350 г.. последнее для исследуемого периода- 14 июля 1467 г. (AN U 540. F. 580-594). 110 Это были Никола Брак. Пьер де Шеврез и Жан Ле Мерсье, имеющие титул рыцарей (ORF. VII. 174-175). 111 ORF. IX. 286. 112 AN U 540. F. 549. Указ подтверждает (норма повторена в кабошьенском ордонансе 1413 г.) структуру: два президента, восемь мэтров, 12 аудиторов и два корректора. См.: ORF. IX. 511-512; Ordonnance cabochienne. R 78-81. 113 ORF. VII. 236-239. О Жераре де Монтегю, выдающемся чиновнике Канцелярии, см.: Guyotjeannin О. Un archiviste du XIVе siècle...; ORF. IX. 286. 114 «qui du droit de son office y doit estre» (ORF. IX. 286). На этот эпизод обращает внимание Б. Гене. См.: Guenée В. L'Occident aux XIV* et XVе siècles. R 191. и- В 1418 г. Палата счетов в Париже была открыта в таком составе: один президент (Луи Люксембургский, епископ Теруанна, кузен короля), девять мэтров (четыре мирянина и пять клириков), 12 аудиторов - по двое на области Нормандия, Иль-де-Франс, Шампань и Ланге¬ док, а также двое в Монетной палате и двое для частных лиц; корректоры не упоминаются. Созданная под властью Карла VII Палата счетов в Бурже состояла из двух президентов, не¬ скольких советников и корректоров. См.: AN U 540. F. 410-411. 101
счетов принесли клятву 26 человек: один президент (рыцарь Симон Шарль), семеро мэтров-советников (трое ординарных и четыре экстраординарных) мирян, а также двое корректоров, введенных «временно» еще в 1410 г., 11 ор¬ динарных и четверо экстраординарных клерков, двое нотариусов-секрета- рей, королевский прокурор и пристав116. В целом, в отличие от Парламента с его институтом пожизненного жа¬ лованья, в Палате счетов рост численности чиновников происходил больше через внештатные должности. Но имелось и сходство: во главе последней на всем протяжении исследуемого периода стоял кто-то из ближайшего окру¬ жения короля, чаще всего из духовной знати (епископы Теруанна, Парижа, Байё и т.д.). Как и в случае с Парламентом и его 12 пэрами, сеньориальный элемент возвращается в Палату в виде главного хранителя королевских пог¬ ребов, восстанавливая связь между службами Дома и Дворца117. Эта связь обнаруживается и в составе Казначейства. Будучи генетически связанным со службами Дома короля, оно осуществляло выплаты денег по распоряжению короля118 и обязано было следить за правильностью поступле¬ ний сумм в королевскую казну. В силу функции охраны домена Казначейство сталкивалось с компетенцией Палаты счетов. Это сказалось на численности и штате ведомства. Изначальная численность ведомства казны при перенесении в 1295 г. королевских сундуков из Тампля в Лувр была весьма скромной: всего двое клерков119. Казалось бы, после передачи в их ведение контроля над управле¬ нием королевским доменом, особенно по мере его расширения, численность ведомства должна была существенно возрасти. Но этого не произошло: на фоне роста штата служителей Палаты счетов число чиновников Казначейства оставалось по-прежнему небольшим. По ордонансу от 27 января 1360 г. в дан¬ ном ведомстве числилось пять человек: трое казначеев «Франции и Норман¬ дии» и двое «казначеев войны», т.е. отвечавших за контроль по выплатам на военные нужды120 и являвшихся, по сути, экстраординарными чиновниками, завися от перипетий Столетней войны. Не случайно в регламенте о реформе служб Дома короля от февраля 1379 г. ведомство казны включает все тех же троих казначеев. Теперь между ними произошло разделение функций: один казначей обязан находиться в помещении ведомства, в Бюро казны во Двор¬ це в Ситэ, а двое других - разъезжать с инспекциями по домену; и при этом 116 ORF. XV. 11-12. В правление Людовика XI численность Палаты счетов резко возросла за счет внештатных служителей: к 1483 г., на момент смерти короля, там было 13 экстраординар¬ ных мэтров при девяти ординарных. См.: Contamine Ph. «An officiarii regis sint multiplicandi». R 22. В 1462 г. Людовик XI ликвидировал должность президента-мирянина (Симона Шарля), поставив во главе палаты «garde et grand conservateur de son domain» (AN U 540. F. 411). 117 По мнению Жасмена, короли считались главами Палаты счетов, а должность первого президента воспринимали как бенефиций, вознаграждая им фаворитов и не заботясь об их компетентности. См.: Jassemin Я. Op. cit. R 29. 118 ORF. III. 162-163, 391. В Палате казны проверяли счета и разрешали выдавать деньги, а собственно выплаты производились Денежной палатой. Последняя состояла из пяти человек: мэтра, кассира, контролера, клерка и слуги (Lalou E. Le fonctionnement de l’Hôtel du Roi du mi¬ lieu du XIIIe au milieu du XVe siècle. R 153). 119 Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. R 151. 120 ORF. III. 387. Важно при этом помнить, что этот ордонанс сокращал число служб в каждом ведомстве. 102
определенные области не закреплялись за ними, а все время менялись. В этом регламенте появляется новшество: над тремя казначеями теперь стоят четы¬ ре советника, назначаемые королем из состава Королевского совета, и без их санкции отныне казначеи не могли произвести ни одной выплаты121. Таким образом, Казначейство по мере институционального оформления вновь под¬ чинялось сеньориальным структурам Дома короля. В указе от 13 июля 1381 г. число казначеев возросло до четырех, и впер¬ вые упоминаются вспомогательные службы клерков122. Штатные обязаннос¬ ти служителей Казначейства зафиксированы в указе от 9 февраля 1388 г.: один казначей пребывает в Бюро, а трое других инспектируют домен, двое «в обла¬ сти Франции» и один в Лангедоке. Клерки не упоминаются, зато есть кассир (названный argentier)123. Регламент «мармузетов» от 11 марта 1389 г. возвра¬ щал прежнюю структуру: трое казначеев, один в Бюро, двое в инспекциях, не деля домен между собой на зоны ответственности124. Казначей, постоянно находящийся в Бюро ведомства в Париже, обладал судебными функциями, о чем свидетельствует наименование должности - «казначей по делам суда» (tresorier sur la Justice). Это вызывало конфликт компетенций Казначейства и Палаты счетов и регулярные упраздения этой должности. Сначала в указе от 4 июля 1404 г., а затем от 7 января 1408 г. ведомство казны было сведено к двум казначеям, «сведущим в делах суда и финансов», а пост «казначея по делам суда» упразднен. Так ведомство казны переходит под власть Палаты счетов, которая не только призвана разрешать все возникающие споры, но и буквально контролировать работу казначеев, ежемесячно проверяя состояние казны, доходы и расходы12-. Конфликт компетенций двух инстанций стал, видимо, решающим фак¬ тором, поставившим пределы росту численности Казначейства: до конца исследуемого периода она, по сути, не изменится: двое казначеев, меняла и клерк-контролер. Скромный штат и ограниченная компетенция провоцирова¬ ли периодические упразднения учреждения, а регулярные восстановления не смогли придать ему веса. Лишь в конце исследуемого периода Казначейство едва достигло первоначальной численности: реформа при Карле VII раздели¬ ла домен на четыре округа, во главе которых стояли теперь казначеи, а указ Людовика XI от 4 августа 1463 г. апеллирует к незапамятной традиции су¬ ществования четырех казначеев126. Таким образом, Казначейство так и не вы¬ шло за рамки, изначально очерченные ей внутри Королевской курии, не полу¬ чив широких публично-правовых, в особенности судебных, полномочий. В значительной степени аналогичной оказалась и эволюция другого ве¬ домства, связаннного со сферой финансов - Монетной палаты. К середине 121 ORF. VI. 380-381. 122 ORF. VI. 605. Уже с 1340 г. казначеям в Бюро помогали один клерк и один кассир, именовавшийся «менялой Сокровищницы». См.: Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y Pouvoir et institutions... T. 2. P. 246. 123 ORF. VII. 175. В указе не упоминаются и стоявшие над казначеями советники. 124 Характерно, что, согласно указу, в Казначействе служат на тот момент четыре челове¬ ка, и для приведения численности ведомства к «освященной традицией» норме предписыва¬ лось не замещать должность, которая первой освободится (ORF. VII. 236-239). 125 ORF. IX. 284-285. 698-699. 126 Этими регионами были Лангелойль, Лангедок, Нормандия и «за Сеной» (outre-Seine) . См.: Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y Pouvoir et institutions... T. 2. P. 246; ORF. XVI. 53. 103
XIII в. в ней состояли четверо служителей, именовавшихся генералами-мэт- рами монет. Поскольку чеканка монеты относилась к сфере сеньориальных прав короля, достаточно рано переданных в ведение Палаты счетов, то и возникающие в этой сфере споры и судебные иски также были отнесены к компетенции этой палаты, куда должны были приглашаться мэтры монет для консультаций. Отсутствие публично-правовой компетенции, особенно судеб¬ ной функции, и стало тем фактором, который лимитировал рост штата монет¬ ного ведомства. Разумеется, оно, как и всякая другая королевская инстанция, имело тенденцию обрастать все большим числом служителей, но ему так и не удалось в исследуемый период существенно увеличить свою численность, постоянно возвращаемую королевскими указами к первоначальному числу. В первом же указе о монетном ведомстве, в котором фигурирует числен¬ ный состав, речь идет, как обычно, о его сокращении: 18 сентября 1357 г. число генералов-мэтров монет определяется четырьмя (их имена перечис¬ лены), а все остальные служители отстраняются127. Однако в общем регла¬ менте о численности королевских служб от 27 января 1360 г. новое сокраще¬ ние фиксирует удвоение штата ведомства. Теперь в Монетной палате должно быть «всего лишь» восемь генералов-мэтров монет (шесть для Лангедойля и два для Лангедока), а кроме них упоминаются службы одного клерка и двоих хранителей «обеих монет», т.е. золотой и серебряной128. Но уже через год, в указе от 21 апреля 1361 г., штат меняется: число генералов-мэтров монет со¬ кратилось до шести, зато хранителей монет стало четыре (по двое в Париже и Руане)129. Стагнация штата приводит к задержкам в работе, и для решения накопившихся дел король в тот же год назначил двоих генералов-реформато- ров монет с широкими полномочиями в столице и по всему королевству130. А в самом ведомстве одновременно производится сокращение и структур¬ ная реорганизация. По указу от 27 сентября 1361 г. штат генералов-мэтров монет вновь сведен к шести служителям, и за каждым закрепляются опре¬ деленные участки работы: двое становятся хранителями монет, двое занима¬ ются проверкой счетов и еще двое - проверкой правильности выплат денег из сундуков с золотой и серебряной монетой131. С этого времени численность Монетной палаты надолго не изменится, хотя в ней и будут производиться реорганизации. Количество в шесть генералов-мэтров подтвердят несколько указов, причем во всех случаях речь будет идти об их сокращении132. Прав¬ да, указом от 10 августа 1374 г. создается еще одна должность - контролера 127 ORF. III. 182. Надо иметь в виду, что указ издан в период острейшего политического кризиса в связи с поражением в битве при Пуатье в 1356 г. и критикой, в том числе и монетного обращения в королевстве. 128 ORF. III. 387, 392. Любопытно при этом, что в списке принесших клятву по этому указу помимо клерка фигурируют пять генералов-мэтров монет, причем всего один из них «для об¬ ласти Лангедока», следовательно, остальные должности будут замещаться позднее. 129 ORF. III. 524. 130 Указ от 17 сентября 1361 г. (ORF. III. 520-521). 131 ORF. III. 523-524. Как видим, должности хранителей (раньше их было четыре), теперь включены в состав ведомства, которое из-за этого сокращается почти вдвое. 132 Указы от февраля 1379, 13 июля 1381, 9 февраля 1388 гг. (ORF. VI. 383; 605; VII, 175). Вот как выглядела реорганизация по указу 1379 г.: из шести генералов монет трое должны были постоянно находиться в Париже, а остальные трое - инспектировать монетные дворы по всему королевству. 104
всех монетных дворов королевства, но она являлась своего рода комис¬ сией, т.е. временной и ограниченной определенными задачами службой, сродни генералам-реформаторам133. Количество генералов-мэтров монет при «мармузетах» по общему регламенту о службах домена от 1 марта 1389 г. вновь увеличивается до восьми (те же шестеро для Лангедойля и двое для Лангедока)134. Однако после падения «мармузетов» состав Монетной палаты был возвращен аж к своему изначальному числу - к четырем генералам мо¬ нет, «как издавна и было»13:>. Правда, из текста ордонанса от 7 января 1408 г. явствует, что генералов монет снова шестеро, и решено по мере освобожде¬ ния должностей их не замещать и таким способом восстановить «освящен¬ ное традицией» число служителей ведомства136. Два ордонанса (20 июля и 24 сентября 1414 г.) учреждают сначала троих, а затем еще четверых (всего семерых) комиссаров для «управления монетой», наделенных властью над генералами-мэтрами монет137. В период королевской схизмы монетное ведомство сократилось, но нена¬ много: указом дофина Карла от 23 декабря 1419 г. к двоим уже имеющимся в Бурже генералам-мэтрам монет назначается еще один служитель138. В Пари¬ же остались тоже двое генералов-мэтров монет. В Монетной палате помимо них имелся и целый ряд вспомогательных должностей: хранители монет (gar¬ des) и их помощники (contre-gardes), чеканщики и эксперты (essayeurs) мо¬ нет, но их численность не регулировалась королевскими указами, поскольку они являлись откупными. Охрана вод и лесов в королевском домене повторила судьбу финансовых служб, чья значимость в структуре власти короля Франции неуклонно воз¬ растала. Первый же указ о численном составе ведомства вод и лесов, как обычно, имел целью его уменьшение до 10 человек139. Однако в общем рег¬ ламенте о сокращении королевских служб от 27 января 1360 г. мэтров вод и лесов становится пять (четверо для Лангедойля и один для Лангедока), в регламенте ведомства от 22 августа 1375 г. их уже шесть, поскольку в него включен главный егермейстер (maistre de la Vennerie) как глава; тех же пяти мэтров перечисляет поименно специальный регламент от сентября 1376 г., который стал «хартией ведомства»; наконец, по общему регламенту о домене 133 Эта служба была упразднена указом от 27 октября 1413 г. (ORF. VI. 18-19; X. 182— 184). 134 ORF. VII. 242 (N 25). Поскольку эта численность устанавливается поименным прине¬ сением клятв восемью генералами-мэтрами монет, речь идет, как обычно, о сокращении. 135 ORF. VIII. 416 (N 17): Указ от 7 января 1401 г. 136 ORF. IX. 285. Но и спустя годы, кабошьенский ордонанс будет вновь взывать к давней традиции и восстанавливать численность в четыре генерала-мэтра монет. См.: Ordonnance са- bochienne. Р. 37. 13 ORF. X. 216-217, 221-223. Среди назначенных - весьма влиятельные лица: канцлер Дома королевы Робер Ле Масон, советник Палаты прошений Дома короля Пьер де Л’Экла, со¬ ветник Палаты счетов Мишель де Лалье, канцлер дофина Людовика Жан Жувеналь, а также Никола д’ Оржемон. 13S ORF. XI. 28-29. Кстати, в этом указе упоминаются и учрежденные в 1414 г. генералы- правители финансов, которые стоят над генералами-мэтрами монет. 139 ORF. II. 244-247 (указ 29 мая 1346 г.). Все остальные чиновники, как обычно, отстра¬ нялись. 105
от февраля 1379 г. их вновь шесть человек140. Однако, на деле, число служи¬ телей растет, о чем свидетельствуют указы от 4 октября 1382 г. о сокращении до пяти человек и от 13 июля 1384 г., где перечислены имена и подтверждена служба 10 человек, причем мэтр Дома короля и Жак Брак, «живущий в Руа¬ не», именуются генералами-мэтрами вод и лесов, т.е. главами ведомства141. Важным показателем растущей значимости инстанции является дальнейшее повышение статуса ее главы: им становится по указу от 1389 г. кузен коро¬ ля, сир де Шатильон, наделенный правом контроля над всеми королевскими заповедниками142. Таким образом, на определенном этапе, как и в других ор¬ ганах, происходит воссоединение со службами Дома143. В ордонансе от 7 ян¬ варя 1401 г. оно состоит из восьми человек, причем во главе его вновь стоит кузен короля - теперь граф де Танкарвиль, именуемый «сувереном, мэтром и генералом-реформатором» ведомства144. В кабошьенском ордонансе долж¬ ность главы, «суверенного мэтра вод и лесов», предполагалось упразднить, а численность ведомства свести к шести мэтрам вод и лесов145. Этот ордонанс оказался последним, упоминающим численный состав ведомства в исследуе¬ мый период. Как и в Монетной палате, указы не регулируют штат вспомога¬ тельных служб при мэтрах вод и лесов: их наместников, секретарей, весов¬ щиков, мерильщиков, сержантов и т.д. Итак, можно констатировать, что прежде домениальное охотничье ведом¬ ство включилось в общий процесс бюрократизации. Несмотря на регулярные сокращения состава, оно испытало умеренный рост, и его штат колебался в пределах в пять-шесть человек. На фоне сдержанного роста штата домениальных служб увеличение со¬ става Налоговой палаты выглядит особенно впечатляющим. Хотя это ведом¬ ство оформилось достаточно поздно, оно стремительно расширило свой штат, опираясь на неуклонно возрастающую значимость для королевской казны именно этой статьи доходов. Возникнувшие в 1355 г. на волне общественного недовольства расходова¬ нием средств, собираемых на военные нужды, и поставленные под контроль Штатов, налоговые служители на первых порах воспринимались как времен¬ 140 ORF. III. 387; VI. 141-142, 222-237, 383. Структура ведомства по регламенту 1376 г. была следующей: два мэтра в Нормандии, один в Орлеаннэ, два в Бри, Шампани, Иль-де- Франсе и Пикардии. В регламенте 1379 г. структура несколько меняется: шесть служителей делятся на четырех мэтров лесов (по два в Лангедойле и Лангедоке) и двух мэтров вод. Коро¬ левская охота входила в компетенцию мэтров вод и лесов с 1346 г. (Les eaux et forêts... R 65). 141 ORF. VI. 605; VII. 242; XII. 127. 142 Указ от 5 февраля 1389 г. (ORF. VII. 175). В указе от 1 марта 1389 г. штат сократили вновь до шести. Он распределен так: двое мэтров лесов областей Шампани, Бри, Иль-де-Фран¬ са и Пикардии; один - в Нормандии, двое - в Орлеаннэ и Турени, один - в лесах Наварры. 143 Список суверенных мэтров вод и лесов свидетельствует о неизменно высоком социаль¬ ном статусе лиц, занимавших эту должность. Как правило, это была знать из близкого окруже¬ ния короля. См.: Les eaux et forêts... R 57-58. 144 ORF. VIII. 415. Мэтры вод и лесов распределялись следующим образом: один для Лан¬ гедока, трое для Пикардии и Нормандии, трое для Иль-де-Франса, Шампани, Бри и Турени и один для Сентонжа. Та же структура повторена в ордонансе от 7 января 1408 г., без упомина¬ ния, однако, области Лангедок (ORF. IX. 285). 145 Ordonnance cabochienne. R 154-156. Структура ведомства предписывалась в таком виде: двое мэтров для Пикардии, двое для Иль-де-Франса, Шампани и Бри, один для Турени и один для Лангедока. 106
ные, но объем их полномочий неуклонно возрастал, поскольку они не толь¬ ко отвечали за сбор налогов, но и регулировали возникающие споры. Данная судебная компетенция, наряду с повышением удельного веса поступлений от налогов, предопределила рост штата ведомства. Ордонансом от 28 декабря 1355 г. учреждались девять генералов-суперин- тендантов (по трое от каждой палаты Штатов), а кроме того, двое генераль¬ ных сборщиков с функциями, аналогичными менялам Казначейства146. В их ведение был передан огромный штат служителей на местах - элю (выборных раскладчиков налогов), сборщиков в бальяжах, сенешальствах и диоцезах (в то время основных податных единицах). Однако довольно быстро ведомство перешло под власть короля: генералы-суперинтенданты превратились в «ге¬ нералов финансов», а выборные (элю) от трех Штатов в «элю короля». Так, в тексте ордонанса от 27 января 1360 г. в списке принесших клятву чиновни¬ ков, фигурируют два служителя налога (эд), но в составе служб Дома коро¬ ля147. Первый специальный указ о служителях «финансов от налогов» был издан 13 ноября 1372 г. и описывал громоздкую структуру ведомства: под на¬ чалом генералов финансов находятся казначеи войны (совместно с ведомст¬ вом казны), генеральные сборщики и элю, сборщики на местах, хранители соляных амбаров и контролеры148. Указ от 21 ноября 1379 г. также регули¬ ровал количество элю на местах149. Наконец, номенклатура и численность самого налогового органа нашли отражение в ордонансе от 8 февраля 1388 г. Согласно ему, обозначилось разделение административных и судебных функ¬ ций. В ведомство входило 10 человек: четыре генерала-советника (двое по делам суда и двое по делам управления финансов); один элю, один секретарь и четверо нотариусов для ведения протоколов и документации150. Но всего через год число генералов финансов достигает шести, причем им дается пол¬ ное право назначать элю, сборщиков, секретарей, контролеров, комиссаров, сержантов и прочих служителей на местах1-1. Эта численность в шесть человек - по трое на управление и на судебные функции - надолго закрепляется в качестве ориентира, контрольной цифры, которую, однако, все труднее будет соблюдать. Два направления деятельности оформились по ордонансам 1389-1390 гг. в две разные палаты внутри ве¬ домства, административную и судебную, со своим штатом. В первой вместе с тремя генералами финансов служат генеральный сборщик и сборщик финан¬ 146 ORF. III. 22; Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 248-249; Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 100. 147 ORF. III. 392. Это были Гийом ле Витри и Рауле Геру. При всей скромности их числа, обозначилось важное новшество: отныне служители налогов находятся в Париже, а не ездят по стране, как было раньше. 148 ORF. V. 537-539. Указ издан с целью сокращения, которое отдано в руки самих гене¬ ралов финансов. 149 ORF. VI. 440^45. Число элю и сборщиков устанавливалось следующим образом: в Па¬ риже трое элю и один сборщик, в Руане - двое элю и один сборщик; в Жизоре - один элю; во всех остальных диоцезах по двое элю и по одному сборщику. Поскольку число таких финан¬ совых диоцезов сложно подсчитать, то точное число служителей ведомства на местах не под¬ дается определению, но ясно, что их достаточно много. ]-° ORF. VII. 175-176. На местах численность элю определена так: теперь в диоцезах должно быть по двое элю (клирик и мирянин), кроме Парижа, где их будет три человека. 151 Ордонанс от 28 февраля 1389 г. (ORF. VII. 228-229). 107
сов Лангедока и Гиени, четыре ординарных клерка-секретаря и один контро¬ лер. А палата по налоговым спорам обрела следующую структуру: президент суда, три советника суда для Лангедойля и один секретарь, а также еще два советника суда для Лангедока и Гиени, у которых есть и свой отдельный сек¬ ретарь, ведущий протоколы. Количество служителей на местах определено только для элю: их теперь четверо в Париже (три мирянина и один клирик), во всех других местах по двое (клирик и мирянин). Число сборщиков габели и контролеров не указано. Таким образом, общая численность Налоговой па¬ латы возросла до 18 человек, не считая элю и других служителей на местах. В этом ордонансе важно обратить внимание на фигуру президента налого¬ вого суда: как и в других ведомствах, здесь четко обозначилось стремление короны восстановить связь со службами Дома. Именно поэтому президентом суда назначено лицо из близкого окружения короля - член Королевского со¬ вета архиепископ Безансона152. Но и эта возросшая численность оказалась не пределом, и 28 апреля 1407 г. королевский указ сокращал количество генералов-советников финансов до трех служителей, а всех прочих отстранял12)3. Ту же тенденцию к росту обнару¬ жил и штат налогового суда: по ордонансу о сокращении королевских служб от 7 января 1408 г. помимо одного президента (теперь это епископ Лиможа и тоже член Королевского совета) фиксировались четверо советников судаЬ4. Рост числа служителей ведомства продолжился, и новый указ о сокращении от 23 января 1412 г. апеллирует к числу в пять человек (один президент и че¬ тыре советника), как к «законной традиции»12)5. В кабошьенском ордонан¬ се была сделана попытка восстановить эту «законную» численность156, но после его отмены указ от 26 февраля 1414 г. упоминает одного президента, четверых генералов-советников и еще троих советников по расследованиям (pour visiter et raporter)157. Серьезные испытания выпали на долю налогового ведомства в правле¬ ние Людовика XI. Они не коснулись управления налогами, чей штат (четы¬ ре генерала финансов) соответствовал числу генеральств - податных окру¬ гов, на которые было поделено королевство по аналогии с делением домена (четыре казначея). Проблемы возникли у налогового суда, на время уже уп¬ 152 Ордонанс от 28 февраля 1389 г. (ORF. VII. 228-229). По ордонансу 1390 г. (Ibid. 245- 247) структура Налоговой палаты выглядела так: один генеральный сборщик налога, один сек¬ ретарь и пятеро клерков-нотариусов; в диоцезах по трое элю (один клирик и два мирянина). Эта структура глав двух ведомств (по три генерала финансов и генералов суда) закрепляется в ордонансах от 11 марта 1391 г. и 7 января 1401 г. (ORF. VII. 404^05; VIII. 412). 153 ORF. IX. 201-202. В преамбуле указа делается отсылка на недавний указ о сокращении числа генералов финансов, но этот указ не был обнаружен в архивах. 154 ORF. IX. 281-284. Численность остальных служителей осталась без изменений в срав¬ нении с ордонансом 1401 г. Возросшая значимость ведомства выражается и в том, что оно идет на первом месте в ряду королевских служб, и ему посвящены первые восемь пунктов ордонанса. 155 ORF. IX. 669-670. В преамбуле это решение обосновывается тем, что «многие пытают¬ ся проникнуть на эту службу». 156 Ordonnance cabochienne. R 40-45. В речи депутата от Парижского университета с воз¬ мущением утверждалось, что во времена Карла Мудрого в Налоговой палате было всего два генерала, а теперь их семь человек. См.: Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. IV. R 761. 157 ORF. X. 198-199. Как всегда, этот ордонанс сокращает реальное число советников суда. 108
раздненного в 1418 г.158 Вступив на престол, новый король сначала утвердил 18 сентября 1461 г. служителей Налоговой палаты - одного президента, чет¬ верых генералов-советников, троих советников, одного главного секретаря (greffier en chef), одного сборщика и двоих приставов, а также двоих коронных чинов (королевского адвоката и генерального прокурора) - всего 14 человек. Однако 4 мая 1462 г. налоговый суд был упразднен, а его полномочия переданы Палате прошений Дома короля159. Восстановление состоялось спустя два года, 3 июня 1464 г., и штат предстает в несколько урезанном виде: один президент, трое генералов-советников и один советник-докладчик, а также один генераль¬ ный прокурор, один адвокат короля, двое приставов и один секретарь (всего 10 человек), причем практически все перечисленные служители и были в свое время отстранены160. Но когда генеральный прокурор и первый адвокат Нало¬ говой палаты составили в 1468 г. для короля рапорт о состоянии дел и непомер¬ ном увеличении армии служителей, они апеллировали как к «незапамятной» к численности в 14 человек: президент, четыре генерала, три советника, адвокат, прокурор, секретарь, сборщик и два судебных пристава161. Любопытна судьба и «советников по делам налогов» Лангедока: они пе¬ риодически исчезают из состава ведомства в связи с перипетиями Столетней войны. Но когда 12 сентября 1467 г. Людовик XI создал отдельную Налого¬ вую палату в Монпелье, в рамках общего процесса дублирования централь¬ ных органов в областях Франции, он апеллировал к этим некогда существо¬ вавшим службам. Кстати, эта палата также начинала функционировать под контролехМ Штатов: в середине 30-х годов XV в. «по просьбе Штатов» были назначены девять «хранителей» (conservateurs) от депутатов трех сословий с широкими судебными полномочиями в трех сенешальствах области. Затем их судебные функции были переданы местному Парламенту в Тулузе, а адми¬ нистративные функции остались у хранителей, число которых, естественно, возросло: к моменту указа вместо девяти их стало 15 человек. В итоге было решено создать отдельный налоговый суд в Монпелье в составе пяти гене¬ ралов налогов (один из состава Парламента), одного секретаря, одного при¬ става, а также коронных чиновников - адвоката и прокурора короля. Это де¬ лалось за счет сокращения числа «хранителей», которых теперь становилось 10 человек (по двое в пяти городах области)162. В Налоговой палате в Монпе¬ лье сочетались оба принципа: хранители на местах осуществляли админист¬ ративные функции, а судьи в Монпелье - судебные. Численность служителей Канцелярии проследить по королевским ордо¬ нансам оказалось сложнее всего, и связано это со спецификой их службы. Секретари и нотариусы Канцелярии являлись самыми образованными и наи¬ I-8 Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 248-249. b9 ORF. XV. 467^68. Текст указа об упразднении налогового суда так и не был найден, и мы знаем о нем по тексту ордонанса от 3 июня 1464 г., который отменял прежний указ. 160 ORF. XVI. 210-212. 15 мая 1466 г. к ним добавился второй, экстраординарный адвокат короля (ORF. XVI. 480). 161 В момент составления рапорта к этим 14 ординарным служителям добавились 12 экс¬ траординарных: вместо одного президента - два, вместо четырех генералов - семеро, вместо троих советников - пять, вместо одного адвоката - два, вместо одного сборщика - два, вместо двоих приставов - шесть. См.: Rapport au Grand Conseil de Louis XI sur les abus et les scandales de la Cour des Aides. P. 60-63. 162 ORF. XVII. 10-11. 109
более посвященными в тонкости отправления власти. Будучи доверенными людьми короля, они исполняли дипломатические и иные миссии. Для этого им необходимо было свободное время, и потому постепенно их должности делятся пополам, а служба ограничивается нсколькими месяцами в год. Соз¬ данная для составления королевских указов и ведения документации в коли¬ честве 10 человек в конце XIII в. (указ от 23 января 1286 г.)163, служба писцов Канцелярии увеличивалась в галопирующем темпе по мере расширения ком¬ петенции королевской администрации164 и закрепления за выделившимися ведомствами - Парламентом, Палатой счетов, Казначейством, Налоговой па¬ латой и т.д. - части клерков Канцелярии. Внутри последней возникает градация по степени близости к эпи¬ центру власти. Уже в ордонансе 1291 г. отмечено разделение ее персона¬ ла на тех, кто следует за королем, на остающихся в Париже (в верховных ведомствах - Парламенте и т.д.) и на тех, кто числится при канцлере. По¬ мимо секретарей и клерков-нотариусов упоминаются и особые служа¬ щие присутствия Канцелярии - клерк и контролер, а также растопители воска, ставившие печать на указах и взимавшие за это плату. По ордонан¬ су 1309 г. из казны оплачивалась служба троих секретарей и 27 нотари¬ усов, т.е. 30 человек165. Означенная численность, как обычно бывало, ста¬ новится со временем контрольной и «освященной традицией»: в ордонансе от 8 апреля 1342 г. предписано сократить секретарей-нотариусов до этой численности путем незамещения освобождающихся должностей166. Однако более чем где бы то ни было еще в органах власти замораживание штата служителей Канцелярии являлось административной утопией. Ко вре¬ мени составления общего ордонанса о сокращении королевских служб (27 января 1360 г.) численность Канцелярии возросла втрое (до 105 чело¬ век). Согласно этому ордонансу, число служителей требовалось снизить до 50 человек: из них секретарей оставить 18, а клерков-нотариусов - 32167. Но изданному 7 декабря 1361 г. первому специальному регламенту о службе королевских нотариусов принесли клятву 37 человек, причем среди них трое секретарей в Парламенте и секретарь Палаты счетов168. В ряде королевских 163 См.: Lalou Е. Chancellerie et Hôtel... P. 16; Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie... P. 100-105. 164 Согласно P.-А. Ботье, в 1286 г. было 10 нотариусов и секретарей короля, в 1291 г. - 11, в 1293 г. - 12, в 1296 г. - 14, в 1299 г. - 15, в 1314 г. - 19, в 1316 г. - 33. Резкое увеличение чис¬ ленности было связано с воцарением Филиппа V, который привел всех своих служителей. См.: Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie... P. 92-93. 165 Текст самого ордонанса не сохранился, но известен по косвенным данным (Isambert. Т. I. Р. 1). К 1343 г. этих клерков «секрета» насчитывалось уже семь человек (Ibid. T. IV. Р. 570- 571). К 1340 г. служащих Канцелярии было уже 98 человек из-за совместного отправления од¬ ной службы несколькими людьми по очереди. См.: CollardFr. Op. cit. P. 90. 166 ORF. II. 175. Речь шла о сокращении этих 98 служащих. См.: Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie... P. 93; Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 150. 167 ORF. III. 387. Число секретарей не названо и устанавливается только по именам при¬ несших клятву: 11 клириков и 7 мирян, причем один экстраординарный. Любопытно, что они назначены совместно Иоанном Добрым и дофином Карлом, причем количество назначенных не совпадает с установленным числом (12 секретарей назначил король и 10 - дофин). 168 ORF. III. 532-534. Обратим внимание, что в списке принесших клятву и в тексте ордо¬ нанса не упоминаются секретари Канцелярии. Таким образом, численность ведомства вновь увеличилась (37 вместо 32 клерков-нотариусов по предыдущему указу). Число секретарей 110
указов фиксируется растущая численность клерков-нотариусов в отдельных ведомствах: в 1371 г. - девять секретарей в Палате прошений Дома, в 1388 г. - четыре секретаря Палаты счетов, пять секретарей в Налоговой палате и еще 12 «секретарей финансов»; в 1401 г. - 10 секретарей в Совете (т.е. в Парла¬ менте, Палате счетов и других судебных ведомствах, отдельно и по двое - по гражданским и уголовным делам); в 1408 г. - 13 секретарей в «Советах»169. Одновременно происходит оформление коллегии (корпорации) клерков- нотариусов. Указ от 19 октября 1406 г. фиксирует их численность в количес¬ тве 59 плюс один человек от монастыря целестинцев в Париже, который стал местом собрания этих служителей и хранения их архива170. При этом, как всегда, речь идет о сокращении количества служителей, поскольку часть из них делила одну должность между собой, т.е. реальное число служителей Канцелярии было существенно больше1'1. Штат Канцелярии в 59 человек уже не изменится до конца исследуемо¬ го периода, хотя, как и в случае с численностью Парламента в сто человек, она имела скорее символический смысл и являлась контрольной. Так, по ка- бошьенскому ордонансу, число 59 относится только к клеркам-нотариусам, в то время как восемь секретарей Совета короля в него не входят. При этом реальный состав служителей Канцелярии намного больше: клерки-нотариу- сы по-прежнему делят пополам одну должность, а секретари работают поо¬ чередно - по четверо в месяц172. А в июле 1465 г. Людовик XI, подтверждая прежние указы о коллегии и сокращая ее реальную численность, использует ставшее «незапамятным» число 59+1, однако теперь речь идет уже обо всех служителях Канцелярии, клерках и секретарях, к тому же квалифицируемых как служителей «дома Франции» (de la Maison de France)173. В целом, эволю¬ ция корпуса Канцелярии свидетельствует о бурном росте бюрократических процедур и необходимой для них документации, что способствовало превра¬ щению этого ведомства во второй по численности после Парламента инсти¬ тут королевской администрации. Наконец, о численности королевских служителей на местах судить по ко¬ ролевскому законодательству оказалось невозможно: указов, регулирующих ее, практически нет. Можно лишь предполагать, что она также имела тенден¬ цию к росту. Во-первых, в связи с увеличением домена и по мере расширения властных полномочий королевских представителей на местах происходит рост числа бальяжей и сенешальств. Если к 1328 г. их насчитывалось около 36, всплывает в общем ордонансе о сокращении королевских служб от 13 июля 1381 г., где поиме¬ новано 12 человек (ORF. VI. 605). 169 ORF. V. 370; VII. 175; VIII. 417; IX. 287. Отметим, что секретари в выделившихся из Королевской курии ведомствах сохранили наименование «секретарей короля» (Aubert F. His¬ toire du Parlement de Paris...T. I. P. 229-230). 170 ОRF. IX. 152-153. Этот указ подтверждал предыдущий указ короля Карла V, но его текст не вошел в собрание ордонансов. 171 К этому времени их численность достигла 75 человек. См.: Desjardins М. Les savoirs des notaires et secrétaire du Roi et la géographie de la France... P. 87. 172 Ordonnance cabochienne. P. 145, 150-151. Надо помнить, что в этом реформаторском ордонансе речь снова идет о сокращении числа служителей Канцелярии. То же число 59 уста¬ новлено в ордонансе о переназначении клерков-нотариусов 2 августа 1418 г. после перехода Парижа под власть англо-бургиньонов, хотя и тут речь шла о сокращении (ORF. X. 463-464). 173 ORF. XVI. 335-336. Ill
то к 1460 г. домен состоял из 60 бальяжей и сенешальств, не считая Париж¬ ского превотства и виконтства, а к концу XV в. - из 86174. Некоторое представление о росте количества королевских служителей на местах можно составить на примере эволюции численности служителей Парижского превотства и виконтства. Первоначально королевский прево Па¬ рижа, чья основная функция заключалась в обязанности вершить суд (затем в его отсутствие это делал наместник), был окружен двумя аудиторами, по¬ могавшими в суде, а затем самостоятельно вершившими суд по незначитель¬ ным делам. Так возникают «верхний суд» прево и «нижний суд» аудиторов. Вскоре к ним добавились следователи-экзаменаторы (восемь в 1321 г. и 16 в 1388 г.). Наконец, в 1328 г. появились и восемь советников суда (поровну клириков и мирян). Но внутри суда в резиденции прево, Шатле, постепенно складывается целая команда вспомогательных служб: секретарей, адвокатов, прокуроров, клерков и приставов175. Поддержание общественного порядка в Париже (вторая по значимости функция прево) осуществлялось с помощью службы сержантов («конных» и «с жезлами»). Королевское законодательство, регулярно снижая количество служителей Шатле, свидетельствует о его неудержимом росте. Так, число экзаменаторов несколько раз подвергалось сокращению, но при этом неуклонно росло. По указу от февраля 1321 г. их было восемь, по указу от 3 октября 1334 г. их уже пытались сократить до 12, притом что реально их насчитывалось 30 че¬ ловек, 24 апреля 1337 г. их сократили до 16 человек; и эта численность «за¬ мораживается» до конца исследуемого периода176. Еще большему контролю короны подвергались нотариусы (прежние клерки) Шатле. Функция регист¬ рации частноправовых актов в городе-гиганте, столице королевства, стиму¬ лировала рост их численности. По указу от 13 июля 1320 г. их насчитывалось 60 человек и предписывалось сократить до 30 или даже до 24177. Но в указе от октября 1373 г. штат в 60 человек уже является желаемым идеалом, до которого предписывается свести существующую численность нотариусов178. Таким образом, со временем, как и в других ведомствах, данное количество нотариусов сделалось контрольным и «освященным традицией». Едва ли не главной головной болью стали со временем прокуроры Шатле; а требование их сократить превратилось в общее место. Первый же указ, где фигурирует их количество, от 16 июля 1378 г. предписывает свести «сложившееся мно¬ жество» к численности в 40 человек179. Однако спустя несколько лет, 19 нояб¬ ря 1393 г., это ограничение было снято, причем делалась отсылка к практике верховного суда (Парламента), где число прокуроров никогда не лимитиро¬ 174 Dupont-Ferrier G. Les officiers royaux des baillages... P. 14; CollardFr. Op. cit. P. 155, 193. Fossier R. La société médiévale. P. 191. Численность прево также имела тенденцию к росту: в 1125 г. - 24, в 1204 г. - 45, в 1285 г. - 107, к 1301 г. - 177 (Les eaux et forêts... P. 51; Richet D. La France moderne. P. 91-92). 175 Ордонанс февраля 1321 r. (ORF. I. 738-754); Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 221. 176 ORF. I. 338-354, 517; II. 1-10, 101; IX. 513 (16 экзаменаторов вновь утвердил ордонанс от 14 июля 1410 г., т.е. спустя 80 лет). 177 ORF. I. 741; Recueil général... Т. III. P. 245-251. 178 ORF. V. 6 (в данном случае утверждался предыдущий ордонанс Иоанна II Доброго от февраля 1350 г.). 179 ORF. VI. 332-333. 112
валось180. Но ограничить их все же пришлось под нажимом общественного недовольства, и на этот раз по указу от 13 ноября 1403 г. дело было поруче¬ но самому Парламенту181. Наконец, служба сержантов Шатле дает представ¬ ление о темпах роста армии королевских чиновников на местах. В Париже, согласно ордонансу от 8 июля 1369 г., уже состояло 220 конных и столько же «с жезлами» сержантов182. Разумеется, Париж был городом-«монстром», но численность служителей Шатле демонстрирует общую тенденцию роста, адекватную размерам административного округа. Подводя итоги, отметим главные линии процесса оформления номенк¬ латуры и штата ведомств и служб короны Франции. На начальном этапе ко¬ ролевские указы лишь утверждают поименный состав чиновников. Вызван¬ ное внешними обстоятельствами «замораживание» численности королевских должностных лиц в середине XIV в. стимулировало фиксацию штатов долж¬ ностей. В результате оформляется номенклатура рангов, существующих от¬ ныне вне связи с чиновниками, их замещающими, а должности становятся постоянными (ординарными). Такой легитимированный и освященный тра¬ дицией штат превращается в «тело» ведомства, на которое король уже не мог посягать без причины. Само соотношение штатов ведомств отражало иерар¬ хию публично-правовых функций, в первую очередь приоритет судебных полномочий, от объема которых напрямую зависела и величина состава ор¬ гана. С одной стороны, усиливается тенденция профессионализации чинов¬ ников и удаления прежнего сеньориального элемента, а с другой - возника¬ ют рецидивы подчинения ведомства Дворца службам Дома, что возвращало тот же сеньориальный элемент в виде «ближнего круга» короля. Вместе с тем, налицо тенденция неуклонного роста массы чиновников, которую ко¬ ролевские указы регулярно сокращают, одновременно фиксируя означенный рост. Она свидетельствует о повышающемся престиже и статусе королевской службы, притягивающей все большую массу людей. В результате «замораживания» штатов наступил этап «интенсификации», во многом вынужденной, но стимулировавшей оформление дисциплины, этики и культуры службы. Стагнация численности должностей, вызванная нехваткой денег в казне, отвечала и требованиям общественного мнения, не готового еще принять в качестве «довеска к королю» растущую армию чи¬ новников. Поэтому последовавший этап «интенсификации» имел целью соз¬ дать более благоприятный образ королевского должностного лица в глазах общества. 180 ORF. VII. 584: «Суд Шатле привык следовать всегда самым близким способом, каким сможет, ордонансам суда Парламента..., где нет никакого ограничения числа прокуроров». 181 ORF. VIII. 617. Но и спустя годы, в период королевской схизмы «англо-бургиньонский» Парламент по-прежнему настаивает на ограничении численности прокуроров Шатле до 40 человек (JCF. T. III. Р. 185-186). 182 ORF. V. 194-196; IX. 76, 238 (указ повторен в июле 1405 г. и 4 июня 1407 г.). ИЗ
РЕАКЦИЯ ОБЩЕСТВА НА ВОЗНИКНОВЕНИЕ ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ КОРОНЫ ФРАНЦИИ Процесс складывания органов королевской администрации не остался в обществе незамеченным. Восприятие этого процесса имеет большое значе¬ ние не только потому, что оно отражает «работу по преобразованию умов», по выражению П. Бурдьё, являясь способом легитимации формирующегося государства183. Не менее важно, что само общественное мнение стало фор¬ мой активного соучастия общества в процессе становления ведомств и служб короны Франции. Однако до сих пор оно не рассматривалось историками в данном контексте. Общество зорко и неусыпно контролировало процесс оформления ве¬ домств и служб короны Франции, заставляя власть считаться со своим мне¬ нием. Преамбулы королевских ордонансов прямо отсылают к общественному мнению, в угоду которому король осуществляет реформы, стремясь поддер¬ жать благоприятный образ власти184. В ответ на общественное недовольство и ради укрепления своего авторитета корона шла и на «жертвоприношения»: чиновники сделались «козлами отпущения», регулярно приносимыми в жерт¬ ву «на алтарь» строящегося государства185. Помимо психологических при¬ чин негативную реакцию в обществе провоцировали и начавшийся эконо¬ мический кризис, и демографическая катастрофа 1348 г., и обрушившиеся лавинообразно тяготы и поражения в Столетней войне. И тем не менее само общественное мнение о складывающейся структуре исполнительной власти короля Франции пережило в исследуемый период кардинальную метаморфозу. На первый взгляд, реакция во французском обществе на королевскую ад¬ министрацию и рост числа чиновников предстает стабильной, неадекватной и, что важнее, однозначно негативной. Однако претензии к чиновникам в об¬ ществе менялись. Эта перемена ярко проступает при сравнении двух нега¬ тивных оценок - в начале и в конце исследуемого периода. Казалось бы, обе они одинаково построены на грубом преувеличении. Отрицательная реакция на появление чиновников возникает в самом на¬ чале XIV в. в «Рифмованной хронике» Жоффруа Парижского, где главным источником бед Франции названо то, что в ней «полно адвокатов», под кото¬ рыми в это время подразумевались все имеющие юридическое образование люди186. Более века спустя, в конце исследуемого периода, мы встречаем то 183 Важно само наличие, пусть и негативной, реакции в обществе на этот процесс. Для сравнения, при Филиппе II Августе и позднее, службы короны хоть и начинают возникать, остаются в обществе незамеченными. См. об этом: Harsgor М. Un très petit nombre: Des oligar¬ chies dans l’histoire de l’Occident. P., 1994. P. 125. 184 Почти все ордонансы о «преобразовании» (pro reformtione regni nostri) XIV-XV вв. были изданы под давлением общественного мнения. См. об этом: Gauvard Cl. Le roi de France et l’opinion publique... P. 356-357; Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 183. 185 Gauvard Cl. Le roi de France et l’opinion publique... P. 364-366; Eadem. Les officiers royaux et l’opinion publique en France à la fin du Moyen Âge. P. 584-585. 186 «En France a tout plain d’avoquas» (Geoffroy de Paris. La chronique métrique. P. 126). Са¬ мих адвокатов в то время просто не хватало, хотя они, появившись в состязательном процессе при Филиппе IV Красивом, сразу добились большого авторитета. 114
же преувеличение: в «Парижском дневнике» при описании ажиотажа в об¬ ществе вследствие смены монарха в 1461 г. и открывшихся вакансий Жан Мопуан утверждал, что во Французском королевстве имелось целых 64 тыс. должностей, преувеличив численность как минимум в пять раз 187. Но нам важно, что именно так представляли себе величину королевской администра¬ ции современники188. За этими внешне сходными преувеличениями, на деле, скрыта транс¬ формация общественного отношения к формирующемуся государственно¬ му аппарату. Автор первого «свидетельства» воспринимает нашествие юрис- тов-адвокатов как однозначное зло, в то время как Жан Мопуан оперирует преувеличенной численностью чиновников для доказательства общественно¬ го «умопомрачения». И оба эти свидетельства, в известной мере, очень точ¬ ны. Появление в «Рифмованной хронике» Жоффруа Парижского под 1303 г. адвокатов, пусть и как общественного бедствия Франции, довольно адекват¬ но ситуации. В самом деле, усиление юристов-легистов в окружении короля Филиппа IV Красивого знаменовало собой радикальный перелом в бюрокра¬ тическом поле власти189. В этот первоначальный период, к которому относится «Рифмованная хро¬ ника», общественное мнение было настроено однозначно отрицательно в от¬ ношении формирующегося корпуса чиновников, причем специфические пре¬ тензии каждой социальной группы сливались в «общий хор жалобщиков», по выражению Б. Гене190. Духовенство восприняло юристов-чиновников как опасных конкурентов, посягающих на церковную юрисдикцию и доходы, к тому же снижающих привлекательность изучения теологии в пользу право¬ ведения. Дворяне были оскорблены социальным возвышением юристов, об¬ виняя их в ущербе, наносимом морали и рыцарским ценностям191. Даже на Юге Франции, где можно было предположить большую готовность к вос¬ 187 Maupoint Jean. Journal parisien. P. 47. По подсчетам Э. Драваза, с 1320 по 1450 г. коро¬ левскую службу прошло 11 873 человека, в 1450-1515 гг. - 8297. По мнению Б. Гене, к 1505 г. во Франции насчитывалось 12 тыс. чиновников; по данным группы Р. Мунье, к началу XVI в. один чиновник приходился на 4700 жителей. См.: Dravasa Е. «Vivre noblement». Recherches sur la dérogeance de la noblesse du XIVe au XVIe siècle. Bordeaux, 1965. P. 130-133; Quilliet B. Les corps d'officiers... P. 322; Guenée B. L’Occident aux XIVe et XVe siècle. P. 284. 188 Обращая внимание на это преувеличение, Ф. Контамин отмечает, что из вероятных 10 тыс. служителей две трети приходилось на армию (Contamine Ph. Louis XI, la prise de pou¬ voir. P. 131-146). 189 FavierJ. Légistes de Philippe le Bel; Pegues Fr.J. The Lawyers of the Last Capetians. Prin¬ ceton, 1962. Важно иметь в виду, что Жоффруа Парижский являлся человеком из кругов власти и выступал как защитник монархии. 190 Эта однозначно негативная реакция, подозрительная как любое единодушие, вызвала известный скепсис Б. Гене в отношении самой эвристической ценности изучения обществен¬ ного мнения, формируемого социальной ревностью и завистью, а также поверхностными суж¬ дениями. См.: Guenée В. Tribunaux et gens de justice... P. 6. 191 См. подробнее: K?ynen J. Un exemple de critique médiéval des juristes professionnels: Phi¬ lippe de Mézières et les gens du Parlement de Paris // Histoire du droit social. Mélanges en hommage à Jean Imbert. P., 1989. P. 87-111; Idem. L‘Empire du roi. P. 260. 115
приятию писаного права и его знатоков, нашествие юристов расценили как проклятие192. Первое же широкое общественное течение, потрясшее французское об¬ щество в правление Филиппа IV Красивого и его наследников, движение Провинциальных лиг (1314-1315 гг.), выплеснуло негативную энергию, от¬ ражавшую болезненную реакцию на формирующийся корпус королевских служителей193. Спровоцированное налоговым прессом короны, это движение за реформы четко выявило стремление местных властных элит - баронов, прелатов и городских магистратов - воспрепятствовать появлению опасных соперников в лице королевских чиновников. Высказанные претензии находи¬ лись в русле идеи «реформации» и акцентрировали внимание на злоупотреб¬ лениях, способствуя тем самым улучшению работы администрации194. Да¬ рованные королем Людовиком X Сварливым хартии, закрепившие местные привилегии и тем самым помешавшие объединению региональных требова¬ ний в единую программу наподобие английской Великой хартии вольностей, нанесли поражение главной цели движения. Стремление Провинциальных лиг остановить процесс формирования королевской администрации не было реализовано, более того, сам институт королевской службы получил новые правовые гарантии. В дальнейшем королевские служители и, в целом, инсти¬ туты власти короля останутся центральным объектом всех общественных движений за реформы, однако их программы и цели будут меняться, отражая процесс становления бюрократического поля власти. На первый взгляд, негативная реакция в обществе оставалась неизмен¬ ной: королевские служители объявлялись главными виновниками всех бед в королевстве, но с этих пор речь шла о контроле общества над властными органами и королевскими служителями. Политический кризис 1356-1358 гг. наглядно доказал возросшее влияние институтов королевской власти, за кон¬ троль над которыми и боролись на Штатах различные группировки. Наряду с акциями политически ангажированной наваррской партии во главе с Робером Ле Коком вновь прозвучала идея об ограничении монархии со стороны обще¬ ства, сформулированная на этот раз университетскими интеллектуалами19:>. Осуждая злоупотребления чиновников, реформаторы апеллируют к более вы¬ сокому, чем это выглядело в движении Провинциальных лиг, идеалу должно¬ стного лица. И на этот раз результатом кризиса явилось этапное оформление правовых гарантий королевской службы. 192 Эта тема подробно исследована П. Урлиаком. См.: Ourliac P. Troubadours et juristes 11 Cahiers de civilisation médiévale. 1965. Vol. 8, N 1-2. P. 159-177. 193Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 41. Ж. Ле Гофф не согласен с общепринятой позицией, считая это движение не сеньориальной реакцией или бунтом в духе анахронизма, а попыткой установить контролируемую знатью монархию на английский ма¬ нер. См.: Le Goff J. La longue durée de l’État. P. 150-151. Тем не менее исследование текстов дарованных королем хартий не оставляет сомнений в однозначно отрицательной реакции на рост королевской администрации. 194 Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 184. В частности, об¬ винения касались превращения прево в пожизненных чиновников, регулярно получающих в откуп свои должности (Mousnier R. Vénalité des offices. Rouen, 1945. P. 3). 195 Этот аспект восстания исследовал Ж. Кринен. См: Krynen J. Aristotélisme et réforme de l’État... P. 226-227. 116
В том же русле выступали и депутаты на Штатах 1413 г., и в том же духе был составлен «кабошьенский ордонанс»: хотя вновь все беды в королевстве приписывались нерадивости, злоупотреблениям и грехам чиновников, общий настрой реформаторов диктовался апелляцией к принципам службы, зало¬ женным «мармузетами» в 1388-1392 гг.196 Скомпрометированное крайностями восставших, само слово reformatio исчезает из политического лексикона, однако в конце исследуемого периода на собрании Штатов в Туре в 1484 г. в речах депутатов на новом витке раз¬ вития прозвучали те же общественные чаяния - контролируемая обществом администрация, наказание злоупотреблений и поддержание высокого идеала службы197. Суть выдвигавшихся реформ для каждой из бюрократических сфер бу¬ дет предметом исследования в соответствующих разделах; здесь же сто¬ ит подробнее остановиться лишь на одном аспекте общественного мнения об оформлении ведомств и служб короны Франции и его последствии - на «замораживании» в середине XIV в. численности штатов должностей. Хотя численность королевских служителей была объектом постоянного контроля верховной власти, она под нажимом общественной критики превращается в XIV-XV вв. в общее место, в топос общественного неприятия институтов королевской власти198. Ответом именно на эту устойчивую претензию были регулярные указы о сокращении чиновников. Эхом Штатов 1356-1358 гг. стал соответствую¬ щий ордонанс 1360 г.: количество королевских чиновников было снижено до минимальных размеров за весь исследуемый период199. «Замораживание» штатов благотворно сказалось на институционализации королевской службы в XIV-XV вв., но реальные потребности управления и «жажда чинов» про¬ воцировали рост числа должностей. Критика разбухающего аппарата актив¬ но использовалась в качестве популистского приема в политической борьбе. Наиболее последовательно к нему прибегали бургиньоны в борьбе сначала с герцогом Орлеанским, а затем и с арманьяками, что обеспечило им, среди прочего, устойчивые симпатии французов. Так, вслед за убийством Людо¬ вика Орлеанского 23 ноября 1407 г. сменившееся окружение короля Карла VI вырабатывает новый ордонанс о реформе (от 7 января 1408 г.), который предусматривает резкое сокращение. Вступление войск герцога Бургундского в Париж в мае 1418 г., наряду с физической расправой над противниками 196 Реформаторский дух вновь поддержали университетские интеллектуалы. См.: Ува¬ ров П.Ю. Парижский университет и городские восстания (к вопросу об идеологических функ¬ циях средневековых университетов) // Проблемы идеологии и культуры в раннеклассовых формациях. Межвуз. сб. науч. тр. М., 1986. С. 70-73; Krynen J. L’Empire du roi. P. 432-436. 197 См. подробнее: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 192-232; Kry¬ nen J. L’Empire du roi. P. 438-455. 198 По подсчетам P. Телье, на протяжении XIV столетия преобладающей темой королев¬ ских ордонансов являлась именно численность королевских служителей: ей было посвящено за сто лет 37 ордонансов. См.: Telliez R. Op. cit. P. 76. 199 Autrand Fr. Le temps des professionnels. P. 364-365. Об устойчивости этого топоса об¬ щественного восприятия накануне ордонанса 1360 г. свидетельствует «Плач о битве при Пу¬ атье» 1356 г., где автор приписывает причину поражения обилию чиновников, оплакивая эти «тысячи», хотя, на деле, их не было и сотен (Complainte sur la bataille de Poitiers / Éd. Ch. de Beaurepaire // BEC. 1851. T. 2. P. 257-263). 117
и бегством уцелевших, сопровождалось и ритуальным сокращением числен¬ ности должностей, обещанным парижанам бургиньонами200. Требование сократить число должностей становится общим местом и в политических трактатах. В наставлении Карлу VI, написанном Филиппом де Мезьером, постоянно напоминается о необходимости привести «неразумно бесчисленное» число чиновников к «законному» штату; в период королевс¬ кой схизмы дается совет королю иметь «как можно меньше чиновников»; о необходимости сократить слишком большое число служителей короля гово¬ рится и в анонимном трактате «Совет Изабо Баварской», и в трактате 1433 г.; совет положить предел увеличению количества чиновников дает новому кан¬ цлеру Гийому Жувеналю его брат Жан в 1445 г.; наконец, это же требование вошло в наказ королю от депутатов Генеральных Штатов 1484 г. - «сократить слишком большое число чиновников и служителей»201. Исследователи давно обратили внимание на то, что требование «преоб¬ разования» (reformatio) сводилось, по существу, исключительно к сокраще¬ нию корпуса чиновников. Как уменьшившееся их количество стало бы луч¬ ше работать, остается загадкой202. Между тем, их сокращение вытекает, на мой взгляд, из самой сути понятия reformatio, означавшего в ту эпоху очи¬ щение от незаконных новшеств и возврат к «золотому веку». Как следствие, количество служителей также должно было вернуться к прежней цифре. О символическом значении этого прошлого свидетельствует и постепенное изменение «референтной эпохи»: время правления Людовика Святого усту¬ пает место к концу XV в. эпохе Карла VII203. Освященная временем численность королевских служителей предстает не просто основой стабильности власти, но гарантией от ее сползания в тира¬ нию. Одновременно с появлением «фундаментальных законов» королевства во второй половине XIV в. штаты ведомств воспринимаются как автоном¬ ные от воли монарха элементы власти. В этом вопросе общественное мнение совпадало с интересами самих чиновников, заинтересованных в сохранении своего статуса. Не случайно в трактате, написанном в правление Людовика XI, когда начался новый виток роста числа должностей, говорится: «король не может согласно разуму существенно увеличивать ординарно установлен¬ ное и столь долго сохраняемое его предками число ... и очень опасно менять эти ордонансы»204. 200 ORF. IX. 281-289; о сокращении численности Парламента см.: Цатурова С.К. Офице¬ ры власти. С. 86-88. 201 «... tes officiers, qui sont sans nombre et sans raison, fussent ramenez a nombre competant» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. R 356); «Prenez (le) moins d’officiers que faire se pourra» (Débats et appointement. P. 78); «diminucion des officiers qui sont en trop grant nombre»; «retrancher la multi¬ tude de ses officiers» (Advis. P. 138. N 15; 18. N 140; Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 527, 547); «et aussi recinder la multitude des officiers et serviteurs» {Masselin J. Journal. P. 678). 202 Характерно, что и Б. Гене, и Ф. Отран пишут об этом топосе общественного мнения с неизменной иронией, если не уничижительно. 203 О «золотом веке» Людовика Святого еще упоминается в «Совете Изабо Баварской» (Advis. Р. 139. N 15), но на Генеральных Штатах 1484 г. в Туре идеалом выступает Карл VII {Masselin J. Journal. P. 551). 204 «ne peut raisonnablement augmenter notablement le nombre ordinairement institué et par si long temps conservé par ses predecesseurs... c’est chose très perilleuse muer les dites ordenances» {Contamine Ph. «An officiarii regis sint multiplicandi». P. 26). 118
Вторым идейным основанием для требований сократить и не увеличивать корпус королевских служителей становится объем доходов от домена, на ко¬ торые король обязывался содержать свой чиновный аппарат. Поскольку фун¬ даментальная идея политической мысли во Франции XIV-XV вв. требовала, чтобы король «жил на свое», т.е. оплачивал свои личные расходы из поступ¬ лений от домена205, то изначальное число чиновников предстает как адекват¬ ное размерам доходов короля и, следовательно, его увеличение провоцирует либо разорение казны, либо неправильное использование средств, либо неза¬ конное увеличение налогового гнета. Так, в трактате Филиппа де Мезьера вопрос о численности королевских служителей напрямую увязывается с размерами домена и доходами с него. Автор рекомендует Карлу VI, чтобы «советники и чиновники были бы при¬ ведены к некоему числу, согласно поступлениям от твоего королевского до¬ мена». А в другом месте он напоминает, что в прежние времена предки Кар¬ ла VI якобы жили только на доходы с домена, на эти доходы и войны вели, и казну наполняли206. Эта же тема присутствует и в «Совете Изабо Баварской», где рекомендуется сократить слишком большое число чиновников, «ибо чем больше служителей, тем больше расходов на жалованье и дары, что сильно уменьшает финансы». Нагрузка на казну в ситуации войны, по мнению ав¬ тора, должна быть скорректирована, поскольку к 30-м годам XV в. треть ко¬ ролевского домена находилась в руках англичан и король не имел права уве¬ личивать давление на урезанный бюджет207. Об этом же писал брату, новому канцлеру Франции, Жан Жувеналь дез Юрсен: «увеличение (multiplications) служб... есть обжорство, насмешка и непомерная ноша, каковую домен не способен вынести»208. Привязка численности королевских служителей к размеру домена была удачно использована автором анонимного трактата, написанного для Лю¬ довика XI с целью оправдать разрастание штата Палаты счетов. Поскольку освященная традицией численность королевских служителей была некогда установлена для меньшего по размеру домена, то его расширение ко второй половине XV в. естественным образом оправдывает и увеличение аппарата, в особенности в ведомствах, управляющих доменом (Палата счетов, Казна¬ чейство и другие)209. Расходы казны росли не только от жалованья чиновни¬ 20- Эта тема удостоилась недавно всестороннего специального исследования. См.: Scor- dia L. «Le roi doit vivre du sien». La théorie de l’impôt en France (XIIP-XV5 siècles). P., 2005. 206 «que tes diz conseilliers et officiers soient ramenez a certain nombre, selon les entrees de ton royal demayne»; «il te doit souvenir de tes vaillans predecesseurs, roys du royaume de Gaule, qui du demaine royal tant seulement vivoient, faisoient leur guerre et avoient grans trésors» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 328, 357). 20' «on devroit adviser sur la diminucion des officiers qui sont en trop grant nombre...; et de tant que il y a plus d’officiers tant y a plus grande despense de gaiges et de dons... qui diminuent les finances grandement; et doit on considérer le temps de la guerre de present, qui n’est mie pareil au temps de paix et de tranquillité, et aussi que le roy ne joit mie du proufit du tiers de son royaume, et pour ce, ne doit mie tant despendre et tant avoir d’officiers» (Advis. P. 138 N 15). 208 Juvénal des Ursins J. Ecrits. T. 1. P. 527. 209 Item, qui considéré parfaictement les grans possessions et demaine du roy qui sont moult grande que par aventure elle n’estoient au temps que le nombre ordinaire des officiers de la dicte chambre fut institué, il semble que a bien gouverner sont requiz moult plus d’officiers que ancienne¬ ment» (Contamine Ph. «An officiarii régis sint multiplicandi». P. 24). 119
ков, но и из-за их пенсионов. Характерно, что на Штатах 1484 г. именно пен¬ сионы чиновникам становятся одним из четырех главных пунктов претензий депутатов к короне. В жалобах депутатов называется число пенсионеров: 900 человек - и выражено требование сократить этот список210. Общие требования конкретизируются в критике численности отдельных ведомств и служб. Здесь мы сталкиваемся с неожиданной, внешне нелогич¬ ной и потому весьма знаменательной особенностью этой критики. Негатив¬ ная реакция была, в некотором роде, обратно пропорциональна реальному числу чиновников. В самом деле, логично предположить, что наибольшее не¬ довольство будет вызывать численность верховного суда - Парламента, ко¬ торая намного, в десятки раз, превосходила другие ведомства. Тем не менее именно величина Парламента, за одним исключением, никогда не ставилась под сомнение. Парламент обвиняют в иных прегрешениях - в медлительнос¬ ти и дороговизне суда, в его пристрастности, но состав в сто человек не оспа¬ ривается ни в политических трактатах, ни в претензиях депутатов Штатов211. Так, в знаменитой речи канцлера Парижского университета Жана Жерсона перед королем и его двором в 1405 г. (Vivat rex!), где была начертана широкая программа реформ управления, есть требование не расширять аппарат судей¬ ских, но оно не распространяется на верховный суд, который тут же призыва¬ ется почитать и охранять212. Лишь в одном политическом трактате состав Парламента в сто человек был поставлен под сомнение. Это позволил себе Филипп де Мезьер в об¬ ширном наставлении государю. Признавая позитивную роль Парламента как хранителя королевских прав и вершителя правосудия, видя разницу между верховным судом и иными судейскими, он находит и здесь «резервы для со¬ вершенства». Мезьер предлагает всего две меры для усовершенствования ра¬ боты верховного суда: сокращение сроков рассмотрения апелляций 20 днями и снижение численности Парламента. Уже сама глава, посвященная Парла¬ менту, имеет красноречивое название «Об избыточной численности людей в Парламенте и об ущербе королю и общему благу королевства». Считая коли¬ чество в 80-100 человек избыточным, автор опирается не только на тради¬ ционный посыл - ограниченность королевских доходов, но и на аргументы из области морально-этической, а также на трудно идентифицируемые исто¬ рические прецеденты. Так, по его мнению, в пору расцвета Греции, ей хва¬ тало всего семи мудрецов; Иисус Христос «для совета и управления всем миром» имел всего двенадцать апостолов и 72 ученика; наконец, Октавиан, император Рима, «правивший всеми четырьмя частями света», имел всего сто сенаторов. Но сто судей Парламента - явно избыточны для «бедной, разру¬ 210 В ответе канцлера на этот пункт жалоб было сказано, что депутатам представят спи¬ сок получателей пенсионов, однако без указания размеров выплачиваемых пенсий {Masselin J. Journal. P. 339-349). 211 Об этой «обратной иерархии» общественной критики в целом см.: Цатурова С.К. Офи¬ церы власти. С. 50-52. 212 Иллюстрируя пагубность для общества приумножения числа судейских, Жерсон при¬ водит такую историю. Добрая женщина в Орлеане, центре изучения гражданского права во Франции, увидев толпу студентов, поинтересовалась, что они изучают. Услышав в ответ, что они учатся на судей, адвокатов и прокуроров, она сокрушенно заметила, что в ее области всего один прокурор, и вся эта область почти целиком разорена. Что же последует от такого множе¬ ства прокуроров? {Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1174-1175). 120
шенной войной» Франции, которую трудно сопоставить по размеру со «всем миром»213. Та же сдержанность критики наблюдается в отношении Палаты счетов. И это особенно важно на фоне устойчиво негативной оценки финансовых ведомств, которая возрастала по мере усиления налогового гнета. Лишь од¬ нажды, в период политического кризиса 1356-1358 гг. к данному учрежде¬ нию были обращены подобные претензии. В Великом мартовском ордонансе 1357 г. по поводу его чиновников сказано: «чем их больше, тем меньше они делают», так что непроверенные счета только скапливаются214. Избыточность состава Палаты счетов возникает в политических трактатах только один раз - все у того же Филиппа де Мезьера. Так же как и в случае с Парламентом, он расценивает число «сеньоров Палаты счетов» как чрезмерное и неадекват¬ ное размерам Французского королевства, которое можно было бы оправдать, только присоединив к нему «всю Германию и Империю»215. Косвенно чис¬ ленность Палаты счетов упоминается в наставлении Жувеналя своему брату, избранному канцлером в 1445 г. и в этом качестве являющемуся главой коро¬ левской администрации. Жувеналь напоминает ему, что по традиции в Пала¬ те счетов должно быть восемь мэтров (поровну клириков и мирян), осуждая незаконное увеличение числа мирян, так что «ныне среди сеньоров (счетов) всего один человек церкви, да и тот едва ли не больший мирянин» по образу жизни216. Финансовые ведомства подвергались наибольшей общественной критике. Увеличение числа служителей Казначейства, Монетной и Налоговой палат и вообще финансистов воспринималось как неоправданная дополнительная ноша на подданных - налогоплательщиков. Их жалованье и личное обогаще¬ ние выглядели в глазах общества как прямой грабеж казны217. Относительно небольшая численность ординарных служителей финансовых ведомств соче¬ талась с растущим числом экстраординарных служб, что фактически приво¬ дило к увеличению реального количества чиновников218. 213 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 503-504. См. подробнее: Ktynen J. Un exemple de critique médiéval des juristes professionnels. P. 87-111. 214 ORF. III. 131. Любопытно, что спустя сто с лишним лет этому же явлению - увели¬ чению численности служителей Палаты счетов - придается диаметрально противоположный эффект: якобы оно подстегивает рвение чиновников. Правда, в данном случае, по-видимому, речь идет о конкуренции ординарных и экстраординарных чиновников («ceulx qui у sont or¬ dinairement en doubtassent plus a mesprendre ou faire faulte et estre negligens en leur office excer- cer») (Contamine Ph. «An officiarii régis sint multiplicandi». P. 25). 21- Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 460. В отличие от Парламента Палату счетов автор не удостаивает отдельной главы, помещая ее в главу, описывающую в целом судейских, адвока¬ тов, прокуроров, сборщиков и казначеев. (Кн. 2, Гл. 88). 216 Любопытно, что и здесь Жувеналь намекает на преимущество монопольной компетен¬ ции Парламента, вспоминая с трудом идентифицируемое время, когда для работы в Палате счетов привлекали часть «старейших сеньоров Парламента» (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 519). 217 О финансистах как первых жертвах всех чисток и сокращений см.: AutrandFr. Le temps des professionnels. P. 377. 218 Б. Гене указал на первопричину увеличения числа служителей финансовых ведомств: при всей их компетентности, исполняемая ими служба не требовала такого долгого и сложного образования, как судебные функции, и потому «рынок предложения» здесь был практически неограничен (Guenée В. Tribunaux et gens de justice... P. 165). 121
Если Филипп де Мезьер описывал финансовых чиновников как однозначное общественное зло, разоряющее казну и подданных королевства219, то у других авторов можно найти и нюансы. Исходя из «законной численности» Казначейс¬ тва, Жувеналь осуждает увеличение его штата: где «по старым ордонансам дол¬ жен быть один казначей, ныне четыре и более». То же незаконное и неоправ¬ данное увеличение происходило, по мнению Жувеналя, в Монетной палате, где рост числа ординарных и экстраординарных чиновников приводит лишь к при¬ умножению ошибок и ущербов220. А на собрании Штатов 1484 г. в Туре было предписано в итоговом документе, чтобы отныне в ведомстве казны находились только ординарные казначеи и сборщики, а экстраординарные и прочие «комис¬ сары» должны быть удалены221. Наконец, еще одно ведомство, контролирующее доходы от королевского домена, служба вод и лесов, в трактовке Жувеналя предстает вообще беспо¬ лезной и неоправданной тяжестью для бюджета. И в обращении к брату, и в наставлениях королю этот сведущий и опытный функционер предлагает ее упразднить, а функции передать в ведение бальи, «ибо хороший бальи в своем бальяже все сделает лучше». Абсолютно излишней Жувеналь счита¬ ет и службу главного хранителя лесов (grant maistre des forest), входящую в структуру Дома короля, и предлагает ее функции передать в ведение Парла¬ мента222. В этой критике численности королевских служб, исходящей от про¬ фессионала, проявляется конкуренция двух структур, Дома и Дворца, как и стремление служителей Дворца перевесить чашу весов в свою пользу. В известной мере, высокий статус Парламента распространялся в ис¬ следуемый период и на Палату прошений Дома короля, которая, дублируя функции аналогичной Палаты Дворца, ассоциировалась с Парламентом. Единственная претензия к ее численности была высказана на собрании Ге¬ неральных штатов в октябре 1356 г., где было предложено «сократить ее до шести человек (четыре клирика и два мирянина), каковой она была во вре¬ мена Филиппа Красивого»223. Правда, само существование двух сходных по компетенции Палат прошений вызывало недовольство парламентариев, стре¬ мившихся к монополии, и они воспользовались королевской схизмой 1418— 1436 гг. Ввиду узости круга лиц, на первых порах окружавших дофина Кар¬ ла, в «Буржском королевстве» была упразднена Палата прошений Дома, а ее компетенция передана Парламенту в Пуатье. Об этом «удачном» опыте коро¬ лю решил напомнить Жан Жувеналь в 1452 г., представив Палату прошений Дома в качестве резерва для сокращения числа королевских служителей224. 219 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 457-459. 220 По мнению Жувеналя, в этой палате вполне хватило бы двух человек, «там, где ныне не справляются 5-6» (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 529; T. 2. P. 342). 221 В разделе о правосудии итогового документа Штатов 1484 г. также говорилось о со¬ кращении численности финансовых и налоговых чиновников до их штата в эпоху Карла VII {Masselin J. Journal. P. 676, 694). 222 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 545; T. 2. P. 342. 223 «en la forme et manière que les requestes avoient en temps du roy Philippe le Bel» (Journal des États Généraux de 1356... P. 442). 224 Он предлагал, по примеру Пуатье, назначать шесть человек из Парламента, кто и будет разбирать прошения на имя короля. Этот трактат написан был накануне готовившегося ордо¬ нанса о реформе суда (Монтиль-ле-Тур, 1454 г.), который вновь восстановил две параллельные палаты Прошений. См.: Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 328. 122
Его идеи, однако, вписываются в общий контекст общественной критики чрезмерного роста числа служителей королевского Дома. Начиная с заседа¬ ний Штатов 1356 г. эта тема не уходила из круга внимания идеологов и кри¬ тиков власти225. Об этом писал Филипп де Мезьер, осуждая обычай кормить за королевским столом по 80-120 человек, ритуалы пышных празднеств, тре¬ бующие чрезмерных расходов, наконец, слишком большое число камерариев (chambellains) при персоне монарха226. Ссылаясь на ограниченность доходов с домена и похвальные заветы предков, начиная с Филиппа VI Валуа, Мезьер советует Карлу VI, в частности, ограничиться четырьмя камерариями и четырьмя-шестью камер-юнкерами (variez de chambre). Чрезмерной численностью служителей Дома короля возмущался и Жан Жерсон: в речи перед королем он задает вопрос, зачем ему 200 камерариев и столько же камер-юнкеров, зачем бесчисленные секретари и другие служите¬ ли227? К сокращению численности служителей Дома призывал короля позд¬ нее и автор «Совета Изабо Баварской», ссылаясь не только на необходимость высвободить средства для ведения войны, но и на «добрые времена Людовика Святого» и других королей, когда, в частности, в Доме королевы не было от¬ дельных служителей, а сами коронные службы ограничивались якобы одним канцлером, одним главным гофмейстером, тремя-четырьмя гофмейстерами, сменяющими друг друга ежемесячно, и одним кравчим (шталмейстером)228. Ограничить численность служб Дома короля предлагала и комиссия по во¬ просу финансов из числа депутатов на Штатах 1484 г.229 Робер де Бальзак в трактате конца XV в., как и за 100 лет до него, призывает к этому короля, «ибо это пустая трата»230. В этой заключительной проговорке «старого воя¬ ки» содержится отсылка к первопричине устойчивой претензии к чрезмерно большому корпусу служителей Дома короля. В повторяющихся требованиях сократить эту численность чувствуется напряжение между двумя конкурирующими структурами власти. Параллель¬ ное развитие служб Дома и Дворца, между которыми существовали весьма сложные перекрещивания компетенций, привело к тому, что традиционные сеньориальные службы Дома короля начинают восприниматься как избыточ¬ ные на фоне носителей публичных функций верховной власти, явно проиг¬ рывая им в общественном статусе. 2Ь «Que il pleust et plaise à monseigneur le duc de faire restraindre son hostel par toutes les bonnes et honnestes voyes et manières que on pourroit» (Journal des Etats Généraux de 1356... P. 443). 226 «tes personnes des officiers de noble court royalle soient en tantes extremitez»; «Il advien¬ dra souvent que en ta sale royalle... se trouveront à table quatre vings ou cent ou VIIxx personnes» (.Mézières Ph. De. Songe. T. 2. P. 224-225; 230). 227 «Qu’est ce que le roy ait deux cens chambellans et autant de variez de chambre, de secretaire sans nombre et ainsi des aultrez» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1174). 228 «Item que le roy saint Loys et les autres roys anciennement avec les roynes ne faisoient que une maison et une despense, et n’y avoit que un chancelier, un grant maistre d’ostel et troys ou quatre autres qui servoient par mois, et un escuier d’escurie» (Advis. P. 139-140). 229 Masselin J. Journal. P. 363-367. 230 «Ordonner du fait de la despense et entretennement de sa maison et qu’il n’y ait pas grand multitude d’officiers en sa maison car c’est une despence perdue» (Balsac R. de. Traité. P. 216. N 13). 123
Наконец, главным объектом претензий общества в плане численности вы¬ ступают королевские сержанты - помощники бальи и сенешалей. Требование сократить количество сержантов является лейтмотивом всех протестных вы¬ ступлений, всех программ реформ. Они единственные из корпуса королевс¬ ких чиновников на местах, кто вызывал самый устойчивый протест и боль¬ шинство жалоб231. Начиная с движения Провинциальных лиг 1314-1315 гг. во всех программах реформ звучала жалоба на излишнюю численность сер¬ жантов и требование их сократить232. В виде ответной уступки это намерение неоднократно выражалось в королевских ордонансах233. При этом бросает¬ ся в глаза, что во всех ордонансах, где предписывается привести количест¬ во сержантов к освященному традицией «древнему числу», само это число нигде не упоминается234. Это обстоятельство представляется мне далеко не случайным. Еще Б. Гене, исследуя королевские службы в бальяже Санлиса, обратил внимание на частоту жалоб на засилье сержантов и на их мизерную численность. Так, в бальяже Санлиса насчитывалось всего 25 конных сержантов и еще шестеро в шателлении Компьеня, т.е. их явно было недостаточно. По мнению автора, чрезмерная численность сержантов - это миф, как и, в целом, «непомерное» увеличение числа королевских служителей, а жалобы на это - всего лишь ораторский прием в диалоге с властью235. Итак, реакция на складывающуюся структуру королевских служб про¬ шла два этапа. В обществе не сразу заметили и поначалу восприняли явление чиновников враждебно. Под нажимом общественной критики в сочетании с неблагоприятными обстоятельствами численность королевских служителей «замораживается» примерно на столетие. На этом втором этапе происходит детализация критики отдельных ведомств, осмысление их общественной пользы. На место однозначно негативной реакции приходит конструктивная кри¬ тика, преследующая цель улучшить работу аппарата и снизить одновременно нагрузку на казну. Историческая память в форме освященной традицией чис¬ ленности служб и реальные размеры домена являлись двумя архаичными по 231 AutrandFr. Offices et officiers... P. 285. Как справедливо отметил P. Телье, ни бальи, ни сенешали, ни их лейтенанты не подвергались серьезной критике в XIV в. или, во всяком слу¬ чае, сомнениям в их необходимости. См.: Telliez R. Op. cit. P. 96. 232 «il i a si grant nombre de serjans que tout li pais en sont gasté, mangié, et exillié» (хартия бальяжу Амьена и Вермандуа) (Artonne A. Op. cit. P. 201); ордонанс 28 декабря 1355 г. (ORF. III. 31); Великий мартовский ордонанс 3 марта 1357 г. (ORF. III. 137); кабошьенский ордонанс 1413 г. (Ordonnance cabochienne. P. 117-118). 233 Предписание сократить число сержантов присутствует, помимо выше упомянутых, в ордонансах 1303, 1346, 1347, 1360, 1363, 1396 и 1408 гг. См.: Autrand Fr. Offices et officiers... P. 326. 234 Единственные данные, которые мне удалось найти, это свидетельство, что в 1327 г. во Франции было около 7 тыс. королевских сержантов (Collart Fr. Op. cit. P. 156). A в ордонансе от октября 1351 г. сокращение сержантов определено так: где сейчас 20, должно стать 4 (ORF. III. 458); в ордонансах есть отрывочные данные об отдельных службах сержантов: у прево Лаона - 17 сержантов (указ от 17 января 1372 г.), а у бальи Турнэ и Турнэзи - шесть сержантов и один прокурор (указ от 20 июня 1383 г.) (ORF. V. 449; VII. 21). 235 Guenée В. Tribunaux et gens de justice... P. 164. Так, на Генеральных штатах 1484 г. вновь слышна была критика излишней численности сержантов - якобы по 100 и 200 там, где должно быть 20 и 30, но на деле сержантов элементарно не хватало {Masselin J. Journal. P. 691). 124
природе ориентирами проектов сокращения. Фиксация штатов сказалась на практике службы: от чиновников требовалась более сложная и эффективная работа, что стимулировало профессионализацию королевской администра¬ ции. «Перевернутая вертикаль» общественной критики отражала сложность принятия растущего аппарата власти короля Франции. Наибольшее недоволь¬ ство вызывает тот королевский служитель, который ближе всего к людям и их повседневной жизни. Именно он олицетворяет королевскую власть, и именно его недостатки, просчеты и злоупотребления являются самой удобной мише¬ нью для критики. В то же время, верховные ведомства, находящиеся в Па¬ риже, являлись предметом оценок сравнительно узкого и элитарного круга людей. Они были защищены от огульной критики повышающимся статусом и значимостью для общества исполняемых публичных функций. Наконец, упорные жалобы на непомерное увеличение массы чиновников являются в значительной мере топосом и риторическим приемом, напрямую не всегда адекватным реальному количеству служб, зато эффективным в давлении общества на власть с целью ее контроля и ограничения.
Глава 2 «СИМВОЛИЧЕСКИЙ КАПИТАЛ» ВЕРХОВНЫХ ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ КОРОНЫ ФРАНЦИИ Становление королевской администрации во Франции XIII-XV вв. опи¬ ралось на сферу политической символики как на важнейшую составную часть власти1. Для обозначения сферы политического символизма представ¬ ляется наиболее адекватным использовать термин П. Бурдьё о «символиче¬ ском капитале» власти, хотя и в несколько переосмысленном виде. В кон¬ цепции П. Бурдьё он определялся как область признания в обществе иных капиталов, т.е. через категорию восприятия2. Общественное признание, без¬ условно, является важным показателем статуса ведомств, однако их «симво¬ лический капитал» этим не исчерпывается. В него, на мой взгляд, органично входят формы осмысления и описания складывающегося государственного аппарата, стратегии внедрения политических идей в общественное созна¬ ние и, в целом, символическая легитимация государства. В известной мере, эта сторона так или иначе присутствует во всех гранях института государс¬ твенной службы, однако заслуживают особого внимания два аспекта «сим¬ волического капитала» власти королевских должностных лиц. Прежде всего, это трансформация представлений об обязанностях короля под воздействи¬ ем усложняющихся форм управления и расширения публичных прерогатив. Несмотря на то что «служба короля» является одной из центральных тем в истории политических идей Средневековья, в контексте формирования ко¬ ролевской администрации она редко привлекала внимание исследователей3. Но есть и еще один аспект темы, который целиком выпал из поля зрения историков, хотя он отражает «символический» статус складывающихся инс¬ 1 Как показал Л. Сфез, власть держится не на насилии, а на эффективном, менее дорогос¬ тоящем и одновременно неисчерпаемом ресурсе - на политической символике. См.: Sfez L. La symbolique politique. P., 1988. 2«... символический капитал есть не что иное, как экономический и культурный ка¬ питал, когда тот становится известным и признанным, когда его узнают по соответству¬ ющим категориям восприятия»; «Символическая власть как власть учреждать данность через высказывание, власть заставлять видеть и верить... это власть квазимагическая»; «Символическим капиталом может быть любое свойство (любой из капиталов), когда он воспринимается социальными агентами» {Бурдьё П. Социология социального пространства. С. 80, 95, 234). 3 В трудах H.A. Хачатурян изменения представлений о функциях короля поставлены в контекст усиления публичной природы королевской власти: Библейская установка на ответ¬ ственность власти за благо подчиненной группы приобретает дополнительный публично-пра¬ вовой оттенок - акцент на аспекте «службы короля» обществу. См.: Хачатурян H.A. Король- sacré... С. 24-25; Она же. Власть и общество. С. 174-175. 126
титутов короны Франции. Речь идет о стратегиях официальной номинации ведомств и служб, которая является символической формой легитимации их власти. «СЛУЖБА КОРОЛЯ» ФРАНЦИИ Особенностью начального этапа является отсутствие произведений, пос¬ вященных чиновникам и их службе отдельно от короля, что отражает тради¬ ционную патерналистскую концепцию верховной власти4. Но важно, что и сами королевские служители тоже не мыслят себя отдельно от персоны мо¬ нарха. Хотя именно в их трудах постепенно возникают идеи о разграничении полномочий. Идейные основы формирующегося государства закладывались совмест¬ ными усилиями теологов, канонистов, цивилистов, легистов и практиков суда. Все они внесли свой вклад в оформление центральной идеи в осно¬ вании государства - понятие суверенитета власти короля Франции, объяв¬ ленного императором в своем королевстве (rex est imperator in regno suo), не признающим над собой никакой иной власти на земле, источником закона и правосудия (princeps solus conditor legis / fons justitie), живым законом (lex animata) и верховным судией, исполняющим главную функцию земного пра¬ вителя по образу Бога (rex imago Dei)5. Персона монарха выступала сублимацией, персонификацией государ¬ ства. В силу этого все размышления о природе и назначении верховной власти, ее обязанностях и лимитах концентрировались на фигуре короля. Расшире¬ ние публичных прерогатив королевской власти вносило коррективы в набор качеств, которыми традиционно должен был обладать король. Старая идея напрямую увязывала процветание и благо страны с личными достоинства¬ ми правителя, в число которых входили воинские и христианские добро¬ детели6. По мере усложнения форм властвования потребовались знания и навыки профессионального свойства. Но они не устраняли краеугольного конфликта между королем как частной личностью и королем как персоной публичной. Процесс деперсонализации и депатримониализации королевской влас¬ ти выразился во Франции в оформлении особой политической концепции «двух тел короля», исследованной в фундаментальном труде Э. Канторови¬ ча7. Процесс отчуждения короля от аппарата его власти и превращения его в 4 Об этом как об особенности политической ментальности Средневековья, отраженной в литературных произведениях, см.: Graus Fr. Littérature et mentalité médiévale: le roi et le peuple // Historica. XVI. Les sciences historiques en Tchécoslovaquie. Praha, 1969. P. 5-79. 5 Autrand Fr. Le concept de souveraineté dans la construction de l’État en France (XIIP-XV5 siècle)... P. 150-151; Kiynen J. Droit romain et état monarchique: A propos du cas français // Re¬ présentation, pouvoir et royauté à la fin du Moyen âge: Actes du colloque organisé par L’Université du Maine les 25 et 26 mars 1994 / Éd. J. Blanchard. P., 1995. P. 13-19; Idem. Idéologie et royauté... P. 609-620; Idem. L’Empire du roi. P. 384-414; Rigaudière A. Legislation royale et construction de l’État... P. 206. 6 Cm.: Krynen J. Genèse de l’État et histoire des idées politiques en France à la fin du Moyen Âge. P. 409. 7 Kantorow icz E. Les deux corps du roi. Об «удвоении» персоны короля см.: Rigaudière А. Penser et costruire ... P. 440. 127
«дилетанта», по меткому выражению М. Вебера, сочетался с расширением его властных прерогатив. В этой связи политическая мысль во Франции XIII-XV вв. сконцентри¬ ровалась на обязанностях короля в контексте осмысления института государ¬ ственной службы. Трансформация «службы короля» нагляднее всего просту¬ пает в аспекте его взаимоотношений с королевской администрацией. Этот аспект практически выпал из поля зрения исследователей политической мыс¬ ли, а между тем именно он свидетельствует об изменении властных полно¬ мочий короля8. Прежде всего, на фоне стремительного роста численности королевских служителей и оформления ведомств обязанности короля в политических представлениях не только не сокращаются, но, напротив, пропорционально увеличиваются. Короля воспринимают главным хранителем «общего блага» не только те, кто далек от институтов королевской власти и не готов принять принцип делегированных полномочий. Куда важнее, что на ответственности короля за работу всех ведомств и служб короны настаивали сами же чинов¬ ники. И чем шире и прочнее становилась их власть, тем упорнее они настаи¬ вали на единовластии монарха9. В этом парадоксе заключена суть конфликта «двух тел» короля. Казалось бы, противоречий не было: «Король отвечает за всё» - в этом сходились все авторы наставлений. Именно он воспринимается как главный управитель, от чьего имени отправляют функции чиновники10. Опираясь на «Поликратик» Иоанна Солсберийского и его антропоморфную концепцию устройства общества, идеологи монархической власти видели в короле «глав¬ ного чиновника»: «И ясно, что мы более полагаемся на тебя, на твой разум и добрую мудрость, чем на кого бы то ни было из твоих советников, будь то миряне или клирики»; «Добрый сын, сеньоры и советники, купцы и моряки, все ждут твоего руководства»; «Государи одни имеют власть и никто более. Простые люди, почтенные граждане и мудрецы имеют могучие силы и зна¬ ния, но вовсе не власть, ибо Господь не им, но государям даровал власть»; «королевство есть море, а вы главный кормчий корабля»11. 8 Р. Десимон исследовал представление о «службе короля» в теориях раннего Нового вре¬ мени, правда, в отрыве от предшествующего периода. Он указал на главное отличие короля- магистрата от короля-сеньора: первый определяется набором своих обязанностей, второй - списком прав. См.: Descimon R. La royauté française entre féodalité et sacerdoce: Roi seigneur ou roi magistrat? // Revue de syntèse. 1991. T. IV, N 3/4. P. 455^73. Для данного периода см. под¬ робнее: Цатурова С.К. «Король - чиновник, священная персона или осел на троне?» С. 99- 131. 9 Общественное мнение небезосновательно приписывало наущению легистов тот «коро¬ левский абсолютизм», который формируется во Франции с начала XIV в. см.: Krynen J. Les lé¬ gistes «idiots politiques». Sur l’hostilité des théologiens à l’égard des juristes en France, au temps de Charles V // Théologie et droit dans la science politique de l’État moderne. P. 184-187. 10 Эта концепция восходит к самой этимологии латинского слова dominus - хозяин дома, из которой следует образ «одного кормчего на судне» у св. Иеронима. См.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 200. И даже у Жана Бодена в XVI в. власть короля будет сравниваться с властью главы семьи. См.: Descimon R. La royauté française... P. 460. 11 «Car, se il semble que le prince ait ses sergans, menistres et champions, toutes voies il est tout seul le principal et le vray ministre et sergant» (Foulechat D. Tyrans, prince et prêtres. P. 52-53. Livre IV. Ch. 100); Songe du Vergier. T. 1. P. 8; Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 131; Legrand J. Sermon. P. 473; Juvénal des Ursins J. Ecrits. T. 1. P. 326. 128
Тема ответственности монарха за работу его служителей органично вош¬ ла в политическую ментальность с эпохи Людовика IX Святого и присутс¬ твовала во многих произведениях о власти12. Филипп де Мезьер рекомендует королю тщательно следить за работой своих чиновников. Кристина Пизанс¬ кая, ссылась на поговорку «по слугам узнаешь господина», наставляет дофи¬ на Людовика «ежечасно заниматься делами управления, несмотря на наличие чиновников, поскольку за все их ошибки обвинять будут государя»; Жуве¬ наль предупреждает короля, что «за возможные проступки ваших людей и чиновников, каковые обнаружатся, будут обвинять вас»; а Жан Жерсон в про¬ поведях неизменно напоминал королю о его ответственности за все происхо¬ дящее в ведомствах короны Франции: «око господина хранит дом, око слуги не уследит за домом»13. Отсюда проистекает требование к государю являть собой пример для подражания чиновникам, которые якобы ориентируются в своем поведении на образ жизни монарха. Эта идея восходит также к труду Иоанна Солсбе- рийского «Поликратик», где сказано: «Мир устроен по образцу государя»14. Людовик IX Святой в «Поучении сыну» опирается на эту «естественную» причину для подражания: «ибо в согласии с природой, все члены (тела) под¬ ражают главе»13. В XV в. звучит то же напоминание королю, что он должен являть «пример добрых трудов, ибо государи поставлены Богом, дабы быть образцом для всех своих подданных, совершая труды доблестные и избегая всяческого греха»16. Со временем эти идеи выражаются в советах королю подчинить свою жизнь делам управления. Так, Мезьер рекомендует королю: «утром ты не должен быть сонным, ибо рано в церкви тебя ждут на литургии. Твои бароны и советники будут ждать тебя на совете, а твой несметный народ - объявле¬ ния приговоров и ответов на свои прошения и споры... Какое разумение, по¬ нимание и рассудительность будешь ты иметь на совете, где тебе предстоит пребывать два часа и даже четыре и выслушивать многие споры и предложе¬ ния, в коих ты не сможешь дать разрешения»? Тот же распорядок дня реко¬ мендует Кристина Пизанская дофину Людовику, приводя в качестве образца 12 «Soient diligens d’avoir bon prevos et bon baillis, et enquerir souvent d’eus et de ceus de ton hostel comment il se maintiennent» (Le texte primitif des Enseignements de Saint Louis. P. 245. N24). 13 «que tu soies diligens d’enquester et faire enquerre secretement de la vie et gouvernement de tes princes... de tes officiers et singulièrement de tes serviteurs, qui sont pour ta personne» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 339; 368-369); Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 96; Eadem. Le livre du corps de policie. P. 47; Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 218; «И потому спрашивают, где король, что король делает; король спит, король встает, король слушает мессу, обедает, раз¬ влекается. Невозможно даже подпрыгнуть в Санлисе, чтобы тут же об этом не прознали в Па¬ риже» (Gerson J. Œuvres. T. 7. P. 649, 974). 14 «Car le monde est ordené par l’exemple du roy» (Foulechat D. Tyrans, prince et prêtres. P. 59. Livre IV. Ch. 4). 15 «car, selonc nature, les membres sont volentiers de la maniéré du chief» (Le texte primitif des Enseignements de Saint Louis. P. 245. N 24). 16 «ибо тот, кому даровано общее попечение над всем королевством и кто добрым су¬ дом должен исправлять ошибки других, прежде сам должен уберечься от греха» (Méziè¬ res Ph. de. Songe. T. 2. P. 261); cp. «tes menistres à l’exemple de toy n’y voulsissent ou osassent errer {Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 96). Об этом же писал Пьер Сальмон. См.: Rigaudière A. Le bon prince dans l’oeuvre de Pierre Salmon. P. 378; Balsac R. de. Traité. P. 217, 219. 5. C.K. Цатурова 129
для подражания Карла Мудрого: после мессы «рано утром он шел в совет, где, заверяю тебя, порядок был таков, что никто из советников не позволял себе опаздывать; после обеда выслушивал разные дела, затем после кратко¬ го сна, гуляя в саду дворца Сен-Поль, он делал распоряжения». Еще более точен этот распорядок дня в анонимном трактате «Совет Изабо Баварской»: «для пользы и блага своего королевства ты должен вставать всегда в 6 часов утра, завтракать в 10, обедать в 6 вечера и засыпать в 10 часов; выслушивать мессу в 7, затем до 10 работать, а после обеда отдыхать, развлекаясь в обще¬ стве своих личных слуг». В «Похвальном слове Карлу VII» Анри Бод в качес¬ тве его особых заслуг приводит соблюдавшийся им распорядок дня: «Он так распределил время, дабы заниматься делами всего королевства, что не было никакой путаницы; ибо в понедельник, вторник и четверг он трудился с кан¬ цлером и своим Советом и решал то, что положено, в делах суда; в среду он занимался делами армии с маршалами, капитанами и другими; в среду, пят¬ ницу и субботу - финансами... И лишь иногда он брал четверг или его часть для своих развлечений»17. Среди обязанностей короля главной являлась миссия короля-судии, со¬ ставлявшая основу сакральной концепции королевской власти, выраженной в титулатуре «христианнейшего короля»18. Об этом говорится во всех тракта¬ тах, где король не только верховный судья, но и буквально глава Парламента и всего судебного аппарата19. Хотя правосудие признается raison d’être коро¬ левской власти, Жан Жерсон ограничивал влияние короля на судопроизвод¬ ство только личным примером («Каков государь, таков и суд»)20. Зато позиция авторов, принадлежавших к кругам служителей власти, куда более требова¬ тельна: автор «Сновидения садовника» настаивает на том, что, хотя «сеньоры Парламента короля Франции должны устанавливать справедливость в споре сторон и вершить суд, но вместе с тем король из него не изъят и может лично (en propre personne) вершить суд, когда пожелает»21. Филипп де Мезьер сове¬ тует королю «часто посещать твой благородный и святой Парламент и лично поддерживать твой высокий и благородный суд», по два-три часа в день «вы¬ слушивая споры сторон»22. Кристина Пизанская рисует в качестве образца для подражания Карла Мудрого, который показывал пример истинного суда: 17 Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 207; Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 70-71; Advis. P. 141 ; Baude H. Eloge. P. 133-134. 18 Исследование этой темы см. подробнее: Цатурова С.К. Миссия короля-судии, ее вер¬ шители и их статус во Франции XIV-XV вв. // Священное тело короля. С. 78-82. О правосудии как истоке сакральной концепции и главной функции королевской власти см.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 166-167; Strayer J. Les origines médiévales... P. 80; Krynen J. Idéal du prince. P. 184-189; Rigaudière A. Legislation royale et construction de l’État... P. 205. О месте правосу¬ дия в средневековом обществе в целом и в структуре сословной монархии, в частности, см.: Блок М. Феодальное общество. М., 2003. С. 350-351; Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 26-27. 19 Golein J. Traité. P. 310-311; Songe du Vergier. T. 2. P. 203; Pisan Ch. de. Livre de la paix. P. 95; Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 301, 331; Advis. P. 135; Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 294; Basin Th. Histoire de Louis XI. T. 2. P. 372; «Tant que touche la court souveyraine ilz n’ont seulement a respondre que au prince qu’est leur chief et maistre» (Balsac R. de. Traité. P. 223). 20 «justice qu’est la propriété propre à seignorie ou domination»; «Tel seigneur telle court» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 328, 600-602). 21 Songe du Vergier. T. 1. P. 79. 22 Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 145, 207, 322-323. 130
он «часто в годы правления восседал на ложе суда в своем Дворце в Париже, сидя там на королевском троне, и решал тогда дела, касаемые королевской юрисдикции, согласно с церемониалом и древней традицией»23. Жувеналь убеждает короля: «вы обязаны совершать то, чего требует ваша служба, а именно правосудие... Это ваша обязанность, истинная служба и ваше личное дело - выносить приговоры и вершить суд»24. По аналогии с этой главной функцией верховной власти королю вменя¬ ется в обязанность контролировать работу всех ведомств. Так, Филипп де Мезьер обязывает короля следить за поступлениями рент и доходов; в «Сове¬ те Изабо Баварской» королю рекомендуется «иногда наведываться в Палату счетов, дабы знать свое (финансовое) положение, и в Сокровищницу хартий, следя за сохранностью архивов»; в «Похвальном слове Карлу VII» Анри Бод хвалит его заботу о финансах: «король изучал каждый год и чаще все дела своих финансов, и их считали в его присутствии, ибо он хорошо разбирался в них, и сам подписывал регистры генеральных сборщиков»25. В этом образе монарха, отвечающего за работу администрации и раз¬ бирающегося в судопроизводстве и финансах, выражен не только идеал ко- роля-магистрата, но и задача разрешить противоречие между усложнением функций управления и всевластием короля. Общество и особенно чиновники хотят видеть на троне того, кто соответствует своим прерогативам и исполня¬ ет обязанности в согласии с законами. Тема «профессиональной» состоятельности монарха становится со вре¬ менем все более угрожающей, поскольку она подспудно начинает подразу¬ мевать возможное отстранение от трона того, кто недостоин этой службы. Не вдаваясь в сложную эволюцию тираноборческих идей во Франции XV в., замечу, что в основе их лежал принцип нарушения королем законов26. К тому же во Франции издавна господствовала устойчивая традиция воспринимать короля как избранника народа, идущая от воцарения Каролингов и Капетин- гов и укрепившаяся после избрания на трон в 1328 г. ветви Валуа27. Идея о выборном характере королевской власти во Франции начинает приобретать 23 Pisan Ch. de. Charles V. T. 1. P. 60-62. 24 «regum enim proprium est facere iudicium et iusticiam» (Juvénal des Ursins J. Ecrits. T. 1. P. 163, 382, 513; T. 2. P. 343). 2- Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 269; Advis... P. 145; Baude A. Eloge. P. 136. 26 О тираноборческих идеях см.: Coville A. Jean Petit. La Question du tyrannicide au com¬ mencement du XVe siècle. P., 1932. Никола Орезм был во Франции первым, кто четко сформу¬ лировал обязанность короля подчиняться законам, допуская в противном случае право сопро¬ тивляться тирану. Эту идею поддерживали все авторы с той разницей, что чиновники считали тираном слишком жестокого правителя, а клирики - нарушителя законов. См.: Oresme N. Le Livre de Politique. P. 242-243; GoleinJ. Traité. P. 310; GersonJ. Oeuvres. T. 7. P. 439, 1155; Méziè¬ res Ph. de. Songe. T. 1. P. 163: T. 2. P. 320; Advis. P. 136; Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 271, 443. 2; Цатурова С.К. Карл Великий и «королевская религия» во Франции XIV-XV вв. С. 191— 194. Все архаические концепции, включая и римскую, и германскую, видели в царе вопло¬ щение народа и его избранника. См.: Беивенист Э. Указ. соч. С. 202. Об усилении значения церемонии помазания в связи с этим см.: Jackson R.A. «Vivat rex!». P. 9-12. До трагических последствий договора в Труа политическая мысль балансировала между наследственным и выборным принципами престолонаследия. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et cou¬ ronne... P. 459-460; Kiynen J. «Le mort saisit le vif». Genèse médiévale du principe d’instantanéité de la succession royale française /7 Journal des savants. 1984. N 2. P. 195. 5* 131
все больший вес под воздействием трудов Аристотеля. Авторы политических трактатов, ссылаясь на изначально выборный характер власти короля, уси¬ ливают тему ответственности монарха за управление королевством: «народ избрал королем самого достойного ради защиты порядка и общего блага»28. Впервые концепция власти монарха как службы на общее благо поддан¬ ных появляется в трудах теологов29. Постепенно королевские обязанности на¬ чинают восприниматься как труд и работа. В «Сновидении садовника» суть управления сводится к «труду и смятению мыслей»30. Наставляя юного дофи¬ на Людовика, Кристина Пизанская так описывает «службу» государя: «еже¬ часно быть занятым доблестными трудами, и хотя непосвященным кажется, что величию государя подобает пребывать в праздности и удовольствиях от наслаждений и почестей, ибо у него вдоволь министров, распоряжающих¬ ся всем, но без ущерба такое не проходит, ведь нет никого другого, кому так пристало занятие (occupassion), ежели по справедливости хочет жить, как го¬ сударю»31. Обращаясь к королю Карлу VII, Жувеналь наставительно писал: «Вы должны учитывать, знать и понимать, что императорское или королев¬ ское достоинство есть великое бремя, труд и работа». Более того, бремя коро¬ ля по тяжести превосходит все прочие труды: «каждый по отдельности несет свою ношу, а государь несет их все»32. Отголоски этого восприятия слышны и в проповеди Жака Леграна, сделавшего ее лейтмотивом утверждение, что с короля больше всех спрос: «кто Богом более наделен, с того и больше спрос, и тем больше у него обязанностей»33. Излюбленным образом особой тяжести «шапки Мономаха» со временем стали увековеченные Кристиной Пизанской жалобы Карла V Мудрого. В этом знаменитом прощании Карла с короной Франции запечатлен контраст между ее «блеском и благородством» и тяготами, которые она возлагает на челове¬ ка: «труд, тревоги, мучения, страдания души и тела, опасности на пути спа¬ сения»34. Подобный же пассаж мне удалось обнаружить по меньшей мере у двух предшественников Кристины Пизанской: в эпилоге «Сновидения садов¬ ника», где он подкрепляет идеи автора об особой миссии государя, и в «Трак¬ тате о коронации» Жана Голена. Слово «труды» (labeurs) применительно к ко¬ роне есть лишь у Эврара де Тремогона, в то время как Жан Голен говорит об «опасности, заботе и попечении» (de peril et de soing et de cure), сопряженных с короной35. Таким образом, позиция интеллектуалов сводилась к признанию 28 Songe du Vergier. T. 1. P. 120, 128, 266; Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 144; Pisan Ch. de. Charles V. P. 112; Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 329; Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 436, 1155. 29 См. об этом: Quillet J. Les clefs du pouvoir. P. 20-23; Krynen J. Genèse de l’État... P. 406- 408. 30 «labeur et tempeste de pensee» (Songe du Vergier. T. 2. P. 265). 31 Pisan Ch. de. Livre du corps de policie. P. 46-47. 32 «charge, peine et travail» {Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 201, 276). 33 «qui plus recoipt de Dieu plus lui a rendre compte et plus lui est obligies» {Legrand J. Ser¬ mon. P. 471). 34 «labeur, angoisses, tourmens et peines de euer, de corps, de conscience et perilz d’ame que tu donnes» {Pisan Ch. de. Charles V. T. 2. P. 187-188). 35 Golein J. Traité. P. 315-316; Songe du Vergier. T. 2. P. 267. Оба ссылаются на неких рим¬ ских императоров. Это был явно топос с античными корнями, но благодаря Кристине впо¬ следствии он стал ассоциироваться в политических представлениях французских идеологов с Карлом Мудрым. 132
тяжести исполнения королем долга, в то время как служители короля подчер¬ кивали, что это прежде всего работа, трудная и ответственная36. Обе позиции сходятся в том, что эта работа требует определенных знаний и навыков, и все авторы опирались на общий посыл, выраженный в пого¬ ворке, широко распространившейся в средневековом обществе уже с XII в.: «необразованный король подобен коронованному ослу» (rex illiterates quasi asinus coronatus)37. Образ мудрого государя, разумеется, восходит к Св. Писанию, однако все большее место в нем начинают занимать античные образцы, в том числе идеи Платона о процветании государства, «когда мудрецы станут правителями или правители - мудрецами»38. Необходимость государю иметь специфические знания признают все авторы наставлений, причем знания, почерпнутые из книг, что предполагало обучение короля грамоте39. Об этом обычае как о зна¬ ке превосходства Французского королевства упоминали и Эврар де Тремогон, и Кристина Пизанская, и Жан Жерсон, составивший лично целую программу обучения дофина Людовика, в том числе план для чтения40. Жувеналь напо¬ минает в этой связи: «императоры и короли Франции издревле учили своих детей наукам для управления государством» (chose publique); а автор «Совета Изабо Баварской» усматривал источник величия Римской империи в обы¬ чае назначать наставниками правителей лучших учителей - Аристотеля, Плутарха и других41. Опыт предшественников также должен был служить нравственным ори¬ ентиром, что придавало значимость историческим сочинениям в обучении го¬ сударя: «король Франции должен часто читать хроники о прежних королях и сообразовывать свое управление с теми, кто лучше правил», - считал Мезьер. Быть «посвященным в знания» (introduit ès sciences), по мнению Кристины, означало не только быть грамотным, образованным, знающим историю и другие науки, но и владеть ораторским искусством, ибо королям приходится 36 Наиболее полно позицию интеллектуалов выразил Жан Жерсон, ссылаясь на казус Ди¬ оклетиана; ему вторит и Жак Легран, приводя слова Блаженного Августина «il n’est estât si pe- rilleux que d’autrui gouverner» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 975; Legrand J. Sermon. P. 477). 37 Guenée B. L’Occident aux XIV^-XV5 siècle. P. 139-140; впервые появляется y Иоанна Солсберийского (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 65), упоминается в «Совете Изабо Баварской»: «un roy non lectré est comme un asne coroné» (Advis. P. 150). 38 Иоанн Солсберийский ссылался в этом тезисе на авторитет Сократа: «les choses com¬ munes seroient beneurees se les philosophes les gouvemoient ou que les gouverneurs d’icelles s’es- tudiassent a avoir sapience» (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 66); Songe du Vergier. T. 2. P. 265; Pisan Ch. de. Corps de policie. P. 44. 39 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 474-475; Pisan Ch. de. Corps de policie. P. 3; Advis... P. 135, 150-151; Legrand J. Sermon. P. 473; Juvénal des Ursins J. Écits. T. 2. P. 205. О необходимости королю быть грамотным писал и Иоанн Солсберийский: «c’est chose nécessaire que le prince ait cognoissance de lettres» (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 65). Во Франции тема обуче¬ ния государя («ad perfectionem scientiae») впервые поднята в трактате Эгидия Римского «Du gouvernement des princes», написанном в 1277-1279 гг. для Филиппа Красивого. 40 Songe du Vergier. T. 1. P. 226; Pisan Ch. de. Corps de policie. P. 3; Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1147; Жан Жерсон - Жану Майори, наставнику дофина Людовика / Пер. и коммент. С.К. Цатуровой // Антология педагогической мысли христианского Средневековья. Т. 2: Мир преломился в книге. С. 230-232; В «Совете Изабо Баварской» говорится о «знании многих языков и особенно латыни» (Advis... Р. 144, 150). Список «обязательной литературы» составил для Карла VI и Пьер Сальмон. См.: Rigaudière A. Le bon prince... P. 377-378. 41 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 205; Advis... P. 146, 150-151. 133
выступать с речами, и от их владения риторикой в немалой степени зависит успех их начинаний42. Но как бы ни был государь образован, опытен и сведущ, одному человеку не поспеть повсюду, он не может один решать все вопросы и, следователь¬ но, ему необходимы помощники в виде его чиновников. «Что может разум одного человека? Чем больше глаз, тем лучше», - проповедовал Жерсон, и ему вторила Кристина: «невозможно одному государю поспеть повсюду»43. Так формируется идейная легитимация государственного аппарата. Постепенно в политических наставлениях королю появляется тема взаи¬ моотношений с чиновниками, отражающая их представления о «правильном управлении». Уже Орезм советовал королю разделить функции между собой и чиновниками44, но последних куда больше интересует защита собственных прерогатив путем разграничения полномочий внутри поля власти. В трактате Мезьера эта конфликтная ситуация занимает немалое место, и автор совету¬ ет королю соблюдать сложившиеся бюрократические процедуры, например, утверждения королевских указов в Парламенте. Мезьер осуждает короля за «дурной обычай»: «ты и твои предки привыкли обычно просителям и хода¬ таям сразу отвечать “я согласен, и желаю и мне угодно”, из чего следует, что секретарь недалече, письма составлены и часто скреплены печатью канцле¬ ра, который не может всегда досконально знать дело; и это вместо того, что¬ бы отказать». Он советует королю либо отклонить просьбу или направить ее по инстанциям, либо отменить вырванное назойливостью просителей распо¬ ряжение, а то, «что скажут твои подданные, что скажут соседи?» Отдельное зло Мезьер усматривает в привычке короля собственноручно подписывать письма, каковым к тому же «чиновники, казначеи и раздатчики» не подчи¬ няются, ссылаясь на то, что «ты им устно говорил и письменно приказал не подчиняться иногда». Указывая на несоответствие подобной ситуации коро¬ левскому достоинству, Мезьер, на деле, настаивает на разумном разделении функций между королем и его чиновниками, защищая властные полномочия последних. Ведь с письмами, написанными ими, «подданные тем более не будут считаться, раз можно не считаться с королевскими»45. Жувеналь в за¬ писке брату, ставшему канцлером Франции, советовал, как ему себя вести, когда король ошибается: в отношении королевских писем, «каковые подчас бывают странными и неразумными», лучше не сразу скреплять их печатью, а постараться переубедить короля, в противном случае отметить, что оно под¬ писано по его «прямому приказу» (de expresso mandato regis). На Королевс¬ ком совете кое-что можно решить и без короля, лишь позднее сообщив ему и узнав его мнение; наконец, при принятии решений идти на любые уловки, но отстоять истину: «король иногда тверд в своем мнении, каковое бывает не¬ разумно (hors de raison), ... не противоречить ему в этом случае, чтобы он не 42 Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 476; Pisan Ch. de. Corps de policie. P. 43-44; Eadem. Le Livre de la paix. P. 68. 43 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1164; Pisan Ch. de. Livre de la paix. P. 96. 44 Oresme N. Le Livre de Politique... P. 242. 45 Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 180-182, 246-247, 326-328. В «Сновидении садовника» также говорится о разграничении полномочий: «малые дела должны поручаться малым, сред¬ ние - средним, а самые большие - самым влиятельным» (Songe du Vergier. T. 2. P. 56). 134
закусил удила»46. В «Похвальном слове Карлу VII» Анри Бод особо отме¬ чает, что тот всегда отвечал на просьбы только с предварительного обсуж¬ дения вопроса со знатоками: «что относилось к суду - с канцлером и своим Советом, что относилось к войне - с коннетаблем, маршалами, капитанами и людьми армии или с военным советом, что относилось к финансам - с ге¬ неральными сборщиками и казначеями»; если же случалось ему подписать ошибочно письмо «докучливостью просителя», он, не желая никоим образом нарушать правосудие или прежние ордонансы, когда его предупреждали об обратном, их отзывал; свои же указы всегда обсуждал на Совете, «иначе не подписывал никогда»47. Теперь главное место в наставлениях занимает обязанность короля дей¬ ствовать только с мнения и обсуждения Королевского совета, что внешне ассоциируется с наиболее архаичной формулой «законного правления»48. Однако эта фундаментальная идея существенно трансформируется: из пра¬ ва короля призывать ближайших вассалов в свой Совет и выслушивать их мнение оно превращается в обязанность короля действовать только с учетом мнения Совета. «Совет - святое дело», - таков основной лейтмотив всех наставлений го¬ сударю, опирающийся на Св. Писание. Совет не только право, но и обязан¬ ность короля: «во что бы то ни стало прежде узнайте мнение и совет других..., необходимо для издания законов и ордонансов о суде иметь совет», - реко¬ мендует Жувеналь49. Кристина Пизанская изображает совет как «добрый и старый обычай, обязанность короля, требующая, чтобы он имел советы», при¬ водя в качестве образца правление Карла V, который «считался во всех сво¬ их деяниях с советами людей компетентных», следуя поговорке: «кто ищет и слушает добрый совет, тот славу и выгоду обрящет», «дабы не иметь по¬ вода потом раскаиваться в содеянном», «король не должен ничего делать без доброго совета»50. Нерасторжимую связь короля и его совета Жерсон облек в антропоморфный образ: «король обязан прилежно обращать свой взор пов¬ сюду... Этот взор есть его Совет»; «Король без разумного совета как голова без глаз, ушей и без носа»51. В повышении роли Совета как коллегиальной формы властвования ясно проступает новая общественная значимость коро¬ левских чиновников: они отныне постоянно окружают короля и считаются неотъемлемым атрибутом его власти. 46 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 446^47, 462-463. Об этом же пишет Никола Орезм: «будто бы государь это Бог и не может ошибаться. Но он смертный человек, и грешен» (OresmeN. Le Livre de Politique. P. 243). 47 Baude A. Eloge. P. 132-133. 48 Об этой традиционной теме см.: Малинин Ю.П. «Средневековый» дух совета // Одис¬ сей. Человек в истории. 1992. М., 1994. С. 176-192. Об архаических истоках Совета см.: Le Miracle capétien / Sous la dir. St. Rials. P., 1987. P. 99. 49 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 310 («дело мудрого человека иметь хороший совет»), 459 («без сомнения, просить совет - святое дело»); Т. 2. Р. 207. 50 Кристине вторит Анри Бод, восхваляя Карла VII за то, что «он все решал по совету, без которого не делал ничего» (Pisan Ch. de. Charles V. P. 39-42; Pisan Ch. de. Le Livre de la paix. P. 73); Baude A. Eloge. P. 132: «cellui qui moult de chose a à faire doit ouvrer par conseil»; Advis. P. 140, 146. 51 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1150, 1166. Жерсон апеллирует здесь к Библии: «ibi salus ubi multa consilia» («при многих советниках благоденствие» -Притч. 11, 14). 135
Однако выбор советников и состав Королевского совета во Франции яв¬ лялся, как уже отмечалось, исключительной прерогативой короля, призывав¬ шего лишь тех, кто был ему угоден. Отсюда проистекала тема ответственно¬ сти короля за выбор советников и их советов. Если Никола Орезм уповал на Божественную милость «избрать добрых советников», то в других трактатах эта процедура обрастает куда большими деталями и рекомендациями52. В на¬ бор качеств образцового короля входит поиск им лучших людей по всему ко¬ ролевству и их назначение в качестве советников: таковым предстает Карл V у Кристины, который повсюду искал «лучших», Карл VII у Тома Базена, рыс¬ кавший по всем университетам в поисках наиболее прославленных людей, в противовес Людовику XI, якобы назначавшему «самых недостойных»53. Суверенное право короля самому избирать своих советников влечет его обвинение за дурных советников, «ибо он всегда найдет добрый совет, если поищет»54. В такой постановке вопроса дурные советники свидетельствуют против моральных качеств государя, охотно внимающего дурным советам, в духе библейской истины: «если правитель слушает ложные речи, то и все слу¬ жители его нечестивы» (Притч. 29, 12)55. Отсюда вытекают две магистраль¬ ных идеи. Во-первых, король обязан поощрять своих советников на откро¬ венность, быть открытым правде, готовым выслушать даже неприятные ему вещи. И наоборот, король, привечающий льстецов, угождающих его порокам, становится главным виновником неприглядного облика своих служителей56. Здесь стоит обратить внимание на тонкий нюанс: в трактовке авторов, близ¬ ких к кругам чиновников, речь идет не столько об изначально дурных со¬ ветниках, сколько о том, что они ориентируются на вкусы государя. В такой трактовке причиной грехов служителей власти (воровства, сладострастия, жестокости) является сам король57. Идеологи из кругов чиновников интерпретировали эту идею в своих ин¬ тересах: король сам отвечает за тот совет, который он выбирает, «ибо не все советы хороши». Такая интерпретация темы ответственности была сформу¬ лирована вослед кризису1356-1358 гг., когда общество пыталось превратить чиновников в «козлов отпущения». Отводя от себя огульные обвинения во всех просчетах власти, чиновники ясно выразили свою позицию в «Обвини¬ тельном заключении против Робера Ле Кока»: даже если кто-то из советников давал королю дурные советы, король волен был им не следовать58. Центральным пунктом, выявившим столкновение двух полярных концеп¬ ций королевской власти, стал вопрос о том, кого королю следует выбирать 52 Oresme N. Le Livre de Politique. P. 330; Songe du Vergier. T. 2. P. 9; Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 326; Pisan Ch. de. Le corps de policie. P. 38; Legrand J. Sermon. P. 472; Baude H. Eloge. P. 133-134. 53 Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 103; Basin T. Histoire de Charles VII. T. 2. P. 368, 370. 54 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 617; Legrand J. Sermon. P. 476. 55 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1164. В речи 4 апреля 1395 г. Жерсон даже сравнивает короля с Пилатом и его присными, ибо ныне во Франции повсюду дурные служители (les mauvais of¬ ficiers royaulx du haut en bas); Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 97. 56 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 648, 944; Basin T. Histoire de Charles VII. T. 3. P. 382. 57 Pisan Ch. de. Le livre e la paix. P. 78-80. 58 Цатурова С.К. Скандал в коридорах власти. С. 252. В конце XV в. эту же мысль повто¬ ряет Робер де Бальзак: «надобно, чтобы государь имел разум и умение разбираться, кто сове¬ тует хорошо, а кто плохо, и избрать добрый совет» (Balsac R. de. Traité. P. 218). 136
своими советниками. Церковная доктрина, представляющая короля священ¬ ной особой, помазанником Божьим, «образом Христа» и ориентированная на христианские добродетели, пришла в противоречие с тенденциями, форми¬ рующимися внутри аппарата управления. Сакральная концепция королевской власти и роль церкви в определении статуса монарха пережили глубокую трансформацию59. Все знаки королев¬ ской власти, весь словарь политической доктрины были церковного проис¬ хождения60. Вклад декретистов и декреталистов в разработку правовых основ королевской власти также не подлежит сомнению. Но архаическое (включая античное и германское) представление о природе и назначении царской вла¬ сти содержало в себе больше религиозный, чем политический концепт: царь был ближе к жрецу, чем к самодержцу61. Повышение роли церкви в легити¬ мации королевской власти через процедуру помазания положило начало двум расходящимся линиям развития. С одной стороны, это усилило власть клири¬ ков как главных советников короля, а они сформулировали идеи о моральной ответственности монарха, о его добродетелях (dignitas regia) в духе христиан¬ ского учения. Важно, что именно церковь заложила основы министериальной концепции королевской власти: служения короля общему благу, его функции судьи по образу Бога, защитника веры и церкви, бедных и убогих. В церков¬ ной теории officium regis впервые возникают и понятия ограничения власти короля со стороны общества (universitas), и дефиниция временного владения, управления, а не собственности короля над короной и королевством62. С другой стороны, процедура помазания могла трактоваться в духе десак¬ рализации королей, особенно после григорианской реформы, способствовав¬ шей теократическим претензиям папства63. Эта «оборотная сторона медали» и развитие публично-правовых основ королевской власти неизбежно порож¬ дали обмирщение государства и тенденцию к секуляризации, рационализа¬ ции и прагматизму в управлении. Церковь теряет монопольное положение при персоне монарха, несмотря на оформление «королевской религии». А ее концепции начинают теснить идеи правоведов и юристов64. Поэтому спор о том, кого король должен выбирать себе в советники, отражал не только рос¬ тки публично-правового характера королевской власти, но и столкновение двух разных позиций в вопросе о контроле за действиями монарха. 59 О сложной эволюции сакрального компонента королевской власти и неоднозначной роли церкви в процессе секуляризации государства см.: Хачатурян H.A. Сакральное в челове¬ ческом сознании...; Она же. Король-sacré... 60 Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 76-77, 96-119; Descimon R. La royauté française... P. 455; Krynen J. Idéal du prince. P. 185; Gazzaniga J.-L. Les clercs au service de l’État dans la France du XVe siècle. P. 254-255; Senellart M. Les arts de gouverner. P. 48^9. 61 Бенвенист Э. Указ. соч. C. 252. Франкские короли из династии Меровингов считались избранным родом божественного происхождения, а их власть - священной. См.: Fossier R. La société médiévale. P. 31. 62 Senellart M. Les arts de gouverner. P. 133-134; Krynen J. Genèse de l’État... P. 407-408. 63 H.A. Хачатурян обращает внимание на исходно заложенную в процедуре помазания двусмысленность и разрешение ее через «обожествление власти монарха, а не его персоны, характерное для Западной Европы» (Хачатурян H.A. Король-sacré... С. 22-23). 64 Ж. Килле показала, как теократические идеи Иоанна Солсберийского, Эгидия Римского и даже Фомы Аквинского порождали отторжение и ускоряли процесс секуляризации государ¬ ства. См.: Quillet J. Les clefs du pouvoir... P. 89-98. 137
Именно соперничество теологов и юристов за место у трона стало во Франции центральной темой общественной полемики о «правильном» окру¬ жении короля и отразило зарождение новых принципов управления65. Осо¬ бенностью этой полемики явилась ведущая роль Парижского университета. Тамошние доктора первыми разглядели угрозу обществу, исходящую из бю¬ рократического поля власти, и, опираясь на авторитет Аристотеля, оспари¬ вали у юристов функцию хранителей политического знания66. Политической переориентации университета способствовали две тенденции. Прежде всего, крах на рубеже XIV-XV вв. идей универсализма и складывание националь¬ ных государств обострили у интеллектуалов желание занять подобающее место в управлении67. В то же время, они присвоили себе право говорить с властью от имени общества, ставя преграду авторитарному принципу власт¬ вования. Отсюда их активное участие в программах реформ, будь то Великий мартовский ордонанс 1357 г. или кабошьенский ордонанс 1413 г.68 Эти идеи первыми высказал выдающийся теолог эпохи и канцлер Париж¬ ского университета Пьер д’Альи. Он осуждал не только цивилистов - знато¬ ков гражданского (римского) права, но и нынешних декретистов и декрета- листов - знатоков канонического права, ибо они всё дальше уходили от тех целей, которые предписывала им церковная доктрина. Как писал д’Альи, они «почитали декреталии, как Святое Евангелие, считали Бога связанным зако¬ нами, установленными людьми», и потому не заслуживали тех бенефициев, которые предназначены знатокам Писания69. Еще более ригористичен был Никола Орезм в комментарии к «Политике» Аристотеля: он уже открыто объ¬ являет юристов главными соперниками теологов. Раз они обучались «зако¬ нам Юстиниана», то ничего не смыслят в реальности, более того, «с юности усвоили ложные предметы и уже не в состоянии познать истину». Следова¬ тельно, они лишены политического разума, «ведь те, кто сначала изучает за¬ коны, не может затем постигнуть философию»70. Эта традиция, идущая от Эгидия Римского, назвавшего легистов «идио¬ тами в политике», прочно утвердилась во французской политической мысли 65 Об истоках и этапах этого соперничества см.: Giordanengo G. De la Faculté de decret aux négocia regis. P. 211-251. Об этом споре как столкновении старых и новых форм властвования см.: Krynen J. L’Etat de justice. P. 42-43. 66 Krynen J. Les légistes «tyrans de la France»? Le témoignage de Jean Juvénal des Ursins, doc¬ teur in utroqie... P. 282; FossierR. La société médiévale. P. 348-349; Menache S. La naissance d’une nouvelle source d’authorité: l’université de Paris // RH. 1982. N 544. P. 305-327. 67 Уваров П.Ю. Университеты и идея европейской общности // Европейский альманах. Ис¬ тория. Традиция. Культура. 1993. М., 1993. С. 115-123; Paravicini Bagliani A. Les intellectuelles et le pouvoir ... P. 40; Verger J. Les Universités au Moyen Age. P., 1973. P. 155-159. 68 Уваров П.Ю. Лучшие люди христианства, лучшие люди королевства; Он же. Париж¬ ский университет и городские восстания; Он же. Парижский университет и местные интересы (конец XIV - первая половина XV в.) // СВ. 1991. Вып. 54. С. 55-71; Он же. Парижский уни¬ верситет: Европейский универсализм, местные интересы и идея представительства // Город в средневековой цивилизации Западной Европы. М., 2000. Т. 4: Extra muros. Город, общество, государство. С. 51-65; Krynen J. Aristotélisme et réforme de l’État... P. 226-231; Idem. Idéal du prince... P. 281-296. 69 См. подробнее: Guenée B. Entre l’Eglise et l’État. P. 183. 70 Oresme N. Le Livre de Politique... P. 243-244. Идеи Орезма и членов университета раз¬ делял и Мезьер, что отразилось в его критике юристов. См.: Kryrnen J. Une exemple de critique médiévale des juristes... P. 343. 138
и стала к началу XV в. знаменем борьбы Парижского университета за возвра¬ щение теологам приоритетного статуса при персоне короля71. В самой лако¬ ничной форме эту позицию выразил в своей проповеди Жак Легран: «долж¬ ны государи рядом с собой иметь людей, знающих Священное Писание, дабы они давали им советы, ибо всё благо уже в нем заключено»72. Эта позиция наиболее цельно и развернуто выражена в проповедях канцлера Парижского университета Жана Жерсона: поскольку право есть божественное установ¬ ление, а суд - главная функция короля, то именно теологи должны обучать судей, ибо в Писании заложены основы правосудия. Констатируя конфликт с юристами, которые «смеются над теологией (se moquent de theologie), ибо разумом хотят понимать, но не верой», он настаивал, что «совершенный ле- гист» невозможен без знания теологии, и в описании качеств идеального со¬ ветника на первое место ставил христианские добродетели, а не профессио¬ нальные знания. Главным поставщиком советников короля должен был стать, по мысли Жерсона, Парижский университет, который наравне с Королевским советом должен управлять и руководить всеми делами. «А если кто-то ска¬ жет: “чего это он вмешивается и впутывается, пусть лучше учит и глядит в книги”, то это очень легковесное мнение; чего стоит знание без действия; учатся не только для знания, но для применения и работы»73. На противоположном фланге находились те, кто не просто отодвигал кли¬ риков от управления, но вовсе отказывал им в пригодности для подобной деятельности. В этой связи показательно, что даже слово «клирик» (clerc) приобретает в трудах этих авторов значение не духовного лица и даже не образованного человека, а именно знатока права74. С самого начала идеологи монархической власти из числа чиновников предусматривали вытеснение из управления лиц духовного звания. Об этом говорится у Бомануара: он не ре¬ комендует королю назначать на должности бальи означенных лиц, поскольку их нельзя наказать за проступки как людей церкви. Эта практическая сторона вопроса должна была усилить аргументы Бомануара, направленные против клириков на королевской службе73. Ответ чиновников на прямые нападки «теологов», прежде всего Нико¬ ла Орезма и его сторонников, содержится в трактате «Сновидение садовни¬ ка», где королю был даже брошен упрек за то, что он держит «рядом с собой 71 Krynen J. Les légistes «idiots politiques».. P. 171-198. Ж. Верже обращал внимание на тот факт, что активно вмешивались в политику как раз преподаватели артистического и теологиче¬ ского факультетов, а вовсе не факультета права {Verger J. Les Universités... P. 156) 72 LegrandJ. Sermon. P. 473. 73 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 439, 526, 600-601, 777, 911, 944-946, 1028-1029, 1145, 1165. 74 Так, Жувеналь, указывая на двойную функцию бальи и сенешалей - судебную и воен¬ ную, призывает отдавать предпочтение «клеркам, ибо легче из клерка сделать храброго воина, чем из воина - клирика». В таком же смысле употребляют это слово и Кристина Пизанская, и автор «Совета Изабо Баварской» {Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 338; Pisan Ch. de. Le corps de policie. P. 40; Advis... P. 135). 7э «L’en ne doit pas fere accesseur d’homme que cil ne puist justicier qui le fet, s’il le trueve en mesfet; si comme de clerc ou de croisié, car il ne les pourroit justicier s’il mestesoit; car la connois- sance d’aus apartient a sainte Eglise» {Beaumanoir Ph. de. Coutumes... T. I. P. 35. N 39). Спустя век ту же угрозу для короля видел в лицах духовного звания и Филипп де Мезьер, считая двойное подчинение клириков королю и папе Римскому опасным для короны Франции {Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 350-351). 139
священников, которым скорее пристало быть со своей паствой, чем в Коро¬ левском совете». В этом трактате позиция королевских должностных лиц выражена предельно откровенно: «главное дело и знание короля должны со¬ стоять в добром управлении своим народом по совету мудрецов, под коими я разумею юристов, сведущих в праве каноническом и гражданском, в кутю- мах, конституциях и законах королевских». Автор превозносит практические знания и опыт, являющиеся главным достоинством юристов: «ведь не будет больной обращаться к тому, кто лишь знает о болезнях, но не умеет их ле¬ чить». Наконец, он открыто нападает на Орезма и его сторонников из Уни¬ верситета: «не должен король назначать на управление народом философа, пусть и знающего все книги “Этики”, “Экономики” и “Политики”», - явный намек на Орезма, который эти произведения Аристотеля перевел на француз¬ ский язык, - «хотя некоторые из них слишком высокого мнения о себе и счи¬ тают, что им наносится большой ущерб, раз мир управляется не ими и не по их советам; и называют юристов идиотами в политике, но при всем уважении и почтении к философам, опыт - матерь всего, а каждый по опыту знает, кто больший идиот, юрист или философ - в добром совете об управлении наро¬ дом и в добром суде»76. Эту позицию разделяла и Кристина Пизанская: она рекомендует королю советоваться с теми, кто сведущ в конкретном вопросе, например «в делах правосудия вовсе не с воинами и рыцарями, но с легиста- ми и знатоками этих наук». Хотя духовенство и студенты университетов, по мнению Кристины, составляют «честь и славу королевства», но их роль она сводит к заботе о спасении душ подданных короны. Таким образом, согласно ей, не может быть и речи о монопольном положении духовенства в окруже¬ нии короля, скорее наоборот, они должны быть устранены от дел управления: «для блага душ - теологи,... для управления политикой королевства - почтен¬ ные, образованные и сведущие легисты», более того, «теологи не самые муд¬ рые люди ... их разум основан на книгах, но с трудом применяется на практи¬ ке... и в делах мирских они мало искусны»77. Та же позиция применительно к области финансов выражена автором «Совета Изабо Баварской»: «и чтобы в деле финансов не назначались бы люди церкви, ибо им вмешиваться в финансы королевства вовсе не подобает, пусть служат Богу и молятся за короля, как им положено»78. Разумеется, осо¬ бое внимание уделялось Королевскому совету. Филипп де Мезьер обвинял 76 Songe du Vergier. T. 1. P. 234, 410^11. Словом «философ» в данном фрагменте я пере¬ вела термин artiens - выпускник Артистического факультета университета, первой ступени на пути к трем высшим факультетам, поскольку именно такой перевод наиболее адекватен кон¬ тексту. Как отмечал Ж. Кринен, автор «Сновидения садовника» не решился прямо нападать на теологов, поскольку это было бы уже опасно. А потому он заменил теолога философом; но те, к кому был обращен этот пассаж, поняли, о ком на самом деле идет в нем речь. См.: Krynen J. Les légistes «idiots politiques»... P. 192. 77 Pisan Ch. de. Le corps de policie. P. 37, 40; Eadem. Le Livre de la paix. P. 68-70, 76-77. 78 Кстати, на одном этом основании можно счесть ошибочной версию издателя трактата о принадлежности автора к Парижскому университету, так ревностно боровшемуся за первое место рядом с королем. Против лиц духовного звания в Палате счетов выступал и Жувеналь, обвиняя их в наибольших злоупотреблениях (Advis. Р. 137; Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 519). В Палате счетов и других финансовых ведомствах было, действительно, много лиц духовного звания. См. список имен для XV в.: Gazzaniga J.-L. Les clercs au service de l’État... P. 257-258. 140
духовенство в ложных жалобах на насильственное привлечение в Королевский совет, хотя они сами туда стремятся и ищут там лишь обогащения, и совето¬ вал королю изгнать таких советников79. Весьма характерно свидетельство мо¬ наха из Сен-Дени Мишеля Пинтуэна о вмешательстве депутатов Парижского университета в составление кабошьенского ордонанса на Штатах 1413 г. Он недвусмысленно выразил изумление самим фактом участия университета в вы¬ работке реформы управления. Передавая слышанные им возмущенные разго¬ воры «почтенных людей большого опыта и знания», он подчеркивал, что чле¬ ны университета - люди «специального знания, привыкшие жить среди книг», которым не пристало вмешиваться в чуждую им сферу80. Позднее герольд Бер- рийский также с осуждением писал о вмешательстве Парижского университета в политические дела, намекая на неуместность такой претензии81. Таким образом, тема взаимоотношений короля и его администрации, бу¬ дучи частью обширной сферы политической мысли позднего Средневековья об «идеальном государе», свидетельствует о сложном процессе легитимации государственного аппарата. Анализ выявил сохранение центральной позиции короля в сфере управления, что свидетельствует об устойчивости архаичной личностной концепции монархической власти. Однако можно констатиро¬ вать ее модификацию и появление ростков новых аспектов «службы короля». От последнего по-прежнему зависит всё, и это способствует повышению вни¬ мания к личным достоинствам монарха, в круг которых теперь входят и знания, и опыт управления, и следование законам, и ответственность за выбор и работу чиновников. Так вырабатывалось само понятие государственной службы как служения общему благу, как гражданской добродетели, повышая престиж зна¬ ний, образования, книг, усиливая коллегиальный принцип управления. Спор о составе Совета и контроле над действиями короля отразил спе¬ цифику французской монархии. «Знаком ее исключительности», по выраже¬ нию Жене, была роль, которую играли королевские служители в утверждении власти короля Франции. Являясь поборниками королевского суверенитета, отстаивая на практике - в судебных приговорах, в нормативных актах, в по¬ литических трактатах - наиболее смелые и амбициозные теории, они внесли решающий вклад в трансформацию представлений о природе и назначении «службы» короля. Знаменательно, что именно королевские служители высту¬ пали последовательными защитниками авторитарного принципа и всевла¬ стия государя82. Современники, в частности Мезьер и Орезм, не напрасно об¬ 79 «Telx prelaz conseilliers qui souvent font entendre que maigre eulx ilz sont aux consaulx royaulx... qui par avarice et amnicion et par importunite suivent les consaulx» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 336). 80 За возмущенными людьми «большого опыта и знания» легко угадываются королевские чиновники. См.: Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. 5. P. 7. 81 «Ladicte Université avoit pour ce temps grant puissance a Paris (tellement que quant ilz met- toient la main a une besoingne, il failloit qu’ilz en venissent a bout) et se vouloient mesler du gou¬ vernement du Pappe, du Roy et de toutes autres choses» (Bouvier G. Le, dit le Héraut de Berry. Les chroniques... P. 33). В этом месте речь шла о конфликте университета с прево Парижа Гийомом де Тенонвилем в 1408 г. 82 «parfum d’exeption» (Genet J.-Ph. Histoire politique anglaise, histoire politique française. P. 621). На это обращают внимание многие исследователи. См.: Krynen J. Droit romain et état... P. 23; Idem. Genèse de l’État... P. 408^-09; Rigaudière A. Legislation royale et construction de l’État... P. 208; AutrandFr. Le concept de souveraineté... P. 154. 141
виняли чиновников в том, что они склоняют короля к тирании, под которой подразумевали пренебрежение традиционными лимитами самовластия83. Причиной такой позиции королевских должностных лиц являлся, не в последнюю очередь, «символический капитал», который они извлекали от всевластия монарха, чьи функции на деле они сами и исполняли. Уже легисты Филиппа IV Красивого идентифицировали персону монарха с идеей госу¬ дарства84. С помощью такой идентификации они легитимировали собствен¬ ную власть, уповая на разделение обязанностей внутри бюрократического поля. Одновременно они пытаются оттеснить от трона традиционных совет¬ ников - теологов и университетских интеллектуалов. Доказывая специфич¬ ность «политического знания» и функций управления, они отказывают об¬ ществу в праве осуществлять «совет» и контроль, присваивая это право себе. Концепция служения короля на общее благо становится стратегией укрепле¬ ния королевского суверенитета, расширения прерогатив монарха и его слу¬ жителей, а также разделения их ответственности. НОМИНАЦИЯ ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ Стратегии официальной номинации ведомств и их служителей легити¬ мировали их статус и функции. Она являлась важнейшей составной частью «символического капитала» королевских должностных лиц и пропаганды складывающегося государства85. В этом контексте обращает на себя внимание значение, которое придава¬ ли сами чиновники следованию официальной номинации ведомств и служб как неотъемлемой части суверенных прав монарха. Впрямую об этом праве короля сказано в трактате выдающегося юриста и знатока кутюмов Франции XV в. Жака д’Аблейжа: «Надо заметить, что король посредством своего суве¬ ренитета может давать служителям наименования отличные, как то канцлер, президент, мэтр счетов и другие им подобные, чего иные сеньоры не могут делать, ибо не подобает им показывать себя равными их суверенному сень¬ ору»86. О том, что сами королевские служители усматривали в номинации форму выражения их статуса и прерогатив, указывает конфликт Парламента с нотариусами Канцелярии и Казначейства в начале XV в. В составленных там письмах они именовали себя greffiers, как и секретари, ведущие протоколы и 83 Krynen J. Aristotélisme et réforme de l’État... P. 232-234. 84 Quillet J. Les clefs du pouvoir. P. 97. 85 На официальную номинацию и на интересы ее производителей как на важнейшую фун¬ кцию складывающегося государства обращал внимание историков П. Бурдьё. См.: Бурдьё П. Социальное пространство и генезис «классов». С. 24. На этот аспект и его значение обратила внимание, но бегло, только Ф. Отран. См.: Autrand Fr. Le concept de souveraineté. P. 160-161; Eadem. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 136, 144-145. 86 «Il est à noter que le roy par sa souveraineté peult à ses officiers donner nom excellent com¬ me chancelier, président, maître des comptes et aultres semblables, ce que les aultres seigneurs ne peuvent faire pour ce qu’il n’est pas convenable qu’ils se demonstrent pareils à leurs souverain sei¬ gneurs» (Ableiges J.d’. Le Grand coutumier de France / Éd. E. Laboulaye, R. Dareste. P., 1868 P. 94 (цит. no: Autrand Fr. Le concept de souveraineté... P. 154-155). Ф. Отран связывает появление этого рассуждения во второй половине XV в. с борьбой Людовика XI против претензий гер¬ цога Бургундского на суверенную власть, в том числе и в номинации своих ведомств и служб. 142
документацию в Парламенте. Последний усмотрел в этом посягательство на статус верховного суда, «палату столь знатную, что номинация ее служителей должна отличаться от всех прочих ведомств»87. Конфликт проливает свет на смысловую этимологию названий должно¬ стей, особенно наглядную в номинации одной и той же службы в разных ве¬ домствах - в службе писцов, ведущих документацию и составляющих акты. В Парламенте она именовалась greffier от слова «greffe» - приемная и храни¬ лище архива верховного суда как фундамента политической и символической власти ведомства. В Канцелярии тех, кто составлял письма и указы, имено¬ вали по-разному. Самые близкие к персоне монарха назывались secretaire от слова «secret» - секретные письма, запечатываемые секретной печатью ко¬ роля, что символизировало причастность этих служителей к секретам вла¬ сти; менее значимые работы выполняли notaire, нотариусы, что подчеркива¬ ло правовой статус их «руки»88. Некоторые служители Канцелярии сочетали обе функции и именовались «нотариусами-секретарями». В Палате счетов и в остальных ведомствах такие же работы выполняли те, кого именовали clerc (клерки-писцы), что говорило об их грамотности, образованности и владении бюрократическим пером89. Анализ номинации ведомств и служб короны Франции по королевско¬ му законодательству и политическим трактатам выявляет три центральные идеи, которые влияли на статус ведомства или службы и, как следствие, на их номинацию: это идея совета как главной функции королевских служителей, идея правосудия как главного предназначения верховной светской власти и зарождающееся понятие суверенитета как выражения абсолютной власти. Символический статус совета при персоне монарха как главного атрибута «законного» правления выразился в том, что королевские служители всех ве¬ домств и служб в качестве наиболее почетного именования назывались «со¬ ветниками короля», вне зависимости от их принадлежности к конкретному органу управления. В королевских указах, относящихся ко всему корпусу ко¬ ролевских служителей, они именуются «советниками» на всем протяжении исследуемого периода: «наш канцлер, люди наших счетов и казначеи и все остальные советники, кто бы они ни были», «люди Парламента и счетов, каз¬ начеи и все другие люди нашего Совета»90. Не только все скопом, но и каждый в отдельности чиновники именуются в указах советниками, будь то сенешаль и бальи, служитель Канцелярии или 87 JNB. T. I. Р. 142-143 (21 ноября 1405 г.). См. подробнее исследование этого конфликта: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 193 Вначале нотариусы Канцелярии, ведущие в Парламен¬ те протоколы, именовались notaires, затем по указу от 1344 г. registreurs, но указ от 7 апреля 1361 г. закрепил за ними термин greffiers. См.: AN U 499. F. 2; AubertF. Histoire du Parlement... P. 299-300. 88 Lalou É. Chancellerie et Hôtel... P. 20. Изначально писцы Канцелярии именовались также клерками. См.: Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 145. 89 Помимо клерков-писцов в Палате счетов были и «клерки счетов (clercs des comptes) или clercs d’embas, так как они сидели в нижнем помещении. С XV в. они стали именовать¬ ся аудиторами (auditeurs), ибо их главная функция была проверять счета (AN U 540. F. 645; Jassemin H. Op. cit. P. 15). 90 Ордонансы 2 октября 1345 и 7 января 1408 г. (ORF. II. 235-236; IX. 288). 143
Казначейства91. Первым советником короля среди должностных лиц являлся, естественно, канцлер, который был членом Королевского совета ex officio92. Выделившиеся из Королевской курии судебное и финансовое ведомст¬ ва сохранили в своей номинации эту престижную генеалогию. Если в фун¬ даментальном ордонансе о преобразовании королевства от 23 марта 1302 г. Парламент приравнивался к Совету, то очередное подтверждение ордонанса в мае 1355 г. происходит на Совете, заседающем в Парламенте с участием его служителей93. И такие заседания «Совета короля в Парламенте» происходили довольно регулярно94. В вынесенных на таких заседаниях приговорах фигу¬ рирует номинация Парламента как Королевского совета95. Уподобление Парламента Королевскому совету отражено и в трактате Филиппа де Мезьера: описывая судебную систему Милана в качестве образ¬ ца для подражания, он указывает, что там можно апеллировать на приговор «в Большой совет сеньора, как во Франции это делается в Парламенте», а сам Парламент называет «Большим советом Парламента». А Анри Бод даже ставил в заслугу Карлу VII уравнение в статусе и прерогативах Парламента и Королевского совета96. Служители Парламента именуются в королевских указах советниками: «наши любимые и верные советники, назначенные в Палату Парламента в Париже», «наши любимые и верные советники, люди, держащие наш Парла¬ мент», «наши любимые и верные советники нашего Парламента и Королев¬ ского совета, назначенные и приставленные в Суд»97. Показательно, что такая же номинация будет позднее распространена и на Парламенты, возникающие со второй половины XV в. в других областях королевства98. В этом контексте заслуживает внимания несовпадение «символической» номинации служителей Парламента в королевских указах и их «реального» обозначения в протоколах самого верховного суда. Дело в том, что наимено¬ вание служб в Парламенте формально не имело квалификации «советников». Об этом свидетельствуют списки членов верховного суда, которые вписыва¬ лись в регистр при открытии каждой новой сессии. В этом списке члены трех палат, кроме президентов, именовались «мэтрами», «магистрами» каждой 91 «наш любимый и верный рыцарь и советник мессир Жан Бернье, сенешаль Бокера» (указ дофина Карла от 25 января 1358 г.) (ORF. III. 309); «наши любимые и верные советники, вершащие дело нашей Канцелярии» (указ Карла VI от 7 января 1389 г.) (ORF. XII. 167). 92 Не случайно Жан Жувеналь, обращаясь к брату, ставшему канцлером напоминает, что он «первый и главный из советников» (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 445). 93 «ad Curiam nostram, seu Parlamentum» (ORF. I. 358-359), «de nostra Curia, seu nostro com- muni Consilio» (ORF. III. 2-3). 94 «Conseil du Roy étant en Parlement» (ORF. VII. 94, 283, 786). 95 Например, в приговоре 1385 г. сказано: «Comparentibus Coram nobis et nostro Consilio in nostra Parlamenti Curia». Таких формулировок достаточно много (AN U 508. F. 79-89). 96 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 488-489, 504; «et equipoloit on son conseil a une cour de Parlement pour les notables et grans gens, qu’il y tenoit» (Baude H. Eloge. P. 132). 97 Ордонансы 19 марта 1360, 28 мая 1373, 14 марта 1398, 13 февраля 1399, 23 декабря 1409, 16 февраля 1419 г. (ORF. IV. 725; V, 613; VIII. 184, 315-316; IX. 487; X. 437). 98 См. формуляр указа, в котором члены Парламента в Тулузе также названы «noz amez et feaulx conseillers les gens tenans et qui tiendront nostre Parlement de Toulouse» (Morchesne O. Formulaire. P. 193. Ch. 6. 6. 8). 144
палаты, что подчеркивало их профессиональную квалификацию". Очевидно, слово «советник» выражало в политических представлениях эпохи суть их службы, и потому в самоидентификации парламентарии настаивали на этой номинации100. На основе анализа протоколов Парламента в первой трети XV в. мне удалось констатировать приверженность парламентариев данной номи¬ нации, которая отражала и их политические амбиции. При всем разнообра¬ зии используемых формул в этих протоколах превалирует квалификация пар¬ ламентариев как советников101. Аналогичная картина наблюдается и в Палате счетов. Ее заседания также именуются «Советом короля в счетах», а заседания Королевского совета час¬ то проводятся в ее помещении с участием ее чиновников102. Служители Па¬ латы счетов также обозначаются в королевских указах советниками: «наши любимые и верные советники люди счетов в Париже», «наши советники и мэтры счетов», «наш любимый и верный советник президент и мэтры на¬ шей Палаты счетов»103. И хотя эти служители в протоколах значились, как и в Парламенте, президентами и мэтрами, но можно с большой долей уверен¬ ности предположить, что номинация в качестве советников короля была им дорога не менее, чем парламентариям. Такая номинация, повышая статус ведомств, отражая амбиции их служи¬ телей, являлась стратегией получения «символической прибыли» и утверж¬ дала коллегиальный принцип управления, олицетворением которого был Ко¬ ролевский совет. Однако меняется его природа: из Совета принцев крови, ближайших к королю сеньоров и прямых васалов Королевский совет пре¬ вращается в собрание профессионалов, действующих в публично-правовом поле. Исполняемые чиновниками функции порождают и специфическую для каждого звена администрации номинацию. И тут, в отличие от идеи «совета», выступает больше различий, чем сходства, и отражается определенная иерар¬ хия ведомств и служб в структуре королевской администрации, а критерием статуса оказывается присутствие двух компонентов в номинации - правосу¬ дия и суверенитета. Обратимся к первому звену королевской администрации - к представите¬ лям короля на местах. В ряде ранних ордонансов они еще не имеют четкого названия: «сенешали, бальи, прево, судьи, министры, служители (officiales) и слуги» (servientes nostri) или «сенешали и другие служители (officiales) и министры» (ministri nostri)104. Одновременно в номинации проступает их су¬ 99 См.: Aubert F. Le Parlement de Paris... P. 114. О трансформации термина мэтр (магистр) под влиянием развития университетов см.: Ле Гофф Ж. Интеллектуалы в средние века. Дол¬ гопрудный, 1997. С. 162. 100 Характерно, что Пьер д’Оржемон, описывая в «Хронике царствования Иоанна II и Кар¬ ла V» страсти вокруг чиновников в 1356-1358 гг., неизменно именует всех их советниками ко¬ роля (Chroniques des règnes de Jean II et de Charles V. T. I. P. 76-77, 96-97); О. Маттеони обнару¬ жил приверженность мэтров Прошений именно номинации «советников» (Mattéoni О. «Plaise au roi». P. 286-287). 101 Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 191-192, 258-262. 102 «per consilium in Camera compotorum» (AN U 540. F. 48,343). 103 AN U 540. F. 425; указы от 28 декабря 1385, 18 августа 1408, 23 декабря 1454 г. (ORF. VII. 140; IX. 127; XIV. 341). 104 ORF. I. 386, 391, 696 (N 9) (ордонансы от 1303 и 1319 гг.). 145
дебная функция. В ордонансе от 23 марта 1302 г. о «преобразовании коро¬ левства» представители короля названы «сенешалями, бальи и иными судья¬ ми» (judex), «сенешалями, бальи, прево и другими судейскими» (justiciarii). В ордонансе о реформе местного королевского аппарата, изданном «мармузе- тами», они также отнесены к сфере королевского правосудия: «губернаторы, сенешали, бальи и другие судьи округов»105. Показательно, что другие исполняемые обязанности, в том числе финан¬ совые, наряду с судебными функциями в номинативной сфере проявляются лишь эпизодически. Так, в ордонансе 1318-1319 гг. они названы «сенешали, бальи и прочие сборщики»106. Политическое усиление бальи и сенешалей на¬ пугало корону, что косвенно отразилось в запрете им именоваться «губерна¬ торами»: в фундаментальном ордонансе от 8 апреля 1342 г. оговаривается, что «отныне сенешали, бальи и другие служители (officiers) наших сене- шальств и бальяжей не должны называться губернаторами (gouverneurs), но только сенешалями и бальи»107. Высокий статус королевских служителей на местах как полномочных представителей монарха обозначился в королевских указах к концу XIV в., когда в номинации появился престижный компонент - понятие «суверените¬ та». В ордонансе от 28 октября 1394 г. власть сенешалей, бальи и губернато¬ ров «охранять, править и управлять» названа «суверенной без посредников после нас и нашей курии Парламента»108. В этой новой номинации содержит¬ ся значимая трансформация: власть сенешалей, бальи и губернаторов ква¬ лифицируется как абсолютная и не имеющая посредников, т.е. неподвласт¬ ная никакой иной власти. Суверенитет их власти, однако, иерархически стоит ниже, чем у двух его главных носителей - у самого короля и у верховного суда (Парламента). Но эта иерархия суверенитета ставит королевских пред¬ ставителей на местах в самый престижный ряд. Таким образом, представители короля Франции на местах, соединяющие в своих руках судебную, административную, финансовую и военную власть, позиционируются в исследуемый период как судьи. И в силу этой наиважней¬ шей функции королевской власти они наделяются высшим атрибутом влас¬ ти - суверенитетом. Характерно повышение в номинативной сфере статуса королевских сержантов - низшего звена в местной администрации: на Шта¬ 105 ORF. I. 360-361 (N 18, 21); XII. 162: «ayans gouvernement de Seneschaussé, Bailliage ou autre Judicature... Seneschaux, Baillis et autres Juges» (ордонанс 5 февраля 1389 г.); Точно так же к сфере правосудия были причислены представители короля на местах и в кабошьенском ордонансе «les sièges de Prevostez, Senechaussé et autres notables offices de judicature» (Ordon¬ nance cabochienne. P. 98. N 165). 106 «et autres maniérés de Receveurs» (ORF. I. 658 (N 6)). 107 ORF. II. 175 (N 10). Как очень важное положение, эта норма была повторена в ордонан¬ се от 5 февраля 1389 г. (ORF. XII. 162 (N 2)). О значении для короны номинации «губернатор», каковыми на деле хоть и являлись бальи и сенешали, но не должны были так называться, см.: Chevalier В. Gouverneurs et gouvernement... P. 295. 108 «comme souverains sans moyen, après Nous et nostre Court de Parlement» (ORF. VII. 681). Такая номинация издавна являлась пределом их мечтаний, о чем свидетельствует выдающийся правовед Филипп де Бомануар, писавший еще в конце XIII в. «il est en office de baillie, repré¬ sente la personne son seigneur» {Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. I. P. 19. N 15). 146
тах в Туре 1484 г. они уже названы «первыми министрами» именно в силу своей роли в отправлении правосудия109. Значение такой номинации раскрывается в сравнении с другими королев¬ скими службами. Так, домениальная служба смотрителей вод и лесов, при всей ее важности и судебных атрибутах, так и не получила статуса суверен¬ ной: чиновники этого ведомства на всем протяжении изучаемого периода именовались исключительно «мэтрами вод и лесов»110. Статуса суверенно¬ го не обрело и Казначейство: на всем протяжении исследуемого периода это ведомство неизменно именуется просто «казной» (Trésor), а его служители - «казначеями» (trésoriers)111. Эта же ситуация наблюдается в Монетной пала¬ те: ее служители носят название «генералы-мэтры наших монет» (Generaulx- Mestres de noz Monnoyes), а сама палата стабильно обозначается «Палатой монет» (Chambre des Monnoies)112. На этом фоне становление номинации Налоговой палаты красноречиво свидетельствует о росте значения для короны этого источника пополнения казны. Еще до оформления в отдельную палату ее служители упоминаются в фундаментальном для королевства ордонансе Карла V Мудрого о порядке престолонаследия от августа-октября 1374 г. В нем персонал налогового ве¬ домства включен в состав регентского совета и назван «генералами-советни- ками по делам наших налогов» (generaux-conseillers sur le fait de noz Aides)113. Содержащаяся в номинации квалификация в качестве советников короля уже свидетельствует об изначально высоком статусе, а полномочия в сфере пра¬ восудия лишь повышали его. Компетенция в сфере суда по налоговым спорам в дальнейшем уточнялась и подтверждалась серией ордонансов, где служи¬ тели именовались «генералами-советниками по делам налогов», а судебные функции у них сочетались с финансовыми, до тех пор пока внутри ведомства не возник собственно налоговый суд114. После разделения функций совет¬ ники делились на тех, кто отвечает «за дела финансов от налогов», и на тех, кто отвечает за дела «суда в налогах»115. Номинативный статус обеих служб неуклонно растет соразмерно увеличению налоговых поступлений и росту 109 «sergens, qui sont les moindre officiers de la justice et toutefoix sont-ilz les premiers mi¬ nistres» (Masselin J. Journal. P. 691). A Демюрже показал возрастание политической роли се¬ нешалей и бальи, которые уже были не просто судьями или управляющими, но превратились в представителей политической власти в провинции. См.: Demurger A. Le rôle politiques des baillis et sénéchaux... P. 288. 110 См., например, ордонанс от 22 августа 1375 г. или большой ордонанс от 7 января 1408 г. обо всем корпусе королевской администрации: в обоих случаях они именуются «Maistres des Eaux et Forests» (ORF. VI. 141-142; IX. 285 (N 18)). 111 См. например, ордонанс от 1 июня 1331 г. или от 7 января 1408 г. (ORF. II. 67-68; IX. 285 (N 16)). По аналогии с ними хранитель архива Канцелярии Жерар де Монтегю получил в 1379 г. именование «trésoriers de nos privileges, chartes et registres» {Guyotjeannin O. «Super omnes thesauros rerum temporalium». P. 109). 112 См. например, ордонанс 28 июня 1337 г. и 7 января 1408 г. (ORF. VI. ij-iij; IX. 285 (N 19)). 113 ORF. VI. 52. 114 Ордонансы от 28 января 1383 г., 28 февраля 1389 г. и 11 апреля 1390 г. (ORF. VI. 705; VII. 228, 336). Показательно, что они - единственные из служителей финансового ведомства именовались в протоколах «messieurs des finances» {Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y Pouvoir et institutions.... T. 2. P. 250). 115 «sur le fait de Finances des Aides... sur le fait de Justice des Aides» (ORF. VII. 404-405). 147
расходов на военные и административные нужды. Так, в ордонансе от 5 ав¬ густа 1399 г. решения генералов-советников по делам финансов от налогов на войну приравниваются к королевским и парламентским, т.е. по сути, по¬ лучают «суверенный характер». Наконец, функции Налоговой палаты приоб¬ ретают важный в символическом плане «капитал»: в ордонансе от 7 января 1401 г. их работа названа «общественной службой (offices publiques) нашего королевства Франции в финансах, без коих великие дела нашего королевства, что ежедневно свершаются, не могли бы быть осуществлены и поддержаны (conduiz et soustene)». А в ордонансе от 28 апреля 1407 г. важность этого ве¬ домства в структуре королевского аппарата артикулирована как «благо, выго¬ да и польза для нас и общего интереса нашего королевства»116. Номинация налогового суда была еще более престижной: служба ге- нералов-советников по делам суда налогов, выделившись в самом конце XIV в., получила уже в начале века следующего статус суверенной117. Сей статус был официально закреплен ордонансом от 26 февраля 1414 г., где ска¬ зано: «Палата суда по делам налогов является суверенной в делах этих на¬ логов, где все дела и споры получают разрешение, аналогично нашей Курии Парламента»118. Показательно, что тот же «суверенный» статус получали с пер¬ вых же указов и созданные в провинциях по типу Парижа налоговые суды119. Такая номинация ставила налоговый суд в ранг хранителя королевского суве¬ ренитета, что выделяло его в структуре налоговых служб. Важное свидетель¬ ство на этот счет содержится в наставлении королю Карлу VII, написанном Жаном Жувеналем в 1452 г.: налоговый суд автор помещает в ряд «других судей по делам налогов, среди которых генералы суда по делам налогов яв¬ ляются суверенными, и на них нельзя апеллировать в другой суд, и даже в Парламент»120. Однако несмотря на повышение статуса этого ведомства, оно в исследуемый период еще не добилось наименования - «Налоговая курия» (Cour des Aides). Главным финансовым судом во Франции изначально являлась Палата сче¬ тов. Эволюция ее наименования предстает как прототип Налоговой курии. С самого начала и вплоть до конца Старого порядка ведомство именовалось Палатой счетов, что символически точно описывало его статус. Изначально служители ведомства должны были размещаться в непосредственной близо¬ сти от персоны монарха и его покоев, чтобы он мог в любое время полу¬ чить сведения о состоянии своих финансовых средств. Поэтому с 1292 г. оно именовалось Палатой (комнатой) счетов, как и некоторые другие дворцовые 116 ORF. VIII. 345-348, 409-411 ; «au bien, prouffit et utilité de Nous et de la chose publique de nostre Reaume» (ORF. IX. 201-202). 117 Впервые упомянуто в указе от 28 октября 1410 г., где сказано: «de général, qui est sou¬ veraine en chef sur ledict fait» (ORF. IX. 550). 118 «Chambre de la Justice des dictes Aides, qui est souveraine quant au faict des dictes ay- des, et en laquelle tous procès et questions prennent fin comme en nostre Cour de Parlement» (ORF. X. 198). Статус подтвержден в ордонансе от 18 сентября 1460 г. (ORF. XIV. 496). 119 Как пример, приведу статус Налогового суда в Лангедоке. См. ордонанс об учреждении ведомства от 21 июля 1444 г. и о его восстановлении после временного упразднения от 12 сен¬ тября 1467 г. (ORF. XIII. 407; XVII. 10-11). 120 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 342-343. 148
ведомства121. Служители его неизменно в исследуемый период именовались «людьми наших счетов» (les gens de nos Comptes)122. Вместе с тем, служите¬ ли Палаты счетов, так же как и парламентарии, носили титулы «мэтров» и королевских советников. Однако получение Палатой счетов статуса суверенного суда произошло достаточно поздно и не без проблем, поскольку столкнулось с претензией Парламента на монополию в сфере королевского правосудия. Прежде все¬ го, хотя Палата счетов, изначально являлась наравне с Парламентом храни¬ тельницей королевского домена и прав короны Франции, однако впервые была названа суверенным судом лишь в указе Карла VII от 12 апреля 1460 г., где сказано, что «люди наших счетов являются суверенными судьями в та¬ ких и подобных делах ординарных финансов, зависящих от домена и дел счетов»123. Обратим внимание на то, что суверенная власть Палаты счетов в данном указе ограничена сферой дел вокруг ординарных поступлений в казну от домена и других регальных прав короны Франции. Этот ограниченный суверенитет, по сути, получил подтверждение в ордонансе, изданном Кар¬ лом VII в декабре того же 1460 г. в ситуации конфликта с Парламентом, в ходе которого был узаконен важнейший принцип суверенитета суда Палаты счетов - запрет апеллировать на ее приговоры в Парламент. Но даже здесь су¬ веренная власть Палаты счетов существенно лимитирована. В ордонансе ска¬ зано, что она «подчинена Нам непосредственно и не (находится) никак в ком¬ петенции нашего Парламента, ни у других»124. Таким образом, Палата счетов выводилась из подчинения Парламента, однако все же подчинялась напря¬ мую королю. Эта тонкая, но существенная разница в статусах двух ведомств была обусловлена символической несоразмерностью правосудия и финансов. Последние, хоть и завоевывают со временем все больший вес как инструмент и опора королевской власти, еще по своей символической значимости усту¬ пают правосудию как главному raison d’être верховной светской власти. Эта разница нашла отражение в указе Людовика XI от 7 сентября 1461 г. где о правосудии сказано: «суд, посредством которого короли правят»; а о финан¬ сах, что они лишь «поддерживают и охраняют государство»125. В ходе конфликта Палаты счетов с Парламентом в 1461-1465 гг. за раз¬ граничение компетенций символический статус верховного финансового суда был существенно уточнен. Прежде всего, Палата счетов была формально уравнена с Парламентом, поскольку с середины XV в. признается, что управ¬ ление королевством состоит «главным образом в правосудии и в финансах». 121 Такое наименование не было связано с переездом во Дворец в Ситэ: и в Тампле, и в Лувре уже были такие же помещения. Слово «комната» выражало подчинение королю как гла¬ ве. См.: Lalou É. La Chambre des comptes de Paris. P. 7. 122 См., например, ордонансы и указы от 18 июля 1318-10 июля 1319, 27 сентября 1361, 7 января 1408 гг. (ORF. I. 656-658; III. 523-524; IX. 285). Характерно, что прежде люди счетов именовались также «magistri Curiae», но быстро утеряли эту генеалогически престижную но¬ минацию См.: Jassemin H. Op. cit. Р. 5. 123 «les gens de noz Comptes sont juges souverains en telles et semblables matieres de finances ordinaires deppendans du Domaine et des faiz des Comptes» (ORF. XIV. 489-490). 124 «estre à Nous subgectz sans moyen, et sans ressort aucun en nostredit Parlement ne ailleurs» (ORF. XIV. 511). 125 «justice, par laquelle les rois regnent... la conservation de noz droits royaux, domaines et autres deniers par les quels ladite chose publique est maintenue et deffendue» (ORF. XV. 11). 149
Именно с этой целью, как сказано в указе, были «издавна созданы две суве¬ ренные курии, раздельные и отделенные одна от другой». Высокий статус Палаты счетов выражается и в том, что она провозглашается «среди наших главных палат особой хранительницей и защитницей наших прав и доменов, и среди наших курий и палат единственной особой (подчиненной) нам... опо¬ рой и хранительницей наших прав, долгов, доменов, финансов и счетов»126. Таким образом, к середине XV в. Палата счетов добивается статуса су¬ веренного суда, ограниченного рамками финансовой компетенции, а ее фун¬ кции приобретают важнейший публично-правовой характер в виде охраны королевского домена и прав короны Франции. Однако нельзя не увидеть и разницы в номинативном статусе Палаты счетов и Парламента, вытекающей из несопоставимости в изучаемую эпоху значения правосудия и финансов127. Высокое положение Парламента, выраженное в номинации, прочно опи¬ ралось на место правосудия в структуре и идейном обосновании монархичес¬ кой власти как единственного оправдания и механизма усиления верховной светской власти. Исходя из этого формировалась номинация верховной су¬ дебной палаты королевства. Прежде всего, Парламент явился единственной в исследуемый период инстанцией, в названии которой присутствовало слово «Двор / Курия» / «Суд». Хотя и другие ведомства, выделившиеся из Королев¬ ской курии, так или иначе поддерживали эту генеалогию, но лишь Парламент изначально и неизменно именовался «Двором Парламента» (Cour de Parle¬ ment / Curia Parlamenti), что возводило его на вершину иерархии ведомств и служб короны Франции128. В сочетании с функцией совета, выраженной в именовании служителей Парламента советниками, и суда («министры/мэтры суда») Парламент приобрел максимально престижный «символический ка¬ питал». В начальный период Парламент нередко именовался даже собствен¬ но «Двором», без всяких добавлений и уточнений («наш Парижский Двор», «Двор Франции» и просто «Двор»), а в конце исследуемого периода в связи с передачей (указом от 13 октября 1463 г.) в его ведение судебных споров пэров Франции - «Двором пэров»129. Эта особая, исключительная номинация Парламента проистекала из ком¬ петенции верховного суда, являющегося высшей инстанцией и последним прибежищем для апелляций подданных на решения королевских судов всех 126 См. ордонансы от 23 ноября 1461 и 26 февраля 1465 гг. (ORF. XV. 191-192; XVI. 297- 299): «dictinctes et séparées l’une de l’autre...estre entre nos principales chambres, conservacion et deffence singulier de noz droictz et Demaines... entre noz cours et chambres seule singulière à Nous... l’arche et le repositoire». Тогда же (23 августа 1462 г.) король присвоил президенту Па¬ латы счетов именование «хранителя домена» (garde et conservatere de son Domaine) (AN U 540. F. 664). 127 Отголоски этой разницы между правосудием и финансами слышны и значительно позднее. Так, в трактате Шарля Луазо зримо обозначена разница между судебными и финан¬ совыми функциями: три цветка лилии в гербе Франции, согласно автору, означают три власти: управление, правосудие и финансы; причем оружие и суд, как две главные, расположены на одном более высоком уровне, а финансы чуть ниже, «не будучи столь же благородны», как две первые. См.: Loyseau Ch. Cinq livres du droit des offices. P. 8-9. 128 Анализ номинации Парламента, используемой в протоколах первой трети XV в. см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 190-191. 129 «Curia franciae Domini Regis» (1283); «nostrae Curiae Parisiis» (1307); «Cour de France» (1318); «Court»; «Court des peres» (AN U 508. F. 33; ORF. XII. 367; I. 675; II. 225, 450^56; XVI. 87-88). 150
уровней и всех иных судов в королевстве. Как следствие, исполняя главную миссию короля-верховного судии, Парламент позиционируется в качестве олицетворения монарха, что получило символическое подкрепление в номи¬ нации ведомства. Парламент со временем был объявлен в королевских указах «представляющим персону монарха». Впервые такую номинацию получил его глава - президент, в тексте приговора, вынесенного в 1331 г.130 Вскоре этот «символический капитал» распространился на сам верховный суд. Парла¬ мент и его служители к середине XIV в. объявляются в парламентских про¬ токолах и королевских указах «представляющими без посредников персону монарха»131. Такая номинация ставила служителей верховного суда в исклю¬ чительное положение во главе королевской администрации и потому была им чрезвычайно дорога132. Показательно, что эта максима фигурирует в сборни¬ ке казусов Жана Ле Кока: «Двор Парламента представляет короля, и сам ко¬ роль вещает в актах Двора»133. В ней отразилось становление концепта «двух тел короля», выразившегося в том, что Парламент объявляется представляю¬ щим не столько персону монарха, сколько его власть. Впервые такая форму¬ ла обнаружена мной в указе Иоанна II Доброго от 7 апреля 1361 г., а затем в указе Карла V Мудрого от 28 апреля 1364 г., когда по восшествии на престол он переназначил весь состав Парламента. В преамбуле последнего говорит¬ ся, что «Курия Парламента представляет образ Королевского Величия»134. Важно, что указанная роль Парламента получила общественное признание, о чем свидетельствуют политические произведения эпохи. Так, Филипп де Ме¬ зьер писал о нем как представляющем не только персону монарха, но и его власть, а Жан Жерсон в своих речах, обращенных к его членам, напоминал, что они «представляют короля, если не как персону, то, по меньшей мере, как власть» 13d. Постепенно верховный суд короны Франции приобрел самую престиж¬ ную номинацию, в которой был зафиксирован статус Парламента в качестве главного хранителя королевского суверенитета («главная и суверенная Ку¬ рия») (Court capitale et souveraine). Впервые такая номинация появилась в 130 «illi qui de Consilio nostro praesident in Parlamento personam nostram représentant in hac parte» (AN U 508. F. 24). 131 Приведу ряд примеров такой номинации: «qui sunt in Parlamento nostro, hi personam nostram représentant»; «immediate personam nostram représentant... representans Regem imme¬ diate»; «qui representoit le Roy»; «representoit immédiatement la personne du Roy» (AN U 508. F. 23-24; U 502. F. 91); «représentant sanz moyen la personne de mondit seigneur» (ORF. IV. 725). 132 Члены Парламента не уставали о ней напоминать, особенно в кризисные моменты. См. протокол заседания Совета Парламента от 17 февраля 1413 г., на котором вновь упомина¬ ется, что Парламент представляет без посредников (sans moien) персону монарха: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 248-249. Об этой амбиции парламентариев см. подробнее: Krynen J. L’État de justice. P. 62-72. 133 «Curia Parlamenti representat regem et loquitur rex in factis curie» (Le Coq J. Questiones. P. 16. Qu. 18). Показателен и контекст, в котором эта максима появляется: речь шла об отказе Парламента принять указ короля к «судейским королевства» на том основании, что Парламент якобы и есть король, а потому тот не может сам себе адресовать письмо. 134 «proprie representat in populo celsitudinis nostre Majestatem» (ORF. III. 482); «nostram Parlamenti Curiam, que nostre Majestatis ymaginem representat» (ORF. IV. 418). 135 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 473, 503; «représentent le roy, et se non quant a personne au moins quant a auctorité... et est represent l’auctorité royalle de France» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 328, 598). 151
«хартии ведомства» - ордонансе от 11 марта 1345 г.: он назван там «главным судом короля» (justice capitale du Roy)136. Эта первая составная часть окон¬ чательной формулы номинации Парламента - «главная палата» - знаменует высший статус верховного суда королевства. Он получил более развернутое определение в указе регента Карла. В благодарность за содействие в преодо¬ лении кризиса 1356-1358 гг. в ординарном указе от 18 октября 1358 г., раз¬ решающем части членов Парламента работать в период вакаций, в преам¬ буле содержится знаменательное восхваление верховного суда: «Парламент до сего дня всегда был, есть и будет, при вмешательстве и посредничестве Христа Всемогущего, светочем и красой правосудия и главным судом все¬ го королевства»137. В ордонансе 19 марта 1360 г. впервые и окончательно за Парламентом закрепляется номинация «главного и суверенного суда всего королевства Франции»138. Второй компонент номинации Парламента, суверенитет, в сочетании с первым символически закрепил главенствующее место верховной судеб¬ ной палаты в складывающейся структуре институтов королевской власти во Франции. При этом следует в должной мере оценить роль этой номинации в оформлении и утверждении самого принципа суверенитета королевской власти в целом. Понятие «суверенитета» в XIII-XIV вв. существенно отличалось от позд¬ нейшей (и современной) трактовки: оно означало в средневековом праве вер¬ ховенство (superioritas) в определенной сфере, над отдельной группой или территорией, а также отсутствие вышестоящего суверена. Таким образом, суверенитет являлся понятием относительным и не означал абсолютного са¬ мовластия139. Теоретические построения и практические усилия королевских чиновников были направлены на придание понятию суверенитета нового зна¬ чения, вписывающегося в построение Etat moderne140. Отстаивая приоритет власти короля над всеми иными носителями публичной власти, королевские должностные лица использовали и номинацию как стратегию воздействия на сознание современников. Надо заметить, что формулы номинации Парламента могли варьировать, но они неизменно содержали в себе эти два компонента. Приведу ряд приме¬ ров в хронологическом порядке: «наш суверенный Двор и главный суд», «наш 136 ORF. III. 220. В ордонансе 7 апреля 1361 г. эта формула несколько расширяется, сохра¬ нив суть: «sedis nostri Parlamenti, universalis et capitalis Justicie Regni nostri» (ORF. III. 482). 137 «Parlamentum quod hactenus hucusque, semper fuit, est et erit adjutorio Christi omnipoten¬ tes interviente et mediante, lux et splendor Justicie, ac capitalis Justicia tocius dicti Regni» (ORF. IV. 724). 138 «la Justice capital et souveraine de toute Royaume de France» (ORF. IV. 725). Тогда же в анонимном трактате, перечисляющем «королевские дела», Парламент назван «mixte et capitale de Royaume» {Perrot E. Les cas royaux. P. 329 /Appendices. I. N 2). 139 На эту специфику трактовки концепта «суверенитета» обратил внимание Э. Перро. См.: Perrot E. Les cas royaux. P. 228-229. 140 В своей статье, посвященной утверждению суверенитета во Франции, Ф. Отран пока¬ зала вклад чиновников в этот процесс, предлагая в особенности сопоставить время появления этого концепта с политическими событиями в стране, грозившими ей распадом. Таким обра¬ зом, утверждение принципа суверенитета королевской власти явилось частью общей страте¬ гии королевских чиновников, преследующих цели формирования централизованного государ¬ ства во Франции. См.: AutrandFr. Le concept de souveraineté... P. 154-159. 152
главный Двор Парламента», «Двор Парламента, кто есть главный и суверен¬ ный Двор нашего королевства», «наш главный Двор Парламента», «наш глав¬ ный и суверенный суд», «резиденция суверенного суда», «резиденция, глав¬ ный и суверенный Двор королевства»141. Важно обратить внимание, что при создании аналогичных курий в провинциях Франции им изначально давалась та же номинация, которую имел Парламент в Париже, что сразу же уравнива¬ ло их в статусе142. И это монопольное положение, превосходство данной ин¬ станции, прописанное в королевских указах, опиралось на ценностные уста¬ новки юристов-теоретиков и практиков судебной власти короля Франции143. Номинация главной палаты как «суверенного суда» способствовала утверждению принципа суверенитета в политической теории и политических представлениях. Однако, когда в середине XV в. Карл VII упразднил судеб¬ ную автономию Парижского университета, передав его дела в ведение Пар¬ ламента, в указе от 26 марта 1446 г. говорилось, что «наша курия Парламента есть суверенная и главная от нас во всем королевстве, и ей ответствуют и подчиняются все наши родичи, пэры, герцоги, графы и другие знатные сень¬ оры нашего королевства как нам и нашему суверенному суду, подданными какового являются все в нашем королевстве»144. Таким образом, суверенная власть Парламента уравнивалась к середине XV в. с суверенной властью ко¬ роля Франции, что содержало зерна будущих конфликтов монархов с верхов¬ ным судом. Кроме того, пребывание его в Париже закрепляло статус горо¬ да как стабильного центра верховной власти, что также выделяло вер¬ ховный суд из всех остальных ведомств, местопребывание которых не играло роли в номинативной сфере145. Новый статус Парижа как сто¬ 141 «nostre Court souveraine et Justice capitale» (ORF. IV. 513; ордонанс 16 декабря 1364 г.); «nostre Court capital de Parlement» (Ibid. VII. 331; ордонанс 28 января 1390 г.); «Court de Par¬ lement qui est Court capital et souveraine de nostre Royaume» (Ibid. 584; ордонанс 19 ноября 1393 r.); «nostre capitalle Court de Parlement» (Ibid. 770; указ февраля 1389 r.); «nostre Justice capital et souveraine» (Ibid. VIII. 574; указ 24 марта 1403 г.); «le Siege souveraine de la justice» (Ibid. IX. 5; указ 26 мая 1404 г.); «Siege de la Court capitalle et souveraine dudit Royaume» (Ibid. 437; указ от 16 февраля 1418 г.). Аналогичные формулы из протоколов Парламента в первой трети XV в. см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 248-249. 142 Парламент в Тулузе назван «резиденцией главного суда», «главной и суверенной ку¬ рией» («le siege de la Justice», «Cour capitale et souveraine») (указы от марта 1420 и 6 ноября 1421 г. ORF. XI. 59-60, 138). Эдикты от 10 и 12 июня 1462 г. об учреждении Парламента в Бор¬ до передавали ему те же функции, что и у Парижского парламента («nostra suprema Parlamenti curia Parisiensi»), а сам он назван «суверенной курией» (Chambre de Parlement ou cour souve¬ raine») (ORF. XV. 500-502). 143 Превосходство Парламента впервые возникает в речах адвокатов, «боевого авангарда строителей» монархического государства. Так, уже в ходе судебных слушаний в 1348 г. адво¬ кат назвал Парламент Curia Superior Caeteria temporalibus Curiis Regni (AN U 508. F. 35). 144 «nostre court de Parlement est souveraine et capital de par nous de tout nostredit Royaume, et y respondent et obéissent touz noz Parens, les Peres, Ducs, Contes et autres grans Seigneurs de nos¬ tre Royaume, comme à Nous et nostre Justice souveraine à laquelle tous ceulx de nostredit Royaume sont subgets» (ORF. XIII. 457-458). 14:5 Так, передача всех судебных дел о земельных владениях церкви Нотр-Дам-де-Пари в ведение Парламента объяснялась в указе от июня 1390 г. тем, что тот находится «в лучшем и самом почтенном городе нашего королевства, в каковом помещается резиденция и главный су¬ веренный суд» (est assise en la meilleur et plus notable ville de nostre Royaume, en laquelle est nos¬ tre Siege et Court principal et souveraine) (ORF. VII. 348-349). В других указах также говорится, 153
лицы государства закреплялся подобной риторикой в политическом сознании146. Этот статус подкреплялся и тем, что Парламент назывался «примером для всех остальных», «примером и зеркалом всех остальных судов королевства», в том числе и Шатле, который «привык всегда точнейшим образом следовать во всем стилю верховного суда и поступать так, как это делается в Парламенте»147. Данный орган объявляется в королевских указах стоящим над всеми прочими судами, которые обязаны ему подчиняться: «вы есть суверенные судьи над все¬ ми другими судами и юрисдикциями королевства Франции», «истинный светоч и пример всем остальным»148. Символическое превосходство Парламента над всеми остальными верховными палатами выразилось в предписываемой коро¬ левскими указами ориентации на его стиль и распорядок работы149. Надо сказать, что отмеченное обстоятельство с трудом и неохотно при¬ знавалось остальными ведомствами, которые претендовали одновременно на приобретение аналогичного статуса и ориентировались на «символический капитал» верховного суда как на вожделенную цель150. Уже в исследуемый период суд бальи и Налоговой палаты добились статуса суверенных, а Палата счетов почти сравнялась с Парламентом в сфере номинации. В дальнейшем по этому пути пошли и другие инстанции короны Франции. Но Парламент так и остался на вершине иерархии151. Наконец, еще одной важной составляющей «символического капитала» Парламента являлось провозглашение его «истоком правосудия» наравне с королем Франции (максима Princeps fons iustitie). Впервые эта номинация по¬ явилась в ордонансе 28 апреля 1364 г., и она повторялась не раз, видоизменя¬ ясь, но сохраняя сущностную характеристику: «Парламент всего правосудия что «Париж есть самый главный город королевства, в каковом наши предки короли с давнего и древнего времени определили свое местопребывание и где находится суверенная резиденция правосудия нашего королевства» (указ от 30 марта 1402 г.); формула дословно повторена в ука¬ зе от 24 марта 1403 г.: «Nostre ville de Paris qui est la plus principalle ville de nostre Royaume et en laquelle nos predecesseurs Roys ont accoutumé de très-long et ancien tems faire leur residence, et si y est le siege souverain de la Justice de nostredit Royaume» (ORF. XII. 211; VIII. 574). 146 В ходе одного судебного спора в 1380 г. королевский прокурор не только говорил о Париже как о самом почтенном городе королевства, но уподоблял его столице Римской им¬ перии: «Paris est la meilleure et la plus notable ville de ce Royaume; est Rome en ce Royaume» (AN U 2014. F. 448). 147 Указы от 17 января 1368, 19 ноября 1393 и 8 июня 1408 г.: «exemple des autres», «doit estre exemple et mirouir de toutes les autres cours», «superioris Curie status et preeminencie» (ORF. VII. 584, 705; IX. 328). 148 Указы от мая 1425, 28 октября 1446, ордонанс 1454 гг.: «les Juges souveraines de tou¬ tes les autres cours et juridictions de Royaume de France», «qui y sont subjects», «vraie lumiere & exemple à toutes les autres», «qui est sur toutes les autres et qui est et doit estre exemple et lumière des autres» (ORF. XIII. 88, 471-472; XIV. 311). 149 Так, в кабошьенском ордонансе Палате счетов предписывалось «исправить их кален¬ дарь по календарю Парламента, ориентируясь на его распорядок работы в праздничные и вы¬ ходные дни. См.: Ordonnance cabochienne. P. 81. N 143. 150 Целый ряд казусов конфронтации Парламента с иными ведомствами содержится в про¬ токолах верховного суда первой трети XV в. см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 232. 151 На Штатах в Туре в 1484 г. это верховенство парламентов в структуре государственно¬ го аппарата было четко обозначено: «les cours de parlement de ce royaume soient et doivent estre la lumiere de toutes les autres cours subalternes, et à Г exemples desquelles lesdictez autres cours se doivent conduire et rigler» (Masselin J. Journal. P. 687). 154
нашего королевства зерцало и исток», «источник и начало правосудия всего королевства»152. Важно знать, как отражалась номинация ведомств и служб короны Фран¬ ции в восприятии современников, вне стен Канцелярии, где составлялись ко¬ ролевские указы. Первое, что бросается в глаза при чтении трактатов, зерцал и наставлений, это преимущественное внимание авторов к верховному суду ко¬ ролевства - к Парламенту. В противовес «обратной вертикали» общественной критики в представлениях современников о королевской администрации пре¬ валирует именно он в качестве главной палаты королевства. К тому же, можно констатировать, что все используемые королевской Канцелярией формулы были известны и приняты в политическом обществе. Так, важнейшая номинация Пар¬ ламента как «истока правосудия» встречается и в речах канцлера Парижского университета Жана Жерсона, и в «Хронике монаха Сен-Дени»153. В восприятии современников четко присутствуют все главные составля¬ ющие официальной номинации верховного суда154. Более того, вслед за юрис¬ тами и чиновниками, политические мыслители также уравнивают власть короля и Парламента. Выраженный еще в «Поликратике» Иоанна Солсбе- рийского образ «трона правосудия», на котором восседает король, идущий от библейской и сакральной концепции власти, глубоко укоренился во фран¬ цузской политической культуре155. Но важно, что этим «троном правосудия» объявляется собственно Парламент, который исполняет главную миссию ко- роля-судии. Именно поэтому, обращаясь за справедливостью к Парламенту, Жерсон прибегает к этой самой престижной номинации: «к его (короля) вы¬ сокому трону правосудия, где восседает и покоится его королевская власть. А кто есть этот трон правосудия? Нет нужды мне его называть; каждый это знает. Это почтеннейший двор Парламента... мистический трон». В ходе су¬ дебного процесса в 1383 г. истец заявлял, что обращает свое прошение в Ку¬ рию «как к благородной службе короля», уравнивая персону монарха и его Парламент; точно так же заявил ректор Университета в 1445 г.156 152 Указы от 28 апреля 1364, 15 августа 1389, 13 ноября 1403 г.: «fons Justitie», «tocius Justicie dicti Regni nostri speculum et origo», «Fons eciam et origo Justicie tocius Regni nostri» (ORF. IV. 418; VII. 290; VIII. 617). 153 Монах из Сен-Дени, описывая реформы «мармузетов» в Парламенте, называл его «fon- tem justicie» (Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. I. R 571); в речи Жерсона по иску против Карла Савойского он обращался за справедливостью к Парламенту как к «fontaine de justice royalle» (GersonJ. Oeuvres. T. 7. R 331). b4 23 августа 1403 г. Представитель университета в ходе слушания упомянул, что «la Cour representoit le Roy» (AN U 508. F. 26); во время слушания дела 19 мая 1433 г. Парламент назван был тяжущейся стороной «Curia est suprema et capitalis» (AN U 508. F. 27). Характерно, что канцлер Университета Жерсон особенно настаивал на представлении о Парламенте как храни¬ теле королевского суверенитета и считал правильным иметь в королевстве всего одну суверен¬ ную судебную палату, подобно тому как у тела всего одна голова, дабы спасти королевство от распада. См.: GersonJ. Т. 7. Oeuvres. R 1117. 153 «Le Roy qui siet en siege de jugement si dissipe et destruit par son regart tout mal» (Foule- chat D. Tyrans, princes et prêtres... R 77). Этот образ идет от Библии: Царь, сидящий на престоле суда, разгоняет очами своими все злое (Притч. 20: 8). Ь6 «a son hault throne de justice ou siet et se repose son autorité; chascun le scet; c’est par excellence cette cour très honnorable de Parlement... le throne mystique... ceste court et ce thro¬ ne de justice» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 327, 340); «a la cour comme au noble office du Roy» (AN U 508. F. 25); «le Recteur dit qu ’il demandoit une chose au Parlement comme il la demanderait au Roy» (AN U 508. F. 27). 155
Отправление Парламентом главной публичной функции короны- уста¬ новление справедливости с помощью правосудия - окружало его особым оре¬ олом. Он именуется «благородным Парламентом», «почтенной и благородной курией»157. Священный характер миссии короля-судии выражался в таких номи¬ нациях верховного суда королевства, как «святой Парламент Парижа», в кото¬ ром «права короля без пристрастия свято охраняются»158; в обращении к парла¬ ментариям как к «священству», а к Парламенту как к «святой коллегии»159. По мере укрепления королевского культа (religion royale) и закрепления за королем Франции образа «христианнейшего короля» Парламент начинает пре¬ тендовать на воплощение «мистического тела» государства160. Уже в речи Жер- сона мы встречаем эту аллюзию («мистический трон правосудия»), и она в даль¬ нейшем будет только «развертываться». Хотя верховный суд осмелился назвать себя «мистическим телом» (corps mystique) лишь к концу XV в., но уже и в ис¬ следуемый период этот образ заявляет о себе в амбициях парламентариев161. Таким образом, официальная номинация Парламента в королевском за¬ конодательстве эффективно внедрялась в политическую культуру и общест¬ венное сознание, что служило упрочению власти и авторитета верховного суда как главного хранителя королевского суверенитета и высшей инстанции королевской администрации. Подводя итоги сделанному анализу, следует признать, что номинация формировала новый язык власти, отражая нарождающиеся публично-право¬ вые концепты строящегося государства, главным среди которых являлся су¬ веренитет. В этой области, как и в иных сферах, прослеживается активная со¬ зидательная роль самих служителей короны, выработавших и внедривших в общественное сознание специфические слова и выражения, характерные для бюрократического словаря162. Номинативные стратегии исследуемого пери¬ ода выражают тенденцию формирования «неумирающего тела государства» через осмысление, артикуляцию и легитимацию возрастающих публичных функций исполнительного аппарата короны Франции. Распределение при¬ нципа суверенитета между королем и верховными ведомствами (и их служи¬ телями) на новом витке политического развития отражало специфику влас¬ ти в средневековом обществе - ее дисперсию и множественность носителей публичной власти, что в исторической перспективе стало мостом к принципу разделения властей и институциональной демократии современной полити¬ ческой структуры. 157 «noble Parlement» (Martial de Paris dit d'Auvergne. Les vigiles... P. 182); «Venerabilis Cu¬ rie Parlamenti», «Noble court de Parlement» (BNF. Moreau 1161. F. 14 v, 465, 512; Moreau 1162. F. 548 v). 158 «saint Parlement de Paris ou quel les droiz royaulx, sans faveur, sont sainctement mainte- nuz» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 353). 159 Именно так обратился к парламентариям папский легат в 1414 г. См.: Цатурова С.К. Священная миссия короля-судии... С. 86. В ходе слушания дела 29 июня 1430 г. королевский адвокат сказал: «Le Parlement estoit la Cour capitale de toute le Royaume en Justice qui represente nuement le Roy, et peut estre appellé le Saint Siege» (AN U 508. F. 27). 160 О возникновении доктрины corpus ecclesiae и ее влиянии на становление концепта cor¬ pus reipublicae mysticum см.: Kantorowicz Е. Les deux corps du roi. P. 146-167. 161 Впервые это нашло отражение в ремонстрации Парламента к Карлу VIII в июне 1489 г. по поводу отмены Прагматической санкции. См.: Maugis Е. Histoire du Parlement. Т. I. P. 373- 375. 162 Об этой особой «словесной сокровищнице» и необходимости изучать ее специфику см.: Guyotjeannin О. Les sources de l’histoire médiévale. P. 41-67.
Глава 3 «ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАПИТАЛ» ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ КОРОНЫ ФРАНЦИИ Приобретение королевской администрацией «политического капитала» представляет собой сущностную характеристику складывающегося го¬ сударственного аппарата и наиболее сложную для понимания черту возника¬ ющей структуры ведомств и служб. Принципиальное новшество заключалось в том, что властные полномочия королевских должностных лиц основыва¬ лись не на личных связях с правителем, дающим своим ближайшим слугам поручения, и не на вассальной службе сеньору, а на принципе делегирования прерогатив монарха, почерпнутом теоретиками монархического государства из арсенала римского права и из церковной доктрины1. Принцип делегиро¬ вания превращал должностное лицо в «репрезентацию персоны монарха», в «образ королевского величия», что создавало особую нерасторжимую связь чиновников с королем и «неумирающим телом» государства2. Этот принцип получает еще больший вес как гарантия защиты общего интереса в отсутс¬ твие короля, будь то крестовый поход Филиппа II Августа и Людовика IX Святого, пленение Иоанна II Доброго или болезнь Карла VI. Для внедрения этого принципа, с одной стороны, должна была качествен¬ но измениться «служба короля», который теперь воспринимается как «адми¬ нистратор», воплощение «мистического тела» государства и хранитель об¬ щего блага. С другой стороны, этот принцип диктовался тем, что король не в состоянии одновременно пребывать повсюду и заниматься всеми делами 1 Об античном истоке властных полномочий королевских должностных лиц позднего Средневековья см.: Guenée В. L’Occodent aux XIVе et XVе siècles. P. 284; Kubier J. Op. cit. P. 91. H.A. Хачатурян обращает внимание и на сакральный компонент: «Светская власть любопыт¬ ным образом апроприирует в домене государственного управления сакральную идею “проис¬ течения власти” от Бога, согласно которой власть может быть только уступлена действитель¬ ным ее носителем и источником при сохранении исходных прерогатив». См.: Хачатурян H.A. Король-sacré... С. 25. 2 Об этой новой сложной взаимосвязи чиновников с персоной монарха см.: Descimon R. La vénalité des offices et la construction de l’État dans la France moderne. Des problèmes de la re¬ présentation symbolique aux problèmes du coût social du pouvoir // Les figures de l’administration, institutions, réseaux, pouvoirs en Espagne, en France et Portugal, ХУЧХ1Хе siècle: Actes du collo¬ que d’Onâti, 9-11 séptembre 1991. P., 1997. P. 78-93; KrynenJ. L’État de justice. P. 64-78. Кринен трактует «репрезентацию» в чисто юридическом ключе - как полномочное представительство отсутствующего лица, и на этом основании даже подвергает сомнению реальность принципа делегирования. Десимон акцентирует внимание на платоновской концепции «эманации влас¬ ти». О природе института делегирования полномочий см. также: Бурдьё П. Социальное про¬ странство и генезис «классов». С. 40-41. 157
управления, которые постепенно и неуклонно усложнялись. Новый статус монарха изменил его взаимоотношения с должностными лицами: отныне он передает часть своих полномочий либо в определенной сфере (суд, финансы и т.д.), либо в определенной области (бальяж, сенешальство, генеральство и т.д.), которые по своей природе остаются «королевскими», но приобретают безличностный, публично-правовой характер. Так обозначается новая приро¬ да службы: чиновники действуют в духе законов, традиций и практик управ¬ ления, помноженных на их собственную интерпретацию. Принцип делегирования властных полномочий возникает применитель¬ но к бальи и сенешалям, чья власть качественно отличалась от королевских представителей в домене - прево3. Затем верховные ведомства и службы по¬ лучают часть публичных функций монарха, и начинается процесс структу¬ рирования бюрократического поля власти. Деятельность королевской адми¬ нистрации теперь регулировалась законами, бюрократическими правилами и процедурами, устанавливающими ответственность служителей за передан¬ ные им властные полномочия. Институциональное оформление ведомств и служб привело к складыванию их иерархической структуры, стержнем кото¬ рой, как и в сфере «символического капитала», являлись судебные полномо¬ чия и защита «интересов короля». Охрана законов и «интересов короля», трактуемых чиновниками как об¬ щий интерес королевства, исходно содержала противоречие и раздвоение власти. В результате возникает система контроля за действиями короля на уровне собственно исполнительного аппарата. Именно эти властные преро¬ гативы королевских должностных лиц - отправлять публичные функции ко¬ роля и контролировать его действия - я предлагаю именовать «политическим капиталом» ведомств и служб короны Франции. СТРУКТУРА И ИЕРАРХИЯ ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Принцип делегирования королем властных полномочий воплощался в клятве, которую должен был принести служитель при вступлении в долж¬ ность. Ее основные параметры были едиными для служителей всех звеньев в цепи административного аппарата - от бальи до члена Королевского сове¬ та. Именно у бальи и сенешалей, полномочных представителей короля на местах, эта клятва впервые фиксируется и детально прописывается в ордонан¬ сах Людовика Святого в 1254 г.4 Краеугольным положением этой клятвы яв¬ лялось обязательство «охранять права короля» во всех сферах, не уменьшая и не ущемляя их5. 3 Ж. Кюблер первым обратил внимание на то, что власть бальи с самого начала осно¬ вывалась на принципе делегирования à la romaine; отсюда форма держания их должностей - en garde, что делало их прообразом современных функционеров. См.: Kubier J. Op. cit. P. 83-85. 4 ORF. I. 68-69, 78. Она будет подтверждаться в поворотные и кризисные моменты - и Иоанном Добрым, и Карлом VI, и в ходе восстания кабошьенов. 5 «nos droits royaulx», «jus nostrum» (ORF. II. 459; XII. 164). Ордонансы от октября 1351 г. и 5 февраля 1389 г. 158
Такую же клятву приносили королевские советники, будь то члены Ко¬ ролевского совета или служители выделившихся из Королевской курии ве¬ домств. В ней приносящий клятву чиновник обещал охранять права короля6. Со временем в этот пункт клятвы вносились уточнения сути «интересов короля». Об этих изменениях мы можем судить по тексту клятвы, которую принесли два первых канцлера, получивших эту высокую службу путем вы¬ боров. 21 февраля 1372 г. Гийом де Дорман, а затем 20 ноября 1373 г. Пьер д’Оржемон, избранные на Королевском совете на должность канцлера, при¬ несли клятву, где обещали служить королю «к чести и выгоде его и его коро¬ левства, хранить его наследие и выгоды общего блага королевства»7. Постепенно происходит расширение и уточнение делегируемых королем полномочий. Запрет на участие бальи и сенешалей в работе Королевского совета сделал их постоянными представителями короля на местах, где они безвыездно и лично отправляют службу. Вскоре они получили и особую коро¬ левскую печать как знак их полновластия8. Следующим шагом в направлении расширения компетенции королевских представителей на местах стало деле¬ гированное им право принимать вассальную клятву (оммаж) вместо короля от всех дворян, кто не может прибыть к королю9. Верховные ведомства короны конституировались также на основе полу¬ чения ими тех или иных публичных функций короля. На вершине властной пирамиды стоял, разумеется, Королевский совет: его участие в принятии за¬ конов выражало главную политическую прерогативу. Во множестве указов подчеркивается, что король не может быть в курсе всех дел и знать их дос¬ конально, а потому присутствие людей из Совета, чьи имена, кстати, долж¬ ны быть зафиксированы в тексте указа, призвано предотвратить ошибки или несообразности. Главной функцией Совета, как и всех ведомств и служб, яв¬ лялась охрана «интересов короля» и, прежде всего, королевского домена в качестве опоры и ресурса его власти. Поэтому защита домена особо оговари¬ валась в нескольких королевских ордонансах10. 6 «nous li garderons sa droiture» /Forma juramenti quod faciunt qui sunt in consilio Regis (AN JJ XXXa. F. 220 v) (цит. no: Langlois Ch. Textes relatifs à l’histoire du Parlement. P. 127-128 / Pièces justificatifs. XCV); Valois N. Op. cit. P. VII. Текст клятвы относится к концу XIII в. 7 «servir... à l’honneur et prouffict de luy et de son royaume, garder son patrimoine; «à l’hon¬ neur et prouffict de luy et de son royaulme... que vous lui garderez son patrimoine et le prouffict de la chose publicque de son royaulme a vostre pouvoir» (Morel О. La grande chancellerie... Pièces justificatifs. P. 540. N 33; P. 547. N 37). Точно такой же текст зачитал гражданский секретарь Парламента Никола де Бай избранному после восстания кабошьенов 1413 г. новому канцлеру Анри де Марлю (JNB. Т. 2. Р. 131-132). 8 Ордонансы от 18 июля 1318 г. - 10 июля 1319 г. об управлении Домом короля (ORF. I. 662 (N 45)). 9 Такое право было дано впервые сенешалю Перигора и Керси в июле 1319 г. в качестве особой привилегии и в результате движения Провинциальных лиг 1314-1315 гг. (ORF. I. 696). 10 Уже в большом ордонансе об управлении Домом короля от 18 июля 1318-10 июля 1319 гг. было прописано одобрение Советом всех выплат из казны (ORF. I. 661). Этот принцип вошел в Великий мартовский ордонанс 1357 г., изданный на волне общественного движения за реформы: ни один указ об отчуждении земель домена или о дарениях отныне не будет подпи¬ сан без доклада на Большом совете (Ibid. III. 141 (N 45)). В ордонансе от 7 января 1408 г. есть также запрет секретарям подписывать любые письма о выплатах из казны, если они не прошли утверждение Совета («se elles ne sont passees et à eulx commandées par Nous estant assis en nostre Conseil, et à l’oye de noz conseillers qui y seront» (Ibid. IX. 287 (N 28)). 159
Компетенция канцлера по сути была сходна с ролью Королевского совета, причем он в большей степени действует автономно и как глава администра¬ ции может заменять короля. Власть канцлера основывалась на его функции хранителя королевской печати, которой он скреплял все указы и наказывал за их фальсификацию11. Эта, на первый взгляд, формальная процедура содержа¬ ла в себе возможность контроля над королевским законодательством и ини¬ циативами короля. Так, в Великом мартовском ордонансе 1357 г. канцлеру предписывалось принести клятву в том, что он больше не скрепит печатью и не подпишет ни одного указа, касающегося отчуждений из домена, если тот не прошел утверждения на Королевском совете12. Функция канцлера пред¬ ставлять и замещать персону короля, естественно, возрастала в периоды кри¬ зисов. Так, в связи с болезнью Карла VI его любимец канцлер Арно де Корби указом от 13 марта 1402 г. получил от короля его исключительную функцию - право помилования13. Делегированные королем властные полномочия у отделившихся от Коро¬ левской курии Парламента и Палаты счетов были наиболее широкими и авто¬ номными, поскольку они не следовали за персоной монарха и исполняли его главные функции - вершили правосудие и распоряжались финансами короны от его имени. Функции Парламента определяли расширяющиеся рамки королевского правосудия - суда первой инстанции для земель домена и апелляционного суда для всего королевства, усилиями его служителей превратившегося в «прибежище для всех»14. Поскольку правосудие являлось главным инстру¬ ментом укрепления и расширения власти монарха, король считался главой Парламента, а тот, в свою очередь, приравнивался в сфере своей компетенции к персоне монарха15. Показательно, что Людовик XI на закате жизни решил отправить в Парламент копию текста произнесенной им при коронации клят¬ вы, поскольку содержащиеся в ней обещания исполняют, по сути, служители верховного суда16. 11 О широких статусных полномочиях канцлера см.: BNF Clairambaut 823. F. 26v-29. 12 Ордонанс на Штатах в Компьене в мае 1358 г. содержит прямое указание о «проверке в Канцелярии» всех королевских указов (ORF. III. 141 (N 45), 266 (N 12)). 13 «даровать милости и прощения всем за и вместо нас», в присутствии членов Большо¬ го совета короля «или других, кого он пожелает и сочтет нужным (qu’il lui plaira et bon lui samblera), ... как если бы мы (король) самолично (en nostre personne) и в Совете это сделали» (ORF. VIII. 491). 14 О компетенции Парламента и роли в ее расширении самих служителей верховного суда см.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 49-58. 15 Так, в преамбуле указа Иоанна Доброго от 4 октября 1350, сказано: «Мы, королевской властью как суверенный глава Парламента» (Nous de l’authorité Royale comme Souverain chef du Parlement) (AN U 508. F. 36). Ленен выписал все упоминания о короле как главе Парламен¬ та: в приговоре от 1311 г. Парламент приравнивается к персоне монарха (ubi nobis aut nostrae Curiae placuierit); Парижский университет, ища справедливости, говорит, что обращается к Парламенту как к королю (qu’elle s’adressoit à la Court comme au Roy) (21 августа 1369 г.); ана¬ логичное обращение прозвучало 23 февраля 1445 г. (AN U 508. F. 25-28; 74). 16 Письмо от 14 апреля 1482 г.: «Nous vous envoyons le double des seremens que à nostre ad- venement à la couronne nous avons faiz; et pour ce que nous desirons les entretenir et faire justice à ung chascun, ainsi qu’il appartient, nous vous prions et neantmoins mandons très expressement que de vostre part y entendez et vacqués tellement que, par vostre faulte aucune plaincte n’en puisse ad¬ venir, ne à nous charge de conscience» (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 206-207). 160
Суверенный статус Парламента определялся принципом, согласно кото¬ рому на его приговор нельзя было апеллировать, в том числе и к королю, если только не с целью помилования. Таким образом, делегированное Парламенту право вершить суд приравнивалось к удержанному правосудию самого ко¬ роля17. Постепенно роль короля в работе Парламента начинает уменьшаться при сохранении его прав верховного арбитра королевства. Король мог изъять любое дело и решить его сам на Совете. Он мог вмешаться в ход судебного разбирательства, задержав вынесение приговора или повлияв на него. Имен¬ но это со временем наталкивалось на все более твердое сопротивление чле¬ нов Парламента, расценивавших такое вмешательство как посягательство на их власть. Но их протесты на этот счет оставались бесперспективными, если такова была «воля монарха». В 1364 г. верховный суд пытался возражать про¬ тив эвокации дела в Королевский совет, ссылаясь на гарантированную ука¬ зами неприкосновенность своей компетенции, но не имел успеха. В 1376 г. король Карл Мудрый заставил Парламент согласиться на королевское поми¬ лование в судебном иске вокруг церкви Лиможа по просьбе его епископа, во¬ преки протестам верховного суда18. А в 1377 г. тот же король отозвал к себе в Совет судебный спор между его тетей графиней Алансонской и его кузиной графиней дю Бар, желая лично (en nostre personne) его разобрать19. Но по¬ скольку в авторитете Парламента была заинтересована и корона, при Карле Мудром, а затем в период реформ «мармузетов» был сделан еще один шаг в направлении его автономизации. Указы от 22 июля 1370 и 15 августа 1389 г. гарантировали Парламенту невмешательство короля в ход и исход решаемого в верховном суде дела, запретив парламентариям подчиняться королевским письмам, «задерживающим отправление правосудия»20. Насколько эти указы отвечали интересам служителей верховного суда, можно судить по тому, с каким рвением они старались им следовать в дальнейшем, когда болезнь ко¬ роля Карла VI грозила превратить Парламент в игрушку борющихся за место у трона кланов и групп влияния21. 17 Этот принцип был специально оговорен в ордонансе от 23 марта 1302 г., подтвержден¬ ном потом всеми королями, например Иоанном Добрым в октябре 1351 г.: «приговоры, выне¬ сенные в нашей курии Парламента или нашим Большим советом (de nostre communi consilio), должны вступать в силу без апелляции; если в них есть ошибка, ее исправление принадлежит королю или его Парламенту» (ORF. II. 455-456). 18 Письмо короля, ремонстрация Парламента и окончательное решение датируются 21, 25 и 29 ноября 1364 г. (AN U 516. F. 2). Внизу письма о церкви Лиможа король сделал собствен¬ норучную приписку: «Nous voulons que nostre grace Гу tengie, escrit de nostre main» (AN XIa 9317. N 1) (письмо от 23 июля 1376 г.) 19 Король письмом от 13 января 1377 г. обязал Парламент принести ему все имеющиеся документы по этому делу и запретил каким бы то ни было образом вмешиваться в него (Man¬ dements et actes diverses de Charles V. P. 785. N 1581) 20 Запрет распространялся и на изъятие дел, и на объявление приговоров, и на освобожде¬ ние людей из тюрем (ORF. V. 323; VII. 290-292). 21 Как показало изучение протоколов Парламента в первой трети XV в., все попытки знати и кланов повлиять на его позицию облекались в форму королевских писем, которым парламен¬ тарии, однако, не спешили подчиняться, неизменно ссылаясь на запрещающие указы короля. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 235-241. Эта норма (невмешательство короля в ход расследования дела в Парламенте) вошла и в кабошьенский ордонанс 1413 г. Подтверждение этой нормы в разгар борьбы политических партий и гражданской войны бургиньонов и арма- ньяков было особенно значимо для статуса верховного суда. См.: Ordonnances cabochienne. Р. 140-141 (N214). 6. С.К. Цатурова 161
Тогда же процесс автономизации сферы правосудия коснулся и компе¬ тенции Палаты прошений Дома, которая изначально должна была следовать за персоной короля, принимая обращенные к нему прошения и докладывать о них на очередном заседании Совета. Со временем в ее ведение были пере¬ даны и судебные дела, причем касающиеся наиболее высокопоставленных чинов или лиц, а также находящихся под особой защитой короля, так что к началу XIV в. она получила право вершить правосудие «изо дня в день», т.е. без присутствия короля и его Совета22. В согласии с местом правосудия в структуре королевской власти объем компетенции Парламента теоретически не имел ограничений и усилиями его служителей, расширительно трактовавших «интересы короля», охватывал все сферы жизни общества. Компетенция Парламента представляет собой в законченном виде воплощение принципа делегированных полномочий и со¬ держит модель этого процесса для остальных ведомств. Как и Парламент, Палата счетов получает право действовать от имени и вместо короля. Такое право впервые упоминает ордонанс об управлении Домом короля 1318-1319 гг., в котором провозглашено равенство короля и Палаты счетов в сфере контроля над финансами23. Важно, что ее двери за¬ крываются для всех посторонних лиц, включая членов Королевского совета, прелатов и баронов из близкого окружения, чье корыстное вмешательство в сферу королевских финансов угрожало «интересам короля»24. Главной функцией Палаты счетов являлась охрана домена и домениаль- ных доходов короля, что способствовало передаче ей права контроля за выда¬ чей грамот о привилегиях, аноблировании, натурализации, легитимации, вы¬ плате пенсионов и даров25. Когда в период общественного кризиса середины XIV в. с особой силой зазвучало требование восстановить домен короля, эта функция была передана именно Палате счетов26. Отныне она получает право 22 Ордонансы от 18 июля 1318-10 июля 1319 гг. (ORF. I. 657-658 (N 1); 693), по указу от 16 ноября 1318 г. два свитских (poursuianz) короля могли решать дела в период вакаций Пар¬ ламента (ORF. I. 670 (N 4)). 23 В нем фиксируется процедура проверки раз в год состояния королевской казны «нами через людей наших счетов» (par les gens de nos comptes), a в указе от 5 июля 1411 г. прямо гово¬ рится, что сделанное Палатой счетов на основе делегированных ей прав должно иметь «такую значимость и цену (effet et valeurs), как если бы мы (король) в Большом совете это сделали» (ORF. XII. 242). 24 Ордонанс от 25 октября 1320 г.: «pour ce que moult de fois aucuns prelas, barons et autres de nostre conseil viennent en ladite chambre pour parler et besoigner a vous d’autres choses... de quoy vostre conscience peut estre bleciee et nous y avons grant dommage... vous mandons... et com¬ mandons... a ceuls qui sont ordenez a garder les huys de ladite chambre..., il ne ouvrent les dits huys a nulle personne quelle quelle soi» (Les Chambres des comptes... R 14). 25 Впервые это право возникает как временная мера в указе от 13 марта 1340 г.: Филипп VI Валуа, «занятый войной», передает в ведение Палаты счетов право выдавать письма анобли- рования, легитимации, привилегий и помилования вместо короля. Однако 8 июля 1344 г. эта временная мера преобразуется в процедуру контроля Палаты счетов за всеми дарами и при¬ вилегиями, выдаваемыми королем (ORF. XII. 53; II. 200). С тех пор эта компетенция Палаты счетов повторялась в ряде указов и ордонансов - от 8 апреля 1342, 2-5 мая 1394, 21 июля 1368, 7 января 1401 гг. (V. 119-120;VII. 616-617; AN U 540. F. 77). 26 Впервые отмена всех даров королей Франции, сделанных со времен Людовика Святого, была прописана еще в ордонансе от 23 июля 1318 г. на волне движения Провинциальных лиг и потому направлена была исключительно против служителей короны, получавших слишком щедрые пожалования. Отмены даров становятся регулярными и почти ритуальными решения¬ ми короны (см. в частности указ от 5 апреля 1321 г.), пока принцип неотчуждаемости домена 162
проверять все королевские указы о дарах и других привилегиях из домена, регистрируя или оспаривая их27. В период правления Карла VI, когда разда¬ ча даров сделалась особенно широкой, по свидетельству монаха из Сен-Де¬ ни, служители счетов, вписывая эти дары в регистры, на полях приписыва¬ ли: «слишком щедро» или «должно быть возмещено», заботясь о сохранении домена, особенно в связи с закреплением принципа его неотчуждаемости28. Высокий статус и публично-правовая компетенция Палаты счетов были за¬ фиксированы в указе Карла VII, изданном в Бурже в сентябре 1460 г. В нем данная инстанция объявлялась созданной для «блага, выгоды и пользы, для сохранения прав короля и короны и общего блага, для сохранения домена и финансов, для контроля над расходами Дома, над дарами, помилования¬ ми, оммажами, поступлениями от доходов с домена и над неотчуждаемостью домена»29. Как венец автономных прерогатив Палаты счетов ее решения объ¬ являются не подлежащими апелляции. Ту же эволюцию в направлении суверенной курии прошло ведомство каз¬ ны. Выделившись в отдельную палату, оно одновременно получает от коро¬ ля полномочия действовать автономно от его имени. В большом ордонансе об управлении Домом короля от 1318-1319 гг. действия главы Казначейства, названного «сувереном», приравниваются к действиям самого короля30. По¬ лученная ведомством казны власть уравнивается с полномочиями Палаты счетов и Королевского совета, что находит подтверждение и в еще одном по¬ ложении ордонанса, согласно которому сведения о состоянии королевской казны сборщики имеют право сообщать только «королю, людям счетов или казначеям»31. Основной функцией ведомства казны, как и Палаты счетов, являлась охрана домена, и с этой целью казначеи также получают право контроля над королевс¬ кими расходами и выдачей даров, пенсионов, экстраординарного жалованья32. не будет узаконен. Однако в 1357 г. впервые устанавливается контроль Палаты счетов над этой важнейшей сферой (ордонанс 9 июля 1357 г.) (ORF. I. 665-668; 762-766; III. 176-177). 27 Указ Карла Мудрого от 18 октября 1364 г. подтвердил это право Палаты счетов в отно¬ шении сделанных им даров в бытность еще дофином, из земель и прав Дофинэ (ORF. IV. 498- 499); указ от 13 ноября 1372 г. передавал в ведение Палаты контроль над всеми выплатами из казны (ORF. V. 537-539). 28 «nimis habuit vel recuperetur» {Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. I. R 609). 29 «pour le bien, prouffict & utilité de Nous & de la conservation de noz droiz, de la couronne & de la chose publique de nostre Royaume... de la despense de nostre Hostel... dons ou alienation de nos domaines» (ORF. XIV. 510). 30 «Никакой выдачи денег не будет сделано в казне..., если она не по нашим (короля) или суверена, стоящего над казначеями, письмам, и если мы или суверен, над казначеями стоящий, не прикажем казначеям» (ORF. I. 658 (N 9)). 31 В том же ордонансе отражен принцип автономности от Королевского совета: казначеи постоянно будут заниматься делами казны, и не будут из Совета и Палаты счетов (du Conseil de la Chambre des comptes) (ORF. I. 659, 661 (N 33), 694). В ордонансе от 13 ноября 1372 г. вновь подтверждается обязанность генералов-советников Казначейства регулярно (ежемесячно) проверять состояние королевских финансов, лишь ставя короля в известность (ORF. V. 539). 32 Указ от 27 февраля 1399 г. содержит приказ казначеям препятствовать чрезмерным вы¬ платам из казны, сокращающим доходы короля (ORF. XII. 192-193). А в большом ордонансе от 7 января 1408 г. казначеям вменялось в обязанность четко следовать процедуре выплат из казны денег, сокращая неоправданные расходы, которые королю были неизвестны, либо не шли на пользу («lesquelles ne sont mie venues à nostre congnoissance ne aucunes fois à nostre prouffit») (ORF. IX. 283). 6* 163
Вскоре власть Казначейства будет признана суверенной, однако она перейдет под контроль Палаты счетов33. Как и ведомство казны, возникшая к концу XIV в. Налоговая палата при¬ звана была охранять королевский домен и не допускать его уменьшения, кон¬ тролируя расходы короля34. Важнейшей компетенцией этого ведомства яви¬ лось делегированное королем право вершить правосудие в делах, связанных со сбором налогов, которое вскоре сделало его суверенной курией. В ордонансе 1383 г. провозглашалась автономность созданного отдельно¬ го налогового суда, в чьи дела «не мог вмешиваться никакой другой судья», а все решения должны были считаться «как сделанные нами (королем) нашей собственной персоной»35. В законченном виде суверенный статус был про¬ возглашен в указе Карла VI от 26 февраля 1414 г.: «Палата налогового суда есть суверенная палата в делах налогов, и в ней все судебные дела и споры получают разрешение, как в нашей курии Парламента»36. В структуре делегированных полномочий особняком стоит служба рефор- маторов-ревизоров, которые являлись по характеру своих полномочий комис¬ сарами, т.е. действовали временно или в определенной области королевства. Однако о службе ревизоров тоже стоит упомянуть в данном контексте, по¬ скольку в рамках делегированных им полномочий они также автономно дей¬ ствовали от имени короля. Власть комиссаров определялась как суверенная, поскольку приравнивалась к власти короля и Парламента, и на их решения нельзя было апеллировать37. Как следствие, оформление суверенных ведомств и служб способствова¬ ло усилению публично-правового характера королевской власти, поскольку их служители действовали в рамках четко обозначенной публично-правовой компетенции и в сложной структуре взаимной ответственности, выраженной в иерархии соподчинения. Само оформление ведомств и служб и фиксация их компетенции уже под¬ разумевали иерархическую структуру. Однако четкую иерархию, связавшую все звенья королевской администрации в центре и на местах, создали лишь в конце XIV в. реформы «мармузетов»38. Особенностью этой иерархии явля¬ 33 В ордонансе от 5 августа 1399 г. решения генералов финансов приравнивались к коро¬ левским и парламентским (ORF. VIII. 348). 34 Ордонанс от 7 января 1407 г. поручает это совместно Налоговой палате и Казначейству (ORF. IX. 283 (N 8)). 35 «comme se nous en nostre propre personne les avions faictes et ordénées». В ордонансе от 11 апреля 1390 г. приговоры налогового суда приравнивались к приговорам Парламента и, та¬ ким образом, на них нельзя было апеллировать (ORF. VI. 706; VII. 229, 337). 36 «Chambre de la Justice des dictes Aides, qui est souveraine quant au fait des dictes Aydes, et en laquelle tous procès et questions prennent fin comme en nostre Cour de Parlement» (ORF. X. 198). 37 Решения ревизоров, отправленных в Мэн королем 6 апреля 1374 г., приравнивались к воле короля и приговорам Парламента (arrest donné en la Court de nostre Parlement... comme à nostre personne); то же и в указе от февраля 1389 г.: «приговоры реформаторов должны квали¬ фицироваться как приговоры в нашем (короля) присутствии или в курии Парламента» (en nos¬ tre capitalle Court de Parlement); аналогичная норма содержится в указе от 28 января 1390 г. о комиссии в Гиень и Лангедок (ORF. VI. 518; VII. 331, 777). 38 Об этом подробнее см.: AutrandFr. Offices et officiers... P. 336; Eadem. Le temps des pro¬ fessionnels. P. 368. 164
лась нерасчлененность некоторых сфер компетенции или их сознательное пе¬ рекрещивание, когда разные ведомства, по сути, контролируют друг друга39. Импульс к упорядочению структуры содержался в решении Филиппа VI Валуа, установившего независимость от Королевского совета выделившихся из Курии ведомств. Однако при Иоанне II Добром происходит новое объеди¬ нение компетенций: в состав Королевского совета теперь ex officio включе¬ ны все главы верховных ведомств (канцлер, первый президент Парламента, главный мэтр прошений Дома и т.д.)40. Хотя сделанное Иоанном II Добрым административное новшество преследовало цель погасить постоянно возни¬ кающие конфликты между ведомствами (теперь их главы могли совместно решать все спорные вопросы и участвовать в принятии королевских указов), оно подтвердило неустранимую при монархическом правлении нерасчленен¬ ность властных функций, пребывающих как бы целиком в персоне монарха, и целостность «интересов короны». Поскольку главным «интересом короля» являлась охрана его прав и доме¬ на, именно в этом пункте компетенция ведомств и служб перекрещивается, и нередко они призываются королевскими указами действовать совместно. Так, по ордонансу об управлении Домом короля от 1318-1319 гг. все сборщи¬ ки и комиссары на местах переходят под совместный контроль Палаты сче¬ тов и Казначейства41. Бальи и сенешали как главные хранители королевских интересов на местах ордонансом от 1362-1363 гг. подчинены были на равных Королевскому совету и Палате счетов, куда они могли отныне обращаться за советом и помощью42. В 1379 г. ведомство казны поставлено под контроль членов Королевского совета, и отныне ни одна выплата не могла быть осуще¬ ствлена без ведома «хотя бы двух из этих четырех советников». Точно так же в Палате счетов нельзя было теперь утвердить ни один из присылаемых счетов без присутствия «хотя бы одного из четырех советников и одного из трех каз¬ начеев»43. Эта совместная ответственность верховных ведомств за расходо¬ ванием средств от домена получила общественную санкцию в ходе восстания 1413г.: отдельная статья кабошьенского ордонанса предписывала изготовить три ключа от королевских сундуков и передать один ключ канцлеру, дру¬ гой - президенту Палаты счетов, третий - назначенному от Казначейства44. 39 На эту фундаментальную особенность исполнительного аппарата обратила внимание H.A. Хачатурян: используя для сравнения образ «иррегулярного планирования средневековых городов», она подчеркивает перекрещивание функций ведомств. См.: Хачатурян H.A. Власть и общество... С. 232. 40 Об этой реформе см.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne... P. 46. 41 Они обязуются извещать о состоянии финансов только короля, Палату счетов и Казна¬ чейство, как и принести двум этим ведомствам клятву об этом (ORF. I. 661). Созданная в ок¬ тябре 1318 г. комиссия для ревизии деятельности королевских чиновников на местах находи¬ лась в совместном контроле Казначейства и Палаты счетов (Registres du Tresor des chartes. T. I: Règne de Philippe le Bel. P. 133. N 751). Совместная компетенция Казначейства и Палаты счетов вновь была подтверждена ордонансом от 17 марта 1391 г. (ORF. VII. 408-409). 42 «Обо всех нарушениях сообщат королю или его Большому совету или людям счетов» (ORF. IV. 409-410). 43 ORF. VI. 381-382 (N 7, 15). 44 Ordonnance cabochienne. P. 70-71 (N 130). 165
И эта совместная компетенция реализовывалась на практике до конца иссле¬ дуемого периода45. Статус Палаты счетов как главной хранительницы домена подкрепил¬ ся передачей ей властных полномочий над остальными ведомствами сфе¬ ры ординарных финансов. Все сенешали, бальи и сборщики обязаны были регулярно в определенные сроки привозить в нее отчеты о доходах и расхо¬ дах. Наказание за нарушение этих сроков, как и за нерадение, также принад¬ лежало данному органу. Как следствие, комиссии ревизоров, отправляемых для проверки деятельности служителей короля на местах, с 1318 г. переходят под ее контроль46. Контроль над раздачей даров, пожалований, писем леги¬ тимации, аноблирования, натурализации и т.д., закрепленный за ней, при¬ вел к передаче в ее компетенцию регистрации таких писем, составлявших¬ ся Канцелярией47. В еще большей степени она контролировала деятельность Казначейства, а в случае нарушений могла отстранить провинившихся слу¬ жителей48. Наконец, Палата счетов в XV в. проверяет в конце каждого меся¬ ца состояние королевской казны49. Создание Налоговой палаты расширило властные полномочия Палаты счетов. В ордонансе об учреждении Налоговой палаты от 28 февраля 1389 г. шесть генералов-советников по делам налогов, в чьем подчинении теперь находились все элю, сборщики, секретари, кон¬ тролеры и конные сержанты, переходили под власть Палаты счетов50. Служ¬ ба хранителей вод и лесов также перешла под ее власть. В ордонансе от 29 мая 1346 г. им предписывалось «не исполнять, не отдавать никаких писем о дарах наследственных, пожизненных или одноразовых», если они не про¬ шли регистрацию в Палате счетов. В указе от 22 августа 1375 г. фигурирует монопольное право ведомства контролировать действия мэтров вод и лесов и наказывать их за проступки. Этот контроль был процедурно утвержден в форме ежегодных отчетов, которые мэтры вод и лесов обязаны представлять в Палату счетов51. В итоге властные полномочия Палаты счетов поставили ее на вершину иерархии финансовых ведомств, охраняющих королевский домен. Расшири¬ тельное толкование ее служителями прав короля, как и повышающийся ста¬ тус домена короны, способствовали разрастанию власти этой палаты. Это с 45 Приведу в качестве позднего примера совместное расследование в 1450 г. Палатой сче¬ тов, Парламентом и Казначейством дел об ошибках в представленных парижским прево счетах (AN U 540. F. 53). 46 См. ордонансы от16 сентября 1318 и 31 июля 1338 гг. (ORF. I. 671; XII. 44). В ордонансе от 18 июля 1318-10 июля 1319 г. особый пункт обязывал канцлера отправлять все комиссии для регистрации в Палате счетов (ORF. I. 660, 673). 47 Как яркий пример приведем приказ короля от 21 июля 1368 г. двум контролерам Канце¬ лярии мэтрам Эсташу де Мортену и Жану де Коломбу строго соблюдать установленную про¬ цедуру регистрации писем в Палате счетов (ORF. V. 119-120). 48 ORF. II. 67-68 (указ от 1 июня 1331 г.). То же положение содержится в специальном ука¬ зе от 28 января и 4 марта 1348 г. о казначеях и сборщиках (ORF. II. 282-284 (N 4)). 49 Эта процедура была зафиксирована в большом ордонансе об управлении Домом короля от 7 января 1408 г.: «Que en la fin de chascun mois, soit veu en plein Burel en la Chambre de noz comptes, Testât de nostre Tresor, tant en recepte que en despense» (ORF. IX. 285 (N 16)). 50 Их решения вступали в силу только после санкции Палаты счетов (ORF. VII. 228-229). 51 Норма была повторена в ордонансе от сентября 1376 г. (ORF. II. 244-247; VI. 141-142; 233 (N 44)). 166
неизбежностью сталкивало два верховных ведомства - Парламент и Палату счетов - в их стремлении к монополии. Так, контроль за королевскими служителями на местах, сенешалями, ба¬ льи и их подчиненными, закрепленный за Палатой счетов, наталкивался на конкуренцию Парламента, поскольку эти чиновники являлись в первую го¬ лову судьями52. Суд королевского прево Парижа постепенно переходит под контроль верховного суда: Парламент с начала XV в. отслеживал злоупот¬ ребления клерков и аудиторов Шатле, регулировал и сокращал численность прокуроров53. Контроль Парламента над Шатле и управлением Парижем ра¬ дикально повышается вследствие возобновления войны в 1415 г., когда ох¬ рана столицы стала важнейшим политическим делом, порученным королем Карлом VI Парламенту54. И надо признать, что он в полной мере восполь¬ зовался данной ему властью, создав своего рода чрезвычайный совет для защиты и выживания Парижа, состоящий из служителей Шатле, купечес¬ кого прево и эшевенов, представителей Университета и широкого предста¬ вительства горожан. Но нет ничего постояннее временных мер: королевская схизма 1418-1436 гг. и установление режима двойной монархии надолго ос¬ тавили Парламент один на один с проблемами Парижа. В этот кризисный период его власть над королевским аппаратом в Париже практически не име¬ ла конкурентов, а его политика ясно обозначила приверженность служите¬ лей верховного суда интересам защиты институтов королевской власти и со¬ хранения политического значения Парижа в качестве резиденции верховной власти55. Однако столкновение компетенций верховного суда и Палаты счетов про¬ исходило не столько из-за их амбиций, сколько вследствие дублирования данных им королевскими указами полномочий. Так, службы элю - выбор¬ ных раскладчиков налогов, согласно ордонансу 28 декабря 1355 г., «в случае затруднений» должны были обращаться в Парламент или в Палату счетов56. Позднее, когда налоговое ведомство выделилось в отдельную палату, а внут¬ ри нее создан налоговый суд, он также перешел под контроль двух ведомств - Палаты счетов и Парламента57. Перекрещивание компетенций определялось значимостью главного «ин¬ тереса короля» - охраны королевского домена. В той или иной степени имен¬ но она являлась задачей всех ведомств и служб, однако с приоритетом Палаты 32 См. об этом: Aubert F. Histoire du Parlement de Paris... P. 280-282, 291-295; Demurger A. Guerre civile et changements du personnel administratif dans le royaume de France de 1400 à 1418 // Francia. Forschungen zur Westeuropaichen Geschichte. München, 1979. Bd. 6 (1978). P. 181-187. 53 Ордонанс 13 ноября 1403 г.; комиссия от 21 июня 1402 г. (ORF. VIII. 617; Fagniez G. Fragment d’un repertoire de jurisprudence... P. 10 (N 24)). 54 Указ от 3 октября 1415 г. в перспективе отъезда короля на войну передавал всю власть в Париже Парламенту, который обязан был заботиться об обороне (ворота, рвы, арьер-бан, гарнизоны) и выживании (продукты и отопление) города при содействии Королевского совета (ORF. X. 247). 55 О политике Парламента в этот кризисный период и ее результатах см. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 154-172. 56 ORF. III. 23-24. 57 Это положение было зафиксировано в ордонансе от 7 января 1401 г. о «служителях суда и финансов», где пункт 2 предписывал советникам по делам суда «в наиболее важных делах (grans cas) позвать к себе советников нашей курии Парламента» (ORF. VIII. 412). 167
счетов. В этом пункте столкновение ее с Парламентом являлось практически неизбежным. Исследование политики верховного суда в первой трети XV в., в период острого кризиса власти, борьбы партий и королевской схизмы, по¬ казало включение служителями Парламента охраны домена в круг своей ком¬ петенции как одного из главных «интересов короля»58. Характерно, что такой политики в равной мере придерживались оба параллельно существовавших Парламента - в Париже и в Пуатье. Так, в упоминавшуюся ремонстрацию Парламента в Пуатье королю Карлу VII в число подлежащих исправлению практик была включена процедура утверждения писем о домене в Палате счетов без участия Парламента и Королевского совета59. После воссоедине¬ ния двух Парламентов, 31 декабря 1439 г. королевский адвокат заявлял, что Палата счетов не имеет права ничего отчуждать из домена без разрешения Парламента60. В известной мере подчинение Палаты счетов власти Парламента было зафиксировано уже в первом ордонансе от февраля 1320 г. об учреждении этой палаты. В нем предписывалось в случае апелляции к королю на решение или приговор Палаты счетов пригласить на его рассмотрение «двух-четырех человек из Парламента, в зависимости от существа дела, чтобы они вместе с людьми этой Палаты его решили»61. И надо отметить, что такая практика имела место, поэтому и перечислить все случаи участия Парламента в разборе дел в Палате счетов нецелесооб¬ разно, отмечу только ряд характерных черт. Во-первых, в Палате счетов регу¬ лярно проходят совместные заседания с участием Парламента, а также канц¬ лера и членов Королевского совета. Во-вторых, члены Парламента приходят в Палату счетов, когда здесь решаются вопросы о выплате им жалованья из казны62. В-третьих, такие совместные заседания просуществовали вплоть до конца XV в.63 Однако это вовсе не означает, что правило соблюдалось без проблем. Главным источником столкновений двух курий являлось право лю¬ бого подданного апеллировать к Парламенту, что естественным образом по¬ сягало на статус суверенного суда Палаты счетов64. 58 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 242-244. 59 «Item, des vérifications du demayne qui se font en la Chambre des comptes sans venir en la Court de Parlement et parlez aux gens du Coseil du Roy» (,Jusselin M. Remonstrance. P. 523). 60 AN U 540. F. 77-78. 61 «Nous voulons et ordenons que, ou cas que aucun se plaindroit devers Nous d’aucun griés, ou d’aucunes sentences, qui aroient esté données contre eulx, en laditte chambre... que on prengne deux ou trois, ou quatre personnes de nostre Parlement, sages et souffisans, selon ce que les cas requer¬ ront, qui avec les gens de nostredittes chambre soient toutefois que mestier sera» (Les Chambres des comptes. P. 7. N 23). В указателе Ленена регулярное присутствие членов Парламента на засе¬ даниях Палаты счетов восходит к 1309 г., т.е. до упомянутого выше ордонанса и до выделения Палаты счетов в отдельное ведомство (AN U 540. F. 41). 62 18 декабря 1351, 4 апреля 1364, 13 июня 1391, 24 октября 1407, 1 декабря 1411, 26 сен¬ тября 1415 гг. (AN U 540. F. 42, 43-44, 48-50). 63 Так, 6 апреля 1491 г. на заседание Палаты счетов, где составлялся регламент юрисдик¬ ции этого ведомства, присутствовали канцлер, мэтры Палаты прошений и члены Парламента (генеральный прокурор и адвокат короля) (AN U 540. F. 56). 64 Как было сказано в 1348 г. по поводу иска на решение Палаты счетов в Парламент, по¬ следний является «выше всех светских судов короля» (Curia est superior caeteris temporalibus etc curijs regni) (AN U 540. F. 233). 168
Проблемы начинают возникать с середины XIV в., когда каждое ведомс¬ тво стремится четко обозначить свою компетенцию и статус в структуре ис¬ полнительного аппарата. Так, 13 марта 1353 г. Палата счетов приговаривает к штрафу человека, осмелившегося подать апелляцию на ее приговор в Пар¬ ламент; 10 марта 1391 г. за подобное действие она заключает в тюрьму и ос¬ вобождает только после того, как апелляция была отозвана 8 августа 1393 г.65 Участившиеся столкновения двух ведомств потребовали вмешательства короля. Указ Карла V Мудрого от 7 августа 1375 г., уточнивший разделение компетенций Парламента и Палаты счетов, был издан в связи с конкретным казусом - иском в Парламент Гийома дю Пюи, сборщика соляного налога в Верноне, осужденного Палатой счетов за фальсификацию и другие проступ¬ ки. Этот иск в верховный суд, сопровождаемый со стороны прокурора истца оскорбительными обвинениями в адрес Палаты счетов, был квалифицирован ее служителями как ущерб «чести и статусу» (l’honneur et Testat) Палаты, за что прокурор был даже посажен в тюрьму Шатле, о чем также пожаловался в Парламент. В результате конфликта канцлер отказался скрепить печатью вы¬ зов в Парламент людей счетов и обратился за поддержкой к королю, ссылаясь на ордонансы, запрещавшие апеллировать на приговоры Палаты счетов66. О противоречиях между двумя ведомствами можно судить по сборнику Жана Ле Кока. В него включен образец иска, сталкивающего компетенции двух палат, когда одна из сторон дела, решенного в Палате счетов, обратилась с иском в Парламент в 1392 г. Спор потребовал вмешательства канцлера, пы¬ тавшегося примирить оба ведомства, которые придерживались диаметрально противоположных позиций. Члены Палаты счетов настаивали, что на их ре¬ шения нельзя апеллировать, и их курия не подчинена Парламенту (ab eis non esse appellandum, пес habere in superiores, dominos Parlamenti); а Парламент настаивал на обратном. Не видя возможности примирить эти позиции, кан¬ цлер Арно де Корби изъял дело в пользу Королевского совета, где сам его и решил. Комментируя это дело, Жан Ле Кок приводит аналогичные прецеден¬ ты, видя водораздел компетенций двух палат в существе иска. Если приговор касается иска о финансовом состоянии домена и правах короля, то компетен¬ ция Палаты счетов должна быть в этом вопросе суверенной, поскольку члены палаты «лучше других разбираются в этих вопросах». Однако во всех иных вопросах приоритет Парламента должен оставаться непререкаемым, ибо он - «главная палата и выше всех»67. Наиболее острое столкновение Парламента и Палаты счетов произошло в начале XV в., усиленное вмешательством борющихся политических кла¬ нов. Спор возник из-за иска в Парламент Рауля Витара, клерка счетов, обви¬ ненного Палатой счетов в должностных злоупотреблениях и посаженного в тюрьму. Конфликт двух ведомств возник 29 октября 1401 г. и продлился до конца февраля 1402 г., причем в него были втянуты канцлер и даже король Карл VI. Парламент отказывался передавать дело в руки Палаты счетов, ссы¬ 65 AN U 540. F. 233-234. 66 В итоге Карл V Мудрый санкционировал запрет апеллировать куда бы то ни было на приговоры Палаты счетов (ORF. VI. 140-141). 67 «qui se melius cognoscunt in compotis quam alii quicumque... qui Curia Parlamenti superior est omnium et capitalis» (Le Coq J. Questiones. P. 375-376 / Qu. 304. An a Camere Compotorum sit appellandum ad Parlamentum). 169
лаясь на то, что защищает интересы истца, «как поступал со всеми людь¬ ми, просящими об этом». Желая погасить конфликт, канцлер не стал скреп¬ лять печатью письмо и задержал дело у себя, прибегнув к помощи короля. Однако, когда король попытался изъять это дело к себе, то получил реши¬ тельный отказ Парламента, где обращение монарха было квалифицирова¬ но как «очень большой ущерб королю и общему благу». Потребовалось еще одно письмо короля, на этот раз выражающее явное неудовольствие, посколь¬ ку он «самолично» (en nostre propre Personne) желал решить дело. Свою по¬ зицию Парламент обосновывал незаконным вмешательством в дело принцев крови - герцогов Бургундского и Орлеанского, видя в этом посягательство на прерогативы короля и его должностных лиц. Дело вновь пытался разрешить канцлер, на этот раз пригласив к себе обе стороны, но члены Палаты счетов хранили во время заседания у канцлера «гордое молчанье», заявив вначале, что «не скажут ничего, кроме как в присутствии короля, ибо это дело касает¬ ся короля и его домена», и что Палата счетов не подчинена Парламенту68. Но и отзыв иска непосредственно к королю не привел к окончанию спора, в ко¬ тором в итоге победил Парламент, так как король вернул им дело69. Таким образом, обе палаты старались максимально расширить компе¬ тенцию, трактуя в свою пользу полученные властные полномочия. Однако чаша весов склонялась скорее в сторону монополии Парламента и ограни¬ чения прерогатив Палаты счетов сферой финансов. Об этом свидетельствует кабошьенский ордонанс, где данному вопросу было уделено особое внима¬ ние. В параграфе 149 содержится обвинение в адрес Палаты счетов, слишком много времени и сил отдающей разбору судебных дел и исков, не имеющих прямого отношения к ее компетенции, что приводит к забвению собственно своих прямых функций. Источником такой неразберихи, по мнению состави¬ телей ордонанса, являлась сама компетенция Палаты - разрешать все дела, касающиеся счетов, хотя в деле могут содержаться разные аспекты, часть ко¬ торых к счетам не относится. Авторы ордонанса восстанавливают процедуру, предписанную в 1320 г.: в случае исков на приговоры Палаты счетов их надо решать совместно с Парламентом; если же Палата счетов не будет соблюдать эту процедуру, то «ущемленный» (grevé) сможет тогда апеллировать к вер¬ ховному суду70. Та же процедура санкционируется указом от 12 апреля 1460 г. и ордонан¬ сом о юрисдикции Палаты счетов, изданном в Бурже в декабре 1460 г. В них подверглась осуждению сложившаяся практика апелляции в Парламент на решения Палаты счетов, поскольку она якобы возникла от корыстного жела¬ ния проигравшего отсрочить приговор и не возмещать нанесенный короне ущерб. В результате создаются препятствия в деятельности данной курии, «вынужденной прерывать работу и идти в Парламент, и что еще хуже, носить туда свои регистры и счета, которые должны храниться в строгом секрете». В итоге, было повторено, что Палата счетов не подчинена Парламенту, как и 68 JNB. T. I. Р. 13-17, 20-27 (заседания 29 октября, 14 ноября, 25 ноября 1401 г., 28 января, 30 января, 16 февраля, 23-24 февраля 1402 г.); ORF. VIII. 483 (указ от 21 февраля 1402 г.). См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 232, 247, 250, 284; AN U 540. F. 351. 69 Об этом свидетельствует решение от 24 февраля 1402 г., сохранившееся в архиве Пала¬ ты счетов. См.: AN U 540. F. 239. 70 Ordonnance cabochienne. P. 84-85 (N 149). 170
никому, кроме короля, а в случае апелляции предписывалось прибегать к сов¬ местному решению иска представителями обеих палат71. И лишь при Людовике XI происходит окончательное разделение компе¬ тенции двух ведомств и закрепление сложившейся практики. В серии указов короля Палата счетов получила статус суверенной курии в качестве «главной хранительницы королевских прав и домена», чья компетенция «должна оста¬ ваться неделимой» (qui doit estre conservé en unité)72. В этих указах делается отсылка на все предыдущие решения по данному вопросу (1318, 1320, 1375 и 1407 гг.) как на законное основание принятого решения. Однако, хотя Палата счетов названа суверенным судом и хранителем домена, сфера ее компетен¬ ции ограничивается финансами и проверкой счетов, а все остальные дела, касающиеся королевских прав и домена, передаются в ведение Парламента. За этой победой Парламента стоит важная, с точки зрения иерархической структуры администрации, тенденция. Как мы видим, Парламент на раннем этапе становится во главе складывающейся иерархии благодаря месту право¬ судия в структуре властных прерогатив короля. Однако наибольшие усилия были потрачены им именно на подчинение себе Палаты счетов, которая от¬ вечала за важнейшую сферу - состояние домена и казны - и стояла, по сути, во главе всех финансовых ведомств короны. Поэтому Парламент, не посягая на компетенцию остальных финансовых ведомств, желал подчинить себе их главу, обеспечив себе тем самым приоритетное положение. Подводя итоги, можно констатировать, что складывающаяся в XIII— XV вв. структура ведомств и служб короны Франции опиралась на делеги¬ рование публичных функций и строилась на приоритете правосудия и фи¬ нансов как главных «интересов короля», объем которых определял место в иерархии аппарата. Перекрещивание компетенций ведомств было нелиней¬ ным процессом, отражая как намеренное сдерживание короной тенденций к автономности аппарата при помощи взаимного контроля, так и природу мо¬ нархической власти, отторгающей, по сути, разделение функций, формально концентрирующихся нераздельно в персоне монарха. Наконец, облеченные делегированной им публичной властью чиновники стремились максималь¬ но расширить свою компетенцию, усиливая тем самым прерогативы короля Франции. 71 В указе Карла VII от 12 апреля 1460 г., в котором осуждается верховный суд за вмеша¬ тельство в дело об утверждении на должности финансового чиновника, подавшего иск в Пар¬ ламент, король напоминает, что члены Палаты счетов являются «суверенными судьями в делах об ординарных доходах с домена» (sont juges souverains en telles et semblables matieres de finan¬ ces ordinaires deppendans du Domain) и рекомендует отправить дело в Палату счетов, пригласив двух-четырех членов Парламента для совместного решения (ORF. XIV. 489-490; 511-512). 72 Указы от 23 ноября 1461 г., 5 февраля 1462 г., 26 февраля 1465 г. (ORF. XV. 191-192, 319-320; XVI. 297-299). 171
СОУЧАСТИЕ ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ В СФЕРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЛИМИТЫ ПОЛНОМОЧИЙ КОРОЛЯ ФРАНЦИИ Последствием складывания исполнительного аппарата стало соучастие королевских должностных лиц в политике короны и лимитирование ими пол¬ номочий короля. В историографической традиции эта функция рассматрива¬ лась почти исключительно через призму подачи ремонстраций (возражений), и это во многом оправданно. Действительно, чиновники короны достаточно рано получили важнейшую политическую функцию - регистрировать и огла¬ шать королевские указы, а в случае несогласия с ними высказывать свои воз¬ ражения. В историографии установилось мнение о неверном использовании и излишне расширительной трактовке суверенными куриями эпохи Старого порядка полученных прав в сфере законодательства73. Как это обычно быва¬ ет, последующая история проецируется на истоки явления, затмевая его суть. Поэтому важно вернуться к этим истокам, чтобы понять роль политических функций администрации в становлении государства. Прежде всего (и это обычно ускользает от внимания исследователей), право подачи ремонстраций являлось лишь частью более обширной сферы полномочий верховных ведомств и служб по контролю действий короля, и его не следует рассматривать изолированно. Дело в том, что становление исполнительного аппарата с неизбежностью сопровождалось внедрением специфических бюрократических процедур в методы управления, и эти бю¬ рократические процедуры сделались краеугольными камнями в основании политических полномочий королевской администрации, ограничивающих единовластие монарха. Ведение протоколов, регистрация указов и сохранение архивов ведомств получают санкцию короны практически в самом начале процесса их институ¬ ционализации. В этих санкциях четко обозначена задача сохранения «памя¬ ти государства», преемственности указов и правовых норм и, как следствие, контроль над законотворчеством короля. Так, деятельность Королевского со¬ вета по ордонансу от 16 ноября 1318г. подлежала протоколированию коро¬ левскими нотариусами, обязанными записывать все, что будет там решено. При этом нотариус должен был составить несколько копий: одну передать королю, а остальные - тем, «кому надлежит исполнять то, что было реше¬ но». Эти записи призваны служить целям контроля, поскольку по ним, «когда соберется вновь Совет, каждый сможет дать отчет, хорошо ли он исполнил то, что полагалось, и можно будет понять, кто допустил ошибки» (deffaut)74. 73 См. подробнее: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 49; Она же. Су¬ веренитет, закон и «вся община»: взаимодействие и дихотомия власти и общества // Власть, общество, индивид... С. 5-8; Цатурова С.К. Верховные ведомства и лимиты власти короля Франции в сфере законодательства в XIV-XV вв. // Там же. С. 152-175. 74 ORF. I. 670-671 (N 7): «Мы приказываем, чтобы наш Узкий совет собирался каждый ме¬ сяц там, где мы пожелаем, и всё, что там будет обсуждено, будет зарегистрировано одним из наших нотариусов, кого мы назначим для этого, и он позаботится спросить у канцлера или у другого, кого мы назовем, если не будет канцлера, когда выйдут с Совета, если он случайно не был там, было ли что-то обсуждено, что следует записать. И что ему скажут, то он и запишет и передаст копии нам». 172
В ордонансе от декабря 1320 г. о свитских короля (будущих мэтрах прошений Дома) отдельный пункт предписывал секретарю Пьеру Баррьеру завести спе¬ циальный регистр (Journal), куда постоянно записывать всё, что говорится на Совете, «дабы память об этом сохранилась»; а чтобы «ни одно обсужденное дело не было забыто или не запоздало с исполнением», этот секретарь отны¬ не обязывался два-три раза в неделю заглядывать в этот «Дневник» и контро¬ лировать исполнение принятых решений75. Отделение от Королевской курии Парламента сопровождалось появле¬ нием документации и сохранением архивов верховного суда (слушаний дел, отчетов о расследованиях, приговоров и т.д.) как «памяти государства», осо¬ бенно после введения правила обязательной регистрации и оглашения в Пар¬ ламенте королевских указов76. В Палате счетов функции контроля предусматривались первым же ордо¬ нансом 1320 г. о создании ведомства77. В нем отдельным пунктом было ого¬ ворено ведение регистра, именуемого, как и в Королевском совете, «Дневни¬ ком», куда следовало вписывать всё, что делается и решается в этой палате, дабы «сохранить память»78. Архивы Палаты счетов имели решающее значе¬ ние в плане сведений о домене и казне. Точно такие же бюрократические процедуры, ставшие основой для кон¬ троля за действиями короля, были внедрены и в работу Казначейства. С ор¬ донанса об управлении Домом короля (1318-1319 гг.) предусматривалась передача казначеям письменных распоряжений (cedulles) от короля или его доверенных лиц для осуществления выплат, даже если такие распоряжения были им прежде сделаны устно (par bouche), «словно бы это было сказано в их отсутствие, дабы они могли дать добрый и законный (bon et loyal) отчет всякий раз, как понадобится, вовремя и к месту». При этом клеркам Каз¬ начейства предписывается постоянно находиться в помещении, где хранят¬ ся королевские сундуки с деньгами, и вести «собственноручно» (de sa main) книгу учета всех денег. Наконец, казначеи и меняла обязаны теперь все дохо¬ ды и расходы вписывать в специальный регистр, указывая, от кого они полу¬ чены и кому выданы79. Ввиду важности для короны экстраординарных поступлений вводимые процедуры в Налоговой палате отличались особой тщательностью. В дета¬ лях они были расписаны в ордонансе от 13 ноября 1372 г. Во-первых, коро¬ левские письма о выплатах из этих средств могли подписывать только трое поименно перечисленных мэтров - Пьер Бланше, Ив Давен и Жан Табари. 75 «dont memoire soit à faire» (ORF. I. 733 (N 4)). 76 О значении охраны архивов Парламента в функциях гражданского секретаря см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 49-50, 256-257. О процедуре оглашения указов в Парла¬ менте см.: Там же. С. 268-269. Эта функция в окончательной редакции вошла в большой ордо¬ нанс о реформе правосудия 1454 г. (ORF. XIII. 473 (N 9)). 77 Уже по ордонансу от 18 июля 1318-10 июля 1319 гг. об управлении Домом среди мер по охране домена предусмотрено было составить список всех «раздач земель» (assiettes de terre) и передать его для контроля в Палату счетов (ORF. I. 659 (N17); 671 (N 14)). 78 «tenir un livre que on apellere Journal lequel nous voulons dès maintenant avoir en laditte chambre, pour enregistres toutes choses qui seront faittes en laditte chambre... par lequel livre on puisse sçavoir toutes choses qui fait y seront dont il convient avoir memoire» (Les Chambres des comptes... R 4 (N 3)). 79 ORF. I. 658-659 (N 9, 11-12); 693-694. 173
Письма должны были иметь «подпись» (signet) короля и быть заверены вни¬ зу (verifiées au dos) генералом-советником налогов. Все письма, подписан¬ ные другими лицами, не подлежали скреплению печатью канцлера и испол¬ нению. Во-вторых, распределение средств в Налоговой палате признавалось законным, только если делалось на заседании (en plaine chambre) и в присут¬ ствии не менее двух генералов-советников. Наконец, все письма или прика¬ зы, отклоненные палатой, должны были внизу иметь подпись нотариуса об этом отказе, а суть этих писем, как и причины отказа, обязаны были регист¬ рироваться в книгах палаты. Разумеется, бюрократические процедуры были распространены и на работу налогового суда, где, как и в Парламенте и под его контролем, надлежало вести регистры слушаний дел и иную документа¬ цию80. Наконец, представители короля на местах - бальи и сенешали, явля¬ ясь хранителями «прав короля» в своем округе, по указу от 5 февраля 1389 г. должны были перечислить эти права, составив регистр и отправив его копию королю81. Внедрение бюрократических процедур в работу ведомств и служб пре¬ следовало не только прагматическую задачу упорядочения их функциони¬ рования, но и более важную символическую цель - сохранение «памяти» строящегося государства. К обширным архивам можно было прибегнуть в затруднительной ситуации - в поисках прецедента, предыдущего решения аналогичного казуса или прежних указов82. Благодаря этим архивам зако¬ нодательная деятельность королей Франции получала дополнительную ле¬ гитимность, поскольку апеллировала к сложившейся традиции и к преемст¬ венности законов. А эта преемственность, в свою очередь, являлась опорой складывающегося континуитета государства83. Функция ведомств и служб короны по «сохранению памяти» через про¬ цедуру регистрации, оглашения и хранения королевских указов недвусмыс¬ ленно прописана в законодательстве. Так, по указу от декабря 1320 г. нота¬ риусы, которые ведут протоколы Совета, обязуются в случае затруднений обращаться в Палату счетов, где зарегистрирован этот указ и куда «передан 80 ORF. V. 539 (N 7-11); VIII. 412 (N 2) (ордонанс от 7 января 1401 г.). 81 «Que iceulx Seneschaux, Baillys et autres Juges... feront toute diligence de sçavoir nos droits royaulx en leurs... Ressorts..., et affin que Nous ayons plus plaine cognoissance de nos droits, Nous voulons et ordenons... fera faire... un livre ou registre, lequel sera envoyé par devers Nous» (ORF. XII. 164 (N 8)). Это же предписание слово в слово было повторено в кабошьенском ордонансе 1413 г. (Ordonnance cabochienne. P. 102 (N 172)). 82 В 1463 г. было предписано проверить право членов Парламента судиться только в Па¬ риже при помощи архивов верховного суда, Палаты прошений Дома, Палаты счетов и Сокро¬ вищницы хартий. Копии найденных документов и мнение Парламента на сей счет следовало переслать королю (ORF. XV. 666). Король Людовик XI 19 декабря 1481 г. послал в Палату сче¬ тов приказ «искать в ней и повсюду» документы, касающиеся королевских прав в Провансе в связи со смертью его брата, короля Сицилии и Иерусалима, и просил открыть его посланцу все шкафы, а также, если кто-то что-то знает, записать эти сведения и передать ему копию (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 118-119). 83 Об архивах Парламента как опоре государственного континуитета см.: Cheyette Fr. La justice et le pouvoir royal... P. 379; Rigaudière A. Legislation royale et construction de l’État... P. 235. О новой трактовке времени как континуитете и ее роли в складывании государства см.: Kantorowicz Е. Les deux corps du roi. P. 200-202. 174
на хранение»84. Ордонанс октября 1334 г. с перечислением регальных прав короля Франции был передан в Парламент и в Палату счетов для регистрации «на вечную память» (а perpetuelle memoire)85. Когда в январе 1383 г. здание парижской ратуши (Maison de Ville) передавалось «навечно» в распоряже¬ ние королевского прево Парижа, в тексте указа оговаривалось, что он дол¬ жен быть зарегистрирован в «книгах (es Escrits et Livres) нашей Палаты сче¬ тов и Казначейства, дабы сохранить навечно память» (pour en avoir memoire perpetuelle)86. В большом ордонансе о реформе королевской администрации, составленном «мармузетами» 5 февраля 1389 г., отдельный пункт расписы¬ вал процедуру сохранения памяти о нем. В резиденциях бальи и сенешалей, где он должен был быть объявлен во время заседания суда и зарегистриро¬ ван (как и в верховных ведомствах в столице), предписывалось его записать в форме плаката и выставить на всеобщее обозрение для «вечной памяти»87. В формуляре Одара Моршена содержится текст клятвы писца-нотариуса (ta- bellionnage), где присутствует его обязанность по окончании службы пере¬ дать все протоколы и нотариальные книги преемнику «для гарантии охраны общего интереса и памяти будущих» поколений88. Особую роль в осуществлении этой функции играли королевские нотари¬ усы и секретари Канцелярии, которые собственно и составляли тексты указов: «для блага, чести и прославления Дома (короля) они составляют и передают на вечную память посредством написания стройным, строгим, подобающем и красноречивым языком высоких, благородных и похвальных эдиктов веч¬ ных и общих, процедур и установлений суда, законов, хартий, приговоров, конституций, ордонансов и королевских указов... для прославления и возве¬ личивания этого Дома, блага и чести суда, для сохранения обычаев, правил и кутюм нашего королевства для блага и выгоды государства»89. Однако хранение в архивах ведомств королевских указов позволяло их служителям манипулировать этим «информационным капиталом» в своих интересах, выставляя только те нормы и процедуры, которые были выгодны 84 ORF. I. 734. Характерно, что Парижский университет попросил зарегистрировать 19 августа 1552 г., спустя два века, свои привилегии в регистрах Парламента, утверждая, что в первых регистрах есть пропуски, а они хотят иметь надежную гарантию (Actes du Parlement de Paris. T. I. P. XVI). 85 При этом оригинал ордонанса передается в Сокровищницу хартий; таким образом, все три ведомства призваны контролировать его соблюдение (ORF. II. 102-103). 86 ORF. VI. 688. Указ явился следствием восстания майотенов в 1382 г., наказанием за которое стала ликвидация институтов купеческого прево и эшевенов Парижа - своеобразного муниципалитета столицы, не имевшей коммунального устройства. 87 «et mis et affichées en tableau, ou lieu ou l’en a accoustumé de tenir les assises, en signe de perpetuel memoire, et affin qu’il soit nottoire à tous, et que aucun ne puist sur ce pretendre igno¬ rance» (ORF. XII. 166 (N 19)). Спустя сто лет на Штатах в Туре в 1484 г. предписано было ежегодно зачитывать ордонансы, начиная с времен Филиппа IV Красивого, дабы они лучше соблюдались. См.: Masselin J. Journal. P. 694. 88 «Prothocolla seu libros notularum et registra ad autelam et securitatem rei publice et memo- riam futurorum» (Morchesne O. Formulaire. P. 216 Ch. 7.18). 89 «redigeroient et mectroient à perpetuelle memoire par escrit en honneste langage, orné, stylé et convenable, les haults, nobles et louables esdicts perpetuels et generaulx, styles et establissements de justice, loix, chartes, arrests, constitutions, ordonnances, et lectres royaulx... entretement de tous usages, styles et coustumes de nostre royaume, et pour le proficts et utilité de la chose publique» (ORF. XVI. 336-337). 175
им самим, и скрывая те, что были неудобны90. Таким образом, само внед¬ рение бюрократических процедур (ведения протоколов заседаний советов и судов, правила подписи, скрепления печатямии т.д.) усиливает роль чинов¬ ников и создает основу контроля со стороны ведомств и служб, ставящего границы авторитарному принципу власти короля Франции. Функция «сохра¬ нения памяти» по самой своей сути предполагала контроль над деятельно¬ стью короля, наивысшей формой которого стала процедура регистрации королевских указов91. С начала XIV в. король направляет указы в верховные ведомства, прежде всего в Парламент и в Палату счетов, для их регистрации: сначала все коро¬ левские указы, а затем лишь те, которые считались обладающими «вечной ценностью для управления королевством»92. Впоследствии эта функция была распространена на Монетную палату, на Налоговую палату, на обе Палаты прошений (Дома и Дворца), а со второй половины XV в. - на аналогичные курии, созданные в провинциях93. Процедура регистрации в своем истоке была продиктована, на первый взгляд, чисто утилитарными целями: верховные палаты собственно и должны были исполнять законодательные нормы. Но была и еще одна, весьма важная сторона этой функции: Парламент, как и другие курии, включая суд бальи и сенешалей, обязан был также зачитать новый королевский указ (это делалось обычно при оглашении очередных приговоров), после чего тот считался всту¬ пившим в силу, поскольку теперь никто не мог отговориться его незнанием. Об этом свидетельствовала обязательная формула записи в специальном ре¬ гистре ведомства, гласившая, что указ «прочитан, объявлен и зарегистриро¬ ван» (lecta, publicata et registrata)94. При регистрации всегда указывалась дата принятия решения, а в Пар¬ ламенте отмечалось и мнение генерального прокурора короля; формулы же регистрации в Парламенте гласили: «списан с оригинала» (collatio facta est); иногда добавлялось имя секретаря95. Однако со временем в интерпретации самих чиновников обязанность регистрации королевских указов начинает трактоваться как обязанность проверить новый закон на его соответствие предыдущим указам (верификация) и, в случае обнаружения противоречий 90 Приведу один любопытный казус, обнаруженный мною. 11 апреля 1482 г. Людовик XI сделал в Парламент запрос «отправить ему копию ордонансов Карла Мудрого касаемо ку¬ рии Парламента.... и соблюдать их пункт за пунктом». На это Парламент ответил (письмо от 29 апреля 1482 г.), что «не смог найти этих ордонансов Карла V и, следовательно, не может их соблюдать» (Lettres de Louis XI. T. 9. Р. 202-203). 91 Как справедливо заметил Ж. Фавье, сама регистрация указов в верховных ведомствах была первым шагом к контролю над королевской политикой и к соучастию чиновников в зако¬ нодательной сфере власти (FavierJ. Philippe le Bel. P. 71). 92 Подробнее см.: Цатурова С.К. Верховные ведомства и лимиты... С. 154-155. 93 Stein H. Inventaire analytique des ordonnances... P. V; Langlois Ch.-V, Stein H. Les Archives de l’histoire de France. T. I. P. 16-17. Палата прошений Дома с 1441 г. верифицировала королев¬ ские указы о прощении долгов (AN U 501. F. 110). 94 Правило оглашения указов восходило к кутюмному праву и служило задачам усиления государства, еще весьма стесненного в средствах реализации власти. Именно поэтому функ¬ цией объявления королевских указов были наделены все звенья администрации, включая сене¬ шалей и бальи. См.: Rigaudières A. Legislations royale et construction de l’Etat... P. 219-221. 95 Как пример: «Lecta et publicata in Curia Parlementé.. Collatio est cum originali reddito ma- gistro Johanni Choart, clerico Curie Parlementi» (AN U 446. F. 61). 176
или ошибок, обратить внимание короля на них с целью устранения (ремонс¬ трация). Возможность высказывать возражения по поводу королевских ука¬ зов появляется у верховных ведомств примерно с середины XIV в., т.е. после их институционального оформления и закрепления компетенции96. Посте¬ пенно даже простая процедурная отметка о регистрации и объявлении указа трактуется чиновниками как формула его одобрения97. Как следствие, если указ казался членам верховных палат противоречи¬ вым или ошибочным с точки зрения «интересов короля», то они его не ре¬ гистрировали, а сообщали королю свои возражения или замечания. Король мог с ними согласиться и внести исправления в указ, а бывало, что и вовсе отменить его. Впервые Парламент указал королю на некоторую сомнитель¬ ность изданного указа 22 декабря 1338 г., и Филипп VI Валуа прислушался к этим доводам98. Первая ремонстрация Палаты счетов датируется 24 сентября 1364 г., и она также была благосклонно принята и учтена Карлом V, который даже поблагодарил чиновников за выявленную ошибку99. Факт исправления указа отражался и на формуле его регистрации: например, «верифицирован, прочитан и исправлен» (visa, lecta et correcta)100. Но чаще всего король настаивал на своем решении, и тогда указ воз¬ вращался с так называемым «приказом» (lettre de jussion) его зарегистриро¬ вать. Первый такой приказ, направленный в Парламент, датируется 19 июля 1367 г.101 Обычно на этом оппозиция ведомств заканчивалась, но они всегда вписывали в регистр и свой протест, и тот факт, что письмо зарегистрировано по прямому приказу короля. Формула такой регистрации была неизменной: «Lecta et publicata de expresso et iterato jussu seu precepto domini Regis»102. 96 Boutaric E. Actes du Parlement de Paris. T. I. P. CXLV; Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... P. 217. 97 Когда в период англо-бургиньонского правления канцлер заставил секретаря по граж¬ данским делам Клемана де Фокамберга объявить королевский указ об отмене «старых свобод церкви Франции» и удостоверить его стандартной формулой (lecta, publicata et registrata), в Парламенте разразился скандал, поскольку не было учтено мнение генерального прокурора, а главное, из этой формулы, по мнению парламентариев, «следовало, что Парламент одобрил этот указ». См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 151, 269. 98 Король распорядился, чтобы Парламент исправил сомнительные положения ука¬ за, а затем прислал ему на одобрение и скрепление печатью новый, исправленный вариант (AN U 508. F. 80). 99 Речь шла о королевском дарении из домена, в случае отсутствия наследников мужского пола переходившего в руки короля Наварры, тогдашнего грозного соперника короля Франции. Таким образом, дарение было политически опасным и в правовом отношении незаконным, ибо могло уменьшить королевский домен. Письмо в итоге было переделано, и в нем указывалось, что дарение действительно только для наследников мужского пола. См.: AN U 516. F. 2; Morel О. La Grande chancellerie royale... P. 519-520 (N 23). 100 Впервые эта формула: «visa, lecta et correcta per dominos magni consilii et Parlamenti re- gii ad hoc deputati» - появилась в 1366 г. См.: Shennan J.H. The Parlement of Paris. Ithaca (N.Y.), 1968. P. 160. 101 Это был приказ Карла V зарегистрировать указ, дарующий особые привилегии церкви Шартра (AN XIа 8602. F. 97 v). 102 Stein H. Inventaire analytique des ordonnances... P. IX. Te же формулы: «iussus, roga- tus a domino subscripsi, praecipiente domino rege subscripsi, lettre scellé de l’exprès mandement du roi» - использовал и канцлер после отклонения его ремонстрации (BNF. Clairambaut. 823. F 30v). 177
С помощью этой формулы чиновники как бы снимали с себя ответственность за последствия данного указа. Бывало и так, что одного письма-приказа короля оказывалось недоста¬ точно, и курии продолжали упорствовать. В распоряжении короля Франции имелся большой арсенал средств воздействия: король мог отправить еще одно или даже подряд несколько аналогичных писем-приказов; он мог послать ко¬ го-то из своих приближенных, членов Королевского совета или канцлера для нажима на непокорных служителей. Наконец, если все это не помогало, ко¬ роль мог явиться сам, и тогда письмо регистрировалось автоматически103. Однако трактовка королевскими служителями функции регистрации указов как права на их проверку и одобрение, равно как и подача возраже¬ ний опирались на недвусмысленно предписанную им обязанность оберегать прежние указы и сопротивляться их нарушениям. Впервые она появилась в фундаментальном для всей административной структуры ордонансе короля Филиппа IV Красивого «О благе, пользе и преобразовании королевства» от 23 марта 1302 г.104 Статья 21 ордонанса гласила, что все «сенешали, бальи, прево, равно как и иные судейские нашего королевства» обязаны исполнять королевские указы, «если только какие-то истинные, справедливые или за¬ конные причины не препятствуют этому, в силу их клятвы; тогда пусть вовсе не соблюдают их (minime teneantur), а причины открыто (per literas apertas) изложат и сообщат нам»105. Еще конкретнее право бальи и сенешалей не под¬ чиняться противоречивым указам короля оговорено в указе Филиппа IV Кра¬ сивого от 1303 г. о дисциплинарных нормах их службы106. Обязанность королевских служителей не подчиняться ошибочным ука¬ зам апеллировала к их основной функции - охране прав и интересов коро¬ ля, под которыми подразумевались домен короны, финансы и казна, а также предшествующее законодательство. В результате многие королевские указы содержали четкие предписания как ко всему корпусу королевских служите¬ лей, так и к отдельным ведомствам не подчиняться решениям, противореча¬ щим прежним нормам. В ордонансе Филиппа V Длинного (18 июля 1318 — 10 июля 1319 гг.) статья 21 уже прописывает процедуру обжалования коро¬ левских указов107. Отмена в 1341 г. практики раздачи невакантных бенефи¬ 103 Следует обратить внимание и на присутствие в текстах указов обязательной формулы, отсылающей к принципу полновластия монарха: «de nostre certaine science, pleine puissance et autorité royale». См.: Krynen J. «De nostre certaine science...». P. 131-144. 104 Хотя самого слова «ремонстрация» в этом указе еще нет, но он по существу заложил основы этой функции королевских служителей. К такой же трактовке этого указа склонялся и Ленен. См.: AN U 516. F. 1. 105 ORF. I. 361. Указ подтверждался последующими королями Франции в неизменном виде. См. указы от октября 1351 г. и от 5 февраля 1389 г.: «Item nous voulons et ordenons que tous nos seneschaux, baillis et autres juges quelconques, à grant reverance reçoivent nos lettres et mandemens et icelles exécutent duement et diligemment, si ils n’avoient causes vrayes et legitimes pour lesquelles il ne peussent ou deussent exécuter nosdites lettres et mandement, ouquel cas il nous rescriroient lesdites causes, et par leurs lettres patentes scellées de leur seauls, nous certiffieroient par ceuls qui de nous auront empetré lesdittes lettres» (Ibid. T. II. P. 456; T. XII. P. 163). Эта норма вошла и в кабошьенский ордонанс 1413 г. (Ordonnance cabochienne. P. 102 / N 171). 106 «исполнять быстро и полностью, без учета просьб или приказов обратных, кои могут исходить от короля» (ORJ. I. 386-387). 107 Канцлеру отныне запрещается подписывать и скреплять печатью королевский указ, противоречащий данному ордонансу; если же по ошибке канцлера это случится, указ обя¬ 178
циев и даров предписывала Парламенту и «другим судейским (justiciers), если случайно из-за назойливости просителей или иначе мы дадим какие-то письма обратные (этому. - С.Ц.), желаем, чтобы они не имели силы... и им бы не подчинялись»108. В изданном на волне общественного движения за ре¬ формы ордонансе от 14 мая 1358 г. было повторено право королевских слу¬ жителей не подчиняться ошибочным указам короля109. В указе от 7 февраля 1389 г. отменялась практика взимания штрафов с лиц, еще не осужденных по приговору: такие королевские письма предписывалось канцлеру не скреплять печатью, но перечеркнуть и порвать, а если скреплены печатью, Казначей¬ ству и Палате счетов их не регистрировать110. В ордонансе от 7 января 1408 г. прописывалась еще более разветвленная процедура охраны «интересов коро¬ ля»: членам Королевского совета запрещалось подавать незаконные проше¬ ния, равно как и членам Парламента, Палаты счетов и Казначейства; если же что-то будет им даровано, канцлер не должен скреплять эти указы печатью, Парламент, Палата счетов и Налоговая палата не должны их регистрировать и им подчиняться111. Указ Людовика XI о несменяемости королевских чинов от 21 октября 1467 г. в конце также содержит эту норму: «если случится... сделать что-то против этого (указа), мы это отныне и навсегда отзываем и аннулируем... и им не верить и не давать ходу»112. Право контролировать указы короля предписывается и каждому ведом¬ ству в отдельности. Прежде всего, оно относилось к Королевскому совету как обязательному соучастнику вырабатываемых указов. В ордонансе от 14 мая 1358 г. вводится норма, согласно которой присутствовавшие на совете, «или, по крайней мере, трое из них», должны завизировать и тем самым удостове¬ рить указ, прежде чем нотариус его подпишет и даст ему ход113. Эта норма вновь была подтверждена в ордонансе от 27 января 1360 г., где дается обеща¬ заны задержать чиновники Палаты счетов, не внося в регистр и предупредив об этом короля (ORF. T. I. Р. 660). 108 «de nul valeur... que n’en obeisse de riens» (ORF. II. 166). Эта норма вошла в состав боль¬ шого ордонанса о реформе правосудия в 1454 г. (ORF. XIV. 304 (N 85)). 109 «И запрещаем нашим любимым и верным людям Палаты счетов, казначеям, всем ба¬ льи, сборщикам и другим служителям и их наместникам, чтобы письмам, приказам об этом или устным распоряжениям, упоминающим об этих дарах, службах или ассигнованиях, они не подчинялись никоим образом в силу клятвы, которую они принесли сеньору (королю) и нам» (ORF. III. 225 (N 10)). Эта норма повторена в большом ордонансе о реформе правосудия 1454 г.: статья 67 запрещала канцлеру скреплять печатью письмо о помиловании до приговора суда, а если такое случилось, сенешалям, бальи и всем судьям королевства - им не подчинять¬ ся («qu’à icelles lettres ilz n’obéissent ne obtemperent en aucune manière») (ORF. XIV. 299). 110 «ne soit optemperé comment que ce soit, mais s’aucunnes estoient ou sont faittes, sitost qu’elles seront aportées en nostre Chancellerie pour séeller, icelles soient chancellées et rompus; et se séellées estoient, qu’elles ne soyent en ladite Chambre de noz Comptes, ne en nostre Tresor, executées, ne enterinées, ançoys quent apportées y seront séellés, soient chancellées et rompus» (ORF. T. XII. 167). 111 ORF. II. 288 («mandons et enjoingnons très-estroitement à nostre Chancelier, que se par inadvertance, par importunité de requérant ou autrement, Nous octroyons aucunes lettres qui aucune¬ ment derroguent Ordonnances dessusdictes, ou à aucuns articles d’icelles, il ne les scelle...»). 112 «et s’il advient que par inadvertance, importunité de requerans ou autrement nous facions le contraire, nous, des maintenant pour lors le revocquons et adnullons, et voulons que aucunes lectres n’en soient faictes ne expediées... aucune foy ne soit adjoustée» (ORF. XVII. 26). 113 «пока не подпишут собственноручно или не поставят свой знак, если не умеют писать» (ORF. III. 226 (N 11)). 179
ние не издавать никакого указа без обсуждения его на Совете, причем в текс¬ те должны быть поименно названы те советники, кто присутствовал, или хотя бы двое из них; в противном случае такое письмо объявляется «не имеющим силы», и его не следует подписывать и скреплять печатью; если же так будет все же сделано, - не подчиняться ему114. В еще большей степени функция контроля возлагается на канцлера и слу¬ жителей Канцелярии. Уже по ордонансу от декабря 1320 г. о свитских короля нотариусам предписывалось ничего не составлять и не подписывать, что про¬ тиворечило бы нормам данного указа115. Отдельная статья Великого мартов¬ ского ордонанса 1357 г. предписывала Канцелярии осуществлять контроль над королевскими указами116. Возросший статус канцлера превратил его в ключевую фигуру в законода¬ тельной сфере117. Тот же Великий мартовский ордонанс 1357 г. вменял канц¬ леру в обязанность оберегать домен короны и контролировать королевские указы о дарениях из него, докладывая обо всем подобном на Совете, несмот¬ ря на возможные обратные предписания короля118. В ордонансе 14 мая 1358 г. повышается роль канцлера в контроле над королевскими указами. Отныне он отвечал за соблюдение нормы об обязательном соучастии Королевского со¬ вета, поскольку не имел больше права подписывать указы, «несмотря ни на какие приказы, устные или письменные, написанные нашей (короля) рукой или другим нашим приказам», без визы членов Совета119. В период правле¬ ния больного короля Карла VI бесконтрольная раздача даров превратилась в бедствие, и потребовались новые указы, ставившие границы этой порочной практике. В большом ордонансе о реформе управления от 7 января 1401 г. канцлеру вновь запрещалось скреплять печатью указы о дарах, которые не были обсуждены или доложены на Совете, а секретари Канцелярии несли ответственность за соблюдение этих норм, рискуя потерей должности120. 114 «de nulle valeur... l’en n’y obéira point» (ORF. III. 388-389 (N 21)). 115 «и если случайно что-то им будет приказано против этого ордонанса, в силу их клятвы, они не должны оформлять и подписывать» (ORF. I. 734). См.: Rigaudière A. Penser et construi¬ re... P. 258. 116 «Мы узнали, что многие письма были в прошлом скреплены нашей печатью без про¬ верки в Канцелярии» (ORF. III. 226 (N 11-12)). 117 Об участии канцлера в законодательной сфере власти короля (контроль за написанием, редактированием указов, подача ремонстраций) см.: Ellul J. Histoire des institutions... P. 317- 318; Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y Pouvoir et institutions... P. 148-149; Rigaudière A. Penser et construire... P. 281-282. 118 «Строго ему предписывается, и в этом он поклянется,... чтобы не подписывал ни од¬ ного письма, касающегося или упоминающего отчуждения из домена короны Франции или о больших дарениях и конфискациях или других больших выплатах..., но об этом будет докла¬ дывать нам в первую очередь, принеся и объявляя нам перед нашим Советом... несмотря ни на какие письма или приказы, которые мы ему сделали противоположные... и все, что сделано против этого, отныне и навсегда объявляется не имеющим силы» (ORF. III. 141 (N 45)). 119 ORF. III. 226. В ордонансе от 27 января 1360 г. ему предписывалось «не скреплять ука¬ зов или поручений нашей секретной печатью, если только они не очень срочные и не касают¬ ся монсеньера (короля), нас (дофина), и в отсутствие большой печати или печати Шатле; если будут опечатаны, им не подчиняться вовсе» (ORF. III. 388-389 (N 24)). 120 «запрещаем нашему любимому и верному канцлеру, чтобы, если назойливостью про¬ сителей мы сделаем дар в иной манере, не подписывал никаких указов, а генералы и казначеи их не исполняли» (ORF. VIII. 415 (N 12); 417 (N 22)). В ордонансе поименно перечислены име¬ на десяти секретарей Канцелярии (среди них два выдающихся представителя раннего фран¬ 180
Парламент, позиционируемый как эманация королевской власти, ста¬ вил знак равенства между интресами ведомства и «интересами королевс¬ тва». Статус Парламента был подкреплен запретом королю вмешиваться в деятельность верховного суда. Согласно ордонансу от 19 марта 1359 г., если «назойливостью просителей, по недосмотру» король вмешается в ход судеб¬ ного разбирательства, «без разумной и справедливой причины, против блага правосудия и в ущерб королю», Парламенту запрещено этому подчиняться, а такие приказы короля разрешено как «несправедливые, незаконные, непра¬ вильные и неверные кассировать и аннулировать»121. Компетенция ведомства вскоре получила еще одну гарантию неприкосновенности от вмешательства короля - запрет откладывать оглашение приговоров из-за королевских при¬ казов: «по какому бы то ни было письму или указу, который вы получите от нас, обратному этому, не откладывайте оглашение приговора»122. Эта норма в итоге вошла в большой ордонанс о реформе правосудия 1454 г., где Парла¬ менту предписывалось оглашать приговоры и вписывать их в регистр сразу же по их вынесении, а также запрещалось подчиняться королевским указам, вмешивающимся в ход дела, даже если они исходят лично от короля и «опе¬ чатаны» в Канцелярии123. В равной степени Палата счетов обладала правом обжаловать «неверные» королевские указы и не подчиняться им124. Право контролировать действия короля по раздаче даров было прописано в большом ордонансе от 8 апреля 1342 г.125 В период политического кризиса 1356-1358 гг. все дары из домена, сделанные со времени правления Филиппа IV Красивого, отзывались и под¬ лежали отныне проверке в данной курии126. Преодоление кризиса усилило цузского гуманизма, Гонтье Коль и Жан де Монтрёй), которые одни имеют право подписывать письма о выплатах из казны, причем эти распоряжения должны исходить от короля с согласия Совета. Норма об угрозе лишения секретарей должности появилась позднее, в ордонансе от 7 января 1408 г., что показывает проблемы с соблюдением этого предписания («sur paine de privacion de leurs offices... ne facent et ne signent aucunes lettres..., s’il ne leur est dit et commandé exprès» - ORF. IX. 284 (N 11)). 121 «par importunité de requerans, par inadvertance... sans cause juste et raisonnable ou contre le bien de justice, ou prejudice et dommage de monseigneur... comme injustes, subreptices, torioneres et iniques» (ORF. IV. 727). Важно обратить внимание, что в указе оговорено такое же поведение Парламента, даже если письмо подписано собственноручно королем или дофином, скреплено желтой и красной печатью, а также если это устное распоряжение монарха. 122 Указ от 22 июля 1370 г., где король клянется более не отзывать дело к себе, если оно уже разбирается в Парламенте. Эта же норма повторена в указе 15 августа 1389 г., а затем в кабошь- енском ордонансе (ORF. V. 323; VII. 290-292; Ordonnance cabochienne. P. 140-141 (N 214)). 123 Такие письма короля вновь названы «незаконными и неразумными» (inciviles et desrai¬ sonnables) (ORF. XIV. 296 (N 48), 298-299 (N 66)). 124 В своем исследовании институтов королевской власти при Карле V Мудром Э. Лависс показал истоки и характер оппозиции Палаты счетов в деле регистрации королевских указов, обратив внимание на интерпретацию самими чиновниками «интересов короля» и осознание ими своей роли в государстве, что сделало верховные ведомства единственными подлинными ограничителями произвола короля. См.: Lavisse Е. Étude sur le pouvoir royal au temps de Char¬ les ... P. 270-272. 125 В нем предусматривалась отмена всех незаконных даров, сделанных в течение послед¬ них десяти лет, а все письма подлежали проверке и верификации в Палате счетов (ORF. II. 175 (N 8)). 126 «Мы вам приказываем и строго предписываем, чтобы никакому письму от нас об объ¬ явлении даров... вы не давали прохождения и исполнения, пока не удостоверитесь, за какие заслуги оно было даровано» (ORF. III. 162, 176-177) (Указы от 14 апреля и 9 июля 1357 г.). 181
эти функции контроля Палаты счетов за дарами короля. Согласно указу от 18 октября 1364 г. ее служители должны были проверять законность сде¬ ланных даров «назойливостью просителей» и «отказать тем, кому следует отказать»127. Согласно указу декабря 1460 г., никакой дар не должен иметь силы, если он не проверен и не утвержден Палатой счетов128. И надо заметить, что это не было, что называется, «фигурой речи», не¬ коей данью абстрактной теории «доброго совета», но вполне реальными и весьма строгими правилами деятельности чиновников короны. Вот довольно яркий пример: 21 июля 1368 г. два контролера Канцелярии были обвинены Карлом V Мудрым в нарушении процедуры прохождения указов, касающих¬ ся аноблирования, легитимации и погашения долгов. Такие письма должны были проходить через проверку и утверждение Палаты счетов, а эти двое, «под предлогом неких наших (королевских. - С.Ц.) закрытых писем, вам ад¬ ресованных», передали их прямо в казну для выплат. «Возмущенный король» строго указывает им на недопустимость подобного нарушения, угрожая в случае повторения взыскать с них самих все выплаченное казной по этим письмам129. Те же функции контроля над раздачей даров возлагались на ведомство казны, особенно под нажимом общества: на Штатах в мае 1358 г., где вотиро¬ вался налог на освобождение Иоанна Доброго из английского плена, особый пункт предписывал казначеям не подчиняться письменным или устным рас¬ поряжениям короля, требующим иного использования собранных средств130. Когда депутаты Штатов в декабре 1355 г. добились создания налоговой служ¬ бы, подконтрольной депутатам, король Иоанн Добрый обязал комиссаров и сборщиков присягнуть на Евангелиях, что они не подчинятся королевским письмам и просьбам, данным из-за «назойливости просителей», под угрозой лишения службы131. Впоследствии в компетенции Налоговой палаты важной стала функция контроля над расходованием средств132. В указе от 26 января 1383 г. генералы- советники Налоговой палаты получили право проверять королевские письма и отменять те, что нарушали нормы этого указа133. Более того, когда Карл VI 127 «Мы вам запрещаем в силу верности нам проводить что-либо через счета». Дары ква¬ лифицированы как «ущерб королю» (en grant prejudice de nous) (ORF. IV. 498^-99). 128 «non vallables, s’il n’est passé et expédié par laditte Chambre de noz comptes» (ORF. XIV. 510-511). 129 «вы будете обязаны нам их вернуть и оплатить, и взыщем это с вас и с вашего имуще¬ ства» (ORF. V. 119-120). 130 «Мы обещаем, что не сделаем даров или отчуждений по любой причине... и если мы по небрежности или иначе сделаем... устным приказом, письмом, любым словом или фор¬ мой... казначеи и сборщики этому не подчинятся; если же они подчинятся, и дары оплатят..., должны будут, не дожидаясь другого приказа, вернуть и возместить... и заплатить штраф за нарушение ордонанса» (ORF. III. 231 (N 23)). Подтверждено в указе от 27 февраля 1399 г. (ORF. XII. 192-193). 131 Сборщики и элю, которые подчинятся королевским указам, противоречащим этому ор¬ донансу, будут заключены в тюрьму, откуда не смогут выйти иначе, как возместив за свой счет все, что ими было незаконно выплачено по этим указам (ORF. III. 23-24). 132 ORF. V. 539 (N 5). 133 «и запрещаем, чтобы наши письма какие-либо, касаемые этого налога, были бы испол¬ нены или осуществлены каким бы то ни было манером, если они прежде не были подписаны ими (генералами) или четырьмя-тремя из них, с их печатью» (ORF. VI. 705-706). 182
назначил президентом Налоговой палаты своего кузена Шарля д’Альбре, он обосновал цель этого назначения желанием придать палате больше силы для сопротивления тем, кто получает от него же незаконные дары134. Все эти правила и процедуры, предписанные королевскими указами, определяли и позицию ведомств при регистрации. Для ее понимания следует ответить на ключевой вопрос: зачем короли Франции уже в первой половине XIV в. ввели норму регистрации, верификации и обжалования собственных указов чиновниками? Ключ к пониманию истоков такой практики лежит в сфере правовых и идейных основ формирующейся королевской власти135. Правовое и идейное обоснование законодательной власти монарха взяли на себя те, кто со второй половины XIII в. закладывал основы королевского суверенитета во Франции - легисты136. Именно они, опираясь на нормы римского права и приспосабли¬ вая их к иной реальности, обосновывали plenitudo potestatis короля Франции, прежде всего право издавать законы. Фундаментальные принципы абсолют¬ ной власти монарха: «что угодно государю, имеет силу закона» (quod principi placuit legem habet vigorem / ce que plest au prince vaul loi), «король выше зако¬ на» (princeps legibus solutus est), «все принадлежит государю» (omnia principi esse) - закладывались усилиями самих королевских служителей, способствуя укреплению королевской власти во Франции, даже если на первых порах они выдавали желаемое за действительное137. Хотя эти принципы провозглашали власть короля неограниченной, они с самого начала уравновешивались внед¬ ренной идеологами монархической власти системой ограничений, поскольку ничем не ограниченная власть считалась «тиранией»138. Правда, вначале эти ограничения исходили не столько из правовой сферы, сколько из области мо¬ рали. Но только лимитированная определенными нормами законодательная 134 «дабы мог сопротивляться тем, кто настойчивостью получает от нас подчас дары непо¬ добающие, не принадлежащие их статусу, и унять грубые речи тех, кто, видя, что их не желают исполнять, ... привыкли выступать и грубо отвечать» (указ от 8 октября 1401 г.). Так же аргу¬ ментируются назначения над генералами налогов брата короля герцога Людовика Орлеанского (8 апреля 1402 г.) и дяди короля герцога Филиппа Бургундского (24 июня 1402 г.) (ORF. VIII. 468-469, 494-495, 518-519). 135 Сформулированный Жаном Боденом в XVI в. первый принцип суверенитета «издавать и оглашать закон» занимал умы канонистов, с XII в. создававших идейные и правовые основы власти закона. См.: Krynen J. Genèse de l’Etat et histoire des idées politiques... P. 405. Именно с XII- XIII вв. право издавать законы входит в норму «королевского правления». См.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 379; «le roy puet faire loys et constitution toutes nouvelles entre ses subjiés» (Songe du Vergier. T. I. P. 56). 136 Так, именно в практике Парламента активнее, чем в законодательных документах, при¬ менялся принцип «король - император в своем королевстве». См.: Bossuat A. La formule «Le roi empereur en son royaume». Son emploi au XVe siècle devant le Parlement de Paris // RHDFE. 1961. Serie 4. N 3. P. 371-381. О вкладе легистов в утверждение королевского суверенитета см.: Quilliet J. Les clefs du pouvoir au Moyen Âge. P. 95-98. 137 Krynen J. «De nostre certain science...» P. 131-144. Оторванное от практики изучение лишь теоретических построений приводит автора к ошибочным, на мой взгляд, выводам, по¬ скольку он отрицает какие-либо ограничения на практике законодательной власти короля во Франции этого периода. 138 О системе абсолютной власти короля Франции см.: Малое В.Н. Три этапа и два пути развития французского абсолютизма // Французский ежегодник. 2005. Абсолютизм во Фран¬ ции: К 100-летию Б.Ф. Поршнева. М., 2005. С. 86-128; Mousnier R. Les concepts d’«ordres, d’états, de fidélité» de la fin du XVe à la fin du XVIIIe siècle // RH. 1972. N 502. P. 304-306. 183
власть короля признавалась «абсолютной»139. В согласии с теорией «коро¬ левского абсолютизма» эти лимиты выражались в четырех принципах: но¬ вый закон не должен нарушать предыдущих указов, должен был получить одобрение Совета, должен служить общему благу и быть принят по разумной причине. Первым по значимости лимитом выступал принцип «общего блага», кото¬ рый единственный оправдывал издание нового закона140. Как следствие, про¬ тиворечащий ему указ короля мог не исполняться, что стало опорой права верховных ведомств на ремонстрацию141. Определение этого «общего блага» оставалось довольно расплывчатым, и известно, каких трудов всегда стоило, например, на собраниях Штатов канцлеру от имени короля убедить депутатов в обоснованности тех или иных налогов нуждами «общего блага». Следователь¬ но, эта «необходимость» издания нового указа нуждалась в подтверждении. Кто же должен был признать и подтвердить наличие разумной причины для издания нового закона? Здесь мы подходим к другому фундаментально¬ му принципу «абсолютной власти» монарха во Франции. Издание закона, в теории, должно было происходить только при участии и с одобрения Коро¬ левского совета, который содержит в зародыше публичную функцию, пред¬ ставляя «общий интерес»142. Разумеется, этот совет изначально состоял из знати, из принцев крови и прямых вассалов короны, однако усиление пуб¬ лично-правовых принципов власти повлекло за собой привлечение к работе Совета легистов и практиков из числа сведущих в праве профессионалов143. В любом случае правило издавать закон только «с мнения и одобрения Со¬ вета» стало незыблемым требованием общества, активно поддерживаемым чиновниками144. 139 См. об этом: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècles. P. 151-153. Эта система огра¬ ничений, как и многое другое в структуре строящегося государства, была взята из практики папской курии. См.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 208. 140 Strayer J. Les origines médiévales... P. 81. О влиянии канонического права на утвержде¬ ние этого принципа см.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 438. 141 Как утверждал глоссатор Аккурсий в XII в., «Rescripta principis contra publicam uti- litatem non valent» {Krynen J. Droit romain et état monarchique. P. 20). Вот как об этом писал Филипп де Бомануар: «Истинно государь является сувереном над всеми и по этому праву осу¬ ществляет защиту всего королевства, из-за чего может издавать любые установления, какие ему угодно, для общего блага» {Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 2. P. 261 - 263 (N 1510-1512)). При этом Бомануар никогда не упоминает обязательность соучастия в издании законов Королевского совета. 142 Крупнейший специалист по этому периоду Ж. Фавье справедливо, на мой взгляд, пи¬ шет о том, что Королевский совет в определенной мере являл собой «представительство на¬ ции» ( FavierJ. Philippe le Bel. P. 50). 143 Хотя во Франции состав Совета никогда строго не прописывался, а король сам при¬ глашал тех, кто был ему нужен для решения намеченных к обсуждению вопросов, но ведь и депутаты на Штатах, особенно от первого и второго сословий, приглашались именными пись¬ мами короля. См. об этом: Хачатурян H.A. Возникновение Генеральных Штатов во Франции. С. 82-90. О повышающейся роли Королевского совета, особенно при Иоанне II Добром и Кар¬ ле V Мудром см.: Cazelles R. Les mouvement révolutionnaire du milieu du XIVe siècle et le cycle de l’action politique // RH. 1962. T. 228, N 86. P. 279-312. 144 Согласно A. Ригодьеру, с эпохи Карла V Мудрого это требование Штатов 1355-1357 гг. становится «золотым правилом» в законодательной практике. См.: RigaudièreA. Penser et construire Г Etat... P. 270-271. 184
Несмотря на специализацию, у Совета, Парламента и Палаты счетов со¬ хранялась общая публичная функция, что делало их служителей полноправ¬ ными участниками законодательной деятельности короля145. При этом если последние два органа расширяли функцию контроля и ограничения само¬ властия короля, то Совет эту функцию терял, что определялось степенью ав- тономизации ведомств от персоны монарха146. Практика регистрации королевских указов в Парламенте и Палате счетов являлась, таким образом, не просто формальным доведением до сведения ис¬ полнителей новых распоряжений монарха, не только прагматическим прие¬ мом. Регистрация, по мысли идеологов монархической власти, была, по сути, еще одной инстанцией их одобрения. Оба ведомства могли, к тому же, установить соответствие нового зако¬ на прежним распоряжением. Проверка нового указа с точки зрения преды¬ дущего законодательства была еще одной значимой процедурой, поскольку концепция средневекового законодательства требовала «избегать новшеств»: новый указ не вводил новую норму, а как бы восстанавливал старую, освя¬ щенную традицией и лишь поврежденную от времени147. Бомануар специаль¬ но останавливается на недопустимости «законодательных новшеств»: «Надо знать, что когда короли издают новое постановление для общего блага, они не должны наносить ущерба тем, что были сделаны в прежние времена, а так¬ же и будущим»148. Функцию проверки нового указа на предмет наличия в нем незаконного «новшества» призваны были осуществлять Парламент и Палата счетов, а затем и другие ведомства, опираясь на свои обширные архивы. Вместе с тем, королю как гаранту «общего интереса» необходимо было освободиться от давления знати, принцев крови, складывающихся вокруг них клиентел. И в этом контексте стоит внимательно отнестись к формуле, содер¬ жащейся во всех указах о праве обжаловать королевские решения - к «назой¬ ливости просителей», которые регулярно объявляются виновными в издании королем непродуманного указа149. Кто же мог так «досаждать» королю, кто были эти вечные, анонимные «просители», о чьей «назойливости» твердят нам ордонансы? Этими людьми, которым королю трудно было отказать, могли быть только ближайшие к нему лица - принцы крови, знать, коронные чины. 145 Не случайно в «Трактате о прославлении Парижа» Жан де Жанден еще в 20-е годы XIV в. писал о парламентариях как о «политиках» в силу их властной компетенции: «viri politici... ex officiis propriis nominarentur» {Jean de Jandun. Tractatus de laudibus Parisius. P. 48). О политических функциях «жрецов правосудия» см.: Krynen J. Droit romain et état monarchi¬ que. P. 22. 146 На эту тенденцию обратил внимание П.-Р. Госсен, исследуя функционирование Ко¬ ролевского совета при Карле VII: по его мнению, Совет никак не ограничивал власть короля, наоборот, усиливал и легитимировал авторитарный принцип. См.: Gaussin Р.-R. Op. cit. P. 104. 147 Анализ принципа «святости обычая» как характерной черты средневекового права см.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 90-91. 148 «L’en doit savoir que, si li rois fet aucun establissement nouvel pour le commun pourfit, qu’il ne grieve pas as choses qui sont fetes du tans passe ne as choses qui avienent» {Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 2. P. 263. N 1513). 149 Появление «просителей» как причины непродуманных указов короля связано с фор¬ мальной процедурой: большинство королевских указов являлось ответом на просьбу (requête) о должности, о милости, о даре. См.: Rigaudière A. Penser et construire... P. 256-257. Впервые защита короля от «назойливости просителей появляется очень рано - в ордонансе от декабря 1320 г. (ORF. I. 732). 185
От них и защищался король с помощью процедуры утверждения и верифика¬ ции указов в верховных ведомствах. Не стоит сбрасывать со счетов и самих королевских чиновников, плотным кольцом окружавших короля и имевших прямой доступ к нему для принесения просьб и получения милостей150. Сложная процедура прохождения указов и их проверка в верховных ве¬ домствах на предмет законности и соответствия предыдущему законодатель¬ ству создавала систему сдержек и противовесов и делала власть короля более устойчивой151. Снова и снова подтверждая процедуру утверждения указов, король обеспечивал себе гарантии на возможность маневра, на отмену вы¬ рванного у него прошения, помилования, должности152. Воздействие на мо¬ нарха сеньориальных кланов, партий и союзов обострялось в периоды поли¬ тических кризисов, и тогда верховные ведомства с особым рвением исполняли функцию защиты королевской власти от давления знати и клиентел. Помимо теоретических построений сами формулы многочисленных ко¬ ролевских писем: «не подчиняйтесь», «ни в коем случае не соблюдайте», «не обращайте внимания на устные или письменные распоряжения» - создава¬ ли у чиновников устойчивую мотивацию к оппозиции. Следует в должной мере оценить воздействие этих формул на формирование позиции верховных ведомств в сфере законодательства. Эти слова не могли не отразиться и не закрепиться в коллективном сознании, став затем стержнем корпоративной этики. Однако ограничение полномочий короля со стороны исполнительного аппарата диктовалось исходно заложенным противоречием между преемст¬ венностью законов и всевластием монарха. По мере развития публично-пра- вовых начал королевской власти этот конфликт нарастал, и делегированные чиновникам функции «хранителей памяти» государства наделили их и пре¬ рогативами ограничения единовластия короля. Таким образом, исполнитель¬ ный аппарат по природе был носителем права контроля за действиями короля от имени закона и «общего интереса»153. 150 Хотя большинство таких просьб делалось устно, О. Маттеони усматривает в «назой¬ ливых просителях», от которых оберегают короля указы, прежде всего чиновников, особенно коронных. См.: Mattéoni О. «Plaise au roi». P. 282-285. ы См. об этом: Paravicini W. Administrateurs professionnels et princes dilettantes: Remarques sur le problème de sociologie administrative à la fin du moyen âge // Histoire comparée de l’admi¬ nistration. Actes du XIVe Colloque historique franco-allemand. Münich, 1980. P. 168-181. Автор показал, что внедрение этих процедур обусловлено было более сложными причинами, чем простое «незнание короля», как думал г. Дюпон-Феррье. H.A. Хачатурян отмечает, что «воз¬ можность для притязаний чиновничества создает сама центральная власть» (.Хачатурян H.A. Власть и общество... С. 13). 152 Б. Киллье описал, как король использовал Парламент и Палату счетов для отмены вы¬ рванных у него силой решений, хотя и признал наличие «парламентской теории» правления, ограничивающей произвол короля (Quilliet В. Le corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté de Paris... T. 2. P. 733-735). 153 Само возникновение исполнительного аппарата, по мнению М. Вебера, ставило госу¬ даря в положение «дилетанта», что неизбежно порождало конфликт между коллегиальным и авторитарным принципами управления. М. Вебер обращал внимание на повсеместность этого конфликта в период становления монархического государства. См.: Вебер М. Политика как призвание и профессия. С. 659. 186
Первым основанием для оппозиции являлись специфические профессио¬ нальные знания чиновников, которыми не обладал король154. Так, в сфере законодательства надо было знать принятые прежде нормы, в сфере право¬ судия - процессуальные формулы155. В области финансов король тем более был далек от специфических знаний финансистов, не имел точного представ¬ ления о юридическом статусе даруемых земель, структуре прощаемых дол¬ гов, объемах выплат за аноблирование, легитимацию и т.п. Непродуманные указы могли сократить доходы казны и, следовательно, ущемляли «интересы короля»156. Стоит сопоставить усиление контролирующих функций у чинов¬ ников с растущим объемом указов, составляемых в Канцелярии «именем ко¬ роля»: при всей разнице в методике подсчетов, одному монарху оказывалось не под силу проследить за «законностью» столь большого их количества157. Поэтому со временем позиция чиновников в отношении регистрируемых королевских указов определялась их собственной трактовкой «интересов ко¬ роля» и специфическими представлениями об общем благе, которое они при¬ званы охранять, что выдвинуло на первый план охрану домена как опоры королевской власти, прерогатив монарха и компетенции исполнительного ап¬ парата158. Все проблемы с регистрацией королевских указов в верховных ведомст¬ вах и все сделанные ремонстрации в исследуемый период оказались связаны с этими тремя «интересами короля»: с охраной домена (включая казну и на¬ логовые поступления) и принципом его неотчуждаемости, с защитой «старых свобод церкви Франции» и утверждением галликанизма, а также с непри¬ косновенностью компетенции ведомств и служб короны159. При всемерном 154 Эти знания лежали в основе права верховных ведомств самим издавать указы, соучаст¬ вуя таким образом в выработке норм права, например в сфере судебной процедуры (Gouron А. La double naissance de l’État. P. 112). 155 В таком прагматическом ключе трактовал практику обжалования королевских указов и Г. Дюпон-Феррье. См.: Dupont-Ferrier G. Ignorance et distraction administratives en France aux XIV et XV siècles // BEC. 1939. T. 100. P. 145-156. 156 О сокращении доходов короля как о главном ущербе непродуманных указов говорится во множестве писем, обязывающих чиновников Палаты счетов и других ведомств обжаловать подобные решения короля. См. ордонансы 18 октября 1364 г., 17 марта 1391 г., 2-5 мая 1394 г., 27 февраля 1399 г., 8 октября 1401 г., 7 января 1408 г. (ORF. IV. 498; VII. 408-409, 616; IX. 283; XII. 192-193). 157 Объем работы Канцелярии во Франции XIV-XV вв. условно определяется от 15 до 45 тыс. актов в год (Guyotjeannin О. Les sources de l’histoire médiévale. P. 150; GuenéeB. L’Occi¬ dent aux XIVe et XVe siècles. P. 198; Fossier R. La société médiévale. P. 355). 158 Об охране королевского домена как истоке большинства ремонстраций см.: Paravi- cini W. Administrateurs professionnels et princes dilettantes. P. 170-171; Rigaudière A. Penser et construire... P. 464-465. 159 См. подробнее об этой позиции Парламента в первой трети XV в.: Цатурова С.К. Офи¬ церы власти. С. 242-248. Приведу еще ряд примеров. 19 декабря 1362 г. Палата счетов кас¬ сировала отчуждение домена, сделанное по вине ее служителей, и запретила впредь так пос¬ тупать (AN U 540. F. 77); 31 декабря 1439 г. королевский адвокат указал Палате счетов, что она не имеет права что-либо отчуждать из домена без Парламента (Ibid. F. 78). Когда 8 марта 1430 г. король «соединенного королевства» Генрих VI подарил герцогу Бургундскому графства Шампань и Бри, Парламент отказался это утвердить (AN XIа 8605. F. 15-15 v). Соглашение между Рене Анжуйским и его братом графом Мэн тоже зарегистрировано в Парламенте лишь по приказу короля 9 октября 1441 г. (AN XIа 8605. F. 81—81 v). Некоторые привилегии сокра¬ щали домениальные доходы, поэтому встречали сопротивление, например приказ Карла VI 187
отстаивании авторитарного принципа160 чиновники присваивают себе право ограничивать действия конкретного монарха, выступая от имени закона, за¬ щиты «интересов короля» и «общего блага королевства»161. Водоразделом во взаимоотношениях верховных ведомств и короля приня¬ то считать середину XV в. Именно тогда происходят качественные изменения в системе власти во Франции, и вековая практика регистрации королевских указов становится источником устойчивой оппозиции верховных ведомств законодательной инициативе короля. Чтобы убедиться в этом, достаточно сравнить единичные трения при прохождении указов в предыдущие правле¬ ния, связанные почти исключительно с дарениями из земель или доходов до¬ мена162, и постоянные конфликты Людовика XI с верховными ведомствами, отраженные в его обширной переписке, чьим лейтмотивом сделались прика¬ зы, просьбы и увещевания утвердить и зарегистрировать указы. Характерно, что и здесь оппозиция ведомств определялась тем же кругом проблем: до¬ мен, привилегии, финансы. Но степень непримиримости позиции конфлик¬ тующих сторон резко возрастает. К тому же, мне не удалось обнаружить ни одного случая, когда король Людовик XI согласился бы с аргументами чинов¬ ников и изменил бы свое решение. В переписке Людовика XI с верховными ведомствами обращает на себя внимание признание королем их функции охранять его интересы и права. Так, несколько раз король обращается к Парламенту с призывом защитить ре- гальные права короны Франции при распределении вакантных бенефициев. В ответ на апелляцию кардинала Кутанса в курию Рима на решение короля Людовик XI обращается в Парламент к президенту, генеральному прокуро¬ ру и адвокату короля с призывом «защитить наши права, коими с древности всегда обладали наши предки», и возбудить в верховном суде иск против кар¬ динала, призвав для помощи и консультаций членов Парижского универси¬ тета163. Еще один иск в курию Рима на решение короля по поводу двух осво¬ Парламенту зарегистрировать указ о привилегиях «жителей, дворян и буржуа» герцогства Нормандии от 25 января 1381 г., вопреки возражению верховного суда. Письмо зарегистри¬ ровали в Парламенте лишь 1 апреля и после долгих протестов (AN Х1а 8602. F. 109-112 v). Галликанизм одинаково отстаивали оба параллельных Парламента - в Париже и в Пуатье. См. протест генерального прокурора Пьера Кузино на регистрацию указа (10 февраля 1425 г.), ущемляющего «свободы галликанской церкви»: AN XIа 8604. F. 73-74. N 422. 160 Защищая галликанизм и суверенитет короля Франции от посягательств папы Римского, Парламент на заседании 25 февраля 1418 г. так описал это всевластие монарха: «Король явля¬ ется императором в своем королевстве, которое он держит от Бога одного, не признавая (ника¬ кого) земного сеньора сувереном, и привык, как ему позволено, править и управлять королевс¬ твом... издавать законы, статуты, ордонансы и конституции, о которых ему нет необходимости никому из подданных давать отчет» (JNB. Т. 1. Р. 58-60). 161 Так, в 1406 г., отказываясь огласить очередной указ короля, Парламент заявил, что «это было бы против чести короля» (contre l’honneur du Roy) (AN U 509. F. 13). 162 Список ремонстраций по указателю Ленена: 1330, 1344, 1364, 1389, 1391, 1412, 1415, 1417, 1423, 1453, 1461 гг. (AN U 516. F. 2-3). К этому списку надо добавить оппозицию ге¬ нерального прокурора указу от 16 июня 1392 г. о привилегиях церкви Нотр-Дам в Париже (ORF. VII. 472-473). 163 Письмо от 24 мая 1463 г.: «vous faisons sçavoir que nostre plaisir et voulenté est que noz droiz, tant de regale, de la connoissance des causes bénéficiâtes et ecclesiastiques, en matiere de nou- velleté, que autre, dont nous et noz predecesseurs, de tout temps et ancienneté avons jouy et use... soyent par vous entièrement entretenus, observez et gardez» (Lettres de Louis XI. T. 2. P. 120-123). 188
бодившихся по смерти владельцев бенефициев был подан в 1478 г., и вновь Людовик XI просит Парламент заняться этим делом, охранив «права, преро¬ гативы, ордонансы... и декреты о статусе галликанской церкви»164. Точно так же Людовик XI передает в Парламент своим адвокатам и гене¬ ральному прокурору, а также канцлеру, защиту прав вдовы сеньора де Бельви- ля, обещанную за передачу ею в домен земель Монтегю, что способствовало умиротворению области Пуату165. Наконец, король без колебаний направил в Парламент, по просьбе генерального прокурора, дело поверженного врага, Карла Смелого, герцога Бургундского, для обвинения в преступлении про¬ тив величия (lèze-majesté) и призвал служителей верховного суда «охранять наши права»166. Таким образом, Людовик XI не сомневался в приверженности своих слу¬ жителей духу и букве законов королевства и в готовности охранять их «от всех и против всех». И он умело использовал это положение в своих интере¬ сах. Однако при столкновении с оппозицией верховных ведомств, Людовик XI исходил из принципа суверенной власти монарха, не ограниченной никакой иной властью в королевстве. Ее суть выражалась в формуле, встречающейся почти во всех письмах-приказах: «такова наша воля» (tel est nostre plaisir)167. Поскольку воля короля также подкреплялась юридическими нормами, в стол¬ кновениях с верховными ведомствами наглядно проявлялась разная интер¬ претация одних и тех же законов. Наибольшее число столкновений, когда ведомства отказывались регист¬ рировать и оглашать королевский указ, вызывала охрана домена и поступле¬ ний с него, а также иные права и прерогативы короля Франции. Приведу не¬ сколько характерных примеров. В 1462 г. Палата счетов и Парламент упорно отказывались утверждать дарение короля графу Танкарвалю прав низшей и высшей юрисдикции в его графстве, чем вызвали неудовольствие Людови¬ ка XI, требовавшего в своих письмах больше не нарушать волю короля и предписавшего «умолкнуть» генеральному прокурору и адвокату короля (en imposant sur ce silence)168. При аналогичном конфликте вокруг дарения граф¬ 23 июня 1463 г. Парламент вынес решение по делу Оливье де Лонгёя, епископа Кутанса, осу¬ див его действия, «противные свободам галликанской церкви». 164 Письмо от 7 января 1478 г. Иск в Рим назван «противным праву и прерогативам», и Парламент призывается охранять прерогативы короля: «contre noz droiz, prepogatives et ordon¬ nance... digne de grant punicion... y gardant soigneusement les diz sains canons et decretz, et aussi nos prerogatives» (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 286-287). 165 Письмо от 30 апреля 1475 г. Обращение короля было вызвано оппозицией Парламен¬ та, поскольку вместе с дамой де Бельвиль под защиту переходили два королевских советника (сир де Ла Форэ и мэтр Жан Меришон), с чем Парламент и канцлер не соглашались в связи с тем, что им предусматривалась компенсация в обход и до возможных исков братьев покойного Бельвиля (Lettres de Louis XI. T. 5. P. 350-353). 166 Письмо от 11 мая 1478 г.: «en у gardant noz droiz, selon termes de raison et justice, ainsi que nous y avons la confiance» (Lettres de Louis XI. T. 7. P. 56-57). 167 Следует оговорить, что глагол placere не имел ничего общего с произволом короля, но означал продуманное и законное решение. См. об этом: Rigaudière A. Penser et construire... P. 50. 168 Письма от 11 января и 10 июня 1462 г.: «Si aultrement le faites... y prendrons desplaisir. Si vous gardez de faire le contraire, car tel est nostre plaisir» (Lettres de Louis XI. T. 2. P. 31-32, 52-53). Это столкновение даже было включено издателями в сборник «Ордонансов королей третьей династии» (ORF. XV. 257-259, 499). 189
ства Комменж Жану, бастарду Арманьяку, когда Палата счетов обосновывала свой отказ ссылками на указы Карла VII, присоединившего это графство к домену, и на свою клятву «не допускать отчуждений домена», Людовик XI в своем письме освобождает их от этой клятвы для данного случая, ибо «та¬ кова его воля»169. Канцлер Морвилье отказался скрепить печатью дарение ко¬ ролем двух островов мадмуазель де Виллекье, возлюбленной Карла VII, а затем Франсуа, герцогу Бретонскому, пока не удостоверится, что Людовик XI сам пошел на такое уменьшение своих доходов170. Парламент отказывался ут¬ вердить указ, дарующий герцогу Рене Анжуйскому, королю Сицилии и дяде короля, и его потомкам право скреплять указы печатью из желтого воска171. Также он долго отказывался утверждать и оглашать указ короля о привилеги¬ ях университета в Бурже, присланный «на вечную память», как и привилегии аббатства Нотр-Дам-де-Виктуар в сеньории Орбек172. Столь же длительное время Парламент отказывался верифицировать указы короля о повышении статуса шателлении Клери, о передаче баронии Нёф-ле-Шатель в графство Монфор, принадлежащее герцогу Бретонскому, земель и рент в Баньеле Бас¬ тарду Бургундскому173. Не менее упорно защищались и доходы короля от «неоправданных» ми¬ лостей. Парламент несколько раз отказывался утвердить королевские указы о даровании привилегий жителям Пикардии, Артуа и Булоннэ, хотя в своих письмах Людовик XI открыто называет причину такой «милости» - возна¬ граждение за то, что «они держат сторону» короля174. Аналогично верхов¬ ный суд отказывался утвердить продление еще на 20 лет сокращения на 50% выплат в казну с доходов зятя короля Жака, сеньора д’Эстутвиля; или дар виконтства де Вир Пьеру де Рогану, маршалу Франции, что вызвало особое неудовольствие короля; или дарения графства Этамп Жану де Фуа, настаивая на передаче его только наследникам по мужской линии175. Парламент протес¬ тует против снятия ареста с имущества Анн де ла Тура, графа де Бофора и ви¬ 169 Письмо от 15 марта 1462 г.: «vous n’avez voulu verifier et avez fait et faictes difficulté ... que icelle conte ne seroit separée de la couronne... et aussi au serement que dictes avoir fait de n’en souffrir l’aliénation de nostre domaine, duquel nous vous relevons., car tel est nostre plaisir» (Lettres de Louis XI. T. 2. P. 34-35). Новое письмо 20 апреля 1462 r. (AN Xla 8605. F. 260). Верховные ведомства предлагали изменить формулу дарения, передав его лишь пожизненно, но король настоял на своем решении. В этом письме король сделал внизу собственноручную приписку, ясно дающую понять его волю в этом деле. 170 Письмо от 1-2 ноября 1465 г.: «différé de sceller jusques à ce que vous ayons sur ce, fait scavoir nostre plaisir» (Lettres de Louis XI. T. 3. P. 5-6). 171 Письмо от 10 июля 1469 г. (Lettres de Louis XI. T. 3. P. 348-349). Такой печатью скреп¬ лялось большинство актов в Канцелярии короля, имеющих характер административных при¬ казов, судебных распоряжений и всяческих милостей {Morel О. La grande chancellerie... P. 236- 237). 172 Письма от 22 февраля и 20 марта 1470 г., 26 декабря 1475 и 18 февраля 1476 г. (Lettres de Louis XI. T. 4. Р. 82-84, 89-90; T. 6. P. 33, 43-44). 173 Письма от 6 июня, 25 августа, 4 ноября и 18 декабря 1479 г. (Lettres de Louis XI. T. 8. P. 24-25, 87-89, 197-198). 174 « tiennent nostre party» (Lettres de Louis XI. T. 8. P. 128-129, 215-216). Письма от 27 января и 13 июля 1480 г. 175 Письма от 5 ноября 1470, 27 марта, 20 мая 1477 и 4 июля 1478 гг. (Lettres de Louis XI. T. 4. P. 158-159; T. 6. P. 140-141, 165-167; T. 7. P. 86-87). Возмущение короля на такие демар¬ ши Парламента выражалось весьма недвусмысленно: «et ne pourrions bonnement croire que... vous y eussent aucunement diferé». 190
конта Тюренна, хотя это решение, как сказано в королевском указе, принято после обсуждения на Королевском совете, т.е. по вполне законной процеду¬ ре; равно как и против передачи двум королевским чиновникам конфискован¬ ного у сторонников герцога Бургундского имущества в Майенсе176. Щедрые дары аббатству в Понтиньи (ренты в 1200 ливров) король дважды обосновы¬ вал в письмах своей набожностью, но Парламент не регистрировал указы. Та же реакция последовала на крупные земельные дары церкви Нотр-Дам в Клери, хотя письма были написаны королем «собственноручно» (signées de nostre main)177. Естественно, охрана домена и поступлений от него в казну являлись глав¬ ным объектом забот и в Палате счетов. Будь то дарения земель или доходов с них, особых привилегий или освобождения от уплаты долгов, ведомство неизменно выступает против уменьшения королевского домена и сопротив¬ ляется регистрации таких писем до последней возможности178. Палата сче¬ тов отказывалась долгое время утвердить счета мэтра артиллерии Гаспара Бюро, ссылаясь на невыплаченные долги в казну (28 704 ливра 16 су, а также 11 938 ливров 4 су), и вдове казначея герцога Орлеанского Жана де Шардона (488 ливров 8 су), от которых король его освободил179. В стремлении охранить «интересы короля» служители верховных ве¬ домств посягали и на королевские прерогативы, например на исключитель¬ ное право монарха миловать провинившегося. Так, генералы-мэтры Монетной палаты в Париже отказывались утверждать королевское письмо-помилование служителю означенной палаты в Дофинэ Милю Блонделе за его должност¬ ные проступки, и их в этом поддержал королевский адвокат Жан Жувенель, утверждавший, что эти проступки являются «преступлением против вели¬ чия» и ущербом государству180. Посягательства короля на компетенцию верховных ведомств также вос¬ принимались крайне враждебно. Когда Людовик XI решил самолично нака¬ зать взбунтовавшихся против сборщиков налога жителей области Ла Марш, 176 Письмо от 27 июля 1468 г. и 14 сентября 1474 г.: «vous avez différé et differez... dont nous donnons grans merveilles, actendu que nosdictes lettres ont esté par nous octroieés a meure delibe¬ ration de conseil» (Lettres de Louis XI. T. 3. P. 244-245; T. 5. P. 282-283). 177 Письма от 18 и 31 мая, 24 июня 1480 г. (Lettres de Louis XI. T. 8. P. 9, 210-211, 222- 223). 178См.: отказ утвердить дарение 12 тыс. ливров ренты племяннику короля принцу де Та- ранну в виде свадебного дара (письма отдельно президенту и Палате счетов в целом от 3 сен¬ тября 1480 г.); указ о дарении сеньории Шомон в Вексене сиру де Гору (письмо от 17 марта 1469 г.); дар графу Даммартену поступлений от нескольких областей в Лимузене, Ла Марше, Оверни и других, поскольку письмо короля не указывало точной суммы денег, хотя такой пред¬ лог весьма удивил короля (письмо от 30 ноября 1470 г.); отказ Палаты счетов утвердить даре¬ ние аббатству Сен-Дени доходов от Малого моста в Париже, сборов с пшеницы и другого зер¬ на, привозимых в столицу, и дома в Сент-Уэне, пригороде города (письмо от 17 августа 1483 г.) (Lettres de Louis XI. T. 3. P. 331; T. 4. P. 164-166; T. 8. P. 269-270; T. 10. P. 138-139). 179 Письмо от 30 сентября 1467 г. и 1 октября 1470 г.: «nous voulions que ledit Jaspar Bureau joysse de l’effet d’icelles et que selon leur contenu il soit et demeure quicte de toutes lesdictes res¬ tent... à quelque somme qu’elles montent ou puissent monter... car nostre plaisir est tel» (Lettres de Louis XI. T. 3. P. 171-173; T. 4. P. 148-149). 180 Письмо от 7 сентября 1443 (король был в этот момент еще дофином): «crime de lèse-ma- jesté contre le bien du roi et au prejudice de toute chose publique» (Lettres de Louis XI. T. 1. P. 12- 15). Вынужденный утвердить помилование, королевский адвокат потребовал внести в регистр свой протест и его аргументацию. 191
канцлер отказался скрепить это письмо печатью, настаивая на разборе дела в Королевском совете. Однако Людовик XI в письме-приказе выразил намере¬ ние изъять это дело из ведения Большого совета и Парламента181. В другом случае - в деле епископа Анжера Жана де Бово, с согласия короля передан¬ ного на рассмотрение в папскую курию, вопреки «свободам церкви Фран¬ ции» и компетенции суверенного суда королевства, - Людовик XI пишет два письма, канцлеру и президенту Парламента, запрещая им вмешиваться в этот процесс182. Как следствие глубокой приверженности Парламента принципам галликанизма, он всякий раз чинил препятствия раздаче бенефициев в об¬ ход короля, даже если тот об этом просил. Король приказал ведомству утвер¬ дить передачу папой приората Карренака королевскому фавориту Франсуа дю Брейлю, но суд возбудил процесс по иску его конкурента. Людовик XI требовал также прекратить судебное разбирательство по иску архиеписко¬ па Реймсского из-за епископской кафедры в Сен-Бриеке, дарованной Святым престолом183. Парламент всячески сопротивлялся изъятиям дел, даже если они пере¬ давались для рассмотрения в Королевский совет. В качестве яркого примера рассмотрим конфликт верховной курии с королем вокруг процесса над прево и городскими присяжными, с одной стороны, и подчиненными бальи в Тур- нэ - с другой. Вначале король написал письмо первому президенту Парла¬ мента Жану Дове и приказал переслать все материалы, собранные по этому делу, дабы лично его разобрать в Большом совете. Поддержку главы верхов¬ ного суда король надеялся завоевать выражением личного доверия к нему184. Но это не помогло, и спустя месяц король вынужден был вновь обращаться в Парламент с требованием выполнить королевскую волю. На этот раз Людо¬ вик XI пишет несколько писем - вновь Жану Дове и Парламенту в целом - и прибегает к угрозам, поскольку дело о заурядном столкновении подданных с местными королевскими чиновниками имеет политический подтекст, ведь оно произошло в городе, находящемся во владениях грозного соперника ко¬ роля Франции герцога Бургундского. Отсюда понятна и суть конфликта: Пар¬ ламент намеревался рассудить дело по всей строгости закона, а король желал «проявлением милосердия» купить лояльность людей в стане своего врага. В итоге Парламент вынужден был подчиниться королевскому приказу, но его долгая оппозиция весьма красноречиво свидетельствует о нежелании верхов¬ ного суда поступаться даже частью своих полномочий в пользу короны, хотя 181 Письмо от 27 марта 1478 г.: «et que ceux du grant conseil ne de la court de parlement n’en aient aucune congnoissance» (Lettres de Louis XI. T. 7. P. 12-13). 182 Письма от 6-7 июля 1467 г.: «Vous mandons et expressement deffendons que ledit procez, sentence ne deppendances, executions et provisions qui de par nous seront faictes et données, et en ayde et secours dudit sainct siege, vous ne entrepreniez aucune court ne congnoissance ne donnez aucunes lettres soubz couleur de requestes... car tel est nostre plaisir» (Lettres de Louis XI. T. 3. P. 162-165). Такое решение короля вписывается в тактические заигрывания с папским престо¬ лом, которые воспринимались верховными ведомствами как посягательство на фундаменталь¬ ные законы королевства. 183 Письма от 6 апреля 1478 г., 3 июня и 25 августа 1479 г., 18 февраля 1480 г. (Lettres de Louis XI. T. 7. P. 17; T. 8. P. 20-23, 66-67, 141-142). 184 Письмо от 24 апреля 1470 r.: «President, vous savez la fiance que j’ay en vous, et pour quel¬ conque chose que ce soit, gardez bien qu’il n’y ait point de faulte, que ne n’envoiez ledit procès» (Lettres de Louis XI. T. 4. P. 101-103). 192
помимо посягательства на суверенитет короля, такое упорство служителей ставило Людовика XI в опасное положение185. Аналогичные действия Пар¬ ламента, препятствовавшего отзыву дел в Королевский совет, в специально создаваемые комиссии или к самому королю, возникали неоднократно186. Хотя король был главой Парламента, как и всей администрации, и потому имел там право решающего голоса, но, судя по переписке Людовика XI с вер¬ ховными ведомствами, они защищали свою компетенцию. Из текстов писем- обращений короля становится очевидно, что его просьбы ускорить решение дела не достигают желаемого эффекта, и король вынужден высказывать одну и ту же просьбу по несколько раз. Так, по поводу иска королевского советни¬ ка сира д’Алегре к наследникам сеньора Могасконе ходатайство короля уско¬ рить процесс повторяется несколько раз; точно так же неоднократно король вынужден был писать в пользу Пьера де Серизе в его деле против кардинала д’Эстутвиля; король просит быстрее рассмотреть дела Гийома Ле Ферона, зятя канцлера Бретани, трижды - дело своего племянника герцога де Жуай- ёза, дело дамы Пантьевр и сира д’Альбре, дело сира Бодвиля, маршала Бур¬ гундии, дело канцлера сира де Куртона, всякий раз выражая недовольство; та же участь постигла пожелание «бросить все другие дела и заняться делом церкви Сен-Мартен в Туре»; Людовику XI пришлось неоднократно упраши¬ вать Парламент закончить побыстрее дело сеньора Тайльбурга, племянника короля, и виконта де Бросса вокруг сеньории Рей, но безрезультатно187. Нако¬ нец, независимая позиция ведомства граничит подчас с нелояльностью: та¬ кое обвинение бросил Людовик XI, когда в третий раз вынужден был просить верховный суд решить в пользу своего племянника сира де Шомона спор за земли в Бургундии188. Тон этих писем выдает раздражение короля независимым поведением чиновников. В этом контексте представляется знаменательным, что на зака¬ те жизни Людовик XI предпочитает простые ходатайства за того или иного участника процесса прежним раздраженным приказам, что в известной мере ставило эти просьбы в один ряд с аналогичными ходатайствами знати и вли¬ ятельных лиц королевства189. 185 Письмо от 20 мая 1470 г.: «je vouloye mectre en paix ma ville de Toumay, mais vous n’en avez tenu compte... et amez mieulx me mectre en dangier... car il m’en pourroit plus avenir de mal que vous et ceulx qui les font ne sauriez reparer» (Lettres de Louis XI. T. 4. P. 114-117). 186 См. письмо от апреля 1478 г. об отзыве дела к королю между графом Перша и Антуа¬ ном д’Обюиссоном вокруг сеньории Самблансе; письмо от 4 июня 1478 г. по делу королевско¬ го камерария; письмо 8 ноября 1481 г. об отзыве дела и пересылке всех собранных документов в Королевский совет (Lettres de Louis XI. T. 7. P. 14-15, 88-89; T. 9. P. 90-91). 187 Письма от 3 января 1478 г., 14 января 1479 г.: «De rechief vous prions tout acertes que plus ne povons, que vueillez ledit procès depescher»; 25 марта, 2 июня, 10 августа 1479 г., 10 и 16 ян¬ варя, 28 августа 1480 г., 11 ноября 1481 г.: « et mectez toutes autres choses en arriéré»; 18 декабря 1481 г.: «nous vous avons par plusieurs fois escript que vous feissiez fin mais le procès est tousjours en ung estât et n’est de rien avancés» (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 284; T. 7. P. 230-231, 278-279; T. 8. P. 21-22, 60-61, 111, 117-118, 257, 264-266; T. 9. P. 92, 116-118). 188 Король, призывая отбросить договор в Аррасе, обвиняет Парламент в потворстве ско¬ рее врагам короля, чем его верному слуге («sans arrester ou avoir regard audit traicté d’Arras... semble que portez et favorisez plus ceulx qui ont tenu à nous party contraire que noz bons et loiaulx serviteurs») (Lettres de Louis XI. T. 8. P. 162-163). Письмо от 20 марта 1480 г. 189 См. ходатайство от 18 декабря 1481 г. в Палату счетов за племянника короля в споре с сыновьями Жака Кёра (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 114-116) или ходатайство 21 июля 1482 г. в Парламент за королевского чиновника Жана Барийе (Ibid. Р. 262-264). 7. С.К. Цатурова 193
Анализ переписки Людовика XI позволяет заметить нарастание со вто¬ рой половины XV в. напряженности в его взаимоотношениях с чиновниками, вызванной столкновением двух разных интерпретаций прерогатив короля. Причины этого конфликта лежат в объективной и субъективной плоскостях: усиление публично-правовых принципов властвования сформировало у чи¬ новников претензию на статус хранителей «памяти государства» и законов королевства, защитников интересов короны от всех, в том числе и от конкрет¬ ного короля. Однако при монархическом правлении, авторитарном по сво¬ ей природе, такое поведение королевских служителей не могло не выглядеть скандальным и даже незаконным, поскольку посягало на королевский суве¬ ренитет. С другой стороны, ни разу в исследуемый период под сомнение не был поставлен ни один так называемый ордонанс, т.е. обширное установление, касающееся той или иной административной службы, институтов власти в целом, регламентов корпораций, статутов «добрых городов» и т.д. Ведь такие указы писались при участии и с обсуждения членов Королевского совета и чиновников, нередко прямо ими самими. Проблемы же с прохождением воз¬ никали почти исключительно с частноправовыми по своему характеру акта¬ ми короля: дарениями земель, списаниями долгов, помилованиями и т.д. Та¬ ким образом, оппозиция служителей верховных ведомств этим королевским указам диктовалась оформившимися представлениями о короле как об «упра¬ вителе», но не собственнике прав и имущества короны Франции, которые чиновники считали себя уполномоченными защищать. И тут хотелось бы обратить внимание на еще один фактор, ускользающий от внимания исследователей. Речь идет о ситуационном факторе и о психоло¬ гических причинах, повлиявших на позицию королевских служителей ко вто¬ рой половине XV в.190 Дело в том, что к этому времени они уже более полуве¬ ка функционировали в ситуации ослабления личного вмешательства короля в их работу. Сначала малолетство короля Карла VI, затем его психическое забо¬ левание, последовавшая за ним борьба кланов и гражданская война бургинь- онов и арманьяков, наконец, королевская схизма, когда в Париже верховные ведомства действовали в отсутствие малолетнего короля Генриха VI, живше¬ го в Англии, а в Пуатье - при юном и запуганном Карле VII. В этот период они присвоили себе и успешно сыграли роль хранителей законов и прав ко¬ роны Франции191. Резкое изменение ситуации - окончание Столетней войны, 190 Исследователи уже обращали внимание на усиление оппозиции верховных ведомств после возвращения Парижа под власть Карла VII, но не давали этому объяснения. См. в част¬ ности: Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... P. 217. 191 Об этой роли см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 138-154, 228-248. В своем иссле¬ довании практики регистрации указов в Парламенте Р. Фамильетти высказывает предположе¬ ние, что эта практика даже обязана своим возникновением болезни короля и вызвана чрезвы¬ чайными политическими обстоятельствами. Так, он сравнивает реальное число актов дарений апанажей из домена с числом зарегистрированных в Парламенте и приходит к выводу, что ре¬ гистрировались далеко не все акты, а лишь те, которые могли стать причиной судебного спора. Таким образом, регистрация, по мысли автора, не была обязательной процедурой, а являлась инициативой адресата указа, желавшего добиться поддержки у Парламента. Однако, на мой взгляд, и в этом случае ясно, что Парламент верифицировал указы, и его мнение было важно. См.: Familietti R.C. The Role of the Parlement de Paris in the Ratification and Registration of Royal Acts during the Reign of Charles VI // Journal of Medieval History. 1983. Vol. 9, N 3. P. 217-225. 194
восстановление порядка и воцарение сильного и авторитарного по характеру короля Людовика XI - принуждали королевских служителей изменить при¬ вычное поведение, что происходило очень не просто и не безболезненно. Подводя итоги, следует признать, что на пути становления во Франции Etat moderne соучастие верховных ведомств в законодательной области не только легитимировало саму эту функцию монарха, но и корректировало его единовластие. Обращает на себя внимание и тот факт, что рост полномочий чиновников в сфере контроля над действиями короля осуществлялся и под нажимом общества (в том числе и в программах реформ 1356-1358 и 1413 гг.), получая дополнительную санкцию. Однако лимиты, исходившие из самого бюрократического поля власти, имели принципиально иную природу по сравнению с ограничениями, идущими от общества и коллективного на¬ чала192. Отражая процесс усиления публично-правовых основ королевской власти и особые интересы складывающегося чиновничества, возникающие бюрократические процедуры прохождения королевских указов обеспечива¬ ли преемственность законов и сохранение «памяти государства», формируя новую политическую роль государственного аппарата. 192 На эту разную природу «похожих» противоречий - внутри исполнительной государ¬ ственной системы и между властью и обществом, не раз обращала внимание H.A. Хачатурян. См.: Хачатурян H.A. Власть и общество... С. 12-13. 7*
Часть II КОМПЛЕКТОВАНИЕ КОРПУСА КОРОЛЕВСКИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. ПРОБЛЕМА СООТНОШЕНИЯ ПАТРИМОНИАЛЬНОГО И ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО НАЧАЛ Формы комплектования служителей короны Франции являются пока¬ зателем новой природы исполнительного аппарата королевской вла¬ сти. В них отразилось сложное переплетение традиционного личностного принципа, неустранимого при монархической форме правления, с возни¬ кающими бюрократическими порядками отбора служителей1. Взаимодей¬ ствие и конфликт этих двух начал составляет специфику исследуемого пе¬ риода. Сохранение монопольного права короля назначать всех чиновников администрации сочетается с соучастием ведомств в комплектовании, на¬ конец, с появлением владельческих прав чиновников на занимаемые долж¬ ности, возвращающем на новом витке патримониальный способ комплек¬ тования. Справедливо усматривая в переплетении частного и публичного начал сущностное своеобразие средневековой политической структуры, исто¬ риографическая традиция сделала изучение этого процесса приоритет¬ ным сюжетом, видя здесь не только проявление специфики формирования средневековых элит, но и показатель становления государства, немысли¬ мого без устойчивой группы чиновничества. Если же поставить процедуры комплектования в общий контекст фор¬ мирования ведомств и служб, то в них можно разглядеть ту же логику ста¬ новления бюрократического поля власти. Автономизация их от персоны государя, фиксация штата и компетенции, власть на основе делегирован¬ ных полномочий и функция «представлять персону монарха» в главных сферах его власти - правосудии, финансах и управлении - породили неиз¬ вестную доселе зависимость короля от его служителей. Бюрократические формы комплектования усиливали публично-пра¬ вовой характер государственного аппарата, ограничивали личное вме¬ шательство короля и расширяли права и прерогативы самих чиновников. Каким образом утверждение принципа «абсолютной власти» монарха 1 На эту особенность - сочетание двух взаимоисключающих принципов воспроизводс¬ тва - указывал П. Бурдьё, подчеркивая, что государство, несмотря на формирующиеся бюрок¬ ратические процедуры, «остается ориентированным на королевскую персону». См.: Бурдьё П. От королевского дома к «государственному интересу». С. 270-271. 196
(Quod principi placuit и Omnia esse principi) сочеталось с утерей права короля распоряжаться должностями? Какие цели преследовало введе¬ ние корпоративных форм комплектования? И как укрепление владель¬ ческих прав чиновников на должности изменило характер королев¬ ской администрации? Тем более, что взятые французскими легистами XIII-XIV вв. из римского права принципы «абсолютной» власти служи¬ ли фундаментальной политической доктрине «король Франции - импе¬ ратор в своем королевстве». Подчеркнем, что означенные принципы в дальнейшем также развивали и проводили в жизнь сами королевские служители.
Глава 4 ПАТРИМОНИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП И ЕГО ТРАНСФОРМАЦИЯ КОРОЛЬ ФРАНЦИИ И ЕГО СЛУЖИТЕЛИ Новые принципы королевской службы, заложенные в ордонансах Лю¬ довика IX Святого, основывались на клятве верности королю, кото¬ рому одному обязывался служить чиновник, отринув все прочие обяза¬ тельства, и эта клятва оставалась неизменной вплоть до конца Старого порядка2. Суверенное право короля назначать всех своих чиновников не оспари¬ валось ни в теории, ни на практике, оно вошло в структуру неотчуждаемых прав короны, а короли Франции считали его своей личной наследственной прерогативой3. Так, в тексте Великого мартовского ордонанса 1357 г. отде¬ льная статья подтверждала это право короля, «ибо такова наша обязанность назначать на должности и никого более»; в ордонансе октября 1374 г. о ре¬ гентстве в числе передаваемых прав значится и право «создавать чиновников» (creer officiers)4. В период возобновления войны в 1415 г. и смены чиновни¬ ков Карл VI в указе 16 февраля 1415 г. напоминает: «нам одному и единствен¬ ному принадлежит полное распоряжение, дарование и распределение наших служб всех рангов, и никому другому, каким бы авторитетом, превосходством или прерогативами он ни обладал, не позволено и не надлежит распоряжать¬ ся, давать или даровать никакие службы»5. В договоре в Труа 1420 г., пере¬ дававшем Генриху V Ланкастеру права на французский престол, отдельным пунктом оговаривалось и право назначать на королевские службы: «Решено, что названный сын король Генрих будет заботиться и назначать своей влас¬ тью на службы, как в суде Парламента, так и в бальяжах, сенешальствах, пре- вотствах и других, принадлежащих управлению сеньорией, и также на все 2 Впервые она появляется в знаменитом ордонансе «о преобразовании нравов в Лангедой- ле и Лангедоке» от декабря 1254 г. (ORF. I. 65-75); о тексте клятвы чиновников см.: Tessier G. Diplomatique royale française. P. 138-140. 3 См. подробнее: Цатурова С.К. Король Франции и его чиновники (Своеобразие реализа¬ ции принципа абсолютной власти Quod principi placuit). C. 129-149. 4 ORF. III. 142; VI. 46. Политический кризис 1356-1358 гг. усилил стремление королей Франции не упускать из своих рук контроль за комплектованием королевской администрации, в котором они отныне усматривали один из главных атрибутов суверенитета. См.: AutrandFr. Offices et officiers... P. 288. 5 «et que à Nous seul et pour le tout appartient la plaine desposicion, donnacion et ordonnances de noz officiers en quelque degré, qu’ilz soient, sans ce que à autre quelconque de quelque auctorité, prééminence ou prerogatives qu’il soit, loise ou appartienne de disposer, donner ou conferer aucun offices» (ORF. X. 323). 198
остальные службы в этом королевстве»6. Монопольное право распоряжать¬ ся всеми королевскими должностями всплывет при Генрихе VI, ставшем в 1422 г. во главе «соединенной монархии Франции и Англии». В указе 1423 г. о создании ординарной службы растопителя воска в Канцелярии сказано: «поскольку среди прав и прерогатив, принадлежащих королевскому величию благородной короны Франции, нам принадлежит полное право и королевская воля назначать, создавать и ставить нового растопителя воска в нашей Кан¬ целярии Франции»7. На собрании Генеральных Штатов в Туре в 1484 г. депу¬ таты высказались в пользу необходимости поддержать «власть и привилегии короля, кому единственному принадлежит право назначать государственных служителей»8. Это монопольное право короля теоретически не имело конкурентов, и в администрации в период королевской схизмы особенно пристально следи¬ ли за формулами писем, чтобы туда не проникло даже намека на чье бы то ни было соучастие в этой сфере власти. Так, согласно Аррасскому договору 1435 г. между Карлом VII и герцогом Бургундским Филиппом Добрым, по¬ следний, среди прочего, получил право назначить 12 человек из числа своей клиентелы на должности в королевский аппарат. Однако, когда в письмах о назначениях было написано «исполнять эту службу, пока так угодно королю и нам» (т.е. герцогу Бургундскому. - С.Ц.), Парламент потребовал переделать их, изъяв выражение «и нам»9. В самой откровенной форме об этом праве вынужден был напомнить чиновникам Людовик XI, давая понять Парламен¬ ту всю неуместность его попыток посягать на личную прерогативу монарха: «когда у вас появятся должности, вы будете наделять ими своих людей, а мои я намерен раздавать по своему вкусу, но не по вашему, и не морочьте себе больше голову, ибо я так хочу»10. Общим местом политических представлений исследуемой эпохи также являлось убеждение, что сам король отбирает себе чиновников и советников и сам отвечает за свой выбор. При этом важно, что представление о всевла¬ стии короля в выборе советников и чиновников разделяют и сами королев¬ ские служители. 6 «Item, est accordé que nostredit filz le Roy Henry, pourverra et fera de son povoir que aux offices tant de la justice de parlement, que des bailliages, senechaucées, prevostez et autres, apparte- nans au gouvernement de seignourie, et aussi a tous autres offices du dit royaume» (Cosneau E. Les grandes traités... R 106. N 11). 7 «comme entre les droitz et prepogatives appartenant à la majesté royal de la noble couronne de France... nous appartiengne de plain droict et auctorité royal, mettre, creer et ordonner un nouvel chauffecire en nostre chancellerie de France» (Longnon A. Paris sous la dominations anglaise. P. 76. N XXXIX). 8 «cui soli competit facere reipublice ministros» (Masselin J. Journal. P. 63). 9 «pour iceluy office exercer tant qu’il plaira au Roy et a nous» (AN U 497. F. 264-265). 6 де¬ кабря 1437 г. Парламент постановил не принимать Матьё Куртуа, пока в письме не будет ска¬ зано «дар короля» (don du Roy). 13 декабря того же года аналогичное решение было принято в отношении Жана Агенена, в назначении которого сказано «tant qu’il plaira au Roy nostre sire et audit duc de Bourgogne»; a приняв его формально 3 марта 1438 г., Парламент запретил при¬ ходить на заседания, пока письмо не будет переделано «en bonne forme» (AN U 2021. F. 303v, 304v, 312v-313). 10 «quant vous aurez des offices, vous en pourvoyerez voz gens, car les miennes, j’en veulx faire à mon appétit et non pas au vostre; et ne vous en tuez plus la teste, car je le veulx ainsi» (Lettres de Louis XI. T. 8. P. 315). Письмо от 14 ноября 1480 г. 199
В «Поучении сыновьям Людовика Святого» была обозначена идея ответ¬ ственности монарха за выбор чиновников: король наставляет «заботиться и иметь хороших прево и бальи, часто проверяя их»11. В комментариях Нико¬ ла Орезма к переводу «Политики» Аристотеля подчеркивается суверенное право короля распоряжаться всеми должностями в королевстве: «И государь имеет суверенитет в распределении почестей и служб между тремя чинами, сиречь жрецами, воинами и советниками»12. В трактате «Сновидение садов¬ ника» в число суверенных прав монарха включалось «знание людей, назна¬ чаемых и делегируемых хранить его суверенитет и его компетенцию, и так¬ же всех королевских чиновников»13. Филипп де Мезьер объясняет Карлу VI, «как мудро и здраво ты должен выбирать твоих советников, твоих чиновни¬ ков и твоих служителей», предлагая весьма изощренную процедуру проверки кандидатов перед назначением: он рекомендует королю не только тщатель¬ но изучить репутацию (comune renommé), но навести справки повсюду, где возможно, предварительно проверив самих «проверяющих». Но и после на¬ значения чиновники должны находиться под неусыпным контролем особых «контролеров», о чьей истинной деятельности должен знать только король и его исповедник14. Об ответственности короля за выбор чиновников напомнил в своей речи перед королем и знаменитый проповедник эпохи Жак Легран15. В произведениях Кристины Пизанской ответственность короля за отбор и назначение чиновников занимает ключевое место. Король обязан знать их всех и быть осведомленным об их нравах и образе жизни; отдельная глава посвящена тому, как и по каким критериям король должен выбирать себе со¬ ветников, поскольку он теперь зависит от них и их поведения, по которому судят о нем самом16. В прославлении Карла V Мудрого она в качестве выдаю¬ щихся заслуг выделяет его мудрый выбор советников и чиновников. Король якобы искал по всему королевству людей самых достойных и назначал их на королевскую службу; едва заслышав о ком-то стоящем, король тут же прика¬ зывал его найти и давал ему соответствующую должность17. Та же тема монополии короля в отборе чиновников и его ответственнос¬ ти за этот выбор звучит в анонимном трактате, написанном в разгар граж¬ данской войны и английской агрессии. Автор призывает короля назначать на должности лишь достойных людей и изгнать вредных для государства чи¬ 11 «Soies diligens d’avoir bon prevos et bon baillis, et enquier souvent d’eus et de ceus de ton hostel» (Le texte primitif des Enseignements... P. 245, N 24). 12 «Et que cest prince ait la soveraineté quant a la distribution des honneurs et des offices sus les iii membres desus dit, ce est assavoir gens sacerdotales, gens d’armes et gens de conseil» (Oresme N. Le livre de Politique... P. 311 /269 d). 13 «le Roy doit avoir la cognoissance dez personnes ordenees et deputees a garder sa souverai¬ neté et son ressort et aussi de touz officiers royaux» (Songe du Vergier. T. 2. P. 202). 14 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 328, 338. 15 «Advisiez bien diligemment Testât des princes: quels gens ils ont avecques eulx» (LegrandJ. Sermon. P. 472, N 150). 16 «ceulx qui par lui seront commis es offices»; «quels conseilliers le prince doit prendre»; «c’est une chose qui moult est préjudiciables en royaume ou seigneurie que mauvais menistres et officiers et qui moult donnent de blasme» (Pisan Ch. de. Le livre du corps de policie. P. 16, 34-35, 39). 17 Pisan Ch. de. Le Livre des faits et bonnes moeurs du roi Charles V le Sage. T. I. P. 61; повто¬ рено в «Книге о мире»: «par tout ou il oyait parler des bons, les envoioit querre et avoir les vouloit, fust en l’office des armes, fust en science ou en autres vertus» (Eadem. Le livre de la paix. P. 103). 200
новников, по сути обвиняя Карла VI в неподобающем отборе служителей18. В «Совете Изабо Баварской», относящемся к периоду безвластия в Париже при двойной монархии, автор с той же убежденностью настаивает на исклю¬ чительном праве государя выбирать на службу и возвышать людей, советуя, как добиться лучшего отбора, и обращая внимание на его ответственность за этот выбор19. В двух трактатах - «Похвале Карлу VII» Анри Бода и «Истории Карла VII» Тома Базена - главным предметом восхваления оказывается его умение от¬ бирать лучших людей к себе на службу. Анри Бод уверяет, что Карл VII не назначал чиновника, если не знал его лично или не был хорошо осведом¬ лен о нем. В результате «служители и чиновники его Дома все были людьми достойными и преисполненным мудрости». По образцу Карла V Мудрого в трактовке Кристины Пизанской Карл VII якобы искал повсюду в королевс¬ тве лучших людей и назначал их на должности «согласно призванию». Тот же панегирик с целью создать негативный контраст с Людовиком XI дает и Тома Базен, хваля Карла VII в том числе и за правильный отбор служителей, которых он разыскивал по всей стране, едва заслышав об их достоинствах20. В конце XV в. мы находим в неизменном виде все тот же топос - поиск коро¬ лем по всему королевству достойных служителей21. Раз король сам выбирает советников и сам отвечает за этот выбор, немаловажное значение приобрета¬ ет процедура отбора, само появление которой уже свидетельствует о транс¬ формации характера королевской власти в сторону публично-правовых начал и о новых требованиях профессионального свойства к чиновникам, бывшим прежде доверенными слугами короля. Самой законной, справедливой и разумной формой замещения вакансий считалась практика выбора королями наиболее достойных людей. Что же касается деталей этого выбора, то они фигурируют только в произведениях тех авторов, кто не понаслышке знал конкретные процедуры и был близок к сфере власти. Так, Мезьер осуждает порочную практику, когда выбор ко¬ роля основывался на ложной информации заинтересованных лиц и на бой¬ ких ответах кандидата («как на экзамене в университете»), которые нередко вводят в заблуждение несведущего в профессиональных критериях правите¬ ля. Кристина Пизанская основной акцент делает на самом принципе отбора, т.е. всестороннем изучении кандидата. В трактате Анри Бода прямо описана 18 «Ne mettey point telz mechantes gens en votre gouvernement comme vous avez acoustumé. Prenez et retenez par devers vous pour vous gouvernez preux, sages et ancien chevaliers» (Débats et appointement. P. 78). 19 «Item, le roy doit promovoir les bons et non exalter les mauvais ne ceulx qui se ingerent à demander plus grans offices et estaz. Qu’ilz ne sont dignes et qu’ilz ne saront gouverner» (Advis. P. 144, N 52). 20 Baude H. Eloge. P. 130, 133-134; «et colebat et diligebat, Studium adhibens ut ydoneis per- sonis et de fidei integritate jurisque pericia et probatis moribus commendatis easdem impleret et, ali- quibus deficientibus, hujuscemodi meritorum alios sufficeret atque surrogaret» {Basin Th. Histoire de Charles VII. T. 2. P. 299, 368-369). 21 «le prince doit faire quérir par tout son pays le plus metables personnacge qu’il pourra grand clerc et proudonme, luy donner la place que vacque» {Balsac R.de. Traité. P. 222. N 45). В ходе дис¬ куссии депутатов на Штатах в Туре в 1484 г. правление Карла VII вновь приводится в качестве образца, особенно за то, что он выбирал себе в служители наиболее достойных и доблестных людей (Masselin J. Journal. P. 352). 201
процедура, предусмотренная ордонансами: «Когда в судах Парламента появ¬ лялась вакансия президента или советника, король писал судьям, чтобы они прислали ему имена трех наиболее достойных и подходящих по их представ¬ лению для этой должности людей, и после этого выбирал одного, наиболее состоятельного и подходящего»22. Итак отметим, что с эпохи Людовика IX Святого и вплоть до конца XV в. параллельно с возникающими бюрократическими процедурами комплекто¬ вания представление о прерогативе короля самому избирать своих служите¬ лей и отвечать за этот выбор остается неизменным. Сохранение этого фунда¬ ментального для монархической власти представления о личной взаимосвязи короля и его служителей рисует более объемную и сложную картину ком¬ плектования исполнительного аппарата формирующегося государства, чем принято думать. Король изначально был и остался главным игроком на этом поле. Важно в этом контексте обратить внимание на наиболее употребитель¬ ное обращение короля в указах, адресованных чиновникам: «наши люби¬ мые и верные»23. Эта стандартная формула до сих пор не привлекала внима¬ ния исследователей. А между тем, она несет важную смысловую нагрузку. Во-первых, она указывает на наличие личной, персональной связи служителя с конкретным королем, клятву служить которому и защищать его интересы он приносит в момент вступления в должность. Эта клятва во многом анало¬ гична вассальной клятве верности рыцаря своему сеньору24. Второй элемент формулы едва ли не более важен: что означает слово «любимые», используе¬ мое как обязательный элемент формуляра королевских писем? На мой взгляд, он отсылает к одной из сущностных черт монархической формы правления - к теме любви к королю как одному из рычагов построения монархического государства25. Обозначив эту большую и перспективную тему, ограничусь лишь тем ее аспектом, который раскрывает специфику личностного прин¬ ципа комплектования: формула обращения «любимые» может означать, что между королем и его служителями должна царить любовь как фундамент их правильного и эффективного взаимодействия26. 22 Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 327; Pisan Ch. de. Le corps de policie. P. 39; Baude H. Eloge. P. 134. 23 Использование этой формулы обращения (dilectus noster et fidelis / a mez amez et feaulx conseillers) позволяет квалифицировать такие акты как прямые приказы короля своим служи¬ телям. См.: Stein H. Inventaire analytique... P. XI. 24 На это указывает наличие в формуле обращения «верные», поскольку верность явля¬ лась фундаментом вассальной клятвы. О сходстве клятвы чиновника с вассальной клятвой см.: Блок М. Феодальное общество. С. 144-145; Autrand Fr. Noblesse ancienne et nouvelle noblesse dans le service de l’État en France. Les tensions du début du XVe siècle // Gerarchie economiche e gerarchie sociali, secoli XIII-XVIII: Atti délia Dodicesima settimana di studi. Pratto, 1992. P. 631. 25 Автор двух фундаментальных трудов о политических идеях и представлениях о власти во Франции XIV-XV вв. Ж. Кринен признался, что так и не сумел прикоснуться к этой важ¬ нейшей теме, притом что со всей очевидностью понял ее значение для средневековой полити¬ ческой ментальности (Krynen J. L’Empire du roi. P. 458). 26 Как на специфику начального этапа формирования государства, на тему любви обращал внимание и П. Бурдьё: «власть покоится на личных и аффективных связях, определяемых как верность, любовь, доверие» (Бурдьё П. От «королевского дома» к государственному интере¬ су... С. 259). 202
Это мое предположение находит подтверждение в текстах королевских указов. Так, важнейший указ от 28 мая 1359 г., восстанавливая на должностях смещенных в ходе восстания Этьена Марселя 22 чиновников, возвращал им и любовь государя27. Через полгода, когда Карл провел реорганизацию коро¬ левской администрации, в указе о сокращении чиновников вновь появляется тема любви: «Мы сохраняем в любви, в милости и в запасе монсеньора (коро¬ ля) и нашей персоны тех, кто по сокращению численности, сделанной нашим ордонансом, не остаются больше на должностях»28. Уже при Иоанне II Добром обозначилась личная доверительная связь ко¬ роля и его служителей, определявших политику короны29. Правление Карла V Мудрого стало переломным во взаимоотношениях короля Франции и его чиновников. Отныне их влияние в сфере управления становится неоспори¬ мым, и зависимость правителя от них получает символический противовес в виде особой любви, связывающей их. Показательно, что тема любви короля и его служителей появляется и в политических трактатах с правления Карла V Мудрого. Наряду с классическим пассажем из Кристины Пизанской о том, как король любил слушать своих советников, приведу свидетельство автора «Хроники первых четырех Валуа». В панегирике умершему Карлу V Мудро¬ му автор в число его похвальных достоинств включает и то, что он «очень любил своих чиновников и очень их возвеличивал»30. Такая особая довери¬ тельная близость между королем Франции и его служителями с тех пор вхо¬ дит в обязательный набор качеств похвального правления31. Монарх не только оплачивал службу чиновников из доходов казны, т.е. кормил их на свое, он одевал их в соответствующее ливрейное одеяние (или выдавал эквивалентную сумму денег), что являлось знаком тесной личной связи служителей короны с персоной монарха32. Весьма красноречив в этом контексте эпизод периода кризиса середины XIV в. Когда под нажимом де¬ путатов Штатов, подкрепленным вооруженными действиями парижан, до¬ фин Карл в феврале 1358 г. был вынужден вытерпеть унижение королевского достоинства - надеть на голову убор сине-красных цветов (герба Парижа) в знак солидарности с совершенным на его глазах убийством двух маршалов, главы восстания этим не ограничились. Они отправили Карлу «сукно двух 27 «И таково было и всегда оставалось наше твердое намерение, и этих чиновников и со¬ ветников из-за лишения (должности) мы в нашем сердце не лишали нашей любви, но желали всегда, как только сможем, вернуть к себе, иметь и охранять в статусе (Estaz)»(ORF. III. 348). Это решение показательно и по своей форме: восстановление было осуществлено не ордонан¬ сом, а именно указом короля, что подчеркивало его суверенное право вернуть на должности чиновников. Об этом см.: Rigaudière A. Penser et construire l’État... P. 488^89. 28 «Nous retenons en l’amour, en la grace et en la provision» (ORF. III. 389). 29 В этой связи весьма ценно наблюдение Р. Казеля об особой любви короля Иоанна Доб¬ рого к своим ближайшим чиновникам, что отражалось в их переписке, где использовались даже уменьшительно-ласкательные слова. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et cou¬ ronne... P. 45. 30 «moult ama ses officiers et moult les accroissoit» (Chronique des quatre premiers Valois. P. 288). 31 Позднее Тома Базен подчеркивал, как Карла VII «очень любили его чиновники»: «Unde miro modo ad officiariis regni carus habebatur» {Basin Th. Histoire de Charles VII. T. 2. P. 303). 32 Ducoudray G. Les origines du Parlement de Paris... P. 173-187; Quicherat J. Histoire du costume en France depuis les temps les plus reculés jusqu’à la fin du XVIII siècle. P., 1875. P. 314— 325. 203
цветов - синего и красного, чтобы герцог мог сделать шапки для себя и своих людей,... и так он поступил, и носил эту шапку, как и его люди, из Парламен¬ та и других палат Дворца, и все остальные чиновники, бывшие в Париже»33. Восставшие не из пустой прихоти и бравады потребовали распространить знаки отличия дофина на его чиновников как форму подчинения их власти, но обнаружили тем самым представление об одинаковом по цвету одея¬ нии как о демонстрации нерасторжимой личной связи правителя и его слу¬ жителей. Эта нерасторжимая связь, легитимирующая властные полномочия чинов¬ ников, с особой силой проявлялась в каждом кризисе власти. Важнейшим среди них в исследуемый период стала королевская схизма, расколовшая в 1418 г. страну на две части - под властью Карла VI и его сына, будущего Кар¬ ла VII. В обоих лагерях только персона монарха легитимировала параллель¬ ные органы власти в Париже и в Пуатье. Не случайно в момент вступления в Париж войск герцога Бургундского в ночь с 29 на 30 мая 1418 г. в панике бежавшие чиновники-«арманьяки» приложили максимум усилий, чтобы за¬ получить в свои руки дофина Карла в качестве гарантии их политического будущего34. Оставшиеся в Париже чиновники вскоре столкнулись с не мень¬ шей проблемой: пребывание малолетнего короля соединенного королевства Генриха VI в Англии лишало их власть главного компонента легитимности35. После возвращения Парижа под руку Карла VII он не жаловал столицу час¬ тым пребыванием, что ставило его служителей в двусмысленное и неприят¬ ное положение36. Позднее в сложных перипетиях взаимоотношений Карла VII с сыном, на которых умело играл герцог Бургундский, персона наследника престола также являлась главной ставкой в борьбе37. Хотелось бы обратить внимание на еще одну, не привлекавшую долж¬ ного внимания деталь, понятную только в этом контексте. Когда какого-ли¬ бо чиновника лишали должности или отправляли в опалу, это выражалось в форме буквального удаления от государя на строго определенное расстояние, что зримо порывало символически важную для статуса чиновника связь с его персоной. Так, опала «мармузетов» в 1392 г. выразилась не только в их отстранении от королевских служб, но и в запрете «приближаться к королю 33 Chroniques des règnes de Jean II et de Charles V. T. 1. P. 151-152. В этом описании сквозит явное возмущение автора - королевского чиновника. 34 См. подробнее об обстоятельствах этого события и его подоплеке: Цатурова С.К. Танги дю Шатель и успешный заговор чиновников (рыцарь на службе короне Франции) // Человек XV столетия: грани идентичности. М., 2007. С. 159-180. 35 На этот аспект власти королевской администрации - присутствие короля - первым об¬ ратил внимание исследователей Б. Гене: он, в частности, предостерегал от упрощенного по¬ нимания автономизации бюрократического поля власти от персоны монарха и от недооцен¬ ки фактора личного присутствия короля как гаранта легитимности деятельности чиновников. См.: Guenée В. Paris et la cour du roi de France au XIVe siècle // Villes, bonnes villes, cités et capita¬ les: Études d’histoire urbaine (XIIe-XVIIIe siècles) offerts à Bernard Chevalier / Éd. par M. Bourin. Tours, 1989. P. 259-265. 36 Отголоском их обиды и тревог звучит пассаж из обращения к королю Жана Жувеналя, который прямо упрекал монарха в нежелании жить в столице {Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 370). 37 Жиль Jle Бувье пишет в своей хронике о происках сторонников герцога Бургундского захватить Людовика в свои руки: «de mectre monseigneur le daulphin en leurs mains... et ainsi par ce moien cuidoient et vouloient avoir le gouvernement de ce royaume» {Le Bouvier G. Les chroni¬ ques. P. 213). 204
ближе, чем на 40 лье». То же самое наказание постигло Жака Кёра: ему было запрещено «под страхом ареста и конфискации имущества» приближаться к персоне короля менее, чем на 10 лье; в 1456 г. Гийом Гуффье, первый ка¬ мергер Карла VII, был приговорен к отстранению от службы и к «изгнанию на 30 лье от персоны короля». В этом же ракурсе следует рассматривать и свидетельство Анри Бода: хваля покойного короля за правильный выбор со¬ ветников, он отмечает как важное его достоинство, что, «когда кто-то из его слуг, чиновников и других был уличен в неких проступках и просил у него прощения, он охотно давал его, но никогда не желал более его видеть рядом со своей персоной»38. Еще более убедительно о нерасторжимой связи чиновников с персоной монарха свидетельствует практика комплектования. Прежде всего, для по¬ лучения должности человек должен был сначала обратиться к королю с про¬ сьбой. Хотя эти просьбы нигде не регистрировались и могли подаваться в устной форме, к этой обязательной процедуре отсылает сам термин, обозна¬ чающий получение должности - impetratio, взятый на вооружение королев¬ скими юристами из арсенала церковной администрации и обозначавший по¬ тенциальный «дар короля» (lettres de don) человеку занять эту должность39. Таким образом, все королевские письма о даровании права на получение должностей являлись ответом короля на прошение. Особенность этих писем состояла в том, что они не означали автоматического зачисления человека на службу, поскольку для этого со временем надо было пройти определенные процедуры: дождаться появления вакансии, выдержать конкурсный отбор, зарегистрировать письмо в Парламенте и в Палате счетов и вступить в долж¬ ность через присягу (клятву). Именно поэтому позднее эти указы называют¬ ся lettres de provision (запас или резерв), поскольку благодаря этому письму человек лишь включался в группу потенциальных кадров администрации. Но без такого королевского письма человек не допускался к должности вообще. В формуляре королевского указа запечатлен личностный принцип при комплектовании королевской администрации: обязательная формула - «пока нам это угодно», «поскольку нам это угодно», «ибо таково наше желание»40. Даже при уступке должностей в письме значилась аналогичная формула: quamdiu nobis placuerit41. В сборнике Одара Моршена содержится комментарий к такому форму¬ ляру указов: «эта формула включается во все дарования служб... поскольку это службы постоянные, от одного короля к другому (переходящие), если не нарушены обязательства»42. По сути, эта формула нужна для ограничения 38 Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. 2. P. 29; ChartierJ. Chroniques de Charles VII. T. 3. P. 43, 54; Baude H. Eloge. P. 130. 39 Юридический термин impetratio использовался в каноническом праве для квалифика¬ ции факта получения церковного бенефиция. См.: AutrandFr. Offices et officiers... P. 316; Mat- téoni O. «Plaise au roi». P. 282-284. 40 «tant comme il nous plaira» {Morel O. La grande chancellerie... P. 541. N 34); «il Nous plaist»; «quamdiu nostre placuerit voluntati»; «car tel est nostre plaisir» {Morchesne O. Formulaire. P. 186. N 6. 2; P. 205, 210. N 7. 12. P. 213. N 7.15). 41 Martin O. La nomination aux offices royaux au XIVe siècle d’après les pratiques de la Chan¬ cellerie Il Mélanges Paul Fournier. P., 1929. P. 487-501 (особ. P. 498, Not. 54). 42 «Item nota celle clause tant qu ’il nous plaira, car elle se met en tous dons d’offices qui se seellent en chancellerie... pour ce que ce sont offices perpetuelz de roy en roy qui ne les forfait» {Morchesne O. Formulaire. P. 206. N 7.8.e). 205
сроков службы или для возможности маневра короля, могущего заменить чи¬ новника. Она, как ясно следует из комментария Моршена, стала особенно актуальна после фиксации штата ведомств и служб короны Франции, сделав¬ шей должности постоянными. В этом контексте рассматривать внедрение процедур конкурсного отбора как фактор уменьшения власти монарха непродуктивно прежде всего потому, что они были введены самим королем Карлом V в согласии с программой уси¬ ления суверенитета королевской власти, вдохновленной идеями Аристотеля. Важно, что впервые выборы состоялись на высшую должность в королевской администрации и на место ближайшего к персоне монарха чиновника - канц¬ лера Франции. В начале 1372 г. канцлер Жан де Дорман стал епископом Бовэ, вследствие чего 21 февраля на Королевском совете с участием представите¬ лей других ведомств (Парламента и Палаты счетов) был избран канцлером его брат Гийом де Дорман; вскоре по смерти обоих братьев 20 ноября 1373 г. вновь состоялись выборы, и большинство голосов на Совете получил Пьер д’Оржемон43. Затем эта практика была распространена на все должности в Парламенте, Палате счетов, а к началу XV в. на местный судебно-админист¬ ративный аппарат. О суверенной прерогативе монарха выбирать своих служителей даже в период внедрения процедуры конкурсного отбора свидетельствует и диамет¬ рально противоположная реакция парламентариев на вмешательство высшей знати и монарха в комплектование. Изучив подробно все подобного рода кон¬ фликты в Парламенте в первой трети XV в., мне удалось обнаружить сле¬ дующее: если в первом случае его реакция была однозначно негативной, то при прямом вмешательстве короля верховный суд ограничивался только на¬ мерением соблюсти процедуру выборов. Разумеется, в этот драматичный пе¬ риод болезни короля и обострившейся борьбы кланов Парламент с большей решительностью отстаивал принцип автономности бюрократической сферы не только от незаконного давления извне, но и от необдуманных решений монарха, однако исчерпав все имеющиеся в арсенале средства, верховный суд вынужден был сдаваться и признавать, что право короля в этой облас¬ ти ничем не ограничено44. Секретарь Парламента по гражданским делам Никола де Бай записал на полях протокола, где описан конфликт в 1403 г. вокруг должностей первого и третьего президентов: «Король выше выбо¬ ров», и это свидетельство знатока права и парламентских процедур дорогого стоит45. К тому же, внедрение бюрократических процедур комплектования не ме¬ няло временного характера королевских служб, и чем выше был статус этой службы, тем менее стабильной она была. Ярчайший пример тому - долж¬ ность канцлера (хранителя печати). Как глава всей гражданской админис¬ трации и «уста короля», канцлер был ближайшим к персоне монарха слу¬ жителем. И в выборе этого ближайшего доверенного лица король Франции не был связан никакими правилами, здесь его «желание» было абсолютным 43 Luce S. Le principe électif, les traductions d’Aristote et les parvenus au XIV siècle. P. 179— 202; Idem. De l’élection au scrutine de deux chanceliers de France // RH. 1881. T. XVI. P. 91-102. 44 Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 69-78. 45 «Rex est supra electionem» (JNB. T. I. P. 64). 206
законом. Короли не только по своему желанию (ad nutum) выбирали канцлера, но и могли без всяких объяснений его сместить. Так, при Филиппе VI Валуа на этой должности перебывало девять человек46. Хотя с правления Карла V Мудрого должность канцлера замещается выборами, в период англо-бургинь- онского правления ее получал только тот, кто был угоден государю47. Иными словами, король Франции был и оставался верховным распорядителем всех должностей в своей администрации и мог назначить любого угодного ему человека, презрев внедренные короной бюрократические процедуры комп¬ лектования48. Воцарение нетерпимого к соратникам отца, авторитарного и преиспол¬ ненного сознанием величия миссии монарха Людовика XI лишь обострило заложенный изначально конфликт двух принципов комплектования. Всякий раз, когда возникала коллизия с верховными ведомствами по поводу того или иного назначения, Людовик XI в своих письмах-приказах настойчиво ссы¬ лался на свое монопольное право распоряжаться королевскими должнос¬ тями. Так, 19 января 1478 г. король дал пост главного судебного пристава Парламента Луи Буржуа, сместив без объяснения причин Алена де Ла Круа. Однако Парламент отказался принять это назначение и решил разобраться в мотивах смещения. 18 февраля того же года король направляет ему при¬ каз, теперь уже с угрозами: «поскольку наше желание состоит в том, чтобы этот Луи Буржуа обладал и владел этой должностью, а никто другой, мы вам вновь приказываем немедленно по получении этого письма и без всяких ого¬ ворок» принять его на службу. Парламент не сдался и на этот раз, и спустя полтора месяца король пишет новое письмо, где прямо заявляет, что «такова наша воля, чтобы он и никто другой..., и не желаем более видеть на своей службе Алена де Ла Круа», и «мы желаем иметь служителей по нашей воле, а не по вашей». Но и в конце июля это назначение все еще не состоялось, и Людовик XI составляет уже четвертое письмо, в котором угрожает Парламен¬ ту: «если вы этого не сделаете, мы заставим вас это сделать и дадим понять наше неудовольствие»49. В том же 1478 г. указом от 6 марта Людовик XI дал должность бальи Мелёна Филиппу де Кампреми, а Парламент отказывался принимать от него присягу, ссылаясь на иск другого претендента - Пьера Обера, имеющего ана¬ логичное письмо-дар от короля. На этот раз после получения гневного письма 46 О практике смещения канцлеров по воле короля см.: BNF. Clairambaut. 823. F. 42-54v. См. подробнее: Tessier G. Diplomatique royale... P. 137-141. Не случайно даже после введения полетты наиболее близкие к персоне короля должности (в Парламенте - первый президент, генеральный прокурор) не продавались и были «отзываемыми». 47 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 145-148. 48 Случаи открытого применения принципа Quod principi placuit см.: AN U 497. F. 6, 281, 835; ORF. XI. 29, 95; XV. 498; XVI. 53, 480-482; XVII. 10-11. 49 «Et pour ce que nostre voulloir que ledit Loys Bourgeoys ait et possédé ledit office, et non autre, nous vous mandons derechef que, incontinant ces lectres veues et sans quelconque excusa- cion... le mectez en poccession et saisine dudit office»; «vous advertissons que ne voulons plus estre servy dudit Alain»; «car nostre plaisir est qu’il en joysse et non autre... car nous entendons estre servi à nostre plaisir et non pas au vostre»; «si vous ne le faictes, nous le vous feront bien faire, et vous monstrerons qu’il nous en déplaira» (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 302-303, 326-327; T. 7. P. 13-14, 125). 207
от Людовика XI верховный суд подчинился, вписав, как обычно, в протокол факт подчинения прямому приказу короля50. Вновь королю приходится напоминать членам Парламента о том, кто распоряжается королевскими должностями, в 1479 г.: Людовик XI назначил Гийома де ла Э, главу Палаты прошений Дворца, пятым президентом Пар¬ ламента, но там чинили этому препятствия. В своем приказе король недвус¬ мысленно ссылается на свои прерогативы: «ибо нам принадлежит (право) создавать и раздавать наши службы и чины по нашему желанию и так мы рассудили поступить. Не допустите ошибки, иначе мы дадим вам почувство¬ вать, что мы недовольны»51. Долгий конфликт с этим ведомством возник у короля в связи с отстранением от должности Гийома Ледюка по подозрению в сочувствии врагу Людовика XI герцогу Немурскому. Парламент всячески пытался смягчить гнев короля и отстоять интересы коллеги, но Людовик XI оставался непреклонен, из раза в раз в своих письмах настаивая на праве рас¬ поряжаться должностями52. Аналогичный конфликт произошел в 1481 г. по поводу назначения Лю¬ довиком XI Франсуа Перро секретарем по уголовным делам в Парламенте, при этом без всяких законных поводов был отстранен прежний секретарь Гуго Аллигре. Королю пришлось дважды писать в Парламент письма-прика- зы с объяснениями мотивов своего решения. В итоге король в приказном по¬ рядке потребовал принять Франсуа Перро, напомнив, что члены Парламента «не должны идти против воли монарха». И они, скрепя сердце, подчинились, вписав в протокол все перипетии конфликта и свою оппозицию, объяснив подчинение исключительно желанием угодить государю. Но при первой же возможности Парламент спустя три года восстановил в правах отстраненно¬ го Аллигре53. Та же история повторилась в 1482 г. по случаю назначения королем Жана Ами судебным приставом в Парламент, которого там отказались принять воп¬ реки «желанию и намерению» (nostre vouloir et intention) короля, a также в связи с назначением Никола Русселена ординарным приставом Парламента. В ответ на оппозицию верховного суда последнему назначению Людовик XI вновь напоминает: «поскольку наше желание в том, чтобы этот Никола Рус- селен, и никто другой, пользовался беспрепятственно этой должностью,... мы желаем, вам приказываем и недвусмысленно предписываем принять его на службу»54. В приведенных казусах мы сталкиваемся с оборотной стороной пробле¬ мы: суверенное право короля назначать всех своих служителей естественным 50 «ex precepto domini nostri regis iteratis vicibus facto» (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 338— 339). 51 «car c’est à nous de faire et disposer de noz offices et estaz à nostre plaisir, et ainsi sommes deliberez le faire. Si n’y faictes faulte, ou autrement vous donnerons à congnoistre que n’en serons contens» (Lettres de Louis XI. T. 7. P. 231-232). 52 «car nous le voulons et entendons ainsi» (Lettres de Louis XI. T. 8. P. 25-26, 165-167, 186— 187, 205-206). Письма от 11 июня 1479 г., 23 марта, 6 и 26 мая 1480 г. 53 «ne devez aller au contraire de nostre vouloir»; «qu’on doubtoit lui deplaire, on receust ledit maistre François» (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 93-95, 230-231). 54 «Et pour ce que nostre plaisir est que ledit Nicolas Rousselin, et non autre, joisse paisible¬ ment dudit office... nous voulons,vous mandons et expressement enjoignant... recepvez et instituez» (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 180-181, 194-195, 249, 264-265). 208
образом имело следствием право сместить любого из них. Фундамент это¬ го права был заложен самой формулой назначения чиновника: «пока он нам угоден», «поскольку нам так угодно», - подчеркивавшей временность функ¬ ций55. И действительно, практика показывает, что смещения чиновников представали обычным делом. Прежде всего, они диктовались должностными преступлениями. Архивы Парламента полны приговорами об отстранении королевских чиновников за те или иные проступки или предательство инте¬ ресов короля, причем чаще всего они лишались королевской службы навсегда (privation perpetuelle de tout office royal, à tousjours, à jamais)56. Все подобные смещения, казалось бы, не противоречили обычному пра¬ ву, допускающему разрыв контракта из-за доказанной нелояльности. Однако право короля отстранять любого из своих служителей ничем не ограничива¬ лось, и он мог удалить и удалял по своему «желанию» (ad nutum) чиновни¬ ков любого ранга. Одной из традиционных форм смещения являлось сокра¬ щение ординарного штата должностей. Так, в мае 1350 г. число мэтров вод и лесов было уменьшено до двух человек, а все остальные «отстранялись» (ostez et rabattre); указ от 12 сентября 1467 г., определивший состав Налого¬ вой палаты в Монпелье, одновременно с назначением пяти советников сме¬ щал «всех прочих, кому ранее дали эти службы»57. Показательно, что объяс¬ нять причину отстранения король был вовсе не обязан и часто не утруждал себя этим38. Чаще всего причиной отстранений являлась бесконтрольная выдача коро¬ лем писем-даров на должности, например указ Карла VI от 29 октября 1415 г. отменил все дары на должности, освободившиеся из-за крупных потерь лич¬ ного состава в битве при Азенкуре; или акт Карла VII от 27 мая 1450 г. от¬ зывал всех чиновников, получивших от короля в только что освобожденной Нормандии должности, и оставил тех, кто получил письмо первым. Формула «отмены всех прежних даров» на должности повторена и в указе от 16 апреля 1454 г. касательно назначений в Палату прошений Дворца и, главное, в зна¬ менитом указе от 21 октября 1467 г. о несменяемости должностей, которым король аннулировал прежде выданные письма-назначения59. Но король Франции мог делать и масштабные отстранения должностных лиц по политическим мотивам. Самым крупным в исследуемый период яви¬ лось почти полное обновление королевских представителей на местах - сене¬ шалей и бальи - вследствие усобиц бургиньонов и арманьяков60. Противить¬ 55 На эту особенность традиционной формулы назначений, где, как правило, срок службы не указывался, обращает внимание и Кюблер. См.: Kubier J. Op. cit. P. 109-110. 56 См., например: Actes du Parlement de Paris. T. I. N 2, 3, 23, 82, 128, 169, 603, 725, 896 (P. 1, 4-5, 9, 13, 18, 62, 74, 91-92); ORF. XV. 536-537; XVI. 345-346; Lettres de Louis XI. T. 8. P. 25-26; AN U 562. F. 76-110. 57 ORF. II. 330; XVII. 10. В этой связи утверждение Ф. Отран, что право короля смещать ad nutum никогда не использовалось, представляется мне ошибочным. См.: AutrandFr. Le temps des professionnels... P. 383. 58 Так, 15 сентября 1405 г. Карл VI назначил генеральным советником по делам налогов Жана Шуса, сместив без всяких объяснений занимавшего эту должность Пьера де Монберта (ORF. IX. 137). 59 ORF. XII. 254; XIV. 90-91, 279; XVII. 323. 60 Эта тема детально исследована А. Демюрже. См.: Demurger A. Guerre civile et change¬ ment du personnel... 209
ся воле короля ни Парламент, ни отстраняемые чиновники были не вправе, и в протоколах фиксируется, что они «подчинились королевскому письму», «учитывая приказ короля»; лишь один раз, из-за смены сенешаля Руэрга 4 ян¬ варя 1413 г., король пожелал объяснить свое решение, сообщив Парламенту, что у него возникли подозрения в верности смещаемого служителя61. Переменчивость судеб королевских служителей в начале XV в. только усилилась из-за попеременного сближения монарха то с герцогом Бургунд¬ ским, то с герцогом Орлеанским и арманьякской партией, так что, по сви¬ детельству монаха из Сен-Дени, мудрые люди часто повторяли такие слова, ставшие, можно сказать, поговоркой: «службы государевы не есть наследия или владения постоянные, когда произвольно могут сменяться»62. Кризис власти достигает апогея к лету 1418 г., когда король Карл VI по¬ падает под власть герцога Бургундского, а после 1420 г. - англичан. Указы Карла VI от июля 1418 г. объявляли о роспуске всех чиновников верховных ведомств в Париже и наборе новых63. Хотя чистка аппарата не носила тоталь¬ ного характера64, важен сам факт безоговорочного права короля одномомент¬ но сместить всех работников своей администрации. Но, как уже сказано, король мог отказать в должности и каждому свое¬ му служителю в отдельности без объяснений каких-либо причин. Указатель к архиву Парламента показывает, насколько подобное не подкрепленное су¬ дебным приговором отстранение чиновников было рутинной практикой ко¬ ролевской администрации. В этом указателе самый большой раздел касает¬ ся именно удалений с должностей, причем формула их проста - «смещены без судебной процедуры»65. Об этой практике красноречиво свидетельствует сборник Одара Моршена, куда он включил типовое письмо о назначении чи¬ новника при одновременном смещении того, кто эту должность прежде зани¬ мал, с таким «обоснованием»: «по некоторым другим причинам, каковые нас на это подвигли и подвигают, мы отстранили и отстраняем... такого-то»66. Об этом суверенном праве короля свидетельствует и сборник Жана Ле Кока. Оно фигурирует в двух казусах: в конфликте между новым приором церкви Сен-Мартэн-де-Шан и смещенным им судейским Никола Блонделем (11 марта 1389 г.) и в споре двух претендентов, недавно назначенного коро¬ лем Жана де Сен-Верена и смещенного им Жана де Нюлли, за должность ко¬ ролевского прокурора в бальяже Макона (22 марта 1389 г.)67. Анализируя с правовой точки зрения аргументы сторон и вынесенные Парламентом реше¬ 61 ORF. X. 459. Видимо, поэтому этот указ и был зарегистрирован в архиве Парламента, попав и в издание корпуса «ордонансов». 62 «dominorum servicia non sunt hereditates vel possessiones perpetue, cum sic ad nutum mu- tentur» (Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. 1. P. 568-571; T. 2. P. 26-29; T. 5. P. 144-145). 63 Besse G. Recueil des diverses pièces servant à l’histoire du roi Charles VI. P., 1660. P. 223- 231. Важно при этом, что никто не возражал, так как оспорить право короля оказывалось не¬ возможным. См.: Lot F. et Fawtier R. Histoire des institutions... P. 349. 64 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 86-90. 65 «otez et privez sans forme de justice». Отдельно выделены смещения при Людовике XI. который чаще других монархов в исследуемый период пользовался этой прерогативой (AN U 562. F. 69-75; при Людовике XI - F. 110-111). 66 «pour certaines autres causes qui a ce nous ont meu et meuvent, nous avons deschargié et des- chargons par ces presentes dudit office... Tel» (Morchesne O. Formulaire. P. 211 (N 7.13)). 67 Le Coq J. Questiones. P. 208-210 (Qu. 178); P. 219-220 (Qu. 186). 210
ния (в первом случае подтверждено право новоназначенного главы монасты¬ ря смещать судейского, во втором - смещенному королем де Нюлли отказано в иске), Ле Кок в качестве главного довода в пользу этих решений приводит безусловное право короля назначать и смещать любого служителя по своему желанию. В подтверждение права нового приора монастыря назначить дру¬ гого судейского он пишет: «Так поступает и государь наш король, меняя и от¬ зывая своих бальи и чиновников как пожелает, следовательно, и другие могут так делать»68. Тем более в конфликте за должность королевского прокурора это право короля «по своему желанию» (proprio motu) назначать любого че¬ ловека выглядело в глазах королевского адвоката неприкасаемым, что свиде¬ тельствует в пользу приверженности служителей короны принципу монопо¬ лии короля в сфере комплектования. Итак, даже один казус такого рода, попавший в авторитетнейший сборник Ле Кока, очень значим (а тем более два), свидетельствуя о безоговорочном признании и неоспоримости в среде королевских должностных лиц суверен¬ ного права монарха назначать и смещать любого из своих служителей. В конфликте приора монастыря Сен-Мартэн-де-Шан с Никола Блонде- лем мы попутно сталкиваемся со вторым признаком временности полномо¬ чий чиновников: все они назначаются только на срок правления монарха и формально теряют пост с его смертью, что вытекало из сути приносимой чиновником клятвы при вступлении в должность69. Первой из трех законных причин появления вакансий (наряду с уступкой и судебно доказанным пре¬ ступлением) являлась смерть как самого чиновника, так и короля, делавшая формально все должности в королевской администрации вакантными70. Прервал эту административную традицию Карл V Мудрый: взойдя на престол в апреле 1364 г., он подтвердил полномочия всех чиновников, слу¬ живших при его отце Иоанне II Добром71. С тех пор так поступали и его «пре¬ емники», но важно обратить внимание на сам факт: полномочия должност¬ ных лиц прекращались ipso facto со сменой монарха, и без подтверждения от нового короля они не могли быть продолжены. Таким образом, требовался акт не об отстранении, а, наоборот, о подтверждении полномочий чиновника, действующего от имени конкретного государя. Неразрывная личная связь служителей с персоной правителя является од¬ ной из самых архаичных и одновременно универсальных черт сферы власти. В трактовке Алена Гери ритуал символического преломления жезлов служи¬ телями во время похорон короля Франции показывает отличие возникающей в позднее Средневековье под влиянием церкви теории короля-посредника 68 «Sic servat dominus noster rex mutans et revocans baillivos et officiarios suos, quando placet sibi: sic ergo et alii facere debent» (Ibid. P. 209). 69 На этот личный характер связи чиновника с королем, устанавливаемый клятвой и пре¬ рываемой смертью «слуги или господина», обращал внимание М. Блок. См.: Блок М. Феодаль¬ ное общество. С. 145. 70 Как показал Кюблер, даже в тексте указа от 21 октября 1467 г. о несменяемости долж¬ ностей речь шла о несменяемости только в течение правления данного монарха, наследники которого формально не были связаны никакими обязательствами. См.: Kubier J. Op. cit. P. 174— 175, 247-248. 71 ORF. IV. 413-415, 418 (ордонансы от 17 и 28 апреля 1364 г., последний специально о Парламенте). 211
между Богом и людьми от прежней теории правителя-божества72. Соглаша¬ ясь в целом с этой трактовкой как с проявлением теории «неумирающего тела короля», воплощенного в королевских чиновниках, прежде всего Парламен¬ та, хотелось бы уравновесить эту позицию и обратить еще раз внимание на существование в этот период, при всех успехах процесса автономизации ко¬ ролевской администрации от персоны монарха, нерасторжимой символиче¬ ской связи корпуса служителей с конкретным королем. Об этой связи свидетельствует формуляр письма о переназначении чи¬ новника по смерти монарха. В его тексте недвусмысленно выражен этот не¬ зыблемый принцип: «поскольку по смерти нашего покойного сеньора и отца и при нашем вступлении в королевство и в корону она (служба) является или может быть вакантной и переходит в наше распоряжение»73. О том же свиде¬ тельствует и следующий эпизод: в сложном поиске политической идентич¬ ности в период войны бургиньонов и арманьяков и «двойной монархии» Ар¬ тур де Ришмон, сын герцога Бретонского, перешел на службу к Карлу Валуа и ссылался при этом как на законную причину на то, что раньше он служил королю Англии Генриху V, но после его смерти в 1422 г. посчитал себя сво¬ бодным от прежних обязательств74. Мне могут возразить, что это была формальность, ничего не менявшая в рутинной работе королевской администрации в центре и на местах. Насколь¬ ко это так, хорошо показал Людовик XI, при воцарении которого принцип Quod principi placuit предстал во всем своем истинном масштабе. Как извес¬ тно, у Карла VII и его сына Людовика сложились весьма непростые, мягко говоря, отношения, хорошо известные далеко за стенами королевских поко¬ ев. Смерть отца в 1461 г. окрылила толпы вожделевших королевских служб людей, и, по свидетельству современников, тысячи устремились к еще неко¬ ронованному наследнику в поисках милостей: «одни, дабы получить от него положение, управление и службы, другие, дабы его увидеть и мольбами со¬ хранить и защитить свое положение, управление и службу»75. И эти надеж¬ ды и опасения не были беспочвенны: после коронации Людовик XI сместил многих высших служителей короны - адмиралов, маршалов, капитанов и ряд военачальников, а также канцлера Франции, первого президента и часть со¬ ветников Парламента, генерального прокурора и адвокатов короля, прево Па¬ рижа и др. Все эти действия диктовались одной лишь неприязнью сына к 72 Guéry A. La dualité de toutes les monarchies et la monarchie chrétienne. P. 45^7. Автор обнаруживает архаическую концепцию правителя-божества в статусе императора в Китае. См. описание этой церемонии на похоронах Карла VI: Journal d’un bourgeois de Paris... P. 195-196 (N 369). У Жиля Jle Бувье описан ритуал, когда эти жезлы были брошены в разверстую моги¬ лу Карла VII {Le Bouvier G. Les Chroniques. P. 460). О ритуале преломления жезла как форме разрыва вассальной связи см.: Fossier R. La société médiévale. P. 289. О церемониях с жезлом, знаменующих прекращение функций служителей Дома см.: Gaude-Ferragu M D’or et de cen¬ dre: la mort et les funerailles des princes dans le royaume de France au bas Moyen Age. Villeneuve- d’Ascq, 2005. P. 260-261. 73 «en tant que par le trespassement de nostredit feu seigneur et pere et par nostre advenement au royaume et couronne il est ou pourroit estre vaccant et cheu a nostre disposicion» {Morchesne O. Formulaire. P. 210. N7.12). 74 Chartier J. Chronique. T. I. P. 47-48. 75 См. красочное описание этого: Maupoint J. Journal. P. 40, 46^7, 95; а также y главно¬ го обвинителя нового монарха - Тома Базена, подробно описавшего эти торги. См.: Basin Th. Histoire de Louis XI. T. I. P. 32-33. 212
отцу и, как следствие, к его ближайшим чиновникам. И пусть затем король остыл и понял, что они готовы послужить и ему, это никак не затрагивает ме¬ ханизма самого принципа всевластии монарха над своими чиновниками. Не случайно в ответ на увещевания окружения не так резко обходиться с уважаемыми и влиятельными служителями короны, Людовик XI, по сви¬ детельству Тома Базена, отвечал: «Я король и могу назначить того, кто мне угоден»76. Конечно, такое поведение выглядело вызывающим, его за это об¬ виняли в тирании, да и сам он под конец жизни жалел об этом и даже реко¬ мендовал сыну не повторять своих ошибок. Но после его смерти на Гене¬ ральных Штатах в Туре в 1484 г. вновь возникает вопрос о восстановлении смещенных чиновников; после долгих обсуждений депутаты не решаются ограничивать волю короля, напоминая, что смерть монарха делает все долж¬ ности вакантными77. Таким образом, и правовая теория, и административная практика безого¬ ворочно свидетельствуют о праве правителя по своему желанию назначать и смещать своих служителей. Имея столь неограниченное право комплекто¬ вать свой аппарат, короли Франции, однако, пользовались им со временем в исключительных случаях и по одной простой причине: по мере усиления королевской власти, расширения ее компетенции и усложнения судебно-ад¬ министративных функций количество королевских чиновников постоян¬ но увеличивалось, и один человек - король - был не в состоянии знать их всех лично, как и разобраться в степени их профессионального соответствия должностям. Заметим, что король Франции не имел точных сведений о гра¬ ницах своего королевства, не то что о наличии вакансий в администрации. Некоторые курьезы это хорошо доказывают: так, в кабошьенском ордонансе 1413 г. упоминался скандал с капитаном замка в Ножан-ле-Руа, получавшем 100 ливров жалованья в год, тогда как случайно выяснилось, что в Ножане вовсе не было замка; в 1446 г. Карл VII внезапно обнаружил, что в течение 28 лет оплачивал одну и ту же должность двум или трем чиновникам; об этой же беде королевства писал в середине XV в. Тома Базен78. Конечно, король мог, внося неразбериху в администрацию и блокируя ее работу, сместить всех должностных лиц, особенно в момент восшествия на престол, или выборочно потом, когда пожелает, но зачем бы он стал это де¬ лать без необходимости79. 76 «dicens se regem esse, et, que liberet, officere posse» (Basin T. Histoire de Louis XI. T. I. P. 42). Базен приводит для аналогии две цитаты из Сенеки: слова Лика из «Геркулеса в без¬ умии» («что Юпитеру, то и царю дозволено») и Атрея из «Фиеста» («царь пусть делает что хочет»). 77 Masselin J. Journal. P. 84-87. 78 Autrand Fr. Le temps des professionnels. P. 376 ; Dupont-Ferrier G. Ignorance et distraction administratives en France aux XIV et XV siècles. P. 145-156; Basin Th. Histoire de Louis XI. T. I. P. 40-41. 79 Признавая, что «нестабильность - удел чиновников», Б. Гене считает, что смещения чаще всего касались чиновников в столице, кто был больше на виду и ближе к персоне монар¬ ха, в провинции же такие смещения были немыслимы, и смены короля здесь никто не боялся (Guenée В. Tribuneaux et gens de justice... P. 167); Ж. Кюблер, напротив, утверждает, что в цен¬ тре было больше стабильности, поскольку здесь чиновник легче подвергался контролю, чем на местах, где нестабильность местного агента была платой за относительную независимость из-за географической удаленности от короля. См.: Kubier J. Op. cit. P. 91, 127. 213
Как следствие, монополия государя в сфере комплектования администра¬ ции сочеталась с соблюдением им законов и выработанных процедур, обеспе¬ чивающих бесперебойную работу королевского аппарата. Однако сохранение личного начала власти короля связано не только с архаичностью государства на данном этапе, но в известной мере неустранимо при монархическом прав¬ лении. Короли Франции вплоть до конца Старого порядка не считали своих чи¬ новников несменяемыми, если им почему-либо хотелось их сместить, и они продолжали избавляться от неугодных (например, фаворитов своего пред¬ шественника), могли навязать своего кандидата суверенным куриям, могли создать экстраординарную должность, если все ординарные заняты, могли платить жалованье за несуществующую должность и т.д. На фоне усиления королевской администрации одержал победу принцип неограниченной преро¬ гативы монарха выбирать служителей с помощью бюрократических процедур, предусматривающих соучастие чиновников и делавших незаконным любое вмешательство извне. Подобное «сотрудничество», отражая трансформа¬ цию патримониального начала королевской власти, опиралось на прочную основу - на совпадение интересов чиновников с интересами укрепляющегося государства. КОНТРАКТ ЧИНОВНИКА С КОРОЛЕМ Основой королевской администрации, заложенной ордонансами Людови¬ ка Святого 1254-1256 гг., стали новые принципы взаимоотношений монарха с его служителями. Всячески стремясь не допустить повторения того, что в историографии получило название «инфеодации» должностей, верховная власть предусмотрела гарантии зависимости чиновника только от короля, ис¬ ключив всякие иные связи, объявленные незаконными. С этой целью чело¬ век, поступающий на королевскую службу, заключал своеобразный контракт с королем80, по своей сути схожий с вассальной клятвой - оммажем («превра¬ щением в человека» данного сеньора), причем в его наивысшей форме «абсо¬ лютного» или «совершенного оммажа» (hommage lige), также прекращав¬ шего все прежние связи или ставившего их рангом ниже81. Такой контракт, будучи по своей природе проявлением личностного принципа комплектования королевской администрации, способствовал на деле автономизации бюрократического поля власти, поскольку привязывал чиновника к персоне монарха, а через нее к формирующемуся государству, и ставил вне закона прежние практики апроприации должностей. Фундаментальный принцип нового контракта чиновника с королем выра¬ жался в тексте приносимой при вступлении в должность клятвы (присяги), 80 Исследователи не уделяли этому вопросу должного внимания, считая систему ограни¬ чений и обязательств простым проявлением здравомыслия и стремления обеспечить чиновни¬ ку независимую позицию. См. например: FavierJ. Philippe le Bel. P. 99. 81 «hommage lige». См.: Блок М. Феодальное общество. C. 144-145, 210-211; Mousnier R. Les conceptes... P. 304; Fossier R. La société médiévale. P. 285. 214
где оговаривалась обязанность служить только королю и никому другому82. Эта обязанность королевского служителя выражалась в двух взаимосвязан¬ ных правилах должностного поведения, зафиксированных в ордонансе 1254 г. Прежде всего чиновник должен был поклясться, что не будет брать «никаких даров» (dons) от кого бы то ни было, деньгами («серебром и златом») или в каких-то иных формах, движимых или недвижимых, либо в форме бенефици¬ ев «именных или постоянных» (personnels ou perpetuels)83. Более того, подоб¬ ные дары отныне не имели права получать «их жены, дети, братья, сестры, племянники и племянницы, кузены и кузины, помощники и слуги»; в про¬ тивном случае чиновник обязывался заставить их эти дары вернуть обратно дарителю. Исключение в дарах делалось только для вина и мяса и только в ограниченных объемах: цена подношения не должна была превышать 10 парижских су. Это общее правило практически в неизменном виде повторялось регуляр¬ но на всем протяжении исследуемого периода: в фундаментальном ордонансе от 23 марта 1302 г. о преобразовании королевства, в хартиях областей Фран¬ ции вослед движению Провинциальных лиг, в ордонансе о судебных служ¬ бах от 8 апреля 1342 г., в ордонансе о порядке престолонаследия и регент¬ стве от октября 1374 г., в реформаторском ордонансе «мармузетов» 1389 г., а также в ордонансах от 7 января 1401 и 7 января 1408 г., в кабошьенском ор¬ донансе 1413 г., в ордонансах от 28 октября 1446, апреля и 23 декабря 1454 г.84 Таким образом, регулярное повторение этой нормы свидетельствовало о ее важности, а «незапамятная традиция» сообщала ей дополнительную леги¬ тимность. Еще одна существенная черта формулы присяги чиновника состояла в ее универсальном характере: она включалась в клятвы всех королевских служи¬ телей, от канцлера до рядового сборщика налогов, в обязательном порядке фигурируя в королевских указах, учреждающих новые ведомства и службы или их реформирующих85. Появившись в ордонансе 1254 г. и будучи предпи¬ санной сначала только сенешалям и бальи, эта формула клятвы была распро¬ странена на их прокуроров и наместников (ордонанс 28 октября 1446 г.), на адвокатов в Парламенте, в бальяжах и других королевских судах (ордонанс 23 октября 1274 г.), на членов Королевского совета (ордонанс 10 июля 1319 г.), 82 Вот как это было выражено в тексте самой ранней клятвы члена Королевского совета на рубеже XIII-XIV вв.: «Мы клянемся, что будем лояльны королю и будем ему законно со¬ ветовать, когда он у нас попросит совета..., не предадим его из любви или ненависти, ни за милость, ни за что другое» (Forma juramenti quod faciunt qui sunt in Consilio regis: Nous jurons que nous serons leal au roi et le conseillerons leailment, quant il nous demandera conseil... ne 1er- rons pour amour, ne pour haine, ne pour grace, ne por autre chose) (AN JJ XXXa. Fol. 200 v / Цит. no: Langlois Ch. Textes relatifs... P. 127-128. N 95). Ср. с аналогичным текстом в ордонансе о регентстве октября 1374 г. (ORF. VI. 54). 83 ORF. I. 68 (N 4). 84 ORF. I. 360 (N 17), 698 (N 16); II. 174 (N 2), 455-456 (N 17); VI. 54; VII. 164 (N 9); VIII. 413 (N 9), 417 (N19); IX, 287 (N 30); Ordonnance cabochienne. P. 54 (N 112); 104 (N 175); ORF. XIII. 472 (3); XIV. 304-305 (N 84, 91), 345 (N 29). И даже на Штатах в Туре в 1484 г. вновь про¬ звучало то же требование: «que nul de ses baillifz, sénéschaux ou lieutenants généraux, et aussi ses procureurs, ne prengnent aucuns gaiges ou pensions des sujgets du roy, ou leurs sénéchaucées ou bailliages» (Masselin J. Journal. P. 690). 85 «fors de Nous seulement» (ORF. IX. 287); «autre que de Nous» (Ordonnance cabochienne. P. 54 (N 112)); «d’aultre personne que le Roy» (ORF. XIV. 345 (N 29)). 215
на членов Палаты счетов (ордонанс 1319 г.), на казначеев и сборщиков домениальных поступлений (указ 1 июля 1331 г.), на мэтров вод и лесов (ор¬ донанс 29 мая 1346 г.), на служителей Налоговой палаты (ордонанс 13 нояб¬ ря 1372 г.) и сборщиков налогов на местах (кабошьенский ордонанс 25 мая 1413 г.), наконец на членов Парламента (28 октября 1446 г.)86. И разумеется, канцлер как глава всей гражданской администрации приносил соответствую¬ щую клятву. Вот как она звучала у Гийома де Дормана, первого выбранного канцлера на заседании Королевского совета 21 февраля 1372 г.: он поклялся «не служить другому господину или сеньору, не иметь и не брать отныне платья, пенсионы или профиты от каких бы то ни было сеньоров или дам без разрешения или дозволения короля». Если же такие пенсионы имелись преж¬ де, канцлер обязался их вернуть и от них отказаться87. Вместе с тем, формула клятвы чиновника, обязующегося служить толь¬ ко королю, имеет сложную подоплеку, нуждающуюся в осмыслении. Прежде всего, нельзя не признать, что она преследовала цель борьбы со взятками и подкупом королевских должностных лиц и потому четко оговаривала ве¬ личину и стоимость допустимых подношений. Упомянутое разрешение ба¬ льи и сенешалям брать только вино и мясо и только стоимостью не больше 10 парижских су, возможно, восходило к традиционному сеньориальному праву постоя. Эта норма претерпела в дальнейшем некоторые изменения. Филипп де Бомануар в «Кутюмах Бовези» иначе описал разрешенные под¬ ношения: «милость ему (бальи) дана сеньором по клятве брать вино и мясо, но не чрезмерно, как то: вино не повозками и бочками или быков и свиней живыми, но в объемах, пригодных для еды и питья в тот же день, как то вино в кувшинах или бочонках или мясо, готовое к отправке на кухню»88. При этом он прямо указывает, что ограничение преследует цель обеспечить ло¬ яльность, честность и авторитет представителя короля. Ограничения для подношений королевским служителям сохранились, но конкретные формы их видоизменялись. Так, в ордонансе о преобразовании королевства от 23 марта 1302 г. формулировка этого ограничения практичес¬ ки повторяла трактовку Бомануара: не брать ничего, кроме еды и напитков, и столько, сколько можно употребить за один день, и если берут вино, то толь¬ ко в бочонках89. Однако в ордонансе от марта 1312 (1320) это ограничение расширено до объема, «который может и должен быть употреблен в течение 86 ORF. I. 300, 698, 713-714; И. 68, 246; V. 541; Ordonnance cabochienne. P. 54; ORF. XIII. 472; XIV. 304. 87 «non servir a aultre maistre ou seigneur, et sans avoir ou prendre doresenavant robes, pen¬ sions ou prouffict de quelquesconques seigneurs ou dames que ce soit, sans congié ou licence du roy» {Morel O. La grande chancellerie... P. 540. N 33). Эта клятва была повторена почти дословно че¬ рез год, 20 ноября 1373 г., когда на место Гийома де Дормана был избран Пьер д’Оржемон, и с одним добавлением: «вы будете ему (королю) служить и советовать в отношении всех и против всех» (envers tous et contre tous ) (Ibid. P. 547. N 37). В такой же форме клятва будет повторена и Анри де Марлем, избранным канцлером 8 августа 1413 г. (JNB. T. II. Р. 132). 88 «grâce li est donee du serement par le seigneur de prendre vins et viandes, et non pas outra¬ geusement comme vins en queues et en toneaus, ne bues ne pourceaus vis, mes choses prestes comme a boire et a mangier a la joumee, si comme vin en pos ou en baris, ou viandes prestes a envoier en la cuisine» {Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. I. P. 31. N 29). 89 ORF. I. 365 (N 40, 42). 216
малого числа дней»90. Для службы сборщиков налогов указ 27 мая 1320 г. вводил специфический запрет: не останавливаться на постой в течение цело¬ го дня во владениях церкви и не брать там воды для лошадей91. В ордонансе от 5 февраля 1389 г., который устанавливал нормы поведения сенешалей и бальи в духе реформ «мармузетов», это ограничение приобретает новые, со¬ циальные оттенки. Им по-прежнему разрешается брать только продукты (еда и питье), но не чрезмерно, а употребимые за один день и «согласно с поло¬ жением каждого». Однако подчеркивается, что такие дары можно принимать только «от богатых и состоятельных людей и только после настоятельной их просьбы»92. Отдельным пунктом в этом ордонансе расписаны пределы «отя¬ гощения» бальи и сенешалями церквей и аббатств: королевским представи¬ телям на местах запрещено останавливаться на постой в церковных домах, а также размещать в их владениях своих лошадей, охотничьих собак и птиц (в том числе соколов)93. Для членов Королевского совета при Филиппе IV Красивом (в том числе для служителей Парламента и Палаты счетов) дела¬ лись особые послабления: текстом приносимой клятвы им, как и всем про¬ чим, разрешалось брать вино, но не бочками, и мясо, но не живыми свинья¬ ми или быками, а кроме того, разрешалось брать в подарок собак и птиц94. О том, что чрезмерные дары расценивались в качестве коррупции чиновни¬ ков, свидетельствует позднейшая их квалификация в указах - «дары развра¬ щающие» (dons corrumpables), которая появилась впервые в ордонансе 1374 г. и с тех пор неизменно повторялась. В то же время, запреты, налагаемые на того, кто поступает на службу королю, свидетельствуют о стремлении власти гарантировать лояльность чи¬ новников. В ордонансе 1254 г. речь шла о деньгах, о движимом и недвижимом имуществе и бенефициях. В ордонансе 1256 г. этот запрет выражен несколь¬ ко короче: «ни платьев, ни пенсионов, ни от кого, кроме нас (короля)»; позд¬ нее, указом от 1362 г. запрещались «дары, пенсионы или платья (Robes)... в аренду или иначе дома, риги, цензы, земли, луга, виноградники и другие доходы от церкви или других персон в сенешальствах и бальяжах»95. Адвока¬ там запрещалось брать «пенсионы, службы, дары или вознаграждения» (указ от 1274 г.); сборщикам налогов (ордонанс 27 мая 1320 г.) - «дары, пенсионы, дома, риги и другие доходы от церкви и иных персон в их податной округе 90 ORF. XII. 451 (N 16). Аналогичная норма повторена в ордонансе о сенешалях и бальи от 1362-1363 гг.: брать только мясо и вино и только в объемах, которые можно употребить «в несколько дней» (en peu de jours) (ORF. IV. 412 (N 15)). 91 ORF. I. 713-714 (N 11). 92 «seulement vivres nécessaires ordenez pour boire et pour maingier, sans oultrage, selon la condition d’un chascun, et en tele quantité qu’ils le puissent honnestement gaster dedans un jour, consumer et despendre, et ne recevront vivres ordenez pour boire et pour mengier, ce n’est de ceulx qui sont riches et souffisans, et qu’ils en soient tres-instanment requis». Вино разрешается брать лишь в «маленьких кувшинах или бочонках» (en petits barils et boiteaux ou pos) (ORF. XII. 164 (N 9), 165 (N 11)). 93 «ne logent eulx, leurs chevaulx, chiens et oyseaulz, fauconniers ou braconniers» (ORF. XII. 163 (N5)). 94 «vins hors de tounel, ou chiens, ou oisiaux, ou viandes hors de buef ou de pors ou de autre chose» (AN JJ. XXXa. Fol. 200 v: цит. no: Langlois Ch. Textes relatifs... R 127-128, (N 95)). 95 «ne robes ne pensions de nul que a Nous» (ORF. I. 79 (N 14); IV. 412 (N 15); XII. 450 (N 16)). 217
(receveries)», позднее - «платья и пенсионы»; мэтрам вод и лесов (ордонанс 29 мая 1346 г.) - «платья и пенсионы от какого-либо сеньора или дамы, дома в аренду или пожизненно от аббатов, приоров и других»; служителям Палаты счетов и Казначейства (ордонанс 4 марта 1348 г.) - «платья и дома (mesnage) от какого бы то ни было сеньора»96. В этом списке запретов четко обозначено стремление не допустить появ¬ ления у королевского служителя каких-либо связей или близких отношений с кем-то из властных и богатых персон, кроме государя. Это стремление прямо выражено в запрете брать что-либо от светских сеньоров или церкви, а так¬ же от городов и коммун. Если в ордонансе 1254 г. этот запрет звучит, хоть и однозначно, но абстрактно: «не брать ничего и не держать ни от кого» (ils ne prengnent nul, ne tiegnent nul), - то в последующем все персоны и институ¬ ты, с которыми королевский чиновник не должен был вступать в денежные и имущественные связи, регулярно и подробно перечислялись. Так, в ордо¬ нансе 1302 г. сенешалям и бальи запрещалось что-либо брать «от какой бы то ни было персоны, церковной или светской, ни от какого города или ком¬ муны». В хартии жителям Перигора от июля 1319 г. говорилось, что «никто из служителей короля, прокуроров и других не может получать пенсионы от прелатов, баронов и других лиц». Мэтры вод и лесов не должны брать ничего «от сеньоров и дам, от аббатов, приоров или других»; казначеи и сборщики не имеют права брать «платья, жалованья, пенсионы от прелатов, баронов и других дворян и не дворян» (nobles et non nobles). В большом ордонансе о ко¬ ролевской администрации от 7 января 1401 г. всем чиновникам запрещалось брать «дары развращающие или пенсионы от сеньоров и других персон, кро¬ ме нас» (de quelque seigneur ou personne que ce soit autre que Nous). В кабо- шьенском ордонансе 1413 г. всем королевским чиновникам на местах (прево, сенешалям и бальи) запрещалось «служить другим сеньорам, городам или коммунам (communaultez) и не быть у них на пенсионах, платьях и других благодеяниях» (bienffaiz). Кроме того, им запрещалось получать «злато, се¬ ребро и другое движимое имущество или наследие за службы или в дар, ни какое бы то ни было дарение, наследуемое или временное». В ордонансе о Палате счетов от 23 декабря 1454 г. особо оговаривалось, что ее служителям запрещено «брать дела какой бы то ни было персоны, вести и продвигать, на¬ ходясь в этой палате»97. В санкциях за нарушение присяги с наибольшей полнотой выражен транс¬ формированный патримониальный принцип комплектования королевской ад¬ министрации. Поскольку чиновник приносил клятву на Евангелиях, то нару¬ шения ее квалифицировались как клятвопреступление и карались отстране¬ нием от службы без всяких проволочек. Так, в ордонансе о службе адвокатов от 23 октября 1274 г. нарушившие клятву «будут объявлены клятвопреступ¬ никами и обесславлеными и от службы адвокатской навсегда отлучены и наказаны по суду». Согласно хартии жителям Перигора, всем королевским служителям области грозит наказание в виде потери службы; казначеям и 96 «pensionis, servitii, muneris, aut gratie» (ORF. I. 301 (N 3)); Cp. Ibid. I. 713-714; II. 174 (N 2)); “Robes ne Pensions d’aucuns seigneurs ou dames, ne aucunes maisons à ferme, ne à vie, de abbez, prieurs ou d’autres» (ORF. II. 247 (N 7); см. также: ORF. II. 284). 97 ORF. I. 360 (N 17), 698 (N 16); II. 247 (N 7), 282 (N 3); VIII. 417 (N 19); Ordonnance cabo- chienne. P. 100 (N 167), 104 (N 175); ORF. XIV. 342 (N 12). 218
сборщикам, нарушившим клятву, по ордонансу от 1 июня 1336 г. (повторено в ордонансе от 28 января 1348 г.) грозило «заслужить наш гнев и быть лишен¬ ными навсегда их служб и всех прочих и быть приговоренными к произволь¬ ному штрафу» (à voulenté). Чиновники Палаты счетов обязывались вписать эти клятвы и следить за их соблюдением, лишая служб и конфискуя имущест¬ во провинившегося чиновника98. К началу XV в. наказание за нарушение это¬ го правила уже не расписывалось подробно, что может свидетельствовать об утверждении его в виде нормы; указы ограничиваются упоминанием об «обычном наказании»99. Единственным законным отступлением от этого общего правила мог стать именной указ короля, разрешающий своему служителю какое-либо приобре¬ тение или пенсион. Об этом послаблении говорит статья ордонанса от 7 ян¬ варя 1408 г.: «если только не по нашему разрешению и позволению»100, но оно существовало на практике уже с начала XIV в.: так, 16 августа 1308 г. Филипп IV Красивый разрешил Никола д’Эрменонвилю, королевскому каз¬ начею в Тулузе, получать от графа Бернара Арманьяка в виде вознаграждения за оказанные услуги доход в 50 турских ливров, а также ренту в 100 ливров от ежегодных доходов Тампля, которые король передал этому графу. Спустя век король Карл VI своим указом разрешил четырем президентам Парламен¬ та принять в дар бочки с вином от Марии Бретонской, тетки короля и короле¬ вы Сицилии и Иерусалима101. Весьма существенно, что за соблюдением этого фундаментального прин¬ ципа в королевской администрации тщательно следил Парламент. Прежде всего, он пресекал малейшие попытки совмещения королевских служб с ины¬ ми обязательствами; во-вторых, при комплектовании парламентской корпора¬ ции отметалось малейшее вмешательство знати, кланов и клиентел в оконча¬ тельный выбор102. Наконец, члены Парламента всячески отстаивали принцип своей независимости от всех, кроме короля, даже в отношении Парижского университета, что было особенно непросто, поскольку каждый получающий ученую степень в университете обязан был принести клятву верности Alma 98 «nota perjurii et infamie et ab advocationis officio perpetuo sit exclusus» (ORF. I. 301); о ежегодном принесении адвокатами клятвы в Парламенте см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 207; ORF. I. 698 (N 16); II. 68; «sur peine d’estre privé doresnavant de tous nos offices, et d’en- cheoir en amende arbitraire» (ORF. II. 282 (N 3)); указ от 4 марта 1348 г. уточнял, что сборщикам запрещалось давать в долг из королевских доходов «sur peine d’encoure vice et diffame de par¬ jure et de perdre le prest et de autant à Nous payer pour l’amende» (ORF. II. 283-284); членам Пар¬ ламента также грозила отставка в случае совмещения королевской службы с другими обяза¬ тельствами («de privacion de son office royal ipso facto et sans autre déclaration») (ORF. XIII. 472). 99 Ордонанс от 7 января 1401 г. и кабошьенский ордонанс 1413 г.: «sur autres peine à ce in¬ troduites et acoustumez» (ORF. VIII. 415; Ordonnance cabochienne. R 54 (N 112)). 100 «se ce n’est toutevoye par nostre congié et licence» (ORF. IX. 287 (N 30)); аналогичная норма повторена в большом ордонансе о реформе правосудия от 28 октября 1446 г.: «s’il n’a sur ce de Nous congé et licence» (ORF. XIII. 472 (N 3)). 101 Registres des Tresor des chartes. T. I. R 84. N510. Указ от 17 марта 1396 г. о Гийоме де Сансе, Пьере Боше, Анри де Марле и Имбере де Буаси (AN XIа 8602. F. 138 v). 102 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 46^Г7, 72-78, 235-237. Ф. Отран обратила внимание на тот факт, что предписание ордонанса 1401 г. выбирать в Парламент людей из всех областей Франции якобы для лучшего соблюдения местных кутюмов играло на руку знати, ибо выходцы из этих областей являлись их ставленниками; и не случайно Парла¬ мент отказывался это предписание исполнять (Autrand Fr. Le temps des professionnels. R 380). 219
Mater. Однако она вступала в противоречие с последующей клятвой чинов¬ ника при вступлении в должность «быть верным королю и никому другому». В весьма драматических обстоятельствах начала XV в. Парламент посто¬ янно испытывал давление со стороны университета и был вынужден лави¬ ровать, смягчая обтекаемыми формулировками свой отказ однозначно при¬ соединиться к акциям или позиции членов университетской корпорации103. Настойчивость, с которой парламентарии внедряли в общественное сознание идею независимости верховного суда от любых иных сил, кроме верховной власти, свидетельствует о важности этого принципа для авторитета и статуса королевской администрации. Значит ли это, что королевские служители в реальности были свободны от иных обязательств, кроме службы королю? Разумеется, нет. Формирующа¬ яся королевская администрация по мере своего усиления превратилась в вож¬ деленный объект целенаправленных попыток знати, сеньориальных кланов и партий приобщиться к верховной власти. На рубеже XIV-XV вв. группы давления, именовавшиеся в общественном мнении «бандами», опутали все французское общество. Не случайно канцлер Парижского университета Жан Жерсон сетовал: «Едва ли можно найти прелата или советника, или чинов¬ ника, либо клирика, будь то в университете или в другом месте, или буржуа, кто так или иначе не слыл бы принадлежащим к той или иной партии»104. Скандал на открытии очередной сессии Парламента 12 ноября 1407 г., когда все четыре президента отсутствовали в Париже, находясь по делам своих патронов, в основном знати, - ярчайшая иллюстрация этой ситуации. Но для нас в данном случае важно, что она была расценена в самом Парла¬ менте как «скандал (esclandes) и бесчестье короля, его суверенного суда и Курии»105. Совмещая в реальности службу королю с услугами иным клиентам, при¬ обретая земли в своих сенешальствах и бальяжах, с разрешения государя или без оного, принадлежа к тем или иным кланам и партиям106, королевские слу¬ жители, тем не менее, отстаивают на словах свою принадлежность «только королю и никому другому», и эти слова имеют свой смысл. Фундаментальный принцип контракта чиновника с королем, исключав¬ ший все прежние связи и обязательства, был глубоко укоренен и в полити¬ ческих представлениях эпохи. О значении принципа «верности королю» в самоидентификации чиновников красноречиво свидетельствует труд Бома- нуара, где среди достоинств бальи на первое место поставлена верность107. 103 Вот как обосновал Парламент свой отказ 22 июля 1410 г.: «учитывая положение Парламента, который не является подчиненным (subgecte) или присягнувшим (jurez) нико¬ му, кроме короля». Об этом и подобным ему казусах см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 203-204. 104 «a peine puet on trouver un prélat ou conseiller ou officier ou clerc, soit de l’Université ou d’ailleurs, ou un bourgeois, que d’une partie ou de l’autre ne se repute partial» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1019 / Rex in sempitemum vive). 1Cb См.подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 237. 106 В своем исследовании парламентской корпорации Ф. Отран уделила большое внима¬ ние восстановлению скрытых или едва скрываемых связей членов Парламента с различными группами давления, включая партии бургиньонов и арманьяков. См.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 117-132. 107 Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Bauvaisis. T. 1. P. 26. 220
В «Рифмованной хронике» Жоффруа Парижского, где нововведения припи¬ саны Людовику X Сварливому, под 1316 г. они описаны так: И запретил и повелел, Чтоб лошадей и платьев не имел, Ни милостей ни от кого, Как только от него. Не вижу в том беды я, Ведь взяв у короля, Брать у других уже нельзя108. Спустя более полувека, когда администрация оказалась под угрозой стать игрушкой политических амбиций знати и ее клиентел, Филипп де Мезьер предупреждал Карла VI об опасностях, исходящих от ставленников конку¬ рирующих сил. «Ты должен позаботиться, - писал он, - чтобы выбранные тобой... не были бы чрезмерно обязаны другим крупным сеньорам и связаны бы были только с твоим королевским величеством; и твои чиновники и слу¬ жители, если они связаны с тобой или получают благодеяния особые от твоих королевских щедрот, как следствие, не должны иметь других союзов с иным (лицом) через клятву, кроме как с твоим королевским величеством»109. Мезьер призывал короля опасаться «двоелюбия чиновников» и добиваться, чтобы его служители принадлежали ему целиком, а не наполовину, вовлеченные в ко¬ рыстные альянсы со знатными сеньорами, кому они еще и приносят клятву и принимают его девизы как знак личной связи, а на деле - «любви, купленной золотом»110. Кристина Пизанская поставила эти обязательства даже выше уз брака. В «Книге мира», давая портрет образцового служителя, она так харак¬ теризует его обязанность перед государем: «все должны понимать, что это вовсе не легкая связь поступать на службу, ибо, хотя узы брака являются та¬ инством Святой Церкви, в силу которого позволено человеку оставить отца и мать и следовать за своей половиной, но две половины, поступившие на разные службы, обязаны в течение этой службы оставить одна другую и все брачные обязательства, храня верность в исполнении их службы»111. Настав¬ ляя брата Гийома, Жувеналь приводит в качестве образца для подражания их отца, кто средь политических бурь и потрясений с честью исполнил долг чи¬ 108 «Il a fet, et si l’ordena, / Que cheval ne robe nul n’a / Chiez II. (ne)mes que les d’eus gages: / Je croy que ce n’est pas damages / Et qui gages du roy avra, / Les autres pas ne recevra» (Geoffroy de Paris. La chronique métrique. P. 238. N 4847-4852) 109 «tu te doys bien garder que ceulx qui seront ainsi esleuz... ne soient trop obligiez a autres grans seigneurs, ne plus estrains que a ta royal magesté... tes officiers et serviteurs, s’ilz tienent de toy, ou pour le bienfaiz particuliers qu’ilz receivent de ta munificence royalle, et par consequant ilz ne doyvent avoir autre aliance a autrui par serement, forsque a ta royale magesté» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 328, 351). 110 «te doys garder de telz serviteurs, qui sont ansi aliez et en l’amour, divisez ...que tes servi¬ teurs et officiers soient tous tiens et non pas en partie...; par vertu du métal qui en arquemie est ap- pellé soleil, son euer, qui devant estoit uny et tout entier en ta royal majesté par grant amour, est en ung moment divisé ou deux parties» (Ibid. P. 352-354). 111 «Si doit chascun savoir que n’est mie petit lien de se soubzmectre à service, car quoy que lien de mariage soit sacrement de Saincte Eglise par laquelle force est permis à l’omme de laisser pere et mere pour aler avec sa partie, neantmoins le ij parties, tous d’un accort mises en indifferens services, seront tenues durant le dit service laisser l’un l’autre et tout obeissance de mariage gardée toutes- voies leur loyauté pour entendre au dit service» (Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 86). 221
новника, и кто «скорее пошел бы с сумой побираться, чем встал бы на сторо¬ ну врагов своего суверенного сеньора»112. Требование к чиновнику служить королю и никому другому было орга¬ ничной частью административных мер, призванных не допустить «враста¬ ния» в местные структуры. Первой мерой, преследующей эту цель, являлся срок службы местного чиновника: с середины XIII в. было введено правило, согласно которому все бальи и сенешали сменялись каждые два-три года. Оно не зафиксировано ни в одном ордонансе и представляло собой админист¬ ративную практику, ставшую незапамятной традицией. Каждые два-три года прево, бальи и сенешали перемещались из одного административного округа в другой, с тем чтобы не успевали обрасти связями на местах и не «врастали» в местную элиту. О неукоснительном соблюдении этого правила свидетель¬ ствуют исследования Ф. Майяра для начала XIV в., А. Демюрже для начала XV в., а также каталог хронологии этих перемещений, составленный Г. Дю- пон-Феррье для всего исследуемого периода113. Показательно, что в «Книге о политическом теле» Кристина Пизанская не только хвалит это правило каж¬ дый год менять местами чиновников в областях, но и возводит его к античной традиции, сообщая тем самым ему дополнительную легитимность114. Второй мерой стало предписание не назначать представителем короля на местах человека из числа местных уроженцев: прево, бальи и сенешали отныне должны были быть чужаками. Правило впервые было оформлено в ордонансе 1302 г.: «желаем, чтобы сенешали, бальи и прево, судьи и вика¬ рии не были (на службе) у себя на родине»115. Это правило получило уточне¬ ние в ордонансе 1302 г. о судебных приставах Парламента: «ни один бальи и сенешаль не будет назначен в своей земле, ни судья над своей землей, си- речь в том месте, где находится большая часть его владений или его близких друзей»116. Последующие указы подтвердили эту норму - назначать чиновни¬ ков в областях не из местных уроженцев117. Об общественной значимости этого правила свидетельствует его включе¬ ние в Великий мартовский ордонанс 1357 г., изданный на волне движения за реформы. Обосновывая его «разорением народа» из-за королевских чинов¬ ников на местах, «не думающих ни о чем другом, кроме грабежа и угнетения подданных..., ибо бальи, сенешали и виконты были судьями в своих землях», 112 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 456. 113 Maillard Fr. Mouvements administratifs des baillis et des sénéchaux sous Philippe le Bel // Bulletin philologique et historique du Comité des travaux historiques et scientifiques. 1959. P. 407- 430; Demurger A. Guerre civile et changements...; Duponî-Ferrier G. Gallia Regia. 114 «d’an en an il changoient aucques tous les officiers... affin que il se gardassent de mespren- dre... et aussi affin que trop grant orgueil ne les surprensist» (Pisan Ch. de. Corps de policie. P. 39). 115 «in loco unde oriundus dicitur» (ORF. I. 364 (N 27)). И даже своими наместниками (лей¬ тенантами) они должны были брать тех, кто «не обременен слишком многочисленными друж¬ бами здесь» (пес amicorum multitudine oneratus) (ORF. P. 361 (N 22)). 116 «Nus Baillis ne nus senechal ne sera mis en sa terre, ne Juge mage; et est à entendre sa terre, là ou il a grant partie de son heritage ou de ses amis chamiex» (ORF. XII. 357 (N 36)). Это правило регулярно подтверждалось последующими королями. См., например, ордонанс октября 1351 г. (ORF. II. 458 (N 22, 27)). 117 «que aucuns ne soit dores-en-avant Senechal, Bailly ou Juge ou lien de Senechaucée, ou Bailliage, ou il aura esté naiz» (Ордонанс 5 февраля 1389 г.). То же правило было включено в кабошьенский ордонанс, причем особо оговаривалось, что оно «следует старым ордонансам» (ORF. XII. 164 (N 6); Ordonnance cabochienne. P. 106 (N 178)). 222
составители ордонанса вновь подтверждают это правило: бальи, сенешали и виконты больше не будут судьями в тех областях, где они родились и живут; «если кто-то был там (назначен), мы желаем их сместить и настоящим (ука¬ зом) их окончательно отстраняем»118. Единственное исключение из этого «золотого правила» было впослед¬ ствии сделано для сборщиков налогов на местах. Ордонанс февраля 1379 г., регулирующий деятельность Казначейства, узаконил практику назначения «ординарными сборщиками добрых буржуа, почтенных и живущих в дан¬ ном податном округе», оговаривая в качестве главного условия соблюдение ими должностных обязанностей119. Оно диктовалось, очевидно, стремлением сократить расходы на их содержание, и поэтому вошло в кабошьенский ор¬ донанс 1413 г., направленный на реформирование королевской администра¬ ции120. Частично это послабление было распространено в XV в. на бальи и сенешалей, становящихся все больше политическими агентами короны, в си¬ туации кризисов прибегавшей к назначению, наоборот, укорененных и влия¬ тельных в округе лиц121. Еще одна мера, препятствующая «укоренению» чиновника, запрещала любые приобретения в местах службы. В ордонансе 1254 г. говорится: «Мы категорически запрещаем нашим бальи, чтобы они в течение своего управле¬ ния (administracion) не приобретали в их бальяжах никакого владения, без на¬ шего разрешения, каковое приобретение, если сделано, мы расцениваем как не имеющее силы и конфискуем в нашу казну» (sic emptas fisco nostro)122. Как и в случае с дарами и подношениями, для легализации приобретений чиновника на местах был только один путь - особое именное разрешение короля. Впервые это послабление упоминается достаточно поздно - в ордо¬ нансе от 5 февраля 1389 г.123, но оно, как обычно, лишь легализовало сущест¬ вующую практику. О ней свидетельствует ряд найденных мной случаев санк¬ ционирования королем post factum сделанных чиновником приобретений в бытность его королевским представителем в данной местности. Так, в сен¬ тябре 1303 г. мэтр Сикар де Лавёр, ставший клерком Канцелярии, добился от короля легализации всех сделанных им и его братом приобретений в сене- шальствах Тулузы и Каркассона в бытность там на королевской службе, как 118 ORF. III. 130. 119 «bons Bourgoiz, notables et resseans» (ORF. VI. 381 (N 10)). В нескольких параграфах со¬ держится такое пояснение этому послаблению: «Если кто-то из сборщиков является хорошим и подходящим и также прочно укоренен (habitez) и женат в своей податной округе, пусть оста¬ нется на службе, если, во-первых, будет хорошо исполнять свою службу, во-вторых, ежегодно в конце года будет давать отчет» (ORF. VI. 382 (N 12-13)). 120 «des bonnes personnes riches et preudommes des lieux ou ilz seront instituez et esleuz» (Ordonnance cabochienne. P. 45). 121 Demurger A. Le rôle politique des baillis et sénéchaux... P. 289. 122 ORF. I. 71 (N 13). Норма была включена в ордонанс 23 марта 1302 г. и неоднократно подтверждалась (ORF. I. 365 (N 50); II. 460 (N 50)). «Qu’ils ne feront aucunes acquets de herita¬ ges ou biens immeubles en leur Seneschaucée, Bailliage ou administration, ne de subgets d’icelles quelque part que ce soit; se ils font le contraire, le contract sera réputé nul, et telles possessions ainsy acquises, Nous appartendront et seront appliquez à nostre Demaine» (ORF. XII. 165 (N 15); Ordon¬ nance cabochienne. P. 106 (N 178)). 123 «se ils n’avoient de Nous sur ce licence et grace especial» (ORF. XII. 165 (N 15); Ordon¬ nance cabochienne. P. 106 (N 178)). 223
сказано в указе, «по причине его хорошей службы»124. Супруга Филиппа Кра¬ сивого Жанна Наваррская ратифицировала в ноябре 1304 г. указ о получе¬ нии Андре д’Эстелем, королевским сержантом (serjant d’armes du roi), кон¬ фискованной y евреев суммы в 100 турских ливров. В марте 1309 г. Филипп Красивый узаконил все сделанные Одуаром Гарригом, ставшим королевским прокурором в сенешальстве Руэрга, и его отцом огромные земельные приоб¬ ретения (в общей сложности 50 частноправовых контрактов). В январе 1312 г. король ратифицировал «в компенсацию за оказанные службы» мэтру Ги де Нуа, ныне клерку короля, его приобретения «благородных земель» в бальяже Буржа, где он состоял королевским прокурором. Гийому Жандару, храните¬ лю печатей в Сен-Пьер-ле-Мустье, король легализовал приобретение «бла¬ городных и неблагородных земель» в феврале 1312 г., как и Пьеру де Веру, королевскому сержанту в Пон-л’Аббе, в виконтстве Валонь, «несмотря на королевские ордонансы, противные этому» (ноябрь 1312 г.)125. Приведенные примеры не претендуют на полноту, но лишь показывают реальное и давнее существование правила: приобретения чиновников надо было узаконить, и сделать это мог только сам правитель. Особые ограничения распространялись на семью чиновника: с ордонан¬ са 1254 г. было запрещено «бальи женить своих детей, братьев, сестер, пле¬ мянников и племянниц, кузенов и других из их родни (de leur menie) на ком бы то ни было в их бальяже», как и отдавать их там в монастырь без разре¬ шения короля126. В ордонансе от марта 1312 (1320) г. это правило еще более ужесточается: отныне и самому служителю запрещалось вступать в брак по месту службы, равно как и уходить в монастырь в своем административном округе127. Этот новый тип контракта чиновника с королем отразился на одном весь¬ ма показательном топосе политических представлений: всякий раз, когда ко¬ ролевский служитель становился объектом критики, политической распра¬ вы или судебного преследования, в перечне обвинений всегда фигурировало «предательство короля», вне зависимости от конкретного проступка или со¬ става преступления. Ни один из многочисленных исследователей не прида¬ вал должного значения подобным обвинениям, концентрируясь на материа¬ лах конкретного казуса128. 124 «en raison de ses bons services» (Registres du Trésor des chartes. T. 1. R 7 (N 32)). 125 Registres du Trésor des chartes. T. 1. P. 9 (N 43); 90-91 (N 532); 280 (N 1466); 281-282 (N 1474); 365 (N 1824). 126 ORF. I. 71 (N 14); «ne mettront aucun des personnes dessus nommez, en religion en aucun des monasteres et Abbayes ou Priorés à eux subgiés» (ORF. I. 365 (N 51); XII. 551; II. 460-461 (N 51); XII. 165 (N 15)); Ordonnance cabochienne. P. 106 (N 178). Это положение подтверждено было в указах 1338 и 1351, в ордонансе 5 февраля 1389 гг. и в кабошьенском ордонансе 1413 . 127 ORF. XII. 450 (N 14); повторено в ордонансе о сенешалях и бальи от 1362-1363 гг. (IV. 412 (N 12)). Для сборщиков налогов это правило ввел указ от 27 мая 1320 г. (ORF. I. 714 (N 12)). 128 Как характерный пример приведу работы К. Товар, которая исследует ритуальность жертвоприношений чиновников, но не упоминает этого повторяющегося из дела в дело об¬ винения. См.: Gauvard Cl. Le oi de France et l’opinion publique...; Eadem. Les officiers royaux et l’opinion publique... Артон заметил, что смерть каждого короля или папы Римского сопровож¬ далась обвинениями в адрес их ближайших советников. См.: Arîonne A. Op. cit. Р. 38. 224
Первым по значимости казусом в этом ряду стало, без сомнения, дело Ан- геррана де Мариньи, камергера и ближайшего советника Филиппа IV Краси¬ вого, казненного после смерти своего покровителя 30 апреля 1315 г.129 Харак¬ тер выдвинутых против него обвинений, а еще более общественное мнение, обнаруживают намерение увязать должностные преступления, мнимые или реальные, с нарушением контракта с королем, чьи интересы он обязался за¬ щищать «от всех и против всех». Прежде всего, Мариньи обвиняли в посяга¬ тельстве на прерогативы монарха, которые он якобы присвоил себе. Так, ему приписали решительное влияние на отбор королевских служителей, которых он ставил по своему, а не по королевскому, усмотрению, продвигая свою кли- ентелу130. Как следствие, его деятельность расценивалась в качестве угрозы власти самого короля: Он королевством управлял И делал все, что возжелал... Ничто не достигало короля, Раз Мариньи сказал «нельзя». Пойди сначала ты к нему, Чтоб обратиться к королю... За короля он почитался Тогда, и даже сверх того, Ведь без согласия его Король не молвил б ничего131. Полученные Мариньи полномочия молва приписывала колдовским чарам, которые он якобы использовал во вред государю и с целью добиться особого расположения132. Этот мотив получит в дальнейшем мощное развитие, и поч¬ ти каждого чересчур влиятельного чиновника будут обвинять в воздействии на короля с помощью зелий или колдовства. В результате поспешного и политически ангажированного судебного раз¬ бирательства Мариньи был осужден по нескольким пунктам (всего в обви¬ нительном заключении значилось 38 пунктов). И в каждом из них (расхище¬ ние казны, незаконное обогащение и продвижение клиентелы, порча монеты, 129 Подробное исследование судьбы и судебного дела Ангеррана де Мариньи см.: ФавьеЖ. Ангерран де Мариньи. Советник Филиппа IV Красивого / Пер. с фр. A.B. Лентовской. СПб., 2003. Резонанс этому делу придавал и разительный контраст с тем доверием, которое питал почивший Филипп Красивый к своим ближайшим чиновникам: за тридцатилетнее правление - ни одной опалы! См.: FavierJ. Philippe le Bel. P. 12. 130 Вот как об этом писал Жоффруа Парижский: «Et tout son lignage refist / Arcevesques, evesques fist / Qui po avoient de science / Car il avoit en s’ordonnance / Roys et royaus et apostoille/ Touz les avoient en sa cordelle... Officiaus a a court mis / Qui ne résout pas nos amis / De son gré, de sa volenté / Qui en ont eü la planté» (Geoffroy de Paris. Chronique métrique. P. 196, 221). 131 «Et qui le royaume gouvemoit / Ce qu’il vouloit, il estoit fet / Au roy ne pooit on riens fere, / Pus qu’Enguerrant fust au contraire / A lui convenoit il aler / Ainz qu’en pouiist au roy parler/Si le tenoit on comme roy / Lors, mes plus, car le roy sans lui / ne rendoit response a nului» (Geoffroy de Paris. La chronique métrique. P. 196-197, 209. N 5544, 5567, 5603-5606, 6254-6256). 132 «Si orent mainte gent creance/Que ce par art de nigromance / Feist qu’en ce monde faisoit/ Et le plus de la gent creoit / Que du diable houce avoit» (Geoffroy de Paris. La chronique métrique. P. 209. N 6209, 6273-6277). Об использовании Мариньи магических средств против короля, правда, с целью освобождения из тюрьмы, писал и автор «Первого продолжения Хроники Гий¬ ома из Нанжи: «pro ipsius liberatione sortilegio factas, et ad maleficium tarn in regis quam Karoli» {Guillaume de Nangis. Chronique. T. 1. P. 417). 8. C.K. Цатурова 225
введение новых поборов, сговор с фламандцами и поражение французской армии) на разные лады обыгрывалось и повторялось главное обвинение - нарушение принесенной клятвы и «предательство короля»133. В этой, ставшей эталонной, расправе с королевским служителем набор обвинений, по сути, в перевернутом виде отразил контракт чиновника с коро¬ лем. Однако в случае Мариньи, как и в дальнейших расправах над чиновни¬ ками, обвинение в предательстве короля, в злоумышлении против его власти и жизни выглядели явно абсурдными. Как показал в своем исследовании дела Мариньи Ж. Фавье, его герой был всегда и предельно честен по отношению к королю, во всех делах защищал интересы монарха, не забывая, естественно, и о своих134. Эта связь усиления монарха с процветанием его ближайших слу¬ жителей сделалась фундаментальной опорой института королевской службы, и чиновники не отделяли своих интересов от интересов монархии, нередко путая их. Все они были лично заинтересованы в укреплении и расширении власти монарха, от чего напрямую зависела и их власть, поэтому злоумыш¬ лять против персоны короля-благодетеля было им явно невыгодно. Однако именно это обвинение, пусть и в перевернутом виде, закрепи¬ ло в политической культуре сущность контракта чиновника с королем. Так, в следующем крупном деле 1327-1328 гг. против Пьера Реми, главы Казна¬ чейства в правление Карла IV, обвиненного сразу же после смерти короля- покровителя в растрате казны, повторился, по сути, тот же набор претензий, что и в деле Мариньи135. В основе их опять-таки фигурировало слишком большое и вызывавшее зависть богатство: якобы движимое и недвижи¬ мое имущество Реми достигало более 200 тыс. ливров. Сопоставление это¬ го благосостояния с нуждами казны решило участь чиновника: он не смог дать удовлетворяющего судей объяснения происхождения своего состояния и был приговорен к повешению136. Однако не слишком большая убедитель¬ ность обвинения, едва скрывающая корыстные интересы нового монарха в пополнении казны за счет фаворита своего предшественника137, была урав¬ новешена в словах, произнесенных Пьером Реми уже на помосте виселицы. Он признался, что якобы «однажды в Гаскони совершил предательство коро¬ ля» (proditionem fecisse regi et regio in Vasconia). Это не имеющее никакого отношения к существу выдвинутого против него обвинения признание, тем 133 «Contre foy, contre serement / Et est traistres apertement / Comme lierres, comme traistres» ('Geoffroy de Paris. La chronique métrique. P. 223, 226, N 6998-6999, 7207). 134 Фавье считает, что свое состояние Мариньи сколотил на «милости короля», что было вполне нормально, но оно слишком бросалось в глаза и вызывало зависть (Favier J. Philippe le Bel. P. 12) 135 См. подробнее об этом деле: Les Grandes chroniques de France. T. IX. P. 74; Guillaume de Nangis. Chronique (Deuxième continuation). T. 2. P. 85. 136 Любопытно, что он сам руководил возведением той виселицы в Париже, чьей первой жертвой сам и сделался. История повторится, и первым узником Бастилии станет королевский прево Парижа Гуго Обрио, который возвел эту крепость. Весь набор стандартных обвинений, на этот раз против Гуго Обрио, был воспроизведен в «Chanson contre Hugues Aubriot» (1381) // Le Roux de Lincy A. Recueil des chants... T. 1. P. 264-271. 137 На фискальные интересы короны, как на истинную подоплеку ритуальных расправ с обогатившимися чиновниками, обращал внимание Р. Казель (в делах против Пьера Реми, Пье¬ ра дез Эссара, Жана де Монтегю и др.). См.: Cazelles R. Les variations du prélevèment et de la repartition selon les équipes au pouvoir. P. 204. 226
не менее, как бы легитимировало расправу над чиновником, ставшим очеред¬ ным «козлом отпущения». Если обвинение Оливье де Клиссона в 1343 г. «в предательстве своего сеньора (короля)» и его казнь (отсечение головы и повешение в Париже), как и обвинение Анри де Малеструа, мэтра Палаты прошений Дома, в 1348 г. в «возбуждении бунтов в Бретани и предательстве короля» (злоумышлении его смерти)138, могли быть обусловлены начавшейся Столетней войной, то, на¬ пример, в случаях с осуждением Жана де Монтегю и Никола дЮржемона в начале XV в. подобные обвинения звучали явно нелепо и могли объясняться только апелляцией к сложившемуся стереотипу проштрафившегося чиновни¬ ка139. Жан де Монтегю честно прошел все ступени чиновной карьеры, прежде чем стать главным распорядителем Дома короля, и, главное, входил в коман¬ ду «мармузетов», преданных служителей короны. Ни на одной из занимае¬ мых должностей, включая пост «суверенного правителя финансов короля», Монтегю не вызывал подозрений, и лишь начавшаяся распря бургиньонов и арманьяков навлекла на него мстительный гнев герцога Бургундского Иоан¬ на Бесстрашного. Учитывая бросавшееся в глаза богатство Монтегю, обви¬ нения в растрате королевской казны могли выглядеть правдоподобно, как и в деле Мариньи140. Однако включение в список его преступлений «злоумыш¬ ления против жизни Карла VI, кому одному он был обязан своим богатством и своим статусом», можно понять только в контексте контракта чиновника с королем141. Показательно, что позднее эпитафия на его могиле недвусмыс¬ ленно обвиняла «бунтовщиков и врагов короля» в казни верного и образцово¬ го чиновника142. По сути, то же можно сказать и о деле Никола д‘Оржемона: выходец из потомственной славной семьи королевских чиновников, он стал жертвой мести с другой стороны - арманьяков, инкриминировавших ему по¬ мимо заговора с целью убийства герцога Беррийского «оскорбление вели¬ чия» (lèse-majesté), что было явной натяжкой. О глубокой укорененности в политическом сознании представлений об угрозе лично королю, исходящей от его ближайшего окружения, может сви¬ детельствовать и характер инсинуаций в адрес Людовика Орлеанского в 1407-1408 гг. Глухая молва, а затем и доктор Парижского университета Жан Пти в «Оправдании Жана Бургундского за убийство герцога Орлеанского» обвинял брата короля не только в посягательстве на прерогативы монарха, 138 Об этих делах см.: Chronique normande du XIV siècle. P. 60; Langlois M. eî Lanhers Y. Confessions et jugements de criminels... P. 156. N 31. 139 Подробнее об этих двух громких делах и их оценках в чиновной среде см.: Цатуро¬ ва С. К. Офицеры власти. С. 301-303. 140 Как и Мариньи, парижане ненавидели Жана де Монтегю, о чем свидетельствуют «кро¬ вожадные» описания современниками его казни. См.: Gauvard Cl. Les officiers royaux et l’opi¬ nion publique... P. 592. 141 Кстати, несчастный Монтегю, с перебитыми после пыток костями и перед занесенным над ним мечом палача успел опровергнуть публично все обвинения в отношении герцога Ор¬ леанского в «измене и злоумышлении против личности короля» {Le Fevre de Saint-Remy J. de. Chronique. P. 25). 142 «Lequel, en haine des bons et loyaux / service par lui fais au Roy et au royaume, / fut par les rebelles et ennemis du Roy / injustement mis à mort à Paris». Cm.: Merlet L. Biographie de Jean de Montaigu. P. 283. 8* 227
в растрате казны и присвоении королевских доходов, но и в злоумышлении против жизни государя143. Разумеется, растрата и присвоение чиновником королевских доходов, особенно в период Столетней войны, напрямую увязывались с тягчайшим преступлением - оскорблением величия (lèse-majesté), поскольку отража¬ лись на содержании армии и настроении налогоплательщиков. Так, в обвине¬ нии генерального сборщика мэтра Жана де Ксанкуа и его клерка-сборщика Жана Шаррье в 1450 г. за растрату и воровство денег фигурирует обвине¬ ние в оскорблении величия, поскольку это угрожало «ущербом и погибелью королю»144. Однако во внешне сходном деле знаменитого королевского финан¬ систа и «оружейника» Жака Кёра, арестованного за «оскорбление величия» и растрату, а на деле ставшего жертвой зависти и интриг, намеки на ущерб, на¬ несенный им «личности и состоянию короля» уже не могут скрыть истинных мотивов обвинения. Не случайно Карл VII, хоть и отстранил Жака Кёра от всех королевских служб «навсегда», но не казнил и даже не посадил в тюрь¬ му, ограничившись изгнанием145. А вот ложно обвинившая Кёра дамуазель Мортэнь была в отместку «по полной программе» осуждена в Парламенте: ее приговорили к публичному покаянию, удалили от персоны монарха на 10 лье под страхом конфискации имущества и ареста и к возмещению всем пос¬ традавшим материального ущерба146. Не менее суровому наказанию спустя некоторое время был подвергнут и Отто Кастелани, королевский оружейник, весьма неприглядно поведший себя в отношении своего бывшего начальни¬ ка и покровителя Жака Кёра. Арестованный в 1456 г., этот флорентиец был обвинен в злоумышлении против персоны монарха с помощью неких маги¬ ческих изображений, которые якобы он сам изготовил и носил на себе. При помощи колдовских чар и «дьявольского искусства» Отто якобы намеревался получить «управление королевством, так что король будет выполнять всё, что он пожелает»147. Как видим, это дело спустя полтора века возвращает нас к делу Мариньи, демонстрируя тот же набор обвинений. Поскольку в деле Отто Кастелани явно проглядывает корпоративная солидарность чиновников, для нас особенно важно, что королевские служители использовали в своих целях тот же «код обвинения», что применялся и против них. Подозревать королевских служителей в предательстве своего правителя было присуще и самым широким кругам. Приведем лишь два примера. 16- 28 мая 1345 г. в Парламенте разбиралось дело некоего Арно Фуко из Гаскони, наемника на содержании у англичан. На вопрос, знает ли он еще кого-то, кто является врагом короля, он ответил, что скажет о них только самому госуда¬ рю, наследнику престола или кому-то из принцев крови. Однако на следую¬ щий день на допросе он сознался, что, говоря о врагах короля, имел в виду 143 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 99-103 (особ. С. 101). 144 Chartier J. Chronique. T. 2. P. 244-245. 145 Самым грозным и явно ложным было обвинение в отравлении Агнессы Сорель, воз¬ любленной короля, что косвенно, но весьма чувствительно задевало персону монарха. См. подробнее о надуманности статей обвинения: Reyerson К. Le procès de Jacques Coeur // Les pro¬ cès politiques: XFV^-XVIF siècle: Actes du colloque organisée par l’Ecole française de Rome, Ecole nat. des chartes, Université Paris-IV, 20-22 janv. 2003. Rome, 2007. P. 123-144. 146 Chartier J. Chronique. T. 2. P. 327-329; T. 3. P. 41-44. 147 Ibid. T. 3. P. 53-55. 228
его чиновников: «в области Гасконь есть много бальи, прево и сержантов ко¬ роля, кто не ведут себя подобающе и не достойно обращаются с жителями об¬ ласти, от чего народ весьма опечален, и говорят повсюду в области, что, если король Англии или кто-то его крови придет в область, многие города и замки, подданные нашего короля, повернутся к нему и на его сторону, и об этом он хотел предупредить короля»148. 16 апреля 1350 г. в Парламенте был выне¬ сен приговор - позорный столб и клеймение цветком лилии на лбу - Жану Бертрану по прозвищу Палефринье из Сен-JIo (бальяж Котантена), который, встретив на улице Парижа бальи этой области Адама де Даммартена, стал кричать «Держите вора, злейшего предателя короля» (mauvais traistre le Roy), чем спровоцировал его временный арест149. Любопытно, что и сами чиновники прибегали к подобному стереотипно¬ му приему в своих внутренних дрязгах и интригах. Об этом свидетельствует «Рапорт» Большому совету от служителей Налоговой палаты в 1468 г. Во вре¬ мя вспыхнувшей в палате сначала распри, а потом и драки, участники с обеих сторон обзывали друг друга «предателями короля» (traistres au Roy)150. Сделанный беглый анализ набора стандартных обвинений против коро¬ левских чиновников показывает своеобразное преломление в политических представлениях контракта должностного лица с королем, знаменующего сохранение личностного принципа в условиях возникновения бюрократи¬ ческих процедур комплектования. Однако появление требования «служить королю и никому другому» стало шагом на пути автономизации бюрократи¬ ческой функции, поскольку ставило вне закона все прежние связи служителя с каким бы то ни было общественным институтом, кроме складывающегося государства. ОСУЖДЕНИЕ ФАВОРИТИЗМА Тема фаворитизма оказалась одной из самых часто встречающихся в ко¬ ролевском законодательстве и в политических трактатах исследуемого пери¬ ода. Возникает она не сразу и на первых порах в качестве дополнения к уни¬ версальному запрету чиновникам совмещать службу королю с любой иной службой. Однако по мере укрепления королевской администрации и ее авто¬ номизации на первый план в защите интересов короля от давления знати и клиентел выходит критика фавора в политических трактатах, а регулярные запрещения протекции в королевском законодательстве свидетельствуют о трансформации стратегий комплектования администрации. Достаточно рано под фавором начинает подразумеваться протекционизм. Так, еще в 1334 г. Филипп VI Валуа сместил всех чиновников, назначенных в Парламент «по протекции» (à la faveur) епископа Парижского, входившего в состав верховного суда ex officio151. Направляя комиссию реформаторов в на¬ логовое ведомство, Карл V Мудрый в указе от 6 апреля 1374 г. включает фа¬ 148 Chronique normande. Appendice. N VI. P. 223-228. 149 Langlois M. et Lanhers Y. Confessions et jugements de criminels... P. 188. N 42. 130 Rapport au Grand Conseil. P. 60-66. 131 AN U 497. F. 24; AN U 507. F. 68. Смещение было вызвано конфликтом короля с епи¬ скопом Парижским. 229
вор в список прегрешений элю, которые распределяли откупы не в интересах государя и его казны, а «кому пожелают, по фавору незаконному, коррупции или сговору»152. Хотя в данном случае фавор сводился к банальной корысти, поскольку откупы распределялись «к личной выгоде» этих элю, тем не менее, тенденция «благоволить своим родственникам, друзьям или слугам» (parens, amis ou serviteurs) не только наносила ущерб доходам короля, но и незаконно усиливала власть чиновников, распределяющих службы. Ведь получая долж¬ ность по милости уполномоченного чиновника, держатель становился «его человеком» больше, чем «человеком короля». Критика фавора как угрозы власти монарха в полный голос заявляет о себе со второй половины XIV в., явно в связи с автономизацией королевской администрации. В политических трактатах и наставлениях государю упор¬ но проводится мысль об опасности, исходящей от чиновников, получивших службу по милости и протекции третьих лиц. Развернутая критика фавора принадлежит перу Филиппа де Мезьера, который неоднократно и в разных аспектах касается этой ставшей животрепещущей темы. Он констатирует опасную ситуацию в главной сфере власти - в правосудии, где должности местных судей, сенешалей, бальи, прево и викариев, раздаются с помощью «даров, милостей и назойливых просьб» (par dons, faveurs et par importunitez); та же ситуация царит и в Парламенте. Да и в целом «мир нынче таков, что, невзирая на знания и достоинства (preudommie), каждый радеет другу и ста¬ рается правдами и неправдами (par fas et nefas) позаботиться о людях, а не о должностях или службах». И такое радение, констатирует Мезьер, вовсе не бескорыстно, «ибо сегодня по праву и незаконно каждый продвигает друга и даже того, кто больше заплатит» (qui plus grant somme donra)b3. Складывание подобных клиентел, именуемых Мезьером «публичными и тайными союза¬ ми» (l’aliance publique et secrete), внутри королевской администрации он рас¬ ценивает как «ересь в нравственном управлении» (heresie en ton gouvernement moral), наносящую ущерб власти короля. Я уже приводила выше рассуждение Мезьера о грозящей государю опас¬ ности от «двоелюбия чиновника». Сейчас же хотелось бы остановиться на описании Мезьером самого механизма складывания подобных «опасных свя¬ зей», поскольку в нем раскрывается причина появления кланов и клиентел. Мезьер описывает, как знатный сеньор лично или через посредника ищет дружбы наиболее высокопоставленного и, следовательно, близкого к королю чиновника, упирая на свое стремление быть более осведомленным о его же¬ ланиях и намерениях, дабы лучше ему служить. За такую осведомленность он готов заплатить «500 или 2 тысячи франков» и больше. Закрепляя союз и делая чиновника «особым братом и союзником», знатный сеньор дает ему свой девиз и берет с него клятву, что он будет защищать его интересы во всем и повсюду, против всех, но исключая короля. С помощью такой уловки знат¬ ный сеньор якобы заполучает чиновника, кто «знает секреты управления ко¬ ролевством, домом короля и королевским величеством, через щедрые дары и 1э2 «à qui il leur a pieu... par faveur desordonnez, corruption ou collusion» (ORF. VI. 514). 1:>3 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 469, 502; 573, T. 2. P. 11. P. Мунье полагал, что покрови¬ тельство грандов и знати чиновники покупали за деньги. См.: Mousnier R. Vénalité des offices. P. 8. 230
посулы, ослепленного наивным и нескромным соглашательством», а по сути, «за дорогие подарки и богатые украшения, за деньги, равные годовому или двухгодичному жалованью». И такой чиновник будет хвалить своего союзни¬ ка «как самого доблестного и самого достойного во всем королевстве, говоря: “он мудр, он щедр, он верен и добр сверх меры”»154. В том же духе рассуждает и Кристина Пизанская, которая также предосте¬ регает наследника престола от засилья кланов и союзов внутри королевской администрации. Она призывает взять за образец Карла Мудрого, который никогда не продвигал чиновников по «произволу, фаворитизму или иному капризу» (sur l’arbitraire, le favoritisme, ou quelque autre caprice) и умел защи¬ тить свой выбор от давления знати. Однажды герцог Анжуйский решил обес¬ печить должность казначея в Ниме «племяннику или родственнику своего казначея Пьера Скатиза, хотя протеже был игрок и юноша неразумный, но богатый». Однако король дал этот пост человеку мудрому и честному, хоть и не богатому155. В середине XV в. Жувеналь также сокрушался о существую¬ щей практике продвижения людей по незаконному покровительству и даже подчас за деньги, «что весьма дурно»156. Осуждение фавора и появления клиентел у Жерсона содержит более глу¬ бокое понимание таящихся угроз. В нарисованной им мрачной картине неза¬ конных связей, опутавших французское общество к началу XV в., стоит об¬ ратить внимание на подмеченную им угрозу для оставшихся вне этих кланов чиновников: «И если кто-то держится короля и следует королевской линии, не привечая ни одну из сторон, то любая из них или они обе вместе объявят его пристрастным»157. Разумеется, в момент произнесения этой речи страна нахо¬ дилась в состоянии гражданской войны бургиньонов и арманьяков, и столк¬ новение кланов и клиентел достигло своего апогея. Но важно, что сам тезис вписывается в законодательно закрепленную практику комплектования, ста¬ вившую вне закона связи должностного лица с кем-либо, кроме монарха. В этом контексте следует обратить внимание, что в приведенных пасса¬ жах из политических трактатов речь уже идет не о совмещении двух служб - королю и другому сеньору или юридическому лицу (коммуна, церковь и т.д.), а о неформальной и корыстной связи чиновника с третьим лицом. Превраще¬ 154 «un grant seigneur en sa personne ou par un courrater privé dira a part a un de tes officiers ou serviteurs, qu’il cognoistra estre bien en ta royalle magesté. Il lui dira: «Beaux amis... affin que tu me teignes en la grace et amour de mon seigneur le roy, et que je soie souvent garniz et enformez par toy des voulentez et commandemens de mon seigneur le roy, je te donne VC mil ou ij M frans; ... que tu soies mon frere especial et mon alié et te donne ma devise, et que tu me faces serement d’estre avecque moy en tout et partout, contre tous ceulx du royaume, voire excepté mon seigneur le roy... Or advient... que ton officier, qui saura tous les secrez du gouvernement du royaume, de ton corps et de ta royale magesté, par les grans dons et promesses sustouchiez, aveuglé aucunefois par son simple et indiscrete consent, est prins au las. Il prent... un beau et riche joyau, et l’argent d’une annee ou de deux de sa grace provision...; ton serviteur ou officiers... a present par sa relacion le grant seigneur est le plus vaillant et le plus vertueux qui soit en ton royaume... Il est saiges, il est larges, il est loyal et debonnayres oultre mesure» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 350-352). 1:0 Pisan Ch. de. Charles V. T. 2. P. 58-60; Eadem. Le livre du corps de policie. P. 39. Анализ ее позиции см.: Gauvard Cl. Les officiers royaux et l’opinion publique... P. 588-589. Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 519. 157 «Et par ainsy quiconque se tient avec le roy et va le droit chemin royal, sans favoriser l’une partie ou l’autre, l’une des parties ou toutes les deux par avanture le jugent partil» (GersonJ. Oeuvres. T. 7. P. 1019 / Rex in sempitemum vive). 231
ние чиновника в «слугу двух господ», всегда запрещавшееся законодатель¬ но и осуждавшееся в теории, со второй половины XIV в. отличается сущес¬ твенными новшествами. Отныне не чиновник ищет еще одной прибыльной службы, а его «ищут», причем люди знатные и богатые, которые покупают доверенные ему секреты власти и возможность влияния на короля158. Таким образом, критика фавора, громко заявившая о себе со второй половины XIV в., явилась косвенным доказательством усиления власти королевских служи¬ телей. Превратившись в политическую силу, королевская администрация с этого времени становится объектом заинтересованного и корыстного внима¬ ния иных политических сил, пытающихся отныне заполучить в свои руки эту мощную группу давления на власть. Кто же были те политические силы, от которых исходила угроза королю Франции? Разумеется, прежде всего, это знать и члены королевского дома. Впервые давление со стороны знати и принцев крови упоминается в указе от 6 апреля 1374 г., касающемся расследования деятельности элю с правом их сместить: «если какие-либо просьбы или жалобы, устно или письменно бу¬ дут вам сделаны кем-то из нашего рода (de nostre lignage), из нашего Совета или кем-то другим за кого-то из этих (смещенных. - С.Ц.) чиновников, мы вам приказываем в силу вашей верности и клятвы (sur voz fois et seremens), чтобы вы нам об этом сообщили без промедления и нам отправили эти пись¬ ма, не распечатывая их»159. Это первое упоминание о существующей угрозе вмешательства со стороны знати и членов королевского дома в деятельность чиновников, очевидно, лишь констатирует уже наметившуюся тенденцию. Косвенным свидетельством о наличии такого давления на королевскую администрацию является указ Карла VI от 8 октября 1401 г. о назначении Шарля д’Альбре главой Налоговой палаты. Человек «большого авторитета и достоинства» (prééminence), он «сможет пресекать безрассудные речи (folles paroles) тех, кто, видя препятствие их жажде даров и выплат (assignations), привык грубо (durement) выступать и отвечать»160. Очевидно, что подобные грубости могли себе позволить только весьма высокопоставленные персоны, которым не всегда мог отказать и государь. Период правления Карла VI знаменовался небывалой дотоле борьбой кланов и клиентел. Необходимость совета опекунов при малолетнем короле вначале (1380-1388 гг.), а затем фактическое неучастие психически больного короля в управлении создали режим наибольшего благоприятствования для принцев крови, знати и их клиентел стать реальными правителями Франции. Для того чтобы понять размах борьбы и ее причины, надо иметь в виду ус¬ тановленный в королевском доме Франции порядок наделения властью при¬ нцев крови. Речь идет о существовавшей издавна и получившей новую ле¬ гитимность при Карле VI системе апанажей - крупных частей королевского домена, передаваемых принцам крови в пожизненное управление. Эта сис¬ тема решала сразу две важнейшие задачи: она смягчала напряжение внут¬ ри королевского дома, наделяя младших сыновей короля частью верховных 158 На эту особенность возникающих уже при Филиппе VI Валуа клиентел знати обращает внимание П. Льюис. См.: Lewis P.S. La France à la fin du Moyen Âge. P. 212-214. 159 ORF. VI. 517. Остается, правда, неясным, как чиновник мог догадаться о содержании нераспечатанного письма. 160 ORF. VIII. 468-469. 232
властных полномочий (над определенным регионом), и способствовала более эффективному формированию административного аппарата на столь обшир¬ ной территории, каковой являлось Французское королевство, что впоследс¬ твии облегчало вхождение этих частей страны в структуры централизованно¬ го государства. Характерно, что аппарат власти принцев крови превратился со временем в «кузницу кадров» для верховных ведомств короны Франции, что усиливало влияние их прежних патронов161. Наконец, нельзя не заметить, что сами монархи вынуждены были ради гарантий лояльности принцев кро¬ ви и установления мира в королевской семье «играть» этим сеньориальным принципом, периодически уступая нажиму сильного конкурента162. О подобной игре свидетельствует формуляр письма, дарующего право на королевскую службу. В комментарии к письму-назначению на должность хра¬ нителя соляных амбаров (grenetier) Моршен пишет: «когда эта служба дается по назначению другого, как-то служба соляных амбаров или сбора налогов в землях знатных сеньоров, кому король передал назначение, служба должна даваться тому, кого сеньор назовет королю; и в письмо о даре вписывают¬ ся эти слова “такому-то, по назначению нашего дражайшего и любимейшего брата или кузена такого-то”»163. В другом типовом письме, о назначении на должность без жалованья, в комментарии сказано: «когда тот, кому дается служба, исполняет в Доме короля службу, и король его знает, обычно ставятся такие слова “Сообщаем, что мы, доверяя личности такого-то”..., но когда тот, кому дается служба, принадлежит не к Дому короля, а скажем, к одному из знатных сеньоров королевской крови, пишутся такие слова: “по благоприят¬ ному докладу”, и т.д.»164 Об устоявшейся практике назначений чиновников по рекомендации и протекции знати свидетельствует весьма осведомленный в аппаратных играх автор Жан Жувеналь. Он сокрушается по поводу обычая «назначать мэтрами Прошений Дома короля и советниками Большого совета по просьбам част¬ ных сеньоров юношей необразованных, которые думают только о том, как понравиться тем, кто их выдвинул». Еще более плачевно этот обычай сказы¬ вается на местной королевской администрации: бальи, прево и их наместни¬ ки служат одновременно у «многих других сеньоров», так что не успевают 161 Ф. Отран проследила вхождение служителей принцев крови в состав Парламента, при¬ чем нередко на условиях исполнения обеих служб. См.: AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 95-96. 162 Так, 8 мая 1408 г. король назначил Жана Таранна «по ходатайству дражайшей супруги нашей... родственников короля Иерусалима и Сицилии, герцога Бургундии и других из наше¬ го рода (aliis de stirpe nostra)» (ORF. IX. 327-328). О сходных случаях вмешательства знати и принцев крови в комплектование см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 69-78. О. Мартен констатирует, что назначения в XIV в. делались королем по протекции знати, которая таким способом усиливала свой политический вес. См.: Martin О. La nomination aux offices... P. 495. 163 «quant c’est office qui se donne a la nomination d’autruy, comme les offices des (greniers) ou des aides ès terres des grans, seigneurs a qui le roy a donné la nomination, l’office se doit donner a celui que le seigneurs y nomme au roy; et en la lettre du don on y met ces motz a celuy à la nomi¬ nation de nostre très chier et très amé frere et cousin Tel» (Morchesne O. Formulaire. P. 203-204. N7.6.e). 164 «quant celui a qui on donne un office est de l’ostel du roy en office que le roy le congnoisse, on a acoustumé de mettre ces motz savoir faisons, que Nous, confiens de la personne de Tel..., Mais quant celui a qui on donne l’office est autre que de l’ostel du roy, posé ores qu’il fust a ung des grans seigneurs du sang royal, on y met ces motz pour la bonne relacion etc» (Ibid.. P. 206. N 7.8.a). 233
заниматься своими прямыми обязанностями; но хуже того, в их компетенцию попадают и дела этих сеньоров, чьими бальи или советниками они состоят, так что они «скрывают в пользу сеньоров» важные обстоятельства дела, и «права короля недолжным образом защищают»165. В этом свидетельстве кадрового и потомственного королевского чинов¬ ника отражается не только неприятие у формирующейся группы профессио¬ налов сохранившегося сеньориального элемента в сфере комплектования, но и отголоски горького опыта эпохи Карла VI, когда Жувеналю, как и другим служителям, пришлось на собственной шкуре испытать плачевные последст¬ вия борьбы кланов и клиентел. Как известно, в период малолетства Карла VI функции управления ко¬ ролевством осуществлял регентский совет. И хотя в него входили не только принцы крови, дяди короля, но и главы верховных ведомств и служб166, со¬ отношение политического веса оказалось явно в пользу знати, превратившей королевскую администрацию в объект корыстного интереса. Когда в 1388 г. Карл VI официально объявил о своем намерении отныне управлять без их помощи, то среди выдвинутых дядьями-опекунами «условий капитуляции» значилось и требование оставить на должностях в королевской администра¬ ции всех тех, кого они туда поставили167. Таким образом, наличие клиентел знати в королевской администрации в период регентства никем не скрыва¬ лось. Однако пришедшая к власти группа королевских служителей-«марму- зетов» отказалась выполнить именно это требование, задумав кардинальную административную реформу, которая была призвана усилить власть короля и его независимость от сеньориального давления путем укрепления автономии бюрократической сферы. Они осуществили масштабное смещение всех став¬ ленников знати как в верховных ведомствах, так и на местах, чем вызвали еще большую ненависть и ревность отстраненных от управления королевством родичей монарха. Эта ненависть преследовала их все недолгое время правле¬ ния и сказалась впоследствии на судьбе всей группы и каждого в отдельно¬ сти168. Первый же приступ безумия короля вернул к власти его прежних опеку¬ нов, которые вновь завладели королевским аппаратом как одним из основных рычагов власти. Однако острое соперничество между ними, вылившееся в пресловутую войну бургиньонов и арманьяков, со всей очевидностью доказа¬ ло пагубность для администрации амбиций знати. Поэтому именно в период этой борьбы выкристаллизовывается и прочно закрепляется в королевском законодательстве запрет на фавор и вмешательство знати в комплектование королевской администрации. В немалой степени утверждению этого принци¬ 165 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 454, 520. В дальнейшем эта практика будет только расширяться: так, архивы парламентов в провинциях заполнятся упоминаниями о покрови¬ тельстве знати как способе получения должностей. См.: Powis J. Aristocratie et bureaucratie dans la France du XVe siècle: État, office et patrimoine // L’État et les aristocraties. P. 232. 166 Состав регентского совета был четко и поименно прописан в указе Карла V Мудрого от октября 1374 г. (ORF. VI. 45-54). 167 «ad officia regia et administrationes curiales» (Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. I. P. 569). 168 См. подробнее: Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. I. P. 569-571; T. 2. P. 11-15, 27- 29. Умелая пропаганда сделала их «козлами отпущения». См.: Gauvard Cl. Les officiers royaux et l’opinion publique... P. 592. 234
па способствовала риторика самих борющихся сторон, попеременно сменяю¬ щих друг друга у трона и отстраняющих ставленников своего противника. Начало открытой борьбе двух партий было положено смертью дяди коро¬ ля - герцога Бургундского Филиппа Храброго, в результате которой на поли¬ тическую арену вышел его сын и наследник Жан Бесстрашный и немедленно приступил к атаке на своего главного соперника, младшего брата короля Лю¬ довика, герцога Орлеанского, ставшего теперь первой фигурой при больном государе. Опираясь на широкое недовольство усилением налогового гнета и ростом расходов на содержание королевского аппарата, Жан Бесстрашный произнес программную речь на Королевском совете в 1405 г., в которой сре¬ ди основных претензий к власти фигурировало обвинение в фаворитизме при комплектовании кадров администрации. Обрушившись с обвинениями на «недостойное окружение короля», он осудил сложившуюся практику про¬ движения к функциям управления, особенно в судопроизводстве, «через инт¬ риги и коррупцию», когда член клиентелы «показывает себя более связанным с покровителем, чем с королем», отчего «права и доходы казны каждый день уменьшаются»169. Удар был рассчитан точно: общественное мнение обвиня¬ ло брата короля во всех смертных грехах, что обеспечило герцогу Бургунд¬ скому серьезную поддержку, когда он решился пойти ва-банк и 23 ноября 1407 г. «просто» убил своего соперника руками наемников. Так началась во Франции первая гражданская война, в ходе которой происходили периоди¬ ческие административные чистки по политическим мотивам, проводившиеся формально по приказу короля, а фактически в интересах победившего в дан¬ ный момент соперника, и запрещение фаворитизма в королевской админист¬ рации превратилось в рефрен преамбул этих указов. Под влиянием герцога Бургундского Карл VI издал 13 апреля 1412 г. указ, которым отстранял всех служителей суда и финансов в землях сеньоров из партии арманьяков, заменив их штатными королевскими чиновниками, ого¬ ворив особо, что они прежде были назначены «назойливыми просьбами и мольбами некоторых лиц из нашего рода» (nostre ligniage), что привело к не¬ оправданному разорению казны в виде жалованья, даров и пенсионов этим чиновникам, а также их родне, друзьям и слугам170. Фактически речь шла о клиентеле знати из партии арманьяков, нанесшей, согласно тексту указа, ущерб королю и королевству. Эта тема зазвучала во всю мощь в ходе кабошьенского восстания в Пари¬ же в 1413 г., в ходе которого решено было очистить администрацию от зло¬ употреблений с помощью одномоментного отстранения всех королевских чи¬ новников под предлогом их назначения некогда «по милости» арманьяков171. Подавление восстания привело к опале герцога Бургундского и приходу к 169 См. подробнее текст речи: Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. 3. P. 297-301. Как убе¬ дительно показал A. Демюрже, к моменту убийства герцог Орлеанский и его союзники конт¬ ролировали две трети королевского аппарата на местах. См.: Demurger A. Le rôle politique des baillis et sénéchaux... P. 283. 170 ORF. X. 1-2. В результате этой чистки королевского аппарата на местах под контролем герцога Бургундского оказалось 24 бальяжа и сенешальства, у арманьяков осталось восемь, и еще пять не идентифицируются по политической принадлежности. См.: Demurger A. Le rôle politique des baillis et sénéchaux... P. 284-285. 171 Указ от 24 февраля 1413 r. (ORF. X. 59). 235
власти партии арманьяков, которая использовала продлившееся около пяти лет монопольное положение при персоне монарха для внедрения в королев¬ скую администрацию своих ставленников172. Характерно, однако, что во всех указах неизменно осуждался фавор. Так, в указе от 26 февраля 1414 г., сокра¬ щавшем численность генералов-советников по делам суда налогов, отстра¬ нялись те, кто прежде был поставлен туда «властью их друзей к великому скандалу правосудия и нашему огромному ущербу»173. В указе от 16 февраля 1415 г. король отменял прежнюю порочную практику, когда «из-за назойли¬ вости просителей нами были поставлены на должности люди и чиновники не по нашей воле..., ибо нам одному и во всем принадлежит полное распо¬ ряжение, раздача и установление наших служб всех рангов, без того чтобы кто бы то ни было другой, какого бы авторитета, положения или прерогатив он ни был, имел бы право и мог распоряжаться, давать или доверять любые службы»174. Ответным ходом герцога Бургундского стал союз с королевой Франции Изабо Баварской, которая в начале 1418 г. покинула Париж и учредила в Туре параллельные органы власти. В изданном от ее имени указе, обосновываю¬ щем это решение, вновь звучит осуждение фавора и давления кланов в сфере комплектования королевской администрации, хотя данный указ издан в инте¬ ресах бургиньонов и их клиентелы175. Вступление войск герцога Бургундского в Париж в мае 1418 г. знамено¬ вало его убедительную, хоть и недолгую победу в этой войне, и она имела следствием временную приостановку работы всех органов королевской ад¬ министрации и переназначение их состава. Это, по сути, была чистка адми¬ нистративного аппарата в интересах победившей партии и ее клиентелы. Тем более важно, что в указах о производимых заменах осуждается фаворитизм и клановые стратегии комплектования, а критерием отбора чиновников объяв¬ ляется «верность королю» (loyaulx à Nous)176. В этом же русле действует и до¬ фин Карл, указами которого в 1418 г. создаются параллельные органы власти в Пуатье и Бурже. Тексты указов об учреждении этих ведомств осуждают вмеша¬ тельство герцога Бургундского в сферу комплектования королевской админис¬ трации, куда он «поставил новичков из числа своих людей и слуг..., хотя ему не подобает никоим образом вмешиваться в управление королевством»177. 172 Новая чистка с сентября 1413 по январь 1414 г. привела к смене 22 бальи и сенешалей, так что у герцога Бургундского остался лишь один округ. См.: Demurger A. Le rôle politique des baillis et sénéchaux... P. 285-286; AutrandFr. Le temps des professionnels. P. 377. 173 «par puissance de leurs amis... au grand esclande de Justice et en nostre très-grand prejudice et charge» (ORF. X. 198). 174 «par importunites ... de mectre en noz Offices gens et officiers autrement qui à nostre plai¬ sance..., et que à Nous seul et pour le tout appartient la plaine disposition, donnacion et ordonnance de noz offices en quelque degré qu’ilz soient sans ce que à autre quelconque de quelque auctorité, prééminence ou prerogative qui soit, loise ou appartienne de disposer, donner ou conferer aucuns of¬ fices» (ORF. X. 231-232). 175 В тексте указа осуждается вмешательство графа Арманьяка в отбор чиновников на службу в Парламенте, в Палате счетов и других ведомствах, приведшее к раздаче этих служб «людям ничтожного авторитета и разума, его клиентеле (confederez), бунтовщикам и наруши¬ телям мира» (ORF. X. 436-442). 176 См., например, указ о новом составе Парламента от 22 июля 1418 г. (ORF. X. 459-460). 177 «n’appartient en aucune maniéré soy entremettre du gouvernement du Royaume» (ORF. X. 477^78). Указ от 21 сентября 1418 г. 236
Как следствие, в поисках противовеса сеньориальным кланам, представ¬ лявшим реальную угрозу королевской власти, корона вынуждена опираться на чиновников, дав им право вмешиваться в комплектование королевской администрации178. Однако в отношении чиновных кланов и клиентел ко¬ ролевская политика оставалась столь же двойственной, что и в отношении сеньориальных кланов. С одной стороны, в законодательстве достаточно рано появились запреты служащим радеть своим родственникам и друзьям или извлекать материаль¬ ные выгоды при раздаче должностей. Так, в одном из ранних регламентов о парижском Шатле от 13 июля 1320 г. говорилось о порочной практике не¬ померно увеличивать численность сержантов за счет «соотечественников и родственников прево, а также родни их жен, братьев, кузенов», и мерах по ее искоренению179. В ордонансе от 28 июня 1337 г. Палате счетов и Казначей¬ ству дается предписание препятствовать получению должностей генералов- мэтров монет «братьями, дядьями, племянниками, двоюродными братьями и слишком близкими (родственниками) генералов-мэтров наших монет, их жен или детей»180. Со второй половины XIV в. появляется новый нюанс: ми¬ лость чиновника, распределяющего службы или королевские откупа, приоб¬ ретается за деньги и подарки181. В «Общем регламенте о водах и лесах» мэт¬ рам-хранителям королевского домена запрещается «передавать и продавать откупы на продажу леса никому из родственников, ни дворянам, ни нашим чиновникам»182. То же наличие чиновных кланов фиксируется в Палате сче¬ тов: в большом регламенте о домене от февраля 1379 г. содержится запрет мэтрам счетов назначать клерков (clers d’Aval) из числа своих родственников, служителей или иных близких к ним или к их родне183. Реформы «мармузетов» ввели нормы, запрещавшие фаворитизм чинов¬ ных кланов и клиентел. Большой ордонанс от 5 февраля 1389 г. о местной королевской администрации содержал несколько пунктов, призванных побо¬ роть семейственность и подкуп. Так, сенешалям, бальи и другим судьям на местах запрещалось иметь в своем подчинении прево, викариев или судей из числа своих родственников и близких, каковые (если они имелись) этим указом отстранялись184. Он же вводит меры по пресечению взяточничества, 178 Признавая, что «отношения патронажа в силу самой их природы ускользают от исто¬ рика», П. Бурдьё настаивал на их активной роли «в процессе бюрократизации». Но главное, что сосуществование клиентел знати и чиновной солидарности обеспечивало королю возмож¬ ность «игры на противоречиях», используя одних против других с целью ограничить их вли¬ яние. См.: Бурдьё П. От «королевского дома» к государственному интересу. С. 263-264, 266. 179 «II у a si grant multitude de sergens, dont la greigneur partie est du pais au prevost, et de son lignage, ou du lignage sa femme, aucuns freres, serourges, ou cousins» (Isambert et als. Recueil gé¬ néral... T. III. P. 250-251. N 9). 180 «vous ne souffrez qu’il ait ne demeure freres, oncles, neveuz, cousins germains, ou trop af- fins des generaulx-mestres de noz monnoyes, de leurs fames, ou de leurs enfans» (ORF. VI. ij-iij). 181 P. Мунье также датировал этим временем появление практики скрытой продажи долж¬ ностей, например бальи и сенешалями своим подчиненным (Mousnier R. Vénalité des offices. P. 5-7). 182 «ne de son linage, ne à Gentil-homme, ne à nostre officiers» (ORF. VI. 235 (N 46)). 183 «de lignage, qui l’ait servi, ni de quelques affinité à luy ni aux siens» (ORF. VI. 383 (N 19)). 184 «nos seneschauls, baillis et autres juges n’ayent doresenavant soubz eulx prevosts, vicaires ou juges de leur lignage ou affinité, et se aucuns en qu’ilz soient ostez de leurs offices» (ORF. XII. 163 (N3)). 237
с помощью которого покупается покровительство вышестоящих чинов: от¬ дельный пункт запрещал бальи, сенешалям и судьям «давать или посылать дары нашим советникам или их женам, детям или друзьям из их близкого окружения»185. Запрет чиновных кланов и клиентел вошел в состав большого ордонанса от апреля 1454 г., где речь идет о продажной протекции. Пункт 84 ордонан¬ са осуждает сложившуюся «в прежние времена войн и раздоров» практику покупки за большие деньги должностей в королевском аппарате, запрещая подданным «отныне обращаться к чиновникам и советникам с обещаниями даров в любом виде, движимом и недвижимом, с целью получения служб или должностей от нас»; а пункт 88 запрещает бальи и сенешалям требовать и получать любые суммы, золотом и серебром, или другие вещи от тех, кого они назначают своими наместниками, а тем, в свою очередь, давать и платить за получение этих служб»186. В ордонансе от 23 декабря 1454 г. о Палате сче¬ тов по разным поводам упоминаются родственные связи чиновников. Так, служителям Палаты запрещалось принимать у себя в доме в Париже подчи¬ ненных или их заместителей, приехавших для отчетов, «в каком бы родстве, свойстве или милости они ни были». Кроме того, президентам и мэтрам сче¬ тов запрещалось присутствовать на заседаниях, когда разбирались счета ко- го-то из их родственников или близких; равно как и клеркам Палаты самим проверять счета родственников187. Не меньшую роль играла и общественная критика чиновных кланов, по¬ лучивших у современников красноречивое наименование «банд»188. Во всю силу она прозвучала в ходе кабошьенского восстания 1413 г. Поданная Па¬ рижским университетом ремонстрация квалифицировала засилье чиновных династий и клиентел как общественное зло: «через фавор друзей и родствен¬ ников, через назойливые прошения и иными способами» в Парламент попа¬ дали люди недостойные, а главное, в нем одновременно заседали «сыновья, братья, кузены, племянники, зятья и родня», так что девять из десяти по¬ лагающихся для вынесения приговора судей являлись родственниками, что, естественно, подрывало доверие к такому приговору189. В трактовке монаха из Сен-Дени осуждение фавора, засилья родствен¬ ников и корпоративных кланов являлось одним из рычагов движения за ре¬ формы. Фаворитизму приписывали незаконное и непомерное разрастание 185 «Qu’ilz ne donront ou envoyeront dons à noz conseilliez ne à leurs femmes, enfans ou autres de leur especial cognoissance» (ORF. XII. 165 (N 11)). 186 ORF. XIV. 304-305. 187 «Que à aulcun des officiers de ladite chambre ne sera licite ou permis de loger en son hostel ou maison à Paris, aulcun officier comptable, ou son commis ou lieutenant, durant le temps qu’il sera audit Paris venu pour compter, quelque affinité, promixité de lignage, ou faveur qui y peust estre» (N 38); «Que nul desdictes presidens ou maistres assiste audit bureau, quand aulcun de son lignage ou affinité prouchaine y aura à besoigner...; aussi aulcun desdicts clers ne examinera compte de per¬ sonne qui luy soit des conditions dessusdictes» (N41) (ORF. XIV. 346). 188 Впервые наименование «bendes» употребил автор «Истинного сновидения» (Songe ve¬ ritable). См.: Gauvard CL Les officiers royaux et l’opinion publique... P. 587. 189 «en ladicte Court plusieurs quilz sont filz, freres, cousins, nepveux, gendres et affins ensem¬ ble, et y a tel que ainsy en lignage et en parenté est lui IXe comme le premier president, et toutesvois dix de ladicte Court pevent faire ung arrest» (Remonstrances de l’Université... P. 432-433). 238
численности государственного аппарата, а также присутствие в нем недо¬ стойных и необразованных людей. В качестве примера скандального фавори¬ тизма он приводит королевского прево Парижа Пьера дез Эссара, который на¬ вязал налоговому суду «человека вовсе бесполезного, будто бы сказав: “Это противоречит праву, но он мой родственник”»190. В кабошьенском ордонансе устанавливались лимиты на родственные свя¬ зи: отныне «в двух палатах Парламента, сиречь в Верховной и Следственной, не должно быть более трех советников, находящихся в родстве и близости до третьего колена включительно, согласно каноническому праву; что до прези¬ дентов этих палат и чиновников Прошений Дворца, людей Счетов, Проше¬ ний Дома, то не будет ни одного..., кто находился бы в родстве или свойстве в указанных степенях; а если кто назойливостью просителей или иначе полу¬ чил эти службы, мы отныне и впредь их объявляем негодными ни к каким ко¬ ролевским службам»191. Но на существование кланов и клиентел внутри кор¬ пуса чиновников указывали во второй половине XV в. и Анри Бод, и Робер де Бальзак, сетуя, что в верховных ведомствах царят «банды, а во главе тот, кто выплачивает своим друзьям и кому пожелает деньги и находит способ, чтобы только члены его банды судили и решали дела их друзей»192. Однако в политике короны Франции можно проследить и противопо¬ ложную тенденцию. Впервые чиновные кланы и клиентелы фиксируются в правления Филиппа VI Валуа и Иоанна II Доброго, что явно было обус¬ ловлено стремлением новой династии найти надежную опору в противовес сеньориальному давлению. На Штатах Лангедойля 1356 г. одной из причин «дурного управления» была названа политика фаворитизма Иоанна II Доб¬ рого, выделявшего среди должностных лиц нескольких любимцев, кото¬ рым он доверил несоразмерно большую власть. В итоге эти любимчики на¬ несли королевству огромный ущерб, особенно тем, что продвигали на все должности, снизу доверху, «по дружбе, фавору и коррупции, заботясь о ли¬ цах, а не о службах». Причем такая дружба и фавор открыто приписывались взяткам и подношениям этим королевским любимцам со стороны ищущих должностей193. И здесь мы сталкиваемся с другим явлением, внешне сходным с фавори¬ тизмом, но имеющим иную природу. Особое расположение, личная симпатия или доверие имманентно присущи человеческим отношениям, и они неуст¬ 190 Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. 4. P. 759-761. 191 «plus hault de tois conseilliers, qui se entrappartiengnent de lignaige et affinité de trois de degrée inceluy, selong computation de droit canonique et au dessoulz, en plus prochain degré... rep- putons inhabiles à tous offices royaulx» (Ordonnance cabochienne. P. 95 (N 162)). 192 Baude H. Éloge. P. 133; «Aussi y a aucuns foiz aus dictes cours des bandes qui ont ung chief qui font aucunes foiz des baillier à leurs amys et à ceulx qui leur plaist des provisions per cameram et trouvent façon qu’il n’y a nul que de ceulx de leur bande quant ilz le font et jucgent les causes de leurs amys» (Balsac R. de. Traité. P. 223. N 49). 193 «il y en ot aucuns esquieulx il s’attendi et confia moult de gouvernement dudit royaume; plu¬ sieurs bailliz, seneschaulx, prevostz, contes, receveurs, gardes de pors et de passaiges, chastelains, lieux tenans de capitaines de pays, maistres de monnoyez, gardes, contre-gardes, collecteurs de dizi- mes et autres officiers ont esté mis par les dessus diz conseilliers et gouverneurs sans election... par amitiez, par faveurs ou par corruptions, en pourvent aux personnes, non mie aux offices; ...les diz officiers ont eu si très grans aides et port de ceulx qui les ont fais» (Journal de 1356. P. 433-434). 239
ранимы в любой политической системе. Король, как любой другой человек, мог испытывать особое расположение к кому-то из своих служителей, что возбуждало у окружающих естественную зависть и ревность. Понимание этой формы фавора можно найти у Кристины Пизанской. Се¬ туя, что «ныне, как и в прежние времена, многие государи и владетельные персоны имеют обыкновение испытывать чрезмерную и излишнюю любовь и расположение к одному из своих служителей больше, чем к кому бы то ни было другому», Кристина видит угрозу от такого фаворитизма в «чистой прихоти (volenté) монарха, «без каких-либо доказательств верности или до¬ стоинств» со стороны фаворита. Тем самым она признает оправданным рас¬ положение государя к тому, кто этого достоин. В качестве примера Кристина приводит историю с Жаном де ла Ривьером, любимцем Карла V Мудрого «за его великую верность и честность» (loyauté et preudommie), которую он до¬ казал во время брожений во Франции, предпочтя смерть предательству, оп¬ лаченному «щедрыми дарами в виде денег и сеньорий злодеями и предателя¬ ми короля». И потому, - заключает Кристина, - король по праву любил его. Также Кристина считает оправданной любовь короля к его брату Бюро де ла Ривьеру, «мудрому, здравому, красноречивому, работящему и достойному любых почестей»194. И действительно, одним из критериев при назначении на королевскую службу со временем указываются родственные связи назначаемого с кем-то из королевских служителей, пользующихся расположением государя за ока¬ занные услуги и верную службу. В назначении Карлом VI Бертрана Акара на должность клерка в Монетную палату на место отца Никола Акара говорит¬ ся: «учитывая добрые и верные службы, каковые оказывал в течение долго¬ го времени нам, как и нашему сеньору отцу, наш любимый и верный клерк (greffier) монет»195. В «Буржском королевстве» Карл VII раздавал должности в благодарность за оказанные ему услуги: такая формулировка использована в указе о назначении Пьера Кузино генеральным прокурором короля в Пар¬ ламенте в Пуатье в 1423 г., а также в назначении Шарля де ла Ривьера «гене¬ ральным реформатором и суверенным мэтром вод и лесов» указом от 21 мая 1428 г.196 Людовик XI, создавая внештатную должность второго королевского адвоката в налоговом суде, помимо достоинств мэтра Жана Дюфренуа, ука¬ зывает в письме о назначении от 15 мая 1466 г., что она дана «особенно из расположения к добрым и приятным службам, кои нам оказал и оказывает изо дня в день и, надеемся, будет еще оказывать наш любимый и верный со¬ ветник и президент Парламента мэтр Жан ле Буланже, у коего этот Дюфренуа женат на дочери»197. Назначая 24 февраля 1478 г. экстраординарного экзаме¬ натора в Шатле Людовик XI обосновывает этот акт «благодарностью за неко¬ 194 «homme de belle faconde et mistre en toutes choses» {Pisan Ch. de. Charles V. P. 100— 101). 195 «considerans les bons et loyaulx services qu’il a faictz par longtemps a nostre seigneur et pere et à Nous» (ORF. IX. 52). Указ от 8 февраля 1405 г. 196 «par consideracion... et des bons et agreables services et plaisirs que ledit maistre a fait... et fait encore de jour en jour» (AN Xla 8604. F. 66 v); «pour consideracion de grans bons notables et profitables services que nous a fait et fait...» (AN Xla 8604. F. 100 v). 197 «en faveur des bons et agreables services» (ORF. XVI. 480). 240
торые особые и приятные службы, каковые этот Мюнье и его родственники и друзья, будучи в нашем окружении, оказали нам». Аналогичное обосно¬ вание - «добрые службы наших служителей, их родственников и друзей» - дает Людовик XI, назначая 29 июня 1482 г. Никола Русселена на должность ординарного пристава Парламента. На этом основании король даже идет на нарушение сложившихся критериев отбора чиновников, назначив 3 ноября 1482 г. клерком в Палату счетов Жана де Сансака, сына советника и генерала финансов, хотя тот еще «слишком молод для такой службы»198. Фавор короля как главный критерий отбора на службу тех, кто «ему уго¬ ден», действовавший во Франции с эпохи Филиппа Августа, претерпел в ис¬ следуемый период кардинальную трансформацию. Возник динамический конфликт между неотменяемым личностным принципом, выраженным фор¬ мулой quod principi placuit, и зарождающимися бюрократическими процеду¬ рами отбора и иными формами соучастия чиновников в комплектовании королевской администрации. С обострением критики фаворитизма и засилья кланов и клиентел связ¬ ка - выборы против фавора - становится лейтмотивом королевских указов. Она получила адекватное выражение в формуле, предписывающей замещать королевские службы только через выборы: «без фавора и невзирая на лица» (sans aucune faveur ou accepcion de personne)199. В этой формуле упор делается на процедуре и критериях отбора, противопоставленных произволу и милос¬ ти короля или любого другого лица. Впрямую об этом было сказано в инструкции по сбору налогов, изданной в правление «мармузетов»: в ней говорилось о прежней порочной практике назначения по фавору элю, сборщиков, хранителей соляных амбаров, контро¬ леров и других служителей, кто даже не умеет читать и писать, т.е. вовсе не соответствует службе200. Противопоставление выборов фавору глубоко проникло и в политичес¬ кую мысль эпохи. Жан Жерсон в своей речи 4 сентября 1413 г. настаивал, что единственной гарантией для короля, чтобы его чиновник не был предан другому сеньору больше, чем ему, это «добрые выборы без фавора и более ко благу вашему и вашего королевства, чем ко благу персон»201. В «Книге о политическом теле» Кристина Пизанская противопоставляет выборы как га¬ рантию отбора по «достоинствам и разуму» фавору и протекции друзей202. 198 «pour consideration d’aucuns singuliers et agreables services que ledit Muniez et aucuns ses parens et amys estant à l’entour de nous nous ont faiz» (Louis XI. Lettres. T. 6. P. 330-331); «pour les bons services que aucuns noz serviteurs, ses parens et amys, nous ont faiz» (Ibid. T. 9. P. 249); «nonobstant qu’il soit jeune pour faire iceluy office» (Ibid. T. 10. P. 14-15). 199 ORF. VIII. 416-417 (N 18, 20); IX. 286-287 (N 22, 25): «omni illicito favore postposito» (ORF. IX. 327); «par bonne et vraie eslection sans faveur» (ORF. X. 198-199). Ордонансы от 7 ян¬ варя 1401 и 7 января 1408 гг., 8 мая 1408 г., 26 февраля 1414 г. Использовавшаяся в отноше¬ нии отдельных ведомств, эта формула фигурирует практически в отношении всех институтов королевской власти в тексте кабошьенского ордонанса (Ordonnance cabochienne. P. 12, 98, 116 (N 15, 165, 190)). 200 Указ от 11 марта 1389 г. (ORF. VII. 245-247). 201 «qui ne soient a un ou aultre seigneur plus que a vous... par bonne election sans faveur et plus au bien de vous et de vostre royaume que au bien de personnes» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1018). 202 Pisan Ch. de. Le livre du corps de policie. P. 39. 241
В «Совете Изабо Баварской» королю настоятельно рекомендуется «не назна¬ чать вдруг высокопоставленного чиновника по просьбе какого-то слуги или родственника, по мнению и расположению этого родственника, ибо часто случается, что король таким манером делает чиновником человека несведу¬ щего и дурной жизни..., и надо такие службы передавать по добрым и надеж¬ ным выборам»203. Осуждение фаворитизма отражало интересы самих чиновников, которые в каждодневной практике проводили линию на автономизацию администра¬ ции от давления политических сил204. Критика фаворитизма стала формой утверждения в административной практике и в политической культуре прин¬ ципа автономности и внутренней логики воспроизводства бюрократической сферы власти. С этой точки зрения, запрещение фаворитизма служило идей¬ ным обоснованием и легализацией возникающих бюрократических процедур комплектования королевской администрации. 203 «se doit bien garder un roy de faire un grant officier... à la requeste d’un varlet ou d’un fa¬ milier, au choix et affeccion d’icelui familier, car souvent il advient que le roy par tele maniéré crée officiers gens ignorans et de malvaise vie... et deust on faire telz grans offices ... par bonne et seure eleccion» (Advis. P. 153. N 103). 204 Анализ реакции парламентских чиновников на вмешательство знати и клиентел в про¬ цедуру выборов свидетельствует в пользу их глубокой приверженности этой процедуре. См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 69-78. Смело можно предположить аналогич¬ ную реакцию и в других верховных ведомствах.
Глава 5 ВОЗНИКНОВЕНИЕ БЮРОКРАТИЧЕСКИХ ПРОЦЕДУР КОМПЛЕКТОВАНИЯ Складывание публично-правовых основ исполнительного аппарата, спе¬ циализация ведомств, усложнение задач управления, требовавших от чи¬ новника специфических знаний, опыта и навыков, сделали непродуктивным отбор должностных лиц исключительно по воле и выбору монарха или по протекции иных лиц. Так постепенно во Франции начинают возникать бю¬ рократические формы комплектования в виде разностороннего контроля са¬ мих ведомств за воспроизводством кадров королевской администрации. Для исследуемого первого этапа формирования централизованного государства роль чиновников в комплектовании историография традиционно сводила к наиболее яркой и во многом уникальной процедуре выборов путем голосова¬ ния внутри ведомств на замещение возникающих вакансий. Ни в коей мере не ставя под сомнение значение выборов и в целом кон¬ курсного отбора чиновников с участием самих должностных лиц, следует понять логику появления этой процедуры. Только такой ракурс может про¬ яснить истинную природу этого, безусловно, исключительного явления в административной истории Французской монархии. Но главное, устранить возможное впечатление о его случайности, ситуационности и поэтому неор¬ ганичности. Именно рассмотрение практики выборов в контексте всех форм контроля ведомств за процедурой комплектования позволяет понять истоки этого явления1. СОУЧАСТИЕ ВЕДОМСТВ В КОМПЛЕКТОВАНИИ Первой формой контроля самого исполнительного аппарата за комплек¬ тованием королевской администрации, на мой взгляд, был ритуал принесе¬ ния клятвы (juramentum / serement) при вступлении в должность. Этот ритуал до сих пор практически не привлекал внимания исследователей в контексте 1 Отсутствие широкого контекста уводит исследователей в область поисков лишь идей¬ ных истоков явления. Ярким примером тому могут служить работы о влиянии тех или иных античных авторитетов на внедрение практики выборов. Так, вслед за фундаментальным иссле¬ дованием С. Люса о влиянии Аристотеля на появление практики выборов Ф. Отран обратила внимание на влияние идей Цицерона как на вдохновителя Карла V Мудрого. Ее несколько корректирует К. Товар, обратившая внимание на влияние идей, почерпнутых у Сенеки. См.: Autrand Fr. Offices et officiers... P. 313; Gauvard Cl. Les officiers royaux et l’opinion publique... P. 589. 243
административной истории Франции2, что можно объяснить универсально¬ стью клятвы в структуре средневекового общества. Действительно, клятва была краеугольным социальным актом средневекового общества, связывая людей через ритуал ее публичного принесения определенными личными обя¬ зательствами и включая их таким способом в конкретные социальные связи3. Клятвы и, соответственно, связи были как вертикальными, так и горизон¬ тальными. Средневековое общество предстает, поэтому, структурой органи¬ зованных и взаимосвязанных групп людей, принесших определенную клятву друг другу, и не одну: от клятвы короля при коронации до вассальной клят¬ вы верности сеньору, от клятвы Божьего мира до клятвы при вступлении в купеческую гильдию, ремесленный цех, в религиозное и профессиональное братство, в городскую коммуну, в университетскую корпорацию и т.д. С этой точки зрения, сама клятва чиновника при поступлении на королевскую служ¬ бу не является чем-то необычным или исключительным. Однако эволюция ритуала ее принесения изменила суть клятвы: из верти¬ кальной клятвы верности она превратилась в горизонтальную клятву, харак¬ терную для средневековых корпораций. В этом контексте клятва приобрела сходство с типичными обрядами инициации, означавшими включение чело¬ века в общность и установление так называемого социального родства4. Клятва чиновника при вступлении в должность являлась фундаментом ин¬ ститута службы, поскольку состояла из обязательств, которые налагались на человека и брались им добровольно. О ее значении свидетельствует базовый ордонанс Людовика Святого (декабрь 1254 г.) «о преобразовании нравов». По сути, весь его текст - это развернутая и детально прописанная клятва: каждая статья ордонанса начинается со слов «поклянутся все вышеназван¬ ные и каждый из них, что» и далее следует определенное обязательство5. Тот же характер имел и ордонанс Филиппа Красивого о «преобразовании коро¬ левства» от 23 декабря 1302 г.: все его статьи являются одновременно фор¬ мулами клятвы, налагающей на чиновника соответствующие обязательства. А поскольку этот ордонанс вводил и новые, более строгие дисциплинарные правила, то все королевские чиновники обязаны были присягнуть ему вновь, «даже если уже приносили клятву прежде». Аналогичный характер носил и ордонанс Филиппа V о сенешалях и бальи, тоже состоящий, по сути, из раз¬ вернутого текста клятвы6. Вслед за королевскими представителями на местах клятву приносили адвокаты7. 2 Этот ритуал подвергся тщательному изучению в работе К.А. Левинсона по истории гер¬ манской городской бюрократии более позднего периода. См.: Левинсон К.А. Бюрократия не¬ мецкого города XVI-XVII вв. М., 2000. С. 37-38. 3 См.: Serment // Dictionnaire de la France médiévale / Sous la dir. de M. Balard. P., 2003. P. 248; Fossier R. La société médiévale. P. 64; Guenée B. «Non perjurabilis». Serment et parjure en France sous Charles VI // Journal des savants. 1989. N 2. P. 241-257; Блок М. Феодальное обще¬ ство. C.144-145. 4 Об обрядах инициации см/.ГеннепА. ван. Обряды перехода. М., 2002. С. 67-107 (особ. 67-80). 5 То же относится и к ордонансу 1256 г. «о пользе королевства» (ORF. I. 65-75, 77-81). 6 См. эту норму и ее подтверждение: ORF. I. 361 (N 15); II. 450; ордонанс 1312 (1320) г. о сенешалях и бальи см.: XII. 449-450. 7 Ордонанс от 23 октября 1274 г. (ORF. I. 300-301). По ордонансу от 17 января 1368 г. аналогичная процедура клятвы была предписана адвокатам и прокурорам парижского Шатле (ORF. VII. 705-706). 244
По мере оформления ведомств и служб появляются специальные клят¬ вы для служителей каждого из них: для служителей Парламента (сначала в 1320 г. для глав суда, а с 1336 г. и для остальных советников); для Казна¬ чейства, Монетной палаты, Палаты счетов и Канцелярии8. Затем обязанность приносить клятву была распространена не только на ординарные (штатные) службы, но и на временные комиссии. Так, службы комиссаров с начала XIV в., как и службы ревизоров-реформаторов с эпохи «мармузетов», дава¬ лись только на условиях принесения клятвы9. И даже функция придворного историографа к началу XV в. потребовала принесения клятвы, что превраща¬ ло ее в королевскую службу10. Наконец, особые клятвы появляются в конце XIV в. для опекунов короля, а в конце XV в. для пэров Франции11. Каждый новый ордонанс о ведомстве и службе или каждая новая обязанность, пред¬ писываемая чиновнику, требовали принесения новой клятвы. Так, ордонанс от 1 марта 1345 г. потребовал от всех членов Парламента принести клятву, и список принесших ее зафиксирован в конце текста в регистре ордонансов; ор¬ донансы 5 февраля 1389 и 7 января 1408 г. предусмотрели принесение клятвы служителями Парламента, Палаты счетов, Казначейства и членами Королев¬ ского совета «его хранить и соблюдать»12. Во время политического кризиса 1355-1358 гг. выявилась общественная значимость самого факта принесения клятвы как главной и, по сути, един¬ ственной гарантии исполнения человеком возложенных на него обязательств. В ордонансе декабря 1355 г. клятва призвана была гарантировать исполнение его статей. Например, созданная этим ордонансом служба генеральных сбор¬ щиков налогов предусматривала присягу этих чиновников королю «хорошо и законно исполнять свои обязанности», а контролирующим их работу комис¬ сарам и депутатам - не подчиняться приказам, противоречащим принятым на Штатах решениям. В качестве гарантии решения не тратить на иные нужды, кроме войны, деньги из вотированного Штатами налога, клятву должны были принести король Иоанн Добрый, его супруга, наследник престола и принцы крови «и все наши чиновники, наместники (лейтенанты), коннетабли, мар¬ шалы, адмиралы, казначеи, суперинтенданты, генеральные сборщики и все прочие». Соблюдать в целом принятый ордонанс должны были поклясться сам король, канцлер, члены Королевского совета, служители Канцелярии, Казначейства и Монетного двора13. 8 Клятва президентов Парламента см.: ORF. I. 729; клятва советников Парламента AN U 497. F. 24; клятва членов Монетной палаты и Казначейства (ноябрь 1323 г.) см.: ORF. I. 776- 778; клятва хранителей сундуков с деньгами (указ от 7 января 1408 г.) см.: ORF. IX. 283 (N 9); клятва чиновников Палаты счетов (указ от 4 декабря 1359 г.) см.: ORF. III. 395; клятва служа¬ щих Канцелярии (указ от 7 декабря 1361 г.) см.: ORF. III. 532-533. 9 Ордонансы от 18 июля 1318-10 июля 1319 гг. и от февраля 1389 г. (ORF. I. 660 (N 20); VII. 768-770; XII. 166 (N 17)). 10 О клятве Жана Шартье, назначенного 18 ноября 1437 г. официальным историографом после вступления короля в Париж, см.: Chartier J. Chronique. Т. I. P. 23. 11 Клятва опекунов короля прописана в ордонансе от января 1393 г. (вслед за первым при¬ ступом психического заболевания Карла VI). См.: ORF. VII. 530-534.Текст клятвы пэра Фран¬ ции (в данном случае ее принес 4 сентября 1497 г. епископ Бовэ) см.: Godefroy Th. et D. Céré¬ monial françoys. T. 2. P. 676-677. 12 ORF. III. 219; IX, 288; XII. 166 (N 17). 13 ORF. III. 23 (N 4-5), 27 (N 2-3). 245
Тот же статус клятвы чиновника выявил Великий мартовский ордонанс 1357 г. В нем предписывается дофину Карлу, его жене, принцам крови и всем чиновникам, особенно служителям на местах, принести ту же клятву - не по¬ сягать на деньги, собранные от вотированного Штатами налога. Кроме того, предусматривалась клятва чиновников Палаты счетов и Монетной палаты, а также членов Королевского совета, Канцелярии и других ведомств соблю¬ дать принятые решения о правилах их работы, расходовании денег и курсе монеты. Особая клятва была предписана канцлеру и служащим других ве¬ домств «заботиться об общем благе, а не о частной выгоде»14. Показательно, что на собранных в Компьене в мае 1358 г. Штатах, в противовес мятежному Парижу и под эгидой регента Карла, изданный ордонанс предписывал ана¬ логичную клятву назначенным «генеральным и местным сборщикам налога хорошо и честно исполнять службы» и не посягать на собранные деньги, не подчиняться противоречащим нуждам войны приказам15. Не менее важен и ритуал принесения клятвы16. В том, что принесение клятвы являлось именно ритуалом, причем очень значимым, убеждает не только частота ее упоминания и детальность ее формул. Еще важнее тот факт, что во всех описаниях и предписанных указами процедурах ее принесения речь идет об использовании священных предметов - Библии прежде всего, а также реликвий. Наконец, знаменателен факт ее публичного принесения: в определенном месте и в присутствии конкретных свидетелей17. Прежде чем обратиться собственно к ритуалу, отмечу, что принесение чиновником клятвы являлось обязательным условием вступления в долж¬ ность и должно было предшествовать всем прочим процедурам - получению свидетельства, зачислению в штат и на денежное довольствие, занятию со¬ ответствующего должности места или кресла. Таким образом, клятва пред¬ шествует введению в должность. Об этом говорится уже в ордонансе Людо¬ вика Святого «о пользе королевства» от 1256 г.: «приказываем, чтобы бальи и сенешали и все прочие, имеющие королевскую службу принесли клятву»18. Это подтвердил ордонанс от ноября 1323 г., относящийся к ведомствам моне¬ ты и казны, а также указ Филиппа VI Валуа об упорядочении работы сборщи¬ ков налогов от 31 июля 1338 г.: «всякий раз, когда новый чиновник (official) короля будет назначен, он должен приходить в Палату счетов, чтобы принес¬ ти клятву, получить свое письмо, инструкцию и ордонанс». В указе от 28 ян¬ варя 1348 г. о казначеях и сборщиках налогов сказано: «каждый сборщик, как только будет назначен, должен прийти в Палату счетов... и поклясться (jurer) соблюдать без нарушений этот и другие ордонансы, которые наши люди счетов им покажут». В ордонансе о королевских нотариусах-секретарях от 7 декабря 1361 г. обязанность приносить клятву при вступлении в должность 14 ORF. III. 126 (N 2) - 127; 131-132 (N 13, 15); 141-142 (N 43-45, 47-48). 15 ORF. III. 228-229 (N 16-17). 16 О значении ритуала для легитимации клятвы см.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 307. 17 См. определение Ж.-К. Шмиттом ритуала как последовательности действий, слов и ве¬ щей, используемых социальной группой в символических целях: Шмитт Ж.-Кл. Ритуал // Словарь средневековой культуры / Под ред. А .Я. Гуревича. М., 2007. С. 408-412. 18 ORF. I. 78 (N 1); это краеугольное правило было повторено в кабошьенском ордонансе: «Желаем, чтобы все прево, сенешали и бальи и другие судьи... поклялись при вступлении в должность (jurent à leur institution)» (Ordonnance cabochienne. P. 100 (N 166)). 246
приобретает оттенок принуждения. В конце ордонанса сказано: «пусть никто из нотариусов не осмелится исполнять службу, если не принес вышеупомя¬ нутую клятву»19. В сборнике формуляров Одара Моршена содержатся пояснения к ритуалу принесения клятвы, которые подтверждают, что она должна предшествовать введению в должность: «требуется вначале получить клятву и ввести в служ¬ бу, а затем поставить на довольствие, ибо выплата и получение жалованья начинается со дня введения в службу и принятия, и не ранее»20. То же самое по смыслу пояснение содержится и в другом месте, где Моршен обращает внимание нотариусов на необходимость всякий раз вписывать в письмо о на¬ значении такие слова: «“принята и получена клятва”, ибо за все королевские службы надо приносить клятву до вступления во владение»21. Таким образом, клятва являлась обязательным «обрядом включения» в сферу королевской администрации, порогом к службе, что придавало ей кон¬ ституирующее для института службы значение. Но была и существенная разница в правилах принесения клятвы для раз¬ ных служб. Подавляющее большинство должностей предусматривало прине¬ сение клятвы только один раз - при вступлении в должность; больше эта клят¬ ва не возобновлялась. Однако существовал небольшой круг служб, за которые требовалось приносить клятву ежегодно. В него входили должности адвокатов и прокуроров, а также нотариусов Канцелярии22. Однако эта разница не под¬ рывала того социального единства, которое устанавливалось в среде королев¬ ских чиновников с помощью объединяющего всех ритуала клятвы. А теперь обратимся собственно к ритуалу принесения клятвы и попыта¬ емся восстановить составляющие его элементы по имеющимся далеко не ис¬ черпывающим данным. Итак, как же приносилась клятва чиновника? Давался ли человеку в руки текст, и он его зачитывал? Или он выучивал его наизусть? Или текст произносил кто-то другой, а чиновник лишь повторял за ним сло¬ ва или же произносил последнее слово «клянусь»? Сразу же скажу, что точ¬ ного описания процедуры для каждой службы мне не удалось обнаружить нигде, и мы можем строить лишь предположения. Из имеющихся косвен¬ ных данных, две последних из перечисленных выше процедур наиболее ве¬ роятны23. Например, в протоколах Парламента говорится: «прочитаны ордо¬ 19 ORF. I. 778 (N 22); XII. 44 (N 2); II. 282 (N 4); III. 534 (N11). 20 «Nota que on mande premierement recevoir le serement et instituer en l’office, et après on met l’executoire des gaiges, car aussi on commence a paier et prendre les gaiges du jour de l’institu- cion et recepcion et non point devant» (Morchesne O. Formulaire. R 200. N 7.2). 21 «Item nota ces motz que, prins et receu le serement etc., car en tous offices royaulx fault faire serement avant la possession» (Ibid. R 206. N 7.8). 22 Требование возобновлять клятву ежегодно при каждом открытии новой сессии Парла¬ мента или местного суда Шатле, а также в бальяжах и сенешальствах зафиксировано еще в ордонансе от 23 октября 1274 г. Филиппа III Храброго: «annis singulis innovari» (ORF. I. 301 (N 4)). При составлении регламента об упорядочении работы парижского Шатле при Карле V Мудром было повторено правило ежегодного принесения клятвы адвокатами и прокурорами «хорошо и законно служить» (Ордонанс от 17 января 1368 г. (ORF. VII. 705 (N 1)). О клятве королевских нотариусов см. ордонанс от 7 декабря 1361 г. (ORF. III. 534 (N 11)). 23 Изучая этимологию слов jus и jurare, Э. Бенвенист приходит к выводу о том, что именно такой ритуал (присягающий слово в слово повторяет оглашаемый кем-то другим текст клятвы) был наиболее адекватным. См.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 306-310. 247
нансы и принесены клятвы», что дает основание думать о процедуре огла¬ шения кем-то одним (скорее всего секретарем) вслух текста, которому затем присягают чиновники24. В большинстве же случаев описания еще более абс¬ трактны: «пусть поклянутся публично», «пусть скажут “Я имярек клянусь”». Есть лишь одно исключение - несколько описаний процедуры избрания канцлера Франции, в которых точно описано, как выборщики и новоизбран¬ ный чиновник приносили клятву. При избрании 20 ноября 1373 г. канцле¬ ром Пьера д’Оржемона на заседании Королевского совета в Лувре с участием прелатов, принцев крови, баронов и служителей верховных ведомств вначале каждый выборщик по отдельности входил в залу и подойдя к королю «прися¬ гал через клятву, касаясь святых Евангелий Бога... назвать и порекомендовать согласно своему мнению и выбрать наиболее достойного»25. Однако на вы¬ борах канцлера 8 августа 1413 г. клятва выборщика произносилась несколь¬ ко иначе. Там тоже каждого по отдельности вызывали из-за закрытых дверей в залу Королевского совета во дворце Сен-Поль, а проводивший процедуру гражданский секретарь Парламента Никола де Бай, протягивая им Евангелия и «истинный крест», обращался к ним со словами: «Вы клянетесь..., что хо¬ рошо и законно посоветуете в деле настоящих выборов»26. После окончания выборов и подсчета голосов наставала очередь избран¬ ному канцлеру принести клятву. В 1373 г. этот ритуал описан так: новый канцлер Пьер д’Оржемон «положил руку на Евангелие и принес клятву, кото¬ рую я (секретарь) прочел вслух по приказу короля: Сир, вы клянетесь коро¬ лю нашему сеньору, что будете служить и советовать хорошо и законно», - и далее остальной текст клятвы. Судя по описанию выборов 8 августа 1413 г., процедура принесения канцлером клятвы повторилась целиком, равно как и слово в слово текст клятвы27. Из этого повторения процедуры, разделенной сорока годами, знаменовавшимися кардинальными трансформациями в ко¬ ролевской администрации, можно сделать осторожное предположение, что сама форма принесения чиновником клятвы при вступлении в должность была уже к тому времени традиционной и рутинной28. Еще одно звено ритуала было единым для всех королевских чиновни¬ ков: клятва приносилась на священных предметах религиозного культа, чаще 24 В Парламенте, когда ежегодно присягу приносили адвокаты и прокуроры, текст зачиты¬ вал секретарь; когда же клятву приносил новый служитель, то текст мог зачитываться и чле¬ ном Парламента или даже президентом, как это было, например, в Палате счетов. См.: Цату¬ рова С.К. Офицеры власти. С. 32, 207; Jassemin H. Op. cit. Р. 43. 25 Morel О. La grande chancellerie... P. 546 (N 37). 26 «me furent baillez les Messel et le vraye Croix richement en chassée... Vous jurez aux saincts Evangiles et sur la vraye Croix... que bien et loyaument conseillerez le roy au cas present de ceste election» (JNB. T. 2. P. 127-131). Видимо, для этой процедуры использовали реликвии из Сент- Шапель, в данном случае кусок креста, на котором был распят Иисус Христос. 27 «ledict maistre Pierre, touchez les sainctes Evangiles de Dieu, fit le serement au roy... que je leus tout haut du commandement du roy: Sire, vous jurez au roy... que vous le servirez et conseillerez bien et loyaument... Lequel maistre Pierre respondit: “Ainsi le juré je, mon très redouté Seigneur”» {Morel O. La grande chancellerie... P. 547. N 37); описание процедуры 8 августа 1413 г. См.: JNB. T. 2. P. 131-132. 28 Клятва первого выбранного голосованием канцлера Пьера д’Оржемона имела, оче¬ видно, большое значение, о чем свидетельствует ее вписание в парламентский регистр коро¬ левских указов (AN Xla 8602. F. 73). Не это ли обстоятельство способствовало закреплению ритуала? 248
всего на Библии (Евангелиях), что служило наивысшей гарантией соблюде¬ ния взятых чиновником обязательств. Библия (Евангелия) являлась наиболее универсальным сакральным объектом, используемым в ритуале принесения клятв. Она упоминается практически во всех указах короля, предписываю¬ щих приносить клятву. На «Святых Евангелиях Бога» клянутся адвокаты и прокуроры, клерки Казначейства, служители Шатле, сборщики налогов, чи¬ новники Налоговой палаты и Палаты счетов, сенешали, бальи и канцлер29. При описании этого ритуала для чиновников Парламента уточняется, что клятву надо приносить «касаясь руками святых Евангелий Бога», но вряд ли эта важная часть ритуала использовалась только ими30. А вот клятва королев¬ ских советников из числа ближайшего окружения короля - принцев крови, ко¬ ронных чинов и глав ведомств и служб - отличалась использованием, поми¬ мо Евангелий, и иных священных предметов. Так, клятву «хранить и беречь королевство» в период регентства, введенную ордонансом Карла Мудрого 1374 г., все входящие в регентский совет должны были принести в Сент-Ша- пель во Дворце в Ситэ, «на Евангелиях и реликвиях», куске распятия и тер¬ нового венца Иисуса Христа, для хранения которых в свое время Людовик Святой и возвел эту капеллу. Когда в январе 1393 г. Карл VI издал ордонанс об опеке над детьми, в связи с первыми приступами его болезни, все входя¬ щие в опекунский совет - королева Изабо Баварская, принцы крови, прелаты и бароны - также должны были принести клятву «на святых Евангелиях и реликвиях»31. Помимо священных предметов, на которых приносились клятвы, тожде¬ ственность ритуала выражалась в его обязательной публичности. И тут мы подходим к важнейшему его элементу, свидетельствующему о возникнове¬ нии контроля самих ведомств за сферой комплектования. Кому собственно должен был приносить клятву рядовой чиновник? В со¬ гласии с духом и буквой контракта он должен был бы приносить ее само¬ му королю, лично или в его присутствии. Однако именно этого важнейшего звена мы не найдем ни в одном указе или ордонансе, упоминающем ритуал принесения чиновником клятвы. Что же касается описаний конкретных слу¬ чаев, то с уверенностью можно сказать, что лично королю была принесена клятва только теми двумя канцлерами Франции, которые были первыми из¬ браны в присутствии Карла V Мудрого, внедрившего новую процедуру вы¬ боров, - в 1372 и 1373 гг. Еще один случай, позволяющий с определенной долей вероятности предполагать присутствие короля, это принесение 18 но¬ ября 1437 г. клятвы Жаном Шартье, назначенным королевским хронистом. Правда, и тут клятва была принесена «королевскому величеству и в присутс¬ твии многих свидетелей, внушающих доверие»32. Но даже если за «королевс¬ ким величеством» подразумевается сам Карл VII, нельзя не признать, что его присутствие на церемонии, как и в случае выборов канцлера, вызвано было особыми обстоятельствами - в данном случае, возвращением в Париж после 29 «touchoient les SS Evangiles de Dieu» (ORF. I. 300 (N 1); 658 (N 10); II. 10 (N 46); 284; V. 541 (N 17); XII. 164 (N 7); IX. 283 (N 9); Ordonnance cabochienne. P. 99 (N 166)). 30 ORF. XIV. 304 (N 83). Об обычае «при клятве прикасаться к тому предмету или лицу, которому присягали», см.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 309. 31 ORF. VI. 48; VII. 535; Morel О. La grande chancellerie... P. 540. 32 Chartier J. Chronique. T. I. P. 2. 249
18 лет схизмы. Присутствие на церемонии свидетелей не менее знаменатель¬ но. Дело в том, что изначально введение обязательного ритуала принесения чиновником клятвы предусматривало не столько присутствие короля, сколь¬ ко публичность церемонии33. Что же означала эта публичность, какие цели она преследовала и какие имела последствия для складывания института службы? Прежде всего, пуб¬ личность принесения чиновником клятвы, очевидно, призвана была стать гарантией исполнения взятых обязательств. Их должно было обеспечить именно присутствие на церемонии самих королевских чиновников, которые и становились гарантами соблюдения новым служителем норм контракта с королем. А это, в свою очередь, трансформировало сущность приносимой клятвы: из обещания лично королю - в присягу абстрактному «величеству», т.е., по сути, государству. Не менее важно, что такой ритуал превращал клят¬ ву из вертикальной в горизонтальную и укреплял профессиональную этику и корпоративное единство должностных лиц, присягавших, в определенном смысле, ведомству и друг другу. О значении публичности ритуала принесения чиновником клятвы гово¬ рится с первых же указов Людовика Святого. Вот что гласит статья ордонан¬ са 1254 г. о форме принесения клятвы сенешалями и бальи: «Дабы эти клят¬ вы были более твердо соблюдены, мы желаем, чтобы они были принесены на торжественном заседании суда в присутствии всех вышепоименованных кли¬ риков и мирян, даже если прежде были уже принесены нам, чтобы боялись не только Божьего гнева и нашего, но еще больше смущения и стыда от явного нарушения»34. В иных выражениях, но с тем же смыслом, это пояснение было повторено в ордонансе 1256 г.: «дабы клятва тверже держалась, желаем, что¬ бы была принесена в публичном месте, перед всеми клириками и мирянами, хотя и была уже принесена нам, дабы опасались греха клятвопреступления не только из страха перед Богом и нами, но из страха перед людьми»35. На¬ конец, эта форма принесения клятвы сенешалями и бальи вошла в ордонанс Филиппа Красивого от 23 марта 1302 г. о «преобразовании королевства», где гарантией служебной честности чиновника призван был стать не только страх перед Богом и опасение перед королем, но и стыд перед людьми36. Поскольку эти ордонансы устанавливали новые правила и процедуры, можно предположить, что публичность принесения чиновником клятвы была одним из этих новшеств. Не случайно в этих статьях речь идет о повторной клятве, прежде уже принесенной королю. Однако это вовсе не означает, что и первая клятва была принята самим королем, а не кем-то им на это уполно¬ моченным. Но в любом случае для нас важно здесь обратить внимание на «публику», на упоминаемых «клириков и мирян», которые превращаются из свидетелей в гарантов приносимой чиновником клятвы. 33 «publice jurent» (ORF. I. 570 (N 12)- указ от 17 мая 1315 г.); «jurent publiquement» (Artonne A. Op. cit. P. 193 - указ марта 1316 г.). 34 «en plaine assise... de l’indignation devine, ne de nous, mes pour ce que il redoute encore confusion et honte, et purement manifeste» (ORF. I. 70 (N 11)). 35 «en plaine place... le vice de perjure non seulemens de l’indignation de Dieu, ne de nous, mais pour la honte du peuple» (ORF. I. 79 (N 8)). 36 «aperte in communi coram clericis et laicis... saltem indignationis nostre formidine et tempo¬ ralis confusione ruboris, a malis in suis administrationubus arcerentur» (ORF. I. 360 (N 15)). 250
К сожалению, первые предписания о форме принесения клятвы не дают четкого указания, кто именно подразумевался под «клириками и мирянами», присутствующими на церемонии. Однако явно это не тяжущиеся в суде люди, чье присутствие на «торжественном заседании» местного суда должно было бы в перспективе «вогнать в краску» королевского чиновника. Скорее всего, речь идет о влиятельных персонах в округах. Таким образом, на мой взгляд, в этой форме принесения клятвы с самого начала возникает принцип корпо¬ ративного контроля, что еще сильнее скрепляло единство социальной группы служителей короны Франции, связанных общей клятвой. Однако постепенно круг «свидетелей» клятвы уточняется. Об этих изменениях свидетельствуют указы, принятые на Штатах 1355— 1358 гг. Ордонанс от 28 декабря 1355 г. предусмотрел целую иерархическую цепочку клятв, направленных на улучшение сбора налогов и расходования средств из казны, как и на стабилизацию курса монет. В предписаниях о про¬ цедуре принесения этих клятв важно обратить внимание на тех персон, кому они приносятся. Так, «генеральные суперинтенданты финансов» обязывают¬ ся «присягнуть нам (королю) или тому, кого мы уполномочим, а все осталь¬ ные назначенные комиссары и чиновники присягнут... трем сословиям или суперинтендантам или их наместникам, и в присутствии наших людей... что хорошо и честно будут исполнять свои обязанности, каковые им будут пору¬ чены». Учрежденные ордонансом 1355 г. службы элю должны были прино¬ сить клятвы «нам или нашим людям и депутатам трех сословий»; выбранные депутатами Штатов чиновники Монетного двора также обязаны были при¬ нести клятву «нам в присутствии суперинтендантов». Великий мартовской ордонанс 1357 г., предусматривавший реформирование всех звеньев коро¬ левской администрации, оставил этот принцип соучастия в неприкосновен¬ ности. Так, избранные Штатами элю обязаны принести привычную клятву: «нам (дофину Карлу) или тем, кого мы назначим, и людям трех сословий или делегированным от них». А обновленный по воле Штатов корпус финансо¬ вых чиновников на местах должен был принести клятву «местным королев¬ ским судьям, выбранным для этого по одному от каждого из трех сословий». В принятом на Штатах в Компьене в мае 1358 г. ордонансе подтверждалось соучастие чиновников в ритуале принесения новыми элю клятвы «нам (дофи¬ ну Карлу) и нашим людям»37. Ситуация политического кризиса потребовала присутствия короля в ка¬ честве гаранта исполнения решений, однако еще важнее в этих условиях со¬ участие королевских чиновников, которые вместо короля получают право принимать клятву. Обратим также внимание на участие депутатов трех со¬ словий в этой церемонии. Поскольку кризис середины XIV в. сопровождался стремлением Штатов поставить под свой контроль аппарат королевской влас¬ ти, важно, что оно нашло отражение и в ритуале принесения клятвы, косвен¬ но подтверждая функцию контроля над королевскими чиновниками, заложен¬ ную в этом ритуале. Здесь уже наметилась иерархия ведомств и служб, вы¬ раженная в фиксации мест, где новоназначенный чиновник обязан был при¬ нести клятву. 37 ORF. III. 23 (N 4), 27 (N 5, 2), 126 (N 2), 229 (N 17). 251
Проследить в деталях этот процесс на основе имеющихся данных не представляется возможным, поскольку он не фиксировался в королевском за¬ конодательстве. Тем не менее основные ступени иерархии можно нащупать. Глава всех гражданских служб короны Франции - канцлер изначально при¬ носил клятву непосредственно королю38. Естественным образом, подчинен¬ ные канцлеру служители Канцелярии приносили клятву в его присутствии и «ему в руки»39. В силу статуса канцлер принимал клятвы у чиновников Пала¬ ты прошений Дома40 и у служителей всех палат Парламента. Когда из Нало¬ говой палаты выделился налоговый суд, его служители должны были прино¬ сить клятву «в присутствии канцлера и генералов-советников налогов», т.е. главы гражданской администрации и коллег по налоговому ведомству41. Приоритет канцлера выражался и в том, что позднее, несмотря на оформ¬ ление иерархии ритуала принесения клятвы, он мог ее принять у любого чи¬ новника. Так, после освобождения Бордо в 1451 г. назначенный сенешалем Гиени Оливье де Куативи принес клятву канцлеру Франции, находившемуся в тот момент в свите короля42. Это лидирующее положение канцлера осно¬ вывалось на его функции представлять персону короля, так что принесение должностными лицами клятвы канцлеру приравнивалось к принесению ее самому королю. И все же очевидно, что в основе иерархии мест принесения чиновни¬ ками клятвы заложен был рациональный принцип - характер компетенции ведомств и служб. Благодаря составленному Одаром Моршеном сборнику формуляров королевских писем мы можем проследить, как выглядела эта иерархия к началу XV в., когда она уже оформилась в основных звеньях. Итак, главными представителями короля на местах являлись сенешали и ба¬ льи, и поэтому именно они принимали клятву у подчиненных им служителей: у капитанов крепостей и городов, у сержантов и всех нижестоящих чинов43. Но службы сержантов относились и к другим сферам, помимо судебной, и они приносили клятву соответствующим вышестоящим чинам: военный сержант - шателлену, сержант охраны земель домена - мэтру вод и лесов44. Та же иерархия установилась и в монетном ведомстве. Хранители монет в каждой из областей должны были приносить клятву генералам-мэтрам мо¬ нет45. В пояснении Моршена прямо идет речь об иерархии: «службы по делам монеты, как то хранителей, проверяющих, сверяющих и мерильщиков, ... надо передавать введение и принятие клятвы нашим сеньорам генералам- 38 Об этом как об особой привилегии канцлера говорится в позднейшем трактате; с повы¬ шением прерогатив верховных ведомств в сфере комплектования указ о введении в должность нового канцлера зачитывался в Парламенте, в Большом совете короля и в Налоговой палате, но в отсутствие самого канцлера (BNF. Clairambaut. 823. F. 20v). 39 ORF. III. 534 (N 9-11). Ордонанс от 7 декабря 1361 г. 40 Так, канцлер принял клятву у Этьена Лефевра, назначенного 23 декабря 1454 г. орди¬ нарным мэтром Прошений Дома короля (указ зарегистрирован в Парламенте 10 апреля 1455 г.) (AN Х1а 8605. F. 174). 41 ORF. V. 541 (N 17). Ордонанс от 13 ноября 1372 г. 42 Chartier J. Chronique. T. 2. R 310; Morchesne O. Formulaire. R 223 (N 8.6). 43 Morchesne O.Formulaire. P. 199 (N 7.1); 206 (N 7.8); 210 (N 7.12). 44 Ibid. P. 205 (N 7.7); 209 (N 7.10). 45 Ibid. P. 208 (N 7.10). Письмо хранителю монеты в Тулузе предписывает принести клятву генералам-мэтрам монет области Лангедок. 252
мэтрам монет»46. О четкой иерархии мест принесения клятв свидетельствует и другой комментарий Моршена, касающийся финансовых ведомств. Разде¬ лению на ординарные доходы с домена и регальных прав и на экстраординар¬ ные от налогов и сборов соответствовало и разделение в ритуале принесения клятв: в первом случае ее приносили в Палате счетов, во втором - в Налого¬ вой палате47. Здесь мы сталкиваемся с обозначившимся высоким статусом Палаты сче¬ тов как хранительницы домена, и не только. Понятно, что по мере увеличе¬ ния домена и разрастания домениальных доходов в подчинении этого ведом¬ ства оказывалось все большее число служителей, которые при вступлении в должность обязаны были именно здесь приносить клятву: помимо собствен¬ но служителей Палаты счетов, к ним относились чиновники Казначейства, Налоговой палаты, мэтры вод и лесов, сборщики, контролеры и т.д. Однако этот статус в куда большей степени подкреплялся тем обстоятельством, что жалованье всех чиновников выплачивалось из домениальных доходов коро¬ ля. В результате, новые должностные лица обязаны были сначала явиться в Палату счетов с письмом о назначении для того, чтобы его зарегистрировать и быть включенными в корпус королевских служителей48. Об этой контро¬ лирующей функции данного органа сказано в раннем ордонансе от февраля 1320 г.: «Мы желаем и устанавливаем, чтобы все сенешали, бальи, сборщики и комиссары, как только они будут нами назначены и поставлены на службу, приходили бы в Палату наших счетов, дабы принести здесь клятву»49. Это правило ордонансы от ноября 1323 и 31 июля 1338 гг. распространили на ве¬ домства монет, казны и другие домениальные службы50. Однако параллельно с ним оформляется и корпоративный ритуал прине¬ сения клятвы в том ведомстве, в которое вступает новый служитель. И пер¬ вым таким органам, где действовал этот принцип, выступал, естественно, Пар¬ ламент ввиду его наивысшего статуса: все вступающие в парламентскую кор¬ порацию чиновники обязаны были принести клятву здесь. И даже если клят¬ ву надо было возобновлять из-за особых обстоятельств (новый указ короля, политический кризис и т.д.), служители Парламента приносили ее здесь же51. 46 «Item nota que l’office sur le fait de monnoyes, comme gardes, essayeurs, contregardes et tailleurs on en doit faire adrecer l’institucion et la reception du serement a noz seigneurs les généraux maistres des monnoyes» (Ibid. P. 210 (N 7.1 l.c)). 47 «Nota que en office ou commissions ou il y a recepte de deniers du roy on doit mettre cau- cion avecques le serement; et en adrecer l’expedicion a nos seigneurs des comptes quant c’est du domaine; et quant c’est autre chose, aux generaulx ou commissaires sur le fait des finances» (Ibid. P. 203 (N 7.6.a)). 48 Эта прерогатива Палаты счетов уравнивала ее с Парламентом, где регистрировались все указы о назначении на судейские должности и приносились клятвы. См.: Kubier J. Op. cit. P. 129-130; Mousnier R. Vénalité des offices. P. 7; Mattéoni O. «Plaise au roi». P. 286. 49 «Nous voulons et ordenons que tous seneschaux, baillis receveurs et commissaires, tantost comme il seront créés et establis ès offices de par nous, viengnet en la chambre de nos comptes de¬ vant dirre, pour faire illec leur serement» (Les Chambres des comptes. P. 7. N 22). 2,0 ORF. I. 778 (N 22); XII. 44 (N 2). Появление ординарных служб сборщиков налогов ес¬ тественным образом поставило их под контроль Палаты счетов, где они были обязаны прино¬ сить клятву при вступлении в должность. См.: ордонансы от 28 января и 4 марта 1348 г. (ORF. II. 282 (N 4), 283-284). 51 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 207. См., например, принесение ими клятвы 11 мая 1403 г. новому указу короля от 26 апреля (AN XIа 8602. F. 174). Ритуал прошел в присутствии 253
Такие же права получили со временем и другие ведомства. Так, Налоговая палата позднее сама принимала клятву от новых генеральных советников по делам финансов; равно как и ведомство казны52. Наконец, статус верховного суда королевства и полученные им прерогати¬ вы не могли не сказаться и на расширении его роли в процедуре принесения чиновниками клятвы. Парламент изначально являлся контролирующим ор¬ ганом над местным судебно-административным аппаратом: все аспекты дея¬ тельности сенешалей и бальи, как и подчиненного им персонала, за исклю¬ чением финансов, находились под пристальным взором верховного суда53. Но поскольку судебная компетенция присутствовала практически во всех службах, то Парламент превратился в главный орган контроля над комплек¬ тованием королевской администрации, что отразилось и на ритуале принесе¬ ния клятвы чиновниками местного аппарата. Если изначально эта функция Парламента выражалась в том, что его ритуал служил образцом для местных органов власти, в частности для Шатле54, то с начала XV в. Парламент не только выбирал сенешалей и бальи, но и принимал от них клятву55. Когда ко¬ роль Карл VII издавал указ о реформе правосудия в 1454 г., в нем отдельным пунктом оговаривалось, что сенешали и бальи при вступлении в должность обязаны принести клятву в Парламенте, «как это делалось с незапамятных времен»56. Но власть Парламента в этой сфере не ограничивалась только местным судебно-административным аппаратом: к началу XV в. верховный суд стал по сути главной палатой, где приносили клятву даже высшие чины короны. Об этом прямо говорится в комментарии Моршена: не только сенешали и ба¬ льи или прево Парижа, но и коннетабль, канцлер, глава ведомства вод и ле¬ сов, мэтр арбалетчиков, маршалы, адмирал Франции - все теперь приноси¬ ли клятвы именно в его стенах, позднее мэтры Прошений Дома и нотариусы Канцелярии57. Таким образом, главный ритуал вступления на королевскую службу, клятва чиновника, постепенно полностью перешел под контроль самих чи¬ канцлера, коннетабля Шарля д’Альбре, архиепископа Сансского и других прелатов. В феврале 1418 г. мэтры Палаты прошений Дома принесли клятву членам Парламента и канцлеру (AN U 501. F. 451). 2,2 См. образец свидетельства о такой присяге в формуляре письма в сборнике Моршена и в ордонансе от 4 августа 1463 г.: Morchesne О. Formulaire. Р. 201 (N 7.4); ORF. XVI. 53. 53 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 245-246; AuberîF. Histoire du Parlement...T. I. P. 289- 295. Эта функция сохранилась даже в период королевской схизмы: в ремонстрации Парламен¬ та в Пуатье к Карлу VII отдельным пунктом значился контроль над работой сенешалей и ба¬ льи. См.: Jusselin М. Remonstrance du Parlement... P. 523. 54 Так, в ордонансе от 17 января 1368 г. предписан ритуал принесения клятвы «как это делается в Парламенте» (ORF. VII. 705-706 (N 1)). 55 Ордонанс от 7 января 1401 г. (ORF. VIII. 417 (N 20)). 56 «comme accoustumé est de toute ancienneté» (ORF. XIV. 305 (N 92)). 57 «Item nota que, quant c’est office de seneschal ou de baili royal ou de prevost de Paris, l’insti- tucion et la recepcion du serement se doit adrecer a nos seigneurs de parlement; aussi fait on adrecer a eulx l’executoire d’autres grans offices, comme conetable, de chancelier, de maistre d’arbalestries, de mareschaulx, d’amiral de France, de conseilliers en parlement et d’autres» (Morchesne O. For¬ mulaire. P. 200. N 7.2.b). Такое изменение в статусе канцлера, по-прежнему представляющего персону короля, может объясняться только возросшим авторитетом Парламента в сфере управ¬ ления. Глава ведомства вод и лесов до 1441 г. вводился в должность в Палате счетов, а затем в Парламенте (Les eaux et forêts. P. 59). 254
новников. И хотя чиновник клялся служить королю и никому иному, защи¬ щать его интересы от всех и против всех, само принесение клятвы не лично государю, а вышестоящему служителю или ведомству закрепляло автоном¬ ность бюрократического поля власти и трансформировало интересы короля в интересы королевства, создавая основу для профессиональной этики и со¬ лидарности58. Этот ритуал легитимировал контроль самих чиновников над комплектованием королевских служителей. Постепенное элиминирование персоны монарха из рутинного ритуала принесения клятвы превратило сам чиновничий корпус в гаранта ее соблюдения. Такое изменение было оправ¬ данно ввиду рационализации инструментов властвования: упорядочение функций, упрочение дисциплины и необходимость контроля за работой чи¬ новника. В том, что ритуал принесения клятвы подразумевал и контроль над ее со¬ блюдением, недвусмысленно свидетельствуют статьи ордонансов, которые рас¬ крывают собственно смысл этого ритуала. Принося клятву на Библии и других священных предметах, чиновник брал на себя обязательства, нарушение кото¬ рых расценивалось как клятвопреступление (parjure) - тягчайшее из преступле¬ ний59. Оно предусматривало не только отстранение от должности, но и уголов¬ ное и иное наказание. А право наказывать чиновника король с самого начала разделил со своими служителями: согласно ордонансу от декабря 1254 г., «если эти бальи и сенешали ее (клятву) нарушат, мы оставляем решение нашей воле (de nostre volenté) или тех, кого мы этим уполномочим»; соответственно, нару¬ шившего клятву прево должен был наказать сенешаль или бальи60. Устойчивой формой контроля за соблюдением клятвы являлись ревизии, наделенные правом смещать провинившихся чиновников. Так, указом от 28 июля 1354 г. два чиновника, мэтр Палаты счетов Адам Шантеприм и ге¬ нерал-мэтр монет Мишель де Сен-Жермен, были уполномочены «лично» (en propres personnes) внимательно проверить всех и каждого в Монетной палате, как то «монетчиков, мэтров особого назначения (maitres particuliers) и их наме¬ стников, членов компаний и факторий, хранителей (монет), контролеров, че¬ канщиков, рубилыциков, работников, монетчиков и других служителей монет» с правом смещать и замещать по своему усмотрению61. В ответ на претензии депутатов трех сословий на Штатах в Компьене весной 1358 г. или Штатах в Сансе в 1367 г. для устранения должностных ошибок королевских чиновников на местах - от бальи до нотариуса - были отправлены комиссары-ревизоры с широкими полномочиями смещать и замещать служителей суда и финансов62. 58 По сути иерархия ритуалов клятвы определяла те ведомства, которые «приводили к присяге» нового чиновника, и, таким образом, участие двух лиц, принимающего и приносяще¬ го клятву, превращало jus jurandum в предписание «поведения, которого присягающий будет придерживаться, и правило, которому он подчинится» (Бенвенист Э. Указ. соч. С. 310). 59 ORF. И. 222; III. 532; IV. 513-514. 60 ORF. I. 68 (N 1). Наказание могло быть уголовным и гражданским («peine de leur biens ou ès personnes / du corps et de l’avoir»), но в любом случае сопровождалось потерей службы («à paine de perdre leur service») (ORF. I. 658 (N 10); II. 10). 61 ORF. IV. 151-152. 62 ORF. III. 223-224. Указ от 19 июля 1367 г. касался проверки превотства Парижа, где особые претензии вызывала деятельность налоговых чиновников (элю, сержантов и других); указ от 20 июля 1367 г. назначал комплексную проверку также прево, сенешалей и бальи в их судебной и финансовой деятельности (ORF. V. 14-22). 255
Проверку всех служителей «в деле налогов (aides) и габели» королевства указ от 21 ноября 1379 г. передал специально назначенным для этого чиновни¬ кам63. Еще более широкая проверка чиновников, отвечающих за состояние домена, финансов, за ведение и оплату военных действий в Лангедоке, была поручена комиссарам указом от 23 апреля 1380 г., причем в нем особо огова¬ ривалось право комиссаров не обращать внимания на протесты проверяемых, ссылающихся на то, что они подчиняются только королю и никому другому64. В «Формуляре» Одара Моршена содержится типовое письмо о функциях ре¬ визоров, где четко прописано их право назначать на место смещаемых чинов¬ ников «по своему усмотрению»65. Однако функция проверки и замены чиновников не ограничивалась экс¬ тренными и временными комиссиями ревизоров, зачастую спровоцирован¬ ными общественным недовольством. Отнюдь нет, эта функция достаточно быстро перешла к самим ведомствам, призванным контролировать деятель¬ ность подвластных им служителей, руководствуясь собственными профес¬ сиональными критериями оценки. Таким правом обладали с середины XIV в. королевские представители на местах - сенешали и бальи, которые сами отбирали на службу всех сво¬ их подчиненных66. В качестве примера приведу ордонанс 25 января 1359 г., предписывающий сенешалю Бокера самому решить, кто из подвластных ему чиновников - судей, сержантов, капитанов крепостей и замков и т.д. - приго¬ ден, а кто нет, и последних «полной властью, авторитетом и особым прика¬ зом» короля сместить67. О праве представителей короля на местах контроли¬ ровать отбор своих подчиненных говорит Регламент о численности конных и пеших сержантов Шатле от 8 июня 1369 г.: король давал прево Парижа право проверить все письма о назначениях на эту службу, сверяя с регистрами Кан¬ целярии, и сделать затем королю доклад68. Монетное ведомство уже в 1338 г. получило широкие права «исправлять, наказывать и искоренять» (adressiez et redressiez), ставя других персон на ме¬ сто тех, кого найдет «не выгодными и не подходящими» (non profitables et convenables). Эти широкие права подтвердили указы от 6 июля 1374 г. (об от¬ правке генералов-реформаторов в Монетные палаты Бокера, Макона и Сен- Пьер-ле-Мустье), от 9 августа того же 1374 г. (о реформаторах в бальяжах 63 Эти ревизоры должны были проверить соблюдение чиновниками налоговых служб предписанных им правил и ограничений, в том числе запрета совмещать службы сборщиков и элю, а также заниматься на время службы торговлей (ORF. VI. 440-445). 64 Комиссары имели право смещать (oster et suspendre) всех чиновников и назначать на их место других (ORF. VI. 467-468). 65 «povoir commetre et instituer officiers telz que bon lui semblera» (Morchesne O. Formulaire. P. 212. N7.14). 66 Об этой прерогативе бальи и сенешалей см.: Guenée В. Tribunaux et gens de justice... P. 167; Martin O. La nomination aux offices... P. 490^91. 67 «vous donnons pleine povoir, authorité et mandement special de reformer sur lesdits offices, de pourvoir auxdits offices... à personnes toutesvoyes a ce suffisant et convenables» (ORF. III. 309). Кстати, за 20 лет до этого указа, 12 февраля 1339 г. тому же сенешалю Бокера было приказано самому сместить всех сержантов, чья численность превысила ординарное количество (ORF. II. 131). 68 ORF. V. 194. Речь шла о проверке именно текстов королевских указов, содержат ли они «tiltres bons et souffisans». 256
Турнэ и Аррасе) и 10 августа 1374 г., учреждавшего службу визитатора всех монет королевства для Ремона Жильбера. Такие же права получил по указу от 10 мая 1376 г. Пьер Домино, назначенный генералом-визитатором монеты в Дофинэ. Все эти указы давали право смещать нерадивых служителей мо¬ нетного ведомства и назначать на их место по своему усмотрению (comme bon vous semblera). Такое право было окончательно закреплено за Монетной палатой указом от 13 января 1375 г.69 Именно она осуществляла проверку «на состоятельность» всех назначенных в эту сферу чиновников, о чем свидетель¬ ствует Моршен70. О наличии и в дальнейшем такой проверки указывает пись¬ мо Людовика XI от 10 февраля 1469 г. в Палату счетов с требованием утвер¬ дить назначение ординарного клерка счетов Жана Боштеля проверяющим финансы Лангедока. Король подкрепляет это назначение не только «настоя¬ тельной просьбой людей трех сословий области», но и согласием «людей наших финансов»71. Столь же широкие права получило практически с самого начала налого¬ вое ведомство. Указ от 28 февраля 1389 г. давал шести «генералам финансов по делам войны» полную власть «ставить, назначать и устанавливать, когда потребуется, всех элю, сборщиков, секретарей, контролеров, комиссаров по делам налогов на войну»72. Налоговый суд также получил право назначать и смещать всех элю, сборщиков, контролеров, комиссаров, сержантов и дру¬ гих73. Сам налоговый суд находился под контролем Налоговой палаты, ко¬ торая проверяла новичка на предмет его соответствия должности. В период обострения политической борьбы бургиньонов и арманьяков даже потребо¬ валось издать специальный указ, подтверждающий исключительное право служителей Налоговой палаты комплектовать состав налогового суда и не принимать того, кто «не проверен генералом-советником по финансам»74. Ра¬ зумеется, мэтры Палаты счетов имели монопольное право не только вводить в должности клерков, но и смещать их75. Со временем аналогичные права получил глава ведомства вод и лесов: если по регламенту от сентября 1376 г. он еще не имел права назначать подчиненных ему мэтров, сержантов, садов¬ ников и других, что к XV в. он уже распоряжался всеми должностями76. И все же высшей инстанцией проверки всех королевских чиновников яв¬ лялся, в силу своего статуса и компетенции, Парламент, причем его власть распространилась далеко за пределы чисто судебной сферы. Так, указом от 8 апреля 1342 г. ему было поручено одномоментно проверить всех служащих 69 ORF. VI. iij; 15-19, 89, 192-193; VII. 339, 462-463. 70 Обращая внимание на то, что генералы-мэтры монет должны принимать клятву у всех служителей монетного ведомства, Моршен добавляет: «и чаще всего эти службы даются по их (генералов-мэтров) докладу и после их проверки (кандидата)» (et le plus souvent se donnent telz offices a leur relacion et après leur examen) (Morchesne O. Formulaire. R 210. N 7.1 l.c). 71 «de la part des gens des troys estas dudit pays avions esté requis y envoyer... par l’advis des gens de noz finances» (Lettres de Louis XI. T. 3. R 320-321). 72 ORF. VII. 228-229; 336-337 (повторено в ордонансе от 11 марта 1390 г.). 73 Указы от 26 января 1383 г. и от 4 января 1393 г. («plain povoir, auctorité et mandement spe¬ cial de mectre, ordonner et establir» / «soient par vous débouté, deposez et mis hors de ses offices» (ORF. VI. 705-706; VII. 790-791). 74 Указ от 23 января 1412 г. (ORF. IX. 669-670). 75 Об этом свидетельствует королевский указ от 9 июля 1335 г. (AN U 540. F. 613). 76 ORF. VI. 222-237 (особ. N 36); Les eaux et forêts. R 59. 9. C.K. Цатурова 257
Канцелярии на предмет их грамотности (умения составлять тексты указов) как на французском, так и на латинском языках. После этой единовременной проверки ее регулярно должен был впоследствии осуществлять канцлер77. Уполномоченный сообщить о результатах проверки Парламент в письме от 26 августа 1342 г. представил королю список проэкзаменованных им нота¬ риусов и секретарей, сочтенных годными к службе. Любопытно, что личных секретарей короля, королевы и наследника престола Парламент проверять не решился, перепоручив это королю, «ибо знаете их лучше нас и ежедневно их экзаменуете»78. Надо заметить, что король не только сам проэкзамено¬ вал этих своих личных секретарей, но и сообщил о результатах проверки в Палату счетов письмом от 21 сентября 1343 г., которым разрешал выплачи¬ вать им положенное жалованье и довольствие, как и остальным прошедшим проверку в Парламенте секретарям. Однако и в этом случае не обошлось без соучастия чиновников: как было сказано в письме, «мы их экзаменовали тща¬ тельно через посредство наших любимых и верных людей Палаты прошений Дома»79. Согласно указу Карла VI, вызванному обнаруженными в Канцеля¬ рии злоупотреблениями, Парламент получил исключительное (исключающее иное вмешательство) право отобрать из секретарей наиболее достойных80. Верховный суд королевства имел монопольное право контролировать и местную королевскую администрацию, особенно столичную как наиболее политически важную. Первый же указ Филиппа VI Валуа был посвящен ре¬ формированию парижской администрации, и в нем оговаривалось, что со¬ ветников и клерков Шатле имеет право отобрать и назначить комиссия в со¬ ставе канцлера, четырех членов Парламента и королевского прево Парижа81. Члены Парламента неизменно участвовали и в дальнейшем в отборе служи¬ телей Шатле. Так, в 1378 г. потребовалось сокращение числа прокуроров, и для отбора наиболее достойных указом от 16 июля создавалась комиссия, где главная роль отводилась именно этому органу: король давал «любимым и верным людям Парламента» право совершить отбор, призвав, если они соч¬ тут нужным, прево и «нескольких наиболее достойных советников нашего Шатле»82. Однако спустя несколько лет этот указ был признан «противным благу и пользе общего дела», среди прочего и потому, что в Парламенте не существует ограничения численности прокуроров, а суд Шатле «по обычаю всегда следовал как можно точнее установлениям суда Парламента... приме¬ ру для всех»83. 21 июня 1402 г. он осуществил проверку деятельности про¬ 77 «examinez par nostre Parlement... s’ils sont suffisans pour faire Lettres tant en latin comme en François, et que nostredit Parlement nous ait rescript la suffisance d’eux» (ORF. II. 175 (N 4-5)). 78 «nous ne les avons mie examinez, et si les congnoissez mieulx que nous et les examinez cha¬ que jour» (Morel О. La grande chancellerie... P. 496-497. N 9). 79 ORF. II. 190. 80 ORF. IX. 152-153 (указ от 19 октября 1406 г.). 81 ORF. II. 5 (N 3). 82 ORF. VI. 332-333. 83 Это был указ от 19 ноября 1393 г. В нем говорилось, что ограничение числа прокуроров было ущербом «обычному праву» (contre droit commun), поскольку каждый человек может исполнять обязанности прокурора в светском и церковном суде, если он доказал свою «при¬ годность и состоятельность (ydoine et souffisant)» (ORF. VII. 584). 258
куроров и клерков в Шатле и предупредил об угрозе отстранения от службы тех, кто нарушает должностные обязанности84. Наконец, следует заметить, что контролировать деятельность служите¬ лей верховного суда, как и их комплектовать не мог ни один другой институт, кроме самого Парламента. Помимо широких дисциплинарных полномочий, только сам он следил за «состоятельностью» своих магистратов, хотя об этом четко было сказано довольно поздно, в ордонансе о реформе правосудия от 1454 г., где говорилось, что никто не будет принят прокурором Парламента, пока он не будет подобающим образом проверен самим Парламентом, а в другом пункте, что только Парламент может сместить любого из своих чле¬ нов - президентов, советников, секретарей и нотариусов, если тот совершит должностное преступление85. Даже Людовик XI, в чье правление были су¬ щественно урезаны прежние широкие права Парламента, не посягнул на эту привилегию верховного суда. Так, в письме от 22 октября 1469 г. король со¬ общил ему, что «из-за назойливости просителей» он раздал не одно письмо с дарованием должностей в верховном суде и даже не может упомнить всех их адресатов, а посему просит Парламент не принимать их, не удостоверившись в их «состоятельности»86. Таким образом, задолго до внедрения практики выборов с участием са¬ мих чиновников и параллельно с ней существовали устойчивые администра¬ тивные процедуры контроля за комплектованием со стороны самого корпуса королевских служителей, что придает выборам органичность и укоренен¬ ность в структуре исполнительной власти. Все формы соучастия чиновников в сфере комплектования, как и скла¬ дывание структуры соподчинения ведомств и служб, знаменовали собой воз¬ никновение бюрократических процедур. Они подготовили и сам корпус ко¬ ролевских служителей, и общественное мнение к восприятию произошедшей трансформации патримониального принципа комплектования, когда моно¬ польное право короля отбирать себе служителей постепенно и логично на¬ чало сочетаться с соучастием самой администрации. Контроль ведомств за комплектованием, выраженный в праве регистрировать назначения и прини¬ мать клятву у новоназначенных на королевскую службу людей, преобразил личную преданность персоне короля в верность государству. ПРОЦЕДУРЫ КОНКУРСНОГО ОТБОРА Самой яркой и своеобразной из бюрократических практик комплектова¬ ния, бесспорно, являлся конкурсный отбор чиновников в форме выборов - голосования с подсчетом голосов (scrutine). Из-за кажущейся однозначности 84 Fagniez G. Fragement d’un répertoire... P. 10 (N 24); О тесном союзе Парламента и Шатле в период гражданской войны и «двойной монархии» см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 154-172. В этот кризисный период верховный суд осуществлял контроль за всеми сферами деятельности столичного аппарата. 85 «jusques à ce qu’il ait este deuement examiné par nostredicte Court, et trouvé suffisant et expert en justice» (ORF. XIV. 295, 308-309 (N 47, 114)). 86 Важно, что король просит Парламент вписать это его письмо в свой регистр «для па¬ мяти и для будущего» (afin que en soit memoire, quant le cas y cherra) (Lettres de Louis XI. T. 4. P. 40^1). 9* 259
этой процедуры, она не слишком привлекала внимание исследователей87. Хотя всеми медиевистами признается значение практики выборов для ста¬ новления профессионального корпуса служителей короны Франции, ее появ¬ ление и дальнейшая судьба оцениваются неоднозначно. Все историки сходятся в том, что практика выборов, т.е. конкурсного от¬ бора чиновников с тем или иным участием самих служителей, была введена Карлом Мудрым под влиянием идей Аристотеля. В таком ракурсе практи¬ ка выборов чиновников предстает плодом прекраснодушной затеи филосо¬ фа на троне, каковым слыл в глазах современников и потомков этот король. Правда, затея короля признается частью программы кардинальных реформ в государственном управлении, которые он осуществил, учтя печальный опыт кризиса 1356-1358 гг. Наконец, необычная поначалу затея с выборами приоб¬ рела неожиданную актуальность в правление его сына, Карла VI, чья болезнь стимулировала чиновников к максимально широкому применению выборно¬ го принципа. Таким образом, выборы должностных лиц выглядят достаточно случайной, ситуационной и экзотической практикой, объясняющейся кризи¬ сом власти и неспособностью короля единолично отбирать служителей в со¬ ответствии со своим регальным правом88. В этом контексте выборы тракту¬ ются как признак ослабления власти короля и регресс в ее поступательном развитии. С другой стороны, практика выборов вписывается исследователями в бо¬ лее широкий контекст оформления различных стратегий контроля самих ве¬ домств за воспроизводством королевской администрации - корпоративных, семейных, клановых и т.д. В таком ракурсе выборы означают решающий шаг на пути к установлению наследственности и продажи должностей. Вписы¬ вающиеся в процесс автономизации бюрократической функции практики конкурсного отбора трактуются как возврат личностного принципа и апро¬ приации должностей, вступающие в противоречие с правом короля Франции самому выбирать чиновников. Наконец, все исследователи единодушны в признании за практикой вы¬ боров немалой роли в вытеснении сеньориального элемента из сферы ком¬ плектования, поскольку с ее помощью корпус королевских чиновников мог успешно противостоять давлению знати и клиентел89. В то же время, конкур¬ сный отбор препятствовал произволу, дополнив личную преданность королю профессиональными достоинствами должностного лица - знаниями, опытом и репутацией. Все это верно, хотя и не совсем. Практика выборов была введена короля¬ ми Франции явно не с целью добровольного уменьшения своих регальных прерогатив, тем более что выборы никогда не отменяли исключительного права монарха определять своих служителей. Не умаляя авторитета Арис¬ тотеля в появлении выборов, нельзя не вспомнить о германских корнях этой 87 По сути, лишь С. Люс в XIX в. и Ф. Отран в XX в. частично исследовали эту практику. См.: Luce S. De l’élection au scrutine...; AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’État. 88 Показательно, что крупнейший специалист по истории Парламента Э. Можи даже огра¬ ничивал применение практики выборов 1413-1418 гг., связывая ее с гражданской войной бур- гиньонов и арманьяков. См.: Maugis Е. Histoire du parlement... Т. I. P. 22. 89 Viollet P. Histoire des institutions... P. 321; Autrand Fr. Charles VI. P. 210; Guillot O., Rigau¬ dière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions... T. 2. P. 275. 260
практики и о бытовании коллективных форм управления. И не случайно две самые авторитетные в средневековом обществе власти, папы и императора, были выборными90. Как я намерена показать, практика выборов королевских чиновников фи¬ гурирует в законодательстве задолго до Карла V Мудрого и его идеологи¬ чески отточенной программы реформ и не прекратилась после преодоления кризиса власти при его сыне91. Принцип конкурсного отбора, высшей формой которого стала практика выборов путем голосования, явление очень слож¬ ное и неоднозначное. Поэтому для его понимания необходимо рассмотреть в комплексе и законодательные нормы, и их правоприменение, и круг идей, в котором они функционировали. Соучастие самих ведомств в комплектовании началось с передачи в их ведение процедуры принесения клятвы как формы введения в должность, с контроля за работой подчиненных, наконец, с права отбора наиболее при¬ годных и достойных во время комиссии и ревизий. Таким образом, контроль чиновников над воспроизводством королевской администрации начался не с процедуры выборов и никогда не ограничивался ею. Однако автоматическое причисление практики выборов к формам кон¬ троля самих чиновников за воспроизводством является анахронизмом, по¬ скольку проецирует позднюю процедуру на истоки явления. Между тем, пер¬ воначально конкурсный отбор чиновников предусматривал совершенно иные формы и процедуры, как и опирался на другие, нежели Аристотеля, идеи. Начать анализ представляется уместным именно с идей. Итак, по обще¬ му признанию современников, выборы (election) являлись самой надежной гарантией отбора наиболее достойных людей. Но кто осуществляет эти вы¬ боры, этот отбор? И здесь мы сталкиваемся с существенной коллизией. По¬ скольку король и только он давал должности в обмен на клятву «служить ему и никому другому», изначально и вплоть до замены выборов наследованием и продажей должностей именно он являлся в этой процедуре центральной фи¬ гурой. Уже в раннем политическом трактате, написанном с целью легитима¬ ции новых форм властвования, в «Книге о правосудии и судопроизводстве», появляется процедура выборов королевского прево, которые должен был осу¬ ществить сам король в своем Совете92. В период политического кризиса Шта¬ ты в октябре 1356 г. предписали дофину Карлу «избрать из депутатов людей почтенных, могущественных, мудрых, благоразумных и преданных» в свой 90 О сложном сосуществовании двух форм власти, авторитарной и коллективной, в сред¬ невековой политической истории прозорливо напомнила H.A. Хачатурян. См.: Хачатурян H.A. Авторитарный и коллективный принцип в политической эволюции средневековой государст¬ венности // Власть и политическая культура в средневековой Европе. М., 1992. С. 14-23. Ф. Отран настаивает на существенном влиянии церковной практики, откуда взята была про¬ цедура выборов (AutrandFr. Le temps des professionnels. P. 365). Об этом же писал и П. Урлиак, в частности, напоминая, что Базельский собор признал выборы Божественным установлени¬ ем. См.: Ourliac P. Science politique et droit canonique... P. 539-543. 91 На наличие в распоряжении Карла V Мудрого опыта предшественников обращает вни¬ мание А. Ригодьер, датируя истоки практики выборов правлением Филиппа VI Валуа и опира¬ ясь на исследования Р. Казеля. См.: Rigaudière A. Penser et construire l’État. P. 459. 92 «Li rois en son conseil esgarde qu’il convenoit as citez et as viles prévoz...; et furent esleuz» (Li Livre des Jostice et de plet. P. 68. N XVII. De l’office au prevost). Идеи взяты из Дигест Юс¬ тиниана (Кн. 1. Тит. 2. 1. N 1). 261
Высший и Тайный совет93. Спустя десятилетия, когда уже была внедрена и вовсю практиковалась процедура выборов чиновников с участием их самих, Филипп де Мезьер в наставлении Карлу VI расписал целую программу дейст¬ вий короля по «мудрому и здравому выбору советников, чиновников и служи¬ телей», ибо только в его воле «избрать достойных»94. Чуть позднее Кристина Пизанская восхваляла практику выборов как фор¬ му отбора наиболее достойных лиц, ссылаясь на опыт Рима и на идеи Сене¬ ки. При этом она, в отличие от Мезьера, делала упор не столько на процеду¬ ре, сколько на сути выборов, которые подразумевают всестороннее изучение достоинств кандидата95. Современник Кристины канцлер Парижского уни¬ верситета Жан Жерсон в своей речи во время кабошьенского восстания при¬ зывал Карла VI «сделать выборы без пристрастия и к наибольшему благу вашему и королевства»96. В анонимном «Совете Изабо Баварской» королю рекомендуется назначать чиновников только при помощи «добрых и здра¬ вых» выборов, дабы избежать «ошибок и опасных последствий»97. Жувеналь также рекомендовал королю соблюдать принятую процедуру: «Государи на такие должности, особенно судейские, должны назначать через выборы и со¬ вет, а вовсе не по своей воле». Позднее в «Похвальном слове» Карлу VII Анри Бод отмечал, что король никому не давал должностей, пока не запрашивал и не выслушивал доклад о состоятельности кандидата. Даже в конце XV в. в трактате Робера де Бальзака подтверждается, что сам король остался главным «выборщиком» своих чиновников, прежде всего в сфере правосудия98. То же требование было высказано на Штатах в Туре в 1484 г.: судейские должно¬ сти король должен распределять только с помощью выборов, с учетом мнения профессионалов99. Об авторитете выборов в политических представлениях и общественном мнении свидетельствуют и используемые эпитеты - «вели¬ 93 «Que des trois estas monseigneur le duc esleust certain nombre de personnes notables, puis- sans, saiges, preudeshommes et loyaulx pour grant et secret conseil» (Journal de 1356... P. 441). В данном пункте речь шла об избрании 36 депутатов (по 12 от каждого сословия) в состав Ко¬ ролевского совета в качестве контролирующего от Штатов органа. 94 «comment saigement de meurement tu doys eslire tes conseilliers, tes officiers, et tes servi¬ teurs... quant par le bonté de mon Pere il est en ta liberté d’eslire preudommes» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 326-327). 95 «Cy donne exemples des Rommains en l’eleccion des offices»; «lesdis offices fussent don- néz et destribuéz, non mie par telz simonies ou faveurs, mais par pure, loyalle, et vraie eleccion par preudommes bien congnoissans et par bonne enqueste donnéz aux plus vallables et mieulx dignes... ainsi des autres offices n’y mectre fors gens bons et souffisans» (Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 82-83, 102-103). 96 «par bonne election sans faveur et plus au bien de vous et de vostre royaume» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1018 «Vivat rex!»). 97 «Item, que un roy ne doit faire aucuns officiers en justice ne en guerre ne en capitaineries, sinon par très grande eleccion, pour les perils et erreurs qui s’en pourroient ensuire... et deust on faire telz grans offices, voire aussi petits offices, par bonne et seure eleccion» (Advis. P. 144. N 50; 153. N103). 98 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 338; Baude H. Eloge. P. 134; «ledit prince ne doit conmectre ne donner charge a honme de l’exercer que ne soit honme de bien et de eage souffisant et qu’ilz soient proudonmes et gens de consience... le prince doit faire quérir par tout son pays le plus metable personnacge qu’il pourra» (Balsac R. de. Traité. P. 222. N 45). 99 «par ses officiers, gens de conseil et autres bons preudommes ès cours souveraines, bailliages, sénéschaucées, justices subalternes et autres, ordonnèrent que toutefois et quante que aulcune office de judicature vaqueroit, fust èsdictes cours souveraines, ès sièges royaulx et subalternes, ellection se- 262
кие выборы» у Мезьера, «добрые и здравые выборы» у Кристины Пизанской, «святые выборы» у Жерсона, «чистые, законные и истинные» у Жувеналя. Таким образом, процедура конкурсного отбора преследовала цель не ос¬ лабить власть короля, а снабдить отбор чиновников более четкими критери¬ ями и более точными ориентирами100. Сама процедура означала не столько голосование по нескольким кандидатурам, сколько всестороннюю проверку кандидата на предмет пригодности к службе. Появление критериев профес¬ сионального свойства уже свидетельствует об изменении характера комплек¬ тования в контексте публично-правовых начал. Это изменение диктовалось усложнением задач управления, которые требовали профессионально при¬ годных людей101. Хотя сам король в теории отбирает чиновников и сам отве¬ чает за этот выбор, первостепенное значение приобретает способ отбора. В полном соответствии с представлениями о «законном правлении» ак¬ центируется роль Королевского совета, который призван обеспечить леги¬ тимность решений короля. Об обязательном соучастии Совета при отборе монархом своих служителей и советников упоминают практически все ав¬ торы, кто подробно описывал эту процедуру. Так, Филипп де Мезьер обра¬ щал внимание короля на правильный выбор членов Совета, где решаются главные дела королевства, в том числе и выбираются чиновники102. Еще бо¬ лее определенно это правило описано у Кристины Пизанской: «Добрый и старый обычай, если не обязанность (obligation) королей, велит, чтобы они имели Советы. Вот почему было бы полезно, чтобы с особым вниманием относились к способу, коим их выбирают, дабы это были бы истинные выбо¬ ры (election), основанные на сведениях об их (советников) знаниях и нраве» (leur caractère)103. В этом контексте позднейшее делегирование королем своих полномочий по отбору наиболее достойных и квалифицированных людей в пользу выделившихся из Королевской курии ведомств предстает вполне органичным явлением. И здесь стоит обратить внимание на специфику вводимой короной прак¬ тики выборов. Ссылающиеся на «Политику» Аристотеля как на вдохновите¬ ля введенной Карлом V Мудрым процедуры выборов чиновников путем голо¬ сования упускают из виду, что у Философа par excellence речь шла о выборах всеми гражданами должностных лиц как единственной гарантии наилучше¬ го отбора104. Введеннная во Франции процедура не имела ничего общего со roit faictes de trois personnes suffisantes et ydoines ... et à l’ung desditz trois seroit par le roy donné» (Masselin J. Journal. P. 681). 100 Глагол «eligere» означал буквально выбирать, т.е. оценивать достоинства кандидата, без каких-либо отсылок к процедуре голосования. См.: AutrandFr. Offices et officiers... P. 313; Guillot О., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions. T. 2. P. 275. 101 Такой точки зрения придерживался Г. Дюпон-Феррье, видя в соучастии чиновни¬ ков гарантию профессионализма кадров. См.: Dupont-Ferrie G. Ignorances et distractions... P. 145-150. 102 «Et pource que es diz consaulx au commaincement, pour un bon fondement et conclusion desiree, y estoit appeliez, il inspiroit la vraye election des consaulx et parfaisoit tout ce qui estoit a parfaire ou a faire... par lesquelles es grans consaulx on souloit eslire la meilleur partie» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 332-333). 103 Pisan Ch. de. Charles V. P. 39-40. 104 «весь народ участвует в выборах должностных лиц... Государство, имеющее такого рода устройство, разумеется, будет иметь хорошее управление, так как должности всегда бу¬ дут занимать наилучшие граждане» (Аристотель. Политика. Кн. 6. 2.3 / С. 208). 263
«всенародными выборами», но ограничивала их узким кругом доверенных лиц, которым король делегировал свои полномочия, при всех ссылках на ав¬ торитет Стагирита105. Хотя, как мы увидим, конкурсный отбор предусматривался уже ордонан¬ сами Филиппа IV Красивого в начале XIV в., при Карле V Мудром действи¬ тельно был совершен важный шаг на пути автономизации бюрократической сферы: король переложил ответственность за отбор чиновников на самих чи¬ новников, сделав их равноправными соучастниками процесса комплектова¬ ния. Понять эту перемену можно только в контексте борьбы с сеньориаль¬ ными кланами и конкуренцией знати, в успехе которой были заинтересованы как король, так и его служители. Выборы самим королем и в его Совете де¬ лали монарха беззащитным перед наиболее знатными просителями, перед давлением различных клиентел. Лишь коллегиальное решение группы упол¬ номоченных лиц при соблюдении правила секретности мнений каждого из выборщиков способно было оградить отбор чиновников от такого давления. Выборы как гарантия от фаворитизма стали квинтэссенцией борьбы за огра¬ ничение влияния знати на королевскую администрацию106. Обратимся теперь к правовой основе конкурсного отбора. Впервые в ко¬ ролевском законодательстве выборы служителей санкционировал фундамен¬ тальный ордонанс «о благе, пользе и преобразовании королевства» от 23 марта 1302 г. В отдельном пункте говорится: «с целью этого преобразования... се¬ нешали, бальи, судьи, хранители ярмарок Шампани, мэтры и хранители вод и лесов» отныне будут избираться королем «с обсуждением в нашем Большом совете»107. В этом первом упоминании процедуры выборов отразилась сущ¬ ность конкурсного отбора чиновников: король оставался главной фигурой, а его выбор легитимировало соучастие Королевского совета. Выборы постепен¬ но распространяются на все звенья королевской администрации. При этом, в полном соответствии со структурой ведомств, складывается иерархия их со¬ участия в отборе королевских чиновников в столице и на местах. Исследование этой иерархии целесообразно начать с королевских слу¬ жителей на местах - сенешалей, бальи и их подчиненных. Процедура кон¬ курсного отбора сенешалей и бальи, зафиксированная в ордонансе 1302 г., сохранилась в неприкосновенности на всем протяжении исследуемого пери¬ ода: выбор осуществлял сам король в присутствии и с участием Королевского совета. Эту процедуру повторил позднее реформаторский ордонанс «марму- зетов» от 5 февраля 1389 г.108, что свидетельствует в пользу авторитетности 105 На эту особенность выборов «внутри административной государственной системы», кардинально отличную от «форм выборого управления» и коллективных форм властвования, обращает внимание H.A. Хачатурян, отмечая их «узкий внутриведомственный характер». См.: Хачатурян H.A. Власть и общество... С. 12. 106 На эту роль выборов обращает внимание Ф. Отран, видя в них усиление власти короля и гарантию его независимости от давления знати. См.: AutrandFr. Offices et officiers... P. 289, 317. 107 «ad reformationem predictam... Volumus et ordinamus quod nostri senescalli, baillivi, judi- ces et custodies nundiarum Campanie, magistri et custodies forestarum et aquarum decerto eligantur, et instituantur ex deliberatione nostri magni Consilii» (ORF. I. 360 (N 14)). 108 «Nous voulons et ordenons que nos seneschaux, baillis, prevostz et autres juges doresenavant soient esleus et instituez par la deliberation de nostre Grant Conseil» (ORF. XII. 162 (N 1)). 264
именно такой формы замещения вакансий. Показательно, что падение «мар- музетов» ни в коей мере не затронуло эту «незапамятную процедуру». Указ от 28 октября 1394 г. предписывал единовременно отстранить от должностей всех сенешалей, бальи и губернаторов Лангедойля и Лангедока, не испол¬ няющих свои обязанности, и избрать на их место подобающих людей через «добрые выборы» (par bonne eleccion), правда, без уточнения процедуры109. Однако большой ордонанс от 7 января 1401 г., посвященный всем звеньям королевской администрации, вводил принципиально иную процедуру отбора сенешалей и бальи: отныне выборы передавались целиком в ведение верхов¬ ной королевской администрации - канцлера как ее главы и Парламента как главной палаты королевства (им в «полную власть и авторитет»)110. Знамена¬ тельно, что в кабошьенском ордонансе, отмеченном жаждой реформировать королевскую администрацию, отбор бальи и сенешалей предусматривал те же соучастие чиновников и коллегиальность решений. В нем представителей короля на местах предписано избирать в Парламенте в присутствии канцле¬ ра, «призвав к ним нескольких (советников) из Большого совета»111. Службы королевских прево - управителей домена, которых предписывал выбирать тот же ордонанс от 1302 г., позднее не упоминались в одном ряду с сенешалями и бальи. Процедура замещения вакансий прево вновь возни¬ кает довольно поздно, в ордонансе от 7 января 1408 г., где повышается роль верховных ведомств: отныне королевских прево будут избирать в Палате сче¬ тов с участием членов Королевского совета, Парламента и Казначейства, т.е. всех органов администрации, отвечающих за сохранение домена112. В рефор¬ маторском кабошьенском ордонансе подтверждено, что прево должны быть отобраны путем «добрых выборов», осуществленных канцлером в помеще¬ нии и в присутствии членов Парламента, «призвав людей Большого совета и счетов». Еще одна норма этого ордонанса свидетельствует об участии сене¬ шалей и бальи в отборе прево в их административных округах: именно бальи и сенешали обязаны были предоставлять «выборщикам» сведения («добрую информацию») о кандидатах и привезти их в Париж. Более того, бальи или сенешаль должен расположить претендентов в списке по степени их пригод¬ ности к службе со своей точки зрения113. 109 Отсутствие указаний на процедуру с большой долей вероятности свидетельствует в пользу сохранения прежней формы выборов (ORF. VII. 681-682). 110 Эта норма была дословно повторена в общем ордонансе от 7 января 1408 г.: «par bonne eleccion sans faveur ou accepcion de personnes... pourveu par chancelier et Court de Parlement... plain povoir et auctorité» (ORF. VIII. 417 (N 20); IX. 286 (N 22)). 111 Ordonnance cabochienne. P. 98-99 (N 165). Хотя нельзя не почувствовать в этой статье стремление усилить роль Королевского совета и, следовательно, принцев крови, в данном слу¬ чае герцога Бургундского, в плане контроля за комплектованием. 112 «d’oresenavant toutes les dictes prevostez... y seront mises et establies... par bonne eleccion qui s’en fera en la Chambre de noz Comptes, presens et appelez a ce aucuns de nostre Grant Conseil et de la Court de nostre Parlement et de noz Trésoriers, sans aucune faveur et accepcion de personne» (ORF. IX. 287 (N 25)). 113 Сведения о кандидате предписывалось получать прежде всего у адвокатов и прокуро¬ ров и других судебных практиков (hommes de pratique), поскольку эта должность давала судеб¬ ные полномочия. Решающее же мнение бальи и сенешалей диктовалось тем, что, как сказано в ордонансе, прево находятся в их подчинении «без посредников» (sortissent sans moyen) (Or¬ donnances cabochienne. P. 116-117 (N 190)). 265
Хотя кабошьенский ордонанс был отменен, норма выборов королевских прево сохранилась, правда, в измененном виде: указ от 26 августа 1413 г. пе¬ редавал это право в ведение Палаты счетов, куда надо было приглашать те¬ перь генерального прокурора короля как хранителя интересов короны Фран¬ ции. Такая передача прав в Палату счетов делала акцент на функциях прево как защитника королевского домена в большей степени, чем на их судебных полномочиях114. На другие службы в бальяжах и превотствах также вводится конкурсный от¬ бор с участием самих чиновников-профессионалов. Так, самая многочисленная служба сержантов довольно рано стала замещаться через процедуру конкурс¬ ного отбора. Ордонанс 1362-1363 гг. о местной королевской администрации ввел практику выборов сержантов, причем совершенно уникальную, посколь¬ ку она предусматривала контроль общества, что объясняется максимальной приближенностью этих служителей к широким слоям «управляемых». Скорее всего, именно поэтому для отбора сержантов ордонанс предписал соучастие и представителей трех сословий данного округа - бальяжа или превотства: при¬ глашать «шесть самых мудрых и наиболее уважаемых» лиц, по два от каждого из трех сословий (дворян, духовенства и буржуа), и, приведя их к клятве «на святых Евангелиях», «по их совету» отобрать самых пригодных115. Кабошьенский ордонанс в стремлении распространить выборы на все звенья королевской администрации прописал даже процедуру отбора намес¬ тников (лейтенантов) прево. И она, хоть и не обнаруженная мной ни до, ни после 1413 г., полностью отвечала духу и букве процедур отбора представи¬ телей короля на местах: осуществлять выборы лейтенанта прево под предсе¬ дательством самого прево и с участием «адвокатов, прокуроров и членов Со¬ вета и других практиков суда» из данного округа, т.е. коллегиальный выбор профессионалов116. В структуре местной королевской администрации Париж занимал особое место, и потому процедуры отбора чиновников на службу в Шатле отлича¬ лись большей обстоятельностью. Если выбор королевского прево Парижа, чья компетенция была аналогична бальи, никак не выделялся из общих пра¬ вил, то подчиненные ему службы раньше других округов королевства ока¬ зались вовлечены в конкурсный отбор. Спустя всего три десятилетия после ордонанса 1302 г., где появилась норма выборов бальи и сенешалей, Филипп VI Валуа поручает королевскому прево Парижа самому провести селекцию среди экзаменаторов (аудиторов) Шатле, выбрав «старательно и законно без фавора и личного пристрастия» наиболее достойных лиц117. 114 Важно, что выбор по-прежнему должен был основываться на «доброй информации» о кандидатах, правда, без уточнения ее поставщиков. Вполне вероятно, что роль сенешалей и бальи не была пересмотрена (ORF. X. 161). 115 «des plus sages et des mieulx renommez, c’est a sçavoir deux nobles, deux d’Eglise et deux Bourgeois» (ORF. IV. 411 (N 6)). 116 Выбор был ограничен и целым рядом запретов, вписывающихся в суть контракта чи¬ новника с королем: запрет совмещения должностей (лейтенант не должен быть эшевеном, кон¬ сулом или членом городского совета), а также родственных связей с прево или бальи и дру¬ гими чиновниками («ne de leur lignaige, parenté ou affinité ne de leur trop especial affections») (Ordonnance cabochienne. P. 103 (N 173)). 117 Указ от 3 октября 1334 г.: «tu elises diligemment et loyaument sans faveur et affection sin¬ gulière ... plus suffisans de ceux» (ORF. II. 101). 266
В ордонансах, изданных Карлом Мудрым в сентябре 1377 г. и посвящен¬ ных комплектованию аудиторов Шатле, дважды повторена норма их конкурс¬ ного отбора, который отныне должен осуществляться королем или назначен¬ ными им людьми118. Однако вряд ли и после 1377 г. этих служителей выбирал лично монарх в Королевском совете; скорее всего, это делали прево Парижа и служители верховных ведомств. Норму конкурсного отбора аудиторов подтвердил большой регламент о работе Шатле, изданный в период англо- бургиньонского правления и составленный членами Парламента119. К тому времени процедуру конкурсного отбора давно стали проходить и такие важнейшие службы Шатле, как сержанты, конные и с жезлами, а так¬ же прокуроры. Правило выборов сержантов Шатле установил ордонанс от 8 июля 1369 г. Отбор должен был осуществлять сам прево, опираясь на све¬ дения о состоятельности и пригодности кандидатов, и сообщать эти сведения королю, который и назначал того, кто будет признан наиболее достойным120. Хотя в данном указе, как и в случае первого упоминания выборов аудиторов, речь идет об отборе сержантов из реально находящихся в данный момент на службе, т.е. о сокращении их численности, это не умаляет значения самого конкурсного отбора, осуществляемого вышестоящим чиновником на основа¬ нии критериев профессионализма и соответствия службе. В сходных обстоятельствах появляется и процедура конкурсного отбора прокуроров Шатле: указ Карла V Мудрого от 16 июля 1378 г., изданный с це¬ лью сократить число прокуроров в Шатле, передавал право выбора целиком в ведение самих чиновников-профессионалов. Все прокуроры одновременно отстранялись и должны были быть снова переназначены, но в меньшем коли¬ честве. Соответствующую процедуру призван был осуществить Парламент: два-три его члена сначала отстранят всех, а затем, «призвав к себе прево и нескольких самых достойных советников нашего Шатле, выберут посредст¬ вом клятвы 40 самых честных и достойных прокуроров»121. Постепенно в процессе бюрократизации сферы комплектования скла¬ дывается иерархия ведомств и служб, связана я с профессионализацией кор¬ пуса королевских должностных лиц. С одной стороны, возникает структу¬ ра иерархического соподчинения служб, например, бальи - прево - лейте¬ нант прево - сержант; с другой - структура ведомственного соподчинения: например, судейские службы местного уровня постепенно переходят под контроль Парламента, финансовые и домениальные - в ведение Палаты счетов. В согласии с этой иерархией домениальные службы хранителей вод и ле¬ сов, которые при Карле V Мудром стали замещаться путем выборов, перешли также под контроль Палаты счетов. Указ от 22 августа 1375 г., изданный с целью сократить число мэтров вод и лесов до шести человек, передал целиком 118 «et soient esleuz par Nous ou par noz deputez sur ce» (ORF. VI. 301, 305). 119 Регламент августа 1424 - мая 1425 гг.: «de par Nous, par bonne election ou deliberation» (ORF. XIII. 89 (N 10)). 120 «soient esleuz par nostre prevost les plus souffisans et convenables personnes... les quels Nous ont este tesmoignez souffisans et convenables par ledit prevost» (ORF. V. 194-195). 121 «appeles prevost et aucuns des plus souffisans conseilliers de nostredit Chastellet, eslisent par serement les quarante plus loyaulx et plus souffisans procureurs» (ORF. VI. 332). 267
на усмотрение членов Палаты счетов выбор наиболее достойных из них122. Хотя кабошьенский ордонанс намеревался расширить круг лиц, отбирающих мэтров вод и лесов, но не посягал на решающий голос в этом выборе Палаты счетов123. Обратимся теперь к процедурам конкурсного отбора в верховных ведом¬ ствах короны Франции. Прежде всего отметим, что так или иначе выборы упоминаются в связи со всеми высшими органами королевской власти, хотя не всегда их процедуру удается четко выявить по законодательным актам. Однако представляется уместным даже на основе единичного упоминания сделать предположение о реальном наличии такой процедуры. В этом ряду наиболее туманно выглядит порядок выборов в Монетной палате: он упо¬ минается всего дважды, причем один из них - это кабошьенский ордонанс, в котором наряду с подтверждением существовавших практик содержались и благие пожелания. Но поскольку само монетное ведомство в Париже было малочисленным, то введение в нем конкурсного отбора не должно было пред¬ ставлять больших затруднений. Первый указ об этом был издан, разумеется, при Карле V Мудром и относился к должности главного визитатора, как и к другим монетным службам в Дофинэ. Указ поручал генералам-мэтрам монет в Париже провести расследование деятельности чиновников области Дофи¬ нэ, отстранить нерадивых и заменить их на людей «опытных и подходящих», и сделать это с помощью выборов, в которых должен участвовать губернатор области, казначей и члены Королевского совета в Дофинэ124. Таким образом, процедура являлась вполне коллегиальной и по составу участников вписы¬ валась в общую тенденцию комплектования. В кабошьенском же ордонан¬ се статья о монетном ведомстве предписывала, по сути, ту же коллегиаль¬ ную процедуру. В выборах на образовавшуюся вакансию в Монетной палате должны были участвовать канцлер, члены Королевского совета, Палаты сче¬ тов и самой Монетной палаты. Важно, что такая процедура выборов предус¬ матривается не только для четырех генералов-мэтров монет, но для всех слу¬ жителей ведомства125. Хотя Казначейство было также малочисленным и потому не создавало проблем с введением процедур конкурсного отбора, о чем свидетельствуют такие же два указа, тем не менее, их описание отличалось большей четкостью в сравнении с монетным ведомством. Процедура конкурсного отбора служи¬ телей ведомства казны была прописана в большом ордонансе о королевской администрации от 7 января 1408 г. Она квалифицируется как выборы, а в роли выборщиков выступают Королевский совет, где эти выборы и должны 122 «en eslisant.. bonnes et loyaulx personnes, les plus suffisans que Vous pourrez et sçaurez trouver» (ORF. VI. 142). 123 Статья о способе отбора шести мэтров вод и лесов предусматривала проведение вы¬ боров все в той же Палате счетов, но под председательством канцлера и с участием членов Королевского совета (Ordonnance cabochienne. P. 156 (N 230)). 124 Указ от 10 мая 1376 г. (ORF. VI. 192-193). Характерно, что в тексте указа нет слова «выборы», но речь идет о конкурсном отборе, т.е. обсуждении кандидатур (par conseil, avis et deliberation). 125 В соответствии с общим духом кабошьенского ордонанса, на этот раз прямо говорится о выборах: «par bonne esleccion» (Ordonnance cabochienne. P. 37 (N 90)). 268
проводиться, и Палата счетов126. Хотя указ о выборах служителей Казначейс¬ тва существенно поздний в сравнении с другими верховными ведомствами, ничто не мешает предположить, что он лишь узаконил реальную практику. Кабошьенский ордонанс расширил круг выборщиков, придавая их решению еще большую коллегиальность. В двух разделах ордонанса, где речь идет об отборе служителей Казначейства, выборы предписывалось проводить в Пала¬ те счетов под председательством канцлера и с участием членов Королевско¬ го совета и Парламента. В других разделах, где говорится о выборах менялы казны (генерального сборщика) и клерка (контролера), форма выборов пред¬ писывается та же: те же канцлер, Палата счетов, Королевский совет и Парла¬ мент, т.е. ведомства, в совокупности образующие Королевскую курию127. В этих разделах кабошьенского ордонанса - и здесь кроется ключ к по¬ ниманию специфики финансовой сферы в исследуемый период, влияющей напрямую на стратегии комплектования ее служителей, - вводимая форма выборов уравнивала ведомства ординарных (домениальных) и экстраорди¬ нарных (налоговых) сборов. Служителей обоих ведомств следовало избирать единообразно: канцлер, Королевский совет, Парламент и, главное, Палата счетов. Однако налоговое ведомство задолго до Казначейства оказалось затро¬ нутым процедурами конкурсного отбора, что вполне объясняется растущей значимостью именно этих статей денежных поступлений. Налоговая сфера отличалась большей сложностью, когда в ведение той или иной службы пе¬ редавались разные по своей природе источники поступлений в королевскую казну. В силу этой сложности целесообразнее рассмотреть каждое звено в отдельности. Начнем с такого чисто бюрократического источника поступлений в ко¬ ролевскую казну, как денежные отчисления от изготовления королевскими служителями на местах различных актов (оплата их написания и скрепления печатью). Такая служба находилась в виконтствах и называлась «письма и печати виконтства» (Seaulx et Escriptures des Vicontez). Эта служба по ордо¬ нансу от 7 января 1408 г. должна была замещаться путем конкурсного отбора, который осуществлялся бы в Палате счетов и в присутствии членов Королев¬ ского совета128. Второе упоминание службы печатей и письмоводителей сде¬ лано в кабошьенском ордонансе, где с целью покончить со злоупотребления¬ ми сенешалей, бальи и прево, прибравших себе эту службу ради извлечения выгоды, вводилась процедура выборов (esleccion) хранителей печати, и эти выборы целиком передавались во власть все той же Палаты счетов как глав¬ ной защитницы королевского домена129. Переходя к служителям, отвечающим за различные по характеру налоги, напомним, что они делились на собственно сборщиков (receveurs) и на уч¬ режденных Штатами 1355 г. раскладчиков налогов - элю. Служба сборщиков 126 «et seront esleuz par bonne eleccion faicte en nostre Grant Conseil, appelez et present à ce noz amez et feaulx gens desdits Comptes» (ORF. IX. 284 (N 12)). 127 Ordonnance cabochienne. P. 4-5 (N 1-2). 128 Хотя в этом пункте речь шла только о Нормандии, но поскольку норма сопровождалась описанием многочисленных злоупотреблений сенешалей и бальи в этой сфере, то можно пред¬ положить, что конкурсный отбор вводился для всего королевства (ORF. IX. 287 (N 24)). 129 Ordonnance cabochienne. P. 108 (N 182). 269
достаточно рано, явно ввиду повышения ее значимости, начинает комплек¬ товаться через процедуру выборов. Указ Иоанна Доброго от 14 июля 1350 г. предписал чиновникам Палаты счетов отбирать сборщиков налогов «че¬ рез выборы»130. Однако затем конкурсный отбор перешел в коллегиальное ведение Палаты счетов и Казначейства при соучастии членов Королевско¬ го совета131. Такая процедура выборов соответствовала духу проводимых «мармузетами» реформ, где отбор должны были осуществлять профессиона¬ лы-чиновники, а спустя десятилетие выборы уже целиком перешли в их ве¬ дение, без какого-либо участия Королевского совета132. Разумеется, периодическое понижение роли Королевского совета и уси¬ ление роли специализированных ведомств диктовалось не только логикой развития бюрократической сферы, но и обострением давления знати на коро¬ ну. Именно поэтому факт участия Королевского совета, если оно еще сохра¬ нялось, становится показателем борьбы за контроль над администрацией. Подтверждением тому служит эволюция форм комплектования элю - вы¬ борных раскладчиков налогов в городах и диоцезах. Учрежденные Штатами 1355-1358 гг. службы элю первоначально передавались полностью на усмот¬ рение депутатов. Великий мартовский ордонанс 1357 г. предписывал отныне назначать элю только путем выборов, причем их должны были осуществить сами депутаты трех сословий. И даже на Штатах в Компьене в мае 1358 г., созванных под эгидой Карла и весьма лояльных власти, депутаты добились обещания отныне назначать на эту службу только путем выборов, которые также должны проводить представители сословий133. Когда элю перешли под власть короны, по указу от 9 февраля 1388 г. их следовало комплектовать путем выборов, осуществляемых в Палате счетов с участием членов Коро¬ левского совета и генералов финансов из Налоговой палаты. А по ордона¬ нсу от 7 января 1408 г. выборы уже целиком перешли во власть Налоговой палаты134. В Налоговой палате практически с самого ее оформления были введены выборы как форма замещения вакансий. В изданной 11 марта 1389 г. Инст¬ рукции по сбору налогов прописана процедура отбора генералов-мэтров фи¬ нансов с участием самих генералов финансов, которые, как сказано в указе, «лучше, чем кто-либо другой, знают, кто им будет здесь полезен»135. Однако в указе от 28 апреля 1407 г. отбор генералов финансов передается в ведение короля и его Совета, причем на этот раз уточняется, кто именно из членов Совета участвует в выборах. И это уточнение проясняет истинную подоплеку усиления влияния Королевского совета на отбор служителей в сфере финан¬ 130 «estre faiz par election» (ORF. II. 304). 131 ORF. VII. 241 (N 14) (указ от 1 марта 1389 г.). 132 Это было закреплено в двух ордонансах - от 7 января 1401 и 7 января 1408 гг. (ORF. VIII. 416 (N 15); IX. 283 (N 17)). 133 ORF. III. 126 (N 2), 223-224 (N 4). 134 ORF. VII. 176 (N 9); «selon l’advis desdis trois generaulx» (ORF. IX. 282 (N 4)). Исклю¬ чение делалось только для Парижа, где оставалась в силе прежняя процедура выборов элю (N 3). 135 ORF. VII. 247 (N 8); Правда, в ордонансе от 7 января 1401 г. уточнялось, что генера¬ лы финансов избраны королем. Скорее всего, речь идет о стандартном одобрении королем представленных ему на утверждение кандидатур, прошедших конкурсный отбор (ORF. VIII. 411-412 (N 1)). 270
сов, требующей специальных знаний. В указе говорится, что отбор делается «по мнению и обсуждению многих близких нам из нашего линьяжа, кто учас¬ твовал в голосовании (scrutine), проводившемся лично королем» (par nous en notre personne). В той борьбе за первое место у трона больного короля Карла VI между принцами крови, достигшей апогея в период войны бургиньонов и арманьяков, контроль за денежными поступлениями в казну являлся одной из главных целей. Таким образом, перспектива поставить свою клиентелу в На¬ логовую палату сыграла роль в усилении роли Королевского совета, в ущерб участию собственно чиновников-профессионалов. И когда 7 января 1408 г. издавался общий ордонанс о королевской администрации, форма отбора слу¬ жителей Налоговой палаты осталась без изменений: выборы проводил сам король в Совете136. Подтверждением этого предположения о целях передачи комплектования Налоговой палаты в исключительное ведение короля и его Совета, главным образом, членов королевской семьи, является процедура комплектования на¬ логового суда, который еще больше нуждался в профессионалах. Принцип выборности всех его членов - президента и советников - впервые упомина¬ ется в большом ордонансе от 7 января 1408 г. Поскольку мною не обнаружено более раннего указа, регулирующего процедуру выборов, то трудно понять, фиксируется ли здесь уже существовавшая процедура или вводится новая. В любом случае, для нас важно, что выборы президентов и советников на¬ логового суда также предписано проводить в Королевском совете, хотя и по принципу профессиональной пригодности кандидатов137. Однако кабошьенский ордонанс, пронизанный планом улучшения коро¬ левской администрации, предлагал иную процедуру выборов, в которой уси¬ ливал роль профессионалов судопроизводства. Хотя остается участие Коро¬ левского совета, сами выборы проводит канцлер в Палате счетов138. И эта решающая роль профессионалов впоследствии будет только укрепляться: после отмены кабошьенского ордонанса король издал отдельный указ о про¬ цедуре отбора служителей налогового суда, в котором передал ее целиком в ведение самой этой палаты. Такая мера объясняется в указе стремлением улучшить профессиональный состав суда, где «в прежние времена многие получали от нас письма посредством могущественных друзей» (par puissanse de leurs amis). Таким образом, процедура конкурсного отбора служителей на¬ логового суда, проводимая самими его служителями, должна была гаранти¬ ровать профессионализм и политическую нейтральность новоизбранных чиновников139. Наконец, обратимся к двум главным куриям королевства - к Палате сче¬ тов и Парламенту, процедуры комплектования которых с наибольшей адек¬ ватностью отражают их высокое положение в иерархии ведомств и служб короны Франции. Выборы как форма комплектования Палаты счетов упоминаются доволь¬ но поздно даже в сравнении с другими ведомствами - в указе от 18 августа 136 ORF. IX. 201-202, 281 (N 1). 137 «seront esleuz en nostre Grant conseil... sages hommes et expers en fait de Justice» (ORF. X. 282 (N 2)). 138 Ordonnance cabochienne. P. 41-43 (N 98-99). 139 Указ от 26 февраля 1414 r. (ORF. X. 198-199). 271
1406 г., однако в нем говорится, что выборы проводились в Палате счетов «издавна» (de toute ancienneté) и данный указ вызван лишь намерением ко¬ роля исправить два своих прежних указа140. Процедура отбора описана так: при появлении вакансии мэтры счетов выбирали одного-двух наиболее под¬ ходящих людей и представляли их имена на утверждение королю, который полностью полагался на их мнение о кандидатах141. Такая процедура отбора свидетельствует в пользу наибольшей автономности этой палаты, какая толь¬ ко возможна была в данный период. Показательно, что в ордонансе от 7 января 1408 г. процедура комплектова¬ ния Палаты счетов не изменилась ни на йоту: служители ведомства имели мо¬ нопольное право самим избирать коллег на появляющиеся вакансии исходя из выработанных ими параметров оценки кандидатов. Важно, что это подтверж¬ дение процедуры носило ситуационный характер: на момент составления ука¬ за в Палате возник спор между двумя клерками за должность мэтра-советника, и король распорядился сделать выборы самим чиновникам Палаты142. В последующей борьбе внутри королевской семьи за доступ к казне и фи¬ нансам короны эти прерогативы Палаты счетов оказались под угрозой. Хотя она сохранила право участвовать в процедуре выборов своих служителей, но наряду с чиновниками-профессионалами на отбор могли влиять уже и члены Королевского совета, в том числе принцы крови. Впервые эта новая процеду¬ ра отбора установилась на пике войны бургиньонов и арманьяков: в указе от 14 июля 1410 г. вакансии в Палате счетов надлежало замещать путем выбо¬ ров, осуществляемых ею в присутствии членов Королевского совета и «дру¬ гих советников»143. Было ли это изменение процедуры попыткой вмешаться в комплектова¬ ние со стороны враждующих кланов и партий или, наоборот, стремлением гарантировать лояльность выборов путем усиления коллегиальности прини¬ маемых решений, с уверенностью сказать трудно. Тем более что в двух по¬ следующих указах, где упоминаются выборы в Палате счетов, фигурируют поочередно обе процедуры. В указе, изданном спустя год после упомянутого выше, восстанавливалась прежняя «незапамятная» процедура: Палата счетов самостоятельно выбирает наиболее подходящих с ее точки зрения чиновни¬ ков. В преамбуле указа содержится существенное пояснение этому «восста¬ новлению» ее прерогатив: «для доброго управления и явной пользы» коро¬ ля и королевства передать право замещать все и всякий раз образующиеся вакансии в Парламенте и в Палате счетов «через мнение и обсуждение лю¬ дей этих курий»144. Однако кабошьенский ордонанс, который максимально 140 Эти два указа - от 28 мая и 28 июля 1406 г. - не были найдены издателями серии ор¬ донансов, так как они были зарегистрированы только в архиве Палаты счетов, который к мо¬ менту выхода данного тома уже сгорел. См.: ORF. IX. 127 (с). Вместе с тем это опровергает утверждение Б. Килье, что выборы в Палате счетов датируются 1411 г. См.: Quilliet В. Les corps d’officiers... R 202. 141 «estoient esleuz par iceulx maistres un ou deux des plus souffisans clercs d’iceulx comptes... oye la relacion desdits maistres» (ORF. IX. 127). 142 «il nous plaist et voulons que par bonne eleccion qui faicte sera en nostredicte chambre, ce¬ lui d’iceulx concurrans qui sera esleu, eu regard à son long service, experiance et souffisance ou fait desdis Comptes» (ORF. IX. 286 (N 21)). 143 ORF. IX. 511. 144 Указ от 5 июля 1411 r. (ORF. XII. 242). 272
широко распространил принцип выборности, в то же время, как и в иных ведомствах, ограничил прерогативы Палаты счетов в пользу усиления роли канцлера и Королевского совета145. Конечно, изданный в период восстания, в котором тон задавали бургиньоны, он мог пойти навстречу устремлениям герцога Бургундского контролировать королевскую казну. Однако общая на¬ правленность кабошьенского ордонанса на улучшение работы органов адми¬ нистрации препятствует столь однозначной трактовке. Даже если это и было уступкой герцогу Бургундскому, то скорее мнимой и поверхностной, пос¬ кольку укрепляло принцип коллегиальности выборов. Как можно заметить, Палата счетов идет нередко в королевских указах «в одной связке» с Парламентом, чьи прерогативы в сфере комплектования являлись одновременно образцом и недосягаемой вершиной для всех осталь¬ ных ведомств короны Франции. Парламент превращается в самостоятельную и самовосполняющуюся структуру достаточно рано, причем последующее внедрение практики вы¬ боров явилось лишь высшим выражением давней прерогативы верховного суда. Значимость правосудия для верховной власти диктовала необходимость отбора наиболее квалифицированных, опытных и лояльных людей. Принцип отбора служителей Парламента с участием самих его членов впервые был сформулирован в ордонансе от 8 апреля 1342 г. Трудно сказать, какими критериями до этого руководствовался «король в своем Большом со¬ вете», выбирая каждый год состав Парламента, и обходился ли он без реко¬ мендаций самих членов суда, но отныне эти вероятные рекомендации полу¬ чили правовую санкцию. Статья 7 ордонанса учреждала комиссию, которая должна была в конце каждой сессии Парламента определять численность палат и их поименный состав на следующую сессию. Эта комиссия явля¬ ла собой образец коллегиального выбора профессионалов: его должны были осуществить канцлер, все три президента Парламента и десять советников, клириков и мирян, из состава Королевского совета146. А вскоре ордонанс от 11 марта 1345 г. превратил Парламент целиком в самовосполняющу¬ юся структуру: отныне король обещал не назначать в него никого без со¬ гласия канцлера и членов верховного суда, которые должны признать кан¬ дидата «пригодным исполнять эту службу»147. Однако в конце текста ордонан¬ са сказано, что служители ведомства «избраны на Королевском совете». Таким образом, этот основополагающий ордонанс содержит двусмысленность: он был принят в Королевском совете, который определил численный и имен¬ ной состав Парламента, однако, по сути, элиминировал на будущее влияние сеньориального элемента на выбор служителей верховного суда, передавая его полностью на усмотрение самих профессионалов. С этого времени в Пар¬ ламенте устанавливается система кооптации, т.е. конкурсного отбора по мере 145 Такую форму выборов в ордонансе предписано применять не только для отбора пре¬ зидентов и советников, но и клерков и корректоров счетов (Ordonnance cabochienne. Р. 78-80 (N 140, 142)). 146 ORF. II. 175 (N 7). Сами члены Парламента должны были отныне проверять на про¬ фессиональную пригодность службе и нотариусов-секретарей, отвечавших за парламентскую документацию (N 4). 147 «estre suffisant à exercer ceste office» (ORF. II. 221 (N 5)). 273
появления вакансий, а не как прежде - полного выбора всего состава верхов¬ ной курии государства. Отныне процедура отбора служителей верховного суда не менялась: в него мог быть назначен королем лишь тот, кто признавался «годным и состо¬ ятельным» самим ведомством и канцлером как главой верховного суда и всей гражданской администрации. Регламент о Парламенте, изданный «мармузе- тами» 5 февраля 1389 г., подтвердил эту форму комплектования, более того, распространил ее на всех служителей верховного суда. В этом же регламенте впервые описана собственно процедура отбора: если кандидатов на вакансию несколько, то следует «выбирать лучшего»148. Права и обязанности Парламента при отборе чиновников были обобще¬ ны в ордонансе от января 1401 г. Статья 18 гласила: «Отныне, когда место президента или другого чиновника Парламента будет свободно, те, кто бу¬ дет принят, должны быть отобраны и приняты путем голосования (scrutine); канцлер должен явиться в Парламент, и в его присутствии будут проводиться выборы; ... чтобы выбирались подходящие к месту люди без какого-либо по¬ кровительства или пристрастия; а также, чтобы при прочих равных условиях предпочтение отдавалось бы дворянам (de nobles personnes) и чтобы, если это возможно, чиновники были от всех областей нашего королевства, ибо в каждой местности свои кутюмы, так чтобы от каждой области в нашем Пар¬ ламенте был бы человек, знающий кутюмы и сведущий в них»149. Процедура была следующей: из кандидатов выбирали одного-трех, затем их имена передавались на утверждение королю, который либо автоматически назначал единственного представленного кандидата, либо одного из трех150. Обычно кандидатов располагали в списке по числу набранных на выборах голосов, однако король мог дать место не первому, а, скажем, третьему из списка, и это не считалось нарушением прерогатив Парламента, ведь все три кандидатуры были признаны достойными, а король оставался всегда главным арбитром151. Однако по мере обострения политической борьбы в эту процедуру было внесено новшество, убедительно раскрывающее истинную цель внедрения практики выборов, проводимых самими чиновниками, - защиту Парламента от давления кланов и знати. Указ от 3 января 1410 г. сводил участие короля к минимуму: выборы должны были сопровождаться всесторонним обсужде¬ 148 «que on preigne et élise le plus souffisant» (ORF. VII. 224 (N 5)). Королевский указ от 28 января 1373 г. относительно судьбы Пьера Сюрели, клерка и нотариуса Парламента, назначен¬ ного сверх штата по ходатайству канцлера Жана де Дормана, мимоходом подтверждает нали¬ чие практики выборов служителей верховного суда самими членами Парламента с участием канцлера (nominatus et fuerant electus in presentia nostri cancellarii). (ORF. V. 580). 149 ORF. VIII. 416 (N 18). Однако это предписание о дворянах и представительстве обла¬ стей никогда не соблюдалось в Парламенте, который руководствовался своими корпоративны¬ ми критериями отбора. 150 Эта процедура, прописанная в ордонансе 1401 г., была дословно повторена в ордонан¬ се от 7 января 1408 г. Упоминавшийся мной вслед за издателями корпуса ордонансов фрагмент ордонанса 1406 г. (см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 55), якобы разрешавшего Парламен¬ ту проводить самостоятельно выборы в отсутствие канцлера (ORF. IX. 188), оказался, по-види- мому, неверно датирован, поскольку он не упомянут в ордонансе 1408 г. (ORF. IX. 285 (N 20)). 151 См. многочисленные примеры из практики Парламента: Цатурова С.К. Офицеры вла¬ сти. С. 69-73. 274
нием кандидатур в присутствии канцлера, и если какой-то кандидат получал большинство голосов, то он сразу же мог быть приведен к присяге152. С этой точки зрения кабошьенский ордонанс, как и в случае с Палатой счетов, представлял собой шаг назад, пытаясь восстановить давно элимини¬ рованный законодательством контроль со стороны Королевского совета за выборами в Парламенте. Хотя статьи этого ордонанса во многом повторяют прежние нормы и положения, одна деталь свидетельствует об уступке инте¬ ресам враждующих кланов бургиньонов и арманьяков. Статья 153 предпи¬ сывала осуществлять выборы «в нашей курии (Парламента) в присутствии канцлера и членов Большого совета»; а статья 210 - выбирать на вакансии в Палату прошений Дома короля канцлеру, членам Совета, Палаты прошений Дворца и представителям Парламента и Палаты счетов153. Весьма показательно в этом плане, что созданные под властью дофина Карла после 1418 г. органы власти в Бурже и в Пуатье старались следовать установившимся нормам с целью дополнительной легитимации собственных, поначалу эфемерных претензий, создавая контраст с Парижем: и в Парламен¬ те в Пуатье, и в последовательно учреждаемых в других областях парламен¬ тах персонал комплектовался исключительно через процедуру выборов, осу¬ ществляемых самими судейскими чиновниками154. Преодоление королевской схизмы и восстановление единства Парламента выразилось, в том числе, и в возврате к освященной незапамятной традицией практике выборов на вакантные должности, осуществляемых в присутствии канцлера самими членами верховного суда. В этот период законодательно фиксируется и максимальная самостоятельность Парламента: отныне при¬ сутствие канцлера на выборах больше не является обязательным155. Эту новую процедуру выборов служителей верховного суда подтвердил затем и Людовик XI, подчеркнув в преамбуле указа стремление «следовать древним ордонансам предков»: при появлении вакансии в Парламенте как можно быстрее собраться двумя палатами (Верховной и Следственной) и вы¬ брать одного-трех «наиболее достойных и состоятельных», в присутствии 152 «Поскольку в Парламенте много дел, то пусть не дожидаются моего согласия» (ORF. XII. 231), - так говорится от имени короля в указе, и ясно, что это связано было с болезнью, периодически и надолго исключавшей монарха из управления. Об усилении давления на вы¬ бор Парламента свидетельствуют и несколько случаев, когда выборы президента проходили не в Уголовной башне Дворца, а в доме канцлера, явно с целью придать им больший вес. По указателю Ленена это имело место три раза - 12 ноября 1409 г., 24 апреля 1411 г. и 12 августа 1413 г. (AN U 509. F. 9-10). 153 Ordonnance cabochienne. R 88-89, 136-137. Не совсем точным представляется заявле¬ ние Э. Можи, что единственными службами, исключенными из процедур конкурсного отбора, являлись мэтры прошений Дома короля {Maugis E. Histoire du parlement... T. I. R 14). 154 См., например, указ Карла от 6 ноября 1421 г. о праве чиновников Парламента в Тулу¬ зе самим доукомплектовать свой штат. Стоит обратить внимание на обоснование этого права: «президенты и советники лучше, чем кто-либо другой, могут судить о пригодности и состоя¬ тельности претендентов на должности» (ORF. XI. 138). 15э Эта краеугольная для автономного статуса Парламента норма вошла в большой ордо¬ нанс о реформе верховного суда от 28 октября 1446 г.: «Гelection soit faite par forme de scrutine, en nostredicte Court, par toutes les deux chambres assemblées et present nostre amé et féal chance¬ lier, s’il est présent à Paris» (ORF. XIII. 472 (N 1)). 275
канцлера, «если он в Париже и желает или может на них присутствовать»156. Таким образом, к концу исследуемого периода Парламент достиг максиму¬ ма прав в сфере комплектования своих кадров, став полностью автономной структурой. Об авторитетности процедуры выборов как способа назначать наибо¬ лее достойных и пригодных для королевской службы людей свидетельству¬ ет единичная попытка в исследуемый период внедрить конкурсный отбор и для членов Королевского совета, предпринятая в кабошьенском ордонансе. Поскольку в его состав входили две группы лиц - принцы крови и знать, по рождению и статусу имеющие на это право, а также королевские должност¬ ные лица по отбору и воле самого короля, - то для последних было решено ввести конкурсный отбор157. При всей эфемерности эта попытка показывает, насколько выборы приобрели статус самой легитимной формы комплектова¬ ния институтов королевской власти. В какой мере эти нормы реализовывались на практике? Вопрос отнюдь не праздный. Хотя королевское законодательство в Средние века следовало за практикой больше, чем формировало ее, тем не менее, анализ законодатель¬ ных норм соучастия чиновников в комплектовании нуждается в соотнесении с реальными процедурами. Ввиду обширности этой темы, неравномерности сохранившихся архивов и частичной изученности некоторых звеньев королевской администрации, ограничусь лишь двумя наиболее репрезентативными, хоть и контрастными службами - канцлера и членов Парламента. Выбор оправдан еще и тем об¬ стоятельством, что именно эти два звена в структуре королевской админист¬ рации первыми использовали процедуру выборов путем голосования в прав¬ ление Карла V Мудрого. И тут мы сталкиваемся с первым противоречием между законодательными нормами и практикой. После тщательного исследования корпуса королевских указов мне не уда¬ лось обнаружить ни одного, вводящего процедуру выборов канцлера. О них не упоминается также ни в одном из больших ордонансов, посвященных ко¬ ролевской администрации. А между тем, именно выборы канцлера Гийома де Дормана 21 февраля 1372 г. были вторыми, после выборов в Парламенте, в истории королевской администрации158. Это первое противоречие влечет за собой и второе, заключающееся в естественном вопросе: что же нового в конкурсный отбор королевских чиновников внес Карл V Мудрый, вдохнов¬ ленный Аристотелем? Начнем со второго. Хотя конкурсный отбор, введенный еще Филиппом IV Красивым в краеугольном ордонансе от 23 марта 1302 г., изначально и вплоть до отмены процедуры выборов означал только всестороннее обсуждение и 156 Декларация от 12 ноября 1465 г. Точно такая же процедура, разумеется, без канцлера, была подтверждена королем и для Парламента в Тулузе декларацией от 16 января 1466 г. (ORF. XVI. 441,457). 157 Выборы (bonne et grande esleccion) предусматривались для 15 человек из числа коро¬ левских чиновников, а выбирать их должны были «лица нашей крови и линьяжа» (Ordonnance cabochienne. P. 135 (N 207)). 158 Первые выборы путем голосования произошли 16 февраля 1366 г.: Жак д’Андри был избран вторым президентом Парламента вместо Жака де ла Ваша (Autrand Fr. Naissance de’un grand corps de l’Etat. R 22). 276
изучение профессиональных качеств и достоинств кандидата на предмет его пригодности для данной службы, при Карле V Мудром он трансформируется в процедуру голосования с учетом мнения каждого выборщика и точным под¬ счетом голосов159. При этом кандидатур по-прежнему не обязательно должно насчитываться несколько, но это новшество делало принятое решение более коллегиальным и политически нейтральным. В этой связи появление при Карле V Мудром процедуры выборов канц¬ лера и не нуждалось в особом указе, поскольку они не противоречили букве и духу установившихся правил. В самом деле, выборы никогда не отменя¬ ли решающей роли короля и его Совета в комплектовании управленческих кадров; а требуемое соучастие профессионалов выразилось в приглашении на выборы в Королевский совет 21 февраля 1372 г. представителей верхов¬ ных ведомств, выделившихся из Королевской курии160. Однако для легитима¬ ции новой процедуры голосования именно участие самого монарха, а также применение ее к главе всей королевской администрации, сыграло решающую роль. Тем более, что процедура выборов канцлера с участием трех главных ведомств - Совета, Парламента и Палаты счетов - оказалась недолговечной: трижды примененная при Карле V Мудром (21 февраля 1372, 11 июля 1373 и 20 ноября 1373 гг.), она была использована при его сыне всего дважды161. Однако в период англо-бургиньонского правления традициям королевской администрации был нанесен ощутимый удар, в том числе и в этой сфере. Сначала герцог Бургундский сделал в 1418 г. канцлером своего ставленника Эсташа де л’Атра, а в 1420 г. регент королевства Генрих V заменил его на Жана Ле Клерка; наконец, в 1425 г. канцлером был назначен Луи Люксем¬ бургский, епископ Теруанна. Требования чиновников Парламента к властям соблюдать процедуру выборов представляли собой скорее отчаянную попыт¬ ку сохранить видимость законности без надежды оказать реальное влияние на сделанный властями выбор162. Таким образом, хотя сама процедура выборов канцлера, введенная при Карле V Мудром, сыграла большую роль в утверждении практики голосова¬ ния на должности в королевской администрации, она изначально была обре¬ чена на мимолетность ввиду особой близости канцлера к персоне монарха. С другой стороны, сменить одного чиновника, даже и высокопоставленного, было намного проще, чем навязать свою волю корпорации из ста судей в Пар¬ ламенте. В этом контексте процедура выборов на вакансии в Парламенте оказалась наиболее стабильной, эффективной и значимой для становления института королевской службы. Проделанное мной исследование этой практики в пер- 1э9 Так, на выборах канцлера в 1373 г. из 130 выборщиков в пользу Пьера д’Оржемона высказалось 105 человек; в 1413 г. Анри де Марль получил больше всех голосов: из 90 выбор¬ щиков 44 голоса; а другие кандидаты - один 20 голосов, двое других по шесть голосов, Арно де Корби - 18 голосов. См.: JNB. Т. 2. Р. 127-130. 160 Описание процедуры см.: Luce S. De l’election au scrutine... P. 96-97; Morel O. La grande chancellerie... P. 539-540 (N 33). 161 Сначала это был Арно де Корби, а после его смещения в ходе кабошьенского восстания 1413 г. он уже не вернулся на должность, и на его место был избран первый президент Парла¬ мента Анри де Марль. 162 Обо всех перипетиях этой коллизии см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 145-148. 277
вой трети XV в. убедительно показало реальное применение норм королевско¬ го законодательства в отборе на все вакансии в верховном суде - от секретаря до президента, включая королевского адвоката и генерального прокурора163. На основании этого анализа можно констатировать ряд существенных осо¬ бенностей практики выборов в Парламенте. Во-первых, применение означен¬ ной процедуры было далеко не бесконфликтным и требовало от служителей верховной инстанции осознанных и целенаправленных усилий, что свиде¬ тельствует в пользу приверженности парламентариев полученным прерога¬ тивам как отражению статуса ведомства. Во-вторых, некоторая двусмыслен¬ ность норм законодательства, касающаяся баланса сил между Парламентом и королем, за которым остается последнее слово, в реальности составляла стержень всех конфликтов вокруг появляющихся вакансий. Если по нормам указов Парламент должен был представлять на утверждение королю либо од¬ ного кандидата, либо на выбор двух-трех, то случалось и наоборот: король называл двух-трех людей, из которых Парламент путем голосования выбирал «наиболее достойного». Однако конкурсный отбор никогда не отменял права короля единолично назначать людей на вакансии в верховном суде, о чем свиде¬ тельствует соответствующая практика даже в период расцвета применения вы¬ боров в Парламенте164. В третьих, роль канцлера в период политической борь¬ бы бургиньонов и арманьяков постепенно снижалась. Хотя по нормам указов он обязан был всегда присутствовать на выборах в Парламенте, там пытались свести его участие к минимуму165. В-четвертых, в полном согласии с отмечен¬ ной выше тенденцией в законодательстве и на практике в период королевской схизмы два параллельных Парламента - в Париже и в Пуатье - составляли полный контраст. Если в Париже при систематических задержках жалованья и при небрежении властей выборы просто теряют свою актуальность, то в Пу¬ атье они являются главной формой замещения вакансий. В Париже в течение 18 лет схизмы выборы имели место 21 раз, причем 12 раз в том самом 1418г., когда с августа по декабрь распущенный и снова набиравшийся Парламент доукомплектовывал свой состав. На остальные 17 лет приходится всего де¬ вять случаев выборов166. А в Пуатье выборы проводились 59 раз (почти в три 163 Цатурова С. К. Офицеры власти. С. 53-78. Согласно указателю Ленена, первый случай выборов советника Парламента имел место 12 апреля 1398 г. (AN U 497. F. 1). Однако Ф. От¬ ран датирует их 1391 г. (Autrand Fr. Offices et officiers... P. 313). Парламент выбирал королев¬ ского адвоката и генерального прокурора, формально коронных чинов Дома короля: впервые 23 августа 1413 г. генеральным прокурором был избран Гийом де Тур вместо Жана Жувеналя; также в Парламенте избирались и секретари, хотя они входили формально в состав Канцеля¬ рии, т.е. тоже служб Дома короля (AN U 495. F. 235). О выборах секретаря по уголовным делам см.: AN U 499. F. 214-215. 164 Согласно указателю Ленена, на исследованный период приходится шесть случаев пря¬ мого назначения королем служителей Парламента: 25 февраля 1401, 11 апреля 1404, 14 мая 1404, 23 августа 1410, 25 апреля 1411 и 5 августа 1421 гг. (AN U 497. F. 835). Однако он поме¬ тил это как знаменательное исключение из правила и потому заслуживающее внимания. 165 Так, 14 февраля 1414 г. после выборов на должность советника Парламента их ре¬ зультаты сразу же были объявлены, хотя, как замечает секретарь на полях, прежде принято было сначала ставить в известность канцлера, если он не присутствовал на выборах. 24 апреля 1416 г. Парламент вовсе не позвал канцлера, а после его протеста в протоколе было записано, что это не будет в будущем ущемлять его прерогативу (AN U 497. F. 4). 166 AN U 497. F. 250-263. На этом фоне более чем странным выглядит утверждение Ф. От¬ ран об исчезновении практики выборов после 1420 г. и в результате королевской схизмы (Autrand Fr. Le temps des professionnels. P. 403). 278
раза больше), причем регулярно на всем протяжении 18-летнего периода167. Наконец, получение должности через выборы ставило чиновника на ступень выше тех, кто был назначен иначе, что отражало в практике Парламента по¬ литические представления эпохи о выборах как наиболее достойном способе комплектования администрации168. В целом, процедуры конкурсного отбора отвечали тенденциям профес¬ сионализации и автономизации королевской администрации. Они органично вытекали из системы контроля за комплектованием и имели прочную осно¬ ву - совпадение интересов короны и чиновников, в том числе и в контексте противостояния давлению знати. Однако, как и во властных прерогативах, здесь отчетливо видна тенденция периодически переподчинить ведомства контролю короля и знати (Королевский совет). С другой стороны, права ведомств в сфере комплектования обозначили тенденцию будущей апро¬ приации должностей чиновниками. ТИПИЗАЦИЯ ДОСТОИНСТВ КОРОЛЕВСКИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Возникновение процедур конкурсного отбора чиновников предполагало выработку критериев, предъявляемых к служителям короны Франции. А раз¬ личные формы соучастия самих чиновников в этом отборе отводили именно им решающую роль в процессе типизации достоинств королевских должно¬ стных лиц. Эти критерии, процесс их выработки и его последствия не стано¬ вились до сих пор объектом специального исследования169, а между тем, они сыграли немалую роль в профессионализации королевской администрации и складывании социальной группы чиновничества. В истоке требования к чиновникам диктовались задачами повышения ав¬ торитета королевской власти и оттого исходили из области морали. По ор¬ донансам Людовика IX Святого 1254-1256 гг. королевским служителям за¬ прещалось богохульствовать, играть в кости и в шахматы, предаваться блуду и посещать питейные заведения. Кроме того, сенешали и бальи не должны были терпеть у себя в подчинении лиц нечестных, вороватых, корыстных и «полных прочих грехов», обязуясь их наказать и даже удалить со службы170. 167 AN U 497. F. 6-7, 254-266. 168 В указателях Ленена есть любопытные сведения о корпоративных правилах. Когда в должность вводилось несколько человек одновременно, то клятву у них принимали в очеред¬ ности по числу полученных голосов на выборах. Когда в должность вступало сразу несколько новых членов Парламента, их располагали в списке не в хронологии принесения клятвы, а в хронологии дат выборов. Поскольку от этой записи зависела дальнейшая карьера чиновника, то это правило свидетельствует о приоритетности выборов как формы замещения вакансий (AN U 497. F. 841, 851). 169 Единственное исключение - исследование О. Маттеони о служителях герцога Бурбон- ского, в котором автор на основании анализа 193 писем о назначении сделал подсчет частоты упоминаний достоинств назначаемых лиц. См.: Mattéoni О. Servir le prince. P. 260-268. 170 Эти нормы, введенные Людовиком IX Святым, вошли в «золотой фонд» службы, о чем свидетельствует их дословное повторение в кабошьенском ордонансе: «rioteux, rapineux, exac¬ teurs, usuriers ou publiquement diffamez de mauvaise et deshonneste vie» (ORF. I. 70 (N 12); 78-79 (N 6, 9-10)); Ordonnance cabochienne. P. 101 (N 170)). Разумеется, как справедливо отмечал JI. Каролюс-Барре, моральные требования, предъявляемые «Установлениями Людовика Святого» к 279
Ни в коей мере не умаляя значения этих ограничений, призванных рас¬ пространить нравственный идеал святого короля на его служителей, нельзя не видеть, что предъявляемые к чиновнику требования еще не содержали в себе качеств профессионального порядка. Первые ростки такого рода досто¬ инств королевских должностных лиц появляются лишь в ордонансе Филиппа Красивого от 23 марта 1302 г. Следовательно, между 1254 и 1302 гг. произошел сдвиг в сторону выра¬ ботки профессиональных требований, предъявляемых к королевским служи¬ телям. Такие требования, естественно, могли быть сформулированы только в среде самих служителей. Это находит подтверждение в трудах королевских чиновников, написанных именно в данный промежуток времени: в трактате «Книга о правосудии и судопроизводстве» и в «Кутюмах Бовези» Филиппа де Бомануара. В этих трактатах юристов на службе короне Франции впервые до появления их в законодательных актах формулируются новые требования к служителям, где моральные достоинства начинают соседствовать с профес¬ сиональными качествами. В «Книге о правосудии и судопроизводстве» речь идет о службе прево, у Бомануара - о службе бальи, и в обоих случаях эти должностные лица должны сочетать в себе моральные и профессиональные достоинства. Прево, по мысли автора «Книги о правосудии...», опирающе¬ гося на Дигесты Юстиниана, должен быть допущен к службе на основании его «разума, верности и мудрости»171. Бомануар же, начиная свой трактат с описания идеального бальи, выставляет целых десять обязательных качеств: мудрость, набожность, доброта, терпение, смелость, щедрость, исполнитель¬ ность, осведомленность, бережливость и верность. В столь развернутой про¬ грамме, начертанной выходцем из семьи потомственных служителей короны Франции, кто уже осознанно избрал эту службу, проступают реальные чер¬ ты самосознания складывающейся группы, профессиональные достоинства и даже некоторая ответственность перед обществом172. Присутствие в обоих трактатах верности, разума и мудрости в качест¬ ве добродетелей идеального королевского служителя свидетельствует о при¬ соединении к фундаментальному требованию - верности сеньору - зачатков профессиональных достоинств, раз знания чиновника и его ответственность за порученное дело приобретают не меньшее значение173. Хотя верность королю сохранилась в наборе качеств служителя короны на всем протяжении исследуемого периода, однако с 1302 г. она фигурирова¬ ла только в сочетании с другими качествами, имеющими отношение к собст¬ венно профессиональным достоинствам чиновника. Эти новые по своему характеру достоинства нередко выражались в достаточно общей, абстракт¬ ной формулировке. В первой такой формулировке в ордонансе от 23 марта чиновникам, преследовали и утилитарную цель повышения компетентности королевских аген¬ тов. См. его заключение к юбилейному сборнику статей: Septième centenaire de la mort... P. 384. 171 «tex personnes fussent apelées en tel dignité par lor san et par lor loiauté, et qu’il seusent ju- gier par lor sapience» (Li Livre de Jostice et de plet. P. 68. Tit. 17). 172 Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. I. P. 16-27 (N 11-21). См. подробнее ана¬ лиз этого раздела трактата: Цатурова С.К. Идеальный бальи: мечта Бомануара в контексте эпохи. 173 Ж. Фавье, анализируя эту часть трактата Бомануара, выделяет из списка в качестве двух главных достоинств мудрость и верность, каковые отражали, на мой взгляд, два сосущес¬ твующих принципа комплектования (Favier J. Philippe le Bel. P. 83). 280
1302 г. на службу бальи, сенешалей и других королевских чиновников на ме¬ стах предписывалось назначать людей «мудрых, верных и состоятельных»174. Согласно Одару Моршену, для получения должности необходимы как мини¬ мум два обязательных условия: «должность должна быть вакантной, а тот, кому она дается, должен быть состоятелен». Формуляр королевского письма о даровании службы сочетал бюрократический и личностный принципы ком¬ плектования: «пока он нам угоден» и «если он подходит к службе»175. Таким образом, пригодность к службе становится ограничителем про¬ извола монарха, хотя и дающего службу тому, кто ему угоден, однако вы¬ нужденного принимать во внимание и профессиональные достоинства кан¬ дидата. Вот как формулировались эти достоинства для разных королевских служб: для представителей на местах - «пригодные», для управителей доме¬ ном - «подходящие к статусу и характеру должности и годные по личным ка¬ чествам», для финансовых служителей на местах - «лучшие, самые мудрые и самые верные», для служителей монетного ведомства - «добрые и чест¬ ные», для сборщиков налогов - «добрые, мудрые, справедливые, разумные и верные», для служителей Канцелярии - «добрые, мудрые, честные, благо¬ разумные и верные», для Палаты счетов - «хорошего и доброго образа жиз¬ ни, подходящие и пригодные люди», для Парламента - «добрые и почтенные, годные и подходящие»176. Все эти и подобные им определения могли варьи¬ ровать от указа к указу. За каждым из этих определений стоял конкретный и понятный совре¬ менникам смысл. Сложившиеся в некоторые устойчивые сочетания такие определения качеств королевских служителей отражали новый образ верхов¬ ной власти и самоидентификацию ее должностных лиц. Исследуя специфи¬ ку самоидентификации служителей Парламента в первой трети XV в. через устоявшиеся формулировки достоинств парламентариев, я сделала вывод об инициативе самих чиновников в выработке этих формул177. Расширение исследовательского поля и обращение к более широкому кругу источников позволяет скорректировать это утверждение. Используемые в Парламенте 174 «sapientes et fideles personas... si aliquis.. fuerit minus sufficiens, aut imperitus» (ORF. I. 360 (N 14)). В этом ордонансе сохранилось требование к бальи и сенешалям не держать при себе подчиненных, уличенных в богохульствах, лихоимстве, злоупотреблениях и открыто не¬ достойном поведении (ORF. I. 365 (N 46)). 175 «le roy charge le juge de deux choses, c’est de savoir se l’office est vaccant et se celui a qui l’a donné est suffisant»; «tant comme il nous plaire, s’il est a ce suffisant»; «si ydoneus existât»; «ydoneo et sufficientes»; «bonne personne, notables et souffisans, tel comme il Nous plait» (Mor- chesne O. Formulaire. P. 206 (N 7. 8. d)); 209 (N 7.11); 213 (N 7.16); 214 (N 7.17); ORF. VI. 21)). Любопытно в этой связи наблюдение Ф. Контамина: в отличие от писем-назначений просьбы о должностях никогда не упоминают о достоинствах кандидатов, но делают упор на жалость, со¬ страдание, милость или же на прежде оказанные королю услуги. Это наблюдение подтвержда¬ ет мой вывод о личностном характере этой процедуры. См.: Contamine Ph. Louis XI... P. 142. 176 «bone, ydoine et suffisant personnes» (ORF. XII. 242); «preudomme et loil» (Ibid. I. 386- 387; 662 (N 45)); «bonnes personnes et suffisans» (Ibid. 231); «bonnes et notables personnes» (Ibid. IX. 201); «ydoine et souffisant» (Ibid. VI. 382-383 (N 12, 19); VIII. 120); «des meilleurs et des plus sages et des plus féaux personnes» (Les Chambres des comptes. P. 7 (N 22)) «bonnes et souffisantes personnes» (ORF. IV. 503-504; VI. 302-303); «convenables, eu regart à la condicion des offices et à la qualité et souffisance de leurs personnes» (Ibid. III. 389 (N 30)); «bonnes, sages, justes, raison¬ nables et loiales» (Ibid. III. 125 (N 11); 130); «prudente, sage et loyale personnes» (Ibid. III. 213); «suffisans et convenables» (Ibid. 309). 177 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 220-227. 281
формулы достоинств его служителей - «пригодный, состоятельный, подхо¬ дящий» и т.д. - предписывались королевским законодательством в качестве обязательных критериев отбора на королевскую службу. С этой точки зрения они не являлись в строгом смысле слова изобретением самих парламентари¬ ев. Однако формулировка этих требований и встающий за ними контекст про¬ фессиональной пригодности к службе могли исходить только из среды про¬ фессионалов, составлявших тексты указов и производивших отбор. О том, что все эти определения качеств чиновника являлись вовсе не фигурой речи, а обязательной формулой назначения, свидетельствует ком¬ ментарий Одара Моршена: «в указах о должностях следует с наибольшей точностью рекомендовать или хвалить того, кому эта должность дается, за достоинства, подобающие должности и ему; как то капитана следует хва¬ лить за храбрость, благоразумие, за заслуги в войне; сборщика - за верность, честность; судью - за пригодность, грамотность, честность, любовь к право¬ судию; и также других. Если же это незначительные службы или скромные и малоизвестные люди, достаточно просто (написать) “по благоприятному докладу нам от такого-то”, не добавляя “о его разуме, верности” или другие вещи»178. Анализ этих требований и их эволюции уместнее построить по отдель¬ ным ведомствам и службам. Начать стоит, естественно, с сенешалей и бальи, первых, по отношению к кому в законодательстве были сформулированы кри¬ терии отбора профессионального свойства. Ордонанс Филиппа Красивого от 23 марта 1302 г. установил, что отныне на должности сенешалей и бальи будут назначаться только «добрые и почтенные люди, сведущие в древних обычаях королевства»179. Вновь эта тема актуализируется в период реформ «мармузе- тов»: в ордонансе о сенешалях и бальи от 5 февраля 1389 г. первый же пункт определяет набор качеств, требуемых от этого важнейшего звена в структуре королевской администрации. Согласно ордонансу, сенешали и бальи отныне должны быть «верными и мудрыми людьми»180. Как видим, простое знание законов королевства теперь заменяет более возвышенная «мудрость», кото¬ рая призвана сочетать знания и опыт. О такой трактовке «мудрости» свиде¬ тельствует следующее определение качеств сенешалей и бальи в ордонансе от 7 января 1401 г.: «люди почтенные, мудрые, опытные и сведущие в деле правосудия, учитывая местность и область, где они будут судить»181. Таким 178 «Item nota que es lettres d’offices on doit au plus près qu’on peut recommander ou louer celui a qui on donne l’office, de vertus pertinens a l’office et a lui; comme de capitaine d’une place, on le doit louer de vaillance, de prudence, de service en guerre; d’un receveur de loyauté, de preu- dommie; d’ung juge, de suffisance, de littérature, de preudommie, d’amour de justice; et sic aliis. Et quant ce sont petis offices ou menues gens pou congneuz, il suffit simplement pour la bonne relacion que avons eue de Tel, sans mettres de son sens, de sa loyauté ne autres chose» (Morchesne O. For¬ mulaire. P. 207. N 7.9.b). 179 «Et mittemus personas bonas et sufficientes... ad sciendum de consuetudinibus antiquis regni nostri» (ORF. I. 358 (N 4)). Под древними обычаями здесь подразумевались и «Установления Людовика Святого», чей культ был поставлен Филиппом Красивым на службу формирующе¬ муся государству. При этом все так называемые «дурные обычаи» отменялись этим указом. 180 «loyaulx et sages personnes» (ORF. XII. 162 (N 1)). 181 Эта формулировка была дословно повторена и в кабошьенском ордонансе 1413 г.: «per¬ sonnes notables, sages, expertes et congnoissans en fait de Justice, selon les Lieux et Pays ou seront assis» (ORF. VIII. 417 (N 20); Ordonnance cabochienne. P. 98 (N 165)). 282
образом, с самого начала заявленная профессиональная пригодность сенеша¬ лей и бальи, варьируясь в определениях, осталась неизменной на всем протя¬ жении исследуемого периода182. Обращает на себя внимание тенденция предъявлять требования профес¬ сиональной пригодности и к наместникам (лейтенантам), которых сенешали и бальи имели право выбирать себе сами: в ордонансе от 23 марта 1302 г. им рекомендовалось «в случае нужды... назначать людей пригодных и честных, и из числа родившихся здесь же»183. Впоследствии право передать испол¬ нение своих функций другому лицу в сенешальстве и бальяже ограничива¬ лось следующими параметрами: это должны быть «люди состоятельные и пригодные, на его страх и риск», т.е. за счет того, кто сам находит себе на¬ местника184. В любом случае, установление пригодности и состоятельности лейтенантов передается на усмотрение самих сенешалей и бальи, которые исходили из собственных представлений об этих качествах. Профессиональная пригодность появляется и в наборе качеств прево, хотя и чуть позднее, чем у сенешалей и бальи: в указе от августа 1353 г. ска¬ зано, что отныне на эту службу будут назначать «людей мудрых и достойных веры, кто способен отправлять правосудие»185. В кабошьенском ордонансе к этим качествам добавилась и социальная характеристика прево, сближающая его с лейтенантом сенешаля и бальи: рекомендовалось назначать прево из числа местных жителей «или ближайшей округи»186. В наборе требований, предъявляемых к аудиторам парижского Шатле, на¬ шли отражение и судебные функции. Указ от сентября 1377 г., изданный с целью восстановить добрые обычаи старины, оговаривал, что «издавна служ¬ бы аудиторов Шатле давались мудрым и доблестным людям, большой сдер¬ жанности, верности и осмотрительности», и предписывал назначать «доб¬ рых и состоятельных людей»187. Служба сержантов Шатле, как и аналогичная служба в сенешальствах и бальяжах, получила список параметров отбора в указе Карла VI от 20 января 1390 г., целью которого было также возвраще¬ ние к прежним добрым обычаям. В нем подчеркивалось, что «издавна на должности сержантов назначали людей состоятельных, верных и честных, старательных и обеспеченных». Под последним качеством подразумевалась буквально материальная обеспеченность, и, следовательно, вводился имуще¬ 182 Показательно, что профессиональные достоинства чиновника упоминались даже при получении им должности через уступку: так, Дени Превото стал бальи Шартра по уступке ему должности Майю де Кенэ, но в указе значились в качестве причины назначения «son sens, loyauté et souffisance» (AN XIa 8602. F. 93). 183 «idoneum et honestum de patria, seu provincia cui proese noscantur» (ORF. I. 361 (N 22)). Характерно, что это (служить у себя на родине и даже «врастать» в местные структуры) было категорически запрещено самим сенешалям и бальи. 184 «par personne suffisant et ydoine, a ses perilz et fortunes» (.Morchesne O. Formulaire. P. 186. N 6.2). В разъяснении Моршен обращает особое внимание на этот момент: «король дает раз¬ решение исполнять должность другому, только за страх и риск того, кто ее перепоручает для исполнения (de celui qui le baille à desservir)» (Ibid. 6.2.a). 185 Это же требование дословно повторено в указе от декабря 1354 г.: «personnes sages et dignes de foy, qui sachent faire justice» (ORF. II. 529-530 (N 9); 568). 186 Ordonnance cabochienne. P. 116 (N 190). 187 «à saiges et vaillans hommes, de grant discrecion, loyauté et prudence... a bonnes et souffi¬ sans personnes» (ORF. VI. 301-302). 283
ственный ценз, поскольку назначаемый обязан был подкрепить службу зало¬ гом в 200 парижских ливров в качестве гарантий казне188. Впоследствии эти критерии не расписываются так подробно: в кабошьенском ордонансе 1413 г. сержантами в превотстве Парижа рекомендуется делать «самых состоятель¬ ных и подходящих», и такая лаконичная формулировка говорит о типизации качеств, которые уже не нужно перечислять189. Наконец, в большом регламенте о Шатле от 1424-1425 гг., составленном в период королевской схизмы служителями Парламента, появились требо¬ вания и к другим службам столичной администрации: на должности клер¬ ков (секретарей) по уголовным делам следовало назначать «людей состоя¬ тельных и подходящих», а на должности конных сержантов - лиц грамотных («умеющих читать и писать»)190. Таким образом, и на местном уровне разные должности требовали от кандидатов специфических качеств, диктуемых ха¬ рактером службы. Домениальная служба хранителей королевских вод и лесов также со вре¬ менем предъявляет к претендентам требования профессионального свойства. В общем регламенте о водах и лесах от сентября 1376 г. они выглядят следу¬ ющим образом: мэтры вод и лесов должны быть «людьми доброго разума и достоинства, образа жизни и репутации»; кроме того, они обязаны «иметь знание кутюмов и обычаев данной области», т.е. главными были репута¬ ция и профессиональные знания человека, наделенного судебными полно¬ мочиями191. Переходя к верховным ведомствам короны и подчиненному им персоналу на местах, следует отметить наибольшее внимание в указах к налоговой и фи¬ нансовой сферам, которые развивались наиболее бурно, сложно и во многом хаотично. С другой стороны, чиновники именно этих ведомств подвергались наибольшей критике и контролю общества, весьма неохотно признававшего за формирующимся государством право залезать в карманы подданных. Начнем с небольшого по численному составу ведомства казны. Требова¬ ния к служителям Казначейства были сформулированы достаточно поздно и в связи с приостановкой его судебной компетенции: в указе от 4 июля 1404 г. говорилось, что «должность казначея очень почтенная и требует от ее испол¬ нителя очень большого разума, соблюдения тайны и умения»192. В ордонан¬ се от 7 января 1408 г. о казначеях сказано, что они должны быть «мудрыми, честными, богатыми и опытными в деле как правосудия, так и финансов»193. Практически такие же качества казначеев были сформулированы и в кабошь- 188 «persones souffisans, loyaulx, honnestes, diligens et aisiez de chevance... bailler pleiges souffisant jusqu’à deux cents livres parisiz» (ORF. XII. 169). 189 «les plus souffisans et convenables» (Ordonnance cabochienne. P. 117-118 (N 191)).Служ¬ ба сержантов в наказе Штатов в Туре 1484 г. получает столь же лаконичный перечень досто¬ инств: «gens honnestes et de bonne renommée» (Masselin J. Journal. P. 691). 190 ORF. XIII. 89 (N 7); 98 (N111) (Scet lire et escripre). 191 «gens de bon sens et vertu, vie et renommé» (ORF. VI. 226 (N 2)). 192 «lequel est moult notables, et requiert l’exercice d’iceluy moult grant sens, discretion et in¬ dustrie» (ORF. IX. 698-699). Назначение этим указом казначеями Гонтье Коля и Жана де ла Клоша обосновывалось их доказанной «верностью и состоятельностью» (loyaulté et souffi- sance). 193 «saiges, preudomme, riches et expers tant en fait de Justice, comme de Finances» (ORF. IX. 284 (N 12)). 284
енском ордонансе: «добрые, мудрые, платежеспособные и состоятельные»; меняла, именуемый также генеральным сборщиком доходов с домена, дол¬ жен быть «честным, мудрым и богатым», а клерк или контролер финансов - «честным, мудрым и состоятельным»194. Впоследствии, когда Людовик XI решил учредить службу четвертого советника с судебными полномочиями, он в эдикте от 4 августа 1463 г. так определил достоинства назначенного им мэтра Гийома де л а Э (de la Haye): «лиценциат в писанном и кутюмном пра¬ ве... по докладу о его разуме, грамотности, состоятельности, честности и большом усердии»195. Особое внимание хотелось бы обратить на два требуемых от финансовых служащих качества - на имущественный ценз, хотя и довольно расплывча¬ тый, и на умение хранить секреты. Последнее мы найдем практически во всех ведомствах, так или иначе связанных с финансами короны Франции, и оно представляется мне имеющим прямое отношение не столько к нравствен¬ ному, сколько к профессиональному достоинству чиновника. Обязанность хранить в секрете состояние королевской казны, доходов и расходов короля довольно рано превращается в норму должностного поведения финансового чиновника. И тот факт, что кандидат на такую должность обязан был как-то доказать свою способность хранить секреты, свидетельствует об этом требо¬ вании как о критерии профессиональной пригодности к данной службе. Требования к чиновникам монетного ведомства были сформулированы всего один раз, в большом ордонансе от 7 января 1408 г., и сводились к уже ставшей стандартной формуле - «добрые и состоятельные»196. Переходя к сфере налогов и податей, стоит обратить внимание на мно¬ гочисленные упоминания качеств сборщиков, которые превращаются в ос¬ новное звено финансовой администрации короны Франции. Уже в первом ордонансе, знаменующем выделение из Королевской курии Палаты счетов (февраль 1320 г.), говорится о том, кто имеет право претендовать на долж¬ ность сборщика: на этот момент требования сводились к формуле: «самые лучшие и самые мудрые и самые верные люди, каких только можно найти, и чтобы они не были чужаками в королевстве»197. Если первые три требова¬ ния сочетают в себе патримониальный и зачатки бюрократического принци¬ пов комплектования, то заслон чужеземцам представляет собой нечто весь¬ ма оригинальное, свидетельствуя о стремлении короны Франции заручиться гарантиями лояльности собирателя налогов. Впоследствии эти гарантии ко¬ рона видела в отборе на службу лиц из числа местных жителей (трансфор¬ мация запрета на чужеземцев). В ордонансе от февраля 1379 г. ординарные сборщики налогов должны были быть «добрыми буржуа, почтенными и уко¬ рененными»; в ордонансах от 7 января 1401 г. и 7 января 1408 г. дважды до¬ 194 «bons preud’hommes, saiges, solvables et souffisans... (changeurs) un bons preudom- me, saiges et riche... (clerc) preudomme saiges et souffisant» (Ordonnance cabochienne. P. 4-5 (N 1-2)). 195 «licencié ès loix et en droit, de ses sens, littérature, suffisance, preud’hommie et grande di¬ ligence» (ORF. XVI. 52). 196 «bons et souffisans» (ORF. IX. 285 (N 19)). 197 «Et voulons que des meilleurs et des plus sages et des plus féaux personnes, que on pourra trouver, soient pourveus aux offices et qu’il n’y ait nuls receveurs dehors du royaume» (Les Cham¬ bres des comptes. P. 7 (N 22)). 285
словно повторены такие качества: «добрые люди, состоятельные и хорошей укорененности, и если возможно, были бы из той же области, где будут делать сбор»198. С середины XIV в. к ординарным сборщикам домениальных поступлений добавилась служба элю для раскладки экстраординарных налогов. И если на Штатах 1355 г. их качества были сформулированы вполне стандартно199, то позднее они стали аналогичными службе ординарных сборщиков, что свиде¬ тельствует об унификации требований, предъявляемых к финансовой адми¬ нистрации. В ордонансе от 7 января 1408 г. требования к элю выглядят так: «добрые буржуа, почтенные и честные, из тех мест, где они и будут собирать (налоги)», а в кабошьенском ордонансе: «добрые люди, богатые и честные, из мест, где они будут избраны»200. О типизации качеств служителей налогового ведомства на местах свиде¬ тельствует ордонанс от 21 ноября 1379 г., касающийся налоговой админист¬ рации. Первый пункт ордонанса предъявлял ко всем чиновникам - элю, сбор¬ щикам, контролерам и другим - требование быть «состоятельными в умении хранить секреты, в верности и усердии... добрыми и подходящими»201. В ин¬ струкции о сборе налогов их качества определялись как «добрые, почтенные и состоятельные люди, имеющие опыт в этом (деле) и сведущие в деле право¬ судия»202. Качества служителей Налоговой палаты были сформулированы в указе об ее учреждении (28 февраля 1389 г.): «разум, благоразумие, верность и боль¬ шое усердие»; в ордонансе 7 января 1401 г. генералы финансов квалифици¬ руются как «мудрые, честные, усердные и опытные в этом деле»203. Качества служителей налогового суда также были ориентированы на профессиональ¬ ную пригодность: «люди мудрые и опытные в деле правосудия»204. О стабиль¬ ности критерия профессиональной пригодности говорит указ от 12 сентября 1467 г. о переназначении Налоговой палаты Лангедока: в качестве причин та¬ кого решения называлось замещение должностей девяти хранителей «людь¬ ми низкого сословия... не сведущими в деле правосудия и финансов»205. Сле¬ 198 «bons Bourgoiz, notables et resseans» (ORF. VI. 381 (N 10)); «bons Bourgoiz, riches Hom¬ me et preudomme»; «bonnes persones, souffisans et bien resseans... et que, se faire se puet, ils soient prins des pais où feront leurs Receptes» (ORF. VIII. 413 (N 6); 416 (N 15); 285 (N 17)). 199 «добрые, честные и платежеспособные» (solvables); «добрые, мудрые, честные и пла¬ тежеспособные» (ORF. III. 22 (N 2); 126). 200 «de bons Bourgeois, notables hommes et preudommes, des lieux où ils seront fais esleuz» (ORF. IX. 282 (N 4); «de bonnes personnes riches et preudommes des lieux» (Ordonnance cabo¬ chienne. P. 45^6 (N 102)). 201 «souffisans en discretion, loyauté et diligence... bons et convenables» (ORF. VI. 443 (N 1)). 202 «de bonnes, notables et souffisantes personnes, ayants expérience en ce, et conoissance en fait de Justice» (ORF. VII. 247). На Штатах в Type в 1484 г. требования к элю выражены так: «gens de littérature, expérience, prudence, conscience et grande circonspection» (Masselin J. Jour¬ nal. P. 682). 203 «sens, prudence, loyautez et grande diligence»; «sages, Preudes-hommes, diligens et expers en ce fait» (ORF. VII. 228; VIII. 411 (N 1)). 204 Такое определение повторяется дословно дважды: в ордонансах 7 января 1401 и 7 ян¬ варя 1408 гг.: «sages hommes et expers en fait de Justice» (ORF. VIII. 412 (N 2); IX. 282 (N 2)). При этом советники суда Лангедока и Гиени - это «saiges hommes, notables et expers» (ORF. VIII. 412 (N3)). 205 «est venu entre mains de basse condition... non cognoissans en fait de Justice et de finances» (ORF. XVII. 10-11). 286
довательно, для получения должности в Налоговой палате необходимо было иметь специальные знания в двух сферах - в правосудии и финансах. Служители Канцелярии также должны были соответствовать определен¬ ным критериям, отвечающим характеру их службы. В указе от 19 октября 1406 г. набор их достоинств выглядит так: «почтенные, состоятельные и вер¬ ные, обученные и сведущие в подобных делах»206. В кабошьенском ордонансе 1413 г. предусматривались меры улучшения их отбора. Секретари Королев¬ ского совета из числа служителей Канцелярии должны были быть «добрыми, прилежными и состоятельными в латыни и французском», а те, кто недав¬ но был принят и «слабо приучен к письму и мало состоятелен», подлежали смещению; новых же назначенцев следовало проверять самому канцлеру на предмет их знаний207. Те же требования профессионального свойства фор¬ мулировались в кабошьенском ордонансе и для всех остальных секретарей и нотариусов Канцелярии: «добрые и состоятельные люди, старательные и почтенно исполняющие обязанности, сведущие в судебных письмах (en lettre de justice), умеющие писать собственноручно (manuélement) и сами состав¬ лять письма, открытые и закрытые, на латыни и на французском, опытные, достойные и состоятельные, почтенной жизни и учтивых речей»208. А вот как набор требований к секретарям Канцелярии выглядел в формуляре типо¬ вого письма: «верность, состоятельность и честность... доказанные добрые нравы, образованность в письме, почтенная жизнь и опытность»209. Наконец, эдикт Людовика XI о Канцелярии от 1465 г. суммировал эти критерии: «вер¬ ные, достаточно известные своей правдивостью, справедливостью, усердием и доказанной верностью, способные писать стилем подобающим, красочным, почтенным и правильным»210. Таким образом, к служителям Канцелярии предъявлялись четкие требо¬ вания профессиональной пригодности, в которые входили не только грамот¬ ность и умение составлять указы на двух языках и не только стандартный набор достоинств морального порядка, но и такое специфическое свойство, как умение хранить секреты, к которым секретари были допущены. Самыми редко встречающимися в королевских указах были требова¬ ния к королевским советникам, что подтверждает правильность сделанного выше наблюдения о менее публично-правовом характере Королевского со¬ вета в этот период, сохранившего в наибольшей степени черты личностно¬ го принципа власти. Ни в одном указе об администрации данный орган не упоминается. Единственное указание на качества члена Королевского сове¬ та мной обнаружено в формуляре Одара Моршена. В нем дважды, в типовом письме о назначении советником Большого совета и о выплате ему жалованья, 206 «gens notables, souffisans et loyaulx, qui par avant soient instruiz de telz faiz et besoignes» (ORF. IX. 152-153). 207 «bons, diligens et souffisans en latin et en françois... pou usagiez de faire lectres et moins souffisans» (Ordonnance cabochienne. R 145-148 (N 219, 220, 223)). 208 «expers, dignes et souffisans... de bonne vie et honneste conversacion» (Ordonnance cabo¬ chienne. P. 151-153 (N 226-227)). 209 «adomatas moribus, litteraturam sciencia et honestate vite... pluribus experienciis comproba- tas... fidelitate, sufficiencia et probitate» {Morchesne O. Formulaire. P. 223. N 8.7). 210 «feables personnes biens renommées en toute vérité, justice, diligence et loyauté prouvée... en honneste language, orné, stylé et convenable» (ORF. XVI. 335-336). 287
перечисляются качества королевского советника: «большой разум, верность, честность и опытность»211. Как видим, этот набор качеств был менее профес¬ сионально ориентирован и не выходил за рамки стандартного описания до¬ стоинств служителя короны Франции. На этом фоне особенно выделяются достоинства служителей Палаты сче¬ тов и Парламента - главных хранителей «интересов короля». В первом же ордонансе, который закреплял автономный статус Палаты счетов, возникает определение качеств профессиональной пригодности к службе в ней. Клер¬ ки счетов обязаны были быть «верными, хорошо воспитанными и достаточ¬ но скрытными», причем этим «добрым нравам и правилам служебного по¬ ведения» их должны были обучить мэтры Палаты счетов, «в чьих домах они по давней традиции должны обитать»212. Таким образом, помимо верности как главной обязанности королевского служителя, здесь впервые появляется требование хранить секреты, которое позднее будет предъявляться ко всем служителям финансовых ведомств, и это качество относилось к сфере про¬ фессиональных достоинств. Однако данное ведомство являлось столь же фи¬ нансовым, сколь и судебным органом, и потому к его служителям предъяв¬ лялись требования правовой квалификации. Впервые упоминание подобных качеств в связи с работой Палаты счетов находим в указе от 4 июля 1384 г., где аудиторы и клерки указанного органа названы «почтенными людьми и сведущими в науках»213. В кабошьенском ордонансе, что весьма знаменательно, Палата счетов упоминается в связке с Парламентом. Оба ведомства квалифицируются как «службы большой чести и представительности», по каковой причине в них должны находиться только «почтенные люди доброго благоразумия и велико¬ го знания, и опытные как в сфере судоговорения и обычаев королевства, так и в сфере счетов»214. Хотя наличие образования и знаний ставит оба ведомства на вершину иерархии, однако эти знания имели разный характер. При восшес¬ твии на престол Людовика XI и переназначении им всех служащих Палаты счетов указом от 7 сентября 1461 г. перечень их качеств оказался максималь¬ но широк и наиболее авторитетен за весь исследуемый период: учитывая зна¬ чимость их службы, это должны быть «министры и чиновники, ревнители доблестей, обладающие знанием и опытом, каждый в своем деле»; а осно¬ ванием для сохранения на должностях нынешних чиновников объявлялись «добрые нравы и почтенная жизнь, равно как и великий опыт в службах»215. Таким образом, с самого начала предъявляемые к служителям Палаты счетов требования морального свойства сохранились, соединившись с профессио¬ 211 «grans sens, loyauté, preudommie, experience et autres commendables vertus»; «sens, loyau¬ té et autres louables mérités» (.Morchesne O. Formulaire. P. 224. N 8.8; 345. N 14.17). 212 «loyaulx, bien morigenez et bien secretez... les clercs des comptes souloient anciennement demourer avec les maistres clercs pource que par eulx ilz feussent mieulx introduiz en l’office et bon¬ nes meurs» (Les Chambres des comptes. P. 12). 213 «personnes notables et experts en science» (ORF. VII. 82). 214 «qui sont offices de grant honneur et representation... gens notables, de bonnes prudence et de grant science, et qui sont expers» (Ordonnance cabochienne. P. 96 (N 163)). 215 «ministres et offices zelateurs de vertus, ayant congnoissance et experience, chacun en son égard... tant de bonnes moeurs et honnesteté de vie comme de grant experience ès offices» (ORF. XV. 11). 288
нальными качествами - образованием и специфическими навыками в сфере финансов216. Аналогичный процесс типизации качеств чиновников Парламента свиде¬ тельствует о возрастающем статусе правосудия. В одном из первых ордона¬ нсов о работе верховного суда, изданном Филиппом IV Красивом в 1302 г., качества парламентариев упоминаются только для отдельных звеньев ведомс¬ тва, для тех, кто судил дела по писаному праву, и для клерков-секретарей, со¬ ставлявших и проверявших набор документов по материалам проведенного расследования. Предусматривалось, что они будут «хорошо образованны..., особенно в уголовных делах»217. Таким образом, с самого начала для работы в Парламенте предполагалось наличие образования (грамотность и знание законов и обычаев)218. Спустя полвека достоинства его служителей описы¬ вались уже в возвышенном, пафосном стиле, отражающем статус верховной судебной палаты. В изданном Иоанном II Добрым 19 марта 1360 г. ордонансе они квалифицировались как «великое благо, благоразумие, знания, верность и прилежание», т.е. сочетали в себе весь набор качеств верного слуги короля, а также образованного и пригодного к службе чиновника219. Регламент, издан¬ ный 7 апреля 1361 г. о работе Парламента, начинается с превознесения до¬ стоинств его служителей, «преисполненных знания и любовью к истине»220. В указе Карла Мудрого от 28 апреля 1364 г. их достоинства определялись как «давняя и доказанная опытность в похвальном творении правосудия, скром¬ ность, добрые нравы и зрелость»221. В превосходных степенях перечисляются достоинства служителей вер¬ ховного суда в указе 1374 г. Карла Мудрого о совершеннолетии короля Фран¬ ции: ввиду важности правосудия для процветания королевства это долж¬ ны быть «благородные и почтенные люди, образованные, благоразумные и мудрые»222. Такое же сочетание социальных и профессиональных парамет¬ ров в качествах служителей Парламента фигурирует и в ордонансе от 7 янва¬ ря 1401 г.: «добрые люди, мудрые, образованные, опытные и почтенные»223. Они повторяются и в указе от 8 мая 1408 г., изданном по частному случаю, что доказывает их стандартность: «сведущие в науках, похвальной жизни, наделенные честью и добрыми нравами... порядочные и почтенные люди, образованные и опытные»224. В кабошьенском ордонансе достоинства парла¬ 216 Этот достаточно небольшой, хотя и емкий набор качеств служителей Палаты счетов отразился и в отборе на службу здесь из узкого круга верхушки торгово-финансовых кругов Парижа. См.: Favier J. Une ville entre deux vocations: place d’affaires de Paris au XVe siècle // An¬ nales E.S.C. 1973. N 5. P. 1268-1270. 217 «A oir la langue qui se gouverne par droit escrit.... deux clers très bien lettré et un lay lettré, surtout en faiz de sanc» (ORF. XII. 356 (N 27, 30)). 218 Вот как описывались достоинства Жерара де Монтегю, назначенного 24 января 1332 г. королевским адвокатом в Парламенте: «de ydoneitate et litteratura dilecti nostri magisti... ас vita, moribus et honestate ipsius pleniare informati» (Delachenal R. Histoire des avocats... P. 418. N 19). 219 «le grant bien, prudence, science, loyauté et diligence» (ORF. IV. 725-726). 220 «illi qui propter scientie daritatem et veritatem amorem» (ORF. III. 482). 221 «quos operum Justitie laudabilium experimenta diutuma comprobarunt et discretionis pree- minentia morumque grata maturitas commendarunt» (ORF. IV. 418). 222 «hommes nobles et notables, lettrez, prudens et sages» (ORF. VII. 521). 223 «bonnes personnes sages, lettrées, expertes et notables» (ORF. VIII. 416 (N 18)). 224 «Litterarum sciencia, vita laudabili, honestate et moribus esse dotatos... de probis et notabi- libus personis, scientificis et expertis» (ORF. IX. 327). 10. C.K. Цатурова 289
ментариев предстают как наиболее возвышенные: «почтенные люди доброго благоразумия и великого знания, опытные в деле правосудия»225. Восхваление служителей верховного суда нарастало по мере ухудшения политической ситуации и обострения борьбы кланов, когда каждая сторо¬ на пыталась заручиться его поддержкой. Так, указ о создании параллельных органов власти в Туре под эгидой королевы Изабо Баварской и герцога Бур¬ гундского от 16 февраля 1418 г. описывал качества служителей Парламента следующим образом: «почтенные и возвышенные люди, великого знания, вер¬ ности, благоразумия и опытности в правосудии, взорами обращенные к Богу, возлюбившие нашего сеньора, его сеньорию и общее благо королевства»226. Королевская схизма и создание на долгие 18 лет параллельных Парламен¬ тов в Париже и в Пуатье сопровождались превознесением достоинств слу¬ жителей обеих палат. Когда в Париже указом короля набирался новый состав «очищенного» пробургиньонского Парламента, достоинства его служителей определялись так: «честные, мудрые и опытные в деле правосудия, верные нам, нашей короне и общему интересу нашего королевства». При этом отдельные службы Парламента характеризовались следующим образом: достоинства мэтров Палаты прошений Дома короля как «разум, вер¬ ность, старание, честность, состоятельность и истинная опытность»; судеб- 977 ные приставы - «люди почтенные, честные, состоятельные и пригодные» . Столь же высоко оценивались достоинства тех, кто последовал за дофином Карлом и составил персонал Парламента в Пуатье: «разум, состоятельность, верность, честность, опытность и доброе усердие»228. Составляя образец ука¬ за о назначении на должность советника данного ведомства, Моршен упо¬ минает следующие качества: «усердие, скромность, образованность, грамот¬ ность и честность»229. Тот же набор качеств чиновников верховного суда присутствовал и в ука¬ зах Людовика XI. Так, переназначение всех служителей Парламента при вос¬ шествии нового короля на престол сопровождалось следующим описанием их качеств: «почтенные люди, образованные, честные и очень опытные, вер¬ ные нам»230. Показательно, что аналогичный перечень достоинств автомати¬ чески распространялся и на создававшиеся с середины XV в. Парламенты в провинциях королевства. Например, регламент о работе Парламента в Тулузе 225 «notables et souffisantes personnes» (Ordonnance cabochienne. P. 96 (N 163)). 226 «notables et solemnelles personnes, de grant science, loyauté, prudence et experience de Justice, ayant Dieu devant les yeux, amant mondit Segneur, sa Seignorie et le bien commun de son Royaume» (ORF. X. 439). 227 «preudes hommes, saiges et expers en fait de Justice, loyaulx à Nous, à Nostre couronne et à la chose publique»; «sens, loyautez, diligens, preudommies, souffisance et vrayes experiences»; «de personnes notables, peudes hommes, souffisans et ydoisnes» (ORF. X. 459, 461, 464). Указы от 22 июля и 4 августа 1418 г. 228 «sens, souffisances, loyaultez, preud’hommies, experiences et bonnes diligences» (ORF. X. 479). Указ от 21 сентября 1418 г. 229 «de industria, discrecione, sciencia, litteratura et probitate» (Morchesne O. Formulaire. P. 223 (N 8.6)). 230 «gens notables, clercs, prudommes et bien experimentez, à Nous feables et loyaulx» (ORF. XV. 13). Указ от 8 сентября 1461 г. На Штатах в Туре 1484 г. достоинства служителей Пар¬ ламента также описывались в превосходных степенях: «de grans personnages et notables et bien qualliffiez, de aage, suffisante littérature, prudence et bonne conscience» (Masselin J. Journal. P. 687). 290
определял его служителей как «людей почтенных, просвещенных и опытных в деле правосудия, честных и хорошей репутации», а членов Парламента в Бордо королевский указ восхвалял за «разум, образованность, состоятель¬ ность, честность и доброе усердие»231. Таким образом, статус верховной судебной палаты и значение исполняе¬ мых ею функций сделали набор качеств ее служителей наиболее престижным и авторитетным. В нем присутствуют не только наивысшее достоинство, «муд¬ рость», но и у единственных из чиновников почетные титулы «почтенных и благородных людей». С другой стороны, для службы в Парламенте обязатель¬ ным условием становится образование и грамотность, а также профессиональ¬ ный опыт, что также нашло отражение в комплексе качеств парламентария232. Типизация достоинств чиновников стала отражением бюрократичес¬ ких форм комплектования, поскольку право судить о соответствии канди¬ дата службе со временем перешло в ведение самих чиновников. Эта систе¬ ма «работала» снизу доверху, передавая вышестоящим чиновникам, самому ведомству либо смешанной комиссии из разных верховных ведомств право решать по своему усмотрению, кто наиболее «пригоден и состоятелен» для той или иной службы. В результате прево сам отбирал «подходящих персон» (personnes convenables) на службу королевских сержантов, а самого прево выбирали, исходя из собственного представления об их «состоятельности» (bonnes et souffisans personnes), сначала стоящие над ним бальи и сенешали, а затем члены Палаты счетов233. Бальи и сенешали сами выносили суждение о «честности, пригодности и состоятельности» своих лейтенантов, прево Па¬ рижа (в ранге бальи) - о «состоятельности и годности сержантов с жезлами и конных, как и других служителей Шатле». Самих сенешалей и бальи после внедрения процедур конкурсного отбора выбирали члены Парламента и Ко¬ ролевского совета или смешанные комиссии из чиновников, исходивших из выработанных представлений о «пригодности, выгодности и состоятельнос¬ ти» кандидатов234. Точно так же генералы-мэтры Монетной палаты сами оце¬ нивали «опытность и состоятельность» служителей монет на местах, равно как и служителей самой палаты, отвечающих за разные монеты, «добрых и состоятельных по их мнению»235. В сфере налогов вначале такими полными правами отбирать сборщиков, контролеров и других служащих на местах имели комиссии ревизоров, ко¬ 231 «gens notables, esclairés et experimentéz en faict de Justice, prud’hommes et bien renom¬ més»; «de ses sens, littérature et suffisance, prud’homie et bonne diligence» (ORF. XVI. 457; XVII. 29). Указы от 16 января 1466 и 3 ноября 1467 гг. 232 В контексте сделанного анализа представляется неточным и поверхностным утвержде¬ ние Ф. Отран о том, что в выработке набора качеств чиновников реформы «мармузетов» стали неким водоразделом. Якобы до 1388 г. чиновники восхвалялись за их верность королю (т.е. личностный принцип был превалирующим), а после этого они же гордились профессионализ¬ мом. На деле, оба принципа сочетались, в той или иной пропорции: до 1388 г. профессиона¬ лизм чиновников также присутствовал, а после этой даты «верность королю» никуда не исче¬ зает. См.: AutrandFr. Offices et officiers... R 335. 233 ORF. II. 26; V. 21 (N 11); X. 161. Указы от 25 февраля 1328, 20 июля 1367 и 26 августа 1413 гг. 234 ORF. V. 195; X. 492; XIV. 304-305 (N 83, 87). 235 Указы от 13 января 1375, 10 мая 1376, 15 июля 1384, 15 апреля 1390 и 10 мая 1392 гг. (ORF. VI. 89, 193; VII. 87, 339, 462-463). 10* 291
торые сами решали (à leur avis), кто более пригоден для этих служб, а после создания Налоговой палаты ее генералы-советники. Как сказано было в инс¬ трукции о сборе податей от 11 марта 1389 г., генералы-советники «должны лучше, чем кто-либо другой, знать тех, кто будет выгоден» (prouffitables) в сборе налогов на местах. В регламенте о чиновниках налоговых служб на местах прямо предписывается генералам-советникам ставить тех, кого они сами найдут «добрыми и состоятельными, мудрыми и честными». А после создания налогового суда - сами президенты и генералы-советники, исходя из своих представлений о профессиональной пригодности, комплектовали его состав236. Палата счетов, руководствуясь собственными представления¬ ми о пригодности, выбирала экзаменаторов Шатле и сборщиков ординарных налогов; точно так же происходил в ней отбор «наиболее состоятельных и пригодных» (les plus suffisans que Vous pourrez et sçaurez trouver) мэтров вод и лесов237. Парламент выбирал, исходя из собственных критериев оценки до¬ стоинств кандидатов, судейских служителей Шатле, а также тех секретарей Канцелярии, которые будут работать в верховном суде238. Наконец, практиковалась и коллегиальная процедура отбора чиновни¬ ков, когда в выборах участвовали представители нескольких ведомств. При¬ нятые подобной коллегией «выборщиков» решения в еще большей степени свидетельствовали о типизации критериев отбора, которыми могли руковод¬ ствоваться люди из разных ведомств. Так, членов верховного суда отбирала сначала коллегия в составе канцлера, служащих Парламента и членов Коро¬ левского совета, и к этой процедуре периодически пытались вернуться как к наиболее авторитетной, например в кабошьенском ордонансе239. Прево пе¬ риодически выбирала коллегия из членов Палаты счетов, Королевского сове¬ та, Парламента и Казначейства; элю выбирали члены Палаты счетов, Коро¬ левского совета и генералы-советники Налоговой палаты240. Это коллегиальное мнение фигурирует в ряде указов о даровании служб, сделанном на основе благоприятного доклада служителей различных ве¬ домств о кандидате. Например, Бертран Акар получил 8 февраля 1405 г. должность клерка Монетной палаты «благодаря благоприятному докладу и свидетельству... многих достойных доверия людей, наших служителей и других о его состоятельности, верности, разуме и добром усердии». А Гийом Форе стал 23 декабря 1419 г. генерал ом-мэтром монет по докладу канцлера, членов Большого совета и Палаты счетов о его «разуме, верности, опытно¬ сти, состоятельности и честности»241. В наиболее законченном виде типизация качеств служителей короны во¬ площалась в саморекрутировании Парламента, который, как уже говорились, 236 Указы от 6 апреля 1375, 26 января 1383, 11 марта 1389, 4 января 1393 и 26 февраля 1414 гг. (ORF. VI. 515-517; 705-706; VII. 247 (N 8), 791; X. 198). 237 Ордонансы от февраля 1320, 22 августа 1375, 7 января 1408 и кабошьенский ордонанс 25 мая 1413 г. (ORF. I. 740; VI. 142; IX, 283 (N 4); Ordonnance cabochienne. P. 12 (N 15)). 238 Указы от 28 января 1373 и 16 июля 1378 гг. (ORF. V, 579; VI. 332). 239 Она была утверждена ордонансом от 8 апреля 1342 г. (ORF. II. 175 (N 7); Ordonnance cabochienne. P. 88 (N 153)). 240 Указы от 9 февраля 1388 и 7 января 1408 г. (ORF. VII. 176 (N 9); IX. 287 (N 25)). 241 «pour le bon rapport et tesmoignaige qui Nous a este faict par plusieurs personnes dignes de foy... de la souffisance, loyauté, sens et bonne diligence» (ORF. IX. 52); «sens, loyauté, experte, souffisance et preudommie» (ORF. X. 29). 292
руководствовался собственными, выработанными внутри ведомства, крите¬ риями отбора. В королевских указах, где Парламенту предписывается вы¬ бирать «наиболее состоятельных и подходящих», данные критерии огра¬ ничиваются этими несколько абстрактными определениями, а судить о состоятельности и пригодности кандидатов должны сами парламентарии. Показательно в этом контексте, что, когда при Людовике XI систематически возникали конфликты Парламента с государем, верховный суд, отклоняя оче¬ редного протеже короля, подчеркивал, что тот «не кажется состоятельным и опытным исполнять эту должность», а парламентарии уже давно привыкли, что их мнение было определяющим242. О типизации достоинств королевских должностных лиц в не меньшей сте¬ пени свидетельствует появление аналогичных критериев отбора на службу от¬ купщиков, т.е. тех, кто, по сути, покупал должность, внося залог - сумму денег, которая ожидалась казной от исполнения данной службы. Первой королевс¬ кой службой, которую затронул этот процесс, была должность королевского прево. Если в правление Людовика IX Святого она по-прежнему отдавалась на откуп (à ferme) тому, кто больше заплатит243, то в правление его внука, Фи¬ липпа IV Красивого, появилось кардинальное новшество, способствовавшее профессионализации данной важной службы. Фундаментальный ордонанс от 23 марта 1302 г. установил новую процедуру замещения должности коро¬ левского прево: ее могли получать лишь «люди верные и пригодные, хорошей репутации, платежеспособные, не клирики и не ростовщики, не бесчестные и не замеченные в притеснениях подданных»244. Таким образом, наряду с мате¬ риальной состоятельностью откупщик должен был обладать, по сути, тем же набором качеств, что и другие королевские служители на ординарных долж¬ ностях, где вассальная верность сочеталась с профессиональной пригоднос¬ тью. Ордонанс Филиппа V Длинного, специально посвященный служителям короля на местах, содержит аналогичное предписание в иной интерпретации: службы прево отныне передавать «людям мудрым, подходящим, знающим, не дворянам, хорошей репутации, кто способен законно отправлять и обере¬ гать правосудие»245. Как следует из этой формулировки, профессиональная пригодность кандидата на должность прево ориентируется на самую глав¬ ную функцию власти - судебную. Об этом свидетельствует не только прямое разъяснение о судебных полномочиях прево, но и требование «мудрости и знаний», т.е. образования, которое необходимо было только для отправления суда. Знаменательно буквальное повторение этих требований к кандидату на указанную должность в ордонансе, изданном вслед собранию Штатов в ба- льяже Оверни в апреле 1355 г. В этом ордонансе среди прочих положений, удовлетворяющих требования депутатов трех сословий, содержится и обеща¬ 242 См., например, письмо от 11 ноября 1481 г.: «et aussi qu’il n’apparest point ledit maistre Françoys estre expert et souffisant pour exercer ledit office» (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 93-95). 243 Это обстоятельство стало едва ли не главным препятствием на пути канонизации коро¬ ля. См.: Gravier H. Essai sur les prévôts... P. 547. 244 «personis, que fideles et idoneo reputeretur et bone fame, et quod sint bene solvendo, non clerici, non usurarii, non infames, пес suspecti circà oppressiones subjectorum» (ORF. I. 360 (N 19); II. 456 (N 19)). 243 Ордонанс марта 1312 (1320) г.: «as personnes saiges, convenables, bien cognoissans, non nobles et bien renommées, qui bien sachent faire et garder justice» (ORF. XII. 449 (N 5)). 293
ние короля Иоанна II Доброго давать отныне службу прево на откуп только «людям мудрым и достойным доверия, кто способен отправлять правосудие и умиротворить распри и споры»246. Эти профессиональные критерии сохранились при смене формы держа¬ ния должности. Так, ордонансом от 2 февраля 1363 г. корона возвращалась к откупу должности прево, которая до этого передавалась «на хранение» (en garde). Сохранились, однако, в неприкосновенном виде условия передачи должности «людям подходящим и состоятельным для нее»247. Таким образом, накануне внедрения процедуры выборов служба прево передавалась на осно¬ вании критериев профессиональной пригодности и моральных достоинств. Такое новшество в системе откупов не ограничивалось службой прево, но получило распространение на целый ряд королевских служб на местах, зна¬ чимость которых для верховной власти выходила за узкие рамки финансо¬ вых интересов казны. В том же краеугольном ордонансе от 23 марта 1302 г., которым устанавливались критерии отбора прево, вводился принцип пере¬ дачи и других должностей и королевских сборов «на откуп» (à ferme) толь¬ ко «людям пригодным, почтенным и доброго имени»248. Эти службы и дохо¬ ды в той или иной форме были связаны с королевскими печатями и выдачей королевских грамот (sceaux et escriptures)249. Вслед за ордонансом 1302 г. они подробно расписывались в серии указов 1318-1319 гг. о домениальных службах. Здесь были установлены следующие критерии отбора откупщиков: службы «печати и письма» отныне должны «продаваться с торгов людям доб¬ рым и подходящим»; точно на таких же условиях отныне продавались служ¬ бы «растопителей воска» (chauffecires) для печатей ярмарок Шампани, равно как и служба смотрителей королевских тюрем (geôles) - «людям добрым и подходящим..., кто предоставит убедительный залог хорошего обращения с заключенными»250. Наконец, ордонанс от 22 июня 1349 г. установил общую норму для замещения служб печати и письма: они выставлялись на торги (au enchere), но давались не тому, кто больше заплатит (au plus offrant), а лишь «подходящим, состоятельным и доброй репутации» соискателям251. А когда отбор служителей на эти должности был передан в компетенцию Палаты сче¬ тов как главной хранительницы домена, ей предписывалось выбирать «доб¬ рых людей пригодных и состоятельных». Точно так же предписывалось да¬ вать на откуп службы писцов-секретарей в элексьонах (податных округах) людям «добрым, состоятельным и опытным»252. Когда Карл VII указом от 246 «personnes sages et dignes de foy, qui sachent faire Justice, et apointer les Parties et les cau¬ ses en Jugement et dehors» (ORF. III. 681 (N 8)). 247 «à personnes convenables et suffisanz à ce» (ORF. III. 609). 248 «sufficientibus... personis legalibus, ac etiam bonae famae» (ORF. II. 461). 249 Службы печати представляли особый интерес для короны, поскольку за каждую грамо¬ ту с королевской печатью взималась определенная плата в королевскую казну. 250 Норма дословно повторена в ордонансе от 10 июля 1320 г. (ORF. I. 660 (N 30-32), 716). 251 «convenables, souffisant et de bonne renommé» (ORF. II. 303). 252 Это широкое распространение процедуры выборов было одной из главных идей ре¬ форматорского кабошьенского ордонанса: «par esleccion de bonnes personnes ydoines et souffi¬ sans»; «bonnes personnes souffisans et expers à ce» (Ordonnance cabochienne. P. 65 (N 125); 108 (N 182)). 294
июля 1433 г. реорганизовал нотариальные службы короны, создав в каждой шателлении по одному нотариусу (tabellion), он также распорядился отдавать ее на откуп (à ferme) сроком на один год лишь «человеку пригодному, опыт¬ ному и состоятельному»253. Ордонанс от 27 мая 1320 г. устанавливал принцип конкурсного отбора тех, кому отныне должны продавать службы «жезла, столоначалия и правосу¬ дия» (la verge, le siege et la justice): это не должны были быть «люди дурной репутации, замешанные в постыдных делах или несостоятельные управлять этим откупом»254. На откуп выставлялись изначально и службы монетчиков «белой и черной монеты» на местах, однако постепенно и для их получения необходимо было соответствовать определенным критериям. Ордонанс от 28 июня 1337 г. «для блага и пользы короля и народа» предписал продавать их «людям состоятельным и верным»255. На продажу выставлялись и службы прокуроров (т.е. поверенных в судебных делах), но со временем эта важная для судопроизводства служба могла быть продана только тому, кто ей соот¬ ветствовал по своим знаниям и опыту. Так, например, случилось со службой прокуроров парижского Шатле: ее мог получить любой человек, «кто захо¬ чет», но только если он «пригоден и состоятелен» (ydoine et souffisant) для ее исполнения, а об этом должны были вынести свое компетентное суждение «три-четыре почтенных адвоката» Шатле, т.е. профессионалы в сфере судо¬ производства256. Наконец, те же адвокаты Шатле высказывали мнение о «при¬ годности и состоятельности» нового адвоката, получающего должность257. В результате, процесс выработки качеств, необходимых для служите¬ ля короны Франции, затронул службы всех уровней, в столице и на местах, в финансах и правосудии, оплачиваемые из казны или выставляемые на откуп. Этот процесс типизации достоинств чиновников нашел отражение и в по¬ литических представлениях, что красноречиво свидетельствует о его укоре¬ ненности в культуре эпохи. Досконально исследовать столь обширное поле свидетельств не представляется возможным, поэтому ограничусь лишь выяв¬ лением общих тенденций. Первое, что сразу же бросается в глаза при знакомстве с политическими произведениями, это пристальное общественное внимание к набору качеств, которым должен был обладать тот, кто получает должность в королевской ад¬ министрации. Можно констатировать, что это сделалось главным предметом общественного внимания к складывающимся институтам королевской вла¬ сти. Не их компетенция, не дисциплинарные нормы, не статус чиновников, а именно их способности, достоинства и доблести находились в эпицентре 253 «ydoine, expert et souffisant» (ORF. XIII. 188). b4 «personne de mal renommée, de reproche d’aucun villain cas, ne meins souffisant de gouver¬ ner le marchié» (ORF. I. 713 (N 1)). 255 «à bonnes gens souffisans et loyauls» (ORF. VI. iij). 256 Такую норму зафиксировал указ от 19 ноября 1393 г. (ORF. VII. 584-585). 257 Хотя такая норма не упоминалась в указах, но вытекала из процедур конкурсного от¬ бора и реально применялась на практике. Так, мэтр Гийом Канобль был принят адвокатом в 1399 г. на основании доклада о его пригодности («bon licencié, bon clerc, bien né et digne pour Testât d’avocat») трех адвокатов - Мартена Дубля, Гийома Габигуа и Жана Дедюи (Fagniez G. Fragement d’un répertoire... R 5. N 9). 295
общественной полемики. Еще одно свойство этой полемики заслуживает внимания: практически все качества чиновников, которые фигурируют в ко¬ ролевском законодательстве, были хорошо известны вне коридоров власти, притом даже тем авторам, кто не принадлежал к среде служителей короны Франции. Уже в «Прославлении Парижа» Жана де Жандена начала XIV в. особое восхваление автора адресуется членам Парламента за их безупречные по¬ знания в области права и кутюм, позволяющие им со всей мудростью и со¬ страданием судить дела и выносить окончательные приговоры «на радость невинным»258. В «Продолжениях хроники Гийома из Нанжи» за тот же пе¬ риод сообщается о достоинствах двух канцлеров Франции: в 1314 г. король Людовик X Сварливый сменил канцлера, назначив Этьена де Марни, чье главное достоинство описано автором как «опытность в гражданском праве»; умерший в 1328 г. канцлер Жан де Шершемон восхваляется за опытность в мирских делах, за скромный образ жизни и за образцовое отправление право¬ судия259. Политический кризис середины XIV в. поставил в центр общественной критики королевских чиновников: их достоинства и недостатки стали пред¬ метом обсуждения на собрании Штатов в октябре 1356 г. и основанием для одномоментного смещения 22 самых высокопоставленных лиц. Депутаты устами Робера Ле Кока настаивали на призвании в Королевский совет «людей мудрых, скромных, могущественных, богобоязненных, честных и верных, презревших жадность, как учит Священное Писание». Вознамерившись же учредить комиссию из 36 депутатов от трех сословий для регулярного уча¬ стия в Королевском совете, Робер Ле Кок так описал качества тех, кого дофин Карл должен выбрать: «люди почтенные, могущественные, мудрые, честные и верные». Обсуждая комплектование верховных ведомств короны, депутаты рекомендовали королю в Палату прошений Дома выбирать людей «большого авторитета, знания и верности», а во все остальные ведомства - «честных и верных, мудрых и хороших советников»260. Подавление парижского вос¬ стания и отмена принятых на Штатах решений сопровождались указом, вос¬ становившим на должностях смещенных чиновников, где они объявлялись «добрыми и верными королю и королевству, состоятельными и достойными иметь и занимать должности и чины... доброй славы и репутации»261. Со второй половины XIV в. качества королевских служителей уже не схо¬ дят со страниц начавшегося «девятого вала» трактатов и наставлений госу¬ 258 Jandun J. de. Tractatus de laudibus Parisius. P. 48. 259 «injure civili expertum» (Nangis G. de. Chronique. T. I. P. 415); «vir utique in saecularibus negotiis hujus mundi peritissimus, in Curiis regis et Papae praestantissimus utpote apud omnes po- tens opere et sermone, sed in victu delicatissimus et in exteriori gestu, secundum quod apparere po- terat supertissius fere judicio omnium judicatus» (Ibid. T. 2. P. 104). 260 «gens saiges, discretz, poissans, Dieu cremans, véritables et loyaulx, hyans avarice, si com¬ me la saincte Escripture l’enseigne»; «de personnes notables, puissans, saiges, preudeshommes et loyaulx»; «de grant auctorité, science et loyauté»; «preudeshommes et loyaulx, saiges et bons con¬ seilliers» (Journal de 1356. P. 432, 441, 451). 261 «bons et loiaux envers nous et royaume de France, souffisans et dignes d’avoir et tenir les offices et Estaz... de bonne et entiere fame et renommée». Незаконность их смещения подчер¬ кивалась тем, что они были «bons et loyaux, preudes hommes et sages et expers à besoignes du Royaume» (ORF. II. 346-348). 296
дарю262. В «Сновидении старого паломника» Филипп де Мезьер обращает внимание, наряду с другими качествами, на репутацию человека, претендую¬ щего на королевскую службу. Для служителей Дома она особенно важна вви¬ ду близости этих лиц к персоне монарха, и потому они должны быть «поч¬ тенными, доблестными и проверенными... почтенной жизни и истинным зерцалом (vray miroir) для остальных служителей»263. В трактате «Сновиде¬ ние садовника» достоинствам чиновников уделено не слишком много места, тем не менее, их перечень в двух местах вполне адекватен сложившемуся к тому времени набору. В прологе и в конце 1-й части автор советует королю назначать в курии и в чины «судей и чиновников мудрых, благоразумных и скромных», а также «образованных»264. Авторы, не связанные с властью, делали упор больше на нравственном облике. Так, Жерсон, перечисляя качества идеального советника, не упоми¬ нает профессиональных достоинств или знаний, но любовь к Богу и склон¬ ность не совершать зло, а также заботу о чести и репутации государя, как и общем благе, наконец, сострадание к людям265. Кристина Пизанская, напротив, педалирует профессиональную пригод¬ ность человека к службе, что свидетельствует о ее близости к чиновным кру¬ гам. Так, в апологии Карла Мудрого она приписывает успешность его правле¬ ния правильному отбору советников: «старейших и самых опытных и самых разумных». В описании решения короля дать должность казначея Нима че¬ ловеку «мудрому, здравому, но не богатому», в противовес протеже герцога Анжуйского, она показывает амбивалентность понятия «состоятельности», которое означает и пригодность к службе, и материальный достаток. Тот же набор качеств наилучшего советника содержится в ее «Книге о политическом теле»: «добрые, мудрые, честные и верные советники, самые опытные, ибо они больше других пригодны и выгодны». Более того, она четко подразделя¬ ет пригодность чиновников по характеру их знаний: «для отправления пра¬ восудия.... не воины и рыцари, а легисты и посвященные в это знание (clers en ycelles sciences), и наоборот, так чтобы государство управлялось людьми, соответствующими чину». В этом контексте и возраст человека она, в духе Аристотеля, трактует как категорию опытности (grant experience), необходи¬ мой для разумного управления. В соответствии с профессиональными знани¬ ями она делит чиновников на четыре категории (estas): для армии, дома, суда и финансов. Не менее важна в ее глазах и репутация человека, особенно для судейских должностей, от которых зависит жизнь людей266. 262 Р. Казель обратил внимание на роль в этом процессе событий Столетней войны, когда для сохранения государства нужна была образцовая администрация, от которой теперь требо¬ вали компетентности и честности, верности и справедливости. См.: Cazelles R. Société politi¬ que, noblesse et couronne... P. 123-124. 263 Автор советует королю не слишком доверяться публичной репутации человека и, преж¬ де чем его назначать, самому удостовериться в его достоинствах. См.: Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 217, 225-226, 328-329. 264 «en voz cours et offices vous metiés juges et officiers sages, prudens et discrés... qui sont lit- teraiés» (Songe du Vergier. T. 1. P. 9 (N 31); 410 (N 9)). 263 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 526 (N 342). 266 «les plus anciens, expers et de meilleurs jugement»; «bons saiges preudoms et loyaulx... ex- pers, car qu’ilz soient plus ydoines et propices»; «la chose publique bien gouvemee doivent certains hommes estre ordonnez en tous estas, chascun selon ce de quoy il se doit mesler». Cm.: Pisan Ch. 297
Такой осведомленный в политических вопросах и точный в деталях хро¬ нист, как монах из Сен-Дени, при описании современных ему бурных собы¬ тий в коридорах власти использует уже знакомый нам набор характеристик королевских должностных лиц. Так, описывая восстание майотенов в Пари¬ же в 1382 г., он дает такую характеристику канцлеру Франции Милю де Дор- ману: «человек выдающийся не только красноречием, но равно знанием и верностью» (sciencia et fide). Чистка королевской администрации «мармузе- тами» описана им как отстранение запятнанных подозрениями в неверности и корыстолюбии; продвижение на место главы Парламента Одара де Мулена автор обосновывает его познаниями в обоих правах и выдающимся красно¬ речием (vir in utroque jure peritus et eloquentia clarus). Позднее, при пересказе претензий на Штатах 1413 г. в адрес чиновников он особо выделяет такую: прежде в Палате прошений Дома должности давались людям мудрым, опыт¬ ным и прославленным за их знания и красноречие. Те же профессиональные знания и красноречие как главные показатели пригодности к королевской службе, особенно в судебной сфере, автор хроники отмечает и при описании назначения после подавления восстания кабошьенов Жана Жувеналя канцле¬ ром герцога Гиени: «человек весьма уважаемый за его знания, красноречие и достойное происхождение»; а Анри де Марля, ставшего канцлером Франции, называет «человеком выдающегося знания, кто с блеском исполнил несколь¬ ко миссий за пределами королевства и достойно возглавлял Парламент»267. Таким образом, и у этого автора профессиональная пригодность и знания яв¬ лялись обязательными качествами образцовых чиновников. То же представление о наборе необходимых требований (профессиональ¬ ных знаниях, пригодности к службе и репутации) демонстрирует автор «Со¬ вета Изабо Баварской». Он в духе Кристины Пизанской советует назначать на должности только людей знающих, зрелых, честных, мудрых, опытных и хорошей репутации268. В анонимном трактате периода королевской схизмы, когда роль служителей короны и в Париже, и в окружении Карла VII сдела¬ лась решающей, комплект их достоинств остался неизменным: добрые и вер¬ ные, честные, мудрые и здравые, образованные, не жадные и не завистливые, не клеветники, не хвастуны и не сплетники269. В трудах выходца из семьи чиновников Жана Жувеналя суждения о качес¬ твах и достоинствах королевских служителей опирались на профессиональ¬ ную осведомленность, а советы на точное знание реального положения дел. Не случайно, поэтому, он на первое место среди добродетелей чиновников ставил мудрость и моральные качества. Вторая главная добродетель чиновника - спра¬ ведливость, заставляющая его говорить правду даже неприятную королю270. de. Charles V. T. 1. P. 113; T. 2. P. 59-60; Eadem. Le livre du corps de policie. P. 33-34; Eadem. Le livre de la paix. P. 68, 74; 95-102. 267 Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. I. P. 47-49, 571; T. 4. P. 761; T. 5. P. 143. 268 В различных вариантах этот перечень проходит рефреном по всему тексту трактата: «des meilleurs aagés, clers, preudommes, saiges et expers et bien renommés» (Advis. P. 135, 138, 150). 269 Такой набор качеств содержится в трактате «Спор и опровержение» (Débat et appoin- tement. P. 78). 270 Умение говорить правду государю вопреки возможным неприятным последствиям для говорящего считалось главной добродетелью хорошего советчика и превратилось в топос по¬ литической мысли позднего Средневековья. См.: Rigaudière A. Le bon prince... P. 380. 298
Наконец, столь же важен в его глазах опыт, приобретенный долгой работой и даже превосходящий по ценности знания. Поэтому должности следует раз¬ давать зрелым, мудрым и опытным. Что касается репутации, то ее значение Жувеналь признает особенно важной для судейских должностей. При этом конкретные знания и ученые степени в обоих правах уже далеко не достаточ¬ ны, чтобы считаться пригодным и состоятельным271. Карла VII во многих произведениях восхваляли за уровень чиновни¬ ков. Так, Анри Бод утверждал, что их корпус состоял из «самых почтенных и опытных людей, какие только были в королевстве, и он сам выслушивал доклады об их состоятельности» (souffisance). То же самое пишет и Тома Базен, особенно о служителях Парламента, «людях пригодных, достойных по части веры, юридических познаний и безупречных нравов». Ему вторит и прокурор Парламента Марциал из Оверни: в верховном суде при Карле VII находились «люди доблестные, мудрые, образованные, прославленные знаниями»272. Наконец, в трактате Робера де Бальзака конца XV в. все выработанные к тому времени достоинства королевских служителей как бы суммируются. Для членов Королевского совета это должны быть справедливость, как у Жу¬ веналя, готовность говорить правду, а не нравиться королю; для членов Уз¬ кого совета - умение хранить тайну, мудрость, верность; для служителей су¬ дебного и военного ведомств - опыт, который приобретается только с годами, ибо «люди не рождаются доблестными воинами или мудрыми клириками, но становятся ими долгими трудами, большим усердием и практикой»; для ба¬ льи - добропорядочность и почтенный возраст, честность и совестливость; для судей Парламента нужны «самые почтенные в королевстве люди, вели¬ кие знатоки, честные, ибо это высшая инстанция (les damiers jucges) и важ¬ нейшая, от коей зависит жизнь короля»273. Сравнение описаний качеств королевских чиновников в политических трактатах и в законодательстве с особой наглядностью демонстрирует общий культурно-политический контекст, в котором формируется администрация короны Франции. Именно эти единые представления об идеальном чиновни¬ ке, опирающиеся на античную и христианскую традиции, на историческую память и осмысление реальности, нашли отражение в том наборе добродете¬ лей и достоинств, на основании которых отбирались и назначались королев¬ ские должностные лица в исследуемый период. Обобщая выработанный набор достоинств чиновников, можно выделить следующие параметры. Наиболее часто встречающимися качествами яв¬ лялись «пригодность и состоятельность» (idoineté et souffisance)274, что, по 271 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 461-468; 517-519. 272 Baude H. Eloge. P. 133—134; Basin Th. Histoire de Charles VII. T. 2. P. 299; Idem. Histoire de Louis XI. T. 3. P. 371; «En y mettant gens vertieux entiers, saiges, lettrez, renommez en science» (Martial de Paris dit d'Auvergne. Les vigiles de Charles VII... T. 2. P. 177). 273 Balsac R. Traité. P. 215, 218, 220, 222, 227-228 (N 4, 17, 34, 45, 66-67). 274 Это обстоятельство свидетельствует в пользу профессионализации королевской адми¬ нистрации. Для сравнения, при назначениях в администрацию герцога Бурбонского первое место по числу упоминаний занимает амбивалентное слово «sens» (92, 22%), в то время как слова «suffisance» и «ydoineté» лишь шестое и двенадцатое место (22,79% и 2,56% соответст¬ венно). См.: Mattéoni О. Servir le prince. P. 260-265. 299
сути, означало профессиональное соответствие данной службе, т.е. компе¬ тентность. Оно могло подразумевать грамотность для служб письма, опыт¬ ность (разную по природе) для судебных и финансовых служб, материальную состоятельность для налоговых служб и откупных должностей. Обратим внима¬ ние на сохранение в наборе требований, предъявляемых к чиновникам, «вернос¬ ти» (loyauté), апеллирующей к контракту с королем и к клятве при вступлении в должность275. Наконец, знаменательно появление «репутации», «доброго име¬ ни», отсылающих к общественному мнению, а еще лучше к исторической памя¬ ти, ибо доброе имя могло быть результатом личных заслуг человека, но также и его предков, что только усиливало безупречность репутации276. Какие же процессы отражала типизация качеств служителя короны Фран¬ ции, помимо упорядочения процедуры конкурсного отбора? Прежде всего, она ограничивала личностный принцип комплектования, и наряду с личной «угодностью» королю от человека требовалась профессиональная пригодность к службе, что повышало профессиональность королевской администрации. А поскольку судить о ней могли только профессионалы, то проверка на со¬ стоятельность была выражением автономизации бюрократического поля вла¬ сти от персоны монарха. Отбор на основании определенных критериев спо¬ собствовал укреплению горизонтальных связей и консолидации этой группы, поскольку наделял ее общими достоинствами, что являлось фундаментом для оформления королевских служителей в отдельную социальную страту и ос¬ новой их самоидентификации. Так во Франции возникает система, именуе¬ мая в сегодняшней политологии «меритократией» (от слова mérite - «досто¬ инство»), сходная по своей природе с аналогичной системой в средневековом Китае277. Однако добродетели королевских чиновников выходили за рамки тради¬ ционной средневековой системы ценностей, на вершине которой стоял этос дворян. В своей новаторской работе о социальной памяти М. Хальбвакс при¬ писывает специфику достоинств чиновников их стремлению завуалировать осуществляемую службу под дворянские заслуги, поскольку полезность дея¬ тельности магистратов первоначально была непонятна обществу. Лишь их личные доблести, в глазах общества, могли способствовать не только приня¬ тию их авторитета и привилегий, но и реальному подчинению подданных этим магистратам278. 275 Показательно, что сделанное наблюдение о сохранении верности королю на всем про¬ тяжении исследуемого периода находит подтверждение и в исследовании О. Маттеони: соглас¬ но его подсчетам, верность занимала третье место по числу упоминаний в указах о даровании должностей (всего 89, 11%) в администрации герцога. См.: Ibid. Р. 262. 276 О фундаментальном значении репутации в идентификации человека позднего Средне¬ вековья см.: Gauvard Cl. La fama, une parole fondatrice II Médévales. 1993. N 24. P. 5-13. 277 О меритократии, сближающей Французское королевство с Китаем, см.: Головин Л.Л. Предисловие // Ришелье А.-Ж. дю Плесси, кардинал-герцог де. Политическое завещание, или Принципы управления государством. М., 2008. С. 32-33. О принципах отбора на государствен¬ ную службу в Китае см.: Малявин В.В. Империя ученых. М., 2007. С. 93-95. Об этом же писал и Бурдьё, видя универсальность в стремлении поставить на вершину иерархии «тот специфи¬ ческий капитал, владение которым обеспечивает позицию». См.: Бурдьё П. О символической власти // Бурдьё П. Социология социального пространства. С. 93. 278 Хальбвакс М. Социальные рамки памяти / Пер. с фр. и вступ. ст. С.Н. Зенкина. М., 2007. С. 267. Не случайно позднее Шарль Луазо увязывал право на занятие должностей с доблестя¬ 300
Действительно, вначале такая тенденция уподобления чиновных досто¬ инств дворянским имела место279. Однако по мере развития бюрократической сферы доблести и заслуги чиновников все более отличаются от дворянских. Этот аспект М. Хальбвакс упускает из виду, считая все достоинства чинов¬ ников иносказательными, поскольку на раннем этапе невозможно было объ¬ яснить обществу, что собственно они делают и зачем они нужны. Автор не увидел специфичности качеств чиновников, а между тем перечисляемые при назначении на должность достоинства кандидата, как и предписания в ко¬ ролевском законодательстве, показывают появление новых по своей приро¬ де доблестей - образования, специфического опыта, разумности и мудрости, что вместе означало компетентность и пригодность для исполнения службы. Но, возможно, главная специфика заключалась не просто в особом наборе качеств и достоинств, а в источнике их легитимации. И вот тут мне видится едва ли не главный водораздел между дворянским и чиновным статусами. Специфичность социального слоя профессиональных служителей короны Франции заключалась в том, что сами их достоинства и заслуги определялись целями формирующегося государства, в отличие от дворянских ценностей - храбрости, чести, следовании этическому рыцарскому кодексу. Дворянские достоинства являлись индивидуальными, личными качествами человека, в то время как чиновные являлись по своей природе групповыми и корпоратив¬ ными. Только сама группа чиновников «обнаруживала» у соискателя должно¬ сти требуемые качества: разумность, пригодность, состоятельность и т.д. Это кардинальное различие сказалось и на специфике исторической памяти чи¬ новников: в отличие от воспоминаний об индивидуальных подвигах и заслу¬ гах дворянина, его семьи или рода, историческая память служителей короны напрямую увязывала их с государством, на благо которого были направлены их служение и добродетели. В этом контексте особого внимания заслуживает такой критерий отбо¬ ра чиновников, как репутация. По своей природе она больше всего родни¬ ла их с дворянами, чей статус опирался на заслуги предков, передаваемые по наследству280. В качестве критерия отбора чиновников репутация появ¬ ляется практически в самом начале зарождения новой администрации, при¬ чем именно в трудах легистов281. Однако в этот начальный период репутация подразумевала следование моральным нормам и самым общим правилам по¬ ведения: не грабить, не убивать, не воровать, не совершать насилий и чле- новредительств, исполнять должностные обязанности и т.п. В таком аспекте репутация человека опиралась в широком смысле на общественное мнение. Весьма красноречива в этом контексте процедура назначения комиссаров для сбора материалов по расследованию судебных дел. Поскольку отъезд сене¬ ми кандидата: «l’unique moyen loüable de parvenir aux offices, est la vertu». Cm.: Loyseau Ch. Cinq livre du droit des offices. P. 10. Livre I. Ch. 2. 279 На эту тенденцию обратила внимание Ф. Отран. Так, по ее наблюдениям, в грамотах аноблирования «служба» чиновника подается как сходная со службой дворян. См.: AutrandFr. L’image de la noblesse en France... P. 347. 280 Хальбвакс М. Указ. соч. C. 266-269. Однако К. Говар настаивает на том, что «язык че¬ сти» использовался всеми социальными группами. См.: Gauvard Cl. Le rituel... P. 278. 281 В «Книге о правосудии и судопроизводстве» середины XIII в. 1-й раздел 3-й части по¬ священ объяснению, что такое дурная репутация. См.: Li livres de Jostice et de plet. P. 104. По мнению Д. Куртманш, репутация на первых порах призвана была заменить древность рода, возвышающую дворян. См.: Courtemanche D. Oeuvrer pour la postérité. P. 209. 301
шалей и бальи на длительное время представлялся более нецелесообразным, то для судебных расследований, по королевскому указу от 15 февраля 1345 г., надлежало назначать специальных комиссаров - «добрых и состоятельных, с согласия сторон». Последнее подразумевало, среди прочего, одобрение на¬ значенных людей с точки зрения их репутации, не только профессиональной. Аналогичное согласие сторон этот указ отныне предусматривал и для тех, кто проводит допрос свидетелей282. Однако со временем репутация чиновника из категории общественного мнения трансформируется в мнение профессиональной среды283. Корпора¬ тивная историческая память чиновников становится механизмом комплекто¬ вания кадров королевской администрации. Впоследствии появляется автори¬ тет «крови», т.е. репутация предков на службе короне, что, пусть и на иных основаниях, роднит формирующуюся социальную группу чиновников с дво¬ рянским сословием. Если репутация являлась достоинством, сближающим чиновников с бла¬ городным сословием, то противоположной категорией представляется обра¬ зование, которое определяло специфику чиновников как социальной груп¬ пы284. Разумеется, не для всех должностей в королевской администрации требовалось высокое образование, но для всех в итоге необходимо было об¬ ладать определенным минимумом - уметь читать и писать285. Чем выше была должность, тем выше был образовательный ценз для ее получения. На вер¬ шине этой иерархии стоял Парламент, все служители которого были обязаны иметь ученую степень лиценциата или магистра, в одном - гражданском или каноническом, а лучше - в обоих правах286. Обязательность образования для получения королевских должностей имела два важных последствия. Прежде всего, происходит повышение соци¬ ального статуса образованных людей мирского звания благодаря их востребо¬ ванности на государственной службе. Само образование, особенно универси¬ тетское, превращается в достоинство, открывающее дорогу к благородному статусу. Хотя до появления аноблирующих должностей, чье получение ав¬ томатически делало человека благородным, чиновники даже верховных ве¬ домств не являлись, строго говоря, «благородными людьми», но они получа¬ ли титул «почтенных лиц» (notables hommes, honnorables hommes), который уже содержал в себе зародыш будущего «благородства». И оно основыва¬ лось изначально именно на университетском дипломе287. На этот счет весьма 282 Эти меры в указе обосновывались стремлением сократить расходы тяжущихся сторон, так чтобы иск не разорял человека, и правосудие было «по карману» (au mains de fraiz et de couz) людям малого достатка (de petit estât) (ORF. II. 241 (N 11-12)). 283 См. о репутации чиновника и его предков для продвижения в Парламенте: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 227. 284 На этом противопоставлении двух систем ценностей настаивает и А. Паравичини Баль- яни. См.: Paravicini Bagliani A. Les intellectuels et le pouvoir... P. 30. 285 О. Маттеони подчеркивает, что «знания (scientia / sciences)», требуемые от кандидатов на службу, лежали в практической плоскости и были синонимом опытного знания, практиче¬ ских навыков. См.: Mattéoni О. Servir le prince. P. 264. 286 Об образовании как обязательном критерии отбора служителей Парламента см.: Цату¬ рова С.К. Офицеры власти. С. 226. 287 П.Ю. Уваров обращает внимание на конфликт двух концепций в историографии о при¬ роде университетов, статусной и прагматической, и на основании анализа университетских дарений склоняется в пользу статусной концепции. См.: Уваров П.Ю. Франция XVI века. 302
красноречиво пояснение Одара Моршена к формуляру письма о назначении советника в Палату прошений Дворца: на должность мэтра прошений можно назначить только «почтенного человека, лиценциата гражданского права»288. В то же время, поскольку путь к должностям открывали университеты, главным образом в Париже и в Орлеане, формирование чиновничества во Франции ознаменовалось изменением самого их статуса. Во второй полови¬ не XIV в. появляется новая титулатура Парижского университета: «прием¬ ная дочь короля». Что же она означала? Ее истоки, как и множества дру¬ гих важнейших обычаев и законов королевства, возводились к правителю par excellance Средневековья, к Карлу Великому. Так, Жан Жерсон напоминал, что именно этот император перенес в Париж науки (в согласии с теорией translatio studii- из Греции через Рим в Париж), а последующие короли Фран¬ ции якобы так любили и лелеяли университет, что назвали «дочерью короля посредством гражданского удочерения»289. Постепенно изменяется и природа знания: будучи в Средние века одно¬ временно властью и инструментом власти, оно в связи с построением госу¬ дарства переориентировалось на его нужды и в итоге стало частью государ¬ ственных стратегий290. Этот процесс отражен в упомянутой титулатуре Парижского университе¬ та - «приемная дочь короля Франции». Члены университетской корпорации в Париже никогда не забывали о ней, используя неизменно в своих речах и писаниях291. Отметим, однако, ускользнувшее от исследователей обстоятель¬ ство: Парижский университет не был единственным, кто так именовался, не¬ смотря на всю его уникальность и авторитет в христианском мире. Как мини¬ мум, точно так же именовался и университет в Орлеане: в указе от 23 марта 1375 г., делающим бальи и прево Орлеана «хранителями и судьями студен¬ тов» университета, который получает те же привилегии, что и его парижский С. 293-298. Однако в данном аспекте противопоставление выглядит надуманным: диплом от¬ крывал доступ к должности, а та давала высокий статус. 288 «Nota que on n’a point acoustumé de retenir aucun en office de maistre des requestes sinon qu’il soit homme notable, licencié en lois» (Morchesne O. Formulaire. P. 223. N 8.6.a). В самом же письме кандидат имярек квалифицируется следующими достоинствами: industria, discrecione, sciencia, litteratura et probitate. 289 «Puis Charles Magne le grand, feus plantee a grans labeurs en France en la cité de Paris et tant amee et chier tenue que très nobles roys de France ont voulu que je soie nommee fille du Roys par civile adoption» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 329, 600). 290 Роль университетского диплома и образования детально исследованы в трудах П. Бур- дьё. Считая комплектование на основе знаний частью «дефеодализации» государства, генезис которого «нераздельно связан с культурным преображением», он предостерегал от упрощен¬ ной (в духе Вебера), трактовки диплома как инструмента рационализации форм управления, видя в нем и символическое усилие государства, санкционирующего новую элиту (Бурдьё П. От «королевского дома» к государственному интересу. С. 276-277; Bourdieu Р Noblesse d’État. P. 535-549). О десакрализации знания и превращении «властных интеллектуалов» (XII— XIII вв.) в «интеллектуалов при власти» (XIV-XV вв.) см.: Paravicini Bagliani A. Les intellec¬ tuels et le pouvoir... P. 40-41. 291 См. анализ бытования этой титулатуры: Уваров П.Ю. Лучшие люди христианства... Она далеко не случайно появляется именно в правление Карла V Мудрого, когда были осуще¬ ствлены важнейшие нововведения в сфере королевской администрации. См. об этом: Gorochov N. Charles V et les collèges parisiens. L’affirmation d’une politique universitaire royale (1365-1380) // Paris et ses campagnes sous l’Ancien Régime. Mélanges offertes à Jean Jacquart. P., 1994. P. 187— 194. 303
аналог, этот университет также именуется «дражайшей и любимой дочерью» короля»292. Это «гражданское удочерение» короной Франции с середины XIV в. уни¬ верситетов представляется мне явлением, напрямую связанным с построени¬ ем государства и формированием профессионального корпуса чиновников, получающих необходимые для работы знания именно в них293. Можно ут¬ верждать, что университеты постепенно превращаются в «кузницу кадров» королевской администрации и потому приобретают новый статус в полити¬ ческом обществе294. О заинтересованности верховной власти в соответству¬ ющих знаниях прямо говорится в одном из королевских указов. Когда Карл V Мудрый в июле 1364 г. подтверждал привилегии, дарованные Филиппом VI Валуа университету в Анжере, в его указе звучало такое обоснование изуче¬ ния здесь права: «в знаниях гражданского и канонического права, необходи¬ мых и полезных для законности и разумного управления»295. Как следствие, типизация качеств и достоинств чиновников явилась основой для консолида¬ ции группы и защиты ее прав на занимаемые должности с последующей их передачей по наследству, уступке или за деньги. 292 «très chiere et amée Fille» (ORF. VI. 99-100). 293 В середине XIV в. в трактате, перечисляющем суверенные права короля, университеты увязываются с королевской властью: «Item les universités des estudes sont de fondacion et crea- cion royal et sont en la saulve garde du Roy, tant en corps comme en suppos et en appartient au Roy et ses officiers la congnoissance» (цит no: Perrot E. Les cas royaux. P. 328). 294 На этой роли университетов настаивал и Р. Мунье (.Mousnier R. L’Université dans la so¬ ciété // Melanges en hommage Jean Imbert. P., 1989. P. 441^445). Об этом же писал и Ж. Ле Гофф: Ле Гофф Ж. Интллектуалы в средние века. С. 87-88; Он же. Университеты и государственная власть в Средние века и в эпоху Возрождения // Ле Гофф Ж. Другие Средние века. С. 120-134. См. также: Gorochov N. Entre la cour et l’école: les étudiants au service de l’État en France à la fin du Moyen Âge (XIX^-XV5 siècle) // Les serviteurs de l’État au Moyen Âge. P. 249-256; о коллежах как «школе управления» см.: AutrandFr. Le temps des professionnels. P. 425-428. 295 «ès sciences des Droiz Civilz et Canons, nécessaires et profitables pour le gouvernement de droiture et de raison» (ORF. IV. 474-478).
Глава 6 ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВ ЧИНОВНИКОВ НА ЗАНИМАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТИ Новые принципы королевской администрации с середине XIII в. характе¬ ризовались четким стремлением короны не допустить прежней инфео- дации должностей, превращения их в наследуемую собственность1. Так по¬ явился принцип временности исполнения чиновником функций, что придало королевским должностям новый статус, взятый, как и многое другое в строя¬ щемся государстве, из церковной организации: клерикализация должностей выражалась в форме их держания и передачи, исключавшей в принципе воз¬ можность наследования. Как же получилось, что эти первоначально четкие стремления верхов¬ ной власти затем оказались забыты, и должности в королевской администра¬ ции превратились в пожизненные, наследуемые, уступаемые и продаваемые? Причем последнее в скрытой форме существовало задолго до введения «по- летты», т.е. легальной продажи короной должностей2. Явилось ли это следст¬ вием естественной логики формирования средневековых элит или имело свою специфическую подоплеку? И какие последствия для формирующегося государства имел этот процесс? Вот круг вопросов, без ответа на которые невозможно понять особенности складывающегося аппарата королевской власти во Франции XIII-XV вв. УТВЕРЖДЕНИЕ ПРИНЦИПА НЕСМЕНЯЕМОСТИ ЧИНОВНИКОВ Принцип несменяемости королевских чинов (inamovibilité des offices royaux) формально был утвержден указом Людовика XI от 21 октября 1467 г. Указ разрешал королю назначать на должность только в одном случае, если она вакантна; а легальными основаниями для вакансии признавались толь¬ ко смерть чиновника, добровольная и своевременная уступка им при жизни 1 О феодальных корнях стабильности должностей см.: Autrand Fr. Offices et offi¬ ciers... P. 330; Pagès C. La vénalité des offices dans l’ancienne France // RH. 1932. T. 169, N 3. P. 478. К «феодальным истокам» Ж. Кюблер добавляет и естественную логику, и природ¬ ное свойство любого человека гарантировать себе стабильное положение (Kubier J. Op. cit. P. 13-16). 2 Именно с этого периода начал свое ставшее классическим исследование продажи долж¬ ностей во Франции Р. Мунье. См.: Mousnier R. La vénalité des offices. P. 3-19. 305
должности другому лицу или судебной процедурой доказанное преступле¬ ние, не совместимое с занятием королевской службы3. Однако этот указ, как и большая часть королевского законодательства, не вводил никакого новшества; он даже не был первым законодательным за¬ креплением установившейся практики4. Лишь последующая апелляция чи¬ новников к этому указу превратила его в окончательную легитимацию прав на занимаемые должности. При всей условности квалификации королевских указов, не стоит преуменьшать в целом значение именно данного акта: пусть и не впервые, но он суммировал, подтвердил и узаконил сложившиеся прави¬ ла и процедуры, фактически превратившие королевских чиновников во вла¬ дельцев должностей5. Путь к принципу несменяемости чиновников отличался сложностью, не¬ линейностью и постепенностью6. Едва ли не главным фактором стало огра¬ ничение к середине XIV в. количества ординарных должностей, вызванное общественным недовольством растущим аппаратом власти и скудными фи¬ нансовыми возможностями казны его оплачивать в условиях Столетней вой¬ ны. Именно последнее, как и нежелание нищающего общества содержать не¬ померно разросшийся аппарат королевской власти, спровоцировали первый указ, который явился началом пути к несменяемости чиновников. Издан он был первым королем новой династии Валуа Филиппом VI 9 июля 1341 г. как подтверждение не найденного в архивах указа от 17 марта 1337 г.: в целях облегчения нагрузки на казну король обещал отныне давать «должности или бенефиции, только если они вакантны на деле» (de fait)7. Мощным стимулом укрепления прав чиновников на занимаемые долж¬ ности стал политический кризис 1356-1358 гг., впервые наметивший угрозу превращения королевских служителей в «козлов отпущения» за прегрешения и ошибки власти. Собранные после тяжелого и унизительного поражения в битве при Пуатье Штаты Лангедойля в октябре 1356 г. стали ареной борьбы за контроль над действиями короля Франции8. В обмен на вотирование ост¬ ро необходимого для выкупа короля из плена налога дофину Карлу был вы¬ ставлен ультиматум сместить 22 высших чина королевской администрации9. 3 «désormais nous ne donnerons aucun de noz offices, s’il n’est vaquant par mort ou par resi¬ gnation faicte de bon gré et consentement du resignant, dont il apperre duement, ou par forfaicture préalablement jugée et declarée judiciairement et selon les termes de justice» (ORF. XVII. 25-27). 4 Kubier J. Op. cit. P. 159-170. Указ был издан в знак благодарности чиновникам за лояль¬ ность, проявленную во время «Лиги общего блага» 1464-1465 г. 5 В этом контексте следует учитывать реальное расхождение между теорией (все долж¬ ности король может отобрать ad nutum) и практикой. См.: Guillot О., Rigadière A., Sassier Y Pouvoir et institutions... T. 2. P. 279-280. 6 Тот же Кюблер подчеркивает решающее влияние политических обстоятельств на по¬ явление несменяемости чинов, которая логически не вытекала из сути службы. Медленная и сложная эволюция этого принципа затрудняет его изучение (Kubier J. Op. cit. P. 36-37). 7 Такому недопустимому увеличению расходов казны отныне призваны были препятство¬ вать сами королевские чиновники, особенно служители Парламента, проверяя наличие вакан¬ сий и, тем самым, контролируя действия короля в сфере комплектования (ORF. И. 166). 8 О значении этого собрания см.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 182-188. 9 Канцлер, первый президент Парламента, президенты Следственной палаты и Палаты прошений Дворца, несколько советников трех палат и королевский адвокат, члены Королев¬ ского совета, казначеи, члены Палаты счетов, Монетной палаты и нотариусы Канцелярии. Список см.: ORF. III. 346. 306
Основанием для этого объявлялась катастрофическая ситуация, в которой они огульно обвинялись. Удар был рассчитан весьма умело: обвинения были направлены против самой верховной власти, которой предлагалось заплатить высокую цену за свои просчеты и ошибки, принеся в жертву общественному возмущению своих самых доверенных и близких к персоне монарха служите¬ лей. Важно при этом, что отстранение 22 чиновников осуществлялось одно¬ моментно и без предоставления им права быть выслушанными и оправдать¬ ся, поскольку «их дурное правление настолько очевидно трем штатам и всему королевству, что нет смысла выслушивать их объяснения и извинения». Они лишались королевских служб «навсегда» (рефе1:гие1етеп1;) и не могли больше никаким способом добиться восстановления на должностях10. Реакция самих чиновников на такой демарш Штатов в полной мере вы¬ разилась в «Обвинительном заключении против Робера Ле Кока», одного из идеологов восстания и королевского чиновника, чье поведение усугублялось в глазах коллег предательством корпоративных интересов11. Стержнем обви¬ нения Робера Ле Кока являлся запрет отстраненным чиновникам возможно¬ сти оправдаться; именно он становится главным признаком незаконности та¬ кой процедуры в глазах чиновников. Более того, она провоцирует ошибочное распределение ответственности между королем и его служителями. В тексте «Обвинительного заключения» выдвинутые претензии к чиновникам тракту¬ ются как скрытые обвинения против самого короля, так что недвусмысленно заявляется о нежелании чиновников превращаться в «козлов отпущения», бу¬ дучи смещеными навсегда с должностей за ошибочные действия монарха12. Тема распределения ответственности между королем и его служителями в «Обвинительном заключении» стала важным вкладом в политическую тео¬ рию французской монархии. Широкомасштабное общественное движение за реформы в сфере управления, посягнувшее на статус и права высших чинов, способствовало в итоге укреплению этих прав и статуса, поскольку повлекло принятие указа, запрещавшего отныне огульные и политически мотивиро¬ ванные смещения служителей короны Франции. Этим фундаментальным актом, заложившим прочные основы несменя¬ емости чиновников, явился указ от 28 мая 1359 г.13 Он не только восстано¬ вил на должностях смещенных чиновников и не только отклонил все обви¬ нения, возвратив им «добрую репутацию», но и ввел правовые гарантии от 10 «et sont les fais du mauvais gouvernement si notoires à tous les III estas et à tout le royaume, et ailleurs, qu’il n’en convient jà recevoir alegacions ne excusacions... par nulle voye du monde ex¬ cuser ne se pevent» (Journal de 1356. P. 447, 450-451). 11 Текст и контекст этого уникального документа см.: Цатурова С.К. Скандал в коридорах власти. С. 221-269. 12 «оговаривая правление короля, который был не ребенок, но в полном разуме, благора¬ зумии и понимании, он (Робер Ле Кок) косвенным путем чернил персону и намерения коро¬ ля... И обнаружил этими словами, что говорит против короля, ибо если он (король) так дурно правил и имел таких советников, то мог сам это знать и видеть. Следовательно, по причине своего плохого правления он должен быть отстранен, так же как и его советники изгнаны из Совета... Никто не должен нести ответственность за совет, который он дает, если только тот не откровенно мошеннический, ибо тот, кто его просит, не обязан ему следовать, если он ему не нравится» (Там же. С. 240, 245, 252. N 35, 56). 13 ORF. III. 345-348. Правовой анализ этого указа и вводимых им новшеств в статусе службы см.: Rigaudière A. Penser et construire... P. 471^496. 307
повторения в будущем подобных акций. Указ осудил действия Штатов за их форму: «без всякого следования праву и обычаю... их не вызвав (в суд) и не выслушав»14. И вот здесь мы сталкиваемся с еще одним, возможно, решающим двигате¬ лем процесса утверждения прав чиновников на занимаемые места - с интере¬ сами их самих, взявших из арсенала канонического права способ гарантиро¬ вать свой статус15. С одной стороны, к середине XIV в. королевские службы превратились в постоянные, штатные (ординарные), т.е. существующие вне персон, их замещающих. Персоны могут отныне меняться, но должности остаются неизменными, что открывало путь к возможности сформировать владельческие права на них16. Фиксация штатов ведомств и служб короны и повышение статуса и привилегий королевских служителей создали напряжен¬ ную ситуацию вокруг королевских должностей. Кризис 1356-1358 гг. впер¬ вые наметил контуры этого острого конфликта из-за доступа к чинам меж¬ ду теми, кто все очевиднее терял надежду добиться постов, и теми, кто все надежнее обеспечивал гарантиями свои права на занимаемую должность17. И в этом королевским чиновникам помогала сама верховная власть, вы¬ нужденная опираться на их специфические интересы. Ввиду совпадения вза¬ имных интересов она позволяет чиновному корпусу создать правовые гаран¬ тии на владение должностями. Идейным оправданием и легитимацией этих прав было стремление монарха заручиться лояльностью и неподкупностью чиновников, которую трудно было бы ожидать от служителей, не уверенных в стабильности своего положения18. Такая трактовка прав чиновников на должности фигурирует и в полити¬ ческих трактатах теоретиков власти, и в королевских указах19. Так, Жан Жер- 14 «ne pas de bonne entencion ne pour le bien de Justice, mais de mauvaise courage, par hayne, envie et pour vengence torconniere et injuste... fait pour deffaute de tout ordre de Droit et de Cou¬ tume... euls non appelez, non oys» (ORF. III. 346). Именно введение правовой процедуры отстра¬ нения чиновников Ф. Отран считает главной ценностью данного указа для института службы {Autrand Fr. Offices et officiers... P. 288-289). Восстановление в должности чиновников было сделано королем в форме судебного решения, дабы подчеркнуть незаконность их смещения без суда {Autrand Fr. Charles V le Sage. P., 1994. P. 267, 369). 15 Речь идет о статусе церковного бенефиция, который был несменяем (perpetuel et stable), а его держатель мог быть лишен его в строго определенных случаях (за проступок, доказан¬ ный в суде). Бенефиций считался вакантным только в двух случаях - смерть бенефициария или уступка с соблюдением формальностей. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 84-85; Kubier J. Op. cit. P. 111. 16 Тот факт, что в письме о назначении король уже не оговаривает делегируемые функции, Ж. Кюблер расценивает как исток несменяемости чинов {Kubier J. Op. cit. P. 31). 17 Анализируя этот кризис, Р. Казель обнаружил реальную стабилизацию чинов в период 1350-1356 гг., которая и могла спровоцировать недовольство в обществе. Ф. Отран усматрива¬ ет фактическую несменяемость в процедуре принесения членами Парламента присяги всего один раз - при вступлении в должность. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne.. P. 47; AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 138. 18 На этом единстве интересов, сказавшейся на форме держания должностей, настаивает Р. Десимон. См.: Descimon R. Modernité et archaisme de l’État monarchique: le Parlement de Pa¬ ris saisi par la vénalité (XVIe siècle) // L’État moderne. Genèse. P. 161. Б. Гене подчеркивает, что таким образом корона стремилась привлечь лучших юристов, чрезвычайно востребованных в обществе, к себе на службу. См.: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècles. P. 278. 19 Ф. Отран считает, что и общество было кровно заинтересовано в стабильности чинов как гарантии их честности и лояльности {AutrandFr. Le temps des professionnels. P. 378). 308
сон в программной речи «Vivat гех!» отстаивал заинтересованность самого общества в несменяемости судейских чинов, давая ей моральное оправдание: ссылаясь на Аристотеля, он описал частую смену чиновников в виде притчи о том, как облепленного мухами окровавленного человека решили спасти, просто отогнав мух, чем подвергли еще большим мукам, «ведь налетят новые мухи и доедят его в конец»20. Та же общественная заинтересованность в ста¬ бильности положения чиновника, но с большим упором на гарантии его ло¬ яльности, отражена в «Совете Изабо Баварской»: по мнению автора, король не должен менять без причины хорошего бальи и сенешаля или другого чи¬ новника, слывущего честным и угодным подданным, ибо это ухудшит ситуа¬ цию в подчиненной ему области, и чиновник не будет заинтересован хорошо исполнять службу, по каковой причине многие беды обрушились ныне на ко¬ ролевство21. Позднее Тома Базен восхвалял Карла VII, особенно по контрасту с его сыном Людовиком XI, за то, что тот крайне редко менял своих чиновни¬ ков и делал это якобы только в форме их продвижения по службе22. По сути, та же цель гарантии лояльности чиновников заявлена и в указе Людовика XI от 21 октября 1467 г. В его преамбуле выражалось сожаление относительно произведенных королем при восшествии на престол смеще¬ ний, ошибочно сделанных якобы по вине просителей и «по неведению коро¬ ля» (nous non advertiz duement). В результате чиновники, опасаясь подобных смещений, «не были столь усердны и рьяны в службе, как если бы этих опа¬ сений у них не было»23. К концу исследуемого периода принцип несменяемо¬ сти как гарантия лояльности должностных лиц сделался общепризнанным. Показательно, что в наказе Штатов 1484 г. рекомендовано строго соблюдать этот принцип и не отстранять без причины чиновников, которые тогда будут хорошо, верно и честно служить королю24. 20 «c’est quant aux officiers de justice quant a les non changier souvent et de legier, fait ce que recite Aristote es Rethoriquez, de l’omme qui estoit tout plaie et pour le sang estoit tout couvert de mouchez. Ung en ot pitié et luy osta ses mouches. Il s’en plaingnit en disant que les nouvellez venront toutes affamez qui plus le suceront et greveront que lez aultres» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1175). 21 «Item, que, quant le roy a un bon bailli ou senechal ou autre officier, qui a bonne renommée d’estre preudomme et bon officier et plait bien au pays ou il est, il ne li doit mie oster, sans bonne cause, son office, pour bailler a un autre, car par ce, c’est troubler tout le pais et n’y aroit point de seurté à servir bien un roy; et plaise savoir au roy que c’est une des causes ou une des plaies qui a grevé ce royaume et mis en Testât ou il est» (Advis. P. 153 (N 102)). 22 «officiarios regni sui suis officiis moveri, nisi forte ut ad alciora proveherentur rarissime» {Basin Th. Histoire de Charles VII. T. 2. P. 300). Автор хвалил короля и за то, что, смещая про¬ винившегося служителя, тот никогда не лишал его средств к существованию в виде нажитого имущества. 23 «plusieurs de noz officiers, doubtant cheoir audict inconvienient de mutation et de destitution, n’ont pas tel zele et ferveur à nostre service qu’ilz auroient se n’estoit la dicte doubte» (ORF. XVII. 25). На закате правления король советовал сыну никогда не смещать чиновников без нужды {Kubier J. Op. cit. P. 248). 24 «pour ce qu’il n’est riens qui tant exite ung officier ou serviteur à bien loyaument et diligem¬ ment servir, que d’estre asseuré de son estât et de sa vie en bien et loyaument servir son maistre, et excerçant son office, semble ausdiz estatz estre bien raisonnable chose, que en ensuyvant les ordon¬ nances royaulx sur ce faictes, ung officier royal en bien exerçant son office, soit asseuré de Г estât de sa vie privé ne débouté, et n’en doit estre désapointé sans cause raisonnable, luy sur ce ouy en justice; car autrement il ne seroit vertueux ne si hardy de garder et bien defendre les droiz du roi... en doubte de perdre son office» {Masselin J. Journal. P. 682-683). 309
Принцип несменяемости чиновников получил весомое подкрепление в виде переназначения всех находящихся на должностях людей при восшест¬ вии на престол 8 апреля 1364 г. Карла Мудрого. Такое новшество невозможно объяснить вне контекста событий 1356-1358 гг. и желания победивших чи¬ новников закрепить свой успех. В отношении чиновников Парламента был издан отдельный указ, в котором указанное решение короля обосновывалось важностью правосудия и безупречностью служения ему перечисленных в тексте лиц25. Таким образом, легитимность данного решения базировалась на соответствии достоинств и усердия служителей Парламента целям их служ¬ бы, что делало принцип несменяемости чиновников следствием безупреч¬ ного исполнения служебного долга. Этот акт, в немалой степени обусловленный тяжелыми испытаниями, вы¬ павшими на долю Карла в бытность его регентом королевства, становится затем административной традицией. Новые короли, взойдя на престол, под¬ тверждали на должностях всех находящихся на них лиц26. В этой связи хоте¬ лось бы обратить внимание на коллизию, возникшую при восшествии на пре¬ стол Людовика XI в 1461 г. Общеизвестно, что будучи не в ладах с отцом и желая с первых же шагов добиться всевластия над администрацией, новый ко¬ роль еще до коронации отстранил от должностей самых высокопоставленных и наиболее близких к персоне отца чиновников: канцлера, главу Парламента и многих советников, генерального прокурора и адвоката короля, прево Пари¬ жа, адмиралов, маршалов и сенешалей27. Однако исследователями практи¬ чески не упоминается тот факт, что формально Людовик XI издал указы в духе сложившейся традиции - переназначил остальных служителей верхов¬ ных ведомств28. Основанием для переназначения в этих указах объявляет¬ ся намерение «следовать похвальным деяниям предков», забота об общем благе королевства и воздаяние чиновникам за «великие, верные и постоян¬ ные службы», как и подтверждение их «добрых нравов и почтенной жизни, и большого опыта в службе»29. Как же сочетались эти указы Людовика XI о переназначении состава верховных ведомств с одновременными отстране¬ ниями чиновников? Вот тут мы вновь сталкиваемся с неустранимым соче¬ танием патримониального и бюрократического принципов комплектования. Король оставался главным распорядителем всех должностей даже при по¬ 25 Указ от 28 апреля 1364 г.: «attenta probate fidei et in cultu Justitie devotionis assidue constan- ta, ac laudabilium efficacia meritorum, quas semper invenisse cognovimus in dilectis ac fidelibus» (далее следовали имена служителей Парламента) (ORF. IV. 418). 26 Согласно указателю Ленена, такая традиция соблюдалась вплоть до смерти Генриха III, т.е. до конца XVI в. См.: AN U 497. F. 26. 27 Список смещенных чиновников см.: Quilliet В. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté... P. 750; Basin Th. Histoire de Louis XI. T. I. P. 42-44 (patemis officiariis atque milicie ducibus amotis aliisque suffectis, regnum novum cudere formare). 28 3 0 июля 1461 г. ряд служителей Палаты счетов и Казначейства, в тот же день служи¬ телей Монетного двора, 7 сентября 1461 г. целиком чиновников Палаты счетов и 8 сентября 1461 г. служителей Парламента (ORF. XV. 1-3, 11-14). 29 «les louables faits de noz progeniteurs... singulier désir au bien de la chose publique de nostre royaume... pour consideration des grans, louaux et continuels services... et pour le bon et recommendable rapport... tant de bonnes moeurs et honnesteté de vie comme de grant experience ès offices... des grans, notables et continuelz services... de la bonne et grande experience» (ORF. XV. 11). 310
явлении определенных прав чиновников на занимаемые должности. Об ус¬ ловности этих прав свидетельствует и уже разбиравшаяся выше обязатель¬ ность формального переназначения чиновников специальным указом короля, ведь при смене монарха все должности считались вакантными30. Показатель¬ но, что в свой формуляр Одар Моршен включил типовое письмо о перена¬ значении (confirmacion d’office), где прямо говорится, что «при восшествии к короне она (должность) может считаться вакантной и переходит в наше распоряжение»31. В этом типовом указе основанием для переназначения чи¬ новника также выдвигается долгая и безупречная служба, дающая право на несменяемость32. Принцип несменяемости чиновников, заложенный в середине XIV в. ко¬ ролевскими указами, выражался с тех пор в необходимости наличия вакансии для назначения, в запрете создавать новые должности, а также в обоснован¬ ности смещения чиновника и соблюдении определенной процедуры, кото¬ рая включала право смещаемого быть выслушанным. Рассмотрим отдельно каждую из этих взаимодополняющих форм, обеспечивающих фактическую несменяемость чиновников. Итак, первым и главным условием нового назначения чиновника на долж¬ ность признавалось со времени указов Филиппа VI Валуа наличие вакансии, т.е. освободившейся ординарной (штатной) должности. С тех пор, как чис¬ ленность ординарных должностей в столице и на местах была зафиксирова¬ на и «заморожена» в середине XIV в. на сто лет, до конца Столетней войны, наличие вакансии превратилось в строго соблюдаемое правило. В этой ситу¬ ации возрастало значение проверки королевских указов о назначениях в Пар¬ ламенте и в Палате счетов и их опротестования в случае ошибки - назначения на невакантную должность. В правление Людовика XI подобное «сотрудни¬ чество» короля и верховных ведомств в сфере комплектования подверглось испытанию ввиду нежелания нового монарха считаться с этими ограниче¬ ниями. Еще в бытность дофином Людовик выдал два письма о назначении на одно и то же место шателлена в Дофинэ. В результате ему пришлось пи¬ сать письмо «правителям и членам Совета в Дофинэ» и объясняться. Ссыла¬ ясь на свою оплошность, вызванную настойчивыми просьбами соискателей, Людовик делал выбор в пользу Адама де Камбре, которому первому дал это место33. Приказной тон письма, требование немедленно ввести Адама «во владение и сейзину должности» и угрозы в противном случае вызвать его «недовольство (encourir nostre indignation)» объясняются равными правами обоих обладателей королевского письма, что грозило встречными исками и долгим судебным процессом между двумя претендентами. 30 На необходимость получить указ о переназначении обращает внимание Ж. Кюблер. См.: Kubier J. Op. cit. P. 232-234. 31 «par nostre advenement au royaume et couronne il est ou pourroit estre vaccant et cheu a nostre disposicion» (Morchesne O. Formulaire. P. 210-211. N 7.12). Позднее в указе от июля 1465 г. о численности королевских секретарей вновь упоминается то же фундаментальное по¬ ложение: «estre tenus ne réputés vacquans par mutacion de seigneurie» (ORF. XVI. 337). 32 «pour consideration des bons et agreables services qu’il a faiz par long temps oudit office» (.Morchesne O. Formulaire. P. 210). 33 «par inadvertance, ou autrement par importunité, comme non informez du don» (Lettres de Louis XI. T. 1. P. 16-17). Письмо от 6 июля 1444 г. 311
Став королем и учтя негативные последствия подобной раздачи должнос¬ тей, Людовик XI отдал Парламенту приказ не принимать во внимание письма о должностях, которые он мог выдать нескольким людям, так как признался, что не помнит, кому точно их давал34. Но так происходило, если королю было безразлично, кто именно из обладателей писем-назначений получит в ито¬ ге должность. Если же выбор короля был осознанным и обдуманным, то тут даже Парламент с его обширной компетенцией не имел в арсенале средств противодействовать воле монарха. Так случилось в уже упоминавшемся спо¬ ре за должность бальи Мелёна в 1478 г. Сначала она была дана Пьеру Оберу, причем в пожизненное владение (à sa vie), однако затем Людовик XI решил назначить «любимого и верного советника и камерария Филиппа де Кампре- ми, рыцаря». Парламент, который утверждал всех сенешалей и бальи и при¬ нимал их клятву при вступлении в должность, сначала отказался принять ее от Камреми, учитывая «оппозицию и иски» Обера, однако ослушаться при¬ каза короля и не принять того, кого он выбрал, Парламент не смог35. Ана¬ логичный конфликт имел место между Людовиком XI и Парламентом, отка¬ завшимся утвердить назначение на место генерального прокурора в Парла¬ менте Мишея де Понса в ущерб Жану де Сен-Ромену, которого король сво¬ ей волей отстранил. Сложность ситуации заключалась в том, что Сен-Ромен являлся генеральным прокурором короля давно, с 11 сентября 1461 г. (и ос¬ танется до середины 1484 г.). Сначала в 1475 г. король ввел для Понса долж¬ ность экстраординарного генерального прокурора, что, возможно, объясня¬ лось преклонным возрастом Сен-Ромена, а затем в 1479 г. назначил его уже на ординарную должность. На помощь возмутившемуся Парламенту пришли служители Палаты счетов, отказавшиеся выплачивать жалованье Понсу и продолжая его платить Сен-Ромену, чем вызвали гневное письмо короля36. И на этот раз Парламент вынужден был подчиниться, приняв, скрепя сердце, нового генерального прокурора, в том числе и потому что тот уже исполнял эти функции в течение четырех лет как экстраординарный чиновник. Однако как только Людовик XI скончался и появилась возможность выбрать одного из двух, Парламент вернул 15 ноября 1483 г. на эту должность того же Сен- Ромена37. Таким образом, хотя наличие вакансии и ограничивало новые назначе¬ ния, это правило входило в противоречие с волей короля видеть на королев¬ ской службе того, кто ему угоден. Поскольку число должностей было фикси¬ рованным, а чиновники все реже их добровольно оставляли, если только не уходили на повышение, то выходом из тупика сделались экстраординарные должности. Однако эта практика наталкивалась на сопротивление ординарных чинов¬ ников. Вследствие фиксации численности королевских служб и регулярного 34 Приказ датируется 14 ноября 1469 г. (AN U 497. F. 282-283). 35 Письмо от 6 марта 1478 г. (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 338-339). Кампреми был принят 12 марта. 36 Напомнив, что он сместил Сен-Ромена, король писал: «Мы вам указываем раз и навсе¬ гда, что если нам еще раз придется к этому возвращаться, мы так об этом позаботимся, что вы и люди счетов почувствуете на деле, насколько нам это неугодно» (письмо от 22 июля 1481 г.) (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 53-54). 37 Auberî F. Histoire du Parlement... T. I. P. 144. 312
приведения ее к «освященному традицией» штату король не мог их увеличи¬ вать. Вызванное скромными возможностями казны, это ограничение, к тому же, подкреплялось заинтересованностью самих чиновников в сохранении установленной численности должностей. Причина такой заинтересованно¬ сти, очевидно, лежит в той же финансовой плоскости: возрастание нагруз¬ ки на казну приводило к систематическим задержкам жалованья. Не случай¬ но впервые эта личная заинтересованность чиновников в сохранении штата должностей проявилась уже в начале Столетней войны: 6 мая 1339 г. Пар¬ ламент сместил экстраординарного судебного пристава, назначенного сверх установленного штата, и пригрозил наказывать впредь тех, кто попытается увеличивать число приставов, объявив такие письма незаконными38. Как следствие возникает еще один источник прав чиновников на занимае¬ мые должности: фиксация штата должностей ведет к формированию корпо¬ раций, воспринимаемых как коллективная собственность, где права каждого члена «тела ведомства» гарантированы. Такие гарантии провоцировали кон¬ фликты с королем. Так, Людовик XI попытался было увеличить число экза¬ менаторов в Шатле с 16 до 20 человек, однако корпорация воспротивилась этому и, возбудив дело в Парламенте, выиграла его39. Спустя четыре года ко¬ роль своим указом создал две новые ординарные должности экзаменаторов Шатле, однако Парламент отказался этот указ зарегистрировать и оглашать, так что королю пришлось писать в верховный суд письмо с требованием «прекратить всяческие препятствия и позволить назначенным людям всту¬ пить в должность»40. Вслед за этим Людовик XI создает еще одну должность экзаменатора Шатле, на этот раз внештатную, специально для Филиппа Мю- нье, в качестве вознаграждения за «некие особые и приятные услуги, каковые этот Мюнье и его родные и друзья из нашего окружения нам оказали» в деле присоединения Бургундии к короне Франции. Должность как вознагражде¬ ние за услуги королю являлась вполне привычным явлением, тем более что в данном случае речь шла о внештатной должности и данной лишь пожизненно (sa vie durant seullement). Однако и в этом случае Парламент попытался указ ко¬ роля оспорить, что спровоцировало новое, приказное письмо Людовика XI41. Долгий конфликт с Парламентом разгорелся из-за создания специально для Жана де Ла Вьевиля ординарного поста экзаменатора Шатле, против чего активно возражали остальные экзаменаторы. Хотя Людовик XI написал не¬ сколько писем в верховный суд, в которых обосновывал свое решение осо¬ быми заслугами претендента и его родни перед королем, дело де Ла Вьевиля длилось больше года42. В двух последних казусах мы имеем дело с назначением как вознагражде¬ нием за особые заслуги. Правда, экстраординарная должность не посягала на «тело ведомства», ибо давалась лишь данному человеку и лишь в течение его 38 AN U 509. F. 3. 39 Указ от июня 1474 г. (ORF. XVIII. 16). 40 Письмо от 3 февраля 1478 г. (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 312-313). 41 Первый указ датируется 24 февраля 1478 г., в итоге Мюнье был введен в должность 5 марта того же года (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 330-331). 42 «pour les services que lui et ses parens nous ont faiz... en recompense de pluisieurs grans services qu’il nous a faiz» (Lettres de Louis XI. T. 8. P. 45-46, 255-256). Письма от 1 июля 1479 и 12 августа 1480 гг. 313
жизни. Другим типом экстраординарных должностей были такие, которые давались в перспективе появления первой же вакансии. Хотя они формально не посягали на штат ведомства, но ограничивали права штатных чиновников распоряжаться своими должностями. Примером может служить назначение Людовиком XI за «особые заслу¬ ги нам и отцу» Бертрана де Бово внештатным первым президентом Палаты счетов с особым титулом «хранителя и главного защитника домена», одна¬ ко, дабы избежать «приумножения чинов» и сохранить численность, «при¬ вычную издавна» (d’ancienneté), она вводилась до смерти одного из двух президентов43. Еще один пример - назначение мэтра Гийома де ла Э, пре¬ зидента Палаты прошений, на место внештатного пятого президента Пар¬ ламента, что встретило сопротивление верховного суда. В письме короля с требованием «прекратить препятствия» ясно выражено намерение способ¬ ствовать быстрейшему «продвижению к почестям и богатству (desirons de plus en plus son avancement en honneurs et bien)» его протеже44. Точно так же Парламент отреагировал на назначение Жака Лепервье первым президентом Следственной палаты сверх штата и в ожидании, когда освободится орди¬ нарная должность45. Настаивая на своем решении, Людовик XI ссылался на исключительное право короля «создавать и раздавать наши службы и чины по нашему желанию». Красноречив в этом плане указ Людовика XI от 6 июля 1468 г. о назначении двух экстраординарных приставов Парламента - Матьё Машко и Жана Мё- нье, в перспективе появления вакансий в штате (actendant le premier mourant). Из текста указа ясно, что судебные приставы усмотрели во внештатных слу¬ жителях угрозу своим правам, поскольку их должности могли в будущем до¬ статься этим экстраординарным служителям (actendant le premier lieu et office ordinaire qui vacquera), что ущемляло их право самим распорядиться долж¬ ностями - в форме уступки или наследования. Поэтому король обосновыва¬ ет обещание не делать даров экстраординарных должностей стремлением не допустить «снижения статуса этих ординарных приставов... дабы они могли в дальнейшем лучше обеспечить себя, поддержать их статус, прокормить жен, детей и слуг, и содержать себя в почете при нас и в службе нам», и глав¬ ное, дабы гарантировать лояльность служителей46. Таким образом, право короля создавать внештатных чиновников в пер¬ спективе их перехода в штат столкнулось с укреплением прав чиновников, верно и долго служивших, на занимаемую должность. Эти права опирались на незыблемость «тела» и штатного расписания ведомств и служб. 43 Должность не должна была замещаться, и в перспективе остался бы снова только один первый президент (Указ от 6 июня 1462 г.) (ORF. XV. 492-493). 44 Письмо от 15 января 1479 г. И действительно, Гийом де ла Э (de la Haye) стал четвертым президентом Парламента уже при Людовике XII (Lettres de Louis XI. T. 7. P. 231-232). Созда¬ вая внештатную должность, король вмешивался в установленные внутри корпорации правила, ставя своего фаворита в не полагающуюся ему очередность. 45 Письма 19 декабря 1479 и 11 марта 1480 гг. (Lettres de Louis XI. T. 8. P. 98-99, 154— 155). 46 «pourvoir et obvier... diminucion des estats desdicts huissiers ordinaires, et aussi à ce que lesdicts huissiers ordinaires puissent au temps advenir, avoir mieux de quoy vivre, sousstenir leurs estats, nourrir leurs femmes, enfans et mesnages, et eux honnestement entretenir sous nous et en nostre service;... affin qu’ils soyent plus enclins à Nous servir» (ORF. XVII. 103-106). 314
Правление Людовика XI стало знамением новой эпохи в администра¬ тивной истории, когда были сняты ограничения на численность королевско¬ го аппарата и начался галопирующий рост штата должностей. Не случайно поэтому именно в его правление был создан трактат о праве короля увели¬ чивать число должностей. Аргументы в эту пользу сводятся к следующему: растет домен короны, следовательно, появляется нужда в новых службах. Два аргумента прямо отсылают к правам чиновников: во-первых, создание новых должностей способствует более быстрому продвижению тех чиновни¬ ков, кто «долго и верно служил королю», а во-вторых, создание внештатных постов стимулирует штатных чиновников «не допускать ошибок и небреж¬ ностей в отправлении должностных обязанностей». Аргументация проти¬ воположной позиции также исходит из цели улучшить работу королевского аппарата и стимулировать чиновников. Противники создания новых долж¬ ностей апеллируют к неприкосновенности давней традиции, поддерживае¬ мой ордонансами предыдущих королей, посягать на которые опасно для влас¬ ти в принципе, поскольку всякое изменение (mutation) грозит стабильности и преемственности власти. Что же до вознаграждения преданных людей, то поощрять за «хорошую и верную службу» лучше каким-нибудь «даром или иначе» (par dons ou autrement)47. В этом трактате отразилась в полной мере специфика исследуемого пери¬ ода, когда патримониальный принцип комплектования еще превалировал над зарождающимся бюрократическим. Король мог создавать и новые должнос¬ ти, но не посягая существенно на «тело ведомства». Как пример такого огра¬ ничения приведу указ короля «соединенного королевства» Генриха VI от 26 декабря 1431 г. о создании службы «присяжного монетчика», где сказано, что король имеет право один раз в правление создавать «подобную должность в Монетной палате»48. Однако даже это ограниченное право короля могло быть оспорено штат¬ ными чиновниками, чьи интересы оно ущемляло. Так случилось при воцаре¬ нии того же Генриха VI, создавшего новую штатную должность растопителя воска (chauffecire) в Канцелярии. В отличие от казуса в Монетной палате это назначение натолкнулось на жесткую оппозицию штатных чиновников, вы¬ лившееся в судебный иск, длившийся два с половиной года и закончившийся их победой49. В этом казусе проявилось восприятие чиновниками штата ве¬ домства как их корпоративной собственности, правами на которую они обла¬ дают. И без их согласия или без достижения компромисса король уже не мог на нее посягать. Примеры таких компромиссов мы находим в правление Людовика XI. Так, 15 мая 1466 г. король создал должность экстраординарного адвоката в налоговом суде и назначил на нее мэтра Жана Дюфренуа, лиценциата граж¬ данского и обычного права (ès loix et en droict), адвоката Парламента, в ка¬ честве награды за «добрые и приятные службы» его тестя Жана Ле Буланже. 47 Contamine Ph. «Ап officiarii sint multiplicand!». P. 24-27. 48 LongnonA. Paris sous la domination...P. 331-332. N 159. 49 Дело длилось с января 1423 по 30 октября 1425 гг. (Longnon A. Paris sous la domination... P. 76-77, 184-188). См. детальное исследование этого судебного дела: Цатурова С.К. Право чиновников против суверенного права короля // Право в средневековом мире. 2007. М., 2007. С. 107-121. 315
Экстраординарная должность создана в перспективе появления вакансии, «и если этот Дюфренуа еще будет в ту пору жив», он должен автоматически вой¬ ти в штат, не дожидаясь нового королевского указа. При утверждении этого назначения в Парламенте в присутствии генерального прокурора налогового суда был выслушан и ординарный королевский адвокат Андре Виоль, кото¬ рый выразил свое согласие с этим назначением. Он сказал, что «не хочет пре¬ пятствовать утверждению и вступлению в должность Дюфренуа, раз такова воля короля (le plaisir du Roy)»50. Свидетельство складывания фактической несменяемости чиновников можно обнаружить уже в сборнике судебных казусов Жана Ле Кока. В него включен в качестве образца судебный процесс между адвокатом Никола Блонделем и новым приором церкви Сен-Мартен-де-Шан, пожелавшим от¬ казаться от услуг Блонделя, причем казус этот озаглавлен Ле Коком весьма красноречиво: «Может ли оффициал быть несменяемым»51. Надо заметить, что Ле Кок выступал в этом деле на стороне приора церкви и по сути отри¬ цал принцип несменяемости, однако, вероятнее всего, делал это из сообра¬ жений профессионального долга, замечая в своих комментариях, что Блон- дель купил эту должность, не вполне соответствуя ей. Однако нам интересен сам спор вокруг принципа несменяемости и аргументы обеих сторон. При¬ ор церкви Сен-Мартен-де-Шан, помимо ссылок на незаконность исполнения Блонделем функций адвоката в своем же приходе, апеллирует к двум фунда¬ ментальным принципам временности королевских должностей: «судейские должности являются временными, а не постоянными, во-первых, потому что это открывало бы двери жадности (convoitise) и накопительству (avarice), а судья не так свободно был бы наказуем за свои проступки (offensis); а во-вто¬ рых, приор действует, как и король, который меняет своих чиновников, когда пожелает» (quant bon lui samble). Таким образом, по букве права и по разуму чиновники, особенно судейские, не должны назначаться пожизненно52. Какими же аргументами парирует Никола Блондель эти, казалось бы, бес¬ спорные доводы? Он апеллирует к реальной практике, сложившейся к концу XIV в. во Франции, когда для отстранения чиновника нужен весомый повод. Блондель заявляет, что должность вполне может быть дана ему пожизненно, поскольку он «честный и опытный, не ославлен и не порочен, и не был осуж¬ ден по суду, а в области писаного права судейские должности переходят по наследству»53. Как видим, истец опирается в защите своих прав на соответс¬ твие достоинствам судейского чиновника - на моральные качества, репута¬ 50 Однако он выставил условие своего согласия: жалованье ординарных чиновников долж¬ но было остаться неприкосновенным, более того, «они должны будут всегда оплачиваться в первую очередь» (ORF. XVI. 480-482). 51 Questio notabilis: An officialis possit esse perpetuus» {Le CoqJ. Questiones. P. 208-212. Qu. 178). Иск от 11 марта 1389 г. Анализ этого казуса см.: Autrand Fr. Offices et officiers... P. 325- 326. 52 В своих комментариях Жан Jle Кок настаивает на праве короля менять чиновников, чья власть к тому же прекращается со смертью монарха: «Item confirmaretur per ordinationes regis per quas etiam baillivus, qui est majoris auctoritatis, manet in officio... sic videmus in officiariis ordinariis per prepositum Parisiensem, ut in locumtenentibus et aliis quorum potestas cessât mutato preposito» {Le Coq J. Questiones. P. 209). 53 «preudomme et praticien non diffamez, ne corrompus, et n’est pas damné de droit, et en pays de droit écrit les jugeries vont par hoirie» (Ibid. P. 208). 316
цию и профессиональную состоятельность - как гарантию несменяемости, подкрепленную к тому же отсутствием судебно доказанного проступка. По¬ казательно, что он ссылается и на реально соблюдаемую практику несменя¬ емости чиновников - на мэра Арраса и прево Лаона, которые являлись «по¬ жизненными (à vie) должностями, если (чиновники) не подвергались штрафу (se n’y chet amande)». Таким образом, в ходе этого значимого в глазах королевского адвоката судебного казуса мы сталкиваемся с укоренившейся на практике и в созна¬ нии королевских чиновников фактической несменяемостью должностей. В пользу ее укорененности еще более свидетельствует то обстоятельство, что Ле Кок дело проиграл, и Блондель остался на должности. Не менее важные данные о подобной практике и о ее восприятии сами¬ ми служителями короны Франции содержатся в «Формуляре» Одара Морше¬ на. В нем целых три образца писем Канцелярии так или иначе апеллируют к правилу несменяемости чиновников и к особой процедуре их отстранения: в письме о появлении вакансии вследствие доказанного преступления и в двух письмах об исках против назначения на невакантную должность54. В первом письме за образец взято отстранение от должности хранителя монеты в Тулу¬ зе за «многие ошибки, хищения и злоупотребления», в результате чего место объявлялось вакантным55. Еще более важен комментарий Моршена: «соглас¬ но королевским указам, ни один чиновник не должен быть отстранен с долж¬ ности без причины и не будучи выслушан»56. В двух других формулярах мы сталкиваемся с конфликтом прав короля распоряжаться «по своему желанию» должностями с оформившимися права¬ ми чиновников на них. В первом случае король назначил человека на уже за¬ нятую должность, причем чиновник служил на ней давно, при прежнем прав¬ лении, и при восшествии на престол нынешний король его утвердил. Образец приведенного Моршеном письма представляет собой не решение конфликта в пользу одной из сторон, а требование короля принять у фактически отстра¬ ненного чиновника прошение-протест и возбудить судебное разбирательство в Палате прошений Дома, которой «принадлежит дознание и решение о ко¬ ролевских службах»57. В этом формуляре обращает на себя внимание не только передача в ком¬ петенцию ведомства короны права вынести решение в конфликте двух сто¬ рон - короля и его чиновника, но и обоснование необходимости принять у отстраняемого чиновника иск-протест. Основанием для иска являются его 54 N 7. 10: Office vaccant par forfaicture; N 7. 20: Lettre pour estre receu a opposicion contre la possession ou le don d’un office; N 7. 21 : Autre lettre pour estre receu (Morchesne O. Formulaire. P. 207-209; 217-218). 55 «fait et commis oudit office plusieurs faultes, larrecins et abuz» (Ibid. P. 207). Моршен вос¬ производит здесь реальные отстранения, имевшие место: Жана Деко в 1415 г. и Раймонда Ан- жильбо в 1418 г. 56 Узнав о проступке чиновника, король не сразу отстраняет его, а инициирует судебное разбирательство: «Nota que, quant le roy ou le chancelier ne sont informer du meffait d’un officier, ilz mandent seulement qu’on procédé contre lui, et ne mande pas qu’on lui oste son office ne que on y institue celui a qui il le donne, sinon jusques a ce que celui qui le tenoit en soit privé par procès ordinaire; aussi par ordonnances royalx nul officiers ne doit estre osté de son office sanz cause et sanz y estre oÿ» (Ibid. P. 208-209. N 7.10.a). 57 «à eulx appartient la congnoissance et decision de noz offices» (Ibid. P. 218). 317
«долгая безупречная служба... без ошибок и претензий» и «королевские ор¬ донансы, согласно которым ни один чиновник не должен быть отстранен от службы без причины и не будучи выслушан в его доводах и оправданиях»58. Второй казус по сути и по аргументации повторяет первый: то же на¬ значение на уже занятую должность, то же распоряжение принять у отстра¬ ненного чиновника иск на тех же самых основаниях - долгая безупречная служба и королевские указы о законной процедуре отстранения59. По сути, оба письма представляют собой требование короля к соответствующему ве¬ домству не вводить в должность новоназначенного чиновника до разбира¬ тельства иска смещенного им человека. Но возникает закономерный вопрос: почему король не делает выбор между двумя служителями сам и зачем нужно разбирать протест отстраненного чиновника? Идет ли речь о простом соблю¬ дении формальной процедуры или за ней стоит какой-то смысл? На первый взгляд, оба эти письма противоречат проанализированному выше правилу, согласно которому король имел право назначать чиновника только на вакантную должность. И все же ясно, что столкновение двух при¬ нципов комплектования, личностного и корпоративного, являлось систем¬ ным и со временем нарастающим. В контексте конфликта этих двух принци¬ пов важно понять, с какой целью вчинялся иск отстраненным чиновником и каковы были его перспективы. Начнем со второго. В комментариях Моршена содержится простран¬ ное пояснение преимущественных прав того, кто получил от короля место последним и тем самым отстранял предыдущего служителя. В судебном про¬ цессе отстраненный становился истцом, а новоназначенный - ответчиком, и все преимущества оказывались на стороне последнего. Как уточняет Мор- шен, в типовом письме о назначении всегда указывается возможность про¬ теста того, кто терял права на должность, что позволяло соответствующим ведомствам принять иск и возбудить дело. Более того, именно истец должен был позаботиться о получении письма, свидетельствующего о его протес¬ те60. Однако возможность опротестовать новое назначение не гарантировала успеха предприятия. Тем не менее шансы у истца оставались. Не только Палата прошений Дома короля, в чью компетенцию входил разбор исков между королевскими чиновниками, но и Парламент как верховный суд, куда любой человек мог обратиться в поисках «справедливости», имели возможность решить исход дела. 58 «et tousjours depuis s’i est bien et deuement gouverné, y a longuement servi... sanz faulte ou reprehencion aucune et par ce de raison et bonne équité n’en doit estre débouté... par ordonnances royaulx aucun officier ne doit estre desapointié de son office sanz cause et sanz estre oÿ en ses raisons et justificacions» (Ibid. P. 217). 59 «il Nous ait bien servi en tel office par tel temps et que par les ordonnances royaulx aucun de noz officiers ne doie estre desapointié de son office sanz grant cause et sans estre oÿ en ses defences» (Ibid. P. 218). 60 «Nota que en matiere d’offices le défendeur a avantage devant le demandeur, et mesmement au regart de la recreance; et pour ce doit on adviser a faire la lettre d’estre receu a opposicion. Et qu’on ne preigne pas la maintenue, c’est assavoir qu’on ne face pas la conclusion de sa lettre tendant simplement qu’il soit maintenu en sa possession, car je tieng qu’on n’en donroit pas lettre sinon qu’on y mist et en cas d’opposition, et ainsi la partie adverse se pourroit opposer ou seroit opposant, et l’en la devroit faire demanderesse» (Ibid. P. 218). 318
Конфликты с Парламентом стали лейтмотивом политики Людовика XI в сфере комплектования. Уже в начале нового правления Парламент отказал¬ ся подчиниться указу короля и отстранить от должности своего секретаря61. В том же году верховный суд вмешался в конфликт за должность сборщика налогов в элексьоне Компьень между Рено де Боском, на чье место был на¬ значен Никола Фрере. В письме короля с требованием не принимать иск от Рено и тем более не выносить по нему решения обращено внимание на то, что Рено в данный момент находится в процессе, возбужденном против него в Палате прошений Дома короля генеральным прокурором за «большие хи¬ щения, ошибки и злоупотребления, им совершенные на службе контролера податей с чужаков в Париже», за которые он был отстранен от должности по приговору налогового суда62. Решительный тон письма и содержащиеся в нем угрозы «поберечься от подобной ошибки, ибо такова наша воля и желание» (tel est nostre plaisir et vouloir), красноречиво свидетельствуют о смутных пер¬ спективах судебной инстанции отстоять свою позицию. Они в полной мере проявились в конфликте с королем из-за назначения нового судебного пристава Парламента Луи Буржуа на место Алена Делакруа в 1478 г. В первом письме в это ведомство Людовик XI не снизошел до объ¬ яснений причин такой замены, считая достаточным заявить, что таково его «желание, воля и намерение», и потребовать немедленно и без задержек ввес¬ ти Луи Буржуа «во владение и сейзину этой должности», так чтобы больше не возникало проблем. Но это не помогло: Парламент отказался это сделать, и конфликт с королем продлился более полугода. Людовик XI написал в общей сложности четыре «открытых» и «закрытых» письма в Парламент с требова¬ нием утвердить свое решение, в которых подкреплял его и намеком на некие причины, по которым он больше не желает держать в служителях Алена Де¬ лакруа63. Несмотря на такое давление, Парламент упорствовал с января до 1 августа 1478 г., прежде чем смириться и принять в свой состав Луи Буржуа, однако лишь с тем условием, что изучит результаты расследования в отноше¬ нии смещенного Алена Делакруа, которое король поручил нескольким комис¬ сарам, после чего «поступит так, как подсказывает разум»64. Аналогичный конфликт сопровождал спустя несколько лет назначение нового секретаря по уголовным делам: Людовик XI определил нотариу- са-секретаря Канцелярии Франсуа Перро в Парламент на место уголовно¬ го секретаря, сместив одновременно с нее Гуго Аллигре. Королю пришлось четырежды писать в Парламент гневные и приказные письма, посылать пе¬ реговорщиков - нотариуса Канцелярии Жака Шарпантье и капитана Мелана Оливье Ле Дэна - с заданием навязать свою волю и сломить сопротивление. 61 Конфликт имел место 22 февраля 1463 г. (AN U 509. F. 39). 62 Письмо от 4 сентября 1463 г.: «pour les grans larrecins, faultes et abuz» (Lettres de Louis XI. T. 2. P. 147-148). 63 Письма от 18 февраля, марта и 24 июля 1478 г. (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 326-327; T. 7. P. 13-14; S. 126). 64 AN Xla 1488. F. 107; Lettres de Louis XI. T. 6. P. 326-327. Любопытно, что смещенный Ален Делакруа был на заре правления Людовика XI облагодетельствован им «за добрые и при¬ ятные услуги нашему покойному отцу»: 2 октября 1461 г. в дополнение к должности судебно¬ го пристава Парламента в Париже он получил и место первого пристава Парламента в Тулузе (Lettres de Louis XI. T. 6. P. 303). 319
В письмах король заявлял, что главы Парламента «не имеют права идти про¬ тив его воли, защищая ордонансы и по своему их интерпретируя..., страшно удивлен плохим приемом, оказанным Перро, поскольку не имеют права так обращаться с нашим служителем»65. Людовик XI так и не объяснил причин отстранения Аллигре, не считая, очевидно, это обязательным, лишь спустя более полугода намекнув, что таковые имеются: «ведь вы не знаете, - писал король Парламенту, - причин, по которым я сместил его с должности». Од¬ нако все усилия монарха натолкнулись на стену сопротивления в верховной судебной инстанции, чья позиция опиралась на выработанные критерии от¬ бора чиновников и процедуру их отстранения: она не усматривает в службе Аллигре ничего, за что следовало бы его сместить, а «согласно королевским ордонансам, никто не должен терять службу, если не совершил преступле¬ ния»; к тому же назначенный Перро «не кажется опытным и состоятельным для исполнения этой службы»66. Дальнейшее развитие конфликта показывает лимиты действия обоих принципов комплектования - патримониального и бюрократического. Запи¬ сав в протоколе все свои возражения, Парламент все же вынужден был 26 ноября 1481 г. принять Перро на службу, «опасаясь не угодить королю» и ис¬ черпав на этом этапе все ресурсы сопротивления. Однако у него оставалось в арсенале законное средство «защиты справедливости»: принять иск у сме¬ щенного Аллигре, что он и сделал, возбудив судебный процесс. В результате Аллигре его выиграл и 5 января 1484 г. был восстановлен на должности, а Перро принужден был вернуть ему всё полученное за прошедшие годы жа¬ лованье67. Так Парламент сумел в итоге настоять на своей позиции, однако нельзя не связать эту победу с отсутствием главного «противника», ведь Людовик XI к тому времени уже умер. Процедура смещения чиновников, прописанная впервые в указе 1359 г., стала фундаментом несменяемости чинов и потому неизменно ими отстаи¬ валась, прочно закрепившись в профессиональной этике. Следование коро¬ лем этой процедуре входило в стандартный набор его добродетелей в глазах служителей власти. Так, в своем «Похвальном слове» Анри Бод упомина¬ ет в числе достоинств Карла VII, что он «никого не смещал без причины»; и наоборот, автор «Хроники первых четырех Валуа» в качестве показателя незаконности расправы над одним из глав восстания майотенов в Париже в 1382 г. Жаном де Марэ называет смещение в его отсутствие, так что он не был выслушан в своих оправданиях68. С точки зрения утвердившейся процедуры смещения чиновников коро¬ левская схизма 1418-1436 гг. предстает подлинной катастрофой, посягнув на 65 «ne devez aller au contraire de nostre vouloir... nous suymes terriblement esmerveillez qui vou meut à ainsi traicter maitre Perreau... gardez les ordonnances en cestre maniéré et interpretez noz lettres à vostre intention... que ne devez point ainsi traicter noz serviteurs» (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 93-94, 230-231). Письма от 11 ноября 1481 и 10 июня 1482 гг. 66 «combien qui ne soit point apparu à ladicte court que ledit maistre Hugues ait fait ou commis cas pour lequel il doyve estre débouté dudit office, et que selon les ordonnances royaulx, nul ne doit perdre son office, s’il n’a fait ou commis cas ou delict par quoy en doye estre privé, et aussi qu’il n’aparest point ledit maistre Françoys estre expert et souffisant pour excercer ledit office» (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 95). 67 Lettres de Louis XI. T. 9. P. 230; Aubert F. Histoire du Parlement... T. I. P. 240. 68 Baude H. Eloge. P. 131-132; Chronique des quatre premiers Valois. P. 310. 320
фактически сложившийся принцип несменяемости. В результате занятия Па¬ рижа войсками герцога Бургундского летом 1418 г. и поражения арманьяков королевская администрация оказалась под ударом. Часть чиновников спешно покинула Париж, «прихватив» с собой дофина Карла как гарантию своего по¬ литического выживания, другая добровольно оставила королевскую службу или была смещена новыми властями. Этот во многих отношениях «осевой» кризис в истории государственного аппарата Французской монархии нанес сокрушительный удар по скрупулезно возводимому зданию автономного бю¬ рократического аппарата власти. Формально чистка королевского аппарата являлась легитимной, ибо была санкционирована указами короля Карла VI. Но покинувшие Париж и основавшие «с чистого листа» параллельную ад¬ министрацию под властью дофина Карла чиновники воспринимали эту си¬ туацию, в том числе, и как посягательство на утвердившийся принцип не¬ сменяемости. Не случайно поэтому в указах дофина Карла об учреждении параллельных ведомств обстоятельно излагается незаконность произведен¬ ных смещений, в результате которых «старые, добрые и верные служители... кто долго и верно служил» были изгнаны со службы без законных оснований и без соблюдения принятой процедуры69. Однако этот кризис с особой наглядностью показал, что возникший в интересах верховной власти и ее служителей принцип несменяемости чи¬ новников никак не ограничивал всевластие короля в сфере комплектования. Конечно, для посягательства на него у короля должны были быть веские ос¬ нования, но если они имелись, то никакие правила и гарантии не могли от¬ менить «волю короля». И вот тут мы возвращаемся к важному вопросу, от¬ вет на который позволяет лучше понять границы действия складывающегося принципа несменяемости. Зачем отстраненные новым назначением короля должностные лица подают иск в Парламент и просят занести в протокол, что назначение сделано «не в ущерб им»? Какой еще ущерб они имеют в виду, если уже потеряли свою службу и вряд ли сумеют ее вернуть? А между тем, именно с таким явлением мы сталкиваемся всякий раз, ко¬ гда новое назначение отстраняет прежнего служителя, не обвиненного, од¬ нако, в должностном преступлении. Ярким примером этой практики стала широкомасштабная акция короны Франции по замене корпуса бальи и сене¬ шалей в ситуации политического противостояния арманьяков и бургиньонов. Парламент скрупулезно фиксировал протест отстраняемого чиновника и воз¬ буждал дело, которое сводилось к «восстановлению чести» отстраненного70, 69 «les bons, loyaulx et anciens serviteurs... qui longuement et loyaument servy» (ORF. X. 477- 479; XI. 59-60). Указы о создании Парламента в Пуатье от 21 сентября 1418 г. и Парламента в Тулузе от марта 1420 г. 70 Все отстраняемые просят Парламент зафиксировать их протест. См. запись в протоко¬ лах о протестах смещенных: бальи Амьена 13 сентября 1413 г., 14 и 19 декабря 1415 г. (JNB. Т. 2. R 145, 230-232); бальи Валуа 19 ноября 1411 г. (Ibid. R 34); бальи Вермандуа 14 марта 1414 г., 14 и 19 декабря 1415 г. (Ibid. R 174-175, 230-232);бальи Жизора 23 августа 1413 г. (Ibid. R 138); бальи Котантена 30 декабря 1411 г., 3 мая 1414 г., 9 августа 1415 г. (Ibid. R 40, 184, 216-217); бальи Макона 12 мая 1411 г., 27 и 30 декабря 1415 г. (Ibid. Т. 2. R 5, 8-9, 27, 233-234); бальи Мелёна 30 октября 1411г., 14 января 1412 г., 15 сентября 1413 г. (Ibid. R 27, 44-45, 145); бальи Mo 15 января 1410 г.; 22 сентября, 21 ноября 1411 г., 3 сентября 1413 г. (JNB. Т. 1. Р. 309, Т. 2. Р. 23-24, 36, 139); бальи Монтаржи, Серуа и Орлеана 19 ноября 1411 г. (Ibid. Р. 34); бальи Руана 15 июня 1417 г. (JCF. Т. 1. Р. 28-29); бальи Санлиса 27 и 30 декабря 11. С.К. Цатурова 321
однако ученые прошли мимо этой, на мой взгляд, важнейшей с точки зрения складывающегося института королевской службы процедуры. Чего добивались чиновники, требуя фиксации своего протеста в прото¬ колах Парламента? Ведь такой протест не мог противостоять воле монарха. Однако он подтверждал важнейшее для дальнейшей карьеры чиновника об¬ стоятельство: отстранение последовало не из-за должностного преступления и у чиновника сохранялась незапятнанной профессиональная репутация, яв¬ лявшаяся одним из фундаментальных критериев отбора на службу71. Так, с помощью протеста чиновник сохранял право на занятие другой должности, переходя «в резерв». Именно этому и призвана была, на мой взгляд, послу¬ жить запись в протоколе Парламента, констатирующая незапятнанную репу¬ тацию смещенного чиновника. Косвенно, но весьма красноречиво об этом свидетельствует формуляр уже упомянутого письма с разрешением короля принять к рассмотрению жалобу отстраненного чиновника. В нем само от¬ странение новым назначением квалифицируется как «великий ущерб и бес¬ честие ему», а отказ в иске - «еще большим ущербом и бесчестием, если ему будет отказано в нашей милости и защите суда»72. Таким образом, процедура отстранения не в результате должностного преступления, а по «воле монарха» и с фиксацией протеста, констатирующе¬ го отсутствие «ущерба правам», апеллировала к несменяемости, поскольку потенциально сохраняла за смещенным чиновником право на занятие другой должности. Об этом шла речь на собрании Штатов в Туре в 1484 г.: сам автор «Дневника» Жан Масслен напомнил о королевских указах, благодаря кото¬ рым смещенные без причины чиновники могли быть восстановлены в долж¬ ностях или сохраняли потенциальную возможность судебным путем (Justitia via) вернуться на службу73. Следовательно судебный путь предусматривал не столько восстановле¬ ние на отнятой должности, сколько право получить другой пост, если король 1415 г., 28 апреля 1418 г. (JNB. Т. 2. Р. 233-234; JCF. T. 1. Р. 124); бальи Санса 9 октября 1411 г., 14 августа, 13 сентября 1413 г., 16 февраля 1414 г., 27 и 30 декабря 1415 г. (JNB. Т. 2. Р. 25, 135-136, 145, 169, 233-234); бальи Сен-Пьер-Ле-Мустье 17 января 1410 г. (Ibid. Р. 310); бальи Сен-Совер-Ланделен 6 декабря 1411 г. (Ibid. Р. 39); бальи Труа 17 апреля 1410 г. (Ibid. Р. 317); бальи Турнэ 18 апреля 1406 г., 14 и 19 декабря 1415 г. (JNB. T. I. Р. 156, Т. 2. Р. 230-232); бальи Турэна 16 ноября 1411 г. (Ibid. Т. 2. Р. 34); бальи Шомона 4 февраля 1410 г., 31 декабря 1411 г., 4 и 12 сентября 1413 г. (Ibid. Т. 2. Р. 311-312, Т. 2. Р. 39, 140, 145); бальи Эвре 16 января 1412 г., 13-14 декабря 1415 г. (Ibid. Р. 45, 230); сенешаль Бигорра 29 декабря 1413 г., 20 ноября 1414 г. (Ibid. Р. 162, 201-202); сенешаль Бокера 15 февраля 1414 г., 8 июля 1415 г. (Ibid. Р. 169, 216); сенешаль Перигора 21 ноября 1414 г. (Ibid. 202-203); сенешаль Руэрга 3 января 1413 г., 27 мая 1415 г. (Ibid. Р. 97,215). 71 Вспомним, что указ 1359 г., заложивший основы несменяемости чиновников, не только восстанавливал смещенных Штатами лиц, но и особо оговаривал восстановление их репута¬ ции (fame et renommée). (ORF. III. 348). 72 «qui est en son grant dommage et deshonneur... et plus seroit se par nous ne lui estoit sur ce pourveu de nostre grace et remede de justice» {Morchesne O. Formulaire. P. 218 N 7.21). 73 Речь на Штатах все время шла о фаворитах Людовика XI, смещенных Карлом VIII {Ku¬ bier J. Op. cit. P. 258-261). Однако после бурных дебатов в окончательный наказ Штатов коро¬ лю было включено пожелание восстановить смещенных без причины чиновников или хотя бы выслушать их в суде: «ceulx qui avoient don... de leurs offices, à bon et juste tiltre, et qui ont esté désapointez sans cause, doivent estre réintégrez en leurs possession, ou à tout le moins qu’ilz soient reçeuz à les poursuivre en justice» {Masselin J. Journal. P. 84; 494, 683). 322
по каким-либо причинам желал чиновника заменить. Право оспорить сме¬ щение являлось, таким образом, составной частью принципа несменяемос¬ ти чиновников. Возникновение фактической несменяемости и оформление гарантий на занимаемую должность привели к складыванию своеобразных владельческих прав на долго и безупречно исполняемую службу. В формулах писем о назначении на должность примерно на рубеже XIV- XV вв. появляется предписание «ввести во владение и сейзину службы» (en possession et saisine dudit office). В этой формуле соединялись два разных концепта владения, взятых из римского и из обычного права. Сейзина как форма владения означала в Средние века передаваемое вассалу фактическое держание «по праву давности» (земли, недвижимости или иных прав), но без права собственности на них74. Основанная на фактическом владении, сейзина была неприкосновенным правом, которого нельзя было лишить без веских и законных оснований. Таким образом, с помощью этой формулы ординарные службы передаются во владение, а чиновники впоследствии именуются их «владельцами» (possesseurs)75. Однако это владение принципиально отлича¬ лось от позднейшего, возникшего после учреждения «полетты», права чинов¬ ника на должность, которую он теперь покупал и не мог быть с нее смещен. В исследуемый период это, скорее, фактическое (как и несменяемость) владе¬ ние, не закрепленное никаким легитимирующим актом, кроме сложившейся бюрократической практики. Как и в случае с феодом, владелец не мог быть лишен службы, если соблюдал все условия контракта с королем. Владение подкреплялось оформлением корпоративных бюрократических правил карь¬ ерного роста чиновников, выраженных в своеобразной форме cursus honorum во Франции исследуемого периода. ПРАВИЛА КАРЬЕРНОГО РОСТА Оформление бюрократических и корпоративных правил карьерного ро¬ ста сыграло существенную роль в становлении института службы76. Наличие подобных стратегий, остающихся еще слабо исследованными, было мной об¬ наружено при изучении истории самого крупного ведомства короны Фран¬ ции - Парламента в первой трети XV в. Анализируя политику верховного суда в сфере комплектования и конструируя логику разрешения возникаю¬ щих конфликтов за должности, я столкнулась с существующими четкими 74 Saisine // Vocabulaire historique du Moyen Age. P. 197; Saisine // Dictionnaire de la France médiévale. P., 2003. P. 238. О сейзине в целом и применительно к должностям см.: Блок М. Феодальное общество. С. 119-120; Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 289-297; Krynen J. Les légistes «tyrans de France» . P. 287; Cheyette Fr. La justice et le pouvoir royal... P. 382. 75 Как пример такой формулировки см. письмо от 10 января 1478 г., где речь идет о судеб¬ ном приставе Парламента: Lettres de Louis XI. T. 6. P. 303. О восприятии чиновниками должно¬ стей как собственности см.: Martin О. La nomination aux offices royaux... P. 498. 76 О возможности карьеры и правилах продвижения как основном элементе государствен¬ ной службы см.: Autrand Fr. Le temps des professionnels. P. 414. H.A. Хачатурян констатирует возможность продвижения даже в такой консервативной корпорации, как армия, на основе профессиональных достоинств и личных способностей. См.: Хачатурян H.A. Власть и обще¬ ство... С. 175. 11* 323
правилами продвижения чиновников внутри корпорации77. Вне зависимости от личных достоинств кандидата и ранга его покровителя, в том числе внут¬ ри парламентской корпорации, путь карьерного роста был к XV в. предель¬ но отлажен. Любой, приходя на штатную должность советника Парламента, поступал вначале в Следственную палату, где набирался необходимого опыта судебных расследований. Когда же освобождалось место в Верховной палате, собственно выносящей приговоры в последней инстанции, то в нее попадали из Следственной палаты или Палаты прошений в строгой очередности - по выслуге лет (selon ancienneté / selon l’antiquité)78. Соблюдению ее способство¬ вали также определенные места, которые занимали советники в залах своей палаты в соответствии со сроками службы, так что самые почетные места от¬ водились старейшим членам корпорации79. Такое правило «рассадки» нагляд¬ но демонстрировало очередность и закрепляло ее в памяти. Таким образом, стаж работы в Парламенте являлся пружиной карьерного роста чиновника, и потому за подсчетами сроков службы строго следили, а секретари неизменно указывали в протоколах время службы чиновников как мерило их статуса80. Важно обратить внимание на то, что стратегии карьерного роста не пропи¬ саны были ни в одном ордонансе и должны расцениваться как собственно чи¬ новное изобретение, очевидно, вытекающее из универсальных корпоративных правил. Показателем приверженности парламентариев этому «золотому прави¬ лу» карьерного роста является и выявленное мной следование ему даже в случа¬ ях, когда речь шла о служебном продвижении родственников парламентариев81. Хотя все вступающие в Парламент чиновники проходили процедуру конкурс¬ ного отбора, они поступали на то место, которое освобождалось после цепочки перестановок внутри корпоративной иерархии. Тем более что появляющаяся ва¬ кансия была, как правило, очень высокая, ведь две трети парламентариев «ста¬ рели и умирали», находясь на службе в Парламенте, следовательно, вакансия появлялась, обычно, в Верховной палате, а туда не принимали новичков. Наконец, вакансии президентов Парламента замещались не по выслуге лет, а путем выборов, хотя все они уже проходили в свое время процеду¬ ру конкурсного отбора. К началу XV в. в курии насчитывалось четыре пре¬ зидента, причем при их известном равенстве, главой верховного суда был 77 Подробнее см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 62-69. 78 Ф. Отран обратила внимание на употребление глагола «подняться» (monter), когда в протоколах описан переход из этих двух палат в Верховную палату (AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 139). Анализируя «политический словарь» эпохи, А. Ригодьер упоми¬ нает и понятие «продвижение» (avancements / promociones), почерпнутое из римского права (Rigaudière A. Penser et construire l’État... P. 144). 79 О значении стажа для занятия почетного места в Большой зале Парламента свидетель¬ ствует и такое правило: мэтры Палаты прошений Дома после 10 лет стажа получали право сидеть на одном уровне с советниками-мирянами Верховной палаты (AN U 501. F. 19). 80 В этом контексте важно отметить, что и адвокаты Парламента, поступая на службу в верховный суд, вписывались по порядку (matricule), а затем, переходя, как правило, на долж¬ ность советника суда, не теряли и своего адвокатского стажа, который учитывался при их дальнейшем продвижении. См.: Delachenal R. Histoire des avocats. P. 23. 81 Некоторые обнаруженные в ходе исследования исключения, вызванные чьим-то покро¬ вительством или особыми заслугами кандидата, неизменно сопровождались записью, что это «нестандартное» продвижение сделано не в ущерб очереднику, дабы сохранить незапятнанной его репутацию и право на «законное» возвышение в будущем. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 67-68. 324
первый президент, за должность которого происходили конфликты, посколь¬ ку здесь могло возникнуть столкновение корпоративных стратегий продви¬ жения - от четвертого к первому президенту - и воли монарха видеть на этом посту угодного ему человека82. Ф. Отран датировала появление этой новой бюрократической иерархии в Парламенте, пришедшей на смену прежней социальной, временем адми¬ нистративных реформ «мармузетов»: с 1390 г. в начале каждой сессии Пар¬ ламента секретарь, перечисляя поименный состав ведомства, отныне стро¬ ил его по новому, бюрократическому принципу - сначала президенты, потом советники Верховной палаты (клирики впереди мирян), затем Следственной палаты - все в строгой хронологии их вступления в корпорацию83. Однако складывание бюрократической иерархии было невозможным без появления собственно парламентской корпорации, датируемой ордонансом 11 марта 1345 г. До этой даты король мог дать своему протеже незаслуженно высокое место. Расширение исследовательского поля заставило еще внимательнее при¬ смотреться к формированию, эволюции и мотивации cursus honorum в коро¬ левской администрации XIII-XV вв. Прежде всего обращает на себя внимание универсальный характер правил карьерного роста внутри администрации. Принято считать, что они были характерны только для Парламента - круп¬ ного ведомства с тремя иерархически расположенными палатами, однако со¬ бранные мной материалы опровергают это расхожее мнение84. Начать анализ представляется целесообразным с формулы продвижения, которая раскрыва¬ ет истоки и цели создания правил карьерного роста чиновников, причем она органично вырастает из процесса типизации достоинств и зарождения прин¬ ципа несменяемости королевских должностных лиц. В основе карьеры лежало понятие долгой и безупречной службы. С на¬ ибольшей полнотой оно выражено в формуляре типового письма, которое вы¬ давалось при получении более высокой должности (promocion de plus hault lieu). В нем в качестве основания для продвижения чиновника выдвигается доказанная опытность и усердие в службе85. Именно оно должно было стиму¬ лировать служебное рвение и гарантировать лояльность. 82 См. исследование такого рода конфликта, возникшего в Парламенте в 1403 г.: Там же. С. 66-67. 83 До этой даты в списке перечислялись сначала президенты, затем советники-клирики, после - миряне, где шли сначала рыцари, потом лица неблагородного статуса. См.: Autrand Fr. Le temps des professionnels. P. 417. 84 Исследуя преимущественно Парламент, Ф. Отран сделала именно такой ошибочный вывод, кочующий с тех пор по работам коллег: якобы только верховный суд давал возможность карьерного роста (AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 139). Разумеется, наличие трех палат отличало Парламент от других ведомств, однако в той или иной форме карьерный рост был возможен везде. Так, из Денежной палаты можно было подняться в Палату счетов. См.: Lalou É. La Chambre des comptes... P. 8, 13. ^ «Etsi principum rectitudo gnaros et eruditos ad honoris sedes provehat, quos tarnen in eis assidentes racionis et officii dare noverint operam studiis ad prestaciores erigere debet, ut, in quibus peritos probat eos experiencia, sacius expediant res et, cum precipum principatus et dicionis stabilimentum justicia sit, nostram decet solicitudinem ut earn per comprobatos et expertos viros facimus exerceri» (Morchesne O. Formulaire. P. 212-213). 325
Подобная мотивация присутствует в ряде королевских распоряжений. Так, вслед за сокращением численности мэтров - советников Палаты счетов в 1406 г. был издан королевский указ, защищающий интересы клерков-пис- цов этой Палаты, из текста которого явствует, что они со временем по очереди поднимались на освобождающие места советников-мэтров Палаты. Однако в связи с сокращением количества последних образовался «резерв» чинов¬ ников, способных замещать штатные вакансии мэтров по мере их появления, так что клерки-писцы утрачивали на дальнюю перспективу надежду на повы¬ шение. Указ обосновывает подтверждение их прав, равно как и свободы коро¬ ля назначать вакансии на советников также и клерков, именно стремлением стимулировать их служебное рвение и лояльность. Если прежде, видя про¬ движение (названное «вознаграждением») тех, кто «долго служил» в должно¬ сти клерка, остальные «среднего возраста были более внимательны и усерд¬ ны в трудах и старательны в работе, дабы достигнуть и добиться этого ранга, каковой по разуму и для блага дела, где никто не может быть сведущим, не служа долго, им полагается, и вследствие этого (правила) дела и нужды на¬ шей Палаты наилучшим образом велись и поддерживались, но теперь эти клерки уже не будут столь же старательны». Поскольку они надолго теряют возможность продвинуться по службе, а ведь «каждый, кто служит, достоин вознаграждения, особенно кто долго служит», то указ восстанавливал их в правах, «дабы они были более склонны нам усердно служить и вознагражда¬ лись бы за свои труды и усилия»86. В этом указе, по сути, собраны все основные составляющие корпоратив¬ ного cursus honorum: сохранение прав сокращенных чиновников и переход в резерв; долгая и безупречная служба как гарантия профессионализма и, сле¬ довательно, прав на продвижение; форма продвижения - по выслуге лет; на¬ конец, мотивация корпоративного продвижения в виде стимулирования слу¬ жебного рвения и лояльности чиновников87. Рассмотрим теперь по возможности каждое звено в отдельности, не за¬ бывая при этом о сочетании всех этих звеньев в корпоративной этике и прак¬ тике. Начнем с очередности, с наличия списков, составленных в строгом соответствии со стажем работы чиновника. Как явствует из собранных мате¬ риалов, они имелись во всех корпорациях служителей короны Франции - от Парламента до Шатле. Всякое нарушение этой очередности трактовалось в качестве ущерба правам «очередника» и сопровождалось фиксацией в про¬ токолах ведомства неприкосновенности его прав «на будущее». Более того, 86 «par ainsi les autres clercs de moyen aage considerans lesdites remuneraciones, estoient plus ententilz et encouraigez de travailler et pener diligemment oudit fait, pour parvenir et avoir ce degré qui par raison et pour le bien de nostre fait, ou quel aucun ne peut gueres estre expert se il n’a longuement exercé le fait, leur ait deu, et par ce en estoient les besoignes et affaires de nostre ditte Chambre mieulx soustenuz et serchez...; par ainsi noz ditz clercs servans continuellement... ne pourroient jamais venir à plus haut degré... considéré que un chacun qui sert est digne de loyer... et de rendent plus enclinz à nous servir très-diligemment et aussi qui soient remunerez des grans paines et travaulx que chacun jours ilz soustiennent en nostre service» (ORF. IX. 127). 87 С точки зрения стабильности администрации, по мнению П. Бурдьё, cursus honorum является универсальным правилом защиты бюрократии от «нетерпения выскочек», чья слиш¬ ком быстрая карьера угрожает профессионализму и корпоративным интересам ведомств. По¬ степенная карьера служит и интересам корпорации, обучая новичков правилам поведения и профессиональной этике. См.: Bourdieu P. Noblesse d’État. P. 477. 326
по свидетельству Анри Бода, аналогичную очередность на занятие откупных должностей король Карл VII составил и для служителей своего Дома. Список учитывал возраст и срок службы, и когда освобождалось место, его давали «согласно очереди», что автор включил в число добродетелей короля88. Однако здесь, как и в других вопросах комплектования, складывающиеся бюрократические стратегии противоречили прерогативам монарха на замену очередности или иерархии, правда, для таких действий требовался весомый повод. Так, после основания Парламента в Пуатье восемь судебных приста¬ вов во главе с Аломом Кашмаре обратились к королю с просьбой установить иерархию сроков их службы, поскольку разделение Парламента надвое внес¬ ло в нее неразбериху89. Когда Карл VII осуществил реформу судопроизвод¬ ства в 1454 г., он одновременно обновил и состав Парламента, а поскольку все назначения произвели в один день, так что новые советники пришли в замешательство по поводу соблюдения порядка рассаживания, король сам единолично его установил «невзирая на манеру и обычай нашей курии»90. Вторым двигателем карьеры, как уже подчеркнуто выше, становится долгая и безупречная служба чиновника. Со второй половины XIV в. «золо¬ тым правилом» при сокращениях являлся отбор тех, кто занимал должности дольше всех. Так значилось в «Инструкции о сборе налогов» (оставить в На¬ логовой палате тех, кто «долгое время там служил»); так рекомендовалось поступать при сокращении Монетной палаты (оставить четырех «самых ста¬ рых и достойных»), а к примеру, при назначении двух казначеев король вы¬ брал Гонтье Коля и Жана де JIa Клоша, «кто долго ее (должность) исполнял и чьей верностью и состоятельностью мы весьма довольны»; при сокращении штатов клерков в Палате счетов предписывалось выбрать, исходя из «долгой службы, опыта и состоятельности»91. Нарушение этого обычая воспринималось чиновниками очень болезнен¬ но и трактовалось как незаконное ущемление их прав. Период королевской схизмы явился подлинным испытанием на прочность всех сформировавших¬ ся бюрократических правил и выявил заинтересованность самих чиновников в их соблюдении. В Парламенте в Пуатье назначение нескольких судебных приставов привело к путанице со стажем и иерархией между ними. В своем прошении они добивались зачисления в их стаж времени работы в Париже, аргументируя это понесенными ими ущербами за верность Карлу. В итоге ко¬ роль удовлетворил их прошение, подтвердив приоритет «долгой службы»92. Воссоединение двух Парламентов в 1436 г. также происходило болезнен¬ но ввиду возникшей неразберихи со сроками службы. Как явствует из указа Карла VII, спустя 10 лет после воссоединения ситуация все еще оставалась 88 Baude Я. Eloge. Р. 131. 89 ORF. XIII. 26-27. Об этом секретаре Шатле и составленном им регистре приговоров по уголовным делам см.: Тогоева О.И. «Истинная правда». С. 6-7. 90 «nonobstant le stile et usaige de nostre court» (ORF. XIV. 278). 91 Указы от 11 марта 1389, 7 января 1401 г., 6 июля 1404 и 7 января 1408 гг.: «les quatres plus anciens et souffisans»; «eu regard à son long service, experience et souffisans» (ORF. VII. 246 (N 2); VIII. 416 (N 17); IX. 286 (N 21), 698-699). 92 «qui longuement nous ont servi et ont perdu le leur par leur leauté gardes» (ORF. XIII. 26- 27). Другие, новые приставы пытались это оспорить, ссылаясь на смену монарха (Карл VI к тому времени уже умер), и настаивали на «обнулении» сроков предыдущей службы, но безус¬ пешно. Указ был издан 3 мая 1423 г. 327
запутанной: начиная с 1418 г. в бытность регентом Карл раздавал должности в Парламенте, иногда по два-три письма на одно и то же место; и хотя не все потрудились вступить «во владение и сейзину службы» за эти 20 лет, теперь они возбуждали иски против тех, кто эти должности все это время исполнял. Решение короля защитило тех, кто «долго служил» и тем самым гарантиро¬ вало их права93. Знаменательно, что такие корпоративные традиции поощрения служеб¬ ного рвения в известной мере соблюдались и при Людовике XI. Так, вос¬ станавливая должность президента налогового суда, упраздненную неког¬ да вместе с самим судом, король назначил на нее Луи Рагье, епископа Труа, который занимал ее еще при Карле VII и «в ней хорошо и почтенно управ¬ лял», так что возвращение ему должности обосновывалось долгой и безуп¬ речной службой94. Срок исполнения обязанностей мог оказаться решающим аргументом в спорах за место95. Такого рода споры участились, когда Карл VII стал возна¬ граждать своих сторонников должностями в королевской администрации еще до освобождения Нормандии от англичан. В благодарность за содействие ко¬ роль повторно раздавал посты тем, кто «послужил нам в этом возвращении, и их предпочли, дабы каждый был бы более заинтересован и склонен поста¬ раться в службе нам». Это привело к судебным тяжбам, блокировавшим ра¬ боту королевской администрации. Выход был найден, и он недвусмысленно гарантировал права тех, кто дольше служил96. Точно также поступил и Людо¬ вик XI, который поначалу бесконтрольно раздавал должности, не считаясь с существующими традициями, а, столкнувшись с административным хаосом, понял выгоды от соблюдения установленных бюрократических правил cursus honorum. В итоге король приказал Парламенту самому навести порядок, ос¬ тавив должности тем, «кому первому мы сделали дар этих служб... тем, кто их имел от нас первыми»97. Таким образом, долгая служба давала гарантию прав на занимаемую должность, стимулируя служебное рвение и повышая привлекательность службы. Такого рода гарантии особенно наглядно проявлялись при регу¬ лярных сокращениях штатов. В ордонансе о бальи и сенешалях Филиппа V Длинного в 1312 г. предусматривалось уменьшение численности сержантов, в результате которого должны были остаться на службе «самые подходящие», чей список подлежал отправке в Палату счетов под двумя печатями. Их уже 93 Все те, кто с 1418 г. в течение как минимум пяти лет без перерывов исполнял служ¬ бу, объявлялись ее владельцами; остальные же, кто «не воспользовался даром», ее лишались. Указ от 27 мая 1446 г. (ORF. XIII. 462-463). 94 Указ от 9 июля 1465 (ORF. XVI. 331-332): «s’est bien et honnorablement gouverné... en faveur des services». 95 Характерно, что в таких спорах претендентов на должность адвокаты прибегали к упо¬ минаниям точного часа, когда король дал их клиенту письмо-дар, дабы доказать, что данное назначение «старше». См.: Mattéoni О. «Plaise au roi». P. 289-290. 96 Указ от 27 мая 1450 г.: «pourveoir d’offices et estas à ceulx, qui nous servoient à icelle recouvrance, et à ce les préférer, afin que chascun feust plus curieux et enclin de soy emploier en nostre service» (ORF. XIV. 90-91). 97 Указ от 14 июля 1464 r.: «ceulx aus queulx avons premierement fait don desdits offices en joyr et les posséder... ceulx qui auront les premiers dons de nous, sans les en tenir en aucun procès» (ORF. XVI. 212). 328
нельзя было сместить, и лишь по мере освобождения должностей в резуль¬ тате смерти сержантов, на их место мог быть избран другой служащий98. В этом указе отражается, безусловно, процесс формирования принципа несме¬ няемости чиновников, однако можно предположить, что освобождающиеся должности замещались теми, кто уже являлся сержантом и был отстранен в результате сокращения. С такой еще не вполне отчетливой, но уже наметив¬ шейся тенденцией при сокращениях мы встречаемся спустя два десятилетия, в приказе Филиппа VI Валуа к прево Парижа об уменьшении численности эк¬ заменаторов Шатле до 16 человек. Спустя несколько дней король разъяснил ему, что по мере освобождения должностей экзаменаторов следовало назна¬ чать на них отстраненных служителей, до тех пор, пока все они не получат службу99. Как явствует из этих первых шагов по формированию прав чиновников на должности, cursus honorum строился на принципе уважения к безупреч¬ ной службе, дающей гарантии на получение должностей. Впервые явно эта тенденция отразилась в большом ордонансе о сокращении штатов королев¬ ской администрации от 27 января 1360 г. В нем оговаривались права смещен¬ ных чиновников на занятие в будущем королевских должностей. Мотивация этих прав строилась на защите репутации тех, кто долго и без нареканий ис¬ полнял обязанности. Всех их король «сохранял в любви, милости и резерве (provision) и не желал, чтобы отстранение нанесло пятно, оскорбление или ущемление их репутации» (renommé). Поэтому ордонанс предписывал при появлении вакансии «предпочитать их всем прочим, кто прежде не был на этих должностях... и их продвинуть, предпочесть, поставить и утвердить, если будут сочтены подходящими, учитывая статус службы и личные до¬ стоинства их персон»100. Ордонанс об общем сокращении должностей от 9 февраля 1388 г. предус¬ матривал аналогичную процедуру в отношении трех советников Палаты сче¬ тов, подпавших под удар. Они должны были «получить первыми должности, которые освободятся в Палате согласно их очередности (selon leur ordre)»101. Когда штаты клерков и нотариусов в Канцелярии достигли угрожающих раз¬ меров, поскольку одну должность занимало по два человека, деливших меж¬ ду собой жалованье, бурсы и оплату униформы, и было решено свести их к освященному традицией составу в 60 человек, указ предусматривал, по сути, ту же процедуру. Решено было по мере освобождения каждой из час¬ тей должности присоединять ее к тому, кто имел другую половину, «согласно их состоятельности, очередности и срокам службы и занятия этой должнос¬ ти, прежде всякого другого»102. По сути, данная статья указа была буквально повторена и в кабошьенском ордонансе в разделе о сокращении числа нота¬ риусов и секретарей Канцелярии: две половины должности подлежали вос¬ 98 ORF. XII. 450 (N 9). 99 Указ о сокращении от 24 апреля и разъяснение от 27 апреля 1338 г. (ORF. II. 517; XII. 43). 100 «convenables eu regart à la condicion des offices et à la qualité et souffisance de leurs personne» (ORF. III. 389 (N 30)). 101 ORF. VII. 174-175. Речь шла о Жане Молене, Жане де Водетаре и Робере д’Ашьере. 102 Указ от 19 октября 1406 г.: «selon sa souffisance, ordre et le temps qu’il nous a servi et esté instituez, avant tout autre» (ORF. IX. 152-153). 329
соединению в руках того чиновника, кто «старше всех в очереди, учитывая срок, когда был принят и служил на этой должности»103. Долгая служба обеспечивала, как видим, преимущества. Показательно, что они сохранялись даже при изменении форм комплектования чиновников. Так, вводя процедуру выборов для замещения должности клерка в Палате счетов, королевский указ оговаривал, что, выбирая «добрую и состоятельную персону», предпочтение следует отдавать тому, кто в этой должности клерка «прежде служил, если таковой имеется и если будет сочтен состоятельным и подходящим»104. Права чиновников на должности, ущемленные в результате сокращения, могли быть реализованы и через возможность получить сразу же место в дру¬ гом ведомстве105. Так, в ордонансе от 14 декабря 1346 г. для не попавших в штат мэтров-советников Палаты счетов предусматривались «добрые и подо¬ бающие чины, согласно их доброму образу действий и службе в прошлом»106. Равным образом гарантировались права сборщиков налогов: те, кто не полу¬ чат должностей после проведения их тотального переназначения, «если бу¬ дут признаны хорошо и верно служившими, будут поставлены и переведены на сбор других поборов или иначе обеспечены»107. Уменьшение штатов на¬ логового суда в 1408 г. сопровождалось подтверждением прав сокращенных: им были обещаны «чины и службы по решению Совета и первые же места, жалованья и права штатных советников, которые освободятся, или же другие службы согласно их персонам, если те раньше освободятся, и они захотят их занять»108. Сходным образом реализовывались права на должности даже у тех, кто занимал внештатные службы, ставшие характерным явлением со второй по¬ ловины XIV в., после фиксации штатов ведомств. Так, особым указом короля подтверждались права клерка Пьера Сюрели, который являлся экстраорди¬ нарным служителем при трех штатных секретарях Парламента на основа¬ нии все того же уважением к его долгой и безупречной службе, «дабы почувс¬ твовал воздаяние за свои труды и заслуги»109. Когда в 1382 г. проводилось со¬ кращение в Палате счетов, то на штатных должностях были оставлены те, кто «постоянно и усердно... долго и честно» служил. Однако к ним присоедини¬ ли еще пять человек, которым разрешалось служить в Палате, как и прежде, но «без жалованья, рент и пенсионов», лишь пользуясь правами, закреплен¬ 103 «le plus ancien en ordre, eu regart au temps qu’il aura esté receu et servy en l’office» (Ordonnance cabochienne. P. 150-151 (N 226)). 104 Указ от 5 июля 1411 r. (ORF. XII. 242). 105 В этом контексте весьма удачным представляется оборот, предложенный Н. Бюль- стом для описания карьер чиновников: «cursus officiorum». См.: BulstN. Les officiers royaux en France... P. 118. 106 «de bons et convenables Estats selon leur bon port et service du temps passé» (ORF. II. 251-252). 107 Указ от 28 января 1347 r. (ORF. II. 281-282). 108 «Nous les pourverront de tels Estas ou Offices que en nostre Conseil sera advisé, et mesmement des premiers lieux, gaiges et drois ordinaires qui vacqueront par noz conseilliers qui demourront en leurs Estas et Offices d’ycelles ordonnances, ou d’autres offices selon leurs personnes, se plustost vacquerons et ilz le veulent avoir» (ORF. IX. 282 (N 2)). 109 Указ от 28 января 1373 г.: «et quod tanquam ad hoc idoneus et peritus... suis laboribus et meritis fructum sibi sentiat evenire» (ORF. V. 580). 330
ными за чиновниками ведомства; всем же остальным разрешалось оставать¬ ся на должностях «почетно» (par honneur), без жалованья и прав110. Очеред¬ ное сокращение служащих Палаты счетов ордонансом от 7 января 1408 г. подтвердило права внештатных чиновников: им были обещаны либо другие должности «по решению Совета», либо первые же места, жалованье или пре¬ рогативы, которые освободятся здесь же111. Ту же линию проводил и Людо¬ вик XI: так, назначение в Парламент двух внештатных приставов сопровож¬ далось перечислением в строгой иерархии сроков службы всех 15 штатных приставов и приказом включить со временем в их состав и двух новых при¬ ставов по мере освобождения ординарных должностей112. Однако нельзя не заметить, что этот cursus honorum вступал в противоре¬ чие с правами короля распоряжаться по своему усмотрению всеми должнос¬ тями, особенно высокопоставленными и близкими к его персоне. Конфликты участились в правление Людовика XI, однако стоит обратить внимание на используемую этим королем мотивацию продвижения своих креатур. Даже навязывая свое волевое решение, Людовик XI стремился легитимировать его ссылкой на особые заслуги протеже. Так, в 1478 г. король назначил на долж¬ ность четвертого президента Жака Жаклена, «любимого и верного советни¬ ка и президента Бургундии», обосновывая решение тем, что тот «хорошо и верно служил и вызвал особое личное доверие» короля113. Ситуация повто¬ рилась в 1482 г. при назначении четвертым президентом Жана д’Арма на ос¬ новании наличия у кандидата степени «доктора прав», однако утверждение последовало лишь спустя два месяца, поскольку сопровождалось нарушени¬ ем правила продвижения. Вакансия президента образовалась из-за кончины первого президента Жана Ле Буланже. Несмотря на правила продвижения к должности главы Парламента - поочередно от четвертого президента к пер¬ вому, король назначил своим указом четвертого президента Жана Вакери на освободившееся место первого президента, что вызвало недовольство парла¬ ментариев. Приказывая Парламенту утвердить это назначение, король пре¬ возносит достоинства кандидата: «величайшие и похвальные услуги... каса¬ ющиеся нас и нашего королевства, достойные крупного вознаграждения»114. В том же 1482 г. Людовик XI назначил на должность клерка в Палату счетов Жана де Сансака несмотря на его молодость и явно в знак вознаграждения за службу его отца115. 110 Указ от 8 июля 1382 г. (ORF. XII. 124-125). Среди этих пяти находился Ив Девиан, имевший пожизненное жалованье. 111 «mesmement des premiers lieux, gaiges et drois ordinaires qui vacqueront en nostredicte Chambre» (ORF. IX. 286 (N 21)). 112 Указ от 6 июля 1468 r. (ORF. XVII. 105). 113 Письмо от 31 мая 1478 г.: «pour ce qu’il nous a bien et loyaulment servy, et avons en luy especial et singulière confiance... tenons pour nostre bon, seur et feables serviteur» (Lettres de Louis XI. T. 7. P. 84-86). 114 Указ о назначении Жана д’Арма от 17 февраля и Жана Вакери от 22 февраля, утвержде¬ ние обоих назначений в Парламенте 13 апреля 1482 г.: «de moult grans et louables services qui touchoient le bien de nous et de nostre royaume... sont dignes de grande remuneration» (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 170-171, 178-179). 115 Жан де Сансак был сыном Эсташа де Сансака, королевского советника и генерала фи¬ нансов, что и было подчеркнуто в указе о назначении: «nonobstant qu’il soit jeune» (Lettres de Louis XI. T. 10. P. 14-15). Письмо от 3 ноября 1482 г. 331
Иерархия заслуг, являющаяся стержнем cursus honorum, нашла отраже¬ ние в формирующейся профессиональной этике службы. Анализируя систе¬ му ценностей как стратегию самоидентификации членов парламентской кор¬ порации, мне удалось вычленить весьма своеобразную интерпретацию ими понятия возраста служителей Парламента. Секретари указывали в протоко¬ лах не возраст парламентария, а только и исключительно срок его службы, что отличало эти записи от описаний всех иных персон королевства. Возраст, таким образом, расценивался в Парламенте как синоним опыта и был осно¬ вой уважения внутри корпорации. Чем дольше безупречная служба, тем боль¬ шим уважением был окружен чиновник116. Тема почтенного возраста как признака мудрости и пригодности служе¬ нию общему благу не являлась, разумеется, «изобретением» чиновников. Она восходит к античным топосам и библейской традиции117. Однако ее ис¬ пользование для легитимации бюрократического продвижения по службе за¬ служивает самого пристального внимания, поскольку раскрывает в этой тра¬ диционной теме новые грани смысла118. Такая трактовка возраста королевских служителей нашла отражение и в политических трактатах. Например, Кристина Пизанская уделила ей место на страницах «Книги о политическом теле», давая государю рекомендации по части правильного отбора и продвижения советников. Ссылаясь на историю Рима и античные авторитеты, прежде всего на Аристотеля и Цицерона, она характеризует «правильного» советника как «старца самого мудрого, честно¬ го и опытного, ибо он наиболее пригоден и полезен». Возраст важен не толь¬ ко как гарантия от легковесности и неопытности, присущей юнцам, но и как знак опыта и знаний. Она восхваляет обычай продвигать по службе людей за проявленные за¬ слуги, «ибо тогда каждый будет стремиться к добродетели и доброй славе, раз почести раздаются соразмерно доказанной доблести»119. В этот же контекст 116 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 218-226. Характерно, что в ка¬ бошьенском ордонансе понятие «старые советники» употребляется в значении «опытные» (Ordonnance cabochienne. P. 92 (N 13)). Возраст как признак опыта фигурирует и в ордонан¬ се от 28 октября 1446 г. о работе Парламента. В нем закреплено правило посылать в комис¬ сии по судебным расследованиям попарно - самых старых чиновников с молодыми, явно как стратегия передачи опыта и профессиональных навыков: «des plus anciens... en accouplant & accompagnant un des jeunes avec» (ORF. XIII. 476 (N 20)). 117 Первым обратил внимание на тему возраста в контексте складывания политического общества во Франции XIV-XV вв. Б. Гене. См.: Guenée В. L’âge des personnes authentiques: ceux qui comptent dans la société médiévale sont-ils jeunes ou vieux? P. 249-279. 118 Этой теме и ее преломлению в бюрократической практике и профессиональной этике посвящено исследование Ф. Отран: AutrandFr. La force de l’âge: jeunesse et vieillesse au service de l’État en France aux XIVe et XVe siècles // Comptes rendus de l’Académie des inscriptions et belles-lettres. 1985. N 3. P. 206-220. В частности, интересно ее наблюдение о готовности Жана Жувеналя оправдать слишком быструю карьеру брата, перескочившего через несколько ступе¬ нек на должность канцлера, ссылками на его опыт и профессиональные знания. 119 «les anciens les plus saiges preudommes expers, car qu’ilz soient plus ydoines et propices a bien conseillier, que les jeunes... et ne croie mie de legier... ne déterminent pas tost les choses doubteuses... par ce chascun mettroit paine d’estre bon et d’acquerir bonne renommee, car adont selon l’exercitacion des oeuvres vertueuses estoient distribuez les honneurs, et non selon faveur des personnes» (Pisan Ch. de. Corps de policie. P. 34-35, 38-39). 332
вписывается такой топос критики чиновников в общественном мнении, как юный возраст, подразумевающий незаконное, по фавору, продвижение120. Позиция самих королевских служителей в этом вопросе с наибольшей полнотой выражена в трактате Робера де Бальзака. Первые же пункты его посвящены описанию и оправданию сложившегося бюрократического cursus honorum в форме рекомендации новому монарху, всходящему на трон Фран¬ ции: он должен узнать тех, кто вел дела при его отце или предшественнике и «кто долго служил, ибо вряд ли государь долго держал бы дурного чинов¬ ника». Узнав подробнее, за какие заслуги они были продвинуты по службе и убедившись в их «мудрости и достоинствах», новый король смело может им доверяться и щедро их одаривать121. Оформление бюрократического корпоративного cursus honorum не только укрепляло права чиновников на занимаемые должности, но и способствова¬ ло замыканию группы через появление различных частноправовых практик распоряжения должностями. КОРПОРАТИВНЫЕ, СЕМЕЙНЫЕ И ЧАСТНОПРАВОВЫЕ СТРАТЕГИИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ Появление владельческих прав чиновника на занимаемую должность от¬ крыло путь к формированию корпоративных, семейных и частноправовых видов воспроизводства корпуса королевских должностных лиц, способствуя его замыканию и оформлению в привилегированную социальную группу. Уже в исследуемый период появляются такие формы передачи должностей, как уступка и даже продажа. Однако они существенно отличались от позд¬ нейшей легальной продажи и наследования должностей и потому должны быть рассмотрены в историческом контексте. Исследование форм реализации чиновниками владельческих прав на за¬ нимаемые должности будет уместнее начать с такой своеобразной формы владения, как пожизненное жалованье, поскольку пожизненное владение в Средние века со временем всегда становилось наследственным122. В ней ор¬ ганично соединились принцип фактической несменяемости чиновника и бю¬ рократический cursus honorum, поскольку такого рода жалованье назначалось лишь тому, кто прослужил достаточно долго и без нареканий. Исследовать появление пожизненного жалованья важно в данном контексте потому, что оно в своей мотивации обозначило тот общий смысл последующих корпора¬ тивных и семейных стратегий, который объединял в исследуемый период все формы распоряжения должностями - уступку, наследование и продажу. И первое, что бросается в глаза, это достаточно раннее появление рас¬ сматриваемого института, надолго опередившего оформление фактической 120 В частности, он рефреном повторялся в кабошьенском ордонансе (Ordonnance cabochienne. P. 96 (N 163); Moranvillé H. Remonstrances de l’Université. P. 432-433 (N XL)). 121 BalsacR. Traité. P. 215, 218-219, 228 (N 2-4, 17, 25, 67-71). 122 Об этом явлении как факторе замыкания парламентской корпорации см.: Цатуро¬ ва С.К. Офицеры власти. С. 84-86. Не случайно, анализируя возникновение практики прода¬ жи должностей, Пажес начинает исследование с несменяемости чиновников. См.: Pagès C. La vénalité des offices... P. 478^79. 333
несменяемости чиновников. Уже в большом ордонансе о службах Дома ко¬ роля от 1318-1319 гг. походя упоминаются пожизненные выплаты капитанам приграничных крепостей; в указе от 22 февраля 1334 г. речь идет уже о слу¬ жителях Палаты счетов и Казначейства123. Хотя в этот период пожизненное жалованье еще не выглядит серьезной угрозой финансам короны, оно отме¬ няется ради облегчения нагрузок на казну. Однако нагрузка была, и ею не исчерпывались возникающие проблемы. В полной мере угрожающая ситуация и одновременно подлинная подоплека появления указанного института предстает в тексте ордонанса от 19 марта 1342 г.: Филипп VI Валуа формально отменял пожизненное жалованье (à leurs vie), выплачиваемое вне зависимости от того, исполняют или нет свои служ¬ бы советники и чиновники124. Такая мера объясняется в указе стремлением охранить интересы ведомств, поскольку после получения этой привилегии чиновники, как отмечается, оставляют свои должностные обязанности, что расценивается как «зло и непорядок» (malices et inconveniens). Однако вместе с ее отменой король оставляет за собой право в будущем вновь прибегнуть к такого рода милости. Легитимация этого права раскрывает сущность дан¬ ной специфической формы несменяемости служб. Как сказано в указе, ко¬ роль отныне намерен назначать пожизненное жалованье только в том случае, если чиновник действительно будет «так болен, так стар или бессилен, что не сможет хорошо исполнять службу», и если это человек, «кто долго и хорошо служил»125. Его появление, как и иных гарантий несменяемости чинов, имело целью повысить статус и привлекательность королевской службы, особенно на ранних этапах, обеспечивая ее адекватное вознаграждение126. Решающим фактором утверждения такой практики являлось стремление самих чиновников апроприировать должности, легитимируя эту привилегию как знак высокого статуса и надежных гарантий службы. Так, если очередная отмена пожизненного жалованья в 1402 г. не встретила серьезных возраже¬ ний в Парламенте, поскольку относилась ко всему корпусу королевских слу¬ жителей, то аналогичный указ от 1406 г., касающийся исключительно слу¬ жащих верховного суда, вызвал там целую бурю негодования127. Указ был издан 3 февраля со ссылкой на «нужды войны» и сделал исключение только для тех, кто прослужил в Парламенте более 20 лет. Парламент отказался этот указ зарегистрировать, а 17 февраля собрался на специальное заседание для обсуждения ремонстрации королю. В речи президента Робера Може пожиз¬ ненное жалованье прямо квалифицируется как выражение статуса службы: «Учитывая власть, честь и превосходство этих советников, всем очевид¬ 123 Ордонансом отменялись все прочие выплаты капитанам, в перспективе их замены на сержантов (sergens d’armes) с фиксированным жалованьем (ORF. I. 660 (N 27); II. 97-98). 124 Кстати, Ф. Отран упоминает этот указ как первый знак появления пожизненного жало¬ ванья, что неточно (AutrandFr. Naisance d’un grand corps de l’État. R 34). Так, 25 августа 1341 г. король даровал это право советнику Следственной палаты Парламента (AN U 497. F. 25-27). 125 ORF. II. 172. 126 В исследовании Ф. Отран дается сводная таблица сроков службы в Парламенте, доста¬ точных для получения пожизненного жалованья. См.: Autrand Fr. Naisance d’un grand corps de l’État. P. 36. 127 Об этой коллизии подробнее см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 214-215. 334
ные..., их надо поддерживать в большой чести и благоговении, а не держать за детей в школе, рабов или слуг»128. Спустя два года в большом ордонансе о королевской администрации от 7 января 1408 г. отменялись пожизненные выплаты именно в Парламенте, где они ухудшали работу суда, поскольку их получатели «исполняли комиссии и оставляли службы в нашей курии Парламента». Дабы не ущемить их статус и интересы, король обещал им иные «подобающие вознаграждения и милости» в качестве компенсации за долгую и верную службу129. Однако и на этот раз Парламент выразил свой протест, и в конце того же 1408 г. новый указ коро¬ ля восстановил пожизненное жалованье для тех, кто прослужил 20 и более лет, а попытка их отменить объявлялась «великим ущербом и уроном» тем, кто прослужил «долго и хорошо»130. Через год был издан указ, исключивший членов Парламента из общей отмены института пожизненного жалованья, где эта привилегия легитимировалась сложившейся традицией особо вознаграж¬ дать «добрых и верных советников главной и суверенной курии королевства» и гарантировать материальное обеспечение «старых и впавших в немощь чи¬ новников»131. Точно также пожизненное жалованье было даровано несколь¬ ким мэтрам Палаты счетов, «часто болеющим» или почтенного возраста132. Такая административная практика применялась и в щекотливых ситуациях: 28 февраля 1439 г. некто Туссен Баярд был принят на должность советника Парламента по ходатайству герцога Бургундского, однако с условием, что он не будет приходить на заседания, так как потерял зрение133. Таким образом, институт пожизненного жалованья представлял собой своего рода пенсион для старых и немощных служителей, гарантирующий им материальное вознаграждение за долгую и безупречную службу. Он зна¬ меновал общую тенденцию в королевской администрации исследуемого пе¬ риода: стабилизация персонала при фиксации штатов привела к фактической несменяемости чиновников, которые оставались на должностях вплоть до смерти134. Применительно к Парламенту эта тенденция усугублялась еще и верховным статусом ведомства: уйти оттуда на более высокое место было не так просто; лишь чиновники-клирики имели широкие возможности для карь¬ ерного роста - в церковной иерархии. 128 ORF. IX. 108; JNB. T. I. P. 150-153. Знаком абсурдности и оскорбительности этого ука¬ за объявлялось также ущемление интересов шести чиновников, прослуживших кто 19, кто 18 или 17 лет. 129 ORF. IX. 286 (N 20). В то же время, упразднив должность мэтра счетов в 1413 г., король назначил ему пожизненный пенсион (AN U 540. F. 624). 130 Указ от 13 декабря 1408 г. (ORF. IX. 400). 131 Указ от 23 декабря 1409 г.: «pour recommenciez noz bons et loyaux serviteurs et officiers et par especial noz amez et feaulz conseillers les gens de nostre Court capitale et souveraine de nostre Royaume... en grant aage ou en essoine de maladie, pour pourveoir à leurs estât» (ORF. IX. 487). 132 «qui estoit souvent malade»; «attendu son viel age» (AN U 540. F. 619-620). Указы от 10 ноября 1394, 4 октября 1394, и 8 февраля 1396 г. 133 «a perdu la vue» (AN U 497. F. 265). Генеральный прокурор короля пытался оспорить это назначение, но после иска Баярда решено было зачислить его в Следственную палату Пар¬ ламента. 134 Эту тенденцию убедительно продемонстрировала Ф. Отран: по ее посчетам, смерть была главной причиной появления вакансий в Парламенте. Из 490 человек 289, т.е. 59%, умер¬ ли, находясь на службе. См.: AutrandFr. Naisance d’un grand corps de l’État. P. 31. 335
«Старение» Парламента нашло отражение в красноречивой попытке в ходе кабошьенского восстания «поднять» необходимый для получения по¬ жизненного жалованья стаж с 20 до 30 лет135. Разумеется, такое повышение «ценза» превращало эту «привилегию по службе» в нереальную мечту, учи¬ тывая высокие критерии отбора в Парламенте - образование, профессио¬ нальный опыт и предварительный судебный стаж, что требовало немалого времени. Но стоит заметить, что и срок в 30 лет не был уже в Парламенте чем-то исключительным, хотя последовавшая эпоха королевской схизмы на¬ несла ощутимый удар по стабильности карьер чиновников. Но институт по¬ жизненного жалованья сохранился и в эти кризисные годы, и после объеди¬ нения двух Парламентов Карл VII издал указ о восстановлении старинной практики передачи в Палату счетов списка тех, кто имеет пожизненное жало¬ ванье, выплачиваемое через расписку136. Когда в 1482 г. Людовик XI назна¬ чил на должность судебного пристава Парламента Жана Ами, он сохранил за отстраненным приставом Жаном дю Кором «жалованье пожизненно»137. Восстановление политической стабильности расширило возможности получить такую привилегию, и вскоре по этому поводу возникают конфлик¬ ты, поскольку фактически не работающие люди имели оплату наравне с ра¬ ботающими. Людовик XI специальным указом ввел новую систему очеред¬ ности в выплате жалованья, всегда производившейся нерегулярно: сначала его должны были получать те, кто работал, и лишь после них - те, кто имел пожизненное жалованье, но не работал138. Аналогичный указ был издан и относительно налогового суда, генералы-советники которого даже написали мэтру Казначейства Жаку де Мулену, чтобы он не платил отсутствующим на их заседаниях лицам139. В этом контексте следует обратить внимание на то, что в ходе регулярных сокращений штатов ведомств отдавшие службе долгие годы чиновники вы¬ водились за рамки сокращения и, таким образом, фактически получали по¬ жизненное содержание. Так, в ордонансе от 1 марта 1389 г. в Казначействе, помимо трех казначеев, был оставлен на службе и Филипп де Сен-Пэр, пос¬ кольку «давно болел и долгое время служил на должности», но с условием, что его место больше не будет замещаться. Так же поступили в 1401 г. с Ни¬ коля дю Боском, епископом Байё и советником Палаты счетов: он был остав¬ лен сверх штата «пожизненно», поскольку был «стар и слаб зрением»; кроме того, еще семь человек остались на своих должностях, лишь две из которых подлежали после их смерти замещению140. Точно так же поступили при оче¬ редном сокращении численности должностей в Монетной палате в 1408 г.: желая восстановить «древний» (d’ancienneté) состав в четыре человека при 135 Одновременно, в очередной раз, отменялось пожизненное жалованье для тех, чей стаж насчитывал меньше 20 лет (Ordonnance cabochienne. Р. 89-90 (N 155)). 136 «par certain forme de quictances». Указ от 29 января 1439 r. (ORF. XIII. 296-297). 137 Письмо от 27 февраля 1482 г. (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 180-181). 138 Указ от 26 июля 1467 г. был вызван брожением внутри Парламента ввиду задержек жалованья, инициированным теми, кто работал, против тех, кто не работал. Для утверждения этого распоряжения короля о порядке выплат потребовался еще один указ от 6 февраля 1468 г. (ORF. XVII. 2-3, 68-69). 139 Указ от 9 ноября 1467 г. (ORF. XVII. 31-33). 140 «sa vie durant... est moult ancien et moult débilité de sa veue» (ORF. VIII. 417 (N 19)). 336
работающих ныне шести, решено было не занимать две должности, которые со временем освободятся. Такое решение обосновывалось тем обстоятельс¬ твом, что все нынешние служители «являлись добрыми и состоятельными и долго служат»141. Аналогичным образом в кабошьенском ордонансе оба пре- зидента-клирика Следственной палаты Парламента оставлены были на долж¬ ностях пожизненно (leurs vies durans), однако по смерти или иной причине появления вакансии, одна из них больше не замещалась142. В Палате счетов в Дофинэ секретарь «вследствие старости и немощи» уже не мог исполнять свои обязанности, но Карл VII оставил его на посту, который после его смер¬ ти приказал не замещать143. Во всех этих казусах речь идет о фактическом назначении пожизненного жалованья без его формального дарования (возможно, из-за недостаточной выслуги лет), апеллирующим к долгой службе, нередко влекущей потерю сил и здоровья, как к законному основанию для такой привилегии. Существовали и иные формы поощрения верных, но немощных служи¬ телей. Их не только выводили за штат и сохраняли пожизненно жалованье, но и, напротив, увеличивали число должностей в угоду старым и немощным чиновникам. Указ от 22 июня 1394 г. фактически отстранил от должности советника Палаты счетов вследствие «его слабости и немощи» и передал его функции аудитору той же палаты, однако с тем условием, что тот останется на своем жалованье и получит жалованье советника только после его смер¬ ти144. Аналогичным образом Рауль д’Окетонвиль сменил на должности ге- нерала-советника по налогам на войну Филиппа дез Эссара, чьи «великие старания и труды на службе и преклонный возраст» не позволяли уже осу¬ ществлять должностные обязанности145. Очередной указ об улучшении рабо¬ ты Палаты счетов упоминал о трех советниках, «которые долго служили... и вследствие преклонного возраста, старости и слабости теперь не могут слу¬ жить»; им назначили внештатное пожизненное жалованье, но без сохранения других привилегий146. Несколько иначе поступили с четырьмя престарелыми мэтрами счетов: на их место определили других, а им повысили пожизнен¬ ный пенсион147. В Монетной палате Гийом Форе был назначен сверх штата на место Жана Ле Марешаля, который «так немощен из-за преклонного возраста и слабости», что не в состоянии заниматься делами148. Эти эпизоды объеди¬ 141 «qui sont bons et souffisans et ont longuement servi» (ORF. VII. 239 (N 3); IX. 285 (N 19)). 142 Ordonnance cabochienne. P. 93 (N 159). 143 Указ от 15 июня 1439 г., который отменил прежний указ от 15 декабря 1438 г., упразд¬ нивший «двойные» службы: «par viellesse et debilitation» (ORF. XIII. 298-299). 144 «a cause de sa foiblesse et débilité» (AN U 540. F. 499). 145 Указ от 5 сентября 1397 г.: «par les grans penes et labeurs qu’il a miz en nostredit service, et le grand age qu’il a, il ne pourroit endurer le continuel travail et labeur» (ORF. VIII. 148). 146 Указ от 14 июля 1410 г.: «qui ont bien longuement servy... et que pour leur aage, ancienneté et feblesse, ils ne peuvent pas si continuellement vacquer et entendre ne besoigner au fait de ladite chambre» (ORF. IX. 511-512). Следует заметить, что учитывался их общий стаж на королев¬ ской службе, а не работа в самой Палате счетов, срок которой, очевидно, не позволял претен¬ довать на пожизненное жалованье. 147 Решение принято 9 августа 1410 г. (AN U 540. F. 623). 148 Указ от 23 декабря 1419 г.: «et tellement débilité de sa personnes, pour son grant aage et foiblesse» (ORF. XI. 28-29). 337
няет и еще одно обстоятельство: все они касаются финансовых ведомств, где численность штатных должностей «держалась» на минимальной отметке, а объем работы непропорционально возрастал. На данном этапе становления института службы короне Франции появ¬ ление пожизненного жалованья закрепляло фактическую несменяемость и гарантировало материальное положение чиновника, долго и верно прослу¬ жившего. При этом с самого начала оно подразумевало его дополнительное вознаграждение, так что он мог извлекать выгоды от исполнения других пору¬ чений и служб. Именно об этом речь шла в первых же упоминаниях о пожиз¬ ненном жалованьи149. Позднее, за особые заслуги король мог вознаградить пенсионом в виде должности. Так, Моршен приводит формуляр королевского письма, где в качестве компенсации за «величайшие и похвальные услуги» против «англичан наших извечных врагов и противников» давалось место се¬ нешаля Берри, но поскольку милость была оказана шотландцу Томасу Сито¬ ну, то речь шла не об исполнении им обязанностей, а о назначении ему «по¬ жизненного пенсиона», соответствующего этому жалованью150. Людовик XI также даровал особое разрешение Гийому де Корби, выходцу из потом¬ ственной династии королевских чиновников, совмещать два поста - советни¬ ка Парламента в Париже и президента Парламента в Гренобле151. Но главное, это полученные права распоряжаться своей должностью. Поскольку пожизненное жалованье выплачивалось вне зависимости от того, работал чиновник или нет, а его функции требовали исполнения, ему надле¬ жало со временем подобрать себе «помощника», заместителя, который таким способом входил в орбиту корпорации и со временем претендовал на место, уже имея служебный опыт152. Такая ситуация отражена в приведенном выше указе от 22 июня 1394 г., когда аудитор Палаты счетов должен был исполнять функции мэтра-советника до его смерти, после чего автоматически занять его место. Ясно, что этот помощник был подобран самим стареющим чинов¬ ником или его коллегами, а королевский указ лишь легализовал этот выбор. И это стало первой формой частноправового распоряжения должностями: пожизненное жалованье ускоряло процесс апроприации чиновниками долж¬ ностей, которыми они сами и распоряжались, считая это законной компенса¬ цией за долгую и безупречную службу. О праве чиновников с пожизненным жалованьем самим распоряжать¬ ся должностями косвенно свидетельствует ордонанс от 8 июля 1369 г., где «доброй славы» сержантам Шатле, подпавшим под сокращение, разреша¬ лось остаться пожизненно на должностях; однако эти должности не могли быть замещены после их смерти153. С более массовым распространением 149 Этот же пункт - недопущение двойной оплаты - был включен в общий регламент от 5 февраля 1389 г. (ORF. II. 97-98; VII. 224 (N 4)). 150 Morchesne О. Formulaire. P. 346-347. N 14.18. 151 Эта привилегия обосновывалась в указе необходимостью покинуть в Париже и окрест¬ ностях дом и владения ради исполнения поручения короля и, следовательно, увеличением рас¬ ходов чиновника. Указ от 3 сентября 1461 г. (ORF. XV. 17). 152 Возводя частную продажу должностей к укреплению прав чиновников на них, Б. Гене упоминает в этом контексте и пожизненное жалованье, когда должность имеет двух титуляри- ев, и остается на ней выживший. Сы/.Guenée В. Tribuneaux. Р. 177. 153 ORF. V. 194-195. Такое ограничение вытекало из иного статуса их должностей: «tiltres assez foibles». 338
такой практики короной предпринимались попытки поставить ее под конт¬ роль. В указе от 14 июля 1410 г. объявлялось, что отныне, если какой-то чи¬ новник «по старости, болезни, слабости и другим препятствиям» не сможет исполнять службу в Парламенте или в Палате счетов, он не сможет сам под¬ бирать себе «заместителя» (subroguez), но только король по согласованию с Советом154. О необходимости получить от короля право на распоряжение должностью свидетельствует формуляр Моршена: речь идет о письме, поз¬ воляющем в виде особой королевской милости совмещать одному чиновнику две несовместимые должности - королевского судьи (juge mage) в сенешаль- стве Керси и советника Парламента в Тулузе - в виде вознаграждения за особые услуги и долгую службу, причем разрешается самому чиновнику по¬ добрать заместителя для должности судьи в Керси, но «на свой счет и риск» и «персону состоятельную и подходящую»155. Как видим, право чиновника самому распоряжаться должностью было ле¬ гитимировано долгой и безупречной службой, с одной стороны, и подбором им заместителя в согласии с выработанными к тому времени бюрократиче¬ скими критериями отбора на королевскую службу - с другой, что возвращает на новом витке частноправовой элемент в сферу комплектования156. Логично вытекающей из этого права формой легального распоряжения чиновниками своими службами стал институт уступки должности (resignatio in favorem): как и принцип несменяемости чиновников, он был взят из кано¬ нического права бенефициария при жизни, не позднее чем за 40 дней до кон¬ чины, и бесплатно назвать своего преемника157. Вписываясь в общий процесс клерикализации королевских служб, этот институт также изначально оправ¬ дывался защитой администрации от давления кланов и клиентел158. Выби¬ рая себе преемника, чиновник стремился, с одной стороны, сохранить свое материальное положение, а с другой - учитывать выработанные профессио¬ нальные критерии отбора, что со временем облегчалось расширением круга претендентов на королевские службы, обладающих и нужным образованием, и достаточным опытом. Уступка должности возникает в королевских указах именно в контексте пожизненного жалованья и задолго до внедрения легаль¬ ных форм соучастия чиновников в комплектовании: в указе от 16 сентября 1318 г. упоминается в негативном ключе сложившаяся практика передачи 154 Эта норма дословно была повторена в кабошьенском ордонансе (ORF. IX. 511; Ordonnance cabochienne. P. 79-80 (N 141)). Справедливости ради надо отметить, что и прежде король мог «особой милостью» разрешить чиновнику совмещать две должности, назначив на одну из них «прокурора-заместителя» с жалованьем. См., например, указ от 14 февраля 1311 г. о Пьере Шалоне, советнике Дома короля, назначенном бальи Макона (Registres du Trésor des chartes. T. 1. P. 157 (N 879)). 155 Издателю не удалось идентифицировать получателя подобной милости, но это говорит, скорее, о типичности казуса. См.: Morchesne О. Formulaire. Р. 193-194 (N 6.8)). 156 По словам Базена, чиновники воспринимали должности как пожизненное владение, доставляющее им ежегодный доход: «Que eciam qui perante tenuissent, adeo se propterea de statu suo assecuratos, quoad viverent, reputare soliti erant, ac si tanti census annui patrimonia possedissent» (Basin Th. Histoire de Louis XI. T. 1. P. 14). 157 Об истоках и бытовании практики уступки должности см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 78-79; Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 104 (табл. № 17); Eadem. Le temps des professionnels. P. 404; Mous nier R. Vénalité des offices. P. 9. 158 О практике уступки должностей как факторе независимости чиновников от кланов и клиентел см.: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècle. P. 281. 339
даров и жалованья, данных королем «за добрые службы» пожизненно, како¬ вые по смерти чиновника замещались, «словно бы это были бенефиции»159. Однако ясно, что подобная практика «расцвела» после стабилизации штатов ведомств и служб и появления принципа несменяемости чиновников. На пер¬ вом этапе практика выглядит исключением: впервые в Парламенте король даровал пожизненное жалованье в 1344 г. тем советникам, кто уступил свои должности «по возрасту»; уступка должности советника упоминается вновь 23 апреля 1351 г.; судебные приставы Парламента 23 июля 1331 г., 9 апре¬ ля, 2 сентября 1354 г. и 22 января 1356 г. уступали свою должность; 13 фев¬ раля 1354 г. судебный пристав Палаты прошений Дома также уступил свою должность; в регистре Канцелярии впервые уступка была санкционирована указом Карла V Мудрого от 21 февраля 1366 г. - Дени Превото был назначен бальи Шартра вместо уступившего ему свою должность Матьё де Кэна160. В исследовании о Парламенте Ф. Отран приводит цифры, которые пока¬ зывают незначительность этой практики161. Выявленные мной семь случа¬ ев уступки должностей в Парламенте в первой трети XV в. демонстриру¬ ют «встроенность» этой практики в общий контекст соучастия чиновников в комплектовании: следование сложившейся иерархии и выработанным крите¬ риям отбора преемников162. Уступка должности в этот начальный период не посягала на правила карь¬ ерного роста: так, в кабошьенском ордонансе о порядке очередности продви¬ жения в Канцелярии получивший через уступку или продажу должность чи¬ новник ставился в конец очереди, несмотря на место, которое занимал тот, кто ему ее уступил163. К XV в. эта форма становится вполне легальным способом замещения вакансий, о чем свидетельствует формуляр письма о «должности вакантной через уступку». В нем речь идет о должности сержанта королев¬ ских лесов в Бьере, которую «последний владелец» уступил другому лицу, а король эту уступку утвердил, но «пока так угодно» королю и «поскольку тот (получатель) состоятелен»164. Во второй половине XV в., в правление Людо¬ вика XI, уступки должностей фигурируют на равных среди трех легальных форм появления вакансий, наряду со смертью и смещением чиновника через судебную процедуру165. В этот период при возникновении конфликта между 159 Указ запрещал отныне Канцелярии скреплять печатью, а Палате счетов утверждать по¬ добные замещения (ORF. I. 672 (N 20)). 160 AN U 501. F. 104; U 507. F. 508; U 508. F. 81; U 514. F. 9; AN Xla 8602. F. 93. В интер¬ претации Жана Ленена, пожизненное жалованье и было ничем иным, как выплатой до конца жизни жалованья тому, кто уступил свою должность (AN U 514. F. 2). 161 По ее данным, за 100 лет (1345-1454 гг.) в Парламенте уступлено было всего 28 долж¬ ностей - 5,7% в сравнении с другими формами появления вакансий (AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’Etat. R 31). После 1454 г. число уступок стремительно возрастает, становясь легальным пенсионом для чиновников. См.: Autrand Fr. Le temps des professionnels. R 405; Eadem. La force de l’âge. R 210. 162 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 79-82. У Ф. Отран за тот же период выявлено шесть случаев уступки (Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. R 104-105). 163 Ordonnance cabochienne. R 150-151 (N 226). 164 Office vacquant par resignation (Morchesne O. Formulaire. R 209-210. N 7.11). 165 Согласно указателю Ленена, со второй половины XV в. для должности советника в Парламенте уступка сделалась основной формой замещения вакансий. См.: AN U 497 F. 291- 293. В Палате счетов она возникает лишь после 1453 г. и вначале распространяется только на клерков счетов. См.: Jassemin H. Op. cit. R 34-35. 340
волей короля назначать угодного ему человека и правом другого человека, в чью пользу должность была уступлена, Парламент мог решить спор, проведя расследование о соблюдении процедуры, о сроках уступки и т.п. Подобный конфликт возник в Парламенте в 1479 г.: Гийом Хакевин по прозвищу Дюк уступил свою должность советника Роберу Ботену. Однако король назначил на нее Ги Арбалета. После протеста Хакевина Парламент решил спор в его пользу, а избраннику короля нашел другую должность - секретаря по пред¬ ставлениям. Такой же спор возник в 1482 г. за место ординарного пристава Парламента между назначенным королем Никола Русселеном и неким Шуси- ду, в чью пользу перед смертью ее уступил Жан Мёнье 166. Редкость уступки должности в чистом виде в исследуемый период связана с тем, что по своей природе она являлась переходной, половинчатой формой распоряжения должностью. Действительно, логичен вопрос: кому предпоч¬ тительно чиновник уступал должность? Ответа может быть всего два: либо он в скрытой форме продавал ее, т.е. имела место уступка за вознаграждение, либо отдавал ее безвозмездно своему родственнику (сыну, зятю, племяннику и т.д.). Таким образом, уступка должностей подразумевала две разные, в пер¬ спективе отдельные, стратегии комплектования - наследственность и про¬ дажу должностей. Если первая являлась симптомом замыкания чиновной среды, то вторая ограничивала круг претендентов состоятельными людьми. В обоих случаях возможности вхождения в привилегированную группу со¬ кращались, что вызывало недовольство у теряющих надежду соискателей ко¬ ролевских служб. Именно поэтому оба варианта осуждались общественным мнением. Впервые критика семейственности в королевской администрации прозвучала в ходе кабошьенского восстания, а меры по ее сокращению были включены в ордонанс, согласно которому в дальнейшем запрещалось нахо¬ диться в Парламенте более чем трем родственникам одновременно, а среди президентов родство запрещалось вовсе167. Исследования состава верховных палат подтверждают справедливость этой критики168. 166 Спор решался 12 апреля, Арбалет был утвержден в должности 14 мая, а Ботен - 29 мая 1480 г. (AN U 497. F. 291-293); письма короля Парламенту от 22 июня и 29 июля 1482 г. (Lettres de Louis XI. T. 9. P. 249, 264-265). 167 Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 83; Ordonnance cabochienne. P. 95 (N 162); Moran- villé H. Remonstrances de l’Université... P. 432-433 (N XL). Анализ критики семейственности на Штатах 1413 г. см.: AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’Etat. P. 43^6. 168 К 1413 г. из 97 членов Парламента в родстве находились 49 человек; приговор выно¬ сили 10 судей-родственников, что внушало сомнения в справедливости и беспристрастности такого правосудия. В период 1405-1417 гг. 73,8% состава Парламента находилось в кровном родстве. К середине XV в. треть даже чиновников-клириков состояли в родстве друг с другом. См.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 46, 48^49. Об этом же см.: Autrand Fr. Tous amis, parents et affins. О непотизме в Канцелярии см.: Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie royale... P. 115. Ta же семейственность имела место в Палате счетов: в XV в. из 90 мэтров счетов 84 уступили посты своим же родственникам. См.: Quilliet В. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté... P. 478-479. Во второй половине XV в. работа Налоговой палаты ока¬ залась практически парализованной из-за конфликта двух семейств ее служителей. В докладе об этом скандале говорится, что споры, столкновения и даже драка возникли «par la proximité de lignage estant en ladite chambre» двух семейных кланов чиновников, оспаривающих друг у друга всё - места в зале, вакансии и т.д. См.: Rapport au grand Conseil... P. 65-66. О семействен¬ ности в налоговом ведомстве см.: Mousnier R. Vénalité des offices. P. 15-16. 341
Упреки общественного мнения в засилье «родственников и свойственников» (de lignaige et affinité) в королевской администрации знаменательным образом не находят никакого отклика в чиновной среде. В отличие от иных аспектов об¬ щественной критики, являющихся в значительной степени топосами массового сознания, в этом вопросе обнаруживается принципиальное расхождение между позицией чиновников-профессионалов и всех остальных. Процесс апроприации должностей органично вырастал из новых принци¬ пов службы, нацеленных на профессиональных, преданных и независимых от иных, кроме короля, политических сил людей. В то же время, долгая служба и доказанная преданность интересам возводимого чиновниками государства заслуживала в их глазах адекватного вознаграждения и гарантии материаль¬ ного благополучия. Самым надежным источником последнего являлась сама должность, поэтому распоряжение ею в своих интересах не воспринималось в чиновной среде как нечто противозаконное, а соблюдение при этом при¬ нятых критериев отбора наиболее подходящих людей выглядело гарантией профессионализма администрации. В этом контексте становится оправданной целенаправленная политика ведомств по созданию чиновных династий169. Политика семейственности преследовала цель гарантировать интересы чиновников, укрепить корпора¬ тивную солидарность и защитить государственный аппарат от давления зна¬ ти и их клиентел. Неслучайно она усилилась в кризисный период правления Карла VI, когда борьба принцев крови за контроль над рычагами управления грозила превратить королевскую администрацию в игрушку политических страстей. И именно в эти годы она доказала свою эффективность для подде¬ ржания авторитета государственных институтов170. Характерно при этом, что в чистом виде семейственность проявлялась при назначениях довольно ред¬ ко: так, при анализе комплектования Парламента в первой трети XV в. мной было найдено всего два таких назначения, и в обоих эпизодах члены ведом¬ ства проявили уважение к заслугам родственников кандидатов - к их долгой безупречной службе171. В большинстве же случаев семейственность прикры¬ 169 В детальном просопографическом исследовании Ф. Отран прослежена показательная эволюция корпоративных стратегий: переход от «эпохи клиентел» к «эпохе наследников». В оба периода определяющим фактором было закрепление личного статуса и положения в королевс¬ кой администрации, однако, по мере увеличения числа должностей и выработки «достоинств» наследование оформлялось че^ез легальный процесс конкурсного отбора. См.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 95-108. 170 В этой связи стоит обратить внимание на утверждение Р. Мунье о том, что необходи¬ мость легализации королем сделанной чиновником уступки должности усиливала контроль монарха над комплектованием. См.: Mousnier R. Vénalité des offices. P. 9. На мой взгляд, скорее ослаблялось вмешательство знати, что и усиливало в итоге власть короля. О продаже должно¬ стей как факторе укрепления авторитетности бюрократического аппарата см.: Descimon R. La vénalité des offices... P. 83. 171 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 82-83. Другие несколько случаев начиная со вто¬ рой половины XIV в. см.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 107. Точно также 23 декабря 1454 г. Карл VII назначил на освободившуюся должность мэтра прошений Дома Этьена Ле Февра, и хотя кандидат вполне соответствовал должности («licencié en lois... sens, souffisance, loyaulté, preudommie et bonne diligence»), в указе отмечено, что назначение сде¬ лано как воздаяние за службу его покойному отцу, бывшему президентом парламента («pour consideracion des bons et notables services qui feu maistre Junien Le Fevre son pere en son vivant nous a faiz») (AN XIa 8605. F. 174). 342
валась легальной процедурой выборов, за результатами которых очень часто стояли семейные и корпоративные стратегии воспроизводства. Со второй по¬ ловины XV в. за уступкой должности уже стояло в скрытой форме наследова¬ ние172. Но во всех случаях, как уже сказано, легитимирующим фактором заяв¬ лялось вознаграждение старого чиновника за «долгую и безупречную службу королю и королевству», что укрепляло статус и престиж чиновного корпуса173. Если должности в Парламенте в XV в. могли наследоваться лишь в скры¬ той форме, то ряд других к этому времени становятся легально наследствен¬ ными. Так, Генрих VI назначил в декабре 1422 г. нового присяжного монетчика (un monnayer du serment) в Монетную палату в Париже «в виде вознаграж¬ дения и в ожидании будущих услуг и службы», причем эту должность дал «пожизненно и в наследование его прямым потомкам», как установилось для монетчиков174. После коронации 26 декабря 1431 г. тот же Генрих VI учредил новую должность присяжного монетчика, каковая, «согласно обычаю», будет передаваться наследникам чиновника175. Наследуемой являлась и должность растопителя воска в Канцелярии: она была названа в ходе судебного разбира¬ тельства «истинным наследием тех, кто ее исполняет, и также вошло в обы¬ чай передавать ее от наследника к наследнику»176. «Перевернутым» отражением практики апроприации должностей служит общественное мнение. Если наследование должностей осуждалось в обще¬ стве, то наметившаяся тенденция продажи усиливала градус осуждения в разы. Для того чтобы понять существо общественной критики такой линии и особую позицию чиновников, следует иметь в виду двойственный характер самого понятия «продажа должностей» в исследуемый период. Сложность заключалась в том, что под ней в данный период подразумевались разные, подчас противоположные методы. Первой легальной формой продажи долж¬ ностей в этот период являлся откуп (ferme), который единодушно осуждался в обществе как источник будущих злоупотреблений откупщика177. Заметим, что в этом пункте мнение профессионалов-чиновников полностью совпадало с общественным мнением, поскольку откуп по своей природе противоречил 172 По подсчетам Ф. Отран, за 1469-1483 гг. всего 5%, а за 1483-1498 гг. - две трети усту¬ пок делалось в пользу родственников (сыновей, племянников, зятьев, кузенов и т.д.) парламен¬ тариев. См.: AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 104. По данным Жасмена, при Людовике XI имели место четыре случая уступки должности мэтра счетов сыновьям и пять - должностей клерков их сыновьям. См.: Jassemin H. Op. cit. Р. 34-35. 173 Так, в королевском указе от 8 февраля 1405 г. о назначении Бертрана Акара на долж¬ ность клерка Монетной палаты по уступке его отца Никола Акара подчеркивались «его добрые и верные услуги... долгое время оказываемые», равно как и «состоятельность, верность, разум и доброе прилежание» преемника (ORF. IX. 52). 174 «en avant perpetuelment... et sa postérité en directe ligne» (Longnon A. Paris sous la domination anglaise. P. 69-70. N XXXIV). 175 «Office sera, suivant l’usage, transmissible à la postérité du titulaire... sa lignée et postérité» (Ibid. P. 331-332. N 149). 176 «qui sont offices notables et le vraye heritage de ceulx qui les ont, aussi ont eulx acoustumé de venir de hoir en hoir, et si estoit tout notoire, ne n’estoit memoire d’ome au contraire» (Ibid. P. 184-186. N91). 177 Автор фундаментального труда об институте продажи должностей Р. Мунье странным образом в поисках его истоков обратился к откупу. Опираясь на исследования предшествен¬ ников, а не на собственный анализ, он возводит его происхождение к правлению Капетингов (Mousnier R. Vénalité des offices. P. 2-8). 343
новой концепции службы, вырабатываемой и внедряемой самими чиновни¬ ками, прежде всего отбору по верности королю и профессиональной пригод¬ ности, а не по величине кошелька178. Не имея возможности осуждать инсти¬ тут откупа, поскольку он представлял собой легальную и исконную практику короны, чиновники строго осуждали «нравы» откупщиков. Весьма знамена¬ тельна в этом контексте попытка чиновников подчинить откуп тем же крите¬ риям отбора, что и штатные должности179. Однако откуп по своей природе не имел ничего общего с позднейшим институтом легальной продажи должнос¬ тей при Старом порядке. Новая концепция службы, предусматривавшая формирование профессио¬ нального и автономного корпуса чиновников, с самого начала включала за¬ прет на скрытый откуп должностей. Регулярно подтверждаемое требование к чиновникам лично исполнять свою службу делало незаконным скрытую передачу служителем своих функций частному лицу за деньги. Этот запрет распространялся на все звенья королевской администрации - от бальи и се¬ нешалей до верховных ведомств. В основе политических представлений эпохи лежала фундаментальная идея о незаконности продажи судебных функций: обычное и каноническое право однозначно запрещали такую практику180. А поскольку на этом эта¬ пе большинство должностей заключало в себе судебные функции, то их продажа, т.е. замещение с помощью денег, считалось в принципе незакон¬ ным. Однако укрепление владельческих прав на должности и легализация уступок их создали условия для частной продажи чиновником своей долж¬ ности после долгой службы с целью обеспечить себе достойную старость. Но это чиновниками не считалось грехом, поскольку согласовывалось с нор¬ мами обычного права, когда человек мог распоряжаться своим владением, соблюдая «условия контракта». Большинство исследователей, так или иначе затрагивавших тему прода¬ жи должностей в XIV-XV вв., смешивали две разные по своей природе прак¬ тики - незаконную скрытую продажу и, в определенном смысле, легализо¬ ванную особой милостью короля частную продажу чиновником после долгой службы или за особые заслуги своей должности с целью опеспечить пен¬ сион181. В последнем случае факт долгой службы «продавца» являлся наи¬ лучшей гарантией для администрации, поскольку опытный служитель лучше других знал, кто «состоятелен и пригоден» для данной должности. 178 Характерно, что слово «откупщик» (fermiers) считалось в чиновной среде оскорблени¬ ем. См.: AutrandFr. Offices et officiers... P. 337. 179 На Штатах в Type в 1484 г. откуп по-прежнему осуждался как продажа, но уже за то, что судейские должности отдаются недостойным людям («gens dissoluz, trompeurs et affamez») (Masselin J. Journal. P. 690). 180 В этом пункте сходились и все правоведы - глоссаторы, декретисты, декреталисты, легисты и канонисты (Autrand Fr. Offices et officiers... P. 321). В глазах современников даже при Старом порядке продажа судейских должностей приравнивалась к симонии в церкви. См.: Mousnier R. Vénalité des offices. P. 47. 181 Лишь Б. Гене для XIV-XV вв. и Р. Десимон для раннего Нового времени указали на эти две разные формы продажи, связанные с двумя смешанными основами монархии - патри¬ мониальной и публично-правовой, и на разную позицию чиновников в отношении них. См.: Guenée В. Tribunaux... Р. 170-172; Descimon R. Modernité et archaïsme... P. 147-149. 344
Показательно, что в большинстве своем общественные протесты против продажи должностей были направлены именно на скрытую ее форму. Более того, общественные протесты вполне согласовывались и с духом королев¬ ского законодательства, однозначно запрещавшего такую продажу. Именно в этом контексте следует рассматривать регулярные запреты королевским чиновникам давать, а членам Королевского совета получать какие бы то ни было дары. Этот запрет фигурирует уже в краеугольном ордонансе Людовика Святого от декабря 1254 г.: клятва сенешалей и бальи отныне включала обя¬ зательство «ничего не давать, не отправлять кому-то из нашего Совета или их женам, детям и близким»182. Регулярно назначаемые комиссии расследо¬ ваний деятельности королевских чиновников на местах призывались в число проступков элю, сборщиков, контролеров и т.д. включать «крупные дары» различным персонам, от которых зависело распределение должностей183. Не случайно в эпоху «мармузетов» эта норма была повторена, причем помимо советников и их близких запрещалось давать взятки также и комиссарам184. В дальнейшем в королевских указах довольно недвусмысленно описыва¬ ется скрытая покупка должностей, осуществляемая посредством взяток. Так, в ордонансе от 12 августа 1418 г. (когда переназначались все чиновники пос¬ ле перехода Парижа под власть бургиньонов) численность служащих Канце¬ лярии была сокращена до незапамятной величины, причем прямо заявлялось, что прежнее увеличение произошло из-за «продвижения на эти чины пос¬ редством денег и подкупа» (par argent et corruption)185. Та же самая практика подверглась осуждению и запрещению в большом ордонанс о реформе пра¬ восудия от апреля 1454 г. Согласно его тексту, скрытая торговля должностя¬ ми по-прежнему процветала, и для получения судейских должностей люди платили «большие суммы денег многим нашим чиновникам и советникам и через это получали службы». Такая порочная практика приписывалась «вой¬ нам и раздорам», и впредь все служители обязывались не брать взяток под угрозой лишения должности и уплаты королю «вчетверо больше получен¬ ной суммы, а ищущие должностей - ничего отныне не платить». Та же самая порочная практика и те же меры по ее устранению упоминались в отноше¬ нии сенешалей и бальи, которые якобы ставили на должности лейтенантов (наместников) «за определенные суммы золотом и серебром»186. Важно при этом, что антитезой такому назначению за взятки объявляется следование 182 Норма дословно повторена в ордонансе от 1256 г. (ORF. I. 69 (N 7), 78 (N 4)). 183 Как пример, см. указ о комиссии от 6 апреля 1375 г. (ORF. VI. 516). 184 Ордонанс от 5 февраля 1389 г. о сенешалях и бальи и других судьях. Норма дослов¬ но была включена в кабошьенский ордонанс (ORF. XII. 165 (N 11); Ordonnance cabochienne. P. 100-101 (N 168)). 18э ORF. X. 463. Должности, как обычно, делились надвое: одному жалованье, другому- бурсы. Об этом удвоении чиновников Канцелярии с XIV в. как симптоме продажи должностей см.: Tessier G. Diplomatique royale française. R 155-156. 186 ORF. XIV. 304-305 (N 84, 88). Этот указ вводил отныне практику - брать с новых чи¬ новников клятву, что они ничего не платили за должность. См.: Dupont-Ferrier G. Les officiers royaux des bailliages... R, 1902. R 81-84; Mousnier R. Vénalité des offices. R 47^8. С тех пор и служители на местах приносили такую клятву (Guenée В. Tribunaux... R 174). Штаты в Туре 1484 г. предложили тех, кто купил должность, смещать со службы навсегда: «d’estre privez et renduz inhabiles à plus tenir offices royaux» (Masselin J. Journal. R 695). 345
сложившимся критериям отбора - по профессиональной пригодности, людей состоятельных и подходящих. Но отношение к продаже должностей в законодательстве исследуемого периода было неоднозначным и даже противоречивым, поскольку оно соче¬ тало в себе противоположные нормы - запрет частной продажи и защиту вла¬ дельческих прав чиновника на должность. В королевском законодательстве к началу XV в. появляются прямые за¬ преты чиновникам продавать свои должности с целью извлечения личной вы¬ годы. Впервые такой запрет обнаруживается в ордонансе от 7 января 1408 г. В нем отдельный пункт прямо осуждает практику получения от короля долж¬ ностей «в суде и сборах, как то вод и лесов, бальи, сенешалей, виконтов, сборщиков, адвокатов и прокуроров» с целью их «уступить к своей частной выгоде или иначе извлечь выгоду, передав другому лицу»187. Однако данный запрет объяснялся тем, что чиновник не заслужил этой привилегии, посколь¬ ку не исполнял должность достаточно долго и, таким образом, не имел мо¬ рального права извлекать из нее выгоду. По сути, те же причины фигуриру¬ ют в кабошьенский ордонансе: отдельный его пункт порицал сложившуюся практику, когда «лица нашей крови и многие рыцари, служители и другие посредством назойливости просителей просят каждый день множество на¬ ших служб, хотя не имеют намерения их занимать и исполнять лично, но - пе¬ редать их друзьям и слугам или продать к их собственной выгоде». Ордонанс ставил вне закона подобные действия и разрешал искать только ту службу, которую сам проситель был намерен и в состоянии (selon leurs personnes et estât) исполнять188. Учитывая двойственность королевского законодательства, важно уяс¬ нить, о какой практике продажи в общественной критике идет речь? В наи¬ более развернутом виде она представлена в трактате Филиппа де Мезьера, где нарисована красочная картина королевского двора в виде торжища, на котором непрерывно заключаются сделки за должности. Следующая за ко¬ ролем свита, будь то светский праздник или церковная церемония, даже в самой Святой Капелле в Ситэ, привлекает толпы просителей, ищущих «дары, милости и службы», так что божественная литургия скорее походит на «ре¬ гулярную ярмарку» (une foire ordonnée). Общая картина незаконной продажи должностей дополнена у Мезьера и конкретными обвинениями в распределе¬ нии судейских служб «через чистую симонию..., через дары, фаворы и назой¬ ливость». Но этим царящее зло не исчерпывается: боясь потерять должность, чиновники ежегодно и даже по два-три раза в год платят «их магометам при королевском дворе, и всем их друзьям и прислуге». Наконец, бальи и другие судьи на местах открыто продают подвластные им службы «тому, кто больше заплатит..., не учитывая ни знаний, ни честности»189. 187 «yceulz offices ont resignez pour leur proufit particulier et singulier, ou autrement en ont prins proufit en les délaissant à autre personne» (ORF. IX. 288 (N 31)). 188 Ordonnance cabochienne. P. 143 (N 217). 189 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 469-470; T. 2. P. 252. Свидетельство Мезьера о сложив¬ шейся к началу правления Карла VI широкой практике скрытой продажи должностей согла¬ суется с утверждением Б. Гене о ее появлении в правление Карла V Мудрого - между 1357 и 1387 гг. См.: Guenée В. Tribunaux... Р. 173. 346
Мезьеру вторил и Жерсон, который в нескольких проповедях осуждал практику получения должностей, особенно судейских, за деньги. Он также упоминает раздачу должностей прево, бальи и других тому, кто больше запла¬ тит (aux plus offrans), и видит в ней источник непоправимых бед. Критикуя королевскую администрацию, в которой «дурные чиновники - везде, снизу доверху», Жерсон считает причиной такого «опасного и позорного положе¬ ния» то, что должности покупаются, и чем больше «подношение» (offrande), тем выше приобретаемая служба. В программной речи «Vivat гех!» первым пунктом предлагаемого «преобразования» (reformacion) королевства Жер¬ сон поставил отмену практики получения судейских должностей «за подарки или за деньги либо за просьбы, подкрепленные силой» (par pris ou par argent ou violence de prieres armeez), противопоставив ей «честность и состоятель¬ ность» как единственный законный критерий отбора. Главную опасность он видит в продажности суда, неизбежной при таком отборе чиновников. Как не перепродаст правосудие тот, кто его так дорого купил? - задается он ритори¬ ческим вопросом. Обвинения Жерсона направлены не только на покупателей должностей, но и на их продавцов, руководствующихся исключительно лич¬ ной выгодой, а не законными критериями отбора - честностью и знаниями кандидата190. Таким образом, и в речах Жерсона осуждалась именно скрытая продажа должностей и небрежение выработанными критериями профессио¬ нальной пригодности чиновников. Кристина Пизанская, в свою очередь, посвятила отдельную главу в «Кни¬ ге о мире» «дурным чиновникам и способам их назначения на должности», осуждая прежде всего тех приближенных короля, кто за деньги и дары «дела¬ ет благоприятный доклад о кандидате и его образе жизни, хотя ничего подоб¬ ного о нем не знает». Кристина также считает такой отбор источником зло¬ употреблений, поскольку, купив должность, чиновник будет стремиться при ее отправлении вернуть себе потраченные деньги191. Практика скрытой продажи должностей подробно описана и в трудах Тома Базена, который даже обвиняет Карла VII в том, что тот разрешил продажу должностей, особенно судейских, по сути, с торгов - тому, кто больше запла¬ тит, что противно общему благу и повлекло за собой многие злоупотребления в отправлении правосудия. Базен упоминает в этой связи обычаи римлян тре¬ бовать от чиновника при вступлении в должность клятвы, что он ничего за нее не платил. В качестве примера следования этой линии при Людовике XI Базен описывает поведение секретаря Канцелярии Жана Бурре, получившего исключительное право скреплять печатью все назначения. В результате тот раздавал нескольким людям одну и ту же должность, произвольно кассиро¬ вал королевские указы, беря за это деньги. Самого Людовика XI Тома Базен и вовсе подозревает в соучастии, т.е. в получении своей «доли от продажи». Весьма существенно мнение автора относительно причин распространения подобного порочного явления: оно являлось, по его убеждению, следствием охватившей французское общество архонтомании - безудержной погони за 190 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 440, 617, 1173. Речи от 21 июня 1392, 7 апреля 1395 и 17 но¬ ября 1405 гг. О позиции Жерсона см.: Krynen J. L’Empire du roi. P. 188. 191 «Су dit des mauvais officiers er des moiens qui les mectent es offices» (Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 81-82). 347
должностями192. В определенном смысле можно с ним согласиться и конс¬ татировать, что эта скрытая коррупция являлась оборотной стороной успе¬ ха в деле становления государственного аппарата, который к середине XV в. превратился в источник престижа, материального благополучия и почтенно¬ го статуса. Вследствие этого скрытая продажа должностей сделалась в конце исследуемого периода неустранимым злом, о чем свидетельствует протокол заседания Штатов 1484 г., на котором в числе главных источников бед в коро¬ левстве названо было «коррумпированное, извращенное и безобразное пра¬ восудие», а главной причиной этого - продажа должностей. Важно при этом, что такая практика в сфере суда осуждалась по тем же двум причинам, кото¬ рые мы уже встречали во всех предыдущих критических ее оценках. Во-пер¬ вых, должности раздаются деньгами и, таким образом, без учета «достоинств и знаний» претендента, а во-вторых, купленное судейское место превращает¬ ся в способ вернуть потраченные деньги и, следовательно, неизбежно прово¬ цирует злоупотребления, губительные для общего блага193. Таким образом во всех проанализированных выше образцах обществен¬ ной критики речь идет только об одной форме продажи - о получении долж¬ ностей за взятки, т.е. о коррупции. И впрямую не упоминается другая фор¬ ма - уступка старым чиновником своей службы за денежную компенсацию. Попробуем понять, почему. Для этого вновь обратимся к королевскому зако¬ нодательству. Легальной ее делала рассмотренная выше «особая милость» от короля подобрать себе преемника или заместителя194. Такая практика появля¬ ется в период стабилизации служб и оправдывается соблюдением чиновни¬ ком при отборе преемника установленных критериев. В ордонансе от 8 апре¬ ля 1342 г. такого рода продажа даруется служителям Дома короля: чиновник обязывался подобрать преемника и передать должность на двух обязатель¬ ных условиях - «за свой счет и человека состоятельного»195. Существенную трансформацию переживала и легальная продажа долж¬ ностей короной: в указе от января 1370 г., изданном с целью сократить чрез¬ мерно возросшую численность сержантов «на жалованьи» (à gages) в пре- вотстве Лаона, говорится, что такая практика была санкционирована королем в стремлении возместить ущерб жителям оккупированного англичанами Кале. В результате, «по согласию и разрешению» (de nostre congié et licence) коро¬ ля должности были куплены за большую цену (par grans pris) и превратились в своего рода пожизненную ренту (rentes à vie), т.е. не исполнялись самими 192 Basin Th. Histoire de Charles VII. T. 2. P. 302-304; Idem. Histoire de Louis XI. T. 1. P. 32, 38-40. Об этом рассуждении T. Базена см.: Mousnier R. Vénalité des offices. P. 16. 193 Все это прозвучало в программной речи от депутатов трех сословий, произнесенной 10 февраля мэтром Жаном де Рели, доктором теологии и каноником Парижа, и вошло в наказ Штатов: «celuy qui le plus en offroit, jasoit ce qu’il fust le moins suffisant... plusieurs y ont esté préposez a grans fraiz et despens, pour avoir acheté leurs offices, et eulx cuidans soy récompenser» (.Masselin J. Journal. P. 209-211, 682, 687). 194 P. Мунье приводит примеры проверки «чистоты уступки» в Палате счетов и Налоговой палате; если выяснялось, что имела место продажа «без разрешения короля», такие уступки не утверждались. См.: Mousnier R. Vénalité des offices. P. 9-10. 195 «grâce de les desservir par autres personnes suffisans, à leurs perils» (ORF. II. 175 (N 11)). Как видим, условия полностью совпадают с теми, которые выставлялись в случае разрешения чиновнику выбрать себе «заместителя». 348
«покупателями»196. Перепродажа должностей сержантов вскоре практичес¬ ки узаконивается, но также лишь по особому разрешению короля: в указе от 26 января 1387 г. о реформировании финансов королевства прямо говорится, что «никакая должность не может быть продана, если это не должность сер¬ жантов или другие мелкие службы, с нашего разрешения и с целью извлечь (чиновникам) выгоду»197. Последнее обстоятельство чрезвычайно знамена¬ тельно, поскольку недвусмысленно объявляет истинный смысл санкций ко¬ роля на такую акцию, а именно материальное обеспечение королевских долж¬ ностных лиц. Хотя такая подоплека и находилась в русле установившегося принципа несменяемости и прав чиновников на должности, продажа, тем не менее, ос¬ тавалась продажей. Как же она воспринималась в обществе? В этом вопросе мы сталкиваемся с принципиально иным отношением, чем в случае скрытой торговли должностями. Практика перепродажи должностей самими чиновниками не осуждалась в их среде, однако лишь при том условии, что купивший «уступку» человек проходил через конкурсный отбор и соответствовал требуемым критериям198. Именно поэтому она не вызывала у них беспокойства, поскольку не наносила ущерба авторитету администрации. Но самое поразительное (и на что иссле¬ дователи не обращали должного внимания), это совпадение в оценках такой частной продажи внутри поля власти и за его пределами. Хотя она, как было показано, не упоминается в критических пассажах о практике продажи долж¬ ностей, но в тех редких случаях, когда говорится конкретно о ней, акценты критики принципиально иные. К такому редкому случаю можно отнести «Хронику монаха Сен-Дени», человека весьма осведомленного и внимательного к общественному мнению. Он упоминает о назначении на должность маршала Франции в 1405 г. Кли¬ не де Брабанта, сменившего мессира Рено де Три. Оно было, по его свиде¬ тельству, «с изумлением воспринято мудрыми людьми» из-за недостойных качеств преемника. Человек скромного происхождения, разбогатевший на милостях герцога Орлеанского, он не мог похвалиться знаниями «об опас¬ ностях морей и не знал радости привести корабль в порт», преодолев тяго¬ ты морского пути. В описании этой замены содержится прямое указание на факт продажи славным Рено де Три своей должности. Как свидетельствует монах Сен-Дени, Рено «уступил» должность за 15 тыс. экю золотом, будучи 196 В указе сержанты перетасовывались: стало 10 сержантов на жалованьи и 7 без жалова¬ нья (ORF. V. 449). Об этом казусе см.: Olivier-Martin F. Histoire du droit français... P. 497. 197 «que aucuns offices ne puissent estre vendus fors ceulx que nous donnerons à nos officiers, comme sergenteries et autres tels menues offices, en esperans qu’il en facent leur proffit» (ORF. XII. 150-151). 198 Об этом говорят и те несколько случаев уступок, которые были мной обнаружены в практике Парламента. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 80-81. Как показано в рабо¬ тах Ф. Отран, Парламент не придавал большого значения факту продажи, если претендент отличался компетентностью и подвергся проверке на пригодность. См.: AutrandFr. Offices et officiers... P. 322-325; Eadem. Le temps des professionnels. P. 404-408. Ту же тенденцию в пози¬ ции Парламента отмечает и А. Демюрже в отношении продажи должностей бальи и сенеша¬ лей (всего шесть случаев разбирательств в верховном суде). См.: Demurger A. Guerre civile et changement du personnel... P. 205-210. 349
сражен неизлечимой болезнью199. При этом сама акция никак не осуждается, поскольку имеет целью обеспечить чиновника, достойно прослуживше¬ го и не способного более исполнять обязанности. Осуждению подвергается «выбор», сделанный по фавору, и потому недостойного преемника. Прозвучавшая в ходе кабошьенского восстания критика сложившейся прак¬ тики частной продажи должностей строилась по аналогичной схеме. Так, прево Парижа Пьера дез Эссара и других смещенных в ходе восстания за финансо¬ вые злоупотребления чиновников обвиняли в скрытой торговле должностями за гигантские суммы «людям не годным и не компетентным». Как следствие, в кабошьенский ордонанс была включена отдельная статья, формально запре¬ щавшая и частную продажу200. Однако на деле все обстояло иначе. Прежде все¬ го, эта статья содержала свидетельство о масштабах распространения частной продажи: не только мелкие службы, но, по сути, все места в королевской адми¬ нистрации были ею охвачены к началу XV в. Служители Парламента и Палат счетов, вод и лесов, бальи и сенешали, прево и нотариусы Канцелярии, экзаме¬ наторы Шатле и капитаны, виконты и сборщики доходов с домена, сборщики податей и налогов, контролеры, наконец служители Дома короля - все снизу доверху «взяли за обычай продавать (службы) и извлекать выгоду для себя (ont acoustumé de vendre et en prendre prouffit)». Угроза общему благу от такой дея¬ тельности, как и в случае коррупции, заключалась в неминуемом мздоимстве или поиске королевских милостей и пенсионов для возмещения потраченных на приобретение должности деньги. Ввиду этой угрозы продажа должностей формально запрещается под угрозой лишения службы и уплаты в казну полу¬ ченной суммы и произвольного штрафа (amende arbitraire). Однако в конце из общего запрета делается существенное исключение для тех чиновников, кто «долго нам служил в этой должности и не может по болезни, старости или несчастью (accident) исполнять свою службу»; для них король предусматрива¬ ет «милость» (grace) с целью обеспечения их материального благосостояния. В результате кабошьенский ордонанс фактически легализовал сложившую¬ ся практику частной продажи чиновниками своих должностей после долгой службы в виде компенсации и ради сохранения материального достатка. О ее легальности в XV в. свидетельствует сборник формуляров Одара Моршена: в нем два типовых письма опять-таки подтверждают право чиновника продать свою должность «с разрешения короля» и на условиях соответствия преемника требуемым критериям201. В произведениях же выходцев из чиновной среды эта процедура даже восхваляется, но только если она следует установленным правилам. Напри¬ мер, Жувеналь осуждал тех чиновников, кто продает свои должности, не за¬ ботясь о качествах преемников202. В «Похвальном слове Карлу VII» Анри Бод хвалил установленную королем очередность продвижения на должности для служителей своего Дома, и если освободившееся место не соответствовало 199 См.: Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. 3. P. 363-365. 200 Ibid. T. 4. P. 755; Ordonnance cabochienne. P. 128-129 (N 202). 201 N 6.2: «Congié de desservir un office (где в комментарии оговорено условие разрешения на продажу: «sinon que ce soit par personne suffisant et ydoine»); N 6.5: «Congié de resigner et prendre prouffit (в тексте которого это разрешение обосновывается долгой и безупречной служ¬ бой чиновника, но условия уступки те же: «au prouffit de tele personne souffisant») (.Morchesne O. Formulaire. P. 186, 189). 202 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 214, 491. 350
опыту и знаниям очередника, то он «обязан был продать его человеку опытно¬ му и состоятельному и извлечь из этого выгоду, дабы жить ею остаток своих дней»203. В конце XV в. Робер де Бальзак, осуждая складывающуюся практи¬ ку наследования должностей (ибо сын не всегда походит на отца в доблестях и опыте), упоминает и бытование частной продажи должностей, считая ее позволительной только в одном случае - если это «старый и доблестный слу¬ житель, кто хорошо прослужил государю». Поскольку и там и здесь целью являлась компенсация за долгую и безупречную службу, Бальзак советует ко¬ ролю лучше снабдить сына чиновника «деньгами или иным благодеянием», нежели разрешать исполнять службу несостоятельному человеку204. Во второй половине XV в. реализация владельческих прав чиновников через частную продажу должностей фактически была узаконена. Так, в указе Людовика XI от 6 июля 1468 г. относительно численности судебных приста¬ вов Парламента прямо говорится об их праве после долгой службы и в ста¬ рости «иметь, чем жить, поддержать свое положение, прокормить жен, детей и прислугу»205. Более того, сам Людовик XI, по сути, выкупил в 1466 г. орди¬ нарную должность хранителя соляного амбара (grenetier) в Париже, посколь¬ ку пожелал дать ее Гийому Ле Куанту, но на нее имел права другой человек, возбудивший судебный процесс, и с целью его прекратить, король выделил ему «пенсион в виде компенсации»206. Эта практика существенно отличалась от сложившейся позднее, в эпоху Старого порядка207. Однако, хотя после учреждения «полетты» устоявшийся cursus honorum был упразднен, а покупка должности совершалась без провер¬ ки кандидата на предмет состоятельности, на деле и эта легальная продажа ко¬ ролем должностей, которые он до того отдавал даром, в определенном смыс¬ ле продолжала заложенные в исследуемый период принципы. Прежде всего, продавались доходы от должности, а не сама функция, и если купивший место человек не в состоянии был ее исполнять, он обязан был ее передать подходя¬ щему человеку, обеспечив себя лишь доходами с нее. Во-вторых, высшие су¬ дейские должности по-прежнему не продавались легально тому, кто больше заплатит, хотя частная продажа оставалась неустранимой, о чем свидетельству¬ ет сохранение и в XVI в. старой процедуры - клятвы нового чиновника, что он ничего не платил за свою должность, или же расследование в самом ведомстве на предмет отсутствия «незаконного сговора или соглашения», под которым подразумевались денежные расчеты. Наконец, практика легальной продажи должностей на новом этапе еще крепче связала чиновника со складывающим¬ ся государством: платя «полетту», чиновник как бы инвестировал свои деньги 203 Baude H. Eloge. Р. 131. Отступление от этой практики даже осуждается. Так, в «Бал¬ ладе о войне общего блага» образ «старого и обиженного служителя» (vieulx servants désolés) являет собой один из вестников общественных бед. См.: Leroux de Lincy A. Recueil des chants historiques. T. 1. P. 357. 204 «Aussi ne doit souffrir le prince vendre nulz offices ne bailler au survivant se n’est que fut de quelcun ancien serviteur grant honme de bien qui aye bien servy ledit prince» (.Balsac R. de. Traité. P. 223. N46). 205 «les diets huissiers ordinaires puissent, au temps advenir, avoir mieux de quoy vivre, soustenir leurs estats, nourrir leurs femmes, enfans et mesnages» (ORF. XVII. 104). 206 «attendu la pension que je lui donne en recompense» (Lettres de Louis XI. T. 3. P. 273). 207 Такой позиции придерживался и Пажэс, учитель Р. Мунье, который обращал внимание на новые принципы службы, выраженные подчас в старых формах. См.: Pagès С. La vénalité des offices... P. 482. 351
в государство и поэтому был лично заинтересован в его укреплении. В этом смысле она была органичным порождением всей структуры соучастия чинов¬ ников в комплектовании королевской администрации. Благодаря этому автоно- мизация бюрократического поля власти при Старом порядке достигает своего апогея в рамках монархического государства208. Апроприация должностей и появление в исследуемый период практик ус¬ тупки, наследования и продажи многие исследователи окрестили частью фе¬ номена «нового феодализма» или «феодализма-бастарда», хотя продуктивнее было бы обратить внимание на проявившуюся здесь общую для средневеко¬ вого общества черту - корпоративный характер собственности. Штат долж¬ ностей ведомств стал коллективной собственностью их служителей, которые могли реализовать свои владельческие права только внутри и под контролем корпорации209. После фиксации штатов, оформления бюрократических про¬ цедур комплектования, типизации достоинств чиновников и корпоративного контроля за карьерным ростом и воспроизводством распоряжение должно¬ стями приобрело уже принципиально иной облик. И как ни покажется па¬ радоксальным на первый взгляд, именно появление практик уступки, насле¬ дования и даже продажи внутри определенной группы и на определенных условиях как раз свидетельствует о новом характере службы и о новизне фор¬ мирующейся бюрократии. Исследование форм комплектования королевских чиновников во Франции в XIII-XV вв. показывает процесс автономизации бюрократического поля, соединение публично-правовых принципов с частными и механизм склады¬ вания чиновников в отдельную группу, основой материального положения и морального авторитета которых являлась должность, превратившаяся со временем в личное владение ее обладателя. Решающим фактором процесса апроприации должностей выступала личная заинтересованность чиновников в гарантированном материальном благополучии и в перспективах его удер¬ жания внутри семьи. Превращение должностей в собственность органично вписывалось в параметры средневековой социальной структуры: владение по контракту становится пожизненным, а затем наследственным; права соб¬ ственности реализуются через корпорацию. Объективным результатом этого являлось укрепление нового по своей природе контракта с королем, защи¬ та королевской администрации от давления кланов и клиентел и повышение статуса чиновников, гарантирующего адекватное вознаграждение за долгую и безупречную службу, оформление привилегированной социальной группы, внутри которой воспроизводятся профессиональные достоинства, этические нормы и культура службы. 208 Об этих важнейших чертах практики продажи должностей см.: Малое В.Н. Три эта¬ па и два пути развития французского абсолютизма. С. 97-101; Kubier J. Op. cit. P. 269-294. О практике продажи должностей как факторе модернизации и усиления опоры монархии см.: Richet D. La France moderne. P. 84; Descimon R. Modernité et archaïsme... P. 147-148. 209 О корпоративном характере собственности в Средние века как сущностном компонен¬ те общественной системы см.: Хачатурян H.A. Общественная система и принцип относитель¬ ности. С. 26-27; Она же. Власть и общество... С. 33. В исследовании Г. Дж. Бермана показан вклад канонического права в новую, по сравнению с римским правом, трактовку права соб¬ ственности корпорации как общей собственности ее членов. См.: Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 213.
Часть III СТАТУС, ЭТИКА И КУЛЬТУРА СЛУЖБЫ Процесс оформления института государственной службы органично вклю¬ чал в себя складывание высокого и привилегированного статуса коро¬ левских должностных лиц, а также специфической бюрократической этики и культуры. Начальный этап этого процесса превращения корпуса чиновников в привилегированную социальную группу во главе с «дворянством мантии» отмечен рядом особенностей, прежде всего преобладанием идейных страте¬ гий завоевания общественного статуса, строящихся на педалировании цен¬ ностей государственной службы как служения общему благу. Этот процесс позволяет понять один из сущностных механизмов построения État moderne и его вклад в политическую культуру западноевропейской цивилизации.
Глава 7 БЮРОКРАТИЧЕСКИЙ ГАБИТУС Общественный статус служителей короны Франции определялся специ¬ фикой их деятельности, которая отразилась на облике, самовосприятии и правовом статусе королевских должностных лиц и сформировала бюро¬ кратический габитус, характерный для складывающейся социальной группы чиновников1. Одной из его сущностных основ являлась выработка и утвер¬ ждение в обществе особого образа жизни и поведения, диктуемых выполне¬ нием служебного долга. Важно понять, что именно в деятельности чиновни¬ ков считалось главным, определяющим, поскольку набор далеко не очевиден и потому весьма знаменателен. В свою очередь, служба короне Франции ле¬ гитимировала материальное благосостояние и привилегии чиновников. Рас¬ смотренные в контексте этики и культуры службы эти привилегии и, в целом, вознаграждение чиновников дают ключ к пониманию механизмов складыва¬ ния социальной группы служителей короны Франции. Наконец, статус слу¬ жителей короны нашел закрепление в принципе неприкосновенности при исполнении должностных обязанностей и в особых формах почитания чиновников, которые они вырабатывали и активно насаждали в обществе. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПАРАМЕТРЫ СЛУЖБЫ Бюрократический габитус был создан дисциплинарными параметрами службы, которые остаются наименее исследованным аспектом темы2. Форми¬ рование королевских должностных лиц в особую социальную группу базиро¬ валось на их образе жизни, определяемом специфическими нормами работы учреждений, в целом, и каждой службы, в отдельности. Они вырабатывались постепенно, по мере институционализации функций. Среди них были общие 1 Понятие «habitas» используется мной в его комплексном значении: не только «внешний облик» этой социальной группы в обществе, но и сформированный службой особый склад мысли и поведения. Сходным образом трактует это понятие и П. Бурдьё: «габитус есть одно¬ временно система схем производства практик и система схем восприятия и оценивания прак¬ тик». См.: Бурдьё П. Социальное пространство и символическая власть // Будъё П. Социология социального пространства. С. 75. 2 Лишь Б. Килье обратил внимание, не употребляя термина, на особый габитус долж¬ ностных лиц: как сама служба влияла на повседневную и профессиональную жизнь чинов¬ ника, осознающего свою ответственность за порученные функции. См.: Quilliet В. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté... T. 1. P. 212. 354
для всех ведомств и служб правила, способствовавшие формированию про¬ фессионального корпуса чиновников, преданных интересам службы и спо¬ собных ее исполнять. Первым, если не по времени, то по значимости являлся принцип лич¬ ного отправления чиновником своих обязанностей. Ввиду его комплексного значения мы уже сталкивались с ним в контексте борьбы против незаконной передачи должностей другому лицу. Теперь же рассмотрим его в дисципли¬ нарном аспекте. Впервые он был сформулирован в специальном указе Филип¬ па IV Красивого от апреля 1303 г. и с тех пор регулярно повторялся для всех ведомств и служб короны Франции, что свидетельствует о его фундаменталь¬ ном для института службы значении3. Первый указ, предписывавший чиновникам лично исполнять свои обя¬ занности, касался сенешалей, бальи и других служителей на местах: в стрем¬ лении «защитить общее благо королевства» король обязал всех чиновников на местах лично исполнять (personaliter exequantur) свою службу под угрозой отстранения4. Судя по указу Филиппа VI Валуа от 10 сентября 1331 г. к ба¬ льи Амьена с упреком, что тот постоянно отсутствует в своем бальяже и не отправляет лично вверенное ему правосудие, регулярные предписания с тру¬ дом внедрялись в жизнь5. И дело было вовсе не в простом пренебрежении своими должностными обязанностями, а в большом спросе на услуги, кото¬ рые могли осуществлять эти образованные, сведущие и опытные чиновники. Королевское законодательство не могло не учитывать этого спроса, поэтому в законодательных нормах вскоре появляются послабления, дающие чинов¬ нику легальную возможность заниматься и другими делами, не связанными с его службой, или же отлучаться на законных основаниях. Впервые такое послабление появляется в ордонансе Филиппа V Длинного о службе бальи и сенешалей: представителям короля на местах позволялось «в случае не¬ 3 Регулярность и частота повторения этого требования на всем протяжении исследуемого периода, начиная с ордонанса о «преобразовании королевства», как для всей администрации, так и для отдельных ведомств (Парламента, Палаты счетов и т.д.), подтверждает его фунда¬ ментальный для складывающегося института службы характер. Он фигурирует в следующих ордонансах и указах: 23 марта 1302, 1303, 18 июня 1318-10 июля 1319, 3 декабря 1319, дека¬ бря 1320, февраля 1321, 25 февраля 1328, 10 сентября 1331, 15 февраля 1345, 28 декабря 1355, Великий мартовский ордонанс 3 марта 1357, 28 января 1359, 1362-1363, января 1372, сентяб¬ ря 1376, 21 января 1383, 4 июля 1384, 5 февраля и 3 апреля 1389, 11 октября 1393, 29 октября 1394, 7 января 1401, 7 января 1408, кабошьенский ордонанс 25 мая 1413, 16 января 1419, 28 февраля 1436,28 октября 1446 и 23 декабря 1454 гг. (ORF. I. 361, 386-387, 661 (N 38), 702, 728- 729 (N 4), 738-739 (N 9); II. 1 (N 3), 5 (N 3), 26, 73, 241; III. 32 (N 22), 136 (N 26), 137 (N 29), 309; IV. 410 (N 2); V. 450; VI. 234-235 (N 45); VII. 82, 224 (N 3), 259 (N 2), 582, 681-682, 749 (N 19); VIII. 413 (N 6); IX. 282 (N 4), 286 (N 22); Ordonnance cabochienne. P. 46 (N 102), 99 (N 165), 163 (N 240); ORF. X. 505; XII. 163-164 (N 5-6); XIII. 211 (N 20), 305 (N 86), 472 (N 2); XIV. 344 (N 20)). 4 Всем отсутствующим давался срок 15 дней со дня обнародования указа, чтобы вернуть¬ ся к месту их службы (ORF. I. 386-387). В указе от 28 октября 1394 г. сенешалям и бальи, небрежным в личном отправлении службы, давался месяц со дня опубликования указа, что¬ бы вернуться к месту службы. В кабошьенском ордонансе предлагалось вовсе отстранить от службы бальи и сенешалей, если они отсутствовали более двух месяцев в течение года (ORF. VI. 164 (N 2); Ordonnance cabochienne. P. 99 (N 165)). 5 Этот упрек был лишь первым в длинном перечне проступков чиновника (ORF. II. 72-73). Парламент строго следил за соблюдением этого правила, нередко смещая регулярно отсутствую¬ щих сенешалей и бальи. См.: Demurger A. Guerre civile et changements du personnel... P. 194-195. 12* 355
обходимости отлучаться по свои нуждам и делам друзей, но не более чем на один месяц или пять недель максимум»6. Однако сенешали и бальи регуляр¬ но отсутствовали у себя в округе, поскольку обязаны были присутствовать в дни слушаний апелляций по судебным делам их сенешальств и бальяжей в Парламенте. Сроки слушаний были строго регламентированы7, но по мере расширения компетенции этого института и наплыва дел постоянно затяги¬ вались, что увеличивало время отсутствия и тех и других в своих округах, и не по их вине8. Наконец, сенешали и бальи отсутствовали или не отправляли лично свою службу по особому разрешению короля или по его приказу, поскольку они ис¬ полняли его поручения9. Если первое зависело от конкретных личных обсто¬ ятельств чиновника, то второе диктовалось его компетентностью и ничем, по сути, не лимитировалось. Не случайно в позднем ордонансе о реформе пра¬ восудия от 1454 г. было узаконено право сенешалей и бальи отсутствовать, будучи в свите короля или занятыми в военных операциях10. К середине XV в. эта ситуация, вызванная Столетней войной и перекосом функций сенеша¬ лей и бальи в сторону военных, стала нормой. Но такова была ситуация во всей королевской администрации. Уже в Ве¬ ликом мартовском ордонансе 1357 г. в качестве источника «бед и несчастий в королевстве» называется практика короны разрешать чиновникам исполнять несколько служб одновременно, а указ от 16 января 1419 г. констатировал систематическое отсутствие чиновников Парламента, Палаты счетов, Кан¬ целярии и других верховных ведомств, кто обязан «постоянно находиться в Париже», по их личным делам или в комиссиях от короля11. 6 Ордонанс от 1312 (1320); норма дословно повторена в ордонансе от 1362-1363 гг. В ка- бошьенском ордонансе этот разрешенный срок отсутствия увеличен был до двух месяцев в году (ORF. XII. 449 (N 3); IV. 410 (N 2); Ordonnance cabochienne. P. 99 (N 165)). 7 О сроках слушаний в Парламенте по бальяжам и сенешальствам см.: Autrand Fr. Géographie administrative et propagande politique, le rôle des assignation du Parlement au XIVe et XVe siècle // Histoire comparée de l’administration. Actes du XIV Colloque historique franco- allemand. Münich, 1980. P. 264-280. Они прописаны были также в ордонансе от 5 февраля 1389 г.: «il compareront en leurs personnes en nostre Court de Parlement à Paris et y demouront sans en partir» (ORF. XII. 165 (N 16)). 8 Впервые нарушение сроков рассмотрения дел в Парламенте как угроза миру и стабиль¬ ности в округах упоминается в ордонансе от декабря 1320 г. В нем Парламенту предписывает¬ ся разбирать дела из бальяжей и сенешальств в первую очередь (ORF. I. 728-729 (N 4)). 9 Оразрешении короля наотсутствиеупоминается в ордонансе от 16 ноября 1318 г. В этом слу¬ чае жалованье за срок отсутствия получал назначенный наместник (лейтенант) (ORF. 1.671 (N 8)). 10 ORF. XIV. 305 (N 86). Жувеналь констатировал постоянное отсутствие сенешалей и ба¬ льи у себя в округах, да к тому же по вине короля Карла VII, держащего их при себе, вопреки давнему запрету им состоять членами Королевского совета (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 543-544; T. 2. P. 338). 11 Об общем для данного периода запрете на совмещение должностей и его конкретном преломлении в дисциплинарной деятельности Парламента см.: Цатурова С.К. Офицеры влас¬ ти. С. 46-47; Autrand Fr. Offices et officiers... P. 296; ORF. III. 136 (N 26); X. 505. Жувеналь осуждал Карла VII за то, что тот поручает слишком много дел чиновникам Палаты прошений Дома, которые вместо своих дел работают как делегированные судьи, даже больше, чем сене¬ шали и бальи (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 328). Б. Килье, отмечая архаичный характер запрета, утверждает, что на практике должности не так уж часто и совмещались, и обществен¬ ное мнение шокировало лишь соединение в одних руках двух статусных должностей, относя¬ щихся к разным корпорациям, например к Парламенту и Налоговой палате. См.: Quilliet В. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté... P. 211, 505-508. 356
Способом разрешения конфликта между личными интересами чиновни¬ ков и их службой становится дарование королем права на временную пере¬ дачу своих функций в случае законных причин для отлучки. Так, прево мог назначить себе лейтенанта (наместника), хранители королевских вод и лесов также в случае иных «законных занятий» располагали возможностью подоб¬ рать лейтенантов, с тем, однако, условием, что они сами будут отвечать за все их поступки; то же самое относилось и к вспомогательным службам вод и лесов - садовникам, мэтрам, сержантам и др.12; все сборщики, контролеры и элю обязывались в случае наличия особого разрешения короля передать службу другому лицу, но за свой счет13. Члены Казначейства обязывались лично нести службу под угрозой ее по¬ тери; а служащие Канцелярии обязаны были приносить клятву - постоянно находиться на работе (à faire continuelle residence)14. Применительно к Пала¬ те счетов этот основополагающий принцип появляется лишь в эпоху «мар- музетов», а закрепляется в большом ордонансе о ведомстве 1454 г.: помимо самих служителей Палаты счетов все прибывающие с отчетами из областей королевства чиновники также обязаны были являться лично, «дабы обсудить и прояснить дела этих счетов, что они сделают лучше, чем их прокуроры (поверенные. - С.Ц.)», если только у них нет какого-то законного и разумно¬ го оправдания15. Наконец, это правило действовало в Парламенте: сначала ордонанс от 11 марта 1345 г., а затем при «мармузетах» особый регламент прописали обязанность чиновников верховного суда «постоянно находиться и старательно исполнять свою службу» в течение всего срока сессии, если только они не имеют особого разрешения короля. Принцип личного исполнения чиновником своих обязанностей пресле¬ довал цель не только борьбы с практикой соединения в руках одного чело¬ века нескольких служб, в русле характерного для средневековых представ¬ лений неприятия совмещения разных видов деятельности, но и исключения самой возможности превращения должностей в синекуры, в источник обога¬ щения16. Посты в королевской администрации должны были получать лишь те, кто намеревался и был в состоянии работать. Второй незыблемый принцип дисциплины службы заключался в стро¬ гом графике работы учреждений. Они впервые были сформулированы в Пар¬ 12 Эта норма вошла в первый же общий регламент вод и лесов от сентября 1376 г. и была повторена в кабошьенском ордонансе (ORF. VI. 234-235 (N 45): Ordonnance cabochienne. R 163 (N 240)). 13 Указы от 21 января 1382, 11 октября 1393, 4 января 1401, 7 января 1408 и кабошьен¬ ский ордонанс 1413 гг.: «faire residence continuele en leurs personnes sur leurs offices sur peine d’en etre privez» (ORF. VII. 582-583, 746-749 (N 18); VIII. 413 (N 6); IX. 282 (N 4); Ordonnance cabochienne. R 45-46 (N 102)). 14 Для ведомства казны это правило было введено довольно рано - ордонансом от 18 июня 1318-10 июля 1319 гг., а для Канцелярии - регламентом от 7 декабря 1361 г. (ORF. I. 661 (N 38); III. 533 (N 3)). 15 Ордонансы от 3 апреля 1389 и 23 декабря 1454 г. (ORF. VII. 256 (N 2); XIV. 343-344 (N 17, 20)). 16 Именно такое восприятие должностей - как источника дохода - определяло вектор раз¬ вития института службы: не случайно на Штатах в Туре в 1484 г. осуждение практики со¬ вмещения должностей строилось на осуждении стяжательства чиновников, передающих свои функции неподобающим людям в стремлении лишь извлекать выгоду («prennent prouffit») (.Masselin J. Journal. R 683). 357
ламенте и сохранились до конца исследуемого периода. Первый ордонанс о его работе от 7 января 1278 г. содержал положение, согласно которому его служители обязаны приходить утром и работать до полудня17. В ордонансе 1320 г. начало работы Парламента уточняется: приходить «в час, когда слу¬ жат первую мессу в нашей нижней капелле (Сент-Шапель. - С.Д)». После установки часов на башне Дворца в Ситэ ордонанс о Парламенте от 28 октяб¬ ря 1446 г. закрепил приход в 6 часов утра, а начало судебных слушаний - в 7 часов утра (до 10 часов); а в ордонансе 1454 г. время работы выглядело так: со дня Пасхи до конца сессии Парламента (9 сентября) приходить в 6 часов, начинать слушания в 7 часов утра, а с открытия очередной сессии 12 ноября до дня Пасхи - являться в 7 часов утра, начинать слушания в 8 часов (до 11 часов); к 6 часам надо было приходить на мессу в Святой капелле, с которой начинался рабочий день парламентария18. Со временем, когда расширение компетенции Парламента привело к увеличению числа дел, верховный суд заседал и после обеда, обычно по два раза в неделю (в среду и пятницу) - с 4 до 6 часов пополудни19. Ордонанс о реформе суда от 28 декабря 1446 г. пре¬ дусматривал для президентов и советников наказание в виде лишения жало¬ ванья за опоздание на работу больше, чем на четверть часа20. Время работы Палаты счетов также определялось вначале так: «с утра и до полудня по звону в нашей Королевской капелле», а затем просто «в обыч¬ ный» или «в подобающий час» (hora débita et sufficiente / à l’heure deuë), нако¬ нец, в указе от 23 декабря 1454 г. приставы должны были готовить помещение к работе со дня святого Ремигия и до Пасхи к 7 часам утра, а с Пасхи до дня св. Ремигия - к 6 часам утра; клерки и секретари должны были приходить - от дня св. Ремигия до Пасхи к 7 часам утра, президенты и мэтры - к 7.30; а с Пасхи до дня св. Ремигия клерки и секретари - к 6 часам утра, президенты и мэтры - с 6.30. Вскоре Палата счетов также стала работать и после обеда: с Пасхи до дня св. Ремигия клерки и секретари собирались в 2 часа пополуд¬ ни, а президенты и мэтры в 2.30; со дня св. Ремигия до Пасхи - первые в 2.30, вторые в 3 часа пополудни21. Время начала судебных слушаний в Шатле ориентировалось постепенно на Дворец в Ситэ: если ордонанс от 17 января 1367 г. предписывал открывать здание Шатле после окончания утренней мессы в церкви Сен-Жак-де- ла-Бушри, то в регламенте от сентября 1377 г. сроки работы Шатле зимой (от дня св. Ремигия до Пасхи) определялись так - с 9 часов «по часам Дворца» 17 «tuit vieignent matin et devant heure ne s’en aillent» (ORF. XI. 355 (N 27)); норма была повторена в ордонансе 1302 г.: «Il assembleront bien matin, et tendront leur consistoire jusques à midi» (ORF. XII. 355 (N 18)). 18 Te же правила работы относились и к Палате прошений Дворца, как и к сержантам Пар¬ ламента. Ордонанс от 11 марта 1345 г. не упоминает Святую капеллу, но приказывает просто приходить утром (ORF. I. 728 (N 1); 731 (N 1); IV. 507-508 (N 1, 12); II. 223 (N 9); XIII. 473 (N 8); XIV. 286 (N 3)). 19 Палата прошений Дворца со времени регламента от ноября 1364 г. должна была ориен¬ тироваться на Парламент, поэтому сроки ее работы были сходными (ORF. IV. 506-507 (N 1); XIV. 299 (N 69)). 20 «ou au moins dedans un quart d’heures après, sur peine de privation de leur salaire pour le jour» (ORF. I. 728 (N 2); XIII. 473 (N 8)). 21 Ордонанс о Палате счетов от 25 октября 1320, от 4 декабря 1359 об аудиторах, от 3 ап¬ реля 1389, от 1454 г. (ORF. I. 716; III. 395; VII. 259 (N 2); XIV. 342 (N 4-6)). 358
(de POrloge du Palais) в Ситэ и до 12 часов, а летом (с Пасхи до дня св. Реми- гия) - с 8 до 11. Регламент, составленный Парламентом в августе 1424 - мае 1425 г., обязал прево и других чиновников, включая адвокатов и прокуроров, приходить в здание Шатле к 7 утра (зимой и летом) и работать «все дни, как в Парламенте». Аудиторы должны были являться на работу в 8 часов утра летом («от Фомина дня до времени сбора винограда») и в 9 часов зимой («от времени сбора винограда до первого воскресенья после Пасхи»)22. Приходом вовремя на службу дело далеко не ограничивалось, отведен¬ ные часы требовалось действительно наполнять работой. В этом плане ко¬ ролевские указы и ордонансы не оставляют никакой двусмысленности. Уже ордонанс о Парламенте 1302 г. содержал эти нормы, а ордонанс 1318 г. стро¬ го запрещал мэтрам и президентам прерывать дела по своим собственным нуждам и вести посторонние разговоры в помещениях Парламента, которые они не имели права покидать, «чтобы пойти поговорить и посоветоваться с другими по какому бы то ни было делу, если это не дела суда». Отдельная статья предусматривала полное лишение дневного жалованья того, кто будет в верховном суде рассуждать о своих делах или делах своих друзей, отвле¬ каясь от работы. Более того, отныне даже король не имел права их отвлекать во время работы и слушания дела. Покидать помещение в последнем случае разрешалось лишь «по телесной надобности». Особо оговаривался запрет развлечений - «спрашивать и пересказывать новости и шутки» (l’en se laira de demander et raconter nouvelles, et esbattemenz), которым позволялось пре¬ даваться только после полудня. Целям оптимального расходования времени служила и такая «изюминка» Парламента: в нем с самого начала располагал¬ ся буфет, где служители могли подкрепиться, не покидая пределов Дворца23. Сам Парламент, в свою очередь, составлял подобные предписания для служ¬ бы приставов24. Регламент о работе Палаты прошений Дворца целиком ори¬ ентировался на нормы Парламента: явившись на работу, служителям следова¬ ло тут же начать слушания и обсуждения дел; если решения не принимались до обеда, их следовало рассматривать на послеобеденном заседании25. Позд¬ нее, в ордонансе от 28 октября 1446 г. регламентируется работа Парламента даже от времени прихода до начала слушаний: этот час (с 6 до 7 утра) надле¬ жало посвящать ведению регистров о делах предыдущего дня26. Те же дисциплинарные нормы предписывались чиновникам Палаты сче¬ тов. Им с первых регламентов рекомендовалось по приходе «усердно и не¬ прерывно заниматься делами, не отвлекаясь ни на что другое и не покидая помещения до полудня». Уйти можно было только по телесной необходи¬ 22 ORF. VI. 302 (N 4); VII. 705; XIII. 89, 92 (N 1-2, 11, 43). 23 О запрете выходить из зала: «Никто не прервет дела, если начались слушания, только лишь по разумной причине, и не встанет никто со своего кресла до времени, пока дело не вы¬ слушано до конца, если не по телесной нужде». См.: ORF. I. 676 (N 9, 15); 728-729 (N 5); 731 (N 4). XII. 355 (N 18); См. о буфете: Aubert F. Le Parlement de Paris... P. 157. 24 Все эти нормы вошли в краеугольный ордонанс от 11 марта 1345 г. Статья 16 ограни¬ чивает всего одним разом право покидать помещение во время утреннего заседания; для слу¬ жителей Следственной палаты пункт 2 просто запрещает вставать «так часто, как привыкли»; статья 10 особо запрещает отвлекать посторонними делами президентов Парламента (ORF. II. 223-226 (N 2, 4,7, 10, 16); XIV. 284-286 (N 4)). 25 ORF. IV. 507 (N 2-3). 26 ORF. XIII. 473 (N 9). 359
мости, по приказу короля или по разрешению президента палаты - но не¬ надолго. Во время работы следовало держать двери палаты закрытыми и никого постороннего внутрь не впускать. После прихода в бюро президен¬ тов и мэтров ни один клерк или секретарь не имел права покинуть комнату без разрешения. Войдя в помещение, клерки и секретари не должны были задерживаться, но прямо приступать к работе: внимательно проверять сче¬ та. Если же у них в этот день не было счетов, они должны были занимать¬ ся записями и исправлениями, «и другими полезными вещами, дабы пос¬ тоянно приносить пользу королю» (pour faire tousjours le proffict du Roy). По субботам мэтры и клерки счетов обязаны были сообщать, какие счета они уже исправили, и зарегистрировать их в «Дневнике» (Journal); а по четвергам присутствовать на рассмотрении прошений, поданных по делам счетов (впо¬ следствии слушания проходили два раза в неделю - в среду и субботу)27. Показательно, что один из первых ордонансов о нормах работы Палаты счетов содержит намек на слишком большую нагрузку на ее служителей: го¬ ворится, что «живой человек не может постоянно работать и трудиться», и потому они просили по древнему обычаю два месяца отдыха и возможности предаться своим делам, дабы «дольше послужить». Ордонанс разрешал от¬ ныне один месяц отдыха и только по отдельности, а не всему ведомству вмес¬ те, как происходило скажем, в Парламенте, где каникулы были общими - с 9 сентября до 11 ноября (время сбора винограда) - поскольку счета приходи¬ ли круглый год28. Ввиду большого объема работы Палата счетов трудилась и после обеда, а при экстренных обстоятельствах даже по воскресным и праз¬ дничным дням29. Особое внимание в ней уделялось хранению счетов в архи¬ ве: так, клятва клерков-аудиторов включала обязательство расставлять счета в правильном порядке, а взяв их, как можно быстрее вернуть на свое место30. Наконец, для Палаты счетов большое значение имела ежегодная отчетность ее чиновников за сделанный объем работы31. Нормы дисциплины, требовавшие от чиновников максимального усердия и оптимального наполнения рабочего времени, включали требование не по¬ кидать работу и не уезжать без специального разрешения. Для Парламента этот запрет был включен достаточно рано в общий ордонанс о верховном суде от 1302 г., где чиновнику предписывалось являться на службу ежеднев¬ но; при наличии уважительной причины для отсутствия ее следует объявить 27 «Vous devés continuelement et diligemment entendre en vos besoignes, sans entendre a nulle autres, et sans partir d’ileuc... il ne ouvert les dits huys a nulle personne quelle quelle soit» (ORF. I. 716; Les Chambres des comptes. P. 5 (N 10,12-13); ORF. III. 395 (N 10); XIV. 342-343 (N 6, 8, 10, 14)). Ордонансы февраля и 25 октября 1320, 4 декабря 1359, 23 декабря 1454 гг. 28 «car homme qui vive ne pourroit pas continuelment ce souffrir ne endurer... afin que ils puissent plus loyaument servir» (Les Chambres des comptes. P. 13). Клерки счетов тоже жалова¬ лись на изнурительность работы, порождающей «меланхолию»: «Teles besoingnes sont moult ennuieuses et sont homme melencolieus» (Jassemin H. Op. cit. P. 15). 29 Об этом говорится в ордонансе 1320 г., и от 4 июля 1384 г. о Палате счетов Дофинэ (Les Chambres des comptes. P. 16-18; ORF. VII. 82). 30 Ордонансы от 4 декабря 1359 и 23 декабря 1454 гг. (ORF. III. 395 (N 5); XIV. 343, 345 (N 19, 26)). 31 Кабошьенский ордонанс предусмотрел даже отстранение тех, кто такие отчеты не сдает (Ordonnance cabochienne. P. 9-10 (N 11)). 360
сразу же после прихода32. Однако вскоре к нему добавилось существенное уточнение: чиновнику Парламента было запрещено уезжать в какие бы то ни было комиссии без санкции ведомства33. Речь преимущественно шла о комис¬ сиях по расследованию дел, в которые члены Парламента охотно отправля¬ лись, так как те были весьма прибыльными34. Вначале разрешение следовало получать у короля или канцлера, а по мере автономизации ведомства - у пре¬ зидентов верховного суда. Судя по записям парламентских секретарей, этот запрет действовал достаточно четко, о чем свидетельствует не только соблю¬ дение установленных правил, но и болезненная реакция на их нарушения35. Аналогичный запрет действовал и в Палате счетов: первый же ордонанс о ведомстве предписывал чиновнику не покидать бюро без особого распоря¬ жения короля или главы ведомства36. Неявка на службу оправдывалась, как и в Парламенте, лишь законной причиной (loyale essoine), причем клерки Па¬ латы были обязаны известить мэтров о своей болезни или другой причине отсутствия37. Наконец, клерки также не имели права уезжать из Парижа по делам своим личным или других лиц без разрешения мэтров ведомства. В от¬ личие от Парламента в Палате счетов не существовало официальных легаль¬ ных командировок или комиссий, зато источником дополнительного заработ¬ ка и, как следствие, небрежения должностными обязанностями являлись дела других лиц, заниматься которыми запретил ордонанс от 23 декабря 1454 г. в строгом согласии с контрактом чиновника38. В Канцелярии нотариусам разрешалось отсутствовать только «по причи¬ не болезни тела», о чем они были обязаны сообщить в аудиенции в течение 32 «Chascun par son serment sera tenuz à venir au Parlement chascun jour, se il n ‘a essoine, il s’excusera au premier jour qu’il vendra» (ORF. XII. 356 (N 25)). К XV в. отсутствие на срок в три дня не требовало оправданий. 33 Впервые сформулировано в ордонансе о Парламенте от 17 ноября 1318 г. и распро¬ странялось не только на мэтров, но и на секретарей. Было повторено в ордонансах от декабря 1320 г., 11 марта 1345 г., апреля 1454 г. В кабошьенском ордонансе запрещалось также нагру¬ жать комиссиями президентов. Ордонанс от 28 октября 1446 г. относил комиссии ко времени вакаций Парламента (с середины августа до 12 ноября), разрешив их продлевать только с со¬ гласия ведомства (ORF. I. 676 (N 12-13); 729 (N 9); II. 224 (N 18); Ordonnance cabochienne. P. 90 (N 156); ORF. XIII. 476 (N21); XIV. 286 (N 2)). 34 Напомним, что члены Парламента, находясь в комиссиях, не получали обычного жало¬ ванья, чтобы избежать двойной оплаты (см. ордонанс от 5 февраля 1389 г. о порядке оплаты командировок - ORF. VII. 224), и все равно они были очень прибыльными. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 39. 35 См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 38-43. В этом же контексте стоит обратить внимание на скрупулезные записи секретарей в протоколах на причины их собственного от¬ сутствия (Там же. С. 277). Это правило в полной мере было задействовано в период королев¬ ской схизмы: указом от 19 февраля 1432 г. Парламенту было запрещено принимать советников, отсутствовавших без разрешения короля (sans mes congié et licence), явно из-за подозрений в их политических колебаниях (AN XIа 8605. F. 21). 36 Ордонанс 25 октября 1320 г.: «sans partir d’ileuc... se ce n’estoit pour cas de nécessité ou par nostre mandement especial ou par le congié du president en ladite chambre» (ORF. I. 716). В ордонансе от 4 декабря 1359 г. о клерках Палаты счетов оговаривалась обязанность, придя в назначенный час, не уходить без разрешения до конца работы; норма была повторена в ордо¬ нансе о 23 декабря 1454 г. (ORF. III. 395; XIV. 342 (N 6)). 37 Эта норма впервые была прописана в ордонансе от 3 апреля 1389 г., во время реформ «мармузетов» (ORF. VII. 259 (N 2-4)). 38 «Que nul de ladite Chambre prenne ou reçoive charge d’aulcunes personnes, quelles qu’elles soient» (ORF. XIV. 342 (N 12)). 361
двух дней, указав даже, в каком доме они в это время находятся; кроме того, уезжать без позволения короля они могли только по своим делам и только с согласия audiencié, указав точную причину отъезда, но не более чем на во¬ семь дней (на больший срок нужно было получить разрешение канцлера); если же это не поручение короля, а дела их близких или друзей, то разреше¬ ние имел право дать не канцлер, но только сам король. При этом если уже уе¬ хали четыре нотариуса, то разрешений больше не выдавалось ни при каких условиях39. Однако подобные запреты, вероятнее всего, считались бы лишь благими пожеланиями, если бы не заложенные в них с самого начала эффективные способы поощрения служебного рвения. Самым надежным стимулом в этом аспекте являлась поденная оплата чиновника: она определялась вознаграж¬ дением за день работы, а выдавалась только после сдачи в Палату счетов до¬ кумента с перечнем конкретного числа отработанных чиновником за месяц дней. Такая система исключала губительную для дисциплины уравниловку и предусматривала поощрение усердия в работе, что сыграло роль в повыше¬ нии профессионального уровня чиновников. Данный принцип был впервые сформулирован в самых первых законода¬ тельных указах: в ордонансе от 1302 г. сказано, что «никто не возьмет жало¬ ванья или оплаты за день, когда он не работал»40. А к середине XIV в. этот принцип стал общим41. Когда после королевской схизмы Карл VII восстано¬ вил прежние административные правила, был издан указ с подтверждением «соблюдавшегося издавна» (par bien longtemps) правила передавать ежеме¬ сячно в Палату счетов списки чиновников с указанием точных дней при¬ сутствия42. Возникавшие в этой связи конфликты убедительно доказывают направленность этого правила на стимулирование дисциплины43. Так, подоб¬ ный конфликт в Палате счетов потребовал издания 22 января 1366 г. особого регламента о порядке оплаты судебных приставов Парламента, где подтверж¬ далась оплата за каждый день работы, однако она предусматривалась и для тех, кто отсутствовал по причине исполнения иных комиссий или других по¬ 39 Регламент от 7 декабря 1361 г. В кабошьенском ордонансе констатируется несоблюде¬ ние этих норм в Канцелярии, в результате чего изготовление писем постоянно запаздывает (ORF. III. 533 (N 4-6); Ordonnance cabochienne. P. 150 (N 225)). 40 «Nus ne pendra riens de ses gages ou de son salaire, le jour que il n’entendra aus besoignes» (ORF. XII. 356 N 24). 41 В указе Иоанна II Доброго, направленном в Палату счетов от 16 июня 1350 г., говорится о ведомствах счетов, казны, Канцелярии и «всех остальных служителях в Париже». В ряде последующих указов вновь подтверждается правило платить только тем, кто лично исполня¬ ет службу (указы о порядке оплаты чиновников от 11 октября 1393 и от 16 января 1419 гг.), причем вся ответственность за его исполнение возлагалась на Палату счетов; ордонанс о Па¬ лате счетов от 23 декабря 1454 г., где это правило оговаривалось для финансовых чиновников (officiers comptables), обязанных лично прибыть в Палату для отчета; регламент о Канцеля¬ рии предписывал каждый месяц передавать «истинную и законную ведомость (vraye et loyal cedule) с личной подписью и перечнем дней, когда тот работал» (ORF. II. 302; VII. 582-583; X. 505; XIV. 344 (N 22); III. 532 (N 1)). 42 Указ о порядке выплаты жалованья Парламенту в Париже от 29 января 1439 г. (ORF. XIII. 296-297). 43 29 июля 1384 г. Палата счетов приговорила советника Парламента к штрафу за то, что он неверно указал число отработанных им дней - 30 вместо 24 (AN U 540. F. 108). 362
ручений44. Разногласия у Палаты счетов возникли и с Монетной палатой: ге¬ нералы-мэтры монет были отправлены в «комиссию», однако, принеся в Па¬ лату смету расходов, они натолкнулись на отказ в их возмещении45. Еще одну дисциплинирующую чиновников сторону установленной процедуры оплаты обнажили претензии, высказанные в адрес сержантов депутатами на заседа¬ нии Штатов в середине XIV в. Эти вечные объекты общественной критики в данном случае обвинялись в незаконном увеличении жалованья: они якобы получали плату за каждое выполненное распоряжение, успевая делать по не¬ сколько заданий в день, вопреки правилу получать одно жалованье за один день работы46. В Палате счетов действовал тот же принцип, что и в Парламенте, с одной разницей: если в последнем можно было отсутствовать по собственным нуж¬ дам всего три дня, то в первом ведомстве - до шести-восьми суток. Если в отпущенный срок чиновник не появлялся, то лишался жалованья за все дни отсутствия47. Позднее, в ордонансе о Палате счетов от 23 декабря 1454 г. за подобное дисциплинарное нарушение президенты, мэтры и клерки пригова¬ ривались к штрафу48. Не менее жестко соответствующая норма была предписана и Канцеля¬ рии: нотариусам-секретарям предусматривалось наказание в виде лишения жалованья и наложения штрафа за отъезд без разрешения или за опоздание. Наказание распределялось следующим образом: за один день опоздания - потеря жалованья за этот день, за два дня - жалованья за весь месяц, за три дня - еще и бурс за весь месяц; если же не придет и на четвертый день, то его место будет отдано другому нотариусу по решению канцлера49. Все эти дисциплинарные нормы, запреты и штрафы объективно способ¬ ствовали стимулированию служебного рвения чиновников: как сказано в указе о порядке выплаты жалованья в верховном суде, он установлен, «дабы каж¬ 44 ORF. IV. 603. Ущербом чести судебных приставов расценивалось в преамбуле указа и то, что чиновники Палаты счетов требовали от них клятвы, подтверждающей вписанные в вексель дни службы. 45 Отказ Палаты счетов был, очевидно, вызван стремлением генералов-мэтров монет по¬ лучить вместе с оплатой командировки (29 парижских су в день) и ординарное жалованье. В итоге в королевском указе от 28 декабря 1385 г., где формально защищались интересы этих чиновников и «благо королевства» (ведь в противном случае они «не захотят ездить с провер¬ ками»), Палате счетов было дано право самой решать, какую им установить оплату (sallaire) (ORF. VII. 140-141). 46 Эта претензия и запрет в ответ на нее сержантам подобным образом увеличивать свое жалованье фигурирует в двух ордонансах - от 28 декабря 1355 и в Великом мартовском ордо¬ нансе 1357 г. (ORF. II. 31 (N 2), 21; 137 (N 28)). 47 Впервые в указе от 4 июля 1384 г. о клерках и аудиторах Палаты счетов Дофинэ; затем в Регламенте о клерках, нотариусах и приставах Палаты счетов от 3 апреля 1389 г. (ORF. VII. 82, 259 (N 2)). 48 Штраф членов Палаты счетов определялся правилами бюро: «aulcun desdicts Présidens, maistres, clercs ou greffiers défaut devenir aux heures dessusdictes et il n’a excusation raisonnable, laquelle il sera tenu envoyer dire, il payera l’amende selon l’ordonnance de ceulx dudit Bureau» (ORF. XIV. 342-343 (N 7, 17)). 49 Эта схема была прописана в регламенте от 7 декабря 1361 г. В кабошьенском ордо¬ нансе, где констатируется регулярное отсутствие большого числа нотариусов, предусматри¬ валась лишь потеря ими жалованья за пропущенный день (ORF. III. 533 (N 7); Ordonnance cabochienne. P. 150 (N 225)). 363
дый был вознагражден за свой труд и был более заинтересован его наилуч¬ шим образом исполнять»50. И надо отметить, что такой порядок оплаты дал эффективные результа¬ ты. Так, в Парламенте введение оплаты для тех его чиновников, кто пожелает остаться на каникулах, превратил верховный суд в постоянно действующий орган в течение всего года51. Данный институт регулярно контролировал ра¬ боту адвокатов, прокуроров и других служителей суда, «трудясь над исправ¬ лением злоупотреблений» (à la reformtion des abuz) весь год52. В еще большей степени реализации этих задач способствовала рано да¬ рованная короной чиновникам власть самим следить за соблюдением дис¬ циплины и самим наказывать коллег за ее нарушения. Анализ дисциплинар¬ ной деятельности Парламента в первой трети XV в. показал настойчивость ведомства в поддержании дисциплины с помощью наказания чиновников за нерадивость. Стимулом к реализации этой его компетенции служило право изымать на повседневные нужды часть денег от присужденных штрафов53. И действительно, часть их шла на прямую оплату различных расходов служа¬ щих ведомства. Так, Парламенту в Тулузе разрешалось таким способом опла¬ чивать поездки по мелким делам и спорам по области, а Парламенту в Бор¬ до «мелкие расходы» и нужды54. Аналогичным правом - получать процент от присужденных штрафов за служебные нарушения - обладали и ревизоры. В частности, генералы-реформаторы монет, которым поручалось ездить с про¬ верками служащих монетного ведомства в областях, имели право на четверть всех присужденных ими штрафов55. Все эти выплаты явно преследовали цель стимулировать служебное рвение чиновников и контролирующие функции 50 Ордонанс от 12 февраля 1321 г.: «afin que chascun soit rémunéré de son labuer, et plus curieux de bien faire» (ORF. I. 734). 51 Впервые появилась в ордонансе декабря 1320 г. Эта норма вошла в текст кабошьенского ордонанса. Впоследствии королевские указы регулярно подтверждали право служителей Пар¬ ламента работать на каникулах (указы от 20 октября 1414 и 3 августа 1457 гг.). Когда большая часть парламентариев была вызвана Карлом VII в Монтаржи, где должно было разбираться судебное дело герцога Алансонского, остальным разрешалось продолжить работу по указу от 23 мая 1458 г. (ORF. I. 730 (N 14); X. 223-224; XIV. 442, 466-467). 52 См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 44. Указ от 4 февраля 1458 г. разрешал зани¬ маться этим весь год, в послеобеденное время, два-три раза в неделю. Указ от 26 июля 1467 г. продлил это разрешение на шесть лет (ORF. XIV. 447-448; XVII. 5-6). 53 Это право Парламента сформулировано было в Регламенте от 16 декабря 1364 г. (ORF. IV. 511-514), где помимо размера забираемых сумм от штрафования адвокатов и прокуроров вводилась и статья их расходования: ежегодно передавать из этих сумм по 30 парижских лив¬ ров капелле Дворца (т.е. Сент-Шапель), которые Парламент обязан был выплачивать на ее содержание. См. также: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 42-44. О значении этих штрафов для корпорации Парламента свидетельствует и ордонанс от апреля 1454 г., где особо оговари¬ валась неукоснительность их сбора секретарями (ORF. XIV. 295 (N 48)). 54 Указы от 4 октября 1461 и 11 мая 1463 гг. (ORF. XV. 460-461, 653-654). Заметим, что, когда в англо-бургиньонский период в Парламенте в Париже не хватало денег на оплату пер¬ гамена, на освещение и отопление залов, гражданский секретарь также брал деньги из фонда штрафов на эти необходимые траты. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 174-175. Обыч¬ но деньги на покупку пергамена для служб Дома и Дворца, включая Парламент и Палату сче¬ тов, давал казначей Святой Капеллы. См.: Lalou É. Chancellerie et Hôtel... P. 14. 55 «le quart denier de toutes les compositions, amendes et forfaictures». Указы от 6 июля и 10 августа 1374 г. (ORF.VI. 15-19). 364
ведомств в сфере дисциплины. Здесь мы выходим на более обширную сферу формирования бюрократического габитуса. Складывание исполнительного аппарата изначально сопровождалось чет¬ кими формами самоконтроля чиновников. Это право было первым пунктом ордонанса Людовика Святого от декабря 1254 г.56 Процедуры контроля вна¬ чале предусматривались только для сенешалей и бальи: по окончании срока службы они обязывались остаться на своих местах в течение некоторого от¬ резка времени, чтобы все подданные имели возможность обратиться на них с жалобой57. До конца исследуемого периода это правило сохранялось без каких-либо изменений58. Вскоре к нему прибавилась процедура контроля се¬ нешаля или бальи за своими подчиненными: в начале судебной сессии он должен был публично спросить, не хочет ли кто-то пожаловаться на прево или сержанта59. С тех пор и до конца исследуемого периода принцип само¬ контроля корпуса должностных лиц оставался неизменным; менялись только его формы. Так, верховные ведомства сами следили за соблюдением норм дисциплины внутри себя и сами наказывали за нерадение коллег60. Верховные палаты получили право контроля также за подчиненными им звеньями администрации: так, генералы монет контролируют мэтров монет, генералы-мэтры налогов - налоговых чиновников на местах (элю, сборщи¬ ков, контролеров); Палата счетов - мэтров вод и лесов, Парламент - служи¬ телей парижского Шатле и, в целом, всех королевских должностных лиц61. Наряду с этой рутинной компетенцией по контролю за работой чиновников действовал институт комиссаров-реформаторов (ревизоров), которым перио¬ 56 В нем подданные призывались обращаться с жалобами на злоупотребления прево, ви¬ контов, мэров королевских городов, а их наказание передавалось в компетенцию уполномо¬ ченных королем ревизоров (à l’arbitrage de nostre volenté ou ceulx à qui nous députerons) (ORF. I. 68 (N 1)). Наказание провинившихся чиновников входило в число «королевских дел» и было делегировано служителям королевского правосудия. Поскольку нигде теоретически эта квали¬ фикация дел не была обоснована, Э. Перро высказал гипотезу: в основе могла лежать идея, что должностной проступок чиновника наносил ущерб самому королю, который не мог защищать свои интересы в нижестоящей судебной инстанции. См.: Perrot E. Les cas royaux. R 243. Од¬ нако стоит иметь в виду и замечание Г.Дж. Бермана о том, что «по каноническому праву лю¬ бая корпорация может иметь законодательную и судебную юрисдикцию над своими членами» {Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 213). 57 Такая процедура была прописана в ордонансе Людовика Святого от декабря 1254 г.: срок в 50 дней. Но уже в ордонансе 1256 г. он был сокращен до 40 дней. Суд над ними должен был совершить либо новый бальи и сенешаль, либо королевский ревизор (enquesteur) (ORF. I. 75 (N 25); 81 (N 25)). Об этом правиле в 40 дней задержки на месте службы, как о добром обычае, писал уже Филипп де Бомануар {Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 1. R 41 (N 53)). 58 Оно повторено в ордонансах от 1312 (1320), от 5 февраля 1389 и в кабошьенском ордо¬ нансе (ORF. XII. 449 (N 7); 166 (N 18); Ordonnance cabochienne. R 113-114 (N 187)). 59 Такая процедура появляется впервые в ордонансе от 1362-1363 гг. (ORF. IV. 410 (N 5)). 60 Так, ордонанс в Монтиль-ле-Туре апреля 1454 г. возложил всю ответственность за со¬ блюдение норм дисциплины в Парламенте на президентов (ORF. XIV. 308 (N 107)). Заметим, что только сам Парламент был в состоянии проконтролировать и наказать за нарушение своих служителей. Так, 15 июля 1474 г. пристав Жан дю Кор был приговорен к штрафу в 20 су за то, что утром вовремя не открыл двери Большой палаты (Lettres de Louis XI. T. 9. R 180-181 / AN Xla 1486. F. 139). 61 Указы от 28 июня 1338, 13 ноября 1372, 22 августа 1375, августа 1424- мая 1425 гг. (ORF. VI. iij; V. 540 (N 16), 141-142; XIII. 88). См.: Perrot E. Les cas royaux. R 281. 365
дически давались полномочия проверять и примерно наказывать служителей того или иного ведомства, в той или иной области королевства62. При этом важно подчеркнуть, что будь то ординарный чиновник или временный комис¬ сар, все они обладали полнотой власти расследовать проступки должностных лиц и избрать форму наказания. Так, ордонанс 18 июля 1318-10 июля 1319 гг. позволял чиновникам Казначейства наказать сборщиков монет за нарушения дисциплины «телесно и имущественно» (du corps et de l’avoir); в указе о ком¬ петенции консьержа Дворца в Ситэ ему дается право наказать «привратников и часовых (portiers et guettes) соответственно проступку»; а генерал-визита- тор монет Дофинэ Пьер Домино имел право применить разные формы на¬ казаний - «смещение с должности, денежный штраф и другие меры соглас¬ но проступку» (par la suspension et privation d’icelles, d’amendes peccunieles et autrement selon les cas)63. Разумеется, денежные штрафы служили весьма эффективным наказанием; еще надежнее должна была считаться конфиска¬ ция и распродажа имущества должностного лица с целью возместить нане¬ сенный им ущерб64. Но, бесспорно, самый эффективный и надежный способ внедрения дис¬ циплинарных норм представляет собой смещение со службы: именно такое наказание чаще всего фигурирует в королевских указах о контроле за рабо¬ той должностных лиц, - причем смещение навсегда, т.е. без права когда-либо вернуться на королевскую должность. Оно возникает уже в указе Филиппа Красивого от 1303 г.65 и с тех пор неизменно фигурирует в большинстве ко¬ ролевских указов, касающихся проверки и наказания чиновников: всех на¬ рушителей приказывалось немедленно смещать и заменять на других лиц66. Важно, что такая мера отвечала чаяниям общества. Так, в ходе кризиса 1356— 1358 гг. депутаты осудили возвращение на королевскую службу уволенных по настоянию Штатов 1355 г. чиновников, обвиненных в коррупции и преда¬ тельстве «интересов короля»67. В этом пункте общественное мнение совпа¬ дало с позицией самих чиновников. Весьма красноречив в этом плане сбор¬ ник судебных казусов Жана Ле Кока: он включил в него целых два примера судебных приговоров в отношении нерадивых чиновников - дело между Па¬ рижским университетом и тремя сержантами Шатле, которые в итоге были навсегда (perpétuellement) лишены права замещать королевские должности, 62 Так, вслед за Генеральными Штатами в Сансе была создана комиссия реформаторов 20 июля 1367 г.; по Штатам Лангедока - 6 июля 1374 г.; затем 6 апреля 1375 г., 23 апреля 1380, 20 октября 1409 г. (ORT. V. 19-21; VI. 15-16, 91; 467-468, 514-515; IX. 468^78). 63 ORF. I. 659 (N 13); III. 310, 315-316 (N 10); VI. 192-193. 64 Такое наказание было применено к Гийому дю Пюи, хранителю соляных амбаров в Вер¬ ноне, по приговору Палаты счетов от 7 января 1375 г. (ORF. VI. 140-141). 65 Указ касался сенешалей и бальи, которые отсутствуют в своих административных окру¬ гах (ORF. I. 386-387). 66 См. ордонанс 17 мая 1315 (хартия герцогства Бургундского, графства Форез и диоцезов Лангра, Отена и Шалона); от 9 декабря 1335 г. о сборщиках королевских доходов; от 28 июня 1338 г. о служителях монет; от 6 июля 1374 г. о монете; ордонанс от 21 ноября 1379 г. о сборе податей и габели; указ от февраля 1389 г. о ревизии сборщиков налогов; указ от 9 июля 1391 г. о реформаторах в Дофинэ; ордонанс о реформе правосудия 1454 г.; от 6 августа 1462 г. (ORF. I. 570 (N 11); И. 105; VI. iij; 15-15, 443; VII. 441, 768-770; XIV. 308-309 (N 114); XV. 536-537). 67 Этим во многом объясняется уже не раз упоминавшееся решение на Штатах в октябре 1356 г. сместить 22 чиновников «навсегда», т.е. без права вернуться на должности. См.: Цату¬ рова С.К. Скандал в коридорах власти. С. 263. 366
наряду с тюремным заключением и возмещением судебных издержек, и дело против бальи Амьена, превысившего свои полномочия68. Второе дело важно еще и с той точки зрения, что бальи Амьена пытался избежать королевского правосудия, ссылаясь на свой статус клирика. Здесь мы сталкиваемся с очень важной причиной вытеснения клерикального элемента из королевской адми¬ нистрации: корона проявляла слишком большую заинтересованность в пол¬ ноте своей дисциплинарной власти над собственными служителями, чтобы смириться с их правом избежать наказания за должностные проступки69. Фи¬ липп де Мезьер также поддерживал эту форму наказания, поскольку она сти¬ мулирует остальных чиновников «лучше служить»70. Ему вторит и Кристина Пизанская, восхваляющая Карла Мудрого за немедленное смещение дурных судей, «дабы показать другим чиновникам, как они должны служить право¬ судию и уважать право»71. Если градация наказаний чиновников была общей для всех - от штрафа до смещения, то список проступков и преступлений, за которые следовало наказывать, существенно разнился от службы к службе и соответствовал ее характеру. Для королевских представителей на местах осуждаемыми считались пре¬ вышение должностных полномочий в отношении подданных и затягивание отчетов перед контролирующими верховными ведомствами. Так, уже в ордо¬ нансе от декабря 1254 г. сенешалям и бальи строго запрещалось лишать под¬ данных их имущества, арестовывать без оснований, подвергать пыткам и вы¬ могательствам, требовать участия в ополчении (chevauchiées) или заставлять платить за неучастие, если они изъявляют готовность к сему. В дальнейшем, по указу от 31 июля 1338 г. сенешали и бальи подлежали наказанию, если не прибывали в срок в Париж для отчета в Палате счетов или для разбора дел своего округа в Парламенте72. Хранителей вод и лесов обвиняли в неоправ¬ данном расширении своей компетенции за счет ущемления власти светских и духовных сеньоров, а кроме того в незаконном расширении королевских вла¬ дений и заповедников73. Подробное описание злоупотреблений чиновников 68 Le Coq J. Questiones. P. 171-172. Qu. 148 (16 августа 1386 г.); 290-291. Qu. 243 (27 ап¬ реля 1391 г.). 69 Показательно название, которое Jle Кок дал этому делу, ведь в названиях он формулиро¬ вал суть дела и причину его включения в сборник важнейших, с его точки зрения, казусов: Quod officiarius regius pretexte clericature declinare non potest. Примерно в это же время Эврар де Тремо- гон в «Сновидении садовника» точно также обосновывает нежелательность для короля назначать лиц духовного звания на королевские должности прево, бальи, сборщиков и т.д., если имелась возможность найти состоятельного мирянина, ибо эти люди, пользуясь неподсудностью светско¬ му суду, чаще и больше вредят «королю и государству» (Songe du Vergier. T. 2. P. 199). 70 «les autres s’efforceront de bien faire chacun en son office». Призывая короля примерно наказывать чиновников за проступки, отобрав все «дары и благодеяния и, главное, никогда не возвращать на службу», он приводит в качестве образца эффективности такой меры наказания Прусский орден, где согрешивший никогда уже не получит должность (jamais n’aura office) (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 340-341). 71 «servir la justice et respecter le droit» (Pisan Ch. de. Charles V. P. 61). 72 ORF. I. 74 (N 23); XII. 44 (N 1-2). 73 Это обвинение в адрес хранителей вод и лесов с особой силой прозвучало на собрании Штатов в середине XIV в. и было частью претензий общества к королевской администрации. См. ордонанс от 28 декабря 1355 г. и 3 марта 1357 г., где фигурирует решение об уничтожении всех таких новых заповедников, созданных за последние сорок лет (ORF. III. 31 (N 19-20), 136 (N 25)). 367
налогового ведомства занимает обычно по несколько листов в королевских указах, направляющих комиссии реформаторов-ревизоров: здесь и взятки, и незаконное занятие торговлей, и смешивание своих интересов с государс¬ твенными, и ростовщичество, и многое другое74. У верховных ведомств даже появились специфические нарушения, связанные с их профессиональной де¬ ятельностью. В зоне неусыпного внимания находились два ключевых вопро¬ са - сокращение сроков дел и удешевление судопроизводства. Здесь позиция служителей власти также совпадала с общественными чаяниями быстрого и дешевого правосудия. Образ дорогостоящего и бесконечного судопроизводс¬ тва постоянно присутствовал в претензиях общества. Если в Великом мар¬ товском ордонансе 1357 г. Парламент обвинялся в задержке приговоров на целых двадцать лет, то в ходе кабошьенского восстания 1413 г. дела в верхов¬ ном суде прямо названы «бессмертными»75. Такое обвинение звучит, дейс¬ твительно, убийственно, если его рассматривать вне контекста королевского законодательства. Между тем, быстрый и дешевый суд являлся важнейшим требованием к работе Парламента и Палаты счетов в королевских указах, в которых даже буквально используется тот же оборот речи - «бессмертные дела»76. Другое дело, что в них все меры сводятся к соблюдению чиновника¬ ми дисциплины и не учитывается реальность: фиксированный штат верхов¬ ных ведомств на фоне растущего числа дел объективно привел к «задыхаю¬ щемуся» ритму работы, который получил облегчение только через создание во второй половине XV в. аналогичных курий в провинциях королевства. Но обвинения в неоправданных задержках приговоров содержали в себе намек на куда более серьезное прегрешение должностных лиц, строго пресле¬ дуемое по королевскому законодательству: речь идет о мздоимстве и взяточ¬ ничестве. Указы категорически запрещали брать какое-либо дополнительное вознаграждение за исполнение своих должностных обязанностей. Разумеет¬ ся, первыми, к кому такие запреты были обращены, являлись бальи и сенеша¬ ли. В ордонансах 1254-1256 гг. им запрещалось брать подношения от своих подчиненных (виконтов, мэров, лесничих и сержантов)77. Куда существеннее в данном контексте, что взятки категорически запрещено было брать от тех, чьи дела эти чиновники как королевские судьи разбирали78. Исключение де¬ лалось (как и в соответствующих статьях контракта чиновника с королем) для еды и выпивки, представлявших собой разрешенную обычаем «благодар¬ 74 См. указы от 15 января и 6 апреля 1375 г. (ORF. VI. 90-91, 514-516). 75 ORF. III. 129 (N 7); Moranvillé H. Remonstrances de l’Université. R 432^433. N XLI: «Item en ladicte Court sont plusieurs causes de povres gens et autres comme immorteles». Позднее о бес¬ смертных делах в Парламенте вновь пишет Тома Базен (Basin Th. Histoire de Charles VII. T. 2. P. 300). 76 Цель убыстрения и удешевления судопроизводства четко прописана в Регламенте о Па¬ лате прошений Дворца от ноября 1364 г.; в указе Карла VI к наместникам в Дофинэ от 16 но¬ ября 1422 г. прямо говорится о «бессмертных» (immortelles) делах в суверенных куриях. Тот же оборот речи используется в указе о Палате счетов от 12 сентября 1467 г. (ORF. IV. 506-507; XIII. 1; XVII. 11). 77 Это положение вошло и в ордонанс 1302 г., и в ордонансе от 5 февраля 1389 г. (ORF. I. 78 (N 4, 7); II. 460 (N 47); XII. 163-165 (N 5, 9, 14)). 78 Такие меры предусматривал ордонанс 1302 г.: «nihil penitus exigant à subditis suis». Спе¬ циальный указ от 9 марта 1360 г. вновь напоминал об этих незапамятных запретах и их регу¬ лярных нарушениях (ORF. II. 457, 460 (N 23, 49); XII. 187). 368
ность» судьям, впоследствии именуемую «epices» («пряности»). В полной мере эти запреты кроме разрешенных обычаем возлагались и на чиновни¬ ков верховного суда79. Специальные запреты распространялись и на вспомо¬ гательных служителей Парламента. Так, приставам возбранялось требовать деньги за вход в Парламент, отказывая имеющим на это право; для секрета¬ рей и сержантов Палаты прошений Дворца действовало запрещение задер¬ живать тяжущиеся стороны, беря с них излишнюю оплату80. Запреты на «незаконные дары» распространялись и на другие ведомства, в той или иной степени имеющие судебные полномочия. Так, в Палате счетов нельзя было получать какое-либо дополнительное вознаграждение за изго¬ товление различных бумаг; клеркам - посещать обеды, устраиваемые за счет сборщиков, на которых подавалось бы больше двух кварт вина, под угро¬ зой потери службы; наконец, все прошения должны были поступать в Палату только через секретарей, которые, в свою очередь, не имели права брать что- либо от их подателя81. Кстати, последний запрет имел более универсальный характер: в общем регламенте о работе Палаты прошений Дома от 27 января 1360 г. всем чиновникам строго запрещалось за деньги («злато и серебро») или другие вещи продвигать перед королем чьи бы то ни было прошения82. Запрет брать дополнительное вознаграждение за изготовление различных бумаг действовал и в других ведомствах: бальи, прево и клеркам на местах предписывался отказ от вымогательства за различные письма и акты; в ка¬ бошьенском ордонансе он был распространен и на Канцелярию, где якобы не выдавались указы, пока не будет получено от их адресатов денег, опушенных шапок, вина и других подарков; наконец, в ордонанс 1454 г. был включен за¬ прет на установившуюся в Парламенте за время королевской схизмы прак¬ тику у секретарей по гражданским и уголовным делам брать дары («злато и серебро») за изготовление бумаг - копий приговоров и решений83. Нормы работы и запреты, предписанные законодательством и вошедшие в габитус королевской администрации, по своей природе имели бюрократи¬ 79 Ордонанс 1302 г. о Парламенте: «Sus grief nus ne prenra riens, fors selon la coustume de l’ancien serment» (ORF. XII. 356 (N 23)). Ордонанс от И марта 1345 г. повторил этот запрет, теперь уже прямо - не брать денег (l’argent) с тяжущихся, обращенный к тем парламентари¬ ям, кто проводит расследования (ORF. II. 222 (N 4)). Запрет взяток был включен в ордонанс от 28 октября 1446 г. (ORF. XIII. 473 (N 7)). Здесь же особо оговаривался запрет президен¬ там и советникам брать что-либо с заключенных в тюрьмах, если они вызываются на допрос (ORF. XIII. 475 (N 15)). 80 Ордонанс от 11 марта 1345 г. и Регламент о Палате прошений Дворца от ноября 1364 г. (ORF. И. 225 (N 6-7); IV. 508 (N 13)). Правда, разрешенные обычаем epices также имели тен¬ денцию возрастать, о чем с прискорбием говорилось на Штатах в Туре в 1484 г.: «grandes espices et trop excessives» (Masselin J. Journal. P. 684). 81 Эти запреты были прописаны в ордонансе от 3 апреля 1389 г. и закреплены в ордонансе от 23 декабря 1454 г.: «ne en prendre aulcun loyer et salaire de ceulx qui présenteront les dictes requestes... ne prendra doresenavant aulcune chose pour escriptures, extraits, registres, auditions de comptes, collations de dénombremens, de lettres royaux ou vidimus» (ORF. VII. 260 (N 12); XIV. 342 (N 9), 345 (N 30)). 82 Запрет распространялся на королевских советников, камерариев, мэтров прошений, секретарей, нотариусов и других служащих под угрозой потери службы и иного наказания (ORF. III. 388 (N23)). 83 Ордонанс от 20 июля 1367 г. (ORF. V. 21 (N 12); Ordonnance cabochienne. P. 149 (N 224); ORF. XIV. 307 (N 102)). 369
ческий характер. Это важно подчеркнуть, поскольку изначально еще в ордо¬ нансах Людовика IX Святого они касались в большей степени нравственных категорий, в духе христианских и церковных идеалов, а не профессиональ¬ ных ценностей. Они, безусловно, имели огромное значение в плане повыше¬ ния авторитета королевской администрации84. Для понимания процесса про¬ фессионализации службы следует провести их сопоставление. В серии ордонансов Людовика IX Святого 1254-1256 гг. помимо особой охраны прав и привилегий церкви королевским чиновникам, первым среди всех остальных подданных, запрещались осуждаемые церковной доктриной отступления от нравственного идеала христианина. В круг этих табу входили богохульство, ростовщичество, азартные игры (в шахматы, кости и другие), посещение таверн и нахождение вблизи публичных домов85. Как известно, богохульства особо осуждались церковью и были почти «национальным гре¬ хом» подданных короны Франции86. Характерно, что в регламенте середины XIV в. Филиппа VI Валуа о работе Шатле вновь адвокатам, прокурорам и сер¬ жантам богохульства (parjures) были запрещены под угрозой потери службы «навсегда»87. По ордонансам Людовика IX Святого сенешали и бальи обязывались сле¬ дить за образом жизни подчиненных и при малейшем подозрении в злоупот¬ реблениях, в ростовщичестве или в бесчестном поведении должны были их не прикрывать, а поправить и оштрафовать или даже отстранить от службы; чуть позднее нотариусам вменялось в обязанность посещать ежедневно до начала работы мессы в капелле их братства, чтобы «королевский прево Па¬ рижа мог их чаще видеть и узнать их нравы и разговоры»88. Однако эти нормы в дальнейшем не повторялись. Значит ли это, что они утратили значение? Думается, что причина кроется в постепенной выработке специфических бюрократических правил поведения и нравственности слу¬ жителей институтов управления, в которых содержался, безусловно, и дан¬ ный изначальный нравственный компонент89. 84 Об этом значении нравственного облика чиновников для авторитета возникающего го¬ сударства см.: Rigaudière A. Legislation royale et construction de l’État... P. 234. В дальнейшем этот моральный аспект не упускался из виду: так, в своей обширной дисциплинарной деятель¬ ности Парламент тщательно следил за тем, чтобы работа не ущемляла нравственного долга чиновника. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 41. 85 ORF. I. 74 (N 28 (aus dez, aus tables, aus échets), 29, 32); 79 (N 9-10). Кстати, повсеместно запрещались школы обучения игре в шахматы и даже их изготовление. 86 См. об этом: Ле Гофф Ж. Людовик IX Святой. С. 171-172, 517. В начале XV в. Жерсон часто в своих проповедях уделял внимание этому прискорбному пристрастию французов. См.: Хейзинга Й. Осень Средневековья. С. 176-178. 87 ORF. II. 9 (N 28). 88 Ордонанс февраля 1321 г. (ORF. I. 741 (N 3)). Норма ордонансов 1254-1256 гг. была повторена в ордонансе от 23 декабря 1320 г.: «injurieus ou faisans exactions ou soupçonnés de usures, ou menans apparemment dehonneste vie» (ORF. I. 70 (N 8); 78 (N 6); 365 (N 46)). 89 Весьма показательно в этой связи, что Жувеналь в своем обращении к светским и цер¬ ковным куриям («Audite celi») упоминал, как о недопустимом и запрещенном законом пове¬ дении служителей правосудия, об игре в кости и дощечки (tables), оговариваясь, что «часок в день для развлечения это не такое уж большое зло» (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 32). Значит, запреты, сделанные почти за два века до того, были вполне укоренены. 370
Специфика нравственных норм поведения чиновников со временем опре¬ делялась целями власти и методами управления. Самым значимым, с этой точки зрения, представляется принцип секретности, который в наибольшей степени характеризует особенность профессионального габитуса чиновни¬ ков. В исследовании парламентской корпорации в первой трети XV в. мною был отмечен и проанализирован этот принцип и его многофункциональность в работе верховного суда: защита монолита ведомства, вынесение пригово¬ ров именем короля и потому неуместность разногласий в позициях парла¬ ментариев, охрана авторитета королевского правосудия, наконец, пресечение возможности чиновнику делать политическую карьеру за счет ведомства90. Расширение исследовательского поля, не умаляя сделанных выводов, внес¬ ло в них существенные дополнения и коррективы. Прежде всего, стал ясен универсальный характер принципа секретности в работе административного аппарата. Обязанность «хранить секреты» включалась в текст клятвы сенешалей и бальи уже в начале XIV в.91 Позднее добавилось важное уточнение: секрет¬ ность сведений о доходах и поступлениях в королевскую казну предписыва¬ лось охранять всем служителям на местах. Важную часть государственного интереса представляли собой доходы казны, а чиновники, так или иначе свя¬ занные с этой сферой (бальи и сенешали, прево и клерки), призваны были его защищать путем сохранения в строгой секретности любых сведений о них92. Не случайно наряду с бальи и сенешалями сборщики и комиссары налогов были обязаны поклясться, что «не откроют ни письменно, ни устно, ни одно¬ му человеку, какого бы чина он ни был, кроме короля, людей счетов и казна¬ чеев», объема собранных ими и отправленных в казну средств. Аналогичную клятву надлежало принести, естественно, служителям Палаты счетов и Каз¬ начейства93. В своем истинном масштабе принцип секретности воплотился в тексте клятвы клерков-аудиторов Палаты счетов. Помимо общей клятвы «ис¬ правно, верно и прилежно хранить секреты господина короля и Палаты сче¬ тов», они обязывались также хранить в секрете все сведения, относящиеся к счетам, их аудиту и конечному результату; вписывая дебет, никому его не от¬ крывать, кроме мэтров Палаты, и никому не давать копий о состоянии счетов; никому, кроме мэтров счетов не сообщать о состоянии домена, о доходах и расходах94. Позднее к подобной же клятве были приведены нотариусы и при¬ ставы Палаты счетов, которым запрещалось кому бы то ни было сообщать, что делается и говорится в Палате95. Такую же клятву приносили все нота- 90 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 44-45. 91 В ордонансе от 1312 (1320) г. эта обязанность была поставлена в число первых, наряду с обязанностью охранять права короля и подданных (ORF. XII. 449 (N 2)). 92 Ордонанс от 1363 г. Этот запрет обосновывался опасностью для казны увеличения по¬ тока просьб к королю о новых дарах и пенсионах (ORF. IV. 411 (N 10)). 93 Такая клятва вошла в большой ордонанс о службах Дома от 18 июня 1318 - 10 июля 1319 гг.; повторена в ордонансе о сборщиках от 27 мая 1320 г. (ORF. I. 661 (N 33); 714 (N 13)). 94 Указ от 4 декабря 1359 г. Juramentum clericorum Camere compotorum: «bene, fideliter et diligenter gardere secreta Domini Regis et camere compotorum» (ORF. III. 395 (N 104), 6-7)). 95 Такая норма была предусмотрена ордонансом от 3 апреля 1389 г. (ORF. VII. 263-264 (N 39, 47)), а 29 мая 1407 г. явно ввиду борьбы кланов бургиньонов и арманьяков за контроль над финансами короны все служители Палаты счетов возобновили эту клятву (AN U 540. F. 435). 371
риусы, получавшие от короля лицензию на свою деятельность96. Наконец, большой ордонанс о Палате счетов от 23 декабря 1454 г. суммировал и под¬ твердил все эти нормы и запреты, подчеркнув особую значимость для го¬ сударства соблюдения правила секретности именно в этом ведомстве, при¬ званном охранять королевский домен и доходы97. Прежде всего, чиновникам Палаты под угрозой лишения должности предписывалось хранить в строгом секрете не только состояние счетов, но также и все проходящие там консуль¬ тации, обсуждения и высказываемые мнения (les consultations, opinions et délibération). Кроме того, всем - от президентов до клерков - запрещалось приводить сюда посторонних лиц, будь то их писцы, домашние или другие лица; и даже прокуроры имели право здесь находиться, только пока сдают отчет своих клиентов (мэтров счетов). Клеркам и секретарям запрещалось изготовлять выписки из регистров счетов и других документов Палаты для кого бы то ни было. Выходя из помещения, клерки не имели права оставлять там никого, будь это даже финансовые чиновники или прокуроры, но выво¬ дить их из комнаты и запирать дверь до своего возвращения98. Тайны и секреты власти важны и сами по себе, но стоит обратить вни¬ мание на запрет разглашать мнения и обсуждения в Палате счетов, что явно преследовало цель не допустить давления на отдельных чиновников, равно как и препятствовать их автономной от института позиции. Таким образом, секретность попутно скрепляла корпоративный дух служителей, что также в целом служило поддержанию профессиональной этики и дисциплины. Если теперь сопоставить действие принципа секретности в Палате счетов с тем же принципом в работе Парламента, то мы обнаружим как общие чер¬ ты, так и различия, связанные с особенностями судопроизводства. К общим чертам принципа секретности следует отнести следующие нормы. Во-пер¬ вых, общее правило «хранить в секрете» все дела верховного суда99. Во-вто¬ рых, строгое правило нахождения в помещениях Парламента лишь тех лиц, 96 «Sécréta eciam curiam et officiariorum suorum ad que vocatus nemini revelabo cui non debeam revelare» (.Morchesne O. Formulaire. P. 215-216. N 7.18). 97 «Et pour ce que les faiz et esciptz de ladicte Chambre doivent estre tenuz secretz, et plus que nulz autres» (ORF. XIV. 343 (N 13)). 98 ORF. XIV. 343, 345 (N 13, 15-16, 27); XVI. 297-299. Характерно, что эта секретность записей и архивов Палаты счетов была ею использована в упоминавшемся выше конфликте с Парламентом как неотразимый аргумент в пользу неподсудности ее дел в верховном суде, раз хранящиеся здесь «книги и сведения о правах и королевском домене» должны находиться в полной секретности и потому не могут быть вынесены отсюда для использования в судебном процессе в Парламенте. 99 Впервые такая клятва была предписана нотариусам и секретарям Парламента ордона¬ нсом от 1302 г.: «jurront qu’il tendront et garderont le secret de la Chambre» (ORF. XII. 355 (N 14)). Все члены Парламента ее приносили согласно ордонансу от 11 марта 1345 г. (ORF. II. 224 (N 15)). Позднее появилась особая клятва не разглашать суть поданных королю ремонстраций (AN U 516. F. 1). В ордонансе от 28 октября 1446 г. за нарушение принципа секретности лю¬ бой член Парламента - от президента до нотариуса - подлежал отстранению от должности на год, а в особых случаях - и навсегда. При этом всем вменялось в обязанность донести, если они знают о ком-то из коллег, совершившем подобное нарушение (ORF. XIII. 472-473 (N 4)). Приставы должны были лишаться за разглашение секретов должности, а клерки изгоняться из виконтства и превотства Парижа на время или навсегда, смотря по обстоятельствам. Прелаты же церкви, имеющие право ex officio присутствовать в Парламенте, за тот же проступок долж¬ ны были быть навсегда лишены этого права (ORF. XIII. 473). Эта норма была повторена в ор¬ донансе 1454 г. (ORF. XIV. 308-309 (N 110)). 372
которые имеют на это право. Это, в первую очередь, касалось заседаний Сове¬ та в Верховной палате, где обсуждались дела и выносились приговоры, а пото¬ му туда не могли входить посторонние люди100. Даже члены Палаты прошений Дворца не имели на это права, если только они не были вызваны или не наме¬ ревались поговорить о своем деле или делах друзей101. В ордонансе, составлен¬ ном членами Парламента для своих судебных приставов, им вменялось в обя¬ занность не впускать в зал во время проведения Совета посторонних лиц, если на то нет разрешения президента, и даже не входить туда самим, но сказать, что им нужно, из-за дверей или как можно быстрее выйти, «дабы сохранять честь и избегать подозрений в намерении раскрыть секреты совета»102. Здесь мы переходим к третьему универсальному по своему характеру пра¬ вилу секретности, согласно которому строго запрещалось разглашать различ¬ ные мнения, высказываемые в ходе обсуждений и вынесения приговоров. Он появился в фундаментальном для парламентской корпорации ордонансе от 11 марта 1345 г., где в нескольких статьях фигурирует категоричный запрет разглашать и пересказывать, кто из парламентариев какого мнения придер¬ живался, не упоминать имен при обсуждении приговоров и пресекать любые попытки нарушить секретность103. И надо заметить, что такие поползновения внимательно отслеживались и строго пресекались в Парламенте, тем более что обсуждения проходили там достаточно бурно, и голоса нередко делились почти пополам104. Показательно, что секретарям запрещалось вписывать в протоколы заседаний Совета факт наличия разных мнений, высказываемых в ходе обсуждения и вынесения решений105. Этот принцип секретности об¬ суждений укреплял парламентскую корпорацию, защищая от давления извне и внушая уважение к верховному суду, а в плане становления королевского судопроизводства он способствовал утверждению образа непредвзятости и единодушия судей. Таким образом, принцип секретности в Парламенте преследовал и специ¬ фические задачи, а именно, формирование образа независимого правосудия и 100 В ордонансе о Парламенте от декабря 1320 г. было прописано, что для проведения Совета помещение должно быть освобождено от всех посторонних лиц. Кроме того, во время обсуждения никто из посторонних лиц, кроме приглашенных по особому распоряжению Пар¬ ламента, не мог туда войти. Приставы не имели права впускать туда даже сенешалей и бальи (ORF. I. 729-730 (N 6, 7, 13)). 101 При этом, как только разговор будет закончен, они должны были сразу же покинуть помещение (ORF. I. 731 (N 4)). 102 «pour garder leur honneur, comme pour eschivier le soupçon, que on pourroit avoir contre euls, de reveler le Conseil» (ORF. II. 225 (N 4-5)). 103 И в этом ордонансе, и позднее в кабошьенском ордонансе эти запреты сопровождаются мерами по их соблюдению. Так, в кабошьенском ордонансе предписывается донести на того из коллег, кто замечен в разглашении того, что «видел, слышал или знает касаемо дел и обсужде¬ ний в этой курии» (ORF. II. 223-224 (N 12, 14-15; Ordonnance cabochienne. R 92 (N 158)). 104 Об этом см. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 215-218. Уже в 1313 г. со¬ ветник Парламента был отстранен за раскрытие тайны обсуждения дела, причем за деньги. Знаменательно, что этот казус вошел в корпоративную память парламентариев, и о нем вспо¬ минали век спустя, например в 1445 г. Часто в Парламенте проводились расследования с це¬ лью выявить, кто разгласил тайну обсуждения (AN U 502. F. 423-425). 105 См.: Autrand Fr Offices et officiers... R 292. Однако из этого правила были исключения, главным образом, деятельность Никола де Бая, который, не упоминая, естественно, имен, фик¬ сировал споры и давал точное число голосов по каждому вопросу, о чем Ф. Отран умалчивает. 373
защиту репутации судей106. Именно в этом контексте следует рассматривать такую норму дисциплины, которая существовала только в данной инстанции. Речь идет о запрете впускать в находившийся в помещении суда буфет лю¬ бых посторонних лиц. Эта норма появилась достаточно рано - в ордонансе о Парламенте от 17 ноября 1318 г.: отдельная статья запрещала чиновникам верховного суда «есть и пить вместе с тяжущимися сторонами и даже с адво¬ катами, ибо слишком большая вольность порождает большое зло». С тех пор эта норма регулярно повторялась в королевских указах, причем обосновыва¬ лась «защитой великой чести Суда во избежание подозрений или предполо¬ жений о зле»107. И она ревностно соблюдалась в Парламенте, где строго пре¬ секали попойки, особенно в присутствии посторонних лиц, которые в разгар веселья «могли узнать секреты к ущербу и скандалу Суда»108. Такой запрет служил защите авторитета и статуса суда и потому о нем нередко упоминает Жувеналь в своих наставлениях судьям109. При всей специфичности нормы секретности в различных ведомствах и службах, диктуемой особенностями каждой из сфер власти, в нем был за¬ ключен фундаментальный для всех институтов управления принцип авто¬ номности от различных политических сил. Будучи органами исполнительной власти, а не сословного представительства, эти институты целенаправленно отторгали саму возможность демонстрировать публично различные мнения и позиции, что ставило их в определенную оппозицию к обществу, но зато укрепляло профессиональную дисциплину и корпоративную солидарность. Показательно в этом контексте, что принцип секретности в исследуемый период не привился в отношении Королевского совета, который, даже при включении в него высших чинов администрации, остался местом консульта¬ ций с политическим обществом110. Подводя итоги сделанного анализа, правомерно задаться вопросом: какова подоплека этих общих дисциплинарных принципов и норм работы чиновни¬ ков, предписываемых им королевским законодательством? Нельзя не увидеть 106 В том же ключе трактовал принцип секретности в Парламенте и Э. Можи: как защиту от давления извне и сохранение престижа. См.: Maugis Е. Histoire du parlement... T. 2. P. 269. 107 «que trop grande familiarité engendre grand mal» (ORF. I. 676 (N 18)); дословно норма по¬ вторена в ордонансе от 11 марта 1345 г. (ORF. II. 228 (N 16)); в ордонансе от 28 октября 1446 г. запрет был распространен и на прокуроров Парламента (ORF. XIII. 473 (N 6)); в ордонансе от апреля 1454 г. запрещено было также посещать обеды и сборища, устраиваемые тяжущимися лицами: “pour garder de plus en plus grand’honnesteté dans nostre Court et obvier à toute suspection et presumption de mal” (ORF. XIV. 308 (N 109)). 108 Казус, имевший место 4 июня 1404 г., в результате которого было решено сократить расходы на выпивку до 8 парижских су в день (JNB. Т. 1. Р. 90). 109 Жувеналь в наставлении судьям предостерегал их от малейших подозрений в пристра¬ стности и потому рекомендовал не принимать у себя дома или не встречать в других домах людей, имеющих судебное дело в Парламенте. Жувеналь обязывал судей остерегаться излиш¬ него сближения в выпивке и еде с теми, у кого дело рассматривается в суде (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 30-31, 39). 110 Единственная, неудавшаяся попытка распространить этот универсальный для управ¬ ленческого аппарата короны принцип на Королевский совет была предпринята в кабошьен- ском ордонансе (Ordonnance cabochienne. P. 134-135 (N 207)). Показательно, что лишь когда внутри Королевского совета оформился Большой совет как судебная палата короля, его члены также приносили клятву не разглашать секреты обсуждений. Об этом см.: Masselin J. Journal. P. 684. 374
в них рационализацию механизмов властвования: сердцевину бюрократичес¬ кой «машины» теперь составляли регистры, протоколы, архивы, печати, ко¬ пии счетов и т.д. Уже Филипп де Бомануар в «Кутюмах Бовези» включил в список требуемых от бальи качеств умение хорошо считать и прилежно со¬ хранять в порядке документы и печати111. Нотариус обязан был клясться при получении лицензии регулярно вести и сохранять протоколы «для охраны и защиты общего интереса»112. Корректорам в Палате счетов предписывалось «хорошо и прилежно» делать исправления, ставить документы на свое место, а письма класть в соответствующие мешки (sacs); клерки счетов периодичес¬ ки передвигались из одной палаты в другую на разные виды работы, чтобы «знать и понимать дела и состояния счетов и записей всех палат»113. Служа¬ щим Казначейства вменялось собственноручно (de sa main) вести учет посту¬ пающих денег, «и от кого они и кому (выплачены), и в какой день, и по чьему приказу»114. Секретарям Парламента надлежало не позднее, чем через шесть дней после вынесения приговора, изготовить его текст, а прочтя на Совете и получив уточнения, тут же внести их; после исправления и скрепления печа¬ тью одного из президентов сразу же передать для оглашения, а затем внести его текст в соответствующий регистр суда. Секретари обязывались собствен¬ норучно составлять копию приговора и писать «широко и размашисто (large et loing à loing), чтобы его легче было оглашать»115. Перечисленные нормы работы важной составной частью вошли в ком¬ плекс профессиональной этики служителей короны Франции, сформировав бюрократический габитус. На примере Парламента (благодаря наилучшей сохранности его архивов), мы можем убедиться в действенности дисципли¬ нарных норм королевского законодательства. Так, предписание являться с раннего утра на службу и наполнять все время работой неукоснительно соб¬ людалось. Любой перерыв, любая помеха фиксировались в протоколах с од¬ нозначно негативной оценкой, будь то холод или жара, эпидемии болезней или разгул политических страстей116. «Суд не работает» (Curia vacat)- та¬ ков лейтмотив отношения парламентария ко всем чрезвычайным событиям в королевстве117. Анализируя дисциплину в Парламенте, я приписала эту по¬ литику инициативе самих парламентариев. При всей ее важности, следует принять во внимание и нормы королевского законодательства, которые сти¬ мулировали служебное рвение парламентариев. Об усердии чиновников Пар¬ 111 Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 1. P. 25, 40 N 20, 52. 112 «ad cautelam et securitatem rei publice». См. текст клятвы нотариуса (Morchesne О. Formulaire. P. 216. N 7.18). 113 ORF. XIV. 344-345 (N 23, 26): «affin qu’un chascun d’eulx puisse mieulx et scaiche cognoistre et sçavoir les faicts et estatz des comptes et escriptz de toutes lesdictes comptes». 114 Ордонанс 18 июня 1318 - 10 июля 1319 r. (ORF. I. 658 (N И)). 115 Все эти правила работы секретарей были четко прописаны в ордонансе от 11 марта 1345 г. (ORF. 11.224 (N 3-7)). 116 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 32-36; Autrand Fr. Le temps des professionnels. P. 384. 117 Для приостановки работы Парламента требовались особые обстоятельства, о чем сви¬ детельствуют буквально единичные подобные случаи в XV в.: в этот список входят, помимо длительных невыплат жалованья, жуткий холод зимой 1404 г., отрезавший Ситэ от обоих бе¬ регов города, взятие Парижа в ночь с 29 на 30 мая 1418 г. войсками герцога Бургундского, оса¬ да столицы войсками во главе с Жанной д’Арк в 1429 г. (AN U 509. F. 173-174). 375
ламента говорят и более ранние свидетельства современников: в трактате «О прославлении Парижа» начала XIV в. Жан де Жанден с восхищением пи¬ сал о служителях Палаты прошений, которые «целыми днями сидят во Двор¬ це», исполняя свои высокие функции118. Значит ли это, что нормы дисциплины не нарушались? Разумеется, нет: парламентские протоколы полны записями о систематической неготовности адвокатов и прокуроров и о скандальных перерывах в работе суда. Да и в се¬ редине XV в. Жувеналь писал брату, ставшему канцлером, о нерадивости в делах многих парламентариев: «приходят они в Парламент поздно, прежде приходили в 7 часов зимой и летом, а теперь едва в 8 начинают; и еще до того, как прозвонит 10 часов, даже если надо всего только каких-то четверть часа для завершения дела, встают и уходят»119. Между тем, четко прописанные на бумаге дисциплинарные нормы службы оставались бы «мертвой буквой» без целенаправленной политики верховного судебного органа по их соблюдению и без наказания за нерадивость, тем более что вся дисциплинарная власть на¬ ходилась в компетенции самих парламентариев, которые одни могли прокон¬ тролировать работу своих коллег. И вот тут мы сталкиваемся с оборотной стороной и с символическим контекстом указанных дисциплинарных норм. Не отрицая объективной тен¬ денции к рационализации инструментов властвования, нельзя пройти мимо их трансформации в сознании чиновников. Упорное стремление обеспечить дисциплину в администрации короны Франции, граничащее порой с мараз¬ мом, невозможно понять вне самоидентификации чиновников через работу, обеспечивавшую им материальное благосостояние и моральный авторитет. Помимо рациональной стороны, такое рвение и отношение к делу облада¬ ли магией воздействия, внушая подданным уважение и страх. В контексте дисциплинарных норм новый смысл приобретает сложившийся бюрократи¬ ческий cursus honorum: продвижение по выслуге лет надежно защищало бю¬ рократическую «машину» от «нетерпения выскочек», которое несло угрозу разрушения профессиональной этики и службы120. Наконец, последняя несла в себе зерна новой культуры поведения, су¬ щественно влиявшей на процесс становления государственного аппарата. Наибольшее внимание исследователей в этой теме было привлечено к но¬ вой трактовке понятия «разума» (raison) как высшего оправдания верховной власти и как механизма властвования121. Однако эта тема намного объемнее и многограннее, чем кажется на первый взгляд. Сама работа, особенно в сфере отправления правосудия, являвшегося в исследуемый период главной фун¬ кцией королевской власти, накладывала отпечаток на поведение и манеры чиновников. Залы, где вершится правосудие, должны были внушать уваже¬ 118 «cunctis fere diebus insident» (Jandun J. de. Tractatus. P. 48). 119 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 518, 539; T. 2. P. 335-336. 120 Об опасности «нетерпения выскочек» предупреждал уже Филипп де Мезьер, один из идеологов «мармузетов», утвердивших новые административные параметры службы. См.: Mé- zières Ph. de. Songe. T. 2. P. 326-327. 121 Наибольший вклад в эту тему внес Э. Канторович, посвятивший ей целый раздел в сво¬ ей фундаментальной книге «Два тела короля» (Kantorowicz Е. Les deux coprs du roi. P. 86-99). О разуме как сущности правосудия в трактовке парламентариев см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 262-263. 376
ние и почтение к королевскому суду. Поэтому сержанты Палаты прошений во время судебной процедуры обязаны были устанавливать «покой и тишину» (paix et silence), а судебные приставы Парламента «отслеживать и предотвра¬ щать ссоры позади скамеек, и по всей зале»122. Особая культура поведения, предписанная королевскими указами служителям верховного суда, выходила далеко за рамки простых знаков почтения к «представителям королевского величества». Так, пока президент вел заседание, всем остальным парламен¬ тариям запрещалось вставать с места и отвлекаться на посторонние разго¬ воры. Когда президент ставил на обсуждение вопрос, все должны были за¬ молчать, пока он не скажет всего, что намеревается, и лишь затем, если он что-то упустил, сделать добавление. Если же президент сочтет, что адвока¬ ты провели прения недостаточно, он может призвать дополнить их, и тогда вновь надлежало установить полную тишину и слушать лишь выступающе¬ го, если только сам президент не задаст вопроса123. В ордонансе о реформе правосудия 1454 г. все эти предписания будут вновь повторены и уточнены: о почтении к президентам, о вставании при их приходе и молчании во время их выступления, причем эта норма отныне распространялась на всех членов Парламента, которых следовало выслушивать «терпеливо и почтительно» (bénignement et patiemment). В тексте прямо сказано, что эти меры призваны служить «авторитету, статусу, чести и репутации» (auctorité, gravité, honneur et renommée) Парламента124. Как видим, означенные предписания не просто устанавливают особую ат¬ мосферу, которая должна была царить в залах, где вершится правосудие, но утверждают новую культуру поведения и меняют нравы самих служителей короны Франции. В этой связи обращает на себя внимание специальная забо¬ та в королевском законодательстве и в политических трактатах о «правиль¬ ном» поведении адвокатов125. При всей многозначности темы, хотелось бы подчеркнуть значение этой заботы для формирования этики поведения слу¬ жителей правосудия путем ограждения судопроизводства от излишнего рве¬ ния адвокатов в стремлении отстоять интересы своих клиентов126. В этом же контексте стоит обратить внимание на содержащиеся в политических трак¬ 122 Ордонанс от 11 марта 1345 («pour oster et garder la noisse de derriere les bancs, et de toute la Chambre du Parlement») и Регламент от ноября 1364 гг. (ORF. II. 225 (N 1); IV. 508 (N 12)). 123 Все эти нормы служебного поведения вошли в краеугольный для парламентской кор¬ порации ордонанс от 11 марта 1345 г. Они обосновывались в тексте указа тем, что «слишком часто без спроса каждый начинает говорить, и там, где надо было вынести четыре приговора, не выносят ни одного» (ORF. II. 224 (N 16, 1)). О недопустимости шума во время проведения Совета в Парламенте напоминал сто лет спустя и Жувеналь. См.: Juvénal des Ursins J. Ecrits. T. l.P. 455. 124 Характерно, что в ордонансе о Парламенте от 28 октября 1446 г. отдельный пункт уже предписывал президентам Верховной и Следственной палат «почтительно (benignement) вы¬ слушивать мнения советников, не говоря ничего, что обнаруживало бы их позицию» (ORF. XIII. 475 (N 14); XIV. 310 (N 115)). 125 Об этой многогранной проблеме см.: Цатурова С.К. Отрада сутяг и погибель Фран¬ ции. 126 См. указ от ноября 1364 г. о Палате прошений Дворца, где, с одной стороны, предпи¬ сана была краткость адвокатов, а с другой - обязанность внимательно их выслушивать, не пе¬ ребивая и не разговаривая на посторонние темы. Краткость адвокатов вновь оговаривается в ордонансе от апреля 1454 г. (ORF. IV. 507-508 (N 6, 8); XIV. 296 (N 50)). 377
татах размышления и наставления о «правильном» поведении судьи. О габи¬ тусе судей писали и Бомануар, и Кристина Пизанская, и автор «Совета Иза- бо Баварской», причем все три автора подчеркивали необходимость избегать «гнева и пристрастия» при вынесении приговоров127. Еще более подробное описание габитуса судьи оставил Жувеналь, кото¬ рый опирался и на знание норм королевского законодательства, и на свой собственный опыт службы128. Он не уставал привлекать внимание вершите¬ лей королевского правосудия к значению беспристрастности, считая недо¬ пустимым для судьи слишком откровенно выражать на лице свои эмоции, по которым можно заключить, в чью сторону он клонится, равно как и манеру поспешно высказывать свою позицию, в гневной, яростной и жесткой мане¬ ре, и просто неумение выслушать мнение другого человека, что в его пред¬ ставлении противоречит мудрости129. Все эти, на первый взгляд, кажущиеся функциональными замечания о манерах и поведении служителей власти, тем не менее, выстраиваются в четкую тенденцию складывания новой бюрокра¬ тической этики, в которой бесстрастие было возведено в особую профессио¬ нальную добродетель130. В этом плане классический пассаж из Ж. Мишле о внушающей ужас хладнокровной и планомерной работе «тиранов Франции» (легистов) приобретает новые грани смысла131. Такой поворот темы сущест¬ венно корректирует концепцию Н. Элиаса о взаимосвязи государства и циви¬ лизации: не только государство формирует новую «цивилизацию нравов», но и специфическая профессиональная дисциплина и «цивилизация» чиновни¬ ков строит государство. 127 Бомануар пишет о поведении бальи: «Li baillis qui veut droite justice maintenir et qui a les vertus qui sont dites... il est sans amour et sans haine» (Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 1. P. 31). Кристина, ссылаясь на Сенеку, предостерегает от излишней эмоциональности су¬ дей, ибо «человек в гневе и раздражении не видит и не слышит, не понимает, хотя думает, что говорит разумно». Вновь возникающая здесь тема «разума» как мудрости конкретно прелом¬ ляется в особом беспристрастии судей (Pisan Ch. de. Livre de la paix. T. 2. P. 94). Автор «Сове¬ та» те же предписания обращает к королю как к верховному судье: «le roy estant en corroux ou fureur, ne doit jamais rien juger et determiner» (Advis. P. 151. N 97). Здесь гнев также исключает мудрость. 128 См. подробнее: Цатурова С.К. Судьи и правосудие во Франции XV века глазами Жана Жувеналя, королевского адвоката // Диалог со временем. Альманах интеллектуальной исто¬ рии. М., 2001. Вып. 7. С. 270-272. 129 Он даже советовал брату, ставшему канцлером, последить за своим лицом перед зерка¬ лом и научиться владеть эмоциями (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 30, 454-455, 468-469, 472). 130 О важности тенденции рационализации для становления бюрократического поля влас¬ ти писал П. Бурдьё: опираясь на выводы Ж. Дюби о значении клерикального изобретения, учтивости, для построения государства, автор видит вклад чиновников в формирование ра¬ ционального бюрократического габитуса и в том, что они возвели в доблесть «осторожность: нужно владеть собой и эмоциональными порывами, действовать здраво, как подсказывает ра¬ зум и чувство меры». См.: Бурдьё П. От «королевского дома» к государственному интересу... С. 279. 131 Он точно подметил зарождающийся новый стиль поведения чиновников, отличающий их от прежних слуг короля. См.: Michelet J. Histoire de France. T. 3. P. 36-37. О внушающем ужас «холоде государства» писал и Р. Мунье: анонимный закон, коллегиальный приговор при¬ шли на смену личным, человеческим контактам и связям. См.: Мунье Р. Убийство Генриха IV. С. 344-345. 378
И последнее, что вытекает из бюрократического габитуса: формируется новая трактовка понятий «работа» и «труд». Изначально негативная этимо¬ логия слова «труд» (французское travail от позднелатинского tribalium - инс¬ трумент пытки) была смягчена под воздействием оформления трехчастной модели устройства общества, в каждой из трех функций которой присутство¬ вал король и, следовательно, работа приобретала ценность духовную, соци¬ альную и политическую132. Понятие «работа» органично вошло в профессиональную этику и самои¬ дентификацию служителей королевской власти. В текстах королевских ука¬ зов, в политических трактатах служение чиновников не раз обозначается сло¬ вами «труд» (labeur, travail) и «трудиться» (labourer, travailler)133. Так логика становления административного аппарата с его профессиональными норма¬ ми дисциплины трансформировала понятие «службы»: она постепенно вос¬ принимается как тяжелая работа, требующая, помимо навыков и знаний, еще и физических сил. Вследствие этого традиционное представление о совет¬ никах короля как об умудренных опытом мудрецах дополняется признанием необходимости для них и трудоспособности134. Да и в процессе типизации требуемых от чиновника качеств мудрость и опытность означали также и ра¬ ботоспособность, отсюда проистекал приоритет в продвижении тех, кто не по годам опытен, а возраст в иерархии достоинств чиновника подразумевал именно срок службы и, следовательно, профессиональную опытность135. Распространение понятия «работы» на институт службы отразило изме¬ нение самого этого института: от сеньориального Совета он эволюциониро¬ вал в сторону бюрократического учреждения, со своими правилами, нормами и манерой поведения. Эти новые грани политической культуры и символи¬ ческого капитала верховной власти порождены были во многом бюрократи¬ ческим габитусом чиновников. Причем символическая сторона сопоставима с рациональной: насаждаемый нормами дисциплины образ жизни чиновника, все силы и время отдающего трудам, граничил с утопией, трудно воплотимой 132 Об этой трансформации и реабилитации труда см.: Цатурова С.К. «Сеньоры закона». С. 86-88; Fossier R. La société médiévale. P. 151-153; Le Goff J. Le travail dans les systèmes de valeur de l’Occident médiéval // Le travail au Moyen âge. Une approche interdisciplinaire. Louvain- la-Neuve, 1990. P. 7-21. Jle Гофф отмечает также ростки нового отношения к труду при появле¬ нии интеллектуалов. См.: Ле Гофф Ж. Интеллектуалы в средние века. С. 76. 133 Например, в ордонансе от 12 февраля 1320 г. о Следственной палате Парламента го¬ ворится так: «rémunéré de son labeur» (ORF. I. 734). В ордонансе о секретарях Канцелярии от 1465 г.: «les guerdonner leurs grandes peine et travaulx et labeurs» (ORF. XVI. 336). Филипп де Мезьер сообщал о большом объеме «работы» в Парламенте (Mézières Ph. de. Songe. T. I. P. 233); в «Сновидении садовника» автор писал о «великих трудах и деяниях» служителей ко¬ роны (Songe du Vergier. T. 1. P. 120). 134 Характерна в этой связи трактовка Кристиной Пизанской понятия мудрости старцев, так необходимой для «доброго совета»: ссылаясь на античную традицию (Аристотеля и Ци¬ церона), она говорит о двух видах старости - умудренности опытом, которой можно достичь «не по годам» рано, и просто о дряхлости (Pisan Ch. de. Le livre du coprs de policie. P. 34-35; Eadem. Le livre de la paix. P. 74-75). 135 О восприятии чиновниками службы как работы свидетельстует речь Анри де Мар¬ ля, избранного канцлером 8 апреля 1413 г. вместо старого Арно де Корби: ссылаясь на биб¬ лейские образцы (Иеремия и Исайя), он говорил о готовности отринуть созерцательную жизнь (vaquer à contemplation) ради «работы на общее благо» (pour labourer au bien publique) (JNB. T. 2. P. 129-131). 379
в реальности, но он оправдывал щедрое вознаграждение и повышающий¬ ся статус королевских должностных лиц. Такой трактовке службы наиболее адекватно соответствует веберовское понятие «Beruf» (профессиональное призвание136), содержащее в себе и рациональное восприятие мирского дол¬ га, и оправдание материального благосостояния, и нравственный авторитет, и высокое предназначение службы на общее благо. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЧИНОВНИКОВ И ПРИНЦИП БЕСКОРЫСТИЯ СЛУЖБЫ Объем, структура и процедура оплаты королевских должностных лиц яв¬ ляются важнейшим компонентом формирования государственного аппара¬ та и складывания нового статуса службы, который изначально определялся выплатой жалованья из королевской казны, т.е. самим королем из его орди¬ нарных доходов от домена и регальных прав, а не на счет «управляемых» (тяжущихся сторон, адресатов королевских писем и т.д.)137. Хотя по мере возрастающей доли в доходах короля разнообразных налогов подданные, по сути, были принуждены оплачивать королевский аппарат и поэтому в своих жалобах стремились всячески его сократить, сам принцип оплаты через по¬ средство короля ставил чиновников в независимое по отношению к поддан¬ ным положение. Постепенно жалованье чиновников стало фиксированным и уже не зависело от воли конкретного монарха, что обеспечило чиновникам независимое положение по отношению в том числе и к королю. Вторым фактором новизны вознаграждения чиновников была оплата в форме денег, а не земель, откупа части регальных прав и т.д.138 Такая оплата изначально призвана была привязать чиновника к персоне монарха и не допу¬ стить инфеодации должностей. Наконец, третьим, важным фактором сдела¬ лась неизменность этого фиксированного денежного содержания139. Оплата чиновников никем не исследовалась специально, поскольку считалась вопро¬ сом ясным. Исключение было сделано только для факта фиксации жалованья, однако никто из исследователей не объяснил этот феномен, ограничиваясь 136 Вебер М. Протестантская этика. С. 94-96, 145-150. Не случайно слову Beruf он счи¬ тал соответствующим по своему этическому содержанию в латинском языке слово officium (Там же. С. 148). 137 Об оплате чиновников как фундаменте института службы см.: Rigaudière А. Penser et construire l’État. P. 456-457. Вознаграждение, полученное из казны (salarium a fisco seu а publico), делало его получателя государственным служащим См.: Rigaudière A. État, pouvoir et administration. P. 196. 138 Опосредованная государственными институтами в виде денег оплата чиновников, по мнению H.A. Хачатурян, изменила природу службы в административном аппарате и преврати¬ ла «служащих в чиновников» {Хачатурян H.A. Власть и общество... С. 175). 139 Здесь необходимо сразу же оговорить следующее обстоятельство: жалованье чиновни¬ ков было зафиксировано не в реальных монетах, а в единицах счета или, как мы бы сейчас ска¬ зали, в условных единицах: в ливрах, су и денье. Ливр равнялся 20 су, су - 12 денье (т.е. 1 ливр равнялся 240 денье). Существовало две категории условных единиц - парижские и турские монеты: их соотношение - 4 парижских денье равнялось 5 денье турских. За исключением денье, таких денег в реальности не существовало. Их объем менялся в соответствии с курсом монет. В счетах казны указывался только общий объем выплат в условных единицах, который пересчитывался по курсу конкретных монет. 380
лишь его констатацией. Как следствие, почти все сходились на парадоксаль¬ ном выводе: за исключением служащих финансовых ведомств, служба коро¬ не Франции впрямую не обогащала человека, и оставалось неясным, зачем же люди так стремились ее получить140. Случай чиновников финансовых ве¬ домств помогал как раз это объяснить: ясно, что здесь подразумевались все¬ возможные злоупотребления, которые и обогащали, и стимулировали жажду должностей в обществе. Такое мнение прочно опирается на многочисленные свидетельства совре¬ менников о злоупотреблениях откупщиков и сборщиков налогов, ставших си¬ нонимом корысти, и кажется вполне аргументированным. Однако как быть с остальными ведомствами и службами короны, куда люди стремились попасть никак не меньше, если не больше? Объяснение этому феномену исследовате¬ ли находили в системе привилегий, королевских даров и вершины социаль¬ ного успеха - в доступе во дворянство. Не ставя под сомнение эти доводы, мне представляется оправданным де¬ тально рассмотреть вопрос о содержании чиновников. Что означала и к ка¬ ким последствиям привела его ранняя фиксация? Почему так единодушно критиковались, в основном, откупщики и сборщики налогов? И главное, по¬ чему служба короне Франции не обогащала и при этом неуклонно делалась все более привлекательной и вожделенной? В самом названии этого раздела сталкиваются две, казалось бы, противоречащие друг другу темы, - реаль¬ ные выгоды и принцип бескорыстия службы. Именно такой путь - изучение реальных выгод от службы в контексте идейно-этических теорий - я предла¬ гаю для разрешения отмеченного выше парадокса. Вопрос об оплате чиновников довольно сложен и запутан, поэтому ра¬ зумнее проанализировать его последовательно по каждому из составляющих компонентов. И начать стоит с самого простого - с реального объема жалова¬ нья служащих короны Франции, которое к тому же далеко не всегда упомина¬ ется в королевском законодательстве, что весьма знаменательно. Итак, будем следовать сверху вниз по иерархии ведомств и служб. Из трех ведомств, на которые разделилась Королевская курия, меньше всего места в королевских указах об оплате занимают члены Королевского совета, и это вполне логично, ведь в него входили по большей части принцы крови и знать, разумеется, без жалованья, а также главы верховных ведомств, не имев¬ ших права на двойное жалованье141. Поэтому плата за участие в заседаниях 140 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 37-38. Оплата чиновников считает¬ ся поэтому наименее почетной страницей в истории Французской монархии (Lot F. et Fawtier R. Histoire des institutions... P. 360). Редкие исключения - Б. Гене, который указал на реальные выгоды службы (Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècles. P. 282-283) и Д. Рише, квалифи¬ цировавший государство как «золотое дно» (Richet D. La France moderne. P. 81). Со своей сто¬ роны, П. Бурдьё не уставал подчеркивать, что «государство - прибыльное дело» и показывать разнообразные возможности чиновников извлекать выгоду от своего «стратегического поло¬ жения», называя это «институционализированной коррупцией». См.: Бурдъё П. От «королевс¬ кого дома» к государственному интересу... С. 272-274. 141 Кстати, именно поэтому численность «прелатов, герцогов и баронов» из числа коро¬ левских советников, которым позволено было приходить на заседания Верховной палаты Пар¬ ламента, никогда не фиксировалось, поскольку они не получали за это никакого жалованья, что было закреплено в ордонансе относительно служб Дома короля от 27 января 1360 (ORF. III. 387 (N 3)). 381
Королевского совета упоминается всего дважды: в формуляре Одара Мор¬ щена, где речь идет о назначении жалованья советнику, который до тех пор заседал без оплаты, «ради поддержания его статуса и помощи в больших рас¬ ходах и тратах», и в кабошьенском ордонансе, где сокращалась численность участвующих в Королевском совете секретарей. Согласно этим сведениям, советник получал фиксированную плату в 600 турских ливров в год вне зави¬ симости от количества посещений, а ведущий протоколы заседаний Совета секретарь - по 12 парижских су в день142. Два других ведомства, Парламент и Палата счетов, занимают куда больше места в королевских указах об оплате. Жалованье служителей Парламента оформилось не сразу: с 1254 г. Людовик Святой установил им по 10 париж¬ ских су в неделю, однако с начала XIV в. они оплачивались поденно, причем в зависимости от социального статуса служителя, а впоследствии и от долж¬ ности. Советник-мирянин получал по 10 парижских су в день, советник-кли- рик - по 5. Помимо этого им выдавалось ежегодно по две мантии или их де¬ нежный эквивалент (10-20 парижских ливров), а также по 20 парижских су на Рождество и на Троицу143. Секретари Парламента получали по 5 су в день144. Наконец, судебные приставы получали по 2 су в день и 100 су в год за ман¬ тию; причем тем, кто охранял порядок в залах во время судебных слушаний, жалованье удваивалось145. Президенты получали фиксированное жалованье: первый президент - 1 тыс. ливров в год, остальные президенты - по 500 лив¬ ров. Генеральный прокурор получал 400 парижских ливров в год146. В этой разнице оплаты президентов и советников Парламента отразился принцип 142 Ordonnance cabochienne. P. 145 (N 219); Morchesne О. Formulaire. P. 345. N 14.17: «pour lui aidier a maintenir son estât et supporter les grans fraiz et despens». Назначение члену Королев¬ ского совета жалованья могло быть вызвано королевской схизмой и существенными матери¬ альными потерями сторонников Карла VII, покинувших Париж и лишившихся имущества. Но и раньше отдельные советники получали фиксированный оклад, который являл собой чистый дар короля, поскольку его размер отражал степень благоволения монарха. См. размеры окладов пяти членов Королевского совета, установленные Филиппом VI Валуа: Rapport à Philippe VI sur l’état... P. 390-391. Ф. Отран утверждает, что член Королевского совета получал 1 тыс. лив¬ ров в год. См.: Autrand Fr. Le temps des professionnels. P. 435. 143 Aubert F. Le Parlement de Paris... P. 125. 12 февраля 1321 г. был издан специальный указ, распространявший и на служителей Следственной палаты правило выдачи мантии или ее денежного эквивалента; по ордонансу от ноября 1364 г. такая же оплата в 10 парижских су за день работы устанавливалась и для служителей Палаты прошений Дворца (ORF. I. 734-735; IV. 508 (N 7)). 144 Их жалованье не упоминается в ордонансах о Парламенте, так как они числились за Канцелярией, но оно обнаружено мной в двух документах - списках выплат служителям Кан¬ целярии за 1329 и 1343 гг. См.: Langlois Ch. Textes relatifs à Parlement. P. 220 N 136; ViardJ. Gages des officiers... P. 265. 145 Регламент о выплате жалованья приставам Парламента издан 29 января 1365 г. и под¬ твержден в указах от 4 февраля 1458 и 26 июля 1467 гг. (ORF. IV. 603; XIV. 448; XVII. 5-6; Langlois Ch. Textes relatifs à Parlement. P. 220; Viard J. Gages des officiers. P. 265). Согласно ис¬ следованию Ф. Обера, в 1349 г. приставы получали по 12 денье в день, а в 1454 г. уже по 2 су; привратник Дворца в Ситэ тоже получал 12 денье в день (Aubert F. Les huissiers du Parlement... P. 372-373). 146 В правление Филиппа IV Красивого было два председателя с жалованьем в 400 ливров, в правление Филиппа VI Валуа (около 1343 г.) - уже три (двое получали по 500 ливров, а тре¬ тий - 240 ливров). См.: Langlois Ch. Textes relatifs à Parlement. P. 218. N 135; Aubert F. Histoire du Parlement... P. 147. 382
гарантий материального благополучия для тех, кто прослужил долго: фикси¬ рованное жалованье президентов было, по сути, сходно с пожизненным, пос¬ кольку не зависело от числа дней работы. И эта разница будет характерна для всех ведомств и служб, что свидетельствует о ее универсальном характере и важности для формирования института королевской службы. Со второй по¬ ловины XIV в. появляется и жалованье тех членов Парламента, которые оста¬ вались в Париже на время вакаций суда и продолжали работу147. Помимо заседаний суда чиновники Парламента проводили и расследова¬ ния дел, уезжая далеко и надолго из Парижа и получая за эти расследования деньги. Хотя они теряли на этот срок ординарное жалованье, оно, по-види¬ мому, с лихвой возмещалось оплатой расследований, о чем свидетельствуют постоянные попытки регулировать очередность комиссий и, в целом, свести разъезды к минимуму148. О значимости этой статьи доходов парламентари¬ ев свидетельствует и куда большее внимание к ней как в королевском зако¬ нодательстве, так и в общественном мнении. Так, уже первые ордонансы о Парламенте тщательно регулировали расходы на проведение расследований: с собой разрешалось брать столько лошадей и слуг (mesnies), сколько «сооб¬ разно статусу» парламентария, и «словно бы едут по своим нуждам» (propres besoignes); а тратить можно было в день 40 су «в монете той области, где они проводят расследование»; превышение же не должно было составлять боль¬ ше 60 су149. В фундаментальном для парламентской корпорации ордонансе от 11 марта 1345 г. оплата расследований занимает значительное место, причем статьи о расходах предварены ссылкой на жалобы подданных, вынужденных отказаться от иска из-за его дороговизны, хотя далее регулируются только расходы на это из королевской казны150. Показательно, что дважды в крупных общественных проектах реформ, в Великом мартовском ордонансе 1357 г. и кабошьенском ордонансе 1413 г., уделено было внимание оплате расследований в Парламенте со ссылкой на защиту интересов подданных. Первые статьи об этом почти целиком повторя¬ ют соответствующие статьи ордонанса 11 марта 1345 г. - то же ограничение числа лошадей, как и оплаты; фиксируются и расходы судебных приставов, 147 Согласно очередному указу о полномочиях оставшихся в Париже членов Парламента от 4 февраля 1458 г. (повторено в указе от 26 июля 1467 г.), президенты и советники-миряне получали половину своего ординарного жалованья, а советники-клирики - те же 5 су в день; приставы получали по 10 денье в день (ORF. XIV. 447-448; XVII. 5-6). 148 Об этих заботах Парламента см. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 39-40. 149 Ордонанс от 17 ноября 1318 г. (ORF. I. 675 (N 8)). Следующий ордонанс о Парламенте от декабря 1320 г., хотя и без конкретных цифр, преследовал ту же цель: от парламентари¬ ев требовалось четко соблюдать установленные объемы расходов «согласно статусу персон» (selon la qualité des personnes), т.е. разные для президентов и советников, которые секретарь обязан записать, равно как и дату отъезда. При этом рекомендовалось не отправлять члена Парламента на расследование, которое можно было сделать силами местных сенешалей и ба¬ льи (ORF. I. 729 (N 11)). 150 Согласно ордонансу, комиссары за каждую взятую с собой лошадь должны были по¬ лучать 10 су в день (парижских или турских в зависимости от области расследования); но не более шести лошадей (для членов Палаты прошений четырех лошадей), включая тех, на кото¬ рых поедут их клерки-писцы. Жалованье следователей равно ординарному: 10 парижских су в день (ORF. И. 222 (N 5), 223 (N 1-2)). 383
исполняющих приговоры Парламента (8 су в день)151. При отсутствии нов¬ шеств в плане расходов авторы ордонанса описывают реальные злоупотреб¬ ления, упрекая парламентариев в том, что они берут с собой по четыре-пять лошадей, тогда как «едучи по своим нуждам и за свой счет» ограничиваются двумя-тремя; точно также приставы «едут на двух лошадях, чтобы получить побольше денег, а по своим нуждам идут часто пешком или довольствуются всего одной лошадью». В кабошьенском ордонансе уже не регулируются рас¬ ходы на расследования, а речь идет исключительно об обязанности короля их вовремя и полностью оплачивать «в интересах подданных»152. В используе¬ мой в обоих ордонансах риторике обращает на себя внимание сопоставление работы чиновника с его собственными интересами, которое, хотя и было про¬ диктовано стремлением ограничить корысть судейских чинов, однако содер¬ жит в себе важный идейно-этический компонент. Палата счетов имела сложную структуру оплаты, которой уделено боль¬ шое внимание в королевских указах, где также прослеживается стремление сократить расходы казны. Так, уже в раннем ордонансе от 1320 г., где еще не оговаривается жалованье чиновников, упоминается правило - клеркам жить в домах мэтров Палаты не для выгоды последних, а для выгоды короля, ибо их жалованье не позволяет им держать дом и тратиться на расходы, одежду, слугу и лошадь, но при этом им следует поддерживать честь короля и служ¬ бы153. Стоит обратить внимание на этот контраст между скромной оплатой и высоким статусом службы, который в известном смысле станет лейтмоти¬ вом самоидентификации служителей короны Франции и основой их претен¬ зии на привилегии. Переходя собственно к жалованью членов Палаты сче¬ тов, надо заметить, что оно было чуть выше, чем у служителей Парламента: 12 су в день для мэтров-клириков и 16 - для мэтров-мирян; некоторые полу¬ чали по 500-400 ливров в год, а клерки - по 6 су в день; приставы 12 денье в день. Первый президент-клирик получал 1 тыс. ливров, президент-миря¬ нин - 800 ливров. Кроме жалованья, им выдавалась ежегодно мантия или ее денежный эквивалент (80 ливров президентам и мэтрам, 40 ливров клеркам и секретарям). В середине XV в. в Палате счетов была учреждена должность королевского прокурора с фиксированным жалованьем в 200 ливров в год154. С середины XIV в. и вплоть до конца исследуемого периода жалованье чи¬ новников Палаты счетов больше не повышалось и не упоминалось, скрытое 151 ORF. III. 131 (N 12); 137 (N 30). В целях сокращения расходов на расследования ордо¬ нанс рекомендует использовать местные кадры. 152 Речь идет о выделении ежегодно из штрафов Парламента 1 тыс. ливров на оплату расследований (Ordonnance cabochienne. P. 122-123 (N 197)). Для сравнения, по указу Людо¬ вика XI от 4 октября 1461 г., Парламенту в Бордо на расходы и нужды выдавалось из штрафов ежегодно 300 турских ливров (ORF. XV. 460—461). 153 «non pas pour le proffit des maistres, mais pour le proffit du roy, car ung clerc n’est pas tenu que il ne conviengne que l’en lui baille despens, robes, varlet et cheval, la ou il peut bien despendre tant et plus que ses gaiges ne montent; et si y a la greigneur partie des clercs povres qui en bonne maniéré ne pourroient pas commancier a tenir leur ménagés parmy leurs gaiges a l’honneur du roy et de l’office» (Les Chambres des comptes... P. 12). 154 Данные почерпнуты не из королевских указов, а из записей о расходах казны, состав¬ ленных при Филиппе VI Валуа в 1329 г. (Viard J. Gage des officiers... P. 264-265). Упоминание об оплате королевского прокурора включено в ордонанс от 23 декабря 1454 г. (ORF. XIV. 347 (N 49)). 384
Дворец (Правосудия) в Ситэ. Современный вид Дворец в Ситэ. Миниатю¬ ра XV века. «Роскошный часослов герцога Бер- рийского». Месяц июнь. Братья Лимбурги (1413— 1416 гг.). Шантильи. Му¬ зей Конде
Большая зала во Дворце в Ситэ со статуями королей. Рисунок Жака Андруэ дю Серсо XVI века. Музей Карнавале Большая зала, или Зал потерянных шагов во Дворце (Правосудия) в Ситэ Современный вид
Часы на северо-восточной башне Дворца в Ситэ. Первые общественные часы в Париже. Установлены по приказу короля Карла V Мудрого в 1370 г. При ко¬ роле Генрихе III украшены фигурами Правосудия и Закона (Жермен Пилон). Реставрированы в 1843-1852 г. Современный вид
Статуя Людовика IX Святого, вершащего суд под дубом. Произведение Эжена Гийома, 1878 г. Расположена в центре галереи Сен-Луи, соединяющей Кассационный суд с Дворцом (Правосудия) в Ситэ. Современный вид
Людовик IX Святой провозглашает ордонанс 1254 г. о реформе администрации на заседании Королевского совета с участием членов Парламента. Средневековая миниатюра из «Книги деяний Людовика Святого». Фрагмент. Национальная библио¬ тека Франции (BnF). Mss. Fr. 2829. F. LVII ou 59 v
Король в окружении советников и чиновников. Миниатюра из ордонанса от 25 сентября 1443 г. Национальные архивы Франции (AN) КК 889. F. 17 Карл V Мудрый. Образ идеального правителя - мудреца на троне и «викария Бога». Средневековая миниатюра из «Поликратика» Иоанна Солсберийского в переводе Дени Фульша. BnF. Mss. Fr. 24287. F. 2
Король следит за работой Палаты счетов. Средневековая миниатюра из трактата Анри Бода «О жизни, состоянии и нравах короля Карла VII». BnF. Mss. Lat. 6222 C. F. 42 v
Король принимает регистр из рук казначея. Миниатюра из ордонанса от 26 ноября 1447 г. AN КК 889. F. 59
Проверка счетов. Помещение Палаты счетов с картиной Распятия. Миниатюра из регистра Палаты счетов. Ок. 1508 г. Национальные архивы Франции (AN) м, Распятие из Парижского парламента. Фламандский художник (Андре из Ипра?). Ок. 1449 г. Масло по дереву. Лувр
Клятва верности (оммаж) английского короля Эдуарда I французскому королю Филиппу IV Красивому, принесена в 1286 г. Изображение этого ритуала на средне¬ вековой миниатюре из «Больших Французских хроник». BnF. Mss. Fr. 6465. F. 301 v
Торжественный въезд в Париж королевы Изабо Баварской в 1389 г. Миниатюра XV в. из «Хроник» Жана Фруассара. British Library. Ms. 4379. F. 3
Похороны Карла VI. Президенты Парламента в алых мантиях окружают катафалк. Миниатюра из «Хроники» Жана Шартье. BnF. Mss. Fr. 2691. F. 1
Торжественная встре¬ ча императора Карла IV королем Франции Кар¬ лом V у ворот Сен-Мар- тен при въезде в Париж в 1378 г. Первое изобра¬ жение чиновников в сви¬ те короля на церемонии extra muros. Миниатюра Жана Фуке из «Больших Французских хроник». BnF. Mss. Fr. 6465. F. 444 Торжественный въезд Карла VII в Руан. Знаки власти в процессии фигу¬ рируют отдельно от пер¬ соны короля. Миниатю¬ ра из «Краткой хроники королей Франции». BnF Mss. Fr. 4811. F. 70 v
Надгробие Филиппа де Морвилье. Лувр Надгробие Жана Жувеналя дез Юрсена, основателя династии королевских чиновников, в соборе Нотр-Дам в Париже
за формулой «обычное жалованье, права и выплаты»155. Особняком стоит указ о порядке оплаты сверхурочной работы чиновников Палаты счетов, по¬ скольку она определялась там не в единицах счета, а в монетах: согласно ему, аудиторам платили по 7 флоринов в день, а клеркам - по одному полуфлори- ну. Жалованье выплачивалось два раза в год, а в случае выплаты из налогов - четыре раза в год156. Канцлер как глава гражданской администрации имел более сложную структуру жалованья. С начала XIV в., как впоследствии и главы верховных ведомств, он получал фиксированное жалованье: сначала 1 тыс. ливров, за¬ тем 2 тыс. ливров в год157. Кроме того, ему полагалась мантия четыре раза в год (на Пасху, на Троицу, на день Всех святых и на Рождество) или денежный эквивалент в 200 франков и несколько лошадей. Помимо этого, он имел право на дополнительную оплату своих разнообразных функций, которая входила в структуру его ординарного жалованья. Наконец, в знак принадлежности к сотрапезникам короля, он обеспечивался едой и вином из королевских закро¬ мов, а также имел право на отдельное помещение во Дворце в Ситэ158. Что касается жалованья нотариусов и секретарей Канцелярии, то оно сна¬ чала составляло 6 су в день, затем - 10 су, наконец, 12 су в день; кроме того, они получали два раза в год мантию (или паллий) или их денежный эквива¬ лент в 10 парижских ливров. Растопителям воска платили 13 денье в день, затем - 2 су 6 денье; а также две мантии по 50 су каждая159. Наконец, обратимся к ведомствам, связанным с финансами короны. В Монетной палате, весьма немногочисленной, ординарное жалованье гене- ралов-мэтров монет было фиксированным в размере 200 парижских ливров в год160. В столь же малочисленном Казначействе казначеи получали фиксиро¬ ванное жалованье в 600 ливров в год плюс по 6 су в день за каждого из клер¬ ков; самим же клеркам выделяли те же 6 су в день и раз в год 60 ливров в виде пенсиона; наконец, меняла получал 50 парижских ливров в год161. Однако к 153 См. ордонанс от 28 августа 1350 г.: «ad vadia, jura et emolumenta consueta» (ORF. II. 334). Указ от 30 августа 1350 г. сохраняет жалованье, «коим они пользовались в правление Филиппа VI» (ORF. II. 335). Регламент о порядке выплаты жалованья Палате счетов от дека¬ бря 1380 г. упоминает «ординарное жалованье и права, кои они привыкли (acoustumé) иметь и получать» (ORF. VI. 542); то же в ордонансе от 7 января 1401 г.: «gages acoustumez» (ORF. VIII. 416 (N 19)). 1э6 Сначала платили на Рождство и день св. Иоанна, затем - 1 января, 1 апреля, 1 июня и 1 октября (Jassemin H. Op. cit. Р. 79). 157 В таком виде оно фигурирует в списке расходов казны за 1329 г. См.: ViardJ. Gages des officiers... P. 264. Повторено в указе о назначении Жана де Дормана от 18 марта 1358 г. вместо смещенного Штатами Пьера де ла Форе и в указе от 2 марта 1372 г. о новоизбранном канцлере Гийоме де Дормане (ORF. III. 212-213; Morel О. La grande chancellerie... P. 541. N 34). Оно со¬ хранилось в неизменном виде и в середине XV в., о чем свидетельствует трактат Жувеналя к своему брату, ставшему канцлером, в котором упоминаются те же 2 тыс. ливров ординарного жалованья (Juvénal des Ursins J. Ecrits. T. 1. P. 448). 158 См. перечень структуры его вознаграждения: BNF. Clairambault. 823. F. 22-23. 159 Эти данные почерпнуты из записи казны об оплате чиновников и из указа от 2 августа 1418 г. (ViardJ. Gages des officiers... P. 264; ORF. X. 463-464). 160 Об этом жалованье как о незапамятной традиции говорится впервые в указе от 17 мар¬ та 1452 г. (ORF. XIV. 191-192). 161 См.: Viard J. Gages des officiers... P. 265. По ордонансу от 7 января 1401 г. казначеям было запрещено брать пенсион (6 су за каждого клерка) (ORF. VIII. 415 (N 13)). 13. С.К. Цатурова 385
началу XV в. жалованье казначеев возросло до 1 тыс. турских ливров в год, причем сохранялись и иные «мелкие и старинные права» (menuz et anciens droiz)162. В Налоговой палате президент получал фиксированное жалованье в 1 ты¬ сячу турских ливров в год, а генералы-советники по 500 турских ливров в год; вскоре им так же, как и другим служителям, стали выдавать мантии; совет¬ никам по делам суда налогов платили по 400 франков (600 турских ливров), наконец генеральному сборщику - 500 франков в год 163. Когда же в связи с трудностями казны жалованье генералов-советников было сокращено до 400 турских ливров, они добились возвращения к прежней сумме, ссылаясь не только на незапамятную традицию, но и на высокий статус их службы, тре¬ бующей «почета и уважения, каковые они иначе не смогут поддерживать»164. Это не помешало попытке в ходе кабошьенского восстания сократить жало¬ ванье работников Налоговой палаты165. Причем эти реформы опирались на жесточайшую критику служителей ведомства, которая отражена и в «Хро¬ нике» монаха из Сен-Дени. Так, автор пишет об осуждении в ходе заседа¬ ний Штатов 1413 г. чрезмерного жалованья представителей финансовых ве¬ домств: якобы генералы финансов получают ежегодно по 3 тыс. экю золотом и им все мало, а между тем, прослужив два года, они похваляются, что за¬ работали по 12 тыс. и более золотых экю. Такая же критика звучала и в ад¬ рес служителей Налоговой палаты: их число увеличилось в три раза, и каж¬ дый получает по 600 ливров в год166. Позднее, 31 августа 1415 г. был издан специальный указ о жалованье генералов-советников по делам налогов, где признавалось, что в связи с возросшими расходами казны оно с 600 ливров было «по их согласию» сокращено до 400 ливров в год, при сохранении еже¬ годного ливрейного одеяния или его денежного эквивалента в 7 ливров 12 су парижских. Однако эта мера имела временный характер, и данным указом подтверждались их гарантии в будущем получить все причитающиеся день¬ ги167. Тем не менее тенденция к увеличению жалованья «налоговиков», со¬ хранилась и в дальнейшем: когда Людовик XI восстановил упраздненный им поначалу налоговый суд, он впервые учредил также должность его пре¬ зидента и назначил ему содержание в 800 парижских ливров168. Наконец, в 162 Оно зафиксировано в ордонансе от 7 января 1401 г. и в кабошьенском ордонансе 1413 г. (ORF. VIII. 412 (N 1); Ordonnance cabochienne. R 4 (N 1)). 163 Rapport au Grand Conseil... R 63. Указ от 16 декабря 1394 r.: «Livrée de Gands fourrez, chapeaux de Bievre fourrez et autres chapeux de Roses, cousteaux et escriptoires garnies et estoffées» (ORF. VII. 796). Характерно, что эти знаки отличия совпадают у служителей Казначейства и Палаты счетов. Ордонансы от 7 января 1401 и 7 января 1408 гг. (ORF. VIII. 412 (N 2-3); 413 (N 4); IX. 282 (N 2)). 164 Указ о возвращении прежнего жалованья издан 28 октября 1410г.: «bonnement et honnorablement vivre, ne maintenir leur estât en nostre service» (ORF. IX. 550-551) 165 Президента - до 500 турских ливров, советников - до 300 турских ливров в год (Ordonnance cabochienne. R 41-43 (N 98-99)). 166 Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. 4. R 751, 761. Точно такая же критика в адрес чиновников финансового ведомства звучала и на Генеральных Штатах в Туре в 1484 г. (Mas¬ selin J. Journal. R 369). 167 Как сказано в указе, это сокращение было сделано за пять-шесть лет до этого, однако даже установленное жалованье в 400 ливров они еще не получали целиком (ORF. X. 241— 242). 168 Указ от 3 июня 1464 г. (ORF. XVI. 210-212). Президентом стал Жан Эбер. 386
«Рапорте Королевскому совету» за 1468 г. отмечается, что секретарь налого¬ вого суда не получает вовсе ординарного жалованья, а королевский адвокат имеет лишь 100 турских ливров169. Помимо служителей верховных ведомств, находящихся в Париже, в структуру налоговых органов входили и чиновники на местах, прежде все¬ го, сборщики налогов, которые становятся постепенно главными объектами общественного внимания и критики. Между тем, согласно королевским ука¬ зам, их ординарное жалованье составляло 100 турских ливров в год170, т.е. не слишком высокое в сравнении с другими и к тому же не менялось на всем протяжении исследуемого периода. Жалованье сенешалей и бальи составля¬ ло 500-600 турских ливров в год171. К этому же рангу принадлежал и прево Парижа, который получал такое же жалованье172. Что касается служителей парижского Шатле, то их ординарное жалованье выглядело следующим об¬ разом: аудиторы получали по 20 ливров, а советники сначала по 40 париж¬ ских ливров в год, в XV в. - по 60 ливров173. О содержании сержантов Шатле не говорится ни в одном из указов, однако, вероятно, его можно сопоста¬ вить с жалованьем сержантов в других административных округах, напри¬ мер, в Лане, где им выдавали фиксированно 10 парижских ливров в год174. Еще одной важной королевской службой являлись хранители вод и лесов: вначале их жалованье состояло из 10 су в день плюс 100 ливров в год; кроме того, оплата разъездов с компенсацией, сопоставимая с оплатой комиссий по расследованиям в Парламенте - 40 турских су в день. Однако уже при Кар¬ ле Мудром оно стало строго фиксированным: вне зависимости от количест¬ ва дней работы и с учетом всех разъездов оно достигло 400 турских ливров в год17\ Оплата работы комиссаров-ревизоров зависела от характера доверенных им полномочий. Впрочем, в начале, как и в оплате комиссий в Парламен¬ те, она увязывалась также с социальным статусом персон. Так, довольствие 169 Rapport au grand Conseil... P. 63. Кстати, адвокат короля в Шатле также получал жало¬ ванье в 100 турских ливров в год, однако в кабошьенском ордонансе оно сокращалось до этой суммы с прежних 200 ливров (Ordonnance cabochienne. P. 23 (N 35)). 170 Такое жалованье впервые зафиксировал ордонанс от ноября 1323 г., повторено в ка¬ бошьенском ордонансе как традиционное (ORF. I. 778 (N 27); Ordonnace cabochienne. P. 44 (N 101)). При этом было сказано, что сборщики в области Турнэ по неизвестной причине получа¬ ли по 600 франков в год и теперь их жалованье уравнивалось с остальными коллегами, а вы¬ данные сверх этого деньги подлежали возвращению в казну (Ordonnance cabochienne. P. 64-65 (N 124)). 171 Такое жалованье упомянуто в королевских указах всего один раз, в ордонансе от нояб¬ ря 1323 г. (ORF. I. 778 (N 27)). 172 ORF. I. 778 (N 27). Любопытно, что в записке, составленной для нового короля Филип¬ па VI Валуа в 1329 г. сказано, что прево Парижа получает 21 су 11 денье в день и имеет к этому еще в год 160 парижских ливров (Viard J. Gages des officiers... P. 240). 173 Viard J. Gages des officiers... P. 240. См. указы от 1328 (ORF. II. 4 N 1) и сентября 1377 г., который восстанавливал жалованье в 40 ливров для аудиторов Шатле. Он был издан с целью отменить практику откупа этих должностей, что привело к неоправданному увеличению их доходов «к скандалу (esclande) правосудия» (ORF. VI. 301-302). Это же подтвердил Регламент о Шатле августа 1424- мая 1425 г., составленный чиновниками Парламента (ORF. XIII. 89 (N 10)). 174 См. указ от января 1372 г. (ORF. V. 449). 173 Ордонанс от 29 мая 1346 г., Регламент от сентября 1376 г., подтвержден в кабошьен¬ ском ордонансе (ORF. II. 226 (N 5); VI. 226 (N 2); Ordonnance cabochienne. P. 156 (N 230)). 13* 387
комиссаров по делам соли определялось строгой социальной иерархией: пре¬ латы и другие «более почтенные люди» должны были получать по 20 париж¬ ских су в день; «почтенные люди» (Гestât de la personne se elle est honeste) - 6 су (парижских или турских в зависимости от области), а другие «простые персоны» (et autres personnes communes) - по 5 су в день. Однако вскоре Рег¬ ламент о комиссарах-реформаторах по делам евреев 1363 г. отменил все эти сословные различия и установил им жалованье, равное членам Парламента, осуществлявшим подобные инспекции. Позднее оплата членов Палаты сче¬ тов, отправляемых в комиссии по делам проверки монеты, составила 29 па¬ рижских су в день176. Подводя черту под представленной схемой размеров ординарного жало¬ ванья королевских должностных лиц в столице и на местах, следует отметить несколько сущностных его черт. Во-первых, оно постепенно перестало зави¬ сеть от социального статуса лица и определялось характером исполняемой службы, что уравнивало служителей короны и создавало основу для форми¬ рования социальной группы. Во-вторых, жалованье часто определялось ко¬ личеством отработанных дней и стимулировало служебное рвение чиновни¬ ка. В-третьих, для глав ведомств и служб оно стало с определенного момента фиксированным, что не только гарантировало материальное благополучие после долгой службы, но и выражало политический вес таких персон, по¬ скольку они использовались в важных для короны поручениях и посольствах, которые не оплачивались. Наконец, величина жалованья королевских долж¬ ностных лиц, как и ординарная численность, была в определенный момент «заморожена» и не возрастала до конца исследуемого периода, что явилось одним из его особенностей. Для того чтобы понять эту особенность и ее истинную причину, как и пос¬ ледствия, стоит задаться вопросом о размере в целом нагрузки от содержания чиновников на королевскую казну. По данным Р. Фоссье, она составляла в среднем 39% от всех расходов казны. Учитывая возрастающие траты на веде¬ ние войны и трудности при сборе налогов, нельзя не согласиться с Г. Дюкуд- реем, что это было достаточно большое бремя и всевозможные новшества в процедуре выплаты имели целью облегчить его177. О динамике роста объема выплат жалованья чиновников по мере увеличения их численности можно получить некоторое представление, проанализировав данные, приведенные Ш. Ланглуа, о расходах на жалованье служителей Парламента при Филиппе IV Красивом и при Филиппе VI Валуа (1343 г.). Согласно этим данным, сум¬ ма жалованья советников (клириков и мирян) Верховной палаты возросла с 2 тыс. 669 парижских ливров до 6 тыс. 35 ливров; в Следственной палате - с 2 тыс. 32 ливров 8 су до 9 тыс. 625 парижских ливров; в Палате прошений Дворца - с 466 ливров 8 су до 2 тыс. 460 парижских ливров178. Фиксация на целый век, т.е. до окончания Столетней войны, размера жалованья чиновни¬ ков была вызвана объективным дефицитом королевской казны. Это обстоя¬ 176 Указы от 15 января и 31 марта 1347 г., Регламент от 20-21 октября 1363 г., указ от 28 де¬ кабря 1385 г. (ORF. И. 287; III. 641-642; VII. 140-141). 177 Fossier R. La société médiéval. P. 371; Ducoudray G. Les origines du Parlement... P. 158. 178 Cm.: Langlois Ch. Textes relatifs à l’histoire... P. 218-219. N XXXV. По подсчетам Ф. Обе- pa, общая сумма жалованья членов Парламента в 1361 г. составляла около 11 тыс. парижских ливров в год. См.: Aubert F. Le Parlement de Paris... P. 126. 388
тельство во многом определило специфику оплаты в исследуемый период, сыгравшую важную роль в формировании института государственной служ¬ бы, поскольку потребовалось обосновать и утвердить в общественном созна¬ нии необходимость оплаты, равно как и выработать новые ее процедуры, ко¬ торые способствовали автономизации королевской администрации. Формализация процедуры выплаты жалованья, которое из дара и милос¬ ти короля постепенно трансформируется сначала в его обязанность, а потом и вовсе отделяется от воли монарха, начинается достаточно рано179. Уже к началу XIV в. королевские указы на эту тему содержат формулировки, за¬ крепляющие ее опосредованный государственными институтами и независи¬ мый от персоны монарха характер. Так, указ Филиппа V Длинного от апреля 1320 г. устанавливал выплату канцлером жалованья нотариусам и секретарям в виде правила, уже не нуждающегося в дальнейших подтверждениях от ко¬ роля180. Аналогичным образом процедура выплаты жалованья членам Парла¬ мента была установлена ордонансом от 12 февраля 1320 г.181 Со второй по¬ ловины XIV в. бюрократизация процедуры выплаты жалованья выражается в ссылках на ее незапамятность и освященность обычаем: «выплачивать жа¬ лованье как привыкли (acoustumé) получать и иметь»; «не возобновляя каж¬ дый год указа», «для тех, кто служит постоянно и ординарно и кто издавна (d’ancienneté) оплачивался из нашей казны»182. Жалованье ординарных чи¬ новников приобретает регулярный характер и закрепляется в качестве обя¬ зательной статьи расходов королевской казны, которая уже не требует новых распоряжений от короля и, таким образом, выходит из сферы его влияния. Еще одной чертой, свидетельствующей о формализации процедуры вы¬ платы жалованья чиновникам, становится со временем отсутствие упомина¬ ний о его величине. Мы уже обращали мимоходом внимание на это обсто¬ ятельство. Здесь же отметим еще раз: с середины XIV в. формулы оплаты ординарных чиновников больше не содержат данных о величине жалованья, ограничиваясь ссылкой на традицию183. То же самое правило распространи¬ лось со временем и на получаемое чиновниками ливрейное одеяние или его 179 Жалованье по сути становится неотделимо от должности и именуется «gages perpetuels». См. пояснение Ленена: AN U 514. F. 3. 180 «Quin potius cupientes illam vim habere perpetue firmitatis... premissa solvat et solvi faciant absque difficultate et alterius expectatione mandati» {Morel О. La grande chancellerie royale... P. 487. N 3). 181 Ордонанс предписывал казначею отныне платить им жалованье «без отсрочек (sans demeure)», регулярно из месяца в месяц (ORF. I. 734-735). 182 См. Регламент о выплате жалованья служителям Палаты счетов от декабря 1380 г.; ордонанс от 1 марта 1389 г. о домене, где устанавливалось правило ежегодно обновлять и под¬ тверждать размеры жалованья для всех служителей короны, кроме ординарных (ORF. VI. 542; VII. 240 (N 7)). 183 В ордонансе от 11 марта 1345 г. о жалованье членов Парламента сказано лишь «gaiges accoustumez» (ORF. II. 220 (N 1)); повторено в Регламенте о Парламенте от 5 февраля 1389 г. (ORF. VII. 224 (N 1)); в большом ордонансе от 5 февраля 1389 г. о сокращении численности чиновников и об их оплате фигурирует gaiges anciens (ORF. VII. 175 (N 3)); в ордонансе о реформе правосудия от 1454 г. о жалованье чиновников на местах сказано «gages accoustumé d’ancienneté»; при переназначении Людовиком XI состава Парламента 8 сентября 1461 г. ого¬ ворено и его жалованье, «кое они и их предшественники (predecesseurs) привыкли иметь и получать в прошлом» (ORF. XV. 14). 389
денежный эквивалент: оно также закрепилось за теми, кто его имел «издав¬ на» (d’ancienneté), без точного перечисления всех чинов184. Наконец, закрепляет формализацию процедуры выплаты жалованья сама ее институционализация: жалованье - это не дар из рук короля, а выдача де¬ нег из ведомства короны. Вначале таким ведомством являлась Денежная палата Дома короля, поскольку все должностные лица изначально принадлежали к ко¬ ролевскому двору. Однако затем выплаты начинают производиться через Каз¬ начейство. Наконец, над ведомством казны, которое лишь исполняет предпи¬ сания, появляется контролирующий орган - Палата счетов, которая, отвечая за сохранность королевского домена, регулирует и все статьи расходов, а значит, и целиком выплату жалованья королевским должностным лицам. Связка - Палата счетов/Казначейство - установилась в процедуре выпла¬ ты жалованья всем ординарным чиновникам: первая проверяла правильность и достоверность намечаемых к выплате сумм, а второе только выдавало кви¬ танции на получение этих денег185. В этом плане наиболее показателен при¬ мер Канцелярии: канцлер и его ведомство изначально входили в структуру придворных служб и потому оплачивались в Денежной палате. Однако уже к середине XIV в. они переходят под власть Палаты счетов, которая дает сан¬ кцию на выплату им жалованья186. Знаменательно, что Парламент с начала XIV в. оплачивался только и исключительно под контролем Палаты счетов и через Казначейство187. А такой способ еще сильнее подчеркивал публично¬ правовой характер ведомств, отделяя их от служб Дома короля. О том же свидетельствуют изменения, которые претерпевает выплата жа¬ лованья чиновникам на местах. Как мы помним, сенешали и бальи в наи¬ большей степени контролировались на предмет их «независимости» от ме¬ ста службы. К изначальным запретам на «врастание» в местные структуры вскоре добавилось и запрещение брать жалованье из собираемых домениаль- ных доходов: с середины XIV в. сенешали и бальи обязаны были получать жалованье только и исключительно из рук королевского сборщика в данном округе188. Аналогичный процесс наблюдается и в других королевских органах па¬ раллельно с возникновением новых ведомств. Так, королевские нотариусы, получавшие изначально жалованье через сборщиков королевских доходов на 184 Это ограничение круга получателей мантий повторено дважды: в ордонансах от 7 ян¬ варя 1401 и 7 января 1408 гг. (ORF. VIII. 415 (N И); IX. 284 (N 10)). 185 О такой связке для всей структуры ведомств и служб впервые упоминает ордонанс от 13 июля 1381 г. о сокращении численности должностных лиц (ORF. VI. 605-606). 186 Еще согласно ордонансу 1320 г. нотариусы и секретари оплачивались в Денежной па¬ лате (Morel О. La grande chancellerie royale... R 487. N 3), но уже по указу от 21 сентября 1343 г., после тотальной проверки Парламентом на предмет профессиональной состоятельно¬ сти, они регистрируются в Палате счетов (ORF. II. 190). 187 Ордонансы от декабря 1320 и 12 февраля 1321 гг. о Парламенте особо подчеркивали это право каждой из трех палат; указ от 28 января 1372 г. закрепил его и за тремя секретарями верховного суда (ORF. I. 730-732 (N 2, 4, 7); 734-735; V. 579). Во второй половине XV в. и слу¬ жители Палаты прошений Дома оплачивались менялой Казначейства (AN U 501. F. 202). 188 См. ордонанс 1362-1363 гг.; норма повторена в Регламенте от 20 октября 1367 г., где четко прописывалась иерархия выплат из собранных сборщиком доходов: жалованье бальи идет на третьем месте после оплаты укрепления замков и крепостей и после фьефов, милосты¬ ни и рент (ORF. IV. 412 (N 14); V. 81). 390
местах, к середине XIV в. переводятся на оплату в ведомство казны189. Со¬ гласно Од ару Моршену, к XV в. появилась разница в оплате: «домениаль- ные» чиновники, как то бальи и сенешали, королевские прокуроры, орди¬ нарные сборщики, хранители и сержанты вод и лесов, мэтры ворот и другие, оплачивались в Казначействе через посредство Палаты счетов; а налоговые - хранители соляных амбаров, элю, сборщики податей, контролеры, сборщики тальи и субсидий - посредством генералов или комиссаров по делам финан¬ сов, т.е. в Налоговой палате190. Установившаяся процедура была строго формализована и опосредована ведомствами, препятствуя произвольному распоряжению денежными средс¬ твами короны. Не случайно пресекались любые попытки непосредственного участия чиновников в распределении сумм для получения жалованья. Это стало особенно важно после введения правила его выплаты из присужденных штрафов, композиций и других сборов. Об этом свидетельствует ордонанс от 25 сентября 1361 г., категорически запретивший появившуюся практику брать жалованье непосредственно из «результатов работы». Отныне все «са¬ мовольные» сборщики штрафов отстранялись, а их обязанности передава¬ лись сборщикам Казначейства, призванным сдавать все деньги в казну, а всем чиновникам запрещалось получать жалованье от кого-либо, кроме казначеев в Париже или ординарных сборщиков на местах191. Автономизация процедуры оплаты чиновников от персоны монарха на¬ шла еще одно выражение: постепенно она начинает контролироваться и опре¬ деляться ими же самими. Прежде всего, это отражалось в принципе оплаты за количество отработанных дней, за точностью которых обязаны были следить сами ведомства: в ордонансах неизменно присутствует требование платить только тем, кто постоянно служит (servans continuellement). Ответственность за соблюдение этого возлагалась на Палату счетов и Казначейство192, равно как и в деле оплаты комиссаров-ревизоров: она должна была производить¬ ся только после сдачи ими отчета о проделанной работе и затратах на нее, которые жестко контролировались служителями Палаты счетов193. Наконец, чиновники в ряде случаев сами определяли размер вознаграждения за ту или иную службу. Так, оклад нотариусов и секретарей Канцелярии должен был, 189 Ордонанс от 8 апреля 1342 г. (ORF. II. 174 (N 1)). 190 Morchesne О. Formulaire. R 210. N 7.1 l.b. 191 Ордонанс касался Парламента, сенешалей и бальи, комиссаров (ORF. III. 523). 192 См. ордонанс о домене от 1 марта 1389 г. (ORF. VII. 240 (N 9)). 16 января 1419 г. был издан специальный указ: Палате счетов и Казначейству не платить тем, кто фактически от¬ сутствует (уезжает из Парижа по своим или иным делам или в комиссии) и при этом получает жалованье, «что противно разуму, инструкциям и клятве». «Никому, о ком узнаете, что он не служит лично, не платите», - требует король и «для памяти» предписывает зарегистрировать указ в Регистрах и Книгах Палаты счетов, Казначейства и на местах (ORF. X. 505). Когда ко¬ ролевские привилегии чиновникам позволяли получать жалованье вне зависимости от того, служат они или нет (absens comme presens), это приводило к напряженности внутри ведомств, снятию которой служат указы (от 26 июля 1467 и 6 февраля 1468 гг.) платить сначала тем, кто работал, а затем - всем остальным (ORF. XVII. 2-3, 68-69). 193 Самый первый такой указ был издан 15 апреля 1331 г. (ORF. II. 65) Во время упоминав¬ шегося конфликта из-за оплаты комиссии генералов-мэтров монет 1385 г. король санкциони¬ ровал право Палаты счетов «устанавливать им такую оплату (sallaires), какую она посчитает по совести за эту службу, учитывая статус персон (eu regart à leurs personnes et estaz)» (указ от 28 декабря 1385 r.) (ORF. VII. 140-141). 391
согласно ордонансу 1318-1319 гг., устанавливать сам канцлер в Палате сче¬ тов и под ее контролем; а мэтры вод и лесов все в том же ведомстве обязаны были сами вычислять собственное вознаграждение; в кабошьенском ордона¬ нсе размер жалованья виконтов надлежало устанавливать членам Большого совета и Парламента с учетом статуса (les estaz) виконтства194. В еще боль¬ шем объеме правом определять и устанавливать размер жалованья чиновни¬ ков на местах обладали королевские комиссары-ревизоры195. Как видим, формализация процедуры оплаты, а именно получение жа¬ лованья только через посредство Казначейства и Палаты счетов, способст¬ вовала восприятию ее как обязанности короны, что сыграло важную роль в оформлении статуса королевских должностных лиц196. Об этом свидетель¬ ствует внимание, которое уделяла высшая власть именно данной статье рас¬ ходов казны, ставя ее в ряд самых неотложных и неприкосновенных выплат даже в кризисные периоды нехватки денег. Уже к середине XIV в. в связи с растущими расходами на ведение войны, когда впервые со всей очевидно¬ стью обозначился этот кризис, издавая 26 сентября 1355 г. указ о приоста¬ новке на полгода выплат по всем долгам короны, Иоанн II Добрый исключил из его действия жалованье чиновников, причем не только ординарных, но и экстраординарных197. Позднее регламент о выплатах из казны от домениаль¬ ных поступлений четко зафиксировал жалованье королевских чиновников в качестве обязательной статьи расходов с характерным определением: «ста¬ ринные и обязательные» (anciens et nécessaires)198. В кабошьенском ордонан¬ се жалованье фигурирует наряду с оплатой фьефов, раздачей милостыни и восстановлением замков-крепостей199. Знаменательно, что первый же указ короля «соединенного королевства» Франции и Англии Генриха VI, перена¬ значавший всех должностных лиц, содержал строгое предписание «казна¬ чеям и распорядителям финансов» выплатить жалованье, несмотря на значи¬ тельность сумм и текущие большие расходы казны200. 194 ORF. I. 660 (N 23), 662 (N 46); Ordonnance cabochienne. P. 108 (N 182). 195 См. указ от 6 апреля 1374 23 апреля 1380, 26 января 1383, 28 февраля 1389, И апреля 1390 гг. Везде фигурирует право «de tauxer gaiges raisonnables ausdiz officiers» (ORF. VI. 467- 468, 514, 705-706; VII. 228-229, 336-337). 196 Об обязательном характере этой статьи расходов казны красноречиво свидетельству¬ ет и наименование того векселя (cedule), который сдавался Парламентом в Палату счетов - «Debentur» по первому слову. См. подробнее: AN U 514. F. 313. 197 ORF. III. 15. Жалованье чиновников поставлено в один ряд с оплатой содержания сту¬ дентов и бедных клириков. 198 Ордонанс от февраля 1379 г. (ORF. VI. 381 (N 8)). В состав ординарных выплат, обяза¬ тельных для исполнения сборщиком казны, входили фьефы, милостыня, жалованье чиновни¬ ков, восстановление замков, домов и крепостей, рынков, печей, мельниц и других строений. Этот список первостепенных расходов, похоже, превратился в норму, судя по указу Карла VII от 30 января 1456 г., где король возмущался оплатой иных статей, прежде чем погашены пол¬ ностью ординарные статьи, а раздача милостыни и оплата работы должностных лиц названы главными заботами короны: «les choses divines doivent estre préférées aux terriens... premierement gages des officiers» (ORF. XIV. 370-371). 199 Ordonnance cabochienne. P. 6 (N 4). 200 Указ от 5 декабря 1422 г. (ORF. XIII. 8-9). Судя по сохранившимся спискам расхо¬ дов казны, на первых порах это указание соблюдалось. См. список за январь 1422 - декабрь 1424 гг. В апреле 1422 г. общая сумма выплат жалованья только чиновникам Парламента со¬ ставила 12 тыс. 667 ливров 12 су и 7 денье парижских. См.: Rittiez G. Extraits du Journal du Trésor. P. 476-477. 392
Фиксация численности ординарных чиновников привела к росту количес¬ тва экстраординарных должностных лиц, что создавало известное напряже¬ ние при оплате их службы. Поэтому ряд указов середины XV в. настоятель¬ но предписывал строгую очередность в этом отношении: сначала следовало полностью выплатить жалованье ординарным, и лишь затем экстраординар¬ ным чиновникам201. В кризисные годы господствовало правило платить вна¬ чале тем, кто работал, а затем - всем остальным (пожизненное жалованье, участие в миссиях короля и т.д.)202. Такое правило приобретает особую весомость на фоне постоянной не¬ хватки денег в казне, что вынуждало корону идти на всевозможные ухищ¬ рения, но расплатиться с чиновниками целиком и полностью. Так начинает складываться новая форма их оплаты, стимулирующий служебное рвение ха¬ рактер которой очевиден. Но в ней имелась и еще одна, куда более сущест¬ венная сторона - усиление автономизации ведомств, «работающих на себя». Парламент достаточно рано получил право на жалованье из поступающих в казну денег от присужденных им штрафов и судебных издержек. При этом цель такого принципа оплаты была выражена предельно ясно: «дабы люди Парламента были более заинтересованы и прилежны в работе» (soient plus curieus et diligenz de besoigner)203. Позднее данный порядок был закреплен в виде детальной фиксации процентов от подобных поступлений по каждо¬ му из сенешальств и бальяжей королевства204. Серия указов Карла V под¬ твердила этот принцип оплаты из штрафов и других поступлений от судеб¬ ных решений Парламента, «дабы постоянно и прилежно работали» (continuo intersint et fideliter laborant)205. Так, весной 1366 г. нехватка денег на указан¬ ные нужды стала предметом обсуждения на Королевском совете, проходив¬ шем в Палате счетов с участием канцлера, принцев крови и знати, а также членов Парламента, которым корона задолжала за три месяца. В результате было предложено взять недостающие деньги из внесенного в виде штрафа за совершенные ошибки в «деле монеты» залога (pleiges) от Шарля и Никола 201 Об этой очередности говорится в следующих указах: от 12 ноября 1465 г. об оплате Парламента в Париже, от 15 мая 1466 г. о назначении экстраординарного королевского адвока¬ та в налоговый суд, от 9 ноября 1467 г. об оплате служителей налогового суда (ORF. XVI. 439, 480-482; XVII. 31-33). 202 Ряд решений Парламента в Париже и в Пуатье категорично отстаивает эту норму: пла¬ тить только тем, кто реально персонально служил (AN U 514. F. 62-63). См.: 8 марта 1438 г. Парламент отказал в жалованье Гийому Ле Туру, хотя тот исполнил разные миссии по приказу короля, пока не будет целиком уплачено президентам и советникам, «кто постоянно работал» (AN U 2021. F. 314). 203 Ордонанс декабря 1320 г. о Парламенте и указ от 12 ноября 1323 г. о порядке выплаты жалованья из штрафов (gages sur les expiez et amendes). Этот принцип был сразу же распро¬ странен на провинциальные парламенты по мере их создания, например на Парламент в Тулу¬ зе (ORF. I. 730 (N 15), 810; XIII. 354-355; AN U 514. F. 7). 204 Регламент от 7 апреля 1361 г. (ORF. III. 482). Следует отметить, что этот порядок не¬ укоснительно соблюдался. Так, в период англо-бургиньонского правления в Париже, когда не¬ выплата жалованья чиновникам Парламента вылилась в политический конфликт, такие от¬ числения от поступлений в казну из бальяжей и сенешальств по-прежнему осуществлялись и поддерживали парламентариев. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 172-185, особ. 174. 2(Ь Указ о секретарях был издан 28 января 1373 г., а для всего Парламента - 28 мая 1373 г. (ORF. V. 579-580, 613-614). 393
Избарр206. Указ от 28 мая 1373 г. также обязал менялу казны Пьера де Ланда выплачивать жалованье членам Парламента из поступающих в казну денег от вынесенных ими приговоров и присужденных штрафов207. Аналогичный порядок действовал и в Палате счетов: жалованье ее служителей выплачива¬ лось из процентов от сборов и поступлений в казну после проверки счетов (Lettres et Capiatis)208. Столь же «доброй традиции» короны Франции - выискивать любые воз¬ можности, но платить жалованье чиновникам, следовала администрация Карла VII в период королевской схизмы, когда трудности можно сказать, удвоились, что потребовало нестандартных решений. Так, в конце 1422 г. специальным указом короля, обращенным к генеральным советникам по делам финансов и при посредничестве секретаря Миля Шалиго, требова¬ лось изыскать необходимые средства для оплаты всех служителей Пар¬ ламента в Пуатье, перечисленных в тексте указа поименно. Позднее указ Карла VII рекомендовал выплатить Парламенту в Пуатье жалованье за счет конфискованного имущества Пьера Помье209. Однако это представ¬ ляло собой отступление от нормы и потому требовало всякий раз специ¬ ального разрешения короля210. Другим новшеством, также нуждавшемся в особой санкции короля, стало использование для жалованья доли от сбора налогов. Так, уже 24 февраля 1369 г. король распорядился выплатить Пар¬ ламенту жалованье из «налогов королевства, дабы из-за отсутствия опла¬ ты не пострадало бы правосудие»211. 10 марта 1372 г. во время конфликта из-за невыплаченного жалованья в Парламент явились советники короля, и один из них, мессир Пьер де Шеврез «поклялся телом», что как только придут деньги от сборщика Амьена, чиновникам заплатят их жалованье че¬ рез менялу казны212. В ноября 1440 г. Парламент даже заключил сборщи¬ ка налогов в тюрьму, пока тот не выдаст им 2 тысячи ливров с собранного 206 Указ от 31 мая 1366 г. (ORF. IV. 419): за апрель жалованье должно было быть выплачено 8 мая, за май - 8 июня и так далее из месяца в месяц; кроме того, за мантии следовало заплатить в июне и в декабре (на Троицу и на Рождество). В дальнейшем же выплата жалованья чиновникам Парламента целиком передавалась под ответственность суверена и мэтра монет, обязанного под угрозой штрафа в 500 золотых франков ежемесячно выплачивать полагающиеся суммы. 207 Указ был обращен к генералам-мэтрам монет с требованием все деньги от штрафов «полностью» передавать на выплату жалованья Парламенту, а для этого записывать все при¬ говоры своевременно и по вынесении передавать в казну, дабы не случилось «перерыва» (deffault) в выплате жалованья (ORF. V. 613). 208 Такую практику окончательно закрепил Регламент от декабря 1380 г. (ORF. VI. 542). 209 Сам Пьер Помье, советник Парламента в Париже, умер, а его единственной наслед¬ ницей являлась мать, оставшаяся жить под англо-бургиньонами. Помье был объявлен преда¬ телем, и все его имущество подлежало конфискации. Миль Шалиго должен был отвечать за передачу половины конфискованной суммы на уплату жалованья чиновникам Парламента, а другая половина предназначалась Гийому Шаррье, генеральному сборщику финансов казны (AN Х1а 8604. F. 59, 117). 210 В указателях Ленена факт выплаты жалованья из штрафов Парламенту и Палате про¬ шений Дома неизменно фиксируется в качестве исключения. См.: AN U 501. F. 201, 203-205; AN U 2014. F. 214. 211 «payés des deniers des Aydes de son Royaume, si que par défaut de payement desdits gages il n’ait défaut au fait de la Justice» (AN U 514. F. 16). 212 Речь шла о долге в 1 тыс. франков: «jura et promist par la foy de son corps» (AN U 2014. F. 213v-214). 13 июля 1373 г. и 6 октября 1380 г. сборщики налогов приносили Парламенту обещания выплатить из собранных денег жалованье (AN U 2014. F. 220v, 460v). 394
налога213. Именно в этом контексте следует рассматривать долгий конфликт Парламента в Париже с англо-бургиньонскими властями периода королевс¬ кой схизмы214. И нежелание новых властей следовать давней традиции (по¬ пытки заплатить лишь части служителей и тем самым расколоть корпоратив¬ ную солидарность, разрешение прервать работу верховного суда и нежелание признать лидирующее место ведомства в структуре королевской админист¬ рации) убедительнее всех прочих их действий способствовало краху утопии двойной монархии в глазах королевских чиновников. Эта традиция нашла отражение и в политических представлениях эпо¬ хи. Так, Филипп де Мезьер напоминает Карлу VI об обязанности «распре¬ делять богатства французского нефа» и вознаграждать людей «достойных и нужных на службе королевству Галлии», иначе невыплата жалованья может их испортить. Кристина Пизанская хвалит Карла V Мудрого за его заботу о своевременной оплате своего служителя и приводит такой пример. Однажды король пообещал одному воину вознаграждение в 500 франков и приказал ге¬ нералу финансов Бернару де Монлери выплатить его без задержек. Но тот не исполнил приказ, и воин, прождав много дней, пошел с жалобой к королю. Непослушание вызвало гнев последнего и тот отправил сержанта к этому ге¬ нералу с приказом забрать всю посуду в его доме. Тот якобы очень испугал¬ ся гнева короля и сразу же доставил деньги215. В трактате «Совет Изабо Ба¬ варской» также речь идет об обязанности короля вовремя оплачивать своих чиновников и об ее подоплеке: «чтобы без задержек жалованье чиновникам выдавалось и выплачивалось..., вознаграждая тех, кто очень много послу¬ жил и пригодился чести короля и благу королевства», «довольствовать их права и оплачивать каждый месяц», в противном случае это дает им повод к нелояльности216. Соответственно довольно рано королевские должностные лица начинают воспринимать жалованье как свое неотъемлемое право и как необходимое ус¬ ловие работы217. Эта позиция имела веское обоснование в фундаментальной идее о том, что правосудие не продается, закрепленной ордонансами Людо¬ вика IX Святого218. Данная идея обеспечивала высокий авторитет королев¬ ского правосудия, который с тех пор распространяется на все звенья коро¬ 213 Налог был с города и элексьона Парижа в сумме 10 тыс. ливров. В итоге 25 ноября ко¬ миссары этого сбора явились в Парламент и добились его освобождения ценой обещания все уплатить (AN U 2021. F. 353, 368). 214 Ход и обстоятельства этого конфликта см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 172-185. 2Ь Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 218, 226; Pisan Ch. de. Charles V. P. 86-87, 100. 216 «que, sans faillir, les gaiges des officiers, et ou fait de la guerre que de la justice, soient bien assignez et bien paiez... en rémunérant ceulx qui notoirement très grandement avoient servi et proufité à l’onneur du roy et bien du royaume»; «Item que un roy doit contenter ses serviteurs et familiers de leurs droiz et salaires chascun mois... et s’ilz n’estoient paiez, on leur donroit occasion de faire, dire ou penser aucun mal» (Advis. P. 137 N 9; P. 148. N 80). 217 Показательно в этом плане, что в завещании генерального прокурора короля в Парла¬ менте Дени де Моруа от 16 октября 1411 г. отдельная статья содержала прощение всех долгов, кроме жалованья: «et non pas ce qui me sera deu de mes gages ou pensions, à cause de mon office de procureur general» (Testaments. P. 538. N 34). 218 Отголоски этой идеи звучат в трактате Бомануара, где обосновывается право чиновни¬ ков на жалованье от короля: «H avocat et li conseiller pueent prendre salaires et services pour leur conseil ou pour leur avocacion; mes ce ne pueent pas fere les justices ne li jugeeur, car services et 395
левской администрации, поскольку все ее служители в той или иной мере обладали судебной компетенцией. К тому же, согласно контракту и нормам дисциплины, они всё свое время отдают работе и не имеют иных источни¬ ков заработка. Следовательно, задержки или невыплата жалованья трактова¬ лась чиновниками как ущерб не только своим правам, но и угроза авторитету короны Франции. Между тем, как мы помним, с началом Столетней войны возникли труд¬ ности с выплатой жалованья чиновникам ввиду катастрофического роста рас¬ ходов. В этой ситуации любопытна эволюция действий высшей власти. Впер¬ вые жалованье всех служителей в столице и на местах, кроме придворных и военных сержантов, было отменено в декабре 1337 г. на целый год, начиная с января 1338 г.219 Однако, несмотря на явную вынужденность этой меры и ее масштаб, по сути, уравнявший всех королевских служителей, об их реакции и ее результате мы можем судить по последовавшему вскоре указу Филиппа VI Валуа, согласно которому из действия предыдущего указа были исключе¬ ны служители двух ведомств - Палаты счетов и Казначейства, без содействия которых король явно уже не мог обойтись, и потому они добились привиле¬ гии для себя, причем на основании «их постоянной службы в наших делах и большими трудами»220. Поэтому, желая заручиться поддержкой чиновников, корона, в следующий раз прибегнув к той же мере - приостановке выплаты жалованья на год, издает указ, в котором детально описаны нужды казны, связанные с войной «на суше и на море», а главное, содержится прямой при¬ зыв добровольно оказать королю «помощь и поддержку» (aide et subside), «по разуму и по естественному праву» (de raison et de droit naturel)221. Реакция на этот указ мной не обнаружена, однако хотелось бы обратить внимание на ис¬ пользованную в нем риторику, которая отвечала самоощущению чиновников, поскольку взывала к их естественной заинтересованности в поддержании ко¬ роны Франции и таким образом исходила из неразрывной связи чиновника с государством. Характерно, что аналогичная мера - приостановка жалова¬ нья чиновникам на полгода, с ноября 1358 до Пасхи 1359 г. - подкреплялась consaus pueent bien ester vendu, mes ce ne pueent pas ne ne doivent ester li jugement» (.Beauma- noir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 1. P. 96-97. N 195). 219 Указ от 27 декабря 1337 г. В нем перечислялись все, кого он касался: люди счетов, казначеи, советники прошений Дома и члены Парламента, канцлер, нотариусы и секретари Канцелярии, мэтры и клерки Монетной палаты, королевские адвокаты, сенешали и бальи, ви¬ конты, мэтры вод и лесов, хранители ярмарок Шампани и Бри, судьи, прево, шателены на гра¬ ницах королевства, хранители печатей, прокуроры, сборщики, хранители соляных амбаров, приставы и т.д. (ORF. XII. 39 (N 4)). 220 Указ от 20 февраля 1338 г.: «entendez continuellement en noz besoingnes et en avez grant peine». Он распространялся на всех служителей этих двух ведомств: на мэтров и клерков обе¬ их палат, а также на нотариусов и казначеев в Париже (ORF. XII. 42) 221 Указ от 2 октября 1345 г. (ORF. II. 235-236). В нем чиновники выделены в особую от¬ ветственную группу подданных короны, кровно заинтересованных в ее нуждах. Указ распро¬ странялся на всех чиновников, которые последовательно перечислены: канцлер, люди счетов и казначеи, все остальные советники, все люди Парламента, клерки и нотариусы Канцелярии, военные сержанты, сенешали и бальи, виконты, мэтры лесов, хранители ярмарок Шампани и Бри, хранители соляных амбаров, прево, шателлены, хранители замков на границах, мэтры и клерки монеты, все адвокаты, хранители печатей, прокуроры, приставы. Из этого списка ис¬ ключены те, чье жалованье составляло меньше 3 су в день. 396
в указе подобной риторикой: огромные «расходы, траты и взносы», каковые корона не в состоянии осуществить «без помощи чиновников»222. Однако со второй половины XIV в. все чаще власть наталкивалась на со¬ лидарное сопротивление корпораций служителей короны. Поэтому временно сократив количество оплачиваемых нотариусов в Канцелярии ради выкупа из плена короля и ввиду невозможности в данный момент оплатить всех сра¬ зу, королевский указ позволил остальным, кто не попал в поименный список, продолжать работать, в ожидании компенсации в будущем223. Если в случае нотариусов это еще как-то «проходило», поскольку они получали не только фиксированное жалованье, но и процент от изготовленных грамот, то приме¬ нительно к Парламенту такая мера с середины XIV в. при оформлении парла¬ ментской корпорации была абсолютно бесперспективной. Как только власть объявляла, что предлагает верховному суду поработать без жалованья, кото¬ рое обещает заплатить позднее, верховный суд тут же прекращал деятель¬ ность224. Означенную меру он использовал в качестве рычага воздействия на короля, настаивая тем самым на выплате жалованья как на обеспечении не¬ зависимого статуса и незапятнанной репутации парламентариев, поскольку они не имели права брать даров с тяжущихся лиц. Отстаивали свои интересы члены Парламента весьма последовательно, жестко и уверенно, нередко прибегая и к насилию с целью получить при¬ читающееся жалованье. Так, 21 июля 1395 г. Парламент отправил по этому поводу судебного пристава в дом сборщика налогов; 21 апреля 1402 г. сбор¬ щик налогов с Парижа подвергая заключению в тюрьму Шатле, а в его дом направили сержантов «на постой»; 7 января 1423 г. парламентарии в Пуатье приказали арестовать сборщика, который не платил им жалованья; аналогич¬ ные действия имели место 5 февраля 1423 г. и 6 февраля 1427 г.; 29 октября 1424 г., когда жалованье Парламента было установлено с Монетного ведомс¬ тва, мэтр монет был посажен в тюрьму за невыполнение распоряжения коро¬ ля; 17 мая 1433 г. Парламент решил принудить «телесно» сборщика налогов уплатить им жалованье225. Показательно, что в период королевской схизмы оба Парламента, находившиеся в сходной тяжелой ситуации, действовали в унисон: требовали денег, угрожали прекратить работу, направляли посольс¬ тва к королю. Важно, что в отстаивании своих интересов они использовали единую риторику: значимость своевременной и полной оплаты для статуса и авторитета королевского правосудия226. 222 Указ от 13 ноября 1358 г.: «si grans fraiz, mises et despens, que bonnement Nous ne les pourrions soustenir sanz l’aide des officiers» (ORF. III. 299-300). Согласно указателю Ленена, и на этот раз канцлер и члены Палаты счетов сумели спустя несколько дней, 24 ноября, добиться исключения из действия этого указа (AN U 540. F. 478). 223 Регламент о королевских нотариусах от 7 декабря 1361 г. (ORF. III. 532). 224 Первая же приостановка выплаты жалованья привела к прекращению работы Парла¬ мента с 13 декабря 1339 до 10 февраля 1340 г. Аналогичная ситуация имела место в 1371 г., когда Парламент ответил королю Карлу Мудрому, что «не может работать без жалованья» (ilz sont prés de faire le plaisir du roy et de servir au miex qu’ilz pourront, mais ilz ne pourroient bonnement servir sans gages) (AN U 509. F. 163-163v). Перечень дат, когда Парламент прерывал работу из-за невыплаты жалованья, см.: AN U 508. F. 173-176; U 514. F. 14-17. 225 AN U 509. F. И, 19-20, 55-57,61,66. 226 О Парламент в Париже см. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 172-185; о Парламенте в Пуатье: AN U 514. F. 55-66. 397
В вопросе о выплате жалованья мы сталкиваемся с двумя существенны¬ ми параметрами самоидентификации королевских должностных лиц. Первая черта заключалась в уже не раз отмеченном сопряжении чиновниками сво¬ их личных интересов с интересами государства, которое лежало в основе их общеизвестного и подчас осуждаемого служебного рвения. По сути, к этой связке апеллировала и корона, квалифицируя в указах приостановку оплаты чиновников как «естественную» помощь и поддержку. Более того, корона не¬ редко требовала и даже без промедления получала их в крайних денежных нуждах. Так, в 1302 г. в разгар конфликта с папой Бонифацием VIII и для со¬ хранения курса монеты Филипп IV Красивый, апеллируя к «общему благу ко¬ ролевства», издал приказ всем подданным сдать в казну половину имевшейся серебряной посуды; при этом чиновники обязывались выполнить его первы¬ ми и сдать свою целиком227. К той же парадигме апеллируют и уже упоминавшиеся положения дис¬ циплинарных норм по ограничению расходов казны, например, на разъезды чиновников (расследования, ревизии и т.п.). Королевские указы требовали от них действовать таким образом, словно это их собственное дело (comme le sien propres), или отправляться в путь за свой счет228. В то же время отмечен¬ ная связка имела и негативные последствия: например, в указе об очередной проверке деятельности сборщиков налогов при перечислении жалоб поддан¬ ных фигурирует и такая: сборщики взимали с людей долги себе с такой жес¬ токостью, словно это были долги королевские229. Смешивание чиновниками своих личных выгод с потребностями государства вызывало недовольство среди населения, поскольку воспринималось как основа коррупции и неце¬ левого использования доходов казны, пополняемой все в большей степени за счет новых налогов230. Оборотной стороной рассмотренного принципа вознаграждения и формой самоидентификации чиновников являлась уверенность в его незначительном размере. Фиксация жалованья в середине XIV в. на долгие сто лет предо¬ ставила в распоряжение чиновников мощное идейное обоснование прав на привилегии, милости и налоговые льготы. Аргумент о ничтожном жалованье в сравнении с важностью службы сыграл значимую роль не только в пре¬ вращении королевских должностных лиц в привилегированную социальную группу, но и в обосновании высокого общественного статуса государствен¬ ной службы, позиционируемой как бескорыстное служение «общему благу». 227 Указ от 25 августа 1302 г.: «pour le profit commun de nostre Royaume... officiaus et menistres bailliez premierement audit ouvrage de ladite monoie sur le seremens que vous et il nous y estre astrainz, toutes voz vaissellemens d’argent sans nulle retenue» (ORF. I. 347). 228 Как пример, см. ордонанс о Налоговой палате от 13 ноября 1372 г. (ORF. V. 540). Неже¬ лание парламентариев в период англо-бургиньонского правления вникать в трудности властей было наиболее показательным выражением разлада в традиционном союзе чиновников и ко¬ роны Франции. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 183. 229 Указ от апреля 1375 г. (ORF. VI. 91). 230 С наибольшей прямотой эта общественная позиция прозвучала в речи Жана Куртекюис- са, депутата от Парижского университета на Штатах 1413 г. в ходе кабошьенского восстания. Он обвинил противников составленного Штатами ордонанса о реформах в том, что они сме¬ шали свой личный интерес с общим: «су est qu’il compaire son interest particulier au prouffit commun» (Courtecuisse J. L’Oeuvres oratoire. P. 332). 398
Обращаясь к вопросу о разнообразных формах поощрения чиновников (привилегиях, льготах и милостях), хотелось бы вначале заметить следую¬ щее: вопрос этот в наибольшей степени привлекал интерес исследователей, поскольку рассматривался как неотъемлемая часть процесса превращения чиновников в «дворян мантии» в эпоху Старого порядка. Однако изучение его исключительно в социальном плане затемнило другой, не менее, если не более важный, аспект - его роль в становлении института государственной службы. Как результат, изучая структуру привилегий чиновников, исследова¬ тели не оценили в должной мере причину такой диспропорции - небольшое фиксированное жалованье и разрастающиеся размеры пенсионов, даров и привилегий, в лучшем случае относя ее на счет особенностей средневековой «экономики», где наличные деньги имели меньшее значение, чем налоговые и иные привилегии231. Разумеется, налоговые льготы сыграли важную роль в «благородном ста¬ тусе» чиновников во Франции, но ими далеко не исчерпывались их привиле¬ гии, не говоря уже о том, что аналогичные налоговые послабления имели и другие социальные группы, не ставшие от этого «благородными»: отдельные ремесленные корпорации и торговые гильдии и даже целые города. И глав¬ ное, все поощрения и привилегии чиновников, равно как и аноблирующие грамоты, содержали общее идейное обоснование - общественную значи¬ мость службы чиновников, которая должна быть адекватно вознаграждена. Для того чтобы понять истинное значение складывающейся диспропор¬ ции, следует задаться простым вопросом: почему, получая огромные пенси¬ оны и денежные милости, включенные зачастую в структуру ординарных расходов короны, чиновники никогда не стремились перевести эти суммы в разряд ординарного жалованья? Этот вопрос представляется мне краеуголь¬ ным, поскольку раскрывает сложную взаимосвязь реальных выгод от службы с утверждением принципа бескорыстия чиновников. А в том, что служба короне Франции приносила реальные и весьма ощу¬ тимые материальные выгоды, которые, по сути, определяли растущую при¬ влекательность этой деятельности, сомнений не возникает. Однако при даль¬ нейшем анализе мы будем обращать внимание и на их идейное обоснование, связанное напрямую с формированием новой этики службы. И начать целе¬ сообразно с регулярных попыток отмены дополнительного вознаграждения чиновников - пенсионов, даров и милостей, поскольку на первых порах толь¬ ко эти попытки свидетельствовали о появлении подобной практики. Впер¬ вые они отменялись указом короля Филиппа V Длинного в 1318г.: все дары (dons), сделанные по смерти Людовика IX Святого, подлежали отмене, при¬ чем указ был прямо направлен против чиновников, упомянутых поименно232. Вскоре последовал указ, регулирующий процедуру предоставления «даров» чиновникам «за их хорошую службу»; хотя такие дары делались пожизненно или единовременно (à volenté), но будучи проведенными через Палату сче- 231 Такую интерпретацию дает, в частности, Ф. Отран, исследуя превращение парламент¬ ских чиновников в «новое дворянство» и трактуя налоговые привилегии как форму дополни¬ тельного вознаграждения. См.: AutrandFr. Le temps des professionnels. P. 436-437. 232 Указ от 29 июля 1318 г. Среди перечисленных в нем имен фигурируют такие видные служители «команды» Филиппа IV Красивого, как Гуго де Бувиль и Гийом Флот (ORF. I. 665- 668). 399
тов, превращались в «вечные, словно это бенефиции», и отныне следовало зарегистрировать в Палате условия их выплаты233. Следующим указом на эту тему Филипп VI Валуа отменял все сделан¬ ные чиновникам дары, на этот раз со времени смерти Филиппа IV Краси¬ вого. В нем уже не содержится поименного списка, и он относится ко всем чиновникам, включая служителей Дома короля234. Однако спустя несколько месяцев король издает целых две декларации, исключающие из указа клерков Палаты счетов, которым сохранили дополнительное вознаграждение в 30 па¬ рижских ливров за «письменные работы» (droits de Escripts ou recompension), обосновывая это их «постоянной работой» (continuelle residence), а кроме того, советников всех палат Парламента, мэтров Палаты счетов, клерков и нотариусов Канцелярии и других, которым казначеи отказывались теперь выплачивать и ординарное жалованье235. Более масштабная отмена допол¬ нительного вознаграждения чиновников предпринята в Великом мартовском ордонансе 1357 г. на волне противодействия Штатов нецелевым расходам средств из казны. Отдельным пунктом от чиновников требовалась клятва не добиваться для себя и своих друзей «даров и дарений в деньгах из казны»236. В последний раз такая массовая отмена пенсионов и даров чиновников имела место в ходе войны бургиньонов и арманьяков как форма наказания «мятеж¬ ников»: указом Карла VI смещались все служители суда и финансов в землях воюющих принцев и сеньоров, и эта мера обосновывалась в том числе их «слишком большим жалованьем и профитами... дарами и пенсионами для их родни, друзей и слуг»237. Однако со временем эти дары, милости и дополнительные вознагражде¬ ния получают легальный статус благодаря привлечению к их выплате Палаты счетов. Как и в случае ординарного жалованья, именно бюрократизация про¬ цедуры вознаграждения чиновника способствует ее легитимации, поскольку оно уже не выглядит произвольным даром короля. Впервые об участии Палаты счетов в процедуре вознаграждения чинов¬ ников говорится в указе от 1344 г.: его целью объявляется стремление ко¬ роля соблюсти некоторое равенство чиновников в получении «благодеяний, милостей, подач и даров» (bienfais, graces, dons et octrois), ибо в настоящем одни вознаграждены мало, а другие - слишком щедро. Для устранения этого «неравенства» при регистрации в указанной Палате очередного дара короля ее служители обязывались при посредстве клятвы одариваемого чиновника спросить его и записать все имеющиеся у него до сих пор пожалования и ми¬ 233 Указ от 16 ноября 1318 г. (ORF. I. 672 (N 20)). 234 Указ от 22 февраля 1334 г. (ORF. II. 97-98 (N 1, 3-4)). Дары именуются в нем либо «дополнительными правами» (droit pour cause de leurs offices), либо «увеличением жалованья» (croissance de gaiges). Кроме того, отменялись данные королем жалованья тем, кто не служит и пребывает в ожидании должности или бенефиция. 235 Указы от 1 июня и 1 июля 1334 г. (ORF. II. 98-99). 236 Эту клятву должны были принести канцлер, члены Парламента, двух Палат проше¬ ний - Дома и Дворца, Палаты счетов, сенешали и бальи, виконты, секретари и нотариусы Кан¬ целярии и другие (ORF. III. 142 (N 47)). 237 Указ от 13 апреля 1412 г.: «à très-grans gaiges et proufiz... et qu’ilz prenoient, et aussi pour les dons et pensions que continuelment ils ont poursui avoir et ont eu sur notredit Tresor, oultre et par-dessus leursdits gaiges, pour eulx, leurs parens, amis et serviteurs» (ORF. X. 1-2). 400
лости238. О значении этой процедуры проверки и регистрации даров в Палате счетов свидетельствует специальный указ, изданный в ходе кризиса 1356— 1358 гг.: формально подтвердив все дары, сделанные со времен Филиппа Кра¬ сивого, регент Карл разрешал отныне выдавать их только после проверки в означенном ведомстве, причем сама она существенно расширялась в сравне¬ нии с предыдущим указом: теперь чиновники Палаты счетов не просто долж¬ ны были записать и подсчитать объем даров каждому, но буквально узнать и сообщить затем регенту, за какие услуги (services) они были сделаны239. Даже когда соответствующая проверка передается не данной инстанции, а специально назначенной королем комиссии, цель ее остается неизменной - установить адекватность даров оказанным услугам240. Таким образом, процедуры дополнительного вознаграждения чиновни¬ ков также отмечены формализацией и бюрократизацией, подконтрольностью самим чиновникам и принципом соразмерности даров службе. По сути, они со временем начинают походить на его же ординарное жалованье, и корона уже не решается на них посягать. Так, после очередного указа о запрете каз¬ не производить любые выплаты, пока еще не полностью погашено ординар¬ ное жалованье чиновникам, последовал новый указ, который исключал из его действия выплату даров этим же чиновникам. Весьма знаменательна ис¬ пользуемая в указе аргументация: исключение обосновывается «маленьким ординарным жалованьем... и великими усилиями, трудами и работами, кои им приходится совершать изо дня в день», но главное, дабы «поддержать бо¬ лее почтенно их статус в службе нам»241. Дары и дополнительные выплаты постепенно воспринимаются как заслуженное вознаграждение, о чем красно¬ речиво свидетельствует и половинчатая мера по их сокращению, выдвинутая в ходе кабошьенского восстания. Если в середине XIV в. общественная кри¬ тика неоправданных трат привела к запрету просить у короля дополнитель¬ ное вознаграждение, то в тексте кабошьенского ордонанса, где также осуж¬ дается алчность чиновников, требующих у короля даров и профитов «в столь тяжелые времена», им рекомендуется лишь вернуть половину того, что они получили в виде даров242. 238 Указ от 8 июля 1344 г. Дары подразделялись на следующие: «à héritage, à vie, à volenté ou à une fois» (ORF. II. 200). 239 Указ от 9 июля 1357 г. Контроль Палаты счетов за раздачей даров подтверждал снова регламент от 13 ноября 1372 г., причем проверка даров квалифицируется как верификация («verifiées») (ORF. III. 176-177; V. 539 (N 6)). 240 Такое предписание содержится в ордонансе от 27 января 1360 г. (ORF. III. 389 (N 28)). В нем речь идет обо всех дарах (à heritage, à vie, à temps ou à voulenté), причем комиссия сама должна была установить, сделаны ли они «разумно и соразмерно службе», в противном случае их отменить или сократить (attrempé ou modéré raisonnablement). Мэтры Палаты прошений Дома по указу от 5 октября 1441 г. получили право верифицировать выплату вознаграждения от собранных ими штрафов (AN U 501. F. 201). 241 Указы об отмене всех дополнительных выплат от 10 апреля и 11 мая 1402 г.: «considerans les petits gaiges ordinaires que ont à cause de leurs offices... considerans avec ce, les grands peines, travaulx et labours que il leur a convenu et convient supporter de jour en jour... et aussi avoir leur estât plus honnorablement en nostre service». Последний указ распространялся на чиновников Палаты счетов и Казначейства, включая клерков и менялу, а также на сборщиков, виконтов, бальи, прево, прокуроров, членов Королевского совета, Парламента и Шатле (ORF. XII. 205- 207). 242 В этом пункте явно слышится отголосок прежних идей об обязанности чиновника при¬ ходить на помощь королю своими деньгами (Ordonnance cabochienne. R 61-62 (N 121)). 401
В итоге, дополнительное вознаграждение фиксируется и становится регу¬ лярным, приобретая тот же стимулирующий характер, поскольку формально дается за особые заслуги и служебное усердие, что превращало его в важный фактор повышения привлекательности королевской службы и ее обществен¬ ного авторитета. А теперь обратимся собственно к формам и объемам этого дополнитель¬ ного вознаграждения чиновников, и начнем с главы гражданской админист¬ рации - с канцлера Франции. Помимо жалованья канцлер получал к середине XIV в. 7 су 6 денье за день в Канцелярии и 20 су в день за участие в работе Парламента; по 10 су с каждого письма, запечатанного зеленым воском, что составляло еще 2 тыс. парижских ливров243. После избрания Гийома де Дор- мана Карл V Мудрый особым указом подтвердил право на такое вознаграж¬ дение, которым пользовались и предшественники, с весьма знаменательной аргументацией: «учитывая большие расходы и нужды и также постоянные труды, кои ему придется выносить... и для его статуса и свиты, траты на ло¬ шадей и другое»244. И эта привилегия сохранилась без изменений до середи¬ ны XV в., войдя в структуру ординарных прав канцлера245. Однако в ходе ка- бошьенского восстания жесткой критике подвергся тогдашний канцлер Арно де Корби, главным образом за чрезмерность благоволения к нему двора: по¬ мимо жалованья и пенсиона (в сумме 4 тыс.) он якобы получал еще 4500 франков золотом от писем-помилований, 2600 ливров от сбора налогов на войну, 2 тыс. за garde-robe, 2 тыс. с королевской казны и 500-600 парижских ливров с экстраординарных поборов246. Кстати, оплата нотариусов, которые получали лицензию на свою деятель¬ ность от короны, целиком определялась объемом составленных и заверенных актов247. Все остальные, получавшие такие права службы, тоже так или иначе были связаны с написанием бумаг, которое обязан был оплачивать их адресат, 243 Tessier G. Diplomatique royale française. P. 143-144. Об этих дополнительных выплатах как о давней традиции сказано в указе от 18 марта 1357 г., где на место смещенного Штатами Пьера де ла Форе назначался Жан де Дорман. Эти выплаты названы «bourses, registres et autres proffiz et droiz» (ORF. III. 212-213). 244 Указ от 2 марта 1372 г.: «attendu les grandes dépenses et charges et aussi les continuels labeurs qu’il conviendra faire et soustenir... faire grand mise et despense pour son estât et arroy tant en chevaux comme autrement» {Morel О. La grande chancellerie royale... P. 540-541). 245 Так, Жувеналь в письме к брату точно также описал его будущее содержание в качестве канцлера: 2 тыс. экю жалованья и столько же в виде пенсиона, не считая дополнительной опла¬ ты поездок ко двору короля, а также четыре раза в год мантия или ее денежный эквивалент, а зимой еще плащ с капюшоном (Mézières Ph. de. Écrits. T. 1. P. 448). Этот перечень соответствует описанию позднейшего времени. См.: BNF. Clairambaut. 823. F. 24 v. 7 августа 1425 г. Карл VII назначил на должность канцлера Мартена Гужа, однако разделил его вознаграждение с Рено де Шартром, которому достались 2 500 турских ливров пенсиона (AN XIа 8602. F. 79 v). 246 См.: Religieux de Saint-Denis. Chroniqes. T. 4. P. 763. В итоге в кабошьенский ордонанс был включен отдельный пункт об этом: Арно де Корби отныне запрещалось брать 500 ливров за свое рыцарство (pour sa chevalerie), но о других выплатах ничего не говорилось (Ordonnance cabochienne. P. 25-26 (N 45)). 247 Эта норма и схема оплаты содержалась в краеугольном ордонансе от 23 марта 1302 г., подтверждаемом затем последовательно всеми сменяющими друг друга монархами. За каждые три строчки нотариус получал 1 денье, от 4 до 6 строчек - 2 денье; за текст в шесть строчек - по 1 денье за каждые три строчки и т.д. Причем особо оговаривалась длина каждой строчки и ее форма начертания на бумаге, дабы избежать злоупотреблений нотариусов (ORF. II. 459 (N 37)). 402
а процент от этой суммы выделялся тому, кто их составлял. Так, писцы-клер¬ ки «комиссаров», отправляемых Парламентом для расследования дел, поми¬ мо определенного поденного жалованья, имели право получать процент от оплаты бумаги, от составления писем (escriptures), за их копии и отчеты об итогах расследования (grossement)248. Но в наибольшей степени это правило распространялось на служителей Канцелярии, для которых оно представляло собой род обычного права (le droit accoustumé): они имели право на процент от оплаты составленных ими бумаг, возраставший в случае уголовного дела, требовавшего другого пергамена и других чернил249. Это право именовалось бурсой, достигавшей около 150 ливров в год, и в итоге одну должность стали занимать два человека - один получал жалованье, другой бурсы, с чем безус¬ пешно боролась корона начиная уже с конца XIV в. Важно при этом обратить внимание на обоснование в королевских указах нежелательности такого раздробления службы: как сказано в одном из них, «дабы они больше имели из чего нам служить и поддерживать свой почтен¬ ный статус на службе нам» (estât honnorablement en nostre service)250. При подтверждении этого регламента при «мармузетах» были внесены уточне¬ ния в процедуру распределения внутри корпорации полученных от работы доходов. Все поступления от изготовленных нотариусами-секретарями пи¬ сем за месяц должны были накапливаться в сундуках под охраной двух чело¬ век, закрытые на два замка с двумя разными ключами, находящимися у этих уполномоченных, а на четвертый день следующего месяца деньги должны были распределяться поровну между всеми (aequaliter inter omnes) служите¬ лями Канцелярии, работавшими в этот месяц251. Такой принцип распределе¬ ния дополнительного вознаграждения способствовал, среди прочего, упроче¬ нию корпоративной солидарности и взаимной ответственности. О важности данного принципа свидетельствует, в частности, указ от 19 октября 1406 г. о наказании тех секретарей, которые ухитрялись забирать себе все поступ¬ ления от изготовленных бумаг по уголовным делам. Главным злом подоб¬ ных нарушений в указе объявляются порождаемые ими «ненависть и раскол (haine et division) внутри коллегии (college) нотариусов», т.е. угроза корпора¬ тивной солидарности252. Знаменательно, что в ордонансе Людовика XI 1465 г. о коллегии нотариусов-секретарей особо упоминалась данная процедура распределения между всеми членами корпорации дополнительного возна¬ граждения как способ их «наградить за усилия, великие труды и работы»253. Тот же принцип распространялся и на местные королевские суды, в част¬ 248 Ордонанс от 11 марта 1345 г. (ORF. II. 222 (N 3)). 249 Это правило подробно оговорено в Регламенте о нотариусах-секретарях короля от 7 декабря 1361 г. (ORF. III. 533 (N 2)). 250 Общественное недовольство этой практикой нашло отражение в кабошьенском ордо¬ нансе 1413 г. и в указе от 2 августа 1418 г. (Ordonnance cabochienne. P. 151 (N 226); ORF. X. 463-464). 251 Указ от 24 мая 1389 г. (ORF. VII. 274 (N 4, 7)). Характерно, что для получения этих до¬ полнительных выплат каждый нотариус был обязан передать в конце месяца вексель с точным указанием дней, когда он работал, иначе он потеряет право на это вознаграждение. 252 Указ призывал канцлера примерно наказать тех секретарей, кто «против разума и спра¬ ведливости, к своей частной выгоде и в ущерб остальным забирал себе эти деньги, а не дели¬ лись поровну со всеми» (ORF. IX. 153-155). 253 «et les guerdonner leurs grandes peines, travaulx et labeurs» (ORF. XVI. 336). 403
ности на аудиторов Шатле254. О его привлекательности в глазах чиновников свидетельствует и неудачная попытка добиться таких же прав на процент от «объема работы», предпринятая в середине XIV в. в разгар Столетней войны казначеями войны255. Такое вознаграждение нередко возникало спонтанно и быстро вводилось в «незапамятную традицию», на которую лучше не посягать256. Так, отобран¬ ное было у сенешалей и бальи право брать себе часть денег из поступлений от королевской печати вскоре было им возвращено, поскольку, по их словам, «на одно жалованье они не смогут поддерживать свой статус»257. Но бальи и сенешали получали и пенсионы, которым придается легитимность в виде «оценки» королем служебного рвения чиновника по итогам работы за год258. Аналогичные привилегии королевского прокурора, экзаменаторов и клерков- секретарей парижского Шатле - право на дополнительные выплаты - объяс¬ няются в указе Карла VII «постоянной занятостью делами нашего правосу¬ дия», не дающей возможности отвлекаться на другие заработки259. Отправление правосудия в силу своей значимости давало наибольшие права на дополнительное вознаграждение, о чем свидетельствуют разнооб¬ разные привилегии, дары и пенсионы служителям Парламента260. Регулярно ссылающиеся на «ничтожное жалованье» чиновники верховного суда воспри¬ нимали как должное всевозможные поощрения в виде денег и других матери¬ альных профитов от службы. Например, секретарь по уголовным делам в Пар¬ ламенте имел право на процент от изготовления писем с печатью (émolumens du sceau)261. Ряд парламентариев получали «издавна» (d’ancienneté) отде¬ льное вознаграждение из собираемых от приговоров Парламента штрафов: президенты всех трех палат - по 60 парижских ливров, секретарь по уголов¬ ным делам - дважды в год по 60 ливров, секретарь по представлениям и пер¬ вый судебный пристав - те же 60 ливров. Некоторые суммы выплачивались и клеркам парламентских секретарей. При подтверждении этих поощрений 254 См. регламент от сентября 1377 г., где четко прописаны проценты от каждого типа гра¬ моты (ORF. VI. 303 (N 6)). 255 Их вознаграждение ограничено было 12 парижскими денье, а они попытались брать себе процент от всех грамот, изготовленных клерками-писцами. Их попытка была осуждена и остановлена угрозой потери должности по Великому мартовскому ордонансу 1357 г. (ORF. III. 139 (N36)). 256 Когда 20 января 1412 г. король пожелал распространить право мэтров прошений Дома (получать бурсы от писем с печатью) на мэтров Палаты счетов духовного звания, указ не был утвержден, поскольку это решение было квалифицировано как «противное обычаю» (contre l’usage) (AN U 540. F. 623). 257 Указ от 1 марта 1388 г.: «leurs gaiges ne pourroient leurs estas soustenir sans autre prouffit avoir de Nous» (ORF. XII. 169). 258 Ордонанс от 7 января 1401 r. (ORF. VIII. 417 (N 20)). Сенешалям и бальи предписано довольствоваться ординарным жалованьем, без даров, каковые король может кому-то дать, «если тот хорошо служил» и только в конце года (au bout de l’an). 259 Указ от 19 октября 1459 г.: «continuellement occupez au faict de nostre justice»... aux grands peines, labeurs et travaulx (ORF. XIV. 481-482). 260 Характерно, что принадлежность гражданского секретаря к парламентской корпора¬ ции (хотя формально он числился за Канцелярией) наделяла его целым комплексом привиле¬ гий, включая освобождение от налогов. См. перечень: AN U 499. F. 37-38. 261 Это давнишнее право подтвердил 2 декабря 1434 г. король соединенного королевства Генрих VI в пользу Жана де л’Эпина (AN Х1а 8605. F. 27 v). 404
использовалась ссылка на служебное рвение и поддержание статуса служ¬ бы262. Привилегии могли состоять не в деньгах: так, первый судебный при¬ став Парламента, который обязан был ежедневно отворять и запирать воро¬ та Дворца в Ситэ, обладал правом жить в нем самом263. Привилегии могли быть временными, вызванными ситуационными трудностями. К таковым от¬ носился указ Карла VII в период королевской схизмы к сенешалю Пуату по¬ заботиться о найме для служителей Парламента в Пуатье жилья в городе по «разумным ценам», поскольку они принуждены обитать здесь постоянно264. Привилегии носили также индивидуальный характер: Карл V Мудрый даро¬ вал указом от 20 ноября 1376 г. советнику Палаты прошений Пьеру д’Окси дополнительный пенсион в 10 парижских су «за большие и бескорыстные ус¬ луги» (attentis magnis et gratuitis serviciis); Анри де Марль, первый президент Парламента, помимо жалованья, имел привилегию получать ежегодно 500 турских ливров за «свой рыцарский статус» (pour sa chevalerie)265. В сборнике формуляров Моршена содержится указ о праве советника Парламента в Пуатье Анри Лопье на ординарное жалованье за время своего отсутствия, поскольку он был отправлен королем в посольство к папе Римскому, и в этом указе фи¬ гурируют оба оправдания - возмещение расходов и поддержка «почетного» статуса266. Не меньшими привилегиями были наделены и служители Палаты счетов. Так, со времен сопровождения разъезжающего по своим владениям короля у них осталась оплата лошадей за счет монарха267. Изначально президент и мэтры счетов получали арпан леса, а клерки и секретари - поларпана, при¬ чем буквально «натурой», т.е. в королевских лесах, для обогрева своих домов в Париже; в 1330 г. эта привилегия была трансформирована в определенное 262 Соответствующие права были подтверждены в указе от 10 июня 1442 г. (ORF. XIII. 354-355). где они обоснованы «трудами» парламентариев: «grans peines et charges et continueles solicitudes, fraiz et mises». Новое подтверждение потребовалось 27 октября 1447 г. (ORF. XIII. 512-513). так как казначеи отказывались их выплачивать, ссылаясь на недавний указ о сокра¬ щении нерегулярных расходов. Подтверждение апеллировало к незапамятной традиции и к законности поддержания служебного рвения: «de toutes ancienneté à cause de leurs offices et services... de tout le temps passé... plus diligens et curieux de Nous servir, chascun en son estât et offices». 263 Данную привилегию подтвердил указ от 6 июля 1468 г.: «la charge de fermer et ouvrir la porte de nostre Palais, et à ceste cause, outre les gaiges ordinaires... a maison et logis d’avantage au dedans de nostredict palais» (ORF. XVII. 103). 264 Указ от 6 марта 1425 r. (AN XIа 8604. F. 71 v). Такими же трудностями периода коро¬ левской схизмы объясняется указ, разрешающий советнику Парламента в Тулузе совмещать эту должность со службой местного судьи (juge mage): не только его долгая и безупречная служба и не только его положение (son estât honnestement maintenir), но и дороговизна товаров, ослабление монеты и возросшие расходы на дополнительное жилье в городе. Аналогичны¬ ми аргументами - дороговизной товаров, ослаблением монеты и большими расходами - обос¬ новывается дар королевскому советнику на дополнительное вознаграждение (Morchesne О. Formulaire. Р. 193. N 6.8; 347-348. N 14.19). 26- Delisle L. Mandements... P. 667. N 1285. Об этих поощрениях де Марля мы узнаем из специальной статьи кабошьенского ордонанса, где дополнительные выплаты отменялись, как и у канцлера Арно де Корби (Ordonnance cabochienne. P. 25 (N 44)). 266 «faire grant despense et maintenir honnorables estât» (Morchesne O. Formulaire. P. 354. N 14.27). 26 ' На день Всех святых мэтрам счетов оплачивали содержание трех лошадей, а клеркам двух лошадей (Jassemin H. Op. cit. Р. 70). 405
количество поленьев дров, а с 1380 г. (и до 1539 г.) - в их денежный экви¬ валент268. На подобные материальные пожалования имел право и консьерж Дворца в Ситэ: он получал ежегодно мюид зерна из королевских закромов на рынке Ле Аль. Нотариусы Канцелярии пользовались привилегией питаться за счет служб Дома короля269. На этом фоне дары и привилегии служителей налоговых ведомств выгля¬ дят довольно скромными, учитывая общественную реакцию на них. Так, ге- нералы-советники Налоговой палаты, как и сенешали и бальи, с начала XV в. получали денежные дары, которые выплачивались в конце года, но только тем, кого король сочтет достойным270. Согласно докладу 1468 г., в Налоговой палате президенты и советники помимо жалованья имели право принимать «вино и другие подношения за ведение дела, раскладку расходов и допросы», что якобы составляло к концу года значительную сумму271. О заражающем воздействии даров и привилегий на служебное поведение чиновников свидетельствует казус, имевший место в середине XIV в. из-за дарования королем мэтру монет в Анжере и Ла Рошели Тевену Браку права получать по 6 турских денье с каждой отчеканенной марки. Хотя этот дар обосновывался его «очень большими трудами», он существенно превосходил то, что издавна имели право брать себе мэтры монеты, по каковой причине все они отказались сдавать в Палату счетов отчеты и передавать в казну полу¬ ченные суммы, добиваясь такой же привилегии для себя272. На этом малень¬ ком примере виден механизм трансформации дара в ординарную выплату, ко¬ торая расценивается чиновниками в качестве заслуженного вознаграждения, и его уже трудно отделить от жалованья, тем более попытаться отменить, поскольку оно воспринимается как право и статусная привилегия. В плане повышения статуса королевских должностных лиц большое зна¬ чение имели дарованные им папским престолом церковные привилегии и главная из них - получение церковных бенефициев без обязательного пребы¬ вания в месте этого бенефиция273. В природе этой привилегии королевских чиновников духовного звания заложен был важный элемент, способствовав¬ ший ее органичному вхождению в структуру ординарного вознаграждения: со временем (особенно с 1414 г. в связи с папской схизмой) список претен¬ дентов на бенефиции утверждал король Франции, который имел право таким 268 Президентам и мэтрам счетов выдавалось «douze quarterons de moule de bûches», a клеркам и секретарям - «six quarterons de moules de buche» или их стоимость по цене в Грев- ском порту; с 1380 г. - за один quarteron им выдавалось 6 ливров 13 су 4 денье, за moule - 5 су 1 денье (AN U 540. F. 476-477). 269 ORF. III. 316; Lalou É. Chancellerie et Hôtel... P. 19. О щедрых дарах королей служите¬ лям Канцелярии см.: Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie... P. 108-109. 270 Ордонанс от 7 января 1401 г.: «se il nous samble que ilz le aient bien deservi» (ORF. VIII. 411—412 (N 1)). Из ордонанса от 7 января 1408 г. мы узнаем, что объем этого дополнительного вознаграждения составлял 2 тыс. франков (ORF. IX. 281 N 1)). 271 «ont les vins, et les autres ont les espices de visiter procès, taxations de dépens et interrogatoires, qui valient au bout de l’an grand chose» (Rapport au grand Conseil... P. 63). 272 Указ от 27 октября 1361 г. В результате солидарного корпоративного нажима на короля им, видимо, удалось добиться своего (ORF. III. 527-528). 273 Эту привилегию впервые даровал «клеркам короля» папа Гонорий III при Филиппе IV Красивом (27 апреля 1286 г.): они получили право не находиться у себя и получать только до¬ ходы от бенефиция (Registres du Tresor des chartes. T. 1. Philippe le Bel. P. 156. N 877). 406
образом поощрить своих служителей274. Право на такое дополнительное воз¬ награждение для лиц духовного звания способствовало их притоку на коро¬ левскую службу, что во многом определяло социальный облик чиновничест¬ ва исследуемого периода275. Право на церковные бенефиции, а со временем и на освобождение от цер¬ ковных налогов в наибольшей степени распространялось на членов Парла¬ мента, не в последнюю очередь ввиду исполняемой ими функции вершителей королевского правосудия. Получение ими бенефициев уже к началу XIV в. превратилось в устойчивую традицию: так, в ордонансе 1318-1319 гг. осо¬ бым пунктом оговаривалась выплата чиновникам-клирикам определенного пенсиона «в ожидании получения ими бенефиция», т.е. король за свой счет возмещал им лакуну в «положенном» вознаграждении276. На этом этапе могли возникать трения, и требовалось вмешательство короля для защиты интере¬ сов чиновников-клириков277. К XV в. уже не столько чиновники Парламента искали церковных бенефициев и привилегий, сколько сменяющие друг дру¬ га папы в период схизмы пытались с их помощью заручиться такой мощной поддержкой, какую мог оказать верховный суд Французского королевства278. Аналогичная привилегия была дарована со временем и Палате счетов279. Судя по инвективам Жувеналя середины XV в., подобная практика после Прагма¬ тической санкции распространилась в королевской администрации довольно широко, нивелируя тем самым ее статусную функцию280. Поддержание почетного статуса королевского служителя упоминалось, как выше показано, не только для получения церковных бенефициев, но и для всей структуры дополнительных выплат, даров и привилегий, которыми корона наделяла в той или иной форме всех чиновников. В этом контексте 274 Этот принцип определил в дальнейшем стойкую приверженность королевских чинов¬ ников, особенно Парламента, идеям галликанизма. См.: Mollat G. Les origines du gallicanisme...; Gazzaniga J.-L. Les clercs au service... P. 267-268. О церковных бенефициях членов Парламента см.: AutrandFr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 207-209. 275 Г. Дюкудрей даже считал это угрозой для Парламента стать целиком «церковным со¬ бранием». См.: Ducoudray G. Les origines du Parlement... P. 104-105. 276 Как только такой чиновник получал бенефиций, он обязан был сообщить об этом коро¬ лю, и пенсион переставал выплачиваться (ORF. I. 660 (N 26)). 277 26 мая 1365 г. Карл V Мудрый издал указ, обращенный к дуайенам, певчим и капитулу церкви в Руане, не чинить препятствия в пользовании пребендой королевскому нотариусу и секретарю Парламента Никола де Вильмару (AN Xla 8602. F. 71). 2/8 25 марта 1413 г. посланцы папы, кардинал Аламан и епископ Сента, привезли в Парла¬ мент письмо об освобождении парламентариев-клириков от церковной десятины (dîmes) (AN Xla 8602. F. 258 v); 12 сентября 1414 г. письмо от архидьякона Остии, канцлера римской церк¬ ви, даровало от имени папы Иоанна XXIII церковные привилегии членам Парламента (AN Xla 8603. F. 6 v); 27 марта 1428 г. 15 советников-клириков и семеро советников-мирян получили от папы Мартина V подтверждение их привилегий (AN Xla 8605. F. 19); то же самое сделал папа Евгений IV в ходе Ферраро-Флорентийского собора (булла от 30 января 1435, октября 1436 и 16 июня 1438 гг.) (AN Xla. 8605. F. 52-52v); 8 мая 1438 г. по просьбе Карла VII 23 чиновника Парламента получили от папы Евгения IV бенефиции (AN Xla 8605. F. 55 v). 279 Указ от 4 ноября 1445 г. оговаривает, что так делалось «издавна» (d’ancienneté) (AN U 540. F. 482). 280 Жувеналь возмущался бессистемной раздачей Карлом VII церковных бенефициев после Прагматической санкции. Оправдывая их для служителей Парламента и королевской капеллы (Сент-Шапель), он считает обязательным давать их лишь «достойным лицам» (qui essent ydonei et bone meriti) (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 489^90). 407
более известная их привилегия, освобождение от налогов, приобретает, на мой взгляд, большую органичность и несколько иную направленность, чем банальное стремление «во дворянство». Разумеется, само по себе освобожде¬ ние от налогов, являвшееся отличительным знаком двух привилегированных сословий, духовенства и дворянства, обусловило нерасторжимую связь меж¬ ду налоговыми привилегиями и благородным статусом. Однако его идейное обоснование зиждилось на службе общему интересу: духовенство заботилось о спасении душ людей, а дворяне «платили налог кровью», защищая поддан¬ ных короны Франции от внешних и внутренних врагов. Поэтому для получе¬ ния королевскими чиновниками права на налоговые льготы необходимо было добиться признания их работы не менее важной для общего блага королевства. Эта существенная идейная сторона налоговых привилегий чиновников обыч¬ но выпадает из поля зрения исследователей281. Ввиду этого обстоятельства нас будет интересовать не столько сам про¬ цесс их получения, сколько их идейное обоснование. Вначале обратимся к мотивации привилегий королевских чиновников, отраженной в политических трактатах эпохи. Если суммировать основные положения этой «социодицеи» служителей короны Франции, то она вся строилась вокруг исполняемых ими общественно значимых функций: во-первых, это служение на общее благо королевства, во-вторых, благородство функции правосудия и совета, которую в той или иной степени исполняли все ведомства и службы; наконец, это «ин¬ теллектуальный капитал» - ученые степени, которые в свою очередь также давали право на освобождение от налогов. По сути, в этой мотивации соеди¬ няется оправдание налоговых льгот двух привилегированных сословий - духовенства и дворян. Переходя собственно к процессу оформления привилегированного ста¬ туса королевских чиновников, следует вначале оговорить следующее обсто¬ ятельство: помимо наличия налоговых льгот и у других социальных групп (отдельных профессий, городов и т.д.), освобождение чиновников от налогов не было в этот период окончательным, его всякий раз следовало подтверж¬ дать при вотировании или сборе очередного налога. Таким образом, все ука¬ зы, которыми мы располагаем, издавались вослед очередному налогу, от ко¬ торого король освобождал конкретную группу своих чиновников. Более того, с начала Столетней войны они наравне с другими плательщиками принуж¬ дены были участвовать в вотируемых субсидиях на оборону282. Характерно, что позиция Парламента в этом вопросе однозначно на стороне власти, а не коллег, что вполне вписывается в общую тенденцию политики королевских 281 Редкое исключение являет собой труд Ф. Отран о Парламенте, где перечислены основ¬ ные параметры идейного обоснования налоговых привилегий парламентариев. См.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 240-242. 282 Указ Филиппа VI Валуа от 27 декабря 1337 г. подробно расписывает размер налога в зависимости от объема жалованья чиновников: с 10 ливров и выше - четвертая часть, с 10 ливров - 40 турских су, ниже 10 ливров - 20 су (ORF. XII. 38); указ вослед собранию депута¬ тов коммун Лангедока от 26 июля 1358 г. предписал всем чиновникам в городах и коммунах участвовать в налоге (ORF. IV. 189 (N 10)). Кабошьенский ордонанс вводил обязанность для чиновников платить габель (Ordonnance cabochienne. P. 68-69 (N 128)). Инструкция о сборе налога от 28 февраля 1436 г. обязывала адвокатов, прокуроров, нотариусов платить налоги вопреки их ссылкам на имеющееся образование (soubz umbre de privilleige desdictes Estudes) (ORF. XIII. 213-214 (N 24)). 408
чиновников, стремящихся представить себя в виде добровольно заинтересо¬ ванных помощников короны Франции283. Добившись налоговых привилегий, они охотно предоставляли короне значительные суммы, но в виде «добро¬ вольных даров», особенно в ситуации новой агрессии англичан в 1415 г.284 Структура налоговых привилегий чиновников включала разные по харак¬ теру подати и обложения: традиционные платежи (например, подорожную подать пеаж или соляной налог габель), косвенные налоги (с продажи това¬ ров и с ввозимых в город продуктов), а также бан и арьер-бан, т.е. денежный эквивалент военной обязанности с владельцев «благородных земель», если они не являлись дворянами и не несли воинскую повинность. Уже ко второй половине XIV в. корпус ординарных чиновников обладал налоговыми при¬ вилегиями - освобождением от подорожной подати, от уплаты денег за коро¬ левскую печать, а также правом судиться только в Палате прошений Дворца. Особыми привилегиями обладали также те чиновники, кто жил в юрисдик¬ ции Дворца в Ситэ285. Наибольшее число указов об освобождении от налогов относилось к Пар¬ ламенту и Палате счетов (они представлены в табл. № 2)286. О других ведомс¬ твах и службах указов имеется значительно меньше. Так, ведомство казны упоминается в указах об освобождении от субсидий, равно как и об освобож¬ дении от налога на отвоевание Гиени, наряду с другими ведомствами287. Мо¬ нетное ведомство упоминается в этом контексте дважды, но довольно поздно в сравнении с двумя главными ведомствами: в обоих случаях речь идет об освобождении от тальи, пеажа, косвенных сборов, субсидий, оста (ost) и на¬ лога с ввозимых в город продуктов288. Секретари Канцелярии освобождаются от налога с вина, которое ввозится в Париж для их собственных погребов289. Чиновники Шатле (комиссары, секретари) освобождались от побора с зерна и вина, ввозимого в Париж из их собственных земель290. 283 Позицию Парламента характеризует «образцовый» приговор по иску нотариусов Орлеана, в 1384 г. отказавшихся вносить деньги на оборону и укрепление города. Парламент подтвердил их освобождение от иных налогов, однако данный налог он обязал их уплатить. См.: Le Coq J. Questiones. P. 50-51. Qu. 42. 284 9 августа 1414 г. Парламент предоставил королю 1 тыс. ливров из своего жалованья; позднее он «добровольно» (libéralement offert) уплатил короне 2 тыс. ливров, получив при этом указ (18 марта 1416 г.), подтверждающий его налоговые привилегии. Точно также поступила и Палата счетов, дав короне 3 тыс. ливров на тех же условиях (указ от 24 марта 1416 г.) (ORF. XII. 255-256; X. 349; AN U 514. F. 23). Примеры иных добровольных даров парламентариев на нужды короны см.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 224-237. 285 Об этих привилегиях свидетельствует указ от 16 января 1386 г. (ORF. VII. 161). О пра¬ вах «насельников Дворца Ситэ» см. указ от 26 мая 1404 г. (ORF. IX. 7), где есть ссылки на «незапамятную традицию» (de tel et si longtemps qu’il n’est mémoire du contraire) этой приви¬ легии; об освобождении от уплаты за королевскую печать см.: Ordonnance cabochienne. P. 121 (N 196). 286 См. также анализ указов об освобождении от налогов парламентариев: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 210-224. 287 Указы от 20 февраля 1338, 26 мая 1404 и 30 сентября 1406 гг. (ORF. XII. 42, IX. 5-6; 141). 288 Указ от 19 ноября 1443 и ордонанс от 14 октября 1463 г. (taille, péage, passage, quatrième, huitième, cinquentiesme, centiesme, chaussées, ost) (ORF. XIII. 338; XVI. 89). 289 Указ от 4 октября 1467 г., где речь идет о налоге quatrième et huitieme (ORF. XVII. 21). 290 Указ от 14 июля 1410 г. (ORF. IX. 513-514). 409
Наконец, существовали и индивидуальные привилегии для отдельных должностных лиц: мною найдены указы об освобождении от пеажа прези¬ дента Парламента Абе де Клюни, обращенные к сборщикам Манта, Мелёна, Пуасси, Конфлана; то же самое - о президенте Симоне де Бюси; о секретаре Палаты счетов Тома де Турнёре, о советнике Парламента Жане Бланрале (ос¬ вобождение от десятины)291. Не менее значима используемая в указах аргументация, особенно для служителей Парламента. Если вначале налоговые льготы оправдывались, как мы помним, стимулом служебного рвения, то со временем предпочтение в обосновании привилегий отдается непосильному служению «общему благу королевства»292. На первый план выходит постоянный характер службы, не позволяющий иметь иные источники доходов. Наконец, вновь и вновь под¬ черкивается разительный контраст между маленьким жалованьем, которое некогда было установлено и с тех пор не менялось, и важностью их функции, так что они не могут на эти средства поддерживать достойный статус293. Как видим, налоговые привилегии из дара короля превращаются посте¬ пенно в его обязанность вознаграждать чиновников за службу, как это про¬ изошло с жалованьем и другими формами поощрения. Важно при этом на¬ помнить, что они уже имеют не только материальный, но и символический характер, иными словами, утверждение в обществе высокого статуса службы короне Франции (l’honneur de nostre service). Со временем парламентарии апеллировали и к исторической памяти, к незапамятной традиции сих приви¬ легий (aient obtenu le temps passé, de toute ancienneté). Аргументация привилегий Палаты счетов выглядит на этом фоне значи¬ тельно скромнее, хотя основные параметры остаются неизменными. Главный упор в них делается на постоянном характере службы и на очевидном ущер¬ бе от ее перерывов, на ее трудности и значении. Как и для парламентариев, историческая память вскоре начинает «работать» и на людей счетов294. При схожести аргументации, проскальзывает и едва уловимая, но существенная 291 AN Х1а 8602. F. 6, 25, 99, 273 v (указы от 28 марта 1332, 12 января 1353, 9 мая 1366, 3 августа 1412 гг.). 292 Вот как это описано в раннем указе об освобождении членов Парламента от налога с продаж: «nostri consiliarii... ас onere justitiam ministrandi nobis incumbentia jugiter... quo fidelius obsequii nobis intuentur, et ferventius laborare pro Republica contemplantur» (ORF. II. 541). В ука¬ зе от 14 марта 1398 г. об освобождении Парламента от нескольких поборов сказано так: «tenux et astrains de entendre et vacquer continuelment ou fait de Justice... de jour et de nuit... le bien de Justice et de la chose publique aux petiz gages» (AN XIa 8602. F. 148). 293 Приведу наиболее часто встречающиеся в королевских указах формулировки для обоснования привилегий служителей Парламента: «administrant justice à noz subgets... le bien de nostre Justice et de la chose publique...entendre et continuellement occupez... vacquer continuellement... grans peine et labeurs... aux petits gaiges qui d’ancienneté furent ordenez... aux prouffiz et gages anciens qui sont de très-petite valeurs... ne pourront vivre ny leur estât soustenir... pour l’honneur de Nous et de nostre service ilz ont à soustenir et maintenir bonnement leurs Estats è grans frais et despens». 294 Вот как эти аргументы формулируются в указах о привилегиях служителей Палаты счетов: «la continuelle occupation... continiellement occupez en nostre service ou fait et exercice de leurs offices ... ilz ne pourront délaisser le fait et exercice de leurs offices...les grands peines et travaux... au tres-grand bien et prouffit de nous et de nostre Domaine... pour le bien de nous, chose publique et du Royaume». 410
разница: речь не идет о почетном статусе, явно связанном со значением право¬ судия295. Высшим выражением означенного статуса для чиновника являлось, без¬ условно, дворянское звание. Однако уже в этот первоначальный период обо¬ значилось целенаправленное стремление чиновников получать дворянство не по аноблирующей грамоте, а автоматически, по службе, что сделалось частью общей тенденции «облагораживания» самого института службы короне Фран¬ ции296. Об этом стремлении убедительнее всего свидетельствует незначитель¬ ность числа таких аноблирующих грамот297. Эта тенденция превращала чинов¬ ников в «параллельное дворянство» и наиболее опасного соперника дворян по крови. Однако следует понять причины такого поведения чиновников. В этой связи представляется целесообразным вписать процедуру получе¬ ния чиновниками аноблирующей грамоты в общий контекст вознаграждения за службу. Только так мы поймем значение используемого в грамотах обосно¬ вания благородного статуса оказанными особыми «службами» и «услугами», что было традиционным условием получения и остальных привилегий298. В одной их первых аноблирующих грамот, выданной Симону де Бюси в бытность его генеральным прокурором короля в Парламенте, говорится: «в знак признания добрых и приятных услуг, которые он нам сделал в про¬ шлом и делает каждодневно»299. Казус Бюси важен для понимания тех труд¬ ностей, которые встречало в обществе это «благородство чиновников»: ему потребовалась спустя четыре года еще одна грамота, выданная также и его жене, в тексте которой прямо говорится о стремлении «пресечь сомнения в его благородном статусе»300. Данный казус не был единичным: встреча¬ ются по нескольку грамот подтверждения аноблирования одного и того же 295 Показательно в этом контексте, что для служителей местного суда, Шатле, в иерархии стоящих ниже Палаты счетов, тем не менее, есть ссылки на статус, раз речь идет о служителях королевского правосудия: «pour Testat d’eulz et desdiz offices» (ORF. IX. 514). 296 Ф. Отран справедливо отмечает вклад грамот, аноблирующих чиновников, в утвержде¬ ние благородства самой их службы, с ее спецификой и особым образом жизни. См.: AutrandFr. Noblesse ancienne et nouvelle... P. 611. 297 Как показала Ф. Отран, за период 1345-1483 гг. грамоты на дворянство получило 123 чиновника, т.е. 7,6% от общего числа аноблированных. См. также распределение этих гра¬ мот по правлениям королей и по ведомствам короны: Autrand Fr. Noblesse ancienne et nouvelle... P. 617-620. Об аноблировании парламентариев см.: Eadem. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 178-182. 298 Грамоты «en consideration de ses services» Бернару де Веллу из Кагора, Жану по прозви¬ щу Le Henapelier de Rayemont, королевскому клерку, за долгую службу, Пьеру де ла Батю, ко¬ ролевскому клерку, Гийому дю Буа, королевскому клерку-секретарю, клеркам Жану Ле Клерку и Жану де Марёю (сентябрь 1345 - AN JJ 72. F. 243. N 333, май 1346 - JJ 75. Fol. 248 v. N 409, август 1347 - JJ 76 F. 241. N 394, сентябрь 1346 - JJ 77. F. 18 v. N 32, февраль 1350 - JJ 78. F. 75. N 153, 23 мая 1350 - JJ 78. F. 124. N 241, 1338-1339 - 1349 и 1392 r. BNF ms. Lat. 18.345 Dom Carpentier. F. 25, F. 140). 299 «pour consideracion des bons et aggreables services que il nous a faiz ou temps passé et fait encores chascun jour» (Viard J. Documents parisiens... T. 1. P. 213-214, грамота от мая 1335 г.); аноблировано было и все его потомство. Кроме того, ему разрешалось сделаться рыцарем, вы¬ брав на свой вкус того, кто сможет его «опоясать» (AN JJ 69. F. 26. N 56). 300 «si comme nous avons entendu, aucuns pour occassion de ce ou par autre movement aient parlé diversement de la personne, estât et condicion de nostre dit conseillier» {Viard J. Documents parisiens... T. 2. P. 13-14. N 214 - май 1339 г.). К моменту выдачи второй грамоты Симон де Бюси был уже третьим президентом Парламента (AN JJ 73. F. 235. N 295). 411
лица301. Однако в этой ключевой формуле аноблирования происходит весьма знаменательное изменение: со второй половины XIV в. она употребляется все реже и почти исчезает из общего массива выдаваемых грамот «на дво¬ рянство». Яркий пример тому - грамота аноблирования Жана Ле Кока, зна¬ менитого королевского адвоката в Парламенте: в ней речь идет о ревностном и честном исполнении им своих прямых должностных обязанностей302. Об этой трансформации свидетельствует и типовая грамота в сборнике форму¬ ляров Одара Моршена: в ней также речь идет лишь о вознаграждении за до¬ стойное исполнение служебных обязанностей303. Столь явная перемена помогает ответить на ключевой вопрос, оставав¬ шийся непроясненным в многочисленных исследованиях, где лишь конста¬ тировался данный феномен. Рассмотренный в рамках всей структуры воз¬ награждения чиновника, он приобретает определенную закономерность и органичность. Как жалованье чиновника и иные формы его поощрения, ко¬ торые из дара короля усилиями самих служителей превращаются в незави¬ симую от воли конкретного монарха, обезличенную и ординарную оплату их работы, точно также и аноблирование приобретает характер столь же зако¬ номерного венца карьеры чиновника. А поскольку сама аноблирующая гра¬ мота являлась по своей природе личным даром короля, то чиновники на оп¬ ределенном этапе, ко второй половине XIV в., добившись бюрократизации и обезличенности всех форм вознаграждения, постепенно не ищут этих грамот, стремясь к признанию благородного статуса «автоматически», по службе. Та¬ ким образом, оно также приобретает бюрократическую форму и ослабляет зависимость чиновника от личной воли монарха. Об отличии аноблирующих грамот для чиновников от иных адресатов по¬ добной королевской милости свидетельствует и форма их выдачи: практиче¬ ски с самого начала они получали эти грамоты бесплатно (sine financia). Сна¬ чала эта привилегия специально оговаривалась, но вскоре стала обязательной формулой выдачи чиновникам грамоты о дворянстве304. Такая привилегия в 301 Например, Мартен Фульк, хранитель монет Парижа, аноблирован в 1334г., новая гра¬ мота выдана в 1364 г.; клерк Раймонд Канак был аноблирован в 1338 г., новая грамота - 1339 г. (BNF ms. Lat. 18.345 Dom Carpentier... F. 25, 49). 302 «fideliter et ferventer inhaerendo nobis se gratum reddiderit plurimum et acceptum suorum exigentia me meritorum, et... quod ipso circa virtutum exercitium suos actus assidue dirigit perseverans in bonitate, constanter in mitando gesta nobilium... et ipse de bono semper in melius studeant virtutibus augere virtutes et probitatis operibus servientis inhaerere» (Le Coq J. Questiones. Pièces justificatives. P. 176. N 1). Грамота выдана в октябре 1363 г. 303 Грамота об аноблировании казначея в сенешальстве Тулузы Жака де Курселя: «Probitatis merite, nobiles actus gestusque laudabiles et virtutum insignia» (Morchesne O. Formulaire. P. 415— 416. N 17.15). 304 Вот как это оговорено в грамоте королевского советника Колена Бедуа, выданной 1 сентября 1344 г.: «sine financia de mandato Regis» (AN JJ 68 F. 67. N 119). Практически все аноблирующие грамоты чиновникам выдавались на этих условиях, чем разительно отличались от других аналогичных грамот. Обратив внимание на этот факт, Ф. Отран дает ему странную интерпретацию: якобы корона не имела в этом вопросе финансового интереса, а аноблирова¬ ние было только политическим актом. Однако здесь же она замечает, что преобладание сре¬ ди аноблированных лиц служителей Канцелярии объяснялось тем, что они сами составляли эти письма и не должны были за них платить. См.: Autrand Fr. Noblesse ancienne et nouvelle... P. 619-621. О патентах на дворянство как «аппарате по изготовлению денег для вечно нужда¬ ющейся государственной казны» см.: Блок М. Феодальное общество. С. 317-318. 412
условиях постоянного дефицита королевской казны, одним из источников пополнения которой являлась оплата писем и печатей в Канцелярии, внесла свою лепту в утверждение благородного статуса королевской службы. Чинов¬ ники трактовали все привилегии именно в таком ключе и болезненно воспри¬ нимали посягательства на них305. В результате складывания разветвленной структуры вознаграждения и поощрения королевских служителей (жалованья, пенсионов, даров, бенефи¬ циев, налоговых льгот и аноблирующих грамот) к концу XIV в. возникает формула особого статуса чиновников, подтвержденного реальными выгодами по службе. Если в середине XIV в. она выглядела как «чины, почести, репу¬ тация, службы, жалованье, права и другие блага» (Estaz, honneurs, renommée, offices, gages, droits et autres bien), то концу века она приобретает устойчивый вид: «жалованье, права, профиты, вознаграждения, привилегии, франшизы, преимущества, почести, свободы и прерогативы обычные»306. В такой фор¬ мулировке жалованье уступает пальму первенства иным формам поощрения, свидетельствующим о качественно новом социальном положении королев¬ ских должностных лиц. Таким образом, вознаграждение за службу превра¬ щается из простой компенсации услуг в обеспечение высокого статуса, выра¬ женного в правах и привилегиях чиновников307. В идейном обосновании выгод службы прослеживаются три тенденции. Во-первых, и сами чиновники, и идеологи королевской власти, и обществен¬ ное мнение сходились в том, что сама по себе служба должна адекватно опла¬ чиваться, причем именно королем и из его казны, дабы уберечь чиновников от злоупотреблений и таким образом сохранить высокий авторитет королев¬ ской администрации. Начиная со второй половины XIV в. означенная тема становится топосом политических трактатов: в комментарии к переводу «По¬ литики» Аристотеля Никола Орезм подчеркивает обязанность государя да¬ ровать почести соразмерно заслугам308; позицию самих чиновников отразил трактат «Сновидение садовника», где с опорой на античные авторитеты вос¬ хвалялась щедрость государя, так что день без щедрот должен считаться по¬ терянным309; в трудах Кристины Пизанской данная тема обыгрывается с раз¬ ных сторон. Прежде всего, щедрые дары гарантируют лояльность королю и стимулируют усердие и честность чиновника. Отдельный раздел в «Книге о 3(Ь Людовик XI поначалу отменил франшизу чиновников (право продавать вино в розницу (à detail) без уплаты четверти), но когда началась война с Карлом Смелым, тут же ее вернул, ибо очень нуждался в их лояльности. См.: Maupoint J. Journal. P. 50, 58. N 69, 87. 306 ORF. III. 348. Примеры формулировок статуса чиновника: «aux gaiges, droiz, proufiz, émolumens, previleges, franchises, prééminences, honneurs, libertez et prerogatives accoustumées (ORF. X. 459-460 - указ от 22 июля 1418 г.); «aux honneurs, prérogatives, prééminences, gaiges et droiz» (ORF. XIV. 276 - указ от 15 апреля 1454 г.); «aux gaiges et droiz, honneurs, prerogatives, prééminences, franchises, libertez, prouffis et emolumens» (ORF. XV. 11-12 - указ от 7 сентяб¬ ря 1461 г.); несколько формулировок из типовых писем о назначениях чиновников: «ad vadia, honores, prerogativas, jura, comoda et emolumenta solita»; «ad vadia, jura, libertates, franchisas, honores, prerogativas et emolumenta consueta» (Morchesne O. Formulaire. P. 213. N 7.15; 223. N8.7). 307 Об этимологии терминов оплаты, означавших награду и привилегии за «необычный труд» и выросших из воинской терминологии, прежде всего слово gages см.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 122-123. 308 «Et qu’il honeure chescun selon mérité» (Oresme N. Le livre de Politique. P. 330). 309 Songe du Vergier. T. 2. P. 268 (Le Songent. 15). 413
мире» назван: «Как подобает по справедливости вознаграждать за добро». В нем она наставляет дофина в необходимости «делать большие дары и по¬ чести хорошим служителям»310. В трактате «Совет Изабо Баварской» в обя¬ занность государя включается необходимость поощрять особо отличившихся чиновников за службу на общее благо короля и королевства311. В конце XV в. Робер де Бальзак рекомендует королю щедро одаривать хороших чиновников по их заслугам312. О позиции формирующегося корпуса королевских должностных лиц в от¬ ношении своего вознаграждения ярко свидетельствуют те, кто воспринимает ее со знаком минус. Так, Филипп де Мезьер, осуждая скандальное обогаще¬ ние чиновников, приводит их типичное оправдание, которое в свете сделан¬ ного анализа предстает вполне правдоподобным: якобы «они слишком хоро¬ шо служат королю к собственному убытку»313. Когда в ходе кабошьенского восстания канцлера Арно де Корби упрекали в получении гигантских пенсио¬ нов и даров, он избрал единственным оружием защиты ссылки на свою «вер¬ ную и безупречную службу», и искренне не понимал, в чем же его упрекают, ведь всё получено им от короля «по заслугам»314. Слово в слово аналогичная перепалка имела место на собрании Генеральных Штатов в Туре в 1484 г.: когда от тогдашнего канцлера потребовали объяснений за гигантские суммы, выдаваемые чиновникам в виде даров и пенсионов, он ссылался на незапа¬ мятный обычай выплачивать пенсионы тем, кто их заслужил своей службой «государству»315. С тем же отрицательным знаком обогащение чиновников через дары и пенсионы фигурирует в «Истории Людовика XI» Тома Базена: охватившую французское общество архонтоманию автор объяснял уверен¬ ной надеждой соискателей служб на материальное благополучие316. С точки зрения чиновников, дары и пенсионы, полученные за долгую и безупречную работу, были вполне оправданными и законными, тем более что они приобретались не всеми и не сразу, но сообразно сроку службы и заслу¬ гам. Но главное, эта «благостная картина» накладывалась на внешне диамет¬ рально противоположный фон - стойкое и целенаправленное осуждение бо¬ 310 «Су parle comment appartient selon justice guerdonner les bons»: «les bons soient meritéz et remunérez de leurs biens faiz» (Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 96, 100-101). В этом плане Кристина ссылается на пример Карла V Мудрого, который обеспечивал каждого по его рангу, так что все были богаты в соответствии со своими достоинствами («selon leur faculté») (Eadem. Charles V. T. 1. P. 82). В «Книге о политическом теле» она доказывает, что щедрые дары заставят всех быть честнее: «car par ce chascun mettroit paine d’estre bon et d’acquerir bonne renommee, car adont selon l’exercitacion des oeuvres vertueuses estoient distribuez les honneurs, et non pas selon feveur des personnes» (Eadem. Le livre du corps de policie. P. 39). 311 «et que, sans faillir, les gaiges des officiers, tant de la guerre que de la justice, soient bien assignez et bien paiez... en rémunérant ceulx qui notoirement très grandement aroient servi et proufité à l’onneur du roy et bien du royaume» (Advis. P. 137. N 9). 312 «tous ceulx qu’il trouvera qui auront bien et loyaulment servy son predeccesseur... leur face encoures des bien davantacge plus largement... car c’est ung grant péché de detenir les gacges et salaire d’un serviteur» (Balsac R. de. Traité. P. 215.N5, 13). 313 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 459. 314 Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. 5. P. 63. 315 Masselin J. Journal. P. 337. 316 «Tanta enim ambicio obtinendorum officiorum propter felicitatem temporalem... omnes pene officiarii per totum regnum communiter satis ditati et locupleti laxata nimium» (Basin Th. Histoire de Louis XI. T. 1. P. 12, 14). 414
гатства чиновников и, в целом, их корысти и стяжательства317. Внутри этой тенденции четко прослеживается яростная критика служителей финансовых ведомств, которая превратилась в общее место. Уже в «Рифмованной хронике» Жоффруа Парижского начала XIV в. ри¬ суется образ чиновников - растратчиков налогов, у которых следовало по¬ требовать отчета, куда делись деньги из опустевшей казны318. В полной мере масштаб общественного недовольства растущими расходами на содержание королевской администрации за счет налогов и других сборов в казну обозна¬ чился в ходе восстания Этьена Марселя. Как уже говорилось, на первых же заседаниях Штатов в октябре 1356 г. главными виновниками произошедшей при Пуатье катастрофы объявлены были чиновники: они якобы обогатились за счет гигантских налоговых сборов, предназначенных на защиту королев¬ ства; они не заботились об общественной пользе, но только о собственной мошне, и в результате раздачи им даров всё было потрачено впустую. Под¬ тверждение этим обвинениям критики видели в очевидном факте: чиновники богаты, а народ очень беден319. Эти филиппики на разные лады перепевались и в ходе обсуждений на заседаниях Штатов, и в текстах принятых в 1356— 1358 гг. ордонансов: они вылились в ряд запретов чиновникам финансовых ведомств (элю, сборщикам налогов, служителям Палаты счетов и Казначей¬ ства) что-либо брать или получать от короля в форме даров и подарков из ординарных поступлений в казну и от сбора налогов320. Критика чиновников во главе с финансистами, сборщиками налогов и откупщиками выводила самого монарха за рамки складывающейся систем¬ ной коррупции, что подкреплялось обезличенностью процедур вознагражде¬ ния. Оплата службы в виде жалованья, пенсионов и даров за счет налоговых сборов с трудом признавалась в обществе законной, поскольку устойчивым оставалось требование к королю «за свой счет» оплачивать свою администра¬ цию. Но еще важнее в этой критике само утверждение принципа бескорыстия службы, о степени внедренности которого свидетельствуют речи и пропове¬ ди Жана Жерсона: он включал в число главных бед в королевстве вознаграж¬ дение чиновников в виде «чрезмерных даров» (oultrageux dons). Призывая короля умерить безрассудную щедрость, Жерсон апеллировал к античным образцам мудрости и предупреждал об опасных последствиях не только для 317 Следует учесть и общий идейный контекст эпохи - осуждение богатства и стяжатель¬ ства всех сословий общества. Об этом см.: Малинин Ю.П. Франция в эпоху позднего Средне¬ вековья. С.120-122. 318 Во главе этой армии казнокрадов, естественно, «шествует» Ангерран де Мариньи: «Le roy n’en ot ne tiert ne quart / car ses genz en orent le tout» (Geoffroy de Paris. Chronique métrique. P. 196, 220. N 3154-3155, 6840-6879). 319 «et toutes ces choses par la coulpe des gouverneurs ont esté si mal despenséz, que rien ou pou en est venu qui ait esté au prouffit, ne à l’onneur, ne à bonne deffense du royaume, mais bien a l’en apperceu que plusieurs gouverneurs et officiers en sont très grandement enrichiz... a pou esté regardé le prouffit et utilité publicque... et la plus grant partie de ce qui estoit baillié estoient despensé en dons, en choses inutiles et de pou de proufit... les plusieurs des grans seigneurs, et les autres officiers, sont riches et comblés, et le peuple très povres» (Journal de 1356. P. 432^33, 435, 449, 454). 320 Весьма знаменательно, что эти положения Великого мартовского ордонанса 1357 г. были дословно повторены и в ордонансе, изданном на собрании Штатов в Компьене в мае 1358 г., внешне лояльных дофину Карлу, что свидетельствует об универсальном для обще¬ ственного мнения характере этих обвинений (ORF. III. 126 (N 2), 229, 231 (N 17, 23)). 415
общественного мира, но и для самих получателей этих даров. Главная опас¬ ность угрожала даже королю, который тем самым только развращал чиновни¬ ка, а потом почему-то ждал от него верности и честности. Не призывая короля полностью отказаться от раздачи даров, Жерсон советует умерить щедрость (par sens et par mesure), a главное, таким способом проверить истинную пре¬ данность своего служителя («сократите ваши щедрые дары и увидите, кто с вами останется»), удалив тех, кто, по выражению Сенеки, следует за госпо¬ дином как мухи за медом или как воры за торговцем321. Критика стяжательства и корысти чиновников в духе Жерсона вновь в полную силу прозвучала в ходе кабошьенского восстания 1413 г., где эти пре¬ грешения предстают подчас его первопричиной322. Поразительно почти до¬ словное повторение обвинений в адрес королевских служителей: то же пре¬ следование своего частного интереса в ущерб общему, то же обогащение за счет собираемых на общее благо налогов. На Штатах депутат от Парижского университета Жан Куртекюисс в этой связи обратился к королю с весьма угро¬ жающим вопрошанием: «где всё то, что собрано в казну от домена, податей, сборов, талий, десятины, что скопил и передал вам в наследство отец, покой¬ ный Карл Мудрый? Оживи он теперь, так весьма бы изумился, увидев пустую казну»323. По свидетельству монаха из Сен-Дени, первыми подвергались кри¬ тике казначеи, чье состояние предлагалось сравнить до и после получения должности и оценить размеры разграбления ими казны; следом упоминались генералы финансов и их помощники, которые из бедняков сделались богача¬ ми; наконец, объектом нападок стал канцлер, который закрывает глаза на со¬ вмещения в одном лице двух-трех несовместимых должностей, а сам думает только об обогащении своей родни, поскольку лично уже так нажился, что не имеет других забот. В обмен на вотируемый налог депутаты потребова¬ ли сместить сборщиков и генералов финансов, конфисковав их имущество и отменив все сделанные короной дары и экстраординарные пенсионы. Кроме того, отстранению подлежали и откупщики налогов, которые возмещают вне¬ сенные деньги тысячью способов притеснения людей. В итоге в кабошьен¬ ский ордонанс особым пунктом был включен запрет на три года чиновникам, исходя из нынешнего состояния и нужды казны, просить и получать какие бы то ни было дары от короля, а служащим финансовых ведомств - такие дары выплачивать, если они производились «по фавору или назойливостью проси¬ телей»324. На Генеральных Штатах в Туре в 1484 г. снова звучали осуждения 321 Ссылаясь на Цицерона и Сенеку, Жерсон, в частности, предупреждает, что щедроты не насыщают, но лишь возбуждают аппетит, сравнивая таких чиновников с собаками, что всегда едят и вечно голодны. Кроме того, легкие деньги «легко тратятся». См.: Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 649, 1179-1189. 322 Так, в частности, трактует истоки восстаний Жан Ле Февр де Сен-Реми (Le Fevre de Saint-Remy J. Chronique. T. I. P. 74-75). В описаниях расправы над чиновниками в ходе вос¬ стания также упор делается на их обогащении. Таков случай Пьера дез Эссара, чье богатс¬ тво Герольд герцога Беррийского считает «противным королевскому статусу» (contre les estatz royaulx). См.: Le Bouvier G. dit Hérauld de Berry. Les chroniques. P. 56. 323 Courtecuisse J. L’Oeuvre oratoire. P. 323, 330-331. 324 Religieux de Saint-Dénis. Chronique. T. 4. P. 757, 759, 763, 767; Ordonnance cabochienne. P. 64 (N 123). 416
незаконного обогащения чиновников за счет чрезмерных даров и особенно жалобы на служителей казны и откупщиков налогов325. На основании приведенных данных можно констатировать стабильность претензий к королевским должностным лицам в плане материальных выгод от службы: осуждение чрезмерных даров как ущерб общему интересу (ибо делались они из казны и от собранных на общее благо налогов); критика стя¬ жательства и призыв если не отказаться от собственного частного интереса, то соизмерять его с общими нуждами и ситуацией в государстве. Истоки по¬ добной устойчивой общественной критики в адрес чиновников до сих пор исследователи усматривали исключительно в нежелании нищающего вследс¬ твие Столетней войны общества оплачивать растущий королевский аппарат. Такое объяснение, при всей его справедливости, представляется явно недо¬ статочным и даже поверхностным. Импульсом к более глубокому проникновению в существо этого топоса стало для меня сходство общественного порицания с аналогичной интенци¬ ей, четко выраженной в королевском законодательстве. В самом деле, если по-прежнему рассматривать первое изолированно и вне контекста построе¬ ния института службы, то оно кажется выражением только общественного мнения, противостоящего верховной власти и в известной мере снимающего¬ ся при сопоставлении с аналогичной критикой в текстах королевских указов. Эта тема обозначилась достаточно рано: уже в середине XIV в. указ об обя¬ занностях сборщиков налогов вовремя сдавать отчеты в Палату счетов осуж¬ дает их «жадность» как ущерб не только общему интересу, но и королевскому величию326. Критика стяжательства чиновников обращена и к бальи и сене¬ шалям за незаконно добытые «неумеренные платы» (salaria immoderata)327. Показательно, что параллельно с формулой указов («очень маленькое жало¬ ванье» чиновников) сосуществовала и прямо противоположная: «жалованье, дары и профиты» чиновников слишком велики в сравнении с состоянием королевской казны328. Значение принципа бескорыстия как одного из крае¬ угольных камней института службы косвенно подтверждается и в громких су¬ дебных делах против королевских должностных лиц, где неизменно присут¬ ствует обвинение в стяжательстве и воровстве329. Ритуальный характер этих громких процессов над преданными короне чиновниками в угоду толпе не 32- Весьма любопытно, что в качестве образца для подражания здесь приводилось правле¬ ние Карла VII, когда якобы чиновники довольствовались умеренными пенсионами, отчего их положение только упрочивалось (.Masselin J. Journal. P. 185, 633). В «Истории Людовика XI» Тома Базен недвусмысленно говорит о ненависти к финансистам, которая проявилась на Шта¬ тах Нормандии, где попытались упразднить должности элю, сборщиков и других служителей налоговых ведомств. См.: Basin Th. Histoire de Louis XI. T. 1. P. 57, 63. 326 Ордонанс от 15 июня 1353 r.: «detestabili cupiditate motu, ambitiosis nexibus involuti, et Regie Majestatis offensam dampnabili cecitate postponens» (ORF. IV. 131-132). 327 Ордонанс вслед собранию Штатов Лангедока 26 июля 1358 г. (ORF. IV. 190 (N 18)). 328 Такая формулировка фигурирует в преамбуле обширного ордонанса о сокращении служб суда и финансов от 7 января 1401 г. и в указе о сокращении численности служителей Дома короля от 28 апреля 1407 г. (ORF. VIII. 411; XII. 225). 329 Таковы судебные дела против Ангеррана де Мариньи при Филиппе V Длинном, против Жана де Монтегю при Карле VI, против Жака Кёра при Карле VII, который якобы сам при¬ знался в воровстве и большом ущербе королю и королевству (pillé et dérobé la finances du roy) (Perceval de Cagny. Chronique. P. 47-^8; Chartier J. Chronique. T. 2. P. 327-328). 14. C.K. Цатурова 417
раз отмечался исследователями. В этой связи хотелось бы обратить внимание и на непременные обвинения их в воровстве и стяжательстве, которые вноси¬ ли вклад в закрепление в общественном сознании идеи бескорыстия службы короне Франции. Но поразительнее всего, что цензура на эгоистические наклонности чи¬ новников исходила и из самого бюрократического корпуса. Свидетельством тому не только приведенные выше ордонансы, которые в значительной сте¬ пени создавались самими чиновниками. В еще большей мере трактаты и по¬ литические произведения, созданные авторами, принадлежащими к этому кругу, обнаруживают явную заинтересованность формирующегося слоя в восприятии службы как бескорыстного служения общему благу330. Для того чтобы понять истоки и мотивы этой заинтересованности, сле¬ дует прежде всего обратить внимание на время ее появления в политических трактатах: это конец XIV в., точнее начало правления Карла VI и регентство при малолетнем монархе. Не случайно первым во весь голос заговорил «из¬ нутри» о стяжательстве, жадности и скандальном обогащении чиновников Филипп де Мезьер - один из идеологов «мармузетов», воплотивших эти идеи в новые нормы службы. В «Сновидении старого паломника» он беспощадно клеймит богатство финансистов (казначеев, сборщиков и элю, короче, всех «кто распоряжается деньгами»), рождающее устойчивое подозрение в рас¬ трате государственных средств, получаемых от налогов. В итоге, он рекомен¬ дует, «как раньше», делать казначеями и сборщиками состоятельных буржуа, не алчущих богатства на королевской службе. Иначе налоги и подати, разо¬ ряющие тысячу и даже две тысячи человек, обогащают одного единственного чиновника, а сами налоги превращаются в источник наживы. Мезьер настой¬ чиво отстаивает принцип бескорыстия применительно ко всему чиновному корпусу: они не должны обогащаться на службе, не имеют права грабить на¬ род, отнимая последнюю рубашку и вытаскивая кровать из-под роженицы в счет уплаты налога331. Мезьеру вторит и Кристина Пизанская. Разумеется, лидируют в этом пла¬ не финансисты: сборщики налогов, служители Казначейства и Налоговой па¬ латы. Она советует не делать «волков пастухами, а воров - мэтрами (финан¬ сов)». Но «прискорбная жадность», по признанию Кристины, присуща и всем другим служителям, которые любыми путями добиваются только корыстных личных целей - бенефициев, вознаграждений и профитов. Апеллируя к об¬ разцам Античности, она утверждает, что богатство, приобретенное после по¬ лучения должности, незаконно (la souffisance est quise après l’office, laquelle chose est contre droit). Усматривая, как и Мезьер, ущерб авторитету королев¬ 330 О роли принципа бескорыстия в становлении бюрократического поля власти см.: Бур- дъё П. Дух государства... С. 250-253. 331 В отдельной главе он прямо описывает, как «тальи превратились в прекрасные дворцы, замки и крепости (чиновников), в сукно и шелка, в тонкое белье, в платья без числа... в бога¬ тые владения, в большие сеньории... в вина и мясо», все это принадлежит финансистам, при¬ частным к их сбору (Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 458-459, 586; T. 2. P. 356-361). Как пример излишнего рвения чиновников, приведем казус с Жерсоном. Во время сбора налога, вотиро¬ ванного в ходе кабошьенского восстания, сборщики из-за его отказа (как духовного лица) пла¬ тить этот налог, и считая его «арманьяком», ворвались в его дом в Париже и разграбили едва ли не все его имущество (Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. 5. P. 63). 418
ской власти в чрезмерном рвении чиновников и особенно в их злоупотреб¬ лениях под видом исполнения служебного долга, Кристина считает подозри¬ тельным службу лишь за вознаграждение, ибо такая «верность» недолговечна и обманчива, и такой служитель, стремясь только к выгодам, готов на обман государя, желая ему угодить. Она идет в своей критике и дальше, осуждая освобождение чиновников от налогов: «осмелюсь сказать, хоть это кому-то и не понравится, что это удивительно - богатые и высокие чины, чье могущес¬ тво и состоятельность идут от короля, кто вполне может выдержать нагруз¬ ку, освобождены, а бедные, не имеющие от короля ничего, должны платить (налоги)»332. Те же идеи присутствуют в трактате «Совет Изабо Баварской»: король не должен держать на службе корыстного чиновника, поскольку такой человек не принесет добра; кроме того, особый контроль должен осущест¬ вляться за финансистами, ибо большая их часть - воры. Автор даже приводит в качестве примера для подражания английского короля Генриха V, ежене¬ дельно проверяющего состояние своей казны333. Даже в трактате Алена Шартье «Перебранка четырех», написанном с целью возбудить патриотические настроения в обществе, нашлось место этой теме, явно ввиду ее значения. Автор, включая раздачу даров и милостей чиновникам в список законных трат, тем не менее призывает соизмерять этот обычай с состоянием финансов короля, так чтобы разумная в период мира и изобилия щедрость не обернулась бы катастрофой в трудные времена. При этом Шартье особо останавливается на поведении самих служителей: ссылки на незапамятный обычай в их стремлении нажиться за счет государя, стес¬ ненного в средствах и едва обеспечивающего свои нужды, свидетельствуют о непригодности таких людей к государственной службе (indigne de service publique)334. Жан Жувеналь в нескольких политических трактатах с разных сторон от¬ стаивает идею бескорыстия чиновника как признака профессиональной при¬ годности к службе. Как и за сто лет до него, богатство финансистов пред¬ ставляется ему скандалом и свидетельством казнокрадства: якобы деньги от налогов на ведение войны превращаются в крупные состояния чиновников, в их роскошный быт, в дома и земельные приобретения. Жувеналь советует Карлу VII взглянуть на своих служителей и убедиться в чрезмерности даров, подарков и пенсионов, которыми их регулярно наделяет корона: их богатство на фоне нужд короны он называет «открытым воровством» (larrons publiques), сравнивая их поведение с действиями лесных грабителей, поскольку все они, сколько бы ни имели, ищут себе еще пенсионов. Жувеналь идет дальше своих предшественников и осмеливается осуждать даже Парламент за его нераде¬ ние в исполнении служебного долга из-за задержек оплаты, ведь они имеют еще и бенефиции и могли бы вовсе обходиться без жалованья. Вершиной выражения идеи бескорыстия предстает гордое заявление Жувеналя, что он 332 Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 76-78, 84, 86-87; Eadem. Le livre du corps de policie. P. 17. 333 Advis. P. 146, 152. N 167: «se le roy voit un homme en son service qui soit trop convoiteux, il lui doit donner congié gracieusement, car ja homme trop convoiteux ne fera bien en la maison ne ou service d’un roy»; N 100: «un roy doit veoir son estât de sa despense une foiz le mois, car maintes gens servent le roy qui le desrobent et sont fors larrons». 334 Chartier A. Quadrilogue invectif. P. 46-47. 14* 419
ради службы королю отказался от всякого имущества, движимого и недвижи¬ мого, так что его братьям и родне нечего будет наследовать после его смерти. Подобная же «идеальная картина» честности чиновников нарисована и Анри Бодом для восхваления правления Карла VII: при нем чиновники были-де та¬ ковы, что довольствовались скромным жалованьем, пенсионы же отличались умеренностью, каждый заботился о порученном деле, и никто не воровал. В трактате Робера де Бальзака повторяются основные элементы принципа бескорыстия службы: не держать на службе жадных до денег людей, регу¬ лярно проверять состояние финансов и расходы финансистов, а главное - их личное материальное положение, смещая тех, кто, придя бедняком на долж¬ ность, за семь-восемь лет сделал богатые приобретения и сколотил состоя¬ ние, которое несоразмерно его жалованью335. Итак, одним из стержней политических представлений исследуемой эпо¬ хи становится призыв к чиновнику отказаться от своей частной выгоды в пользу общего блага и апелляция к принципу бескорыстия службы. Причины следует искать в трансформации природы исполнительного аппарата короны Франции - от частноправовой к публично-правовой структуре, которая пов¬ лекла за собой и отмеченные выше кардинальные перемены в сфере возна¬ граждения чиновника: переход от принципа дара короля к бюрократическому порядку ординарной оплаты (жалованье, дары, пенсионы, бенефиции и на¬ логовые льготы) призван был ослабить личную связь чиновника с персоной монарха. В этом контексте становится более понятен истинный смысл кри¬ тики стяжательства и получения чиновниками излишних даров от короля. Их личная корыстная заинтересованность наносила удар по самоидентификации служителей короны в роли защитников общего блага, носителей особой эти¬ ки, ориентированной не на собственное материальное обогащение, а на госу¬ дарственный интерес. Только в этом контексте становится понятной неизменная позиция вер¬ ховных ведомств короны, чинивших препятствия щедрой раздаче госуда¬ рем даров в виде земель и денежных пожалований отдельным «фаворитам». Не только неприятие фаворитизма и не столько защита «интересов короля» и охрана домена были тому причиной. В свете сделанного анализа становится понятной глубинная подоплека непримиримости позиции Парламента и Палаты счетов: неприятие произвольных щедрот короля как ущерба в деле бюрократизации вознаграждения и принципу бескорыстия службы. Об этой позиции убедительно свидетельствует переписка Людовика XI. Так, Парламент отказывался утвердить дар монарха Перолю де Бурдилону - право возвести мельницу на р. Саве, притоке Гаронны, ссылаясь на «ущерб королю и общему интересу», хотя тот в своем ответе объяснял это решение желанием вознаградить своего «совершенно особого служителя». Точно так¬ же Парламент долго отказывался утверждать дар прево Жаку д’Эстутвилю в пользу его отца (продлить на 20 лет право платить лишь 50% от полагаю¬ щихся в казну рент). Судебный орган выступил против передачи нотариусу 335 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 531-533; T. 2. P. 282, 333, 366, 447; Baude H. Eloge. P. 131, 137-138; Balsac R. de. Traité. P. 221, 224-225 (N 38, 54, 56). Об устойчивости этой пози¬ ции свидетельствует критика финансистов и откупщиков, как и «больших состояний» судей¬ ской магистратуры у Кольбера. См.: Малое В.Н. Ж.Б. Кольбер. С. 45-46. 420
Канцелярии Жану де Шомону части конфискованного у сборщика герцога Бургундского имущества. Сопротивлялся он и выделению массива земель до¬ мена в области Арманьяк сенешалю Сентонжа, хотя король, используя угро¬ зы, объяснял свой дар «хорошей и верной службой» адресата и его покойного отца. Несколько раз пришлось королю собственноручно посылать депеши в Парламент с требованием утвердить «вечные дары» советнику и бальи Вер- мандуа Ги Поту - земли в графстве Сен-Поль336. Неоднократно Людовик XI писал, чтобы заставить Парламент утвердить наследуемое дарение сеньории Рувр (в бальяже Дижона) в пользу Жака де Куатье, вице-президента Палаты счетов и королевского лекаря, ссылаясь на его долгую (начата еще при его деде Карле VI) и безупречную службу337. Уломав Парламент, король вынуж¬ ден был затем смирять сопротивление Палаты счетов, в свою очередь отказы¬ вавшейся утверждать сие дарение338. Столь единодушная позиция двух верховных ведомств Франции, стоящих на страже домена и «интересов короля», в полной мере проявилась в отноше¬ нии щедрых даров Филиппу де Коммину, так что Людовик XI собственноруч¬ но и неоднократно писал им и даже посылал гонцов, угрожая обеим палатам, прежде чем смирил их339. Из этих нескольких казусов, очевидно, насколько излишняя щедрость короля в отношении отдельного служителя находилась под подозрением и встречала неприятие в чиновной среде. Эта позиция, окон¬ чательно оформившаяся к концу исследуемого периода, органично вытекает из структуры вознаграждения чиновников, которому надлежало быть адек¬ ватным, регулярным, не зависеть от прихоти монарха и финансовых обстоя¬ тельств, но в то же время выглядеть как заслуженное долгой и безупречной службой, наконец, как скромное и незначительное в сравнении с заслугами перед государством. Приобретенное на службе богатство, налоговые приви¬ легии и благородный статус в таком контексте должны были предстать леги¬ тимным и адекватным воздаянием чиновнику за служение общему благу. 336 Lettres de Louis XI. T. 3. P. 21-23 (письмо от 22 января 1466 г.); Т. 4. Р. 158-159 (письмо от 5 ноября 1470 г.); Т. 5. Р. 282-283 (письмо от 14 сентября 1474 г.); Т. 6. Р. 229-231, (письмо от 14 сентября 1477 г.), 292-295, 1068, 1069 (письма от 13 и 14 января 1478 г.); Т. 9 Р. 218-219, 228-230 (письма от 12 мая и 1 июня 1482 г.). 337 В своем письме от 24 февраля 1483 г. король не просто апеллирует к «похвальным и по¬ чтенным услугам» (en reconnoissance des grans, louables et recommendables services) адресата, но буквально напоминает, что тот «день и ночь находится» при короле, заботясь и его здоровье (Lettres de Louis XI. T. 10. P. 78-79). 338 Это был далеко не первый отказ Палаты счетов: в 1470 г. она не утвердила дар короля графу Даммартену, главному распорядителю Дома Франции, в виде регулярных поступлений в казну от нескольких земель домена, так что королю пришлось в письме от 30 ноября обосно¬ вывать свой подарок ссылками на особое расположение к адресату и на желание вознаградить за «великие, почтенные, выгодные и заслуживающие почета службы» (Lettres de Louis XI. T. 4. P. 164-166). 339 В этом случае король использовал весь арсенал имевшихся средств воздействия: он расписывал особые услуги адресата и прямое «спасение персоны» короля; напоминал об их обязанности служить и угождать ему; угрожал гневом и признавался в личной заинтересо¬ ванности в этом деле (avons ceste matiere à cueur) (письма от 21 февраля 1473 г. и 25 февраля 1474 г.) (Lettres de Louis XI. T. 5. P. 108-111, 238-240). 421
СТАТУС НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ФОРМЫ ПОЧИТАНИЯ КОРОЛЕВСКИХ ДОЛЖНОСТНЫХ лиц Существенной частью процесса складывания королевской администра¬ ции явилось оформление статуса неприкосновенности королевских служите¬ лей, опирающегося на законодательные нормы и связанные с ними полити¬ ческие представления. Этот статус определялся значимостью исполняемых чиновниками функций и призван был укрепить их властные полномочия340. Важно подчеркнуть, что его оформление и внедрение в политическое созна¬ ние отвечало не только интересам самих служителей, безусловно, заинтере¬ сованных в этом. Не меньшее значение оно имело для процесса легитимации и символического укрепления власти королевской администрации, что со¬ ставляло выгоду и короны Франции. Особый статус королевских чиновников выводился ими из символической связи с персоной монарха, выраженной в метафоре о должностных лицах как «части тела короля»341. В ней отразилась не столько интерпретация классической антропоморфной схемы общества, идущей от Иоанна Солсберийского, сколько апелляция к положению римско¬ го права о статусе Сената как «части тела» императора342. Хотя эта метафора подразумевала связь с персоной монарха всего корпу¬ са чиновников343, наибольшую роль в ее пропаганде и в самом становлении сыграл Парламент, исполнявший главную функцию верховной власти - вер¬ шил правосудие от имени короля344. В риторике верховной курии регулярно использовалась формула «король и Парламент» со знаком равенства и в не¬ изменной связке345. Парламентарии первыми начинают говорить о судейских как о части «тела короля», опираясь на нормы римского права как основу создаваемого ими культа монархической власти346. В сборнике Жана Ле Кока 340 Статус неприкосновенности, как и иные параметры института государственной служ¬ бы, был почерпнут чиновниками из церковной организации. См.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 266. 341 См. подробнее: Цатурова С.К. Священная миссия короля-судии. С. 78-95. 342 «pars corpori nostri». Истоком послужила интерпретация глоссаторами нормы римско¬ го права С. 9.8.5. Ad legem Juliam Majestatis. См. подробнее: Kantorowicz E. Op. cit. P. 618. О тесной взаимосвязи короля и его чиновников см.: Descimon R. La vénalité des offices et la construction de l’État... P. 77-93. 343 С максимальной полнотой в исследуемый период это выражено в указе от 21 октября 1467 г.: «ilz sont les ministres essentiaulx comme membres du corps dont nous somes le chief» (ORF. XVII. 25-26). Перевернутым отражением этой идеи представляется указ Людовика XI, якобы изданный им за год до смерти, где запрещалось под страхом ареста и конфискации иму¬ щества говорить что бы то ни было, хорошее или дурное, «о нем и его служителях» (ne de ео пес de hiis que per eum gerentur) (Basin Th. Histoire de Louis XI. T. 3. P. 282). 344 Не случайно с целью добиться расположения верховного суда тяжущиеся стороны при¬ бегали в своих обращениях к уподоблению Парламента королю. Так, ректор и представители Парижского университета дважды, 21 августа 1369 и 23 февраля 1445 гг., в ходе слушаний за¬ являли, что они обращаются к «Двору Парламента как к королю» (comme au Roy) (AN U 508. F. 25, 27). 345 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 231-232. Тот же оборот встречается в политических трактатах. См.: «au Roy et a ses officiers» (Songe du Vergier. T. 2. P. 205); «au jugement du Roy et de sa Court de Parlement que a eulx meismes» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 187). 346 О парламентариях как «части тела короля» см. подробнее: Krynen J. L’etat de justice. P. 72-78. 422
данное уподобление выражено со всей определенностью: «сеньоры Парла¬ мента, в особенности при исполнении своих обязанностей, суть часть тела короля», «сеньор канцлер есть часть господина нашего короля, ибо представ¬ ляет его персону»347. Метафора «тела короля» была символическим описани¬ ем зарождающегося государства, повлияв на выработку статуса чиновников. Способом его утверждения стали формы почитания должностных лиц. Уже в одном из первых ордонансов о Парламенте от 17 ноября 1318г. статья 19 гласила: «Пусть те, кто держит Парламент, не мирятся с поношениями в виде оскорбительных слов адвокатов, а также тяжущихся»348. При оформле¬ нии парламентской корпорации (ордонанс 11 марта 1345 г.) появляется «честь Парламента», которую обязаны блюсти сами парламентарии и еще более под¬ данные короля Франции349. Наконец, в ордонансе о реформе суда от апреля 1454 г. в Монтиль-ле-Туре уважение к парламентариям квалифицируется как форма укрепления власти верховного суда350. Таким образом, статус королевских служителей вытекал из авторитета исполняемых ими функций. Чиновники становятся носителями достоинства и чести службы, а не просто хранителями персональной чести короля. «Честь короля», трансформировавшись в «честь Парламента», в итоге распространя¬ ется на каждого члена парламентской корпорации351. В королевском законо¬ дательстве эта «честь» (honneur) появляется к началу XV в.: так, в кабошь- енском ордонансе служители Парламента и Палаты счетов названы «людьми большого почета и представительства», в ордонансе 1454 г. Парламент на¬ зван «курией большого авторитета, важности, чести и славы»; Палате счетов в ордонансе от 23 декабря 1454 г. предписывалось оказывать «честь и подчи¬ нение» (honneur et obéissance)352. 347 “domini Parlamenti, maxime exercendo suum officium, sunt pars corporis regis» {Le Coq J. Questiones. P. 363. Qu. 295); «dominus cancellarius est pars domini nostri regis, ymo ipsius personam representat» (Ibid. P. 467. Qu. 376). 348 ORF. I. 676. Эта же норма дословно повторена в ордонансе от 11 марта 1345 г., а в кабошьенском ордонансе фигурирует уже «честь короля и Парламента» (ORR II. 228 (N 17); Ordonnance cabochienne. P. 97). Ф. Отран привела примеры применения этой нормы в практике Парламента. См.: Autrand Fr. Le concept de souveraineté... P. 160. Аналогичные наказания ад¬ вокатов (лишение слова и изгнание из зала суда) за непочтительные слова в адрес королевско¬ го бальи предусматривал уже Филипп де Бомануар (Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 1. P. 95. N 189). 349 «c’est blâme et deshoneste chose... qui tiengnent le honneur du siege... obeissance, reverence et audience» (ORF. II. 223-224 (N 1,8, 16)). Статус президента Парламента подкреплялся зна¬ ками особого почтения: «Когда президент ставит вопросы на Совете, все должны замолчать» (Ibid. T. II. Р. 228) 350 «И пусть поддерживается в Курии при обсуждении и судоговорении учтивость и сте¬ пенность, ... и прежние ордонансы о почтении, кое каждый должен оказывать президентам, вставая при их появлении и входе, и благоговейно и смиренно слушая не прерывая или ме¬ шая... и также в отношении советников, совещающихся в Курии... их выслушивать благо¬ говейно и смиренно (Ibid. T. XIV. Р. 310). 351 Такая трансформация органично вписывается в эволюцию самого понятия majestatis: с Иоанна Солсберийского государь был лишь imago majestatis, принадлежащего только Богу. См.: Kantorowicz Е. Les deux corps du roi. P. 80-86. 352 «qui sont offices de grant honneur et representations» (Ordonnance cabochienne. P. 96 (N 163)); «une court de si grande auctorité, gravité, honneur et renommé» (ORF. XIV. 310 (N 115); 343; XV. 320). 423
Фиксация в королевском законодательстве почетного положения королев¬ ских должностных лиц и ведомств в целом, идущего от отправляемых ими властных функций, создавала правовую основу для защиты чести и достоин¬ ства чиновников при исполнении ими должностных обязанностей. Однако в оформлении статуса королевских служителей обнаруживается расхождение между правовыми нормами и реальной практикой. Вершиной претензий чиновников было стремление добиться не просто неприкосновен¬ ности при исполнении служебных обязанностей, но квалификации посяга¬ тельств на них как «оскорбления величия» (lèse-majesté), тягчайшего из пре¬ ступлений. Причем объяснялись они не просто препятствиями в исполнении ими служебных обязанностей, поскольку общество с трудом воспринима¬ ло принцип делегирования полномочий и отказывалось видеть в скромном судебной приставе «персону монарха». Суть проблемы заключалась в том, что чиновник становился объектом нападок не как частное лицо, а именно как представитель верховной власти, являясь зачастую удобной мишенью для ее противников, соперников и критиков353. Именно королевская власть чаще всего являлась истинным предметом многих конфликтов, и, защищаясь, должностные лица тем самым отстаивали и королевские прерогативы. Не случайно все королевские указы, направленные на защиту чиновников как особых слуг монарха, наделенных неприкосновенностью при исполне¬ нии должностных обязанностей, были изданы под мощным давлением самих чиновников, очень рано столкнувшихся со стремлением сделать их «козла¬ ми отпущения». Поскольку все общественные движения, бунты и восстания были направлены против усиливающейся королевской власти, в их эпицент¬ ре находились ее должностные лица. В результате победа королевской власти всякий раз становилась и победой ее служителей, последовательно добивав¬ шихся новых правовых гарантий своей неприкосновенности. Первым мощным общественным движением, в центре которого находил¬ ся протест против растущей королевской администрации, стало так называе¬ мое движение Провинциальных лиг после смерти короля Филиппа IV Краси¬ вого. В 1314-1315 г. именно в ходе урегулирования этого конфликта в текстах хартий, дарованных каждой отдельной провинции, участвовавшей в движе¬ нии, впервые было прописано разграничение компетенции в делах против королевских чиновников. И хотя, казалось бы, сеньориальная и церковная юрисдикции были укреплены, добившись права наказывать чиновника, со¬ вершившего проступок внутри их компетенции, но только как частного лица; а всё, что касалось его деяний при исполнении должностных обязанностей, передавалось в ведение короля и его суда334. Эти хартии дали мощный стимул процессу оформления особого статуса представителей королевской админи¬ страции, отличного от других лиц, находившихся под королевской защитой (sauvegarde royale), а дел чиновников - от иных видов так называемых коро¬ 353 См. об этом: Gauvard Cl. Les officiers royaux et l’opinion publique... P. 583-593. На ос¬ нове принципа репрезентации Бомануар писал: «qui mesfet au baillif, il mesfet au seigneur» (Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 1. P. 19. N 15). 354 См., например, хартию дворянам области Бри, данную в Бурже в марте 1316г. (ArtonneA. Op. cit. N XII. P. 188-189); см. также аналогичные нормы в хартии от 17 мая 1315 г. герцогству Бургундскому, графству Форез, диоцезам Лангра, Отена и Шалона (ORF. T. I. Р. 571). Об этих хартиях как победе чиновников см.: AutrandFr. Offices et officiers... P. 298. 424
левских дел (cas royaux), отнесенных к юрисдикции монарха и переданных, по сути в ведение самих чиновников355. Следующим шагом стало общественное движение 1356-1358 гг., в ходе которого был нанесен чувствительный удар по статусу и авторитету коро¬ левской администрации. С первого же заседания мятежных Штатов в октяб¬ ре 1356 г. все беды королевства, все просчеты власти и все их последствия были приписаны «дурному совету» главных королевских служителей, о реак¬ ции которых свидетельствует «Обвинительное заключение против Робера Ле Кока». Пункт 56 гласит: «Для достижения своей опасной и преступной цели он (Робер Jle Кок. - С.Ц.) сказал своим сообщникам, что королю давались плохие, вредные и преступные советы и указы и что его советники не до¬ стойны жить. И обнаружил этими словами, что говорит против короля, ибо, если он так дурно правил и имел таких советников, он мог это сам знать и ви¬ деть. Следовательно, по причине своего плохого правления он должен быть отстранен так же, как и его советники изгнаны из Совета. Не может быть со¬ мнений в том, что его (Ле Кока) действия есть преступление против величия, ибо он действовал в ущерб суверену и против тех, кто есть часть и члены его тела». Та же проблема распределения ответственности между королем и его служителями выносится в конец «Обвинительного заключения» как его глав¬ ный итог: «никто не должен нести ответственность за свой совет, когда его дает, если только он не откровенно мошеннический, ибо тот, кто его просит, не обязан ему следовать, если он ему не нравится»356. Выраженная в этом документе позиция достаточно красноречиво свидетельствует о претензиях королевских служителей уравнять посягательство на их статус с преступле¬ нием против величия, при нежелании нести ответственность за принятые ко¬ ролем решения. Намерение депутатов Штатов отменить «дурные указы», по мнению членов королевского аппарата, не должно автоматически влечь за со¬ бой отстранение их «авторов» и исполнителей, иначе оно должно «потянуть за собой» и персону монарха. Вся ответственность должна лежать на том, кто принимает решение и из данных ему советов выбирает самый «дурной и зловредный», считали чиновники. Драматические события 1356-1358 гг. сказались на укреплении правово¬ го статуса королевских служителей. После подавления восстания указом от 28 мая 1359 г. все отстраненные Штатами чиновники, как уже говорилось, были восстановлены на своих должностях, в их «правах и репутации», а дей¬ ствия против них приравнивались к «заговору против Величества монсень¬ ора и нас (короля Иоанна Доброго и дофина Карла. - C.Z|.), чести и блага короны и королевства Франции»357. Описанные события показали, что королевская служба сделалась опасной профессией, и чиновники постарались обеспечить себе гарантии на будущее от угрозы быть наказанными за исполнение ими должностных обязанностей. 3-- Такие полномочия являлись частью дисциплинарной власти ведомств и служб над своими работниками. Они в полной мере использовались ими для наказания нерадивых коллег. См. исследование таких судебных дел: Тогоева О.И. «Истинная правда». С. 286-288; Perrot Е. Les cas royaux. P. 243-248; Telliez R. «Per potentiam officii». P. 435-465. 3-6 Цатурова С.К. Скандал в коридорах власти. С. 245, 252. 351 «comme traitres et conspirateurs encontre la Majesté de monsieur et de nous, et de l’onneur et bien de la couronne et Royaume de France» (ORF. III. 346). 425
Установленная ордонансом 1359 г. процедура защиты чести и репутации чи¬ новника, дарующая отстраняемому право быть выслушанным и подтвердить свою невиновность, с тех пор скрупулезно исполнялась. А широкие полно¬ мочия королевских комиссаров, направляемых в ту или иную область для проверки работы администрации, отныне предусматривали их обязанность восстановить тех, кто был смещен «назойливостью просителей или иначе без справедливой причины»358. Защита чести и достоинства королевских служителей находилась в цент¬ ре внимания не только ведомств, но и лично королей Франции359. Проведен¬ ные Карлом V Мудрым, наученным горьким опытом кризиса 1356-1358 гг., реформы в сфере управления еще больше упрочили связь монарха с его чи¬ новниками360, и уважение к их чести и статусу дало ощутимые результаты в правление его сына Карла VI. С особой наглядностью они проявились в зна¬ менитом деле Оливье де Клиссона, коннетабля Франции и ближайшего совет¬ ника короля. Зависть к его положению при монархе вылилась в акцию герцога Бретонского, вероломно арестовавшего Клиссона, но затем освободивше¬ го его. Желая защитить свою честь, Оливье обратился к королю Карлу VI, который собрал Совет и квалифицировал эту акцию как оскорбление вели¬ чия361. Фавор Оливье де Клиссона в итоге стоил ему жизни: Пьер де Кран считал его виновником своей немилости у короля, ив 1392 г. напал на кон¬ нетабля и убил его. Событие оказалось знаковым по своим последствиям: король расценил его как покушение на свою персону и был так потрясен, что вслед за этим последовал первый приступ его психического расстройства362. Само по себе это событие, возможно, и не имело бы столь большого ре¬ зонанса, если бы не корпоративная историческая память королевских слу¬ жителей, игравшая важную структурообразующую роль в построении иден¬ тичности складывающейся группы. В этой среде долго помнили нанесенные обиды и умело манипулировали исторической памятью с целью гарантиро¬ вать адекватное наказание за оскорбления чиновника. Так, во время долгого и сложного дела в Парламенте против королевского камерария Карла Савой¬ ского последний осмелился подослать своих людей в дом королевского про¬ курора, который был избит ими, «сидя за столом, среди бела дня». Парламент немедленно начал расследование, в обосновании которого особо подчеркнув, 358 «par importunité des requerans... sans juste cause». Как пример, см. указ от 4 января 1393 г. (ORF. VII. 791). 359 Так, Карл Мудрый 14 мая 1370 г. приказал аннулировать приговор и отлучение от церк¬ ви Гийома Анселина, бальи Руана, за арест женатого клирика (AN XIа 8602. F. 67). В деле между бальи Дрё и монастырем Коломба в 1390 г. Парламент встал на сторону королевского чиновника, приговорив аббата и братьев к штрафу в 100 парижских ливров за словесные ос¬ корбления (Le Coq J. Questiones. P. 236-240. Qu. 201). 360 Ф. Отран обращает внимание, что до реформ Карла V Мудрого степень ответствен¬ ности должностного лица не была четко определена, тем более что в ряде дел имелся выбор стратегии поведения, за который приходилось отвечать самому чиновнику. С середины XIV в. ему уже достаточно было поклясться, что он поступил так, как полагалось. См.: Autrand Fr. Offices et officiers... P. 308-310. 361 «попытка насилия не только над нашей жизнью, но заговор против наших слуг, особен¬ но против главы армии, чьи таланты и советы способствуют счастливому управлению коро¬ левством» (Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. 1. P. 486). 362 Красочное описание этого драматического эпизода см.: Ibid. Т. 2. Р. 3-9. 426
что «это дело - слишком опасный пример ввиду болезни короля», а также потому, что «восемь-десять лет назад Пьер де Кран избил и ранил Оливье де Клиссона, коннетабля Франции, и с тех пор по сей день осмелели более без¬ боязненно действовать против королевских служителей»363. Напоминание в связи с нападением на королевского прокурора о деле коннетабля Франции, которое в исторической памяти чиновников превратилось в знаковое косвен¬ ное посягательство на персону короля, призвано было придать действиям Парламента вид защиты королевского величия. Но в итоге судебного разби¬ рательства лишь два участника нападения оказались в тюрьме, заказчик же отделался штрафом. И все же квалификация нападок на королевских служителей как «оскорб¬ ления величия» оставалась по-прежнему их «голубой мечтой», которую они сами пытались воплотить в данных им полномочиях защиты «чести коро¬ ля»364. Однако добиться безоговорочного причисления их к тягчайшему пре¬ ступлению, оскорблению величия, в исследуемый период парламентариям не удалось. Хотя такая квалификация дел появляется уже со второй половины XIV в., она не фигурирует в окончательном приговоре, и всё сводится к на¬ рушению королевской защиты365. Но даже если на практике она и не была реализована, эта идея благодаря усилиям Парламента постепенно внедрялась в сознание людей, приучая относиться с особым почтением к судейским как к исполнителям «священной функции» монарха-судии. Причины неудач в подобной квалификации дел кроются в несовпадении претензий парламентариев и реальных правовых норм защиты чиновника при исполнении должностных обязанностей. Во всех королевских письмах по этому поводу речь идет лишь о королевской охране (sauvegarde), будь то указ о ликвидации института купеческого прево в Париже в наказание за бунт 1382 г., в ходе которого были убиты и королевские чиновники, «кто находился под нашей особой защитой» (especial sauvegarde), или эдикт от 2 июля 1388 г., запрещающий кому бы то ни было противодействовать чинов¬ никам суда во время исполнения ими своих обязанностей, при этом сами они по-прежнему берутся лишь «под особую протекцию и охрану» (proteccion et Sauvegarde especial)366. Причину противоречий в квалификации нападок на чиновников при ис¬ полнении служебных обязанностей исследователи усматривают в столкно¬ вении двух юридических доктрин - обычного права, где фигурирует только норма королевской защиты, и римского права с его идеей защиты величия. Если адепты последнего находились преимущественно среди королевских адвокатов, черпавших оттуда аргументы в защиту королевского суверенитета, 363 JNB. Т. 1. Р. 53-54 (13 января 1403 г.) 364 В 1434 г. Парламент в Париже возбудил судебное дело против основанного английски¬ ми властями Королевского совета в Руане, квалифицируя этот акт как «оскорбление величия». См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 144. 36:> См. разбор нескольких таких дел середины XIV в.: Autrand Fr. Offices et officiers... P. 302-306. Э. Перро, однако, обращает внимание на тот факт, что в этих приговорах четко от¬ ражается взаимосвязь чиновника и короля, так что нападки на чиновников квалифицируются в виде нападок на персону монарха. См.: Perrot Е. Les cas royaux. P. 139-145. 366 ORF. T. VI. P. 685-686 (письмо от 27 января 1383 г.); VII. 197-199. Важно иметь в виду, что королевское законодательство предусматривало защиту не человека, а исполняемой им функции. См.: Autrand Fr. Offices et officiers... P. 301. 427
то судьи Парламента в большинстве принадлежали к сторонникам кутюмно- го права367. В качестве ярчайшего примера обычно приводится дело из со¬ брания казусов Жана Ле Кока, при решении которого мнения разделились, а приговор в версии этого королевского адвоката расходится (единственный раз из всего сборника) с записью в регистрах Парламента. Итак, в 1392 г. некто по имени Лоннар нанес удар ножом Роберу д’Аки- ньи, советнику Парламента и комиссару по его делу, из западни, в зале суда с целью убить, а позднее вовсе не испытывал раскаяния и даже сокрушался, что не убил его. Поскольку это было покушение на умышленное убийство чиновника при исполнении им своих обязанностей и за эти именно обязан¬ ности, к тому же в здании королевского Дворца правосудия, Лоннар подверг¬ ся осуждению, согласно регистру Парламента, на штраф в тысячу франков за нарушение королевской защиты (sauvegarde royale), а по весьма красоч¬ ной версии Ле Кока, этого Лоннара в пятницу накануне дня Пятидесятницы 23 мая 1393 г. протащили от дверей Дворца до эшафота, где отрубили палец, а затем голову, и наконец, повесили; кроме того, его приговорили к штрафу в 500 парижских ливров и к конфискации имущества. Комментируя этот приговор, Ле Кок признает, что многие сочли его слиш¬ ком суровым, поскольку Робер д’Акиньи все же не был убит, а лишь ранен («ибо жив был во время приведения приговора в исполнение»), и следова¬ тельно, приговор был неадекватен. К тому же он квалифицировался как «ос¬ корбление величия» (С. 9, 8 Ad legem Juliam majestatis, 5) со ссылкой на то, что «сеньоры при исполнении есть часть тела согласно римскому праву (lex is quicum telo C. ad Cor. de siccariis), но он не действует в области обычного права (non viget in patria consuetudinaria)». Однако Ле Кок посчитал адекват¬ ным пресечь угрозу жизни королевского чиновника при исполнении им своих обязанностей (suum officium exercendo)368. Исследователи этого казуса обращают внимание на столкновение двух правовых норм - писаного и обычного права, однако мне представляется, ис¬ ходя из принятого в Парламенте принципа «разума и справедливости» (raison et équité)369, что определяющим для вынесенного приговора стала адекват¬ ность наказания последствиям проступка. Поэтому, скорее всего, регистры верховного суда фиксируют реально вынесенный приговор, т.е. огромный штраф, вполне разорительный для обидчика, а красочное описание казни у Ле Кока это лишь «голубая мечта» королевского легиста, придерживающе¬ гося слишком высокого мнения о статусе судейских. И все же королевская защита чиновников была особого свойства: в сочетании с широкой компетен¬ цией и со значимостью исполняемых функций она добавляла в имеющийся у них арсенал мощное оружие воздействия на нравы и умы подданных короны Франции. 367 См. об этом: Ibid. Р. 306-307. В частности, она обращает внимание на комментарий Ж. Ле Кока к делу против епископа Утрехта, в котором он выступал адвокатом, где отмеча¬ ет, что приведенные им аргументы были contra jus commune. См.: Autrand Fr. Le concept de souveraineté... P. 161. 368 Le CoqJ. Questiones P. 363-364. Qu. 295: «Punitio delinquentium contra dominos Parlamenti suum officium in camera Parlamenti exercentes». 369 См. об этом принципе в действиях и риторике Парламента: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 262-268. 428
Однако и здесь мы подходим к еще одной важной преграде на пути утвер¬ ждения принципа «оскорбления величия» в случае нападений на королевских служителей: как правило, этим нападкам подвергались нижние чины в иерар¬ хии - сержанты, судебные исполнители, приставы. Именно им приходилось вызывать в суд могущественного сеньора, описывать имущество богатого купца, взыскивать штраф с непокорных магнатов. Всевозможные угрозы, ос¬ корбления, побои и ранения большей частью доставались именно им, и они нуждались в королевской защите. Но дело в том, что они на первых порах, даже в самых амбициозных ученых теориях, не рассматривались в качестве «образа королевского величия», каковым объявлялись лишь члены верховной судебной инстанции. И все же после ордонанса 1359 г. и реформ Карла Мудрого в правление его сына Карла VI «мармузеты» в ходе осуществленных ими преобразований уточнили также статус неприкосновенности королевских чиновников при ис¬ полнении служебного долга. Указ от 2 июля 1388 г., относящийся ко всем «су¬ дейским короны», от сенешалей и бальи до членов Парламента, брал их «под особую протекцию и охрану короля» (proteccion et sauvegarde especial). При этом нападки на них, включая самые низшие должности - комиссаров, про¬ куроров, приставов и сержантов - квалифицируются в виде оскорбления «на¬ шего суверенного королевского величества». И главное, все дела о нападе¬ ниях на королевских чиновников любого уровня передавались под контроль и прямую власть генерального прокурора короля в Парламенте как главного защитника «интересов короля»370. В «Формуляре» Одара Моршена имеется образец письма, ставящего ор¬ динарного служителя (включая его семью, права, вещи, владения) под монар¬ шую защиту, а его дела передающего в ведение Палаты прошений Дома коро¬ ля. В целях защиты его имущества предписывалось поместить на его домах и владениях «королевские знаки» отличия (треугольные флажки с лилиями), которые наглядно бы демонстрировали связь государя и его служителя371. Защита чести и достоинства ведомства, в целом, и отдельных его слу¬ жителей, в частности, находилась отныне целиком в ведении самих этих ве¬ домств. Уже на ранних этапах своей деятельности Парламент четко следовал курсу на защиту королевских служителей при исполнении от посягательств любого рода, что демонстрирует вклад самих чиновников в оформление осо¬ бого статуса королевских должностных лиц. Усилиями легистов, прежде 370 «en grant esclande et lésion de Justice, et en mesprenant et offendant en moult de maniérés contre nostre Souveraineté et Royal Majesté» (ORF. VII. 197-198). Э. Перро подчеркивал, что оскорбление величия относилось исключительно к компетенции короля и Парламента, что по¬ могало некоторому символическому соотнесению исков против чиновников, рассматриваемых исключительно в Парламенте, с привилегированным «королевским делом» (Perrot E. Les cas royaux. R 277-278). Сержанты с жезлами парижского Шатле, которые постоянно подвергались нападкам, оскорблениям и насилиям во время исполнения своих обязанностей, позднее полу¬ чили право избирать трех-четырех человек (прокурора и адвокатов), которые будут вести дела о нападках на них (ORJF. IX. 76). 371 «en nostre protection et sauvegarde especial... de toutes injures, violences, griefs, opressions, molestacions, de force d’armes, de puissance, de laiz et de toutes inquietacions et nouvelletez undeus... nos pennonceaulx et batons royaulx sus les lieux, maisons, terres, granches, possessions, biens et choses quelzconques» (Morchesne O. Formulaire. P. 137 Ch. 1.9). 429
всего королевских адвокатов, знатоков не только кутюмов, но и римского права, развивались идеи о высоком статусе службы. Возьмем лишь некоторые примеры из ранней практики верховного суда. Так, 17 сентября 1328 г. Парламент приговорил к крупному штрафу в пользу вдовы жертвы некоего рыцаря, «пытавшего и повесившего Робена Пенспа- ста, королевского сержанта при исполнении его обязанностей», который ради спасения своей жизни убил кого-то из свиты рыцаря. Оправдав это убийство целью самозащиты и приговорив к штрафу рыцаря, Парламент защитил доброе имя чиновника. 8 апреля 1329 г. была отклонена апелляция и утвер¬ жден приговор бальи Макона в отношении эшевенов и жителей Сен-Жан-де- Лонь за тяжелое ранение королевского сержанта Бартелеми де Виана. 12 мая 1330 г. была уточнена формулировка приговора бальи Буржа против Жофф- руа де Жермоля, архидиакона Десиза, за оскорбление королевского сержанта при исполнении. 24 ноября 1330 г. Жан Жамбер приговорен к штрафу за отказ явиться в суд сенешаля Перигора и за оскорбление словами в адрес королев¬ ской власти. 22 декабря 1330 г. Парламент подтвердил приговор наместника сенешаля Перигора против Жана де Пальороля за оскорбление королевской юрисдикции в форме нападения на бальи Эспинасса. Королевская защита была нарушена обоими участниками еще одного дела - казначеем монастыря в Орильяке и Эсташем Фабром, королевским сержантом: в 1331 г. оба были приговорены к штрафу. В апреле 1333 г. Робине де Фрер и его сообщники подверглись штрафу за нападение на Жана Ла Г амба, прево Санса в момент исполнения им «своей службы». 18 декабря 1333 г. Парламент утвердил при¬ говор сенешаля Каркассона против Беранже и Жана Фабра из Нарбонны за нападение на дома мэтра юрисконсульта Пьера Матьё и королевского нота¬ риуса Понса д’Ассиньяна, в нарушение «королевской защиты»372. Даже бег¬ лый перечень дел из первых регистров Парламента выявляет твердость пози¬ ции верховного суда в защите «чести» службы. Изучение повседневной практики Парламента в первой трети XV в. по¬ казало, что он весьма ревностно следил за соблюдением форм почитания чи¬ новников верховного суда и безжалостно пресекал малейшее посягательство на их честь и авторитет, вынуждая на коленях вымаливать прощение и при¬ говаривая к суровым и разорительным штрафам, а также к возмещению мо¬ рального вреда в форме публичного покаяния. Неизменность этой полити¬ ки и повторяемость формулировок наказания за непочтение призваны были постепенно изменить общественные нравы и внедрить в историческую па¬ мять показательные казусы. Важнейшей для оформления особого статуса ко¬ ролевских служителей стратегией Парламента являлось уравнение всех его членов, когда наказание зависело не от ранга оскорбленного, а от тяжести оскорбления. В политике защиты чести и статуса королевских служителей исключения не делалось со временем даже и для короля: так, Парламент в начале XV в. требовал от Карла VI того же почтения (révérence) к верховному суду, что и от всех остальных подданных короны373. 372 Actes du Parlement de Paris. Ser. 2. T. 1. P. 2, 12, 30, 34-35, 39, 74, 83 (N 10, 112, 285, 326, 336,379, 723,812). 373 См. подробнее анализ этой политики: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 198-201, 209-213. 430
Аналогичную тенденцию можно обнаружить и в деятельности иных ве¬ домств. Так, 20 июля 1380 г. в конфликте Шатле с епископом Парижским, требовавшим передачи ему двух арестованных клириков, королевский про¬ курор поддержал прево, ссылаясь на то, что арестованный ранил королевс¬ кого сержанта, нарушив тем самым запрет на ношение оружия и «королевс¬ кую защиту»374. Та же ситуация повторилась спустя полвека, и решение было аналогичным: 30 сентября 1424 г. сержант Шатле с жезлом Колен де Руло получил прощение за убийство на ярмарке близ Парижа некоего бретонца, укравшего в таверне выпечку (пирог) и, убегая, пытавшегося ранить сержан¬ та. В тексте помилования оговаривается, что в момент исполнения должнос¬ тных обязанностей этот сержант Руло «представлял нас и наше правосудие, движимый добрым намерением как наш служитель». Пытаясь склонить вора сдаться, он якобы кричал ему: «подчинись и сдайся королю нашему сеньору и его служителям и министрам правосудия»375. А например, Палата счетов в 1369 г. осудила чиновников Шатле, экзаме¬ натора Жиля де Мулине и нотариуса Никола де Марэ, за неподобающее по¬ ведение в помещении этой палаты: они оскорбляли друг друга, а потом под¬ рались. По решению Палаты они должны были исполнять свои обязанности без жалованья - первый в течение двух месяцев, а второй - целый год376. Па¬ лата счетов приговорила 10 февраля 1345 г. к тюремному заключению Гийома Скаселя за дурные слова в адрес прево Парижа; мэтр вод и лесов подвергся штрафу за оскорбление Палаты, отказавшейся утвердить королевский дар ему, и за угрозы «поговорить с кем-то повыше»; точно также она наказала 5 апреля 1347 г. некоего дворянина за неподчинение своему приставу; 10 мая 1391 г. за¬ ключила в тюрьму человека, подавшего на ее решение апелляцию, и освободи¬ ла только после ее отзыва; в 1403 г. имела место словесная стычка казначея с мэтром счетов, за которую Палата приговорила того к штрафу; не желая навре¬ дить «статусу» казначеев, он думал несколько дней и все же решил уплатить штраф и попросил прощения377. Как и Парламент, Палата счетов не только защищала честь отдельного королевского служителя, но и всего ведомства в целом, не делая при этом различия по иерархическому принципу. В какой мере этот статус чиновников был принят французами? Разумеется, на пути его утверждения лежало немало трудностей. О них свидетельствует устойчивое недовольство слишком большой властью чиновников, якобы под¬ чинивших себе монарха. Громогласно оно было высказано на собрании Шта¬ тов в октябре 1356 г., когда беды королевства были приписаны непомерному влиянию на короля Иоанна II Доброго чиновников, «которые им управляли», так что «никто не осмеливался пожаловаться на их злоупотребления»378. По 374 Fagniez G. Fragment d’un répertoire... P. 14-15. N 35 (AN Xla 1471. F. 504). 37:> «qui representoit en ce cas nous et nostre justice, meu de bonne voulenté corne nostre officier... obeys et te rens au roy nostre sire et à ses officiers ou ministres de justice» (Longnon A. Paris sous la domination anglaise. P. 140-141. N LXIX). 376 Fagniez G. Fragment d’un repertoire... P. 27. N 63; аналогичное дело, наказание за непо¬ добающее поведение в помещении Палаты, имело место 5 апреля 1347 г. (AN U 540. F. 105). 377 AN U 540. F. 107, 111, 207, 234, 621. 378 «et si n’estoit aucun qui en osast parler, ne de ce le roy adviser, car ceulx par qui ce deffaulx sont venus principaument estoient si près du roy et si autoriséz entour lui, que nul n’osast ou voulsist parler de chose qu’ilz feisent et avecque ce les autres par qui le roy se gouvemoit... par qui il se conseilloit et gouvemoit» (Journal de 1356. P. 448-449). 431
мере повышения статуса служителей короны и усиления их власти эта угроза соперничества с королем ощущалась всё острее. Так, Филипп де Мезьер на¬ ставлял юного Карла VI, как не стать «пленником и добровольным заключен¬ ным своих чиновников, как не раз случалось в королевстве Галлии»379. Однако Карл VI за недолгий период самостоятельного правления (1388— 1392 гг.) дал такую власть своим ближайшим советникам, «мармузетам», что они сумели закрепить статус королевской службы. И их судьба после опалы показывает, насколько авторитет королевской власти теперь зависел от уваже¬ ния к ее служителям. Хотя они и были сначала арестованы и отданы под суд, а принцы королевской крови требовали их казни, так что парижане несколько дней собирались на Гревской площади «в надежде» на это зрелище, Карл VI ограничился лишь их отставкой и удалением от своей персоны380. В последо¬ вавших войне бургиньонов и арманьяков и королевской схизме 1418-1436 гг. зависимость авторитета монарха от политики, проводимой его служителями, стала еще более наглядна. Не случайно в трактатах этого периода королю да¬ ется совет всячески защищать своих чиновников. Кристина Пизанская, рисуя портрет Карла V Мудрого как столпа правосудия, приводит в подтверждение тот факт, что при нем никто не осмеливался задеть или оскорбить его слу¬ жителя. Как-то рыцарь его Дома нанес пощечину «его служителю при ис¬ полнении обязанностей» (serviteur dans l’exercice de ses fonctions). По закону за это рыцарю полагалось отрубить руку, нанесшую оскорбление. С огром¬ ным трудом принцам крови удалось остановить карающий меч правосудия. Однако, пусть и при двух руках, но рыцарь так никогда и не смог восстано¬ вить «милость» (faveur) короля. Защищая авторитет правосудия, король, в интерпретации Кристины, шел и дальше. Так, он защитил бальи Макона за казнь мессира Сильвестра Бюде, активного сторонника папского престола. Обвинители бальи утверждали, что это убийство произошло абсолютно без причины, и жаждали наказать излишне ретивого королевского служителя. На это король якобы ответил: «Если он казнен ошибочно, это меньше долж¬ но их печалить, чем если бы за дело, ибо это лучше для его души и меньше бесчестия для его друзей»381. А в анонимном трактате, написанном в самый трагичный для власти период королевской схизмы, Карлу VII настоятельно советуют «поддерживать и защищать ваших судей и других чиновников в их правах ото всех и против всех, ибо из-за отступления от этого вы имели мно¬ жество проблем»382. В результате к концу исследуемого периода можно с долей осторожнос¬ ти констатировать постепенное, медленное, но все же принятие в обществе форм почитания и авторитета королевских служителей, защищаемых при ис¬ полнении должностных обязанностей особым статусом неприкосновеннос¬ ти. К. Товар, изучавшая уголовные преступления во Франции XIV-XV вв. 379 «que tu par ta prudence tu ne te doyes pas soumectre a aucun mahommet de tes serviteurs ou officiers, qui ayt le hault parler a droit, et a tort sus tous les autres, duquel par ta propre voulente et sans nécessité tu soyes captive et ainsi comme voluntaire prisonner, comme il est advenu maintes foiz ou royaume de Gaule» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 229). 380 См. об этом: Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. 2. P. 11-29. 381 Pisan Ch. de. Charles V. T. 1. P. 60-61; T. 2. P. 56-57. 382 «soustenez et gardez voz juges et autres officiers en leur droit envers tous et contre tous, car par faulte de ce vous avez en moult a besoignes» (Débats et appointements. P. 78). 432
по королевским помилованиям, отмечает, что количество ранений и убийств королевских чиновников неуклонно сокращалось, а нападки постепенно сво¬ дились к словесным оскорблениям383. Исследование Р. Телье судебных дел, где в роли истцов или ответчиков выступали королевские чиновники, показа¬ ло сопоставимое соотношение оскорблений их при исполнении и иных форм насилия над ними384. Оформление особого статуса королевских служителей имело неодно¬ значные последствия для института службы. Утверждение принципа репре¬ зентации чиновниками «королевского величия», как мы видели, преврати¬ ло их в последовательных и верных защитников королевской власти. Новое «воинство» всеми способами насаждало и отстаивало прерогативы короля Франции, пресекая малейшие посягательства на них как политическое свято¬ татство. Прямая зависимость положения и власти самих королевских служи¬ телей от статуса и прерогатив монарха предопределила их позицию, оставав¬ шуюся неизменной во всех перипетиях и кризисах исследуемого периода385. Статус чиновника, определяемый исполняемыми им функциями, в свою оче¬ редь, освящал сами эти функции, а полученные им гарантии неприкосновен¬ ности развязывали руки для претворения в жизнь самых амбициозных и сме¬ лых проектов и политических идей. В институциональном плане выработка статуса и гарантий неприкосновенности носителей власти как стратегии за¬ щиты мира и законного порядка386 способствовала консолидации чиновной среды, объединенной корпоративной солидарностью и общими этическими нормами поведения. В социальном плане этот статус создавал основу для выделения королевских служителей в отдельную группу внутри общества. Провозглашение чиновника «частью тела короля» и отстаивание принципа репрезентации им «королевского величия» не только символически подкреп¬ ляли властные полномочия органов королевской администрации, но и леги¬ тимировали привилегированный статус королевских должностных лиц. 383 При этом она показала роль примерного наказания, amendes honnorables, особенно за оскорбление величия, в деле закрепления моральных запретов и поддержания общественного мира. См.: Gauvard Cl. La justice pénale du roi de France à la fin du Moyen Âge // Le pénal dans tous ses état. Justice, États et sociétés en Europe (XIIe-XXe siècles) / Sous la dir. X. Rousseaux, R. Levy. Bruxelles, 1997. P. 90-94. Аналогичную тенденцию отмечает и Ф. Отран: со второй поло¬ вины XIV в. нападки на чиновников совершались чаще всего в устной форме. См.: Autrand Fr. Offices et officiers... P. 299-307. 384 Таблица дел, где чиновники являются жертвой, дает такие цифры: из общего числа в 374 дела в Парламенте насилия составляли 45% (168 дел), оскорбления - 40% (151 дело), убийства - 10% (39 дел). А по помилованиям: убийства - 42% (155 дел), насилия - 37% (138 дел) и оскорбления - 13% (50 дел). См.: Telliez R. «Per potentiam officii». P. 406-408. 385 Позднее, в XVI в. чиновники квалифицируют «человека при исполнении» службы как персону неприкасаемую и священную, что нашло отражение в трактатах Ш. Луазо: «La personne de tout officiers, quelque petit qu’il soit, exerçant sa charge, est sacré et inviolable». Cm.: QuillietB. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté... P. 214; AutrandFr. Offices et officiers... P. 301. 386 Толкование crimen majestatis в буллах Иннокентия III как посягательств на порядок и естественный закон (включая ереси и общественные бунты) усилило и позицию чиновиков, трактующих оскорбления в свой адрес как угрозу миру и стабильности. См.: Chiffoleau J. Dire l’indicible. Remarques sur la cathégories du nefandum du XIIe au XVe siècle //Annales. E.S.C. 1990. N 2. P. 289-324.
Глава 8 РЕПРЕЗЕНТАЦИЯ КОРПУСА КОРОЛЕВСКИХ СЛУЖИТЕЛЕЙ Оформление социальной группы чиновников нашло наглядное выраже¬ ние в различных способах их репрезентации. Они сочетали в себе как включение чиновников в общегосударственные ритуалы и церемонии, так и создание собственных, специфических корпоративных форм выражения их статуса. Стержнем стратегий репрезентации являлась легитимация власти, положения и полномочий королевских должностных лиц через близость к персоне монарха, а затем и отождествление с ним как с носителем публичной власти. Важную роль в этом плане играла символика Дворца на острове Ситэ, который из древней резиденции французских королей, восходящей еще к гал- ло-римской эпохе, в середине XIV в. был оставлен королями и превратился в резиденцию верховных институтов короны Франции. Эти аспекты привлека¬ ли внимание исследователей, но здесь впервые рассматриваются в институ¬ циональном и идейно-правовом контексте возникновения государственного аппарата. ОБЛИК ЧИНОВНИКОВ В ТОРЖЕСТВЕННЫХ ЦЕРЕМОНИЯХ Тема политического театра власти является одной из ведущих в совре¬ менной медиевистике, позволяя по-новому взглянуть на методы пропаганды и утверждения верховной власти монарха. В исследованиях на данную те¬ матику уделяется внимание и месту королевских служителей, но основной упор делается на конкретном ритуале или церемонии, на знаках власти или девизах, которые рассматриваются в плавной эволюции от зарождения до упразднения. Однако на них можно взглянуть и с точки зрения формирования публично-правовых основ королевской власти, и в контексте этики государ¬ ственной службы, и обнаружить ценные сведения о способах репрезентации чиновников короны Франции. Предваряя анализ, следует оговорить специфику имеющихся в распоря¬ жении исследователя источников. Для большинства церемоний мы распо¬ лагаем только их описаниями: это могут быть протоколы Парламента, где оговаривается форма участия чиновников в процессии, различные трактаты, написанные чиновниками или доверенными советниками короля; наконец, это многочисленные хроники. При всей их кажущейся «объективности», мы каждый раз имеем дело с интерпретацией авторов. Так, хронисты далеко не 434
всегда являлись свидетелями описываемой церемонии и руководствовались чужими сведениями или собственными установками. В еще большей степе¬ ни это относится к трактатам и ведомственным документам: составленные по заданию короля, как это было с Жаном Голеном, или по распоряжению Парламента, как это делали секретари по гражданским делам, эти описания несут на себе печать заданной идейной программы и подчас выдают желае¬ мое за действительное. Данные «особенности» присущи и еще одному ис¬ точнику - миниатюрам, изображающим тот или иной ритуал. Как правило, все они создавались не современниками и потому отмечены печатью анахро¬ низма1. Однако эти недостатки источников превращаются в их достоинство, если в центр внимания поставить именно интерпретацию самих участников или потомков, которые взирают на прежнюю церемонию «сквозь очки» поздней¬ шей реальности и эволюции ритуала. Подобный аспект, не замеченный ра¬ нее или отметаемый в качестве помехи, также способен многое раскрыть в изучаемом ритуале2. В центре нашего внимания окажутся не все церемонии: «ложе правосу¬ дия» как чисто парламентский ритуал отнесен в другой раздел, а коронация и помазание на царство ввиду неучастия в ней чиновников хотя косвенно упо¬ минаются, но специально не рассматриваются. Напротив, самое пристальное внимание уделим тем церемониям, где служители короны Франции играли важную, а нередко и центральную роль: въезд короля в Париж, похороны монарха, торжественные встречи императоров, религиозные и политические процессии. Для их понимания следует учесть следующее обстоятельство: ритуал представлял собой соединение воли монарха и инициативы «снизу», в данном случае чиновников, использующих его для репрезентации своего места у трона3. В исследовании форм участия королевских служителей нас будут интересовать следующие вопросы: время их появления в церемо¬ ниях, форма участия, порядок следования, внешний облик, используемые атрибуты, равно как и стратегии их осмысления и интерпретации самими чиновниками. Хотя у каждого ритуала имелась своя символика и собственная эволюция, уместно рассмотреть их в комплексе, поскольку при их сопоставлении можно 1 Так, на миниатюре Жана Фуке, изображающей события полувековой давности (въезд императора Карла IV в Париж), магистраты участвуют в церемонии estra muros, хотя они, как и духовенство Парижа, впервые вышли за черту города только для встречи короля Генриха VI в 1431 г. См.: Bryant L. Ventrée royale à Paris au Moyen Age. P. 516-517. 2 Выражая скепсис в эвристическом потенциале дальнейших исследований ритуалов, К. Говар, однако, прозорливо указывает на важность связки их с политической конъюнктурой, а также определения степени воздействия на них факта письменной фиксации, причем в кон¬ тексте укрепления социальных связей внутри данного института. См.: Gauvard Cl. Le rituel... P. 272-273. 3 Хотя, как доказал Б. Гене, короли Франции из династии Валуа «изобрели» ритуал парад¬ ного въезда в город ради установления новой формы диалога власти и общества, в выработке его церемониала не меньшую роль сыграли и участники со стороны города - духовенство и горожане, самостоятельно решавшие, в каком виде идти и как принимать короля, не имея под рукой предписанного ритуала и исходя из собственных возможностей, представлений и даже веяний моды. См.: Guenée В. et Lehoux F. Les entrées royales françaises... P. 11-25. 435
выявить и проследить особое место служителей короны Франции в разыг¬ рываемом на улицах Парижа театре власти. С этой точки зрения, церемония похорон монарха, как показал в своих исследованиях Р. Гизи, с наибольшей наглядностью демонстрировала близость чиновников, прежде всего Парла¬ мента, к персоне монарха благодаря исполняемой ими главной функции вер¬ ховной светской власти - отправлению правосудия4. Однако похороны ус¬ тупают по сложности «драматургии» посткоронационному въезду короля в Париж, поскольку это единственная церемония, где монарх и его служители «встречаются» как два разных и противостоящих друг другу участника дей¬ ства. Если в ритуале похорон президенты Парламента «замещают» покойно¬ го, то при встрече нового монарха происходит буквально встреча «двух тел короля», что придает именно этой церемонии значимость для исследуемой темы5. Начать логично с даты первого участия королевских служителей в этих двух торжественных церемониях. Судя по имеющимся свидетельствам со¬ временников, это впервые произошло достаточно поздно: 5 мая 1364 г. на похоронах Иоанна II Доброго и лишь в декабре 1431 г. при встрече короля «соединенного королевства» Франции и Англии Генриха VI. Не замечаемые современниками, чиновники, вероятно, участвовали в различных городских процессиях, прежде всего по случаю военных побед, но в общей толпе пари¬ жан6. Хотя игнорирование данного факта можно списать на первоначальную лаконичность хронистов при описании этих церемоний, все же он вызывает недоумение и требует объяснений7. Тем более что въезд нового короля в Па¬ риж предусматривал его прибытие на банкет во Дворец в Ситэ, где распола¬ гались верховные ведомства, которые на это время прекращали работу, а Пар¬ ламент, не допускавший перерывов в отправлении правосудия, перебирался в монастырь августинцев на левом берегу8. Ответ на эту загадку следует искать в произошедших к середине XIV в. преобразованиях в статусе служителей короны Франции, ускоренных поли¬ тическим кризисом 1356-1358 гг. Добившись фиксации штатов ведомств и стабилизации должностей, заручившись гарантиями после столкновения с оппозицией на Штатах и доказав свою лояльность королю, чиновники вплот¬ ную приблизились к трону монарха, представ надежной опорой власти. 4 Giesey R.E. Le roi ne meurt jamais. P., 1987; Idem. Cérémonial et puissance souveraine en France, XWXVIF. P., 1987; Idem. The President of Parliament at the Royal Funeral // Sixteenth Century Journal. 1976. Vol. 7, N 1. P. 25-34. 5 См. подробнее: Цатурова С.К. «На ком платье короля?» Королевские чиновники в тор¬ жественных въездах королей в Париж (XIV-XV вв.). С. 216-248. 6 Согласно указателю Ленена к регистрам Парламента, служители верховного суда участ¬ вовали в общегородских процессиях уже с 1315 г. См.: AN U511. F. 195. 7 О ненадежности хроник можно судить по тому факту, что участие королевских чинов¬ ников во встрече короля в 1431 г. мы знаем от анонимного хрониста и от Ангеррана де Мон- стреле, но об этом не упоминает «Дневник Парижского горожанина». И если бы мы имели только одну эту хронику, то вряд ли эта дата считалась бы поворотной. Точно также об участии чиновников во въезде Людовика XI в Париж мы узнаем только из хроники Жана де Труа См.: Цатурова С.К. «На ком платье короля?». С. 241 (Примеч. 23). 8 Даты переезда парламентариев см.: Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales françaises... P. 58, 61,98. 436
Наглядным выражением их нового статуса явилось место служителей верхов¬ ного суда у катафалка умершего вскоре Иоанна II Доброго: согласно «Боль¬ шим Французским хроникам», «тело короля несли люди его Парламента, как это принято было для прежних королей, ибо они представляют его персону в деле правосудия, каковое есть главное из звеньев его короны и посредством коего он правит и владеет сеньорией»9. Не оспаривая возможного участия служащих Парламента в похоронах королей и до 1364 г., хотелось бы при¬ влечь внимание к этой записи в хронике, которой слишком безоговорочно доверились исследователи10. Ссылка в ней на «незапамятный обычай», на мой взгляд, представляет со¬ бой уловку: вероятно, делается попытка освятить традицией новый церемони¬ ал. Для этого стоит вспомнить, кто является автором данной записи, посколь¬ ку это может быть ключом к ее пониманию. Дело в том, что данную часть «Больших Французских хроник» по личному распоряжению короля Карла V написал Пьер д’Оржемон, легист и служитель Парламента, лично пострадав¬ ший во время кризиса 1356-1358 гг.11 Вероятно, служители короны Франции, учтя его уроки, придумывают ритуал, внедряя собственные представления о месте чиновников. Тот факт, что рядом с катафалком находятся только члены Парламента, отвечал месту верховного суда на вершине иерархии ведомств короны Франции, как и внутри идеологии монархической власти. Теория «неумирающего тела короля», воплощаемая в этой церемонии служителями Парламента, подкреплялась и тем обстоятельством, что до похорон Иоанна II Доброго новый король впервые оставил на должностях всех чиновников верховных ведомств. Так с помощью нового ритуала похорон монарха ко¬ ролевские служители продемонстрировали идею преемственности власти, подчеркнув ее публично-правовой характер, а также автономность корпуса чиновников от персоны короля. Подобный ритуал и его трактовка в хронике имели решающее значение для целей его авторов ввиду отсутствия фиксированного чина похорон коро¬ лей Франции, а хроники аббатства Сен-Дени сделались главным хранилищем «памяти государства»12. В дальнейшем записи секретарей Парламента, лежа¬ щие в архиве ведомства, станут непререкаемым «руководством» для формы участия парламентариев в парадных процессиях. 9 «Et portèrent le corps dudit Roy les gens de son Parlement, si comme acoustumé avoit esté des autres roys, pour ce que ilz représentent sa pesonne ou fait de justice, qui est le principal membres de sa couronne, et par lequel il regne et a seigneurie» (Chronique des règnes de Jean II et de Charles V. T. 1. P. 343-343). 10 P. Гизи считает вероятным участие служителей Парламента и в прежних похоронах, хотя они и не упомянуты, поскольку их роль после оседания в Париже при Филиппе Красивом неуклонно возрастала (Giesey R.E. Le roi ne meurt jamais. P. 89). В свою очередь, JI. Брайан напоминает, что ритуалы возникали раньше их фиксации (Bryant L.M. Parlementaire Political Theory. P. 15). 11 О его карьере см.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’Etat. P. 61. О его авторстве этой части хроники см.: Guenée В. Histoire et culture politique dans l’Occident médiéval. P. 340. 12 Так, в 1389 г. при подготовке к коронации в Париже Изабо Баварской, супруги короля Карла VI, никто не знал, какой соблюдать церемониал, и решено было обратиться к хроникам аббатства Сен-Дени. См.: Religieux de Saint-Denis. Chronique T. 1. Livre VI. Ch. XIV. P. 569. Об отсутствии ordo похорон короля см.: Gaude-Ferragu М. Op. cit. Р. 102. 437
Однако эта запись 1364 г. вовсе не означала окончательной фиксации ри¬ туала, что в еще большей мере свидетельствует о его зависимости от кон¬ кретных политических обстоятельств и взаимоотношений короля и его слу¬ жителей. Если ритуал в точности был соблюден на похоронах супруги короля Жанны Бурбонской в 1378 г.13, то при кончине самого Карла V Мудрого спу¬ стя всего два года служители короны упоминаются вскользь и не столь уве¬ ренно. Это обстоятельство нельзя не связать с малолетством нового короля и установленной при его персоне опеке дядей, которая отодвинула представи¬ телей администрации на второй план. Упоминание об участии членов Парла¬ мента в этих похоронах имеется только в регистрах ведомства, но и там оно противоречиво14. Вновь занятие почетного места служителей короны во время коронации Изабо Баварской явно связано с освобождением Карла VI от опеки и оформ¬ лением вокруг него группы старейших чиновников, «мармузетов». Об ис¬ пользовании ими въезда и коронации королевы для демонстрации высоко¬ го статуса правосудия и его служителей свидетельствует разыгранная перед зданием Шатле «живая картина», имитирующая церемонию «ложа правосу¬ дия» - приход короля в Парламент. Акцент на значении правосудия усиливал и помещенный над троном короля крылатый олень, превратившийся вскоре в немой девиз короля Карла VI15. Эти «живые картины», разыгрываемые пе¬ ред монархом во время различных въездов, и в дальнейшем будут акцениро- вать значение правосудия в структуре властных полномочий государя, что в свою очередь придавало еще больше веса его служителям, вершившим суд от имени короля16. Период долгого правления больного Карла VI стал не только проверкой на прочность сложившихся институтов королевской власти, но и временем 13 Запись об этом ритуале содержится в протоколах Парламента и в «Больших Француз¬ ских хрониках», где также есть ссылка на «обычай»: «Et les seigneurs de Parlement estoient environ le lit ou le corps gisoit, et tenoient le poille qui estoit sur le lit tout autour, si comme il est coustumé à faire aus roys et roynes de France» (Chronique des règnes de Jean II et de Charles V. T. 2. P. 278; AN U 511. F. 143-145). 14 В описаниях хронистов служители Парламента не упоминаются, в самих же парламент¬ ских регистрах есть противоречие, на которое обратил внимание Ленен: в записи за 30 ноября 1380 г. упоминается, что рядом с катафалком и ближе всех шли епископ Парижский и члены капитула Нотр-Дам, а в записи за 24 сентября говорилось, что на похоронах короля четыре президента Парламента несли края надгробного балдахина. См.: AN U 508. F. 278. Р. Гизи слишком доверился публикатору этой части «Больших Французских хроник» Р. Делашеналю, опираясь также лишь на одну из двух записей в регистрах Парламента. См.: Giesey R. Le roi ne meurt jamais. P. 93. 15 О значении крылатого оленя во французской монархической символике см.: Beaune С. Costume et pouvoir en France à la fin du Moyen Âge: les devises royales vers 1400 // Revue des sciences humaines. 1981. N 183 (3). P. 125-146. Она напрямую связывает с чиновниками принятие королем этого девиза ввиду его коннотаций с теорией «rex imago Dei». Описание въезда Изабо Баварской есть у Фруассара (Froissart J. Oeuvres (Chroniques) / Publ. Kervyn de Lettenhove: 25 vols. Osnabrück, 1967. T. 14. P. 394) и других хронистов, но только у Жувеналя и в протоколах Парламента подчеркивается роль чиновников (Juvénal des Ursins J. Chroniques II Michaud J.-Fr. et Poujoulat J.J. Fr. Nouvelle collection des mémoires relatives à l’histoire de France. P., 1881. T. 2. P. 378; AN U 511. F. 350). 16 Ложе правосудия было разыграно и во время въезда Карла VII в Париж в 1436 г. См.: Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 72-77. См. о месте правосудия в политическом те¬ атре власти: Reulos М. La place de la justice dans les fêtes et cérémonies du XVIe siècle. P. 71-80. 438
повышения их роли, что отразилось в появлении чиновников в различных процессиях. Среди таковых особое место занимали въезды императоров в Париж и их встречи с королями Франции. Если при Карле V Мудром чинов¬ ники еще не участвовали как самостоятельная группа в торжественной и по¬ литически значимой встрече с императором Карлом IV в 1378 г.17, то при его сыне они уже встречают императоров и даже особо выделяются ими. Так, в 1400 г. в Париже в приеме византийского императора Мануила II Палеолога участвовали канцлер, а также президенты и другие члены Парламента18. Еще более значимым для авторитета Парламента стал визит в Париж императора (короля венгров и римлян) Сигизмунда I в 1416 г. Парламентарии встречали его верхом на лошадях, что было знаком их высокого статуса, а затем удо¬ стоились посещения им зала верховного суда19. Помимо них в этой торжест¬ венной встрече приняли участие члены Палаты счетов, прево Парижа и слу¬ жащие Шатле, а вместе с ними адвокаты и прокуроры верховного и местного королевского судов, причем все они были также верхом на лошадях. Повышение политического веса служителей короны Франции происхо¬ дило на фоне общественных потрясений и кризиса власти. Как следствие, правление Карла VI отличалось интенсивностью различных процессий в Па¬ риже, религиозных по форме и политических по сути, поскольку они нередко организовывались церковью, но преследовали четкие политические цели20. В дальнейшем частота проведения процессий не снижалась, так что XV в. явился своеобразным пиком политических демонстраций на улицах столи¬ цы. Даже Парламент не только приостанавливал работу ради участия в таких процессиях, что ввиду значимости его бесперебойного функционирования приобретало особую символическую ценность, но нередко и сам их органи¬ зовывал21, что органично вписывалось в общую политику верховного суда по поддержанию мира и спокойствия в королевстве. Символично, что на эти 17 Встреча короля с императором имела большое значение для укрепления позиций Фран¬ ции в Столетней войне. Однако чиновники не присутствовали в ней, хотя на позднейшей миниатюре изображены как участники церемонии, что было явной проекцией современной художнику реальности. См.: Autrand Fr. Mémoire et cérémonial... 18 См. описание y монаха Сен-Дени: Religieux de Saint-Denis. Chronique T. 2. P. 755-757 (et collegio camere regii Parlamenti). 19 Решение встречать императора верхом приобретает особую значимость, если сопоста¬ вить его с упорным сопротивлением парламентариев за два года до этого ездить конными по Парижу с целью поддержания порядка. Тогда они ссылались на непривычность для их «по¬ ложения и занятия» (estas et profession) подобного средства передвижения. Все приготовле¬ ния к встрече, приход императора в Парламент и негативная реакция парламентариев на его «оскорбительный» для короля Франции жест (он сел на место короля и произвел церемонию посвящения в рыцари) подробно отражены в записях секретаря Никола де Бая. См.: JNB. Т. 2. Р. 163-165,241,244-245. 20 Согласно исследованию Б. Гене, за тридцать лет (1392-1422 гг.) в Париже было органи¬ зовано 110 процессий. См.: Guenée В. Liturgie et politique... P. 29. 21 Ведущая роль Парламента вполне объясняется статусом верховного суда, однако не меньшее значение имеет полнота его архива, а о других ведомствах мы располагаем лишь косвенными сведениями. Благодаря этому можно констатировать, что в XIV в. парламентарии участвовали всего в пяти подобных религиозных процессиях, а в XV в. - в 119. См. перечень всех процессий с участием Парламента: AN U 511. F. 195-213. 439
процессии президенты и советники Парламента выходили босыми, демонст¬ рируя тем самым смиренный призыв к единству страны22. В этот контекст следует поставить и внешне парадоксальный факт: из 119 процессий, в которых Парламент принял участие за сто лет, 75 пришлись на период англо-бургиньонского правления, что нередко трактовалось в историо¬ графии как открытое пособничество судебной курии в Париже режиму «двой¬ ной монархии». Разумеется, его членам приходилось праздновать и победы английского оружия, но, отстаивая свою роль защитников мира и законности в стране, парламентарии, выходя на улицы Парижа, лишь закрепляли этот образ в общественном сознании23. По сути, они максимально использовали эти про¬ цессии для саморепрезентации и для демонстрации защищаемых ими общест¬ венных ценностей, что повышало их политическую роль. Изменения в положении королевских должностных лиц в полной мере отразились в ритуале похорон короля Карла VI в 1422 г., которые происхо¬ дили в экстремально кризисной обстановке. На трон, согласно договору в Труа, должен был вступить король «соединенного королевства» Англии и Франции, которому не исполнилось и года от роду. К тому же и он, и регент королевства герцог Бедфордский в Париже отсутствовали, так что чиновни¬ ки, по сути, сами переутвердили себя на должностях. В этой ситуации орга¬ низованные ими похороны короля продемонстрировали стремление хранить обычаи королевства24. Ритуал похорон 1422 г. не просто повторил процедуру 1364 г., но и был зафиксирован в виде специального чина, который призван был навсегда закрепить привилигированное место служителей короны Фран¬ ции у катафалка. Согласно его тексту, четыре президента Парламента, одетые в алые мантии, опушенные беличьим мехом, держат четыре конца надгробно¬ го балдахина, а остальные советники, секретари и приставы верховного суда окружают со всех сторон катафалк. Такую близость к гробу парламентариев, как и особое одеяние президентов, автор текста называет их правом, посколь¬ ку в Парламенте они представляют персону короля и отправляют суверенное правосудие королевства25. 22 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 270-272. 23 См. подробнее: Там же. С. 272-274. Не случайно в этот период были организованы Парламентом девять процессий Те Deum за мир и процветание королевства. См.: AN U 511. F. 355-356. 24 О похоронах Карла VI и роли в них парламентариев см.: Цатурова С. К. Офицеры вла¬ сти. С. 285-287; Grandeau Y La mort et les obsèques de Charles VI// Bulletin philologique et historique. An. 1970. T. II. P., 1974. P. 133-186. 25 Текст написан секретарем Парламента Клеманом де Фокамбергом: «Les quatres presidens de parlement, vestus de leurs manteaulx vermeils fourrez de menu vair, tenoient les quatre cornes du poile et les seigneurs et les greffiers de parlement et aussi les quatre notaires de ladite court entour la lectiere d’ung couste et d’autre, et tenoient ce que pendoit du poile, car c’est leur droit que ilz qui en parlement représentent la personne du roy et qui gouvernent la justice souveraine du royaume soient au plus près du corps du roy» (BNF. Mss. Fr. 4317. F. 19v). Знаменательно, что эта центральная с точки зрения статуса служителей короны сцена похорон зафиксирована и в «Хронике» Жана Шартье, написанной в окружении дофина Карла и не прямым свидетелем. См.: Chartier J. Chronique. T. 1. P. 10. В этот же контекст вписывается позднейшее изложение и интерпретация этого ри¬ туала, данные Жаном дю Тийе, нотариусом и секретарем Парламента. Описывая особое место и одеяние членов Парламента на церемонии похорон, которых они не имеют ни в одной другой парадной церемонии, он связывает их с правосудием, «кое не умирает со смертью короля» (que par la mort desdits Roys elle ne cesse) (TilletJ. du. Recueil des Roys de France. P. 341). 440
Документ отражает интерпретацию чиновниками своего статуса и отстаи¬ ваемую ими концепцию публично-правового характера королевской власти в духе принципа dignitas non moritur26. Однако идеи и амбиции чиновников, равно как прецеденты и их фиксация, никак не гарантировали окончательно¬ го закрепления ритуала, который в конечном итоге всегда зависел от взаимо¬ отношений нового короля с чиновниками. В полной мере это проявилось на следующих похоронах, Карла VII. Король умер не в Париже, так что весть о его кончине достигла столицы не сразу, лишь в конце июля 1461 г. Ситуацию осложняло нежелание нового короля Людовика XI присутствовать на похо¬ ронах, как и враждебность его к ближайшим советникам отца. В этой весьма непростой ситуации Парламент отправляет трех президентов и восьмерых советников, генерального прокурора и пристава к новому королю для выяс¬ нения положения служителей верховного суда, а тем временем решает, как сохранить свое лидерство в церемонии похорон. Все три палаты Парламента собрались 4 августа и постановили, что если ко времени похорон делегация еще не вернется, то вместе с президентом рядом с катафалком пойдут «три наиболее старых» (les plus anciens) советника-мирянина и понесут четыре конца балдахина, «как это вошло в обычай» (ainsi qu’accoustumé est). Ос¬ тальные советники будут поддерживать балдахин, а секретари и нотариусы прошествуют рядом с президентами и советниками. Приставам Парламента поручено находиться вокруг катафалка, дабы сдерживать давку и защищать парламентариев от возможных помех. Особо оговаривается одеяние всех участников: четверо держателей концов балдахина должны быть облачены в «алые мантии, подбитые горностаем, с алыми опушенными шапками на голо¬ ве», остальные «так, как они одеты при объявлении приговоров»27. Этот ритуал не только подчеркивал преемственность с прежними церемо¬ ниями похорон монархов (место членов Парламента и их парадное одеяние), но и содержал новые важные дополнения, свидетельствующие о значении корпоративного принципа организации верховного суда. Таковым является прежде всего право советников с наибольшим стажем заменить президен¬ тов у катафалка, что вполне соответствовало правилам карьерного роста. И в целом весь строй Парламента призван был продемонстрировать за сте¬ нами Дворца в Ситэ иерархию служб внутри верховного суда. Благодаря со¬ хранившимся описаниям современников мы знаем, что только они окружали катафалк, однако в самой траурной процессии участвовали и представители иных ведомств: вслед за принцами крови, духовенством и университетом в ней шествовали служители Палаты счетов, одетые в черные траурные одея¬ ния, затем члены Палаты прошений Дома короля, наконец королевский прево Парижа и служители Шатле; замыкали процессию горожане28. Перипетии оформления церемониала похорон монархов и места служи¬ телей короны у катафалка и в траурной процессии показывают механизм пре¬ вращения казуса, вызванного конкретными политическими обстоятельства¬ 26 О формировании этой концепции см.: Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P. 213-226; 278-306. 27 См. записи этого обсуждения: ORF. XV. 2; AN U 424. F. 17 v; U 511. F. 121-122. 28 См. описания: Chartier J. Chronique. T. 3. P. 114-116; Le Bouvier G. dit Hérauld de Berry. Chronique. P. 416-417. Такой же облик и строй Парламента повторился и на похоронах Людо¬ вика XI в 1483 г. (AN U 511. F. 122; U 508. F. 279). 441
ми, в обычай, который отныне освящен «незапамятной традицией». Однако, как и в иных правах и прерогативах королевских должностных лиц, неустра- нимость личностного принципа при монархической власти сказалась и здесь: в конечном счете, от короля зависело соблюдение сложившихся ритуалов, так что их повторение наглядно свидетельствовало о союзе государя и его слу¬ жителей. Если место служителей короны у траурного катафалка, при всех отступ¬ лениях от церемониала, имеет однозначную и в определенном смысле про¬ стую трактовку, то их участие в парадном въезде нового монарха после ко¬ ронации в Париж отличается существенно более сложным ритуалом и более значимыми для института службы атрибутами. Об этой сложности свиде¬ тельствует уже тот факт, что чиновники приняли участие в этой процессии как отдельная группа достаточно поздно, в 1431 г., да еще для встречи короля с сомнительной легитимностью, главы «соединенного королевства» Фран¬ ции и Англии Генриха VI. История этой церемонии также свидетельствует в пользу отмеченного выше механизма превращения конкретного казуса в «незапамятную традицию». На основе протоколов Парламента позволительно сделать следующие выводы. Вряд ли служители верховных ведомств в столице до 1431 г. мог¬ ли остаться в стороне от приготовлений и проведения столь важной цере¬ монии. Однако в этот раз они приняли в ней участие как самостоятельная группа, встретив короля за стенами города (церемония extra muros). Такая акция потребовалась парламентариям ввиду сложностей во взаимоотноше¬ ниях с новыми властями. Поскольку король, въезжая в столицу, обязан был не только повторить клятву, даваемую при коронации, но и выслушать проше¬ ния (requête) от всех групп горожан, ответ на которые был его своеобразным «пропуском в город», парламентарии решили использовать эту церемонию для выяснения своих дальнейших перспектив в планах властей29. Однако вы¬ званная конкретными драматическими обстоятельствами деталь церемонии сохранится при последующих въездах королей. Просьбу от имени Парламен¬ та всегда будет отныне высказывать первый президент, и она останется с тех пор неизменной: охранять и поддерживать власть и авторитет служителей короны Франции30. Не менее важно, что форму своего участия в церемонии (одеяние, по¬ рядок следования, знаки власти) парламентарии также определяли в 1430— 1431 гг. самостоятельно. При этом, как и город в целом, они намеревались предстать в наибольшем блеске, что особенно контрастировало с их нищен¬ ским существованием при англо-бургиньонах31. Важно, что они установили порядок шествия не только для членов Парламента, который единственный 29 Не случайно Парламент столько времени посвятил выбору того, кто эту просьбу вы¬ скажет. Сначала в 1430 г. при подготовке несостоявшегося въезда, а затем в 1431 г. парламен¬ тарии определяют кандидатуру просителя и суть его просьбы. См.: JCF. Т. 2. Р. 340-342; Т. 3. Р. 24-26. 30 Такая просьба была высказана Карлу VII в 1437 г. во время его въезда в Париж, повторя¬ лась в 1484 и 1498 гг. См.: Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 77, 100, 127. 31 С этой целью в 1430 г. была создана целая группа, которая вынесла решение на утвер¬ ждение всех трех палат Парламента, «в каком виде и одеянии идти» (en quel estât et en quelz habis) (JCF. T. 2. P. 340-342, 345-346). 442
сталкивался с этой проблемой ввиду своей численности и структуры палат, но и для всех остальных служителей короны в столице. Кроме того, в 1431 г. помимо президентов, советников, секретарей и судебных приставов, входив¬ ших в состав корпорации, решено было включить в процессию Парламента также его адвокатов и прокуроров. Это решение также сохранится в церемо¬ ниале в дальнейшем32. Порядок шествия членов Парламента в 1431 г. призван был продемон¬ стрировать иерархию палат, а также принципы корпоративной организации, что придает этой церемонии особую ценность для нашей темы. Итак, процес¬ сия строилась следующим образом: сначала шли судебные приставы, причем половина их возглавляла шествие, а другая следила вдоль колонны за соблю¬ дением порядка и предохраняла от давки, как это делалось и на церемонии похорон короля; затем следовали четыре нотариуса, за ними - секретари по представлениям и по уголовным делам, после них секретарь по гражданским делам как глава всей парламентской документации, замыкал эту часть про¬ цессии первый судебный пристав. Советники трех палат Парламента двига¬ лись в таком порядке: сначала президенты, затем советники по двое, клирик и мирянин, в строгой иерархии сроков службы (selong antiquité), за ними ге¬ неральный прокурор и адвокаты короля, замыкали шествие адвокаты и про¬ куроры Парламента, также по двое и согласно выслуге лет33. Еще важнее, на мой взгляд, зеркальное отражение в ней идущей на¬ встречу процессии: перед королем, въезжающим в столицу, выступают после¬ довательно «воины, арбалетчики, рыцари и бароны», однако принцы крови идут только следом за ним и никогда ему не предшествуют, что подчеркивает положение короля как «первого среди равных»34. Точно также президенты Парламента, которые считаются внутри корпорации «такими же советника¬ ми и не имеют над ними власти», идут во главе корпуса судей35. В этой зер¬ кальности двух двигавшихся навстречу друг другу процессий с наибольшей наглядностью воплотились принцип «репрезентации персоны короля», кото¬ рый лежал в основе статуса и прерогатив верховного суда, и теория «двух тел короля». 32 При подготовке к въезду Карла VIII в 1484 г. возник спор с адвокатами и прокурорами, которые хотели идти сразу же за членами Верховной палаты, так что пришлось определять место каждому в согласии с парламентской иерархией служб. А при подготовке к въезду Лю¬ довика XII в 1498 г. адвокатам и прокурорам уже приказывают явиться «подобающе одетыми» под угрозой временного отстранения от ведения дел. См.: Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 96-97, 100, 110, 126. 33 Ibid. P. 96-100. Любопытно сопоставить этот порядок следования с принятыми ритуала¬ ми в рыцарских орденах. Так, в Ордене Золотого Руна рыцари двигались в процессии по двое, причем в строгом порядке сроков вступления в орден. См.: Melville G. Rituel et institution... P. 260-261. 34 Обратим внимание на тот факт, что в иных церемониях, в которых король и чиновники шли в единой процессии, те шествовали непосредственно за королем, не терпя никого впереди себя, кроме короля, королевы или папского легата (AN U 508. F. 261). 35 Эта важнейшая для корпоративного устройства Парламента идея равенства президен¬ тов и советников с особой силой прозвучала в ходе конфликта с королем в 1406 г. из-за его попытки отменить пожизненное жалованье тем, кто прослужил меньше 20 лет, и возложить эту неприятную обязанность на президентов, которую они с гневом отвергли. См.: JNB. T. I. Р. 151-153. 443
Статус Парламента как главного ведомства короны Франции подкреплял¬ ся его местом и в общей процессии служителей короля. Первыми выступали во главе с королевским прево Парижа служители Шатле (лейтенанты, экза¬ менаторы, адвокаты, прокуроры, нотариусы, конные сержанты и сержанты с жезлами); за ними шли чиновники Палаты счетов, затем - Казначейства, за ними - Палаты прошений Дома короля. Замыкал шествие Парламент, и эта перевернутая вертикаль воплощала иерархию ведомств36. Такой же порядок был соблюден и при въезде Карла VII в Париж в 1437 г., что, однако, никак не гарантировало его соблюдения при меняющихся об¬ стоятельствах. Со всей наглядностью нестабильность подобных церемоний доказывает въезд в Париж нового короля Людовика XI в 1461 г., которому предшествовало уже известное нам отстранение глав верховных ведомств. В такой ситуации ни о какой демонстрации своего статуса уже не могло идти речи, и служители верховного суда даже не упоминаются в сохранившихся описаниях современников37. Скандал, возникший в 1484 г. из-за нарушения этого «узаконенного» Пар¬ ламентом ранжира, показывает, какое значение имело размещение в нем каж¬ дого ведомства. Порядок нарушили служители Шатле: они замешкались и в итоге пошли позже парламентариев, которые расценили это как «посяга¬ тельство на авторитет» верховного суда. Аналогичные упреки высказала и Палата счетов. На следующий день генеральный прокурор короля как глав¬ ный хранитель «интересов короны» возбудил иск против Шатле, ссылаясь на «незапамятную традицию» порядка шествия, в котором якобы воплощалась «честь, каковая принадлежит королю и этому Суду Парламента». Смирен¬ ная позиция «нарушителей», выказавших готовность к любому наказанию, способствовала их прощению, но главная цель - сохранить в неприкосновен¬ ности придуманный им порядок шествия - была Парламентом достигнута38. Эхо сего скандала прозвучало через 14 лет, когда при подготовке к встре¬ че Людовика XII Парламент счел нужным особо предупредить служителей других ведомств, включая Палату счетов и Шатле, чтобы они вышли «как можно раньше», дабы не прийти позднее членов верховного суда39. В подоб¬ ного рода заботах Парламента предстать в процессии последним отразилось стремление подчеркнуть свою функцию «репрезентации образа короля», раз в королевском кортеже монарх шествует в конце. 36 В 1431 г. Палата счетов хотела присоединиться к шествию Парламента, но получила отказ, поскольку верховный суд решил, что «каждая Палата, Коллегия или Университет едино и отдельно друг от друга, не смешиваясь, предстали бы перед королем» (JCF. Т. 2. Р. 345-346). Сама по себе такая попытка весьма красноречива и вписывается в претензии этого ведомства на равный с Парламентом статус. Как еще одно подтверждение ненадежности хронистов, за¬ метим, что в описании Жана Шартье порядок диаметрально противоположен - сначала Пар¬ ламент, затем Палата счетов и Шатле, и также у Монстреле - Парламент, затем Палата счетов. См.: ChartierJ. Chronique. Т. I. P. 130-131; Monstrelet E. Chronique. T. 5. P. 3^. 37 Guenée B., Lehoux F. Les entrées royales... P. 87; MaupointJ. Journal parisien... P. 47; Bryant L. La cérémonial de l’entrée... P. 530. 38 См. подробнее: Цатурова С.К. «На ком платье короля?». С. 232-233; Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 101-104. 39 Guenée B., Lehoux F. Les entrées royales... P. 126-128. Такой ранжир просуществовал вплоть до отмены церемонии около 1610 г. 444
Говоря о последнем обстоятельстве, стоит особо остановиться на месте канцлера. Канцлер, будучи главой всех гражданских служб и прежде всего Парламента, оставался служителем Дома короля, что зримо воплотилось в его месте во время торжественных церемоний. Своеобразным показателем отсут¬ ствия у него автономного от персоны монарха статуса является его неучастие в церемонии похорон короля, что особенно контрастирует с привилегирован¬ ным местом у катафалка служителей Парламента40. Как и у других придвор¬ ных, власть канцлера кончалась со смертью монарха, и даже печати теряли свою силу, а для нового короля изготовлялись новые печати. Знаменателен в этом контексте следующий этап ритуала: в момент погребения и аккламации («Король умер. Да здравствует король!») служители Дома короля бросали свои жезлы в могилу в знак того, что их полномочия прекратились41. Та же несамо¬ стоятельность канцлера нашла отражение и в церемонии въезда нового короля в Париж. Он участвует в ней не со стороны города и чиновного корпуса, а с противоположной, находясь в свите короля. Более того, он нередко замещает в ней его персону, принимая ключи от города, выслушивая и отвечая на просьбы, в том числе и от Парламента42. Место канцлера в торжественных процессиях демонстрирует разделение в исследуемый период служб Дома и Дворца43. Еще одним зримым воплощением теории «двух тел короля» в церемонии торжественного въезда было использование служителями короны атрибутов их власти, которые зеркально отражали королевский кортеж, где инсигнии власти монарха несли отдельно от него. Благодаря описаниям хронистов и иконографии известно, что впервые во время въезда короля Карла VII в Руан в 1449 г. не только меч как символ правосудия, но и корона, скипетр, королев¬ ский шлем и даже королевская лошадь фигурировали отдельно от персоны монарха44. Кроме того, здесь впервые везли отдельно королевскую печать45. Согласно описаниям современников, на процессии в Руане перед канцлером шествовала белая лошадь, покрытая лазурного цвета попоной, расшитой зо¬ лотыми цветами лилий, на которой находился небольшой сундучок, также покрытый лазурного цвета тканью, где помещались «большие печати короля Франции»46. 40 На это обратил внимание Р. Гизи в своем исследовании церемонии похорон монархов. См.: Giesey R. Le roi ne meurt jamais. P. 95, 112-113. 41 Такая церемония описана на похоронах королей в 1422 и 1461 гг. В описании Париж¬ ского горожанина, на похоронах Карла VI «все служители покойного короля опустили свои палицы, жезлы и мечи в знак того, что они уже не чиновники». См.: Journal d’un Bourgeois de Paris. P. 196 (N 369); Le Bouvier G. dit Herauld de Berry. Chronique. P. 420. 42 См. описание подобных эпизодов в разных церемониях: GuenéeB., LehouxF. Les entrées royales... P. 101, 110, 129. 43 В этот контекст вписывается и категоричный отказ Парламента впускать в свою процес¬ сию служителей Палаты прошений Дома, которые якобы не имели права идти рядом с прези¬ дентами, держать края траурного балдахина и т.д. (AN U 501. F. 19-20). 44 Согласно Кристине Пизанской, меч несли отдельно уже в 1364 г., иные инсигнии коро¬ ля - при въезде Карла VII в Париж в 1437 г. См.: Bryant L. La cérémonial. P. 520; Le Bouvier G. dit Herauld de Berry. Chronique. P. 190-192; Monstrelet E. Chronique. T. 5. P. 301-305. 43 JI. Брайан подробно исследует процесс «освобождения» короля от знаков и символов его власти и дает ему убедительную интерпретацию. См.: Bryant L. La cérémonial. P. 530-533. 46 Описание этого въезда в Руан см.: Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 160-162; Chartier J. Chronique. T. 2. P. 162-168; Le Bouvier J. dit Herauld de Berry. Chronique. P. 323-326. Позднее, в памятке XVII в. большая королевская печать трактуется в еще более отстраненном 445
Зеркальное отражение «бессмертного тела короля» в шествующей на¬ встречу монарху процессии служителей короны в Париже выражалось еще и в том, что они представали верхом на лошадях, хотя в обычное время пере¬ двигались по городу на мулах47. Еще более значимо использование атрибутов власти и профессии чиновников, явно имитирующих аналогичные элементы в шествии короля. В 1431 г. первый президент Парламента был предваря¬ ем первым судебным приставом, который нес перед ним отороченную мехом шапку президента, что могло восприниматься как аналог шлема короля с ко¬ роной, который несли перед монархом. В 1484 г. Парламент предписывает нотариусам и секретарям иметь при себе знаки их профессиональной дея¬ тельности - письменные приборы («позолоченные чернильницы на поясе»), а судебному приставу - жезл. В 1484 г. все судебные исполнители вышли навстречу королю с жезлами в руках как знаками их власти48. Эти знаки власти чиновники получали ежегод¬ но от короля вместе с ливрейным одеянием. Так, служители Налоговой пала¬ ты (генералы-советники, генеральные сборщики, контролеры, нотариусы и секретари) к концу XIV в. добились права получать ежегодно те же знаки вла¬ сти, каковые получали служители Палаты счетов и Казначейства, - «ножи и письменные принадлежности, украшенные и отделанные»49. Использование служителями короны подобных атрибутов во время торжественного въезда короля может расцениваться как еще один знак их идентичности, которую они стремятся продемонстрировать. Наконец, квинтэссенцией репрезентации служителей короны Франции является их одеяние во время торжественных церемоний. Отправной точкой здесь служит описание въезда короля в Париж в 1431 г. анонимным свидете¬ лем, согласно которому «первый президент Парламента был в королевской одежде» (en habit royale). Однако описание самого этого одеяния отсутствует в отличие от облика остальных судей: «сеньоры клирики в мантиях и шапках лазурных и все остальные в мантиях и шапках алых»50. Разумеется, в данном случае мы имеем дело с оценкой свидетеля, с его интерпретацией, однако она представляется весьма существенной для понимания стратегий репрезента¬ ции служителей короны. Для этого уместно задаться вопросом, что такое «королевское одеяние» и когда оно появляется. При описании коронации королевы Изабо Баварской в 1389 г. говорится, что король облачен был в «мантию, далматик и импе¬ от персоны монарха плане: как механизм действия «нервов государства». См.: Barbey J. Etre roi: Le roi et son gouvernement en France de Clovis à Louis XVI. P., 1992. P. 196-197. 47 Разрешая присоединиться к своей процессии адвокатам и прокурорам, Парламент в 1431 г. подчеркивает, что прийти могут лишь те, «у кого есть лошадь». См.: JCF. Т. 2. Р. 340- 346. 48 Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 65, 97-100. Согласно мемуарам Виллере, служители Палаты счетов носили на поясе большие ножницы как знак их полномочий - отре¬ зать в проверяемых счетах ошибочные статьи доходов и расходов. См.: Isambert et al. Recueil général... T. V. P. 183. 49 «Cousteaux et Escriptoires garnies et estoffées». См.: Указ от 16 декабря 1394 г. (ORF. VII. 796). Позднее, как и для ливрейного одеяния, это заменялось денежным эквивален¬ том. См.: Указ от 31 августа 1415 г. (ORF. X. 241-242). 50 «robes et chapperons d’azur... robes et chaperons d’ecarlatte vermeille» (Guenée B., Lehoux F. Les entrées royales... P. 65). 446
раторский плащ алого цвета, расшитые золотом и каменьями»51. Секретарь Парламента в XVI в. Жан дю Тийе так описывает коронационное облачение короля: «далматик лазурного цвета, сверху королевский плащ такого фасона, чтобы десница (правая рука) оставалась бы свободной до щели в мантии, каковая у левой руки приподнята как на ризе священника». У него же дается другое описание, однако в данном случае речь идет об одеянии королевского манекена во время похорон: «рубашка голландского полотна, вышитая по ко¬ стям черным шелком до ворота и по рукавам, поверх сатиновой рубахи тем¬ но-красного цвета, подбитой тафтой того же цвета, расшитой золотой тесь¬ мой... Сверху рубахи надета сатиновая туника лазурного цвета, усыпанная золотыми цветами лилии с тесьмой из золота и серебра... Поверх туники королевский плащ из фиолетового бархата с лазурью, усыпанный золотыми цветами лилии. Плащ впереди открыт и без рукавов, подбит белой тафтой. Ворот круглый, отороченный горностаем, отвернутый до ступней, обшлага и шлейф подбиты горностаем»52. Исследователи существенно расходятся в оценке не только элементов одежды короля, но и его цветовой гаммы. Так, специалист по коронационно¬ му чину французской монархии Р. Джексон утверждает, что короля облачают в королевские тунику и мантию, обе из синего шелка. Видный специалист по монархической символике Ж.-П. Баярд считает, что вначале королевская одежда была белой, поскольку это был цвет независимости, суверенитета и чистоты, однако затем все монархи приняли красный цвет как знак муче¬ ничества Христа53. В итоге у королей Франции одеяние стало фиолетовым (пурпурным), поскольку он сочетал в себе красный и синий (геральдический) цвет и символизировал истину, добро и мудрость. Само же платье состояло из туники, далматика и мантии (плаща). Наконец, специалист по символике цветов и тканей Ш. де Мериндоль признает красный королевским цветом par excellence, но отмечает и важность для монархов красно-белой одежды54. Сравним теперь это одеяние с тем, какое окончательно сложилось к на¬ чалу XV в. для членов Парламента. Оно состояло из длинной и прямой ман¬ тии, капюшона с оторочкой (алого цвета для чиновников-мирян и фиолето¬ вого, лазурного или зеленого для клириков) и плаща алого цвета с опуш¬ кой. Мантия (эпитога) президентов имела горностаевую оторочку, плащ был м «tunica, dalmatica et clamide imperiali, auro et gemmis comptissima» {Religieux de Saint- Denis. Chronique.T. I. P. 614). 52 «les dalmatique de bleu azuré, et par dessus le manteau Royal, de façon que la main dextre soit à délivré devers l’ouverture dudit manteau; lequel sur la senextre main soit eslevé comme la chasuble d’un Prestre»; «une chemise de toille de Hollande, bordee et faite a l’esquille de soye noire au collet, et aux manches, pardessus d’une camisole de satin rouge cramoisi, doublee de tafetas de mesme couleur, bordee d’un petit passement d’or... Dessus ladite camisole est ladite tunique de satin azuré semee de fleurs de lys d’or à un passement d’or et d’argent... Dessus ladite tunique est le manteau Royal de velour violet cramoisi azuré, seme de fleurs de lys d’or... Ledit manteau ouvert devant sans manches, double de tafetas blanc. Le collet rond d’hermine renversé d’environ un pied, les passemens et queue dudit manteau fourrez d’hermines» {TilletJ. du. Recueil des Roys de France. P. 269, 339). О времени появления манекена (effigie) и его символике см.: Giesey R. Le roi ne meurt jamais. P. 127-193. 53 Gaude-Ferragu M. Op. cit. P. 138. 54 Jackson R. Le pouvoir monarchique dans la cérémonie du sacre... P. 242; Bayard J.-P. Les Rites magiques de la Royauté. P. 156-161; Mérindol Ch. de. Le prince et son cortège. P. 310-315; Idem. Entrées royales et princières à la fin de l’époque médiévale. P. 31. 447
подбит белым мехом, застегнут на горловине и открыт с правой стороны, а также имел по три золотых галуна и по три ленты из белого меха (горностая или белки) на обоих плечах. На голове у них была круглая шляпа (mortier) из черного бархата с золотой нашивкой55. Эта круглая шляпа становится от¬ личительным знаком не только глав верховного суда, именуемых позднее présidents à mortier, но в дальнейшем и других суверенных курий56; в то вре¬ мя как красный цвет одеяний и опушка из белого меха выделяла служителей Парламента из процессии служителей короны. Надо признать, что их одежда походила на коронационное платье короля, но лишь в самых общих чертах, поскольку в ней отсутствовали главные знаки «короны Франции» - золотые цветы лилии. Поэтому за утверждением совре¬ менников, что оно представляло собой «королевское одеяние», стоит скорее интерпретация, чем констатация. В связи с этим чрезвычайно важно выяс¬ нить, как это восприятие сложилось и на чем было основано. Первое обстоя¬ тельство, которое отмечают все исследователи, заключается в резкой смене моды в середине XIV в., когда необъяснимым образом длинному одеянию было предпочтено платье короткое57. В результате длинная одежда сохрани¬ лась только для людей церкви и университетов, для короля и его служителей. За этим последовал следующий шаг: на похоронах Карла VI в 1422 г. окру¬ жающие катафалк члены Парламента впервые одеты в красное, что выделя¬ ло их из процессии в траурных черных одеяниях. По-видимому, именно это и стало причиной идентификации красного цвета с «королевской одеждой». Однако в данный момент поведение Парламента вполне могло быть вызвано чрезвычайными обстоятельствами этих похорон: нового короля фактически нет, в стране раскол на две части, и служители короны в Париже пытаются сохранить хотя бы видимость «величия короны Франции». Красные одежды и продемонстрировали важнейший для власти принцип «неумирающего тела короля» (dignitas non moritur)58. Как и в прочих церемониях, этот казус позд¬ нее был закреплен в виде «незапамятной традиции». На мой взгляд, пресловутая «королевская одежда» напрямую связана с еще одним важным изменением. По свидетельству Кристины Пизанской, подтверждаемому созданным в 1365 г. коронационным чином, именно Карл V «отринул прежние одежды и принял одежду королевскую и папскую, мудрую и имперскую»59, тем самым усилив публично-правовой и суверенный статус 5э Цатурова С. К. Офицеры власти. С. 328; Она же. «На ком платье короля?» С. 238. 56 Описание этой шляпы, якобы имитирующей корону, и ее форм у канцлера, глав Парла¬ мента и Палаты счетов см.: Leloir М. Dictionnaire du costume et de ses accessoires des armes et des étoffés des origines à nos jours. P., 1992. P. 248. 57 Quicker at J. Histoire du costume... P. 227-230; Glasson E. Les origines du costume de la magistrature //NRHDFE. 1884. Livre 2. N 8. P. 112-116. 58 Показательно при этом, что служители Дома короля были одеты в черное. См.: Giesey R. Cérémonial et puissance... P. 27; Idem. Le roi ne meurt jamais. P. 111. 59 «prist habit royal et pontifical sage et imperial» (Pisan Ch. de. Charles V. T. I. P. 14); «vestu en habit royal, car autre nul temps ne portoit» (Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 72); Ordo de Charles V (Godefroy Th. et D. Le Cérémonial françoys. T. 1. P. 33-34). При описании ею ритуала встречи короля с императором в 1378 г. впервые появляется характеристика одеяния первого как habit royal (Bryant L. L’entrée royale... P. 520). См. анализ всех произошедших в этот момент изменений: Strubel A. Le «chevaucherie» de Charles V. P. 385-399. 448
монарха. (Однако при Карле V Мудром чиновники еще не носили «королев¬ скую одежду».) Поскольку впервые парламентарии появились в алых мантиях на похо¬ ронах Карла VI, исследователи делают вывод, что именно он отказался от прежней «королевской одежды», передав ее своим служителям60. Но веро¬ ятнее всего, парламентарии сами сделали такой выбор ради преследуемых ими целей: продемонстрировать с помощью цвета сохранение преемственно¬ сти на троне Франции. Такому выбору способствовало и уже рассмотренное нами выше ежегодное получение от короля «униформы» или ее денежного эквивалента, но описаний этих одежд в указах нет. Скорее всего, она ничем не отличалась от обычного «ливрейного одеяния» слуг со «знаками своего сеньора». В указах предписывалось приходить на службу «хорошо и подо¬ бающе одетыми, в почтенных одеждах, в мантиях и шапках» для поддержа¬ ния «чести короля и королевской службы»61. Как видим, эволюция одеяния королевских служителей - от ливрейной одежды слуг к знакам суверенитета и «неумирающего тела короля» - зримо воплощает трансформацию природы службы короне Франции в исследуемый период. Причем решающая роль в использовании и трактовке «королевской одежды» как одеяния верховного судии и, следовательно, как отличительного знака магистратуры принадлежит самим служителям короля62. Этому спо¬ собствовал и тот факт, что королевское платье никогда не входило в число его инсигний: король надевал его только в строго определенные моменты - на коронации, во время «ложа правосудия», торжественного въезда в город и на похоронах63. Но и в этих случаях, как показал J1. Брайан для торжественного въезда, король мог выбрать иную одежду, прежде всего воинскую, если всту¬ пал в «завоеванный» город или после одержанной в бою победы64. Итак, трактовка длинной алой (пурпурной) мантии, подбитой горноста¬ ем, и шляпы с полями, украшенной золотым галуном, якобы имитирующим корону, в качестве королевского одеяния придумана и навязана обществу са¬ мими служителями Парламента, которые превратили его в стратегию репре¬ зентации глав верховного суда65. Помимо четырех президентов Парламента 60 Quicherat J. Histoire du costume... P. 247-248, 324. Такому выводу способствовали и отмечаемые современниками странные вкусы короля в одежде, отказ от парадных одеяний и пристрастие к одежде «цыган или германцев». См.: Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. 1. P. 567. 61 См. указы от 3 апреля 1389 г., от 26 мая 1404 г., 30 сентября и 19 октября 1406 г. (ORF. VII. 262 (N 26); IX. 4-6; 141, 152-153). 62 Трактовка JI. Брайаном «королевского одеяния» как знака верховной судебной власти монарха опирается только на статус Парламента, однако не учитывает того факта, что в прав¬ ление Карла V Мудрого все королевские инсигнии также возводились к принципу rex imago Dei, о чем свидетельствуют «Трактат о коронации» Жана Голена и речь Жерсона «Vivat rex!», где королю рекомендовалось носить только «habit de justice» (Bryant L. L’entrée royale... P. 535). 63 О специфических инсигниях королей Франции см.: Pastoureau М. Images du pouvoir et pouvoir des princes. P. 230-234. 64 Утверждение Л. Брайана, что передача королем алой мантии своим служителям, преж¬ де всего Парламента, означала отделение от его персоны судебных функций, представляется поэтому мне ошибочным. См.: Bryant L. L’entrée royale... P. 531-534. 6э Dauvillier J. Histoire des costumes des gens de justice dans notre ancienne France II Recueil de mémoires et travaux publiés par la Société d’histoire du droit et des institutions des anciens pays de droit écrit. Fase. IX. Mélanges Roger Aubenas. Montpellier, 1974. P. 229-240. 15. C.K. Цатурова 449
эту одежду могли надевать только король и канцлер, т.е. те шесть человек, кто являлся главами верховного суда королевства. Напомним, Карл V и его сын Карл VI надели при въезде после коронации в Париж «королевскую одежду», которая была алого цвета и дополнялись опушенной шапкой на голове66. Принимая английских послов, король Карл VI облачился «в королевскую мантию», а для придания большего блеска во вре¬ мя банкета в «одежду пурпурную с золотом»67. После появления королевско¬ го манекена именно его облачали в «королевскую одежду» на похоронах, ее также могли надеть те, кто изображал короля в «живых картинах» во время въездов нового монарха в Париж68. Но короли продолжали иногда ее исполь¬ зовать по своему усмотрению, как это сделал, например, Людовик XI, став королем69. Утверждение исследователей о передаче государем своего облачения слу¬ жителям правосудия как знаке признания особого статуса Парламента, нуж¬ дается в более осторожной оценке. Прежде всего, потому что одежда «отде¬ ляется» от персоны короля наравне со всеми остальными знаками его власти, включая королевские инсигнии. Показательно, что в процессии перед коро¬ лем наряду с прочими атрибутами власти со временем несли и так называе¬ мое «королевское одеяние» - мантию и шапку, например при въезде того же Генриха VI в Париж в 1431 г.70 Однако оно получило трактовку как знак суве¬ ренной судебной власти именно благодаря усилиям служителей Парламента, о чем свидетельствует позднейшее присвоение этой одежды канцлером. О канцлере в «королевском одеянии» впервые говорится при описании въезда короля Карла VII в Руан в 1449 г., т.е. после того как члены Парламен¬ та облачились в такую же одежду, что вполне вероятно как-то взаимосвяза¬ но. Еще важнее, что описания и трактовка этого платья канцлера разнятся. Согласно анонимному рассказу очевидца, во время этого значимого въезда в завоеванную Нормандию канцлер Гийом Жувеналь дез Юрсен был в мантии, подбитой мехом; тогда как по описанию королевского историографа Жана Шартье, он был одет в «королевскую одежду», состоящую из плаща, мантии 66 Такое описание дает Парижский горожанин, ссылаясь на воспоминания старших: et disaient aucuns anciens qu’ils avaient vu son père venir du sacre, et vint en état royal, c’est à savoir, tout vetu d’ecarlatte vermeille, de housse, de chaperon fourré, comme à état royal appartient. Et avait cestui roi à son sacre... vetu d’un manteau de drap d’or vermeil, fourré d’hermines (Journal d’un bourgeois de Paris. P. 196 (N 371)). 67 «regali epitogio», «veste ostro conspicua, auro texta, inestimabilis valoris» {Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. I. P. 738-740). 68 Так был одет манекен Карла VII (revestu d’un bel habit royal) в 1461 г., и в том же году тот, кто изображал короля на помосте, сооруженном перед воротами Сен-Дени (un Roy habillé en habit royal). См. описание Жана де Труа: Troyes J. de. Les Chroniques // Michaud J. Fr., Poujoulat J.J.Fr. Nouvelle collection... T. 4. P. 248-250. 69 По свидетельству хронистов, он при въезде в Париж был «одет в мантию алого цвета, как положено наследнику королей Франции (fut vestu d’une robe d’escarlatte vermeil, comme appartient à ung Roy successeur d’ung aultre)», однако сразу же затем переоделся в платье крас- но-белое. По другим свидетельствам, именно в красно-белом одеянии он въехал в Париж 15 августа 1461 г. См.: d’Escouchy М. Chronique. T. II. Р. 422-423; Du Clercq J. Mémoires. T. IV. P. 135-136; Basin Th. Histoire de Louis XI. T. 1. P. 12; Godefroy T. et D. Le Cérémonial françoys. T. 1. P. 173. 70 Об этом упоминается в анонимном рассказе. См.: Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 64. 450
и шапки алого цвета, подбитой беличьим мехом, с тремя золотыми галунами и лентами на плечах71. О том, что трактовка одежды канцлера связана с об¬ лачением глав Парламента, свидетельствует и описание въезда в Париж ко¬ роля Людовика XII в 1498 г. Тогда в двух двигающихся навстречу друг другу процессиях одинаково были одеты президенты Парламента в шествии города и канцлер в свите короля. При этом анонимный рассказчик прямо их уравни¬ вает и отмечает, что канцлер так одет, поскольку «он человек Правосудия»72. Во всем этом выражен фундаментальный принцип дублирования служб Дома и Дворца. А теперь обратимся собственно к одежде служителей короны Франции в торжественных процессиях в тех случаях, когда она точно описана. Впервые мы встречаемся с ней во второй половине XIV в., что согласуется с усиле¬ нием роли королевских должностных лиц. Это была торжественная встреча в Париже в 1389 г. королевы Изабо Баварской. Согласно описаниям совре¬ менников, город встречал будущую королеву в зеленых одеяниях, тогда как служители Дома короля и чиновники в розовых одеждах73. В 1431 г. платье служителей короля выглядело следующим образом: королевский прево Пари¬ жа и служители Шатле были одеты в лазурного цвета мантии и алые шапки (de robes d’azur et chapperons d’escarlate); чиновники Палаты счетов, Казна¬ чейства и Монетной палаты - в мантии и шапки лилового цвета (de robes et chapperons de drap violet); служители Палаты прошений Дома - в алые ман¬ тии и шапки (de robes et chapperons d’escarlatte vermeille). Наконец Парла¬ мент выглядел так: чиновники-клирики в мантиях и шапках лазурного цвета (de robes et chapperons d’azur) , чиновники-миряне - в мантиях и шапках яр¬ кого алого цвета (de robes et chapperons d’escarlatte vermeille), и лишь пер¬ вый президент - «в королевской одежде»74. В этих облачениях проглядывает сходство Парламента и Палаты прошений Дома, а также преобладание крас¬ 71 Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 160-161; Chartier J. Chronique. T. 2. P. 162 (en habit royal... le manteaux, la robe et le chapeau d’escarlatte vermeil, fourré de menu vair, et portant sur chacune de ses espaules trois rubans d’or et trois pour-fils de laitices). 72 «comme homme de Justice» (Guenée B., Lehoux F. Les entrées... P. 129). Точно также канц¬ лер был одет незадолго до этого, на похоронах Карла VIII, «как человек суда и президент Пар¬ ламента» (BNF. Clairambaut. 823. F. 18). Без такой трактовки, но как о «королевской одежде» пишет и Герольд герцога Беррийского: «vestu en habit royal de robe et chapperon fourrez a ung mantel d’escarlate» (Le Bouvier G. dit Herauld de Berry. Les chroniques. P. 325). 73 Оно совпадает y монаха из Сен-Дени и у Жана Фруассара: roseis vestibus (Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. I. P. 612). Такой цвет вполне соответствовал символическому значе¬ нию роз, которые дарились служителям Парламента королями, прелатами и знатью на первое мая. См.: Glasson Е. Les origines du costume... P. 121. Важно обратить здесь внимание и на не- разделенность пока служб Дома и Дворца. 74 Guenée В., Lehoux F. Les entrées royales... P. 65. Это описание одежды членов Парламен¬ та совпадает (за исключением одежды первого президента) с решением, принятым на заседа¬ ниях, где обсуждалось, в каком виде они предстанут перед новым королем. Сначала все хотели идти в алых одеждах, но затем постановили, что чиновники-клирики будут в синих мантиях (drap de pers). При этом важное значение придавалось опушенным шапкам, которые долж¬ ны были носить все члены верховного суда, включая адвокатов и прокуроров. См.: JCF. Т. 2. Р. 341-346. Весьма любопытно сравнить это описание с рассказом Монстреле. У него первый президент также облачен «в королевскую одежду» (en habit royal), а остальные служители Парламента - в длинных до пят алых одеяниях; равным образом, в алых одеждах идут и все остальные служители короны (Палата счетов, люди финансов, мэтры прошений и секретари). См.: Monstrelet Е. Chronique. Т. 5. Р. 2-3. 15* 451
ного, причем для служителей суда его цвет ближе к пурпуру, чем у осталь¬ ных чиновников. В последующем цвета одежды служителей короля могли меняться. Так, во въезде Карла VII в 1437 г. прево и служители Шатле имели на голове шапки двух цветов пополам - красного и зеленого; в 1461 г. служи¬ тели Шатле вновь одеты в двухцветную одежду, но на этот раз она лиловая и красная. При этом служители Палаты счетов используют все тот же лиловый цвет, что и в 1431 г.75 Из этого можно сделать предположение, что для современников цвета одежд не имели решающего значения: они либо не упоминаются, либо су¬ щественно различаются у разных хронистов76. Другое дело служители Пар¬ ламента: именно в их интерпретации красное одеяние приобретает значение символа суверенной судебной власти. Об этом свидетельствуют описания об¬ лика служителей Парламента в процессиях конца XV в. В 1484 г. при пер¬ вом въезде в Париж Карла VIII чиновники верховного суда выглядели так: нотариусы и секретари в опушенных шапках, при этом секретарь по граж¬ данским делам как хранитель парламентских архивов - в опушенной эпитоге алого цвета; следом за ним первый судебный пристав в опушенной шапке. За ними процессия «сеньоров Парламента»: первый президент в алой мантии и опушенном плаще с прорезью и с тремя золотыми лентами из горностая на плечах, в круглой шляпе из черного бархата с золотой нашивкой; осталь¬ ные президенты - в алых мантиях с отороченными капюшонами и в круглых бархатных шляпах. Те же отороченные мехом капюшоны красуются на всех советниках Парламента. Аналогичным образом были одеты королевский прокурор и адвокаты короля: в алые мантии с опушенными капюшонами. Ос¬ тальные адвокаты не имели опушки или оторочки на одежде. Важно, что это описание содержится в регистре Совета Парламента и представляет собой коллегиальное решение курии об облике парламентариев в предстоящей про¬ цессии. Еще более значимо в этой записи ее заключение: парламентариям не носить мантий и опушенных капюшонов нигде, кроме посткоронационных въездов королей в Париж77. О значении опушки, наряду с цветом одеяний, свидетельствуют и приготовления членов верховной курии к въезду короля в 1461 г. Как уже говорилось тогда в отсутствие президентов, отправившихся на трудные переговоры с новым королем, было решено, что их заменят три «самых старых» служителя, которым предписывалось одеться так же, как и президенты. Остальные же могли прийти «в чем пожелают», однако специ¬ ально оговаривалось, что на них должны были быть опушенные шапки78. 75 Monstrelet E. Chronique. Т. 5. Р. 301-302; Le Bouvier G. dit Herauld de Berry. Chronique. P. 190-191; GuenéeB., Lehoux F. Les entrées royales... P. 87. 76 Такого же мнения придерживается и Ф. Отран, считая наиболее наглядным для совре¬ менников порядок шествия и место каждого ведомства в процессии. См.: AutrandFr. Mémoire et cérémonial... P. 94. 77 Guenée B., Lehoux F. Les entrées royales... P. 96-100; P. 126-127; AN U 511. F. 169. Ана¬ логичным образом предстал Парламент и при въезде в Париж Людовика XII в 1498 г.: прези¬ денты в алых мантиях с опушкой из беличьего меха, в больших шляпах из бархата с золотыми нашивками, остальные советники в алых робах и опушенных капюшонах. 78 См.: AN U 511. F. 121-122. С XIV в. опушенные шапки парламентариев сделались объ¬ ектом насмешек как знак их идентичности. См.: AutrandFr. Le temps des professionnels. P. 412; Krynen J. Droit romain et état monarchique. P. 22. 452
Однако исследователи излишне доверились риторике членов Парламен¬ та, которые в дальнейшем всё сильнее настаивали, что их одеяние и есть «ко¬ ролевская одежда»79. И как следствие, оставили без должного внимания во¬ прос о роли самих королевских служителей в этом выборе и о его причинах. Между тем, этот вопрос существен для понимания стратегий репрезентации и самоидентификации служителей короны Франции. Начнем с алого цвета: его истоки, очевидно, следует искать в церкви, как и для иных аспектов формирующегося института службы. Со времен папы Бонифация VIII красный цвет был предписан одеянию кардиналов80. Смена моды в середине XIV в. привела к выделению привилегированной группы из людей церкви, университетов и служителей короны Франции. К тому же красный цвет трансформировался в винный (бордовый), затем - в лиловый (сохранился позднее в одеянии Палаты счетов). Цвет одежд чиновников дол¬ гое время не фиксировался, при каждой смене монарха, как подробно опи¬ сывалось выше, служители получали одежды разных, связанных с персоной монарха цветов. Лишь в 1422 г. в кризисной ситуации королевской схизмы служители короны решают резко выделиться в траурном кортеже и выбирают красный (алый / пурпурный) цвет81. В дальнейшем он закрепляется за ними, поскольку король не хочет походить на своих служителей, а они, в свою оче¬ редь, дают этому цвету символическую интерпретацию82. Еще один, не менее значимый и не учитывавшийся аспект этого выбора, связан с университетом, где служители Парламента получали образование, вошедшее к середине XIV в. в обязательный набор критериев, необходимых для занятия должности. Присвоение ученой степени влекло за собой право на ношение особых знаков отличия: бархатная шапка мастера («мэтра ис¬ кусств»); мантия и эпитога определенного цвета для каждого из высших фа¬ Эти идеи перекочевали в работы историков (сначала Функ-Брентано, а затем Э. Глассо- на, Э. Канторовича, Р. Гизи и многих других) из трудов самих парламентариев, прежде всего от президента Парламента в Тулузе Ла Рош-Флавена (якобы пурпурные тоги выше всех по¬ читались римлянами и разрешались только сенаторам) (La Roche-Flavin В. de. Treize livre... P. 795), чей труд «Тринадцать книг о Парламентах» был, однако, запрещен верховным судом, правда, по до сих пор неясным причинам. См.: Funck-Brentano Fr. L’ancienne France, le roi. P., 1912. P. 151; Glasson E. Les origines du costume... P. 121-123; Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P. 296-302; Giesey R. Le roi ne meurt jamais. P. 95. 80 Ducoudray G. Les origines du Parlement de Paris. P. 184-186. Не стоит забывать, что и сами парадные церемонии были заимствованы формирующимся государством из церковной организации, в том числе въезды в город. См.: Бойцов М.А. Величие и смирение... С. 25-45. 81 Возможно, алый, пурпурный или красный цвет на первых порах был разрешен и адво¬ катам Парламента, о чем свидетельствует одеяние королевских адвокатов в процессиях конца XV в. Так что вошедшая в историю эксцентричность адвоката XVI в. Рауля Спифама, являв¬ шегося в красном на открытие очередной сессии Парламента, могла иметь под собой некото¬ рые исторические основания. См. об этом поведении Спифама: Уваров П.Ю. Франция XVI века. С. 436: Delachenal R. Histoire des avocats... P. 292-293: Quicherat J. Histoire du costume... P. 314-322. 82 Эту тенденцию в отношении красного цвета убедительно констатирует Ш. де Мерин- доль. См: Mérindol Ch. de. Signes et hiérarchie sociale. P. 195, 207. Не стоит сбрасывать со сче¬ тов и такую важную деталь, как вековое противостояние английским притязаниям на трон Франции. Поскольку красный цвет стал геральдическим для английских королей, идущим от усиливающегося культа св. Георгия, французские короли были не заинтересованы его носить, противопоставляя белый и лазурный цвета, равно как и культ св. Михаила. 453
культетов83. Ко второй половине XIV в. красный цвет закрепляется за факуль¬ тетом права, и не случайно именно в этот же период в трактате «Сновидение садовника» появляется рассуждение о праве на ношение соответствующих знаков, мантии и шапочки, для тех, кто имеет ученую степень84. Таким образом, Парламент, создавая формы собственной репрезентации, опирается на авторитет двух источников - церкви и университета85. Лишь позднее одежда парламентариев была интерпретирована ими в контексте су¬ дебной власти, якобы переданной им монархом, и она представляла собой синтез двух систем репрезентации, получивших новую трактовку. В ней ос¬ новной акцент делался на публичных функциях магистратов, а сама одежда возводилась к пурпурной тоге римских сенаторов86. Эта новая трактовка способствовала восприятию служителей короля во главе с членами Парламента как привилегированной и авторитетной группы внутри общества. Такая цель четко прослеживается в избираемых служите¬ лями короны формах репрезентации во время проведения различных парад¬ ных церемоний. При этом они использовали все имеющиеся средства (по¬ рядок шествия, одеяние, атрибуты власти) для демонстрации структуры и иерархии ведомств и служб короны, правил карьерного роста и принципов корпоративной организации. СИМВОЛИКА ДВОРЦА НА ОСТРОВЕ СИТЭ В истории становления государственного аппарата во Франции важное место занимает Дворец на острове Ситэ. Резиденция верховной светской вла¬ сти с галло-римских времен, он в исследуемую эпоху превратился в место¬ пребывание верховных ведомств и служб короны Франции. В силу своей ар¬ хитектурной и исторической значимости Дворец издавна находился в центре внимания историков, в том числе и исследовавших становление институтов королевской власти87. Решающий вклад в прояснение сложной истории не¬ 83 Quicherat J. Histoire du costume... P. 322; Leloir M. Dictionnaire du costume... P. 325. 84 Songe du Vergier. T. I. P. 290-291. Здесь же содержится пространное рассуждение о цве¬ тах, их иерархии и символике. Первым по значимости представлен золотой цвет, затем идет пурпурный и лишь затем лазурный, геральдический цвет короны Франции. См. пер. и ком- мент. этого фрагмента: Черных А.П. Геральдика и право в трактате «Songe du vergier» // Древ¬ нее право. 1996. № 1. С. 231-232. 85 Весьма показательна в этом контексте трактовка Шарлем Луазо истоков внешних знаков отличия Парламента. Он ссылается на образец римского Сената, а также на длинную одежду и шапочку духовенства и людей университета. См.: Loyseau Ch. Traité des ordres et simple dignité. P. 3-4. 86 О костюме римского императора и сенаторов см.: Мерцалова М.Н. Костюм разных вре¬ мен и народов. М., 1993. T. 1. С. 112-114. 87 Назову лишь наиболее крупные исследования: Boutaric E. Recherches archéologiques sur le Palais de Justice principalement sur la partie consacrée au Parlement depuis l’origines jusqu’à la mort de Charles VII // Mémoires de la Société des antiquaires de France. P., 1864. T. XXVII. P. 1-70; Rittier F. Histoire du Palais de Justice et du Parlement de Paris, 860-1789. P., 1860; Ducoudray G. Les origines du Parlement de Paris...; Aubert F. Le Parlement de Paris... Appendice I; Cazelles R. De la fin du règne de Philippe le Bel à la mort de Charles V. 1223-1380. P., 1972 (Nouvelle histoire de Paris. T. 2); FavierJ. Paris au XVe siècle. 1380-1500. P., 1974 (Nouvelle histoire de Paris. T. 3). Схему размещения ведомств см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 45. 454
однократных реконструкций Дворца внес Ж. Геру, исследовавший вопрос на основании данных археологии и счетов королевской казны88. В настоящее время наблюдается новый интерес к королевским резиденциям и дворцам в связи с пристальным вниманием историков к формам репрезентации и семи¬ отике языков власти89. В контексте исследуемой темы Дворец на острове Ситэ до сих пор не привлекал внимания исследователей, а между тем он представляет двоякий интерес: во-первых, позволяет понять, как процесс институционализации ведомств и служб выражался чисто внешне, а во-вторых и в главных, рас¬ крывает стратегии завоевания символического капитала власти институтами управления короны Франции. Отметим несколько принципиально важных моментов. Прежде всего, не¬ смотря на появление новых резиденций короля в Париже и его окрестностях, Дворец в Ситэ оставался символической резиденцией верховного правителя, даже после того как короли Франции уже не жили здесь90. В этом, безусловно, выразилось стремление Капетингов сделать упор на преемственности своей власти от галло-римских времен к эпохам Меровингов и Каролингов. Однако со временем эту символическую преемственность олицетворяли служители короля, разместившиеся и постоянно находившиеся в этом Дворце, в то вре¬ мя как король и его Двор кочевали из одной резиденции в другую. Хотя на¬ звание «столицы» Париж обрел при Филиппе II Августе, будучи главным го¬ родом уже со времен Меровингов, эту функцию олицетворял именно Дворец в Ситэ в качестве образа королевской власти. С одной стороны, закрепление верховных ведомств и служб короны Франции в этой резиденции наглядно утверждало принцип «репрезентации персоны монарха» в его отсутствие и стало поворотным явлением в процессе их институционализации. С другой - оно способствовало укреплению «средоточия» власти - столицы, необходи¬ мого элемента централизованного государства91. Символическое значение Дворца не только не ослабевало по мере появ¬ ления других королевских резиденций и даже после окончательного переезда короля Карла V Мудрого во дворец Сен-Поль в Париже, но со временем даже 88 Guérout J. Le Palais de la Cité à Paris des origines à 1417. Essai topographique et archéologique // Mémoires de la Fédération des Sociétés historiques et archéologiques de Paris et de l’Ile-de-France. P., 1949. T. 1. P. 57-212; P., 1950. T. 2. P. 21-204; P., 1951. T. 3. P. 7-101. 89 Об этом см. обзор: Moeglin J.-M. Les recherches françaises sur les cours et les résidences au bas Moyen Age. P. 356-362. Как пример такого исследования на материале реконструкции Дворца в Ситэ 1296-1313 гг. см.: Карке Б. «Non erat homo, пес bestia, sed imago». Монумен¬ тальная пластика при дворе короля Франции Филиппа IV и ее коммуникативные особенно¬ сти // Образы власти на Западе, в Византии и на Руси: Средние века. Новое время / Под ред. М.А. Бойцова, О.Г. Эксле. М., 2008. С. 150-201. 90 Столь исключительный статус данного дворца нашел выражение даже в самом его наи¬ меновании: он единственный из всех королевских дворцов назывался Palais, что выражало некий юридический концепт верховной власти, идущий от римской эпохи. Для сравнения, Лувр назывался «Большой Башней» или «Замком» (La Grosse Tour ou Château), дворец Сен- Поль, ставший королевским местопребыванием при Карле V, - «Отелем» (Hôtel), Венсеннский дворец, любимый Людовиком Святым и перестроенный Карлом V, - «Замком» (Château). См. об этом: Favier J. Paris, capital // Franco-British Studies. 1994. N 17. London and Paris from the Beginnings to the Year 2000. P. 43-44. 91 Об этом подробнее см.: Strayer J. Les origines médiévales... P. 16-17; Giesey R. Cérémonial et puissance... P. 75. 455
возрастало. Оставив Дворец как постоянное местопребывание, короли обя¬ заны были после коронации и торжественного въезда в город дать парадный банкет и на все время проведения празднеств находиться именно здесь92. Та¬ ким образом, не присутствие короля придает теперь Дворцу характер центра власти, а наоборот - Дворец как бы сообщает королю дополнительную леги¬ тимность. О Дворце в Ситэ как об уникальной резиденции короля свидетель¬ ствуют и позднейшие привилегии, даруемые короной тем своим служителям, которые по долгу службы имеют право жить здесь. Так, в 1404 г. король под¬ твердил освобождение от налогов (тальи, эд и других поборов) проживавших во Дворце чиновников, ссылаясь не только на «незапамятный обычай», но и на особый статус самого здания как «главного обиталища и жилища», даю¬ щего его насельникам особые прерогативы93. Убедительно демонстрировал политическое значение этого Дворца и установившийся обычай проводить в нем открытие заседаний депутатов Штатов в Париже94. Косвенно обозначив будущее соперничество сословно-представительных собраний и исполни¬ тельного аппарата, этот обычай, тем не менее, придавал заседаниям Штатов статус институтов власти. Символическое значение Дворца как «образа государства» явилось ре¬ зультатом его постепенного «заполнения» служителями верховных ведомств короны Франции, в итоге вытеснивших из него самого короля. Этапы выделения им помещений здесь демонстрируют процесс их инсти¬ туционализации и связанную с их местоположением символику. Кардиналь¬ ные изменения происходят уже в правление Людовика IX Святого. Прежде всего это касается устройства специального помещения для хранения архи¬ вов короны Франции: они с этого времени будут находиться на третьем этаже здания, возведенного рядом со Святой Капеллой (Сент-Шапель) и предназна¬ ченного для ризницы. Помимо сохранности и доступности для короля и чи¬ новников, архивы получили и определенное сакральное освящение95. Здесь же расположилась и Приемная Канцелярии (Audience du Sceau), причем имен¬ но капелланы «королевской капеллы» обязаны были обеспечивать клерков- секретарей необходимым для написания актов пергаменом, что олицетворяло генетическую связь службы канцлера с королевской капеллой. 92 О символике посткоронационного банкета см.: Польская С.А. Королевские постцере- мониальные пиры в регламенте церемонии французского королевского двора. С. 235-242. Здесь же король устраивал все торжественные приемы, например во время посещения Парижа императором. 93 Указ от 26 мая 1414 г. (ORF. IX. 7): «nostre Palais est la principal demoure et habitation que aions en nostre Royaume parquoy les habitans en icellui se doivent sentir de la singulière prérogative et prééminence du lieu». 94 Например, здесь происходило открытие сессий Штатов 1355 и 1356 гг. См.: Chronique des règnes de Jean II et de Charles V. P. 55-56, 75-76. Важно иметь в виду, что впервые со¬ бранные при Филиппе Красивом Генеральные Штаты 1302 г. открыли свое первое заседание в здании собора Нотр-Дам-де-Пари. Проведение здесь Штатов 1302-1308 гг. могло диктовать¬ ся также конфликтом с папой римским Бонифацием VIII и стремлением короны продемонст¬ рировать союз с французским духовенством. Разумеется, переносу Штатов в здание Дворца способствовало его кардинальное расширение в 1313 г. и появление грандиозной по размерам Большой залы. 95 Об этом свидетельствует и название помещения - «Сокровищница хартий». Как часть церковного здания, оно пользовалось особыми прерогативами и неприкосновенностью. 456
Еще важнее изменения, произошедшие при Людовике IX Святом в разме¬ щении выделяющихся из Королевской курии специализированных ведомств. Уже сами проведенные по его указу строительные работы по расширению Дворца свидетельствовали в пользу роста численности и специализации ап¬ парата королевской власти. Не менее значимо то обстоятельство, что при нем прежнее помещение, так называемая Зала короля, перестает быть ме¬ стом заседаний Королевской курии96. Она передается «Совету короля в Пар¬ ламенте», соседствующему с залой, где король отныне «вкушал еду», а затем принимал подателей прошений, и помещение отныне именуется «Палатой судебных заседаний». Специализация помещения подтверждает выделение в этот период Парламента из Королевской курии (хотя документально за¬ свидетельствованное около 1278, т.е. в правление Филиппа III Храброго), а соседство двух «судебных» помещений демонстрирует связь правосудия с персоной монарха. Еще одно важное нововведение происходит в правление Филиппа III Храброго: Денежная палата, будучи службой Дома короля, около 1285 г. оседает в старинной так называемой Большой Башне Дворца и пере¬ стает следовать за королем. Грандиозная перестройка Дворца в Ситэ была осуществлена Филип¬ пом IV Красивым в рекордные сроки - всего за семь лет (1296-1313 г.), и одной из главных ее целей являлось предоставление оформившимся ведом¬ ствам короны адекватных их функциям помещений рядом с королем. Не вда¬ ваясь в детали этого кардинального для истории Дворца и хорошо исследо¬ ванного события, хотелось бы обратить внимание лишь на принципиальные для образа власти новшества, не замеченные или не оцененные исследова¬ телями. Первым среди них, на мой взгляд, является отличная от всех прочих ко¬ ролевских резиденций небывалая открытость этого нового дворца. Со вре¬ мен Филиппа IV Красивого Дворец в Ситэ перестает быть крепостью и от¬ крывается для широкой публики97. Хотя он уже давно не исполнял функций защиты столицы, тем не менее, это было принципиальным новшеством, ко¬ торое невозможно объяснить вне контекста складывающегося нового образа власти монарха. Будучи символом верховного правителя Французского коро¬ левства, Дворец в Ситэ демонстрировал открытость и дружелюбие власти, готовность выслушать жалобы и прошения подданных. Не менее важно, что работа должностных лиц короля становится по сути публичной: люди сво¬ бодно могли присутствовать на судебных слушаниях, внимать оглашаемым с верхней ступени лестницы Дворца приговорам, равно как и королевским указам98, могли прийти в Канцелярию с целью получить копию указа и на¬ блюдать работу всех других чиновников. Все это органично вписывается и в 96 Это произошло между 1256 и 1278 гг. См.: Mousnier R. Paris, capital politique au Moyen Âge et dans les temps modernes (environ 1200 à 1789). P. 45. 97 Признавая в этом уникальность Дворца в Ситэ, Геру трактует ее лишь как прообраз ко¬ ролевских дворцов эпохи Ренессанса. См.: Gueroult J. Op. cit. T. 2. P. 67. 98 Это делалось на лестнице, ведущей во Дворец из Майского сада, так называемом «Крыльце прекрасного короля Филиппа», где помещалась мраморная плита, с которой огла¬ шались указы и приговоры, а первый судебный пристав вызывал в суд дворян. У основания этого крыльца сжигались осужденные Парламентом книги. 457
формирующуюся профессиональную этику службы короне Франции с харак¬ терным для нее демократизмом и элементами гражданского гуманизма". На эти же цели «работало» и незыблемое правило судебных слушаний в Парламенте: они велись только на французском языке, дабы быть понятными самой широкой публике100. Об этой цели утвердившегося обычая прямо го¬ ворится в протоколе Парламента: когда Парижский университет обратился с жалобой на Тулузский университет в связи с разницей позиций по вопросу о папской схизме, Парламент назначил день слушаний и специально оговорил, чтобы все речи произносились по-французски, а не на латыни, которую не все понимают, а дело столь «важное и серьезное» (grande, grosse et notable), что необходимо каждому его понять101. Перестройка Дворца сопровождалась существенным расширением и предусматривала отдельные помещения для всех ведомств короны Франции. Главной чертой их размещения являлась концентрация вокруг покоев короля, что в очередной раз подчеркивало нерасторжимую связь чиновников с пер¬ соной монарха. Прежде всего, рядом с королевскими аппартаментами (так называемой Палатой короля) расположилась Палата прошений, или парадная зала, которую именовали также «Большая палата Совета». Соединение поко¬ ев короля с Сокровищницей хартий, давая теперь ему возможность легко и быстро получить нужный документ, осуществлялось через так называемую Большую галерею (позднее «аллею к Канцелярии»). Через южный выход по¬ кои короля соединялись с Палатой счетов и Монетной палатой, так что ко¬ роль всегда мог войти сюда и проверить состояние своих финансов. Такое расположение было удобно и для служащих этих ведомств, которые могли быстро свериться с нужными им документами в Сокровищнице хартий. Важ¬ но обратить внимание, что Казначейство находилось отдельно от этих двух финансовых институтов и дальше от покоев короля, в особом помещении ря¬ дом с большими воротами. Главное новшество и подлинное архитектурное чудо Дворца - Большая зала или «Большой Дворец» (в будущем «Зал потерянных шагов») - была возведена на месте разрушенных покоев, Палаты короля и Палаты судебных заседаний. Своим размахом она поразила воображение современников: 70 м в длину и 27 м в ширину. Как самое большое помещение во Дворце, она ис¬ пользовалась для торжественных собраний и церемоний, для открытия засе¬ даний Штатов и парадных обедов. Размеры залы, ее украшения в виде статуй королей от легендарного Меровея до Капетингов демонстрировали твердыню 99 См. подробнее об образе милосердного и человеколюбивого суда, а также о влиянии на этику идей гражданского гуманизма: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 263-265, 305-309. 100 Laborde J. de. Préface // Actes du Parlement de Paris / Éd. E. Boutaric. T. 1. P. CV-CVI. 101 Заседание 27 мая 1406 г. (JNB. T. I. P. 157-159). Любопытно, что позднее одним из ар¬ гументов полемистов против законности договора в Труа 1420 г. выдвигалось то обстоятель¬ ство, что он был написан на латыни. Это якобы было сделано для того, чтобы на него легче согласились, не поняв, король, рыцари и горожане; к тому же латынь «более двусмысленна, чем французский язык» («formé en latin ... et ce ont fait afin que plus legierement et couvertement puissent estre induiz ceulx qui n’entendront point le latin a l’acorder, comme le roy, la royne, madame Katherine et le plus grant partie des nobles, bourgeois et autres du royaume, et car le latin puet avoir plus divers entendemens par equivocacion que le françois») (Super omnia vincit veritas. Réponse d’un bon et loyal françois // L’Honneur de la couronne de France. P. 122-123). 458
власти монарха, ее легитимность через преемственность и славу102. Здесь же, в западном крыле Залы, помещался знаменитый мраморный стол, состоящий из девяти гигантских плит, привезенных из Германии: используемый для па¬ радных банкетов или в качестве сцены для разыгрываемых в праздники спек¬ таклей, в обычное время он служил местом военного суда - адмирала и кон¬ нетабля Франции, а также хранителей вод и лесов. Вдоль южного крыла Залы располагались своеобразные «приемные» (скамейки) для мэтров Прошений Дома и Дворца, а также для нотариусов-секретарей. Большая зала соединялась с пристроенной к западному крылу Дворца Большой палатой Парламента, где проходили судебные заседания и слушания дел. Рядом находилось помещение Следственной палаты Парламента. Завер¬ шалось это северо-западное крыло Дворца двумя башнями - Башней Цеза¬ ря и Серебряной Башней, в которых располагались приемные суда и архивы Парламента по гражданским и по уголовным делам. Главный по значимости и объему гражданский архив находился в Серебряной Башне, которую назы¬ вали также «Башней (Турнель) Парламента» или «Башней (Турнель) Боль¬ шой палаты». В Башне Цезаря находился архив уголовных дел, и здесь же со¬ бирались советники-миряне для вынесения приговоров по уголовным делам. Любопытно, что оба секретаря (по гражданским и уголовным делам) назы¬ вали места хранения порученных им архивов просто «Башня (Турнель)», как бы игнорируя друг друга. Позднее архив по уголовным делам был перевезен в другое помещение, рядом со Следственной палатой. У Палаты прошений Дворца имелось свое отдельное помещение для архива. Как видим, Парламент располагался дальше остальных ведомств от по¬ коев короля, что в какой-то мере зримо воплощало его наибольшую автоном¬ ность от персоны монарха103. При этом он ближе всех находился к Большой зале Дворца с ее программным для власти обликом и убранством. Такое от¬ даление от покоев короля компенсировалась тем, что в Большой палате Пар¬ ламента специальное богато украшенное место было отведено для монарха, который мог в любое время прийти на заседание, и обозначало постоянное незримое его присутствие. Это место получило название «ложе правосудия» (lit de justice): кресло короля было украшено балдахином, слева над ним ви¬ село Распятие. Вдоль стен располагались два длинных ряда высоких кресел для пэров Франции и советников Парламента (слева клириков, справа ми¬ рян). У ног короля отводилось место для канцлера104. «Пространство короля» было отгорожено своеобразными калитками и некоторой свободной частью от остального помещения. Помимо кресел для советников, отдельных скамей 102 Об этих статуях мы можем судить только по описанию адвоката Парламента в XIV в. Жана дю Брейля и позднейшим рисункам Дюсерсо, поскольку они были уничтожены пожаром 1618 г. Они представляли собой также и посмертную оценку правления каждого короля: под¬ нятая к небу рука означала «правильное служение», у плохих правителей, например, «ленивых королей», руки были опущены вниз. См.: Tillet J. du. Recueil des rois. P. 191; Ducoudray G. Les origines du Parlement de Paris... P. 12; Boutaric E. Recherches archéologiques... P. 22-23. 103 В описании Жана де Жандена помещение Парламента предстает особо значимым: ком¬ ната большая и прекрасная, при этом создает спокойную атмосферу для уединенной и от¬ ветственной работы: «In camera spaciosa et speciosa... pro negotium arduitatibus, majoris eget, tranquilitate secreti» (Jandun J. de. Tractatus de laudibus Parisius. P. 49). 104 Pinoieaux H. Tableaux français sous les derniers Valois // Cahiers d’héraldique. 1975. N 2. P. 136-137. 459
для адвокатов, прокуроров и тяжущихся лиц, в зале имелось пространство и для публики. Большая палата Парламента соединялась с Галереей Людовика Святого, где король теперь собирал французских прелатов для обсуждения политики в отношении Святого престола, и башней Бонбек, где со временем разместится канцелярия суда генералов-реформаторов. В этой символиче¬ ской резиденции короля Франции растущий политический вес чиновников становится особенно наглядным105. Поворотным моментом в истории Дворца в Ситэ стали события париж¬ ского восстания 1356-1358 гг. Конфликт достиг апогея 22 февраля 1357 г.: ворвавшиеся в покои короля во Дворце толпы парижан под предводитель¬ ством Этьена Марселя убили на глазах дофина Карла двух маршалов106. Пе¬ режитое Карлом потрясение, как уже отмечалось, считается причиной приня¬ того им судьбоносного решения оставить навсегда этот Дворец и перебраться в 1364 г. в расширенный и перестроенный замок Сен-Поль на правом берегу107. Однако это политическое событие явилось лишь внешним катализатором глубинного процесса автономизации ведомств и служб от персоны монарха. Так, уже в правление Иоанна II Доброго все четче обозначается тенденция отдалить органы управления от личных покоев короля: над помещением Па¬ латы счетов была возведена комната для проведения Королевских советов, которые до этого проходили в Зеленой палате, передней Палаты короля. Ско¬ рее всего, именно тогда же выделяется комната для Монетной палаты, рядом с Палатой счетов, и она переезжает из прежнего помещения на правом бере¬ гу во Дворец в Ситэ108. Эги перемещения отражали важные административ¬ ные нововведения, которые внедрил король, прежде считавшийся историка¬ ми утерявшим связь со временем неудачливым воякой. В правление Карла V соответствующие тенденции продолжились: заседания Королевского совета, как и другие расширенные консультативные ассамблеи, на которые собира¬ лось до двухсот человек, включая представителей университета и Парижа, отныне проходили в замке Сен-Поль, а ведомства короны получили над Двор¬ цом в Ситэ полную власть. «Матрица французской монархии» (по выражению А. Пиното), Дворец в Ситэ с середины XIV в. превращается в исключительное место пребыва¬ 105 О нарождающейся силе и амбициях служителей короны ярче всего свидетельствует статуя Ангеррана де Мариньи, помещенная им наверху лестницы у входа во Дворец. О шоке современников от этой выходки можно судить по «Рифмованной хронике» Жоффруа Париж¬ ского, где описана и эта статуя, и падение всесильного камергера Филиппа Красивого. См.: Geffroy de Paris. La chronique métrique. P. 196-197. 106 Особенно красочное и зловещее описание этого события принадлежит перу Пьера д’Оржемона. Из него можно почувствовать ту реальную угрозу, которая исходила от ворвав¬ шейся толпы: тела убитых маршалов протащили по Дворцу и выкинули прямо под окнами дофина так, чтобы он мог их все время видеть. Этьен Марсель заставил его надеть шапку «цве¬ тов Парижа» как знак одобрения действий восставших; в течение какого-то времени дофин оставался в комнате один и с ужасом ожидал наихудшего развития событий. Пережитый страх и унижение он, конечно, не забыл никогда. См.: Chronique des règnes de Jean II et de Charles V. P. 149-151. 107 Знаменательно, что в указе от июля 1364 г., присоединявшем замок Сен-Поль к доме¬ ну, его статус уступает авторитету Дворца в Ситэ: «Hostel solennel... après le Palais Royal soit propre et special Hostel de nous et de noz successeurs» (ORF. IV. 473-474). 108 Mousnier R. Paris, capitale politique... P. 49. 460
ния институтов королевской власти, и отныне именно их служители зримо «представляют» короля, а символика здания придавала им символическую власть109. Переезд короля в замок Сен-Поль не снизил статус Дворца в Ситэ, и он был закреплен текстом королевского указа, изданном в преддверии переезда, в январе 1359 г.110 Поскольку вместе с королем здание в Ситэ покинули и почти все службы Дома, их помещения вскоре были заняты службами Дворца. Именно с этого времени можно говорить о четком разделении этих двух структур. Больше всего помещений теперь занимал Парламент, что адекватно от¬ ражало статус верховного суда и его место на вершине иерархии ведомств. С начала XV в. покоях Зеленой комнаты (покои короля) проходили заседания Совета Парламента, на которых принимались важные решения и выносились приговоры. В помещении королевского хлебодара разместилась вторая След¬ ственная палата. Палата прошений Дворца получила отдельные аппартамен- ты на третьем этаже. Важно при этом, что Палата прошений Дома короля осталась в здании Дворца, по сути, став отныне как бы еще одной палатой Парламента: она делила прежнюю комнату виночерпия короля с коллегией нотариусов и секретарей. Сами нотариусы и секретари добились от короля права на нее не без труда. Указом от 29 ноября 1370 г. король им предоставил комнату рядом с Большой залой, со стороны Большого моста, чтобы они мог¬ ли собираться здесь для приема людей и для совместных дел и разговоров. Однако консьерж Дворца отказался этот указ утвердить, что вызвало письмо- приказ короля111. В 1378 г. круглая башня покоев короля стала местом работы Канцелярии, сохранившей за собой и прежнее помещение рядом с Сент-Ша- пель. Свои отдельные покои получил и суд генералов-реформаторов, учреж¬ денный в 1357 г.: ими стал Зал над водой из числа прежних покоев короля. Находящаяся рядом башня Бонбек даже именовалась «Башней Преобразо¬ ваний» (Tour de la Réformation). Существенно расширяются и аппартаменты Палаты счетов: на втором этаже теперь находятся Большое и Малое Бюро, а на первом - комнаты клерков, отдельно по регионам королевства; в 1375 г. сюда пристраивается третий этаж. Рядом с Палатой счетов вскоре обоснова¬ лась и Налоговая палата, что подчеркивало единство финансовых ведомств короны. Позднее эта курия перебралась поближе к помещениям Парламен¬ та, ссылаясь на то, что их адвокатам «далеко и затруднительно» идти туда 109 В этом вопросе ценны наблюдения двух виднейших французских медиевистов - Б. Гене и Ж. Фавье. Первый в своей статье о месте короля в статусе Парижа справедливо пре¬ дупреждает от крайностей: хотя институты власти и сыграли роль «представителей короля», вечно кочующего по своим замкам, однако только сам король дает им легитимность. Это в пол¬ ной мере высветилось в период королевской схизмы 1418-1436 гг., приведшей к длительному упадку Парижа. Со своей стороны Ж. Фавье, возражая на это, прозорливо замечает, что все- таки Версаль никогда не воспринимался как столица, хотя с определенного времени короли жили только там. См.: Guenée В. Paris et la cour du roi de France... P. 259-265; Favier J. Paris, capital. P. 35. 110 «Nous considerans ledit Palais Royal estre et avoir esté le principale Hostel de nostre très cher Seigneur et Père, et des Roys de France, ses predecesseurs et nostre» (ORF. III. 316). Сам Дворец был особым указом короля присоединен к королевскому домену, став неотчуждаемой собственностью короны Франции. См.: Aubert F. Le Parlement de Paris... P. 391. 111 См. указ: ORF. V. 367; и приказ от 18 апреля 1371 г. См.: Morel О. La grande chancellerie... P. 538-539 (N 32). 461
вместе со своими клиентами, что приводит не только к трате времени, но и к «неподобающим потерям, усилиям, ущербам и притеснениям» подданных112. Обустраиваются и расширяются помещения других ведомств113. Именно с этого времени старый королевский Дворец в Ситэ превращается в прообраз нынешнего Дворца правосудия ввиду судебной компетенции всех разместив¬ шихся здесь ведомств и служб короны Франции. Хотелось бы обратить внимание на явное стремление чиновников остать¬ ся именно во Дворце в Ситэ, а не пребывать поблизости от короля. К тому же, тесное соседство служителей короны Франции способствовало укреплению их корпоративной солидарности, взаимному контролю и выработке общей профессиональной этики. С другой стороны, короли и раньше жили в дру¬ гих резиденциях, в том числе и в Париже, так что переезд Карла V Мудрого был скорее политическим жестом, чем символическим разрывом с Дворцом в Ситэ. Этот жест, явно спровоцированный событиями парижского восстания, призван был повысить авторитет служителей короны, подвергшихся напад¬ кам со стороны партии реформаторов. Переезд короля повлек и иное измене¬ ние в статусе Дворца: для управления этим огромным и значимым зданием учреждена была новая должность консьержа со своей юрисдикцией и преро¬ гативами114. Наконец, новая символическая власть Дворца нашла выражение в акции Карла V установить в 1371 г. на башне, возведенной в 1330-1366 гг. и спе¬ циально для этого перестроенной, первые общественные часы в Париже115. С тех пор и до наших дней эта часть Дворца именуется Башней часов. По¬ скольку это были первые в Париже общественные часы, их установка по задумке и на счет короля свидетельствует о явной символической задаче. Прежде всего, с этой целью король пригласил некоего Генриха Бика (Вика) из Германии, часовых дел мастера, и назначил ему, помимо оплаты за их изго¬ товление, жалованье в размере 6 су в день, каковые он получал из доходов от муниципалитета Парижа116. Это было достаточно высокое содержание, о чем свидетельствует иск в Парламент, поданый купеческим прево и эшевенами в 1418 г. с целью либо уменьшить его размер, учитывая плачевное положение города, либо найти другой источник оплаты117. В ходе судебного разбиратель¬ 112 Указ от 9 сентября 1454 г.: «pertes, peines, dommages et vexations indues» (ORF. XIV. 331). 113 См. подробнее: Mousnier R. Paris, capitale politique... P. 52-54. 114 Указ, зафиксировавший прерогативы и полномочия консьержа, был издан в январе 1359 г. См. текст указа: ORF. III. 310-316. Эту должность в тот момент занимал экюйе Филипп Савойский. 115 До и после этого часы были установлены в других королевских резиденциях, в Вен- сенне (1359 г.), во дворце Сен-Поль (1377 г.), в Монтаржи (1380 г.). См.: Dohrn-van- Rossum G. L’histoire de l’heure . L’horlogerie et l’organisation moderne du temps. P., 1997. P. 141-153; Gueroult J. Op. cit. T. 2. P. 199-200. 116 См. подробнее: BossuatA. Documents inédits sur l’horloge du Palais et sur ses gouverneurs au XVe siècle // Bulletin de la S.H.P. 1929. T. 56. P. 91-102. 117 Власти города настаивали на том, что времена изменились, и им должно соответство¬ вать другое, чем в 1371 г., жалованье. К тому же оно контрастировало с обслуживанием часов на церквах Сент-Эсташ и Сен-Поль, которые не стоили городу ничего, а их обслуживание обходилось всего в 6 франков в год. Нежелание Генриха Бика (Henry Bie/Bye/Vic), который до сих пор исполнял эту службу, идти навстречу городу расценивалось истцами как незаконное 462
ства выяснилась любопытная мотивировка позиции часовых дел мастера, ко¬ торый настаивал на сохранении ему жалованья не только необходимостью содержать двух помощников за свой счет, но и исполняемой им высокой зада¬ чей «служить общему интересу Парижа»118. В еще более развернутом виде символическая и прагматическая функция часов Дворца в Ситэ, заложенная Карлом V Мудрым, прозвучала позднее, в ходе очередного судебного разбирательства 1452 г. в Парламенте по иску парижских властей вновь о снижении жалованья часовщика119. В приговоре Парламента, сократившего сумму до 4 су в день, содержится его интерпрета¬ ция описанной акции короля. Напомнив, что в тот момент в столице не было часов, которые могли бы служить всему населению, Парламент так охаракте¬ ризовал ее цели: «для украшения нашего города Парижа и дабы наша курия Парламента и жители города могли бы лучше управляться и распределять (время) по часам дня и ночи»120. В этой трактовке целью акции короля заявлялось упорядочение и опти¬ мизация времени работы служителей короны. И действительно, в ряде ука¬ зов мы обнаруживаем прямую отсылку к этим часам как к регулятору нача¬ ла работы ведомств. Причем это касалось уже не столько находящихся во Дворце органов, сколько иных управленческих служб города. В Регламенте юрисдикции аудиторов Шатле 1377 г., вскоре после установки этих часов, говорится, что ориентиром начала их работы должны быть именно «часы Дворца» (de l’Orloge du Palays); то же самое положение было включено в Регламент о Шатле 1424-1425 гг.121 При всей их фундаментальной важности для соблюдения дисциплинарных норм службы, часы на башне Дворца несли и иную, куда более значимую символическую функцию, олицетворяя власть этого здания над всем миром чиновников в Париже122. Не менее примеча¬ тельно в приведенной выше трактовке упоминание о Парламенте, чье время работы часы преимущественно призваны регулировать. В этом выражается противопоставление частного интереса общему благу. См. опубликованный текст слушаний: Ibid. Pièces justificatives. I. P. 98-99. 118 «pour ce qui ladicte horloge est située et assise ou milieu de Paris et sert à toute la ville... et de la chose publicque de Paris». Надо заметить, что он выиграл дело в Парламенте, в том числе и благодаря установившимся прерогативам чиновников: ввиду того, что он долго и безупречно исполнял службу, его нельзя было сместить или ущемить в правах. 119 Городские власти ссылались на опыт других городов, где платят меньше, на незакон¬ ность возлагать функцию оплаты только на город, а также на то, что это не постоянная долж¬ ность, а комиссия, и ее оплата может меняться. См.: Ibid. II. Р. 100-102. 120 «pro decoratione ville nostre Parisius... et ut nostra parlamenti curia et habitantes ipsius ville melius se regerent et regularent secundum horas diei et noctis» (Ibid. P. 101). Сохранилось впечат¬ ление современника об этом новшестве в Париже: в «Описании» города Гилберта из Меца есть упоминание о часах как об одной из достопримечательностей столицы. См.: Gillbert de Metz. Description de la Ville de Paris. P. 158. 121 Напомним, что регламент 1377 г. точно по часам определял время начала и окончания работы Шатле зимой и летом (соответственно с 9 до 12 и с 8 до 11). См.: ORF. VI. 305 (N 4); XIII. 100 (N 146). 122 Надо заметить, что часы были очень красивыми и богато украшенными, причем эти украшения имели четкую монархическую символику (гербы и щиты короля, золото и лазурь в цветовой гамме и т.д.). Об этом облике мы можем косвенно судить по описанию, сделанному в феврале 1551 г., когда парижскому художнику Жану Миньону заказали работы по их реставра¬ ции согласно переданному ему нотариусами документу с пометкой «не менять (ne varietur)». См. текст описания: Archives Nationales. Documents du Minutier central des notaires de Paris. Histoire de l’art au XVIe siècle (1540-1600). P., 1986. T. 2. P. 191-192 (N 802). 463
как реальное положение верховной судебной палаты на вершине иерархии ведомств и служб, так и самооценка ее служителей, в которой выразилась новая власть органа в управлении Дворцом: отныне сами служители короны во главе с Парламентом отвечали за его состояние и убранство. Обосновывались Парламентом различные траты на обустройство, ремонт или обновление убранства залов Дворца ссылками на «общее благо суда и честь короля», выраженную, в том числе, и в достойном облике помещений администрации короны Франции123. Так, когда после подавления восстания майотенов 1382 г. ликвидиро¬ вался институт муниципального управления в Париже (должности купече¬ ского прево и эшевенов), а здание муниципалитета передавалось под власть королевского прево, в указе прямо сказано, что такой служитель должен иметь «почтенное обиталище и помещение». Точно также в последовав¬ ших затем реформах «мармузетов» сенешалям и бальи предписывалось из¬ брать для своей резиденции «самое главное и самое почтенное место» в их округе124. Прежде чем охарактеризовать труды служителей короны по содержанию Дворца в надлежащем виде и по его украшению, следует определить сфе¬ ру их ответственности. Упомянутое выше учреждение должности консьержа Дворца сделало его главной властной фигурой в этой области. Решением от 30 января 1417 г. доходы консьержа были присоединены к домену, что ста¬ вило его под контроль верховной судебной палаты125. Кардинальным это ре¬ шение делало и то обстоятельство, что должность консьержа получил в этот момент Анри де Марль, канцлер Франции, а до этого первый президент Пар¬ ламента. Последовавшие вскоре схизма, а за ней нежелание Карла VII жить в Париже даже после освобождения города от англичан, привели к тому, что до 1444 г. должность консьержа Дворца неизменно занимал именно канцлер Франции, что закрепляло властные функции Парламента, чьим формальным главой и, как правило, прежним служителем он являлся. Таким образом, две даты, 1364 и 1417 гг., оказались повортными в процес¬ се превращения Дворца в Ситэ из главной резиденции монарха в цитадель его властных институтов, служители которых и отвечали за его состояние и облик. Но стечение политических кризисов вряд ли оказалось бы столь решающим, если бы уже до 1417 г. верховные ведомства во главе с Парламентом не отве¬ чали бы долгое время за состояние Дворца и его помещений. Эта их ответ¬ ственность опиралась на порученную им королем уже в 1364 г. обязанность оплачивать все расходы на эти нужды Дворца за счет «плодов их работы»126. Новый указ позволял Палате счетов направлять деньги, поступавшие в коро¬ 123 См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 246. В этом контексте знаменательны анало¬ гичные заботы «буржского короля» периода королевской схизмы, когда для помещения Нало¬ говой палаты в Пуатье он распорядился предоставить «Chambre honneste au Palais» (ORF. XIII. 105-106, указ от 22 октября 1425 г.) 124 «avoir honnorable demeure et Maison» (ORF. VI. 688); «demourront ou lieu plus princiale & plus notable» (ORF. XII. 162). 125 Одновременно его содержание было сокращено до 3 су в день и одного мюида зерна в год. См.: Gueroult J. Op. cit. T. 3. P. 29-30. 126 Указ об этом был издан 20 ноября 1364 г.: в нем Палате счетов давалось право направ¬ лять все остающиеся суммы на обновление залов Дворца. См.: ORF. IV. 503-504. 464
левскую казну от писем об отсрочке выплаты долгов (lettres d’amortissements), на ремонтные работы во Дворце127. Самым щедрым источником для подобных трат были штрафы, собираемые по приговорам Парламента, что естественным образом ставило верховный суд во главе всех работ по содержанию и ремонту залов Дворца128. Прежде всего, с 1364 г. все обустройство (разбор и установка) так называемого ложа правосудия перешло полностью в ведение его служите¬ лей129. Но и состояние самих залов верховного суда требовало их постоянного внимания. Такая деятельность особенно интенсифицировалась с приходом на долж¬ ность секретаря по гражданским делам Никола де Бая. Он начал с радикаль¬ ного улучшения условий хранения архивов Парламента. В 1401-1404 гг. он сначала добился дополнительных помещений в так называемой Граждан¬ ской (Серебряной) башне, а затем распорядился изготовить новые сундуки с замками для лучшей сохранности архива и «для общего блага Парламен¬ та». В 1406 г. им была обновлена мебель в Большой палате Парламента, ко¬ торая была «старой, испорченной и неудобной». В холодную зиму 1408 г., когда значительно пострадал и Дворец в Ситэ, именно Никола де Бай вместе с четырьмя советниками делал ревизию здания и организовывал срочный ре¬ монт, поскольку помещение было залито водой и повсюду бегали крысы130. При всем прагматизме описанных работ, за ними угадывается и более глу¬ бинный символический план: облик залов Парламента, как мы помним, при¬ зван выражать «честь короля и суда», о чем неизменно упоминается в связи с передачей денег от штрафов на такие мероприятия, в еще большей мере эта символика проявляется в работах по их украшению. В 1406 г. Парламент пригласил известного художника Колара де Лаона для росписи Большой па¬ латы в связи с тем, что парижский буржуа и, вероятно, казначей короны Жан де ла Клош подарил верховному суду картину для украшения этого поме¬ щения. Работа оказалась дорогостоящей, и ее осуществлению способствова¬ ла настойчивость гражданского секретаря, напоминавшего Парламенту обе¬ щание оплатить ее из будущих штрафов (окончательно долг был погашен в 1411-1412 гг.)131. Никола де Бай и сам использовал эти работы для того, что¬ бы по своей инициативе и в соответствии со своими представлениями о «че¬ сти Парламента» украсить стены подобранными им цитатами «из пророков, философов и поэтов». Еще одна картина, на этот раз для залы Следственной 127 Указ был издан 5 августа 1366 г. и вызван тем, что король выдал несколько таких пи¬ сем без уплаты положенных сборов. Возможно, сами служители счетов указали ему на не¬ разумность такого решения (в тексте письма король называет свои действия оплошностью - inadvertance), поскольку эти деньги были необходимы для содержания помещений Дворца. См.: ORF. IV. 680-681. 128 Парламент ежегодно выделял сумму в 60 ливров из штрафов для оплаты текущих ре¬ монтных работ, за которые отвечал первый судебный пристав. Так, в ноябре 1400 г. было ре¬ шено отремонтировать помещение Уголовной башни за счет штрафов от шести приговоров Парламента в сумме 360 ливров (AubertF. Le Parlement de Paris... P. 387-397). 129 См. об этом: Hanley S. Le «Lit de justice» des rois de France. P. 26-21. 130 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 48-50. 131 За год до этого тот же художник сделал художественное обрамление календаря Парла¬ мента. См.: JNB. T. I. Р. 146-147; AubertF. Le Parlement de Paris... P. 393-394. 465
палаты, была передана Палатой счетов и оплачена из штрафов Парламента в 1415 г. 132 Не были чужды подобным возвышенным заботам и другие служите¬ ли: самая необычная и знаменитая акция имела место в 1389 г. и принад¬ лежала «мармузетам», которые решили «в целях сохранности золота в казне» изготовить из него гигантских размеров крылатого оленя (ставше¬ го, напомним, немым девизом короля Карла VI) и поместить его во Двор¬ це в Ситэ. Однако вследствие скоропостижного смещения успели изгото¬ вить только голову, которая, по свидетельству современников, и висела во Дворце133. Вершиной политики по символическому украшению залов Дворца, бес¬ спорно, следует признать картину, ныне находящуюся в Лувре. Это знаме¬ нитое «Распятие» («Retable du Parlement»), представляющее собой квинтэс¬ сенцию «королевского культа» и экзальтацию судебных функций монарха134. Для нас важны, помимо содержания, и обстоятельства ее появления - преж¬ де всего дата создания - 1452-1454 гг., в период прекращения королевской схизмы и мучительного поиска путей примирения расколотой страны. В этой деятельности служителям короны во главе с вершителями правосудия отво¬ дилась решающая роль. Не случайно поэтому картина, а значит и ее «содер¬ жание», были заказаны самим Парламентом. Еще более знаменателен факт ее помещения в Большой зале Парламента, в центре стены над скамьями со¬ ветников. Призванная подчеркнуть функцию правосудия, она явно притяги¬ вала к себе взоры присутствующих на заседаниях, затмевая самого монарха, даже во время его присутствия. Такое местонахождение картины знаменова¬ ло собой сущностную трансформацию представлений парламентариев о сво¬ ем предназначении: отныне не король являлся главным в зале суда, а сам Бог как источник и мерило правосудия135. Здесь содержался и намек на независи¬ мость судей от мирской власти и их ответственность только перед Всевыш¬ ним за свои решения. 132 JNB. T. II. Р. 211 (18 марта 1415 г.). К сожалению, мы не знаем, ни как выглядели эти по¬ даренные картины и росписи, ни какие цитаты подобрал Никола де Бай. В нашем распоряжении лишь следующая запись в его личном «Дневнике»: «in qua auctoritates tarn prophetarum quam circa sedes philosophorum et poetarum et quorundam metropum per me factorum de condicionibus quas debent habere consiliarii qui incipiunt libare consiliis, etc. apponi, curavi, studui et feci ad animandum omnes cujusqunque status ad eandem Parlamenti Curiam versantes» (JNB. T. II P. 290. Mémorial). Сохранилось лишь одно упоминание у Жувеналя, что среди этих цитат находились слова из Книги пророка Иеремии о предназначении правосудия (Иер. 22: 3-5). См.: Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 384-385. 133 Эту историю сохранил для потомков Монах из Сен-Дени. См.: Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. 1. P. 609; о крылатом олене, его символике и решающей роли чиновников в его принятии королем см.: Beaune С. Costume et pouvoir en France... P. 128-145. 134 С двух сторон распятие окружают Карл Великий и Людовик Святой; вся картина про¬ низана идеей короля-судии и функцией правосудия как высшего предназначения власти мо¬ нарха. См. ее описание и трактовку: Ducoudray G. Les origines du Parlement de Paris... P. 19; Pinoteaux H. Tableaux français sous les derniers Valois... P. 136-139; Mérindol Ch. de. Le retable du Parlement de Paris. Nouvelles lectures // Histoire de la justice. P., 1992. N 5. P. 19-34. 135 О Распятии в помещениях судов Французского королевства и о связи креста с архаич¬ ными символами судопроизводства - древом жизни/добра и зла/познания, осью мира и т.д. - см. подробнее: Jacob R. Images de la justice. Essai sur Гiconigraphie judiciaire du Moyen Âge à l’âge classique. P., 1994. P. 39-58. 466
Аналогичная картина, но меньших размеров, появилась затем и в поме¬ щении Палаты счетов. «Распятие» на стене призвано было олицетворять вы¬ сокую судебную функцию и этой инстанции и определенные претензии на равенство с Парламентом. Но имелось и существенное отличие: картина рас¬ полагалась прямо над головой короля (над его креслом председателя палаты), что ставило этот суд символически на ступень ниже суда Парламента, ответ¬ ственного только перед Богом136. «Распятия» в Парламенте и Палате счетов явились своего рода апогеем целенаправленных усилий служителей короны Франции исследуемого пе¬ риода придать Дворцу в Ситэ новую символическую роль - олицетворения высокого предназначения верховных ведомств как «представителей неуми¬ рающего тела короля» и хранителей «чести королевства». 136 Эта картина, увы, сгорела в пожаре 1737 г. О ней и других символических изобра¬ жениях работы Палаты счетов см. подробнее: Mattéoni О. Institutions et pouvoirs en France... P. 153-169.
Глава 9 ИДЕНТИФИКАЦИЯ СЛУЖИТЕЛЕЙ КОРОНЫ ФРАНЦИИ ^пппга||^||||11Г Становление исполнительного аппарата королевской власти привело к оформлению отдельной социальной группы профессиональных служи¬ телей короны Франции. В перспективе верхушка чиновничества получит ста¬ тус «дворянства мантии» и превратится в «параллельное дворянство», глав¬ ного конкурента «дворянства шпаги». Эта перспектива берет начало уже в интересующий нас период, который, однако, имеет свою специфику. С од¬ ной стороны, именно тогда появляются первые признаки благородного ста¬ туса служителей короны Франции: освобождение от налогов, аноблирующие грамоты, формы почтения и знаки отличия. С другой стороны, исследуемый начальный этап зарождения новой социальной группы характеризуется пре¬ обладанием стратегии идейного обоснования благородного статуса службы, в котором делается акцент на кардинальном различии чиновника и дворянина- воина. Последнее, в свою очередь, внесло вклад в оформление особой этики и культуры службы, в появление специфических стратегий корпоративной солидарности, в выработку форм самоидентификации. Процесс оформления социальной группы облегчался тем обстоятель¬ ством, что чиновники изначально выглядели не связанной ни с одним из трех «сословий» стратой. Формируя собственную идентичность, подчеркнем еще раз, чиновники черпали «аргументы» из статуса и этики различных сословий, сочетание которых и породило их социальную и культурную иденти¬ фикацию. СТРАТЕГИИ КОРПОРАТИВНОЙ СОЛИДАРНОСТИ Основой единства складывающейся социальной группы профессиональ¬ ных служителей короны Франции являлись корпоративные процедуры вступ¬ ления в должность, нормы работы и формы вознаграждения чиновника1. Как было показано выше, ритуал принесения клятвы (присяги) чиновником пред¬ 1 В исследовании Э. Бенвениста показана специфика гильдий, порожденных германской традицией, как, например, формы поддержания коллективных интересов и ценностей с по¬ мощью особых практик (дарений, пиров, праздников и т.д.). См.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 64-68, 220. Г.Дж. Берман обращает внимание на синтез в средневековых корпорациях гер¬ манской концепции ассоциации с христианскими общинами и церковной концепцией corpus mysticum, а также понятием universitas, взятым из римского права. См.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 210-211. 468
усматривал контроль со стороны служилого сообщества и создавал известное равенство внутри него. При исследовании парламентской корпорации в пер¬ вой трети XV в. мною было обращено внимание на сложившиеся там корпора¬ тивные практики, важнейшей из которых являлся господствовавший внутри верховного суда коллегиальный принцип принятия решений - простым боль¬ шинством голосов2. Это представляло собой существенное новшество в тра¬ диционной средневековой системе ценностей, где решающий голос оставался за «лучшей и здравой частью» сообщества. Между тем, именно такой принцип способствовал укреплению корпорации Парламента и позволил ей как успеш¬ но противостоять давлению извне, так и отстаивать публично-правовые кол¬ легиальные формы работы. Важно при этом отметить, что они не предписаны законодательно и, таким образом, могут считаться вкладом самих служите¬ лей верховного суда в практику работы своего ведомства. Первые ордонансы о Парламенте, напротив, устанавливали преимущества глав курии, каковыми в тот период являлись «прелаты и бароны», т.е. лица, назначенные не по про¬ фессиональным, а по социальным критериям3. Однако по мере роста профес¬ сионализма и стабильности состава парламентской среды восторжествовал коллегиальный принцип принятия решений, основанный на равенстве всех членов корпорации4. Он не являлся особенностью Парламента и его универ¬ сальный характер для администрации подтверждается деятельностью иных ведомств. Прежде всего, это относится к Палате счетов. Уже в ордонансе от февраля 1320 г. фиксируется правило все счета проверять в присутствии мэтров сче¬ тов и «с общего согласия»; а добавить к ним можно было что-то лишь «в при¬ сутствии всех» членов Палаты5. Здесь сочетались принципы взаимного кон¬ троля и коллегиальной работы ведомства. Характерно при этом, что прежде счета могли закрывать два мэтра Палаты, однако теперь решено было пору¬ чать эту работу не менее чем троим служащим, дабы не возникло тупика при расхождении мнений, и можно было выйти из него с помощью «большинства голосов»6. Эти коллегиальные принципы работы Палаты счетов подтвердил ордонанс от 23 декабря 1454 г., в котором особый пункт предписывал все 2 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 216-218. 3 Вот что гласит на этот счет специальная статья ордонанса о Парламенте от 1302 г.: «Se cil de la Chambre ne sont tuit d’un accort aux jugemenz, li Souverain ou li Presidenz, c’est-à-dire, li Baron et li Prelaz qui seront presenz, tendront la plus grant partie, selonc ce qu’il leur semblera, ou la meilleur, selonc la condition des personnes et la qualité de la besogne» (ORF. XII. 355 (N 15)). 4 Равенство всех принадлежащих к одному коллективу лиц этимологически содержалось внутри концепта civis. См.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 220-221. В этом же контексте важен вы¬ вод К. Говар о связи консенсуса судей при вынесении приговоров с «демократизмом» рождаю¬ щегося государства» См.: Gauvard Cl. Grâce et exécution capitale: les deux visages de la justice royale française à la fin du Moyen âge // BEC. 1995. T. 153, N 2. P. 289. 5 «nul compte ne soit oy, sans les maitres lays... et par commun assentement... Et deffendons que puisque les comptes soient oys, nulle chose n’i soit adjoutee ne ostee, que ne fut en presence de tous» (Les Chambres des comptes. P. 5 (N 8)). 6 Такое нововведение было осуществлено в указах между 1310 и 1320 гг.: «il soit miex de trois que de 2 tant seulement, quar, la ou trois sont, la voie des deux, se descort y avoit, devroit estre tenue, ce qui ne seroit pas de deux» (Ibid. P. 18). 469
прошения и документы «зачитывать в присутствии всех» и принимать по ним решения «большинством (голосов. - С.Ц.) участников»7. Аналогичные коллегиальные принципы работы были предусмотрены и для деятельности учрежденных Штатами 1355 г. налоговых служб: суперин- дентанты могли вынести постановление, «только если они все будут единого мнения», в противном случае принять решение и привести к согласию сто¬ роны мог только Парламент. Позднее в указе от 13 ноября 1372 г. Налоговой палате предписывалось все решения принимать коллегиально: в присутствии всех (en pleine Chambre), общим мнением или «большинством» генералов- сборщиков, но в присутствии не меньше четырех8. Большое значение для укрепления корпоративного духа имели и фор¬ мы вознаграждения из отчислений от деятельности ведомств. Так, служи¬ тели Парламента ежегодно получали процент от собранных с заключенных в тюрьмы по их приговору денег (содержание в тюрьме было платным) - в тюрьме Дворца и в Шатле9. Служители Канцелярии также получали процент от оплаты в казну за изготовление королевских писем, причем эти средства распределялись «поровну» (aequaliter inter omnes), а любое нарушение дан¬ ного фундаментального корпоративного принципа строго осуждалось и пре¬ секалось как опасный источник «раздора и взаимной ненависти»10. В ходе разногласий вокруг новой должности растопителя воска в Канцелярии при англо-бургиньонах равенство всех служителей при получении процента от¬ числений за письма было использовано в виде одного из неотразимых аргу¬ ментов противостояния, опиравшихся на корпоративные формы вознаграж¬ дения чиновника11. Принадлежность к корпорации давала надежные гарантии единых при¬ вилегий чиновникам: так, приставы Парламента получили в 1404 г. освобож¬ дение от уплаты налога с доставляемых в Париж продуктов, выращенных на принадлежащих им землях, на том основании, что «они члены и соучастники нашей Курии Парламента и по справедливости должны пользоваться теми же франшизами и привилегиями»12. Статус и привилегии, которыми были окружены служители Парламента, побуждали Палату прошений Дома под¬ черкивать свою принадлежность к этой корпорации, выраженную в том чис¬ ле и в праве присутствовать на ее заседаниях, идти в ее процессии во время торжественных церемоний и быть включенными в посылаемый Парламентом список претендентов на получение бенефициев13. 7 «Que toutes les requestes qui seront présentées au bureau, & aussy toutes lettres d’expéditions & autres quelconques, seront leuës à l’oye de tous ceulx qui assisteront audict bureau, & délibérées par la pluspart des assistans» (ORF. XIV. 342 (N 11)). 8 ORF. III. 20, 23-24; V. 539 (N 8). 9 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 160. 10 ORF. VII. 274 (N 4). Указ от 19 октября 1406 г., изданный по причине злоупотреблений писцов, делающих «уголовные письма» и берущих себе деньги, не делясь с остальными, пря¬ мо говорит о нарушении интересов корпорации и появлении внутри нее «ненависти и раздора» (haine et division). (ORF. XI. 153-155). 11 Longnon A. Paris sous la domination anglaise. P. 187 (N XCI). См. подробнее: Цатуро¬ ва С.К. Право чиновника против суверенного права короля: конфликт в королевской канцеля¬ рии (Франция, XV в.) // Право в средневековом мире. М., 2007. С. 107-121. 12 «comme ils soient membre et suppôts de nostre Court de Parlement» (ORF. VIII. 631). 13 См. подробнее пространное рассуждение Ленена на этот счет: AN U 501. F. 19-21. 470
Корпоративный дух, царивший в работе Палаты счетов, подкреплялся правилом: клеркам жить в одном доме с мэтрами Палаты. Оно обосновы¬ валось не только особой секретностью и срочностью их работы, но также и возможностью для мэтров счетов «лучше обучить службе и добрым нра¬ вам» клерков, следить за ними, «поправляя и наказуя», и, наконец, вовремя обнаружить их несоответствие должностным обязанностям14. Такое правило служило привилегией только Палаты счетов, однако оно органично вписы¬ вается в общую тенденцию корпораций служителей верховных ведомств - укреплять единство среды путем унификации качеств и достоинств, правил поведения и соблюдения норм службы. В Парламенте ее обеспечивала стро¬ гая иерархия Палат, при которой Следственная палата являлась первой сту¬ пенью для нового чиновника, где он обучался не только опыту работы, но и корпоративным нормам и правилам поведения. Функцию «обучения профес¬ сии» призвана была выполнять и появившаяся позднее норма: в комиссии по расследованию дел надлежало отправлять «вместе со старыми и одного из молодых» советников, соблюдая по возможности очередность15. Мощным рычагом укрепления единства среды королевских должност¬ ных лиц и корпоративного принципа стала протекционистская политика ве¬ домств, направленная на защиту интересов своих членов16. Анализ стратегий корпоративной солидарности в Парламенте в первой трети XV в. выявил чет¬ кую тенденцию поддерживать и защищать личные интересы его членов во всех делах и конфликтах17. В еще большей степени об этом свидетельствует практика передачи завещаний чиновников под контроль Парламента в расче¬ те на корпоративную поддержку. Хотя сам факт не нуждался к XV в. в объ¬ яснениях, в ряде случаев составители завещаний посчитали нужным объяс¬ нить причину подобного действия18. Так, известный парламентский адвокат Жан де Нели-Сен-Фрон в первом пункте завещания указывает, что отдает его Парламенту, «где долго пребывал»19. Епископ Амьена Жан де Да Гранж со¬ провождает аналогичный поступок не только восхвалением царящей в Пар¬ 14 «que ilz demourasent tous chiés les maistres clercs pour eulx plus diligement aidier es besognes de la court, et especiaument es secretes besognes... pource que par eulx ilz feusent mieux introduiz en l’office et bonnes meurs, et que ilz les peussent mieulx corriger, punir et mettre hors se ilz ne les trouvoient souffisans et convenables» (Les Chambres des comptes. P. 11-12). 15 Эта норма была закреплена в ордонансе от 28 октября 1446 г.: «en accouplant & accompagnant un des jeunes avec un des anciens, en gardant équalité le plus que faire se pourra» (ORF. XIII. 476 (N 29)). Такая норма, очевидно, появилась с целью упорядочить распределение весьма прибыльной работы, но сочетание новичков со старожилами также способствовало передаче опыта. 16 Стоит напомнить, что корпорации были изначально группами взаимной солидарности. См.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 67. 17 См. подробнее выявленные казусы: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 213-214. 18 Сначала дела о завещаниях считались чисто духовными, в XII-XIII вв. подлежали па¬ раллельной юрисдикции церковных и светских судов. См.: Берман Г.Дж. Указ. соч. С. 254. Признание смешанного характера завещания, а затем включение пункта о том, кому отдается его исполнение, явились факторами расширения компетенции королевских должностных лиц в этой важной сфере. А их рвение, поиск ухищрений в толковании законов только стимули¬ ровали обращение завещателей в королевские суды. Наконец, при Карле V завещания объяв¬ ляются исключительной прерогативой короля. См.: Ducoudray G. Les origines du Parlement de Paris... P. 853-857; AubertF. Histoire du Parlement de Paris... P. 330; примеры подобных ухищре¬ ний см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 265-266. 19 «ou j’ai longuement conservé» (Testaments. P. 305). 471
ламенте справедливости, но и напоминанием о долгих годах совместной ра¬ боты в его стенах20. Еще более откровенен нотариус и секретарь Канцелярии Жан де Куафи, прямо указующий в завещании, что передает его Парламенту в надежде, что тот сумеет разрешить возможные споры21. Непосредственно к корпоративному братству апеллируют советники Парламента Рено де Мон- Сент-Элуа, передавая свое наследие под «юрисдикцию мессиров Парламента своих коллег и братьев», и Гийом де Годиак, прося верховный суд принудить одного из душеприказчиков выполнить его последнюю волю22. Впрямую пе¬ редача исполнения под власть «благородного суда Парламента» упоминается в 29 завещаниях чиновников и их близких23. И надо отметить, что члены Парламента в полной мере использовали свои полномочия в сфере контроля над исполнением завещаний для защиты соб¬ ственных интересов и укрепления духа корпоративной солидарности. Важно при этом, что они действовали нередко вразрез политической конъюнктуре и в ущерб клановым связям. Едва ли не самый яркий пример - известная по¬ зиция верховного суда в отношении посмертной судьбы наследия Никола де Бая, многолетнего секретаря по гражданским делам и выдающегося чиновни¬ ка: когда фиск под надуманным предлогом и по политическим мотивам нало¬ жил в 1419 г. секвестр на его имущество, Парламент встал на защиту своего покойного коллеги24. Аналогичная ситуация сложилась вокруг завещания Ни¬ кола де Л’Эспуасса, секретаря Парламента по представлениям, исполнявшим эту службу в течение двадцати девяти лет: драматическая коллизия возникла в связи с переходом Парижа под власть англо-бургиньонов. Никола на время потерял должность, но был восстановлен, а его зять Жан д’Олнэ покинул сто¬ лицу вместе со сторонниками дофина Карла. Поскольку дочь секретаря была его единственной наследницей, фиск наложил на его имущество секвестр. Парламент резко вступился за своего коллегу. Дело длилось более года и за¬ вершилось в пользу наследницы на том основании, что она уже четыре года не виделась с мужем и не отвечает за его действия. В этом контексте становится особенно понятным пункт завещания Л’Эспуасса, в котором тот подчеркивал, что «отдает его святой и благородной курии Парламента, где был вскормлен с юных лет и где стяжал свое состояние и богатство»25. 20 «de solemni et honorabili collegio parlamenti Regis... per plures annos... deputatis» (AN Xla 9807. F. 75). 21 «que se ou dit testament... avoit aucune doubte, trouble ou obscurité, que declaration ou interpretacion en soit faicte par la dicte court de Parlement» (Testaments. P. 371). 22 «à la Juridiction de Messieurs du Parlement ses Compaignons et freres»; «supplie a la Court de Parlement... à y commetre de son auctorité ycellui maistre Pierre Doger» (BNF. Moreau 1161. F. 765v; Moreau 1162. F. 546). 23 «Venerabili Curie Parlament» / «Noble Court de Parlement». Среди завещателей фигуриру¬ ют не только нынешние и прежние служители самого верховного суда, но и их вдовы, а также канцлеры и служители Палаты счетов. См.: AN Xla 9807. F. 48, 75, 123, 158v; BNF. Moreau 1161. F. 14, 44, 54, 93v, 118v, 119, 203, 275v, 380, 408, 465, 512, 633, 765v, 778, 782; BNF Moreau 1162. F. 107, 116v, 158v, 445, 508, 546, 548; Testament. P. 305, 371, 615. 24 См. подробнее: Цатурова C.K. Офицеры власти. C. 315-316. 25 «Item, le dit testateur soubzmet le fait de son execucion, la reddicion du compte, la cognoissance, Pinterpretation et tout ce qui en dépendra à la saincte et noble court de Parlement ou il l’a commise, et a estré nourry des qu’il estoit jeune et ylec prins son estât et chevance» (Testaments. P. 615). 11 февраля 1420 г. решением Парламента секвестр был снят за уплату в казну 120 па¬ рижских ливров единовременно и 40 ливров ежегодного взноса. 472
Парламент мог вмешаться и на поздних стадиях, когда возникала угро¬ за интересам коллеги. Так случилось с завещанием прокурора Парламента Жана Сулла. Подобно Никола де Баю, он был сыном серва, купив за немалые деньги грамоту об освобождении в 1396 г. Женившись на богатой вдове га¬ лантерейщика, он умер, не оставив прямых наследников; как и в случае с де Баем, его имущество был секвестировано фиском. И тогда вдова обратилась с иском в Парламент, который сумел отстоять интересы завещателя, передав решением от 23 декабря 1422 г. 50% имущества вдове, а остальное дальне¬ му родственнику Перрену Байи, назначив его куратором без права отчуж¬ дения26. Подчас Парламент в защите интересов членов корпорации действовал даже вопреки воле завещателя, как это произошло с завещанием Эды Ла Пиду, жены королевского виночерпия Жака Лампрера. Сложность ситуации заклю¬ чалась в том, что были ущемлены интересы трех ее дочерей от первого брака. Оставшись в 1400 г. очень богатой вдовой, она вышла замуж за благородного, но небогатого экюйе, и супруги «взаимно обменялись имуществом», которое после ее смерти целиком переходило мужу. Лишенные наследства дочери по¬ дали иск в Парламент, утверждая, что завещание было вырвано чуть ли не силой. И хотя исполнение последней воли было передано вдовой под власть прево Парижа, Парламент вмешался. Причина, как и исход дела, обусловле¬ ны, очевидно, были тем фактом, что первым мужем Эды Ла Пиду был не кто иной как Гийом де Санс, президент Парламента, и ущемлены оказались инте¬ ресы именно его дочерей. Оспорив завещание, верховный суд разделил иму¬ щество на четыре равные части, защитив тем самым память своего коллеги и нажитое им службой в Парламенте имущество27. Как видно даже из этих примеров, служители короны вполне оправданно рассчитывали на корпоративную солидарность, причем особенно значимую в период королевской схизмы, когда попытки сведения счетов с политиче¬ скими противниками наталкивались на сплоченную защиту чиновников от любых посягательств извне. Указанное единство служителей короны опира¬ лось на строгую иерархию, в основе которой лежал стаж службы чиновника как гарантия прав на материальное благополучие, почитание и обществен¬ ное положение. Об этом свидетельствуют формы уважения, оказываемые ему в соответствии со сроком службы28. Почетный статус «старых служителей» выражался в признании их хранителями корпоративной «памяти» ведомст¬ ва - его норм, правил и традиций29. Значение стажа выражалось в распреде¬ 26 Ibid. Р. 625-626. 27 Ibid. Р. 475-481. 28 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 221-225. 29 Например, при разрешении сложного вопроса предписывалось посоветоваться «со ста¬ рыми адвокатами», которые оберегают «стиль (stilo) Парламента». См.: Цатурова С.К. Офи¬ церы власти. С. 222. Аналогичная норма содержится в ордонансе от апреля 1454 г. (ORF. XIV. 307 (N 102)). Ордонанс о Парламенте от 28 октября 1446 г. развивал эту корпоративную норму: при вынесении приговоров президентам предписывалось приглашать «двух наиболее старых советников, одного клирика и одного мирянина» (deux des plus anciens Conseillers d’icelle, l’un clerc & l’autre lay) (ORF. XIII. 474 (N 12)). Точно также следовало поступать и при распределе¬ нии президентами комиссий по расследованию между советниками Парламента - приглашать двоих «самых старших советников из каждой палаты» (appeliez avec eux deux Conseillers... des plus anciens de chascune desdictes Chambres) (ORF. XIII. P. 476 (N 20)). 473
лении мест, занимаемых чиновниками в залах суда и в торжественных про¬ цессиях, в строгом соответствии со сроками службы30. Об особом чувстве общности и групповой солидарности свидетельствуют дарения по завещаниям знаков профессиональной принадлежности, не толь¬ ко в пользу конкретных людей, но и для исполнителей определенных долж¬ ностей31. Так, секретарь по гражданским делам Никола де Бай получил вме¬ сте с первым жалованьем определенную сумму денег и мантию, завещанные прежним нотариусом и секретарем Жаном Берто тому, кто после него займет эту должность32. Бывший адвокат Парламента и советник Казначейства Жак Дюфур завещал советнику Палаты прошений Дворца «нож из ливреи этой казны с рукояткой из серебра», а знакомому нотариусу «железный панцирь, чешуйчатый шлем и пару перчаток»33. Мэтр Палаты счетов Жан де Фольвиль завещал своему клерку ливрейное одеяние чиновника: «уппланд подбитый мехом куницы по бокам и еще один опушенный беличьим мехом»34. Едва ли не самым необычным и потому свидетельствующим о значении корпоративной солидарности в трагической для чиновников ситуации схизмы 1418-1436 гг. является завещание первого президента Парламента Филиппа де Морвилье. Он учредил особый ритуал: каждый год накануне открытия очередной сессии верховного суда (11 ноября) в дом к первому президенту должны были являться монахи аббатства Сен-Мартен-де-Шан и дарить ему два головных убора из профессионального одеяния судьи; точно так же знаки профессиональной идентичности, пару перчаток и чернильный набор, над¬ лежало каждый год передавать в дар первому приставу Парламента35. Такие дарения укрепляли единство и корпоративную память сообщества, опираю¬ щуюся на преемственность государственных институтов. Итак, memoria социальной группы чиновников явилась, в целом, важ¬ нейшей стратегией складывания их идентичности. Для этой группы можно обнаружить ряд специфических мемориальных практик. Прежде всего, кор¬ поративную историческую память ведомств формировали указы об их уч¬ реждении, что свидетельствует в пользу института службы как структуро¬ 30 Характерно в этой связи, что служители Палаты прошений Дома могли сидеть рядом с советниками Верховной палаты только после 10-летнего стажа службы. См.: AN U 50. F. 19. 31 Корпоративные организации опирались на институт взаимных даров, в том числе и как на форму распределения коллективных благ, создавая «круговую поруку» подарков. См.: Бен- венист Э. Указ. соч. С. 64, 66-67. 32 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 214. 33 «Item à Maistre Pierre Le Jay conseiller aux Requestes du Palais il laissa un coursteau de la livrée dudit trésor a manche d’argent avec les forcettes, la quene et la pendant ainsi comme il est. Item il laissa à Maistre Eustace Chouronde notaire... un haubergon de fer, une paire de gantelez et une coiffecte d’escaille» (BNF. Moreau 1162. F. 49 v - 50 r). 34 «une autre hoppellande forrée de costez de martres et une autre fourréez de gris ou de menu veir» (первое завещание - 3 февраля 1404 r.: AN XIа 9807. F. 100; второе завещание - 17 но¬ ября 1409- 16 марта 1410 гг.: BNF. Moreau 1161. F. 369 v). По обычаю, каждый мэтр сче¬ тов должен был завещать свою мантию, которую он носил на заседаниях, одному из коллег. См.: Jassemin H. Op. cit. Р. 73. 35 См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 350; Plagnieux P. La fondation funéraire de Ph. de Morvilliers, premier président du Parlement: Art, politique et société à Paris sous la régence du duc de Bedford// Bulletin monumental. 1993. T. 151, N 2. P. 357-381. Для понимания значения этого ритуала в коллективной памяти корпорации важно иметь в виду, что он неукоснительно соблюдался веками, вплоть до конца Старого порядка. 474
образующего элемента в построении идентичности чиновников. Об этом мы можем судить на основании ритуала, соблюдаемого в Парламенте со второй половины XIV в.: ежегодно на открытии очередной сессии верховного суда 12 ноября торжественно оглашался текст ордонанса от 11 марта 1345 г., кото¬ рый сами парламентарии превратили таким образом в «хартию» ведомства36. Благодаря регулярному его оглашению и принесению клятвы соблюдать его формировалась корпоративная историческая память об истоке организации, принципах работы и правилах поведения служителей верховного суда. По¬ казательно в этом контексте, что, выработав Регламент работы королевского суда Шатле в Париже в 1424-1425 гг., служители Парламента первым пунк¬ том предписали оглашать его ежегодно на открытии очередной сессии и при¬ носить клятву его соблюдать37. Не меньшее значение для укрепления корпоративного принципа и общей памяти имели созданные во всех ведомствах братства и связанные с ними религиозные и культурные мемориальные практики38. В Парламенте к ним относилось братство св. Николая, поскольку церковь в честь этого святого находилась внутри стен старого Дворца в Ситэ, а затем на ее месте была возведена Сент-Шапель. Каждый день верховного суда начинался с присут¬ ствия служителей на утренней службе в ее нижней капелле, а позднее в од¬ ном из приделов Большой палаты, где размещалась капелла св. Николая. По этой причине данный святой стал небесным покровителем парламентариев, а затем и адвокатов во Франции39. Решением от 6 декабря 1445 г. Парламент окончательно постановил не работать в день поминовения своего небесного заступника - 9 мая40. Зная строгость дисциплинарных норм в Парламенте и его приверженность бесперебойной работе, мы можем в полной мере оце¬ нить значение этого решения в плане укрепления корпоративного единства служителей верховного суда. Братство св. Николая, созданное для «прокуроров, клерков и всех слу¬ жителей Курии короля в Париже», было санкционировано указом короля от апреля 1342 г., и эту дату стоит напрямую увязать с королевскими указами о стабилизации состава ведомства41. С 1407 г. в него могли вступать и адвокаты 36 Обратив внимание на этот ритуал, я в свое время не оценила его в должной мере, по¬ считав пустой формальностью. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 32. Лишь обнаружив регламент об этой процедуре открытия каждой очередной сессии Парламента, я поняла его значение для укрепления корпоративной исторической памяти. См. текст регламента: BNF. Mss fr. 18235. F. 61-62. 37 ORF. XIII. 88. Не имея сведений о других ведомствах, но зная статус Парламента как образца для всей администрации, рискну предположить, что нечто аналогичное могло практи¬ коваться и в других органах королевской власти. 38 Гильдии изначально имели и религиозный характер, объединяя людей вокруг общего культа. См.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 65-66. Список «корпоративных» религиозных празд¬ ников служителей различных ведомств см.: Quilliet В. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté... P. 773. 39 «Конкурирующий» небесный покровитель адвокатов св. Ив не идентифицируется в ме¬ мориальной практике верховного суда. В целом, он был принят не везде во Франции и помимо патрона адвокатов Шатле стал преимущественным покровителем студентов из Бретани. См.: DelachenalR. Histoire des avocats... P. 46. 40 AN U 501. F. 444. Но и до этой даты день «св. Николая летнего» был в Парламенте не¬ рабочим. 41 См. текст устава братства св. Николая: ORF. II. 176-178. 475
Парламента. Наконец, к началу XV в. в нем было создано еще одно братство св. Николая, на этот раз открытое всем членам верховного суда, «состоятель¬ ным персонам», а вступление в него обходилось в 16 «паризи» в общую кассу и в ежегодный взнос в день св. Николая летнего 13 паризи и 2 су. Как и все ре¬ лигиозные братства, оно предусматривало совместное посещение церковных служб в строго определенные дни (помимо воскресных присутствие на поми¬ новении дважды в год св. Николая, 9 мая и 6 декабря, св. Екатерины и Девы Марии) и штрафы за отсутствие. Дух корпоративной солидарности призваны были укрепить также и взаимные обязательства членов братства: участие в отпевании и похоронах коллег, равно как и штраф за неприсутствие, а также помощь от братства в случае «утери статуса» (dechié de son estât). Парламент как главный институт в структуре королевской администра¬ ции имел и еще одно, совершенно уникальное братство - «базошей» («кра¬ пивного семени»), разрешенное еще в 1302 г. Филиппом IV Красивым для низших служащих суда (Парламента, Палаты счетов и Шатле) - клерков, пис¬ цов и нотариусов42. Созданное, как и все братства, для целей взаимопомощи, оно имело и «интеллектуальную» цель - в форме спектаклей, даваемых для «своих», высмеивать судебные казусы, отдельных персон или сложившиеся обычаи. В качестве своеобразного «царства смеха и интеллектуальной раско¬ ванности» братство «базошей» также внесло существенный вклад в выработ¬ ку общих правил и норм поведения служителей правосудия. Но одновремен¬ но оно явилось важным средством идентификации судейских, способствуя единству социальной группы служителей закона, равно как и их восприятию в обществе в виде отдельной страты. В королевской Канцелярии примерно в 40-е годы XIV в. сначала было создано, а затем указом от 9 мая 1365 г. узаконено братство «нотариусов Хри¬ ста» или «четырех свв. Евангелистов», куда входили все служащие ведомст¬ ва- клерки, секретари и нотариусы43. Устав братства предусматривал осо¬ бую клятву, которая повторяла и усиливала положения обычной клятвы при вступлении в должность, прежде всего необходимость «хранить секреты». Кроме того, члены братства обязывались «подобающим и почтенным обра¬ зом вести себя и одеваться», что подчеркивало значимость репрезентативных стратегий в утверждении статуса служащих короля. Членам братства надле¬ жало присутствовать на определенных мессах, а также участвовать в похо¬ ронах своих собратьев, равно как и содержать за счет общей кассы старых, обедневших или немощных коллег, что также объявлялось «поддержанием чести короля» (pro conservationem honoris Regii)44. 42 См. об этом братстве: Heers J. Fêtes des fous et carnavals. P., 1983. P. 200-202; Coquillart G. Oeuvres. P., 1975. P. XXXVII-XLII; Fabre A. Études historiques sur les clercs de la Bazoche suivies de pièces justificatives. P., 1856. 43 В 1351 г. король Иоанн II подарил братству дом около ворот Сен-Жермен, но они поже¬ лали переместиться в монастырь целестинцев, с 1358 г. передавая ежемесячную бурсу в ко¬ пилку монастыря, что превратило их сообщество в «моральную персону». Здесь они отмечали свои праздники, здесь же находился и их архив. См. подробнее: Tessier G. Diplomatique royale française. P. 159. 44 См. текст устава братства: ORF. IV. 553-556; Morel О. La Grande chancellerie royale... P. 520-522 (N 24). Выбор четырех Евангелистов в качестве небесных покровителей служб Кан¬ целярии, отвечающих за фиксацию «слова короля», подчеркивало сакральный компонент ко¬ ролевской власти. 476
В парижском Шатле указом от февраля 1321 г. было санкционировано су¬ дейское братство прокуроров в честь Девы Марии, с традиционным набо¬ ром прав и обязанностей: присутствие на общих мессах в капелле Шатле, на похоронах коллег и их жен и распоряжение общей кассой45. За вступление в братство полагалось уплатить 10 парижских су, столько же следовало внести наследникам, равно как пожертвовать лучшее одеяние из гардероба умерше¬ го чиновника. Братство ежегодно собирало 600 флоринов с нотариусов Шат¬ ле на свечи перед образом Девы Марии в соборе Нотр-Дам и на освещение Святой Капеллы во Дворце в Ситэ46. Чуть позднее, в 1372 г., появилось брат¬ ство конных сержантов Шатле, в честь св. Мартина и Людовика Святого, с церковью Сент-Круа на улице де Ла Бретонньер в качестве места общих месс в день св. Мартина летнего (4 июля). За членство в братстве они платили по 8 су в год, по смерти - 20 су и лучшее одеяние. При вступлении в братство, как и в ремесленно-купеческих цехах, следовало оплатить общий обед, который обходился в 10 ливров, что оказалось весьма разорительно и было позднее заменено единовременной уплатой 20 су в общую кассу47. Судя по косвенным упоминаниям, существовало отдельное братство сержантов с жезлами Шатле, хотя его устав мною не обнаружен. Все братства служителей короля имели свою кассу, которой ведали и за¬ тем отчитывались в расходах избираемые ежегодно лица. Между братством и корпорацией существовала тесная связь: так, штрафы, к которым Парла¬ мент приговаривал провинившихся адвокатов и прокуроров, шли на оплату месс в капелле св. Николая48. Когда возникли сложности с оплатой этих еже¬ дневных месс, Парламент постановил в 1406 г., чтобы каждый новый адво¬ кат, приносивший клятву, отныне вносил по 2 экю или 2 франка, а прокурор по 1 экю для этих целей49. Нечто подобное мы находим и в Палате счетов: изначально каждый вступающий там в должность обязан был оплатить об¬ щий обед; однако по решению от января 1341 г. он был заменен суммой в 6 турских ливров, которые отныне шли на уплату одной мессы в капелле Двор¬ ца в Ситэ50. Еще более наглядна эта связь у братства сержантов с жезлами в Шатле: многочисленные оскорбления и нападки, которым они подвергались при исполнении своих обязанностей, привели к созданию внутри братства 45 ORF. I. 741-743. Подтверждено указом от сентября 1330 г. (ORF. II. 53-55). 46 Нотариусы в начале 1364 г. пытались оспорить эту обязанность, ссылаясь на свои скромные заработки, «получаемые от труда их собственных рук» (prennent de leurs labour de leurs propres mains et de leurs corps, duquel labour ils ont leur vivre à grand peine). Поскольку их было 60 человек, то с каждого полагалось по 10 флоринов, уплачиваемых частями четырежды в год. Дофин Карл, учитывая протест казначея Сент-Шапель, приостановил эту выплату до возвращения отца из плена. См.: ORF. III. 665-666. 47 ORF. V. 558-560. Все попытки уменьшить или отменить эти выплаты были пресече¬ ны, поскольку это сказывалось на оплате общих месс, служивших целям укрепления корпо¬ ративной солидарности и духовному единству служителей. См. Регламент от 4 июня 1407 г.: ORF. IX. 238-240. 48 Указ об этом был впервые издан 16 декабря 1364 г. См.: ORF. IV. 511-514. 49 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 214. 50 AN U 540. F. 434-435. Поскольку в собрании королевских указов мне не удалось обна¬ ружить устава братства членов Палаты счетов, его существование мы можем только предпола¬ гать. Но общая месса в капелле Дворца свидетельствует в пользу наличия сходных с другими ведомствами методов укрепления корпоративной солидарности. 477
служб прокуроров, адвоката и хирурга для защиты их интересов в суде и для лечения51. О значении созданных в Парламенте братств для укрепления групповой идентичности можно судить по наличию в завещаниях парламентариев от¬ дельных дарений братствам и капелле св. Николая. Прежде всего, хотелось бы обратить внимание на само упоминание данного святого в числе перечис¬ ляемых, обычно в начале завещания, тех небесных покровителей, которым со¬ ставитель препоручал свою душу, поскольку эти дарители, как правило, были связаны со сферой правосудия, что подчеркивает значение небесного покро¬ вителя для самоидентификации чиновников52. Возможно, в этот же контекст вписывается желание быть погребенным в капелле св. Николая, например, у Филиппа де Морвилье, чье неординарное завещание отражало трагическую для служителей короны ситуацию схизмы 1418-1436 гг. Оказавшись во главе «английского» Парламента, этот чиновник, возможно, с помощью и такого рода распоряжения апеллировал к корпоративной памяти53. О духе братства, освященном небесным покровителем, свидетельствуют статьи завещаний и других чиновников в пользу «корпоративного святого». В завещании от января 1405 г. Жана Канара, епископа Аррасского, доктора теологии Парижского университета, а до того адвоката в Парламенте и совет¬ ника короля, выделяется значительная сумма (в общей сложности 30 ливров) «общине св. Николая в Ситэ», что свидетельствует об уважении к братству служителей верховного суда54. Память о принадлежности к престижной кор¬ порации сохранил и Жан де Нели-Сен-Фрон, каноник Нотр-Дам в Париже, архидиакон в Суассоне, стяжавший славу и богатство в бытность адвокатом в Парламенте. В 1402 г. он распорядился в течение шести лет после своей смерти раздавать по 30 су в год на праздник св. Николая летнего55. Дарения братству св. Николая сделали в 1417 г. Гийом де Лепин и Ангерран де Порт, судебные приставы Парламента56. Никола де Л’Эспуасс, некогда секретарь Парламента по представлениям, дарит по завещанию от 1419 г. обоим су¬ ществующим к тому времени братствам св. Николая на отправление общих служб, которыми начинался каждый рабочий день, по два франка поровну57. 51 Указ от июля 1407 г. (ORF. IX. 75-78). 52 Такое упоминание мною обнаружено в следующих завещаниях судейских: Тристана дю Буа, советника и мэтра Прошений Дома короля, Лоррана Перрье, клерка и лиценциата обоих прав, советника Парламента Рауля де Бери и бывшего советника Парламента, а ныне мэтра прошений Дома короля Жана де Ла Марша и Ги Ле Кона, нотариуса-секретаря. См.: BNF. Moreau. 1161. F. 65, 627 v, 696v; Moreau 1162. F. 320, 493. 53 Он распорядился похоронить его и супругу в церкви Сен-Мартен-де-Шан, в капелле св. Николая. См. текст завещания: Longnon A. Paris sous la domination anglaise... P. 229-237. 54 «Item, à la fabrique de Saint Nicolas de Cité vint livres tournois. Item à la fabrique de Saint Nicolas en Cité dix livre tournois» (BNF. Moreau. 1161. F. 60). 55 «dispensé à la Saint Nicolas d’esté». Напомню, что он в своем завещании прямо указыва¬ ет, что «состоялся» именно в стенах верховного суда. См.: Testaments. Р. 307. 56 «Item laissa à la Confrerie Saint Nicolas en la grant Sale du Palais Royal à Paris trante deux solz Parisi» (BNF. Moreau. 1162. F. 152); «Item predicti Executores legaverunt Confratrie Sancti Nicolai de Palacio Regio Parisiensi, cujus ipse Ingerranum dum vivebat erat confrater six decim solidas Parisiensis» (BNF. Moreau. 1162. F. 209 v). 57 «...laissa à la confrairie monseigneur Saint Nicolas nouvellement fondée ou Palais en la grant sale, dont il est confrere, deux frans, ... à l’autre confrairie, ou messes ordonnées d’ancienneté en la dicte sale par messeigneurs et collège de la dicte court de Parlement, deux frans» (Testaments. P. 614). 478
Знаменательно, что он, будучи в момент составления завещания секрета¬ рем Канцелярии, посчитал нужным упомянуть прежних собратьев из Парла¬ мента. Но точно также он делает дарения и «своему» братству нотариусов и секретарей в церкви целестинцев58. Упоминается св. Николай и в завещании королевского нотариуса и секретаря Гуго де Бонзула, вероятно, служившего какое-то время и в Парламенте59. Существенную роль в укреплении корпоративного единства играли, как свидетельствуют завещания, и мемориальные практики. В целом ряде заве¬ щаний дарения делаются впрямую для сохранения воспоминаний о дарителе в коллективной памяти корпорации. Прокурор Парламента Филипп Вилат в 1410 г. передает 20 су недавно созданному братству св. Николая в капелле Дворца в Ситэ с просьбой к братьям «молиться за упокой его души», прямо апеллируя к подобному обычаю в групповой практике60. В завещании 1414 г. королевского адвоката в Парламенте Тома Ле Вассера дарения делаются от¬ дельно на нужды братства св. Николая и на сохранение имени дарителя в коллективной памяти сообщества61. Любопытное свидетельство о значении Дворца и его духовного центра, Сент-Шапель, как «общего дома» всех служителей короны содержит завеща¬ ние пристава Парламента Жана Фовеля. Он выделил немалую сумму капел¬ ланам Сент-Шапель на отправление служб в нижней капелле церкви. Кроме этого он передает своим собратьям - приставам Парламента значительную сумму для оплаты служб на помин его души62. А пристав Парламента Пьер Бель, выделил в 1400 г. 100 су на оплату месс в течение четырех лет за упокой его души «в зале Дворца в Париже»63. Дух корпоративного братства и общей исторической памяти выражался также в иных мемориальных практиках, сплачивавших рождающуюся бю¬ рократию в единую группу. Так, братство служащих Канцелярии предусмат¬ ривало мессы за всех бывших и нынешних канцлеров Франции и всех слу¬ жащих ведомства. Среди символических стратегий групповой солидарности видное место занимало правило, согласно которому все члены корпорации и братства обязаны были присутствовать на погребении своих коллег и со¬ 58 «Item il laissa à la confrarie et college des notaires et secretaires du Roy nostre Seigneur, dont l’en fait le service en l’eglise des Celestins, cinq frans» (Testaments. P. 610). 59 По завещанию 1407 г. он дарит 20 парижских су «a la fabrique de Saint Nicolas» (AN XIa 9807. F. 171). 60 «lego confratrie Beati Nicolai noviter ordinate in Capella magne aule Palacii, cujus confrater existo, viginti solidos Parisiensium, et ogo quod placeat confratribus facere dici missam pro anima mea, sicut de confratribus mortuis est fieri consuetum» (Testaments. P. 515). 61 «Item à la Confrarie Monsieur Saint Nicolas au Palais quatre solz Parisis et veil que l’en paie les arréragé... Item à la Confrerie de Monsieur Saint Nicolas ordonnée au Palais pour dire messe Solennelle en vigilles des trépasséz huit solz» (BNF. Moreau. 1161. F. 792-792 v). 62 «Item legavit idem testator capellanis Sancte Capelle Palacii qui consuererunt celebrare in Capella bassa illius Palacii pro dicendo Vigilias et unam minam ad notam quatuor libras Parisienses... Item legavit idem testator suis consociis hostiariis Curie Parlementi pro interessendo ejus inhumacionis pro faciendo diei et celebrari unam missam Solemnem et simul prandendo duodecim francos auri seu eorum valorem» (BNF. Moreau. 1161. F. 116-117 v). 63 «en la sale du Palais à Paris» (AN XIa 9807. F. 120 v). Хотя он не упоминает капеллу св. Николая, находящуюся в зале Парламента, но скорее всего, речь идет о ней. 479
братьев64. Важность этого правила становится особенно понятной в контек¬ сте строгого соблюдения служащими короны норм дисциплины, предусмат¬ ривавших бесперебойную работу ведомств. Однако для участия в похоронах своих коллег они прерывали ее. Кроме того, сопровождающий покойного чиновника траурный кортеж, состоящий из его коллег и собратьев, демон¬ стрировал в обществе высокий статус служителей короля и принадлеж¬ ность к особой группе. Скажем, Парламент не только регулярно прерывал свои заседания для участия в похоронах коллег, важно при этом, что подоб¬ ная форма уважения оказывалась всем членам корпорации вне зависимости от занимаемой должности, что служило целям укрепления единства и спло¬ ченности парламентариев. Как удалось установить, за исследуемый период участие Парламента отмечено в последних проводах двоих королевских ад¬ вокатов и одного генерального прокурора, двадцати советников, трех мэт¬ ров прошений и шести президентов. Существенным для самоидентификации парламентариев являлся и факт их участия, с прекращением работы верхов¬ ного суда, в похоронах канцлера Франции, который воспринимался как глава всей гражданской администрации и особенно Парламента: можно с уверен¬ ностью констатировать в исследуемый период присутствие парламентариев на похоронах четырех канцлеров. В плане формирования самостоятельной социальной прослойки служителей короны представляется значимым и обы¬ чай присутствовать на похоронах жен своих коллег: так, мною обнаружено участие корпорации Парламента на проводах жены канцлера, жены королев¬ ского адвоката и жен двух советников65. Наряду с традиционными для средневековых корпораций формами взаи¬ мопомощи и укрепления группового единства через религиозные и мемори¬ альные практики и совместное общение, заслуживает внимания присутствие в уставах братств чиновников особых ритуалов, направленных на духовное соединение с персоной монарха. В начале устава братства св. Николая пред¬ писывалось служить мессы не только за их членов и благожелателей, но и «за короля нашего Сеньора, мадам королеву, их детей и наследников»66. Эта же норма содержалась в уставе братства «четырех свв. Евангелистов»: «молить¬ ся за королевскую династию», «за спасение души предков и потомков коро¬ лей Франции» наравне со службами за покойных коллег67. Не менее значимо в этом плане создание корпораций в честь короля Людовика IX Святого, со¬ 64 Факт участия членов Парламента в погребальных церемониях Палаты прошений Дома воспринимался как надежный аргумент в пользу принадлежности этого ведомства к престиж¬ ной корпорации верховного суда. См. об этом: AN U 501. F. 20. 65 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 208. Данные собраны по указателю Ленена: AN U 511. F. 25-120. 66 «pour accroistres et multiplier le service divin pour le Roys nostre Sire, Madame le Royne, leurs enfans et successeurs» (ORF. II. 177). 67 «pro Regibus Francorum», «ac predecessorum et successorum nostrorum Francie Regum» (ORF. IV. 554; XVI. 336). «pour le salut des ames de nosdicts predecesseurs et clercs et notaires trespassés, et pour la prospérité de nous et de nostre royaume et d’iceulx clercs et notaires vivans» (ORF. XVI. 336; указ от июля 1465 г.). Об этом же гласила плита, установленная в монастыре целестинцев и освященная 8 декабря 1362 г.: «Нос altare... fundatum est... pro remedio et salute animarum Regum Franciae, cancellariorum atque secretariorum et notariorum suorum deffunctorum, vivorum et futurorum» (Epitaphier du vieux Paris. T. 2. P. 327-329. N 814-815). 480
единявшего в своем облике религиозный идеал с культом нарождающегося государства68. О значении в построении идентичности служителей короны связи с пер¬ соной монарха, а через нее с «мистическим телом» государства свидетель¬ ствуют и особые статьи в завещаниях, выделявшие деньги на оплату служб за короля, правящую династию и институты королевской власти. Так, мэтр Па¬ латы счетов Жан де Фольвиль выделил целых 60 ливров на оплату служб за упокой своей души, а также «за душу короля недавно почившего и за короля нынешнего»69. Еще нагляднее эта взаимосвязь проступает в завещании Пье¬ ра Ле Серфа, генерального прокурора в Парламенте: он заказал 100 месс «за короля и его линьяж, за королевство и благородную курию Парламента»70. В обширном завещании Жана де Ла Гранжа, епископа Амьена и советника ко¬ роля, долгие годы заседавшего в Парламенте, выделены значительные суммы на службы в разных церквах «за спасение души доброй памяти Карла V и нынешнего короля Карла VI»71. Построение идентичности чиновников через связь с персоной монарха, правящей династией и государством отразилось и в текстах их эпитафий. Так, в эпитафии Филиппа де Мезьера, в которой пере¬ числены все его деяния, особо выделена его служба «прямому и природному господину, образованному, мудрому, милосердному, католическому и очень счастливому королю Франции Карлу Пятому»72. В эпитафии Жана де Мон¬ тегю, ставшего жертвой политической борьбы бургиньонов и арманьяков в 1409 г., недвусмысленно сказано о ненависти к нему «из-за его добрых и вер¬ ных служб королю и королевству»73. В этих практиках выражалась специфика корпоративной исторической памяти чиновников, которая неразрывно связывала их с персоной монарха, не столько ввиду неустранимого личностного характера монархической власти, сколько из-за роли государства в легитимации социального статуса чиновни¬ ков. Их деяния и служба, в отличие от индивидуальных подвигов рыцарей, имели общественно значимую ценность только при сохранении возводимого 68 Весьма любопытно в этом плане и братство воинов (sergens-d’armes) - службы лич¬ ной охраны короля, созданное в честь Людовика Святого и св. Екатерины, в церкви Сент- Катрин-дю-Валь-дез-Эколье, и «в память о прекрасной и знаменательной победе в битве при Бувине» Филиппа Августа, в уставе которого также предусматривались службы за прежних и нынешних королей Франции. См.: указы от апреля 1376 и сентября 1410 г. (ORF. VI. 185; IX. 541-543). 69 «pour les ames du Roy Charles dernier trépassé dont Dieu ait l’ame et du Roy Nostre Seigneur qui a présent est» (BNF. Moreau 1161. F. 368, 373, 374 v-375). Поскольку завещание составлено в 1409 г., речь идет о Карле VI и его отце Карле V, причем такие службы он заказал в несколь¬ ких церквах: в храме Святых Отцов в Корби, в Божьем Доме в Париже и в Амьене. 70 «pour les rois de France trespasses... et cent messes du st esprit pour la bonne disposicion et gouvernement du Roy, du Royaume, de sa sang, lignée et... de la noble cour de Parlement» (AN Xla 9807. F. 111 v). 71 «bone memorie Regis Karoli unam missam... pro salutate anime Regis Karoli» (AN Xla 9807. F. 71-71v, 72-72v, 73v, 74). Отдельно оговорены службы в годовщину смерти Карла V - 16 сентября. 72 «au service de son droict seigneur naturel, lettré, sage, debonnaire, catholicque et bien fortuné Roy de France Charles Cinquième de son nom» (Epitaphier du vieux Paris. T. 2. P. 426-427. N 909- 910). 73 «... en haine des bons et loyaux services par luis fais au roy et au royaume» (Merlet L. Biographie de Jean de Montagu. P. 283). 16. C.K. Цатурова 481
ими здания государства. Вследствие этого историческая корпоративная па¬ мять чиновников оказалась неразрывно связана с культом «неумирающего тела государства», о чем свидетельствуют уставы братств служителей ко¬ роны, их завещания и эпитафии. Подобные стратегии служили конкретиза¬ ции в сознании масс абстрактной идеи государства. Вместе с тем, службы за бывших, нынешних и будущих должностных лиц ведомств увязывали их в некую единую неразрывную цепь воспроизводства государственного аппа¬ рата, укрепляющую концепт «неумирающего тела» государства. В то же вре¬ мя оформление корпораций служителей короны Франции отразило специфи¬ ку социально-политической структуры средневекового общества, где права, привилегии и статус индивида реализовывались через общность или груп¬ пу74. Корпорации и братства ведомств и служб короны Франции внесли свой вклад в процесс превращения чиновников в отдельную социальную группу. ПАРАМЕТРЫ КОНСТИТУИРОВАНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗНАТИ» Важнейшим признаком складывания во Франции XIII-XV вв. центра¬ лизованного государства явилось, как мы видим, оформление социальной группы профессиональных служителей власти. В связи с преимуществен¬ ным интересом к социальной истории в мировой историографии XX в. и, как следствие, к социологии власти, формирование чиновного дворянства было ведущим направлением в изучении феномена État moderne. Со временем ис¬ следователи стали обращать внимание не только на традиционные парамет¬ ры генезиса социальной группы: правовой статус, привилегии и т.д., - но и на своеобразие этики и культуры с усилением акцента на роли культурно¬ го и ментального аспектов, «социального воображаемого» в идентификации группы75, которые все же для XIII-XV вв. остаются наименее исследованны¬ ми. Поскольку в области культуры процессы протекают значительно медлен¬ нее, чем в политической и социальной сферах, исследователи выявляют спе¬ цифическую этику чиновничества в более поздний период - в XVI-XVII вв. Между тем, основные параметры в самоидентификации и общественном вос¬ приятии служителей короны Франции имеют глубокие корни. 74 Соответствующая корпоративная природа средневековой общественной структуры про¬ анализирована в ряде работ H.A. Хачатурян, в том числе и на примере феномена средневеко¬ вого города. См.: Хачатурян H.A. Власть и общество... С. 31-91. Подобное сильное чувство группы Б. Килье считает основанием для отказа от написания «индивидуальной истории» чи¬ новников, которые не мыслили себя вне корпорации. См.: Quilliet В. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté... P. 7. 75 О культуре как факторе конституирования социальных групп неоднократно писал П. Бурдьё: считая это символическим выражением особенностей каждой из социальных групп, он предлагал посмотреть на социальное поле как на «пространство стилей жизни» этих групп. Вместо реификации терминов или альтернативы «номинализма и реализма» он настаивал на необходимости перейти от социальной физики к социальной феноменологии и включить со¬ циологию восприятия социального мира, в том числе конструирования воззрений на мир, в ткань исследования общества. См.: Бурдьё П. Социальное пространство и генезис «классов». С. 25; Он же. Социальное пространство и символическая власть. С. 73. 482
Для легитимации своего социального возвышения и привилегий им по¬ требовалась особая «социодицея»76, в основу которой была положена новая этика «государевой службы». Действительно, общественные функции чи¬ новников отличались от существовавших прежде «занятий», что вызывало их отторжение в обществе, где всякое «новшество» выступало синонимом нелегитимности и считалось «порождением дьявола»77. Служители короны Франции, таким образом, изначально являлись своего рода социальными «из¬ гоями», что, с одной стороны, способствовало их консолидации, а с другой - порождало социальную ревность к ним во всех слоях населения. Выходцы из разных социальных групп, они выглядели как «изменники», поскольку поры¬ вали с исконными нравами и воплощали новые ценности. Но главное для нашей темы заключается в том, что болезненная реакция в обществе свидетельствовала о принципиальном отличии складывающегося чиновничества от прежних слуг короля. Разумеется, население ревниво отно¬ силось к обогащению людей, как правило, скромного достатка, усматривая в этом симптом коррупции королевской администрации. Но выгоды от службы сеньору существовали всегда, и все же прежде материальное благополучие, тем более заметное, чем ниже оказывалось социальное происхождение слу¬ жителей короля, не меняло их социального статуса78. Принципиальное изме¬ нение именно его берет начало в середине XIII в., с ордонансов Людовика IX Святого, которые вводили новый статус службы королю в контексте транс¬ формации характера самой власти - от патримониальной, частноправовой к публично-правовой, действующей на основе позитивного права и ради общего блага. Преобразования в природе королевской власти установили новые от¬ ношения между королем и его служителями, представлявшими теперь его персону и действовавшими на основе делегированных им властных полно¬ мочий. В результате материальный достаток, привилегии и общественный статус служителей короны Франции оказались напрямую связаны с расши¬ рением властных прерогатив самого монарха. Как следствие, главные теоре¬ тики складывающегося культа государства, легисты и практики судоговоре¬ ния, неустанно развивали и обосновывали прерогативы королевской власти, из которых органично проистекало и их собственное высокое положение в обществе79. Претензии на привилегированный статус выразились в именовании «ры¬ цари закона», «сеньоры закона», которое избрали знаменитые легисты и 76 О социодицее, «коей доминирующие группы пытаются осуществить теодицею сво¬ их привилегий», писали такие выдающиеся социологи, как М. Вебер и П. Бурдьё. См.: Ве¬ бер М. Политика как призвание и профессия // Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. С. 644-706; Bourdieu P. Noblesse d’Etat. P. 377. 77 Точно так же в штыки ранее встречалось появление ремесленников и купцов или интел¬ лектуалов. См. подробнее: Le Goff J. Les trois fonctions indo-européennes, l’historien et l’Europe féodale //Annales. ESC. 1979. N 6. P. 1210. 78 Так, уже при Филиппе Августе формируется сильная администрация вокруг короля, однако, получая щедрые дары и высокое жалованье, служители не приобретали нового соци¬ ального положения. См.: Harsgor М. Un très petit nombre. P. 126-128. 79 Об этом принципиальном перевороте в статусе служителей короля см.: Фавтъе Р. Ка- петинги и Франция. СПб., 2001. С. 218-233; Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne... P. 47. 16* 483
ученые юристы, заявив о себе как о «новом воинстве»80. Представляется не случайным, что с конца XIII в., когда профессиональная мораль становится одной из главных тем религиозной мысли, в пособиях для проповедников, предписывавших специальные проповеди и покаяния для каждой профессии, судьи выделены особо81. Примерно с 1350 г. «люди закона и правосудия» уже четко позиционируются в отдельную прослойку внутри общества82. К при¬ меру, Никола Орезм, апеллируя к непререкаемому в Средние века автори¬ тету Философа par excellence, писал, что есть особое «почетное сословие, кое суть среднее, и это те люди, кто советуют и судят»83. Филипп де Мезьер поместил служителей правосудия в третье сословие из четырех84. Об осо¬ бом статусе судей в обществе упоминал и канцлер Парижского университета Жан Жерсон, отделяя их от советников, каковыми в его трактовке могли быть лишь люди церкви. В конце XV в. Филипп де Коммин в своих «Мемуарах» пишет о советниках Парламента как об отдельном сословии (estât)85. Таким образом, знаменитый пассаж начала XVI в. у Клода де Сейселя о «среднем чине» (moyen Etat), в чьих руках находятся самые важные должности в суде и финансах, по сути лишь повторяет Орезма, а не менее известное рассужде¬ ние Мишеля Монтеня конца XVI в. о существовании во Франции «четвертого сословия (un quatrième estât) из тех, в чьем ведении находится суд», является не чем иным, как парафразом Мезьера86. 80 «chevaliers ès loix, sires ès loix, seigneurs ès loix»; «chevaliers d’une milice sans armes», по выражению легиста Жака де Ревиньи. См. подробнее: Хачатурян H.A. Сословная монар¬ хия во Франции... С. 45-46; Krynen J. L’État de justice. Р. 50. В исследуемых источниках титул seigneurs de lois впервые упомянут именно у судейского чиновника: в «Кутюмах Бовези» Бома- нуара. См.: Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 2. P. 89. N 1137. 81 Jle Гофф Ж. Интеллектуалы в Средние века. С. 76. Усложнение социальной структуры средневекового общества XIII-XV вв. выразилось в оформлении различных профессий в от¬ дельные социальные группы, или «чины» (état), защищающие свои привилегии. См.: Le GoffJ. Les trois fonctions indo-européennes. P. 1205, 1208; Ourliac P. Études d’histoire du droit médiéval. P. 447-456. Слово estât характерно для XIV-XV вв., a прежде употреблялось слово ordre. См.: Batany J. Le vocabualire des catégories sociales chez quelques moralistes français // Ordres et classes. P. 61-62. Мишо-Кантен замечает, что именно судьи первыми выделились в XIII в. в отдельную группу, в то время как куриалы и министериалы пребывали еще в среде дворян. См.: Michaud-Quantin P. Le vocabulaire des catégories sociales chez les canonistes et moralistes du XIIIe siècle//Ibid. P. 82-83. 82 Цатурова С.К. «Сеньоры закона»: К проблеме формирования «параллельного дво¬ рянства» во Франции в XIV-XV вв. // СВ. М., 2003. Вып. 64. С. 50-88; Fossier R. La société médiévale P. 370. О поиске чиновниками места в социальном воображаемом см.: Contamine Ph. Le Moyen Âge occidental a-t-il connu des «serviteurs de l’État»? P. 13-14. 83 «Et Aristote met un autre estate de honneur, qui est moien; et sunt gens qui conseille et jugent» (Oresme N. Le Livre de Politique d’Aristote. P. 313). 84 Каждое из четырех сословий делится у него на три иерархии; третье сословие состоит из «президентов и светских судей, вкупе с бальи, виконтами и прево, кто должен отправлять правосудие», затем из адвокатов, нотариусов и прокуроров, наконец из казначеев, королевских сборщиков, вкупе с выборными (элю) по делам финансов и сержантов. См.: Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 447. 85 GersonJ. Oeuvres. T. 7. P. 1175; Коммин Ф. de. Мемуары. М., 1986. C. 27. 86 Guenée В. L’histoire de l’Etat en France à la fin du MoyenÂge. P. 359-360; Contamine Ph. Préface // L’Etat et les aristocraties (France, Angleterre, Ecosse): XII-XVIII siècle. P., 1989. P. 13; Richet D. Autour des origines idéologiques lointaines de la Révolution française // Annales. E.S.C. 1969. N 1. P. 4-5; Монтенъ М. Опыты. М., 1996. Кн. 1. Гл. 23. C. 109. Анализ этого процесса см.: Малинин Ю.П. Франция в эпоху позднего Средневековья. С. 131-133. 484
Со второй половины XIV в. формируется негативная оценка современни¬ ков корпоративной солидарности служителей власти87. Впервые во весь го¬ лос о ней заговорил все тот же Филипп де Мезьер, сокрушающийся о невоз¬ можности добиться справедливого суда над подозрительно разбогатевшими чиновниками, поскольку их дела рассматривают «их же коллеги (leur mestier), кто не осмелится их порицать или злить»88. К тому же времени относятся и свидетельства монаха из Сен-Дени о круговой поруке в среде «мармузетов». В его описании они якобы в первые же дни прихода к главным постам в ад¬ министрации составили некий «пакт альянса и дружбы», поклявшись под¬ держивать друг друга всеми силами и «в горе и радости иметь одно чаяние, одну волю, одну цель»; и кто нападет на одного из них, получит отпор от всех, а всякое решение, принятое одним, будет уважаться остальными. Как следствие, должности и посты в администрации они раздавали лишь в обмен на обещания преданности и дружбы89. Почти слово в слово повторяет это об¬ винение в адрес судейских спустя более полувека и Тома Базен: якобы в Нор¬ мандии всем заправляли «адвокаты», настолько между собой «согласные», что нападение на одного влекло за собой отпор всех остальных90. Чуть позже Робер де Бальзак советовал не назначать ревизоров над чиновниками из со¬ става суверенных курий, ибо они «берегут честь курии» и не желают обидеть своего коллегу; точно так же невозможно наказать и члена Парламента, в ко¬ тором «каждый хранит честь другого». В итоге, суть справедливого суда из¬ вращается, поскольку наталкивается на групповую солидарность парламен¬ тариев, защищающих интересы коллег и их родственников91. Позитивное же явление в групповой солидарности усмотрел Жан Жу- веналь: наставляя брата в нравах службы, он напомнил ему судебное пре¬ следование их отца, которому пришла на помощь групповая солидарность вершителей правосудия92. Ясно, что наибольшая степень сплоченности про¬ являлась в моменты политических кризисов. Примером может служить уже разбиравшееся выше убийство ближайшего сподвижника и друга короля Карла VI коннетабля Оливье де Клиссона в 1392 г.: делу в Парламенте был придан статус «оскорбления величия», а сторонниками вооруженного отмще¬ ния были как раз чиновники-«мармузеты»93. Одним из мощных проявлений групповой консолидации становится корпоративная память служителей ко¬ роны: в этой среде долго помнили обиды и умело за них мстили94. В этом 87 Р. Казель показал, как уже вокруг короля Иоанна II Доброго сложилась «команда» чи¬ новников со своей групповой солидарностью, что, может быть, и спровоцировало смещения 1356-1357 гг. См.: Cazelles R. Société, noblesse et couronne... P. 180-181. 88 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 459. 89 См. подробнее: Religieux de Sainî-Denis. Chronique. T. I. P. 569; T. II. P. 11. 90 «Ita enim invicem colligati sunt et federati ut, qui unum tangit, ceteros omnes tetigisse putetur» {Bazin Th. Histoire de Louis XI. T. I. P. 54). 91 «car l’un porte et crainct le fait de l’autre et veullent garder l’onneur de la court et craignent a desplaire» {Balsac R. de. Traité. P. 222-224 (N 41, 43, 51)). 92 Дело было сфабриковано герцогом Бургундским, и, зная об этом, ни один из адвока¬ тов Парламента и Шатле не согласился участвовать в судебном разбирательстве против него. См.: Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 479. 93 См. подробнее: Religieux de Sainî-Denis. Chronique. T. 2. P. 3-9. 94 Так, целых четыреста лет помнили обиду 22 смещенных в 1356-1357 гг. чиновников, поминая всякий раз в периоды конфликтов с короной и обществом. См.: Kubier J. Op. cit. P. 100. 485
контексте красноречив пассаж из трактата «Спор и аргументы», написанно¬ го в 1418-1419 гг., где упоминаются прежние несправедливые расправы над преданными чиновниками короны Франции95. Об устойчивости связей внутри группы чиновников свидетельствует со¬ став душеприказчиков в текстах их завещаний. Как правило, ими значились коллеги завещателя: если он был судейским чиновником, то в перечне душе¬ приказчиков встретятся несколько человек от Парламента; если это чиновник Палаты счетов, то именно оттуда или из Денежной палаты появятся его дове¬ ренные лица; нотариус и королевский секретарь доверяет свою волю колле¬ гам из Канцелярии. Так завещания становятся «юридическим закреплением» дружбы внутри социальной группы96. Следует заметить, что роль душеприказчиков была чрезвычайно велика: им не только вменялось следить за точным исполнением последней воли за¬ вещателя, но многие ее пункты вообще отдаются на их усмотрение: напри¬ мер, процедура похорон, выбор надгробия, текст эпитафии. Таким образом, душеприказчики являлись проводниками групповой идентичности и куль¬ туры. Не менее важно для понимания специфики профессиональной этики служителей короны отсутствие в составе душеприказчиков какой бы то ни было субординации: коллеги, вне зависимости от занимаемой ими должно¬ сти, были равны в этой сфере, а их выбор определяется только родственными и дружескими узами. Тем резче бросаются в глаза случаи нарушения данного «золотого прави¬ ла», наводя на мысль о разрыве корпоративных связей. Таково завещание пре¬ зидента Парламента, Пьера Боше, где среди душеприказчиков названы лишь лица духовного звания и два его племянника. Причиной такого решения за¬ вещателя могла быть обида на коллег. Дело в том, что накануне составления завещания (12 июня 1403 г.) его плавной карьере был нанесен ущерб: начав с места адвоката в 1370 г., став советником в 1389 г., он занимал должность второго президента, когда весной 1403 г. освободилось место первого прези¬ дента, и Боше рассчитывал его получить. Однако король пожелал отдать это место Анри де Марлю, а Парламент «провел» это решение процедурой вы¬ боров. Заверения коллег в уважении к знаниям и заслугам Боше не смягчили удара, усиленного ссылками на почтенный возраст и слабость здоровья как на причину подобного голосования. После этого Боше стал пропускать засе¬ дания и больше времени проводить в своих имениях. Обида видна и из текста составленного им завещания: хотя оно отдано в руки Парламента, но среди душеприказчиков не назван ни один коллега97. Еще любопытнее казус Эсташа де Л’Атра, сделавшего быструю карьеру благодаря покровительству Бургундского дома, что негативно сказалось на его репутации в кругу коллег. Начав с места адвоката Парламента в 1395 г., 95 Автор начинает печальный список с казни Ангеррана де Мариньи, перечисляя судьбы Монтегю, Пьера дез Эссара, а также убитых в Париже «арманьяков» во главе с канцлером Анри де Марлем (Débats et appointements. P. 72-75). 96 Точно так же поступают люди церкви, университета, парижские буржуа при состав¬ лении завещаний, что говорит о значении этой стратегии в идентификации и консолидации социальных групп. 97 См. коллизию с этими выборами: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 66-67, 70-71; текст завещания см.: Testaments. Р. 352-362. 486
он был президентом Палаты счетов, членом Королевского совета и дважды канцлером Франции - в ходе восстания кабошьенов 1413 г. и после перехода Парижа под власть бургиньонов в 1418 г. Любопытно, что место канцлера он первый раз отобрал у своего же родственника, Арно де Корби, исполнявше¬ го ее целых двадцать пять лет. Женатый на кузине канцлера, Эсташ по его завещанию (от 18 февраля 1399 г.) получил вместе с супругой 20 франков золотом. Но это ничуть не смутило честолюбивого родственника, и он легко перешагнул через семейные и корпоративные приличия, когда дважды согла¬ сился на назначение канцлером, минуя процедуру выборов. Однако получив за услуги при заключении договора в Труа место епископа Бовэ и пэра Фран¬ ции, он внезапно заболел и умер. Зная о негативной реакции Парламента на его продвижение, кажется не случайным, что, давая последние распоряжения на смертном одре (14 июня 1420 г.), он никого из своих коллег не счел воз¬ можным включить в число душеприказчиков98. О повышении общественного статуса чиновников можно судить по дина¬ мике роста количества их надгробий в парижских церквах: сохранились для первой половины XIV в. 8 надгробий; для второй половины XIV в. - 56; для первой половины XV в. - 74, для второй половины XV в. - 108". С первых же упоминаний служителей короны в политических произве¬ дениях предметом общественного недовольства являлось их социальное воз¬ вышение100. В начале XIV в. Жоффруа Парижский с возмущением пишет об Ангерране де Мариньи, который из «бедных экюйе вышел в короли», а по всему королевству правят «сервы, вилланы, крючкотворы, превратившиеся в императоров»101. Развернутая критика полученного высокого положения со¬ держится в трактате Филиппа де Мезьера. Автор призывает короля «убавить помпу и высокие состояния советников и чиновников, кто в твоем присут¬ ствии ведет себя по-королевски». Описывая посещение королем дома тако¬ го чиновника, он сравнивает его с богатством отелей герцогов Франции и обращает внимание на обстановку и дорогие вещи, «каковые более прили¬ чествуют королю». Его возмущает не только факт, что «сын бедняка нынче простой казначей... владеет большим состоянием, чем герцоги королевства», тем более что это «захудалый человек и подчас неблагородный, который ни¬ чего не имел, придя ко двору, можно сказать, еще вчера, а ныне у него замки, тысяча и две прекрасных рент и большие сеньории». Главное его недоволь¬ 98 См. тексты завещаний Арно де Корби и Эсташа де Л’Атра: Testaments. Р. 289, 620-622. О негативной реакции на его назначение, отразившейся в комментарии Никола де Бая на его внезапную кончину («место стоило ему больше, чем принесло выгод») см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 136, 145-146. 99 Само по себе появление надгробия в церкви было знаком благородного статуса чело¬ века. См. об этом: Descimon R. La haute noblesse parlementaire parisienne: la production d’une aristocratie d’État aux XVI-XVII // L’État et les aristocraties. P., 1989. P. 357-358. Важно также иметь в виду, что надгробия в церквах сохранились почти исключительно для трех социаль¬ ных групп - духовенства, дворян и чиновников. 100 О топосах общественного мнения в отношении чиновников, в том числе об осуждении их богатства и незаконного социального возвышения см.: Gauvard Cl. et Натоп Ph. Les sujets du roi de France face aux procès politiques (XIWXVF siècles) Il Les procès politiques. P. 505. 101 «Si le tenoit on comme roy... Quant de si bas estât briement fu eslevé si hautement qui estoit un povre escuier», « sers, vilains, avocateriaux sont devenuz emperiaus» (Geoffroy de Paris. Chronique métrique...P. 209, 212). 487
ство вызывает претензия этих «захудалых» людей на «королевский статус» и «смена сословия» (trespassoient leurs estaz), наносящие ущерб королю и госу¬ дарству102. Выразительно в этом плане свидетельство Гильберта из Меца: по¬ святив отдельную главу рассказу о домах состоятельных парижан и их убран¬ стве, он отмечает, что дома «чиновников называли из-за их величественности маленькими королевствами»103. Масштабная критика нового статуса королевских служителей во весь голос прозвучала в ходе восстания кабошьенов в 1413 г. В речах депутатов Штатов лейтмотивом проходило обвинение их в неподобающем социальном возвышении. Депутат от Парижского университета прямо заявил, что свои¬ ми великолепными дворцами и их пышным убранством чиновники «уравня¬ лись с королевской роскошью». Обвиняя брата прево Парижа Антуана дез Эссара в непомерном обогащении, главный упрек ему был брошен в том, что его пышный внешний вид подобен королевскому; служители налоговых ведомств своими безумными тратами якобы намеренно соперничают с гран¬ дами. Короля призвали положить конец «скандальной роскоши министров», наносящей вред государству104. В трактате «Совет Изабо Баварской» короля также призывают «умерить статус его чиновников и слуг»105. Своеобразной моральной компенсацией общественного недовольства по¬ явлением новой властной элиты становится топос внезапного падения с вы¬ сот некогда всесильного чиновника. Образцовым примером явилась судьба Ангеррана де Мариньи, который «открыл дорогу» последующим показатель¬ ным расправам над высокопоставленными королевскими служителями, кра¬ сочно описываемым хронистами и «воспеваемым» в балладах. В коммента¬ риях к этим внезапным поворотам колеса Фортуны («кто высоко взобрался, быстро свернет шею»), проступает новая политическая реальность106. Однако в подобных описаниях присутствует и обратная идея, свидетель¬ ствующая о нелегком принятии в обществе факта возвышения чиновников, причиной падения которых практически всегда называется в том числе соци¬ альная зависть тех, кто не готов был признать за ними высокого социального положения. Падение королевского камерария Пьера де Бросса стало вообще первым упоминанием о чиновнике в «Хронике» Гийома из Нанжи, причем автор прямо указывает, что причиной его смещения стала зависть к его воз¬ 102 «tu doys restrenchier et de fait les pompes et grans estaz de tes conseillers et officiers qui en ta presence mainnent aussi comme estât royal», «un petit homme et aucunesfoiz nonnoble serviteur ou officier qui n’a guesres qu’il vint a court, il se puet dire devant yer», «grans estaz des tiens en prejudice de ta royale mageste et de la chose publique» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 224, 328- 330, 354). 103 «... et d’officiers que on appeloit petits royetaux de grandeur» (Guillebert de Metz. Description de la ville de Paris. P. 200). О стабильности этой претензии и обвинениях чиновников за превра¬ щение в «petits roys» в XVI в. см.: Descimon R. La vénalité des offices... P. 90-91. 104 Religieux de Saint-Denis. Chronique. T. 4. P. 749-757 («pompos habitus et apparatus репе regiis similis», «se vult assimilari majoribus»). 105 «de moderer son estât et les estaz de ses officiers er familiers» (Advis. P. 136 (N 7)). 106 «cil prent mal coup qui trop hault monte» (Le Roux de LincyA. Recueil des chants historiques français. T. 2. P. 270). См. набор поговорок о чиновниках: Gauvard Cl. et Hamon Ph. Les sujets du roi de France... P. 508. 488
вышению и обогащению107. А Жоффруа Парижский, хоть и обвиняет Мари- ньи в непомерном возвышении, но признает, что «из-за зависти и не по делу он лишился жизни». И даже когда прево Парижа Анри де Таперель был пове¬ шен в 1320 г. вполне «за дело», автор хроники, словно обязательный рефрен, твердит, что «зависть его сгубила»108. Мотив зависти как причины смещений и казней служителей короны еще более характерен для авторов именно из их круга. В качестве примера приве¬ ду комментарии Никола де Бая к двум знаковым для того периода делам - су¬ дам над всесильным королевским мажордомом Жаном де Монтегю и выход¬ цем из семьи потомственных королевских чиновников Никола д’Оржемоном. В обоих случаях автор выражает серьезные сомнения в справедливости об¬ винений и адекватности наказаний109. В «Хронике» Жана Шартье в связи с совершенным Ла Тремуйлем «административным переворотом» говорится: «Я призываю каждого не подвергать себя опасности и не домогаться вовсе должностей в управлении, ибо это положение сопряжено с завистью»110. Для складывания социальной идентичности королевских должностных лиц, для поиска ими места в «воображаемой» структуре общества опреде¬ ляющее значение, подчеркнем еще раз, имела эволюция положения самого монарха в устройстве «политического тела» государства: от пребывания в одной из трех функций (или во всех трех) к статусу его главы. Концепция об¬ щества как «мистического тела» принадлежит церковной доктрине, в наибо¬ лее законченном виде воплощенной в «Поликратике» Иоанна Солсберийско- го, где впервые появляется органицистская метафора устройства общества111. В согласии с этой антропоморфной метафорой, король являлся главой тела, каждый член которого исполнял свою функцию. Описания этих функций и связанной с ними иерархии общества во Франции восходили также к «Не¬ бесной иерархии» Псевдо-Дионисия Ареопагита, который считался первым парижским епископом, принявшим мученическую смерть и погребенным в аббатстве Сен-Дени112. 107 «magnus et honoratus valde diu fuerat, invidia quorundam contra se excitata» (Chronique de Guillaume de Nangis. T. 1. P. 249-250). 108 «Et si disoit que par envie / Perdoit, et sanz cause la vie»; «De sa mort après en parlèrent/ Aucunes gens qui en douterent / L’un disoit qu’envie l’avoit/Mort» (Geffroy de Paris. Chronique métrique... P. 228-229); «invidia processisse» (Chronique de Guillaume de Nangis. Deuxième continuation. T. 2. P. 25). 109 См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 301-303. Весьма показателен в этом контексте комментарий монаха из Сен-Дени к казни Пьера дез Эссара в ходе кабошьенского восстания: автор считает ее возмездием за соучастие в расправе над Монтегю. См.: Religieux de Saint- Denis. Chronique. T. 5. P. 77. О несправедливой расправе из-за зависти прямо говорится в над¬ гробной надписи и эпитафии Монтегю, похороненного в монастыре целестинцев в Маркусси: «Non vetuit servata fides régi patriaeque / Quin tandem injustae traderet ipse nec»; «Je souffris mort contre droit et justice / Et sans raison. Dieu m ‘en soit propice»; «Lequel, en haine des bons et loyaux services par lui faiz au roy et au royaume, fut par les rebelles et ennemis du Roy injustement mis à mort à Paris» (Merlet L. Biographie de Jean de Montagu. P. 283). 110 «c’est une position sujette à l’envie» (Chartier J. Chronique. T. 1. P. 23). 111 Cm.: Kantorowicz E. Les deux corps du Roi. P. 146-157; Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 273. 112 Псевдо-Дионисий Ареопагит. О небесной иерархии. М., 1994. С. 43-58;ДюбиЖ. Трех¬ частная модель, или Представления средневекового общества о самом себе. М., 2000. С. 69. Она воспроизведена без упоминания Псевдо-Дионисия в «Совете Изабо Баварской» (Advis. Р. 134. N 1). 489
Однако значимость функций была неравной: первая и главная принадле¬ жала изначально иерархии священников, которые провозглашались советни¬ ками монарха и уподоблялись душе. В согласии с божественной природой королевской власти и сам король имел статус полусвященной особы: при ко¬ ронации и помазании на царство он «оставляет мирское состояние, дабы вос¬ принять сан в королевской религии»113. Этот статус короля подкреплял роль правосудия - главной функции светской власти, которое монарх обязан вер¬ шить «по образу Бога». Как следствие, служители короны изначально при¬ числялись к этой иерархии, что соответствовало реальности: первыми долж¬ ностными лицами короны являлись люди духовного звания, образованные и мотивированные церковной концепцией защиты «общего блага». «Открытие римского права» и его интерпретация правоведами предопределили осевой конфликт теологов и юристов. Последние отстаивали превосходство scientia juris над теологией в сфере регулирования жизни людей. Адепты и теоретики нового культа, iuris religio, легисты, внесли свой вклад в становление свет¬ ской доктрины королевской власти, запустив механизм обмирщения государ¬ ственной службы. И всё же в самоидентификации королевских должностных лиц сохра¬ нялась отчетливая связь с этой изначальной концепцией и с церковной ор¬ ганизацией. Прежде всего их сближало на первых порах с этим сословием par excellence само занятие, выбранное осознанно, а не полученное по праву рождения. Статус советника короля также связывал королевских должност¬ ных лиц с первым сословием. Не случайно в надгробиях помимо советников Парламента, чья должность так и называлась (всего 85 человек), титул «со¬ ветника короля нашего сеньора» фигурирует еще в 65 эпитафиях служите¬ лей всех звеньев администрации - от бальи и чиновников Шатле до членов верховных курий (60% от общего числа эпитафий чиновников). Как видим, почетный титул «советник короля» был знаком высокого положения. В еще большей степени эту связь поддерживала функция вершителей правосудия, под влиянием античной традиции и рецепции римского права приравненная, по сути, к жреческой114. Обмирщение института королевской службы сочеталось с развитием культа короля, служителями которого счита¬ ли себя чиновники, прежде всего Парламента. В этом контексте весьма зна¬ менательны слова, обращенные к ним папским легатом и взятые из послания Апостола Петра (1 Пет. 2: 9.): «Вы царственное священство, ибо не только те, кто отправляет жертвоприношения и божественные службы, именуются жрецами, но и те, кто являются знатоками и министрами суда... и граждан¬ ского права»115. Наконец, в известной мере, связь с первым сословием давала 113 Golein J. Traité. P. 315. О короле как священной и церковной персоне в трудах теорети¬ ков королевской власти исследуемого периода см. подробнее: Цатурова С.К. «Сеньоры зако¬ на». С. 64-65. 114 Не случайно наиболее используемым образом этой социальной функции королевских чиновников являлся миф о друидах, которые, по словам Жана Жерсона, «были словно бы су¬ веренные епископы, кто управлял духовными и мирскими делами ... и судил». См. подробнее: Цатурова С.К. «Сеньоры закона». С. 65. 115 Слова были произнесены в Парламенте 14 апреля 1414 г. См.: JNB. Т. 2. Р. 181. Впер¬ вые трактовка юристов как жрецов (sacerdotes justitiae) возникает у Ульпиана, ссылающего¬ ся на Кодекс Юстиниана, и затем берется на вооружение парламентариями. См. подробнее: Krynen J. L’État de justice... P. 52, 79-90. Характерно в этом контексте появление в трактате 490
чиновникам моральное право претендовать на налоговые привилегии, апел¬ лируя к статусу жрецов «культа государства». Равным образом, права чинов¬ ников духовного звания на приоритетное получение бенефициев всё настой¬ чивее увязываются со службой короне Франции. Тем не менее, несмотря на генетическую связь с первым сословием, со¬ циальная группа королевских служителей неизбежно тяготела к сословию дворян не только ввиду обмирщения функций управления, но и по мере оформления прав на занимаемые должности, позволившего перейти к насле¬ дованию должностей, что способствовало появлению династий служителей короны. Процесс этот был долгим, постепенным и нелинейным, в ходе него были выработаны особые критерии идентичности служителей короны, род¬ нившие их с сословием дворян, хотя и с существенными оговорками. А раз¬ витие концепта государственной службы в сфере социального воображаемо¬ го сопровождалось постепенным переходом чиновников из первого сословия во второе - в благородное сословие дворян, которое оставалось в Средние века образцовой моделью элиты. Об этих изначальных претензиях на благородный статус свидетельствует использование чиновиками титулов «рыцарей закона» как формы присвоения дворянства116. Об этом же говорит устойчивое восприятие в обществе чинов¬ ников как соперников дворян по рождению. Так, уже в «Рифмованной хрони¬ ке» Жоффруа Парижского засилье адвокатов расценивается как ущерб «ры¬ царям, покидающим страну, попавшую в рабство»117. Спустя почти век Жан Жерсон с пониманием говорил об обиде дворян на возвышение «ничтожных людей». Имитация чиновниками дворянского достоинства и их «врастание» в среду благородных путем покупки земель и матримониальных связей так¬ же вызывала острое недовольство, о чем со знанием дела пишет Филипп де Мезьер. Он оплакивает возвышение чиновников над рыцарями, призывая короля поставить заслон «скупке чиновниками земель и владений дворян», ведь «они приобретают земли бедных рыцарей, которые их сопровождают, как бедные слуги или бедные оруженосцы». В «Балладе о Лиге общего блага» звучит тема обиды дворян на возвышение людей «низкого происхождения» как одна из причин общественного кризиса118. Хотя чиновники имитируют дворян, считая венцом карьеры аноблирую- щую грамоту (см. выше), они со временем стремятся добиться благородно¬ го статуса именно по службе, а для этого им необходимо было обосновать ее «благородный» характер, что в итоге внесло существенный вклад в раз¬ работку этики государственной службы. В основу претензий чиновников на Филиппа де Мезьера наименования служителей Парламента «священники закона» (prestres de la loy) (Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 505). 116 Принятием этого наименования служителей закона H.A. Хачатурян датирует начало формирования благородного статуса членов Парламента. См.: Хачатурян H.A. Сословная мо¬ нархия во Франции... С. 74. 117 «Les chevalier de bos estas, / Qui France voient trestoumer / Et en serveté atoumer, / Wident le pais et s’en vont» (Geffroy de Paris. Chronique métrique... P. 126). Аналогичные претензии приводит автор и при описании движения Провинциальных лиг (Ibid. Р. 212). 118 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1180 («des preux et vaillans noblez»); Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 459, 572; T. 2. P. 433; «Quant vous verrez les nobles désolés/Pour supporter basse condition;/ Quant vou verrez méchants gents appelés / En hault estât et domination» {Le Roux de Lincy A. Recueil des chants historiques. T. 1. P. 356). 491
«благородный» статус была положена идея о защите ими общего блага, кото¬ рую они, пусть и иным оружием, осуществляют наравне с дворянами. В дальнейшем, по мере возвышения чиновников и расширения их полно¬ мочий, стремление уравняться сменилось прямым соперничеством. Так, Ни¬ кола Орезм, восхваляя хорошего советника, доказывал превосходство прино¬ симых им благ над «благами военными»119. Образ рыцарей как исполнителей решений советников рисует Жан Жерсон: «надобно вместе с благомыслием советников силу иметь и твердость в рыцарях, дабы силой исполнять то, что решено благоразумием»120. О превосходстве мудрости над оружием писа¬ ла Кристина Пизанская: «один добрый советник может помочь королевству больше, чем сильный человек, какой бы силой он ни обладал»121. Исследователи по-разному трактовали причины стремления чиновников подчеркнуть свое отличие от воинского сословия. Его могли спровоцировать военные неудачи в Столетней войне, которая, к тому же, усилила правовой и юридический аспекты в аргументации французской стороны, что позволило чиновникам и судейским претендовать на превосходство над дворянами122. С другой стороны, просопографические исследования скорректировали прежнее представление о чиновниках как «лидерах третьего сословия»: так, Ж. Фавье применительно к легистам эпохи Филиппа Красивого и Ф. Отран в отношении парламентской корпорации 1345-1454 гг. убедительно доказыва¬ ют, что служители короны Франции принадлежали если не по преимуществу, то в большой степени к дворянам123. Однако исследование Э. Драваза опро¬ вергает подобные «оптимистические» выводы: хотя дворяне и преобладали (военно-административные и особенно придворные службы, по сути, были монополизированы ими), в области правосудия - главной функции короны на этом этапе - выходцы из неблагородного сословия составляли подавляющее большинство124. Были они дворянами или нет, служители короны с самого начала, на мой взгляд, воспринимали себя «рыцарями иного воинства» и конституировались в отдельную от дворян социальную группу, претендующую на ранг благо¬ 119 «Et doncques appert par les choses devant dictes que aucuns biens sunt plus grans que biens de guerre» (Oresme N. Le livre de Politique d’Aristote. P. 330). Поражения в войне и пленение короля Иоанна в битве при Пуатье в 1356 г. существенно повлияли и на «воинский» статус монарха. Ему отныне запрещалось самому участвовать в битвах и даже носить рыцарское одеяние. Например, в «Совете Изабо Баварской» королю рекомендуется в фасоне не выглядеть как «простой рыцарь» (ung chevalier commun) (Advis. P. 141. N 24). 120 «Or fault avec prudence de conseilliers que force soit et constance,ès chevaliers pour executer par puissance ce qui est délibéré par prudence» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1167). 121 «plus gouverner par grant savoir que par force d’armes; ... car un seul bon conseillier puet valoir à tout un royaume et ce ne fait mie un seul homme fort, quelque force qu’il ait» (.Pisan Ch. de. Livre de la paix. P. 68, 74). 122 Contamine Ph. De la puissance aux privilèges. P. 250. Общественная критика дворянства достигла во Франции к середине XIV в. небывалой остроты. Ярким свидетельством дискреди¬ тации дворян стала поэма, написанная по следам печальной битвы при Пуатье в 1356 г. См.: Complainte sur la bataille de Poitiers / Ed. Ch. de Beaurepaire // BEC. 1851. N 2. P. 257-263. 123 За сто лет из 678 парламентариев 245 были дворянами. См.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’Etat. P. 268; Eadem. Pouvoir et société. P. 21; Favier J. Les légistes et le gouvernement de Philippe le Bel. P. 102. 124 В период 1320-1515 гг. из 4560 «людей суда» к дворянам относились только 794 чело¬ века, а к недворянам - 3766. См. подробнее: Dravasa Е. «Vivre noblement». P. 130-133. 492
родной. Более того, редкие упоминания титула «рыцарь закона» в грамотах Канцелярии показывают, что он не подразумевал дворянского статуса. Так, в мае 1339 г. сын Симона де Бюси получил целых две грамоты об аноблирова- нии, что свидетельствует о неблагородном статусе его отца, хоть и «сеньора законов»125. В 1331 г. грамотой об аноблировании пожалован также Раймон де Албена, «сеньор законов и судья в Аженуа»126. Апелляция же исследова¬ телей к смене именования в середине XIV в. как к доказательству принципи¬ альной переориентации идентичности чиновников нуждается в уточнении. Действительно, факт остается фактом: примерно в середине XIV в. происхо¬ дит резкое изменение титулатуры служителей короны, практически исчезает принятое ими прежде именование «сеньоры/рыцари закона»127. В последний раз официально они названы были так в «Дневнике Штатов октября 1356 г.», причем знаменательно, что здесь они включены в сословие духовенства, а не дворян128. Как уже сказано, со второй половины XIV в. отчетливо заявила о себе тен¬ денция сокращения числа аноблирующих грамот чиновников: в 1366-1388 гг. их было выдано всего девять, причем явно с целью «облагородить» службу короне, а не наградить служителя129. И именно с этого времени представите¬ ли верховных ведомств начинают именовать себя «сеньорами», «мессирами» вне связи с обладанием дворянским достоинством130. Таким образом, период между исчезновением титула «сеньоры законов» во второй половине XIV в. и появлением термина «дворянство мантии» в 1603 г. является решающим этапом в оформлении «благородства» социальной группы чиновников. Р. Казель предложил для обозначения формирующегося нового социаль¬ ного слоя весьма удачный термин - «параллельное дворянство», заметив, что 125 Первую аноблирующую грамоту Симон де Бюси получил в мае 1335 г., будучи на долж¬ ности генерального прокурора короля в Парламенте, вторую уже на должности президента верховного суда. Она потребовалась ввиду сомнений в законности его происхождения, так что, по сути, эта вторая грамота носила двойной характер - легитимации и аноблирования. См.: AN JJ 69. F. 26 (N 56); JJ 73. F. 235 (N 295); BNF. Ms. Latin 18.345; Dom Carpentier. Anoblissements généalogiques tirées du Trésor des chartes et de la Chambre des comptes. F. 16. 126 «seigneur en loix, majeur juge d’Agennois» (BNF. Ms. Latin 18.345. Dom Carpentier. Anoblissements généalogiques tirées du Trésor des chartes et de la Chambre des comptes. F. 12). 127 В «Словаре» Дюканжа употребление этого именования отмечено с середины XIII в., но со второй половины XIV в. оно сохранилось только у хронистов, например, у Жана Фру¬ ассара и Ангеррана де Монстреле. См.: Du Cange C. Glossarium ad scriptores mediae et infimae latinitatis. T. 4. P. 404. 128 «archevesques, evesques, abbéz mittréz et autres, doyens, archidiacres, maistres en divinité, seigneurs en loys, maistres en decret»; «en l’estat du clergié grant nombre d’archevesques..., desquieulx les plusieurs estoient maitres en divinité, en decret, et seigneurs en loys» (Journal des 1356. P. 430, 436). 129 Autrand Fr. Naissance d’un grand coprs de l’Etat. P. 182, 261. 130 Примеры относительно служителей Парламента, взятые из разных по природе источни¬ ков см.: Цатурова С.К. «Сеньоры закона». С. 54-55. Аналогичным образом именуются и слу¬ жители других верховных ведомств, например, «сеньоры/мессиры счетов». См.: Morchesne О. Formulaire. Р. 203 (N 7.6.с); Chartier J. Chronique. T. 3. P. 115. Позднее, когда дворянство ман¬ тии уже оформилось, Шарль Луазо, говоря о должностях, делающих ее держателя благород¬ ным, заметил, что «об этом нет четкого эдикта, но это основано на старых обычаях и правилах королевства» (Loyseau Ch. Traité des ordres et simples dignité. P. 31). Р. Казель назвал такое по¬ ложение «узурпацией по умолчанию». См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne... P. 82. 493
оно представляло собой самого грозного соперника дворянству по рожде¬ нию, поскольку «больше не утруждало себя добиваться разрешения, чтобы жить благородно»131. Еще важнее, на мой взгляд, подчеркнуть, что социаль¬ ная идентичность чиновного дворянства строилась на противопоставлении ценностей государственной службы военным доблестям. Показательно, что даже в период оформления дворянства мантии Монтень писал о противостоя¬ нии этих двух привилегированных социальных групп как о противоположно¬ сти двух систем ценностей132. О системе ценностей чиновников свидетельствуют опять-таки завещания, в которых, например, оговаривается процедура похорон. Мы помним, что как правило, составитель завещания отдавал ее на усмотрение своих душепри¬ казчиков, принадлежавших к одной с ним группе или даже корпорации, что свидетельствовало о выработке ритуала, общего для всей социальной среды. Однако в ряде завещаний даются четкие указания на сей счет. Прежде всего из них проглядывает восприятие завещателем собственного почетного ран¬ га, который требует «статусных» похорон. Так, советник Палаты прошений Дома Тристан де Бос просит похоронить его «в месте хорошем и почтенном», а сами похороны сделать «хорошо и почтенно согласно моему статусу»133. Соответствующие статусу похороны предусмотрели в завещаниях и Дени де Моруа, генеральный прокурор короля в Парламенте, который пожелал быть погребенным в своей приходской церкви в области Бри вне зависимости от того, где настигнет его смерть134; и Жан де Ла Гранж, парламентарий со ста¬ жем135. В том же духе составлено соответствующее распоряжение в завеща¬ нии советника Гийома д’Оржемона, выходца из семьи потомственных служи¬ телей короны Франции136. О специфике новой чиновной культуры свидетельствуют особые распоря¬ жения ряда завещателей похоронить их «скромно» или «без помпы»137. Так, Жан Канар, будучи в момент составления завещания епископом Аррасским 131 Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne... P. 81-84. Не следует забывать, что чиновное дворянство не слилось с дворянством родовитым до конца Старого порядка, и даже Ришелье в своем «Политическом завещании» помещает их в третье сословие. См.: Ришелье Арман-Жан дю Плесси, кардинал де. Политическое завещание. С. 139-151. 132 Дворяне воплощали законы чести, чиновники - законы правосудия; отсюда оформи¬ лись два полюса ценностей: война - мир, честь - выгода, доблесть - ученость, дело - слово, отвага - справедливость, сила - разум. См.: Монтень М. Опыты. Т. 1. С. 109. 133 Соответствующие распоряжения слово в слово он повторяет дважды, на случай, если умрет в Париже или в Турнэ: «en bon lieu et honnorable», «mes obseques faictes bien et honnorablement selon mon estât» (BNF. Moreau. 1161. F. 65-66 v). 134 «et vueil avoir autel service, autel enterrement, auteles commandacions comme., il est acoustumé de faire en ladicte eglise pour les gens d’estât» (Testaments. P. 529). 135 «decencias status mei» (AN XIa 9807. F. 71). 136 «Item je veuil et ordonne... que ce soit bien et honnestement selon mon estât» (BNF. Moreau. 1162. F. 555). 137 О «помпе» как признаке статусных, «благородных» похорон см.: Beaune С. Mourir noblement à la fin du Moyen Âge // La Mort au Moyen Âge. Strasbourg, 1977. P. 125. Однако на рубеже XIV-XV вв. появляется новая тенденция - отказ от всяческой роскоши и «погребаль¬ ной помпы» даже в завещаниях принцев крови. Эти распоряжения редко соблюдались и были сродни гордыне наоборот («эксгибиционизм аскетизма», по выражению Жака Ле Гоффа). Ис¬ следователи констатируют эту практику между 1380 и 1410 гг. См.: Gaude-Ferragu М. Op. cit. Р. 182-183,271-281. 494
и советником короля, а начинавший карьеру в Парламенте сначала простым адвокатом, а затем став адвокатом королевским, в 1407 г. сделал дополнение к завещанию, составленному в 1405 г., куда внес указания о своих похоронах. Он просил душеприказчиков сделать «почтенные похороны, подобающие его статусу», однако запретил им везти тело в Аррас, «считая это большой пом¬ пой, усилиями и расходами беспричинными»138. Точно такие же похороны «без помпы» заказывают себе и другие судейские чины, от канцлера до сек¬ ретаря: соответствующие распоряжения сделали генеральные прокуроры ко¬ роля Пьер Ле Серф в 1401 г. и Дени де Моруа в 1411 г., королевский адвокат в Парламенте Жан Перье в 1413 г., советник Парламента Жан де Ла Марш («без больших торжеств») в 1418 г., секретарь по представлениям в Парла¬ менте Никола де Л’Эспуасс в 1419 г., а также двое канцлеров Франции - Пьер де Жиак («без больших торжеств») и Арно де Корби («без помпы и как мож¬ но скромнее»)139. В этих распоряжениях при четком осознании достаточно высокого общественного статуса проступает особая этика чиновников, для которой характерны на этом этапе известная «скромность» и, возможно, по¬ казное смирение140. В пользу этого свидетельствуют куда более радикальные «по скромности» распоряжения. Например, просьбы похоронить их на клад¬ бище Невинноубиенных младенцев, во рву бедняков141, которые сделали в 1402 г. прокурор в Парламенте Жан Ноэль, в 1404 г. адвокат в Парламенте Жан Блонд ель, в 1406 г. лиценциат права и адвокат в Шатле Тома Л’Экорше, а в 1413 г. лиценциат права Обри де Три142. 138 «et ses obseques faictes notablement comme il appartient à son estât...; actendu que ce seroit grant pompe, peinme et despense sans cause de faire porter son dit corps audit lieu d’Arras» (BNF. Moreau. 1161. F. 56 v). 139 «honestement selon mon estât, sans pompe» (AN XIa 9807. F. 111); «et ne vueil pas que ce soit à grant pompe» (Testaments. P. 529); «vueil enterrement... bien et deument... et sans pompe» (BNF. Moreau 1161. F. 728 v); «Item que mes obseques soient faicte tant en luminaire comme autrement sans grant solemnité» (BNF. Moreau. 1162. F. 494); «selon son estât et sans pompe» (Testaments. P. 607); «sanz faire grant solemnite» (AN XIa 9807. F. 46 v); «mon coprs soit enteré bien et convenablement selon mon estât... sans pompes et le plus simplement que faire se pourra» (BNF. Moreau 1161. F. 744 v). 140 Не вдаваясь в углубленное исследование, смею предположить, что некие ритуалы само¬ уничижения были характерны в целом для корпоративной этики службы. В качестве примера приведу соответствующий поступок Пьера д’Оржемона 20 ноября 1373 г. во время процедуры его избрания на Королевском совете на пост канцлера Франции. После оглашения результатов он попытался уклониться от службы, объявляя себя «не достойным ее». Первая же запись Ни¬ кола де Бая, избранного на должность гражданского секретаря Парламента, сообщала о состо¬ явшихся выборах, где выбор «пал на меня недостойного». См.: Morel О. La Grande chancellerie royale... P. 546-547; JNB. T. I. P. 1. Аналогичный ритуал обнаружила в своих исследованиях об английском парламенте О.В. Дмитриева. См.: Дмитриева О.В. «Недостойный представлять достойнейшее собрание». С. 193-212. 141 В эпоху «осени Средневековья» бедняки стали восприниматься как особо привилеги¬ рованные заступники, что могло и спровоцировать подобные распоряжения. См. об этой тен¬ денции: Gaude-Ferragu М. Op. cit. Р. 141. 142 «Et vueil et ordonne que mon coprs et ma charogne soit porter en... cimetiere de Saint Innocent en la fosse aux povres» (AN XIa 9807. F. 84 v); «Item, je esliz la sepultur de mon corps ou cimetiere de Saint Innocent en la fosse aux povres» (Testaments. P. 381); «vueil estre enseveliz ou Saint Innocent en la grant fosse aux povres» (BNF. Moreau 1161. F. 78); «que son corps soit enterré ou cimetiere des Innocents en la fosse avec les povres de l’Ostel Dieu de Paris» (BNF. Moreau 1161. F 716v). 495
На общем фоне «статусного смирения» контрастные распоряжения можно расценить как верный знак девиантного поведения, свидетельствующего об от¬ ступлении от групповых норм. И действительно, единственное в корне отлич¬ ное от общего тона предписание содержится в завещании Эсташа де Л’Атра, чье избрание на пост канцлера дважды - в ходе восстания кабошьенов в 1413 г. и после «падения» Парижа в 1418 г. - было совершено, как упоминалось выше, в нарушение принятых в структурах власти правил карьерного роста. Состав¬ ляя завещание на смертном одре в 1420 г., когда он, с одной стороны, находился на пике карьеры и положения, а с другой - считался в среде коллег «изгоем», он выделил целую тысячу франков на оплату своих похорон143. Завещания королевских служителей содержат и прямые свидетельства от¬ личия «благородства» чиновников от дворян и стремления это продемонстри¬ ровать. Речь идет о тех распоряжениях, в которых высказано пожелание, что¬ бы похороны были сделаны «не как у рыцарей». В 1406 г. завещание составил Рено де Три, «рыцарь, сеньор де Сери-Фонтэн, советник и камерарий короля», ставший затем адмиралом Франции. В нем он подробно описал, какими он ви¬ дит свои похороны, и высказал пожелание, чтобы на них «не было бы лошадей или оружия», хотя он имел собственную конюшню и подробно расписал, кому дарит своих лошадей144. Еще более красноречиво в этом плане распоряжение Жана де Фольвиля, «рыцаря, сеньора Сержье и мэтра в Палате счетов», сде¬ ланное им дважды, в 1404 и 1409 гг., при составлении двух вариантов завеща¬ ния: в обоих случаях одно его желание остается неизменным: «он не желает вовсе на похоронах использовать лошадей, ни делать такие помпы, каковые в обычае делать сеньорам и рыцарям»145. Любопытно при этом, что устоявший¬ ся корпоративный обычай участия в похоронах своих коллег включал и статус¬ ное правило сопровождать процессию «верхом на лошадях»146. Итак, мы еще раз убеждаемся, что в основании идентичности форми¬ рующегося чиновного дворянства лежала особая этика и система ценностей, прежде всего «мудрость», знание, обладавшие в средневековом обществе вы¬ соким авторитетом147. Секуляризация этого знания и его особенности, дик¬ туемые нуждами гражданского управления, связывали чиновников не столь¬ ко с духовенством, обладавшим прежде монополией на мудрость, сколько с университетом, дававшим ученую степень и, тем самым, «патент на карь¬ еру». В свое время именно университеты трансформировали само понятие «клирик» из обозначения лица духовного звания в «человека знания»148. 143 «Item, vueil que sur ses biens soient prins mil frans pour le fait de ses obseques et funerailles» (Testaments. P. 621). 144 «et que en ycellui faisant n’ait chevaux ne armes» (BNF. Moreau. F. 4). 145 « Item il voult et expressemnt ordonna que a son obseque faire il nait point de cheval ne que len ne face point telles pompes comme len a acoustumé de faire a obseques de chevalier» (AN Xla 9807. F. 99); «tostevoies à son obseque faire, il ne vuelt point avoir de cheval ne que on y face telles pompées comme l’en a acoustumé faire a Seigneur et Chevalier» (BNF. Moreau. 1161. F. 364 v). 146 Так, Парламент прервал свою работу для участия в похоронах президента Жана де Пупанкура в 1403 г. и сопровождал верхом «на лошадях» его тело вплоть до ворот Сен-Дени. См.: AN U 501. F. 42. 147 О знании как власти см.: Jle Гофф Ж. Средневековый мир воображаемого. С. 413. 148 См. подробнее: Уваров П.Ю. Интеллектуалы и интеллектуальный труд в средневеко¬ вом городе// Город в средневековой цивилизации Западной Европы. М., 1999. Т. 2. С. 223; Paravicini Bagliani A. Les intellectuels et le pouvoir. P. 29. Появление университетских интел¬ 496
С университетским сообществом чиновников роднило очень многое: сам прин¬ цип корпоративного устройства как новой солидарности выходцев из разных слоев общества; правила карьерного роста, да и знаки отличия (магистерская шапочка и длинное одеяние). Знание легитимировало их претензии на благо¬ родный статус, поскольку оно провозглашалось основой королевского управ¬ ления и оружием защиты «общего блага»149. Как следствие, обладание учеными степенями оправдывало освобождение от налогов, по аналогии с духовенством и университетскими деятелями, поскольку образование уже с середины XIII в. признавалось источником благородства. Так появляются идеи нового «дво¬ рянства знаний» (nobilitas scientia), оспаривающего приоритет благородства по крови. Важно при этом, что речь шла именно о статусе рыцаря для «осте¬ пененного клирика» и о праве «жить благородно»150. В отличие от финансового и военного ведомств особые знания нужны были именно служителям суда (в сфере права) и канцелярии (грамотность и владение стилем), которые поэтому находились в авангарде процесса об¬ ретения статуса благородных по службе. Знаменательно, что члены Парла¬ мента на первых порах в протоколах именовались «мэтрами Парламента», «магистрами суда», подчеркивая свой статус образованных людей151. Знатоки права первыми из чиновников стали претендовать на статус дворян по служ¬ бе, апеллируя к «благородству знания» и значению права152. Эту позицию впервые начали отстаивать адвокаты, о чем писал в трактате Жан Бутийе: «Согласно древним законоведам, труд адвоката должен быть приравнен к ры¬ царству, ибо как рыцари сражаются за правое дело мечом, так же и адвокаты отстаивают и защищают право своим трудом и знанием, отчего они именова¬ лись в писаном праве рыцарями закона»153. лектуалов явилось некогда второй после горожан попыткой оформления «четвертого сосло¬ вия» и первой элиты, соперничающей с дворянами. См. подробнее: Уваров П.Ю. Лучшие люди христианства, лучшие люди королевства // Элита и этнос средневековья. М., 1995. С. 206-212; Jle Гофф Ж. Интеллектуалы в Средние века. С. 90-93, 162. 149 Эти идеи, почерпнутые у Аристотеля, активно внедрялись в обществе церковными мыслителями, затем университетскими интеллектуалами, а потом органично вошли в труды теоретиков гражданской службы. См.: Цатурова С.К. «Сеньоры закона». С. 68-69. О «благо¬ родстве» права см. подробнее: Krynen J. L’État de justice... P. 46-53. ьо Статус благородного давала человеку прежде всего степень в области права из-за не¬ которого сходства «знания» с «оружием» для защиты общего интереса. См. об этом: Fédou R. La noblesse en France à la fin de Moyen Age. P. 59-60. Об университетском дипломе как основе претензии на благородство см.: Уваров П.Ю. Франция XVI в. С. 296-297. 151 «maistres du Parlement, magistri curiae» {Aubert F. Le Parlement de Paris. P. 114). Другие примеры см.: Цатурова С.К. «Сеньоры закона». C. 68. 1э2 В этом контексте весьма красноречив тот факт, что наибольшее число аноблирующих грамот получили служители Канцелярии (41,46% от числа аноблированных чиновников) и меньше всех члены Парламента (24,33%), поскольку «знания» их разнились. См.: Autrand Fr. Noblesse ancienne et nouvelle... P. 619-621. Однако служители Канцелярии первыми добились аноблирования по службе после 20-летнего стажа работы. См.: Tesser G. Diplomatique royale française. P. 157-158. ьз «Or, sçachez que le fait d’avocacerie selon les anciens faiseurs de loix, si est tenu et compté pour chevalerie. Car tout ainsi comme les chevaliers sont tenus de combatre pour le droict à l’espée, ainsi sont tenus les advocats de combatre et soustenir le droict de leur pratique et science, et pour ce sont ils appeléz en droit escrit chevaliers de loix» (Boutiller J. Somme rurale. Цит. no: Delache- nal R. Histoire des avocats... P. 137). 497
Значение образования и ученых степеней как знака идентичности вновь проявляется в надгробиях и эпитафиях чиновников. Из 40 эпитафий с упоми¬ нанием ученой степени покойного (см. таблицу № 5), принадлежащие служи¬ телям Парламента составляют абсолютное большинство (25 человек, вклю¬ чая Палату прошений Дома короля); далее идут пятеро «советников короля» без указания чиновной должности, четверо служителей парижского Шатле, трое представителей Палаты счетов, наконец, по одному канцлеру, нотариусу Канцелярии и нотариусу Налоговой палаты. Поскольку образование являлось критерием отбора чиновника, прежде всего судейского, а должности еще не наследовались, то единственным спо¬ собом закрепить достигнутый статус было обеспечить своим детям, племян¬ никам и другим родственникам возможность продолжить семейную тради¬ цию службы, получив университетский диплом. О его значении для карьеры свидетельствуют многочисленные дарения на получение образования и даль¬ нейшее продвижение по службе154. При всей условности статистических под¬ счетов, сделанных на основе одного регистра завещаний, обратим внимание на тот факт, что именно в группе чиновников насчитывался наибольший про¬ цент дарений детям и другим родственникам на получение образования155. В истинных целях таких дарений убеждает и их мотивировка в завещаниях: как правило, речь идет не просто о дарении студенту, а о «целевом» расходо¬ вании именно на получение образования156. Например, советник Парламента Пьер д’Арси, завещает душеприказчикам продать дом и после уплаты долгов все деньги потратить «на содержание в школе» его брата157. Мэтр Палаты счетов Пьер дю Шатель завещает полученные от отца земли и собственные приобретения в области Шатель своему кузену Жанену Ле Вьелару, «школяру, обучающемуся в школах», а кроме этого передает своей дочери и зятю Рено Фрерону, первому медику короля, земли, дома, мельницу, ренты и доходы в Париже, особо оговорив, что из этой суммы 500 франков должно быть выде¬ лено ими для содержания Жанена «в школах из года в год непрерывно, чтобы он мог приобрести знания»158. Президент Следственной палаты Парламента Адам де Бодрибос оставил по завещанию своему племяннику 50 франков «на 154 В своих исследованиях об университетских дарениях более позднего периода П.Ю. Ува¬ ров заронил существенные сомнения в целях подобной «благотворительности», стимулируе¬ мой налоговыми льготами, однако в данном случае рискну с большой долей уверенности утверждать, что мы имеем дело с прямой заинтересованностью чиновников в университет¬ ском дипломе для адресатов их дарений. См.: Уваров П.Ю. Франция XVI в. С. 251-257. 155 Из 234 завещаний речь об этом идет в 22 случаях (9,4%), из которых 13 человек (59%) принадлежат к кругу служителей короны и судейских (20% от этой социальной группы). Под¬ счеты сделаны мной на основе исследования Д. Куртманш. См.: Courtemanche D. Oeuvrer pour la postérité. P. 149-170. 156 Есть случаи дарений денег родственнику-студенту, без указания, что они выделены именно на учебу, но они сделаны не чиновниками. Например, Лоран де ла Перьер, мэтр ис¬ кусств, лиценциат обоих прав, выделил племяннику-студенту «за добрые услуги» 30 экю зо¬ лотом (BNF. Moreau. 1161. F. 631 v). 157 «illud convertatur ad tenendum predictam Guiotum in scolis» (BNF. Moreau. 1161. F. 784 v-785). 158 «aux escoles d’an en an sans interuption de temps, afin qu’il puisse acquerre science» (Testanments. P. 275-278). Более того, он обозначает: «ежели случится так, что Жанен получит степень в науке до того, как 500 франков будут потрачены», остаток дочь с зятем передадут ему, «дабы он жил этим и поддерживал себя в нуждах». 498
содержание его в школе, пока его мать и друзья не найдут иного способа» об этом позаботиться159. Дени де Руиль, некогда адвокат в Парламенте, завещал средства своему племяннику непосредственно на обучение гражданскому праву; если же тот откажется, тогда эту сумму он завещает другому родствен¬ нику на обучение праву в Орлеане, Париже или в Анжере160. Весьма строг к племянникам, обучающимся гражданскому праву в уни¬ верситете Орлеана, Жан де Пупанкур, первый президент Парламента, выде¬ ляя из своего большого наследства 200 экю «одноразово» Гийемену Ле Клер¬ ку, а Обеле Ле Клерку оставляя в Париже свой дом, в котором живет адвокат в Парламенте мэтр Пьер де Мариньи с тем, однако, условием, что племянник будет продолжать учебу, в противном случае он отменяет это дарение и пе¬ редает дом его брату Гийемену161. Нотариус и королевский секретарь Жан де Куафи завещает своему внучатому племяннику, «дабы содержать его в шко¬ лах», 200 турских ливров, но через руки душеприказчиков, которые ежегодно должны ему возмещать ровно столько, сколько он «потратит в школах»162. В ряде завещаний недвусмысленно проступает связь между университетским дипломом и надеждами на социальное возвышение. Так, Жан Перье, коро¬ левский адвокат в Парламенте, передает по завещанию своему племяннику мэтру Филиппу, «помимо того, чем он содержит и оплачивает его в школе, для его продвижения 200 франков163. О ценности образования в среде чиновников и судейских говорят и факты дарений на обучение детей своих друзей, что еще сильнее скрепляло корпо¬ ративное единство. Так, Жан Канар, некогда королевский адвокат в Парла¬ менте, а затем епископ Аррасский и советник короля, дарит Жану Аша 20 турских ливров, чтобы он «отправил сына в школу», а Жирардену, сыну по¬ койного Робера Дожа, студенту в Париже - 100 турских ливров, и еще 20 лив¬ ров «бедному ребенку, сыну Робера де Ла Серло, чтобы пойти в школу»164. Жан Фовель, пристав Парламента, выделил 80 ливров своему «родственнику и помощнику на школу»165. Весьма красноречиво об атмосфере «образовательного рвения» в надеж¬ де на должности свидетельствует и то, что даже женщины из этого круга не остались в стороне от «погони за дипломами»: так, уже упоминавшаяся нами Эда Ла Пиду, что лишила своих дочерей от первого брака отцовского наслед¬ ства, позаботилась о родственнике своего нового мужа, мэтре Пьере Лампре- ре, студенте в университете Орлеана, выделив ему целых 2 тыс. ливров «еди¬ новременно дабы содержать его в школе и помочь ему получить должность 159 «pour l’aider à tenir à l’escolle jusques ad ce que sa mere et autres amis aient autrement pourveu» (Testaments. P. 593). 160 «volo quod custodiatur cursus juris civilis bonus pro tradendo sibi vel aliteri de genere nostro proximiori, in casu tarnen quod ibit ad Studium generale» (BNF. Moreau 1162. F. 370). 161 Testaments. P. 340. 162 «Item, le dit testateur donna et laissa à Guillaume, son petit nepveu, pour luy tenir à l’escole, II С livres Tournois, à prendre par porcion par les mains de ses diz executeurs, chascun an, selon ce qu’il despendra à l’escole» (Testaments. P. 368). 163 «Item il laisse a Maistre Philippe son neveu oultre ce de quoy il la tenu et despendu pour lui à l’escole pour son avancement» (BNF. Moreau 1161. F. 732 v). 164 «Item, à Jehan Achat, pour envoyer son filz à l’escole, ... pour aler à l’escole» (Testaments. P. 397). 165 «ejus parenti et servitori pro eundo ad scolas» (BNF. Moreau. 1161. F. 116 v). 499
в окружении короля или в Парламенте»166. Жена Жана Акара, прокурора в Парламенте, оставила по завещанию сыну своей сестры 40 турских ливров «для содержания в школе»167. Эти дарения еще раз показывают, что надежным социальным успехом яв¬ лялось максимально широкое внедрение семьи и родни во властные структу¬ ры с опорой на корпоративную солидарность. Именно последняя помогала многим проникнуть в сужающиеся двери, ведущие в коридоры власти. Почти все чиновники пробивались с помощью связей и друзей, браков и покрови¬ тельства, услуг и клиентел. Однако в основании карьеры обязательным усло¬ вием закладывалось образование, зачастую полученное благодаря стипен¬ диям или помощи неродственников. Поэтому при составлении завещаний, многие чиновники делают щедрые дарения коллежам и бедным студентам, тем самым способствуя воспроизводству крепнущей социальной прослойки. Причем подобная благотворительность являлась уделом не столько высоких чинов, сколько всей группы в целом. Данная генеральная тенденция нашла выражение в двух равнозначных формах: во-первых, в безадресных дарениях «бедным студентам»168. Так по¬ ступили епископ Парижский и потомок канцлера Франции Пьер д’Оржемон, мэтр Палаты счетов Пьер дю Шатель, королевский нотариус и секретарь по представлениям в Парламенте Никола де Леспуасс, королевский нотариус- секретарь Лоран Лами и епископ Амьена и бывший парламентарий Жан де Ла Гранж169. Во-вторых, щедрые «дары» выделяются непосредственно универси¬ тету или отдельным коллегиям170. Так, Арно де Корби выделил по завещанию тысячу франков золотом «студентам коллежа Шоле в Париже для повыше¬ ния их бурс»171, Жан де Нели-Сен-Фрон, некогда известный парламентский адвокат, а ныне церковный иерарх, щедро одарил церковные школы, в том числе при церкви св. Николая в Суассоне172, президент Следственной палаты Парламента Робер Ваке завещал небольшие суммы студентам Наваррского коллежа, факультетов теологии и искусств173. Симон Гюден, советник Палаты прошений Дворца, дарит коллежу Форте в Париже 4 парижских ливра, «дабы употребить на утварь для коллежа»174, 10 ливров дарит на обустройство и 166 « pour le tenir à l’escole, et pour lui aidier à avoir un office devers le roy, ou en Parlement» (Testaments. P. 479). 167 «ad tenendum predictum filium ad scolas» (BNF. Moreau. 1162. F. 399 v^OO). 168 Во всем регистре таких дарителей всего шестеро, и трое из них относятся к числу слу¬ жителей короны. См.: Courtemanche D. Oeuvrer pour la postérité. P. 152-155. 169 BNF. Moreau. 1161. F. 75, 400v, 768v; Testaments. P. 275. К этой же категории можно от¬ нести и двух советников короля - Жана д’Арси и Жана Канара. См.: Courtemanche D. Oeuvrer pour la postérité. P. 153. 170 Из исследования Д. Куртманш следует, что из всех 25 человек, одаривающих универ¬ ситет и коллежи, восемь принадлежат к группе чиновников, т.е. треть от общего числа. См.: Courtemanche D. Oeuvrer pour la postérité. P. 143-152. 171 «Item, je laisse aux escoliers des Cholès de Paris, pour augmantation de leurs bourses, mil frans d’or» (Testaments. P. 294). Коллеж был основан в 1289 г. Жаном Шоле и предназначался для выходцев из Бовэ, откуда родом был и Арно де Корби. 172 Testaments. Р. 311. 173 «Item lego scolaribus Collegii de Navarre seu Campanii videlicet cuilibet theologico XII denarios, et cuilibet artiste et Grammatico XII denarios» (BNF. Moreau 1161. F. 463 v - 464). 174 «Item le dit testateur laissa au College de Fortet fondé à Paris pour emploier en utensiles pour ycellui College quatre livres Parisis» (BNF. Moreau 1162. F. 504 v). 500
пользу коллежа факультета канонического права Жан Випар, доктор прав и регент этого факультета, а также советник Парламента175, а мэтр Палаты сче¬ тов Жан Фольвиль жертвует студентам Сорбонны обстановку дома, принад¬ лежащего этому коллежу, в котором он проживал: в завещании подробно пе¬ речислены и описаны скамейки, кресла и столы в комнатах176. Самым щедрым дарителем может считаться Жан Канар, в чьей судьбе оказались накрепко увязаны служба короне и преданность университету: док¬ тор теологии и епископ Аррасский, он начинал карьеру простым адвокатом в Парламенте, достигнув затем ранга королевского адвоката в верховном суде. В его обширном завещании отчисления в пользу студентов и коллежей явля¬ ют собой лучший образец щедрого прагматизма интеллектуалов эпохи. Есте¬ ственно, больше всех получил Наваррский коллеж, колыбель функционеров и гуманистов177: он дарит ему шпалер с изображением Девы Марии, «дабы вы¬ ставлялся на торжественных празднествах»; кроме того, дом в Париже, стои¬ мость которого он оценивает в «10 тысяч ливров и более того». Причем этот дом он распорядился продать, а деньги разделить на десять равных частей: часть студентам коллежа, а часть на ремонт отелей и строений коллежа, либо на покупку рент или земель для коллежа. При этом даритель особо оговарива¬ ет, что деньги предназначены именно коллежу и на общие нужды, а не «что¬ бы мэтры и студенты употребили к их личной выгоде». Оставшиеся части от продажи дома Канар распределяет между другими коллежами - Сорбонной, Бургундским, кардинала Лемуана, четырех нищенствующих орденов и, нако¬ нец, «бедным студентам, живущим в Париже и не занимающимся обманом», т.е. посещающим занятия в университете. За правильностью трат должны, по воле завещателя, следить аббат Сен-Реми и Жан Жерсон, «канцлер Нотр- Дам и прокурор четырех наций». Аббату Сен-Реми, который приходился ему племянником, Канар подарил также дом в Париже, виноградники, земли и ренты, поскольку «тот намерен жить в Париже и преподавать на факультете канонического права, где он доктор,... дабы поддерживать подобающее поло¬ жение и оплачивать расходы»178. 175 «Item legavit Collegio facultatis Decretorum in Universitate Studii Parisiensis decern libras Parisiensis pro convertando in agendo et commodo ipsius facultatis» (BNF. Moreau 1162. F. 536). 176 «que ledit biens demeurent à tousjours on dit hostel pour le parement d’icellui» (BNF. Moreau 1161. F. 377). О Жане Фольвиле, служителе Парламента, затем королевском прево Па¬ рижа, наконец, мэтре счетов см.: Gaillard H. Essai de biographie de Jean de Folleville// BEC. 1908. T. 69. P. 369-404. 177 О Наваррском коллеже и его месте в культуре раннего гуманизма см.: Оиу G. Le collège de Navarre, berceau de humanisme français// Bulletin philologique et historique. P., 1975. T. 1. P. 276-299; Gorochov N. Collège de Navarre dès sa fondation (1305) au début du XVe (1418). Histoire de l’institution, de sa vie intellectuelle et de son recrutement. P., 1997. 178 «au college de Champeigne dit de Navarre à Paris un drap de haulte lisse de l’istoire Nostre- Dame; Item à plusieurs povres escoliers estudians à Paris miles livres tournois» (BNF. Moreau 1161. F. 59 v); «il laissa au college de Champaigne, dit de Navarre, fondé à Paris, un tapiz de l’Istoire de Nostre Dame, pour tendre aux festes solenneles; aux college des escoliers de Champaigne dit de Navarre, un dixiesme pour convertir es reparacions de leurs hostels et edifices, ou pour acheter rente ou terres pour ycelui college, sans ce que les maistres et escoliers appliquent les deniers à leurs singulier proufit, afin; une autre diziesme partie aux povres estudians, escoliers seculiers residens à Paris et sans fraude; ... et lire en Faculté de Decretz... soustenir en bon estât et paier les charges» (Testaments. P.390-392, 398-399). Завещание от 26 февраля 1405 г. имело несколько дополне¬ ний, 1406-1407 гг. 501
В этот же контекст вписывается пункт завещания Робера Може, первого президента Парламента, составленного им после смещения с должности ле¬ том 1418 г. и накануне кончины: он выделил деньги на оплату 20 месс в кол¬ леже Дорман «за упокой души покойного кардинала Бовэ, основателя этого коллежа»179. В этом распоряжении проступает не только значение для груп¬ пы служителей короны корпоративной исторической памяти, но и уважение к тому, кто «правильно» вложил деньги, создав очаг воспроизводства новой властной элиты180. Многие из чиновников получали образование благодаря пожертвованиям своих предшественников, оплачивавших обучение «бедных студентов», и эта стратегия конституирования социальной группы служите¬ лей короны оказалась одной из самых эффективных181. Как следствие, в завещаниях чиновников нашла отражение важнейшая черта их социо-культурного облика: особое отношение к книге как к инст¬ рументу работы и карьерного роста. Служители короны, особенно судейские и секретари Канцелярии, были в числе главных потребителей книжной про¬ дукции, о чем свидетельствуют и собранные ими богатейшие библиотеки182. В этом кругу неустанно гонялись за книгами, при любой возможности ста¬ рались ими завладеть и весьма неохотно расставались с добычей183. Важно при этом, что книги не только приобретались, но, как явствует из завещаний, чаще всего переходили от одного владельца к другому в виде даров, в залог, в оплату услуг, так что почти не выходили за пределы интересующей нас со¬ циальной группы и сплачивали ее единство184. Об этом свидетельствует ряд завещаний, согласно которым у их авторов находятся книги других лиц. Пре¬ зидент Следственной палаты Парламента Адам де Бодрибос распорядился 179 «Item, je veulx que XX messes de Requiem soient chantées au college de Dormans pour le repos de l’ame de feu monseigneur le cardinal de Beauvais, fondeur du dit college» (Testaments. P. 601). 180 Жан Канар также в обмен на свои щедрые дарения коллежам и факультетам распоря¬ дился служить ежегодные мессы за спасение его души и вписать его в мартиролог Наваррского коллежа («afin qu’ilz soient tenuz de faire celebrer chascun an aucun service divin ou memoire») (Testaments. P. 398). Точно так же распорядился и Симон Гюден, советник Палаты прошений Дворца: прочесть девять псалмов и отслужить мессу за упокой его души, причем присутствую¬ щим на ней студентам полагалось раздать 10 парижских су (BNF. Moreau 1162. F. 504 v). Со¬ ветник Парламента Дени де Паси завещал студентам коллежа Bons enfans у ворот Сен-Виктор 12 парижских су на мессу за упокой его души, 8 парижских су - капелле этих студентов, а так¬ же за произнесение шести псалмов студентам по 12 парижских су (BNF. Moreau 1162. F. 30). 181 О чиновниках, основателях коллежей Дорман и Беку, в которых, согласно распоряже¬ ниям завещателей, следовало обучать тому, «что потребно для общего блага», см.: Carolus- Barré L. Le cardinal de Dormans, chancelier de France... P. 314-365; Cazelles R. Pierre de Bécoud et la fondation du collège de Boncourt// BEC. 1962. T. 120. P. 55-103. О завещании Жана де Дормана как выражении идей «команды» советников Карла V см.: Autrand Fr. Un certain sens de l’État... P. 351-352. 182 Delachenal R. La bibliothèque d’un avocat au XIVe siècle. P. 524-537; Autrand Fr. Culture et mentalité. Les librairies des gens du Parlement au temps de Charles VI // Annalesé ESC. 1974. N 5. P. 1219-1244; Hasenhor G. L’essor des bibliothèques privées aux XIVe et XVe siècles // Histoire des bibliothèques françaises. P., 1989. T. 1. P. 215-263. 183 См. в частности об отношении к книгам Никола де Бая, владельца самой крупной част¬ ной библиотеки эпохи: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 314-315, 320-321. 184 Так, Никола де Бай получает от Жана де Нели-Сен-Фрона в оплату за свои хлопоты душеприказчика книгу Уильяма Оккама: «Item à Maitres Nicole de Baye, graffier, mon Oquam en deux volumes sans ais» (Testaments. P. 315). 502
вернуть хранящиеся в его доме книги по завещанию Мартена Газеля, одним из душеприказчиков которого он являлся. Зная об особом рвении коллег в об¬ ретении книг, он указывает в завещании, что разрешает брату забрать из его дома свои книги, и чтобы ему просто поверили при этом на слово, что кни¬ ги принадлежат именно ему185. Президент Следственной палаты Парламента Жан де Сен-Врен завещает вернуть находящуюся у него книгу Дигест маги¬ стру Ансельму, адвокату в Витри, Lecture папы Иннокентия III наследникам некоего отца Прозини, как и 30 ливров за переданные ему на хранение книги от Гийома де Три186. Еще более красноречиво в этом плане завещание Жана де Нели-Сен-Фрона: он четко оговаривает, чтобы ни одна из его книг не была арестована в счет уплаты долгов, если «в начале и в конце найдена будет над¬ пись, что он ее купил»; кроме того, он просит душеприказчиков просмотреть все книги, и те, где в начале или в конце написано, кому она принадлежит, в каком залоге и за какую сумму находится у него, вернуть владельцам187. Наличие частных библиотек и дарения книг по завещаниям роднит чи¬ новников с людьми университета и церкви, подчеркивая определенную взаи¬ мосвязь этих трех социальных страт188. И все же в этом вопросе проступают существенные отличия служителей короны. Прежде всего, по составу биб¬ лиотек: лица духовного звания почти исключительно дарят религиозную ли¬ тературу, в то время как у чиновников в личных библиотеках наряду с кни¬ гами по праву обнаруживаются большие собрания произведений античных авторов, исторические сочинения, а также труды гуманистов. Но главное, книга в среде служителей короны предстает инструментом профессиональной деятельности и потому обладает двойной ценностью как средство укрепления групповой солидарности и профессионализма. Отсюда проистекает бросающийся в глаза прагматизм при распоряжении книгами: желая одарить коллегу, друга или коллеж, владелец руководствуется при вы¬ боре содержанием книги189. Таковы дарения книг библиотекам школ, колле¬ жей и университетов: желание остаться в коллективной памяти сочетается с трезвой оценкой востребованности книги для обучения. Скажем, Жан де Нели-Сен-Фрон жертвует целые библиотеки различным коллежам: школе Прель (Praelles) книги по гражданскому праву, Декреталии и Клементины и комментарии к ним, а также труды Орозия и Цицерона; коллежу Дорман - 185 Книги Мартена следовало искать в двух сундуках и вернуть, кроме трех перечислен¬ ных: «Consolateur, Liber qui dicitur Octo tractuum et autre dont nom ne sait»; a книги брата - те, что на скамейке в комнате напротив прихожей, в кабинете и в спальне (Testaments. Р. 592). 186 BNF. Moreau 1162. F. 433v^34. 187 «Item, je ne veul point que mes livres que je donne ou laisse en mon testament soient aucunement prisiez parjuriez, ne aussi les autres esquelx au commencement ou la fin Ten trouvera escript que je y ay mis pris; Item, soient veuz et regardez diligemment les commencemens et les fins des livres, car l’en trouvera, s’il y a aucun qui ne soit point mien, escript de ma main s’il est en gage, et pour quelle somme, et par qui, et à cui il doit estre renduz» (Testaments. P. 319). 188 По данным Д. Куртманш, из регистра в 236 завещаний книги фигурируют в 81 случае. См.: Courtemanche D. Oeuvrer pour la postérité. P. 171. В завещаниях чиновников мною обнару¬ жены 20 упоминаний о книгах, однако сюда не входят те случаи, когда все свое имущество без детализации составитель завещания дарит сыну или другому наследнику. 189 На эту особенность чиновной культуры в эпоху «юридического гуманизма» обращает внимание Р. Десимон. См.: Descimon R. La haute noblesse parlementaire... P. 368. 503
труды Оригена, книги по астрономии, «Сон Сципиона» Макробия; коллежу д’Аркур - произведения Цезаря и Сенеки190. В еще большей степени этот прагматизм в подходе к «интеллектуальному капиталу» проявляется в дарении книг конкретным людям. Книги по праву предназначались исключительно тем, кто находился или рассчитывал ока¬ заться на королевской службе, в то время как религиозные книги - только лицам духовного звания. К примеру, все тот же Жан де Нели-Сен-Фрон дарит все свои книги по гражданскому и каноническому праву племяннику, лицен¬ циату гражданского и канонического права, а мэтру Филиппу де Буагийу сре¬ ди прочих книг сборник кутюмов Нормандии, Жану Канару труд Марсилия Падуанского191. Жан де Попинкур, первый президент Парламента, дарит пле¬ мяннику, студенту университета в Орлеане, все свои книги по каноническому праву; также и прокурор Парламента Жан дю Берк все свои книги по праву завещает сыну. Показательно, что даже в отношении ближайших родствен¬ ников побеждает тот же рационализм. Так, Пьер дю Шатель, мэтр Палаты счетов, одарил кузена книгами, но лишь по каноническому и гражданскому праву, а не по медицине (которые у него тоже имелись), поскольку тот учится на правоведа. Президент Следственной палаты Парламента Адам де Бодри- бос дарит племяннику книги таким манером: «если захочет стать медиком, я оставляю ему книги по медицине...; а если ему больше по душе стать дек- реталистом, я оставляю ему мои “Декреталии”, Liber Sextus, Клементины и Декрет, все с глоссами»192. Само выделение книг в отдельные статьи завещаний, как и наличие бо¬ гатых по составу личных библиотек, свидетельствуют о специфике культуры этого социального слоя, для которого они служили одним из параметров иден¬ тичности, а характер их распределения демонстрирует стремление удержать интеллектуальный капитал и упрочить корпоративные связи внутри группы, поддержать ее единство и способствовать дальнейшему ее воспроизводству, как и поддержанию профессионализма. О динамике социального возвышения чиновников свидетельствуют тек¬ сты эпитафий, в которых фигурируют обозначения знатности. Речь идет о ти¬ туле «noble homme / nobilis vir»: так титулуются 110 человек из общего числа в 246 королевских должностных лиц, чьи эпитафии сохранились в церквах Парижа (44%) (см. табл. № 4). Периодизация этих эпитафий демонстриру¬ ет тенденцию к сдержанному росту: для XIV в. - 16, для первой половины XV в. - 34, для второй половины XV в. - 59, еще четыре эпитафии условно датируются XV в. Распределение «благородства» по ведомствам свидетель¬ ствует в пользу приоритета образования и судебной функции в установле¬ нии меры респектабельности королевской службы: Парламент - 52 человека, 190 Testaments. Р. 314. Как пример исключительно «мемориального» дарения предстает за¬ вещание Гийома де Дормана: он дарит все свои книги по теологии коллежу Дорман, основан¬ ному его братом (AN Xla 9807. F. 157v). 191 Судя по завещанию, он владел богатейшей библиотекой и щедро одарил множество близких ему людей, включая коллег, слуг и друзей. См.: Testaments. Р. 313-316. 192 «Item, il donne et laisse à Guillemin le Clerc, son nepveu, estudiant à Orleans, tous ses livres de droit canon» (Testaments. P. 340). Testaments. P. 275, 526, 593 («s’il veult estre medecin, je lui laisse mes livres de medecine... et s’il a plus chier à estre decretiste, je lui laisse mes Decretales, mon Siziesme, mes Clementines et mon Decret tout glosez»). 504
Палата счетов -16, Канцелярия - 9, Казначейство - 9, советники без указа¬ ния должности - 7, пятеро служителей Монетной палаты, пятеро - париж¬ ского Шатле, четыре канцлера, один в Налоговой палате и один местный служитель. Однако среди перечисленных 110 «благородных людей» лишь 40 человек отмечены в качестве владельцев земель («сеньор таких-то земель»), в то время как «сеньорами» и «мессирами» именуются еще 11 человек, без всякого упоминания о владении «благородной землей». Наконец, 21 человек (19%) имеют титул «рыцаря» (chevalier / miles), из коих семь человек (33%) не обозначены в качестве владельцев сеньорий193. Всё это логично порождает сомнения в том, что титул «noble homme» реально указывал на принадлежность к дворянству194. Тем более что по¬ четные титулы, которыми именуются остальные 56% (136 эпитафий) ко¬ ролевских должностных лиц (honnorable homme, sage maistre, venerable et discrette personne и даже просто maistre), равномерно используются на всем протяжении исследуемого периода и относятся как к мелким чиновникам в бальяжах или в верховных палатах, так и к высшим постам в администра¬ ции, например к президентам Парламента. Таким образом, величания чи¬ новников говорят о выработке и закреплении особого благородного статуса службы19:>. Последнее обстоятельство сказалось и на социальной трансформации дворян. Прежде всего, власть активно поощряла их приток на службу коро¬ не, стремясь укрепить свою социальную базу и улучшить финансовое по¬ ложение благородного сословия, существенно пошатнувшееся в связи с коммутацией ренты и тяжелыми последствиями Столетней войны196. Ордо¬ нансы уже с конца XIV в. предписывают на вакантные должности, при про¬ чих равных условиях, отдавать предпочтение дворянам197. С середины XV в. произошел перелом ситуации, и начался массовый приток дворян в ор¬ ганы королевской власти, повлекший подлинное «аристократическое об¬ новление» государственного аппарата. Как следствие, в этот же период от¬ мечается существенный рост числа дворян в университетах, поскольку 193 Позднее аноблирующие должности давали сразу же право на титул «рыцаря». См.: Bloch J.-R. L’Anoblissement en France... P. 77. 194 Этот аспект титулатуры на материале нотариальной практики раннего Нового времени исследован П.Ю. Уваровым, который признает наличие почетного эпитета признаком элитар¬ ности, однако относит титул «noble homme» скорее к «людям закона и знания», чем к дворянам по крови и воинскому сословию. См.: Уваров П.Ю. Старый порядок социальных наименова¬ ний... С. 56-67; Он же. Социальные именования парижан... С. 180-192. 193 О значении титулов dominus как владельца земли и nobilis как высшего статуса, став¬ шего с XIII в. наследственным, см.: Michaud-Quantin P. Le vocabulaire des catégories sociales... P. 77-79. 196 О социальной трансформации сословий общества под воздействием государства см.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 239-243. О кризисе дворянства к нача¬ лу XIV в. и смене параметров его идентичности см.: Fossier R. Société médiévale. P. 303-304; Fédou R. La noblesse en France à la fin du Moyen Âge (du milieu du XIVe è la fin du XVe siècles) // Studia z dziejow Francij. Lodz, 1980. P. 50-57. 197 ORF. VIII. 416; X. 104. Это активно поддерживалось и в общественном мнении. Так, в «Совете Изабо Баварской» сказано: «король в продвижении должен отдавать предпочтение людям благородным, из хороших семей, и их, если достойны, скорее продвигать, чем неблаго¬ родных» (Advis. Р. 147). 505
диплом оставался обязательным для занятия важных постов, особенно в судо¬ производстве198. Не ставя под сомнение материальную привлекательность королевской службы для мелкого и среднего дворянства, ясно, что мы сталкиваемся здесь с последствиями повышения ее социального статуса. Для такого перелома необходимо было утвердить в общественном сознании благородство служ¬ бы и прославить личные достоинства служителей «общего блага». Эти идеи первыми подхватили университетские интеллектуалы, в согласии с церков¬ ной концепцией virtus (достоинства) человека акцентировав внимание на личных заслугах, лежащих в обосновании социального превосходства дво¬ рян, но противостоящих благородству по рождению199. В исследуемый пери¬ од эти идеи ярко отстаивал канцлер Парижского университета Жан Жерсон. В проповеди 1389 г. он говорил: «Если ты мне скажешь, что благороден по крови и большой давности незапамятной (grant encienneté), я тебе отвечу, что это глупая похвальба хвалиться подвигами другого (prouesses d’autruy), ибо если твои предки не свершили бы некоего блага великого геройства и по¬ хвальности, их не назвали бы благородными». Сторонницей этих идей была и Кристина Пизанская, которая со ссылкой на античные авторитеты утвер¬ ждала, что «ни один рыцарь или благородный человек не имел ни почестей, ни воинских званий, как бы ни был он благороден, если прежде не завое¬ вал бы их храбростью и собственным геройством». Следовательно, в основе благородного статуса должны лежать личные заслуги человека: «нет ниче¬ го благороднее доблести, ничего прекраснее, лучше и превосходнее ее», - писала она200. Идеи о преимуществе «благородства по заслугам» перед «благородством по крови» подхватили и развивали в кругах служителей короны, усматривая в этом фактор легитимации своего социального возвышения. Автор трактата «Сновидение садовника» видит оправдание привилегированного положения дворян лишь в их личных заслугах и доблестях и потому утверждает, что получивший дворянство именно за это выше того, кто обладает им по пра¬ ву рождения: «тот, кто аноблирован и посвящен в рыцари за свои собствен¬ ные доблести, должен быть более почитаем, чем тот, кто благороден по рож¬ дению, ибо каждый должен быть восхваляем за свои собственные заслуги, а не за заслуги другого». Следовательно, человека характеризует его «труд (oeuvre); и тот, кто творит подлости (oeuvre vilain), подл, а тот, кто творит благородное дело, куртуазен и благороден (urbain et noble)»201. Те же идеи личных заслуг как основы дворянского статуса развивал и Жан Жувеналь: «И вовсе [вы] не являетесь благородным от ваших родителей и предков, но 198 Verger J. Les Universités au Moyen Âge. P. 153. Об охватившей дворян архонтома- нии (погоне за должностями) современники начали писать уже с начала XV в. См. по¬ дробнее: Цатурова С.К. «Сеньоры закона». С. 86. Э. Драваза считает переломным 1450 г. для наплыва дворян в королевскую администрацию. См.: Dravasa Е. «Vivre noblement». P. 126-127. 199 Эти идеи нашли отражение в «Поликратике» Иоанна Солсберийского, поставившего в основание всей пирамиды власти монарха идею доблести как залога процветания государства: «Car le royaume n’est deu pour cause de sanc mais pour cause des mérités» (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 81 (N 83)). 200 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 973; Pisan Ch. de. Livre de la paix. P. 101-102. 201 Songe du Vergier. T. 1. P. 296-297, 307. 506
лишь от себя самого, ибо если вы благородны от рождения, надо сказать боль¬ шое спасибо вашим предкам, кто стяжал это благородство, а если вы благо¬ родны от себя самого, да еще вкупе с благородством ваших предков, тогда это хорошо»202. Иными словами, тема «доблесть против крови» не являлась, в строгом смысле слова, изобретением гуманистов203, но почерпнута была из антич¬ ных образцов, к тому же опиралась на средневековые концепты достоин¬ ства личности, развитые церковными и университетскими мыслителями и приспособленные служителями строящегося государства к своим личным нуждам. Основная проблема для чиновников, даже получивших аноблирующие грамоты, заключалась в том, что статус дворянина включал в себя в каче¬ стве обязательного, если не определяющего, признака факт признания дру¬ гими человека «благородным»204. Но сложность на этом этапе заключалась в том, что в обществе «благородство» служителей короны еще не призна¬ валось, что переживалось в этой среде весьма остро. Примером может слу¬ жить трактат «Сновидение садовника», где автор сетует: «плебей или вил¬ лан становится доблестным, богатым и могущественным и ведет себя во всех делах изо всех сил как благородный, и всё же он не будет почитаться за благородного, ибо таковое состояние, не бывшее у него прежде, не мо¬ жет быть скоро признано во мнении народа». Именно в этом «мнении наро¬ да» даже аноблированный королем чиновник имеет «всего лишь образ дво¬ рянства» (image de noblece), поскольку, как трезво констатирует автор, «ни папа, ни император, ни король не могут изменить мнение народа» (l’opynion du pueple)205. Для признания статуса благородного по обычаю необходимо было, как минимум, три поколения дворян206. И надо заметить, что до кон¬ ца Старого порядка дворянство чиновников оставалось «воображаемым», так и не слившись со старым родовитым дворянством, что явилось од¬ ним из источников социального напряжения на последнем этапе монархии во Франции207. 202 Он также считал правомерным как утерю, так и приобретение дворянства исходя из личных деяний человека. См.: Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 68. 203 Об этом устойчивом заблуждении специалистов по Ренессансу и его критику см.: Со- гомонов А.Ю., Уваров П.Ю. Парадоксы вывихнутого времени, или Как возникло социальное // Конструирование социального. Европа V-XVI вв. М., 2001. С. 142. 204 Autrand Fr. L’image de la noblesse... P. 342-343. 205 Songe du Vergier. T. 1. P. 299, 306. Автор считает достаточным сроком для доказатель¬ ства «добрых нравов» 10-20 лет, но признает, что оптимальным являлось бы «незапамятное дворянство». 206 Уже в раннем трактате «О правосудии и судопроизводстве», где новые принципы вла¬ сти обосновывались римским правом, четко сказано о необходимости быть благородным в третьем поколении: «Nos devrons tenir cest gentil et noble, qui de aol et de bésaol sont gentil et noble; et cels puent dire sentence comme noble» (Li livre de Jostice te de plet. P. 66. Ch. XII. N 5). Позднее достаточным считалось 20 лет службы (Bloch J.-R. L’Anoblissement en France... P. 75). 207 Согласно Луазо, чиновники, получившие аноблирующие грамоты, «имеют лишь сход¬ ство с настоящим сословием, и потому их считают сословием «почетным и воображаемым», поскольку оно «не несет настоящего благородства» (une vraye noblesse), каковое есть лишь у дворян и экюйе (Gentil-homme ou d’Escuyer), а это благородство почетное, ненастоящее (impropre) и несовершенное. См.: Loyseau Ch. Traité des ordres. P. 4; Idem. Cinq livres de droits des offices. P. 46. 507
Строя собственную идентичность по модели дворян, чиновники придава¬ ли большое значение семейным структурам, составляющим, по выражению Ф. Отран, сердцевину статуса дворянства208. Поэтому, как это уже прозвуча¬ ло у Жувеналя, постепенно достоинства чиновников как бы тоже передают¬ ся по наследству. Апелляция к «святой памяти о доблестных предках» и их безупречной службе на «общее благо» помогала претендентам на должности заручиться особым расположением корпораций и короля. Семейная тради¬ ция службы постепенно приобрела значение гарантии эффективности коро¬ левской администрации. И потому, апеллируя к безупречной службе предка в надежде на преимущества при конкурсном отборе, кандидат подчеркивал значимость труда на общее благо королевства и достоинства, которые как бы переходят по наследству209. Ярким выражением этой тенденции в самоидентификации королевских служителей явилось появление личных и семейных послужных списков в надгробиях и эпитафиях, причем мне представляется существенным, что происходит это именно в середине XIV в. Впервые на могиле мэтра Жана дю Порталя перечислены его службы - советника короля Филиппа V Длинного, а затем его брата короля Карла IV Красивого, должность канцлера «благород¬ ного принца монсеньора Карла, графа Валуа, вплоть до его смерти» и мэтра Прошений Дома короля Филиппа VI Валуа210. До конца XV в. мной найдено 15 такого рода эпитафий (см. табл. № 3): во второй половине XIV в. - три, в первой половине XV в. - тоже три, во второй половине XV в. - девять. Cur¬ sus honorum в этих эпитафиях предстает как путь личной славы и примерных деяний. В еще большей степени данная тенденция обозначена в прославле¬ ниях династий служителей короны Франции, так что преемственность се¬ мейного промысла выглядит как знак особого благородства ее отпрысков211. Таких эпитафий мной обнаружено 14: в них прославляются династии Дор- 208 Показательно, что в Парламенте процент родственников был выше в среде чиновников из нового дворянства: с середины XIV в. 84%, к 1454 г. - 90,9%. См.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 50-52. В этом контексте Ф. Отран обратила внимание на роль ба¬ стардов в среде чиновников: как и у дворян, чиновные дети, даже рожденные вне брака, имеют ценность. Незаконнорожденные дети особенно ценны были в исследуемый начальный период, когда чиновники нуждались в максимальном арсенале средств для стабилизации собственного положения во власти. См. подробнее: Autrand Fr. Naissance illégitime et service de l’État // RH. 1982. T. 267, N 542. P. 289-303. 209 Эта тенденция нашла отражение и в иных формах: так, по наблюдению Ф. Отран, с 1410 г. в речах адвокатов, защищающих чиновников-недворян, в качестве аргумента в пользу подзащитного фигурируют его почтенные родственники. С этого же времени берет начало тен¬ денция обзаводиться «легендарными» генеалогиями, большей частью выдуманными и всерьез не воспринимаемыми даже их заказчиками. Особенно популярны были мифы об иностран¬ ном происхождении рода, исключавшие возможность проверки реальности «благородства». См.: Autrand Fr. L’image de la noblesse en France... P. 351-352; Descimon R. La haute noblesse parlementaire... P. 366-367. 210 Epitaphier du vieux Paris. T. III. P. 49-50. N 1007. 211 Д. Куртманш справедливо отмечает функцию эпитафий в стратегии создания общей исторической памяти чиновников, особенно появление «славных предков», так необходимых для статуса респектабельности. См.: Courtemanche D. Mémoire et représentation ou pourquoi se hisser au statut d’ancêtres // Les serviteurs de l’État au Moyen Âge. P. 269-279. 508
манов, д’Оржемонов, Рошфоров, де Сансов, Бланше, Логёйлей, Ле Коков, Люилье, Пьедеферов, Брюларов, де Камбрэ, де Плантов, Ле Буланже и Л’Опи- талей212. Надгробия чиновников становятся не только одной из форм репрезента¬ ции служителей власти, но и стратегией утверждения «благородства» государ¬ ственной службы и «наследования доблестей», которые опирались на иную по природе трактовку времени и на связанную с ней историческую память213. Все эти аргументы были также заимствованы королевскими служителями из арсенала университетских интеллектуалов, уже в начале XIII в. развивавших идеи бессмертия интеллектуального труда и глубоко аристократичный «миф о славе», увековечивающей имя человека в памяти потомков214. В отличие от рыцарских подвигов и творений интеллектуалов труд чи¬ новника являлся неиндивидуальным и неабсолютным актом, но коллектив¬ ным и неразрывно связанным с «неумирающим телом» государства, чье существование давало возможность претендовать на «благодарную память потомков». Как следствие, чиновники были лично заинтересованы в защите и укреплении государства ради удержания собственного статуса, что также отличало их благородный статус от положения родовитого дворянства. А в их эпитафиях воздавалась похвала службе как служению «общему благу», причем такие похвалы появляются на эпитафиях лишь со второй половины XIV в. С этого времени служителей короны прославляют за их знания, труд и служение, которые приобрели ценность именно в контексте повышающегося авторитета королевской службы. Первая такая похвала найдена мной в эпи¬ тафии Рено де Прежильбера 1363 г.: президент Следственной палаты Пар¬ ламента, он назван «мужем великой скромности и мудрости»215. В 1388 г. на могиле советника короля Пьера де Монтегю начертана была похвала «бле¬ стящему и славному» человеку за службу «господину нашему королю»216. Жану Патурелю, президенту Палаты счетов, погребенному в аббатстве Сен- 212 Семья де Сансов (1335-1394 гг.) - N 1057, 1062; семья Дорманов (около 1364 г.)- N 983-985; семья д’Оржемонов (1389-1505 гг.) - N 790-793; семья Бланше (1386-1400 гг.) - N 1199-1200; семья Ле Коков (рубеж XIV-XV вв.) - N 1523; семья Л’Опиталей (XIV в.)- N 4087; семья Логёйлей (1420 г.) -N 1205; семья Люилье (1468-1498 гг.) -N 2948-2949; семья Пьедефе (вторая половина XV в.) - N 2983; семья Брюларов (конец XV в.) - N 2984-2985; се¬ мья де Камбрэ (1484 г.) - N 3184; семья Рошфоров (1483-1630 гг.) - N 844; семья де Плантов (рубеж XV-XVI вв.) -N 559, 617; семья Ле Буланже (1510 г.) -N 2902 (даны номера эпитафий в изд. Epitaphier du vieux Paris). 213 О новой трактовке времени в духе Аристотеля и в противовес Августину и о ее воз¬ действии на всю структуру институтов власти и конституирование института службы см. по¬ дробнее: Kantorowicz E. Les deux corps du Roi. P. 200-226; Хюлъзен-Эш A. фон. Роль памяти в становлении сословия юристов: изобразительная репрезентация Джованни да Леньяно / Пер. с нем. Н.Ф. Сокольской // Одиссей: Человек в истории. 2002. М., 2002. С. 76-100; Эксле О.Г. Аристократия, memoria и культурная память (на примере мемориальной капеллы Фуггеров в Аугсбурге) // Образы прошлого и коллективная идентичность... С. 38-51. 214 См. подробнее о «бессмертии» интеллектуального труда и новом «мифе о славе»: Paravicini BaglianiA. Les intellectuels et le pouvoir... P. 38-39. 215 «vir magnae discretionis et prudentiae» (Epitaphier du vieux Paris. T. IV. P. 435. N 1941). 216 «excellens et magnifique qui rhemis in servitio dicti domini nostri diem suum» (Ibid. T. VIII. P. 237-238. N 3830). 509
Виктор в крипте, была начертана стихотворная эпитафия, где он назван «про¬ славленным мудростью и честью»217. В 1394 г. на могиле Гийома де Санса, первого президента Парламента, выходца из семьи служителя короны, зна¬ чилось: «благородной памяти, великого благочестия и мудрости муж»218. В эпитафии советника короля, Андре Гранже, 1399 г. говорилось: «муж наи¬ высшей осмотрительности и великого знания»219. К началу XV в. похвалы даются не только личным достоинствам чиновников, связанным с их служ¬ бой, но и самой их службе. Первая такая похвала появилась на надгробии Рено де Бюси, советника Парламента, в 1407 г. Она восхваляла «почтенного человека и мудрого мэтра» за «многие блага, принесенные им на заседаниях (суда)»220. Впрямую о службе идет речь в надгробии Никола де Бая, самого знаменитого секретаря Парламента: «труды и занятия правом вкупе с фило¬ софией долго сочетал с заботами секретаря»221. В 1440 г. на могиле советника короля и президента Палаты прошений Дворца Гийома де Вилье было на¬ писано: «достопочтенной памяти, честности и великого знания благородный муж»222. В эпитафии 1447 г. советника Парламента Дени дю Мулена, после¬ довавшего за дофином Карлом в Пуатье и ставшего в конце жизни епископом Парижским, воздаются похвалы его достоинствам советчика: «наизнамени¬ тейший советник короля Карла VII, муж великого совета и наимудрейший, исключительной честности и красноречивейший в речах»223. Наконец, бли¬ же к концу века в эпитафиях четко обозначается и понятие службы государ¬ ству. Именно об этом сказано в надгробии 1484 г. Жана де Сен-Ромена, со¬ ветника и генерального прокурора при двух королях, Людовике XI и Карле VIII: «всегда доблестно споспешествовал защите королевских прав и благу государства»224. Пусть приведенные эпитафии содержат пока еще скромные похва¬ лы, и их не так много, но и эти обнаруженные мной случаи восхвале¬ ния служителей за их достоинства и труды свидетельствуют о появлении в некрологической практике уже в исследуемый период отдельной соци¬ альной группы чиновников. В последующем их эпитафии станут более ве¬ леречивыми и пышными, а труд на общее благо прочно закрепится как знак особого отличия чиновников и права на благодарную память, но эта тенденция проявилась уже в данный период становления королевской адми¬ нистрации. 217 «tant renommé de sans et d’honneur à voir dire» (Ibid. T. XII. P. 345-346. N 5775). 218 «nobilis memoriae, magnae devotionis et prudentiae vir» (Ibid. T. III. P. 81. N 1057). 219 «summae circumspectionis et magnae scientiae vir» (Ibid. T. X. P. 25. N 4483). 220 «honnorable homme et sage maistre... qui a donné céans moult de bien» (Ibid. T. III. P. 57. N 1020). 221 «quem labor et Studium juris quoque philosophiae effecere diu cum cura graphariatus» (Ibid. T. III. P. 514. N 1423). 222 «venerande memoriae, probitatis et magnae scientie nobilis vir» (Ibid. T. X. P. 172-173. N 4696). 223 «regis Caroli VII consiliarius famosissimus, vir magni consilii atque prudentissimus, probitatis eximiae et lingua dissertissimus» (Ibid. T. X. P. 9. N 4459). 224 «lequel s’est toujours employé vertueusement à la conservation des droitctz roy aulx et au bien de la chose publique» (Ibid. T. VII. P. 116-117. N 3248). 510
Память о трудах и заслугах чиновников приобретала ценность и смысл только в контексте государства, на благо которого они служили. Поэтому их благородный статус определялся и гарантировался лишь самим госу¬ дарством, и термин «государственная знать» представляется мне наиболее адекватно отражающим специфику этой социальной группы225. Формирова¬ ние «государственной знати» раскрывает одну из важнейших функций го¬ сударства - устанавливать и санкционировать социальные градации в об¬ ществе226. Вместе с тем, по мере усиления публично-правовых принципов верховной светской власти авторитет и ценность службы чиновника апелли¬ руют к защите им не личных интересов короля, а общего блага королевства и подданных. 225 Термин «государственная знать» принадлежит П. Бурдьё, чья книга с таким названием (Noblesse d’Etat) посвящена воспроизводству элит в современном обществе, но апеллирует и к средневековой традиции формирования «благородства» служителей короны Франции. 226 Об этой социальной функции, содержащейся в концепте гех (от regere fines) см.: Бен- венист Э. Указ. соч. С. 249. Бурдьё квалифицирует титулы как гарантированные государством (через его уполномоченных - нотариусов, судей и т.д.) социальные идентичности. См.: Бур¬ дьё П. Дух государства... С. 241.
Глава 10 ПРИНЦИП «ОБЩЕГО БЛАГА» В ЭТИКЕ И ПРАКТИКЕ СЛУЖБЫ Принцип «общего блага» стал двигателем утверждения публично-право¬ вой природы королевской власти. Почерпнутая из арсенала античного наследия, защита общего блага, заявленная как цель государства и его испол¬ нительного аппарата, обозначилась с самых первых указов и первых теорети¬ ческих трактатов о ведомствах и службах короны Франции середины XIII в. Этот принцип укреплял положение короля в политической структуре средне¬ векового общества, характеризуемой множественностью носителей властных прерогатив, соединенных с собственностью. Однако дисперсия власти нико¬ гда не отменяла монархического принципа, который сохранялся даже в пе¬ риод максимального рассредоточения полномочий, известный как феодаль¬ ная раздробленность. Вместе с тем, усиление королевской власти в отсут¬ ствии вакуума потребовало от короны акцентировать внимание на защитных функциях государства, на протекционистской политике в отношении поддан¬ ных, заявив себя гарантом «общей воли»1. Легитимация усиливающейся ко¬ ролевской власти опиралась на идею защиты ею справедливости для всех, поэтому главной функцией монарха на первом этапе являлась именно судеб¬ ная. С этим связана ведущая роль юридических полномочий и в структуре исполнительной власти2. Важно подчеркнуть при этом, что главной целью политики короны на данной стадии являлось завоевание морального автори¬ тета в обществе. Он превращал формирующееся госуарство в лице короля и его служителей в защитника и последнее прибежище всех страждущих, оби¬ женных и угнетенных, что на первых порах оправдывало его существование3. Цель завоевания морального авторитета превратилась в эффективный рычаг 1 Дуализм политической структуры средневекового общества и процесс формирования в этих условиях публично-правовой природы королевской власти детально проанализированы в трудах H.A. Хачатурян. См.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 18-28; Она же. Эволюция государства в средневековой Европе с древнейших времен до конца XV в. С. 487-508. 2 Этот фактор нашел отражение в предложенной В.Н. Маловым периодизации истории го¬ сударства, где начальный этап назван «судебной монархией». См.: Малое В.Н. Ж.-Б. Кольбер. С. 10. О правосудии как raison d’être формирующегося государства см.: Strayer J. Les origines médiévales... P. 40^1. 3 О значении морального авторитета в становлении государства подробно и аргументи¬ рованно писал Дж. Стрейер: он обращал внимание историков на сложную эволюцию чувства преданности - от семьи и местного сообщества или религиозной общины к абстрактному го¬ сударству. См.: Strayer J. Les origines médiévales... P. 22. 512
расширения компетенции ведомств и служб короны Франции, а принцип «за¬ щиты общего блага» позиционировался как противостояние разрушительно¬ му частному интересу. В этом основополагающем принципе выразилось про¬ тивостояние личностного и публично-правового характера власти, так что в конфликтах администрации и монархов обе стороны провозглашали себя за¬ щитниками «общего блага», подозревая другую в «частном интересе». Специфику интерпретации и реализации чиновниками своей функции за¬ щиты «общего интереса» наиболее адекватно раскрывают следующие аспек¬ ты: зарождающиеся черты гражданского гуманизма службы, политическая нейтральность как обобщающая стратегия, наконец, риторика и практика за¬ щиты общего блага от частного интереса. ГРАЖДАНСКИЙ ГУМАНИЗМ СЛУЖБЫ Действенным рычагом усиления королевской власти явился принцип вос¬ становления ею справедливости и наказания греха, а главным орудием - от¬ правление правосудия4. Роль эта нашла выражение в появлении при Людови¬ ке Святом особой королевской инсигнии - «длани правосудия», которой он, единственный из всех королей Западной Европы, наделялся при коронации5. «Длань правосудия», по сути, заменила меч как «инструмент восстановле¬ ния справедливости», отражая таким образом кардинальное переосмысление характера королевского правосудия и статуса его вершителей. Этот принцип опирался вначале на церковную концепцию, идущую от Священного Писа¬ ния и трудов Отцов церкви, прежде всего Августина, чья максима: «чем были бы государства без справедливости, как не разбоем?» - оставалась лейтмо¬ тивом легитимации функций верховной светской власти6. Однако формируе¬ мая «королевская религия» опиралась и на античную традицию гражданской ответственности власти и деперсонализации отправления правосудия, кото¬ рая в сочетании с сакральной концепцией дала в руки теоретиков королев¬ ской власти неотразимые аргументы для провозглашения государя «образом Христа» и «Богом на земле»7. В результате их соединения меняется природа 4 См.: Ktynen J. Idéal du prince. P. 190-191; Цатурова С.К. Священная миссия короля-су- дии... С. 78-82. э Важно при этом иметь в виду, что все королевские регалии впоследствии, при Карле Мудром, получили трактовку как инструменты правосудия. См.: Golein J. Traité. P. 305-324. О «длани правосудия» см.: Цатурова С.К. Длань правосудия в инсигниях королевской власти во Франции XIII-XV вв. // Анфологион. Славяне и их соседи. Власть, общество, культура в славянском мире в Средние века: К 70-летию Бориса Николаевича Флори. М., 2008. Вып. 12. С. 228-232. Ж. Кринен обращает внимание на появление впервые длани правосудия на моне¬ тах Гуго Капета. См.: Krynen J. Idéal du prince. P. 184. 6«Quod sunt régna nisi latrocinia perdita justicia». Эта максима встречается не только в трак¬ тате «Сновидение старого паломника» Филиппа де Мезьера или в речах Жана Жерсона, но и в записи известного нам Никола де Бая. См.: Mezières Ph. de. Songe. T. 1. P. 471; Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1172; JNB. T. I. P. 27. 7 Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P. 80-113. Аристотелизм XIII в. - интерпретация античной традиции в трудах глоссаторов, но главное - у Фомы Аквинского - знаменовался установлением неразрывной связи jus и justitia. См. подробнее: Krynen J. L’État de justice... P. 15-16,39-40. 17. С.К. Цатурова 513
судопроизводства: государь провозглашается «подданным правосудия»8. А отступление от этой миссии грозит королю потерей трона, поскольку не¬ справедливый государь воспринимается как тиран, что нашло воплощение в обозначившихся во французской политической мысли этого периода идеях тираноборчества9. Само правосудие трактуется как восстановление прав каждого поддан¬ ного в духе послания Апостола Павла - «отдавайте всякому должное» (Рим. 13:7) и почерпнутой из римского права максимы Ульпиана: «Правосудие есть постоянная и неизменная воля восстановить каждому его право», - не слу¬ чайно включенной именно в 1254 г. в «Книгу о правосудии и судопроизвод¬ ства» и вошедшей составной частью в «Установления Людовика Святого» 1270 г.10 Отправление правосудия и обеспечение справедливости становится отныне первой обязанностью короля и одновременно главным инструментом его власти: «попечение королевского величества, доверенное нам, побуждает и заставляет, дабы в сеньории, коей мы председательствуем, свершалось пра¬ восудие»; «без правосудия королевство не может ни управляться, ни держать¬ ся», «ибо через правосудие короли царствуют, и приобретают незыблемость и непрерывность постоянную сеньории королевств», оно «суверенное благо всякого создания, для поддержания порядка и защиты всех сеньорий», - та¬ ковы определения сущности и целей правосудия, фигурирующие в текстах королевских указов на всем протяжении исследуемого периода11. 8 «vous soyés lieutenant de Dieu en l’exercice de justice, toutesvois vous estes subgés de justice et serf de équité» (Sermon de Philippe de Vilette. P. 462). Эта идея идет от «Поликратика» Иоанна Солсберийского: специальная глава его труда разъясняет, что «государь является подданным суда» (le prince est sougiet a la loy de justice) (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. Ch. IV. P. 57-59). 9 Сформулированные впервые Иоанном Солсберийским, идеи тираноборчества получили мощное развитие во Франции в период правления Карла VI и борьбы бургиньонов и армань- яков. См.: Coville A. Jean Petit et la question du tyrannicide; Quillet J. Tyrannie et tyrannicide dans la pensée politique médiévale tardive (XIX^-XV6 siècles) Il Cahiers de philosophie politique et juridique. 1984,. N 6. P. 63-73. 10 «Quod justitia est constans et perpetua voluntas jus suum unicuique tribuendi» / «Jostice est permananz et perdurable volenté qui rend à chascun son droit» (Li livre de Jostice et de plet. P. 3, Livre II. Ch. I); Тогда же она вошла в указ Людовика Святого перед его отъездом в Тунис в 1270 г.: «Justice si est volonté establie qui donne à chascun son droit» (ORF. I. 247). С тех пор эта формулировка периодически всплывала и в королевских указах, например от 16 февраля 1418 г. об учреждении Парламента в Type («rendant à un chacun ce que sien étoit» - ORF. X. 437). Она глубоко проникает и в политическую мысль, о чем свидетельствует ее появление в речах Жана Жерсона («justitia est perpetua et constans voluntas jus suum unicuique tribuens»; «rendre a chascun son droit») (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 598, 604). Кристина Пизанская, давая сходное определение правосудия, ссылается то на авторитет св. Бернарда, то на Аристоте¬ ля: «rendre à chascun son dû en toute chose, suivant l’ordre, la mesure et le poids» {Pisan Ch. de. Charles V. P. 63); «Justice, ce dit Aristote, est mesure quy rent a chascun son droit» {Eadem. Le livre du corps de policie. P. 32). 11 «la cure de la majesté royale à Nous commise, nous excite et contraingne que Seigneurie, ou nous présidons, Justice ait cours» (ORF. XIII. 88). См. также тексты указов от 7 января 1401 г., 22 июля 1418 г., 20 марта 1420 г., апреля 1454 г., 8 сентября 1461 г. («car par la Justice les Roys régnent, et prent fermeté et permanence perpetuelle la Seignourie des Royaumes»; «qui est le souveraine bien de toutes choses créées, pour soustenir et maintenir en estât toutes Seigneuries»; «les royaumes, sans bon ordre de justice, ne peuvent avoir durée ne fermeté aucune»). Ж. Кринен обра¬ щает внимание на тонкую, но существенную подмену: вместо «даровать каждому его право» 514
Однако по мере делегирования функции правосудия от персоны монарха к его чиновникам меняется и его характер. Весьма знаменательно, что впер¬ вые эта трансформация нашла отражение в указе Карла Мудрого от 28 апре¬ ля 1364г., которым он, первым из французских королей, взойдя на престол оставил на должностях всех служителей Парламента: этот шаг обосновывался доказанной чиновниками верховного суда долгой и безупречной службой «на благо правосудия, посредством коего общий интерес защищается, королевство процветает и положение подданных улучшается»12. Хотя король продолжает «восседать на престоле суда», сам этот «престол» со временем символизирует именно Парламент. Об этом возвещал Жан Жерсон в стенах верховного суда в 1404 г.: «Дочь короля должна обратиться за помощью, защитой и убежищем к высокому престолу правосудия, где восседает и покоится его королевская власть. А что есть престол суда? Мне нет нужды называть, каждый знает, что это есть преимущественно почтеннейшая курия Парламента»13. Эти изменения нашли отражение и в тексте двух клятв, которые король Франции во время помазания и коронации приносил не только церкви, но и королевству, обещая обеспечить отправление правосудия14. Сами эти клятвы отражали изменения в природе последнего. Дело в том, что сакральная кон¬ цепция правосудия изначально поручала светской власти вершить его в ин¬ тересах и под верховным контролем церкви. И эта функция оставалась в той или иной форме неизменной: король в первую очередь обязан был защищать и оберегать интересы и права церкви15. В контексте исследуемой темы важно, что аналогичным образом воспри¬ нимают функцию светской верховной власти и ее служители. Уже в трактате Филиппа де Бомануара выражена идея о том, что «светский меч (правосудия) обязан защищать церковь»16. Точно так же спустя почти век пишет об обязан¬ ностях короля в отношении церкви и автор «Сновидения садовника»: король в его трактовке - «министр и защитник церкви в миру», что является теперь органичной частью концепции пользования, а не собственности, в каковую он получает королевство17. Жан Жувеналь также напоминает об обязанно¬ (jus tribuere) возникает формула «восстановить право» (jus reddere), что превратило милость короля в его долг. См.: Krynen J. L’État de justice... P. 17-24. 12 «per quorum operam, Respublica Justitie valeat clipeo defensari; ut sic dum Reipublice consultur, Regalis prosperetur munificentia ad exaltationem omnimodam Regni nostri, et subditorum status in melius convalescat» (ORF. IV. 418). 13 «Il faut qu’elle praingne son recours, sa deffense et refuge a son hault throne de justice ou siet et se repose son autorité royalle. Et qui est ce throne de justice? N’est ja besoin que je le die; chascun le scet; c’est par excellance cette cour très honnorable de Parlement» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 327 / Estote miséricordes). 14 Важно подчеркнуть, что такие клятвы приносил только король Франции, что показывает особое значение правосудия в структуре власти во Французском королевстве. См.: Jackson R. «Vivat rex!». P. 57-58. b «Nous qui sommes et voulons estre protecteur et deffendeur de Sainte Eglise» (ORF. XII. 163). В трактате Иоанна Солсберийского «Поликратик» четко выражена идея о подчиненности светских правителей церкви, в интересах которой они вершат светское правосудие, включаю¬ щее и уголовное наказание. См.: Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 53. 16 «car sainte Eglise si doit estre gardee des maufeteurs par l’espee temporel» (Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 1. P. 39 (N 50). 17 «or est certain que l’impereur et les Roys... ne sont que ministres et deffensseurs de l’Eglise en la temporalité» (Songe du Vergier. T. 2. P. 206-207. Ch. CCLII, 11). 17* 515
сти светской власти защищать преимущественно права и привилегии церк¬ ви, хотя он уже в большей мере апеллирует не столько к персоне монарха, сколько к тем, кому он делегировал свои судебные полномочия в столице и на местах18. Из сакральной концепции правосудия органично вытекал принцип пре¬ имущественной защиты наиболее незащищенных людей - вдов, сирот, бед¬ ных и убогих. Это требование в королевском законодательстве и в полити¬ ческих трактатах практически неотделимо от функции защиты церкви, что свидетельствует об их взаимосвязи. С самых первых указов короны, очерчи¬ вающих полномочия и обязанности королевских чиновников, появляется тре¬ бование оказывать первоочередную защиту и помощь «вдовам и сиротам»: в ордонансе о полномочиях сенешалей и бальи от 1312 г. предписано забо¬ титься о них «в первую очередь и лучше других», и это впредь регулярно повторялось, а в Великом мартовском ордонансе 1357 г. обязанность короля отправлять справедливый суд трактовалась как предпочтительная защита не¬ замужних девиц, женщин и монахинь, а также как решение в первую очередь судебных дел людей бедных. Это же требование быстро решать дела «бедных и несчастных» (des povres et miserables) вошло составной частью в ордонанс о функциях Палаты прошений Дворца от ноября 1364 г.19 Представления о светской судебной власти как преимущественной за¬ щитнице бедных, страждущих и незащищенных постепенно трансформи¬ руется от абстрактных призывов к конкретным формам защиты. Так, если «Поликратик» Иоанна Солсберийского трактует власть государя как «шлем защиты слабых, бедных и больных»20, то уже в середине XIII в. в «Книге о правосудии и судопроизводстве» общественная функция адвоката предстает в виде прежде всего защиты слабых - бедных людей и сирот21. Спустя более века Филипп де Мезьер советует королю не только первыми выслушивать и защищать «бедных, вдов и сирот», но и учредить двух адвокатов для защиты дел церкви и бедных людей, причем оплачивать их из казны, чтобы они ни¬ чего не брали с тяжущихся лиц и первыми решали именно их дела22. О пре¬ 18 См.: Juvénal des Ursins J. Écrits. T. I. P. 383. Автор обращается к занимающим «светские должности» (temporelles dignités) и подчеркивает, что среди их обязанностей главная состоит в защите и охране церквей. 19 «avanceront leur droit et leures délivreront touz premiers, en la meilleur maniéré avant tous les autres» (ORF. XII. 450 (N 17); IV. 412 (N 17)). ORF. III. 129 (N 1, 7); IV. 508 (N 7); позднее указ от 27 февраля 1399 г. о полномочиях казначеев запрещал им принимать к исполнению дарения из королевских доходов, если только они не относились к «бедным и страждущим» людям (ORF. XII. 193). 20 «Mais le hyaume du prince est fort et est proprement le hyaume des foibles et povres malades... car son office profite grandement aus foibles» (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 52). 21 «Et doivent donner avoquaz à cels qui le demendent; c’est à savoir as femes pouvres et as orfelines et as orfelins, ou à foibles genz, ou à celx qui ne sevent demander lor droiture» (Li Livre de Jostice et de Plet. P. 72. N 4). 22 «tu donras premierement audience et délivrance... a povres gens, a vesves et orphelins... tu doys ordonner deux advocaz... qui tant seulement plaidoyeront et soustiendront les causes des vrais pauvres et des eglises destruictes... en parlement et ailleurs les deuz advocaz des pauvres ayent tousjours la premiere audience et, par consequant, la délivrance» (Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 463; T. 2. P. 322-324). 516
имущественном заступничестве в отношении бедных, вдов и сирот писали в своих произведениях и Кристина Пизанская, и Жан Жувеналь23. Однако в политических произведениях и в королевском законодательстве, как и в практике судопроизводства, всё более отчетливо заявляет о себе но¬ вая трактовка правосудия - справедливого, милосердного и равного для всех суда. Прежде всего, она исходила из постулата, что правосудие призвано основываться на разуме, на воздаянии каждому по его делам в духе максимы Ульпиана24. Подобная трансформация правосудия неотделима от процесса секуляризации и рационализации методов властвования25. Еще большее зна¬ чение приобретает постулат из сакральной концепции правосудия, согласно которому суд есть путь к достижению мира26. С эпохи Каролингов церков¬ ная доктрина рассматривала судебные прерогативы монарха, а затем и коро¬ левских должностных лиц в качестве миротворческой миссии27. О мире как цели и вершине правосудия неустанно твердил Жан Жерсон в своих речах, к королю и к Парламенту28. Но и Парламент непрестанно апеллировал в своей риторике к этой миссии - установлению и сохранению мира, руководствуясь ею в практических действиях29. Не умаляя значения приверженности парла¬ ментариев этому фундаментальному принципу, следует иметь в виду, что она предписывалась им королевским законодательством. В указах и ордонансах о функциях Парламента рефреном повторяется в качестве главной цели «мир, спокойствие и безопасность» подданных короны Франции30. Как следствие, с первых же указов о функциях и статусе чиновников про¬ возглашалась протекционистская цель королевской власти, направленная на 23 См.: Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 383; Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 99. 24 Влияние идеи разума (ratio) на становление идеологии формирующегося государства подробно исследовано в труде Э. Канторовича, где прослежена неизбежно возникшая отсюда рационализация форм властвования. См.: Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P. 92-91. Cm.: Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 51 («équité est convenience des choses qui toutes choses equipare et acorde selon ray son... et donne a chascun ce qui est sien»); Pisan Ch. de. Le livre de la paix. P. 94-95 («soubzmes toy avant à raison, et se raison te gouverne tu seras gouverneur»). «Разум и справедливость» были практически неразделимы в риторике парламентариев. См.: Цатуро¬ ва С.К. Офицеры власти. С. 262-263. 25 О вкладе в этот процесс юристов - жрецов нового культа см.: Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P.99-113. Ж. Кринен отмечает, что в теориях и практике юристов власть коро¬ ля ограничивали только ratio, veritas, utilitas publica, aequitas (Krynen J. Droit romain et état monarchique. P. 23). 26 «И делом правды будет мир, и плодом правосудия - спокойствие и безопасность вове¬ ки» (Ис. 32: 17); «Милость и истина сретятся, правда и мир облобызаются» (Пс. 84: 11); «Плод же правды в мире сеется у тех, которые хранят мир» (Иак. 3:18). 27 Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècles. P. 103-105; Krynen J. Droit romain et état monarchique. P. 20-21; Fossier R. Société médiévale. P. 186-188. 28 «car pais ne peut estre sans sa suer germainne justice, justitia et pax osculate sunt, et iterum, fructus justitie pax»; «car justice est seur de paix»; «vérité et justice sont sueurs et gardes de pais» (GersonJ. Oeuvres. T. 7. P. 599, 1104-1109, 1015). 29 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 253-254, 271-274. 30 См. ордонанс о Парламенте от декабря 1320 г., указ от 8 мая 1408 г. о процедуре выбо¬ ров, указ от 22 июня 1418 г. о возобновлении работы верховного суда в Париже, указ дофина Карла о создании Парламента в Тулузе от 20 марта 1420 г., подтверждение на должностях служителей Парижского парламента королем Людовиком XI 8 сентября 1461 г. (ORF. I. 728; IX. 327 («in pacis tranquilitate»); X. 459 («se joingnent Justice et paix regnans ensemble»); XI. 59 («nourrir et garder les subjects d’iceluy en paix et tranquillité»); XV. 13). 517
«защиту народа», т.е. подданных короны. Именно эта новая цель явилась од¬ ним из фундаментов этики службы, проникнутой идеями гражданского гу¬ манизма. В ордонансе 1254 г. бальи и другим королевским чиновникам на местах строго запрещалось «утруждать наших подданных»31. В ордонансе от 23 марта 1302 г. одним из важнейших критериев отбора на должность пре¬ во объявлялось «отсутствие подозрений в притеснении им подданных»32. Этой же цели служили многие дисциплинарные нормы работы суда: скажем, строгое соблюдение сроков рассмотрения в Парламенте апелляций из баль- яжей и сенешальств обосновывалось потребностью соответствующих глав «поскорее вернуться в их места, чтобы охранять и защищать подданных». Со своей стороны, Парламент, отказываясь зарегистрировать указ о передаче в его компетенцию всех судебных дел капитула Нотр-Дам, также ссылался на «ущерб подданным», которым далеко и дорого будет искать справедливости в Париже33. Защита подданных активно использовалась в риторике королев¬ ской власти, став неотъемлемой составной частью преамбул многих указов34: например, ордонанс об учреждении парламентской корпорации от 11 марта 1345 г. обосновывался «честью и благом короля и народа»; уменьшение коли¬ чества сержантов Шатле 8 июня 1369 г. и прокуроров 19 ноября 1393 г., рав¬ но как и общее сокращение королевского аппарата 13 июля 1381 г., заявляли целью положить предел «ущербу нашего народа»35. О «защите народа» как главной цели верховной власти велась речь и в политических трактатах: так, Жан Жерсон, ссылаясь на Писание, обращал внимание государя на значение приумножения числа подданных в качестве гарантии сохранения и процветания его домена и королевства; ему вторил Жувеналь, напоминая королю, что он «получает могущество (puissance) от своих подданных и без них не может почти ничего», а автор «Совета Изабо Баварской» считал «правлением по образу Бога» лишь через милосердие и любовь к подданным, «не как к животным бессловесным, но как к братьям и равным» себе36. 31 С этой целью им запрещалось без веской причины менять местопребывание, поскольку в поисках справедливости подданный понесет «ущерб в трудах и расходах» (grevez de travail et de depens), либо откажется от защиты своих прав. Кроме того, запрещалось арестовывать людей без причины, подвергать пыткам, требовать денег или принуждать участвовать в опол¬ чении (ORF. I. 73-74 (N 22-23)). 32 «пес suspecti circa oppressiones subjectorum» (ORF. II. 456 (N 19)). В указе Филиппа VI Валуа к бальи Амьена от 10 сентября 1331 г. предписывалось вести себя с подданными «мило¬ стиво и дружелюбно» (gratieusement et amiablement) (ORF. II. 73). 33 См. ордонанс декабря 1320 г. и указ от 16 июня 1392 г. (ORF. I. 729 (N 4); VII. 473). 34 К. Говар, проделав лексический анализ королевских указов за 1303-1413 гг., конста¬ тирует, что их главной интенцией, заявленной в преамбулах, являлась «защита народа». См.: Gauvard Cl. Ordonnance de réforme et pouvoir législatif en France au XIVe siècle (1303-1413) Il Renaissance du pouvoir législatif... R 89-98. 35 «pour l’honneur et profit de luy et de son pueple» (ORF. II. 220); «pour le grant grief de nostre pueple» (ORF. V. 195); «au bien et proufit de Nous, et au gré et a moins de grevance de noz subgiez» (ORF. VI. 605); «moult préjudiciable à nostre commun peuple» (ORF. VII. 584). 36 «Se le roy a pourez et peu de subgiez que vauldra son demainne? Ou subgiez ne sont, seigneurie fault; et subgiez faillent se ilz n’ont que vivre» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. R 1172). Жувеналь ис¬ пользует метафору тела для обоснования нерасторжимой связи короля и подданных: «corpus regitur a capite, sed caput regitur a corpore et portatur» (Juvénal des Ursins J. Ecrits. T. 2. R 214); «selon la forme et maniéré que Dieu a mis au gouvernement... par vraye charité et dileccion que ilz 518
Образ короля-заступника и защитные.функции верховной власти знаме¬ новали собой качественно новую природу складывающегося государства, в котором общественную ценность приобретали все подданные короны, преж¬ де всего как плательщики налогов и опора власти короля Франции. Протек¬ ционистская политика в деятельности королевского суда проявлялась в поли¬ тике Парламента по отношению к крестьянам: исследование H.A. Хачатурян крестьянского вопроса в верховном суде XIV-XV вв. показало подчеркнутую благожелательность Парламента к сельским коммунам и откровенную защи¬ ту им крестьянских интересов, что укрепляло образ монарха как заступника всех подданных и гаранта «справедливости для всех»37. Новая публично-правовая природа власти основывалась на изменении ха¬ рактера правосудия: так называемая рецепция римского права была на деле рождением новой теории общественного устройства, покоящегося на праве и судебной процедуре. Путь к достижению безопасности всех подданных и общественного мира лежал через суд, а справедливость объявлялась сутью правосудия и даже обозначалась одинаковым в романских языках, основан¬ ных на латыни, словом justitia, так что несправедливый суд являлся нонсен¬ сом38. Постепенно справедливость начинает трактоваться как соблюдение установленных норм и правил внутри сообщества. Характерно в этой связи, что авторы трактатов ссылаются в обосновании необходимости соблюдать справедливость на античную традицию и Отцов церкви, главным образом, на Цицерона и Августина: всякое сообщество поддерживается духом справед¬ ливости, и даже в сообществе воров для сохранения безопасности соблюда¬ ются некие правила взаимной справедливости39. Но что означала справедливость и как она должна была выражаться? В этом базовом пункте мы сталкиваемся с двумя важнейшими чертами суда, оформившимися в исследуемый период в качестве важнейших признаков го¬ сударственной политики, - с милосердием и равенством всех перед законом. Хотя оба эти признака справедливого суда тесно взаимосвязаны, целесооб¬ разно их рассмотреть по отдельности, помня об их сочетании в политических представлениях40. doivent avoir à leurs subgiez,... non mie comme bestes mues, mais comme leurs freres et pareulx à eulx» (Advis. P. 135. N 2). Продолжение этой традиции мы находим в трудах Ш. Луазо, кото¬ рый в начале трактата «Пять книг о правах службы» выводит этимологию слова officium из идеи «магистрат - защитник народа» (protecteur du peuple) (Loyseau Ch. Cinq livres du droit des offices. P. 3). 37 В этом автор видит один из истоков устойчивого монархизма в крестьянских движениях этого периода, что также свидетельствует об общественной эффективности нового образа вер¬ ховной власти. См. подробнее: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 58-72. 38 О трактовке глоссаторов сути правосудия (ars boni et aequi) и этимологии слова (jus а justitia) см.: KrynenJ. L’État de justice... P. 52-53. 39 «Larrons meismement, comme dit Tulle et le recite saint Augustin, pour avoir seurté ensamble gardent justice entre eux» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 332); «nulle communité ou compaignie ne se peut maintenir sans justice et mesmement entre les larrons, pour continuer ensemble et départir leurs proyes, fault il une maniéré de justice garder et l’un vers l’autre» {Chartier A. Le quadrilogue invectif. P. 50). 40 Оно было выражено в обещании короля во время коронации гарантировать «справедли¬ вый и милосердный суд»: «Outre je commanderay qu ‘en touz Jugements l’equité et misericorde ayent lieu» {Jackson R. «Vivat rex!» P. 57); «Tiercement il promet que en tous jugemens il gardera équité et par especial misericorde» {Golein J. Traité. P. 313). 519
Новизну трактовки правосудия составляла как уже сказано, идея равен¬ ства всех подданных перед законом. Она нашла образное выражение в ис¬ пользовании наряду со словом justitia для обозначения понятия «справед¬ ливости» термина equitas/equité. По своему значению, он также означал справедливость, но этимологически содержал в себе и идею равенства всех перед законом41. Однако не только используемая в риторике власти терминология, но и прямые предписания ордонансов и указов, равно как и тексты политических трактатов, красноречиво свидетельствуют об этом принципиальном для ста¬ новления государства изменении в природе правосудия: оставаясь защитни¬ ком бедных, вдов и сирот, король постепенно обязуется не делать различий между богатыми и бедными, но вершить суд равно, «невзирая на лица», в со¬ гласии с новой концепцией rex imago Dei42. Уже в первом краеугольном ордо¬ нансе Людовика IX от декабря 1254 г. отчетливо заявлен новый облик коро¬ левского правосудия: служители короля на местах обязаны были поклясться, что будут «защищать права как знатных, так и бедных, как чужеземцев, так и своих, невзирая на нацию или лица»43. Эта норма дословно, без изменений, вошла в текст ордонанса Филиппа Красивого «о преобразовании королевства» 1302 г. и повторялась затем на всем протяжении исследуемых двух веков44. С тех пор клятву вершить беспристрастный и равный для всех суд прино¬ сили не только сенешали и бальи, но и прево, даже получая службу на усло¬ виях откупа45. Подобное требование к бальи нашло отражение и в «Книге о правосудии и судопроизводстве», где особо оговаривается обязанность прево 41 Об использовании обоих понятий в риторике Парламента см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 250-252. 42 «Не различайте лиц на суде, как малого, так и великого выслушивайте; не бойтесь лица человеческого, ибо суд - дело Божественное» (Втор. 1, 17). Исследователи обычно относят эту трансформацию к рубежу XIV-XV вв., но мои материалы убеждают в более ранних истоках этих изменений. См.: Krynen J. L’idéal du prince. P. 187-188; Gauvard Cl. L’image du roi justicier en France à la fin du Moyen Age d’après les lettres de rémission // Actes du 107e CNSS: Bulletin philologique et historique. Brest, 1982. T. 1. P. 172. Ту же позицию разделяет И. Конгар, обращая внимание на поворот в указах Людовика IX Святого к равному для всех суду. См.: Cougar Y. L’Eglise et l’État sous le règne de Saint Louis. P. 261. 43 «feront et rendront droit aussi aux greneurs comme aux mayeurs, tant aus petits comme aus estranges, tant aus besoigneurs, comme aux sougés... sans acceptation de nations, ou de personnes» / «tarn majoribus quam mediocribus, tarn minoribus quam adveni, tam indigenis quam subditis» (ORF. I. 68. (N 2)). Повторено в ордонансе 1256 г.: «sans exception des personnes, aussi au povre, comme au riches, à l’estrange comme au privé» (ORF. I. 78 (N 1)). 44 «facient justum judicium omnibus personis magnis et parvis, extraneis et privatis, cujuscumque conditionis existant, et subjectis quibuslibet, sine acceptione personarum et nationum» (ORF. I. 364 (N 38); II. 459). Ту же клятву принесли новые чиновники короля, поставленные в Бордо в 1453 г., сразу после изгнания оттуда англичан и подписания договора о сдаче города королю Франции. См.: Chartier J. Chronique. T. 2. P. 277-290. 45 Относительно клятвы прево был издан специальный ордонанс 22 июня 1349 г., а для бальи и сенешалей - в марте 1320 г. и в 1362/1363 г.: «feront justice sans faveur» (ORF. II. 303); «bien et loiaument faire Justice et droit aussi au povre comme au riche, sans nul deporter» (ORF. IV. 410; XII. 449 (N 2)). Она повторена дословно в ордонансе 5 февраля 1389 г., изданном в ходе реформы института службы: «ils feront juste & bon jugement à toutes personnes petites & grans, estranges & privés, de quelque condition ou estât qu’ils soient, & à tous leurs subgez, & sans acception ou difference des personnes & des nations» (ORF. XII. 164). Эта клятва была дословно включена в кабошьенский ордонанс 1413 г. См.: Ordonnance cabochienne. P. 100 (N 166). 520
«выслушивать жалобы сервов на их сеньоров» и наоборот46. В еще большей мере данная обязанность вменялась служителям Парламента. Уже Жан де Жанден в «Трактате о прославлении Парижа» в начале XIV в. с восхищени¬ ем писал о беспристрастном суде, вершащемся в его стенах, как об одном из чудес столицы Франции47. Принцип равного для всех суда закрепил ордонанс от 19 марта 1360 г.: названный «светочем правосудия и охранителем страны, для очевидного блага государства», Парламент обязывался решать дела «лиц всех сословий и состояний, дворян и не дворян, королевской крови, Домов короля, королевы или других», восстанавливая «разум и справедливость, без пристрастия и отсрочки, и невзирая на лица, людям знатным, средним или малым»48. Это равенство всех перед верховным судом королевства было ис¬ пользовано позднее в качестве одного из аргументов в пользу передачи дел Парижского университета в юрисдикцию Парламента, поскольку тот «изо дня в день решает и судит, верша правосудие каждому невзирая на лица»49. Соответствующая парадигма вошла в текст клятвы, которую приносили пэры Франции с конца XV в., получавшие право заседать в Парламенте и участво¬ вать в вынесении приговоров30. Характерно, что в «Трактате о коронации» Жана Голена королевская корона трактуется как «знак истинного правления и правосудия, не поощряющего одну сторону в ущерб другой», а сам король обязуется «с вышины взирать одинаково на больших и малых, верша право¬ судие, невзирая на лица из линьяжа или телесную близость»51. Тогда же, при Карле V Мудром, обязанность вершить равный для всех суд провозглашается одной из главных функций монарха52. Позднее, в кризисный период граж¬ данской войны бургиньонов и арманьяков данная обязанность объявляется главным инструментом сохранения Французского королевства, а подозрения в пристрастности суда ложились пятном на «белые одежды» монарха и его судейских53. 46 «Et fut commendé que le prévost oie les plaintes des sers, s’il se plaignent de lor seignors; et aussit orra-il les seignors, s’il se pleignent des sers» (Li Livres de Jostice et de plet. P. 70). 47 «partibus et muneribus prorsus exclusis» (Jandun J. de. Tractatus de laudibus Parisius. P. 48). 48 «qui est lumiere et conservacion de pais, et pour le proufit évident de la chose et du bien publique... de quelque estât et condicion que elles soient, Nobles ou non-Nobles, de nostre sanc, des Hostels de Nous., et de autres, vous faciez raison et Justice, sans faveur, delay, ne déport, et sans acceptation de personnes grandes, moiennes ou petites» (ORF. IV. 726). 49 «décide et détérmine de jour en jour, et en laquelle est faicte justice à Chascun sans acception de personne» (ORF. XIII. 458). 50 «Et comme Conseiller en ladite Cour, de bien et loyaument administrer la Justice aux povres et aux riches, sans acception ne acceptation de personnes» (Godefroy The. et D. Le Cérémonial françois. T. 2. P. 676). 51 «La couronne...se doit porter sur le chief en signifiance quil est sur touz vraie dominacion et avironnement de justice sans decliner plus a lune partie que a lautre»; «en voiant de haut les grans et les petiz également. En leur faisant justice sans accepcion de personnes de lignage ou de propinquite chamele» (GoleinJ. Traité. P. 310, 314). 52 Она вошла в текст указа от 1374 г. о совершеннолетии наследника престола, который стал одним из фундаментальных законов Французской монархии. В нем среди главных ин¬ струментов сохранения и процветания королевства фигурирует «равный для всех суд (sanz accepcion de personnes)». См.: ORF. VII. 521. 53 Эта риторика была умело использована в указе Изабо Баварской от 16 февраля 1418 г., бежавшей из «арманьякского» Парижа и основавшей в Туре параллельные органы власти, кого нельзя было бы заподозрить в пристрастном суде: «pour celle cause maintenu et continue, parce que Justice en grant équité y etoit briefvement administrer» (ORF. X. 437-439). 521
Данный принцип прочно завоевывает место и в структуре общественных ценностей. Так, в ходе собраний Штатов в кризисный период 1356-1358 гг. требование «доброго и равного суда для богатого и захудалого» было вклю¬ чено депутатами первым пунктом в предъявленный дофину Карлу список на¬ казов54. В наставлении Карлу VI Филипп де Мезьер не раз возвращается к теме равного и беспристрастного суда как гарантии законного правления: он критикует за отступления от «евангельского учения» в практике королевских судов, где из страха, любви или ненависти, угождая сеньорам и друзьям, ради пустой славы, из мести, грубого невежества или жадности вершатся приго¬ воры; но и от самого монарха он требует вершить суд «без гнева, любви или расположения, равно малым и большим»55. Равенство всех подданных перед законом активно поддерживалось и людьми церкви, выступающими в роли теоретиков сильной и законной вла¬ сти монарха. Так, принцип равенства «бедных и богатых» в суде отстаивал в своей речи перед королем известный проповедник конца XIV в. Жак Легран56. О равном суде говорил в своих речах перед королем и перед Парламентом Жан Жерсон: «королевская власть не должна поддерживать и поощрять при¬ страстность, но править всеми через правосудие и справедливость»; а Парла¬ мент, именуемый им «двором правосудия и справедливости», кровно должен быть заинтересован в равном для всех суде, ибо иначе о нем будут говорить, что он наказывает «лишь бедных и малых, у кого нет друзей», и считать его «огородным пугалом», на которое даже птицы не обращают внимания57. Жер- сону вторит и Кристина Пизанская: неизменно титулуя короля Карла Мудрого «столпом правосудия», она приводила в качестве доказательства его привер¬ женности справедливости тот факт, что при нем никто не осмеливался уще¬ мить самого захудалого из его подданных; она также считает справедливым лишь равный для богатых и бедных суд и предостерегает судей от порочной практики благоволить богатым и «хватать лишь малых»58. В кругу служителей короны эти идеи имели самое широкое распростра¬ нение, влияя на формирующуюся этику службы. Жан Жувеналь многократно и в разных контекстах возвращался к идее равного для всех суда: обращаясь к судьям своего диоцеза, он подчеркивал значение для их авторитета веры под¬ данных в возможность добиться справедливости в суде и предостерегал от пристрастного суда, истоки которого усматривал в четырех грехах: «страхе, 54 «Le premier conseil que les gens des trois estats vouloient donner et donnoient à monseigneur le duc estoit... il feist bonne justice et loyal au royaume, aussi bien du grant comme au petit» (Journal de 1356. P. 440). 55 «le ceptre royal t’a este baillie en la main unefois pour faire justice aussi bien au petit comme au grant» (Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 323, 471^472; T. 2. P. 192). 56 «punir grans et petis qui seroient mauvais, sans nulle mauvaise faveur» (Legrand J. Un sermon français. P. 476-477). 57 «l’autorité royale ne doit point soutenir ou favoriser partialitez en son royaume mais doit demeurer seignourisant sur tous en justice et équité»; «on dira que ceste court ne punit que les poures et les petis meffais, ou ceulx qui n’ont amis... ils vous compareront a l’espouventail de cheneviere» (iGersonJ. Oeuvres. T. 7. P. 338-339, 1016). 58 Pisan Ch. de. Charles V. P. 60. Ср.: «La propriété de ceste bonté en justice est ne faire pour quelconque faveur au riche ne que au povre, n’à amy n’ennemy» (Eadem. Le livre de la Paix. P. 96); «et que ses justiciers ne soient favourables a une partie plus que a autre... aux riches que aux povres, laquelle chose est contre Dieu et contre droit et raison» (Eadem. Livre du corps de policie. P. 38). 522
алчности, ненависти и любви» (timoré, cupiditate, odio et amore); в обращении к собранию Штатов в Блуа в 1433 г. он называл источником бед в королевстве пристрастный суд, который вершат вопреки праву сенешали, бальи и прево. За следование принципу равного для всех суда восхвалял Карла VII и Анри Бод. В самом конце века Робер де Бальзак пишет о равном для всех суде, крити¬ куя Парламент за возникающие подозрения в отступлении от этого идеала59. Образ короля и его служителей как бесстрастных и стоящих над всеми арбитров, руководствующихся лишь правом и справедливостью при вынесе¬ нии решений и приговоров, формируемый королевским законодательством и политическими трактатами, отражал принципиально новую публично-пра¬ вовую природу королевской власти. Миссия арбитра и миротворца, восста¬ навливающего справедливость для всех, которая перешла от короля к его служителям, быстро и прочно утвердилась в системе ценностей позднесред¬ невекового общества, способствуя повышению авторитета институтов коро¬ левской власти. Наивысшим выражением принципа равного для всех суда стал во Франции образ иноверца. В формулировке ранних указов о равном для всех и беспристрастном суде содержалась норма, согласно которой нельзя было оказывать преимущества своим подданным перед чужеземцами. Она получила со временем впечат¬ ляющее развитие. Прежде всего, король Франции и его служители не оста¬ навливались перед наказанием христианина в пользу иудея. В значительной степени это характерно для риторики власти, претендующей на роль неза¬ висимого арбитра и защищающей «правосудие для всех». Но эта риторика имела огромный вес в легитимации верховной светской власти и повышении ее общественного авторитета. Не случайно Кристина Пизанская включила в прославление Карла Мудрого как «столпа правосудия» волю монарха тре¬ бовать от своих судейских чинов справедливости именно тот случай, когда король восстановил права иудея, обманутого христианином; показав этим ре¬ шением образец справедливого суда, он, по ее словам, без проволочек сме¬ щал любого судью, кто действовал иначе60. Хотя риторика власти имеет самостоятельное значение, но вполне оче¬ видно, что она не могла не влиять и на конкретное поведение ее служите¬ лей. В доказательство достаточно рано проявившегося в позиции служителей короны Франции стремления отстаивать «справедливость для всех» можно привести пример поведения сенешаля Каркассона: когда в 1320 г. движение «пастушков» добралось до города, чиня беспорядки и убивая иудеев, сене¬ шаль «открыто взял их под охрану как подданных короля»61. Но подлинным символом справедливого и равного для всех суда, ставше¬ го предметом особой гордости, сделался во Франции исследуемого периода -9 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 27-29, 39, 56-59; Baude H. Eloge. P. 134. См. также: «car en justice ne doit point avoir de exceptacion de personnes maiz faire tout ung soient grans ou petits» (Balsac R. de. Traité. P. 224. N51). 60 Некий христианин выдал иудею фальшивое поручительство и был наказан за это коро¬ лем, тем самым отменившим всякие сомнения в том, что он требует от судей «совершенного уважения к закону» (respect parfait de la loi). См.: Pisan Ch. de. Charles V. T. I. P. 61. 61 «Unde et custos patriae ex parte régis Franciae praeconisari fecit... et judaeos ut regis homines defensaret» (Guillaume de Nangis. Chroniques. Deuxième continuation. T. 2. P. 27). Надо отме¬ тить, что автор пишет об этом с явным одобрением. 523
образ сарацина62, чьи интересы защищались наравне с христианами. Впер¬ вые о сарацине как «субъекте» справедливого и равного для всех суда напи¬ сал Филипп де Мезьер. Утверждая, что «под небом не найти более достой¬ ной и более справедливой кузницы», чем «святой Парламент в Париже», он в качестве решающего аргумента указывает, что «даже язычники и сараци¬ ны не раз приходили и отдавали свои споры в Парламент, прося и получая окончательный приговор в их тяжких раздорах, чего нельзя сказать ни об одном другом королевстве в Христианском мире»63. Этот же образ сараци¬ на как доказательство возможности добиться в Парламенте справедливости и источник славы верховного суда Французского королевства всплывает и в ходе восстания кабошьенов 1413 г. В поданной на Штатах ремонстрации от Университета говорилось, что репутация Парламента выражалась в обраще¬ нии к нему «не только чужеземных народов Христианского мира, но подчас и сарацинов, как известно, получающих здесь приговоры»64. В конце века тот же образ сарацина возникает и в стихах парламентского прокурора Марциа¬ ла из Оверни: якобы уже целых пятьсот лет сарацины, язычники и неверные, имея споры и раздоры, обращались к королю и королевству Франции, из-за репутации и славы правосудия, почитаемого здесь высоко, прося благород¬ ного короля передать их спор в благородный Парламент65. Появление в этих стихах образа сарацинов и вообще неверных, обратив¬ шихся к суду Парламента, вовсе не было фигурой речи: в самоапологии вер¬ ховный суд регулярно прибегал к нему для обоснования своих прерогатив и авторитета. Об этом свидетельствуют не только приведенные примеры из по¬ литических трактатов, где упоминается подобная претензия парламентариев, но и буквальное использование образа сарацина в ходе судебных разбира¬ тельств. Так, 10 июля 1408 г., желая передать дело из ведения Университета Парламенту, тяжущаяся сторона обосновывала это так: «нет на свете чело¬ века, будь он даже сарацин, кто пришел бы в этот суд и попросил бы реше¬ ния, и ему бы в этом отказали»66. Такой же аргумент был использован 10 мая 1433 г. одной из тяжущихся сторон в процессе: «это высшая и главная курия всего королевства, представляющая короля без посредников, к коей даже чу¬ жеземцы и сарацины привыкли обращаться»67. В обоих случаях такая рито¬ рика явно использовалась с целью угодить Парламенту, претендующему на функцию устанавливать «справедливость для всех». 62 Так на Западе именовались мусульмане. 63 Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 480. 64 «Et pour le grant nom d’icelle et la bonne équité qu’elle gardoit sans faveur de quelconque personne, non pas seulement les estranges nacions de la Chrestienté, maiz aucunes foiz les Sarazins, comme l’en dit, y ont prins jugement» (Moranvillé H. Remonstrances de l’Université... P. 432). 65 «Et treuve l’en passé a cinq cens ans, / Que Sarrasins Paiens et mecreans, / Qui avoient plaitz pour leurs faitz et usures, / Et des procès selon les aventures,/Venoient au Roy et Royaume de France / (Pour le renom et la haute excellence / De la Justice lors regnant très haultaine,) / Quérir Justice comme la souveraine, / En tout honneur et humble reverance,/En suppliant au noble Roy de France, / Que leur cas fust soubzmis au jugement / De la Justice, et noble Parlement» (Martial de Paris dit d’Auvergne. Les vigilles de Charles VII. P. 182). 66 Cm.: JNB. T. 1. P. 233-234. 67 «Curia est Suprema et capitalis totius Regni representans Regem immediate, ad quam extraneis et Sarraceni recursum habuerunt» (AN U 508. F. 27). 524
Образ сарацина для доказательства справедливого суда являлся состав¬ ной частью более широкого представления о равной для всех - своих и чу¬ жих - возможности найти в Парламенте справедливость. Это представление органично вошло в риторику и апологию королевского правосудия, о чем сви¬ детельствует приведенный выше фрагмент из ремонстрации Парижского уни¬ верситета, где образ сарацина выступал лишь частью восхваления королев¬ ского правосудия за его беспристрастие и равное отношение ко всем, в том числе и к чужеземцам. В изложении монаха из Сен-Дени этим устойчивым представлением о справедливом суде воспользовались и другие депутаты «ка- бошьенских» Штатов. В программной речи от Штатов, критикуя отступление служащих короля от предписанного идеала справедливого суда, было сказано среди прочего, что прежде «иные народы и подчас даже неверные отдавали в Парламент свои судебные споры»; к мэтрам Прошений Дома короля якобы «обращались за советами из иноземных государств», что снискало Франции «высокую честь»68. Наконец, то же представление об авторитете Парламента было использовано в указе от 16 февраля 1418 г. о создании в Туре парал¬ лельного Парламента, из-за утери нынешним Парижским парламентом стату¬ са «равного для всех суда». Как сказано в указе, его «репутация была столь ве¬ лика и славна во всем мире, что нации и провинции, соседние с королевством, равно как чужеземные и даже отдаленные часто прибывали сюда, одни - дабы созерцать состояние правосудия, каковое почитали скорее чудом, чем челове¬ ческим творением, другие же - добровольно отдаваясь ему в поисках права и умиротворения в больших спорах и ссорах; и всегда обретали здесь справед¬ ливость, правосудие и законное решение, и так было издавна, и украшенное такой добродетелью королевство процветало и пребывало в блаженстве»69. Аналогичный образ справедливого и равного для всех суда нарисовал в середине XV в. Антонио Астесано: хваля Парламент, где любой человек мог найти справедливость, он в доказательство общего признания «в мире» такой репутации ссылается на то, что «не только христиане, ... но и почитатели ложных богов и богинь присылали со всех частей земного шара свои споры этим советникам, почитая их приговор за божественный»70. В конце XV в. на Штатах в Туре 1484 г. наказ о правосудии начинался с того же восхваления правосудия во Французском королевстве, к которому прибегали якобы чуже¬ земцы и иноверцы71. 68 См.: Religieux de Saint-Denis. Chroniques. T. 4. P. 759-761. 69 «dont renommée fut si grande et glorieuse par le monde universal, que les nations et Provinces tant voisines du royaume, comme etranges et très-loingtaines, souventes fois y affluoient, les aucunes pour contempler Г état de la justice qui reputoient plus à miracle que à envie humaine, les autres liberalement se ils soumettoient pour y avoir droit et appaisement de leurs grans débats et haultes querelles, et y trouvoient en tout temps équité, justice et loyal jugement, et si longuement que de telles vertus ledit Royaume a été adourié tant longuement à il demoura en prospérité et plaisant félicité» (ORF. X. 437-438). 70 «Quorum justiciae tanta est vulgata per orbem Fama, ut non solum cultores Regis olimpi quem colimus, causas cunctis ex partibus orbis, verum etiam vanos divos divasque colentes... intendum mittant noscendas partibus illis, Judiciumque suum vereantur numinis instar» (Antoine Astesan. Poeme latine... P. 542). 71 «ce glorieux et très-chrestien royaume sur tous autres a esté doué de ceste noble vertu, et que par су-devant toutes estranges nations, voire etiam infidèles sont venuz en cedit royaume pour trouver la lumère de justice» (Masselin J. Journal. P. 680). 525
Прославление королевского правосудия как равного для всех и независи¬ мого арбитра органично сочеталось с идеей милосердного суда. Справедли¬ вость и милосердие присутствуют неизменно рядом, дополняя и подкрепляя друг друга: сакральная концепция правосудия основывалась на принципе, идущим из Библии: «милость и истина сретятся» (Пс. 84: 11)- и предпи¬ сывавшим предпочитать «милосердие суровости»72. Суд короля «по образу Бога» призван был быть по природе милосердным, соблюдая в приговорах чувство меры73. Уже в трактате Филиппа де Бомануара «Кутюмы Бовези» автор включает в список основных достоинств бальи чувство сострадания и милосердия к подданным74. По мере становления королевского правосудия тезис о милосердии как неотъемлемом атрибуте справедливого суда стано¬ вится топосом общественной мысли: Жан Голен трактует его как основу и опору правосудия, прямо влияющую на справедливость суда; автор «Снови¬ дения садовника» подробно разбирает коллизию «справедливость / милосер¬ дие» и доказывает явные общественные преимущества последнего, называя суровых судей «неразумными животными», а жестокого государя - тираном; Жан Жерсон напоминает Парламенту, что все сословия ищут у него именно милосердия; Кристина Пизанская предостерегает от опасности подмены ми¬ лосердного суда ненавистной и постыдной жестокостью; автор «Совета Иза- бо Баварской» видит в милосердии проявление справедливости», наконец, Жан Жувеналь постоянно напоминает, что «правосудие без милосердия есть жестокость» и титул короля - ничто без сострадания к людям75. Милосердие являлось одной из краеугольных тем в риторике Парламента: образцовый суд виделся его служителям как «благодушный, милосердный и справедливый», «руководствующийся любовью и милосердием, а не суровостью»76. Но что означало это милосердие и как оно конкретно должно было выра¬ жаться в практике судопроизводства во Франции? Разумеется, суд не должен был быть жестоким, в согласии со знаменитой максимой «лучше виноватого отпустить, чем покарать невинного». Однако этим далеко не исчерпывались 72 Жерсон цитирует в своей речи от 1413 г. тот же фрагмент из Псалмов Давида: «misericorde, vérité et justice sont sueurs et gardes de pais» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1015). 73 Равенству и милосердию правосудия посвятил отдельный раздел в «Поликратике» Иоанн Солсберийский. См.: Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 73-74. Берман подчер¬ кивает парадоксальность сочетания милосердия и правосудия и возводит его к теории св. Ан¬ сельма- «милосердие дочь справедливости». См.: Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 166-167, 177— 178. 74 «La quatre vertus qui doit estre en baillif, si est qu’il soit soufrans et escoutans» (Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 1. P. 18. N 15). 75 «charité par quoy et sur quoy celle justice doit estre despliee et fondee» (Golein J. Traité. P. 321); Songe du Vergier. T. 1. P. 341-342; «la fille du Roy et toute clergie vous huchent misericorde en leur desolation; le roy et toute chevalerie vous requierent misericorde en doubte de perdition; le peuple et toute bourgoisie vous crient misericorde» {Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 329); «soubz umbre de justice tel fois avient y fait on puet estre extorcions et cruaultéz orribles et detestables» {Pisan C. de. Le livre de la paix. P. 97); «la justice aucune foiz se monstre et se exalte par midericorde» (Advis. P. 134. N 1); «iustitia sine misericordia severitas est» {Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 44, 329, 469). 76 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 263-264. Парламент склонялся на практике скорее к милосердному, чем к жестокому суду, в том числе и отказывался от ис¬ пользования пыток. См.: Gauvard Cl. De la théorie à la pratique: Justice et miséricorde en France pendant le règne de Charles VI // Revue des langues romaines. 1988. T. 92, N 2. P. 317-325. 526
чаяния общества к системе правосудия. Суд призван защищать бедного от бо¬ гатого, руководствуясь жалостью. Об этом писал и Жан Голен («жалостливое правосудие защищает бедняков от притеснений богачей»), и Кристина Пи¬ занская («не позволять богачам силой угнетать бедняков»), и Жан Жувеналь («без милосердия вы напрасно и бессмысленно носите имя короля»)77. Казалось бы, мы вновь возвращаемся к исконной концепции суда, главной целью которого провозглашалась защита слабых (вдов, сирот, бедняков). Но это не так: под видом старых идей о протекционистской функции верховной светской власти проявляются вполне новые и весьма конкретные принципы справедливости и милосердия. Теперь речь идет об обеспечении равного для всех правосудия через целенаправленное удешевление и сокращение сроков судопроизводства. Уже в ходе политического кризиса 1356-1358 гг. требова¬ ние вершить справедливый суд выражалось через суд скорый и потому де¬ шевый78. Впервые прозвучавший на этих мятежных Штатах вопль о превра¬ щении в Парламенте судебных дел в «бессмертные» вылился с тех пор в че¬ канное требование справедливого и милосердного суда. Чем дольше длится суд, тем дороже он обходится, и в результате справедливость «не по карма¬ ну бедным людям», как провозгласил в своем трактате Филипп де Мезьер, уделив особое внимание длительности процессов79. В его критике главной мишенью и собирательным образом продажного и несправедливого суда ста¬ новится фигура адвоката, который больше других выигрывал от долгого су¬ дебного разбирательства. В этом образе отразилось болезненное восприятие в обществе делегированного правосудия: теперь его вершил не «король под Венсенским дубом», быстро и бесплатно, а уполномоченные им судьи, полу¬ чающие вознаграждение от сторон, что могло послужить источником корруп¬ ции и несправедливости приговоров. Появление в состязательном судебном процессе адвоката, оплачиваемого клиентом, знаменовало собой усложнение процедуры, а знания законов могли быть использованы с целью затягивания и запутывания дела. Тот факт, что сами клиенты поощряли адвокатов искать в законах аргументы в свою пользу, нисколько не снимало с последних ответ¬ ственности за «запутывание простого дела». «Язык адвокатов» становится у Мезьера синонимом лживости и уловок, а их длинные речи и нанизывание аргументов и ссылок на законы - парализующими волю судей, «попавших к ним в рабство». Но помимо «порчи нравов» и искажения сути правосудия, о чем говорили многие авторы80, в критике Мезьера над моральным аспектом превалирует социальный: он перечисляет целых двенадцать негативных по¬ следствий от долгого судебного разбирательства (обида остается в сердцах надолго, мешает объединению враждующей страны, отвлекает людей от по¬ 77 «la piteuse justice... le fais de deffencion contre toutes les oppressions des povres» (Golein J. Traité. P. 316); «et non souffrir auz riches les fouler par leur force» (Pisan Ch. de. Le Livre de la paix. P. 99); Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 328. 78 ORF. III. 129 (N 7), 131 (N 12-13). Судьям рекомендовалось вершить суд, милостиво и дружески обходясь с тяжущимися, в особенности с бедными людьми. 79 См. подробнее исследование этой критики: Цатурова С.К. Отрада сутяг и погибель Франции. С. 79-82. 80 В критике Жерсона акцент делался на моральных издержках долгого судебного про¬ цесса: долгий процесс мешает установлению мира. О скором суде как о благе писали многие авторы, например Робер де Бальзак. См.: Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 340, 1109; Balsac R. de. Traité. P. 226. N 63. 527
лезных занятий и т.д.), среди которых не последнее место занимает именно отступление от идеала справедливого и милосердного суда. Ведь если бедня¬ ку нечем заплатить адвокату, то дело его заведомо будет проиграно, что нане¬ сет репутации правосудия во Франции ощутимый ущерб. Хотя судебные дела во Франции длились не так долго, как можно было бы заключить из общественной критики, а бедные люди получали защиту в королевских судах, повышавших таким способом авторитет королевско¬ го правосудия, эта критика в адрес адвокатов и судопроизводства в целом чрезвычайно важна с точки зрения становления этики службы, поскольку она раскрывает общественные представления о предназначении суда и верхов¬ ной светской власти. Об этом же свидетельствуют ее усилия по сокращению сроков дел и удешевлению судопроизводства, которые органично вытекают из интенции предстать в виде оплота справедливости и милосердия. Обще¬ ственное требование быстрого и дешевого суда на деле находилось в цент¬ ре внимания королевского законодательства давно. В фундаментальном для парламентской корпорации ордонансе от 11 марта 1345 г. и указе от 15 фев¬ раля 1346 г. эта цель была выражена в целом ряде мер: в праве решать дела мировым соглашением, в сокращении расходов на расследования и даже в праве передавать расследования местным королевским должностным лицам, «дабы каждый мог защитить свой интерес за меньшие расходы и цену и не отказался бы отстаивать свои права»81. То же требование «быстрого и деше¬ вого» суда содержалось и в регламенте о Палате прошений Дворца от ноября 1364 г.; им же обосновывалось продление сессий суда на вакациях Парламен¬ та, равно как и увеличение штата его служителей82. Именно в подобном контексте в королевском законодательстве особое внимание уделялось поведению адвокатов на слушаниях дел, в духе критики Филиппа де Мезьера. Уже в первых законодательных актах, регулирующих работу Парламента была прописана обязанность адвоката «кратко, по суще¬ ству и честно» изложить суть дела83. Краткость речей адвокатов предписана была и регламентом о работе Палаты прошений Дворца от ноября 1364г.: «пусть все адвокаты, выступающие на заседании, говорят суммарно и полно, как можно более ясно и кратко»84 Спустя почти столетие эта же норма в от¬ ношении адвокатов была включена в большой ордонанс от 28 октября 1446 г. «о стиле Парламента»: «Поскольку адвокаты нашего Суда, выступая в ходе процесса, часто [говорят] столь длинно и пространно во вступлении, повто¬ ряя фигуры речи, нагромождая факты и доводы без повода и также подчас добавляя возражения и контр-возражения, и слишком подолгу останавлива¬ ются на множестве мелких и незначительных деталей, далеких от сути дела, отныне Суд должен приказать им быть, насколько это возможно, краткими..., и как только обнаружится подобная ошибка, их наказать произвольным штра¬ 81 «afin que chascun puisse poursuire sa cause, au moins de fraiz et de couz, et que par default de poursuite, ne laissent à poursuire leur droit» (ORF. II. 222, 241). 82 ORF. IV. 507; IX. 86; XIV. 307 (N 104). 83 «comment ils plaident briement, sustentieusement et honestement» (ORF. XII. 355). 84 «plaident sommierement et de plain leurs causes au plus clerement er briefment qu’il pourront» (ORF. IV. 507. (N 6)). 528
фом, подобающим случаю, так чтобы это стало примером для остальных»85. Наконец, краткость адвокатов была закреплена в большом ордонансе от ап¬ реля 1454 г. о реформе судопроизводства, причем она здесь напрямую увязы¬ валась с сокращением сроков дел86. Аналогичные нормы обнаруживаются в работе Палаты счетов: ордонанс 1320 г. вводил правило разбирать жалобы в специальный день, однако служители ведомства усмотрели в этом ущемле¬ ние прав «бедных людей», которым придется ждать неделю решения своего дела. В результате было получено особое разрешение - решать дела «бедных людей» и в другие дни недели87. Принцип милосердия присутствует и в указах, касающихся правил содер¬ жания в тюрьмах заключенных. В ордонансе 1318-1319 гг. отдельный пункт предписывал милосердное отношение к ним. Согласно ему, службы «тюрем¬ ных смотрителей будут отныне продаваться добрым и подобающим людям, предоставившим верный залог хорошего обращения с заключенными»88. В регламенте о работе комиссаров Шатле отдельный пункт обязывал «прево и его лейтенанта делать визитации персон, заключенных накануне, на следую¬ щий же день, ибо чаще всего бедные люди арестовываются за мелкие про¬ ступки (pour legeres causes), каковые этот прево сможет сразу же рассудить». Кроме того, прево обязан был отныне вести учет всех заключенных в Шатле и знать причины их помещения в темницу, каждые восемь дней приходя в Парламент и выясняя судьбу их дел, в особенности «бедных заключенных»89. Миссия милосердия, переданная королем Парламенту в виде права миловать арестованных, осуществлялась трижды в год, когда магистраты на праздник Рождества, Пасхи и Пятидесятницы посещали Шатле и вместе с прево осво¬ бождали часть содержащихся здесь людей по своему усмотрению90. Милосердие, провозглашаемое сутью праведного суда, отразилось на реальной практике Парламента: так, бедные люди, не имеющие средств для оплаты судебных издержек, получали право на бесплатное ведение своих дел или освобождались от уплаты штрафов; заболевшие в тюрьме заключенные выпускались под залог либо переводились в Богадельню в Ситэ. Стремле¬ ние утвердить в обществе образ милосердного суда нашло отражение и в та¬ ких акциях Парламента, как передача части денег от штрафов на содержа¬ ние «бедных людей» в Богадельне в Ситэ, в раздаче изъятого по суду хлеба 85 «en plaidant leurs causes souvent sont trop longs et prolixes en prefaces, reiterations de langages, accumulations de faits et de raison sans cause, et aussi en transcendant souventefois les metes de repliquer et de dupliquer, et trop s’arrester en plusieurs menues fins de petits effet et valeur, autres que fin principale» (ORF. XIII. 478). 86 Показательно, что точно также дозволялось отныне прерывать и выступающих в ходе об¬ суждения советников Парламента, которым, в целом, предписано было оказывать всяческое ува¬ жение, если только они не удлиняют без надобности дело. См. : ORF. XIV. 298-299,310 (N 66,115). 87 «et у vient moult de povres et autres qui pour faire une petite requestes seroient moult grevez de attendre jusques au jeudi» (Les Chambres des comptes. R 13; Jassemin H. Op. cit. P. 10-11). 88 ORF. I. 661. (N32). 89 ORF. II. 10 (N 43^4). Более того, если он сам не в состоянии будет решить дело на следующий же день после их заключения, прево обязан прийти в тот же день в Парламент и добиться здесь решения. 90 См. об этом: Viollet P. Histoire des institutions... P. 298; Gauvard Cl La justice pénale... P. 98-99. В 1484 г. аналогичная привилегия была распространена и на служителей Палаты про¬ шений Дома: по случаю торжественного въезда нового короля в Париж они могли посетить тюрьмы и освободить заключенных (AN U 501. F. 110). 529
«беднякам и в больницы», в сборе «милостыни для бедных заключенных в Консьержери»91. О той же тенденции в поведении служителей Палаты счетов может свидетельствовать акция лета 1418 г., когда в Париже свирепствовала эпидемия и умерло множество людей, в том числе и в богадельнях: служите¬ ли ведомства на свои средства предоставили сукно для их захоронения92. В свидетельство глубокой приверженности служителей власти идеям гражданского гуманизма и милосердия хотелось бы обратить внимание на наличие в их завещаниях дарений в пользу не только насельников богаделен, что было вполне характерно для христианского милосердия, но и «бедным за¬ ключенным в Шатле». Бывший адвокат в Парламенте Жан де Нели-Сен-Фрон в 1402 г. выделил «бедным заключенным в Шатле и заключенным епископом Парижским» 4 экю; генеральный прокурор в Парламенте Дени де Моруа, в 1411 г. среди бедных людей, которым он распорядился раздать деньги, пере¬ числил «бедных заключенных церковного суда и заключенных Шатле и Двор¬ ца»; Жан Перье, королевский адвокат в Парламенте, выделил по завещанию от 1413 г. «бедным заключенным в Шатле Парижа и Курии (Парламента) по 7 денье каждому»93. Дарения в пользу потенциальных преступников, каковы¬ ми являлись заключенные в Шатле, красноречиво говорят о глубокой укоре¬ ненности в сознании служителей короны выработанных ордонансами и прак¬ тикой суда норм гражданского милосердия. Риторика и практика «милосердного суда» являлась не только стратегией повышения авторитета королевского судопроизводства в обществе, но и эф¬ фективным инструментом расширения компетенции ведомств, нередко при¬ носившим вполне материальные плоды служителям короны. Однако нельзя не признать, что четкие предписания ордонансов о милосердии и их идейное обоснование способствовали выработке внутри этики службы определенных норм гражданского гуманизма. Складывающееся государство не только опи¬ ралось на почерпнутые из античного наследия идеи гражданского гуманизма, обогащенные сакральной концепцией верховной светской власти с ее четко выраженным милосердием, но и само в итоге выработало новый гуманизм и новую ценность человека. Не случайно именно в кругах корпуса королевской администрации, в Канцелярии и в Парламенте прежде всего, находили от¬ клик новаторские гуманистические идеи и сложились кружки первых фран¬ цузских гуманистов94. Это обстоятельство является одной из характерных особенностей культуры Франции позднего Средневековья и раннего Нового 91 См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 264-265; Aubert F. Le Parlement de Paris... P. 156. Аналогичные акции Парламента по отношению к бедным людям см.: Gauvard Cl. Grâce et exécution capitale. P. 278-282. 92 Этот яркий эпизод рассказан был Гилбертом из Меца, оставившим описание Парижа 1407-1434 гг., причем издатели этого произведения изрядно были удивлены таким поведением служителей короны и приписали его политической подоплеке подобной акции. См.: Guillbert de Metz. Description de la ville de Paris... P. 236. 93 «aux povres prisonniers de Chastellet et aux povres prisonniers de moseigneur l’evesque de Paris» (Testaments. P. 311); «aux povres prisonniers de la court Г official... aux prisonniers de Chastellet et du Palais» (Ibid. P. 539); «aux povres prisonniers du Chastellet de Paris et de la court de Г official» (BNF. Moreau. 1161. F. 730 v). 94 Об органичной эволюции гуманизма во Франции в связи с формирующимся государ¬ ством первым заговорил Ж. Уи, и вскоре его точка зрения стала разделяться видными иссле¬ дователями истории Франции позднего Средневековья, причисляющими служителей короны 530
времени, раскрывая культурный потенциал процесса построения централи¬ зованного государства. Защита людей, принцип справедливости, милосердия и равенства всех перед законом, призванные оправдать расширение королевских прерогатив и повысить моральный авторитет служителей короны, сформировали у них особую этику службы («гражданский гуманизм функционеров», по выраже¬ нию П. Бурдьё), строящуюся вокруг осознания своей высокой общественной миссии и гражданской ответственности, что определило и специфику поли¬ тической позиции королевских должностных лиц в исследуемый период. ПОЛИТИЧЕСКАЯ НЕЙТРАЛЬНОСТЬ КАК СТРАТЕГИЯ Общественный облик служителей короны Франции определял еще один основополагающий принцип - политическая нейтральность. В отличие от всех прочих, этот впрямую не был выражен ни в одном ордонансе, ни в одном указе. Он скорее органично вытекал из иных принципов и представлял со¬ бой интерпретацию самими чиновниками характера своей службы. Поэтому исследование данного аспекта требует внимания к деталям, к контексту тех или иных решений и к их последствиям. Внешне проявление этого принципа выглядело следствием политических событий и реакцией на них чиновников. Однако сама эта реакция свидетельствовала о выработке внутри корпуса ко¬ ролевских служителей в соответствии с новой этикой службы особых правил поведения в политических конфликтах и в борьбе вокруг трона. Об этой специфике политики и риторики чиновников верховных ведомств неизменно, но мимоходом упоминали те исследователи, кто изучал полити¬ ческие конфликты эпохи, однако она не получила должного осмысления. Как правило, невмешательство чиновников в политические конфликты трак¬ товалось как слабость их политического влияния в обществе95. В контексте социологии власти и исследования социальных связей служителей короля - политических и семейных кланов, клиентел и партий - на первый план ис¬ торики стали выдвигать вовлеченность чиновников в политическую борьбу либо как активных игроков, либо как инструмента реализации чужих поли¬ тических амбиций96. В результате эти, в целом, плодотворные исследования не столько прояснили, сколько еще более осложнили понимание специфики к числу возникающих «новых людей», - Ж. Ле Гоффом, Р. Фоссье, Ж. Верже, А.-М. Шмид, Д. Бартье, М.-Т. Карон и др. См. об этом: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 275, 355. 9;> Об этой историографической традиции см. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры вла¬ сти. С. 91-94. Так, еще Э. Глассон удивлялся слабой роли Парламента в политической жизни Франции данного периода. В свою очередь, Ф. Обер, констатируя эту ситуацию, справедливо отмечал независимость парламентариев и уважение к ним со стороны всех враждующих груп¬ пировок. Ф. Лот и Р. Фавтье писали об отказе Парламента от самостоятельной политической роли, несмотря на широкие полномочия, а редкие случаи оппозиции квалифицировали как «монархические», т.е. защищающие прерогативы королевской власти. Дж. Шеннан также от¬ мечал следование Парламентом осторожной линии без самостоятельных политических акций. Ж. Фавье обращал внимание на сознательную политику Парламента быть в стороне от полити¬ ческих баталий. См.: Lot F. et Fawtier R. Histoire des institutions... P. 436^37; Shennan J.H. The Parlement of Paris. P. 163; Favier J. La Guerre de Cent ans. P., 1980. P. 449. 96 См., например, исследование Ф. Отран о соотношении бургиньонов и арманьяков внут¬ ри парламентской корпорации: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État. P. 117-132. 531
позиции служителей королевской власти в перипетиях политической борьбы. Ведь наличие сторонников тех или иных партий внутри ведомств странным образом не влияло на политику самих этих ведомств в целом. Исследуя облик Парижского Парламента в начале XV в., я обратила вни¬ мание на особую позицию его членов в главных конфликтах этого весьма драматичного времени и предложила свою трактовку этого феномена. Благо¬ даря редкому сочетанию кризисов и трагическому развитию событий выяви¬ лась сущностная основа политической позиции служителей короны Фран¬ ции: она строилась на защите полномочий и авторитета своего ведомства как части авторитета и власти короля. Всякое посягательство на него - полити¬ ческие убийства, ведение частных войн и установление «справедливости» с помощью силы, раскол страны на враждующие партии и т.д. - объявлялось ущербом власти верховного суда королевства и определяло негативную реак¬ цию парламентариев97. Как в других, ранее затронутых мною аспектах темы, расширение иссле¬ довательского поля существенно углубило понимание истоков и целей по¬ литической нейтральности чиновников. Прежде всего, такая позиция имела прочное основание и объективную логику, поскольку опиралась на заложен¬ ные в королевском законодательстве строгие правила поведения чиновников. Их политическая нейтральность определялась, в первую очередь, «контрак¬ том» с королем, в котором строго запрещались связи с каким-либо иным ли¬ цом в королевстве. Этот контракт, по сути, ставил вне закона все подобные связи чиновников, которые именно поэтому вынуждены были их скрывать, что в должной мере не было осмыслено в трудах исследователей. Целям по¬ литической нейтральности послужили и меры по недопущению «врастания» чиновников в местные структуры (запреты покупать земли, женить детей и отдавать их в монастыри по месту службы). Критика и запрет фаворитизма, актуализированные со второй половины XIV в., лишь закрепляли и усили¬ вали преследуемые цели контракта чиновника с монархом. Эти принципы государственной службы, однако, изначально впрямую не запрещали долж¬ ностным лицам вмешиваться в политические события и даже не упоминали подобной сферы. Еще одной опорой политической нейтральности чиновников являлся принцип секретности работы ведомств, который носил универсальный харак¬ тер. Однако эта норма изначально заключала в себе одну важную функцию: она явно призвана была предохранить должностных лиц короны от давления извне. Не случайно уже в ранних ордонансах о работе верховных ведомств присутствует запрет на нахождение там посторонних лиц. Так, в ордонан¬ се о Палате счетов от 1320 г. осуждалась и запрещалась порочная практи¬ ка появления в помещениях ведомства «прелатов, баронов и других [лиц] из нашего Совета», отчего «может пострадать добросовестность» чиновников палаты98. Хотя этот запрет вписывается в общий контекст дисциплинарных норм, нельзя не обратить внимание на звучащее в нем опасение по поводу 97 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 91-188. 98 ORF. I. 716: «moult de fois aucuns prelas, baron et autres de nostre conseil viennent en ladite chambre pour parler et besoigner a vous d’autres choses... de quoy vostre conscience peut estre bleciee». 532
возможного давления на служителей палаты со стороны членов Королевского совета, лиц весьма влиятельных уже по своему статусу. Принцип секретно¬ сти со временем лишь набирал силу применительно к работе Палаты счетов, которая отвечала за сохранность королевского домена и поэтому находилась под особым присмотром со стороны тех, кто намеревался «приобщиться» к растущим доходам короны Франции. Однако служителям ведомства запреща¬ лось не только сообщать кому-либо из посторонних о состоянии казны, но и разглашать мнения и обсуждения, происходящие внутри палаты, что предо¬ храняло ее служителей от возможного прессинга". Аналогичный запрет достаточно рано был наложен и на Парламент, при¬ чем он касался, как и в Палате счетов, не только нежелательного отвлечения от работы на посторонние дела. Главное, что особыми предосторожностя¬ ми обставлялось обсуждение и вынесение верховным судом приговоров. Для обеспечения их «объективности» запрещалось нахождение в комнате, где проходит заседание Верховной палаты, посторонних лиц, включая вспомо¬ гательные службы Парламента; сами советники не имели права покидать по¬ мещение без разрешения, «дабы тайна лучше сохранялась». Этот важнейший принцип работы верховного суда был выражен в еще более развернутой фор¬ мулировке в базовом для него ордонансе от 11 марта 1345 г. В нем отдельный пункт строго регламентировал присутствие на заседании Верховной палаты при вынесении приговоров только «сеньоров и секретаря». Секрет обсужде¬ ний обязаны были хранить все, включая приставов, которые обязаны были следить, чтобы в помещение не вошел никто из посторонних. При этом всем им запрещалось разглашать ход обсуждения не только отсутствовавшим пар¬ ламентариям, но и кому-либо из членов Королевского совета100. Разумеется, целью этих запретов являлось стремление уберечь членов верховного суда от какого-либо давления на них со стороны истцов или от¬ ветчиков, как и их друзей. С этой точки зрения, подобные запреты, как и упоминавшиеся выше (не пить и не есть с посторонними или с тяжущимися лицами), защищали репутацию судей и авторитет королевского судопроиз¬ водства. Но они преследовали и более значимую цель: способствовать авто¬ номности работы суда, как и всего королевского аппарата, прежде всего от конкурирующих с королем политических сил. В этом же контексте следует рассматривать предписание Парламенту оглашать приговоры сразу же по их вынесении, поскольку отсрочка подчас приводила к отмене приговора из-за вмешательства короля, либо забиравше¬ го себе дело, либо даровавшего помилование явно под нажимом влиятельных просителей. Хотя политика короны в этом вопросе отличалась непоследова¬ тельностью, Парламент прилагал всякий раз усилия для защиты авторитета 99 Этот принцип был закреплен в большом ордонансе о Палате счетов от 28 декабря 1454 г., где под угрозой лишения должности запрещалось разглашать les consultations, opinions & délibération d’icelle Chambre (ORF. XIV. 343 (N 13)). 100 ORF. I. 729 (N 6-7) (ордонанс от декабря 1320 г.); 204 (N 15), 225 (N 4). Все эти нормы вошли органично и в большой ордонанс от 28 октября 1446 г., где предусматривалось наказа¬ ние за разглашение тайны в виде лишения должности на год, а при рецидиве - в виде отстра¬ нения. См.: ORF. XIII. 472^73 (N 4-6). 533
суда, не желая откладывать оглашение приговора101. В итоге в большом ор¬ донансе о реформе судопроизводства от 1454 г. был зафиксирован принцип секретности как защита авторитета Парламента102. Принцип секретности не только ограждал служителей короны от давле¬ ния извне, но и служил более значимой цели: завоеванию авторитета орга¬ нами королевской администрации как независимыми и неангажированными защитниками «общего блага» королевства и его подданных. В этом плане весьма красноречиво постановление Парламента о статусе канцлера как осо¬ бы «вне подозрений»: оно разрешало канцлеру присутствовать в Парламенте на обсуждении и вынесении приговора по делу, в котором он являлся заинте¬ ресованной стороной, поскольку «канцлер ни в коем случае не должен вызы¬ вать подозрения, раз в силу службы королевской печати он является персоной публичной и верным королю»103. Выработка королевскими должностными лицами особого статуса службы как автономной от иных, кроме «интересов короля», целей и независимой от всех прочих политических сил в государстве, стимулировалась и провоциро¬ валась конфликтами, в эпицентре которых неизменно оказывались чиновники. Поворотной вехой в этом процессе стало восстание под руководством Этьена Марселя, идейным вдохновителем которого, как и автором програм¬ мы реформ в структуре королевской администрации, был выходец из среды чиновничества Робер Ле Кок, королевский адвокат, член Королевского совета и пэр Франции. Реакция коллег на «корпоративное предательство» отражена в «Обвинительном заключении», где была выражена главная претензия: до¬ пущенный к секретам власти чиновник, принесший к тому же клятву верно¬ сти королю, не имеет права использовать свою осведомленность и близость к верхам ради собственной политической карьеры, тем более что в данном слу¬ чае она делалась за счет коллег, т.е. смещенных с постов 22 высших чинов104. Этот кризис во властных структурах выявил наметившееся противоре¬ чие между преданностью должностного лица конкретному монарху и защи¬ той им «общего блага», которые могли войти в конфликт. Разрешением этого противоречия составители «Обвинительного заключения» посчитали запрет чиновнику на политическую активность вне его профессиональной деятель¬ ности. Отныне королевский служитель не имел права участвовать ни в ка¬ ких восстаниях или политических движениях, за что сразу же автоматически изгонялся со службы. Это решение оказалось особенно значимо в контек¬ сте принципа служения общему благу: проводя в жизнь свою интерпретацию 101 Так случилось, например, 12 сентября 1404 г.: Парламент отказался подчиниться коро¬ левскому приказу об отсрочке оглашения приговора. Никола де Бай посчитал нужным заме¬ тить при этом, что приказ был спровоцирован разглашением тайны (quod evenit ex revelatione secreti Curie) (JNB. T. 2. P. 288). 102 В нем повторялся не только запрет есть и пить с тяжущимися сторонами, дабы они не знали, кто будет докладчиком по их делу, но и запрет разглашать секреты обсуждения в Пар¬ ламенте, дабы обеспечить непредвзятость судей (la liberté de délibérer et de juger) (ORF. XIV. 308 (N 109-110)). 103 «quod cancellarius domini regis non debet reputari in aliqua causa persona suspecta, maxime cum, racione officii sigilli domini regis, ipse sit persona publica et domini regis fidelis» (Цит no: Morel О. La grande chancellerie royale... P. 486). Решение принято 9 мая 1317 г. Оно стало одним из знаковых и потому фигурировало во многих компиляциях XVII-XVIII в. 104 См. подробнее: Цатурова С.К. Скандал в коридорах власти. С. 221-234. 534
«интересов короля», чиновник не имел права в то же время выступать против короля вне рамок своей компетенции. И надо отметить, что случаев участия чиновников в восстаниях обнару¬ живается в дальнейшем не много, и это свидетельствует об их приверженно¬ сти принципу политической нейтральности. Уже в самом восстании Этьена Марселя, помимо Робера Ле Кока, участвовали всего несколько должностных лиц короны: адвокат Парламента Пьер де Пюнсе, адвокат Шатле Жан Годар, конный сержант Шатле Жан Ле Ландр, а также адвокат Парламента и совет¬ ник Шатле Жан Роз105. Первые двое были казнены, а двое других получили королевские помилования, восстановление в должностях и в репутации. Начало правления сына Карла V было омрачено серий бунтов, направлен¬ ных против служителей короны как инициаторов сбора якобы отмененных на смертном одре королем налогов106. В Париже таковым стало восстание май- отенов 1382 г., в котором принял участие всего один чиновник короля, Жан де Марэ, выдающийся юрист и королевский адвокат в Парламенте107. Хотя в оценках современников он предстает «белой вороной», стоит обратить вни¬ мание, что его осуждение современниками было куда сдержаннее критики поведения Робера Ле Кока108. Спустя многие годы Парламент проявил кор¬ поративную солидарность, утвердив королевский указ, разрешавший переза¬ хоронить останки Жана де Марэ, казненного вместе с другими участниками восстания109. Волнением в Париже, сравнимым по значению с кризисом середины XIV в., было, бесспорно, восстание кабошьенов в 1413 г. Прежде всего, оно также сопровождалось массовым смещением королевских должностных лиц во главе с канцлером Арно де Корби110. В описаниях современников этих со¬ бытий неизменно подчеркивалась их направленность против королевских 10э О первых двух упоминается в «Хронике царствования Иоанна II и Карла V» (Chronique des règnes de Jean I et de Charles V. P. 178-180); о вторых мы узнаем из дарованных им помило¬ ваний за участие в осаде замка Рынок в Mo, где дофин укрыл свою семью. См.: Luce S. Histoire de la Jacquerie. P., 1895. P. 234, 237 (N XI, XIV). 106 О направленности восстания майотенов в Париже против налоговых чиновников пря¬ мо говорится в указе, изданном вослед событию, где в качестве наказания упразднялась служ¬ ба купеческого прево. См. указ от 27 января 1383 г.: ORF. VI. 685-686: «à 1‘encontre de Nous et de noz officiers». 107 О нем см.: Bourquelot F. Jean des Marès, avocat général au Parlement de Paris au XVe siècle // RHDFE. 1858. N 4. P. 244-283. 108 Так, в «Хронике монаха из Сен-Дени» ему ставится в заслугу желание быть посредни¬ ком между королем и восставшими парижанами, смягчение озлобленности последних и пре¬ дупреждение открытых жестокостей, хотя и отмечается, что он не последовал примеру «своих коллег» (sue professionis) (Religieux de Saint-Denis. Chronique.T. 1. P. 245). 109 Решение Парламента 11 марта 1407 г. сопровождалось разъяснением, что покойный был «доктором права и адвокатом короля» (Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 208). В своем «Дневнике» секретарь по гражданским делам Никола де Бай увязал торжественные похороны коллеги со смертью его врага, герцога Бургундского Филиппа Храброго: «puis que le duc de Bourgogne est mort, qui le fit mourir, comme dient aucuns» (JNB. T. 2. P. 293). 110 Все эти смещения, как и последовавшие за ними расправы были «санкционированы» больным королем Карлом VI. См. указ от 24 февраля 1413 г. о временном отстранении всех чиновников и указ от 24 мая 1413 г., подтверждающий законность произведенных арестов (ORF. X. 59, 69). 535
чиновников111. Среди участников восстания, как и авторов кабошьенского ордонанса, встречались и должностные лица, но основной их корпус сохра¬ нил традиционный нейтралитет, что давалось непросто посреди разбушевав¬ шихся страстей. Так, Парламент ответил решительным отказом делегации Парижского университета, явившейся с целью склонить парламентариев на сторону партии реформ. И в его ответе прямо была заявлена позиция поли¬ тического нейтралитета: «Парламенту не пристало вставать на чью-либо сто¬ рону, ибо это главная курия для отправления правосудия»112. Такая позиция предвосхитила королевскую политику восстановления мира, которая прояви¬ лась в изданном вслед за подавлением восстания указе, в котором наряду с дарением всем участникам восстания прощения накладывалась «печать мол¬ чания» на любые упоминания о произошедших событиях113. Нейтральная позиция Парламента органично вписывается в создавае¬ мый ее служителями образ равного для всех суда, и этот статус стоящего над схваткой арбитра находил реальное подтверждение во множестве пока¬ зательных акций служителей короны в этот драматический период войн и раздоров114. Ведь восстание кабошьенов представляло собой лишь эпизод в кровавой драме борьбы кланов и партий в начале XV в. Занятая Парламентом жесткая позиция осуждения борьбы бургиньонов и арманьяков, неприятие разгула насилия, политических убийств и ведения частных войн, наконец, давления на королевскую власть со стороны борющихся вокруг трона партий и клиентел: - всё это «работало» на укрепление статуса независимости коро¬ левского правосудия, но также закрепляло в общественном сознании прин¬ цип нейтральности исполнительного аппарата короны Франции. Такая позиция верховного суда приобретает особую значимость ввиду наличия внутри него сторонников обеих враждующих партий. Вопреки это¬ му обстоятельству Парламент не вмешивался в борьбу на стороне ни одной из них. Например, он ответил решительным отказом на письмо герцога Бур¬ гундского Филиппа Храброго от 29 октября 1401 г., в котором тот пытался привлечь на свою сторону членов верховного суда, представив им печальную картину недостатков в управлении королевством, но парламентарии не по¬ желали выходить за рамки своей компетенции, как они ее понимали. Ситуа¬ ция в точности повторилась в конце века: в январе 1485 г. герцог Орлеанский пожаловался в Парламент на ошибки в управлении королевством и просил его вмешаться, но и он получил отказ115. С особой наглядностью эта позиция Парламента обозначилась в деле об убийстве герцога Орлеанского 23 ноября 1407 г. и его последующем оправдании в речи Жана Пти, равно как и в деле 111 См. например описание Герольда Беррийского: Le Bouvier J. dir Hérault de Berry. Chronique. P. 54-58. 112 «quod non debeat se cujusque partis adjungere, viso quod erat curia capitalis pro justicia cujusque ministranda» (JNB. T. 2. P. 303). 113 Указ от 29 августа 1413 r. (ORF. X. 163-165). 114 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 98-108, 248-257. 115 См. письмо герцога Бургундского и ответ Парламента в 1404 г.: Douët-d’Arcq L. Choix de pièces inédits... T. 1. P. 212-215. Парламент в письме от 19 января 1485 г. вновь повторил, что сфера его компетенции - судопроизводство, а вовсе не дела управления, финансов или войны (См.: AN U 501. F. 43). 536
об убийстве 10 сентября 1419 г. герцога Бургундского во время переговоров на мосту в Монтеро116. В основе этой позиции лежало неприятие политического насилия вне су¬ дебной процедуры, наносившего ущерб власти верховного суда. Однако она же подкрепляла нейтралитет Парламента и его отказ оправдывать одну из враждующих сторон117. Яркими свидетельствами последовательно занятой позиции политического нейтралитета следует признать отказ парламента¬ риев участвовать в патрулировании улиц Парижа перед угрозой вторжения бургиньонов118, а также защиту своих коллег от смещения с должностей по политическим мотивам. Когда 31 августа 1417 г., в период ужесточения ре¬ жима арманьяков в Париже, Парламенту поступил приказ изгнать 21 чинов¬ ника, чей поименный список прилагался, он встал на защиту коллег, добив¬ шись хотя бы изменения формулировки: вместо смещения по политическим мотивам им было выдано свидетельство о «командировке королем по неким нуждам», т.е. своего рода охранная грамота. За этим внешним проявлением корпоративной солидарности стоит на деле более сложная и глубокая подо¬ плека - защита авторитета корпуса королевских служителей как политически нейтральной силы в обществе119. Тем более что этот эпизод вписывается в об¬ щую политику ведомства по ограждению королевской администрации от по¬ литически мотивированных действий короля. Парламент неизменно следовал этой линии поведения, несмотря на регулярные изменения его состава, что подтверждает ее принципиальную значимость. Наиболее наглядно она про¬ явилась летом 1418г., когда вошедшие в Париж войска герцога Бургундского спровоцировали массовые смещения и убийства так называемых арманьяков, прежде всего в королевской администрации. Громогласно выступая против подобного незаконного насилия, Парламент всячески старался защитить кол¬ лег: «очищенный», пробургиньонский Парламент настойчиво пытался осво¬ бодить из тюрем «арманьяков» - чиновников верховного суда120. 116 Об этой позиции Парламента см. подробее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 98-110. 117 Не случайно для торжественного произнесения речи Жана Пти была избрана не Боль¬ шая зала во Дворце в Ситэ, а дворец Сен-Поль, хотя обычно именно в этой королевской рези¬ денции par excellence, проводились политически значимые собрания. Причем такое решение исходило от самого «фигуранта» дела - герцога Бургундского, который по неким неназванным им причинам не захотел идти во Дворец Правосудия (pour aulcuns points qui ce le mouvoient, ne volt au diet palais aller) (Douët-dArcq L. Document inédit sur l’assassinat de Louis, duc d’Orléans (23 novembre 1407) //Annuaire-Bulletin de la SHF. 1864. Pt 2. P. 11). 118 См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 195-197. Любопытно, что Палата счетов была освобождена от этой обязанности еще в 1411 г. (AN. U 540. F. 481-482). Как знак отступления от давней политики предков на троне Франции был расценем новый указ Людовика XI от июня 1467 г., предписавший всем верховным ведомствам в Париже участвовать в охране столицы. См.: ORF. XVI. 671-678 (N 23-27). 119 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 119-120. Исключительно в духе корпоративной со¬ лидарности трактует Ф. Отран эту политику Парламента. См.: Autrand Fr. et Le Maresquier Y-H. Vie sociale et municipale de Paris aux XIVe et XVe siècles. P. 65-75. 120 См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. C. 212-213. Как пример этой полити¬ ки см. королевский указ о возвращении конфискованного имущества вдове убитого в Париже советника Парламента Робера У эля (Houel) 30 августа 1418 г. См.: Douët-d’Arcq L. Choix de pièces inedites... T. 2. P. 128-129. N LXV. Ш.-Пти-Дютайи прозорливо замечал, что Жан Бес¬ страшный совершил большую ошибку, предприняв «политическую чистку» королевской ад¬ министрации, чем настроил против себя и сплотил большую часть чиновников. См.: Petit- 531
Только в этом контексте последовательно и скрупулезно выстраиваемого образа политически нейтрального корпуса королевских служителей предстает подлинный масштаб разрыва 1418-1436 гг. Все исследователи этого «Азенкура чиновников», по выражению Ф. Отран, единодушно отмечали трагичность ко¬ ролевской схизмы, переживаемой ими как катастрофа121, но никто не обратил должного внимания на важнейший аспект произошедшей драмы - на ущерб принципу политической нейтральности королевских служителей, вызванный функционированием параллельных органов верховной власти, в Париже под властью англо-бургиньонов и в Пуатье под властью Карла VII. Первый удар по авторитету королевской администрации был нанесен еще до взятия Парижа зимой 1418 г., когда герцог Бургундский в союзе с коро¬ левой Изабо Баварской при больном короле создали параллельный Парла¬ мент в Туре. Соответствующий указ содержал убийственные для статуса и авторитета верховного суда королевства обвинения в политической ангажи¬ рованности Парламента в Париже, куда якобы не все подданные решаются приезжать, поскольку не рассчитывают найти там справедливость122. По¬ следовавшие вскоре за этим королевская схизма и раскол корпуса королев¬ ских служителей на два враждебных лагеря только усугубили наметившуюся опасную тенденцию. Оказавшиеся, как всегда, в эпицентре политического кризиса, королевские должностные лица теперь представали в роли полити¬ чески ангажированных персон. Более того, нередко в восприятии современ¬ ников они выглядели главными зачинщиками и виновниками сложившейся скандальной ситуации123. И в известной мере так оно и было: без активного содействия сбежавших из Парижа королевских служителей вряд ли юный до¬ фин Карл решился и смог бы так быстро создать «на пустом месте» парал¬ лельные органы власти124. Но сложившаяся ситуация, безусловно, воспринималась в среде чиновни¬ ков трагично. Одним из косвенных, но весьма красноречивых доказательств тому является беспрецедентное по своему характеру завещание первого пре¬ зидента Парижского парламента англо-бургиньонского периода Филиппа де Морвилье125. Оно не раз привлекало внимание исследователей ввиду своей уникальности, но именно она и не получила должного объяснения, которое Dutaillis Ch. Charles VII, Louis XI et la minorité de Charles VIII. 1422-1492. P., 1982. P. 30// Histoire de la France au moyen âge. T. 6. 121 Cm.: Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’Etat... P. 149-157; Eadem. Les dates, la mémoire et les juges...P. 174; Neuville D. Le Parlement royal à Poitiers (1418-1436) // RH. 1878. T. 6. P. 1-28,273-314. 122 Указ от 16 февраля 1418 r.: ORF. X. 436-442. Аналогичным образом в Труа была осно¬ вана и Палата счетов. 123 Так, во французской версии «Больших Французских хроник», написанной Жаном Шар- тье, прямо говорится о королевских чиновниках в Париже как главных инициаторах ссоры ко¬ роля с сыном, дофином Карлом, чьи указы якобы по их наущению были объявлены вне закона. См.: Chartier J. Chronique. T. 3. P. 232. У герольда Беррийского именно чиновники в Париже названы главными виновниками заключения договора в Труа, поскольку они опасались поте¬ рять полученные должности (Le Bouvier G. dit Hérauld de Berry. Chronique. P. 93). 124 Подробнее на эту тему см.: Цатурова С.К. Танги дю Шатель и успешный заговор чи¬ новников (рыцарь на службе короне Франции) // Человек XV столетия: грани идентичности. М., 2007. С. 159-163. 125 См. текст завещания: Longnons A. Paris sous la dominations anglaise. P. 229-237; ико¬ нографический аспект см.: Plaignieux P. La fondation funéraire de Ph. De Morvilliers, premier président du Parlement II Bulletin monumental. 1993. T. 151, N 2. P. 357-381. 538
видится мне именно в данном контексте. Учрежденный им ритуал (вручение опушенных шапок первому президенту и перчаток с чернильным прибором первому судебному приставу Парламента) трактовался (в том числе мною) лишь в контексте корпоративной солидарности126, однако глубинный под¬ текст его оказался сложнее. Содержащаяся в нем апелляция к корпоративной памяти приобретала трагическую актуальность и призвана была продемон¬ стрировать приверженность составителя завещания общим для своей среды ценностям в надежде на преодоление пагубной схизмы. Хотя быстро стереть из памяти восемнадцатилетний раскол было не про¬ сто, служители короны Франции избрали путь забвения королевской схиз¬ мы. Как только был издан королевский указ о воссоединении двух Парла¬ ментов, их члены начали скрупулезную работу по изъятию из корпоративной памяти этого трагического разрыва127. Однако забвению схизмы мешала, на мой взгляд, учрежденная короной торжественная процессия, которая ежегод¬ но должна была проводиться в столице с участием королевских должност¬ ных лиц в честь «возвращения Парижа под власть Карла VII»128. Формально она призвана была стереть из памяти «английский плен Парижа», но на деле лишний раз напоминала о нем, не давая забыть и политический раскол в ко¬ ролевской администрации. О сложности процесса воссоединения красноречиво свидетельствуют по¬ литические произведения Жана Жувеналя, который не раз возвращался к ис¬ тории раскола и призывал всех, включая короля, «забыть обиды»: убийство герцога Орлеанского и герцога Бургундского, сдачу Парижа бургиньонам и договор в Труа, последовавшую схизму и долгое сопротивление «законной» власти. Считая это забвение способом восстановления мира в королевстве, он ссылался на принятое королем решение «никогда не вспоминать о совер¬ шенном в Париже предательстве»129. В его призывах слышатся отголоски обиды тех чиновников, кто посчитал всеобщее прощение несправедливым по отношению к преданным Карлу VII сторонникам, которые понесли боль¬ шие убытки и страдания из-за изгнания из Парижа. Однако настойчивость Жувеналя в пропаганде политики забвения демонстрирует понимание им, потомственным чиновником, значимости для самого института королевской службы прощения служителей короны, волей обстоятельств оказавшихся во¬ влеченными в раскол. Отринуть обиды означало для чиновников забыть этот 126 Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 214, 350. 127 См. указ о воссоединении двух Парламентов от августа 1436 г. (ORF. XIII. 226). По¬ дробнее о долгой и кропотливой работе Парламента по преодолению раскола см.: Autrand Fr. Rétablir l’État: l’année 1454 au Parlement // Actes du 104e CNSS, Bordeaux, 1979. P., 1980. T. 1. P. 7-23; Bossuat A. Le rétablissement de la paix sociale sous le règne de Charles VII // Moyen Âge. 1954. T. 60. P. 137-162. 128 Согласно указателю Ленена, эта процессия проводилась в Париже в середине апреля и просуществовала вплоть до конца Старого порядка (AN U 511. F. 209-213). Воссоединение параллельных структур власти проходило, на деле, очень сложно и болезненно: в Парламенте никто и никогда не забывал этой катастрофы и, как показал Б. Килье, ее последствия сказались даже в Религиозных войнах, определив «конфессиональный выбор» чиновников. См.: Quil- liet В. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté... P. 599-615. 129 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 203, 225-236, 370-372; T. 2. P. 419-420. Весьма зна¬ менательно, что для подкрепления своей позиции он ссылался на всеобщее прощение, даро¬ ванное участникам восстания Этьена Марселя, что свидетельствует о прочности корпоратив¬ ной памяти чиновников. 539
раскол, стереть его из памяти, и желанность этой цели невозможно понять вне контекста формирующейся стратегии политической нейтральности коро¬ левских должностных лиц. Одним из неожиданных проявлений этого принципа представляется мне последовательно провозглашаемая независимость от оценок посторонних лиц. Эта идея, ранее не привлекавшая внимания исследователей, имела кар¬ динальное значение для становления этики службы. Не случайно она впервые отчетливо была заявлена в трактате «Сновидение садовника», написанном королевским служителем в разгар полемики вокруг природы службы короне Франции. Ссылаясь на античный опыт, автор призывает короля освободиться от рабства перед общественным мнением: не стоит действовать ради чести и славы мирской, которая не просто преходяща, но и зависит от мнения людей, а оно переменчиво. Такая оглядка на мнение людей отнимает храбрость у мо¬ нарха, кто является «министром Бога» и не должен сделаться рабом людской молвы130. Казалось бы, такое рассуждение в корне противоречит повышаю¬ щемуся значению репутации и общественного мнения. Но видимо, чинов¬ никами проводилась четкая грань между компетентным мнением сведущих лиц и пустой людской молвой, укреплявшая нейтральность и обезличенность государственной «машины». В еще меньшей степени, чем они советуют это королю, сами чиновники в самооценке склонны оглядываться на людскую молву, явно исходя только из профессиональных этических соображений. Так, Никола де Бай, оставляя должность гражданского секретаря и подводя итог своей долгой работе на этом высоком посту, заранее отвечает на возможные к нему претензии ссылкой на то, что «в должности столь публичной, как эта, невозможно оказаться угодным всем»131. Эта идея в более развернутом виде появляется в трактате Жана Жу- веналя, написанном им для своего брата. Подробно описывая компетенцию, прерогативы и обязанности канцлера Франции, Жувеналь посчитал нужным дважды вернуться к одной и той же мысли: на такой должности не стоит стре¬ миться угождать всем, тем более что это невозможно. Он прямо предупреж¬ дает брата: «невозможно понравиться всем, и будут завистники и соперники, кто будут наговаривать, что вздумается, надеясь вам навредить, без причины и без основания». В другом месте Жувеналь советует брату набраться терпения, «ибо нет такого святого, который ныне пребывает в раю и кто был бы на земле в вашей должности, о ком не говорили бы дурно. Каждый человек, кто занимает высокий пост и исполняет свой долг, не может быть любим всеми»132. В этом рассуждении Жувеналя, наряду с привычным мотивом людской зависти, звучит и новая тема: конфликт служебного долга чиновника с интересами подданных. Согласно этому нюансу в привычной теме, чиновник обязан следовать своему пониманию должного, не ориентируясь на мнение людей. В таком повороте по¬ литическая нейтральность чиновника приобретает более глубокий смысл: она становится следствием выполнения им служебного долга, который ориентиро¬ ван не на сиюминутные цели людей, а на интерпретацию должностным лицом общего интереса государства. В сочетании с особым габитусом чиновников, 130 Songe du Vergier. T. 2. P. 264-265 (N 5-6): «et non mie seulement honeur ou gloire mondaine laquelle est vaine et transitoire... car si dependent dez paroles et des opynions dez gens... il garde la volunté de chascun et ainssi il est serfz de chascun... celluy qui est ministre de Dieu». 131 JNB. T. 2. P. 273-274 (12 ноября 1416 г.). 132 Juvénal des Ursins J. Ecrits. T. 1. P. 451, 476. 540
исключающим проявление излишних эмоций и следующим собственному по¬ ниманию «разумного», эта «свобода от мнения людей» предстает органичной частью возводимого служителями короны здания государственного аппарата как обезличенной «машины». Принцип политической нейтральности, выработанный и пропагандируе¬ мый корпусом королевских должностных лиц, принес ощутимое повышение их общественного авторитета. Запрет на участие в политических партиях и движениях вывел королевских чиновников из сферы активной политики. Как следствие, они лично крайне редко оказывались жертвами индивидуаль¬ ных политических расправ133. Одновременно институты королевской власти стали восприниматься подданными как независимые арбитры, стоящие над схваткой. И это оказалось выгодно всем: в периоды наиболее острых полити¬ ческих кризисов враждующие партии прибегали к помощи и защите именно ведомств короны Франции134. Признаком повышения авторитета королевских чиновников и восприятия их как нейтральных, независимых лиц стало привлечение их в качестве де¬ путатов на собраниях Штатов. Помимо университетского образования и зна¬ ния законов, делавших их более пригодными для участия в работе представи¬ тельных собраний, служители короны воспринимались как независимые от политических сил люди в широких социальных слоях, входивших в «третье сословие», которые все чаще отдавали им предпочтение как выразителям их интересов135. Не случайно позднее Макиавелли, давая емкую и точную ха¬ рактеристику Парламенту, отмечал его политическую нейтральность в каче¬ стве «верного залога безопасности короля и королевства»136. В целом, рассмотренный принцип политической нейтральности внес су¬ щественный вклад в укрепление публично-правового характера королевской администрации и в новые методы властвования. Отныне король и его слу¬ жители становятся общепризнанными арбитрами, стоящими над схваткой и обеспечивающими всем равные права137. 133 По данным Ф. Отран, за сто лет (1345-1454 гг.) всего лишь пять советников Парламен¬ та стали жертвами политических убийств, что, учитывая бурные события эпохи, свидетель¬ ствует об эффективности принципа политической нейтральности. См.: Autrand Fr. Le temps des professionnels. P. 418. 134 Наиболее ярко это отразилось в период борьбы бургиньонов и арманьяков на статусе Парламента. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 98-121. 1Ь Как показал в своем исследовании Н. Бюльст, на Генеральных Штатах в Туре 1484 г. среди 116 депутатов от третьего сословия 78 человек (67,2%) являлись чиновниками короны (72) или сеньоров (6) (сенешали, бальи, их лейтенанты, судьи, адвокаты, королевские проку¬ роры, финансовые чиновники). Причину подобной «популярности» чиновников автор видит в их «независимости в глазах избирателей» от внутригородских свар и интриг. Сравнивая со¬ став депутатов на Штатах 1468 и 1484 гг., автор установил рост влияния чиновников и возник¬ ший на этой почве их конфликт с бюргерами. См.: Bulst N. Vers les états modernes: le tiers état aux Etats généraux de Tours en 1484// Représentation et vouloir politique... P. 11-24; Idem. Les officiers royaux en France... P. 120-121. 136 Говоря о преимуществах системы управления во Франции, он замечал, что король пору¬ чил Парламенту, «первейшему из учреждений», обязанность «обуздывать сильных и поощрять слабых», превратив его в «третейское учреждение». См.: Макиавелли Н. Государь. М., 1997. С. 72. 137 Ср.: Вебер М. Политика как призвание и профессия. С. 666: «подлинной профессией настоящего чиновника... не должна быть политика, он управляет, прежде всего, беспристраст¬ но». Такая интерпретация подкрепляется и исключительно латинским термином arbiter, озна¬ чающим особого судью - нейтрального и равного для всех. См.: Бенвенист Э. Указ. соч. С. 311. 541
ИМПЕРАТИВ ОБЩЕГО БЛАГА И «ЧАСТНЫЙ ИНТЕРЕС» Идея общего блага, являвшаяся краеугольной в фундаменте строящего¬ ся государства и формой его осмысления (и описания), стала стержнем рас¬ ширения публичных прерогатив короля и его служителей, определив транс¬ формацию их взаимоотношений138. Утверждение принципа общего блага как цели государства теоретиками королевской власти - сначала теологами, а за¬ тем юристами (канонистами и легистами), обогатившими ее за счет римского права и античного наследия, постепенно изменило представления об обязан¬ ностях монарха139. Являясь вначале способом укрепления приоритета монар¬ хической власти над всеми остальными носителями политических функций и закрепления за государем положения стоящего над всеми арбитра и гаранта «справедливости для всех», принцип общего блага способствовал формиро¬ ванию концепта короны как dignitas publica140, стоящей над королем как част¬ ной персоной, превратившегося в ее держателя и временного управителя. Это разделение нашло отражение в королевских указах, в которых появля¬ ется связка «король и королевство»: в тексте клятвы присягнувших ордонансу от 1374 г. о регентстве при малолетнем монархе и возрасте его совершенно¬ летия принцев крови и коронных чинов говорилось о «благе, чести и выгоде персоны (монарха) и королевства»141. Само по себе присоединение понятия королевства к персоне государя, далеко не случайно появившееся именно в этот период реформ в сфере управления, фиксировало представления о коро¬ левстве как воплощаемой в персоне монарха категории. Такое представление входило органичной частью в формирующееся понятие «королевского вели¬ чия» как правовой и политической категории, описывающей власть монарха отдельно от его персоны142. Это понятие появляется впервые в указе Иоанна II Доброго от 15 июня 1353 г. о сборщиках налогов, чьи проступки квалифи¬ 138 Трактовка бюрократии как защитницы «общего интереса» и использование ею res publica для оформления представлений о государстве как выразителе общего интереса см.: Ха¬ чатурян H.A. Власть и общество... С. 174-175; Бурдьё П. Дух государства... С. 223, 249-250; Rigaudière A. État, pouvoir et administration. P. 187-188; Descimon R. Modernité et archaïsme de l’Etat... P. 161. 139 О максиме из Дигест: Publicum jus est quod ad privatum quod ad singulorum / Statum rei Romanae spectat, utilitatem- и о влиянии Аристотеля, канонистов и Фомы Аквинского см.: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècle. P. 105; Rigaudière A. Legislation royale et construction de l’État... P. 212-213; Idem. Penser et construire l’État... P. 431^45; Sassier Y. L’Utilisation du concept de res publica en France du Nord aux Xe, XIe et XIIe siècles. P. 79-97. 140 Этот процесс и его идейное обоснование исследованы в фундаментальном труде Э. Канторовича. Автор предостерегал от упрощенного противопоставления короля как част¬ ного лица королю как публичной персоне, считая, что речь должна идти о различии между функциями сюзерена и функциями суверена всего королевства. См.: Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P. 133. 141 «le bien, honneur et proffit leur personne et du royaume» (ORF. VI. 54). Текст был подтвер¬ жден указом от января 1393 г., последовавшим за первым приступом болезни короля Карла VI и установлением фактической опеки над ним дядей. См.: ORF. VII. 535. 142 Эта власть подразумевалась под понятиями regnum или corona, отделяемыми от физи¬ ческой персоны монарха. См.: Gouron A. La double naissance de l’État... P. 108-109. Хотя это разделение не было во Франции столь радикальным, как в Англии. См.: Rigaudière A. Penser et construire l’État... P. 436; Krynen J. Genèse de l’État et histoire des idées... P. 406. 542
цируются как «ущерб королевскому величию»143. В важнейшем для становле¬ ния института службы указе о защите чиновников при исполнении должно¬ стных обязанностей от 2 июля 1388 г. нападки на них квалифицируются как «великий скандал и ущерб правосудию, и оскорбление нашего суверенитета и королевского величия»144. Право членов Парламента самим избирать на ва¬ кантные должности (указ от 8 мая 1408 г.) обосновывалось привилегирован¬ ным статусом верховного суда, от которого напрямую зависит «королевское величество»145. Не случайно связка «король и королевское величие» фигури¬ рует в указах, относящихся к сфере администрации: ведь служители короны становятся «образом» королевского величия. Но оба концепта - «королевство» и «королевское величие» - являлись лишь составной частью или частным выражением универсального и фунда¬ ментального принципа общего блага, который появляется с первых же ко¬ ролевских указов, знаменующих собой новый облик власти и новые прин¬ ципы властвования. Он выражается в преамбулах указов и ордонансов либо как «общая выгода нашего королевства», либо как «общее благо подданных», либо как «общее благо короля и королевства»146. Забота об «общем благе ко¬ роля и королевства» с определенного времени фигурировала в преамбулах указов о работе Парламента, что обусловлено было особым местом суда в структуре власти короля. Начиная с указа от 28 апреля 1364 г. функция слу¬ жителей верховного суда квалифицируется как защита общего блага королев¬ ства и его подданных147. Функция правосудия в той или иной степени отправлялась всеми коро¬ левскими служителями, и аналогичные формулы использовались для легити¬ мации компетенции иных ведомств и служб короны. В двух ордонансах обо всей структуре служб короны, от 1401 и 1407 гг., в преамбулах говорилось о «благе короля и королевства и общего интереса»148. Принцип общего блага фигурировал в преамбулах указов о функциях генералов финансов, Палаты 143 «Regie Majestatis offensam» (ORF. IV. 132). 144 «en grant esclande et lésion de Justice, et en mesprenant et offendant en moult maniérés contre nostre Souveraineté et Royal Majesté» (ORF. VII. 198). 143 «nostra regalis Maiestas super hoc celeriter provideret» (ORF. IX. 328). 146 Вот ряд примеров из указов о различных мерах по улучшению управления: в указе от 25 августа 1302 г.: «pour le profit commun de nostre Royaume» (ORF. I. 347); в указе от 1303 г.: «ut nostrorum utilitatem respiciunt subditorum» (Ibid. R 386); в указе от 28 июня 1337 г. - «au proufit et utilité de Nous et nostre commun pueple» (Ibid. V. ij); в указе от 25 сентября 1372 г.: «pour l’utilité de la chose publique» (Ibid. V. 527); в указе от 19 ноября 1393 г.: «le bien et utilité de la chose publique» (Ibid. VII. 584). 147 «per quorum operam Respublica Justitie valeat clipeo defensari» (ORF. IV. 418); «pour le proufit evident de la chose et du bien publique» (Ibid. 725); «au préjudice de Nous et de la chose publique» (Ibid. VII. 473); «pour le bien de justice, evident prouffit et utilité de noz Subges» (Ibid. IX. 86); «et reipublice utilitas ex eorum judiciis subsequatur» (Ibid. 327); «au bien et utilité de Nous et de la chose publique du Royaume» (Ibid. 492); «circa Justitie cultum, reipublice patrie predicte tuhitionem» (Ibid. XIII. 194); «à Thonneur de Nous et du Royaume, et au bien de la chose publique» (Ibid. XIV. 308, 310); «le bien de justice, et prouffit de la chose publique» (Ibid. 447); «pour le bien de justice et de la chose publique de nostre royaume» (Ibid. XVI. 328). 148 «pour le bien de Nous & de nostredit Royaume & de la chose publique» (ORF. VIII. 411; IX. 288). 543
счетов и Канцелярии149. Все эти ведомства призваны были охранять «интере¬ сы короля», под которыми в такой формулировке подразумевались «интересы короны и королевства», а не просто личные интересы конкретного монарха. Будь то установление «справедливости для всех», будь то защита королевско¬ го домена, будь то сохранение архивов короны - все эти функции верховных ведомств трактовались как отстаивание их служителями «общего блага коро¬ ля и королевства»150. Это служение общему интересу использовалось и для легитимации растущих привилегий чиновников, особенно освобождения от уплаты налогов и податей151. Осмысление функций королевской власти происходило через размышле¬ ния о назначении короля в обществе, о его личных обязанностях как «главы политического тела». В истоке этих размышлений лежала сакральная концеп¬ ция короны как «служения» (office) на благо и спасение королевства и под¬ данных152. Ее отголоски слышны были в исследуемый период, прежде всего в трудах людей церкви и университета. Так, Жан Жерсон напоминал королю, что он «не частная персона, но общественная власть, поставленная для спа¬ сения королевства», и гражданская жизнь дана ему во имя «верной любви к общему благу»; а Жак Легран называл государей «служащими Бога», «наме¬ стниками Бога на земле», обязанными защищать веру и справедливость153. Эти же идеи отстаивались и развивались в кругах служителей власти, где принцип общего блага помещался в основание всей структуры полномочий короля. Уже Филипп де Бомануар апеллировал к этому принципу для легити¬ 149 «au bien, prouffit et utilité de Nous et de la chose publique de nostre Reaume» (ORF. IX. 202); «pour le bien, prouffict & utilité de Nous & de la conservacion de noz droiz, de la Couronne & de la chose publique de nostre Royaume» (Ibid. XIV. 510; XV. 11); «pour le profict de la chose publique» (Ibid. XVI. 337). 150 Составляя указатель к архиву Канцелярии в 1318 г. Пьер д’Эстамп вполне осознает зна¬ чение своего труда: «ad honorem regis ас regni sui et rei profectum publice». Cm.: Guyotjeannin O. «Super omnes thesauros rerum temporalium». P. 112. 151 Секретари Канцелярии, составлявшие тексты указов об аноблировании, с целью возвеличить заслуги адресата прославляют его службу «на общее благо королевства». См.: Autrand: Fr. Le temps des professionnels. P. 433. С конца XIV в. в королевских указах об очеред¬ ном освобождении от налога служителей короны в качестве законного основания фигурирует их служба на общее благо королевства. См. указ от 14 марта 1398 г. об освобождении от упла¬ ты налога служителей Парламента: «le bien de Justice et de la chose publique» (AN XIa 8602. F. 148). См. также указ папского легата от 25 марта 1413 г. об освобождении советников-кли- риков Парламента от уплаты десятины: «pro Justicia et bono Rei publice continue laborancium» (AN Xla 8602. F. 258); особые привилегии канцлеру Роберу Jle Масону по указу Карла VII от 9 мая 1421 г. обоснованы так: «ceulx qui pour la chose publique travaillent plus diligemment» (AN Xla 8604. F. 52v). Освобождение владельцев «благородных земель» из числа парламен¬ тариев от воиской службы в указе от 11 мая 1453 г. обосновано их службой: «Justice et chose publique de nostre Royaume» (AN Xla 8605. F. 145v-146). 152 Эта концепция получила завершенное выражение в трактате Иоанна Солсберийско- го «Поликратик»: «prince est la puissance commune et un ymage de la divine magesté sur terre ... et il procure le profit du bien commun» (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 50, 52). Cm.: Kantorowicz E. Les deux coprs du roi. P. 80-86. 153 «le roy ne singulier personne mais puissance publique ordonnée pour le salut de tout le commun», «loial amour du bien public et commun», «amour du bien commun de la policie» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 946, 1006, 1155); «les princes sont proprement a Dieu officiés... lieutenans de Dieu en terre... a la foy deffendre, a bone justice garder» (Legrand J. Sermon. P. 471-472 (N 105, 137). 544
мации права короля издавать законы154. Филипп де Мезьер, говоря о «службе королевского величества» (l’office de ta mageste royalle) как о служении спра¬ ведливости, приводил в качестве образца титулатуру императоров Рима, ко¬ торых за таковое служение называли «суверенными отцами римлян и общего блага государства»155. Жан Жувеналь неустанно напоминал о короне как слу¬ жении (office) и называл короля «отцом общего блага» государства156. Стратегией утверждения идеи о короне как служении на общее благо ко¬ ролевства сделался возникший во Франции в XIV-XV вв. культ Карла Вели¬ кого в качестве образцового правителя157. Оказавший огромное влияние на становление королевской власти во многих странах Западной Европы, об¬ раз этого правителя par excellence стал во Франции зачинателем практически всех атрибутов королевской власти - от регалий до фундаментальных зако¬ нов королевства. Поскольку в каждой стране образ Карла Великого использо¬ вался в своих конкретных нуждах, они свидетельствуют о востребованности той или иной легенды, с ним связанной. Знаменательно, что во французской политической мысли был наиболее актуален сюжет о воцарении династии Каролингов (Пипинидов), самый уязвимый с точки зрения легитимности их власти, поскольку содержал намек на узурпацию трона. Тем не менее имен¬ но этот сюжет чаще всего фигурировал в трактатах о природе и назначении власти короля во Франции, ввиду того, что он подчеркивал идею короны как служения на общее благо королевства. Описывалось не столько отстранение последнего из «ленивых королей» династии Меровингов, сколько обращение Пипина Короткого за «советом» к папе римскому Захарию: «кто более до¬ стоин короны: кто лишь на словах король или кто заботится об общем бла¬ ге королевства?» - и поддержка папой последнего тезиса158. И хотя с начала XIV в. во Франции утверждается принцип наследственной монархии, правда, уступающей по статусу и легитимности выборной, тем не менее, в среде тео¬ ретиков власти и интеллектуалов никогда не забывалось, что трон дается «за заслуги» и может быть отобран из-за отступления от обязанности защищать общее благо королевства. Данная идея со временем способствовала кардинальному переосмысле¬ нию природы короля в роли публичной персоны: Никола Орезм первым за¬ говорил о государе как пользователе, а не собственнике короны, как упра¬ вителе и администраторе, что отразило процесс автономизации государства от персоны монарха и ослабления частноправового начала159. Жан Жуве- 154 «Mes li rois le puet bien fere quant il li plest, et quant il voit que c’est li communs pourfis» {Beaumanoir Ph. de. Coutumes de Beauvaisis. T. 2. P. 262-263 (N 1510-1512). 155«...pere souverain des Rommains et du bien commun de la chose publique du monde» {Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 193, 207). 156 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 83, 162, 382. 157 См. подробнее: Цатурова С.К. Карл Великий и «королевская религия во Франции XIV-XV вв. С. 189-209. 158 В частности, этот сюжет использован в трактате «Сновидение садовника», где узурпа¬ ция трона оправдывается достоинствами Пипина Короткого и согласием народа на его воцаре¬ ние. См.: Songe du Vergier. T. 1. P. 118-120, 153. Утверждение династии Валуа, спровоцировав¬ шее конфликт с Англией на сто лет, лишь поддерживало идею о доблести как праве на трон. См. подробнее: Krynen J. Le mort saisie le vif. 159 Хачатурян H.A. Аристотелевское понятие «гражданин» в комментариях Н. Орезма и социальная реальность во Франции XIII-XV вв. С. 32; Krynen J. Aristotélisme et réforme de l’État... P. 227; Rigaudière A. Penser et construire l’État... P. 442. 18. C.K. Цатурова 545
наль напоминал, что король получает королевство «не в сеньорию, но лишь во владение» и «строго говоря, имеет право только на способ управления и пользования и только в течение жизни», что он лишь «администратор, опе¬ кун, куратор и прокурор в своих делах»160. Титулатура государя как «мини¬ стра», поставленного Богом для защиты общего блага, под которым пони¬ мались вера и церковь, возникает уже в трудах сторонников теократии161. В произведениях служителей власти короля называли исключительно «мэтр», «министр», «глава и принципал страны», служащий общему благу162. В еще большей мере принцип защиты общего блага распространялся на служителей короны, которые обязаны были в повседневной практике осуществлять эту высшую функцию верховной власти163. Принцип - «без обязанностей нет власти»164 - выражался у людей церкви в абстрактных требованиях к королю заботиться о благе подданных, но по мере обмирщения функций управления формируется представление о кон¬ кретных задачах власти. Впервые эта сфера была очерчена в ходе кризиса 1356-1358 гг. Хотя формулировки у депутатов и у служителей короны не со¬ всем совпадали, но сама попытка определить круг полномочий, бесспорно, свидетельствовала о формировании представления об обязанностях монарха в сфере управления165. Среди них на первое место выходят три главные функ¬ ции: правосудие, законотворчество и финансы. В речи на Штатах 1413 г. Жан Куртекюисс назвал законы «нервами», связывающими воедино тело государ¬ ства, а на Штатах в Туре в 1484 г. нервами государства объявили налоги и финансы, без которых политическое тело не может стоять твердо и уверенно, 160 «Le Roy detient quant a l’administration seulement et non pas quant a la seignourie»; «une maniéré de administration et usage» {Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 187, 395). 161 В трактате Иоанна Солсберийского не раз повторяется такое именование государя: «il cuide et croist qu’il soit ministre»; «le prince est ministre de profit et serjant de justice»; «le vray ministre et sergant» (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 49, 52-53). 162 «ministre», «roy naturel et ministre singulier», «ministre du royaume», «principal du pays, chief et maistre» (Songe du Vergier. T. 2. P. 206-207; Mézières Ph. de. Songe. T. 1. P. 192-193, 368; Balsac R. de. Traité. P. 217-218, 224). Подробнее об изменении в титулатуре государя см.: Ца¬ турова С.К. Король - чиновник, священная особа или осел на троне? С. 128-129. 163 Начиная с середины XIV в., при оформлении автономных ведомств и служб короны в общественном восприятии утверждается представление об обязанности чиновников защи¬ щать общее благо королевства. Об этом четко было заявлено в ходе парижского восстания 1356-1358 гг.: «le prouffit et utilité publicque» (Journal de 1356. P. 432). Век спустя в стихах Марциала из Оверни, где прославлялось королевское правосудие и его служители, сказано в качестве высшей похвалы, что они «готовы умереть за общее благо» (voulans mourir pour la chose publique) (Martial de Paris dit d’Auvergne. Les vigiles de Charles VII. P. 181). 164 Эту идею активно развивал в своих проповедях Жан Жерсон. См.: Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1155. 165 Депутаты мятежных Штатов октября 1356 г. определяли их так: правосудие, Дом ко¬ роля, война, монета и чиновный аппарат (tant eu fait de justice... comme eu fait du gouvernement de Testât du prince, de son hostel, du fait de sa guerre, du fait des monnoyes, des officiers) (Journal de 1356. P. 431). В свою очередь, чиновники, в своем ответе на высказанные обвинения так описали сферу полномочий короля: «Правление короля и благосостояние королевства Фран¬ ции заключено в пяти сферах: совет и управление в войне, в суде, в личных расходах короля, наследственных дарениях и пожизненных выплатах, в налогах, штрафах и делах домена, в по¬ миловании проступков и преступлений» (Цатурова С.К. Скандал в коридорах власти. С. 251). Позднее, в трактате Жана Жувеналя обязанности короля определяются четырьмя сферами - церковь, правосудие, война и финансы. См.: Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 483. 546
а суд приравнивался к самой жизни государства166. Но и в преамбулах коро¬ левских указов нашло отражение новое представление о короле как управи¬ теле определенных сфер общественной жизни, главным образом, правосудия и финансов167. Все эти идеи, вытекающие из принципа общего блага как синонима фор¬ мирующегося государства, отражали процесс отделения персоны короля от его функций и оформления суверенитета не персоны, но власти государя, вы¬ раженного в теории «двух тел короля»168. Отныне корона становится выше короля, а он обязан исполнять определенные функции. Проявлением этого процесса явилось изменение клятвы короля, которую он приносит при ко¬ ронации и помазании на царство. С середины XIV в. к традиционной клятве (защита веры и церкви, гарантия справедливости и т.д.) добавляется вторая клятва - королевству, с обязательством защищать права короны и прежде все¬ го не отчуждать земли домена169. Передача функций охраны домена в компе¬ тенцию Парламента и Палаты счетов способствовала укреплению публич¬ но-правовых основ королевской власти, увеличив «зазор» между монархом и короной Франции. Не менее важным отражением укрепления публично-правовых основ вла¬ сти монарха становится противопоставление частных его интересов общему интересу королевства170. Наставления государю настойчиво противопостав¬ ляют «службу министра королевства» частному интересу конкретного коро¬ ля, настаивая на его обязанности «презреть свой личный интерес» во имя об¬ щего блага королевства и подданных171. «Интересы короля», которые обязаны 166 «Les loys en une police sont comme les nerfs en un corps d’omme ou de beste qui tiennent et lient les membres ensemble» (CourtecuisseJ. Bonum michi. P. 322); «Tributa nempe, atque reditus... nervi reipublice sunt et absque his non posse corpus politicum firmum ac forte subsistere... Justitiam ... imo vita corporis est» (Masselin J. Journal. P. 52, 60). 167 «la cure de la majesté royale à Nous commise, nous excite et contraingne... que Justice ait cours» (ORF. XIII. 88); «considérant que la conduite et police de la chose publique de nostre royaulme dont nous sommes le chief, consiste principalement en justice et en faict de finances» (ORF. XVI. 297). 168 Различие между королем и короной взято было теоретиками монархической власти из арсенала церкви. См.: Ourliac P. Souveraineté et lois fondamentales dans le droit canon// Ourliac P. Études d’histoire du droit... P. 553-565. 169 Анализ этой клятвы и ее роли в лимитах власти короля Франции см.: David М. Le serment du sacre du IXe au XXe siècle. Contribution à l’étude des limites juridiques de la souveraineté. P. 5-272; Jackson R. “Vivat rex!” P. 31-82; Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P. 252-258. Од¬ новременно с появлением этой клятвы в трактате «Сновидение садовника», в котором обос¬ новывались функции и компетенция монарха, возникает идея обязательств, которые король берет на себя при принесении этой клятвы и которые он не имеет права нарушить. См.: Songe duVergier. T. 2. P. 201-202. 170 Смешение res privata с res publica датируется временем между правлениями Хлодвига и Карла Лысого. См.: Fossier R. La société médiévale. P. 58-59. Их постепенное разделение ста¬ ло знаком формирования публично-правового государства. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne... P. 30. Так. юридическая теория начинает различать «королевские дела личного интереса короля» и «королевские дела общего интереса». См.: Perrot E. Les cas royaux. P. 221-265. 171 Противопоставление общего интереса государства частному интересу государя четко прописано в трактате Иоанна Солсберийского «Поликратик», оказавшего решающее влияние на всю политическую мысль Средневековья (en toutes choses il mete le profit des autres par devant sa propre volenté; il doit oublier l’amour et l’affection de sa char et de son sanc) (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 52, 55). Об этом писали и Филипп де Мезьер, и Жан Жерсон, и 18* 547
защищать его служители, всё более определенно подразумевают «интересы королевства и подданных», а не личные устремления и желания того или ино¬ го монарха172. Полемика вокруг губительности для государства «частного ин¬ тереса» и самих чиновников имела прямое отношение к уточнению функций монарха, которого также призывали «отринуть свой частный интерес»173. Идея общего блага как основа власти монарха нашла отражение в его кон¬ кретных взаимоотношениях со служителями. Прежде всего, развитие пуб- лично-правовых основ власти и автономизация ведомств от персоны короля выразились в изменении места монарха в Парламенте как главном институте его власти - «гаранте правосудия для всех». Форма участия короля в работе верховного суда наглядным образом демонстрирует процесс отделения функ¬ ций королевской власти от персоны короля. Его приход на заседание Пар¬ ламента получил название «ложе правосудия» (lit de justice) и обстоятельно изучен в трудах последователей школы Э. Канторовича как один из значимых политических ритуалов во Франции174. В них анализируются истоки ритуала, возникающего из особого парламентского дискурса, а сам ритуал рассмат¬ ривается ретроспективно, из эпохи Старого порядка, когда оформилась идея противопоставления власти короля и верховной судебной палаты королев¬ ства - «с приходом государя нет более магистрата» (adveniente principi ces¬ sât magistratus )175. При всей ценности этих исследований они строятся вне административного контекста и трансформации королевской власти, что не только обедняет анализ, но и несколько искажает его результаты176. Дело в том, что в исследуемый период складывания централизованного государства во Франции такого противопоставления еще не существовало, а участие короля в работе верховного суда не только предписывалось ему Кристина Пизанская: См.: Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 370; Gerson J. Oeuvres. Vol. 5. P. 235; Pisan Ch. de. Le livre du corps de policie. P. 9. Вот как об этом сказано в трактате «Сновидение садовника»: «chascun doit naturelment doubter le Roy et amer... car celuy qui plus singulièrement tent au bien commun et au gouvememet de la chose publique et non mie a son privé ne singulier prouffit» (Songe du Vergier. T. 2. P. 264). 172 Эта коллизия нашла отражение в риторике и практике Парламента, где защита «инте¬ ресов короля» на деле подразумевала защиту общего блага или того, что под этим подразу¬ мевали сами служители верховного суда королевства. См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 228-248. 173 О глубокой приверженности служителей короны идее общего блага как основе власти государя свидетельствует неординарная запись гражданского секретаря Парламента: Клеман де Фокамберг открывает протокол о новой сессии Парламента 12 ноября 1429 г., в весьма драматичных обстоятельствах, с пространных цитат из Цицерона и Августина, в которых речь шла об обязанности отдать все силы на службу общему интересу и о губительности для госу¬ дарства частного интереса. См.: JCF. Т. 2. Р. 328-329. 174 Hanley S. Le «Lit de justice» des rois de France; Brown E., Famiglietti R. The lit de Justice. 175 La Roche-Flavin B. de. Treize livres des Parlements (Цит no: Funck-Brentano Fr. L’Ancienne France. Le roi. P. 161). 176 С. Ханли приписывает секретарю по гражданским делам Никола де Баю само внедре¬ ние термина «ложе правосудия» (бывшего прежде простым наименованием особого места ко¬ роля в зале Верховной палаты) как обозначения особого ритуала и знака судебной власти, за¬ крепленной за Парламентом. Каприз секретаря, профессиональный жаргон и удвоение смысла термина получили новую жизнь при Старом порядке, когда теоретики власти обнаружили это выражение в протоколах Парламента и возвели к Средним векам истоки современного им про¬ тивостояния: король vs Парламент (Hanley S. Le «Lit de justice». P. 26-33). 548
во всех политических трактатах и наставлениях, но и наглядно отражалось в специальном постоянно отведенном ему месте в большой палате Парла¬ мента, которое своим обликом (широкое кресло) и обрамлением (балдахин, над ним крест) дало собственно наименование позднейшему ритуалу. Ранние ордонансы и указы о работе Парламента даже описывали форму поведения его служителей во время прихода на заседание короля, которое не восприни¬ малось как нечто чрезвычайное. Однако уже в этот период прибытие коро¬ ля строго ограничивалось определенным кругом дел и подчинялось особому ритуалу177. Прежде всего, появление связано было с решением только тех споров, которые были отложены до его «возвращения в Париж» и касались они, как правило, исключительно знатных лиц (aucun grant honme). Пока ре¬ шались эти дела, все прочие надлежало отложить, а всем их участникам - по¬ кинуть зал. Пространство перед креслом короля в Парламенте должно было быть освобождено от скамеек и оставаться пустым, «дабы он мог поговорить секретно с теми, кого подзовет»; в это время никто из парламентариев не имел права вставать со своего места и подходить к королю, «если только он его не подзовет». Эти предписания дословно были повторены в фундамен¬ тальном для парламентской корпорации ордонансе от 11 марта 1345 г., кото¬ рый оглашался с тех пор при каждом открытии сессии и тем самым закрепил их в корпоративной этике178. Вошедшие таким образом в корпоративную память правила проведения заседаний с участием короля с тех пор больше не менялись и не повторялись в указах на всем протяжении исследуемого периода, что позволяет припи¬ сать изменения во взаимоотношениях монарха с верховной судебной палатой не столько к сфере эволюции ритуала, сколько к области его применения и интерпретации. Главным стержнем этих изменений явилось отделение вер¬ ховного суда от персоны государя и его обоснование в Париже, где в течение всего года выносились приговоры именем короля. Само его прибытие в Пар¬ ламент, особо отмечаемое в протоколах и проговоренное в указах, со второй половины XIV в. связано было лишь с крупными политическими событиями, например, с провозглашением, а затем отменой кабошьенского ордонанса в 1413 г.179 Однако такие события случались редко: по данным С. Ханли, в те¬ чение XIV в. «ложе правосудия» имело место шесть раз, а с 1413 по 1484 г. короли Франции не появились в Парламенте ни разу180. Значит ли это, что «ложе правосудия» представляло собой лишь фигуру речи парламентариев, только потенциальную возможность совместного ре¬ шения споров королем и служителями верховной судебной палаты? Это да¬ леко не так. Прежде всего, само «ложе правосудия» в этот период никоим об¬ разом не являлось атрибутом Парламента, но входило в структуру прерогатив самого монарха. Король мог провести свое «ложе правосудия» где угодно, и 177 Ритуал был впервые зафиксирован в ордонансе от 17 ноября 1318 г. (ORF. I. 676 (N 10, 16-17)). 178 ORF. И. 228 (N 14-15). 179 См. ORF. X. 173-177; Le Févre de Saint-Rémy J. de. Chronique. T. 1. P. 85. 180 Hanley S. The «Lit de Justice». P. 26-32. По указателям же Ленена, посещение королем Парламента в XIV-XV вв. имело место 2 августа 1380 г., 9 июля 1386 г., 2 марта 1387 г., 3 ок¬ тября 1392 г., 6 апреля 1396 г., 26-27 мая 1413 г., 9 октября 1413 г., 21 октября 1431 г., 10 октяб¬ ря 1468 г. и 8 августа 1493 г., то есть равномерно, по пять раз за век (AN U 570. F. 13). 549
там, где пребывал он, находилось и оно181. И даже если «ложе правосудия» представляло собой редкое событие в практике судопроизводства, оно сохра¬ няло свое привилегированное положение в политических представлениях об идеальном суде. Так, Кристина Пизанская называет Карла Мудрого «столпом правосудия» за то, что он «часто держал свое ложе правосудия в своем Двор¬ це в Париже... по древнему и благородному обычаю», хотя, как мы знаем, это было, как минимум, преувеличением182. В еще большей степени об этих представлениях свидетельствует вклю¬ чение «ложа правосудия» в те «живые картины», которые разыгрывались на улицах Парижа в момент въезда в столицу нового короля. За выбором его в качестве главного сюжета представлений проглядывает установка служите¬ лей короны на экзальтацию именно судебных прерогатив монарха. Впервые подобная ожившая картина была разыграна перед зданием Шатле во время прибытия королевы Изабо Баварской в Париж в 1389 г.: хотя это не был въезд нового монарха, событие совпало с приходом к власти «мармузетов», и весь «сценарий» представления носил явный отпечаток их идей183. В следующий раз подобное представление было разыграно в более драматичных для слу¬ жителей короны обстоятельствах: при въезде короля Карла VII в «освобож¬ денный» от англо-бургиньонов Париж 12 ноября 1437 г. Снова перед здани¬ ем Шатле «под воротами помещалось Ложе правосудия», на котором были представлены в виде персонажей «закон божественный, закон естественный и закон человеческий»184. Пусть король затем почти не посещал Парламент, но именно его «ложе» олицетворяло истинное правосудие, даже оставаясь пустым, но напоминая, кто в королевстве источник суда (fons justitiae) и глав¬ ный судья185. Таким образом, становлению идей, оформившихся при Старом порядке в виде противопоставления короля и Парламента, было положено на¬ чало именно в исследуемый период, однако они преследовали цель узаконить власть судейского корпуса. 181 Самый яркий пример - суд над герцогом Алансонским, который король Карл VII про¬ вел не в Париже и куда призвал для участия по списку определенных лиц из Парламента. Лю¬ бопытно отметить, что изображение именно этого «ложа правосудия» кисти Жана Фуке явля¬ ется классическим и самым первым из дошедших до нас свидетельств подобного ритуала. 182 Pisan Ch. de. Charles V. P. 62. Выражение «pilier de justice» явно апеллирует к «древу (оси, кресту и т.д.)» как к архаичному символу соединения земли с небом и образу истинного суда. 183 «Перед большим Шатле было прекрасное ложе (beau lict), все затянутое тканями и го¬ беленами с золотыми цветами лилий. Говорили, что оно сделано для представления ложа пра¬ восудия, и было очень большим и богато украшенным. Посредине помещался олень довольно большой и в размер с дворцовым (à la mesure de celuy du Palais), весь белый, художественно исполненный, с золотыми рогами и с золотой короной на шее (au col). Он был так сделан, что внутри помещался невидимо человек, двигавший его глазами, рогами, пастью и всеми чле¬ нами, и имел на шее висячий герб Короля, сиречь щит лазурный с тремя золотыми цветами лилии. На ложе рядом с оленем помещался обнаженный меч, прекрасный и чистый (claire)» (Juvénal des Ursins J. Chroniques de Charles VI. P. 37-38). 184 «la Loy divine, la Loy de nature et la loy humaine» (Monstrelet E. Chroniques. T. 5. P. 303). 185 Уже в 1350 г. (указ от 7 октября) король именуется «суверенным главой Парламента» (souveraine chef du Parlement); по мере отдаления монарха от парламентских будней, со второй половины XV в. еще настойчивее подчеркивается, что он остается главой верховного суда (AN U 508. F. 28, 36). 550
Опора на принцип «общего блага» помогла теоретикам монархической власти предусмотреть ограничения произвола монарха. Такими лимитами обладала в начальный период исключительно сфера права - в форме издания законов и отправления правосудия186. Соучастие верховных ведомств короны в законодательной сфере власти через процедуру регистрации, верификации и оглашения указов трактовалось как воплощение идей о праведном и закон¬ ном правлении. Выстроенная теоретиками монархии система «абсолютной власти» (plenitudo potestatis)», т.е. не признающей над собой никакой иной воли на земле187, предусматривала жесткую структуру ограничений самовла¬ стия монарха, давшую в руки его служителей мощные рычаги воздействия на него, что, в свою очередь, легитимировало их политические прерогативы. Со¬ гласно теории «абсолютной власти», король был одновременно «источником закона» и «подданным закона»188. Это могло трактоваться как подчинение его Божественным законам, особенно по мере провозглашения его «наместником Бога на земле»189. В то же время, это означало подчинение его и неким «есте¬ ственным законам»190. Но в трактовке легистов король обязан был подчинять¬ ся и светским законам (так называемым фундаментальным законам), форми¬ рующим «позитивное право» королевства191. Поскольку король вступал на престол на основании действующих фундаментальных законов королевства, то нарушая их, он сам утрачивал легитимность. Проверяя указы на наличие в них «незаконного новшества», верховные ведомства позиционируют себя защитниками суверенной власти государя от угрозы сползания ее в тиранию, 186 о princepS _ servus aequitatis и роли законотворчества в становлении État moderne и лимитах власти короля см.: Krynen J. Les légistes «tyrans de France». P. 295; GouronA. La double naissance de l’État... P. 103; Rigaudière A. Législation royale et construction de l’État... P. 211. 187 Эта идея опиралась на декреталию папы Иннокентия III 1202 г. «Per venerabilem»: «rex in temporalibus non superiorem recognoscit». 188 Эта теория принадлежит юристам, прежде всего Брактону, опиравшемуся на Кодекс Юс¬ тиниана: король «под Богом и законом», «слуга закона», «связан законом». См.: Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 279; Senellart М. Les arts de gouverner. P. 138-141 ; Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P. 84-85; 118-144. Французские идеологи монархической власти опирались здесь на идеи Иоанна Солсберийского: «король связан и понуждаем законом, ибо власть государя зависит от власти права». Вот как этот пассаж перевел Дени Фульша: «le prince obeist a la loy et gouverne le peuple par la franchise de la loy»; «prince lié et obligié aus loys, car l’auctorité du prince depent de l’auctorité de droit» (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 51, 53. Livre IV. Ch. 1. 20). «Li princes n‘est pas sus la loi, mes la loi est sus le prince; quar il li donerent tiel privilige comme il avoient» (Li livre de Jostice et de plet. P. 6). 189 Так делает, например, Жан Голен в «Трактате о коронации»: «Хотя король Франции не признает никакого сеньора светского на земле, но он подданный Божественного закона, коему он обязан подчиняться» (Golein J. Traité. P. 310). Об этом же говорит и Жан Жерсон в своей знаменитой речи 1413 г. Rex in sempitemum vive: «Сам король не может решить всякое дело и только по своему желанию, ибо король есть подданный разума, Божественного закона и правосудия» (Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1027). О влиянии «Божественного закона» на светское законодательство см.: Rigaudière A. Législation royale et construction de l’État... P. 211. 190 Согласно Грациану, естественное право (jus naturale) тоже отражает Божью волю, но через разум и совесть человека. Таким образом, обычаи и законы, противные разуму и сове¬ сти, могли быть упразднены королем. Иоанн Солсберийский трактовал это как закон природы, т.е. разум, который диктует королю необходимость следовать праву и справедливости. См.: Kantorowicz E. Les deux corps du roi. P. 92; Richet D. La France moderne. P. 28; Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 147-148; 273. 191 Тезис явно взят у Брактона- lex facit regem (Rigaudière A. Penser et costruire l’État... P. 446). 551
о чем прямо и недвусмысленно велась речь во множестве трактатов, речей и наставлений государю. В своем переводе «Политики» Аристотеля на фран¬ цузский язык Никола Орезм находит в арсенале Ареопагита аргументы про¬ тив произвола государя, подстрекаемого окружением, внушающим, что «ко¬ роль может все», и называет это тиранией и дорогой к погибели государства. «Только тиран выше законов», - провозглашает Орезм, ставший первым во Франции теоретиком «ограниченной монархии», за полтора века до Клода де Сейселя192. Жан Жувеналь в том же духе наставлял Карла VII: «По некоторым прерогативам и для общего блага государь даже выше законов, но ... еще бо¬ лее великое дело подчиняться разуму и законам королевства, иначе скажут, что это сделано тираном, а не королем»193. Идею о защите общества от тирании всемерно развивали служите¬ ли короны, позиционирующие себя как хранителей суверенитета и но¬ сителей права действовать во имя общего блага королевства. Самым эф¬ фективным способом закрепить этот общественный статус верховных ведомств короны стала их функция контроля за королевским законодатель¬ ством и правами короны Франции. Призванные при регистрации и вери¬ фикации указов проверять их на предмет «опасных новшеств» и тем са¬ мым защищать интересы королевства от неправильных решений его главы, верховные ведомства, прежде всего Парламент и Палата счетов, превра¬ тились в главный оплот «интересов короля». В этом же контексте показа¬ тельна эволюция роли генерального прокурора короля: созданная для охра¬ ны его «интересов», должность трансформируется в защитника интересов королевства194. Верховные ведомства, и, прежде всего Парламент, постепенно начина¬ ют позиционировать себя защитниками общества от произвола государя и стоящими над ним как частной персоной институтами. Филипп де Мезьер восхвалял «благословенный Парламент» и видел в нем защиту от тирании в том числе и потому, что сюда можно подать иск на действия самого ко¬ роля. Об этом же писал Антонио Астесано в поэме 1451 г.: в главе, посвя¬ щенной Парламенту, он указывает, что судьям здесь вверена «власть управ¬ лять правосудием в отношении всех подданных, в том числе и самого короля 192 Krynen J. Les légistes «idiots politiques». P. 186; Idem. Aristotélisme et réforme de l’État... P. 233; «Et est le tirant pardesus la loy» (Oresme N. Le livre de Politique d’Aristote. P. 242-243). 193 Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 271, 443^44. Идеи явно восходят к Иоанну Солсбе- рийскому: «la seule ou la greigneur difference entre le prince et le tyrant que le prince obeist a la loy et gouverne le peuple par la franchise de la loy» (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 49). 194 Должность генерального прокурора короля в Парламенте возникла лишь в 1330 г. с целью «защиты общего блага королевства». См.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 240-244. См. указы о введении должности генерального прокурора короля в Палате счетов и Казначей¬ стве, с описанием ее функций, от 28 октября 1446 г. и от 23 декабря 1454 г. (ORF. XIII. 475 (N 16); XIV. 347 (N 49)). Выступая в Парламенте 11 декабря 1391 г. генеральный прокурор заявил, что «всякий раз, когда он видит или слышит что-то противное интересам государства (contre la chose publique) или правам короля, он имеет право и обязан это осудить» (AN U 495. F. 75) Выступая против посягательства короля Карла VII на «галликанские свободы церкви Франции» генеральный прокурор Парламента в Пуатье Пьер Кузино так обосновал свой про¬ тест против регистрации указа от 10 февраля 1425 г.: «en gardant son serment, lonneur, le bien et le proufit du Roy et pour le bien de Justice et de toute chose publique du Royaume... oppose» (AN Xla 8604. F. 74). 552
Франции»195. В речи перед королем в период гражданской войны бургинь- онов и арманьяков Жерсон говорил: «В этом заключена главная защита ва¬ шего королевства, что у вас есть всего лишь одна суверенная курия правосу¬ дия, - это ваш Парламент, где вы сами ответствуете, как и другие подданные. Без этой курии погибли другие страны, как то Германия и Италия»196. И эти слова оказались пророческими: именно период гражданских смут и кризи¬ са государства начала XV в. стал проверкой на прочность созданных инсти¬ тутов верховной власти, отстоявших при фактическом неучастии монарха в управлении и при королевской схизме сильную королевскую власть и законы Франции. Защита «интересов короля» от непродуманных или ошибочных с точки зрения чиновников действий самого правителя стала фундаментом профес¬ сиональной этики корпуса служителей короны197, при этом истоком ее, в том числе и в сфере регистрации королевских указов, явилась со временем их собственная трактовка «интересов короля», которая не просто противоречи¬ ла воле конкретного монарха, но навязывала короне особые представления чиновников об общем благе. Функция защиты короля от «назойливости просителей», прерогатива проверки изданных им указов на предмет соот¬ ветствия предыдущим законам постепенно начала трактоваться служителя¬ ми верховных ведомств как право выступать от имени «политического тела» государства. Наконец, в период кризиса власти при Карле VI Безумном возникает представление о том, что Парламент является олицетворением «мистическо¬ го тела государства»198. Именно в этот период фактического неучастия ко¬ роля в управлении и обострения борьбы кланов и партий, когда Парламент был поставлен в уникальную ситуацию выбора между чаяниями своих слу¬ жителей и общим интересом королевства возникает образ верховного суда как олицетворения «мистического тела». Самым знаменательным было ис¬ пользование этого образа в указе от 16 февраля 1418 г., изданном Изабо Ба¬ варской в связи с ее бегством из Парижа и основанием параллельного Пар¬ ламента в Туре - предвестия будущей королевской схизмы. В патетическом по тональности указе единственным оправданием сделанного шага выдви¬ нута идея защиты авторитета Парламента как справедливого, непредвзято¬ го и милосердного для всех верховного суда, столь необходимого для «ми¬ стического тела государства». Но еще ранее, в ходе судебного слушания 19- Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 390,473,620; «quibus est commissapotestas Jura ministrandi contra quoscumque, vel ipsum Francorum regem» (Antoine Astesan. Poeme latine. P. 542). 196 Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 1018 (le plus principale garde de vostre royaulme ce que vous n’avez que’une cour de justice souverain, c’est vostre parlement auquel vous meme répondez et tous autres subjets). Позднее ту же мысль повторил и Шарль Луазо, признавая за Парламентом честь спасения Французского королевства от расчленения на манер Италии и Германии (le Parlement, qui nous a sauvé en France d’etre cantonnez et demembrez, comme en Italie et Allemagne, et qui a maintenu ce Royaume en son entier) (Loyseau Ch. Livres des Seigneuries. P. 28). 197 Так, протоколы Парламента полны свидетельствами о действиях и решениях чиновни¬ ков, идущих наперекор воле конкретного монарха. См.: AN U 509. F. 2-15. 198 Э. Можи ошибочно считал первым случаем подобной квалификации (corps mistique meslé de gens ecclesiastique et lais) ремонстрацию, поданную Парламентом королю Карлу VIII в июне 1489 г. по поводу отмены Прагматической санкции. См.: Maugis Е. Histoire du Parlement. Т. I. P. 373-375. 553
25 февраля 1405 г. впервые Парламент был назван «мистическим телом» королевства199. Высшим выражением общественного статуса и предназначения Парла¬ мента становится образ римского Сената, к которому служители верховного суда стали возводить свою историческую генеалогию200. Так, уже в трактовке Орезма Парламент, представляющий без посредников персону монарха, ква¬ лифицируется как подобие Сената: «Государи обладают суверенитетом, но во многих крупных делах они ничего не могут без другого суверена, каковым является парламент во Франции, а прежде был в Риме Сенат»201. Парламент уподоблялся римскому Сенату и в речах канцлера Парижского университета Жана Жерсона, и в речах Жана Жувеналя202. В трактовке Жувеналем Парла¬ мента как наследника римского Сената фигурирует весьма значимая ассо¬ циация верховного суда с «сердцем мистического тела» государства, которая восходит к трудам Иоанна Солсберийского, в которых Сенат уподоблен серд¬ цу политического тела, но подразумевал советников-теологов, а не судей203. Однако по мере обмирщения сферы управления главными советниками ко¬ роля провозглашают себя юристы, а главным ведомством становится верхов¬ ный суд, представляющий без посредников персону короля и отправляющий его главную функцию. В самом Парламенте такая «историческая генеалогия» была в полной мере усвоена и принята, о чем свидетельствуют апелляции к нему со сторо¬ ны тех, кто искал здесь «справедливости»204. Уподобление Парламента рим¬ скому Сенату прозвучало в программной речи первого президента Анри де Марля во время первого посещения верховного суда дофином Людовиком 7 января 1412 г.: «Как город Рим не только отстраивался зданиями, но был основан, дабы вершить правосудие сотней достойных людей, называемых 199 «plus agreable, plus nécessaire et profitable au corps mystique de la chose publique» (ORF. X. 349); AN U 508. F. 40 (le Parlement estoit Corpus misticum). 200 Об использовании образа римского Сената как стратегии идентификации Парламента см.: Цатурова С.К. Историческая память в построении самоидентификации парламентариев во Франции XIV-XV вв. С. 166-179. 201 «les roys avoient la souveraineté, mes en plusieurs grandes choses il ne povoient rien sans l’autre princey, lequel estoit par aventure comme seroit parlement en France, ou comme fu aucune foiz le sénat de Romme» (Oresme N. Le livre de Politique d’Aristote. P. 242). На этой же аналогии (из Кодекса Юстиниана) советников как части тела императора Ж. Ле Кок строит уподобление парламентариев сенаторам. См.: Le Coq J. Questiones. P. 363-364. 202 В речи 1404 г., произнесенной в зале Парламента, Жерсон, апеллируя к образу Сената, призвал судей исполнить их священную миссию защитников справедливости; в речи от 4 сен¬ тября 1413 г. образ Сената был им использован для отстаивания принципа политической ней¬ тральности парламентариев и защиты ими общего блага. См.: Gerson J. Oeuvres. T. 7. P. 327, 1018-1019 (cette court très honnorable, ce sénat; qui senatus vocatur); Juvénal des Ursins J. Écrits. T. l.P. 345, 513; T. 2. P. 330. 203 Такая трактовка Сената как сердца прозвучала и на собрании Штатов 1484 г.: «senatus esse cor regis» (Masselin J. Journal. P. 169). Изначально в трехчастной метафоре общества сенато¬ ры идентифицировались с прелатами и являлись первым сословием. См.: Paravicini BaglianiA. Les intellectuels et le pouvoir... P. 33. 204 В ходе слушания в Парламенте дела 24 февраля 1401 г. одна из сторон заявила, подавая иск на Королевский совет, что не имеет иного прибежища, кроме как идти туда, «где заседают пэры Франции и Сенат» (qu’elle ne sçauroit ou aller sinon ou sont les Pairs de France et ou est le Senat) (AN U 508. F. 39). 554
сенаторами, точно также эта курия была создана и основана, дабы свершать суд в количестве ста человек, кои и составляют Парламент»205. В этой ана¬ логии стоит обратить внимание на связь между численностью Парламента в сто человек и Сенатом: по-видимому, в восприятии парламентариев произо¬ шло совмещение трибунала центумвиров (ста судей Рима) с Сенатом206. Эта устойчивая привязка статуса Сената к количеству в сто человек могла сослу¬ жить парламентариям и «медвежью услугу». Например, Филипп де Мезьер в главе «Об избыточной численности людей в Парламенте и об ущербе королю и общему благу» назвал сотню «сенаторов»-парламентариев неоправданной, поскольку размеры Французского королевства - это не Рим, «правивший всем миром»207. В любом случае она показывает, что аналогия с римским Сенатом относилась скорее к сфере политического воображаемого, к особенностям исторической памяти и ментальным стратегиям построения идентичности, чем к реальной генеалогии208. Тога римских сенаторов, избранная парламентариями в качестве страте¬ гии воображаемой репрезентации, олицетворяла обширный спектр ассоциа¬ ций и общественных претензий, далеко выходя за границы простой «интел¬ лектуальной игры» знатоков римского права. Прежде всего, стоит сказать, что Парламент был единственным из верховных ведомств короны Франции, кто строил собственную идентичность с помощью столь древней генеалогии, чего не делали ни Королевский совет, ни Палата счетов209. Такая историче¬ ская генеалогия, тем не менее, вполне адекватно отражала положение верхов¬ ного суда в структуре власти короля Франции. Но дело не только в стремле¬ нии освятить с помощью безупречной генеалогии статус верховной судебной палаты королевства, а в эволюции трактовки самих служителей Парламента функции правосудия как гаранта мира и порядка, равной для всех справед¬ ливости и общего блага королевства в противовес частным интересам, даже если это «интерес» конкретного короля. Весьма показательно, что и введен¬ ное с самого начала Парламента правило проводить слушания дел только на 205 JNB. Т. 2. Р. 41-42. 206 На эту «ошибку» парламентариев первым обратил внимание Р. Делашеналь. См.: Delachenal R. Histoire des avocats au Parlement... P. 120. Хотя численность сенаторов менялась, но в истоке их насчитывалось сто человек, и тут парламентарии были правы, правда, члены римского Сената не были судьями. 207 Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 503-504. 208 Характерно в этой связи, что в работе Г. Дюпон-Феррье, посвященной античным ис¬ токам зарождающейся французской бюрократии, о Парламенте как аналоге римского Сена¬ та упомянуто лишь вскользь, поскольку прямая генеалогия не прослеживается. См.: Dupont- Ferrier G. Les institutions françaises du Moyen Âge vues à travers les institutions de l’Antiquité romaines // RH. 1933. T. 171. P. 281-298. 209 Показателен в этом контексте трактат В. Ла Лупа, исследовавшего при Старом по¬ рядке историю институтов и должностей короны Франции. Признавая, что по своим функ¬ циям и статусу в структуре власти Парламент «похож» на римский Сенат, он в главе о Пала¬ те счетов подробно описывает, как расспрашивал ее служителей об истоках их института и как не смог получить удовлетворительного ответа, причем опрашиваемые даже не понимали, зачем нужна институциональная «родословная». См.: La Loupe V Des dignitez... P. 437-438, 458-460. 555
французском языке как стратегия навязывания доминирующего националь¬ ного языка210 со временем также увязывалось с образом Сената211. В дальнейшем аналогия с римским Сенатом призвана была легитимиро¬ вать претензии Парламента на политические функции, прежде всего на со¬ участие в сфере законодательной власти монарха212. При этом в политических трактатах честность, независимость и гражданская ответственность членов Сената как защитников общего блага противопоставляется губительному для государства частному интересу213. Наконец, тога римских сенаторов легити¬ мировала претензии парламентариев на благородный статус ex officio214. Но в этой ассоциации заключалась еще одна политическая претензия Парламента, на этом этапе лишь зарождающаяся, но в дальнейшем сделав¬ шаяся опасной idée fixe, а именно - претензия на функцию сословно-пред- ставительного собрания, породившая у парламентариев стремление высту¬ пать от имени всего общества215. В подобном нарождающемся стремлении верховных ведомств короны Франции нашло преломление фундаментальное противостояние двух начал - авторитарного и коллективного. В подобной из¬ вечной дилемме исполнительный аппарат во Франции занимал неоднознач¬ ную и довольно специфическую позицию. С одной стороны, он олицетворял коллегиальный принцип управления, который также, в известной мере, про¬ тивостоит авторитарному самовластью и, тем самым, усложняет кажущуюся простой схему. С другой - исполнительный аппарат со временем начинает 210 Вклад королевской администрации в доминирование французского языка заслуживает отдельного исследования. Так, Б. Гене отмечает счастливое соединение во Франции процессов кристаллизации государства, нации и языка. См.: Guenée В. L’Occident aux XIVе et XVе siècles. P. 119). С. Лузиньян доказывает переход на французский язык в королевской Канцелярии уже с середины XIV в. (Lusignan S. Quelques remarques sur les langues écrites à la Chancellerie royale en France // Écrits et pouvoir... P. 102-103). 211 Вот как это правило было обосновано на заседании Парламента 8 ноября 1487 г.: «Саг les très-chrestiens Roys de France ont ordonnée d’ancienneté les causes estre plaidoiées en langues françoys... C’est à l’exemple des Romains, lesquelz afin que l’en ne usurpast à Rome les langues estranges... ou Sénat et ès affaires publicques... et pour pareille cause a esté introduit en ceste court qui est le souverain sénat en ce royaume» (Цит. no: Delachenal R. Histoire des avocats au Parlement... P. 431 /Pièces justificatives. N XXVII). 212 Трактовка Сената как хранителя законов королевства также восходит к трактату «По- ликратик» Иоанна Солсберийского: он утверждал, что якобы Ликург «передал сенаторам обя¬ занность охранять законы» (Et bailla aus senateurs les lois a garder) (Foulechat D. Tyrans, princes et prêtres. P. 55). Об этом см.: Gouron A. Théorie des présomptions et pouvoir législatif chez les glossateurs. P. 117-127. 213 Филипп де Мезьер, осуждая появление политических группировок в институтах вла¬ сти, замечал, что «пока сенаторы-советники решались говорить правду на Совете, сеньория Рима приумножалась» (Mézières Ph. de. Songe. T. 2. P. 344). О Сенате как защитнике общего интереса и законов упоминали и Жан Куртекюисс, и Ален Шартье. См.: Courtecuisse J. Bonum michi. P. 322; Chartier A. Quadrilogue invectif. P. 44. 214 О сенаторах как об аристократии см.: Блок М. Феодальное общество. С. 277-278; Ancelme (père). Le Palais de l’Honneur. P. 5. Надгробная плита чиновной династии Ле Коков, установленная в XVII в., величает тех, кто служил в Парламенте с эпохи Карла VII, сенато¬ рами, а сам институт Сенатом: «in Senatum Parisiensem affecti... curiae parisiensis senatorem... curiae senatoris» (Epitaphier de vieux Paris. T. IV. P. 26. N 1523). 215 Апогеем этой претензии станет «парламентская Фронда». См.: Малое В.Н. Парламент¬ ская Фронда. К XVII в. у парламентариев господствовало устойчивое представление об ана¬ логии Парламента и собрания депутатов Штатов. См. подробнее об этих идеях: AN U 507. F. 5, 17). 556
претендовать на коллективный принцип управления, якобы представляя «общий интерес». У парламентариев во Франции, скорее всего, изначально присутствова¬ ло убеждение, что их суверенная курия является аналогом английского пар¬ ламента. Этому способствовало не только совпадение названий обоих ин¬ ститутов. Английский парламент также являлся в известной мере верховным судом, что немало способствовало регулярности его созыва. А соучастие французского Парламента в законодательной сфере через процедуру регист¬ рации королевских указов только усиливало его сходство с английским ана¬ логом216. Однако природа «ограничений», идущих от функции хранителей за¬ конов и «памяти» государства, существенно отличалась от лимитов власти, диктуемых обществом217. Претензия Парламента на роль выразителя интересов всего общества имела глубокие корни. Ее подкрепило введенное в конце XIV в. правило вы¬ бирать в верховный суд равномерно выходцев из всех областей королевства, знающих местные обычаи и нормы права. Такая система отбора, хотя нико¬ гда не соблюдавшаяся, давала Парламенту потенциальное право говорить от имени всего королевства, как это пытался делать и Парижский университет, по сути, на тех же основаниях218. По мере автономизации от персоны монар¬ ха и расширения публично-правовых прерогатив верховные ведомства для подкрепления своей позиции апеллировали к функции представлять «общий интерес» королевства, ссылаясь на историческую память о древних общих собраниях, о марсовых полях и т.п. Эта претензия служителей верховных ведомств сказалась на специфике политической системы во Франции эпохи позднего Средневековья - сопер¬ ничестве сословно-представительных собраний и бюрократического аппара¬ та. Достигнув внушительной численности и получив широкие политические полномочия, корпус королевских должностных лиц позиционировал себя как хранителя законов и прав короны, контролировал действия короля и присваи¬ вал себе право выступать от имени «политического тела» общества, что неиз¬ бежно порождало его соперничество со Штатами. Истоки, обстоятельства и последствия такого соперничества были де¬ тально исследованы H.A. Хачатурян219. Ею показаны сходные идейные ос¬ нования в позиции обеих властных структур лимитировать действия короля (Совет при монархе) и схожесть целей (охрана домена и «свобод галликан¬ 216 О сходстве и расхождении двух институтов см.: Fawtier R. Parlement d’Angleterre et Etats Généraux de France au Moyen Âge. P. 275-284; Bryant L. Parliamentaire Political Theory... P. 23-24. 217 На это сущностное различие двух систем ограничений обращает внимание H.A. Хача¬ турян. При этом разграничение представительных собраний и судебных органов, имевшееся во Франции, в отличие от английского варианта, H.A. Хачатурян расценивает не как недоста¬ ток, а напротив, как более решительный разрыв с сеньориальной курией. См.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 178; Она же. Европейский феномен сословного пред¬ ставительства. К вопросу о предыстории гражданского общества // Хачатурян H.A. Власть и общество... С. 211-212. 218 См. об этом: Уваров П.Ю. Парижский Университет и местные интересы (конец XIV - первая половина XV в.) // СВ. М., 1991. Вып. 54. С. 55-71. 219 См.: Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции... С. 168-237; Она же. Европей¬ ский феномен сословного представительства. С. 206-214. 557
ской церкви», контроль за финансами и казной), при констатации разной при¬ роды олицетворяемых ими лимитов самовластия монарха. Бюрократический аппарат ограничивал «волю короля» от имени закона, а депутаты Штатов - от лица общества. При этом автор справедливо обращает внимание и на обо¬ ротную сторону этого соперничества: на стремление Штатов контролировать государственный аппарат и соучаствовать в управлении, в том числе и путем делегирования своих представителей в состав Королевского совета (пример двух реформаторских ордонансов - Великого мартовского 1357 г. и кабошьен- ского 1413 г.). «Звездные часы» сословно-представительных собраний приходятся как раз на исследуемый период, в немалой степени и в связи с обстоятельствами Сто¬ летней войны. В ситуации острой необходимости для короны вотировать на Штатах новые налоги для ведения войны и покрытия растущих расходов ис- польнительный аппарат оказался, в известной мере, оттеснен на второй план, и возможности его служителей контролировать действия короля не могли со¬ перничать с «позицией силы» депутатов трех сословий. Острое противостояние бюрократии и депутатов Штатов отражалось в неприятии последними правила, согласно которому чиновники высшего звена участвовали в работе собраний ех officio. Характерно, что наиболее значимые с точки зрения реформ в управлении собрания Штатов - 1356, 1413 и 1484 гг. - начинались с требования к присут¬ ствующим по долгу службы чиновникам покинуть зал заседания. Однако еще более значимо, что все предложенные Штатами реформы способствовали в итоге усилению бюрократического аппарата. Как след¬ ствие, неудачи Штатов в попытке стать регулярным органом не в послед¬ нюю очередь «обязаны» целенаправленным противодействиям королевских чиновников220. В результате это противостояние привело к временной победе бюрократии, которая в ситуации отказа короны от созыва собраний Штатов стала периодически приписывать себе их политическую функцию221. Из всех символических идентичностей парламентариев аналогии с рим¬ ским Сенатом поэтому была уготована самая «долгая и счастливая жизнь222. Эта претензия главного по статусу и прерогативам властного института в ад¬ министрации Французского королевства олицетворяла и легитимировала по¬ литические амбиции складывающегося корпуса королевских должностных лиц - выступать выразителями и защитниками интересов государства, одно¬ временно укрепляя королевскую власть и ограничивая самовластие короля во имя законности, порядка и справедливости для всех. 220 На эту особенность политической структуры Французского королевства указывал еще Э. Лависс. См.: Lavisse Е. Étude sur le pouvoir royal...: К такому же выводу приходит и Н. Бюльст. См.: Bulst N. Vers les états moderne? P. 18. 221 При Старом порядке Парламент устойчиво отождествлялся с собранием Штатов, при¬ чем именно как выразитель «общего интереса» и ограничитель власти короля. См. подробнее: Цатурова С. К. Верховные ведомства и лимиты власти короля Франции в сфере законодатель¬ ства. С. 167-169. 222 Трактаты ученого юриста и парламентария Шарля Луазо не единожды упоминают эту аналогию, причем не только для обоснования статуса королевской службы или привилегий чи¬ новников, но и для трактовки места служителей Парламента при персоне монарха: «учитывая, что они вместо сенаторов и часть тела принцепса (pars corporis principi)..., а король их глава и его место в Парламенте всегда свободно». См.: Loyseau Ch. Cinq livres du droir des offices. P. 38, 57-58; Idem. Traité des seigneuries. P. 3; Idem. Traité des Ordres et simples dignitez. P. 2-4.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Целью исследования было понять, каким образом, в результате действия каких механизмов и ради чего возникает во Франции XIII-XV вв. то, что мы сегодня именуем государством, т.е. форма организации власти, отличаю¬ щаяся максимальной абстрактностью и деперсонализацией. В такой поста¬ новке вопроса, органично вытекающей из современного состояния историче¬ ского знания и общественных запросов, становление государства невозможно рассматривать в рамках исключительно одной из альтернатив: либо как ре¬ зультат объективного развития надличностных структур, либо как соедине¬ ние разнонаправленных действий людей или как итог стечения конкретных исторических обстоятельств. Давно назрела необходимость соединить все эти аспекты - и внутреннюю логику становления государства, и роль кон¬ кретно-исторических событий, и субъективные устремления людей, без ко¬ торых невозможно понять суть и обстоятельства процесса государственного строительства. Столь амбициозную задачу призван был решить прежде всего новый метод исследования, включавший политико-правовой, социальный и куль¬ турно-ментальный аспекты процесса, что существенно расширило эвристи¬ ческие горизонты темы. Для его применения был избран достаточно узкий аспект: проблема возникновения исполнительного аппарата власти во Фран¬ ции в XIII-XV вв. Однако такая проблематика относится к числу краеуголь¬ ных для данной темы, ведь одним из признаков развитого государства являет¬ ся наличие устойчивого разветвленного исполнительного аппарата. Так был сформулирован и принципиально новый объект исследования - институт го¬ сударственной службы, который позволил соединить правовые нормы, адми¬ нистративную деятельность, идеологические стратегии, а также социальные и культурные практики формирующейся королевской администрации. Формирование исполнительного аппарата короны Франции и складыва¬ ние социальной группы чиновников представлено в исследовании как резуль¬ тат столкновения разнонаправленных и по-разному мотивированных целей и воли социальных агентов, действующих в конкретных и постоянно меняю¬ щихся политических обстоятельствах и внутри определенного поля, отличаю¬ щегося своими границами и специфической логикой развития. Комплексный подход к институту службы потребовал вычленения частей единого целого и их рассмотрения в статике и динамике. «Места разрывов» отчетливо видны в неизбежных и знаковых повторах, когда одно и то же явление - правовая 559
норма, административная или культурная практика, ученая идея или топос массовых представлений - рассматриваются в различных контекстах, что раскрывает их глубину и многозначность. По сути, в исследовании предло¬ жена лишь одна из возможных «моделей для сборки» частей единого целого, которая не исключает иных вариантов, но фиксирует внимание на самих этих составных элементах сложной структуры. Особенности королевского аппарата управления во Франции в XIII-XV вв. раскрывают не только специфику первого этапа в развитии государства, но и внутреннюю логику становления бюрократической сферы. Действительно, в самом начале и в известной мере до конца исследуемого периода мы име¬ ем дело с еще архаичным государством, которое ряд исследователей предла¬ гает даже выделить в качестве самостоятельной формы власти: небольшая численность чиновников, слабый охват территории королевства институтами управления, неразвитость инструментов властвования, сохранение патримо¬ ниального и личностного характера власти монарха, узкая идейная база пол¬ номочий исполнительного аппарата. Однако рассматривая его в исторической перспективе складывания État moderne, можно уверенно констатировать объективную логику расширения властных прерогатив королевской администрации. В результате исследова¬ ния были выявлены векторы усиления государства во всех сферах: увеличе¬ ние аппарата управления за счет институционального оформления множа¬ щихся публичных функций; с трудом сдерживаемый рост штатов ведомств; автономизация функций управления от персоны монарха и сосредоточение местопребывания чиновников в Париже как в политическом центре королев¬ ства; трансформация характера власти короля в сторону укрепления публич¬ но-правовых основ; расширение властных функций должностных лиц и их правовых гарантий; возникновение бюрократических процедур и, как след¬ ствие, лимитов полномочий монарха; повышение общественного статуса службы и укрепление идеологических основ королевской власти. В широте прерогатив исполнительного аппарата сказалась специфика французского варианта развития, когда король Франции, имея сильных кон¬ курентов, нуждался в создании «сдержек и противовесов» для защиты от дав¬ ления грандов, кланов и клиентел, для «игры на противоречиях» и возмож¬ ности отмены силой навязанных решений. Кодекс должностного поведения чиновника и контракт с королем, бюрократические процедуры комплекто¬ вания и вступления в должность, запрет фаворитизма и конкурсный отбор, обезличенность и опосредованность форм вознаграждения, стратегия поли¬ тической нейтральности, - все это опиралось на защиту королевской адми¬ нистрации от незаконного вмешательства иных политических сил в сферу управления. Именно из-за подобных ограничений полномочий короля фран¬ цузская монархия признавалась современниками наиболее устойчивой и мо¬ гущественной. Однако это не только усиливало зависимость монарха от его исполнительного аппарата, но и создавало механизмы автономизации по¬ следнего от персоны короля. Подобная автономизация исполнительного ап¬ парата, являясь следствием сложного утверждения приоритета французского монарха в ситуации наличия сильных соперников, раскрывает вневременную специфику бюрократического поля власти, действующего в качестве колле¬ гиального, безличностного и публично-правового механизма властвования. 560
Новая научная перспектива открывается в контексте изучения дальней¬ шей преемственности возникших в исследуемое время институтов государ¬ ственного управления с их институциональными, правовыми, политическими и культурными характеристиками. Как показало проведенное исследование, уже на первом этапе зарождения исполнительного аппарата мощно заявляют о себе вневременные черты бюрократической сферы. К их числу следует от¬ нести известную автономность исполнительного аппарата, его замкнутость, усиленную принципом секретности работы, корпоративизм и корпоративную солидарность в характере функционирования, в комплектовании, в этике и культуре службы. Хотя старый аппарат короны Франции сошел с политиче¬ ской сцены вместе с падением монархии во время Революции 1789 г., ряд фундаментальных его черт сохранился в прерогативах и статусе администра¬ ции: принцип политической независимости и автономности сферы управле¬ ния, принцип ограничения произвола и частных амбиций правителя, защита преемственности законов и сохранение «памяти государства», коллегиаль¬ ность принятия решений, зачатки разделения властей, статус неприкосновен¬ ности чиновника при исполнении служебного долга и т.д. Столь же перспективными являются выявленные в исследовании особен¬ ности складывающейся социальной группы чиновников, которые должны привлечь внимание историков в качестве истоков многих позднейших явле¬ ний. Общим для начального этапа формирования централизованных госу¬ дарств в Западной Европе было решающее участие знатоков права и прак¬ тиков службы из ближайшего окружения короля в создании королевской администрации. Но во Франции это соучастие отличалось наибольшей ак¬ тивностью ввиду изначальной узости социальной базы монархии, что пред¬ определило необходимость тесного союза королей Франции с корпусом чи¬ новников в качестве стратегии расширения социальной поддержки и защиты прерогатив государя от посягательств иных носителей политической власти. Исследование выявило внутренние механизмы этого союза и его послед¬ ствия, а также обнаружило изначально заложенное противоречие внутри ис¬ полнительного аппарата, которое соединяет объективный и субъективный ас¬ пекты процесса и помогает понять один из рычагов становления государства. С одной стороны, служители короны принадлежали к самым последователь¬ ным и рьяным сторонникам королевского «абсолютизма» и суверенитета, не- подвластности короля никакой иной власти на земле. Эта общеизвестная по¬ зиция чиновников объясняется тесной взаимосвязью их статуса, прерогатив и авторитета со статусом, прерогативами и авторитетом монарха, выраженной в праве ведомств «представлять персону короля» и отправлять его главные публичные функции. Чиновники были кровно заинтересованы в расшире¬ нии и укреплении власти короля, от которой зависели их личное материаль¬ ное благополучие и общественное положение. Как показало исследование, служители короны думали о себе и своих интересах, захватывая все больше полномочий и прерогатив, добиваясь повышения статуса и вознаграждения, трактуя в свою пользу правовые нормы и идейные установки. Они «строили государство» в своих субъективных интересах. Но тем самым они объектив¬ но способствовали и становлению самого государства, а именно, закладыва¬ ли принцип разделения властей, ставили лимиты произволу монарха, кон¬ тролировали действие власти от имени закона и справедливости для всех, 19. С.К. Цатурова 561
укрепляя бюрократическую сферу, усиливая ее публично-правовые основы и независимость от иных политических сил. Отсюда органично вытекает при¬ сущая бюрократии вневременная черта - смешивать свою личную пользу с государственной, выдавая частную выгоду чиновников за «общий интерес» государства. Таким образом, защита чиновниками своих собственных инте¬ ресов - их имманентная черта, не содержащая оценки. Последняя связана лишь со степенью соответствия этих чаяний общественным запросам. Комплексное и системное исследование истории государственных инсти¬ тутов во Франции классического и позднего Средневековья вносит вклад в фундаментальную проблему потестологии - в осмысление форм и характера взаимосвязи власти и общества. Влияние последнего на сферу управления не сводится только к действенному контролю (политические движения, восста¬ ния, проекты реформ) и разделу «политического капитала». Прежде всего, сами импульсы возникновения государства исходили изначально не только из сферы власти, но и из самого общества, заинтересованного в сильном про¬ тивовесе местному «князьку», в верховном арбитре, у которого можно найти справедливость и защиту своих прав. С другой стороны, государство как са¬ мая абстрактная из известных форм организации власти должно существо¬ вать не только в «реальности» (институты управления, тюрьмы, армия, налоги и т.д.), но и в умах людей, в согласии общества всё это признавать легитим¬ ным и подчиняться этому. Становление государства потребовало различных форм легитимации верховной светской власти, в которых нашли отражения усилия и чаяния всего общества, проделавшего сложный путь для принятия государственного аппарата как необходимого средства поддержания мира, порядка и справедливости для всех. Какими средствами воздействия, какими инструментами властвования обладало на ранних ступенях государство? Его статус, авторитет и престиж основывались вначале только на моральных ценностях - на защите слабых и обиженных, на роли независимого и стоящего над схваткой арбитра в разре¬ шении споров и конфликтов, на функции гаранта общего интереса жителей королевства. Выражением узости средств властвования является преобла¬ дание на первом этапе судебной прерогативы монарха и, как следствие, су¬ дебных ведомств, когда верховная судебная палата (Парламент) оказалась на вершине иерархической структуры исполнительного аппарата короны Фран¬ ции. Моральные ценности послужили мощным рычагом развития и укрепле¬ ния государственной машины, помогая ее признанию в обществе, которое все охотнее стало прибегать к заступничеству и посредничеству короля и чинов¬ ников. Именно эти моральные ценности определили во многом этику госу¬ дарственной службы и стратегию идентификации чиновников: идеи граждан¬ ского гуманизма, защита слабых, культ милосердия, принцип равенства всех перед законом, императив общего блага и противодействие угрозам «част¬ ного интереса». Они же лежали в основании декларируемого идеала служе¬ ния: нестяжательство, преданность интересам государства, независимость от иных политических сил, «профессиональные» достоинства как обязательный критерий допуска к государственной службе. Преобладание моральных ори¬ ентиров в стратегиях укрепления королевской власти на первом этапе пред¬ определило особое внимание к нравственному облику чиновников, к их неза¬ пятнанной репутации, к поддержанию служебного рвения. 562
Но монархический культ стоящей над всеми обезличенной и абстрактной силы порядка, милосердия и справедливости, выражая изначальную узость средств властвования, пережил монархию и преобразился в моральный авто¬ ритет как политический капитал верховной власти, в различные формы ува¬ жения и защиты государственных символов и институтов, что в иной форме апеллирует к изначальному протекционистскому статусу верховной власти как гаранта защиты общего интереса. Несмотря на поступательное усиление публично-правового характера королевской власти, личностный и частнопра¬ вовой компонент будут сохраняться и впредь, при абсолютной монархии, и даже после отмены монархического строя как один из сущностных элементов государства. Роль монарха как независимого арбитра и «последнего прибе¬ жища» в поиске справедливости для всех остается в функциях современного правителя, будь то исключительная прерогатива помилования преступников, будь то прямое заступничество или личное вмешательство в общественно значимые конфликты. В этом контексте сохранение личностного компонента власти не снижает степени развитости исполнительного аппарата государ¬ ства, но каждый раз преломляется в динамичный конфликт двух форм управ¬ ления - авторитарного и коллегиального. Проделанное исследование раскрывает общественный потенциал фено¬ мена государства как динамично развивающейся структуры и как мощно¬ го рычага трансформации общества. Становление государства кардинально меняло общественные нравы и политическую культуру путем утверждения ненасильственных и правовых форм разрешения конфликтов, умения дого¬ вариваться и «жить вместе», ценности мира, порядка и равной защиты ин¬ тересов всех членов общества. Конституирование чиновников в отдельную социальную группу открыло новую сферу вмешательства государства в соци¬ ум (санкция верховной власти для установления социального статуса) и спо¬ собствовало формированию новой ценности образования и книг, авторитета труда на «общее благо», конкурирующего с авторитетом оружия и воинскими подвигами. Системное рассмотрение института службы выявило его разноплановую и тесную генетическую связь с общественной структурой. Зарождение ос¬ новных элементов централизованного государства в период сословной мо¬ нархии во Франции сказалось на статусе, политике и ценностных установках чиновников. Характерной чертой этого этапа была небывалая политизация сословий, выражавшая волю и способность общества к самоорганизации. Накал политических страстей во Франции XIII-XV вв. определил атмосферу, царившую и в коридорах власти. Именно взлет политической активности со¬ словий и общественные движения за реформы в управлении раскрепостили язык чиновников в разговоре с верховным правителем, подвигли контроли¬ ровать его действия и ограничивать произвол, апеллируя к «памяти государ¬ ства» и защите прав людей. Превращение корпуса королевских должностных лиц в отдельную соци¬ альную группу предопределялось особенностями устройства средневекового общества, в котором каждая профессия, страта или группа была организова¬ на в корпорацию для реализации своих прав, прерогатив и привилегий че¬ рез групповую солидарность. Этот корпоративизм средневекового общества и механизм формирования сословий сказались на формах конституирования 19* 563
чиновничества: корпоративные формы комплектования и вознаграждения, права на занимаемые должности и карьерный рост, выработка специфиче¬ ских достоинств, особый образ жизни и идентификация через «работу», об¬ щие ценности и культура - всё это сплачивало служителей короны в одно¬ родную группу. Однако корпоративизм, будучи особенностью средневековой социальной структуры, присущ бюрократии в целом, поскольку вытекает из специфики ее общественной функции. Таким образом, связь власти с обществом предстает в исследовании бо¬ лее глубокой, многосторонней и неоднозначной, чем это принято считать, поскольку власть - это люди, пришедшие управлять и сформированные об¬ щественными ценностями, культурными кодами и идейными установками данного общества. Культура общества активно и действенно влияет на куль¬ туру власти и наоборот, формируя особую бюрократическую вневременную культуру управления как служения общему благу, понимаемого в каждую эпоху по-разному. В этом контексте становление и развитие государства ока¬ зывается результатом представлений, идей, ценностных установок и чаяний всех слоев общества, отражая не только высокие ученые концепции, но и массовые представления людей эпохи. Такой ракурс смягчает традиционное противопоставление власти и общества как двух соперничающих и отделен¬ ных друг от друга политических сил и превращает культуру в структурооб¬ разующий фактор развития власти и общества. К тому же, восприятие власти и общества как двух разных и противоборствующих структур не учитывает общность их конечных целей - защиту общего блага, поддержание мира, по¬ рядка и гарантий справедливости для всех. В результате, структура власти оказывается напрямую зависимой от общества, причем в большей степени, чем наоборот. При этом качество властной элиты служит показателем жиз¬ неспособности государственных структур, а власть предстает «зеркалом об¬ щества» (его социальных, политических и культурных параметров), что со¬ общает проделанному исследованию не только научную, но и общественную значимость.
ПРИЛОЖЕНИЯ ТАБЛИЦЫ Таблица 1 Этапы оформления ведомств и служб короны Франции Наименование ведомства Дата оформления (хартии) Наименование ведомства Дата оформления (хартии) Палата счетов 1320 Канцелярия 1361 Парламент 1345 Ведомство вод и лесов 1376 Палата прошений Дома 1346 Налоговая палата 1389-1390 Королевский совет 1346 Казначейство 1390 Монетная палата 1348 Таблица 2 Налоговые привилегии служителей Парламента Подорожная пошлина (péages et travers) Налог на войну Подати (эд) и тальи Десятина (décimes) Налог с продаж продуктов Бан и арьер-бан Талья на освобождение христиан 10.06. 1314 26.05.1404 12.01.1352 15.06.1411 14.03.1398 6.12.1411 13.02.1399 16.11.1353 9.05.1366 11.1446 12.08.1400 3.05.1412 8.07. 1384 14.03.1398 6.02.1404 22.03.1449 6.06.1414 4.02.1423 11.05.1453 9.12.1414 11.02.1425 5.05.1465 18.03.1416 10.03.1417 24.01.1423 26.07.1467 Источники: ORF. II. 541; VIII. 184, 225-226, 315-316, 631; IX. 4, 619, 661-662; X. 11-12, 213, 225-226, 394; XII. 255; XIII. 14,21, 117; XVI. 327; XVII. 3^; ANXla8606F. 148, 154, 159v; AN Xla 8605 F. 120v- 121, 145v-146; AN U 540. F. 445; BNF Ms fr. 18234. F. 1-3v. Налоговые привилегии служителей Палаты счетов Подорожная пошлина (péages et travers) Налог на войну Подати (эд) и тальи Десятина (décimes) Налог с продаж продуктов Бан и арьер-бан Охрана Парижа 06.1326 20.02.1338 5.03.1384 11.1323 5.03.1383 19.07.1383 20.04.1411 13.01.1352 26.05.1404 18.12.1405 06.1326 4.09.1410 1.02.1425 30.09.1406 8.04.1415 14.06.1327 30.03.1415 21.02.1332 Источники: ORF. VII. 26, 60; IX. 5-6, 100, 141, 539, 581-582; X. 349; XI. 513; XII. 12-13, 42; XIII. 194; AN U540 F. 445, 475, 477, 480, 482. 565
Таблица 3 Послужной список чиновников в эпитафиях Дата / Номер Имя Генеалогия службы 1356 г. / 1007 Jehan du Portal Советник королей Филиппа V Длинно¬ го, Карла IV Красивого и канцлер Карла Валуа, мэтр Палаты прошений Дома при Филиппе VI Валуа 1365 г./1069 Pierre Sureau Клерк-секретарь королей Иоанна II Доб¬ рого и Карла V Мудрого 1384 г./4456 Aymery de Maignac Клирик, профессор прав, советник двух королей, мэтр прошений Дома, мэтр- клерк Канцелярии 1420 г. / 1063 Vincent de Montroty Секретарь Пьера Наваррского, затем ко¬ роля Карла VI 1420 г./1205 Jehan de Longueil Гражданский лейтенант превотства Па¬ рижа, мэтр прошений Дома, президент Следственной палаты Парламента 1447 г./4459 Denis Du Moulin Советник Парламента в Париже, затем в Пуатье, церковная карьера 1468 г./4575 Etienne de Montdidier Советник Парламента и Следственной палаты, первый президент Парламента 1472 г./4652 Guillaume Juvénal des Ursins Советник Парламента лейтенант Дофи- нэ, бальи Санса, канцлер Франции 1484 г./3248 Jehan de Saint Romain Генеральный прокурор королей Людови¬ ка XI и Карла VIII 1484 г./3260 Martin Berthelot Советник короля, мэтр Денежной палаты при двух королях, нотариус-секретарь и один из четырех секретарей Парламента 1486 г. / 579 Mathieu de Beauvarlet Клерк, нотариус-секретарь короля и Дома Франции, при Карле VII генераль¬ ный казначей финансов, при Людови¬ ке XI генерал финансов, при Карле VIII мэтр Палаты счетов 1490 г./ 3831 Martin Le Picart Нотариус-секретарь, мэтр Палаты счетов 1492 г./4997 Antoine Disonne Нотариус-секретарь при трех королях, секретарь прошений Дома и староста се¬ ансов, контролер Казначейства 1498 г. / 3972 Jacques Chevalier Нотариус-секретарь, мэтр Палаты счетов 1498 г./2949 Jean Luillier Гражданский лейтенант Парижского пре¬ вотства, советник и генеральный проку¬ рор короля 566
Титулы благородства чиновников в эпитафиях S' 3 vS bS I* <D CJ Ü u-i u to о ‘cd .2 £ тэ о (D С О о 2 2 О (О я о- * § сс cd П о- <я С n 53 S ° в I 5 ° < S о с 3 5 о (N 00 о X о. о JÛ J_r <u O <u E <D j-. <D E o £ СЛ £ o ’cd o 'cd J3 £ -Я E JJ Xi « üû jjj -O (D Üû O cd o С СЛ с en £ ~ 3 > = з •— cd 3 Ü а 2 г- оо 1 <L> 1 cd ° § O. a. g. ^ ce <1> O O 4> o *** s * s g O o O o b °- s o S o D- « CL a Ь -e o S- X H Нота тарь VI ьр ’л си un CN CN ON Cd £ 0) E E o JS o с cd с; Q. cd С £ S « S ^ S- = R 0) < s (D *o O С cd -С U СО 2 с -5 ^ о о с " о Z О, § а S Ьй s л н (U QQ О и 0Q QQ О со ° а 2 о н S -2 .2 О -О cd Z 2 Ё ■ О 5 °- äc ° û,rt s S 2 Ъ4 5 О S J ^ = 2 )s н 3 55 S = к и п # Я ^ Я U х я cd а. 1—1 cd Æ и <D ТЭ С cd а> чо о d £ (D £ o СЛ p£5 "5 ü £ X) (D o ÛÛ 2 cd C/3 Л Л О* н О Л 5 ^ и * я 5 £ я а я я О я о- et Е с о Х> в cd J3 U с cd <D О On т^- Г- (N С £ о -о J-i > J-I сл О сл х> ‘5Ь О cd £ £ (U a о Л с а cd н s ■5 ° S ^ .5 о ад с D cd <2 £ л О А <D (U £ <u я }-H с о Æ ’rt £ 3 u o üû cd 05 Л ТО I ^ e JL а^З * Cd Н <D «v (D о ж У s * з sos Он « ч: g Л ° О &м X g > n о о >ï cd * Он s cd u H S 2 s 4 * eu S Д o,C oo On ^J- H S 4 я X я H « s cd я s « g Ц » cd со 5 4 ijQ t et 567
Таблица 4 (продолжение) 568
(нет) (нет) (нет) (нет) De Montjay et de Chantilly De Cerbonne De Dampmartin lez Laigny sur Marne D’Arcy sur Loire (нет) (нет) De Ponthermer et du Plessier Gassot (нет) (нет) (нет) мессир сеньор сеньор сеньор сеньор мессир (нет) (нет) dominus (нет) (нет) (нет) рыцарь рыцарь рыцарь (нет) рыцарь (нет) рыцарь (нет) Noble personne maistre Noble homme maistre Noble homme maistre Monsieur Noble homme mon¬ sieur Noble homme mon¬ sieur Noble homme Noble homme Noble homme et sage maistre monseigneur Nobilis et discretus vir magister Советник короля и аудитор дел в Шатле Нотариус и сек¬ ретарь короля и аудитор в его Кан¬ целярии Советник и мэтр счетов короля Канцлер Франции и Дофинэ Советник короля и мэтр Прошений Дома Советник короля и казначей Франции Советник короля Советник короля и президент гене¬ ралов Налогового суда в Париже Клерк-нотариус и секретарь короля Карла V Советник Дома короля Франции Карла V, канцлер Кипра Казначей Святой капеллы Дворца в Париже, советник короля в Парла¬ менте Guillaume Doujan Henry de Mauloué Estienne de Bray Pierre d’Orgemont Amaury d’Orge¬ mont Pierre d’Orgemont Guillaume Colom- bel Jehan Le Viste Estienne de La Charité Philippes de Mai- zieres en Sainctois Philippus de Ruilliaco (Philippe de Ruilly) 764 / 144? 780/ 1420 786/ 1424 790/ 1389 791 / 1400 793 / 1500 820/ 1475 823 / 1500 854 / 1424 909 / 1405 944 / 1440 569
Таблица 4 (продолжение) ч-> (D <D д СЛ ГЯ (U > Ö g 3 сл и СЛ СО Я Q -Ь <и cd 'О Р4 —г Я ’С ^ ад " С с о о cd « ' рЯ О С cd о, £ о U о О я о о о <L> S о, о из X £ о тз Л о >4 H H <L> d) я я w w Л О Л о о* о о. о л Он cd Я 3 Он IJQ а, cd Я <и 00 cd И> 3 о X О СЛ Я о ^Я çd СЛ ‘я о 1-1 ‘я Wh О ’> ÖD cd £ о > «и cd £ со Я w о £ 73 Я СЛ <и 73 СЛ (U cd d) 73 Я Я g Х> О Он X) О 0Û cd Он г ч-> ч> £ +-> ü Æ .ÏÏ О cd £ £ S S S « 11 и с с о сл t-i а> а. ü Я я о X а> 73 <D <й »-I Л ’о х> £ о <и £ U а> я <L> я о £ СЛ Wh £ (D о Он О X 1-н X СЛ X о 'л о г £ Ъ СО я § я к cd Он е Ц Я Я cd « • о 5 л Sc ° & Cd s Й g I 2 s ü я S И Q. я * Я и я a Си P. н cd S ^ ** s § Ш o. Я о 5 § u s ^ « S ►> О О crt u ce ч <u cd О, H Я я _ « « s Л cd CQ 4 Он Oh <l> Cd с с о n Я м d> cd а. н я я - <L> 3S s ►jû cd e t; Он Oh (U cd E С cd Ч Он cd С т н cd » о <ü н со я п <D < S ц о Он S н » я я Ü я S н 2 (D Ч со а. О cd U С & л л S > Я ^ CL у a с? s S « * 1 3 « Э о g О а ° &« о U я « cd Ч Он cd К н я (U ч я cd со Н а> Я Он (U С S 4 о Он 5 н « * о? cd О Он Он Cd §* « Н U С « я £ со С 0) . - Он 2 я S S К о Û <L> 73 '3 Л а £ Vh О Q <D 73 3 cd Я СЛ схо Я а> cd £ > я < •Ь я cd х d) х> £ cd U £ cd 73 < <L> 00 <U 73 О £ а о >> о 2 я а <D X О я jd 55 <D <D Я ÖD Я О <L> 73 я cd J3 <u 73 С S cd JH X -т? D <D cd Он Я О Он «D 73 Я ^ cd J- X Я (Ü О i-i О го Г- 2 о Д (N Г- to 00 os Tf Г"~ 40 О О VO vo Tl- <N (N О ON ГО <N VO О го О О о о (N т^- гг 1 *“1 40 On »n On О l—l (N О- О О- оо '^1- оо »—( го (N го 570
о о S о О <L> 45 G le о — ïï Ь 'о (D tï Q < D 0) г u Cd .S ^ g 2 U Я D û a 3 a- o J3 x O* o iJQ s <u o Oh o j2 o- A §■ я ла a. (D g « S Ь c .22 o ê3 Æ B <D ° *2 ед 5 '3 сл d) e <D e e o •s « *5 -b! A* сл <U (U B B o 43 o £ s e o 43 x> o Z V- <Z) 8 ’§ 4-> <D D С J2 o сл 5 Ö Z Oh U, C/3 “ С -o ,!_> d) <D C JJ o JD СЛ О Ö £ a. <L> o B S B e o o -в <d 43 D £3 -H 3 .2 O çd o £ Ë г (D <L> B !.ë a> 08 -5 ôû 5 ‘3 Л СЛ Он з O a> B e o 43 X) o г &s СГ) g, S g « § ex 8 s> H o <D H ffi 0) ОТ.. U U -e« U G n « « 2 § g = Oh <D « 0 Л S us c rt ï*i 1 §.c » £ Ë O D гл U s Sh <u M Д 05 C? O Он O » 4 O a § s g I <L> * 1 s а «я Он ’§ ç s ; и с Я « 3S 5 o s Ä О Я uQ g § С « S o, g S s Oh H Л OQ § § и с OC 3 § I & § § с » Он Я o F fe PQ S il m ^>ч r4 &8 S ü « S 4 CJ 5 S 2 Oh cd u 8 £< S s « G Hrt D 11 со ЭС о Я r \ ^ u « Он в H o <t> h S « « ^ s o cd -С (U »o «o m u «SJ T3 <JJ . > fc 3 <U S £ £ o 00 ^r •/"> Os rf o On ЧО en 04 ЧО O (N >ï o <u B cd U с ‘3 ад <u с *0 cd с 00 cd С 43 cd 0) (U •“i »—s cd S (ü J (ü e 'B O Os vo (N 00 C cd J O O r- (N 571
Таблица 4 (продолжение) cd I—) <D TD <D G С Я to U о о о D и* D (D <U 1л ^ с § сг’о с ä с о та т! ун ^ to S (U й (П ûü-8 • 5 .22 <я сЗ ю > и 3 ъ S .2 со ь с (Я <У CL С § ш 5 .£ ^ '3 СЯ > <и 3 ^ S .22 0Q U Ш I О- о А Он О О. о Л о, о а. о о. cd я 3 а. u o £ с с о Æ 3 <L> o ад £ cd t/5 о о §£ О .2 (D ад cd ü <D £ о В ~ о .2 Æ I с o (D о 00 Cd А ся X) о г £ о о I о £ о Ü О ÖÜ Z 8 ^ О о i: 3 .2 О cd Z £ û- о О is 3 О cd Z £ о к S § t=t сь н <Т) 5 я » я я n 6 ? QQ <D О ЕР и и 1 <D O- cd Я H 4 Он 0? !=; Я D <U o cd O e* & Oh Я Я. o « 4 o S со (D O- c cd H Я >ï o. Я 0) я o я зЯ S B* « H 2 cd cd H O Д >jQ O, cd H > <D OQ O U ffi eu <D Я g. cd С О- « V а SL й м SO“ а м о- н й ч о ^ « Я н я ja cd Я « § И о со л о Ч £Х й) cd н VO . и О fr а. cd о « о ^ t cd Я 'I s * § « I Sc ü Й О. С „Г W\J r. 4 * к 5 5 О- о а о о. >ч » о а я зЯ 3 к се ^ 5 4« 2 & ^ о С о, « 7 & ï ÏC О в 6 Я Он О m о н сь cd о » О я со et cd я зЯ я Я О н (U ш о PQ о и (D Ч э S к я о —1 <*> cd О 5Я .§ Ö Z. > со 00 С/5 з « I- У cd £ о 5 о* Ü 2 о Д г-- (N ÜÛ С — Я о 0Q о ON О ON <N й) Он ON ^r ON о OS (N <D а. Ou 00 ^r ON (N O X> o o4 r- ON (N O O WO ON (N 572
<и О OS —1 <ц >1 Û ад о. о о о. а. о а, о о- о О- о а, cd 3 о< о Q. о i: 3 .2 О й Z £ с с о сл S-4 (U О* о О 3 .2 о ев ^ £ ^ О О £з 3 .2 о cd Z £ Х> о cd Z В и> О 1) .2 о сл ■3 "cd £ j . <L> О С С о 3 сл о Z (D О. х> .s О cd 2 £ <D 6 е о •С <D ^ -Ь « s Я 8§i К ® 5й 0-5 ° о 5 ^ 2 5й 1.йе cd В* 2 н g S >? " о X о. ^ « М S ? а « О О н н я cd >, cd < С * с 8| 5 g- 2 || 16 X о. cd х g. о. S' Л H M и О г * о, cd = Л Н s н з: =с ° ё о я S а. cd С §: * & в О 5 i С с? о, н ч о. н о 2 Я * о о С, S « ч о а* s g * 1 = 1 н л <D С? со а, о cd U С е? Ч О а 8 g * 1 Œ S н л ü 5 CQ CX О cd U С I Л n !> 5- о а ? н * S' « OSO S Ь£ 3 ° Al* rrt О Ss U Cü v h ^ ч « a«« S « ,rc & I « oC X H H ta Си H Л s I 4 cd , О. £ «D 2 X Œ g о u S ■ я « <ü g. о Он 5 H м ff w ü Cr1 О S О s g 3 O b <L> j?S"* 5 bd cd S £-в & о & g-C X н ? в Он Cd I ° s4 « ää я g * BS Sag § a| и с § 3 Vn QQ <D Un U О £ oo Os (N 3 -J "G <D X> £ о о «/“> Os <ч X 3 ’с о О Ü- £ С о -С < D. О сл Ü О s з п л U о JL) •о с С о О £ £ (D «D « С 0^ с с cd з cd <D <D 0) 1—5 H с о £ >■> ся <D -J с о £ о Он с cd о оо со Os Os (N Г- 00 os os CN О о со 00 'Tl- о о о о го 40 OS ^t О ГО <: 3 О 40 OS "3- о PQ (D •О О го Г"- о ^t 40 о (N 573
Таблица 4 (продолжение) 574
> <D О <u ад ÖD <D .S О О ‘E J S 5 S S s O g S гд fa СЛ ti 3 4>Æ f û ü U 0) ;-< tu j>, <D Q H <D . T3 fa S.Î5 * ^ ° <u> ^ СЛ ÎS 00 cd Он e .s.» s / ч H H <D (D Я Я 4~^ 4—' ÛÜUO a. о ijQ Он О JÛ Он g« о s 2 О * 8 ü ë о S Oh & o s A О s ° g ü о S a, о Л Он О A A O, cd Я J Oh cd Я £ £ o • X o £ cd e <D ào cd <U £ £ o X (U 3 X Wh СЛ o ’3 Ъ £ <D Он V 00 cd сл -4-J <u o ü i§ ^ СЛ Я Oh O p ü g 3 ÖD 3 'S ^-ч СЛ X o <D S £ o *я a) o fa 3 .22 O cd z e a> я с о сл Vh <D Он a) 3 X ii (/) о *3 £ СЯ <L> £ <D Ûû 'S СЛ o <u Д <L> Й с £ Я £ o о (D X <D fa 3 3 .52 X o cd о г £ Z cd £ d> 00 cd 1 P" <U H Oh 5 * s (U o CQ « 1 Ц Ë> o. - S. S й cd - cd ë g. 5 x h с Он cd С 13 « (D 2 н « я Рч aj < S s H W X 4 ü ° S ex s о со * Й CL « u s ~ X îS £ 3 & « И rv O & U в Он H cr> s cd os! Il¬ l's 8 S cd O, X 2 “ U4 ü-& о? 4 s 2 Он н о cd « сч « <2 я С £ о< « 5 н о о S g Uso 3 à § 8 Он И S s « « S 5 * ас tt н л * ж « _9 о о s U П Он Он 1 Он 0) н 1 о- 2 e? и S Ч d) <D - о S Я Я * S cd W >* Он Он О S.S « - g &S н о о? cd е? Ч О Он Он cd О М « ^ S я 5 « Я et н я Cd Я * Й g <D Я О Он ü и я 2 « S чн й « н я ° » 5S ffi (D О У н cd <D д У со о cd и « & й й ч ,^3 W ^ Я о Я 5<и н «* I“ Он Cd а « ь « S л 2 н g а Я Он I t: cd H о a> Он сл О- *■* 0Q Г o X) cd > <ü -С U сл <D Я СТ cd Я 43 С cd я Он (Ü £ я jd *я О Е о U a о о\ ''S- ОС СП СП V© 00 СП (N 00 Tf СП 00 со VO »Г) 00 оо ON СП сп СП 00 On "З- (N t— Os O o o ^r <4 40 as o o (N oo o 575
Таблица 4 (продолжение) £>2 .1 с Р Л Ü cd о адр сл р j TD f '§ « -g < « 2 Ü 5 13 ^ -о 73 Ö -о й ü з ^ _Г сл - о -й о с о й g -о Е с о te о Е _г о ад.О S 7" ü ■- 'S i ^ г СО с > СЛ QQ и 'S U О О- cd ю о. о из X 0) о Q- О Л X о о н (D X Û- cd Я" О. cd Я С О х> о £ £ о -Я (D <d £ 3 -22 О cd 2 £ с й «« cd 3 Cb td сл О i а g Ё. X § щ х> <D .22 сл 00 — Л S s о »-* 2 > Х> Х> О О £ £ о Æ X) О <и £ Е о Æ Х> О о с 00 § н d) X о S Л н Л § Он s g g 1 cd 4ûg ° cd Э § я с S* Д n . «î s H 5 ас Л “ (D , g « « О я О ja о. Й х « S I S & » § « н Н g я и с: ü X в cd OO^s U S > X Н С <D Н “ О fl м Ч cd м -'40 cd Cu С с zj ГО L- 1 О “и § у и 5 - 2 о? § О- 8 н 5 I X S Н cd <D 4 СО О. о cd U С о? cd I ü« й О О * fc Е itî X ^ S Ü в g I * ffi о. I о cd g U С а, 2 i*s а. g rrt * " 2 cd S X X , Е- <U о H s * О u u 3 § §2 Ю X „ Cd о (D Ы - iss lcd ^ toi R td ^ S ffl C3 u e « 0Ç 4 О а- s s g S * i H cd о 4 m а. о cd U E S S * £ s о Я r- (N О 00 os (N Tf О ^r X3 >> (D I« c §> 00 (D С С CD •sa kW ТЭ 00 40 40 ur> тГ Г- 40 СП '^t 40 ^r £ .£ 3 S2 = D <N Г- 40 ^r 576
’ьЬ 3 тз 'S о с fe Uw с/э (ü Q К Он о J2 о Он о -Q о, cd Sf § о ^ с E ü 8 <5 .2 -2 £ л е <D тз с cd <D X) cd u> (D С <D !> о <и (D с ё > JJ с о ад сл 3 с/з cd 1—1 о О Он Ё X « cd <ü ’Z3 J-H С 2 Ö «- C d <D О +3 ад M ел •§ s £ ^ X) • £ О cd г ё .b 3 > о 00 <D •jz a C/3 X g О § Z о X о г <и с с о С/3 S-N <ü Он (D JJ 3 1-н С/3 о '5 £ Ё s 3 ■ с* 5 cd 5 § 5 §СЕ g Ё5§ I * 8 - H S н cd 6 « 3 Й 55 о о я ° а а и ccS U * со л 4 я О о и Он « И О H ^ (D « Я * « « S я I 5 я * & я ^ J2 ^ S’ ^ 0Q fi о Ш Я с £* * U CQ С я Он н о и cd §. и Я cd я G н <D со СО о о я я я H о (D н аз я о (U и S " § 3 |3 I § È S g s 4« S 5 1 1 « ü ï J ч 00 0< У Q. оС«й и s о С о? W ч ч о о Он Он о о * » « я я я я н н О) о со n о о и и К я w я 4 я о я Он cd *J Я >Я 5 1 S 1 о Я г \ ^ U х ч о Он § S * 1 я S Н cd <L> Ч СО Он О cd и а и а л я Он cd « ^ Й « 55 К Ü 1-4 CQ НН о )Я О > Я ü Ч s ч о 2 о о д 3 ^ Он ^ S* я о - Я Он « н ^ Н Й > s X н “ X U a о а С à § *1 (D &’S 8 § Е р cd О s о Tf 40 04 40 rf 3 to с cd Û «U тэ >% о OQ 3 Q с X < а> 3 а- о cd X <D тз ü £ > 3 cd <D OQ <D T3 С о 6 ся с 3 73 3 о и и 73 3 г- '^f 00 г- г- ^t <D 73 С/3 <D с/э Он^: .& t; ГЯ 3 J3 О CU и 04 04 ^t 577
Таблица 4 (окончание) о с ^ сл ■ , cd Ü о b с g <D 0> сл j-. (D Д? О Q ь Он о а н <L> X £ я н <1> с О с о £ сл £ Ö о ^ (D js <L> iS Л 3 .2 3 О cd о £ £ 2 cd £ <u ÖD cd X> o 0) 2 Ь с о со Uh <l> л ^ О £з S .2 О cd Z £ о о II Х> о 2 о Он Х> о г к § КС « <и п н §н3! § A s cd к « Г 5 § I g u ûg Р g § в « и s § 5 за о cd « о Он м <L> О я W ч о о >ï Он S о о. ы cd О Л Он X cd н à g cd g с о « S g o- s r ot 5« ° Pg 3 g h S a 5 td o О A 4 O' Й ï Л4 « 55 " cd *" &S g S - s* E ч o Eh S & 5 cû Oh £ H g Oh F 5 ° 5 ° S3 o- % U S S G § -g 3 .2 Q 3 о PQ £ jd 13 с *5 о cd xs ä 2 <и 1—» PQ О >> O 3 e2 <ü •o o o »n 40 <N ^T £ cd U x> £ < -O
Упоминания об образовании в эпитафиях S' а Й 579
Таблица 5 (продолжение) 580
Таблица 5 (окончание) си <L> Г3 И S s *8 .2 о X) 00 2: а ад ^ cd aj £ to «'§ <и С -g <ц > ад о сл cd •§-a z 8 ?■ аЗ С/5 ’S #о 1-1 <D Он о С/5 о С ’ад cd о о £ о <D я cd ад cd Я С <L> с тз Wh 3 > Wh о. О (U сх (D О* <L> 'S 1-1 О с/з ^ « ,i_» Ui « ts JH ‘3 •S £ ад.is cd л ^ cd <L> Cu о cd П Cu cd G « О QQ < CU H Л s о я cd н я <D 2 cd Ч О- cd С « я я н <D 05 СО о о и О. § Cu s « я X e * cL g <3 я С PO (U « »&g К 4 К « Cd О 3 С O, Oû 3S § &1 » c * S 5 S Я H H (U o <D H Ct СО X <D O ü 4 U S U 4 Oh cd w 4 o а o « я H <D Й ^ OQ Я O (ü U S <U а с ч g ä = о ü s 1 я о- = л H С g g O S U S o o< o cd П О, cd С 0Q 0? Ч О о- о « « Я я н о <и н со я о о и 2 a o а с & Я ^ я S H (D 2 05 S O O и ч: o, I я <L> s cd со « o CL I 5§ U § 2 o 2 S* *’3 ej S о я eu « S 3 и о си К я s « я 2 H H ü cd ffl c? O Cd u c: p (U *-* J-l fc* o 3 « C/5 üût o ri cd О ’S eu •° -ü ü O i'B ' , cd r/5 « cd « v<u ^ •- ’-2 й C C ü s О C ~ •-* о c i—l ад «D o* o CT o 3 CT o u 3 c .s <5 ü s s -O £ \п ад Й 2 .s .s J-н СЛ о я м •2 5« ад Z3 cd с o ^ <u ^ 4 ÜTD 3 jû ’ад а- C/5 3 о J3 Н Uh с о К 3 ад с cd О о 0Q з Q а з су о cd DQ Щ чо г- 40 оо ON СО м- *“Ч 1—1 WO TJ- ON СО ON wo wo
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ СВ Средние века AN Archives Nationale de France Annales. ESC. - Annales. Économies. Sociétés. Civilisations ВЕС Bibliothèque de l’Ecole des chartes BNF Bibliothèque Nationale de France JCF Journal de Clément de Fauquembergue JNB Journal de Nicolas de Baye NRHDFE Nouvelles revue historique de droit français et étrangers ORF Ordonnances des rois de France de la troisième race RH Revue historique RHDFE Revue historique de droit français et étrangers
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА АРХИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ НАЦИОНАЛЬНЫЕ АРХИВЫ ФРАНЦИИ (Archives Nationales de France) Série U - Extraits, copies et mémoires intéressant diverses juridictions, procédures et pièces déposées aux greffes U 424 Notes historiques extraites des registres du Parlement (1364-1643). U 446 Recueil, en partie original, d’ordonnances et de règlements enregistrés au Parlement de Paris. 1325-1557. U 493-574 Tables de la collection Jean Le Nain. Début XVIIIe s. Tables méthodique des matières. U 495 Avocats et procureurs généraux. U 497 Conseilliers. U 499 Greffiers et huissiers. U 501 Maîtres des requêtes, avocats du Roi, greffiers, huissiers et procureures du Roi aux Requêtes de l’Hôtel. U 502 Premiers présidents, présidents des Enquêtes. U 507 L’Etablissements du Parlement, ses translations, créations de Chambres, créations et suppréssions d’offices. U 508 Autorité du Parlement. U 509 Parlement de Paris. U 511 Cérémonies auxquelles le Parlement a assisté. U 514 Gages du Parlement. U 516 Remonstrances du Parlement au Roi: table chronologique et table méthodique. U 540 Chambre des comptes. U 562 Officiers du Parlement. U 570 Rangs et préséances. U 2014-2016 Collection Jean Le Nain. Extraits des registres du Parlement de Paris.Conseil et plaidoiries. U 2018, 2021, 2024 Collection Jean Le Nain. Extraits des Registres du Conseil du Parlement. U 2224-2225 Collection Jean Le Nain. Extraits des Registres du Parlement de Poitiers (1418-1436). Série X - Parlement de Paris. Xla Parlement civil. Xla 8602-8606. Lettres patentes et ordonnances: actes royaux et autres enregistrés par le Parlement. Xla 9317 Lettres originales des rois de France et autres personnages au Parlement. Xla 9807. Testaments enregistrés au Parlement de Paris et executions testamentaires. 583
НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА ФРАНЦИИ. ОТДЕЛ РУКОПИСЕЙ (Bibliothèque Nationale de France. Département des manuscrits) Mss. Fr. 4139 Anoblissements enregistrés à la Chambre des comptes. Mss. Fr. 4317 Recueil de copies de pièces portant pour titre «Cérémonies observées aux enterrements des rois, princes et grands». Mss. Fr. 18234-18235 Extraits des registres des Requestes de l’Hôtel. Mss. Fr. 23679 Registres des Requêtes de l’Hôtel (1393-1403). Mss. Fr. 32014 Anoblissements à la Chambre des comptes. Mss. Fr. 32016 Anoblissements, légitimations enregistrés à la Chambre des comptes. Mss. Latin 18345 Dom Carpentier. Anoblissements et généalogies tirés du Trésor des Chartes et de la Chambre des comptes. 1308-1499. Nouv. acq. lat. 184 Extraits des Archives de la Chambre des Comptes et de celles du Parlement. Collection Clairambault. 1 (782) Extraits des mémoriaux de la Chambre des comptes de Paris (1300-1662). Collection Clairambault. 43 (823). Mémoire historique et diplomatique, avec pièces, annexes, concernant l’origine et les fonctions du grand Chancelier de France. Collection Moreau. 1161-1162. Copies de testaments enregistrés au Parlement. БИБЛИОТЕКА СВ. ЖЕНЕВЬЕВЫ (Bibliothèque de Sainte-Geneviève) Mss 368. Recueil de bulles et de chartes établissant ou confirmant de collège, les droits, attributions et privilèges des notaires et secrétaires du roi, 1350-1465. ОПУБЛИКОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ Аристотель. Политика. Афинская полития. М., 1997. Гоббс Т. Левиафан. М., 2001. Жан Жерсон - Жану Майори, наставнику дофина Людовика / Пер. и коммент. С.К. Ца- туровой // Антология педагогической мысли христианского Средневековья. В двух томах. Т. 2. Мир преломился в книге. М., 1994. С. 230-232. Коммин Филипп де. Мемуары. М., 1986. Макиавелли Никколо. Государь. М., 1997. Монтень, Мишель де. Опыты: в 2-х т. М., 1996. «Обвинительное заключение в отношении Робера Ле Кока, епископа Ланского» / Пер. и коммент. С.К. Цатуровой // Право в средневековом мире. М., 1996. С. 234-269. Ришелье А.-Ж. дю Плесси, кардинал-герцог де. Политическое завещание, или Прин¬ ципы управления государством. М., 2008. Actes du Parlement de Paris. 1254-1328 / Éd. M.E. Boutaric: 2 vols. P., 1863-1866. Actes du Parlement de Paris. Série 2. 1328-1350 / Éd. H. Furgeot et J.-P. Laurent: 3 vols. P., 1920-1975. Advis à Isabeau de Bavière (anonyme) / Éd. E. Deprez, préface A. Vallet de Viriville // BEC. 1866. T. XXVII. P. 128-157. Ancelme (père). Le Palais de l’Honneur. P., 1664. Archives Nationales. Documents du Minutier central des notaires de Paris. Histoire de l’art au XVIe siècle (1540-1600). T. 2. P., 1986. Astesan Antoine. Poëme latine écrit en 1451 // Le Roux de Lincy A. et Tisserand L.-M. Paris et ses historiens aux XIV et XV siècle. P., 1864. P. 528-577. 584
Basin Thomas. Histoire de Charles VII / Éd. et trad. Ch. Samaran: 2 vols. P., 1933-1944. Basin Thomas. Histoire de Louis XI / Éd. et trad. Ch. Samaran: 3 vols. P., 1963-1972. Baude Henri. Eloge ou portrait de Charles VII // Chartier J. Chroniques. T. 3. P. 130-140. Baye Nicolas de. Journal de Nicolas de Baye, greffier de Parlement de Paris. 1400-1417 / Éd. A. Tuetey: 2 vols. P., 1885, 1888. Beaumanoir Philippe de Rémi de. Coutumes de Clermont en Beauvaisis. Publ. A. Salmon: 2 vols. Р., 1899-1900. Besse G. Recueil de diverses pièces servant à l’histoire du roi Charles VI. P., 1660. Bouchot H. Inventaire des dessins exécutés pour Roger de Gaignières: 2 vols. P., 1891. Bouvier Gilles le, dit le Héraut Berry. Les chroniques du roi Charles VII / Éd. H. Courteault et L. Celier. Р., 1979. Cazelles R. Lettres closes. Lettres «De par le Roy» de Philippe de Valois. P., 1958. Les Chambres des comptes en France aux XIVe et XVe siècles / Textes et documents reunis par Ph. Contamine et O. Mattéoni. P., 1998. Chartier Alain. Le Quadrilogue invectif / Éd. E. Droz. P., 1950. Chartier Jean. Chronique de Charles VII, roi de France / Publ. Vallet de Viriville: 3 vols. P., 1858. Chronique des règnes de Jean II et de Charles V / Éd. R. Delachenal: 4 vols. P., 1917— 1920. Chronique latine de Guillaume de Nantis de 1113 à 1300 avec les continuations de cette chronique de 1300 à 1368: Nouv / Ed. 2 vols. N.Y.; L., 1965. Chronique normande du XIV siècle / Éd. A. et E. Molinier. P., 1882. Complainte sur la bataille de Poitiers / Éd. Ch. de Beaurepaire // BEC. 1851. T. 2. P. 257- 263. Contamine Ph. «An officiarii regis sint multiplicandi». Une réflection scolastique sur la nature et les limites de la puissance du roi de France à la fin du Moyen Age, à propos des officiers de la Chambre des comptes // Les Chambres des comptes. P. 19-28. Cosneau E. Les grands traités de la guerre de Cent Ans. P., 1889. Courtecuisse Jean. L’Oeuvre oratoire française / Éd. G. Di Stefano. Turin, 1969. CovilleA. L’Ordonnance Cabochienne (26-27 mai 1413). P., 1891. Débats et appointements // «L’Honneur de la couronne de France»: Quatre libelles contre les Anglais (vers 1418-vers 1429) / Éd. N. Pons. P., 1990. P. 23-82. Delaborde H. F. Le texte primitif des Enseignements de Saint-Louis à son fils // BEC. 1912. T. LXXIII. Liv. 1-2. P. 73-100; Liv. 3-4. P. 237-262; Liv. 5-6. P. 502-504. Delachenal R. Journal des états réunis à Paris au mois d’octobre 1356 // NRHDFE. 1900. Année 24. P. 415-465. Delisle L. Mandements et actes divers de Charles V. P., 1874. Diverrès A. La Chronique métrique attribuée à Geoffroy de Paris. Strasbourg, 1956. Douët-d’Arcq L. Choix de pièces inédits relatives au règne de Charles VI: 2 vols. Р., 1863— 1864. Douët-d’Arcq L. Document inédit sur l’assassinat de Louis, duc d’Orléans (23 novembre 1497) //Annuaire-Bulletin de la SHF. 1864. Pt 2. P. 6-26. Du Clercq Jacques. Mémoires // Buchon J. Choix de chroniques et mémoires sur l’histoire de France. Orléans, 1875. T. 8. Epitaphier du vieux Paris. Recueil général des inscriptions funéraires des eglises, couvents, collèges, hospices, cimetiers et charniers depuis le Moyen Âge jusqu’à la fin du XVIIe siècle / Éd. E. Raunié, M. Prinet, A. Lesort, H. Verlet: 12 vols. P., 1890-1918; 1974- 1999 (Histoire général de Paris). T. I: Saint-André-des Arcs - Saint-Benoît. N 1-524 (1890). T. II: Bernardins - Charonnes. N 525-980 (1893). T. III: Chartreux - Saint-Etienne-du-Mont. N 981-1511 (1901). T. IV: Saint-Eustache - Sainte-Geneviève-la-Petite. N 1512-2053 (1918). 585
T. V: Part 1. Saint-Germain-ГAuxerrois. N 2054-2243 (1974). T. V: Part 2. Saint-Germain-des Près - Incurables. N 2244-2591 (1985). T. VI: Les Saints-Innocents. N 2592-3119 (1989). T. VII: Jacobins-Saint-Dominique - Saint-Julien-le-Pauvre. N 3120-3637 (1994). T. VIII: Saint-Landry - Le Merci. N 3638-3956 (1996). T. IX: Saint-Merry - Saint-Nicolas-du Louvre. N 3957^4447 (1997). T. X: Cathédrale Notre-Dame. N 4448-4849 (1995). T. XI: Noviciat des jesuites - Saint-Sauveur. N 4850-5344 (1998). T. XII: Saint-Sépulcre - Saint-Yves. N 5345-5915 (1999). D’Escouchy, Mathieu. Chronique / Éd. G. Du Fresne de Beaucourt. 3 vols. P., 1863-1864. Etablissement de Saint-Louis / Publ. P. Vollet: 4 vols. P., 1881-1886. Fagniez G. Fragment d’un répertoire de jurisprudence parisienne au XVe siècle // Mémoires de la S. H. P. 1890. T. 17. P. 1-94. Fauquembergue Clément de. Journal de Clément de Fauquembergue, greffier de Parlement de Paris. 1417-1435 / Éd. A. Tuetey: 3 vols. P., 1903-1915. Le Formulaire d’Odart Morchesne dans la version du mss BNF fr. 5024 / Éd. O. Guyotjeannin et S. Lusignan. P., 2005. Foulechat Denis. Tyrans, princes et prêtres (Jean de Salisbury. Policratique. Livre IV et VIII) / Éd. Ch. Brucker. Montréal, 1987 (Le Moyen français: Revue d’Études linguis¬ tiques. N 21). Froissart Jean. Œuvres (chronigues) / Éd. M. Kervyn de Lettenhove: 25 vols. Osnabrück, 1964. Gerson Jean. Oeuvres complètes/Ed. P. Glorieux: lOvols.P., 1960-1975. Vol. 7:L’oeuvres françaises: 2 part (P., 1968). Godefroy Th. et D. Le Cérémonial François: 2 vols. P., 1649. Les Grandes Chroniques de France / Éd. J. Viard: 9 vols. P., 1920-1953. Guenée B., LehouxF. Les entrées royales françaises de 1328 à 1515. P., 1968. Guillebert de Metz. Description de la Ville de Paris sous Charles VI (1407-1434) // Le Roux de Lincy A. et Tisserand L.-M. Paris et ses historiens aux XIV et XV siècle. P., 1864. P. 131-236. «L’Honneur de la couronne de France»: Quatre libelles contre les Anglais (vers 1418 — vers 1429) / Éd. N. Pons. P., 1990. Jackson R.A. The Traité du sacre de Jean Golein // Proceeding of the American Philosophi¬ cal Society. 1969. Vol. 113, N 4. P. 305-324. Jandun Jean de. Tractatus de laudibus Parisius // Le Roux de Lincy A. et Tisserand L.-M. Paris et ses historiens aux XIV et XV siècle. P., 1864. P. 32-79. Journal d’un bourgeois de Paris de 1405 à 1449 / Éd C. Beaune. P., 1990. Jusselin M. Remonstrances du Parlement au roi sur la situation de l’Eglise de France (1430 a. st.) // BEC. 1913. T 74. P. 516-524. Juvénal des Ursins Jean. Chroniques // Michaud J.-Fr. et Poujoulat J.J. Fr. Nouvelle col¬ lection des mémoires relatives à l’histoire de France. Р., 1881. T. 2. Juvénal des Ursins Jean. Écrits politiques / Éd. P.S. Lewis: 2 vols. P., 1978, 1985. La Loupe Vincent de. Des dignitez, magistrats et offices du Royaume de France. P., 1553. Langlois Ch. Doléances recueillis par les enquêteurs de Saint Louis // RH. 1906. T. 92. P. 1-41; T. 100. P. 63-95. Langlois Ch.-V. Textes relatifs à l’histoire du Parlement depuis les origines jusqu’en 1314. P., 1888. Langlois M. et Lanhers Y. Confessions et jugements de criminels au Parlement de Paris (1319-1350). P., 1971. La Roche-Flavin Bernard de. Treize livres des Parlements de France. Genève, 1621. Le Coq Jean. Questiones Johannis Galli / Éd. M. Boulet. P., 1944. Le Fevre de Saint-Remy Jean. Chronique / Publ. par F. Morand: 2 vols. P., 1876-1881. 586
Legrand Jacques. Un sermon français inédit / Éd. E. Beltran// Romania. 1972. T. 93, N 371-372. P. 460-478. Le Roux de Lincy A. Recueil des chants historiques français: 2 vols. P., 1847. Lettres de Louis XI, Roi de France / Éd. E. Charavay et J. Vaesen. 11 vols. P., 1890— 1909. Li Livre de jostice et de plet / Publ. d’après le manuscrit antique de la Bibliothèque Nationale par Rapetti. P., 1850. Longnons A. Paris pendant la domination anglaise (1420-1436): Documents extraits des registres de la chancellerie de France. P., 1878. Loyseau Charles. Les Oeuvres. Lyon, 1701. Martial de Paris dit d'Auvergne. Les vigiles de Charles VII et ses Poésies / Éd. Coustelier: 2 vols. P., 1724. Masselin Jean. Journal des États Généraux de France tenus à Tours en 1484 sous le règne de Charles VIII, rédigé en latin par Jehan Masselin, député du bailliage de Rouen / Éd. A. Bemier. P., 1835. Maupoint Jean de. Journal parisien de... prieur de Sainte-Catherine-de-la-Couture (1437— 1469) / Publ. G. Fagniez // Mémoires de la S. H. P. 1877. T. IV. P., 1878. P. 1-141. Mézières Philippe de. Le Songe du viel pèlerin / Ed. G.W. Coopland: 2 vols. Cambridge, 1969. Monstrelet Enguerrand de. Chronique / Éd. L. Douet-d’Arcq: 6 vols. Р., 1857-1862. Moranvillé H. Remonstrances de l’Université et de la Ville de Paris à Charles VI sur le gouvernement du royaume // BEC. 1890. T. 51. P. 420-442. Ordonnances des rois de France de la troisième race, recueillis par ordre chronologique: 22 vols / Éd. E.J. de Laurière, D.-Fr. Secousse, L.-G. de Vilevault, L.G. de Brequigny, E. Pastoret, J. M. Pardessus. P., 1723-1849. Oresme, Nicole. Le Livre de Politique d’Aristote / Publ. A.D. Menut. Philadelphia, 1970 (American Philosophical society. Transactions. Vol. 60, pt VI). Perceval de Cagny. Chronique / Éd. H. Moranvillé. P., 1902. Pisan Christine de. Le Livre des faits et bonnes moeures du roi Charles V le Sage / Éd. S. Solente: 2 vols. P., 1936-1940. Pisan Christine de. The «Livre de la paix» of Christine de Pisan / Ed. Ch.C. Willard. S.-Gravenhage, 1958. Pisan Christine de. Le livre du corps de policie / Éd. A.J. Kennedy. P., 1998. Rapport à Philippe VI sur l’état de ses finances / Éd. H. Moranvillé // BEC. 1887. T. 48. P. 380-395. Rapport au Grand Conseil de Louis XI sur les abus et les scandales de la Cour des Aides de 1468 // BEC. 1848-1849. T. 5. P. 60-66. Recueil général des anciennes lois françaises, depuis l’an 420 jusqu’à la révolution de 1789 / Éd. A.J. Jourdain, Decursy et F.A. Isambert: 29 vols. P., 1821-1833. Registres du Trésor des chartes. T. 1: Règne de Philippe le Bel (1300-1314). Inventaire analytique / Éd. J. Glénisson et J. Guerout. Sous la dir. R. Fawtier. P., 1958; T. 2: Règnes des fils de Philippe le Bel (1314-1328) / Éd. J. Guerout P., 1966; T. 3: Règne de Philippe de Valois (1328-1350). Inventaire analytique / Éd. J. Viard revu par A. Vallée: 3 vols. P., 1978-1984. Religieux de Saint-Denis. Chronique contenant le règne de Charles VI de 1380-1422 / Éd. L.F. Bellaguet: 6 vols. P., 1839-1855. Ritter G. Extraits du Journal du Trésor (1423-1424) // BEC. 1912. T. LXXIII. L. V-VI. P. 470-489. Salmon Pierre. Les Demandes faites par le roi Charles VI touchant son état et le gouvernement de sa personne avec les réponses de Pierre Salmon, son secrétaire et familier / Publ. G.-A. Crapelet. Р., 1833. Songe du Vergier / Éd. M. Schnerb-Lièvre: 2 vols. P., 1982. 587
Testaments enregistrés au Parlement de Paris sous le règne de Charles VI / Textes publiés par A. Tuetey// Mélanges historiques. Choix de documents. P., 1880. T. 3. P. 241- 704. Tillet Jean du. Recueil des Roys de France, leur couronne et maison. P., 1607. Les tombeaux de la collection Gaignières. Dessins d’archéologie du XVIIe siècle / Éd. J. Adhémar, G. Dordor, A. Dufour, C. Moulin, J. Armingeat: 3 vols. P., 1974-1977 (Gazettes des Beaux-Arts. N 84, 88, 90). Le traité de Robert de Balsac / Contamine Ph. Un traité politique inédit de la fin du XVe siècle // Contamine Ph. Des pouvoir en France. 1300-1500. P., 1992. P. 207-235. Troyes Jean de. Les Chroniques // J.Fr. Michaud, J.J.Fr. Poujoulat. Nouvelle collection des chroniques... P., 1881. T. 4. Valois N. Fragment d’un registre du Grand Conseil de Charles VII (mai-juin 1455) // Annuaire-bulletin de la S. H. F., 1882. P., 1882. P. 273-308; 1883. P., 1883. P. 209- 245. Viard J. Documents parisiens du règne de Philippe de Valois (1328-1350). Extraits des registres de la Chancellerie de France: 2 vols. P., 1899-1900. УКАЗАТЕЛИ К АРХИВАМ И СПРАВОЧНИКИ Dictionnaire de la France médiévale / Sous la dir. de M. Balard. P., 2003. Du Cange C. Glossarium ad scriptores mediae et infimae latinitatis. P., 1845. T. IV. Franklin A. Les sources de l’histoire de France. Р., 1877. Langlois M. Parlement de Paris // Guide des recherches dans les fonds judiciaires de l’Ancien Régime. P., 1958. Langlois Ch.-V, Stein H. Les archives de l’histoire de France: 3 vols. P., 1891-1893. Leloir M. Dictionnaire du costume et de ses accessoires des armes et des étoffes des origines à nos jours. P., 1992. Lettres reçues et envoyées par le Parlement de Paris, 1376-1596. Inventaire analytique / Éd. S. Clément et M. François. P., 1961. Stein H. Inventaire analytique des ordonnances enregistrées du Parlement de Paris jusqu’à la mort de Louis XI. P., 1908. Vilar-Berrogain G. Guide des recherches dans les fonds d’enregistrement sous l’Ancien Régime. P., 1958. Vocabulaire historique du Moyen âge / Sous la dir. de Fr.-O. Touati. P., 1995. ЛИТЕРАТУРА Арнаутова Ю.Е. От memoria к «истории памяти» // Одиссей. Человек в истории: 2003. М., 2003. С. 170-198. Арнаутова Ю.Е. Memoria: «тотальный социальный феномен» и объект исследова¬ ния // Образы прошлого... С. 19-37. Бенвенист Э. Словарь индоевропейских социальных терминов. М., 1995. Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования: Пер. с англ. М., 1994. Бессилии H.A. Жан Жувеналь дез Юрсен - историк и политический деятель Франции XV века: Автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1993. Бессмертный Ю.Л. Другое Средневековье, другая история средневекового рыцарства (материалы к лекции) // Homo Historicus: К 80-летию со дня рождения Ю.Л. Бес¬ смертного: в 2-х кн. / Отв. ред. А.О. Чубарьян. М., 2003. Т. 1. С. 72-99. 588
Блок М. Короли-чудотворцы: Очерк представлений о сверхъестественном характере королевской власти, распространенном преимущественно во Франции и в Анг¬ лии / Пер. с фр. под ред. А .Я. Гуревича. М., 1998. Блок М. Феодальное общество / Пер. с фр. М.Ю. Кожевниковой. М., 2003. Бойцов М.А. Величие и смирение. Очерки политического символизма в средневеко¬ вой Европе. М., 2009. Бурдъё П. Социология политики: Пер. с фр. / Сост., общ. ред. и предисл. H.A. Шмат¬ ко. СПб., М., 1993. Бурдъё П. Социология социального пространства/ Пер. с фр.; отв. ред. пер. H.A. Шматко. СПб., М., 2007. В своем кругу. Индивид и группа на Западе и Востоке Европы до начала Нового вре¬ мени. М., 2003. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. Вебер М. Протестантская этика: Сб. ст. М., 1972. Ч. 1. Власть, общество, индивид в средневековой Европе / Отв. ред. H.A. Хачатурян; сост. О.С. Воскобойников. М., 2008. Время - История - Память: историческое сознание в пространстве культуры / Под ред. Л.П. Репиной. М., 2007. Геннеп А. ван. Обряды перехода. М., 2002. Данилевский И.Н. Повесть временных лет: Герменевтические основы изучения лето¬ писных текстов. М., 2004. Двор монарха в средневековой Европе: явление, модель, среда / Под ред. H.A. Хача¬ турян. М.; СПб., 2001. Десимон Р. Варфоломеевская ночь и парижская «ритуальная революция» // Варфо¬ ломеевская ночь: Событие и споры: Сб. ст. / Отв. ред. П.Ю. Уваров. М., 2001. С.138-189. Дмитриева О.В. «Недостойный представлять достойнейшее собрание»: индивиду¬ альная и коллективная идентификация в речах спикеров английского парламен¬ та // Социальная идентичность средневекового человека. С. 193-212. Дюби Ж. Трехчастная модель, или Представления средневекового общества о себе самом. М., 2000. Европейское дворянство XVI-XVII вв. Границы сословия / Отв. ред. В.А. Ведюш- кин. М., 1997. Искусство власти: Сб. в честь проф. H.A. Хачатурян. СПб., 2007. Карке Б. «Non erat homo, пес bestia, sed imago». Монументальная пластика при дво¬ ре короля Франции Филиппа IV и ее коммуникативные особенности // Образы власти на Западе, в Византии и на Руси: Средние века. Новое время / Под ред. М.А. Бойцова, О.Г. Эксле. М., 2008. С. 150-201. Кириллова Е.Н. Корпорации раннего Нового времени. Ремесленники и торговцы Реймса в XVI-XVII вв. М., 2007. Копосов Н.В. Высшая бюрократия во Франции XVII века. М., 1990. Konocoe Н.Е. Как думают историки. М., 2001. Копосов Н.Е. Хватит убивать кошек! Критика социальных наук. М., 2005. Королевский двор в политической культуре средневековой Европы / Отв. ред. H.A. Хачатурян. М., 2004. Левинсон К.А. Чиновники в городах Южной Германии XVI-XVII вв.: опыт историче¬ ской антропологии бюрократии. М., 2000. Ле Гофф Ж. Средние века Мишле // Ле Гофф Ж. Другое Средневековье: Время, труд и культура Запада / Пер. с фр. Под ред. В.А. Бабинцева. Екатеринбург, 2000. С.13-35. Ле Гофф Ж. Интеллектуалы в средние века. Долгопрудный, 1997. Ле Гофф Ж. Людовик IX Святой. М., 2001. 589
Ле Гофф Ж. Является ли политическая история по-прежнему становым хребтом ис¬ тории? // Ле Гофф Ж. Средневековый мир воображаемого / Пер. с фр. под общ. ред. С.К. Цатуровой. М., 2001. С. 403^424. Ле Руа Лядюри Э. Неподвижная история// THESIS. М., 1993. Т. 1, вып. 2. Весна. С. 153-173. Люблинская А.Д. Французский абсолютизм в первой трети XVII в. Л., 1965. Малинин Ю.П. Общественно-политическая мысль позднесредневековой Франции XIV-XV вв. Л., 2000. Малинин Ю.П. Патриотические идеи Алена Шартье и итальянская гуманистиче¬ ская мысль // Культура и общество Италии накануне нового времени. М., 1993. С. 215-230. Малинин Ю.П. «Средневековый» дух совета // Одиссей. Человек в истории: 1992. М., 1994. С. 176-192. Малинин Ю.П. Франция в эпоху позднего Средневековья: Мат. науч. наследия / Сост., отв. ред. М.В. Аникиев, А.Ю. Карачинский, В.В. Шишкин. СПб., 2008. Малое В.Н. Ж.-Б. Кольбер. Абсолютистская бюрократия и французское общество. М., 1991. Малое В.Н. Парламентская Фронда: Франция, 1643-1653. М., 2009. Малое В.Н. Три этапа и два пути развития французского абсолютизма // Французский ежегодник. 2005: Абсолютизм во Франции: К 100-летию Б.Ф. Поршнева ( 1905— 1972). М., 2005. С. 86-128. Малявин В.В. Империя ученых. М., 2007. Мерцалова М.Н. Костюм разных времен и народов. М., 1993. Т. 1. Мунье Р. Убийство Генриха IV. 14 мая 1610 года. СПб., 2008. Образы прошлого и коллективная идентичность в Европе до начала Нового времени / Отв. ред. Л.П. Репина. М., 2003. Польская С.А. Королевские постцеремониальные пиры в регламенте церемонии французского королевского двора // Двор монарха в средневековой Европе. С. 235-242. Про А. Двенадцать уроков по истории. М., 2000. Репина Л.П. «Второе рождение» и новый образ интеллектуальной истории // Истори¬ ческая наука на рубеже веков / Отв. ред. A.A. Фурсенко. М., 2001. С. 175-192. Репина Л.П. Интеллектуальная история на рубеже веков // Новая и новейшая исто¬ рия. 2006. № 1.С. 288-297. Репина Л.П. «Новая историческая наука» и социальная история. М., 1998. Священное тело короля: Ритуалы и мифология власти / Отв. ред. H.A. Хачатурян. М., 2006. Словарь средневековой культуры / Под ред. А .Я. Гуревича. М., 2007. Согомонов А.Ю., Уваров П.Ю. Парадоксы вывихнутого времени, или как возникло социальное //Конструирование социального. Европа. V-XV вв. / Сост. П.Ю. Ува¬ ров, И.В. Дубровский. М., 2001. С. 135-159. Социальная идентичность средневекового человека / Отв. ред. A.A. Сванидзе, П.Ю. Уваров. М., 2007. Тогоева О.И. «Истинная правда». Языки средневекового правосудия. М., 2006. Уваров П.Ю. Апокатастасис: или основной инстинкт историка // Историк в поиске. Микро- и макроподходы к изучению прошлого: Докл. и выступл. на конф. 5-6 октября 1998 г. М., 1999. С. 184-206. Уваров П.Ю. Интеллектуалы и интеллектуальный труд в средневековом городе // Го¬ род в средневековой цивилизации Западной Европы. Т. 2: Жизнь города и дея¬ тельность горожан. М., 1996. С. 221-263. Уваров П.Ю. Лучшие люди христианства, лучшие люди королевства // Элита и этнос Средневековья. М., 1995. С. 206-212. 590
Уваров П.Ю. Париж XV века: события, оценки, мнения... общественное мнение? // Одиссей. Человек в истории: 1993. М., 1994. С. 175-193. Уваров П.Ю. Парижский университет: Европейский универсализм, местные инте¬ ресы и идея представительства // Город в средневековой цивилизации Западной Европы. М., 2000. Т. 4: Extra muros. Город, общество, государство. С. 51-65. Уваров П.Ю. Парижский университет и городские восстания (к вопросу об идеологи¬ ческих функциях средневековых университетов) // Проблемы идеологии и куль¬ туры в раннеклассовых формациях: Межвуз. сб. науч. тр. М., 1986. С. 62-86. Уваров П.Ю. Парижский университет и местные интересы (конец XIV - первая поло¬ вина XV в.) // СВ. М., 1991. Вып. 54. С. 55-71. Уваров П.Ю. Социальные именования парижан в эпоху Старого порядка // Социаль¬ ная идентичность средневекового человека... С. 180-192. Уваров П.Ю. Старый порядок социальных наименований во французских нотариаль¬ ных актах: Нобилитет и нотабли // СВ. М., 2008. Вып. 69 (1). С. 56-67. Уваров П.Ю. Университеты и идея европейской общности // Европейский альманах. История. Традиция. Культура. 1993. М., 1993. С. 115-123. Уваров П.Ю. Франция XVI в.: Опыт реконструкции по нотариальным актам. М., 2004. Уколова В.И. Империя как «смысл» исторического пространства: попытка политоло¬ гического анализа, обращенная в прошлое // Власть, общество, индивид в сред¬ невековой Европе. С. 20-33. Фавье Ж. Ангерран де Мариньи. Советник Филиппа IV Красивого / Пер. с фр. A.B. Лентовской. СПб., 2003. Фавтье Р. Капетинги и Франция. СПб., 2001. Халъбвакс М. Социальные рамки памяти / Пер. с фр. и вступ. ст. С.Н. Зенкина. М., 2007. Хачатурян H.A. Авторитарный и коллективный принцип в политической эволюции средневековой государственности // Власть и политическая культура в средневе¬ ковой Европе. М., 1992. С. 14-23. Хачатурян H.A. Аристотелевское понятие «гражданин» в комментариях Н. Орезма и социальная реальность во Франции XIII-XV вв. // От Средних веков к Возрожде¬ нию: Сб. в честь проф. Л.М. Брагиной. СПб., 2003. С. 19-35. Хачатурян H.A. Власть и общество в Западной Европе в Средние века. М., 2008. Хачатурян H.A. Возникновение Генеральных штатов во Франции. М., 1976. Хачатурян H.A. Достижения, потери и перспективы отечественной медиевистики (по материалам направления политической истории западноевропейского Средневе¬ ковья) // Бюллетень Всероссийской ассоциации медиевистов и историков ранне¬ го Нового времени. 1995. № 6. С. 5-10. Хачатурян H.A. Запретный плод..., или Новая жизнь монаршего двора в отечествен¬ ной медиевистике // Двор монарха в средневековой Европе. С. 5-30. Хачатурян H.A. Колесо Фортуны. Праздники и будни монаршей власти // Королев¬ ский двор в политической культуре средневековой Европы. С. 5-12. Хачатурян H.A. Король-sacré в пространстве взаимоотношений духовной и светской власти в средневековой Европе (морфология понятия власти) // Священное тело короля. С. 19-28. Хачатурян H.A. Общественная система и принцип относительности. К вопросу о со¬ держании концепт-явления «феодализм» // СВ. М., 2007. Вып. 68 (1). С. 6-35. Хачатурян H.A. Политическая и государственная история Западного Средневековья в контексте структурного анализа // СВ. М., 1992. Вып. 54. С. 5-22. Хачатурян H.A. Политическая организация средневекового города // Город в средне¬ вековой цивилизации Западной Европы / Под ред. A.A. Сванидзе. М., 1999. Т. 1.: Феномен средневекого урбанизма. С. 313-340. 591
Хачатурян H.A. Сакральное в человеческом сознании. Загадки и поиски реально¬ сти // Священное тело короля... С. 5-16. Хачатурян H.A. Современная историография по проблеме королевской власти в сред¬ невековом обществе // СВ. М., 1995. Вып. 58. С. 144-149. Хачатурян H.A. Современная медиевистика России в контексте мировой историче¬ ской науки // СВ. М., 2001. Вып. 62. С. 195-212. Хачатурян H.A. Сословная монархия во Франции XIII-XV вв. М., 1989. Хачатурян H.A. Суверенитет, закон и «вся община»: взаимодействие и дихотомия вла¬ сти и общества // Власть, общество, индивид в средневековой Европе. С. 5-8. Хачатурян H.A. Феномен корпоративизма// Общности и человек в средневековом мире. М.; Саратов, 1992. С. 17-23. Хачатурян H.A. Эволюция государства в средневековой Европе с древнейших вре¬ мен до конца XV в. // История Европы. М., 1992. Т. 2, ч. 3. С. 487-508. Хейзинга Й. Осень Средневековья. Исследование форм жизненного уклада и форм мышления в XIV и XV веках во Франции и Нидерландах. М., 1988. Хюльзен-Эш А. фон. Роль памяти в становлении сословия юристов: изобразительная репрезентация Джованни да Леньяно / Пер. с нем. Н.Ф. Сокольской // Одиссей. Человек в истории: 2002. М., 2002. С. 76-100. Цатурова С.К. Верховные ведомства и лимиты власти короля Франции в сфере за¬ конодательства в XIV-XV вв. // Власть, общество, индивид в средневековой Ев¬ ропе. С.152-175. Цатурова С.К. Длань правосудия в инсигниях королевской власти во Франции XIII- XV вв. // Анфологион. Славяне и их соседи. Власть, общество, культура в сла¬ вянском мире в Средние века: К 70-летию Бориса Николаевича Флори. М., 2008. Вып. 12. С. 228-232. Цатурова С.К. «Дневник» Никола де Бэ - клирика, парламентского чиновника, граж¬ данина // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 8. История. 1990. № 5. С. 68-77. Цатурова С.К. Жерсон Жан // Православная энциклопедия. М., 2008. Т. 19. С. 148— 150. Цатурова С.К. Идеальный бальи: мечта Бомануара в контексте эпохи // Historia ani- mata: Сб. ст. М., 2004. Ч. 1. С. 191-200. Цатурова С.К. Историческая память в построении самоидентификации парламента¬ риев во Франции XIV-XV вв. // Социальная идентичность средневекового чело¬ века. С. 166-179. Цатурова С.К. Карл Великий и «королевская религия» во Франции XIV-XV вв. // Карл Великий: реалии и мифы / Под ред. A.A. Сванидзе. М., 2001. С. 189-209. Цатурова С.К. «Король - чиновник, священная особа или осел на троне?»: Пред¬ ставления об обязанностях короля во Франции XIV-XV вв. // Искусство власти. С. 99-131. Цатурова С.К. Король Франции и его чиновники (Своеобразие реализации принципа абсолютной власти Quod principi placuit) // Французский ежегодник. 2005: Абсо¬ лютизм во Франции: К 100-летию Б.Ф. Поршнева. М., 2005. С. 129-149. Цатурова С.К. «На ком платье короля?». Королевские чиновники в торжественных въездах королей в Париж (XIV-XV вв.) // Королевский двор в политической культуре. С. 216-248. Цатурова С.К. Отрада сутяг и погибель Франции: адвокат как зеркало французского правосудия в XIV-XV вв. // Право в средневековом мире. 2008. М., 2008. С. 68-88. Цатурова С.К. Офицеры власти. Парижский Парламент в первой трети XV в. М., 2002. Цатурова С.К. Право чиновника против суверенного права короля // Право в сред¬ невековом мире. 2007. М., 2007. С. 107-121. 592
Цатурова С.К. Священная миссия короля-судии, ее вершители и их статус во Фран¬ ции XIV-XV вв. // Священное тело короля. С. 78-95. Цатурова С.К. «Сеньоры закона»: К проблеме формирования «параллельного дво¬ рянства» во Франции в XIV-XV вв. // СВ. М., 2003. Вып. 64. С. 50-88. Цатурова С.К Скандал в коридорах власти во Франции XIV в. // Право в средневе¬ ковом мире. М., 1996. С. 221-269. Цатурова С.К. Судьи и правосудие во Франции XV века глазами Жана Жувеналя, королевского адвоката // Диалог со временем: Альманах интеллектуальной исто¬ рии. М., 2001. Вып. 7. С. 263-277. Цатурова С.К. Танги дю Шатель и успешный заговор чиновников (рыцарь на службе короне Франции) // Человек XV столетия. С. 159-180. Цатурова С.К Уроки Жана Жерсона // Долгое Средневековье: Сб. в честь проф. Аделаиды Сванидзе. М., 2010. С. 335-341. Человек и его близкие на Западе и Востоке Европы (до начала нового времени) / Под общ. ред. Ю.Л. Бессмертного, Г.О. Эксле. М., 2000. Человек XV столетия: грани идентичности / Под ред. A.A. Сванидзе и В.А. Ведюш- кина. М., 2007. Черных А.П. Геральдика и право в трактате Songe du vergier // Древнее право. 1996. № 1. С. 221-238. Эксле О.Г. Действительность и знание: очерки социальной истории Средневековья / Пер. с нем. и предисл. Ю.Е. Арнаутовой. М., 2007. Эксле О.Г. Аристократия, memoria и культурная память (на примере мемориальной капеллы Фуггеров в Аугсбурге) // Образы прошлого... С. 38-51. Элиас Н. Придворное общество. Исследования по социологии короля и придворной аристократии, с Введением: Социология и история: Пер. с нем. М., 2002. Artonne A. Le Mouvement de 1314 et les Chartes provinciales de 1315. P., 1912. AubertF. Histoire du Parlement de Paris de l’origine à François I. T. I: Organisation. Com¬ pétence et attributions. P., 1894. Aubert F. Les huissiers du parlement de Paris, 1300-1420// BEC. 1886. XLVII, N 4. P. 370-393. Aubert F. Le Parlement de Paris de Philippe le Bel à Charles VII (1314-1422): 2 vols. P., 1887-1890. Aubert F. Les Requêtes du Palais (XIIe-XVIe siècle). Style de Requêtes du Palais au XVe siècle // BEC. 1908. T. 69. P. 581-642. Autrand Fr. Un certain sens de l’État // Vincennes aux origines de l’État moderne: Actes du colloque scientifique sur «Les Capétiens au Moyen Âge». P., 1996. P. 343-353. Autrand Fr. Charles V le Sage. P., 1994. Autrand Fr. Charles VI: la folie du Roi. P., 1986. Autrand Fr. Le concept de souveraineté dans la construction de l’État en France (XIIIe- XVe siècle) // Axes et méthodes de l’histoire politique / Sous la dir. de S. Berstein et P. Milza. P., 1998. P. 149-162. Autrand Fr. Culture et mentalité. Les librairies des gens du Parlement au temps de Char¬ les VI //Annales. ESC. 1974. N 5. P. 1219-1244. Autrand Fr. Les dates, la mémoire et les juges // Le Métier d’historien au Moyen âge. P., 1977. P. 157-182. Autrand Fr., Barthélémy D., Contamine Ph. L’espace français: histoire politique du début du XIe à la fin du XVe siècle // L’Histoire médiévale en France Bilan et perspectives / Ed. M. Balard. P., 1991. P. 101-125. Autrand Fr. La force de l’âge: jeunesse et vieillesse au service de l’État en France aux XIVe et XVe siècles // Comptes rendus de l’Académie des inscriptions et Belles-Lettres. 1985. N3. P. 206-220. 20. С.К. Цатурова 593
Autrand Fr. Géographie administrative et propagande politique, le rôle des assignation du Parlement au XIVe et XVe siècle // Histoire comparée de l’administration (IV4XVIIIe siècles): Actes du XIV Colloque historique franco-allemand / Publ. par W. Paravicini et K.F. Werner. München, 1980. P. 264-281. AutrandFr. L’image de la noblesse en France à la fin du Moyen âge: Tradition et nouvauté // Compte rendus de l’Académie des Inscriptions et Belles-Lettres. 1979. P. 340-354. Autrand Fr. Mémoire et cérémonial: la visite de l’empereur Charles IV à Paris en 1378 d’après les Grandes Chroniques de France et Christine de Pisan // Une femme de lettres au Moyen âge. Orléans, 1995. P. 91-103. Autrand Fr. Naissance d’un grand corps de l’État: Les gens du Parlement de Paris, 1345— 1454. P., 1981. Autrand Fr. Noblesse ancienne et nouvelle noblesse dans le service de l’État en France. Les tensions du début du XVe siècle // Gerarchie economiche e gerarchie sociali, secoli XIII-XVIII: Atti délia Dodicesima settimana di studi. Pratto, 1992. P. 611-632. Autrand Fr. Offices et officiers royaux en France sous Charles VI // RH. 1969. T. 242, N 2 (492). P. 285-338. Autrand Fr. Pouvoir et société en France (XIV-XV5 siècle). P., 1974. Autrand Fr. Le règne de Charles VI: un maivais souvenir? // Saint-Denis et la royauté. P. 13-22. Autrand Fr. Rétablir l’État: l’année 1454 au Parlement // Actes du 104e CNSS, Bordeaux, 1979. P., 1980. T. 1. P. 7-23. Autrand Fr. Le service publique // La France médiévale / Sous la dir. J. Favier. P., 1983. P. 284-303. Autrand Fr. Le temps des professionnels // Histoire de la fonction publique en France. T. I: Des origines au XVe siècle. P., 1993. P. 363-443. Autrand Fr. Tous parens, amis et affins // Commerce, finance et société (XIe-XVIe siècles): Recueil de travaux d’histoire médiévale offerts à Henri Dubois. P., 1993. P. 347- 357. Autrand Fr. et Le Maresquier Y.-H. Vie sociale et municipale de Paris aux XIVe et XVe siècles// Franco-British Studies. The Journal of the British Institute in Paris 1994. N17. P. 65-75. Baldwin J. W. The Government of Philippe Auguste. Foundations of French Royal Power in the Middle Ages. Berkeley; Los Angeles; L., 1986. Barbey J. Être roi: Le roi et son gouvernement en France de Clovis à Louis XVI. Р., 1992. Bartier J. Légistes et gens de finances au XVe siècles. Les conseillers des ducs de Bourgognes Philippe le Bon et Charles le Téméraire. Bruxelles, 1955. Batany J. Le vocabulaire des catégories sociales chez quelques moralistes français // Ordres et classes. P. 59-72. Bautier R.-FL. Diplomatique et histoire politique: ce que la critique diplomatique nous ap¬ prend sur la personnalité de Philippe le Bel // RH. 1978. N 525. P. 3-27. Bautier R.-H. Le personnel de la chancellerie royale sous les derniers Capétiens // Prosopographie et genèse de l’État moderne. P. 91-115. Bayard J.-P., Perrière P. Les Rites magiques de la Royauté. P., 1998. Bayard J.-P. Sacres et couronnement royaux. P., 1984. Beaune С. Costume et pouvoir en France à la fin du Moyen âge: les devises royales vers 1400 // Revue des sciences humaines. 1981. N 183 (3). P. 125-146. Beaune С. Mourir noblement à la fin du Moyen âge // La Mort au Moyen âge. Strasbourg, 1977. P. 125-143. Bell D.-M. Étude sur le «Songe du Viel Pèlerin» de Philippe de Mézières (1327-1405). Genève, 1955. Blanchard J. Discours sur la réformation et utopie à la fin du Moyen âge: le «Songe du Viel Pèlerin» de Philippe de Mézières (1389) // Studi francesi. Rivista quadrimestrale. Fon- data da Franco Simone. Anno XXXII. Roma, N 96. 1988. P. 397-403. 594
Blanchard J. Une entrée royale // Le Temps de la reflexion. 1984. N 5. P. 353-374. Bloch J.-R. L’Anoblissement en France au temps de François 1er. Genève, 1934. Borreli de Serres L. Recherches sur divers services publics du XIII au XVII siècle: 3 vols. P., 1895-1909. Bossuat A. Documents inédits sur l’horloge du Palais et sur ses gouverneurs au XVe siè¬ cle // Bulletin de la S.H.P. 1929. T. 56. P. 91-102. Bossuat A. La formule «Le roi est empreur en son royaume». Son emploi au XVe siècle devant le Parlement de Paris // Revue historique du droit. 1961. Ser. 4. N 3. P. 371- 381. Bossuat A. Le Parlement de Paris pendant l’occupation anglaise // RH. 1963. N 229. P. 19- 40. Bossuat A. Le rétablissement de la paix sociale sous le règne de Charles VII // Moyen âge. 1954. T. 60. P. 137-162. Bourdieu P. La noblesse d’État: Grandes écoles et esprits de corps. P., 1989. Boureau A. Les cérémonies françaises entre performance juridique et compétence liturgi¬ que //Annales ESC. 1991. N 6. P. 1253-1264. Boureau A. Ritualité politique et modernité monarchique. Les usages de l’héritage médié¬ val // L’État ou le roi... P. 9-25. Boureau A. Le simple corps du roi: L’impossible sacralité des souverains français, XVe- XVIIIe. P., 1988. Bourquelot F. Jean des Marès, avocat général au Parlement de Paris au XVe siècle // RHDFE. 1858. N 4. P. 244-283. Boutaric E. La France sous Philippe le Bel: Étude sur les institutions politiques et administratives du moyen âge. P., 1861. Boutaric E. Recherches archéologiques sur le Palais de Justice principalement sur la partie consacrée au Parlement depuis l’origines jusqu’à la mort de Charles VII // Mémoires de la Société des antiquaires de France. P., 1864. T. XXVII. P. 1-70. Brown E.A.R., FamigliettiR.C. The Lit de Justice: semantics, ceremonial and the Parlement of Paris, 1300-1600. Sigmaringen, 1994. Bruguière M.-B. et al. Introduction à l’histoire des institutions françaises: Des origines à 1792. P., 1983. Bryant L. L’entrée royale à Paris au Moyen âge //Annales ESC. 1986. N 3. P. 513-542. Bryant L. The King and the City in the Parisian Royal Entry Ceremony. Politics, Ritual and Art in the Renaissance. Genève, 1986. Bryant L. Parlementaire Political Theory in the Parisian Entry Ceremony // Sixteenth Cen¬ tury Journal. 1976 N 7. P. 15-24. Bulst N. Les officiers royaux en France dans la deuxième moitié du XVe siècle. Bourgeois au service de l’État? // L’État moderne et les élites... P. 111-121. Bulst N. Vers les états modernes: le tiers état aux Etats généraux de Tours en 1484 II Repré¬ sentation et vouloir politique. Autour des états généraux de 1614. P., 1982. P. 11-24. Carolus-Barré L. Le cardinal de Dormans, chancelier de France «principal conseiller» de Charles V d’après son testament et les Archives du Vatican // École française de Rome: Mélanges archéologiques et historiques. 1935. T. 52. P. 314-365. Carolus-Barré L. La grande ordonnance de 1254 sur la réforme de l’administration et la police du royaume II Septième centenaire de la mort de Saint-Louis. P. 85-96. Caron М.-Th. Noblesse et pouvoir royal. P., 1994. Cazelles R. Etienne Marcel: champion de l’unité française. P., 1984. Cazelles R. Une exigence de l’opinion publique depuis Saint Louis: la réformation du royaume //Annuaire-Bulletin de la SHF. Années 1962-1963. P., 1964. P. 91-99. Cazelles R. Jean II le Bon: quel homme? Quel roi? // RH. 1974. T. 509. P. 5-26. Cazelles R. Les mouvement révolutionnaire du milieu du XIVe siècle et le cycle de l’action politique II RH. 1962. T. 228, N 86. P. 279-312. 20* 595
Cazelles R. De la fin du règne de Philippe le Bel à la mort de Charles V. 1223-1380. P., 1972. (Nouvelle histoire de Paris. T. 2). Cazelles R. Pierre de Bécoud et la fondation du collège de Boncourt // BEC. 1962. T. 120. P. 55-103. Cazelles R. La société politique et la crise de la royauté sous Philippe de Valois. P., 1958. Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne sous Jean le Bon et Charles V. Genève; Р., 1982. Cazelles R. Les variations du prélevèment et de la repartition selon les équipes au pou¬ voir // Genèse de l’État moderne. Prélèvement et redistribution. P. 203-207. Chartier R. Au bord de la falaise. L’histoire entre certitudes et inquétude. Р., 1998. Cheruel A. Histoire de l’administration monarchique en France, depuis l’avènement de Philippe-Auguste jusqu’à la mort de Louis XIV: 2 vols. P., 1855. Chevalier B. Gouverneurs et gouvernement en France entre 1450 et 1520 // Histoire com¬ parée de l’administration (IVe - XVIIIe siècles): Actes du XIVe Colloque historique franco-allemand / Publ. par W. Paravicini et K.F. Wemer. München, 1980. P. 291— 307. Cheyette Fr. La justice et le pouvoir royal à la fin du Moyen Âge français // RHDFE. 1962. N 40. P. 373-394. Chiffoleau J. Dire l’indicible. Remarques sur la cathégorie du nefandum du XIIe au XVe siècle //Annales. E.S.C. 1990. N 2. P. 289-324. CollardF. Pouvoirs et culture politique dans la France médiévale (X^-XV6 ss.). P., 1999. Congar Y L’Eglise et l’État sous le règne de Saint Louis // Septième centenaire de la mort de Saint Louis. P. 257-271. Contamine Ph. Le concept de société politique dans la France de la fin du Moyen âge: definition, portée et limite // Axes et méthodes de l’histoire politique / Sous la dir. de S. Berstein et P. Milza. P., 1998. P. 261-271. Contamine Ph. Louis XI, la prise de pouvoir, la foire aux places (juillet-septembre 1461) // Contamine Ph. Des pouvoirs en France, 1300-1500. P., 1992. P. 131-146. Contamine Ph. Le Moyen âge occidentale a-t-il connu des «serviteurs de l’État»? // Les serviteurs de l’État au Moyen âge: XXIXe Congrès de la SHMES (Pau, mai 1998). Р., 1999. P. 9-20. Contamine Ph. Le vocabulaire politique en France à la fin du Moyen âge: L’idée de réfor¬ mation // État et Eglise dans la genèse de l’État moderne. P. 145-156. Coronations: Medieval and Early Modem Monarchic Ritual. Berkeley, 1990. Courtemanche D. Mémoire et représentation ou pourquoi se hisser au statut d’ancêtres // Les serviteurs de l’État au Moyen âge: XXIVe Congrès de la SHMES (Pau, mai 1998). P., 1999. P. 269-279. Courtemanche D. Oeuvrer pour la postérité: Les testaments parisiens des gens du Roi au début du XVe siècle. P., 1997. Coville A. Jean Petit. La Question du tyrannicide au commencement du XVe siècle. P., 1932. Coville A. Recherches sur Jean Curtecuisse et ses oeuvres oratoire// BEC. 1904. T. 65. P. 469-486. Culture et idéologie dans la genèse de l’État moderne: Actes de la table ronde organisée par le CNRS et l’École française de Rome, Rome, 15-17 octobre 1984. Rome, 1985. Daalder H. Centres, bureaucraties et le développement des gouvernements démocratiques stables // Visions sur le développement des États européens. Théories et historiogra¬ phies de TEtat moderne: actes du colloque... Roma, 1993. P. 71-93. Dalas-Garrigues M. Origine et naissance des sceaux du Parlement // BEC. 1988. T. 146. Livr. 1. P. 163-170. Dauvillier J. Histoire des costumes des gens de justice dans notre ancienne France // Re¬ cueil de mémoires et travaux publiés par la Société d’histoire du droit et des institu¬ 596
tions des anciens pays de droit écrit. Fase. IX: Mélanges Roger Aubenas. Montpellier, 1974. P. 229-240. David M. Le serment du sacre du IXe au XVe siècle. Contribution à l’étude des limites juri¬ diques de la souveraineté // Revue du Moyen âge latin. 1950. T. 6. P. 5-272. Delachenal R. La bibliothèque d’un avocat au XIVe siècle. Inventaire estimatif des livres de Robert le Coq // NRHDFE. 1887. N 4. P. 524-537. Delachenal R. Histoire des avocats au Parlement de Paris. 1300-1600. P., 1885. Demurger A. Guerre civile et changements du personnel administratif dans le royaume de France de 1400 à 1418 // Francia. München, 1979. Bd. 6 (1978). P. 151-298. Demurger A. Le rôle politique des baillis et sénéchaux royaux pendant la guerre civile en France (1400-1418) // Histoire comparée de l’administration: Actes du XIVe colloque historique franco-allemand. München, 1980. P. 282-290. Descimon R. La haute noblesse parlementaire parisienne: la production d’une aristocratie d’État aux XVI-XVII // L’État et les aristocraties. P., 1989. P. 357-384. Descimon R. Modernité et archaïsme de l’État monarchique: le Parlement de Paris saisi par la vénalité (XVIe siècle) // L’État moderne. Genèse. P. 147-161. Descimon R. La royauté française entre féodalité et sacerdoce: Roi seigneur ou roi magis¬ trat? // Revue de syntèse. 1991. T. IV, N 3/4. P. 455-473. Descimon R. La symbolique de l’inaliénabilité du domaine: les fonctions de la métaphore du mariage politique du Roi et de la République en France du XVe au XVIIe siècle // Annales ESC. 1992. N 6. P. 1127-1147. Descimon R. La vénalité des offices et la construction de l’État dans la France moder¬ ne. Des problèmes de la représentation symbolique aux problèmes du coût social du pouvoir // Les figures de l’administration, institutions, réseaux, pouvoirs en Espagne, en France et Portugal, Х\^-Х1Хе siècle: Actes du colloque d’Onâti, 9-11 séptembre 1991. P., 1997. P. 77-93. Desjardins M. Les savoirs des notaires et secrétaire du Roi et la géographie de la France d’après le manuel d’Odart Morchesne et du index de chancellerie // Écrits et pouvoir dans les chacelleries médiévales. P. 87-97. Dohrn-van-Rossum G. L’histoire de l’heure. L’horlogerie et l’organisation moderne du temps. P., 1997. Dravasa E. «Vivre noblement»: Recherches sur la dérogeance de la noblesse du XIVe au XVI siècle. Bordeaux, 1965. Droits savants et pratiques françaises du pouvoir (XP-XV5 siècles) / Sous la dir. J. Krynen et A. Rigaudière. P., 1992. Ducoudray G. Les origines du Parlement de Paris et la justice aux XIIIe et XIVe siècles. P., 1902. Dufour A. Le retour de l’histoire politique // Histoires de France, historiens de la Fran¬ ce: Actes du colloque international, Reims, 14 et 15 mai 1993 / Publ. Y.M. Bercé et Ph. Contamine. P., 1994. P. 315-324. Dulac L. L’autorité dans les traités en prose de Christine de Pizan: discours d’écrivain, parole de prince // Une femme de lettres au Moyen âge. Orléans, 1995. P. 15-24. Duponl-Ferrier G. Les avocats à la Chambre ou Cour des Aides de Paris au XVe siècle // BEC. 1932. T. 93. P. 267-313. Dupont-Ferrier G. Études sur les institutions financières de la France à la fin du Moyen Âge. T. I: Les élections et leur personnel. P., 1930. Dupont-Ferrier G. La formation de l’État français et l’unité française. P., 1934 Dupont-Ferrier G. Gallia Regia ou État des officiers royaux des bailliages et des séné¬ chaussées de 1328 à 1515: 6 vols. P., 1942-1961. Dupont-Ferrier G. Ignorance et distraction administratives en France aux XIV et XV siè¬ cles // BEC. 1939. T. 100. P. 145-156. Dupont-Ferrier G. Les institutions françaises du Moyen Âge vues à travers les institutions de l’Antiquité romaines // RH. 1933. T. 171. P. 281-298. 597
Dupont-Ferrier G. Les officiers royaux des bailliages et sénéchaussées et les institutions monarchiques locales en France à la fin du moyen âge. P., 1902. Dupont-Ferrier G. Où en était la formation de l’unité française aux XVe et XVIe siècles // Journal des savants. 1941. N 1. P. 10-24, 54-64, 106-109. Dupont-Ferrier G. Le personnel de la Cour du Trésor (1390-1520). P., 1938. Dupont-Ferrier G. Le personnel de la Cour ou Chambre des Aides de Paris, des origines à 1438. P., 1932. Dupont-Ferrier G. Le rôle des commissaires royaux dans le gouvernement de la France spécialement du XIVe et XVIe siècle // Mélanges Paul Fournier. P., 1929. P. 171-184. Les eaux et forêts du XIIe au XXe siècles. P., 1990. Ecrits et pouvoir dans les chancelleries médiévales: espace français, espace anglais: Actes du colloque international de Montréal, 7-9 séptembre 1995 / Éd. K. Fianu et De Lloud J. Guth. Louvain-La-Neuve, 1997. Les Élites du pouvoir et la construction de l’État en Europe / Sous la dir. W. Reinhard. P., 1996. Ellul J. Histoire des institutions de l’époque franque à la Révolution. P., 1962. État et Eglise dans la genèse de l’État moderne: Actes du colloque organisé par le CNRS et la Casa de Velàzquez, Madrid, 30 octobre - 1 décembre 1984 / Ouvr. prép. par J.-Ph. Genet et B. Vinant. Madrid, 1985. L’État et les aristocraties: (France, Angleterre, Ecosse). XIIe-XVIIIe siècle. P., 1989. L’État ou le Roi. Les Fondations de la modernité monarchique en France (XIV^XVIF siè¬ cle) / Éd. N. Bulst, R. Descimon, A. Guerreau. Р., 1996. L’État moderne: Genèse. Bilans et perspectives. P., 1990. L’État moderne et les élites, XIIF-XVIIF siècles: Apports et limites de la méthode proso- pographiques: Actes du colloque internationale, CNRS-Paris I, 16-19 octobre 1991 / Éd. par J.-Ph. Genet et G. Lottes. P., 1996. Fabre A. Études historiques sur les clercs de la Bazoche suivies de pièces justificatives. P., 1856. Familietti R.C. The Role of the Parlement de Paris in the Ratification and Registration of Royal acts during the Reign of Charles VI // Journal of Medieval History. 1983. Vol. 9. N3. P. 217-225. Favier J. Les légistes et le gouvernement de Philippe le Bel // Journal des savants. 1969. N2. P. 92-108. Favier J. Paris au XVe siècle. 1380-1500. P., 1974 (Nouvelle histoire de Paris. T. 3). Favier J. Paris, capital // Franco-British studies: The Journal of the British Institute in Paris. 1994. N17. P. 32-45. Favier J. Philippe le Bel. P., 1978. Favier J. Une ville entre deux vocations: place d’affaires de Paris au XVe siècle //Annales ESC. 1973. N5. P. 1245-1279. Fawtier R. Parlement d’Angleterre et Etats Généraux de France au Moyen âge //Académie des Inscriptions et Belles-Lettres. Comptes rendues des séances. Р., 1953. N 3. P. 275- 284. Fédou R. La noblesse en France à la fin de Moyen âge (du milieu du XIVe à la fin du XVe siècles) // Studia z dziejov Francji. Lodz, 1980. P. 49-63. Fianu К. Détecter et prouver la «fausseté» au Parlement de Paris à la fin du Moyen âge // Ecrits et pouvoir dans les chancelleries médiévales. P. 293-311. Filhol R. Les archives du Parlement de Paris // RH. 1947. T. 198. N 3. P. 40-61. Fossier R. La société médiévale. P., 1991. La France de Philippe Auguste. Le temps des mutations: Actes du colloque international organisé par le CNRS, Paris, 29 séptembre-4 octobre 1980 / Éd. R. Bautier. P., 1982. 598
Friedlander A. Les sergents royaux du Languedoc sous Philippe le Bel //Annales du Midi. 1984. T. 96, N 167. P. 235-251. Funck-Brentano Fr. L’ancienne France, le roi. P., 1912. Funck-Brentano Fr. L’Ancienne Régime. P., 1926. Gaillard H. Essai de biographie de Jean de Folleville // BEC. 1908. T. 69. P. 369-404. Gaude-Ferragu M. D’or et de cendre: la mort et les funerailles des princes dans le royaume de France au bas Moyen âge. Villeneuve-d’Ascq, 2005. Gaussin P.-R. Les conseillers de Charles VII (1418-1461). Essai de politologie histori¬ que//Francia. München, 1983. Bd. 10. 1982. P. 67-130. Gauvard Cl. Christine de Pisan a-t-elle une pensée politique? A propos d’ouvrages récen¬ tes // RH. 1973. N 508. P. 417-430. Gauvard Cl. Christine de Pizan et ses contemporains: l’engagement politique des écrivains dans le royaume de France aux XIVe et XVe siècles // Une femme de Lettres au Moyen Âge: Etudes autour de Christine de Pizan / Articles inédits réunis par L. Dulac et B. Ribémont. Orléans, 1995. P. 105-128. Gauvard Cl. «De grace especial». Crime, Etat et société en France à la fin du Moyen Âge: 2 vols. P., 1991. Gauvard Cl. De la théorie à la pratique: Justice et miséricorde en France pendant le règne de Charles VI // Revue des langues romanes. 1988. T. 92, N 2. P. 317-325. Gauvard Cl. Discipliner la violence dans le royaume de France aux XIVe et XVe siècles: une affaire d’Etat? // Disziplinierung im alltag des Mittelalters und der Frühen Neu¬ zeit. Wien, 1999. P. 173-204. Gauvard Cl. La fama, une parole fondatrice // Médévales. 1993. N 24. P. 5-13. Gauvard Cl. Grâce et exécution capitale: les deux visages de la justice royale française à la fin du Moyen Âge // BEC. 1995. T. 153, N 2. P. 275-290. Gauvard Cl. L’Honneur du Roi. Peines et rituels judiciaires au Parlement de Paris à la fin du Moyen Âge // Les rites de la justice et rituels judiciaires au Moyen Âge occidental / Éd. Cl. Gauvard et R. Jacob. P., 2000. P. 99-123. Gauvard Cl. L’image du roi justicier en France à la fin du Moyen Âge d’après les lettres de rémission // Actes du 107e CNSS. Bulletin philologique et historique. Brest, 1982. T. 1. P. 165-192. Gauvard CL La justice pénale du roi de France à la fin du Moyen âge // Le pénal dans tous ses états. Justice, États et Sociétés en Europe (XIIe-XXe siècles) / Sous la dir. X. Rous¬ seaux et R. Levy. Bruxelles, 1997. P. 81-112. Gauvard Cl. Les officiers royaux et l’opinion publique en France à la fin du Moyen âge // Histoire comparée de l’administration (IV-XVIIF siècles): Actes du Colloque franco- allemand. München, 1980. P. 583-593. Gauvard Cl. Ordonnance de réforme et pouvoir législatif en France au XIVe siècle (1303- 1413) // Renaissance du pouvoir législatif... P. 89-98. Gauvard Cl. Pendre et dépendre à la fin du Moyen âge. Les exigences d’un rituel judiciai¬ re // Histoire de la Justice. 1991. N 4. P. 5-24. Gauvard CL Le roi de France et l’opinion publique à l’époque de Charles VI // Culture et idéologie dans la genèse de l’État moderne. P. 353-366. Gauvard CL, Boureau A., Jacob R., De Miramon Ch. Les normes, droit, rituels et pouvoir // Les Tendances actuelles... P. 461^82. Gauvard Cl. et Hamon Ph. Les sujets du roi de France face aux procès politiques (XIVe- XVIe siècles) // Les procès politiques: XIV^-XVIF siècles: Actes du colloque organisé par l’École française de Rome, École nationale des chartes’ Université Paris-IV, 20-22 janv. 2003. Rome, 2007. P. 479-511. Gazzaniga J.-L. Les clercs au service de l’État dans la France du XVe siècle: à la lecture de travaux récents // Droits savants et pratiques françaises du pouvoir. P. 253-277. 599
Genèse de l’État moderne. Prélèvement et redistribution. Actes du colloque de Fontevraud, 1984 / Éd. par J.-Ph. Genet et M. Le Mené. P., 1987. Genet J.-Ph. Histoire politique anglaise, histoire politique française // Saint-Dénis et la royauté. P. 621-636. Giesey R.E. Le roi ne meurt jamais. Les obsèques royales dans la France de la Renaissance. P., 1987. Giesey R.E. Cérémonial et puissance souveraine, France, XV^XVII6 siècle. P., 1987. Giesey R.E. Modèles de pouvoir dans les rites royaux en France// Annales ESC. 1986. N3. P. 579-599. Giesey R.E. The Presidents of Parliament at the Royal Funeral // Sixteenth Century Jour¬ nal. 1976. N7. P. 25-34. Giordanengo G. De la Faculté de decret aux négocia regis. Une repetition d’Evrard de Tré- maugon (Paris, 1371) // Droits savants et pratiques françaises... P. 211-251. Glasson E. Les origines du costume de la magistrature // NRHDFE. 1884. Livre 2. N 8. P. 109-137. Glénisson J. Les enquêteurs administratives en Europe occidentale aux XIIIe et XIVe siècles // Histoire comparée de l’administration. P. 17-25. Gorochov N. Charles V et les collèges parisiens. L’affirmation d’une politique universitaire royale (1365-1380) // Paris et ses campagnes sous l’Ancien Régime. Mélanges offertes à Jean Jacquart. P., 1994. P. 187-194. Gorochov N. Collège de Navarre dès sa fondation (1305) au début du XVe (1418). Histoire de l’institution, de sa vie intellectuelle et de son recrutement. P., 1997. Gorochov N. Entre la cour et l’école: les étudiants au service de l’État en France à la fin du Moyen Âge (XIV^XV5 siècle) // Les serviteurs de l’État au Moyen Âge. P. 249-256. Gouron A. La double naissance de l’État législateur// Théologie et droit dans la science politique... P. 101-114. Gouron A. Théorie des présomptions et pouvoir législatif chez les glossateurs// Droits savants et pratiques françaises... P. 117-127. Grandeau Y. La mort et les obsèques de Charles VI // Bulletin philologique et historique. An. 1970. P., 1974. T. II. P. 133-186. Graus Fr. Littérature et mentalité médiévales: le roi et le peuple // Historica. XVI: Les sciences historiques en Tchécoslovaquie. Praha, 1969. P. 5-79. Gravier H. Essai sur les prévôts royaux du XIe au XIVe siècle// NRHD. 1903. T. 27. P. 539-574, 648-672, 806-874. Guenée B. L’âge des personnes authentiques: ceux qui comptent dans la société médiévale sont-ils jeunes ou vieux? // Prosopographie et la genèse de l’État moderne. P. 249- 279. Guenée B. Entre l’Eglise et l’État: Quatre vies de prélats français à la fin du Moyen Âge (XIIF-XV" siècles). P., 1987. Guenée B. L’histoire de l’État en France à la fin du Moyen âge vue par les historiens fran¬ çais depuis cent ans // RH. 1964. T. 232, N 10-12. P. 331-360. Guenée B. Histoire et culture historique dans l’Occident médiéval. P., 1980. Guenée B. Liturgie et politique: Les processions spéciales à Paris sous Charles VI // Saint- Denis et la royauté. P. 23-49. Guenée B. «Non perjurabilis». Serment et parjure en France sous Charles VI // Journal des savants. 1989. N 2. P. 241-257. Guenée B. L’Occident aux XIVe et XVe siècle. Les États. P., 1993. Guenée B. L’opinion publique à la fin du Moyen âge d’après la Chronique de Charles VI du Religieux de Saint-Denis. P., 2002. 600
Guenée В. Paris et la cour du roi de France au XIVe siècle // Villes, bonnes villes, cités et capitales: Études d’histoire urbaine (XIIe-XVIIIe siècles) offerts à Bernard Cheva¬ lier / Éd. par M. Bourin. Tours, 1989. P. 259-265. Guenée B. Tribunaux et gens de justice dans le bailliage de Senlis à la fin du Moyen âge (vers 1380-vers 1550): Thèse. Strasbourg, 1963. Guerreau A. L’avenir d’un passé incertain: Quelle histoire du Moyen âge au XXI siècle. P., 2001. Guérrout J. Le Palais de la Cité à Paris des origines à 1417: Essai topographique et ar¬ chéologique // Mémoires de la Fédération des Sociétés historiques et archéologiques de Paris et de l’Ile-de-France. P., 1949. T. 1. P. 57-212; T. 2. P., 1950. P. 21-204; P., 1951. T. 3. P. 7-101. Guéry A. La dualité de toutes les monarchies et la monarchie chrétienne // Le royauté sacré dans le monde chrétien. P., 1992. P. 39-51. Guillos A. Recherches sur les maîtres des requêtes de l’Hôtel des origines à 1350. Р., 1909. Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions dans la France médiévale. 2 vols. P., 1994. Guyotjeannin O. Un archiviste du XIVe siècle. Entre érudition et service du prince: les «notabilia» de Gérard de Montaigu // Histoire d’archives. Recuiel d’articles offerts à Lucie Favier par ses collègues et amis. P., 1997. P. 299-316. Guyotjeannin O., PyckeJ., ТоскВ.-M. Diplomatique médiévale. Tumhout, 1993 / L’Atelier du médiéviste. 2. Guyotjeannin O. Les méthodes de travail des archivistes du roi de France (XIIIe- début XVIe siècle) //Archiv für Diplomatik. 1996. T. 42. P. 295-373. Guyotjeannin O. Les sources de l’histoire médiévale. P., 1998. Guyotjeannin O. «Super omnes thesauros rerum temporalium»: les fonctions du Trésor des chartes du roi de France (XIV-XV5 siècles) // Ecrits et pouvoir dans les chancelleries médiévales. P. 109-131. Hanley S. L’idéologie constitutionnelle en France: le Lit de Justice //Annales ESC. 1982. N 1. P. 32-63. Hanley S. Le lit de justice des rois de France. L’idéologie constitutionnelle dans la légende, le rituel et le discours. P., 1991. Harsgor M Un très petit nombre: Des oligarchies dans l’histoire de l’Occident. P., 1994. Hasenhor G. L’essor des bibliothèques privées aux XIVe et XVe siècles // Histoire des bi¬ bliothèques françaises. P., 1989. T. I. P. 215-263. Henneman J. B. Jr. «Enqueteurs-Réformateurs» and Fiscal Officers in Fourteenth-Century France // Traditio. 1968. T. 24. P. 309-349. Henneman J.B. Who were the Marmousets? // Medieval Prosopographie. 1984. N 5. P. 19- 63. Jackson R.A. Le pouvoir monarchique dans la cérémonie du sacre et couronnements des rois de France // Représentation, pouvoir et royauté à la fin du Moyen âge: Actes du colloque organisé par l’Université de Maine les 25 et 26 mars 1994 / Éd. J. Blanchard. P., 1995. P. 237-252. Jackson R.A. «Vivat rex!» Histoire des sacres et couronnements en France (1324-1825). P., 1984. Jacob R. Images de la justice. Essai sur l’iconographie judiciaire du Moyen Âge à l’âge classique. P., 1994. Jassemin H. La chambre des comptes de Paris au XVe siècle. P., 1933. Kantorowicz E. Les deux corps du Roi: Essai sur la théologie politique au Moyen âge / Trad. De l’anglais par J.-Ph. Genet et N. Genet. P., 1989. Krynen J. Aristotélisme et réforme de l’État en France au XIVe siècle // Das Publikum poli¬ tischer Theorie im 14. Jahrhundert / Ed. J. Miethke. Oldenbourg, 1992. P. 225-236. 601
Krynen J'. «De nostre certaine science...» Remarques sur l’absolutisme législatif de la monarchie médiévale française // Renaissance du pouvoir législatif... R 131-144. Krynen J. Droit romain et état monarchique: A propos du cas français // Représentation, pouvoir et royauté à la fin du Moyen âge: Actes du colloque organisé par L’Université du Maine les 25 et 26 mars 1994 / Éd. J. Blanchard. R, 1995. R 13-23. Krynen J. L’Empire du roi. Idées et croyances politiques en France, XIIP-XV6 siècle. P., 1993. Krynen J. L’État de justice. France, ХНГ-ХХ6 siècle. T. I: L’idéologie de la magistrature ancienne. P., 2009. Krynen J. Un exemple de critique médiévale des jurists professionnels: Philippe de Méziè- res et les gens du Parlement de Paris // Histoire du droit social: Mélanges en hommage à Jean Imbert. P., 1989. P. 333-344. Krynen J. Genèse de l’État et histoire des idées politiques en France à la fin du Moyen âge // Culture et idéologie dans la genèse de l’État moderne. P. 395-412. Krynen J. Idéal du prince et pouvoir royal en France à la fin du Moyen âge (1380-1440). Étude de la littérature politique du temps. P., 1981. Krynen J. Idéologie et royauté // Saint-Denis et la royauté. P. 609-620. Krynen J. Les légistes «idiots politiques». Sur l’hostilité des théologiens à l’égard des ju¬ ristes en France, au temps de Charles V // Théologie et droit dans la science politique de l’Etat moderne. P. 171-198. Krynen J. Les légistes «tyrans de France»? Le témoignage de Jean Juvénal des Ursins, doc¬ teur in utroque // Droits savants et pratiques françaises. P. 279-299. Krynen J. “Le mort saisit le vif’. Genèse médiévale du principe d’instantanéité de la suc¬ cession royale française // Journal des savants. 1984. N 2. P. 178-221. Kubier J. Recherches sur la fonction publique sous l’ancien régime. L’origine de la perpétuité des offices royaux. Nancy, 1958. Lalou E. La Chambre des comptes de Paris: sa mise en place et son fonctionnement (fin XIIP-XIV5 siècle) // La France des principautés. Les Chambres des comptes XIVe et XVe siècles: Actes du Colloque / Ed. Ph. Contamine et O. Mattéoni. P., 1996. P. 3—i5. Lalou É. Chancellerie et Hôtel à l’époque de Philippe le Bel II Écrits et pouvoir... P. 13-24. Lalou E. Le fonctionnement de l’Hôtel du Roi du milieu du XIIIe au milieu du XVe siècle II Vincennes aux origines de l’Etat moderne: Actes du Colloque Scientifique. P., 1996. P. 145-155. Lavisse E. Étude sur le pouvoir royal au temps de Charles V II RH. 1884. T. XXVI. P. 233- 280. Le Goff J. Le travail dans les systèmes de valeur de l’Occident médiéval II Le travail au Moyen âge. Une approche interdisciplinaire. Louvain-la-Neuve, 1990. P. 7-21. Le Goff J. Les trois fonctions indo-européennes, l’historien et l’Europe féodale //Annales ESC. 1979. N6. P. 1188-1210. Le Grant L. La Table de Le Nain et les registres du Parlement de Paris II Le Bibliographe moderne. 1907. P. 92-112. Lewis P.S. Jean Juvenal des Ursins and the Common Literary Attitude towards Tyranny in Fifteenth-Century France // Medium aevum. 1965. Vol. XXXIV. N 2. P. 103-121. Lewis P.S. La France à la fin du Moyen âge. La société politique. P., 1977. Little R.G. The Parlement of Poitiers. War, Govemement and Politics in France 1418— 1436. L., 1984. Lot F., Fawtier R. Histoire des institutions françaises au moyen âge: 3 vols. P., 1957— 1962. Luce S. De l’élection au scrutine de deux chanceliers de France II RH. 1881. T. XVI. P. 91- 102. Luce S. Histoire de la Jacquerie. P., 1895. 602
Luce S. Le principe électif, les traductions d’Aristote et les parvenus au XIVe siècle // Luce S. La France pendant la guerre de Cent ans. P., 1890. P. 179-202. Lusignan S. Quelques remarques sur les langues écrites à la Chancellerie royale en France // Écrits et pouvoir... P. 99-107. Maillard Fr. Mouvements administratifs des baillis et des sénéchaux sous Philippe le Bel // Bulletin philologique et historique du Comité des travaux historiques et scientifiques. 1959. P. 407^130. Martin O. La nomination aux offices royaux au XIVe siècle d’après les pratiques de la Chancellerie // Mélanges Paul Fournier. P., 1929. P. 487-501. Mattéoni O. Institutions et pouvoirs en France. XFV^-XV6 siècles. P., 2010. Mattéoni O. «Plaise au roi». Les Requêtes des officiers en France à la fin du Moyen âge // Suppliques et requêtes: Le Gouvernement par la grâce en Occident (XIP-XV6 siècle). P., 2003. P. 281-296. Mattéoni O. Servir le prince. Les officiers des ducs de Bourbon à la fin du Moyen Âge (1356-1523). P., 1998. Maugis E. Histoire du parlement de Paris. Dès avènement des rois Valois à la mort d’Henri IV: 3 vols. P., 1913-1916. Menache S. La naissance d’une nouvelle source d’authorité: l’université de Paris // RH. 1982. N 544. P. 305-327. Mérindol Ch. de. Entrées royales et princières à la fin de l’époque médiévale // Les En¬ trées. Gloire et déclin d’un cérémonial. Biarritz, 1997. P. 27-47. Mérindol Ch. de. Le prince et son cortège. La théâtralisation des signes du pouvoir à la fin du Moyen âge // Les princes et le pouvoir au Moyen âge. Brest, 1993. P. 303-323. Mérindol Ch. de. Le retable du Parlement de Paris. Nouvelles lectures // Histoire de la jus¬ tice. P., 1992. N5. P. 19-34. Merlet L. Biographie de Jean de Montagu, Grand Maître de France (1350-1409) // BEC. 1852. T. 3. P. 248-284. Metman J. Les archives du Parlement de Paris Instruments de recherches manuels et informatisés // Francia. München, 1979. Bd. 6. (1978). P. 567-576. Michaud-Quantin P. Le vocabulaire des catégories sociales chez les canonistes et moralistes du XIIIe siècle // Ordres et classes. P. 73-86. Michelet J. Histoire de France. T. 3^4. P., 1879. Le Miracle capétien / Sous la dir. St. Riais. P., 1987. Moeglin J.-M. Les recherches françaises sur les cours et les résidences au bas Moyen Âge // Les Tendances actuelles... P. 357-362. Mollat G. Les origines du gallicanisme parlementaire aux XIVe et XVe siècles // Revue d’histoire ecclesiastique. 1948. T. 43, N 1/2. P. 90-147. Mombello G. Quelques aspects de la pensée politique de Christine de Pisan d’après ses oeuvres publiées // Culture et politique en France à l’époque de l’humanisme. Torino, 1974. P. 43-153. Morel O. La grande chancellerie royale et l’expédition des lettres royaux de l’avénement de Philippe de Valois à la fin du XIVe siècle (1328-1400). P., 1900. Mousnier R. Les concepts d’ «ordres, d’états, de fidélité» de la fin du XVe à la fin du XVIIIe siècle // RH. 1972. N 502. P. 282-312. Mousnier R. La fonction publique en France du début du XVIe siècle à la fin du XVIIIe siècle // RH. 1979. T. 261/2. N 530. P. 321-335. Mousnier R. Paris, capital politique au Moyen âge et dans les temps modernes (environ 1200 à 1789) // Paris, fonction du capitale. P., 1962. P. 39-80. Mousnier R. L’Université dans la société // Mélanges en hommage Jean Imbert. P., 1989. P. 441-445. Mousnier R. Vénalité des offices. Rouen, 1945. 603
Neuville D. Le Parlement royal à Poitiers (1418-1436)// RH. 1878. T. 6. P. 1-28, 273- 314. Nortier M. Le sort des archives dispersées de la Chambre des comptes de Paris // BEC. 1965. T. 123. Livre 1-2. P. 487-537. Oexle O. G. Les groupes sociaux du Moyen âge et les débuts de la sociologie contemporaine // Annales. Histoire, sciences sociales. 1992. N 3. P. 751-766. Oexle O.G. Les tendances actuelles de la recherche médiéval française vues d’Allema¬ gne // Les Tendances actuelles... P. 425-432. Olivier-Martin F. Histoire du droit français des origines à la Révolution. P., 1948. Ordres et classes: Colloque d’histoire sociale. Saint-Cloud, 24-25 mai 1967 / Communications réunis par E. Roches et présentés par E. Labrouste. P., 1973. Les origines de l’État moderne. XIIIe-XVIIe siècle / Sous la dir. W. Blockmans et J.-Ph. Genet: 7 vols. P., 1996. Ourliac P. Études d’histoire du droit médiéval. P., 1980. Ourliac P. L’opinion publique en France du XIIIe au XVIIIe siècle // L’Opinion publique. P., 1957. P. 25-44. Ourliac P. Troubadours et juristes // Cahiers de civilisation médiéval. 1965. Vol. 8, N 1/2. P. 159-177. Ouy G. Le collège de Navarre, berceau de humanisme français // Actes du 95e Congrès national des sociétés savantes. Philologie et histoire. P., 1975. T. 1. P. 276-299. Pacaut M. L’Eglise et l’État // La France médiéval / Sous la dir. J. Favier. P., 1983. P. 305- 325. Pagès C. La vénalité des offices dans l’ancienne France // RH. 1932. T. 169, N 3. P. 477- 495. Paravicini W'. Administrateurs professionnels et princes dilettantes. Remarques sur le pro¬ blème de sociologie administrative à la fin du Moyen âge // Histoire comparée de l’administration: Actes du XIVe Colloque historique franco-allemand. München, 1980. P. 168-181. Paravicini Bagliani A. Les intellectuels et le pouvoir au Moyen âge. Réflexions sur l’ima¬ ginaire social // Études des lettres. 1984. N 1. P. 20-48. Pastoureau M. Images du pouvoir et pouvoir des princes // L’État moderne. Genèse. P. 227-234. Pegues F.J. The Lawyers of the Last Capetians. Princeton, 1962. Perrot E. Les cas royaux. Origine et développement de la théorie aux XIIIe et XIVe siècle. P., 1910. Perrot E. Les institutions publiques et privées de l’ancienne France jusqu’en 1789. P., 1935. Petit J. et al. Essai de restitutions des plus anciens mémoriaux de la chambre des Comptes de Paris / Préf. Ch.-V. Langlois. P., 1899. Petit-Dutaillis Ch. Charles VII, Louis XI et la minorité de Charles VIII: 1422-1492. P., 1982. P. 30. (Histoire de la France au moyen âge. T. 6). Piaget A. L’épitaphe d’Alain Chartier // Romania. 1894. T. XXIII. P. 152-156. Pinoteaux H. Tableaux français sous les derniers Valois // Cahiers d’héraldique. 1975. N 2. P. 119-176. Plagnieux P. La fondation funéraire de Ph. de Morvilliers, premier président du Parlement: Art, politique et société à Paris sous la régence du duc de Bedford // Bulletin monu¬ mental. 1993. T. 151, N 2. P. 357-381. Pons N. Les chancelleries parisiennes sous les règnes de Charles VI et Charles VII // Cancelleria e cultura nel Medio Evo. XVI Congreso Intern. Di Scienze Storiche (Stoccardo, 1985). Città del Vaticano, 1990. P. 137-168. Powis J. Aristocratie et bureaucratie dans la France du XVe siècle: État, office et patrimoine // L’État et les aristocraties. P. 231-245. 604
Pratiques de la culture écrite en France au XVe siècle: Actes du Colloque international du CNRS Paris, 16-18 mai 1992 organisé en l’honneur de Gilbert Ouy par l’unité de recherche «Culture écrite du Moyen Âge tardif». Louvain-la-Neuve, 1995. Préludes à la Renaissance. Aspects de la vie intellectuelle en France au XVe siècle / Ed. C. Bozzolo et E. Omato. P., 1992. Prosopographie et genèse de l’État moderne: Actes de la table ronde organisée par le CNRS et ENS de jeune fille, Paris, 22-23 octobre 1984 / Éd par Fr. Autrand. P., 1986. Quicherat J. Histoire du costume en France depuis les temps les plus reculés jusqu’à la fin du XVIII siècle. P., 1875. Quillet J. Charles V le roi lettré: Essai sur la pensée politique d’un règne. P., 1984. Quillet J. Les Clefs du pouvoir au Moyen âge. P., 1972. Quillet J. Un commentaire médiéval de la doctrine aristotélicienne de la justice: celui de Nicolas Oresme // La Justice au Moyen âge (sanction ou impunité?). Publ. CUER MA Univ. de Provence. Marseille, 1986. P. 285-291. Quillet J. Tyrannie et tyrannicide dans la pensée politique médiévale tardive (XIV-XV6 siècles) // Cahiers de philosophie politique et juridique. 1984. N 6. P. 63-73. Quilliet B. Les corps d’officiers de la Prévôté et Vicomté de Paris et de l’Ile-de-France, de la fin de la guerre de cent ans au début des guerres de religions: 2 vols. Lille, 1982. Renaissance du pouvoir législatif et genèse de l’État / Éd. par A. Gouron et A. Rigaudière. Montpellier, 1988. Reulos M. La place de la justice dans les fêtes et cérémonies du XVIe siècle // Les fêtes de la Renaissance. P., 1975. T. 3 / Ed. J. Jacquot. P. 71-80. Reyerson K. Le procès de Jacques Coeur // Les procès politiques. P. 123-144. Richet D. Autour des origines idéologiques lointaines de la Revolution française: élites et despotisme //Annales. E.S.C. 1969. T. 24, N 1. P. 1-22. Richet D. De la Réforme à la Révolition. Études sur la France moderne. P., 1991. Richet D. La France moderne: l’esprit des institutions. P., 1973. Rigaudière A. Le bon prince dans l’oeuvre de Pierre Salmon // Penser le pouvoir au Moyen Âge (VIIP-XV6 siècle) / Textes réunis par D. Boutet et J. Verger. P., 2000. P. 365-384. Rigaudière A. État, pouvoir et administration dans la «Practica aurea libellorum» de Pierre Jacobi (vers 1311) // Droits savants et pratiques français du pouvoir. P. 161-210. Rigaudière A. Legislation royale et construction de l’État dans la France du XIIIe siècle // Renaissance du pouvoir legislative... P. 203-236. Rigaudière A. Penser et construire l’État dans la France du Moyen âge (XIIP-XV5 siècle). P., 2003. Rigaudière A. Le Religieux de Saint-Denis et le vocabulaire politique du droit romain // Saint-Denis et la royauté. P. 261-298. Rittier F. Histoire du Palais de Justice et du Parlement de Paris, 860-1789. P., 1860. Saint-Denis et la royauté. Études offertes à Bernard Guenée. P., 1999. Sassier Y. L’Utilisation du concept de res publica en France du Nord aux Xe, XIe et XIIe siècles // Droits savants et pratiques françaises... P. 79-97. Scheuer R. L’enregistrement à la chancellerie de France au cours du XVe siècle // BEC. 1962. T. 120. P. 104-129. Schmitt J.-Cl. et Iogna-Prat D. Trente ans d’histoire médiévale en France // Les Tendences actuelles... P. 399-424. Scordia L. “Le roi doit vivre du sien”. La théorie de l’impôt en France (XIIP-XV6 siècles). Р., 2005. Senellart M. Les arts de gouverner. Du «regimen» médiéval au concept du gouvernement. Р., 1995. Septième centenaire de la mort de Saint Louis: Actes des Colloques de Royaumont et de Paris (20-27 mai 1970). P., 1976. Sfez L. La symbolique politique. P., 1988. 605
Shennan J. H. The Parlement of Paris. Ithaca (N.Y.), 1968. Sot M., Boudet J.-P, Guerreau-Jalabert A. Histoire culturelle de la France / Sous la dir. J.-P. Rioux et J.-Fr. Sirinelli. T. I: Le Moyen Âge / Sous la dir. M. Sot. P., 1997. Stray er J.R. Les gens de justice du Languedoc sous Philippe le Bel. Toulouse, 1970. StrayerJ. Les origines médiévales de l’État moderne / Trad. M. Clément. P., 1979. Strubel A. Le “chevauchier” de Charles V. Christine de Pizan et le spectacle de la majesté royale // Penser le pouvoir au Moyen Âge (VIIP-XV5 siècle) / Textes réunies D. Boutet et J. Verger. P., 2000. P. 385-399. Telliez R. «Per potentiam officii». Les officiers devant la justice dans le royaume de France au XIVe siècle. P., 2005. Les Tendences actuelles de l’histoire du Moyen Âge en France et en Allemagne: Actes du colloque de Sèvres (1997) et Göttingen (1998) organisés par le CNRS et le Max- Plank-Institut für Geschichte / Sous la dir J.-Cl. Schmitt et O.G. Oexle. P., 2002. Tessier G. Diplomatique royale française. P., 1962. Tessier G. L’enregistrement à la chancellerie royale française// Le Moyen Âge. 1956. T. 62. P. 39-62. Théologie et droit dans la science politique de l’État moderne: Actes de la table ronde organisée par l’Ecole française de Rome avec le coucours du CNRS, Rome, 12-14 novembre 1987. P., 1991. Thomas MA. Alain Chartier, chanoine de Paris// Romania. 1904. T. XXXIII. P. 129— 132. Valois N. Étude historiques sur le Conseil du Roi. P., 1886. Verger J. Le transfert de modèles d’organisation de l’Eglise à l’État à la fin du Moyen Âge // État et Eglise dans la genèse de l’État moderne. P. 31-39. Verger J. Les Universités au Moyen Âge. P., 1973. Viala A. Le Parlement de Toulouse et l’administration royale laique, 1420-1525: 2 vols. Albi, 1953. ViardJ. La Cour au commencement du XIVe siècle // BEC. 1916. T. 77. P. 74-87. ViardJ. Gages des officiers royaux vers 1329 // BEC. 1890. T. 51, N 3-4. P. 238-267. Viollet P. Histoire des institutions politiques et administratives de la France. P., 1903. T. 3. Viollet P. Histoire du droit civil français. P., 1905. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИЛЛЮСТРАЦИЙ Иллюстрации № 1,4, 6, 19, 20 - фото автора; № 2, 13 - открытки; № 3, 15, 16 - Paris et Char¬ les V. Arts et architecture / Sous la dir. de Fr. Pleybert. R, 2001. P. 109, 26, 27; № 5, 12 - Le Palais de la Cité / Connaissance des arts. Hors série. P;, 2008. P. 9, 60; № 7, 8, 10, 14, 17, 18 - Beaune C. Les manuscrits des Rois de France au Moyen Âge. Le Miroir du pouvoir. Р., 1997. P. 80, 19, 107, 87, 122, 132; № 9, 11 - Mattéoni O. Institutions et pouvoirs en France XIV^-XV5 siècle. P., 2010. Miniature 1,3.
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН Аббе де Клюни 410 Аблейж, Жак д’ 142 Августин 513, 519 Акар, Бертран 240, 292 Акар, Жан 500 Акар, Никола 240 Акиньи, Робер д’ 428 Албена, Раймон де 493 Алегре сир д’ 193 Аллигре, Гуго 280, 319-320 Альбре, Шарль д’ 183, 193, 232 Альи, Пьер д’ 138 Альфонс де Пуатье 84 Ами, Жан 208, 336 Антонио Астесано 49, 525, 552-553 Арбалет, Ги 341 Аристотель 44, 132, 133, 138, 140, 200, 206, 260, 261, 263-264, 276, 297, 309,332,413,484,552 Арм, Жан д’ 331 Арманьяк, Бернар граф д’ 219 Арманьяк, Жан Бастард д’ 190 Арон Р. 58 Арси, Пьер д’ 498 Артонн А. 27 Ассиньян, Понс д’ 430 Аша, Жан 499 Базен, Тома 43-44, 136, 201, 213, 299, 309, 347,414, 485 Бай, Никола де 32, 51, 206, 248, 465, 472, 473,474, 489,510, 540 Байи, Перрен 473 Бальзак, Робер де 50, 123, 239, 262, 299, 333,351,414, 420, 485,523 Баррьер, Пьер 173 Баярд Ж.-П. 447 Баярд, Туссен 335 Бедфорд, Джон, герцог 440 Бель, Пьер 479 Берман Г. Дж. 20 Берто, Жан 474 Бертран, Жан 229 Бик (Вик), Генрих 462 Бланлар, Жан 410 Бланше, Пьер 173 Блок М. 12 Блонделе, Миль 191 Блондель, Жан 495 Блондель, Никола 210-211,316-317 Бово, Бертран де 314 Бово, Жан де 192 Бод, Анри 49, 86, 130, 131, 135, 144, 201- 202,205,239,262, 299, 320, 327, 350- 351,420, 523 Бодвиль, Филипп де 193 Боден, Жан 38 Бодрибос, Адам де 498-499, 502-503, 504 Бомануар, Филипп 35, 139, 216, 220, 280, 375, 378, 515, 526, 544-545 Бонзула, Гуго де 479 Бонифаций VIII, папа Римский 41, 66, 398, 453 Бос, Тристан де 494 Боек, Рено де 319 Ботен, Робер 341 Ботье Р.-А. 64 Боше, Пьер 486 Боштель, Жан 257 Брабант, Клине де 349 Брайан JI. 449 Брак, Жак 106 Брак, Тевен 406 Брактон, Генрих 38 607
Брекиньи JI.Г. де 25 Бродель Ф. 13 Бросс, виконт де 193 Бросс, Пьер де 488 Буагийу, Филипп де 504 БурдьёП. 57-58, 114, 126 Бурдилон, Пероль де 420 Буржуа, Луи 207, 319 Бурре, Жан 347 Бутийе, Жан 497 Бюде, Сильвестр 432 Бюро, Гаспар 191 Бюси, Рено де 510 Бюси, Симон де 410, 411, 493 Ваке, Робер 500 Вакери, Жан 331 Варьяш О.И. 21 Вебер М. 18,57, 128,380 Вер, Пьер де 224 Виан, Бартелеми де 430 Вилат, Филипп 479 Виллекье, мадемуазель де 190 Вилье, Гийом де 510 Виолле П. 35 Виоль, Андре 316 Випар, Жан 500-501 Витар, Рауль 169 Газель, Мартен 503 Гарриг, Одуар 224 Генрих V, король Англии 198, 212, 277, 419 Генрих VI, король Англии 67, 194, 199, 204, 315, 343, 392, 436, 440, 442, 450 Гери А. 211 Геру Ж. 455 Гене Б. 5, 14, 42, 60, 80, 115, 124 Гизи Р. 436 Гизо Ф. 9, 18 Гийом из Нанжи 41^2, 296, 488 Гилберт из Меца 48, 488 Говар К. 432-433 Годар, Жан 535 Годиак, Гийом де 472 Годфруа Т. и Д. 33 Голен, Жан 45, 132, 435, 521, 526, 527 Гранже, Андре 510 Григорий IX, папа Римский 34, 92 Гуго Капет 25 Гуффье, Гийом 205 Гэньер, Роже де 53 Гюден, Симон 500 Давен, Ив 173 Даммартен, Адам де 229 Делакруа, Ален 319 Делиль Л. 30 Демюрже А. 222 Джексон Р. 447 Дионисий Ареопагит (Псевдо) 489 Дове, Жан 192 Дож, Робер и Жирарден 499 Домино, Пьер 257, 366 Дорман, Гийом де 157, 206, 216, 276, 402 Дорман, Жан де 206, 502 Дорман, Миль де 298 Драваза Э. 492 Дю Берк, Жан 504 Дю Боек, Никола 336 Дю Брейль, Франсуа 192 Дю Кастель, Этьен 47 Дю Кор, Жан 336 Дюкудрей Г. 35, 388 Дю Мулен, Дени 510 Дюпон-Феррье Г. 11, 222 Дю Порталь, Жан 508 Дю Пюи, Гийом 169 Дю Тийе, Жан 33, 447 Дюфренуа, Жан 240, 315-316 Дюфур, Жак 474 Дю Шатель, Пьер 498, 500, 504 Жаклен, Жак 331 Жамбер, Жан 430 Жанден, Жан де 44, 296, 376, 521 Жандар, Гийом 224 Жанна Бурбонская, королева Франции 438 Жанна Наваррская, королева Франции 224 Жене Ж.-Ф. 15, 141 Жермоль, Жоффруа де 430 Жерсон, Жан 46, 47, 50, 120, 123, 129, 130, 133, 134, 135, 139, 151, 155, 156, 220, 231, 241, 262-263, 297, 303, 308-309, 347, 415-416, 484, 491, 492, 501, 506, 515, 517, 518, 522, 526, 544, 553,554 Жиак, Пьер де 495 Жильбер, Ремон 257 608
Жоффруа Парижский 41-42, 114, 115, 220,415,487,489, 491 Жуанвиль 35 Жувеналь, Жан 298, 485 Жувеналь дез Юрсен, Гийом 118, 119, 121, 134, 221,450,485, 540 Жувеналь дез Юрсен, Жан 49, 118, 119, 121, 122, 129, 131, 132, 133, 134, 135, 148,191,221-222,231,233-234,262- 263, 298-299, 350, 374, 376, 378, 407, 419-420, 485, 506-507, 508, 515-517, 518,522-523,526, 527, 539, 540, 545- 546, 552, 554 Захария, папа Римский 545 Изабо Баваррская, королева Франции 46, 48, 118, 119, 123, 130, 131, 133, 140, 201, 236, 241, 249, 262, 290, 298, 309, 378, 396, 414, 419, 438, 446, 451, 488, 518, 526, 538, 550, 553 Избарр, Никола и Шарль 393-394 Иоанн Бесстрашный, герцог Бургунд¬ ский 48, 68, 90, 117, 204, 210, 227, 235-236, 273, 277, 290, 321, 537, 538, 539 Иоанн II Добрый, король Франции 10, 35, 36, 42, 66, 90, 151, 157, 165, 182, 203, 211, 239, 245, 270, 289, 294, 306, 392, 397, 425, 431, 436^37, 460, 542 Иоанн Солсберийский 38, 44, 128, 129, 155,422, 489,516, 554 Иоланда Арагонская 48 Казель Р. 10, 30, 55, 493-494 Камбре, Адам де 311 Кампреми, Филипп де 207, 312 Камю 25 Канар, Жан 478, 494-495, 499, 501, 504 Кант И. 73 Канторович Э. 16-17, 127, 548 Карл Великий 78, 95, 303, 545 Карл IV Красивый, король Франции 226, 508 Карл V Мудрый, король Франции 30, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 51, 62, 67, 81, 87, 91, 130-131, 132, 135, 136, 147, 151, 152, 161, 169, 177, 182, 200, 201, 203, 206, 207, 211, 229, 231, 240, 245-246, 249, 251, 260, 261, 263, 264, 267, 268, 270, 276-277, 289, 296, 297, 304, 306, 310, 340, 367, 387, 393, 396, 401, 402, 405, 416, 425, 426, 429, 432, 437, 438, 439, 448-449, 450, 455, 460, 462, 463, 481,515, 521, 522, 523, 535, 550 Карл VI, король Франции 25, 27, 33, 41, 42, 46, 47, 67, 87, 117, 118, 119, 123, 157, 160, 161, 163, 164, 169, 180, 182, 194, 198, 200-201, 204, 209, 210, 219, 221, 227, 232, 234, 235, 240, 249, 258, 260, 262, 271, 283, 290, 321, 342, 396, 400, 418, 421, 426, 429, 430, 432, 438, 439, 440, 448, 449, 450, 466, 481, 485, 522, 535, 538, 553 Карл VII, король Франции 36, 37, 42, 43, 48, 49, 68, 82, 84, 86, 91, 103, 105, 118, 122, 130, 131, 132, 135, 136, 144, 148, 149, 153, 163, 167, 190, 194, 199, 201, 204, 205, 209, 212, 213, 228, 236, 240, 249, 254, 262, 275, 290, 294-295, 298,299,309,320, 321, 327-328, 336, 337, 347, 350, 362, 394, 404, 405, 419, 420, 432, 441, 444, 445, 450, 452, 464, 472, 510, 523, 538, 539, 550, 552 Карл VIII, король Франции 50, 452, 510 Карл IV Люксембургский, император 439 Карл Смелый, герцог Бургундский 189, 192,204 Карл, герцог Орлеанский 49 Карл, герцог Савойский 426 Карпантье отец 27-28 Кастелани, Отто 228 Кашмаре, Алом 327 Кёр, Жак 205, 228 Кириллова E.H. 19 Клиссон, Оливье де 227, 426-427, 485 Колар де Лаон 465 Коль, Гонтье 327 Коммин, Филипп де 421, 484 Контамин Ф. 50 Корби, Арно де 160, 169, 402, 414, 487, 495, 500, 535 Корби, Гийом де 338 Кран, Пьер де 426-427 Кринен Ж. 20 Кристина Пизанская 47, 129-130, 132, 133-136, 140, 200, 201, 203, 221, 222, 231,240, 241, 262-263, 297, 298, 332, 347, 367, 378, 396, 413-414, 418^119, 432,448, 492, 506, 516-517, 522, 523, 526,527,550 609
Ксанкуа, Жан де 228 Куативи, Оливье де 252 Куатье, Жак де 421 Куафи, Жан де 472, 499 Кузино, Пьер 240 Куртекюисс, Жан 50, 416, 546 Кэн, Матьё де 340 Куртон, сир де 193 Лабрусс Э. 13 Лавёр, Сикар де 223 Ла Вьевиль, Жан де 313 Ла Гамб, Жан 430 Ла Гранж, Жан де 471^72, 481, 494, 500 Ла Клош, Жан де 327, 465 Ла Круа, Ален де 207 Ла Луп, Венсан де 33 Ла Марш, Жан де 495 Лами, Лоран 500 Лампрер, Жак 473 Лампрер, Пьер 499-500 Л англу а Ш. 388 Ланд, Пьер де 394 Ла Пиду, Эда 473, 499-500 Ла Ривьер, Бюро де 240 Ла Ривьер, Жан де 240 Ла Ривьер, Шарль де 240 Ларош-Флавен, Бернар де 33 Ла Серло, Робер де 499 Л‘Атр, Эсташ де 277, 486-487, 496 Ла Тремуйль, Жорж де 489 Ла Тур, Анн де 190 Ла Э, Гийом де 208, 285, 314 Ле Бувье, Жиль, герольд Беррийский 43, 141 Ле Буланже, Жан 240, 315, 331 Ле Вассер, Тома 479 Ле Вьелар, Жанен 498 Ле Гофф Ж. 12, 14, 65, 78 Легран, Жак 46, 132, 139, 200, 522, 544 Ле Дэн, Оливье 319 Ледюк, Гийом 208 Ле Клерк, Гийемен 499 Ле Клерк, Жан 277 Ле Клерк, Обеле 499 Ле Кок, Жан 46, 36, 151, 169, 210-211, 316-317, 366-367, 412, 422-423, 428 Ле Кок, Робер 35-36, 116, 136, 296, 307, 425, 534-535 Ле Куант, Гийом 351 Ле Ландр, Жан 535 Ле Марешаль, Жан 337 Ленен, Жан 31-32, 100 Лепервье, Жак 314 Лепин, Гийом де 478 Ле Серф, Пьер 481, 495 Ле Ферон, Гийом 193 Лоннар 428 Лопье, Анри 405 Л’Эскорше, Тома 495 Л’Эспуасс, Никола де 472, 478-479, 495, 500 Луазо, Шарль 33-34, 71 Луи, граф Люксембургский 277 Людовик IX Святой, король Франции 23, 25, 29, 34, 35, 41, 64-65, 66, 73, 77, 78, 79, 82, 88, 92, 118, 123, 129, 157, 158, 198, 200, 202, 214, 244, 246, 249, 250, 279-280, 293, 345, 365, 370, 382, 396, 399, 456, 457, 460, 477, 480-481, 483,513,514, 520 Людовик X Сварливый, король Франции 99, 116, 221,296 Людовик XI, король Франции 25, 30, 37, 43, 50, 64, 65, 68, 86, 90, 94, 101, 103, 108-109, 111, 118, 119, 136, 160, 171, 179, 188-195, 199, 201, 204, 207-208, 212-213, 240-241, 257, 258, 275, 285, 287, 288, 290, 293, 305, 309, 310, 311- 316, 318, 319, 320, 328, 331, 336, 338, 340, 347, 351, 386, 403, 414, 421, 441, 444,450, 452, 510 Людовик XII, король Франции 444, 451, 536 Людовик XIV, король Франции 23 Людовик II, герцог Анжуйский 48 Людовик, дофин, герцог Гиенский 47, 129, 132, 133,414, 554 Людовик, герцог Орлеанский 117, 170, 210, 227-228, 235, 349, 536, 539 Майяр Ф. 222 Макиавелли, Никколо 38, 541 Макробий 504 Малеструа, Анри де 227 Малов В.Н. 73 Мануил II Палеолог, император Визан¬ тии 439 Мариньи, Ангерран де 42, 88, 225-228, 487, 488, 489 Мариньи, Пьер де 499 Мария Бретонская 219 610
Марль, Анри де 298, 405, 464, 486, 554- 555 Марни, Этьен де 296 Марсель, Этьен 203, 415, 460, 534-535 Марсилий Падуанский 38, 44, 504 Марциал Парижский (из Оверни) 49, 299.524 Марэ, Жан де 320, 535 Марэ, Никола де 431 Масслен, Жан 50, 322 Матьё, Пьер 430 Машко, Матьё 314 Мезьер, Филипп де 45, 118, 119, 120-121, 122, 123, 129, 130, 131, 133, 134, МО- 141, 144, 151, 200, 201, 221, 230-231, 262-263, 297, 346-347, 367, 396, 414, 418, 432, 481, 484, 485, 487^88, 516, 522, 524, 527-528, 545, 552, 555 Мериндоль Ш. де 447 Мёнье, Жан 314, 341 Мишле Ж. 11, 18, 378 Могасконе, сир де 193 Може, Робер 334, 502 Монах из Сен-Дени 42, 141, 155, 163, 210, 238-239, 298, 349-350, 386, 416, 485.525 Монлери, Бернар де 396 Монлюсон, Жан де 62 Мон-Сент-Элуа, Рено 472 Монстреле, Ангерран де 43 Монтень, Мишель де 484, 494 Монтегю, Жан де 227, 481, 489 Монтегю, Жерар де 101 Монтегю, Пьер де 509 Мопуан, Жан 43, 115 Морвилье, Пьер де 190 Морвилье, Филипп де 474, 478, 538-539 Моро, Ж.-Н. 52 Мортэнь, дамуазель 228 Моруа, Дени де 494, 495, 530 Моршен, Одар 36-37, 175, 205-206, 210, 233, 247, 252-253, 254,256,257,281, 282, 287, 290, 303, 311, 317-318, 338, 339, 350, 382, 391, 405, 412, 429 Мулен, Жак де 336 Мулен, Одар де 298 Мулине, Жиль де 431 Мунье Р. 13 Мюнье, Филипп 240, 313 Нели-Сен-Фрон, Жан де 471, 478, 500, 503, 504, 530 Ноэль, Жан 495 Нуа, Ги де 224 Нюлли, Жан де 210-211 Обер, Пьер 207, 312 Окетонвиль, Рауль д’ 337 Окси, Пьер д’ 405 Октавиан, император 120 Олнэ, Жан д’ 472 Орезм, Никола 44-45, 134, 136, 138, 139-141, 200, 413, 484, 492, 545, 552, 554 Оржемон, Гийом д’ 494 Оржемон, Никола д’ 227, 489 Оржемон Пьер д’ 42, 159, 206, 248, 437 Оржемон Пьер II д’ 503 Ориген 503 Орозий 503 Отран Ф. 10, 325, 340, 492, 508, 538 Пальороль, Жан де 430 Пантьевр, дама 193 Парижский горожанин 43 Паторе Э. 25 Патурель, Жан 100, 101, 509 Пенспаст, Робен 430 Перро, Франсуа 208, 319-320 Перье, Жан 495, 499, 530 Пиното А. 460 Пинтуэн, Мишель см. Монах из Сен- Дени Пиренн А. 11 Платон 133 Плутарх 133 Помье, Пьер 394 Понс, Мишель де 312 Понс Н. 48 Поншартрен, Луи 23 Попинкур (Пупанкур), Жан де 499, 504 Порт, Ангерран де 478 Пот, Ги 421 Превото, Дени 340 Прежильбер, Рено де 509 Пригожин И. 65 Пти, Жан 227, 536 Пюнсе, Пьер де 535 Рагье, Луи 328 Реми, Пьер 226-227 611
Рене, герцог Анжуйский 190 Ригодьер А. 20 Ришмон, Артур де 212 Роган, Пьер де 190 Роз, Жан 535 Руиль, Дени де 499 Руло, Колен де 431 Русселен, Никола 208, 240-241, 341 Сальмон, Пьер 47 Санс, Гийом де 473, 509-510 Сансак, Жан де 241, 331 Сассье И. 20 Сейсель, Клод де 484, 552 Секусс Д.-Ф. 25 Сен-Верен, Жан де 210 Сен-Врен, Жан де 503 Сенека 262, 416, 504 Сен-Жермен, Мишель де 255 Сен-Пэр, Филипп де 336 Сен-Ромен, Жан де 312, 510 Серизе, Пьер де 193 Сигизмунд I, император Священной Рим¬ ской империи 439 Ситон, Томас 338 Скасель, Гийом 431 Скатиз, Пьер 231 Соловьёв B.C. 16 Стейн А. 27 СтрейерДж. 18 Сулла, Жан 473 Сюрели, Пьер 330 Табари, Жан 173 Тайльбург, сеньор 193 Танкарвиль, граф де 106, 189 Таперель, Анри де 489 Телье Р. 433 Тремогон, Эврар де 45, 132, 133 Три, Гийом де 503 Три, Обри де 495 Три, Рено де 349-350, 496 Турнер, Тома де 410 Тьерри О. 9, 10, 18 Тюетей А. 52 Уваров П.Ю. 12, 21 Уи Ж. 19 Ульпиан 514, 517 Фабр, Жан и Беранже 430 Фабр, Эсташ 430 Фавье Ж. 10, 64, 226, 492 Февр JL 11, 69 Филипп II Август, король Франции 23, 64, 66, 71, 77, 88, 91, 157, 241, 455 Филипп III Храбрый, король Франции 457 Филипп IV Красивый, король Франции 18, 27, 29, 41, 42, 62, 64, 65, 73, 79, 83, 84, 85, 88, 91, 93,95,115, 116,122,142, 178, 181, 217, 219, 224, 225, 244, 250, 264, 276, 280, 282, 289, 293, 355, 366, 398, 400, 424, 457, 476, 492, 520 Филипп V Длинный, король Франции 80, 83, 85, 178, 244, 293, 328, 355, 389, 399,508 Филипп VI Валуа, король Франции 10, 27, 30, 66, 123, 165, 177, 207, 229, 239, 246, 258, 266, 304, 306, 311, 329, 334, 355, 370, 388, 396, 400, 401, 508 Филипп Добрый, герцог Бургундский 68, 199,335 Филипп Храбрый, герцог Бургундский 47, 170, 235, 536 Флот, Пьер 86 Фовель, Жан 479, 499 Фокамберг, Клеман де 32-33 Фольвиль, Жан де 474, 481, 496, 501 Форе, Гийом 292, 337 Фоссье Р. 388 Франциск II, герцог Бретонский 190 Фрер, Робине де 430 Фрере, Никола 319 Фрерон, Рено 498 Фуа, Жан де 190 Фуко, Арно де 228-229 Фулына, Дени 44 Хакевин, Гийом 341 Хальбвакс М. 330-331 Ханли С. 549 Хачатурян H.A. 5, 16, 19, 21, 56, 59, 519, 557-558 Цезарь 504 Цицерон 332, 503,519 Шалиго, Миль 394 Шантеприм, Адам 255 Шантеприм, Жан 101 Шардон, Жан де 191 Шарль, Симон 102 612
Шарпантье, Жак 319 Шаррье, Жан 228 Шартр, Никола де 62 Шартье, Ален 48, 419 Шартье Жан 42-43, 249, 450, 489 Шатильон, сир де 106 Шеврез, Пьер де 394 Шершемон, Жан де 296 Шомон, сир де 193 Шомон, Жан де 421 Шусиду 341 Эгидий Римский (Жиль Колонна) 138 Элиас Н. 18,378 Эрменонвиль, Никола д’ 219 Эссар, Антуан дез 488 Эссар, Пьер дез 239, 350 Эссар, Филипп дез 337 Эстель, Андре д’ 224 Эстутвиль, Жак д’ 190, 193, 420 Юстиниан, император 280
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ Арманьяки и бургиньоны - 36,43,47, 48, 67, 68, 117-118, 194, 204, 209, 210, 212, 227, 231, 234-236, 257, 271-273, 275, 278, 290, 321, 345, 400, 432, 481, 487, 505, 521, 536, 537, 538, 539, 553 Бальи и сенешаль (бальяжи и сенешаль- ства) - 14, 24, 35, 50, 58, 59, 64, 66, 71, 72, 73, 77, 78, 79-80, 81, 91, 95, 107, 109, 111-112, 122, 124, 143, 145-146, 154, 158-159, 165, 166-167, 174, 175, 176, 178, 192, 198, 200, 207, 209-211,215,216,217,218,220,222- 223, 224, 229, 230, 233, 237-238, 244, 246, 249, 250, 252, 253, 254, 255, 256, 264-267, 269, 279, 280-283, 291,299, 301-303, 309, 310, 311, 321-322, 328, 338, 339-340, 344, 345, 346, 347, 350, 355-356, 364, 367, 368, 369,370,371, 375, 387, 390, 391, 393, 404, 405, 406, 417, 421, 429, 430, 432, 464, 490, 516, 518, 520,523,526 Бургиньоны - см. арманьяки Великий мартовский ордонанс (1357 г.) - 121, 138, 160, 180, 195, 198, 222-223, 246, 251, 270, 356, 368, 383, 400, 516, 558 Вод и лесов, ведомство - 73, 91-92, 105— 106, 122, 147, 166, 209, 216, 218, 237, 240, 252, 253, 254, 257, 264, 267-268, 284, 292, 340, 346, 350, 357, 365, 367, 287,391,392, 431,459 Галликанизм - 37, 187, 189, 192 Дворец в Ситэ - 23, 31, 44, 48, 56, 74-75, 78, 80, 81, 82, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 99, 102, 113, 122, 123, 131, 204, 249, 358-359, 366, 376, 385, 405, 406, 409,428,434,436,441,445,451,454- 467, 470, 477, 479, 530, 550 Денежная палата (Chambre aux deniers) - 81,86,88, 390, 457,486 Дом короля (Hôtel du roi) - 74, 78, 80, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 99, 101, 102, 103, 106, 107, 108, 113, 122, 123, 162, 163, 173,175, 201, 227, 232-233, 297, 327, 334, 348, 350-351, 390, 400, 406, 432, 445,451,457, 461,521 Кабошьены (восстание, ордонанс 1413 г.) — 27, 50, 54, 108, 111, 113, 138, 141, 165, 170, 195, 213, 215, 216, 218, 223, 235, 238, 239, 262, 265-266, 268-269, 271, 272, 273, 275, 283, 284, 286, 287, 288, 289-290, 292, 298, 329-330, 336, 337, 340, 341, 346, 350, 368, 369, 382- 383, 384, 386, 392, 401, 402, 414, 416, 423, 489, 488, 496, 524, 525, 535, 536, 549, 558 Казначейство (Chambre du Trésor) - 33, 59, 73, 81, 88-89, 93, 100, 102-103, 107, 110, 119, 121, 122, 142-143, 147, 163-164, 165, 166, 173, 175, 179, 182, 187, 216, 218, 219, 223, 226, 228, 237, 245, 246, 249, 253, 254, 265, 268-270, 284-285, 292, 334, 336, 357, 366, 371, 375, 380, 383-384, 385-386, 388-393, 394, 396, 398, 400-401, 402, 404, 406, 409, 413, 415, 416, 417, 418, 431, 444, 446, 451, 455, 458, 474, 505, 516, 543 Канцелярия - 9, 23-24, 25, 27, 32, 36, 42, 47, 48, 59, 61, 62, 71, 79, 86, 87-88, 98, 101, 109-111, 142-143, 155, 166, 172, 174, 175, 180, 181, 182, 187, 199, 223, 245, 246-247, 252, 254, 256, 258, 281,287,292, 315, 317, 319, 329-330, 340,343,345,347, 350, 356, 357,361- 362,363,369,382, 385, 389, 390,391- 614
392, 397, 400, 402, 403, 406, 409, 413, 420-421, 456, 457, 459, 461, 470, 472, 474, 476, 479, 480, 486, 493, 497, 498, 499, 500, 502, 505, 530, 544 Канцлер - 32, 81, 86-87, 110, 123, 134, 135, 142, 144, 159-160, 165, 168, 169, 170, 174, 178, 179, 180, 184, 189, 190, 192, 193, 206-207, 212, 215, 216, 245, 246, 248, 249, 252, 254, 258, 265, 268, 269, 271, 272-274, 275, 276, 277, 278, 287, 292, 296, 298, 310, 362, 363, 376, 385, 389, 390, 392, 393, 402, 414, 416, 423, 439, 445, 450-451, 456, 459, 464, 479, 480, 487, 495, 496, 498, 500, 505, 508, 534, 540 Курия королевская (Curia Regis) - 24, 74, 77, 80, 82, 83, 86, 87, 90, 95, 96, 103, 144, 150, 158-159, 165, 173, 269, 277, 285,381,457 Ложе правосудия (Lit de justice) - 17,131, 435, 438, 449, 459, 465, 548-550 Лига общего блага 1464-1465 г. - 37, 68, 491 Лувр- 81, 88, 102,248 «Мармузеты» - 46, 67, 89, 90, 103, 105, 117, 146, 161, 164, 175, 204, 215, 217, 227, 234, 237, 241, 245, 264-265, 270, 274, 282, 298, 325, 345, 357, 403, 418, 429, 432, 438, 464, 466, 485, 550 Монетная палата (Chambre des mon¬ naies)- 24, 73, 90-91, 103-105, 121, 122, 147, 176, 191, 237, 240, 245, 246, 251, 252-253, 255, 256-257, 268, 281, 285, 291,292, 315,327,336-337, 343, 363, 365, 366, 385, 397, 406, 409, 451, 458, 460, 505 Налоговая палата (Chambre des aides) - 24, 37, 59, 73, 79, 88, 89-90, 93, 106- 109, 110, 111, 121, 147-148, 154, 164, 166,167,173-174, 176, 179, 182-183, 209, 216, 229, 232, 236, 239, 240, 249, 252,253,254,257,269, 367-368, 386- 387, 391, 394, 406, 418, 446, 461, 470, 488, 498, 505 Палата прошений Дворца (Chambre des requêtes du Palais) - 24, 75, 88, 96-97, 98-99, 122, 176, 208, 209, 239, 275, 303, 314, 324, 359, 369, 373, 376, 377, 388, 409, 459, 461, 474, 480, 500, 516, 528 Палата прошений Дома (Chambre des requêtes de l’Hôtel) - 24, 28, 35, 45, 75, 86, 87-88, 90, 98, 109, 111, 122, 162, 165, 173, 176, 227, 233, 239, 252, 254, 258, 275, 290, 296, 298, 317, 318, 319, 340, 369, 429, 441, 444, 451, 458, 459, 461, 470, 494, 498, 508, 510, 525 Палата счетов (Chambre des comptes) - II, 24, 28, 33, 59, 72, 73, 79, 80-82, 85, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 99-102, 103, 104, 110, 111, 119, 121, 131, 143, 145, 148-150, 154, 160, 162-164, 165, 166-171, 173, 174, 175, 176, 177, 179, 181-182, 185, 189-191,205,206,216, 217, 218, 219, 237, 238, 239, 241, 245, 246, 249, 253, 255, 257, 258, 265-273, 275, 277, 281, 285, 288-289, 291, 292, 294, 311, 312, 314, 326, 327, 328, 329- 331, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 350, 356, 357, 358, 359-361, 362-363, 365, 367,368, 369,371-372,375, 382, 384- 385, 388, 390, 391-392, 393, 394, 396, 399-401,405—406, 407, 409, 410-411, 415, 417, 420, 421, 423, 431, 439, 441, 444, 446, 451, 452, 453, 458, 460,461, 464—465, 466, 467, 469^70, 471, 474, 476, 477, 481, 486, 487, 496, 498, 500, 501, 504-505, 509, 529, 530, 532-533, 543-544, 547, 552, 555 Парламент - 5, 9, 24, 27, 29-34, 36, 37, 42, 49, 51-52, 54, 55-56, 58, 59, 62, 72, 73, 75, 79, 81, 82-85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 93, 94-99, 102, 109, 110, III, 112, 113, 120-121, 122, 130, 134, 142-143, 144-145, 146, 148, 149-156, 160-162, 164, 165, 167-171, 173, 174, 175, 176-177, 179, 181, 185, 188-193, 198, 199, 202, 204, 205, 206, 207, 208, 209,210, 212, 215, 216, 217, 219-220, 222, 228, 229, 230, 238-239, 240, 241, 245,247-248,249,252,253-254,257- 259, 265, 267, 269, 271, 272, 273-276, 277-279, 281-282, 284, 288-293, 296, 298, 299, 302, 310, 311, 312, 313, 314, 315,316,318,319-328, 330, 331, 332, 334-337, 338, 339, 340-341, 342, 343, 350,351, 356,357-361, 362, 363, 364, 365,367,368,369, 371, 372-374, 375- 377, 382-384, 387-388, 389, 390, 392, 393-395, 397, 400, 402, 403, 404-405, 406, 407, 408, 409, 410-411, 412, 419, 420-421, 422, 423, 426^129, 430, 431, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442-454, 457, 458, 459, 460, 461, 462, 615
463, 464, 465, 466, 467, 469, 470, 471, 472, 473, 474, 475-476, 477, 478, 479, 480, 481, 484, 485, 486-487, 490, 492, 494, 495, 497, 498, 499, 500, 501, 502-504, 505, 509-510, 515, 517, 518, 519, 521, 522, 523, 524-525,526,527, 528-529, 530, 532, 533-534, 535,536, 537, 538-539, 541, 542, 547, 548-550, 552-556, 562 Прагерия - 49 Прево (превотство) - 34, 77, 78, 79, 81, 145, 178, 192, 198, 200, 218, 222, 229, 230, 233, 237, 255, 261, 265-266, 269, 280, 283-284, 291, 292, 293-294, 303, 317, 347, 348, 350, 357, 365, 369, 371, 518, 520-521, 523 прево Парижа, королевский - 26, 80, 112-113, 158, 167, 175, 212, 237, 239, 254, 256, 258, 266-267, 281, 291, 310, 329, 350, 359,370, 387, 420,430, 431, 439, 441, 444, 451, 452, 464, 473,488, 489,529 Провинциальных лиг, движение (1314— 1315 г.) - 27, 66, 85, 116, 124, 215, 424 Пэр Франции - 49, 95, 98, 102, 150, 153, 245,459, 487, 521,534 Ревизоры (реформаторы) - 78, 91, 92-93, 164, 166, 245, 255-256, 291-292, 345, 365-366, 460, 461 Ремонстрация - 24,32,37,50,81,83,172, 177-178, 183-185, 187-195,238,334, 365,371,524-525 Сборщики налогов (на местах) -79, 90, 107, 108, 165, 166, 169, 182, 191,215, 216, 217, 223, 241, 245-246, 249, 253, 257, 269-270, 281, 285-286, 291-292, 319, 330, 345, 346, 350, 357, 369, 381, 387, 390-391, 394-395, 397, 398, 410, 415,417,418, 542-543 Сен-Дени, аббатство - 42, 437, 489 Сенешаль - см. бальи Сент-Шапель (Святая Капелла) - 23, 83, 249, 346, 358, 456, 461, 475, 477, 479 сержанты (на местах) - 79,80,90,92,106, 107, 112, 113, 124, 146-147, 166, 224, 229,237,252,256, 257,266,267,283- 284,291, 328-329, 338, 340, 348-349, 357, 363, 365, 370, 387, 396, 397, 429, 430, 431, 444, 477-478, 518, 535 Сокровищница хартий - 23, 27, 28, 101, 131,456, 458 Совет королевский - 9, 25, 28, 35, 37, 50, 61, 74, 79, 80, 81, 83, 85-86, 87, 88, 91, 93, 96, 103, 108, 111, 134, 135- 137, 139-141, 143-145, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 165, 168, 169, 172-173, 174, 178, 179-180, 184-185, 191, 192, 193, 194, 206, 215, 216, 217, 229, 232, 233, 235, 238, 245,246,248,249, 261- 273, 275, 276, 277, 279, 287, 288, 291, 292, 296, 299, 331, 339, 345, 374, 379, 381-382, 393, 425, 426, 457, 460, 487, 532-534, 555, 558 Столетняя война - 27, 37, 41, 43, 59, 65, 66, 67, 80, 89, 90, 94, 102, 109, 114, 167, 195, 198, 227, 228, 306, 311, 313, 356, 388, 392, 396, 404, 408, 409, 417, 492, 505, 558 Схизма (папская) - 41, 406, 407, 458 Тампль - 81, 88, 102, 219 Университет -39, 44, 45, 46, 48, 50, 52, 54, 55, 63, 116, 120, 136, 138-142, 153, 155, 167, 188, 190, 201, 219-220, 227, 238, 262, 302-304, 366, 416, 441, 448, 453-454, 458, 460, 478, 484, 488, 496-497, 498, 499, 500-507, 509, 521, 524, 525, 536, 541, 544, 554, 557 Шатле - 33, 80, 112-113, 154, 167, 169, 237, 240, 249, 254, 256, 258-259, 266-267, 283-284, 291, 292, 295, 313, 326,329, 338,350, 358-359, 365, 366, 370, 387, 397, 404, 409, 431, 438, 439, 441, 444, 451, 452, 463, 470, 475, 476, 477—478,490, 495, 498, 505, 518, 529, 530,535, 550 Штаты, сословно-представительные со¬ брания- 35-36, 40, 41, 44, 50, 54, 66, 86, 87, 89, 90, 106, 107, 109, 116, 117, 118, 120, 122, 123, 141, 146-147, 182, 184, 199, 203, 213, 239, 245-246, 251,255,257,261, 262, 269-270, 286, 293-294, 296, 298, 306-308, 309, 322, 348, 363, 366, 374, 386, 400, 414, 415, 416-417, 425, 431, 436, 456, 458, 470, 488, 493, 522, 523, 524, 525, 527, 541, 546-547, 556-558 Элю, раскладчики налогов на местах (élus) - 49, 90, 107-108, 166, 167, 230, 232, 241, 251, 257, 269-270, 286, 292, 345, 357, 365, 391, 415, 418
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ 5 ВВЕДЕНИЕ 7 1. Постановка проблемы 7 2. Основные тенденции и современное состояние историографии проблемы ... 8 3. Источники и методика их исследования 22 Королевское законодательство 22 Административная практика и юридические трактаты 29 Памятники политической мысли и хроники 38 Частноправовые документы: завещания и эпитафии 51 4. Методологические подходы, хронологические рамки и событийный контекст исследования 54 5. Терминологические параметры исследования 69 Часть I СКЛАДЫВАНИЕ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ КОРОЛЕВСКОЙ ВЛАСТИ 76 Глава 1 «ФИЗИЧЕСКИЙ КАПИТАЛ» ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ КОРОНЫ ФРАНЦИИ 77 Оформление ведомств и служб короны Франции 78 Складывание номенклатуры и численности должностей 94 Реакция общества на возникновение ведомств и служб короны Франции 114 Глава 2 «СИМВОЛИЧЕСКИЙ КАПИТАЛ» ВЕРХОВНЫХ ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ КОРОНЫ ФРАНЦИИ 126 «Служба короля» Франции 127 Номинация ведомств и служб 142 Глава 3 «ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАПИТАЛ» ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ КОРОНЫ ФРАНЦИИ 157 Структура и иерархия делегированных полномочий 158 617
Соучастие ведомств и служб в сфере законодательства и лимиты полномо¬ чий короля Франции 172 Часть II КОМПЛЕКТОВАНИЕ КОРПУСА КОРОЛЕВСКИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. ПРОБЛЕМА СООТНОШЕНИЯ ПАТРИМОНИАЛЬНОГО И ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО НАЧАЛ 196 Глава 4 ПАТРИМОНИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП И ЕГО ТРАНСФОРМАЦИЯ 198 Король Франции и его служители 198 Контракт чиновника с королем 214 Осуждение фаворитизма 229 Глава 5 ВОЗНИКНОВЕНИЕ БЮРОКРАТИЧЕСКИХ ПРОЦЕДУР КОМПЛЕКТОВАНИЯ 243 Соучастие ведомств в комплектовании 243 Процедуры конкурсного отбора 259 Типизация достоинств королевских должностных лиц 279 Глава 6 ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВ ЧИНОВНИКОВ НА ЗАНИМАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТИ 305 Утверждение принципа несменяемости чиновников 305 Правила карьерного роста 323 Корпоративные, семейные и частноправовые стратегии комплектования .... 333 Часть III СТАТУС, ЭТИКА И КУЛЬТУРА СЛУЖБЫ 353 Глава 7 БЮРОКРАТИЧЕСКИЙ ГАБИТУС 354 Дисциплинарные параметры службы 354 Вознаграждение чиновников и принцип бескорыстия службы 380 Статус неприкосновенности и формы почитания королевских должностных лиц 422 Глава 8 РЕПРЕЗЕНТАЦИЯ КОРПУСА КОРОЛЕВСКИХ СЛУЖИТЕЛЕЙ 434 Облик чиновников в торжественных церемониях 434 Символика Дворца на острове Ситэ 454 Глава 9 ИДЕНТИФИКАЦИЯ СЛУЖИТЕЛЕЙ КОРОНЫ ФРАНЦИИ 468 Стратегии корпоративной солидарности 468 Параметры конституирования «государственной знати» 482 618
Глава 10 ПРИНЦИП «ОБЩЕГО БЛАГА» В ЭТИКЕ И ПРАКТИКЕ СЛУЖБЫ 512 Гражданский гуманизм службы 513 Политическая нейтральность как стратегия 531 Императив общего блага и «частный интерес» 542 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 559 ПРИЛОЖЕНИЯ ТАБЛИЦЫ 1. Этапы оформления ведомств и служб короны Франции 565 2. Налоговые привилегии служителей Парламента и Палаты счетов 565 3. Послужной список чиновников в эпитафиях 566 4. Титулы благородства чиновников в эпитафиях 567 5. Упоминания об образовании в эпитафиях 579 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 582 ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА 583 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИЛЛЮСТРАЦИЙ 606 УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН 607 ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ 614
TABLE DES MATIÈRES AVANT-PROPOS 5 INTRODUCTION 7 1. Définiton du problème 7 2. Les tendances générales et l’état actuel de Г historiographie 8 3. Les sources et la méthode d’investigation 22 Législation royale 22 Pratique administrative et traités juridiques 29 Traités politiques et chroniques 38 Documents privés: testaments et épitaphes 51 4. Les approches méthodologiques, les cadres chronologiques et le contexte politique 54 5. S’accorder sur les mots 69 Première Partie LA MISE EN PLACE DES INSTITUTIONS ROYALES PÜBLIQÜES 76 Chapitre I LE «CAPITAL PHYSIQUE» DES DÉPARTEMENTS ET DES OFFICES ROYAUX 77 L’institutionnalisation des départements et des services royaux 78 L’évolution de la nomenclature et du nombre d’offices 94 La réaction de la société envers l’administration royale 114 Chapitre II LE «CAPITAL SYMBOLIQUE» DES COURS SUPRÊMES ET DES OFFICES ROYAUX 126 «L’office» du roi de France 127 Nomination des départements et des offices 142 Chapitre III LE «CAPITAL POLITIQUE» DES DÉPARTEMENTS ET DES OFFICES ROYAUX 157 620
Structure et hiérarchie des pouvoirs délégués 158 Participation des cours suprêmes dans Г activité législative royale et les limites des prérogatives du roi de France 172 Deuxième Partie COMPLÈTEMENT DU CORPS DES OFFICIERS ROYAUX COEXISTANCE DES PRINCIPES PATRIMONIAUX ET PUBLICS 196 Chapitre IV PRINCIPE PATRIMONIAL EN TRANSFORMATION 198 Roi de France et ses serviteurs 198 Contrat d'officier avec roi de France 214 Reprobation d’une faveur 229 Chapitre V NAISSANCE DES PROCÉDÉS BUREAUCRATIQUES DU RECRUTEMENT 243 Participation de l’administration royale dans le complètement 243 Les procédures bureaucratiques de concours 259 Les qualités types des officiers royaux 279 Chapitre VI ORIGINES DES DROITS D’OFFICIER SUR LES CHARGES 305 Affirmation de Г inamovibilité des offices 305 Règles d’avancement 323 Pratiques corporatives, familiales et privées du complètement 333 Troisième Partie STATUT, ÉTHIQUE ET CULTURE DE LA FONCTION PUBLIQUE 353 Chapitre VII HABITUS BUREAUCRATIQUE 354 Les normes disciplinaires du service royal 354 Rémunération des officiers royaux et le principe du désintéressement 380 Inviolabilité de Г officer exerçant ses fonctions et formes de respect envers lui.... 422 Chapitre VIII REPRÉSENTATION DU CORPS DES OFFICIERS ROYAUX 434 Les serviteurs du roi dans les cérémonies politiques 434 L’image symbolique du Palais dans l’Ile de la Cité 454 Chapitre IX IDENTITÉ DES SERVITEURS DU ROI DE FRANCE 468 Les stratégies de solidarité corporative 468 Paramètres de constitution de la noblesse d’Etat 482 621
Chapitre X L’IDÉE DU BIEN COMMUN DANS L’ÉTHIQUE ET LA PRATIQUE DU SERVICE PUBLIC 512 L’Humanisme civil du service public 513 Neutralité politique comme stratégie générale 531 L'Impératif du bien public vs intérêt privé 542 CONCLUSION 559 APPENDICES LES TABLEAUX 565 1. Les dates d’organisations des départements et des services publics 565 2. Les privilèges fiscaux des officiers du Parlement et de la Chambre des comptes 565 3. Cursus officiorum dans les épitaphes 566 4. Titres de dignité des officiers royaux dans les épitaphes 567 5. Les mentions des degrés universitaires dans les épitaphes 579 LISTE DES ABBRÉVIATIONS 582 SOURCES ET BIBLIOGRAPHIE 583 LISTE DES SOURCES DES ILLUSTRATIONS 606 INDEX DES NOMS DE PERSONNES 607 INDEX DES NOMS DE MATIÈRES 614
Подписано к печати 02.10.2012 Формат 70 х 100V16. Гарнитура Таймс Печать офсетная Усл.печ.л. 52,0. Усл.кр.-отт. 56,7. Уч.-изд.л. 61,0 Тираж 800 экз. (РГНФ - 300 экз.). Тип. зак.1529 Издательство «Наука» 117997, Москва, Профсоюзная ул., 90 E-mail: secret@naukaran.ru www.naukaran.ru ООО «Цифровая типография № 21» 123022, Москва, Рочдельская ул., 15, стр. 13
Научное издание Цатурова Сусанна Карленовна ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ВО ФРАНЦИИ XIII—XV ВЕКОВ Утверждено к печати Ученым советом Института всеобщей истории Российской академии наук Редактор В.Н. Токмаков Художник В.Ю. Яковлев Художественный редактор Ю.И. Духовская Технический редактор ТВ. Жмелъкова Корректоры Е.А. Желнова, ТА. Печко, Е.Л. Сысоева
S.K. TSATOUROVA NAOUKA/НАУКА